<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

88 Käyttäjää paikalla! 0.0085291862487793

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1973_II | ASK_1973_III_1 | ASK_1973_III_1_2 | ASK_1973_IV_1 | ASK_1973_IV_2 | ASK_1973_I_1 | ASK_1973_I_2 | ASK_1973_V | HAK_1973 | Liite_1973_I_XIII_A | Liite_1973_I_XIII_B | PTK_1973_1 | PTK_1973_2 | PTK_1973_3 | PTK_1973_4 | PTK_1973_5 |
1: VALTIOPÄIVÄT
2:           1973
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:     NELJÄS OSA
6:                   1
7: 
8: 
9: 
10: 
11:       .V/\:_:-::::·~·=~ _n/(~t2~_,. ~~i
12: 
13:                f'.f.\>~ ~~ :_L~i
14:                  2(7/rt
15: 
16: 
17: 
18: 
19:        HELSINKI 1974
20:    VALTION PAINATUSKESKUS
21:                                                  SISÄLLYS
22: 
23: 
24:                                                  Neljäs osa
25:                                                            1
26: 
27: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1971 (A             Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 52.
28:   IV: 1 1972 vp.).                                             Eduskunnan kirjelmä.
29: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 7.
30: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 4.                          Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ,ja tilasta
31: Eduskunnan kirjelmä.                                            vuonna 1972 (liitteenä valtion tilinpäätös liitteineen
32:                                                                  vuodelta 1972).
33: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1972.               Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan te--
34:                                                                  kemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpi-
35: Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta            dosta vuonna 1970 ovat antaneet aihetta.
36:   vuonna 1971 (liitteenä valtion tilinpäätös liitteineen       Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 32 (liitteenä val-
37:  vuodelta 1971) (A IV: 1 1972 vp.).                              tiovarainvaliokunnan lausunto n :o 4).
38: Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1971.               Eduskunnan kirjelmä.
39: 
40: 
41: 
42: 
43: 941/74
44:            1973 vp.- V. M.- Hallituksen kertomus vuodelta 1971 (1972 vp.).
45: 
46: 
47: 
48: 
49:                                       P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 7
50:                                   hallituksen toimenpiteistään vuonna 1971 antaman kertomuksen
51:                                   johdosta.
52: 
53:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 21 päivältä        useammaltakin edelliseltä vuodelta tulevia val-
54: maaliskuuta 1972 lähettänyt perustuslakivalio-        tionapuja osaksi saamatta. Valtionapujen viiväs-
55: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      tymisen seurauksena kunnat ja kuntainliitot
56: sen toimenpiteistään vuonna 1971 antaman ker-         ovat joutuneet turvautumaan korkeakorkoisiin
57: tomuksen. Tarkastettuaan kertomuksen, paitsi          tilapäisluottoihin voidakseen hoitaa omat mak-
58: mikäli se koskee valtakunnan suhteita ulkoval-        suvelvollisuutensa. Noiden luottojen korot taas
59: toihin, ja kuultuaan sen johdosta opetusminis-        ovat merkinneet kunnille ja kuntainliitoille
60: teri Ulf Sundqvistin, kansliapäällikkö Arno           huomattavaa rasitusta. Vuoden 1970 tilinpää-
61: Hannusta ja poliisiylitarkastaja Erkki Korhosta       tösten perusteella toimitetun laskelman mukaan
62: sisäasiainministeriöstä, ylijohtajia Kalervo Hen-     maalaiskunnilla oli sanotun vuoden aikana ollut
63: tilää ja Pekka Rekolaa sekä ylitarkastaja Vilho       tilapäislainojen korkomenoja keskimäärin 0,07
64: Aaltoa kauppa- ja teollisuusministeriöstä, toi-       penniä veroäyriä kohti. Vaikeimmassa asemassa
65: mistopäällikkö Toivo Salmea maa- ja metsä-            olivat olleet Lapin läänin kunnat, joiden koh-
66: talousministeriöstä, toimistopäällikkö Mauno          dalla nuo korkomenot olivat olleet keskimäärin
67: Tammista kouluhallituksesta, osastopäällikkö          0,22 penniä äyriä kohti. Pienin, 0,02 penniä
68: Jyrki Jääskeläistä valtiokonttorista, työpäällikkö    äyriä kohti tuo rasitus oli ollut Ahvenanmaalla.
69: Timo Valkosta ja rakennusmestari Veijo Pylk-             Kertomusvuoden jälkeen hallitus on tosin
70: kästä tie- ja vesirakennuslaitoksen Keski-Suo-        antanut eduskunnalle esityksen laiksi kuntien
71: men piiristä, osastopäällikkö Olli Paasiota Suo-      ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-
72: men Kunnallisliitosta, maisteri Olavi Haimia          sista, jolla on pyritty saamaan korjausta muun
73: Suomen Kaupunkiliitosta ja toimistopäällikkö          muassa edellä kosketeltuihin epäkohtiin, ja
74:  Stig G. Björklundin Suomen Pankista, perus-          eduskunta on hyväksynyt esitykseen sisältyneen
75:  tuslakivaliokunta, joka on lisäksi hankkinut         lakiehdotuksen. Tämä laki ei kuitenkaan tuo
76: muutakin selvitystä, esittää seuraavaa.               riittävää parannusta tilanteeseen siitäkään
77:      Kertomusta tarkastaessaan perustuslakivalio-     syystä, että se ei koske koulu- ja kirjastotointa,
78:  kunta on todennut eduskunnan eri yhteyksissä         joista ensiksi mainitun osalta valtionavut muo-
79:  lausuneen, että vallitseva valtionapujen mak-        dostavat suurimman kunnille maksettavien val-
80:  satusjärjestelmä vaikeuttaa suuressa määrin          tionapujen ryhmän. Kansakoulutoimen valtion-
81:  kuntien taloutta, sekä edellyttäneen hallituksen     apujen osalta on tilanne marraskuun alkupäi-
82:  ryhtyvän kiireellisiin toimenpiteisiin kunnille      vinä 1972 valiokunnan saaman selvityksen mu-
83:  ja kuntainliitoille tulevien valtionapujen mak-      kaan ollut se, että vuoden 1969 varsinaista
84:  satusten nopeuttamiseksi. Saamiensa selvitysten      valtionapua koskevat kuntien hakemukset oli
85:  perusteella valiokunta puolestaan katsoo, että       kaikki käsitelty ja päätökset niihin annettu.
86:  tarvittavaa parannusta asiaan ei kertomusvuo-        Ylimääräistä valtionapua koskevista hakemuk-
87:  den aikanakaan ole saatu. Pahimpina epäkoh-          sista oli ratkaistu noin 98 prosenttia. Vuoden
88:  ,tina voidaan pitää sitä, että suoritettavat enna-   1970 varsinaista valtionapua koskevista hake-
89:  kot eivät suuruudeltaan yleensä läheskään vas-       muksista oli käsitelty ja ratkaistu 88,2 prosent-
90:  taa valtionapujen lopullisia määriä, joten huo-      tia, keskeneräisiä oli 11,2 prosenttia ja käsitte-
91:  mattava osa niistä jää lopputilitysten varaan,       lemättä 0,6 prosenttia. Saman vuoden ylimää-
92:  ja että maksusuoritukset viivästyvät kohtuutto-      räistä valtionapua koskevista hakemuksista oli
93:  masti. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan         ratkaistu 66,5 prosenttia, esittelyvaiheessa tai
94:   on kunnilla viime vuosina kalenterivuoden           muutoin kesken 12,9 prosenttia ja käsittele-
95:  päättyessä yleisesti ollut vielä kahdelta ja jopa    mättä 20,6 prosenttia. Vuoden 1971 varsinaista
96: 232/73
97: 2          1973 vp.- V. M.- Hallituksen kertomus vuodelta 1971 (1972 vp.).
98: 
99: valtionapua koskevista hakemuksista oli rat-         osaltaan aikaansaada sekä mahdollisuuksien mu-
100: kaistu noin 5 prosenttia, mutta niiden osalta        kaan taata kansalaisten turvallisen elämänme-
101: on otettava huomioon, että hakuaika oli päät-        non edellytykset. Tuon päämäärän saavuttami-
102: tynyt vasta edellisen elokuun 31 päivänä.            seksi tulisi poliisilla olla mahdollisuudet riittä-
103:    Perustuslakivaliokunta pitää välttämättö-         vässä määrin tarjota palveluksiaan ja nuo pal-
104: mänä, että hallitus kiireellisesti ryhtyy tarvit-    velukset olisi voitava tuoda jokaisen niitä tar-
105: taviin toimenpiteisiin kunnille erityisesti koulu-   vitsevan saataville. Se taas edellyttää, että toi-
106: toimen ja seutukaavoituksen menoihin suoritet-       mintakykyisiä poliisin palvelupisteitä on riittä-
107: tavien valtionapujen maksatusjärjestelmässä ole-     vän tiheässä maan kaikissa osissa. Jotta suo-
108: vien epäkohtien korjaamiseksi. Valiokunnan           ritettavat uudelleenjärjestelyt voisivat johtaa
109: mielestä olisi ainakin maksettavat ennakot py-       maan eri osissa asuvien kansalaisten kannalta
110: rittävä saamaan mahdollisimman hyvin lopulli-        parhaaseen mahdolliseen tulokseen, tulisi nii-
111: sia avustusmääriä vastaaviksi ja maksatukset         den perustua poliisipiirien alueita ja poliisin toi-
112: voitava toimittaa nykyistä tuntuvasti joutui-        mintapisteitä koskevaan kokonaisvaltaiseen
113: sammin.                                              selvitykseen. Perustuslakivaliokunta korostaa-
114:    Poliisitoimen osalta saatujen selvitysten mu-     kin tällaisen selvityksen tarpeellisuutta poliisin
115: kaan on eräiden poliisipiirien kohdalla toimi-       toimintaa uudelleen järjestettäessä.
116: tettu uudelleenjärjestelyjä. Niin ikään on toimi-       Edellä lausuttuun viitaten, ja kun kertomus
117: tettu kokeiluja ja laadittu suunnitelmia poliisin    ei muutoin anna aihetta muistutuksiin valio-
118: toiminnan järjestämiseksi useampia poliisi-          kunnan puolelta, perustuslakivaliokunta kun-
119: ja vartiopiirejä käsittävien yhteistoiminta-aluei-   nioittaen ehdottaa,
120: den puitteissa. Poliisin toiminnan päämääränä
121: on lähinnä katsottava olevan järjestys- ja tur-                 että Eduskunta saattaisi tämän mie-
122: vallisuuspalveluksia <tuottamalla ja jakamalla               tinnön hallituksen tietoon.
123:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1973.
124: 
125: 
126: 
127: 
128:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         nila, Kohtala, T. M. Koivisto, Koskenniemi,
129: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-          Martikainen, Miettinen, E. Nieminen, Pajunen,
130: johtaja Kantola, jäsenet Borg, Ehrnrooth, Jun-       ja Suokas sekä varajäsen .Asvik.
131:            1973 vp. -V. M. -Hallituksen kertomus vuodelta 1971 (1972 vp.).
132: 
133: 
134: 
135: 
136:                                      U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 4 halli-
137:                                  tuksen toimenpiteistään vuonna 1971 antaman kertomuksen joh-
138:                                  dosta siltä osin kuin se koskee suhteita ulkovaltoihin.
139: 
140:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 17         ministeriön lähivuosien tärkeimpiä tehtäviä.
141: päivältä maaliskuuta 1972 lähettänyt ulkoasiain-    Kuulemiensa asiantuntijoiden lausuntojen pe-
142: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-     rusteella valiokunta on todennut ulkoasiainhal-
143: lituksen toimenpiteistään vuonna 1971 antaman       linnon kansliahenkilökunnan palkkausjärjestel-
144: kertomuksen siltä osin kuin se koskee suhteita      mässä olevan monia epäkohtia, joilla on haital-
145: ulkovaltoihin. Tarkastettuaan kertomuksen mai-      lisia vaikutuksia sekä ulkoasiainhallinnon että
146: nitulta osalta sekä kuultuaan sen johdosta val-     sen palveluksessa toimivan kansliahenkilökun-
147: tiosihteeri Richard Töttermania, apulaisosasto-     nan kannalta katsottuna. Tämän vuoksi valio-
148: päälliköitä Keijo Korhosta, Heikki Kalhaa ja        kunta edellyttää hallituksen kiireellisesti ryh-
149: Martti Ahtisaarta sekä toimistopäällikkö Erkki      tyvän sellaisiin toimenpiteisiin, että ulkoasiain-
150: Pajaria ulkoasiainministeriöstä, jaostopäällikkö    hallinnon kansliahenkilökunnan palkkausjärjes-
151: Tero Lehtovaaraa Ulkoasiainhallinnon Virkai-        telmässä nykyisin vallitsevat epäkohdat saatai-
152: lijayhdistyksestä ja hallitusneuvos Jaakko Vih-     siin poistetuiksi ja että ulkoasiainhallinnon hen-
153: molaa valtiovarainministeriöstä ulkoasiainvalio-    kilöstöhallintoa kehitettäisiin samalla ottaen
154: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.               huomioon naistyövoiman asema ulkoasiainhal-
155:    Ulkoasiainvaliokunta on eri otteeseen kiin-      linnossa.
156: nittänyt hallituksen huomiota ulkoasiainhallin-        Kansainvälistä kehitysyhteistyötä koskevan
157: non kehittämisen tarpeellisuuteen. Valiokunta       kertomuksen osan mukaan hallituksen sitoutu-
158: on lausunut, että ulkoasiainhallinto kaipaa jat-    minen lokakuussa 1970 myötävaikuttamaan
159: kuvaa kehittämistä voidakseen suoriutua yhä li-     YK:n toisen kehityksen vuosikymmenen tavoit-
160: sääntyvistä ja monitahoisemmista tehtävistään.      teiden saavuttamiseen on merkinnyt lähtökoh-
161: Käsiteltävänä olevan kertomuksen ulkoasiain-        taa, jonka pohjalta kertomusvuonna on laadittu
162: hallinnon alalla kertomusvuonna suoritettua ke-     suunnitelmia asetettujen päämäärien täyttämi-
163: hittämistoimintaa koskevasta osasta käy ilmi,       seksi. Tällöin vahvistettiin muun muassa suun-
164: että sanottuna vuonna on ulkoasiainministeriön      nitelma, jonka mukaan kehityksen toisen vuo-
165: organisaatio saatu uudistetuksi. Uudella ulko-      sikymmenen julkisen kehitysavun tavoitteeseen,
166: asiainministeriöstä annetulla asetuksella on to-    0.7 prosenttiin bruttokansantuotteesta päästäi-
167: teutettu ministeriön jako toimistoihin sekä         siin Suomessa vuonna 1977. VaHokunnan mie-
168: tästä johtuvat eräät muut ministeriön organisaa-    lestä julkisen kehitysavun antaminen tulisi pyr-
169: tioon liittyvät muutokset. Erityistä huomiota       kiä toteuttamaan tämän vahvistetun suunnitel-
170: on kertomusvuonna kiinnitetty ulkoasiainminis-      man mukaisesti kansantaloutemme kantokyvyn
171: teriön koulutustoiminnan kehittämiseen. Se on       rajoissa.
172: laajentunut käsittämään virkamiesharjoittelijoi-       Niin ikään valiokunta katsoo, että Suomen
173: den ja kansliahenkilökunnan lisäksi myös eräät      kehitysyhteistyötä tulee teollisuuden, maatalou-
174: virkamiestasot. Niin ikään on kysymyksessä ole-     den ja muiden elinkeinojen kehittämisen ohella
175: vana vuonna ryhdytty toimenpiteisiin ulko-          YK:n kehitysstrategian mukaisesti suunnata
176: asiainministeriön taloushallinnon tehostamiseksi.   opetuksen, terveydenhuollon ja muun sosiaali-
177:    Kertomuksessa mainitaan ulkoasiainministe-       sen turvan sekä yhteiskunnallisen edistyksen
178: riässä oltavan tietoisia varsinkin alempipaikkai-   hyväksi. Kansainvälisten järjestöjen kautta ka-
179: sen kansliahenkilökunnan aseman jälkeenjäänei-      navoitavan kehitysyhteistyön osalta valiokunta
180:  syydestä ja tämän henkilökunnan palkkauksel-       on sitä mieltä, ettei Suomen osuutta Aasian
181: lisen aseman huomattavan parantamisen olevan        kehityspankissa tulisi lisätä. Myöskään Inter-
182: 218/73
183: 2          1973 vp.- V. M. -Hallituksen kertomus vuodelta 1971 (1972 vp.).
184: 
185: Amerikan kehityspankkiin osallistumista valio-      manitäärisen ja sosiaalisen toiminnan tukemi-
186: kunta ei pidä tarkoituksenmukaisena. Valiokun-      nen.
187: nan mielestä on varauduttava myös yhteispoh-           Valiokunta ilmoittaa pitävänsä sekä edus-
188: joismaisten projektien laajentumiseen, sikäli       kuntaan että muualle kotimaahan suunnattua
189: kun Pohjoismaat yhdessä niistä sopivat ja mi-       kehitysyhteistyötä koskevaa tiedotustoimintaa
190: käli ne vastaavat edellä mainittuja kehitysyh-      tärkeänä riittävän tietämyksen luomiseksi kehi-
191: teistyön periaatteita. Kun Tansania on ollut        tysyhteistyön tavoitteista ja sisällöstä sekä edel-
192: yksi maamme ensimmäisistä kehitysyhteistyö-         lyttää, että tiedotustoimintaan kiinnitetään tule-
193: kohteista ja kokemukset maassa tehdystä työstä      vaisuudessa entistä enemmän huomiota.
194: ovat erittäin myönteisiä, valiokunta katsoo, että      Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, ja
195: tämän maan osuuteen kehitysyhteistyössä tulisi      kun kertomus muutoin ei anna aihetta huomau-
196: edelleen kiinnittää riittävää huomiota. V alia-     tuksiin valiokunnan puolelta, ulkoasiainvalio-
197: kunnan mielestä kehitysyhteistyösuunnitelmaan       kunta kunnioittaen ehdottaa,
198: tulisi sisällyttää myös YK:n tunnustamien ja
199: YK:n hyväksymien päämäärien puolesta toimi-                    että Eduskunta saattaisi tämän mie-
200: vien eteläisen Afrikan vapautusliikkeiden hu-               tinnön hallituksen tietoon.
201:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1973.
202: 
203: 
204: 
205: 
206:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    Sinisalo, Tuomioja, Tupamäki, Uusitalo ja
207: osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheenjoh-         S. Westerlund sekä varajäsenet Forsman, Ruo-
208: taja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Friberg,    kola ja I. Suominen.
209: Holkeri, Lähteenmäki, Saarinen, Sileäkangas,
210:          1973 Vp. -    Edusk. kirj. -Hallituksen kertomus vuodelta 1971 ( 1972 Vp.).
211: 
212: 
213: 
214: 
215:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen toimenpiteistään
216:                                   vuonna 1971 antaman kertomuksen johdosta.
217: 
218:    Sitten kun Hallitus oli vuoden 1972 valtio-       mietintönsä n:o 7, sekä mikäli kertomus koskee
219: päivillä antanut Edusku1.1Jllalle kertomuksen toi-   suhteita ulkovaltoihin, Ulkoasiainvaliokuntaan,
220: menpiteistään vuonna 1971, Eduskunta oli             joka on siitä antanut mietintönsä n:o 4.
221: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsitel-        Eduskunta on hyväksynyt mainitut mietin-
222: täväksi Perustuslakivaliokuntaan, joka nyt           nöt ja saatetaan ne täten Hallituksen tietoon.
223: koolla olevalle Eduskunnalle on asiasta antanut
224:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 197 3.
225: 
226: 
227: 
228: 
229: 397/73
230:           KERTOMUS
231: HALLITUKSEN TOIMENPITEISTÄ
232:          VUONNA 1972
233: 
234:                *
235:             ANNETTU
236:     EDUSKUNNALLE 1973 VUODEN
237:          VALTIOPÄIVILLÄ
238: 
239: 
240: 
241: 
242:          HELSINKI 1973
243: Helsinki 1973. Valtion painatuskeskus
244:                                     Eduskunnalle
245: 
246:    Valtiopäiväjärjestyksen 29 § :n mukaisesti Eduskunnalle annetaan kertomus hallituksen toi-
247: menpiteistä vuonna 1972, joka sisältää:
248: 
249:                      I. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1972 valtiopäiväpäätösten johdosta;
250:                     II. Muut tärkeimmät tapahtumat valtakunnan hallinnossa; ja
251:                    III. Suomen suhteet ulkovaltoihin.
252: 
253:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 197.3.
254: 
255: 
256: 
257:                                     Tasavallan Presidentti
258:                                     URHO KEKKONEN
259: 
260: 
261: 
262: 
263:                                                                  Pääministeri Kalevi Sorsa
264: 
265: 
266: 
267: 
268: 5423/73
269:                                                                  HAKEMISTO
270:                                                               Sivu Pykälä                                                                         Sivu Pykälä
271: Aasian kehityspankki .. . . . . . . . . . . . . . . .306                            Asuntolainat, asunto-osakkeen hankkimi-
272: Mrikan kehityspankki • . . . . . . . . . . . . . . .306                                 seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30    96
273: Ahvenisen virta, perkaaminen . . . . . . . . . 8.3                      87: 11      Asuntorekisteri, aikaansaaminen . . . . . . . .32                      208
274: Aliupseerit, mahdollisuudet siirtyä UP-                                             Asuntotukijärjestelmä . . . . . . . . . . . . . . . . .3.3              86
275:     seeriuralle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38      .304: 9
276: Oy Alko Ab, kertomus v. 1970 . . . . . . 1.3.3                         2.39: 2      Asuntotuotanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
277: - kertomus ad.koholiolojen kehityksestä                                             -- saaminen terveelle kannalle . . . . . . 27                           49
278:     v. 1970 ........................ 1.36                               9.3         -- ~~är~_rahojen tarkoituksenmukainen
279:                                                                                         kaytto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32     128: 12
280: AJu~!o, valtion ja Kuopion kaupungin
281:     välillä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40   204          -- tehostaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.3           140: 2
282: - valtion ja Loimaan kaupungin välillä 58                               67          -- verohuojennukset . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3               49
283: - valtion ja Hyvinkään kaupungin välillä 58                             68          -- tontti- ym. keinottelun ehkäiseminen 4.3                             49
284: - valtion ja Joensuun kaupungin välillä 58                              69          Asuntotuotantolaki, 15 a pykälän saatta-
285: - valtion ja Turun kaupungin välillä . . 62                            146              minen uudelleen voimaan . . . . . . . . . . .34                     .36
286: - valtion ja Suomen Punaisen Ristin                                                 Atorn!;~~gia1aki, jäänyt loppuunkäsittele-
287:     Varsinais-Suomen piirin välillä                               97    47              matta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120    2.32: 29
288: - erään tilan luovuttaminen Tornion                                                 Atomienergian rauhanomainen käyttö                               257
289:     kaupungille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108         17          Autokiinnitysjärjestelmä, laajentaminen . . 24                         119
290: Ammatilliset pätevyystutkinnot, laki • . . 78                          158          Autorekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.34
291: Ammatinvalinnanohjaus . . . . . . . . . . . . . . 294                               -- lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 108                186
292: - tehostaminen ..................... 1.39                              1.3.3 :1.3   Aviollittoerivapausanomukset .......... 169
293: Ammattikasvatushallituksen alainen am-                                              Aviollittolaki, mielisairaan puolison edun
294:     matillinen opetus ••.••.•••••••••• 207                                              turvaaminen eräissä tapauksissa                               15    10
295: Ammattikoulut, valtion ylläpitämien osas-                                           -- voimaanpanosta annetun lain 11 S:n
296:     tojen perustaminen . . . . . . . . . . . . . . . 74                202              .3 momentin kumoaminen . • . . . . . . . . 21                       11
297: Ammattikurssikeskukset, luottojen saami-                                            Aviopu?liso~den yhteisverotus, epäkohtien
298:     nen . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 75      .34             oikaiseminen . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . 48
299: Ammattikurssitoiminta . . . . . . . . . . . . . . . 209                                                                                                    147
300: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . • 207                            Avustukset, suorittaminen kunnille . . . . 27                          166:1
301: - valtakunnallisten osastojen perusta-                                              - vaikeuksiin joutuneille kunnille . . . . .31                         11.3
302:     minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . 66       112: 17      Datasiirtotoiminta • . • . . . . • . . . . . . . . . . . 2.37
303:  Apulaisoikeusasiamies, vaali nelivuotis-                                           Eduskunnan kirjasto, laki muutoksesta
304:     kaudeksi 1972--1975 .............. 21                              246              jäänyt loppuunkäsittelemättä . . . . . . • .3                      2.32: 28
305: Armahdusasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . 169                       -- laki muuttamisesta • . . • . . . . . . . . . . . .              4    25
306:  As~lvo~, valitseminen kansanedus-                                                  -- ohjesääntöön tehdyt vahvistetut muu-
307:     taJaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19     121              tokset julkaistu asetuskokoelmassa . .                         4   109
308: -- oikeusturvan laajentaminen . . . . . . . . .38                        88:2.3     Eduskunta, lisätilojen rakentaminen . . . . 60                         110
309: - päivärahojen korottaminen . . . . . . . . . .39                      .304: 11     -- s:n . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61    111
310: -- s:n, s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39        86:20      Edustajanpalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18              60
311:  -- vakinaisesta palveluksesta kieltäyty-                                           -- lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 21                  10
312:     vien rankaiseminen, laki . . . . . . . . . . .39                   122          EFTA, vapaakauppasopimuksen voimaan-
313:  -- as~ttomasta . palveluksesta annetun                                                 saattaminen . . . . . . . . . . . • . . • • . . . . . . 54         1.36
314:     lain muuttammen . . . . . . . . . . . . . . . . .39                122
315:  -- päivärahan nostaminen . . . . . . . . . . . . 40                   1.38: 27     Elatusapu, turvaaminen oikeudenkäynnin
316:  Asevelvollisten kotiuttamisraha . . . . . . . . 286                                    aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3     109
317:  Asevelvollisuuden suorittaminen . . . . . . . 186                                  -- ennakosta annetun lain muuttaminen 1.35                              71
318:  Asevelvollisuuslaki, muuttaminen . . . . . . .39                      172          Elatusturvalaki, työlaitosmenettelyn pois-
319:  Asumistuki, puutteiden korjaaminen . . . . 126                         14              taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126        272
320:  -- lapsiperheiden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288                        Elinkeinovapausneuvosto . . . . . . . . . . . . . . 26.3
321:  Asuntoetu, verottanlisessa ilmenneiden                                             Eläinlääkintötoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 228
322:      epäkohtien poistaminen . . . . . . . . . . 45                     177          Eläkehakemukset, käsittelyn nopeuttami-
323:  -- verotuksen helpottaminen . . . . . . . . . . 50                    194              nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51      .31
324:  542.3/7.3
325: VI
326: 
327:                                                               Sivu Pykälä                                                                     Sivu Pykälä
328: Eläkejärjestelmä, suhteet kansaneläkkee-                                         Hyödykkeiden hintavalvonta, valtioneu-
329:    seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123    142           voston päätöstä ei kumottu . . • . . . . 138                      226
330: -yksinkertaistaminen ............... 129                               138: 12   Hämeenlinnan seudun ammattikonlun
331: Eläkelait, lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-                                         kuntainliitto, Etelä-Hämeen keskusam-
332:    vien, esitys muuttamisesta jäänyt lop-                                            mattikoulun luovuttaminen . . . . . . . . 78                      210
333:    puunkäsittelemättä ................ 133                             232: 26   Iisalmen aluesairaala, peruskorjaus . . . . . 132                     138:57
334: Eläkeläiset, vapaa-aika- ja virkistystoimin-                                     llmailuhallinto, uudelleen järjestäminen . 105                         86:42
335:    nan järjestäminen ................ 130                              138: 16   - viran ja toimen haltijoiden asema • . . 108                         138:47
336: - työeläkejärjestelmän ulkopuolelle jää-                                         -laki ............................ 108                                185
337:    neiden aseman parantaminen ....... 131                              138: 23   Ilmailuhallitus ...................... 235
338: Eläkeoikeudesta yksityisluontoisen oppi-                                         Ilmatieteen laitos .................... 235
339:    laitoksen lakatessa, Jain muutos . . . . 80                         225       Iltaoppikoulut, perustaminen . . . . . . . . . . 68                   101
340: Eläekoikeus, valintaa koskevan ilmoituk-                                         Imatran Voima Osakeyhtiö . . . . . . . . . . 269
341:    sen tekemisestä eräissä tapauksissa .. 138                          194       lnter-Amerikan kehityspankki . . . . . . . . . 306
342: Eläketurva, kuntien ja kuntainliittojen                                          Invalidien huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
343:    työntekijöiden lyhytaikaisissa työsuh-                                        Invalidihuoltolaki, kokonaisuudistus . . . 129                        119
344:    teissa olevien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28             8       Invalidiraha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
345: Eläkkeet, yhteensovitusta koskevien sään-                                        - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 57                  21
346:    nöksien yksinkertaistaminen . . . . . . . 125                        43       - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137   158
347: Emäntäkoulu, perustaminen Kymenlaak-                                             Irtolaisten huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
348:     soon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66    210: 14
349: Energiatalous ....................... 252                                        Jakolaki, laki muuttamisesta jäänyt lop-
350: Ennakkoperintälaki, muuttaminen . . . . . . 61                         122           puunkäsittelemättä . . . . . . . . . . . . . . . 96               232:12
351: EOS().Gutzeit Osakeyhtiö . . . . . . . . . . . . . 269                           - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 97                19
352: Etelä-Hämeen Keskusammattikoulu, luo-                                            - s:n ............................. 97                                 29
353:    vuttaminen Hämeenlinnan seudun                                                Jalometallituotteiden tarkastuslaitos .... 264
354:    ammattikoulun kuntainliitolle . . . . . . 78                        210       Joensuu, posti- ja lennätinlaitoksen ja tie-
355: Etuoikeusasetus, lain muuttaminen . . . . 22                            36           ja vesiraikennuslailtdksen moottx.>rlojo-
356: Euroopan Neuvoston kulttuuriyhteistyön                                               nt;UVo- ~a ty~~aluston korjam~toi•
357:                                                                                      m1111100 ikesllcittammen . . . . . • • . • • • . 106               96: 2
358:     neuvosto ( CCC) . . . . . . . . . . • . . . . . . 307
359: Euroopan taloudellinen komissio (ECE) 305                                        Julkaisutoiminta .................... 157
360: Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonfe-                                        Julkiset notaarit, lain muuttaminen . . . . 56                        232: 23
361:     renssin valmistelut . . . . . . . . . . . . . . . . 297                      Jyväskylän hydrobiologinen tutkimuslai-
362: Filmit ja kuultokuvasarjat . . . . . . . . . . . . 158                               tos, toiminnan turvaaminen . • . . . . . . 75                      86: 23
363:                                                                                  - toimintaedellytysten turvaaminen . . . . 76                         138: 29
364: Geologinen perustutkimus, tehostaminen 116                              86: 9    Jyväskylän kaupunki, kirjasto-hallintora-
365: Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . 265                                kennuksen rakentaminen . . . . . . . . . . 76                     138: 28
366: - laki jäänyt loppuunkäsittelemättä . . 120                            232: 21   J~estely~o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
367: Hallituksen kertomus, v. 1970:n jäänyt                                           JaanmurtaJat ........................ 260
368:     loppuunkäsittelemättä . . . . . . . . . . . . .                3   239: 1    Kaavoitus- ja rakennustoimi . . . . . . . . . . 179
369: Hallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143             Kadut, kunnossa- ja puhtaanapitoa koske-
370: Hallitusmuoto, muuttaminen . . . . . . . . . 21                          2           van lain aikaansaaminen . . . . . . . . . . 25                    169: 49
371: Hallitusten välinen neuvoo-antava meren-                                         - kunnossa- ja puhtaanapidon järjestä-
372:     kulkujärjestö ( IMCO) . . . . . . . . . . . . 303                                minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • 30       61
373: Harjoittelijainvaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294                    Kadut ja viemärit, rakentamiskorvaukset
374: Helsingin yliopisto, laitosmaksujen pois-                                            omakotitalojen osalta . . . . . . . . . . . . . 29                 32
375:     taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65       189: 37   Kahdenkeskiset kaupalliset sopimukset . . 163
376: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66      92: 7    Kaivannaisteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . 2'3
377: Henkilökunta, paikkaaminen työsuhtee-                                            Kalastajien ammattikonlutus . . . . . . . . . . 71                     28
378:     seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47    128       Kalastuslaki, laki muuttamisesta jäänyt
379: Henkilöliikenne ..................... 244                                            loppuunkäsittelemättä . . . . . . . . . . . . . 96                232: 17
380: Hintaneuvosto, valtioneuvoston päätöstä                                          - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 98                 115
381:     ei kumottava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4    87       Kalleusluokitus:
382: Hintaosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284                - lain muuttaminen ............... . 37                               212
383: Hovioikeudet ....................... 170                                         Kananmunat, laki ylituotantomaksusta .. 63                            204
384:                                                                                  - maasta vienti ja maahan tuonti, [aki 96                              14
385: Huoltoapulaki, kokonaisuudistus . . . . . . 126                        272       Kansainvälinen atomienergiajärjestö
386: - s:n ............................. 128                                175            (IAEA) ........................ 302
387: -muuttaminen .................... 137                                  118       Kansainvälinen harjoittelijanvaihto, sijoi-
388: Huolto- ja väestöosasto . . . . . . . . . . . . . . 280                              tus hallinnossa .................. 140                            186
389: Huoneenvu&kra-asiat,                 oikeudenkäyntiä                             Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki
390:     k~s~eva l~~~hdotus jäänyt loppuun-                                                (IBRD) ........................ 304
391:     kastttelematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20          232: 15   Kansainvälinen kahvijärjestö . . . . . . . . . . 306
392: Huoneenvuokrat                                                                   Kansainvälinen kehittämisjärjestö (IDA) 304
393: - sovittelu Helsingissä . . . . . . . . . . . . . . 27                  49       Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . 159
394: - korotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136         86       Kansainvälinen merentutkimusneuvosto
395: - valvonta ja säännöstely . . . . . . . . . . . . 136                   90            (ICES) ......................... 302
396:                                                                                                                                                         VII
397: 
398:                                                              Sivu Pykälä                                                                    Sivu Pykälä
399: Kan~nv~en pika~~o~itto (ITU) . 303                                              Kauppalaivasto . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
400: Kansainvälinen postitonm . . . . . . . . . . . . 236                            Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
401: Kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC) .... 304                                     Kauppapoliittinen tiedotus . . . . . . . . . . 159
402: Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö                                          Kaupparekisteri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
403:      (ICAO) ........................ 302                                        Kauppa• ja teollisuusministeriö ........ 111
404: Kansainvälinen sokerijärjestö . . . . . . . . . . 306                              riö .............................. 111
405: Kansainvälinen teletoimi . . . . . . . . . . . . . 237                          - s:n ............................. 249
406: Kansai.tvälinen         tietoliikennetekokuujär-                                - organisaation kehittäminen ja valtVis-
407:     jestö (INTELSAT) .............. 303                                            taminen . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 112       193
408: Kansainvälinen työjärjestö (ILO) . . . . . . 303                                Kaupungit
409: Kansuinvälinen työkonferenssi                                                   - kustannukset poliisitoimesta . . . . . . . . 27                    166:4
410: - riittävien määrärahojen varaaminen                                            - erityisrasitusten poistaminen . . . . . . . . 28                   131
411:     säteilyfysiikan laitokselle . . . . . . . . . . 122               87        - s:n ............................. 30                                71
412: - suositus koskien nuorten työntekijäin                                         - s:n ............................ . 36                               56
413:     käyttämistä vaarallisiin töihin . . . . . . 124                    34       Kehitysalueet, liikevaihtoveron vaikutus-
414: Kaasainvälinen valuuttarahasto (IMF) . 304                                          ten seuraaminen yrittäjätoiminnassa . 52                          73
415: Kansainvälinen vehnäneuvosto . . . . . . . . 306                                - liikevaihtoveron vaikutus asumiskus-
416: Kansainvälinen yhdysliikenne . . . . . . . . . 244                                  tannuksiin ja asuntojen rakentamis-
417: Kansainväliset järjestöt . . . . . . . . . . . . . . 218                           kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 52           73
418: Kansainväliset lentoliikennesopimukset . . 306                                  - yritystoiminnan kehittäminen . . . . . . 118                       138: 9
419: Kansainväliset maantieliikennesopimukset 306                                    - väestön työ. ja toimeentuloedellytys-
420: Kansainväliset sopimukset . . . . . . . . . . . . 164                               ten parantaminen ................ 119                            138: 10
421: Kansainväliset verosopimukset • . . . . . . . . 306                             - yritysten työllisyystukijärjestelmän to-
422: Kansainvälisten llbiain osasto •••..•.•.. 216                                       teuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141        138: 19
423: Kansa• ja oppikoulujen opettajat, poik-                                         Keltitysalueiden neuvottelukunta ....... 151
424:     k~uks~~. e~kc::-. ja eroamisikää koske-                                     Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen 254
425:     vun saannoksun .................. 80                              228       Kehitysaluerahasto Oy - Utvecldingsom-
426: Kansa. ja oppikoulut, vointistelusalien                                             rådesfonden Ab .................. 276
427:     käyttö ja suunnittelu . . . . . . . . . . . . 66                   99: 2    - lain muuttaminen • . . . . . . . . . . . . . . . 121                59
428: Kansakoululaitoksen viranhaltijat, palk-                                        Kehitysaputoiminta, organisaation tarpeel-
429:     kauksesta ja eläkkeestä annetun lain                                           lisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5   298 a
430:     muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79            223       Kehitysvammaiset, erityishuollon kehittä-
431: - viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet . . 82                          152           minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126     86: 6
432:  Kansakoululaki, muuttaminen . . . . . . . . . 79                     223       Kehitysrh!eistyö, yleislain valmistelun kii-
433: - s:n .•........................... 82                                 40           rehttmmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8    63
434:  Kansakoulut, ylimääräistä avustusta myön-                                      Kemian teollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
435:     nettäessä noudatettavista periaatteista 78                        181       Kemijoki Oy • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 270
436:  Kansalaisten turvallisuus, parantaminen . 35                         138: 3    Kemira Oy ............. : . . . . . . . . . . 272
437:  Kansanedustajain vaali, lain muuttaminen 22                           26       Kesäyliopistot, kehittäminen . . . . . . . . . . 68                  129: 5
438:  Kansaneläkelaitos, verojen tilitysjärjestel-                                   Kieli-instituutit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
439:     män muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 50                253       Kihlakunnanoikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
440:  Kansaneläkelaki, esitys muuttamisesta jää-                                     Kiinnitys,· kuorma-autoihin . . . . . . . . . . . . 14               210: 1
441:      nyt loppuunkäsittelemättä •........ 133                          232: 16   - s:n .......•..................... 16                               304: 10
442:  - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137            186       -: f!Uto~~ityslain muuttaminen . . . . . . 24                        119
443:  - väliaikainen muuttaminen . . . . . . . . . 138                     194       KirJastototm.i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
444:  Kansaneläkeläiset, korkeasta vuokrata-                                         Kirjeeilisen opetuksen järjestäminen kou-
445:      sosta aiheutuvien vaikeuksien poista-                                          lunkäyntinsä päättäneelle nuorisolle • 65                        187: 53
446:      minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33      86       Kirkkolaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . 81                    22
447:  Kansaneläkkeet, tukilisä ja asumistuki,                                        Kodinhoitajakoulutus, kehittäminen . . . . 123                        84:5
448:      lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 135              61       Koeasemat, Pohjois-Karjalassa . . . . . . . . . 84                   161: 12
449:  Kansanmusiikkiharrastus, toimintaedelly-                                       Koiravero, kokonaisuudistus . . . . . . . . . . 42                    83
450:      tysten parantaminen . . . . . . . . . . . . . . 76               138: 5    Komiteat ja toimikunnat
451:  Kansanopistot, vaikeissa taloudellisissa                                       - ulkoasiainministeriön hallinnonalalla . 166
452:      oloissa olevien toimintaedellytysten                                       - oikeusministeriön hallinnonalalla .... 174
453:      turvaaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77         138: 33   - sisäasiainministeriön hallinnonalalla . . 183
454:  Kansantalousosasto .................. 193                                      - puolustusministeriön hallinnonalalla . . 187
455:  Kantokykyluokitus, säännösten soveltami-                                       - valtiovarainministeriön hal!linnonalalla 199
456:      nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31   113       - opetusministeriön hallinnonalalla . . . 219
457:  - mahdollisten epäkohtien korjaaminen 34                              81       - maa- ja metsätalousministeriön hallin-
458:  - lain muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37           121           nonalalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
459:  Kasvatusneuvo1st . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287                   - liikenneministeriön hallinnonalalla . . 248
460:  Katsaukset ......................... 157                                        - kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
461:  Kaukopuhelintoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236                          linnonalalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
462:   Kaupallinen toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . 249                      - sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
463:   Kaup~t . sihteerit, toimintaverkoston                                             nonalalla ........................ 291
464:      kehlttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          5   106       - työvoimaministeriön hallinnonalalla . . 295
465: VIII
466: 
467:                                                             Sivu Pykälä                                                                    Sivu Pykälä
468: Konkurssisääntö, väliaikainen muuttami-                                        -  laki asuntoalueiden hankkimiseksi
469:    nen ................... ········· 24                              202          myönnettävästä korkotuesta ....... . 36                           174
470: Korkeakoulu- ja tiedeosasto ......... . 209                                    - Jaki valtionosuuksista ja -avustuksista
471: Korkeakoulut                                                                      jäänyt loppuunkäsittelemättä ...... . 36                          232: 5
472: - luopuminen perimästä maksuja                                  67    47       - verojen tilitysjärjestelmän muuttami-
473: - kurssikirjapuutteen poistaminen .... 72                            106          nen .......................... .. 50                              253
474: - mahdollisuudet päästä opiskelijaksi                                          - verotuksesta saadut tulot ......... . 52                           145
475:    ammatikoulu- ja opistotietä ....... . 72                          106       - veroäyrin kohtuuttoman nousun estä-
476: - kurssikirjapuutteen poistaminen ... . 74                           140: 14      minen ........................ .. 54                              138:24
477: Korkein hallinto-oikeus ............. . 170                                    - korvaus maatalouslautakuntien tehtä-
478: - tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikai-                                            vistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92    122
479:    nen muuttaminen ............... . 24                              137       - avustuksia vesiensuojelutoimenpiteitä
480: Korkein oikeus ..................... . 170                                        varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93     138: 6
481: Korvaus, suorittaminen henkirikosten ja                                        - kunnan eläinlääkärien virka-asuntojen
482:    törkeiden pahoinpitelyiden uhreille tai                                        rakentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94           138: 43
483:    omaisi!lle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13     274: 12   - paikallis. ja yksityistierasitukset .... 106                       138: 8
484: Kotimaiset tariffit ..•...........•... 243                                     Kuntainliitot, luoton saannin varmistami-
485: Kotitalousoppilaitokset ja kodinhoitajia                                          nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30    204: 7
486:    kouluttavat oppilaitokset . . . . . . . . . . 208                           Kuntien nuorisolautakunnat ja nuoriso-
487: Kotiteollisuus, edistäminen . . . . . . . . . . . 78                 138: 36      työ, laki valtion avusta . . . . . . . . . . . . 76               109
488: Kotiuttamisraha, kunnille aiheutuvien vel-                                     Kuolemanrangaistus, poistamista rangais-
489:    voitteiden lisääntymisen ehkäiseminen 127                         169          tusjärjestelmästä koskeva lakiehdotus
490: Kouluhallituksen alainen koulutoimi                            205                jäänyt loppuunkäsittelemättä . . . . . . . 20                     232: 18
491: Koulujärjestelmä, perusteista annetun ~ain                                     - poistaminen rangaistusjärjestelmästä,
492:    muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78            181          laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21     3
493: - s:n ........................•.... 82                                33       Kuopion korkeakoulu, lääketieteellisen
494: Kouluosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202                   opetuksen järjestäminen . . . . . . . . . . . 73                  140: 12
495: Koulut, oppikirjojen asiasisällön tarkasta-                                    Kuulovammaiset, laki kunnallisista kou-
496:    minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72      106          luista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82    38
497: Koulutoimentarkastajat,               kirjastotoimen-                          Kuulovikaiset, opetuksen jäl1jestäminen . . 74                        25
498:    tarkastajien tarpeen huomioonottami-                                        Lainojen myöntäminen, vientimaksuista
499:    nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77    138: 32     • k~Eo/::'is~~ varoista annettu laki . . . . . 62                  168
500:                                                                                Lamsaadänto ....................... 171
501: Kuljetustukijärjestelmä, selvittäminen . . 118                       138: 9    Laitosmaksut, poistaminen . . . . . . . . . . . . 65                 189: 37
502: Kulttuurisopimukset ja vaihto-ohjelmat . 218                                   - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66    92: 7
503: Kuluttajaneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285                    Laivatyöturvallisuus ................. 261
504: Kunnallinen jaoitus, lain muuttaminen                           22    27       Laivaväylät, Ruotsiin suuntautuvan laiva-
505: Kunnallinen kodinhoitoapu . . . . . . . . . . . 288                               liikenteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117       86:44
506: Kunnalliseläinlääkärit, siirtäminen kansan-                                    Lakimiehet, nuorten jatkokoulutus . . . . 18                           6
507:    terveystyötä varten perustetun kun-                                         Lampaauliha, hinnan tasoittaminen . . . . . 91                        86:30
508:    tainliiton palvelukseen . . . . . . . . . . . . 129               134       - tuotantopalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . 94              138:41
509: Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut, val-                                     Lapsen huolto, lakiesitys jäänyt loppuun-
510:    tion avustus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78         182          käsittelemättä . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . 20         232: 3
511: Kunnalliset sairaalat ................. 132                          138: 56   Lapset, päivähoito .................. 130                            138: 15
512: Kunnalliset yleissairaalat, lain muuttami-                                     - erityislapsilisäJain ulkopuolelle jäävien
513:    nen ............................ 135                               54          hoitotuki ........................ 132                            199
514: Kunnallishallinto .................... 176                                     Lapsiperheet, perheiisien korottaminen .. 131                        138: 54
515: Kunnallislaki, lain muuttaminen . . . . . . 22                        26       - asumistukijärjestelmän kokonaisuudis-
516: Kunnallisvaalilaki, muuttaminen                                 22    27          tus ............................. 132                             187
517: Kunnallisverolainsäädäntö, muuttaminen                                         Lapsiperheiden asumistuki . . . . . . . . . . . . 288
518:    maa- ja metsätalouden harjoittajien                                         Lastenkodit .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 288
519:    osalta eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . 43                  88:3     Lasten päivähoito .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 287
520: - myös omaisuuden perusteella                                   43    88:3     Lastensuojelulainsäädäntö, kokonaisuudis-
521: Kunnallisverotus, invalidivähennys . . . . 44                         72: 19       tuksen aikaansaaminen • . . . . . . . . . . . 123                170
522: Kunnat                                                                         Lehdistö- ja kulttuuriasiaintoimisto . . . . 156
523: - valtion maksujen ja avustusten suo-                                          Lehtimiesvierailut . .. . .. .. .. .. .. .. .. . 158
524:    rittaminen ..................... . 27                             166: 1    Leimaverolainsäädäntö, kokonaisuudistus . 41                          31
525: - luoton saannin varmistaminen                                  30   204:7     Leimav~l~, laki jäänyt loppuunkäsit-
526: - vaikeuksiin joutuneiden avustaminen . 31                           113          telematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133     232: 10
527: - valtionapujen maksatusten nopeutta-                                          - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19             103
528:    minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32      128: 13   - s:n ............................ . 24                              119
529: - valtion osuuksien ja avustusten mak-                                         - kokonaisuudistus •................ 42                              224
530:    samismenettely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33           140: 1    - eräiden valittajan oikeusturvaa koske-
531: - suurempi päätösvalta rakennuskelpoi-                                            vien seikkojen ottamista huomioon
532:    sen maapohjan käyttöön . . . . . . . . . . 33                     140: 2       lainsäädäntöä uudistettaessa ....... . 46                          65
533: - yhdistymiSikorvauksi:sta 1'a •ai\TUJStuksis-                                 - muuttaminen ............ , ...... . 56                             232:23
534:    ta annettu laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36             56       - s:n ............................ . 57                               37
535:                                                                                                                                                       IX
536: 
537:                                                          Sivu Pykälä                                                                   Sivu Pykälä
538: - s:n ............................. 62                           144       -   hintojen jälkeenjääneisyyden korvaa-
539: - s:n ............................. 63                           178           minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95     216
540: Liikenneministeriö ................... 100                                 Maataloustuotteiden tuontimaksut, lain
541: - s:n ............................. 233                                        muuttaminen ................... . 56                             231
542: Liikennesuunnitteluosasto . . . . . . . . . . . . 234                      - laki väliaikaisesta muuttamisesta ... . 63                         190
543: Liikenneturvallisuus, tehostaminen . . . . . 107                 138: 20   - lain muutos ................... . 64                               217
544: Liikevaihtover~ikeus . . . . . . . . . . . . . . . . 171                   Maatalousyrittäjien eläkelaki, muuttami-
545: Lisenssivirasto ...................... 264                                     nen ............................ 137                             158
546: - virkatoimista ja toimituskirjoista suo-                                  Maatilahallitus, suunnittelutoiminnan jär-
547:     ritettavat maksut . . . . . . . . . . . . . . . . 62         169           jestäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90         86: 26
548: Luonnonmarjat, viljelymahdollisuuksien                                     Maatilatalouden kehittämisrahasto, laino-
549:     tutkiminen Lapissa . . . . . . . . . . . . . . 91             86: 36       jen myöntäminen pienille tiloille . . 93                         138: 7
550: Luonnonsuojeluvalvoja, tehtävien siirtämi-                                 Maatilatalouden tuleverolaki, muuttami-
551:     nen maa- ja metsätatlousministeriölle . 98                   181           nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57    12
552: Luopumiskorvaus, laki jäänyt loppuunkä-                                    Maatilatalous, omaa työtään tekevän
553:     sittelemättä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95    232: 7        väestön vuosiloma . . . . . . . . . . . . . . . 130              138:21
554: Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-                                 Maidontarkastuslaki . . . . . . . . . . . . . . . . . 96              15
555:     tekijäin eläkelaki, muuttaminen . . . . 134                    9       - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98             200
556: - s:n ............................ . 137                         158       Maksamismääräysasiat, leimaverolainsää-
557:  E. J, Längmanin rahasto, ohjeiden vah-                                        dännöstä johtuvat haitat . . . . . . . . . . 41                   31
558:     vistaminen apurahojen jakoa varten . 56                      243       Maksujen periminen ulosottotoimin, lain
559: Lääkintöhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290                 muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56         232: 23
560:  Lääkärikoulutus, ulkomailla suoritettujen                                 Maksut.o~. o!keudenkäynti
561:     tutkintojen tuottama pätevyys . . . . . . 70                 206       - kehlttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12               2
562:  Lääkärit, palkkausjärjestelmä . . . . . . . . . . 134             7       - menettelyn epäkohdista johtuva val-
563:  Lääninhallinto ...................... 176                                     tion menojen lisääminen . . . . . . . . . . 17                    86: 17
564:  Lääninjako, kysymyksen selvittäminen . . 26                      35       Maksuton oikeusapu, kehittäminen . . . . 11                          183: 3
565:  - selvitystyön kiirehtiminen . . . . . . . . . . 36             138: 26   Mallioikeuslaki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
566:  Maailman       ilmatieteellinen              järjestö                     Malminetsintä, tehostaminen . . . . . . . . . . 116                   86:9
567:     (WMO) ........................ 304                                     Matkailu .......................... .                                251
568:  Maailman postiliitto (UPU) .......... 303                                 - hallinnon hajanaisuus . . . . . . . . . . . . . 112                193
569:  Maailman terveysjärjestö (WHO) ...... 303                                 - hallinnollisten tehtävien hoitaminen 113                            96:24
570:  Maa- ja metsätalousministeriö . . . . . . . . 83                          - yhtenäisen lainsäädännön aikaansaami-
571:  - s:n ............................. 221                                       nen Pohjoismaissa ................ 114                           128
572:  Maakaari, muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . 97             19       - Saimaan kanavalla ................ 114                             128: 7
573:  Maakaasuverkosto, laki rakentamista var-                                  Meijerivoi, päätös hinnoista . . . . . . . . . . 136                  88
574:     ten pakkolunastettavien alueiden hal-                                  Merenkulkualan opetus . . . . . . . . . . . . . . 208
575:     tuunottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22        32       Merenkulkuhallitus . .. .. .. .. .. .. .. .. . 259
576:  Maankuivatustyöt, kustannusten osittelun                                  Merenkulun hallinto, selvittäminen .... 119                          138: 48
577:     yksinkertaistaminen . . . . . . . . . . . . . . . 85          10       Meren mittaus- ja väylätyöt • . . . . . . . . . . 260
578:  Maankäyttölaki, laki muuttamisesta jäänyt                                 Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
579:     loppuunkäsittelemättä ............ . 96                      232:25    Meriliikenne .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. 259
580:  - muuttaminen ................... . 97                           24       Merimiehet, laki palvelu- ja opintotoi-
581:  - s:n ........................... . 98                          126           minnasta . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . 134        53
582:  Maankäytön turvaaminen, rajoitusten tar-                                  Merimieseläkkeet, eriarvoisuuden poista-
583:     koituksenmukaisuus ............. . 87                        106           minen eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . 127                110
584:  Maanmittaushallinto, työntekijäin ja toi-                                 Merimiesverotus,           kansaneläkevakuutus-
585:     m~nhaltijain ~sema .............. . 94                       138:42        maksun ja sairasvakuutusmaksun otta-
586:  - lam muuttammen ............... . 98                           151           minen huomioon v. 1973 .......... 137                            186
587:  Maanmittauslaitos .................. . 222                                Meriväylät, Ruotsiin suuntautuvan laiva-
588:  Maanmittausmaksut ................. . 95                        198           liikenteen ....................... 117                            86: 44
589:  -laki ........................... . 97                           19       Metalliteollisuus ..................... 253
590:  Maaoikeudet ....................... . 170                                 Metsänparannushankkeet,                   yhteisomista-
591:  Maaseudun vesihuolto, toteuttaminen .. 85                        10           jien osallistuminen .. .. .. .. .. .. .. .. 93                   113
592:  Maatalouden neuvontajärjestöt, taloudel-                                  Metsänparannuslaki, muuttaminen . . . . . 97                          46
593:      listen toimintaedeHysten turvaaminen 94                     138:39    Metsäntutkimukset . . . . .. . .. . . .. . . .. . 227
594:  Maatalous ......................... . 221                                 Metsäoj~tu.kset, mahdollisten vahinkojen
595:  - tutkimustoiminnan tehostaminen ... . 91                        86:35        tutkimmen ..................... . 92                              96: 10
596:  Maatalousneuvontaorganisaatio ....... . 88                      140: 18   Metsästys ja kalastus ............... . 228
597:  Maatalousoppilaitokset .............. . 208                               Metsätalous ....................... .. 224
598:  - opetustyöpajojen rakentaminen .... . 78                       138:35    - v~paut:aminen .................. . 57                               12
599:   Maataloustuki, jakoperusteet ......... . 95                    216       Metsateollisuus .........•............ 253
600:   Maataloustuotteet, tuontimaksuista anne-                                 Metsätyömiehet, työkalukorvaus ...... . 55                           201
601:      tun lain muuttaminen ........... . 58                        44       Metsätyöopetus, tehostaminen ....... . 86                            129
602:  - s:n s:n ........................ . 58                          50       Mielisairaat, edun turvaaminen eräissä ta-
603:   - viennin turvaaminen ............. . 90                        86:7         pauksissa .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. .. 15                10
604:   - hintatason vakaannuttaminen ..... . 94                       138:40    Ministerivierailut vuonna 1972 ........ 308
605:  2 5423/73
606: X
607: 
608:                                                              Sivu Pykälä                                                                    Sivu Pykälä
609: Monenkeskiset kaupalliset sopimukset .. 162                                     Paineastiain tarkastustoiminta, kehittä-
610: Museovirasto, laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78             159          minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119     138: 49
611: Mustalaisten asuntokysymys . . . . . . . . . . 286                              Pakkolunastus, ennakkokorvauksen suo-
612: Muutokset ulkovaltojen diplomaattisessa                                             rittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11      139: 24
613:    edustuksessa ..................... 166                                       Pakkolunastuslaki, uudistaminen . . . . . . 22                        32
614: Muut tärkeämmät tapahtumat vuonna                                               Pakkotyö, poistaminen . . . . . . . . . . . . . . 128                175
615:     1972 valtakunnan hallinnossa ...... 143                                     Palkka, täytäntöönpanoa koskeva lain-
616: Myrkkylaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . 134                     8           säädännön uudistaminen jäänyt lop-
617: Naisten yötyökielto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125           151           puunkäsittelemättä . . . . . . . . . . . . . . . 20              232: 2
618: - laki väliaikaisista poikkeuksista . . . . 138                       195       Palkkaosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
619: Neste Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270                Palontorjuntahenkilöstö, koulutusmahdol-
620: Nestemäiset polttoaineet, laki varmuus-                                             lisuuksien tehostaminen . . . . . . . . . . . 31                 129: 3
621:    varastointimaksuista . . . . . . . . . . . . . . 62                164       Palotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
622: Nuoret lainrikkojat, kasvattaminen yh-                                          Pankit, toiminnasta ja valvonnasta annet-
623:    teiskuntaan sopeutuviksi . . . . . . . . . . 14                    274: 18       tujen säännösten tarkistaminen .... 111                           77
624: Nuoriso- ja urheilujärjestöt, kowlujen                                          Patenttihakemukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
625:    voimistelusalien käyttö . . . . . . . . . . . . 66                  99: 2    Patentti- ja rekisterihallitus, käsittelyn
626: Näyttelyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158                 nopeuttaminen ................... 117                             86: 45
627: Oikeudenkäymiskaari, muuttaminen . . . . 19                           103       - lainsäädännön tarkistaminen . . . . . . . 117                      127
628: - s:n ............................. 21                                  4       Pellot, epätarkoituksenmukaisten metsi-
629: - 17 luvun muuttaminen . . . . . . . . . . . 23                        76           tysten välttäminen . . . . . . . . . . . . . . 95                138: 44
630: Oikeudenkäyntimenettely, kutsuja ja tie-                                        - käytön rajoittamisesta annetun lain
631:    dok~iant~ja         koskevien säännösten                                         muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97            74
632:    uud1stammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12               3       Perheavustukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
633: - leimaverolaista johtuvat haitat . . . . 41                           31       Peruskoulu, aineenopettajan viran perus-
634: Oikeusasiamies, muutos dohtosääntöön . . 21                           242           taminen eräissä tapauksissa . . . . . . . . 80                   227
635: Oikeushallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169                  Peruskoulukokeilu, kun.rillle . . . . . . . . . . 77                 138: 31
636: Oikeuskansleri, kertomus v. 1970 jäänyt                                         Peruskoulun viranhaltijat, palkkaus, eläk-
637:    Joppuunkäsittelemättä ............ . 20                            239:6         keet ja perhe-eläkkeet . . . . . . . . . . . . 79                221
638: - kertomus v. 1970 ............... . 23                                94       Pieksämäki, asemarakennuksen rakenta-
639: Oikeusministeriö ................... . 11                                           minen .......................... 104                              95:9
640: - s:n ............................ . 168                                        Pielisjärvi, tulvavahinkojen poistaminen 83                           87: 11
641: Oikeusturva, lisääminen ............. . 19                            138:25    Pienteollisuus, edistäminen ........... 119                          138:50
642: Ojat, valta- ja veto-ojien kaivun suoritta-                                     - s:n ............................. 255
643:     minen eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . 85                   10       Pienyrittäjät, vuoshloma .............. 130                          138: 21
644: Omaisuuden luovutus, saadun voiton väli-                                        Pohjoismainen yhteistyö .............. 216
645:     aikainen verovapaus . . . . . . . . . . . . . . 63                170       Poliisih~in!o, laki jäänyt Joppuunkäsit-
646: Opettajapula, teknillisellä alalla . . . . . . . . 67                 191           telematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36     232: 22
647: Opettajain virat ja toimet, eräiden täyttä-                                     Poliisitoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
648:     minen haettavaksi julistamatta . . . . . 80                       226       Polttoturve, laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120         58
649: Opettaj!e~ J?alkkaus, eräiden epäkohtien                                        Posti. ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . 235
650:     selv1ttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75           136       - moottoriajoneuvo- ja työkonekaluston
651: Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65                         korjaustoiminnan keskittäminen Joen-
652: - s:n ...............•.....•....... 201                                             suuhun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106      %: 2
653: Opintotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213                Puoluelaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . . 24                 215
654: - lain muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78            153       Puoluerekisteri ...................... 169
655: Opiskelu, vrumistumiseen tähtäävän hel-                                         Puolustusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
656:    pottaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45          264       - s:n ............................. 186
657: Oppikoulut, henkilökunnan aseman jär-                                           Puolustustaloudellinen suunnittelukunta 258
658:     jestäminen eräissä tapauksissa . . . . . . 79                     222       Puulaakimaksu, lakkauttaminen . . . . . . . 28                       131
659: - kouluneuvostosta annetun lain muut-                                           Pyhäjoki, Sukkakosken perkaustyö . . . . 94                          138: 38
660:    taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82       150       Päihdeaineiden väärinkäyttäjät, hoidon,
661: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82    171           huollon ja jälkihuollon järjestäminen 128                        100
662: Oppisopimustoiminta ja pätevyystutkin-                                          Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
663:    not ............................. 207                                            huolto .......................... 287
664: Osamaksukauppa, lain muuttaminen . . 24                               138       - esitys lain muuttamisesta jäänyt lop-
665: - rahoituskulujen suuruuden selvittämi-                                             puunkäsittelemättä .............. . 133                          232:27
666:    nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115    304: 8    - lain muuttaminen ............... . 134                              34
667: Oulunjokisuu,         kalataloudcllis-limnologi-                                Päijänne, vedenpinnan säännöstely .... . 83                          143: 29
668:    sen tilan selvittäminen . . . . . . . . . . . . 91                  86: 31   Päiväkodit, yksityisten saattaminen ilmoi-
669: Oulun yliopisto, lain muutos jäänyt lop-                                            tusvelvoLlisiksi ja sosiaa'lilautakunnan
670:    Pl!unkäsittelen;ättä . . . . . . . . . . . . . . . 81              232: 13      valvontaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123        170
671: - lam muuttammen . . . . . . . . . . . . . . . . 81                    13       Raastuvanoikeudet, valtiollistaminen . . . . 18                        6
672: - suoritettavat maksut . . . . . . . . . . . . . . 82                 149       Radiolakiehdotus, antaminen Eduskun-
673: Outokumpu Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271                            nalle ........................... 106                              4
674: Paikallispuhelintoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . 236                     Radiotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
675: Paineastiain tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . 264                        Raha- ja luottolaitokset .............. 191
676:                                                                                                                                            XI
677: 
678:                                                                Sivu Pykälä                                                    Sivu Pykälä
679: Rahoitustakuut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258                      Satamapolitiikka, määrätietoinen ja pit-
680: Raittius- ja alkoholiosasto . . . . . . . . . . . . 282                               käjännitteiDen kehittäminen              108   138:46
681: Raja-asiain toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . 156                          Sotavahingot, korvausjärjestelmän aikaan-
682: Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182                        saaminen ...................... . 92           198:8
683: - kantamiesten oikeude.hlisen aseman va-                                          Seurakunnat, verojen tilitysjärjestelmän
684:      kiinnuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35               96: 12       muuttaminen ................... . 50           253
685: - 1ain muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36             49       Sianliha, ylituotantomaksun vaikutus .. 53
686: :._ 1~~ muu.~~iresta jäåiny<t loppuun-                                                                                               107
687:     kastttelematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36           232: 20   - laki ylituotantomaksusta ......... . 63          205
688:                                                                                   - s:n ........................... . 64             211
689: Rakennusteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254                        Sillat, rakennussuunnitelmien toteuttami-
690: Rakennustoiminta, puolustusministeriön                                                nen ............................. . 105         86: 38
691:      hallinnonalalla ................... 187
692: Ran~~en yhdistämissäännökset, tar-
693:                                                                                   Sisäasiainministeriö ................. . 25
694:      k1stammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12            43       - s:n ........................... . 176
695: Rangaistustuomioiden                  täytäntöönpano,                             Sokerin hinta, valtioneuvoston päätöstä
696:      pohjoismainen yhteistoiminta . . . . . . 172                                     ei kumottava ......... ,.......... . 136        84
697:  Rautaruukki Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272                       Sopimukset
698: Rautatiealuekustannukset ............. 103                              129: 21   - Espanjan kanssa kaksinkertaisen ve-
699:  Rautatierakennukset . . . . . . . . . . . . . . . . . 247                            rotuksen estämiseksi ............ .        6    13
700:  Rautatiet                                                                        - Ranskan kanssa kaksinkertaisen ve-
701: - tavara-aseman rakentaminen Varkau-                                                  rotuksen ehkäisemiseksi ......... .        6    21
702:      teen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100    88: 15   - ydinaseiden ja muiden joukkotuho-
703: - ratasuunnan Heinola-Savo tutkimi-                                                   aseiden meren pohjaan tai sen si-
704:      nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101     72: 4        sustaan asettamisen kieltäminen            6   47
705:  - Pieksämäen asemarakennuksen raken-                                             - Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja
706:      taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104       95: 9        Tanskan välillä tehdyn yhteistyösopi-
707:  - ratasuunnan Espoo-Lohja-Salo tut-                                                  muksen muuttaminen ........... .           6   48
708:      kiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104        140: 31   - Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja
709:  - paikallisliikenteen säilyttäminen .... 105                            86: 54       Tanskan välinen kulttuuriyhteistyö-
710:  - paikallisliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109            101: 1        sopimus ....................... .          6   120
711:  - viroista ja toimista annetun lain                                              - Pohjois-Atlantin jäävartion taloudeUi-
712:      muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109            135           s:sta t?esta tehdyn sopimuksen hy-
713:                                                                                       väksymmen .................... .           7   132
714:  Rehuhiiva, teollisen tuotannon aloittami-                                        - Itäva.hlan tasavallan kanssa kaksinker-
715:      nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91      86: 36       taisen verotuksen ehkäisemiseksi           7   196
716:  Rikoksesta epäiltynä pidätetyn puolustus,                                        - kansainvälisen       atomienergiajärjestön
717:      sääntöjen uudistaminen .......... . 13                              90: 12       kanssa tehdyn valvontasopimuksen
718:  Rikollisuus, ehkäiseminen ........... . 35                             138:3         eräiden määräysten hyväksyminen ..         7   215
719:  Rikoslaki, uudistus ................. . 15                               1       - vahingonkorvausvastuusta ydinvoiman
720:  - muuttaminen ................... . 22                                  20           alalla .......................... .        7    31
721:  - täydentäminen eriHllä yksityiselämän                                           - Italian tasavallan kanssa kultuuri-
722:      suoj~~ l~?k~a~ista koskevilla rangais-                                           instituuteille myönnettävistä verohel-
723:      tussaannoksilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22            48           potoksista ..................... .         7    42
724:  - laki voimaanpanemisesta annetun ase-                                           - Tanskan Kuningaskunnan kanssa kak-
725:      tuksen muuttamisesta jäänyt lop-                                                 sinkertaisen verotuksen ehkäisemi-
726:    . puun~äsit!el~~ättä . . . . . . . . . . . . . . . 36                232: 22       seksi .......................... .         7    43
727:  Rtkosrekistentourusto . . . . . . . . . . . . . . . . 169                        - koskien Suomen ja EFTA-maiden vä-
728:   Runkoviljelystiet, tekeminen valtion kus-                                           listä vapaakauppasopimusta ....... .       8   45
729:      tannuksella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85          10       - Puolan Kansantasavallan kanssa kos-
730:   Saaristoliikenteen valtionavustus . . . . . 260                                     kien konsulisopimusta ........... .        8    62
731:  Saimaan kanava .................... 241                                          - Romanian         Sosialistisen  tasavallan
732:  - maata luovuttaneiden maansaanti-                                                   kanssa koskien konsulisopimusta ..         8    62
733:       mahdollisuuksien tutkiminen                                 101    53       - Unkarin kansantasavallan kanssa kos-
734:  - matkailumahdollisuuksien kehittämi-                                                kien konsulisopimusta ........... .        8    62
735:       nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114   128: 7    - Tansanian kanssa Serengetin alueen
736:   Saimaan kanavan hoitokunta . . . . . . . . 242                                      kartoittamista koskevasta projektista
737:   Saimaan vesistö, syväväylien tutkiminen 102                            99: 3        tehty sopimus . . ................ .       8    63
738:   Sairaskoti Radium, liittäminen yliopistol-                                      - Norjan Kuningaskunnan kanssa kos-
739:       liseen keskussairaalaan ............ 131                          138: 55       kien Tenojoen kalastuspiirin yhteistä
740:   Sairauspäiväraha, nostaminen . . . . . . . . . 133                    240           kalastussääntöä ................. .        9    72
741:   Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain                                          - Norjan, Ruotsin Ja Tanskan kanssa
742:       mukainen tarkastuslautakunta                                285                 maantiekuljetuksista ............. .       9   124
743:   Sairausvakuutuslaki, muuttaminen .... 129                             135       - Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
744:   Sairausvakuutusmaksut .............. 137                              186           ton kanssa lentoliikenneyritysten ja
745:   Sakkokorko, julkisoikeudellisissa suori-                                            niiden henkilökunnan molemminpuo-
746:       tussuhteissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25          60           lisesta vapauttamisesta veroista ja so-
747:   Salassapitosuoja, tehostaminen . . . . . . . . . 51                    97           siaaliturvamaksuista ............. .       9    73
748: XII
749: 
750:                                                             Sivu Pykälä                                                                     Sivu Pykälä
751: -  Islannissa sekä Grönlannissa ja Pär-                                        Taloudelliset yhdistykset, uuden lain-
752:    saarilla olevien lennonvarmistuspalve-                                          säädännön aikaansaaminen . . . . . . . . 111                      132
753:    lujen yhteisrahoituksesta ......... .                         9   133       - taseiden ja vuosivaihdon julkaisemis-
754: - Kanadan kanssa kaksinkertaisen vero-                                             velvollisuus ..................... 111                            85
755:    tuksen ehkäisemiseksi ........... . 9                             134       Talousneuvosto ..................... 145
756: - Japanin kanssa kaksinkertaisen vero-                                         Talouspolitiikka, kehitysalueiden väestön
757:    tuksen ehkäisemiseksi ........... . 10                            156           työ- ja toimeentuloedellytysten paran-
758: - Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-                                          taminen ........................ 116                               86: 8
759:    ton kanssa tullikysymyksistä ..... . 10                           176       - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119     138: 10
760: - Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-                                      Tampereen keskussairaala, käyttäminen
761:    ton hallituksen kanssa koskien                                                  lääketieteellisen tiedekunnan opetus-
762:    Imatran ja Svetogorskin voimalaitos-                                            sairaalana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136       77
763:    ten rajoittaman Vuoksen osan voima-                                         Tampereen teknillinen korkeakoulu, laki 81                             23
764:    taloudellista hyväksikäyttöä ....... . 10                         177       Tampereen Yliopisto, taloudellinen tila . 69                          128: 17
765: - Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan                                         - opetuksesta perittävät lukukausimak-
766:    kanssa virka-avusta veroasioissa                             10   196           sut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76    138: 30
767: - Ison-Britannian ja Pohjois-ll'lannin                                         - järjestysmuoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82              57
768:    Yhdistyneen Kuningaskunnan sekä                                             Tapaturmavirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
769:    Tanskan Kuningaskunnan kanssa                                               Tappiontasaus         tuloverotuksessa,                  lain
770:    kaupassa sovellettavan tullikohtelun                                            muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61            125
771:    väliaikaisesta jatkamisesta ........ . 10                         221       Tasa-arvoasiain neuvotteluknnta . . . . . . 153
772: Sosiaalihallitus ..................... . 286                                   Tasausvero ......................... 190
773: Sosiaali- ja terveysministeriö . . . . . . . . . . 122                         Tasausverolaki, muuttaminen . . . . . . . . 62                        163
774: - s:n ............................. 278                                        Tasavallan presidentin valitsijamiesten
775: Sosiaalipoliittinen tutkimusosasto . . . . . 283                                   vaali, lain muuttaminen . . . . . . . . . . 22                     26
776: Sosiaaliset avustukset, tarkistaminen .. 130                         138: 13   Tavaraliikenne ...................... 244
777: Sosiaaliset kustannukset . . . . . . . . . . . . . . 132             195       Tavaramerkit ....................... 263
778: Sosiaaliturva, järjestclmän kehittäminen 130                         138: 17   Teknillinen korkeakoulu, rakennus- ym.
779: Sosiaaliturvamaksut, J.ain muuttaminen 61                            128           suunnitelmien toteuttaminen . . . . . . 67                        192
780: Sotaeläkkeet, ylimääräisten myöntäminen                                        Teknillinen tarkastustoiminta ......... 257
781:     ~.~~ tru;nasotilaseläkelain           ulkopuolelle                         Teknillinen tutkimuskeskus, laki ...... 120                           194
782:    Jaaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131   138: 53   Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . 208
783: Sotaorpojen työhuolto . . . . . . . . . . . . . . . 289                        Tekninen tutkimus . . . .. . . . . . . . . . . . 256
784: Sotatuomioistuimet, erään lainkohdan                                           Teknis-taloudellinen yhteistyö sosialis~
785:    kumoaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19              99           tisten maiden kanssa ............. 164
786: Sotavangit, korvauskysymysten selvittä-                                        Teletoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
787:    minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49      113: 10   Telextoimi ......................... 237
788: Sotaväen lääkintähuolto . . . . . . . . . . . . . . 186                        Tenojoki, kalastussääntöä koskevan so-
789: Sotaväen rikoslaki, muuttaminen . . . . . . 19                        99           pimuksen soveltamisesta yksityisille
790: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19     121           maJ:d<?~i~esti aiheutuvien vahinkojen
791: Sotilasavustukset ................... 286                                          selvtttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          9    72
792: Suhdannevero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190                   Teollisuuden rahoituskysymykset ...... 254
793: Suhteet muihin Pohjoismaihin . . . . . . . . 297                               Teollisuuden tulliasiat ............... 255
794: Suhteet Neuvostoliittoon ....... , . . . . 300                                 Teollisuus .......................... 253
795: Suomeen tehdyt kaupallisluontoiset vie-                                        - edistämiseen tähtääviä toimenpiteitä . 33                           140: 1
796:    railut .......................... 164                                       - t~imint~~ellyt~sten parantaminen .. 120                             138: 51
797: Suomeen tehdyt vierailut . . . . . . . . . . . . 166                           Teolllsuuspur:ttourustot ............... 255
798: - s:n ............................ 309                                         - teollisuuspiiripäiHliköiden paikkaami-
799: Suomen diplomaattiset ja konsulisuhteet 156                                        nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120   138: 51
800: Suomen Malmi Oy . . . . . . . . .. . .. . . . 273                              Teollisuuspolitiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
801: Suomen Pankin tilintarkastajat, johto-                                         Teollisuussihteerit, laki .............. 121                          140
802:     säännön ~ulkaiseminen . . . . . . . . . . . . 60                 108       Terveydenhoito-osasto ............... 284
803: Suomen Rahapaja                                                190             Terveydenhuoltoolan opetus . . . . . . . . . . 209
804: Suomen suhteet SEV:iin ............ 163                                        Terveys. ja sairaanhoito, turvaaminen
805: Suomen suhteet ulkovaltoihin . . . . . . . . 296                                    poikkeuksellisissa oloissa ja suuron-
806: Suomen Vientiluotto Oy -                        Finlands                           nettomuuden sattuessa ........... 137                             131
807:    Exportkredit Ab ................ 275                                        Tiedetoimisto ...............•....... 214
808: Suomesta tehdyt vierailut . . . . . . . . . . . . 308                           Tiedotus- ja edustustilaisuudet . . . . . . . . 158
809: Syväväylät, Saimaan vesistössä ........ 102                           99: 3    Tie- ja vesirakennuslaitos . . . . . . . . . . . . 238
810: Sähkösanomaliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . 237                        - moottoriajoneuvo- ja työkonekaluston
811: Säätiöasiat . . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . 169                            korjaustoiminnan keskittäminen Joen-
812: Taidetoimisto ....................... 202                                          suuhun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106       96: 2
813: Talonrakennustoiminta .............. 254                                        Tieliikennelainsäädäntö, uudistus                               15     1
814: Taloudellinen suunnittelukeskus                                146             - parlamentaarisen komitean asettami-
815: Taloudellisen kasvun turvaaminen, laki                                              nen valmistelemaan kokonaisuudistus-
816:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4    30            ta                                                         109   147
817:                                                                                                                                                    XIII
818: 
819:                                                           Sivu Pykälä                                                                   Sivu Pykälä
820: Tiellikennelaki, muuttaminen . . . . . . . . . 108 16                           Työnantajan sosiaaliturvamaksu, lain
821: - s:n ..........................•. 109 41                                             muuttaminen . . . . . . . .. .. . . .. . . .. . 137 186
822: - kokonaisuudistuksen aikaansaaminen 109 41                                     Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu,
823: Tieliikenneosasto . . . . . • . . . . . . . • . . . • . 233                         ..suuruus v. 1973 . . . . . • . . . . . . . . . . . . 137 154
824: Tienpitokalusto, tarpeen selvittäminen • 107 138:45                             !Yoneuvosto .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. 285
825: Tiet                                                                            Työntekijäin eläkelaki, esitys muuttami-
826: - Seinäjoki-Lapua-Kauhava-Ylihär-                                                     sesta jäänyt loppuunkäsittelemättä . . 133 232:26
827:         mä-Alahärmä-Jepua-Uusikaarlepyy 101 72:24                               - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134            9
828: - valtatien n:o 5 Kajaania koskevan tie-                                        - s:n ...........•..............•.. 137 158
829:         osan uudistamissuunnitelman !laatimi-                                   Työntekijäin irtisanomissuoja, laki jäänyt
830:         nen •.........................•• 103 95:4                                     loppuunkäsittelemättä . . . . . . . . . . . . . 13.3 232: 9
831: - kunnossapitotason säilyminen . . . . . . 104 86:37                            Työntekijäin vuosiloma, lain muuttami-
832: - Valkeakoski-Pälkäne •..........•• 104 140:23                                      nen ............................. 134 35
833: - Salon kaupungin ohitustie . . . . . . . . 106 96:8                            Työntekijät, erillään perheestään olevien
834: Tiet, kts. myös Yksityiset tiet                                                       toimeentulon turvaaminen . . . . . . . . 140 259
835: Tieteellisen tutkimuksen järjestely, lain                                       Työnvälitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
836:         muutos ........................ . 78 153                                Työsilrtolajärjestelmä, laajentaminen • . . . 16 298 a
837: Tilastotoimi, sijoitushallinnossa ....... . 51 97                               Työsopimuslaki, laki muuttamisesta jää-
838: Todistelukustannukset .............. . 23 76                                          nyt loppuunkäsittelemättä . . . . . . . . . 133 232:9
839: Tontin myynti, valtion Briisselissä omis-                                       Työsuojeluhallinto, laki . . . . . . . . . . . . . . 135 60
840:         tama . ..........................                          6 56        - laki muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 138 216
841: Tonttik~inottelu, asuntotuotannon yhtey-                                        Ty~uo!eluhallitus . . . .. .. .. .. . .. .. .. . 127                86:11
842:         dessa ........................... 27 49                                 Ty?.SUOJe!u.?Sa~o .................... 279
843: Tonttipolitiikka, uudistaminen . . . . . . . . 33 140:2                        TyotuomtOIStum . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 285
844: Torjunta-ainelaki, muuttaminen . . . . . . . . 98 75                           .,..- laki jäänyt loppuunkäsittelemättä . . . 133 232: 10
845: TulliludHnto ........................ 189                                       Työtuomioistuinlaki, uudistaminen . . . . . 124 27
846: Tulli ja tuontimaksut, asetus kehitys-                                          Työttömyyskassat, [aki eräistä poikkeuk-
847:         maista peräisin olevista tavaroista . . 60 85                               ..sis~a .. : .•... :.:.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 173
848: - s:n .......................•..... 60 89                                      Tyovrumammtsteno . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
849: Tullilaki, 137 §:n kumoaminen . . . . . . . 62 141                             - s:n ............................. 293
850: :...... muuttaminen . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 63 198              Työväensuojelu, koordinoivan elimen pe-
851: Tullit .............................• 189                                             rustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 86:11
852: Tullitariffi, lain muuttaminen . . . . . . . . 56 230                          - saattaminen ajan tasalle ........... 131 138:52
853: - s:n ............................. 62 142                                     Täystyöllisyys, tUrvaaminen ........... 141 138: 18
854: Tulliyhteistyöneuvosto (CCC) ........ 306                                      U~r!un. ':äylä1.. perkaaminen . . . . . . 83                         87: 11
855: Tuloerot, pienipaikkaisia suosiva palkka-                                      Ulkoastammuusteno • . . . . . . . . . . . . . . . . 5
856:         politiikka . .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. ..             2 128: 11   - s:n ............................. 155
857: Tulo- ja menoarvio, lisäyksiä ja muutok-                                       Ulkomaalaiset, laki oikeudesta omistaa
858:         sia v. 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57     5              ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
859: - s:n ............................. 58 65                                             osakkeita annetun ila:in muuttaminen 23 64
860: - s:n ............................. 63 207                                     Ulkomaankauppa .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 162
861: - v. 1972 soveltaminen v. 1973 aikana 64 219                                   - Suomen ja Neuvostoliiton välisen
862: Tulo- ja menoarvio-osasto ............ 191                                           ilaajentaminen . .. . . . . .. .. .. . . .. .. • 118 138: 2
863: Tulo. ja omaisuusverolaki, . muuttaminen 57 12                                 Ulkomaille tehdyt vierailut . . . . . . . . . . . 166
864: - väliaikainen muuttaminen . . . . . . . . . . 62 166                          Ulkomeren tutkimus . .. .. .. .. . .. . . .. . 262
865: Tuomioistuimet • . . . .. . . .. . . . . . . .. .. . 170                       UlOS?_t~olaki, .~ai.~uutos jäänyt loppuun-
866: Tuo~o~nat,                  kokonaispalkkaukseen                                     kastttelematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 232: 4
867:         surtymmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 18       6       Ulosottoviranomaisten toimittama täytän-
868: Tuomiokuntain hoito, lain muuttaminen 24 99                                          töönpano, lainmuutos jäänyt loppuun-
869: Tuontimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 189                       käsittelemättä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 232: 1
870: Turkiseläintarhaus, tehostaminen . . . . . . 92 96: 4                          Urheilu. ja nuorisotoimisto . . . . . . . . . . . 202
871: Turun postiautovarikko, rakentaminen .. 100 161: 1                             Vaasan hovioikeus, jutturuuhkan purka-
872: Turun Radiumkoti, liittäminen yliopis-                                               minen . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 19 138: 25
873:         tolliseen keskussairaalaan ...•...... 131 138: 55                      Vaasan postiautovarikko, rakentaminen 100 161: 2
874: Turun y~ol?~to, laki däänyt loppuunkäsit-                                      Vahinkojen korvaaminen, virkatehtäviä
875:         telematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 232: 6          suorittaneelle . .. . . .. .. .. .. .. .. .. . 14 87
876:  Tuulaakimaksut                                                                Vajaamielishuolto . . .. .. .. . . .. . . .. . .. 289
877: - poistaminen . .. . .. .. .. . • . . .. . .. . . 30 71                        Vajaamielislaki, muuttaminen ......... 137 157
878: - laki perusteesta vv. 1973-1974 . . . . 37 203                                Vakuutuslaitokset, toiminnasta ja valvon-
879: Ty~la!t~enettely, poistaminen . . . . . . 126 272                                    nasta annettujen säännösten tarkista-
880: Tyolell'lt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173                 minen .................•...•.... 111 77
881: Työllisyyden kehitys .. . .. .. .. . .. . .. • 293                             Vakuutusoikeus . . . . .. .. . .. . . . .. .. .. • 285
882: Työllisyyslain soveltaminen, valtioneuvos-                                     "akuutusosasto .................•... 280
883:         t?_n. kerto~u~ v. 1970 jäänyt loppuun-                                 Valantehneet kielenkääntäjät .......... 169
884:         kastttelematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 239: 3      Valmet Oy ..•.....•.•.•....•...••.. 274
885: -kertomus v. 1970 ................ 142 97                                      Valmistevero •.........•..•........• 189
886: XIV
887:                                                              Sivu Pykälä                                                                      Sivu Pykälä
888: -  eräiden elintarviketuotteiden, lain                                          -kertomus v. 1%9 . . . . . . . . . . . . . . . . 56                    234
889:    muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58              51       - vaali v. 1972 .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 56                      244
890: - s:n .....•....................... 64                                218       - s;n •. :: :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60      106
891: Valokuvausteknikot, palkkauksen tarkis-                                         ValtiOn työstlrtolat .................. 173
892:     taminen -........................ . 38                            189: 1    Valtion viljavarasto, lain volmassaoloajan
893: Valtakunnanoikeus, uuden jäsenen valinta 24                           102           pitentäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98            153
894: Valtakunnansuunnittelu, tehostaminen ..                           1    %        Valtion väestönsuojelukoulu, laki jäänyt
895: - kokonaisvaltaisen koordinoivan suun-                                              loppuun käsittelemättä ........... . 36                            232: 11
896:     nittelun järjestäminen ja tehostaminen 2                           86       Valtiopäiväjärjestys, muuttaminen .... . 19                            121
897: Valtakunnansuunnitteluneuvosto . . . . . . . 148                                - s:n ............................ . 22                                 26
898: Valtakunnansuunnittelutoimisto ....... 149                                      Valtiovarainhoito ja tila, kertomus v.
899: - työskentelymahdollisuuksien paranta-                                              1970 jäänyt loppuunkäsittelemättä .. 56                            239:4
900:     minen ...................... · · ·.                           1   133:8     -kertomus v. 1969 ............... . 64                                 228
901: - s:n ............................ .                              1    96       - s:n v. 1970 .................... . 64                                230
902: Valtiokonttori, henkilökunnan lisääminen 48                            17       Valtiovarainministeriö ............... . 41
903: - lain muuttaminen ............... . 57                                39       - s:n ............................. 189
904: - organisaation kehittäminen ....... . 57                              39       Valuutan vaihto, laki . . . . . . . . . . . . . . . . 64               210
905: Valtiolliset vaalit, Jainsäädännön uudista-                                     Valuutat ........................... 191
906:     minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17        5       Valuuttalaki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64        209
907: Valtion ammattikoulukoti, henkilökunnan                                         Vanhukset, työeläkejärjestelmän ulkopuo-
908:     aseman turvaaminen . . . . . . . . . . . . . . 77                 138: 34       ldle jääneiden taloudellisen aseman
909: Valtionapu, maksatusten nopeuttaminen                                               parantaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131           138:23
910:     kunnille ja kuntainliitoille . . . . . . . . . 32                 128: 13   Vankeinhoito ....................... 172
911: Valtionapujärjestelmä, teknillinen järjes-                                      Vankilaoikeus . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 171
912:     tely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26    22       Vankilat, hoidollisen henkilökunnan tar-
913: Valtionavustukset, sosiaalista työtä teke-                                          peen selvittäminen . . . . . . . . . . . . . . . . 14              274: 18
914:     viJJe :järjestöille, jakoperusteiden tar-                                   Vankilat ja. niiden työtoiminta . . . . . . . . 172
915:     kistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130        138: 14   Vankisiirtolat ....................... 173
916: Vaitien edustus-, kongressi- ja koulutus-                                       Vapaa sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
917:     tarkoituksiin tarvittavat tilat, selvitys 3                       216       Varkaus, tavara-aseman rakentaminen .. 100                              88:15
918: Valtion eläkkeet, tarkistaminen . . . . . . . . 57                     21       Varmuusvarastot, puutteiden korjaaminen 115                            140:26
919: Valti~n~uvost~ oikeutettu ottamaan pitkä-
920:                                                                                 - polttonesteiden . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118               90
921:     alkrusta lamaa .................. . 62                            160       - lain väliaikainen muuttaminen . . . . 121                            201
922: Vaitioneuvoston kanslia ............. .                           1             V~iehet,.               muutoksenhakuoikeuden
923: - s:n ............................ . 145                                            laa)entammen .......... -. . . . . . . . . . 23                     55
924:                                                                                  Varusmiehet, kts. Asevelvolliset
925: Vaitioneuvoston ministeriöiden luku-                                            Vehnä, markkinoimismaksun lieventämi-
926:     määrä ja yleinen toimiala, lain muu-                                            nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52      63
927:     tos jäänyt l.oppuunkäsittelemättä . . . .                     3   232: 19   Veitsiluoto Osakeyhtiö . . . . . . . . . . . . . . 275
928: Valtion hankintakeskus . . . . . . . . . . . . . . 267                           Velkakirjalainsäädäntö,                 vanhentumista
929: Valtion kelirikko- ja yhteysalukset .... 260                                        koskevien säännösten kokonaisuudis-
930: Valtion koulukodit .................. 288                                           tus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11    31
931: Valtion koulutuskeskus .............. 198                                        Verohelpotukset, yli 21-vuotiaitten am-
932:  Valtion opintotukikeskus, lain muutos . . 78                         153           mattiin valmistumiseen tähtäävän
933: Valt!on p~n~~skeskus .............. 191                                             opiskelun helpottamiseksi . . . . . . . . . . 42                   141
934: Valuonpermnot ..................... 191                                          Verolainsäädäntö, uusiminen . . . . . . . . . . 43                    102
935: Valtion polttoainekeskus ............. 267                                       Verolait
936: Valtionrautatiet ..................... 243                                      - laki väliaikaisista poikkeussäännök-
937: Valtion takaus, alushankintoihin, ~aki .. 121                          81           sistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63   189
938: Valtiontakauslaitos .................. 276                                       Veronhuojennukset .................. 193
939: Valtion takuut                                                                  Vero-osasto ......................... 192
940: - Korsuveljesten Kuntosäätiön ottamien                                           Verotilastot, jälkeenjääneisyys . . . . . . . . . 51                  144
941:     lainojen vakuudeksi . . . . . . . . . . . . . . 59                 70        Verotulot, kehityksen seuraaminen . . . . 52                          145
942: - Imatran Voima Oy:n ottamista lai-                                              Verotus:
943:     noista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59      78       - vähennysoikeus eräissä tapauksissa . . 42                            148
944: - Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki                                            - asuntoedun verottamisessa ilmenneet
945:     Oy:n ottamista lainoista . . . . . . . . . . 59                    79           epäkohdat .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 45                    177
946: - T~ll_istamisrahasto Oy:n ottamista                                            - vuokralla asuvien vähennysoikeus . . 45                              273
947:     lammsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59         80       - vieraalla paikkakunnalla asuvien vä-
948: - Rikkihappo Oy:n ottamista lainoista 59                               82           hennysoikeus .................... 45                               273
949: - E?so:Gutzeit Osakeyhtiön ottamista                                             - vaivaisten prosenttia koskevien sään-
950:     ,lammsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60        83           nösten kumoaminen . . . . . . . . . . . . . . 46                   274: 31
951: Valtiontalouden tarkastusvirasto, siirtä-                                       - verokannan alentaminen . . . . . . . . . . 46                         18
952:     minen Eduskunnan alaiseksi . . . . . . . 49                       113:26    - degressiivisen poistojärjestelmän käyt-
953: Valtion teknillinen tutkimuskeskus . . . . 266                                       töön ottaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46              18
954: Valtion tietokonekeskus .............. 199                                       - kiinnitettyjen velkojen korkojen vä-
955: Valtiontilintarkastajat, luvun Hsääminen 49                           113:26        hentämisoikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46             18
956:                                                                                                                                                              XV
957: 
958:                                                               Sivu Pykälä                                                                     Sivu Pykälä
959: -   kansainvälisestä yhteistoiminnasta joh-                                      Virat ja toimet, eräiden perustaminen . . 58                           52
960:     tuvi~n.. v:ero-oikeudellisten ongelmien                                      - s:n ...............•............. 58                                 66
961:     selvtttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 4U             18       - erään viran perustaminen • . . . . • . . . . 6J                     208
962: - verorikosten                rangaistussäännösten                               Virkasivutulojärjestelmä, luopuminen . . 18                             6
963:     uusiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4U          18       Vuokra-alueet, lunastamisesta maa[aiskun-
964: - tilittämiittä jäävän veronpidätyksen                                               nissa annetun lain muuttaminen                               97    28
965:     etuoikeus konkurssin sattuessa                                48     7       Vuokrasopimukset, liikehuoneistoja kos- ·
966: - luonnollisten henkilöiden välitöntä                                                kevat .. .. . .. .. . .. . .. .. .. .. .. . . .. 21               241: 1
967:     verotusta koskevien säännösten uudis-                                        Vuokraviljelijät, elinkeinon turvaaminen 89                           275
968:      taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50      143       Vuosaari, ehdotus rauhoiJtuspiJfu:lin purka-
969: - työvaltaisten yritysten ja maatilojen                                              misesta katsottu rauenneeksi . . . . . . 96                         1
970:     verotuksessa vaJlitsevien epäkohtien                                         Vuosilomalaki, kiirehtiminen . . . . . . . . . . 122                   73
971:      poistaminen . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 50           143       - vaikutusten seuraaminen eräillä aloilla 134                          35
972: - kiinnittämättömien velkojen korkojen                                           Vuosilomaoikeus, nuorten ja terveydelle
973:      vähennysoikeuden rajoittaminen . . . . 50                         143           vaaraJlisissa ja raskaissa töissä työs-
974: - asuntoedun verotuksen helpottaminen 50                               194           kentelevien . . . . . .. . . .. . . . . . . .. .. . 122            73
975: - kiinnittämättömien velkojen korkojen                                           Vuosilomat, lainsäädännön kehittäminen 125                            163
976:      vähennysoikeuden rajoittaminen . . . . 51                         144       Väestönsuojelu . . .. . . . .. . . . . . . . . . .. . . 182
977: - verovelvollisen huollossa olevan lap-                                          Väestörekisteritoimi .................. 176
978:      sen s~a!~aminen verovähennysoikeu-                                          Väliaikainen vakauslaitos . . . . . . . . . . . . . 268
979:      den pnrnn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51          144       Väliportaan hallinto, järjestäminen . . . . 34                         86: 2
980: - asuntoetu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53          90       - uudistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35              90
981: - vuokrakulujen vähennysoikeus . . . . . . 53                           90       Yhdistyslainsäädäntö, ulkomaalaisten kuu-
982: - matkakulujen vähennysoikeus . . . . . . 54                           110           luminen taloudellisten ja sivistykseNis-
983: - kunnallisen veroäyrin kohtuuttoman                                                 ten yhdistysten hallituksiin . • . . . . . . 16                   113: 3
984:      nousun estäminen . . . . . . . . . . . . . . . . 54               138: 24   Yhdistysrekisteritoimisto . . . . . . . . . . . . . . 169
985:  - pienituloisten vapauttaminen valtion-                                         Yhd~~~tasuunnittelu,                     määrärahojen
986:      verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54      149           kaytto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32     128: 12
987:  - velkain korkojen vähennysoikeuden                                             Yhteiskunnallinen Korkeakoulu, järjestys-
988:      väärinkäytösten estäminen . . . . . . . . 54                      149           muoto .......................... 82                                57
989:  - omakotitaJJoo omistajan saattaminen                                           Yhteiskuntapoliittinen suunnittelu, järjes-
990:       samaan asemaan kuin asunto-osake-                                              täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34       86: 2
991:       yhtiön osakas asuntoetuverotuksessa 55                           178       Yhteismetsälaki, muuttaminen . . . . . . . . 98                       145
992:  - vieraalle valtiolle maksetun veron vä-                                        Yhteisnavetat, taloudellisten ja teknillis-
993:       hentämisestä eräissä tapauksissa . . . . 61                      129           ten kysymysten selvittäminen                                 86   133:7
994:  - laki eräistä palkkatuloista tehtävistä                                        Yhteisöt, mahdollisuus maatalouselinkei-
995:       vähenny·ksistä, lain muuttaminen . . . . 63                      192           non jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89            275
996:  Verotuslaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . 61                   130       - maanhankinnan rajoittaminen . . . . . . . 96                        241: 2
997:  Vesien suojelu, kysymys yhteistoiminta-                                         YK ja kansainväliset järjestöt . . . . . . . . . 301
998:       muodoista ja valtion osuudesta kus-                                        YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestö
999:       tannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87        128: 3        (FAO) ......................... 302
1000:  Vesihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227                YK:n kasvatus-, tiede. ja kulttuurijärjestö
1001:  - tehtävät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89        20           (UNESCO) ..................... 303
1002:  - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 96                   6       YK:n kauppa. ja kehityskonferenssi
1003:  Vesihallitus, rakentavana ja rakennutta-                                            (UNCTAD) ..................... 304
1004:       vana virastona . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88            211       YK:n teollistamisjärjestö (UNIDO)                               304
1005:  Vesioikeudet ........................ 171                                       Yksityiset tiet, lainsäädännön tarkistami-
1006:   Vesipiirit, vesitoimistojen ~aboratorioiden                                        nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18      7
1007:       työskentelytilojen parantaminen . . . . 93                       138: 37   - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 97                  19
1008:  Vesitiet ........................... 241                                        Yksityismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
1009:   Vesitilusjärjestelyt, laki ~äänyt loppuun-                                     Yksityisoppikoulut, henkilökunnan asema
1010:       käsittelemättä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96        232: 14       peruskoulua perustettaessa . . . . . . . . 80                     224
1011:                                                                                   Yleiset tiet .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 239
1012:   Viennin edistäminen . .. .. .. .. .. .. .. .. 250                               Yleisradio, toiminnan puolueettomuus ja
1013:   Vienninedistämistoiminta . . . . . . . . . . . . . 164                             tasapuolisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102         264
1014:   Vienti, lisääminen ja kehittäminen .... 115                          128: 40    Yleisradiotoiminta,          radiolakiehdotuksen
1015:   Vientimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190                     antaminen Eduskunnalle . . . . . . . . . . 106                      4
1016:   Vientitakuulaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258                   Yliopiston apteekki, saattaminen verotuk-
1017:   Vientitakuut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258                   sen ja maksujen osalta muita maan
1018:   Viljakauppa, laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92         198: 3        apteekkeja vastaavaan asemaan . . . . 41                           37
1019:   - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98   100        Yliopistot, mahdollisuudet päästä opis-
1020:   Viran ja toimen haltijat:                                                          kelijaksi ammattikoulu- ja opistotietä 72                         106
1021:   - oikeudet ja velvollisuudet, kun virka                                         Ylioppilaskunnat .................... 214
1022:        tai toimi lakkautetaan . . . . . . . . . . . . . 41             174: 41    Ympäristönsuojelu ................... 180
1023:   - ·kansakoulu- ja saitaaJalaitoksen hen-                                       -hallinto . .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. ..                  3   138: 1
1024:        kilökunnan sekä terveydenhoitohen-                                        - luonnonsuojelutoiminnan tehostaminen 3                              138: 22
1025:        kilökunnan palkkauksen järjestely . . 44                         35        Ympäristönsuojelun neuvottelukunta ... 153
1026: XVI
1027: 
1028:                                                        Sivu Pykälä                                                                Sivu Pykälä
1029: Yrittäjien eläkelaki, muuttaminen ...... 137 158                               torjuminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 18
1030: ÅäniQikeus, ulkomailla asuville . . . . . . . . 17                 5       - ilainsäädänn.ön kehittäminen •....... ~0 18
1031: XäniQikeusikäraja, alentaminen . . . . . . . . 15 35                       - Wd torjumisesta jäänyt loppuunikäsit-
1032: Öljynjalostamot, pitkän tähtäyksen suun-                                       telemättä . . . . . . • . . . • • . . . . • . . . . . . . 120 232: 24
1033:     nitelmat . . . . . . . . • • . • . • . . . . . . . . . . 119 138: 11   - vastuukysymyksen selvittäminen . . . . 117 86: 10
1034: öljyvahingot, laki aluksista aiheutuvien                                   öljyvahinkojen torjunta . . . . . . . . • . . . . . 261
1035:                              197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972
1036: 
1037: 
1038: 
1039: 
1040:    I. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1972 valtiopäiväpäätösten
1041:                              johdosta
1042: 
1043:                                    Valtioneuvoston kanslia
1044: 
1045: 133 §/1965 vp.                                       kehityksen sille asettamia vaatimuksia, hallitus
1046:          Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-          sisällytti vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesi-
1047:       lessään hallituksen esitystä n:o 83 val-       tykseen ehdotuksen suunnitteluosaston muo-
1048:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle            dostamisesta valtioneuvoston kansliaan. Suun-
1049:       1966                                           nitteluosasto, joka pääosiltaan muodostuu val-
1050:          8) Eduskunta on katsonut aiheelli-          takunnansuunnittelutoimistosta ja kehitysaluei-
1051:       seksi todeta, että valtakunnansuunnit-         den neuvottelukunnan sihteeristöstä ja jonka
1052:       telutoimiston työskentelymahdollisuudet        tehtäväala vastaavasti muodostuu pääasiassa
1053:       nykyisin ovat varsin rajoitetut. Kun ta-       sanottujen virastojen tähän saakka suorittamista
1054:       voitteena Eduskunnan mielestä olisi            tehtävistä, suorittaa lähinnä sellaiset alueelli-
1055:       pidettävä suunnittelutoiminnan keskittä-       seen kehittämispolitiikkaan ja erityisesti kehi-
1056:       mistä valtakunnansuunnittelutoimistoon,        tysaluepolitiikkaan kuuluvat suunnittelu- ja
1057:       jolloin nykyisestä suunnittelutoimen ha-       koordinointitehtävät, jotka eivät niiden finanssi-
1058:       janaisuudesta johtuvat epäkohdat saatai-       tai muun talouspoliittisen luonteen vuoksi
1059:       siin poistumaan, Eduskunta on lausu-           kuulu valtiovarainministeriön hallinnonalaan tai
1060:       nut odottavansa, että myös hallitus            joita ei ole osoitettu muiden ministeriöiden
1061:       kiinnittää asiaan huomiota ja ryhtyy           tai niiden alaisten virastojen ja laitosten tehtä-
1062:       toimenpiteisiin valtakunnansuunnittelu-        väksi. Eduskunnan hyväksyttyä vuoden 1973
1063:       toimiston työskentelymahdollisuuksien          menoarvion edellä selostetulta osin ei lausu-
1064:       parantamiseksi.                                man näin ollen voida katsoa enää antavan
1065:                                                      aihetta toimenpiteisiin.
1066:    Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maaliskuuta
1067: 1967 komitean kiireellisesti selvittämään, mi-       96 §/1966 vp.
1068: ten valtakunnansuunnittelu ja siihen liittyvä                 Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
1069: muu suunnittelu valtioneuvostossa voitaisiin               lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
1070: tehokkaimmin järjestää ja miten eri ministe-               tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
1071: riöiden toimesta laadittavat suunnitelmat saa-             1967 Eduskunta on mm. 1) todennut,
1072: taisiin sovitetuiksi yhteen, sekä tekemään eh-             että valtakunnansuunnittelutoiminta ko-
1073: dotuksen niiksi organisaatiouudistuksiksi, mit-            konaisuudessaan ei vastaa nykyistä tar-
1074: kä tätä varten havaitaan tarpeellisiksi.                   vetta, siitä johtuen, ettei valtakunnan-
1075:    Komitea jätti 2 päivänä toukokuuta 1968                 suunnitteluun liittyvä tutkimus- ja suun-
1076: mietintönsä valtioneuvostolle.                             nittelutyö ole riittävän keskitettyä ja
1077:    Todettuaan, että yhteiskuntapoliittinen suun-           että valtakunnansuunnittelutoimistolla
1078: nittelu ei valtionhallinnon organisaatiossa esiin-         ei ole ollut riittäviä toiminnan edelly-
1079: tyneiden puutteiden ja suunnitteluresurssien               tyksiä. Huomioon ottaen tehokkaan ja
1080: vähäisyyden vuoksi ole kaikilta osin vastannut             keskitetyn valtakunnansuunnittelun mer-
1081: monimutkaistuvan ja nopeutuvan yhteiskunta-                kityksen mm. pitemmälle aikavälille mi-
1082: 5423/73
1083: 2                                     Valtioneuvostott kanslia
1084: 
1085:        toitetulle talouspolitiikalle olisi välttä-   pienituloisten tulonsaajien toimeentulomahdolli-
1086:        mätöntä ryhtyä toimenpiteisiin valta-         suuksia. Tällaista tulonmuodostusta tukevat
1087:        kunnansuunnittelun kaikinpuoliseksi te-       yleisen perhe-eläkelain voimaansaattaminen 1
1088:        hostamiseksi. Eduskunta on lausunut           päivänä lokakuuta 1969 sekä yrittäjäeläkelakien
1089:        odottavansa, että myös hallitus kiin-         ja kehitysaluelainsäädännön aikaansaaminen vuo-
1090:        nittää asiaan huomiota ja ryhtyy toimen-      den 1970 alusta lukien.
1091:        piteisiin nykyisen suunnittelutoiminnan           Valtioneuvosto asetti 16 päivänä syyskuuta
1092:        hajanaisuuden poistamiseksi ja valta-         1971 komitean selvittämään kuluttajahintojen
1093:        kunnansuunnittelutoimiston työskentely-       ja reaalitulojen kehitystä UKK-sopimuksen voi-
1094:        mahdollisuuksien parantamiseksi.              massaoloaikana. Tässä tarkoituksessa komitea
1095:                                                      selvitti tilastojen ja muiden käytettävissä ole-
1096:   Lausuman johdosta viitataan edellä kohdassa        vien tietojen perusteella, mitä hinta- ja tulo-
1097: 133 §/1965 vp. lausuttuun. Asia ei näin ollen        rintamalla vuoden 1970 lopusta lukien oli ta-
1098: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.               pahtunut, esitti arvionsa siitä, minkälaiseksi
1099:                                                      hintojen ja tulojen kehitys vuoden 1972
1100: 128 §/1968 vp.                                       maaliskuun loppuun mennessä muodostui, sekä
1101:          Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-          seurasi hintojen ja tulojen kehitystä sanotun
1102:       lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-       sopimuskauden aikana.
1103:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969           Sittemmin valtioneuvoston kanslia asetti 20
1104:       Eduskunta on lausunut:                         päivänä heinäkuuta 1972 toimikunnan laati-
1105:          11 ) Keskimääräisestä elintasomme ja        maan suunnitelman ja ehdotukset tulopoliitti-
1106:       kulutuskysyntämme noususta huolimatta          sen informaation tuotannon järjestämisestä ja
1107:       kuilu köyhien ja rikkaiden välillä ei ole      jakelusta tulonsaajia, tulopoliittisia neuvotteluja
1108:       supistunut, vaan päinvastoin tuloerot          ja tulopoliittista päätöksentekoa sekä tulopo-
1109:       ovat kasvaneet. Eduskunta on edellyt-          liittisten tavoitteiden muodostumista. ja ratkai-
1110:       tänyt, että hallitus noudattaa kansalais-      sujen vaikutusten seurantaa varten. Toimikun-
1111:       ten tulo- ja kulutusmahdollisuuksia ta-        nan tehtävänä on niin ikään seurata hintojen
1112:       soittavaa palkka-, vero- ja sosiaalipoli-      ja tulojen kehitystä ja tehdä arvioita niiden
1113:       tiikkaa ja pyrkii myötävaikuttamaan            vastaisesta kehityksestä.
1114:       siihen, että myös yleisillä työmarkki-             Lisäksi on ryhdytty kehittämään tulopolitii-
1115:       noilla voitaisiin noudattaa pienipaikkai-      kan hoidon organisaatiota. Ensimmäisenä vai-
1116:       sia suosivaa palkkapolitiikkaa, sekä huo-      heena tässä työssä on ollut valtioneuvoston
1117:       lehtii erikoisesti alempiin tuloryhmiin        kansliaan nimitetty neuvotteleva virkamies ja
1118:       kuuluvien kansalaisten toimeentulon pa-        häntä avustava henkilökunta. Järjestelyn vaki-
1119:       rantamisesta.                                  naistamiseksi hallitus sisällytti vuoden 1973
1120:                                                      menoarvioesitykseensä ehdotuksen tulopoliitti-
1121:    Talousneuvoston sihteeristön tekemässä sel-       sen sovittelijan viran sekä häntä avustavan
1122: vityksessä esitettiin marraskuussa 1969 ne rajoi-    tulopoliittisen toimiston perustamiseksi. Edus-
1123: tukset, jotka koskevat käytettävissä olevien         kunta hyväksyi esityksen tältä osin.
1124: tilastotietojen käyttämistä tuloerojen kuvaami-
1125: seen. Selvityksessä todettiin myös, että saata-
1126: vissa olevien tietojen perusteella tuloerojen ei     86 §/1970 vp.
1127: voida katsoa pienentyneen eikä suurentuneen.                  Tamm.illruun 20 päivänä 1971 käsi-
1128: Pienituloisten aseman lievää paranemista on                tellessään hallituksen esitystä n:o 68
1129: ilmeisesti merkinnyt vuoden 1969 alussa suo-               valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
1130: ritetut "pennimääräiset" palkankorotukset. Tu-             1971 Eduskunta on lausunut:
1131: lojen suhteellinen lisäys oli suurempi pieni-                 2) Eduskunta on edellyttänyt halli-
1132: palkkaisten tulonsaajien kohdalla ja vastaavasti           tuksen myöskin huolehtivan valtakunnan
1133: pienempi suurituloisten tulonsaajien kohdalla.             kokonaisvaltaisen koordinoivan suunnit-
1134: Tämänsuuntaista vaikutusta voimisti osaltaan               telun järjestämistä ja tehostamista.
1135: progressiivinen tulovero. Myös vuoden 1969-
1136: 1971 aikana jatkunut hintasäännöstely sen koh-         Lausuman johdosta viitataan edellä kohdassa
1137: distuessa erityisesti ns. välttämättömyyshyödyk-     133 §/1965 vp. lausuttuun. Asia ei näin ollen
1138: keisiin ilmeisesti paransi suhteellisesti eniten     anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
1139:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                3
1140: 
1141: 138 §/1971 vp.                                               Eduskunta on edellyttänyt, että valtion
1142:          Tammikuun 14 päivänä 1972 käsi-                     edustus-, kongressi- ja koulutustarkoi-
1143:       tellessään hallituksen esitystä n:o 104                tuksiin tarvittavien tilojen ja kiinteistö-
1144:       valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                 jen vastainen tarve sekä niiden tehokas
1145:       1972 Eduskunta on lausunut:                            käyttö tutkitaan ja selvitetään ensi ti-
1146:          1 ) Koska ehdotetun ympäristönsuo-                  lassa.
1147:       jeluosaston perustaminen sisäasiainmi-
1148:       nisteriöön jää tässä vaiheessa toteutta-           Tasavallan Presidentti allekirjoitti nama li-
1149:       matta Eduskunta pitää välttämättömänä,          säykset ja muutokset vuoden 1971 tulo- ja
1150:       että hallitus kiireellisesti selvittää, millä   menoarvioon 23 päivänä joulukuuta 1971
1151:       tavoin yleinen vastuu ympäristön suoje-         (929/71).
1152:       lemisesta ja keskeiset ympäristönsuojelu-          Vaitioneuvoston kanslia asetti 4 päivänä loka-
1153:       tehtävät voidaan järjestää ja hoitaa.           kuuta 1972 toimikunnan mm. selvittämään
1154:                                                       yllämainitulla määrärahalla valtiolle ostetun
1155:    Hallituksen esityksessä n:o 75 Eduskunnalle        kiinteistön vastaista käyttöä. Toimikunnalle an-
1156: laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lukumää-        nettu tehtävä edellyttää paitsi muuta, että sel-
1157: rästä ja yleisestä to1mialasta annetun lain           vitetään se tilojen tarve, mikä valtiolla on
1158: muuttamisesta on esitetty ympäristönsuojelua          kongressi-, koulutus-, edustus- yms. eri tarkoi-
1159: koskevien asioiden, sikäli kuin ne eivät kuulu        tuksiin. Tämä selvitystyö on meneillään.
1160: muulle ministeriölle, siirtämistä sisäasiainmi-
1161: nisteriön hallinnonalaan. Eduskunta on hyväk-         232 § 19 kohta/1971 vp.
1162: synyt mainitun hallituksen esityksen 22 päi-
1163:                                                                Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
1164: vänä joulukuuta 1972. Edelleen hallitus on
1165:                                                             kunta on ilmoittanut, että hallituksen
1166: esityksessään tulo- ja menoarvioksi vuodelle                esitys n:o 143 valtioneuvoston ministe-
1167: 1973 ehdottanut ympäristönsuojeluosaston pe-
1168:                                                             riöiden lukumäärästä ja yleisestä toi-
1169: rustamista sisäasiainmini:steriöön 1 päivästä maa-
1170:                                                             mialasta annetun lain muuttamisesta on
1171: liskuuta 1973 lukien. Tämänkin esityksen                    jäänyt loppuun käsittelemättä.
1172: Eduskunta on hyväksynyt. Lausuma ei näin
1173: ollen anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.             Tasavallan Presidentti määräsi 23 päivänä
1174:                                                       helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
1175:           22) Sen johdosta, että ympäristön-          oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1176:        suojelu on muodostumassa elintärkeäksi
1177:        kysymykseksi yhteiskunnassamme, Edus-
1178:        kunta on edellyttänyt, että hallitus ryh-      232 § 28 kohta/1971 vp.
1179:        tyy mahdollisimman nopeasti kaikkiin                    Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
1180:        sen käytettävissä oleviin toimenpiteisiin            kunta on ilmoittanut, että hallituksen
1181:        luonnonsuojelutoiminnan tehostamiseksi.              esitys n:o 193 Eduskunnan kirjastosta
1182:                                                             annetun lain muuttamisesta on jäänyt
1183:    Lausuman johdosta viitataan edellä kohdassa              loppuun käsittelemättä.
1184: 1 ) lausuttuun.
1185:                                                          Tasavallan Presidentti määräsi 23 päivänä
1186:                                                       helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
1187: 216 §/1971 vp.                                        oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1188:          Joulukuun 9 päivänä 1971 Eduskun-
1189:       ta on hyväksynyt hallituksen esityksen
1190:       n:o 197 lisäyksistä ja muutoksista vuo-         239 § 1 kohta/1971 vp.
1191:       den 1971 tulo- ja menoarvioon, sekä                     Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
1192:       oikeuttanut valtioneuvoston näiden me-                kunta on ilmoittanut, että hallituksen
1193:       nojen suorittamiseen käyttämään val-                  kertomus toimenpiteistään vuonna 1970
1194:       tiolle vuoden 1971 aikana kertyviä tu-                on jäänyt loppuun käsittelemättä.
1195:       loja.
1196:          Hyväksyessään momentille 23.25.88               Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
1197:       merkityn 5 500 000 markan siirtomäärä-          maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
1198:       rahan kiinteistön hankkimiseen valtiolle        oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1199: 4                                    V aitioneuvoston kanslia
1200: 
1201: 25 §/1972 vp.                                       ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
1202:          Huhtikuun 11 päivänä 1972 Edus-            Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-
1203:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       teisiin.
1204:       sen n:o 31 johdosta lain Eduskunnan              Hyödykkeiden hintavalvonnasta 10 päivänä
1205:       kirjastosta annetun lain muuttamisesta.       toukokuuta 1972 annetulla valtioneuvoston
1206:                                                     päätöksellä (375/72) on usdden hintasäännös-
1207:   Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä         telyn piiriin kuuluvien hyödykkeiden hintoja ja
1208: toukokuuta 1972 sanotun lain (342/72).              maksuja koskeva valvonta siirretty hintaneu-
1209:                                                     vostolta sosiaali- ja terveysministeriölle.
1210:                                                        Samalla valtioneuvoston päätöksellä on va-
1211: 30 §/1972 vp.                                       pautettu varsin merkittävä määrä hyödykkeitä
1212:         Maaliskuun 28 päivänä 1972 Edus-            säännöstelystä. Näin on asianlaita mm. tukku-
1213:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       hintojen osalta samoinkuin suurjännitteisenä
1214:       sen n:o 40 johdosta lain taloudellisen        tapahtuvat sähkön toimitusmaksut, joiden
1215:       kasvun turvaamisesta annetun lain             osalta sopimus usein on pitkäaikainen.
1216:       muuttamisesta.
1217: 
1218:           Eduskunnan mielestä olisi aiheellista     87 §/1972 vp.
1219:        tutkia, eikö yleiseltä kannallta vähem-               Toukokuun 19 päivänä 1972 Edus-
1220:        män merkityksellisiä asioita voitaisi ny-          kunta on, sitten kun sen tietoon oli saa-
1221:        kyistä suuremmassa määrin siirtää sään-            tettu valtioneuvoston päätös hintaneu-
1222:        nönmukaisten viranomaisten käsiteltä-              vostosta annetun valtioneuvoston pää-
1223:        väksi. Asiaa käsitellessään Eduskunta              töksen mquttamisesta päättänyt, ettei
1224:        on kiinnittänyt huomiota myös siihen,              sanottua valtioneuvoston päätöstä ole
1225:       ·että puheena olevien asioiden käsittely            kumottava.
1226:        on monissa tapauksissa kestänyt varsin                EduSikunta on myös edellyttänyt, että
1227:        kauan. Eduskunta on edellyttänyt halli-            halHtus tarkoin seuraa hintojen kehitystä
1228:        tuksen pitävän huolta siitä, että puhee-           ja huolehtii siitä, etteivät hinnat perus-
1229:        na olevat asiat käsitellään viranomai-             teettomasti kohoa.       ·
1230:        sissa asianmukaisella joustavuudella.
1231:           Lain 7 ja 8 §:n nojalla vuokrien ja         Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä
1232:        hintojen valvonnasta ja säännöstelystä       heinäkuuta 1972, että Eduskunnan päätös oli
1233:        annetuilla päätöksillä ja määräy!ksillä      merkhtävä pöytäkirjaan tiedoksi ja jätti siitä
1234:        voi olla mahdollista rajoittaa huoneen-      aiheutuvat toimenpiteet valtioneuvOISton tehtä-
1235:        vuokran tai hyödykkeen hinnan tarkis-        väksi.
1236:        tamista sellaisissakin tapauksissa, joissa
1237:        tarkistaminen perustuu lain 2 tai 3 § :n
1238:        säännösten nojalla sitoumukseen, sopi-       109 §/1972 vp.
1239:        mukseen tai muuhun välipuheeseen otet-                Toukokuun 16 päivänä 1972 Edus-
1240:        tuun indeksiehltoon tai& eräiden pitkä-            kunta on päättänyt hyväksyä ja vahvis-
1241:        aikaisten sopimusten tarkistamisesta an-           taa muutokset eduskunnan kirjaston
1242:        netun lain (378/71) edellyttämään in-              ohjesääntöön ja pyytänyt, että kysymyk-
1243:        deksisidonnaisuuteen. Tällainen menet-             sessä olevat muutokset julkaistaan ase-
1244:        tely saattaisi useassa tapauksessa, esi-           tuskokoelmassa.
1245:        menkiksi pitkäaikaisten sähkötoimitus-
1246:        sopimusten osa:lta johtaa kohtuuttomiin         Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä
1247:        tuloksiin. Eduskunta on odottanut, että      heinäkuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
1248:        hallitus kiinnittää huomiota tähän kysy-     oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja jätti siitä
1249:        mykseen ja ryhtyy asianmukaisiin toi-        aiheutuvat toimenpiteet valtioneuvoston tehtä-
1250:        menpiteisiin mainittuien kohtuutto-          väksi.
1251:        muuksien syntymisen ehkäisemiseksi.             Vaitioneuvosto päätti 20 päivänä heinäkuuta
1252:                                                     1972, että Eduskunnan päätös eduskunnan kir-
1253:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä        jaston ohjesäännön muuttamisesta on julkais-
1254: maaliskuuta 1972 sanotun lain (246/72)              tava asetuskokoelmassa (578/72).
1255:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                5
1256: 
1257: 
1258: 
1259: 
1260:                                       Ulkoasiainministeriö
1261: 106 §/1969 vp.                                       298 a §/1969 vp.
1262:          Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus-                      Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus-
1263:       kunta on hyväksynyt petustuslakivalio-                kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
1264:       kuMan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin-                kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin-
1265:       nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna               nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna
1266:       1967 antaman kertomuksen johdosta.                    1968 antaman kertomuksen johdosta.
1267:          Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta                     Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta
1268:       on mm. edellyttänyt:                                  on mm. edellyttänyt:
1269:          että hallitus kiinnittää riittävää huo-               Riippumatta siitä, miten kysymys ke-
1270:       miota kaupallisten sihteerien toiminta-               hitysaputoiminnan tulevasta organisaa-
1271:       verkoston edelleen kehittämiseen muun                 tiosta ratkaistaan, on huolehdittava sii-
1272:       kaupallisen ulkomaanedustuksen kehittä-               tä, että on olemassa tarpeellinen hallin-
1273:       misen ohella. Niin ikään olisi jatkettava             tokoneisto kysymyksessä olevia tehtäviä
1274:       toimenpiteitä ulkomaankaupan alalla toi-              varten.
1275:       mivien eri elimien yhteistyön järjestämi-
1276:       seksi.                                            Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä
1277:                                                      maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
1278:    Tasavallan Presidentti määräsi 18 päivänä         oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko-
1279: huhtikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä            asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulko-
1280: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko-        asiainministeriön tietoon mietinnössä mainitun
1281: asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulko-          huomautuksen aiheuttamia toimenpiteitä var-
1282: asiainministeriön tietoon mietinnössä mainitun       ten.
1283: huomauksen aiheuttamia toimenpiteitä varten.            Ulkoasiainministeriöstä annettua asetusta
1284:    Kaupallisten sihteereiden verkostoa on lisätty    muutettiin 14. 4. 1972 (As.kok. 295/72), jol-
1285: v. 1969 alkaen 9 uudella toimipaikalla. Kau-         loin toimeenpantiin vuoden 1972 tulo- ja meno-
1286: pallisten sihteereiden lukumäärä oli täten vuon-     arvion sisältämät hallintomuutokset. Asetuk-
1287: na 1972 24 kpl ja kaupallisen sihteerin apu-         sessa tarkennettiin ministeriön osastojen toimi-
1288: laisten .3kpl. Vuoden 197.3 tulo- ja menoarvion      alajakoa ja perustettiin kehitysyhteistyöosasto
1289: tultua hyväksytyksi on tarkoitus nimittää 7          aiemmin poliittisen osaston alaisen kansainvä-
1290: uutta kaupallista sihteeriä ja 7 apulaista.          lisen kehitysyhteistyön toimiston tilalle. Uuden
1291:     Suomen · Ulkomaankauppaliitto muutettiin         osaston toimiala kattaa kehitysyhteistyösuhteet
1292: 1970 keväällä vienninedistämisen ja kaupallis-       vieraisiin valtioihin, Yhdistyneisiin Kansakun-
1293: ten sihteereiden toiminnalliseksi keskukseksi.       tiin kuuluviin ja muihin kehitysyhteistyön alalla
1294: Valtiovalta osallistui liiton rahoitukseen noin      toimiviin kansainvälisiin järjestöihin ja laitok-
1295: puolella sen menoista, ja ulkoasiainministeriö,      siin sekä kehitysyhteistyön toimeenpanon ja tie-
1296: valtiovarainministeriö, Suomen Pankki ja kaup-       dotuksen. Osastossa on suunnittelutoimisto, mo-
1297: pa- ja teollisuusministeriö ovat edustettuina lii-   nenkeskisen kehitysyhteistyön toimisto ja kah-
1298: ton johtokunnassa. Yhteistyö liiton ja ulko-         denkeskisen kehitysyhteistyön toimisto, johon
1299: asiainministeriön ja kauppa- ja teollisuusminis-     kuuluu hallinnollinen sihteeristö. Asetus sisältää
1300: teriön vienninedistämiselinten kanssa on kiin-       myös määräykset kehitysyhteistyöosaston osas-
1301: teä ja toisiaan täydentävää. Sen lisäksi liitto on   topäällikön ratkaisuvallasta sekä osaston virkoi-
1302:  sopinut yhteistyöstä eri teollisuuden keskusjär-    hin ja toimiin vaadittavista kelpoisuusehdoista.
1303:  jestöjen, Keskuskauppakamarin ja eri vientialo-     Osastolle on siirretty eräitä vakansseja poliitti-
1304:  jen yhteistyöryhmien sekä Vientikoulutussää-        selta ja kauppapoliittiselta osastolta. Kehitysyh-
1305:  tiön kanssa.                                        teistyön pysyväisluontoisissa tehtävissä toimi-
1306: 6                                       Ulkoasiainministeriö
1307: 
1308: vista henkilöistä on edelleen lähes kolme neljäs-   antoi asetuksen ko. sopimuksen voimaansaatta-
1309: osaa tilapäisissä toimissa tai työsopimussuhtees-   misesta 2.3 päivänä helmikuuta 1972 (184/72).
1310: sa, etenkin alemmissa palkkaluokissa. Tätä py-
1311: ritään korjaamaan esittämällä pitkän tähtäyksen
1312: suunnittelun mukaisesti virkojen ja toimien yli-    47 §/1971 vp.
1313: määräistämisiä ja vakinaistamisia.                           Huhtikuun 29 päivänä 1971 Edus-
1314:    Lähinnä kehitysyhteistyötehtäviä varten on             kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1315: perustetltu Santiago de Chileen ja Lusalkaan              n:o 22 johdosta hyväksyä ydinaseiden
1316:                                                           ja muiden joukkotuhoaseiden meren-
1317: Sambiaan edustustot. Lusakaan ja Dar es Sala-
1318: miin perustetJtiin erikoisavustajan toimet kehi-          pohjaan tai sen sisustaan asettamisen
1319:                                                           kieltämiseksi tehdyn sopimuksen.
1320: tysyhteistyötehtäviä vatjten.
1321:                                                       Tasavallan Presidentti antoi 25 päivänä tou-
1322: 1.3 §/1971 vp.                                      kokuuta 1972 asetuksen ko. sopimuksen voi-
1323:           Maaliskuun 2.3 päivänä 1971 Edus-         maansaattamisesta ( 426/72).
1324:        kunta on päättänyt hallituksen vuoden
1325:         1970 valtiopäivillä antaman esityksen       48 §/1971 vp.
1326:        n:o 167 johdosta hyväksyä ne Espanjan                 Toukokuun 7 päivänä 1971 Edus-
1327:        kanssa noottienvaihdolla tehdyn Suo-               kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1328:        men Tasavallan ja Espanjan välistä tulon           n:o 25 johdosta hyväksyä ne Kööpen-
1329:        ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-             haminassa 1.3 päivänä helmikuuta 1971
1330:        sen estämiseksi tehtyä sopimusta muut-             allekirjoitetun Islannin, Norjan, Ruotsin,
1331:        tavan sopimuksen määräykset, jotka                 Suomen ja Tanskan välillä tehdyn yh-
1332:        vaativat Eduskunnan suostumuksen.                  teistyösopimuksen muuttamista koske-
1333:           Samalla Eduskunta on hyväksynyt                 van sopimuksen määräykset, jotka vaa-
1334:        lain Espanjan kanssa tulon ja omaisuu-             tivat Eduskunnan suostumuksen.
1335:        den kaksinkertaisen verotuksen estämi-
1336:        seksi tehdyn sopimuksen muuttamista            Tasavallan Presidentti antoi 11 päivänä ke-
1337:        koskevan sopimuksen eräiden määräys-         säkuuta 1971 asetuksen ko. sopimuksen voi-
1338:        ten hyväksymisestä.                          maansaattamisesta ( 476/71).
1339: 
1340:   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä        56 S/1971 vp.
1341: huhtikuuta 1971 sanotun iain.                                Toukokuun 28 päivänä 1971 Edus-
1342:                                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
1343:                                                           tyksen n:o .33 johdosta lain valtioneu-
1344: 21 §/1971 vp.                                             voston oikeuttamisesta myymään val-
1345:          Maaliskuun .30 päivänä 1971 Edus-                tion Brysselissä omistama tontti.
1346:       kunta on päättänyt hallituksen vuoden
1347:       1970 valtiopäivillä antaman esityksen           Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
1348:       n:o 190 johdosta hyväksyä Helsingissä         kesäkuuta 1971 sanotun lain.
1349:       11 päivänä syyskuuta 1970 Ranskan
1350:       kanssa tulon ja omaisuuden kaksinker-
1351:       taisen verotuksen ja veron kiertämisen        120 §/1971 vp.
1352:       estämiseksi tehdyn sopimuksen ne mää-                  Lokakuun 15 päivänä 1971 Edus-
1353:       räykset, jotka vaativat Eduskunnan suos-            kunta on päättänyt hallituksen esityk-
1354:       tumuksen.                                           sen n:o 79 johdosta hyväksyä ne Islan-
1355:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt                  nin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans-
1356:       lain Ranskan kanssa tulon ja omaisuu-               kan välisen kulttuuriyhteistyösopimuk-
1357:       den kaksinkertaisen verotuksen ja veron             sen määräykset, jotka vaativat Eduskun-
1358:       kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuk-             nan suostumuksen.
1359:       sen eräiden määräysten hyväksymisestä.
1360:                                                       Tasavallan Presidentti antoi 17 päivänä jou-
1361:   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä        lukuuta 1971 asetuksen ko. sopimuksen voi-
1362: huhtikuuta 1971 sanotun lain (18.3/72) sekä         maansaattamisesta ( 909/71) .
1363:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                  7
1364: 
1365: 1.32 §/1971 vp.                                     31 §/1972 vp.
1366:          Marraskuun 30 päivänä 1971 Edus-                     Huhtikuun 25 päivänä 19n Edus-
1367:        kunta on päättänyt hallituksen esityksen           kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
1368:        n:o 95 johdosta hyväksyä ne Pohjois-               sen n:o 41 johdosta atomivastuulain on
1369:        Atlantin jäävartion taloudellisesta tuesta         päättänyt antaa suostumuksen Suomen
1370:        tehdyn sopimuksen määräykset, jotka                liittymiseen Pariisissa 29 päivänä heinä-
1371:        vaativat Eduskunnan suostumuksen.                  kuuta 1960 allekirjoitettuun ja .as plU-
1372:                                                           vänä tammikuuta 1964 allekirjoitetu,lla
1373:    Tasavallan Presidentti antoi 3 päivänä maa-            lisäpöytäkirjalla muutettuun yl~ssopi­
1374: liskuuta 1972 asetuksen ko. sopimuksen voi-               muksen vahingonkorvausvastuusta ydin-
1375: maansaattamisesta ( 192/72).                              voiman alalla sekä sanottua ylei&sopi-
1376:                                                           musta täydentävään, Bcysselissä 31 päi-
1377:                                                           vänä tammikuuta 196.3 allekirjoitetuun
1378: 196 §/1971 vp.                                            ja 28 päivänä tammikuuta 1964 allekir-
1379:          Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-                  joitetulla lisäpöytäkirjalla muutettuun li-
1380:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen            säyleissopimukseen.
1381:       n:o 172 johdosta hyväksyä ne Wienissä
1382:       21 päivänä syyskuuta 1970 Itävallan             Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä ke-
1383:       kanssa tehdyn Suomen Tasavallan ja Itä-       säkuuta 1972 sanotun lain ( 484/72).
1384:       vallan Tasavallan välistä tulon ja omai-
1385:       suuden kaksinkertaisen verotuksen es-
1386:       tämiseksi tehtyä sopimusta muuttavan          42 §/1972 vp.
1387:       sopimuksen määräykset, jotka vaativat                  Toukokuun 24 päivänä 1972 Edus-
1388:       Eduskunnan suostumuksen.                            kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1389:                                                           n:o 55 johdosta hyväksyä ne Suomen
1390:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1391:                                                           Tasavallan ja Italian Tasavallan välisen
1392:       lain Itävallan kanssa tulon ja omaisuu-
1393:                                                           kulttuuri-insti tuuteille vastavuoroisesti
1394:       den kaksinkertaisen verotuksen estämi-
1395:                                                           myönnettäviä verohelpotuksia koskevan
1396:       seksi tehdyn sopimuksen muuttamista                 sopimuksen määräykset, jotka vaativat
1397:       koskevan sopimuksen eräiden määräys-                Eduskunnan suostumuksen.
1398:       ten hyväksymisestä.                                    Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1399:                                                           lain Italian kanssa tehdyn kulttuuri-
1400:    Tasavallan Presidentti vahvisti 31 palVana             instituuteille vastavuoroisesti myönnettä-
1401: joulukuuta 1971 sanotun lain (131/72) ja an-              viä verohelpotuksia koskevan sopimuk-
1402: toi 4 päivänä helmikuuta 1972 asetuksen ko.               sen eräiden määräysten hyväksymisestä.
1403: sopimuksen voimaansaattamisesta (132/72).
1404:                                                        Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä ke-
1405: 215 §/1971 vp.                                      säikuuta 1972 sanotun lain.
1406:          Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-
1407:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen      43 §/1972 vp.
1408:       n:o 196 johdosta hyväksyä ne Kansain-                  Toukok~lln    24 päivänä 1974 Edus·
1409:       välisen atomienergiajärjestön kanssa 11              kunta on p~iittiinyt hallituksc;n eaityksep.
1410:       päivänä kesäkuuta 1971 allekirjoitetun               n:o 56 johdosta hyväksyä ne SuQtne.Q.
1411:       valvontasopimuksen määräykset, jotka                 Tasavallan ja Tanskan Kuningaskunnan
1412:       vaativat Eduskunnan suosturnuksen.                   välillä tulon ja omaisuuden kaksinker-
1413:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt                   taisen verotuksen sekä veron kiertämi-
1414:       lain Kansainvälisen atomienergiajärjes-              sen estämiseksi tehtyä sopimusta muut-
1415:       tön kanssa tehdyn valvontasopimuksen                 tavat, Tanskan kanssa noottienvaihdolla
1416:       eräiden määräysten hyväksymisestä.                   tehdyn sopimuksen mukaiset määräyk-
1417:                                                            set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
1418:   Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä               muksen.
1419: joulukuuta 1971 sanotun lain (56/72) ja antoi                 Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1420: 21 päivänä tammikuuta 1972 asetuksen ko. so-               lain Tanskan kanssa tulon ja omaisuu-
1421: pimuksen voimaansaattamisesta (57 172).                    den kaksinkertaisen verotuksen sekä ve-
1422: 8                                      Ulkoasiainministeriö
1423: 
1424:        ron kiertämisen estämiseksi tehdyn so-             savallan välisen konsulisopimuksen ja 24
1425:        pimuksen muuttamista koskevan sopi-                päivänä elokuuta 1971 tehdyn Suomen
1426:        muksen eräiden määräysten hyväksymi-               Tasavallan ja Unkarin Kansantasavallan
1427:        sestä.                                             välisen konsulisopimuksen määräykset,
1428:                                                           jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
1429:   Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä ke-           sen.
1430: säkuuta 1972 sanotun lain (518/72) ja antoi                  Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1431: 22 päivänä kesäkuuta 1972 asetuksen ko. sopi-             lain Puolan kanssa tehdyn konsulisopi-
1432: muksen voimaansaattamisesta ( 519/72).                    muksen eräiden määräysten hyväksymi-
1433:                                                           sestä, lain Romanian kanssa tehdyn kon-
1434:                                                           sulisopimuksen eräiden määräysten hy-
1435: 45 §/1972 vp.
1436:          Toukokuun 30 päivänä 1972 Edus-                  väksymisestä ja lain Unkarin kanssa teh-
1437:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen            dyn konsulisopimuksen eräiden mää-
1438:       n:o 60 johdosta hyväksyä Suomen Tasa-               räysten hyväksymisestä.
1439:       vallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-
1440:       senvaltioiden välillä sovellettavaksi Suo-      Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
1441:       men ja EFTA-maiden välisessä vapaa-          heinäkuuta 1972 sanotun lain ( 817/72 Unkari)
1442:       kauppasopimuksessa tarkoitetun yhteis-       ja antoi 15 päivänä joulukuuta 1972 asetuksen
1443:       neuvoston 11 päivänä marraskuuta 1971        Unkarin kanssa ko. konsulisopimuksen voi-
1444:       tekemän päätöksen n:o 6/71 siltä osin        maansaattamisesta ( 818/72) ja 21 päivänä jou-
1445:       kuin se vaatii Eduskunnan suostumuk-         lukuuta 1972 Puolan kanssa ko. konsulisopi-
1446:                                                    muksen voimaansaattamisesta ( 947/72).
1447:       sen.
1448:          Eduskunta on edellyttänyt, että esi-
1449:       tyksessä mainitut EFTA-konvention liit-      63 §/1972 vp.
1450:       teiden luetteloissa esiintyvät käännösvir-            Toukokuun 26 päivänä 1972 Edus-
1451:       heet tulevat muutosten voimaansaatta-              kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1452:       misesta annettavan asetuksen yhteydessä            n:o 83 johdosta hyväksyä ne Suomen
1453:       korjatuiksi.                                       ja Tansanian välillä Serengetin alueen
1454:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt                 kartoittamista koskevasta projektista
1455:       seuraavan lain eräiden Euroopan vapaa-             Tansaniassa tehdyn sopimuksen mää-
1456:       kauppaliiton perustamista koskevan kon-            räykset, jotka vaativat Eduskunnan suos-
1457:       vention liitteiden muuttamista koskevien           tumuksen.
1458:       määrysten hyväksymisestä sovellettaviksi              Eduskunta on katsonut aiheelliseksi
1459:       Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-               lausua, että sen mielestä olisi pyrittävä
1460:       kauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä             luomaan järjestelmä, joka antaisi Edus-
1461:       suhteissa.                                         kunnalle nykyistä paremmat mahdolli-
1462:                                                          suudet ottaa kantaa kehitysyhteistyön
1463:    Tasavallan Presidentti vahvisti 22 pa1vana            yleiseen suuntautumiseen sekä sen eri
1464: kesäkuuta 1972 sanotun lain (520/72) ja an-              muotojen ja kohteiden keskinäiseen pai-
1465: toi samana päivänä asetuksen ko. päätösten voi-          notukseen. Tämän kaltaiset Eduskunnan
1466: maanasettamisesta (521/72) ja antoi valtioneu-           kannanotot pitkän tähtäyksen ohjelmiin
1467: vostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausun-            ja periaatekysymyksiin olisivat Eduskun-
1468: nosta aiheutuviin toimenpiteisiin.                       nan mielestä paikallaan maamme kehi-
1469:                                                          tysyhteistyötä koskevan suunnittelun
1470: 62 §/1972 vp.                                            kannalta. Sanotun perusteella Eduskunta
1471:         Kesäkuun 13 päivänä 1972 Edus-                   ilmoittaa pitävänsä tarpeellisena kehitys-
1472:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen           yhteistyötä koskevan yleislain valmiste-
1473:       n:o 82 johdosta hyväksyä ne Helsingissä            lun kiirehtimistä.
1474:       2 päivänä kesäkuuta 1971 tehdyn Suo-
1475:       men Tasavallan ja Puolan Kansantasa-            Tasavallan Presidentti antoi 22 päivänä kesä-
1476:       vallan välisen konsulisopimuksen, 30         kuuta 1972 valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
1477:       päivänä kesäkuuta 1971 tehdyn Suomen         Eduskunnan lausunnosta aiheutuviin toimenpi-
1478:       Tasavallan ja Romanian Sosialistisen Ta-     teisiin.
1479:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             9
1480: 
1481: 72 §/1972 vp.                                              liturvamaksuista tehdyn sopimuksen
1482:          Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-                    eräiden määräysten hyväksymisestä.
1483:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1484:       n:o 97 johdosta hyväksyä ne Suomen               Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
1485:       Tasavallan ja Norjan Kuningaskunnan           heinäkuuta 1972 sanotun lain ( 726/72) ja an-
1486:       välisen Tenojoen kalastuspiirin yhteistä      toi 3 päivänä marraskuuta 1972 asetuksen ko.
1487:       kalastussääntöä koskevan sopimuksen ja        sopimuksen voimaansaattamisesta ( 727/72).
1488:       sen liitteen määräykset, jotka vaativat
1489:       Eduskunnan suostumuksen.
1490:                                                     124 §/1972 vp.
1491:          Eduskunta toteaa, että kalavesiä ja
1492:                                                              Lokakuun 10 päivänä 1972 Edus-
1493:       kalastusoikeuksia koskevat omistussuh-
1494:                                                           kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1495:       teet valtion ja yksityisten välillä sopi-
1496:                                                           n:o 98 johdosta hyväksyä ne Suomen,
1497:       muksen käsittämissä vesissä eivät ole
1498:                                                           Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä
1499:       kaikilta osiltaan riittävästi selvitetyt.
1500:                                                           maaoteitse tapahtuvasta henkilö- ja ta-
1501:       Tämän johdosta on mahdollista, että
1502:                                                           varakuljetuksesta tehdyn sopimuksen
1503:       sopimukseen perustuvat järjestelyt saatta-          määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
1504:       vat loukata yksityisille kuuluvia oikeuk-           suostumuksen.
1505:       sia. Tämän vuoksi Eduskunta on edel-                   Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1506:       lyttänyt, että hallitus ryhtyy toimenpi-            lain Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tans-
1507:       teisiin sen selvittämiseksi, aiheutuuko             kan välillä maanteitse tapahtuvasta hen-
1508:       sopimuksen soveltamisesta mahdollisesti             kilö- ja tavarakuljetuksesta tehdyn sopi-
1509:       vahinkoa edellä tarkoitetuille yksityisille         muksen eräiden määräysten hyväksymi-
1510:       ja, mikäli selvitys antaa siihen aihetta,           sestä.
1511:       korvauksen suorittamiseksi vahinkoa
1512:       kärsineille.                                    Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä
1513:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt            lokakuuta 1972 sanotun lain (739/72) ja antoi
1514:       lain Norjan kanssa Tenojoen kalastus-         10 päivänä marraskuuta 1972 asetuksen ko. so-
1515:       piirin yhteisestä kalastussäännöstä teh-      pimuksen voimaansaattamisesta ( 740/72).
1516:       dyn sopimuksen ja sen liitteen eräiden
1517:       määräysten hyväksymisestä.
1518:                                                     133 §/1972 vp.
1519:    Tasavallan Presidentti vahvisti 15 patvana                 Lokakuun 10 päivänä 1972 Edus-
1520: syyskuuta 1972 sanotun lain (948/72) ja an-               kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1521: toi 21 päivänä joulukuuta 1972 asetuksen voi-             n:o 123 johdosta hyväksyä ne eräiden
1522: maansaattamisesta ( 949/72) ,ja antoi vaJtio-             Islannissa sekä Grönlannissa ja Pärsaa-
1523: neuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lau-             rilla olevien lennonvarmistuspalvelujen
1524: sumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.                      yhteisrahoitusta koskevien sopimusten
1525:                                                           määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
1526: 73 §/1972 vp.                                             suostumuksen.
1527:          Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-
1528:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen        Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä
1529:       n:o 99 johdosta hyväksyä Sosialististen       jouluikuuta 1972 sanotun sopimuksen ( 3/7 3 ) .
1530:       Neuvostotasavaltain Liiton kanssa lento-
1531:       liikenneyritysten ja niiden henkilökun-       134 §/1972 vp.
1532:       nan molemminpuolisesta vapauttamisesta                 Lokakuun 24 päivänä 1972 Edus-
1533:       veroista ja sosiaaliturvamaksuista Hel-             kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1534:       singissä 5 päivänä toukokuuta 1972 teh-             n:o 124 johdosta hyväksyä ne Suomen
1535:       dyn sopimuksen ne määräykset, jotka                 Tasavallan ja Kanadan välillä tulon kak-
1536:       vaativat Eduskunnan suostumuksen.                   sinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
1537:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt                  ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
1538:       lain Sosialististen Neuvostotasavaltain             sopimuksen muuttamisesta Ottawassa 2
1539:       Liiton kanssa lentoliikenneyritysten ja             päivänä huhtikuuta 1971 tehdyn sopi-
1540:       niiden henkilökunnan molemminpuoli-                 muksen määräykset, jotka vaativat Edus-
1541:       sesta vapauttamisesta veroista ja sosiaa-           kunnan suostumuksen.
1542: 2 5423/73
1543: 10                                   Ulkoasiainministeriö
1544: 
1545:           Samalla Eduskunta on hyväksynyt               n:o 177 johdosta hyväksyä ne Suomen
1546:       lain Suomen Tasavallan ja Kanadan vä-             Tasavallan Hallituksen ja Sosialististen
1547:       lillä tulon kaksinkertaisen verotuksen            Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen
1548:       ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen es-           välillä Imatran ja Svetogorskin voima-
1549:       tämiseksi tehdyn sopimuksen muutta-               laitosten rajoittaman Vuoksen osan voi-
1550:       mista koskevan sopimuksen eräiden                 mataloudellisesta hyväksikäytöstä Hel-
1551:       määrysten hyväksymisestä.                         singissä 12 päivänä heinäkuuta 1972
1552:                                                         tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
1553:   Tasavallan Presidentti vahvisti 10 päivänä            vaativat Eduskunnan suostumuksen.
1554: marraskuUltJa 1972 sanotun lain.                           Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1555:                                                         lain Sosialististen Neuvostotasavaltain
1556: 156 §/1972 vp.                                          Liiton kanssa Imatran ja Svetogorskin
1557:          Marraskuun 21 päivänä 1972 Edus-               voimalaitosten rajoittaman Vuoksen
1558:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen          osan voimataloudellisesta hyväksikäy-
1559:       n:o 155 johdosta hyväksyä ne Helsin-              töstä tehdyn sopimuksen eräiden mää-
1560:       gissä 29 päivänä helmikuuta 1972 Japa-            räysten hyväksymisestä.
1561:       nin kanssa tulon kaksinkertaisen vero-        Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä
1562:       tuksen ja veron kiertämisen estämiseksi     joulukuuta 1972 sanotun lain.
1563:       tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
1564:       vaativat Eduskunnan suostumuksen.
1565:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt          196 §/1972 vp.
1566:       lain Japanin kanssa tulon kaksinkertai-              Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
1567:       sen verotuksen ja veron kiertämisen es-           kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1568:       tämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden               n:o 198 johdosta hyväksyä ne Suomen,
1569:       määräysten hyväksymisestä.                        Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
1570:                                                         välillä virka-avusta veroasioissa Tukhol-
1571:   Tasavallan Presidentti vahvisti 24 pat.vana           massa 9 päivänä marraskuuta 1972 teh-
1572: marraskuuta 1972 sanotun lain {819/72) ja               dyn sopimuksen määräykset, jotka vaa-
1573: antoi 15 päivänä joulukuuta 1972 asetuksen ko.          tivat Eduskunnan suostumuksen.
1574: sopimuksen voimaansaattamisesta ( 820/72).                 Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1575:                                                         lain Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin
1576: 176 §/1972 vp.                                          ja Tanskan välillä virka-avusta veroasiois-
1577:          Joulukuun 12 päivänä 1972 Edus-                sa tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
1578:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen          ten hyväksymisestä.
1579:       n:o 176 johdosta hyväksyä ne Suomen
1580:       Tasavallan ja Sosialististen Neuvostota-      Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
1581:       savaltain Liiton välillä tullikysymyksis-   joulukuuta 1972 sanoltun lain ( 22/7 3 ) .
1582:       tä tehdyn sopimuken muutokset, jotka
1583:       vaativat Eduskunnan suostumuksen.           221 §/1972 vp.
1584:          Samalla Eduskunta on hyväksynyt                   Joulukuun 22 päivänä 1972 Edus-
1585:       lain Sosialististen Neuvostotasavaltain           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1586:       Liiton kanssa tullikysymyksi:stä tehdyn           sen n:o 23.5 johdosta lain Suomen Ta-
1587:       :sopimuksen eräiden muutosten hyväk-              savallan ja Ison-Britannian ja Pohjois-
1588:       symisestä.                                        Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan
1589:                                                         sekä Tanskan Kuningaskunnan välisessä
1590:    Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä           kaupassa sovellettavan tullikohtelun vä-
1591: joulukuuta 1972 sanotun lain (950/72) ja an-            liaikaisesta jatkamisesta.
1592: toi 29 päivänä joulukuuta 1972 asetuksen ko.
1593: sopimuksen voimaansaattamisesta ( 951/72).           Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
1594:                                                   joulukuuta 1972 sanotun lain ( 854/72) ja val-
1595: 177 §/1972 vp.                                    tioneuvosto antoi 29 päivänä joulukuuta 1972
1596:         Marraskuun 28 päivänä 1972 Edus-          päätöksen ko. tullikohtelun väliaikaisesta jat-
1597:       kunta on päättänyt hallituksen esityksen    kamisesta (855/72).
1598:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                11
1599: 
1600: 
1601: 
1602: 
1603:                                          Oikeusministeriö
1604: 
1605: .31 §/1947 vp.                                        esille. Pohjoismaisessa yhteistyössä laadittu la-
1606:          Huhtikuun 22 päivänä 1947 Edus-              kiehdotus on viimeisteltävänä lainsäädäntöosas-
1607:        kunta on käsiteLlessään haLlituksen vuo-       tolla.
1608:        den 1945 valtiopäivillä antamaa esitystä
1609:        n:o 92 velkakirjalainsäädännöksi ja asian
1610:        yhteydessä esiintulleita saamisoikeuden        18.3 § .3 kohta/1955 vp.
1611:        vanhentumistapauksia, kiinnittänyt huo-                  Helmikuun 22 päivänä 1955 Edus-
1612:        miota siihen, että vanhentumista koske-               kunta on erään vuoden 1954 valtio-
1613:        vat lain määräykset ovat epäyhtenäisiä                päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
1614:        ja vanhentuneita. Eduskunta on lausu-                 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
1615:        nut pitävänsä sen vuoksi suotavana nii-               että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
1616:        den kokonaisuudessaan uudistamista.                   suuksia on muun vähävaraisille annet-
1617:                                                              tavan maksuttoman oikeusavun kehit-
1618:                                                              tämiseksi, kuin mitä tarkoitetaan halli-
1619:    Tasavallan Presidentti päätti .31 päivänä hei-            tuksen esityksessä n:o 1 ( 1954 vp.)
1620: näkuuta 1947 antaa valtioneuvostolle tehtäväk-               maksutonta oikeudenkäyntiä koskevaksi
1621: si ryhtyä Eduskunnan huomautuksista aiheu-                   lainsäädännöksi, sekä antaisi ehkä tar-
1622: tuviin toimenpiteisiin.                                      peelliseksi osoittautuvan esityksen asias-
1623:    Valtioneuvosto antoi 15 päivänä marras-                   ta Eduskunnalle.
1624: kuuta 1951 määräyksen professori Aarne Reko-
1625: lalle valmistaa ehdotuksen vanhentumista kos-            T.asavallan Presidentti päätti 6 päivänä tou-
1626: kevan lainsäädännön uudistamiseksi yhteistoi-         kokuuta 1955 antaa valtioneuvostolle tehtä-
1627: minnassa muiden pohjoismaiden mainittuun              väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
1628: lainsäädäntötehtävään määräämien valtuutettu-         tuviin toimenpiteisiin.
1629: jen kanssa.                                              Hallitus antoi 25 päivänä toukokuuta 1972
1630:    Sitten kun asiaa oli oikeusministeriössä val-      Eduskunnalle esityksen oikeusaputoiminnan
1631: misteltu, käsiteltiin sitä pohjoismaista laki-        laajentamista koskevaksi lainsäädännöksi. Esi-
1632: yhteistyötä varten asetettujen yhdysmiesten ko-       tyikseen sisältyi ehdotus laiksi yleisestä oi!keus-
1633: kouksessa 8 päivänä syyskuuta 1961. Tällöin           aputoiminnasta. Lalkiehdotuksen mukaan ylei-
1634: osoittautui, ettei Ruotsissa anneta esitystä          sen oikeusaputoiminnan tarkoiltuksena on antaa
1635: yhteistyössä valmistettujen ehdotusten pohjalta.      vähävaraisille maksutonta oiketliSapua kaiken-
1636: Suomessa saaduissa lausunnoissa taas edellytet-       laisissa oikeusas.ioissa. Asia ei näin ollen anna
1637: tiin, että esitys olisi annettava vain,. jos yhden-   aihetta muihin toimenpiteisiin.
1638: mukaiset lait Suomessa ja Ruotsissa siten saa-
1639: taisiin aikaan.
1640:    Asia otettiin uudelleen käsiteltäväksi pohjois-    139 § 24 kohta/1957 vp.
1641: maiden oikeusministerien kesken Oslossa 18 ja                  Toukokuun 28 päivänä 1957 Edus-
1642: 19 päivänä tammikuuta 1962 pidetyssä kokouk-                kunta on erään vuoden 1956 valtio-
1643: sessa, jolloin todettiin, ettei silloin ollut edel-         päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
1644: lytyksiä yhdenmukaisen lainsäädännön aikaan-                päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
1645: saamiseen kaikissa pohjoismaissa. Pohjoismai-               litus kiireellisesti laadituttaisi ja antaisi
1646: den neuvostossa tehdyn aloitteen johdosta                   Eduskunnalle esityksen sellaisesta muu-
1647: oikeusministerit päättivät kokouksessaan 10                 toksesta kiinteän omaisuuden pakko-
1648: päivänä maaliskuuta 1965 ottaa asian uudelleen              lunastuksesta yleiseen tarpeeseen annet-
1649: 12                                      Oikeusministeriö
1650: 
1651:        tuun lakiin, että luovuttajalla olisi       liittyvien säännösten uudistamista. Työn tavoit-
1652:        oikeus saada pakkolunastajalta ennakko-     teena on hallituksen esityksen muotoon laadi-
1653:        korvausta, milloin alueen haltuun otta-     tun ehdotuksen valmistuminen huhtikuun lop-
1654:        minen tapahtuu ennen pakkolunastus-         puun mennessä 1973. Muilta osin asia tulee
1655:        menettelyn loppuun saattamista.             esille oikeudenkäyntimenettelyä koskevan lain-
1656:                                                    säädännön uudistamisen yhteydessä.
1657:    Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä ke-
1658: säkuuta 1957 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
1659: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin        2 §/1961 vp.
1660: toimenpiteisiin.                                            Toukokuun 30 päivänä 1961 Edus-
1661:    Valtioneuvoston 8 päivänä syyskuuta 1955              kunta käsitellessään hallituksen vuoden
1662: asettama komitea, jonka tehtävänä oli laatia             1960 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o
1663: ehdotus pakkolunastusmenettelyn yksinkertais-            39 maksutonta oikeudenkäyntiä koske-
1664: tamiseksi, käsitteli toivomuksessa tarkoitettua          van lainsäädännön muuttamiseksi sa-
1665: asiaa. Komitea antoi mietintönsä 25 päivänä              malla on päättänyt lausua toivomuksen,
1666: maaliskuuta 1965 ja siitä pyydettiin lausunnot           että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toimen-
1667: lukuisilta viranomaisilta ja järjestöiltä vuoden         piteisiin maksuttomasta oikeudenkäyn-
1668: 1965 loppuun mennessä.                                   nistä annetun lain 8 §:n 3 momentin
1669:                                                          muuttamiseksi siten, että maksuttomaan
1670:                                                          oikeudenkäyntiin ylemmässä oikeudessa
1671:    Mietinnön ja sen johdosta annettujen lausun-          oikeutetun asianosaisen oikeudenkäynti-
1672: tojen perusteella laadittiin lainvalmistelukun-          avustajalle voitaisiin määrätä palkkio ja
1673: nassa tarkistettu ehdotus, josta laintarkastus-          korvaus ratkaisun lopputuloksesta riip-
1674: kunta on 30 päivänä elokuuta 1968 antanut                pumatta.
1675: lausunnon. Asia on vireillä lainsäädäntöosastol-
1676: la, jossa laadittu ehdotus pakkolunastuslainsää-      Tasavallan Presidentti päätti 15 päivänä syys-
1677: dännön uudistamisesta julkaistaan vuoden 1973      kuuta 1961 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
1678: alussa.                                            ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
1679:                                                    toimenpiteisiin.
1680:                                                       Hallitus antoi 25 päivänä toukokuuta 1972
1681: 3 §/1960 vp.                                       Eduskunnalle esityksen oikeusaputoiminnan
1682:         Toukokuun 31 päivänä 1960 Edus-            laajentamista koskevan lainsäädännön uudista-
1683:       kunta käsitellessään hallituksen vuoden      misesta. Esitykseen sisältyi ehdotus uudeksi
1684:       1959 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o     maksutonta oikeudenkäyntiä koskevaksi laiksi.
1685:       33 laiksi oikeudenkäymiskaaren muut-         Tämän lakiehdotuksen mukaan oikeudenkäynti-
1686:       tamisesta, laiksi ulosottolain 1 luvun       avustajalle valtion varoista suoritettava palkkio
1687:       13 §:n ja 10 luvun 13 §:n muuttami-          ei ole riippuva muutoksenhakutuomioistuimen
1688:       sesta ja laiksi erinäisiä määräyksiä muu-    ratkaisun sisällöstä.
1689:       toksen hakemisesta alioikeuksien tuo-
1690:                                                       Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin
1691:       mioihin ja päätöksiin sisältyvän asetuk-     toimenpiteisiin.
1692:       sen muuttamisesta on edellyttänyt, että
1693:       hallituksen toimesta ensi tilassa ryhdy-
1694:       tään valmistelemaan kutsuja ja tiedoksi-     43 §/1963 vp.
1695:       autoja koskevien säännösten uudista-                  Kesäkuun 5 päivänä 1963 Eduskunta
1696:       mista.                                             hyväksyessään hallituksen esityksen n:o
1697:                                                          37 johdosta lain Suomen ja muiden
1698:    Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä elo-         pohjoismaiden välisestä yhteistoimin-
1699: kuuta 1960 määrätä Eduskunnan vastaukseen                nasta rikosasioissa annettujen tuomioi-
1700: sisältyvän lausuman merkittäväksi pöytäkirjaan           den täytäntöönpanossa, lain ehdollisesta
1701: hallituksen tietoon saatetuksi ja antoi valtio-          rangaistustuomiosta annetun lain muut-
1702: neuvostolle tehtäväksi ryhtyä lausuman aiheut-           tamisesta, lain rangaistusten täytäntöön-
1703: tamiin toimenpiteisiin.                                  panosta annetun asetuksen muuttamises-
1704:    Oikeusministeriö asetti 20 päivänä marras-            ta, lain rikoslain 6 luvun muuttamisesta
1705: kuuta 1972 työryhmän selvittämään haastetta              ja lain vaarallisten rikoksenuusijain
1706: ja sen tiedoksi antamista koskevien sekä niihin          eristämisestä annetun lain muuttami-
1707:                             1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                                13
1708: 
1709:        sesta on kiinnittänyt huomiota siihen,         Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä jou-
1710:        ettei rangaistusten yhdistämissäännök-      lukuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä-
1711:        siämme yhteistoimintalain 29 § :n mu-       väksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu-
1712:        kaan ole sovellettava eikä sellaisinaan     viin toimenpiteisiin.
1713:        aina voitaisikaan soveltaa muussa poh-         Oikeusministeriössä on vuonna 1970 laadittu
1714:        joismaassa tuomittuun rangaistukseen.       selvitys avioliiton ulkopuolella syntyneitä lapsia
1715:        Kun yhdistämissäännöstemme sovelta-         koskevan lainsäädännön kokonaisuudistuksesta.
1716:        minen kuitenkin olisi tuomitun edun         Sen jälkeen kun selvityksen johdosta oli han-
1717:        mukaista, Eduskunta on pitänyt tär-         kittu eräiden viranomaisten ja järjestöjen lau-
1718:        keänä, että hallitus kiinnittää huomiota    sunnot, on oikeusministeriön lainsäädäntöosas-
1719:        tähän vaikeaan kysymykseen, ja, ellei       tolla laadittu ehdotus lapsen asemaa koskevan
1720:        asia muutoin ole käytännössä hoidetta-      lainsäädännön uudistamisesta. Miehen velvolli-
1721:        vissa, tarvittaessa ryhtyy lainsäädäntö-    suus osallistua avioliiton ulkopuolella synty-
1722:        toimenpiteisiin.                            neen lapsen elatukseen voisi ehdotuksen mu-
1723:                                                    kaan perustua vain biologiseen isyyteen. Mikäli
1724:   Tasavallan Presidentti päätti 20 päivänä ke-     mies ei tunnusta isyyttään, voitaisiin isyys vah-
1725: säkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi    vistaa tuomioistuimen päätöksellä, ja oikeuden-
1726: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-      käynnissä voitaisiin kanne tarvittaessa kohdis-
1727: menpiteisiin.                                      taa vaihtoehtoisesti useaan mieheen. Lakiehdo-
1728:   Rangaistusten yhdistämistä koskevien sään-       tuksessa, josta on pyydetty laintarkastuskunnan
1729: nösten kokonaisuudistus on ollut valmistelta-      lausunto, on edellytetty, että lapsen toimeen-
1730: vana oikeusministeriön 17 päivänä toukokuuta       tulo syntymän ja isyyden vahvistamisen väli-
1731: 1968 asettamassa rikoskonkurrenssitoimikun-        senä aikana turvataan yhteiskunnan varoin. Tä-
1732: nassa, joka 10 päivänä huhtikuuta 1972 jätti       tä tarkoittava uudistustyö on vireillä sosiaali-
1733: mietintönsä. Mietinnöstä· hankittujen lausunto-    ja terveysministeriössä.
1734: jen perusteella yhdistämissäännöstön uudista-
1735: minen on valmisteltavana oikeusministeriössä.      90 § 12 kohta/1965 vp.
1736:                                                             Kesäkuun 1 päivänä 1965 Eduskunta
1737:                                                          on erään toivomusaloitteen johdosta
1738: 109 §/1963 vp.                                           päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
1739:           Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus-
1740:                                                          litus kiireellisesti valmistaisti. ja antaisi
1741:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
1742:                                                          EdusJmnnalle sellaisen esityksen rikos-
1743:       sen n:o 89 johdosta lain eräistä veri- ja
1744:                                                          asiain otikeuden:käyntiä koskevan laån-
1745:       muita periytyviä ominaisuuksia koske-
1746:                                                          säädännön osittaisesta uudistamises·ta,
1747:       vista tutkimuksista on lausunut pitä-              johon sisältyvät säännökset rikoksesta
1748:       vänsä tärkeänä, että lainvalmistelutyö,            epäi1tynä pidätetyn puolustuksesta.
1749:       joka tarkoittaa sellaista muutosta avio-
1750:       liiton ulkopuolella syntyneitä lapsia kos-
1751:       kevaan lainsäädäntöön, että elatusvel-          Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä hei-
1752:       vollisuutta koskeva kanne voitaisiin         näkuuta 1965 antaa valtioneuvostol:le tehtä-
1753:       kohdistaa samassa oikeudenkäynnissä          väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
1754:       vaihtoehtoisesti useaan mieheen, saate-      tuviin toimenpiteisiiln.
1755:       taan viivytyksettä päätökseen.                  Asia on vireillä oikeusministeriössä rhlros,-
1756:                                                    prosessia koskevan laajahkon lainvalmisteLuteh-
1757:           Hyväksyessään lain Eduskunta on          tävän yhteydessä. Lainvalmistclukunnassa val-
1758:       edellyttänyt, että hallitus, mikäli avio-    mistunut lakiehdotus saatetaan lausuntomenet-
1759:       liiton ulkopuolella syntyneen lapsen         telyn kohteeksi vuoden 1973 alurssa.
1760:       elatusapua koskevien oikeudenkäyntien
1761:       havaitaan tämän lain soveltamisen joh-
1762:       dosta pitkittyvän, antaa Eduskunnalle        274 § 12 kohta/1965 vp.
1763:       esityksen laiksi, jolla oikeutetaan tuo-             Marraskuun 19 päivänä 1965 Edus-
1764:       mioistuin väliaikaisella määräyksellä              kunta on eräiden vuosien 1964 ja 1965
1765:       turvaamaan avioliiton ulkopuolella syn-            valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
1766:       tyneen lapsen elatusapu oikeudenkäyn-              den johdosta päättänyt lausua toivomuk-
1767:       nin aikana.                                        sen, elttä hallitus hankkisi selvitY'ksen
1768: 14                                       Oikeusministeriö
1769: 
1770:        siitä, miten parhaiten voitaisiin turvata        Vankiloiden hoitohenkilökuntaa on lisätty
1771:        henlkirikosten ja törkeiden pahoin-          tulo- ja menoarvion puitteissa ja oikeusminis-
1772:        pitelyiden uhreille tai heidän rkorv,auk-    teriÖill :tavoitteena on saada mm. yksi psyko-
1773:        seen oikeutetuille omaisilleen kohtuulli-    logi joka vankilaan. Vankien psykiatrisen sai-
1774:        sen korvauksen saanti niissä tapauksissa     raanhoidon järjestämisestä vrumistuu työryhmän
1775:        missä korvausvelvollmen ei pysty kor-        mietintö tammikuussa 1973. Nuorisorikoskomi-
1776:        vausta välittömästi suorittamaan tai         tean mietintö on eräiltä osin selvitystyön alai-
1777:        mi'11oin eivät poliisi- ja oikeusviran-      sena oikeusmini!slteriössä.
1778:        omaiset ole voineet korvausvelvo11ista
1779:        saada selville.
1780:                                                     87 §/1967 vp.
1781:    Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä                   Joulukuun 12 päivänä 1967 hyväk-
1782: maaJiskuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-             syessään ha1lituksen vuoden 1966 valtio-
1783: täväksi ryhtyä Eduskoonan lausumasta aiheutu-             päivillä annetoo esity:ksen n:o 67 joh-
1784: viin toimelllpiteisiin.                                   dosta lain rikoslain muuttamisesta, lain
1785:    Asia on ollut valmisteltavana 30 päivänä               ulosottolain 3 luvun 30 §:n muuttami-
1786: huhtikuuta 1970 asetetussa rikosvahinrkokomi.-            sesta, lain rajarvartiolaitoiksesta annetun
1787: teassa, joka on osallistunut myös samaa asiaa             ,J.ain muuttamisesta, lain tullilain muut-
1788: kosdrevoon pohjoismaiseen yhteistyöhön. Komi-              tamisesta, lain virkatehtävässä apuna
1789: tea jätti mietintÖillsä 9 päivänä toukokuuta              olleelle henikilölle eräissä tapauksissa
1790: 1972. Mietinnön oltua lausuntokäsittelyn koh-              suoritettavasta tapaturmakorvaU!ksesta
1791: teena on lakiesitys valmisteltava111a lainsää-             sekä lain virkatointa suoritettaessa
1792: däntöosastolla.                                           aiheutuneiden vahinkojen korvaamisesta
1793:                                                           eräissä tapauksissa, Eduskoota on myös
1794:                                                           kiinnittänyt huomiota siihen, että halli-
1795: 274 § 18 kohta/1965 vp.                                    tuksen esityksessä vahinkojen lrorva.ami-
1796:          T a:nrmikuun 25 päivänä 1966 Edus-                nen rajoitetaan poliisimiehiin, rajavartio-
1797:       kunt'cl on eräiden vuosioo 1962 ja 1965             miehiin, tullimiehiin ja vankeinhoito- tai
1798:       valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-           vanginlkuljetustehtävissä toimiviin sekä
1799:       den johdost'cl päättänyt lausua toivomuk-           111äitä virkatoimessa avustaneisiin. Edus-
1800:       sen, että hallitus selvityttäisi vankilois-          kunta on lausunut pitävänsä toivotta-
1801:       samrne hoidohlisen benkilokunnan tar-                vana, että hallitus antaisi suorittaa tutki-
1802:       peen sekä ryhtyisi sellaisen selvityksen             mi:llksen siitä, olisiko oikeus korvauksen
1803:       samoin kuin oikeusministeriön asetta-                saamiseen ulotettava koskemaan koiko
1804:       man toimikunnan valmisteltavanil ole-                valtion viran- ja toimenhrutijakootaa ja,
1805:       van, nuorisorilkollisuuden torjuntaa kos-            mikäli hallitus katsoo olevan aihetta
1806:       kevan selvityksen edellyttämiin toimoo-              laajootaa korvau:kseen oitkeutettujen vi-
1807:       piteisiin nuorten laindkkojain kasvatta-             ran- ja toimen hrutijain piiriä, antaisi
1808:       miseksi yhteiskuntaan sopeutuviksi sekä              Eduskunnalle tätä koskevan esityksoo.
1809:       nuorten uusill1tarilkollisuudoo ehkäise-
1810:       miseksi.                                         Tasavallan Presidentti päätti 19 päivänä
1811:                                                     joulukuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtä-
1812:    Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä         väksi ryhtyä Eduskunrum lausumasta aiheutu-
1813: toukokuuta 1966 ,antaa valtioneuvostoll:e tehtä-    viin to1menpitcisiin.
1814: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-           Asia on selviteltävänä oikeusministeriössä
1815: tuviin toimenpiteisiin.                             rikosvahinkokomitean 1 pa1vana syyskuuta
1816:    Vaitioneuvosto asetti 9 päivänä maaliskuuta      1972 luovuttaman mietinnön jatkokäsittelyn
1817: 1967 komitean, jolle annettiin tehtäväksi laa-      yhteydessä.
1818: tia toivomuksessa tarkoitetun nuorisor:i!kolli-
1819: suustoimikunnan periaatemietinnön pohjalta
1820: tarpeellisiksi havaitut esitysehdotukset. Komi-     210 § 1 kohta/1968 vp.
1821: tea antoi mietintönsä 20 päivänä huhtikuuta                 Marraskuun 15 päivänä 1968 Edus-
1822: 1970 ja on siitä pyydetty lukuisien viranomais-           kunta on erään toivomusaloitteen joh-
1823: ten ja järjestöjelll lausun.not.                          dosta päättänyt lausua 1toivomuk:sen,
1824:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               15
1825: 
1826:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       10 §/1969 vp.
1827:        esitytksen antamiseksi Eduskunn.alle                  Huhtikuun 1 päivänä 1969 Edus-
1828:        laiksi kiinnityksestä kuorma-autoihin. .           kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
1829:                                                           den 1968 valtiopäivillä antaman esityk-
1830:    Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä               sen n:o 158 johdosta lain avioliittolain
1831: tammikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-            muuttamisesta, lain ottolapsista annetun
1832: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-              lain 6 §:n kumoamisesta ja lain rikos-
1833: tuviin toimenpiteisiin.                                   lain muuttamisesta.
1834:                                                              Avioliittolain 75 § on antanut Edus-
1835:    HaJlitus antoi 29 päivänä maaliskuuta 1972
1836:                                                           kunnalle aiheen kiinnittää huomiota
1837: Eduskunnalle esityksen autodciinnityslaiksi. Esi-
1838:                                                           erääseen periaatteelliseen kysymykseen,
1839: tyiksen perusteella Eduskunta on hyväksynyt               johon jo valmistelun puuttumisen takia
1840: autokiinnityslain, jonka mukaan kiinnitys kuor-           ei ole ollut mahdollista puuttua tämän
1841: ma-autoon on mahdollinen. La:ki (810/72) on               lainmuutoksen yhteydessä. Lakiehdotuk-
1842: tu:hlut voimaan 1 päivänä tammikuuta 1973.                sen 75 § rakentuu terveen puolison
1843: Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-             etuun. Avialiittolakia edelleen kehitet-
1844: menpiteisiin.                                             täessä olisi selvitettävä, tulevatko mieli-
1845:                                                           sairaan ja ehkä muullakin tavoin sairaan
1846:                                                           puolison edut riittävästi huomioon ote-
1847: 1 §/1969 vp.                                              tuiksi avioliiton purkamista koskevissa
1848:          Kesäkuun 2 päivänä 1969 Edus-                    ja varallisuusoikeudellisissa säännöksissä.
1849:       kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-                Tarpeen vaatiessa olisi asia järjestettävä
1850:       den 1966 valtiopäivillä antaman esityk-             lainsäädäntöteitse.
1851:       sen n:o 68 johdosta lain rikoslain
1852:       muuttamisesta, lain sotaväen rikoslain           Tasavallan Presidentti vahvisti 23 patvana
1853:       muuvtamisesta ja lain tieliikennelain         toukokuuta 1969 sanotut lait (324-.326/69)
1854:       muuttamisesta.                                sekä määräsi ne tulemaan voimaan 1 päivänä
1855:          Eduskunta ei ~e katsonut voivaJnsa         joulukuuta 1969 ja antoi valtioneuvostolle teh-
1856:       laajemmalti    puuttua    tieliikennelain     täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheu-
1857:       8 § :n 3 momenttiin, joka melko sel-          tuviin toimenpiteisiin.
1858:       vä~ rakentuu seurausvastuuajattelulle.           Asia on avioliittolakikomitean käsiteltävänä.
1859:       Samoin ei ole puututtu siihen Jcielelli-      Vaitioneuvosto päätti 13 päivänä huhtikuuta
1860:       seen eroavuuteen, jOika on syntynyt           1972, että komitean tulee saada joulukuun 31
1861:       "ruumiinvamman" ja "sairaus" sano-            päivään 1972 mennessä valmiiksi uudistustyön
1862:       jen käytössä toisaalta uudessa rikoslain      yleisiä tavoitteita, avioliiton solmimista ja pur-
1863:       21 luvussa ja toisaalta ainakin tieliJ-       kamista sekä puolisoiden keskinäistä elatusvel-
1864:       kennelain 8 ja 8 a §:ssä sekä 11 päi-         vollisuutta koskeva periaatemietintö, jossa myös
1865:       vänä joulukuuta 1964 annetun ilma.ilu-        selvitellään puolisoiden varallisuussuhteiden
1866:       lain 67 §:ssä. Eduskunta on edellyttä-        sääntelyä. Muu osa tehtävästä komitean tulee
1867:       nyt, että näihin seikkoihin kiinnitetään      saada päätökseen lokakuun 31 päivään 1973
1868:       haLlituksen toimesta huomiota ja että         mennessä.
1869:       järjestetään tarvittaessa asia lainsää-
1870:       däntötoimenpitein.
1871:                                                     35 §/1969 vp.
1872:   Tasavallan Presidentti vahvist:i 14 päivänä                Toukokuun 13 päivänä 1969 Edus-
1873: heinäkuuta 1969 sanotut lait ( 491-493/69)                kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1874: sekä määräsi ne tulemaan voimaan 1 päivänä                sen n:o 23 johdosta lain valtiopäiväjär-
1875: tammikuuta 1970 ja antoi valtioneuvostolle                jestyksen muuttamisesta, lain kansan-
1876: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-               edustajain vaaleista annetun lain muutta-
1877: heutuviin toimenpiteisiin.                                misesta, lain holhouslain muuttamisesta,
1878:    Tieliikennelainsäädännön ja ri:kos:lainsäädän-         lain perintökaaren 9 luvun 1 §:n muut·
1879: nön kokonaisuudistuikset ovat vireiJlä komi-              tamisesta, lain kunnallislain muuttami-
1880: teoissa ja llikenneriikossäännöstön uudistus toi-         sesta, lain lastensuojelulain muuttami-
1881: ml:kunnas•sa.                                             sesta, lain huoltoapulain muuuamrsesta,
1882: 16                                        Oikeusministeriö
1883: 
1884:        lain sairausvakuutuslain muuttamisesta           Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä ke-
1885:        ja ~ain tuotantokomiteoisita annetun lain     säkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
1886:        muuttamisesta.                                ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
1887:           Hyväksyessään täysivaltaisuus- ja vai-     toimenpiteisiin.
1888:        tiolliseksi äänioikeusikärajaksi kaksikym-       Oikeusministeriön hankittua vuoden 1972
1889:        mentä vuotta Eduskunta on edellyttä-          aikana lukuisten järjestöjen ja yhdistysten lau-
1890:        nyt, että hallitus kiireellisesti tutkitut-   sunnot lainvalmistelukunnassa aikanaan valmis-
1891:        taa täysivaltaisuus- sekä erityisesti val-    tetusta ehdotuksesta yhdistyslain muuttamisesta
1892:        tiollisen äänioikeusikärajan alentamisen      on käynyt ilmeiseksi, että yhdistyslainsäädäntö
1893:        mahdollisuuden sekä antaa sitä koskevan       on saatettava laajan uudistustyön kohteeksi.
1894:        esityksen Eduskunnalle.                       Toivomuksessa tarkoitettu kysymys on arvioita-
1895:                                                      va osaksi tämän työn yhteydessä, osaksi tutkit-
1896:    Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä        taessa ulkomaalaisten yleisiä toimintaoikeuksia
1897: toukokuuta 1969 sanotut lait (341-349/69)            Suomessa.
1898: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
1899: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitei-       298 a §/1969 vp.
1900: siin.                                                          Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus-
1901:    Täysivaltaisuusikärajan alentamista koskeval-           kunta on hyväksynyt pernstuslakivaJio-
1902: ta osalta asia on holhouslainsäädännön uudista-            kunnan ja ulk.oasiamvaliokunnan mie-
1903: miskomitean jätettyä mietintönsä ollut valmis-             tinnöt     ha:llituksen    toimenpiteistään
1904: teltavana lainsäädäntöosastolla. Lakiehdotus               vuonna 1968 Mtaman kertomuksen
1905: täysivaltaisu'Uisikäm.ja:n alentamisesita 18 vuo-           johdosta.
1906: teen on vi.imeisteltävänä.                                     Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta
1907:    Äänioikeusikärajan alentamisesta valtiollisissa         on munn muassa edellyttänyt:
1908: vaaleissa sisältyi säännös hallituksen 21 päivänä              että hallitus kiireeLlisesti ryhtyy toi-
1909: toukokuuta 1971 Eduskunnalle antamaan esi-                 menpiteisiin työsiirtolajärjestelmän laa-
1910: tykseen laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden          jentamiseksi niin, että kaikki sellaiset
1911: muiden lakien muuttamisesta. Tältä osalta                   säädetyt edellytykset täyttävät rangais-
1912: Eduskunta hylkäsi lakiesityksen, koska äänioi-              tukseen tuomitut hendcilöt, joiden mää-
1913: keusikärajan alentamista ei olisi enää ehditty              rääminen työsiirtola:an on kriminaalipo-
1914: käytännössä toteuttaa 2 ja 3 päivänä tammi-                Hittisin ja v·ankeinhoidollism syin perus-
1915: kuuta 1972 toimitettavissa kansanedustajain                teltua, voidaan määrätä sovittamaan va-
1916: vaaleissa. Hallitus antoi 23 päivänä helmikuuta             pausrangaistuksena työsiirtolassa.
1917: 1972 Eduskunnalle esityksen valtiopäiväjärjes-
1918: tyksen ja eräiden muiden lakien muuttamisesta.          Tasavallan PresideDJtti määräsi 11 päivänä
1919: Esityksen perusteella Eduskunta hyväksyi lait,.      maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
1920: joiden mukaan muun muassa äänioikeusikäraja          oli merkittävä pöytäkirjaan dedoksi ja perus-
1921: valtiollisissa vaaleissa ja kunnallisvaaleissa on    tuslakivaliokunnan mietintö saatettava oikeus-
1922: 18 vuotta (357 ja 360/72). Tältä osin asia ei        ministeriön tietooo siltä osin, mikä koskee työ-
1923: siis anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.          siirtolaj ärj estelmän · la:aj eDJtamista.
1924:                                                         Hallitus on antanut 22 päivänä joulukuuta
1925:                                                      1972 Eduskunnalle esityksen vapausrangaistuk-
1926: 113 § 3 kohta/1969 vp.                               sia ja niiden täytäntöönpanoa rangaistuslaitok-
1927:          Helmikuun 25 päivänä 1969 Edus-             sissa sekä tutkiotavankeutta koskevan lainsää-
1928:       kunta on hyläten erään vuoden 1968             dännön uudistamisesta. Toteutuessaan tämä
1929:       valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen päät-      lainmuutos merkitsee työsiirtoloiden tapaisen
1930:       tänyt lausua toivomuksen, että hallitus        avolaitostoiminnan laajentamista nykyisestään
1931:       tutkituttaisi, millä tavalla yhdistyksistä     siinä määrin kuin se kriminaalipoliittisesti ja
1932:       tammikuun 4 päivänä 1919 annetun               vankeinhoidollisesti on perusteltua. A:sia näin
1933:       lain säännöksiä olisi muutettava niin,         ollen ei anna aihetta enempiin toimenp1teisiin.
1934:       että ulkomaalaiset voisivat kuulua talou-
1935:       dellisten ja sivistyksellisten yhdistysten     304 § 10 kohta/1969 vp.
1936:       hallituksiin, sekä antaisi siitä aikanaan              Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus-
1937:       esityksen Eduskunnalle.                              kunta on erään lakialoitteen johdosta
1938:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               17
1939: 
1940:        päättänyt lausua toivomuksen, että hal-              pitänyt kuitenkin asianmukaisena, että
1941:        lituksen toimesta rkiirehdittäisiin esityk-          ulkomailla asuva Suomen kansalainen
1942:        sen anitamista Eduskunnalle laiksi kiin-             ainakin tietyn ,ajan maasta muutettuaan
1943:        nityksestä kuorma~autoihin.                          säilyrttää äänioikeutensa vahiollisissa
1944:                                                             vaaleissamme.
1945:    'fasavallan Presidentti päätti 3 päivänä huh-               Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
1946: tikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä-                 sua toivomuksen, ·että hallitus kiireel1i-
1947: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-                sesti valmtistuttaisi ja antaisi Eduskun-
1948: tuviin toimenpiteisiin.                                     nalle sellaisen esityksen valtiollisia vaa-
1949:    ToivOIIlluksessa tarkoitettu lakiesitys on an-           leja koskevan lainsäädännön uudistami-
1950: nettu Edusikunnalle 29 päivänä maaliskuuta                  sesta, joika on tarpeen äänioikeuden
1951: 1972. Asia ei anna aihetta enempiin toimen-                 myöntämiseksi sanotuissa vaaleissa ulko-
1952: piteisiin. (Ks. edellä 210 § 1 lrohta/1968                  mailla asuville Suomen kansalaisille.
1953: vp.).
1954:                                                          Tasavillan Presidentti määräsi 5 päivänä ke-
1955: 5 §/1970 vp.                                         säkuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli
1956:          Toukokuun 5 päivänä 1970 Edus-              menkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi val-
1957:       kunta on päättänyt hylätä hallituksen          tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
1958:       vuoden 1969 valtiopäivillä antaman ja          toivomuksesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
1959:       rsamoiWla valtiopäivillä lepäämään jäte-           Hallituksen 21 päivänä toukokuuta 1971
1960:       rtyn esityksen n:o 24 johdosta ehdotuk-        Eduskunnalle antamaan esitykseen laeiksi vail-
1961:       set laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-     tiopäiväjärjestyksen ja eräiden muiden lakien
1962:       misesta, laiksi hallirusmuodon 23 § :n         muuttamisesta sisältyivät säännökset, joiden
1963:       muu!ttamisesta, laiksi kansa!lledustajain      noja1la kaiikki Suomen ulkopuolellakin asuvat
1964:       vaalista jra lailksi tasavallan presiden-      Suomen kansalaiset olisivat olleet äänioikeu-
1965:       tin valitsijamiesten vaalista.                 tettuja valtiollisissa vaaleissa. TäLtä osalta
1966:          Lakiehdotuksiin sisältyvien voimaan-        Eduskunta hylkäsi lakiesityksen, koska uudis-
1967:       tulosäännösten mukaan jokainen tulisi          tusta ei olisi enää ehditty käytännössä toteut-
1968:       voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1969.             taa 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toirni-
1969:       Kun lakiehdotuksia sen vuoksi ei voida         telltavissa vaaleissa. Hallituksen 23 päivänä
1970:       hyväksyä valtiopäiväjärjestyksen 73 § 1        he:lmi!lruuta 1972 Eduskunnalle antamaan esi-
1971:       momentissa edellytetyllä tavalla muutta-       tykseen laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräi-
1972:       mattomina, Eduskunta ei voinut niitä           den muiden lakien muuttamisesta sisältyvät
1973:       hyväksyä.                                      lausumassa tarkoitetut säännökset. Eduskunnan
1974:          Sen jälkeen kun Eduskunta oli hy-           tämän esityksen perusteella hyväksymät lait
1975:       väksynyt lakiehdotuikset lepäämään en-          ( 357-360/72) ovat tulleet voimaan. Asia
1976:       simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin        ei siten anna <aihetta enempiln toimenpiteisiin.
1977:       varsinaisiin valtiopäiviin annettiin 13
1978:       päivänä kesäkuuta 1969 laki kansan-
1979:       edustajain vaaleista (391/ 69) ja laki         86 §/1970 vp.
1980:       tasavallan presidentin valitsijamiesten                 Tammikuun 20 päivänä 1971 käsitel-
1981:       vaaleista (392/69), jotka kumpainen-                 lessään hallituksen esitystä n:o 68 val-
1982:       kin tulivat voimaan 1 päivänä heinä-                 tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971
1983:       kuuta 1969. Näillä laeilla toteutettiin              Eduskunta on lausunut:
1984:       eräitä niistä uudistuksista, joiden ai-                 17) Kun Eduskunnan saaman selvi-
1985:       kaa!llsaamista lepäämään jätetyirLlä laki-           tyksen mukaan on ollut havaittavissa
1986:       ehdotuksiJ:la tavoiteltiin. Annettuihin              merkkejä siitä, että maksuttomassa oi-
1987:       lakeihin ei kuitenkaan sisälly säännäik-             keudenkäynnissä noudatettu menettely
1988:       siä, joilla ulkomailla asuville Suomen               on sisältänyt epäkohtia, jotka ovat saat-
1989:       kansalaisille olisi myönnetty ääniroikeus            taneet vaikuttaa valtion menoja lisää-
1990:       valtiollisissa vaaleissarmme, mitä koske-            västi, Eduskunta on edellyttänyt, että
1991:       vat säännökset sisältyvät lepäämään jä-              hallitus suorittaa momentin perusteluissa
1992:       tettyi:hin lakiehdotuksiin. Eduskunta on             mainitun selvityksen kiireellisesti.
1993: 3 5423/73
1994: 18                                         Oikeusministeriö
1995: 
1996:    Hallitus antoi 25 pa1vana toukokuuta 1972          käyntimenettelyn ja tuomioistuinlaitoksen koko-
1997: Eduskunnalle esityksen oikeusaputoiminnan laa-        naisuudistukseen liittyvänä kiireellisenä osateh-
1998: jentamista koskevaksi lainsäädännöksi. Esityk-        tävänä.
1999: seen sisältyvän, maksutonta oikeudenkäyntiä
2000: koskevan lakiehdotuksen säännöksillä tarkoitet-
2001: tiin osaltaan säännellä menettelyä siten, ettei       7 §/1971 vp.
2002: perusteetonta valtion menojen lisääntymistä                    Maaliskuun 23 päivänä 1971 Edus-
2003: esiinny. Oikeusministeriössä on lisäksi käynnis-            kunta on hyläten vuoden 1970 valtio-
2004: tetty kesällä 1972 kaikkiin alioikeuksiin kohdis-           päivillä annetun hallituksen esitykseen
2005: tuvana lausumassa tarkoitettu selvitys.                     n:o 125 sisältyvän toisen lakiehdotuk-
2006:                                                             sen, hyväksynyt lain kaavoitusalueiden
2007:                                                             jakolain muuttamisesta.
2008:                                                                Eduskunta ei ole vakuuttunut yksi-
2009: 6 §/1971 vp.
2010:          Toukokuun 28 päivänä 1971 Edus-                    tyisistä teistä annettuun lakiin ehdotet-
2011:       kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-                  tujen muutosten aiheellisuudesta, minkä
2012:       den 1970 valtiopäivillä antaman esityk-               vuoksi ja kun Eduskunnan saamien tie-
2013:       sen n:o 119 johdosta lain säännöksiä                  tojen mukaan yksityisistä teistä annetun
2014:       tuomiokuntain hoidosta sisältävän lain                lain tarkistamista varten asetettu toimi-
2015:       muuttamisesta ja leimaverolain muutta-                kunta tulee esittämään muiden muutos-
2016:                                                             ehdotusten ohella muutoksia myös lain
2017:       misesta.                                              43 ja 45 §:ään, Eduskunta ei ole kat-
2018:          Eduskunta on edellyttänyt, että hal-               sonut voivansa hyväksyä hallituksen esi-
2019:       litus ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin           tykseen sisältyvää ehdotusta yksityisistä
2020:       sellaisen lainsäädännön valmistelemisek-              teistä annetun lain muuttamisesta. Edus-
2021:       si, että myös niissä tuomiokunnissa,                  kunta on kuitenlkin edellyttänyt, elttä hal-
2022:       joissa on entisin palkkaeduin nimitetyt               litus ensi tilassa antaa Eduskunnalle esi-
2023:       viranhaltijat, siirryttäisiin kokonaispalk-           tyksen yksityisistä teistä annetun lain
2024:       kaukseen ja että myös raastuvanoikeuk-                tarkistamisesta.
2025:       sien kohdalta, joiden valtiollistaminen
2026:       on suunnitteilla, toteutetaan vastaava             Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä
2027:       uudistus.                                       huhtikuuta 1971 sanotun lain (292/71) ja an-
2028:          Eduskunta on lausunut myös edellyt-
2029:                                                       toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
2030:       tävänsä, että virkasivutulojärjestelmästä
2031:                                                       kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
2032:       luopuminen toteutetaan niin, ettei siitä
2033:                                                          Oikeusministeriössä on yksityistielakitoimi-
2034:       aiheudu haittaa oikeudenkäytölle, vaa-          kunnan mietinnön ja siitä hankittujen lausunto-
2035:       raa yksityisen kansalaisen oikeusturvalle
2036:                                                       jen perusteella valmisteltu ehdotus!ta yksityisistä
2037:       eikä kustannusten nousua oikeutta hake-         teistä annetun lain muutoksiksi. Lakiesitys,
2038:       ville. Eduskunta on edellyttänyt lopuksi,       jossa ehdotetaan muutoksia myös sanotun lain
2039:       että hallitus kiireellisesti selvityttää, mi-   43 ja 45 §:n säännöksiin, voitaneen antaa Edus-
2040:       ten nuorten lakimiesten jatkokoulutus
2041:                                                       kunnalle kevätistuntokaudella 1973.
2042:       olisi järjestettävä.
2043: 
2044:    Tasavallan Presidentti vahvisti 18 pruvana         60 §/1971 vp.
2045: kesäkuuta 1971 sanotut lait (492-493/71) ja                    Kesäkuun 1 päivänä 1971 Eduskunta
2046: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-             on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
2047: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.              40 johdosta lain edustajanpalkkioista
2048:    Valtioneuvosto asetti 16 päivänä joulukuuta              annetun lain muuttamisesta.
2049: 1971 lakimiesharjoittelukomitean, jonka teh-                   Hyväksyessään hallituksen esityksen
2050: tävänä on mm. laatia toivomuksessa tarkoitettu              Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus
2051: selvitys nuorten lakimiesten jatkokoulutuksen               kiireellisesti antaa uuden esityksen edus-
2052: järjestämisestä. Komitea antoi tältä osin 26 päi-           kunnalle, jonka mukaan edustajanpalk-
2053: välle huhtikuuta 1972 päivätyn osamietinnön,                kio voidaan selvästi ja yksinkertaisesti
2054: joka on ollut lausuntomenettelyn kohteena.                  määritellä kunakin ajankohtana nouda-
2055: Asia on sanotulta ja muiltakin osin oikeusmi-               tettavan valtion viran tai toimenhalti-
2056: nisteriössä edelleen valmisteltavana · oikeuden-            jain palkikauksen pohjalta.
2057:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                19
2058: 
2059:    Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä               suorittavan valitseminen kansanedusta-
2060: kesäkuuta 1971 sanotun lain (488/71) ja an-                 jaksi, sekä tähän lainmuutokseen liittyvä
2061: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-            sotaväen rikoslain 147 §:n muuttami-
2062: nan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.                 nen olisi Eduskunnan mielestä tarpeen
2063:    Hallitus antoi 9 päivänä helmikuuta 1972                 saada voimaan niin kiireellisesti, että
2064: Eduskunnalle esityksen laiksi edustajanpalk-                niitä voitaisiin soveltaa jo 2 ja .3 päivinä
2065: kiosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta                tammikuuta 1972 toimitettavien vaalien
2066: on esityksen perusteella hyväksynyt lain (497/              osalta. Tämän mukaisesti Eduskunta on
2067: 72), jonka mukaan edustajanpalkkion vuotuinen               hyväksynyt hallituksen esitykseen sisäl-
2068: määrä on seitsemää palkkausluokkaa pienempi                 tyvistä lakiehdotuksista vain ehdotuksen
2069: kuin mitä ylimpään palkkausluokkaan kuulu-                  laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
2070: vassa valtion virassa tai toimessa kulloinkin suo-          sesta ja sekin vain valtiopäiväjärjestyk-
2071: ritetaan. Asia ei näin ollen anna aihetta enem-             sen 7 § :n kohdalta sekä ehdotuksen
2072: piin toimenpiteisiin.                                       laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta,
2073:                                                             mutta on päättänyt hylätä hallituksen
2074:                                                             esitykseen sisältyvät muut lakiehdotuk-
2075: 99 §/1971 vp.                                               set. Tähän ratkaisuun päätyessään Edus-
2076:          Marraskuun 23 päivänä 1971 Edus-                   kunta on edellyttänyt, että hallitus an-
2077:       kunta on hyväksynyt vuoden 1970 val-                  taa toimitettavien vaalien jälkeen viipy-
2078:       tiopäivillä annetun hallituksen esityksen             mättä Eduskunnalle esityksen sellaisiksi
2079:       n:o 94 johdosta lain sotaväen rikos-                  muutoksiksi vaalilainsäädäntöön, joiden
2080:       lain muuttamisesta ja lain sotatuomio-                toteuttamista nyt hylätyillä lakiehdotuk-
2081:       istuimista ja oikeudenkäynnistä niissä                silla on tarkoitettu.
2082:       annetun lain 77 §:n .3 momentin ku-
2083:       moamisesta.                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 10 päivänä
2084:                                                      marraskuuta 1971 sanotut lait (744 ja 745/71)
2085:   Tasavallan Presidentti vahvisti 14 pa1vana         ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
2086: tammikuuta 1972 sanotut lait (1/72 ja 2/72)          Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitei-
2087: ja määräsi ne tulemaan voimaan 1 päivänä             siin.
2088: kesäkuuta 1972.                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi val!tio-
2089:                                                      päiväjärjestyksen ja eräiden muiden lakien muut-
2090:                                                      tamisesta annettiin 2.3 päivänä helmikuuta 1972
2091: 10.3 §/1971 vp.                                      ja Eduskunnan tämän esityksen perusteella hy-
2092:          Marraskuun 30 päivänä 1971 Edus-            väksymät lait (.357-.360/72) ovat tulleet voi-
2093:        kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       maan. Asia ei siten anna aihetta enempiin toi-
2094:        sen n:o 12 johdosta lain oikeudenkäy-         menpiteisiin.
2095:        miskaaren muuttamisesta ja lain leima-
2096:        verolain 12 §:n muuttamisesta.
2097:                                                      1.38 §/1971 vp.
2098:   Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä                   Tammilkuun 14 päivänä 1972 !käsi-
2099: tammikuuta 1972 sanotut lait (21/72 ja 22/72)               tellessään hallituksen esitystä n:o 104
2100: ja määräsi ne tulemaan voimaan 1 päivänä                    valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2101: huhtikuuta 1972.                                            1972 Eduskunta on lausunut:
2102:                                                                25) Kun Eduskunnan saaman selvi-
2103:                                                             tyksen mukaan jutturuuhkan pU!1.1kami-
2104: 121 §/1971 vp.                                              nen ei voi Vaasan hovioikeuden osalta
2105:          Marraskuun 9 päivänä 1971 Edus-                    tapahtua sen nykyisten jaJOIStojen puit-
2106:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-               teissa kohtuullisen ajan kuluessa kan-
2107:       sen n:o 80 johdosta lait valtiopäiväjär-              salaisten oikeusturvaa heikentämättä,
2108:       jestyksen muuttamisesta ja lain sotaväen              Eduskunta on ede1lyttänyt, että hallitus
2109:       rikoslain muuttamisesta.                              ryhtyy pikaisesti todella tehokkaisiin
2110:          Vaitiopäiväjärjestyksen 7 §: ään teh-              toimenpiteistiin siten, että jutturuuhkan
2111:       tävä muutos, jolla tehdään mahdolliseksi              purkaminen voidaan kiireellisenä aloit-
2112:       asevelvollisuuttaan vakinaisessa väessä               taa. Samalla Edusknnta on katsonut
2113:  20                                       Oikeusministeriö
2114: 
2115:         vielä, että hallituksen tulisi muutoinkin            tatnisesta on jäänyt loppuun Jciisittele-
2116:         selvittää mahdollisuuksia Pohjois-Suo-               mättä.
2117:         men väestön oikeusturvan lisäämiseksi.
2118:                                                         Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
2119:                                                      maalisarouta 1972, että Eduskuman kirjelmä
2120:     Eduskunnan myönnettyä tarvittavat varat          oli merkittävä pöytäkirj.aan hallituksen tietoon
2121:   vuoden 1972 toisessa lisämenoarviossa on Vaa-      saatetuklsL
2122:   san hovioikeuteen perustettu 1 päivästä loka-
2123: - kuuta 1972 lukien ~alkinainen neljäs jaosto.
2124:   Pohjois-Suomen väestön oikeusturvan kannalta       232 § 4 kohta/1971 vp.
2125:   on merkittävää, että ylimääräisen viidennen                 Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
2126:   jaoston toimintaa Vaasan hov1oikeudessa voi-             kunta on ilmoittanut, että hallituiksen
2127:   daan jutturuuhkan purlkamiseks1 jatkaa ainaarin          esitys n:o 37 ulosottolain 4 luvun 18 a
2128:   vuoden 1973 Loppuun.                                     §:n muuttamisesta on jäänyt loppuun
2129:      Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-         käsittelemättä.
2130:   menpiteisiin.
2131:                                                         Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
2132:                                                      maaliskuuta 1972, että Eduskoonan kirjelmä
2133:  232 § 1 kohta/1971 vp.                              oli merkittävä pöytäkirjaan hallituksen tietoon
2134:            T,ammikuun 14 päivänä 1972 Edus-          saatetutk!sL
2135:        ikunta on ilmoittanut, että Eduskunnalle
2136:        vuoden 1970 valtiopäivillä annettu hal-       232 § 15 lrohta/1971 vp.
2137:        lituiksen esitys n:o 20 eräiksi muutok-                Tammilkuun 14 päivänä 1972 Edu~
2138:        siksi ja lisäyksiksi ulosottoviranomaisten          kunta on ~lmoittanut, että hallituksen
2139:        toimittamaa täytäntöönpanoa ja ulos-                esrutys n:o 108 oikeudenkäyntiä huo-
2140:        otto-o.ilkeudellisia turvaamistoimenpitei-          neenvuokra-asioissa kos:keva:kså lainsää-
2141:        tä koskevaan lainsäädäntöön on jäänyt               dännöksi on j,äänyt loppuun käsittele-
2142:        ~oppuun käsittelemättä.                             mättä.
2143:                                                         Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
2144:     Tasavallan Presidentti määräsi 10 patvana        maaliskuu~   1972, että Eduskunnan kirjelmä
2145:  maaliskuuta 1972, että Eduskuooan kirjelmä          o1i merkittävä pöytäkirjaan hallituksen tietoon
2146:  oli merkittävä pöytäkirjaan hallituksen tietoon     saatemksi.
2147:  saatemksi.
2148:                                                      232 § 18 koh~/1971 vp.
2149:  232 § 2 kohta/1971 vp.                                       Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
2150:           Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                  kunta on ilmoittanut, että hallituksen
2151:        kunta on ilmoittanut, että hallitulksen             esitys n:o 134 kuolemanrangaistuksen
2152:        esitys n:o 35 palkkaan kohdistu\naa täy-            poistamisesta rangaistusjärjestelmästä on
2153:        täntöönpanoa koskevan lainsäädännön                 jäänyt loppuun käsittelemättä.
2154:        uudistamiseksi on jäänyt loppuun käsrut-
2155:                                                         Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
2156:        telemättä.                                    maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
2157:                                                      oli merkittävä pöytäkirjaan hallituksen tietoon
2158:     Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä        saatetuksi.
2159:  maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kkjelmä
2160:  oli merkittävä pöytäkirjaan ha.llituksen tietoon
2161:  saatetwksi.                                         239 § 6 kohta/1971 vp.
2162:                                                              Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
2163:                                                            kunta on ilmoittanut, että valtioneuvos-
2164:  232 § 3 kohta/1971 vp.                                    ton oikeuskanslerin kertomus vuodelta
2165:           Tammikuun 14 päivänä 1972 Edu~                   1970 on jäänyt loppuun käsittelemättä.
2166:        kunta on ilmoittanut, että hallitulksen
2167:        esitys n:o 36 laeiksi lapsen huoltoa tai         Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
2168:        1laipaamisoikeutta kosikevan tuomion täy-     maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
2169:        ltäntöönpanosta sekä ulosottolain muut-       oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2170:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             2L
2171: 
2172: 241 § 1 kohta/1971 vp.                              2 §/1972 vp.
2173:          Lokakuun 5 päivänä 1971 Eduskunta                   Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta
2174:       on hyläten eräät vuoden 1970 ja 1971                on hyväksynyt vuoden 1970 valtiopäi-
2175:       valtiopäivillä tehdyt lakialoitteet päät-           villä lepäämään jätettäväksi hyväksytyn
2176:       tänyt lausua toivomuksen, että hallitus             ehdotuksen johdosta lain Suomen Hal-
2177:       selvityttäisi, esiintyykö liikehuoneistoja          litusmuodon muuttamisesta.
2178:       koskeviin vuokrasopimuksiin liittyvissä
2179:       ns. yhteistyösopimuksissa vuokralaisen          Tasavallan Presidentti vahvisti 28 päivänä
2180:       kannalta, huomioon ottaen sopimussuh-         heinäkuuta 1972 sanotun lain (592/72).
2181:       teen kokonaisuudessaan, kohtuuttomia
2182:       sopimusehtoja, sekä tarvittaessa ryhtyisi     3 §/1972 vp.
2183:       toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön                Huhtikuun 18 päivänä 1972 Edus-
2184:       aikaansaamiseksi, että kohtuuttomia so-             kunta on hyväksynyt ha:llitu:ksen esiJtyk-
2185:       pimusehtoja voidaan sovitella tai katsoa            soo n:o 1 johdosta lain kuolemanran-
2186:       ne mitättömiksi.                                    gaistuksen poistamisesta rangaistusjär-
2187:                                                           jeste1mästä.
2188:    Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä jou-
2189: lukuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi        Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä
2190: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin         tou:kdkuuta 1972 sanotun lain (343/72) ja
2191: toimenpiteisiin.                                    määräsi sen tulemaan voimaan 1 päivänä kesä-
2192:    Ns. yhteistyösopimuksia koskevalta osalta        kuuta 1972.
2193: asia on kauppa- ja teollisuusministeriössä ja
2194: muulta osalta oikeusministeriössä selviteltävänä.
2195:                                                     4 §/1972 vp.
2196:                                                             Maaliskuun 21 päivänä 1972 Edus-
2197: 242 §/1971 vp.                                            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2198:         Joulukuun 9 päivänä 1971 Eduskun-                 sen n:o 2 johdosta lain oikeudenkäy-
2199:       ta on päättänyt hyväksyä puhemiesneu-               miskaaren 30 luvun muuttamisesta.
2200:       voston ehdotuksen johdosta muutokset
2201:       Eduskunnan oikeusasiamiehen johto-              Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
2202:       sääntöön ja samalla pyytänyt, että joh-       maaliskuuta 1972 sanotun lain (252/72) ja
2203:       tosäännön muutokset julkaistaisiin ase-       määräsi sen tulemaan vo.imaan 1 päivänä tou-
2204:       tuskokoelmassa.                               kolkuuta 1972.
2205: 
2206:    Tasavallan Presidentti määräsi 14 päivänä        10 §/1972 vp.
2207: tammikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli               Kesäkuun 13 päivänä 1972 Edus-
2208: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi, ja antoi val-           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2209: tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä siinä esitettyi-         sen n:o 11 johdosta lain edustajanpailik-
2210: hin toimenpiteisiin. Valtioneuvosto päätti 20             kiosta annetun lain muuttamisesta.
2211: päivänä tammikuuta 1972, että johtosäännön
2212: muutokset oli julkaistava asetuskokoelmassa.           Pääministeri, Tasava:llan Presidentin esty-
2213:                                                     neenä ollessa, V'ahvisti 30 päivänä kesäkuuta
2214:                                                     1972 sanotun lain ( 497/72) ja määräsi sen
2215: 246 §/1971 vp.                                      tulemaan voimaan 1 päivänä elokuuta 197 2.
2216:          Marraskuun 19 päivänä 1971 Edus-
2217:       Jrunta on ilmoittanUJt toimittaneensa         11 §/1972 vp.
2218:       Edusiknnnan apulaisoiikeusasiamiehen ja               MaaliSt..lruun 21 päivänä 1972 Edus-
2219:       hänen varamiehensä vaalin nelivuotis-               kunta on hyväksynyt haJ:lirtuksen esityk-
2220:       kaudeksi 1972-1975.                                 sen n:o 12 johdosta lain avioliittolain
2221:                                                           voimaanpanosta annetun Wn 11 § :n 3
2222:    'tasavalloo Presidentti määräsi 14 pa1Vana             momentin kumoamisesta.
2223: tammikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
2224: oli merkittävä pöytäkirrjaan hallituksen tlietoon     Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
2225: saatetuksi.                                         maaliskuuta 1972 sanotun lain ( 247/72).
2226: 22                                          Oikeusministeriö
2227: 
2228: 20 §/1972 vp.                                          mahdollisuuksien mukaan vastedeskin anta-
2229:          Toukokuun 30 .päivänä 1972 Edus-              maan, mutta merivartioston toiminnan luon-
2230:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-          tees1la johtuu, ettei järjestelyistä voida ennak-
2231:       sen n:o 23 johdosta 1a:in dkosl.ain muut-        koon •antaa kiinteitä ja yksityiskohtaisia mää-
2232:       11a!lll:isesta.                                  räyksiä.
2233:                                                           Asia ei siten anna aihetta enempiin t!oimen-
2234:    Pääministeri, Tasavallan Presidentin esty-          piteisiin.
2235: neenä ollessa, vahvisti 30 päivä:nä kesakuuta
2236: 1972 sanotun :lain ( 498/72) ja määräsi sen
2237: tulemaan voimaan 1 päivänä syyskuuta 1972.             32 §/1972 vp.
2238:                                                                 Toukokuun 30 päivänä 1972 Edus-
2239: 26 §/1972 vp.                                                kunta on hyväksyny:t hailituiksen esityk-
2240:          Toukokuun 5 pä•ivänä 1972 Edus-                     sen n:o 42 johdosta lain maakaasuver-
2241:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-                ikoston mikentamista varten pakkolu.nas-
2242:       sen n:o 32 johdosta lain valtiopäiväjär-               tettavien alueiden haltuunottamisesta
2243:       jestyksen muutt!amisesta, lain koosan-                 errussä tapauksissa.
2244:       edustajain vaaleista annetun lain muut-                   Hyväksyessään lain Eduskunta on
2245:       tamisesta, lain tasavallan presidentin va-             edellyttänyt, että hallitus kiireesti jat-
2246:       litsijamiesten vaaleista annetun lain                  kaa toimenpiteitä palclro1unas.tuslain
2247:       muutJtamisesta ja [ain kunoo!Jislain                   uudistamise!ksi siten, että yleinen ja
2248:       muuttamisesta.                                         yksityinen etu voidaan pakkolun'<tstus-
2249:                                                              ten yhteydessä turvata nyikyistä parem-
2250:   Tasava:ll.an Presidentti vahvisti 12 pruvana               min ja että patkkolunastustoimitt.Jikset
2251: toukokuuta 1972 sanotut lait (357 /72, 358/                  nopeutuvat ja tulevat nykyistä jousta-
2252: 72, 359/72 ja 360/72) ja määräsi ne tule-                    varntniksi.
2253: maan voimaan 15 päivänä toukokuuta 1972.
2254:                                                           Tasavallan Presidentti vahvisti 16 panvana
2255:                                                        kesäkuuta 1972 sanotun lain ( 465/72) j1a an-
2256: 27 §/1972 vp.                                          toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
2257:          T ou!kokuun 5 päivänä 197 2 Edus-             kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
2258:       ikunta on hyväksynyt hal1ituksen esityik-           Oikeusministeriön lainsäädäntöosastossa val-
2259:       sen n:o 33 johdosta ku.nnallisvaaililain         miste1ltu ehdotus paklrolunatstusladnsäädännön
2260:       ja lain kunnallisen jaoi.tuksen muutta-          uudistamisesta ju:l!kaistaan vuoden 1973 alussa.
2261:       misesta annetun lain muut:ltamisesta.            (Ks. edellä 139 § 24 kohta/1957 vp.).
2262:          Eduskunta on edellyttänyt, että hal-
2263:       litus uutta vaalilakia käytäntöön sovcl-
2264:       lettaessa ryhtyy sellaisiin käytännön toi-       36 §/1972 vp.
2265:       menpiteisiin, esimerkiksi merival'!tiostoa                Kesäkuun 20 päivänä 1972 Ed'Uis-
2266:       hyväksi käyttäen, jotka mahdollisuuk-                  kunta on hyväksynyt haJJ.ituksen esityik-
2267:       sien mukaan takaavat vaikeakulkuisilta                 •sen n:o 47 johdosta lain etuoikeusase-
2268:       saaristoalueilla .asuvalle väestölle ,tasaver-         tuksen 4 § :n muuttamisesta.
2269:       taiset mahdollisuudet osallistua kumal-
2270:        ldsvaaleihin.                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
2271:                                                        heinälkuuta 1972 sanotun lain (551/72) j~
2272:   TasavaLlan Presidentti vahvisti 12 päivänä           määräsi sen tulemaan voimaan 18 päivänä
2273: toukokuuta 1972 sanotut lait (361/72 ja 362/           heinäkuuta 1972.
2274: 72 ) :sekä määräsi kunnallisvaalilain tulemaan
2275: voimaan 15 päivänä toukökuuta 1972, ja antoi
2276: vaLtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-           48 §/1972 vp.
2277: nan lausumasta aiheutuviin t!Oimenpiteisiin.                    Kesäkuun 13 päivänä 1972 Edus-
2278:   Sisäasiainministeriön ilmoituksen mukaan                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2279: merivartiootojen aluksia on jo käytetty ~ausu­               sen n:o 63 johdosta lain rikoslain täy-
2280: massa mainittuoo tarkoitukseen siinä määrin                  dentämisestä eräillä yksityiselämän suo-
2281: kuin merivartiostojen muut tehtävät ovat salli-              joo loukkaamista koskevilla rangaistus-
2282: neet. Tällaista apua tulJaan saariston asuk!kaille           säännöksi:Llä.
2283:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              23
2284: 
2285:           Samalla Eduskunta on päättänyt laru-               taa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
2286:        sua tohrdmuksen, että hallitus kiirehtisi             osakkeita annetussa laissa säädetyn lupa-
2287:        vireille pantua yksityiselämän suojan                 järjestelmän noudattamista voitaisiin ny-
2288:        sääntelemistä tarkoittavaa selvittely- ja             kyistä tehokkaammin valvoa ja miten
2289:        valmistelutyötä ja että sanotUin työn                 sanotun lain säännökset tarkoituksen-
2290:        yhteydessä as1aa koskevat rikosoikeudel-              mukaisesti saatettaisiin ulkomaalaisen
2291:        liset ,säännökset pyrilttäisiin muodosta-             ostajan tietoon jo kysymyksessä olevan
2292:        maan omaksi säännöskokona:isuudek-                    omaisuuden luovuittamista koskevaa so-
2293:        seen.                                                 pimusta päätettäessä, sekä, selvityksen
2294:                                                             ·johtaessa myönteiseen tulokseen, antaisi
2295:                                                              asiasta tarvittavan esityksen Eduskun-
2296:    Tasavallan Presidentti vahvisti 11 pa1vana                nalle.
2297: hei:näik.uuta 1972 sanotun lain (549/72) ja
2298: määräsi sen tulemaan voimaan 1 päivänä syys-
2299:                                                         Tasavallan Presidentti vahvisti 11 pruvana
2300: kuuta 1972, sekä antoi valtioneuvostolle teh-
2301:                                                      heinäkuuta 1972 1sanotun lain ,( 544/72) ja
2302: täväksi ryhtyä Edusikunnan toivomuksesta ai-
2303:                                                      määräsi sen tulemaan voimaan 1 päivänä elokuu-
2304: heutuviin toimenpiteisiin.
2305:                                                      ta 1972 sekä anitoi valtioneuvostolle tehtäväksi
2306:    Salakuunteluun ja salakatseluun tarkoitettu-      ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
2307: jen välineiden valmistuksen, maahantuonnin ja        toimenpiteisiin.
2308: kaupan sääntely on selvitettävänä oikeusmi:nis-
2309: teriössä. Uudistustyö on lisäksi vireillä rilkos-       Hallitus antoi 17 päivänä marraskuuta 1972
2310: oikeuskomiteas:sa, tietojärjestelmä:lromiteassa ja   Eduskunnalle esityksen ulkomaalaisten sekä
2311: painovapaustoimikunnassa.                            eräiden yhteisöjen oikeutta yhtiön perustami-
2312:                                                      seen sekä kiinteistön ja osakkeiden omistami-
2313:                                                      seen koskevan laainsäädännön eräiden säännös-
2314: 55 §/1972 vp.                                        ten uudistamisesta. Esityksen eräänä tarkoituk-
2315:          Kesäkuun 27 päivänä 1972 Edus-              sena on toivomuksessa viitatun lupajärjestelmän
2316:       kunta on hylätessään hallituksen esityk-       kiertämis:mahdollisuuksien vähentäminen.
2317:       seen laiksi sotaväen rikoslain 14 §:n             Muilta osin asia on oikeusministeriössä selvi-
2318:       muuttamisesta ja eräiksi siihen lli.tlty-      teltävänä.
2319:       viksi laeiksi sisältyvät lakiehdotukset
2320:       edellyttänyt, että hallitus kiireellisesti
2321:       selvittää mahdollisuudet varusmiehille         76 §/1972 vp.
2322:       annetun muutoksenhakuoikeuden ulot-                     Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-
2323:       tamiseksi koskemaan myös kurinpito-                  kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2324:       ojennuksena saatuja rangaistuksia.                   sen n:o 107 johdosta lain valtion va-
2325:                                                            roista maksettavista todistelukustannuk-
2326:   Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä hei-            sista ja lain oikeudenkäymiskaaren 17
2327: näkuuta 1972 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi            luvun muuttamisesta.
2328: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
2329: menpiteisiin.
2330:   Asia on selvitettävänä puolustusministeriössä.        Tasavallan Presidenti vahvisti 15 pruvana
2331:                                                      syyskuuta 1972 sanotut lait (666/72 ja 667 /72)
2332:                                                      ja määräsi ne tulemaan voimaan 1 päivänä tam-
2333: 64 §/1972 vp.                                        mikuuta 1973.
2334:          Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-
2335:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2336:       sen n:o 84 johdosta lain ulkomaalaisten        94 §/1972 vp.
2337:       sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omis-                Toukokuun 5 päivänä 1972 Edus-
2338:       taa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja               kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
2339:       osakkeita annetun lain muuttamisesta.                kunnan mietinnön valtioneuvoston oi-
2340:          Samalla Eduskunta on päättänyt lau-               keuskanslerin vuodelta 1970 antaman
2341:       sua toivomuksen, että hallitus kiireel-              kertomuksen johdosta sekä päättänyt lä-
2342:       Hseslti selv1tyttäisi, miten ulkomaalaisten          hettää sen hallitukselle myös oikeuskans-
2343:       sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omis-             lerin tietoon saatettavaksi.
2344: 24                                         Oikeusministeriö
2345: 
2346:    Tasavallan Presidentti määräsi 31 pa1vana           137 §/1972 vp.
2347: toukokuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli                   Lokakuun 3 päivänä 1972 Eduskunta
2348: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä että pe-               on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
2349: rustuslakivaliokunnan puheena oleva mietintö                 131 johdosta lain korkeimman hallinto-
2350: oli saatettava oikeuskanslerin tietoon.                      oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän
2351:                                                              väliaikaisesta muuttamisesta annetun
2352:                                                              lain 2 §:n muuttamisesta.
2353: 99 §/1972 vp.
2354:         Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-                   Tasavallan Presidentti vahvisti 20 pa1vana
2355:       kunta on hyväksynyt erään lakialoitteen          lokakuuta 1972 sanotun lain (704/72).
2356:       johdosta lain tuomiokuntain hoidosta
2357:       annetun lain muuttamisesta.                      138 §/1972 vp.
2358:                                                                 Marraskuun 7 päivänä 1972 Edus-
2359:   Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä                 kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2360: heinäkuuta 1972 sanotun lain (542/72).                       tyksen n:o 132 johdosta lain osamaksu-
2361:                                                              kaupasta annetun lain muuttamisesta.
2362: 102 §/1972 vp.                                                  Hyväksyessään lain Eduskunta on
2363:          Maaliskuun 3 päivänä 1972 Edus-                     edellyttänyt, että osamaksukauppaa kos-
2364:       kunta on ilmoittanut Eduskunnan valit-                 kevat säännökset otetaan kokonaisuu-
2365:       sijamiesten valinneen varatuomari, kun-                dessaan tarkasteltavaksi kuluttajakauppa-
2366:       nallispormestari Jorma Salon valtakun-                 lainsäädännön valmistelun yhteydessä ja
2367:       nanoikeuteen jäseneksi tehtävästä vapau-               että silloin otetaan huomioon nyt to-
2368:       tuksen saaneen apulaisoikeusasiamies                    teutettavasta osamaksukaupasta annetun
2369:       Aapo Lehtovirran sijaan.                               lain muuttamisesta saatavat kokemuk-
2370:                                                               set.
2371:   Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä tou-           Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
2372: kokuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli             joulukuuta 1972 sanotun lain (893/72) ja mää-
2373: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                      räsi sen tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta
2374:                                                        1973 sekä antoi valtioneuvostolle tehtäväksi
2375: 119 §/1972 vp.                                         ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
2376:          Marraskuun 14 päivänä 1972 Edus-              menpiteisiin.
2377:       kunta on hyläten hallitukse111 es.itykseen
2378:       n:o 59 sisä·ltyvän toisen lakiehdotuksen,        202 /1972 vp.
2379:       hywksyny:t autokiinnityslain ja lain                     Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
2380:       leimaverolain 45 § :n muuttamisesta.                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2381:          Hyväksyessään ha:J:lituksen esityksen               sen n:o 206 johdosta lain konkurssisään-
2382:       autdlciinni.tyslaiksi Eduskunta on edel-               nön väliaikaisesta muuttamisesta anne-
2383:       lyttänytt, että hallituksen toimesta tutki-            tun lain voimassaoloajasta sekä lain
2384:       taan, miten erikoisautot, kouluautot,                  akordilain voimassaoloajasta.
2385:       moottorityökoneet, ammattimaisessa lii-
2386:       kenteessä käytetyt henkilö- ja paketti-            Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
2387:       autot sekä maanrakennuskoneet voitai-            joulukuuta 1972 sanotut lait (891-892/72).
2388:       siin saattaa kiinnitys- tai sitä vastaavala!11
2389:       vaikuusjärjestelmän piiriin, sekä että hal-      215 §/1972 vp.
2390:       litus ryhtyy selvityksen tarpeelli~si                    Joulukuun 28 päivänä 1972 Edus-
2391:       osoittamiin lailnsäädäntötoimiin.                      kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2392:                                                              sen n:o 224 johdosta lain puoluelain
2393:   Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä                 muuttamisesta.
2394: joulukuuta 1972 sanotut lait (810/72 ja 811/
2395: 72) ja määräs,i ne tulemaan voimaan 1 päivänä             Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä
2396: tammikuuta 1973 sekä anroi valtinneuvostolle           tammikuuta 1973 sanotun lain (1/73) ja mää-
2397: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-            räsi sen tulemaan voimaan 8 päivänä tammi-
2398: heutuviin toimenpiteisiin.                             kuuta 1973.
2399:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              25
2400: 
2401: 
2402: 
2403: 
2404:                                       Sisäasiainministeriö
2405: 
2406: 169 § 49 kohta/1938 vp.                              tenkin kertomusvuonna ryhdytty selvittämään
2407:          Helmikuun 24 päivänä 1939 Edus-             mahdollisuuksia lain säätämisen esteiden pikai-
2408:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-          seksi poistamiseksi.
2409:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,
2410:       että hallitus kiirehtisi katujen kunnos-
2411:       sa- ja puhtaanapitoa koskevan lain             60 §/1953 vp.
2412:       aikaansaamista, huomioonottaen, että                    Kesäkuun 19 päivänä 1953 Edus-
2413:       kunnossa- ja puhtaanapidosta aiheutu-                kunta on käsitellessään hallituksen esi-
2414:       vat kustannukset tulisivat nykyistä ta-              tystä n:o 38 lail{si kaupunkien osan-
2415:       saisemmin jaetuiksi.                                 otosta poliisilaitosten menoihin annetun
2416:                                                            lain muuttamisesta mm. päättänyt lau-
2417:    Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä elo-           sua toivomuksen, että hallitus kiireelli-
2418: kuuta 1939 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi              sesti antaisi Eduskunnalle esityksen,
2419: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin                jonka mukaan julkisoikeudellisissa suori-
2420: toimenpiteisiin.                                           tussuhteissa valtion ja kuntien välillä
2421:    Kirjelmällä 29 päivältä elokuuta 1939 sisä-             otetaan käytäntöön kaikilla hallinnon
2422: asiainministeriö lähetti Eduskunnan toivomuk-              aloilla ja molemminpuolisesti sekä val-
2423: sen lainvalmistelukunnan IV jaostolle, jonka               tiota että kuntia koskeva sakkokoron
2424: tehtäväksi asian valmistelu ja esitysehdotuksen            suorittamisvelvollisuus.
2425: laatiminen jo aiemmin oli annettu.
2426:     Valtioneuvosto asetti vuonna 1950 komitean          Tasavallan Presidentti antoi 9 päivänä heinä-
2427: laatimaan ehdotusta kadun kunnossa- ja puh-          kuuta 1953 valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
2428: taanapitoa ym. koskevaksi laiksi, jolle asian val-   Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin toimen-
2429: mistelu siirrettiin lainvalmistelukunnalta. Komi-    piteisiin.
2430: tean mietintö valmistui 1961. Sen pohjalta ei           Kuntien valtionavustuskomitean lokakuussa
2431: asiasta kuitenkaan ole katsottu voitavan antaa       1968 antama II mietintö (komiteanmietintö
2432: Edusikunnalle hallituksen esitystä. Asiaa on         1968: A 8) sisälsi ehdotuksen perussäännök-
2433: sen jälkeen valmisteltu sisäasiainministeriössä,     siksi valtionosuuksien, -avustusten ja -lainojen
2434: ja vuonna 1967 valmistui ministeriön avuksi          maksamista kunnille ja kuntainliitoille koske-
2435: aseteltun kaavoitus- ja rakennusasiain neu-          vasta menettelystä ja tällöin myös säännöksiksi
2436:  vottelukunnan jaostossa ehdotus katujen kun-        koron suorittamisvelvollisuudesta, milloin val-
2437:  nossa- ja puhtaanapidon järjestämistä koske-        tionosuuden tai sen ennakon maksaminen vii-
2438: vaksi lainsäädännöksi. Jaoston ehdotuksesta          västyy taikka kunta- tai kuntainliitto on saa-
2439: on saatu asianomaisten viranomaisten ja yh-          nut valtionosuutta tai -avustusta liikaa, yms.
2440:  teisöjen lausunnot ja ehdotuslta on näitten         tilanteiden varalta. Ehdotuksen pohjalta Edus-
2441:  pohjalta jaostossa tarkistettu. Lainsäädäntötoi-    kunnalle annettiin vuoden 1971 valtiopäivillä
2442: menpiteisiin ei asiassa ole vielä voitu ryhtyä       hallituksen esitys laiksi kuntien ja kuntainliit-
2443: lähinnä ehdotuksesta aiheutuvien kustannusten        tojen valtionosuuksista ja -avustuksista sisäl-
2444:  jakoa koskevien erilaisten käsitysten vuoksi.       lyttäen kuitenkin lakiin vain osa ehdotetuista
2445:  Asia liittyy myös eräiltä osin rakennuslain ko-     koron suorittamista koskevista säännöksistä.
2446:  konaisuudistuksen valmisteluun sekä eräisiin        Esitys raukesi, kun sitä ei ·ennätetty käsitellä
2447:  ratkaisematta oleviin verolainsäädäntöä koske-      ennen valtiopäivien päättymistä. Vuoden 1972
2448:  viin kysymyksiin. Sisäasiainministeriössä on kui-   valtiopäivillä Eduskunnalle annettiin asiasta
2449: 4 5423/73
2450: 26                                         Sisäasiainministeriö
2451: 
2452: uusi esitys. Sen perusteluissa selviteltiin mm.        keen jäljelle Jaavan Hämeen läänin tarkoituk-
2453: kysymystä koron suorittamisvelvollisuuden aset-        senmukaista järjestelyä ja vuonna 1963 komi-
2454: tamisesta valtiolle, milloin valtionosuuden en-        tean tutkimaan vastaavia kysymyksiä jäljelle
2455: nakoiden tai loppuerien maksaminen viivästyy,          jäävän Turun läänin kohdalla. Ensiksi maini-
2456: ja päädyttiin siihen, ettei tällaista velvollisuutta   tun komitean mietintö valmistui vuoden 1964
2457: ollut syytä asettaa. Esitykseen sisältyi tämän         alussa ja jälkimmäisen kesällä 1965. Tämän jäl-
2458: sijasta kuitenkin muita säännöksiä, joiden tar-        keen sisäasiainministeriössä on laadittu ehdotus
2459: koituksena oli turvata, että kunnat ja kuntain-        Satakunnan ja Tampereen läänien perustami-
2460: liitot saavat valtionosuuksien ennakot ja loppu-       sesta aiheutuvista tai muutoinkin Uudenmaan,
2461: erät niin nopeasti kuin on mahdollista. Laki           Turun ja Porin, Hämeen, Mikkelin ja Vaasan
2462: on näiltäkin osin hyväksytty eräin vähäisin            läänien kohdalla tarpeellisista tarkistuksista lää-
2463: muutoksin ja voidaan antaa vuoden 1973 alussa.         nijakoon. Ehdotuksen pohjalta, josta on han-
2464:    Eduskunta on kuitenkin hyväksyessään vii-           kittu asianomaisten viranomaisten ja yhteisöjen
2465: meksi mainitun lain edellyttänyt, että kuntien         lausunnot ja joka on eräiltä osin tarkistettuna
2466: valtionapusuoritusten viivästyksistä ja niiden         oli useampaan otteeseen valtioneuvostossa esillä
2467: kunnille aiheuttamasta lisärasituksesta toimite-       vuosina 1966-1969, ei tuolloin vielä ryhdytty
2468: taan kiireellisesti selvitys tutkien samalla mah-      toimenpiteisiin sitä lukuun ottamatta, että Vir-
2469: dollisuudet asettaa valtiolle koronmaksuvelvol-        rat vuoden 1969 alusta siirrettiin Vaasan lää-
2470: lisuus tai korjata sanottu epäkohta jollakin           nistä Hämeen lääniin. Uudesta keväällä 1970
2471: muulla kysymykseen tulevalla tavalla.                  laaditusta muistiosta on kuitenkin, asian oltua
2472:    Niihin toimenpiteisiin, mitkä aiheutuvat vii-       valtioneuvoston käsiteltävänä, hankittu lausun-
2473: meksi mainitusta Eduskunnan lausumasta ei              not.
2474: vielä kertomusvuotena ole ennätetty ryhtyä.               Keski-Pohjanmaan läänin perustamista selvit-
2475:                                                        tämään asetettu komitea antoi maaliskuussa
2476:                                                        1967 mietintönsä (komiteanmietintö 1967:
2477: 35 §/1956 vp.                                          B 13), josta hankittiin asianomaiset lausunnot.
2478:          Toukokuun 2 päivänä 1956 Edus-                Valtioneuvosto päätti helmikuussa 1969, että
2479:       kunta on hyväksyessään erään vuoden              toimenpiteisiin Keski-Pohjanmaan läänin perus-
2480:       1954 valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen         tamiseksi ei ryhdytä.
2481:       laiksi läänien luvusta samalla päättänyt            Tehdessään vuoden 1967 lopulla periaate-
2482:       lausua toivomuksen, että hallitus jat-           päätöksen lääninhallinnon järjestysmuodon ke-
2483:       kaisi läänijakokysymyksen selvittämistä          hittämisestä valtioneuvosto totesi, että kysy-
2484:       tarkoittavia tutkimuksia sekä valmistut-         mys läänijaosta ja läänirajojen tarkistamisesta
2485:       taisi ja antaisi Eduskunnalle tutkimuk-          pyritään saattamaan ratkaisuun niin pian kuin
2486:       sen perusteella tarpeellisiksi katsomansa        siihen on tarpeelliset edellytykset olemassa.
2487:       ehdotukset.                                         Asia kytkeytyy väliportaan hallinnon yleisen
2488:                                                        järjestelmän uudistamista koskevaan kysymyk-
2489:    Tasavallan Presidentti antoi 15 päivänä kesä-       seen, joka on keväällä ja syksyllä 1971 ollut
2490: kuuta 1965 valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä         hallituksen ministerivaliokunnan käsiteltävänä
2491: Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin toimen-           ja josta kesällä 1972 on määrätty laadittavaksi
2492: piteisiin.                                             olemassa olevien ja vielä ehkä tarpeellisten
2493:    Valtioneuvosto asetti vuonna 1958 komi-             selvitysten pohjalta kokoava ehdotus. Eräänä
2494: tean tutkimaan mahdollisuuksia Tampereen               keskeisimmistä ongelmista on tällöin juuri se,
2495: talousalueen käsittävän läänin perustamiseen ja        minkälainen väliportaan hallinnon aluejaon tu-
2496: vuonna 1959 komiteat tutkimaan mahdolli-               lisi olla ja mitä tarkistuksia läänijakoon olisi
2497: suuksia Satakunnan ja Keski-Pohjanmaan lää-            tätä varten tehtävä. Ehdotuksen on määrä val-
2498: nien perustamiseen. Tampereen läänikomitea             mistua joulukuun alkuun 1973 mennessä.
2499: antoi mietintönsä vuonna 1960 ja Satakunnan
2500: läänikomitea vuonna 1962. Läänien luvusta 13
2501: päivänä tammikuuta 1961 annetun lain (21/              22 §/1959 vp.
2502: 61) mukaan perustetaan kaksi uutta lääniä,                      Huhtikuun 7 päivänä 1959 Edus-
2503: nimittäin Satakunnan ja Tampereen läänit.                    kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
2504:    Valtioneuvosto asetti vuonna 1962 komitean                kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
2505: tutkimaan Tampereen läänin perustamisen jäl-                 tinnöt vuoden 1958 valtiopäiville toi-
2506:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              27
2507: 
2508:        mitetun hallituksen toimenpiteistään            Viitataan ilmoitukseen edellä 22 §/1959 vp.
2509:        vuonna 1957 antaman kertomuksen joh-          kohdalla.
2510:        dosta.
2511: 
2512:    Tasavallan Presidentti määräsi 30 pruvana         166 § 4 kohta/1959 vp.
2513: huhtikuuta 1959, että Eduskunnan kirjelmä                     Syyskuun 29 päivänä 1959 Edus-
2514: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja mainittu           kunta on erään lakialoitteen johdosta
2515: perustuslakivaliokunnan mietintö pöytäkirjan-              päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
2516: ottein saatettava valtiovarainministeriölle, tie-          litus selvityttäisi, millä tavoin voimassa
2517: doksi, mikäli se koskee valtionapujärjestelmän             olevia säännöksiä olisi tarkistettava,
2518: teknillistä järjestelyä koskevaa tutkimusta.               jotta kaupunkeja ei voitaisi velvoittaa
2519:    Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskunnan             ottamaan osaa sellaisiin kustannuksiin,
2520: valtion tulo- ja menoarviota vuodelle 1960 hy-             jotka eivät aiheudu varsinaisesta poliisi-
2521: väksyessään kuntien taloudellisen aseman ke-               toimesta; ja antaisi Eduskunnalle sellai-
2522: ventämisestä esittämän lausuman yhteydessä.                sen esityksen, johon sanottu selvitys
2523:                                                            antaa aihetta.
2524:    Kuntien valtionavustuskomitean II mietinnön
2525: ( 1968: A 8) pohjalta Eduskunnalle vuoden
2526: 1971 valtiopäivillä annettiin hallituksen esi-          Tasavallan Presidentti päätti 5 päivänä mar-
2527: tys laiksi kuntien ja kuntainliittojen valtion-      raskuuta 1959 antaa valtioneuvostolle tehtä-
2528: osuuksista ja -avustuksista. Laki olisi sisältänyt   väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
2529: perussäännökset ns. muodollisesta valtionapu-        tuviin toimenpiteisiin.
2530: järjestelmästä. Esitys kuitenkin raukesi, kun           Kaupunkien erityisrasituskomitean mietinnön
2531: sitä ei ennätetty käsitellä ennen valtiopäivien      (1970: A 20) pohjalta on parhaillaan valmis-
2532: päättymistä. Vuoden 1972 valtiopäivillä Edus-        teltavana hallituksen esitys mm. sen vanhoille
2533: kunnalle annettiin asiasta uusi esitys. Sen poh-     kaupungeille kuuluvan erityisrasituksen poista-
2534: jalta Eduskunta on hyväksynyt lain kuntien ja        misesta, mikä koskee velvollisuutta osallistua
2535: kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-      poliisilaitoksen kustannuksiin. Tämän samoin
2536: sista. Laki voidaan vahvistaa vuoden 1973            kuin muut vanhojen kaupunkien erioikeuksien
2537: alussa.                                              ja erityisrasitusten poistamista koskevat halli-
2538:    Asia ei näin ollen enää anna aihetta toimen-      tuksen esitykset voitaneen antaa Eduskunnalle
2539: piteisiin.                                           vuoden 1973 alussa.
2540: 
2541: 
2542: 166 § 1 kohta/1959 vp.                               49 §/1962 vp.
2543:          Syyskuun 15 päivänä 1959 Edus-                       Heinäkuun 13 päivänä 1962 Edus-
2544:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
2545:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  sen n:o 44 johdosta asuntotuotannon
2546:       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-           veronhuojennuslain ja lain vuoden 1958
2547:       menpiteisiin sellaisen lainsäädännön                 asuntotuotannon        veronhuojennuslain
2548:       aikaansaamiseksi, jolla määriteltäisiin              muuttamisesta on kehottanut hallitusta
2549:       miten ja missä järjestyksessä eri lakei-             tutkimaan ja selvittämään verovapaan
2550:       hin perustuvat valtion maksut ja avus-               asuntotuotannon yhteydessä tapahtuvan,
2551:       tukset kunnille suoritetaan.                         asumiskustannuksia sekä vuokratasoa
2552:                                                            kohottavan tontti- ym. keinottelun sekä
2553:    Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä loka-          antamaan tämän keinottelun ehkäisemi-
2554: kuuta 1959 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi              seksi kiireellisesti tarvittavat esitykset
2555: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin                Eduskunnalle.
2556: toimenpiteisiin.                                              Edelleen Eduskunta on katsonut, että
2557:    Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-              kysymyksessä on tilapäisratkaisu, ja
2558: kunnan valtion tulo- ja menoarviota vuodelle               edellyttää siksi, että hallitus ryhtyy toi-
2559: 1960 hyväksyessään kuntien taloudellisen ase-              menpiteisiin asuntotuotannon saamiseksi
2560: man keventämisestä esittämän lausuman yhtey-               terveelle ja normaaliksi katsottavalle
2561: dessä.                                                     kannalle niin että suuriperheiset, van-
2562: 28                                        Sisäasiainministeriö
2563: 
2564:        hukset, nuoret parit ja vähävaraiset           edellä mainittujen lisäksi on Eduskunnan lau-
2565:        asunnontarvitsijat voivat saada riittä-        suman johdosta tarvetta ja mahdollisuuksia.
2566:        västi kunnollisia asuntoja.
2567: 
2568:     Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä elo-     131 §/1963 vp.
2569: kuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi                  Joulukuun 28 päivänä 1963 Edus-
2570: ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin toi-               kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
2571: menpiteisiin.                                               sen n:o 123 johdosta lain tuulaakimak-
2572:     Asuntotuotannon veronhuojennuslain ( 464/               sun laskemisen perusteista vuosina
2573: 62) sijaan, jota ei sovelleta enää rakennuksiin,            1964-1966 on lausunut, että Edus-
2574: joiden rakentaminen on aloitettu vuoden 1966                kunnan mielestä tuulaakimaksun kan-
2575: päätyttyä, ei ole säädetty uutta lakia asunto-              tamisoikeus olisi lakkautettava, kaupun-
2576: tuotannon veronhuojennuksista.                              kien erityisrasitukset poistettava ja asia
2577:     Asuntotonttikomitean mietinnössä ( komi-                järjestettävä muulla tavalla. Kun kysy-
2578: teanmietintö 1965: B 69) on tehty ehdotuksia                mys valtion ja kuntien välisestä kustan-
2579: lukuisista asuntorakennustoimintaan liittyvistä             nusten jaosta kuitenkin on annettu ko-
2580: maapoliittisista toimenpiteistä. Tällaisia ehdo-            mitean selvitettäväksi, Eduskunta on
2581: tuksia on tehty myös eräissä myöhemmin val-                 katsonut, että asia on väliaikaisesti jär-
2582: mistuvissa komiteanmietinnöissä. Toimenpitei-               jestettävä hallituksen esityksessä tarkoi-
2583: siin, jotka edellyttävät lainsäädäntöuudistuksia,           tetulla tavalla. Edukunta on edellyttä-
2584: ei kuitenkaan ole toistaiseksi katsottu olevan              nyt kuitenkin, että asetettu komitea tut-
2585: mahdollista ryhtyä, lukuun ottamatta erästä                 kii myös puheena olevaa kysymystä ja
2586: kunnallislakiin tehtyä muutosta, jolla ei ole yh-           että komitean työtä kiirehditään.
2587: teyttä Eduskunnan lausumassa tarkoitettuihin                   Hyväksyessään lain Eduskunta on
2588: kysymyksiin.                                                edellyttänyt myös hallituksen ryhtyvän
2589:     Valtioneuvosto asetti huhtikuussa 1967 ko-              sellaisiin toimenpiteisiin, että kaupungit
2590: mitean selvittämään, miten asutuskeskuksissa                mahdollisimman nopeasti saavat muulla
2591: asunnon tarpeessa oleville saadaan rakennetuksi             tavoin täyden hyvityksen tulon mene-
2592: halpoja vuokra-asuntoja ja miten vuokrat saa-               tyksestä, joka aihetuu niille siitä, ettei
2593: daan alennetuiksi vuokralaisten joutumatta irti-            tuulaakimaksua voida kantaa tuontimak-
2594: sanomisuhan alaisiksi sekä tekemään tästä                   sun alaisiksi tulleista tavaroista.
2595: aiheutuvat ehdotukset. Komitean ehdotusten
2596: perusteella on mm. muutettu lakia lapsiperhei-           Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä
2597: den asumistuesta niin, että myös yksilapsiset         joulukuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä-
2598: perheet tietyin edellytyksin saavat asumistukea       väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
2599:  ( 921 /71 ), ja annettu laki kansaneläkkeeseen       viin toimenpiteisiin.
2600: suoritetta:vasta tukilisästä ja asumistuesta ( 446/      Kaupunkien erityisrasituskomitean mietinnön
2601: 69).                                                  (1970: A20) ja kaupunkituomioistuinkomi-
2602:     Lisäksi viitataan ilmoitukseen 12 kohdan          tean mietinnön ( 1970: A 22) pohjalta ovat
2603: 128 §/1968 vp. johdosta.                              parhaillaan valmisteltavina hallituksen esitykset
2604:     Kertomusvuonna on Helsingin kaupungissa,          vanhojen kaupunkien erityisrasitusten poista-
2605: samoin kuin Espoon ja Kauniaisten kaupun-             misesta ja tähän liittyvistä järjestelyistä, joihin
2606: geissa sekä Vantaan kauppalassa edelleen so-          mm. kuuluisi, että oikeus tuulaakimaksun kan-
2607: vellettu huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin       tamiseen lakkautettaisiin. Nämä esitykset voi-
2608: kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa 31 päi-        taneen antaa Eduskunnalle vuoden 1973 alussa.
2609: vänä joulukuuta 1968 annettua lakia (748/
2610: 68 ) . Tämän lain voimassaoloaikaa on kerto-
2611: musvuoden joulukuun 29 päivänä annetulla              8 §/1964 vp.
2612: lailla jatkettu vuoden 1973 loppuun.                           Huhtikuun 7 päivänä 1964 Edus-
2613:     Vuoden 1973 alussa on tarkoitus käynnistää              kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
2614: ensimmäisen valtakunnallisen asunto-tuotanto-               1963 valtiopäivillä antaman esityksen
2615: ohjelman laatiminen. Siinä yhteydessä joudu-                n:o 104 johdosta kunnallisten viranhal-
2616: taan selvittämään myös, mihin toimenpiteisiin               tijain ja työntekijäin eläkelain on toden-
2617:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                 29
2618: 
2619:        nut, että lakiesityksessä ehdotettu jär-      nallisen eläkelaitoksen ja asianomaisten viran-
2620:        jestelmä eräiltä osilta johtaa eläke-etu-     haltija- ja työntekijäjärjestöjen välillä, on todet-
2621:        jen muuttumiseen.                             tava niiden syiden, jotka aikanaan puolsivat
2622:           Hyväksyessään lain Eduskunta on            kuntien ja kuntainliittojen eräiden työntekijöi-
2623:        edellyttänyt, että lain täytäntöönpano-       den saattamista lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
2624:        toimien yhteydessä ryhdytään tarpeelli-       vien työntekijäin eläkelain piiriin, nyt poistu-
2625:        siin toimenpiteisiin lisäeläketurvan yleis-   neen.
2626:        tämiseksi ja kehittämiseksi. Lyhytaikai-         Kunnallisen eläkelaitoksen hallitus onl{in jo
2627:        sissa työsuhteissa olevat kuntien ja kun-     tehnyt periaatepäätöksen siitä, että se tulee
2628:        tainliittojen työntekijät, joiden eläke-      esittämään kuntien ja kuntainliittojen edellä
2629:        turva on järjestetty lyhytaikaisissa työ-     tarkoitettujen työntekijäin saattamista kunnal-
2630:        suhteissa olevien työntekijäin eläkelailla,   listen viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain
2631:        jäävät kunnallisen eläketurvajärjestelmän     piiriin.
2632:        ulkopuolelle. Eduskunta on edellyttänyt
2633:        niin ikään, että myös heidän liittämis-
2634:        tään kunnalliseen järjestelmään kiireelli-    32 §/1964 vp.
2635:        sesti tutkittaisiin.                                   Huhtikuun 28 päivänä 1964 Edus-
2636:                                                            kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
2637:    Tasavallan Presidentti päätti 30 pa1vana                sen n:o 12 johdosta lain rakennuslain
2638: huhtikuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä-             muuttamisesta on päättänyt lausua toi-
2639: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu-                vomuksen, että hallitus selvityttäisi,
2640: viin toimenpiteisiin.                                      miten kadun ja viemärin rakentamis-
2641:    Sekä valtion että kuntien ja kuntainliittojen           korvauksia omakotitalojen osalta vah-
2642: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin          vistettaessa voitaisiin nykyistä oikeu-
2643: eläketurvan mahdollista uudelleen järjestämistä            denmukaisemmin ottaa huomioon ton-
2644: koskevan selvitystyön oli edellytetty tapahtu-             tin pinta-alan ohella tontin rakennus-
2645: van koko julkisen hallinnon osalta yhteisesti.             oikeus, ja ryhtyisi selvityksen perusteel-
2646: Kun valtion osalta tämä selvitystyö kuitenkin              la tarvittaviin toimenpiteisiin.
2647: suoritettiin erillisenä eikä sen pohjalta 31 päi-
2648: vänä joulukuuta 1968 annetuilla laeilla valtion         Tasavallan Presidentti päätti 15 pruvana
2649: eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien    toukokuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh-
2650: työntekijäin eläkelain muuttamisesta (793/68         täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
2651: ja 794/68) toteutettu uusi järjestely soveltunut     aiheutuviin toimenpiteisiin.
2652: kunnalliseen eläkejärjestelmään, kunnallinen elä-       Eduskunnan toivomuksessa tarkoitettu sel-
2653: kelaitos ja työeläkekassat asettivat marraskuussa    vitys on suoritettu tarkoitusta varten asetetun
2654: 1968 yhteisen toimikunnan selvittämään kysy-         kunnallistekniikkatoimikunnan toimesta. Sen
2655: mystä kunnallisen eläkejärjestelmän osalta.          mietintö on valmistunut vuoden 1965 lopussa.
2656:    Ennen kuin toimikunnan työ ehdittiin saada        Tämän ja eräiden muiden selvitysten pohjalta
2657: valmiiksi, lyhennettiin työntekijäin eläkelain       asiaa on valmisteltu sisäasiainministeriössä, ja
2658: muuttamisesta 18 päivänä kesäkuuta 1971 an-          vuoden 1967 lopulla valmistui ministeriön
2659: netulla lailla ( 500/71) lakiin sisältynyt neljän    apuna toimivan kaavoitus- ja rakennusasiain
2660: kuukauden odotusaika yhdeksi kuukaudeksi.            neuvottelukunnan jaostosta ehdotus kadun ja
2661: Keväällä 1972 solmitussa ns. HL-sopimuksessa         viemärin rakentamiskustannusen korvaamista
2662: työmarkkinajärjestöt edellyttivät lain sovelta-      asemakaava-alueilla koskevien rakennuslain
2663: misalan laajentamista sellaisten työsuhteiden        säännösten uudistamisesta. Tästä ehdotuksesta,
2664: osalta, joista saatu palkka ei täyttänyt lain 1      jossa Eduskunnan toivomus oli pyritty ottamaan
2665: § :n silloin voimassa olleita vaatimuksia. Tällai-   huomioon, on hankittu asianomaisten viran-
2666: sen muutoksen Eduskunta on hyväksynyt joulu-         omaisten ja yhteisöjen lausunnot vuonna 1968,
2667: kuussa 1972.                                         minkä jälkeen selvityksen suorittamista on jat-
2668:    Kun myös kunnallisessa eläkejärjestelmässä        kettu rakennuskaava-alueiden kohdalta. Lain-
2669: on jo toteutettu odotusajan lyhentäminen yh-         säädäntötoimenpiteisiin ryhtymisen suhteen vii-
2670: deksi kuukaudeksi ja neuvottelut rajatulon           tataan selostukseen 49 kohdan 169 §/1938 vp.
2671: alentamiseksi ovat parhaillaan käynnissä kun-        johdosta.
2672: 30                                     SisäasiainrnitUsteriö
2673: 
2674: 61 §/1964 vp.                                         Tämän neuvottelukunnan tehtävät ovat siir-
2675:          Toukokuun 26 päivänä 1964 Edus-           tyneet joulukuussa 1971 asetetulle kunnallis-
2676:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-      talouden neuvottelukunnalle. Eduskunnan lau-
2677:       sen n:o 46 johdosta lain kadun kun-          sumassa tarkoitetut toimenpiteet ovat neuvot-
2678:       nossa- ja puhtaanapidon järjestämisestä      telukunnan jaoston selvitettävinä.
2679:       eräissä tapauksissa on edellyttänyt, että
2680:       hallitus ensi tilassa antaa esityksen ka-
2681:       dun kunnossa- ja puhtaanapitoa koske-        71 §/1966 vp.
2682:       van lainsäädännön uudistamisesta, joka               Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus-
2683:       jo useita vuosia on ollut valmistelta-             kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
2684:       vana.                                              sen n:o 46 johdosta lain tuulaakimak-
2685:                                                          sun perusteista vuosina 1967-1969
2686:    Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä              on edellyttänyt, että selvitykset ns. van-
2687: kesäkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä-            hojen kaupunkien erityisrasitusten pois-
2688: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-              tamisesta ja tuulaakimaksun kantamis-
2689: viin toimenpiteisiin.                                    oikeudesta kiireellisesti saatettaisiin pää-
2690:    Ks. selostusta edellä 49 kohdan 169 §/1938            tökseen ja asiaa koskevat esitykset an-
2691: vp. \kohdalla.                                           nettaisiin Eduskunnalle.
2692: 
2693:                                                       Tasavallan Presidentti päätti 4 päivänä mar-
2694: 204 § 7 kohta/1964 vp.                             raskuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä-
2695:          Lokakuun 29 päivänä 1965 Edus-            väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
2696:       kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-        viin toimenpiteisiin.
2697:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta         Viitataan ilmoitukseen 131 §/1963 vp. koh-
2698:       päättänyt lausua toivomuksen, että hal-      dalla.
2699:       litus tutkituttaisi kiireellisesti miten
2700:       kuntien ja kuntainliittojen luotansaanti
2701:       voitaisiin varmistaa ja ryhtyisi selvityk-   96 §/1967 vp.
2702:       sen perusteella tarvittaviin toimenpitei-             Marraskuun 28 päivänä 1967 Edus-
2703:       siin.                                              kunta hyväksyessään halituksen esityk-
2704:                                                          sen n:o 61 johdosta lain asuntotuo-
2705:    Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä              tantolain muuttamisesta on lausunut
2706: helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh-             edellyttävänsä, että asunto-osakeyhtiö-
2707: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-              lainoja ja asunto-osakkeen hankkimista
2708: heutuviin toimenpiteisiin.                               varten tarkoitettuja lainoja myönnetään
2709:    Valtioneuvosto asetti vuonna 1965 komitean            tasasuhteessa edellyttäen kuitenkin, ettei
2710: toimittamaan selvityksen siitä, miten kuntien ja         asuntotuotannossa uuden lainoitusmuo-
2711: kuntainliittojen tarvitsema luottorahoitus voi-          don vuoksi pääse syntymään keskey-
2712: taisiin tarkoituksenmukaisimmin järjestää. Ko-           tystä.
2713: mitean mietintö on valmistunut vuonna 1966.
2714: Siitä on hankittu asianomaisten viranomaisten         Tasavallan Presidentti päätti 19 patvana
2715: ja yhteisöjen lausunnot. Näistä lausunnoista il-   tammikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle teh-
2716: menevät osaksi kielteiset tai epäilevät kannan-    täväski ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheu-
2717: otot ovat aiheuttaneet, ettei vielä kertomusvuo-   tuviin toimenpiteisiin.
2718: den aikanakaan, jolloin asiasta on edelleen           Asuntolainoja asunto-osakkeiden hankkimista
2719: käyty keskusteluja, ole katsottu voitavan ryh-     varten on ryhdytty myöntämään vuoden 1968
2720: tyä mietinnössä ehdotettuihin toimenpiteisiin.     heinäkuun 1 päivästä lukien, jolloin asuntotuo-
2721:    Valtioneuvosto asetti vuonna 1969 neuvot-       tantolaissa tarkoitettu uusi lainoitusjärjestelmä
2722: telukunnan, jonka tehtävänä oli kunnallishallin-   on tullut sovellettavaksi. Näitä lainoja ei kui-
2723: non luottorahoitukseen kohdistuva selvitys- ja     tenkaan ole voitu vielä myöntää tasasuhtaisesti
2724: suunnittelutyö, luotansaannin edistäminen,         asunto-osakeyhtiölainojen kanssa.
2725: aloitteiden tekeminen luottokysymyksissä sekä         Eduskunta on kertomusvuoden joulukuun 22
2726: lausuntojen antaminen luotankäytöstä kunnal-       päivänä hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi
2727: listaloudessa.                                     asuntotuotantolain muuttamisesta.
2728:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              31
2729: 
2730:    Esityksen perusteluissa on todettu, että ra-     tun lain ( 665/6 7) mukaan ollut to1m1tettava
2731: kennusaikaisella asunto-osakeyhtiötalojen lainoi-   siinä säädettyjä perusteita soveltaen vain vuo-
2732: tuksella ja siihen liittyväiiä henkilökohtaisten    siksi 1969-1971 eikä kantokykyluokituslain
2733: asunto- ja mahdollisten lisälainojen myöntämi-      tarkistuskomitea, jonka tehtävänä on laatia eh-
2734: seHä niille rakennusaikaista lainaa saaneiden       dotus pysyväisluonteisiksi kantokykyluokituk-
2735: asunto-osakeyhtiötalojen asukkaille, jotka täyt-    sen perusteiksi, ollut vielä voinut saada val-
2736: tävät lainan saamisen edellytykset, on pyrittä-     miiksi tätä ehdotusta, on 10 päivänä joulukuu-
2737: vä asteittain korvaamaan toisaalta nykyinen         ta 1971 annetulla lailla ( 841/71 ) ja 26 päi-
2738: asunto-osakeyhtiötalojen talokohtainen lainoitus    vänä lokakuuta 1972 annetulla lailla ( 713/72)
2739: ja toisaalta nykyiset henkilökohtaiset asunto-      jatkettu voimassa olevien perusteiden sovelta-
2740: ja mahdolliset lisälainat asunto-osakehuoneisto-    mista niin, että ne koskevat myös vuosiksi
2741: jen hankintaa varten.                               1972 ja 1973 toimitettavia kantokykyluokituk-
2742:    Asian ei näin ollen voida katsoa antavan ai-     sia. Samalla on lisätty mahdollisuuksia harkin-
2743: hetta enempiin toimenpiteisiin.                     nanvaraisten tekijöiden huomioon ottamiseen
2744:                                                     luokituksessa.
2745:                                                        Edellä mainittu kuntien kantokykyluokitus-
2746: 113 §/1967 vp.                                      lain tarkistuskomitea, jolle asetettua määräaikaa
2747:          Marraskuun 28 päivänä 1967 Edus-           on jatkettu 28 päivään helmikuuta 1973, saa-
2748:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-       nee tehtävänsä suoritetuksi niin, että hallituk-
2749:       sen n:o 86 johdosta lain kuntien kanto-       sen esitys uudeksi kuntien kantokykyluokitusta
2750:       kykyluokituksesta, lain työllisyyslain        koskevaksi laiksi voidaan antaa Eduskunnalle
2751:       muuttamisesta ja lain yleisistä teistä        keväällä 1973.
2752:       annetun lain muuttamisesta on lausunut
2753:       edellyttävänsä, kun esitykseen sisälty-
2754:       vien lakiehdotusten kaikkia vaikutuksia       129 §/1967 vp.
2755:       koeluokituksista huolimatta ei enna-                   Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-
2756:       kolta voida arvioida, ettei valtiolle kuu-          lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
2757:       luvia menoja kantokykyluokituksen pe-               tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2758:       rusteella siirretä kuntien vastattavaksi            1968 Eduskunta on mm. lausunut:
2759:       sekä että hallitus tarkoin seuraa sään-                  3 ) Valtion palohallinnon tehtävät
2760:       nösten soveltamista käytännössä, ja mi-             ovat viime vuosina yhä lisääntyneet ja
2761:       käli luokitus johtaa kohtuuttomuuksiin,             tulleet entistä vaativammiksi. Tähän teh-
2762:       ne oikaistaan, ja Eduskunnalle annetaan             täväpiiriin kuuluu muun ohella palon-
2763:       sellaiset esitykset, joihin ilmenee aihet-          torjuntahenkilöstön koulutus, jota ei ole
2764:       ta. Eduskunta on edellyttänyt myös,                 voitu laajentaa eikä tehostaa yhteiskun-
2765:       että määräraha avustuksiksi vaikeuksiin             nan muilla aloilla ja erityisesti palon-
2766:       joutuneille kunnille edelleenkin sisälly-           torjunnan alalla tapahtuneen kehityksen
2767:        tetään valtion tulo- ja menoarvioon ja             mukaisesti. Eduskunta on lausunut odot-
2768:       määrärahaa mahdollisuuksien mukaan                  tavansa, että hallitus kiinnittää vaka-
2769:       korotetaan.                                         vaa huomiota palontorjuntahenkilöstön
2770:                                                           koulutusmahdollisuuksien tehostamiseen
2771:    Tasavallan Presidentti päätti 29 pa1vana               koulutustarvetta vastaavaksi ja samalla
2772: joulukuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtä-            myös valtion palohallinnon kehittämi-
2773: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-               seen yleensä.
2774: viin toimenpiteisiin.
2775:    Vuosien 1970, 1971 ja 1972 tulo- ja meno-           Valtion palo-opiston lisärakennuksen valmis-
2776: arvioissa on yleisavustuksiin vaikeuksissa ole-     tuttua vuoden 1972 lopulla päästään täystehoi-
2777: ville kunnille myönnetty, lisämenoarviossa osoi-    nen koulutustyö aloittamaan sen jälkeen, kun
2778: tetut määrät huomioon ottaen, vuonna 1970           tarvittava opetus- ja muu kalusto on saatu
2779: 18 milj. mk, vuonna 1971 20 milj. mk ja vuon-       hankituksi lisärakennukseen ja henkilöstöä on
2780: na 1972 17 milj. mk.                                lisätty.
2781:    Kun kuntien kantokykyluokitus on voimassa           Valtion palohallinnon kehittäminen ja ny-
2782: olevan kuntien kantokykyluokituksesta anne-         kyistä tehokkaampi keskittäminen liittyy sekä
2783: 32                                       Sisäasiainministeriö
2784: 
2785: palolain tarkistamiskomitean että turvallisuus-      vien rakennuslain säännösten soveltamisalan
2786: toimen kehittämiskomitean työhön. Toimen-            laajentamista käsittelevän II osamietintönsä.
2787: piteet näiden kertomusvuotena mietintönsä an-        Tästä on pyydetty lausunnot asianomaisilta vi-
2788: taneiden komiteoiden mietinnöissä tehtyjen           ranomaisilta ja yhteisöiltä. Asiaa koskeva halli-
2789: ehdotusten johdosta ovat siirtyneet vuoteen          tuksen esitys on valmisteltavana sisäasiainminis-
2790: 1973.                             .                  teriössä.
2791:                                                         Kertomusvuoden aikana annettiin kunnille
2792:                                                      asuntoalueiden hankkimiseksi myönnettävästä
2793: 128 §/1968 vp.                                       korkotuesta laki, joka on mahdollistanut korko-
2794:          Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-          tuen antamisen valtion varoista kunnille asunto-
2795:       lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-       tuotantoa ja siihen liittyviä tarpeita varten tar-
2796:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969       vittavien alueiden hankkimiseksi myönnettä-
2797:       Eduskunta on lausunut:                         vistä lainoista.
2798:          12) Asutuskeskusten rakennusmaaon-
2799:       gelmat ovat pitkään jarruttaneet teho-
2800:       kasta yhdyskuntarakentamista ja osal-                    13) Eduskunta on katsonut, että ny-
2801:       taan aiheuttaneet asumiskustannusten                  kyisin vallitseva valtionapujen maksa-
2802:       nousua. Eduskunta on edellyttänyt, että               tusjärjestelmä vaikeuttaa hyvin suuressa
2803:       hallitus kiinnittää erityistä huomiota                määrin kuntien taloutta, ja on edellyt-
2804:       valtion tulo- ja menoarviossa yhdyskun-               tänyt, että hallitus ryhtyy kiireellisiin
2805:       tasuunnitteluun ja -rakentamiseen sekä                toimenpiteisiin kunnille ja kuntainlii-
2806:       asuntotuotantoon varattujen määräraho-                toille tulevien valtionapujen maksatus-
2807:       jen tarkoituksenmukaiseen käyttöön si-                ten nopeuttamiseksi.
2808:       ten, että rakennusmaan saanti tulee tur-
2809:       vatuksi kohtuullisella hinnalla ja tontti-        Viitataan ilmoitukseen 22 §/1959 vp. koh-
2810:       keinottelu estetyksi.                          dalla. Lakiin kuntien ja kuntainliittojen val-
2811:                                                      tionosuuksista ja -avustuksista sisältyy säännök-
2812:    Eduskunnan lausumassa tarkoitettujen mää-         siä, joiden avulla pyritään valtionosuuksien ja
2813: rärahojen käytön yhteydessä voidaan vain ra-         -avustusten maksatuksen nopeuttamiseen mah-
2814: joitetusti pyrkiä edistämään edellä mainittuja       dollisuuksien mukaan.
2815: päämääriä. Asuntolainoituksessa on kuitenkin            Asian ei näin ollen voida katsoa aiheuttavan
2816: koko ajan pidetty silmällä, ettei tontin enem-       enää enempää toimenpiteitä.
2817: pää kuin kunnallisteknillisten yms. töidenkään
2818: edustama osa asuntorakentamisen kustannuk-
2819: Slsta saa muodostua kohtuuttoman korkeaksi,          208 § 1968 vp.
2820: ja evätty asuntolaina tapauksissa, joissa näin                Marraskuun 8 päivänä 1968 Edus-
2821: on katsottu olevan laita.                                  kunta on seuraavin muutoksin hyväksy-
2822:    Valtioneuvosto on vuoden 1968 lopussa                   nyt perustuslakivaliokunnan mietinnön
2823: asettanut komitean, 1onka tehtävänä on aikai-              kertomuksen johdosta, jonka hallitus on
2824: semmat selvitykset huomioon ottaen tehdä                   antanut niistä toimenpiteistä, joihin
2825: ehdotus tarpeellisiksi lainsäädäntöuudistuksiksi           Eduskunnan tekemät muistutukset val-
2826: eräissä keskeisissä kunnallisen maapolitiikan              tiovarainhodosta ja tilinpidosta vuonna
2827: kysymyksissä. Tämä kuntien maanhankintako-                 1965 ovat antaneet aihetta.
2828: mitea on syyskuussa 1971 jättänyt kunnan etu-                 Eduskunta on edellyttänyt, että hal-
2829: osto-oikeutta kiinteistökaupoissa ja kiinteistö-           litus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin
2830: kauppojen ilmoittamista kunnalle koskevan I                sellaisen asuntorekisterin aikaansaami-
2831: osamietintönsä. Kun osamietinnöstä oli han-                seksi, jonka piiriin tulisivat kuulumaan
2832: kittu asianomaisten viranomaisten ja yhteisöjen            ainakin suurimpien asutuskeskusten
2833: lausunnot, sisäasiainministeriö asetti toimikun-           kaikki asunnot siitä riippumatta, ovatko
2834: nan, jonka tehtäväksi annettiin laatia tarkistettu         ne verovapaita vai eivät.
2835: ehdotus kuntien kiinteistöjen etuosto-oikeusjär-
2836: jestelmäksi.                                            Tasavallan Presidentti määräsi 17 pa1vana
2837:    Kuntien maanhankintakomitea on antanut            tammikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä
2838: kesäkuussa 1972 lunastamista kunnalle koske-         oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2839:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              33
2840: 
2841:    Vaitioneuvosto on kertomusvuoden lokakuun         asumistuesta ja asetuksen kansaneläkeasetuksen
2842: 19 päivänä vahvistanut valtion tilastotoimen         muuttamisesta ( 631 ja 633/69). Sosiaali- ja
2843: kehittämisohjelman vuosiksi 1971-1977. Sen           terveysministeriö antoi 10 päivänä lokakuuta
2844: mukaan tilastokeskukseen perustetaan vuoteen         1969 päätöksen asumiskustannusten arvioimi-
2845: 1974 mennessä tilastollisia tarkoituksia palve-      sen perusteista asumistukea määrättäessä ( 645/
2846: leva rakennus- ja asuinhuoneistorekisteri.           69).
2847:    Asian ei näin voida katsoa antavan aihetta           Lähes kaikille kunnallisen asumistuen saajille
2848: enempiin toimenpiteisiin.                            suoritettiin jo vuoden 1970 aikana asumistuki-
2849:                                                      järjestelmän mukainen asumistuki. Asia ei näin
2850:                                                      ollen tältä osin anna aihetta enempiin toimen-
2851: 86 §/1969 vp.                                        piteisiin.
2852:          Kesäkuun 17 päivänä 1969 Edus-                 Eduskunnan edellyttämä selvitys korkean
2853:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-        vuokratason aiheuttamista vaikeuksista kansan-
2854:       sen n:o 81 johdosta lain kansaneläk-           eläkeläisten asumisolosuhteissa on tarkoitus suo-
2855:       keeseen suoritettavasta tukilisästä ja         rittaa valtakunnallisen asuntotuotanto-ohjelman
2856:       asumistuesta, lain perhe-eläkelain muut-       laatimisen yhteydessä.
2857:       tamisesta ja lain kansaneläkelain muut-
2858:       tamisesta.
2859:          Eduskunnan saamien tietojen mukaan          140 §/1969 vp.
2860:       kunnallinen asumistukijärjestelmä on                    Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel-
2861:       käytännössä .3 7 kaupungissa tai kauppa-             lessään hallituksen esitystä n:o 111 val-
2862:       lassa sekä eräässä maalaiskunnassa. On               tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2863:       ilmeistä, että sanottujen asumistukien               1970 Eduskunta on mm. lausunut:
2864:       maksaminen lopetetaan ehdotetun valta-                   1 ) Eduskunta on edellyttänyt, että
2865:       kunnallisen asumistukijärjestelmän tul-              hallitus jatkaa ja tehostaa teollisuuden
2866:       lessa voimaan ensi vuoden alussa. Edus-              edistämiseen tähtääviä toimenpiteitä,
2867:       kunta, joka on tietoinen ehdotetun asu-              joiden tavoitteena on tasapainoinen ja
2868:       mistukijärjestelmän toimeenpanoon liit-              riittävä tuotannon kasvu. Kun monet
2869:       tyvistä vaikeuksista, on lausunut kuiten-            Eduskunnan hyväksymät lait tuovat jo
2870:       kin odottavansa, että kaikin käytettä-               aivan lähitulevaisuudessa uusia rasituk-
2871:       vissä olevin keinoin pyritään siirtymä-              sia kunnille, Eduskunta on edellyttänyt,
2872:       vaiheessa turvaamaan edellä mainittujen              että mm. seuraavaan toimenpiteeseen
2873:       eläkkeensaajien asumistukien keskeyty-               kuntien talouden helpottamiseksi olisi
2874:       mätön maksaminen. Lisäksi Eduskunta                  ryhdyttävä:
2875:       on edellyttänyt hallituksen ja kansan-                  - Valtionosuuksien ja -avustusten
2876:       eläkelaitoksen ryhtyvän kiireellisiin eri-           sekä -lainojen maksamismenettelyä kos-
2877:       tyistoimenpiteisiin    asumistukij ärjestel-         keva komitean ehdotus tulisi myös ensi
2878:       män mukaisten tukien maksamiseksi                    tilassa saattaa Eduskunnan käsiteltä-
2879:       yleensäkin heti ensi vuoden alusta lu-               väksi.
2880:       kien.
2881:          Hyväksyessään lakiehdotukset Edus-
2882:       kunta on edellyttänyt lisäksi, että halli-        Viitataan ilmoitukseen 22 §/1959 vp. koh-
2883:       tus pikaisesti suorittaa selvityksen suur-     dalla.
2884:       ten väestökeskusten korkean vuokra-               Asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
2885:       tason aiheuttamista vaikeuksista kansan-
2886:       eläkeläisten asumisolosuhteissa ja ryh-                  2) Eduskunta on lausunut odotta-
2887:       tyy toimenpiteisiin niiden poistamiseksi.             vansa, että hallitus kiirehtii tonttipoli-
2888:                                                             tiikan uudistamista niin, että kunnille
2889:   Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä hei-            tulisi nykyistä suurempi päätösvalta
2890: näkuuta 1969 sanotut lait ( 446-448/69) ja                  alueellaan olevan rakennuskelpoisen maa-
2891: antoi hallitukselle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-              pohjan käyttöön, ja että hallitus muu-
2892: nan lausumista aiheutuviin toimenpiteisiin sekä             toinkin tehostaa asuntotuotannon alalla
2893: antoi 10 päivänä lokakuuta 1969 asetuksen                   kustannuksia alenravien rationalisointi-
2894: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja            toimenpiteiden suorittamista päämäärä-
2895: 5 5423/73
2896: 34                                      Sisäasiainministeriö
2897: 
2898:        nä asuntotuotannon edistäminen ja eri-       maan lähinnä seutukaavoituksen ja lääninsuun-
2899:        tyisesti vuokra-asuntotuotannon voima-       ~ttelun puitte~ssa. Tyydyttävälle pohjalle sitä
2900:        kas lisääminen.                              e1 ole mahdolhsta saada vielä tässä vaiheessa.
2901:                                                     ~n od~~ettava yäliportaan hallinnon yleisen jär-
2902:    Tonttipolitiikkaa koskevalta osalta viitataan    Jes~~lman . uudtstati?-~~e~ toteutumista, jolloin
2903: selostukseen 12 kohdan 128 §/1968 vp. joh-          my~s yhte1skuntapolutt1sen suunnittelun organi-
2904: dosta.                                              saatio saadaan asianmukaiseksi .
2905:   .~s.l!ntot~otannon. tutkimukseen osoitettujen        V:äliportaan hallinnon järjestysmuodon uudis-
2906: maatarahoJen turvm on kertomusvuonnakin             tammen on keväällä ja syksyllä 1971 ollut käsi-
2907: suoritettu asuntotuotannon kustannusten alen-       teltävänä hallituksen ministerivaliokunnassa
2908: tamiseen tähtäävää tutkimustoimintaa.               ja kertomusvuoden kesällä asetettiin komite~
2909:                                                     laatimaan siitä kokoava ehdotus jonka on
2910:    Vuokra-asuntotuotannon osalta viitataan sii-     määrä valmistua joulukuun alkuun' 197 3 men-
2911: hen, mitä 49 §/1962 vp. kohdalla on lausuttu.       nessä. E~äänä keskeisenä kysymyksenä ehdo-
2912: Vuokra-asuntotuotantoa on valtion asuntolai-        tusta laadittaessa on yhteiskuntapoliittisen suun-
2913: noituksen av1.:tlla jatkuvasti pyritty lisäämään.   nittelun järjestäminen hallinnon väliportaassa.
2914: 
2915: 81 §/1970 vp.
2916:          Lokakuun 27 päivänä 1970 Edus-             36 §/1971 vp.
2917:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-                 Huhtikuun 14 päivänä 1971 Edus-
2918:       sen n:o 63 johdosta lain kuntien kanto-              kunta on h~väksynyt hallituksen esityk-
2919:       kykyluokituksesta annetun lain muutta-               s~n .n:o 8 J?hdosta lain. eräiden pitkä-
2920:                                                            atkrusten sop1musten tarkistamisesta, lain
2921:       misesta.
2922:          Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-                asuntotuotantolain 15 a §:n saattami-
2923:       kunta on edellyttänyt, että hallitus tar-            sesta uudelleen voimaan, lain vuokra-
2924:       koin seuraa niitä epäkohtia, joita kanto-            alueiden järjestelystä kaupungeissa ja
2925:                                                            kauppalaissa annetun lain 17 §:n 2 mo-
2926:       kyk~luokituksessa edelleenkin esiintyy ja
2927:       tarvtttaessa ryhtyy kiireellisiin toimen-            mentin saattamisesta uudelleen voimaan
2928:       piteisiin epäkohtien korjaamiseksi.                  ja lain rakennuslain 91 §:n 3 momentin
2929:                                                            saattamisesta uudelleen voimaan.
2930:                                                               Kun se ajankohta, josta alkaen asunto-
2931:   Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä               tuotantolain 15 a §:n saattamisesta
2932: man:askm~ta 1970 sanotun lain (709/70) ja                  uudelleen voimaan annettavaa lakia olisi
2933: anto1 valt10neuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-            sovellettava, on Eduskunnan mielestä
2934: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.             jossakin määrin epäselvä, saattaa olla
2935:    Viitataan ilmoitukseen 113 §/1967 vp. koh-              mahdollista, että joihinkin asuntotuo-
2936: dalla.                                                   . tantolain mukaista lainaa saane1s1m
2937:                                                            asunto-osakeyhtiöihin ei voida soveltaa
2938:                                                            laki~ eräi.den pitkäaikaisten sopimusten
2939: 86 §/1970 vp.
2940:          Tammikuun 20 päivänä 1971 käsitel-                tar~.~~~~usesta sen vuoksi, että yhtiön
2941:       lessään hallituksen esitystä n:o 68 val-             yhtw)atJestys on tehty ja vahvistettu
2942:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971             vasta vakauttamislain voimaantulon jäl-
2943:       Eduskunta on lausunut:                               keen, ja ettei yhtiöön myöskään voida
2944:                                                            soveltaa uudelleen voimaan saatettavaa
2945:          2) Eduskunta on edellyttänyt edel-                asuntotuotantolain 15 a §:n määräystä
2946:       leen, että hallitus selvittää pikaisesti,            rakennuskustannusindeksin       huomioon
2947:       kuinka väliportaan hallinto ja yhteis-               ottamisesta. Koska Eduskunnalla kui-
2948:       kuntapoliittinen suunnittelu kokonaisuu-             tenkaan ei ole mahdollisuutta tässä
2949:       dessaan järjestetään niin, että demokra-             yhteydessä tätä kysymystä tutkia, Edus-
2950:       tian toteutumisen näkökohdat tulevat                 kunta edellyttää, että se hallituksen toi-
2951:       riittävästi huomioonotetuiksi.                       ~esta perusteellisesti tutkitaan ja sen
2952:                                                            Jälkeen annetaan Eduskunnalle sellaiset
2953:   Yhteiskuntapoliittista suunnittelua hallinnon            esitykset, joihin tutkimuksen tulos antaa
2954: väliportaassa on pyritty väliaikaisesti tehosta-           aihetta.
2955:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              35
2956: 
2957:    Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä         oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja pe~u~­
2958: toukokuuta 1971 sanotut lait (378-381/71)             tuslakivaliokunnan mietintö saatettava stsa-
2959: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä          asiainministeriön tietoon sen toimialoja koske-
2960: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-             vien huomautusten aiheuttamia toimenpiteitä
2961: piteisiin.                                            varten.
2962:    Taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-           Kertomusvuonna on asetettu komitea laati-
2963: sina 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968              maan kokoava ehdotus väliportaan hallinnon
2964: annetun lain ( 207/68) 1 §: n 1 momentin 2            uudistamisesta. Tämän väliportaanhallintokomi-
2965: kohdan ja 2 § :n, taloudellisen kasvun turvaa-        tean tulee antaa mietintönsä joulukuun alkuun
2966: misesta vuonna 1970 9 päivänä joulukuuta              1973 mennessä.
2967: 1969 annetun lain (754/69) 1 §:n 2 momen-
2968: tin sekä eräiden pitkäaikaisten sopimusten tar-
2969: kistamisesta 14 päivänä toukokuuta 1971 an-           96 § kohta 12/1971 vp.
2970: netun lain ( 378/71) sanamuodoissa voidaan                     Heinäkuun 4 päivänä 1971 Edus-
2971: katsoa olevan jossain määrin ristiriitaisuutta sii-         kunta päätti erään toivomusaloitteen
2972: hen nähden ovatko 10. 4. 1968 jälkeen tehdyt                johdosta lausua toivomuksen, että halli-
2973: asuntolainoitettujen asunto-osakeyhtiöiden yh-              tus selvittäisi kiireellisesti mahdollisuu-
2974: tiösopimukset olleet indeksiehdon alaisia ja                det rajavartiolaitoksen kantamiesten
2975: onko eräiden pitkäaikaisten sopimusten lainsää-             oikeudellisen aseman vakiinnuttamiseksi
2976: dännöllinen tarkistus ulottunut sanottuihin yh-             sekä taloudellisten ja sosiaalisten oikeuk-
2977: tiösopimuksiin.                                             sien tarkistamiseksi.
2978:     Kun ei ole riidatonta perustetta, joka olisi
2979: asettanut ne erittäin harvat, lukumäärältään             Sisäasiainministeriö asetti syyskuussa 1971
2980: ainoastaan kymmenkunta, asuntolainoitetut yh-         toimikunnan selvittämään mahdollisuudet raja-
2981:  tiöt, joiden yhtiösopimus on tehty 10. 4. 1968       vartiolaitoksen kantamiesten oikeudellisen ase-
2982:  jälkeen lunastushintaan liittyvän yhtiöjärjestyk-    man vakiinnuttamiseksi sekä taloudellisten ja
2983: sessä olevan indeksiehdon suhteen aikaisemmin         sosiaalisten oikeuksien tarkistamiseksi. Toimi-
2984:  perustettuihin yhtiöihin verrattuna eri asemaan,     kunnan mietintö valmistuu vuoden 1973 alussa.
2985: asuntohallitus on käytännössä omaksunut yhte-
2986:  näisen tulkinnan kaikkiin niihin yhtiöihin näh-
2987:  den, joiden kohdalla indeksiehto perustuu yh-        138 §/1971 vp.
2988:  tiösopimukseen. Näitä ovat ennen 1. 7. 1968                   Tammikuun 14 päivänä 1972 käsitel-
2989:  asuntolainan saaneet asunto-osakeyhtiöt. Asun-             lessään hallituksen esitystä n:o 104 val-
2990:  tohallituksen omaksuma kanta perustuu yleisiin             tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2991: laintulkintaperiaatteisiin. Kysymyksen lainsää-             1972 Eduskunta on lausunut:
2992:  dännöllinen järjestäminen ei näytä välttämättö-               3) Eduskunta kiinnittää hallituksen
2993:  mältä. Niiden asunto-osakeyhtiöiden osalta,                vakavaa huomiota myös siihen, että ri-
2994:  joissa lunastushinnan indeksisidonnaisuus pe-              kollisuus ja järjestyshäiriöt ovat huoles-
2995:  rustuu asuntotuotantolain 15 a §:ään, indeksi-             tuttavassa määrin lisääntyneet. Tämän
2996:  määräyksen soveltamisessa ei ole epäselvyyttä.             vuoksi Eduskunta on edellyttänyt että
2997:     Asian ei näin ollen voida katsoa antavan                hallitus ryhtyy kiireellisesti kansalaisten
2998:  aihetta enempiin toimenpiteisiin.                          turvallisuutta parantaviin toimenpitei-
2999:                                                             siin.
3000: 
3001: 90 §/1971 vp.                                            Poliisin organisaation tarkistamista koske-
3002:          Maaliskuun 16 päivänä 1971 Edus-             valla poliisilain muutoksella, jonka eduskunta
3003:       kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-          on hyväksynyt kertomusvuoden marraskuun 7
3004:       kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-            päivänä, ja siihen liittyvillä vuoden 1973 tulo-
3005:       tinnöt    hallituksen toimenpiteistään          ja menoarvioon sisältyvillä esityksillä on py-
3006:       vuonna 1969 antaman kertomuksen                 ritty osaltaan tehostamaan poliisin työskentelyä
3007:       johdosta.                                       ja kehittämään sen valmiutta. Tässä tarkoituk-
3008:                                                       sessa on niin ikään kertomusvuoden II lisä-
3009:   Tasavallan Presidentti määräsi 16 pruvana           menoarviossa myönnetyin varoin jo voitu pal-
3010: huhtikuuta 1971, että Eduskunnan kirjelmä             kata poliisiin 100 uutta toimenhaltijaa sekä
3011: 36                                       Sisäasiainministeriö
3012: 
3013: hankkia sen käyttöön 50 autoa. Vuoden 197.3                 esitys n:o 88 laiksi valtion väestönsuo-
3014: tulo- ja menoarviossa on poliisin voimavaro-                jelukoulusta on jäänyt loppuun käsitte-
3015: jen vahvistamiseksi esitetty sen määrärahoihin              lemättä.
3016: lisäyksiä enemmän kuin yleensä.
3017:    Sisäasiainministeriössä on harkittavana, mihin      Tasavallan Presidentti määräsi 23 päivänä
3018: toimenpiteisiin edellä mainitun lisäksi olisi ryh-   helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli
3019: dyttävä yleisen järjestyksen ja turvallisuuden       merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
3020: tehostamiseksi.
3021: 
3022:           26) Eduskunta on edellyttänyt halli-       2.32 § 20 kohta/1971 vp.
3023:        tuksen suorittavan läänijaon tarkista-                  Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
3024:        mista koskevan selvitystyön kiireellisenä            kunta on ilmoittanut, että hallituksen
3025:        jo vuoden 1972 aikana.                               esitys n:o 145 rajavartiolaitoksesta an-
3026:                                                             netun lain muuttamisesta on jäänyt lop-
3027:    Selvitystyötä ei ole voitu saattaa päätök-               puun käsittelemättä.
3028: seen vielä kertomusvuoden aikana. Se liittyy
3029: asetetun väliportaanhallintokomitean tehtävänä         Tasavallan Presidentti määräsi 18 pa1vana
3030: olevaan väliportaan hallinnon uudistamista kos-      helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli
3031: kevan kokoavan ehdotuksen laatimiseen, minkä         merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
3032: on määrä olla valmiina joulukuun alkuun 197 3
3033: mennessä.
3034:                                                      2.32 § 22 kohta/1971 vp.
3035:                                                                Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
3036: 174 §/1971 vp.                                              kunta on ilmoittanut, että hallituksen
3037:          Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-                    esitys n:o 163 laeiksi poliisihallinnosta
3038:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-               ja rikoslain voimaanpanemisesta annetun
3039:       sen n:o 146 johdosta lain kunnille                    asetuksen muuttamisesta on jäänyt lop-
3040:       asuntoalueiden hankkimiseksi myönnet-                 puun käsittelemättä.
3041:       tävästä korkotuesta.
3042:                                                         Tasavallan Presidentti määräsi 18 palVana
3043:    Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä        helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
3044: tammikuuta 1972 sanotun lain ( 65/72).               oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
3045:    Lain soveltamisesta on annettu tarkempia
3046: määräyksiä 24. 3. 1972 annetulla asetuksella
3047: (235/72). Lain 7 §:n 2 momentin nojalla              49 §/1972 vp.
3048: sisäasiainministeriö on 20. 7. 1972 antanut pää-             Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta
3049: töksen ( 6.35/72) asuntoaluehanldnnan :korko-              on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
3050: t:ukiluoton korosta.                                       64 johdosta lain rajavartiolaitoksesta
3051:                                                            annetun lain muuttamisesta.
3052: 
3053: 2.32 § 5 lrohta/1971 vp.                                Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa pää-
3054:            Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-           ministeri vahvisti .30 päivänä kesäkuuta 1972
3055:        kunta on ilmoittanut, että hallituksen        sanotun lain ( 499/72).
3056:        esitys n:o 41 laiksi kuntien ja kuntain-         Tasavallan Presidentti antoi 6 päivänä loka-
3057:        liittojen valtionosuuksista ja -avustuk-      kuuta 1972 asetuksen eräiden rajavattiolaitok-
3058:        sista on jäänyt loppuun käsittelemättä.       sen virkojen ja toimien nimien muuttamisesta
3059:                                                      sekä rajavartiolaitoksen virkojen ja toimien
3060:    Tasavallan Presidentti määräsi 18 päivänä         luettelon muuttamisesta ( 697/72).
3061: helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
3062: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
3063:                                                      56 §/1972 vp.
3064:                                                              Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-
3065: 232 § 11 kohta/19'71 vp.                                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3066:         Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                    sen n:o 7Z johdosta lain knntieft ybdis-
3067:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen               tymiskorvauksista ja -avustuksista.
3068:                             1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              37
3069: 
3070:           Hyväksyessään lakiehdotuksen kun-          203 §/1972 vp.
3071:        tien yhdistymiskorvauksista ja -avustuk-              Joulukuun 15 päivänä 1972 Edus-
3072:        sista Eduskunta on lausunut edellyttä-              kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3073:        vänsä, että hallitus antaisi laadittujen            sen n:o 207 johdosta lain tuulaakimak-
3074:        selvitysten pohjalta kiireellisesti esityk-         sun perusteesta vuosina 1973-1974.
3075:        set ns. vanhojen kaupunkien erityisrasi-
3076:        tusten poistamisesta.                           Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
3077:                                                      joulukuuta 1972 sanotun lain ( 900/72).
3078:    Tasavallan Presidentti vahvisti 24 pruvana
3079: heinäkuuta 1972 sanotun lain (572/72) ja an-
3080: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-        212 §/1972 vp.
3081: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.               Joulukuun 28 päivänä 1972 Edus-
3082:    Lausumassa tarkoitetut hallituksen esitykset            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3083: voitaneen antaa Eduskunnalle vuoden 1973                   sen n:o 221 johdosta lain kuntien ylei-
3084: alussa.                                                    sestä kalleusluokituksesta annetun lain
3085:                                                            muuttamisesta.
3086: 
3087:                                                                Hyväksyessään lain Eduskunta on
3088: 121 §/1972 vp.                                              edellyttänyt, että hallitus kiireellisesti
3089:         Lokakuun 10 päivänä 1972 Edus-                      selvittää mahdollisuudet kalleusluokitus-
3090:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-               järjestelmän kokonaan poistamiseksi tai
3091:       sen n:o 85 johdosta lain kuntien kanto-               luokitusmenettelyn muuttamiseksi sellai-
3092:       kykyluokituksesta annetun lain muutta-                seksi, että se nykyistä paremmin vas-
3093:       misesta.                                              taisi kehittyvän yhteiskunnan vaatimuk-
3094:                                                             sia.
3095:   Tasavallan Presidentti vahvisti 26 pa1vana            Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
3096: lokakuuta 1972 sanotun lain ( 713/72).               joulukuuta 1972 sanotun lain ( 954/72) ja an-
3097:                                                      toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
3098:                                                      kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3099: 38
3100: 
3101: 
3102: 
3103: 
3104:                                      Puolustusministeriö
3105: 
3106: 88 § 23 kohta/1961 vp.                                     hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
3107:          Toukokuun 30 päivänä 1961 Edus-                   siin puolustusvoimien valokuvaustekni-
3108:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                koiden palkkauksen tarkistamiseksi.
3109:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3110:       että hallitus kiirehtisi asevelvollisten         Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä hel-
3111:       oikeusturvan laajentamista tarkoittavla       mikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3112:       toimenpiteitä.                                väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3113:                                                     tuviin toimenpiteisiin.
3114:    Tasavalian Presidentti päätti 14 pa1Vana            Puolustusministeriö on vuodesta 1968 läh-
3115: heinäkuuta 1961 antaa valtioneuvostolle teh-        tien vuosittain esittänyt valokuvausteknikoi-
3116: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomukses~a             den palkkausluokkiin sijoittelun tarkistamista
3117: aiheutuviin toimenpiteisiin.                        muualla vallitsevalle tasolle.
3118:    Valtioneuvosto asetti 2 päivänä maaliskuuta         Virkaehtosopimusjärjestelyin tarkistettiin jou-
3119: 1961 komitean laatimaan ehdotuksen sotaväen         lukuun 16 päivänä 1970 puolustusvoimain 15
3120: järjestyssääntöä vastaavaksi asetukseksi.      .    valokuvateknikon toimesta yhden palkkaus
3121:    Komitea jätti Vl!oden 1971 lopussa mietm-        A.17:stä A 18:aan.
3122: tönsä puolustusministeriölle jatkotoimenpiteitä        Virkaehtosopimusjärjestelyin tarkistettiin hei-
3123: varten.                                             näkuun 1 päivänä 1972 viiden puolustusvoi-
3124:    Komitean mietintöön ja sotaväen rikoslain        main valokuvateknikon palkkaus A 17: S:tä
3125: muuttamisesta 14 päivänä tammikuuta 1972 al'l-      A 18:aan, seitsemän valokuvateknikon palkkaus
3126: nettuun lakiin ( 1/72) perustuvasti uusittiin       A 14:stä A 15:een ja kahden valokuvateknikon
3127: sotilaskurinpitoa koskevat säännökset 31 päi-       palkkaus A ll:stä A 12:een.
3128: vänä toukokuuta 1972 annetulla ja 1 päivänä
3129: kesäkuuta 1972 voimaan tulleella sotilaskurin-         Näin ollen on kaikkien muiden paitsi valo-
3130: pitoasetuksella ( 435/72).                          kuvateknikko A 20 palkkauksia tarkistettu vuo-
3131:    Puolustusministeriö asetti 3 päivänä marras-     sien 1970 ja 1972 virkojen, toimien ja ylimää-
3132: kuuta 1971 sotilaskurinpitosääntötoimikunna.'l      räisten toimien palkkausluokkiin sijoitusten tar-
3133: tehtävänään valmistaa ehdotus lainsäädännöksi       ldstusten yhteydessä.
3134: kurinpitorangaistuksista, missä seikkaperäisesti
3135: järjestetään seimiehen valta kurinpitotoimin ran-
3136: gaista tai ojentaa sotilasrikossäännösten alaista   304 § 9 kohta/1969 vp.
3137: henkilöä sekä laatimaan myös tarvittavat ase-                Helmikuun 25 päivänä 1970 Edus-
3138: tusehdotukset, ja toimikunnan on saatava                  kunta on erään toivomusaloitteen joh-
3139: työnsä valmiiksi 31 päivään joulukuuta 1972               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3140: mennessä.                                                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3141:    Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-          sotilaskoulutuksen kehittämiseksi niin,
3142: menpiteisiin.                                             että aliupseereilla olisi nykyistä parempi
3143:                                                           mahdollisuus siirtyä upseeriuralle.
3144: 
3145: 189 § 1 kohta/1967 vp.                                 Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä
3146:         Marraskuun 24 päivänä 1967 Edus-            toukokuuta 1970 antaa valtioneuvostolle teh-
3147:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-         täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3148:       dosta päättänyt lausua toivomuksen, että      tuviin toimenpiteisiin.
3149:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                39
3150: 
3151:    Valtioneuvosto asetti 19 päivänä marraskuuta      86 §/1970 vp.
3152: 1970 komitean (Aliupseerien aseman kehittä-                   Tamm1kuun 20 päivänä 1971 käsitel-
3153: mistä tutkiva komitea), jonka tehtäväpiiriin               lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
3154: sisältyi myös puheena olevassa Eduskunnan                  tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971
3155: toivomuksessa tarkoitettu asia. Komitea jätti              Eduskunta on lausunut:
3156: mietintönsä (Komiteanmietintö 1971: B 118)                    20) Eduskunta edellyttää, että halli-
3157: valtioneuvostolle 31 päivänä joulukuuta 1971.              tus selvittää kiireellisesti mahdollisuudet
3158:    Valtioneuvosto asetti parlamentaarisen puo-             asevelvollisten päivärahan korottanti-
3159: lustuskomitean suosituksesta 16 päivänä joulu-             seksi.
3160: kuuta 1971 komitean selvittämään puolustus-
3161: laitoksen sopeuttamista mahdollisimman hyvin            Hallitus on esityksessä valtion tulo- ja meno-
3162: suomalaiseen yhteiskuntaan puolustusjärjestely-      arvioksi vuodelle 1972 ehdottanut momentm
3163: jen tehokkuuden kehittäminen huomioonottaen.         27 .14.02. kohdalla määrärahan päivärahan ko-
3164:    Puolustusministeriö antoi 18 päivänä elo-         rottamiseksi vakinaisessa palveluksessa olevalle
3165: kuuta 1972 pääesikunnaUe tehtäväksi tehdä esi-       asevelvolliselle palvelusajan pituudesta riippu-
3166: tyksiä puolustusvoimain esimiesjärjestelmän ke-      matta sekä reserviläiselle 2 markkaan.
3167: hittämisestä vahvistaen samalla kehittämisen            Eduskunnan myönnettyä vuoden 1972 tulo-
3168: lähtökohdaksi puolustusvoimain komentajan            ja menoarvion 27.14.02. momentilla tarkoitusta
3169: puolustusministeriölle 13 päivänä kesäkuuta          varten määrärahan on helmikuun 4 päivänä
3170: 1972 esittämän ratkaisun.                            1972 annetulla asetuksella (128/72) vakinai-
3171:                                                      sessa palveluksessa ja reservin kertausharjoituk-
3172:    Kehittämistyö pyritään saattamaan päätök-         sissa olevalle asevelvolliselle suoritettava päivä-
3173: seen siten, että uusi esimiesjärjestelmä ja sen      raha korotettu tammikuun 1 päivästä 1972 lu-
3174: toteuttamisen ensimmäinen vaihe voitaisiin si-       kien 2 markkaan, joten lausuma ei anna aihetta
3175: sällyttää vuoden 197 4 tulo- ja menoarvioon.         enempiin toimenpiteisiin.
3176: 
3177:                                                      122 §/1971 vp.
3178: 304 § 11 kohta/1969 vp.                                       Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-
3179:          Tammikuun 23 päivänä 1970 Edus-                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3180:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                sen n:o 81 johdosta lain eräiden vaki-
3181:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  naisesta palveluksesta kieltäytyvien ase-
3182:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-         velvollisten rankaisemisesta, lain aseet-
3183:       piteisiin asevelvollisten päivärahojen ko-           tomasta palveluksesta ja siviilipalveluk-
3184:       rottamiseksi.                                        sesta annetun lain muuttamisesta ja lain
3185:                                                            o:sevelvollisuuslain muuttamisesta.
3186:    Tasavallan Presidentti päätti 11 palVana
3187: maaliskuuta 1970 antaa valtioneuvostolle teh-                   Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
3188: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-               kunta on edellyttänyt, että hallitus ryh-
3189: tuviin toimenpiteisiin.                                      tyy kiireellisesti selvittämään mahdolli-
3190:    Hallitus on esityksessä valtion tulo- ja meno-            suuksia, jotta uskonnollisiin vähemmis-
3191: arvioksi vuodelle 1972 ehdottanut momentin                   töryhmiin kuuluvat ns. totaalikieltäyty-
3192: 27.14.02. kohdalla määrärahan päivärahan ko-                 jät voitaisiin vapauttaa rangaistusseuraa-
3193: rottamiseksi vakinaisessa palveluksessa olevalle             muksista.
3194: asevelvolliselle palvelusajan pituudesta riippu-        Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä
3195: matta sekä reserviläiselle 2 markkaan.               tammikuuta 1972 lain eräiden vakinaisesta pal-
3196:    Eduskunnan myönnettyä vuoden 1972 tulo-           veluksesta kieltäytyvien asevelvollisten rankai-
3197: ja menoarvion 27 .14.02. momentilla tarkoi-          semisesta ( 23/72) sekä lain aseettomasta pal-
3198: tusta varten määrärahan on helmikuun 4 päi-          veluksesta ja siviilipalveluksesta annetun lain
3199: vänä 1972 annetulla asetuksella ( 128/72) va-        muuttamisesta ( 24/72) ja lain asevelvollisuus-
3200: kinaisessa palveluksessa ja reservin kertaushar-     lain muuttamisesta ( 25/72) ja antoi valtioneu-
3201: joituksissa olevalle asevelvolliselle suoritettava   voston tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausu-
3202: päiväraha korotettu tammikuun 1 päivästä             masta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3203: 1972 lukien 2 markkaan, joten toivomus ei               Tasavallan Presidentti antoi 21 päivänä tam-
3204: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.               mikuuta 1972 asetuksen eräiden vakinaisesta
3205: 40                                       Puolustusministeriö
3206: 
3207: palveluksesta kieltäytyvien asevelvollisten ran-     maaliskuun 30 päivänä 1972 puolustusministe-
3208: kaisemisesta annetun lain soveltamisesta ( 44/       riölle jättämässään mietinnössä todennut, ettei
3209: 72) ja asetuksen aseettomasta palveluksesta ja       toimenpiteeseen ole tässä vaiheessa käytännön
3210: siviilipålveluksesta annetun asetuksen muutta-       tarvetta, koska riippumatta päivärahojen siirtä-
3211: misesta ( 45/72), jolla asetuksella asevelvollis-    misestä sosiaalisiin menoihin niiden maksami-
3212: ten tutkijalautakunta siirrettiin 1 päivänä hel-     nen jäisi edelleen puolustuslaitoksen asiaksi.
3213: mikuuta 1972 puolustusministeriöitä oikeusmi-        Toimikunta on mietinnössään lisäksi esittänyt,
3214: nisteriön alaiseksi.                                 että asia tutkitaan uudelleen selvitettäessä mah-
3215:                                                      dollisuuksia varusmiesten palkkausjärjestelmän
3216:                                                      uudistamiseksi ja päivärahan korottamiseksi vas-
3217: 138 §/1971 vp.                                       taamaan varusmiesten taloudellisia ja sosiaali-
3218:           Tammikuun 14 päivänii 1972 käsitel-        sia tarpeita.
3219:        lessään hallituksen esitystä n:o 104 val-        Esityksessään valtion tulo- ja menoarvioksi
3220:        tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle           vuodelle 1973 hallitus ei kuitenkaan valtiota-
3221:        1972 Eduskunta on lausunut:                   loudellisista syistä ole voinut esittää päiväraho-
3222:           27) Eduskunta on edellyttänyt, että        jen korotuksia.
3223:        hallitus viivyttelemättä tutkii mahdolli-
3224:        suuksia varusmiesten päivärahan nosta-
3225:        tatniseksi varusmiesten tosiasiallista toi-
3226:        meentulotarvetta vastaavaksi sekä va-         204 §/1971 vp.
3227:        rusmiesten päivärahojen siirtämiseksi so-              Joulukuun 3 päivänä 1971 Eduskun-
3228:        siaalisiin menoihin.                                ta on hyväksynyt hallituksen esityksen
3229:                                                            n:o 182 johdosta lain aluevaihdosta val-
3230:   Puolustusministeriö on helmikuun 15 päivä-               tion ja Kuopion kaupungin välillä.
3231: nä 1972 asettanut toimikunnan tutkimaan mah-
3232: dollisuuksia varusmiesten päivärahojen siirtä-         Tasavallan Presidentti vahvisti 28 päivänä
3233: miseksi sosiaalisiin menoihin. Toitriikunta on       tammikuuta 1972 sanotun lain (74/72).
3234:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             41
3235: 
3236: 
3237: 
3238: 
3239:                                     Valtiovarainministeriö
3240: 
3241: 37 §/1953 vp.                                       ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
3242:          Toukokuun 28 päivänä 1953 Edus-            menpiteisiin.
3243:       kunta on käsitellessään hallituksen              Asia on ollut harkittavana lainvalmistelukun-
3244:       vuoden 1952 valtiopäivillä antamaa            nassa, joka on laatinut ehdotuksen hallituksen
3245:       esitystä n:o 35 laiksi apteekkilaitok-        esityksiksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym.
3246:       sesta annetun lain muuttamisesta lau-         (Lainvalmistelukunnan julkaisuja N:o 2/1962).
3247:       sunut edellyttävänsä, että hallitus ryh-         Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 ase-
3248:       tyy kiireellisesti toimenpiteisiin yliopis-   tetun toimikunnan tarkistettavana. Leimavero-
3249:       ton apteekin saattamiseksi tämän lain         tuksen uudistamistoimikunnan varainsiirtovero-
3250:       mukaisesta liiketoiminnasta verotuksen        tusta kos:keva mietintö on annettu 9 päi-
3251:       ja maksujen osalta vastaavaan asemaan         vänä kesäkuuta 1971. Asia on tältä osin val-
3252:       kuin kaikki muut maan apteekit.               tiovarainministeriössä harkittavana. Leimavero-
3253:                                                     lain muut säännökset ovat vielä toimikunnan
3254:    Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä         tutkittavana. Siihen nähden että leimaverolain
3255: kesäkuuta 1953 antaa valtioneuvostolle tehtä-       kokonaisuudistus on toimikunnan tutkittavana,
3256: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-         Eduskunnan lausumassa mainittu asia ei erik-
3257: viin toimenpiteisiin.                               seen anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
3258:    Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
3259: asetetun verolakikomitean harkittavana.
3260:    Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta          174 § 41 kohta/1956 vp.
3261: 1961 mietintönstä valtioneuvostolle asia on val-             Lokakuun 9 päivänä 1956 Eduskunta
3262: tiovarainministeriössä valmisteltavana.                   on erään vuoden 1954 valtiopäivillä
3263:    Eduskunnan lausumassa mainittu asia on                 tehdyn lakialoitteen johdosta päättänyt
3264: tarkoituksenmukaisinta ratkaista apteekkilai-             lausua toivomuksen, että hallitus ottaisi
3265: tosta koskevan lainsäädännön kokonaisuudis-               harkittavakseen, onko aihetta kokonai-
3266: tuksen yhteydessä. Siten asia ei tässä vaiheessa          suudessaan tarkistaa viran ja toimen hal-
3267: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.                    tijain oikeuksista ja velvollisuuksista,
3268:                                                           kun virka tai toimi lakkautetaan, an-
3269: 31 §/1954 vp.                                             nettu laki kiinnittäen samalla huomiota
3270:          Kesäkuun 8 päivänä 1954 Eduskunta                kysymykseen lakkaotuspalkan mukaotta-
3271:       on käsitellessään hallituksen esitystä              misesta seuraamaan kulloinkin vallitse-
3272:       n:o 6 maksamismääräyslaiksi ilmoittanut             vaa palkkatasoa, sekä valmistaisi ja
3273:       kiinnittäneensä huomiota siihen haittaan,           Eduskunnalle antaisi tarpeelliseksi ehkä
3274:       mikä maksamismääräysasioille samoin                 katsomansa esityksen.
3275:       kuin oikeudenkäyntimenettelyillekin joh-
3276:       tuu niin sanottujen liiteleimojen vaati-         Tasavallan Presidentti päätti 2 päivänä mar-
3277:       mista koskevasta leimaverolain järjestel-     raskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3278:       mästä, sekä lausunut, että hallituksen        väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3279:       toimesta olisi kiinnitettävä mainitun         tuviin toimenpiteisiin.
3280:       haitan poistamiseen huomiota.                    Lakkaotuspalkan suuruutta koskeva kysymys
3281:                                                     on sellainen, josta voidaan sopia valtion virka-
3282:   Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä hei-     ehtosopimuslain ( 644/70) nojalla virkaehto-
3283: näkuuta 1954 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi     sopimuksin. Lisäksi on valtiovarainministeriön
3284: 6 5423/73
3285: 42                                     Valtiovatainministeriö
3286: 
3287: asettama erorahatoimikunta, jonka ehdotus val-             maverosäännösten korvaamiseksi uudella
3288: mistui 29. 2. 1972, tutkinut virkamiesten ero-             leimaverolailla.
3289: rahakysymystä ja erorahan suhdetta lakkautus-
3290: palkkasäännöksiin. Tästä mietinnöstä on han-           Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä hei-
3291: kittu asianmukaiset lausunnot ja asiaa valmistel-   näkuuta 1958 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3292: laan valtiovarainministeriössä.                     väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
3293:                                                     viin toimenpiteisiin.
3294:                                                        Asia on ollut harkittavana lainvalmistelukun-
3295: 141 §/1957 vp.                                      nassa, joka on laatinut ehdotuksen Hallituksen
3296:          Tammikuun 21 päivänä 1958 Edus-            esityksiksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym.
3297:       kunta käsitellessään hallituksen esitystä     ( Lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 2/1962).
3298:       n:o 104 laiksi tulo- ja omaisuusverolain         Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 ase-
3299:       muuttamisesta, laiksi kunnallishallituk-      tetun toimikunnan tarkistettavana.
3300:       sesta kaupungissa annetun asetuksen              Leimaverotuksen uudistamistaimikunnan va-
3301:       muuttamisesta, laiksi maalaiskuntain          rainsiirtoverotusta koskeva mietintö on annettu
3302:       kunnallishallinnosta annetun asetuksen        9 päivänä kesäkuuta 1971. Asia on tältä osin
3303:       muuttamisesta ja laiksi tulojen ilmoitta-     valtiovarainministeriössä harkittavana. Leima-
3304:       misvelvollisuudesta kunnallisverotusta        verolain muut säännökset ovat vielä toimikun-
3305:       varten on kehottanut hallitusta tutki-        nan tutkittavana. Siihen nähden että leimavero-
3306:       maan, millä tavoin verohelpotuksia            lain kokonaisuudistus on toimikunnan tutkitta-
3307:       myöntämällä voitaisiin helpottaa myös         vana, Eduskunnan lausumassa mainittu asia ei
3308:       yli 21-vuotiaitten ammattiin valmistu-        erikseen anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
3309:       miseen tähtäävää opiskelua.
3310: 
3311:    Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä tam-    83 §/1958 vp.
3312: mikuuta 1958 antaa Eduskunnan vastaukseen                    Joulukuun 20 päivänä 1958 Edus-
3313: sisältyvistä lausumista aiheutuvat enemmät toi-           kunta käsitellessään hallituksen esitystä
3314: menpiteet valtioneuvoston harkittavaksi.                  n:o 61 laiksi koiraveron suorittamisesta
3315:    Kysymys siitä, millä tavoin verohelpotuksia            annetun asetuksen muuttamisesta, on
3316: myöntämällä voitaisiin helpottaa myös yli 21-             kiilmittänyt huomiota siihen, että koira-
3317: vuotiaitten ammattiin valmistumiseen tähtää-              veron suorittamisesta annetun asetuksen
3318: vää opiskelua, liittyy luonnollisten henkilöiden          sään..nökset ovat vanhentuneita ja että
3319: välittömän verotuksen kokonaisuudistukseen,               asetus olisi kokonaisuudessaan tarkistet-
3320: joka on parhaillaan veropoliittisen ministeriva-          tava.
3321: liokunnan käsiteltävänä.
3322:                                                       Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä jou-
3323:                                                     lukuuta 1958 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3324: 224 §/1957 vp.                                      väksi ryhtyä Eduskunnan huomautuksesta ai-
3325:          Kesäkuun 5 päivänä 1958 Eduskunta          heutuviin toimenpiteisiin.
3326:       käsitellessään hallituksen esitystä n:o         Asia on valtiovarainministeriössä käsiteltä-
3327:       155 laiksi leimaverolain väliaikaisesta       vänä.
3328:       muuttamisesta on lausunut edellyttävän-         Valtiovarainministeriö asetti 20 päivänä syys-
3329:       sä, ettei kysymyksessä olevalla lailla en-    kuuta 1972 toimikunnan uudistamaan koirave-
3330:       tisestään vaikeuteta hyväntekeväisyys- ja     roa koskevat säännökset. Toimikunnan tulee
3331:       aattellisten järjestöjen ylläpitämien kor-    saattaa työnsä päätökseen 30 päivään kesäkuuta
3332:       keatasoisten huvipuistojen toimintaa.         1973 mennessä, minkä jälkeen koiraveroa kos-
3333:          Edelleen Eduskunta on todennut,            kevat säännökset on tarkoitus muuttaa.
3334:       että leimaverolaki siihen viime vuosien
3335:       aikana tehtyjen lukuisten muutosten ja
3336:       täydennysten johdosta on muodostunut          148 §/1959 vp.
3337:       varsin vaikeatainiseksi ja siten myös                 Joulukuun 18 päivänä 1959 Edus-
3338:       hankalakäyttöiseksi, ja lausunut, että              kunta käsitellessään erästä vuoden 1958
3339:       hallituksen olisi sen vuoksi viipymättä             valtiopäivillä tehtyä lakialoitetta laiksi
3340:       ryhdyttävä toimenpiteisiin nykyisten lei-           kunnallishallituksesta kaupungissa anne-
3341:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                43
3342: 
3343:        tun asetuksen muuttamisesta ja laiksi                massa olevan kunn1lllisverolainsäädän-
3344:        maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-              nön muuttamiseksi siten, että maa- ja
3345:        netun asetuksen muuttamisesta samalla                metsätalouden harjoittajien oman työn
3346:        on päättänyt lausua toivomuksen, että                arvoa määrättäessä verovelvollisen mak-
3347:        hallitus toimituttaisi tutkimuksen siitä,            sukykyyn suoranaisesti vaikuttavien
3348:        mitä mahdollisuuksia olisi kunnallis-                seikkojen ohella otett11isiin huomioon
3349:        verotusta koskevan lainsäädännön muut-               tilojen koosta tai v.Hjelyksen laadusta
3350:        tamiseksi siten, että vieraalla paikka-              johtuvat mahdollisuudet työvoiman te-
3351:        kunnalla saadusta tulosta voitaisiin sal-            hokkaaseen käyttöön ja että hallitus
3352:        lia erityinen vähennysoikeus sellaisessa             kiireellisesti suorituttaisi tutkimuksen
3353:        tapauksessa, jolloin verovelvollinen ei              siitä, voitaisiinko kunnallisvero määrätä
3354:        saa kustannuksia vastaavaa päivä- tai                myös omaisuuden perusteella sekä mitä
3355:        erorahaa, sekä antaisi Eduskunnalle sel-             mahdollisuuksia on olemassa siirtymi-
3356:        laisen esityksen, johon toimitettu tut-              seen     kunnallisessa      tuloverotuksessa
3357:        kimus antaa aihetta.                                 progressiiviselle Jinjalle.
3358: 
3359:                                                         Tasavallan Presidentti päätti 14 pa1vana
3360:    Tasavallan Presidentti antoi .30 päivänä jou-
3361: lukuuta 1959 valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-       huhtil.l1uta 1961 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3362:                                                      väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3363: tyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
3364:                                                      tuviin toimenpiteisiin.
3365: toimenoiteisiin.
3366:                                                         Joulukuun 15 päivänä 1967 annettiin maa-
3367:    Asia on luonnollisten henkilöiden verouudis-
3368:                                                      tilatalouden tuloverolaki (54.3/67), jota sovel-
3369: tukseen liittyen valmistuneiden komiteanmietin-
3370:                                                      letaan 1 päivästä tammikuuta 1968. Kun maa-
3371: töjen pohjalta veropoliittisen ministerivaliokun-
3372:                                                      tilatalouden tulot maatalouden osalta tämän
3373: nan käsiteltävänä.                                   lain mukaan määrätään todellisen puhtaan tuo-
3374:                                                      ton mukaan, on säännökset verovelvollisen ja
3375:                                                      hänen perheensä jäsenten maa- ja metsätalou-
3376: 102 §/1960 vp.                                       den hyväksi tekemän työn arvon osalta ku-
3377:          Marraskuun 29 päivänä 1960 Edus-            mottu. Lausuma ei tältä osin anna aihetta
3378:       kunta käsitellessään hallituksen esitystä      enempiin toimenpiteisiin.
3379:       n:o 77 laiksi tulo- ja omaisuusverolain           Muilta osin asia on luonnollisten henkilöiden
3380:       väliaikaisesta muuttamisesta samalla on        verouudistukseen liittyen veropoliittisen minis·
3381:       päättänyt lausua toivomuksen, että hal-        tedvaliokunnan käsiteltävänä.
3382:       Htus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
3383:       aineellisen verolainsäädännön uusimi-
3384:       seksi viipymättä niin, että nykyiset ve-       49 §/1962 vp.
3385:       rotuksen epäkohdat tulevat poistetuiksi.                Heinäkuun 13 päivänä 1962 Edus-
3386:                                                            kunta hyväksyessään hallituksen esi-
3387:   Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä                 tyksen n:o 44 johdosta asuntotuotan-
3388: joulukuuta 1960 antaa valtioneuvostolle tehtä-             non veronhuojennuslain ja lain vuoden
3389: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-               1958 asuntotuotannon veronhuojennus-
3390: tuviin toimenpiteisiin.                                    lain muuttamisesta on kehottanut halli-
3391:    Luonnollisten henkilöiden verouudistus on               tusta tutkimaan ja selvittämään vero-
3392: valmistuneiden komiteanmietintöjen pohjalta                vapaan asuntotuotannon yhteydessä ta-
3393: veropoliittisen ministerivaliokunnan käsiteltä-            pahtuvan, asumiskustannuksia sekä vuok-
3394: vänä.                                                      ratasoa kohottavan tontti- ym. keinotte-
3395:                                                            lun sekä antamaan tämän keinottelun
3396:                                                            ehkäisemiseksi kiireellisesti tarvittavat
3397: 88 § 3 kohta/1961 vp.                                      esitykset Eduskunnalle.
3398:          Helmikuun 28 päivänä 1961 Edus-                      Edelleen Eduskunta on katsonut, että
3399:       kunta on erään vuoden 1959 valtiopäi-                kysymyksessä on tilapäisratkaisu, ja edel-
3400:       villä tehdyn lakialoitteen johdosta päät-            lyttää siksi, että hallitus ryhtyy toimen-
3401:       tänyt lausua toivomuksen, että hallitus              piteisiin asuntotuotannon saamiseksi ter-
3402:       ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin voi-         veelle ja normaaliksi katsottavalle kan-
3403: 44                                       Valtiovarainministeriö
3404: 
3405:         nalle niin että suuriperheiset, vanhuk-               muuttamisesta, laiksi valtion viran ja
3406:         set, nuoret parit ja vähävaraiset asun-               toimen haltijain neuvotteluoikeudesta
3407:         nontarvitsijat voivat saada riittävästi               annetun lain muuttamisesta, laiksi ul-
3408:         kunnollisia asuntoja.                                 komaanedustuksen viran tai toimen hal-
3409:                                                               ltijain palkikauksesta annetun lain muut-
3410:    Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä elo-              tamisesta ja laiksi valtion virkamies-
3411: kuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi                 palkkausten tarkistamisesta annetun lain
3412: ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin toi-                 muuttamisesta jätettäväksi lepäämään
3413: menpiteisiin.                                                 ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
3414:    Eduskunnan edellytys, että hallitus ryhtyy                 varsinaisiin valtiopäiviin on kiinnittänyt
3415: toimenpiteisiin asuntotuotannon saamiseksi ter-               huomiota siihen, että valtion virkamies-
3416: veelle ja normaaliksi katsottavalle kannalle niin             palkkausten tarkistamista koskevan lain
3417: että suurperheiset, vanhukset, nuoret parit ja                ulkopuolelle jää virkamiespalkkausten
3418: vähävar'c!iset asunnontarvitsijat voivat saada riit-          seurausvaikutusten piiriin kuuluvien vi-
3419: tävästi kunnollisia asuntoja, on sosiaaH- ja ter-             ranhaltijoiden, kuten kansakoulu- ja sai-
3420: veysministeriössä harkittavana.                               raalalaitoksen henkilökunnan sekä ter-
3421:    Kun asuntotuotannon veronhuojennukset lop-                 veydenhoitohenkilökunnan pall>:kausten
3422: puvat vuonna 1972, ei asia siltä osin, kuin siinä             järjestely. Kun Eduskunnan mielestä on
3423: on kysymys veronhuojennusten vaikutuksesta                    asianmukaista, että myös näiden paHc-
3424: asuntotuotannon yhteydessä tapahtuvaan tontti-                kausten osalta luodaan tarkistusmenet-
3425: ym. keinotteluun, anna aihetta enempiin toi-                   tely, joka soveltuvin osin noud~ttaa nyt
3426: menpiteisiin.                                                 hyväksytyn menettelytapalain periaattei-
3427:                                                                ta, Eduskunta on lausunut edellyttä-
3428:                                                               vänsä, että hallitus kiireellisesti valmis-
3429:                                                                tuttaa ja antaa Eduskunnalle esityksen
3430: 72 § 19 kohta/1963 vp.                                        tätä tarkoittavaksi lainsäädännöksi.
3431:          Toukokuun 7 päivänä 1963 Edus-
3432:       kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-               Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä hei-
3433:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta          näkuuta 1964, että Eduskunnan vastaus oli
3434:       päättänyt lausua toivomuksen, että ha·l-         merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi valtio-
3435:       litus kiireellisesti ryhtyisi toimenpitei-       neuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskwman lau-
3436:       siin verotusta koskevien säännösten              sumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3437:       muuttamiseksi siten, että verovelvolli-             Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskunnan
3438:       sella olisi oikeus myös kunnallisvero-           virkamiespalkkausten tarkistamisesta annettua
3439:       tuksessa suorittM aviopuolisonsa osalta          uutta hallituksen esitystä hyväksyessään esittä-
3440:       invalidivähennys.                                mien lausumien yhteydessä.
3441:                                                           Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
3442:     Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä elo-       marraskuuta 1970 kunnallisen virkaehtosopi-
3443: kuuta 196.3 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi         ml,lslain ( 669/70). Tämän lain piiriin kuuluu
3444: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin            muun muassa kansakoulu- ja sairaalalaitoksen
3445: toimenpiteisiin. Lausunnossa tarkoitettu asia          henkilökunta se!kä terveydenhoitohenkilökunta.
3446: liittyy 1uonnollisten henkilöiden veronuudistuk-          Valtioneuvosto asetti 10 päivänä elokuuta
3447: seen, joka on puolisoiden valmistuneiden ko-           1972 komitean, jonka tehtävänä on valmistella
3448: miteanmietintöjen pohjalta veropoliittisen mi-         ehdotus sopimusvapauteen perustuvaksi valtion-
3449: nisterivaliokunnan käsiteltävänä.                      apua saavien yksityisten yleishyödyllisten yhtei-
3450:                                                        söjen ja laitosten palveluksessa olevien toimi-
3451:                                                        henkilöiden palvelussuhteen ehtoja koskevaksi
3452: 35 §/1964 vp.                                          neuvottelu-, sopimus- ja sovittelujärjestelmäksi.
3453:          Toukokuun 26 päivänä 1964 Edus-               Näiden yhteisöjen ja laitosten palveluksessa on
3454:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-          noin 40 000 toimihenkilöä, joista noin 15 000
3455:       sen n:o 15 sisältyneet ehdotukset laiksi         toimii opetusalalla. Yksityisiä valtionapua saa-
3456:       valtion virkamiespalkkausten tarkistami-         via työnantaj~a on arvioitu Qllevan noin 700.
3457:       sesta, laiksi valtion viran tai toimen           Mainitun komitean on määrä saada työnsä pää-
3458:       haltijain palkkauksesta annetun lain             tökseen .30 päivään kesäkuuta 1973 mennessä.
3459:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             45
3460: 
3461: 177 §/1964 vp.                                       sekä valmistumiseen tähtäävän opiskelun hel-
3462:          Joulukuun 14 päivänä 1964 Edus-             pottamiseksi koskeviita osin;
3463:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-           Kuntien valtionavustuskomitean työtä kos-
3464:       sen n:o 161 johdosta lain eräistä väli-        kevalta osalta on perustuslakivaliokunnan mie-
3465:       aikaisista poikk:CUISsäännöksistä vero-        tintö siirretty käsiteltäväksi Eduskunnan val-
3466:       lakeihin on edellyttänyt hallituksen kii-      tion tulo- ja menoarviota vuodelle 1960 hy-
3467:       reeliisesti selvittävän, miten asuntoedun      väksyessään kuntien taloudellisen aseman ke-
3468:       verottamisessa ilmenneet epäkohdat olisi       ventämisestä esittämän lausuman yhteydessä.
3469:       poistettavissa ja antavan selvityksen tu-      (Ks. siv. 15 § 60/1953 vp., siv. 17 § 22/
3470:       losten tarkoituksenmukaisiksi osoittamat       1959, siv. 17 § 163/1959 ja siv. 19 § 112/
3471:       esitykset Eduskunnalle.                        1960, § 163: 10/19.59 vp.).
3472:                                                         Siltä osin kuin perustuslakivaliokunnan mie-
3473:    Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä jou-     tintö koskee veronhelpotuksia ammattiin val-
3474: lukuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä-          mistumiseen tähtäävän opiskelun helpottami-
3475: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-          seksi, asia on luonnollisten henkilöiden vero-
3476: viin toimenpiteisiin.                                uudistukseen liittyen valmistuneiden komitean-
3477:    Halliltus on 15 päivänä joulukuuta 1972 an-       mietintöjen pohjalta veropoliittisen ministeri-
3478: tanut Eduskunnalle esityksen laiksi asuntotulon      valiokunnan käsiteltävänä.
3479: verottamisesta eräissä tapauksissa ja laiksi tulo-
3480: ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä laiksi
3481: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-       273 S/1965 vp.
3482: kuntien kunnallishallinnosta annettujen asetus-               Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
3483: ten muuttamisesta sekä laiksi maatilatalouden              kunta on hyväksynyt erään lakialoitteen
3484: tuloverolain muuttamisesta ja laiksi verotuslain           johdosta lain eräistä väliaikaisista poik-
3485: muuttamisesta. Hallituksen esitys rakentuu sille           keussäännöksistä verolakeihin.
3486: periaatteelle, että oman vakituisen asunnon ve-               Hyväksyessään lain omistusasuntojen
3487: rotuksesta luovutaan käytännöllisesti katsoen              omistajien ja haltijain asuntoedun osit-
3488: kokonaan. Mikäli kuitenkin asunnon verotus-                taisesta verovapaudesta Eduskunta on
3489: arvo on 100 000 markkaa suurempi, vahvistet-               edellyttänyt, että hallitus selvityttää
3490: taisiin tällaisessa tapauksessa verotuksen perus-          kiireellisesti kysymyksen vuokralla asu-
3491: teeksi asuntotulo, jonka suuruus olisi 3 % em.             vien oikeudesta vähentää verotuksessa
3492: määrän ylittävästä osasta. Hallituksen esityksen           tulostaan edellä mainittua etua vastaa-
3493: perusteluissa on todettu, että hallitus ryhtyy             van osan vuokramenoistaan ja antaa
3494:  selvityttämään, miten korkeiden vuokrien ai-              heti sen jälkeen tätä tarkoittavan laki-
3495: heuttama rasitus voidaan ottaa huomioon kiin-              esityksen Eduskunnalle.
3496: nittämättä tällöin erityistä huomiota mm. asu-                Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
3497: mistukijärjestelmän tehostamiseen. Asia ei näin            sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
3498: ollen anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.               toimenpiteisiin metsä-, siirto- ja muiden
3499:                                                            työläisten vieraalla paikkakunnalla asu-
3500:                                                            misesta aiheutuvien ylimääräisten kus-
3501: 264 §/1965 vp.                                             talflnusten vähennysoikeuden toteuttami-
3502:          Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus-                   seksi verotuksessa.
3503:       kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
3504:       kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-              Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä kesä-
3505:       tinnöt   hallituksen  toimenpiteistään         kuuta 1966 jättää vahvistamatta edellä maini-
3506:       vuonna 1964 antaman kertomuksen joh-           tun lain. Samalla Tasavallan Presidentti antoi
3507:       dosta.                                         valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
3508:                                                      lausumasta ja toivomuksesta aiheutuviin toi-
3509:    Tasavallan Presidentti määräsi 25 päivänä         menpiteisiin.
3510: maaliskuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä              Hallituksen annettua 1.5. 12. 1972 esityksen
3511: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja perus-       Eduskunnalle laiksi asuntoedun verottamisesta
3512: tuslakivaliokunnan mietinnöstä annettava tieto       eräissä tapauksissa, joka esitys merkitsee oman
3513: valtiovarainministeriölle mm. valtionavustusko-      asunnon asuntoedun verotuksen lopettamista
3514: mitean työn saattamista nopeasti päätökseen          käytännöllisesti katsoen kokonaan ja kun vie-
3515: 46                                     Valtiovarainministeriö
3516: 
3517: raaJ.la pai!kka:kunnalla asumisesta aiheutuvat          Leimaverotuksen uudistamistaimikunnan va-
3518: kustannukset olisi pyrittävä ottamaan huo-           rainsiirtoverotusta koskeva mietintö on annnet-
3519: mioon muulla tavoin kuin myöntämällä vero-           tu 9 päivänä kesäkuuta 1971. Asia on tältä
3520: tuksessa vähennyksiä ja kun valtion palveluk-        osin valtiovarainministeriössä harkittavana. Lei-
3521: sessa olevien osalta säädettiin 20 päivänä mar-      maverolain muut säännökset ovat vielä toimi-
3522: raskuuta 1970 annetussa laissa eräistä väliaikai-    kunnan tutkittavana. Siihen nähden, että leima-
3523: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin anne-        verolain kokonaisuudistus on toimikunnan tut-
3524: tun lain muuttamisesta (706/70), että eril-          kittavana, Eduskunnan lausumassa mainittu
3525: läänasumisrahan maksamisesta annetussa laissa        asia ei erikseen anna aihetta enempiin toimen-
3526:  (90/70) tarkoitettu erilläänasumisraha ei ole       piteisiin.
3527: veronalaista tuloa, ei asia anna aihetta enem-
3528: piin toimenpiteisiin.
3529:                                                      18 §/1968 vp.
3530:                                                                Kesäkuun 5 päivänä 1968 Eduskunta
3531: 274 § 31 kohta/1965 vp.                                    on hyväksynyt hallituksen vuoden 1967
3532:          Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus-                  valtiopäivillä antaman esityksen n:o 172
3533:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                johdosta lain elinkeinotulon verottami-
3534:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                  sesta, lain tulo- ja omaisuusverolain
3535:       että hallitus antaisi aineellisen vero-              muuttamisesta, lain kunnallishallituk-
3536:       lainsäädännön uudistuksen yhteydessä                 sestJa kaupungissa annetun asetuksen
3537:       Eduskunnalle esityksen vaivaisten pro-               muuttamisesta, lain maalaiskuntien kun-
3538:       senttia koskevien säännöksien kumoa-                 nallishallinnosta annetun asetuksen muut-
3539:       misesta.                                             tamisesta, lain verotuslain muuttami-
3540:                                                            sesta, lain väestönsuojelulain 26 §:n
3541:    Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä kesä-           kumoamisesta, lain vakuutusyhtiölain
3542: kuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi              muuttamisesta ja lain avustuskassalain
3543: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin                muuttamisesta.
3544: toimenpiteisiin.                                               Kun hallituksen tarkoituksena ei ole
3545:    Asia on valtiovarainministeriön 27 päivänä              ollut lisätä elinkeinotulosta kannettavaa
3546: toukokuuta 1970 asettamassa perintöverotoimi-              veroa, Eduskunta on edellyttänyt, että
3547: kunnassa tutkittavana.                                     mikäli lain rakenteellinen muutos aiheut-
3548:                                                             taa verotuksen kiristymistä, tämä vaiku-
3549: 65 §/1966 vp.                                               tus eliminoidaan verokantaa alentamalla.
3550:          Marraskuun 8 päivänä 1966 Edus-                       Hyväksyessään hallituksen esitykseen
3551:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-              sisältyvän degressiivisen poistojärjestel-
3552:       sen n:o 40 johdosta lain muutoksen-                   män käyttöönottamisen myös rakennu:>-
3553:       hausta hallintoasioissa annetun lain                 ten hankintamenon vähentämisessä Edus-
3554:       muuttamisesta on lausunut käsitykse-                 kunta on edellyttänyt, että degressiivi-
3555:       nään, että leimaverolakia uudistettaessa              set poistot otetaan käyttöön myös maa-
3556:       olisi pidettävä huolta myöskin siitä, että            tilatalouden rakennusten hankintamenoa
3557:       valittaja, jonka asiakirjat eivät ole asian-          poistettaessa sekä että asiasta annetaan
3558:       mukaisesti leimamerkeillä varustetut, ei             hallituksen esitys maatilatalouden tulo-
3559:       tämän yleensä tietämättömyydestä tai                  verolain muuttamiseksi niin ajoissa, että
3560:       erehdyksestä johtuvan puutteellisuuden                uusia säännöksiä voidaan maatilatalou-
3561:       vuoksi menettäisi muutoksenhakua var-                 dessakin soveltaa jo vuodelta 1969 toi-
3562:       ten säädettyä määräaikaa.                             mitettavassa verotuksessa.
3563:                                                                Eduskunta on lakiesitystä käsitelles-
3564:   Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä jou-             sään kiinnittänyt erityistä huomiota kiin-
3565: lukuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi             nitettyjen velkain korkojen vähennys-
3566: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-               rajoituksiin, jotka esityksen mukaan, to-
3567: menpiteisiin.                                               sin huomattavasti nykyistä pienempinä,
3568:    Asia on käsiteltävänä valtiovarainministeriön            jäisivät voimaan. Hallituksen esityksen
3569: 21 päivänä joulukuuta 1966 asettamassa leima-               perusteluissa mainituista kunnallistalou-
3570: verolakitoimikunnassa.                                      dellisista syistä Eduskunta on katsonut
3571:                       1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               47
3572: 
3573: oikeaksi hyväksyä hallituksen esityksessä         Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä kesä-
3574: omaksutun varovaisen linjan. Eduskunta         kuuta 1968 antaa hallitukselle tehtäväksi ryh-
3575: kuitenkin on edellyttänyt, että hallitus       tyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin toimen-
3576: seuratessaan uudistetun liikeverotuksen        piteisiin.                 ·
3577: vaikutuksia tulee tutkimaan myös kiin-            Verorikosten rangaistussäännösten uudistami-
3578: nitettyjen velkojen korkojen vähentämis-       sen osalta on todettava, että oikeusministeriö
3579: säännösten merkitystä sitä silmällä pi-        on 5 päivänä huhtikuuta 1972 asettanut toimi-
3580: täen, että näiden korkojen vähentämisen        kunnan, jonka tehtävänä on verolainsäädännön
3581: rajoituksista heti luovutaan, kun se on        rikosoikeudellisten säännösten uudistamisen sel-
3582: kuntain taloudenhoidon kannalta mah-           vittäminen. Toimikunnan on saatava työnsä
3583: dollista.                                      päätökseen 15 päivään tammikuuta 1973 men-
3584:    Liikkeen toiminnan. kehittämiseen täh-      nessä. Muulta osalta lausumassa esitetyt asiat
3585: täävästä tutkimustoiminnasta aiheutunei-       ovat vahnisteltavana valtiovarainministeriössä,
3586: den kustannusten vähentämisestä laki-          joka tutkimustoimintaa koskevien veronhuojen-
3587: esitykseen sisältyy erityinen säännös.         nusten ja yritysten yhteistoiminnasta johtuvien
3588: Tämän lisäksi Eduskunta on katsonut,           vero-oikeudellisten ongelmien osalta on saatta-
3589: että hallituksen olisi erikseen selvitet-      nut asian edelleen 25 päivänä helmikuuta
3590: tävä, onko tutkimustoimintaa elvytet-          1965 asetetun liikeverotuksen uudistustoimi-
3591: tävä erityisillä verohuojennuksilla.           kunnan käsiteltäväksi. Joulukuun 30 päivänä
3592:    Käsitellessään hallituksen esitystä         1970 vahvistetulla lailla maatilatalouden tulo-
3593: Eduskunta on edelleen todennut, että           verolain muuttamisesta ( 847/70) säädettiin
3594: mm. kiristyvä kansainvälinen kilpailu ja       maatilalla olevien rakennusten ja rakenneimien
3595: toimialarationalisointi lisäävät eri yritys-   poistamisessa siirryttäväksi degressiiviseen pois-
3596: ten välistä yhteistoimintaa. Tämän             tojärjestelmään. Lakia sovellettiin ensimmäisen
3597: Vuoksi Eduskunta onkin pitänyt tär-            kerran vuodelta 1970 toimitettavissa verotuk-
3598: keänä, että hallitus pyrkii riittävän          sissa, joten tältä osin lausuma ei anna aihetta
3599: ajoissa selvittämään mainitusta yhteistoi-     enempiin toimenpiteisiin. Veikain korkojen vä-
3600: minnasta johtuvat vero-oikeudelliset           hentämisoikeuden osalta asia liittyy luonnollis-
3601: ongelmat.                                      ten henkilöiden verouudistukseen, joka on ve-
3602:     Asian käsittelyn yhteydessä on Edus-       ropoliittisen ministerivaliokunnan käsiteltävänä.
3603: kunnassa kiinnitetty huomiota siihen,
3604: että meillä osittain lainsäädännöstä ja
3605: osittain oikeuskäytännöstä johtuen ve-         128 §/1968 vp.
3606: ronkavalluksista tuomitut rangaistukset                 Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
3607: ovat yleensä varsin lieviä. Niinpä suu-              lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
3608: reen ja törkeäänkin veronkavallukseen                tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969
3609: syyllistynyt henkilö on saattanut tästä              Eduskunta on lausunut:
3610: rikoksestaan tulla tuomituksi verraten                  9) Hallitus on tulo- ja menoarvio-
3611: lievään sakkorangaistukseen. Tällainen               esityksen yleisperustelujen kohdassa
3612: oikeuskäytäntö on ollut omiaan johra-                IV.6.2 Palkkausmomentin eräiden ala-
3613: maan veronmaksumoraalin heikentymi-                  momenttien käyttö, esittänyt, että val-
3614: seen. Verolainsäädännön uudistuessa ja               tiovarainministeriön suostumuksella saa-
3615: nojautuessa yhä suuremassa määrin                    daan palkkausmomentin ( 01) alamo-
3616: todellisten tulojen verotukseen verovel-             mentin 6 ( työsuhdepalkat) määrärahaa
3617: vollisten henkilökohtainen veromoraali               ylittäen palkata henkilökuntaa työsopi-
3618: joutuu yhä suurempaan koetukseen.                    mussuhteeseen edellytyksellä, että yli-
3619: Eduskunta on edellyttänyt, että halli-               tystä vastaava määrä säästyy viran, toi-
3620: tus verolainsäädännön uudistuksen seu-               men tai ylimääräisen toimen lakkautta-
3621: raavissa vaiheissa tulee selvittämään                misen tahi tilapäisen toimen lopettami-
3622: myös verorikosten rangaistussäännösten               sen johdosta palkkausmomentin alamo-
3623: uudistamiseen liittyvät kysymykset. Sa-              menteilla 1, 2 ja 5 (perus- ja sopimus-
3624: massa yhteydessä olisi Eduskunnan mie-               palkat, vudsipalkkiot, tilapäisten toimi-
3625:  lestä kiinnitettävä huomiota myös todet-            henkilöiden paJkkiot). Tätä ehdotusta
3626:  tujen verorikosten julkistamiseen.                  Eduskunta ei sellaisenaan ole voinut hy-
3627: 48                                     Valtiovarainministeriö
3628: 
3629:        väksyä, 'Vaan on edellyttänyt, että hen-      7 §/1969 vp.
3630:        :kilokuntaa ei saa palkata työsopimussuh-              Maaliskuun 11 päivänä 1969 Edus-
3631:         teeseen sellaisiin tehtäviiin, jo~ka tähän         kUillta on hyväksynyt hallitulk.sen vuo-
3632:        saakka on hoidettu yksinomaan virka-                den 1968 valtiopäivillä antaman esityk-
3633:        suhteessa olevaa henkilökuntaa käyttäen,            sen n:o 148 johdosta lain ennaiklro-
3634:        eikä hallituksen esittämillä perusteilla            perintälain muuttamisesta ja lai11 työn-
3635:        muidenkaan tehtävien hoitamista varten              antajan sosiaaliturvamak!su:s.ta annetun
3636:        ennenkuin kysymys virka- ja työsopi-                Jain muuttamisesta.
3637:        mussuhteesta on koko valtion hallinnon                 Hyväksyessään lain Eduskunta on
3638:        osalta perusteellisesti selvitetty.                 katsonut t!rurpeelliseiksi huomauttaa, että
3639:                                                            enna!..ldtoperintä:lain 7 § :n muuttamisen
3640:    Valtioneuvoston 5. 9. 1968 asettaman vuoden             lisäksi olisi aiheellista muuttaa etu-
3641: 1968 menettelytapakomitean työn valmistuttua               oikeusasetuksen 4 a §: ää siten, että kon-
3642: 31. 7. 1969 (Komiteanmietintö 1969: A 14)                  l."Urssipesän tai sivuiliseln suoritettua
3643: on sen pohjalta säädetty valtion virkaehtosopi-            ityöntekijäJle vain nettopalkan, tilittä-
3644: muslaki ( 664/70) ja tässä yhteydessä on kysy-             mättä jäävä veronpidätys tulisi suori-
3645: mys virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta tul-             tettavaksi ,pesän muista varo1sta Siai!Ila11a
3646: lut myös esille. Valtiovarainministeriössä selvi-          etuoikeudella kuin työnantajan aikai-
3647: tetään kysymystä. Lisäksi valtioneuvosto on                semmin mahdollisesti tilittämättä jääneet
3648: 3. 2. 1972 asettanut komitean selvittämään val-            veronpidäty'kset, mutta veronpidätykset
3649: tion sekä kansa- ja peruskoululaitoksen palve-             luettaisiin ikuiterikin pa1kan~an hy-
3650: luksessa olevien henkilöiden oikeudellista ase-            väksi.
3651: maa ja tekemään ehdotuksen sitä koskevan lain-
3652: säädännön tarkistamisesta ja yksinkertaistami-          Tasmrallan P·residentti vahvisti 9 päivänä
3653: -sesta.                                              toukokuuta 1969 sanotut 1ait: (282-283/69)
3654:                                                      ja antoi valtioneuvostolle .tehtäväksi ryhtyä
3655:                                                      Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitei-
3656:                                                      siin.
3657: 147 §/1968 vp.                                          Asia on tutkittavana oikeusministeriön aset-
3658:          Joulukuun 21 päivänä 1968 hyväk-            tamassa etuoikeusla:kikomiteassa.
3659:       syess.ään hallituksen esityksen n:o 107           Etuoikeuslakikomitea on antanut mietin-
3660:       johdosta lain tulo- ja omaisuusverolain        tönsä sy:ksyllä 1972. Edusku111nan lausumassa
3661:       väliaikaisesta muuttamisesta Eduskunta         tarkoitettu kysymys liittyy komitean ehdotta-
3662:       on todennut, että aviopuolisoiden yh-          maan etuoikeuslain kokonaisuudistukseen, joka
3663:       teisverotuksessa esiintyy epäkohtia, joi-      on oikeusministeröissä valmiste1'tavana.
3664:       den poistaminen on ollut jo kauan esil-
3665:       lä. Kun ha'llituksen ohjelmassakin mai-
3666:       nitaan, että luonnollisten henkilöiden
3667:       tuloverotusta pyritään yksinkertaista-         17 §/1969 vp.
3668:       maan ja aviopuolisoiden verotus järjes-                  Huhtikuun 1 päivänä 1969 Edus-
3669:       tetään oikeudenmukaisella tavalla, niin              Ia.mta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3670:       Eduskunta on edellyttänyt, että avio-                sen n:o 4 johdosta lain eräistä valtioo
3671:       puolisoiden yhteisverotuksen epäkohdat               varoista suoritettavista eläkkeistä ja
3672:       kiireellisesti oikaistaan.                           lain vahion eläkelain muuttamisesta.
3673:                                                                Eduskunta on mm. lausunut edellyt-
3674:                                                            tävänsä, että samaLla kertaa kuin valtio-
3675:    Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä jou-           konttorin hoidettav~i annetaan uuden
3676: lukuuta 1968 antaa valltioneuvostolle tehtäväksi           lain edellyttämät tehtävät, sen henkilö-
3677: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-              kuntaa lisätään niin, ettei näiden uusien
3678: menpiteisiin.                                              tehtävien hoito viivästytä valtiokon1to-
3679:    Eduskunnan lausumassa tarkoitettu asia on               ri11e uskottujen muiden asiain käsit-
3680: luonnollisten henkilöiden verouudistukseen liit-           telyä.
3681: tyen valmistuneiden komiteanmietintöjen poh-
3682: jmta veropoliittisen ministerivaliokunnan käsi-         Tasavallan Pres.identi vahvisti 13 päivänä
3683: teltävänä.                                           :kesäkuuta 1969 sanotUt lait (382~383/69)
3684:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               49
3685: 
3686:  ja aintoi valtioneuvostolle tehtäväksi .ryhtyä       5 000 000 markan kertamenomääräraha kor-
3687: Eduslkunnan lausuma:sta aiheutuviin toimenpi-         vausten suorittamista varten eräille vuoden
3688: ,teiJsiin.                                            1918 sodan johdosta vankileirissä tai vankilassa
3689:     Valtion eläke- ja perhe-eläkelainsäädäntöön       olleille henkilöille.
3690:  tehtyjen muutosten johdosta sekä eläkeasioiden
3691: käsittelyn nopeuttamiseksi muiden tätä tar-
3692: kaittavien toimenpiteiden ohella valtiokontto-        113 § 26 kohta/1969 vp.
3693: rin eläkeosaston henkilökuntaa on vuoden                        Kesäkuun 11 päivänä 1969 Edus-
3694:  1970 aiJkana lisätty 13 henkilöllä, vuoden 1971            kunta on erään vuoden 1967 valtiopäi-
3695:  aikana 16 henkilöllä ja vuoden 1972 aikana                 villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
3696:  sekä vuoden 1973 tulo- ja menoa:rvioelsityksen             päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
3697:  mu:kaan yhteensä 45 h!IDkilöllä. Henkilökunnan             litus kiireellisesti toimituttaisi tutki-
3698: lisäys kuluvalle ,ja ensi vuodelle on mitoitettu             muksen siitä, olisiko valtiontalouden
3699:  valtiokonttorin esiltyksen mukaisesti.                      tarkastusta pyrittävä tehostamaan siir-
3700:     Kun valtiokonttori näin o1len on saJan.ut               'tämällä valtiontalouden tarkastusvirasto
3701: 'tarpeelliseksi katsomoosa JisähenkilökU!lllllllll,         Eduskunnan alaiseksi tarkastuselimeksi
3702:  asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.             ja olisiko valtiontilintarkastajien lukua
3703:                                                             lisättävä sekä heidän tehtäväpiiriään
3704:                                                             laajennettava koskemaan myös valtion-
3705: 113 § 10 kohta/1969 vp.                                     apua saavien yhteisöjen avustusvarojen
3706:          Huhtikuun 18 päivänä 1969 Edus-                    käytön ja valtionenemmistöisten osake-
3707:       kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi-                 yhtiöiden varojen käytön tarkastuksen
3708:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta               samassa laajuudessa kuin se nykyisten
3709:       päättänyt lausua toivomuksen, että hal-               säännösten mukaan kuuluu valtionta-
3710:       litus ryhtyisi toimenpiteisiin sotavankeu-            louden tarkastusvirastolle, sekä antaisi
3711:       dessa olleiden sotilaiden korvauskysy-                Eduskunnalle sellaiset esitykset, joihin
3712:       :rnysten selvittämiseksi ja ratkaisemi-                tutkimuksen tulos antaa aihetta.
3713:       seksi.
3714:    Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä tam-          Tasavallan Presidentti päätti 4 päivänä hei-
3715: mikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä-           näkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3716: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-          väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3717: tuviin toimenpiteisiin.                               tuviin toimenpiteisiin.
3718:    Sotavangit r.y. jätti kertomusvuoden lopussa           Valtiovarainministeriö asetti 19. 11. 1969
3719: valtiovarainministeriölle muistion sotavankien        toimikunnan selvittämään mm. tätä kysymystä.
3720: korvauskysymyksestä ja terveystarkastuksesta          Toimikunta antoi mietintönsä 4. 6. 1971 ja
3721: sekä ehdotuksen näiden kvsymysten järjeste-           ministeriö on pyytänyt siitä kauppa- ja teolli-
3722: lystä. Tämän muistion sekä aikaisemmin teh-           suusministeriön sekä valtiontalouden tarkastus-
3723: tyjen tutkimusten perusteella asia on valtio-         viraston lausunnon vuoden 1971 loppuun men-
3724: varainministeriössä selvitettävänä.                   nessä. Asian käsittely on siten vielä kesken
3725:    Valtiovarainministeriön 21. 7. 1970 patva-         valtiovarainministeriössä.
3726: tyllä kirjeellä on asetettu toimikunta tutkimaan          Valtiovarainministeriö sai kauppa- ja teolli-
3727: muun muassa sotavankeudessa olleiden sotilai-         suusministeriön lausunnon kesäkuussa 1972.
3728: den korvauskysymystä.                                 Valtiovarainministeriö on syksyllä 1972 anta-
3729:    Valtiovarainministeriön asettama sotavanki-        nut lausunnon tässä asiassa valtiontilintarkasta-
3730: toimikunta jätti mietintönsä 5. 4. 1971 ja siinä      jille ja samalla ilmoittanut mm. että ministeriö
3731: ehdotettiin korvausten myöntämistä sekä ter-          edellyttää valtiontilintarkastajain kannanottoa
3732: veystarkastuksen suorittamista sotavangeille.         kysymyksessä valtiontilintarkastajain lukumää-
3733: Vuoden 1972 tulo- ja menoarvioehdotukseen             rän lisäämiseksi ja että toimikunnan ehdotuksen
3734: on otettu 400 000 markan määräraha entisten           mukaisesti kysymys valtiontilintarkastajain teh-
3735: sotavankien terveystarkastusta varten.                täväpiirin laajentamisesta on toteutettavissa tar-
3736:    Myönnetyn 400 000 markan määrärahan tur-           vittaessa Eduskunnan toimesta valtiontilintar-
3737: vin suoritettiin v. 1972 ns. toisen maailman-         kastajain johtosäännön muutoksella. Muutoin
3738: sodan sotavankien terveystarkastus. Vuoden            asian käsittely on vielä kesken valtiovarainmi-
3739:  197.3 tulo- ja menoarvioehdotukseen on otettu        nisteriössä.
3740: 7 5423/73
3741: 50                                      Valtiovarainministeriö
3742: 
3743: 143 §/1969 vp.                                                  Hyväksyessään lain Eduskunta on
3744:           Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus-                    lausunut edellyttävänsä, että hallitus
3745:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-                tutkisi toimenpiteitä asuntoedun vero-
3746:       sen n:o 114 johdosta lain tulo- ja omai-               tuksen helpottamiseksi sekä vuokraku-
3747:       suusverolain väliaikaisesta muuttamises-               lujen kohtuuhliseksi vähennysoikeuden
3748:       ta.                                                    saliimiseksi verotuksessa. Huojennuksen
3749:           Hyväksyessään lain Eduskunta on                    tulisi määräytyä verovelvollisten veron-
3750:       edellyttänyt, että hallitus asettaa komi-              alaisten tulojen määrän perusteella si-
3751:       tean, jonka tulee kiireellisesti laatia eh-            ten, että vähennys kohdistuisi lähinnä
3752:       dotus luonnollisten henkilöiden välitön-               alemmissa veroluokissa verotettavien
3753:       tä verotusta koskevien säännösten uudis-               asuntokuluihin.
3754:       tamiseksi. Tällöin tulisi erityisesti selvit-
3755:       tää, miten yksinäisten henkilöiden ja              Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
3756:       yhteisverotettavien aviopuolisoiden vero-       joulukuuta 1969 sanotun lain ( 885/69) ja an-
3757:       tuksessa esiintyvät epäkohdat olisi kor-        toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
3758:        jattava. Niin ikään olisi selvitettävä, mi-    kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3759:        ten yrittäjien ja maatalouden harjoitta-          Hallitus on 15 päivänä joulukuuta 1972 an-
3760:        jien työtulon ja siihen kohdistuvien vä-       tanut Eduskurmalle esityiksen laiksi asuntotulon
3761:        hennysten tulisi määräytyä, jotta työval-      verottamisesta eräissä tapauksissa ja laiksi tulo-
3762:        taisten yritysten ja maatilojen verotuk-       ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä laeiksi
3763:        sessa vallitsevat epäkohdat voitaisiin         kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
3764:        poistaa.                                       kuntain kunnaJlishallinnosta annettujen asetus-
3765:            Eduskunta on jo eri yhteyksissä edel-      ten muuttamisesta sekä laiksi maatilatalouden
3766:        lyttänyt toimenpiteitä kiinnittämättö-         tuloverolain muuttamisesta ja laiksi verotus-
3767:        mien velkojen korkojen vähennysoikeu-          lain muuttamisesta. Hallituksen esitys rakentuu
3768:        den rajoittamiseksi verotuksessa. Edus-        sille periaatteelle, että oman vakituisen ,asun-
3769:        kunta on pitänyt rajoituksen toteutta-         non verotuksesta luovutaan käytännöllisesti kat-
3770:        mista erittäin kiireellisenä ja edellyttä-     soen kokonaan. Mikäli kuitenkin asunnon vero-
3771:        nyt hallituksen toimenpiteitä asiassa.         tusarvo on 100 000 markkaa suurempi vahvis-
3772:                                                       tettaisiin tällaisessa tapauksessa verotuksen pe-
3773:    Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä         rusteeksi asnntotulo, j'onka suuruus olisi 3 %
3774: joulukuuta 1969 sanotun lain ( 884/69) ja an-         em. määrän ylittävältä verotusarvon osalta. Hal-
3775: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-         lituksen esityksen perusteluissa on todettu, että
3776: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin."       hallitus ryhtyy selvityttämään, miten korkeiden
3777:    Joulukuun 30 päivänä 1970 vahvistetulla            vuokrien aiheuttama rasitus voidaan ottaa huo-
3778: lailla tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta        mioon kiinnittämällä tällöin erityistä huomiota
3779: muuttamisesta ( 861/70) muutettiin prosentti-         mm. asumistukijärjestelmän tehostamiseen.
3780: vähennystä koskeva säännös siten, että prosent-           Asia ei näin olleri anna aihetta enempiin
3781: tivähennys saadaan tehdä ammatti- ja liiketu-          toimenpiteisiin.
3782: loon sekä maatilatalouden tuloon sisältyvästä
3783: oman työn arvosta samansuuruisena kuin palk-
3784: katulosta. Lakia sovelletaan ensimmäisen ker-         253 §/1969 vp.
3785: ran vuodelta 1971 toimitettavassa verotuksessa.                Helmikuun 10 päivänä 1970 Edus-
3786:    Luonnollisten henkilöiden verouudistus on                kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3787: valmistuneiden komiteanmietintöjen pohjalta                 sen n:o 230 johdosta lain verotuslain
3788: parhaillaan veropoliittisen ministerivaliokunnan            muuttami!Sesta.
3789: käsiteltävänä.                                                 Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
3790:                                                             siihen, että ehdotetuista muutoksista
3791: 194 §/1969 vp.                                              huolimatta kuunatkaan eivät saa veron-
3792:          Joulukuun 12 päivänä 1969 Edus-                    kannessa kertyneitä määriä niin joutui-
3793:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-               'sasti kuin olisi asianmu:kaista. Tämän
3794:       sen n:o 167 johdosta lain eräistä väli-               vuoksi Eduskunta on edellyttänyt halli-
3795:       aikaisista poikkeussään:nöksistä verol.a-             tuksen ryhtyvän toimenpiteisiin sen sel·
3796:       keihin.                                               vittämiseksi, millä tavoin verojen tilitys·
3797:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                 51
3798: 
3799:        järjestelmää olisi muutettava, jotta kun-              siihen, ettei salassa pidettäväksi määrät-
3800:        nat, seurakunnat ja kansaneläkelaitos                  tyihin tietoihin liittyvä salassapitosuoja
3801:        saisivat niille kuuluvat veromäärät mah-               heikenny tilastotointa uudelleen järjes-
3802:        dollisimman pian.                                      tettäessä ja edelleen kehitettäessä sekä
3803:                                                               ettei tilastotietoja myöskään vastaisuu-
3804:   TasavaLlan Presidentti vahvisti 11 päivänä                  dessa käytetä siten, että niillä vaaran-
3805: maalisikuutJa 1970 sanotun lain ,(186/70) ja                  nettaisiin tai loukattaisiin kansalaisten
3806: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-               oikeusturvaa.
3807: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3808:    Asia on valtiovarainministeriön 31 päivänä            Tasavallan Presidentti vahvisti 23 pa1vana
3809: elokuuta 1972 asettaman veronkantojärjestel-          joulukuuta 1970 sanotun lain ( 796/70) ja an-
3810: män k.ehittämistoimi1runnan tutkittavana.             toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
3811:                                                       kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3812:                                                          Valtiovarainministeriön toimeksiannosta mi-
3813: 31 §/1970 vp.                                         nisteriön järjestelyosasto suoritti edellämaini-
3814:           Kesäkuun 24 päivänä 1970 hyväk-             tussa Eduskunnan lausumassa tarkoitetun selvi-
3815:       syessään hallituksen esityksen· n:o 29          tyksen siitä, minkä ministeriön hallinnon alai-
3816:       lisäykisistä ja muutoksista vuoden 1970         suuteen tilastotoimi olisi tarkoituksenmukaisin-
3817:       tulo- ja menoarvioon Eduskunta on               ta sijoittaa. Selvitys jätettiin ministeriölle 4. 5.
3818:       edellyttänyt:                                   1971 ja siinä päädyttiin, huomioon ottaen val-
3819:          5) hallituksen kiinnittävän huomiota         tiovarainministeriön osuuden taloussuunnitte-
3820:       eläkehakemusten käsittelyn nopeutta-            lussa sekä tulo- ja menoarvioesityksen valmis-
3821:       miseen ja selvittävän mahdollisuudet            telussa, siihen, että on pidettävä tarkoituksen-
3822:       käsittelyn jouduttamiseksi hatkijan oi-         mukaisena, että tilastotuotanto ts. tilastokeskus
3823:       keustutrv;aa kuitenkaan vaarantamatta.          on sijoitettuna valtiovarainministeriön haJlin-
3824:                                                       nonalaan. Tilastokeskus yhtyi selvityksessä esi-
3825:    Asia '011. valtion eläkelainsäädäntöä ja valtio-   tettyyn lopputulokseen.
3826: konttoria koskien selvitettävänä valtiovarainmi-         Salassapitosuojan tehostamiseksi muutettiin
3827: nisteriössä. Tarkoituksena on purkaa eläkehake-       väestölaskentalain eräitä säännöksiä 26. 3. 1971
3828: musten ruuh!ka vuoden 1973 loppuun mennes-            annetulla lailla ( 234/71 ) , minkä ohessa tässä
3829: sä, mitä tarkoitusta varten valtiokonttori on         tarkoitettu asia yleisenä oikeuskysymyksenä on
3830: saanut eläkeosastolleen eläkeasioiden kiisittelyn     oikeusministeriössä käsiteltävänä.
3831: nopeuttamista varren tarpeelliseksi katsomansa
3832: lisähenkilökunnan.                                       V aitioneuvosto päätti 4 päivänä tammikuuta
3833:                                                       1973, ettei Eduskunnan toivomus anna aihetta
3834:                                                       muihin toimenpiteisiin.
3835: 97 §/1970 vp.
3836:          Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus-
3837:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-         144 §/1970 vp.
3838:       sen n:o 79 johdosta lain tilastokeskuk-                  Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
3839:       sesta.                                                kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3840:          Hyväksyessään hallituksen esitykseen               sen n:o 134 johdosta lain tulo- ja omai-
3841:       sisältyvän lakiehdotuksen Eduskunta                   suusverolain väliaikaisesta muuttami-
3842:       edellyttää hallituksen kiireellisesti selvi-           sesta.
3843:       tyttävän, minkä ministeriön hallinnon                    Eduskunta ·on katsonut, että veroti-
3844:       alaisuuteen tilastotoimi kokonaisuudes-               lastojen jälkeenjääneisyys ja riittämättö-
3845:       saan luonteensa ja toimipiirinsä perus-               myys on pahana esteenä verorasituksen
3846:       teella olisi tarkoituksenmukaisinta sijoit-           oikeudenmukaiseen jakautumiseen pyr-
3847:       taa huomioon ottaen samalla, että yh-                 'kivää lainsäädäntöä kehitettäessä. Edus-
3848:       teiskunnan kannalta tärkeät päätökset                 kunta on edellyttänyt myös, että vero-
3849:       voitaisiin jo niitä tehtäessä perustaa riit-          asteikkoa vastaisuudessa muutetaan niin,
3850:       tävään ja tarkoitusta vastaavaan tilasto-             että progressio lievenee alemmissa tulo-
3851:       materiaaliin. Edelleen Eduskunta edel-                ryhmissä ja verovapaan tulon alarajaa
3852:       lyttää hallituksen kiinnittävän huomiota              korotetaan.
3853: 52                                    Valtiovarainministeriö
3854: 
3855:           Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-           Tasavallan Presidentti vahvisti 30 pruvana
3856:        kunta on edellyttänyt hallituksen kiireh-    joulukuuta 1970 sanotut lain (862-863/70)
3857:        tivän toimenpiteitä luonnollisten henki-     ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
3858:        löiden kokonaisverouudistuksen valmis-       Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-
3859:        telemiseksi ja on korostanut Eduskun-        teisiin.
3860:        nan aikaisemmin esittämää toivomusta            Hallitus seuraa tilanteen kehitystä ja ryhtyy
3861:        siitä, että mahdollisuus kiinnittämättö-     tarvittaessa asian vaatimiin toimenpiteisiin.
3862:        mien velkojen korkojen vähennysoikeu-
3863:        den rajoittamiseksi verotuksessa kiirel-
3864:        lisesti selvitetään.                         63 §/1971 vp.
3865:           Eduskunta on edellyttänyt myös, että               Toukokuun 28 päivänä 1971 Edus-
3866:        hallitus suorituttaa kiireellisesti tutki-         kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3867:        muksen, jossa selvitetään mahdollisuus             sen n:o 45 tjohdosta ~ain maidon ja
3868:        saada oman lapsen lisäksi muukin vero-             rvehnän martkkinoimismaksusta annetun
3869:        velvollisen huollossa oleva lapsi vero-            lain muuttamisesta.
3870:        vähennysoikeuden piiriin.                             Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
3871:                                                           tkunta on edel!lyttänyt, että hallitus niin
3872:    Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä             pian kuin mahdollista antaa Eduskun-
3873: joulukuuta 1970 sanotun lain ( 852/70) ja an-             n~lle uuden esityksen, joka tähtää veh-
3874: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edu::.-           nän markkinoimismaksun lieventämi-
3875: tkunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.           seen, koska nyt voimassa oleva laki ei
3876:    Tilastokeskuksessa valmistellaan parhaillaan           ole sen enempää oikeudenmukainen
3877: tilaston uudistamista, ja koska verotusaineisto           kuin tal'koituksenmukainenkaan sen
3878: on saatu tietokonekäsittelyyn, saadaan veroti-            edellyttäessä, että täysi mat~kkinoimis­
3879: lasto tulevaisuudessa nopeammin valmiiksi.                maksu, nimittäin 3 p. !kilolta, on välit-
3880: Vuodelta 1969 toimitetusta verotuksesta val-              tömästi suoritettava jo silloin kun tapah-
3881: mistumassa oleva tilasto on jo nykyistä tilastoa          tuu pienikin 280 miljoonan kilon vah-
3882: käyttökelpoisempi.                                        vistetun katon ylitys.
3883:    Luonnollisten henkilöiden verotuksen uudis-
3884: taminen on parhaillaan veropoliittisen ministe-        Tasava[lan Presidentti vahvisti 18 päivänä
3885: rivaliokunnan käsiteltävänä.                        kesäkuuta 1971 sanotun lain ( 494/71) ja an-
3886:    Joulukuun 23 päivänä 1971 on vahvistettu         toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
3887: laki tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta       kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3888: muuttamisesta (940/71), jossa on säädetty,             Kun uuden maataloustulolain säätiimisen
3889: että valtionverotuksen verovähennyksen saa          yhteydessä on tarkoituksena saattaa voimaan
3890: myös kasvattilapsesta.                              myös uusi maataloustuotteiden markkinoimis-
3891:                                                     maksuja koskeva laki, asia ei näin ollen anna
3892:                                                     aihetta enempiin toimenpiteisiin.
3893: 145 §/1970 vp.
3894:          Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
3895:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       73 §/1971 vp.
3896:       sen n:o 135 johdosta lain kunnallishal-                 Kes~un 4 päivänä 1971 Eduskunta
3897:       lituksesta kaupungissa annetun asetuk-               on hyväksynyt hallituksen esityksen
3898:       sen muuttamisesta sekä lain maalais-                 n:o 64 johdosta 1lain eräistä tavaroista
3899:       kuntain kunnallishallinnosta annetun                 suoritettavasta liikevaihtoveron lisäve-
3900:       asetuksen muuttamisesta.                             rosta.
3901:          Eduskunnan saamien tietojen mukaan                   Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
3902:       lainmuutos merkitsee useiden kuntien                 kunta on edel!lyttänyt, että halJ.itus seu-
3903:       osalta tuntuvaa verotulojen vähennystä.              raa tavkoin lain vaikutusta kehitysaluei-
3904:       Eduskunta on yhtynyt esityksen perus-                den yrittäjätoimintaan ja tarvittaessa
3905:       teluihin tältä osalta ja on edellyttänyt,            ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin, ettei
3906:       että hallitus seuraa tilanteen kehitystä             työvaltainen pien- ja keskisuuri yrittäjä-
3907:       ja tarvittaessa ryhtyy sen vaatimiin toi-            toiminta kehitysalueifla lain johdosta
3908:       menpiteisiin.                                        vaikeudu.
3909:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               53
3910: 
3911:           Hyväksyessään ,lakiehdotuksen Edus-                ·katsoo oikeudenmukaiseksi ja kohtuulli-
3912:        kunta on myös edellyttänyt, että halli-               seksi, että asuntoedun verotuksesta luo-
3913:        tus seuraa tarkoin lain vaikutusta asu-               vutaan ja että vuokrakulut saadaan vä-
3914:        miskustannuksiin ja asuntojen rarkenta-               hentää verotuksessa tuloista, valiokunta
3915:        miskustannuksiin ja ryhtyy tarvittaessa               odottaa, että hallitus :valmistuttaa ja an-
3916:        sellaisiin toimenpiteisiin, etteivät ede1lä-          taa eduskunnalle tämän uudistuksen to-
3917:        mainitut kustannukset lain johdosta tar-               teuttamiseksi tarvittavat esitykset.
3918:        peettomasti nouse.
3919:            Hyväksyessään la:kiehdotuksen Edus-           Tasavallan Presidentti määräsi 16 päivänä
3920:        kunta on lopuksi edellyttänyt, että sel-       huhtikuuta 1971, että Eduskunnan !kirjelmä oli
3921:        laisena erityisen painavana kohtuussyy-        merkittävä pöytäkirjaan tieddksi ja perustus-
3922:        nä, jonka nojafla lisävero voidaan laki-       lakivaliokunnan mietintö saatettava valtiova-
3923:        ehdotuksen 12 §:n ja liikevaihtoverolain       rainministeriön tietoon sen toimialoja koskevien
3924:        71 §:n mukaisesti poistaa, voidaan pitää       huomautusten aiheuttamia toimenpiteitä varten.
3925:        myös tavaran toimittamista tämän lain             Hallitus on 15 päivänä joulukuuta 1972 an-
3926:        voimaan tultua kiinteään hintaan, joka         tanut Eduskunnalle esityksen laiksi asuntotulon
3927:        on sovittu ennen lain voimaantuloa myy-        verottamisesta eräissä tapauksissa ja laiksi tulo-
3928:        rjän ja asiakkaan !kesken.                     ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä ladksi
3929:                                                       kunnallisha:llituksesta kaupungissa ja maarrais-
3930:    Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä          kuntain kunnallisha:llinnosta annettujen asetus-
3931: kesäkuuta 1971 sanotun lain ( 428/71) ja antoi        ten muuttamisesta sekä laiksi maatilatalouden
3932: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan        tuloverolain muuttamisesta :ja laiksi verotuslain
3933: lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.               muuttamisesta. Hallituksen esitys rakentuu sil-
3934:    Kun laki eräistä tavaroista suoritettavasta lii-   le periaatteelle, että oman vakituisen asunnon
3935: kevaihtoveron lisäverosta ( 428/71) ei enää           verotuksesta luovutaan käytännöllisesti katsoen
3936: 31. 12. 1971 ,jäJ:keen ole ollut voimassa, asia ei    kokonaan. Mi:käli kuitenkin asunnon verotus-
3937: näin ollen anna aihetta enempiin toimenpitei-         arvo on 100 000 marfukaa suurempi, vahvistet-
3938: siin.                                                 taisiin tällaisessa tapauksessa verotuksen perus-
3939:                                                       teeksi asuntotulo, jonka !Suuruus olisJ. 3 % em.
3940: 90 §/1971 vp.                                         määrän ylittävältä verotusarvon osalta. Halli-
3941:          Maaliskuun 16 päivänä 1971 Edus-             tuksen esityksen perusteluissa on todettu, että
3942:       kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-          hallitus ryhtyy selvityttämään, miten korkeiden
3943:       kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin-         vuokrien aiheuttama rasitus voidaan ottaa huo-
3944:       nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna         mioon kiinnittämällä tällöin erityistä huomiota
3945:       1969 antaman !kertomuksen johdosta.             mm. asumistukijärjestelmän tehostamiseen.
3946:          Mainitussa     perustuslakivaliokunnan          Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
3947:       mietinnössä on mm. lausuttu seuraavaa:          menpiteisiin.
3948:          Eduskunta on vuoden 1969 valtio-
3949:       päivillä erään lakiesity<ksen hyväksyes-
3950:       sään lausunut edellyttävänsä, että halli-       107 §/1971 vp.
3951:       tus tutkisi toimenpiteitä asuntoedun ve-                Marraskuun 12 päivänä 1971 Edus-
3952:       rotuksen helpottamiseksi sekä vuokra-                 kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3953:       kulujen kohtuulliseksi vähennysoikeu-                 sen n:o 42, johdosta lain sianlihan yli-
3954:       den saliimiseksi verotuksessa, jolloin                tuotantomaiksusta.
3955:       huojennuksen tulisi määräytyä verovel-                   Hyväksyessään lakiesityksen Edus-
3956:       vollisten veronalaisten tulojen perusteel-            kunta on edellyttänyt, että hallitus tar-
3957:       la siten, että vähennys kohdistuisi lähin-            koin seuraa ylituotantomaksun vaiku-
3958:       nä alemmissa veroluokissa verotettavien               tusta sian1ihan ylituotannon kehitykseen
3959:       asuntokuluihin. VaHokunnan saaman sel-                ja mikäli aihetta Hmenee, antaa välit-
3960:       vityksen mukaan asiaa on ha!llituksen                 tömästi lakiesityksen sianlihan ylituo-
3961:       toimesta kylläkin tutkittu, mutta enem-               tantomaksun korottamisesta suursikaloi-
3962:       piin toimenpiteisiin eduskunnan lausu-                den osalta, viljel1jäväestön toimeentulon
3963:       man toivomuksen toteuttamiseksi ei ole                turvaamiseksi sekä valtion vientitukiva-
3964:       ryhdytty. Kun perustusla~kivaliokunta                 rojen säästämiseksi.
3965: 54                                      Valtiovarainministeriö
3966: 
3967:    TasavaUan Presidentti vahvisti 31 päivänä                Suomen ja EFTA-maiden välisen vapaa-
3968: joulukuuta 1971 sanotun lain (975/71) ja an-                kauppasopimuksen tarkoittaman yhteis-
3969: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-               neuvoston 17 päivänä kesäkuuta 1971
3970: kunnan iausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.              tekemän päätöksen n:o 5/1971 siltä
3971:    Kun sianlihan ylituotootomaksusta annetun                osin kuin se vaatii Eduskunnan suos-
3972: lain soveltamisen valvonta kuuluu maa- ja met-              tumuksen.
3973: sätalousministeriölle, valtiovarainministeriö on               Samalla Eduskunta on hyväksynyt
3974: 31 päivänä joulukuuta 1971 päivätyllä kirjeellä             lain Euroopan vapaakauppaliiton perus-
3975: saattanut lausuman maa- ja metsätalousministe-              tamista koskevan konvention sekä Suo-
3976: riölle tiedoksi ja tarpeellisia toimenpiteitä var-          men T~asavallan ja Euroopan vapaakaup-
3977: ten. Siten asia ei tässä vaiheessa anna vahio-              paliiton jäsenvaltioiden välisen sopimus-
3978: varainministeriön taholta aihetta enempiin toi-             suhteen luomista tarkoittavan sopimuk-
3979: menpiteisiin.                                               sen nojalla tehtyjen eräiden maatalous-
3980:                                                             tuotteiden tulli- ja tuontimaksukohtelua
3981:                                                             koskevien päätösten hyväksymisestä so-
3982: 110 §/1971 vp.                                              vellettaviksi Suomen ja Euroopan va-
3983:          Lokakuun 29 päivänä 1971 Edus-                     paakauppaliiton jäsenvaltoiden välisissä
3984:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-               suhteissa.
3985:       sen n:o 54 johdosta lait tulo- ja omai-
3986:       suusverolain muuttamisesta, lain kun-            Tasavallan Presidentti vahvisti 3 pa1vana
3987:       nallishallituksesta kaupungissa annetun        maaliskuuta 1972 sanotun lain (190/72) ja
3988:       asetuksen muuttamisesta ja lain maalais-       antoi asetuksen 3 päivänä maaliskuuta 1972
3989:       kuntain kunnallishallinnosta annetun           ko. sopimuksen voimaansaattamisesta ( 191/
3990:       asetuksen muuttamisesta.                       72).
3991:          Kun asuntopula ja asumiskustannus-
3992:       ten kalleus monissa asutuskeskuksissa
3993:       hidastavat talouselämän elpymistä ja           138 §/1971 vp.
3994:       kun toisaalta jatkuvasti parantuvat lii-                Tammikuun 14 päivänä 1972 käsitel-
3995:       kenneyhteydet mahdollistavat asumista                lessään hallituksen esitystä n:o 104 val-
3996:       työpaikkakunnan ulkopuolella mm. lähi-               tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972
3997:       maaseudulla, Eduskunta on edellyttänyt,              Eduskunta on lausunut:
3998:       että hallitus tarkoin seuraa matkakulu-                 24) Eduskunta on edellyttänyt halli-
3999:       jen vähennysoikeuden vaikutusta ja ryh-              tuksen pikaisesti selvittävän, miten voi-
4000:       tyy sen perusteella mahdollisiin toimiin             daan estää kunnallisen veroäyrin hinnan
4001:       matkakulujen vähennysoikeuden enim-                  kohtuuton nousu maamme vähävarai-
4002:       mäismäärän tarkistamiseksi.                          sissa kunnissa ja samalla turvata koh-
4003:                                                            tuullinen palvelutaso.
4004:    Tasavallan Presidentti vahvisti 26 palVana
4005: marraskuuta 1971 sanotut lait (784, 800, 799/           Vaitioneuvosto asetti 9 päivänä joulukuuta
4006: 71) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-       1971 kunnallistalouden neuvottelukunnan, jon-
4007: tyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-        ka tehtävänä on käsitellä kunnallistalautta kos-
4008: piteisiin.                                           kevia yleisiä kysymyksiä muun muassa anta-
4009:    Veropoliittisen ministerivaliokunnan käsitel-     malla lausuntoja, tekemällä aloitteita ja laati-
4010: tävänä olevan luonnollisten henkilöiden vero-        malla ehdotuksia lainsäädäntöuudistuksista ja
4011: uudistuksen yhteydessä tulee myös matkakulu-         muista järjestelyistä. Kunnallistalouden neuvot-
4012: jen vähennysoikeus harkittavaksi.                    telukunnassa sekä useissa komiteoissa ja toimi-
4013:                                                      kunnissa on parhaillaan selvitettävänä kunnal-
4014:                                                      listalautta koskevia kysymyksiä.
4015: 136 §/1971 vp.
4016:         Marraskuun 30 päivänä 1971 Edus-
4017:       kunta on päättänyt hallituksen esityk-         149 §/1971 vp.
4018:       sen n:o 102 johdosta hyväksyä Suomen                   Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-
4019:       Tasavallan ja Euroopan vapaakauppalii-               kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4020:       ton jäsenvaltioiden välillä sovellettavaksi          sen n:o 117 johdosta lain tulo- ja omai-
4021:                             197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                                55
4022: 
4023:        suusverolain väliaikaisesta muuttami-               !kohdistuvien velkain korot kuntlallisve-
4024:        sesta.                                              rotuksessa.
4025:           Hyväksyessään lakiesityksen Edus-
4026:        kunta on edellyttänyt, että hallitus sel-       Tasavallan Presidentti vahvisti 31 patvana
4027:        vityttää kiireellisesti mahdollisuudet       joulukuuta 1971 sanotun lain ( 992/71) ja an-
4028:        pienituloisten vapauttamiseksi kokonaan      toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
4029:        valtionverosta ja antaa tätä tarkoittavan    kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
4030:        tulo- ja omaisuusverolain muutosesityk-         Hallitus on 15 päivänä joulukuuta 1972
4031:        sen Eduskunnalle.                            antanut Eduskunnalle esityksen laiksi asunto-
4032:           Eduskunta on edellyttänyt myös, että      tulon. verottamisesta eräissä tapauksissa ja laiksi
4033:        hallitus kiinnittää huomiota niihin ta-      tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä
4034:        pauksiin, joissa velkain korkojen vähen-     laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja
4035:        nysoikeutta väärinkäytetään verotuk-         maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
4036:        sesta vapa'U!tumiseen sijoittamalla velka-   asetusten muuttamisesta sekä laiksi maatila-
4037:        kirjoja verovapaisiin kohteisiin, ja ryh-    talouden tuloverolain muuttamisesta ja laiksi
4038:        tyy toimenpiteisiin tällaisten väärinkäy-    verotuslain muuttamisesta. Hallituksen esitys
4039:        tösten estämiseksi.                          rakentuu sille periaatteelle, että oman vakitui-
4040:                                                     sen asunnon verotuksesta luovutaan käytännöl-
4041:    Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä       lisesti katsoen kokonaan. Mikäli kuitenkin
4042: joulukuuta 1971 1sanotun .J~~n. (940(!0 ja          asunnon verotusarvo on 100 000 markkaa suu-
4043: antoi valtioneuvostolle tehtavakst ryhtya Edus-     rempi vahvistettaisiin tällaisessa tapauksessa
4044: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.      verotuksen perusteeksi asuntotulo, jonka suu-
4045:    Luonnollisten henkilöiden verouudistus ja        ruus oli 3 % em. määrän ylittävältä verotus-
4046: siihen liittyen pienituloisten asema valtionvero-   arvon osalta. Hallituksen esityksen perusteluissa
4047: tuksessa sekä korkojen verotuksellinen kohtelu      on todettu, että hallitus ryhtyy selvityttämään,
4048: ovat parhaillaan veropoliittisen ministerivalio-    miten korkeiden vuokrien aiheuttama rasitus
4049: kunnan käsiteltävänä.                               voidaan ottaa huomioon kiinnittämällä tällöin
4050:                                                     erityistä huomiota mm. asumistukijärjestelmän
4051:                                                     tehostamiseen.
4052: 178 §/1971 vp.                                          Korkomenojen vähentämistä koskevia sään-
4053:          Joulukuun 10 päivän~ 1971 ~dus­            nöksiä on esitetty muutettavaksi siten, että
4054:       kunta on hyväksynyt hallituksen esttyk-       verovelvollisen vakituisena asuntona olleeseen
4055:       sen n:o 150 johdosta lain eräistä väli-       kiinteistöön kohdistuvat velan korot saadaan
4056:       aikaisista poikkeussäännöksistä verola-       vähentää verovelvollisen tulojen kokonaismää-
4057:       keihin.                                        rästä. Näin pääsevät omakotitaloissa asuvat
4058:           Hyväksyessään hallituksen esitykseen      korkomenojen vähentämisen suhteen samaan
4059:       sisältyvän lakiehdotuksen Eduskunta on        asemaan kuin osakehuoneistoissa asuvat vero-
4060:       kuitenkin edellyttänyt, että hallitus an-      velvolliset.
4061:       taa kiireellisesti Eduskunnalle oman
4062:       asunnon asuntoedun verovapautta ja                Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin
4063:       asunnon vuokrien vähennysoikeutta ve-          toimenpiteisiin.
4064:       rotuksessa koskevan esityksen niin, että
4065:       Eduskunnalla on mahdollisuus käsitellä
4066:       se vuoden 1972 valtiopäivillä. Samalla        201 §/1971 vp.
4067:       Eduskunta on edellyttänyt myös halli-                  Marraskuun 30 päivänä 1971 Edus-
4068:       tuksen saattavan Eduskunnalle annetta-              kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4069:       vassa esityksessään omakotitalon omis-              sen n:o 179 johdosta lain eräistä palk-
4070:        tajan samaan asemaan asunto-osakeyh-               katuloista verotuksessa tehtävistä vähen-
4071:       tiön osakkaan ja asunto-osuuskunnan jä-             nyksistä annetun lain muuttamisesta.
4072:        senen kanssa niin, että omakotitaloon                 Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
4073:        kohdistuvien velkojen korot on oikeus              kunta on edellyttänyt, että hallitus vii-
4074:        vähentää samoin perustein kuin asunto-             pymättä antaa Eduskunnalle esityksen
4075:       osakeyhtiön osakkaalla tai -osuuskunnan             laiksi, jolla työnantajat veivoitetaan
4076:        jäsenellä on oikeus vähentää asuntoonsa            maksamaan metsätyömiehille omien työ-
4077: 56                                     Valtiovarainministeriö
4078: 
4079:        välineiden käytöstä riittävän suurta työ-            ta vuonna 1969 ja valtiontilintarkasta-
4080:        kalukorvausta.                                       jain kertomuksen samalta vuodelta on
4081:                                                             päättänyt lähettää :sanotun mietinnön ja
4082:   Tasavallan Presidentti vahvisti 17 päivänä                vatl.tiontilinuarkastajain kertomuksen hal-
4083: joulukuuta 1971 sanotun lain ( 885/71) ja                   litukselle niihin toimenpiteisiin ryhty-
4084: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-             mistä varten, joihin <tehdyt muistutuk-
4085: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.              set ja ehdotuikset antavat aihetta.
4086:   Korvausjärjestelmän aikaansaamiseksi tai vä-                  Sama11a EdusJrunta on päättänyt ke-
4087: hennysoikeuden uudelleen järjestämiseksi on                 hottaa hallitusta antamaan EduskUJ11nalle
4088: sosiaali- ja terveysministeriö asettanut toimi-             ketitomuksen näistä toimenpiteistä .
4089: kunnan, joka on saanut työnsä päätökseen mar-
4090: raskuun lopussa 1912. Asiaa valmistellaan sosi-         Tasava11an Presidentti päätti 26 päivänä mar-
4091: aali- ja terveysministeriössä ja myöhemmin           rasikuuta 1971 jättää asiasta aiheutuvatt toimen-
4092: myös valtiovarainministeriössä.                      piteet valtioneuvoston käsiteltäviksi.
4093:                                                         Tasav·a1lan Presidentti päätti 7 päivänä huhti-
4094:                                                      kuuta 1972 antaa puheena olevan kertomuksen
4095: 230 §/1971 vp.                                       Eduskunnalle.
4096:         Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                 TasavaJl.lan Presidentti määräsi 20 päivänä
4097:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-        ldkakuuta 1972, että edellä tarkoitettua kerto-
4098:       sen n:o 212 johdosta lain tullitariffin        musta koskeva Eduskunnan kirjelmä on mer-
4099:       muuttamisesta.                                 kittävä pöytäkiri'aan hallituksen tietoon saate-
4100:   Tasavallan Presidentti vahvisti 28 päivänä         tuksi.
4101: tammikuuta 1972 sanotun lain ( 69/72).
4102:                                                      239 § 4 kohta/1971 vp.
4103: 231 §/1971 vp.                                                Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
4104:         Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                    kunta on ~1moittanut, että hallituksen
4105:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-              kerttomus valtiovarainhoidosta ja ti1asta
4106:       sen n:o 213 johdosta lain maatalous-                 vuonna 1970 0111 jäänyt loppuun käs~t­
4107:       tuotteiden tuontimaksuista annetun lain              tele:mättä.
4108:       muuttamisesta.
4109:                                                         T·asavallan Presidentti määräsi .3 päivänä
4110:   Tasavallan Presidentti vahvisti 28 päivänä         maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
4111: tammikuuta 1972 sanotun lain (70/72).                oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja kel'to-
4112:                                                      mus oli annettava uudelleen EduskunnaJl.le.
4113: 
4114: 232 § 23 kohta/1971 vp.
4115:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-             243 §/1971 vp.
4116:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen                  Jou1ukuun 9 päivänä 1971 Edus-
4117:       esitys n:o 167 laeiksi leimaverolain,                kunta on vahvistanut ohj·eet apua::aho-
4118:       verojen ja maksujen perimisestä ulos-                jen jakoa varten E. J. Längmanin yrit-
4119:       ottotoimin annetun lain sekä julkisesta              täjärahastosta seikä lisäksi päättänyt, että
4120:       notaarista annetun lain muuttamisesta                E. J. Längmanin yrittäjärahaston hoi-
4121:       on jäänyt loppuun käsittelemättä.                    dosta aiheutuViat kulut on suoritettava
4122:                                                            maicitun raha:ston omista varois,ta.
4123:    Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
4124: maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä              Vaitioneuvosto päätti 27 päivänä tammi-
4125: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                kuuta 1972, että kysymyksessä olevat ohjeet
4126:                                                      julkaistaan asetuskokoelmassa (108/72).
4127: 
4128: 234 §/1971 vp.
4129:          LO!kakuun 26 päivänä 1971 Eduskun-          244 §/1971 vp.
4130:       ,ta ·saatuaan valtiovarainvaliokunnan                  Marras:kuun 19 päivänä 1971 Edus-
4131:       :mietintnön valtiovaraitn hoidosta ja tilas-         kunt~ on ilmoittanut, ketkä henkilöt
4132:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               57
4133: 
4134:        Eduskunnan valitsijamiehet ovat va-                 himmäiselä:ketasoa ja asettamalla katto-
4135:        linneet va:ltiontilintarkastajiksi ja hei-          raja suuri,lle eläkkeille.
4136:        dän varamiehikseen varainhoitovuodeksi
4137:        1972.                                           Tasavallan Presidentti vahvisti 11 pa1vana
4138:                                                     heinäkuuta 1972 sanotut lait (554 ja 555/72)
4139:    Tasavallan Presidentti määräsi 14 päivänä        ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4140: tammikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä           Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-
4141: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.               teisiin. Asiaa selvitetään parhaillaan valtiova-
4142:                                                     rainministeriössä ja sosiaali -<ja terveysministe-
4143:                                                     riössä.
4144: 5 §/1972 vp.
4145:           Huhtikuun 5 päivänä 1972 Edus-
4146:        kUJ!lta on hyväksynyt hallituksen esityk-    37 §/1972 vp.
4147:        sen n:o 5 lisäyksistä ja muutoksista                 Huhtikuun 18 päivänä 1972 Edus-
4148:        vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon selkä             kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4149:        oikeuttanut valtioneuvoston näiden me-             sen n:o 49 johdosta lain leimaverolain
4150:        nojen ,suorittamiseen käyttämään val-              muuttamises·ta.
4151:        tiolle kuluvan vuoden aikana lkertyviä
4152:        tuloja.                                        Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä
4153:                                                     toukokuuta 1972 sanotun lain ( 344/72).
4154:    Tasavallan Presidentti allekirjoitti nämä li-
4155: säyklset j,a muutokset vuoden 1972 tulo- ja me-
4156: noarvioon 5 päivänä toukoikuuta 1972 (349/          39 §/1972 vp.
4157: 72).                                                         Huhtikuun 25 päivänä 1972 Edus-
4158:                                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4159:                                                           sen n:o 52 johdosta lain valtiokontto-
4160:                                                           rista annetun lain muuttamisesta.
4161: 12 §/1972 vp.                                                Hyväksyessään hallituksen esityksen
4162:          Huhtikuun 25 päivänä 1972 Edus-
4163:                                                           Eduskunta on edellyttänyt, että valtio-
4164:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4165:                                                           konttorin organisaatiota edelleen kehi-
4166:       ·sen n:o 14 johdosta lain maatilatalou-
4167:                                                           tettäessä pääpaino pannaan eläkehake-
4168:       den tuloverolain muuttamisesta, lain
4169:                                                           musten käsittelyn jouduttamiseen.
4170:       tulo- ja omaisuusverolain muuttamises-
4171:       ta sekä lain Enontekiön, Inarin ja Uts-          Tasavallan Presidentti vahvisti 19 päivänä
4172:       joen kunnissa metsätaloudesta saadun          toukokuuta 1972 sanotun lain (387 /72) ja
4173:       tulon perusteella verovuosilta 1968,          antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
4174:        1969 ~a 1970 maksuunpannusta veros-          kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
4175:       ta vapauttamisesta.
4176:                                                        Valtiokonttorin eläkeosasto jakautuu nykyi-
4177:                                                     sin kahteen erilliseen toimistoon. Eläketoimis-
4178:   Tasavallan Presidentti vahvisti 12 pa1vana        ton päätehtävänä on eläkehakemusten käsittely
4179: toukokuuta 1972 sanotut lait ( 372, 373 ja          ja eläkkeenmaksutoimiston päätehtävänä on
4180: 374/72).                                            eläkkeiden maksatus. Lisäksi eläkeosastolla on
4181:                                                     joukko tehtäviä, ,jotka ovat osittain näistä toi-
4182:                                                     mistoista irrallaan ja osittain niille yhteisiä
4183: 21 §/1972 vp.                                       kuulumatta kiinteästi kumpaankaan toimistoon.
4184:          Toukokuun 24 päivänä 1972 Edus-            Näitä tehtäviä ovat eläketietorekis·terin hoita-
4185:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       minen, oikaisuvaatimusten käsittely, talous-
4186:       sen n:o 26 johdosta lain eräiden val-         suunnitelman laatiminen, rtilastointi, asiakaspal-
4187:       tion eläkkeiden .tarkistamisesta ja lain      velu, kirjaus ja arkistointi.
4188:       invalidirahan muuttamisesta.                     Kun edellä mainittujen irrallisten tehtävien
4189:          Eduskunta on edellyttänyt hallituk-        hoito on tarkoituksenmukaisinta järjestää hoi-
4190:       sen kiireellisesti selvittävän mahdolli-      dettavaksi erityisessä toimistossa, on eläkeosas-
4191:       suudet kohtuuttoman suurten elä·ke-           toon tarkoitus perustaa uusi toimisto vuode!.l
4192:       erojen tasoittamiseksi korottamalla vä-       197 3 ,tulo- ja menoarvion tultua vahvistetuksi
4193: 8 5423/73
4194: 58                                     Valtiovarainministeriö
4195: 
4196: ja edellyttäen, että asiaa koskevat määrärahat      65 §/1972 vp.
4197: esityksen mukaisesti tulo- j.a menoarvioon si-               Kesäkuun 21 päivänä 1972 Eduskun-
4198: sällytetään. Lisäksi tulo- ja menoarvioesitykses-         ta on hyväksynyt haUituksen esityksen
4199: sä on ehdotettu määrärahoja kai®kiaan 32 yli-             n:o 86 lisäyksistä ja muutoksista vuo-
4200: määräisen toimenhaltijan palkkaamiseksi eläke-            den 1972 tulo- ja menoarvioon sekä
4201: osastoon eläkehakemusten käsittelyruuhkan                 oikeuttanut valtioneuvoston näiden me-
4202: purkamiseksi siten, että vuoden 1973 loppuun              nojen suorittamiseen käyttämään val-
4203: mennessä jokainen valtiokonttoriin tullut ha-             tiolle vuoden 1972 aikana kertyviä tu-
4204: kemus joutuu heti saavuttuaan välittömästi                loja.
4205: käs1ttelyyn. Asia ei anna aihetta enempiin toi-
4206: menpiteisiin.                                         Tasavallan Presidentti allekirjoitti nämä li-
4207:                                                     säykset ja muutokset vuoden 1972 tulo- ja me-
4208:                                                     noarvioon 30 päivänä kesäkuuta 1972 (514/
4209: 44 §/1972 vp.                                       72).
4210:          Toukokuun 3 päivänä 1972 Edus-
4211:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4212:       sen n:o 57 johdosta lain maataloustuot-       66 §/1972 vp.
4213:       teiden tuontimaksuista annetun lain                    Kesäkuun 16 päivänä 1972 Edus-
4214:       muuttamisesta.                                      kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4215:                                                           sen n:o 87 johdosta lain eräiden virko-
4216:   Tasavallan Presidentti vahvisti 31 patvana              jen perustamisesta.
4217: toukokuuta 1972 sanotun lain (436/72).
4218:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4219:                                                     kesäkuuta 1972 sanotun hin ( 500/72).
4220: 50 §/1972 vp.
4221:          Toukokuun 16 päivänä 1972 Edus-
4222:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       67 §/1972 vp.
4223:       sen n:o 65 johdosta lain maataloustuot-                Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta
4224:       teiden tuontimaksuista annetun lain                 on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
4225:       muuttamisesta.                                      89 johdosta lain aluevaihdosta valtion
4226:                                                           ja Loimaan kaupungin välillä.
4227:   Tasavallan Presidentti vahvist~ 31 päivänä
4228: toukokuuta 1972 sanotun lain ( 437/72).               Tasavallan Presidentti vahvisti 30 patvana
4229:                                                     kesäkuuta 1972 sanotun lain (502/72).
4230: 
4231: 51 §/1972 vp.
4232:          Toukokuun 30 päivänä 1972 Edus-            68 §/1972 vp.
4233:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-                Kesakuun 6 päivänä 1972 Eduskunta
4234:       sen n:o 66 johdosta lain eräiden elin-              on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
4235:       tarviketuotteiden valmisteverosta anne-             90 johdosta lain aluevaihdosta valtion
4236:       tun lain muuttamisesta.                             ja Hyvinkään kaupungin välillä.
4237: 
4238:   Tasavallan Presidentti vahvisti 22 pmvana           Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4239: kesäkuuta 1972 sanotun ~lain ( 490/72).             kesäkuuta 1972 sanotun lain ( 503/72).
4240: 
4241: 
4242: 52 §/1972 vp.                                       69 §/1972 vp.
4243:          Toukokuun 16 päivänä 1972 Edus-                     Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta
4244:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
4245:       sen n:o 67 johdosta lain eräiden virko-             91 johdosta bin aluevaihdosta valtion
4246:       jen ja toimien perustamisesta.                      ja Joensuun kaupungin välillä.
4247:   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä          Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4248: kesäkuuta 1972 sanotun lain ( 474/72).              kesäkuuta 1972 sanotun lain (501/72).
4249:                            1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                            59
4250: 
4251: 70 §/1972 vp.                                            ottamien vasta-arvoltaan yhteensä enin-
4252:          Kesäkuun 1 päivänä 1972 Eduskunta               tään 300 000 000 markkaan nousevien
4253:       on päättänyt hallituksen esityksen n:o             ulkomaisten lainojen maksamisen ja niis-
4254:       93 johdosta oikeuttaa va ltioneuvoston
4255:                                  1
4256:                                                          sä sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
4257:       antamaan vastavakuuksia vaatimatta,                deksi.
4258:       mutta muutoin määräämillään ehdoilla
4259:       valtion omavelkaisia takauksia Korsuvel-       Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan
4260:       jesten Kuntosäätiö nimisen säätiön otta-    Presidentille 22 päivänä kesäkuuta 1972, jol-
4261:       mien, rintamamiesten kuntouttamista ja      loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen
4262:       hoitoa varten tarpeellisten laitosten ra-   Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n ul-
4263:       kentamiseen tarvittavien, yhteensä enin-    komaisten lainojen valtion takauksista (536/
4264:       tään 6 500 000 markan nimellismääräis-      72).
4265:       ten lainojen vakuudeksi ja siten että ta-
4266:       kauksia voidaan antaa vuoden 1975 lop-
4267:       puun saakka.                                80 §/1972 vp.
4268:                                                            Kesäkuun 16 päivänä 1972 Eduskun-
4269:    Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan             ta on päättänyt hallituksen esityksen
4270: Presidentille 24 päivänä heinäkuuta 1972, jol-          n:o 116 johdosta oikeuttaa valtioneu-
4271: loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen             voston antamaan määräämil:lään ehdoil-
4272: ( 583/72) Keski-Suomen kuntoutumislaitoksen             1a takauksia Teollistamisrahasto Oy -
4273: rakennuslainojen valtion takauksista.                   Industrialization Fund of Finland Ltd:n
4274:                                                         ottamien,     vasta-arvoltaan    enintään
4275:                                                         130 0"\; 000 markkaan nousevien ulko-
4276: 78 §/1972 vp.                                           maisten lainojen maksamisen ja niissä
4277:          Kesäkuun 16 päivänä 1972 Eduskun-              sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
4278:       ta on päättänyt hallituksen esityksen             deksi ja siten, että kunkin lainan määrä
4279:       n:o 114 johdosta oikeuttaa valtioneu-             tällöin lasketaan takauksia annettaessa
4280:       voston antamaan vastavakuuksia vaati-             voimassa olevan virallisen kurssin mu-
4281:       matta, mutta muutoin määräämi'llään               kaan sekä että takauksia voidaan antaa
4282:       ehdoilla valtion omavelkaisia takauksia           vuoden 1974 loppuun saakka.
4283:       Imatran Voima Osakeyhtiön ottamien
4284:       yhteensä enintään 300 000 000 mark-            Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan
4285:       kaan nousevien kotimaisten ja ulkomais-     Presidentille 24 päivänä heinäkuuta 1972, jol-
4286:       ten lainojen vakuudeksi ja siten, että      loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen
4287:       kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin      Teollisuusrahasto Oy - Industrialization Fund
4288:       lasketaan takausta annettaessa voimassa     of Finland Ltd:n ulkomaisten lainojen valtion
4289:       olevan virallisen kurssin mukaan sekä       takauksista ( 580/72).
4290:       että takauksia voidaan antaa vuoden
4291:       1975 loppuun saakka.
4292:                                                   82 §/1972 vp.
4293:    Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan                Kesäkuun 21 päivänä 1972 Edus-
4294: PresidentiJrle 24 päivänä heinäkuuta 1972, jol-         kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4295: loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen             sen n:o 125 johdosta oikeuttaa valtio-
4296: Imatran Voima Osakeyhtiön lainojen valtion              neuvoston antamaan vastavakuuksia vaa-
4297: takauksista ( 581/72).                                  timatta, mutta muutoin määräämillään
4298:                                                         ehdoilla valtion omavelkaisia takauksia
4299:                                                         Rikkihappo Oy nimisen yhtiön kemial-
4300: 79 §/1972 vp.                                           lisen teollisuuden alalla toimivien tuo-
4301:         Kesäkuun 14 päivänä 1972 Eduskun-               tantolaitostensa laajentamista varten ot-
4302:       ta on päättänyt hallituksen esityksen             tamien, yhteensä enintään 100 000 000
4303:       n:o 115 johdosta oikeuttaa valtioneu-             markkaan nousevien ulko- ja kotimais-
4304:       voston antamaan määräämillään ehdoil-             ten lainojen ja niissä sovittujen ehtojen
4305:       la valtion omavelkaisia takauksia Suo-            täyttämisen vakuudeksi ja siten, että
4306:       men Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy: n             kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin
4307: 60                                    Valtiovarainministeriö
4308: 
4309:        lasketaan takausta annettaessa voimassa            suetuuksista annetun asetuksen 4 §:n
4310:        olevan virallisen kurssin mukaan sekä              muuttamisesta päättänyt, ettei sanottua
4311:        siten, että takauksia voidaan antaa vuo-           asetusta ole kumottava.
4312:        den 1975 loppuun saakka.
4313:                                                       Tasavallan Presidentti määräsi 24 päivänä
4314:    Eduskunnan vastaus esiteltiin 'ta~savallan      heinäkuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
4315: P!'esidentil1e 24 päivänä heinå'kuuta 1972, jol-   oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4316: loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen Rik-
4317: kihappo Oy: n lainojen vaJ:tion takau:ksista
4318: ( 582/72).                                         106 §/1972 vp.
4319:                                                             Toukokuun 16 päivänä 1972 Edus-
4320:                                                          kunta on ilmoittanut Eduskunnan va-
4321: 83 §/1972 vp.                                            Htsijamiesten valinneen kansanedustaja
4322:          Kesäkuun 21 päivänä 1972 Eduskun-               Esko Härkösen valtiontilintarkastajaksi
4323:       ta on päättänyt hallitud<isen esityksen            tehtävästä vapautuksen saaneen kunnal-
4324:       n:o 126 johdosta oikeuttaa valtioneu-              lisneuvos T ahvo Rönkön si~ aan.
4325:       voston antamaan vastavakuuksia vaati-
4326:       matta, mutta muutoin määräämillään              Tasavallan Presidentti määräsi 24 päivänä
4327:       ehdoilla valtion omavelkaisia takauksia      heinäkuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
4328:       Enso-Gutzeit Osakeyhtiö nimisen yhtiön       oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4329:       ottamien, pääomamäärältään yhteensä
4330:       enintään 150 000 000 markkaan nouse-
4331:       vien ulkomaisten lainojen ja niissä sovit-   108 §/1972 vp.
4332:       tujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi                  Huhdkuun 28 päivänä 1972 Edus-
4333:       ja siten, että kunkin ulkomaisen lainan            kunta saatuaan pankkivaliokunnan mie-
4334:       määrä tällöin lasketaan takausta annet-            tinnön asiasta on päättänyt hyväksyä ja
4335:       taessa voimassa olevan virallisen kurs-            vahvistaa muutoksen Suomen Pankin
4336:       sin mukaan.                                        tilintatkastajain johtosääntöön ja pyytä-
4337:                                                          nyt ,että kysymyksessä oleva muutos
4338:    EduSik.unnan vastaus esiteltiin Tasavallan            julkaistaan asetuskokoelmassa.
4339: Presidentille 11 päivänä !heinäkuuta 1972, jol-
4340: loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen           Tasavallan Presidentti määräsi 24 patvana
4341: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön ulkomaisten lainojen      heinäkuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli
4342: valtion takauksista ( 564/72).                     merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja jätti siitä
4343:                                                    aiheutuvat toimenpiteet valtioneuvoston tehtä-
4344:                                                    väksi.
4345: 85 §/1972 vp.                                         Vahioneuvosto päätti 27 päivänä heinäkuuta
4346:          Maaliskuun 21 päivänä 1972 Edus-          1972, että k.o. muutos oli julkaistava asetus-
4347:       kunta on, sitten kun sen tievoon oli         kokoelmassa.
4348:       saatettu asetus kehitysmaista peräisin
4349:       olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksu-
4350:       etuu:ksista, päättänyt, ettei sanottua       110 §/1972 vp.
4351:       asetu&ta ole kumottava.                               Toukokuun 6 päivänä 1972 Eduskun-
4352:                                                          ta saatuaan valtiovarainvaliokunnan mie-
4353:    Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä              tinnön kansliatoimikunnan ehdotuksen
4354: toukolk.uuta 1972, että EduSik.unna:n kirjelmä           ;johdosta     ;lisätilojen   rakentamisesta
4355: oli merldttävä pöytäkirjaan tieddksi.                    Eduskunnalle on päättänyt, että kiireel-
4356:                                                          lisesti ryhdytään toimenpiteisiin lisätilo-
4357:                                                          jen rakentamiseksi Eduskuntaa varten
4358: 89 §/1972 vp.                                            arkkitehti!kilpailussa voittaneen ehdotuk-
4359:          Kesäku!U!l 14 päivänä 1972 Edus-                sen pohjalta; että asetetaan yhdeksän-
4360:       ikunta on, sitten kun sen tietoon oli              henkinen neuvottelukunta seuraamaan
4361:       saatettu asetus kehitysmaista peräisin             asiaa ja mm. 'käsittelemään rakennus-
4362:       olevien !taJVaroiden vu.JJi- ja tuontimak-         hankkeen esisuunnitteluun, varsinaiseen
4363:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                            61
4364: 
4365:        rakennussuunnitteluun ja rakentamiseen              n:o 100 johdosta 1ain tappiontasaukses-
4366:        liittyviä ~ysymyksiä ja Eduskunnan puo-             ta tuloverotuksessa annetun lain muut-
4367:        lesta hyväksymään niitä koskevat rat-               tamisesta.
4368:        kaisut; että neuvottelukuntaan kuulu-
4369:        vat puheenjohtajana eduskunnan puhe-           Tasavallan Presidentti !Vahvisti 26 päivänä
4370:        mies sekä jäseninä eduskunnan pääsih-        lokakuuta 1972 sanotun lain (705/72).
4371:        teeri ja seitsemän muuta jäsentä, 1otka
4372:        on eduskunnan valitsijamiesten valittava
4373:        suhteellisilla vaaleilla, ~olleivat he voi
4374:        valittavista yhtyä; ~a että neuvottelu-      128 §/1972 vp.
4375:        kunnan puheenjohtajalle ja jäsenille                  Marraskuun 21 päivänä 1972 Edus-
4376:        suoritetaan eduskunnan varoista pa1k-              lkunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4377:        kiota 1a matkakustannusten korvausta               sen n:o 108 johdosta [ain :rajoitetusti
4378:        samojen perusteiden mukaan kuin val-               verovelvollisen valtion- ja kunnallisve-
4379:        ttion komiteain puheenjohtajille ja jäse-          rosta sekä Jain työnantajan sosiaalitur-
4380:        nille.                                             vamaksusta annetun [ain muuttamisesta.
4381:            Samalla Eduskunta on päättänyt pyy-               Hyväksyessään hallituksen esitykseen
4382:        tää valtioneuvostoa antamaan rakennus-             sisältyvät lakiehdotukset Eduskunta on
4383:        hallituksen tehtäväks1 rakennushank-               esittänyt tutkittavaksi, olisiko kuntien
4384:        ,keen esisuunnittelun, huoneohjelman               talouden ja verotustekniset vaatimukset
4385:        va1mis,telemisen sekä lopullisten suun-            huomioon ottaen tarkoituksenmukaista
4386:        nitelmien laatimisen ja rakennustyön               muuttaa kunnallisveron suorittamista
4387:        suorittamisen.                                     valtiolle koskevia säännöksiä niin, että
4388:                                                           kunnat tulisivat saamaan hyväkseen val-
4389:                                                           tiolle nykyisin menevän kunnallisveron.
4390:   Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä tou-
4391: kokuutta 1972 jättää asiasta aiheutuvat toi-
4392: menpi1:eet valtioneuvoston käsiteLtäviksi.             TasavaiJan Presidentti vahvisti 29 päivänä
4393:                                                     joulukuuta 1972 sanotut lait (917-918/72)
4394:                                                     ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4395:                                                     Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-
4396: 111 §/1972 vp.                                      teisiin.
4397:          Toukdkuun 16 päivänä 1972 Edus-
4398:       kunta on ilmoittanut, ketkä henkilöt
4399:       Eduskunnan valitsijamiehet ovat valin-
4400:       neet neuvottelukuntaan Eduskunnan             129 §/1972 vp.
4401:       lisätilojen rakentamiseks~.                            Lokakuun 24 päivänä 1972 Eduskun-
4402:                                                           ta on hyväksynyt hallituksen esityksen
4403:   Tasavallan Presidentti määräsi 28 pa1vana               n:o 109 johdosta lain vieraalle valtiolle
4404: heinäkuuta 1972, e1:tä Eduskunnan kirjelmä oli            maksetun veron vähentämisestä Suomen
4405: mevkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                         valtiolle maksettavasta verosta eräissä
4406:                                                           tapauksissa.
4407: 
4408: 122 §/1972 vp.                                        TasavaLlan Presidentti vahvisti 15 päivänä
4409:          Lokakuun 10 päivänä 1972 &:lus-            joulukuuta 1972 sanotun lain (801/72).
4410:       kunta on hyväksynyt ha!llituksen esityk-
4411:       sen n:o 88 johdosta ~ain ennakkoperin-
4412:       tälain muuttamisesta.
4413:                                                     130 §/1972 vp.
4414:    Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä               Marraskuun 21 päivänä 1972 Edus-
4415: lokakuuta 1972 sanotun lain (706/72).                     1kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4416:                                                           sen n:o 110 johdosta lain verotuslain
4417:                                                           muuttamisesta.
4418: 125 §/1972 vp.
4419:         Lokakuun 3 päivänä 1972 Eduskunta             Tasavallan Presidentti vahvisti 15 pa1vana
4420:       on hyväksynyt hallituksen esityksen           ioulukuuta 1972 sanotun lain (800/72).
4421: 62                                   Valtiovarainministeriö
4422: 
4423: 141 §/1972 vp.                                    163 §/1972 vp.
4424:          LOkakuun 17 päivänä 1972 Edus-                   Marraskunn 21 päivänä 1972 Edus-
4425:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4426:       sen n:o 136 johdosta lain tullilain 137           tyksen n:o 163 johdosta lain tasaus-
4427:       § :n kumdamisesta.                                verolMn 3 ja 10 §:n muuttamisesta.
4428: 
4429:   Tasavallan Presidentti vahvisti 3 päivänä         T asava11an Presidentti vahvisti 8 päivänä
4430: marraskuuta 1972 sanotun 1'<1in ( 741/72).        joulukuuta 1972 sanotun lain (788/72).
4431: 
4432: 142 §/1972 vp.                                    164 §/1972 vp.
4433:         Lokakuun 17 päivänä 1972 Edus-
4434:                                                            Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
4435:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4436:                                                         kunta on hyväiksynyt haJ:lituksen esityk-
4437:       sen n:o 137 johdosta lain tullitariffin
4438:                                                         sen n:o 164 johdosta lain nestemäisten
4439:       muuttamisesta.
4440:                                                         .polttoruneiden varmuusva~astoi<ntimak­
4441:                                                          susta.
4442:   Ta~savallan Presidentti vahvisti 10 päivänä
4443: marraskuuta 1972 sanotun lain (742/72).
4444:                                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
4445:                                                   jOUJlukuuta 1972 sanotun lain (858/72).
4446: 144 §/1972 vp.
4447:          Lokakuun 24 päivänä 1972 Edus-
4448:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-     166 §/1972 vp.
4449:       sen n:o 139 johdosta lain leimavero-                 Joulukuun 22 päivänä 1972 Edus-
4450:       lain muuttamisesta.                               kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4451:                                                         sen n:o 166 johdosta lain tulo- ja omai-
4452:   Tasavallan Presidentti vahvisti 10 päivänä            suusverolain väliaikaisesta muuttami-
4453: marmskuuta 1972 ~~tun l'.l.in (734/72).                 sesta.
4454: 
4455:                                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
4456: 146 §/1972 vp.                                    joulukuuta 1972 sanotun lain ( 96/72).
4457:         Lokakuun 10 päivänä 1972 Edus-
4458:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4459:       tyksen n:o 144 johdosta lain aluevaih-      168 §/1972 vp.
4460:       dosta valtion ja Turun kaupungin välillä.            Joulukuun 5 päivänä 1972 Edus-
4461:                                                         kunta on hyväksynyt hallituksen seityk-
4462:   Tasavallan Presidentti vahvisti 3 päivänä             sen n:o 168 johdosta lain lainojen
4463: marraskuuta 1972 s1anotun lain (733/72).                myöntämisestä vientimaksuna kertyvis-
4464:                                                         tä varoista annetun lain muuttamisesta.
4465: 
4466: 160 §/1972 vp.                                      Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä
4467:          Joulukuun 22 päivänä 1972 Edus-          joulukuuta 1972 sanotun lain ( 831/72).
4468:       kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4469:       sen n:o 160 johdosta oikeuttaa valtio-
4470:       neuvoston vuonna 1973 ottamaan              169 §/1972 vp.
4471:       lähemmin      määrättävillään    ehdoilla            Marraskuun 21 päivänä 1972 Edus-
4472:       800 000 000 markan niroellismäärään               kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4473:       asti pitkäaikaista lainaa; sekä oikeuttaa         sen n:o 169 johdosta lain niistä ylei-
4474:       valtioneuvoston vuoden 197 3 aikana               sistä perusteista, joiden mulkaan lisenssi-
4475:       käyttämään lyhytaikaista luottoa harkin-          viraston virkatoimista ja toimituskir-
4476:       tansa mukaan.                                     joista on suoritettava maksuja, annetun
4477:                                                         lain voimassaolaajan pitentärnisestä.
4478:    Tasavallan Presidentti antoi 29 päivänä jou-
4479: lukuuta 1972 asetuksen valtioneuvoston lainan-      Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä
4480: ottovaltuuksista ( 861/72).                       joulukuuta 1972 sanotun ,lain ( 790/72).
4481:                           1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                            63
4482: 
4483: 170 §/1972 vp.                                   198 §/1972 vp.
4484:          Marraskuun 21 päivänä 1972 Edus-                Joulukuun 15 päirvänä 1972 Edus-
4485:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-          kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4486:       sen n:o 170 johdosta lain eräistä omai-          sen n:o 202 johdosta lain tullilain
4487:       suuden luovutuksista saadun voiton               121 §:n muuttamisesta.
4488:       väliaikaisesta verovapaudesta annetun
4489:       lain muuttJamisesta.                         Tasavallan Presidentti vahvisti 29 patvana
4490:                                                  joulukuuta 1972 sanotun lain ( 869/72).
4491:   Tasavallan Presidentti vahvisti 8 pa1vana
4492: joulukuuta 1972 sanotun lain ( 789/72).
4493:                                                  204 §/1972 vp.
4494:                                                           Joulukuun 28 päivänä 1972 Edus-
4495: 178 §/1972 vp.                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4496:         Joulukuun 5 päivänä 1972 Edus-                 sen n:o 208 johdosta lain kananmunien
4497:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-          ylituotantomaksusta.
4498:       sen n:o 178 johdosta lain leimaverolain
4499:       muuttamisesta.                               Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
4500:                                                  joulukuuta 1972 sanotun lain ( 872/72).
4501:   Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä
4502: joulukuuta 1972 sanotun la1n ( 832/72).
4503:                                                  205 §/1972 vp.
4504:                                                          Joulukuun 28 päivänä 1972 Edus-
4505: 189 §/1972 vp.                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4506:          Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-               sen n:o 209 johdosta lain sianlihan yli-
4507:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-          tuotantomaksusta.
4508:       sen n:o 190 johdosta lain eräistä väli-
4509:       aikaisista poikkeussäännöistä verolakei-     Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
4510:       hin.                                       joulukuuta 1972 sanotun lain ( 871/72).
4511:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
4512: joulukuuta 1972 sanotun lain ( 873/72).          207 §/1972 vp.
4513:                                                           Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
4514:                                                        kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4515: 190 §/1972 vp.                                         sen n:o 215 lisäyksistä ja muutoksista
4516:         Joulukuun 5 päivänä 1972 Edus-                 vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon sekä
4517:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-          oikeuttanut valtioneuvoston näiden me-
4518:       sen n:o 191 johdosta lain maatalous-             nojen suorittam1seen käyttämään val-
4519:       tuotteiden tuontimaksuista annetun lain          tiolle vuoden 1972 aikana kertyviä tu-
4520:       väliaikaisesta muuttamisesta.                    loja.
4521:   Tasavallan Pres1dentti vahvisti 21 päivänä       Tasavallan Presidentti allekirjoitti nämä li-
4522: joulukuuta 1972 sanotun lain (844/72).           säykset ja muutokset vuoden 1972 tulo- ja
4523:                                                  menoarvioon 29 päivänä joulukuuta 1972
4524:                                                  (913/72).
4525: 192 §/1972 vp.
4526:           Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
4527:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-    208 §/1972 vp.
4528:       sen n:o 193 johdosta lain eräistä palk-            Joulukuun 22 päivänä 1972 Edus-
4529:       katuloista verotuksessa tehtävistä vä-           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4530:       hennyksistä annetun lain muuttamises-            sen n:o 216 johdosta lain erään viran
4531:       ta.                                              perustamisesta.
4532: 
4533:    Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä      Tasavallan President·ti vahvisti 29 päivänä
4534:  joulukuuta 1972 sanotun lain ( 874/72).         joulukuuta 1972 sanotun lain ( 860/72).
4535: 64                                   Valtiovarainministeriö
4536: 
4537: 209 §/1972 vp.                                           sen n:o 230 ~ohdosta että siihen asti
4538:         Joulukuun 28 päivänä 1972 Edus-                  kunnes valtion tulo- ja menoarvio vuo-
4539:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-            delle 1973 on julkaistu, ei kuitenkaan
4540:       sen n:o 217 johdosta valuuttalain.                 sanotun vuoden maaliskuun 31 päivän
4541:                                                          jälkeen, saadaan soveltuvin osin ;väli-
4542:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päi!Vänä            aikaisesti noudattaa vuoden 1972 tulo-
4543: joulukuuta 1972 sanotun lain (910/72).                   ja menoarviota, !kuitenkin niin, että
4544:                                                          harkinnanvaraisten sijoitusmenojen (mo-
4545:                                                          mentin tunnus 70-89) ja siirtomeno-
4546: 210 §/1972 vp.                                           jen (momentin tunnus 30-69) osalta,
4547:         Joulukuun 22 päivänä 1972 Edus-                  si.ltä osin kuin siirtomenot on tarkoitet-
4548:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-            tu valtionavui'ksi sijoitusmenoiJhin, sekä
4549:       sen n:o 218 johdosta lain oikeudest::~             valtioon virkasuhteessa olevien henki-
4550:       harjoittaa valuutanvaihtoa.                        ,Jöiden palkkausmenojen osalta saadaan
4551:                                                          noudattaa haHituksen ehdotusta valtion
4552:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päi!Vänä            tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1973.
4553: 1oulukuuta 1972 sanotun lain ( 909/72).
4554:                                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
4555:                                                   joulukuuta 1972 asetuksen va:ltion tulo- ja me-
4556: 211 §/1972 vp.                                    noarvion voimassaolon jatkamisesta ( 862/72).
4557:         Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
4558:       kunta on hyvälksynyt hallituksen esityk-
4559:       sen n:o 219 johdosta lain sianlihan yli-    228 §/1972 vp.
4560:       tuotantomaksusta annetun lain muutta-                Lokakuun 3 päi!Vänä 1972 Eduskun-
4561:       misesta.                                          ta on hyväksynyt perustuslakivaliokun-
4562:                                                         nan mietinnön kertomuksen johdosta,
4563:   Tasavallan Presidentti vahv1sti 29 pa1vana            jonka hallitus on antanut niistä toimen-
4564: joulukuuta 1972 sanotun lain (870/72).                  piteistä, joihin Eduskunnan tekemät
4565:                                                         muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-
4566:                                                         mpidosta vuonna 1969 ovat antaneet
4567: 217 §/1972 vp.                                          aihetta.
4568:         Joulukuun 22 päivänä 1972 Edus-
4569:       kunta on hyvälksynyt hallituksen esitytk-      Tasavallan Presidentti määräsi 20 päivänä
4570:       sen n:o 227 johdosta lain maata[ous-        lokakuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli
4571:       tuotteiden tuontimaksusta annetun lain      merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4572:       24 § :n muuttamisesta.
4573: 
4574:   Tasavallan Pres1dentti vahvisti 29 päivänä      230 §/1972 vp.
4575: joulukuuta 1972 sanotun lain ( 856/72).                    Lokakuun 31 päivänä 1972 Eduskun-
4576:                                                         ta saatuaan valtiovarainvaliokunnan mie-
4577:                                                         tinnön valtiovarain tilasta vuonna 1970
4578: 218 §/1972 vp.                                          ja valtion:tilintatikastajain kertomuksen
4579:          Joulukuun 22 ;päivänä 1972 Edus-               samalta vuodelta on päättänyt lähettää
4580:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-           sanotun mietinnön ja valtion:tilintarkas-
4581:       sen n:o 228 johdosta lain eräiden elin-           taiain kertomuksen hallitukselle niihin
4582:       tarviketuotteiden valmisteverosta anne-           toimenpitdsiin ryhtymistä varten, joi-
4583:       tun lain 26 §:n muuttamisesta.                    hin tehdyt muistutukset ja ehdotukset
4584:                                                         antavat aihetta.
4585:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä               Samalla Eduskunta on päättänyt ke-
4586: joulukuuta 1972 sanotun lain ( 857/72).                 hottaa hallitusta antamaan Eduskunnal-
4587:                                                         le kertomuksen näistä toimenpiteistä.
4588: 
4589: 219 §/1972 vp.                                      Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä
4590:         Joulukuun 19 päivänä 1972 Edus-           marraskuuta 1972 jättää asiasta aiheutuvat toi-
4591:       kunta on päättänyt ha:Nituksen esityk-      menpiteet valtioneuvoston käsiteltäviksi.
4592:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             65
4593: 
4594: 
4595: 
4596: 
4597:                                          Opetusministeriö
4598: 
4599: 187 § 53 kohta/1947 vp.                               neuvostolle 28 päivänä huhtikuuta 1971. Mie-
4600:          Marraskuun 11 päivänä 1947 Edus-             tin?össä ehdotetaan muun muassa valtion kirje-
4601:       kunta on erään lakialoitteen johdosta           optston perustamista ja eräitä kirjeopiskelijoi-
4602:       päättänyt lausua toivomuksen, että hal-         hin kohdistuvia tukitoimenpiteitä. Mietinnöstä
4603:       litus kiireellisesti valmistuttaisi ja an-      on saatu lausunnot eri viranomaisilta ja järjes-
4604:       taisi Eduskunnalle esityksen kirjeellisen       töiltä ja asia on valmisteltavana opetusminis-
4605:       opetuksen järjestämisestä koulunkäyn-           teriössä.
4606:       tinsä päättäneelle nuorisolle valtion toi-
4607:       mesta.
4608:                                                       189 § 37 kohta/1950 vp.
4609:   Tasavallan Presidentti päätti 5 päivänä jou-                 Syyskuun 15 päivänä 1950 Edus-
4610: lukuuta 1947 antaa valtioneuvostolle tehtä-                 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
4611: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-                dosta päättänyt lausua toivomuksen,
4612: tuviin toimenpiteisiin.                                     että hallitus kiireellisesti antaisi Edus-
4613:    Opetusministeriö on kirjeellään 29 päivänä               kunnalle esityksen riittävän suuren mää-
4614: maaliskuuta 1962 siirtänyt asiassa kertyneen                rärahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
4615: aineiston valtioneuvoston 2 päivänä marras-                 1950 tulo- ja menoarvioon Helsingin
4616: kuuta 1961 asettamalle yksityisopiskelijakomi-              yliopiston laitoksissa opiskelevilta kan-
4617: tealle sen työssä huomioon otettavaksi.                     nettavien laitosmaksujen kokonaan pois-
4618:     Yksityisopiskelijakomitea on jättänyt mie-              tamiseksi.
4619: tintönsä 28 päivänä tammikuuta 1966 ja pi-
4620: tää tarpeellisena, että kirjeopistot järjestävät
4621: suullisia kursseja oppikoulukurssien ja ainei-           Opetusministeriön 7 päivänä lokakuuta 1964
4622: den opiskelijoille sekä että kansalaiskoulut ja       asettaman ylioppilasasuntolatoimikunnan 31 päi-
4623: kansakoulukerhot suorittavat ohjausta kirjeopis-      vänä toukokuuta 1965 päivätyssä mietinnössä
4624:  tojen käyttämiseen.                                  on käsitelty (sivu 2) myös korkeakoululaitos-
4625:     Lisäksi komitea on esittänyt, että valtio-        maksukysymystä. Toimikunta toteaa, että var-
4626: neuvosto asettaisi erityisen komitean tutki-          sinaiset opiskelukustannukset, joihin myös lai-
4627:  maan maamme kirjeellisen opiskelun ja ope-           tosmaksut kuuluvat, ovat ylioppilaiden koko-
4628:  tuksen järjestämistä sekä eräitä niihin liittyviä    naismenoista keskimäärin noin 5 % ja että opis-
4629:  kysymyksiä.                                          kelijoiden opintoedellytysten kannalta varsinai-
4630:     Vaitioneuvosto asetti 9 päivänä marraskuuta       set opiskelukustannukset eivät näin ollen ole
4631:  1967 komitean, jonka tehtävänä on laatia sel-        ratkaiseva tekijä.
4632:  vitys kirjeellisen opetuksen tarpeesta ja sen ny-       Opetusministeriön käsityksen mukaan laitos-
4633:  kyisestä tilasta maassamme, selvittää kirjeeili-     maksujen poistaminen on mahdollista siinä vai-
4634:  sen opetuksen pedagogisia kysymyksiä ja sano-        heessa, kun korkeakouluille voidaan osoittaa
4635:  tun opetuksen tavoitteet sekä sen niveltymi-         jonkin verran suurempia lisäyksiä määrärahoihin
4636:  nen maan muuhun koulu- ja sivistystoimeen,           kuin viime vuosina, jolloin pääpaino on ollut
4637:  laatia ehdotus valtion kirjeopiston perustami-       perushankintojen lisäämisessä.
4638:  sesta, selvittää kirjeellisen opetuksen ja opiske-      Kaikkien opiskelijoilta perittävien maksujen
4639:  lun tuen tarve ja edellytykset sekä tehdä selvi-     poistamista koskevan opetusministeriön suun-
4640:  tysten johdosta tarpeelliset käytännölliset ehdo-    nitelman mukaan poistuvat muun ohella laitos-
4641:  tukset. Komitea on jättänyt mietintönsä valtio-      maksut vuoden 1974 aikana.
4642: 9 5423/73
4643: 66                                      Opetusministeriö
4644: 
4645: 92 §/1951 vp.                                              muksen, että hallitus selvityttäisi, mitä
4646:          Joulukuun 20 päivänä 1951 Edus-                   voidaan tehdä kansa- ja oppikoulujen
4647:       kunta käsitellessään hallituksen esi-                voimistelusalien ja muiden tilojen va-
4648:       tystä n:o 1 valtion tulo- ja menoarvioksi            raamiseksi maksuttomasti ja nykyistä
4649:       vuodelle 1952                                        joustavammin nuoriso- ja urheilujär-
4650:          7) raha-asia-aloitteen johdosta määrä-            jestöjen käyttöön sekä koulujen voi-
4651:       rahan osoittamisesta Helsingin yliopiston            mistelusalien suunnittelemiseksi tarvit-
4652:       laitoksissa opiskelevilta kannettavien               taessa niin suuriksi, että niissä voitai-
4653:       laitosmaksujen poistamiseksi on lausu-               siin pelata virallisia kori- ja lento-
4654:       nut odottavansa, että hallitus kiinnittää            pallo-otteluja, ja ryhtyisi selvityksen
4655:       asiaan koko sen laajuudessa huomiota                 perusteella asianmukaisiin toimenpitei-
4656:       ja ryhtyy toimenpiteisiin korkeakoulujen             siin.
4657:       eri laitoksissa opiskelevien ylioppilaiden
4658:       maksettavien laitosmaksujen poistami-           Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
4659:       seksi.                                       pääministeri päätti 19 päivänä helmikuuta
4660:   Ks. selostusta edellä 189 § 37 kohta/1950        1965 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
4661: vp.                                                tyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
4662:                                                    toimenpiteisiin.
4663:                                                       Koulujen liikuntatilojen ja muiden tilojen
4664: 210 § 14 kohta/1961 vp.                            luovuttaminen nuoriso- ja urheilujärjestöjen
4665:          Marraskuun 17 päivänä 1961 Edus-          käyttöön vuokravapaasti ja siten, etteivät ne
4666:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-        myöskään joutuisi suorittamaan vahtimestareille
4667:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,          ja siivoojille maksettavia korvauksia on koulu-
4668:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       jen erilaisista omistussuhteista ja erilaisista val-
4669:       emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-           tionapuperusteista johtuen monitahoinen ja erit-
4670:       laaksoon.                                    täin vaikeasti järjestettävä kysymys. Hallitus
4671:                                                    katsoo, että eduskunnan toivomus tältä osin
4672:    Tasavallan Presidentti päätti 19 päivänä tam-   toteutuu parhaiten lisäämällä nuoriso- ja urhei-
4673: mikuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtä-        lujärjestöjen valtionapua ja siten parantaa näi-
4674: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-       den järjestöjen taloudellisia edellytyksiä liikun-
4675: tuviin toimenpiteisiin.                            tatilojen käytöstä perittävien maksujen suorit-
4676:    Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on hy-        tamiselle.
4677: väksytty 100 000 markan määräraha ja vuoden           Kansakoulurakennusten ja peruskouluraken-
4678: 1969 tulo- ja menoarviossa 40 000 markan           nusten piirustusten, työselitysten ja normaali-
4679: määräraha Kymenlaakson emäntäkoulun raken-         hintojen perusteista 10 päivänä helmikuuta
4680: nusten suunnittelua varten Vehkalahden kun-        1972 annettuun valtioneuvoston päätökseen
4681: nan Iahjoittamalie tilalle Vehkalahden kunnan      ( 148/72) on nimenomaan koulun ulkopuolista
4682: Myllykylään.                                       käyttäjäkuntaa silmällä pitäen sisällytetty mää-
4683:    Koska hallituksen esityksessä Eduskunnalle      räys, jonka mukaan peruskoulun yläasteen pii-
4684: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1973        rissä saa olla vähintään yksi 400 m2 :n suurui-
4685: on momentille 29.79.74.1 ehdotettu 2 260 000       nen liikuntatila. Kun myös liikuntatilojen enim-
4686: markan määrärahaa Kymenlaakson kotitalous-         mäiskorkeudeksi on samassa päätöksessä mää-
4687: oppilaitoksen ( emäntäkoulun) rakennustöiden       rätty seitsemän metriä, voidaan liikuntatilat
4688: aloittamista varten, ja siten on otettu huomioon   suunnitella niin suuriksi, että niissä voidaan
4689: toivomuksessa esitetyt näkökohdat, valtioneu-      pelata virallisia kori- ja lentopallo-otteluja.
4690: vosto päätti 21 päivänä joulukuuta 1972, ettei        Valtioneuvosto päätti 28 päivänä joulukuuta
4691: asia anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.        1972, ettei Eduskunnan toivomus anna aihetta
4692:                                                    muihin toimenpiteisiin.
4693: 99 § 2 kohta/1964 vp.
4694:         Huhtikuun 3 päivänä 1964 Edus-             112 § 17 kohta/1964 vp.
4695:       kunta on eräiden vuoden 1962 ja 1963                  Eduskunta on lausunut odottavansa,
4696:       valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-          että hallitus kiinnittää vakavaa huo-
4697:       den johdosta päättänyt lausua toivo-               miota kysymykseen valtakunnallisten
4698:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                  67
4699: 
4700:        osastojen perustamisesta kunnallisiin am-      opettajien valmistuksen ja jatkokoulutuksen
4701:        mattioppilaitoksiin ja siten ensi tilassa      järjestämiseksi ja edelleen kehittämiseksi. Ko-
4702:        laatii valtakunnallisen kokonaissuunnitel-     rn!-tea, joka otti nimekseen ammatillisten oppi-
4703:        man, jonka mukaan nämä osastot tasa-           laJ.tosten opettajakomitea, sai mietintönsä val-
4704:        puolisesti ja tarkoituksenmukaisesti tu-       miiksi 31 päivänä joulukuuta 1971. Mietin-
4705:        levat sijoitetuiksi eri puolilla maata si-     töön (Komiteanmietintö 1971: A 30) sisältyvät
4706:        jaitseviin oppilaitoksiin.                     yksityiskohtaiset esitykset muun muassa teknil-
4707:                                                       listen oppilaitosten ja ammattioppilaitosten
4708:    Alustava suunnitelma valtakunnallisista osas-      opettajien koulutuksesta ja jatkokoulutuksesta.
4709: toista ja opintolinjoista on laadittu talousalueit-   Opetusministeriö pyrkii kehittämään teknillisen
4710: tain vuoden 1966 aikana. Sen mukaan valta-            alan opettajien koulutusta ottaen huomioon
4711: kunnallisia osastoja tulisi sijoitettavaksi kun-      komitean ehdotukset ja niistä saadut lausunnot
4712: nallisiin ammattioppilaitoksiin 87, joiden vuo-       sekä muun muassa teknillisten korkeakoulujen
4713: tuinen oppilasotto olisi noin 1 884.                  mahdollisuudet osallistua tähän toimintaan.
4714:    Sanottua suunnitelmaa ei kuitenkaan määrä-         Opetusministeriön tietojen mukaan teknillisissä
4715: rahojen puutteesta johtuen ole voitu toteuttaa.       oppilaitoksissa ja ammattioppilaitoksissa ei tällä
4716:    Ammattioppilaitoksista annetun lain ( 17/70)       hetkellä ole opettajapulaa, paitsi tilapäisesti joil-
4717: 10 §:n nojalla kunnallisiin ammattioppilaitok-        lakin .voimakkaasti kehittyvillä teollisuusaloilla.
4718: siin voidaan perustaa valtakunnallisia osastoja
4719: ja opintolinjoja, joiden tarkoitus on tyydyttää
4720: harvinaisempien ammattien valtakunnallinen            192 §/1965 vp.
4721: ammattimiestarve. Koska kuitenkin on osoittau-                 Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-
4722: tunut mainittujen valtion omistamien osasto-                kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
4723: jen ja linjojen perustamisen kunnalliseen laitok-           sen n:o 147 johdosta lain Lappeenran-
4724: seen tuottavan hallinnollisia vaikeuksia ja muu-            nan teknillisen korkeakoulun perusta-
4725: tenkin on osoittautunut tarkoituksenmukaisem-               misesta ja hyväksyessään uusien teknil-
4726: maksi, että keskusammattikoulujen toimesta                  listen korkeakoulujen perustamista kos-
4727: tyydytetään harvinaisten ammattien valtakun-                kevat lakiehdotukset on edellyttänyt,
4728: nallinen tarve, on lain 10 §:n tavoite pyritty              että Teknillisen korkeakoulun rakennus-
4729: ja osittain jo toteutettukin keskusammattikou-              ym. suunnitelmien toteuttamista Otanie-
4730: lujen avulla.                                               messä ei tulla niiden vuoksi viivästyttä-
4731:    Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto                mään.
4732: päätti 21 päivänä joulukuuta 1972, ettei lau-            Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä
4733: suma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.           helmikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-
4734:                                                       täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheu-
4735: 191 §/1965 vp.                                        tuviin toimenpiteisiin.
4736:          Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-                  Opetusministeriössä laadittuun pitkän täh-
4737:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-         täyksen rakennusohjelmaan, joka ulottuu vuo-
4738:       sen n:o 146 johdosta lain Tampereen             teen 1981 saakka, on sisällytetty Teknillisen
4739:       teknillisen korkeakoulun perustamises-          korkeakoulun rakennushankkeet. Mainitussa oh-
4740:       ta on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän         jelmassa on edelleen Teknillisen korkeakoulun
4741:       kiireellisiin toimenpiteisiin teknillisellä     rakentamista suunniteltu jatkettavaksi rahoitus-
4742:       alalla vallitsevan opettajapulan poista-        mahdollisuuksien puitteissa siten, että korkea-
4743:       miseksi.                                        koulussa olisi vuonna 1981 valmiina kerros-
4744:                                                       alaa noin 30 m2 opiskelijapaikkaa kohti. Ker-
4745:                                                       tomusvuonna on valmistunut graafisen teknii-
4746:    Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä           kan laboratorio ja rakenteilla on vuoriteolli-
4747: helmikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-          suusosaston II rakennusvaihe sekä pääraken-
4748: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheu-           nuksen laajennus.
4749: tuviin toimenpiteisiin.
4750:    V aitioneuvosto asetti 23 päivänä toukokuuta
4751: 1969 komitean, jonka tehtävänä oli laatia suun-       47 §/1967 vp.
4752: nitelma peruskoulun oppimäärälle rakentuvien,                 Toukokuun 23 päivänä 1967 Edus-
4753: lähinnä ammatillisten koulujen ja oppilaitosten             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4754: 68                                      Opetusministeriö
4755: 
4756:        tuksen n:o 38 johdosta lain Jyväskylän      iltaoppikoulun, Porin ja Mikkelin lyseon sekä
4757:        yliopistosta.                               Tampereen tyttölyseon iltalinjojen perustami-
4758:           Hyväksyessään lakiehdotuksen 13 §:n      seksi, jotka aloittaisivat toimintansa 1 päivästä
4759:        2 momentin Eduskunta on pitänyt aikai-      syyskuuta 1970 lukien. Muilta osin tulee yksi-
4760:        semmin omaksumansa kannan mukai-            tyisopiskelijakomitean mietinnössä ehdotettujen
4761:        sesti tärkeänä sen selvittämistä, miten     valtion iltaoppikoulujen perustaminen myöhem-
4762:        korkeakouluissa voitaisiin luopua opis-     min harkittavaksi.
4763:        kelijoilta perittävistä maksuista.             Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-
4764:                                                    arvioksi vuodelle 1971 on ehdotettu Jyväsky-
4765:    Tasavallan Presidentti päätti 18 päivänä elo-   lään perustettavaksi valtion iltaoppikoulu sekä
4766: kuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi      Kouvolan lyseon, Kemin tyttölyseon ja Vasa
4767: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-      svenska flicklyceum -nimiseen oppikouluun lii-
4768: menpiteisiin.                                      tettäväksi yhteisoppilaitoksena toimiva ilta-
4769:    Valtioneuvoston heinäkuun 7 päivänä 1970        linja. Iltaoppikoulu ja iltalinjat aloittavat toi-
4770: asettama Korkeakoulujen palkkaus- ja työsuh-       mintansa 1. 9. 1971. Samasta päivästä lukien
4771: deneuvottelukunta antoi helmikuun 16 päivänä       perustetaan Andra sv. lyceum -nimiseen oppi-
4772: 1972 mietinnön, joka käsitteli opiskelijamaksu-    laitokseen iltalinja.
4773: jen poistamista korkeakouluissa ja niiden kor-         Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-
4774: vaamista asianomaisille opettajille. Opetusmi-     arvioksi vuodelle 1972 ei ole ehdotettu perus-
4775: nisteriössä on valmisteilla asianomaisten maksu-   tettavaksi valtion iltaoppikouluja eikä valtion
4776: asetusten muutosehdotukset, jotka kytkeytyvät      oppikoulujen iltalinjoja. Vielä perustamatto-
4777: valtiovarainministeriön ja virkamiesjärjestöjen    mien, yksityisopiskelijakomitean mietinnössä
4778: samanaikaisesti käymiin neuvotteluihin maksu-      ehdotettujen iltaoppikoulujen ja oppikoulujen
4779: jen menetyksen mahdollisesta korvaamisesta         iltalinjojen osalta perustaminen tulee myöhem-
4780: korkeakoulujen opettajille. Maksut on suunni-      min harkittavaksi.
4781: teltu voitavan poistaa kahdessa vaiheessa siten,       Hallituksen esityksessä vuoden 1972 toiseksi
4782: että syyslukukauden 197 3 alusta lukien poiste-    lisämenoarvioksi ehdotettu Kuopion tyttölyseon
4783: taan tentti- ym. maksut, jotka muodostuvat         iltalinja on perustettu 1. 8. 1972 lukien.
4784: sporttelin tuontoisiksi tuloiksi opettajille, ja
4785: vuoden 1974 aikana muut maksut, joista kerty-
4786: vät tulot nykyisten säännösten mukaan jäävät       129 /1967 vp.
4787: korkeakoulujen käytettäviksi.                               Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-
4788:    Ks. myös selostusta kohdassa 189 § 37                 lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
4789: kohta/1950 vp.                                           tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1968
4790:                                                          Eduskunta on mm. lausunut:
4791: 101 §/1967 vp.                                              5) Kesäyliopistoille myönnettyä val-
4792:          Joulukuun 19 päivänä 1967 hyväk-                tionapua ei voida pitää kohtuullisena,
4793:       syessään hallituksen esityksen n:o 72              kun otetaan huomioon niitten opiskeli-
4794:       johdosta lain valtion iltaoppikouluista            jamäärä (v. 1967 noin 36 500) ja mer-
4795:       ja valtion oppikoulujen iltalinjoista              kitys yliopisto-opetuksen ja korkeatasoi-
4796:       Eduskunta on edellyttänyt, että halli-             sen, yhteiskunnan kehitykseen mukau-
4797:       tus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin           tuvan tiedon antajina. Eduskunta on
4798:       valtion iltaoppikoulujen perustamiseksi            pitänyt välttämättömänä, että kesäyli-
4799:       yksityisopiskelijakomitean mietinnössään           opistojen kehittämiseksi ja nykyistä
4800:       ehdottamille paikkakunnille.                       tuntuvamman taloudellisen tuen anta-
4801:                                                          miseksi ryhdytään kiireellisiin toimen-
4802:    Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä hel-         piteisiin.
4803: mikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-
4804: väksi ryhtyä eduskunnan lausumasta aiheutu-           Vaitioneuvosto on 27 päivänä joulukuuta
4805: viin toimenpiteisiin.                              1968 antanut päätöksen kesäyliopistojen val-
4806:    Eduskunnan lausumassa edellytettyjen toi-       tionavusta. Tällä päätöksellä pyritään kesäyli-
4807: menpiteiden johdosta on hallituksen esityksessä    opistojen toimintaa yhtenäistämään ja tehosta-
4808: Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi         maan kesäyliopistotoimintaan myönnettyjen va-
4809: vuodelle 1970 ehdotettu määrärahaa Seinäjoen       rojen käytön valvontaa.
4810:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               69
4811: 
4812:    Kesäyliopistojen valtionapuun myönnetyt va-       rärahan. Määräraha otettiin valtion tulo- ja
4813: rat ovat viime vuosina lisääntyneet siinä mää-       menoarvioon sen vuoksi, että Tampereen Yli-
4814: rin, että valtionavustusten keskimääräinen osuus     opiston taloudellinen tila oli muodostunut vai-
4815: kesäyliopistojen menoista on kolmen viime vuo-       keaksi, koska opiskelijoilta perittäviä lukukau-
4816: den aikana noussut runsaasta 10 prosentista          simaksuja ei voitu korottaa. Tampereen Yli-
4817: noin 30 prosenttiin, kun otetaan huomioon            opisto on opetusministeriölle esittänyt, että yli-
4818: opetusministeriön myöntämät kesäyliopistojen         opiston     valtionapuprosenttia    korotettaisiin
4819: toiminnan tukemiseen tarkoitetut valtionavus-        85 % :iin. Hallitus ei ole katsonut voivansa
4820: tukset, kouluhallituksen myöntämät opettajien        ratkaista Tampereen Yliopiston valtionapupro-
4821: jatko- ja täydennyskoulutukseen tarkoitetut          sentin korottamista muiden korkeakoulujen
4822: avustukset sekä yksittäiset seminaarien ja kurs-     valtionapukysymyksestä erillisenä asiana, vaan
4823: sien valtionavustukset.                              kaikkien yksityisten yliopistojen valtionapuky-
4824:     Opetusministeriössä työskenteli vuoden 1972      symykset olisi ratkaistava kokonaisuutena.
4825: aikana kesäyliopistoryhmä, joka totesi mietin-       Tästä syystä hallitus on, todeten Tampereen
4826: nössään muun ohella kesäyliopistojen olevan          Yliopiston taloudelliset vaikeudet sekä sen, että
4827: osa koulutusjärjestelmän kokonaisuudesta. Tä-        opiskelijoilta perittäviä lukukausimaksuja ei
4828: män vuoksi kesäyliopistojen toiminnan kehittä-       olisi korotettava, esittänyt vuoden 1970 tulo-
4829: mistavoitteiden on liityttävä koulutusjärjestel-     ja menoarvioesityksensä yhteydessä, että Tam-
4830: män yleisempiin kehittämissuunnitelmiin. Koska       pereen Yliopistolle myönnettäisiin ylimääräisenä
4831: nämä koulutusjärjestelmämme laajemmat kehit-         harkinnanvaraisena valtionapuna vuodeksi 1970
4832: tämissuunnitelmat ovat parhaillaan valmisteilla      800 000 markkaa.
4833: ei kesäyliopistojen asemaa koulutusjärjestelmäs-        Edelleen hallitus on vuoden 1971 tulo- ja
4834: sämme pitemmällä aikavälillä ole mahdollista         menoarvioesityksensä      yhteydessä    esittänyt,
4835:  vielä määritellä. Näyttää kuitenkin ilmeiseltä,     että Tampereen Yliopistolle myönnettäisiin
4836: että kesäyliopistojen toiminta tulee lähivuosina     ylimääräisenä harkinnanvaraisena valtionapuna
4837:  jossain määrin supistumaan lähinnä siksi, että      1 350 000 markkaa vuodeksi 1971 yliopiston
4838: korkeakoulujen kesäopetus tulee lisääntymään         heikentyneen taloudellisen tilan johdosta. Hal-
4839:  ja tämä vähentää kesäyliopistojen yliopistotasoi-   litus asetti 14 päivänä toukokuuta 1970 ko-
4840:  sen opetuksen tarvetta, ja että lukialaisten tu·    mitean, jonka tehtäväksi annettiin tutkia käy-
4841:  kiopetusta tullaan kehittämään ja siirtämään se     tettävissä olevia mahdollisuuksia Tampereen
4842:  asteittain lukion itsensä tehtäväksi. Vuoden        Yliopiston taloudellisen tilan parantamiseksi ja
4843:  1973 tulo- ja menoarviossa on jo varattu mää-       ottaa tällöin huomioon myös se mahdollisuus,
4844:  räraha tätä toimintaa varten.                       että yliopisto tulevaisuudessa siirtyisi valtion
4845:                                                      omistukseen. Komitea jätti mietintönsä 30 päi-
4846:                                                      vänä huhtikuuta 1971. Eri vaihtoehdoista ko-
4847: 128 §/1968 vp.                                       mitea piti parhaana yliopiston siirtämistä val-
4848:          Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-          tion haltuun, mikä ehdotuksen mukaan tulisi ta-
4849:       lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-       pahtua vuoden 1974 syyslukukauden alusta lu-
4850:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969       kien. Mietintö siitä saatuine lausuntoineen on
4851:       Eduskunta on lausunut mm.                      käsiteltävänä opetusministeriössä ja tätä koske-
4852:          17) Eduskunta on todennut, että             van suunnittelutyön valmistuttua hallitus tu-
4853:       Tampereen Yliopiston taloudellinen tila        lee tekemään esityksen Tampereen Yliopiston
4854:       tulee nykyisillä valtionapuperusteilla         taloudellisen tilan pysyväksi järjestämiseksi.
4855:       muodostumaan täysin kestämättömäksi.              Tampereen Yliopiston heikentyneen talou-
4856:       Eduskunta on edellyttänyt, että halli-         dellisen tilan johdosta hallitus on vuoden 1972
4857:       tus ryhtyy ensi tilassa asian vaatimiin        tulo- ja menoarvioesityksensä yhteydessä esit-
4858:       toimenpiteisiin huomioon ottaen sen,           tänyt, että yliopistolle myönnettäisiin yli-
4859:       etteivät opiskelijoilta perittävät luku-       määräisenä harkinnanvaraisena valtionapuna
4860:       kausimaksut muodostu kohtuuttomiksi.           1 850 000 markkaa vuodeksi 1972. Lisäys on
4861:                                                      500 000 markkaa.
4862:   Hyväksyessään valtion tulo- ja menoarvion             Tampereen Yliopiston taloudellisen tilan py-
4863: vuodelle 1969 otti Eduskunta Tampereen Yli-          syvään uudelleen järjestelyyn tähtäävien toi-
4864: opiston kohdalle ylimääräisenä harkinnanvarai-       menpiteiden valmistelua on jatkettu opetusmi-
4865: sena valtionavustuksena 500 000 markan mää-          nisteriössä edellä mainitun Tampereen Yliopisto
4866: 70                                       Opetusministeriö
4867: 
4868: -komitean ehdotusten pohjalta. Hallituksen esi-     tuottaa. Sama syy saattaa vaikeuttaa jatko-opin-
4869: tys uudelleen järjestelyn edellyttämäksi lainsää-   tojen harjoittamista kotimaisessa oppilaitok-
4870: dännöksi on valmis ja hallituksen tarkoituksena     sessa. Koska voidaan olettaa, että opiskelevan
4871: on antaa se eduskunnalle heti, kun parhaillaan      nuorison kiinnostus opintojen harjoittamiseen
4872: käynnissä olevat neuvottelut valtion ja Tampe-      ja tutkintojen suorittamiseen ulkomaisessa oppi-
4873: reen Yliopiston välillä tehtävästä esisopimuk-      laitoksessa tulee jatkumaan ja sitä olisi syytä
4874: sesta on saatu päätökseen. Hallitus on ilmoit-      myös pyrkiä edistämään, perustuslakivaliokunta
4875: tanut vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityk-         pitää tärkeänä, että hallitus kiireellisesti ryhtyy
4876: sensä perusteluissa, että tarkoituksena on ottaa    ainakin useimmin esiintyvien ulkomailla suori-
4877: Tampereen Yliopisto valtion omistukseen 1 päi-      tettujen tutkintojen osalta selvittämään, millä
4878: västä syyskuuta 1974 lukien.                        edellytyksillä niiden voitaisiin katsoa vastaavan
4879:    Tampereen Yliopiston heikentyneen taloudel-      suomalaisessa oppilaitoksessa suoritettuja tut-
4880: lisen tilan johdosta hallitus on vuoden 1973        kintoja, ja antaa asiasta tarpeelliseksi havait-
4881: tulo- ja menoarvioesityksensä yhteydessä esittä-    tuja määräyksiä.
4882: nyt, että yliopistolle myönnettäisiin ylimääräi-        Kertomusvuoden aikana annetulla lailla pe-
4883: senä harkinnanvaraisena valtionapuna enintään       rustettiin Kuopion korkeakoulu, jossa on tarkoi-
4884: 2 100 000 markkaa vuodeksi 1973. Lisäys on          tus aloittaa mm. lääkärien koulutus. Kun
4885: 250 000 markkaa. Lisäksi hallitus on esittänyt,     pitkään jatkuneen lääkäripulan helpottamiseksi
4886: että yliopistolle myönnettäisiin ylimääräisenä      olisi tärkeätä saada lääkärien valmistusta no-
4887: harkinnanvaraisena valtionapuna opiskelijoilta      peasti lisätyksi, perustuslakivaliokunta odottaa,
4888: perittävien maksujen poistamisen johdosta 1. 9.     että hallitus kiirehtii toimenpiteitä opetuksen
4889:  1973 lukien enintään 1 000 000 markkaa.            aloittamiseksi Kuopion korkeakoulussa. Valio-
4890:                                                     kunnan käsityksen mukaan ·lääkärien valmis-
4891:                                                     tusta ei voida pitää riittävänä vielä senkään jäl-
4892: 206 §/1968 vp.                                      keen, kun opetus Kuopion korkeakoulussa on
4893:         Lokakuun 31 päivänä 1968 Edus-              saatu käyntiin. Sen vuoksi olisi edelleen tutkit-
4894:       kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-        tava mahdollisuuksia lääkärikoulutuksen lisää-
4895:       kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin-       miseen.
4896:       nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna           Pohjoismaiden     kulttuuritoimikunta       teki
4897:       1966 antaman kertomuksen johdosta.            vuonna 1963 ehdotuksen tutkintojen vastaavuu-
4898:                                                     desta Pohjoismaissa. Pohjoismaiden neuvoston
4899: Tasavallan Presidentti määräsi 15 päivänä           piirissä on niin ikään kiinnitetty huomiota on-
4900: marraskuuta 1968, että Eduskunnan kirjelmä          gelmaan. Pohjoismaiden kultuuritoimikunnan
4901: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja perus-       selvitys "Tentamensgiltighet i Norden" on il-
4902: tuslakivaliokunnan mietintö saatettava opetus-      mestynyt Pohjoismaiden neuvoston julkaisusar-
4903: ministeriön tietoon ulkomailla suoritettujen tut-   jassa (18/70).
4904: kintojen Suomessa tuottamien pätevyyksien sel-          Tutkintojen vastaavuuskysymyksessä ei ole
4905: vittämistä ja lääkärikoulutuksen lisäämistä kos-    päästy valtioiden välisten sopimusten tasolle.
4906: kevien huomautusten osalta.                             Käytännössä on kuitenkin varsinkin Pohjois-
4907:    Perustuslakivaliokunta on mietinnössään hal-     maiden välillä voitu noudattaa pitkälle mene-
4908: lituksen toimenpiteistään vuonna 1966 antaman       vää vastaavuutta. Edellä todettujen yleisluon-
4909: kertomuksen johdosta todennut mm.:                  teisten suositusten pohjalta ovat eri maiden
4910:    Varsinkin viime vuosina, jolloin opiskelevan     yliopistot ratkaisseet vastaavuuskysymyksiä ta-
4911: nuorison määrä on ollut huomattavan suuri,          paus tapaukselta erikseen ja valtaosaltaan myön-
4912: eikä oman maamme oppilaitoksissa ole ollut           teisesti. Ainakin yhteiskuntatieteiden, filosofis-
4913: opiskelumahdollisuuksia läheskään riittävästi,       ten tieteiden, kauppa- ja oikeustieteiden, lääke-
4914: ovat monet nuoret hakeutuneet opiskelemaan           tieteiden ja teknisten tieteiden alueilla on nou-
4915: ulkomaisiin yliopistoihin ja muihin oppilaitok-      datettu opintosuoritusten suhteen melko täy-
4916: siin. Ulkomailla opintonsa loppuunsaattaneiden       dellistä vastaavuutta Suomen ja muiden Poh-
4917: sijoittumista täällä varsinkin valtion palveluk-     joismaiden kesken.
4918: seen on vaikeuttanut se, ettei ulkomaisessa             Eri maissa tapahtuvat tutkintojen uudistuk-
4919: oppilaitoksessa suoritetun tutkinnon katsota         set aiheuttavat sen, että yhtenäisiin ja jatku-
4920: tuottavan sitä pätevyyttä, jonka vastaava koti-     vasti voimassaoleviin sopimuksiin on vaikea
4921: maisessa oppilaitoksessa suoritettu tutkinto        päästä. Vastaavuuskysymysten järjestäminen
4922:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              71
4923: 
4924: vaatii jatkuvaa selvitystyötä. Pohjoismaiden              Uusien korkeakoulujen kehittämisen ohella
4925: kulttuuriyhteistyön sihteeristö asetti huhti-          on tarkoitus pyrkiä mahdollisuuksien mukaan
4926: kuussa 1972 erityisen komitean, jonka tehtä-           lisäämään myös ns. vanhojen tiedekuntien si-
4927: vänä on selvittää tutkintojen vastaavuuskysy-          säänottoa. Tämä koskee sekä Turun että Oulun
4928: mysten edelleen kehittämisen suuntaviivat.             yliopistoja. Lääketieteen ja hammaslääketieteen
4929:    Suomi on omalta osaltaan asettanut maalis-          opiskelijoiden kokonaissisäänotto tulee vuoden
4930: kuussa 1972 toimikunnan, jonka tehtävänä on            1971 lähes 600:sta kasvamaan lähivuosina noin
4931: tutkia ja järjestää tutkintojen ja opintosuoritus-     900:aan.
4932: ten kansainvälisestä vastaavuudesta kertynyt              Opiskelijoiden määrän lisäämisen ohella py-
4933: aineisto ja sen pohjalta laatia esitys vallitsevasta   ritään lääkärikoulutusta tehostamaan myös opin-
4934: tilanteesta sekä periaatteista, joiden mukaan yk-      tojen uudistuksen avulla. Uusissa korkeakou-
4935: sittäistapauksissa olisi ratkaistava ulkomaisen        luissa onkin alusta lähtien toteutettu lääketie-
4936: tutkinnon tai opintosuorituksen rinnastettavuus        teen opintouudistustoimikunnan mietinnössä
4937: kotimaiseen tutkintoon tai opintosuoritukseen          (Komiteanmietintö 1971: A 6) esitettyjä pe-
4938: sekä edelleen laatia esitys siitä, miten tutkinto-     riaatteita. Tämän mukaan lääkäreiden perus-
4939: jen ja opintojen kansainvälistä vastaavuutta kos-      koulutusta tultaisiin tehostamaan ja lyhentä-
4940: keva selvitystyö on järjestettävä tulevaisuu-          mään siten, että se kestäisi noin 4,5 vuotta.
4941: dessa. Lisäksi tutkintojen vastaavuuskysymyk-          Peruskoulutus takaisi kelpoisuuden lääkintä-
4942: set ovat parhaillaan erikseen selvitettävänä Neu-      huollon tehtäviin. Tällaisen lääkärin toiminta-
4943: vostoliiton ja Ranskan kanssa kulttuuriyhteis-         kelpoisuuden laajuus olisi lääkintöhallituksen
4944: työsopimusten puitteissa. Asiaa käsitellään myös       määrättävissä. Peruskoulutusta seuraava jatko-
4945: Euroopan Neuvoston kulttuuriyhteistyön sekä            koulutus johtaisi erikoislääkärin oikeuksien saa-
4946: Unescon piirissä.                                      miseen. Tämä koskisi myös yleilääkäreitä. Van-
4947:    Jatkotoimenpiteitä asiassa on odotettavissa         hoissa tiedekunnissa opintojen uudistus on par-
4948: laajemmassa mitassa vasta selvitysten valmis-          haillaan valmisteilla em. periaatteiden pohjalta.
4949: tuttua, mutta vastaavuuskysymyksiä ratkaistaan            Edelleen on valmistelun kohteena hammas-
4950: jatkuvasti tapauksittain korkeakoulujen tasolla        lääkäreiden opintojen uudistus. Uudistusta on
4951: käytettävissä olevien selvitysten pohjalta. Kysy-      valmistellut hammaslääkärikoulutuskomitea ( Ko-
4952: mys on kuitenkin tällöin tutkintojen ja opinto-        miteanmietintö 1971: A 16).
4953: suoritusten ns. akateemisesta vastaavuudesta.
4954:    Hallitus on korkeakoulupolitiikassa pyrkinyt        28 §/1969 vp.
4955: voimakkaasti siihen, että vallitsevaa lääkäripu-                Kesäkuun 2 päivänä 1969 Eduskunta
4956: laa voitaisiin helpottaa. Kuopion korkeakoulu,               on päättänyt hallituksen esityksen n:o
4957: josta on tarkoitus kehittää monipuolinen ter-                15 johdosta, joka koski Kansainvälisen
4958: veydenhuoltoalan korkeakoulu, aloitti toimin-                työkonferenssin 50. istuntokaudellaan
4959: tansa syyslukukaudella 1972. Korkeakoulussa                  vuonna 1966 hyväksymiä yleissopimuk-
4960: aloitti ensimmäisellä vuosikurssilla opintonsa               sia ja suosituksia, että kalastajien pä-
4961:  100 lääketieteen opiskelijaa.                               tevyyskirjoja koskevaa yleissopimusta
4962:     Samanaikaisesti     Kuopion      korkeakoulun            (n:o 125) ja laivaväen asuntoja kalas-
4963: kanssa aloitettiin lääketieteen opetus myös                  tusaluksessa koskevaa yleissopimusta
4964: Tampereen Yliopistossa. Ensimmäinen vuosi-                   (n:o 126) ei ratifioida;
4965: kurssi on suuruudeltaan 96 opiskelijaa. Lähi-                   että kalastajien ammattikoulutusta
4966: vuosina tullaan sisäänotto Kuopion korkeakou-                olisi osittain jo nykyistä, mutta varsi-
4967: lussa ja Tampereen Yliopistossa pitämään vä-                 naisesti vastaista tarvetta varten ryh-
4968: hintäänkin nykyisen suuruisena.                              dyttävä suunnittelemaan suosituksen
4969:     Lääketieteellisen linjan ohella tulee hallitus           (n:o 126) viitoittamaan suuntaan otta-
4970: tehostamaan myös hammaslääketieteen koulu-                   malla myös tutkittavaksi kysymys alan
4971:  tusta. Suunnitelmien mukaan aloitetaan Oulun                koulutusorganisaation     kehittämisestä;
4972: yliopistossa hammaslääketieteen opetus vuonna                sekä
4973:  1975 70 opiskelijan vuosiotolla. Niin ikään                    että osuuskuntien merkitystä kehitys-
4974: ovat Kuopion korkeakoulun osalta suunnitel-                  maiden taloudellisessa ja sosiaalisessa
4975:  mat niin pitkällä, että hammaslääketieteen ope-             kehityksessä koskeva suositus (n:o
4976:  tus voitaneen aloittaa 50 opiskelijan sisään-               127) ei tässä vaiheessa anna aihetta
4977: otolla syksyllä 1973.                                        enempiin toimenpiteisiin.
4978: 72                                        Opetusministeriö
4979: 
4980:    Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä lo-      5 % :n kiintiöön. Mietinnöstä pyydetyt lausun-
4981: kalmuta 1969, että Eduskunnan vastaus oli            not ovat tässä suhteessa yksimielisiä ja kannat-
4982: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä antoi val-     tavat ehdotusta.
4983: tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä vastaukseen si-        Kuopion korkeakoulun osalta on asetuksessa
4984: sältyvän lausuman aiheuttamiin toimenpitei-          ( 636/72) säädetty, että opiskelijaksi korkea-
4985: siin.                                                kouluun voidaan hyväksyä henkilö, joka on
4986:    Kysymys kalastajien ammattikoulutuksesta ja       Suomessa suorittanut ylioppilastutkinnon tai
4987: alan koulutusorganisaation kehittämisestä on         jolla muutoin on opintoja varten riittävät pe-
4988: vireillä ammattikasvatushallituksessa ja sitä sel-   rustiedot. Opetusministeriö on vahvistanut lää-
4989: vitetään jo osittain kolmessa toimikunnassa.         ketieteiden opiskelijoiden valintaperusteet siten,
4990: Asian lopullista selvittämistä varten asetetta-      että Kuopion korkeakouluun voidaan ottaa
4991: neen toimikunta vuoden 1973 kuluessa.                enintään 15 % sellaisia hakijoita, jotka ovat
4992:                                                      suorittaneet jonkin terveydenhuoltoalan tutkin-
4993:                                                      non, kuten kätilön, laboratoriohoitajan, sairaan-
4994: 106 §/1969 vp.                                       hoitajan tms. tutkinnon.
4995:          Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus-               Opiskelumahdollisuuksia korkeakouluissa on
4996:       kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-         tarkoitus laajentaa paitsi uusien korkeakoulu-
4997:       kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin-        jen säännösten osalta myös muiden yliopisto-
4998:       nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna        jen ja korkeakoulujen osalta. Opetusministeriö
4999:       1967 antaman kertomuksen johdosta.             asetti helmikuussa 1972 tutkintojen suunnitte-
5000:          Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta           lutoimikunnan, joka sai tehtäväkseen lukion
5001:       on muun muassa edellyttänyt:                   päättätutkinnon uudistamisen, ammattiopinto-
5002:          että se Jyväskylän yliopistolain kä-        tien laventamisen korkeakouluasteelle johta-
5003:       sittelyn yhteydessä hyväksytty periaate,       vaksi ja yliopistojen ja korkeakoulujen oppilas-
5004:       että ammattikoulu- ja opistotietä vara-        valinnan kehittämisen. Toimikunta teki loka-
5005:       taan mahdollisuus päästä varsinaiseksi         kuussa 1972 opetusministeriölle ehdotuksen,
5006:       opiskelijaksi yliopistoihin ja korkeakou-      jossa esitettiin toimenpiteitä, joilla korkeakou-
5007:       luihin lukion kurssia suorittamatta, to-       luihin pääsyä voitaisiin pikaisesti laajentaa. Toi-
5008:       teutetaan myös muiden yliopistojen ja          mikunta esitti, että kussakin korkeakoulun va-
5009:       korkeakoulujen osalta kiireellisesti. Täl-     lintayksikössä olisi pyrittävä varaamaan ennalta
5010:       löin olisi myös näihin muihin yliopis-         määrätty kiintiö sellaisia hakijoita varten, jotka
5011:       toihin ja korkeakouluihin opiskelijoita        eivät ole suorittaneet ylioppilastutkintoa. Li-
5012:       valittaessa ohjeena pidettävä sitä, että       säksi toimikunnan kirjelmässä esitettiin eräitä
5013:       opiskelijoiksi hyväksyttäisiin pohjakou-       yksityiskohtaisia oppilasvalinnan rationalisoimis-
5014:       lutuksesta riippumatta ne henkilöt, joil-      toimenpiteitä. Opetusministeriö lähetti puoles-
5015:       la voidaan katsoa olevan parhaat edel-         taan korkeakouluille kirjeen, jossa se kehotti
5016:       lytykset menestyksellisesti selviytyä kor-     korkeakouluja ottamaan huomioon toimikun-
5017:       keakouluopinnoista;                            nan esittämät näkökohdat jo vuoden 1973 op-
5018:          että toimenpiteitä yliopisto- ja korkea-    pilasvalinnassa. Ennakkotietojen mukaan kor-
5019:       koulujen kurssikirjojen puutteen korjaa-       keakoulut ovatkin ottaneet myönteisen kannan
5020:       miseksi kiirehditään;                          ministeriön esitykseen suunnitellessaan vuoden
5021:          että oppi- ja kansa- sekä peruskoulu-       1973 oppilasvalintoja.
5022:       jen käyttöön hyväksyttävien oppikirjo-            Varsinaisen korkeakoulujen oppilasvalinnan
5023:       jen asiasisältöä tarkastettaisiin;             ohella on hallitus pyrkinyt laajentamaan yliop-
5024:                                                      pilastutkintoon      osallistumismahdollisuuksia.
5025:    Korkeakouluneuvosto on Jaatiessaan suunni-        Opetusministeriön asettama nykymuotoisen yli-
5026: telman korkeakoulujen oppilasvalintajärjestel-       oppilastutkinnon poistamista valmisteleva työ-
5027: män kehittämisestä (Komiteanmietintö 1969:           ryhmä jätti mietintönsä joulukuussa 1970. Ope-
5028: B 91) pitänyt yhtenä valinnan periaatteena           tusministeriö teki mietinnön pohjalta tammi-
5029: koulutuksen umpikujien poistamista. Alkuvai-         kuussa 1972 päätöksen, jonka mukaan ylioppi-
5030: heen toimenpiteenä suositellaan kiintiön varaa-      lastutkintoon osallistumisoikeutta laajennettiin
5031: mista muualta kuin lukiosta korkeakouluihin          siten, että yksityisoppilaana tutkintoon voivat
5032: pyrkiville. Kiintiön suuruus voi vaihdella opin-     osallistua seuraavien oppilaitosten loppututkin-
5033: aJoittain, mutta keskimäärin tulisi pyrkiä noin      non suorittaneet: teknillinen opisto, kauppa-
5034:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                73
5035: 
5036: opisto eräin lisäedellytyksin, sairaanhoito-opisto   ylioppilaskunnan kirjaston organisatoriset uudel-
5037: eräin lisäedellytyksin, merenkulkuopiston kap-       leen järjestelyt sekä näiden toimenpiteiden kii-
5038: teeniluokka,        kansakoulunopettajaseminaarit,   reellisyysjärjestyksen sekä korkeakoulukirjasto-
5039: Tampereen yliopiston opetusjaosto ja Svenska         jen perusorganisaation sekä eri tyyppisten kir-
5040: social- och kommunalhögskolan. Elouussa 1972         jastojen ja erikoisesti kurssikirjastojen tehtävät
5041: tehdyllä päätöksellä opetusministeriö laajensi       tässä organisaatiossa. Edellä mainittu kurssikir-
5042: edelleen osallistumisoikeutta siten, että yksi-      jastojen organisointitoimikunta on esittänyt I
5043: tyisoppilaana voivat ylioppilastutkintoon tai sii-   osamietinnössään (Komiteanmietintö 1970:
5044: hen kuuluviin erillisiin kokeisiin osallistua seu-   B 9) Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kir-
5045: raavissa oppilaitoksissa loppututkinnon suorit-      jaston siirtämistä tammikuun 1. päivästä 1971
5046: taneet: kotitalousopettajaopisto, kotiteollisuus-    alkaen valtion haltuun ja kirjaston liittämistä
5047: opettajaopisto. Ammattikoulujen Jyväskylän           erilliseksi osastoksi Helsingin yliopiston kirjas-
5048: opettajaopisto, merenkulkuopiston yliperämies-       ton yhteyteen. Mietinnön johdosta opetusmi-
5049: luokka, sairaanhoito-opisto ja maatalousopisto,      nisteriö asetti keväällä 1972 työryhmän valmis-
5050: puutarhaopisto sekä maitotalousopisto eräin          telemaan kirjaston siirtämistä valtion haltuun.
5051: lisäedellytyksin.                                    Työryhmä sai ehdotuksensa valmiiksi syys-
5052:     Edellä sanottujen toimenpitein, korkeakou-       kuussa 1972, jonka jälkeen asian käsittelyä on
5053: lujen oppilasvalinnan uudistamisella ja lukion       opetusministeriössä jatkettu pyrkien siihen, että
5054: päättätutkinnon uudistamisella voidaan päästä        siirto voitaisiin toteuttaa vuoden 1974 alusta
5055: siihen, että kaikilla korkeakouluopetuksen           lukien. Työryhmän ehdotuksen mukaan valtio
5056: alueilla on myös ei-ylioppilailla mahdollisuudet     vuokraisi ylioppilaskunnalta kirjaston tilat, yli-
5057: harjoittaa opintoja.                                 oppilaskunta lahjoittaisi valtiolle kirjaston ko-
5058:     Kurssikirjojen puutteen poistamisesta hallitus   koelmat sekä irtaimiston ja kirjaston henkilö-
5059: toteaa, että valtioneuvoston asettama kurssikir-     kunta siirrettäisiin Helsingin yliopiston palve-
5060: jakomitea jätti mietintönsä (Komiteanmietintö        lukseen.
5061:  1968: B 23) 30. päivänä maaliskuuta 1968 ja            Edelleen hallitus on pyrkinyt kiinnittämään
5062: esitti, että kunkin yliopiston ja korkeakoulun       huomiota kurssikirjatuotannon edistämiseen tu-
5063: kurssikirjastossa tulisi olla keskimäärin 5 käy-     kemalla kurssikirjatuotantoa harjoittavia kustan-
5064: pää kurssikirjaa kirjoissa olevaa opiskelijaa        tajia ja kurssikirjojen kirjoittajia. Tässä tarkoi-
5065: kohti eli kurssikirjaston kokonaisnidosmäärän        tuksessa on tuettu niitä kustantajia, jotka tuot-
5066: tulisi olla keskimäärin viisinkertainen kirjastoa    tavat sellaista kurssikirjallisuutta, josta kau-
5067: käyttävien opiskelijoiden määrään verrattuna.        palliset kustantajat eivät ole olleet kiinnostu-
5068:     Hallitus on pyrkinyt lisäämään määrärahoja       neita pienen painosmäärän vuoksi. Samoin on
5069: kurssikirjojen hankintaan. Kuitenkin kurssikir-      myönnetty stipendejä niille kurssikirjojen kir-
5070:  jojen vajaus on opiskelijamäärän suuren kas-        joittajille, joilla on ollut valmiina kurssikirjan
5071: vun, kirjallisuuden vanhentumisen ja kirjojen        julkaisusuunnitelma. Tähän tarkoitukseen ope-
5072: kulumisen aiheuttaman vähenemisen sekä var-          tusministeriön käytössä on vuoden 1972 tulo-
5073:  sinkin ulkolaisten kirjojen kallistumisen vuoksi    ja menoarviossa ollut 120 000 markan määrä-
5074:  suhteellisesti ainakin eräissä korkeakouluissa      raha. Vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityk-
5075:  suurentunut määrärahojen lisäyksestä huoli-         sessä vastaava määräraha on 150 000. Näillä
5076:  matta.                                              toimenpiteillä on osaltaan pyritty lisäämään
5077:     Kurssikirjakomitean esittämää normia ei ole      kurssikirjojen tuotantoa ja pitämään hinnat
5078: voitu missään korkeakoulussa toteuttaa. Jotta        mahdollisimman alhaalla.
5079:  kurssikirjatilanteessa päästäisiin kurssikirjako-
5080:  mitean mukaisen normin tasolle, tulisi määrä-
5081:  raha ainakin alkuvaiheessa moninkertaistaa,         140 §/1969 vp.
5082:  jotta syntynyt kurssikirjavajaus saataisiin pois-            Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel-
5083:  tetuksi. Vajauksen poistuttua voitaisiin tilanne          lessään hallituksen esitystä n:o 111 val-
5084:  hallita sekä lisätä kurssikirjojen määrää ja              tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
5085:  uudistaa kurssikirjakokoelmia vuosittain tar-             1970 Eduskunta on lausunut:
5086:  vetta vastaavaksi.                                           12) Eduskunta on katsonut, että sai-
5087:     Helmikuun 16 päivänä 1970 opetusministe-               raalan käyttökustannukset lisääntyvät
5088:  riö on asettanut toimikunnan, joka on saanut              kohtuuttomasti, jos Yliopistollinen Kes-
5089:  tehtäväkseen selvittää mm. Helsingin yliopiston           kussairaala rakennetaan siten, ettei se
5090: 10 5423/73
5091: 74                                       Opetusministeriö
5092: 
5093:        voi välittömästi käyttää hyväkseen ny-       ammattimiestarve. Koska kuitenkin on osoit-
5094:        kyisessä keskussairaalassa jo olevia tut-    tautunut mainittujen valtion omistamien osas-
5095:        kimus- ja hoitomahdollisuuksia. Edus-        tojen ja linjojen perustamisen kunnalliseen lai-
5096:        kunta on edellyttänyt, että vielä tutki-     tokseen tuottavan hallinnollisia vaikeuksia ja
5097:        taan mahdollisuudet lääketieteellisen        muutenkin on osoittautunut tarkoituksenmu-
5098:        opetuksen järjestämiseen rakentamalla        kaisemmaksi, että keskusammattikoulujen toi-
5099:        sen vaatimat lisätilat nykyisen keskus-      mesta tyydytetään harvinaisten ammattien val-
5100:        sairaalan yhteyteen.                         takunnallinen tarve, on lain 10 §:n tavoite py-
5101:                                                     ritty ja osittain jo toteutettukin keskusammat-
5102:                                                     tikoulujen avulla.
5103:    Kertomusvuoden aikana loppuunsaatetun               Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto
5104: Kuopion korkeakoulun suunnittelukilpailun pe-       päätti 21 päivänä joulukuuta 1972, ettei lau-
5105: rusteella on todettu, että lääketieteellisen ope-   suma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
5106: tuksen järjestäminen edellytetyllä tavalla on
5107: mahdollista toteuttaa. Kun tämän vaihtoehdon
5108: pohjalta on alettu laatia käyttösuunnitelmaa,
5109: asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-       25 §/1970 vp.
5110: menpiteisiin.                                                  Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
5111:                                                             kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5112:           14) Eduskunta on lausunut edellyt-                tuksen n:o 22 johdosta lain kansakou-
5113:        tävänsä, että hallitus olemassa olevan               lulain muuttamisesta.
5114:        selvityksen pohjalta ryhtyy toimenpitei-                Kun kuulovikaisten opetuksessa ny-
5115:        siin korkeakoulujen opiskelijoiden kurs-             kyisin vallitsevat epäkohdat ja puut-
5116:        sikirjapuutteen poistamiseksi ja muiden              teet on pyrittävä poistamaan viipymät-
5117:        siihen liittyvien ongelmien ratkaisemi-              tä, Eduskunta on edellyttänyt, että
5118:        seksi.                                               hallitus selvityttää, millainen järjestel-
5119:                                                             mä parhaiten turvaisi kuulovikaisten
5120:   Lausuman johdosta viitataan edellä kohdassa               opetuksen riittävän tehokkuuden, hei-
5121: 106 §/1969 vp. lausuttuun.                                  dän sopeuttamisensa yhteiskuntaan sekä
5122:                                                             saattamisensa tasaveroiseen asemaan
5123:                                                             muiden oppivelvollisten kanssa, ja antaa
5124:                                                             kiireellisesti Eduskunnalle tämän selvi-
5125:                                                             tyksen pohjalta uuden esityksen.
5126: 202 §/1969 vp.
5127:          Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus-               Tasavallan Presidentti vahvisti 7 päivänä
5128:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       heinäkuuta 1970 sanotun lain (484/70) ja
5129:       sen n:o 176 johdosta lain kehitysaluei-       antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5130:       den ammattikoulutuksen edistämisestä.         kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5131:          Hyväksyessään lain Eduskunta on lau-          Opetusministeriön toimesta on vuosina
5132:       sunut edellyttävänsä, että ammattiop-         1970-72 selvitetty kuulovammaisten lasten
5133:       pilaitoksista annetun lain mukaista mah-      opetuksen uudelleenjärjestelyn mahdollisuuksia.
5134:       dollisuutta perustaa valtion ylläpitämiä      Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnalli-
5135:       osastoja kuntien ja kuntainliittojen kou-     sista kuulovammaisten kouluista saatettiin
5136:       luihin myös käytännössä toteutetaan.          Eduskunnan käsiteltäväksi vuoden 1972 valtio-
5137:                                                     päivien aikana. Eduskunnan hyväksyttyä lain
5138:    Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä        Tasavallan Presidentti vahvisti sen 22 päivänä
5139: tammikuuta 1970 sanotun lain ( 17/70) ja an-        kesäkuuta 1972.
5140: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-          Kunnallisista kuulovammaisten kouluista an-
5141: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.      netun lain ( 476/72) nojalla järjestettävät kou-
5142:    Ammattioppilaitoksista annetun lain ( 17/70)     lut, jotka kunnan koulujärjestelmästä riippuen
5143: 10 §:n nojalla kunnallisiin ammattioppilaitok-      ovat joko kansakouluja tai peruskouluja, tule-
5144: siin voidaan perustaa valtakunnallisia osastoja     vat täydentämään sisäoppilaitoksina toimivia
5145: ja opintolinjoja, joiden tarkoitus on tyydyttää     valtion kuulovammaisten kouluja ja yhdessä
5146: harvinaisempien ammattien valtakunnallinen          niiden kanssa muodostamaan järjestelmän, jossa
5147:                              197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                               75
5148: 
5149: kuulovammaisten lasten opetusta haitanneet              Hallitus on katsonut, ettei valtiontaloudelli-
5150: epäkohdat ja puutteet voidaan poistaa. Tämän         sista syistä ole tässä vaiheessa ollut tarkoituk-
5151: vuoksi valtioneuvosto päätti 21 päivänä joulu-       senmukaista kehittää kahta rinnakkaista alan
5152: kuuta 1972, että eduskunnan lausuma ei anna          yksikköä. Hallitus on ohjannut käytettävissä
5153: aihetta enempiin toimenpiteisiin.                    olevat resurssit jo toimivaan Jyväskylän yliopis-
5154:                                                      ton matemaattis-luonnontieteellisen tiedekun-
5155:                                                      nan biologian laitokseen, johon muun muassa
5156: 34 §/1970 vp.                                        vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa perustettiin
5157:          Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus-              hydrobiologian professorin ja assistentin virat.
5158:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-        Sen jälkeen on jatkettu niitä toimenpiteitä, joi-
5159:       sen n:o 33 johdosta lain ammattikurs-          den tarkoituksena on Jyväskylän hydrobiolo-
5160:       sikeskusten korkotukiluotosta.                 gisen tutkimuslaitoksen harjoittaman toiminnan
5161:                                                      jatkumisen turvaaminen Jyväskylän yliopiston
5162:            Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-        biologian laitoksella. Hallituksen esityksessä
5163:         kunta on edellyttänyt, että hallitus ryh-    Eduskunnalle vuoden 1973 tulo- ja menoar-
5164:         tyy kiireellisiin toimenpiteisiin auttaak-   vioksi on esitetty Jyväskylän yliopiston hydro-
5165:         seen kuntia luottojen saamiseksi tämän       biologian tutkimusresurssien lisäämiseksi lisä-
5166:         lain mukaisten kurssikeskusten huoneis-      määrärahoja. Hallituksen tarkoituksena on tule-
5167:         tojen rakentamiseksi.                        vaisuudessakin turvata hydrobiologian tutkimus-
5168:    Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä        edellytykset Jyväskylän yliopistossa.
5169: heinäkuuta 1970 sanotun lain (501/70) ja an-
5170: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5171: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.       136 §/1970 vp.
5172:    Koska valtion tulo- ja menoarviossa on tar-                Joulukuun 1 päivänä 1970 Eduskunta
5173: koitukseen osoitettu riittävästi määrärahoja ja            on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
5174: luottolaitoksilla ei ole nykyisin vaikeuksia ra-           123 johdosta lain kansakoululaitoksen
5175: kennuslainojen myöntämisessä, valtioneuvosto               viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeis-
5176: päätti 21 päivänä joulukuuta 1972, ettei asia              tä annetun lain muuttamisesta sekä lain
5177: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.                     kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
5178:                                                            kauksen ja eläkkeiden tarkistamisesta
5179:                                                            armetun lain muuttamisesta.
5180: 86 §/1970 vp.                                                 Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
5181:          Tammikuun 20 päivänä 1971 käsitel-                siihen, että keskikoulun lehtorin päte-
5182:       lessään hallituksen esitystä n:o 68 val-             vyyteen perustuvan kahden palkkausluo-
5183:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                  kan korotuksen ulkopuolelle jää eräitä
5184:       1971 Eduskunta on lausunut:                          korkeakoulututkinnon suorittaneita, joi-
5185:          23 ) Eduskunta on edellyttänyt halli-             den tutkinnot ovat sekä tason että so-
5186:       tuksen ryhtyvän toimenpiteisiin Jyväs-               veltuvuuden puolesta rinnastettavissa
5187:       kylän hydrobiologisen tutkimuslaitoksen              korotukseen oikeuttaviin tutkintoihin.
5188:       toiminnan turvaamiseksi sekä selvittä-               Tämän vuoksi Eduskunta on edellyttä-
5189:       vän mahdollisuudet sen liittämiseksi Jy-             nyt, että hallitus selvityttää asian ja ryh-
5190:       väskylän yliopiston yhteyteen.                       tyy selvityksen aiheuttamiin toimenpitei-
5191:                                                            siin epäkohdan korjaamiseksi.
5192:    Opetusministeriön toimesta on käyty keskus-
5193: teluja Jyväskylän hydrobiologisen tutkimuslai-
5194: toksen johdon ja Jyväskylän yliopiston kanssa           Tasavallan Presidentti vahvisti 15 pmvana
5195: tutkimuslaitoksen liittämisestä yliopiston yhtey-    tammikuuta 1971 sanotut lait (1/71 ja 2/71)
5196: teen. Hallituksen esityksessä Eduskunnalle val-      ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
5197: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972 on          Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-
5198: esitetty Jyväskylän yliopistoon perustettavaksi      teisiin.
5199: useita hydrobiologian alaan kuuluvia virkoja            Asia on nykyisin hoidettavissa vain virkaeh-
5200: ja toimia. Muista toimenpiteistä tullaan pää-        tosopimuksin. Tämän vuoksi valtioneuvosto
5201: tämään vuotuisten tulo- ja menoarviokäsitte-         päätti 14 päivänä joulukuuta 1972, ettei lau-
5202: lyiden yhteydessä.                                   suma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
5203: 76                                         Opetusministeriö
5204: 
5205: 109 §/1971 vp.                                        tusministeriö otti sijoituskysymyksen vielä
5206:          Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-              uudelleen laajan harkinnan kohteeksi ja katsoi
5207:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-         elokuun 10 päivänä 1972, ettei uusiin tarkis-
5208:       sen n:o 47 johdosta lain kuntien nuo-           tuksiin ollut aihetta. Jyväskylän ympäristön-
5209:       risolautakunnista ja kuntien nuoriso-           suojelutoimikunta osoitti elokuun 8 päivänä
5210:       työhön annettavasta valtionavusta.              oikeuskanslerille kirjoituksen, jonka johdosta
5211:                                                       oikeuskansleri pyysi opetusministeriöltä selvi-
5212:   Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä          tystä erityisesti siitä, millä tavoin on nouda-
5213: tammikuuta 1972 sanotun lain ( 117/72).               tettu Eduskunnan tulo- ja menoarviokäsittelyn
5214:                                                       yhteydessä esittämää lausumaa. Opetusministe-
5215:                                                       riö antoi syyskuun 14 päivänä sanotun selvi-
5216: 138 §/1971 vp.                                        tyksen, ja oikeuskanslerinvirasto ilmoitti syys-
5217:          Tammikuun 14 päivänä 1972 käsi-              kuun 19 päivänä, että Jyväskylän ympäristön-
5218:       tellessään hallituksen esitystä n:o 104         suojelutoimikunnan kantelu ei anna oikeuskans-
5219:       valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle          lerille aihetta enempiin toimenpiteisiin.
5220:       1972 Eduskunta on lausunut:                        Kirjasto-hallintorakennuksen rakennustyöt on
5221:          5) Eduskunta on katsonut, että kult-         aloitettu lokakuussa 1972.
5222:       tuuripäivien lisääntyvään merkitykseen             Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto
5223:       ja kansanmusiikkikulttuurin voimakkaa-          päätti 28 päivänä joulukuuta 1972, ettei lau-
5224:       seen kasvuun ei ole kiinnitetty riittä-         suma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
5225:       västi huomiota. Tämän vuoksi Edus-
5226:       kunta on edellyttänyt, että hallitus suo-
5227:       rittaa selvityksen siitä, millä tavoin eri-                29) Eduskunta on edellyttänyt, että
5228:       tyisesti kansanmusiikkiharrastuksen toi-                hallitus ryhtyy toimenpiteisiin Jyväsky-
5229:       mintaedellytyksiä voitaisiin parantaa.                  län hydrobiologisen tutkimuslaitoksen
5230:                                                               toimintaedellytysten turvaamiseksi ja
5231:    Opetusministeriö on, huomioonottaen kansan-                kiireellisesti selvittää mahdollisudet mai-
5232: musiikkiharrastuksen leviämisen, vuoden 1972                  nitun tutkimuslaitoksen liittämiseksi Jy-
5233: aikana myöntänyt enenevässä määrin valtion-                   väskylän yliopiston yhteyteen erillisenä
5234: avustusta erilaisia kansanmusiikkitilaisuuksia                tutkimuslai toksena.
5235: varten. Alan koulutusta varten on Sibelius-
5236: Akatemiaan perustettu lehtorin toimi.                   Ks. selostusta edellä 86 § 23 kohta/1970 vp.
5237: 
5238: 
5239:           28) Eduskunta on kiinnittänyt halli-                   30) Eduskunta on kiinnittänyt halli-
5240:        tuksen huomiota siihen, että Jyväskylän                tuksen huomiota siihen, että Tampereen
5241:        uusien rakennusten suunnittelun yhtey-                 yliopiston opiskelijat ovat tällä hetkellä
5242:        dessä riittävässä määrin selvitettäisiin,              muiden yliopistojen ja teknillisten kor-
5243:        rakennustöiden aloittamista silti viivyttä-            keakoulujen opiskelijoita huonommassa
5244:        mättä, mahdollisuudet ottaa huomioon                   asemassa joutuessaan rahoittamaan lu-
5245:        maisemansuojelulliset näkökohdat erityi-               kukausimaksuilla opetusta, jota muille
5246:        sesti kirjasto- ja hallintotilojen sijoitta-           annetaan ilmaiseksi. Tämän vuoksi
5247:        misessa                                                Eduskunta on edellyttänyt hallituksen
5248:                                                               ryhtyvän. välittömästi toimenpiteisiin ny-
5249:    Opetusministeriö päätti asiaa tutkittuaan                  kyisen asiantilan korjaamiseksi.
5250: tammikuun 31 päivänä 1972 siirtää puuston
5251: säilyttämiseksi kirjasto-hallintorakennuksen paik-       Hallitus on esittänyt vuoden 1973 tulo- ja
5252: kaa Jyväskylän kaupungin esittämällä tavalla          menoarvioesityksen yhteydessä, että Tampereen
5253: kehoittaen samalla rakennushallitusta palkkaa-        Yliopiston opiskelijoilta perittävät lukukausi-
5254: maan maisemansuunnitteluarkkitehdin, jonka            ja kirjoittautumismaksut poistettaisiin 1. 9.
5255: rakennushallitus palkkasi helmikuun 11 päivänä        1973 lukien sekä ehdottanut, että yliopistolle
5256: 1972 Ympäristönsuojelun neuvottelukunnan te-          myönnettäisiin maksujen poistamisen johdosta
5257: kemään esitykseen rakennuksen paikan siirtä-          ylimääräisenä harkinnanvaraisena valtionapuna
5258: misestä ei Jyväskylän kaupunki suostunut. Ope-        enintään 1 000 000 mk.
5259:                               1973 Vp. -Hallituksen kertomus 1972                                      77
5260: 
5261:   Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto           seen sijoitetussa virassa vaaditaan perehtynei-
5262: päätti 28 päivänä joulukuuta 1972, ettei lau-         syyttä kirjastotoimeen. Samalla on Lapin lää-
5263: suma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.           ninhallitukseen sijoitettu kirjastotoimeen pereh-
5264:                                                       tynyt koulutoimentarkastaja vapautettu suorit-
5265:            31) Eduskunta on kiinnittänyt halli-       tamasta kirjastotoimen alaan kuuluvia tehtäviä
5266:         tuksen huomiota siihen, että monien           Oulun läänissä.
5267:         peruskoulukokeilukuntien siirtymäval-            Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto
5268:         mius ja kokeilun aiheuttama kunnallis-        päätti 21 päivänä joulukuuta 1972, ettei lau-
5269:         taloudellinen rasitus edellyttäisivät pe-     suma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
5270:         ruskouluun siirtymistä näissä kunnissa
5271:         mahdollisimman nopeasti.                                 3 3 ) Eduskunta on katsonut, että hal-
5272:                                                               lituksen tulisi edelleen seurata vaikeissa
5273:    Valtioneuvoston 23 pa1vana maaliskuuta                     taloudellisissa oloissa olevien kansanopis-
5274: 1972 vahvistamissa alueellisissa toimeenpano-                 tojen toimintaedellytysten kehitystä ja
5275: suunnitelmissa on peruskoulukokeilua suoritta-                ryhtyä tarvittaessa toimenpiteisiin näi-
5276: vat kunnat määrätty siirtymään, mikäli tämä                   den toiminnan turvaamisel{si.
5277: on kuntien yhteistoimintajärjestelyjen puolesta
5278: mahdollista, uuteen koulujärjestelmään aikai-            Vaikeissa taloudellisissa oloissa Lapin läänissä
5279: semmin, kuin näiden kuntien toimeenpano-              toimiville kansanopistoille on vuosittain myön-
5280: alueiden siirtymisaika edellyttäisi. Sellaiset kun-   netty niiden toiminnan tukemiseen harkinnan-
5281: nat, joissa kokeiluperuskoulun yläasteen lisäksi      varaista valtionapua tulo- ja menoarvioon ote-
5282: ei ole muita vastaavantasoisia kouluja ja joissa      tusta määrärahasta. Lisäksi on viime vuosina
5283: kuntien yhteistoiminta ei ole esteenä nopeute-        tulo- ja menoarvioon alettu ottaa määrärahaa
5284: tulle siirtymiselle, siirtyvät uuteen koulujärjes-    myös eräille kansanopistoille myönnettävää ra-
5285: telmään vuosina 1972-1974.                            kennusavustusta varten. Kun myös hallituksen
5286:    Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto          esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
5287: päätti 14 päivänä joulukuuta 1972, ettei Edus-        delle 1973 on ehdotettu määrärahaa Lapin lää-
5288: kunnan lausuma anna aihetta enempiin toimen-          nissä vaikeissa taloudellisissa oloissa toimivien
5289: piteisiin.                                            kolmen kansanopiston tukemiseen ja määrära-
5290:                                                       haa neljän kansanopiston rakennusavustuksia
5291:           32) Eduskunta on edellyttänyt, että         varten, valtioneuvosto päätti 21 päivänä joulu-
5292:        momentin 29.45.01 perustelujen koh-            kuuta 1972, ettei lausuma anna aihetta enem-
5293:        dassa c mainittujen uusien koulutoimen-        piin toimenpiteisiin.
5294:        tarkastajien sijoitusta ja tehtäväpiiriä
5295:        määrättäessä otetaan riittävässä määrin                   34) Eduskunta on !kiinnittänyt halli-
5296:        huomioon kirjastotoimen tarkastajien                   tuksen huomiota siihen, että valtion vi-
5297:        tarve.                                                 rastojen ja ~aitosten uudelleen järjestely-
5298:                                                              ,jen yhteydessä tulisi henkilökunnan siir-
5299:    Opetusministeriö on lääninhallituksen koulu-               rot mahdollisuuksien mukaan pyrkiä
5300: osastosta annetun asetuksen (81/70) 5 §:n                    suorittamaan siten, että siirrettävän
5301: 2 momentin ja 10 §:n 4 momentin nojalla                      henkilökunnan        virkamiesoikeudellista
5302: 2. 2. 1972 määrännyt lausumassa tarkoitettujen               asemaa ei huononnettaisi. Tämän vuoksi
5303: uusien koulutoimentarkastajien sijoittamisesta               Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus
5304: lääninhallituksiin ja eräiden läänien tarkastus-             selvittäisi mahdollisuudet momentin
5305: piireihin siten, että Uudenmaan lääninhallituk-              29.70.01 kohdalla lakkautettavaksi eh-
5306: sen suomenkieliseen tarkastuspiiriin on sijoi-               dotettujen eräiden virkojen ja ylimää-
5307: tettu yksi ja ruotsinkieliseen tarkastuspiiriin              räisten toimien haltijoiden sijoittami-
5308: yksi koulutoimentarkastajan virka, Turun ja                  ·seksi sokeain ammattikouluun siten, että
5309: Porin lääninhallituksen suomenkieliseen tarkas-              heidän asemansa ei siirron ~ohdosta
5310: tuspiiriin on sijoitettu yksi koulutoimentarkas-             huonone.
5311: tajan virka sekä Keski-Suomen ja Oulun lää-
5312: ninhallituksiin kumpaankin yksi koulutoimen-            Koska lakkautetun valtion ammattikouluko-
5313: tarkastajan virka, joista Oulun lääninhallituk-       din henkilökunta, lakkautuspalkalle siirrettyä
5314: 78                                        Opetusministeriö
5315: 
5316: peruspalkkaista johtajaa lukuun ottamatta, on        158 §/1971 vp.
5317: nimitetty tai maärätty vastaaviin virkoihin tai              Joulukuun 3 päivänä 1971 Eduskun-
5318: toimiin, valtioneuvosto päätti 21 päivänä joulu-           ta on hyväksynyt hallituksen esityksen
5319: kuuta 1972, ettei lausuma anna aihetta enem-               n:o 126 johdosta lain ammatillisista pä-
5320: piin toimenpiteisiin.                                      tevyystutkinnoista.
5321: 
5322:           35) Eduskunta on kiinnittänyt hal-           Tasavallan Presidentti vahvisti 14 pa1vana
5323:        lituksen huomiota siihen, että maatalou-      tammikuuta 197 2 sanotun lain ( 32/72).
5324:        den koneellistuessa maatalousopetuksen
5325:        ajan tasalla pitäminen edellyttäisi tar-
5326:        peellisten opetustyöpajojen rakentamista      159 §/1971 vp.
5327:        maataJ.ousoppilaitoksiin.                              Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-
5328:                                                            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5329:    Opetusministeriö on 31 päivänä toukokuuta               sen n:o 127 johdosta lain museoviras-
5330: 1972 asettanut toimikunnan selvittämään maa-               tosta.
5331: talouden ja siihen liittyvien alojen perus-, täy-
5332: dennys- ja jatkokoulutuksen laatu ja valtakun-         Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä
5333: nallinen sekä alueellinen tarve sekä tekemään        tammikuuta 1972 .sanotun lain (31/72).
5334: ehdotuksen niiksi toimenpiteiksi, joihin maa-
5335: talousopetuksen uudistamiseksi olisi ryhdyttävä.
5336:                                                      181 §/1971 vp.
5337:           36) Momentin 29.86.51 perustelujen                  Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-
5338:        mukaan tarkoituksena on selvittää, mi-              kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5339:        ten kotiteollisuuden edistämistoiminta              sen n:o 153 johdosta lain koulujärjes-
5340:        :voitaisiin yhdistää kauppa- ja teollisuus-         telmän perusteista annetun lain muut-
5341:        ministeriön alaisen pienteollisuusorgani-           tamisesta.
5342:        saation ja pienteollisuuden edistämistoi-              Eduskunta on edellyttänyt, että 26
5343:        minnan kanssa. Eduskunta on katsonut,               §:n 3 momentin mukaista lisäavustusta
5344:        että suoritettavan selvityksen yhteydes-            myönnetään noudattaen samoja periaat-
5345:        sä hallituksen tulee kiinnittää riittävästi         teita, joita tähän saakka on noudatettu
5346:        huomiota kotiteollisuuden edistämisen               kansakoulujen ylimääräisen avustuksen
5347:        koulutukselliseen puoleen.                          !kohdalla.
5348: 
5349:    Koska kotiteol.lisuuskomitean mietinnössä            Tasavallan Presidentti vahvisti 14 pa1vana
5350: (1969: B 75) on selvitetty kotiteollisuuden          tammikuuta 1972 sanotun lain ( 7/72) ja an-
5351: koulutuksellisen puolen edistäminen ja mietin-       toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5352: nön ehdotuksista on jo osa toteutettu yksi- ja       kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5353: kaksiopettajaisia kouluja yhdistämällä sekä
5354: muuttamalla kaksivuotisiksi, opetussuunnitel-
5355: mia uusimalla ja osan ollessa vireillä, valtioneu-   182 §/1971 vp.
5356: vosto päätti 21 päivänä joulukuuta 1972, ettei                Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-
5357: Jausuma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.             kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5358:                                                            sen n:o 154 johdost-a lain kunnallisten
5359:                                                            ja yksityisten oppikoulujen valtionavus-
5360: 153 §/1971 vp.                                             ta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
5361:          Joulukuun 3 päivänä 1971 Eduskunta
5362:       on hyväksynyt hallituksen esityksen              Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä
5363:       n:o 121 johdosta opintotukilain, lain          tammikuuta 1972 sanotun lain (8/72).
5364:       valtion opintotukikeskuksesta ja lain
5365:       tieteellisen tutkimuksen jät1jestelystä an-
5366:       netun lain muuttamisesta.                      210 §/1971 vp.
5367:                                                              Marraskuun 30 päivänä 1971 Edus-
5368:   Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä               kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5369: tammikuuta 1972 sanotut lait (28-30/72).                   sen n:o 188 johdosta lain Etelä-Hämeen
5370:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               79
5371: 
5372:        keskusammattikoulun luovuttamisesta            on siirto-oikeus, otetaan uuden koulun palve-
5373:        Hämeenlinnan seudun ammattikoulun              lukseen ennen uusia hakijoita.
5374:        kuntainliitolle.                                  Valtion lakkautetun oppikoulun henkilökun-
5375:                                                       nan aseman järjestämisestä eräissä tapauksissa
5376:   Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä          annettu laki koskee vain valtion oppikoulun
5377: tammikuuta 1972 sanotun lain ( 18/72).                palveluksesta peruskoulun tai kunnallisen lu-
5378:                                                       kion palvelukseen siirrettyä henkilökuntaa.
5379: 221 §/1971 vp.                                        Kansanterveystyöstä annetun lainsäädännön mu-
5380:          Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-              kaisiin tehtäviin siirtyvien henkilöiden asema
5381:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-         järjestyy sen mukaan kuin mainitussa lainsää-
5382:       sen n:o 202 johdosta lain peruskoulun           dännössä säädetään tai sen nojalla määrätään.
5383:       viranhaltijain palkkauksesta, eläkkeestä           Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto
5384:       ja perhe-eläkkeestä.                            päätti 14 päivänä joulukuuta 1972, ettei Edus-
5385:                                                       kunnan lausuma anna aihetta enempiin toimen-
5386:   Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä          piteisiin.
5387: tammikuuta 1972 sanotun lain ( 9/72).
5388:                                                       223 §/1971 vp.
5389: 222 §/1971 vp.                                                 Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-
5390:          Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-                    kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5391:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                  sen n:o 204 johdosta lain kansakoulu-
5392:       tyksen n:o 203 johdosta lain valtion                  lain 66 §:n muuttamisesta ja lain kan-
5393:       lakkautetun oppikoulun henkilökunnan                  sakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
5394:       aseman järjestämisestä eräissä tapauk-                sesta ja eläkkeistä annetun lain muut-
5395:       sissa.                                                tamista.
5396: 
5397:            Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-                    Hyväksyessään lakiehdotukset Edus-
5398:         kunta on edellyttänyt hallituksen huo-                kunta on edellyttänyt, että hallitus huo-
5399:         lehtivan lain soveltamisen yhteydessä                 lehtii lain soveltamisen yhteydessä siitä,
5400:         siitä, että oppikoulujen tuntiopettajien              että kunnan siirtyessä peruskoulujärjes-
5401:         edut turvataan saamnlaisiin periaatteisiin            telmään kansakoululaitoksen pätevien
5402:         nojaavilla järjestelyillä kuin tässä laissa           päätoimisten tuntiopettajien siirtämi-
5403:         muiden opettajien kohdalla tapahtuu.                  sessä peruskoulun palvelukseen nouda-
5404:            Eduskunta on edellyttänyt myös, että               tetaan samaa menettelyä kuin lakkau-
5405:         valtion lakkautetun oppikoulun henki-                 tetun valtion oppikoulun pätevästä pää-
5406:         lökunnan aseman järjestäminen koskee                  toimisesta tuntiopettajasta on voimassa.
5407:         myös koulun terveydenhuoltohenkilö-                      Eduskunta on edellyttänyt myös, että
5408:         kuntaa kouluterveydenhuoltoa koskevat                 hallitus huolehtii lain soveltamisen yh-
5409:         suunnitelmat huomioon ottaen.                         teydessä siitä, että siirrettäessä lakkau-
5410:    Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä                 tetun viran haltijaa hänelle soveltuvaan
5411: tammikuuta 1972 sanotun lain ( 10/72) ja an-                  toiseen virkaan hänet pyritään ensisijai-
5412: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-                 sesti siirtämään hänen entistä kouluas-
5413: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.                tettaan vastaavan kouluasteen virkaan.
5414:    Valtion lakkautetun oppikoulun henkilökun-            Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä
5415: nan aseman järjestämisestä eräissä tapauksissa        tammikuuta 1972 sanotut lait ( 11/72 ja 12/
5416: annetun lain 2 §:n 5 momentin mukaan val-             72) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
5417: tion lakkautetun oppikoulun pätevä päätoimi-          tyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
5418: nen tuntiopettaja voidaan siirtää ilman hake-         menpiteisiin.
5419: musmenettelyä paitsi tuntiopettajan tehtäviin            Toukokuun 12 päivänä 1972 on kansakou-
5420: myös peruskoulun virkaan tai kunnallisen lu-          lulain 62 §: ään lisätty uusi 2 momentti ( 3 77/
5421: kion toimeen. Hänet siis voidaan siirtää entistä      72), jonka mukaan kansakoululaitoksen palve-
5422: palvelussuhdettaan pysyvämpään pelvelussuh-           luksessa oleva pätevä päätoiminen työnohjaaja
5423: teeseen. Tämän vuoksi hänen siirto-oikeuttaan         ja tuntiopettaja, joka sitä haluaa, siirretään
5424: voidaan pitää ainakin yhtä hyvänä kuin mui-           koulunuudistuksen yhteydessä ilman normaalia
5425: den opettajien siirto-oikeutta. Opettajat, joilla     hakemusmenettelyä peruskoulun palvelukseen,
5426: 80                                       Opetusministeriö
5427: 
5428: mikäli se on mahdollista. Säännös on asialli-       lyttävät peruskoulun palveluksessa entisen elä-
5429: sesti samanlainen kuin valtion lakkautetun op-      keturvajärjestelmänsä. Koulun terveydenhuolto-
5430: pikoulun tuntiopettajia koskeva siirtosäännös.      henkilökuntaa ei yleensä lueta yksityisoppi-
5431:    Eduskunnan lausuma viranhaltijan siirtämi-       kouluasetuksen 17 § :n 2 momentissa tarkoi-
5432: sestä ensisijaisesti hänen entistä kouluastettaan   tettuihin henkilöihin. Heidän eläkkeensä mää-
5433: vastaavan kouluasteen virkaan on saatettu kou-      räytynevät tavallisesti työntekijäin eläkelain
5434: luhallituksen ja muiden siirroista päättävien       mukaan. Kunnan palvelukseen siirtyessään
5435: viranomaisten tietoon tarpeellisia toimenpiteitä    heille ei yleensä ole edullista säilyttää entistä
5436: varten.                                             eläkejärjestelmäänsä.
5437:    Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto           Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto
5438: päätti 14 päivänä joulukuuta 1972, ettei Edus-      päätti 14 päivänä joulukuuta 1972, ettei Edus-
5439: kunnan lausuma anna aihetta enempiin toimen-        kunnan lausuma anna aihetta enempiin toimen-
5440: piteisiin.                                          piteisiin.
5441: 
5442:                                                     225 §/1971 vp.
5443: 224 §/1971 vp.                                              Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-
5444:          Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-                  kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5445:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             tyksen n:o 206 johdosta lain eläke-
5446:       sen n:o 205 johdosta lain kunnan pe-                oikeudesta yksityisluontoisen oppilaitok-
5447:       ruskouluksi muutetun yksityisoppikou-               sen lakatessa annetun lain 1 §:n muut-
5448:       lun eräiden toimihenkilöiden ja palve-              tamisesta.
5449:       luskuntaan kuuluvien henkilöiden eläk-
5450:       keiden ja perhe-eläkkeiden järjestelystä.
5451:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 14 pru.vana
5452:                                                     tammikuuta 1972 sanotun lain ( 14/72).
5453:            Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
5454:         kunta on edellyttänyt, että kunnan pe-
5455:         ruskouluksi muutetun yksityisoppikou-       226 §/1971 vp.
5456:         lun eräiden toimihenkilöiden ja palve-               Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-
5457:         luskuntaan kuuluvien henkilöiden eläk-            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5458:         keiden ja perhe-eläkkeiden järjestely             sen n:o 207 johdosta lain eräiden opet-
5459:         koskee myös koulun terveydenhuolto-               tajanvirkojen ja -toimien täyttämisestä
5460:         henkilökuntaa    kouluterveydenhuoltoa            niitä haettavaksi julistamatta.
5461:         koskevat suunnitelmat huomioon ottaen.
5462:    Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä         Tasavallan Presidentti vahvisti 14 pru.vana
5463: tammikuuta 1972 sanotun lain (13/72) ja an-         tammikuuta 1972 sanotun lain (15 /72).
5464: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5465: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5466:                                                     227 §/1971 vp.
5467:    Yksityisoppikouluasetuksen 17 § :n 2 mo-                  Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-
5468: mentissa ( 4/63) tarkoitetut toimihenkilöt ja             kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5469: palveluskunta kuuluvat valintansa mukaan joko             sen n:o 208 johdosta lain peruskoulun
5470: valtion uuteen eläkejärjestelmään tai yksityis-           aineenopettajan viran perustamisesta
5471: oppikouluasetuksen mukaiseen eläkejärjestel-              eräissä tapauksissa.
5472: mään. Viimeksi mainittuihin säännöksiin perus-
5473: tuva eläke on samankaltainen kuin valtion
5474: vanhan eläkelain mukainen eläke. Kunnan pe-           Tasavallan Presidentti vahvisti 14 patvana
5475: ruskoulun palvelukseen siirrettynä näiden hen-      tammikuuta 1972 sanotun lain ( 16/72).
5476: kilöiden eläketurva ilman poikkeussäännöksiä
5477: muuttuisi. Heidän eläkkeensä järjestyisivät täl-    228 §/1971 vp.
5478: löin kunnallisten eläkesäännösten mukaan. Tä-                Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-
5479: män vuoksi kunnan peruskouluksi muutetun                  kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5480: yksityisoppikoulun eräiden toimihenkilöiden ja            sen n:o 209 johdosta lain poikkeuk-
5481: palveluskuntaan kuuluvien henkilöiden eläkkei-            sista kansa- ja oppikoulujen opettajien
5482: den ja perhe-eläkkeiden järjestelystä annetussa           eläke- ja eroamisikää koskeviin säännök-
5483: laissa on säädetty, että mainitut henkilöt säi-           siin.
5484:                              1973 Vp. ___,~.kertomus 1972                                               81
5485: 
5486:    Tasavallan Presidentti vahvis~i 14. päivänä                s~a Pi\äte~~äess~ ei tote1,1teta 1. 3.. 1972
5487: talJl:m.ik\l.uta 19:n ~@ot~;~~ l~~n. ( p /72).                ~vijtyWi ~J?~tusmin4t~~ö.o. luo.p.nc;>k-
5488:                                                               ses,s~ ~tu)<sen ~~~y~seltsi Eduskun-
5489:                                                               n,~lle k,:orWou)..y.jen s~säisen ~on
5490: 232 § (i koP,ta./19.7.1 vp..                                  per:us~eita koskevaks.i Iai,ns~c;lännöksi
5491:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                      ~~~t~y~ ~int~ k~~eis~a sisältöä
5492:       kqqta on i,lmoittat;mt, ett~ ha.U,.i,tuksen             c:Jt1~~ kl,lin ~aki kor.\\~0,~l~;~j~ s~sij­
5493:       e~ity~ q:o 48 la.ilq;i l'urun yliopi,stosta             sen hallinnon perusteista on annettu.
5494:       on jäänyt loppuun käsittelemättä.
5495:                                                           Tasava.llan Rresidentti vahvis~i 31 patvana
5496:    Tasavallan Presidentti määräsi 25 päivänä          toukokuuta 1972 sanotun lain. ( 440/72) ja
5497: helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä             antoi valtioneuvoston tehtäväksi ryhtyä Edus-
5498: oli merkittävä pöytäkirjaan. tiedoksi.                kunnan toivomuksesta aiheutuviin toimenpitei-
5499:                                                       siin.
5500: 232 § 13 kohta/1971 vp..                                  Tasavallan :Presidentti antqi 29. 7. 1972 ase-
5501:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-              tuksen Tampereen teknillisen korkeakoulun vä-
5502:       kunta on ilmoittanut, ettij halUt1;1ksen        liaikaisesta hallinnosta ( 598/72). Asetusta val-
5503:       esitys n:o 97 laiksi Oulun yliopistosta         misteltaessa opetusministeriö neuvotteli oikeus-
5504:       annetun lain muuttamisesta on jäänyt            kanslerinviraston kanssa lain 4 § :n 2 momen-
5505:       loppuun käsittelemättä.                         tin ja edellä mainitun toivomuksen tulkinnasta.
5506:                                                       Lain 4 § :n 2 momentin mu~aan "monijäseni-
5507:                                                       sissä hallintoelimissä tulee olla tasapuolisesti
5508:    Tasavallan Presidentti määräsi 25 päivänä          opettajien, tutkijoiden sekä muiden korkeakou-
5509: helmikuuta 1972, ~ttä Eduskunnan kirjelmä             lun palveluksessa olevien henkilöiden ja opis-
5510: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                 ~elijoiden !!dustajia:''. Sana "tasapuolisesti" li-
5511:                                                       ~ättU~ s~~nnökseen edqskuntakäsittelyn aikana.
5512:                                                           N~uvotteJujen perusteella päädyttiin korkea-
5513: 13 §/1972 vp.
5514:          Huhtikuun 11 päiyijqä 1972 Ecfus-            koulun hall~tuks('!n kokoonp~Jloon (asetuksen
5515:                                                       4 § ) , jossa hallitukseen kuuluvat rehtori, vara-
5516:       kJ.lllta Oll hyyäksynyt h~Nk!!~n ~~i!yk­        rehtori ja osastojen johtajat sekä viisi valtio-
5517:       sen n:o 15 johdosta lain Oulun yliopis-
5518:       tosta annetun lain muuttamisesta.               neuvoston kahden k!UenterivuPden toimikau~
5519:                                                       deksi määräämää muuta jäsentä, joista kolme
5520:                                                       tulee määrätä korkeakoulun muiden vitan ja
5521:   Tasavallan :Pr~sidentti vahvisti 5 päivänä          toiJl}~n h~tijoiden ~ui~ profe~soriep. sekä pää-
5522: toukokuuta 1972 sattotun lain ( 371 /72 ) .           toimisten ylimijäräisten toim~haltijoid~n, tila-
5523:                                                       pijisten toimih~qkilöid~q ja korkeakouluun työ-
5524: 22 §/1972 vp.                                         sopimussuhteessa olevien henkilöiden keskuu-
5525:         Toukokuun 19 päivänä 1972 Edus-               desta sekä kaksi korkeakoulun opiskelijoista.
5526:       kunta oq päättänyt hyväksyä hallituk-               Rehtorin ja vararehtorin määrää valtioneu-
5527:       sen esjtyksee11 n:o 27 sisältyvän ehdo-         vosto ja 9saston johtajat korkeakoulun halHi:us.
5528:       tuksen laiksi kirkkolain muuttamisesta.         Heidän toimikautensa on kaksi vuotta.
5529:                                                           Korkeakoulussa on neljä osastoa. Osaston
5530:   Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä          hallintoa hoitavat osastoneuvosto ja osaston
5531: kesäkuuta 1972 sanotun lain ( 475/72).                johtaj~. Os~st9aeuvoston pqheepjohtaja on vir-
5532:                                                       kl,lnsq. p,uol~st,a QS;Jst.on j,ohtaja. Osastoneuvos-
5533:                                                       ton muut jäsenet mijär~ä korkeakoulun. hallitus
5534: 23 §/1972 vp.                                         siten, että neljä jäsentä ttJlee määrätä osaston
5535:          ToukokJ!un 9 päivänä 1972 Edus-              professoreista, yksi osaston apqlaisprofesso-
5536:       kunta on hyyäksynyt hallituksen esityk-         reista, kltlksi osast.on muiden päätoinpsten viran
5537:       sen n:o 28 johdosta lain Tampereen              ja toim.en h!;lltij.oiden, yliw.ääräi~ten toimenhal-
5538:       teknillisesrn ko~keakoulusta.                   tijoiden, tilapäistel}. toimihenkilqid.en ja työsopi-
5539:          Samalla Edqs)wnta on päättänyt lau-          mussuhteessa olevien henkilöiden keskuudesta
5540:       su~ toivo1D<U~en, .et~ Titnpereen tek-          sek.ä ~aksi os~ston .opiskelijoista. .Arkkitehtuu-
5541:       nilljsen korke.akoulun h::J.llinnosta asetuk-   rin osas~ossa, jossa henkilökunta.a on vähem-
5542: 11 5423/73
5543:                                          Opetusministeriö
5544: 
5545: män kuin muissa, määrätään kaksi osastoneu-         149 §/1972 vp.
5546: voston jäsenistä professoreista ja apulaisprofes-            Lokakuun 10 päivänä 1972 Edus-
5547: soreista, yksi muusta päätoimisesta henkilö-              kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5548: kunnasta ja yksi opiskelijoista. Osastoneuvos-            sen n:o 148 johdosta lain eräistä Oulun
5549: tojen toimikausi on kaksi kalenterivuotta.                yliopistolle suoritettavista maksuista.
5550:    Käytännön hallintotehtävistä korkeakoulussa
5551: huolehtii hallintovirasto, jonka päällikkönä on       Tasavallan Presidentti vahvisti 10 päivänä
5552: rehtori.                                            marraskuuta 1972 sanotun lain (743/72).
5553:    Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto
5554: päätti 28 päivänä joulukuuta 1972, ettei lau-
5555: suma anna aihetta muihin toimenpiteisiin.           150 §/1972 vp.
5556:                                                             Syyskuun 26 päivänä 1972 Edus-
5557:                                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5558: 33 §/1972 vp.                                             sen n:o 149 johdosta lain oppikoulun
5559:         Toukokuun 5 päivänä 1972 Edus-                    kouluneuvostosta annetun lain 11 §: n
5560:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             muuttamisesta.
5561:       sen n:o 43 johdosta lain koulujärjestel-
5562:       män perusteista annetun lain 12 §:n             Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
5563:       muuttamisesta.                                syyskuuta 1972 sanotun lain (674/72).
5564:   Tasavallan Presidentti vahvisti 31 pa1vana
5565: toukokuuta 1972 sanotun lain ( 441/72).             152 §/1972 vp.
5566:                                                              Lokakuun 24 päivänä 1972 Edus-
5567:                                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5568: 38 §/1972 vp.
5569:         Toukokuun 19 päivänä 1972 Edus-                   sen n:o 151 johdosta lain kansakoulu-
5570:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             laitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
5571:       sen n:o 50 johdosta lain kunnallisista              eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
5572:       kuulovammaisten kouluista.
5573:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä
5574:   Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä        joulukuuta 1972 sanotun lain (833/72).
5575: kesäkuuta 1972 sanotun lain ( 476/72).
5576:                                                     171 §/1972 vp.
5577: 40 §/1972 vp.                                               Joulukuun 5 päivänä 1972 Edus-
5578:          Toukokuun 3 päivänä 1972 Edus-                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5579:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             sen n:o 171 johdosta lain oppikoulun
5580:       sen n:o 53 johdosta lain kansakoulu-                kouluneuvostosta annetun lain muutta-
5581:       lain muuttamisesta.                                 misesta.
5582: 
5583:   Tasavallan Presidentti vahvisti 12 pa1vana                   Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
5584: toukokuuta 1972 sanotun lain ( 377/72).                     kunta on edellyttänyt, että 5 §:n 5 mo-
5585:                                                             mentissa tarkoitetun oppilaiden kokouk-
5586:                                                             sen päätösvaltaisuus määritellään siten,
5587: 57 §/1972 vp.                                               että vaaditaan, että vähintään puolet
5588:          Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta                  koulun oppilasmäärästä osallistuu ko-
5589:       on hyväksynyt hallituksen esityksen                   koukseen sekä että oppilaiden kokous
5590:       n:o 73 johdosta lain Yhteiskunnallisen                on pidettävä sellaisena aikana ja sellai-
5591:       Korkeakoulun järjestysmuodon perus-                   sessa paikassa, että koulun oppilaista
5592:       teista ja valtionavustuksesta annetun                 mahdollisimman moni voi osallistua ko-
5593:       lain muuttamisesta ja lain Tampereen                  koukseen.
5594:       Yliopiston järjestysmuodon perusteista
5595:       ja valtionavustuksesta.                          Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä
5596:                                                     joulukuuta 1972 sanotun lain ( 834/72) ja an-
5597:   Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä        toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5598: kesäkuuta 1972 sanotun lain (528/72).               kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5599:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              83
5600: 
5601: 
5602: 
5603: 
5604:                                Maa- ja metsätalousministeriö
5605: 
5606: 87 § 11 kohta/ 1936 vp.                                     villä tehdyn toivomusa1oitteen johdosta
5607:          Joulukuun 1 päivänä 1936 Edus-                     päättänyt lausua toivomuksen, että ha'l-
5608:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                 Jitus, niin pian kuin mahdollista, laadi-
5609:       dosta päättänyt Jausua toivomuksen,                   tuttaisi yhtenäisen suunnitelman Päijän-
5610:       että hallitus toimituttaisi Enon pitäjässä            teen ja siihen laskevien vesistöjen ve-
5611:       olevan Ahvenisen virran ja Uimaharjun                 denpinnan säännöstelyä varten.
5612:       väylän perkaamista tarkoittavan tutki-
5613:       muksen Pielisjärven rantamilla esiinty-            Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä hei-
5614:       neiden tulvavahinkojen poistamiseksi ja        näkuuta 1937 antaa valtioneuvostolle tehtä-
5615:       muista siihen ehkä liittyvistä seikoista       väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
5616:       sekä ryhtyisi asian aiheuttamiin toimen-       tuviin toimenpiteisiin.
5617:       piteisiin.                                         Sittenkun koskitoimikunnalta 1a tie- ia vesi-
5618:                                                      r~kennushallitukselta oli hankittu Jausunnot
5619:    Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä hel-     asiasta, on valtioneuvosto siirtänyt 15 päivänä
5620: mikuuta 1937 antaa valtioneuvostolle tehtä-          kesäkuuta 1939 kysymytksen Kivijärvi-Keitele
5621: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-         -Saarijärvi-Päijänteen osalta vesistötoimikun-
5622: tuviin toimenpiteisiin.                              nan käsiteltäväksi.
5623:    Asia liittyy kysymykseen Pielisjärven sään-           Tehtävän suorittamiseen on sittemmin mää-
5624: nöstelystä. Vesivoimatoimikunnan toimesta on         rätty asianomaiset toimitusinsinöörit ja on vuo-
5625: Pielisjärven säännöstelysuunnitelmaa edelleen        den 1956 a1kana saatettu tutkimukset ~oppuun
5626: viimeistelty.                                        Rautalammin reitillä. Säännöstely- ja pe11kaus-
5627:    Tarkistettu suunnitelma on valmistunut            suunnitelmien teko on aloitettu Rautalammin
5628: 20. 5. 1968. Vesivoimatoimikunta on hakenut          reitin Konneveden sekä Viitasaaren reitin Muu-
5629: 26. 8. 1968 lupaa sen toteuttamiselle Itä-Suo-       rue-, Alva- jaKolimajärven osalta. Vuoden1959
5630: men vesioikeudelta, jossa asia on edelleen käsi-     aikana on aloitettu Rautalammin reitin Konne-
5631: teltävänä.                                           veden säännöstelyä koskeva lupakäsittely. Saa-
5632:    Vuoden 1969 aikana on suoritettu tuclcimuk-       rijärven reitin Pyhäjärven säännöstelyä koskeva
5633: sia 1a selvityksiä säännöstelysuunnitelman täy-      katselmustoimitus on saatettu loppuun.
5634: dentämiseksi.                                            Vuoden 1957 aikana on suoritettu Pihti-
5635:    Pielisen säännöstely siirtyi 1. 7. 1970 valtion   putaan reitillä Muurasjärven rantatutkimus sekä
5636: vesivoimatoimikunnalta vesihaUitukselle, joka        Rautalammin reitillä Lies- ja Vankiveden sy-
5637: on tutkinut tie- ja vesirakennushallituksen          vyystutkimuksia sekä lisäksi Korholankoskien
5638: Pielisjoen laivaväylää koskevan suunnitelman         ja Nolisenkosken maaperätutkimuksia. Sisätöinä
5639: aiheuttamia muutoksia säännöstelysuunnitel-          on jatkettu Rautalammin ja Viitasaaren reitin
5640: maan.                                                järvien ja koskien karttojen puhtaaksipiirtä-
5641:    Vuosina 1971 ja 1972 on suoritettu täyden-        mistä.
5642: nystutkimuksia kentällä ja jatkettu suunnitte-           Vuoden 1958 aikana on laadittu uusi vaihto-
5643: lua.                                                 ehtoinen suunnitelma Kivijärven säännöstelyä
5644:                                                      sekä Potmon-, Syvä- ja Pudasjärvien veden-
5645:                                                      korkeauksien järjestelyä varten Kivijärven rei-
5646: 143 § 29 kohta/1937 vp.                              tillä. Hankkeen toteuttamislupaa koskeva kat-
5647:         Huhtikuun 13 päivänä 1937 Edus-              selmus on aloitettu elokuussa 1958. Suunnitel-
5648:       kunta on erään vuoden 1936 valtiopäi-          mia ja tutkimuksia on täydennetty Kolimajär-
5649: 84                                 Maa- ja metsätalousministeriö
5650: 
5651: ven reitin järvien vedenkorkeuksien järjestelyä      malla Itä-Suomen vesioikeus myönsi päätöksel-
5652: varten.                                              lään luvan Saarijärven ja Lumperoisten sään-
5653:    Valtioneuvosto on 4 päivänä helmikuuta            nöstelyyn. Vuoden 1970 aikana valmistui rei-
5654: 1960 päättänyt, että valtio ryhtyy toteutta-         tillä Kiimasjärven säännöstelysuunnitelma, josta
5655: maan Saarijärven reitin säännöstelyä sekä mää-       lupahakemus on vireillä. Samoin valmistui Kei-
5656: rännyt tie- ja vesirakennushallituksen valtion       teleen säännöstelysuunnitelm.a, jonka lupahake-
5657: puolesta huolehtimaan po. säännöstelyn toi-          muksen johdosta on katselmustoimitus aloi-
5658: meenpanosta.                                         tettu.
5659:    Vuoden 1961 aikana Saarijärven reitin sään-           Vuoden 1971 aikana myönsi Itä-Suomen
5660: nöstelysuunnitelma on laadittu, ja asia on saa-      vesioikeus päätöksellään luvan Metsäliiton Sel-
5661: tettu vesioikeudelliseen käsittelyyn. Katselmus      luloosa Oy:lle Kivijärven säännöstelyyn. Kor-
5662: on aloitettu. Muilla reiteillä on jatkettu katsel-   kein hallinto-oikeus vahvisti päätöksellään vesi-
5663: muksia ja Kivijärven osalta on katselmus saa-        oikeuden aikaisemmin mvöntämät Saar1järven
5664: tettu päätökseen.                                    ja Kolimajärven säännöstelyluvat. Vesihallitus
5665:    Saarijärven reitin Pyhäjärven säännöstelyyn       peruutti lupahakemuksen, joka koski Päijän-
5666: on saatu lopullinen lupa, jonka K01.~kein hal-       teeseen laskevien vesistöjen säännöstelyä osalta
5667: linto-oikeus on vahvistanut.                         Kivijärvi-Keitele---Saravesi-Päijänne.       Kei-
5668:    Vuoden 1963 aikana on Saar1järven reitin          teleen ja Kiimasjärven säännöstelyjen osalta on
5669: säännöstelyssä Saarijärven ja Lumperoisten jär-      katselmustoimitus vireillä.
5670: vien kohdalta valmistunut lopullinen suunni-             Metsäliiton Selluloosa Oy:n peruutettua va-
5671: telma, joka on vesioikeudessa käsiteltävänä.         lituksessaan korkdmmalle hallinto-oikeudelle
5672:    Vuoden 1964 aikana on Saarijärven ja Lum-         Kivijärven säännöstelyä koskevan hakemuksensa
5673: peroisten säännöstelykatselmusta jatkettu. Rau-      korkein hallinto-oikeus on 28 päivänä lokakuu-
5674: talammin reitillä on suoritettu täydentäviä tut-     ta 1971 kumonnut :koko valituksenalaisen pää-
5675: kimuksia.                                             töksen ja palauttanut asian Hilmon:kosken voi-
5676:    Vuoden 1965 aikana on Saariiärven reitin          malaitoksen osalta vesioikeuden uudelleen kä-
5677: säänöstelyhankkeeseen liittyen suoritettu Sum-       siteltäväksi.
5678: masjärvellä ja Kallinjärvellä tarvittavat lisätut-       Vesihallitus päätti vuonna 1972 olla toteut-
5679: kimukset ja laadittu säännöstelysuunnitelma.         tamatta Kolimajärven säännöstelyä myönntetyn
5680:    Rautalammin reitillä on suoritettu lisätutki-     luvan edellyttämässä muodossa.
5681: muksia Pielavedellä ja Nilakalla sekä Rasvan-            Keiteleen ja Kiimasjärven säännöstelyjen osal-
5682: gilla, Virmasvedellä, Iisvedellä ja Niinivedellä      ta katselmustoimitus on edelleen vireillä.
5683: ko. järvien säännöstelysuunnitelmien laatimista          Vesihallitus asetti vuonna 1971 työryhmän
5684: varten.                                              laatimaan Kymijoen vesistön yläosan vesien
5685:    Vuoden 1966 aikana on aloitettu Saarijärven       käytön kokonaissuunnitelmaa. Työryhmässä on
5686: reitin säännöstelyyn 'liittyvän Pääjärven sään-      selvitelty muun muassa suunnittelualueen jär-
5687: nöstelyn suunnitelman :laadinta.                     vien säännöstelytarpeita ja säännöstelymahdolli-
5688:    Viitasaaren reitin osalta on aloitettu Keite-     suuksia.
5689: leen rantojen täydennystutkimus Keiteleen
5690: säännöstelysuunnitelman laatimista varten.
5691:    Rautalammin vesistön osalta on valmistunut        161 § 12 kohta/1962 vp.
5692: vesistön yleissuunnitelma, Pielaveden ja Nila-                Joulukuun 7 päivänä 1962 Eduskunta
5693: kan säännöstelysuunnitelman laatiminen on                  on erään toivomusaloitteen johdosta
5694: aloitettu.                                                 päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
5695:    Vuosien 1967 ja 1968 aikana on edellä sa-               litus ryhtyisi toimenpiteisiin liikkuvan
5696: nottuja tutkimuksia sekä suunnitelmien laati-              koetoiminnan aloittamiseksi Pohjois-Kar-
5697: mista jatkettu.                                            jalassa.
5698:    Saarijärven ja Lumperoisten säännöstelyä
5699: koskeva täydentävä katselmustoimitus on suo-           Tasavallan Presidentti päätti 8 päivänä hel-
5700: ritettu loppuun, muilta osin tutkimuksia ja          mikuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä-
5701: suunnitelmien laatimista on jatkettu vuoden          väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
5702: 1969 aikana.                                         tuviin toimenpiteisiin.
5703:    Vuoden 1969 aikana peruutettiin Saarijärven         Maatalouden tutkimus- ja tarkastuskomitea,
5704: reitin säännöstelyä koskeva lupahakemus ja sa-       jonka tehtäviin muun ohella kuului selvittää,
5705:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               85
5706: 
5707: millä tavalla koeasemien tomllnta vastaisuu-           väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ja toivo-
5708: dessa olisi järjestettävä, ei ole pitänyt tarpeelli-   muksista aiheutuviin toimenpiteisiin.
5709: sena uusien koeasemien perustamista. Se ·on               Vaitioneuvosto asetti 4 päivänä joulukuuta
5710: katsonut, että valtionapua saavan Suoviljelys-         1963 komitean, jonka tehtävänä on maaseudun
5711: Yhdistyksen Tohmajärven koeaseman tutki-               vesihuollon edistämistä silmällä pitäen tutkia
5712: mustyö olisi nivellettävä maatalouden tutki-           lainsäädännössä vesihuoltoa koskevien sään-
5713: muskeskuksen tutkimustyöhön ja täten tulisi            nösten osalta esiintyviä puuteellisuuksia ja
5714: Pohjois-Karjalassa tarpeellinen maatalouden            mahdollisuuksia niiden korjaamiseksi samoin
5715: tutkimustoiminta tarkoituksenmukaisesti hoide-         kuin selvittää vesihuollon rahoitukseen sekä
5716: tuksi.                                                 alueelliseen että paikalliseen suunnitteluun liit-
5717:                                                        tyviä organisatorisia kysymyksiä ja tehdä näi-
5718:                                                        den selvitysten nojalla ehdotukset tarpeellisiksi
5719: 10 §/1963 vp.                                          lainsäädäntö- ja muiksi toimenpiteiksi. Komi-
5720:           Kesäkuun 5 palVana 1963 Edus-                tea on vuoden 1964 aikana suorittanut maan
5721:       kunta hyväksyessään hallituksen vuo-             kaikkia maalaiskuntia ja niissä olevia vesihuol-
5722:       den 1962 valtiopäivillä antaman esi-             tolaitoksia koskeneen vesihuoltotiedustelun ja
5723:       tyksen n:o 137 johdosta lain valtion             tämän aineiston sekä muun hankitun selvityk-
5724:       osanotosta eräiden maa- ja vesiraken-            sen perusteella toimittanut 20 päivänä touko-
5725:       nustöiden kustannuksiin on edellyt-              kuuta 1966 valtionuvostolle perustellun esi-
5726:       tänyt, että hallitus kiireellisesti laa-         tyksen vesihuollon valtionrahoituksen lisäämi-
5727:       dituttaa ohjelman maaseudun vesihuol-            sestä. Komitea on edelleen 16 päivänä kesä-
5728:       lon asianmukaista toteuttamista varten           kuuta 1966 valtionevostolle lähettämässään
5729:       ja tämän perusteella ryhtyy tarvittaviin         kirjelmässä ja sitä seuranneessa liitteessä esit-
5730:       lainsäädännöllisiin ja muihin toimenpi-          tänyt laatimansa suosituksen vesihuoltolaitok-
5731:        teisiin.                                        seen liittymisessä noudatettavista perusteista
5732:           Samalla Eduskunta on päättänyt lau-          ja laitokselle perittävien maksujen rakenteesta.
5733:       sua toivomukset, että hallitus ryhtyisi          Tämä suositus on maatalousministeriön toi-
5734:       toimenpiteisiin jo suoritettujen ja vas-         mesta lähetetty tiedoksi niille piireille, joita
5735:       taisuudessa suoritettavien laajoja ja            asia koskee. Komitea on 31 päivänä joulukuuta
5736:       yhtenäisiä alueita koskevien peruskui-            1967 jättänyt valtioneuvostolle osamietintö
5737:       vatus.ten hyväksikäytön edellyttämien            I :n, joka sisältää muun muassa ehdotuksen
5738:        tarpeellisten runkoviljelysteiden .teke-        laiksi valtion osanotosta eräiden maa- ja vesi-
5739:        miseksi valtion kustannuksella;                 rakennustöiden kustannuksiin annetun lain
5740:           että hallitus selvityttäisi kysymyksen        muuttamisesta.
5741:       pienehköjen valta- ja veto-ojien kaivon              Eduskunta on 16 päivänä joulukuuta 1968
5742:        ja perkauksen suorittamisesta lähinnä           hyväksynyt lain postisäästöpankin varoista
5743:       viljelijöiden keskinäiseen .sopimukseen          myönnettävistä korkotukilainoista. Tämän lain
5744:       perustuvana, maatalouden yleisneuvon-            mukaan on muun muassa vedenhankinta- ja
5745:        tajärjestöjen ohjauksen ja valvonnan            viemäröntilaitteiden rakentamisen lainoittami-
5746:        alaisena ja valtion avustuksen turvin ta-       sessa siirrytty korkosubventiojärjestelmään.
5747:       pahtuvana toimintana, ja antaisi tämän               Vesihallituksen toimesta on laadittu muun
5748:       selvityksen perusteella esityksen Edus-          muassa Pohjanmaan jokilaaksoja varten yhte-
5749:        kunnalle; :sekä                                 näisiä vesihuoltosuunnitelmia, joissa veden-
5750:           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       hankinta on ratkaistu pääasiallisesti pohjave-
5751:        maankuivatustöiden kustannusten ositte-         sien avulla. Siikajoki- ja Kalajokilaaksossa on
5752:        lun yksinkertaistamiseksi lähinnä sitä          rakennettu miltei yhtenäinen runkovesijohto-
5753:        silmällä pitäen, että varsinkin sellaiset       verkosto ja sivuhaarojen rakentaminen on par-
5754:        kuivatustyöt, joiden kustannuksista lai-        haillaan käynnissä. Uusien suunnitelmien laati-
5755:        naosuus jo nykyisinkin on vähäinen,             mista varten on eri puolilla maata suoritettu
5756:        tehtäisiin kokonaan valtion kustannuk-          runsaasti pohjavesietsintöjä. Maaseutukuntien
5757:        sella.                                          kiinteistöistä on liittynyt yhteisiin vesijohto-
5758:                                                        laitoksiin 24 % vuoden 1970 lopulla suori-
5759:    Tasavallan Presidentti päätti 30 pru.vana            tetun arvion mukaan. Vuosittain tämä määrä
5760: elokuuta 1963 antall valtioneuvostolle tehtä-          kasvaa noin 2 prosenttiyksiköllä.
5761: 86                                  Maa- ja metsätalousministeriö
5762: 
5763:    Valtioneuvosto antoi 12 päivänä joulukuuta             Asia on valtioneuvoston 13 päivänä loka-
5764: 1963 30 päivänä huhtikuuta 1962 asetetun               kuuta 1966 asettaman maatilakomitean valmis-
5765: peruskuivatuskomitean tehtäväksi 30 päivään            teltavana. Maatilakomitea asetti 4 päivänä huh-
5766: huhtikuuta 1964 mennessä tutkia kysymys jo             tikuuta 1967 keskuudestaan jaoston selvittä-
5767: suoritettujen ja vastaisuudessa suoritettavien         mään kysymystä, olisiko yhteisnavettayritys kat-
5768: laajojen ja yhtenäisiä alueita koskevien perus-        sottava sellaiseksi maatilataloudelliseksi yrityk-
5769: kuivatusten hyväksikäytön edellyttämien tar-           seksi, jota olisi tuettava valtion ohjaamalla lai-
5770: peellistn runkoviljelysteiden tekemisestä val-         noituksella ja muilla valtion toimenpiteillä.
5771: tion kustannuksella ja tämän selvityksen pe-           Jaosto on 22 päivänä joulukuuta 1967 jättänyt
5772: rusteta tehdä ehkä tarpeellisiksi katsomansa           maatilakomitealle asiasta laatimansa selvityksen.
5773: esitykset. Komitea on 29 päivänä huhtikuuta            Tämän selvityksen ja hankkimansa aineiston
5774: 1964 jättänyt erillisenä osamietintönään ehdo-         maatilakomitea jätti mietintönsä liitteenä val-
5775: tuksen laiksi kuivatusalueiden runkoviljelystei-       tioneuvostolle 27 päivänä maaliskuuta 1969.
5776: den rakentamisen rahoittamisesta siihen liitty-           Maatalousministeriö on 4 päivänä kesäkuuta
5777: vine perusteineen. Ehdotuksesta on maatalous-          1969 asettanut työryhmän tarkistamaan edellä
5778: ministeriö hankkinut lausunnot asutus-, maa-           mainittuun 27 päivänä maaliskuuta 1969 val-
5779: talous- ja maanmittaushallituksilta.                   mistuneeseen mietintöön sisältyvät ehdotukset
5780:     Lausunnoissa esitettyjen huomautusten joh-         maatilalaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädän-
5781: dosta on komitean laatima lakiehdotus tarkis-          nöksi. Työryhmä, joka otti nimekseen maatila-
5782: tuksen alaisena maa- ja metsätalousministe-            lainsäädäntötoimikunta, jätti mietintönsä maa-
5783: riössä.                                                talousministeriölle 25 päivänä tammikuuta
5784:     Kuivatetuille alueille on runkoviljelys. ja        1971.
5785: muita talousteitä tehty viime vuosina maatila-            Valtioneuvosto on 23 päivänä kesäkuuta
5786: talouden kehittämisrahaston ja metsänparannus-         1971 lakkaottanut edellä mainitun 13 päivänä
5787: varoilla, mutta nykyisin näitä rahoitusmuotoja         lokakuuta 1966 asetetun komitean ja asettanut
5788: on vaikea kytkeä samanaikaisesti käytettäviksi.        komitean, jonka tehtävänä on laatia ehdotus
5789:     Metsänparannuslain 6 § 5 momentin mu-              uudeksi maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi
5790: kaan voidaan metsävaltaoja kaivaa kokonaan             muuksi lainsäädännöksi. Komitean, joka otti ni-
5791: valtion varoilla erityisen soisilla alueilla. Tt.imä   mekseen maatilalainsäädäntökomitea, mietintö
5792: on jossain määrin vähentänyt suuritöisten kus-         on valmistunut 30 päivänä marraskuuta 1972.
5793: tannusosittelujen tekemistä.                           Komitean laatimaan ehdotukseen maatilalaiksi
5794:     Valtioneuvosto asetti 23 päivänä helmikuuta        sisältyy säännös, joka mahdollistaa myös yh-
5795:  1972 komitean selvittämään maatilatalouteen           teisnavettayrityksen tukemisen maatilalain mu-
5796: liittyvää kuivatustoimintaa ja kastelun sekä           kaisin lainoin.
5797: kuivatosta ja kastelun varten tehtyjen rakennei-
5798: mien ja laitteiden kunnossapitoa koskevia ra-
5799: hoituskysymyksiä ja laatimaan selvityksen joh-         129 §/1967 vp.
5800: dosta tarpeelliset säännösehdotukset. Komitean                  Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-
5801: on saatettava työnsä päätökseen 30 päivään                   lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
5802: huhtikuuta 1973 mennessä.                                    tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
5803:                                                              1968 Eduskunta on mm. lausunut:
5804: 133 §/1965 vp.                                                  7) Eduskunta on katsonut aiheelli-
5805:          Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-                  seksi korostaa metsäoppilaitoslain mu-
5806:       lessään hallituksen esitystä n:o 83 val-               kaisen metsätyöopetuksen tehostamista
5807:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1966               valtion toimesta. Samoin olisi Eduskun-
5808:       Eduskunta on mm. lausunut seuraavaa:                   nan käsityksen mukaisesti koko metsä-
5809:          7) Maamme karjatalousrakennuksiin                   opetuksen kiireellisyysjärjestys ohjelmoi-
5810:       sijoitetut pääomat ovat erittäin suuret.               tava nopeasti ja toimeenpantava koulu-
5811:       Eduskunta on sen vuoksi pitänyt tär-                   tustarvetutkimus koko metsäopetuksen
5812:       keänä, että maataloudellinen tutkimus-                 osalta.
5813:       toiminta kohdistaa huomiota myös ns.
5814:       yhteisnavettaa koskevien taloudellisten            Metsätyöntekijäin ammattikoulutukseen on
5815:       ja teknillisten kysymysten selvittämi-           osoitettu tulo- ja menoarviossa varoja vuodeksi
5816:       seen.                                            1971 5 481 400 markkaa ja vuodeksi 1972
5817:                             1973 Vp. -     Hallituksen kerfoiiiu~ 1972                                 ~7
5818: 
5819: 
5820: 6 189 880 markkaa sekä hallituksen esityksessä          V:altioneuvosto ron 23 palVana kesäikuuur
5821: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1973 on      1971 la!kkauttanut edellä mainitun 13 päivänä
5822: ehdotettu myönnettäväksi 7 277 400 markkaa.         lokakuuta 1966 ·asetetun komitean ja asettanut
5823: Valtioneuvosto on 20 päivänä heinäkuuta 1972        komitean, jon!ka tehtävänä on lruatia ehdotus
5824: asettanut komitean, jonka tehtävänä on muun         uudeksi maankäyttölaiksi ja siihen liittyvälksi
5825: muassa selvittää metsä- ja puutalouden edellyt-     muuksi lainsäädännöksi. Komitean, jdka otti
5826: tämä ammattiopetuksen tarve ja laatu valtakun-      nimekseen maatilalainsäädänntökomitea, mie-
5827: nallisesti ja alueittain.                           tintö on valmistunut 30 päivänä marraskuuta
5828:                                                     1972. Komitean laatimassa ehdotuksessa maa-
5829:                                                     tilalaiksi ei ole katsottu enää tarkoituksenmu-
5830: 106 §/1968 vp.                                      kai!Siksi sellaisia lakisääteisiä ehtoja ja rajoituik-
5831:           Joulukuun 10 päivänä 1968 Edus-           sia, jotka ovat sisältyneet maankäyttölakiin.
5832:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5833:       sen n:o 59 johdosta lain maankäyttölain
5834:       muuttamisesta, lain asutuslainsäädännön       128 §/1968 vp.
5835:       kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä                 Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
5836:       annetun lain muuttamisesta, lain maan-              lessään hallituiksen esitystä n:o 86 val-
5837:       käyttölainoista annetun lain muuttami-              tion tulo- ja menoorvioksi vuodelle
5838:       sesta, lain uutistilan perustamis:paJ.k-            1969 Eduskunta on lausunut:
5839:       tkiosta eräissä tapauksissa annetun lain               3) Tehokasta vesiensuojelua ei ole
5840:       muuttamisesta ja lain yhteislaitumista              mahdollista saada aikaan il'Ilan valtion
5841:       annetun 1ain muuttamisesta.                         ja likaajien välistä yhteistoimintaa sekä
5842:           Hyväksyessään lakiehdotuksen maan-              näiden osallistumista kustannuksiin. Kun
5843:       käyttölain muuttamis!esta, Eduskunta on             pahimmin likaantuneilla vesialueilla jo-
5844:       edellyttänyt, että hallitus kiireellisesti          kainen myöhempään ajankohtaan ,siir-
5845:       tutkii maankäyttölaissa olevien maan-               retty vesiensu'Ojelutoimenpide tthlee yh-
5846:       käytön turvaamista tarkoittavien rajoi-             teiskunnalle yhä kalliimmaksi, Edus-
5847:       tusten tarkoituksenmukaisuuden koko                 kunta on edellyttänyt, että kysymys
5848:       laajuudessaan, huomioon ottaen eri:koi-             yhtcistoimintamuodoista ja valtion osuu-
5849:       ;sesti metsänmyyntirajoitusten poistami-            desta kustannuksiin nopeasti ratJkaistaa
5850:       nen, ja tutkimuksensa tuloksen perus-               ja jo valmiina olevia Etelä-Saimaan,
5851:        teeLla antaa Eduskunnalle tarvittavat              Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja
5852:       lainmuutosesitykset.                                Kokemäenjoen vesiensuojelusuunnitel-
5853:                                                           mia pääs,tään toteuttamaan ja huolehdi-
5854:    Tasavallan Presidentti vahvisti 31 pruvana             taan siitä, että vielä pilaantu:.tnaJttomat
5855: tammikuuta 1969 sanotut lait (82-86/69) ja                vedet suojataan niiltä vaaroilta, joita ai-
5856: antoi va1tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-           kamme teknillinen ja taloudellinen ke-
5857: kunnan lausuinasta aiheutuviin toimenpiteisiin.           hitys tuo mukanaan.
5858:    VaJtioneuvosttl asetti 13 päivänä lokakuuta
5859: 1966 komitean laatimaan maankäyttölainsää-             Valtioneuvosto on 15 päivänä tammikuulla
5860: dännön ja sitä aikaisemman asutuslainsäädän-        1970 asettanut komitean kiireellisesti selvittä-
5861: nön uudistamista koskevan ehdot:uJksen. Komi-       mään, missä määrin nykyisiä vesiensuojelun ja
5862: tean 27 päivänä maaliskuuta 1969 valmistu-          vesihuollon rahoittamista tarkoittavia rahoitus-
5863: neessa mietinnössä ehdotetaan Eduskunan lau-        järjestelmiä ja niitä koskevia lainsäännoksiä
5864: sumassa tarkoitettujen rajoitursten poistamista.    olisi tarpeellista kehittää ja täydentää, jotta
5865:    Maatalous..rninisteriö on 4 päivänä kesäkuuta    vesiensuojelu- ja vesihuoltokysymykset voi1:1aii-
5866: 1969 asettanut työryhmän tarkistamaan edelJ.ä       siin hoitaa esiintyvää tarvetta vastaavasti sekä
5867: mainittuun 27 päivänä maa:liskuuta 1969 vaJ.-       miten näiden kysymysten hoitamisesta aiheutu-
5868: mistuneeseen mietintöön sisältyvät er.dotukset      vat kustannukset olisi tarkoituksenmukaista
5869: maatilalaiksi ja siihen liittyvä:ksi lainsäädän-    jakaa kuntien, teollisuuden, valtion ja muiden
5870: nöksi. Työryhmän, joka otti nim~seen maatila-       kustannuksiin osallistuvien kesken aiheuttamis-
5871: lainsäädäntötoi.rntkunta, jätti mietintönsä mrua-   periaatteesta poiketen ja laatimaan selvitysten
5872: talousministeriölle 25 päivänä tammikuuta           pohjalta tarpeelli:siksi osoittautuvat ehdotukset
5873: 1971.                                               rahoitusjärjestelmäksi ja sitä koskeviksi sään-
5874:                                      li.K~~       •       .:: .. -1     • • t   .•..
5875: 88                                   !-'!PI!'P"   J!tJ. ~m~P.~SiillllllS ~1.0
5876: 
5877: n,öij>:si. Samalla ~omitean tuli ~ttää buo-                      v~~ oli ~itmun ~j~nkohta~n m~nnessä laa-
5878: miot.a lili'hln h~l:li~ ja l.ainsäiidännödl.istä                 ~i~ eh~~ m~t~~ ~s~mi&järj~öj~
5879: ~!J#ua ~eviin vllikeuk~,i;n, jopka baittaav.~t ve-               V;~ciQn .@.VlJ:S-t;ukS(e!P. m~Uisis~a lX'l'USt~ ~a­
5880: ~nsuojelun ja v;esmu~lior1 r~tuksen teho-                        ~       k•      näi~ep. jiWj~stöjea toimitusm~su­
5881: ~a tot;eut~tiit sekä ~eh~~ t~hä osin tar-                         j(!a f>erust~st~·
5882: pe,ellisiksi l,qits_omansa epdotpkset i11- oUa työpsä                 T~~.8\1'1 30 pfiiv.änä huhti~uut4 1971
5883: ~a t~rpeen m~.~ yhtey<:J.~s~ vesilain. täy-                       ~a- ja. ~tsital,~j~ist~iöll~ jiittiimään mie-
5884: t~p.töönpanok9m.#ean ~anssa.                                      tintöön sisältyvien ehdot\ist~m fl.en:J'St~a v~­
5885:    ~ on JO p~ivän#. marr:askuuta 1970                             tioneurvosto on 20 päivänä tammiJkuuta 197 2
5886: j~~~P.:Yt l m~etint_önsä i!!- 29 päiy~pä lok~kJlpta               antanut päätöksen eräiden maatalouden edistä-
5887: 1971 JJ:?.ietiqtö~ä II. Viimeksi pJ.ainitn+ mie-                  misjärjestöjen v:a[tionavun ehdoistil ( 63/72).
5888: tintq ~lt~ä mm. h!!-llt~~ ~ty:k~P flluo-                             Asia ei näin oUen anna aihetta enempiin toi-
5889: toon laaditut ehdotukset laiksi jätevesimaksusta                  menpiteisiin.
5890: ja laiksi rakennuslain muuttamisesta, laiksi yh-
5891: dyskuntien vesiensuojelutoimenpiteiden avusta-
5892: misesta, laiksi teollisuudelle vesiensuojeluinves-                ~11   §/1969 vp.
5893: tointeihin myönnettävistä vaJ.tiontakl!-uJksista,                            Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus-
5894: laiksi vesilain tnl.}uttannisesta sekä laiksi elin-                       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5895: keinotulon verottamisesta annetun lain muutta-                            sen n:o 185 johdosta lain vesihallin-
5896: misesta.                                                                  nosta.
5897:    H!lllitus on ant;wut 31 pii,ivänä toukokuuta                              Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
5898: 1972 esitykset Edus~le laiksi jätevesimak-                                kunta on edellyttänyt toimeenpanoase-
5899: susta ja laiksi rakennuslain muuttannisesta,                              tuksella lähemmin määrättävän, että
5900: laiksi yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteiden                           vesihallitus toimii myös rakentavana ja
5901: avus~esta sekä la~ teollisuud:elle vesien-                                rakennuttavana virastona, jolloin nykyis-
5902: suojeluinvestointeihin myönnettävistä valtion-                            ten maanviljelysinsinööripiirien koneita
5903: t~a~~ta. Ves1~ain ill elinkeinotulon verotta-                             käytetään vesihallituksen alaisten kui-
5904: misesta -annetun lain muuttaJ:llinen on hallituk-                         vatus-, maansiirto- ym. vastaavien töi-
5905: sessa valmisteltavana.                                                    den suorittamiseen, ja että huolehditaan
5906:                                                                           siitä, ettei vesihallituksen alaisuuteen
5907:                                                                           siirtyvien laitosten virka- ja työsuhteessa
5908: 140 §/1969 vp.                                                            olevia työntekijöitä tämän lain täytän-
5909:          Joulukuun 19 päiväp.ä 1969 käsitel-                              töönpanon yhteydessä irtisanota.
5910:       lessään hallitulksen esitystä n:o 111 val-                             Edelleen Eduskunta on edellyttänyt,
5911:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                                 että hallitus, ottaen huomioon perustus-
5912:       1970 Eduskunta on lllusunut:                                        lakivaliokunnan ja laki- ja talousvalio-
5913:          18) Eduskunta on edellyttänyt halli-                             kunnan kielteisen suhtautumisen vesi-
5914:       tuksen jatkuyasti kiinnittävän huomiota                             hallinnon sijoittamiseen maatalousminis-
5915:       maatalousneuvontaorganisaation tarkoi-                              teriöön, ap.taa Eduskunnalle esityksen
5916:       tu:ksenmu!kroisuuteen ja ryhtyvän asiassa                           vesihallinnon sijoittamisesta tekeillä ole-
5917:       tarpeelli~iin    toimenpiteisoiin. Lisäksi                          van tutkimuksen valmisutttua samassa
5918:       Eduskunta Qn edellyttänyt hallituksen                               yhteydessä kuin esityksen maatilahalli-
5919:       huolehtivan siitä, ettei henJkilömäärää                             tuksen perustamisesta, mutta viimeis-
5920:       supisteta henkilökuntaa erottamalla.                                tään vuoden 1971 tulo- ja menoarvion
5921:                                                                           yhteydessä.
5922:     Maatalousministeriö asetti 13 päivänä heinä-
5923:  kuuta 1970 toimikunnan, joruka, tehtävänä oli                       Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
5924:  30 päivään huhtikuuta 1971 mennessä laati:aJ                     t:nnmikuuta 1970 sanotun lain (18/70) ja an-
5925:  ehdotus maatalouden edistämisjärjestöjen tule-                   toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5926:  vasta tehtävästä maatalouspolitiikan sovelta-                    kunnan lausumasta, aiheutuviin toimenpiteisiin.
5927:  misen käytännöllisessä ohjaamisessa ja selvittää,                   Heinäkuun 1 päivänä 1970 toimintansa aloit-
5928:  mi,ten näiden järjestöjen keskittämises:tä koituva               tanut vesihallitus toimii sitä koskevien säännös-
5929:  va,ltionta:loudellinen hyöty olisi SJa!avutettavissa             ten mukaisesti .sekä rakentavana että rakennut-
5930: lähivuosien aikana. Lisäksi t~an tehtä-                           tavana virastona eikä vesihallituksen alaisuu-
5931:                               1973 Vp.. -     Hallituksen kertomus 1972                               89
5932: 
5933: teen siirty.ftci.den laitosten virka- ja tvösuht~                Eduskunta on lausunut edell'yttä-
5934: olevia työntekijöitii ole vcsihallW.tolain täyUin-            viinsä, että 25 a § :iä sovellettaessa ote-
5935: töönpanon yhteydessä irtisanottu.                             taan riittävässä määriissä .hUGmioon se,
5936:    Vesihallinnon lopullisen hallinnollisen slJOl-             että puasiassa maataloudesta toimeen-
5937: tuksen osalta on mainittava, etti v3ltion vuo-                tulonsa saaville vuokraviljelijöille suo-
5938: den 1971 tulo- j.a menoarvi<>n yleisperusteluissa             daan mahdollisuus elinkeinonsa jatkami-
5939: todetaan, että maatalousministeriön 11laiseksi                seen. Vielä Eduskunta edellyttää, että
5940: bskusvirasto:ksi L 7. 1970 lukien perustetun                  käsitteitä "avoin yhtiö" ja "yhtymä"
5941: vesihallituksen hallinnolli~n sijoit1;1s on vuoden            tulkitaan lakia sovellettaessa samalla ta-
5942: 1970 tulo- ja menoarvioesityksen yleisperuste-                valla kuin verotuksessa yleensä sekä
5943: lujen mukaan tarkoitus lopullisesti selvittää                 että mainittujen yhteisöjenkin osalta
5944: maatalous, ja asutushrulitusten yhdistämisen yh-              otetaan huomioon mahdollisuus maa-
5945: teydessä. Kun kuitenkin ympäristönsuojelun                    talouselinkeinon jatkamiseen, milloin
5946: hallinnon organisaation suunnittelu on vielä                  yhteisön osakkaiden toimeentulo perus-
5947: selvittelyn alaisena ja koska vesihallinnon teh-              tuu pääasiassa yhteisön toimintaan.
5948: tävät liittyvät huomattavalta osin ympäristön-
5949: suojeluun, hallituksen tarkoituksena on ottaa             Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä
5950: vesihallinnon lopullinen hallinnollinen sijoitus       maaliskuuta 1970 sanotun lain (240/70·) ja
5951: ratkaistavaksi samassa yhteydessä ympäristön-          antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5952: suojelun halHnto-or~nisaation perustamisen ja          kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5953: sen hallinnollisen sijoituk~n ratkaisemisen               Maidon ja vehnän markkinoimismaksusta an-
5954: kanssa.                                                nettua lakia on muutettu 15 päivänä heinä-
5955:     Kun vuoden 1971 valtiopäivillä ei ehditty          kuuta 1970 annetulla lailla (500/70) siten,
5956: käsitellä hallituk!len esitystä laiksi valtioneu-      että kun lakia aikaisemmin ei vehnän lisä tyn
5957: vo.stOJ1 ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä      markkinoimismaksun ja sen 4 § :n 3 momen-
5958: toimi~lJsta alUletun lain muuttamisesta, ei vesi-      tissa tarkoitetun maidon markkinoimismaksun
5959: hallituksen ja sen piiriorganisaation lopullista       osalta sovellettu sellaisiin maido1l tuotantoa
5960: hAllinnollista sijoitusta koskevaa asiaa ole voitu     tai vehnän viljelyä harjoittaviin luonnollisiin
5961: ratkaista vuoden 1972 tulo- ja menoarvion yh-          henkilöihin, yhtymiin ja kuolinpesiin, jotka
5962: teydessä.                                              ovat tehneet vuokrasopimuksen ennen 10 päi-
5963:     Hallituksen esitys Ed11skunnalle valtion tulo-     vää helmikuuta 1970, lakia ei muutoksen jäl-
5964: ja menoarvioksi vuodelle 1973 tähtää ympä-             keen sovelleta myöskään sellaisiin luonnollisiin
5965: ristönsuojelun vaatimusten entistä parempaan           henkilöihin, yhtymiin ja kuolinpesiin, jotka
5966: huomioon ottamiseen yleisessä yhteiskuntapoli-         ovat 10 päivänä helmikuuta 1970 tai sen jäl-
5967: tiik~J.ssa. Pitäen tavoitteena erityisen ministe-      keen uudistaneet edellä tarkoitetun vuokraso-
5968: riön aikaansaamista hallitus on esittänyt luota-       pimuksen. Samassa laissa on säädetty, että
5969: vaksi en!limmäisenä vaiheena tehokkaan ympä-           edellä mainittuja markkinoimismaksuja ei pe-
5970: ristönsuojeh.Ihallinnon perustamalla sisäasiain-       ritä myöskään silloin, kun vuokranantajana on
5971: tninisteriöön 1. 3. 1973 lukien ympäristönsuo-         valtio.
5972: jeluosaston ja säilyttämällä uudistuvien luon-            Edellä mainitun lain 25 a §:n nojalla val-
5973: nonvarojen osalta ympäristönsuojelua samoin            tioneuvosto on myöntänyt niille vuokraviljeli-
5974: kuin vesihallintoa koskevat asiat maa- ja metsä-       jöille, joilla aikaisemminkin on ollut maatalous-
5975: tah:msministeriössä. Tähän liittyen hallitus on        maata vuokralla samalta tilalta, vapautuksen
5976: anta1lut esityksen Edusk1lfltlalle laiksi valtioneu-   edellä tarkoitetuista markkinoimismaksuista.
5977: voston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä           Valtioneuvosto on 28. 12. 1972 tehnyt pää-
5978: toimialasta annetun lain muuttamisesta.                töksen, että asia ei anna aihetta enempiin toi-
5979:                                                        menpiteisiin.
5980: 
5981: 275 §/1969 vp.
5982:          Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus-               20 §/1970 vp.
5983:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-                  Kesäkuun 16 päivänä 1970 Edus-
5984:       sen n:o 254 johdosta lain maidon ja                    kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5985:       vehnän markkinoimismaksusta annetun                    tyksen n:o 17 johdosta lain eräiden
5986:       lain muuttamisesta.                                    vesirakennustehtävien hoitamisesta.
5987: 12 5423/73
5988: 90                                 Maa- ja metsätalousministeriö
5989: 
5990:           Samalla Eduskunta on päättänyt lau-        tean on saatettava työnsä päätökseen 30 päi-
5991:        sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi       vään huhtikuuta 1973 mennessä.
5992:        kiireellisesti toimenpiteisiin yhtenäisten
5993:        esitysten laatimiseksi vesihallinnon teh-
5994:        tävistä ja vesihallinnon sekä toimesta        86 §/1970 vp.
5995:        että valvonnassa suoritettavien töiden                 Tammikuun 20 päivänä 1971 käsitel-
5996:        tukemisesta valtion varoilla, ja antaisi            lessään hallituksen esitystä n:o 68 val-
5997:        asiaa koskevat esitykset Eduskunnalle.              tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971
5998:                                                            Edus:kunta on lausunut:
5999:    Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä                 7) Eduskunta on edellyttänyt, että
6000: kesäkuuta 1970 sanotun lain (426/70) ja an-                maataloustuotteiden markkinointi hoide-
6001: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-              taan siten, että maatalousväestön tulo-
6002: kunnan toivomuksesta aiheutuviin toimenpitei-              taso voidaan turvata. Sen vuoksi on
6003: siin.                                                      välttämätöntä, että kotimaan marlcldnat
6004:    Asia on vesihallinnon tehtävien osalta maa-             varataan mahdollisuuksien mukaan koti-
6005: talousministeriössä harkittavana, koska vesihal-           maisille maataloustuotteille ja käytävissä
6006: linnon tehtävät on tarkoituksenmukaisinta ottaa            neuvotteluissa pyritään turvaamaan ul-
6007: uudelleen pohdinnan alaisiksi vasta sen jälkeen,           komaankaupassa myös maataloustuottei-
6008: kun kysymys erityisen ympäristönsuojeluminis-              den vienti. Erityisesti Itä- ja Pohjois-
6009: teriön perustamisesta on tullut ajankohtaiseksi.           Suomen pienviljelijäväestön aseman pa-
6010:    Kysymys vesihallinnon toimesta ja sen val-              rantamiseksi on ryhdyttävä tarpeellisiin
6011: vonnassa suoritettavien töiden tukemisesta val-            erikoistoimenpiteisiin.
6012: tion varoilla on ollut valtioneuvoston 15 päi-
6013: vänä tammikuuta 1970 asettaman vesiensuoje-             Maataloustuotteiden tavoitehintojen saavut-
6014: lun ja vesihuollon rahoituskomitean käsiteltä-       tamiseksi on niiden vienti vuoden 1972 aikana
6015: vänä.                                                hoidettu valtion varojen turvin tarkoituksen-
6016:    Vesiensuojelun ja vesihuollon rahoituskomi-       mukaisella tavalla. Itä- ja Pohjois-Suomessa
6017: tean osamietintö I valmistui 30. 11. 1970. Mie-      jaettavan alueittaisen hintapoliittisen tuen sekä
6018: tintö sisälsi muun muassa selvityksen vesihuol-      viljelmäkoon mukaan jaettavan pinta-alalisän
6019: lon ja vesiensuojelun tavoitteista, rahoitustar-     määrää on lisätty maataloustulon vakaannutta-
6020: peesta sekä ehdotuksen vesiensuojelun ja vesi-       misesta annetun lain ( 475/69) edellyttämällä
6021: huollon rahoittamisen järjestelystä. Komitean        tavalla.
6022: osamietintö II, joka valmistui 29. 10. 1971, si-        Marraskuun 10 päivänä 1972 jätetyssä maa-
6023: sälsi muun muassa osaksi hallituksen esityksen       taloustulolakikomitean mietinnössä on edelly-
6024: muotoon laaditut ehdotukset niiksi säännöiksi        tetty, että alueittaista ja viljelmäkoon mukaista
6025: ja määräyksiksi, joihin komitean ensimmäisessä       hintapoliittista tukea voidaan nostaa enemmän
6026: mietinnössään tekemät ehdotukset antavat ai-         kuin mitä tähän saakka on ollut mahdollista.
6027: hetta.                                               Tämä säännös sisältyy myös hallituksen edus-
6028:    Hallitus on antanut 31 päivänä toukokuuta         kunnalle antamaan maataloustulolakiesitykseen.
6029: 1972 esitykset Eduskunnalle laiksi jätevesimak-
6030: susta ja laiksi rakennuslain muuttamisesta, laiksi             26) Menoarvioesityksen perustelujen
6031: yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteiden avus-              mukaan maatilahallitukseen muodostet-
6032: tamisesta sekä laiksi teollisuudelle vesiensuo-             taisiin hallinto-osasto, tuotanto-osasto,
6033: jeluinvestointeihin myönnettävistä valtionta-               maanjärjestelyosasto ja rahoitusosasto
6034: kauksista. Vesilain ja elinkeinotulon verotta-              toimistoineen sekä osastojaosta erillisinä
6035: misesta annetun lain muuttaminen on hallituk-               toimistoina rakennustoimisto, kuivatus-
6036: sessa valmisteltavana.                                      ja tietoimisto sekä tilastotoimisto. Maa-
6037:    Valtioneuvosto on 23 päivänä helmikuuta                  tilahallituksen tehtävät huomioon ot-
6038: 1972 asettanut komitean selvittämään maatila-               taen Eduskunta on kuitenkin pitänyt
6039: talouteen liittyvää kuivatustoimintaa ja kastelua           tarpeellisena, että hallitus tutkii kiireel-
6040: sekä kuivatusta ja kastelua varten tehtyjen ra-             lisesti, millä tavalla on ,järjestettävä
6041: kennelmien ja laitteiden kunnossapitoa koske-               suunnittelu toiminta maatilahallituksessa,
6042: via rahoituskysymyksiä ja laatimaan selvityksen             jotta se vastaisi laajuudelt11an olemassa
6043: johdosta tarpeelliset säännösehdotukset. Komi-              olevia tarpeita.
6044:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               91
6045: 
6046:    Maa- ja metsätalousministeriö asetti 26 päi-          Korkeimman hallinto-oikeuden vuonna 1969
6047: vänä toukokuuta 1971 toimikunnan selvittä-            antaman päätöksen nojalla vrutiolle perittävien
6048: mään maatalouspolitiikan ja sen toteuttamisen         vesiensuojelumaksujen turvin suoritetaan alueel-
6049: suunnittelun tarkoituksenmukaista järjestämis-        la kalakannan hoitotoimia, joihin liittyy tulos-
6050: tä maatilahallituksessa ja suunnittelun osalta        ten tarkhilua ja selvitystyötä.
6051: työnjakoa maa- ja metsätalousministeriön ja              Vuoden 1972 aikana riista- ja kalatalouden
6052: maatilahallituksen välillä ja siihen Hittyviä ja      tutkimuslaitos on aloittanut koko Oulujoen ve-
6053: muiurkin tarpeellisia maatilahallitusta koskevia      sistöaluetta koskevan kalataloudellisen hoito-
6054: organisaatiokysymyksiä sekä tekemään ehdotuk-         suunnitelmatyön, :joka koskee myös Oulujoen
6055: set sellaisiksi lainsäädännöllisiksi ja muiksi toi-   edustan merialuetta.
6056: menpiteiksi, joihin selvitys antaa aihetta. Toimi-
6057: kunnan mietintö valmistui 16 päivänä helmi-                     35) Eduskunta on eedHyttänyt halli-
6058: kuuta 1972.                                                  tuksen kiinnittävän huomiota maatalou-
6059:    Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja me-              den tutkimustoiminnan tehostamiseen
6060: noarvioksi vuodelle 1973 on 30.02.01 momen-                  ja uudelleensuuntaamiseen muuttunei-
6061: tin 'kohdaile ehdotettu perustettavaksi maatila-             den markkinaolosuhteiden edellyttämäl-
6062: hallituksen suunnittelutoiminnan tehostamista                lä tavalla siten, että käytetään hyväksi
6063: varten osastopäälHkön virka.                                 tähänastista enemmän tutkimustoimin-
6064:                                                              nan mahdollisuuksia kannattavien tuo-
6065:            30) Kun nykyistä suuremmalle lam-                 tantoalojen löytämiseksi.
6066:         paanlihan tuotannolle olisi kotimaassa
6067:         menekkiä, olisi Eduskunnan mielestä              Hallitus on asettanut 8 päivänä kesäkuuta
6068:         tuotantoa rajoittavaa hinnan voimakasta       1972 maataloustutkimuksen neuvottelukunnan
6069:         kausivaihtelua pyrittävä tasoittamaan         maa- ja metsätalousministeriön avuksi maata-
6070:         niin, että lampaanlihan hinta pysyisi         loustutkimuksen suunnittelua ja koordinointia
6071:         vakaana ja tuotantoedellytyksiä vastaa-       varten. Muut maatalouden tutkimustoiminnan
6072:         vana. Eduskunta on edellyttänyt halli-        tehostamiseen tähtäävät toimenpiteet on maa-
6073:         tuksen selvittävän mahdollisuudet ta-         ja metsätalousministeriössä valmisteltavana.
6074:         soittavien toimenpiteiden toteuttami-
6075:                                                                 36) Eduskunta on lausunut käsityk-
6076:         seksi.
6077:                                                              senään, että Juonnonmarjojen viljely-
6078:    Vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityksessä                 mahdollisuuksia Lapissa ja rehuhiivan
6079: on ehdotettu myönnettäväksi varoja lampaan-                  teollisen tuotannon aloittamista koske-
6080: lihasta suoritettavia tuotantopalkkioita varten.             vien asioiden tutkimiseen olisi kiinni-
6081: Eduskunnalle annetussa ehdotuksessa laiksi                   tettävä erityistä huomiota ja odottaa,
6082: maataloustulosta on niin ikään niiden tuottei-               että hallitus ryhtyy tarvittaviin toimen-
6083:                                                              piteisiin.
6084: den joukkoon, joille määrätään tavoitehinta,
6085: esitetty otettavaksi myös lampaanliha.                   Luonnonmarjojen viljelyn tutkimusta varten
6086:                                                       on maatalouden tutkimuskeskukselle myönnetty
6087:            31) Eduskunta on lausunut edellyt-         vuonna 1972 50 000 mk. Valtion vuoden 1973
6088:         tävänsä, että hallitus kiinnittää Oulu-       menoarvioesitykseen on otettu 30.70.22. mo-
6089:         idkisuun ja sen läheisen merialueen ka-       mentille 100 000 mk ennen kaikkea Juonnon-
6090:         lataloudellis-limnologisen tilan selvittä-    marjojen viljelyyn Hittyviä tutkimuksia varten.
6091:         misen tarpeeseen huomiota, ja ryhtyy             Alunperin Torula~hiivasienellä aloitettuja
6092:         asian vaatimiin toimenpiteisiin.              sulfiittijätelipeästä valmistettavaa rehnvalkuais-
6093:                                                       ta ( rehuhiivaa) koskevia tutkimuksia on jat-
6094:    Oulujokisuun ulkopuolisen vesiruueen tilaa         kettu Specilomyces-sienellä ja ne ovat johta-
6095: sekä kaloissa mahdollisesti esiintyvien eloho-        neet päätökseen käytännön mittakaavassa tapah-
6096: peajäämien ja makuvirheiden muutoksia seura-          tuvan tuotannon aloittamisesta. Kauppa- ja
6097: taan paitsi valvontaviranomaisen toimesta myös        teollisuusministeriö on myöntänyt Yhtyneet
6098: vireillä olevien katselmustoimitusten puitteissa.     Paperitehtaat Oy:lle 3 milj. markan kehitys-
6099: Tarkkailu on vuodesta 1972 systemaattinen ja          alueluotan tuotantolaitoksen rakentamista var-
6100: näytteitä otetaan säännöllisesti noin 20 havain-      ten. Tuotanto Jämsänkoskella alkanee vuoden
6101: topisteestä.                                          1975 lopulla.
6102: 92                                   Maa- ja metsätalousministeriö
6103: 
6104: 122 §/1970 vp.                                          198 § 8 kohta/1970 vp.
6105:          Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-                         Joulukuun 3 päivänä 1970 Edus-
6106:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-                 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6107:       sen n:o 107 johdosta lain maatalous-                    dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6108:       hallinnosta, lain maatalouslautakunnista,               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6109:       lain maataloustuen jako- ja va1vonta-                   menpiteisiin poikkeuksellisista luonnon-
6110:       tehtävien hoitamisesta, lain riista- ja                 olosuhteista aiheutuvien satovahinkojen
6111:       kalatalouden tutkimuslaitoksesta ja lain                pysyväisluontoisen korvausjärjestelmän
6112:       metsästyslain muuttamisesta.                            aikaansaamiseksi.
6113:          Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
6114:       sua toivomuksen, että hallitus kiireelli-            Tasavallan Presidentti päätti 5 päivänä maa-
6115:       sesti selvityttäisi, onko valtion varoista        liskuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6116:       nyt hyväksytyn lain mukaan kunnille               väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6117:       suoritettava korvaus maatalouslautakun-           tuviin toimenpiteisiin.
6118:       tien tehtävistä liian pieni, ja antaisi              Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi
6119:       Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon           maataloustulosta on ehdotettu, että valtion va-
6120:       selvitys antaa aihetta.                           roista maksettavat satovahinko- ja niihin ver-
6121:                                                         rattava korvaukset olisi katsottava maatalou-
6122:                                                         desta saaduksi tuloksi.
6123:    Tasavallan Presidentti vahvisti 27 parvana
6124: tammikuuta 1971 sanotut lait ( 86-90/71 ) ja
6125: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-         96 § 4 kohta/1971 vp.
6126: kunnan toivomuksesta aiheutuviin toimenpitei-                     Huhtikuun 23 päivänä 1971 Edus-
6127: siin.                                                          kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6128:    Vaitioneuvosto asetti 6 päivänä toukokuuta                 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6129: 1971 komitean, jonka tehtävänä on kiireellisesti               että hallitus selvityttäisi, onko ja missä
6130: selvittää, onko maatalousl'<lutakunnista annetun               määrin tarpeen tehostaa turkiseläintar-
6131: lain ( 87/71 ) mukaan kunnille suoritettavaa                  hausta koskevaa neuvonta-, tutkimus- ja
6132: korvausta maatalouslautakuntien tehtävistä pi-                 koetoimintaa, ja ryhtyisi sellaisiin toi-
6133: dettävä kohtuullisena, sekä tehdä ehdotus sel-                 menpiteisiin, joihin selvitys ehkä antaa
6134: laisiksi l'<linsäädännöllisiksi toimenpitdksi, joihin          aihetta.
6135: selvitys antaa aihetta. Komitea jätti 29 päivänä
6136: syyskuuta 1972 mietintönsä valtioneuvostolle.              Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä tou-
6137:    Asia on maa- ja metsätalousministeriössä val-        kokuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6138: misteltavana.                                           väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6139:                                                         tuviin toimenpiteisiin.
6140:                                                            Maa- ja metsätalousministeriö on valmistellut
6141: 198 § 3 kohta/1970 vp.                                  esitystä lainsäädännön muuttamiseksi siten, että
6142:          Marraskuun 10 päivänä 1970 Edus-               turkistalouden tutkimus- ja koetoiminta keski-
6143:       kunta on hyläten erään lakialoitteen              tettäisiin nykyisen riista- ja kalatalouden tutki-
6144:       päättänyt lausua toivomuksen, että halli-         muslaitoksen yhteyteen perustettavalle turkis-
6145:       tus antaisi kiireellisesti Eduskunnalle           talouden tutkimusosastolle. Asiaa koskeva hal-
6146:       esityksen viljakauppaa koskevaksi laiksi.         lituksen esitys annetaan vuoden 1973 aikana.
6147:                                                            Turkistarhausneuvonnan tehostamiseksi on
6148:                                                         vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa lisäystä
6149:    Tasavallan Presidentti päätti 5 päivänä maa-         60 000 mk alamomentilla 30.30.41.7 (Turkis-
6150: liskuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtä-            eläintalouden edistäminen) . Etenkin kehitys-
6151: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-            alueiden neuvonnan tarpeen huomioon ottaen
6152: tuviin toimenpiteisiin.                                 lisäystä on pidettävä kuitenkin riittämättömänä.
6153:    Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
6154: elokuuta 1972 Eduskunnan erään lakialoitteen
6155: johdosta hyväksymän viljakauppalain. Asia ei            96 § 10 kohta/1971 vp.
6156: näin ollen anna aihetta enempiin toimenpitei-                   Toukokuun 25 päivänä 1971 Edus-
6157: siin.                                                         kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6158:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              93
6159: 
6160:        dosta paattanyt lausua toivomuksen,          138 §/1971 vp.
6161:        että hallitus selvityttäisi, missä mää-               Tammikuun 14 päivänä 1972 käsitel-
6162:        rin metsäojitukset ovat aiheuttaneet va-           lessään hallituksen esitystä n:o 104 val-
6163:        hingollista vettymistä tai muuta vahin-            tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972
6164:        koa toisten omistamille maille ja ryh-             Eduskunta on lausunut:
6165:        tyisi sellaisiin toimenpiteisiin, joihin              6) Asumajätevesien puhdistaminen ja
6166:        selvitys antaa aihetta.                            johtaminen aiheuttaa kunnille suuria ta-
6167:                                                           loudellisia rasitteita. Näiden toimenpitei-
6168:    Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä hei-          den vaikutus on yleensä alueellinen.
6169: näkuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtä-               Tästä syystä Eduskunta on edellyttänyt
6170: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-              hallituksen selvittävän, mitä mahdolli-
6171: tuviin toimenpiteisiin.                                   suuksia olisi nykyistä enemmän myön-
6172:    Maa- ja metsätalousministeriö on 7 päivänä             tää kunnille suoranaisia avustuksia nii-
6173: tammikuuta 1972 asettanut työryhmän selvit-               den suoritettavia, viranomaisten vaati-
6174: tämään laajojen metsäojitusten vaatimia vesis-            mia vesiensuojelutoimenpiteitä varten.
6175: tönjärjestelytöitä. Työryhmä on 28 päivänä hel-
6176: mikuuta 1972 jättänyt selvityksensä maa- ja            Hallitus on antanut 31 päivänä toukokuuta
6177: metsätalousministeriölle.                           1972 esitykset Eduskunnalle laiksi jätevesi-
6178:    Vaitioneuvosto on 23 päivänä helmikuuta          maksusta ja laiksi rakennuslain muuttamisesta
6179: 1972 asettanut komitean selvittämään maatila-       sekä laiksi yhdyskuntien vesiensuojelutoimen-
6180: talouteen liittyvää kuivatustoimintaa ja kastelua   piteiden avustamisesta.
6181: sekä kuivatosta ja kastelua varten tehtyjen ra-
6182: kennelmien ja laitteiden kunnossapitoa koskevia                7) Eduskunta on edellyttänyt halli-
6183: rahoituskysymyksiä ja laatimaan selvityksen                 tuksen huolehtiva..'l siitä, että maatila-
6184: johdosta tarpeelliset säännösehdotukset. Komi-              talouden kehittämisrahaston varoista
6185: tean on saatettava työnsä päätökseen 30 päi-                myönnetään nykyistä enemmän lainoja
6186: vään huhtikuuta 1973 mennessä.                              myös pienten tilojen pääomatarpeen tyy-
6187:                                                             dyttämiseksi.
6188: 113 §/1971 vp.                                         Maankäyttölain muuttamisesta 15 päivänä
6189:          Lokakuun 26 päivänä 1971 Edus-             joulukuuta 1972 annetulla lailla (812/72) on
6190:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6191:                                                     helpotettu pienten tilojen lainoittamista asuin-
6192:       sen n:o 58 johdosta lain tilan yhteis-        rakennuksen ja kotieläinrakennuksen peruskor-
6193:       omistajien osallistumisesta metsänparan-      jausta varten myönnettävien lainojen osalta.
6194:       nushankkeeseen.                               Niin ikään on syksyllä 1972 annetuilla lainoi-
6195:          Lakiehdotuksen 5 § :n mukaan on,           tusohjeilla helpotettu tavallisen maanostolainan
6196:       milloin kysymys on luoton myöntämi-           tilakohtaisia myöntämisedellytyksiä ja korotettu
6197:       sestä, tiedoksianto toimitettava kaikille     irtaimistolainojen markkamääräisiä enimmäis-
6198:       niille yhteisomistajille, joiden oma tai      määriä kehitysalueiden talouden edistämisestä
6199:       Suomessa olevan asiamiehen osoite on          vuosina 1970-1975 annetussa laissa ( 876/
6200:       tiedossa. Hyväksyessään lakiehdotuksen        69) tarkoitetulla ensimmäisellä vyöhykkeellä.
6201:       Eduskunta on edellyttänyt lakia sovel-
6202:       lettavan siten, että edellä mainituista                  37) Eduskunta on vielä todennut,
6203:       osoitteista myös pyritään ottamaan sel-               että eräiden vesipiirien vesitoimistojen
6204:       vää.                                                  laboratorioiden työskentelytilat eivät
6205:                                                             vastaa kunnoltaan kohtuullisena pidet-
6206:    Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä               täviä vaatimuksia. Tämän vuoksi Edus-
6207: joulukuuta 1971 sanotun lain (954/71) ja an-                kunta on edellyttänyt, että Hallitus suo-
6208: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-               rittaa asiasta selvityksen ja ryhtyy sen
6209: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.              edellyttämiin toimenpiteisiin.
6210:    Kun metsähallitus on antanut ohjeet metsän-
6211: parannuslain toimeenpanijoille omistajien tavoit-      Vuoden 1972 toisessa lisämenoarviossa on
6212: tamisesta, valtioneuvosto päätti 28 päivänä jou-    osoitettu 184 000 markkaa Tampereen vesipii-
6213: lukuuta 1972, ettei lausuma anna aihetta enem-      rin vesitoimiston laboratorion muutostöihin.
6214: piin toimenpiteisiin.                               Lisäksi on työllisyysvaroin suoritetuilla muu-
6215: 94                                Maa- ja metsätalousministeriö
6216: 
6217: tostöillä keskusvarastojen tiloja siirretty Kuo-              40) Eduskunta on vielä todennut,
6218: pion, Pohjois-Karjalan, Kokkolan, Kainuun ja               että maataloustuotteiden markkinoin-
6219: Lapin vesipiirien vesitoimistojen laboratorioi-            nin edistämiseen .ja maatalouden hinta-
6220: den käyttöön. Vesihallitus on 22 päivänä syys-             ta.c~m    vakaannuttamiseen ehdotettu
6221: kuuta 1972 asettanut työryhmän johtamaan ve-               672 000 000 markan määräraha ei ole
6222: sihallinnon vesilaboratorioiden suunnittelussa             riittävä, mutta todellinen tarve on tässä
6223: ja kehittämisessä tarvittavaa kiinteistöjen suun-          vaiheessa vaikeasti arvioitavissa. Tämän
6224: nittelua, työpaikkajärjestelyä ja menetelmien              vuoksi Eduskunta on edellyttänyt, että
6225: kehittämistä koskevien ohjeiden laadintaa sekä             hallitus huolehtii vuoden 1972 aikana
6226: toisen työryhmän laatimaan tarvittavia ohjeita.            riittävien varojen irroittamisesta tar-
6227:             38) Eduskunta on kiinnittänyt halli-           vetta vastaavasti.
6228:          tuksen huomiota Pyhäjoen Sukkakos-
6229:          ken perkaushankkeen merkitykseen ja           Vuoden 1972 aikana on momentin 30.31.41
6230:          on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän       (Maataloustuotteiden markkinoinnin edistämi-
6231:          asiassa sellaisiin toimenpiteisiin, että   nen sekä markkinoinnin ja maatalouden hinta-
6232:          Pyhäjoen Sukkakosken perkaustyö voi-       tason vakaannuttaminen) olevaan arviomäärä-
6233:          daan tarvittaessa aloittaa.                rahaan myönnetty ylitysoikeutta siten, että mo-
6234:                                                     mentilta suoritettavat maataloustuotteiden vien-
6235:                                                     tiuki- ja muut toimenpiteet on voitu joustavasti
6236:     Pyhäjoen Sukkakosken perkaukselle on            hoitaa. Vuoden 1972 viimeisessä lisämenoar-
6237: myönnetty vesilain mukainen lupa. Hallituksen       viossa on momentille myönnetty lisäystä
6238: esityksessä Eduskunnalle valtion tulo- ja meno-     259 350 000 markkaa, mikä vastaa tarvetta.
6239: arvioksi vuodelle 197 3 on ehdotettu momen-         Asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
6240: tille 30.19.77 (Vesistötyöt) 200 000 markkaa
6241: Pyhäjoen Sukkakosken perkauksen toteuttami-                     41) Eduskunta on edellyttänyt halli-
6242: seen. Mikäli määräraha myönnetään, työt voi-                 tuksen selvittävän kiireellisesti mahdolli-
6243: daan aloittaa kevättalvella 1973.                            suudet lampaanlihan hinnan voimakasta
6244:                                                              kausivaihtelua rajoittavien toimenpitei-
6245:            39) Eduskunnan saaman selvityksen                 den toteuttamiseksi siten, että lampaan-
6246:         mukaan maatalouden neuvontajärjestö-                 lihan kotimaassa tapahtuva tuotanto
6247:         jen tehtävät sekä näiden järjestöjen hoi-            voisi nousta kysyntää vastaavaksi.
6248:         dettavana olevan tehtäväalueen mah-
6249:         dollisesti tapahtuva laajentaminen siten,      Vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityksessä
6250:         että kiinnitetään nykyistä enemmän          on ehdotettu myönnettäväksi varoja lampaan-
6251:         huomiota maatalouden rationalisointi- ja    lihasta suoritettavia tuotantopalkkioita varten.
6252:         ylituotantokysymykseen ovat parhail-        Eduskunnalle annetussa ehdotuksessa laiksi
6253:         laan tutkittavana. Tämän vuoksi Edus-       maataloustulosta on niin ikään niiden tuottei-
6254:         kunta on edellyttänyt hallituksen ryhty-    den joukkoon, joille määrätään tavoitehinta,
6255:         vän tarvittaessa toimenpiteisiin järjes-    esitetty otettavaksi myös lampaanliha.
6256:         töjen taloudellisten toimintaedellytysten
6257:         turvaamiseksi.                                         42) Eduskunta on edellyttänyt, ettei
6258:                                                             maanmittaushallinnon uudistuksen joh-
6259:                                                             dosta pitkäaikaisten työntekijäin ja toi-
6260:    Eräiden maatalouden edistämisjärjestöjen                 menhaltijain asemaa heikennetä ja että
6261: toimien hyväksymistä koskevan 19 päivänä                    heidän työsuhteensa jatkumisesta huo-
6262: lokakuuta 1972 annetun maa- ja metsätalous-                 lehditaan.
6263: ministeriön päätöksen mukaan voidaan maata-
6264: louskeskuksiin ottaa seitsemän uutta suunnit-         Asia on maa- ja metsätalousministeriössä val-
6265: telutehtävissä toimivaa agronomia, joiden palk-     misteltavana.
6266: kauskustannuksiin voidaan tulo- ja menoarvion
6267: rajoissa antaa valtionapua.                                    43) Eduskunta on kiinnittänyt halli-
6268:                                                             tuksen huomiota nimenomaan kehitys-
6269:    Toimenpiteet järjestöjen taloudellisten toi-             alueiden köyhille kunnille kunnaneläin-
6270: mintaedellytysten turvaamiseksi ovat muulta                 lääkärien virka-asuntojen rakentamisesta
6271: osin maa- ja metsätalousministeröissä valmis-               aiheutuviin rasituksiin. Samalla Edus-
6272: teltavina.                                                  kunta on katsonut, että hallituksen tu-
6273:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                95
6274: 
6275:        lisi selvittää mahdollisuuksia asiantilan            n:o 197 lisäyksistä ja muutoksista vuo-
6276:        parantamiseksi.                                      den 1971 tulo- ja menoarvioon sekä
6277:                                                             oikeuttanut valtioneuvoston menojen
6278:   Asia on käsiteltävänä maa- ja metsätalous-                suorittamiseen käyttämään valtiolle vuo-
6279: ministeriössä.                                              den 1971 aikana kertyviä tuloja.
6280:            44) Eduskunta on vielä katsonut, että               Hyväksyessään lisämenoarvion Edus-
6281:         maa-alueiden hankinnan ja näihin liit-              kunta on edellyttänyt, että hallitus val-
6282:         tyvien peltoalueiden metsityksen yhtey-             mistellessaan vastaisuudessa maatalous-
6283:         dessä hallituksen tulee huolehtia riittä-           tuen jakoperusteita asettaa Jähtökohdak-
6284:         västä yhteistyöstä metsähallituksen ja              si tähänastisen pienviljelijöitä ja kehitys-
6285:         maatilahallituksen kanssa siten, että pel-          alueita syrjineen jakoperusteen muutta-
6286:         toalueiden epätarkoituksenmukaisia met-             misen siten, että maatalouden sekä si-
6287:         sityksiä voidaan välttää.                           säiset että alueelliset tuloerot kaven-
6288:                                                             tuvat.
6289:    Kun metsähallitus on antanut piirikuntakoot-                Eduskunta on edellyttänyt, että lisä-
6290: toreille ohjeen lausunnon hankkimisesta maa-                tulo- ja menoarviossa maataloustuottei-
6291: talouspiireiltä, valtioneuvosto päätti 28 päivänä           den hintojen jälkeenjääneisyyden kor-
6292: joulukuuta 1972, ettei lausuma anna aihetta                 vaamiseen otettavat varat eivät saa vaa-
6293: enempiin toimenpiteisiin.                                   rantaa varsinaisten pinta-alalisien mak-
6294:                                                             samista pienviljelijöille.
6295: 
6296: 198 §/1971 vp.                                          Tasavallan Presidentti allekirjoitti nämä li-
6297:          Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-             säykset ja muutokset vuoden 1971 tulo- ja me-
6298:       kunta on, hyläten hallituksen esitykseen       noarvioon 23 päivänä joulukuuta 1971 ( 929/
6299:       n:o 174 sisältyvät muut lakiehdotukset,        71) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
6300:       hyväksynyt lain maanmittaushallinnosta.        tyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
6301:          Hylätessään muut lakiehdotukset täs-        menpiteisiin.
6302:       sa vaiheessa Eduskunta on edellyttänyt,
6303:       että hallitus ajoissa antaa vuoden 1972            Huhtikuun 13 päivänä 1972 vahioneuvosto
6304:       valtiopäiville uudet esitykset laiksi          asetti komitean, jonka tehtäväksi annettiin laa-
6305:       maanmittausmaksusta ja hallituksen esi-        tia ehdotukset maataloustulon iakisääteisestä
6306:       tyksessä tarkoitettujen muiden lakien          turvaamisesta. Komitean tuli myös kiinnittää
6307:       muuttamisesta. Eduskunta on katsonut           huomiota viJjelijäväestön sisäisten ja alueellis-
6308:       kuitenkin jo nyt, ettei ole perusteltua ai-    ten tuloerojen kaventamiseen sekä selvittää mi-
6309:       hetta muuttaa maanjako-oikeuden perin-         ten tuen jakoperusteet olisi uudistettava siten,
6310:       teistä nimeä, kuten hallituksen esityk-        että ne paremmin tukisivat pienviljelijöitä ja
6311:       seen sisältyvässä kolmannessa lakiehdo-        patantaisivat kehitysalueiden viljelijäväestön
6312:       tuksessa on ehdotettu.                         toimeentuloa. Komitea jätti 10 päivänä mar-
6313:                                                      raskuuta 1972 mietintönsä valtioneuvostolle,
6314:    Tasavallan Presidentti vahvisti 14 pa1vana        johon mietintöön sisältyy esitys laiksi maata-
6315: tammikuuta 1972 sanotun lain ( 34/72) ja an-         loustulosta. Tasavallan Presidentti antoi ~aki­
6316: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-        esityksen Eduskunnalle 1 päivänä joulukuuta
6317: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.       1972. Tähän esitykseen sisältyy ehdotukset
6318:    Toukokuun 2 päivänä 1972 annettu laki             maatalouden hintapoliittisen tuen parantamises-
6319: jakolain muuttamisesta ( 321/72) kuitenkin           ta.
6320: osoittaa, että Eduskunta on edellä olevasta
6321: lausumastaan poiketen muuttanut maanjako-oi-
6322: keuden nimen maaoikeudek:si. Asia ei anna
6323: aihetta enempiin toimenpiteisiin.                    232 § 7 kohta/1971 vp.
6324:                                                               Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
6325:                                                            kunta on ilmoittanut, että hallituksen
6326: 216 §/1971 vp.                                             esitys n:o 63 luopumiskorvausta koske-
6327:         Joulukuun 9 päivänä 1971 Eduskun-                  vaksi lainsäädännöksi on jäänyt loppuun
6328:       ta on hyväksynyt haUituksen esityksen                käsittelemättä.
6329: 96                               Maa- ja metsätaloustnini~tt~riö
6330: 
6331:    Tasavallan Presidentti määräsi 18 päivänä      241 § 2 kohta/ 1971 vp.
6332: helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä                  Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-
6333: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                   kunta on hvläten eräät vuoden 1971
6334:                                                         valtiopäivillä tehdyt l~ialoitt(let päät-
6335:                                                         tänyt lausua toivomuksen, että h11llitus
6336:                                                         kiireellisesti antaisi Eduskunnalle esityk-
6337: 232 § 12 kohta/1971 vp.                                 sen laiksi yhteisöjen maanhankinnan ra-
6338:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                joittamisesta sekä selvityttäisi, onko tar-
6339:       kunta on ilmoittanut ,että hallituksen            peen rajoittaa muidenkin kuin yhteisö-
6340:       esitys n:o 89 jakolain muuttamisesta on           jen maanhankintaa, ja ryhtyisi sellaisiin
6341:       1jäänyt loppuun käsittelemättä.                   toimenpiteisiin, joihin saatu selvitys an-
6342:                                                         taa aihetta.
6343:    Tasavallan Presidentti määräsi 17 päivänä        Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä
6344: helmrkuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä         joulukuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6345: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.             väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6346:                                                   tuviin toimenpiteisiin.
6347:                                                     Asia on maa- ja metsäta~lousministeriössä
6348:                                                   valmisteltavana.
6349: 232 § 14 kohta/1971 vp.
6350:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
6351:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen      1 §/1972 vp.
6352:       esitys n:o 101 laiksi eräistä vesitilus-             Helmikuun 15 päivänä 1972 Edus-
6353:       järjestelyistä on jäänyt loppuun käsitte-         kunta on päättänyt, että vooden 1971
6354:        ~emättä.
6355:                                                         valtiopiii.vihä lepäämässä oleva ehdotus
6356:                                                         laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren
6357:   Tasavallan Presidentti määräsi 17 pa1vana             kylässä olevan rauhoituspiidn putikami-
6358: helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli           sesta. katsotaan rauennee!ksi.
6359: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
6360:                                                      Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä
6361:                                                   touikokuuta 1972, että Ed~l.llllll!li!l kirjelmä
6362:                                                   oli met1kittävä pöytäkirjaan tiedotksi.
6363: 232 § 17 kohta/1971 vp.
6364:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
6365:       •kunta on ilmoittanut, että hallituksen     6 §/1972 vp.
6366:       esitys n:o 128 laiksi kalastuslain muut-             Kesäkuun 16 päivänä 1972 Edus-
6367:       tamisesta on jäänyt loppuun käsittele-            drunta on hyväksynyt hallituksen esi-
6368:       mättä.                                            tyksen n:o 6 johdosta lain vesihallin-
6369:                                                         n:osna .annetun 1ain muuttamisesta.
6370:    Tasavallan Presidentti määräsi 23 päivänä
6371: helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä           T asav,allan Presidentti vahvisti 11 päivänä
6372: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.             heinäkuuta 1972 &aJDotun lain (558/72).
6373: 
6374: 
6375: 232 § 25 :kohta/1971 vp.                          14 §/1972 vp.
6376:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                   Huhtikuun 18 päivänä 1972 Edus-
6377:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen            kunta on hyväksyn)llt hallituiksen esi-
6378:       esitys n:o 175 laiksi maankäyttölain              tyksen n:o 16 johdosta lain kananmu-
6379:       muuttamisesta on jäänyt käsittelemättä.           nien ja kananmunavalmisteiden maasta
6380:                                                         viennistä ja maahan tuonnista.
6381:   Tasavallan Presidentti määräsi 17 päivänä
6382: helmikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli       T~savallan Presidentti vahvisti 12 pruvana
6383: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                 toukokuuta 1972 s~otun lain ,( 376/72).
6384:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             97
6385: 
6386: 15 §/1972 vp.                                          T asavaJlan Presidentti antoi 29 päivänä jou-
6387:          Toukokuun 9 päivänä 1972 Edus-             lukuuta 1972 hallituksen esityksen Eduskun-
6388:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-          naJ.le lae.iksi maanikäyttölain 94 § :n 1 momen-
6389:       tyksen n:o 17 johdosta !lain maidon-          tin ,soveltamisesta ja asutuslainsäädännön ku-
6390:       tarkastuslain muuttamisesta.                  moamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun
6391:          Hyväksyessään lain Eduskunta on            lain 15 §:n 3 momentin soveltamisesta.
6392:       edellyttänyt hallituksen huolehtivan
6393:       siitä, että maidon tJarkastuspakon ulot-
6394:       tamisella koskemaan koko maata ei             28 §/1972 vp.
6395:       tat:peettomasti vaikeuteta tinkimaidon                Huhtikuun 11 päivänä 1972 Edus-
6396:       saantia ja toisaalta siitä, että tinkim:ai-         kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
6397:       toa myyvillä tiloilla maidon tuotanto-              tyksen n:o 35 johdosta lain eräiden
6398:       olosuhteet ovat sellaiset, että on edelly-          vuokra-alueiden lunastamisesta maalais-
6399:       tyksiä tuottaa terveydelliset vaatimuk-             kunnissa annetun lain muuttamisesta.
6400:       set täyttävää maitoa.
6401:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä
6402:   Tasavallan Presidentti vahvisti 31 päivänä        toukokuuta 1972 sanotun lain ( 370/72).
6403: toukokuuta 1972 sanotun lain ( 431/72) ja
6404: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
6405: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.      29 §/1972 vp.
6406:                                                             Toukokuun 16 päivänä 1972 Edus-
6407:                                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
6408:                                                           tyksen n:o 36 johdosta lain j!atk:olain
6409: 19 §/1972 vp.                                             muuttamisesta.
6410:          Huhtikuun 25 päivänä 1972 Edus-
6411:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-            Tasavallan Presidentti vahvisti 31 pru.vana
6412:       tyksen n:o 22 johdosta lain maanmit-          toukokuuta 1972 sanotun lain ( 439/72).
6413:       tausma:ksusta, lain jakolain muuttami-
6414:       sesta, lain yksityisistä teistä annetun
6415:       lain 40 ja 41 §:n muuttamisesta ja            46 §/1972 vp.
6416:       lain maakaaren 1 luvun 3 §:n muutta-                  Toukokuun 24 päivänä 1972 Edus-
6417:       misesta.                                            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6418:                                                           sen n:o 61 johdosta lain metsänparan-
6419:   Tasava:llan Presidentti vahvisti 2 p:uvana              nuslain muuttamisesta.
6420: toukokuuta 1972 sanotut lait (320-323/72).
6421:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
6422:                                                     kesäkuuta 1972 sanotun lain ( 466/72).
6423: 
6424: 24 §/1972 vp.
6425:          Huhtikuun 11 päivänä 1972 Edus-            47 §/1972 vp.
6426:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                  Toukokuun 16 päivänä 1972 Edus-
6427:       tyksen n:o 29 johdosta lain maankäyttö-             kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6428:       lain 94 § :n 1 momentin soveltamisesta.             sen n:o 62 johdosta lain aluevaihdon toi-
6429:          Hyväksyessään lain Eduskunta on                  mittamisesta valtion ja Suomen Punai-
6430:       edellyttänyt hallituhen huolehtivan sii-            sen Ristin Varsinais-Suomen piirin vä-
6431:       tä, että maankäyttölain 94 § :n 1 mo-                lillä.
6432:       mentissa tarkoitettujen saamisrenkin
6433:       osalta saadaan mahdollisimman pian ai-          Tasavallan Presidentti vahvisti 31 pa1vana
6434:       kaan pysyväisluonteinen lainsäädäntö.         toukokuuta 1972 sanotun lain (438/72).
6435:    TasaV!allan Presidentti vahvisti 5 päivänä
6436: toukokuuta 1972 sanotun lain (369/72) ja an-        74 §/1972 vp.
6437: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-               Kesäkuun 16 päivänä 1972 Edus-
6438: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6439: 13 '5423/73
6440: 98                                Maa- ja metsätalousministeriö
6441: 
6442:        sen n:o 104 johdosta lain pellon käy-              sen n:o 103 johdosta lain maankäyttö-
6443:        tön rajoittamisesta annetun lain muut-             lain muuttamisesta.
6444:        tamisesta.
6445:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä
6446:   Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä        joulukuuta 1972 sanotun lain (812/72).
6447: heinäkuuta 1972 sanotun lain (557/72).
6448: 
6449:                                                     145 §/1972 vp.
6450: 75 §/1972 vp.                                                Lokakuun 10 päivänä 1972 Edus-
6451:          Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6452:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             sen n:o 14.3 johdosta lain yhteismetsä-
6453:       sen n:o 105 johdosta lain torjunta-aine-            lain muuttamisesta.
6454:       lain muuttamisesta.
6455:                                                       Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä
6456:   Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä        lokakuuta 1972 sanotun lain (714/72).
6457: heinäkuuta 1972 sanotun lain (556/72).
6458: 
6459:                                                     151 §/1972 vp.
6460: 100 §/1972 vp.                                              Marraskuun 7 päivänä 1972 Edus-
6461:          Kesäkuun 21 päivänä 1972 Edus-                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6462:       kunta on hyväksynyt erään lakialoitteen             sen n:o 150 johdosta lain maanmittaus-
6463:       1ohdosta viljakauppalain.                           hallinnosta annetun lain muuttamisesta.
6464:          Ottaen huomioon viljakaupan laajuu-
6465:       den ja kansantaloudellisen merkityksen          Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä
6466:       sekä sen, että valtiovalta takaa maata-       joulukuuta 1972 sanotun lain (791/72).
6467:       louden hintajärjestelmän puitteissa lei-
6468:       päviljalle vahvistetun hintatason, on vil-
6469:       jan markkinoinnissa Eduskunnan käsi-          153 §/1972 vp.
6470:       tyksen mukaan päästävä nykyistä yhte-                  Lokakuun 24 päivänä 1972 Edus-
6471:       näisempään menettelyyn. Tämän vuoksi                kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6472:       ja huomioon ottaen, että Eduskunta on               sen n:o 152 johdosta lain valtion vilja-
6473:       vuoden 1970 valtiopäivillä lausunut toi-            varastosta annetun lain Voimassaoloajan
6474:       vomuksen, jonka mukaan hallituksen tu-              pitentämisestä.
6475:       lisi antaa kiireellisesti Eduskunnalle esi-
6476:       tys viljakauppaa koskevaksi laiksi, Edus-      Tasavallan Presidentti vahvisti 17 päivänä
6477:       kunta on päättänyt hyväksyä lakialoit-        marraskuuta 1972 sanotun lain ( 751 /72 ) .
6478:       teeseen sisältyvän lakiehdotuksen.
6479: 
6480:    Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä       181 §/1972 vp.
6481: elokuuta 1972 sanotun lain ( 616/72).                        Joulukuun 22 päivänä 1972 Edus-
6482:                                                           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6483: 115 §/1972 vp.                                            sen n:o 181 jobdosta lain luonnonsuoje-
6484:          Lokakm.m 10 päivänä 1972 EdUJS-                  lunvalvojan tehtävien siirtämisestä maa-
6485:       kunta on hyvä!ksynyt hallituksen esityk-            ja metsätalousministeriölle.
6486:       sen n:o 34 johdosta lain k~astusla:in
6487:       muuttamiJSesta.                                 Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
6488:                                                     joulukuuta 1972 sanotun lain ( 878/72).
6489:   Tasavaillrut Presiåentlli. vahvisti 24 pru.vana
6490: maTraskuuta 1972 sa111otun lain ( 759/72).
6491:                                                     200 §/1972 vp.
6492:                                                             Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
6493: 126 §/1972 vp.                                            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6494:         Marraskutm 7 päivänä 1972 Edus-                   sen n:o 204 johdosta lain maidontar-
6495:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             kastuslain muuttamisesta sekä lain mai-
6496:                    1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                         99
6497: 
6498: dontarkastuslain muuttamisesta annetun     Tasavallan Presidentti vahvisti 29 patvana
6499: lain ( 431/72) voimaantulon siirtämi-    joulukuuta 1972 sanotut lait (914 ja 915/72).
6500: sestä.
6501: 100
6502: 
6503: 
6504: 
6505: 
6506:                                      Liikenneministeriö
6507: 
6508: 88 § 15 kohta/1961 vp.                              väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aihe:.:t-
6509:          Toukokuun 3 päivänä 1961 Edus-             tuvJdn toimenpiteiS>iin.
6510:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            Tanlroituiksena oli rakentaa Turkuun liike-
6511:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,           laitosperiaatteella toimiva valtion yhteiskorjaa-
6512:       että hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo-       mo Jählnnä tie- ja vesirakennuslaitoksen, posti-
6513:       ja menororvi'Oesitykseen riittävän suu-       ja lennätinlaitoksetn sekä maainviljelysinsinööri-
6514:       ren määrärahan uuden tavara-aseman            piirin tarpeita varten. Koska liikelaitosperiaat-
6515:       1.1akentamiseksi Varkauteen.                  teella toimivien valtion yhteiskorjaamojen m-
6516:                                                     kentaminen ei kuitenkaan osoittautunut tarkoi-
6517:    Tasavallan Presidenuti päätt:i 8 päivänä hei-    tuksenmukaiseksi, on tutkittu mahdollisuuksia
6518: näkuuta 1961 antaa valtioneuvostoLle tehtä-         ralkentaa Jiilkenneministeriön alaisten keskus-
6519: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-        virastojen tie- ja vesirakennuslaitoksen ja posti-
6520: tuviin toimenpiteisiin.                             ja lennätinlaitoksen yhtdsiä korjaamoja, joihin
6521:    Varkauden tavara-aseman uudeksi sijoituspai-     rulisi erilliset korjaamotilat ja yhteiset lämpö-
6522: kaksi tulisi tämän hetkisten suunnitelmien mu-      kes:kus- ja soS>iaaJitilat. Turun korja'<1!1non osalta
6523: kaan Kommila, jonne rakennetllalisiin uUJSi tava-    tämä selvitys on vielä ,aJ.kuvaiheessa.
6524: mrratapiha. Paitsi tavara-aseman uusimisen kan-
6525: nalta on suunnitellut työt katsottu tarpeelli-
6526: seksi kaupungin sisäisten wkennejärjestelyjen,      161 § 2 kohta/1962 vp.
6527: A. Ahlström Oy:n Varkauden tehtaiden teoll:i-                Lokakuun 5 päivänä 1962 Eduskunta
6528:                                                           on erään toiV'Olllusaloitteen johdosta
6529: SIUJusraiteen uudelleen järjestelyn •takia. Uusi
6530: tavara-asema palvelisi myös muita liikennöit-             päättänyt Lausua toivomuksen, että hal-
6531: sijöitä nykyistä paremmin.                                litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
6532:                                                           Vaasan postiautovarikkorruk:ennuksen ra-
6533:    Yksityiskohtainen raiteiston suunnittelutyö on         kennustöiden aloittamiseksi.
6534: ollut käynnissä keväästä 1971 lähtien ja neu-
6535: vottelut kuS>tannusten jaosta Vwkauden kau-
6536: pungin, A. Ahlström Oy:n ja valtionrautatei-           Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä mar-
6537: den kesken ovat parhaillaan käynnissä. Valtion-     raskuuta 1962 antaa valt.ioneuvost0!1le tehtä-
6538: rautateiden taloussuunnitelman mukaan työt on       väksi ryhtyä Eduskunnan toivornukses:ta ,aiheu-
6539: suunniteltu rahoitettavaksi vv. 1973-75.            tuviin toimenpiteisiin.
6540:                                                        Tarkoituiksena oli rakentaa Vaasaan liilkelai-
6541:                                                     tosperiaatteella toimiva valtion yhteislrorjaamo
6542: 161 § 1 kohta/1962 vp.                              lähinnä tie- ja vesi1.1akennus1aitoik:sen sekä posti-
6543:          Lokaku'Ull 5 päivänä 1962 Eduskunta        ja lennätinlaitoksen tatpei.ta varten.
6544:       on erään <toivomusaloitteen johdosta             Koska liikelaitosperiaatteella toimivien val-
6545:       päättänyt lausua toivomuksen, että hal-       tion yhteiskorjaamojen rakentaminen ei kui-
6546:       litus kiireesti laadituttaisi piirustukset    tenkaan osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi,
6547:       ja kustannusarvion uude.\1. Turun .posti-     on tutldttu mahdollisuuksia ra!kentaa liikenne-
6548:       autovarikon rakentamisesta sekä että          ministelJi.ön ailaisten keskusvirastojen tie- ja
6549:       varikon rakentaminen aloitettaisiin.          vesirakennuslaitdksen sekä posti- ja lennätinlai-
6550:                                                     toksen yhteisiä korjaamoja, joihin tulisi erilli-
6551:    Tasaw.Ulain Presidentti päätti 9 päivänä mar-    set korjaamotilat ja yhteiset lämpökeskus- ja
6552: raskuuta 1962 antaa valtioneuvtl!Stolle tehtä-      sosiaJatlitil.at.
6553:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             101
6554: 
6555:    Tällä toimintaperiaatteella on Vaasan kone-               - Ylihärmän-Alahärmän- Jepuan
6556: korjaamon perustamissu~nitelma v~vistetru ja                 -    Uudenkaarlepyyn tien rakentami-
6557: esisuunnite1ma on patharHaan laadittavana.                   seksi.
6558: 
6559:                                                          Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä elo-
6560: 72 § 4 kohta/196.3 vp.                                kuuta 196.3 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
6561:          Helmikuun 22 päivänä 1963 Edus-              ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
6562:       kunta on erään vuoden 1962 valtio-              toimenpiteisiin.
6563:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-             Työt ovat käynnissä välillä Seinäjoki-Ala-
6564:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,             härmä, loppuosalta on yleissuunnitelma laadit-
6565:       että hallitus kiireellisesti suorituttaisi      tavana.
6566:       Heinolan-Savon radan yhdysratasuun-                Nykyistä tieyhteyttä on parannettu tehoste-
6567:       nassa uuden tutkimuksen sekä liiken-            tun kunnossapidon toimenpitein.
6568:       teelliset ja kannattavuuslaskelmat ottaen
6569:       huomioon Savon radan nykyisen ylikuor-
6570:       mituksen ja Pohjois-Karjalan, Kainuun           5.3 §/1964 vp.
6571:       ja Savon uuden teollisuuden sille aset-                  Huhtikuun 28 päivänä 1964 Edus-
6572:       tamat lisävaatimukset.                                 kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
6573:                                                              sen n:o 36 johdosta lain Saimaan kana-
6574:    Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä hei-             van rakentamista varten pakkolunastet-
6575: näkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtäväk-               tavien alueiden haltuunottamisesta eräis-
6576: si ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu-                  sä tapauksissa on kiinnittänyt huomiota
6577: viin toimenpiteisiin.                                        Saimaan kanavan rakentamista varten
6578:    Kysymyksessä ol.e~a yhd~srata ei ~usie~ las-              maata tai etuuksia vapaaehtoisin sitou-
6579: kelmien mukaan ollSl rautatletaloudelltsestt kan-            muksin tai tämän lain nojalla luovutta-
6580: nattava eikä kansantaloudellisesti edullinen. Se             neiden maansaantimahdollisuuksiin ja
6581: ei lisäisi tavaravirtoja, vaan jakaisi ne kahteen            lausunut edellyttävänsä, ellei siihen voi-
6582: osaan aiheuttaen siten VR:lle lisääntyneitä                  massa olevan lainsäädännön mukaan ole
6583: pääo~a- ja käyttökustannuksia. Kaikist~ nyky~­               mahdollisuuksia, että hallitus kiireelli-
6584: sistä Savonradan piirissä olevista teolltsuuslat-            sesti suorituttaa asiassa tutkimukset ja
6585: toksista on lyhyempi matka Kotkaan kuin mah-                 ryhtyy niihin toimenpiteisiin, joihin tut-
6586: dollisen yhdysradan kautta Valkon satamaan.                  kimuksen tulos antaa aihetta.
6587: Näin ollen teollisuus ei tulisi siirtämään ratkai-
6588: sevia suurkuljetuksiaan uudelle radalle. Tehty-
6589:                                                          Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä tou-
6590: jen ennusteiden mukaan yhdysrata ei ~oisi uut-
6591: ta teollisuutta Heinolan seudulle. Vesten edul-       kokuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
6592: lisesta virtaamissuunnasta ja melko lyhyistä          ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
6593:                                                       toimenpiteisiin.
6594: maantiekuljetusmatkoista johtuen ei myöskään
6595: ole odotettavissa, että Heinolan nykyisen puun-          Tie- ja vesirakennushallitus on yhteistoimin-
6596:                                                       nassa asutushallituksen ja maanmittaushallituk-
6597: jalostusteollisuuden uitto- ja maantiekuljetuk-
6598:                                                       sen kanssa ryhtynyt selvittämään, voidaanko
6599: set siirtyisivät uude~le _yhdysra~.alle. Rata ..n~:   Eduskunnan toivomuksen mukaiset tavoitteet
6600: peuttaisi kyllä henkilöhikennetta, mu~ta tama
6601:                                                       saavuttaa maankäyttölain (535/58) tai rajakun-
6602: ei voine olla riittävä kansantaloudellinen pe-
6603:                                                       tien tilusjärjestelylain (282/60) puitteissa laa-
6604: ruste.                                                jentamalla viimeksimainittu käsittämään myös
6605:    Edellä esitetyn huomioon ottaen eduskunnan         Saimaan kanavan kanava-alueen ja siihen rajoit-
6606: toivomus ei antane aihetta enempiin toimenpi-         tuvia maa-alueita.
6607: teisiin.
6608:                                                          Saimaan kanavan aluetarve on nyttemmin
6609:                                                       voitu tarkasti määrittää ja tarvittavat alueet on
6610: 72 § 24 kohta/196.3 vp.                               pääosiltaan lunastettu vapaaehtoisin sopimuk-
6611:          Toukokuun 29 päivänä 196.3 Edus-             sin. Myös vesilain mukaisten hankkeiden toteut-
6612:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-           tamisessa tarvitut alueet on määritelty ja ne on
6613:       dosta päättänyt lausua toivomuksen, että        samoin lunastettu vapaaehtoisin sopimuksin.
6614:       hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-    Lopullinen vesioikeudellinen lupapäätös puut-
6615:       siin Seinäjoen - Lapuan - Kauhavan              tuu kuitenkin vielä. Mainittuja alueita koske-
6616: 102                                       Liikenneministeriö
6617: 
6618: vat maanmittaustoimitukset on suoritettu nru-             Launitsalasta Savonlinnan kautta Varkauteen
6619: hin kohdistuvan muodollisen pakkolunastustoi-         ja tältä väylältä Joensuuhun kulkeva syväväylä
6620: mituksen ollessa kuitenkin vielä kesken.              on valmistunut. Niinikään ovat valmistlllneet
6621:    Pääosa kanavaan rajoittuvasta kanava-alueesta      pääosiltaan luonnonsyvät väylät Lappeenra.n-
6622: tulisi pysyttää kanavalaitoksen hallinnassa, kos-     t81ain, Kaukopäähän ja Ristiinali!Il sekä koikonaan
6623: ka sitä tarvitaan kanavan käyttöön ja tarpeisiin      luonnonsyvä Putilron väylä. Varkauden-Kuo-
6624: otten myös huomioon alueiden järkiperäinen            pion syväväylän rakentamistyöt on aloitettu
6625: ja tehokas hoito. Varsinaisen kanava-alueen ul-       vuoden 1969 alussa. Väylä on avattu l:iiken-
6626: kopuolella oleva ns. Konnunsuon alue on siir-         teelle vuoden 1972 purjehduskautena. Koko-
6627: retty liikenneministeriön päätöksellä oikeusmi-       naan väylä valmistuu vuoden 1973 aikana.
6628: nisteriön alaisen vankeinhoito-osaston hallin-            Väylätutk.imuk.sia on suoritettu Mikkelin väy-
6629: taan. Tämän lisäksi on kanava-alueesta lunas-         lällä ja KalliaV!edeltä Siilinjä·rvelle johtavalla
6630: tettu neljä vuokrapalstaa eräiden vuokra-aluei-       väylällä sekä Puhoksen väylällä. Niinikään on
6631: den lunastamisesta maalaiskunnissa annetun lain       suoritettu väylätuclcimuksia useiSS~at kohdåissa jo
6632: (361/58) perusteella lunastamistoimituksen ol-        käytössä olevilla osilla Saimaan syväväyläver-
6633: lessa vielä eräiden palstojen osalta vireillä. Ka-    kostoa ,tatkoituksena selvittää väylien paranta-
6634: nava-alueeseen sisältyy lisäksi sen reuna-alueilla    mismahdo1liswksia mm. hait<allisia kapeikkoja
6635: eräitä teiden yhtenäisestä kanava-alueesta erot-      syventämällii. Nämä .työt on aloitettu v. 1972
6636: tamia pinta-alaltaan vähäisiä alueita, joita on       ,aJikana.
6637: vuokrattu lyhytaikaisin sopimuksin.
6638:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta tul-      264 §/1965 vp.
6639: laan vuoden 197 3 aikana suorittamaan kanava-                  Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus-
6640: alueiden yksityiskohtainen tarkastelu ja inven-             kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
6641: tointi määritellen samalla kanavalaitokselle tar-           kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
6642: peelliset alueet. Selvittelyn tulokset tullaan toi-         tinnöt    hallituksen toimenpiteistääln
6643: mittamaan liikenneministeriölle, joka huolehtii
6644:                                                             vuonoo 1964 antaman kertomuksen
6645: asian jatkokäsittelystä yhdessä asutushallituksen
6646:                                                             johdosta.
6647: ja maanmittaushallituksen kanssa, joiden tehtä-
6648: vänä lienee tässä tarkoitetun tilusjärjestelyhank-
6649: keen toimeenpano. Mikäli tilusjärjestelyhank-            Tasavallan Presidentti määräsi 25 pruvana
6650: keen toteuttaminen osoittautuu käytettävissä          maaliskuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä
6651: olevien alueiden vähäisyyden vuoksi tarkoituk-        oli .merikittävä pöy;tä:kirjaa.n tiledoksi ja perus-
6652: settomiksi voidaan nämä alueet myös myydä             tuslakivalioikunnan mietinnöstä ·annettava tieto
6653: tarkoituksenmukaiseen käyttöön, mikäli tähän          ku1:kulaitosten j:a yleisten töiden ministeriölle
6654: saadaan tarvittavat luvat.                            muun muassa yleisradion toimiman täydellistä
6655:                                                       puolueettomuutita ja tasapuolisuutta käsittele-
6656:                                                       viitä osin.
6657: 99 § 3 kohta/1964 vp.                                    Kulkula!itosten ja yleisten töiden ministeriö
6658:          Huhtikuun 3 päivänä 1964 Edus-               on 15 päivänä joulukuuta 1965 asettalnut toi-
6659:       kunta on erään vuoden 1962 vaLtiopäi-           mikunnan, jonka whtävänä oli :laatia kulkulai-
6660:       villä tehdyn toivomusaliOitteen johdosta        tosten ja yleisten töiden ministeriössä valrni:s-
6661:       päättänyt ·1ausm toivomuksen, että hal-         teltum radiolakiehdQt;uskseen liittyvä asetus.
6662:       litus aintaJsi tie- ja vesirakennushaliituk-    Myöhemmin toimikunnaJn tehtävää laajennet-
6663:       sen tehtävälksi laatia selvitys koko Sai-       tiin siten, että se käs1tti myös radiolakiehdo-
6664:       maan vesistön alueen tarpeellisista syvä-       tuksen taitlkista.rntisen. Toimikunta on jättänyt
6665:       väylistä, niiden taloudellisuudesta ja ra-      mietintönsä ministeriölle 13 päivänä kesä:kuUJta
6666:       kentamisjärjestyksestä, jolloin työt olisi      1967. Tämän jälkeen on mietinnöstä pyydetty
6667:       mahdollista suorittaa samanaikaisesti Sai-      Lausunnot oiJkeusministeriöltä, valtion tekniLli-
6668:       maan kanavan laajen;tlamistyön kanssa.          seltä tutkimuslaitokselta, sisäasiainministeriöl-
6669:                                                       tä, opetusministeriöltä, yleisradiolta, posti- ja
6670:    Tasava:1lan Presidentti päätti 12 päivänä kesä-    lennätinhal!litukselta, ilmailuosasttotlta, Mainos-
6671: kuuta 1964 antaa vailtioneuvostol!te tehtäväksi       TV:ltä, Suomen Puhelinlautosten liitolta ja
6672: ryhtyä Eduslruinnan toivomuksesta aiheutuviin         puolustusministeriöltä. Asia on käsiteltävänä
6673: toimenpiteisiin.                                      liikenneministeriössä.
6674:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             103
6675: 
6676:     KuJ!kulaitosten ja yleisten töiden m1nist:eriö            tyä viivyttelemättä ryhtyy asian vaati-
6677: asetti 8 päivänä ~uta 1970 toimi!kun-                         miin toimenpiteisiin.
6678: nan laatimaan ehdotu:ksen radiolaiksi. Tämä
6679: toimikunta on antanut mietintönsä 4 päivänä               Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä jou-
6680: maalislkuutJa 1971. Edusikunnan krusumassa tar-        lukuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
6681: koitetun lainsäädännön va:lmistelu siltä osin          ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
6682: ,kuin se kuuluu liilkennemimsteriön toimialaan         toimenpiteisiin.
6683: on sd.is vircillä liikenneminister~össä.                  Valtioneuvosto on 24. 3. 1970 tekemäilään
6684:     Liikenneministeriö on 29 päivänä jooluk.uuta       päätöksellä myöntänyt vuoden 1970 tulo- ja
6685:  1972 päättänyt aJSettaa toimikunnan, jonka teh-       menoarvion momentin 31.45.30. kohdalla tar-
6686:  tävänä oo:                                            koitukseen osoitetusta 1 400 000 markan mää-
6687:     1 ) radialaiinsäädännön uudistamistoirmikun-       rärahasta lisähelpotusta rautatiealuekustannuk-
6688: nan mietinJnön ( 1971: A 3) sekä siitä annet-          sista 14 kunnalle yhteensä 1 398 630,89 mark-
6689:  tUjen larusun.toje!n pohjalta valmisteLla ehdotuk-    kaa. Samalla valtioneuvosto on päättänyt, että
6690:  set hallituksen esJ.tyksibi radiolaiksi ja ila.iksi   nämä kunnat saavat suorittaa maksettavaksi
6691: yleisradiotoiminnasta sekä näihin liitty:v~si          jääneen osuutensa 5 vuoden aikana siten, että
6692:  muiksi laeiksi ottaen huomioon em. toimil1..-un-      valtion saatavaa lyhennetään vuosittain viiden-
6693:  nan mietinnön valmistumisen jiillkoon sähköisen       neksellä. Helpotusten myöntämiseksi edelleen
6694:  tiedonvälityksen alalla tapahtUillut yleinen ke-      on vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa osoitet-
6695:  hitys, ja                                             tu 500 000 markkaa, minkä lisäksi hallitus on
6696:                                                        sisällyttänyt tulo- ja menoarvioesitykseensä vuo-
6697:   2) vai!mi:stella ehdotukset johdinlähetyksiä         delle 1972 200 000 markan suuruisen määrä-
6698: koskevaiksi lainsäädännöksi.                           rahan.
6699:                                                           Vaitioneuvosto on päätöksillään maaliskuun
6700:                                                        29 päivältä 1972, toukokuun 10 päivältä ja jou-
6701: 129 §/1967 vp.                                         lukuun 20 päivältä 1972 myöntänyt vuoden
6702:           Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-           1971 tulo- ja menoarvion momentin 31.45..30.
6703:       lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-        kohdalla tarkoitukseen osoitetusta 500.000
6704:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle              markan määrärahasta lisähelpotusta rautatie-
6705:       1968 Eduskunta on mm. lausunut:                  aluekustannuksista kuudelle kunnalle yhteensä
6706:           21) Eduskunta on todennut, että              418.924,30 markkaa ja samalla oikeuttanut
6707:       valtioneuvosto on viime vuonna ratkais-          kunnat suorittamaan maksettavaksi jääneet
6708:       sut helpotuksen myöntämisestä kunnille           osuutensa vuoden 1975 loppuun mennessä. Hal-
6709:       rautateiden rakentamisesta johtuvista            lituksen tulo- ja menoarvioesitykseen vuodelle
6710:       pakkolunastuskorvauksista 9 pa1vana              1973 ei ole sisällytetty enää uutta määrärahaa
6711:       malaiskuuta 1962 annetun lain ( 202/             kysymyksessä olevaan tarkoitukseen.
6712:       62) mukaiset, 19 kunnan tekemät hel-
6713:       potushakemukset. Vaikka helpotusta               95 § 4 kohta/1968 vp.
6714:       myönnettäessä on Eduskunnan saaman                        Maaliskuun 12 päivänä 1968 Edus-
6715:       tiedon mukaan kiinnitetty huomiota                     kunta on erään vuoden 1966 valtiopäi-
6716:       mm. asianomaisen kunnan taloudelliseen                 villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
6717:       kantokykyyn ja pakkolunastuskorvaus-                   päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
6718:       ten suuruuteen, on todettava, että eräi-               litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
6719:       den kuntien omat korvausosuudet ovat                   siin valtatien n:o 5 Kajaania koskevan
6720:       helpotuksen myöntämisen jälkeenkin                     tieosan uudistamissuunnitelmien laatimi-
6721:        jääneet ylivoimaisen suuriksi. Tämän                  seksi Kajaanin kaupungin asemakaavalli-
6722:       vuoksi ja kun helpotushakemuksia on                    set seikat riittävästi huomioon ottaen.
6723:       vielä tulossa eräiltä kunnilta, Eduskunta
6724:       on lausunut edellyttävänsä, että hallituk-          Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä ke-
6725:        sen toimesta tutkitaan mahdollisuudet           säkuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
6726:       kunnille jo asetetun maksamispäivän              ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
6727:       siirtämisestä tuonnemmaksi tai muunlai-          toimenpiteisiin.
6728:        sen helpotuksen myöntämiseksi kunnil-              Toivomuksen tarkoittaman tiejakson valtatie
6729:        le, ja että hallitus tutkimuksen päätyt-        n:o 5 Kajaanin kohdalla selvitys on käynnissä
6730: 104                                       Liikenneministeriö
6731: 
6732: tie- ja vesirakennushallituksen toimesta selvitys-       Suunnitelma on valmistunut ja käsittelyn alai-
6733: työn käsittäessä koko Kajaanin kaupunkiseudun         sena. Suuunnitelman tarkistustyö on parhaillaan
6734: päätie- ja pääkatuverkon. Yleissuunnitelma val-       käynnissä. Tarkistettu suunnitelma on sen val-
6735: tatien n:o 5 parantamiseksi välillä Kajaani-Ku-       mistuttua käsiteltävä tieasetuksen 14 § :n mu-
6736: luntaiahti on parhaillaan tarkistettava tie- ja ve-   kaisessa kuulemis- ja lausuntomenettelyssä, jon-
6737: sirakennuspiirin piirikonttorissa. Lopullista tie-    ka jälkeen se vasta voidaan vahvistaa. Tämän
6738: suunnitelmaa ryhdyttäneen laatimaan vuonna            jälkeen se voidaan ottaa valtion työohjelmaan.
6739: 1973.                                                            31) Eduskunta on saamansa selvityk-
6740:                                                               sen perusteella todennut ratasuunnan
6741: 95 § 9 kohta/1968 vp.                                         Espoo-Lohja-Salo tutkimisen kaavoi-
6742:          Toukokuun 14 päivänä 1968 Edus-                      tuksessa tehtävän aluevarauksen kan-
6743:       kunta on erään vuoden 1966 valtiopäi-                   nalta aiheelliseksi, koska rakennustoi-
6744:       villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta                 minta on alueella vilkasta, ja odottaa,
6745:       päättänyt lausua toivomuksen, että hal-                 että hallitus ryhtyy asiassa toimenpitei-
6746:       litus ryhtyisi toimenpiteisiin Pieksämäen               siin.
6747:       rautatieaseman asemarakennuksen raken-             Ratasuunnan Espoo-Lohja-Salo tutkimi-
6748:       tamiseksi.                                      seen ei ole osoitettu määrärahaa eikä tutkimuk-
6749:                                                       sia näin ollen ole suoritettu.
6750:    Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä elo-         Alustavien laskelmien mukaan uuden radan
6751: kuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi         kokonaispituus tulisi olemaan noin 90 kilomet-
6752: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin           riä, jolloin se lyhentäisi Helsinki-Turku välis-
6753: toimenpiteisiin.                                      tä rautatiematkaa noin 34 kilometrillä. Rata pa-
6754:    Pieksämäen rautatie- ja linja-autoaseman           rantaisi erityisesti Lohjan seudun yhteyksiä
6755: suunnittelemiseksi on pidetty aate- ja suunnit-       sekä Helsingin että Turun suuntiin. Koska
6756: telukilpailu, johon liittyy keskustan asemakaa-       VR:n ohjelmassa on eräitä kiireellisempiä rato-
6757: vakysymys.                                            jen rakentamistöitä ei tämän radan rakentami-
6758:    Valtionrautatiet tarvitsisi omaa toimintaansa      nen ole vielä ajankohtainen eikä sillä ole vielä
6759: varten vain välittömästi liikenteen hoitoon ja        myöskään riittäviä taloudellisia edellytyksiä.
6760: matkustajien palveluun liittyvät sinänsä tärkeät,     Rata voitaneen rakentaa aikaisintaan 1980-
6761: mutta kooltaan vähäiset tilat. Selvitettävänä on      luvulla. Se on kuitenkin otettava huomioon Es-
6762: kysymys siitä, voitaisiinko rakennushanke to-         poon, Lohjan ja Salon seudun rakentamis- ja
6763: teuttaa yhteisenä linja-autoliikenteen harjoitta-     kaavoitustoiminnassa sekä TVL:n moottoritei-
6764: jien kanssa, jolloin tultaisii~ toimeen yhteisillä    den suunnittelussa.
6765: yleisönpalvelu tiloilla.                                 Vuosina 1974 ja 1975 olisi suoritettava kart-
6766:    Rautatie- ja linja-autoaseman rakentamista         tojen ja maastokäyntien avulla alustavat rata-
6767: varten tarvittavan asemakaavamuutoksen sekä           suuntatutkimukset vaihtoehtoisten linjojen ver-
6768: edellä mainittujen selvitysten keskeneräisyyden       tailulaskelmineen. Tämän lisäksi olisi asemakaa-
6769: vuoksi rakennushanketta ei ole otettu huomioon        voitettavilla alueilla näitä tutkimuksia tarken-
6770: valtionrautateiden taloussuunnitelmassa vuosille      nettava ja joillakin osin myös merkittävä rata-
6771: 1973-1978.                                            linja maastoon, jotta rata-alueen varaus saa-
6772:                                                       taisiin merkittyä kaavasuunnitelmiin riittävän
6773: 140 §/1969 vp.                                        tarkasti. Rautatiehallitus tuleekin esittämään
6774:          Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel-           mainittujen vuosien budjetteihin määrärahaa
6775:       lessään hallituksen esitystä n:o 111 val-       edellä mainittuun tarkoitukseen.
6776:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
6777:       1970 Eduskunta on lausunut:
6778:          23) Eduskunta on lausunut käsityk-
6779:       senään, että Valkeakosken-Pälkäneen             86 §/1970 vp.
6780:       maantien rakentaminen on perusteltua.                    Tammikuun 20 päivänä 1971 käsitel-
6781:       Eduskunta odottaa hallituksen ryhtyvän                lessään hallituksen esitystä n:o 68 val-
6782:       kiireellisesti toimenpiteisiin mainitun               tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971
6783:       tien suunnittelun loppuunsaattamiseksi                Eduskunta on lausunut:
6784:       ja rakennustöiden aloittamiseksi.
6785:                               1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                              105
6786: 
6787:           37) Eduskunta on edellyttänyt halli-          tuettava, jotta välttämättömien kalliiden silta-
6788:        tuksen kiinnittävän huomiota siihen,             hankkeiden toteuttaminen ei kohtuuttomasti vii-
6789:        että yleisten teiden kunnossapitotaso säi-       västyisi eikä aiheuttaisi kaupungeille ja kauppa-
6790:        lytetään riittävänä ja ettei kunnossapito-       loile ylivoimaisia rahalisia vaikeuksia. Tämän
6791:        töiden vajaus aiheuta teiden peruskun-           vuoksi liikenneministeriö esitti vuoden 1973
6792:        non alentumista. Lisäksi Eduskunta on            menoarvioon 5 000 000 markan määrärahan ra-
6793:        katsonut, että sellaisia investointiluon-        kennuslain mukaisia harkinnanvaraisia valtion-
6794:        toisia töitä, kuten niin sanottu tehos-          apuja varten. Hallituksen esityksessä vuoden
6795:        tettu kunnossapito, jotka voivat vähen-          1973 menoarvioksi on tarkoitukseen osoitettu
6796:        tää vuotuisia kunnossapitomenoja, tulisi         vain 3 500 000 mk.
6797:        lisätä ja että kiireellisesti tulisi selvittää
6798:        olisiko tällaiset työt, sikäli kuin ne ra-                 42) Eduskunnan vastuksessa hallituk-
6799:        hoitetaan kunnossapitovaroin, siirrettävä               sen esitykseen valtion tulo- ja menoar-
6800:        rahoitettaviksi varsinaisilla rakennus-                 vioksi vuodelle 1966 luvun 12 Pl. XI
6801:        määrärahoilla. Vielä Eduskunta on edel-                 kohdalla lausuttuun viitaten Eduskunta
6802:        lyttänyt, että hallitus muutoinkin selvit-              on edellyttänyt hallituksen kiirehtivän
6803:        tää yleisten teiden kunnossapitotoimin-                 toimenpiteitä ilmailuhallinnon uudelleen-
6804:        nan sekä rakentamistoiminnan väliset                    järjestämiseksi siten, että ilmailua ja sii-
6805:        tärkeysjärjestyssuhteet.                                hen liittyviä toimintoja voidan johtaa,
6806:                                                                hoitaa ja kehittää tarkoituksenmukaisesti
6807:    Tie- ja vesirakennushallituksessa kehitetään                ja valtion menoja aiheettomasti lisää-
6808: parhaillaan lähinnä taloudellisiin näkökohtiin                 mättä ilmailun nopean kehityksen edel-
6809: perustuvaa ohjelmointijärjestelmää, jonka avulla               lyttämällä tavalla.
6810: voidana kussakin tilanteessa valita edullisin tien-
6811: pitotoimenpide. Kunnossapitomäärärahojen riit-             Hallituksen esityksen n:o 157/1971 vp. si-
6812: tämättömyyden vuoksi pyritään aiemmin tehos-            sältämä laki ilmailuhallinnosta on hyväksytty
6813: tettuna kunnossapitotyönä tehtyjä töitä suoritta-       Eduskunnassa 21 päivänä joulukuuta 1971.
6814: maan rakenteen parantamistöinä teiden tekemi-              Tasavallan Presidentti vahvisti sanotun lain
6815: seen osoitettavin määrärahoin.                          14. 1. 1972 (40/72).
6816: 
6817:            38) Eduskunta on todennut, että par-                   54) Eduskunta on edellyttänyt halli-
6818:         haillaan on vireillä monia sellaisia suu-              tuksen selvittävän mahdollisuudet val-
6819:         ria siltahankkeita, joiden suunnitelmien               tionrautateiden paikallisluontoisen hen-
6820:         mukaista toteuttamista on pidettävä tar-               kilöliikenteen säilyttämiseksi ja kehittä-
6821:         peellisena. Tämän vuoksi Eduskunta on                  miseksi muuallakin kuin pääkaupungissa
6822:         kehottanut hallitusta seuraamaan tilan-                ja sen välittömässä läheisyydessä, ottaen
6823:         netta ja ryhtymään tarvittaessa asian                  huomioon mm. yhteistoiminnan kuntien
6824:         vaatimiin toimenpiteisiin rakennushank-                kanssa. Paikallisen henkilöliikenteen
6825:         keiden tarkoituksenmukaisen edistymi-                  kannattavuuden lisäämiseksi olisi myös
6826:         sen turvaamiseksi.                                     aikatauluja pyrittävä tarkistamaan niin,
6827:                                                                että ne sopisivat entistä paremmin työn-
6828:    Eduskunnan toivomuksessa tarkoitettuja sil-                 tekijöiden ja koululaisten matka-aikoihin
6829: tahankkeita varten osoitettujen määrärahojen                   ja samalla olisivat yhteensovitetut kau-
6830: pienuuden vuoksi ei rakennuslain 93 §:n 4                      koliikenten kulkuaikojen kanssa.
6831: momenttia voida koko laajuudessaan soveltaa.
6832: Ainoatakaan hanketta ei ole voitu toteuttaa                Asia on valmisteltavana liikenneministeriössä,
6833: kokonaan valtion varoilla. Avustusten myöntä-           joka on asettanut toimikunnan selvittämään,
6834: mispäätöksiä joudutaan siirtämään seuraavaan            missä laajuudessa on tarkoituksenmukaista hoi-
6835: vuoteen ja pienetkin avustukset jakamaan                taa valtionrautateiden paikallisluontoista hen-
6836: useina vuosina maksettaviin osiin. Koska useat          kilöliikennettä ottaen mm. huomioon edellä mai-
6837: kaupunkien ja kaupaloiden läpi johtavat pää-            nitun Eduskunnan lausuman. Toimikunnan työ
6838: kadut ovat jo pahoin tukkeutuneet, olisi lii-           on vielä kesken.
6839: kenteen kannalta hankalia vanhoja siltoja kii-             Paikallisliikenteen   kehittämistoimikunnan
6840: reellisesti uusittava ja valtion varoin riittävästi     työn määräaikaa on pidennetty vuoden 197 3
6841: 14 5423/73
6842: 106                                       Liikenneministeriö
6843: 
6844: kesäkuun loppuun saakka ehdolla, että toimi-                 hallitus kiirehtisi toimenpiteitä posti- ja
6845: kunta viimeistään saman vuoden helmikuun 15                  lennätinlaitoksen ja tie- ja vesirakennus-
6846: päivään mennessä antaa tehtäviinsä kuuluvan                  laitoksen moottoriajoneuvo- ja työkone-
6847: selvityksen valtionrautateiden kesäkuun alussa               kaluston korjaustoiminnan keskittämi-
6848: alkavan uuden aikataulukauden paikallisliiken-               seksi Joensuussa.
6849: teen supistamismahdollisuuksista. Toimikunta
6850: ottaa selvityksissään huomioon Eduskunnan toi-         . Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä huh-
6851: vomuksessa mainitut seikat.                           ttkuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
6852:                                                       ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
6853: 4 §/1971 vp.                                          toimenpiteisiin.
6854:           Maaliskuun 2 päivänä 1971 Edus-                Posti- ja lennätinlaitoksen ja tie- ja vesira-
6855:       kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-            kennuslaitoksen korjaamot sekä Joensuun auto-
6856:       den 1970 valtiopäivillä antaman esityk-         katsastusasema on tarkoitus rakentaa yhtenä
6857:       sen n:o 100 johdosta radiovastuulain ja         rakennushankkeena valtion omistuksessa jo ole-
6858:       lain oikeudenkäymiskaaren 17 luvun              valle tonttialueelle. Kysymyksessä olevan alueen
6859:       muuttamisesta.                                  kunnallistekniikka on vielä toteuttamatta ja siitä
6860:           Hyväksyessään lakiehdotukset Edus-          valtiolle aiheutuvista kustannuksista on tarkoi-
6861:       kunta on ilmoittanut odottavansa, että          tus sopia Joensuun kaupungin ja valtion välillä
6862:       hallitus viipymättä antaa valmisteilla          toteutettavassa aluevaihdossa. Vuoden 1972
6863:       olevan radiolakiehdotuksen Eduskunnan           menoarvioesitykseen on momentin 31.94.74.2.7.
6864:       käsiteltäväksi, jotta yleisradiotoimintaan      kohdalle sisällytetty määräraha rakennushank-
6865:       liittyvät, käytännön kannalta merkittä-         keen suunnittelua varten.
6866:       vät vastuu- ja oikeusturvakysymykset               Perustamissuunnitelma on asianomaisissa kes-
6867:       saataisiin lainsäädäntöteitse järjeste-         kusvirastoissa parhaillaan laadittavana.
6868:       tyiksi.
6869:                                                       96 § 8 kohta/1971 vp.
6870:     Tasavallan Presidentti vahvisti 12 päivänä                 Toukokuun 25 päivänä 1971 Edus-
6871: maaliskuuta 1971 sanotut lait (219-220/71)                  kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6872: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä                dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6873: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-                 että hallitus kiirehtisi Salon kaupungin
6874: teisiin.                                                    ohitustien rakentamiseen liittyvää selvi-
6875:    Radiolainsäädännön uudistamistaimikunta on               tystyötä niin, että ohitustien rakentami-
6876: 4 päivänä maaliskuuta 1971 antanut mietinnön                seen voitaisiin ryhtyä.
6877: Eduskunnan lausumassa tarkoitetusta lainsää-
6878: dännöstä.
6879:    Liikenneministeriö on 29 päivänä joulukuuta           Tasavallan Presidentti päätti 2 päivänä heinä-
6880: 1972 päättänyt asettaa toimikunnan, jonka teh-        kuuta 1971 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
6881: tävänä on:                                            ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
6882:    1) radiolainsäädännön uudistamistoimikunnan        toimenpiteisiin.
6883: mietinnön ( 1971: A 3) sekä siitä annettujen             Selvitystyö on käynnissä tieviranomaisten ja
6884: lausuntojen pohjalta valmistella ehdotukset hal-      kaupungin ":älisenä yhteistyönä ja tie- ja vesi-
6885: lituksen esityksiksi radiolaiksi ja laiksi yleisra-   rakennushalhtuksessa on valmistunut uusittu
6886: diotoiminnasta sekä näihin liittyviksi muiksi         rakentamissuunnitelma. Selvitystyö saataneen
6887: laeiksi ottaen huomioon em. toimikunnan mie-          suoritetuksi kuluvan vuoden aikana. Vuoden
6888: tinnön valmistumisen jälkeen sähköisen tiedon-        1?,7 3 aik~na tu~kitaan h~nkkeeseen vielä liitty-
6889: välityksen ~lalla tapahtunut yleinen kehitys, ja      vat rahoitus- Ja kaavottuskysymykset töiden
6890:    2) valmtstella ehdotukset johdinlähetyksiä         aloittamiseksi lähitulevaisuudessa.
6891: koskevaksi lainsäädännöksi.
6892:                                                       138 §/1971 vp.
6893: 96 § 2 kohta/1971 vp.                                          Tammikuun 14 päivänä 1972 käsi-
6894:         Huhtikuun 2 päivänä 1971 Edus-                      tellessään hallituksen esitystä n:o 104
6895:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                 valtion tulo- ja menJoarviobi vuodelle
6896:       dosta päättänyt lausua toivomuksen, että              1972 Eduskunta on lausunut:
6897:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                107
6898: 
6899:           8) Kun pailkallis- ja ybityistierasi-       vaikutus turvallisuuteen, ajokustannuksiin ja
6900:        tu:kiset ovat useissa tapauksissa muodos-      tienpitokusta.nnuksiiln ottaen samaUa hu01Pioon
6901:        1Juneet raskaiksi, Eduskunta on edellyt-       eriasteisten .tallvilrun.nossapitotoimenpiteiden vai-
6902:        tänyt haJJ.ituksen selvittävän mahdolli-       kutus, sekä tehdä ehdotus ajoneuvojen renkaita
6903:        suuksia tämän rasituksen tasoittami-           ja nl35ttoitusta koskevist:a määräyksistä ja muis-
6904:        seksi.                                         ta toimenpitcistä, joilla talvia.joo Iiikennetur-
6905:                                                       vaJJisuutta voitaisiin kustannusnä:k:alrohdat huo-
6906:    Erityisestä syystä voidaan jo nykyisinkin          miOOinottaen parantaa. T oimilk:uttman 'tyÖ on
6907: kunnille myöntää helpotusta paika11i.steiden ai-      vielä keSiken.
6908: heuttamista menoista. Yksityistielain mu:kainen          Ajokorttiasetus, jdka sisältää liikenneturval-
6909: avustustoiminta on sekä teiden tekemisen että         lisuuden kM!lalta luikuisia tärkeitä ll'udistuks.ia,
6910: kunnossapidon osa1tJa järjestetty siten, että tie-    on annettu 31. 5. 1972.
6911: rasitusta voidaan helpottaa varsin tehokkaasti.          LHkmneministeriö antoi 1972 päätöksen
6912: Määrärahan: pyritään pitämään tarvetta vastaa-        ajovalojen käytöstä. Päätös velvoittaa käyttä-
6913: va!lla t31S0Ha. Liikenneministeriön toimeksian-       mään moottmikäyttöisissä ajoneuvoissa ja lait-
6914: nosta on laadittu selvitys mahdollisen aurans-        teissa seikä hi:nattavassa ajoneuvossa 1. 11. 1972
6915: avun antamiseksi yksityistielkunnille vuokraa-        -31. 3. 1973 välisenä aikla111a ajovaloja vuoro-
6916: malla tie- ja vesirakennuslai:tdk:oon työkoneita.     kauden valoisan.aikin aikana.
6917:                                                          Liikenneministeriö asetti 27. 12. 1972 työ-
6918:                                                       ryhmän selv1ttämään, mitl:lä edeHytyk:si:llä turva-
6919:           20) Eduskunta on edellyttänyt, että         vöiden ja muiden henkilökohtaisten suojaväli-
6920:        ha:hlitus ryhtyy toimenpiteisiin liikenne-     neiden käyttö ajoneuvossa ajon aikaina voidaain
6921:        turvaJ:hlsuuden kaikinpuoliseksi teh'OSta-     määrätä pakolliseksi ja miJlä muiNa ,tJoimen-
6922:        miseksi.                                       piteillä näiden välineiden käyttöä voidaan edis-
6923:                                                       tää.
6924:    Valtioneuvosto asetti 29. 4. 1971 komitean,
6925: jonka tehtävänä oli selvittää olisiko liikenne-
6926: tut vallisuuden parantamiseksi ryhdyttävä sovel-                 45) Kun vuosina 1964-1967 lä-
6927: tamaan yleistä tiekohtaisen nopeusrejoituk.sen                hinnä Kiansainväliseltä Jälleenrakennus-
6928: järjestelmää tai yleisiä, koko tieverkkoa ja kaik-            panild1ta saadun lainan turvin ha.nk:i:tus-
6929: kia ajoneuvoja lrosikev1a nopeusrajtoituksia, ovat-           ta tienpitokalustosta joudutaan met'kit-
6930: ko voimassa oJev,at ajoneurvok:ohtaiset nopeus-               tävä osa lähivuosina poistamaain käy-
6931: rajoitukset liikenneturvallisuuden 'kannalta tar-             töstä epäta.loudellisena ja loppuun kulu-
6932: koituksenmukaisia ja olisiko paikallisista no-                neena, Eduskunta on vielä edel.JytJtänyt,
6933: peusvajoituksista päättäville viranomai'>ille an-             että hall1tus kiireellisesti selvittää tar-
6934: nettava yleisohjeet tällaisten nopeusrajoitusten              peen ja mahdollisuudet poistettavaksi
6935: käytöstä.                                                     tulevan kaluston uudistushncintaan ja
6936:    Komitea jätti valtioneuvostolle 31. 5. 1972                sen rahoittamiseen.
6937: mietintönsä, josta ministeriö on hankkinut lau-
6938: sUJMot virnn.omaisilta ja järjestöiltä.                  Tie- ja vesiralcennushallitus on vuooi:ttaisessa
6939:    Liikenneministeriö asetti 8. 12. 1971 toimi-       tulo- ja menoattvioehdotuksessaan esittänyt ka-
6940: kunnan, jonlka tehtävänä oli kiireellisesti tar-      luston hankintamäärärahoiksi ikunkin kauden
6941: kastaa 1iikenneturvaJlisuustyön ylimmän johdoo        tal.ousuunnitelmassa edellytetyt summat, joilla
6942: organisaatiokomitean mietinnöstä hankitut la:u-       pystytään kaluston ikärakenne ja henkilöstön
6943: sunnot ja tehdä niiden poh}aha ehdiotuksensa          kehitys huomioonottaen tyydyttävästi suoritta-
6944: puheena olerva:ksi 1ainsäädännöksi.                   maan tie- ja vesirakennuslait()lk~ omoo kalus-
6945:    Toimikunta jätti 31. 5. 1972 mietintönsä,          ton uusiminen. Vuoden 1972 toisesa lisämeno-
6946: josta ministeriö on hankkinut lausunnot viran-        arviossa EdUJskunta oiikeutti tie- ja vesi:raken-
6947: omaisilta ja järjestöiltä.                            nushailituksen suorittamaan kuluvan vuoden
6948:    Näiden molempien ehdotusten pohjalta asiat         aikana 20 000 000 markan arvoisen ns. tilaus-
6949: ovat valmisteltavan<a ministeriössä.                  valtuusohjelman mukaiset ha.nkitnnat vuoden
6950:    Liiken!Oetninisteriö asetti 5. 7. 1972 toimi-      1973 rahoituiksin. Vuoden 1973 tulo- ja meno-
6951: kunnan, jonka tehtävänä on selvittää eri olo-         arvioesityksen momentin 31.22.70. rahoitus, jo-
6952: suhteisiin sopivan rengastuksen ja nastoituksen       hon em. 20 000 000 mk 1sisältyy, on vain 10 %
6953: 108                                      Liikenneministeriö
6954: 
6955: tie- ja vesirakennushallitUksen esitystä pie-       ~kaiset virat, joiden palkkausluokan valtio-
6956: nempi.                                              varainministeriö alensi edellisen B 2 pl:sta
6957:    Mikäli vastainen määrärahakehitys on suun-       S 13 ptbaan ja jälkimmäisen B 3 pl:sta S 14
6958: nilleen tie- ja vesirakennushallitulksen vuosille   pl:aan. Näiltä osin henlcilökohtaiset paJkkauk-
6959: 1974-1978 laatiman rahoitussuunnitelman mu-         set säilytettiin kuitenkin tehdyissä sopimuksissa
6960: kainen eli v. 1974 40 000 000 mk, v. 1975           entistä vastaavina.
6961: 60 000 000 mik, V. 1976 65 000 000 mk, V.              Tie- ja vesirakennuslaitoksesta siirtyneiden
6962: 1977 60 000 000 mk ja v. 1978 47 600 000            teknisten vi11kamiesten paJikkaukseen liittynyt
6963: mk, pystyy tie- ja vesirakennushallitus vielä       kysymys ns. puolipäivärahan korva:amisesta ai-
6964: vuosina 1973-1975 suorittamaM~ huomatta-            heutti erimielisyyttä asianomaisten järjestöjen
6965: vassa määrin yli-ikäisen kaluston korjauksia        ja valtiovarainm1nisteriön välillä. Käytyjen neu-
6966: määrällisesti ylläpitämään y1eisten teiden kun-     vottelujen perusteeH!a on mainittu korvaus jär-
6967: nossapidon vaatiman oman kaluston.                  jestetty osaiksi jokaiselle maksetuilh hen:khlö-
6968:                                                     kohtaiseUa pallooinlisällä, osaiksi palkkalookka-
6969:                                                     korotuksin.
6970:           46) Eduskunta on katsonut, että
6971:        vientisatamien määrätietoinen ja pitkä-
6972:        järminteinen kehittäminen on myös val-
6973:        tion satamapolitiikan m~sta. Tämän           185 §/1971 vp.
6974:        vuoksi EduStkunta on edell.yttänyt, että             Joulukuun 21 päivänä 1971 Edus-
6975:        hallitus kiinnittää asiaan nykyistä suu-           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6976:        rempaa huomiota ja ryhtyy samalla tar-             sen n:o 157 johdosta lain ilmailuhallin-
6977:        peellisiin toimenpiteisiin satamapolitii-          nosta.
6978:        ikalle asetettavien tavoitteiden saavutta-
6979:        miseksi 'tehostamalla myös kunnaJ.listen       Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä
6980:        vientisatamien rakentamisen korkotuen        tammikuuta 1972 sanotun lain ( 40/72).
6981:        käyttöä.
6982: 
6983:    Jotta vientisatamalainoilla ja niiden korko-     186 §/1971 vp.
6984: tue1la olisi suurempi merkitys valtion satama-              Joulukuun 3 päivänä 1971 Eduskun-
6985: politiikan eräänä välineenä, on vuoden 1973               ta on hyväksynyt hallituksen esityksen
6986: tulo- ja menoarvioesityksessä korotettu korko-            n:o 158 johdosta lain autorekisterikes-
6987: tuki aikaisempaan verrattuna noin kolminker-              kuksesta annetun lain muuttamisesta.
6988: taiseksi ja lainakiintiö 1 000 000 markalla yh-
6989: teensä 2 500 000 markaksi.                            Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä
6990:                                                     tammikuuta 1972 sanotun lain (3 3/72) .
6991:           47) Momentin 31.47.01. kohdalla
6992:        Eduskunta on vielä katsonut tarpeelli-       16 §/1972 vp.
6993:        seksi lausua edelllyttävänsä hallituksen             Huhtikuun 16 päivänä 1972 Edus-
6994:        huolehtivan siitä, että il.maiiluhallinnon         kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6995:        uudelleen järjestelyn johdosta lakkao-             sen n:o 18 johdosta lain tieliikennelain
6996:        tettavien virkojen ja toimien haltijoiden          10 §:n muuttamisesta.
6997:        markkamääräiset varsinaiset palkkaedut
6998:        eivät pienene heidän aikaisempia vas-          Tasavallan Presidentti vahvisti 31 päivänä
6999:        taaviin iLmailuhallinnon tehtäviin siirty-   toukokuuta 1972 sanotun lain ( 467/72).
7000:        misen johdosta.
7001: 
7002:    Suurin osa ilmailuhallitu:kseen siirtyneistä     17 §/1972 vp.
7003: henkilöistä sijoitettiin sekä vh<kanimikkeiltään             Huhtikuun 11 päivänä 1972 Edus-
7004: että pa1kka:luokaltaan lakkautettuja vastaaviin           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7005: vinkoihin ja toimiin. Poikkeuksena tästä olivat           sen n:o 19 johdosta lain valtioneuvos-
7006: tdk!nillisen tavkastajan ja kunnossa-pito- ja ra-         ton oikeuttamisesta luovuttamaan eräs
7007: kennustoimiston toimistopäällikön sopimus-                tila Tornion kaupungille.
7008:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               109
7009: 
7010:   Tasavallan Presidentti vahvisti 19 päivänä                  kuntapoliittisten seikkojen on katsot-
7011: toukokuuta 1972 sanotun lain (386/72).                        tava puoltavan rautatietaloudellisesti
7012:   V aitioneuvosto oikeutti päätöksellään 31 päi-              ~annattamattoman:kin liikenteen ylläpi-
7013: vänä toukokuuta 1972 rautatiehallituksen luo-                 tämistä suorittamalla korvausta yleisistä
7014: vuttamaan po. lain tarkoittaman Torpet & Viita                varoista ja missä laajuudessa paikaLlis-
7015: nimisen tilan RN:o ( 1.5) 9 Tornion kaupungille.              luontoisen Hikenteen hoitamiseksi r·ata-
7016: Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-                 verkon ja liik!kuvan kaluston uudista-
7017: menpiteisiin.                                                 milsta on suoritettava.
7018: 
7019:                                                           Tasavallan Presidentti päätti 22 patvana
7020: 41 §/1972 vp.
7021:                                                       kesäkuuta 1972 ·antaa valtioneuvostolle tehtä-
7022:          Kesäkuun 16 päivänä 1972 Edus-               väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7023:       koota on hyväksynyt hallituksen esityk-         tuviin toimenpiteisiin.
7024:       sen n:o 54 johdosta lain tieliikenne-
7025:       lain muuttamisesta.                                 Eduskunnan toivomuksen mukaisesti halli-
7026:          Hyväksyessään hallituksen esityksen          tus on 26. 5. 1972 asettanut paikallisliiken-
7027:       Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus        teeln kehittämistoimikunnan, jon!ka tulee muun
7028:       ryhtyy toimenpiteisiin ammattimaisen            ohella selvittää, mitkä valtionrautateiden pai-
7029:       moottoriajoneuvoliikenteen ja kuljettaja-       ~allisllikenneyhteydet ovat taloudellisuusvaati-
7030:       opetustoiminnan harjoittamista tarkoit-         muikset, riittävän kuljetuspalvelusten trurjonnan
7031:       tavien lupa-asioiden käsittelyjärjestyksen      ja muut yhteiskuntapoliitti:set syyt huomioon-
7032:       ja muutoksenhakumenettelyn uusimisek-           ottaen tarpeen. Toirni!kunnan tuli saada selvi-
7033:       si nykyistä yhdenmukaisemmaksi ja kan-          tyksensä vaJmiiksi vuoden 1972 loppuun men-
7034:       salaisten oikeusturvan takaavaksi järjes-       nessä. Tätä määräaikaa on kuitenkin toimikun-
7035:       telmäksi.                                       nan pynnöstä pidennetty vuoden 1973 kesä-
7036:          Hyväksyessään hallituksen esityksen          kuun loppuun ehdolla, että toimikunta viimeis-
7037:       Eduslrunta on edellyttänyt myös, että           tään ens'i helmikuun 15 päivään mennessä an-
7038:       hallitus .ryhtyy kiireellisesti toimenpitei-    taa !tehtäviinsä kuuluvan selvityksen valtioo-
7039:       siin samamukaisesti toteutettavan tie-          11aiUtateiden keväällä 197 3 alkavan uuden aika-
7040:       liikennelain kokonaisuudistuksen ~ika.an­       taulukauden paiikallisliikenteen supistamismah-
7041:       saamiseksi.                                     ddJlisuuksista. Hallituksen esityksessä Eduskoo-
7042:                                                       na:lile valtion vuoden 1973 tulo- ja menoarvioksi
7043:    Tasil.v~an Presidentti päätti 25 päivänä eLo-
7044:                                                       on esitetty 3 milj. markan määräraha yleisen
7045: kuuta 1972 jättää vahvistamatta soootun Jain          edun vaatiman, mutta rautatietaloudellises.ti
7046: j~ antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
7047:                                                       kannattamatuoman paiJ..lcallisliiikenteen ylläpitä-
7048: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-           misestä valtionrautateille aiheutuvien tappioiden
7049:                                                       korvaamista varten.
7050: teisiin.
7051:    Asia on käsiteltävänä llikenneministeriössä.
7052:                                                       135 §/1972 vp.
7053:                                                                Marraskuun 7 päivän.ä 1972 Edus-
7054: 101 § 1 kohta/1972 vp.                                      kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7055:          Toukokuun 9 päivänä 1972 Edus-                     sen n:o 129 johdosta lain valtionrauta-
7056:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                 teiden viroista ja toimista an:netun Lain
7057:       dosta päättänyt lousua toivomuksen,                   muuttlamisesta.
7058:          että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
7059:       menpiteisiin valtionrautateiden paikallis-        Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä
7060:       luontoisen henkilöliikenteen enempien           maTraskuuta 1972 'sanotun lain ( 740/72).
7061:       supistUJSten pysäy:ttämiseksi toistaiseksi
7062:       ja kunnes EduskunnaJ:le on varattu tilai-
7063:       suus perusteellisen selvityksen poh-            147 §/1972 vp.
7064:       jalta määritellä, missä määrin valtion-                  Marraskuun 14 päivänä 1972 Edus-
7065:       rautateiden paikallisluontoista henldlö-              kunta on päättänyt hylätä ha1Htuksen
7066:       Hikennettä on säilytettävä ja kehitet-                esitykseen n:o 146 ,sisältyvän la:kiehdo-
7067:       tävä, minkälaisissa tapauksissa yhteis-                tu!ksen.
7068: 110                                      I.iUkerunenninisteriö
7069: 
7070:          Samalla Eduskoota on päättänyt lau-         viiksi ryhtyä Eduskunnan toivomuiksesta aiheu-
7071:       sua toivcmuksen, että hallitus asettaisi       tuviin toimenpiteisiin.
7072:       pa.Tlamentaarisen komitean va1mistele-            Valtioneuvosto antoi 21 päivänä joulukuuta
7073:       llUllaiil tieliikennelainsäädännön kokooais-   1972 parlamentaarisdle liikennekomitealle lisä-
7074:       uudistusta.                                    tehtävaks.i. tiel:iikermelainsäädämnön kakionais-
7075:                                                      uudistuksen valmistelun.
7076:   Tasavallan Presidentti päätti 29 patvana
7077: joulukuuta 1972 Mtaa valtioneuvostolle tehtä-
7078:                                 1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                                111
7079: 
7080: 
7081: 
7082: 
7083:                                  Kauppa- ja teollisuusministeriö
7084: 
7085: 132 §/1926 vp.                                            van osakeyhtiölainsäädännön ja Eduskunnalle
7086:           Huhtikuun 22 päivänä 1927 Edus-                 31. 5. 1972  annetun 'kirjenpitolakiesityksen
7087:        kunta on hyväiksynyt perustuslakivalio-            määräysten mukaiseksi.
7088:        kunnan oäreusk:anslerin kertomusten
7089:        johdosta vuosilta 1924 ja 1925 antaman
7090:        mietinnön, j!Oka on lähetetty hallituk.-           85 §/1954 vp.
7091:        sdle myös oikeuskanslerin tietoon saa-                      MarraiSilrnun 16 päivänä 1954 Edus-
7092:        tettavaksi.                                              kunta ·on :käsitellessään hallitUik.sen
7093:                                                                 esitystä n:o 86 laiksi kirjanpitolrun
7094:      Valtioneuvosto .päätti 2 päivänä kesäkuuta                 muuttamisesta mm. asian käsittelyn
7095: 1927 antaa pö}'ltiikirjan ottcin tiedon perus-                  yhteydessä kiinnittänyt huomiota sii-
7096: tushikivaliokunnan mietinnöstä kauppa- ja teol-                 hen, että voimas•sa olevan lain mukaan
7097: lisuUISministeriölle, mikäli se kostki kysymystä                taseiden ja vuosivailidon määrän jul-
7098: uuden lainsäädännön ailcrutnsaamisesta taloudel-                kaisemisvelvollisuus ei koske muita yri-
7099: lisista yhdisty'ksistä.                                         tysanuotoja Jruin osakeyhtiöitä ja osuus-
7100:      Kun 28 päivänä .toukokuuta 1954 GJlllletun                 kuntia. Kun Eduskunnan mielestä myös
7101: osuuskuntalain (247/54) valmistelun yhtey-                      sellaisille suurilil.e yrityksille, joita har-
7102: dessä oli käynyt :ilmi, ettei taloodeHisia yhdis-               joitetaan niin sanottujen taloudellisten
7103: tyksiä koskevaa .lainsäädäntöä voitu sen yhtey-                 yhdistysten muodossa, olisi asetettava
7104: dessä käsiteffii, asetti vaJtioneuV'Osto vuonna                 samanlainen           julkaisemisvelvollisuus,
7105: 1955 k.omitean tutltimaan kysymystä taloudel-                   Eduskunta on lausunut pitävänsä suo-
7106: lisia yhdistyksiä koskevan lainsäädäruilin aikaan-              tavana, että tätä tarkoittavan !ainmnu-
7107: saamisesta.                                                     tdksen maansaamista hallituksen toi-
7108:      Mietinnössä komitean e.nemmiJstö katsoi,                   mesta harkitaan.
7109: ettei dle mahdollista laatia yhtenäistä taloodel-
7110: &.ia yhdistyksiä 1koskevaa la:k.ia mm. tähän                 'tasaVJalloo Presidentti päätti 3 pa1vana
7111: ryhmään . kuuluyien y~tysta; ~ilalsu~                     joulukuuta 1954 antaa vailtioneuvostolle teh-
7112: vuoksi. Stten vam luotaJ:S.un UIUSt ylimalkaJ:Sestl       täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ailieu-
7113: säännöstelty yhteismuoto entisten rinnalle,               tuiVlin toimenpiteisiin.
7114: mikä johmisi taloudellisten yhdistysten määrän
7115: tarpeettomaan lisääntymiseen. Laatimalla tär-                Hallitus on 31. 5. 1972 antanut Eduslrun-
7116: lkeim.piä taloudellisia yhdistyksiä koskevia eril-        naJle es.itylksen kirjoopitolaiks.i. Lakiesityksen
7117: l:i:siä lakeja V'Oidaan yhtenäisen lain tarvetta          33 §:n 1 momentin mukaan liiketoimintaa
7118: vähentää tai ainalkin yhtenäisen Laiin aLaisten           harjoittavan kirjanpitovelvolllsen, jonka :liidce-
7119: yhdistysten määrää :Mjoittaa. Kauppa- ja teolli-          vaihto on suurempi kuin 2 000 000 markkaa
7120: suusministeriö on tällaista ratkaisua silmälläpi-         tai taseen loppusumma suurempi kuin 1 000 000
7121:  täen vuonna 1962 asettanut toimiikunnan laati-           markkaa, tulee toimittaa patentti- ja rekisteri-
7122: rooan ehdotuksen ta!loudellisina yhdistyksinä             hal11itukselle jäljennökset tuloslaskelmasta ja ta-
7123: toimivia puhelinyhdistyksiä koskevaksi laiksi,            seesta. Asia ei näin ollen antane aihetta enem-
7124: joka on saanut ehdotuksensa va.Lm.ä<ksi vuoden            piin toimenpiteisiin.
7125:  1965 aikana. Muilta osin asian käsittelyä oo.
7126: edelleen jatkettu !kauppa- ja toolli.suu.sministe-
7127: rössä.                                                    77 S/1963 vp.
7128:      Mill'listeriössä valmisteltoo hallitu!ksen esitys-            Marraskuun 22 päivänä 1963 Edus-
7129: tä joudutaan tarkistamaan vielä valmisteilla ole-                kunta hyväksyessään hallituksen vuo-
7130: 112                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
7131: 
7132:        den 1962 valtiopäivillä antaman esityk-              nan investointiluotoista sekä toisaalta
7133:        sen n:o 95 johdosta lain taloudellisen               pienteollisuuden       takauslainsäädännön
7134:        kilpailun edistämisestä on edellyttänyt,             muuttamisesta annetuissa hallituksen
7135:        että hallituksen toimesta voimassa ole-              esityksissä annettavaksi kauppa- ja teol-
7136:        via pankkien ja vakuutuslaitosten toi-               lisuusministeriön ja sen hallinnonhaa-
7137:        minnasta ja valvonnasta annettuja sään-              rassa olevan pienteollisuuden takauslai-
7138:        nöksiä ryhdytään kiireellisesti tarkista-            toksen tehtäväksi. Eduskunnan mielestä
7139:        maan siten, että niihin voitaisiin sisäl-            matkailualan yritystoiminnan ja yleensä
7140:        lyttää nyt hyväksytyn taloudellisen kil-             matkailun luonne onkin siinä määrin
7141:        pailun edistämistä koskevan lain peri-               muuttunut, että matkailualan yritystoi-
7142:        aatteita vastaavat säännökset huomioon               minta on monessa suhteessa verratta-
7143:        ottaen asianomaisen erikoisalan erityis-             vissa teolliseen ja kaupalliseen toimin-
7144:        olosuhteet.                                          taan. Tämän johdosta Eduskunta on
7145:                                                             katsonut, että matkailuasioiden valtion-
7146:    Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä tam-             hallinnollista järjestelyä olisi siten muu-
7147: mikuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä-                 tettava, että kauppa- ja teollisuusminis-
7148: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-                 teriöstä tulisi matkailuasioita hoitava
7149: viin toimenpiteisiin.                                       korkein elin valtion hallinnossa.
7150:    Kysymys on vakuutuslaitosten osalta sosiaali-               Tässä yhteydessä Eduskunta on myös
7151: ja terveysministeriön valmisteltavana. Uuden                todennut, että kun kauppa- ja teolli-
7152: 1 päivänä tammikuuta 1970 voimaantulleen                    suusministeriön tehtävät tulevat tuntu-
7153: pankkitarkastuslain 7 §:ssä on säädetty, että               vasti kasvamaan kehitysalueiden edistä-
7154: pankkitarkastusviraston on erityisesti seurat-              mistä koskevien toimenpiteiden joh-
7155: tava pankkitoiminnassa vallitsevia olosuhteita              dosta, olisi Eduskunnan mielestä minis-
7156: sekä tehtävä esityksiä sen kehityksen kulloin-              teriön organisaatiota vastaavasti kehitet-
7157: kin vaatimiksi toimenpiteiksi ja erityisesti ylei-          tävä ja vahvistettava ja otettava tällöin
7158: seltä kannalta hyväksyttävän taloudellisen kil-             huomioon myös kauppa- ja teollisuus-
7159: pailun edistämiseksi pankkialalla.                          ministeriön nykyisen alueellisen hallin-
7160:    Hallitus on 24. 11. 1972 antanut Eduskun-                non toiminnan tehostaminen nykyisin
7161: nalle esityksen laiksi taloudellisen kilpailun              jo toiminnassa olevan pienteollisuuden
7162: edistämisestä ja esityksen perusteluissa edel-              neuvontaorganisaation sekä kauppa- ja
7163: lyttänyt, että mainitun lain periaatteet tulisi              teollisuusministeriön alaisen teollisuus-
7164: ottaa huomioon vakuutustoimintaa koskevassa                 toimikuntaorganisaation pohjalta.
7165: lainsäädännössä. Vakuotustoiminnan osalta
7166: asiaa valmistellaan sosiaali- ja terveysministe-        ~asavallan Presidentti päätti 22 päivänä
7167: riössä.                                              huhtikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7168:                                                      väksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu-
7169:                                                      viin toimenpiteisiin.
7170: 193 §/1965 vp.
7171:          Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus-               Matkailualan hallintoon kuuluvien asiain
7172:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-        hoito on 1 päivästä tammikuuta 1967 siirtynyt
7173:       sen n:o 148 johdosta lain kehitysaluei-        kauppa- ja teollisuusministeriölle.
7174:       den teollisuuden sekä eräiden muiden              Maaliskuun 1 päivästä 1967 lukien on minis-
7175:       elinkeinoalojen investointiluotoista on        teriöön palkattu yksi ylitarkastaja hoitamaan
7176:       todennut matkailualan asioiden nykyi-          matkailuasioita.
7177:       sen hallinnon järjestelyn hajanaiseksi ja         Kauppa- ja teollisuusministeriöön on v. 1971
7178:       puutteelliseksi. Eduskunta on myös             menoarvioesityksessä esitetty perustettavaksi
7179:       kiinnittänyt huomiota siihen, että mat-        matkailutoimisto. Sen alaisena toimii v. 1969
7180:       kailualan yritystoiminnan rahoituskysy-        annettuun asetukseen perustuen matkailuneu-
7181:       mysten hoitaminen ja niihin liittyen           vosto, jonka tehtävänä on edistää lähinnä ulko-
7182:       yleensäkin matkailualan yritystoimin-          mailta Suomeen suuntautuvaa matkailua. Tätä
7183:       nan edistäminen merkittäväitä osalta           varten on ulkomailla 10 matkailutiedotustoi-
7184:       ehdotetaan toisaalta kehitysalueiden teol-     mistoa, jotka toimivat matkailuneuvoston toi-
7185:       lisuuden ja matkailualan yritystoimin-         miston alaisina.
7186:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              113
7187: 
7188:    Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 17. 11.   Ministeriön neuvonta- ja koulutustoimistoon
7189: 1972 toimikunnan, jonka tehtävänä oli selvit-       perustettiin yksi uusi ylimääräinen tarkastajan
7190: tää valtion matkailuhallinnon tehtävät ja tar-      toimi, teollisuuspiirien päälliköt aloittivat toi-
7191: vittavat organisaatiomuutokset sekä tehdä esi-      mintansa seitsemässä kehitysalueläänissä ja piiri-
7192: tykset tarvittaviksi muutoksiksi. Toimikunnan       päälliköille kuuluvia tehtäviä hoitamaan mää-
7193: mietinnön pohjalta antoi hallitus 20. 10. 1972      rättiin henkilöt Hämeen, Kymen ja Turun ja
7194: Eduskunnalle esityksen laiksi matkailun edistä-     Porin läänien teollisuuspiireissä sekä perustet-
7195: mis.keskuksesta, jonka Eduskunta hyväksyi 20.       tiin neljä uutta paikallistoimistoa Helsinkiin,
7196: 12. 1972. Vuoden 1973 menoarvioesityksen            Lahteen, Lappeenrantaan ja Kemiin. Nykyisin
7197: mukaisesti on tarkoitus yhdistää kauppa- ja         on toiminnassa kymmenen teollisuuspiiritoimis-
7198: teollisuusministeriön matkailutoimisto ja minis-    toa ja kahdeksan paikallistoimistoa. Hallituksen
7199: teriön alaisen matkailuneuvoston toimisto ulko-     esityksessä Eduskunnalle valtion tulo- ja meno-
7200: mailla sijaitsevine toimintayksikköineen Matkai-    arvioksi vuodelle 1973 on ehdotettu perustet-
7201: lun edistämiskeskukseksi, joka toimisi kauppa-      tavaksi 1. 3. 1973 lukien neljä piiripäällikön
7202: ja teollisuusministeriön alaisena virastona.        virkaa. Tällöin on kaikissa teollisuuspiireissä
7203:    Pääministeri asetti 19. 9. 1967 työryhmän,       piiripäällikön virat. Asia ei näin ollen anna
7204: jonka tehtävänä oli mm. selvittää, mitkä tutki-     aihetta enempiin toimenpiteisiin.
7205: mukset ovat tarpeen ministeriöiden tehtävien
7206: kehittämiseksi ja niiden organisaation tehosta-
7207: miseksi. Erityisesti työryhmän tuli selvittää       96 §/1966 vp.
7208: missä määrin valtion on tarpeellista tehostaa                Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
7209: tuontantopolitiikan harjoittamiselle suotuisten           lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
7210: edellytysten syntymiseen tähtäävää toimintaa.             tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
7211: Työryhmän tekemien ehdotusten pohjalta oli                1967 Eduskunta on mm. lausunut:
7212: erikseen harkittava teollisuushallinnon asema ja             24) Kun matkailuun liittyvät kysy-
7213: tehtävät hallinto-organisaatiossa, johon liittyi          mykset on siirretty kauppa- da teolli-
7214: myös kysymys kauppa- ja teollisuusministeriön             suusmini,steriön hoidettavaksi, mutta
7215: teollisuusosaston tulevan toiminnan tehostami-            menoarvioesityksessä ei ole ehdotettu
7216: sesta.                                                    määrärahaa hallinnollisten tehtävien
7217:    Kysymyksessä olevat organisaation muutokset            hoitamista varten, Eduskunta on katso-
7218: ja toiminnan tehostaminen pyritään hoitamaan              nut myös tarpeelliseksi kehottaa halli-
7219: vuonna 1969 valmistuneessa KTM-68-komitean                tusta toimimaan niin, etteivät kasvavat
7220: mietinnössä tehtyjen ehdotusten toteuttamisen             ajankohtaiset tehtävät joudu kärsimään
7221: yhteydessä.                                               1oimeenpanevien henkilöiden puutteen
7222:    Kauppa- ja teollisuusministeriön organisaa-            vuoksi.
7223: tiota on pääasiassa KTM-68-komitean mietin-
7224: nön mukaisesti esitetty v. 1971 menoarvioesi-           Helmikuun 14 päivänä 1969 annetulla ase-
7225: tyksessä laajennettavaksi 15 hengellä, joista 8     tuksella perustetun ministeriön alaisen matkai-
7226: henkeä teollisuusosastolle. Tarkoituksena on v.     Juneuvoston toimistohi siirtyi maaliskuun 1
7227: 1972 menoarvion yhteydessä saattaa loppuun          päivästä 1969 lukien Suomen Matkailuliitto
7228: ministeriön organisaation vahvistaminen.            ry:n ulJkomaanosasto, jonka henkilökunta koti-
7229:    Kehitysalueiden piiritoimistoihin on v. 1971     maassa ja ulkomailla jäi' lähes kokonaisuudes-
7230: menoarvioesityksessä esitetty perustettavaksi       saan ministeriön matkailuneuvoston palveluk-
7231: 5 kpl piiripäälliköiden toimia ja tarkoituksena     seen.
7232: on seuraavien vuosien menoarvioissa jatkaa             Kauppa- ,ja teollisuusministeriö asetti marras-
7233: piiriorganisaation vahvistamista. Vuosiksi 1971     kuun 17 päivänä 1971 erityisen toimikunnan,
7234: -7 3 asetettavien läänien teollisuustoimikun-       ionka tehtäväksi annettiin edelleen kehittää
7235: tien edellytetään toimivan kiinteässä yhteis-       kauppa- ja 'teollisuusministeriön matlkailuhallin-
7236: työssä piiritoimistojen, lääninhallitusten suun-    toa.
7237: nitteluvirkamiesten ja Kehitysaluerahasto Oy:n         Toimikunnan mietinnön pohjalta jätti halli-
7238: kanssa.                                             •tus 20. 10. 1972 Eduskunnalle esityksen laiksi
7239:    Kauppa- ja teollisuusministeriön teollisuus-     Matkailun edistämiskeskuksesta, jonka Edus-
7240: piiriorganisaatiota (entistä pienteollisuuspiiri-   kunta hyväksyi 20. 12. 1972. Vuoden 1973
7241: organisaatiota) on vahvistettu vuonna 1972.         menoarvioesityksen mukaisesti on tarkoitus yh-
7242: 15 5423/73z
7243: 114                              Kauppa- ja teollisuusministeriö
7244: 
7245: distää kauppa- ja teollisuusministeriön matkai-    mistään matkoista saattaa joutua. Pankkita-
7246: lutoimisto ja ministeriön alaisen matkailuneu-     kauksen sanamuodosta johtuu, ettei sen sisäl-
7247: voston toimisto ulkomailla sijaitsevine toimin-    töä voida käyttää matkatoimistoliikkeen mui-
7248: tay;ksi.kköineen Matkailun edistämiskeskukseksi,   den velkojen maksami'Seen.
7249: joka toimisi kauppa- ja teollisuusministeriön         Kauppa- ja teollisuusministeriön yhteydessä
7250: alaisena virastona. Menoarvioesityksen mukaan      toimiva matkatoimistoasiain neuvottelukunta on
7251: lisätään samalla henkilökunnan määrää. Matkai-     hyväksynyt seuramatkojen esitettä ja ilmoittelua
7252: lun organisaatiota valtionhallinnon piirissä on    koskevat ohjeet, jotka ministeriö on antanut
7253: siten tarkoitus vahvistaa Eduskunnan lausuman      edelleen matkatoimistoliikkeille vuoden 1973
7254: mukaisesti.                                        alusta lukien ohjeiksi siitä, mitä kyseisessä toi-
7255:                                                    minnassa on pidettävä matkatoimistoasetukses-
7256: 128 §/1967 vp.                                     sa tarkoitettuna hyvänä liiketapana.
7257:          Marraskuun 28 päivänä 1967 hyväk-            Lisäksi kauppa- ja teollisuusministeriö on
7258:       syessään hallituksen esityksen n:o 105       neuvotellut muiden Pohjoismaiden kanssa yhte-
7259:       johdosta lain elinkeinon harjoittamisen      näisen lainsäädännön aikaansaamiseksi matkai-
7260:       oikeudesta annetun lain muuttamisesta        lun alalla.
7261:       Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,
7262:       että lain perusteella annettava asetus on
7263:       mahdollisuuksien mukaan pyrittävä laa-       128 §/1968 vp.
7264:       timaan nHn, että matkatoimiston palve-                Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
7265:       luksia käyttävätie yleisölle järjestämättä         lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
7266:       jääneestä tai ~eskey,tyneestä seuramat-            tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
7267:       ikas,ta tahi matkatoimiston muusta toi-            1969
7268:       meopiteestä tai laiminlyönnistä mahdol-               7) Eduskunta on todennut, että Sai-
7269:       lisesti aiheutunut taloudellinen vahinko           maan kanavan käyttöön saaminen, sa-
7270:       voidaan korvata sekä että hallitus Poh-            malla kun se luo edellytykset Itä-Suo-
7271:       joismaiden neuvoston 11. istunnossa                men talousalueiden toiminnan tuntuvam-
7272:       vuonna 1963 hyväksytyn suosituksen                 paan kehittämiseen, avaa myös mahdol-
7273:       mukaisesti entistä kiinteämmin seuraa              lisuudet tämän alueen matkailutoimin-
7274:       matkailun ja sitä koskevan lainsäädän-             nan vilkastumiseen. Siksi Eduskunta on
7275:       nön kehittymistä Pohjoismaissa ja ryh-             pitänyt tärkeänä, että hallitus kiinnit-
7276:       tyy tarvittaessa toimenpiteisiin yhtenäi-          tää erityistä huomiota Saimaan kanavan
7277:       sen lainsäädännön aikaansaamiseksi mat-            avaamisen tarjoamien matkailumahdolli-
7278:       kai,lun alalla yhtenäistä markkina-aluetta         suuksien kehittämiseen ja tukemiseen
7279:       edustavissa Pohjoismaissa.                         sekä matkailun kehittämistä rajoittavien
7280:                                                          haittatekijöiden poistamiseen.
7281:    Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä tam-
7282: mikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-           Kuten vuonna 1971 ovat Saimaan kanavan
7283: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-        hoitokunta ja Neuvostoliiton viranomaiset käy-
7284: viin toimenpiteisiin.                              neet toistuvia neuvotteluja kanavan saattami-
7285:    Heinäkuun 9 päivänä 1968 annetulla matka-       seksi suurempaan käyttöön etenki:n matkailu-
7286: toimistoasetuksella ( 442/68) on matkatoi-         mielessä. Erillisiä keslrusteluja on käyty Neu-
7287: mistoliikkeen harjoittaminen saatettu kauppa-      vostoliiton viranom!l'isten ja eri liikennöitsijöi-
7288: ja teollisuusministeriön myöntämästä elinkeino-    den kesken päämääränä, että suomalaiset mat-
7289: luvasta riippuvaksi ohjesääntöiseksi elinkeinok-   kustajalaivat saisivat pysähtyä Viipuriin ja siellä
7290: si. Elinkeinoluvan myöntämisen eräänä edelly-      siirtää matkustajia linja-autokuljetukseen ja
7291: tyksenä on, että luvanhakija toimittaa minis-      päinvastoin. Ilman mainittua llik00111ejärjestdyä
7292: teriölle vaaditun suuruisen pankkitakauksen,       ei V!arustamoiden ilmoituksen mukaan kannata
7293: jonka määrällä takauksen antanut rahalaitos        liikennöidä. Järjestettyä ohjelmoitua matikailija-
7294: sitoutuu, mikäli matkatoimistoliikkeen omat        liikennettä kanavalla ei ole ollut v. 1972 aikana.
7295: varat ei'Vät siihen riitä, vastaamaan matkojen     Matkailijaluvut oso1ttavat kuitenkin suotuisaa
7296: ja muiden matkapalvelujen ostajille niistä kor-    kehitystä. V. 1972 osallistui 25 817 henkilöä
7297: vausvelvoitteista, joihin kyseinen matkatoimis-    maclmiluliikenteeseen, vastaavan luvun oltua
7298: toliike järjestämistään, myymistään tai välittä-   V. 1971 20 237.
7299:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              115
7300: 
7301:           40) Eduskunta on lausunut pitävänsä               on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän toi-
7302:        kauppataseemme tasapainottamisen kan-                menpiteisiin väestön toimeentulolle ja
7303:        nalta välttämättömänä, että valtio kan-              dinikeinoelämälle välttämättömien tar-
7304:        sainvälisesti sallituin keinoin edelleenkin          vikkeiden riilttävien varmuusvarastojen
7305:        tukee viennin Jisäämisoon ja kehittämi-              hankkimiseksi.
7306:        seen tähtääviä toimenpiteitä. Eduskunta
7307:        jää odottamaJain hallituksen toimenpiteitä        Vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon sisäl-
7308:        asiassa.                                      tyvän määrärahan turvin on voitu jatkaa poltto-
7309:                                                      nesteiden varmuusvarastoinnin kehittämistä.
7310:     Viennin edistämiseen ja kehittämiseen täh-       Sensijaan ei muiden tavaroiden varmuusvaras-
7311: täävien toimenpiteiden suunnittelu ja toteutta-      toinnissa ole määrärahojen vähyydestä johtuen
7312: minen kuuluu vienndn edistämisen keskUJSOrgani-      voitu vastil:alvia toimenpiteitä suorittaa. V ar-
7313: saationa toimivan, valtiovallan ja elinlreinoelä-    muusvarastointimak:sua koskevan lakiesityksen
7314: män järjestöjen yhteisesti ylläpitämän Suomen        tultua nyttemmin Eduskunnassa hyväksytyksi,
7315: Ulkomaankauppaliiton keskeisimpiin tehtävidn.        on tämä osaltaan varmistanut polttonesteiden
7316: Vuonna 1970 toteutetun viennin edistämisen           varmuusvarastointia koskevien toimenpiteiden
7317: hallinnon uudelleen järjestelyn yhteydessä ta-       jatkamisen, vaikkakaan kertyvillä maksuilla
7318: pahtunut voimavarojen lisääminen ja keskittä-        ei täysin pysty;tä turvaamaan asetettujen tavoit-
7319: minen sekä toimialakohtaisen työskentelyn            teiden saavuttamista.
7320: merkitytksen pailniOttaminen ovat olleet omiaan          Kauppa- ja teollisuusministeriö tutkii par-
7321: lisäämään vienninedistämistoimenpiteiden te-         haillaan mahdol:lisuuksia velvoitevarastolain
7322: hokkuutta. Viennin edistämiseksi ulkomaille           ( 549/41) uudistamiseksi niin, että niin julki-
7323: suunnatut kampanjanluontoiset toiminnat .to-         set kuin yksityiset yrityksetkin voita.isiin saada
7324: teutetaan vuosittain laadittujen viennin edistä-     varastointiroimintaan mukaan ja siten ottamaan
7325: misen runko-ohjelmien pohjalta teollisuuden se-      osavastuun sen ikustannuk.sis•ta..
7326: kä ulkomailla toimivien Suomen kaupallisten              Samoin ovat tutkittavina myöskin turva-
7327: sihteerien esittämän toimenpidesuositukset huo-      vana:stointia kos:kevat kysymykset.
7328: mioon ottaen.
7329:     V aJ.tioneuvosto on Suomen Ulkomaamk.auppa-
7330: liiton esityU:csestä sisällyttänyt vuoden 1972 III   304 § 8 kohta/1969 vp.
7331: lisämenarvioon 5 milj. markan suuruisen lisä-                 Helmikuun 13 päivänä 1970 Edus-
7332: määrärahan vientituotteiden markkinoinnin                  kunta on erään toivomusaloitteen joh-
7333: edi!Stämisoon sekä 1,5 milj. mk 'yr1tysten yksit-          dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7334: täin tapahtuvien näyttelyosallistumisien tuke-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7335: miseen.                                                    autojen osamaksukaupassa perittävien
7336:                                                            rahoituskulujen suuruuden selvittämi-
7337:     Vientiteollisuutemme kilpailukyvyn lisäämi-            seksi selkä niiden keinojen tuJclcimiseksi,
7338: seksi on myös vientiluotto- ja vientitakuujär-             joiden avulla tarvittaessa voidaan vai-
7339: jestelmiä edelleen kehitetty mm. uusia käyttö-             kuttaa rahoituskulujen .tason muodosta-
7340: muotoja ja -ehtoja vahvistamalla. Valtioneu-               miseen.
7341: vosto on vuoden 1972 III lisämenoarvioon
7342:  sisällyttänyt 10 milj. mk takuusopimusten              Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä
7343: edellyttämien ns. K-takuukorvausren suoritta-        huhtikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7344: miseksi.                                             väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7345:                                                      tuviin toimenpiteisiin.
7346:                                                         Hallitus antoi 16 päivänä kesäkuuta 1972
7347: 140 §/1969 vp.                                       EduskunnaJle esityksen laiksi osamaksukaupasta
7348:          Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel-          annel!oo lain muuttamises,ta, jonka Eduskunta
7349:       lessään hallituksen esitystä n:o 111 val-      myöhemmin hyväksyi.
7350:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1970          Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 18 päi-
7351:       Eduskunta on lausunut:                         vänä syyskuuta 1972 toimikunnan, jonka tehtä-
7352:          26) Edus...kU11111an saaman selvityksen     vänä on 31 päivään toukokuuta 1973 mennessä
7353:       mukaan ilmenee varmuusvarastoinnissa           laatia ehdotus osam,aksukaupassa käytettäviä
7354:       erittäin tuntuvia puutteita. Eduskunta         lomaikkeita ja myyjän hintailmo1ttelua koske-
7355: 116                               Kauppa- ja teollisuusministeriö
7356: 
7357: vabi kauppa- .ja teollisuusministeriön päätök-       yhteismääräitään 1 065 000 mk. Lainojen yh-
7358: seksi.                                               tei:smäärästä myönnettiin ilman turvaavaa va-
7359:    Kauppa- ja teollisuusministeriö seuraa muu-       kuutta 47,1 %.
7360: toinkin kehhystä osamaksukaupan piirissä.                Avustusthakemuksia hyväksyttiin 148 kpl yh-
7361:                                                      teismäärältään 2 371 820 . mk. Kehitysaluera-
7362:                                                      hasto Oy:n laiooj.en. kohteilna olevissa hank-
7363: 86 §/1970 vp.                              ..        keissa arvioitiin muodostuvan yhteensä 4 869
7364:          Tammilkuun 20 päivänä 1971 käsi-            .UJUtta pysyvää työpaikkaa.
7365:       1tellessään hallituksen es.itystä n:o 68           Kertomuswoden aikana kunnan tuotanto-
7366:       valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle         mkennusten kolikotukiluottojärjestelmä:ssä hy-
7367:       1971 Eduskunta on lausunut:                    väksyttiin pääasiassa teollisuushallien rakenta-
7368:          8) Eduskunta on pitänyt tärkeänä,           miseen myönnettyjä luottoja 52 määrältään
7369:       että talouspolitiikassa kiinnitetään eri-      yhteensä 7 044 095 mk. Valtion mabettavaksi
7370:       tyistä huomiot·a kehitysalueiden väestön        tulee näistä luotoista kehitysalueiden ikunniilile
7371:       työ- ja toimeentuloedellytysoon paranta-       yritysto1minnan edistämiseksi myönnettävistä
7372:       miseen. Edistämällä voimakkaasti ni-            kot~kotukiluotoista annetun lain ( 67/71) perus-
7373:       menomaan työvaltaista yritystoimintaa,          teella hankkeen toteutumisen jälkeiseltä laina-
7374:       sekä ohjaamalla yritysten uusinvestointe-       ajalta :noin 2-4 prosenttiyksikön vuotuinen
7375:       ja kehitysalueille, voidaan vahingollista      korkohyvitys. Luottojen kohteina olevissa
7376:       maaltapakoa hihlitä ja taata kehitysaluei-     hanik:keiss'a arvioitiin muodostuvan uusia pysy-
7377:       den väestölle tasaveroinen asema.              viä työpaikkoja yhteensä noin 830.
7378:                                                          Hallituksen kertomuksen kauppa- j·a reolli-
7379:    Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen           suusminisveriötä koskevassa osassa on rlähem-
7380: tapahtui kertomusvuonna pääasiassa kehitys-           miJn selvitetty murm muassa kehitysalueiden
7381: alueluottojen helpotuksia myöntämällä, Kehitys-       y;ritysto1minnan edistämiseen kohdistettuja toi-
7382: aluerahasto Oy:n toimimnalla, kehitysalueiden         menpiteitä.
7383: kuntien tuotJan1lorialkennusten korkotukitoimin-
7384: nalla, verohuojennuks.ien muodossa sekä kehi-                   9) Edu~unta on todennut, että var-
7385: tysalueiden ammattikoulutusta tehostamalla.                  sinkin Pohjois- ja Itä-Suomen ma:l!min-
7386: Kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan liit-            etsinnän ja sitä palvelevan geologisen
7387: tyvät välittömästi kolme ensinmainittua toi-                 tutkimuksen aktivoi:minen on tärkeä
7388: mintJrunuotoa.                                               ikehitys.alueiden teollistamista edistävä
7389:    Kehitysalueluottoja    hyväksyttiin    vuoden             lähiajan tehtävä. Eduskun~;a on edellyt-
7390: 1972 aikana yhteensä 419, jotka olivat mää-                  tänyt, että hallitus k:iirmittää huomiota
7391: rältään yhteensä 142 682 434 mk. Valtion mak-                kyseessä olevien alueiden geologisen pe-
7392: settavaksi tulee näistä luotoista kehitysalueluot-           tustutkimuksen ja malminetsinnän voi-
7393: tolain ( 881/69) perusteella kahden ensimmäi-                makkaaseen rehostamisen tarpeeseen ja
7394: sen hankkeen toteutumisen jälkeisen vuoden                   on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän
7395: osalta 80-100% vuotuisestJa korosta, kahden                  asian vaatim1in toimenpiteisiin.
7396: seuraavan vuoden aikana 40-50 % korosta
7397: kehitysaluevyöhykkeestä riippuen. Ede:llä mai-          Vuoden 1971 ja 1972 menoarviossa on mal-
7398: nitun lisäksi o1i aikaisemmin annettujen peri-       minetsinnän ja sitä palvelev'an geologisen ltUt!ki-
7399: aatepäätöksiä määrältään yhteensä 27 63 7 800        muksen edistämiseen Pohjois-Suomessa osoite-
7400: mk. Valtion ~ta:kauks1a annettiin kehitysalue-       tuilla yhteensä 1 500 000 markan määrärahoilla
7401: luottolain nojalla yhteensä 8 260 700 marlkan        aloitettu useita tutkimusprojekteja. Vuoden
7402: määrälle. Uusia pysyviä työpaikkoja arvioitiin       1973 menoarvioesityksessä on tutkimusten ja:t-
7403: kehitysalueluottojen kohteina olevissa hankkeis-     lmmireen ehdotettu 1 700 000 markkaa mo-
7404: sa syntyvän noin 3 800.                              mencilla 32.70.21. Tämän lisäiksi geologinen
7405:    Kehitysaluerahasto Oy:lle :saapui vuoden          tutkimusllaitos ja kaivostoimitlltaa. harjoittavat
7406: 1972 aikana 683 laina- ja osakepääomasijo1tus-       yhtiöt käyttävät yhteensä moninkertaisia sum-
7407: ha!remusta sekä 197 avustushakemusta. Kerto-         mia Pohjois-Suomen tutkimuksiin.
7408: musvuoden aikana rahasto myönsi 404 lainaa              Koska Pohjois-Suomi on malminetsintää pal-
7409: yhteismääräitään 104 869 450 mk. Samanaikai-         velevan geologiJSen tietouden osalta jäänyt jäl-
7410: sesti suoritettiin kuusi osakepääOilllasi.joitusta   keen ma:an muista osista erityisesti Itä-SuOilllen
7411:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                117
7412: 
7413: alueesta, on perusteltua tehostaa tutkimustoi-           Meriväylien tutkimuskalusto on vuosma
7414: mintaa erillisen määrärahan puitteiss,a ensisi-       1971 ja 1972 suoritettujen hankintojen a'V'U'l[a
7415: jassa Pohjois-Suomen alueella.                        saatu lähes tyydyttävälle tasolle. Lisäksi hal-
7416:                                                       litus on esittänyt vuoden 1973 tulo- ja meno-
7417:           10) Merillä tapahtuneet öljykatastro-       arviossa 600 000 mlk kyseiseen tarkoituk.seetn,
7418:        fit ovat osoittaneet, kuinka suurta va-        mikä on katsottava riittäväksi jäljdlä olevien
7419:        hin!lroa öljy saattaa aiheuttaa rannoiilile    puutteiden poistamiseen.
7420:        ja vesistöille. Ne ovat satna!Ll:a paljasta-
7421:        neet, miten heikosti meillä on varau-                   45) Kun patentti- ja re!kistecihailli-
7422:        duttu öljywbin:kojen torjuntaan. Tor-                 tuksessa on noin 16 000 käsittelyä
7423:        juntatyön merki:tys on tullut entistä                 odottavaa anomusta, joiden aiheuttamaa
7424:        suuremmaksi sen jälkeen, kun Saimaan                  ruuhkaa ei saada nykyiselllä työvoimalla
7425:        !kanava valmistui ja öljyn tankkialu'Slkul-           puretuiksi, Edusikunta on edellyttänyt
7426:        jetus ulotettiin Saimaan vesistöön. öljy-             hallituksen kiiMitJtävän asiaan vakavaa
7427:        vcahinkojen torjuntavcalmius koko Sai-                huomiota.
7428:        maan alueellla on erittäin hei:klko ja tor-
7429:        junnan yhtenäistä organisaatiota ei ole           P.atetntti- ja reksiterihallituksen henkilökun-
7430:        olemassa. V astuusuhteet kuntien ja val-       taa on liootty tulo- ja menoarvion rojoissa.
7431:        tion sekä öljy-yhtiöiden kesken öljy-          Kauppa- ja teollisuusministeriö seuraa tilanteen
7432:        vahinkojen torjunnassa ovat vielä täysin       kehitystä ja valmistelee asiaa.
7433:        avoimia. Torjuntavalmiuden pa:nruntami-
7434:        nen on lählajan tärkeimpiä ja kiireisim-
7435:        piä tehtäviä.                                  127 §/1970 vp.
7436:                                                               Jou:lukuUi!l 21 päivänä 1970 Edus-
7437:    Laiki ja asetus aluksista aiheutuvien öljy-              kunta on hyväksynyit hallituksen esityk-
7438: vahinkojen torjumisesta ovcat tulleet ,voimaan              sen n:o 113 johdosta lain ma:llioikeus-
7439: 1. 11. 1972. Niiden aiV'Uhla on pyt"itty järjestä-           1aiksi.
7440: mään aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen tor-                  Eduskunta 0111 edellyttäny.t, että
7441: junnan organisaatiokysymyikset sekä varmiSita-               mallioikeuslain voimaantultua saJa:tavien
7442: maan korvauksen saanti vahinkoa kärsimciilile                kokemusten pohjalta ryhdytään tarvit-
7443: ja öljyvahin:kojen torjuntatoimiin osallistuneille.          taessa välittömästi lainsäädäntötoimen-
7444:                                                              piteisiin työsuhdemallia kOSikevien kysy-
7445:           44) Eduskunta on todennut Ruotsiin                 mysten järjestämiseksi.
7446:        suuntauturvan laivaliikenteen viime vuo-                 Eduskunta on edellyttänyt edel:leen,
7447:        sina voimakkaasti kasvaneen, mUitta tä-               että patentti- ja relcisterihallitulksesta an-
7448:        män liilkenteen käy;tettäv,issä olevien               nettu 1aiki (749/65) sekä eräät muut
7449:        mutikaisten j•a kapeiden väylien vastaa-              lait, joista esityksen perusteluissa on
7450:        van huonosti merenkulun turvaLlisuus-                 mainittu tekijänoikeuslaki, ·kiireellisesti
7451:        vaatimuksia. Eduskunta on edellyttänyt                muutetaan mallioikeuslain säätämisen
7452:        hallituksen toimenpiteitä tilanteen kor-              edellyttämällä tav;alla.
7453:        jaamiseksi. Kun meriväylien tu1lkimi-
7454:        seen tarvittavassa kalustossa on ilmen-          · Tasavallan Presidentti vahvisti 12 päivänä
7455:        nyt to1:1mntaa raJOlttavia puutteita,          m:aalislruuta 1971 sanotun lain ,(221/71) ja
7456:        Eduskunta on kehottanut hallitusta ryh-        antoi valtioneuvostolle tehtäväiksi ryhtyä Edus-
7457:        tymään toimenpiteisiin myös näiden             kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7458:        puutteiden po1stamise'ksi.                         Mallioikeuslain voimaantulon johdosta on
7459:                                                       patentti- ja reksiterihallituksesta annettuta la-
7460:    Mainitun väylän parantamiseen on vuosina           kia (749/65) muutettu 2. 7. 1971 (574/71)
7461: 1971 ja 1972 käytetty varoja yhteensä n. 5,5          ja tekijänoikeuslakia ( 404/61) ja 3. 8. 1971
7462: milj. mk. RinnaJkkaisväylän rakennustyöt on           (669/71). Ulosottolain (37/95) 4 luvun 28
7463: adoitettu ja ensimmäiset rinnakkaisväylän osat        §:n muutos (hallituksen esitys 24/72) on par-
7464: saadaan käyttöön kevään 1973 kuluessa. Pa-            haillaan EdusikUll1ll1an käsiteltävänä. Muilta osin
7465: rannustöitä tullaan jatkamaan valtiontalouden         asiaa valmistellaan kauppa- ja teollisuusminis-
7466: sallimissa puitteissa.                                teriössä sekä patentti- ja rekisterihallituksessa.
7467: 118                                 Kauppa- ja teollisuusministeriö
7468: 
7469: 90 §/1971 vp.                                                 valtion rtulo- ja menoarvioksi vuodelle
7470:           Maaliskuun 16 päivänä 1971 Edus-                    1972 Edusikunt11 on laiU'SIUUut:
7471:       ,Irunta on hyväksynyt perustuslakivalio-                   2) Kuten nulo- j,a menoarvioesityk-
7472:       kunnan ja ulikoasiainvaliJOikunnan mie-                 sen y.l:eisperusteluista ~lmenee, vaihto-
7473:       tinnöt      hallituksen    toimenpiteistään.            taseen kehitys on ollut huolestuttava.
7474:       vuonna 1969 antaman kertomuksen                         Tämän vuoksi, ulkomaanikaupan tasa-
7475:       johdosta. Perustuslakivaliokunnan mie-                  painottamiseksi Eduskunta on ede:nyt-
7476:        tinnössä on lausuttu muun muassa seu-                  tänyt hallituksen pikaisesti selvittävän,
7477:        raavaa:                                                millä 'keinoin voidaan Jaajentaa kahden-
7478:           Vrution       varomusvarastotilanteesta             keskistä kauppaa erityisesti Suomen ja
7479:       saamiensa selvitysten nojalla perustus-                 Neuvostoliiton välillä. Tuonnin lisäämi-
7480:       lakivaliokunta. on todennut, ettei ikailk-              nen NeuvoStoliitosta avaisi lisääntyviä
7481:       kia tärkeiilllpiäkään tarvikkeita ole voitu             vientimahdollisuuksia suomalaisille tuot-
7482:       saada varmuusvarastoihin riittävästi.                   teille ja parantaisi työllisyyttä maas-
7483:        Näin on as.i:a erityisesti polttonesteiden             samme. Edu~kunta korostaa myös, että
7484:       kohdalla, jotka muodostavat kesikeisen                  Suomen tulee pyrkiä säiJyttämään ja laa-
7485:       osan varmuus,vaTastoinnissa. Varsin suu-                jentamaan kaupallista osuuttaan Neu-
7486:        ren osan maassa kulutettavista poltto-                 vostoliiton kasvavilla markkinoilla, joil-
7487:       nesteistä käyttävät elinkeinoelämän eri                 la kilpailu eri maiden kesken on enti-
7488:        aloilla toimiv.at suuret yritykset. Val-               sestään kiristynyt.
7489:       tion toimesta tapahtuva polttonesteiden
7490:       varmuusvarastointi on nykyisellään tar-             T aloudetlisissa yhteistyökomissioissa tapahtu-
7491:        koitettu muiden ohella myös näiden              van jatkuvru1 selvitystyön ohe1la on bilateraa-
7492:       suuJtikuluttajien tarpeiden tyydyttämi-          lisen kaupan kehittämiseen tähtäävä selvitystyö
7493:       seen kriisiaikoina. Kun saatetaan perus-         vuonna 1972 ikeskittynyt Suomen ja SEV :n
7494:        tel!tusti katsoa, että pohtonesteitä huo-       välisten yhteistyömahdollisuuksien tutkimiseen.
7495:       mattavia määriä jatkuvasti lruluttavien              Vuoden alikana on myös selvitelty erityisesti
7496:        ytitysten tulisi puolestaan osallistua näi,.    kehitysalueiden kannalta Suomen j·a Neuvosto-
7497:       den aineiden varastointiin kriisitilantei-       liiton välisen rajakaupan ongelmia ja lisääm1s-
7498:       den varalta, perustuslakivalidkunna: odot-       mahdohlisuu'ksia.
7499:        taa, että hallitus toimituttaa tutkimuk-            Kuluvana vuonna ei ole pystytty lisäämään
7500:       sen siitä, olisiko tällaiset yritykset vel-      tuontia Neuvostoliitosta. Kdko vuoden tuonti
7501:        voitettava hanikkimaan ja pitämään jat-         pysynee vuoden 1971 luvuissa. Sen sijtaJan tu-
7502:        kuvasti varastossaan tietyn ajan 'lrulutus-     lee vienti Neuvostoliittoon kasvamaan edelli-
7503:        taan vastaavan määrän polttonesteitä,           seen VUJOteen verrattuna huomattavasti, siitäkin
7504:        sekä va:lmistuttaa ja antaa Eduskunna.n         huoliill1atta että tkilpailu Neuvostoliiton markki-
7505:       käsiteltäviksi sellaiset esitykset, joihin       noille jatkuvasti on kiristynyt yleisen idän-
7506:        tutkimuksen tulos antaa aihetta.                lännen kaupan vilkastumisen seU11alllksena. Suo-
7507:                                                        men ja Neuvostoliiton välinen kauppa pysyy
7508:    Tasavallan Presidentti määräsi 16 päivänä           kuitenkin vielä 1972 alijäämäisenä.
7509: huhtikuuta 1971, että Eduskunnan kirjelmä oli
7510: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja perustus-                    9) Viime aikoina on talouspolitii-
7511: laikiva:liokunnoo mietintö saatettava kauppa- ja              kassa kiinni.tetty lisääntyvää huomiota
7512: teoll:isuusmil!l:isterJön tietoon sen toimialaa kos-          kehitysaJ.ueiden yritystoiminnan kehittä-
7513: kevan huomautuksen aiheuttamia toimenpi-                      miseen ja monipuolistamiseen. On kui-
7514: teitä varten.                                                 tenkin osoittautunut, että lruljetuskus-
7515:    Asia on parhaiNaan kauppa- ja teollisuus-                  tannukset ehkäisevät ja jarruttavat näi-
7516: ministeriön ja energiapolitiikan neuvottelukun-               den alueiden yritystoiminnan kasvua.
7517: nan tuvkittavana.                                             Tämän vuoksi Eduskunta on edellyttä-
7518:                                                               nyt hallituksen ikiirehtivän esityk:sen
7519:                                                               yleisperusteluissa mainittua kuljetustuki-
7520: 138 §/1971 vp.                                                järjestelmää koskevaa selvitystyötä .sekä
7521:          Tammikuun 14 päivänä 1972 käsi-                      on lausunut odottavansa hallituksen
7522:       tellessään hallituksen esitystä n:'O 104                toimenpiteitä asiassa.
7523:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                  119
7524: 
7525:     Hallitus on 1 päivänä helmiikuuta 1972 an-          kunnassa. Toimikunta saanee työnsä valmiiksi
7526: tlllnut Edusikunnalle esityksen n:o 4 laiksi kehi-      kevään 1973 ktrluessa.
7527: tysalueiden kuljetustuesta, jonka esityksen
7528: Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1972 hy-                         49) Eduskunta on katsonut, että
7529: väksynyt. Asia ei näin ollen anna aihetta enem-                  Hallituksen tulisi selvittää mahdollisuu-
7530: piin toimenpiteisiin.                                            det paineastiain tarkastustoiminnan ke-
7531:                                                                  hittämiseksi siten, että tarka:stustoimin-
7532:           10) Samalla EduskUIIlta lausuu ptta-                 . ta vastaisi ny:kyistä paremmin alalla
7533:        vänsä tärkeänä, että talouspolitiikassa                   >tapahtuv;aa kehitystä.
7534:        kiinnitetään erityistä huomiota kehitys-
7535:        a:lueiden väestön työ- ja toimeentulo-              Ha:lilitus on esityksessään EdustkunnaJle val-
7536:        edellytysten parantamiseen. Edistämällä          tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 197 3 eh-
7537:        vo~makkaa:sti työvaltaista yritystoimin-         dottaltlut väliaikaisen paineastiain tarkastuslai--
7538:        taa sekä tehostamaHa kehitysaluepoli-            toksen va:kinrustettavaksi. Samda on ehdo-
7539:        ti&kaa voidaan vahingollista maaltapa-           tettu laitoksen organisaatio uudistettavaksi niin,
7540:        koa hiJJ.itä ja taata kehitysalueiden väes-      että 'Se vastaa ny'kyistä paremmin alalla tapah-
7541:        tölle tas!ll'Veroinen as<·ma.                    tuvaa kehitystä. Organisaatiouudistusta val.mis~
7542:                                                         teltaessa on otettu huomioon myöhemmin mah-
7543:   Viitataa..'1 selostukseen edellä 86 § 8 kohta/        dollisesti ajanikohtaå.seksi tuleva valtion tekn.itli-
7544:                                                         sen tarkastustoiminnan keskittäminen.
7545: 1970 ViP·
7546:                                                            Edellä mainittuun tulo- ja menoarvioesityk-
7547:            11) Maamme energiatarpeen voimak-            seen Liittyen hal:litus on 26 päivänä lokakuuta
7548:         kaan kasvun tyydyttäminen edellyttää            1972 antanut Eduskunnalle esitykset laiksi
7549:         rakennettavien atomivoimalaitosten li-          paineastiain tarkastuslaitoksesta (n:o 184) ja
7550:         säksi myös öljynjalostuksen lisäämistä.         paineastialaiksi (n:o 185), jotka molemmat
7551:         KUIIl kotim'<lassa ttapahtuvallla öljynjalos-   esitykset Eduskunta on hyväksynyt 28 päivänä
7552:         tukseHa on lisäksi myönteisiä vaikutuk-         joulukuuta 1972.
7553:         sia maan kauppataseeseen, Eduskunta
7554:         on edellyttänyt hallituksen laativan riit-                 50) Ha1:li'tuksen esityksen perustelu-
7555:         tävän pitkällä tähtäyksellä suunnitelmat                jen mulkaan kauppa- ja teollisuustllini,s-
7556:         1tulevien öljynjalostamoiden rakentami-                 teriön to1mintartl teollisuuden edistämi-
7557:         sesta sekä otm'Van näiden sijoituspaik-                 seksi on tarkoitus myös sikäli kehittää,
7558:         kaa koskevissa tutlkimu:ksissa huomioon                 että rahoitustukitoimenpiteiden ISuunnit-
7559:         myös kehitysaluepoliittiset ja luOilUlon-               tdussa ja toimeenpanossa koordinoidaan
7560:         suojeluun liittyvät näkökohdat ..                       tuotantoa tukevan teknillisen tutkimuk-
7561:                                                                 sen sekä vientimarkkinoinnin tukitoi-
7562:                                                                 menpiteet. - Kun pienteollisuuden ke-
7563:    Kauppa- ja teollisuusministeriö on asettanut                 hittämiseen tarvittavat rahoitustukitoi-
7564: öljynjalostamoiden paikkakysymystä selvittä-                    menpiteet eivät ole kaikilta osin osoit-
7565: mään työryhmän, joka saa työnsä valmiiksi                       tautuneet viime aiik:o1na riittäviiksi,
7566: vuode.11 197 3 alussa.                                          Eduskunta on katsonut, että tämän
7567:                                                                 tyyppisen teollisuuden edistämiseen olisi
7568:            48) Eduskunta on edellyttänyt selvi-                 mainitussa yhteydessä kiinnitettävä eri-
7569:         tettävän, miten kauppa- ja teollisuus-                  tyistä huomiota. Sama.lla Eduskunta 'On
7570:         ministeriön alaista merenkulun halliint'Oa              edellyttänyt, viitaten Eduskunnan vas-
7571:         voidaan kehittää j·a tehostaa siten, että               tauksessa hallituksen esitykseen vuoden
7572:         se nykyistä tehokkaammin pystyisi pal-                  1971 tulo- ja menoarvioksi lausuttuun,
7573:         velemaan merenkulkuelinkeinoa setkä                     että hallitus kiireelJisesti selvittää mah-
7574:         sen välityksellä maan teollisuutta ja                   dollisuudet pienteollisuuden lainansaan-
7575:         kauppaa.                                                timahdollisuuksien turvaamiseksi val-
7576:                                                                 tion rahoituksen avulla.
7577:    Merenkulun hallinnon tehostaminen on käsi-
7578: teltävänä kauppa- ja teollisuusministeriön ru;et-         Kertomu:svuoden v1imeisessä lisämenoarv;ios-
7579: tamassa Merenkulkuelinkeinon haUintotoimi-              sa on hyväksytty kehitysalueiden ulkopuolclla
7580: 120                                  Kauppa- ja teollisuusministeriö
7581: 
7582: olevme pienteollisuusyrityksille ja näihin ver-            Hallhus antoi Eduskunnalle uuden es.ityksen
7583: rattaville työliikeyrityksiile pientrollisuuden         laiksi aLuksista aiheutuvien öljyvahinkojen tor-
7584: korkoltukiluott.Olain ( 87 8/6 9 ) muk:a~slia korlro-   jumisesta 11 päivänä helmikuuta 1972.
7585: tukhluottoja varsinaises~sa menoarviossa hyväk-
7586: sytyn 15 :trti1j. markan lisäksi vielä enintään
7587: 10 milj. markkaa.                                       232 § 29 kohta/1971 vp.
7588:                                                                  Tammilruun 14 päivänä 1972 Edus-
7589:             51) Eduskunta on kiirm.ittänyt halli-             kunta on ilmoittanut, että hallituksen
7590:         litu!ksen huomiota siihen, että teollisuu-            esitys n:o 210 laiksi atomienetgi!rula:in
7591:                                                                                  1
7592: 
7593: 
7594: 
7595: 
7596:         den toimintaedellytysten parantaminen                 muuttamisesta on jäänyt loppuun käsit-
7597:         ja teolHsuudenharjoittajien neuvonta-                 telemättä.
7598:         työn kehittäminen edellyttäisi teolli-
7599:         suuspiiripäälliköiden paJik:Jkaa:mista kaik-       Tasavallan Presidentti määräsi 23 päivänä
7600:         kiin teo1lisuuspiirivoimistoihiln.              heLmikuuta 1972, että Eduskunnan kiTjelmä
7601:                                                         oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
7602:    Kauppa- i'a tOOillisuusministeriön teollisuus-
7603: piirien pääili:köt aloittivat toiminta:nsa vuonna
7604: 1972 seitJSemässä kehitysalueläänis~sä ja halli-        18 §/1972 vp.
7605: tuksen eshyksessä Eduskunnalle valtion tulo-                     Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-
7606: ja menoarvidksi vuodelle 197 3 on ehdotettu                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7607: perustettavaksi 1. 3. 1973 lukien neljä piiri-                sen n:o 20 johdosta lain aluksista ai-
7608: päällikön vil.'lkaa. Tällöin on kai:kissa teollisuus-         heutuvien öljyvahinkojen vmjumisesta.
7609: piireissä piiripäälliikön vimt. Asia ei näin ollen               Ed!uslrunta on edellytltänyt, että ran-
7610: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.                        gaistussäännökset öljyvahi:nikorikoksista
7611:                                                               yhtenäistetään ja että lainsäädäntöä ke-
7612:                                                               hitetään niin, että säännökset sallivat
7613: 194 §/1971 vp.                                                nykyistä korkeampien rangaistusten tuo-
7614:          Marraskuun 30 päivänä 1971 Edus-                     mitsemisen törkeänä pidettävistä öljy-
7615:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-                    vahinkotikoksista.
7616:       tyksen n:o 169 johdosta lain VJahion                       Eduskunta on edellyttänyt myös, että
7617:       teknHllsestä tu ~kimuskeskuksesta.                      hallitus tulee kiinnittämään huomiota
7618:                                                               vahingon:korvausV'astuukysymysten sel-
7619:                                                               vittämiseen ja järjestämiseen silmällä
7620:   Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä                  pitäen myös mahdollisuutta saattaa voi-
7621: helmikulUta 1972 sanotun lain (144 /72 ) .                    maan öljyvahinkojen objektiivinen eli
7622:                                                               syylllsyydestä riippumaton korvausvas-
7623:                                                               tuu ja öljyvahinkojen k!orvausrahaston
7624: 232 § 21 lroih.ta/1971 vp.                                    velvollisuus ensisijaisesiti vastata öljy-
7625:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                      vahinkojen korvaamisesta korvaukset
7626:       kunta on ~ilmoittanut, että hallituksen                 vahingonaiheuttajalta petien.
7627:       esitys n:o 159 laiksi geologis.esta tutki-                 Hyväksyessään hallituksen esity1ksen
7628:       muslaitOksesta a~rrnetun lain muuttami-                 Eduskunta on edellyttänyt, että vastaa-
7629:       sesta on jäänyt loppuun käsittelemättä.                 va Lakiehdotus öljyvahinkojen torjumi-
7630:                                                               sesta maalla viipymättä annetaan Edus-
7631:    Ta.sav,allan Presidentti määräsi 17 päivänä                !kunnalle.
7632: maalisikuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
7633: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                      Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä
7634:                                                         syyskuuta 1972 sanotun lain ( 668/72) ja an-
7635:                                                         toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
7636: 232 S 24 kohta/1971 vp.                                 ku.n:nm iausUJ!Msta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7637:          Tammllruun 14 päivänä 1972 Edus·
7638:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen
7639:       esitys n:o 170 laiksi a~uksista aiheutu-          58 §/1972 vp.
7640:       vien öljyvahinkojen torjumisesta on jää-                  Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta
7641:       nyt loppuun käsittelemättä.                             on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
7642:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                          121
7643: 
7644:         74 johdosta lai:n polttoturpeen käyttön          Tasavallan Presidentti vahvisti 11 paiVana
7645:         edistämisestä.                                 heinäkuuta 1972 sanotun lain (566/72).
7646:            Hyväksyessään lain Eduskunta on
7647:         edellyttänyt, että hallitus esittää riittä-
7648:         vät lisämäärärahat niklen turp...~npolttto­    81 §/1972 vp.
7649:         laitosten tukemiseksi, jotka ennen vuot-               Kesäkuun 20 päivänä 1972 Eduskun-
7650:         ta 1972 valmistuneina jäävät nyt hy-                 ta on hyväiksynyt hallituksen esityksen
7651:         väksytyn lain ulkopuolelle.                          n:o 121 johdosta lain alushal!lkintoihin
7652:                                                              myönnettävistä valtiontakauksista.
7653:    Tasav:a.l!Lan Presidentti vahvisti 30 patvana
7654: kesä!lruut!a 1972 ,sanotun lain (523/72) ja an-          Tasava:Uoo Presidentti vahvisti 21 päivänä
7655: toi vrutioneuvOSitOlle tehtäväksi ryhtyä Edus-         heinäkuuta 1972 sanotun lain (57 3/72) .
7656: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7657:    Ennen wbtta 1972 vaJmistuneet turvetta              140 §/1972 vp.
7658: polttoaineenaan käyttävät laitokset ova;t saa-                  Lokakuun 17 päivänä 1972 Edus-
7659: neet valti'Ottl ,avustusta tätä varten osoitetuist!a         kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7660: määrärahoista laitostensa rahoittamiseen jo ra-              sen n:o 134 johdosta lain teollisuussih-
7661: kennusvaiheen aikana, joten ne eivät jää epä-                teereistä.
7662: edullisempa:an asemaan kuin polttoturpeen käy-
7663: tön edistämisestä annetun ,lain piiriin kuuluv,at.       T:a~savallan Presidentti vahvisti 10 päivänä
7664: Tämä:n johdosta ei haHtitus ole esittänyt valtion      marraskuuta 1972 sanotun lain (749/72).
7665: tulo- ja menoarvioon otettavaksi lisämäärä-
7666: rahaa.
7667:                                                        201 §/1972 vp.
7668:                                                                 Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
7669: 59 §/1972 vp.                                                kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7670:          Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta                   sen n:o 205 johdosta lain valtion var-
7671:       on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o                muusvarastoista annetun lain väliai!kai-
7672:       75 johdosta lain Kehity:sailuerahasto Oy               sesta muuttamisesta.
7673:       - Utvecklingsområdesfonden Ab-nimi-
7674:       sestä osakeyhtiöstä annetun lain muut-             Tasavallan Presidentti vahvisti 29 pruvana
7675:       tamisesta.                                       joulukuuta 1972 sanotun lairn ( 859/72).
7676: 
7677: 
7678: 
7679: 
7680: 16 5423/73
7681: 122
7682: 
7683: 
7684: 
7685: 
7686:                                 Sosiaali- ja terveysministeriö
7687: 
7688: 73 §/1960 vp.                                              Valtioneuvosto on 17 päivänä kesäkuuta
7689:           Huhtilkuun 26 päivänä 1960 hyväk-            1971 asettanut komitean, jonlka tehtävänä .on
7690:       syessåän erään lakialoitteen johdosta            selvittää j!ll tehdä tarpeelliset ehdotukset siitä,
7691:       lain työntekijäin vuosilomasta Edus-             m,lllä tavalla pienyr1ttäjien ja maatilatal01,1den,
7692:       kUltlta on edellyttänyt, että hallitus kii-      erityisesti !karjatalouden piirissä orooa työtään
7693:       reellisesti anit:aa tasapuolisesti työnteki-     tekevälle väestöHe voitaisiin jär:j~stää mahdolli-
7694:       jäpiirejä koskevan esityksen vuosaoma-           suus vuosiloman ja muun vapaa-'aian saamiseen
7695:       laik&i.                                          niin, että ne mahdollisimman oikeudenmukai-
7696:            Samalla Eduskunta on päättänyt lau-         sesti vastaisivat muiden väestöryhmien vastaa-
7697:       sua toivomuksen, että hallitUs tutkitut-         via etuja, ottaen samalla kuitenkin huomioon
7698:       taisi, missä määrin ja miten nuorten             tä:1le työlle erityiset olosuhteet sekä tlalloudelli-
7699:       sekä terveydelle vaarallisissa ja ras-           set ja sosiaaliset näkökohdat, sekä selvittää maa-
7700:       ikl!ldssa tö~ssä työskentelevien työnteki-       talousväestöll<:: ja pienyrittäjille tarvittava työ-
7701:       jäin vuosiliOlllaoikeutta olisi parannet-        avun saanti ainakin kiireellisimmissä sairausta-
7702:       tava ja antaisi Eduskunnalle ,tarpeelli-         pauksisSJa. Komitean tulee saada työnsä val-
7703:       siksi osoittautuvat ehdotukset vuosilo-          miilksi 1 päivään heinäkuuta 1973 mennessä.
7704:       malain muuttamiseksi.                                Asia on edelleen sosiaali- ja terveysministe-
7705:                                                        riössä valmisteltavana. (Ks. § 163/1968 vp.).
7706:    Tasavallan Presidentti päätti 30 pa1vana
7707: huhtilkuuta 1960 antaa valtioneuvostolle teh-
7708: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                87 §/1962 vp.
7709: aiheutuviin toimenpiteisiin.                                    Joulukuun 4 päivänä 1962 Edus-
7710:    Ehdotus komitean asettamiseksi työntekijäin               kunta on päättänyt hallituksen esityk-
7711: vuosiJomasta annetun laiJn uudistamiseksi on                 sen n:o 48 johdosta, joka sisälsi tiedon-
7712: ollut SIOsiaali- ja terveysministeriössä valmiina            annon Kansainvälisen työkonferenssin
7713: syyskuussa 1969 ja toistamiseen heinäkuussa                  44. istuntokaudellaarn vuonna 1960 hy-
7714: 1971. Edellisellä kermlla työmarkk.inain :kes-               väksymistä sopimuksista ja suosituksis-
7715: kusjärjestöt viittasivat keskinäiseen sopimuk-               ta, että hallituksen olisi otettava tulo-
7716: seen työmarklcinapoliittisista toimenpiteistä                ja menoarvioesitykseensä riittävät mää-
7717: vuodeksi 1970, mikä sisälti myös määräyksen                  rärahat säteilyfysi1kan laitokselle ja ryh-
7718: toimikunnan asettamisesta suunnittelemaarr1 eräi-            dyttävä muihin tarvittaviin toimenpitei-
7719: tä muutO!ksia työntekijäin vuosilomasta annet-               sm, joita sopimus n:o 115 edellyttää,
7720: tuun lakiin. Myöhemmin ovat työnantajain kes-                ja annettarva esitys EdUJSikunnalle sopi-
7721: kusliitot esittäneet, että kun :asetetun toi.mllrun-         muksen n:o 115 ratifioimisek.si.
7722: nan työ on vielä kesken, komitean asettami-
7723: sesta edelleenkin luovuttaisiin ja asiaan palat-          TasavalJ.an Presidentti a·ntoi 22 päivänä
7724: taistin työmarkkinajärjestöjen toimikunnan työn        helmikuuta 1963 valtioneuvostolle tehtäväksi
7725: valmistuttua. Työmarkkinain keskusjärjestöjen          ryhtyä sopimuksen n:o 115 osalta Eduskunnan
7726: perusteltu ehdotus vu10silomalaiksi on valmis-         vastauksesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7727: tunut 19. 5. 1972. Ehdotuksesta on sosiaali- ja           Asia on sopimud<:sen ratifioimisen osalta so-
7728: terveysministeriön toimesta pyydetty lausunnot·        siaali- ja terveysministeriön valmisteltavana.
7729: ja asian valmistelu jatkuu sosiaali- ja terveys-          Tarvittavat 1ainsäädäntömuutdkset on suori-
7730: ministeriössä.                                         tettu ja mahdollisuudet tarkkailu- ja valvonta-
7731:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             123
7732: 
7733: toimintaan on nyt käytännössä kehltetty sopi-                johdotSta päättänyt lausua toivomuksen,
7734: muksen määräyksiä vastaaviksi. Esitys sopimuk-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7735: sen ratifioin.ndsta voitaisiin siten asiasisältönsä          kodinhoitajakoulutuksen ja -toiminnan
7736: puolesta antaa Eduskunnalle;: Toisaalta, ik:U?               kehittämiseksi ottamal1a huomi010n kun-
7737: Kansainvälisessä työjärjestössä (ILO). on vi-                nan väestörakenteen asettamat erityis-
7738: reillä työympäristön kokonaisvaltaiJSeen !käsitte-           tarpeet niissä kunnissa, joissa harjoite-
7739: lyyn liittyen sUll.ll1telmia myös työhön liittyvän           taan maataloutta.
7740: radioaktiirvisen saasteen rajoittamisesta laadit-
7741: tavan uuden yleissopimuksen puitteissa, olisi             Tasavallan Presidentti päätti 14 patvana
7742: tarkoituksenmukaista :käsitellä myös tämä asia        heinä/kuuta 1967 antaa valtioneuvostolle teh-
7743: kokonairuudessaan samassa yhteydessä.                 täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomruiksesta ai-
7744:                                                       heutuviin toimenpiteisiin.
7745:                                                           V:aJ.tioneuvooto on 17. 6. 1971 asettanut ko-
7746: 142 §/1966 vp.                                        mitean, jon:ka tehtävänä on tutkia omaa työ-
7747:          Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus-              tään tekevien vuosiloman järjestämistä sekä
7748:       kunta hyväksyessään hallituksen esityk-         kotilavun saamisen mahdollisuuksien paranta-
7749:       sen n:o 127 johdosta ~ain kansaneläke-          mista erity,is:esti maatalouden ja karjar,alouden
7750:       1ain vä:liamkaisesta muuttamisesta j•a lain     parissa työskenteleville. Komitealle asetettu
7751:       eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-          määräa1ka päättyy 1 päivänä heinäkuuta 197 3.
7752:       tuksen .tetkemisestä eräissä tapauksissa            Kodinho1tajart:oimintaa koskevan Lainsäädän-
7753:       on lausunut edellyttäväns.ä, että hallitus      nön !kokonaisuudistus on sosiaali- ja terveysmi-
7754:       kiireellisesti tutkituttaa kysymyksen jul-      nisteriössä valmistdtavana. Tämän uudistuksen
7755:       kisen hallinnon eläkejärjestelmien mu-          toteuttamiseen tarvittavien .l"Odinhoitajien ja
7756:       kaisten eläkkeiden suhteesta kansaneläk-        kotiavustajien koulutuksen lisäämiseen '<lmmat-
7757:       keeseen kokonaisuudessaan, jolloin olisi        ,tikasvatusha:hlitus, jolle sanottu lroulutUJS oo
7758:       pyrittävä saattama-an mainitut eläk:keet        siirretty 1 päivästä heinäkuuta 1968 lukien, on
7759:       elälk:epoliittisten peru5!Pyttkimysten mu-      valmistautunut.
7760:       kaisiksi. Eduskunta on pitänyt niin
7761:       ikään välttämättömänä ennen kuin koko
7762:       eläkejärjestelmämme saadaan nykyistä            170 §/1967 vp.
7763:       yksinkertaisemmaksi ja oikeudenmukai-                    Joulukuun 22 päivänä 1967 Edus-
7764:       semmaksi, jota Eduskunta pitää kiireel-               kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
7765:       lisenä, että jo ensi vuoden a.i:kana annet-           sen n:o 152 johdosta lain lastensuojelu-
7766:       :taisiin hallituksen esitys kansaneläkelain           lain muuttamisesta on edellyttänyt, entä
7767:       muuttamisesta siten, että eräät muut:Jdn              hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpitei-
7768:       tulolajit, ennen kaikkea työtulo asetet-              siin lastensuojelulainsäädännön koko-
7769:       taisiin tukiosaa määrättäessä riittävässä             naisuudistuksen aiikaansaamiseksi ja siinä
7770:       määrin etuoikeutetuksi tuloksi.                       yhteydessä tutkii mahdolLisuuksia Jas-
7771:           Edelleen Eduskunta on edellyttänyt                tenseimen ja -tarhojen lukumäärän li-
7772:       hallituksen tutkivan kysymystä tukiosa-               säämiseksi sekä vieraaseen kotiin päivä-
7773:       järjesteLmän osalta !kokonaisuudessaan.               hoitoon sijoitettujen lasten olosuhteiden
7774:                                                             valvomisesksi. Tällöin oli·si myös harkit-
7775:    Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä                 tava, olisiko aiheellista ja mahdollisuuk-
7776: joulukuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä-              sia saattaa yksityiset päiväkodit yleisesti
7777: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu-                 ilmoitusvelvoll~siksi ja sosiaalilautakun-
7778: viin toimenpiteisiin.                                       nan valvontaan, kuitenkin siten, etteivät
7779:    Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-            mahdollisuudet sijoittaa lapsia myös y~k­
7780: ministeriön käsiteltävänä.                                  sityiseen päiväkotiho1toon vaikeutuisi.
7781: 
7782:                                                          Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä tam-
7783: 84 § 5 kohta 1967 vp.                                 mikuuta 1968, että Eduskunnan vastaukseen
7784:          Toukokuun 29 päivänä 1967 Edus-              sisältyvä lausuma merkitään pöytäkirjaan tie-
7785:       kunta on eräiden vuosien 1966 ja 196 7          doksi ja siitä aiheutuvat toimenpiteet jätetään
7786:       valtiopä1villä tehtyjen lalkialoitteiden        valtioneuvostolle.
7787: 124                                  Sosiaali- ja terveysministeriö
7788: 
7789:    .Aisiaa vailmistelleiden komiteoiden ja toimi-             kaudellaatt1 vuonna 1965 hyväksymiä
7790: kuntien antamien mietintöjen pohjaha 'laadittu                yleissopimuksia ja suosituksia, hyväksyä
7791: hallitulksen esitys J.aiksi lastenpäivähoidosta on            yleissopimuksen (n:o 124), joka koskee
7792: annettu Edus:kU!tln:a.lle 22 päivänä kesäkuuta                lääkärintarkastusta, jolla todetaan nuor-
7793: 1972. Tämä esitys, jonka Eduskunta on hyväk-                  ten henkilöiden soveltuvuus maanpin-
7794: synyt, on tatikoitus saattaa voimaan 1 päivästä               nanalaisiin töihin kaivoksissa, ja antaa
7795: huhtikuuta 197 3 lu!kien.                                     suostumuksensa siihen, että hallitus ryh-
7796:    La1stensuojel.ulainsäädännön       kdkonaisuudis-          tyy toimenpiteisiin yleissopimuksen ra-
7797: tu:ksen osalta voidaan ttxleta, että valtioneu-               tifioimiseksi;
7798: voston 30 päivänä maaliskuuta 1967 ·asettama                      että yleissopimusta ( n:o 123), joka
7799: sos~aalihuollon periaatekomitea valmistelee mie-              koskee maatt1pinnanalaisiin töihin kai-
7800: tintöä niistä periala:tteista, joita lasten- ja nuo-          voksiin pääsemiseksi vaadittavaa vähim-
7801: risonhuollon lainsäädän:töä uudistettaessa ja toi-            mäisikää, ei mtifoida; sekä
7802: meenpanooessa olisi noudatettava. Mietintö val-                   että suositus ( n:o 124), joka koskee
7803: mistunee vuoden 197 3 alussa, jolloin MJSten-                 maanpinnanaklisiin töihin kaivoksiin
7804: suojelulaiinsäädännön lrokonaisuudsituksen val-               pääsemiseksi vaadi.ttua vähimmäisikää,
7805: mistelu voidaan aloittaa.                                     suositus ( n:o 125), joka koskee maan-
7806:                                                               pinnan alla kaivoksissa työskentelevien
7807:                                                               nuorten henkilöiden työehtoja, ja suo-
7808: 27 §/1968 vp.                                                 situs ( n:o 123), joka koskee perheen-
7809:          Maaliskuun 26 päivänä 1968 hyväLk:.-                 huoltovelvollisuuksia omaavien naisten
7810:       syessään hallituksen .esityksen n:o 8 joh-              työssäoloa, eivät tässä vaiheessa anna
7811:       dosta lain työtuomioistu1mesta annetun                  aihetta enempiin toimenpiteisiin.
7812:       lain väJiaikaiseSita muuttamisesta Edus-
7813:       kunta on edellyttänyt, että hallitus mah-                   Eduskunnan mielestä olisi aiheellista
7814:       dollisimman pian •antaa Eduskunnalle                    harkita, tulisiko meilläkin kaivostyön
7815:       esityksen uudeksi työtuomioistui:nlai!ksi,              terveydelliset vaarat huomioon ottaen
7816:       jotta myös työtuomioistuimen kokoon-                     16 vuotta nuorempien kaivostyöhön
7817:       pano tulisi pysyvällä lailla määrätyksi.                nähden vastaisuudessa ehkä asettua
7818:                                                               yleissopimuksen (n:o 123) omaksu-
7819:                                                               malle ehdottoman kiellon kannalle.
7820:    Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä huh-
7821: tikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
7822: ryhtyä Eduskunnan lausuma:srta aåheutuviin toi-           Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä elo-
7823: menpiteisiin.                                          kuuta 1968, että Eduskunnan vastaus on mer-
7824:    Sosiaa!liministeriö asetti jo 8 päivänä helmi-      kittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja että vastauk-
7825: kuuta 1967 toimikunnan tarkistamaan työtuo-            seen sisältyvistä lausumista aiheutuvat toimen-
7826: mioistuimesta annettua laikia. Toimikunnan eh-         piteet oli jätettävä valtioneuvostolle. Sosiaali-
7827: dotuksen pohjalua annettiin 21 päivänä touko-          ja terveysministeriön esityksestä on 10 päivänä
7828: kuuta 1971 hallituksen esitys Eduskunnalle työ-        maaliskuuta 1972 annettu asetus (212/72)
7829: tuomioistuinlain kokonaisuudistuksesta. Edus-          nuorten työntekijäin käyttämisestä vaarallisiin
7830: kunnan hajoittamisen johdosta jäi esityksen            töihin. Mainitun asetuksen 1 §:n mukaan alle
7831: käsittely Eduskunnassa kesken.                         18-vuotiasta 3 §:n 2 momentissa säädetyin
7832:    Hallit'll!S antoi 18 päivänä hehnikuuta 1972        poikkeuksin ei Slaa käyttää kaivos- ja siihen ver-
7833: uuden esityksen Eduskunnalle työtu'Oirnioistuin-       rattavaan työhön maanpinnan alla. Asia ei näin
7834: lain kok.onaisuudis.tuksesta. Esityksen käsittely      ollen anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
7835: jatkuu Eduskunnassa vuoden 1973 puolella.                 Tasavallan Presidentti päätti samana päivänä
7836:                                                        ratifioida 1ääk:ärintarkastusta, jolla todetaan
7837:                                                        nuorllen henkilöiden soveltuvuus maanpinnan-
7838: 34 §/1968 vp.                                          alaisiilll töihin kaivoksiSisa, koskevan yleis,sopi-
7839:          Toukokuun 24 päivänä 1968 Edus-               muksen. Lokakuun 25 päivänä 1968 annetulla
7840:       kunta on päättänyt hallituklsen esityk-          asetuksella ( 590/68) yleissopimus on Suomen
7841:       sen n:o 17 johdosta, joka koski kan-             osalta saatettu voimaan 23 päivästä syyskuuta
7842:       sainvälisen työkonferenssin 49. istunto-         1969 lukien.
7843:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             125
7844: 
7845: 151 §/1968 vp.                                        että miesten yötyön vähentämismahdollisuuksia
7846:          Joulukuun 10 päivänä 1968 hyväk-             ja laatia ehdotukset kaikkien yö- ja vuorotyön-
7847:       syessaan hallituksen esityksen n:o 111          tekijöiden tarvitsemien palveluiden kehittämi-
7848:       johdosta lain väliaikaisista poikkeuk-          seksi lasten päivähoidon, työpaikkaterveyden-
7849:       sista naisten yötyökieltoa koskevista           huollon sekä muiden sosiaalipalvelujen osalta.
7850:       säännöksistä annetun lain voimassaolo-             Tasavallan Presidentti vahvisti 29. 12. 1972
7851:       alan pitentämisestä Eduskunta on lau-           lain väliaikaisista poikkeuksista nai:sten yötyö-
7852:       sunut, ettei ;se pidä tarkoituksenmukai-        kieltoa koskevista säännöksistä ja antoi valtio-
7853:       sena nykyistä järjestelmää, jonka mu-           neuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lau-
7854:       kaan yötyökiellon voimaantuloa välai-           sumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7855:       kaisen lain perusteella jatkuvasti mää-            Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-
7856:       rävuosin lykätään. Eduskunnan mieles-           ministeriössä käsiteltävänä.
7857:       tä tulee lain voimassaoloaikana luoda
7858:       edellytykset naisten yötyökiellon ku-
7859:       moamiselle lopullisesti, jolloin naisille       163 §/1968 vp.
7860:       avautuisi mahdollisuudet puheena ole-                    Jouluikuun 16 päivänä 1968 hyväik-
7861:       villa ammattialoilla tasavertaisen am-                syes;sään hallituiksen esityksen n:o 123
7862:       mattiopetuksen saamiseen ja harjaan-                  johdosta lain työntekijäin voosilomasta
7863:       tumiseen paremmin palkattuja tehtäviä                 annetun lain muuttamisesta Eduskunta
7864:       varten. Eduskunta on halunnut kuiten-                 on lausunut, että sen mielestä olisi tar-
7865:       kin voimakkaasti korostaa, että samalla               lroi:tu!ksenmukaista pyrkiä kehittämään
7866:       olisi yhteiskunnan huolehdittava siitä,               työntekijäin vuosilomasta annettua ~akia
7867:       että kysymykseen tulevilla paikkakun-                 myös siten, että siihen otettlaå:siin työn-
7868:       nilla olisi riittävästi lastenhoitopaikkoja.          tekijäin kannalta vählmmäisetuina ne
7869:       Samoin tulisi työpaikan terveydellisten               edut, jotlka vuosilomapalkan ja lomam.
7870:       ja sosiaalisten olosuhteiden sekä työ-                korvauksen lasikem~sen osalta yleisesti
7871:       paikkaterveydenhuollon täyttää tietyt                 jo sisältyvät so1mittuihin työehtosopi-
7872:       vaatimukset. Edelleen Eduskunta on                    muksiin.
7873:       Iilinnittänyt huomiota tarpeellisten äi-
7874:       tiyssuojelunäkökohtien huomioon otta-              Tasavallan Pres1dentti päätti 27 patvana
7875:       miseen yötyössä käyvien naisten osal-           jou:lukuillta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7876:       ta. Eduskunnan mielestä olisi lisäksi           väksi ryhtyä Edusikunnan lausumasta aiheutu-
7877:       pyrittävä työajan sijoittelussa ja jaksot-      viin toimenp1teisiin.
7878:       telussa kehittämään erityisesti yötyötä            Työmarkldnain keskusjärjestöjen perusteltu
7879:       helpottavia järjestelyjä. Edellä mainittu-      ehdotus vuosilomalaiksii. on valmistunut 19. 5.
7880:       jen toimenpiteiden           jouduttamiseksi    1972. Ehdotuksesta on sosiaali- ja terveysmi-
7881:       Eduskunta haluaa tässä yhteydessä kii-          nisteriön toimesta pyydetty lausunnot.
7882:       rehtiä samoja asioita käsittelevän val-            As.La on edelJeen sosiaali- ja terveysministe-
7883:       tioneuvoston asettaman tnaisten asemaa          riössä valmisteltavana.
7884:       tutkivan komitean työtä.
7885: 
7886:    Sosiaali- ja terveysministeriössä, asiasta anne-   43 §/1969 vp.
7887: tun mietinnön pohjalta, valmisteltu hallituksen                   Kesäkuun 2 päivänä 1969 Eduskunta
7888: esitys laiksi väliaikaisista poikkeuksista naisten          b...'l hyväksynyt hallituksen esityksen n:o
7889: yötyökieltoa koskevista säännöksistä ja työaika-            32 johdosta lain työntekijäin eläkelain
7890: lain 14 §:n kumoam1sesta, annettiin Eduskun-                muuttamisesta, lain valtion perhe-eläke-
7891: nalle 10.11.1972 (Esitys n:o 197). Edus-                    lain muuttamisesta, lain kansanedusta-
7892: kunta hyväksyi esitykseen sisältyvän lakiesityk-            j'ain     perhe-eläkelain    muuttamisesta,
7893: sen laiksi väliaikaisista poikkeuksista naisten             lain tapaturmavakuutuslain muuttami-
7894: yötyökieltoa koskevista säämnöksistä, mutta hyl-            sesta ja lain merimiesel~elain muutta·
7895: käsi ehdotuksen 14 § :n kumoamisesta.                       mises.ta.
7896:    Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttä-                     Edus:kunta on lausunut edellyttä-
7897: nyt, että hallitus asettaa kiireellisesti komi-             vänsä, että eläkkeiden yhteensovitusta
7898: teatn, jonka tehtävä olisi tutkia 1sekä naisten             koskevia säännöksiä ryhdytään kiireehli-
7899: 126                                 Sosiaali- ja terveysministeriö
7900: 
7901:        sesti yksink.ertaistamaan, samalla kun               6 johdosta lain lapsiperheiden raJSumis-
7902:        pyritään muutoinkin eläkejärjestelmien               tuesta annetun lain muuttamisesta.
7903:        yhdenmukaistamiseen ja eläkekäsittelyn                 Hyväksyessään lain Edu!>kunta on
7904:        nopeutt:a~roiseen.                                   edeLlyttänyt, että asumiSituen puuttei-
7905:                                                             den korjaamista edelleen jatketaan.
7906:    Tasavallan Presidentti päätti 4 päivänä hei-
7907: naimuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-             T~rusavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä
7908: väksi ryhtyä EdUJSkunnan JausumaJS'ta aiheutu-       kesäkuuta 1970 sanotun lain (439/70) ja an-
7909: viin toimenpiteisillin.                              toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
7910:    Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-     kunnan laUJSumasta aiheutuviin toimenpiteisåin.
7911: ministeriön käsiteltävänä.                              Lapsiperheiden asumistuen myöntämisen
7912:                                                      edellytyksenä olevia tulorajoja on korotettu
7913:                                                      vuoden 1970 alusta Jukien 6,4 prosentilla ja
7914: 272 §/1969 vp.                                       vuoden 1971 'alusta lukien 7 ,4 prosentilla sekä
7915:          Maaliskuun 4 päivänä 1970 Edus-             vuoden 1973 alusta Useampilapsisten perheit-
7916:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-        ten osalta 12 prosentilla ja yksilapsisten osalta
7917:       sen n:o 251 johdosta lain huoltoapu-           keskimäärin 12,8 prosentilla.
7918:       lain muuttamisesta.                               Lapsiperheiden asumistuesta annetun lain
7919:          Hyväksyessään lakiehdotuhen Edus-           muutoksella 27 päivältä joulukuuta 1971
7920:       kunta on edellyttänyt, että hallitus kii-      ( 921/71) on asumistuen myöntäminen myös
7921:       ,reellisesti, ottaen huomioon pohjoismai-      yksiLapsisille perheille tehty mahdolliseksi.
7922:       sen sosh11alipoliittisen komitean huolto-         Puheenaolevan lain. kokonaistarkistus on tar-
7923:       apulakien yhtenäistämistä tutkivan ali-        koitus antaa lähiaikoina asetettavan asiantun-
7924:       valiokunnan ehdotukset, valmistuttaa           tijaelimen kiireellisesti suoritettava!ksi.
7925:       ehdotuksen huoltoapulain kokonais-
7926:       uudistuksesta ja antaa sitä ko!>kevan esi-
7927:       tyksen Eduskunnalle. SamaJ.la Edus-            86 §/1970 vp.
7928:       kunta on edeLlyttänyt, että hallitus ryh-                Tammi:kuu.n 20 päivänä 1971 käsitel-
7929:       tyy kiireellisiin toimenpiteisiin myös ela-          ,Jessääin hallituksen esitystä n:o 68 val-
7930:       rtusturvalain ( 432/65) mukaisen työ-                tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971
7931:       laitosmenettelyn poistamiseksi sekä työ-             Eduskunta on lausunut:
7932:       laitosten aJSeman ja ylläpitovelvollisuu-                6) Eduskunta on edellyttänyt, että
7933:       den selvittämiseksi muuttuneita olosuh-              hallitus jatkaa ja tehostaa t'aimia kehi-
7934:       teita vastaaviksi.                                   :tysvammaisten erityishuollon kehittämi-
7935:                                                            seksi. Tällöin olisi erityistä painoa pan-
7936:    Tasavallan Pxesidentti vahvisti 10 pruvana              tava opetustoiminnalle ja avohuoliolle
7937: huhtikuuta 1970 sanotun lain (275/70) ja an-               selkä työmahdollisuuksien parantamiselle.
7938: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-              Viimeksi mainitun tavoitteen edistämi-
7939: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.             seksi on myös selvitettävä, miten kehi-
7940:    Asia on huoltoapclain kokonaisuudistuksen                tysvammaisten työmarkkinoille sijoitta-
7941: osalta sosiaali- jra terveysministeriössä valmis-           misen vaikeuksia voitaisiin poistaa.
7942: teltavana. Tarkoituksena on antaa lainsäädän-
7943: nön valmistelu asiantuntijaelimen tehtäväksi.           Kehitysvammaisten erityishuollon kehittämi-
7944:    Elatusturvalain tau:1kistaminen ja sen edellyt-   seksi on sekä laitos- että 1a:vohuoltotoimintaa
7945: tämän työlaitOSIIDenettelyn poistaminen on an-       lisätty. Vajaamielislaitosten hoitopaikat rlisään-
7946: nettu sosiaali- ja terveysministeriön 10 päivänä     tyivät vuonna 1972 128 paikalla. Lisäksi aloitti
7947: marra!>kuuta 1971 asettaman toimikunnan sel-         8 uutta vajaamielisten päivähuoltolaa toimin-
7948: vitettäväksi. Toimikunnalle asetettu määräaika       tansa ja päivähuoltoloiden hoitopaikat lisään-
7949: päättyy vuoden 1972 lopussa.                         tyivät kaikkiaan 294 paikalla. Myös muut ,avo-
7950:                                                      huoltopalvelut ovat lisääntyneet ja niitä on toi-
7951:                                                      saalta voitu kuntien ja keskuslaitosten toimesta
7952: 14 §/1970 vp.                                        antaa entistä keskitetymmin.
7953:         Kesäkuun 2 päivänä 1970 Eduskunta               KehitysvatniiDaisten erityishuoltoa koskevan
7954:       on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o        lainsäädännön kokonaisuudistus on va:lmisteilla
7955:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             127
7956: 
7957: sosiaali- ja terveysministeriössä. Siinä yhtey-       kunnan toivomuksessa esitetyt näkökohdat,
7958: dessä tullaan ottama.an huomioon myöskin ke-          asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
7959: hitysvammaisten erityisopetuksen järjestäminen.
7960:    Ammatillisen valmennuksen ja työhön sijoit-
7961: tamisen järjestämistä tutkimaan vuonna 1971           110 §/1970 vp.
7962: asetettu ns. ·ammatiJJ.isen erityisopetuksen toi-              Marraskuun 17 päivänä 1970 Edus-
7963: mikunta jatkaa edelleen työtään.                            kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7964:    Jyväskylään perustettavaksi suunnitellun ke-             sen n:o 92 johdosta lain merimieseläke-
7965:                                                             lain muuttamisesta.
7966: hitysvammai!Sten valmennus- ja työkokeilukes-
7967:                                                                Hyväksyessään lain Eduskunta on
7968: iruksen rakennustyön aloittaminen on lykkään-
7969: tynyt, koska sanotun laitossuurmitelman liitty-             todennut, että eläkkeelle jo siirtyneet
7970: minen muiden vammaisten valmennus- ja työ-                  jäävät lain muutoksesta johtuvien lisä-
7971:                                                             etujen ulkopuolelle. Eduskunta on edel-
7972: kokeilutoimintaan vaatii vielä lisäselvityksiä.
7973:                                                             lyttänyt, että hallitus tutkii mahdolli-
7974:    Lausunnossa edellytetyt toimenpite(;!t ovat              suuksia näin syntyvän eriarvoisuuden
7975: edelleen selvitettävänä ja valmisteltavana.                 poistamiseksi. Tässä yhteydessä Edus-
7976:                                                             kunta on kiinnittänyt myös vakavaa
7977:            11) Työväensuojelu ja sen ~alvonta               huomiota siihen, että kysymyksessä ole-
7978:        ovat jääneet jälkeen teknisestä kehityk-             Viaa eriarvoisuutta on olemassa myös
7979:        sestä ja sen aiheuttamista ammattiraken-             mm. eläkkeen karttumiseen nähden,
7980:        teen muutoksista. Kun esdm. työtapatur-              laissa olevien eläkkeeseen oikeuttavan
7981:        mien vuoksi vuosittain menetetään n. 6               ajan laskemista koskevien eräiden rajoi-
7982:        miJjoonaa työpäivää, ammattitauteja                  tussäännösten vuoksi.
7983:        ilmenee vuosittain yli 1 200, vaatii työ-
7984:        väensuojelun valvonta valtion taholta            Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
7985:        perusteellisen uudistamisen niin orgooi-       jo'!luku~ta 1970 sanotun lain (768/70) ja an-
7986:        sat'Oorisesti :kuin laadullises·tikin. Edus-   tol Vialttoneuvostolle •tehtäväksi ryhtyä Edus-
7987:        kunta on edellyttänyt, että hallitus !kii-     kunnoo lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7988:        reellisesti selvittäisi mahdohlisuudet sel-       Eri työeläkelaeista sekä niihin myöhemmin
7989:        laisen työväensuojelukysymyksiä ikoordi-       tulleista muutoksista johtuvien etujen ulkopuo~
7990:        noivan elimen perustamiseksi sosiaali- ja      lelle jääneiden, eläkkeellä jo olevien asemaa on
7991:        :tervey!Sministeriöön valvomaoo ja johta-      pyritty parantamaan kansaneläkejärjestelmään
7992:        maoo työväensuojelutoimintaa, jonka lm-        tehdyillä muutoksilla, lähinnä tukilisä- j'a asu~
7993:        koonpanossa otettaisiin huomioon juridi-       mi:stukijärjestelmää asteittain tehostamalla. Tu~
7994:        nen, lääketieteellinen, sosiologinen, tek-     kilisiä ja asumistukia onkin korotettu lainmuu~
7995:        nillinen j.a kemiallinen asiantuntemus         toksella vuoden 1971 alusta lukien sekä lisäksi
7996:        sekä työmarkkinajärjestöjen edustus.           eduskunnassa vireillä olevalla hallituksen esi-
7997:                                                       tyksellä n:o 154, jossa ehdotetaan tukilisien ja
7998:    Työsuojeluorganisaatiotoimikunnan     nuettn-      asumistukien tuntuvaa korottamista vuoden
7999: nön (komiteanmietintö n:o 1972: B 87) poh-            1973 heinäkuun alusta lukien. Edellä sanotun
8000: jalta valmisteltu laiki työsuojeluhallinnosta         perusteella valtioneuvosto päätti 14 päivänä
8001: (574/72) sekä asetus työsuojeluhaJlinnosta            joulukuuta 1972, ettei Eduskunnan toivomus
8002:  (631/72) ovat tulleet voimaoo 1. 9. 1972 al-         anna aihetta muihin toimenpiteisiin.
8003: kaen. Eduskunta on 22. 12. 1972 hyväksynyt
8004: hallituksen esityksen (n:o 225/1972 vp.)
8005: laiksi työsuojeluhallinnosta annetun lain muut-       169 §/1970 vp.
8006: tamiseksi, jolla lainmuutoksella perustetaan                   Tammikuun 15 päivänä 1971 Edus-
8007: 1. 10. 1973 lukien sosiaali- ja terveysministe-             kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8008: riön alaiseksi keskusvirastoksi työsuojeluhalli-            sen n:o 164 johdosta kotiuttamisraha-
8009: tus. Lisäksi Eduskunta on 7. 11. 1972 hy-                   lain.
8010: väksynyt lain työsuojelun valvonnasta, jolla                   Kun Eduskunta ei ole voinut pitää
8011: laiHa tulevat uusituksi ammattienta:.t<kastuslain           oikeana, että kunnan velvoitteet laki-
8012:  (72/27) aineelliset säännok!Set. Kun edellä                ehdotuksen    johdosta   lisääntyisivät,
8013: m.ruinituissa laeissa on otettu huomioon Edus-              Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus
8014: 128                                Sosiaali- ja terveysministeriö
8015: 
8016:        seuraa tilanteen kehitystä ja ryhtyy                    Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
8017:        asian vaatimiin toimenpiteisiin, mikäli              sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
8018:        kotiuttamisrahalain soveltaminen johtaa              kiireellisesti toimenpitdsiin huumaaviin
8019:        kuntien menojen kasvamiseen.                         tarkoituksiin     käytettävien  teknisten
8020:                                                             liuottimien ja lääkeaineiden saannin
8021:   Tasavallan Presidentti vahvisti 26 pruvana                vaikeuttamiseksi, näiden aineiden käy-
8022: helmikuuta 1971 sanotun lain (185/71) ja                    tön valvonnan tehostamiseksi sekä eri-
8023: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-             tyisesti huumausaineiden, mamlttujen
8024: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.              teknisten liuottimien ja lääkeaineiden
8025:   Lausumassa tarkoitettua kehitystä seurataan               väärinkäytön seurauksia koskevan hoito-
8026: sosiaalihallituksen toimesta.                               ja valistustoiminnan järjestämiseksi.
8027: 
8028:                                                        Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä
8029: 175 §/1970 vp.                                       tammikuuta 1972 sanotun 1ailll (41/72) ja
8030:          Joulukuun 21 päivälllä 1970 Edus-           antoi valtioneuvos:toJ.le tehtäväJksi ryhtyä Edru:s-
8031:       kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
8032:                                                     kunnan lausumas.ta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8033:       tyksen n:o 172 johdosta Lain lasten-
8034:                                                        Valtioneuvosto on 9 päivänä ma1·mskuuta
8035:       suojelulain muuttamisesta sekä lain va-
8036:                                                      1972 antamallaan päätöksellä perustanut so-
8037:       jaamielislain 25 §:n muuttam~sesta.
8038:                                                     siaali- ja terveysministeriöön päihdeasiainneu-
8039:          Samalla kuin Eduskunta on edellyt-
8040:                                                     vottelukunnan, jonka tehtävänä on seurata
8041:       tänyt, että hallitus kiirehtisi huoltoapu-
8042:                                                     huumaus- ja muiden päihdeaineiden väärinkäyt-
8043:       lain kokonaisuudistuksen valmisteluja,
8044:                                                     töä ja väärinkäyttäjien huoltotoimintaa; laatia
8045:       Eduskunta on lausunut odottavansa,
8046:                                                     suJUn:nitelmia, tehdä esityksiä j,a aloitteita vää-
8047:       että hallitus antaa ensi tilassa esityksen
8048:                                                     rinkäytön e~tämiseks.i tai rajoittamiseksi seikä
8049:       muun muassa huoltoapulain 27 §:n
8050:                                                     väärinkäyttäJ1en huollon järj·estämiseksi ja ke-
8051:       muuttamisesta, jossa otetaan huomioon
8052:                                                     hittämiseiksi; toimia yhdyssheenä ja neuvottele-
8053:       Eduskunnan esittämät näkökohdat, sekä
8054:                                                     vana elimenä alan viranomaisten ja sillä toimi-
8055:       55 § :n muuttamisesta pakkotyötä kos-
8056:                                                     vien yhdistysten ja muiden yhteisöjen välillä;
8057:       kevien säännösten poistamiseksi.
8058:                                                     sekä antaa lausuntoja •tehtäviinsä kuuJuvi:sta
8059:                                                     asioista ja suorittaa muut sosiaali- ja terveys-
8060:    Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
8061:                                                     ministeriön antamat huumaus- ja muiden päih-
8062: joulukuuta 1970 sa!llotut lait ( 898-899/70)        deaineiden väärinkäytön ehkäisyyn ja rajoitta-
8063: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
8064:                                                     miseen sekä väärinkäyttäjien huoltoon liittyvät
8065: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-
8066:                                                     tehtävät.
8067: teisiin.
8068:                                                        Huumaaviin :tarkoituksiin käytettävien tek-
8069:    Sitten kun 18 päivänä kesäkuuta 1971 anne-
8070:                                                     nisten liuotcimien saantia on vaikeurt:ettu ja vg}_-
8071: tulla lailla ( 563/71 ) pakkotyösäännöstö on
8072:                                                     vontaa tehostettu 29 päivänä lokakuuta 1971
8073: poistettu huoltoapulaista ja lain 27 § muutettu
8074:                                                     annetulla myrkkyasetuksen muutoksella, jonka
8075: 24 päivänä marraskuutla annetulla lailla ( 766/
8076:                                                     mukaan haihtuvaa toisen luokan myrkkyä si-
8077: 72), asia on muulta osin edelleen sosiaali- ja
8078:                                                     sältävää ohennetta ( tinneri) saadaa kotitalous-
8079: terveysministeriön valmisteltavana.
8080:                                                     tarkoitukseen luovuttaa vain poliisin antamaa
8081:                                                     ostotodistusta vastaan. Lääkeaineiden osalta on
8082: 100 §/1971 vp.                                      vastaavassa ·tarkoituksessa lääkintöhallituksessa
8083:          Tammikuun 7 päivänä 1972 Edus-             vaUmisteltavana yleis:kirje, jonka mukaan esim.
8084:       kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-          psykotrooppisten lääkkeiden reseptejä ei V!oida
8085:       den 1970 valtiopäivillä antaman esityk-       uusia lääkärin puhelinvahvistuksen nojalla.
8086:       sen n:o 128 johdosta huumaus.ainela1in.       Yleiskirje on tarkoitus saattaa voimaan vuo-
8087:          Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-         den 197 3 alkupuolella.
8088:       kunta on edellyttänyt, että hallitus kii-        Sosiaali- ja terveysministeriö on yhdessä alan
8089:       reehlisesti asettaa sosiaali- ja terveysmi-   muiden vinainomaisten kanssa tehostanut valis-
8090:       msteriöön toimikunnan päihdeaineide:n         tustoimintaa laatimalla huumausaineita ikosike-
8091:       väärinkä)'lttäjien hoidon, huollon ja jäl-    van valistusvihkosen j·a järjestämällä seminaa-
8092:       dcihuohlon alaa!ll kuuluvien ,tehtävien       reja eri puolilla maata sosiaalihuollon ja 1ro,u1u-
8093:       hoitamista varten.                            toime:n tehtävissä toirnivHle henkilöille.
8094:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertömus 1972                             129
8095: 
8096:    Ennalta ehkäisevän ja muun höklan tarkoi-                  santerveyslain vrumaantulo edellyttää
8097: tuksenmukaisesta jittjestämise&tä laaditaan par-              1tervey~lauta!kuntien          lgkkautta~
8098: haillaan selvitystä lääkintöhallituksen ja: sosiaa-           mistä, joiden alainen viranhaltija kun-
8099: lihallituksen yhteisessä työryhmässä.                         naneläiOlääkäri nyt on, Eduskunta, hy-
8100:    Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin                   väksyessään .puheena olevat säännökset,
8101: toimenpiteisiin.                                              on edellyttänyt hallituksefi tuclcivan,
8102:                                                               onko kunnan taå kuntåyhtymän paJve-
8103:                                                               Juksessra olevan eläinlääkärin s1irtämi-
8104: 119 §/1971 vp.                                                rien kansanterveystyötä v:amen. peruste-
8105:             Lokalk.uurt 5 päivänä 1971 Eduskunta              tun V'·ast:aavan kuntairili:iton palveluk-
8106:        on    hyviiksynyt hallituksen esityksen                seen kaikissa tapauksissa asianmukaista
8107:        n:o 75 johdosta lain invallidihu'Olto.Lain             ja onko se eläinlääkintähuoltolaikia
8108:        muuttJamisesta.                                        muuttamatta mahdollista se!kä ryhtyvän
8109:           Hyväksyessään lakiehdotuksen inva-                  tarvittaessa tar:peellisik.si katsomiinsa
8110:        liidihuoltolain muuttamises'ta Eduskunta               to1menpitdsiån asiassa.
8111:        on edellyttänyt, että hallitus invaliidi-                 Hyväskyessään Jakiehdotuksen Edus-
8112:        huoltolain kokonaisuudistuksen yhtey-                  kunta on edellyttänyt, että hallitus pyr-
8113:        dessä selvityttää miJJ.ä tavoin ja missä               kii 'toteuttamwan lain ta:clroittaman mak-
8114:        määrin voitaisiin taloudellisesti tukea                sutJtoman avosairaanhoidon jo ensim-
8115:        vatikea~Sti llikuntavruntnaiisia moottoriajo-          mäisen viittä vuotta koskevan valtakun-
8116:        neuvon käyttökustannusten alentami-                    nallisen kansanterveystyösmumi te1trum
8117:        seksi.                                                 aikana eli vuoden 197 6 loppoon men-
8118:                                                               nessä huolehtimalla samalla tJarvittavan
8119:     T~vallan Presidentti va!hvisti 29 pa1vana                 hentkiJöku.noon kouluttamisesta, jotta
8120: lokakuuta 1971 sanotun lain (739/71) ja an-                   henkidökuntaresurssit eivät enää olisi
8121: toi valtioneuvostol:le tehtäväksi ryhtyä Edus-                maksuttomuuden toteuttamisen esteenä,
8122: .lrun.nan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.             ja että maiksuttomuus toteutetaan as-
8123:     Edus:kunnatn lausiUJilla on 15 päivänä marras-            teittain niin, että se ensin kohdistuu
8124: kuuta 1971 annettu invalidihuoltoasiain neu-                  pitkäaikaissairaisiin ja muihin palveluk-
8125: vottelukunnan sdvitettävlilksi. Neuvottelukun-                sia usein tai •runsaasti tarvitseviin kan-
8126: nan ehdotukset asian järjestämiseksi valmistu-                salaisiin.
8127: nev~ vuoden 1973 alkupuolellfl.
8128:                                                           Tasavaillan Presidentti vahvisti 28 päivänä
8129:                                                        tamtmlruuta 1972 sanotut lait (66, 67 /72) ja
8130: 134 §/1971 vp.                                         ant'Oi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
8131:            Tammikuun 7 pitiviini 1972 Edus-            kunnan lausumasta aiheutuviin to1menpiteisiin.
8132:         Jrunta on hyväksynyt hallituksen esityk-          Lausu:man osalta asia on sosiaali- ja terveys-
8133:         sen n:o 98 johdosta k.ansanterveys:lain        mwsteriössä valrnistdtavana.
8134:         sekä: lain kansanterveyslain voimaanpa-
8135:         nosta.
8136:                                                        135 §/1971 vp.
8137:            Eduskmoon saaman selvityksen mu-
8138:                                                                 'tammikuun 7 päivänä 1972 Edus-
8139:         kaan kunnarlliseläinläälkärien siirtäminen
8140:                                                              kunta on hyväksnyt hallituksen esityk-
8141:         te.rveyskesllrusten vitlroihln ei aina olisi
8142:                                                              sen n:.o 99 johdosta lain sairausvakuu-
8143:         tavkoiiruksenmukaista, kOSika terveyskes-
8144:                                                              tuslaLri muuttamisesta.
8145:         kusten alueet pyritään mnodostamaan
8146:         sopivan suuruisen, yleensä 10 000-
8147:                                                          Tasavallan Presidentti vahvisti 28 päivänä
8148:         13 000 .arsukasta käsittävän väestöpoh-
8149:                                                        tammikuuta 1972 sanotun lain (75/72).
8150:         jan mukaan, kun taas maaJaiskuntien
8151:         eläinlääkäripiirien moudostarrusen pe-
8152:         rusteena on ollut nom 4 000 laskeuun           138 §/1971 vp.
8153:         nautayksikön kotieläinmäärä. Siirtämi-                  Tammillmun 14 päivänä 1972 käsi-
8154:         nen saattaisi eräissä tapauksissa johtaa             tellessään ha:llituJksen esitystä :n:o 104
8155:         elinkehrottomi:en eläinlääkäripiirien muo-           vrution tulO-" j•a menoarvioksi vuodelle
8156:         dostamiseen. Tämän vuoksi Ja Irun kan-               1972 Edusknnta on llltUS!Unut:
8157: 17 5423/73
8158: 130                                 Sosiaali- ja terveysministeriö
8159: 
8160:           12) Ed.usik.unta on kiinnittäny.t huo-             jestetty sen edellyttämällä taval:la. Tä-
8161:        miota siihen, että ny'ky.inen eläkejärjes-            män vuoksi Eduskunta on edellyttänyt,
8162:        telmä on muodostunut varsin hajanai-                  viitaen sama.Ha hallituksen esityksen
8163:        seksi ja monimutkaiseksi eikä myös-                   yleisperusteluissa asi'clsta lausuttuun,
8164:        kään järjestelmän tavanomaistetl käyttö-              hallituksen selvittävän lasten päivähoi-
8165:        menojen kasvuun ole kiinnitetty riittä-               tokysymy~ksen ensi tilassa jta ryhtyvän
8166:        västi huomiota. Tämän vuoksi Edus-                    kiireellisesti ,asian vaatimiin 'toimen-
8167:        kunta on edellyttänyt, että hru.litus kii-            piteisiin.
8168:        reell.isesti selvittää, miten e!liikejärjes-
8169:        telmää voitaisiin ykisinkervaista:a ja sa-       Hallitus on 22 päivänä kesäkuuta 1972 an-
8170:        malla turvata kaikille ka.n:salaisille riit-   tanut Eduskunnalle esityksen laiksi 1asten päi-
8171:                                                                                               1
8172: 
8173: 
8174:        tävä vähimmäiseläke.                           vähoidosta. Lakiesitys, joka on tarkoitettu tule-
8175:                                                       maan voimaan 1 päivänä huhtikuuta 197 3, on
8176:   Asila on lausuman osalta sosiaali- ja :terveys-     hyvälksytty Eduslkun.nassa joulukuussa 1972.
8177: ministeriössä valmisteltavana.                        As~a ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
8178:                                                       menpiteisiin.
8179:           13) Edelleen Eduskunta on kiinnittä-
8180:        nyt hallituksen huomiota monien sosiaa-                  16) Eliikeläisten määrän voimakas
8181:        listen avustusten ostovoiman pienene-                 lisääntyminen yhteiskU11111assa on aiheut-
8182:        miseen ja on edellyttänyt, että hallitus              tanut monille eläkeläisille asuntojen
8183:        selvittää edellytykset J.akien sill.e suo-            puutteen ja eläkkeiden pienuuden lisäk-
8184:        mien mahdollisuuksien puitteissa tarkis-              si myös vapaa-ajan käyttöön ja mielen-
8185:        taa sosiaaJ.isissa laeissa olevia markka-             terveyteen liittyviä ongelmia. Tämän
8186:        määriä elinkustannusten nousua vastaa-                vuoksi EdUJSkunta on katsonut, että hal-
8187:        vasti.                                                lituksen tulisi kiinnittää nykyistä enem-
8188:                                                              män huomiota eläkeläisten erilaisen
8189:    Sosiaaliavustusten jälkeenjääneisyyttä on py-             vapaa-aika- ja virkistystoi.tninnalfl järjes-
8190: ritty parantamaan avustuks1a korottamalla. Per-              tämiseen.
8191: helisän osruva tämä tapahtui valtioneuvoston
8192: 15 päivänä kesäiku'll!ta 1972 antamalla päätök-         Lausuma liittyy osana voohusten huoltoa
8193: sellä ( 473/72 ) ja erityislapsilisän osalta so-      kosik.evan lainsäädännön keh1ttämiseen, mitä
8194: siaali- ja terveysministeriön 20 päivänä joulu-       parha:illaan suunniltellaan sosiaali- ja terveys-
8195: kuuta 1972 antamalla päätökseLlä. Muilta osin         m.ini:steriössä.
8196: asiaa valmistellaan sosiaali- ja terveysministe•
8197: riön toimesta.                                                   17) Tässä yhteydessä Eduskoota on
8198:                                                              vielä kiinnittänyt huomiota siihen, että
8199:           14) Eduskunta on myös edellyuä-                    sosiaaliturvaa koskevassa järjestelmäs-
8200:        nyt, että hallitus ryhtyy kiireelli:sesti             sämme on edelleen sellaisia, muun
8201:        toimenpiteisiin erilaisille sosiaalista työ-          muassa järjesrelmän hajanaisuudesta ai-
8202:        tä tekeville järjestöille myönnettävien               heutuvia puutteita, jotka kaipaisivat pi-
8203:        har'kinnanvaraisten v.altionavustus:ten ja-           kaisia Irorjaustoimenpiteitä. Sosiaalitur-
8204:        koperusteiden tarkistamiseksi siten, että             vaa edelleen kehitettessä tulisi Edus-
8205:        muoo muassa epilepsiaa sairnstavien hy-               kunnan mielestä pyrkiä nykyistä yhte-
8206:        väksi tehtävään vapaaehtoiseen avustus-               näisempään järjestelmään siten, että va-
8207:        työhön voitaisiin valcion taholta kiin-               3.-attomille, varattomuuden syystä riippu-
8208:        nittää nykyistä enemmän huomiota.                     matta, vokaisi1n ·turvata kohtuulliset
8209:                                                              toimeentulon mahdollisuudet.
8210:    Asia on käsiteltävänä sosiaali- ja terveysmi-
8211: nisteriössä.                                            Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-
8212:                                                       ministeriössä v·almisteltavana.
8213:           15) Tulo- ja menoarvioesitystä käsi-
8214:        tellessään EdUSikunna on vielä kiinnittä-                21) Eduskunta on edellyttänyt, entä
8215:        nyt huomiota siihen, että lasten päivä-               hallitus kiirehtii pienyrittäjien ja maa-
8216:        hoitokysymystä ei ole tällä hetkellä jär-             tilatalouden piirissä omaa työtään :telke-
8217:                                1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                                131
8218: 
8219:        vän väestön vuosilomaa ia muuta vapaa-             aihetta enempiin toimenpiteisiin. ( Ks. 86 § 11
8220:        aikaa selvittävän komitean mietinnön               kohta/1970 vp.)            ·
8221:        valmistumista ja ryhtyy sellaisiin toimen-
8222:        piteisiin, että näiden ilimisten vuosi-                      53) EduSkllllita. on todennut, että
8223:        JOillial ja. vapaa-ailka mahdoll.isintn:>Jan oi-          edelleen on rihtamamiehiä, joille rinta-
8224:        keudenmukaisesti vastaisivat muiden                       mamieseläkkeen myöntämistä iästä riip-
8225:        väestöryhmien vastaavia etuja..                           pumatta on pidettävä kohtuullisena ja
8226:                                                                  tarpedlisen:a. Eduskunta on edellyttänyt
8227:    Komitean työlle varattu määräaika päättyy                     hallituksen selvittävän mahdollisuudet
8228: 1. 7. 1973. Komitean työ on vielä kesken.                        toimenpiteiksi, joilla y1imääräsiä sota-
8229:                                                                  eläikkeitä voitaisiin myöntää rintam1!lso-
8230:                                                                  tilaseläkel:ain ulkopuolelle jääneille.
8231:            23) Eduskunta on edellyttänyt, että
8232:        eläkeläi!sten asemaan yleensä jta työelä-             Sosiaall- ja. terveysministeriön 29 päivänä
8233:        :kejärjestelmän ulkopuolelle jääneiden             joulukuuta 1971 asettaman toimikunnan mie-
8234:        vanhusten olosuhteisiin erityisesti kiin-          tintö rintamasotilaiden eläkekysymyksistä val-
8235:        nitetään huomiota, silmäliäpitäen ,aJ.hai-         mistui 30 päivänä maaliskuuta 1972. Tähän
8236:        sempien eläkkeiden tason nostamista vä-            Rintamarotilaselä!ketoimikunnan       mietintöön
8237:        hintään voimassa olevalle minimipalikka.-          1972: B 35 sisältyi kaksi eriävää mielipidettä.
8238:         tasolle.                                          Asiaa on valmisteltu sen jälkeen sosiaali- ja
8239:                                                           terveysministeriössä muun muassa ministeriön
8240:    Hallitus antoi 29 päivänä syyskuuta 1972               asettamaiSsa työryhmässä, jonka J.aall:ima.t selvi-
8241: esitylksen n:o 154 EduskunnaUe la.ei:ksi kansan-          tys ja ehdotukset valmistuivat vuoden 1972 h
8242: eläkelain sekä kamsaneläkkeeseen suoritetta.vasta         pussa. Asian jatkoikäsittely työryhmän ehdotus-
8243: tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muut-            ten pohjalta jatkuu vuoden 1973 puolella.
8244: tamisesta. Esitetyt muutokset merkitsevät, että
8245: pelkän kansaneläkkeen varassa elävän henkilön                        54) EduSikunta on kehottanut halli-
8246: toimeentulo taVIanmukaiset asumiskustannukiset                   'tusta huolehtimaan siitä, että Vm:'aitto-
8247: ja veroruksen huomioon ottaen nousee suun-                       mille lapsiperheille maksettavia perhe-
8248: nilleen samalle tasolle kuin vähimmäispalkkaa                    lisiä korotetaan siten, että niistä vuonna
8249: saavan työntekijän.                                               1972 aiheutuvat menot vastaavat vä-
8250:                                                                  hintään menoarvioesityksessä momen-
8251:           52) Eduskunta on edellyttänyt ha:ll.i-                 tille 33.37.50 merkittyä määrärahaa.
8252:        tuksen ryhtyvän kiireellisiin toimenpi-
8253:        teisiin, joilla työväensuojelu ja sen val-            Kun 15 päivänä kesäkuuta 1972 annetussa
8254:        vonta saatetaan vastaamaan viimeaikais-            valtioneuvoston päätöksessä ( 473/72 ) on otet-
8255:        ta teknillistä ja lainsäädännöllistä kehi-         tu huomioon toivomuksessa esitetyt näkökoh-
8256:        tystä.                                             da:t, asia ei anna aihetta enetn!Piln toimenpi-
8257:                                                           tdsiin.
8258:    Työsuojeluorganisaatiotoimikunnan      lnletm-
8259: nön (kiomiteanmietintö n:o 1972: B 87) poh-                         55) Eduskunta on katSOIIlut, että
8260: j131lta valmisteltu laki työsuojeluhallinnosta                   hallituksen tulisi vakavasti harkita mah-
8261:  (57 4/72) sekä asetus työsuojeluhallinnosta                     dollisuutta Sairaskoti Radiumin ja Tu-
8262:  (631/72) ovat tulleet voimaan 1. 9. 1972 al-                    run RadiumJrod:in liittämisestä asian-
8263: kaen. Edusikunta on 22. 12. 1972 hyväksynyt                      omrusiin yliopistollisiin keskussairaaloi-
8264: halli~sen esityksen (n:o 225/1972 vp.) laik-                     hin suoritettavasta kauppaMnnasta mak-
8265: si työsuojeluhahlinnosta annetun lain muutta-                    settavan valtionavun maiksatuksen no-
8266: miseksi, jolla lainmuutoksella perustetaan 1. 10.                peuttamiseksi.
8267: 1973 lukien sosfaali- ja terveysministeriön alai-
8268: seksi keskusvira:stoksi työsuojeluhallitus. Li~              Vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon on esi-
8269: säk:si eduskunta on 7. 11. 1972 hyväksynyt lain           tetty myönnettäväksi määräraha hwppahinnan
8270: työsuojelurn valvonnasta. Kun edellä mainitcissa          loppuerien maksamista varten.
8271: laeissa on otettu huomioon Eduskunnan toi-                   Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin
8272: vomuksessa esitetyt näkökohdat, asia ei ·anna             toimenpiteisiin.
8273: 132                                  Sosiaali· ja terveysministeriö
8274: 
8275:           56) Espoon ym. kuntien .sadraalan            195 §/1971 vp.
8276:        osalta Eduskunta on edellyttänyt, että                   Joulukuun 10 päivänä 1971 Edus-
8277:        hallitus tekee ki1ree1Jlsesti ratkiaisun              kunta on hyväksynyt hallituiksen esityk-
8278:        siitä, katootaan:ko kyseessä oleva sairaa-            ,sen n:o 171 johdosta tain työnantajan
8279:        la 'kunna.ll.isista yleissairaaloista annetun         työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta
8280:        lain (561/65) 'perusteelLa aluewaa-                   vuonna 1972.
8281:        laksi vai paikaJ.lissairaalaksi ja että hal-             Hyväksyessään lailll Eduskunta on
8282:        litus tarvittaessa ryhtyy ,asi:an vaatimiin           edeLlyttänyt, että hallitus suorituttaa
8283:        toimenpilleisiin.                                     tutkimuksen, mitä epäkohtia aiheuruu
8284:                                                              siitä, että osaalistuminen sosiaalisiin kus-
8285:    Sosi:aali- ja terveysministeriö on 6. 9. 1972             tannuksiin perustuu maksettujen työ-
8286: tekemällään päätöksellä hyväksynyt Jorvin sai-               palkkojen määrään ja tämän tutkimuk-
8287: malan perustamis- ja toimintasuunnitelman pai-               sen perusteella antaa aiheelliseksi osoit-
8288: kallissai.traalana. Sairaalan rakennustyöt on niin           tautuneen esityksen oiikeudenmukaisem-
8289: ikään aloitettu vuoden 1972 aikana. Asia ei                  man perusrteen ottamiseksi lakiin.
8290: näin ollen anna aihetta enempii:n toimenpitei-
8291: siin.
8292:                                                             Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä
8293:            57) Eduslrunta on ede11yttänyt, että        jouluikuuta 1971 1sanotun lain (955/71) ja
8294:        momentin 33.76.36 määrärahasta myön-            antoi vaJ.tioneuvosto[le tehtäväksi ryhtyä Edus-
8295:        netään Iisalmen aluesairaalan peroskor-         kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitei:&iin.
8296:        jau:k:sesta ja laa.jentatcisesta aiheutuvi:in        Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
8297:        hyväksyttäviin perustamiskustannu!ksiin         joulukuuta 1972 Jait kansaneläkelain ja työnan-
8298:                                                                                                   1
8299: 
8300:        valtionavustusta 75 prosenttia.                 tlaljan sosiaaliturvamaksusta ,annetun lain muut-
8301:                                                        tamisesta ( 956/72 ja 957/72). Laimmutoik-
8302:    Sosiaali- ja terveystcinisteriön 13. 9. 1972 te·    silla työnootajan sosiaaliset kustannukset por-
8303: kemä1lä päätöksellä on puheena oleviin perus-          rastetaan siten, että ne ma:k:settujen työpalk-
8304: tamiSilrustannuksiin myönnellty lisättyä valtion-      kojen määrään verrattuna ovat sitä pienemmät
8305: apua siten, että valtionavun yhteismääräksi tu-        mitä työvoimav:atltaisempi yritys on. Asia ei
8306: lee 7 5 %. Asia ei näin ollen anna aihetta enem-       anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
8307: piin toimenpiteisiin.
8308: 
8309: 
8310: 187 §/1971 vp.                                         199 §/1971 vp.
8311:          Joulukuun 3 päivänä 1971 Eduskunta                     Joululrunn 21 päivänä 1971 Edus-
8312:       on hyväksynyt hahliituksen esityksen                   kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8313:       n:o 160 johdosta lain la,psipe:rheiden                 sen n:o 177 johdosta lain erityi:s:lapsi-
8314:       asumistuesta annetun laån muuttami-                    lisälain 7 § :n muuttamisesta.
8315:       sesta.                                                    Hyväksyessään la!kiehdot'lllksen Edus-
8316:          Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
8317:                                                              kunta on edellyttänyt, että hallitus sel-
8318:       kunta on edellyttänyt, että hallitus ryh-
8319:                                                              vityttää erityislapsilisälain ulkopuolelle
8320:       tyy valmistelemaan lapsiperheiden asu-
8321:                                                              jäävien hoitotuen tarpeessa olevien
8322:       milstukijärjestelmän kokonad.suudistusta
8323:                                                              lapsiryhmien aseman ja ryhtyy kiireeiD-
8324:       siten, että perheen ikoosta ja asunnon
8325:                                                              siin toimenpiteisiin heidän saattamisek-
8326:       omistussuhteista riippumatta kaikki tuen
8327:                                                              seen tasavertaiseen asemaan erityislapsi-
8328:       tarpeess,a olevat voivat päästä 'asumiJS-              lisiä ,saavien ka~nssa.
8329:       tuen piiriin.
8330: 
8331:   Tasavallan Presidentti vahvisti 17 pa1vana             Tasavallan Presidentti vahvisti 31 patvana
8332: joulukuuta 1971 sa.notun lain (921/71) ja              joulukuuta 1971 sanotun :lain (1000/71) ja
8333: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-        antoi valtioneuvosttolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
8334: kunnan lausu:masta aiheutuviin toimenpiteisiin.        kunnan laus'l.ll1llasta aiheutuviin toimenpitcisiin
8335:   Asia on valmisteltavana sosiaali- ja terveys-          Lausuman edellylltävät toimenpiteet ovat val-
8336: ministeriössä.                                         misteltavana sosiaalihallituksessa.
8337:                                1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                            133
8338: 
8339: 232 § 9 kohta/1971 vp.                                      Tasava1Ian PresidenJtti määräsi 10 päivänä
8340:          Tmnmilkuun 14 päivänä 1972 Edus-                maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
8341:       krmta on ilmoittanut, että hallituksen             oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8342:       esitys n:o 74 laiksi ·työntekijäin ylei-
8343:       ·sestä irtisanomissuojasta j•a laiksi työ-
8344:       sopimuslain muuttamisesta on jäänyt                232 § 27 kohta/1971 vp.
8345:       loppuun· !käsittelemättä.                                   Tammhltuun 14 päivänä 1972 Edus-
8346:                                                                kunta on ihnoittMut, että halli1:Uik:sen
8347:     Hallirt:us on 23 . päivänä helmikuuta 1972                 esitys n:o 192 laiksi päihdyttävien ai-
8348: ·antanut Eduskunnalle uuden estityksen n:o 39                  neiden väärinkäyttäjien huollosta anne-
8349: Jai:ksi. työntekijäin yleisestä irtisanorniSIStrojast2         tun lain muuttamisesta on jäänyt lop-
8350: ja laiksi työsopimuslain muuttamisesta. Tämän                  purun käsittelemättä.
8351: esityksen katsottiin kuitenkin sisältävän siinä
8352: määrin huononnuksia työntekijäin voi~­                      Tas:avaltan Presidentti määxäsi 3 päivänä
8353: olevaalll irtisanom.iJssuojaan joten esitys päätet-      m.aaliskuuta 1972, että Eduskuooan kirjelmä
8354: tiin peruttaa.                                           oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8355:   . Asian wlttniste!lu yleisen :irtisanomissuoja-
8356: kysymyksen ,osalta on edelleen vireillä sosiaali-
8357: ja rerveysmicisteriös.sä.                                239 § 2 kohta/1971 vp.
8358:                                                                   Tamm.iJkuun 14 päivänä 1972 Edus-
8359:                                                                kunta on ilmoittanut, että Oy Mko
8360: 232 § 10 kohta/1971 vp.                                        Ab:n hallintoneuvoston kertomus alko-
8361:          Tammikurun 14 päivänä 1972 Edus-                      holiolojen :keihityksestä vuotma 1970 on
8362:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen                   jäänyt loppuun käsittelemättä.
8363:       esitys n:o 84 työtuJomioistuimesta ja
8364:       laiksi leimaverolain muuttamisesta on                 T asava:tlan Presidentti määräsi 10 päivänä
8365:       jäänyt loppuun käsittelemättä.                     maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä
8366:                                                          oli melikittävä pöytä!kirj.aan tiedoksi.
8367:   Hallitus antoi 18 päivä:nä heLmi!kuut~t 1972              Valtioneuvosto päätti tammikuun 27 päivänä
8368: uuden esityksen Eduskunnalle laiksi työtuo-              1972 antaa uudelleen Eduslrunna1le aik.oholi-
8369: mioistuimesta ja laiksi leimaverolain muutta-            yhtiön hallintoneuV'OSton kertomuksen alko-
8370: misesta. Asian käsittely jatkuu Eduskunnassa             holiolojen kehityksestä vuonna 1970 sekä niistä
8371: vuoden 197 3 puolella.                                   toimen~tcistä, joihin alkoholiyhtiö oli mainilt-
8372:                                                          tuna vuonna ryhtyny;t alkoholiJain 5 § :ssä ja
8373:                                                          keskioluesta Mnetun lain 4 § :ssä määrite1lyn
8374:                                                          tarkoituksen toteuttamiseksi.
8375: 232 § 16 kohta/1971 vp.
8376:          Tamtmkuoo. 14 päivänä 1972 Edus--
8377:       lrunta on i:lmoittanut, että haJlltuksen           240 §/1971 v:p.
8378:       esitys n:o 113 kansaneläkelain muut-                        Joulukuoo 21 päivänä 1971 Edus-
8379:       tamisesta on jäänyt loppuun käsåttele-                   kunta on hyväksynyt eräiden lakialoit-
8380:       mättä.                                                   teiden johdosta lain sairausvakuutus-
8381:                                                                lain 16 j.a 76 §:n muuttamisesta.
8382:    Tasavallan Presidentti määxäsi 10 päivänä                      Sairauspäivärahan tulisi turvata vä-
8383: maaliskuuta 1972, että Eduskunnoo kirjelmä                     himmäistoimeentulo sairauden aikana.
8384: oli :met~kittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                        Tältä 'kannalta katsoen päiväxahan vä-
8385:                                                                himmäismäärä on liian pieni. A.1imman
8386: 232 § 26 kohta/1971 vp.                                        sairauspäivärahoo riittämättömyys sai-
8387:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-                       rausturvan antajana ilmenee esim. siitä,
8388:       kunta on ilmoittanut, että hallituksen                   että sairaus edelleen on yleisin huo1to-
8389:       esitys n:o 191 laeiksi työntekijäin elä-                 avun tarpeen aiheuttaja. Vuonna 1970
8390:       kelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-              suoritettujen sairaalamaksujen korotus-
8391:       vien työntekijäin eläkelain muuttamises-                 ten jälkeen ei sai.rausVIa:kuutuksen ·alin
8392:       ta on jäänyt loppuun käsittelemättä.                     päiväraha riitä sairaalamaiksujen suorit-
8393: 134                                  Sosiaali- ja terveysministeriö
8394: 
8395:        tamiseen halvimmissa:kaan hoitomaiksu-           Tasavallm Presidentti vahvisti 14 patvana
8396:        luolci.ss.a. Tämän vuoksi Eduskunta pitää      huhtikuuta 1972 sanotun lain (274 j·a 275/72).
8397:        sairausvakuutuksen vähimmäispäiväm.-
8398:        han nostamista välttämättömänä.
8399:                                                       34 §/1972 vp.
8400:   Tasavallan Presidentti vahvisti 31 päivänä                   Tou!koikuun 16 päivänä 1972 Edus-
8401: joulukuuta 1971 sanotun lain ( 999/71) sekä                 kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8402: määräsi, että Eduskunnan lausuma oli merkit-                sen n:o 44 johdosta lain päihdyttävien
8403: tävä pöytäkirjaan hallituksen tietoon sa~atetuksi.          aineiden väärinkäyttäjien huollosta an-
8404:                                                             netun Wn muuttamisesta.
8405: 
8406: 7 §/1972 vp.                                            Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä
8407:          Maaiiskuun 14 päivänä 1972 Edus-             kesäkuuta 1972 sanotun 1aån (453/72).
8408:       k.unta on hyväksynyt hallituksen esi-
8409:       tyksen n:o 7 johdosta lain kansanter-
8410:       veyslain voimaanpainOSta annetun lain           35 §/1972 vp.
8411:       muuttamisesta.                                           Huhtikuun 11 päivänä 1972 Edus-
8412:          Hyväksyessään la!kiehdotuksen Edus-                kunita on hyväksynyt ha:lliruksen esityk-
8413:       kunta on edellyttänyt hallituksen huo-                sen n:o 45 johdosta lain työnJtekijäin
8414:       lehtivan siitä, että :terveyskes:kusten               vuosilbma:sta annetun lain muuttami-
8415:       lääkärien palkkausjärjestelmää laadit-                sesta.
8416:       taessa otetaan huomioon terveyskeskus-                   Hyväksyessään lakiesityksen Edus-
8417:       ten lääkärien ja hammaslääkärien sai-                 kunta on edellyttänyt, että hallitus seu-
8418:       raaiatyöstä ja -olosuhteista suuresti                 raa uuden vuosilomalain mukaan kas-
8419:       poi:lclreava työn luonne, sen raskaus,                vaneen loma-ajan vaikutusta sellaisten
8420:       vaativuus ja htaja-alamen vastuullisuus.              kaupan, palveluelinkeiJnojen ja teollisten
8421:                                                             pienyritysten toimintamahdollisuUJksiin,
8422:    Tasavallan Presidentti vahvisti 24 J?äivänä              joille yhtämittainen toiminnan keskeyt-
8423: maalisikuuta 1972 sanotun lain ,(241/72) ja                 täminen kesäaikana on mahdotonta; j•a
8424: ootoi ~altioneuV'OStolle tehtäväiksi ryhtyä Edus-           mikäli havaitaan uuden vuosilomalain
8425: kUillitlan lausumasiJa aiheutuviin toimenpiteisiin.         toteuttamisen aiheuttavan pienyrityk-
8426:    Kunn:allisessa virkaehtosopimu:ksessa, joka              sille voittamattbmia vaikeuksia, hallitus
8427: on a:Llekkjoitettu 28. 4. 1972, on otettu huo-              cyh~ . ~enpiteisiin ~omakauden pi-
8428: mioon edellä tankoitetut tekijät. Asia ei näiin             dentärn:isreksl.            ·
8429: dllen anna ailietta enempiin <toimenpiteisiin.
8430:                                                          Tasavallan Presidentti vahvis~ 5 päivänä .
8431:                                                       toukokuuta 1972 sanotun lain (345/72) ja an-
8432: 8 §/1972 vp.                                          toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-
8433:         Maaliskuun 21 päivänä 197 2 Edus-             nan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8434:       kunta on hyvi&synyt hallituksen esityk-         Hallituksen tietoon ei toistlai:seksi ole tullut
8435:       sen n:o 8 johdosta lain myrkkylain              työnteldjäin vuosilomalain muuttamisesta an-
8436:       22 § :n muuttamisesta.                          netun lain ·soveltamisessa ikaupan, palveluelin-
8437:                                                       keinojen ja teollisten pienyritysten toimintoihin
8438:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä          toteuttamisvadkeuksia. Näin ollen ei ole ollut
8439: maaliskuuta 1972 saootun lain (253/72).               toistaiseklsi tarpeen ryhtyä lainsäädännöllisiin
8440:                                                       toimenpiteisiin [omakauden pitentämisen ai-
8441:                                                       kaansaamiseksi.
8442: 9 §/1972 vp.                                             Asian kehitystä seurataan sosiaali- ja ter-
8443:          Maalistlruun 28 päivänä 1972 Edus-           veysministeriöSISä.
8444:       kunta on hyväiksynyt hallituksen esityk-
8445:       sen n:o 10 johdosta lain työntekijäin
8446:       eläikelain muuttamisesta ja lain lyhyt-         53 §/1972 vp.
8447:       aikaisiSISa työsuhteissa olevien työnteki-              T oul«:lik.uun 24 päivänä 197 2 Edus-
8448:       jäin eläkelain muuttamisesta.                         kunta on hyväksynyt halli.tuksen esityk-
8449:                                1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                                135
8450: 
8451:         sen n:o 68 johdosta lain merimiesten                         Hyväksyessään lain Eduskunta on
8452:         palvelu- ja opintotoiminnasta.                           edell)'lttänyt, että hallitus ryhtyessään to-
8453:                                                                   teuttamaan uutta työsuojeluhallinto-
8454:   T~vallan Presidentti vahvisti 8 päivänä                        laik.ia ottaa huomioon tasapuolisesti kaik-
8455: kesäkuuta 1972 sanotun lain (4.52/72).                           ki ammatti- j·a elinkeinJoalat ja erikoi-
8456:                                                                  'sesti trurV1aa ja varmistaa maa- ja metsä-
8457:                                                                   talouden piirissä työskentelevän väestön
8458: .54 §/1972 vp.                                                    työturva!llisuuden.
8459:            Kesäkuun 20 päivänä 1972 Edus-
8460:        kunta on hyväksynyt hallituksen esitytk-             Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä
8461:        sen n:o 69 johdosta 1ain kunna.ll.i.si:sta
8462:                                                           he!näku~ta 1972 sanotun lain (574/72) ja an-
8463:        yleissairaaloista annetun lain muutta-             tOl valtiOneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
8464:        misesta.                                           kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8465:            Eduskunta 0111 edellyttänyt hallituk-
8466:        sen huolehthnan siitä, että laikiehdotuk-             Sosiaali- ja terveysministeriön yhteyteen 9.
8467:        sen 6 a § ::ssä tarkoitettu valtakunna:tli-        11. 1972 asetetun työsuojeluneuvottelukunnan
8468:        nen suunnitelma sairaanhoidon järjestä-            kokoonpanossa on otettu huomioon eri ammat-
8469:        misestä keskussairaalapiirien alueilla ole-        ti- ja elinkeinoalat maa- ja metsätalouden pii-
8470:        vissa sairaalJoissa laaditaan tasapuolisesti       rissä työskentelevän väestön edustus mukaan-
8471:        sairaanhoidon eri alojen tarpeet ja ny-            luettuna. Sosiaali- ja terveysministeri on 24. 8.
8472:        kyajan asettamat vaatimukset huomioon              1972 asettanut metsäalan palkkatarkkailutoimi-
8473:        ottaen, :sekä siitä, että lakiehdotuksen           kunnan, jonka tehtävänä on laatia ehdotus met-
8474:        6 b § :n 1 momentissa tatikoitettu asetus          säpalkkatarkkailun kehittämisestä osana työsuo-
8475:        laaditaan siten, että keskussairaalan ilrun-       jeluhallintoa ottamalla huomioon työsuojeluhal-
8476:        tainliitto ei voi yks1puolisesti sanella           linnon kehittämissuunnitelmat ja erityisesti muu
8477:        valtakunnal1Lseen suuttmitelmaan soveltu-          metsäalan työsuojelutoiminta. Sosiaali- ja ter-
8478:        van, lääkintöhallituksen vahv1stettaVI~i           veysministeriö on lisäksi 8. 11. 1972 asettanut
8479:        lähetettävän toimintasuunnitelman sisä!l-          metsäalan työaikatoimikunnan, jonka tehtävänä
8480:        töä, vaan että sanottu kuntainliitto yh-           on tutkia, mitä puutteellisuuksia ja epäkohtia
8481:        dessä ja tasavertaisena osapuolena pii-            on metsä- ja uittotyöntekijäin työaikaa koske-
8482:        11ll1Sa alueella olevien muiden sai!l::allll'Oi-   vissa säännöksissä.
8483:        den kanssa laaitii toimintasuunnitelman
8484:        niin, että siinä tulevat tasapuolisesti
8485:        otetuiksi huomioon paitsi yleissa.h-a:a-           61 §/1972 vp.
8486:        lain kehittämispyrkimykset myös tu-                         Kesäkuun 27 päivänä 1972 Edus-
8487:        berkuloosiparantolain ja mielisairaalain                 kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8488:        kuntainliittojen luottamusmiesten ja vi-                 sen n:o 78 johdosta lain kansaneläk-
8489:        ranhaltijain edustajien asiantuntijoina                  keeseen suoritettavasta tukilisästä ja asu-
8490:        esittämät asianomaisen sairaanhoitoLain                  mistuesta annetun lain muuttamisesta ja
8491:        kehittämiseen tähtäävät näkökohdat ja                    lain kansaneläkelain muuttamisesta.
8492:        ehdotukset.                                                 Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
8493:                                                                 kunta on edellyttänyt, että lainmuutok-
8494:   Tasavalian Presindentti vahvi:s.ti 11 päivänä                 sen aiheuttamat lisäkustannukset kate-
8495: heinäkuuta 1972 sanotun lain ( .5.50/72) ja                     taan valtion varoilla sosiaaliturvamak-
8496: antoi valtioo.euvostolle tehtävä:ksi ryhtyä Edus-               sua korottamatta.
8497: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8498:   Lausuman osalta asia on sosiaaJi- ja terveys-              Tasavallan Presidentti jätti 29 päivänä syys-
8499: ministeriössä valmisteltavana.                            kuuta 1972 vahvistamatta sanotut lait sekä
8500:                                                           määräsi, että Eduskunnan lausuma oli merkit-
8501:                                                           tävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8502: 60 §/1972 vp.
8503:         Kesäkutli11 20 päivänä 1972 Edus-
8504:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-             71 §/1972 vp.
8505:       sen n:o 76 johdosta lain työsuojelu-                        Kesäkuun 27 päivänä 1972 Edus-
8506:       hallinnosta.                                              kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- ·
8507: 136
8508: 
8509:        sen n:o 95 johdosta lain elatusavun en-       88 §/1972 vp.
8510:        nakosta annetun lain 24 §:n muutta-                    Toukoikuoo 21 päivänä 1972 Edus-
8511:        misesta.                                             kunta on, sitten kun sen tiet'OOin oli
8512:                                                             saatettu vftltioneuvostoo. päätös meijeri-
8513:   Tasavallan Presidentti vahvisti 11 pa1vana                voin hinnoista päättiinylt, ettei .saoottua
8514: heinäkuuta 1972 sanotun laitl {559/72).                     valtioneuvoston päätöstä ole kumot-
8515:                                                             tava.
8516: 
8517:                                                         TasaV\allan Presidentti määräsi 25 pruvana
8518: 77 §/1972 vp.                                        elokuuta 1972, elltä Eduskunnan päätös oli
8519:           Kesäkuun 16 päivänä 1972 Edus-             merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8520:        kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8521:         sen n:o 111 johdosta lain Tampereen
8522:        'keskussairaa:lan käyttämisestä Tampe-        90 §/1972 vp.
8523:         reen Yliopiston lääketieteellisen tiede-              Kesäkuun 21 päivänä 1972 Edus-
8524:         kunnan opetussairaalana.                           kuntl\ on, siten kun sen tietoon oli
8525:                                                            saatettu valtioneuvoston päätös huo-
8526:   T ~avallan Presidentti vahvisti 11 päivänä               neenvuokrien valvonnasta ·ja säännö<~­
8527: heinäkuuta 1972 sanotun lain (549/72).                     telystä annetun valtioneuvoston päätök-
8528:                                                            sen muuttamisesta päättänyt, ettei s'a-
8529:                                                            nottua v;$tioneuvoston päätöstä ole ku-
8530: 84 §/1972 vp.                                              mottava.
8531:          Maaliskuun 14 päivänä 1972 Edus-
8532:       kunta on, siten kun sen tietoon oli saa-         Tasavallan Presidentti määräsi 21 päivänä
8533:       tettu valtioneuvoston päätös hinnanero-.       heinirkuuta 1972, että Eduskunnan päätös oli
8534:                                                      m~rkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8535:       jen perimisestä sokerin hinnankorotuk-
8536:       sen yhteydessä, päättänyt, ettei sanot-
8537:       tua valtioneuvoston päätöstä ei ole ku-
8538:       rnottava.                                      93 §/1972 vp.
8539:                                                               H{Jhtikuun 18 päivänä 1972 Edus-
8540:                                                            kunta on hyväksynyt talousvaliokunnan
8541:    Tasavallan Presidentti määräsi 8 päivänä ke-            mietinnön Oy Alko Ab:n hallintoneu-
8542: säkuuta 1972, että Eduskunnan päätös oli mer-              voston antaman kertomuksen alkoholi-
8543: kittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                             olojen kehityksestä vuonna 1970 joh-
8544:                                                            dosta ja päättänyt lähettää sen valtio-
8545:                                                            neuvostolle myös Oy Alko Ab:n hal-
8546: 86 §/1972 vp.                                              lintoneuvoston tietoon saatettavaksi.
8547:          MaaliSikuun 28 päivänä 1972 Edus-
8548:       kunta on, siten kun sen tietoon oli saa-          Tasavallan Presidentti määräsi 19 päivänä
8549:       tettu valtioneuvoston päätökset eräiden        toukokuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli
8550:       huoneenvuokrien korotuksesta päättä-           merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä että ta-
8551:       nyt, ettei 27 päivänä tammikuuta 1972          lousvaliokunnanÅuheena oleva mietintö oli saa-
8552:       eräiden huoneenvuokrien korOitl.llksesta       tettava Oy Alko b:n hallintoneuvoston tietoon.
8553:       annetun       valtioneuvoston  päätöksen          Eräitä kirjelmästä aiheutuneita toimenpiteitä
8554:       saattaililinen EduSkunnan tietoon ruma         on jo selostettu Oy Alko Ab:n hallintoneuvos-
8555:       aihetta enempiiln toimenp1tei:siin Edus-       ton kertomuksessa vuodelta 1971, mikä on
8556:       kunnan taholta ja ettei 29 päivänä hel-        annettu Eduskunnalle 15 päivänä syyskuuta
8557:       mikuuta 1972 eräiden huoneenvuokrien           1972. Sosiaali- ja terveysministeriö on mainit-
8558:       korotuksesta annettua valtioneuvoston          tuun talousvaliokunnan mietintöön perustuen
8559:       päätöstä ole kumottava.                        asettanut toimikunnan tutkimaan, onko alkoho-
8560:                                                      limainonnan kokonaan kieltäminen ristiriidassa
8561:    Tasav:a:llan Presidentti määräsi 5 päivänä tou-   maassamme vallitsevan paino- ja sananvapauden
8562: kokuuta 1972, että Edus>kunnan päätös oli mer-       kanssa ja miten lainsäädäntöä olisi tällöin muu-
8563: kittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                       tettava tai mihin muihin toimenpiteisiin alko-
8564:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                            137.
8565: 
8566: hallmainonnassa esiintyvien epäkohtien johdosta      1.58 §/1972 vp.
8567: olisi ryhdyttävä. Toimikunnan tulee saada työn-                Joulukuun 21 päivänä 1972 Edus-
8568: sä valmiiksi 31 päivänä joulukuuta 1973 men-                kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8569: nessä.                                                      sen n:o 1.58 johdosta lain työntekijäin
8570:    Kirjelmässä tarkoitetut toimenpiteet ovat                eläkelain muuttamisesta, lain lyhytaikai-
8571: sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteltavana.          sissa työsuhteissa olevien työntekijäin
8572:                                                             eläkelain muuttamisesta, lain maatalous·
8573:                                                             yrittäjien eläkelain muuttamisesta, lain
8574:                                                             yrittäjien eläkelain muuttamisesta ja
8575: 118 §/1972 vp.                                              lain invalidirahalain 3 ja 4 § :n muut-
8576:          Lokakuun 31 päivänä 1972 Edus-                     tamisesta.
8577:       kunta on hyväksynyt hrulltuiksen esi-                    Hyväksyessään lakiehdotukset Edus-
8578:       tykisen n :o .58 johdosta lain huoltoapu-             kunta on pitänyt välttämättömänä, että
8579:       lain muuttamisesta.                                   hallitus tarkoin seuraa invalidirahalain
8580:                                                             soveltamista käytännössä ja ryhtyy vä-
8581:   Tasavallan Presidentti vahvisti 24 pru'Vana               littömästi toimenpiteisiin mikäli lain
8582: marr91s!kuuta 1972 sanotun I:ain ( 766/72 ) .               muutokset huonontavat invalidirahaa
8583:                                                             saavien vammaisten etuja nykyisestään.
8584: 
8585: 131 §/1972 vp.                                          Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
8586:          Joulukuun 1.5 päivänä 1972 Edus-            joulukuuta 1972 sanotut lait (934-938/72)
8587:       kunta on päättänyt hylätä hallituksen          ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
8588:       esitykseen n:o 112 sisältyvän lakiehdo-        Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi-
8589:       tuksen laiksi väestön terveyden- ja sai-       teisiin.
8590:       raanhoidon turvaamiseksi poikkeuksel-
8591:       lisissa oloissa ja suuronnettomuuden
8592:       sattuessa.                                     173 §/1972 vp.
8593:                                                              Marraskuun 14 päivänä 1972 Edus-
8594:   Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä                kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8595: tammikuuta 1973, että Eduskunnan päätös oli                sen n:o 173 johdosta lain eräistä poik-
8596: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                          keuksista valtakunnallisista työttömyys-
8597:                                                            kassoista annettuun lakiin.
8598: 
8599:                                                        Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä
8600: 154 §/1972 vp.                                       marraskuuta 1972 sanotun lain ( 761/72).
8601:         Marraskuun 28 päivänä 1972 Edus-
8602:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8603:       sen n:o 153 johdosta lain työnantajan          186 §/1972 vp.
8604:       työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta                    Joulukuun 20 päivänä 1972 Edus-
8605:       vuonna 1973.                                         kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8606:                                                            sen n:o 186 johdosta lain kansaneläke-
8607:   Tasavallan Presidentti vahvisti 1.5 päivänä              lain 3 ja 5 § :n muuttamisesta, lain työn-
8608: joulukuuta 1972 sanotun lain (799/72).                     antajan sosiaaliturvamaksusta , annetun
8609:                                                            lain 16 ja 20 §:n muuttamisesta, lain
8610:                                                            vuodelta 1973 suoritettavan vakuutetun
8611:                                                            sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
8612: 157 §/1972 vp.                                             sairausvakuutusmaksun määrästä sekä
8613:          Marraskuun 21 päivänä 1972 Edus-                  lain vakuutetun kansaneläkevakuutus-
8614:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-              maksun ja sairausvakuutusmaksun huo-
8615:       sen n:o 1.57 johdosta lain vajaamielis-              mioon ottamisesta merimiesverotuksessa
8616:       lain muuttamisesta.                                  vuonna 1973.
8617: 
8618:   Tasavallan Presidentti vahvisti 8 pa1vana            Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
8619: joulukuuta 1972 sanotun lain (798/72).               joulukuuta 1972 sanotut lait (9.56-9.59/72).
8620:  18 '5423/73
8621: 138                                Sosiaali- ja terveysministeriö
8622: 
8623: 194 §/1972 vp.                                         Asia on Eduskunnan lausuman osalta sosiaali-
8624:          Joulukuun 1.5 päivänä 1972 Edus-           ja terveysministeriössä valmisteltavana.
8625:       kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8626:       sen n:o .19.6 johdosta lain kansaneläke-
8627:       lain 30 § :n väliaikaisesta muuttamisesta     216 §/1972 vp.
8628:       sekä lain eläkeoikeuden valintaa koske-                Joulukuun 22 päivänä .1972 Edus-
8629:       van ilmoituksen tekemisestä eräissä ta-             kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8630:       pauksissa.                                          sen n:o 225 johdosta lain työsuojelu-
8631:          Eduskunta on kiinnittänyt hallituksen            hallinnosta annetun lain muuttamisesta.
8632:       huomiota siihen, että hallituksen esityk-           Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus
8633:       seen sisältyvillä lakiehdotuksilla on kä-           ryhtyy tämän ratkaisun johdosta sellai-
8634:       siteltävänä olevat kysymykset ratkaistu             siin toimenpiteisiin, ettei työ~uojelun
8635:       vastaavalla tavalla väliaikaisesti jo vuo-          valvontalain voimaantulo, työsuojelupii-
8636:       desta 1967 lähtien, minkä vuoksi niiden             rien perustaminen ja kunnallisen työ-
8637:       pysyvää järjestelyä olisi kiirehdittävä.            suojelun kehittäminen vaikeudu.
8638:                                                              Eduskunta on edellyttänyt hallituk-
8639:    Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä             sen huolehtivan myös siitä, että- työsuo-
8640: joulukuuta 1972 sanotut lait (932-933/72)                 jeluhallituksen Tampereelle sijoittamises-
8641: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä              ta aiheutuvista lisätehtävistä johtuviin
8642: Eduskunnan lausunnosta aiheutuviin toimenpi-              kustannuksiin, tarpeellisiin virkoihin ja
8643: teisiin.                                                  henkilökunnan koulutukseen varataan
8644:                                                           riittävästi määrärahoja vuoden 1973 li-
8645:                                                           sätalousarvioissa.
8646: 195 §/1972 vp.
8647:          Joulukuun 1.5 päivänä 1972 Edus-              Tasavallan Presidentti vahvisti 12 päivänä
8648:       kunta on hyläten hallituksen esitykseen       tammikuuta 1973 sanotun lain (40/73) ja
8649:       n:o 197 sisältyvän toisen lakiehdotuk-        antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
8650:       sen, hyväksynyt lain väliaikaisista poik-     kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8651:       keuksista naisten yötyökieltoa koskevis-         Asia on Eduskunnan lausumien osalta so-
8652:       ta säännöksistä.                              siaali- ja terveysministeriössä valmisteltavana.
8653:          Eduskunta on edellyttänyt, että hal-
8654:       litus asettaa kiireellisesti komitean, jon-
8655:       ka tehtävänä olisi tutkia sekä naisten
8656:       että miesten yötyön vähentämismahdol-         226 §/1972 vp.
8657:       lisuuksia, ja laatia ehdotukset kaikkien               Lokakuun 3 päivänä 1972 Edus-
8658:       yö- ja vuorotyöntekijöiden tarvitsemien             kunta on, siten kun sen ttetoon oli
8659:       palveluiden kehittämiseksi lasten päivä-            saatettu valtioneuvoston päätös hyödyk-
8660:       hoidon, työpaikkaterveydenhuollon sekä              keiden hintavalvonnasta päättänyt, ettei
8661:       muiden sosiaalipalvelujen osalta.                   sanottua valtioneuvoston päätöstä ole
8662:                                                           ikumottava.
8663:    Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
8664: joulukuuta 1972 sanotun· lain (9.55/72) ja an-        Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä
8665: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-       tammikuuta 1973, että Eduskunnan päätös oli
8666: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.      merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8667:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                            139
8668: 
8669: 
8670: 
8671: 
8672:                                       Työvoimaministeriö
8673: 
8674: 1.33 §/196.5 vp.                                     koko vuodeksi sekä edelleen 129 .500 mk neljän
8675:           Joulukuun 29 päivänä 196.5 käsitel-        uuden toimiston perustamista varten 1. 7. 1970
8676:        lessään hallituksen esitystä n:o 83 val-      lukien. Viimeksi mainittujenkin toimistojen tul-
8677:        tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle           tua perustetuiksi ammatinvalinnanohjauksen
8678:         1966                                         kenttäorganisaatio käsittää Ahvenanmaan maa-
8679:            13) Eduskunta on, huomioon ottaen,        kunnallista toimistoa lukuunottamatta 11 piiri-
8680:        että ammatinvalinnanohjaustoiminnalla         toimistoa ja 26 paikallistoimistoa.
8681:        on tärkeä tehtävänsä työllisyyskysymyk-          Perustamatta on vielä 39 nyt voimassa ole-
8682:        sen hoitamisessa, lausunut odottavansa,       vien suunnitelmien edellyttämää paikallistoimis-
8683:        että hallitus viivyttelemättä ryhtyy toi-     toa. Kun tähän asti perustetut toimistot ovat
8684:        menpiteisiin ammatinvalinnanohjauksen         saaneet vasta alle 60 % tarvittavasta ohjaaja-
8685:         tehostamiseksi siitä laaditun suunnitel-     työvoimasta, lienee vastaisuudessa kiinnitettävä
8686:        man mukaisesti.                               huomiota myös henkilökuntavajauksen poista-
8687:                                                      miseen.
8688:    Hallitus ei vuoden 1968 menoarvioesityk-             Vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon hallitus
8689: seen esittänyt varattavaksi tähän tarkoitukseen      esitti neljän uuden ylimääräisen ammatinvalin-
8690: määrärahoja.                                         nanohjaajan toimen perustamista. Julkaisumäärä-
8691:    Ammatinvalinnanohjauksen kenttähallinnossa        rahoja esitettiin lisättäväksi 148 000 mk:sta
8692: ei vuonna 1968 tapahtunut muutoksia, koska           240 000 mk:aan.
8693: määrärahoja toiminnan kehittämiseen ei ollut            Myös ammatinvalinnanohjauksen keskuseli-
8694: käytettävissä. Perustamatta oli siis odelleen 46     men työvoimaministeriön ammatinvalinnan-
8695: silloisen aluejakosuunnitelman edellyttämää          ohjaustoimiston kapasiteettia olisi lisättävä.
8696: ammatinvalinnanohjaustoimistoa. Perustettujen           Hallituksen tarkoituksena on jatkuvasti edis-
8697: toimistojen ohjaajavajaus oli n. 43 %. Organi-       tää ja lisätä ammatinvalinnanohjauksen toi-
8698: saation saattamiseksi täyteen laajuuteensa arvioi-   mintaedellytyksiä.
8699: tiin tarvittavan lähimmän seitsemän vuoden              Ammatinvalinnanohjauksen kehittämisen poh-
8700: aikana vuosittain lisämäärärahoja henkilökun-        jaksi on työvoimaministeriö vuoden 1970 aikana
8701: nan palkkaamiseen n. 600 000 mk ja muihin            ryhtynyt toimiin ammatinvalinnanohjauksen hal-
8702: menoihin n. 250 000 mk.                              linnon ja aluejakosuunnitelman tarkistamiseksi.
8703:     On todettava, että ammatinvalinnanohjaus-        Valmisteilla olevat suunnitelmat merkitsevät
8704: toiminnan kehittäminen edellyttää myös työ-          todennäköisesti supistuksia suunniteltujen toi-
8705: voimaministeriön ammatinvalinnanohjaustoimis-        mistojen lukumäärässä sekä muutoksia hen-
8706: ton henkilökunnan lisäämistä sekä nimenomaan         kilökunnan rakenteessa.
8707: julkaisutoimintaa varten varattujen määräraho-          Hallitus on vuoden 1972 tulo- ja menoarvio-
8708: jen huomattavaa lisäämistä nykyisestään.             esityksessä esittänyt kolmen uuden ammatin-
8709:     Hallitus oli vuoden 1969 menoarvioesityk-        valinnanohjaustoimiston perustamiseksi tarvitta-
8710: seen esittänyt varattavaksi kolmen uuden amma-       vat varat ja toimet. Näiden toimistojen tultua
8711: tinvalinnanohjaustoimiston perustamista varten       perustetuiksi toimii maassamme Ahvenanmaan
8712:  1. 7. 1969 lukien 75 000 mk, mikä määräraha         maakunnallista toimistoa lukuunottamatta kaik-
8713: sitten hyväksyttiin ko. vuoden tulo- ja meno-        kiaan 41 ammatinvalinnanohjauspalveluja tar-
8714: arvioon. Vuoden 1970 menoarvioon hallitus on         joavaa toimistoa, joista 11 toimistoa hoitaa
8715: esittänyt tarpeelliset määrärahat näin perustet-     samalla ammatinvalinnanohjauksen piirihallin-
8716:  tujen toimistojen toiminnan jatkamista varten       nolle kuuluvia tehtäviä.
8717: 140                                    Työvoimaministeriö
8718: 
8719:    Ammatinvalinnanohjaustoimistojen        samoin nut, on katsottava nykyisellään vanhentunee~si
8720: kuin ohjaajien toimien lukumäärä alittaa kui- erityisesti toimipisteiden lukumääräisen tavoit-
8721: tenkin edelleen huomattavasti Eduskunnan lau- teen osalta.
8722: sumassaan tarkoitetun suunnitelman edellyttä-       Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
8723: mät tavoitteet. Toisaalta on työvoimaministe- menpiteisiin.
8724: riön toimesta heti ministeriön tultua 1. 3. 1970
8725: perustetuksi ryhdytty tekemään selvitystä siitä,
8726: millä tavoin työvoima- ja ammatinvalinnan- 186 §/1969 vp.
8727: ohjausasiain aluehallintoa ~ulisi kehittää~ j.?!~a         Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus-
8728: kysymyksessä olevalla hallmtotasolla voital.snn          kunta  on hyväksynyt hallituksen esityk-
8729: tehokkaasti toteuttaa aktiivista työvoimapolitiik-       sen  n:o  158 johdosta lain valtioneuvos-
8730: kaa.                                                     ton  ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
8731:                                                          sestä toimialasta annetun lain muutta-
8732:     Nyttemmin on vielä erityises~ tutkittu kys~­         misesta. Hyväksyessään lain Eduskunta
8733: mystä siitä, millä tavoin mahdollisen alueorgaru-
8734:                                                          on edellyttänyt, että hallitus kiirehtii
8735: saatiouudistuksen yhteydessä olisi kehitettävä
8736:                                                          vesihallinnon varsinaisen sijoituksen tut-
8737: ammatinvalinnanohjausta niin, että sen palve-
8738: lujen kysyntä eri tarvitsijaryhmien välillä tulisi       kimista ja että se viimeistään vuoden
8739: riittävästi ja tasapuolisesti tyydytetyksi. Nämä         1971 tulo- ja menoarvion yhteydessä
8740:                                                          antaa eduskunnalle uuden esityksen mi-
8741: selvitykset pyritään saamaan valmiiksi silmällä
8742:                                                          nisteriöiden välisestä työnjaosta.
8743: pitäen niiden tulosten huomioon ottamista vuo-
8744:                                                             Eduskunta on lausunut myös edellyt-
8745: den 1973 tulo- ja menoarvioesitystä laadit-
8746:                                                          tävänsä, että ennen asian lopullista rat-
8747: taessa.
8748:                                                          kaisemista perusteellisesti tutkitaan,
8749:     Vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityksen ja           minkä ministeriön käsiteltäviin kansain-
8750: Eduskunnassa hyväksytyn työvoima-asiain piiri-           välistä harjoittelijainvaihtoa koskevat
8751: ja paikallishallintoa koskevan lain. mukaan ty~­         asiat määrätään.
8752: Toimaministeriön alaisen aluehallinnon orgaru-
8753: saatio uudistetaan 1. 3. 1973 lukien yhdistä-       Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
8754: mällä työnvälitys-, työllisyys- ja amm~tinvalin­ tammikuuta 1969 sanotun lain (16/70) ja antoi
8755: nanohjausasioiden toimeenpano samoJen. pun- valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
8756: ja paikallishallintoelinten toteutettavaksi. S~­ lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8757: massa yhteydessä voidaan men~arviossa tark.~l:      Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-
8758: tukseen varattujen rahojen turvm perustaa vnst arvioksi vuodelle 1972 on vesihallinto ehdo-
8759: uutta ammatinvalinnanohjauksen palvelupistettä tettu siirrettäväksi sisäasiainministeriön hallin-
8760:  sekä lisätä eräiden työvoimatoimistojen puut- nonalaan. Vastaavasti on 7 päivänä lokakuuta
8761: teellisia ammatinvalinnanohjauksen henkilöstö- 1971 annetussa hallituksen esityksessä Edus-
8762: resursseja. Työvoimahallinnon alueorganisa~ti?n kunnalle laiksi valtioneuvoston ministeriöiden
8763: uudistus ja sen yhteydessä toteutettava tOlmln- lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun
8764: tamenetelmien tarkistus antavat mahdollisuuden lain muuttamisesta ehdotettu sisäasiainministe-
8765: ammatinvalinnanohjauksen tehokkaaseen toi- riön käsiteltäväksi maa-asiat, jotka koskevat
8766: meenpanaan vähälukuisemmissa toi~ipisteissä, vesihallintoa.
8767: kuin aikaisemmat 1960-luvulla laaditut suun-        Kysymys kansainvälistä harjoittelijainvaihtoa
8768: nitelmat edellyttivät. Organisaatiouudistuksen koskevien asioiden käsittelyn järjestämisestä on
8769: yhteydessä asetettiin ammatinva~nnano~jaukse!l harkittavana työvoimaministeriössä.
8770: toimipisteiden määrälliseksi tavoitteeksi 51 tOl-   Kertomusvuoden aikana on valmistunut asiaa
8771: mintayksikköä, mikä tavoite pyritään saavutta- sivuavaa harjoittelun uudistamistaimikunnan
8772:  maan vuoden 1974 aikana. Tämän jälkeen am- mietintö (1972:A 3). Kysymyksen selvittämi-
8773:  matinvalinnanohjauksen tehostamista jatketaan nen on kuitenkin edelleen tarpeellista.
8774: ottaen huomioon sen toimintamenetelmissä sa-
8775: moin kuin työvoimapolitiikan kokonaisvaltais-
8776:  tuvissa keinoissa yleensä tapahtuva kehitys. 259 §/1969 vp.
8777:  Edellä todetun johdosta se ammatinvalinnanoh-              Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus-
8778:  jauksen tehostamista koskeva suunnitelma, jo-           kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8779: hon Eduskunta on 29. 12. 1965 vuoden 1966                sen n:o 237 johdosta lain erilläänasu-
8780:  tulo- ja menoarviokäsittelyn yhteydessä viitan-         misrahan maksamisesta.
8781:                             1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             141
8782: 
8783:           Koska Eduskunnan aikaisemmin lau-          478 000 000 mk. Valtion omia töitä on kulu-
8784:        sumasta toivomuksesta huolimatta suu-         van vuoden aikana lisätty siinä määrin kuin
8785:        ria valtion työkohteita toteutettaessa        valmiita suunnitelmia on ollut käytettävissä.
8786:        joudutaan osa työvoimasta ottamaan työ-       Niinpä valtion työohjelman työmäärärahat oli-
8787:        hön toisilta p~kkakunnilta ja majaitta-       vat v. 1972 2,1 miljardia markkaa ja noin 338
8788:        maan näille työmaille, Eduskunta on           miljoonaa markkaa enemmän kuin v. 1971. Vas-
8789:        edellyttänyt, että hallitus kiinnittää eri-   taavasti oli vuoden 1972 työvoimamäärä noin
8790:        tyistä huomiota perheistään erillään asu-     45 000 työntekijää, kun se v. 1971 oli vajaat
8791:        vien valtion työmailla työskentelevien        40 000 työntekijää. Talvikaudella 1972 oli val-
8792:        työntekijäin huollettavien toimeentulon       tion töiden työntekijämäärä yli 7 000 suurempi
8793:        turvaamiseen.                                 kuin edellisenä talvena.
8794:                                                         Valtion omien töiden lisäksi on valtioneuvos-
8795:    Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä hel-    to pyrkinyt edistämään kuntien, kuntainliittojen
8796: mikuuta 1970 sanotun lain ( 90/70) ja antoi          ja yksityisen elinkeinoelämän investointeja li-
8797: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan       säämällä niille myönnettäviä avustus- ja laina-
8798: lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.              määrärahoja. Merkittävin työllisyysvaikutus on
8799:    Samalla kun erilläänasumisrahan maksami-          ollut valtion rahoittamalla asuntotuotannolla.
8800: sesta 6 päivänä helmikuuta 1970 annettua lakia       Talvikaudella 1972 oli valtion lainaittamassa
8801: on sovellettu, on toisaalta työllisyysturvamenet-    asuntorakennustoiminnassa keskimäärin 19 000
8802: telyssä muilta osin kiinnitetty erityistä huo-       työntekijää, mikä on noin 8 000 työntekijää ja
8803: miota siihen, missä määrin muiden muassa per-        70 % enemmän kuin edellisenä talvena. Kor-
8804: heistään erillään asuvien valtion työmailla työs-    kotukilainoin rahoitetuissa vesihuoltotöissä oli
8805: kentelevien työntekijäin huollettavilla on toi-      talvikaudella 1972 työntekijöitä noin kaksin-
8806: meentuloturvan tarvetta.                             kertainen määrä verrattuna edelliseen talvikau-
8807:    Paitsi, että asiaan on kiinnitetty huomiota       teen.
8808: yksilöiden työllisyysturvan kokonaisjärjestelyn         Muista työllisyyttä edistävistä toimenpiteistä
8809: yhteydessä, on työnvälitysmenettelyssä pyritty       voidaan vielä mainita työllisyyttä edistävä am-
8810: välttämään perheellisten henkilöiden ohjaamista      mattikurssitoiminta ja todeta, että vuonna 1972
8811: ns. majoitustyömaille ja yritetty samalla löytää     on työllisyysammattikurssien oppilasmäärä ollut
8812: heille työtilaisuuksia mahdollisimman läheltä        noin 1 300 eli 20 % suurempi kuin edellisenä
8813: asuinpaikkaa.                                        vuonna.
8814:                                                                19) Vielä Eduskunta on katsonut,
8815: 138 §/1971 vp.                                              että Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyys-
8816:          Tammikuun 14 päivänä 1972 käsitel-                 tilanteen parantamiseksi olisi ryhdyttä-
8817:       lessään hallituksen esitystä n:o 104 val-             vä kiireellisiin yritteliäisyyden elvyttä-
8818:       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972              mistoimiin. Tässä mielessä Eduskunta
8819:       Eduskunta on lausunut:                                on edellyttänyt hallituksen tutkivan
8820:          18 ) Taloudellisen kasvun hidastuessa              mahdollisuudet muun muassa kehitys-
8821:       on työttömyys samalla laajasti lisäänty-              alueiden yritysten työllisyystukijärjes-
8822:       mässä. Eduskunta on edellyttänyt, että                telmän toteuttamiseksi.
8823:       hallitus ryhtyy riittäviin, tehostettuihin
8824:       toimenpiteisiin julkisten töiden ajoitta-         Työvoimaministeriö asetti 15. 3. 1972 toimi-
8825:       miseksi työllisyyttä tukevalla tavalla ja      kunnan, jonka tehtävänä on ollut selvittää, oli-
8826:       pyrkii yhteistyössä kunnallisen ja yksi-       siko ja missä laajuudessa kehitysalueilla oleville
8827:       tyisen sektorin kanssa huolehtimaan            yrityksille annettava valtion varoista työvoima-
8828:       täystyöllisyyden turvaamisesta.                tukea, sekä laatia tarvittaessa ehdotus sään-
8829:                                                      nöksiksi ja määräyksiksi kehitysalueiden työ-
8830:    Torjuakseen taloudellisen kasvun hidastumi-       voimatuesta. Toimikunta on saanut valmiiksi
8831: sesta johtuvaa työttömyysuhkaa ja elvyttääk-         mietintönsä, jossa se esittää, että kehitysaluei-
8832: seen investointitoimintaa on valtioneuvosto vv.      den yrityksille maksettaisiin niiden hakemuk-
8833: 1971-72 vapauttanut Suomen Pankin sulku-             sesta työvoimatukea sen mukaan kuin yrityk-
8834: tileille kertyneitä suhdanne- ja investointi-        sille aiheutuu haittaa työvoiman tottumatto-
8835: talletuksia sekä suhdannevaroja yhteensä             muudesta nykyaikaiseen tuotantotoimintaan.
8836: 142                                  Työvoimaministeriö
8837: 
8838: Tuen enimmäismääräksi on toimikunta esittä-      97 §/1972 vp.
8839: nyt kehitysalueiden I vyöhykkeellä 9 000 mk               Kesäkuun 6 päivänä 1972 Eduskunta
8840: ja II vyöhykkeellä 6 000 mk.                           on hyväksynyt sosiaalivaliokunnan mie-
8841:                                                        tinnön valtioneuvoston kertomuksen
8842:                                                        johdosta toimenpiteistä työllisyyslain
8843: 239 § 3 kohta/1971 vp.                                 soveltamisessa vuonna 1970.
8844:          Tammikuun 14 päivänä 1972 Edus-
8845:       kunta on ilmoittanut, että valtioneuvos-      Tasavallan' Presidentti määräsi 18 pa1vana
8846:       ton kertomus toimenpiteistä työllisyys-    elokuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli
8847:       lain soveltamisessa vuonna 1970 on jää-    merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8848:       nyt loppuun käsittelemättä.
8849:   Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
8850: maaliskuuta 1972, että Eduskunnan kirjelmä oli
8851: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8852:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              143.
8853: 
8854: 
8855: 
8856: 
8857:      n: Muut tärkeämmät tapahtumat vuonna 1972 valtakunnan
8858:                                              hallinnossa
8859: 
8860:                                                 Hallitus
8861: 
8862:    Hallitustehtäviä hoiti helmikuun 23 patvaan         nisteriksi käsittelemään kauppa- ja teollisuusmi-
8863: saakka lokakuun 29 päivänä 1971 nimitetty              nisteriön toimialaan kuuluvia asioita valtiotie-
8864: hallitus, jossa pääministerinä oli ylipormestari,      teen lisensiaatti Seppo Olavi Lindblomin, so-
8865: lakitieteen lisensiaatti Teuvo Ensio Aura. En-         siaali- ja terveysministeriksi lääketieteen lisen-
8866: siksi mainittuna päivänä Tasavallan Presi-             siaatti, kansanedustaja Osmo Ensio Kaipaisen,
8867: dentti vapautti pääministeri Auran .pyynnöstä          ministeriksi käsittelemään sosiaali- ja terveys-
8868: valtioneuvoston tehtävistään ja määräsi valtio-        ministeriön toimialaan kuuluvia asioita sihteeri
8869: neuvoston jäseniksi: pääministeriksi päätoimit-        Ahti Wilhelm Fredrikssonin sekä työvoimami-
8870: taja, kansanedustaja Kustaa Rafael Paasion             nisteriksi puuseppä, kansanedustaja Veikko
8871: sekä hänen esityksestään pääministerin sijai-          Kullervo Helteen.
8872: seksi ja valtiovarainministeriksi Suomen Pan-              Toukokuun 31 päivänä 1972 Tasavallan
8873: kin johtokunnan puheenjohtajan, filosofian toh-        Presidentti pyynnöstä vapautti sosiaalisihteeri,
8874: tori Mauno Henrik Koiviston, ministeriksi              sosionomi, kansanedustaja Margit Marjatta
8875: käsittelemään valtioneuvoston kanslian toimi-          Margareetta Eskmanin valtioneuvoston jäsenyy-
8876: alaan kuuluvia asioita vs. korkeakouluneu-             destä ja nimitti 1a määräsi lakitieteen lisen-
8877: vos, varatuomari Matti Kalevi Louekos-                 siaatti, varatuomari, ·valtiotieteen maisteri, kan-
8878: ken,      ulkoasiainministeriksi     puoluesihteeri,   sanedustaja Seija Marjatta Karkisen valtioneu-
8879: yhteiskuntatieteiden kandidaatti Taisto Ka-            .voston jäseneksi ja ministeriksi käsittelemään
8880: levi Sorsan, oikeusministeriksi kaupungin-             valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia
8881: johtaja, varatuomari Pekka Kalervo Paa-                asioita.
8882: volan, sisäasiainministeriksi maaherra, vara-              Syyskuun 4 päivänä 1972 Tasavallan Presi-
8883: tuomari Martti Juho Viitasen, puolustus-               dentti vapautti pääministeri Kustaa Rafael Paa-
8884: ministeriksi koulutusohjaaja, kansanedustaja           sion pyynnöstä valtioneuvoston tehtävistään
8885: Sulo Armas Hostilan, ministeriksi käsitte-             sekä määräsi valtioneuvoston jäseniksi: päämi-
8886: lemään valtiovarainministeriön toimialaan kuu-         nisteriksi    yhteiskuntatieteiden     kandidaatti
8887: luvia asioita sosiaalisihteeri, sosionomi, kansan-     Taisto Kalevi Sorsan ja hänen esityksestään
8888: edustaja Margit Marjatta Margareetta Eskma-            pääministerin sijaiseksi ja ulkoasiainministe-
8889: nin, opetusministeriksi valtiotieteen kandidaatti,     ·riksi Suomen Pankin johtokunnan jäsenen, val-
8890: kansanedustaja Ulf Ludvig Sundqvistin, minis-          tiotieteen tohtori, kansanedustaja Ahti Kalle
8891: teriksi käsittelemään opetusministeriön toimi-         Samuli Knrjalaisen, oikeusministeriksi ja mi-
8892: alaan kuuluvia asioita kirjailija Pentti Vihtori       nisteriksi käsittelemään valtioneuvoston kans-
8893: Holapan, maa- ja metsätalousministeriksi maa-          lian toimialaan kuuluvia asioita vs. korkeakou-
8894:  talousoppilaitoksen johtajan, agronomi Leo            luneuvos, varatuomari Matti Kalevi Louekos-
8895: Albert Happosen, liikenneministeriksi järjestö-        ken, sisäasiainministeriksi pääjohtaja, vnratuo-
8896:  sihteeri, kansanedustaja Valde Nestori Nevalai-       mari Heikki Aukusti Tuomisen, puolustusmi-
8897:  sen, kauppa. ja teollisuusministeriksi sekä mi-       nisteriksi, varatuomari, kansanedustaja Lars
8898: nisteriksi käsittelemään ulkoasiainministeriön         Olof Kristian Gestrin, valtiovarainministeriksi
8899:  toimialaan kuuluvia asioita ylijohtaja, yhteis-       maa- ja metsätieteiden tohtori, kansanedustaja
8900: kuntatieteiden lisensiaatti Jussi Linnamon, mi-        Johannes Virolaisen, ministeriksi käsittelemään
8901: 144
8902: 
8903: valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia           siaatti Jussi Linnamon, sosiaali- ja terveysmi-
8904: asioita humanististen tieteiden kandidaatti, kan-     nisteriksi lakitieteen lisensiaatti, varatuomari,
8905: sanedustaja Esko Antti Niskasen, opetusminis-         valtiotieteen maisteri, kansanedustaja Seija Mar-
8906: teriksi vaLtiotieteen kandidaatti, kansanedustaja     jatta Karkisen, ministeriksi käsittelemään so-
8907: Ulf Ludvig Sundqvistin, ministeriksi käsittele-       siaali- 1a terveysministeriön toimialaan kuulu-
8908: mään opetusministeriön toimialaan kuuluvia            via asioita maanviljelijä, agrologi, kansanedus-
8909: asioita filosofian maisteri, jaostopäällikkö Hel-     taja Pentti August Pekkarisen, sekä työvoima-
8910: mi Marjatta Väänäsen, maa- ja metsätalous-            ministeriksi järjestösihteeri, kansanedustaja
8911: ministeriksi maanviljelijä, kansanedustaja Erkki      Valde Nestori Nevalaisen.
8912: Antero Haukipuron, liikenneministeriksi ja mi-           Joulukuun 15 päivänä 1972 Tasavallan Pre-
8913: nisteriksi käsittelemään sisäasiainministeriön toi-   sidentti pyynnöstä vapautti kansanedustaja,
8914: mialaan kuuluvia asioita professori, kansanedus-      pankinjohtaja, varatuomari Grels Olof Teirin
8915: taja Pekka Johannes Tarjanteen, kauppa- ja teol-      31 päivästä joulukuuta 1972 lukien valtioneu-
8916: lisuusministeriksi pankinjohtaja, varatuomari,        voston jäsenyydestä ja nimitti ja määräsi pro-
8917: kansanedustaja Grels Olof Teirin, ministeriksi        fessori, valtiotieteen tohtori Jan-Magnus Jans-
8918: käsittelemään kauppa- ja teollisuusministeriön        sonin 1 päivästä tammikuuta 1973 valtioneu-
8919: sekä ulkoasiainministeriön toimialaan kuuluvia        voston jäseneksi ja kauppa- ja teol:lisuusminis-
8920: asioita ylijohtaja, yhteiskuntatieteiden lisen-       teriksi.
8921:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972
8922: 
8923: 
8924: 
8925: 
8926:                                    Valtioneuvoston kanslia
8927: 
8928:    Valtion harjoittamasta yhteiskuntapoliitti-       yhteydessä toimivien neuvottelukuntien sihtee-
8929: sesta suunnittelusta keskushallinnossa ovat vas-     rin tehtävät.
8930: tanneet eri ministeriöiden sekä niiden alaisten         Kehitysalueiden talouden edistämistä edellyt-
8931: virastojen ja Jaitosten ohella valtioneuvoston       tävien toimenpiteiden osalta suunnitteluosaston
8932: kanslian alaiset valtakunnansuunnittelutoimisto      tehtävänä on hahmottaa kehltysaluepolitiikan
8933: ja -neuvosto, talousneuvosto ja taloudellinen        vaihtoehtoisia tavoitteita sekä valmistella yh-
8934: suunnittelukeskus, kehitysalueiden neuvottelu-       teistyössä ministeriöiden ja erityisesti kauppa-
8935: kunta ja sen sihteeristö sekä ympäristönsuoje-       ja teollisuusministeriön kanssa toimenpide-eh-
8936: lun neuvottelukunta ja sen sihteeristö. Tällai-      dotuksia sekä suodttaa tätä •tarkoitusta palve-
8937: nen organisaatio ei ole kaikilta osin vastannut      levaa tutkimus- ja selvitystoimintaa.
8938: monimutkaistuvan ja nopeutuvan yhteiskunta-             Vaitioneuvoston avuksi yhciskuntapolitiikan
8939: kehityksen sille asettamia vaatimuksia. Vaitio-      suunnittelussa on ehdotuksen mukaan tarkoi-
8940: neuvoston :kanslian hallinnonalalla toimivien        tus perustaa erityinen yhteiskuntapoliittinen
8941: suunnitteluyksiköiden välinen työnjako ja suh-       suunnitteluneuvosto. Neuvoston tehtävänä on
8942: de ministeriössä tapahtuvaan suunnittelutyöhön       ohjata alue- ja muun yhteiskuntapoliittisen
8943: on myös jäänyt epäselväksi. Näiden puutteiden        suunnittelun tavoitteiden asettelua, toimia neu-
8944: poistamiseksi ryhdyttiin hankitsemaan erityisiä      voa antavana elimenä alue- ja muuhun yhteis-
8945: toimenpiteitä puheena olevan suunnitteluorga-        kuntapoliittiseen suunnitteluun liittyvissä ky-
8946: nisaation kehittämiseksi. Tässä tavkoituksessa       symyksissä, toimia neuvoa antavana elimenä
8947: sisällytettiin vuoden 1973 menoarvioesityk-          ympäristönsuojelun koordinointiin liittyvissä
8948: seen ehdotus valtioneuvoston kanslian alaisten       kysymyksissä, antaa lausuntoja valtioneuvos-
8949: valtakunnansuunnittelutoimiston ja -neuvoston        tolle, valtioneuvoston kanslialle sekä tarvittaes-
8950: sekä kehitysalueiden neuvottelukunnan ja sen         sa muille ministeriöille alue- ja muista yhteis-
8951: sihteeristön organisoimiseksi uudelleen siten,       kuntapoliittisista kysymyksistä sekä niitä kos-
8952: että valtakunnansuunnittelutoimistosta ja kehi-      kevista suunnitelma- ja ohjelmavaihtoehdoista
8953: tysalueiden neuvottelukunnan sihteeristöstä          sekä tehdä esityksiä alue- ja muuhun yhteiskun-
8954: muodostetaan valtioneuvoston kanslian suun-          tapoliittiseen suunnitteluun liittyvien tutkimus-
8955: nitteluosasto. Osastoon siirtyvät ehdotuksen         ten ja selvitysten suorittamisesta sekä tutki-
8956: mukaan myös valtioneuvoston kansliaan erilai-        mustoiminnan edistämisestä.
8957: sia tutkimus- ja selvitysprojekteja varten pal-         Hyväksyessään vuoden 1973 tulo- ja meno-
8958: htut tutkijat. Suunnitteluosaston tehtäväala         arvion eduskunta on myös hyväksynyt edellä
8959: käsittää pääasiassa valtakunnansuunnittelutoi-       selostettua organisaatiomuutosta koskevan eh-
8960: miston sekä kehitysalueiden neuvottelukunnan         dotuksen. Sen mukaan valtioneuvoston kans-
8961: sihteeris·tön tähän saakka suorittamat tehtävät.     lian suunnitteluosasto aloittaa toimintansa 1
8962: Osastolle kuuluvat lähinnä sellaiset alueelliseen    päivänä maaliskuuta 1973.
8963: kehittämispolitiikkaan ja erityisesti kehitysalue-
8964: politiikkaan kuuluvat suunnittelu- ja koordi-           T alousneuvosto. Kertomusvuoden alkaessa
8965: nointitehtävät, jotka eivät niiden finanssi- tai     talousneuvosto toimi 4. 11. 1972 asetetussa
8966: muun talouspoliittisen luonteen vuoksi kuulu         kokoonpanossaan. Puheenjohtajana oli minis-
8967: valtiovru-ainministeriön hallinnonalaan tai joita    teri Päiviö Hetemäki. Valtioneuvoston vaihdok-
8968: ei ole osoitettu muiden ministeriöiden tai nii-      sen jälkeen määrättiin 2. 3. 1972 talousneuvos-
8969: den alaisten virastojen ja laitosten tehtäväksi.     ton puheenjohtajaksi ministeri Mauno Koivis-
8970: Lisäksi suunnitteluosaston henkilökunta hoitaa       to. Talousneuvoston kaksivuotinen toimikausi
8971: valtioneuvoston kanslian alaisten taikka sen         päättyi 9. 6. 1972. Talousneuvosto asetettiin
8972: 19 5423/73
8973: 146                                    Vaitioneuvoston kanslia
8974: 
8975: uudelleen 6. 7. 1972 m1rusteri Koiviston jat-         kaltaisten menetelmien kehittämisestä. Mietin-
8976: kaessa edelleen puheenjohtajana. Valtioneuvos-        nössä selvitetään alueellisten tilastojen tuotan-
8977: ton vaihduttua määrättiin 14. 9. 1972 talous-         non nykyistä tilaa sekä tehdään alueellisia ti-
8978: neuvoston puheenjohtajaksi ministeri Jussi Lin-       lastoja koskevia parannusehdotuksia ja hahmo-
8979: namo.                                                 tetaan kansantalouden alueellisen tilinpitojär-
8980:    Talousneuvoston sihteeristönä toimii talou-        jestelmän sovellutusta. Menetelmiä ja koke-
8981: dellinen suunnittelukeskus. Talousneuvoston           muksia sekä aluetilastoja ja aluetilinpidon so-
8982: pääsihteerinä on taloudellisen suunnittelukes-        vellutusta koskevat selvitykset on julkaistu mie-
8983: kuksen johtaja ja muina sihteereinä talousneu-        tinnön kahdessa liiteosassa.
8984: voston määräämät taloudellisen suunnittelukes-           Alueellisen tarkastelukehikon - aluemallin
8985: kuksen viran- ja toimenhaltijat.                      - suunnittelussa jaosto on pitänyt tavoitteena
8986:     Talousneuvoston tehtävänä on ollut lähinnä        sellaisen teknillisen työvälineen asteittaista ke-
8987: sellaisten kysymysten käsittely, jotka koskevat       hittämistä, jonka avulla voitaisiin tarkastella
8988: koko kansantalouden yleisiä kehityslinjoja, pit-      talouspolitiikan eri lohkojen, lähinnä elinkeino-
8989: kän ajan rakennepolitiikkaa sekä kehittämispo-        politiikan, työvoimapolitiikan ja finanssipoli-
8990: litiikkaan kytkeytyviä tavoitekysymyksiä. Ker-        tiikan vaikutuksia eri alueiden investointeihin
8991: tomusvuoden aikana talousneuvosto tarkasteli          ja tuotantoon, tuloihin ja niiden käyttöön sekä
8992: pääasiassa kansantalouden pitkän aikavälin ke-        työvoima- ja .väestökehitykseen. Nykyisin ylei-
8993: hitysnäkymiä, esitti talouspoliittisia suosituk-      sestä talouspolitiikasta melko irrallisena hoide-
8994: sia niiden pohjalta sekä laati eri talouspolitii-     tun aluepolitiikan toimenpiteitä ja vaikutuksia
8995: kan lohkoja koskevia erillisselvityksiä.              voitaisiin samalla tarkastella koko kansantalou-
8996:     Kokonaistaloudellista suunnittelua ja yhteis-     den ja harjoitettavan talouspolitiikan muodos-
8997: kuntapolitiikkaa kokonaisuudessaan palveleva          tamissa kokonaispuitteissa (Talousneuvoston
8998: tavoitetutkimus valmistui toimintavuoden ai-          aluejaosto: Kokonaistaloudellinen alueellinen
8999: kana (Talousneuvosto: Elämisen laatu - ta-            tarkastelukehikko, Helsinki 1972).
9000: voitteet ja mittaaminen, sekä liitteet 1-6,              Aluejaoston työn pohjalta taloudellinen suun-
9001: Helsinki 1972). Tällä jaostomuotoisella tutki-        nittelukeskus käynnisti kertomusvuonna yh-
9002: mustyöllä on tähdätty siihen, että yhteiskunta-       teistyössä tilastokeskuksen kanssa aluetilinpito-
9003: politiikan eri osa-alueiden, kuten terveyden,         projektin. Talousneuvosto asetti samalla asian-
9004: koulutuksen, ihmisen fyysisen elinympäristön,         tuntijaryhmän ohjaamaan ja valvomaan projek-
9005: sosiaalipalvelusten sekä eriarvoisuuden nyky-         tin toteutusta.
9006: tilan kuvaus ja tavoitteiden asettelu selkiintyisi.      Talousneuvosto kokoontui toimintavuoden
9007: Tavoitejaosto on raportissaan pyrkinyt myös           aikana 4 kertaa.
9008: teknillisellä tasolla selvittämään ns. sosiaali-
9009: indikaattoreiden käyttömahdollisuuksia toivot-
9010: tujen tavoitetasojen määrittelyssä sekä tarkas-       Taloudellisen suunnittelukeskuksen toiminta.
9011: tellut niiden soveltuvuutta tavoitteellisten yh-      Taloudellisen suunnittelukeskuksen keskeisenä
9012: teiskuntapoliittisten ohjelmien ja ohjausjärjes-      tavoitteena on laatia talous- ja muun yhteis-
9013: telmien laadinnassa. Lisäksi jaoston piirissä laa-    kuntapolitiikan tarpeita palvelevia kokonaista-
9014: dittiin viisi suppeampaa erillisselvitystä, jotka     loudellisia kehitysarvioita. Tätä työtä varten
9015: koskivat toimeentuloturvan tavoitteita, yhdys-        suunnittelukeskus tutkii yhteiskuntapolitiikan
9016: kunta. ja asuntopolitiikan tavoitteita ja niiden      määrällisiä ja laadullisia tavoitteita, valmistelee
9017: mittaamista, ihmisten työolosuhteisiin liittyviä      näitä tavoitteita vastaavia vaihtoehtoisia pitkän
9018: yhteiskuntapoliittisia ongelmia, kriminaalipoli-      ja keskipitkän ajan talouspoliittisia toiminta-
9019: tiikkaa sekä ajankäyttöön littyviä yhteiskunta-       ohjelmia sekä suunnittelee toimenpiteitä ohjel-
9020: poliittisia ongelmia.                                 mien toteuttamiseksi. Muita suunnittelukeskuk-
9021:     Toimintavuoden aikana on myös valmistunut         sen tehtäviä ovat toiminta talousneuvoston sih-
9022: talousneuvoston asettaman kokonaistaloudelli-         teeristönä, valtioneuvoston ja ministeriöiden
9023: sia alueellisia menetelmiä tutkineen jaoston          antamien tehtävien suorittaminen sekä lausun-
9024: mietintö, jossa esitetään periaate-ehdotus kvan-      tojen antaminen kokonaistaloudelliseen suun-
9025: titatiivisen alueellisen tarkastelukehikon laati-     nitteluun liittyvistä kysymyksistä.
9026: miseksi. Jaosto on perehtynyt alueellisen suun-          Taloudellinen suunnittelukeskus on toiminta-
9027: nittelun menetelmiin sekä niihin kokemuksiin,         vuonna harjoittanut yhteistyötä muiden talou-
9028: joita eräissä Euroopan maissa on saatu tämän-         dellista selvitys-, tutkimus- ja suunnittelutyötä
9029:                             197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                              147
9030: 
9031: suorittavien valtion virastojen ja laitosten sekä   sontilla. Vuonna 1972 valmistuneessa koko
9032: yksityisten taloudellisten järjestöjen ja tutki-    kansantalouden kehitysnäköaloja vuoteen 1980
9033: muslaitosten kanssa. Eräänä tuloksena tästä yh-     valaisevassa tutkimuksessa pyritään tarkastele-
9034: teistyöstä ovat toimintavuoden aikana valmis-       maan rakennepolitiikan yleistä tavoitteidenaset-
9035: tuneet selvitykset. Näiden jaostojen työskente-     telua, taloudellisen kasvun ylläpitämisen mah-
9036: lyyn osallistui virkamiehiä ja tutkijoita useilta   dollisuuksia, alueellisia kehitysongelmia sekä
9037: valtion keskushallinnon eri lohkoilta sekä li-      tulonkäytön muutossuuntia           (Taloudellinen
9038: säksi yksityisen että korkeakoulututkimuksen        suunnittelukeskus: Suomen kansantalouden ke-
9039: piirissä toimivia tutkijoita.                       hitysmahdollisuudet vuoteen 1980, Helsinki
9040:    Taloudelliselle suunnittelukeskukselle annet-    1972).
9041: tujen tutkimus- ja suunnittelutehtävien suorit-        Taloudellisessa suunnittelukeskuksessa tehty-
9042: tamista varten on laitoksen toiminta jaettu         jen integraatioselvitysten tavoitteena on ollut
9043: kolmeen toimintalohkoon. Ensimmäisen muo-           selvittää Suomen asemaa yhdentymispyrkimyk-
9044: dostaa pitkän ajan suunnittelu, jonka tehtävä-      siä eri tahoilla osoittavassa Euroopassa. Toi-
9045: nä on tarkastella yhteiskunnan voimavarojen         mintakertomusvuonna ilmestyneen selvityksen
9046: kohdentamiskysymyksiä. Toisena toimintalohko-       tavoitteena oli saada valaistusta mm. siihen,
9047: na on valtion taloussuunnitteluun liittyvä kes-     miten kansainvälinen integraatiokehitys vaikut-
9048: kipitkän ajan suunnittelu, jonka puitteissa suo-    taa henkilölliseen tulonjakoon ja tuotantotoi-
9049: ritettu kansantalouden tasapainokysymysten          minnan alueelliseen sijoittumiseen maassamme.
9050:  tutkimustyö on kohdistunut vaihtoehtoisten         Tutkimuksessa pyrittiin myös selvittämään, mi-
9051: finanssi- ja tulopoliittisten toimintalinjojen ja   ten ja missä laajuudessa kokonaisvaltaista ra-
9052:  toimenpiteiden vaikutusten tarkasteluun. Kol-      kenteellista kehittämispolitiikkaa voitaisiin har-
9053: mannen lohkon on toimintavuoden aikana muo-         joittaa erilaisissa ulkomaankauppapoliittisissa
9054: dostanut jakautumakysymyksiin kohdistunut           vaihtoehdoissa sekä millaisia finanssi- ja muita
9055:  selvitystyö, joka lähinnä on koskenut alueel-      talouspoliittisia toimenpiteitä taloudellisen kas-
9056: lisen suunnittelun menetelmien kehittämistä.        vukehityksen ylläpitäminen ja taloudellisen eri-
9057: Näitä taloudellisen suunnittelukeskuksen toi-       arvoisuuden lieventäminen integraation jatkues-
9058:  mintalohkoja käsitellään yksityiskohtaisemmin      sa lähivuosina edellyttävät (Taloudellinen
9059:  seuraavassa.                                       suunnittelukeskus: Tutkimus tullipolitiikasta,
9060:                                                     alueellisesta kehityksestä ja tulonjaosta Suo-
9061:     Pitkän ajan suunnittelu. Taloudellisessa        messa eri integraatiovaihtoehdoissa, Helsinki
9062: suunnittelukeskuksessa harjoitettava pitkän         1972).
9063: aikavälin suunnittelu voidaan jakaa seuraaviin         Toimintavuoden aikana on talousneuvoston
9064: lohkoihin: yhteiskunnan tavoitteita koskeva         toimeksiannosta ryhdytty tutkimaan Suomen
9065: selvitystyö, kansantalouden kasvu- ja rakenne-      väestö- ja työvoimarakenteen muutossuuntia
9066: politiikkaa koskeva selvitystoiminta sekä näihin    sekä energiatuotannon ja luonnonvarojen riittä-
9067: liittyvien kehitysarvioiden laadinta ja kolman-     vyyteen liittyviä ongelmia. Lisäksi on yhteistoi-
9068: tena lohkona kansainvälistä integraatiokehitys-     minnassa SITRA:n kanssa käynnistetty ympä-
9069: tä koskeva selvitystyö.                             ristöpolitiikan taloudellisia vaikutuksia koskeva
9070:     Kokonaistaloudellista suunnittelua ja yhteis-   peruskartoitus.
9071: kuntapolitiikkaa kokonaisuudessaan palvelevalla        Valtiosääntökomitean pyynnöstä yhteistyössä
9072: tavoitetutkimuksella pyrittiin yhteiskuntapoli-     valtiovarainministeriön kanssa laadittu laajahko
9073: tiikan eri osa-alueiden nykytilan kuvauksen ja      lausunto valtiontalouden suunnittelusta yhteis-
9074: tavoitteiden asettelun selkiintymiseen. Tätä        kuntapoliittisessa päätöksenteossa valmistui
9075: työtä käytettiin hyväksi talousneuvoston asiaa      vuoden 1972 lopussa.
9076: koskevan raportin valmistelussa (Talousneu-
9077: vosto: Elämisen laatu - tavoitteet ja mittaa-          Keskipitkän ajan suunnittelu. Taloudellisen
9078: minen, sekä liitteet 1-6, Helsinki 1972).           suunnittelukeskuksen toimesta on vuosittain
9079:     Pitkän ajan suunnittelun toiseen päälohkoon     laadittu kokonaistaloudellisia keskipitkän ajan
9080: kuuluvien kasvu- ja rakennepoliittisten kysy-       kehitysnäkymiä sekä tulo- ja finanssipolitiikan
9081: mysten tarkastelua on pyritty suorittamaan          vaihtoehtojen seurauksia kuvaavia selvityksiä
9082: niiden arvioiden yhteydessä, joilla tähdätään       yhteistyössä   valtiovarainministeriön kanssa.
9083: yhteiskunnan kehitysmahdollisuuksien tarkaste-      Näissä kehitysarvioissa on tarkasteltu vaihto-
9084: luun noin kymmenen vuoden ennakointihori-           ehtoisten talouspoliittisten toimenpiteiden vai-
9085: 148                                  Vaitioneuvoston kanslia
9086: 
9087: kutusta taloudellista tasapainoa kuvaaviin            Muut tehtävät. Taloudellinen suunnittelukes-
9088: muuttujiin kuten työllisyyteen, rahanarvoon,       kus on toimintavuonna ollut edustettuna useis-
9089: valtiontalouteen ja maksutaseeseen. Se julkais-    sa valtion neuvottelukunnissa, komiteoissa ja
9090: tiin vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityksen       toimikunnissa. Näistä mainittakoon: kehitys-
9091: liitteenä (Valtiovarainministeriön tulo- ja me-    alueiden neuvottelukunta ja sen jaostot, teolli-
9092: noarvio-osasto: Valtiovarainministeriön katsaus    suusneuvottelukunta ja sen jaostot, tilastoneu-
9093: valtiontalouden      kehitysnäkymiin     vuosina   vosto, työvoimaneuvoston rakennejaosto, kun-
9094: 1974-1977, Helsinki 1972). Lisäksi suunnit-        nallistalouden neuvottelukunta ja sen jaostot,
9095: telukeskus on laatinut valtiovarainministeriön     siirtolaisasiain neuvottelukunta, rakennus- ja
9096: kanssa muita talouspolitiikan valmisteluun liit-   kaavoitusasiainneuvottelukunta ja sen jaostot,
9097: tyviä selvityksiä.                                 ympäristönsuojelun neuvottelukunta, tulopoli-
9098:     Suunnittelukeskus esitti toimintavuonna lau-   tiikan informaatioto1mikunta :ja sen jaostot,
9099: sunnot eri ministeriöiden taloussuunnitelmista.    pääomatulojen verotuskomitea, Suomen ja Kes-
9100: Toimintavuonna on myös perustettu valtiova-        kinäisen taloudellisen avunannan neuvoston
9101: rainministeriön ja suunnittelukeskuksen yhtei-     ( SEV) välistä yhteistyötä selvittävä toimi'kun-
9102: nen koordinointiryhmä, joka käsittelee keskite-    ta ja sen jaostot, valtion yhteiskuntatieteellinen
9103: tysti koko valtiontalouden taloussuunnitelma-      toimikunta, väliportaan hallintokomitean suun-
9104: aineiston vuosilla 1974-78.                        nittelujaosto, ulkomaankaupan tietojärjestelmä-
9105:     Keskipitkän aikavälin kokonaistaloudellisen    toimikunta sekä ekonometrisen ohjelmakirjasto-
9106: tarkastelukehikon (MEPLAMO) edelleen ke-           projektin johtoryhmä.
9107: hittämistä on toimintavuoden aikana jatkettu.         Suunnittelukeskus on lisäksi antanut lausun-
9108: Kehittämistyön pääiinjoina on ollut mallin tek-    toja eräistä komiteanmietinnöistä sekä erillis-
9109: nillisten ominaisuuksien ja käyttövalmiuden pa-    selvityksiä asianomaisille ministeriöille ja lai-
9110: rantaminen.                                        toksille.
9111:     Tulopoliittisen informaatiotoimikunnan käy-       Taloudellisen suunnittelukeskuksen virkamie-
9112: töstä on ollut suunnittelukeskuksessa laadittu     hiä on toimintavuoden aikana osallistunut
9113: tilastosysteemipaketti. Informaatiotoimikuntaa     maamme edustajina useiden OECD:n sekä Eu-
9114: palvelee myös toimintavuoden aikana aloitettu      roopan Talouskomission komiteoiden kokouk-
9115: teollisuuden kannattavuuden kehitystä vuosina      siin.
9116: 1959-71 selvittävä tutkimus.                          Taloudellisen suunnittelukeskuksen henkilö-
9117:     Toimintakauden aikana on suunnittelukes-       kunnan lukumäärä oli toimintavuoden lopussa
9118: kuksessa viimeistelyvaiheessa tutkimus Suomen      20 henkeä.
9119: teollisuustuotteiden tuotannon ja ulkomaankau-
9120: pan panosrakenteesta vuonna 1969. Tutkimuk-
9121: sen tulokset julkaistaan monisteena vuoden            Valtakunnansuunnitteluneuvosto. V altakun-
9122: 1973 alussa.                                       nansuunnitteluneuvoston tehtävänä on käs1tellä
9123:                                                    neuvoa antavana elimenä valtakunnansuunnit-
9124:    Jakautumakysymyksiin liittyvä selvitystoi-      telussa esiintulevia yleisluontoisia kysymyksiä
9125: minta. Tulonjaon kehittymistä väestöryhmittäin     sekä edistää ja ohjata valtakunnansuunnittelu-
9126: koskevan tutkimuksen ensimmäinen osa on            toimiston työtä.
9127: viimeistelyvaiheessa ja saataneen valmiiksi hel-       Valtioneuvosto asetti nykyisen valtakunnan-
9128: mikuussa 1973.                                     suunnitteluneuvoston 11 päivänä maaliskuuta
9129:    Suunnittelukeskus osallistui huomattavalla      1971 kolmivuotiskaudeksi 1971-1974. Neu-
9130: panoksella talousneuvoston asettaman kokonais-     voston puheenjohtajana kertomusvuonna toimi
9131: taloudellisia alueellisia menetelmiä tutkineen     mWsteri Esa Timonen 2 päivään maaliskuuta
9132: jaoston mietinnön valmisteluun. ( Talousneu-        1972 saakka ja siitä lähtien ministeri Matti
9133: voston aluejaosto: Kokonaistaloudellinen alueel-   Louekoski ja varapuheenjohtajana ministeri
9134: linen tarkastelukehikko, Helsinki 1972).           Jussi Linnamo. Neuvoston sihteerinä toimi apu-
9135:    Aluejaoston työn pohjalta taloudellinen suun-   la,istoimistopäällikkö, maat.- ja metsäuri Matti
9136: nittelukeskus käynnisti kertomusvuonna yhteis-     Halmekoski.
9137: työssä tilastokeskuksen kanssa aluetilinpitopro-      Valtakunnansuunnitteluneuvosto piti toimin-
9138: jektin. Talousneuvosto asetti samalla asiantun-    tavuonna kaksi kokousta. Neuvostolle esiteltiin
9139: tijaryhmän ohjaamaan ja valvomaan projektin        kahden seutukaavaliiton laatimat runkokaavat
9140: toteutusta.                                        sekä kuultiin selostuksia runikokaavavaiheen
9141:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             149
9142: 
9143: jälkeisen ajan seutukaavoituksen edistymisestä          ta taikka yliopistojen ja korkeakoulujen piiris-
9144: Tampereen ja Satakunnan seutukaavaliittojen            sä jo suoritettu tai voidaan suorittaa koordi-
9145: toiminta-alueilla. Kummassakin kokouksessa             noidusti niin, ettei seutukaavoituksesta aiheu-
9146: käytiin laaja yleiskeskustelu yhteiskuntapolitii-       tuisi tarpeetonta päällekkäistyötä eikä kunnille
9147: kan suunnitteluorganisaation kehittämisestä            ja valtiolle turhia kustannuksia.
9148: neuvoston puheenjohtajan, ministeri Matti                  Lakisääteinen seutukaavoitus on ollut koko
9149: Louekosken laatiman muistion "Yhteiskunta-             valtakunnan alueella käynnissä jo kaksi vuotta.
9150: poliittisen suunnitteluorganisaation uudistami-        Seutukaavoitus onkin siten voimakkaasti laa-
9151: sesta" ,pohjalta.                                      jentunut viime vuosina. Tätä osoittaa myös
9152:                                                        seutakaavoituskustannusten kehitys. Oltuaan
9153:    Valtakunnansuunnittelutoimisto. Tehtävien           vielä vuonna 1970 8.2 mmk ja vuonna 1971
9154: painopiste. Valtakunnansuunnittelu toimistosta         9.9 mmk kohosivat seutukaavoituksesta aiheu-
9155: ja ~neuvostosta annetussa asetaksessa säädetty-        tuneet kustannukset kertomusvuonna 1972
9156: jen tehtävien lisäksi toimiston tehtävänä on           alustavien laskelmien mukaan n. 14 mmk:aan.
9157: rakennusasetuksen mukaan antaa sisäasiainmi-           Seutukaavoituksen koordinoinnin lisäämisen
9158: nisteriötie lausunnot asioista, jotka koskevat          tarvetta korostavat myös tähän mennessä val-
9159: seutukaavoitusmääräyksen antamista tai mää-            mistuneet 15 runkokaavaa, iotka niin asiasisäl-
9160: räyksen muuttamista, seutukaavaliiton kustan-          löltään kuin esitystarkkuudeltaankin poikkea-
9161: nusarvion hyväksymistä tai seutukaavan vah-            vat toisistaan varsin suuresti.
9162: vistamista sekä tarpeen mukaan muistakin ra-               Paitsi edellä mainittuja seutukaavoitusta ja
9163: kennuslain nojalla sisäasiainministeriön käsitel-      sen koordinointia suoranaisesti koskevia lau-
9164: täviin kuuluvista seutukaavoitusta koskevista          suntoja toimisto antoi mm. valtioneuvoston
9165: asioista. Kehitysalueiden talouden edistämisestä       kansliatie lausunnot kunnallishallintokomitean
9166: vuosina 197Q-1975 annetun asetuksen mu-                I mietinnöstä, valtiontilintarkastajien kerto-
9167: kaan taas toimiston on suoritettava yhteistoi-         muksesta valtakunnansuunnittelun osalta, sisä-
9168: minnassa alan muiden viranomaisten kanssa              asiainministeriön ehdotuksesta asema-, raken-
9169: tarpeellisia tutkimuksia sen selvittämiseksi, mit-     nus-, yleis- ja seutukaavoissa käytettävistä mer-
9170: kä kehitysalueisiin kuulumattomat alueet ovat          kinnöistä annetun päätöksen muuttamisesta,
9171: taloudellisilta oloiltaan sellaisia, että niiden ta-   vuosiksi 1973-1977 1aaditusta valtion tilasto-
9172: louden edistämiseksi tarvitaan erityisiä toimen-       toimen kehittämisohjelmasta, kunnallishallinto-
9173: piteitä, ja mitkä toimenpiteet sanotuilla alueil-      komitean luonnoksesta kuntajakolaiksi sekä val-
9174: la ovat tarpeellisia.                                  tioneuvoston kansliaa koskevasta asetusluon-
9175:                                                        noksesta. Valtiovarainministeriölle toimisto an-
9176:     Lausunnot ja erillisselvitykset. Valtakunnan-      toi lausunnon kiinteistötietorekisteritoimikun-
9177: suunnittelutoimiston työvoimaa ovat kertomus-          nan mietinnöstä, liikenneministeriölle lausun-
9178: vuonna kuten edellisenäkin vuotena eniten si-          not liikennesuunnittelussa ym. tehtävissä käy-
9179: toneet seutusuunnitteluun 1a -kaavoitukseen            tetyistä aluejaoista, merikuljetustutkimuksen
9180: liittyvät koordinointitehtävät ja niihin kuuluvat      ohjelmointiluonnoksesta sekä Pohjois.Suomen
9181: sisäasiainministeriölle annettavat lausunnot. Toi-     satamatoimikunnan mietinnöstä. Edellä mainit-
9182: misto antoi Sisäasiainministeriölie yhteensä 19        tujen lisäksi toimisto antoi lausuntoja mm.
9183: lausuntoa eri seutukaavaliittojen toimintaohjel-       opetusministeriölle, valtion tietokonekeskuksel-
9184: mista, kustannusarvioista, valtion kustannus-          le, tilastokeskukselle ja asuntohallitukselle.
9185: osuuksien maksamisesta, yleispiirteisessä seutu-       Kaikkiaan toimisto antoi vuonna 1972 39 lau-
9186: kaavoituksessa     käytettävistä keskusluokista        suntoa.
9187: sekä eräistä muista seutukaavoitukseen lähei-             Lisäksi toimisto antoi kertomusvuonna suun-
9188: sesti liittyvistä asioista. Näitä lausuntoja var-      nittelutoimintaa koskevia tietoja sekä laati ly-
9189: ten toimisto on tarpeen mukaan pyrkinyt toi-           hyehköjä selvityksiä eri ministeriöille, keskus-
9190: mintasektoreittain selvittämään, mitä. tutki-          virastoille ja muille valtion elimille sekä seu-
9191: mus- ja suunnittelutehtäviä on kunkin alueen           tukaavaliitoille.
9192: seutukaavoitusta varten pidettävä tarpeellisena
9193: ja mitä seutukaavoituksen kannalta välttämät-             Suoritetut tutkimus- ja selvitystehtävät. Ker-
9194: tömiä tutkimus- ja muita tehtäviä on eri seutu-        tomusvuoden aikana valmistui toimistossa si-
9195: suunnitteluelinten sekä tutkimuslaitosten, tut-        jaintianalyyttinen tutkimus "Koulutusraken-
9196: kijaryhmien ja yksittäisten tutkijoiden toimes-        teen erilaistuminen" keskiasteen koulutuspal-
9197: 150                                   Vaitioneuvoston kanslia
9198: 
9199: veluksista Suomessa (Vst:n julkaisusarjaA: 27)          6) Seutukaavaliittojen toimesta valmistunei-
9200: sekä toimiston toimesta osittain ulkopuolisena       den ja valmistuvien runkokaavojen yhteensovit-
9201: tilaustyönä inventoiva tutkimus maamme loma-         taminen. Työ on luonteeltaan jatkuva.
9202: asutuksesta 1960-luvun lopulla (Vst:n julkaisu-         7) Kuntakohtainen kehittyneisyyden seu-
9203: sarja A: 26). Molemmat tutkimukset salltettiin       ranta. (Yhteistyö KAN:n vyöhykejaon tarkis-
9204: painettuina julkisuuteen kertomusvuoden alku-        tusryhmän kanssa valmisteilla.) Tehtävä on
9205: puolella.                                            luonteeltaan jatkuva.
9206:    Kertomusvuoden aikana valmistui myös
9207: Vst:n ja maanmittaushallituksen yhteistyönä             Asiantuntiiatoiminta. Toimiston edustajat
9208: mittakaavaan 1: 500 000 laadittu suunnittelu-        osallistuivat toimintavuonna noin kahdenkym-
9209: kartta, jota käytettiin karttapohjana edellä mai-    menen pysyväisluontoisen tai määräaikaisen
9210: nitussa maamme loma-asutuksen kartoituksessa         neuvottelukunnan, komitean, toimikunnan tai
9211: ja jossa voidaan olettaa olevan pohjakarttana        työryhmän toimintaan jäseninä tai pysyvinä
9212: hyötyä ja käyttötarvetta moninaisissa aluesuun-      asiantuntijoina. Tässä yhteydessä on syytä mai-
9213: nitteluun liittyvissä tehtävissä.                    nita osallistuminen Kehitysalueiden neuvottelu-
9214:    Käynnissä olevat tutkimus- ja selvitysteh-        kunnan jaostojen ja työryhmien toimintaan.
9215: tävät.                                                  Toimiston edustajat olivat myös kutsuttuina
9216:     1) Tutkimus viljelmien alueittaisesta sijain-    asiantuntijoina ja alustajina lukuisissa alansa
9217: nista ja työvoimasta Suomessa vuoden 1969            suunnitelukysymyksiä käsiteHeissä komitea- ym.
9218: maatalouden peruslaskennan valossa (vaikutus-        kokouksissa.
9219: alueittain ja talousalueittain). Arvioitu valmis-       Toimistossa pidettiin kertomusvuoden ku-
9220: tumisajankohta: syksy 1973.                          luessa 101 erilaista neuvottelutilaisuutta, joihin
9221:     2) Teollisuustoiminnan alueellista kehitty-      osallistui toimiston ulkopuolisia asiantuntijoita
9222: mistä koskeva selvitys. (Tarkasteltavana sijain-     ja joissa käsiteltiin seutusuunnittelun ja -kaa-
9223: nissa ja toimialarakenteessa vuodesta 1954 ta-       voituksen tai muun alueellisen suunnittelun
9224: pahtuneet muutokset toiminnallisten vaikutus-        kannalta tarpeellisia tutkimus- ja koordinointi-
9225: alueiden puitteissa ja kehittyneisyysvyöhykkeit-     kysymyksiä, alan tutkimuslaitosten ja tutkijoi-
9226: täin.) Valmistuu aikaisintaan vuoden 197 3 lop-      den keskeistä yhteistoimintaa sekä muita valta-
9227: puun mennessä.                                       kunnansuunnittelun piiriin kuuluvia kysymyk-
9228:     3) Vajaakäyttöisiä 1a käyttämättömiä luon-       siä. Toimiston edustaja tai edustajia osallistui
9229: nonvaroja sekä niiden käyttömahdollisuuksia          46 vastaavanlaiseen, pääkaupungin ulkopuolella
9230: koskeva selvitys. Yhteistyössä liikenneministe-      järjestettyyn tilaisuuteen.
9231: riön kanssa laadittavana olevan selvityksen jat-        Toimisto on kertomusvuonnakin jatkuvasti
9232: kotyö on tarkistettavana.                            ylläpitänyt ja kehittänyt sen tehtävien kannalta
9233:     4) Alueittaiset väestön ja työvoiman kehi-       tärkeitä ulkomaisia yhteyksiä. Niinpä eri mai-
9234: tyslaskelmat. (Tehdään yhteistyössä sisäasiain-      den aluesuunnitteluelinten ja alan tutkimuslai-
9235: ministeriön toimesta laadittavan seutukaavoi-        tosten kanssa entiseen tapaan jatkettua julkaisu-
9236: tuksen seurantatyöryhmän kanssa.) Tehtävä            jenvaihtotoimintaa on edelleen kehitetty. Toi-
9237: luonteeltaan jatkuva.                                misto on myös ottanut mahdollisuuksiensa mu-
9238:    5) Haja-asutusalueiden        palveluvarustusta   kaan vastaan ulkomaisia aluesuunnittelun asian-
9239: koskeva tutkimu;;työ. (Tarkoituksena selvittää       tuntijoita sekä YK:n erilaisten jäsenjärjestöjen
9240: millainen on kuntatasoa alempi keskusverkko,         stipendiaatteja ja informoinut näitä valtakun-
9241: millainen on haja-asutusalueiden palveluvarus-       nansuunnittelun piiriin kuuluvista kysymyk-
9242: tus ja millainen sen vähintään tulisi olla. Osa-     sistä.
9243: selvityksenä laaditaan yhteistyönä Helsingin            Valtakunnansuunnittelu toimiston virkamiehiä
9244: yliopiston sosiologian laitoksen kanssa sosiolo-     osallistui kertomusvuoden aikana maamme
9245: ginen asennetutkimus haja-asutusalueiden väes-       edustajina seuraaviin ulkomailla järjestettyihin
9246: tön toivomuksista. Tutkimuksen jatko-osa on          matkoijJ.in, kokouksiiin, kongresseihin yms.:
9247: yhteensovitettu vastaamaan KAN:n haja-asu-              - Suomi-Unkari Seuran toimesta Unkariin
9248: tusjaoston tietotarvetta.) Sosiologisen tutki-       10.-17.9.1972 suuntautunut opinto- ja tutus-
9249: musosan I vaihe on viimeistelyvaiheessa. Muil-       tumismatka;
9250: ta osin (päätutkimus sekä sosiologisen asen-            - Uudenmaan seutukaavaliittojen toimesta
9251: netutkimuksen II vaihe) työ valmistunee vuo-         15.-19. 5. 1972 välisenä aikana järjestetty
9252: den 1973 loppuun mennessä.                           matka Neuvostoliittoon;
9253:                         1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                      151
9254: 
9255:    - Argentiinassa 4.-18. 10. 1972 järjestetty          vään työryhmään ja pohjoismaiseen aluepolitiik-
9256: maailman VII metsäkongressi sekä siihen liit-           kaan liittyvää tutkimusta käsittelevään yhteis-
9257: tyneet Chilen retki 19.-25. 10. 1972 ja Brasi-          työryhmään.
9258: lian retki 25.-29. 10. 1972;
9259:    - Ankarassa Turkissa 28.-29. 2. 1972 pi-                Neuvottelukunnan jaostojen toiminta. T avoi-
9260: detty, Turkin valtakunnansuunnitteluviraston            tejaoston ( pj. professori Kauko Sipponen) toi-
9261: järjestämä kansainvälinen kollokviumi, jossa            mesta valmistui selvitys väestönkehityksen ja
9262: käsiteltiin Turkin uutta, vuosiin 1973-1977             kehitysaluepolitiikan välisistä yhteyksistä. Sel-
9263: kohdistuvaa taloudellista 5-vuotissuunnitelmaa;         vityksessä kuvataan mm. erikseen kauppaJa-
9264:    - Montrealissa Kanadassa 10.-19. 8. 1972             tason vaikutusalueiden väestökehitystä ja erik-
9265: järjestetty XXII kansainvälinen maantieteilijä-         seen vaikutusalueiden keskusten väestokehi-
9266: kongressi s~kä siihen välittömästi liittynyt kan-       tystä. Selvityksessä esitettiin lisäksi kaksitoista
9267: sainvälinen symposiumi, joka pidettiin 1.-              yleistä kehitysaluepolitiikan kehittämistä kos-
9268: 9. 8. 1972 St. John's issa Newfoundlandissa             kevaa suositusta. Jaoston selvitys hyväksyttiin
9269: Kanadassa; ja                                           neuvottelukunnassa 6 päivänä kesäkuuta 1972.
9270:    - Seutusuunnittelun Keskusliiton 1.-8. 10.
9271: 1972 järjestämä opintomatka, joka suuntautui               Asennejaoston ( pj. johtaja Erkki Laatto)
9272: Unkariin, Jugoslaviaan ja Itävaltaan.                   tehtävänä oli valvoa kehitysalueiden maaseutu-
9273:                                                         väestön oloja sekä asuinpaikkaan, työhön ja
9274:                                                         ympäristöön liittyviä asenteita koskevaa tutki-
9275:     Kehitysalueiden neuvottelukunta. VaJ.tioneu-        musta, joka suoritettiin sosiologeista muodos-
9276: vosto on asettanut kehi tysaJ.ueiden talouden           tetun työryhmän toimesta. Kehitysalueiden neu-
9277: edistämiseksi tarvittavia yhteiskuntataloudelli-        vottelukunta hyväksyi tutkimuksen 8 päivänä
9278: sia toimenpiteitä varten kehitysalueiden neu-           marraskuuta 1972.
9279: vottelukunnan, jonka tehtävänä on valmistel-
9280: la valtioneuvostolle ehdotuksia toimenpiteiksi             Lääninsuunnittelujaoston    ( pj.   maaherra
9281: tuotannon ja elintason kohottamiseksi sekä              Martti Viitanen) alaisena toimineen työryhmän
9282: työllisyyden ja toimeentulon turvaamiseksi ke-          toimesta valmistui selvitys lääninsuunnittelun
9283: hitysalueilla. Neuvottelukuntaan kuuluvat pu-           ja keskushallinnon välisistä yhteyksistä ja suh-
9284: heenjohtaja, kolme varapuheenjohtajaa sekä              teista. Selvitys hyväksyttiin neuvottelukunnan
9285: viisitoista muuta jäsentä, jotka samoin kuin            kokouksessa 29 päivänä helmikuuta 1972.
9286: jäsenten henkilökohtaiset varamiehet valtioneu-
9287: vosto kutsuu enintään kolmeksi vuodeksi ker-               Teollisuustilajaoston (pj. johtaja Paavo Pek-
9288: rallaan. Neuvottelukunnan valmisteluelimenä             kanen) toimesta valmistui teollisuuskyliä kos-
9289: toimii sihteeristö. Neuvottelukunta ja sen aset-        keva mietintö, jonka neuvottelukunta hyväksyi
9290: tamat jaostot ovat kutsuneet kuultaviksi lukui-         5 päivänä huhtikuuta 1972 ja esitti valtioneu-
9291: sia asiantuntijoita.                                    vostolle mietinnön pohjalta, että vuoden 1972
9292:     Kertomusvuoden aikana kehitysalueiden neu-          aikana olisi aloitettava kolmen teollisuuskylän
9293: vottelukunta on pitänyt yhteensä 15 kokousta,           rakentaminen kokeilumielessä ja olisi pyrittävä
9294:  joissa on käsitelty jaostoissa valmisteltuja ja laa-   vuoden 1975 loppuun mennessä saamaan raken-
9295: dittuja toimenpide-es1tyksiä. Lisäksi neuvottelu-       netuksi yksi teollisuuskylä kuhunkin seitsemään
9296:  kunta on antanut lukuisia pyydettyjä lausun-           kehitysaluelääniin.
9297:  toja.
9298:     Kertomusvuoden alkupuolella oli toiminnassa            Ns. valmisteleva kasvukeskuspoliittinen jaosto
9299:  yhteensä 12 jaostoa. Kesäkuussa jaostojen luku-        laati muistion, jossa selvitettiin, missä muo-
9300:  määrää vähennettiin huomattavasti ja perustet-         doissa ja missä laajuudessa kasvukeskuspolitiik-
9301:  tiin tarpeellinen määrä työryhmiä saattamaan           kaa tulisi maassamme harjoittaa sekä suoritet-
9302:  loppuun lakkautettujen jaostojen keskeneräiset         tiin luokitus kasvukeskuksiksi.
9303:  työt.
9304:     Kehitysalueiden neuvottelukunnan sihteeristö           Elinkeinopoliittisen jaoston (pj. toimitusjoh-
9305:  on kertomusvuonna osallistunut useiden kan-            taja Jouko Loikkanen) tehtävänä on kehitys-
9306:  sainvälisten työryhmien työskestelyyn, nimittäin       alueiden elinkeinotoiminnan edistäminen sekä
9307:  EFTAn teollisuustyöryhmään, OECD:n teolli-             elinkeinorakenteen parantamiseen tähtäävien
9308:  suuskomitean alaiseen aluepolitiikkaa käsittele-       toimenpiteiden .valmistelu sekä osallistuminen
9309: 152                                   Vaitioneuvoston kanslia
9310: 
9311: kehitysaluepoliittisen ohjelman laatimiseen elin-    poliittisen ohjelman laatimiseksi valmistui 18
9312: keinopolitiikan osalta. Jaostoon perustettiin seu-   päivänä joulukuuta 1972. Ohjelmatyöryhmä jat-
9313: raavat työryhmät: ammattikoulutustyöryhmä,           kaa toimintaansa työpaikka- ja väestösuunnit-
9314: energiatalouden työryhmä, kalastus- ja kalan-        teiden laatimiseksi yhteistyössä sisäasiainminis-
9315: jalostusteollisuuden työryhmä, marja-, puutarha-     teriön asettaman työryhmän kanssa. Lisäksi
9316: ja sienitalouden työryhmä, matkailutoiminnan         jaosto perusti vuoden lopulla vyöhykejaon tar-
9317: työryhmä, rajakauppatyöryhmä ja turkistarhaus-       kistustyöryhmän ja alueellisen tutkimuspolitii-
9318: työryhmä. Myöhemmin siihen perustettiin vielä        kan työryhmän.
9319: maatilatalouden työryhmä, teollisuuden työ-
9320: ryhmä ja palveluelinkeinojen työryhmä. Näiden           Seurantatyöryhmä (pj. kehitysalueiden neu-
9321: työryhmien tehtävänä on osaltaan suorittaa           vottelukunnan pääsihteeri) asetettiin kehitys-
9322: kehitysaluelainsäädännön uudistamisen vaatimaa       alueiden neuvottelukunnan sihteeristöön ja sen
9323: valmistelutyötä sekä osallistua kehitysaluepoliit-   tehtävänä on alueellisen kehityksen ja kehitys-
9324: tisen ohjelman laatimiseen.                          aluepoliittisten toimenpiteiden vaikutusten seu-
9325:                                                      raaminen. Työryhmän tehtävänä on lisäksi huo-
9326:    Haja-asutusjaosto (pj. maaherra Viljo Virta-      lehtia neuvotetukunnan tarvitsemien tilastotie-
9327: nen) aloitti varsinaisen toimintansa maalis-         tojen keräämisestä.
9328: kuussa. Jaosto on mm. eri alojen asiantuntijoita
9329: kuulemalla ja työryhmätyöskentelyn avulla teh-
9330: tävänsä mukaan selvittänyt haja-asutusalueiden          Kehitysalueiden neuvottelukunnan muu toi-
9331: väestön työllisyyteen, toimentuloon sekä pal-        minta. Kehitysalueiden neuvottelukunnan vuon-
9332: velusten saantiin liittyviä kysymyksiä ja valmis-    na 1971 asettama työryhmä, jonka tehtävänä
9333: tellut näitä koskevia toimenpide-esityksiä.          on laatia kehitysalueiden metsätalouspoliittista
9334: Jaosto asetti elokuussa kuusi työryhmää, nimit-      ohjelmaa, jatkoi työtään koko toimintakerto-
9335: täin teollisuuspoliittisen, kaupan, liikenteen,      musvuoden. Työryhmä ehdotti metsätalous-
9336: sosiaalipalvelujen, koulutus- ja kulttuuritoimin-    poliittisen ohjelman laajentamista koko valta-
9337: nan sekä paikallishallintopalvelusten työryhmät.     kuntaa koskevaksi ja on ottanut tämän mah-
9338: Nämä ovat saaneet valmiiksi kiireellisimpiä          dollisuuden huomioon työssään.
9339: kysymyksiä koskevat raporttinsa ja toimenpide-          Kehitysalueiden neuvottelukunnan sihteeris-
9340: esityksensä.                                         tön laatima selvitys vuoden 1966 kehitysaluei-
9341:                                                      den veronhuojennuslain :ja investointiluottolain
9342:    Kasvukeskuspoliittinen jaosto ( pj. mm1steri      vaikutuksista yritysten laajentamis- rja sijoitta-
9343: Matti Louekoski) perustettiin 6 päivänä kesä-        mispäätöksiin hyväksyttiin neuvottelukunnassa
9344: kuuta 1972 jatkamaan ns. valmistelevan jaos-         29 päivänä helmikuuta 1972. Kertomusvuoden
9345: ton työtä. Jaoston tehtävänä on tarkistaa val-       loppupuolella neuvottelukunta käynnisti selvi-
9346: mistelevan :jaoston muistiossa esitetty luokitus     tyksen muuttoliikkeen . yhteiskunnalle aiheutta-
9347: keskustyypeistä sekä suoritettava niiden paikka-     mista kustannuksista ja hyödyistä. Tutkimus
9348: kuntien nimeäminen, joihin kasvukeskuspoliit-        teetetään ulkopuolisilla tutkimuslaitoksilla ja
9349: tiset toimenpiteet tullaan kohdistamaan. Li-         sillä pyritään samalla selvittämään, millainen
9350: säksi jaoston on aluepoliittista ohjelmaa varten     väestönjakautuma ja muuttoliikkeen suuntautu-
9351: selvitettävä aluepolitiikka kokonaisuutena huo-      minen olisi yhteiskunnan kannalta edullisin.
9352: mioon ottaen kasvukeskuspolitiikan tavoitteet,       Tutkimuksessa selvitetään lisäksi muuttoliik-
9353: toimintalinjat ja toimenpiteet sekä toimenpitei-     keestä aiheutuvat kustannukset ja hyödyt yksi-
9354: den erilaistamismahdollisuudet keskustyypeit-        lön, kunnan ja talousalueen kannalta sekä lähtö-
9355: täin.                                                että tuloalueella.
9356:                                                         Lisäksi kasvukeskuspoliittisen jaoston toi-
9357:    Suunnittelujaosto (pj. kansanedustaja Kalevi      mesta on käynnistetty tutkimukset, joilla pyri-
9358: Kivistö) perustettiin entisen tavoitejaoston         tään selvittämään keskustyyppiluokitusta, pal-
9359: tilalle. Jaoston tehtävänä on hoitaa kehitysalue-    veluvarustusta keskustyypeittäin ja teollisuuden
9360: poliittisen ohjelman edellyttämät valmistelut        kehitystä kehitysaluevyöhykkeittäin ja keskus-
9361: sekä vastata ohjelman laatimisesta ja siihen         tyypeittäin vuosina 1960-1970. Haja-asutus-
9362: osallistuvien jaostojen ja työryhmien työn ohjaa-    jaoston johtamana suoritetaan Karjalan tutki-
9363: misesta. Jaoston ohjelmatyöryhmän muistio            muslaitoksessa NordREPO-työryhmän tutkimus-
9364: kehitysaluelainsäädännön uudistamiseksi ja alue-     ohjelmaan kuuluvana tutkimuksena väestön
9365:                             197 3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                               153
9366: 
9367: elinolosuhteita ja ympäristöön kohdistuvia              - vahioneuvoston kanslialle lähetetty aloite,
9368: arvostuksia eri olueilla koskeva tutkimus. Kehi-     joka 'koskee YK:n Tukholmassa kesäkuussa
9369: tysalueiden neuvottelukunnan sihteeristön joh-       1972 järjestämää ympäristökonferenssia ja sii-
9370: dolla suoritetaan selvitystä kehitysaluelakien       hen osallistumista,
9371: vaikutuksista vuosina 1970-1971.                        - saamelaisasiain neuvotelukunnalle lähe-
9372:                                                      tetty kirje, joka koskee kannanottoja Johti
9373:                                                      Sa:bmelaizat r.y:n maa- ja metsätalousministe-
9374:    Ympäristönsuojelun neuvottelukunta. Valtio-       riölle lähettämän mjelmän johdosta,
9375: neuvosto asetti 23 päivänä joulukuuta 1970              - vaLtioneuvoston kanslialle lähetetty aloite,
9376: ympäristönsuojelun neuvoteinkunnan toimimaan         joka koskee valtion teollisuusyritysten toiminta-
9377: ympäristönsuojelun ja sen edellyttämän tutki-        periaatteita koskevan lainsäädännön uudista-
9378: mustoiminnan yhteistyöelimenä tekemään aloit-        mista,
9379: teita ja esityksiä ympäristönsuojelua koskevan          - sisäasiainministetiölle lähetetty lausunto
9380: lainsäädännön ja hallinnon, kehittämiseksi, seu-     ilmansuojelun ja meluntorjunnan neuvottelu-
9381: raamaan ja edistämään ympäristönsuojelun             kunnassa laaditusta alustavasta luonnoksesta
9382: tavoitteiden toteuttamista yhteiskunnan suun-        ilmansuojelua ja roduntorjuntaa koskevaksi
9383: nittelussa, seuraamaan luontoa ja ympäristöä        lainsäädännöksi,
9384: merkittävästi muuttavia hankkeita, .tekemään            - ulkoasiainmdnisteriölle annettu Jausunto
9385: esityksiä ympäristönsuojelua koskevan tutki-        haitallisten jätteiden mereen laskemisen kiel-
9386: mus-, koulutus- ja valistustoiminnan kehittämi-      tämistä koskevasta sopimusluonnoksesta,
9387: seksi, antamaan lausuntoja valtioneuvoston, mi-         - valtioneuvoston kanslia'lle lähetetty aloite
9388: nisteriön, keskusviraston ja tuomioistuimen         ympäristömyrkkytutkimuksen koordinoinoin jä·r-
9389: pyynnöstä alaansa koskevissa asioissa sekä seu-     jestämisestä,
9390: raamaan ympäristönsuojelun kehitystä ulko-              - valtioneuvoston kanslialle lähetetty lau-
9391: mailla ja pitämään yhteyttä alan kansainvälisiin    sunto vuosiksi 1973-1977 laad1tusta valtion
9392: elimiin.                                            tilastotoimen kehittämisohjelmasta,
9393:    Neuvottelukunnan puheenjohtajana .toimi hal-         - Suomen PankiLle lähetetty kannanotto,
9394: lintoneuvos Raimo Pekkanen ja varapuheen-           joka koskee kansantaloutta ja ympäristönsuo-
9395: johtajana kaupunginjohtaja V. 0. Mäkinen.           jelua sekä
9396: Neuvottelukuntaan kuului lisäksi 23 muuta               - 5 opetusministeriölle ja kouJ.uha:llitukselle
9397: jäsentä ja yhtä monta varajäsentä.                  lähetettyä aloitetta, jotka käsittelevät ympäris-
9398:    Ympäristönsuojelun neuvottelukunta toimi         tönsuojelun opetusta ja tutkimusta maassamme.
9399: jakaantuneena 6 jaostoon: kansainväliseen jaos-         Lukuun sisältyvät myös yhteydenpidosta aJan
9400: toon, lakijaostoon, luonnonsuojelujaostoon, tut-    kansainvälisiin elimiin aiheutuneet toimenpiteet.
9401: kimus- ja informaatiojaostoon, ympäristöpoliit-     Neuvottelukunta on lisäksi alustavasti valmis-
9402: tiseen jaostoon ja työ- ja asuinympäristöjaos-      tellut muun muassa selvitystä virkistysalueiden
9403: toon. Lisäksi muodostivat jaostojen puheenjoh-      mitoitukseen ja käyttöön liittyvistä kysymyk-
9404: tajat neuvoteinkunnan työvaliokunnan.               sistä, ympäristöntutkimustiedustelua, YK:n ym-
9405:    Ympäristönsuojelun neuvotelukunta piti ker-      päristökonferenssin suositusten käsittelyä Suo-
9406: tomusvuonna 7 kokousta, työvaJ.i.okunta 36          men osalta, selvitystä uusista kansallispuisto-
9407: kokousta ja jaostot yhteensä 110 kokousta.          hankkeista, energiakysymyksiä ympäristönsuoje-
9408: Neuvottelukunta antoi lausuntoja, teki ehdo-        lun kannalta sekä ympäristönsuojelun talou-
9409: tuksia ja esityksiä sekä suoritti muita toimen-     dellisia vaikutuksia.
9410: piteitä kertomusvuonna yhteensä 99 asiassa,             Ympäristönsuojelun neuvottelukunnan pää-
9411: joista laajakantoisimpia ovat olleet:               sihteerinä on ollut maatalous- ja metsätieteiden
9412:    - maa- ja metsätalousministeriön yleiselle       lisenssiaatti Ilppo Kangas. Lisäksi sihteeristössä
9413: osastolle annettu lausunto luonnoksesta halli-      on toiminut 9 suunnittelijaa ja sihteeriä sekä
9414: tuksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi jätevesi-    5 kansliahenkilökuntaan kuuluvaa henkilöä.
9415: maksusta ja Jaiksi rakennuslain muuttamisesta,         Tasa-arvoasiain neuvottelukunta. Asetus tasa-
9416:    - valtioneuvoston kanslialle annettu lau-        arvoasiain neuvotteil.ukunnasta annettiin 8 päi-
9417: sunto ympäristönsuojelun eri osa-alueiden teh-      vänä kesäkuuta 1972 (455/72). Asetuksen
9418: tävien hoitamisesta sisäasiainministeriöön perus-   mukaan neuvottelukunnan tehtävänä on toimia
9419: tettavaksi ehdotetussa ympäristönsuojeluosas-       naisten ja miesten välisen yhteiskunnallisen
9420: tossa,                                              tasa-arvoon kohdistuvan eri aloilla tapahtuvan
9421: 20 5423/73
9422: 154                                   Vaitioneuvoston kanslia
9423: 
9424: tucldmustoiminnan yhteistyöelimenä, valmistella     varapuheenjohtajana kansanedustaja Ahti Pek-
9425: yhteistyössä viranomaisten, valtion ja kuntien      kala. Neuvottelukuntaan kuului lisäksi 10
9426: laitosten, työlllM."kkinajärjestöjen ja muiden      muuta jäsentä, joilla kullakin oli henkilökohtai-
9427: yhteisöjen kanssa tasa-arvoa lisääviä uudistuk-     nen varajäsen.
9428: sia, seurata ja edistää tasa-arvon toteuttamista       Neuvottelukunta asetti kolme jaostoa: kou-
9429: yhteiskunnan suunnitelussa sekä tehdä aloitteita    lutuspoliittinen jaosto, syrjintäjaosto sekä val-
9430: ja esityksiä tasa-arvoa koskevan .tutkimus-, kou-   tionapujaosto, minkä lisäksi neuvottelukunnalla
9431: lutus- ja valistustoiminnan kehittämiseksi, tehdä   on ollut työvaliokunta.
9432: aloitteita ja esityksiä tasa-arvoon vaikuttavan        Tasa-arvoasiain neuvottelukunta piti kerto-
9433: lainsäädännön ja hallinnon kehittämiseksi, seu-     musvuonna neljä kokousta, työvaliokunta kol-
9434: rata naisten ja miesten väliseen yhteiskunnalli-    me sekä jaostot yhden. Neuvottelukunta antoi
9435: seen tasa-arvoon liittyvien kysymysten kehitystä    yhteensä yhdeksän lausuntoa tai kannanottoa.
9436: ulkomailla sekä suorittaa valtioneuvoston kans-     Lisäksi sihteeristön toimesta aloitettiin naisten
9437: lian erikseen määxäämiä alaansa koskevia tutki-     asemaa koskevien tilastotietojen toimittaminen.
9438: mus- ja suunnittelutehtäviä.                           Tasa-arvoasiain neuvottelukunnan pääsihtee-
9439:    Neuvottelukunta aloitti työskentelynsä loka-     rinä on ollut filosoHan kandidaatti Leila Räsä-
9440: kuussa 1972. Neuvottelukunnan puheenjohta-          nen. Lisäksi sihteeristössä on toiminut kolme
9441: jana toimi kansanedustaja Meeri Kalavainen ja       suunnittelijaa ja yksi kanslisti.
9442:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                            155
9443: 
9444: 
9445: 
9446: 
9447:                                      Ulkoasiainministeriö
9448: 
9449:    Hallinnonalalla suoritettu kehittämistoiminta.   Euroopassa palveleville joka kolmas vuosi sekä
9450: Kertomusvuonna ovat hallinnonalan kehittämis-       asemaan ulkopuolella koulua käyville lapsille
9451: toimenpiteet kohdistuneet ensi sijassa organisa-    kerran vuodessa matkaa varten vanhempiensa
9452: torisiin parannuksiin, koulutustoiminnan laajen-    luo, kotimaassa koulua käyville ei kuitenkaan
9453: tamiseen sekä taloushallinnon tehostamiseen.        samana vuon...'1a kuin vanhemmat ovat saaneet
9454:     Ulkoasiainministeriöstä annettua asetusta       kotilomamatkan korvauksen.
9455: ( 356/71) muutettiin 14. 4. 1972 annetulla             Koulutustoimintaa on ulkoasiainministeriässä
9456: asetuksella ( 29 5/72). Asetusmuutoksella saa-      edelleen kehitetty. Kertomusvuonna on jär-
9457: tettiin voimaan vuoden 1972 tulo- ja meno-          jestetty kansainvälisten asiain valmennuskurs-
9458: arviossa perustetun kehitysyhteistyöosaston ai-     sin lisäksi kaksi jaostopäällikköseminaaria,
9459: heuttamat muutokset ministeriön organisaatios-      kaksi kansliahenkilökunnan kurssia ja vahti-
9460: sa. Poliittisen osaston entinen kehitysyhteis-      mestarikurssi. Ministeriön virkamiesharjoitteli-
9461: työn toimisto ja kauppapoliittisen osaston nel-     joiden peruskoulutus samoin kuin osallistumi-
9462: jäs toimisto ( YK:n taloudellisten järjestöjen ja   nen valtion toimesta järjestettyihin yleisiin
9463: keh1tysmaakaupan toimisto) lakkautettiin ja         koulutustilaisuuksiin jatkui entistä tehokkaam-
9464: liitettiin tähän ministeriön uuteen kuudenteen      min. Niinikään aktivoitiin osallistumista kan-
9465: osastoon. Kehitysyhteistyöosasto jaettiin ase-      sainvälisiin seminaareihin ja muihin koulutus-
9466: tuksella suunnittelutoimistoon, monenkeskeisen      tilaisuuksiin. Ensimmäistä kertaa järjestettiin
9467: kehitysyhteistyön toimistoon ja kahdenkeski-        valtion toimesta kertomusvuonna kaupallisten
9468: sen yhteistyön toimistoon, johon kuuluu hallin-     sihteerien neuvottelupäivät. Kielistudion toi-
9469: nollinen sihteeristö. Lisäksi muutosasetus si-      minta aloitettiin väliaikaisin laittein.
9470: sältää määräykset kehitysyhteistyöosaston osas-
9471: topäällikön ratkaisuvallasta sekä osaston vir-         Ministeriön taloushallinnon organisaatiota
9472: koihin ja toimiin vaadittavista kelpoisuuseh-       on kehitetty keskittämällä materiaalitoiminnat
9473: doista.                                             kokonaan erilliseen hankintajaostoon. Toimin-
9474:     Kertomusvuonna perustettiin ulkoasiainmi-       nallisesti on edustustojen määrärahojen käy-
9475: nisteriöön edustustojen tarkastajan virka. Tällä    tön suunnittelua ja valvontaa tehostettu vuosi-
9476: uudistuksella on tarkoitus pyrkiä edustustojen      budjetoinnin avulla. Maksuliikenteessä on siir-
9477:  toiminnan yhdenmukaistamiseen ja rationali-        rytty käteissuorituksista posti- ja pankkiteitse
9478:  soimiseen sekä edustustojen ja niiden henkilö-     tapahtuviin maksusuorituksiin. Palkkausten
9479:  kunnan olosuhteiden kehittämiseen.                 osalta on siirrytty kehitysyhteistyöasiantunti-
9480:     Helmikuussa 1972 annettiin asetus ( 146/        jain palkkauksen maksuun Suomesta käsin, jo-
9481:  72) ulkoasiainhallinnon viran ja toimen halti-     hon on myös ryhdytty kahden edustuston hen-
9482:  jain muutto- ja matkakustannusten korvaami-        kilökunnan kohdalla koemielessä. Ulkomaille
9483:  sesta annetun asetuksen 6 §: n muuttamisesta.      suuntautuvien valtion virkamatkoihin liittyvien
9484:  Tällä asetuksella annettiin ulkoasiainministe-     kysymysten hoitamisen tehostamiseksi on laa-
9485:  riölle oikeus hakemuksesta myöntää ulkomaan-       dittu kokonaisselvitys matkatoiminnan uudel-
9486:  edustuksen viran tai toimen haltijalle hänen       leenjärjestämiseksi. Kertomusvuonna annettiin
9487:  omalta osaltaan sekä aviopuolisonsa ja huollet-    ulkomaanedustuksessa sekä Suomen kansainvä-
9488:  tavanaan olevan 18 vuotta nuoremman naimat-        lisessä kehitysyhteistyössä palvelevan henkilön
9489:  toman lapsen osalta valtion varoista korvausta     terveydenhuollon kustannusten korvaamisesta
9490:  kotilomamatkan kustannuksista. Korvaus voi-        vuonna 1971 annetun lain ja asetuksen sovel-
9491:  daan myöntää Euroopan ulkopuolella olevissa        tamisohjeet, jonka lisäksi laadittiin yksityis-
9492:  edustustoissa palveleville joka toinen vuosi ja    kohtaiset korvaushakemuslomakkeet.
9493: 156                                     Ulkoasiainministeriö
9494: 
9495:    Kaupallisten sihteerien verkostoa laajennet-      suojelijavaltioksi, ts. valvomaan Neuvostoliiton
9496: tiin kertomusvuonna perustamalla kolme uutta         kansalaisten etuja Israelissa.
9497: kaupallisen sihteerin ja kolme kaupallisen sih-          Kirjeenvaihto suojeluasioissa on tapahtunut
9498: teerin apulaisen ylimääräistä tointa. Teollisuus-    Suomen Tel Avivissa olevasta suurlähetystöstä
9499: sihteerit siirrettiin kauppa- ja teollisuusminis-    ulkoasiainministeriön välityksellä Suomen suur-
9500: teriön alaisuuteen. Ulkomaanedustukseen perus-       lähetystöön Moskovossa ja edelleen paikallisille
9501: tettiin uusia toimipisteitä Santiago de Chileen,     viranomaisille sekä päinvastoin. Toiminnan vä-
9502: jossa toimii Buenos Airesissa olevan suurlähe-       littömästi aiheuttamista kuluista suomalaisen
9503: tystön alainen kanslia, ja Lusakaan, jossa on        henkilökunnan peruspalkkoja lukuunottamatta
9504: Dar es Salaamin alainen kehitystyötoimisto.          on suojeltava valtio vastannut.
9505:                                                          Tehtävät ovat pääasiassa olleet luonteeltaan
9506:                                                      konsuläärisiä, kuten passienpidennysten, viisu-
9507:    Suomen diplomaattiset ja konsulisuhteet.          miasioiden sekä erilaisten todistuspyyntöjen
9508: Suomi solmi kertomusvuoden aikana diplomaat-         hoitamista.
9509: tiset suhteet Bangaladeshin Kansantasavallan ja
9510: teki sopimuksen diplomaattisten suhteiden sol-
9511: mimisesta Saksan Demokraattisen Tasavallan              Raja-asiain toimikunta. Ulkoasiainministeriön
9512: kanssa, joka sopimus tulee voimaan 7. 1. 1973.       esittelystä asetti valtioneuvosto 11. 3. 1954
9513:    Ns. sivuakkreditointien osalta tapahtui ker-      raja-asiain toimikunnan, jonka tehtävänä on
9514: tomusvuoden aikana kaksi muutosta, joiden no-        käsitellä niitä Suomen ja sen naapurimaiden
9515: jalla aikaisemmin Bulgariasta käsin suoritettu       välisiä rajakysymyksiä, jotka koskevat yhtenäi-
9516: sivuakkreditointi Albaniaan siirrettiin Tshekko-     sesti useampia viranomaisia sekä toimia yhdys-
9517: lovakiassa olevalle suurlähettiläälle ja Egyptin     elimenä rajakysymyksiä käsittelemään joutuvien
9518: Arabitasavallasta käsin suoritettu sivuakkredi-      vi~anomaisten välillä. Toimikunnan puheenjoh-
9519: tointi Jordaniaan siirrettiin Libanonissa olevalle   taJana kertomusvuoden aikana toimi osasto-
9520: suurlähettiläälle. Intiassa oleva suurlähettiläs     päällikkö Risto Hyvärinen 31. 5. 1972 saakka
9521: akkreditoitiin v. 1972 toimimaan suurlähetti-        sekä 1. 6. 1972 lukien osastopäällikkö Matti
9522: läänä myös Bangaladeshissa. Kertomusvuonna           Tuovinen. Jäseninä olivat kenraalimajuri Olavi
9523: perustettiin suurlähetystön kanslia Santiago de      Kaakinen, majuri Jarmo Mattila ja jaostopääl-
9524: Chileen, jossa toimii va. asianhoitajana I luo-      likkö Erkki Hedmanson.
9525: kan lähetystösihteeri.                                  Keskeisimpiä asioita toimikunnan työssä oli
9526:    Kertomusvuoden aikana tulo- ja menoarvios-        vuoden 1972 aikana, kuten aikaisemminkin
9527: sa perustetut ylimääräiset kaupallisen sihteerin     rajatapahtumien selvittely. Mitään vakaviksi
9528: toimet sijoitettiin Leningradiin, Pariisiin ja Rio   katsottavia tapahtumia ei tänä aikana ollut.
9529: de Janeiroon sekä ylimääräiset kaupallisen           Suomen ja Ruotsin sekä Suomen ja Norjan
9530: sihteerin apulaisen toimet Berniin, Frankfurtiin     välisellä rajalla esiintyneet rajatapahtumat hoi-
9531: ja Lontooseen. Ylimääräisen kaupallisen sihtee-      dettiin diplomaattisin toimenpitein, koska Suo-
9532: rin toimi siirrettiin Bankokista Singaporeen.        mella ei näiden maiden kanssa ole samanlaista
9533:    Uusia kunniakonsuleita nimitettiin 23 ja ero      rajavaltuutettujärjestelmää kuin Neuvostoliiton
9534: myönnettiin 22 konsulille. Vuoden lopussa            kanssa.
9535: kunniakonsulinvirastoja oli yhteensä 445, joista
9536: pääkonsulinvirastoja 42, kousulinvirastoja 229          Lehdistö- ja kulttuuriasiantoimisto. Lehdistö-
9537: ja varakonsulinvirastoja 174.                        ja kulttuuriasiaintoimiston käyttöön oli tiedo-
9538:    Suomen tunnustamat valtiot. Kertomusvuo-          tusmäärärahoina varattu vuoden 1972 meno-
9539: den aikana Suomi on tunnustanut Bangladeshin         arviossa 2 500 000 markkaa. Määrärahasta va-
9540: Kansantasavallan, Arabiemiraattien Liiton, Sak-      rattiin 1100 000 markkaa julkaisutoimintaan
9541: san Demokraattisen Tasavallan, Saksan Liitto-        loppuosan jakautuessa lehtimiesvierailuihin, tie~
9542: tasavallan ja Vietnamin Demokraattisen Tasa-         dotus- ja edustustilaisuuksiin, filmeihin, näytte-
9543: vallan.                                              lyihin ja artikkelipalveluun sekä edustustoista
9544:                                                      käsin harjoitettavaan tiedotustoimintaan. Kaup-
9545:                                                      papoliittinen tiedotustoiminta on myös hoidet-
9546:    Suomi Neuvostoliiton suojelijavaltiona Is-        tu mainitun määrärahan puitteissa.
9547: raelissa. Neuvostoliiton katkaistua diplomaatti-        Kyseessä olevalle vuodelle ovat selvän lei-
9548: set suhteensa Israeliin kesäkuussa 1967 pyysi        mansa antaneet Helsingissä pidetyt kansainväli-
9549: Neuvostoliiton hallitus Suomea ryhtymään             set kokoukset kuten SALT-neuvottelut, Euro-
9550:                               197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                                  157
9551: 
9552: cult-konferenssi sekä Helsingin konsultaatiot         Finland, saksaksi uusi laitos Suomen perustus-
9553: (ETYK), joiden järjestelyyn lehdistö- ja kult-        laeista johdantoesseineen.
9554: tuuriasiaintoimisto on yhdessä muiden elinten            Muu juLkaisutoiminta käsitti useita Suomi-
9555: kanssa ottanut osaa. Edellä mainitut konferens-       numeroita ja -liitteitä ruotsin-, englannin-, rll!tl:S-
9556: siJt:, mutta myös muuten kasvava Suomeen              kan- ja saksankielisissä aikakauslehdissä, ulko-
9557: kohdistunut kiinnostus ulkomailla on aiheutta-        asiainministeriön ja Matkahluneuvoston Y'hteis-
9558: nut sen, että Suomeen suuntautuvien lehtimies-        julkaisun Look at Finland (painos 300 000),
9559: vierailujen määrä on voimakkaasti kasvanut            ulilromaisiin lehtiin toåmitettuja erikoiskatsauk-
9560: ja että ulkomaanlehdistö entistä enemmän on           sia j;a artik!keleita 'sekä dokumenttiaineistoa si-
9561: kiinnittän)11t huomiota Suomeen.                      sältävät Finnish Features-a!tikkelit yli 60 maa-
9562:      Etenkin ulkomaalaisten, mutta myös koti-         han (englanniksi 26, ranskaksi 10). Lisäksi
9563: maisten lehtimiesten palvelua varten avattiin         toimiston avulla tatlcistettiin us·eita kansain-
9564: maaliskuussa hotelli Marskin tiloissa laajennet-      välisiä hakuteoksia ja toimitettiin uusia tieto-
9565: tu ja uudistettu lehdisrtöhuone, joka on osoit-       sanakirja-artik!keleha mm. Brasiliaan ja Kreik-
9566: tautunut erittäin tarpeelliseksi uudistukseksi.       kaan.
9567: Siellä on voitu järjestää myös pienehköjä tiedo-
9568: tus- ja vastaanottotilaisuuksia.                          Katsaukset. Lehdistö- ja kulttuur1asiadntoi-
9569:                                                       mistossa la,adittiin päivittäin lehdistökatsaus
9570:                                                         (valkoinen sarja) lähinnä Suomen ulkomailla
9571:    Julkaisutoiminta. Julkaisut. Julkaisujen ulko-     olevia edustustoja varten. Lisälksi laadittiin
9572: maisessa jakelussa lehdistö- ja kulttuuriasiain-       katsauksia ulkomaisen lehd:iJstön Suomea (kel-
9573: toimiston painotuotevalikoima oli noussut edel-        tainen) ja kansainvälisiä kysymyksiä (sininen)
9574: lisvuodesta (n. 600) usealla kymmenellä yk-            käsittelevistä kirjoituksista ja artikkeleista yh-
9575: silköllä. Painopiste oli varsinaisåJssa kirjoissa,     teensä 420 kpl. Katsaukset jaettiin edustusto-
9576: kuvateoksissa ja !kirjasissa, mutta mukana oli         jen lisäksi mm. Eduskunnan jäsenille ja Suo-
9577: edelleen runsa:asti broshyyrejä, taitelehti:siä j-a   men lehdistölle. Valkoisen sarjan päivittäinen
9578: julisteita mm. tehostetun matkailutiedotustoi-        painos niQusi 900 kappaleesen ja vallko1sten ja
9579: minnan vuoksi, johon ulkoasiainministeriö nyt         värillisten katsausten päivittäinen liuskamäärä
9580: osallistui myös esitteiden suunnitteLussa ja ra-      yhteensä 10 000-15 000 kappaleeseen.
9581: hoitulksessa. Painotuotteita oli 18 kielellä. Jul-        Edustustojen informoinnin tehostami:seksi ja
9582: lroisuja j1aettiin toimiston kautta kaikki~an n.      nopeutta.miseksi on vuoden alusta viidclletoista
9583: 400 000 k;pl.                                         edustustolle lähetetty päivittäinen lehdistökat-
9584:    Kertomusvuonna valmistuneita uusda julkai-         saus telexillä tai radioitse.
9585: suja olivat mm. norjan-, tanskan- ja puolankieli-         Maaliskuusta lähtien on lehdistö- ja kulttuu-
9586: set koululaisesitteet ja uusi japaninkielinen         riasiaintoimiston taholta alettu moni.staa 2-3
9587: yleisesite. Uusista laajoista Suomi-teoksista oli-    kertaa kuukaudessa ilmestyvää kansainvälistä
9588: vat sitomisvaiheessa espanjankielinen käsikirja       lehdi.stökatsa:usta, jossa on jul!kaistu aLkukieli-
9589: Madridissa ja englanninkielinen Lontoossa.            sinä sellaisiJa ~kansainvälistä politiikkaa, talous-
9590: Ranskankielinen käsikirja oli painossa Pariisis-      elämää ja Suomea käsiueleviä, lähinnä kom-
9591: sa. Unescossa valmistui englanniksi ja ranskak-       ml!n:tti- ja kolumnityyppisiä artikkeleita, joilla
9592: si tutkimus Suomen kulttuuripolitiikasta. Eino        voidaan katsoa olevan pysyvämpi arvo. Tarpeel-
9593: Juti:klkalan Suomen hlstoriasta oli valmistumas-      Lisen lehtimateriaralin lehdistö- ja kulttuuri-
9594: sa sumi englanninkielinen laitos USA:ssa ja           asiaintoimisto saa käyttönsä Finnairin bnssa
9595: ranskankielinen laitos Sveitsissä. L. A. Puntilan     tehlyn erityissopimuksen mukaisesti. Kans.ain-
9596: Suomen historia vaLmistui ruotsiksi ja oli kään-      välisen lehdistökatsauksen painosmäärä on ollut
9597: nösvaiheessa englanniksi. Ranskassa julkaistiin       120 kpl ja sen jakelu on toistaiseiksi rajoittunut
9598: käännösvalikoima Kantelettaren runoja, yhteis-        lähinnä u1koasi:atinmimisteriön sisälle. T arkru-
9599: antologia Suomen ja Ruotsin kirjallisuutta ja         tuksena on kuitenkin laajentaa jakelu käsittä-
9600: SIUOmen kielen OIP'Pikirja. Venäjäksi valmistud.      mään myös Suomen ulkomaiset edustustot.
9601: opetusii'lnisteriön toimittama esitys Suomen              Yhdessä ETYK-työrymän lehdistö asioita
9602: opetuslaitoksesta, ruotsiksi Ilmari Hustichin         haitavien henkilöiden kanssa lehdistötoimiiSito
9603: uusittu Finland förva:ndlas ja T. Warburtonin         on julkaissut Kansainvälisen lehdistökatsauk-
9604: Finsk dikt i svensk dräkt, englanniksi uusi           sen tyyppistä katsausta Helsitngi.n konsultaatioi-
9605: laitos teosta PhY'siaal Education and Sport in        den alkamlshetlkestä lähtien. ~atsauksessa on
9606: 158                                         Ulkoasiainministeriö
9607: 
9608: julkaistu k.onsulta.atioiden virallisilla kielillä iJ.-   nissa ja Ransk.assa. "Suomen taideaarteet valo-
9609: mestyneitä, kokousta käsitteleviä artiklkeleita.          kuvin" •näyttely on ollut esillä Bulgariassa,
9610: Tämän katsauksen painosmäärä on ollut 130                  Romaciassa ja Tshekkoslovakiassa.
9611: kpl.                                                           Omana näyttelynä on Saksan Liittotasaval-
9612:     Filmit ja kuultokuvasarjat. Vuonna 1972                taan lähetetty Matti Saarion valoikuvakokoel-
9613: valmistui kolme "omaa" filmiä: "Empire Style              ma. Suomen Taideteollisuusyhdistyksen kanssa
9614:                                                           '0111 oltu muk:ana järjestämässä mm. ryijynäytte-
9615: in Helsinki", "Hvitträsk, A House in the
9616: Forest" selkä "Alvar Aalto, An Architect".                 lyä Pariisiin.
9617: Kutakin filmiä on levitetty 40 kopiota. Lisäksi                Myös New Yorkin kohdalla on ollut esillä
9618: on edustusteille lähetetty seuraavia filmejä:              eräitä näyttelyprojekteja, mm. Alvar Aallon
9619: "Sauna", "Poro", "Birth of a Town", "Forest                arkkitehtuuria ja Suomen nykytaidetta.
9620: Industry in Finland", "Ruka", "Finland Festi-
9621: vals" sekä "Kaupungit ovat erilaisia".                       Lehtimiesvierailut. Kuluneen vuoden aikana
9622:     Yhteistyössä Yleisradion kanssa on pyyn-              vieraili Suomessa ministeriön suoranaisesti kut-
9623: nöstä toimitettu television filmi- ja kuvanau-            :mmana hieman yli toistasataa ulkomaalaista
9624: hamateriaalia eri maihin; samoin yhteistyössä             lehtimiestä sekä radio- ja tv-toimittajaa, jonka
9625: teollisuuslaitosten kanssa on maailmalle lät~e­           lisäksi eri tavoin avustettiin n. 200 muuta.
9626: tetty erity~saloja esitteleviä lyhytfilmejä.              Näiden lisäksi voidaan mainita Helsingin kon-
9627:     Yhteistyö Elokuvasäätiön kanss·a on ollut             sultaatioita seuraamaan :saapuneet n. 270 lehti-
9628: kiinteätä: Elokuva:säätiön julkaisuja on levi-            miestä, joiden avustamiseen lehdistötoimisto
9629: tetty edustustoille, kansainvälisille elokuvatoi-         otti osaa. Maat, joista lehtimiehiä saapui Suo-
9630: mittaj1lle on osoitettu vieraanvaraisuuta ja              meen (Helsingin konsultaatioita lukuunotta-
9631: niinikään on osallistuttu mm. Lontoon filmi-              matta) olivat: Alankomaat, Belgia, Espanja,
9632: festivaalien Suomi-viikon järjestelyihin. Lyhyt-          Islanti, Norja, Ruotsi, Tanska, Iso-Britannia,
9633: filmejä on välitetty erilaisiin filmikilpailuihln.        Puola, Tshekkoslovakia, Romania, Brasilia,
9634:     U1koasiairuninisteriössä on teetetty edustus-         Israel, Libanon, Ranska, Kiinan Kansantasa-
9635: toille jaettavaksi seuraavat uudet värikuulto-            valta, Saksan Demokraattinen Tasavalta, Saksan
9636: kuvasarjat: "Finloodia-talo", "Välähdyksiä Suo-           Liittotasavalta, Yhdysvallat, Japani ja Itävalta.
9637: men Lapista", "Joulunvietto Suomessa" ja                     Yhteistoiminta lehtimiesvierailujen järjeste-
9638: "Suomalaiset kodit".                                      lyissä Finnfacts-instituutin, Yleisradion, Mat-
9639:     Vuoden ai!kana on jaettu valokuvia sekä               kailuneuvoston, Finnairin, Ulkomaankauppalii-
9640: uusia ja aikaisemmin ilmestyneitä äänilevyjä              ton sekä useiden kaupunkien matkailu- ja tie-
9641: entistä enemmän. Myös Yleisradion valmista-               dotusviranomaisten kanssa on jatkunut suo-
9642: mia ääninauhoja on jaettu edustustojen tiedo-             tuisana.
9643: tustoimintaa varten.                                         Lehdistö- ja kulttuuriasiaintoimisto on hoita-
9644:    Mainittakoon lisäksi akateemikko Joonas                nut valtio- sekä virallisiin vierailuihin liittyvät
9645: Kok..\:osen Yhdysvaltain vierailun yhteydessä             lehdistöjärjestelyt.
9646: syntyneet uuskontak:tit, jolloin ·s&äläisiin mu-
9647: sii:klcikouluihin, kapellimestareille jne. on toi-           Tiedotus- ja edustustilaisuudet. Kertomus-
9648: mitettu huomattmra määrä äänilevyjä, partitliu-           vuoden aikana on järjestetty lukuisia tiedotus-
9649: reja ja ääninauhoja. Muuta materiaalia- nuot-             tilaisuuksia, joissa pääministeri, ulkoasiainmi-
9650: teja, pienoisnukkeja, pienoislippuja jne. - on            nisteri sekä ulkoasiainministeriön virkamiehet
9651: jaettu entiseen tapaan.                                   ovat informoineet tiedotusvälineiden edustajia
9652:                                                           ulko- ja kauppapolitiikkamme keskeisistä kysy-
9653:    Näyttelyt. Näyttelytoiminta on kiinteästi liit-        myksistä. Lehdistötoimisto on myös osallistu-
9654: tynyt Kansainvälisten kulttuurinäyttelyjen neu-           nut valtiovierailujen yhteydessä pidettyjen leh-
9655: vottelukunnan toimintaan: näyttelyitä on suun-            distötilaisuurosien järjestelyihin.
9656: niteltu, ideoita on hamoteltu ja toteuttamisessa             Suomessa pidettyjen kansainvälisten konfe-
9657: on oltu mukana. Huomattavin hanke oli kult-               renssien, seminaarien sekä lehtimiesvierailujen
9658: tuuriviikko Alma-Atassa. Tokioon on toimi-                yhteydessä on pidetty useita vastaanottotilai-
9659: tettu 50 suomalaisen julisteen näyttely. Yhteis-          suuksia, joilla vierailijat ovat voineet tutustua
9660: työssä Taiteilijaseuran ja Taidegraafikoiden              suomalaisiin eri alojen edustajiin. Itsenäisyys-
9661: kanssa on kierrätetty suomalaista taidetta mm.            päivän vastaanoton lehdistöjärjestelyt toimisto
9662: Saksan Liittotasavallassa, Hollannissa, Bnglan-           hoiti niinikään.
9663:                              197.3 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             159
9664: 
9665:    Helsingissä olevien ulkomaisten edustustojen       viranomaisten päälliköt sekä pohjoismaiden
9666: lehdistö- ja kulttuuriasioita haitaville virkamie-    ulkoasiainministeriöiden kehitysyhteistyön joh-
9667: hille järjestettiin Königstedtin kartanossa vuo-      tavat virkamiehet pitivät säännöllisesti ko-
9668: den lopulla päivällinen saunoineen.                   kouksia.
9669:                                                          Suomi osallistui kettomusvuonna aktiivisesti
9670:    Kauppapoliittinen tiedotus. Lisäksi kauppa-        Yhdistyneitten Kansakuntien alalla toimivien
9671: politiikkaan liittyvä tiedotustoiminta on hoi-        järjestöjen ja -elinten toimintaan. Suomi tuli
9672: dettu toimiston kautta. Kauppapoliittisen tie-        vuoden alusta kolmivuotiskaudeksi YK:n ta-
9673: dotustoiminnan tärkeimpänä välineenä on ollut         lous- ja sosiaalineuvoston jäsenebi ainoana
9674: 10 numerona vuodessa ilmestynyt "Kauppa-              pohjoismaana. Suomi on jäsenenä myös YK:n
9675: poliittiset tiedotukset", mutta tämän lisäksi on      kauppa ja kehityskonferenssin UNCTAD:in
9676: myös laadittu muita julkaisuja ja esitteitä sekä      sekä YK:n kehitysohjelman UNDP:n hallinto-
9677: huolehdittu niiden jakelusta. Myös on järjes-         neuvostoissa. UNIDO:n vastaavan elimen ko-
9678: tetty useita ulkomaankauppaa sekä kauppapoli-         kouksiin Suomi osallistui huomioitsijana. (Suo-
9679: tiikkaa koskevia tiedotustilaisuuksia sekä avus-      mi jäsen 1973 alusta.)
9680: tettu vierailevia taloudellisia erikoistoimittajia.      Vuosi 1972 oli UNCTAD:in osalta erityi-
9681:                                                       sen aktiivinen, koska järjestön kolmas vain
9682:                                                       joka neljäs vuosi pidettävä kauppa- ja kehi-
9683:     Kansainvälinen kehitysyhteistyö. Kansain-         tyskonferenssi pidettiin Santiago de Chilessä
9684: välisessä kehitysstrategiassa asetetun tavoitteen,    13. 4.-17. 5. 1972. Ennen ikonferenss1a pidet-
9685: 0.7 % markkinahintaisesta bruttokansantuot-           tiin 'VUOden 1971 kesästä alkaen useita pohjais-
9686: teesta julkisena kehitysapuna, hallitus pyrkii        maisia ja teollisuusmaaryhmän keskisiä val-
9687: toteuttamaan 1970-luvun aikana. Kehitysyhteis-        mistelu:kokouksia, joihin Suomi osallistui. Ko-
9688: työosaston perustaminen on luonut puitteet            timaassa valmistelut oli keskitetty kauppa- ja
9689: toiminnan päämäärähakuiselle kehittämiselle.          teollistamisasioiden neuvottelukunnan UNC-
9690: Ulkoasiainministeriön organisaation uudistuksen       TAD-jaostoon. Itse konferenssiin Suomessa
9691: yhteydessä on myös kehitysyhteistyön talous-          osallistui ulkomaankauppaministerin johtama
9692: ja henkilöhallintoa sekä koulutustoimintaa kehi-      16-henkinen valtuuskunta.
9693: tetty ministeriön yleisten suuntaviivojen mu-
9694: kaisesti. Kehitysyhteistyön suunnitelmalliseen           UNCTAD-in ja UNIOO:n toiminta rahoite-
9695: ohjelmointiin ja toimeenpanaan on kiinnitetty         taan YK::n budjetista, joten Suomi ei anna
9696: erityistä huomiota.                                   näille järjestöille suoraan rahallista avustusta.
9697:     Budjettivaroilla ·tapahtuvaan julkiseen kehi-     Lisävarojen keräämiseksi UNIDO kuitenkin
9698: tysyhteistyöhön osoitettiin vuonna 1972 yh-           järjestää vuosittain mruksulupausikonferenssin.
9699: teensä 78 988 000 mk, jonka lisäksi budjetti-         Suomi ilmoitti kuluneen vuoden konferenssissa
9700: luvussa oli noin 15,7 milj. mk maatalouden            kanavoivansa edelleenkin muiden pohjoismai-
9701: vientitukea. Myös Islannin teollistamisrahaston       den tapaan vapaaehtoiset a;vustuksensa YK-
9702: osuus, 2,8 milj. mk, suoritettiin kehitysyhteis-      järjestöille UNDP:n kautta. - UNCTAD:ia
9703: työluvulta. Alustavan arvion mukaan maksuun-          Suomi tuki lisäksi myöntämällä 71 000 $ vähi-
9704: pantu kehitysyhteistyö on kuluvana vuonna             ten kehittyneitä maita koskevan tutkimu!kse:n
9705: noin 70 milj. mk, mikä vastaa 0,13 % brutto-          rahoittamiseen.
9706: kansantuotteesta markkinahintaan. Lukuihin ei            Yhteensä osoitettidn monenkeskiseen kehi-
9707:  sisälly kehitysyhteistyön hallintomenoja. Varsi-     tysyhteistyöhön 64 988 000 mk. Tästä YK:n
9708: naiseen kehitysyhteistyöhön osoitetut varat kas-      kehitysohjelmalle UNDP:lle annettiin 14,7
9709: voivat edellisestä vuodesta 29,4 %.                   milj. mk. Suomen tuki ohjelmalle kasvoi edelli-
9710:     YK seuraa toisen kehityksen vuosikymmenen         seen vuoteen verrattuna 16,6 %. Täten Suomi
9711:  aikana kansainvälisen kehitysstrategian tavoit-      noudatti UNDP:n itselleen asettamaa ja sittem-
9712:  teiden ja suositusten toteuttamista jäsenmaissa.     min YK:n 27. yleiskokouksen hyväksymää suo-
9713:  Kuluvana vuonna YK:n pääsihteeri toimeen-            situsta, jonka mukaan kehitysohjelman vuosk-
9714:  pani ensimmäistä kertaa kiertokyselyn siitä,         tainen !kasvutavoite on vähintään 15 %. -
9715:  missä vaiheessa toteutus on. Suomen vastaus          YK:n lastenrahasto UNICEEF:n toimintaa Suo-
9716:  kyselyyn jätettiin lokakuussa.                       mi tuki 2,1 milj. markalla sekä YK:n pako-
9717:     Tiivis pohjoismainen yhteistyö jatkui kerto-      laisapujärjestöjen UNRWA:n ja UNCHR:n toi-
9718:  musvuoden aikana. Pohjoismaiden kehitysapu-          mintaa 1,2 milj. markalla.
9719: 160                                       Ulkoasiainmfuisteriö
9720: 
9721:     Tuki kansainvälisille väestöohjelmille oli yh-     ltylisvahaston ( Mrica. Development Fll!lld) pe-
9722:  teensä 1,3 milj. mik. Suurimmat avustukset            ~russääntö allekirjoitettiin 29. 11. 1972. Suomi
9723: annettiin YK:n väestörahastolle (UNFPA) ja             osallistui vuonna 1973 toimintansa aloittavaan
9724: KansainväLiselle perhesuunnittelujärjestöjen lii-      rahastoon vuosina 197 3-7 4 yhteensä 2 milj.
9725: tolle (IPPF). Vuosi 1974 vietetään Maailman            dblla.rin osuudella. Myös Aasian kehity~spanlkin
9726: väestövuotena. Väestövuoden valmistelut on jo          ja Inter-American kehityspankin piirissä on
9727: aloitettu YK-järjestöissä. Valtioneuvosto asetti       vireillä erityisrahastojen uudelleen organisoin-
9728: joulukuussa komitean valm.istelemaoo Suomen            tiin ja uusrahoitukseen liittyviä suunnitelmia,
9729: osallistumista ko. vuoden airoana pidettävään          joita koskeviin :aJustaviin neuvotteluik.okoubiin
9730: maailman väestOkonferenssiin sekä huolehti-            Suomi on yhdessä muiden pohjo~smaiden ka:ns.
9731: maan väestövuoteen 1åittyvästä tiedottamisesta          sa osallistunut.
9732:  ja raportoinnista.                                        Suomen lii ttymisasiaikirjat Kan5ainvälisen
9733:     Muiden kansainvälisten järjestöjen ja ohjel-       vehnäsopimuksen elintarvikeapua koskevaan
9734:  mien tukemiseksi osoitetuJla: n. 1 milj. mar-         yleissopimukseen talletetti1n Was:hingtomssa
9735: kalla tuettiin mm. koosainvälisiä tutkimus- ja          31. 1.1972. Tämän sopimu!ksen edellyttämän
9736: koulutusohjelmia, Etelä-Mrikan apartheid-poli-          14 000 ronnin vuotuisen vehnäerän toimittami-
9737: tiikan uhrien avustamisrahastoa, Eteläisen Afri-       seen dintarvike~una joudutaan käyttämään
9738: kan yhdistettyä harjoitusohjelmaa, YK:n Na-            noin 11 ~lj. markkaa eli lähes kdko ~ansain­
9739: mibia-rahastoa sekä l<ia:nsainvälistä kehity,sjoulk-   välisiin elintarvilkeohjelm.<irin alooperin varattu
9740: kosihteeristöä ISVS:a.                                  12 milj. markan määräraha. Jäljelle jäävät n.
9741:     840 000 markan varaus J.ciireellisiin kansain-     900 000 markkaa on päätetty käyttää juustotoi-
9742: välisiin avustusohjelmiin osoittautui riittämät-       mituksiin Maailman elintarvikeohjelman kaut-
9743: tömäksi 1ukmsten katas.rofitilanteiden johdosta.       ta. Vuoden viimeisessä lisäbudjetissa on lisarosd
9744: Koko määräraha :sekä toiselta alamomenti:lta           myönnetty 11 mdilj. markkaa Maailman elintar-
9745: siirretty 63 000 markkaa käytettiin Bangla-            vilieohjelman tukemiseksi. Määräraha on tar-
9746: deshin hädän lieventämiseen. Muilta momen-             koitus käyttää maitotaloustuotteiden muodossa
9747:  teilta siirettiin 1 milj. markkaa Sudanin pako-       annettavaan elin:tarvilreapuun. Koosainvälisille
9748: laisten avustamiseksi II lisämenoarviossa. III         elintarvikeohjelmille yhteensä vuonna 197 2 va-
9749: lisämenoarviossa myönnettiin lisäksi Ugandan           ratusta 23 milj. markasta on vientituen osuus
9750: pako1arsten avustamiseksi 210 000 markkaa.             noin 15,7 milj. ma11kkaa. Tarvikkeiden laivauk-
9751:     Suomi osallistui vuonna 1972 aktiiv~sesti          set siirtyvät pääosin ensi vuoden alkupuolelle.
9752: muiden pohjoismaiden tavoin kansainvälisten            Kertomusvuonna toimitettiin ainoastaan 3 653
9753: kehltysluottolaitosten kautta annett,avaan r:ahoi-     tonnia jauhamatonta vehnää vastaava 2 630
9754: tusapuun. Maailmanpankkiryhmään lruuluvan              tonnia vehnäjauhoerä Unkariin Maailman elin-
9755: Kansainvälisen ikehittämisjärjestön IDA:n 3.           tarvikeohjelman toimesta, joka hoitaa Suomen
9756: uusrahoituksessa vuosina 1971-7 3 Suomen               ko. ohjelman kanssa tekemän sopimuksen mu-
9757: osuus on yhteensä 4,08 milj. dollaria (dollarin        kaan myös Suomen elintarvikesopimukseen pe-
9758: vuoden 1960 kuha~arvon mukaan), mikä mer-              rustuvan vilja-avun hallinnon.
9759: kitsee 18,1 mdlj. mk vuosittaista osuutta. Vuo-           K!ehdenkeskiseen ja pohjoismaiseen kehitys-
9760: den 1972 ja sitä aiempien suoritusten arvon-           yhteistyöhön oli käytettävissä 23,4 milj. mk.
9761: säilyttämiseiks~ esite1ltiin III lisämenoarviossa      Vuosittarsesta budjetoinnista johtuen esimer-
9762: 2,4 milj. mk. Vuonna 1974 tulee ajankohtai-            kiksi henkilöavun työsopimuksiin tai laajem-
9763: seksi IDA:n 4. uusrahoitus, jota koskevat neu-         piin projekteihin tarvittavat varat on varattava
9764: vottelut aloitettiin Maailmanpankin toimesta           ennalta hankikeen koko kestoaj,aOO&i; näinollen
9765: vuoden 1972 Jopulla.                                   siirtomäärärahan siirtyvä osuus on huomat-
9766:     Alueellisesti kehityspankeista Suomi on jä-        tava, ja pidemmän a&avälin ohje1mointi vai-
9767: senenä Aasian kehfu:yspankissa. Kuluneena              keutuu nimenomaan kahdenkeskisessä kehi-
9768: vuonna suoritettiin pankin osakepääoman koro-          tysyhteistyössä. Yhtä varaiJnhoitovuotta pitem-
9769: tus, johon Suomi ei osallistunut. Sen sijaan           pm sitoumuksiin (jotka muodostavat valta-
9770: hallitus esitti vuoden 1973 TMAE:ssa pankin            osan) on joko saatava eduskunnan suostumUJS
9771: erityisrahastoon osakepääoman korotuiksessa            tai ne on rahoitettava siirtyvin määrärahoin.
9772: Suomelle vuodelle 197 3 laskettua osuutta vas-            Pohjoismaiden yhteisiin kehitysapuprojektei-
9773: taava:n määrärahan sidottuna Suomesta tapah-           hin osoitettiin 5 milj. mk. Pohjoismaisen mi-
9774: tuviin hookintoihin. Afrikan kehityspankin eri-        cisterineuvoston alainen yhteispohjoismaisten
9775:                                197.3 Vp. ~ Hallituksen ketromus 1972                                       161
9776: 
9777: kehitysapuprojektien johtdkunta toimi vuonna             tajlia .toiJni eri jiirjestöjen tehtävissi seu.Ma-
9778: 1972 Norjan puheenjohtaj'I.Rldella; seuraavana           vasti: YK 7, UNDP 5, FAO li, ILO l,
9779: vuorossa on Suomi. Kertomusvuoden aikana                 UNESCO 7. Yhteensä 47 henkilöä tw.mi YK:n
9780: on 'käyrty :keskusteluja Islannin os-aJ:I.istumisesta   ja sen erityisjätjestöjen kenttätehtävissä; lisäksi
9781: pohjoisma.iden yhteisiin han.kkeisiin.                  näiden järjestöjen ja !kehityS~pankkien sihtee:ris-
9782:    Ken1an osuustoimintaprojektin jatkosopimus            töissä toimi ka.i'kkiaan 8.3 $Uorr:ui:lais.ta. Kehitys-
9783: tuli voimaan 1. 7. 1972. Pohjoismaista Mbeya-           maihin lähtevälle henkilöstölle järjestettiin 9
9784: projdktia koskeva neljän pahjoismaan ja Tan-            kurssiviikkoa valmennuksena. V a1tnennus kä-
9785: sanian väJ.inen sopimus allekirjoitettiin 8. 4.          sitti ensisijaisesti johdatusta yhteistyömaiden
9786: 1972, ja Mbeyan alueen maataloustutkimus- ja             oloihin, hallinnollista tietuotta ja kielikoulu-
9787: opetuslaitoksen rakennustyöt käynnistyivät sytk-        tusta. Tulevaa henkilöapua edistävää seminaari-
9788: syllä. Suomi hoiltaa muliden pohjoismaiden puo-         luonto1sta koulutusta järjestettiin maatalousalan
9789: lesta tämän projektin hallinnon. Vuoden 1972             asiantuntijoille.
9790: alusta Suomi ja Norja liittyivät Tansanian                  Kurssitoimintaa laajennettiin järjestämällä
9791: osuustoimintaprojektin tukijoihin. Pohjoismai-          ensi kertaa seminaareja myös yhteistyömaissa.
9792: nen apu Kibahan koulutuskeskukselle, joka nyt           Korimaan viranomadsten, laitosten ja järjes.t~
9793: kokonaisuudessaan toimii Tansanian hallinnas-            jen sekä eri alojen kansainvä1is.ten järjesöjen
9794: sa, jatkuu eräiden yksittäisten investointien           kanssa yhteistyössä pidettiin kursseja osuus-
9795: tukemisen muodossa.                                     pankki toiminnassa, vesihuollossa, viel111inedistä-
9796:    Kahdenkeskisiin kehitysapuohjelmiin ja -pro-         misessä, terveydenhuollossa sekä metsä- ja puu-
9797: jekteihin IOSOitettiin 16,4 milj. mk. Toiminta-         käsittelyn erikoisaloilla. Helsingissä sijaitse-
9798: muodot käsittävät henkilöavun, stipendit ja             vasta opisikelij:a-asuntolasta hankittiin 24 paik-
9799: kurs&it, kOIJJsulttipalvelukset ja materiaaliavun,      kaa pysyvästi stipendiaatteja ja kurssilaisia var-
9800: yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa         ten. Vuoden 1972 kuluessa 52 kahdenkeskistä
9801: toteutettavia ha:nlkkei~a sekä kehitysluotot. Ke-       scipendiaattia opiskeli Suomessa. Tärkeimpiä
9802: hitysyhteistyön ohj-elmoinnin niveltämiseksi yh-        opintoaloja olivat tekniikka, maa- j~ metsä-
9803: teistyömaiden suunniwlmiin suoritettiin suun-           talous, kartoitus, osuustoiminta ja lääketiede.
9804: nittelUJlllat:koja mm. Sambiaan ja Chileen. Suo-        Kansainvälisten järjestöjen 63 ,stlpendiaatille
9805: men pääasiallisia yhteistyömaita ovat Tansa-            järjestettiin 224 opintoviikkoa suomalaisissa
9806: nian lisäksi Srunibia, Nigeria ja Ghile. VietJoom       laitoksissa ja viru.stoissa.
9807: on päätetty lisätä näihin heti rauhan tultua.               T1~,anian kanssa solmittiin vuoden alussa
9808: Myös Etiopiassa, Tunisiassa, Perussa ja Kuu-            kehyssopimus taloudellisesta ja teknisestä yh-
9809: brussa on meneillään taå. suunnitteiHa yh~s­            teistyössä. Eri ministeriöiden ja valtion yritysten
9810: työtä.                                                  palvduksessa toimi kertomusV'll'Orlna 46 suo-
9811:     Alustava arvio pohjoismaisen ja kahdenkes-          tnalai6ta. Asiantuntijatehtäviin siirtyi myös
9812: kilsen laaj,apohjaisen avun jakautumisesta eri          aiemmin kehitysjoulkoissa toimirteita henkilöitä.
9813: aloilla vuonna 1972 on henkilöapu }a stipendit          Henkilöavun jatkuvuuden turvaamiseksi on
9814: poislukien s'euraava:                                   ryhdytty neuvottelmaan noin kolmenkymme-
9815:                                                         nen asunnon rakentamisesta Tansani.aan. Seten-
9816: Koulutus, terveydenhoito ja sosi:aali-                  getin ,sJueen kartoittamiseen liittyvät kenttä-
9817:   nen kehitys •...•.............            25,9%       työt suoritettiin loppuun. Mtwaran ja Lindin
9818: Teollisuus ja infrastruktuuri ..... .       42,6%       läänien vesivarojen investointia koskeva pto-
9819: Metsätalous ja -teollisuus ....... .         7,1%       jeiktisopimus alle/kirjoitettiin, ja kenttätyöt aloi-
9820: Maaseudun !kehitys, maatalous ja                        tettiin syksyllä. Konsulttityönä suoritettiin myös
9821:   osuustoiminta ............... .           18,4%       furfuraali- ja lääketehtaiden kannattavuustut·
9822: Muut ....................... .               6,0%       kimukset. Tansanian valtiolli:sen investointi·
9823:                                                         pa;nikin ja maatalouden kehittämispankin kautta
9824:                                                         kanavoidaan yhteensä 22 milj. markan kehi·
9825:    Henkilöapu käsittää asiantuntijat ja kehi-           ,cysluotot, joita koskevat sopimukset ia1leldrjoi-
9826: tysjoukko1ruiset sekä :kansainvälisten järjestöjen       tettiin kesäkuussa.
9827: käyttöön asetettavat apulaisasiantuntijat fa oh-            Sambian kanssa laajenevaa kehitysyhteistyötä
9828: jelma-avustajat. Kertomusvuoden aiJkana toimi           si.lrnällä pitäen perustettiin suurlähetystön kehi-
9829: kahdenkeslcis~S>Sä asiantuntijatehtävissä 69 suo-        tysyhteistyöosasto Lusakaan. Toistaiseksi Sam-
9830: m:alais.ta. Apulaisasiantuntijoita ja ohjelma-a.vus·    bialle on annettu he:nkilöapw ha1linro.. ja suun~
9831: 21 5423/73
9832: 162                                       Ulkoasiainministeriö
9833: 
9834: nittelutehtäv.ilin etenkin metsäalalla. Vuod.en         lehden ensimmäinen numero. Lehden tarkoi-
9835: 1972 lopulla avattiin Sambian kanssa keskus-            tuksena on toimia antajamaiden j!lll saajamai-
9836: telut kehitysluotosta.                                  den keskustelufoorumina kehitysyhteistyöasiois-
9837:    Nigeriassa aloitettiin laaja puunj.aJ.ostusteolli-   sa. Yhteispohjoismaiseen Afrikkaan suuntautu-
9838: SIUuden esi-investointitutkinius ja tuettiin yh-        neeseen lehtimiesmatkaan osallistui neljä suo-
9839: teistyössä UNICEF:in kanssa Zariaa.n Pohjois-           maJlaista lehtimiestä.
9840: Nigeriaan perostettavaa äitiys- ja lastenneuvo-
9841: laa ja koulutuskeskusta.
9842:     Chilessä toiminta on kesJkittynyt metsäsek-            Ulkomaankauppa. Taloudellisten edellytysten
9843: tori1le. Maan metsien hyväksikäytön pitkän täh-         parannuttua kotimaassa ja ulkomailla ulko-
9844: täyksen suunnittelu suoritetaan suomalaisena            maankaupan kasvu muodostui kertomusvuonna
9845: konsulttityötä, samoin pakkausteollisuutta ja           huomattavasti laadittuja ennusteita suurem-
9846: selluloosan tuotantoa koskevat tuddmukset.              maksi. Ennakkoarvioiden mukaan tuonnin kas-
9847: Alustavasti on kesilrusteltu Chilclle myönnettä-        vu on ollut noin 15 %. Viennin kasvuksi tul-
9848: västä kehitysluotosta. Santiagoon perustettiin          lee lähes 22 % edellisen vuoden alhaiseksi jää-
9849: erityisesti kehitysyhteistyötehtäviä varten suur-       neestä vertailutasosta johtuen. Kauppataseen ali-
9850: lähetystösihteerin vakanssi.                            jäämä vuonna 1972 jää selvästi pienemmäksi
9851:     Suomen ja Etiopian välistä kehyssopimusta           kuin edellisenä vuonna.
9852: täydennett.ilin asiantuntijaapua koskevalla lisä-          Kaupparyhmittäin tarkasteltuna näyttää kaup-
9853: sopimuksella. Etiopialie ja Tunisialie mnetta-          pa EFTA-maiden kanssa myös kuluneen vuo-
9854: vaa henkilö- ja materiaaliapua jatkettiin. Etio-        den aikana kehittyneen eniten. EFTAn suh-
9855: piassa suoritJettiin paperituotannon :kannatta-         teellinen osuus viennistä on 47 % ja tuon-
9856: vuutta koskeva tutkimus. Kuuban kanssa saa-             nista 40 %. Huomattavan osan EFTA-kaupan
9857: tettiin 8 milj. markan kehitysluottoa koskevat          suhteellisesta kasvusta selittää kauppamme suo-
9858: neuvottelut päätökseen. Kesäkuussa allekirjoi-          tuisa kehitys naapurimaamme Ruotsin kanssa.
9859:  tettiin Perun kanssa 25 milj. markan luottoso-         Myös EEC-maiden osuus koko tuonnista on
9860: pimus kuljetusalan kehittämiseksi. Eräiden kan-         lisääntynyt mutta viennistä sen sijaan vähenty-
9861: sainvälisten järjestöjen kautta välitettiin mate-       nyt. EEC:n suhteellinen osuus viennistä on
9862: riaaliapua, niiden käyttöön asetettiin suoma-           21 % ja tuonnista 28 %. Sosialististen maiden
9863: laista asiantuntemusta ja rahoitettiin er.illis-        kanssa käydyssä kaupassa on tuontienemmyys
9864: projekteja'. YK:n maatalousjärjestön FAO:n              kertomusvuonna huomattavasti supistunut.
9865: kanssa solmittiin uusi yhteistyösopimus. Muita          Vienti on 15 % koko viennistä ja tuonti 16 %
9866: tärkeitä yhteistyökumppaneita olivat UNCTAD             kokonaistuonnista. Tähän ryhmään kuuluvista
9867:  /GATT:in kans,ainvälinen kauppakeskus ITC,             maista kauppakumppanina tärkeimmän, Neu-
9868: YK:nlastenrahasto UNICEF, WMO ja UNIOO                  vostoliiton, kanssa kauppa kasvoi 13 %.
9869: sekä YK:n Afrikan taloudellinen komissio                   Eri tavararyhmien viennissä kuluvana vuon-
9870: ECA.                                                    na on puuhun perustuvien tuotteiden osuus
9871:     Kehitysyhteistyön tiedotustoimintaan on ensi        edelleen huomattavasti laskenut ollen noin
9872: kertaa osoitettu erillinen määräraha. Julkaisu-         puolet koko viennistä. MetalHteollisuuden vien-
9873:  toim1nta samoinkuin lehdistö-, uutis- ja kuva-         ti on lisääntynyt runsaalla kolmanneksella edel-
9874: sekä luento- ja järjestöpalvelu on lisääntynyt.         liseen vuoteen verrattuna. Osittain tämän alan
9875:  600 opettajalle on lrokcilumielessä koottu kehi-       suuri kasvu johtuu edellisen vuoden toimitus-
9876:  tysyhteistyötietoutta sisältävä kansio. Tiedote-       ten siirtymisestä työnseisausten johdosta kulu-
9877: lehden ''Kehitysyhteistyö /Utvecklingssamarbe-          valle vuodelle.
9878: te" levikki nousi 15 000 kappaleesta 22 000                Tuontipuolella on suurinta nousua tapahtu-
9879: kappaleeseen. YK:n toisen kehityksen vuosi-             nut toisaalta henkilöautojen ja kulutustavaroi-
9880: kymmenen kansainvälinen kehitysstrategia on             den ja toisaalta raaka-aineiden ja tuotantotar-
9881: ilmestynyt suomenkielisenä laitoksena. Strate-          vikkeiden tuonnin kasvun johdosta. Sen sijaan
9882: gian pohjalta on myös tehty kuvitettu kirjanen          investointitavaroiden ja polttoaineiden tuonnin
9883:  "Sullll1rtite1ma maailman köyhyyttä vastaan",          kasvun kehitys on muodostunut hitaammaksi.
9884: jota ensi kädessä levitetään kansalaisjärjestöjen
9885: välityksellä. Tansanian esittelemiseksi suomalai-         Monenkeskiset kaupalliset sopimukset. Vuon-
9886: sille on julkaistu es>itekirjanen. Pohjoismaisena       na 1972 käyty monenkeskinen kauppa on pe-
9887: yhtei:&työnä ilmestyi "Development Dialogue"-           rustunut aikaisemmin. tehdyille sopimuksille.
9888:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               163
9889: 
9890: EFTA:n toiminta on keskittynyt suurelta osal-         maahamme voi tapahtua tullivapaasti. Järjestel-
9891: ta niiden käytännön ongelmien käsittelyyn, joi-       män pmiin kuuluu 96 edunsaajamaata, joista
9892: ta Euroopassa tapahtuva integraatiotilanteen          36 on toimittoout järjestelmään soveltamiseiksi
9893: muuttuminen saa sen kannalta aikaan. Vapaa-           tarvittavat tiedot alkuperäistodistuksia antavis:ta
9894: kauppaliiton kannaJ.ta on merkittävintä tässä         viranomaisista. Näiden maiden piiriin sisältyvät
9895: suhteessa ollut sen seikan toteaminen, että sekä      Suomen merkittävimmät kauppakumppanit ke-
9896: EFTA että FINEFTA jatkavat toimintaansa               hitysmaiden joukossa.
9897: entiseltä sopimuspohjalta, mutta i1man Englan-
9898: tia ja Tanskaa, jotka ovat irtisooooeet sopimuk-         Suomen suhteet SEV:iin. Suomen ja SEV:in
9899: set 1. .1. 1973 luJ.cien, jolloin ne liittyvät Eu-    välisiä taloudellisen ja kaupallisen alan , yhteis-
9900: roopoo yhteisöjen jäseni:ks:i. EFTA:ssa on myös       työmahdollisuuksia on rutkittu 15. 3. 1972 ase-
9901: jatketJtu muiden .kuin tulliesteiden poistamista      tetussa toimikunnassa. Tasavallan Presidentti
9902: alueen sisäisestä kaupasta, mihin on pyritty          asetti 21. 7. 1972 valtuuskunnan neuvottele-
9903: lähinnä sopimaila eräiden tarkastusmenetelmien        maan järjestön kanssa tehtävästä sopimuksesrt:a
9904: kes:kinäisestä hyväkyttävyydestä. Vuoden aikana       toimikunnassa tapahtuvan alaikohtaisen selvit-
9905: on saatu valmiiksi ja 15. 11. 1972 allekirjoi-        telytyön samanaikaisesti jatkuessa. Varsinaisiin
9906: tettu jaJ.Oillletallien tarkastusta ja leimaamista    sopimusneuvotteluihin on tarkoitus ryhtyä vuo-
9907: koskeva sopimus. Vuoden lopulla EFTA :ssa             den 1973 alkupolelia SEV:ille 19. 12.1972 jäte-
9908: keskityttiin niihin kysymyksiin, joita Englan-        tyn sopimusluonnoksen pohjalta.
9909: nin ja Ta:ns:kan eroaminen järjestöstä 1. 1. 1973
9910: aiheuttaa. Näiltä osin ,allekirjoitettiin Gene-          Kahdenkeskiset kaupalliset sopimukset. Ker-
9911:  vessä 21. 12. 1972 pöytäkirja, johon muun            tomusvuoden a~iik:ana tapahtui kauppavaihtomme
9912:  ohella sisältyy määräys s11tä, että tullitauta       bilateraalisella pohjalla seuraavien maiden
9913:  kauppaa Englannin ja Tanskan krutS~Sa voidaan        kanssa: Bulgari.an Kansantasa1valta, Kiinan Kan-
9914:  jatka1a 31. 3. 1973 saakka siinä tapauksessa, et-    santasavalta, Puolan Kansantasvalta, Romanian
9915:  tei jonkin EFTA-maan vapaakauppasopimus              Sosialistinen T asavallta, Saksan Demoikraattinen
9916:  EEC:n !kanssa ole astunut voimaan 1. 1. 1973.        Tasavalta, Sosialististen Neuvostotasavaltain
9917:      Suomen ja EEC:n välillä jatkettiin 13. 12.       Liitto, Tsheklkoslovakian Sosialistinen Tasavalta
9918:  1971 a:Jkaneita neuvotteluja ja heinäkuun 21         ja Unkarin Kansanta~&avalta.
9919:  päivänä patrafoiti:in teollisuustuotteiden vapaa-       Pivkäaikainen kauppasopimus Bulgarian Kan-
9920:  kauppaa ikoslkevat sopimukset EEC:n ja               santasavallan kanssa ajalle 1973-77 allekirjoi-
9921:  CECA:n kanssa. Sopimusten tankoituksena on           tettiin Helsingissä 21. 12. 1972.
9922:  turvata Suomen viennin kilpailuaseman säily-            Voimassa olevien pitäkäaikaisten kauppasopi-'
9923:  minen jäjestelyin, jotka ovat sopusoinnuSSra         musten toteuttamiseksi on kertomusvuoden ku-
9924:  maamme puolueettomuuspolitiikan ja taloudel-         luessa tehty .seuraavat vuotuiset tavaranvaihto-
9925:  listen edellytysten kanssa. HaJ.litus ei ole mää-    pöytäkirjat:
9926:  ritellyt kantaans,a kysymykseen sopimusten alle-
9927:  kirjoittamisesta.                                     3. 2. 1972 Kaupallinen pöytäkirja Puolan
9928:      Suomi on osallistunut vakiintuneelta pohjalta                 Kansootasavallan kanssa ajalle
9929:   tullitariffeja j:a kauppaa koskevan yleissopimuk-                1. 1.-31. 12. 1972
9930:   sen (GATT) puitteissa tapahtuvaan toimintaan.        9. 6. 1972 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Un-
9931:   GATT-sopimuspuolet ovat halunneet käyttää                        karin Kansantasavallan kanssa
9932:   Suomen palveluksia hyväksi mm. työryhmien                        ajalle 1. 7. 1972-30. 6. 1973
9933:   puheenjohtajuuksien muodossa. Kauasikantoi-         30. 6. 1972 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Sak-
9934:   simma!ksi asi'lllksi GATT:issa muodostui neuvos-                 san Demdkraattisen Tasavallan
9935:   tossa maaliskuussa ja yleiskokouksessa marras-                   kanssa ajalle 1. 7. 1972-30. 6.
9936:   kuussa saavutettu laaja yhteisymmärrys uusien                    1973
9937:   edellisiä laaja-alaåsempien monenkeskisten kaup-    20. 10. 1972 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Tshek-
9938:   paneuvottelujen aloittamisesta syksyllä 1973.                    koslowkian Sosialistisen Tasaval-
9939:       Kehitysmaiden kanssa käytävän kaupan edis-                   lan !kanssa ajalle 1. 1.-31. 12.
9940:   tämiseksi saatetciin v. 1972 alusta voimaan ke-                  1973
9941:   hitysmaista peräisin olevia teollisuusruotteita      6. 11. 1972 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Bu1-
9942:   koskeva etuusjärjestelmä, jonka puitteissa kehi-                 garian Kansantasavallan kanssa
9943:    tysmaista peräisin olevien tavaroiden tuonti                    aj.alle 1. 1.-31. 12. 1973
9944: 164                                     Ulkoasiainministeriö
9945: 
9946: 23. 11. 1972 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Neu-           Neuvostoliiton geologian ministeri A. V. Si-
9947:              vostoliiton kanssa ajalle 1.1.-         dorenko 28. 5.-2. 6. 1972.
9948:              31. 12. 1973                               Puolan metsätalousministeri J. Popko 11.-
9949:                                                      19. 6.1972.
9950:                                                         Unkarin maatalous- ja elintarviketeollisuuden
9951:    T eknis-taloudellinen yhteistyö sosialististen    ministeri I. Dimeny 18.-24. 6. 1972.
9952: maiden kanssa. Neuvostoliiton kanssa allekir-           Neuvostoliiton värimetallurgian ministeri P.
9953: joitettiin 17. 3. 1972 pöytäkirja Svetogorskin       F. Lomako 14.-28. 8. 1972.
9954: selluloosa- ja paperiteollisuuskombinaatin laa-         Kiinan Kansantasavallan koneenrakennusmi-
9955: jentamisesta ja uudisrakentamisesta (vastaava        nisteri Li Shui-ching 15.-21. 9. 1972.
9956: kaupallinen sopimus rakennustyöstä allekirjoi-          Kongon Kansantasavallan kehitysasiain mi-
9957: tettiin samana päivänä ja selluloosatehtaan laite-   nisteri Alphonse Gangoue'n johtama valtuus-
9958: toimituksista 12. 7. 1972). Pysyvän suomalais-       kunta 18.-20. 9. 1972.
9959: neuvostoliittolaisen hallitusten välisen talou-         Neuvostoliiton ulkomaankauppaministeri N.
9960: dellisen yhteistyökomission 12. kokouksen yh-        S. Patolitshev 19.-24. 11. 1972.
9961: teydessä allekirjoitettiin pitkän tähtäyksen oh-
9962: jelma Suomen ja Neuvostoliiton välisen kau-
9963: pallis-taloudellisen yhteistyön, tuotannollisen         Suomeen tehdyt vierailut kansainvälisistä ta-
9964: yhteistoiminnan ja erikoistumisen kehittämi-         loudellisista järjestöistä.
9965: sestä. Viimeksi mainittu ohjelma on laadittu            GATT:in apulaispääjohtaja Gardner Patter-
9966: taloudellisen yhteistyökomission toimesta ta-        son 15.-16. 3. 1972.
9967: loudellisen, teknisen ja teollisen yhteistyön ke-       EFTA:n pääsihteeri Bengt Rabeus 26.-27.
9968: hittämisestä 20. 4. 1971 allekirjoitetun sopi-       7. 1972.
9969: muksen käytännön toteuttamista silmällä pi-             OECD:npääsihteeri Emilevan Lennep 5.-
9970: täen.                                                7. 11. 1972.
9971:    Suomen ja Unkarin välisen teknis-taloudelli-
9972: sen yhteistyösekakomission 2. kokous pidettiin          Vienninedistämistoiminta. Kertomusvuonna
9973: Budapestissa 7.-11. 2. 1972.                         on tehostettu toimenpiteitä viennin edistämi-
9974:    Suomen ja Jugoslavian välisen teknis-talou-       seksi. Leningradiin ja Rio de Janeiroon on pe-
9975: dellisen yhteistyösekakomission 1. kokous pi-        rustettu uudet kaupallisen sihteerin toimistot,
9976: dettiin Beogradissa 20.-23. 3. 1972 ja 2. ko-        sijoitettu kolmeen pisteeseen kaupallisen sih-
9977: kous Helsingissä 23.-27. 10. 1972.                   teerin apulainen ja ryhdytty toimiin kaupallis-
9978:    Suomen ja Bulgarian välisen teknis-taloudel-      ten sihteerien nykyisin 24 toimistoa käsittävän
9979: lisen yhteistyösekakomission 3. kokous pidet-        verkoston laajentamiseksi.
9980: tiin Sofiassa 22.-26. 5. 1972.                          Yhteistyössä Ulkomaankauppaliiton kanssa
9981:    Suomen ja Puolan välisen teknis-taloudellisen     on ryhdytty suorittamaan Yhdistyneiden kansa-
9982: yhteistyösekakomission 2. kokous pidettiin Var-      kuntien kehitysohjelmien sekä Maailmanpankki-
9983: sovassa 26.-30. 6. 1972.                             ryhmän ja kehityspankkien puitteissa rahoitet-
9984:    Suomen ja Tshekkoslovakian välisen teknis-        tavien kehitysmaiden teollistamiseen tähtäävien
9985: taloudellisen yhteistyösekakomission 2. kokous       esitutkimusten ja projektien kartoitustyötä,
9986: pidettiin Bratislavassa 4.-9. 9. 1972.               koska tällä tavalla saattaa avautua mahdolli-
9987:    Suomen ja Romanian välisen teknis-taloudel-       suuksia Suomen neuvottelevan insinööritaidon
9988: lisen yhteistyösekakomission 3. kokous pidet-        ja teollisuustuotteiden viennille. Koottu aineisto
9989: tiin Helsingissä 5. 10. 1972.                        on kanavoitu vientipiirien käytettäväksi.
9990:    Pysyvän suomalais-neuvostoliittolaisen halli-
9991: tusten välisen taloudellisen yhteistyökomission
9992: 11. kokous pidettiin Moskovassa 30. 6.-3. 7.           Kansainväliset sopimukset. Kertomusvuonna
9993: 1972 ja 12. kokous Helsingissä 20.-30. 11.           saatettiin asetuksilla voimaan seuraavat sopi-
9994: 1972.                                                mukset ja niiden muutokset:
9995: 
9996:    Suomeen tehdyt kaupallisluontoiset vierailut.       a) Monenkeskiset sopimukset
9997:    Neuvostoliiton metsä- ja mekaanisen puun-
9998: jalostusteollisuuden ministeri V. V. Timofejev       21. 1. 1972 Kansainvälisen atomienergiajärjes-
9999: 5.-10. 4. 1972.                                                  tön kanssa tehty valvontasopimus
10000:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              165
10001: 
10002: 14. 1. 1972 Euroopan ja välimerenmaiden                b) Kahdenkeskiset sopimukset
10003:              kasvinsuojelujärjestön perustami-
10004:              sesta tehdyn sopimuksen muutok-         14. 1. 1972 Suomen ja Jugoslavian välinen so-
10005:              set                                                  pimus taloudellisesta, teollisesta ja
10006: 18. 2. 1972 Vuoden 1971 kansainvälinen veh-                       teknisestä yhteistyöstä
10007:              näsopimus                                4. 2. 1972 Suomen ja Itävallan välisen tulon
10008:  3. 3. 1972 Euroopan vapaakauppaliiton pe-                        ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-
10009:              rustamista koskevan konvention                       rotuksen estämiseksi tehdyn sopi-
10010:              sekä Suomen ja vapaakauppaliiton                     muksen muuttamista koskeva so-
10011:              jäsenvaltioiden välisen sopimus-                     pimus
10012:              suhteen luomista koskevan sopi-         23. 2. 1972 Suomen ja Ranskan välinen tulon
10013:              muksen nojalla tehdyt, eräiden                       ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-
10014:              maataloustuotteiden tulli- ja tuon-                  rotuksen ja veron kiertämisen es-
10015:              timaksukohtelua koskevat päätök-                     tämiseksi tehty sopimus
10016:              set                                     23. 2. 1972 Suomen ja Botswanan välinen vii-
10017:  3. 3. 1972 Pohjois-Atlantin jäävartion talou-                    sumivapaussopimus
10018:              dellisesta tuesta tehty sopimus         23. 2. 1972 Suomen ja Sveitsin väliseen maa-
10019: 14. 4. 1972 Euroopan vapaakauppaliiton pe-                        hantuloleimausten poistamista kos-
10020:              rustamista koskevan konvention                       kevaan sopimukseen tehty muu-
10021:              B-liitteen muutos                                    tos
10022:                                                      12. 5. 1972 Suomen ja Neuvostoliiton välisen
10023:  5. 5. 1972 Tavaroiden tullausarvoa koskevan                      atomienergian rauhanomaista käyt-
10024:              yleissopimuksen muutos                               töä koskevan yhteistyösopimuksen
10025: 25. 5. 1972 Ydinaseiden sekä muiden jouk-                         mukaisten valvontaoikeuksien kes-
10026:              kotuhoaseiden merenpohjan ja sen                     keyttämisestä tehty sopimus
10027:              sisustaan asettamisen kieltämistä       22. 6. 1972 Suomen ja Ceylonin välinen cey-
10028:              koskeva sopimus                                      lonilaisten käsinkudottujen puu-
10029: 16. 6. 1972 Vahingonkorvausvastuusta ydin-                        villakankaiden tullivapautta kos-
10030:              voiman alalla Pariisissa tehty yleis-                keva sopimus
10031:              sopimus                                 22. 6. 1972 Suomen ja Tanskan välinen tulon
10032:  8. 6. 1972 Teollismallien kansainvälisen: luo-                   ja omaisuuden kaksinkertaisen
10033:              kituksen perustamista koskeva Lo-                    verotuksen ja veron kiertämisen
10034:              carnon sopimus                                       estämiseksi tehdyn sopimuksen
10035: 22. 6. 1972 Eräiden Euroopan vapaakauppalii-                      muuttamista koskeva sopimus
10036:              ton perustamista koskevan kon-          28. 7. 1972 Suomen ja Romanian välinen len-
10037:              vention liitteiden muuttamista                       toliikennettä koskeva sopimus
10038:              koskevat päätökset                       3. 11. 1972 Suomen ja Neuvostoliiton välinen
10039: 22. 6. 1972 Euroopan vapaakauppaliiton pe-                        lentoliikenneyritysten ja niiden
10040:              rustamista koskevan konvention                       henkilökunnan molemminpuolista
10041:              B-liitteen muutos                                    vapauttamista veroista ja sosiaali-
10042: 28. 7. 1972 Maailmanpostiliiton        perussopi-                 turvamaksuista koskeva sopimus
10043:              muksen lisäpöytäkirja sekä liiton        3. 11. 1972 Suomen ja Neuvostoliiton välinen
10044:              yleisohjesääntö ja muut sopimuk-                     lentoliikennesopimus
10045:              set                                     15. 12. 1972 Suomen ja Unkarin välinen kon-
10046: 28. 7. 1972 Ihmisten kaupan ja toisten prosti-                    sulisopimus
10047:              tuutiosta hyötymisen tukahdutta-        15. 12. 1972 Suomen ja Japanin välinen tulon
10048:              mista koskeva yleissopimus                           kaksinkertaisen verotuksen ja ve-
10049: 10. 11. 1972 Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tans-                     ron kiertämisen estämiseksi tehty
10050:              kan välillä maaoteitse tapahtu-                      sopimus
10051:              vasta henkilö- ja tavarakuljetuk-       15. 12. 1972 Suomen ja Sosialististen Neuvos-
10052:              sesta tehty sopimus                                  totasavaltojen Liiton välinen tava-
10053: 21. 12. 1972 Pohjoismaiden terveydenhoitokor-                     ranvaihdosta ja maksuista vuosina
10054:              keakoulua koskevan sopimuksen                        1971-1975 tehdyn sopimuksen
10055:              muuttamisesta tehty sopimus.                         muuttamista koskeva sopimus
10056: 166                                    Ulkoasiainministeriö
10057: 
10058: 21. 12. 1972 Suomen ja Norjan välinen Teno-         Tasavalta akkreditoi Helsinkiin suurlähettilään,
10059:              joen kalastuspiirin yhteistä kalas-    jonka asemapaikkana on Moskova.
10060:              tussääntöä koskeva sopimus liit-
10061:              teineen                                   Korean Tasavalta perusti Helsinkiin kaupal-
10062: 21. 12. 1972 Suomen ja Puolan välinen konsu-        lisen erityisedustuston.
10063:              lisopimus
10064: 21. 12. 1972 Suomen ja Saksan Demokraatti-             Portugal siirsi Helsingin-edustustonsa Tuk-
10065:              sen Tasavallan välinen diplomaat-      holmasta Helsinkiin ja akkreditoi tänne suur-
10066:              tisten suhteiden solmimisesta teh-     lähettilään.
10067:              ty sopimus
10068: 29. 12. 1972 Suomen ja Neuvostoliiton välisen         Bangladesh akkreditoi ensimmatsen kerran
10069:              tullikysymyksiä koskevan sopi-         Helsinkiin suurlähettilään, jonka asemapaHekana
10070:              muksen muutokset.                      on Tukholma.
10071: 
10072:                                                        Trinidad ja T obago pyysi agrementin Lon-
10073:    Ulkomaille tehdyt vierailut. Tasavallan Pre-     toosta käsin Helsinkiin akkteditoitavalle suur-
10074: sidentin osallistuminen kuningas Fredik IX:n        lähettiläälle.
10075: hautajaisiin Tanskassa 23. 1.-25. 1. 1972
10076:    Tasavallan Presidentin epävirallinen vierailu
10077: Neuvostoliittoon 25. 2.-27. 2. 1972                   ,Malta pyysi agrementin Brysselistä käsin Hel-
10078:    Tasavallan Presidentin vierailu Ruotsiin 17.     sinkiin akkreditoitavalle suurlähettiläälle.
10079: 3.-19. 3. 1972
10080:    Tasavallan Presidentin yksityinen lomamatka        Luxemburg akkreditoi ensimmäisen kerran
10081: Alaskaan 22. 6.-30. 6. 1972                         Helsinkiin suurlähettilään, jonka asemapaik-
10082:    Tasavallan Presidentin yksityinen lomamatka      kana on Moskova.
10083: Neuvostoliittoon 12. 8.-18. 8. 1972
10084:    Tasavallan Presidentin virallinen valtiovie-       Irak siirsi Helsingin-edustustonsa Tukhol-
10085: railu Hollantiin 24. 10.-27. 10. 1972               masta Moskovaan.
10086:    Tasavallan Presidentin osallistuminen kunin-
10087: gas Kustaa Vl:n Aadolfin 90-vuotispäiväjuh-           Chile, jolla on Tukholmasta käsin Helsinkiin
10088: lallisuuksiin Ruotsissa 10. 11.-12. 11. 1972        akkreditoitu suurlähettiläs, lähetti Helsinkiin
10089:    Tasavallan Presidentin yksityinen matka Neu-     va. asiainhoitajan.
10090: vostoliittoon 17. 11.-20.11.1972
10091:    Tasavallan     Presidentin      osallistuminen      Kreikka siirsi Helsingin-edustustonsa Wie-
10092: SNTL:n 50-vuotisjuhlallisuuksiin 20. 12.-23.        nistä Helsinkiin ja akkreditoi tänne suurlähetti-
10093: 12. 1972                                            lään.
10094: 
10095:    Suomeen tehdyt vierailut. Islannin presiden-        Albania siirsi Helsingin-edustustonsa Wie-
10096: tin Kristjan Eldjarin virallinen vierailu 1. 3.-    nistä Tukholmaan.
10097: 6.3.1972
10098: 
10099:    Itävallan liittopresidentin Franz Jonasin vi-               Komiteat ja toimikunnat
10100: rallinen vierailu 16. 5.-20. 5. 1972
10101:                                                     13. 1. 1972 asetettiin     ulkomaanedustuksen
10102:    Belgian pääministerin Pierre Harmelin viral-                 palkkausjärjestelmän uudistamis-
10103: linen vierailu 4. 9.-6. 9. 1972                                 toimikunta.
10104:                                                     13. 1. 1972 asetettiin .toimikunta valmistele-
10105:   Islannin, Norian, Ruotsin ia Tanskan ulko-                    maan Suomen hallituksen 10. 9.
10106: ministerien osallistuminen Pohjoismaiden ulko-                  1971 kummallekin Saksan halli-
10107: ministerikokoukseen 1. 9.-2. 9. 1972                            tukselle tekemään ehdotukseen
10108:                                                                 neuvottelujen aloittamisesta sopi-
10109:                                                                 mukseksi suomalais-saksalaisten
10110:   Muutokset ulkovaltojen diplomaattisessa                       suhteiden     kokonaisjärjestelyistä
10111: edustuksessa v. 1972. Somalian Demokraattinen                   liittyviä kysymyksiä.
10112:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              167
10113: 
10114: 16. 1. 1972 asetettiin kehitysyhteistyön palk-                      koordinoimiseksi ja yhteistoimin-
10115:              kauslautakunta, jonka tehtävänä                        tamuotojen kehittämiseksi ko.
10116:              on Suomen bilateraaliasiantunti-                       järjestöjen ja valtion virastojen
10117:              joiden palkkausperusteiden uudis-                      välillä.
10118:              taminen sekä valtioneuvoston 7.          23. 8. 1972 jätti mietintönsä kehitysmaiden
10119:              7. 1970 hyväksymän Suomen                              metsä- ja puutalouden koulutus-
10120:              kansainvälisen kehitysavun asian-                      toimikunta.
10121:              tuntijaohjesäännön tarkistaminen         .31. 8. 1972 lopetti .toimintansa ulkoasiainmi-
10122:              ja täydentäminen sekä tulkinta-                        nisteriön arvostelulautakunta.
10123:              ohjeiden laatiminen.                     15. 9. 1972 asetettiin laajapohjainen kaikkia
10124: 20. 1. 1972 asetettiin komitea toimimaan py-                        eduskuntapuolueita ja tärkeimpiä
10125:              syväisluontoisena Suomen-ryhmä-                        etujärjestöjä edustava toimikunta
10126:              nä Pohjoismaiden yhteistyöminis-                       laatimaan selonteko Suomen ja
10127:              terien Turussa 27. 10. 1971 teke-                      Euroopan Talousyhteisön (EEC)
10128:              män päätöksen perusteella perus-                       sekä Hiili- ja Teräsyhteisön
10129:               tettavassa Pohjoismaiden truou-                       (CECA) välisten 22. 7. 1972 pa-
10130:              dellisessa yhteistyövaliokunnassa.                     rafoitujen sopimusten vaikutuk-
10131: 15. 3. 1972 asetettiin toimikunta selvittele-                       sista. Mietintö valmistui 20. 10.
10132:              mään Suomen ja Keskinäisen .ta-                        1972.
10133:              loudellisen avunannon neuvoston          25. 9. 1972 asetettiin toimikunta selvittämään
10134:               ( SEV: in)     välisen    yhteistyön                  minkälaisin      sopimusjärjestelyin
10135:              mahdollisuuksia.                                       maataloustuotteittemme        vienti-
10136:   3. 5. 1972 luovutti       protokolla-asiaintoimi-                 mahdollisuuksien jatkuminen voi-
10137:              kunta mietintönsä ulkoasiainmi-                        taisiin turvata Euroopan mark-
10138:               nisterille.                                           kinatilanteen muuttuessa. Toimi-
10139:   8. 6. 1972 asetettiin toimikunta suunnittele-                     kunta jätti mietintönsä 20. 10.
10140:               maan ja toimeenpanemaan 31. 12.                        1972.
10141:               1973 mennessä sekä Suomessa              16. 11. 1972 asetettiin neuvottelukunta Suo-
10142:               että Neuvostoliitossa järjestettä-                    men ja Neuvostoliiton tieteen ja
10143:               vät suomalais-neuvostoliittolaisen                    tekniikan päivien suunnittelun ja
10144:               tieteen ja tekniikan päivät.                          toteuttamisen tukemiseksi.
10145: 21. 6. 1972 jätti mietintönsä vienninedistä-
10146:               miskoulutusta kehitysmaiden opis-       .30. 11. 1972 siirrettiin siirtolaisasiainneuvotte-
10147:               kelijoille suunnittelemaan asetet-                    lukunta työvoimaministeriön alai-
10148:               tu toimikunta.                                        suuteen 1. 1. 1973 lukien.
10149:  26. 6. 1972 jätti mietintönsä väestöpoliittisen        7. 12. 1972 asetettiin komitea valmistelemaan
10150:               kehitysavuntoimikunta.                                Suomen osallistumista Maailman
10151:   3. 8. 1972 asetettiin komitea tutkimaan kan-                      väestökonferenssiin vuonna 1974.
10152:               salaisjärjestöjen kansainvälistä toi-   21. 12. 1972 asetettiin toimikunta toimimaan
10153:               mintaa sekä tekemään ehdotuk-                         ulkoasiainministeriön apuna val-
10154:               sia kansalaisjärjestöjen kansainvä-                   mistauduttaessa Itämeren ympä-
10155:               lisen toiminnan mahdolliseksi                         ristönsuojelukonferenssiin.
10156:                                          Oikeusministeriö
10157: 
10158:    Oikeusministeriön hallinnonaJalla tapahtu-         työryhmän va!Lmisteltavana. Tämän valmistelun
10159: neessa toiminnassa on kertomusvuonna havait-          pohjalta annettiin kertomusvuoden lopulla
10160: tavissa kaksi painopistesuuntaa, toisaalta yksi-      eduskunnaille esitys, joka on sisällöltään laajin
10161: lön o1keuspiiriin läheise!tti vaiilruttavan yleisen   rangaistusten täytäntöönpanoa koskeva uudis-
10162: lainsäädännön kehittäminen ja toisaalta oikeus-       tus toisen maailtnansodan jälkeen. Se merkit-
10163: turvan t1isäämiseen ja lainkäytön nopeuttami-         see siirtymistä yksilajiseen vapausrangaistuk-
10164: seen tähtäävä tuomioistuiclaitoksen ja oikeu-         seen, minkä ohella esityksessä puhutaan nii-
10165: denkäyntimenettelyn uudistaminen.                     hin säännöksiin, joiden mukaan vankien oikeu-
10166:    Ylksllön oikeuspiirin kannalta tiil:tkeimmät       det ja velvollisuudet määräytyvät, vankien
10167: kertomusvuoden aikana toteutuneet ilainsäädän-        työntekoon ja tuloihin ran.gaistusaiikana, drurin-
10168: nölHset uudistukset koskevat ikuolematlil'angais-     pitosäännöksiin, rikosten uusimi:sta koskevaan
10169: tuksen poistamista rangaistusjärjestelmästä, ri-      siiännöstöön, ehdolJisen rangaistustuomion edel-
10170: koslain täydentiimistä rangaistusasteikosta poik-     lytyksiin sekä tutkintava:nikeuteen.
10171: ikeamista ·koskevalla säännöksellä selkä varkaut-        Kertomus'VUoden ai!kana toimitettiin maassa
10172: ta, veropetosta ja eräitä muita dkdksia koske-        kahdet yleiset vaalit, :nimittäin tasavallan pre-
10173: vien säännösten muuttamista, etuoikeusasetuk-         sidentin 29. 10. 1971 antaman määräyksen pe-
10174: sen eräiden säännösten muuttamista, a;utOikiin-       rusteella kansanedustajain vaalit tammikuun 2
10175: nitystä sekä rtkoslain täydentämistä eräillä yk-      ja 3 päivänä sekä Wcimwä:iset kunnallisvaalit
10176: sityiselämän suoj.an 1loukkaamista koskevilla         lokakuun 1 ia 2 päivänä. Sen johdosta, että
10177: ranga~stussäännöksillä.                               kunna:1lis:vaaleja koskevat asiat vuonna 1970
10178:    Tuomioistuinlaitoks.en 1j.a oikeudenkäyntime-      siirrettiffi sisäasiainministeriöstä oikeusministe-
10179: nettelyn kehittämisen osalta on kertomusvuo-          riön käsiteltäviksi, oli kunnallisvaalivalmistelut
10180: den aikana saatu totleutetuiksi todistelukustan-      nyt ensi kertaa johdettava oikeusministeriön toi-
10181: nuksia 1kosikevan 1ai!nsääd1innön uudistaminen.       mesta. Kun kuooaJlisvaaJ.eja koskeva !lainsää-
10182: Oikeusaputoiminnan Jaajenta.mista koskeva esi-        däntö uusittiin k01konaan 15. 5. 1972 annetuNa
10183: tys annettHn eduskunnalle toukokuussa 1972.           lailla, jouduttiin vaalien valmistelutyöt suorit-
10184: .Mioiiketllksien hallinnon uudistus, johon tärkeä-    tamaan varsin kireän aikataulun puitteissa .
10185: nä osatavoitteena kuuluu raastuvanoikeuksien             Oikeusministeriön 1sisäisessä organisaatiossa
10186: saattaminen vQildon haltuun, alioikeuksien yh-        on pyritty kehittämään tutHmus-, koulutus- ja
10187: tenäistäminen ja ka1k!k~n alituomarien siirtämi-      tiedotustoimintaa. Ministeriön omin tutkijavoi-
10188: nen k0ikonaispa1kkaukseen sekä syyttäjälaitok-        min on pyritty selvittämään erityisesti hallinnon
10189: sen uudistaminen ovat olleet o~keusmini,steriös­      ja organisaatioiden kehittämi:stä sekä tuomio-
10190: sä kertomusvuoden aikana asetJettujen työryh-         istuinmenettelyä. Laajimpana tutkimusprojek-
10191: mien valmisteltavana. Samanai:kaisesti on 18. 6.      tina on meneiLlään ns. hovioikeuksien joutui-
10192: 1971 annetun Jainsäädännön noJalJla jatkettu          suustutikiwus, jonka aineisto käsittää kaikki
10193: avoimeksi tulleiden ,tuomidkurntain :tuomarei-        vuonna 1972 hovioi:keUJksiin saapuneet jutut,
10194: den siirtämistä k0ikonaispa1kikaukseen siten,         arviOilta noin 12 000. Ministeriön sisäistä kou-
10195: että kertomusvuoden päättyessä kokonaispalk-          lutustoimintaa on voitu tehostaa erityisesti sen
10196: katuomiokuntia oli kailkkiaan kahdeksan.              jälkeen, kun ministeriöön kesäkuussa 1972 saa-
10197:    Vapausrangaistusten .täytäntöönpanoon Hitty-       tiin palkatuksi koulutussihteeri. Ministeriön
10198: vän lainsäädännön uudistaminen oli koko ker-          itse tuottamia koulutustiJaisuuiksia oli kerto-
10199: tomusvuoden ajan ministeriön lainsäädäntÖ- ja         musvuoden aikana seitsemän. Ne kohdistuivat
10200: vankeinhoito-osaston asiantuntijoista kootun          tuomioistuinlaitdksen piirissä toimivaan erias-
10201:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               169
10202: 
10203: reiseen henkilökuntaan ja osanottajamäärä oli            Säätiöiden valvontaa on vuoden 1972 aikana
10204: kaikkiaan [ähes 300. Ministeriön sisäiJStä tiedo-     suoritettu vaatimalla tiliselvityksiä n. 450 ta-
10205: tustoimintaa on tehostettu perustamalla mm.           pauksessa, näistä s.aikon uha:Ha 6 ( 30) säätiöl-
10206: lainsäädäntöosaston julkaisusarja ja tiedotus-        tä. Vuosiselvitysten tartkastudcsen johdosta on
10207: lehti.                                                edelleen lähetetty lukuisia tiedusreluja ja oh-
10208:     Oi1keushallinnon kokonaisvaltaisen informaa-      jeita.
10209: tiojärjestelmän hromista on kertomusvuoden
10210: ajan valmisteltu ministeriön asettamassa roimi-           Säätiöiden asemaa sclv1ttämään valtioneuvos-
10211: ktllll11assa. Sen toimesta on muun ohella suori-      to asetti 19 päivänä heinäkuuta 1972 säätiö-
10212: tettu Ruotsin oikeusministeriön käytössä ole-         ;laitoskomitean, .jonka tehtävänä on suorittaa
10213: vien AT.K-sOtVellutusten avulla kolreiJuja auto-      perusteelJinen tutkimus säätiölaitoksesta, eri-
10214: maattisen tietx>jenkäsittelyn hyvålksi;käytöstä       tyisesti sen piirissä harjoitettavasta taJoudelli-
10215: lainvalmistelutyössä.                                 sosta päätännästä ja säätiöiden verotuksesta,
10216:                                                       sekä laatia ehdotus säätiölainsäädännön uudis-
10217:                                                       tamiseksi ja säätiölaitdksen yhteiskunna!Jisen
10218:                                                       vailvonnan tehostamiseksi.
10219:    Oikeushallinto. Armahdusasiat. Kertomus-
10220: vuoden aikana on (suluissa v. 1971 luvut)                V alantehneistä kielenkääntäjistä annetun lain
10221: oikeusministeriössä käsitelty 918 ( 797) armon-       ja asetuksen ( 191/67 ja 510/67) nojalla on
10222: anomusta, joista Tasavallan Presidentti on rat-       uusia valantehneitä 1kielenkääntäj'iä mertkitty mi-
10223: ka1ssut 831 (570). Konkeimma:n oikeuden               nisteriössä pidettävään kortistoon 92 (109).
10224: lausunto saatiin 181 ( 190) tapauksessa.              Kortistoon on mertkitty yhteensä 506 Jdelen-
10225:                                                       kääntäjää vuoden 1972 päättyessä.
10226:    Avioliittoerivapausanomuksia on käsitelty ja
10227: esitelty TasavaiJan P~.tesidentille 251 (342);           Rikosrekisteritoimistosta on vuoden 1972
10228: näistä on kailkiki vajaaikäi:syyttä koskevat hy-      ailkana annettu kaikkiaan 166 437 ( 188 028)
10229: v.älksytty 236 ( 325), mielisairautta koskevista      rikosTekisteri-ilrnoitusta, JOista rekisteröityjä
10230: on hyväksytty 12 ( 13) ja hylätty 1 ( 1) sekä         henki1löitä koski 52 127 (54 088). Rilkosilmoi-
10231: hyväksytty 1 ( 2) sukulaisuutta ja 1 kuulutta-        tulksia on saapunut 32 137 (31139). Näiden
10232: mista koskeva anomus.                                 johdosta on väestörekisteriviranomaisille ~ähe­
10233:                                                       tetty rekisteri-ilmoituksia 9 001 ( 8 261) ja
10234:                                                       puolustuSI1aitokseHe 5 771 ( 6 04 5).
10235:    Aviollisesta syntyperästä annetun lain ( 409/
10236: 57) 6 § :s.sä tarikoitettuja anomulksJa on käsi-         Yhdistysrekisteritoimistossa oli käsiteltävänä
10237: telty 19 ( 4), jotka ka~lcld TasaJVaLlan Presi-       20 600 ilmoituslomaikkeeHa saapunutta asiaa,
10238: dentti on hylännyt.                                   joista vuodelta 1971 siirtyneitä 3 924. Näistä
10239:                                                       Tatkaistiin 18 487 (12 095) ja seuraavaan 'VUO-
10240:    Säätiöasiat. Oikeusministeriö on vuonna            teen siirtyi 2 113 (3 924 ). Vuoden päättyessä
10241: 1972 myöntänyt perustamisJuvan ja vahvistanut         oli ju&seva rekisterinumero 111 951 (108 195)
10242: säännöt 43 (54) uudelle säätiölle. Säätiön pe-        sekä rekisteröityjä yhdistyksiä ikailkkiaan
10243: rustamisilupaa koskevia hyJ:käyspäätöksiä on an-      94 539 ( 91 902), joista ·juriidisesti edelleen
10244: nettu 2. Lisäksi on 44 ( 66) awisemmin pe-            olemassa 86 528 ( 84 217).
10245: rustetun säätiön sääntöjen muutol(!set vahvistet-
10246: tu ja lupia säätiön lakkauttamiseen annettu 8            Puoluerekisteriin, ,johon puoluelain (10/69)
10247: ( 16). Luvan ulkomaalaiselle tai ulkomailla asu-      tultua voimaan merkittiin viran puolesta vuon-
10248: valle Suomen !kansaLaiselle saada toimia säätiön      na 1969 sanotussa laissa mainitut yhdeksän
10249: hallituksen jäsenenä tahi nimenildrjoittajana on      puoluetta, mel'kittiin vuonna 1970 Jlsäksi Suo-
10250: valtioneuvosto myöntänyt 4 ( 3) tapauksessa.          men Kristillinen Liitto r.y. Kertomusvuoden
10251: Säätiörekisteriin on vuoden 1972 kuluessa             aikana Työväen ja Pienviljelijäin Sosialidemo-
10252: mevkitty 48 (51) uutta säätiötä, 7 (10) sää-          kraattinen Liitto r.p., jonka ehdokkaista ke-
10253: tiön nimen muutosta, 509 (517) muuta ilinoi-          tään ei ollut valittu edustajaksi 2-3. 1. 1972
10254: tusta :ja lakkautetuksi 8 ( 15) säätiötä. Vuoden      to1mitetuissa eikä niitä edeltäneissä ka.n:sanedus-
10255: loppuun mennessä oli l'ekisteröity kai1kkiaan         tajain :vaaleissa, poistettiin puoluerekisteristä,
10256: 1 9.01 ( 1 846) säätiötä, :joista edelleen juriidi-   mutta merkittiin siihen hakemuksen perusteel-
10257: sesti olemas.sa 1 529 ( 1 489).                       la uudelleen. Puoluerekisteriin merkittiin vuon-
10258: 22 5423/73
10259: 170                                       Oikeusministeriö
10260: 
10261: na 1972 kaksi uutta rekisteröityä yhdistystä,        kuin edellisenä vuonna; lisäys 'jakautui prosen-
10262: Suomen Yksityisyrittäjäin Puoluejärjestö r.y. ja     tuaalisesti melko tasai:sesti k.aNclcien neljän ho-
10263: Suomen Kansan Yhtenäisyyden Puolue r.y., .jo-        vioikeuden kesken, !kuten myös vuonna 1971
10264: ten rekisterissä olevien puolueiden määrä ker-       tapahtui. Vain Vaasan hovioikeudessa, jonne
10265: tomusvuoden lopussa oli 12. Puolueiden sään-         1 pä1västä lokakuuta 1972 hilien perustettiin
10266: töjen muutoksia merkittiin rekisteriin kerto-        uusi jaosto, on rarkaisemattomina seuraarvaan
10267: musvuoden aikana neljä.                              vuoteen siirtyneiden juttujen määrä alentunut
10268:                                                      jonkin verran. Muiden hovioikeuksien kohdalla
10269:                                                      sen sijaan tilanne on kehittynyt yhä huonom-
10270:   Tuomioistuimet. Korkeimpaan oikeuteen,             paan 'suuntaan. RatJkais:emattomina siirtyi seu-
10271: joka on edelleen .toiminut kolmen vakinaisen         raavaan vuoteen maan kaikissa hovioikeuiksissa
10272: jaoston voimin, saapui kertomusvuonna noin           noin 9 000 juttua eli noin 1 500 iuttua enem-
10273: 2 900 ( 2 836) asiaa eli hieman enemmän kuin         män kuin edellisessä vuodenvaihteessa. Vertai-
10274: edellisenä vuonna. Ratkaisemattomina seuraa-         lun vuoksi on aihetta todeta, että esim. vuon-
10275: vaan vuoteen siirtyneiden juttujen määrät oli        na 1966 saapuneita juttuja oli noin 8 900 rat-
10276: 1 566 (1532), kun juttuja ratkaistiin yli 2 800      kaistiin noin 9 000 juttua ja seuraavalle 'vuo-
10277: (2 780).                                             delle siirtyi vain lähes 3 800 juttua. Vastaavasti
10278:    Korkein hallinto-oikeus on kertomusvuoden         noiden kuuden vuoden aikana on voitu ~isätä
10279: aikana voinut eräin edellytyksin ratkaista asioi-    ratlkaisulkapasiteettia kahdelJa jaostoLla; jaos-
10280: ta nel1jäsenisessä jaostossa korkeimman hallinto-    ton ratkaisukapasiteetti on noin 500 juttua
10281: oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikai-        vuodessa.
10282: sesta muuttamisesta annetun lain ( 753/69) no-          Kertomusvuonna käynnistettiin hovioikeuk-
10283: jalla, jonka voimas·saoloa on [ai:lla ( 704/72)      siin saapuvia ka~kkia juttuja ja asioita koskeva
10284: jatkettu vuoden 1975 loppuun. Vuonna 1972            ns. joutuisuustutkimus oikeusministeriön toi-
10285: saapui noin 5 250 ( 5 194) ja ratkaistiin lähes      mesta. Sen perusteella on saatavissa noin vuo-
10286: 4 550 ( 4 952) asiaa, mikä merkitsi siirtynei-       den kuluttua laaja aineisto juttujen laadusta ja
10287: den asioiden määrässä noin 700 asian Hsäystä;        laajuudesta, paikallisesta jakautumasta, hovioi-
10288: siirtyneitä asioita oli 3 125 ( 2 429).              keuskäsittelyyn eri vaiheissa käytettävästä
10289:    Kertomusvuonna on jatkettu hallintotuOttnio-      ajasta jne.
10290: istuinten koulutustoimintaa lääninoikeuksien
10291: neuvottelupäivien ja esittelijöiden jatkokoulu-         Kihlakunnanoikeudet.     Tuomiokuntia on
10292: tuskurssien muodossa. Samoin on tehostettu           edelleen oLlut 7 3 ja niissä käräJjäkuntia 149.
10293: hallintolainkäyttöä koskevaa tutkimus- ja sel-       ~ertomusvuoden. aikana annetuilla päätöksiillä,
10294: vitystoimintaa. Vuoden aikana jutlcaistiin kor-      Jotka tulevat vo11naan vuoden 197 3 alussa on
10295: keimman hallinto-oikeuden julkaisusarjan . en-       yksi tuomiokunta lmautettu ja käräj.äkU:Utia
10296: simmalSenä tedksena "Kehittyvä hallintolain-         o~keudenkäyntitilaisuuksien lisäämiseksi yhdis-
10297: käyttö", joka sisältää selvityksen haillintolain-    tetty siten, että käräjakuntien määrä rvuoden
10298: käytön järjestelmästä, nykytilasta, kehittämis-      1973 alussa on 142. Tuomidkuntia, joissa tuo-
10299: tarpeista ja -mahdollisuuksista. Niin ikään on       miokuntain hoidosta annetun Jain 3 §:n (493/
10300: suoritettu ioppuun valmistelevat toimenpiteet        71 ) mukaan voidaan valmistautua siirtymi:seen
10301: korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätös-          ns. kokonai~s~kkausjä'lijestelmään, oli vuoden
10302: rekisterin tietokonekäsittelyä varten; järjestel-    1972 päättyessä tiedossa jo 12; kahdeksassa
10303: mä on eräiltä osin vailmis käyttöön otettavaksi      tuomiokunnassa siirryttiin kertomusvuonna uu-
10304: vuoden 1973 a;lusta.                                 teen palkkausjärjestelmään.
10305:    Korkeimman hallinto-oikeuden toimitiloissa           Raastuvanoikeuksien saattamista va:ltion yll.ä-
10306: on suoritettu perusteellinen korjaus, jonka yh-      pitämiksi tuomioistuimi:ksi tarkoittava valmis-
10307: teydessä on uusittu myös työhuoneiden kalus-         telutyö on saatettu varsin pitkälle. Tavoitteena
10308: teet sekä hankittu lisää kirjoitus-, sanelu- ja      on yhtenä1sen alioikeuden luominen koko maa-
10309: laskukoneita. Väliaikaisrat!kaisuna on hankittu      han kuntamuodosta riippumatta.
10310: esittelijöiden ja konekirjoittajien !käyttöön toi-
10311: mistotilaa viraston ulkopuolelta noin 600 m2 •          Maaoikeuksia on kertomusvuonna ollut nel-
10312:                                                      jä. Lailla jakolain muuttamisesta ( 321/72),
10313:   Hovioikeuksiin saapui kertomusvuonna lähes         joka tuli voimaan 2. 5. 1972, muutettiin muun
10314: 11 800 juttua eli noin 900 iuttua enemmän            oheltla maanjako-oikeudet nimeltään maaoilkeuk-
10315:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             171
10316: 
10317: siksi ja ns. väliaikaisen puheenjohtajan johdol-          3) Osaston työryhmä on valmistanut ehdo-
10318: la toimineet maanjako-oikeudet asianomaisen           tuksen lapsen asemaa koskevan lainsäädännön
10319: maaoikeuden yHmääräisiksi jaosto~ksi, joiden          uudistamisesta. Ehdotuksesta on pyydetty hin-
10320: määrä vuoden 1972 aikana oli myös neljä. Jut-         taDkastus:kunnan lausunto.
10321: tujen käsittelemistä on voitu jouduttaa eräin             4) Täysiva'ltaisuus- ja vaalikelpoisuusikära-
10322: järjestelyin 'siinä määrin, että jutturuuhkasta ei    jan alentamisesta 18 vuoteen on valmistettu
10323: enää voida puhua.                                     esitysehdotus.
10324:                                                           5) HalUnnollisten määräysten ja päätösten
10325:    V esioikeuksissa on edelleen toiminut vli:mää-     täytäntöönpanon yhtenäistämistä !ja yksinker-
10326: räinen jaosto. Kertomusvuoden päättyessä kol-         taistamista koskeva lainsäädäntö. Pohjaselvityk-
10327: messa vesioikeudessa oli yhteensä 1 071               siä on !käynnistetty.
10328: ( 1 030) ratlkaisematonta asiaa. Vuonna 1971              6) Hallintomenettelyn sääntely. Pohjaselvi-
10329: asetettu vesilain tarhlstamiskomitea, jonka toi-      tyksiä on käynnistetty.
10330: meksianto koskee myös 1\'esituomioistuinten               7 ) P~kOilunastus:lainsäädännön     kokonais-
10331: kdkoonpanoa ja toimintaa, esittänee pial~koin         uudistus. Lakiehdotus valmistuu vuoden 1973
10332: annettavassa mietinnössään vaihtoehtoisia rat-        alussa.
10333: kaisuja menettelyn nopeuttamiseksi.                       8 ) Yksityistielain muutosehdotukset.
10334:                                                           9) Vuokran !kohtuullistamissäännöksen sisäl-
10335:    Liikevaihtovero-oikeus, joka perustettiin ve-      1yttäminen maanvuokralakiin.
10336: rohallinnon ylimmän johdon organisaation                  10) Raastuvanoikeuksien ia kaupun!kien
10337: uudistamisen yhteydessä vuonna 1970, siirret-         syyttäj~laitoksen siirtäminen valtiolle.
10338: tiin kertomusvuoden maailiskuun alusta tulo-              11 ) Alioilkeuksien yhtenäistäminen.
10339: ja menoarviossa oiikeusministeriön hailin:nonalan         12) Syyttäjälaitoksen uudistaminen.
10340: pääJluokikaan. Ko1mijaostoisena toiminut Jiike-           13 ) Esitutkintaa, puolustusta :ja pakkokei-
10341: vaihtovero-oikeus    ratkaisi   kertomusvuonna        noja rikosasioissa kookeva uudistusehdotus val-
10342: noin 2 800 ( 2 304) valitusta, mutta saapuvien        mistuu vuoden 1973 alussa.
10343: asioiden ,runsaudesta ~johtuen ei käsittelyn jou-         14) Haastesäännöstön uudistus.
10344: tuisuutta ole vielä saatu tyydyttävätie tasolle.          15) Työntekijän palkkasaatavan turvaamis-
10345:                                                       ta työnantajan maksukyvyttömyyden varalta
10346:   Vankilaoikeus. VankHaoikeus käsitteli ker-          tat'koittMra säädös, patlkkaturvalaki.
10347: tomusvuonna yhteensä 994 ( 2 585) asiaa, jois-            16) Sa1~kojen muuntojärjestelmää koskeva
10348: ta vaarallisia dkoksenuusijoita llroskevia oli 10 3   selvitys.
10349: (1 335) ja nuoria rillmksentekijöitä koskevia
10350: 891 ( 1 250).                                            Lainsäädäntöosaston tarkastustoimisto on
10351:                                                       kertomusvuoden aikana tarkastanut 422 ( 410)
10352:                                                       laki- ja muuta säädösehdotusta.
10353:    Lainsäädäntö. Oikeusministeriön lainsäädän-
10354: töosastolla suoritetun va!lmiste1utyön pohjalta          Laintarkastuskunnalta on pyydetty lausuntoa
10355: annettiin Eduskunna1le kertomusvuoden aika-           6 ( 5) säädösehdotuksen johdosta sekä saatu 5
10356: na 27 ( 17) ha1Htuksen esitystä, joihin sisältyi      ( 6) lausuntoa.
10357: yhteensä 89 ( 32) lakiehdotus ta.                        Lainvalmistelukunnan julkaisusarjassa on
10358:    Osastolla käsitellyistä muista twkeimmistä         kertomusvuoden aikana julkaistu seuraavat tlain-
10359: lainva~1mistelutöistä voidaan mainita seuraavat:      valmistelukunnan ehdotukset:
10360:    1) Kuluttajansuojalainsäädännön      uudistus-        1) Ehdotus hallituksen esityikseksi Eduskun-
10361: työssä on tavoitteena tuotevastuun, markki-           nalle maistraatiUe ,ja jänjestysoiikeude1le ,tuo-
10362: nointivastuun ja kulutusvaihda:nnan kokonais-         mioistuimina järjestysasioissa ~uulu!Vien tehtä-
10363: vailtainen sääntely yhtenä1sellä säädöiksellä, jo-    vien siirtämisestä yleiselle alioikeudelle.
10364: hon sisällytettäisiin myös suojamenettelyä ja            2) Ehdotus ha1lituksen esitykseksi Eduskun-
10365: -organisaatiota, muun muassa kuluttaja-asia-          nalle oikeusavun laajentamista koskevaksi lain-
10366: miestä koskevat säännökset.                           säädännöksi.
10367:    2) Osakeyhtiölainsäädännön kokonaisuudis-             3) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun-
10368: tustyötä on jatkettu pohjoismaises,sa yhteistyös-     naJ:le vapausrangaistuiksia ja niiden täytäntöön-
10369: sä tavoitteena esityksen antaminen vuoden             panoa rangaistuslaitoksissa sekä tutlkintavan-
10370: 1973 aikana.                                          rkeutta koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
10371: 172                                       Oikeusministeriö
10372: 
10373:   4) Ehdotus haLlituksen esitykseksi Edusikun-       kuritushuonevankeja                  2 376 (2 571)
10374: nalle kansainoikeusrilkoksia koskevaksi lainsää-     vankeusvankeja . . . . . . . . . . 1 561 (1 753)
10375: dännöksi.                                            sakkovankeja . . . . . . . . . . . .    53 ( 34 )
10376:                                                      pakkolaitokseen eristetty1ä .           12 ( 24)
10377:   O~keusministeriön •lainsää<län:töosaston julkai-   nuorisovankeja . . . . . . . . . .     100 ( 115)
10378: susar1assa on kertomusvuoden aikana julkaistu        tutkintavanikeja . . . . . . . . . .   472 ( 491)
10379: seuraavat juilikaisut:                               irtolaisuudesta tutkittav·ia . . - - - -17- ' -(- - -11)
10380:                                                                                                            '-
10381: 1/1972    Matti Savolainen, Ritva Halme-Kau-                                              4 591 ( 4 999)
10382:            ranen, Gustaf Möller: Ehdotus 1ap-
10383:           sen asemaa ko&kevan lainsäädännön              Vuoden 1972 ai!kana laskettiin ehdonalaiseen
10384:           uudistamisesta.                            vapauteen Tasavallan Presidentin armahduksen
10385: 2/1972    AuHs Aarnio, Antti Kivivuori: Tut-         oojaJ.la 11 ( 27) vankia. Kertomusvuoden ailus-
10386:           lcimus ja ia1nvrumistelu.                  ta tU!li voimaan laki rangaistusten täytäntöön-
10387: 3/1972    Eero Backman: Yhteisöjen rikos-            panosta annetun asetuksen muuttamisesta
10388:           oilkeudelJ.isen vastuun ongeLmia.           ( 840/71 ) , jonka muikaan hankinnanvaraiseen
10389: 4/1972    Matti Savolainen, Ritva HaJme-Kau-         ehdonalaiseen vapauteen päästämisestä päättää
10390:           ranen, Gustaf Mö1ler: \Ehdotus 1ap-        usein vankilan 'johtokunta sen sijaan, että siitä
10391:            sen asemaa koskevan lainsäädännön         ai;kaisemmin päätti )'lksinomaan oikeusministe-
10392:           uudistamisesta. Tarkistettu ehdotus.       riön vankeinhoito-osasto. Tämän lain nojalla
10393: 5/1972     Per Lindholm, Erik Svinhufvud,            laskettiin ehdonalaiseen vapauteen oikeusminis-
10394:           Hannu Takala, Mauri Mandelin: Va-          teriön istunnossa tehtyjen päätösten perusteel-
10395:           ra'llisuusrilkoiksia, rangaistusten mit-   la 1 334 sekä vankiloiden johtokuntien päätös-
10396:           taamista ja todistelukustannuksia kos-     ten perusteella 3 552 ja vankiloiden johtajien
10397:           ·kevat uudistulkset. Lainsäädännön tie-    toimenpiteestä ns. ,pakolliseen ehdonaJaiseen
10398:           dotuspäivä Jyväskylässä 2. 9. 1972.        vapauteen 144 ( 111) eli yhteensä 5 041
10399: 6/1972    Erik Svinhufvud, Per Lindholm:              ( 5 162) vanlkia. Ehdonalaisen vapaute!liSa käy-
10400:           Tutkintavan!keuden vähentäminen.           tösriik:komuksen takia menettäneitä oli 313
10401:                                                       ( 352) ja koeaikaa pitennettiin samasta syystä
10402:   Oikeusministeriön lainsäädäntöosaston pai-          118 (123) tapauksessa.
10403: netussa juJkaisusarj,assa "Lainsäädäntö" on il-
10404: mestynyt julkaisu:                                      Suomen ja muiden pohjoismaiden välisestä
10405: Rauno Halttunen: Perintölaisäädännön uudis-          yhteistoiminnasta rangaistustuomioiden täytän-
10406: tamistarve.                                          töönpanossa annetussa laissa (326/63) tar'koi-
10407:                                                      tettuja täytäntöönpanopyyntö>jä muista pohjois-
10408:     Vankeinhoito. Vankiluku on kertomusvuon-         maista on otettu vastaan kaikkiaan 435 ( 421),
10409: na pysynyt keskimäärin ·vuoden 1971 tasolla.         joista 267 ( 254) on koskenut vapausrangais-
10410: Vankiloissa rangaistuksensa !kärsimisen aloitta-     tuksen täytäntöönpanoa sekä 168 ( 167) eh-
10411: ndden maara oH kertomusvuonna 9 836                  donalaiseen vapauteen päästetyn tai ehdollisesti
10412:  ( 10 223) ja vankien päivittäinen mää'l'ä 4 925     tuomitun henkilön valvonnan järjestämistä
10413:  ( 5 054). Sakon muuntorangaistusta sovittavien      Suomessa. Asioita, jo~ka ovat vastaavasti kos-
10414: vankien määrä pysyi edelleen varsin vähäisenä;       keneet Suomessa tuomitun rangaistuksen tai
10415: kun vielä vuonna 1968 oli sakkovankeja kes-          muun seuraamuksen täytäntöönpanoa muussa
10416: kimäärin 556, niin kertomusvuonna luku oli           pohjoismaassa, on käsitelty 77 ( 142), joista
10417: 39 ( 27). Paikkolaitdkseen eristettyjen määrä        59 ( 118) on liittynyt vapausrangaistuksen täy-
10418: py:syi niin iikään ·alhaisena vaarallisten rikok-    täntöönpanoon sekä 18 (24) valvonnan jär-
10419: senuusijain eristämisestä annetun Jainsäädännön      jestämiseen.
10420: vuonna 1971 tapahtuneen muutoksen seurauk-
10421: sena. Eristetty~en määrä oli vielä vuoden 1970          Vankilat ja niiden työtoiminta. Kertomus-
10422: lopussa 206, mutta kertomusvuoden päättyessä         vuoden aikana valmistui neljään vankiilaan teol-
10423: enää 12 (26).                                        Hsuushalli. Vank,Hoiden työto1mintaa on edel-
10424:     Vuoden 1972 lopussa oli vankiloissa 1ja nii-     leen kehitetty tuotantoaloja lisäämällä ja työ-
10425: den alaisissa valtion työ- ja vankisiirtotoissa      menetelmiä parantamalk Tuottavat työpaikat
10426: vankeja yhteensä 4 591 ( 4 999). Vangit ja-          ovat jakautuneet teollisuuden, maatalouden ja
10427: kautuivat seuraaviin ryhmiin.                        rakennustoiminnan kesken.
10428:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              173
10429: 
10430:     Vuonna 1972 oli toiminnassa 10 suljettua           saanut todistuksen yhteensä 48 oppi:lasta. Ke-
10431: vankilaa, nimittäin Helsingin, Turun ja Riihi-         <l'avan :nuorisovankilaS!Sa aloitti ammattikurssi-
10432: mäen 1reskusvanki:lat, Hämeenlinnan ikesku:s.. ja      keSJkus .toimintansa 15. 9. 1972. Opetusohjelma
10433: lääninvankila :sekä Helsingin, Turun, Milklkelin,      on ammatti:kasvatushaJ.lituiksen vahvistama ja
10434: Kuopion, Vaasan ja Oulun lääninvankilat. Näis-         valvoma. Opetusta annetaan ik.olmen kuukau-
10435: sä oli vuoden päättyessä 2 678 (2 801) van-            den pituisella metaLli;,:dan levytyÖ- ja hitsaus-
10436: kia. Pääasiallisina työaloina ovat edelleen ol-        alan esiik.urssilla, jonka suorittaminen mahdol-
10437: leet puuteollisuus, ik.onepajateollisuus, graafinen    J1staa vapautumisen jälikeen hakeutumisen työl-
10438: teollisuus sekä va1misvaaneteollisuus. Puoliavoi-      lisyysammattikursseille. Ensimmäiseltä kurssilta
10439: mia vankiloita oli 7, nimittäin Konnunsuon ja          sai todistuksen 10 oppilasta.
10440: Suikevan ikeskusvanldlat, Keravan nuorisovan-
10441: kila sekä Köyliön, Huittisten, Pe1son ja Naara-            Valtion työsiirtolat. Vuoden 1972 alussa oli
10442: järven varavankHat. Näiden yhteinen vanikiluku         toiminnassa 9 työsii<rtolaa ja niissä oli yhteensä
10443: vuoden lopussa oli 1 616 ( 1 715). Näissä lai-         379 rangaistusta suorittavaa henkilöä; vastaa-
10444: wksissa harjoitettiin maa- ja karjataloustöitä         vat Juvut vuoden lopussa olivat 6 ja 223. Eri-
10445: sekä saha-, tiili-, puutaJlo- ja konepajateollisuut-   laatuisiin metsätöihin oli sijoitetruna 22 ja
10446: ta. Tärkeä työala :sekä su1jetuissa että puoli-        muuhun valtion työhön eri työrnaiJJ.a 198 hen-
10447: avoimissa laitoksissa on ollut rakennustoimin-         kilöä sekä Jäwenpään työsiirtolaan 3 naispuo-
10448: ta.                                                    Jist·a henkilöä. Keskimäärin oli työsiirwloissa
10449:                                                        385 ( 398) henkilöä.
10450:    Maatalous. Vankeinhoitolaitoksen maatiloilla            Täytäntöönpanoviranomaiset tekivät vuoden
10451: oli vuoden lopussa kaikkiaan peltoa 1 779 heh-         kuluessa kaikik.iaan 5 180 ( 6 217) esitystä työ-
10452: taaria, josta vi1jeltyä 1 240, metsää 4 166 ja         sii:rtolaan määräämisestä, mitkä on 52.66
10453: muuta maata ja vesialuetta 2 705 eli yhteensä          ( 60.72) % saapuneiden saik.ko- ,ja rangaistus-
10454: 8 650 hehtaaria. Peltoja on metsitetty 114 heh-        vankien luvusta. Näistä määrättiin työsiirtolaan
10455: taaria.                                                2 317 ( 2 696) eli 23.56 ( 26.37) % vuoden
10456:                                                        1972 aikana vapausrangaistuksensa sovittami-
10457:    Vankiloiden rakennustoiminta. Rakenteilla           sen alkaneiden ikdkonaismääriistä.
10458: olleista kohteista otettiin kertomusvuonna käyt-
10459: töön Hämeenlinnan ik.eskusvanki:la, vaikka ra-             Vankisiirtolat. Vuoden 1972 alussa oli toi-
10460: kennus on eräiltä osin v1elä ilreskeneräinen.          minnassa 4 vankisiirtolaa, •joissa oli yhteensä
10461: Rlihimäen kesik.usv~!lL.kilaan, Sukevan ikeskus-       104 vankia. Vuoden päättyessä oli Riihimäen
10462: vankilaan, Huittisten varavanki,laan ja Pelson         keskusvankilan a1aisena ka!ksi vanlkisiirtolaa
10463: varavankilaan ra~kennettiin teollisuushalJ:it. Niin    sekä Keravan nuorisovanMlan alaisena ytksi van-
10464: ikään toteutui Keravan nuorisovankilan lkarja-         kisiirtola; näissä oli yhteensä 74 vankia. Keski-
10465: rakennuiksen muuttaminen ammattikurssikes-             määrin vankisiirtoloissa oli vuoden aikana 119
10466: lrukseks.i.                                             ( 158) vankia päivittäin.
10467:    Rakenteilla olevista 1kohteista ovat huomatta-          Vankhloiden johtokunnat tekivät lkaiikkiaan
10468: vimmat Turun keskusvankilan työhuoneraken-             1 256 ( 1 305) vankisiirtolaan määräämistä tar-
10469: nuksen peruskorjaus, Konnunsuon keskusvan-             ikoittavaa esitystä. Esitysten johdosta vankein-
10470: kilan vesi- ja viemärilaitos ( viemärivedenpuh-        hoito-osasto määräsi 638 (713) vankia siirret-
10471: distamo, pumppaamo ja verkosto), Sukevan               täväksi vanik.isiirtoloihin.
10472: keskusvankilan navetan muutostyö metalliteol-              Naispuolisia vankeja varten tankoitettu työ-
10473: lisuuden työhunetiloiksi, Köyliön varavankilan         ja vankisiirtola on toiminut Järvenpään kau-
10474: henkilökunnan asuinrakennukset ja Pelson va-           pungin .alueella Keravan nuorisovanik.iJ.an nais-
10475: ravankilan lämpökeskus.                                osaston yhteydessä.
10476:    Ulkopuolisena kohteena •jatkettiin Suomen-
10477: linnan a1uee1la entisöimistyötä.                          Työleirit. Kriminaalihuolto r.y:n vail.vonnas-
10478:    Usaksi on kaikissa vankiloissa suoritettu           sa olevia ehdonalaiseen vapauteen päästettyjä,
10479: vuosikorjausohjelman muikaisia perus- ja huolto-       .työpaikkaa ja muuta huoltoa vaiUa dlevia van-
10480: korjauksia.                                            lkeja varten perustettuja työleirejä oli vuoden
10481:                                                        päättyessä 2 ( 2), jo1ssa ali 87 ( 109) miestä.
10482:   Ammattiopetus. Kertomusvuonna on Riihi-              Työldreille sijoitettiin vuoden 1972 ai:kana van-
10483: mäen ilreskusvankilan ammattioppilaskoulwta            kiJoista vapautuneita 'kaik:kiaan 66 ( 120) mies-
10484: 174                                         Oikeusministeriö
10485: 
10486: tä. Kriminaalihuolto r.y:n toimesta otettiin lei-          2) Kauppalakikomitea. Asetettu 1961. Pj.
10487: reiille 912 (746) vapautunutta vankia. Työlci-         oikeusneuvos Harald Brunou. Mietintö 31. 7.
10488: reille, joissa oli käytettävissä 120 paikkaa, pys-     1972.
10489: tyttiin :vastaanottamaan kaikki haluklkaat, joilla         3) Etuoikeuslaidkomitea. Asetettu 1964.
10490: terveytensä puolesta on ollut edellytykset ruu-        Pj. varatuomari T. I. Kasanen. Mietintö II
10491: miilliseen työhön.                                     31. 10. 1972.
10492:     Kertomusvuonna karkasi vankiloista 116                 4) Asunto-osa!keyhtiölakikomitea.    Asetettu
10493:  ( 134) vankia. Karkutei1lä oli vuoden lopussa         1968. Pj. lakitieteen tohtori Reino Erma. Mie-
10494: 10 ( 14) vankia, johon lukuun sisältyvät vuon-         tintö 30. 3. 1972.
10495: na 1923 ja sen jäLkeen karanneet.                          5) R1koskonkurrenssitoimikunta.      Asetettu
10496:                                                        1968. Pj. oikeusneuvos Östen Elfving. Mietin-
10497:     Sairaanhoito. Vankeinhoitolaitoksen omissa         tö 10. 4. 1972.
10498: laitossairaaloissa hoidettiin tlrertomuSIVUoden            6) Rikosvahinkokomitea. Asetettu 1970.
10499: aikana 885 ( 1 4 31 ) vankia. Vankiloiden ulko-        P.j. oilkeustieteen tohtori Matti L. Aho. Mietin-
10500: puolisissa sairaaloissa oli hoidettavana 388           tö 9. 5. 1972.
10501:  ( 437) vankia, joista mielisairaa1loissa 20. Po-          7) Kriminaalihuoltokomitea. Asetettu 1970.
10502: li!kliniikoi1la oli tutkittavina 6 168 ( 6 497) van-   Pj. professori Inkeri AnttHa. Mietintö 29. 2.
10503: kia, joista psy:kiatrisissa tutkimuksissa oli 218.     1972.
10504: Vangeista kuoli sairauteen 9 ( 7), myrkytyk-               8) Tietosuojatoimilkunta. Asetettu 1971. Pj.
10505: seen 2 (-) ja 4 ( 2) teki itsemurhan. Ham-             lainsäädäntöneuvos Matti Savolainen. Mietintö
10506: mashoitoa annettiin 8 221 ( 6 824) vangille.           28. 3. 1972.
10507:                                                            9) Lakimi:esharjoittelukomitea.      Asetettu
10508:    Henkilökunta. Vuoden 1972 lopussa oli               1971. Pj. oikeusneuvos Paavo Salervo. Osamie-
10509: vankeinhoito-osaston alaisten [aitosten palve-         tintö 26. 4. 1972.
10510: luksessa yhteensä 2 167 (2177) päätoimista                 10) Hallintolainkäyttötoimikunta. Asetettu
10511: virkasuhteessa olevaa viran tai toimen haltijaa        1972. Pj. nuorempi hallintosihteeri Pekka HaM-
10512: ja 18 ( 28) työsuhteessa olevaa tolmihenkilöä.         ·berg. Määräaika 31. 5. 1973.
10513: Virhsuhteessa olevista viran tai toimen haiti-
10514: joista oli vartiohenlkilökuntaan kuuluvia kaik-            11) Lifkennerirkostoimikunta. Asetettu 1972.
10515: kiaan 1 397 ( 1 397) sekä työnjohtohenkhlökun-         Bj. lainsäädäntöneuvos Erik Svinhufvud. Mää-
10516: taan kuuluvia (työnjohtajia, työmestareita ym.         räaika 15. 1. 1973.
10517: heihin rinnastettavia) 268 ( 270). Muita viran             12) Verori:kostoimilkunta. Asetettu 1972.
10518: tai toimen haltijoita oli yhteensä 502 (51 0).         P.j. pääjohtaja Mikko Laaksonen. Määräaika
10519:                                                        15. 1. 1973.
10520:    Koulutustoiminta. Vuoden 1972 aikana jär-               13 ) RikosoikeuSikomitea. Asetettu 1972. Pj.
10521: jestettiin ylivartijakurssi, jolta sai todistulksen    osastopäällikkö Antti Kivivuori.
10522: 28 oppilasta, sekä kaiksi vartijakurssia, joilta           14) Ympäristörikostoimikunta.        Asetettu
10523: sai todistuksen yhteensä 57 oppilasta. Vankein-        1972. P.j. lainsäädäntöneuvos Kari Sinisalo.
10524: hoitotutikinnon XII oppikurssi jatkui vuoden           Määräaika 15. 1. 1973.
10525: 1972 aikana. Jatko- ja täydennyskoulutustilai-             15) Työrikostoimikunta. Asetettu 1972. Pj.
10526: suuksia järjestettiin lähes kaikille vanlkeinhoito-    lainsäädäntöjohtaja Per Lindholm. Määräaika
10527: laitoksen henkilökuntaryhmille.                         15. 1. 1973.
10528:                                                            16) Valtionmaakomitea. Asetettu 1972. Pj.
10529:                                                        ;lainsäädäntöneuvos Umari Ojanen. Määräaika
10530:    Komiteat. Luettelo tärkeimmistä oikeusmi-           vuoden 197 3 kevääseen mennessä.
10531: nisteriön hallinnonalalla asetetuista komiteois-           17) Tietojärjestelmäkomitea. Asetettu 1972.
10532: ta ja toimikunnista, jotka ovat kertomusvuo-           Pj. kansliapäällikkö Antero Jyränki.
10533: den aikana jättäneet mietintönsä tai aloittaneet           18) Ulosottokäytännön kehittämistoimilkun-
10534: toimintansa:                                            ta. Asetettu 1972. .Pj. osastopääll1kkö Eero
10535:                                                        Soini.
10536:   1 ) Tiedruljetussopimusrkomitea.   Asetettu              19) Holhoustoimikunta. Asetettu 1972. Pj.
10537: 1961. Pj. oikeusneuvos Vhlho Ebeling. Mietin-          lainsäädäntöneuvos Matti Savolainen. Määrä-
10538: tö II 15. 6. 1972.                                     aika 31. 12. 1973.
10539:                            1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                          175
10540: 
10541:    20) Säätiölaitoskomitea. Asetettu 1972. Pj.     22) Perintöoikeuskomitea. Asetettu     1972.
10542: lainsäädäntöneuvos C. G. af Schulten. Määrä-     Bj. professori Aulis Aarnio. Määräaika 31. 12.
10543: aika 30. 11. 1973.                               1973.
10544:    21) Rangaistuslaitoksista vapautuvien tkun-      23) Vankilaopetustoimikunta. Asetettu 1972.
10545: toutustoimilkunta. Asetettu 1972. Pj. osasto-    Pj. vankeinhoidontarkastaja Liisa Nikkilä. Mää-
10546: päälli!kkö Antti Ve~o Perheentupa. Määrä-        räaika 31. 5. 1973.
10547: aika 31. 3. 1973.
10548: 176                           1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972
10549: 
10550: 
10551: 
10552: 
10553:                                        Sisäasiainministeriö
10554: 
10555:     Lääninhallinto. Läänijakoa ei ole kertomus-          Kertomusvuoden alikana asetettiin komitea,
10556: vuotena muutettu. Lääninhallitusten organisaa-        jonka tehtävänä on joulu1mun 1973 ail.kuun
10557: tiota on uudistettu jakamalla lääninhallituksen       mennessä laatia kokoava pääpiirteittäinen ehdo-
10558: yleinen osasto ja lääninkonttori toimistoihin.        tus väliportaan hallinnon yleisen järjestelmän
10559: Valtioneuvoston vuonna 1967 tekemässä peri-           uudistamisesta. Komitean on esitettävä perus-
10560: aatepäätöksessä edclJytettyjä uusia osastoja ei       teet kannan ottamiselle mm. •väliportaan hal-
10561: lääninhallituksiin ole kertomusvuoden aikana          linnon alueja:koon, tehtävin 1a toimivaltasuhtei-
10562: perustettu.                                           siin.
10563:     LääninhaLlitusten työmäärä on jatkuva:sti li-        Maaherrojen k01kouksia on kertomusvuoden
10564: sääntynyt. Lääninoilkeuksissa rat!kaisematta ole-     aikana o1lut kolme. KansliapääH~ktkönä toimi-
10565:  vien valitusten määrää ei työvoiman vähyyden         vat .lääninneuvokset ovat kokoontuneet kerran.
10566: vuoksi ole saatu vähenemään. Näitä ratkaise-
10567: mattomia asioita on lääninoH~eu!ksissa noin
10568: 34 000.                                                  Väestörekisteritoimi. Väestön keskusrekiste-
10569:     Lääninoikeusjärjestelmän uudistamisesta, joka     rin avulla kirjoitettiin kertomusvuotena tieto-
10570: on oHut pääosaltaan oikeusministeriön valmis-         Ikoneella koko maan osalta henikitki~J:~jojen pohja-
10571:  teltavana, annettiin kertomusvuotena eduskun-        luettelot ja lopulliset hen:kilirjat selkä pohja-
10572: nalle haUituksen esitys. Sen mukaan perustet-         ~uettelot kunnahlisvaalien 1ja valtiollisten vaalien
10573: taisiin kuhunkin Hiäninhallitukseen yiksi läänin-     vaaliJ.ruetteloi ta varten.    Kotipaikkarekisteriä
10574: oikeus, joka voilsi toimia jaostoihin jaikautunee-    varten kirjoitettiin kaikille henkikirjoittajille
10575: na. Lääninoikeus tulisi edelleen toimimaan lää-       kiinteistökortista sekä lähes kai:kllJe henkikir-
10576: ninhallituksen yhteydessä, mutta lääninoikeu-         joittajille henki:lökortisto. Suunnittelua väestön
10577: den jäsenet suorittaisivat yksinomaan Jäänin-         keSikusrelkisterin täydentämiseksi siitä vielä
10578: o~keuden käsiteltävä!ksi kuuluvia tehtäviä. Sisä-     puuttuvilla tiedoilla jatkettiin.
10579: asiainministeriö asetti lokakuussa 1972 toimi-           Henkikirjoittajien tehtävät ovat kertomus-
10580: kunnan, jonka tehtävänä oli selvittää, miten          vuonna lisääntyneet kotipaiikkarekisterin yllä-
10581: maallikoiden ja eri alojen asiantuntijoiden osal-     pitämisestä aiheutuvilla tehtäv.illä.
10582: listuminen hallintolainkäyttöön lääninoikeuk-
10583: sissa olisi järjestettävä. Tämä Jääuinoikeuksien
10584: maahlilkkojäsentoimi!kunta jätti mietintönsä vuo-         Kunnallishallinto. Kertomusvuoden aikana
10585: den lopussa. Oikeusministeriön asettama hal-          annetuiHa asetutkshlla on perustettru vuoden
10586: lintolainkäyttötoimikunta on esittänyt läänin-        1973 alusta Kuusankosken kauppalasta kaupun-
10587: o~keuksissa olevien verovalitusruuhkien purka-        ki (162/72), Mäntän kauppalasta kaupunki
10588: mista :lisäämällä tiillllpäisesti vähintään !kahden   (363 /72), Lieksan kauppalan alueesta, johon
10589: vuoden ajaksi lääninoilkeulks.Uen henkilökuntaa       valtioneuvoston päätöksellä on yhdistetty Pie-
10590: sekä antamalla ilääninoiJkeu!ksien käyttöön Jisää     lisjäTVen kunta, Lielksan lmtip'll111kJ (365 /72),
10591: muitakin voimavaroja. Asian jatkovalmistelu on        Äänekosken kauppalasta kaupunki ( 416/72)
10592: sisäasiainministeriössä vireillä.                     sekä Kem~ärven kauppa:lan ja Kemijärven maa-
10593:     Lääninhallitusten työjärjestystoim~nta an-        laiskunnan alueista kaupunki ( 508/72) sekä
10594: toi mietintönsä keväällä 1972. M~etinnössä eh-        vuoden 1974 alusta Nurmeksen kauppalan
10595: dotettiin ratkaisuvallan siirtämistä vähemmän         alueesta, johon valtioneuvoston päätöksdJ:ä on
10596: tärkeissä asio1ssa maaherralta lääninhallituksen      yhdistetty Nurmeksen maalaiskunta, Nurmek-
10597: muille virlkamiehiMe. Ehdotuksesta on hankittu        sen kaupunki ( 640/72).
10598: lausunnot, ja uudistus voitaneen toteuttaa vuo-           Kertomusvuoden ailkana annetuilla asetuk-
10599: den 1973 aikana.                                      silla on niin ikään perustettu kaksi lkauppalaa.
10600:                                1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              177
10601: 
10602: Virtain kunnan alueesta perustettiin Virtain            tainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista
10603: kauppa:la ( 6.38/72) sekä Alavuden kunnan               oli rauennut, edusrkunnaille annettiin !kertomus-
10604: alueesta Alavuden kauppala ( 639/72). Päätök-           vuonna uusi hallituksen esitys, joika erosi aikai-
10605: set tulevat voimaan vuoden 1974 alusta.                 semmasta eräissä kohdin. Se on vuoden lopussa
10606:     Kunnallisen ,jaotuksen muuttamisesta on an-         hyväksytty eduskunnassa.
10607: nettu 35 valtioneuvoston ja 14 sisäasiainminis-            Vanhojen kaupunkien eriJkoisoiJkeuksien ja
10608: teuon päätöstä. Va:ltioneuvoston päätöksiä,             erityisrasitusten poistamista koskevasta sdkä sii-
10609: joilla koko kunnan alue tai useamman ikunnån            hen liittyvästä Jainsäädännöstä Eduskunnalle
10610: alueet on :liitetty toiseen kuntaan tai muodos-         annettavia hallituksen esityksiä on asiaa koske-
10611: tettu uudeksi !kunnaksi, on yhteensä 20. Mer-           vien komiteanmietintöjen ja niistä saatujen lau-
10612: kittärvimpiä niistä ovat päätökset, jotka koske-        suntojen pohjalta valmisteltu yhteistyössä
10613: vat Tyrvään ,ja KWkun Hittämistä Vammalaan              o1keusministeriön kanssa. Hallituksen esitysten
10614: ( 420/72), Alatornion ja Karungin !liittämistä          antaminen on ·siirtynyt vuoden 1973 puolelle.
10615: Tornioon ( 481/72), Mustasaaren, Sulvan, Koi-              Lakia kuntien kantokykyluokitu:ksesta on
10616: vulahden, Raippaluodon ja Björköbyn yhdistä-            kertomusvuonna muutettu kahteen otteeseen.
10617: mistä Mustasaari-nimiseksi kunnaksi ( 527/72),          Lakia muutettiin ensrksi siten, että kunnan
10618: Närpiön, Ylimalikun ja Pirttikylän sekä Kors-           kantokykyluokka voidaan kunnaHisen jaotuk.sen
10619: näsin kunnan eräiden osien yhdistämistä När-            muuttuessa, mikäli muutos ei ole vähäinen,
10620: piö-nimiseksi kunnaksi ( 510/72), Bergön,               vahvistaa sen mukaan mVksi se laskennallisesti
10621: Maalahden ja Petolahden yhdistämistä Maalahti-          määräytyy, kuitenkin huomioon ottaen, että
10622: nimiseksi kunnaksi (516/72), Paarvolan ja Re-           luokkaa voidaan tällöinkin muuttaa vielä har-
10623: von:lahden yhdistämistä Ruulkin kunnaksi                kinnaJla sen mukaan kuin :laissa on säädetty
10624:  ( 512/72) sekä Tiukan, Laprväärtin ja Siipyyn          ( 830/72). Toiseksi lakia muutettiin siten, että
10625: liittämistä Kristiinankaupunkiin ( 352/72 ja            siinä säädettyjä luokitusperusteita sorvelletaan
10626: 532/72).                                                edellä mainittu muutos huomioon ottaen vielä
10627:      S~säasiainministeriö   on      kertomusvuonna      vuodeksi 1973 toimitettavassa tuokituksessa
10628: eräistä toimenpiteistä !kunnallisen jaotuksen ja        ( 713/72). Tässä luokituksessa 36 kunnan
10629: kuntien yhteistoiminnan kehi ttämi.seksi anne-          luokb vahvistettiin korkeammaksi ja 111 kun-
10630:  tun lain ( 13/67) nojalla tarkistanut kunta-           nan Juoikka alhaisemmaiksi kuin dellisessä [uoki-
10631:  uudistusta koskevat suunnitelmat tehden täJ-           tuksessa. Pys')I'Väisluonteiset luokitusperusteet
10632:  löin eräitä muutdksia kuntauudistuksen neu-            nykyisten määräaikaisten sijaan ovat edelleen
10633:  vottelukunnan ehdotuksiin.                             valmisteltavina.
10634:      Kuntien yhdistymiskorvauksista ja -avustuk-           Kertomusvuonna on yleisavustm!k.sina vai-
10635:  sista annettiin kertomusvuonna laki ( 572/72).         keassa asemassa oleville kunni1le myönnetty
10636:  Sanotun lain mll!kaan 1suoritetaan va1ltion varois-    17 mi1j. mk. Avustusta on .saanut 160 kuntaa.
10637:  ta !korvausta tai avustusta kuntien yhdistyessä
10638:  jaotuksen muutoksesta siirtymävaiheessa aiheu-
10639:  tuvien !kunnallistalouden lisärasitusten ehkäise-         Asuntotuotanto. Vuoden 1972 varsma1sen
10640:  miseksi tai rajoittam1seksi.                           tulo- ja menoarrvion mutkainen asuntolainojen
10641:      Kunnalisen jaoituksen muuttam.iJSesta annet-       myöntämisvaltuus oli yhteensä 700 milj. mark-
10642:  tua il:aikia on kertomusvuonna muutettu kaksi          kaa. Tästä määrästä oli asuntohallitus oikeu-
10643:  kertaa, ensin mm. laajentuvan kunnan vadtuu-           tettu myöntämään alustavia lainalupauksia
10644:  tettuien vaalia koskevien säännösten osalta            40 milj. markan määrään saaik:ka jo vuonna
10645:   ( 362/72) ja sitten mm. niin, että lakiin on          1971. Näin ollen myöntämis'Vadtuudesta oli
10646:  sisällytetty säännökset viranhaltijoiden ja työn-      kertomusvuoden aikana aloitettavia talokohtai-
10647:   tekijöiden aseman järjestämisestä kunnallisen         sesti lainoitettavi:a asuinrakennush~keita sekä
10648:   jaotuksen muuttuessa ( 899/72).                       omakotilainoja ja henkilökohtaisia osakelainoja
10649:      Kertomusvuonna annettiin oikeusministeriön         varten käytettävissä 660 milj. markkaa. Kun
10650:   esittelystä uusi kunna:Llisvaalilaki (361/72)         vuonna 1971 oli voitu myöntää lainoja sanotun
10651:   sekä muutettiin kunna1lisl6kia ikunnaH1sta ääni-      vuoden aikana aloitettavia asuinrakennushank-
10652:   oikeutta ja vaalikelpoisuutta koskevien säännös-      keita varten yhteensä 695 miJj. mwk:kaa, koro-
10653:   ten osalta ( 360/72).                                 tettiin asuntotlai:oojen myöntämisvaltuutta kerto-
10654:       Sen jälkeen, kun eduskunnalle vuonna 1971         musvuoden ensimmäisessä lisämenoarviossa 100
10655:   annettu hallituksen esitys iaiJksi kuntien ja :kun-   milj. maVkalla, jotta dainoitu:ksen määrä olisi
10656:  23 5423/73
10657: 178                                        Sisäasiainministeriö
10658: 
10659: voitu nostaa vuoden 1971 tasolle. Odotetta-             vätksyttiin talokohtaisia fainoja myömettäessä
10660: vissa ollut suhdannekehitys sekä työllisyysnäkö-        lainoituksen enimmäismäärän muodostuvan 800
10661: kohdat huomioon ottaen katsottiin lisäksi tar-          ma'l'kan suuruisen neliömetdlrustannuksen pe-
10662: koituksenmukaiseksi vaikuttaa asuinrakennus-            rusteella (edellisenä ·vuonna 670 markkaa).
10663: toiminnan määrän kohoamiseen riittävän ajoissa          Omakotitalojen osalta hyväksyttiin edelleen
10664: ennen suhdannenousun ansiosta syntY'vää työ-            käytettäväksi 670 enimmäisneliömetr1kustan-
10665: voiman kysynnän kasvua. Tämän vuoksi asunto-            nusta. Omakotitalojen :laatutason 'ja asuntoa
10666: hallitus o1keutettiin antamaan enna!kolta alusta-       kohden lasketun kustannustason liiaJ.lisen nou-
10667: via lainalupauksia vuodeksi 1973 esitetystä             sun hillitsemiseksi valtioneuvosto [isäksi hyväk-
10668: asuntolainojen myöntämisvaltuudesta yhteensä            syi yhteenJ.asketun asunto- ja lisälainan enim-
10669: 150 mil.j. matkan määrään saakka, mistä 50 milj.        mäismääränä sovellettav~ksi 36 000 markkaa
10670: marktkaa edellytettiin annettavaksi työvoima-           lainoitettavaa rakennushanketta kohden.
10671: poliittisin perustein elin:keinoelämältään kehitty-         Asuntolainojen aluettainen jakautuminen on
10672: ville paikkakunnille. Työvoimapoliittisin perus-        perustunut väestö- ja asunnontarve-ennusteiden
10673: tein annettavia alustavia lainalupauksia koske-         perusteella [askettaviin kuntakohtaisiin kiintiöi-
10674: van oikeutuksen myöhäisen ajankohdan vuoksi             hin. Kertomusvuoden varsinaisessa tulo- ja
10675: ,rakennustöiden saattaminen käyntiin siinä mi-          menoarviossa edellytettiin kuitenkin myöntämis-
10676: tassa kuin oikeutus olisi edellyttänyt, ei kui-         valtuuden i.kdkonaismäärästä 50 milj. markkaa
10677: tenlman oJlut mahdollista, vaan alustavia laina-        myönnettäväksi normaalin kiintiöjärjestelmän ja
10678: ~upauksia voitiin kertomusvuoden aikana myön-           siihen liittyvän ns. erityistarvemäärärahan uiliko-
10679: tää yhteensä vain 134.8 milj. mal'kkaa.                 puolella sellaisille paikkakunnhlle, ~oiJ.la asunto-
10680:     Kertomusvuoden a1kana aloitettuja talokoh-           jen puute oli olennainen este elinkeinoelämän
10681: ta.isesti lainoitettuja rakennushankkeita varten        laajentumiselle. Tämän ns. työvoimapoliittisen
10682: sekä omakotilainoina, henkilökohtaisina osake-          asuntolainamäärärahan myöntäminen tapahtui
10683: lainoina ja ·erillisinä lisälainoina myönnettiin lai-   työvoimaministeriön antaman lausunnon perus-
10684: noja yhteensä n. 881 milj. mark:kaa. Tällä mää-          teella.
10685:  rällä voitiin Jainoittaa arviolta 34 900 asuntoa           Rakennusaikaisia lainoja varten enempää
10686:  (edellisenä vuonna 30 954).                            ikuin korkohyvityksiin tai lisäkorkoihinikaan ei
10687:     Lainoitetuista asunnoista oli vuokra- ja asunto-    kertomusvuonna käytetty varoja. Myöskään val-
10688: osuuskunta-asuntoja noin 17 800 (vuonna 1971             tion takauksia ei annettu.
10689:  17 987), asunto-osakeyhtiöasuntoja noin 9 990              Kertomusvuoden a~kana annetti.in laki ja ase-
10690:  (7 525) ja omakotiasuntoja noin 5 100                   tus kunnille asuntoalueiden hankhlmiseksi
10691:  ( 4 122). Henkilökohtaisia asuntolainoja asuin-         myönnettävästä kottkotuesta ( 65/72 'ja 235/
10692: huoneiston hallintaan o1keuttavien osakkeiden            72). Tämä on mahdollistanut korkotuen anta-
10693: hankkamista varten myönnettiin noin 2 250                misen kunnille valtion varoista asuntotuotantoa
10694: hakijalle ( 1 322) sekä erillisiä lisälainoja talo-      ja siihen .liittyviä tarpeita varten tarvittavien
10695: kohtaisesti lainoitettuihin osakeasuntoihin hy-          alueiden hankkimiseksi myönnettävistä, korko-
10696: väksytyille vähäva:raishlle asunnonhdkijoille            tukiluotoiksi hyvä:ksytyistä lainoista. Kertomus-
10697: noin 4 350 ( 3 120). Opiskelija-asuntoloiden ra-         vuoden tulo- ja menoarviossa osoitettiin yh-
10698: kentamista varten myönnettiin W.noja 32.3 milj.          teensä enintään 50 milj. markka:an nousevista
10699: marktkaa, joiden avulla saadaan rakennetuksi             korkotuk1lainoista suoritettavia korkohyvityksiä
10700:  3 588 opiskelija-asuntolapailk:kaa.                     varten 500 000 markkaa. Määrältään korko-
10701:     Kertomusvuoden tulo- ja menoarvioon sekä             hyvitys on vastannut enintään Juottolaitosten
10702: lisämenoarvioon sisältyneen yhteensä 800 milj.           yleisesti perimän koron ja 5 1/.4 % :n !koron ero-
10703: markan lainalajeittainen jakautuma perustui val-         tus ta.
10704:  tioneuvoston hyvätksymiin käyttösuunnitelmiin.             Korkotukiluottohakemuksia on kertomusvuo-
10705: Vuoden 1973 asuntolainojen myöntämisva1tuu-              den aikana saapunut 65 kunnasta yhteensä 71,
10706:  desta annettujen alustavien lainalupausten laina-       kokonaismääräitään 40 177 685 markkaa. Näistä
10707: lajeittainen jakautuma tullaan vahvistamaan             oli pelkästään alueen hyväksymistä koskevia
10708: sanotun vuoden myöntämisvaltuuden käyttö-                ennakkotietohakemuksia 9, yhteiseltä määräl-
10709:  suunnitelman yhteydessä.                                tään 20 104 000 ma11kkaa. Kertomusvuoden
10710:     Kertomusvuoden varsinaisen tulo- ja meno-            aikana käsiteltiin .yhteensä 25 korlkotukiluotto-
10711:  arvion mu!ka1sta 700 milj. markan myöntämis-            hakemusta 22 kunnasta. V a:rsinaisia korkotuki-
10712: vahuutta koskevassa käyttösuunnitelmassa hy-            luottohakemuksia hyväksyttiin 17, yhteismäärä!-
10713:                                 1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                               179
10714: 
10715: taan 3 313 258 markkaa, ja ennakJrotietohake-             hallitukset, lääniin kuuluvat kunnat ja paikalli-
10716: muiksia 3, yhteensä 12 450 000 markkaa. Hake-             set talousclämän edustajat.
10717: mUiksista jouduttiin hylkäämään 5.
10718:     Kertomusvuonna on asuntotutkimukseen oLlut
10719: käytettävissä 800 000 markkaa. Määrärahaa                    Kaavoitus- ja rakennustoimi. Seutukaavoi-
10720: jaettaessa on ki:inintetty erityisesti huomiota           tusta koskevat tehtävät ovat kertomusvuotena-
10721: tuotantomenetelmien ja teollisen rakentamisen             kin olleet sisäasiainministeriön kaavoitus- ja
10722: kehittämistä sekä rakenooskustannusten seu-               rakennusasiain osaston työssä varsin keskeisellä
10723: rantajärjestdmää         selvittäviin    tutkimuksiin.    sijalla. Huhtikuun alusta saatiin ministeriöön
10724: Myöskin asuntotuotannon rahoitusta sekä asu-              seutukaavoituksen ylitarkastajan virka, mikä on
10725: mistavoitteita selvittäviin tutkimuksiin on mää-          tehnyt mahdolliseksi tehostaa seutukaavoituk-
10726: rärahoja myönnetty.                                       sen kehittämiseen ja valvontaan liilityvien teh-
10727:     Kertomusvuoden ioulukuun 22 päivänä hy-               tävien hoitoa. Elokuussa annettiin päätös seutu-
10728: väksyi eduskunta lain asuntotuotant01lain muut-           kaavoituksessa käytettävistä merkinnöistä sekä
10729: tamisesta. Vuokra-asuntokannan poistuman ra-              niiden soveltamista koskeva yleiskirje. Tämä
10730: joittamiseksi ;ja asumistaiS011 parantamiseksi otet-      poisti ne teknilJiset esteet, jotka ovat liittyneet
10731: tiin asuntotuotantolakiin tällöin säännöroset pe-         ns. vaihekaavojen laatimiseen Etelä-Suomessa.
10732: ruskorjauslainoituksesta myös vuokra- ja asunto-             Vuoden 1971 aikana käynnistettiin koeluon-
10733: osuus!kuntatalojen osalta. Samassa yhteydessä             taisesti seutukaavoituksen seurantajärjestelmä,
10734: lisättiin 1aiki:in asunto-osakeyhtiötalojen rakenta-      joka sisälsi väestö- ja työvoimaennusteet. Näistä
10735: mista varten myönnettäviä ra!kennusai.kaisia Jai-         vaJmistui ministeriössä yhteenveto kertomus-
10736: noja koskevat ,säännökset. Va!kuusjärjestelmää            vuoden kesäkuussa. Välittömästi tämän kierrok-
10737: laajennettiin niin, että lainan takaisinmaksami-          sen jälkeen on ryhdytty valmistelemaan ~o­
10738: sen vakuudeksi voidaan hyväksyä muukin kuin               den 1972/73 seurantajärjestelmää, jonka tieto-
10739: kiinnitysvakuus viimeksi mainitun säilyessä kui-          sisältö on Jaajennettu käsittämään asuminen,
10740:  tenkin ensisi:jaisena va!kuusmuotona. Muutok-            keskusverkko sekä ympäristönmuutos- ja raken-
10741:  senhaikujärjestelmää on samatHa yksinkertais-            tamisaluekartta.
10742:  tettu.                                                      Kertomusvuoden 1972 aikana ovat kaikki
10743:     Kertomusvuoden aikana valmistuivat jä•rjes-           seurukaavaliitot jo olleet toiminnassa, sillä La-
10744:  tyksessä koJmannet kunnalliset asuntotuotanto-           pin seutukaavaliitol:lekin vahvistettiin perus-
10745:  ohjelmat, joiden pohjalta asuntohallituksessa on         sääntö heinäkuussa. Vuoden 1972 aikana vai-
10746: suoritettu yhteenvetotutkimus.                            m1stui Pohjois-Pohjanmaan runkdkaava. Vaasan
10747:     Asuntohahlituksen organisaatiota on kerto-            läänin runkokaava on käsitelty seutukaavaliiton
10748:  musvuoden III lisämenoarvion nojalla kehitetty           hallituksessa ja Kainuun runkokaava on valmis-
10749:  niin, että asuntOihallitukseen on perustettu uusi        tumisvaiheessa. Salon alueen seutukaavasta on
10750:  osasto, tutlkimus- ja suunnitteluosasto, joka            saatu Jausunnot ja vielä tarpeel:lista lisäselvi-
10751:  jakautuu kahteen toimistoon, tutkimus- ja                tystä. Seutukaava-aluejaon tarkistamista Uuden-
10752:  tilastotoimistoon ja suunnittelutoimistoon.              maan osalta koskeva asia on s.isäasiainministe-
10753:      AsuntohaHituksen henkilökunnan lukumäärä             Tiössä ravkaisematta.
10754:  oli kertomusvuoden aikana 144.                              Kaavoitus- ja rakennusasiain osaston tutki-
10755:      AsuntohaHitus osailistui Kangasalan kunnassa         mus- ja kehittämistoimistossa on kertomus-
10756:  kesällä 1972 valmistuneen asuntonäyttelyn jär-           vuonna saatu valmiiksi <kaavoitukseen Wttyviä
10757:  jestämiseen.                                             selvityksiä ja ehdotuksia kaavojen laatimista ja
10758:      Kertomusvuonna on asuntohallitus yhteis-             sisältöä koskeviksi ohjdksi ja määräyksiksi.
10759:  työssä sisäasiainministeriön kaavoitus- ja raken-        Kaavojen laadun kohottamiseksi ja niiden laa-
10760:  nusasiainosaston kanssa järjestänyt asuntohalli-         timis- ja vahvistamistyön rationalisoimiseksi on
10761:  tuksen toimitiloissa neuvottelupäivät läänin:halli.      kertomusvuonna erityisesti tehostettu ohjeiden
10762:  tusten karuvoitus- ja rakennustoimen tarkasta-           ja määräysten valmistelua. Kertomusvuonna on
10763:  jille. Asuntohallitus osallistui myös Vaasassa           [isäksi käynnistetty mm. kaavoitukseen liittyvän
10764:  järjestettyihin vastaaviin neuvottelupäiviin. Li-        tutkimustoiminnan koordinointiin tähtäävät toi-
10765:  säksi asuntohalJitus järjesti kertomusvuoden             menpiteet, selvitystyö valtakunnallisen alueiden
10766:  alussa neuvottelupäivät Pohjois-Karjalan, Kuo-           käytön suunnittelun aloittamiseksi sekä ohjel-
10767:   pion, Mikkelin ja Kymen lääneis·sä, joihin              mointityö :kaavoitusta ja rakentamista koskevan
10768:   asuntoha~lJitutksen lisäksi osallistuivat ao. läänin-   seurantajärjestelmän kehittämiseksi.
10769: 180                                        Sisäasiainministeriö
10770: 
10771:    Ra:kentamismääräysten ja -ohjeiden kdkonais-        alaan kertomusvuotena kuuluneet alueiden-
10772: uudistusta tarkoittava työ yhteispohjoismaisen         käyttö- ja yhdyskuntasuunnitteluun sekä raken-
10773: ohjelman :puitteissa on ollut tärkeäLlä sijalla        tamisen valvontaan liittyvien ympäristönsuo-
10774: kaavoitus- ja •rakennusasiain osaston työssä.          jeluasioiden ohella uLkoilua, ilmansuojelua ja
10775: Määräysten taloudellisten seurausvaikutusten           roduntorjuntaa ikoskev:at asiat.
10776: selvittäminen on aloitettu työn yhteydessä.               Sen jälkeen, kun hallituksen esitys ulkoilu-
10777:    Rakennuspiirustuksista on annettu sisäasiain-       laiksi ja laiksi palolain muuttamisesta oli jäänyt
10778: ministeriön päätös ( 603/72), jossa on mää-            vuoden 1970 valtiopäivillä loppuun käsittele-
10779: räY'kset rakennuslupaa haettaessa tarvittavien         mättä ja siten rauennut, eduskunnalle annettiin
10780: piirustusten sisällöstä ja esitystavasta. Raken-       kertomusvuonna hallituksen esitys ulkoilulaiksi.
10781: nusten palonkestävyydestä annetun sisäasiain-          Se sisältää säännökset ulkoilureiteistä, vaLtion
10782: ministeriön     päätöksen     osittaisuudistuksella    retkeilyalueista ja lcirintäalueista.
10783: ( 604/72) on helpotettu kevytrakenteisten väli-           Kertomusvuonna asetetussa ilmansuojelu- ja
10784: seinien käyttöä kerrostaloissa sekä yksikerrok-        roduntorjuntatoimikunnassa on valmisteltu
10785: sisten tuotanto- ja varastorakennusten rakenta-        ehdotuksia perusteluineen ilmansuojelua ja me-
10786: mista.                                                 luntorjuntaa koskeviksi laki- ja asetussäännök-
10787:    Ministeriön apuna toimivassa kaavoitus- ja          siksi sekä hallinnollisiksi järjestelyiksi. Toimi-
10788: rakennusasiain neuvottelukunnassa on jaosto-           kunnan mietintö valmistuu vuoden 1973 alussa.
10789: työnä jatkettu rakennuslain kokona1suudistuk-             Ulkoilu- ja virkistysalueiden hankintaa, han-
10790: sen valmistelua tähdäten periaatemietinnön val-        kinnan rahoitusta, käyttöä ym. ·tähän liittyviä
10791: mistumiseen vuonna 1973. Tämän ohella on               kysymyksiä selvitellään kertomusvuonna asete-
10792: valmisteltu ehdotus erinäisistä kiireellisistä         tussa komiteassa.
10793: muutoksista rakennuslakiin. Ehdotuksen poh-               Jäteöljyn ja muiden öljyjätteiden käsittelyn
10794: jalta on joulukuussa annettu hallituksen esitys        ja vaarattomaksi tekemisen järjestämistä samoin
10795: rakennuslain muuttamisesta ( 1972 vp. n:o              kuin jätehuollon kehittämistä selvitelleiden ko-
10796: 214 ).                                                 miteoiden mietinnöistä on kertomusvuonna pyy-
10797:    LääninhaLlitusten toimesta tapahtuvaa kaavoi-       detty ympäristönsuojelun neuvottelukunnan lau-
10798: tus- ja rakennustoimen ohjausta ja valvontaa           sunnot, joita ei vielä ole saatu.
10799: on kertomusvuotena pyritty edelleen tehosta-
10800: maan. Tässä tarkoituksessa on suoritettu tarkas-
10801: tuskäyntejä 'lääninhallituksiin ja yhteydenpitoa          Poliisitoimi. Yleinen järjestys ja turvallisuus
10802: niihin on 'fiJUutoinkin lisätty. LisäJksi näitä teh-   säilyi kertomusvuonna koko maassa kokonaisuu-
10803: täviä hoitavitie lääninhallitusten virkamiehille       tena tarkastellen edelleen suhteellisen tyydyttä-
10804: on vuoden aikana järjestetty yhteistyössä asunto-      vänä. Tätä järjestyksen ja turvallisuuden yleistä
10805: hallituksen kanssa kahdet neuvottelupäivät.            tilaa ovat kuitenkin horjuttaneet eräissä lähinnä
10806:    Kertomusvuoden aikana a[oltettiin kaavoitus-        suuremmissa asutuskeskuksissa lisääntyneet jär-
10807: ja rakennusasiain osastossa Suomessa vuonna            jestyshäiriöt, jotka ovat aiheuttaneet niissä tur-
10808: 1975 järjestettävän Economic Commission for            vallisuuden tason laskua. Syynä näihin ovat
10809: Europe'n ( ECE) lkaavoitusaihcisen seminaarin          olleet ennen kaikkea kaupungistumisen ja sen
10810: valmistelut.                                           mukanaan tuomien monien sosiaalisten ongel-
10811:    Asemakaavojen ja niiden muutosten vahvis-           mien aiheuuama rikosten, nimenomaan myös
10812: tamista sekä poikkeuslupien myöntämistä kos-           yksilöön kohdistuneiden rikosten, lukumääräi-
10813: kevat asiat ovat ·kertomusvuotenakin muodosta-         nen jatkuva kasvu. Sitä on myös lisännyt ylei-
10814: neet Jukumääräisesti suurimman asiaryhmän mi-          sillä paikoilla alkoholin vaikutuksen alaisena
10815: nisteriön kaavoitus- ja rakennusasiain osaston         esiintyminen. Tämä näkyy mm. asunnottomien
10816: tehtävistä. Näitä asioita tuli vuoden aikana           alkoholistien kohdalla.
10817: vireiUe 2 946, ratkaistiin 2 728 ja oli vuoden            Tieliikenneturvallisuudessa ei myöskään ole
10818: päättyessä ratkaisematta 1 390. Kaikkiaan osas-        ilmennyt myönteisempää kehitystä. Päinvastoin
10819: tossa tuli kertomusvuotena vireille 4 247 asiaa        ennakkotietojen mukaan liikenneonnettomuuk-
10820: ja käsiteltiin 3 895 asiaa.                            sissa kuolleiden ja loukkaantuneiden määrä
10821:                                                        lisääntynee edellisiin vuosiin verrattuna. Kuol-
10822:                                                        leiden lukumäärä noussee jopa suuremmaksi
10823:   Ympäristönsuojelu. Ympäristönsuojelua kos-           kuin koskaan aikaisemmin. Tällöin nousu olisi
10824: kevista asioista ovat sisäasiainministeriön toimi-     jossain määrin suhteellisesti suurempi kuin lii-
10825:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               181
10826: 
10827: kenteessä olevien moott9riajoneuvojen luku-              Valtion yleisen huonerakennusohjelman puit-
10828: määräinen lisäys.                                    teissa poliisi sai käyttöönsä uudet huonetilat
10829:     Poliisin tietoon tulleiden rikosten määrän       yhdestä valtion virastotalosta. Lisäksi era1ssa
10830: kasvu jatkui kuten edellisinä vuosi~in edel-         poliisipiireissä poliisille vuokrattiin uutta tai
10831: leen verraten· suurena. Huolestuttavnnpana on        lisähuonetilaa.
10832: pidettävä yksilöön kohdistuneiden ja niis~ä              Poliisin teknillisen kaluston määrä kasvoi
10833: henki- ja pahoinpitelyrikosten kasvua. Suurm         edelleen kertomusvuonna merkittävästi. Poliisin
10834: määrällinen nousu oli edelleen omaisuusrikos-        liilclruvuutta voitiin s1ten autojen lukumäärän
10835: ten ja niissä erikoisesti varkausrikosten koh-       kasvulla sekä kaluston vaihdolla huomattavasti
10836: dalla. Huumausainerikosten määrä kasvoi niin         parantaa. Niin ikään poliisin lähiradioliiken-
10837: ikään mutta ei enää samassa määrin kuin aikai-       nettä voitiin lisätyllä kalustolla tehostaa ja
10838: sempina vuosina. Näiden rikosten esiintymis-         yhteystarvetta parantaa kannettavilla radiolait-
10839: paikkakuntien lukumäärässä on kuitenkin ta-          teilla.
10840: pahtunut jatkuvaa lisääntymistä.                         Poliisiopistossa toimeenpantiin kertomus-
10841:                                                      vuonna yhdeksän varsinaista kurssia ja 10 jatko-
10842:     Ede1lä mainittu kehitys on edelleen lisännyt     ja täydennyskurssia. Oppilaita näillä kursseilla
10843: poliisin palvelusten kokonaiskysynnän kasvua.        oli yhteensä 1 011. Poliisiopiston riittämättö-
10844: Sen tyydyttämiseksi ja poliisin toiminnan tehos-     myyden vuoksi Helsingin poliisilaitos järjesti
10845: tamiseksi on jatkuvasti pyritty voimavarojen         lähinnä omaa tarvettaan varten kaksi kokelas-
10846: rajoissa lisäämään poliisin. ennaltaehk~~vää         kurssia, joissa oli oppilaita yhteensä 72. Polii-
10847: toimintaa sekä valvontaa n1menomaan rtsktalt-        sin täydennyskoulutusta on jatkettu lääneittäin
10848: tiilla paikoilla ja aikoina. Tällä toiminna:lla on   toimeenpannuilla erilaisilla 'kursseilla. Oppilaita
10849: ollut selvästi häiriöitä vähentävä vaikutus. Sa-     näillä täydennyskursseilla oli yhteensä 931.
10850: malla myös valvonta- ja partiotoimintoja on              Kertomusvuonna sisäasiainministeriö myönsi
10851: pyritty kehittämään. Poliisin voimavarojen           yhdistyslaissa edellytetyn perustamisJuvan 4 3
10852: jakaumaa ja käyttöä on niin ikään pyritty ohjaa-     yhdistykselle. Ampuma-aseiden ja tarvikkeiden
10853: maan edellä mainitun tavo1tteen mukaisesti.          mahantuontilupia ministeriö myönsi 68 ja
10854: Henkilökuntalisäykset on ohjattu etupäässä           maastavientilupia 13. Ampuma-aseiden hank-
10855: kasvukeskuksiin. Poliisimiehiä on irroitettu toi-    kimista koskevia poikkeuslupia annettiin 185.
10856: mistotehtävistä ja tällöin otettu palvelukseen       Ravitsemusliikkeiden aukioloa koskevia poik-
10857: toimisto- ja muuta henkilökuntaa. Erityisesti        keuslupia myönnettiin 272. Ulkomaalaisille an-
10858: on myös pyritty lisäämään toimintaa tukevaa          nettiin 165 tapauksessa lupa omistaa ja hallita
10859: kalustohankintaa ja sen käyttöä.                     kiinteätä omaisuutta Suomessa ja niitä koske-
10860:     Kertomusvuoden aikana eduskunta on hyväk-        via lupaanomuksia hylättiin 17. Edelleen myön-
10861: synyt hallituksen esityksen poliisin järjestys-      nettin 125 rahankeräys- ja 27 arpajaislupaa.
10862: muodon uudistamisesta (hallituksen esitys edus-      Suomen kansataiseksi tuli hakemusmenettelyin
10863: kunnalle laiksi poliisilain muuttamisesta, 1972      204 henkilöä ja ilmoitusmenettelyin 136 hen-
10864: vp. n :o 13). Uudistuksella pyritään osaltaan        kilöä.
10865: tekemään mahdolliseksi poliisin toiminnallisen
10866: ,tehokkuuden ja valmiuden jatkuva kehittämi-
10867: nen.                                                    Palotoimi. Metsäpalojen aiheuttamat vahin-
10868:                                                      got jäivät kertomusvuotena vähäisiksi, sillä
10869:     Vuoden aikana poliisin toimeenpanemina suo-      yhtään var:sinaista suurpaloa ei ollut.
10870:  ritettiin ihmishengen pelastamiseksi etsintöjä         Palosuojelurahastosta myönnettiin avustuksia
10871:  166 :tapauksessa. Kadonneiksi ilmoitetuis:ta löy-   ja apurahoja kaikkiaan 256. Niiden yhteinen
10872:  tyi elävinä 111 henkilöä ja kuolleina 44.           määrä oli 4 615 900 mk.
10873:  Etsintä jäi tuloksettomaksi 11 henkilön osalta.        Va1tion palo-opistossa oli kertomusvuonna
10874:     Poliisin helllkilökunta lisääntyi kertomus-      opp.iJaita 499. Palo-opiston lisärakennuksen ra-
10875:  vuonna kaikkiaan 190 toime1la, joista 29 tointa     kennustyöt saatiin päätökseen kertomusvuoden
10876:  oli varsinaisia poliisimiehen toimia. Muun hen-     lopulla. Palontorjuntajärjestöjen koulutustoi-
10877:  kilöstön palvelukseen ottamisella voitiin vapaut-   minta on jatkunut edelleen tehokkaana.
10878:  taa edelleen poliisimiehiä varsinaiseen poliisin       Paloluokituspäätöksiä annettiin paloasiain
10879:  kenttätyöhön. Henkilökunnan lisäyksestä huoli-      osastosta kertomusvuonna 54.
10880:  matta jouduttiin ,teettämään poliisimiehillä yli-      Kuntien palotoimen hoito tarkistettiin 52
10881:  työtä yli 400 000 tuntia.                           kunnassa. Elokuvateattereita tarkastettiin 400.
10882: 182                                     Sisäasiainministeriö
10883: 
10884:   Valtion palohallinnon kehittämisestä ja ny-       alueisiin on vahvistettu. Säteilyvalvontatoimin-
10885: kyistä tehokkaammasta keskittämisestä on            taa on jatkettu. Evakuointien valp1istelusta on
10886: tehty ehdotuksia väestönsuojelun kehittämistä       annettu kunnille täydentäviä ohjeita. Aikai-
10887: ja palolain tarkistamista selvittäneiden komi-      sempien ohjeiden mukaisesti ovat kunnat uudis-
10888: teoiden mietinnöissä, jotka ovat valmistuneet       taneet väestönsuojelujärjesty~siään, joiSta on
10889: kertomusvuoden aikana, jälkimmäisen komitean        vahvistettu 131. Useat muut ohjeet ovat val-
10890: mietintö joulukuussa.                               misteilla.
10891:                                                        Laki valtion väestönsuojelukoulusta annet-
10892:                                                     tiin. Valtion väestönsuojelukoulutuksessa oli
10893:    Väestönsuojelu. Turvallisuustoimen kehittä-      pääpaino muodostelmakoulutuksessa ja niin
10894: miskomitean kertomusvuonna valmistuneessa           sanotussa pakollisessa koulutuksessa. Koulu-
10895: mietinnössä esitetään väestönsuojelun kehittä-      tusta ·annettiin yhteensä 2 959 henkilölle. Suo-
10896: mistä mahdollisimman laajalti eri alojen nor-       men Väestönsuojelujärjestön toimesta järjestet-
10897: maaliajan hallintoon perustuen. Puolustusneu-       tiin valtion rahoittamaa koulutusta 2 038 hen-
10898: vosto on joulukuussa hyväksynyt väestönsuoje-       kilölle. Lisäksi alueelliset ja paikalliset väestön-
10899: lun kehittämisen perusteista sisäasiainministe-     suojeluyhdistykset kouluttivat noin 11 000 hen-
10900: riössä mietinnön pohjalta laadituo ehdotuksen,      kilöä. Suomen Punainen Risti antoi ensiapu-
10901: jonka käsittely valtioneuvostossa on siirtynyt      koulutusta 1 397 valtion virastossa ja laitok-
10902: seuraavan vuoden puolelle.                          sessa palvelevalle henkilölle.
10903:    Väestönsuojelun tutkimus- ja kehittämistoi-         Kertomusvuonna valmistui väestönsuojelun
10904: mintaa on entistä enemmän voitu suorittaa           valistuselokuv'a "Säteilyn Varjossa". Työ elo-
10905: yhteistyössä eri viranomaisten ja niiden neuvot-    kuvien aikaansaamiseksi jatkuu. Erilaisiin valis-
10906: telukuntien kanssa. Toimeenpano-organisaation       tustilaisuuksiin osallistui 33 000 henkeä ja väes-
10907: materiaalivalmiutta on Hsätty. Kunnissa suori-      tönsuojelunäyttelyihin tutustui 130 000 henki-
10908: tettujen väestönsuojeluvalmiuden tarkastusten       löä. Perusvalistusohjelman suunnittelua on jat-
10909: perusteella on lääninhallitukset velvoitettu val-   kettu.
10910: vomaan todettujen puutteiden poistamista.              Valtion varoja on kevtomusvuonna käytetty
10911: Uudenmaan ja Hämeen lääninhallitusten johto-        lääninhallitusten johtopaikkojen rakentamiseen
10912: paikkojen rakennustyöt on aloitettu, ja Pohjois-    1.5 milj. mk, kalusto- ja materiaalihankintoihin
10913: Karjalan lääninhallituksen johtopaikan raken-       0.2 milj. mk, lainoihin 6 kunnalle yhteensä
10914: nustyö on saatettu sisustusvaiheeseen.              0.3 milj. mk ja koulutustoimintaan 1.3 milj. mk.
10915:    Vuonna 1971 annetut uudet määräykset S-1
10916: luokan väestönsuojista ovat helpottaneet väes-
10917: tönsuojien rakentamista. Tämän seurauksena             Rajavartiolaitos. Valtakunnan rajojen ja alue-
10918: ovat poikkeuslupahakemukset vähentyneet. Si-        vesien vartiointi on kertomusvuoden aikana
10919: säasiainministeriö on käynnistänyt tutkimukset      jatkunut vakiintuneita muotoja noudattaen.
10920: uudistuksen vaikutuksista rakentamiskustannuk-      Rajavartiolaitokselle kuuluvat tehtävät on
10921: siin. Rakennushallituksen huomiota on kiinni-       kyetty hoitamaan tyydyttäväs-ti, vaikka kalus-
10922: tetty väestönsuojien rauhan ajan käytön edistä-     ton kehittämiseen lisääntyvien tehtävien ja vaa-
10923: miseen valtion virastotaloissa.                     timusten mukaisesti ei ole ollut riittäviä talou-
10924:    Kallio- ja A-Iuokan väestönsuojien normien       dellisia edellytyksiä.
10925: uudistamista koskeva perusselvi•tys saatiin väes-      Rajavartiolaitoksen virkamiesten ja värvätty-
10926: tönsuojeluneuvottelukunnassa valmiiksi. Samoin      jen työajan sääntelevä virkaehtosopimus astui
10927: valmistui poliisi- ja palotointa sekä väestönsuo-   voimaan toukokuun lopulla 1972.
10928: jelua palvelevaa läänien radioverkkojärjestel-         Rajanylityspaikkoja on SNTL:n vastaisella
10929: mää koskeva yksityiskohtainen selvitystyö.          rajalla ollut yhteensä 24. Keväällä on SNTL:n
10930:    Kertomusvuoden aikana annetuista ohjeista        viranomaisten kanssa sovittu uuden puutavaran-
10931: ovat tärkeimmät valtioneuvoston ohje valtion        kuljetusreitin avaamisesta Inarin Virtaniemessä.
10932: virastojen ja laitosten suojelusta sekä ministe-    Svetogorskin työmaan aloittaminen kertomus-
10933: riön ohjeet säteilyvalvontaorganisaatiosta ja       vuonna johti ylityspaikan avaamiseen maantie-
10934: omatoimisen suojelun järjestämisestä. Läänin-       liikenteelle Imatran Pelkolassa. Suunnittelussa
10935: hallitusten tehtäväksi on annettu kuntien kes-      on otettu jo huomioon myös mahdollinen Kos-
10936: kinäisen avustustoiminnan perussuunnitelmien        tamuksen työmaan johdosta avattava uusi rajan-
10937: laatiminen. Valtakunnan jako väestönsuojelu-        ylityspaikka Kuhmossa. Suomen ja Ruotsin
10938:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                183
10939: 
10940: viranomaisten kesken - sovittiin rajanylitystä       kunnissa .31. 12. 1968 annetun lain 2 §:n mu~
10941: koskevien määräysten helpottamisesta touko-          kainen.
10942: kuun alusta 1972 lukien, mikä on selventänyt
10943: huomattavasti valvontaa länsirajalla.           F       Etuostotoimikunta. Asetettu 1972. l~j. yli-
10944:    Aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen torju-       johtaja Pekka Manen. Tehtä·vä: [aatia !kuntien
10945: misesta kertomusvuonna annetulla lailla ( 688/       maanhanlci.ntadmmitean .30. 9. 1971 antamasta
10946: 72) on rajavartiolaitokselle asetettu velvoite       mietinnöstä (B 83/71) annettujen lausuntojen
10947: antaa merenkulkuhallitukselle sen tässä toimin-      pohjalta tar.kistettu ehdotus kunnan etuosto-
10948: nassa tarvitsema!~- virka-apua.   .                  o~keutta ja kiinteistökauppojen i!lmoittamista
10949:    Talonrakennustoiminta 9n ollut huonon työl-       kunnalle koskeviiksi säännöksiJksi. Mietintö
10950: lisyystilanteen jdhdosta tav~nomaista vilkkaam-      1972: B 123.
10951: paa ja 'sitä on jouduttu kohdistamaan Pohjois-
10952: ja Itä-Suomen aluei:lle enemmän ku~n rajavartio-        Ilmansuo;elu- ;a meluntorjuntatoimikunta.
10953: laitoksen kannalta muutoin olisi ollut tarkoi-       Asetettu 1971. Pj. vanhempi haLlitussihteeri
10954: tuksenmukaista. Suurimpia: työk6hteita ovat          Arto Klemola. Tehtävä: toimittaa selvitys ja
10955: olleet kertomusvuonna aloitetut Ivalon, Kemi-        laatia ehdotus siitä, miten ilmansuojelun ja
10956: järven ja Muonion kasarmirakennustyöt.               meluntorjunnan tutkimus-, suunnittelu-, palvelu-
10957:    Rajavartiolaitoksen päällikkö vieraili syys-      yms. toiminta olisi järjestettävä. Tehtävää laa-
10958: kuun alussa 1972 Neuvostoliitossa SNTL:n             jennettu 27. 1. 1972: laatia, alustavat ehdotuk-
10959: rajavartiojoukkojen päällikön kutsumana.             set ja muu selvitys huomioon ottaen, ehdotuk-
10960:                                                      set perusteluineen t1mansuojelua ja meluntor-
10961:                                                      juntaa koskeviksi laki. .ja asetussäännöksiksi
10962:                                                      sekä ha1linnohlisi!ksi jwjestelyiksi. Määräaika
10963:                                                      15. 1. 1973.
10964: L u e t t e 1o  sisäasiainministeriön hallinnon-       Kantokykyluokitustoimikunta. Asetettu vii-
10965: alalla asetetuista neuvottelukunnista, komi-         meksi 1971. Pj. osastopäällikkö Aulis Pöyhö-
10966: teoista ja toimikunnista, jotka ovat kertomus-       nen. Tehtävä: säädetty asetuksen kuntien kanto.
10967: vuoden aikana jättäneet mietintönsä tai aloit-       kykyJuokituksesta 9.3/68 5 §:ssä. Ehdotus
10968:               taneet toimintansa:                    kantokytkyluokituslaiksi v. 197.3.
10969:    Arpajaiskomitea, .Asetettu 1972. Pj. kanslia-
10970: päällikkö Arno Hannus. Tehtävä: toimittaa sel-         Kauniaisten kaupungin vuokratoimikunta.
10971: vitys ja tehdä sen perusteel:la ehdotoo siitä, mi-   Asetettu 1972. Pj. lakitieteen lisensiaatti Carl-
10972: ten arpajaislaissa .säädeltyjä varainhankintatoi-    Henr1k LundelL Tehtävä: huoneenvuokrien
10973: mintoja sekä yleisiä rahankeräyksiä koskevaa         sovitelusta Helsingin kaupungissa ,ja eräissä
10974: järjestelmää voitaisiin kehittää niin, että se       muissa kunnissa 31. 12. 1968 annetun !lain
10975: muodostaisi tarkoituksenmukaisen kokonaisuu-         2 §:n mukainen.
10976: den pitäen silmällä eri toimintojen keskinäistä
10977: asemaa järjestelmässä ja niiden organisaatiota          Kunnallishallinnon kriisitoimikunta 1972.
10978: sekä ckertyvien varojen käyttöä. Määräaih            Asetettu 1972. Pj. vt. hallitusneuvos Eero Saa-
10979: 31. 3. 1973.                                         rio. Tehtävä: laatia ehdotus niistä muutoksista
10980:                                                      ja Iisä}'lksistä, jotka asiassa annetut husunnot
10981:    Asunto-ohjelmatoimikunta. Asetettu 1971.          huomioon ottaen olisi kunnallishailinnon kriisi-
10982: Pj. pääjohtaja Olavi Lindblom. Tehtävä: selvit-      toimikunnan mietintöön sisältyviin ehdotuksiin
10983: tää asettamisvuoden loppuun mennessä valta-          tehtävä ja tällöin erityisesti niistä järjestelyistä,
10984: kunnallisen asunto- ja rahoitusohjelman tekni-       joita siirtyminen !kunnallishallinnon kriisiajan
10985: nen laatimismenettely. Määräaikaa jatkettu           organisaatioon edcllyttää. Määaika .30. 4. 1973.
10986: tammikuun 1972 loppuun. Mietinnöt 1972:
10987: A 2 ja B .3.                                            Kuntien asuntoaluehankinnan rahoitustoimi-
10988:                                                      kunta. Asetettu 1971. Pj. 'johtaja Kalevi Sassi.
10989:    Espoon kaupungin vuokratoimikunta. Ase-           Tehtävä: tehdä ehdotus niistä perusteista, joi-
10990: tettu 1972. Pj. oikeustieteen Jisen:siaatti Pekka    den mukaan kunnille joko myönnettäisiin lai-
10991: Hällström. Tehtävä: huoneenvuokrien sovitte-         noja suoraan valtion varoista tai h}'lVäksyttäi-
10992: lusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa        siin vastaavasti korkotukilainoja käytettäväksi
10993: 184
10994: 
10995: aluei<len. hanikki1l;li~S~k$i asuntotuotantoa ja sii-   ja maksujen perintiiljä'l:'jestelmä sekä laatia yksi-
10996: hen liittyviä tarpeita varten, selkä laatia ehdo-       ty1slwhtaiset menettelytapaohjeet järjestelmän
10997: tukset lainoitus- tai korkotuikijärjestelmän            saamiseksi heti sen voinw.n tulosta lukien mah-
10998: toteuttamisen edellyttämisek!ii toimenpiteiksi.         dollisimman tehokkaasti käyntiin.
10999: Määräaika 1. 11. 1971. Mietintö II 1972:
11000: B 106.                                                      Paikallisballintokomitea. 1\setettu 1967. Pj.
11001:                                                         hallitusneuvos Veikko ·.Kangas. Tehtävä: toi-
11002:      Kuntien maanhankint{lkomitea.         Asetettu     mittaa selvitys siitä, miten paika:llishallinnon
11003: 1968. Pj. hallintoneuvos Tapani Jatkola .. Teh-         järjestysmuotoa voitai$iin kehittää niin, että eri
11004: tävä: aikaisemmin toimitetut tutkimukset ja             tehtiUvie,n hoidon kolidalla päästäisiin nykyistä
11005: tehdyt ehdotukset huomioon ottaen toimittaa             yhtenäisetnp~n ja ikeskitetyJlllään organisaa-
11006: selvitys siitä, 1. oHsiko kiinteän omaisuuden           tioon, joSJSa voitaisiin parhaiten turvata toimin-
11007: aiotuista iuovutuiksista ·säiidettävä asianmukaisin     nan tehokkuus ~a koordinointi sekä 1uoda edd-
11008: raioituksin. tehtäväksi ilmoitus kunnaille, 2. oli-     lyey-kset tarkoitu:k.senmukaiselle toimivallan
11009: siko 1kun:nille ~nnettava tietyin mjoituksin            rjao1Je lääninhallinnon ja paikallishaHinnon vä-
11010: etuosto..oikeus Juovutettuihin kiinteistöihin ja        lillä. Mietintö 1972: A 20.
11011: 3. olisiko lunastamista kunnalle 'ko~kevia ra<ken-
11012: nuslain säännoksili ta<tkistettava lnm. niiden             Palolain tarkistuskomitea. Asetettu 1970. Pj.
11013: sovcltamisfl!lan laajuuden ja Junastuskorvausten        osastopäällikkö Elildd Jänne. Tehtävä: laatia
11014: perusteiden osalta, sekä tehdä selvityksen no-          ehdotukset siitä, miten palolainsäädäntöä ja
11015: jllllla ehdotus taN'eellisiksi [ains.äädäntötoimen-     mahdoilisesti muuta lainsäädäntöä olisi tarkis-
11016: piteiksi. Tehtävästä poistettu lun.astuskmvaus-         tettava, jotta metsäpalojen torjuntav.almiutta,
11017: ten perusteiden osuus 1972 . Määräaika 30. 6.           niiden sammuttamista ja gäJkivartiointia voitai-
11018: 1972. Mietintö II 1972: B 61.                           siin tehostaa :sekä miten sammutta:misesta ja
11019:                                                         jälkivartioiunista aiheutuvat pal;kkiot ja lkustan-
11020:    Lääninhallitusten työjärjestystoimikunta. Ase-       nukset olisi asianomaisille korvattava ja miten
11021: tettu 1971. Pj. maaherra Martti Viitanen. Teh-          ne olisi jaettava kuntien ja valtion kesken
11022: tävä: 'laatia !lääninhallitusten työjärjestyksen        samoin kuin miten maanomistaji1le aiheutuvat
11023: kaava sekä ehdotus siitä, missä asioissa rat-           !kustannukset olisi korvati:åva: sekä miten palo-
11024: kaisuvaltaa lääninhallituksen ~eisen osaston ja         lainsäädäntöä olisi muilta osin tarkistettava.
11025: lääninkonttorin käsiteltävissä asioissa voitaisiin      Määräaika 1971 loppuun, jatkettu 1. 12. 1972
11026: siirtää maabenalta lääninhallituksen muille             saakka. Mietintö 1972: B 98.
11027: virkamiehille. Määräaika 31. 5. 1972. Mietintö
11028: 19n: B6o.                                                  Sammutusvaahtotoimikunta. Asetettu 1968.
11029:                                                         Pj. palotoimen ylitarkastaja Esko Karhu. Teh-
11030:    Lääninoikeuksien maallikko;f.isentoimikunta.         tävä: laatia vaatimukset palonsammutukseen
11031: Asetettu 1972. Pj. lainsäädäntöneuvos l(ilas G.         käytettävilJe vaahtoaineiJle ja -laitteil1le .sekä
11032: Ivars. Tehtävä: selvittää miten maallikoiden ja         koestusmenetdmät niille. Mietintö 1972: A 23.
11033: eri alojen asiantuntijoiden osaUi:~tuminen hal-
11034: linwlainlkäyttöön oläänino1keuksis·sa olisi järjes-        Turvallisuustoimen kehittämiskomitea. Ase-
11035: tettävä sekii ~aatia selvityk~n perusteella ehdo-       tettu 1970. Pj. maaherra Martti Viitanen. Teh-
11036: tus tarvitt~viksi säännöksiksi. Määräaika 31. 11.       tävä: toimittaa selvitys a. siitä, miten väestön-
11037: 1972. Mietintö 1972: B 116.                             suojelusta voitaisiin kehittää järjestelmä, joka
11038:                                                         mahdollisimman Jaajalti rakentuu asianomaisten
11039:    Rakennus4/an      tyyppibyviiksyntätoimikunta.       alojen normaa:liajan hallintoon Ja näiden a:lojen
11040: Asetettu 1972. Pj. haLlitusneuvos Kaarlo Tetri.         vi<ranomaisten vastuuseen huolehtia tehtävistään
11041: Tehtävä: I laatia mahdollisimman pikaisesti ja          ja niiden hoidon kehittämisestä myös poik:keuk-
11042: viimeistään 31. 3. 1973 mennessä ehdotukset             sellisten olojen ja tilanteiden vaatimukset huo-
11043: tarvittaviksi säänni)ksiksi ja määräyksiksi raiken-     mioon ottaen, ja tähän liittyen b. siitä, miten
11044: nus!ll!lll tyyppihyYiksyntäjärjestclmän voimaan         etsintä-, pelastus-, avunanto- ja muiden näihin
11045: sa.attami~ksi; II ·~lvittii.ä viimeistään .31. 10.      verrattavien tU'l"Vaihlisuustehtävien hoito olisi
11046: 1973 m~nn<'!$sli järj~stdmän käyttöön ottami-           tarkoituksenmuikaisimmin järjestettävissii eri
11047: seen Uittyv{it k.äytiinflö!Uiset kysymykset kuten       alojen osuutta sekä toimintojen yleistä suunnit-
11048: käytet~ävät kQestusmenetd:mät, asiaikirjatyypit         telua, koordinoimista ja kehittämistä silmällä
11049:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               185
11050: 
11051: pitäen. Määräaika 1. 5. 1972. Mietinnöt I 1972:       katsomansa lainsäädäntöä, rahoitusta ja muita
11052: B 9 ja II 1972: B 28.                                 mahdohlisia toimenpiteitä koskevat esityksensä.
11053:                                                       Määräaika 30. 6. 1973.
11054:    Vanginkuljetustoimikunta. Asetettu 1972.
11055: Pj. esitelijäneuvos Antti Okko. Tehtävä: sel-            V uokra-asuntokomitea. Asetettu 196 7. Pj.
11056: vittää vanginkuljetuksen iävjestäminen eri viran-     pääjohtaja Olavi Lindblom. Tehtärvä: selvittää
11057: omaisten tarpeita parhaiten vastaavaksi ja kul-       miten suurimmissa asutuskeskuksissa asunnon
11058: jetettaville mahdollisimman vähän haittaa tuot-       tarpeessa olevi:lle saadaan rakennetuksi halpoja
11059: tavaksi selkä siihen liittyen selvittää sählytys-     vuokra-asuntoja ja miten aikaisemmin rakennet-
11060: pa1kkaverkoston nyikyinen koostumus ja sijainti       tujen asuntojen vuokirat saadaan alennetuiksi
11061: ja mahdoHisuudet kehittää sählyty.Sipaikkojen         vuokralaisten joutumatta irtisanomisuban aJai-
11062: tyyppiratkaisuja sekä lisäksi selvittää yhteistyö-    siksi ja tehdä aiheutuvat ehdotukset. Mietintö
11063: kysymY'ksiä, jotka. Hittyvät mm. van!kien tai         IV 1972: B 69.
11064: pidätettyjen säilyttämiseen varsinaisten säiiytys-
11065: pai:k:kojen ulkopuolella. Määräaika 31. 12. 1972.        Väestön säteilynsuojaustoimikunta. Asetettu
11066: Mietintö 1972: B 126.                                 1970. Pj. teknillinen ylitarkastaja Jorma N}'lkä-
11067:                                                       nen. Tehtävä: tutkia miten radioaktiivisen las-
11068:    Vantaan kauppalan vuokratoimikunta. Ase-           keuman edellyttämä väestön sätcilysuojaus on
11069: tettu 1972. Pj. varatuomari Ben Grass. Teh-           tal1koituksenmulkaisesti järjestettävissä sekä teh-
11070: tävä: huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin          dä esitykset asian vaadmiksi toimenpiteiksi.
11071: kaupungissa ~ja eräissä muissa kunnissa 31. 12.       Määräaika 1. 1. 1972 (asetettu 10. 6. 1971 ).
11072: 1968 annetun lain 2 §:n mukainen.                     Mietintö 1971: B 111.
11073: 
11074:    Virkistysaluekomitea. Asetettu 1972. Pj.              Väliportaanhallintokomitea. Asetettu 1972.
11075: yhteistyönjohtaja Leo Vivkkunen. Tehtävä: toi-        Pj. maaherra Martti Viitanen. Tehtävä: ole-
11076: mittaa selvitys yleiseen u1koiluun ja siihen ver-     massa olevien ja tarpeeHisten täydentävien sel-
11077: rattavaan muuhun virkistystoimintaan soveltu-         vitysten pohjalta ~aatia kokoava pääpiirteittäi-
11078: vien alueiden tarpeesta, laatia ehdotuksensa          nen ehdotus väJiportaan hallinnon yileisen jär-
11079: tällaisten alueiden ·riittävän käyttöön saamisen      jestelmän uudistamiseksi. Määräaika 1.12. 1973.
11080: turvaamisesta ~a niistä rjärjestelyistä, jotka ovat
11081: tarpeen uLkoilu- ja vivkistyskäytön sekä muiden          Lisäksi on sisäasiainministeriöTie jättänyt mie-
11082: käyttötarpeiden kuten maa. ja metsätalouden           tintönsä kertomusvuoden aikana valtioneuvos-
11083: yhteensovitta.miseiksi ottaen huomioon ympäris-       ton kanslian esityksestä 18. 11. 1971 asetettu
11084: tönsuojelun vaat1mukset rja alueiden moninais-        asumiskustannus- ja asuntotuotantokomitea.
11085: käytön edellytykset, sekä tehdä tarpeelliseksi        Mietintö 1972: B 1.
11086: 
11087: 
11088: 
11089: 
11090: 24 5423/73
11091: 186
11092: 
11093: 
11094: 
11095: 
11096:                                       Puolustusministeriö
11097: 
11098:    Puolustuslaitoksen t01mmta on noudattanut         ampumatarvike- sekä taloushuoltoalaan kuulu-
11099: vakiintuneita muotoja, tosin kohoavan kustan-        via hankintoja ja tilauksia yhteensä 13
11100: nustason puitteissa ja siten edelleen ahtaissa       mmk:lla.
11101: taloudellisissa kehyksissä. Perushankintoja voi-        Käyttö- ja kunnossapitovarat, yhteensä
11102: tiin suorittaa. Parlamentaarisen puolustuskomi-      72.85 mmk, lisääntyivät yli 12 mmk:lla edel-
11103: tean suositusten mukaisesti, mutta uusinta-,         lisvuodesta, mutta eri toimialoilla vallinnut pe-
11104: käyttö- ja kunnossapitomäärärahat olivat käy-        rusvajaus ja kustannustason jyrkkä nousu olisi
11105: tännössä edellisen vuoden tasolla, mistä ai-         edellyttänyt vielä noin 28.5 mmk:n eli 39 % :n
11106: heutui tuntuvia toiminnallisia vaikeuksia.           lisäystä. Tällöin mm. taistelulentäjien lento-
11107:    Kertomusvuoden aikana on tutkittu ja val-         tuntien tarkoituksenmukainen vähimmäistarve
11108: misteltu puolustuslaitoksen esimiesjärjestelmän      olisi voitu tyydyttää, tarpeelliseksi katsottu
11109: kehittämistä ja valtioneuvoston asettama Puo-        aluskalusto pitää purjehduskunnossa ja täyttää
11110: lustuslaitoskomitea on aloittanut työskente-         mm. valvonta-, kuljetus- ja koulutusalojen eri-
11111: lynsä.                                               tyisesti kertausharjoitusten tarpeet täysimääräi-
11112:    Puolustuslaitoksen joukko-osastojen ryhmi-        sesti vastaavine suoritteiden tehonnousuineen.
11113: tyksessä tai kokoonpanoissa ei tapahtunut mer-          Ilmavalvonnan tutkavalvontatuntimäärä oli
11114: kittäviä muutoksia.                                  noin 9 % edellisen vuoden määrää suurempi.
11115:    Kertomusvuonna suoritettiin eräitä virkojen       Lisäys johtui jossain määrin parantuneesta hen-
11116: ja toimien uudelleenjärjestelyjä. Kansainväli-       kilöstötilanteesta ja siitä, että eräs ensisijaisesti
11117: seen rauhanturvaamistyöhön sitoutuneen kan-          lennonvarmennukseen käytetty tutka liitettiin
11118: tahenkilökunnan synnyttämää henkilöstöva-            valvontavuorotteluun. Merivalvonnan vastaava
11119: jausta supisti 12 uuden viran ja toimen pe-          tuntimäärä oli noin 40 % suurempi kuin
11120: rustaminen. Uusien toimien ansiosta voitiin          vuonna 1971. Määrän kasvuun vaikutti val-
11121: aloittaa myös strateginen tutkimustyö Sota-          vontatarpeen lisäksi jossain määrin parantunut
11122: tieteen laitoksessa.                                 henkilöstötilanne.
11123:    Kantahenkilökunnan koulutuksessa 69 ka-
11124: dettia suoritti upseerin virkatutkinnon ja 139
11125: upseeria kapteenin tutkinnon. Aliupseerin               Asevelvollisuuden suorittaminen. Kertomus-
11126: tutkinnon suoritti 280 upseeria ja mestarikurs-      vuonna astui varusmiespalvelustaan suoritta-
11127: sin 140 aliupseeria. Puolustushallinnon ulko-        maan yhteensä 42 000 miestä (v. 1971 43 600
11128: puolisille kursseille ja opetustilaisuuksiin osal-   miestä). Näistä otettiin vapaaehtoisina kaik-
11129: listui yhteensä 444 henkilöä.                        kiaan 6 500 miestä ( v. 1971 7 500 miestä).
11130:                                                      Varusmieskoulutuksen suoritemäärä palvelus-
11131:    Perushankintoihin käytettiin yhteensä 156.6       päivinä laski täten edelliseen vuoteen verrat-
11132: mmk eli noin 19 % koko puolustusmäärärahas-          tuna 3.7 % :lla. Reservin kertausharjoituksien
11133: ta ja sillä rahoitettiin suurimpana yhtenäise-       suoritemäärä palveluspäivinä oli 219 000 päi-
11134: nä menoeränä ilmavoimien uuden taistelukone-         vaa. Kertausharjoituksissa koulutettiin yh-
11135: laivueen vuosimaksut ja jatkettiin muita aikai-      teensä 28 800 reserviläistä ja harjoitusten kes-
11136: sempina vuosina aloitettuja tilauksia, joista        toaika oli keskimäärin 8 vuorokautta.
11137: kotimaisten osalta olivat tärkeimpiä konekivää-
11138: rien ja rynnäkkökiväärien hankinnat. Uusina
11139: projekteina aloitettiin kotimaiset heräteraivaa-       Sotaväen lääkintähuolto. Mainittavia kulku-
11140: ja- ja kenttäradiohankinnat. Metalliteollisuu-       tautiepidemioita ei esiintynyt. Varusmiehille
11141: den työllisyyden turvaamiseksi tehtiin ase- ja       suoritettiin valtioneuvoston määräämät suoja-
11142:                              1973 Vp. -     Hallituksen, kertomus 1972                            187
11143: 
11144: rokotukset. Puolustuslaitoksen henkilökunnan         tio puolestaan kaupungille noin 3 800 m2 :n
11145: terveystarkastuksia vpitiin .entisestään tehos-      suw:uiset tonttialueet. Kuopion kaupungin
11146: taa, koska käytettävissä oli varus,mieslääkäreitä.   kanssa suoritetussa aluevaihdossa valtio luo-
11147:    Joukko-osastojen so~ilaslääkärien toimia saa-     vutti kaupungille vanhaan kasarmialueeseen
11148: tiin täytettyä hieman edellisvuotta huonom-          kuuluvasta alueesta noin 76 000: m2 :n suurui-
11149: min. Sotilassairaaloiden lääkärien samoin kuin       set tonttialueet ja sai kaupungilta noin 8 300
11150: sairaanhoitohenkilökunnan toimet ovat olleet         m2 :n suuruisen tonttialueen. Em. kasarmi-
11151: lähes kaikki vakinaisesti täytettyinä. Hoito-        alueesta siirrettiin edelleen valtiovarainministe-
11152: henkilökunnan vähyYs on vaikeuttanut jossain         riölle valtion virastotalon rakentamista varten
11153: määrin täysiteh~ista työskentelyä.                   noin 19 000 m2 :n suuruinen tonttialue.
11154:                                                         Valtion ja yksityisen maanomistajan kesken
11155:    Rakennustoiminta. Vuoden 1972 aikana val-         suoritettiin aluevaihto Mikkelin kaupungissa
11156: mistui 3 kasarmia yhteensä 31 800 m3 ja ma-          siten, että valtio sai noin 35 hehtaarin suurui-
11157: joitustilaa 644 miehelle, 146 ASUntoa kanta-         sen maa-alueen ja puolestaan luopui noin 0.11
11158: henkilökunnalle yhteensä 44 200 ml, 44 huol-         hehtaarin suuruisesta maa-alueesta.
11159: to- ja varastorakennusta yhteensä 172 600 m3            Eräille yksityisille henkilöille on lisäksi eri
11160: sekä peruskorjattiin 17 rakennusta yhteensä          kauppakirjoilla luovutettu valtiolle tarpeetto-
11161: 116 500. m 3 •                                       maksi käyneitä maa-alueita yhteensä noin 12
11162:    Töissä on ollut keskimäärin 2 937 työnteki-       hehtaaria. Osa myydyistä alueista kuului nk.
11163: jää kuukaudessa.                                     salpalinja-alueisiin.
11164:                                                         Valtion luopumisesta oikeudestaan eräisiin
11165:                                                      valtakunnan itäosassa olevan puolustuslinjan
11166:    Kiinteän omaisuuden hankinnat ja luovutuk-        alueisiin 31 päivänä toukokuuta 1968 annetun
11167: set. Kertomusvuonna valtioneuvosto on myön-          lain nojalla asetetut toimikunnat ovat saatta-
11168: tänyt puolustusministeriölle luvan pakkolunas-       neet järjestelytehtävänsä päätökseen vuoden
11169: taa Lappeenrannan varuskunnan ampuma- ja              1972 aikana Virolahden kunnan Säkäjärven,
11170: harjoitusaluetta varten noin 2 400 hehtaarin         Koivuniemen, Pappilan, Pyterlahden, Virojoen,
11171: suuruiset maa-alueet ja Oulun varuskunnan            Tiilikkalan ja Viikkiiän kylissä, Miehikkälän
11172: kasarmi- ja harjoitusalueen lisäalueeksi noin        kunnan Saivikkalan, Miehikkälän ja Hurttalan
11173: 1 300 hehtaarin suuruiset maa-alueet.                kylissä, Lappeenrannan kaupungin Skinnarilan,
11174:                                                      Kourulan ja Rutolan kylissä sekä Säämingin
11175:    Tampereen uuden lentokenttäalueen pakko-          kunnassa.
11176: lunastamiseksi asetettu toimikunta on pakko-
11177: lunastanut valtiolle yhteensä noin 98 hehtaa-
11178: rin suuruiset maa-alueet Pirkkalan kunnassa,            Komiteat. Puolustusministeriö asetti 25. 8.
11179: Pahkajärven harjoitusalueen sisäpuolisten vesi-      197 2 Sotilaskurinpitoasetuksen tarkistus toimi-
11180: alueiden pakkolunastamiseksi asetettu toimi-         kunnan, jonka tehtävänä on selvittää, miten
11181: kunta puolestaan yhteensä noin 245 hehtaarin         sotilaskurinpitoasetuksessa järjestetty tarkas-
11182: suuruiset vesialueet Mäntyharjun kunnassa ja         tusmenettely voitaisiin ulottaa koskemaan
11183: Rissalan lentokentän pakkolunastamiseksi ase-        myös kurinpito-ojennuksia, ottamalla huo-
11184: tettu toimikunta lentokentän pelastuspalvelu-        mioon myös sen vaihtoehdon, että tarkastus-
11185: tiestöä.                                             pyyntö tehtäisiin sotilashierarkian ulkopuolelle.
11186:     Kauppakirjoilla on valtiolle yksityisiltä
11187: maanomistajilta ostettu maa-alueita yhteensä
11188: noin 98 hehtaaria.                                      Suomen suhteet ulkovaltoihin. Suhteet mui-
11189:     Riihimäen kaupungilta on ostettu noin 27         hin pohjoismaihin. Puolustusministeri osallistui
11190: hehtaarin suuruinen maa-alue kaupunkialueelta.       kertomusvuonna YK:n rauhantul'V'aamistoimin-
11191: Maatilahallitus luovutti puolustusministeriölle      taa käshelleeseen pohjo1smaiseen puolustusmi-
11192: Oulun kaupungista varuskunta-alueen lisä-            nisterikokouksee.J. Stavangedssa 3.-4. 5. 1972
11193:  alueeksi noin 16 hehtaarin suuruisen maa-           ja Kiirunassa 11.-12. 10. 1972.
11194:  alueen.
11195:     Oulun kaupungin ja valtion välillä suorite-         YK ja kansainväliset järjestöt. Vtuoden 1964
11196:  tussa aluevaihdosia luovutti kaupunki valtiolle     maaliskuusta lähtien on Yhdistyneiden Krutsa-
11197:  noin 4 100 m2 suuruiset tonttialueet ja vai-        1.-untien käyttöön ~setettuna ollut Kyproksella
11198: 188                                         Puolustusministeriö
11199: 
11200: suomaiainen valvontajouklko, jossa !kertomus-               Kertomusvuoden aikana jatkui Suomen :kus-
11201: vuoden loppuun mennessä on palvellut 7 183               sa!kin tapauksessa erilkseen esitettävän pyynnön
11202: miestä ja jon:ka toiminta rauhanrurvaamisteh-            perusteclla YK:n !käyttöön esetettawn. pysyvän
11203: tävissä jatkui huht:ilruussa 1970 tapahtuneen            valmrusjoU!kon täydentäminen ·ja koulutus.
11204: supistuksen jätkeen 284 miehen vahvuisena.
11205:     YK:n sotilastarkkailijatehtävissä on ikerral-          Ministerivierailut vuottna 1972
11206: laa~n woden a1kana ollut Kashmirissa !kolme
11207: sekä Lähi-Idässä 21 suomalaista upseeria, YK:n           1. Suomesta tehdyt viralliset vierailut
11208: päämajassa toimii yksi suomalainen upseeri pää-
11209: sihteerin soti•laaHi:sena neuvonantajana ja lisäksi         Puolustusministeri ja Rouva Gestrin tekivät
11210: on YK:n Lähi-Idän sotilastarklkaili,jaorganlsaa-            vira:llisen vieraiJ.un Ruotsiin 12.-16. 11.
11211: tion ( UNTSO) komenraja suomalainen ken-                    1972.
11212: raali. Suomalaisia upseereja ja aliupseereja on
11213: osallistunut muissa Pohjoismaissa jä1'!jestetyi1le       2. Suomeen tehdyt viralliset vierailut
11214: YK-tehtäviin lähetettävien upseerien eriikois-
11215: kursseille. Entiseen tapaan Suomi jä1"jesti vuo-            Puolan puolustusministeri ja Rouva Woj-
11216: den ·aikana sotilastaJ:<kikailijalkurssin, johon osal-      ciech Jaru.rels:ki suorittivat virallisen vierai-
11217: lis·tui myös muiden Pohjoismaiden upseereja.                lun 15.-21. 6. 1972.
11218:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              189
11219: 
11220: 
11221: 
11222: 
11223:                                      Valtiovarainministeriö
11224: 
11225:     Yleinen osasto. Tullit, tuontimaksut ja tulli-      Tulliverotuksessa siirryttiin ns. ilmoitusme-
11226: hallinto. Vuoden aikana on tulleihin sovel-           nettelyyn, jota oli jo rajoitetusti ehditty käy-
11227: lettu kesäkuun 28 päivänä 1968 annettua tulli-       tännössä kokeilla aikaisemmin. Samalla otet-
11228: tariffilakia (3 59/68) ja tuontimaksuihin sa-        tiin käyttöön luottoasiakasjärjestelmä, jolla
11229: mana päivänä annettua lakia maataloustuottei-        luovuttiin erimuotoisten vakuukisien käytöstä
11230: den tuontimaksuista (376/68). Tammikuun              tullitoiminnassa. Muutoksista, jotka toteutet-
11231: alussa tapahtui näiden lakien edellyttämä            tiin 31 päivänä joulukuuta 1971 annetulla
11232: GATT-Kennedy-kierroksen neuvotteluihin pe-           lailla ( 983/71 ) , ovat kokemukset olleet myön-
11233: rustuva viimeinen yleinen aletllllus.                teisiä.
11234:     Brysselissä toimivan tulliyhteistyöneuvoston        Maahan tuotavan tavaran tullivalvonnassa
11235: ( CCC) hyväksymä laajahko tullitariffin tul-         siirryttiin yleisesti käyttämään tavaran suoraa
11236: kintasääntöjen ja nimikkeistön sanamuotojen          luovuttamista tavaranhaltijalle, mikä vapaut-
11237: muutos, jossa on otettu huomioon viime vuo-          taa valvontaa suorittavia tullimiehiä tavara-
11238: sien aikana tapahtunut tekninen kehitys ja           kohtaisesta vartioimisesta. Yhtiöt ja kaupungit
11239: siitä johtuvat kansainvälisen kaupan muutok-         ovat perustaneet tavaraterminaaleja eri puolille
11240: set, toteutettiin meillä 28 päivänä tammikuuta       maata. Terminaalin pitäjä säilyttää tavaran vas-
11241: annetulla tullitariffilain muutoksella ( 69/72),     taanottajan lukuun pitäen tavaroista kirjaa,
11242: joka merkitsi monien tavaroiden siirtymistä ni-      jonka tullilaitos pistokokein tarkistaa.
11243: mikkeestä toiseen. Tullitaso pyrittiin kuiten-          Alkuvuodesta asetettiin komitea, jonka teh-
11244: kin 'säilyttämään ennallaan. Kotimaisen tuo-         tävänä on ehdotuksen tekeminen tullilainsää-
11245: tannon tukemiseksi tehtiin vuoden loppupuo-          dännön kokoriaisuudistukseksi, sekä toimikun-
11246: lella vielä eräitä muutoksia tullitariffilakiin      ta, jonka tehtävänä on laatia ehdotus tullihal-
11247: (742/72). Samoin on tuontimaksuihin tehty            linnon organisaation uudistamiseksi.
11248: eräitä muutoksia.                                       Pohjoismaiden tullihallinnollisen neuvoston
11249:     EFI'A-maista ja Neuvostoliitosta tuotavat ta-    kokous pidettiin kesäkuussa Lappeenrannassa.
11250: varat ovat eräitä maataloustuotteha ja finanssi-     Kokouksessa käsiteltiin pohjoismaha kiinnos-
11251: tullin alaisia tuotteita 'lukuun ottamatta olleet    tavien tullihallinto- ja tariffikysymyksien ohella
11252: tullittornia ja tuontimaksuttomia.                   myös kustannuslaskenta- ja tavoitebudjetointi-
11253:     Kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden        asioita.
11254: tulli- ja tuontimaksuetuuksista annetun lain            Puolan tulliviranomaisten koossa käytyjen
11255:  ( 97 3/71 ) nojalla ryhdyttiin Suomessa vuoden      neuvottelujen päätteeksi allekirjoitettiin Hel-
11256: alli!Sta lähtien soveltamaan tullittomuutta ja       singissä 26 päivänä Jdkakuuta 1972 Suomen ja
11257: tuontimaksuttomuutta kehitysmaista tuotuihin         Puolan välinen kaksipuolineo sopimus tulli-
11258: tavaroihin. Tämän tuonnin piirissä ori suurin        viranomaisten yhteistyöstä tullivalvonnan alalla.
11259: osa maatalous- ja teollisuustuotteista ja sitä
11260: sovelletaan 94 maahan YK:n kauppa- ja kehi-             Valmisteverot. Valmisteveroj,a kannettiin
11261: tysjärjestössä UNCTAD:issa sovitun järjestel-        kertomusvuoden aikana tupakkavalmisteista,
11262: män puitteissa.                                      makeisvalmisteista, keskioluesta ja vahvasta olu-
11263:     Tavaroiden maahantuonti lisääntyi kertomus-      esta, virvoitusjuomista, eräistä elintarviketuot-
11264: vuoden aikana noin 12 % :lla. Tullin- ja tuonti-     teista, nestemäisistä peittoaineista sekä eräistä
11265: maksukanto nousi ennakkotietojen mukaan              margariineista.
11266: tullien ja tuontimaksujen alentumisesta huoli-          MakeisvalmisteisLin, alueen, virvoitusjuomiin
11267: matta noin 45 milj. markalla.                        ja eräisiin elintarviketuotteisiin käytettyjen,
11268: 190                                    Valtiovarainministeriö
11269: 
11270: maataloudesta saatavien raaka-aineiden koti-           4) viennin edistämiseen ja teollisuuden tut-
11271: maisten hintojen ja maailmanmarkkinahintojen         kimusto1mintaan 9,5 milj. markkaa.
11272: erosta aiheutuva ongelma on edelleen hoidettu
11273: yhdistetyn valmisteverotus- ja raaka-aineiden           Suhdannevero. Vuoden 1970 suhdannevero-
11274: hinnanerojen tasausjärjestelmän puitteissa. Ta-      lain ( 872/70) nojalla on suhdanneveroa vuo-
11275: sausjärjestelmä on muun muassa elintarvike-          den 1972 loppuun mennessä kertynyt netto-
11276: tuotteiden kohdalla perustunut edustaviin kes-       määräisesti kaikkiaan 116,2 milj. markkaa.
11277: kimääräisresepteihin. Kulutuksen ja tuotannon        Suhdanneverovaroista käytetään kolme viides-
11278: rakenteessa sekä tuotteiden raaka-ainekoostu-        osaa lainoina vuokra-asuntotuotannon l1säämi-
11279: muksessa havaitut muutokset erityisesti leipo-       seen paikkakunnilla, joilla asuntojen puute ra-
11280: motuoteryhmässä korjattiin kertomusvuonna si-        joittaa teollisuuden laajentumista, yksi viides-
11281: ten, että korjauksia vaativat keskimääräisresep-     osa lainoina tai avustuksina tehostetun metsän-
11282: tit saatettiin vastaamaan viimeisiä käytettä-        parannusohjelman toteuttamiseen sekä yksi vii-
11283: vissä olevia tietoja, ja tuotteiden hinnanero-       desosa avustuksina ammattikoulutuksen edistä-
11284: korvaus- ja valmisteveromäärät muutettiin vas-       miseen ammattitaitoisen työvoiman saamiseksi
11285: taavasti eräiden elintarviketuotteiden valmiste-     teollisuuden palvelukseen. Varoja oli vuoden
11286: verosta annetun lairrl muuttamisesta 22 päi-          1972 loppuun mennessä käytetty edellä mai-
11287: vänä kesäkuuta 1972 annetulla lailla ( 490/72).      nittuihin tarkoituksiin 74,3 milj. markkaa.
11288:     Tupakkavalmisteiden vähi ttäismyyn tihintoj a
11289: korotettiin 16. 11. 1972 alkaen keskimäärin             Tasausvero. Maahan tuoduista tavaroista
11290:  10 prosentilla. Tämä järjestely, jonka yhtey-       ryhdyttiin kesäkuun 6 päivästä 1971 alkaen
11291: dessä tupakkateollisuudelle korvattiin raaka-        kantamaan tasausveroa. Veroo ensisijaisena
11292: tupakasta, työvoimasta, tarveaineista sekä           tarkoituksena on ulkomaisen tuonnin asettami-
11293: yleiskuluista johtunut kustannusten nousu,           nen keskimäärin samansuuruisen verorasituk-
11294: toteutettiin 2 päivänä marraskuuta 1972 an-          sen alaiseksi kuin mikä rasittaa kotimaista tuo-
11295: netulla valtioneuvoston päätöksellä tupakka-         tantoa piilevän liikevaihtoveron muodossa. Ta-
11296: valmisteista suoritettavasta lisäverosta ( 7.31/     sausveron kantamista jatkettiirrl edelleen vuonna
11297:  72).                                                1972 joulukuun 2.3 päivänä 1971 annetun lain
11298:     Muista alkoholijuomista kuin oluesta on kan-      (922/71) nojalla.
11299: nettu veroa alkoholijuomaverosta annetun lain           Tasausveron määrä on vuoden 1972 aikana
11300:  ( 46.3/68) nojalla.                                 vaihdellut tavarasta riippuen 1,2 prosentista
11301:                                                      6,0 prosenttiin tavaran verotusarvosta. Eräät
11302:    Vientimaksut. Vuoden 1967 vientimaksu-            tavarat ovat suoraan lain nojalla tai valtio-
11303: lain ( 444/6 7) nojalla kertyneitä vientimaksu-      varainministeriön päätöksillä olleet verosta va-
11304: varoja on vuoden 1972 loppuun mennessä               pautettuja. Tasausvero tuotti 129 milj. mark-
11305: käytetty yhteensä 658,7 milj. markkaa. Määrä         kaa vuonna 1972.
11306: jakautuu eri käyttötarkoituksiin seuraavasti:
11307:     1 ) sijoitukset muihin kuin pääasiassa voi-         Suomen Rahapaja. Rahapaja löi vuoden 1972
11308: mantuotantoa harjoittaviin valtionenemmistöi-        aikan'-1 kaikkiaan 177 296 000 metallirahaa.
11309: siin osakeyhtiöihin sekä valtionrautateiden ja          Uusia metallirahoja lyötiin seuraavasti:
11310: posti- ja lennätinlaitoksen sijoitusmenoihin
11311: 216,2 milj. mark!kaa;                                 5 markan metalliraha               400 000 kpl
11312:     2) valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden voi-      1   "         "                 19 885 000 "
11313: mantuotannon kehittämiseen ja polttoaineiden         50 pennin     ,                   7 892 000 ,
11314: varmuusvarastojen -rakentamiseen 216,6 milj.         20   "         "                  5 150 000 "
11315: markkaa;                                             10   "         "                 19 900 000 "
11316:     .3) vientiluottoa tai pienen ja keskisuuren       5   "         "                 24 122 000 "
11317:  teollisuuden investointiluottoa myöntävien eri-      1   "         "                 95 096 000 "
11318: tyisluottolaitosten luotooantomahdollisuuksien
11319: lisäämiseen, pienteollisuuslainojen tai muiden         Vuoden loppuun mennessä oli rahapaja toi-
11320:  teollisuustuotantoa edistävien lainojen myön-       mittanut Suomen Pill1lkille uusia rahanuudis-
11321:  tämiseen sekä tehostetun metsänparannusoh-          tuksen 196.3 tai sen jälkeen lyötyjä metalli-
11322: jelman toteutftamiseen 216,.3 milj. markka:a; sekä   rahoja seuraavasti:
11323:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             191
11324: 
11325:  5 markan metalliraha               400 000 kpl       toimikunta, jätti 29 päivänä kesäkuuta 1972
11326:  1                              102 725 000           mietintönsä, johon sisältyy ehdotus panttilai-
11327:      "
11328: 50 pennin     "                  45 837 000 "         naustoim1ntaa koskevan lainsäädännön uudista-
11329: 20            "                  72 734 000 "         miseksi. Asia on lopullista ehdotUJSta varten
11330: 10   "         "                100 986 000 "         ministeriössä valmisteltavana.
11331:  5   "         "                160 896 000 "
11332:  1   "        "                 767 551 000 "            V altionperinnöt. Kertomusvuonna on perin-
11333:       "           "                            "      tökaaren 5 luvun 2 ja 3 §:ssä tarkoitettuja
11334:   Kaikkiaan oli tässä mainittufa metallira-           valtiolle perintönä tullutta omaisuutta koskevia
11335: hoja toimitettu vuoden loppuun mennessä               hakemuksia saapunut 99 kpl. Hakemuksia on
11336: 1 251129 000 kpl.     .                               ratkaistu 73 kpl.
11337: 
11338:    V aluutat. Suomen Pankin kulta- ja valuut-
11339: tavaranto kasvoi vuoden aikana 270,5 milj.               Valtion painatuskesku-s. Painatuskeskuksen
11340: markalla eli 2 563,8 milj. markkaan. Tähän            uuden toimitalon raketlltlussuunnitelmat val-
11341: summaan on luettu Suomelle tilivuoden alussa          mistuivat vuoden 1972 aikana, ja rakennustyöt
11342: tulleet erityiset nosto-oikeudet Kansainvälisessä     käynnistetään Helsingin kaupungin Hakunin-
11343: Valuuttarahastossa, vasta-arvoltaan 85,9 milj.        maalla keväällä 1973. Painatuskeskuksen toi-
11344: markkaa. Ulkomaisia vekseleitä ja obligaatioita       minta siirtyy uuteen painotaloon kokonaisuu-
11345: pankilla oli vuoden päättyessä 226,8 milj.            dessaan vuoden 1974 loppuun mennessä, jol-
11346: markan arvosta.                                       loin painatuskeskuksen kapasiteetti ja mahdol-
11347:                                                       lisuudet toiminnan rationalisointiin lisääntyvät
11348:                                                       oleellisesti nykyisestään.
11349:    Raha- ja luottolaitokset. Kertomusvuoden
11350: aikana tuli pankkien yhtiöjärjestyksen tai -sään-
11351: töjen muutoshakemuksia 94 kpl, joista liike-             Tulo- ja menoarvio-osasto. Tulo- ja meno-
11352: pankkien hakemuksia oli kaksi, säästöpankkien         arvio-osasto on kertomusvuoden aikana val-
11353: 45 ja osuuspankkien 47 kpl. Osuuskauppojen            mistellut vuoden 1973 varsinaisen tulo- ja
11354: säästökassojen sääntöjenmuutoshakemuksia tuli         menoarvioesityksen sekä kolme lisämenoarvio-
11355: 14 kpl. Joulukuun 21 päivänä 1972 annet-              esitystä. Viikottain on suoritettu valtioneuvos-
11356: tiin eduskunnalle lakiehdotus luotto-osakeyh-         ton mha-asiainvaliokunnassa ja valtiovarainmi-
11357: tiölain 9 §:n muuttamisesta. Lainmuutosehdo-          nisteriön raha.,asiain käsittelyssä käsiteltäväksi
11358: tus koski valtiovarainministeriön oikeutta an-        tulleiden asioiden selvittelyä.
11359: taa lupa luotto-osakeyhtiön oman pääoman ja              Osastolla on käsitelty milll:isteriöiden sekä
11360: sitoumusten suhteen poikkeukselliseen alenta-         virastojen ja laitosten ehdotukset vuosia 1973
11361: miseen laissa olevaa prosenttimäärää alhaisem-        -1977 koskevaksi taloussuunnitelmaksi. Tältä
11362: maksi. Sijoitusyhtiölakiehdotusta on ministe-         pohjalta on laadittu vuoden 1973 tulo- ja meno-
11363: riössä valmisteltu kertomusvuoden aikana hal-         arvioesityksen liitteenä oleva ~atsaus valtion-
11364: lituksen esityksen asteelle. Esitystä ei kuiten-      talouden kehitysnäkymiin vuosina 1974-1977.
11365: kaan ehditty antaa eduskunnalle.                      Vuosia 1974-1978 koskevan taloussuunnitel-
11366:     Nuorisotalletustoiminnan edistämisestä llitlne-   man laatimisesta on annettu ohjeet ministe-
11367:  tun lain ( 748/66) edellyttämä arvonta suori-        riöille.
11368: tettiin kertomusvuonna viidennen kerran. Ar-             Osastolla on jatkettu tulo- ja menoarvioesi-
11369: vontaan osallistui 109 559 tallettajaa ja palkm-      tyksen ja keskipitkän ajan valtiontalouden
11370:  tojen yhteismäärä oli 781 200 mk. Kertomus-          suunnitelman laadintaan liittyvää kehittämis-
11371: vuonna sovellettiin arvontaan nähden viimei-          työtä. Lisäksi osastolla on valmistunut valtion-
11372:  sen kerran vuoden 1966 nuorisotalletuslakia.         talouden pitkän ajan suoonittelun kehittämistä
11373:  Joulukuun 17 päivänä 1971 on annettu uusi            koskeva selvitys.
11374:  laki nuorison talletustoiminnan edistämisestä           Vuoden 1972 aikana valtio laski kotimaassa
11375:  ( 894/71), joka on voimassa vuosina 1972-            liikkeeseen yhteensä 9 obligaatiolainaa. Lai-
11376:  1977. Kertomusvuoden talletukset on tehty            noista viisi oli yleisölle tarkoitettuja ja neljä
11377:  uuden lain säännösten mukaan.                        vakuutuslaitoksille ja työeläkekassoille. Ulko-
11378:     Valtiovarainministeriön 15 päivänä joulu-         mailla laskettiin liikkeeseen yksi obligaatio-
11379:  kuuta 1971 asettama toimikunta, panttilainaus-       laina.
11380: 192                                      Valtiovaraiwninisteriö
11381: 
11382:    Valtion velan määrä oli 31. 12. 1971 n.             1972: B 81) pohjalta valmisteltiin kertomus-
11383: 3 860,9 milj. markkaa ja 31. 12. 1972 n.               vuonna esitys suhdannetasausjärjestelmään liit-
11384: 3 787 milj. markkaa. Valtio sai Kansainväli-           tyväksi lainsäädännöksi. Tämän esityksen, joka
11385: seltä Jälleelll'akennuspankilta 82 milj. markan        sisälsi ehdotuksen laiksi liiketoiminnan perus-
11386: määräisen lainan MERA-ohjelman toteuttami-             teella suoritettavista suhdannetalletuksista ja
11387: seksi.                                                 laiksi eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta
11388:    Obligaatioiden liikkeesen laskemiseen myön-         investointiverosta sekä laiksi investointirahas-
11389: nettiin vuoden 1972 aikana 39 lupaa lähinnä            toista annetun lain muuttamisesta, hallitus an-
11390: kiinnitysluottolaitoksille ja eräi1le yhtiöille tuo-   toi 8. 12. 1972 Eduskunnalle. Samana päivänä
11391: tannollisen toiminnan lisäämistä tarkoittavien         hallitus antoi esityksen Eduskunnalle laiksi
11392: toimenpiteiden rahoiuamiseksi. Kotimaassa liik-        vientihintojen poikkeuksellisen nousun joh-
11393: keeseen laskettavia lainoja oli näistä 28 mää-         dosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suori-
11394: rältään yhteensä 551 milj. marklkaa. Ulikomailla       tettavasta vientimaksusta.
11395: liikkeeseen laskettujen 11 lainan yhteinen                Liiketoiminnan perusteella suoritettavia suh-
11396: vasta-arvo oli 541 milj. markkaa. Kotimaas-            dannetalletuksia koskevan lakiehdotuksen käsit-
11397: sa liikkeeseen lasketuista obligaatiolainoista         tämien toimenpiteiden tarkoitukseilla on pyrkiä
11398: myönsi valtioneuvosto veronhuojennuksen yh-            vaikuttamaan elinkeinotoiminnan suorittamien
11399: teensä 5 lainalle, joiden yhteismäärä oli 105          investointien ajoittumiseen. Siirtämällä nousu-
11400: milj. markkaa.                                         ja korkeasuhdannevaiheessa varoja pois yritys-
11401:    Valtion takauksia on kertomusvuonna an-             ten käytöstä on tarkoitus supistaa yritysten
11402: nettu ~kä valtionenemmistöisille että yksityi-         omarahoitusmahdollisuuksia. Matalosuhdanteen
11403: sille yhtiöille ulkomailta saatujen 1 027 milj.        aikana on nämä varat tarkoitus palauttaa ja
11404: markan ja kotimaasta saatujen 84 milj. markan          siten pyrkiä parantamaan yritysten investoin-
11405: nimellismääräisten lainojen maksamisen vakuu-          tien rahoitusmahdollisuuksia.
11406: deksi.                                                    Eräistä talonr:akennustöistä suoritettavaa in-
11407:    Valtion rakennusmaan käytön tarkoituksen-           vestointiveroa koskevan lakiehdotuksen mah"
11408: mukaisuuden ja taloudellisuuden edistämiseksi          dollistamien toimenpiteiden tarkoituksena on
11409: on ministeriön yhteyteen asetettu pysyvänä             pyrkiä vaikuttamaan taloudellisen kasvun kan-
11410: neuvottelukuntana toimiva valtion alueneuvot-          nalta vähemmän tärkeiden investointien ajoit-
11411: telukunta.                                             tumisen suhdannepoliittisesti ,tarkoituksenmu-
11412:                                                        kaisella tavalla.
11413:                                                           Vientihintojen poikkeuksellisen oousun joh-
11414:    Vero-osasto. Verolainsäädännön uudistami-           dosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suo-
11415: seen tähtäävää työtä on vuoden 1972 aikana             ritettavaa vientimaksua koskevan lakiehdotuk-
11416: edelleen jatkettu. Luonnollisten henkilöiden           sen mahdollistamia toimenpiteitä on tarkoitus
11417: tuloverotuksen uudistusta on käsitelty valtio-         käyttää silloin, kun valuuttakurssien huomat-
11418: neuvoston asettamassa veropoliittisessa minis-         tava muutos, kansainvälisen hintatason vakava
11419: terivaliokunnassa. Käsittelyn pohjana on ollut         häiriintyminen tai muu edellä mainittuihin
11420: 6. 10. 1970 valmistunut perheverotuksen tar-           verrattava maan ulkopuolella tapahtunut kehi-
11421: kistamistaimikunnan mietintö (Komiteanmie-             tys on johtanut tai ilmeisesti johtaa jonkin
11422: tintö 1970: B 69).                                     Suomen viennin kannalta merkittävän tuotteen
11423:    Kesäkuun 30 päivänä 1972 hallitus antoi             tai tuoteryhmän vientihintojen poikkeukselli-
11424: esityksen Eduskunnalle laeiksi tulo- ja omai-          seen nousuun.
11425: suusverolain ja kunnallisverotusta koskevien              Joulukuun 15 päivänä 1972 hallitus antoi
11426: asetusten sekä eräiden muiden lakien muutta-           esityksen Eduskunnalle laiksi astmtotulon ve-
11427: misesta. Tässä esityksessä on mm. niin sanot-          rottamisesta eräissä tapauksissa, laiksi tulo- j,a
11428: tujen yhtymien verotusta ehdotettu muutetta-           omaisuusverolain muuttamisesta sekä laeiksi
11429: vaksi siten, että yhtymää ei enää verotettaisi         kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais--
11430: eri verovelvollisena, vaan sen tulo- ja omai-          kuntain kunnallishallituksesta annettujen ase-
11431: suus jaettaisiin verotettavaksi yhtymän osak-          tusten muuttamisesta ja laiksi verotuslain
11432: kaan tulona ja omaisuutena.                            muuttamisesta. Hallituksen lakiesitys merkit-
11433:    SuhdanneV'arauskomitean mietiinnön ( Komi-          see ;sitä, että jokapäiväisen 'asumisen tarpeet
11434: teanmietintö 1971 : B 62) ja suhdannetasaus-           käsittävien tavanmukaisen asumistason omis-
11435: toimikunnan mietinnön (Komiteanmietintö                tusasuntojen asuntoedusta ei enää verotettaisi.
11436:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              193
11437: 
11438: Muunlaisten asuntojen verotus tapahtuisi esi-         soveltaa vuoden 1973 aikana tapahtuvaan ka-
11439: tykseen sisältyvän asuntotulon verottamista           nanmunien ja sianlihan tuotantoon.
11440: eräissä tapauksissa koskevan lakiehdotuksen
11441: mukaan. Tämä laki koskisi tavanmukaisen asu-             Myönnetyt veronhuojennukset. Valtiovarain-
11442: mistason selvästi ylittäviä asuntoja sekä asu-        ministeriö on verotuslain 125 § :n noj·alla myön-
11443: mistasosta riippumatta verovelvollisen käytössä       tänyt vuosina 1970-1972 valtionverosta huo-
11444: vakituisen asuntonsa ohella olevia ns. ylimää-        jennusta 11 hakijalle yhteensä 79 690,70 mark-
11445: räisiä asuntoja, kuten kesähuviloita, vapaa-ajan      kaa. Verotuslain 126 §:n ja ennakkoperintälain
11446: asuntoja ja perheen mahdollista toista asuntoa.       nojalla ei mainittuina vuosina valtiovarainmi-
11447: Tavanmukaisen asumistason ylittävänä vaki-            nisteriö ole myöntänyt huojennusta. Perintö-
11448: tuisena asuntona pidettäisiin lakiehdotuksen          ja lahjaverolain 62 § :n nojalla on vuonna 1971
11449: mukaan sellaista asuntoa, jonka verotusarvo           myönnetty yhdelle hakijalle huojennusta
11450: on yli 100 000 markkaa. Verotus tapahtuisi täl-       9 616,50 markkaa. 'Valtioneuvosto on liike-
11451: laisen asunnon osalta siten, että asuntotulo          vaihtoverolain 71 §:n nojalla vuosina 1970-
11452: määrättäisiin vain 100 000 markan ylittävästä         1972 myöntänyt huojennusta liikevaihtoverosta
11453: asunnon verotusarvosta. Asuntotulon määrä             27 hakijalle yhteensä 6 876 382,51 markkaa.
11454: olisi 3 % sen perusteena olevasta verotus-
11455:  arvosta. Paitsi oman asunnon asuntoedun ve-
11456: rotuksen osalta sisältyy hallituksen esitykseen          Kansantalousosasto. Kansantalousosasto on
11457: muutosehdotus vakituiseen asuntoon kohdistu-          kertomusvuonna jatkanut taloudellista ja ta-
11458: vien korkojen vähentämisoikeuden ja harlcinta-        louspoliittista selvitys-, tutkimus- ja suunnitte-
11459:  verotuksen osalta.                                   lutyötä, osallistunut kansainvälisten järjestöjen
11460:                                                       toimintaan osaston toimialaan kuuluvia kysy-
11461:      Kertomusvuonna toteutetuista tärkeimmistä        myksiä käsiteltäessä sekä laatinut julkaistavia
11462:  verolainsäädäntötoimista voidaan mainita seu-        taloudellisia ennusteita ja valtionhallinnon sisäi-
11463:  raavat.                                              seen käyttöön tarkoitettuja lausuntoja, muisti-
11464:      Ennakkoperintälakia muutettiin 26 päivänä        aita ja selvityksiä.
11465:  lokakuuta 1972 annetulla lailla ( 706/72) siten,         Osaston tärkeimmät julkaisut ovat tulo- ja
11466:  että ennakoopidätys ulotettiin koskemaan             menoarvioesityksen liitteenä sekä suomen-,
11467:  osuuspääoman, obligaatiolainan, debentuurilai-       ruotsin- ja englanninkielisenä eripainoksena
11468:  nan ja muun joukkovelkakirjalainan korkoja.          ilmestyvä Taloudellinen katsaus, Kansantalou-
11469:      Joulukuun 15 päivänä 1972 annettiin laki         den kehitysarvio, josta ilmestyy myös englan-
11470:  vieraalle valtiolle maksetun veron vähentämi-        ninkielinen lyhennelmä, neljännesvuosittaiset
11471:  sestä Suomen valtiolle maksettavasta verosta         suhdannekatsaukset, kuukausittainen kassatie-
11472:  eräässä tapauksessa. Lain mukaan luonnollisen        dote sekä julkaisu "Taloudelliset tapahtumat".
11473:  henkilön sekä kotimaisen yhteisön, laitok5en ja      Kansantalousosasto on osallistunut myös valtio-
11474:   säätiön vieraalle valtiolle siellä olevaan tulo-    varain hoitoa ja tilaa koskevan hallituksen ker-
11475:  lähteeseen Juetun tulon tai siellä olevan omai-       tomuksen laatimiseen. Julkaisujen kysyntä on
11476:   suuden perusteella lopullisesti maksama vero        edelleen kasvanut ja painosmääriä on jouduttu
11477:   vähennetään verovelvollisen Suomen valtiolle        lisäämään.
11478:   saman tulon tai saman omaisuuden perusteella            Osastolla on edelleen kehitelty ulkomaan-
11479:   vastaav.alta ajalta maksettavasta verosta.          kauppa- ja muita ennustemalleja suhdanne-en-
11480:      Ulkomaalaisten yhteisöjen ja ulkomaalla asu-     nusteiden luotettavuuden ja tarkkuuden paran-
11481:   vien fyysisten henkilöiden verotuksen tehosta-       tamiseksi. Pysyvän suhdanneta:sausjärjestelmän
11482:   miseksi annettiin 29. 12. 1972 laki rajoitetusti     valmistelun yhteydessä on käynyt entistälcin
11483:   verovelvollisten valtion- ja kunnallisverosta.       ilmeiesemmäksi, että suhdanne-ennusteissa ny-
11484:   Lain mukaan rajoitetusti verovelvollisen saa-        kyisin yleisimmin sovellettu aikaväli 1-11;2
11485:   man l)alkkatuloo, osinkojen, korkojen ja tietyn      vuotta on liian lyhyt. Tästä syystä on kehitelty
11486:   laatuisten rojaltien verotus tapahtuu lopullisena    edelleen jo edellisenä vuonna aloitettua suhdan-
11487:   lähdeverotuksena. Lähdeveron suuruus on osin-        nesuurmittelua, joka kattaisi koko suhdanne-
11488:   goista 25 % ja muista tuloista 30 %.                 kierron.
11489:       Joulukuun 29 päivänä 1972 annettiin lait
11490:   kananmunieri ylituotantomaksusta ja sianlihan         Palkkaosasto. Virkamiespalkkatoimisto. Vuo-
11491:    ylituotantomaksusta. Näitä lakeja 0111 tarkoitus   den 1972 aikana saavutti virkaehtosopimus-
11492:  25 5423/72
11493: 194                                         Valtiovarainministeriö
11494: 
11495:  Wnsäädäntöön perustuva, sopimusv,apauden                 Ptlt>let ovat solmineet 2 päivänä kesäkuuta
11496:  periaatteelle rakentuva neuvottelu-, sopimus- j~         1972, 4 päivänä ~inäkuuta 1972 ja 17 päivänä
11497:  sovittelujärjestelmä vakiintuneet puitteet. Sopi-        lokakuuta 1972 virkaehtosopimukset eräiden
11498:  nu~sjärjestclmästä ja sopimusten soveltamisesta          vitkamiespalkkauksissa olevien vääristymien
11499:  saatiin vuoden 1972 aikana nmsa,asti kokemuk-            oikaisemi~eksi.
11500:   sia. Vuod(!n 1974 valtion v.irkaehtosopimusrat-            Valtion virkamiesten palkat tulevat edellä
11501:  kaisu tehtiin 13 päivänä huhtikuuta 197.2. Täl-          mainittujen sopimusten mukaisesti kohoamaan
11502:  löin tehtiin seuraavat virkaehtosopimukset:              sopimuskaudcl4 kaikkiaan noin 6.3 prosenttia.
11503:  Valtion yleinen vitikaehtosopimus, työaikasopi-          Kun lisäksi otetaan huomioon virkaehtosopi-
11504:   mus, virkaehtosopimus puolustuslaitoksen vir-           muk$illa toteutetut virkamiesten vuosiloma-ajan
11505:  kamiesten ja värvättyjen työajoista, virkaehto-          palkan määräytymistä ja työaikaa koskevat jär-
11506:   sopimus rajavartiolaitOksen virkamiesten ja vär-        jestelyt sekä vuoden 197 3 alussa toteutuva
11507:   vättyjen työajoista, pöytäkirja työaikalain ja          virkamiesten ikälisäjärjestelmän kolmas ja vii-
11508:   puolustuSilaitoksen työatkalain alaisten valtion        m~inen vaihe, todetaan valtion virkamiesten
11509: · vh4<:ami~$ten eräiJStä ltyö~jan 1ärjestelyistä ( vir-   ansiotason nousun olevan sopimuskaudella noin
11510:   kaehtosopimus), virkaehtosopimus sen varalta,           10 prosenttia.
11511:   että lukuvuoden 1972/1973 a~usta siirrytään                Työaikasopim\lkseen liittyvän pöytäkirjan
11512:   pysyvästi viisipäiväiseen kouluviikkoon, virka-         6 §: ssä sopimusosapuolet ovat sopineet, että
11513:   ehtosopimus valtion virlkamiesten matkakustan-          myös virkamiehelle, joka työskentelee työajasta
11514:   nusten ·korvaamisesta, virkaehtosopimus 'V'altion       ja VUO$Uomista valtion virastoissa ja laitoksissa
11515:   virkamiesten suojavaatetuksesta, posti ·ia 'lennä-      annet\ln asetuksen ( 294/60) tarkoittamassa
11516:   tinlaitoksen eräitä tilapäisiä toimihenkilöitä ja       virastossa ja kuuluu A 14 tai sitä alempaan
11517:  satunnaisia apulaisia koskeva virkaehtosopimus,          palkkausluokkaan, ryhdytään SIJ.Otittamaan yli-
11518:   pöytäkirja posti- ja lennätinlaitoksen pc)stiase-       työkorvausta siten kuin työaikalain ( 713/65)
11519:   man hoitajien, postinja:kajien ja puhelinaseman         alaisten virkamiesten osalta on tåltä osin
11520:   hoitajien palvelussuhteen ehtojen tarkistamises-        sovittu.
11521:   ta ( virkaehtosopimus) ja ylimääräisten virasto-           Vuoden 1972 aikana on eri toimikunnissa
11522:   työntekijäin palvelussuhteen ehtoja koskeva             selvitetty virkamiesten vuosilomaan, syrjäseutu-
11523:   virkaehtosopimus.                                       lisään, virastodemokratiaan sekä muuttok\lstan-
11524:      Valtion ylei:sellä virkaehtosopimuksella on          nusten korvaamiseen liittyviä kysymyksiä.
11525:   sovittu muun muassa virkamiesten palkka\lsten
11526:   yleiskorotuksesta. Palkkoja tarkistettiin 1. 4.            Yleinen toimisto. Hallitus antoi 18 päivänä
11527:   1972 alkaen 50 markalla kuukaudessa, kuiten-            helmikuuta. 1972 Eduskunnalle esityksen laeik-
11528:  kin vähintään neljällä prosentilla.                      si eräiden valtion. eläkkeiden tarkistamisesta
11529:      Yleisellä virk~htosopimuksella sovittiin             sekä virkamieseläkkeisti:i annetun lain ja inva-
11530:   myös palkka.asteikon tarkista,mis~sta siten, että       lidirahalain muuttru:nisesta. Vastauksessaan htl-
11531:   palkkausluokka A 1 poistettiin ja palkkaus-             lituksen edellä mainittuun esityk~ Edus-
11532:  luokkien välyksiä tasoitettiin palkkausluokissa          kunta 24 päivänä toukokuu,ta 19.72 ilmoitti
11533:   A 11-A 30. Samoin on sovittu valtion virka-             hyväksyneensä lait eräiden valtion eläkkeiden
11534:   miesten kalliinpaikanlisän tarkistamisesta, vir-        tarkistamisesta ja invalidira.halain mu.uttami&es-
11535:   kamiesten vuosilomapalkan määräytymisperus-             ta mutta hyläoot:ensä ~itykJSen virkamieseläk-
11536:   teiden tarkistamisesta ja lomaltapaluurahan suq-        keistä annetun lain muuttamisesta. Laki eräiden
11537:  rittamisesta. Lomaltapaluurahal)la suotit~ttiin          valtion eläkkeiden tarkistamisesta (555/72) ja
11538:   vuonna 1972 10% virkamiehen vuosiloman                  laki invalidirahalain muuttamisesta (554/72)
11539:   jokaisen lomapäivän varsinaisesta palkka.uksesta.       annettiin 11 päivänä heinäkuuta 1972. Lailla
11540:      Yleisellä virkaehtosopi1Il\lksella sovittiin li-     eräiden valtion eläkkeiden tarkistamisesta muu-
11541:   säksi siitä, että virkamiespallcl<auksissa sopi-        tettiin valtion vanhan eläkelainsääclännön mu-
11542:   muskauden aikana ilmenevien virheelli.syyksien          kaisten vakinaisten eläkkeiden ja perhe-eläkkei-
11543:   ja vääristymitln oikaisemiseksi saadaan valtion         den tarkistusmenettely samanlaiseksi kuin val-
11544:  virkamiespalkkauksia tarkistaa sopimuskauden             tion uuden eläkelainsäädännön ja työntekijäin
11545:  aikana sopimusosapuolten erikseen sopimalla              eläkelain (TEL) sekä muiden työeläkelakien
11546:   tavalla siten, että tästä johtuva kustarumsvai-         mukaisten eläkkeiden ja pethe-eläkkeiden tar-
11547:  k\\~Qs oo. SQpimqskauden aikana enintään 18.2            kistusmenettely. Näin ollen on valtion vanhan
11548:  IQUjoona.a ma.tkkaa. Tähän liittyen sopbnusosa-          eläkelainsäädätutön mukaiset eläkkeet ja perhe-
11549:                               197.3 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             195
11550: 
11551: däkkeet virkruniespalkkauksissa tapahtunutta           sovitaan    kunnallisen     virkaehtosopimuslain
11552: nousua vastaavan tarkistuksen sijasta tarkistet-       ( 669/70) säätämässä järjestyksessä. Valtion-
11553: tu 1 päivästä tammikuuta 1972 lukien sosiaali-         apupalkkatoimisto on osallistunut näihin ll:leU-
11554: ja terveysministeriön työeläkdakien sovdtamis-         vottduihin ollen kiinteässä yhteistyössä näitä
11555: ta varten vahvistamalla palkkaindeksiluvulla.          asioita hoitavan kunnallisen sopimusvaltuus-
11556: Lailla invalidirahan muuttamisesta toteutettiin        kunnan toimiston kanssa. Valtionapupalkkatoi-
11557: invalidirahalain mukaisissa suorituksissa samoin       misto on edelleen edustettuna myös 3 päiväm:ä
11558: virkamiespalkka~sten nousua vastaavan tarkis-          kesäkuuta 1971 asetetussa kunnallisten virka-
11559: tuksen sijasta palkkaindeksilukuun perustuva           ehtosopimusasiain neuvottelukunnassa, jonka
11560: tarkistusmenettely.                                    tehtävänä on valmistella ja selvittää kunnalli-
11561:     Hallitus on 8 päivänä joulukuuta 197.4 anta-       siin virkaehtosopimuksiin liittyviä kysymyksiä.
11562: nut Eduskunnalle esityksen laiksi ulkomailla           Tiiviin yhteistyön tuloksena ovat toisaalta val-
11563: palvelevan valtion virkamiehen ja työntekijän          tio ja rtoisaalta kunnallinen sektori voineet
11564: terveydenhuollon kustannusten korvaamisesta            omaksua yhteisen palkkapoliittisen linjan.
11565: eräissä tapauksissa. Lakiehdotuksen mukaan                Kunnallisessa sopimusvaltuuskunnassa on val-
11566: mukaan tultaisiip. kaikille niille valtion palve-      misteilla uuden kunnallisen palkkataulukon laa-
11567: luksessa ulkomailla toimiville henlcilöille, jotka     timinen nykyisten K-A-B-taulukoiden pohjalta.
11568: eivät kuulu ulkomaanedustuksessa sekä Suomen           Taulukko on tarkoitus ottaa käyttöön vuoden
11569: kansainvälisessä kehitysyhteistyössä palvelevan        1973 aikana. Tähän työhön osallistuvat valtio-
11570: henkilön terveydenhuollon kustannusten kor-            varainministeriön edustajat.
11571: vaamisesta 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetun              Valtionapua saavien yksityisten yleishyödyl-
11572: lain ( 461/71) soveltamispiiriin, suorittamaan         listen yhteisöjen ja laitosten palveluksessa ole-
11573: ulkomailla aiheutuneista terveydenhuollon kus-         van henkilöstön palvelussuhteen ehdoista on
11574:  tannuksista korvausta samoja korvausperusteita        edelleen neuvoteltu virkamiesten keskusjärjes-
11575:  noudattaen kuin mitä edellä mainitussa ns.            töjen kanssa ja palvelussuhteen ehtoja on sitten
11576: ulkoasiainhallinnon sairauskorvauslaissa on sää-       asianomaisten viranomaisten toimesta tarkis-
11577: detty.                                                 tettu saavutettujen neuvottelutulosten pohjalta.
11578:     Valtion virkamiesasuntojen (n. 20 000 asun-        Valtioneuvosto asetti 10 päivänä elokuuta 1972
11579:  toa) vuokrat tarkistettiin 1 päivästä toukokuuta      komitean, jonka tehtävänä on valmistella ehdo-
11580:  1972 lukien yleisillä vuokramarkkinoilla hyväk-       tus sopimusvapauteen perustuvaksi valtionapua
11581:  syttyjä korotuksia vastaavasti siten, että lämpö-     saavien yksityisten yleishyödyllisten yhteisöjen
11582:  kustannuksista perittävä maksu 1110usi Oulun ja       ja laitosten palveluksessa olevien toimihenki-
11583:  Lapin lääneissä 55 pennistä/m2 60 penniin ja          löiden palvelussuhteen ehtoja koskevaksi neu-
11584:  muualla Suomessa 40 pennistä 60 penniin ne-           vottelu-, sopimus- ja sovittelujärjestelmäksi.
11585:  liöltä. Huoneen vuokrien valvonnasta ja sään-            Yksityisten valtionapulaitosten palveluksessa
11586:  nöstdystä johtuen myös virkamiesasuntojen             olevan henkilöstön määrän valvontajärjestelmää
11587:  vuokrat ovat pysyneet ennallaan vuodesta 1968         on edelleen kehitetty. Valmisteilla on tätä hen-
11588:  lukien. Korotuksen vaikutus oli noin 3 pro-           kilöstöä koskeva virkamiesrekisteri.
11589:  senttia.
11590:     Valtion virastoissa la laitoksissa luontaisetui-      Työntekijäinpalkkatoimisto. Vuoden 1972
11591:  na annettavista aterioista perittävät maksut tar-     maaliskuun lopussa päättyneet virastojen ja lai-
11592:  kistettiin valtioneuvoston päätöksellä 30 päi-        tosten sekä ao. työntekijä- ja toimihenkilöjär-
11593:  vänä marraskuuta 1972 (78.3/72) siten, että           jestöjen väliset työehtosopimukset uudistettiin
11594:  maksuja korotettiin 50 prosentilla.                   31. 3. 1973 päättyväksi sopimuskaudeksi ns.
11595:                                                        HL-sopimuksen periaatteita seuraten, työala-
11596:    V altionapupalkkatoimisto.    Palikikaosastoon      kohtaiset näkökohdat kuitenkin samalla huo-
11597: perustettiin vuonna 1971 valtionapupalkkatoi-          mioon ottaen.
11598: rnisto. Valtionapupalkkaisia virkamiehiä ja toi-          Työsuhteessa valtioon olevien työntekijöiden
11599: mihenkilöitä on noin 90 000 kuntien ja kun-            ja toimihenkilöiden maaliskuun 1972 lopussa
11600: tainliittojen palvduksessa sekä noin 40 000            voimassa olleita tooti- ja kuukausipalkkoja ko-
11601: valtionapua saavien yksityisten yleishyödyllisten      rotettiin näin ollen huhtikuun alusta lukien
11602: yhteisöjen ja laitosten palvduksessa.                  2.4 % ( ns. järjestelyvara), jonka lisäksi tunti-
11603:    Kunnallisten viranhaltijoiden ja työntekijöi-       ja urakkapalkkaisille työntekijöille ja toimi-
11604: den palvelussuhteen ehdoista neuvotellaan ja           henkilöille suoritettiin kultakin työtunnilta 25
11605: 196                                     Valtiovarainministeriö
11606: 
11607: pennin suuruinen erillinen lisä ja kuukausi-          jota voidaan käyttää apuvälineenä virkamiesten
11608: palkkaisille työntekijöille ja toimihenkilöille       palkkaneuvotteluissa. Henkilöstöhallinnon tie-
11609: säännöllisestä työajasta riippuen 37-43 mar-          tojärjestelmän yleissuunnitelmaa valmisteltiin
11610: kan suuruinen erillinen lisä kuukaudessa. Lisäk-      kertomusvuonna ns. laajemman vaihtoehdon
11611: si sovittiin, että työntekijälle, joka välittömästi   pohjalta.
11612: lomansa jälkeen palaa takaisin entiseen työ-             Valtion virkamiehiä koskeva tilastoyhteistyö-
11613: hönsä, maksetaan lomaltapaluurahana 10 %              sopimus allekirjoitettiin 25 päivänä huhtikuuta
11614: hänen vuosilomapalkastaan, jonka osuudeksi            1972 valtiov·arainministeriön ja valtion virka-
11615: EL-sopimuksen 3 % järjestelyvarasta arvioitiin        miehiä edustavien keskusjärjestöjen välillä.
11616: 0.6 %. Työehtosopimusneuvottelujen yhteydes-             Kertomusvuonna otettiin käyttöön tulo- ja
11617: sä kiinnitettiin huomiota myös aikapaikkaisten        menoarvion palkkausmenojen automaattinen
11618: työntekijöiden ja toimihenkilöiden palkkaukses-       laskentasysteemi, joka perustuu virkamiesrekis-
11619: sa sopimuskauden aikana mahdollisesti havait-         terin päivittämiseen solmittujen virkaehtosopi-
11620: tavien virheellisyyksien ja vääristymien oikai-       musten avulla automaattista tietojenkäsittelyä
11621: semiseen. Sopimuksissa edellytettiin tässä koh-       hyväksi käyttäen.
11622: din sopimuspuolten kesken käytäväksi asiasta             Valtionapupalkkaisten rekisteriä on suunni-
11623: neuvotteluja sopimuskauden aikana. Mainitut           teltu yhdessä kunnallisen sopimusvaltuuskun-
11624: neuvottelut oli kertomusvuoden päättyessä pää-        nan toimiston ja tilastokeskuksen kanssa val-
11625: osiltaan saatettu päätökseen.                         tionapupaikkaisten rekisteritoimikunnan mie-
11626:    Kertomusvuoden aikana tehtiin 43 uutta             tinnön pohjalta.
11627: työehtosopimusta tai vastaavaa sopimuspöytä-
11628: kirjaa. Vuoden lopussa oli työehtosopimuksia,
11629: palkkasopimuksia ja niitä vastaavia sopimus-             Järjestelyosasto. Järjestelyosaston tehtäväpii-
11630: pöytäkirjoja voimassa kailddaan 131. Ratkaisut        rissä ei kertomusvuoden aikana tapahtoout
11631: saatiin kaikissa tapauks~ssa aikaan neuvottelu-       muutoksia. Valtionhallinnon tehokkuuden ja
11632: teitse eikä valtion työaloilla kertomusvuonna         tuottavuuden parantamiseen sekä organisaation
11633: ollut työtaisteluita.                                 ja henkilöstöresurssien kehittämiseen liittyvää
11634:    Virastolie ja laitoksille annettiin työehto-       toimintaa on jatkettu. Järjestelyosasto suoritti
11635: sopimusten soveltamista ja tulkintaa koskevia         itse ja suoritutti muilla toimialaansa kuuluvia
11636: yleisluontoisia ohjeita yhdenmukaisemman käy-         tutkimuksia ja selvityksiä sekä koordinoi val-
11637: tännön aikaansaamiseksi eri hallinnonhaarojen         tion eri virastoissa ja laitoksissa tapahtuvaa
11638: edustamilla työaloilla.                               rationalisoiltl.titoimintaa. Myös koulutus-, neu-
11639:    Vuoden 1971 lopulla asetetun valtion työ-          vonta-, tiedotus- ja julkaisutoimintaa harjoitet-
11640: suhdeasiain neuvottelukunnan ( TYN), jossa on         tiin eri muodoissa.
11641: sekä työnantaja- että työntekijäpuolen edustus,          Komiteoiden yleisvalvontatehtävää suorittaes-
11642: toimesta annettiin kertomusvuonna suositukset         saan järjestelyosasto on edelleen pyrkinyt sii-
11643: valtion työsopimussuhteisen henkilökunnan ar-         hen, että asetettavien komiteoiden ja vastaavien
11644: kipyhäviikkojen työajan järjestelystä, lomalta-       elinten tehtävä sekä kokoonpano määrättäisiin
11645: paluurahan maksamisesta, koulutustoiminnan            työn suorittamisen klli1111alta mahdollisimman
11646: järjestelystä, valtiollisen tai kunnallisen luotta-   tarkoituksenmukaiseksi. Kertomusvuoden aika-
11647: mustehtävän johdosta menetetyn työajan kor-           na järjestelyosastolla aloitettiin komiteatyön
11648: vaamiseen liittyvistä kysymyksistä sekä eräistä       kehittämisprojekti, jonka eräänä osatavoitteena
11649: työturvallisuuden ja työpaikkaterveydenhuollon        on komiteatyön käsikirjan julkaiseminen.
11650: järjestelyyn liittyvistä kysymyksistä.                   Valtioneuvoston päätöksellä 10 päivänä elo-
11651:    Valtion työsopimussuhteisen henkilökunnan          kuuta 1972 muutettiin komiteoita koskevaa
11652: matkakustannusten korvausperusteet uudistet-          säännöstöä mietintöjen painosmääriä ja jakelua
11653: tiin asiaa valmistelleen toimikunnan mietinnön        koskeviita osin. Tehdyn muutoksen nojalla lisät-
11654: mukaisesti 12. 7. 1972 annetulla valtioneuvos-        tiin syyskuun 1972 alusta lukien mietintöjen
11655: ton päätöksellä valtion työntekijöiden matka-         pysyväisjakeluun kuuluvien virastojen määrää
11656: kustannusten korvaamisesta (55 3/72).                 s·ekä näille toimitettavien mietintökappaleiden
11657:                                                       määrää.
11658:    Tutkimustoimisto. Vuonna 1972 valmistui               Kertomusvuoden aikana valtioneuvosto ootoi
11659: valtion virkamiesten virkarekisteri, jonka avul-      uuden päätöksen valtion moottorikulkuneuvo-
11660: la laaditaoo erityismenoarvion virkaluettelo ja       jen ja vuokra-autojen käytöstä ( 482/72). Tällä
11661:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              197
11662: 
11663: päätöksellä mahdollistettiin entistä joustavampi     !innon ja valtionrautateiden piiristä valituissa
11664: kuljetuspalvelujen hankinta. Päätöksen nojalla       kokeilukohteissa. Työ on näissä toistaiseksi
11665: ministeriöt voivat myöntää alaisilleen virastoille   suuntautunut perusselvityksiin. Työnsuunnitte-
11666: ja laitoksille sekä niiden palveluksessa oleville    lu- ja standardijärjestelmien kehittämiseen ja
11667: virkamiehille vuokra-auton käyttöoikeuden.           kokeiluun päästään vasta vuoden 1973 puo-
11668: Käyttöoikeus voi olla henkilökohtainen tai           lella.
11669: myös virastokohtainen, jolloin ministeriö mää-           Koneiden ja laitteiden korjaustoiminnan osal-
11670: rää virkamiehen, jonka tehtävänä on kussakin         ta on kehittämistyö ket:tomusvuonna keskitty-
11671: tapauksessa päättää vuokra-auton käytöstä.           nyt yhteen tie- ja vesirakennuslaitoksen piiri-
11672:     Toimistotekniikan kehittämiseksi valtion vi-     korjaamoon, jossa mallit työnsuunnittelujärjes-
11673: rastoissa j,a laitoksissa niiden käyttöön julkais-   telmästä ja Standardistosta valmistuvat vuoden
11674: tiin lomaketeknlikan oppikirja, johon sisälly-       1973 alkupuolella.
11675: tettiin myös järjestelmällisen konekirjoituksen          Tärkeimpinä atk-työkohteina ovat olleet val-
11676: ohjeisto. Kertomusvuonna osallistuttiin läänin-      tionhallinnon atk:n kehittämisohjelman laadin-
11677: hallinnon päätöslomakkeiden uusimis- ja yhte-        ta, valtion atk-organisaation uudistaminen, val-
11678: näistämistyöhön, suoritettiin monistus- ja ko-        tion ,ja kuntien atk-yhteistyön järjestäminen,
11679: piointimenetelmätutkimuksia sekä jatkettiin          etäiskäytön tehostaminen, suunnittelua ja pää-
11680: yhtenäisten kirjaamismenetelmien vakiinnutta-        töksentekoa palvelevien atk-menetelmien ai-
11681: mistyötä useissa eri virastoissa. Lisäksi suori-     kaansaaminen sekä systeemityömenetelmien ke-
11682: tettiin vakuutusoikeuden työskentelyä koskeva        hittäminen. Osa atk-toimintaa koskevista tehtä-
11683: selvitys sekä osallistuttiin tapaturmaviraston       vilstä on suoritettu käyttäen hyväksi osaston
11684: yleissuunnitteluprojektiin.                          ulkopuolisia asiantuntijoita.
11685:     Virastojen ja laitosten totmmnan suunnitte-          Systeeminsuunnittelu- ja ohjelmointityöpro-
11686: luun liittyvien työnsuunnittelu- ja taloudelli-      jektissa on kertomusvuonna jatkettu systeemi-
11687: suusstandardijärjestelmien kehittäminen on ker-      työn menetelmästandardien kehittämistä ja tut-
11688: tomusvuonna edelleen muodostanut osaston             kittu systeemityön suunnitteluun ja v,alvontaan
11689: resurssitutkimuksista [aajimman kentän. Tut-         liittyviä kysymyksiä. Tulokset tutkimuksista on
11690: kimustyön kohteina ovat olleet rakennustyö,          julkaistu systeemityönoppaassa tai saatettu vi-
11691: toimistotyö, koneiden ja laitteiden korjaustyö       rastojen ja laitosten tietoon erillisinä selostuk-
11692: sekä automaattiseen tietojenkäsittelyyn liittyvät    sina.
11693: systeeminsuunnittelu ja ohjelmointityö.                  ,Lisäksi mainittakoon, että kertomusvuonna
11694:     Rakennusalalla pääpaino on ollut standardien     julkaistiin siivoustyön suunnitteluopas ja vas-
11695: laadinnan osalta virastoissa ja laitoksissa, jotka   taavat standardit ja näitä on käytännössä ko-
11696: järjestelyosaston koordinoimina ovat vuoden          keiltu mm. rakennushallituksen ja valtionrau-
11697:  1972 loppuun mennessä saaneet valmiiksi n.          tateiden piirissä. Kokeilujen tulokset ovat olleet
11698: 375 standardia. Lisäksi on toistaiseksi virasto-     varsin myönteiset.
11699: kohtaisina julkaistu 95 standardia. Järjestely-          Resurssitutkimusten piiriin kuuluvana on
11700: osasto on kertomusvuonna kiinnittänyt päähuo-        suoritettu myös valtion moottorikulkuneuvojen
11701: mion standardien laadinta- ja työntutkimusoh-        ja yleensä henkilökuljetustoiminnan tehostami-
11702:  jeis.tojen uudistamiseen sekä talonrakennusaJan     seen tähtääviä selvityksiä. Kertomusvuonna on
11703: standardien laadintatyön laajamittaiseen käyn-       suoritettu valtion autokeskuksen perustamisen
11704:  nistämiseen. Viimeksi mainitun osalta työ tul-      tarkoituksenmukaisuuteen liittyviä tutkimuksia,
11705:  taneen suorittamaan yhteistyössä yks1tyisen sek-    laadittu järjestelmä taksien käytön yksinkertais-
11706:  torin rakennusydtysten ja valtion virastojen ja     tamiseksi virka-ajossa ja laadittu eräitä valtion
11707: laitosten kesiken. Yhteistyökysymys ratkeaa kui-     autojen hankintamenettelyyn liittyviä parannus-
11708:  tenkin lopullisesti vasta vuoden 1973 puolella.     ehdotuksia.
11709: Kertomusvuoden aikana on suoritettu myös                 Osaston toimesta on myös käynnistetty vi-
11710: alustavia selvityksiä rakennusalan automaatti-       rastojen ja laitosten yhteistyönä suoritettava
11711: seen tietojenkäsittelyyn perustuvan, integroidun     projekti tarkoituksena laatia valtionhallinnon
11712: suunnittelu- ja valvontajärjestelmän aikaansaa-      käyttöön yleinen tavaranimikkeistö- ja koodi-
11713:  riseksi.                                            järjestelmä.
11714:     Toimistotyön työnsuunnittelu- ja standardi-          Vuonna 1971 aloitettua soveltavaa hallinnon
11715:  järjestelmän kehittämiseksi käynnistettiin ker-     tutkimusta on jatkettu. Kertomusvuoden aika-
11716:  tomusvuonna kokeiluprojekti eräissä lääninhal-      na tehdyt tutkimukset ja selvitykset liittyivät
11717: 198                                   Valtiovarainministeriö.
11718: 
11719: mm. valtion henkilöstöhallinnon organisaation       kehittäminen, 2) kouluttajaoppaan valmistelu
11720: kehittämiseen, henkilöstön hank:imta- ja valinta-   ja 3) informaatiopalvelu koulutusyhdyshenki-
11721: toiminnan kehittämiseen sekä henkilöstön osal-      löille. Lisäksi järjestelyosasto vastasi edelleen
11722: listumiseen pohjautuvien hallintomallien edel-      toimiala.ansa lähellä olevan koulutuksen järjes-
11723: lytysten kartoitukseen. Seuraavalle vuodelle jat-   tämiseksi "Sekä yleisesti valtiovarainministeriön
11724: kuvia vuonna 1972 käynnissä olleita tutkimus-       omasta henkilöstökoulutuksesta.
11725: projekteja ovat organ1saatioiden kehittämistyötä       Kertomusvuoden aikana järjestelyosasto vä-
11726: tukevan ja suuntaavan käsikirjatyyppisen orga-      litti tulo- ja menoarvioon sisältyneen määrä-
11727: nisaatio-ohjeiston laadinta, organisaation eri      rahan puitteissa virastojen ja laitosten palve-
11728: kehittämismuotojen ja -keinojen sekä näiden         lukseen kaikkiaan 44 virkamiesharjoittelijaa.
11729: välisten yhteyksien selvittäminen, ministeriöi-     Harjoittelutoiminnan edelleen kehittämiseksi
11730: den ja keskusvirastojoo väl1sten työnjako- ja       osasto hankki harjoittelua koskevat valvonta-
11731: toimivaltaperiaatteiden täsmentäminoo, henkilö-     tiedot sekä lähetti virastoille ja laitoksille kyse-
11732: valintaoppaan laadinta sekä komiteatyöskente-       lyn, joka osoitti niiden keskuudessa olevan
11733: lyn kehittäminen.                                   laajenevaa kiinnostusta virkamiesharjoittelijoi-
11734:     Hallinnon kehittämistoiminnan perustaksi        den palkkaamiseen.
11735: tarvitaan soveltamiskelpoista tutkimustietoa.          Vuodesta 1959 lähtien julkaistua valtion-
11736: Tämän vuoksi järjestelyosasto on pyrkinyt lisää-    hallinnon rationalisointialan aikakauslehteä, R-
11737: mään yhteistoim1ntaansa yliopistojen j1a korkea-    muistiota, on kertomusvuoden aikana kehitetty.
11738: koulujen kanssa. Kertomusvuoden aikana suori-       Lehden ajankohtaisuutta on ilmestymistiheyttä
11739: tettiin hallinnollisten organisaatioiden ja mene-   kaksinkertaistamaila lisätty ( 9 numeroa v.
11740: telmien tutkimukseen liittyvää yhteistoimintaa       1972). Lehden jakelua on lisätty noin 3 500
11741: koskeva tiedustelu, jonka antamien tulosten         kappaleesta noin 6 000 kappaleeseen. Myös
11742: mukaan yhteistoimintaa yliopistojen ja korkea-      lehden ,sisällön kohdalla on tapahtunut moni-
11743: koulujen kanssa tullaan edelleen kehittämään.       puolistumista. Alkuaan lehden tehtäväksi mää-
11744:     Valtiovarainministeriön järjestelyosasto toi-   ritellyn rationalisointimahdollisuuksien tU!nne-
11745: mii valtionhallinnon henkilöstökoulutuksen hal-     tuksi tekemisen ohessa R-mu1stiossa on alettu
11746: linnollisena keskusyksikkönä. Sen tehtäviin         julkaista mm. eri virastojen ja laitosten toi-
11747: kuuluu ohjata hallinnonalojen henkilöstökoulu-      mintaa esitteleviä kirjoituksia, komiteauutisia
11748: tuksen suunnittelua ja resurssien käyttöä, koor-    sekä tietoja valtionhallinnon organisaatiossa ta-
11749: dinoida koulutussuunnitelmat siltä osin kuin        pahtuvista muutoksista ja ajankohtaisista tutki-
11750: ne koskevat virastoille ja laitoksille yhteisiä     mus- ja selvitystöistä. Lehden kehittämisessä
11751: koulutustarpeita, ohjata koko valtionhallintoa      valtionhallinnon yleisaikakauslehden sutll1ltaan
11752: koskevien koulutuspalvelusten tuotantoa sekä        on noudatettu linjaa, jonka mukaan järjestely-
11753: edistää hallinnonalojen omaa koulutustoimintaa      osaston toimintaa lähellä olevat aiheet ovat
11754:  tiedonvälityksen, suositusten ja hallinnollisten   suosituimmuusasemassa.
11755: ohjeiden avulla.
11756:     Vuoden 1972 aikana valtionhallinnon henki-
11757: löstökoulutuksen voidaan arvioida yleisesti ke-        Valtion koulutuskeskus. Valtion koulutus-
11758: hittyneen myönteisellä tavalla. Kehittymisen        keskus aloitti toimintansa 1. 3. 1971. Vuonna
11759: nopeus on kuitenkin eri hallintoyksiköissä ollut     1972 valtion koulutuskeskuksen koulutustilai-
11760: hyvin vaihtelevaa. Aktivoitumisen merkkejä on       'suuksiin osallistui 1 421 henkilöä. Koulutus-
11761: kuitenkin monia. Sellaisina voidaan kertomus-       päiviä oli 327.
11762: vuodelta mainita mm. useat eri puolilla hallin-        Koulutettavista 8 % osallistui valtionhallin-
11763: toa johdon tukemina työnsä aloittaneet koulu-       non tuntemukseen johdattavaan koulutukseen,
11764: tussuunnitteluryhmät, valmistuneet koulutus-        24% johdon yleishallinnolliseen koulutukseen,
11765: suunnitelmat sekä yleinen tavoitteellisen kou-      32 % henkilöstöhallintoon liittyvään koulutuk-
11766: lutustoiminnan laajeneminen.                        seen, 12 % laskentatoimeen liittyvään koulu-
11767:     Järjestelyosastossa keskityttiin suorittamaan   tukseen ja 22% kielikoulutukseen.
11768: toimenpiteitä, jotka ovat omiaan kohottamaan           Koulutuskonsultointiin käytettiin vuonna
11769: virastojen ja laitosten kykyä itse huolehtia hen-    1972 80 henkilötyöpäivää ja työyhteisöjen ke-
11770: kilöstökoulutustoiminnastaan. Tämän työn pii-       hittäm1styöhön 150 henkilötyöpäivää.
11771: riin kuuluvia toimintoja olivat ensi sijassa 1)        Kertomusvuonna tehtiin tutkimus virka- ja
11772: henkilöstökoulutuksen ilmunnittelujärjestelmän      työsuhdeasioiden koulutustarpeesta.
11773:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertömus 1972                                     199
11774: 
11775:    Koulutustilaisuudet j1irjestettiin erilaisissa          Tietokonekeskuksen palveluksessa oli kerto-
11776: vuokmtiloissa. V :tltion iköuilutuske~kuksert sijoi-    musvuoden lopussa 483 toimihenkilöä, jöista
11777: tuspaikaksi varatun, nykyisin ilmavoilnien esi-         aluekeskuksis·Slt 106 henJdlöä.
11778: kunnan käytössä ölevan takennukS€.1:1 peruskor-
11779: jauksen suunnittelu on jatkunut vuoden aikana.         Valtiovarainministeriön httllinn()nalalla kerto-
11780:    Valtion !koulutuskeskuksen palveluksessa oli        musvuoden aikan;J asetetut komiteat ;a toimi-
11781: kertomusvuonna yht~Sä 17 henkilöä. Kurssi-                                      kunhat
11782: tehtäviä hoiti neljä herlkilöä, kehittämistehtäviä     Asuntoedun verotuksen selvitystoi-
11783: kolme J,a avustavia ·toimintoja seitsemän hen-             mikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26. 04. 72
11784: kilöä ja Hsäksi vaitiori koulutuskeskuksen pal-        Julkishenkilöstön oikeusasern.akotni-
11785: veluksessa oH kaksi harjoittelijaa. Opetus kou-            tea ..................... . 03.02. 72
11786: lutustilaisuuksissa hoidettiin pääasiassa tunti-       !<oiraverotoitnikunta ......... . 19.09. 72
11787: opettajavoirnln.,                                      Kuluttajasuojelun ja elintarvikeval-
11788:                                                            vonnan organisaätiötöimi:kutl!ta . 10.05. 72
11789:                                                        LaboratoriohOOkil&töh palkkaustoi-
11790:    Valtion tietokonekeskus. Palvelutuotannosta             mikunta ................. . 31. 05.72
11791: muodosti kertomusvuonna suuren osan edelli-            Liiketunnusjärjestelmän kehittäinis-
11792: sinä vuosina aloitettujen tai valmistuneiden               toimikunta ............... . 31. 08.72
11793: ATK-systeem1n käyttö, ylläpito ja edelleen ke-         Maatalousverotuksen tarkistamistoi-
11794: hittäminen. Keskeisimpiä näistä systeemeistä               tnikunta •72 ............. . 15.ö5. 72
11795: ovat: välittömän verotuksen systeemi, väestö-          Mera:-lainan selvitystoimikunta .. 15.02. 72
11796: rekisterisysteemi, autorekisterisysteemi, liike-       Metsähakkuiden          tasapainottamis-
11797: vaihtoverosysteemi, ulkomaankaupan tilasto-                toimikunta ............... . 09.02. 72
11798: systeemi, ajokorttirekisterisysteemi, valtion las-     Oikeustilastotoitniku:nta ....... . 26.04.12
11799: kentatoimen systeemit, eläketietorekisterisystee-      Opettajien työvcl.vollisuus- ja pa1k-
11800: mi, maatilarekisterisysteemi, vesistöhavaintore-          kt!ustoimikunta ........... . 19.Ö9. 72
11801: kisterisysteemi, kuukausipalkanla:skentasysteemi,      Poliisin palkkausperusteiden selvi-
11802: virkamiesrekisterisysteemi, kuntien sovellutuk-            tystoimikunta ............. . 12.07. 72
11803: set, sairaalasovellutukset, puun pystymittaus-         Pääomatulojen verotuskomitea .. 27. 01.72
11804: ja palkanlaskentasysteemi sekä operaatiotutki-         Rahapajatoiniikunta         ......... . 2.'i.ö,. 72
11805: muksen ja tilåstomatematiilron sovellutukset.          Rovaniemen alueselvity:stöim:lkunta 08.03. 72
11806:   UU!Sista laajoista ATK-projekteista mainitta-        Sairaanhoitajien ja mielisairaanhoi-
11807: koon oikeus- ja poliisihallinnon informaatiojär-          tajien påikkausstihdetoimiktirtta 11. 08. 7i.
11808: jestelma, lapsilisien keskitetty maksujärjtlstelmä,    Stihdanneta:Satistoifnikuilta ..... . 1CY.o5. 7i
11809:                                                        Syrjäseutullsäjärjestelmiitoittdktinta 26. 01.72
11810: valtion henkilöstöhallinnon tietojärjestelmä;
11811: kunnallisten ja muiden valtionapua saavien             Tietokooepölitiikkakomitea                      10.02.72
11812: yhteisöjen henkilökuntarekisterisysteemi, ldin-        Tilisäännösten tatkistamistöimikun-
11813: teistörekisterisysteemi ja kaupparekisterisystee-         ta ·72 ................... . 22.02. 72
11814: mi.                                                    Tullihallinnon        otgainisaatiotöirili-
11815:                                                           kunta .................... . 16.02. 72
11816:    Lisäksi tietokonekeskus on suorittanut ker-
11817:                                                        Tullilakikomitea ............. . i6.öi. 72
11818: tomusvuonna tutkimus", kehittämis- ja koulu-
11819: tustehtäviä, jotka ovat liittyneet lähinnä tieto-      Ulkomaankaupan tietojärjestelmä-
11820: koneiden etäisyyskäyttöön, systeemityoo ja käy-           toimikunta ............... . 31. 08.72
11821: tön menetelmiin, yleisiin ohjelmistoihin ATK-          Va1tionhalliflilon etäiskäytt<itöimi-
11822: toiminnan varmistamiseen. Tietokonekeskus on              kunta ................... . 04. 10. 72
11823: myös haolehtinut eri virastoissa ja laitoksissa        Valtioiilia:11innon siSäisen tiedoitus-
11824: olevien tietokoneiden tarkoituksenmukaisesta              toiminnan kehittätriistöitn:ikunta 31. 05. 72
11825: yhteiskäytöstä.                                        Valtion osaeläketoimikunta .... 14.06. 72
11826:                                                        Valtion       toimihenkilöillastötOimi-
11827:    TietokonekeskukSen liikevaihto on edelliseen           kunta ................... . 21. 06. 72
11828: vuoteen verrattuna notissut n. 20 % :lla.              Valtion        työpa:ikkarU:oka:i.iutoitni-
11829:    Kettetnusvuonna. o1i rtietokonekeskuksella yh-        kurita .................. .. 18.10.72
11830: teensä 446 toimeksiantajaa ja näillä 1 354 toi-        Valtion vitkamiesten muuttokus-
11831: tneksiantoa.                                              tantrusten korvaustoimikoota .. 31. 05. 72
11832: 200                                  Valtiovarainministeriö.
11833: 
11834: Verohallinnon     organisaatiotoimi-              miten kotimaisten rakennusaineiden ja -tarvik-
11835:   kunta ................... . 21. 06. 72          keiden osuutta valtion toimenpitein, ottaen
11836: Veronkantojärjestelmän kehittämis-                huomioon maan kokonaisedun sekä -ulkomaan-
11837:   toimikunta ............... . 31. 08.72          voitaisiin lisätä. Asetettu 09. 08. 1972.
11838: Viransijaisuuspalkkiotoimikunta .. 31. 05.72        Toimikunta, jonka tulee tehdä ehdotuk-
11839: Virastodemokratiatoimikunta .... 31. 05.72        sensa työ- ja virkaeläkejärjestelmien muutta-
11840: Virkaehtosopimusjärjestelmän me-                  miseksi siten, että 'kolwnaiseläke. kansaneläke
11841:   nettelytapakomitea ......... . 31. 05. 72       mukaanluettuna, er e~äkkeen perusteena ole-
11842: Virkamiesten suojavaatetusjärjestel-              van palkan laskemista koskevien säännösten
11843:   män kehittämistoimikunta .... 31. 05. 72        johdosta ylitä sille aset(itt\}a t!\voitetasoa.
11844: Yksityisten valtionapulaitosten neu-              Asetettu 13. 12. 1972 · ·          ·
11845:   vottelujärjestelmäkomitea          10.08. 72       Toimilrunta, jonka ;teh_tävänä on l~atU! eh-
11846:                                                   dotus tullilaitoksen julkaisutoiminnan kehittä-
11847:   Toimikunta, jon.kia tehtävänä on selvittää,     misestä siten, että julkaisutoimikunta vastaisi
11848: missä määrin talonrakennustoiminnassa ja maa-     nykyistä paremmin viranomaisten ja ulkomaan-
11849: ja vesirakennustoiminnassa nykyisin käytetään     kaupan tarpeita.
11850: ulkomaisia rakennusaineita ja -tarvikkeita sekä   Asetettu 13. 12. 1972
11851: 
11852: 
11853: Valtiovarainministeriön hallinnonalalla asetetut komiteat ja toimikunnat, jotka ovat kertomus-
11854:                                vuoden aikana jättäneet mietintönsä
11855: Mietinnön                                                                 Asetettu     Mietinnön
11856: numero                                                                                  päiväys
11857: 1972: A 14  Kiinteistötietorekisteritoimikunta ................. .        20. 11.68    03.07. 72
11858: 1972: B 4   Oulun aluevaihtotoimikunta ..................... .            14. 01.70    28.02. 72
11859: 1972: B 5   Valtion maksuperustetoimikunta ................. .            10.02. 71    31. 01.72
11860: 1972: B 7   Valtionapupalkkalaisten rekisteritoimikunta ......... .       19. 11. 69   29.02. 72
11861: 1972: B 12  Sosiaalialan laitosopettajatoimikunta ............... .       15. 09.71    29.02. 72
11862: 1972: B 19  Virkamiesten terveydenhuoltotoimikunta ·........... .         30. 12. 70   29.02. 72
11863: 1972: B 20  Valtion virastojen ja laitosten työturvallisuuden kehittä-
11864:             mistoimikunta      ............................... .          30. 12. 70   28.02. 72
11865: 1972: B 21 Luotsien työpaikkojen sosiaalisia oloja tutkiva toimikunta     30. 12. 70   07.03. 72
11866: 1972: B 22 Lennonjohtajien palkkaustoimikunta . , ............. .         30. 12. 70   30.05. 72
11867: 1972: B 23 Virkamiesten erorahatoimikunta .......... , ...... .           30. 12. 70   29.02. 72
11868: 1972: B 24 Sairaanhoito-oppilaitosten opettajien palkkaustoimikunta       17.02. 71    15.03. 72
11869: 1972: B 25 Verosopimusneuvottelukunnan mietintö II ......... .            01. 12.60    08.03. 72
11870: 1972: B 29 Verouudistusehdotusten selvitystoimikunta ......... .          16. 12. 71   07.03.72
11871: 1972: B 36 Virkamiesten suojavaatetustoimikunta ............. .           26.05. 71    29.03. 72
11872: 1972: B 40 Posti- ja lennätinlaitoksen satunnaisapulaistoimikunta ..      22.09. 71    10.04. 72
11873: 1972: B 62 Panttilainaustoimiku:nta ......................... .           15. 12. 71   30.06. 72
11874: 1972: B 65 Valtion työntekijäin päivärahatoimikunta ......... .
11875: 1972: B 66 K~u~tajansuojelun ja elintarvikevalvonnan organisaatio-        22.09. 71    15.06. 72
11876:             telmlkunta ................................... .
11877: 1972: B 75 Eräiden asutustehtävissä palvelleiden eläketurvatoimi-         10.05. 72    16.06. 72
11878:             kunta ................................... · · · · ·
11879: 1972: B 78 Yksityisten korkeakoulujen henkilöstön oikeusasematoi-         24. 11.71    30.06. 72
11880:             mikunta ..................................... .               10. 11. 71   01. 09.72
11881: 1972: B 81 Suhdannetasaustoimikunta ....................... .             10.05.72     15.09. 72
11882: 1972: B 88 Virkaehtosopimusjärjestelmän menettelytapakomitea              31. 05.72    28.09. 72
11883: 1972: B 94 Asuntoedun verotuksen selvitystoimikunta ......... .           26.04.72     16. 10. 72
11884: 1972: B 101 Valtion osaeläketoimikunta ..................... .            14.06.72     22.08. 72
11885: 1972: B 109 Tilisäännösten tarkistamistoimikunta -72 ........... .        22.02.72     09. 11.72
11886: 1972: B 111 Valtion -toimihenkilötilastotoimikunta ............. .        21. 06.72    14. 12. 72
11887: 1972: B 130 Metsähakkuiden tasapainottamistaimikunta ......... .          09.02. 72    31. 12.72
11888:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               201
11889: 
11890: 
11891: 
11892: 
11893:                                           Opetusministeriö
11894: 
11895:     Opetusministeriön toimialaan kuuluvista ker-       lainen ammatillinen koulutus. Tämän vuoksi
11896: tomusvmxlen aiikana suoritetuista hallinnon-           lyhennettiin oppiohjelman vähimmäisoppiaib
11897: uudistuksista on mainittava, että maaliskuun           yhdeksi vuodeksi.
11898: 1 päivästä 1972 lukien aloitti toimintanS!a! mu-           Ammattikurssitoimintaa Jaajennettiin edelleen.
11899: seovirasto, joka korvaa endsen muinaistieteel-         Vuoden 1972 a1kl1Lila perustettiin kaksi uutta
11900: lisen :toi.nllJkunnan. Museovirastosta annetun         kurss1keskusta, jolloin niitä oli kaikkiaan 34.
11901: la.iul ja asetuksen mukaisesti museoviraston teh-      Oppilaspaikkoja oli 8 300, joilla voidaan kou-
11902: tävänä on muinaismuistohallinnon yleinen johto         luttaa noin 13 300 oppilasta vuosittain.
11903: ja vaJvonta sekä kulttuuriperintöön liittyvä tut-          Korkeakoululaitoksen kehittämistä jatikettiin
11904: kimustyö. Helsingin Hylkysaaressa sijaitseva           a1lcaiosemmin vahvistetun lainsäädännön mukai-
11905: Merimuseo on siirretty kauppa -ja teollisuus-           s.esti.
11906: ministeriön hallinnosta museoviraston hallin-              Kertomusvuoden aikana lisättiin lääkädkou-
11907:  toon ja hoitoon.                                      lutusta huomaittavasti. Syyskuun 1 päivänä
11908:      Vaitioneuvosto vahvisti 23 päivänä maalis-        aloittivat toimintansa Kuopion korkeakoulu ja
11909: kuuta 1972 peruskoulun alueelliset toimeenpa-          Tampereen Yliopiston lääketieteellinen tiede-
11910: nosuunnitelmat, joissa määrätään peruskouluun          ktmta. Uusia lääketieteen opiskelijoita otetaan
11911:  siirtymisen aikataulusta sekä annetaan tarvitta-      edelliseen vuosittain. 100 ja jäLkimmäiseen 96.
11912: vat määräy:kset kuntien yhteistoiminnasta ylä-         Lisäksi Kuopion korkeakoulussa aloitettiin
11913:  asteen openillcsen järjestämiseksi. Vahvis.tettu-     lääketieteen opetus~laan liittyvien luonnontie-
11914:  jen suunnitelmien mukaisesti peruskoulu-               teiden opetus, johon otettiin 30 opiskelijaa.
11915: uudistus toteuteta:aJIJ. vuosina 1972-1977. En-            Korkeakoulujen rakentaminen ja rakentami-
11916:  simmäisenä siirtymisvuonna 1972 uuteen kou-           sen suunnittelu jatkui laajamittaisena. Vuoden
11917:  lujärjestelmään siintyi Lapin lääni kokonaisuu-        1972 aikana valmistui erilaisia korkeakoulu-
11918:  dessaan, eräitä Oulun läänin kuntia sekä eri          rakennuksia noin 68 000 m3• Vuoden lopussa
11919:  puolilla maata olevien peruskoulukokeilua suo-        oli rakenteilla noi!ll 530 000 m3• Lappeenrannan
11920:  rittaneita kuntia, yhteensä 57 kuntaa.                teknillisen korkealcoulun rakennustyöt aloitet-
11921:      Opetusministeriö on kertomusvuoden aikana         tiin syksyllä 1972.
11922:  kaksi kertaa laajentanut ylioppilastutkintoon             Kertomusvuoden maaliskuussa annettiin uusi
11923:  osa1listumisoikeutta käsittämään lukion oppi-         asetus korkeakouluneuvostosta. Asetuksella py-
11924:  määrän suorittaneiden lisäksi eräiden amma-           ritään tehostamaan korkeakouluneuvoston toi-
11925:  tillisten 'Oppilaitosten tutkinnon suorittaneet.      mintaa korkeakoululaitoksen kehittämisessä.
11926:  Ylioppilastutkinnosta annettua asetusta muu-          Vaitioneuvosto kutsui jäsenet uusittuun kot1kea-
11927:  tettiin vuoden aikana muun muassa siten, että         kouluneuvostoon 4. 5. 1972.
11928:  ylioppilastutkinnosta poistettiin suulliset tut-          Opetusministeriössä jatkettiin vuoden ai:lr-00a
11929:  kinnot.                                               korkeakoulujen sisäisen hallinnon uudistamista
11930:      Ammattikasvatuiksen osalta on mainittava,         tarkoittavan lainsäädännön vaJmistelemista. Hal-
11931:  että oppisopimusla~kia uusittiin kertomusvuo-         litus antoi esityksensä Eduskunnalle korkea-
11932:  den aikarm. Oppisopimuskoulutuksen käyttö-            koulujen sisäisen hallinnon perusteita koske-
11933:  mahdJollisuuksia laajennettiin siten, että oppi-      vaksi Ladnsäädännöksi 8. 6. 1972.
11934:  iasta koskeva yläikäraja poistettiin. Oppi-               Heinäkuun 1 päivänä 1972 voimaan tul-
11935:  sopimuskoulutusta käytetään ilmeisestikin tule-       leella opintotukilailla kumottiin erilliset opinto-
11936:  vaisuudessa entistä enemmän jatkokoulutusmuo-         'lainojen va!l.tiontakausta ja korkotukea sekä
11937:   tona sellaisille oppilaille, joilla jo on jon:kin-   korkeakoulustipendejä ja lukioasteen opintojen
11938: 26 5423/73
11939: 202                                          Opetusministeriö
11940: 
11941: sekä ammattiopintojen tukemista koskevat 1ruit.          tosten sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen
11942: Opintotukilainsäädännön yhtenäistämisen tar-             rakentamiseen kai~kiaan 9 070 000 mk.
11943: koituksena on ollut perustan luominen opinto-
11944: tuen :kokonaisvaltaiselle kehibtämiselle. Valtion-
11945: takauksen ja korkotuen alaisten opintolainojen              Yleinen osasto. T aidetoimisto. Kertomus-
11946: määrä oli 30. 9. 1972 yli 630 milj. mk. Opinto-          vuoden aikana on kiinnitetty edelleen huomiota
11947: vuonna 1972-1973 opiskelee vrultion tukeman              taidehallinnon toiminnan tehostamiseen. Erityi-
11948: korkotukiiainan turvin yli 110 000 opiskelijaa,          sesti on pyritty parantamaan läänien taidetoimi-
11949: joista noin 40 000 opislkelee korkeaikouluasteel-        kuntien toimintaedellytyksiä, muun muassa li-
11950: la ja ,Joput ammatillisissa oppilaitoksissa, lu-         säämällä tuntuvasti niiden käyttöön taidetta
11951: kioissa ja kansanop1stoissa.                             edistäviin tarkoituksiin osoitettavia varoja. Mai-
11952:     Kertomusvuoden aikooa on edelleenkin kiin-           nitut toimikunnat ovat voineet, läänien taide-
11953: nitetty huomiota taidehallinnoo kehittämiseen.           oloja koskevien perusselvitysten valmistuttua ja
11954: Erityisesti on pyritty parantamaan läänien ·tai-         taloudellisten edellytysten parannattua, ryhtyä
11955: detoimilkuntien      toimint11edellytyksiä,    muun      entistä suunnitelmallisemman taidepolitiikan
11956: muassa lis.äämä1lä huomattavasti niiden käyt-            harjoittamiseen alueellaan. Toimikuntien toimes-
11957: töön taidetta edistäviin tarkoituksiin osoitet-          ta on kertomusvuoden aikana edelleen jatkettu
11958: tavia varoja.                                            kuntien taideasiamiesten verkoston luomista
11959:     Hallitus antoi kertomusvuoden aikna Edus-            lääneihin.
11960: kunoolle esityksen laiksi ·taidetoolli:sesta ko!ilcea-      Eri puolilla maata on kertomusvuoden aikana
11961: koulusta. Lakiehdotul<~sen mukaisesti taideteoJ.-        järjestetty useita läänien taidetoimikuntien sekä
11962: lit1en oppilaitos muutetaan 1. 7. 197 3 lukien           taidejärjestöjen, taidelaitosten ja kuntien edus-
11963: korkealkouluks.i. Eduskunta hyväksyi lain kerto-         tajien keskeisiä neuvottelupäiviä tai seminaareja.
11964: musvuoden ·lopulla. Taideteollisen oppilaitok-           Niinikään on pidetty opetusministeriön ja sen
11965: sen Helsinkiin ns. Itä-Pasilan alueelle rakennet-        alaisen taidehallinnon edustajien neuvotteluti-
11966: tavan uudisrakennuksen suunnittelutyöt aloiltet-         laisuuksia.
11967: tiin kertomusvuoden aikana. Uudisrakennuksen                Kertomusvuoden aikana perustettiin kolme
11968: yhteyteen tullaan rakentamaan myös tilat teat-           uutta, taiteilijaprofessorin viroista sekä valtion
11969: terikolutusta ja elokuva-al'kistoa vmten.                taitelija-apurahoista annetun lain (734/69)
11970:     Heinäkuun 1 päivänä 1972 tuli voimaan                edellyttämää taiteilijaprofessorin virkaa, joihin
11971: laki kuntien nuocisoLlliUtakunnista ja kuntien           nimitettiin tanssitaiteen, kuvataiteen ja valo-
11972: nuorisotyöhön oonettavasta valtionavusta. La:ki          kuvataiteen edustaja. Edellisinä vuosina perus-
11973: on omiaan tehostamaan maassamme suoritetta-              tettuihin kuuteen vastaavaan virkaan oli nimi-
11974: vaa nuorisotyötä. K;ertomusvuoden aikana on              tetty elokuvan, kirjallisuuden, taideteollisuuden,
11975: mm~ster.iössä va1miste1tu esityStä lai:ks.i valta-       arkkitehtuurin, näyttämötaiteen ja säveltaiteen
11976: kunnaJUsen nuorisotyön valtionavusta.                    edustaja.
11977:     Syys:1.."Uun 15 päivänä 1972 .annettiin asetus          Hallitus antoi kertomusvuoden aikana esi-
11978: vedonlyönnin toimeenpanemisesta urheilukil-              tyksen Eduskunnalle laiksi taideteollisesta kor-
11979: pailuissa annetun asetuksen muut>tamisesta. Ase-         keakoulusta. Esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
11980: tuksen mukaisesti voidaa ns. vdkkausvoitto-              sen mukaan taideteollinen oppilaitos muuttuu
11981: varoi•sta :tähän saakka myönnettyjen avustusten          1. 7. 197 3 lukien korkeakouluksi. Eduskunta
11982: lisäksi myöntää myös halp~korko1sia lainoja              hyväksyi lain kertomusvuoden lopulla. Taide-
11983: urheilu- ja liikuntakawaruslaitosten sekä niihin         teollisen oppilaitoksen uudisrakennuksen suun-
11984: liittyvien vapaa-aikatilojen samoin kuin vastaa-         nittelutyöt aloitettiin kertomusvuoden aikana.
11985: vasti tiedettä, taidetta ja nuorisokasvatustyötä         Oppilaitos sijoitetaan Helsingin kaupungin ns.
11986: vatten tarpeellisten toimitilojen rakentamiseen,         Itä-Pasilan alueelle, josta kaupunki on luovut·
11987: kuitmk.in siten, että 1aind...hin vuosittain käy-        tanut tarkoitukseen tontin. Uudisrakennuksen
11988: tettävän määrän sekä lainaehdot vahvistaa val-           yhteyteen tullaan rakentamaan tilat tnyös teat-
11989: tioneuvosto. Lainoista kertyvät :kuoletukset ja          terikoulutusta ja elokuva-arkistoa varten. Ker-
11990: korot otetaan tulo- ja menoarvioon käytettä-             tomusvuoden aikana on valtio ostanut Aino ja
11991: väksi uudelleen asetuksen määräämiin tarkoi-             Jean Sibeliuksen perikunnalta Ainola-nimisen
11992: tuksiin. Vaitioneuvoston vahvistettua 2. 11.             tilan Järvenpään kaupungissa. Valtio on :tuowt-
11993: 1972 lainaehdot, my·Önnet:tiin lainoj·a kertomus-        tanut edelleen tHan hallintaoikeuden Ainola-
11994: vuoden aikaiDa urheilu- j.a 1Hkunrakasvatoslai-          nimiselle säätiölle, jonka tehtäväna on muun
11995:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                203
11996: 
11997: muassa ylläpitää ja hoitaa Ainolaa Aino ja Jean      laki on asettanut kunnille sekä uusia velvoit-
11998: Sibeliuksen kotina ja kulttuurihistoriallisena       teita että antanut uusia avustusmahdollisuuksia.
11999: muistomerkkinä.                                      Aikaisemmin aloitettua valtakunnallisten nuo-
12000:    Suomen taiteen tunnetuksi tekemistä ulko-         risokonferenssien sarjaa jatkettiin edelleen.
12001: mailla on kertomusvuoden aikana jatkettu myös           Kertomusvuoden aikana myönnettiin huomat-
12002: näyttelyiden muodossa. Eri puolilla maailmaa         tavimpina avustuksina ns. veikkausvoittovarois-
12003: on järjestetty valtion varoin taidettamme esit-      ta urheilulaitosten rakentajille yhteensä noin
12004: televiä näyttelyitä; erityisesti on esitetty ark-    18,8 milj. mk sekä lainoina noin 9 milj. mk.
12005: kitehtuuria, taideteollisuutta ja kuvataidetta.      Urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöt saivat toi-
12006:    Kertomusvuoden aikana aloitettiin valtion         minta-avustuksina noin 12 milj. mk ja nuori-
12007: varoin vanhojen kotimaisten elokuvien suunni-        sotyön avustamiseen käytettiin noin 7 milj. mk.
12008: telmallinen tallentaminen ja arkistoiminen. Työ-        Opetusministeriön sekä valtion nuorisotyö-
12009: tä tullaan jatkamaan lähivuosien aikana.             lautakunnan, valtion urheiluneuvoston ja val-
12010:                                                      tion liikuntatieteellisen toimikunnan vieraana
12011:    Urheilu- ja nuorisotoimisto. Kertomusvuoden       on kertomusvuoden aikana käynyt 18 valtuus-
12012: aikana on jatkunut yhteistyö opetusministeriön       kuntaa. Vastaavasti on ulkomaille lähetetty 23
12013: asettamien asiantuntijaelimien sekä eräiden tut-     valtuuskuntaa tai edustajien ryhmää. Kertomus-
12014: kimuslaitosten, työryhmien ja yksityisten tutki-     vuoden aikana järjestettiin Suomen ja Neuvos-
12015: jain välillä liikuntakulttuurin ja nuorisotoimin-    toliiton ystävyysviikko ja -päivä molemmissa
12016: nan kannalta olennaisten kysymysten selvittämi-      maissa sekä ystävyysleiri Neuvostoliitossa. Vii-
12017: seksi. Tästä toiminnasta on saatu tuloksena pe-      meksi mainittuun osallistui 50 suomalaista
12018: rustietoa eri tasoilla tapahtuvaa suunnittelutyötä   nuorta. Saksan Demokraattisessa Tasavallassa
12019: varten. Niinpä muun muassa on laadittu perus-        järjestettyyn Suomen nuorison viikkoon osal-
12020: teet ja ohjeet nuorison toimitilojen ja alueiden     listui 35 suomalaista nuorta edustajaa.
12021: suunnittelua ja rakentamista varten. Samanai-           Suomalaiset nuorisotyön ja liikuntakulttuu-
12022: kaisesti on selvitetty, mitä uusia tutkimuskoh-      rin edustajat ovat kertomusvuoden aikana osal-
12023: teita on tullut esille. Tältä pohjalta ko. toimin-   listuneet useisiin kansainvälisiin tilaisuuksiin eri
12024: taa tullaan edelleen j~tkamaan, jolloin huomiota     maissa, jonka lisäksi on edelleen järjestetty alo-
12025: kiinnitetään muun muassa suurten joukkojen           jen asiantuntijain vaihtoa. Samoin erilaisiin ma-
12026: liikuntamahdollisuuksien kannalta oleellisten        teriaalin ja tietojen vaihto alan kysymyksissä
12027: laitosten ja alueiden suunnittelun kehittämiseen.    on lisääntynyt.
12028:    Heinäkuun 1 päivänä 1972 voimaan astuneen
12029: lain kuntien nuorisolautakunnista ja kuntien            Kouluosasto. Valtioneuvosto vahvisti 23 päi-
12030: nuorisotyöhön annettavasta valtionavun johdos-       vänä maaliskuuta 1972 peruskoulun alueelliset
12031: ta on kunnille toimitettu lain soveltamista kos-     toimeenpanosuunnitelmat, joissa määrätään pe-
12032: kevat erityisohjeet, jonka lisäksi on jäljempänä     ruskouluun siirtymisen aikataulusta sekä anne-
12033: mamttun koulutustoiminnan yhteydessä eri             taan tarvittavat määräykset kuntien yhteistoi-
12034: lääneissä selostettu lain ja sitä soveltavan ase-    minnasta yläasteen opetuksen järjestämiseksi.
12035: tuksen vaatimuksia ja sisältöä.                      Vahvistettujen suunnitelmien mukaisesti perus-
12036:    Aikaisemmin aloitettua asiantuntijaelimien        koulu-uudistus toteutetaan vuosina 1972-77.
12037: työskentelyä on edelleen kertomusvuoden aika-        Valtakunnallisessa siirtymäjärjestyksessä on
12038: na jatkettu.                                         kiinnitetty huomiota syrjäisten ja vähävaraisten
12039:     Kertomusvuoden aikana on toimeenpantu yh-        kuntien kouluoloihin siten, että uudistuksen
12040: dessä ministeriön asettamien asiantuntijaelimien     toimeenpano aloitetaan maan pohjois· ja itä-
12041: ja läänien urheilu- sekä nuorisotyölautakuntien      osista. Ensimmäisenä siirtymisvuonna 1972
12042: kanssa erilaisia koulutustilaisuuksia ja neuvot-     uuteen koulujärjestelmään siirtyi Lapin lääni
12043: telupäiviä, joissa on käsitelty muun muassa lää-     kokonaisuudessaan, eräitä Oulun läänin kun-
12044: nien urheilulautakuntien ja läänien nuorisolau-      tia sekä eri puolilla maata olevia peruskouluko-
12045: takuntien toimintaa, ajankohtaisia nuorisopoli-      keilua suorittaneita kuntia, yhteensä 57 kun-
12046: tiikkaan liittyviä kysymyksiä ja järjestötoimin-     tna.
12047: taa. Erityistä huomiota kiinnitettiin kuntien           Peruskoulun ja lukion opettajien koulutus
12048: nuorisolautakuntien toimintaan eri lääneissä jär-    tullaan järjestämään 1 päivänä elokuuta 1973
12049:  jestetyissä tilaisuu!ksissa, koska aikaisemmin      voimaantulevan opettajankoulutuslain {844/71)
12050:  mainittu kunnallista nuorisotoimintaa tukeva        mukaan. Mainittujen koulumuotojen opettajan-
12051: 204                                           Opetusministeriö
12052: 
12053: koulutus SlJOltetaan kokonaisuudessaan yliopis-              Viime vuosina on ylioppilastutkintoa jatku-
12054: tojen ja korkeakoulujen yhteyteen, mikä toi-              vasti uudistettu. Ylioppilastutkinnosta annetun
12055: saalta merkitsee koulutuksen yhtenäistämistä              asetuksen ( 725/71) 11 § :n nojalla opetusmi-
12056: sekä toisaalta tarjoaa opettajiksi valmistuville          nisteriö on kertomusvuoden aikana kaksi ker-
12057: taikka jo valmistuneille opettajille tähänastista         taa laajentanut ylioppilastutkintoon osallistumis-
12058: paremmat mahdollisuudet yliopistoarvosanojen              oikeutta käsittämään lukion oppimäärän suorit-
12059: suorittamiseen. Koska opettajankoulutuslaki tu-           taneiden lisäksi eräiden ammatillisten oppilai-
12060: lee aiheuttamaan huomattavia muutoksia opet-              tosten tutkinnon suorittaneet. Ylioppilastutkin-
12061: tajankoulutukseen, suoritettiin jo kertomusvuo-           nosta annettua asetusta muutettiin 28 päivänä
12062: den aikana valmistavia toimenpiteitä uudistuk-            lokakuuta 1972 annetulla asetuksella ( 715/72)
12063: sen toteuttamiseksi. Valtioneuvosto antoi 2 päi-          muun muassa siten, että ylioppilastutkinnosta
12064: vänä maaliskuuta 1972 periaatteelliset ohjeet             poistettiin suulliset tutkinnot. Kirjallisten ko-
12065: opettajankoulutuslain täytäntöönpanon valmis-             keiden ajoitusta joustettiin siten, että osa ko-
12066: telusta kouluhallitukselle sekä niille yliopistoille      keista voidaan suorittaa koulutyön aikana. Li-
12067: ja korkeakouluille, joiden yhteyteen tullaan si-          säksi tutkintoon tehtiin eräitä teknisiä muutok-
12068: joittamaan opettajanvalmistusyksikkö. Ohjeissa            sia.
12069: annettiin uudistuksen aikataulua, mitoitusta ja              Kuulovammaisten oppivelvollisten lasten
12070: harjoittelukoulujen järjestämistä koskevat mää-           koulutusorganisaatiota muutettiin lailla kunnal-
12071: räykset. Uudistus toteutetaan vuosina 197 3-              lisista kuulovammaisten kouluista ( 476/72)
12072: 74. Edellä mainittujen valtioneuvoston ohjeiden           sekä siihen liittyvällä asetuksella ( 744/72).
12073: täydennykseksi opetusministeriö esitti 2 päivä-           Uudistuksen lähtökohtana on ollut periaate luo-
12074: nä maaliskuuta 1972 muistion opettajankoulu-              pua mahdollisuuksien mukaan sisäoppilaitoksina
12075: tuslain täytäntöönpanon valmistelun yksityis-             toimivista kouluista ja järjestää opetus siten,
12076: kohdista.                                                 että kuulovammaiset oppilaat voivat käydä ko-
12077:    Oppikoulun kouluneuvoston vaalitapaa kos-              toa käsin koulua.
12078: kevia säännöksiä on muutettu kertomusvuoden                  Kansakoululainsäädäntöä on kertomusvuonna
12079: aikana. Oppikoulun kouluneuvostosta annetun               tarkistettu useilta kohdin. Muutokset ovat kos-
12080: lain ( 829/71 ) 5 §: n alkuperäisen sanamuodon            keneet muun muassa lukuvuoden 1972-73
12081: mukaan kouluneuvoston jäsenet ja apujäsenet               alussa voimaan tulleen pysyvän viisipäiväisen
12082: tuli valita välittömillä ja salaisilla vaaleilla, jois-   kouluviikon toteuttamiseen liittyviä työaikajär-
12083: sa vaalioikeutettu sai äänestää niin monta eh-            jestelyjä, opettajan palkkaukseen saatavan val-
12084: dokasta kuin kouluneuvostossa on asianomaisen             tionavun edellytyksenä olevien oppilasmäärien
12085: ryhmän jäseniä. Henkilökohtainen äänimäärä                alentamista, lakkautetun viran haltijan siirtämis-
12086: ratkaisisi valituksi tulemisen. Tällainen vaalitapa       tä toiseen virkaan sekä eräiden tehtävien siir-
12087: poikkesi kunnallisissa ja valtiollisissa vaaleissa        tämistä lääninhallitukselta kuntiin.
12088: noudatettavasta menettelystä ja kun toisaalta
12089: kouluneuvostotoiminnan eräänä tärkeimpänä                     Peruskoululainsäädännön osalta on mainitta-
12090: tehtävänä on antaa oppilaille harjaanousta yh-            va peruskoulun viranhaltijain palkkausta, elä-
12091: teiskunnallista toimintaa varten, katsottiin tar-         kettä ja siirtoa koskevien säännösten valmistu-
12092: peelliseksi muuttaa myös kouluneuvoston vaali             minen. Peruskoulun valtionapusäännöksiä uusit-
12093: suhteelliseksi vaalitavaksi. Ensimmäiset koulu-           tiin siten, että valtionavun porrastusperusteeksi
12094: neuvostovaalit pidetään helmikuussa 1973.                 otettiin kuntien yleinen kantokykyluokitus, mi-
12095:    Oppikoulun pääsytutkintoa muutettiin kerto-            kä puolestaan edellytti avustus- ja lainaprosent-
12096: muskauden aikana siten, että kevään kuuluste-             tien muuttamista.
12097: lut korvattiin kansakoulutodistukseen ja kan-                Ammatillisten oppilaitosten oppilaspaikkatoi-
12098: sakoulunopettajan lausuntoon perustuvalla ar-             mikunnan mietintöjen perusteella toteutettiin
12099: vioinnilla. Ilman sisäänpääsytutkintoa täytetään          kertomusvuoden aikana pysyvä jälkivalintajär-
12100: enintään 80 % ensimmäisen luokan todennäköi-              jestelmä, jonka avulla pystytään tähänastista te-
12101: sistä oppilaspaikoista. Loput oppilaspaikoista            hokkaammin käyttämään hyväksi ammattikoulu-
12102: täytetään ennen syyslukukauden työajan alka-              jen oppilaspaikat. Järjestelmässä täytetään yh-
12103: mista järjestettävän pääsytutkinnon perusteella.          teistyössä ammattikasvatus- ja työvoimaviran-
12104:    Opetusministeriö antoi 6 päivänä kesäkuuta             omaisten kanssa varsinaisen oppilasvalinnan jäl-
12105: 1972 kouluhallitukselle ohjeet poliittisesta toi-         keen vapaiksi jääneitä oppilaspaikkoja ja näin
12106: minnasta kouluissa.                                       voidaan tasata kuntien paikkavarausvelvollisuu-
12107:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             205
12108: 
12109: desta aiheutuneita kunnittaisia ja alueellisia        Lukuvuoden alussa aloitti totmmtansa kaksi
12110: koulutuseroja.                                        uutta kunnallista keskikoulua.
12111:    Oppisopimuslakia uusittiin kertomusvuoden             Peruskoulujärjestelmään siirtyminen on ai-
12112: aikana. Oppisopimuskoulutuksen käyttömahdol-          heuttanut muun muassa hallinnollisten kaavo-
12113: lisuuksia laajennettiin siten, että oppilasta kos-    jen ja ohjeiden uusimisen kokonaisuudessaan.
12114: keva yläikäraja poistettiin. Koska on todennä-        Po. vuoden aikana on vahvistettu muun muassa
12115: köistä, että vastaisuudessa oppisopimuskoulu-         peruskoulun opetusssuunnitelman ja sen vuosi-
12116: tusta käytetään entistä enemmän jatkokoulutus-        tarkisteen, oppilasluettelon ja todistusten kaa-
12117: muotona sellaisille oppilaille, joilla on jo jon-     vat sekä annettu ohjeet peruskoulun opettaja-
12118: kinlainen ammatillinen koulutus, lyhennettiin         kohtaisesta päiväkirjasta ja kymmenpäiväiseen
12119: oppiohjelman vähimmäisoppiaikaa yhdeksi vuo-          työjärjestykseen siirtymisestä. Koulujen raken-
12120: deksi.                                               nuslupia on myönnetty kertomusvuoden aikana
12121:     Kertomusvuoden aikana on jatkettu valmiste-       25, joista 4 kansalaiskoulun, 4 kokeiluperus-
12122: luja kouludemokratian toteuttamiseksi ammatil-       koulun yläasteeen, 4 keski- ja kansalaiskoulun
12123:                                                      sekä 13 varsinaisen kansakoulun rakentamista
12124: lisissa kouluissa.                                   varten.
12125:    Kertomusvuoden aikana ryhdyttiin toimenpi-            Kertomusvuonna valmistuivat viimeiset kan-
12126: teisiin oppimateriaalin tuotannon, hankkimisen       sakoulunopettajat lukumäärältään 46. Perus-
12127: ja jakelun sekä näihin liittyvän kokeilun, tut-       koulun luokanopettajia valmistui 426. !(;ansa-
12128: kimuksen ja tarkastuksen uudelleenjärjestämi-         koulun ja peruskoulun luokanoepet.tajien virko-
12129: seksi. Oppikirjojen ja audiovisuaalisen oppima-       jen määrä on lisääntynyt edellisestä vuodesta
12130: teriaalin tuottamiseen liittyviä kysymyksiä sel-      204:llä.
12131: vittämään asetettiin kaksi komiteaa. Vaitioneu-          Kolmivuotista ylioppilaspohjaista peruskou-
12132: vosto asetti 1. 4. 1972 alkavaksi kolmivuotis-       lun luoka..r1opettajien valmistusta on toteutettu
12133: kaudeksi oppikirjaneuvotelukunnan, jonka teh-        Oulun ja Jyväskylän yliopistoissa, Joensuun
12134: tävänä on muun muassa seurata opetussuunni-          korkeakoulussa, Helsingin ja Turun va. opet-
12135: telmien toteuttamisessa tarvittavien oppikirjojen    tajakorkeakouluissa, sekä Hämeenlinnan, Kajaa-
12136: ja muun oppimateriaalin käyttöä ja tarvetta,         nin, Rauman ja Savonlinnan seminaareissa.
12137: hanlkkia selvit)'lksiä oppimateriaalin soveltuvuu-       Opettajille tarkoitettuun jatkokoulutukseen
12138: desta sekä antaa lausuntoja valmisteilla olevas-     osallistui kertomusvuonna opettajakorkeakou-
12139: ta ja valmiista oppimateriaalista.                   luissa ja kesäyliopistoissa noin 6 100 opettajaa,
12140:                                                      joista erikoistuneiden luokanopettajien kurssei-
12141:                                                      hin noin 2 000, kielten erikoistumis- ja tunti-
12142:    Kouluhr!llituksen alainen koulutoimi. Syys-       opettajakursseihin noin 650 ja opettajien eri-
12143: kuun 1 pa1Vana 1971 oli kansakouluissa               laisiin täydennyskursseihin noin 3 450 opetta-
12144: 451 237 oppilasta ja 21 999 opettajaa, kun-          jaa.
12145: nallisissa keskikouluissa 53 335 oppilasta ja            Heinolan kurssikeskuksessa alkoi opettajien
12146: 1 372 opettajaa, kokeiluperuskoulun ja perus-        jatkokoulutus 1. 8. 1972. Kurssikeskuksessa
12147: koulun yläasteilla 13 372 oppilasta ja 682 opet-     järjestettiin 36 kurssia, joihin osallistui 1 250
12148: tajaa.                                               koulutettavaa. Keskimäärin oli kursseilla 36
12149:    Vastaavana ajankohtana vuonna 1972 oli            osanottajaa.
12150: kansakouluissa 391 697oppilasta ja 19 811 opet-          Esikoulun opetussuunnitelman kehittämiseen
12151: tajaa, kunnallisissa keskikouluissa 41 852 oppi-     liittyvää kokelutoimintaa on kertomusvuonna
12152: lasta ja 1 094 opettajaa, kokeiluperuskoulun ja      jatkettu kouluhallituksen ohjaamana 11 kun-
12153: peruskoulun yläasteilla 14 931 oppilasta ja 727      nassa, joista 6 kokeilupistettä on toiminut kou-
12154: opettajaa. Pemskoulujärjestelmään siirtyneissä       luhallinnon ja 5 sosiaalihallinnon alaisena. Tä-
12155: 57 kunnassa oli mainittuna ajonkohtana perus-        män lisäksi on aloitettu soveltava esikoulu-
12156: kouluissa yhteensä 69 106 oppilasta ja 3 380         kokeilu kouluhallinnon alaisena 1 ja sosiaali-
12157: opettajaa. Yhteensä oli kansa- Ja peruskouluissa     hallinnon alaisena 2 kunnassa.
12158: 438 902 oppilasta ja 22 047 opettajaa.                   Peruskoulujärjestelmän ja opetussuunnitel-
12159:    Kertomusvuoden aikana on valtioneuvosto           man kehittämiseen tähtäävää kokeilutoimintaa
12160: myöntänyt luvan kahdelle kunnalle lukuvuoden         on suoritettu 84 kunnassa. Kansakoululain 14
12161: 1972-7 3 alusta liittyä kokonaan toisen kun-         § :n 2 momentissa tarkoitettujen kokeiluperus-
12162: nan aikaisemmin perustamaan keskikouluun.            koulun yläasteiden määrä on lisääntynyt kah-
12163: 206                                        Opetusministeriö
12164: 
12165: deksalla, joten niitä on toiminnassa 39. Kokei-       muuttui kunnan peruskouluksi. Seitsemän val-
12166: lutoiminnassa on kehitetty opetussuunnitelman         tion oppikoulun ja neljäntoista yksityisoppikou-
12167: toteuttamiseen liittyvää opetuksen ohjaustoi-         lun keskikouluasteet muuttuivat kunnan perus-
12168: mintaa ja opettajien jatkokoulutusta edelleen.        kouluksi ja lukioasteet kunnan koululaitokseen
12169:     Lukion kokeilutoiminta on keskittynyt ko-         kuuluviksi lukioiksi. Kaksi valtion ja seitsemän
12170: keilua suorittaviin oppikouluihin. Pääpaino on        yksityistä lukiota muuttui kunnan koululaitok-
12171: ollut kokeilutoiminnan koordinoinnissa, luokat-       seen kuuluviksi lukioiksi.
12172: tomaa lukion kehittämisessä ja oppiaineiden              Oppikoulun opettajiksi aikavien opetushar-
12173: kurssituksessa ns. macluuliperiaatteen mukaan.        joitteluun osallistui syyslukukaudella 1972 kah-
12174:     Pedagoginen tutkiitmstoiminta on kohdistu-        deksassa normaalilyseossa ja kahdessa kokeilu-
12175: nut seuraaviin alueisiin: tavoiteanalyysit, ope-      oppikoulussa yhteensä 1 044 auskultannttia.
12176: tuksen eriyttäminen, esikoulun kehittäminen,          Kevätlukukaudella 1973 opetusharjoittelijain
12177: oppimateriaalien kehittäminen, opetussuunnitel-       määrä oli 886.
12178: man eheyttäminen, oppilaiden sosiaalisen taus-
12179: tan selvittäminen, lukion kehittäminen ja oppi-
12180: laiden arviointi. Eri yliopistojen laitoksissa on        Vapaa sivistystyö. Kansanopistoja on kerto-
12181: käynnissä 28 toimeksiantotutkimusprojektia.           musvuonna ollut toiminnassa 68 suomenkielis-
12182: Laajimmat tutkimukset on toteutettu Jyväsky-          tä, joista TVK-opisto aloitti toimintansa ker-
12183: län yliopiston yhteydessä toimivassa Kasvatus-        tomusvuoden aikana, ja 17 ruotsinkielistä eli
12184: tieteiden tutkimuslaitoksen koulututkimusosas-        85. Kansankorkeakouluja, joko itsenäisiä tai
12185:  tossa.                                               varsinaisen kansanopiston yhteydessä toimivia
12186:     Kertomusvuonna on aloitettu eri koulutusas-       on 32, joista ruotsinkielisiä 3. Perusoppijaksol-
12187: teiden, esikoulun, peruskoulun ja keskiasteen         la oli opiskelijoita 5 214 (1971 5 115). Erilai-
12188: koulutuksen opetussuunnitelmien jatkuvan lm-          silla kursseilla oli lisäksi opiskelijoita 10 225
12189: konaisvaltaisen kehittämistoiminnan suunnitte-        (1971 7 427).
12190: lu, jossa koulukokeilu ja -tutkimus pyritään             Kansalais- ja työväenopistojen toiminta o~oit­
12191: liittämään kiinteästi pedagogiseen kehittämis-        taa jatkuvaa voimistumista. Maan väestöstä asui
12192:  toimintaan.                                          97 % opistojen toiminta-alueella. Syksyllä 1972
12193:     Syyskuun 1 päivänä oli valtion oppikouluja        aloitti 6 uutta suomenkielistä ja yksi ruotsin-
12194:  144 (vähennys 8), yksityisoppikouluja 339 (vä-       kielinen kansalaisopisto toimintansa. Suomen-
12195:  hennys 22) ja v1eraskieHsiä kouluja 3 eli yh-        kielisiä opistoja on näin ollen 22_5 ja ruotsin-
12196:  teensä 486. Kansakouluun kuuluvia keskikou-          kielisiä 29. Ne toimivat 467 kunnan alueella.
12197: luja oli lisäksi 128 (vähennys 30) sekä kun-          Opiskelijoita oli keväällä 1972 317790 (1971
12198:  nan koululaitokseen kuuluvia lukiaita perus-         272141).
12199:  koulukunnissa 29. Näiden koulujen oppi:l'<tsmää-        Urheiluopistojen valtionavusta annetun lain
12200:  rät olivat yhteensä 324 297 (vähennys 12 57 6).      nojalla valtionapua saavia opistoja on kertomus-
12201: Vuonna 1971 oli oppikouluun pyrkijöitä 60 571         vuonna ollut kolme urheilunjohto-opistoa, jois-
12202:  ja vuonna 1972 55 571, joten vähennys on             ta yksi ruotsinkielinen sekä viisi urheiluopistoa.
12203:  5 000. Uusia oppilaita otettiin 45 004. Hyväk-       Opiskelijoita opistoissa on ollut noin 17 000.
12204:  sytyistä ei 9 982 pyrkijää pystytty tilanpuut-          Opintokerhoille jaettiin kertomusvuonna val-
12205:  teen vuoksi sijoittamaan. Vuonna 1961 synty-         tonapua työvuoden 1971-72 toimintaa varten
12206:  neiden elossa olevasta ikäluokasta kouluun otet-     1 266 783 mk. Opintokerhoia oli 14 386 {1971
12207:  tujen prosenttiluku on 54,9.                         12 021), joista ruotsinkielisiä 441.
12208:                                                          Musiikkioppilaitosten valtionapulain mukais-
12209:     Syyslukukauden alussa aloitti toimintansa         ta valtionavustusta sai kertomusvuonna 20 mu-
12210:  yksi yksityinen keskikoulu. Yhdessä valtion op-      siikklopistoa ja harkinnanvaraista avustusta 40
12211:  pikoulussa ja kolmessa yksityisoppikoulussa          musiikkiopistoa.
12212:  aloitti toimintansa iltalinja. Yksi yksityinen op-
12213:  pikoulu siirtyi valtion omistukseen. Yksi yksi-
12214:  tyinen keskikoulu muuttui kunnalliseksi keski-          Kirjastotoimi. Kirjastojen käyttäjämäärän voi-
12215:  kouluksi. Viiden yksityisoppikoulun keskikou-        daan arvioida olleen kertomusvuoden aikana
12216: luasteet muuttuivat kunnallisiksi keskikouluiksi      1 300 000 lainaajaa. Kotilainausten kokonais-
12217:  lukioasteiden jäädessä yksityisiksi kunnan omis-     määrä nousee lähelle 37 miljoonan kirjan. Kir-
12218:  tamiksi oppikouluiksi. Peruskoulujärjestelmään       jastoja on noin 2 700, kirjastoautoja noin 110
12219:  siirtyneissä kunnissa yksi yksityinen keskikoulu     ja maakuntakirjastoja 8.
12220:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                  207
12221: 
12222:     Ammattikasvatushallituksen alainen amma-               Pätevyystutkintoja toimeenpantiin tekstiili-,
12223: tillinen opetus. Ammattioppilaitokset. Kerto-          vaatetus-, parturi- ja kampaamo-, liike-, kiin-
12224: musvuoden kuluessa perustettiin kolme uutta            teistö- ja siivous-, sähkö- ja puhelin- sekä maa-
12225: ammattioppilaitosta: Päijät-Hämeen ammatti-            laiusa1al1a.
12226: koulu ja Orimattilan sivukoulu, Helsingin kau-
12227: pungin liikennelaitoksen ammattikoulu sekä                 Kauppaoppilaitokset. Kertomusvuode.t1 .aika-
12228: Pohjois-Suomen Teollisuusopisto.                        na aloitti JämsänjOiki:laakson kauppaoppilaitok-
12229:     Yleisiksi ammattikouluiksi on muutettu 1.           sessa toimintansa ·kauppaopisto-osasto sekä
12230: 8. 197.2 alkaen Myllykosken ammattikoulu ja             Malm1n kauppaopistossa ylioppilasosasto. Svens-
12231: Haukiputaan ammatillinen kurssikeskus.                  ka Handelsinsrtitutet i Helsingfors ja Svenska
12232:     Uusia opintolinjoja ja osastoja hyväksyttiin        Köpmannaläroverket nrm1set ruotsinkieliset
12233: 17 ammattioppilaitokseen, joista kehitysalueelle       1muppaoppilaitoikset yhdistyivät Svenska Han-
12234: 6.                                                      dclsinstitutet -       Köpmannaläroverk:et- nimi-
12235:    Ammattioppilaitoksiin voitiin 50 702 pyrki-          seksi opp~LaitJoikseksi, jossa aloitti toimintansa
12236: neestä ottaa 23 778 uutta oppilasta. Näistä oli         myös kUl'Ssiooasto.
12237: invalidikouluihin pyrkineitä 1116, joista otet-            Erillisinä hallinn.ollisina yksikköinä to.imi :ker-
12238: tiin 621 ja Taideteolliseen oppilaitokseen pyr-        ,tomusvuoden lopussa yhteensä 72 varsinaista
12239: kineitä 1 497, joista otettiin 218. Kotiteolli-         kau.ppaoppilaitosta, joista useimmisSia on &ekä
12240: suuusoppilaitoksiin otettiin 3 173 pyrkineestä          kauppaopisto- että kruuppa:kouluaste, kolmessa
12241: 1 596 uutta oppilasta.                                  oppilailtoksess.a on vielä J.isäiksi l<iikeapulaiskou-
12242:    Kuluvana vuonna ovat toimintansa aloitta-            lu. Omistussuhteiden mukaan kauppaoppilai-
12243: neet myös Kuopion hotelli- ja ravintolakoulu            tokset j'<l!kaantuvat kuntain tai kuntainliittojen
12244: sekä Porvoon ravintola-alan oppilaitos.                 omistamiin kunnalHsiin oppi!Jali.tok:siin, joita on
12245:    Hotelli- ja ravintolakouluissa oli syysluku-         40, ·ja kannatusosakeyhtiöiden, säätiöiden jne.
12246: kauden alussa 452 oppilasta, Hotelli- ja ravinto-       omistamiin yksityisiin kauppao,ppila:iwksiin, joi-
12247: laopistossa 198 ja Lihat.eolli~_u':sopistos.~a 11 ~.   ta on 32.
12248:    Ravintotalousalalle optskehJolta otettlm ylei-          Suomen Liikemiesten kauppaopisto - Nor-
12249: seen ammattikouluun elintarvikealalle 330, ra-          maa1ikauppaoppilai tos toimi suomen!kieli:s,enä
12250: vintola-alalle 567 sekä keittäjiksi ja vastaaville     normaaJikauppaoppilaito+ksena ja ruotsiJnkielise-
12251: linjoille 2 100. Laitoskeittäjiksi jatkaa opinto-       nä nol'maalikauppaoppilaitoiksena toimi Svens-
12252: jaan .338 ja suurtalouden työnjohtotehtäviin 106        ka Handelsinstitutet - Köpmannaläroverket.
12253: oppilasta.                                                 Luokkia oli kauppaoppilaitoksissa kaikkiaan:
12254:    Ammattikoulujen Hämeenlinnan opettaja-               1 ;lmuppaiOipiston jatkoluokrlm, 198 ylioppila:s-
12255: opistosta valmistui kertomusvuonna 105 am-             luokkaa, 247 varsinaista opisto1uol~aa ja 240
12256: mattikoulun opettajaa ja Ammattikoulujen Jy-           kauppakowuluokkaa sekä 5 ~eapulaisluokkaa.
12257: väskylän opettajaopistosta 45 opettajaa. Toi-
12258: messa olevien opettajien jatkokoulutusta varten            KauppaopistOtihln pyrkijöitä oli kertomus-
12259: on molf:mmissa opettajaopistoissa järjestetty          vuonna 17 830, joista otettiin oppilaåksi 7 301.
12260: useita ammatillisia ja opetusmenetelmällisiä           Kauppakouluihin py:rki 5 798, joista otettiin
12261: kursseja. Kotiteollisuusopettajaopistoista valmis-     oppilaiksi 3 523. Päästötlodi:stu:ksen -sai keväällä
12262:  tui 73 opettajaa.                                     kauppaop1stoista 3 979 ja :kauppa:kouluis~
12263:     Ammattikoulujen Jyväskylän opettajaopisto          3 020 oppilasta. Koko oppilasmäärä kauppa-
12264:  ja yleisten ammattikoulujen ravintotalousosas-        opistoissa oli 14 501, kauppakouluissa 7 457 ja
12265:  tot ovat hallinnollisesti ammattiopetuksen osas-      liike.apulaisik.ouluissa 153 oppilas,tJru. Yhteensä
12266:  ton alaisia, mutta ammatillisesti ne kuuluvat         oli kauppaoppilali.roksissa oppiiaita kertomus-
12267: talousopetuksen toimiston toimialaan.                  vuonna 22 091.
12268:                                                            Kertomusvuoden alussa aloitti uutena liike-
12269:   Oppisopimustoiminta ja pätevyystutkinnot.            alan erikoisoppilaitoksena toimintansa ATK-
12270: Kertomusvu00!11a oli uuden oppiSiopi.t!luslain         instituutti.
12271: mukaisesti asetettuja ammattioppilaslautakuncia            Kertomusvuonna oli toiminnassa kaikkiaan 9
12272: 74. Koulutustal'kastajien lukumäärä oli 69.            liikealan erikoisoppilaitosta, joissa sai 6 528 op-
12273:   Keskustaimillmntia oli 28 ja vohvistettuja           pilasta koulutusta. Liikealan erikoisoppilaitos-
12274: oppiohjelmia 113. Voimassa olevien oppisopi-           ten järjestämään kurssitoimintaan osallistui ker-
12275: musten määrä oli noin 3 400.                           tomusvuonna 10 701 henkilöä.
12276: 208                                        Opetusministeriö
12277: 
12278:    Kotitalousoppilaitokset ja kodinhoitajia kou-      maatalousalan kurssille, joille otettiin 8 712 op-
12279: luttavat oppilaitokset. Kertomusvuonna aloitti        pilasta.
12280: toimintansa kaksi uutta oppilaitosta, 1. 1. 1972         Maatalousoppilaitosten opettajille järjestettiin
12281: valtion omistama Pohjois-Hämeen emäntäkoulu           kertomusvuonna 8 täydennyskoulutusurssia.
12282: sekä 1. 8. 1972 Loimaan kaupungin omistama               Kertomusvuoden lopussa siirrettiin Berg-
12283: Loimaan talouskoulu.                                  manin maatalousoppilaitoksen Tiilään koulutila
12284:    Kotitalousopettajaopistoja on 3. Niihin oli        Helsingin yliopiston hallintaan. Koulutiloja oli
12285: hakijoita 168, niissä opiskeli 178 oppilasta ja       vuoden lopussa 59, joista maatalousoppilaitok-
12286: valmistuneiden kotitalousopettajien määrä oli         silla 41 ja kotitalousoppilaitosten koulutiloja
12287: 63. Kotitalousopistoja on samoin 3. Niihin oli        18. Niiden kokonaispinta-ala oli 16 941 ha ja
12288: hakijoita 210 ja niissä opiskeli 84 oppilasta,        peltoala 2 988 ha.
12289: jotka vuoden lopussa valmistuivat kotitalous-
12290: teknikoiksi. Emännöitsijälinjoja on 4 ja oppi-
12291:                                                          Merenkulkualan opetus. Valtion kolmeen
12292: laiden määrä oli 110. Kodinhoitajia ja kotisisa-
12293: ria valmistavia oppilaitoksia on 8. Niihin oli        merenkulkuopistoon Kotkaan, Raumalle ja Tur-
12294:                                                       kuun pyrki kertomusvuonna yhteensä 452 op-
12295: hakijoita 1 140 ja niissä oli oppilaita 569.
12296: Emäntäkouluja, talouskouluja ja kotitalouskou-        pilasta, joista otettiin 338. Lisäksi Ahvenan-
12297: luja on 62. Niihin haki 9 456 oppHasta ja oppi-       maalla sijaitsevaan Ålands sjöfartsläroverk
12298: laitoksiin voitiin ottaa 5 206 oppilasta. Opetta-     -nimiseen oppilaitokseen pyrki kertomusvuonna
12299:                                                       yhteensä 72 oppilasta, joista otettiin 61.
12300: jia oli kotitalousoppilaitoksissa yhteensä 309.
12301:    Neljä kotitalousneuvontaa suorittavaa järjes-         Valtion kolmeen merimiesammattikouluun
12302: töä on saanut valtion määrärahoja kotitalous-         Helsinkiin, Raumalle ja Turkuun pyrki kerto-
12303: neuvontaa varten. Järjestöjen jäsenmäärä oli lä-      musvuonna yhteensä 783 oppilasta, joista otet-
12304: hes 280 000. Järjestöjen palveluksessa on 190         tiin 551. Lisäksi Ahvenanmaalla sijaitsevassa
12305: vakinaista toimihenkilöä.                             Ålands sjömansskola-nimisessä oppilaitoksessa
12306:    Kotitalous- ja kuluttaja-asiain tutkimuskeskus     oli kertomusvuonna 81 oppilasta.
12307: sekä Työtehoseuran kotitalousosasto suorittavat          Vuoden 1972 aikana järjestettiin merimies-
12308: kotitaloudellista tutkimus- ja koetoimintaa. Sitä     ammattikouluilla erilaisia ja eripituisia kursseja,
12309: on avustettu valtion määrärahoilla. Toimihenki-       joissa oli oppilaita yhteensä 140.
12310: löitä on yhteensä 13.                                    Kertomusvuonna on valmistunut Upinnie-
12311:                                                       meen tulevan palonsammutusharjoitusalueen
12312:    Maatalousoppilaitokset. Uusia opintosuuntia        huonetilaohjelma ja sen perustamissuunnitelman
12313: aloitettiin kertomusvuonna kolme. Vuonna              on valtioneuvosto vahvistanut. Palonsammutus-
12314: 1972 lakkautettiin Bergmanin maatalousoppilai-        harjoitusalueen tulisi tämänhetkisten suuunnitel-
12315: tos ja toimintansa päätti myös yksityisluontoi-       mien mukaan olla valmis vuoden 1974 ke-
12316: nen Tuorlan maanviljelyskoulu.                        väällä.
12317:    Erillisinä hallinnollisina yksikköinä toimi ker-
12318: tomusvuoden lopussa 61 varsinaista maatalous-            Teknilliset oppilaitokset. Kertomusvuonna oli
12319: oppilaitosta ja kaksi maatalouskurssikeskusta.        maassamme 29 teknillistä koulua ja 16 teknillis-
12320: Niistä 43 on valtion ja 20 yksityisluontoista.        tä opistoa. Näistä on 17 koulua ja 12 opistoa
12321: Näissä oppilaitoksissa on yhteensä 135 opinto-        valtion omistamia. Kertomusvuoden aikana
12322: suuntaa. Maatalouden ammattiopistoja on 9.            aloitti toimintansa Raahen tietokonealan oppi-
12323: Niihin oli hakijoita 538 ja otettiin 257. Maata-      laitos.
12324: louden ammattikouluja on yhteensä 124, joihin
12325: pyrki 3 304 ja otettiin 2 278. Oppilaita oli             3-vuotisia ylioppilasluokkia oli yhdessätoista
12326: kaikkiaan 3 575, joista oli naisia 651.               oppilaitoksessa. Näistä Helsingin, Kotkan ja
12327:    Maatalousnormaalikoulussa suoritti opetus-         Jyväskylän ylioppilasluokat aloittivat toimintan-
12328: harjoittelun ja antoi opetusnäytteet 12 maata-        sa kertomusvuoden alussa.
12329: lousoppilaitoksen opettajaa. Lepaan puutarha-            Tampereen teknillisessä opistossa on kokeilu-
12330: oppilaitoksesta ei kuluvan vuoden aikana val-         Juontoisena ollut käynnissä 3-vuotinen insinöö-
12331: mistunut neuvonta- ja opetuslinjalta puutarha-        rikoulutus teknikkoluokilla.
12332: opettajia.                                               Teknillisiin kouluihin, Ålands tekniska sko-
12333:    Kertomusvuonna maatalousopetuksen osaston          la-niminen oppilaitos mukaanluettuna, oli
12334: valvonnassa annettiin toimeenpanolupa 386             11 378 pyrkijää keväällä 1972. Oppilaiksi otet-
12335:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                 209
12336: 
12337: tiin näistä 3 339. Opistojen vastaavat luvut oli-      Työllisyyttä edistävät ammattikurssit:
12338: vat 10 897 ja 2 067. Päästätodistuksen sai tek-
12339: nillisistä kouluista 2 592 ja opistoista 1 579                                     kursseja
12340:                                                                                      kpl         oppilaita
12341: opiskelijaa. Oppilaita oli teknillisissä kouluissa
12342: 8 889 ja opistoissa 7 153.                             Erilliskurssit . . ........ . 649      9572
12343:                                                        Ammatillisten       kurssikes-
12344:    Ke~omusvuo~na.järjestettiin Tampereella pe-           kusten runko-ohjelmien
12345: dago~en kw;ss1, Jo.?ka suoritti 26 opettajaa.            mukaiset kurssit~----~~~~--~~~
12346:                                                                              . . . . . . 319  4 557
12347: Kl!rssm on stten kaynyt yhteensä 352 opet-
12348: taJaa.                                                                     Yhteensä 968      14 129
12349: 
12350:    T_erveydenhuoltoalan opetus. Vuonna 1972              Vuoden aikana perustettiin 2 uutta kurssi-
12351: vaiti~? saira~hoito:-oppilaitoksia oli 24, joista      k~~~sta.. K?rssikeskuksia oli ker,tomusvuoden
12352:  20:ssa annettun sairaanhoitajakoulutusta kuu-         Na~la pa1koilil~ voidaan kouluttaa noin 13 300
12353: de.ss~    lääkintäv<?imistelijakoulutusta, ybdessä     opptlasta vuosittain.
12354:  tol!ID?taterapeuttikoulutusta, kolmessa röntgen-
12355:  hOltaJakoulutusta, kahdessa laboratoriohoitaja-         Muut kuin työllisyyskurssit:
12356:  koulutusta, viidessätoista apuhoitajakoulutusta      Kurssin järjestäjä
12357: kahdeksassa mielisairaanhoitajakoulutusta koi~
12358: ~ess~ ~ammashoitajakoulutusta, yhdessä 'jalko-                                    kursseja
12359:                                                                                     kpl         i>ppilaita
12360: JenholtaJakoulutusta, kolmessa hierojakoulutus-
12361:                                                       Kauppaoppilaitokset . . . . 162        3 342
12362:  ta, Y~?e~.~~ .. l~kintävahtimestarikoulutusta ja     Teknilliset oppilaitokset . 126        3 093
12363: yhdessa laäkann vastaanotto- ja osastoavustaja-
12364: koulutusta.                                           Kotitalous-, -teollisuusop-
12365:                                                         pilaitokset . . . . . . . . . . 207  3 057
12366:   . Val~onapu~ ovat saaneet Helsingin kaupun-         Ammattikoulu, teollisuus
12367: gm sauaanholto-oppilaitos ja viisi diakonissa-          ja liikelaitokset . . . . . . 753   13 264
12368: opistoa sairaanhoitaja-, apuhoitaja- ja mielisai-                        --~~~~----~~~
12369: raanhoitajakoulutukseen sekä kaksi kuntainliit-                          Yhteensä 1 248     22 756
12370:  toa ja ko1me yksity1stä iaitosta 1astenho1tajakou-
12371: lutukseen.
12372:     Kertomusvuonna otettiin opiskelijoita sai-            korkeakoulu- ja tiedeosasto. Korkeakoulut.
12373: raanhoito-oppilaitoksiin eri tutkintoihin johta-       Vuonna 1972 valmistui maassamme 21 371
12374: ville opintolinjoille seuraavasti: sairaanhoidon       uutta ylioppilasta eli 1 478 enemmän kuin
12375: opettajantutkinto 33, hallinnollinen tutkinto 53       vuonna 1971 (vuonna 1970 valmistui 18 300).
12376: erikoissairaanhoitajan tutkinto 824 sairaanhoi:        Korkeakouluihin kirjoittautui syksyllä 1972 en-
12377: t~jan tutkinto 1 365, lääkintävoiroistelijan tut-     nakkotietojen mukaan noin 9 700 opiskelijaa.
12378: kinto 108, laboratoriohoitajan tutkinto 131            Tämä luku on noin 150 enemmän kuin edelli-
12379: röntgenhoitaj,an :tutkinto 42, apuhoitajan tut:        senä vuonna. Korkeakoulujen kokonaisopiskeli-
12380: kinto 612, lastenhoitajan tutkinto 287 mieli-          jamäärä oli kertomusvuoden syyslukukaudella
12381: sairaanhoitajan tutkinto 211, hammashoitajan           noin 61000, mikä merkitsee noin 1400 opis-
12382: tutkinto 126, jalkojenhoitajain tutkinto 16 hie-      kelijan lisäystä edellisen vuoden syyslukukau-
12383: rojan tutkinto 48, lääkintävahtimestarin O.:tkin-     teen verrattuna. Vuosittain suoritettujen kor-
12384: to 16 ja lääkärin vastaanotto- ja osastoavusta-       keakoulututkintojen määrä on viime vuosina
12385: jan tutkinto 24. Lisäksi kertomusvuonna on            ollut noin 7 000-8 000, kun mukaan luetaan
12386: järjestetty kursseja, muun muassa sairaanhoi-         alemmat ja ylemmät kandidaatin tutkinnot ja
12387: don opettajien, terveyssisarten, kätilöiden sai-      niitä vastaavat tutkinnot sekä lisensiaatin tut-
12388: raanhoitajien, apuhoitajien, mielisairaanhoi~jien     'kinnot.
12389: ja lastenhoitajien täydennyskursseja sekä tutki-         Kertomusvuoden aikana on korkeakoululai-
12390: musapulaisten kursseja.                               toksen pitkä~ aikavälin kehittämistä jatkettu
12391:                                                       korkeakoululaitoksen kehittämisestä vuosina
12392:                                                       1967-81 annetun lain (228/66) sekä sen pe-
12393:    Ammattikurssitoiminta. Ammattikasvatushal-         rusteella annetun asetuksen ( 455/66) nojalla.
12394: lituksen alaisia ammattikursseja on hyväksytty        Opetusministeriö asetti helmikuussa 1972 työ-
12395: seuraavasti:                                          ryhmän laatimaan ehdotusta mainitun korkea-
12396: 27 5423/73
12397: 210                                        Opetusministeriö
12398: 
12399: koululaitoksen kehittämislain ja -asetuksen tar-      asioiden valmisteluvaiheessa, on korkeakoulu-
12400: kistamiseksi. Työryhmä sai marraskuussa 1972          neuvoston työlle voitu ·opetusministeriössä an-
12401: valmiiksi mietintönsä, johon muun muassa si-          taa entistä suurempi merkitys. Kertomusvuoden
12402: sältyvät ehdotukset korkeakoululaitoksen ke-          aikana korkeakouluneuvosto on kokoontunut
12403: hittämislainsäädännön jatkamiseksi niin, että se      10 kertaa ja sen viisi eri jaostoa yhteensä 37
12404: tarkistetussa muodossaan ulottuisi vuoteen            kertaa.
12405: 1990 ja että täydennyskoulutusta varten varat-           Tampereen telmillisestä korkeakoulusta an-
12406: taisiin korkeakouluissa käytettäväksi 1980-           nettiin laki 31. 5.1972 (440/72). Lain nojalla
12407: luvun loppuun mennessä vähintään 10 000 opis-         annettiin 28. 7. 1972 asetus Tamperen teknilli-
12408: kelijapaikkaa. Lainsäädännön soveltamisesta eh-       sen korkeakoulun väliaikaisesta hallinnosta. Lain
12409: dotetaan annettavaksi nykyistä yksityiskohtai-        ja asetu..ksen mukaan teknillisen korkeakoulun
12410: semmat ohjeet, jotka valtioneuvosto vahvistai-        alaosastona toiminut Tampereen ,teknillinen kor-
12411: si. Opetusministeriö jatkaa valmistelutöitä työ-      keakoulu muuttui itsenäiseksi korkeakouluksi
12412: ryhmän mietinnön ja siitä saatavien lausunto-         1. 8. 1972 lukien. Asetuksen mukaan korkea-
12413: jen perusteella.                                      koulun hallinrt:oa hoitavat hallitus, rehtori, hal-
12414:    Opetusministeriö on kertomusvuoden lopus-          lintovirasto sekä osastoneuvostot ja osastOjen
12415: sa antanut suositukset korkeakoulujen eri opin-       johtajat.
12416: aloille otettavien uusien opiskelijoiden määris-         Kuopion korkeakoulun toiminnan aloittami-
12417: tä vuosina 1973-75.                                   sesta ja väliaikaisesta hallinnosta annettiin ase-
12418:    Korkeakouluja koskevissa kehittämiskysymyk-        tus 18. 8. 1972 (636/72). Asetuksen mukaan
12419: sissä toimii opetusministeriön asiantuntijaelime-     Kuopion korkeakoulu aloitti toimintansa 1. 9.
12420: nä valtioneuvoston asettama korkeakouluneu-           1972. Korkeakoulun hallintoa hoitavat hallitus
12421: vosto. Kertomusvuoden maaliskuussa annettiin          ja rehtori. Hallitukseen kuuluvat rehtori ja va-
12422: korkeakouluneuvostosta uusi asetus ( 254/72).         rarehtori sekä kahdeksan valtioneuvoston kah-
12423: Asetuksen mukaan neuvoston tehtävänä on,              den kalenterivuoden toimikaudeksi määräämää
12424: ottaen huomioon korkeakoululaitoksen kokonai-         muuta jäsentä, joista kaksi tulee määrätä profes-
12425: suus sekä korkeakouluopetuksen ja tutkimuksen         sorin tai apulaisprofessorin viran haltijoiden,
12426: tarve, opetusministeriön pyynnöstä valmistele-        kaksi korkeakoulun muiden päätoimisten opet-
12427: vasti käsitellä maan korkeakoulujen suunnitte-        tajien ja yksi muun päätoimisen henkilökunnan
12428: lun ja kehittämisen kannalta periaatteellisesti       keskuudesta sekä kolme opiskelijoista.
12429: tärkeitä asioita. Korkeakouluneuvosto voi teh-           Rehtorin ja vararehtorin määrää valtioneu-
12430: dä esityksiä ja aloitteita edellä mainituista         vosto kahdeksi kalenterivuodeksi. Asetus sisäl-
12431: asioista. Asetuksessa todetaan edelleen, että         tää lisäksi erityiset säännökset oikeusturvasta
12432: korkeakouluneuvoston tulee työssään kiinnittää        korkeakoulussa.
12433: erityistä huomiota korkeakouluopetuksen alueel-          Samana päivänä annettiin lisäksi asetus Kuo-
12434: liseen jakautumiseen, tehtävien jakoon eri kor-       pion korkeakoulun virkojen ja toimien kelpoi-
12435: keakoulujen kesken sekä eri opinalojen kehittä-       suusehdoista sekä viran ja toimen haltijoiden
12436: miseen.                                               tehtävistä (637 /72).
12437:    Korkeakouluneuvoston jäseniksi valtioneuvos-          Joensuun korkeakoulun hallinnossa toteutet-
12438:  to kutsuu kolmeksi vuodeksi kerrallaan kolme-        tiin väliaikaisuudistus 29. 9. 1972 annetulla ase-
12439: toista korkeakoulukysymyksiin perehtynyttä            tuksella (688/72) Joensuun korkeakoulun toi-
12440:  henkilöä, joilla kurilakin on henkilökohtainen       minnan aloittamisesta ja väliaikaisesta hallin-
12441: varamies. Korkeakouluneuvostolla voi olla jaos-       nosta vuonna 1969 annetun asetuksen muutta-
12442: toja, joihin voidaan kutsua enintään viisitoista      misesta. Uuden asetuksen mukaan hallintokol-
12443: pysyvää asiantuntijaa.                                legioon kuuluvat rehtori ja vararehtori sekä nel-
12444:    Vaitioneuvosto kutsui korkeakouluneuvoston         jätoista valtioneuvoston kahden kalen~erivuoden
12445: jäsenet 4. 5. 1972. Korkeakouluneuvoston jäse-        toimikaudeksi määräämää muuta jäsentä, joista
12446: niä kutsuttaessa otettiin huomioon erilaiset yh-      seitsemän tulee määrätä korkeakoulun viranhai-
12447: teiskunnalliset näkemykset.                           tijoista ja seitsemän korkeakoulun opiskelijois-
12448:    Kertomusvuoden aikana ovat vuosien 1970            ta. Lisäksi asetuksen muutoksella tehtiin mah-
12449: ja 1971 neuvoston työskentelyssä esiintyneet          dolliseksi osastoneuvostojen asettaminen. Osas-
12450: häiriöt poistuneet. Kun lisäksi poliittinen tavoit-   toneuvoston asettaa hallintokollegio. Osastoneu-
12451: teen asettelu tulee mukaan päätöksen tekoon jo        vostoon kuuluu osaston johtaja puheenjohtajana
12452:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               211
12453: 
12454: ja enintään kahdeksan muuta jäsentä, joista          I osamietintönsä yliopiston· matemaattis-luon-
12455: puolet ovat opettajia ja puolet opiskelijoita.       nontietellisen osaston sijoituskysymyksestä.
12456:    Joensuun korkeakoulujen virkojen ja toimien          Korkeakoulujen rakentaminen ja rakentami-
12457: kelpoisuusehdoista sekä virkojen ja toimien täyt-    sen suunnittelu on ollut vuonna 1972 edellisten
12458: tämisestä vuonna 1970 annettua asetusta muu-         vuosien tapaan vilkasta. Kertomusvuoden aikana
12459: tettiin 22. 9. 1972 annetulla asetuksella (676/      valmistui erilaisia korkeakoulurakennuksia noin
12460: 72) siten, että virkaehdotuksen tekeminen kor-       68 000 m3, josta vanhojen korkeakouluraken-
12461: keakoulun professorin virkaan siirrettiin korkea-    nusten peruskorjaus- ja muutostöiden osuus oli
12462: koululle itselleen, kun se aikaisemmin oli ollut     noin 8 000 m3• Vuoden 1972 lopussa oli raken-
12463: uskottu Helsingin yliopiston asianomaiselle tie-     teilla noin 5.30 000 m1, joista vanhojen korkea-
12464: dekunnalle.                                          koulurakennusten peruskorjaus- ja muutostöitä
12465:                                                      noin 16 000 m1•
12466:    Opetusministeriössä jatkettiin kertomusvuo-
12467: den alusta lähtien korkeakoulujen sisäisen hal-          Vuoden 1972 aikana valmistuiv.a:t Oulun yli-
12468: linnon uudistamista tarkoittavan lainsäädännön        opiston lääketieteellisen tiedelkunnan II raken-
12469: valmistelemista. Opetusministeri saattoi .31. 1.      nusvaiheeseen kuuluneet patologian, farmako-
12470: 1972 julkisuuteen muistion korkeakoulujen si-         logian ja oikeuslääketieteen [aitosrakennukset.
12471: säisen hallinnon uudistamista koskevan lainsää-       Helsingin yliopiston oikeustieteellisen tiedekun-
12472: dännön valmistelun silloisesta vaiheesta. Maa-       nan sekä matemaattis-luonnontieteellisen ja his-
12473: liskuun 1 päivänä julkistettiin ministeriön luon-    toriallis-kielitietellisen osaston käyttöön valmis-
12474: nos hallituksen esitykseksi eduskunnalle korkea-     tuivat Kiinteistö Oy Heimolasta ostetut tilat.
12475: koulujen sisäisen hallinnon perusteita ikoske-        Niinikään va,1mistuivat muutos- .ja peruskorjaus-
12476: vaksi lainsäädännöksi. Luonnoksesta hankittiin        työt Snellmaninkatu 10:ssä, jonne siirrettiin
12477: oikeusministeriön, valtiovarainministeriön jär-       Helsingin yliopiston kemian laitoksen appro-
12478: jestelyosaston ja Helsingin yliopiston lausunnot.     batur -ja cum~laude opetus. Teknillisen korkea-
12479: Luonnoksen ja siitä annettujen lausuntojen poh-       koulun graafisen tekniikan J.aboratorio vailmis-
12480: jalta valmisteltu hallituksen esitys Eduskunnalle     tui kettomusvuoden aikana.
12481: korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteita            Kuopion korkeakoulu aloitti toimintansa
12482: koskevaksi lainsäädännöksi annettiin 8. 6. 1972      vuokratiloissa ns. Asekoulun rakennuksessa,
12483: (HE 127/72 vp). Esitys sitäitää esitykset laiksi     jonka muutostyöt saatiin valmiiksi vuoden 1972
12484: korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteista,       aikana.
12485: laiksi oikeusturvasta korkeakouluissa, laiksi Hel-      Kertomusvuoden aikana jatkettiin Oulun yli-
12486: singin yliopiston järjestysmuodon perusteista        opiston luonnontieteellisen tiedekunnan mate-
12487: sekä laiksi Oulun yliopistosta annetun lain, Jy-     maattisen opintosuunnan I rakennusvaiheen
12488: väskylän yliopistosta annetun lain, teknillisestä    töitä. Samoin jatkettiin Tampereen teknillisen
12489: korkeakoulusta annetun lain, Lappeenrannan           korkeakoulun koneinsinööriosaston, teknillisen
12490: teknillisestä korkeakoulusta annetun lain, Joen-     korkeakoulun vuoriteollisuusosaston II raken·
12491: suun korkeakoulusta annetun lain, Kuopion            nusvaiheen sekä Helsingin yliopiston kemian lai-
12492: korkeakoulusta annetun lain, Tampereen tek-          toksen (Vuorikatu 20) rakennustöitä.
12493: nillisestä korkeakoulusta annetun lain sekä
12494: kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta an-            Vuoden 1972 aikana aloitettiin Lappeenran-
12495:  netun lain muuttamisesta.                           nan teknillisen korkeakoulun koneinsinööriosas-
12496:                                                      ton I rakennusvaiheen sekä hallinto-, kirjasto-
12497:    Rakentamisen neuvottelukuntia oli kertomus-       ja ruokalarakennuksen rakennustyöt Skinnarilan
12498: vuoden lopussa seitsemän eli Joensuun korkea-         korkea:koulualueella. Samoin aloitettiin Jyväsky-
12499: koulussa, Jyväskylän yliopistossa, Kuopion kor-      län yliopiston kirjasto-hallintorakennuksen, tek-
12500: keakoulussa, Lappeenrannan teknillisessä kor-        nillisen korkeakoulun päärakennuksen laajen-
12501: keakoulussa, Oulun yliopistossa, Tampereen tek-      nuksen sekä Helsingin yliopiston oikeuslääke-
12502: nillisessä korkeakoulussa ja Turun yliopistossa.     tieteen laitoksen rakennustyöt. Muita aloitettuja
12503: Näistä Joensuun korkeakoulun rakentamisen            töitä ovat Joensuun korkeakoulun päärakennuk-
12504: neuvottelukunta asetettiin 17. 1. 1972 sekä          sen muutos- ja peruskorjaustyöt, Aho Akade-
12505: Kuopion korkeakoulun ja Turun yliopiston ra-         min vanhan hallintorakennuksen peruspaalutus-
12506: kentamisen neuvottelukunnnat 24. 8. 1972. Hel-       ja korjaustyöt sekä Helsingin yliopiston Kilpis-
12507: singissä jatkoi toimintaansa suunnittelua varten     järven biologisen tutkimusaseman pienehkö laa-
12508: asetettu neuvottelukunta, joka jätti 19. 4; 1972     jennustyö. Tampereen yliopiston lääketieteelli-
12509: 212                                       Opetusministeriö
12510: 
12511: nen tiedekunta aloitti toimintansa vuokra- harvinaisina opis:kel1tujen kielten opetuksen ke-
12512: tiloissa.                                           hittämiseiksi.
12513:    Vuoden 1972 aikana julkistettiin Kuopion            Opetusministeriössä on vireillä laajamittainen
12514: korkeakoulun suunnittelukilpailun tulokset, ja tutkintojen uudistusten valmistelu- kokeilu- ja
12515: korkeakoulualueen käyttösuunnitelmaa ryhdyt- toteuttamistoiminta. Tutkintojen uudistus on
12516: tiin laatimaan. Samoin aloitettiin Joensuun kor- keskeinen osa korkeakouluopetuksen laadullista
12517: keakoulualueen käyttösuunnitelman laatiminen kehittämistä.
12518: sekä Tampereen teknillisen korkeakoulun Her-           Lääketieteiden osalta on uusi tutkintojärjes-
12519: vannan alueen käyttösuunniltelman tarkistustyö. telmä toteutettu vuoden 1972 syksyllä toimin-
12520: Vuoden aikana jatkettiin vielä Jyväskylän uusien tansa aloittaneissa Kuopion korkeakoulussa ja
12521: yliopistoalueiden käyttösuunnitelman laadintaa. Tampereen Yliopiston lääketieteellisessä tiede-
12522:    Vuoden 1972 päättyessä oli muun muassa kunnassa. Muissa yliopistoissa asia on opetus-
12523: seuraavien hankkeiden          rakennussuunnittelu ministeriön kehoituksesta valmisteltavana siten,
12524: käynnissä: Helsingin yliopiston hammaslääketie- että uuten tutkintojärjestelmään voidaan siirtyä
12525: teen laitos, Helsingin yliopiston teologisen tie- vuoden 1973 syksystä lukien.
12526: dekunnan ja yliopiston kirjaston käyttöön os-          Hammaslääketieteen osalta opintouudistus on
12527: tettu rakennus Neitsytpolku 1:ssä, Oulun yli- valmisteltavana asiaa tutkineen hammaslääkäri-
12528: opiston teknillisen tiedekunnan I rakennusvaihe koulutuskomitean mietinnön pohjalta (Komi-
12529: sekä lääketieteellisen tiedekunnan vanhan laitos- teanmietintö 1971: A 16).
12530: rakennuksen peruskorjaus- ja muutostyö, Jyväs-
12531: kylän yliopiston humanististen tieteiden laitos-       Oikeustieteellisten opintojen uudistus on val-
12532: rakennukset, Aho Akademin kemiallis-teknilli-       misteilla valtioneuvoston asettamassa oikeustie-
12533: sen tiedekunnan uudisrakennus (Institusbygg- teellisten opintojen uudistamiskomiteassa, joka
12534: nad II), teknillisen korkeakoulun arkkitehtiosas- saa työnsä päätökseen vuoden 1973 aikana.
12535:  ton kehlaritilat, Tampereen teknillisen korkea-       Joulukuun 29 päivänä 1969 asetettu filosofis-
12536: koulun keskusväestönsuoja sekä Joensuun kor- ten ja yhteiskuntatieteellisten tutkintojen toi-
12537: keakoulun opettajainvalmistuslaitoksen harjoi- mikunta ( FYTT) jätti mietintönsä opetusminis-
12538: tuskoulun yläaste (Normaalilyseo).                  terilölle vuoden 1972 lopussa (Komiteanmie-
12539:    Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekun- tintö 1972: A 17). Mietinnössä esitetty laaja-
12540: nan käyttöön on kertomusvuonna ostettu ns. kantoinen tutkintojen uudistusehdotus vaatii
12541:  Rönkä Oy:n kiinteistö.                             vielä jatkosuunnittelua. Ensimmäisessä vaihees-
12542:    Korkeakouluopetuksen laadulliseen kehittämi- sa ryhdyttäneen laajemman uudistuksen vaati-
12543: seen on kertomusvuoden aikana pyritty kiinnit- miin kokeiluihin eri yliopistoissa.
12544: tämään tähänastista enemmän huomiota. Vuo-
12545: den lopulla valmistui filosofisten ja yhteiskunta-     Teknisten tieteiden alalla on Teknillisessä
12546: tieteellisten tutkintojen toimikunnan mietintö      korkeakoulussa    toteutettu ns. suorituspistejär-
12547: (Komiteanmietintö 1972: A 17), joka sisältää        jestelmä.  Saatuja  kokemuksia seurataan jatku-
12548: ehdotuksen koko korkeakoululaitoksen laadulli- vasti.
12549:  seksi kehi1ttämisohjelmaksi. Kotkea:kouluopetuk-      Opetusministeriö on lisäksi asettanut erityi-
12550: sen kehittämistä varten varatun määrärahan tur-     sen   toimikunnan valmistelemaan psykologien
12551: vin opetusministeriö on kertomusvuoden aikana koulutuksen uudistamista. Niin ikään on vuo-
12552: kokeilu- ja tutkimusprojektien avulla pyrkinyt den 1973 alussa tarkoitus asettaa toimikunta
12553: edistämään korkeakouluopetuksen suunnittelu- valmistelemaan eläinlääketieteen opintojen uu-
12554: järjestelmän, opetusmenetelmien käytön sekä distamista. Kauppakorkeakoulujen omassa pii-
12555: eräiden opetuksen osa-alueiden kehittämistä. rissä on ollut vireillä kauppatieteellisten opin-
12556: V18.r5inkin television ja kielistudioiden !käyttöön tojen uudistaminen.
12557: korkeakouluopetuksessa on kiinnitetty huomio-          Korkeakoulujen oppilasvalintajärjestelmän ke-
12558: ta. Kertomusvuonna on valmistunut suunni- hittämistä on vuonna 1972 jatkettu niiden
12559: telma muille kuin kielten opiskelijoille tarkoi- suuntaviivojen mukaisesti, jotka on esitetty
12560: tetun kieliopetuksen, ns. kielipalveluopetuksen, korkeakouluneuvoston mietinnössä II ( Komi-
12561: kehittämiseksi. Opiskelijoiden kieltenopetuksen teanmietintö 1969: B 91) ja opetusministeriön
12562: kehittämiseen tähtää myös kielitaidon laajenta- 10. 9. 1970 asettaman nykymuotoisen ylioppi-
12563: miskomitean mietintö (Komiteanmietintö 1972: lastutkinnon poistamista valmistelleen työryh-
12564: A 22), .j~a sisältää ehdotuksen maassamme män muistiossa.
12565:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               213
12566: 
12567:    Pääperiaatteena valintojen kehittämisessä on        muun muassa eri oppilaitoksiin hakeutuminen
12568: valintojen yksinkertaistaminen ja yhtenäistämi-       kokonaisuutena ts. saada selville pyrkijäiden
12569: nen opinaloittain ja opiskelumahdollisuuksien         todellinen määrä.
12570: laajentaminen niin, että myös muista kuin lu-            Varsinaisen !korkeakoulujen oppilasvalinnan
12571: kio-opinnoista on mahdoN.isuus jatkaa !korkea-        ohella on hallitus pyrkinyt laajentamaan yli·
12572: kouluihin.                                            oppilastutkintoon osallistumismahdollisuuksia.
12573:    Teknisten tieteiden oppilasvalinta suoritettiin    Opetusministeriön asettama nykymuotoisen yli-
12574: edelleen yhteisvalintana, tällä kertaa automaat-      oppilastutkinnon poistamista valmisteleva työ.
12575: tista tietojenkäsittelyä hyväksikäyttäen T ampe-      ryhmä jä·tti mietintönsä joulukuussa 1971. Ope-
12576: reen teknillisen korkeakoulun huolehtiessa käy-       tusministeriö teki mietinnön pohjalta tammi-
12577: tännön järjestelyistä. Oikeustieteellisiin opintoi-   kuussa 1972 päätöksen, jonka mukaan ylioppi-
12578: hin suoritettiin niinikään yhteisvalinta.             lastutkintoon osallistumisoikeutta laajennettiin
12579:    Opetusministeriö on vahvistanut Kuopion            siten, että yksityisoppilaana tutkintoon voivat
12580: konkealkoulun lääketieteiden opiskelijoiden w-        osallistua seuraavien oppilaitosten loppututkin-
12581: lintaperusteet siten, että korkeakouluun voidaan      non suorittaneet: teknillinen opisto, kauppa-
12582: ottaa enintään 15 % sellaisia hakijoita, jotka        opisto eräin lisäedellytyksin, sairaanhoito-opisto
12583: ovat suorittaneet jonkin terveydenhuoltoalan          eräin J.isäedelllytyksin, merenlktrlkuopiston kap-
12584: tutkinnon, kuten kätilön, laboratoriohoitajan,        teeniluokik:a,     lkansakoulunopettaj aseminaari t,
12585: sairaanhoitajan tms. tutkinnon. ·                     Tampereen YHopiston opetusjaosto ja Svensika
12586:    Opetusministeriö asetti helmikuussa 1972           social- och kommunalhögslkolan. Elokuussa 1972
12587: tutkintojen suunnittelutoimikunnan, joka sai          tehdyllä päätöksellä opetusministeriö laajensi
12588: tehtäväkseen lukion päättätutkinnon uudistami-        edelleen osallistumisoikeutta siten, että yksityis-
12589: sen, ammattiopintotien laventamisen korkeakou-        oppilaana voivat ylioppilastutkintoon tai siihen
12590: luasteelle johtavaksi ja yliopistojen ja korkea-      kuuluviin erillisiin kokeisiin osallistua seuraa-
12591: koulujen oppilasvalinnan kehittämisen. Toimi-         vissa oppilaitolksissa [oppututkinnon suoritta-
12592: kunnan tulee saattaa tehtävänsä suoritetuksi          neet: kotitalousopettajaopisto, kotiteollisuus-
12593: 15. 3. 1974 mennessä. Toimikunta teki loka-           opettajaopisto, Ammattikoulujen Jyväskylän
12594: kuussa 1972 opetusministeriölle ehdotuksen,           opettajaopisto, merenkulkuopiston yliperämies-
12595: jossa esitettiin toimenpiteitä, joilla korkeakou-     luokka, sairaahoito-opisto ja maatalousopisto,
12596: luihin pääsyä voitaisiin pikaisesti laajentaa. Toi-   puutarhaopisto sekä maitotalousopisto eräin li-
12597: mikunta esitti, että kussakin korkeakoulun va-        säedellytyksin.
12598: lintayksikössä olisi pyrittävä varaamaan ennalta         Korkeakoulujen oppilasvalinnan ja lukion
12599: määrätty kiintiö sellaisia hakijoita varten, jotka    päättätutkinnon uudistamisella voidaan päästä
12600: eivät ole suorittaneet ylioppilastutkintoa. Li-       siihen, että kaikilla korkeakouluopetuksen
12601: säksi toimikunnan kirjelmässä esitettiin eräitä       alueilla on myös ei-ylioppilailla mahdollisuudet
12602: yksityiskohtaisia oppilasvalinnan rationalisoimis-    harjoittaa opintoja.
12603: toimenpiteitä. Opetusministeriö lähetti puoles-
12604: taan korkeakouluille kirjeen, jossa se kehotti
12605: korkeakouluja ottamaan huomioon toimikunnan              Opintotuki ;a muut opintososiaaliset kysy-
12606: esittämät näkökohdat jo vuoden 1973 .oppilas-         mykset. Heinäkuun 1 päivänä 1972 voimaan
12607: valinnassa.                                           tuNeeHa opintotukilaiila ( 28/72) kumottiin
12608:    Mainitun toimikunnan esityksen mukaisesti          erilliset opintolainojen valtiontakausta ja kor-
12609: opetusministeriö asetti marraskuussa 1972 toi-        kotukea sekä korkeakoulustipendejä ja lukioas-
12610: mikunnan, jonka tehtävänä on suunnitella lää-         teen opintojen sekä ammattiopintojen tukemista
12611: ketieteiden oppilasvalinnan suorittaminen vuon-       kosikevat lait. Opintotuikilainsäädännön yhte-
12612: na 1973 tähän astista tarkoituksenmukaisem-           näistämisen tarkoituksena on ollut perustan luo-
12613: min keskitettynä ja lisäksi seurata suunnitelman      minen opintotuen kokonaisvaltaiselle kehittämi-
12614:  täytäntöönpanoa ja laatia ehdotus jatkotoimen-       selle. Tähän tähtäävän ohjelman laatiminen on
12615: piteiksi saatujen kokemusten pohjalta.                ollut erillisselvittelyn kohteena.
12616:    Yhteistyössä opetusministeriön, ammattikas-           Valtiontakauksen ja korkotuen alaisten opin-
12617: vatushallituksen ja tilastokeskuksen kanssa on        tolainojen määrä oli 31. 12. 1969 yhteensä noin
12618: kertomusvuonna käynnistetty selvitys kaikkien         96 milj. mk ja 30. 9. 1972 yli 630 milj. mk.
12619: lukion jälkeisten oppilaitosten oppilasvalionois-     Opintovuonna 1972-73 opiskelee valtion ta-
12620:  ta vuonna 1972. Tällä on tarkoitus selvittää         kaarnan korkotukilainan turvin yli 110 000 opis-
12621: 214                                        Opetusministeriö
12622: 
12623: kelija, joista noin 40 000 opiskelee korkeakou-       opetusministeriölle. Myös valitusinstanssiksi yli-
12624: luasteella ja loput ammatillisissa oppilaitoksissa,   oppilaskunnan päätöksistä tuli opetusministeriö.
12625: lukioissa ja kansanopistoissa.                           Eduskunnan perustuslakivaliokunnan todettua
12626:    Opiskelija-asuntotuotannon kokonaisvaltaista       mietinnössään n:o 17 (10. 10. 1972) ns. pak-
12627: kehittämistä varten asetti opetusministeriö 2. 3.     kojäsenyyttä ja jäsenmaksuvelvollisuutta koske-
12628: 1972 toimikunnan, jonka tehtävänä on selvit-          vat laittomuusväitteet perusteettomiksi ja Edus-
12629: tää opiskelija-asuntotuotannon tarve ja rahoitus      kunnan päätettyä 17. 10. 1972 yksimielisesti,
12630: pitkällä tähtäyksellä sekä tehdä ehdotukset tuo-      ettei asiasta Eduskunnalle jätetty muistutuskir-
12631: tannon järjestämisen vaatimista hallinnollisista      jelmä anna aihetta toimenpiteisiin, ryhdyttiin
12632: ja organisatorisista ratkaisuista. Toimikunnan        opetusministeriössä jatkamaan ylioppilaskunta-
12633: määräaika päättyy vuoden 1972 lopussa.                asetusten valmistelua. Asetus Tampereen tek-
12634:                                                       nillisen korkeakoulun ylioppilaskunnasta ( 729/
12635:    Kieli-instituutit. Kieli-instituuttien valvonta-   72) annettiin 3.11. 1972. Marraskuun 17 päi-
12636: lautakunnan toimesta julkaistiin kevätkaudella        vänä annettiin asetus Kuopion korkeakoulun
12637: 1972 selvitys diplomikielenkääntäjien työhön si-      ylioppilaskunnasta ( 757/72), Jyväskylän yli-
12638: joittumisesta. Selvitys perustui kaikille ennen       opiston ylioppilaskunnasta (758/72) ja Helsin-
12639: vuotta 1971 valmistuneille diplomikielenkään-         gin yliopiston ylioppilaskunnasta ja osakunnis-
12640: täjille postitettuun kyselyyn. V almistuneita oli      ta (756/72). Näistä asetuksista kolme ensin-
12641: tuolloin noin 400, minkä lisäksi vuonna 1971          mainittua ovat samankaltaisia teknillisen· kor-
12642: on valmistunut noin 200 diplomikielenkääntä-          keakoulun ylioppilaskunta-asetuksen kanssa si-
12643: jää.                                                  käli, että ylioppilaskunnan valvontatehtävät
12644:    Selvityksestä kävi ilmi, että valmistuneilla oli   kuuluvat opetusministeriölle. Sen sijaan Helsin-
12645: ollut työnsaantivaikeuksia.                           gin yliopiston ylioppilaskunnan säännöt vahvis-
12646:    Työssäolevista yhteensä 64 % oli kirjeenvaih-       taa uudenkin asetuksen mukaan rehtori, jäsen-
12647: tajan, sihteerin tai konttoristin-kanslistin tehtä-    maksun suuruuden pieni konsistori ja valitus-
12648: vissä. Tehtävässä, josta käytetään nimitystä kie-     instanssina ylioppilaskunnan päätöksistä on pie-
12649: lenkääntäjä, oli 21 diplomikielenkääntäjää ( 8%        ni konsistori.
12650: vastanneista) .                                           Kertomusvuoden aikana on opetusministeriös-
12651:    Lähinnä selvityksen tulosten perusteella val-       sä lisäksi suoritettu alustavia valmisteluja yli-
12652: tioneuvosto hylkäsi 23. 2. 1972 Mustasaaren           oppilaskuntia koskevien säännösten yhtenäistä-
12653: kunnan anomuksen ruotsinkielisen kieli-instituu-       miseksi ja ylioppilaskuntalakiesityksen antami-
12654: tin perustamiseksi kuntaan ja Kuopion kaupun-          seksi Eduskunnalle.
12655: gin anomuksen venäjän kieleen keskittyvän kie-
12656: li-instituutin perustamisesta.                           Tiedetoimisto. Viime vuosien aikana vilkas-
12657:    Kun kieli-instituuttikoulutus muutettiin syk-      tunut tiede- ja tutkimuspoliittinen keskustelu
12658: syllä 1970 kaksivuotisesta kolmivuotiseksi, ei        on kertomusvuoden aikana edelleen jatkunut.
12659: instituuteista vuonna 1972 valmistunut uusia          Konkreettisena osoituksena tästä on kertomus-
12660: diplomikielenkääntäjiä. Instituutteihin otetut        vuoden alussa valmistunut Suomen Akatemian
12661: uudet vuosikurssit ovat kertomusvuonna edel-          tiedepoliittinen ohjelma. Ohjelman mukaan
12662: leen olleet viidentoista oppilaan suuruisia, mi-      tulisi perustutkimuksen tarjoamista lähtökoh-
12663: hin määrään ne vuonna 1971 supistettiin aikai-        dista valita painopistealueita, joille käytettä-
12664: semmasta kolmestakymmenestä.                          vissä olevia resursseja erityisesti kohdennetaan.
12665:                                                       Tieteen keskustoimikunnan käsityksen mukaan
12666:    Ylioppilaskunnat. Ylioppilaskuntien asema on       tulisi tutkimuksen tämänhetkisinä painopiste-
12667: kertomusvuoden aikana ollut selvittämisen ja          alueina pitää luonnonvarojen säädeltyyn hyväk-
12668: uudistamisen kohteena. Teknillisen korkeakou-         sikäyttöön ja tuotannon kehittämiseen liitty·
12669: lun ylioppilaskunnasta ja osakunnasta annettiin       vää tutkimus- ja kehitystyötä, terveydenhuolto-
12670: 31.5.1972 uusi asetus (442/72). Asetuksella           tutkimusta, yhteiskunnan rakenteellisiin ongel-
12671: siirrettiin ylioppilaskunnan valvonta, joka ai-       miin kohdistuvaa tutkimusta ja ympäristönsuo-
12672: kaisemmin oli kuulunut lähinnä korkeakoulun           jelututkimusta. Valtion ja yksityisiä ,tutkimus-
12673: rehtorille, opetusministeriölle. Ylioppilaskunnan     laitoksia käsittelevässä ohjelman kohdassa esi-
12674: sääntöjen vahvistaminen sekä jäsenmaksun vah-         tetään, että olemassa olevien tutkimuslaitosten
12675: vistaminen, joka aikaisemmin oli kuulunut kor-        toimintaedellytyksiä olisi parannettava, mutta
12676: keakoulun hallintokollegiolle, siirtyi niin ikään     sen sijaan uusien. tutkimuslaitosten ~rustami-
12677:                                1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             21S
12678: 
12679: sessa olisi noudatettava pidättyvyyttä, jotta           sessä. Opetusministeriön toimesta tullaan tut-
12680: tutkimusorganisaatio ei hajaantuisi liikaa. Uu-         kimaan akatemian organisaation kehittämistä
12681: sien alojen tutkimusta sekä laajoja tieteiden-          edelleen siten, että erityisesti tiedepoliittisten
12682: välisiä hankkeita olisi pyrittävä toteuttamaan          suunnittelu- ja koordinointitoimintojen hoita-
12683: hyvin suuilltlitellulla projektirahoituksella, jolla    mista tehostetaan.
12684: jo olemassa olevat voimavarat voidaan koota                Kertomusvuoden syyskauden aikana annet-
12685: ajankohtaisten ongelmien ratkaisem~seen. Tut-           tiin uusi asetus valtion tiedeneuvostosta. Tiede-
12686: kimusta palvelevia erillisiä palvelulaitoksia pi-       neuvoston kokoonpanossa tapahtunut tärkein
12687: täisi kehittää kiireellisesti. Näitä laitoksia olisi-   muutos on valtion tieteellisten toimikuntien
12688: vat muun muassa kirjastot, informaatiopalvelu-          puheenjohtajien jääminen pois tiedeneuvoston
12689: keskukset, tietokonekeskukset ja erilaiset laite-       jäsenyydestä. Tehtävien osalta merkittävintä on,
12690: ja analyysipalveluyksiköt. - Maamme tutki-              että on pyritty korostamam sitä, että kaikkien
12691: muspanos tulisi ohjelman mukaan kohottaa                ministeriöiden alaisena tapahtuvan tutkimuk-
12692: nykyisestä noin 0,9 % marlcldnahintaisesta              sen ja kehitystyön edistäminen, koordinointi
12693: bruttokansantuotteesta vuoteen 1980 mennessä            ja suuntaaminen kuuluu valtion tiedeneuvoston
12694: noin 1,8 prosenttiin. Tämän tavoitteen saavut-          tehtäviin. Valtion tiedeneuvostossa valmistel-
12695: tamiseksi olisi valtion reaalista tutkimusrahoi-        laankin parhaillaan tiedepoliittista ohjelmaa,
12696: tusta lisättävä 15-16% vuodessa ja yksityisen           joka ·tulee valtioneuvoston käsiteltäväksi vuo-
12697: sektorin tutkimusrahoitusta 11-12 % vuo-                den 1973 alkupuolella. Valtion tiedeneuvosto
12698: dessa. Valtion osuus .tutkimuksen rahoituksessa         on kokoontunut kertomusvuoden aikana 2 ja
12699: tulisi tämän mukaan 70-luvun kuluessa lisään-           sen työvaliokunta 7 kertaa.
12700: tymään nykyisestä noin 50 prosentista noin                 Tutkijakoulutuksen uudelleenjärjestelyn to-
12701: 58 prosenttiin. - Tiedehallinnon osalta ohjel-          teuttamiseksi opetusministeriö on pyytänyt
12702: massa kiinnitetään huomiota siihen, että valtion        Suomen Akatemiaa laatimaan eräitä perussel-
12703: tiedeneuvoston tulisi voida nykyistä paremmin           vityksiä tutkijakoulutuksen nykyisten järjeste-
12704: toimia eri ministeriöiden ylläpitämän ja rahoit-        lyjen osalta. Tutkijakoulutus pyritään järjestä-
12705: taman tutkimustyön koordinaattorina. - Oh-              mään nykyistä paremmin sekä sisällön, koulu-
12706: jelman mukaan olisi Suomen Akatemian tutki-             tusmenetelmien että rahoituksen suhteen. Sa-
12707: muspoliittista suunnittelua edelleen lisättävä ja       malla pyritään selvittämään tutkijoiden tarve
12708: tutkimuksen tutkimustoiminta olisi käynnistet-          eri tieteenaloilla ja erilaisten tutkimusta har-
12709:  tävä akatemian omassa piirissä. Erityistä huo-         joittavien instituutioiden piirissä.
12710:  miota olisi kiinnitettävä laaja-alaisten tieteiden-       Tieteellisen kirj:astolaitoksen ja tieteellisen
12711: välisten tutkimushankkeiden toteuttamiseen se-          informaatiopalvelun hallinnon koordinoimiseksi
12712: kä saatujen tutkimustulosten hyödyntämiseen.            on tieteellisten kirjastojen lautakunta ja tie-
12713:  Suomen Akatemian tutkimusvaroja olisi lisät-           teellisen informoinoin neuvottelukunta yhdis-
12714:  tävä lähivuosina vähintään 20 % vuodessa ja            tetty tieteellisen informoinoin neuvostoksi.
12715:  myöhemmin keskimäärin 15 % vuodessa. -                 Neuvosto on saanut tehtäväkseen selvittää,
12716:  Edelleen ohjelmassa todetaan, että kansainväli-        kuinka luonnontieteen kirjasto- ja informaatio-
12717:  nen kanssakäyminen on ehdoton edellytys tie-           palvelut maassamme tulisi järjestää sekä kuinka
12718:  teelltselle edistymiselle pienessä maassa. Mah-        kirjastolaitoksen kansallisten tehtävien hoita·
12719:  dollisuuksien mukaan tulisi pyrkiä YK:n alais-         minen tulisi järjestää. Edelleen on asetettu toi-
12720:  ten järjestöjen toimintaan osallistumisen lisäksi      mikunnat tutkimaan tieteellisten seurain kir-
12721:  luomaan tutkimusyhteistyötä myös muiden                jaston uudelleenjärjestelyä sekä väitöskirjojen
12722:  organisaatioiden kanssa.                               julkaisumenettelyn uudistamista. Vuoden ku-
12723:     Kertomusvuoden aikana Eduskunta on hy-              luessa on opetusministeriölle jätetty mietinnöt,
12724:  väksynyt lain, jonka mukaan Suomen Akate-              jotka koskevat korkeakoulukirjastojen organi-
12725:  mian hallinto- ja taloustoimisto muutetaan hal-        saation uudistamista, korkeakoulukirjastojen ti-
12726:  lintovirastoksi ja asetuksella voidaan myöhem-         lojen mitoitusta, tieteellisten kirjastojen perus-
12727:  min säätää hallintoviraston jakaantumisesta toi-       rutiinien siirtämistä ATK-menetelmin hoidet-
12728:   mistoihin. Tarkoituksena on jakaa hallintovi-         tavaksi ja kasvatustieteellisen sekä bio-lääke-
12729:   rasto hallinto-, talous- ja suunnittelutoimistoon.    tieteellisen informaatiopalvelun järjestämistä.
12730:  Tarvittavista toimistopäällikön toimista on jo         Näiden mietintöjen osalta on jatkotoimenpitei-
12731:   kaksi perustettu ja kolmatta varten on esitetty       den valmistelu opetusministeriössä vireillä. Kes-
12732:   varat vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityk-           kuskirjastojärjestelmän toteuttamiseen tähtäävä
12733: 216                                       Opetusministeriö
12734: 
12735: valtioneuvoston päätös on annettu syksyllä              Ke11tomusvuoden aikana on vahvistettu Tam-
12736: 1972. Vuoden kuluessa on aloitettu korkea-           pereelle rakennettavaksi aiotun Uudenmaan ja
12737: koulukirjastojen vinkanimikkeiden ja kelpoi-         Hämeen maakunta-arkistopiirien maakullita-
12738: suusehtojen yhtenäistäminen.                         arkistoralkennuksen perustamissuunnitelma ja
12739:    Vuoden alussa on annettu valtioneuvoston          va!ltion~rkistoa on kehotettu ryhtymään ·toi-
12740: päätös tiedonjulkistamisen neuvottelukunnasta,       menpiteisiin rakennuksen esisuunniJtelman laati-
12741: jolm jatkaa tiedonjulkistamisen palkintolauta-       miseksi.
12742: kunnan tehtäviä. Neuvottelukunta valmistelee            Opetusministeriön aiSettama työryhmä on
12743: ehdotuksia, jotka tähtäävät tiedonjulkistamisen      tutkinut mahdollisuuksia yksityistuontoisille
12744: tähän astist1a tehokkaampaan tukemiseen.             arkistoille, erityisesti yksityisille yhteiskunnal-
12745:    Maaliskuun 1 päivästä 1972 lukien aloitti         lisille atikistoille annettavan lakisääteisen val-
12746: toimintansa museovirasto, joka korvaa enti!Sen       tionavun järjestämistä. Työryhmän mui·stion pe-
12747: muinaistieteellisen .toimikunnan. Museovirastos-     rusteella tuttkitaan ·asiaa edelleen opetusminis-
12748: ta annetun lain ja asetuksen mukaan museo-           teriössä ja asiaa koskeva lakiesLtys voidaan an-
12749: viraston tehtävänä on muinaismuistohallinnon         taa Eduskunnalle vuoden 197 3 kevätistunto-
12750: yleinen johto ja .valvontla sekä kulttuuriperin-     kauden a1kupuolella.
12751: töön liittyvä tutkimustyö. Museoviraston toi-           Suomenlinn'llkomitea 1969 on jättänyt mie-
12752: mistotilojen puute tulee .ratkaiJStuksi kunhan       tintönsä 1a mietinnöstä on pyydetty lausunnot.
12753: virastolle hankitun, Nervanderinkatu 13:ssa          Suomenlinnan käytöstä tehtävät lopulLiset pää-
12754: sijaitsevan, entisen koulurakennuksen kerto-         tökset tehdään vaS:ta vuoden ·197 3 aikana. Ker-
12755: musvuoden keväällä aloitetut korjaustyöt saa-        tomusvuoden syksyllä on Suomenlinnan ran-
12756: daan päätökseen. Helsingin Hylkysaaressa si-         ni!kkotykiSJtörykmentti shlrtyn~t Santahaminaan
12757: jaitseva Merimuseo on siirretty kauppa- ja teol-     ja puolustusministeriö tulee luovuttamaan laa-
12758: lisuusministeriön hallinnosta museoviraston          joja maa-.alueit11: 1a huomattavan määrän raken-
12759: hallintaan ja hoitoon. Korjaustyöt rakennuk-         nuksia opetusministeriön hallintaan. Opetusmi-
12760: sessa ovat edistyneet niin pitkälle, että ker-       nisteriö on asettanut !työryhmän, jonka tehtä-
12761: tomusvuoden 1opussa museoviras•ton merihisto-        vänä on selvittää kysymykset, jotka liittyvät
12762: riml toimisto on voinut siirtää toimintlansa ra-     mainittuun maa-alueiden ja rakennusten luo-
12763: kennuksen tiloihin.                                  vuttamisen sekä Suomenlinnan kiinteistönhoi-
12764:    Museoviraston toiminnan alkamisen jälkeen         dollisten kysymysten jäjestämiseen. Edelleen
12765: vaLtioneuvosto on toukokuun 10 päivänä 1972          1työryhmä :tulee selvittämään, kuinka työnjako
12766: asettanut komitean, jonka tehtäväksi annettiin       Suomenlinnan muiden kysymysten osalta jär-
12767: laatia ehdotus museovirastoon liityvästä alue-       jestetään puolustusministeriön, museoviraston
12768: hallinnosta ja yksityisen museolaitoksen lakisää-    ja Helsingin kaupungin kesken ennen Suomen-
12769: teisen valtionavun mahdollisesta järjestämisestä.    linnan hallinnon valdnaisemman järjestelyn to-
12770:                                                      teuttamista.
12771:    Edelleen opetusministeriössä on valmisteltu          Tieteellisen julkaisutoiminnan 1tukemiseen
12772: esitys kulttuurihistoriallisesti huomattavien ra-    :tarkoitettujen valtionavustusten myöntäminen
12773: kennusten suojelua koskevan lainsäädännön            on kertomusvuoden alikana tapahtunut ensim-
12774: muuttamiseksi, mutta esitystä ei ole vielä an-       mäistä kertaa Suomen Akatemian \toimesta.
12775: nettu Eduskunnalle, koska ensin haluaan sel-         Samoin <tieteellisten ulkomaanmatkojen suoritta-
12776: vittää kuinka rakennustaiteellisesti, historialli-   miseen osoitetut apurahat on ~aettu ensim-
12777: sesti tai yhteiskunnallises~ti merkittävien raken-   mäistä kertaa Suomen Akatemian toimesta.
12778: nusten 1•a rakennettujen kokonaisuulksien suoje-     Opetusministeriön käytettävissä olevista va-
12779: lemista varten tarvittava organisaatio, lainsää-     roista on edelleen myönnetty avustuksia eräi-
12780: däntö sekä suojeltavien kohteiden saneerausten       den py.syvien ltieteeHisten instituuttioiden yllä-
12781: aibeutamat kustannukset tulisi jakaa. Edellä         pitämiseen, suurehkoihin sanakirjatöihin ja eri-
12782: maicitltujen seikkojen selvittämistä varten on       tyistapauksissa myös tieteellisiin ulkomaanmat-
12783: asetettu komitea. Opetusministeriössä on li-         koihin sekä tieteellisen julkaisutoiminnan tu-
12784: säksi ollut valmisteltavana esitys laiksi kuLt-      kemiseen.
12785: tuuriomaisuuden maahan tuonnin ja ma'Ssta
12786: viennin estämisestä sekä esitys Jaiksi kulttuuri-
12787: historiallisten ddrkollisten rakennusten muisto-       Kansainvälisten asiain osasto. Pohioismainen
12788: mettkkien ~a esineiden suojelusta.                   yhteistyö.  Pohjoismainen      kulttuurisopimus
12789:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             217
12790: 
12791:  (Sopimus lkulttuuriyhtei&työstä Islannin, Nor-      lkäsit!telyn tehokkaasta järjestämisestä, hoide-
12792: j·an, Ruotsin, Suomen ja Tanskan välillä, SopS       taan asianomaisten maiden :keskinäinen yhteis-
12793: 60/71) on tullut voimaan kertomusvuoden              :työ nylttemmin Pohjoismaisen kulttuurisihtee-
12794: alusta.                                              ristön toimesta. Kansallisesta koordinoinni'Sta
12795:    Sopimuksen mukaiset yhteistyöelimet ovat          vastaamaan Suomen osalta on asetettu Pohjois-
12796: :aloittaneet toiminltansa. Yhteistyö on tapahtu-     maisen kulttuuriyhteistyön neuvottelukunta,
12797: nut Pohjoismaiden neuvoston myötävaikutuk-           jonka •tehtävänä muun muassa on käsitellä poh-
12798: sella ja .Pohjoismaiden ministerineuvosto (kult-     joismaisen kulttuuriyhteistyön toimielimissä
12799: tuuri- ja opetusministerit) on pitän}lit Pohjois-    esille •tulevia kysymyksiä ja. Suomen kannan-
12800: maiden neuvooton sivistysvaliokunnan kanssa          ottoja niihin sekä koordinoida maamme :kult-
12801: kolme yhteiskokousta. Ministerineuvosto on           tuuripolitiikkaa pohjoismaista kulttuurisopi-
12802: kOikoontunut neljä kertaa·. Pohjoismaisen kult-      musta toteutettaessa, sisällyttäen tähän myös
12803: tuuriyhteiSttyön villlkamieskomitea on pitänyt       ne Suomea koskevat bilateraalikysymykset,
12804: 15 kokou~ta.                                         jotka kuuluvat mainitun sopimuksen piiridn.
12805:     Pohjoismaiset tieteen, koulutuksen ja yleisen       NeuvotJtelukuntaan kuuluu .puheenjohtaja
12806: kulttuuriyhteistyön pysyvät neuvoa-antavat ko-       sekä viisitoista jäsentä, joista 11 on pohjois-
12807: miteat ovat kertomusvuoden aikana !kokoontu-         maisen iku1ttuuriyhteistyön neuvoa-antavien ko-
12808: neet kahdeksan kertaa.                               miteoiden Suomen eduSttaja, yks1 Pohjoismai-
12809:     Pöhjoismaisen kulttuuriyhteistyön sihteeristö    den neuvoston Suomen valtuuskunnan nimeä-
12810: on vuoden 1972 alusta toiminut Kööpenhami-           mä edustaja, yksi Pohjola-Norden ry:n ni-
12811: nassa. Sihteeristön iohtajana on kouluhallituk-      meämä edustaja sekä Pohjoismaisen kulttuuri-
12812: sen osastopäällikkö Magnus Kull Suomesta.            rahaston hallituksen kaksi Suomen edustajaa.
12813:     Kertomusvuonna on pohjoismaisen kulttuuri-          Suomalais-ruotsalainen koulutusneuvosto toi-
12814: yhteistyön osalta eri:tyiseSiti keskitytty hallin-   mii maiden välisenä pysyväisluontoisena seka-
12815: nollisten elinten toiminnan käynnistämiseen ja       komiteana Ruotsissa asuvan suomenkielisen
12816: koordinoimiseen sekä lähivuosien toimintasuun-       väestön koulutusolojen parantamiseksi. Kerto-
12817: nitelmien Jaatimiseen. Tällöin on entytsesti         musvuoden aikana toiminnassa on :keskitetty
12818: kiinn1tetty huomiota TV-yhteistyön kehit-tämi-       kalksilkieJisten opettajien rekrytoimiseen, hei-
12819:  seen.                                               dän täydennyskoulutukseensa sekä Ruotsin
12820:     Kertomusvuoden aikana on muun muassa             kouluvirenomaisten informoimiseen varsinkin
12821: päätetty perustaa Pohjoismainen saamelaisinsti-      muutto-olosuhteisiin v.aikUJttavien seikkojen
12822:  tuutti, joka si.johettaneen Pohjois-Norjaan ja      osalta.
12823:  Pohjoismainen vulkanologian instituutti Reykja-        Koulutusneuvosto on myös käsitellyt kysy-
12824:  v1kiin sekä ·a!loittaa koekaudeksi joukkotiedo-     myksiä, jotka mttyvä!t takaisinmuuttoon ja !l:oi-
12825: tustutkimusta käsittelevä dokumentaatioyhteis-       menpiteisioin suomalaisväestön suhteiden säilyt-
12826: työ, jonka koordinoinnista våstaa Tampereen          tämiseksi kotimaahan. Tällöin koulutusneuvosto
12827:  yliopisto.                                          on erityisesti puuttunut esikouluun, peruskou-
12828:     Yhteispohjoismaisen budjetin suuruudeksi         luun, nuorisoasteen koulutukseen sekä aikuis-
12829:  vuonna 1972 on esitetty :noin 32 miljoonaa          koulutukseen samoin kuin opettajainkoulutuk-
12830: Tanskan kruunua, minkä lisäksi arvioidaan tar-       seen, opetusmateriaaliin ia kirjastotoimintaan
12831: koitusta varten kansallisesti käytettävän yh-        setkä oppilashuoltoon ja opintososiaalisiin seik-
12832:  teensä noin 10 miljoonaa Tanskan kruunua.           koihin Jiittyviin kysymyksiin.
12833: Ministettineuvoston toimintaa koskev•a yksityis-        Muu~tavan väestön koulutusky.symysten kä-
12834: kohtainen selostus on jätetty Pohjoismaiden          sittely on aloitettu myös pohjoismaisen kult-
12835:  neuvoston 21. istu11!toa varten iulkaistavaksi.     tuuriyhteisrtyön toimielimissä kulttuurisopimuk-
12836:     Ministerineuvosto on lisäksi muun muassa         sen 3. artiklan perusteella, jonka mukaisesti
12837:  päättänyt, että Pohjoismaisen kulttuuriyhteis-      sopimuspuolten tulee pyllkiä ·tyydyttämään ne
12838:  työn sihteedstöllä tulee ollä sama kansainväli-     toivomukset, joita muussa Pohjoismaassa kuin
12839:  sen järjestön asema kuin Oslossa sijaitsevalla      kotimaassaan asuvalla Pohjoismaan kansalai-
12840: Ministerineuvoston sihteeristöllä.                   sella on äidinkielellään tapahtuvaan opetukseen
12841:     Sen .johdosta, että Pohjoismaisessa kulttuuri-   nähden.
12842:  sopimuksessa edellytetään sopimuspuolten si-           Koulutusneuvoston toimintakertomus on jä-
12843:  toutuvan !kukin maassaan huolehtimaan kyseisen      tetty julkaistavaksi Pohjoismaiden neuvoston
12844:  sopimuksen tarkoittamien yhteistyökysymysten        21. istuntoa varten.
12845: 28 5423/73
12846: 218                                      Opetusministeriö
12847: 
12848:    Espoon Hanasaareen rakennettavan ruotsa-         korkeimman opetuksen ja tutkimuksen, yleisen
12849: lais--suomalaisen kulttuurikeskuksen rakennus-      ja teknisen opetuksen sekä aikuiskasvatuksen
12850: työt aloitettiin joulukuussa 1972. Rakennus-        ja kulttuurikehityksen komitean kokouksissa.
12851: hankkeen tilavuus on 24 550 m3 ja hyötypinta-       Lisäksi Suomi edusti Pohjoismaita CCC:n työ-
12852: ala 4 284m2 •                                       valiokunnassa ( Bureau) . Suomalaisia asiantun-
12853:                                                     tijoita osallistui myös noin 30:een CCC:n jär-
12854:    Kansainväliset järjestöt. Unescon 17. yleis-     jestämään kasvatus- ja kulttuurialan erityis-
12855: kokous järjestettiin 17. 10.-21. 11. 1972 Pa-       kokoukseen. CCC:n toimesta Suomessa järjes-
12856: riisissa, jossa Suomen valtuuskuntaa johti mi-      tetty toinen kansainvälinen symposiumi pidet-
12857: nisteri Marjatta Väänänen. Kertomusvuonna           tiin Turussa 11.-16. 12. 1972. Aiheena oli
12858: Suomi osallistui lisäksi maailman 3. aikuis-        äidinkielen oppimisen ja opetta.m.isen suhde
12859: kasvatuskonferenssiin Tokiossa.                     uusien kielten oppimiseen ~a opettamiseen.
12860:    Unescon ja Suomen hallitus järjestivät yhteis-   Symposiumiin osallistui noin 20 valtion edus-
12861: työssä Euroopan kulttuuripolitiikkaa käsittele-     tajat.
12862: vän hallitustenvälisen konferenssin Helsingissä        Suomi on osallistunut vuonna 1973 Bermssä
12863: 19.-28. 6. 1972. Konferenssiin osallistui noin      järjestettävän Länsi-Euroopan . opetusministeri-
12864: 250 edustajaa 30 valtiosta sekä 27 huomioitsi-      konferenssia valmistelevan virkamieskomitean
12865: jaa.                                                työskentelyyltl, sekä laatinut ko. konferenssia
12866:    Unescon tukemana järjestettiin elokuvakas-       varten tarvittavat selonteot Suomen osalta.
12867: vatuksen seminaari Messiiässä 9.-11. 6. 1972.
12868:     Unescon hallintoneuvoston 89. istunto pi-           Kulttuurisopimukset ja vaihto-ohjelmat. Suo-
12869: detti.i:n Madridissa ja Pariisissa 29. 5.-7. 7.     men kulttuuriviikko Neuvostoliitossa pidettiin
12870:  1972 ja 90. istunto Pariisissa 25. 9.-24. 11.      Alma Atassa Kazahstanin SNT :ssa sekä Mosko-
12871: 1972. Hallintoneuvoston jäsen, professori Ilmo      vassa 18. 9.-2. 10. 1972. Viikon ohjelma kä-
12872: Hela osallistui kumpaankin kokoukseen. lisäksi      sitti muun muassa näyttelyitä, elokuvaesityksiä
12873: Suomi on osallistunut kahteentoista Suomen          ja konsertteja. Virallista valtuuskuntaa johti
12874: Unesco-toimikunnan jaostojen toimintaan liitty-     ministeri Marjatta Väänänen.
12875: vään kansainväliseen tai pohjoismaiseen koko-           Suomen Akatemian ja Neuvostoliiton Tiede-
12876: ukseen, neljään Euroopan ja Pohjoismaiden           akatemian välillä allekirjoitettiin Helsingissä
12877: Unesco-toimikuntien sihteerien kokoukseen ja        28. 5. 1972 vaihtopöytäkirja vuosiksi 1973-
12878: seitsemään muuhun Unescon toimintaa käsitte-        75.
12879: levään kokoukseen.                                      Neuvostoliittoinstituutti on toiminut lain ja
12880:     Suomi osallistui opetusministeriön hallinnon-   asetuksen edellyttämällä tavalla ja huolehtinut
12881: alaan kuuluvien OECD:n tiede- ja teknologia-        myös Suomen ja Neuvostoliiton välisen akatee-
12882: politiikan komitean, opetustoimen komitean          misen viahtotoiminnan toteuttamisesta vuosiksi
12883: sekä järjestön kasvatustieteellisen tutkimus- ja    1969-73 allekirjoitetun pöytäkirjan mukaisesti
12884: innovaatiokeskus CERI:n työskentelyyn. Em.          sekä osallistunut tiedemiesvaihdon toteuttami-
12885: komiteoiden alaisista asiantuntija- ja työryh-      seen. Suomen ja Neuvostoliiton välisen kult-
12886: mistä maamme osallistui muun muassa tieteel-        tuurivaihdon puitteissa harjoitti yli 100 suoma-
12887: listä Wormaatiota ja dokumentaatiota tutkivan       laista opintoja tai suoritti tutkimustyötä Neu-
12888: sekä opetustoimen rahoitusta, tutkimus- ja kou-     vostoliitossa ja vastaavasti noin 30 neuvosto-
12889: lutustilastoja sekä koulutusindikaattoreita kos-    liittolaista opiskelijaa tai luennoitsija.a vieraili
12890: kevien ryhmien toimintaan. Lisäksi on Suomi         Suomessa.
12891: ottanut osaa koulurakennusprojektiin sekä ope-          Suomen ja Ranskan välisen kulttuurivaihdon
12892: tusalan johtohenkilöiden koulutusta koskevaan       puitteissa toteutettiin laajaa henkilövaihtoa
12893: erityisohjelmaan.                                   kulttuurin ja tieteen aloilla. Suomessa järjes-
12894:     OECD:lle on toimitettu sen pyytämät rapor-      tettiin solumemhraanien biologiaa käsittelevä
12895: tit ja selonteot opetusministeriön halliinnonalan   suomalais-ranskalainen symposiumi. Vuoden
12896: osalta.                                             loppupuolen toiminta keskittyi tammikuussa
12897:     Suomi osallistui Euroopan Neuvoston kult-       1973 pidettävien Suomen ja Ranskan välisten
12898: tuuriyhteistyön neuvoston ( Council for Cultural    kulttuurivaihtoneuvottelujen valmt&teluihin.
12899: Co-operation - CCC) toimintaan ollen edus-              Helsingissä allekirjoitettiin 15. 9. 1972 Suo-
12900: tettuna järjestön kahdessa täysistunnossa sekä      men ja Bulgarian välinen kulttuurivaihtopöytä-
12901: järjestön alaisten kolmen pysyvän komitean          kirja vuos~ksi 1973-74. Pöytäkirtja edelly.ttää
12902:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                          219
12903: 
12904: laajenevaa opiskelijavaihtoa ja entistä kehitty-      -   Hanasaaren kulttuurikeskuksen toimikun-
12905: neempää yhteistyötä tieteen ja kulttuurin                 ta 10. 8. 1972
12906: aloilla.                                              -   Joensuun korkeakoulun rakentamisen
12907:     Suomen ja Romanian välillä allekirjoitettiin          neuvottelukunta 20. 1. 1972
12908: 28. 9. 1972 kulttuurivaihtopöytäkirja vuosiksi        -   Kehitysmaatutkimuksen ja -opetuksen
12909: 1973-74. Uusi pöytäkirja edellyttää aikaisem-             komitea 6. 7. 1972
12910: paa monipuolisempaa ja laajenevaa vaihtoa.            -   Kirjallisuuden tukitoimikunta 19. 4. 1972
12911:     Voimassa olevien kulttuurivaihtosopimusten        -   Kirkko ja valtio-komitea 13. 4. 1972
12912: ja -pöytäkirjojen (Neuvostoliitto, Puola, Saksan      -   Korkeakoulujen hallintohenkilöstön kou-
12913: Demokraattinen Tasavalta ja Unkari) toteutta-             lutustoimikunta 2. 3. 1972
12914: minen on jatkunut entistä monipuolisempana ja         -   Korkeakoulujen opiskelijarekisteritoimi-
12915:  täydellisempänä.                                         kunta 24. 11. 1972
12916:     Ulkomaisia opiskelijoita ja tutkijoita varten     -   Kuopion korkeakoulun rakentamisen neu-
12917:  järjestettiin Suomessa viisi kurssia, joiden ai-         vottelukunta 24. 8. 1972
12918:  heina olivat suomen kieli ja kulttuuri, suoma-       -   Kuvataiteen koulutus- ja museotoimikun-
12919: lainen arkkitehtuuri sekä "Ihminen ja hänen               ta 14.6.1972
12920:  yhteiskuntansa".                                     -   Lakkautettavien opettajanvalmistuslaitos-
12921:     Suomen kielen opetustehtävissä toimi ulko-            ten virkamiesten sijoittamistaimikunta
12922:  mailla 18 Suomesta lähetettyä lehtoria tai muu-          19.9.1972
12923:  ta opettajaa.                                        -   Liikealan erikoisoppilaitosten valtionapu-
12924:     Opiskelua varten Suomessa myönnettiin 221             toimikunta 6. 9. 1972
12925:  apurahaa ulkomaisille opiskelijoille ja tutki-       -   Lääketieteen oppilasvalintatoimikunta 1.
12926:  joille yhteensä 33 eri maasta.                           11. 1972
12927:     Kertomusvuonna valmistui Kiinteitä Oy Ant-        -   Lääkäreiden jatko- ja täydennyskoulutus-
12928:  ti Korpintien toinen vaihe, jolloin opetusminis-         toimikunta 22. 11. 1972
12929:  teriön käyttöön on saatu riittävästi asuntola-       -   Matkailualan koulutustoimikunta 22. 11.
12930:  paikkoja ulkomaisia valtionstipendiaatteja var-          1972
12931:  ten.                                                 -   Mielipidelehtitoimikunta 19. 4. 1972
12932:     Suomen kulttuurin tunnetuksi tekemistä ul-        -   Museotoimen aluehallintokomitea 10. 5.
12933:  komailla on jatkettu myös näyttelyiden muo-              1972
12934:  dossa järjestämällä eri puolilla maailmaa valtion    -   Musiikkiteatteritoimikunta 12. 4. 1972
12935:  varoilll taidettamme esitteleviä näyttelyitä. Toi-   -   Olavinlinnan 500-vuotisjuhlatoimikunta
12936:   minta on tapahtunut yhteistyössä taitelijajärjes-       14.6.1972
12937:   töjen ja taidelaitosten sekä ulkoasiainministe-     -   Opettajankoulutuksen työvelvollisuus.. ja
12938:  riön kanssa.                                             palkkaustoimikunta 19. 9. 1972
12939:                                                       -   Opettajien jatkokoulutustoimikunta 19.
12940:    Komiteatyöt. Opetusministeriön toimesta ase-           1. 1972
12941: tettiin kertomusvuoden kuluessa muun muassa           -   Opetussuunnitelmakomitea 27. 7. 1972
12942: seuraavat komiteat ja toimikunnat:                    -   Opiskelija-asuntotoimikunta 2. 3. 1972
12943:                                                       -   Oppikirjaneuvottelukunta 9. 3. 1972
12944:    -   Ammattikasvatushallinnon organisaatio-         -   Oppilashuoltokomitea 10. 2. 1972
12945:        toimikunta 19. 1. 1972                         -   Oppimateriaalikomitea 10. 5. 1972
12946:    -   Ammattikoulujen työaikatoimikunta 1.           -   Orkesterikomitea 15. 6. 1972
12947:        11. 1972                                       -   Pohjois-Suomen tutkimuslaitostoimikunta
12948:    -   Ammattikoulujen       maalarinopintolinjan         25.10.1972
12949:        opetussuunnitelmatoimikunta        11. 10.     -   Psykologien koulutuksen uudistamistai-
12950:        1972                                               mikunta 27.9.1972
12951:    -   Apukoulutasoisten ammatillisen koulu-          -   Ruotsinkielinen teatteritoimikunta 1972
12952:        koulutuksen suunnittelu- ja kokeilutoi-             ( 1972 års svenska teaterkommission)
12953:        mikunta 19.4.1972                                  4.5.1972
12954:    -   AV-oppimateriaalitoimikunta 23. 3. 1972        -   Ruotsinkielistä opettajankoulutusta sel-
12955:    -   CCC:n äidinkielen ja muiden kielten yh-            vittävä vuoden 1972 toimikunta -
12956:        teyksiä käsittelevää symposiumia valmis-            " 1972 års kommission för svensk lärar-
12957:        televa toimikunta "AMY-72" 2. 3. 1972              utbildning" 17. 5. 1972
12958: 220                                     Opetusministeriö
12959: 
12960:   -   Saamen kielen opetussuunnitelmatoimi-        -   Harjoittelukoulutoimikunta (Komitean-
12961:       kunta 10. 5. 1972                                mietintö 1972: A 12)
12962:   -   Teatterikomitea 1972 4. 5. 1972              -   Harjoittelun uudistamistaimikunta ( Ko-
12963:   -   Teatterikoulutuksen uudistamistaimikun-          miteanmietintö 1972: A 3)
12964:       ta 22. 3. 1972                               -   Helsingin koulutoimikunta (II osamie-
12965:   -   Tiedonjulkistamisen neuvottelukunta 10.          tintö; Komiteanmietintö 1972: B 105)
12966:       2. 1972                                      -   Helsingin teknillisten oppilaitosten suun-
12967:   -   Tieteellisen informoinnin neuvosto 25. 9.        nittelutoimikunta       (Komiteanmietintö
12968:       1972                                             1972: B 38)
12969:   -   Tieteellisten seurain kirjaston uudelleen-   -   Kielitaidon laajentamiskomitea ( Komi~
12970:       järjestelytoimikunta 6. 11. 1972                 teanmietintö 1972: A 22)
12971:   -   Turun yliopiston rakentamisen neuvot-        -   Kirjastoapulaisten     koulutustoimikunta
12972:       telukunta 24. 8. 1972                            (Komiteanmietintö 1972: A 24)
12973:   -   Tutkintojen vastaavuustoimikunta 2. 3.       -   Kouluhallinnon tehtäväjaon tarkistamis-
12974:       1972                                             taimikunta (Muistio 1972: B 90)
12975:   -   Ulkomaankaupan koulutustoimikunta 12.        -   Koulututkimuksen neuvottelukunta ( I
12976:       1. 1972                           .              osamietintö; Komiteanmietintö 1972:
12977:   -   Varhaiskasvatuksen henkilökunnan kou-            B46)
12978:       lutuskomitea 21. 12. 1972                    -   Lääkintäavustajatoimikunta (Komitean-
12979:   -   Vuoden 1972 maatalousopetustoimikunta            mietintö 1972: B 34)
12980:       31. 5. 1972
12981:   -   Vuoden 1972 tutkintojen suunnittelutoi-      -   Peruskoulun ja lukion opettajien koulu-
12982:       mikunta 22. 2. 1972                              tustarvetoimikunta      (Komiteanmietintö
12983:                                                        1972: A 19)
12984:                                                    -   Sairaanhoito-oppilaitosten hallinnonope-
12985:   Kertomusvuoden aikana jättivät valtioneu-            tustoimikunta (Komiteanmietintö 1972:
12986: vostolle tai opetusministeriölle mietintönsä           B 67)
12987: muun muassa seura•avat ikom1teat ia toimikun-      -   Sosiaalityön koulutuskomitea (Komitean-
12988: nat:                                                   mietintö 1972: A 7)
12989:   -   Ammatillisten oppilaitosten oppilaspaik-     -   Suomenlinnakomitea (Komiteanmietintö
12990:       katoimikunta (II osamietintö Komitean-           1972: A16)
12991:       mietintö B 10)                               -   Teatterikoulutuksen uudistamistoimikun-
12992:   -   Helsingin yliopiston suunnittelun neuvot-        ta (Komiteanmietintö 1972: B 118)
12993:       telukunnan I osamietintö ( Komiteanmie-      -   Teknillisen ja kaupallis.en korkeakoulu-
12994:       tintö 1972: B 32)                                opetuksen neuvottelukunta ( I osamietin-
12995:   -   Esikoulukomitea        (Komiteanmietintö         tö: Komiteanmietintö 1972: B 100; II
12996:       A 13)                                            osamietintö: Komiteanmietintö 1972:
12997:   -   Filosofisten ja yhteiskuntatieteellisten         B 102)
12998:       tutkintojen toimikunta ( Komiteanmietin-     -   Tieteellisten kirjastojen ATK-tavoitetoi-
12999:       tö 1972: A 17)                                   mikunta (Komiteanmietintö 1972: B 53)
13000:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             221
13001: 
13002: 
13003: 
13004: 
13005:                                Maa- ja metsätalousministeriö
13006: 
13007:    Maatalous. Maatalouden kokonaissato oli           maksi. Vok.a vietiin kertomusvuonna 20.8 milj.
13008: kertomusvuonna 1972 maa:ti1ahallituksen selvi-       kiloa. Varastoissa voit,a oli vuoden lopussa
13009: ty&ten mukaan kaikkiaan noin 5 610 milj. rehu-       3.1 mi1j. kiloa.
13010: yksikköä eli noin 70 milj. rehuyksikköä pie-            Kun juuston vienti oli suhteelJ.isen eduLlista
13011: nempi kuin edellisenä vuonna. Viljakasvien vil-      muihin maataloustuotteisiin verra1Jtuna, jatket-
13012: jelyatla kasvoi noin 25 000 hehtaaria ja erityi-     tiin juuston valmistusta mahdollisimman täyttä
13013: sesti ohran vhljelya1a laajeni. Huomattava muu-      kapasiteettia hyväksi käyttäen. Rasvaista maito-
13014: tos oli peltoheinän viljelyalassa, joka supistui     jauhetta valmistettiin lähinnä ulkomaisia mark-
13015: noin 113 000 hehtaaria. Keskimääräinen heh-          kinointimahdollisuuksia va&taavasti. Juustoa tuo-
13016: taarisato kohosi edellisestä vuodesta oljet mu-      tettiin kertomusvuonna 47.0 milj. kiloa. Vien-
13017: kaan lukien 2.3 %. Satotaso nousi erilt:yisesti      nin määrä oli 23.0 milj. kiloa. Rasvaista maito-
13018: hemeen, sokerijuurikkaan ja heinän viljely'k-        jauhetta tuotettiin 26.0 milj. kiloa ja vietiin
13019: sessä ja laski rukiin sekä perunan kohdalla.         lähes sama määrä. Kertomusvuonna vietiin mai-
13020: Sadon laatua rasitti kasvukauden loppupuolen         nittavassa määrin myös rasvatonrta maitojau-
13021: runsaista sateista aiheutunut punahomeiden           hetta siitä saatavan huomatta'\nan hyvän hinnan
13022: leviäminen kevä,tviljoissa sekä perunan ruttoi-      johdosta. Vienti nousi 5 milj. kiloon.
13023: suus.                                                   PellonvarausjärjesteLmää j,atkettiin edelleen
13024:     Maidon tuotos oli kertomusvuonna noin            kertomusvuonna. Sen avulla saatiin peltoa pois
13025: 3 280 milj. kiloa eli runsaat 10 milj. kiloa         tuotannosta likimäärin ,tuotostason kasvua vas-
13026: pienempi kuin edellisenä vuonna. Lehmien             taava määrä. Maataloustuotannon kokonais-
13027: lukumäärän supistuminen jatkui edelleen. Joulu-      määrä jäi siten edellisen vuoden tasolle. Tuo-
13028: kuun 15 päivänä oli maassa lehmiä 815 000 eli        tannon 11ajoitus- ja ohjaustoimenpiteet ovat mer-
13029:  16 000 vähemmän kuin edellisenä vuonna. Kes-        kinneet osaksi sitä, että ,tuotanrto hakeutuu no-
13030: kirt:uotosten nousu lienee }atikunut suhteellisen    peasti muutettaJvissa olevien tuotantosuuntien
13031: voimakkaana alkuvuodesta, mutta loppupuolella        osalle. Niinpä sianlihan ja kananmunien •tuo-
13032: ilmeisesti heinän tav;anomaista alemman val-         tanto lisääntyi vuonna 1971 huomattavasti.
13033: kuaispitoisuuden johdosta tuotanto ja maidon         Maatalouden ulkopuolisen teollismaisen tuotan-
13034: meijeriin ,tulo supistui voimakkaasti. Koko vuo-     non tajo1ttamiseksi sovellettiin vuonna 1972
13035: den keskituotos oli lehmää kohti 3 970 kiloa         lakeja sianlihan ja kananmunien ylituotanto-
13036: maitoa.                                              maksusta. Eräiden muiden tekijäin ohella sian-
13037:     Maidon meijeriin ,tulo pysyi edellisen vuo-      lihan ylituotantomaksu rajoitti tuotantoa, joka
13038: den tasolla. Siten myös eri maitotuotteiden          jäi edellisen vuoden 131.3 milj. kilon määrää
13039:  valmistus oli Jikimain sailllaa suuruusluokkaa      noin 3 milj. kiloa pienemmäksi. Tuotannon
13040:  kuin vuotta aikaisemmin. Juuston tuotanto           lasku ajoittui lähinnä vuoden Joppupuolelle.
13041: lisääntyi kuitenkin edelleen. Voin tuotanto oli      Kulutuksen edelleen lisääntyessä sianlihan
13042:  kertomusvuonna 84 milj. kiloa. Huhtikuun            vienti jäi noin 8 milj. kiloa pienemmäksi kuin
13043:  alusta toteutettu voin hinnan korotus aiheutti      edellisenä vuonna eli 20.0 milj. kiloon.
13044:  osaltaan voin kulutuksen supistumista hohti-           Naudanlihan tuotanto supistui edelliseen
13045:  syyskuussa. Lievää elpymistä mpahtui vuoden         vuoteen verr,attuna ollen kertomusvuonna
13046:  loppukuukausina, mutta koko vuoden kulutus          106.5 milj. kiloa. Kulutus nousi noin 100.0
13047:  jäi silti runsaat 3 milj. kiloa pienemmäksi kuin    milj. kiloon, joten vienti jäi 6 milj. kiloksi,
13048:  vu01Jta aikaisemmin. KU111 voin kansainvä:lisessä   mikä on noin puolet edellisen vuoden vien-
13049:  markkinatilanteessa saattaa vuoden 1973 aikana      nistä. Naudanlihan tuotannon määrään on vai-
13050:  esiintyä vaikeuksia, supistettiin voivamstoja       kuttanut lehmäluvun supistuminen. Keskiteu-
13051:  viennin avulla. Voin vienti nousikin hieman         raspainojen nousu jäi tavanomaiseksi. Ilmeisesti
13052:  tuotannon ja kulutuksen välistä eroa suurem-        myös tuotannon ja markkinoinnin kausittaisessa
13053: 222                               Maa- ja metsätalousministeriö
13054: 
13055: ajoittumisessa tapahtuneet muutokset vaikutti- kunnes luopumiskorvaus- ja luopumiseläke- tai
13056: vat siihen, että vuoden lopulla jouduttiin nau- niihin verrattavissa olevia järjestelmiä voidaan
13057: danlihaa tuomaan maahan kohonneen hinta- ryhtyä toteuttamaan. Yhteensä on peltoa pois-
13058: tason alentamiseksi tavoitehintojen tasolle.        tunut neljän vuoden aikana noin 201 000 heh-
13059:    Kananmunien tuotanto jatkui kertomus- taaria.
13060: vuonna runsaana ja oli 73.0 milj. kiloa. Kulu-         Maataloustuotannon ja kulutuksen .tasapai-
13061: tuksen lievästi noustessa vienti oli edellisen nottamiseksi jatkettiin edelleen voin myyntiä
13062: vuoden tasoa eli 24.0 milj. kiloa.                  teollisuudelle ja tuottajille alennettuun hintaan.
13063:    Vehnän vienti nousi kertomusvuonna huo- Tuottajavoin hinnanalennuskorvauksen rahoitti-
13064: mattavan suureksi eli 73.8 milj. kiloon. Sama- vat tuottajat itse maidon hinnasta perittävin
13065: ten rehuviljaa vietiin poikkeuksellisen paljon voin hinnanalennusmaksuin. Kun maidon tuo-
13066: kertomusvuoden ja edelHsen vuoden suurten tanto ei supistunut edellytetyllä tavalla, joudut-
13067: satojen johdosta. Ohran vientimäärä oli 65 milj. tiin maidon yleistä markkinointimaksua kerää-
13068: kiloa ja kauran 158 milj. kiloa.                    mään uudelleen 1. 4. 1972 lukien. Vehnän ylei-
13069:     Maataloustuotannon kasvun rajoittamiseksi sen markkinointimaksun perintää sekä yhtei-
13070: oli väkirehujen <tuonti edelleen rajoitusten alai- söiltä perittäviä lisämarkkinointimaksujärjestel-
13071: sena. Valmiita öljyväkirehuja ja tätikkelysrehuja miä jatkettiin edelleen.
13072: ei tuotu kertomusvuonna maahan.                        Osittain tasapainottamistoimenpiteiden seu-
13073:     Maataloustulon vakaannuttamisesta annetun rauksena maataloustuoteylijäämien kokonais-
13074: lain nojalla korotettiin maataloustuotteiden määrä pysyi edellisen vuoden tasolla. Kerto-
13075:  tavoitehintatasoa 1. 4. 1972 lukien 7.6% sekä musvuoden aikana heikkeni edellisenä vuotena
13076: viljelmäkoon mukaista hintapoliittista tukea ja vallinnut suotuisa kansainvälinen markkina- ja
13077: alueittaista hintapoliittista tukea molempia hintatilanne. Vientituen tarve kasvoi siten run-
13078: myöskin 7.6 %. Tavoitehintatason tarkistus saat 40 milj. markkaa edelliseen vuoteen ver-
13079: ohjattiin eri tuotteiden osalle siten, että maidon rattuna eli yhteensä noin 547 milj. markkaan.
13080:  tavoitehintaa nostettiin 6,21 penniä, naudan- Voin hinnanalennuskorvausten määrä nousi 1.
13081: lihan 40 penniä, kananmunien 15 penniä ja 4. 1972 toteutetun maatalouden hintaratkaisun
13082:  rukiin 2 penniä ·kilolta. Korotusten jälkeen seurauksena. Kotimaahan myytävän meijerivoin
13083:  tavoitehinnat olivat seuraavat: maito 59 pen- hinnanalennuskorvau.ksiin käytettiin kertomus-
13084:  niä, naudanliha 6,48 markkaa, sianliha 4,42 vuonna varoja noin 306 milj. markkaa eli 44
13085:  markkaa, kananmunat 3,50 markkaa, ruis 66 milj. markkaa enemmän kuin vuotta aikaisem-
13086:  penniä ja vehnä 62 penniä kilolta. Vehnän ja min. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-
13087:  sianlihan tavoitehinnat pysyivät ennallaan.         miseen käytettiin yhteensä valtion varoja noin
13088:     Maatalouden hintapäätöstä hinnoitteluvuo- 92 milj. markkaa enemmän kuin edellisenä
13089:  delle 1972/73 tehtäessä valtioneuvosto periaat- vuonna eli yhteensä 916 milj. markkaa.
13090:  teessa päätti, että hintapoliittisena tukena ke-      Maanmittauslaitos. Lähes kolmekymmentä
13091:  hitysalueille maksetaan 21 milj. markkaa, jota vuotta vireillä ollut maanmittaushallinnon
13092:  Eduskunta lisäsi 9 milj. markalla. Valtioneu- uudistaminen toteutui 1. 5. 1972, jolloin laki
13093:  voston 5 päivänä lokakuuta 1972 antaman pää- maanmittaushallinnosta tuli voimaan. Uudista-
13094:  töksen nojalla kehitysalueiden hintaooliittisena miseen liittyvät myös laki maanmittausmaksusta
13095:  tukena maksettiin lisäavustusta lypsylehmien ja laki jakolain muuttamisesta, asetus maan.-
13096:  luvun, maidon lisähintaa meijerille toimitetun mittaushallinnosta, asetus maanmittausmaksusta
13097:  ja viljelmällä käytetyn maitomäärän ja lisäkor- sekä maa- ja metsätalousministeriön päätös
13098:  vausta kotivoihin käytetyn mai,tomäärän perus- maanmittauspiireistä.
13099:  teella.                                               Uudistuksen yhteydessä siirtyi vakaustoimen
13100:     Kertomusvuonna jatkettiin edelleen pellon- hoitaminen kauppa- ja teollisuusministeriölle.
13101:  varaussopimusten tekemistä. Toukokuun aJusta Muissa suhteissa maanmittaushallinnon tehtävät
13102:  1972 alkanutta sopimuskautta koskevien sopi- säilyivät ennallaan.
13103:  musten alainen peltoala oli noin 29 200 hehtaa-       Uuden organisaation mukaan maanmittaus-
13104:  ria eli noin 5 000 hehtaaria vähemmän kuin hallituksessa on yleinen osasto, tarkastusosasto,
13105:  edellisenä vuonna. Vaikka pellonvarausjärjestel- kiinteistöosasto, runkomittausosasto ja kartogra-
13106:  män teho on jatkuvasti heikentynyt, katsottiin finen osasto sekä osastoihin kuulumattomina
13107:  tarkoituksenmukaiseksi kuitenkin edelleen jat- erillinen järjestelytoimisto ja ylimääräinen ase-
13108:  kaa sitä väliaikaisratkaisuna ainakin siihen asti, makaavamittaustoimisto. Kiinteistöosasto ja run-
13109:                                     Maa- ja metsätalousministeriö                                   223
13110: 
13111: komittausosasto jakautuvat kumpikin · kahteen              Vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja
13112: toimistoon, muut osastot kukin kolmeen toi-           kauppalaissa vuonna 1962 annetun lain mukais-
13113: mistoon. Maanmittaushallituksen toimesta on           ~ten toimitusten käsittely on vuoden aikana
13114: suoritettu keskitetysti yleiset kartastotyöt koko     jatkunut. Vielä vireillä olevat toimitukset riip-
13115: maassa. Uusi organisaatio luo edellytykset siir-      puvat huomattavalta osalta asemakaavojen laa-
13116: tää näitä tehtäviä maanmittauskonttoreille.           timisesta ja vahvistamisesta.
13117:     Maanmittauskonttoreiden osaLta uudistus ei             Geodeettisia runkomittauksia on suoritettu
13118: merkinnyt sanottavia muutoksia. Sen sijaan pai-       peruskartoitusta varten pääasiassa Länsi-Lapissa,
13119: kallishallinnon osalta muutos oli huomattava.         Oulun ympäristössä ja Hämeenlinnan-Tampe-
13120: Taksapalkkausjärjestelmästä luovuttiin ja maa         reen alueella. Niin ikään on suoritettu yhteis-
13121: jaettiin 35 maanmittauspiiriin, joiden toimis-        toiminnassa tie- ja vesirakennushallituksen ja
13122: toissa paikallishallinnon henkilökunta työsken-       kuntien kanssa geodeettisia runkomittauksia.
13123: telee. Lisäksi on perustettu neljä ylimääräistä            Vuoden 1972 aikana on peruskartoitusta var-
13124: maanmittaustoimistoa. Maanmittaustoimituksia          ten ilmakuvattu 9 100 km2 ja maanmittaushalli-
13125: suoriittavien toimitusinsinöörien lukumäärää vä-      tuksen kaavoituskartoituksia varten 145 km2•
13126: hennettiin, mutta maanmittausteknikoita ja toi-       Tilauksesta suoritetut kartoituskuvaukset käsit-
13127: mistohenkilökuntaa lisättiin.                         tävät yhteensä noin 5 850 ~km2 • Kartoitus-
13128:     Maanmittauslaitoksen palveluksessa oleva          kuvaukset on suoritettu kahdella maanmittaus-
13129: henkilökunta käsittää yhteensä 2 122 henkilöä,        hallituksen OC-3-lentokoneella. Ilmakuvakart-
13130: joista maanmittaushallituksessa 488, maanmit-         toja ( 1: 10 000) on valmistettu 9 000 km2:n
13131: tauskonttoreissa 468 ja maanmittaustoimistoissa       alueelta. Ilmakolmioinnilla on määritetty
13132:  1164. Lisäksi maanmittaushallituksen kartta-         17 000 pisteen koordinaatit. Ilmakuvia ja ilma-
13133: painossa työskentelee työsuhteessa 126 henki-         kuvakarttoja on luovutettu tilaajille yhteensä
13134: löä.                                                  37 063 kpl. Maanmittaushallitukselta tilatuista
13135:     Maanmittaustoimitusten suorittamisen kan-         ilmakuvauksista ja ilmakuvista on tilaajilta ve-
13136: nalta ovat uudesta organisaatiosta saadut koke-       lottu 590 000 mk.
13137: mukset vielä varsin vähäiset. Työtuloksiin on              Kertomusvuonna on valmistuimt maastotöi-
13138: heikentävästi vaikuttanut se seikka, ettei kaik-      den osalta 92 uutta peruskartJtalehteä, joten
13139: kia maanmittausinsinöörin virkoja ja ylimääräi-       vuoden lopussa peruskartta-aineistoa on saata-
13140:  siä toimia eikä kaikkia maanmittausteknikon          vana 2 578 karttalehteä, mikä vastaa 69%
13141:  tilapäisiä toimia ole voitu täyttää hakijoiden       koko maan alueesta. Peruskartan täydellinen
13142:  puuttuessa.                                          ajan tasalle pano on lisäksi suoritettu 25 kartta-
13143:                                                       lehden alueella. Pohjois-Suomen topografista
13144:     Uusjaon kohteena oli kertomusvuoden lo-           kartoitusta ( 1 :20 000) on jatkettu ja kartta
13145:  pussa noin 236 200 ha maataiskuntien tiluksia        käsittää vuoden lopussa 950 karttalehden
13146:  45 eri tomituksessa .. Näihin lukuihin sisältyvät    alueen eli 26 % maan koko alueesta. Kartoi-
13147:  vain sellaiset uusjaot, joiden käsittämä pinta-ala   tettu alue on ·täten yhteensä 95 % maan koko
13148:  on yli 200 ha. Tämän lisäksi oli vireillepantuja     alueesta.
13149:  uusjakoja, joista ei ole tehty toteuttamispää-            Painosta on ilmestynyt kertomusvuonna uusia
13150:  töstä, yhteensä noin 75 700 ha:n alueella.           peruskarttalehtiä 209 kpl ja topografisen kar-
13151:      Kertomusvuoden aikana on loppuunsaatet-          tan 1:20 000 lehteä 28 kpl. Peruskartan lisä-
13152:  tuna laillistunut 5 uusjakotoimitusta, pinta-        painoksia on tehty 32 karttalehdestä. Painettuja
13153:  alaltaan yhteensä 9 778 ha.                           1:20 000-kaDttalehtiä on vuoden päättyessä
13154:      Maaoikeuden ja korkeimman oikeuden käsi-         2 814, mikä vastaa 76% maan pinta-alasta.
13155:  teltävänä on 16 uusjakotoimitusta, joiden                 Topografista karttaa 1:50 000 on julkaistu
13156:  yhteenlaskettu pinta-ala on noin 76 100 ha.           13 lehteä. Topografista karttaa 1 : 100 000 on
13157:  Näistä 6 toimitusta on korkeimman oikeuden           ilmestynyt 21 uutta karttalehteä sekä 2 täyden-
13158:  käsiteltävänä.                                       nettyä lehteä. Lisäksi on julkaistu kierrekan-
13159:      Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaisia teh-    sioon sidottu karttalehtiö Hämeen lääni
13160:  täviä on suorittanut ·kolme toimistoa ja niistä       1 : 100 000. Yleiskartasta 1 :400 000 on ilmes-
13161:  on vireillä yhteensä 10 uusjako- ja tiJusjärjes-     tynyt täydennettyinä 4 karttalehteä.
13162:  telytoimitusta. Saaren kunnan uusjako on maa-             Maanteiden yleiskartasta ja Autoilijan tiekar-
13163:  oikeuden käsiteltävänä ja Kuurmanpohjan uus-          tan molemmista osista on toimitettu täysin
13164:   jako ·tilivaiheessa.                                uusitut painokset. Suomen tiekartan lehdistä
13165: 224                          1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972
13166: 
13167: n:ot 3, 9 ja 11 on julkaistu ajan tasalle saate-      den 1971 vailmistusmäärää pienemmäksi.
13168: tut painokiset. Tavanomaisten Suomen tiekartan        Omaan käyttöön vaLmistetun selluloosan määrä
13169: lehtien lisäksi on julkaistu ns. GT-painos kartta-    nousi 2 250 000 tonniin eli noin 14 % vuoden
13170: lehdistä 3 ja 7 sekä erikoispainos "Metsähalli-       1971 valmistusmäärää suuremmaksi. Koko sel-
13171: tuksen metsät" karttalehdistä 3, 9 ja 11. Kah-        luloosatuotannon määräksi tulee siis noin
13172: desta ma:tkailukartasta on toimitettu ajan ta:salle   4 000 000 tonnia, mikä merkitsee noin 2 %
13173: saatetut uusintapainokset.                            lisäystä vuoteen 1971 verrattuna.
13174:    Kertomusvuoden aikana on julkaistu yksi               Paperin ja pahvin tuotanto - osaksi lisään-
13175: uusi ulkoilukartta sekä kahdeksasta entisestä         tyneestä valmistuskapa:siteetista johtuen - kas-
13176: täydennetyt uusintapainoroset. Lisäksi on jul-        voi noin 6 %. Lähinnä US dollMin j.a Englan-
13177: kaistu kolme uutta seinäkarttaa 1:1 milj. Ti-         nin punnan devalvoitumisesta johtuen viennin
13178: lastokartoista on tavanomaisten vuoden vaih-          arvo kasvoi ~onkin vetran vähemmän.
13179: teen tilanteeseen perustuvien uusintapainosten
13180: Jisäksi julkaistu neillehtinen uusi suunnittelu-        Puutavaran myynti ja hankinta. Hakkuuvuo-
13181: kartta 1:500 000 .sekä yleislehtijako- ja yhte-       den 1971-72 mal'lrolci.napuUJn haikkuumäärä jäi
13182: näiskoordinaatistolkarllat 1:600 000. Lisäksi on       32.4 mi:lj. k-m3 :iin. Ede1lilseen hakkuuvuoteen
13183: julkaistu 33 uutta tai ajan tasalle saatettua         verrattuna väihennYls oli 6.6 mil1j. ik~m3 eli
13184: ilmailukarttaa.                                        16.9 %. Hakikuumäärän supistuminen !kuvaa
13185:    Kaavoituskartoitusten kysyntä oli edelleen         suhdannetaantuman s~ttä. Halkikuumäärästä
13186: vähäistä, joskaan uusien b.rtoi,tusten määrä ei       oli ]äreätä puuta 13.7 milj. ik.-m3 (vähennystä
13187: ole edellisistä vuosista sanottavasti muuttunut.       21.3 %) , ainespinotavaraa 18.3 milj. k-m3
13188: Sen . sijaan on uusien kaavanlaatimistehtävien         (vähennystä 13.7%) ja polttopuuta 0.4 miJ.j.
13189: määrä lisääntynyt ja on eräissä lääneissä ylittä-     k-1l;l3 cli sama määrä !kuin. edetllisenä hakkuu-
13190: mässä henkilökunnan pienen määrän l"ajaamat           vuonna.
13191: kohtuulliset toimitus.ajat ja -mahdollisuudet.            Valtion metsistä hakattiin halclwuvuon.OO
13192:                                                        1971-72 järeää puutavaraa 1.16 miJj. k-m3,
13193:                                                       a1nespiootavaraa 2.04 milj. ik.-m3 j·a polttopuuta
13194:    Metsätalous. Puun ialosteiden vienti. Vuo-         0.05 milj. k-m3 eli yhteensä 3.25 milj. ik-m3 •
13195: den 1970 SY'ksyllä aLkaneesta matalasuhdan-           MetsähaJ:lituiksen ha:l!linnassa olevien valtion
13196: teesta puun jalosteiden markkiooilla tuJi pitkä-      metsien ailenevan haklkuusuoonitteen mukaisesti
13197: aikaisempi ja ennen kaikkea syvempi, kuin             määrä oli 0.38 milj. ik-m3 eli 10 % edeLlisen
13198: ilmeisesti oli osattu odottaa. Vuoden 1972            haJ.lclcuuvuoden määrää pienempi. V alltion met-
13199: aikana on nimenOIIrulan puunjalostusteollisuuden      sistä bakattavaa järeää :puutavaraa on ta1'1jottu
13200: markkinoilla ollut havaitta~issa ·selvää elpy-        ik.aupaiksi 0.95 miilij. ik.-m3• Ainespinotavaraa on
13201: mistä. Näkyvimmin on parantunut sahatavaran            teolJisuudelle tarjottu noin 3.0 milj. pm3•
13202: ja vaneriteoLlisuuden tuotteiden menekki, mikä        Metsähallinnon työntelkijämääträ oli keskimäärin
13203: on tehnyt mahdolliseksi kotoiltaa tuotteiden          5 500 työntelcijää.
13204: vientihintoja. Sahatavavan myyntikausi alkoi hy-          Kertomusvuoden alikana on yleinen puutava-
13205: vän kysynnän vallitessa tavallista aikai·semmin       raa koskeva hintasuositus saatu salmituiksi yksi-
13206: eli jo elo-syyskuussa. Markkinatilanteen yhä          tyismetsänomistajien järjestöjen ja toolilisuuden
13207: vahvistuessa hinnat ovat vahvistuneet niin, että      vätliLle vain vaneriikoiwja koskevana. Havusaha.-
13208: saadut hinnat ovat marlkkoina noin 15% edel-          tukeirhle on solmittu joitaikin aluee1lisesti sup-
13209: lisen kauden avaushintoja korkeammat. Myös            peita hinta:suosituiksia, tkun taas paperipuita kos-
13210: sahatukkien hintoihin on tästä syystä saatu           ikeva•an sopimukseen ei ole päälsty.
13211: kantohintoihin saakka ulottuva korotus.                   YJeistä ma'l'klkinatilannetta seuraten väiheni
13212:    Sahata~aran vienti nousi 4 850 000 m3 :iin         :raaikapuun vienti kertomusvuonna. Kauppasopi-
13213: eli noin 1.5 % vuoden 1971 vientimäärää suu-          muksista johtuen raaikapu.Uill Wkomaanbupan
13214: remmaksi. Vuoden 1972 aikana viedyn saha-             tuontivoittoisuus lisääntyi edelileen.
13215: tavaran keskihinta muodostuu jonkin verran
13216: paremmaksi kuin edellisenä vuonna saavutettu.            Metsien hoito, moninaiskäyttö ;a maan han-
13217:    Myyntiselluloosan valmistusta on pohjois-          kinta. Metsän'V'illjelyä haittasi edeiLleen sopivan
13218: maisten tuottajain keskeisellä sopimuksella ra-       paiikallista ailikuperää olevan männyn siemenen
13219: joitettu kertomusvuoden aikana. Sen tuotanto          puute. Vuoden 1971 viileästä kesästä johtuen
13220: jäi noin 1 750 000 tonniin eli noin 11 % vuo-         ei siemen pohjoisilia ruueilla tuleentunut. Etelä-
13221:                               197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                                225
13222: 
13223: ja Keski-Lapin siementä saatiin karistuksista yli         Turvemaiden          iannoituksia    suoritettiin
13224: 12 000 kiloa. Vuonna 1972 Himpimän kesän                131 500 ha, mistä metsähallituksen osuus oli
13225: seurauksena on mahdollista saada hyvin tudeen-         48 500 ha. Kovien maiden lannoittaminen on
13226: tunutta männyn siementä aina metsärajaa myö-           yleistymässä, vaikka menetelmät ovat vielä ke-
13227: ten. Tämän vuoksi käynrustettå.in syyskuussa           hittymässä. Vuonna 1972 lannoitettiin koko
13228: Lapissa laajamittainen kävynkeräys. Vuoden             maassa soita j·a kangasmaita yhteensä 238 500
13229: vaihteessa on käpyä otettu .talteen jo yli mil-        ha.
13230: joona kiloa. Metsänviljelymateriaalitilannetta on         Metsän !kasvatuksessa on taimikkojen määrän
13231: helpottanut se, että viljelymenetelmänä on käy-        voimakas lisääntyminen vaatinut tehokkaita
13232: tetty istutusta. Pohjoisista paikallisista lajik-      hoitotoi:menpitcitä. Taimistonhoidossa sekä
13233: ikeista on edellä esitetyistä syistä ollut niuk-       nuorten metsien perkauksessa ja harv;ennu.k-
13234: kuutta, m:ikä poistunee käynnissä olevan sie-          sessa on työllisyysvarojen .turvin tavoitteet yli-
13235: menkeräyksen myötä.                                    tetty noin 12 % :J:la.
13236:    Lapin metsätalOuden harjoittamisen ja eri-             Etelä-Suomeen perustetut Lapin aJikuperää
13237: tyisesti puuntuottamisen ongelmien selvittämi-        olevat siemenvitljel:Y'kset varttuvat suunnitelmien
13238: seksi on metsähallituksen ja metsäntutkimus-          mukaisesti. Vaikeutena toiminnan laajentumi-
13239: laitoksen kanssa yhteistoimin käynnistetty            selLe on sopivien maa-alojen puute. Siemen-
13240: joukko tutkimuksia metsähallituksen hallinnassa       viljelystllll'koituksiin on vuonna 1972 ostettu
13241: olevilla valtion ma.illa. Erityisesd ovat tutki-       maata 1 830 ha. Lisäiksi on vankiloiden [opet-
13242: muksiin osallistuneet Rovaniemen ja Kolarin            taessa maataloustuotanilonsa saatu tarkoitukseen
13243: tutkimusasemat. Metsilklkökehity~ksen loppuvai-       vankiloiden ha11innassa olleita maita 330 ha.
13244: heessa olevassa Pomokairassa on käynnistetty              Metsien suojelussa on jouduttu viljelymetsiin
13245: selvitystyö metsämaatekijöiden parantamisen           siirryttäessä yhä enemmän !kiinnittämään huo-
13246: aikaansaaman v;aikutuksen ,selvittämiseksi, met-      miota hyönteiJs-, myyrä- ja sienituhoihin, jotka
13247: sän uudistamisen onnistumiseksi ja metsittymi-        ovat vähentäneet viljelyjen onnistumista. Metsä-
13248: sen varmentam.iseksi.                                 palojen puolella on lenwkoneiden käyttö ja
13249:    Kittitlän hoitoalueeseen on valmistunut tehos-     .tehostunut tiedotustoiminta tuottanut hyviä
13250: tettu puuntuottamisohjelma tuottamattornassa          tuloksia. Kuumasta ja kuivasta kesästä huoli-
13251: tai vajaaroottoisessa tillassa olevien metsien kun-   matta paloi vuonna 1972 ainoastaan 1 031.5 ha.
13252: nostamiseksi. Nutmes-suunnitelmatyöt, jotka           Paloja oli 581, Joista pääosan sytytti salama.
13253: suoritetaan käytännön mittakaavassa, tulevat             Kehittämistyössä on erityisesti pantu painoa
13254: testaamaan kokeHtavien menetelmien käyttökel-         puuntuottamistoimintojen, !kuten maankunnos-
13255: poisuuden. Ensimmäisen jakson tulokset saa-           tuksen, viljelyn, taimituotannon ja käpyjen ke-
13256: daan vuoden 197 3 keväählä.                           räys- ja kypsytysmenetelmien kehittämiseen.
13257:    Maankunnostustoiminta on ede1Jeen kehitty-         TyOlrohteitten työvaikeusluokitusta. välineitä ja
13258: nyt ja saanut vakiintuneen sijan. Maanmuok-           työturvallisuutta eri puuntuottamistoiminnoissa
13259: kaustoiminnon lisäksi on uudistusa:loja kunnos-       on kehitetty erikseen. Maanmuokkaustyökoneet
13260: tettaessa kiinnitetty huomiota maan vesitalou-        ovat erityisen kehittämistoiminnan a:laisina.
13261: den järjestelyyn johtamalla pintavesiä pois              Valtion metsätaloutta varten ostettiin maata
13262: uudistuswlaJta. Uudistusalojen kunnostaminen          noin 17 000 ha yhteensä noin 8 milj. markalla.
13263: on näin mel'lkittävästi tehostanut viljelytoimin-     Maan myyntitarjouksia oli vuoden 1972 päät-
13264: taa ja varmentanut tuloksia. Menetelmä on             tyessä käsiteltävänä metsähallituksessa noin
13265: yleistymässä myös yksityismetsissä.                   15 milj. markan kauppahintoja vastaava määrä.
13266:    Metsänviljelymäärät valtion metsissä ovat             Alueiden ostamiseen luonnonsuojelutarkoi-
13267: kohonneet lähes vuoden 1971 määriin. Kaik-            tuksiin käytettiin noin 180 000 mat~kkaa. Käsi-
13268: kiaan viljeltiin metsämaita vuonna 1972               teltävänä on lisälksi Kauhanevan aluetta Kauha-
13269:  141 000 ha.                                          joen kunnassa koskevia myyntitarjouksia, joiden
13270:    Turvemaiden ojitustavoite o:1i vuonna 1972         mukaiset kauppahinnat ovat yhteensä noin
13271: metsähallituksen metsille 43 300 ha eli noin          360 000 maTkkaa.
13272: 3 000 ha pienempi kuin edellisenä vuonna.                Maatilahallitus on pa:lauttanut metsähallituk-
13273: Tavoite saavutettiin samoin kuin täydennysoji-        sen hallintaan maanhankkimislain nojalla otet-
13274: tustavoite noin 1 800 km ja metsäojien suun-          tuja alueita noin 2 000 ha. Saman lain nojalla
13275: nittelutavoite 42 200 ha. Kdkonaisuudessaan           on kertomusvuonna tähän mennessä otettu
13276: ojitettiin koko maassa metsämaita 228 .300 ha.        metsähallituksen hallinnasta noin 800 ha:n
13277: 29 5423/73
13278: 226                                 Maa- ja metsätalousministeriö
13279: 
13280: alueet. Maanhank:kimislain nojaLla annetuissa         pyytää rakennushaillituksen lausunnon lkai!kista
13281: haikk.uu!kielloissa oli vuoden 1972lopussa metsä-     valtion raikennusmaata koskevista myynti- 1a
13282: hallinnon metsämaita noin 22 000 ha eli noin          vuoikraushan:kkeista. Raikeooushallilitus on pruol-
13283: 2 000 ha vähemmän brin vuotta aikaisemmin.            tanut rakennuspaiklkojen myyntejä, mutta on
13284:     YmpäristönsuojeluWset tekijät ovat yhä voi-       vastustanut niiden vuokra:lleantoa valtionmaa-
13285: maikJkaammin tulleet esiNe myös metsätalouden         komitean :työn jatlkuessa. Edellä mainitun ra-
13286: harjoittamisessa. Tämän vu~si on metsähalli·          kennusasetuiksen muikainen taajama-alueiden
13287: .tuksessa laadittu yhtenäiset ohjeet maiseman- ja     luovuttaminen metsähallituksen hallinnasta ra-
13288: luonnonhoitoa wrten.                                  kennushaJlituksen hallintaan on knhwana. vuonna
13289:    Metsäha:1lituksen asettamien toimikuntien          aloitettu kaikkien kaupunkien ja V a:ntaan bup-
13290: suorittamana työnä on laadittu suunnitelmia           pa~lan os$ta.
13291: eriasteisen moninais!kä~ön toteuttamiseksi val-
13292: tion mailla ~a vesillä. Niistä huom.atta'Vin on          Hoitoaluejärjestelyt. Vuonna 1969 valmistu-
13293: Koiliisikairaa koskeva suunnitelma. Metsäha:tli-      nutta piidkunta- ja hoitoalueorganisaation ke-
13294: ,tuJksen asettama ·Koillislkairatoimikunta on laa-    hittämissuunni telmaa toteuttaen lakkautettiin
13295: tinut Koilliskairan ja Koitilaiskairan alueita kos-   Pohjanmaan piirikunnasta Lestin ja. Pohjois-
13296: kevat yleisluontoiset luonnonsuojelusuunnitel-        Taivallkosken hoitoalueet 1. 11. 1972 ~ukien.
13297: mat toteuttamiskelpoisten moninaisk.äytöllisten       Edellinen [iitettiin Keski-Pohjan hoitoalueeseen
13298: ehdotusten muotoon sekä suunnitelman Wan-             ja jällkimm.äinen ~hdessä Etelä-Taivalkosken
13299: gan kansallispuiston [aajentamisesta. Niin ikään      kanssa TaivaJ:kosken hoitoalueeksi. Vuoden
13300: .valmistuu metsähallituksen asettaman tunturi-        1972 .päättyeSISä metsähal11ituiksen metsät jalkaan-
13301: tupatoimikunnan esitys autiotupien käytön             tulvat 50 hoitoalueeseen.
13302: uudclleenjärjestämiseiksi. Saariselän alueelle on
13303: palkattu val'Voj.aopas.                                  Hakkuusuunnitteet ja uudistamistavoitteet.
13304:     Leirintäa:lueet TaivailJkosken Kylmiiluomassa     Vuoden aikana on 'Varsinainen metsätalouden
13305: ja Vaalan Manamansalossa on kuluvana vuonna           ta:rkastuJS päättynyt Iin, Hsa!lmen ja Jongun-
13306: rakennettu työllisyysvaroin ,tarlkoituksenmukai-      ~oen hoitoalueissa ja. 'Välitarkastus Hyrynsa:lmen
13307: seen kuntoon. ManamansaJ.on leirintäalueen            1a Raudanjoen hoitoalueissa. Uudet !käyttöpuu-
13308: suunnitteluun on kiinnitetty erityistä huomiota.      suunnitteet 1ja uudistamistavoitteet on vah'Vis-
13309:     Metsiihallitus on hakenut Saatriselän tuki-       tettu Kouvolan ia R:anuan hoitoalrueille.
13310: alueeLle yhteensä 'Viiden rantakaavan vahvista-          Metsähallitus teki 17. 2. 1972 päätöksen siir-
13311: mista Inarin ,ja Sodankylän :kun:ni~ssa.              tymisestä k.uorelli:sten käyttöpuusuunnitteiden
13312:     Metsäpeurojen suojelua edistäälkseen metsä-       käyttöön. Toimenpide oli seuraus !kehityksen
13313: hallitus on vuoden 1972 aikana pannut toi-            myötä vallitsevaksi truiliteesta puutavaran mittaa-
13314: meen peuroj·en esiintymisen sclvittämiseksi ha-       misesta tkuorellisina kiintollruutiometireinä.
13315: vaintojen teon Kuhmossa ja Pohjois-Karjalan
13316: rajaseudulia. Yhteistyössä Konkeasaatren däin-           Hakkuutoiminnan tarkkailu. Va:ltion metsä-
13317: tarhan kanssa on aloitettu vailmistelut metsä-        talouden osastoryhmän hyväksyttyä 26. 1. 1972
13318: peurojen siirtämiseksi ja lkotiuttamiseksi Keski-     periaatteen siirtymisestä kalenterivuosittaiseen
13319: Suomeen.                                              toimintakauteen muutettiin myös ikäyttöpuu-
13320:     MetsähaJ:litrus on määrännyt uudistusvuok-        suunnitteen ja uudistamistavoitteen toteutumi-
13321: rauksen lopetettav~si toistaiseksi kaikilla met-      sen seuranta sitä vastaavaksi vuoden 1972
13322: sähallituksen haJ.linnassa oleviila alueilla loma-    alusta [ukien.
13323: majatarkoituksiin, ik()Sika valtion maan vuokrahle       Kalenterivuosittain tapahtuvan ,tarkkailun
13324: anto on parhaillaan valtionmaakomitean selvi-         lähtötilanne 31. 12. 1971 oli 8 :VZ vuoden keski-
13325: tettävänä. Asetus valtion rakennusmaan hallin-        arvona piidlrunnittain seuraava:
13326: nasta ( 26/72) edellyttää, että metsähahlitus
13327:                                                        Käyttöpuusuunnitteen              Uudistamistavoitteen
13328:                                                        ylitys + tai alitus -             ylitys + tai alitus -
13329:                                                        k-m3 kuorineen       %               ha             %
13330: Perä-Pohjola . . ...............•.........            + 374 000        + 7.9         -  500           -1.2
13331: Pohjanmaa .•.....•.........••.........•               + 183 000        + 1.5         -  520           -0.6
13332: Etelä-Suomi ..........••................              -223 000         -3.6          -1730            -4.1
13333: Kolk.o maa ...................••......•.              + 334 000        + 1.4         -2750            -1.7
13334:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             227
13335: 
13336:   Erikoismetsien perustaminen. Metsähallituk-             Hyväksyttyjen ojitussuunnitelmien määrä on
13337: sen päätöksellä muodostettiin eriikoismetsiä           lähes edellisen vuoden suuruinen. Sen sijaan
13338: luonnonsuojelun sekä ulkoilu- ja virkistyskäy-         hyväksyttyjen metsänviljelysuunnitelmien määrä
13339: tön ,tarkoituksia var'ten seuraavasti:                 on jonkin verran laskenut. Tairnikonhoitosuun-
13340:                                                        nitelmien määrä on lisääntynyt neljänneksellä
13341: Aarnialueita ................ .          5 710 ha      ja lannoitussuunnitelmien määrä ikolmannek-
13342: Luonnonhoitometsiä .......... .          8 190 .,      sella.
13343: Ojitu:sra.uhoitu:ks.ia ............ .   21 950 "          Kun vuoden 1972 työtuloksia verrataan vuo-
13344:                                                        den 1971 lu!kuihin, ,voidaan todeta seuraavaa:
13345:                              Yhteensä   35 850 ha         Metsänviljelytöiden työsaavutus, 101 000 ha,
13346:                                                        ylittää vuoden 1971 työsaavutuksen. Metsäoji-
13347:    Metsätyöt, työsuojelu ;a kehittämistyö. Ker-        tustöiden työtulos, 181 000 ha, on !VUoden
13348: wmusvuonna solmitun metsätöiden työehtosopi-           1971 lopullisen työtulolcsen suuruinen. Lan-
13349: muksen mukaan pa1ikat nousivat noin 11 %.              noitustöiden ,työttrlos 134 000 ha, on kohonnut
13350: Samanaikaisesti myös muissa metsäalaan kuu-            yli 'puolella vuodesta 1971. Taimi:konhoitotöi-
13351: luvissa sopimuksissa sovittiin huomatta.vista          den työtuilos, 120 000 ha, on :lähes edeHisen
13352: pa'l!kkojen korotuksista. Täten kustannustasossa       vuoden suuruinen. Metsäautoteiden raikentamis-
13353: t,apahtunut selvä nousu on kohdistunut varsin          tuios, 1192 km, on pienentynyt jonJ.cin verran
13354: voimarkkaasti ikantorahaan, ikuten edellisenäkin       vuoden 1971 vastaavasta määrästä.
13355: vuonna.
13356:    Vuonna 1971 toimintansa alohtaneet työtur-              Metsäntutkimus. Kertomusvuoden aikana on
13357: vallisuustoimikunnat ovat metikittävällä tav~tlla      metsäntutkimuksessa kiinnitetty erityistä huo-
13358: edistäneet ;työturvallisuustyötä. Työntekijöille       miota metsänvi!ljelyn tehostamista koskeviin ja
13359: jaettiin erilaisia suojavälinepaketteja ja vakinais-   sen onnistumista varmistaviin tutkimuksiin.
13360: ten työntekijöiden terveystal11mstukset on saatu       Tämän alan ,tutikimuiksen mahdollisuuksia ,pa-
13361: vuoden kuluessa käytännöllisesti katsoen kaikki        ransi olennaisesti edellisen vuoden lopussa val-
13362: suoritetuksi. Työntekijöiden vuokra-asuntoja on        mistunut Suonenjoen metsänvil.jelyn koeasem.a,
13363: rakenteilla Sodankylässä, Kuhmossa ja Puolan-          jota kertomusvuoden aikana on varustettu tut-
13364: galla. Tapaturmien määrä on vähentynyt sekä            lcimusvä!lineistö1lä ja joka syyskuussa vihittiin
13365: lukumääräisesti että 'tapaturmatiheyden osalta.        tal'lkoitukseensa. Myös Pohjois-Suomen kolme
13366:    Metsähallinnon organisaation ja sen toiminta-       tutkimusasemaa ovat toimineet määrätietoisesti
13367: tavan kehittämistyötä on jatkettu Oy Mec-              metsänviljelyn ongelmien parissa.
13368: Rastor Ab:n konsulttiyhtiönä osallistuessa toi-            Muita ajankohtaisia tuclcimuslrohteita ovat
13369: mintaan.                                               o1leet metsämaan [annoitus ja muoikk:aus, met-
13370:                                                        sänparannusten ekonomiset kysymyikset, haxven-
13371:    Y ksityismetsätalous. Kentomusvuonna muu-           nuspuun korjuu ja puun mittaus.
13372: tettiin yhteismetsälain 6 §:n 3 momentti (714/             Tutkimuksen tiedottamista on tehostettu
13373: 72). Muutos helpottaa yhteismetsäosuuksien             mm. vrumistarnalla metsäntutkimuslaitoksen toi-
13374: lunastamisesta annetun lain ( 455/71) toimeen-         mintaa valaiseva filmi. Se osallistui VII maail-
13375: panoa.                                                 man metsäkongressin yhteydessä järjestettyyn
13376:    Asetus puutavaran mittaussäännön muutta-            metsäfilmien ~kilpailuun saaden siinä I paMdn-
13377: misesta ( 753/72) annettiin sen vuoksi, että           non;
13378: kaiken ainespuun mittayksikkönä on siirrytty               Kansainvälinen yhteistyö metsäntutkimuksen
13379: käyttämään kiintokuutiometriä.                         a:lalla on kertomusvuoden aikana o1lut vdilkasta.
13380:    Kertomusvuonna muutettiin metsänparannus-
13381: lain muuttamisesta annetulla lailJa ( 466/72 )
13382: ja metsänparannusasetuksen muuttamisesta an-              Vesihallinto. Vuonna 1972 vesihallinnossa
13383: netulla asetuksella (595/72) peltojen metsän-          on korostunut vesistöihin kohdistuvan valvon-
13384: vil1jelysäännösten voimaantuJ.oa ja soveltamista       nan, tutkimuksen ja suunnittelun tehostami-
13385: koskevia säännöksiä.                                   nen. Erityisen keskeisessä asemassa on tällöin
13386:    Metsähallituksessa on kertomusvuonna hy-            o1lut vesien eri käyttömuodot huomioon otta-
13387: väksytty metsäautoteiden ra:k.entamissuutmiteil-       va kokonaissuunnittelu, johon vesihallinnon
13388: mia ko1manneksen et1JeJllttnän kuin edellisenä         suunnittelu- ja tutkimusresurssit on pyritty
13389: vuonna.                                                entistä enemmän suuntaamaan.
13390: 228                                  Maa- ja metsätalousministeriö
13391: 
13392:    Vesihallinnon hallinnas.sa ja hoidossa ole-          suojd.ulainoja ikoskevat asiat ovat siirtyneet
13393: vien yleisten vesialueiden yleisselvitys on val-        kauppa- ja teollisuusministeri.öltä vesihal:lituk-
13394: mistunut ja yksityiskohtaiset selvitybet on             sen hoidettaviksi.
13395: aloitettu.                                                 Vesihallinnon perustaminen aiheutti sen
13396:    Rakennustoiminnassa on pääpaino ol:lut !kes-         muista viranomaisista saaman henkilökunnan
13397: keneräisten vesistötöiden jatkamisessa. Näistä          tehtäväkentässä niin oleellisia muutoksia, että
13398: ovat huomattawimpia olleet Kyrönjoen, Kala-             täydennys- ja uudelleen!koulutus on oLlut edeil.-
13399:  joen ja Lapuanjoen vesistötyöt. Uusina työ-            leen merkittävää.
13400: kohteina on aloitettu 10 runkoviemärityötä                 Vuonna 1970 aloitettua taloudellis~hallinnol­
13401: valtion vesiensuojelutöinä, joista valtioneuvos-        lista !kehittämistoimintaa on jatkettu kohdista-
13402: to antoi 16 päivänä helm.ikuuta 1972 päätök-            malla se muun muassa suunnittelu- ja infor-
13403: sen ( 174/72).                                          maatiojärjestelmiin sekä tavoitejohtamiseen.
13404:    Vesistörakenteiden       !kunnossapitotoiminnan      Kehittämistoiminnan tuloksena otetaan vesihal-
13405: tehostamiseksi on valmistunut suunnitelma,              linnossa vuoden 197 3 alusta käy.ttöön uusi las-
13406: ~onka toteuttamiseksi on aloitettu kunnossa-            kentajärjestelmä.
13407: pitorekisterin ja kunnossapito-ohjelmien laati-
13408: minen.
13409:    Vesistöjen ikokonaiskäyttöön vaiikuttavia uit-           Metsästys ja kalastus. Vuoden 1972 alussa
13410: toväylähankkeita koskevia suunnitelmia on jat-          kallastuksenhoitomaksujen periminen siirrettiin
13411: kettu Heinäveden reitillä, Saaristomeren hi-            poliisiviranomaisiha Postipankin hoidettavalksi.
13412: oousväylällä sekä Kymijoen vesistössä, jonka            Asiakkaan kannalta helpomman ~unastamisen
13413: al.aosalta on kan.nattavuiUSsd.vitysten pohialta        ansiosta kysymyksessä olevia mak:suja on suo-
13414: valmistunut ehdotus uiton järjestämiseksi. Uusi-        ritettu noin 8 prosenttia enemmän kuin !keski-
13415: na hanklreina on pantu vireille Saimaan, KaJla-         määrin edellisinä vuosina.
13416: veden-Unnukan ja KOkemäenjoen vesistön                      Kalastusalusten rekisteröinni:stä annettiin
13417: uittosääntöjen uusimista koskevat suunnitel-            uusi asetus, jonka nojalla alusten uutena tun-
13418: mat. Se1laisill.a irtouittoväylillä, joil:la uitto on   nuksena vuoden 1973 alusta on SF ja rekiste-
13419: lakannut, on jatkettu selvitysten ja halkemusten        rin mukainen juokseva numero.
13420: teikemistä uittosääntöjen kumoamiseksi ja vaa-              Maa- ja metsätalousministeriö teki periaate-
13421: raa tai haittaa tuottavien u~ttolaitteiden tai -ra-     päätöksen silakan hintatuen suorittamisesta val-
13422: kenteiden poistamiseksi. Poistotoimenpiteitä on         ,tion varoista, kuten edellisenäkin vuonna oli
13423: suoritettu Kokemäenjoen, Kymijoen, Pielisjoen           tapahtunut. Tarvittava määräraha myönnettiin
13424: ja Oulujärven vesistöissä.                              vuoden 1972 !kolmannessa iisämenoarviossa.
13425:    Maa- ja metsätalousministeriö on asettanut               Kalakannan hoitovelvoitetoimikunnan valmis-
13426: 25 päivänä toukokuuta 1972 uittolainsäädän-             tuneen mietinnön pohjalta sekä erillisenä hoi-
13427: nön tarkistamistoimikunnan, jonka on määrä              detun selvitystyön puitteissa kalastus- ja met-
13428: saada työnsä päätökseen 31 päivään maaili&lruu-         sästysosasto on jatkanut työtään vesioikeuksien
13429: ta 1973 mennessä.                                       määräämiä kalakannan hoitovelvoitteita koske-
13430:    Keskeneräisten !katselmusten ruuhlkaa on pys-        viksi uudelleenjärjestelyiksi.
13431: tytty melkoisesti purkamaan.                                Vesihallinnosta annetun [ain muutoksella
13432:                                                          (558/72) on tehty mahdol:liseksi, että maa- ja
13433:    Vesihallinnosta annettua lakia on muutettu           metsätalousministeriö voi määrätä vesihallin-
13434: 11 päivänä heinäkuuta 1972 annetulla lailla             non suoritettavilksi kalataloutta koskevia teh-
13435: (558/72), joka oikeuttaa maa- ja metsätalous-           täviä. Ministeriön asettamassa työryhmässä on
13436: ministeriön määräämään vesihallinnon suoritet-          selvitettävänä, millaisia tehtäviä olisi tarkoituk-
13437: taviksi myös kalataloutta ilroskevia tehtäviä.          senmukaista siirtää vesihallinnon hoidettaviksi.
13438: Lainmuutoksen jälkeen on myös mahdollista
13439: periä valtiolle maksu vesihallinnon tilauksesta
13440: suorittamista tut!kimuksista ja selvityksistä sekä         Eläinlääkintötoimi.    Eläinlääkintölaitoksen
13441: muista niihin verrattavista palveluksista siten         uudeHeenorganisointia on eläinlääkintähuolto-
13442: kuin vesihallinnosta annetun asetuksen muut-            lain (36/71) edellyttämällä tavalla edelleen
13443: tamisesta 29 päivänä syyskuuta 1972 annetussa           jatkettu ja lain mukaisia virkoja on perustettu
13444: asetuksessa ( 679/72) lähemmin säädetään.               tähän mennessä 300. Eläinlääkintähuolto on
13445:    Vientimaksulainojen kuoletuksista kertyneis-         kuitenkin vielä järjestämättä vajaassa sadassa
13446: tä varoista teollisuudelle myönnettäviä vesien-         kunnassa.
13447:                                1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              229
13448: 
13449:     Kansanterveyshlln ( 66/72) täytäntöönpano           kuluttajille osoittamien suositusten mukaan
13450: on lisännyt eläinlääkärien tehtäviä ihmisen             makuvirheiden tai kalassa esiinty'Vien ihmisen
13451: elinympäristöön kohdisturvassa toiminnassa ja           terveydeLle vaarallisiksi katsottavien aineiden
13452: aiheuttanut myös kunnalliseläinlääikärien vir-          vuoksi vähemmän suositeltavaa taiildm koko-
13453: koihin ja virlka-alueisiån kohdistuvia järjeste-        naan kelvotonta;
13454: dyjä. Kansanterveysleki on osaltaan nopeutta-
13455: nut myös eläinJ.ääki:ntähuoJ.rolain täytäntöönpa-           3) Maataloustulolakikomitea, asetettu 1.3. 4.
13456: noa uusien eläinlääkärinrvit~kojen perustamisen         1972, jonka tehtävänä on Jaatia .31. 10. 1972
13457: kautta. Eläimääikärien täydennysikoulutusta on          mennessä ehdotukset maata:lousturlon M.dsää-
13458: tehostettu :kansanterveyslain aiheuttaman teh-          ·teisestä tmvaamisesta niin, että se antaa maa-
13459: täväkentän laajentumisen johdosta.                      talousyrittäjiJle maataloudesta saadulle tulon
13460:     Lään.ineläinlääkärien vi11kojen vuonna 1971         osalle oikeudenmukaisen osuuden yJeisestä elin-
13461: tapahtuneen perustamisen jälkeen on eläinlää-           ,tason ikehityksestä;
13462: kintähuolto näiden piirihallintoviranomaisten
13463: toiminnan kautta alluee1lisesti tehostunut. Kui-           4) Maatalous- ja keräilytuotteiden !aatuta-
13464: tenkin .syrjäseutujen !kunnaneläinlääkärinvirikoja      kuukomitea, asetettu 21. 6. 1972, jonka tehtä-
13465: on ollut jatkuvasti jossain määrin avoimena,            vänä on selvittää Suomen edehlytykset tuottaa
13466: mitkä on vaikeuttanut eläinJ.ääkintäpalvelujen          ja markkinoida maataJoustuotteita, joiden saas-
13467: saantia näillä alueilla.                                tepitoisuudet ovat poiJ.clceu!ksellisen a!lhaiset;
13468:     Tarttovien eläintautien osa1ta on tilanne ollut
13469: hyvä. Jalostuseläinten lisääntyneeseen vientiin             5) Metsä- ;a puutalouden 'koulutuskomitea,
13470: on osailtaan vaikuttanut maan edullinen eläin-          asetettu 20. 7. 1972, jonlka tehtävänä on sel-
13471: tautitilanne. Bro~lerkanaloissa edellisenä vuon-        vittää metsä- ja puutalouden edellyttämä am-
13472: na varsin haitallisena esiintynyttä sa:lmonella-        mattiopetuksen tarve ja laatu valtakunnallisesti
13473: tal'ltuntaa ei .tehostetrujen vailvonta- ja ta·rkkai-   ja alueittain, suunnitella peruskouJ.u"Uudistuk-
13474: lutoimenpiteitten ansiosta ole enää kulurvana           sen jälkeisen metsäopetuksen yleisjärj~tely ja
13475: vuonna merkittävästi esiintynyt.                        porrastus, tehdä tarpeelliseksi katsotut ehdo-
13476:     Lailla maidontaflkastuslain muuttamisesta           tukset toimenpiteiksi alan ikoulutoiminnan ike-
13477:  ( 4.31/72) on maito asetettu tarkastuksen alai-        hittämiseiksi ja metsäopetusta koskevien sään-
13478: seiksi koko maassa. Sanotun lain voimaantulon           nösten tartkistamiseiksi sekä tatlkastaa myös
13479: siirtämisestä 29 päivänä joulukuuta 1972 anne-          metsäopetuksen hmlinnon järjestelytoimikun-
13480: tun lain mukaan lain täytäntöönpano aJlkaa              nan mietintöön ( 1972: B 3.3 ) sisäJtyrvien eh-
13481: eräiltä osin vuoden 197.3 aikana ja laki Mee            dotusten soveltuvuus ehdottamaansa metsäope-
13482: kokonaisuudessaan rvoimaan vuoden 1974 a:lus-           ,tuJ.csen yleisjärjestelyyn;
13483:  sa.                                                      6) Kiinteistönmuodostamiskomitea, asetettu
13484:    Valtioneuvoston vuonna 1972 maa- ;a metsä-           14. 9. 1972, jonka tehtävänä on selvittää kah-
13485: talousministeriön esityksestä asettamat komi-           denlaisesta menettelystä kiinteistönmuodosta-
13486: teat:
13487:                                                         misesta kaava-alueilla aiheutuvia epäikohtia, tut-
13488:                                                         kia kiinteistönmuodostamisen yhdenmukaista-
13489:    1 ) Kuivatus- ;a kastelutöiden rahoituskomi-         mista ikosikevia mahdoJ.lisuUiksia selkä laatia eh-
13490: tea, asetettu 2.3. 2. 1972, jonka tehtävänä on          dotus kiinteistönmuodostamista kaava-alueilla
13491: selrvittää maatilata!louteen liittyvää kuivatustoi-     koskervan lainsäädännön uudistamiseksi;
13492: mintaa ja kastelua sekä kui'\liatusta ja kastelua
13493: varten tehtyjen rakenneimien ja laitteiden kun-            7) Pielisen-Koita;oen aluekomitea, asetettu
13494: nossapitoa koskevia rahoituskysymyksiä ja laa-          16. 11. 1972, jonka tehtävänä on suorittaa tar-
13495: tia selvitytksen ~johdosta tatpeelliset säännöseh-      peeLliset selvitytkset ja laatia ehdotukset maa-
13496: dotukset;                                               ja vesialueiden m~ninaiskäyttöä Koitajoen ja
13497:                                                         Pielisen vesistöalueilla huomioon ottaen luon-
13498:    2) Kalavahinkokomitea, asetettu 6. 4. 1972,          nonsuojelun, maa- ja metsätalouden, kalastuk-
13499: jonka tehtävänä on kiiree1lisesti selvittää, mis-       sen, matkailun, uiton, voimatalouden, teollisuu-
13500: sä määrin jätevesien johtaminen vesistöön on            den ja muun elinkeinotoiminnan osittain toi-
13501: vaikeuttanut ammattikalastajien elinkeinotoi-           sistaan poillcl<:eavat talrpeet selkä määrittää
13502: minnan harjoittamista sen vuoksi, että pyydys-          alueet, jotka olisi säilytettävä ~uonnontilassa
13503: tetty bla on ollut terveydenhoitoviranomaisten          tieteellistä tutkimustyötä varten.
13504: 230                                 Maa· ja metsätalousministeriö
13505: 
13506:   Maa- ;a metsätalousministeriö on vuonna              kehittämistä ja tehdä sitä koSkevia ehdotuksia
13507: 1972 asettanut seuraavat toimikunnat:                  sekä antaa lausuntoja valtioneu!Vostohle, mi:ni:s-
13508:                                                        teriöiJlle ja muill:e ,vi!W.tion ha11intoelimille;
13509:    1 ) Maidon      hinnoitteluperustetoimikunta,
13510: asetettu 12. 1. 1972, jonka tehtävänä on selvit-          8) Pohjois-Suomen asutusluottojen järjeste-
13511: tää, onko tarilroituksenmukaista muuttaa mai-          lytoimikunta, asetettu 8. 6. 1972, jonka tehtä-
13512: don hinnoitteluperusteita n}4:yistä enemmän            vänä on laatia ehdotuikset niitksi toimetllpiteiksi,
13513: maidon koostumuksesta !ja Jaadusta 1"iippuvaksi        joihin Tasava11an Presidentin ehdotus Pohjois-
13514: ottaen samalla huomioon maidon ras'Van, val-           Suomen asutustiilaihlisten aseman parantamiseksi
13515: ikuaisosan ja muiden aineosien keslkinäiset arvo-      antaa aihetta;
13516: suhteet;
13517: 
13518:    2) Lammastaloustoimikunta, asetettu 2. 3.               9) Maataloussäätiötoimikunta, a:setettu 20. 7.
13519: 1972, jonka tehtävänä on selvittää kotimaisen          1972, jonka tehtävänä on suorittaa selvitys
13520: lammastalouden tank.oituksenmukaisia e<listä-          maanviJjelys- ja tailousseurojen omaisuuden sää-
13521: mismahdoLlisuUJksia yleensä sekä selvittää mah-        t,iöintiä koskevassa asiassa sekä tehdä ~hdotus
13522: dollisuudet rajoittaa lampaan'lihan hinnan kau-        tatvittaviksi toimenpireiiksi;
13523: sivaihtelua siten, että Jampaa:nllhan kotimainen
13524: tuotanto nousisi kysyntää 'Vastaavalk:si;                 10) Kolttatoimikunta, asetettu 20. 7. 1972,
13525:                                                        jonka tehtävänä on seLvittää kohtayhteisön
13526:                                                        elinolosuhteita sekä tehdä ehdotus ehkä tar-
13527:    3) Matkailu/ porotaloustoimikunta, 'll!Setettu      peellisiksi lainsäädännöl!J.isiiksi toimenpiteiik.si;
13528: 29. 3. 1972, jonka tehtävänä on selvittää Saari-
13529: selän matkailukeskuksesta poro- j,a [uontaista-
13530: Joud~lle aiheutu'Vien 'Vahinkojen ja hyötyjen
13531:                                                           11) Pohjois-Suomen valtionmetsien työlli-
13532: luonne selkä tarvitta~essa tehdä esitys korvaus-       syystoimikunta, asetettu 6. 9. 1972, jonka teh-
13533: ten järjestämiseksi;                                   tävänä on selvittää metsähallituksen haLlinnassa
13534:                                                        olevien Oulun ja Lapin iäänin alueella sijaitse-
13535:   4) Sokeritoimikunta, asetettu 19. 4. 1972,           vien ;tuottamattomassa ja vajaaroottoisessa ti-
13536: jonka tehtävänä on tarkistaa kotimaisen sokerin-       lassa olevien wltion metsämaiden s1jainti ja
13537: tuotannon turvaamista. koskeva lainsäädäntö            määrä, niiden tuottokuntoon saattamistoimen-
13538: sekä tehdä tarpeelliset ehdotuikset sen korjaa-        piteet, töiden kustannukset ja ajoittaminen sekä
13539: miseksi;                                               sama1:la alueelJa tehtävät tarpeeLliset muut met-
13540:                                                        sänhoitotyöt huomioon ottaen vajaatuottoisten
13541:    5) Uittolainsäädännön tarkistamistoimikunta,        metsien uudistamiseiksi tarvittavien halk:J.ruiden
13542: asetettu 25. 5. 1972, jonka tehtävänä on sel-          ajoituksen ja työllisyyden hoitoon liittyvät ky-
13543: vittää, missä määrin voimassa olevan lainsää-          symykset, sekä laatia ·selvity!ksen pohjalta töi-
13544: dännön eroavaisuudet ja puutteellisuudet ai-           den toteuttamiseksi tarvittava rahoitusohjelma;
13545: heutta:vat haittaa uiton tarkoituksenmukaisel:le
13546: suorittamiselle, sekä cr.aatia tarpee1liset lainsää-      12) Punahometoimikunta, asetettu 13. 9.
13547: dännölliset ehdorukset mainittujen haitallisten        1972, jonka tehtävänä on tkiireelJ.isesti tuTkia
13548: eroavaisuuiksien ja puutteehlisuuksien poistami-       punahomeen esiintymistä ja sen met1l.dtystä ku-
13549: seksi;                                                 luvan vuoden satoon sekä ,tehdä ehdotukset
13550:                                                        toimenpiteiksi, joiJ!la sen haittavaikutuksia käy-
13551:    6) Maito;auhetoimikunta,      asetettu  8. 6.       tännössä voidaan torjua tai vähentää;
13552: 1972, jonka tehtävänä on selvittää, olisiko ja
13553: missä määrin kuoritun maidon j,auheen rehuksi             13) Toimikunta, asetettu 11. 10. 1972, jon-
13554: käyttämistä supistettava ja vastaava rehuntarve        ka tehtävänä on selvittää mahdoLlisuudet !koti-
13555: tyydytettävä muilla tuottei11a, ioLloin kuoritun       maassa tuotetun vehnän jalostamiseksi frak-
13556: maidon jauheen vientiä voitaisiin J.isätä, selkä       tiointiprosessilla vehnägluteeniksi ,ja vehnätärk-
13557: tehdä ehdotukset tarvittavilksi toimenpitdksi;         kely:kseksi selkä mahdollisuudet tukea 'Valtion
13558:                                                        varoilla täLlaista teollisuutta siten, että tuki
13559:   7) Lapin maatilatalouden kehittämistoimi-            olisi vähäisempi kuin siinä tapauksessa, että
13560: kunta, as,etettu 8. 6. 1972, jonka tehtävänä on        vehnä viedään viijana ottaen sama[ila huomioon
13561: seurata ja ohjata Lapin [äänin maatilata~louden        myös !kotimaisen perunatäDkkelyksen asema
13562:                               1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                                  231
13563: 
13564: tärkkelyskysy:myksen årokonai.srat:kaisun hoita-        sellaisiksi lainsäädännöllisiksi ja muiksi toi-
13565: misessa;                                                menpiteilksi, ;joihin selvitys antaa aihetta ( Mie-
13566:                                                         tintö 16. 2. 1972);
13567:    14) Luopumisasetustoimikunta,          asetettu
13568: 25. 10. 1972, jon:ka rehtävänä on laatia ehdo-             3) Maa-alueiden öljyvahinkotoimikunta, jon-
13569: tuksensa 1uopumi!skor:vausta ja --eläkettä koske-       ka tehtävänä oli tehdä ehdotuksensa nii!ksi toi~
13570: viksi asetuksilksi sekä niiden nojalla annetta-         menpiteilksi, jotka ovat tarpeen maa-alueilla ta-
13571: vik:si määräyksiksi;                                    pahtuvien öljyvahinkojen torjunnan järjestämi~
13572:                                                         seksi (Mietintö I 17. 2. 1972);
13573:    15) Toimikunta, e:setettu 7. 12. 1972, jonka
13574: tehtävänä on laatia luonnos Suomen ja Norjan               4) Maatalouden hintatoimikunta, jonka \teh-
13575: väliseksi rajavesistöjen yleistä !käyttöä ja suoje-     tävänä oli [aatia maataloustulon vakaannutta-
13576: Jua ikoslrevakJSi sopimuikseksi edelly:ttäen, että      misesta 14.7.1969 annetun fain (475/69)
13577: kalasruksesta ja kalakannan hoidosta ra,javesis-        edeNy,ttämät laskelmat, seurat•a ihin'tojen !kehi-
13578: töi,ssä on mahdohlista tehdä myös erillinen so-         tystä ja tehdä maa- 1a metsätalousministeriölle
13579: pimus;                                                  esitys tavoitehintojen toteuttamiseksi (Mietintö
13580:                                                         29. 2. 1972);
13581:    16) Toimikunta, asetettu 20.12.1972, jon-
13582: ka tehtävänä on selvittää llhan vientiä ja tuon-
13583: tia sekä vientitukea ja tuontimaksuja samoin               5) Lapin maatalouskomitea, ;onlm tehtävänä
13584: kuin tähän !liittyen lihan varastointia koslkevat       oli setl'Vittää Lap1n Jäänin maatalouden nykyis-
13585: kysymykset ja tehdä selvityksen perusteella tar-        tä asemaa selkä hankkimansa selvityksen perus-
13586: peellisiksi osoittautuvat ehdotukset näiden ky-         teella laatia pai!kaillis:iin olosuhteisiin ja maam-
13587: symysten vastaiseksi järjestämiseksi;                   me yleiseen maatailouspolitii!kikaan soveltuva
13588:                                                         maatilatalouden kehittämisohjelma Lapin lää-
13589:                                                         niä varten ottaen huomioon ailueen nykyinen
13590:    17) Porotilalain tarkistustoimikunta, e:setet-       vai!kea työllisyystilanne ja mitä J·aissa maankäyt-
13591: tu 20. 12. 1972, jonka tehtävänä on tehdä eh-           tölain muuttamisesta (586/67) uusien thlojen
13592: dotukset poronhoitoalueiden erilaisten aJosuh-          perustamisesta on säädetty (Mietintö 10. 4.
13593: teiden vaatimiksi muutoksilksi ~a selvennyksiksi        1972);
13594: porotila[akiin ja ehdotukset muiksik:in porotila-
13595: lain toteuttamisen [cannalta tarpeelrlisiksi lain-          6) Metsänparannuslainsäädännön tarkistamis-
13596: säädännöllisilksi toimenpiteitksi.                      toimikunta, jonka tehtävänä dli laatia ehdotus
13597:                                                         metsänparannuslainsäädännön         tarkistamisesta
13598:   Vuonna 1972 ja sitä aikaisemmin asetetuista           saatujen kokemusten mukaisesti ottaen huo-
13599: komiteoista ja toimikunnista ovat vuonna 1972           mioon mahdollisuuksien mukaan Pohjois- ja
13600: antaneet mietintönsä tai osamietintönsä:                Itä-Suomen metsänparannuskomitean mietintöi-
13601:                                                         hin sisältyvät periaate-ehdotukset edellyttäen,
13602:    1 ) Maatalouden tutkimus- ja tarkastuskomi-          ettei valtion rahoitusosuutta voimassa olevan
13603: tea, jonlka tehtävänä oli selvittää maataloudelli-      metsänparannuslain mukaisten työlajien osalta
13604: sen ikoe-, tucldmus- 'ja ta11kastustoiminnan hal-       :koiko maa huomioon ottaen nykyisestään olen-
13605: linnon organisaation :ja ohjelmoinnin kesikittä-        na.isesti lisätä, sekä tehdä muitakin toimiikun-
13606: mismahdohlisuuksia sekä tehdä ehdotus tar-              nan tallpeeliisilksi !katsomia ehdotu!ksia sanottui-
13607: peellisiksi toimenpiteiiksi ( Osamietintö II            hin tehtärviin [iiuyvistä kysymyksistä (Mie-
13608: 16. 2. 1972);                                           tintö 29. 3. 1972);
13609: 
13610:    2) Maatalouspolitiikan suunnittelun organi-              7) Metsäopetuksen hallinnon järjestelytoimi·
13611: saatiotoimikunta, jonka tehtävänä oli selvittää         kunta, jonka tehtävänä o1i selvittää, miten
13612: maatalouspoJitiikan ja sen toteuttamisen suun-          metsäalan ammattiopetuksen siirtäminen ammat-
13613: nittelun tarkoituksenmukaista järjestämistä             tiikasvatushaillitulksen mlaisuuteen olisi tarkoitu!k-
13614: maatilahallitulksessa ja suunnittelun osalta työn-      senmukaisimmin suoritettavissa ;a miten metsä-
13615: jakoa maa- ja metsätalousminis.teriön ja maa-           opetuksen har,joittelumahdolli<.luudet voidaan
13616: tilahallituksen väJililä ja sHhen tl.iittyviä ja mui-   turvata harjoitushoitoalueiden jäädessä metsä-
13617: takin tarpeellisia maatilahalitusta koskevia or-        hallimiksen hallintaan ja hoitoon, sekä batia
13618: ganisaatiokysymyksiä selkä tehdä ehdotukset             ytksityisikohtaiset säännös- ja toimenpide-ehdo-
13619: 232                                  Maa- ja metsätalousministeriö
13620: 
13621: tuikset siirron toteuttamiseksi (Mietintö 30. 3.        onko maatalouslautaikunnista 27. 1. 1971 anne-
13622: 1972);                                                  tun [ain ( 87/71 ) mukaan kunnille suoritetta-
13623:                                                         vaa korvausta maatalouslautakuntien tehtävistä
13624:    8) Maataloushallinnon järjestelytoimikunta,          pidettävä kohtuullisena, sekä tehdä ehdotus sel-
13625: jonka tehtävänä oli laatia kiireellisesti ehdotuk-      :laisiksi toimenpiteiksi, .joihin selvitys antaa
13626: sensa sellaisiksi maatilahallituksen perustamisen       aihetta (Mietintö 29. 9. 1972 ) ;
13627: edellyttäm.ik.si säännök.silksi ja määräyksiksi, jot-
13628: ka asutus- ja maatalousha1litusten yhdistämis-
13629: lkomitean teikemät ehdotukset huomioon ottaen               14) Hevostalous- ja raviurheilujärjestöjen
13630: vielä ovat tarpeen, sekä maatilahallituksen ja          valtionaputoimikunta, jonka tehtävänä oli sel-
13631: maatalouspiirien työjärjestykseksi samoin ilruin        vittää hevosjaJ.osrus- ja hevosurheilujärjestöien
13632: suorittaa ne muut valmistavat toimenpiteet,             valtionavustuiksen tarvetta, tehdä ehdotus val-
13633: jotka ovat tarpeen maatilaha1lituksen ja maa-           tion osuutena vedonlyönnistä hevoski:lpailuissa
13634: talouspiirien toiminnan aloittamiselksi (Mietin-        kertyvien vaTOjen jakamisen perusteilk:si se:kä
13635: tö 15. 5. 1972);                                        tehdä ehdotukset mainittujen järjestöjen yh-
13636:                                                         teisto1minnan kehittämiseksi ja kentäMä toimi-
13637:   9) Moottorikelkkatoimikunta, jonka tehtä-             vien hevosjalostusiärjestöjen toiminnan rationa-
13638: vänä oli laatia ehdotuksensa moottorike1kikojen         ilisoimiseksi (Mietintö 31. 10. 1972) ;
13639: käyttöä koskevaksi 1-.linsäädännöksi (Mietintö
13640: 27. 5. 1972);                                              15) Maatilalainsäädäntökomitea, jon!ka teh-
13641:                                                         tävänä oli laatia ehddtus uudeksi maankäyttö-
13642:    10) Malminkartanon järjestelytoimikunta, jon-        laiksi Ja siihen liittyväksi muuksi lainsäädän-
13643: !ka tehtävänä oli selvittää, mitllä tavoin ja min-      nöksi (Mietintö 30.11.1972);
13644: kä ajan kuluessa Helsingin kaupungin Etelä-
13645: Kaarelan kylässä sijaitsevan Malmgård RN:o 48
13646: ja Espoon kauppalan Mäkikylän kylässä sijait-               16) Peltoalan vähentämistoimikunta, jonka
13647: sevan Mäkkylä RN :o 1198 nimisten sotilasvirka-         ,tehtävänä oli selvittää kiiree1lisesti, millä ta-'
13648: ,talojen siirtäminen valtiovarainministeriön bal-       voin voitaisiin tehostaa niitä toimenpiteitä, joi-
13649: &taan olisi suoritettava, sekä tutkia mahdolli-         den avul~a peltoa saadaan pois maataloustuo-
13650: suudet mainituilla tiloilla olevan työvoiman            tannosta sekä tehdä ehdotus asian vaatimiksi
13651:  aseman järjestämiseen. Samalla toimikunnan oli         lainsäädännöllisiiksi ja muiksi toimenpiteiksi
13652: selvitettävä, minkä ajan ilruluessa maataJI.ous!ko-      (Ilmoittanut työnsä päättyneeksi kirjeellä
13653: neiden tutlkimuslaitos olisi siirrettävä Malm-          11. 12. 1972);
13654: gård nimisen tilan alueelta, mistä siirrosta val-
13655: tioneuvosto on tehnyt periaatepäätöksen (Mie-              17) Vesi- ja viemärilaitoskomitea, jonka teh-
13656: tintö 27. 6. 1972);                                     tävänä oli selvittää, mitä puutteita ja haittoja
13657:                                                         vesi- ja viemärilaitostoiminnan nykyisessä jär-
13658:    11 ) Kalakannan hoitovelvoitetoimikunta, jon-        jestelyssä on sekä miten vesi- ja viemärijohto-
13659: ka tehtävänä oli selvittää voimassa olevan lain-        kalusteiden ja -laitteiden rakentaminen ja asen-
13660: säädännön edellyttämät !ka:lakannan hoitovel-           taminen ns. urakoitsijaoikeusjärjestelmän tai
13661: voitteet sekä tehdä ehdotuksen niiden toteutta-         mahdollisen muun järjestelmän puitteissa olisi
13662: misessa nouda:tettavaksi menettelyksi sekä muik-        järjestettävä, sekä iaatia tarpeelliset ehdotukset
13663: si tarpeellisiksi !katsom~kseen toimenpiteiksi          lainsäädännöllisiksi ja muiksi asian vaatimiksi
13664: (Mietintö 31. 8.1972);                                  toimenpiteiksi (Mietintö 29. 12. 1972);
13665:    12) V esihallintotoimikunta, jon!ka tehtävänä
13666: oli kiireellisesti laatia ehdotukset vesihallinto-         18) Kertomusvuonna asetetut edellä jo mai-
13667: lain täytäntöönpanoa koskeviksi säännöksiksi            nitut lammastaloustoimilkunta (Mietintö 31. 10.
13668: ;a määrä~ksiksi sekä niiksi mwksi toimenpi-             1972), Pohjois-Suomen asutusluottojen järjes-
13669: teilksi, iotika ovat tarpeen vesihallituksen toi-       telytoimiikunta (Mietintö 1 7. 11. 1972), maa-
13670: minnan aloittamiseksi ( Osamietintö II 25. 9.           taloustulolakikomitea (Mietintö 10. 11. 1972) ,
13671: 1972);                                                  punahometoimikunta (Mietintö 11.12.1972),
13672:                                                         maataloussäätiötoimilkunta (Mietintö 19. 12.
13673:    13) Maatalouslautakuntien valtionapukomi-            1972) ja kalavahinkokomitea (Mietintö 30. 12.
13674: tea, jon!ka tehtävänä oli kiiree11isesti selvittää,     1972).
13675:                              197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                              233
13676: 
13677: 
13678: 
13679: 
13680:                                        Liikenneministeriö
13681:     Yleistä. Kertomusvuoden aikana on liikenne-      vänä toukokuuta ( 467/72). Lait tulivat voi-
13682: ministeriön organisaatiota muutettu 11 päivänä       maan 1 päivänä heinäkuuta 1972.
13683: helmikuuta annetulla asetuiksella ( 142/72),            Toukokuun 31 päivänä ( 44 7/72) annetulla
13684: joka tuli voimaan 1. .3. 1972. Tällä asetuksella     ja 16 päivänä kesäkuuta (470/72) sekä 15 päi-
13685: l'lll&:autettiin ministeriön ilmailuosasto, koska    vänä joulukuuta (815/72) muutetulla ajokort-
13686: ilmailuhallitus oli perustetta 14 päivänä tam-       tiasetukseHa siirryttiin Suomessa kansainvälisen
13687: m~kuuta annetuMa lailla ( 40/72) ~a 28 päivä-        luokituksen mukaiseen ajokorttijärjestelmään
13688: nä .tammikuuta annetulla asetuksella ( 113/          1 päivästä heinäkuuta 1972 lukien. Samanai-
13689: 72) iimruluhaNinnosta.                               kaisesti aloitettiin ajokorttirekisterin pitäminen.
13690:      Yleisiä teitä koskevan lainsäädännön on to-     Vuoden 1973 alusta otetaan käyttöön nk. pit-
13691: dettu jääneen eräissä suhteissa jälkeen nopeas-      käaikainen ajokortti, joka annetaan olemaan
13692: ta kehityksestä, minkä vuoksi valtioneuvosto         voimassa siksi, kunnes sen haltija täyttää 70
13693: asetti 30. 11. tielainsäädännön kehittämisneu-       vuott~. Liikenneministeriön päätös ajokorttiase-
13694: vottelukunnan, jonka tulee huolehtia po. lain-       tuksen soveltamisesta annettiin 15 päivänä ke-
13695: säädännön jatkuvasta kehittämisestä ja uudis-        säkuuta ( 471/72).
13696: tamisesta. Työssään neuvottelukunnan on otet-           Hallitus antoi 17 päivänä maaliskuuta 1972
13697: tava huomioon alan kehityksen seuraamisen li-        Eduskunnalle esityksen laiksi tieliikennelain
13698: säksi valtion ja kuntien tehtävänjaossa sekä         muuttamisesta, jonka Eduskunta hyväksyi. Kun
13699: yleisessä maankäyttösuunnittelussa tapahtuva         lakia siihen eduskuntakäsittelyn aikana tulleen
13700: kehi-tys. Viimeistään vuoden 1974 loppuun            virheen vuoksi ei voitu antaa, Hallitus antoi
13701: mennessä neuvottelukunnan tulee selvittää ja         Eduskunnalle uuden esityksen, jonka Eduskun-
13702: tehdä ehdotukset mainitun lainsäädännön kii-         ta hylkäsi.
13703: reellisistä ja ensisijaisiksi katsottavista osa-        Liikenneministeriö on päätöksellään 17 päi-
13704: uudistuksista.                                       vältä tammikuuta (55/72) vahvistanut eräitä
13705:      Myös radiolainsäädännön uudistamista on         uusia liikennemerkkejä sekä päätöksellään 13
13706:  ministeriössä valmisteltu lähinnä radiolainsää-     päivältä lokakuuta ( 702/72) määränny,t ajo-
13707: dännön         uudistamistaimikunnan     mietinnön   valoja käytettäväksi 1 päivän marraskuuta
13708:  ( 1971 : A .3 ) sekä siitä annettujen lausuntojen   1972 ja 31 päivän maaliskuuta 1973 välisenä
13709: pohjalta. Valmistelussa on pyritty ottamaan          aikana aina taajaan asutun alueen ulkopuolella
13710:  huomioon em. toimikunnan mietinnön valmis-          ajettaessa.
13711:  tumisen jälkeen sähköisen tiedonvälityksen             Tieliikenneosastolla on valmisteltu kansain-
13712:  alalla tapahtunut kehitys.                          väliseen yhteistoimintaan pohjautuvaa uutta
13713:                                                      tieliikenneasetusta sekä siihen liittyviä päätök-
13714:                                                      siä liikennemerkeistä ja liikennevaloista.
13715:     Tieliikenneosasto. Tammikuun 14 päivänä             Laki Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
13716:  ( 33/72) annetulla lailla autorekisterikeskuk-      välillä maanteitse tapahtuvasta hen1cilö- ja ta-
13717: sesta annetun lain muuttamisesta määrättiin          varakuljetuksesta tehdyn .sopimuksen eräiden
13718: autorekisterikeskus pitämään ajokorttirekisteriä,    määräysten hyväksymisestä on annettu 26 päi-
13719: jossa ovat tiedot ajokorteista, ajokortin saami-     vänä lokakuuta (739/72). Marraskuun 10 päi-
13720: sen esteistä ja ajokortin haltijoiden tekemistä      vänä ( 740/72) annetulla asetukseNa on sitten
13721: liikennerikoksista. Tähän liittyvä laki tieliiken-   säädetty, että sanottu sopimus Suomen osalta
13722: nelain 10 §:n muuttamisesta annettiin .31 päi-       tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 1972.
13723: 30 5423/73
13724: 234                                           Liikenneministeriö
13725: 
13726:     Liikennesuunnitteluosasto. Liikennepoliitti-               Komitea on tehtävänsä wooittam:iJseksi ja-
13727: nen suunnittelu. Liikenneministeriö asetti                 kautunut viiteen jaostoon; Hikenneturvallisuus-,
13728: 23. 11. 1971 työryhmän laatimaan Jiikennepo-               työnj a!ko-, jouklkollikenne-, tietollikenne- ja
13729: liittista pikaohjelmaa sekä työryhmän suoritta-            tiellikennelainsäädäntöjaostoon. Jaostot ovart: li-
13730: maa:n laajempaa llikenoopoliittista ohjeLmaa               sälksi perustaneet lukuisia ·työryhmiä selvittä-
13731: palvelevaa l~etllteen nykyti:lan inventointia.             mään .tiettyjä eri11isonge:lmi:a. Komitean ja lli-
13732: Lilikennepoliittisen piikaohjelman laatinut työ-           kennesunnrntteluosaston suorittama 1iilkennepo-
13733: ryhmä jätti raporttinsa Hi:kenneministeriölle              liittinen tutlkimUJS.. ja suunnittelutyö on !koordi-
13734: 15. 2. 1972. Rapot1tissa työryhmä esit·ti ioukon           ooitu keskenään. Liikennesuunnittetluosasto11a
13735: toiminnallisia tavoitteita, jotka tllilrenneminis-         suoritetaa!Il kollliitealle mm. selrv:kystä ~kuorma­
13736: teriö on 29. 5. 1972 esittänyt eddLeen alaisil-            autojen akselipainojen korotuksen yhteisiknnta-
13737: leen vit·astoille jfol. wtoksille otettavaksi huo-         taloudel1is.Lsta vaikutuksista.
13738: mioon laadilttaessa valtiontalouden wunnitel-
13739: maa vuosiJ:le 1974-1978.
13740:     TutJlcimusraportti 1. ( LIPO 1) Jiilkenteen ny-           Liikenneinvestointien edullisuusvertailume-
13741: kyti!lan inventoinnistfol. valwstui 31. 1. 1972.           nettelyn kehittäminen. LiilkenoosuUl.lltitte1uosas-
13742: Raportissa esitetään nykytilannetta sekä arukai-           tolla on ,jatlkettu lii!kennei.nvestoi:ntien yhteis-
13743: sempoo kehltystä ilruvoovia .tietoja J1ilkennever-         kuntait:aloudellisen vertai:lumenetteilyn kehittä-
13744: ko1sta, tllikikuvasta ka!lustosta, llikennesuoritteis-     mistä !kolmen ns. tap!ruStut!kimuiksen pohjalta.
13745: ta seikä jWkisen vallan tuloista ja m.eooiJSta lii-           Nämä soveltamiskohtei!ksi valitut selvitykset
13746: kenteeseen. Liikenteen nykytilan inventoindra-             ovat:
13747: portit 2 ja 3 valmistuivat 18. 12. 1972. Ra-
13748: portissa 2 lkäsiteHään liiikenneverklkojen kapasi-            Tutkimus Keiteleen-Päijänteen ka:navahanik-
13749: teetteja, Jiikennemääriä verlkon eri osilla, lii-          keen yhteiskuntata:loudehli:sdsta vailrutulk&ista,
13750: kenneonnettomuuksia,           li1kenteenharjoittajien     tutkimus puhe1.inJLmllrenteen kehittämisen yh-
13751: yritysrakennetta sekä taloudellista cilaa, liilken-        teiskuntata:loudelli&ista vailkutuiksista, tutkimus
13752: nepo1it·iilkoo keinojen !käyttöä (.i!Il!vestoi.nnit, lu-   postinkuljetusten järjes:tä:miisestä yhteislrunta-
13753: papolitiikka, hinnoittclu jne.) sekä llikenteen            taloude~lisesti edullisimmalla tava:l:la. Nämä
13754: ha:llintoa. Raportissa 3 käsitellään eri liikenne-         tutkimukset valmistuvat vuoden 1973 alussa,
13755: muotojen venkkojen sekä liikenteen hoidon pal-             jonlka jäLkeen on 't'arikoitus laatia yleisohjeet ilii-
13756: veluta:soa.                                                kennettä koskevien toimenpiteiden yhteislrunta-
13757:     Liilrennepoliittiseen     kok.onaissuunnirt:teluun     ta:J.oude:1listen vertai1ulaslkelmien suorittamises-
13758: va:Uk:uttaa mertkittäväs·ti. valti.oneuvoston liilken-     ta. Todettakoon, että po. vertailumenettelyä on
13759: neministeriön esittelystä 23. 3. 1972 asettama             jossain määrin jo sovel1lettu mm. vuonna 1972
13760: parlamentaarinen lii:kenneikomitea. Komitean               valmistuneessa Pohjois-Suomen satamatoimi-
13761: tehtävänä on :laatia ehdotlUS sel!Ladseksi liikenne-       kunnan mietinnössä.
13762: poliittiseksi kok.onaisohjelmalksi, joka !kiinteästi
13763: muuhun yhte1s:kuntapolitiiklkaan Jiittyen osoit-
13764: taa, miten kaikille kansalaisille ja y;rL~sille
13765: asuinpaikasta ja sijainnista riippumatta voidaan               Autorekisterikeskus.     Moottoriajoneuvojen
13766: tasa-arvoisuuteen py11kien tal'ljota tarpeelliset          katsastulksen <työolosuhteiden paTatl!tamiseksi
13767: henk.Hö-, tavara- ja tietoli:iJkennepalvelUJkset sekä      on a:iJkaisemman seitsemän toimipaikan lisäksi
13768: m1ten nämä ovat mahdollisimman pienin kan-                 kuudessa mUJUissa toimipa:iika:ssa vuokrattu halili-
13769: sant:a:loudellisin kustannuksin hoidettavi®sa ja           tiJ.aa katsastuksen suorittamiseksi. Kuitenkin
13770: tartkoituksenmuikaisimmin rahoitettavissa.                 vuoden päättyessä vielä 28 rt:oimipailkas;sa kat-
13771:     Valtioneuvosto täydensi 21.12. tätä !komi-             sastus suoritetaan Wkosalla. Helsingin ka1lSas-
13772: tealle antamaansa tehtävää siten, että lrom1tean           tusasema valmistunee v. 1973. Turun ja Rau-
13773: tulee myös valmistella ehdotus tieliikennelain-            man katsastusasemien suunnittelu on saatu val-
13774: säädännön lkokonaisuuilis~se!ksi huomioon                  miiksi. Rauman katsastusasema va1miSitunee v.
13775: ottaen eduskunnan vastaUJksesta hallituksen esi-           1973 ja Turun v. 1974. Muiden lkatsastusase-
13776: t)llkseen Jaiiksi tieliikennelain muuttamdsesta            mien suunnittelua on jatkettu.
13777:  (154/14.11. 1972) i<lmenevät näkökohdat.                      Uuden ajdkorttiasetuksen mukailsesti on
13778: Komitean tulee suorittaa tämä ~isätehtävä                  1. 7. 1972 aloitettu ajokol'lttien lkeskusrekis'te-
13779: 30. 6. 1974 mennessä.                                      röinti.
13780:                                  1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                                  235
13781: 
13782:    Ilmalluhallitus. Ilmailuhallinnon organisaa-             on 6 870 m 3, 'selkä tilavuudelltaan 5 100 m3 :n
13783: tio. MaaliskuU!ll 1 päivänä 1972 to1leutettiin              suuruinen työkonesuoja.
13784: siviili-.ilhn®uhat11inn()(!l organi!saatiomuutos, jol-
13785: la siirrettiin uuden keskusv.iratston suodtetta-               c) OulU!ll !Lentoasemalla on jat:kunut v. 1971
13786: vaihi J1Je itrnahl:uhallinnon tehtijvät, jotka siihen       aloitetun asemarakennuksen ookennustyö. Ra-
13787: saalkka oli hoidettu lidkerunemini151leriön Umailu-         kennUJS, jonilm tifavuU's on 8 530 m3, vaiLmistuu
13788: osaston ja tie- 1a vesi·raikennushaHitu!ksen l~to­          vuoden 1973 aJuSISa.
13789: kenttäosaston 'tOimesta. Usålksi ilmaiJ.Uihallituk-            d) Kiitoteiden ja asemata:sojen laajennuksia
13790: seen liitettiin osia tie- ja vesi11~ushaNituJk­             tai parannlliksia 011 ~&uori1lettu mm. Turun, Maa-
13791: sen muista osatStoi:sta ja illikentllelllimsteriön ti:li-   rianhaminan, Joensuun, Jyväskylän, Vaasan,
13792: toimistos:ta.                                               Kajaanin, Oulun ja Rovaniemen [entoa.semilla.
13793:     Ilma:i;luhaJ:lituksen ja sitä a<vUstavan lento-
13794: asemien hallinnon tehtävät on määritelty 14                    e) Huoma1Jtawn suunnittelutehtävä 011 ollut
13795: päivänä tammikuuta 1972 annetussa laissa il-                Ta1mpereen uuden Jentoaseman suunni•tte~u.
13796: mailuhallinnosta ( 40/72) sdkä i1mahluihallin-              Liiikennealueita ;ja maankäyttöä kosareva ylei:S-
13797: non l'akenne j•a sisäinen tehtävien jako 28 päi-            suunnitelma vaJm1stuu kevään 1973 tkuluessa.
13798: vänä tammikuuta 1972 annetussa asetuksessa                    f) Turun lento!llsemaa koskeva suunnitelma
13799: ilmailuha!llinnosta ( 113/72). Lisäksi on 13                on vuoden 1972 lopulla valmistunut Jron.s:uJtti-
13800: päivänä maaliskuuta 1972 annet~u ~en~~mi­                   työnä.
13801: nisteriön päätös keskuslentoasemtsta ~a nuden
13802: toimialueista ( 238/72).
13803:     Ilmailuhallituksessa on pääjohtajan alaisena               Ilmatieteen laitos. Laitoksen •toiminta on
13804: kolme osastoa; hallinto-osa&to, kenttäOiSatsto ja           :kertomllliSIVUonna jatlrunut enti'Setl ~aatuisena.
13805: lentoturvaLlisuusosasto ookä lisäksi eJ:>iilinen            To.itninnan paioopLste on ollut ri.etojenkwttcly-
13806: soti:lastoimilsto. Keskusvirastossa on toimessa n.          toimi:nnan ja kansainvälisen yhteistyön tehosta-
13807:  130 hel'Höä.                                               misessa.
13808:     Alueellisi:ssa tehtävissä on iJ:mailuhrallituben           Keskipitlkän aikavälin ( 4-10 vrk) sääennus-
13809:  apuna lentoaJsemien haH.into, ,joka käsittää 20            teiden parantamis:dks·i on yhdessä 19 muun Eu-
13810: valtion lentoasemaa ja EteHi~Suottnen ifennon-              roopan maan kanssa jatlkettu vailrni,steluia Eu-
13811: varmistuskeskuksen. Lentoasemista 7 toimii                  roopan meteoroilogisen cietoikonekeskuiksen pe-
13812: keskuslentoasemina. Lentoasemien hallinnoosa                rustamiserosi ja osallistuttu Euroopan teknolo-
13813:  työsilrentelee p)'lsyväsci yhreens:ä n. 1100 hen-          gisen yhteistyön puitteissa myös meteoroligis-
13814: ki:löä, minlkä Jisålk;si rakennU'styövoiman määrä           ten kojeklen standaJtdisointia koskevaan pro-
13815: on 250-500 henikilöä.                                       jektiin.
13816:    Lainsäädäntö- ja niihin verrattavat toimen-
13817: piteet. Maaliskuun 30 päi!Vänä 1972 annetulla                   Posti- ja lennätinlaitos. Postitoimi. Postfu..
13818: ilmaiJuhaH1tulksen päätöksellä kieillettii:n mui-           klU!ljetusverkoston kehlttämiressä pynitään ta~
13819: den pohjoisma:iden tapaan yliää.ninopeu;della               voi!tteeseen, että yhä useammalla valllailruntam-
13820: lentäminen ilman viranomaisen ootamaa erhyis-               me pai~na:lla tänään postitetttu mje on
13821: lupaa.                                                      huomenna vastaanottajallia. Tä!Ssä ku!ljetusten
13822:    Toimenpiteistä 'lentoliken1leen ·turvaanrlselksi         uudel:Leenjär:jestelyprosessissa raut:atiepostinJlrul-
13823: erä1:ssä tapauksissa annetun iJa1n ( 842/71) no-            j.etusten osuUJS on aikaitaulullisista sy1&tä edel-
13824: jaHa on 21. 9. 1972 annettu ilmailuhallituksen              leen vähentynyt, tosin jo hidastuneempana edel-
13825: päätös turvaam1stoimenpiteiden käyttämisestä                lisidn vuosiin verrattuna; t:atikoirukisenmukaiset
13826: lentoasemrHa.                                               postinllruljetuSiautolinjat ovat vastaavasti :lisään-
13827:                                                             tyneet.
13828:    Huomattavimmat lentoasemien rakennus- ;a                     Postinkuljetusvellkostolta vaadittavan nopeu-
13829: suunnittelukohteet. a) Helsingin lentoasemalla              den ja joustavuuden lisä:klsi sen on sopeudut-
13830: on valmistunut koko maalta pailveleva dlmaiJun              tava myös ,toteuttamisva:iheessa olevaan ~jit­
13831: viestilaitakorjaamo ja huoltor~ennU<S, jonka                tdukeskusjärjestelmään. Postinlkwjetusten !Jro.
13832: t>Havuus on 17 500 m3 •                                     konaissuunnittelus:sa myös tämä on otettu huo-
13833:   b) Kuopion len!toas,emaNa on vailmistunut                 mioon uudelleen1äl'jestely1s:sä. Uudistustyö jat-
13834: paloasema- ja huoltoraiken:nus, ~onka tilavuus              kuu edeLleen.
13835: 236                                         Liikenneministeriö
13836: 
13837:     Pootmumerojät'jestdmän kaksi wotta kestä-           esteeksi muodostunut välttämättömien aaite-
13838: ny•t koekäy.ttö muuttuu viralliseksi 1 päivänä          ti!lojen puute ja niiden: rakennustöiden viilvästy-
13839: tammikw.ta 197 3. KerttomlllSlV\l.OOlla arvioidaan      minen sekä ammattitaitoisen suunnittelu-, asen-
13840: postinumeroa käytetyn noin 70 % :sti. Alhai-            nus- ja käyttöhenkilökunnan puute. Bm. syistä
13841: sesta käyttöprosentista johtuen postinumero-            johtuen nytkyisen. kdrove1.1kon välityskykyä ei
13842: mainonnan tehostaminen on katsottu aiheelli-            ole saatu tarvetta rvastaavalmi.
13843: seksi ja niinpä esim. ·televisio on otettu uudeksi          Automaa.ttisten kaukopuhelujen määrä on
13844: tiedotugkanavakisi. Uuden postin,umeroluettelon         kasvanut n. 10% vuoden aikana.
13845: toimittamiseen on ryhdytlty si1.mä:llä pitäen vuo-          Kertomusrueden aikana wtettiin "SUtomaatti-
13846: den 1973 ·aikana tapahtuvaksi suunnitelma ja-           seen kaukoverkkoon Kajaanin, Ylivieskan, Mik-
13847: kelua kauppaili:indkeille, konttorei.:11e ja muill.le   kelin ja osittain Keuruun kau!kokes.lrukset ja
13848: runsaasti postia lähettäviJ.le arsiaikkaillile. Uuden   Nurmeksen, Kauhajoen sekä Suonenjoen :kauko-
13849: lu:etttelon painaminen on tat.peellirsta mm. suu-       keslrukset ovat valmistumassa. Kaukokeslrusten
13850: rehtlrojen a:semakaawmuutosten ja u'USien asu-          uudisråkennustöitä on ,tehty kaiikJki.ga:n kolmella-
13851: tusalueiden johdosta.                                    toista pa~kakunnrula ja suuria laajennustöitä yli
13852:     Sanoma. ja aikakausLehdistä postiti:ikenteess·ä     kymmeneillä paikkakunnaLla. Johtoverkkoa on
13853: annetun asetuksen muuttamiiSiesta annettiin 25           rakennettu ja käyttövarmuuden parantamiseksi
13854: päivänä elokuuta 1972 asetuJS ( 629/72) , joka          si:lmukoitu pääasiassa ra:diolmkkijärjestelmi1lä.
13855: tullee voimaan 1 päivänä tammilkuuta 197 3.             Vuoden aikana val1mistuivat 2 700 puhekanavan
13856: Asetuiksen muutos merkitsee sitä, että sanoma-          ikaapeli1ärjestelmät reiteiLle Helsinki-Kouvola
13857: lehdeksi voidaan jälleen hinnoitella julkaisu,           ja Jyväskytlä-Jämsä, 900 puhekanavan kaapeli-
13858: joka jatkuvasti ilmestyy vähintään neiljänä eril-        järjestelmä reiti:Lle Kouvola-M~keli-Jyväs-
13859: li~ numerona kalenterivuodessa ja jolla on              kytlä ja 1 800 t>Uhekanavan radiolinkkijärjes-
13860: sanoma.- tai aikaikaurslehden luonne. Aikaisem-          telmä reitiUe Ylivieska-Kolclrola-Seinäjoki
13861: pi asetus ( 624/71) edellytti, että julkaisun on        sekä lroudeliletoista reitiMe 300 puhekanavan
13862: ilmestyttävä vähintään kahdeksana erillisenä            radiolinhldjärjestelmät. Mainittuihin suuriin jär-
13863: numerona kailentterivuodessa. Asetuben muu-              jestelmiin asennettiin kanavointillaitteita siten,
13864: toksesta oli seurauksena että noin 250 julkai-          että vuoden aikana vahnistui noin 2 600 uutta
13865: sua siirtyi korkeammasta maksuluokasta bal-             kaukopuhelinyhtJeyttä.
13866: vempaan maiksuluoklkaoan.                                   Automatisoinni<Sta huolimatta py.syi käsivälit-
13867:     Kertomusvuoden kuntna!llisvaalien ennaikko-          teisten kaukopuhelujen määrä käytännölJ.isesti
13868: äinestykseen osallistui posti- ja lennätinlaitok-        katsoen enna1Jlaan, eikä yhtään käsivälitteistä
13869: sen ·toimipaikoissa 97 958 kansalaista.                  kauffroikeskusta ole voitu :lakkauttaa. Eri syistä
13870:                                                          on uudelleen jouduttu rakentamaan kymmenen
13871:     Kansainvälinen postiliikenne. Helsingin ja           käsivälitteistä keskusta sekä Hikennekatastrofien
13872: Turun välinen laivapostiyhteys parantui kerto-           varalta pienet ns. varatoimintakeskukset vii-
13873: musvuonna kahden nopean autolautan tultua               del[e paikkakunn&l:le. Automaattiseen kauiko-
13874: liikenteeseen. Postipakettiliikenne meriteitse           veril&oon oli vuoden iopussa llitetty n. 83%
13875: Helsingin ~a Lyypelci.n välillä parantui niin            maan 1.4 mi!ljoonasta ·puhelimesta.
13876: ikään, kun [aivayhteys muuttui joka arkipäivä
13877: lii!kennöitäväiksi. Lentopostikuljetuksia tehosti          Paikallispubelintoimi. Posti- ja [ennätinlai-
13878: FINNAIRin uusi päivittäinen reitti Helsinki-            toksen hoitaman paikaH.ispuhelintoimen a1ue
13879: Frmkfur.t am Main.                                      laajeni vuoden aikana, 1run Vetelin ym. kuntain
13880:                                                         Telefooni-Osakeyhtiön ja Simpeleen Puhelin-
13881:                                                         Osakeyhtiön toimilupa-alueet siirtyivät valtion
13882:    Teletoimi. Kaukopuhelintoimi. Automaattista          hoitoon. Kertomusvuoden aikana on posti- ja
13883: !kaukopuhelinverk.koa kehitettiin vuoden aikana         [ennätinlaitos hoitanut paikallispuheilintoimen
13884: •toisa~ta laajentamalla olemassa dlevia keskuk-         kokonaan 38 verkkoryhmässä sekä osLttain 23
13885: sia ja johtoväyiliä, toisaalta Jiittämällä uusia        verkkoryhmässä, joista kolmessa ~aitos omis-taa
13886: alueita kaukoautomatisoinnin piiriin. Määrä-            verkkoryhmäkesikuksen. Edellä mainituista 61
13887: r~en ja tilausvalruuden niukkuus selkä lait-            vel'lkkoryhmästä, jot!ka kokoooan tai osittain
13888: teiden pitkät toimitusajat ja to~mitusten vii-          ovat laitoksen hoidossa, on yhdeksässä !liikenne
13889: västyminen ovat haitanneet toiminnan oikea-             täysin automatisottu. AutJOmatisointi on siten
13890: aikaista hoitamista. Edelileen on va~keaksi             vielä kesken 52 ve11kkoryhmässä.
13891:                                1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                                237
13892: 
13893:    Lähivuosien paikal&automat:isointien virei!lle-         Radiotoimi. Posti- ja [ennätinlaitdksen auto-
13894: panoa varten on laadittu tai uusittu 47 solmu-           radiopuhelinv~kon perusrungosta on tiililä het-
13895: alueen automatisointim ,tähtäävät yleissuunni-           kellä valmiina yli puolet (noin 70 tukia:semaa).
13896: telmat ja lisäksi uusittu ja tarkistettu johto-          Uusien tukiasemien rakentamisen ohella joudu-
13897: järjestelyjen lkokonaisohjelmia sekä automati-           taan suuremda paikkaikunniJJla jatkuvasti lisää-
13898: sointia että verkon laajennuksia varten.                 mään verkon kapasiteettia paik1111liskanavien
13899:     Pailka:lrlisautomatisoinnin huomattavin ttapah-      muodossa. Ajoneuvoasemien lukumäärä lähenee
13900: tuma oli Tornion solmualueen sekä kahden                 jo kahtatuhatta radiopuhelinta.
13901: muun Kemin verkkoryhmän solmualueen auto-                   Kotimaiset täysin transistoroidut 300 puhe-
13902: matisointi. Uudisautomat1sointia on aloite~tu tai        ikanavan radiolinlclcilaitteet tulivat käyttöön.
13903: ,jatikettu seitsemäSISå venklroryhmässä ja huomat-       NiHlä rakennettiin uusia puheensiirtoteitä 16
13904: tavia daajennustöitä tehty mm. Lappeenrannan,            pa&kalrunna.l'le yhteensä n. 860 reittilkilometriä,
13905:  Imatran, Toijalan, Kouvolan ~a Kemin vetik:ko-          iohta pääosa on kehitysalueeLla.
13906: ryhmissä.                                                   Vuoden aikana myönnettiin erilaisia radio-
13907:                                                          alan ,toimi- ja !käyttölupia n. 13 100 ikpl. Siviili-
13908:     Automatisoinnista !huolimatta on käsi!keskuk-        käytössä olevien radioasemien määrä kasvoi
13909: seen liitettyjen tilaajien määrä vielä nous,sut.         iku:luneena vuotena n. 14 % ja niiden yhteis-
13910: PaikaJ:li.stason lkäsik:eSikuksia on tä&tä syystä laa-   määrä oli vuoden päättyessä n. 38 400.
13911:  jennettu ja osittain uudistettu.
13912:     Posti- ja lennäti:n!laitoksen paikalliskeslrusten        Kansainvälinen teletoimi. Kansainväilisen tele-
13913:  automatisointia:ste nousi kertomusvuonna hie-           lliikenteen puhelinyhteyiksiä saatiin !lisää n. 60
13914:  man ollen nyt n. 65 %.                                  yhteyttä, joista suurin osa tuli Ruotsin liiken-
13915:                                                          teeseen. Telellikenteen uusia yhteysmahdolli-
13916:                                                          suuksia saatiin ottamahla käyttöön kolme uutta
13917:   Sähkösanomaliikemze. Säh:kösanoma- ja ase-
13918:                                                          lennätinjärjestelmää, joista yksi päättyi Amster-
13919: matel~liiikenne    pysyi surunn.llleen ennallaan.
13920:                                                          damiin, yksi Budapestiin ja yksi Ziirichi:in.
13921: Sähkösanomaliikenteessä ktclunut vuosi oli
13922:                                                          Lisäyksibi tuli näin olilen n. 80 yhteyttä, jotka
13923: mel."lddvuosi, s~llä korusähkösanoma täytti 50
13924:                                                          jaakaantuivat 17 Euroopan maan ja 4 Euroopan
13925: vuotta.
13926:                                                          ulkopuolella olevan maan telexliikenteen osalle.
13927:                                                          Luxemburgin ja Irlannin kanssa siirryttiin ti-
13928:    Telextoimen a:lal:J.a on sekä tilaajamäärän että      Iaaj,avalintaiseen telexliikenteeseen, minkä lisäksi
13929: liikenteen kasvu edelleen jatkunut. Uusi telex-          USA:n :limtenne ensimmäisenä Euroopan ulko-
13930: keskus asennettiin Piek:sämäedle ja faajennuksia         puolelle suuntautuvista liikenteistä automatisoi-
13931: tehtiin kahdessatoista keskubessa. Telexkes-             tiin. Puhelinliikenne avattiin Bangladeshiin,
13932: lruksia oli vuoden [opussa 42 ja niiden radren-          Jemenin Arabitasavaltaan ja Etelä-Vietnamiin
13933: nettu !kapasiteetti kasvoi 5 000 numeroon.               sekä telexliikenne Bangladeshiin, Mosambikiin
13934: Telextilaajien määrä nousi 3 800 tilaajaan                ja Nepaliin. K;uten aikaisempinakin vuosina
13935: ja oli kasvu 17 %. Kotimaan telexvellkkoon               saatettiin puhelumaiksuja eräisiin maihin ailen-
13936: asennettiin yhteensä 18 uutta s:iirtojärjestelmää,       'taa. Pohjoismaiset tv- 1ja ääniradiomaiksut koho-
13937: jotka laajennuksien bnssa yhdistettyinä mer-             sivat CEPTin mailtsujen tasoille.
13938: kitsivät 265 tele&kooavan lisäystä.                          MarrasJruun 22 päivänä a:lkoivat Euroopan
13939:                                                           turvakokousta valmistelevat istunnot Otanie-
13940:                                                          messä. Näiden vuoiksi suoritettiin runsaasti kan-
13941:    Datasiirtotoiminta on edclleen kasvanut no-           sainvälisten yhteyksien järjestelyjä ulkovaltojen
13942: peasti. Tietojen siirtoon käytettävien modernien         kokousedustajien ja Jehtimiesten tarpeiden tyy-
13943: määrä on vuoden aikana noussut 606 :sta yli              dyttämiseksi.
13944: 800:aan. Näistä on posti- ja lennätinlaitoksen               Vuoden lopuJ:la a1lek:irjoitettiin sopimus 14
13945: v:tl'akraamia n. 300.                                    kanavan ostamisesta v. 1976 valmistuvasta
13946:    Puhelinvenkossa tapahtuvan datasiirron yleis-         4 ooo~kanavaisesta Atlantin puhelinkaapelista.
13947: järjestelyä Suomessa koskeva sopimus hyväk-              Mainittakoon vielä, että Suomi liittyi kansain-
13948: sy~tiin allddrjoiuajaosapuolten posti- ja ~ennä­         välisen telesatclliittijärjestön Intelsatin jäseneksi
13949: tinhallituksen, Puhelinlaitosten Liitto r.y:n ja         ja posti- ja lennätinhallitus tuli saman järjestön
13950: Helsingin Puhelinyhdistyksen päättävissä eli-            omistaman avaruusosan os~aksi uusien sään-
13951: missä.                                                   nösten muikaisesti.
13952: 238                                        Liikenneministeriö
13953: 
13954:   Vuoden alusta tuli wimaan teileaJan pohjois-             Laitoksen organisaatiosuunnittelu. Tie- ja
13955: maista yhteistyötä ikoslk.eva uusia sopimus.           vesirakennuslaitoksen organisaatiota on vuo-
13956:                                                        den a::i:kana suunni:tetltu ensisijaisesti yleisjoh-
13957:     Tietokone on ikor:vattu entistä tehokkaam-         don ja ikeslkushailinnon perusyksi!köiden sisäisen
13958: malla ja tailou:dellisemmaill.a ikoneel!la, IBM        toiminnan lkanna:lta. Johtajat ja perus)llksiköiden
13959: S/370 mailli 135:l!lä, ~oka on rvarustettu kahdella    päälliköt ovat Jaatineet omat •t'ehtävänmäärityk-
13960: kaukosiir-tolinjan liitännä1lä. Tietojen kaukosiir-    ,sensä, joissa on kiinnitetty päähuomio •toimin-
13961: toa ja etäiskäsitteilyä on kokeiltu hyväJ.:lä menes-   nan tavoitteisiin, henkilön toimivaltaan ja tie-
13962: >tyikse1lä. Aluksi tu:H.aan lkaukosiirtoa käyttä-      totarpeisiin.
13963: mään [aSikutustietojen ja puhelinpiirien tietojen          Uuden piiriorganisaation kokcil'lJista on ar-
13964: siir.tämiseiksi Oulusta. Täten käynnistyy kehitys,     vioitu .tu!lokset ja niiden pohjailta on ik.oike1lua
13965: jonka. twloksena jo viiden V'lliO<ien aikana tUJ1lee    jatkettu ja laajennettu kaiWa tie- ja vesiraiken-
13966: [aitoik.scll.a olemaan useita satoja tietojenkäsit-    nuspiirejä koskevaksi.
13967: telykyvyltään eriasteisia etäispäätteitä. ATK-
13968: sovellutusaiat ovat lähes ennallaan, mutta uusia           Organisaation käyttöönoton edellyttämä joh-
13969: sovelluotuksia on suunnitteilla erittäin runsaasti,     tamiskoulutuksen suunn1ttelu on suoritettu ja
13970: kohd1stuen ne lähes ~aik.iJile ~aitoksen toimi-         koulutus aloitettu.
13971: aloille. ATK-kehitystyötä on hidastanut sopivan
13972: henki;lökrunnan vaikea saanti •ja sumi va~htu­
13973: vuus. Tietokonetoimiston ulkonaiset toiminta-              Laitoksen sisäisen tarkastus- ja tarkkailujär-
13974: edeHytyikset ovat parantuneet merkittävästi toi-       jestelmän kehittäminen. Vuoden 1972 aikana
13975: miston saatua uudet huonetilat.                        on vahn:i:s<tunut tutikimus, 1onka pohja[ta pyri-
13976:                                                         tään järjestämään taitoksen sisäinen tarkastus-
13977:     T alonrakennustoiminta.       Kevtomusvuonna       toiminta. Työn tar-koituksena on ollut ·tie- ja
13978: posti- ja 1ennätitrlaitoksdle valmistuneiden ra-       ·vesirakennushallituksen sisäisen 'tarkastus- ja
13979: kennusten luikumäärä oli suunciiJleen sama kuin        tatikka1Lujärjesteilmän edel!leen kehittäminen
13980: edellisenä vuonna. Laitokse1la on ~itenkin             lähtien tarkastus- :ja •tankka.ilutoimen uudesta
13981: rakennusvaiheessa ja suunnittelussa endstä              toiminta-ajatuksesta, jonka muikaan toarkastusta
13982: enemmän rallrennubia, joista eräät kohteet, ku-        tulee kehittää myös laitoksen johtamista palve-
13983: ten Tähtitorninmäen laitesuoja Helsingissä, ovat        levaksi toiminnaksi.
13984: varsin mittavia. Merkille pantavaa on:kin laitok-
13985: sen rakennustoiminnan vilkastuminen päätty-               Toiminnan taloudellisuuden kehittäminen.
13986: neenä ja seuraavina vuosina.                           Vuosina 1969-72 kehitetyttyönsuunnittelu-ja
13987:     Ker.tomUJSvuonna valmistuiva•t Käpyiän posti-      raportointijärjestelmät ovat vaikiintuneet !käyt-
13988: talo, Varkauden teleta:lo ja Rovaniemen posti-         töön tie- ja vesiraikennuslaitdksen rakennustyö-
13989: tailon llisäraikennUtS. Lis~si valmistui muutamia
13990: !kevyempiä rakennuksia, joista mainittakoon            mailla.
13991: Va:lkeakosken televarasto ja Tampereen auto-              Vuoden aikana on otettu käyttöön mittaus-
13992: varikon halli. Turun postitailossa selkä KOkkolan      järjestelmä, jonka avul!la pyritään arvioimaan
13993:  ja Tampereen teletaloissa suorttettiin ikustan-       tienraikennushanikkeiden .tavoitebudjettien kus-
13994: nukselman ja työsuorituksena huomat·tarvgt             tannustatSOa ja ·ta:loudetlJisuutta tiettyyn laitok-
13995: muutostyöt.                                            sen keskiarvotasoon verrattuna.
13996:     Huomattava osa [aitoksen tarvitsemista huo-           Vuosiksi 1969-72 on kehitetty laitoksen
13997: neti!loista hankitaan vuolkraama:Lla. Kertomus-        työnsuunnittelun apuvälineiksi •taloude:llisuus-
13998: 'Vll.lonna oli vuokratiiojen Hsäys noin 34 000 m2•     standardisto. Vuoden 1972 aikana on suoritet-
13999:                                                        tu kou!lutusta taJ.oudelllisuusstandardiikäytön te-
14000:                                                        hostamiseksi, ja laadintatyön pääpaino on siir-
14001:    Tie- ja vesirakennuslaitos. Kehittämistoimin-       tynyt rakentamisesta kunnossapitoon. Pitkän
14002: ta. Laitosta koskevan asetuksen uudistaminen.          ,tähtäyksen laadintaohjelmat ovat vallmistuneet.
14003: Laitoksen organisaatiosuunnittelun ja henki-
14004: löstöpoHtiikan määrittelyn pohjalta on laadittu
14005: laitosta koskeva 1a:ki- ja asetusehdotus, joka on         Laskentatoimi ja automaattinen tietojenkä-
14006: liikenne- ja valtiovarainministeriöiden käsiteltä-     sittely. Vuoden 1972 aiikana on jatkettu laitok-
14007: vänä. Pyrkimyksenä on saattaa laitosta koskeva         ISen sisäisten laslk.enta- ja suun.ni.ttelujärjesteil-
14008: asetus voimaan v. 1974 aikana.                         mien kehittämistä ilähin.nä omien osajärjesteil-
14009:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                    239
14010: 
14011: mien ruvellyttämi:seksi vaJ.tionha:J:linnon yil:em-       Entistä parempien yhreistoimintaedellytysten
14012: m.än tason vastaaviin jlilljestelmiin.                 aikaansaamiseksi on valtion tietokonekeskuiksen
14013:     Laitdksen käyttöomaisuuden suu.nnlttelu- ja        kanssa tehty pitempiaikainen sopimus tie- ja
14014: kustannusilaskentajäl'jestelmistä on !VUoden ai-       vesira!k:ennushallituksen automaattiseen tieto-
14015: kana ·vailmistunut kiinteistöjen la!Skentajärjestel-   jenikäsittelyyn liittyvien tehtävien suorittami-
14016: mä sekä integroitu konekustannuslaJSikentajärjes-      sesta VTKK:ssa vuosina 1973-1976.
14017: telmä :sisäiseen vuokrausmenettelyyn ikytketylle
14018: kaJ.ustod!le. Lasikenta ottaa konekohtaisesti huo-         Yleiset tiet. Tieiainsäädännön mukaisia aJ.oi-
14019: mioon kai:kJki oo. kalustosta aiheutuvat kustan-        teasioha on tie- ja vesiraikennushal!lituksessa
14020: nukset.                                                 ravkaistu n. 260 ikpl. Yleisistä teistä annetun
14021:     Uusi konekustannus:l.askentaljärjestelmä otet-     lain sekä rakennuSil.ain mukaisista va!ltionavus-
14022: tiin käyttöön 'syksyllä 1972 samanaikaisesti kai-      tu:s- ja he1potushakemu:ksista on edelJeenikin
14023: kissa piirikonttoreissa. Vuoden 1973 ra:Lusta lu-      annettu lausuntoja sekä tehty päätöksiä kau-
14024: kien :kustannusla:sikenta Uilotetaan myös Jaitok-      punkien ja kauppaJ.oiden alueilla s1jaitsevista
14025: sen hal!lu:ssaolevaa maljoituskalustoa tlroskevaksi.   karuko- tai kautta!k:ulilrullik.enteclle tätlkei!Sitä ka-
14026:                                                         duista. Kertomusvuoden alussa oli yileisen tie-
14027:     Vuoden 1972 aikana on valmistunut Jaaja            venkon pituus yhteensä 72.745,4 km, josta
14028: tutkimus oman kaluston käyttötoiminnan ke-
14029:                                                        maanteitä 40.044,3 !lrm ja pai:kaldisteitä
14030: hittämiseksi. Tutkimuben antamista ,tulokJS±sta         32.701,1 km.
14031: on jo sovellettu käytäntöön mm. kaluston
14032: vuokrausjärjestelmän suunnittelu- j'<l budjetoin-          Lii.kennetul!kimusten tudoksina ovat vaJmis-
14033: timenettelyt.                                          tuneet mm. vuoden 1970 yleisen iliikennelas-
14034:                                                        kennan piste!kohtaiset tulokset selkä akselipai-
14035:     Tie- ja vesirakennuslaitoksen kes!kitettyä atk-    notutkimuksen väliraportti. Hen!kilöliilkenteestä
14036: toimintaa on v. 1972 edelleen hoidettu VTKK:n          on suoritettu ~a'<~'jempaa tutkimusta valmisteleva
14037: kalustoa käyttäen. IBM-ikoneiden käyttö lisään-        esirtuttkimus.
14038: tyi edelliseen vuoteen verrattuna noin 10 % :l!Ia
14039: eli 3 560 tunnista n. 3 900 truntiin. Tämän li-            Tievetkikosellvity!ksiä on laadittu eriJJli.siä koh-
14040: säksi on jon:lcin 'V'el'ran käytetty UNIVAC tieto-     teita varten 1sekä laaja-ail.aisempaa rieve1'1kko-
14041: konetta teknisiin Jaskentatehtäviin. Varastolas-       suunnittelua on jatkettu tie- ja vesirakennus-
14042: kenta- ja kirjanpitotehtäviä iLullruunottamatta        ha:1lituben, seutukaavaliittojen ja piirilkont•to-
14043: piiriha:l!linnon perus:laSikenta on suoritettu toi-    reiden yhteistyönä. Ruotsin tielaitolksen !kanssa
14044: mistotietokoneitla.                                    on aloitettu yhreistyönä pohjoisen maarajan
14045:                                                        ylittäviä tieyhteyksiä koskeva selvitys. Vuoden
14046:     Vuoden aikana käyttöönotetuista uusista so-         1972 aikana on .pääosin suoritettu tie- ja vesi-
14047:  vellutuksista mainittaikoon tierekisteriin llitty-    rakennushallituOOsen .tehtäväksi aooettu Meren-
14048:  vät raportointisovelilutukset, kaluston kustan-       kurkun kiinteää yhteyttä koskeva tutkimus.
14049: nusla&kennan ja kaluston valvonnan atk-sovel-
14050: lutukset ISdkä henkilörekisteriin liittyvät hen-           Vuonna 1971 aJ.oi·lletusta tarveselvit}'lksestä
14051: kilöstöha1linnon tietojenkoonti- ja tiJastointiso-     ovat valmistuneet a:luoolliset rulokJSet, joista on
14052:  velJutukset.                                          laadittu koko maata !koskeva yhteenveto. Se1-
14053:     Kiinteistörekisterin atk-suunnittelu on val-       vitys sisältää vuoden 1985 illkenne-ennusteisiin
14054:  mistunut niin, että toiminta aloitetaan v. 1973       ja vaihtoehtoisiin tienpidon tavoitteisiin perus-
14055:  alusta. Korjaamoiden laskentaa hoitavan atk-          tuvat yJei:sten ·reiden kehittämistoimenpiteiden
14056:  systeemin suunnittelu on aJoitettu.                   määrät ja arvioidut kustannukset.
14057:     Vuoden ailkana on tie- ja vesirakennushalli-          Tiepiireissä on ~adittu ensimmäiset, !koko
14058:  tulksen käyttöön hankittu kaikkiaan 4 kpl etäis-      toimintaa kattavat 5-vuotiset toimintasuunnitel-
14059:  päätteitä al!k-vksiikön sekä silha- da tiesuunnit-    mat kaudeilJ.e 1974-1978. Tie- ja vesiraken-
14060:  teLuosastojen käyttöön.                               :nushaUituksessa on laadittu toimintasuunnitel-
14061:     V. 1973 toteutettavan tietokonekeskuksen ja        mien perusteeNa em. kauden ,tienpidon talous-
14062:  pHriha1linnon välisen •tietojen kaukosiirron          suunnitelma.
14063:  suunnittelu on aloitettu 1sekä sovittu alustavis-        Tie- ja vesirakennu:sha:llituksen tiesuunnitte-
14064:  ta periaatteista Pasilan viras,totaloon si1oitetta-   [uosas·ton henlki!löt ovat osadlistuneet J.iikenne-
14065:  van tietokonekeskuksen suunnittelun hoitami-          ministeriön toimesta oooritettåviin J.iilkennettä,
14066:  seksi.                                                Jiikennevet'lkkoja ja i1iikenteen palvelustasoa ikos-
14067: 240                                         Liikenneministeriö
14068: 
14069: keviin selvityksiin, joita on laadittu liikenne-        suunnittdua palvelevan raportOlinnUl ISUunnit-
14070: poliittista suunnittelua varten.                        telu erityisesti tarveselvitystä silmälläpitäen.
14071:      Yleisten teiden tdkemistä ja kunnossapitoa         Jatkettiin kansainvälistä tierekisterijärjestel-
14072: ilroSikevia tie- ja vesirakennushallituksen tehtä-      mien suunnittelua ideoivaa yhteistyötä pohjois-
14073: viin kuuluvia yksityisikohtaisia ohjeita on täy-        maisella tasoJ.la. Eräitä keskeisiä ongelmia kä-
14074: dennetty ja vaJmisteltu mm. tien tekem1stä var-         sittelevä yhte11>p<>hjoismainen raportti on val-
14075: ten tarvittavien suunnitelmien esitystapaa sdkä         misteilla.
14076: tien tliitännäisalueille ja tien [ä:heisyyteen sijoi-       Moottoritiesuunnitelmia on vuoden kuluessa
14077: tettavia rakennelmia ja lai-tteita koskevia oh-         vahvistettu n. 13 km, moottoriliikennetiesuun-
14078: jeita. Lisäksi on suoritettu tien välityskykyä          nitelmia n. 9 km, maantiesuunnitelmia n. 840
14079: sekä tienvarsimainosten vaikutusta koskevia             km ja paik.allistiesuunnitelmia n. 210 km.
14080: tutikimuksia sekä selvitetty ja~akäytävien ja               Maanteiden ja paikallisteiden raikentamis- ja
14081: pyöräteiden suunnittelussa ja raikentamisesS"a          parantamistöitä on vuonna 1972 suoritettu sekä
14082: huomioon otettavia näkökohtia.                          vaiiSinaisilia menoarviovaroilla että työllisyy-
14083:      Liikenneturvallisuuden kehittymistä yleisiLlä      den turvaattniJSeksi myönnetyillä miiärärahoi.Ll:a.
14084: te.i!Llä on seurattu poliisin tietoon tulleiden on-     Kertomusvuonna on menoarviovaroja osoitettu
14085: nettomuuksien perusteella. Tilastojen avulla            momentilta 31.24.77 yleisten teiden raikenta-
14086: suoritettav1Lla liikenneturvallisuustutkimuksilla       mis- ja parantamistöihin yhteensä noin 372
14087: on selvitetty onnettomuuksien riippuvuutta eri          millj. markkaa (vuonna 1971 362 milj. mark-
14088:  tekijöistä. Keskeisimpiä tu&im.uksia on ollut          kaa). Työllisyyden turvaiunisebi (momentti
14089: suoja:ttoman illikenteen turvallisuuteen kohdis-        34.50.77) on vuoden 1972 aikana myönnetty
14090: tuva tutkimustyö. Liilkennemerikkejä ja tiehen          maanteiden ralrentamis- ja parantamistöitä sekä
14091: kuuluvia laitteita on tutkittu sekä annettu oh-         tehostettua kunnossapitoa varten 180.7 milj.
14092: jeita niiden käytöstä.                                  markkaa (91.4 mili. markikaa). Tämän lisäksi
14093:      Tieinvestointilaskelmissa sovelllettavien kus-     on työsiirtoloille, työleireillle ja va:nkisiirtoloille
14094: tannusarvojen .tarkistustyössä saatiin valmiiksi        järjestettäviin töihin osoitettu 18 mi[j. ( 16.7
14095:                                                         milj. ma*kaa) (mom. 25.50.77). Työsiktola-,
14096: selv1tykset ajoneuvo-, ab ja onnettomuUJSkus-
14097: •tannusten riippuvuudesta eri deliikennetekni-          työleiri- ja vanki.siirtolamäärärahoi'Lla on suori-
14098: sistä tetkijöistä. On jatkettu tieha.nikkeiden vä-      tettu tietöitä Uudenmaan ~a Hämeen tie- ja
14099: lillisten vaikutusten tutkimista ja tehty otokseen      vesirakennuspiirien alueella.
14100: perustuva kyselytuvkimus ihmisten liikenteelli-             Myönnety;t tietyömäärärahat ovat vuonna
14101: sistä ja asuinympäristöllisistä arvostuksista. Tie-     1972 yhteensä 570.7 milj. ( 470.1 mi1j.) mark-
14102: investointilaskelmia koskeva a1lk-ohjelma on            kaa.
14103: valmistunut ja lauttapaikkojen ikehittämisohjetl-           Kunnossapitotöihin on kertomus·vuonna osoi-
14104: maa koskeva raportti on va[mistusvaiheessa.             tettu kunnossapitomäärärahoja momentilta
14105: On tutkittu kelirikon aiheuttamia haittoja elin-        31.24.14 295 milj. markkaa ja on tälle mo-
14106: keinoelämäJ.le, kunnille ja yksityisille henkilöhl-     menti.Ue annettu 15 milj. markan ylttysoikeus
14107: Ie sekä kelirikon vaikutuksia llikennekustan-           eli osoitettu siis yhteensä 310 milj. markkaa
14108: nuksiin.                                   ·             (255 milj.).
14109:    Edelleen on osallistuttu yhteistyössä kaupun-            Tieasetuksen 24 §:n mukaisesti on Juovutet-
14110: kien kanssa kaupunkialueiden liikennesuunnit-           tu yleiselle liikenteelle toimintavuonna raken-
14111: teluun, jossa yhteydessä on voitu koordinoida           nettuja ja parannettuja maanteitä 900 km ja
14112: liikenne- ja muuta yhdyskuntasuunnittelua.              paika]Jisteitä 150 ja tämän rlisrui on yksityis-
14113:                                                         teitä otettu paikal!listeiksi 80 !km.
14114:    Kertomusvuoden aikana perustettiin alustava
14115: maantieverkon 1. 1. 1971 tilannetta kuvaava                 Hoidettu tiepituus oli vuoden 1972 alussa
14116: tierekisteri tiestötietojen osalta ja tuotettiin tä-    maantdtä 40.044 ikm ja paikallisteitä 32.701
14117: tä vastaava perusraportointi. Aloitettiin tiestö-       \km eli yleisiä teitä yhteensä 72.745 lrm. Va:l-
14118: tietojen alkUJkeräys paika1listieverkolta. ]atlket-     rtion avustusta saavia yksityisteitä oli vallvon-
14119: tiin maanteiden k.antavuusmktauksia. Siltare-           nassa noin 27.750 kilometriä.
14120: kisterin -tietojen keräys- 1a koodausohje val-              Yleisten teiden päällystystöitä tehtiin wo-
14121: mistui ja siltarelkisterin raportoinoin asiasuun-       sina 1968-1972 a:1:1a olevan .tauLuikon mukai-
14122: nittelu a[oitettiin. Aloitettiin tienpidon yMs-         sesti:
14123:                                           1973 Vp. -        Hallituksen kertomus 1972                                     241
14124: 
14125:                              Uudet tiet                                                      Vanhat tiet
14126:                                                          Kuuma-                 Kylmä-     Kuuma-          Kylmä-
14127:                                                            sek.     Kantavan      sek.       sek.            sek.
14128:                                                          päällys-   kerroksen   päällys-   päällys-        päällys-
14129:                                                            teet      sidonta      teet       teet            teet
14130: Vuosi                                                      km          km         km         km              km        Yht.
14131: 1968 ......................... .                         502         236         365        437            1146       2 686
14132: 1969 ......................... .                         450         239         593        327             767       2 376
14133: 1970 ......................... .                         576         221         333        620             800       2 550
14134: 1971 ......................... .                         547         170         174        955             953       2 799
14135:     1
14136: 1972 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •   510         160         150        990            1050       2 860
14137:   ') Vuoden 1972 päällystystyömääriä osoittavat luvut perustuvat ao. ohjelmaan ja siihen tehtyihin tarkis-
14138:      tuksiin. Tarkat luvut saadaan ns. päällystetilaston valmistuttua v. 1973 alussa.
14139: 
14140: 
14141: 
14142:     Vuonna 1970 aloitettiin '}4eisten teiden kun-                       Vesitiet. Saimaan kanava avattiin liikenteelle
14143: nossa:pitoa koskeva perustuvkimus, joka !käsittää                    elokuussa 1968, joten kanava oli kertomus-
14144: mm. kunnossapidon organisaation, menetel-                            vuonna käytössä neljännen kokonaisen :llikenne-
14145: mien, työn laadun, määrän ja taloudellisuuden                       ikauden. Kanavan kautta tapahtuvan :liikenteen
14146: !kehittämistä. Tutkimukseen on käytetty vuo-                         on !katsottava olevan vielä sopeutumis- ja ke-
14147: den 1971 aiikana 405 000 mk ja vuonna 1972                           hitysvaiheessa, si.J!J.ä tämän uuden kuljetusmah-
14148: aiikana samoin noin 405 000 markkaa mom.                             dollisuuden ta1oudellinen käyHöönotto vaatii
14149: 31.20.23 varoja.                                                     teollisuuden da !kaupan ,taholta runsaasti selvi-
14150:     Kertomusvuonna on n. 250 sillalle laadittu                      .tyiksiä ja kokeiluja sekä usein myös investoin-
14151: rakennussuunnitelmat. Lisäksi on laadittu ra-                       :teja. Liikenteen kehittymistä ovat hidastaneet
14152: kennetelkniLlisiä 'Standardipiiru&tuksia normaali-                  myös Saimaan satama.. ja syväväylävenkoston
14153: piirustuksina noudatettaviksi sekä tehty ja ke-                     ikeskeneräisyys. Tänä 'VUonna !liikenne on kui-
14154: hitetty siltasuunnitteluun ~tarvittavia tietokone-                  tenkin Jo huomattavasti viLkastunut edelliSIVUo-
14155: ohjelmia.                                                           sista.
14156:                                                                         Saimaan kanavan kautta lkut1jetettiin v. 1972
14157:     Vuonna 1972 on va!lmisunut 269 siltaa, jois-                    tavaraa yhteensä n. 380 000 tonnia, v. 1971
14158: ta maanteiden ja mutateiden eritasoristeyssil-                      oli vastaava luku noin 126 000 .tonnia, joten
14159: toja, ylikulkusilltoja 9 sekä maanteiden erita:so-                  liikenne on edelliseen vuoteen nähden kasva-
14160: r1steyssiltoja 33. Valmistuneista ~&illoista ovat                   nut kolminkertaiseksi. Laivoissa kuljetettiin
14161: huomattavimmat; Rungonsalmen silta Karunan                          kaikkiaan noin 250 000 t (v. 1971 n.
14162: -Kemiön maantiellä Sauvossa, Hiidenveden                            115 000 t) ja uittamalla 125 000 t (v. 1971
14163: silta Helsingin-Turun va!ltatiellä Lohjan maa-                      vain 11 000 t). Yksittäisistä tavararyhmistä
14164: la1skunnassa, Pellon silta Suomen ja Ruotsin                        mainittakoon nestemäiset polttoaineet n.
14165: rajan väliselJä maantiellä PeLlossa, Keitin silta                   150 000 t ( v. 1971 n. 56 000 t), kivennäis-
14166: valtatiellä n:o 6 Kuusankoskella, Pohjanlahden                      polttoaineiden tuonti Neuvostoliitosta 30 000
14167: läntisen ja itäisen salmen sillat Tammisaaren-                      t (v. 1971 n. 1 000 t), pyöreän puutava-
14168: Karjaan kantatieNä Tammisaaressa ja Uimasal-                        ran tuonti Neuvostoliitosta laivoilla 30 000
14169: men srlta Kaltimon-mmaharjun maantiellä                             t (v. 1971 n. 25 000 ~t), paperin ja karton-
14170: Enos:sa.                                                            g1n vienti n. 24 000 t (v. 1971 n. 23 000 t)
14171:     Vuoden alussa oli !käytössä 108 Jaut:tapaik-                    selkä sementin !kotimaiset kuljetukset 10 000 .t
14172: kaa, joista kolmeLla ( 3) lii~enne on saatu oh-                     (ei kuljetuksia v. 1971 ) . Muiden tuotteiden
14173: jatuksi kiinteää yhteyttä myöten ja lauttalii-                      !kuljetusmäärät olivat molempina vuosina vä-
14174: kenne voitu lopettaa. Sensijaan on perustettu                       häisiä. Kanavan marlmstajallikenteen määrä ko-
14175: :kolme ( 3) lauttapaikkaa. Uusia teräslauttoja                      hosi sillen, että matkustajia oli v. 1972 kaik-
14176: on valmistunut 16 kp:l, kaikki 38 tonnin ikan-                      kiaan 25 800 henkilöä ja v. 1971 20 000 ben-
14177: toisia. Tämän ja lauttasiirtojen avulla on 12                       kitlöä.
14178: lauttapaikalla saatu lautan kantavuutta lisä-                           Saimaan kanavan diiikenteen kehlttäm.ismah-
14179: tyiksi. Vain viidellä ( 5 ) il.a.uttapaiikalla on enää              dollisuuksien selvittämiseksi vuonna 1971 aloi-
14180: 1iiikenteessä puulautta.                                            tettu tutkimus valmistui ikertomusv:uoden Jo-
14181: 31 5423/73
14182: 242                                             Liikenneministeriö
14183: 
14184: pu:ssa. Tutlkimuksen mukaan ikanavan käytön                  jaanin !koneikorjaamojen kehittämistyön aJ.oit-
14185: tehöstamifien on petusteiltua ·sekä llilretäloude:l-         tamtseksi taxviHava ~utus on suoritettu.
14186: J.isesti että kansantaloudelilisesti. Emtyisen edul-            V aa:san 'tie- ja vesirakennuspiirin konekorjaa-
14187: lista ~anarvan kä~ttö on öljytuotteiden kuJ.jetuk.-          mon rakentamisen esisuunnitelma on vrulmis-
14188: sessa rannikolta Saimaan vesistöa:lueen varastoi-            ,tunut. Hanike toteutetaan yhteistoiminnassa
14189: hin.                                                         posti- ja JennätinOOll.ituksen postiautovarikko-
14190:    Ka:ilklki Varkauden-Kuopion syväväylän ra-                hankkeen kanssa. Pohjois-Ka:11jalan ·tie- ja vesi-
14191: kelltlustyöt valtni•stuivat lukuunottamatta u1tto-           raikennuspiir1n ikonelkorjaamon perustamissuun-
14192: laitteiden rakentam1sta ja muuta viimeistelyä.               niteLtna on laadittu yhteistoiminna,ssa posti- ja
14193: Syv!iväyläverkostossa Lappeenrannasta Varkau-                lennätinhallituksen ja autorekist:erilkeskuksen
14194: teen ja Joensuuhun suoritettiin väylätutikimuk-              !kanssa.
14195: siå ja !I)ienehköjä rooppa.uksia väyläverkoston
14196: parantamiseksi.                                                  Maatutkimus. Kel'tomusvuoden aikana on
14197:    Pielisjoen väyilätyöt väl~1lä Kaltimo-Pyhä-               suoritettu maa- ja kallioperään kohdistuvia
14198: selkä valmistuivat Kaitimosta Joensuuhun asti                ikenttätutkimuiksia, pohjavab.vistus- ja perusta-
14199: lukuunottamatta eräitä väY'län merkintään ja                 missuunnitelmien ~aatimista ja tarkastamista,
14200: vHtneistetlyyn liittyviä töitä. PäätyOkohteena oli           mrut·aines·ten ja rakennusmateriaailien ikelpoi-
14201: Joensuun kanavatyö.                                          .s:uustutJlcimwksia ja niffiin :liittyviä ra:kennemi-
14202:    Meren. puolella tehtiin 11laastorotikimuksia              toitUJksia, perustamis- ja pohjavahvistustöiden
14203: mm .. seuraa~illa väyHtlä: Ortellgtuf'ld--Kotka,             selkä rakenteiden ja ra:kennus.matetiaalien iaa-
14204: Källbådagtund-Sköldvik, Utö-Hanko, Turku                     duntarkkai:lua.
14205: -Tukhohna, Rat.mJ.ah ttl!loväylä, Ylkspihlajan                   Vuoden 1972 ai!kana •jatkettiin valtaikunna[-
14206: väylä sekä Pietarsaaren väytlä. Lisälksi suoritet-           Hsta tie- ja vesirakennuslaitoksen tarpeita pal-
14207: dirt .tu:levan ö1jyjalostamört ·paikan. :va!lintaah :liit-   velevaa, ti•etankoituksiin so:veltuvien sora- ja
14208: tyviä alustavia maasrotuukimuksia ,mm. LaP1JOh-              nieikkavarojen arviointityötä. Työstä on saatu
14209: jassa, Ka:Siki;srssa ja Pyhämaalla.                          päätökseen sen toinen vaihe ikä:sittäen Uuden-
14210:                                                              maan- ja Turun ,piirilkonttoreiden a:lueet sekä
14211:    MeriväY'lien raikennustöitä tehtiin myös useil-           [äntisen osan Mikkelin piirikonttorin aluetta.
14212: [a väylil!lä. Utö-Han!ko väylän syventäminen                      Vuoden 1972 aikana on jatkettu tien taiken-
14213: 7.3 metristä 9.0 metriin aloitettiin samoin kuin             •tdsiin, raikennusaincisiin ja peru:stamffismenetel-
14214: Kallbådagrundin-Sköldvikin 13.5 metrin väy-                  ittliin Hittyviä tavoitetuukimuksia ,seJtä koetoi-
14215: län parantaminen. Utö-Naantalin 10.0 met-                    mintaa, joiden ttrl.oksena on •julkaistu "Stahi-
14216: rin väylän sekä OuJ.un--I(emin väylän ruop-                  [ointiohjeet:; Ka'liklki- ja sementtistäbi!ointi" se-
14217: paustyöt saatiin valmiiksi. Lisäksi 'suoritettiin            kä annettu mm. teiden lämpöeristeitä koske-
14218: parannustoitä Turun-Tukholman laivaväyliillä                 via ohjeita.
14219: ja Tahlwluodoo viiylllillä. Myös vene- ja ikalas--
14220: ·tussatamien rakentamista sekä veneväylätöitä
14221: jatkettiin.
14222:                                                                 Talonraktnnus. Kertomusvuoden a:i:ka111a ovat
14223:                                                              V!!!lmistuneet Tuusulan, Paraisten, Lammin,
14224:    Satamien rakennustoimintaa tuettiin avusta~               Pietansaaren ja Padasjoen tiemestar1piirien pää-
14225: ~aJ;la Porin jll Kustavin troolarisatamien _ra-              tuilåll.rohdat sekä Lohjan ja Oulaisten tietnestari-
14226: kentamista selkä myöntämäLlä lainoja vientisa-               piirien tukikohtien Jartjehhus- ~a saneeraustyöt.
14227: tamien ja Saim~an ~tamioo rakentamiseen.
14228:                                                                  Siizmaan kanavan hoitokunta. Vuonna 1963
14229:    Konehsnkimtat. Kertomusv'II.JOden aikana on               as:etettu Sa1maan kanavan hoitokunta on kerto-
14230: otettu iltäyttöön arvoana!lyyttisiin menetelmiin             tnUS\7UOOen rukana ikölkoontunut S kertaa) min-
14231: perustuva :kone- ja vaNI:stotoimintoihin sekä                kä lisäksi hoitok!u.nta on neuvotcllut SNTL:n
14232: konekalustoon liittyvä systemaattinen kehitys•               b.na.vaviranoma.i$ten kanssa kanavan vuokra-
14233: työ. Näitä kehitysprojekteja on käynnistetty                 a:luetta iköskevista .metsänOOiddlisista k)nsymyk-
14234: yhteensä 22, joista on valmistunut 2 kpl.                    si:stä jå. puutävilltauitoista btia'VIllia. Yhteensä
14235:    Kotjl!l!blllojefi kehittämistyötä on jatkettu             on kanavaA ~evia neuvotteluj~ kertomuswo-
14236: Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiirin korjaa-              den Mikana käyty 19 )>äiviin ajan.
14237: molla, jösSa kehittämistyön tulokset wi.ta.heen                Vuodetl Mkänä on S®m~tlmsiJJa alubiUa tA-
14238: ottaa kok()nafsuudessaan käyttöön vuoden                     pahtuva tnattkus.tajad:.tivaliikenne wotettt.t wok-
14239: 1973 ~u.pu.Oilis:koU.a. Kymen, Madt~n ja Ka-                 ra-alueelle Cvetotzhnoe'en ~.
14240:                                1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                243
14241: 
14242:    Hoitokunta on :kettomuswoden aikana                  ik.aisesti keskimäärin 2 %. Kokonaisuudessaan
14243: myöntänyt yhteensä 1 559 ikul.lrulupaa vuOlkra-         valtionrautateiden hen!killökunnan Jukumäärä
14244: alueeffila.                                             SUlpistui ker.tomu:svuoden aikana vain hiukan,
14245:    Kertomusvuoden ailkana on 10 päivänä                 sillä työllisyystöiden runsaus Hsäsi investointi-
14246: maaliskuuta Suomen ja SNTL:n kanavaviran-               toimintaan osallistuvan henkiJOkunnan ~uku­
14247: omaisten välisuen neuvot·telujen jälkeen annet-         määrää.
14248: tu Saimaan !kanavoo pysyvä :liikennesääntö,
14249: jonlka muikaan diikennettä ikanavailJ.a hatjoite-           Kotimaiset tariffit. Rautatiehallituiksen 9. 6.
14250: taan.                                                    1971 tekemästä esityksestä tariffin:korotus vah-
14251:                                                         ·vistettiin tulevaksi voimaan 1. 3. 1972.
14252:                                                             Henkiloliikenteen tariffit nousivat täJLlöin
14253:    Valtiontautatiet. Talous. Vuonna 1972 rauta-         !kesikimäärin 11 prosenti:1la siten, että menolip-
14254: teiden iliilkenne ikehiutyi suotuisasti. Tavaralii-     putariffiin perustuvien :lippujen hinnat nousivat
14255: kenne, joka vuonna 1971 <taantui aJJ.e vuoden           noin 11.2 prosentilla ja kuUJkausilippuijen tarif-
14256: 1969 SIUoritemäärien, kasvoi kertomusvuonna             fiin perustuvien Jippujen hinnat 11.8 prosen-
14257: ripeästi. Suhdannenousun myötä vientikuljetuk-          t~a . .&setuiksen muutos aiheutti myös opiJSike-
14258: set, varsinkin metalliteolilisuuden vientiJku;lje-      Jijalippujen alennusperusteen kaventumisen.
14259: tukset, kasvoivat voimakkaasti. Kokonaisuudes-          Meno- ja paluumatkaan oilkeuttavana op.iskelija-
14260: saan rautateiden tavaraliikenne nousi kerto-            ilippuna myytiin muudsen jällkeen menoilipun
14261: musvuonna Jähes 12% vuodesta 1971. Kau-                 asemasta puolitoista menolippua, joka pienensi
14262: pallisessa tavaraliikenteessä tonnikill:ometrit ylit-   opiskelijoiden rsaamaa alennusta noin 20 pro-
14263: tivät vuonna 1972 6 ..3 miJljardia ltonn~kilomet­       senti:lla. Edun pienentämisestä aiheutuneen ar-
14264: riä.                                                    vostelun johdosta muutettiin opiskelija-alennus
14265:    Rautateiden hen:kilölii~enteessä jatikui kerto-      ,jäJ!leen entisen suuruise:k:si 1. 4. 1972 Iu:kien ja
14266: musvuoden aikana vuoden 1971 alkupuoleLla               alennuksen aiheuttamasta tulojen menetyiksestä
14267: a:Lkanut kysynnän voimakas kas·vu.                      pääteutiin puolet !korvata rautateille.
14268:    Rautateiden palvelutason paraneminen kiih-               Asetlllksen muutoksehla tkorotettiin myös ta-
14269: dytti rautateiden maclrustajamäärän kasvua vuo-         varailiillrenteen tariffeja keskimäärin 5 prosen-
14270: desta 1971. HenilciJlökilometrit nousivat kerto-        til!la !kuitenkin siten, että kaLI.eimman vaunu-
14271: musvuonna yli 2.5 mil-jardin henllillökHometrin.        kuormaluokan 5 ja kappa:letavaran ras!ka:immoo
14272: Tätä ennen 2.5 miljardia henkillökilometriä yli-        painoluokan tariffeja ei korotettu.
14273: tettiin viimeks·i vuonna 1961.                              Muut<llksen yhteydessä rautatiehallitus oikeu-
14274:     Vuonna 1972 ik.orol!ettiin rautatietariffeja        tettiin !korottamaan sen määrä·Mävistä malksuis-
14275: maaliskuun alusta 1ukien tavaraliikenteessä kes-        ta makuupailk!kalippujen hintoja keslkimäärin
14276: kimäärin 5 % ;ja henkillöliikenteessä keskimää-         20 prosentilla. Muut rautatiehallituksen mää-
14277: rin 11 %. KdkonaiSIUudesrsaan rautateiden tuo-          rättävä•t maksut jäivät ennalleen.
14278: tot :kasvoivat kertomusvuonna 15 % vuodesta                 Vuosille 1972-77 laaditu:ssa taloussuunni-
14279:  1971. Tuottojen Jisäykses•tä koilmannes oli ta-        .telmassa oletettiin mutateiden kustannustason
14280: riffien !korotuksen ja kaksi koilmasosaa liiken-        nousevan vuosittain !keskimäärin 3 %. Kun
14281: teen kasV!Ull aiheuttamaa.                              !kustannustason nousuvauhti osoittautui olen-
14282:     Rautateiden käyttötoiminnan Jrulut kasvoi-          naiSesti tätä nopeammaiksi, rautatiehallitus edel-
14283: vat kertomusvuonna hitaammin kuin tuotot.               ~ytti vuoden 197.3 tulo- ja menoarviota Iaaties-
14284: Kokonaisuudessaan käyttötoiminnan !kulut oli-           •saan noin 10 prosentin tariffinkorotusta sekä
14285: vat vuonna 1972 runsaat kymmenen prosent-               heMilö- että tavaraHikenteessä.
14286: tia suuremmat kuin vuonna 1971. Kulujen kas-                Tulopoliittisten llrokona~sratkaisujen voimas-
14287: vu johtui suurimmaksi osaksi palkka- ja hinta-          sa ollessa esitettiin korotus toteutettavaksi vas-
14288:  tason noususta, sillä kiintein hinnoin lasiketut        ta 1. 4. 1973 llllkien, mikä · hyväksyutiinkin
14289: !kustannukset nousivat vain pari prosentti-a.            1. 12. 1972 annetutila aJSetukselJa. Tämän mu-
14290:  !Ginteähintaisten kulujen nousu johtui siitä,          ;kaan nousevat menolipputariffiin perustu'V'ien
14291:  että rautatieliikenueen voimakas kasvu lisäsi          lippujen hinnat keskimäärin 9.4 prosentilla ja
14292:  vetokaluston po:lttoaineiden ia sähkön kulutus-        'lruukausilipputariffiin perustuvien lippujen hin-
14293:  ta runsaasti. Sen siiaan :liikenteen lisäytksestä      nat keskimäärin 12.7 prosentilla.                   .
14294:  huolimatta käyttötoimintaan osallistui\Tan hen-            Tavaraliikenteessä tner'kitsee muutos ikiito-
14295:  khlökunnan lukumäärä supistui tavoitteiden mu-          ja kappaletavaran osalta !keskimäärin 12.8 pro-
14296: 244                                      Liikenneministeriö
14297: 
14298: sentin 1a vaunukuormaliikenteen osalta keski-           Kansainvälinen yhdysliikenne. Yleistä. Suo-
14299: määrin 12.5 prosentin tkorotu~ta. Korotukset         men-Neuvostoliiton liikennettä koskeva rauta-
14300: kohdistuvat suurimpina pienten kappa1etavara-        tierajasekakomitean kokous pidettin Leningra-
14301: [ähetysten ja haivimpiin vaunukuorma.ludkikiin       dissa 5-14. 4. 1972 sekä yhdysllikenne!konfe-
14302: kuu:luvien (raaka-aineiden ja puolivalmisteiden)     renssi Rostovissa 5-11. 10. 1972. Näissä ko-
14303: tavaralajien rahteihin. AlJ.e 500 k:i!lon kappale-   kouksissa sovittiin mm. lkonteineriliikenteen
14304: tavaralähetysten rahdit kohoavat 16.6% ja            laajentamisesta ja edeHeen!kehittämisestä. Eri-
14305: niitä raskaampien lähetysten ra:hdit vain            tyistä huomiota kiinnitettiin konteinerien ttan-
14306:  10.8 %. KalJ.eimman vaUinukuormaluokan 5            sitokulj,etukseen Neuvostoliiton kautta Japaniin
14307: rahdit kohoavat vain 8 %, kun sen sijaan ko-         ja päinvastoin. Edelleen sovittiin Imatrankos-
14308: rotus muissa 'luokissa on 1.3.7 %. Lopulliset        ken ja Svetogorskin 'välisistä ,työläis- ja raken-
14309: korotukset eivät kuitenikaan ole näin korkeat,       nusaine!kuljetuksista.
14310: koska muutetut määräykset Jähetysten painon             Marraskuu:ssa 1972 Valtionrautatiet on a:lle-
14311: tasoittamisesta ja !käyttöön otettava uusi 25        kirjoittanut edustussopimuksen [ämmin- ja jääh-
14312: tonnin painoluokka menkisevät asiakkaaLle kes-       dytysikuljetuksia hoitavan, Euroopan mutatei-
14313: kimäärin runsaan 2 prosentin etua n)llkyiseen        den omistaman "Interfrigo"-osuuskunnan !kans-
14314: verrattuna.                                          sa. Edustussopimus ikoslree [ämpötilasääteisten
14315:     Nykyistä joustavamman tariffipolitiikan to-      kenteinerien käyttöä Suomea koskevassa Hiken-
14316: teuttamiselksi on tariffin perusteena olevaa hin-    teessä, ja kuljetl.!kset hoidetaan pääasiassa Hel-
14317: noitu'Silu:kujärjestelmää muutettu. Nykyisessä ta-   singin-Lyype!kin 1auttalinjan !kautta. Vaidon-
14318: riffissa säädetty yksikköhinta ( = hinnoitus-        rautateiden tehtävänä on jiWjestää Suomeen
14319: lu!ku) on porrastettu geometriseen sarjaan           kansainviilisellä rahtikirjaJ:la saapuvien erikois-
14320: 5.25 prosentin välein. Tehty muutos 2.59             konteinereiden huolto ja osalUstua liikenteen
14321: prosentin porrastuksiin antaa mahdollisuuden         hankintaan.
14322: joustavampaan tariffipolitikkaan muutosten yh-
14323:  teydessä e~kä näin ollen sido mahdollisia muu-         Tavaraliikenne. Pohjoismainen ta·varatariffi
14324: toksia ytksinomaan 5 prosentin väleiliin.             (NET, kansainvälinen tariffi n:o 9760) on ker-
14325:     Asetuksen muutoksen yhteydessä hyväksyt-         tomusvuoden aikana pidetyissä k01kouksissa
14326: tiin myös eräät rautatiehallituksen määrättävät      uusittu ja uusi 1aitos tuli voimaan 1. 1. 1973
14327: maksut korotettava:ksi ehdotetclla tavaLla.          [ukien. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan
14328:     Vaitioneuvosto on vuoden 1972 aikana             muodollisia j,a niiden avuilila on pyritty suu-
14329: myöntänyt Mo- ja menoarvion momenti1ta               rempaan käytännöllisyyteen ja luettavuuteen.
14330:  31.45.40, Korvaus valtionrauta teille tariffien     Suomen ja Ranslkan välistä yhdysliikennettä on
14331: alentamisesta aiheutuvasta tappiosta, rautateil-     vuoden 1972 aikana pyritty elvyttämään yh-
14332: 'le korvattavat seuraavat alennukset:                teistyössä ranslkalais-suomalaisen huolintaryh-
14333:     a) K:ur:kkusyöpäpotilaille 50 prosentin alen-    män G. F. F. F. (Groupement fer franco-fin-
14334: nuksen mallkalipuista osallistumista varten Suo-     landais) kanssa. HU!Olimatta myönnetyistä alen-
14335: lahdessa 12. 6-17. 6. 1972 välisenä aikana pi-       nuksista tulokset ovat jääneet vähäisiksi. Sak-
14336: dettävään kuntoutumi:sseminaarin;                    san Liittorautatien (Deutsche Bundesbahn)
14337:                                                      kanssa Vaidonrautatiet on käynyt neuvotteluja
14338:     :b) Neuvostoliitosta saapuvaLle haapapuiselle    ja tehnyt a:lustavia tukim~ia Suomen-Sak-
14339: ainespinotavaralle, lankun- ja laudanpäiden          san rauatiemeriliikennetariffin ( Fide:bast) ke-
14340: sekä harokeiden Suomen rahtiosuuksilta 10 pro-       hittämiseksi ja uusien ku1ljetusratkaisujen ai-
14341: sentin ralennulrosen 150 km pitemmiltä matkoil-      ikaansaamiseksi maiden välillä. Konikreetttsiin
14342: ta;                                                  ruloksiin ei toistaiseksi dle päästy.
14343:     c) Neuvostoliitosta saapuvalle koivukuitu-
14344: puulle 10 prosentin alennuksen Suomen rahti-            Henkilöliikenne. Pohjommaiden rautateiden
14345: osuuksilta kuljetusmatkan pituudesta riippu-         yhteisesti kehittämä järjes,telmä (NIDB-P) ta-
14346: matta; sekä                                          riffi- ja tilitystyön hoitamiseksi ATK-menetel-
14347:     d) Paraisten Kai[dci Oy:n K01larin sementti-     mällä saatettiin vuoden aikana toimintavalmiik-
14348: tehtaal.tra Pietarsaareen, ToppiJ.aan ja Kemiin      si ja otettiin käyttöön 1. 5. 1972 lukien.
14349: 1. 11-31. 12. 1972 välisenä aikana lähetetylie          Kansainvälisen Rautatieliiton (UIC) 50-vuo-
14350: sementi:He 10 prosentin alennuksen 15 tonnin         tisjuhlavuoden johdosta myytiin Suomessakin
14351: painoluokan perusrahdista.                           1. 3.-31. 11. 72 välisenä aikana !!Me 21-wo-
14352:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              245
14353: 
14354: tiaille nuorilile eriJkoislippua. "Inter-R.aiJl 72",       Kuljetustkalustosovellutusten osalta on kulu-
14355: joka oikeutti kotimaassa 50 % aiennukseen ja           neen vuoden aikana saatu valmiiksi juna• ja
14356: .ulkomaan rautateillä vapaaseen matkusteluun.          tavaravaunurekisterit sekä aloitettu vaununseu-
14357: Kortin menekki Suomessa oli UIC-maista suu-            rantasovellutuksen suunnittelu ja ohjelmointi.
14358: rin.                                                      Konepajarovellutuik:sista mainittakoon Pasilan
14359:                                                        konepajalla aloitettu ns. BOMP-rekisterien
14360:    Laskentatoimi. Vuonna 1972 ~sikentatoimen           (Bill of Materia! Processor) Juonti j.a niihin
14361: kehittämistyön pääalueina olivat tavoitebudje-         liittyvät systeemityöt sekä Pieksämäen konepa-
14362: toinnin eri osien uudelleensuunnittelu, työn-          jan kokeirluvaiheessa oleva ·työmääräinsoveMu-
14363: suunnitte!lujärjeste1mien parantaminen ja lii:ke-      tus.
14364: kirjanpitoon liittyvien rekisterien suunnittelu.           Rataosaston auto- ja konekustannuSila:sken-
14365:    Suoritebudjetoinnin k.ehittämiselksi on mm.         nan 'sekä investointitöiden irustannustarkikai1un
14366: liikenteenhoidon toimintojen ryhmittelyä uudis-        ATK-systeemit on otettu käyttöön. Kunnossa-
14367: tettu ja määritelty suoritemitat uudelleen. Lii-       pitotöiden kustannustarkkailusysteemin suun-
14368: kenneosaston kunnossapitotoimintojen suorite-          nittelutyö on aloitettu.
14369: budjetoinnin ·suunnittelu on niin ikään työn              Valtionrautateiden kustannusmalliprojektin
14370: a11a.                                                  ensimmäinen vaihe, yksikkökustannustaulukoi-
14371:    Radan ja sen rakenteiden kunnossapitotöi-           den ~aadinta, saatiin valmiiksi ktvluneen :vuo-
14372: den työnsuunnit~lujärjestelmi.ä on kehitetty ja        den alussa. Toisen vaiheen, jonka tavoitteena
14373: yhdenmu!kaistettu investointitöiden työnsuun-          on vaunukuormallikenteen kannattavuuslaskel-
14374: nitteluiärjesteilmien kanssa. Koneiden ja laittei-     mien laatiminen, systeemityö on parhaillaan
14375: den kunnossapitotoiminnassa 1aitekohtaisuuteen         käynnissä. Se on tarkoitus saada vailmiiiksi vuo-
14376: t;;htäävien budjetointi- ja ,seurantajärjesteilmien    den 1973 aikana.
14377: suunnittelu on aloitettu. Kiinteistönhoidon or-
14378: ganisaation :uudistamissulinnitelman yhteydessä           Kasvaneesta tietojenkäsittelytarpeesta joh-
14379: on aloitettu myös ko. projektia kookeva das-           tuen on valtionrautateiden tietoikoneen kapasi-
14380: ikentatoimen uudistus.                                 teettia lisätty 1. 10. 1972 lukien vaihtamalla
14381:    Vuoden 1972 alussa käyttöön otettuun tieto-         käytössä ollut tietokone IBM S/360 malli 40
14382: konesovellutuksena toteutettuun liike!Mrjanpi-         IBM systeemiin 370 malli 145.
14383: toOn liittyen on ruunniteltu reskontrasysteemi,
14384: joka aluksi sisähää [aitdksen tudojen rekiste-
14385: röinnin ja suoritusten valvonnan.                         Liikenne. Yleistä. Kuluvan toimintavuoden
14386:                                                        aikana on jatkettu liikenteen hoidon ja sen val-
14387:                                                        vonnan keskittämistä keskusasemille. Osaksi tä-
14388:    ATK-toiminta. Vuoden 1972 aikana on hen-            män ansiosta ja osaksi siitä syystä, että eräillä
14389: ikilöikuntasovellutusten piirissä toteutettu val-      pienemmillä liikennepaikoilla liikenteen määrä
14390: tionrautateiden osuus koko valtionhallinnon            on supistunut, on liikennepaikkojen luokituk-
14391: keskitetysti hoidettavaa eläketietorekisteriä var-     sess·a tapahtunut seuraavat muutokset: 15 ase-
14392: ten. Palkanlaskentasovellutuksia on kwtetty            maa on muutettu vaihteiiksi, 6 asemaa ja 4
14393: ja korjattu virka- ja työehtosopimusten edellyt-       vaihdetta seisakkeiksi sekä lakkautettu 3 vaih-
14394: tämäl!lä .tavalla.                                     detta ja 57 seisaketta. Liikenteelle on avattu 3
14395:    Liikekirjanpitosovellutus on otettu käyttöön        uutta vaihdetta.
14396: ja sen täydennykseksi ovat työn alaisina asia-            Henkilöliikenteessä on keskitytty suurten
14397: ikasrekis,teri ja reskontra.                           asutusikes:kusten ja suurten, •to1sistaan etäällä
14398:    Pohjoismaiden rautatielaitosten yhteistyönä         olevien asutusalueiden välisen henkilökaukolii-
14399: laadittu kansainvlilisen henkilöliikenteen tilitys-    kenteen hoitamiseen. Junien keskimääräistä
14400: järjestelmä on otettu käyttöön toulk:okuun alus-       matikanopeutta on kehitetty, mutta samalla on
14401: ta lukien. Kotimaisen tavaralliikenteen rahdi-         kiinnitetty huomiota ai:kataulujen noudattami-
14402: tus-, laskutus- ja tilitysjärjestelmää on täyden-      seen. Matkustajien viihtyvyyttä ovat lisänneet
14403: netty lähinnä rautatieliikenteen yksikkökustan-        käyttöön otetu·t uudet teräsrunkoiset ravintola-
14404: nusmallin tarpeita vastaavaksi.                        ja 1. luokan hyttivaunut Helsingin lähiliiken-
14405:    Vara:stokirjanpitosovellutuksen aluetta laa-        nettä on edelleen !kehitetty sähiköistylksen edis-
14406: jennetaan sitä mukaa kuin tavaranimistöt saa-          tymisen ja uusien sähköjunien lisääntymisen
14407: daan valmitksi.                                        perusteeLla.
14408: 246                                      Liikenneministeriö
14409: 
14410:    Tavaraliilkenteessä on ensisijaisesti pyritty     kautta. ko1mansiin ma~hin lähetetyn viennin
14411: suurissa erissä tapahtuvien pit1kän matikan kul-     määrä.
14412: jetuksien ilisäämiseen. Samana:ilkaisesti on myös
14413: kysynnän mu:kaan otettu huomioon nopeiden,               Henkilöliikenteen hoito. Aitkataulu 139 otet-
14414: suhteellisesti ·keveiden tavarajunien osuus lii-     tiin käyttöön toulkolkuun 28 päivänä. Kaukolii-
14415: kenteessä.                                           kenteen aikataulusto pysyi pääpiirteittäin en-
14416:    Yhteistyötä kunnallisten ja muiden viran-         nallaan.
14417: omaisten kanssa on edelleen pidetty yMä. Tästä           Loikakuun 1 päivänä voimaantu11eessa syys-
14418: mainittakoon erikoisesti Helsingin seudun yleis-     aitk.ataulussa muutettiin myös Helsingin-Joen-
14419: suunniteLman ja pailkallislilikenteen kehittämis-    suun kiitojunapari EK.jl.Lilabi. Samassa yhtey·.
14420: työhön osallistuminen.                               des:sä asetettiin eri käyttäjäpiirien toivomuk-
14421:    Tavaraliikenteen uudet ikuormausmääräytkset       sesta kokei:lumielessä kull:kuun kesäjunaparit
14422: tuilivat voimaan 1. 11. 1972. Uudet määräytkset      Helsingistä Turkuun, Savonlinnaan sekä Joen-
14423: sa:llivat entiseen verrattuna huomattavia heLpo-     suuhun myös taivikaudeksi. Kahden viimeksi
14424: tuiksia mm. puutavara:ku1jeruksille, koska uudet     mainitun junan kohdalla on kyts·ymy;s kulun
14425: avovaunut mahdollistava•t lruotm1auksen iLman        ulottamisesta Kouvolasta Savonlinnaan ja Imat-
14426: tähänastisia suuria niputus-, kiinnitys- ja turoe-   ralta Joensuuhun.
14427: mistoimenpitdtä. Vuoden aikana on vatlmistu-             Pailkallislii:kenteen henkiilöiunia ei vuoden
14428: nut lisäksi 'ehdotus uudeksi mutatieiku[jetus-       alkupuolel:la lakkautettu. Voimassa deva.n aika-
14429: asetulkseiksi.                                       tauJuikauden alusta pailka:llisjunaliikennettä su-
14430:                                                      pistettiin n. 250 000 'junakiJometriä wodessa.
14431:    Markkinointitoiminta. KuLuvana wotena on              Helsingin paiikaJHisliikenteessä on säbköis-
14432: kauJrotavaraliikenteessä ennakoitu ikuljetetta-      ttyOCsen valmistuttua Riihimäelle saakka !lisätty
14433: vaiksi 24.3 milj. tonnia. Asetettua tavoitetta ei    tarjontaa siten, että klo 6-19 välisenä aikana
14434: kuitenkaan täysin saaV'llteta. Kuljetettu määrä      on kaksi yhteyttä tunnissa myös Riihimäeille.
14435: tulee todennäköisesti olemaan n. 23.8 milj. ton-     Matkustajamäärän voimakkaan kasvun vuoksi
14436: nia ja tavoitteesta jää näin ollen puuttumaan        hokletaan viisi junaparia veturijunilla. Eräitä
14437:  n. 0.5 mi:lj. tonnia eli 2 %, joka johtuu suu-      yövuoroja on ·to1staiseksi jouduttu ajamaan ikis-
14438: relta osalta siitä, että tuontikuljetukset SNT-      tkoautokalustol!la sähköistetyn radan vaatimien
14439: Liitosta ovat olleet odotettua pienempiä. Vii-       huolto- ja. tarkisllustöiden vuoksi.
14440: me vuoteen verrattuna on kasvua n. 1.4 milj.             Toimintavuoden ailkana lkäyttöönotetulla
14441: tonnia eli n. 6.2 %. Keskillruljetusmat:Jkan pti-    uudella vaunulkaiu:stoHa on puhtaasti teräsra-
14442: dentymisestä johtuen tonnilciJ.ometrit tulevat       kenteisten vaunujen osuutta voitu lisätä. Myös
14443: lisääntymään sUJhteeHisesti enemmän kuin iku[je-     uusien maikuuvaunujen osuus on lisääntynyt.
14444: tetut tonnit lisäyksen ollessa runsaat 11 % ;a       T-ilatuista tsäihkömoottor:ijuni:sta on vastaanotet-
14445: kokonaismäärä n. 6 400 mi:lj. tikm. Tavaralii-       tu 40 runkoa.
14446: kenteen tu:lot •tulevat olemaan n. 4 36 milj.
14447: markkaa eli 2.5 milj. markkaa ja n. 0.6 %                Tavaraliikenteen hoito. Ta:loussuunni<te1man
14448: tU!lo. ja menoarvion edehlyttämää määrää suu-        mukaisesti on toiminnan painopiste kohdistu-
14449: remmat.                                              nut aähinnä ns. raskaan <tavaraliikenteen kehit-
14450:    Henik:i.:löliikennetullot ovat iokakuun loppuun    tämiseen. Suoritettuj.en toimoop1teiden tuJok-
14451: mennessä 15.8 milj. markkaa ja 16.4 % atvioi-        sena on voitu ns. suorien 1unien [ukumäärää
14452: ·tua suuremmat. Tilanne 1atlktmee saman suun-        ~onikinverran lisätä, mistä esimerkkeinä mai-
14453: taisena vuoden loppuun •sa~a. Viime vuoteen          nittakoon öljynkuljetusjunat Sköldviikin uudelta
14454: verrattuna ovat henikilöliikennetulot !kasvaneet     .teoiHsuus.r:adaita sekä •teräsnauha:keloja kuljetta-
14455: n. 26 %. Li:säy.s johtuu lähinnä kaukoliiken-        vat kokojunat Raahesta Hämeenlinnaan.
14456: teen kasvusta ja myös siitä, että Helsingin pai-         Erityistä huomiota on !kulumassa olevan vuo-
14457: kallisliikenne on sähköjunaliikenteen ansiosta       den aikana 1kohdis·tettu myös tavarajunien aika-
14458: huomattavasti kasvanut.                              tauluja ja junien kokoonpanoa lroslkeviin !kysy-
14459:    Japanin konteinerhliilkenne on [ru[uvan vuo-      myksiin sekä järjestelyratapihojen suori:tuS!ky-
14460: den aikana al!kanut suotuisissa merkeissä. Vuo-      vyn kohottamiseen.
14461: den aikana kuljetetaan kaikkiaan n. 800 kontei-         Kappaletavaraliikenteen uudetlleenjärjestelyä
14462: neria, joista n. 300 on vienti- ja 500 tuontilii-    tarikoittava selvittelytyö on ker·tomusvuoden ai-
14463: kennettä. Niinikään on Jisääntyn:yt SNT-Liiton       kana pantu alulle. Tämän •työn avuMa- pyritään
14464:                                1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                247
14465: 
14466: kappaaetavarav.i:r:toja ikesici.ttämäl:lä kehittämään     Rataverkon päätaidepituudesta on 1. 1. 1~73
14467: kuljetusjärjestelmää selkä kohottamaan palvelu-         peruspMannettua. rataa 47 %.
14468: tasoa mm. kuljetusnopeutta [isäämällä. Tässä
14469: -tatllroituksessa on erityistä huomiota !kiinnitetty      Rautatierakennukset. Jämsäntkosk:en-Jyväs-
14470: ratave:clmlla suoritettavan sllrtokuormaustyön          kyJän rautatier,akennuikseHa ovat työt keskitty-
14471: vähentämiseen.                                          neet välille Jämsänikoski-Säynätsalo.
14472:     Edelliseen vuoteen verrattuna on suoritetun           Huopa!lahden-Martinlaakson radan raken-
14473: kllijetustyön määrä Jrertomusvuoden aikana li-          tamistöitä on ~atikettu.
14474: sääntynyt. Marraskuun a1lruun mennessä on
14475: kaupallisessa tavaraliikenteessä ilruormattu noin          T alonrakennukset. Huomattavimmat talon-
14476: 74 000 vaunua eli 6.6% enemmän kuin vas-                rakennuskohteet ovat k.eslldttyneet Helsinkiin,
14477: taavana aikana vuonna 1971. (Kuiljetetun .tava-         jossa on ailoitet·tu huoltokesJkuikisen, kaukoju-
14478: .tan määrä on sama:naikaisesti noussut 6.0 %) .         nien huoltohal!lin rja suurasetinlaiterakennuksen
14479:    Vannukalusto on toistaiseksi hyvin riittänyt         ralkentam.inen.
14480: tyydyttämään !kysynnän. Kuitenkin on vuoden
14481: loppupuolella ·jo esiintynyt ajoittaista kireyttä           T urvalaitteet.     Releasetinlaitteita otettiin.
14482: vaunutilanteessa !lähinnä ·katettujen vaunujen          käyttöön viidellä ·liikennepaika1la. Vatmistus-
14483: kohda:Jila.                                             luikJko- ja opastinturvalaitok.sia vailmistui kuu-
14484:     Kansainvälisen tavaraliikenteen suhteen voi-        deLle liikennepaikalle. K'<llksiTaiteisen radan lin-
14485: daan todeta, että itäisen yhdysliirkenteen osal-        jasuojastusta muutettiin kcdmiraiteisen radan
14486: ta tonnimäärä on !kokonaisuutena ollut n.               li!njasuojastuiks,e'ksi 15 km rataosalla Helsinki-
14487:  11 % pienempi kuin v. 1971. Tosin vienti               Tikkurila. Lisäksi otettiin käyttöön puoliauto-
14488: osoittaa peräti n. 70 % :n nousua, mutta sen            maattinen Hnjasuojastus väliJ.rlä Va.inilclm1.a-
14489: sijaan tonnimäärältään huomattavasti suurempi           Luzhaika. Valo- ja äänivaroitusla1tteilfra varus-
14490:  tuonti n. 25 §: %:n Jas:kua. Raja-asemien kautta       tettiin 21 tasoristeystä ja puolipuomilaitteiJI.la
14491: kuljetettu yhteinen tonnimäärä on n. 4 miljoo-           15.
14492: naa tonnia. Viennin huomat-tavaan kasvuun
14493: vaikuttavat mm. SNT-Lllttoon suuntautuneet                 Sähköistäminen. Vuoden vaihteessa va:lmistu-
14494: v:i:Ljaikuljetu!kset. Huomattavin yhdysl.iikennease-    neeHa Hels.inld~Riih:imälki osuudella ~ltkoi
14495: ma on edelleen Va1nikikala.                             sähköjunaliikenne 28. 1. 1972.
14496:     Läntinen yhdysiliikenne näyttää viennin osal-          Vuonna 1971 ailoitettua RHhimäki-Seinä-
14497:  ta kokonaisuutena n. 15 % :n nousua edelliseen         joki sä.bköi~tystyötä jatkettiin. Kenttätyöt saa-
14498: vuoteen verrattuna. Sen sijaan .tuonti on ollut         tiin johtimien asenousta myöten vailimiiksi Rli-
14499: n. 30% edell1svuotta pienempi. Vertai:Lua vai-          himä!ki-Taropere rataosalla SammaUstosta
14500: keuttavat kuitenkin v. 1971 sattuneet lakot             Leppäkoskelie .ja Hämeetlllinoosta Kuurilaan se-
14501: nHn Ruotsissa kuin Suomessa. Helsingin-                 kä 'tampere-Seinäjoki rataosalla Lielahdesta
14502:  Liibeckin kautta tapahtuva rautatieyhdysili.iken-      Parkanoon. Lisäksi pylväsperustukset on tehty
14503:  ne, joskin määriltään vaatimattomampana,               Riihimäeltä Toijalaan ja Lielahdesta Loukoon.
14504:  osoittaa kumpaankin suuntaan lisäystä.                 Kyt.ildnlaitosten varsinaiset !rakennustyöt on
14505:                                                         Riihimäki-Tampere rataosalla tehty. Siihkö-
14506:    Radat ja rakennukset. Perusparannustyöt.             asennukset tehdälin v. 1973.
14507: Ratojen perusparannustöitä on ikertomUISvuo-
14508: den aikana suoritettu kailkikien ratapiirien               Varastot ja hankinnat. Kovkassa on kerto-
14509: alueilla. Suurimmat perusparannusikdhteet kes-          musvuoden aikana otettu käyttöön uusi 8 000
14510: kittyvät rataosille Riihimäki-Tampere, Riihi-           m3 diesel'PQ!lttonestesäiliö. Va:ltionrautateiden
14511: mäki~Kouvola, Kouvola-Kotka, KouvOla-                   suursäiliökapasiteetti on nyt 139 700 m3 1 mikä
14512: Pieksämäki, Luumäki-Vain~kkala ja. Helsinki             riittää yhdentoista kuukauden kulutusta vas-
14513: -Pasila.                                                taavan pohtonestemäärän varastoimis,een. Va-
14514:    Näihin perusparannustöihin kuuluvina on              rastdkil'ljanpidon ATK.,sove11utusta on laajennet-
14515: vuoden 1972 a1kana suoritettu seuraavat huo-            tu. Vuoden 1972 alusta lukien sii1'ryttiin auto-
14516: mattavimmat työt                                        maattiseen tietojenkäsittelyyn Seinäjoen ja
14517:    - kiskonvaihtoa raskaisiin kiskoihin noin            Vaasan sivuvaras toissa. Va:lmis,teilut Pieksämäen
14518: 120 ikm                                                 varaston osalta saatiin valmi~si vuoden lop-
14519:    - radan s·epelöintiä noin 140 km                     puun mennessä.
14520: 248
14521: 
14522:    VarastotiliHe hankittiin tavaraa 100.6 mmk:           4) paikallisliikenteen kehittämistoimikunta
14523: lla kotimaasta (v. 1971 lopullinen arvo 82.8          selvittämään, mit:kä VR:n paitkallisliiikenneyh-
14524: mmk) ja 33.2 mmk.:1l.a uJikomaiJta (37.1 mmk)         teydet ovat taloudellisuus·vaatimU!kset, riittlWän
14525: eli yhteensä 133.8 mmk:Ha ( 119..9 mmk).              lm1jetuspalvelusten tarjonta ja muut yhteis-
14526:                                                       kuntapoliittiset syyt huomioonottaen tarpeen;
14527:    Komiteatyöt. Ministeriön esityksestä on val-          5) valtion maa- ja <vesirakennustöiden urak-
14528: tioneuvosto kertomusvuoden aikana asettanut           katoimikunta selvittämään valtion maa- ja vesi-
14529:    1 ) neuvottelukunnan •tehtävänään huoilehtia       rakennustöiden urakoinoin yleisiä eedlrlytylksiä
14530: yleisistä teistä annetun :lainsäädännön jat:kuvas-    ja kehittämismahdollisuuksia sekä tekemään
14531: ta kehittämisestä ja uudistamisesta;                  tatpeelliset muutosehdot:ulkset em. uraikointia
14532:                                                       koskeviin säädöiks.iin ja määräyksiin; sekä
14533:    2 ) ilmaitlun kalliS'allisen turvaneuvottelukun-
14534: nan tehtävänään toimia lentokoneisiin ja -mat-           6) yksityisten teiden auraustoimikunta sel-
14535: kustajiin kohdistuvien oilk:eudettomien tekojen       vittämään mahdollisuudet yksityisten teiden
14536: varalta tarpeellisten •turvatoimenpiteiden ja         auraamiseen tie- ja vesi:raikennusJaitoksen kalus-
14537: -menetelmien wunnittelu:n jatkuvan ajan tasalla       tolla.
14538: pitämisen os·alta kansallisena koordinaatioeli-          Aikaisemmin asetetuista komiteoista ja toimi-
14539: menä eri viranomaisten kesken sekä muiden             kunnista ovat kertomus·vuoden ai:kana antaneet
14540: asianosaisten väiliilä;                               mietintönsä:
14541:    3) kuorma-autoliikenteen neuvottelukunnan             1) !liikenneturvaHisuustoimikunta, jonka teh-
14542: tehtävänään toimia liikenneministeriön neuvoa-        tävänä oli tarkistaa mkenneturvaMisuustyön
14543: antavana elimenä kuorma-autoliikenteen teknis-        ylimmän iohdon organisaatiokomitean mietin-
14544: ten ja taloudcllisten edellytysten kehittämistä       nöstä pyydetyt Jausunnot ja tehdä niiden poh-
14545: ja kuljetustasoon vaikuttavien tekijöiden sel-        jalta ehdotuksensa, puheena olevaksi lainsää-
14546: vittämistä varten; selkä                              dännöksi;
14547:    4) ~ehdistötukilautakunnan tehtävänään lii-           2) matkailulaitosten· opastustoimikunta, jon-
14548: kenneministeriön apuna valmistella ehdotus oh-        ka tehtävänä oli laatia ohjeet matikailulaitosten
14549: jdksi avusruksien anom1sesta sanomalehtien            viitoiruksen ja opastuksen järjestämiseksi;
14550: lruljetus- .ja jakelukustannusten alentamiseen
14551: osoitetusta määrärahasta.                                3) nopeusrajoituskomitea, jonka tehtävä-
14552:    Tämän lisäksi on ministeriön toimesta ase-         nä oli selvittää, olisiko ilikenneturvahlisuuden
14553: tettu seuraavat toimikunnat:                          parantamisek-si ryhdyttävä soveiltamaan yleistä
14554:                                                       tie!kohtaista  nopeusrajoitusten     jävjestelmää
14555:    1 ) toimikunta selvittämään eri olosuhteisiin      yms.;
14556: soveltuvan rengastulksen ja na:stoituksen vaiku-
14557: tusta iliikennetutvallisuuteen, ajokustannuksiin        4) paikallisliikennetoimikunta, jonka tehtä-
14558: sdkä tienpitokustannuksiin;                           vänä oli selvittää, missä laajuudessa on tarkoi-
14559:                                                       tuksenmukaista hoitaa VR:n pai!kallisluontoista
14560:    2) toimikunta laatimaan radiolainsäädännön         henildlöllikennettä;
14561: uudistamisroimiJkunnan ruietinnön sekä siitä
14562: annettUjen lausuntojen pohjalta ehdotukset hal-         5) sairasautotaksatoimlkunta, jonka tehtävä-
14563: lituksen esityiksilksi radiolaiksi ja [aiksi yleis-   nä oli selvittää kysymys sairaankuljetus.taksan
14564: radiotoiminnasta sekä näi:hin Hittyvik.si muiksi      perusteena olevista kustannuksista; sekä
14565: laeiksi;                                                 6) yksityisten teiden auraustoimikunta, jon-
14566:    3 ) matikailu!laitosten opastustoimikunta laa-     ka tehtävänä oli selvittää mahdollisuudet yksi-
14567: timaan ohjeet matkailulaitosten vlitoituksen ja       tyisten teiden auraamiseen tie- ja :vesirakennus-
14568: opa:stuksen järJestämiseksi;                          laitoksen :kalustolla.
14569:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              249
14570: 
14571: 
14572: 
14573: 
14574:                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
14575: 
14576:     Yleistä. Kertomusvuoden aikana kauppa- ja          kansainvälistä kehitystä, edistää Suomen osal-
14577: teollisuusministeriön hallinnonalalla ovat kes-        listumista näiden alojen kansainväliseen vuoro-
14578: keisinä selvitystyön kohteina olleet teollisuus-       vaikutukseen, avustaa tarvittaessa oman toimi-
14579: politiikan päämäärien ja tavoitteiden asettami-        alansa osalta ulkoasiainhallinnon viranomaisia
14580: seen liittyvien selvitysten ohella myös teollisuu-     Suomen ja asemamaan välisten sopimusten to-
14581: den ja eräiden muiden elinkeinojen tuotekehit-         teuttamista tai niiden valmistelua koskevissa
14582: telyn, markkinoinnin ja tuotannon edistämis-           asioissa sekä informoida Suomen viranomaisia,
14583: toimenpiteiden toimialoittainen suunnittelu sekä       teollisuutta ja muita näillä aloilla toimivia jär-
14584: kehitysaluepoliittisten tukitoimenpiteiden alue-       jestöjä.
14585: kohtainen selvittely. Tällöin on kiinnitetty eri-
14586: tyistä huomiota teollisuutta edistävään tutki-            Kaupallinen tOlmtnta. Huomattavin osa mi-
14587: mustoimintaan. Tähän liittyen on selvitetty            nisteriön kaupallisesta toiminnasta muodostuu
14588: mm. tutkimustoiminnan toimialoittaista rahoi-          toimenpiteistä, joiden tarkoitulcsena on tuonti-
14589: tustarvetta sekä valtion tukemien tutkimuskoh-         kaupparahastosta ja varmuusvarastorahastosta
14590: teiden keskinäisen tärkeysjärjestyksen perustei-       annettuihin lakeihin perustuvien tehtävien to-
14591: ta. Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistämi-          teuttaminen. Vuoden 1972 aikana on tuonti-
14592: seen tarkoitettujen rahoitustukitoimenpiteiden         kaupparahaston varoilla edistetty ns. bilateraali-
14593: suunnittelussa on pidetty tavoitteena investoin-       maista tapahtuvaa tuontia suorittamalla näistä
14594: tien kohdentamista alueiden kasvukeskuksiin            maista erilaisten tavaroiden ostoja 22,0 milj.
14595: sekä sellaisille toimialoille, joilla on parhaat ke-   markan arvosta. Ostetut tavarat on pääosiltaan
14596: hittymisedellytykset kullakin alueella.                jälleenviety kolmansiin maihin, osaksi tuotu
14597:     Hallinnonalan organisaation tehostamiseksi         oman maan kulutukseen. Tuontikaupparahaston
14598: on suoritettu toiminnan ja organisaation kehit-        toimesta on lisäksi rahoitettu bilateraalimaista
14599: tämiseen liittyviä järjestelytoimenpiteitä geolo-      tapahtuvaa eräiden tuotteiden tuontia, vaikka-
14600: gisessa tutkimuslaitoksessa, valtion teknillisessä     kaan tuonti ei ole tapahtunut ministeriön toi-
14601:  tutkimuskeskuksessa ja merentutkimuslaitokses-        mesta.
14602:  sa. Näitä muutoksia selvitellään lähemmin kun-           Bilateraalimaiden kanssa tapahtuvan kaupan
14603:  kin laitoksen kohdalla erikseen. Maanmittaus-         tasapainoa on voitu parantaa ko. rahaston toi-
14604:  hallituksen yhteydessä aiemmin toiminut vakaus-       menpitein myös tekemällä tuojien kanssa sopi-
14605:  toimisto on 1. 5. 1972 lukien siirretty minis-        muksia ulkomaankaupassa esiintyvien hinta-
14606:  teriön hallinnonalaan väliaikaisena vakauslaitok-     vaihtelujen tasoittamiseksi.
14607:  sena. Samoin kertomusvuoden aikana on teolli-            Tuontikaupparahaston tavaralaskutus oli ker-
14608:  suussihteeriverkosto siirtynyt ulkoasiainministe-     tomusvuonna 58,0 milj. markkaa.
14609:  riön hallinnonalalta kauppa- ja teollisuusminis-         Valtion varmuusvarastorahastoon on eri vuo-
14610:  teriön hallinnonalalle ja sen toimintaa on sa-        sina tulo- ja menoarviossa myönnetty varoja
14611:  malla täydennetty siten, että ministeriö!lä on        yhteensä 215 100 000 markkaa. Näistä 34,5
14612:  nyt teollisuussihteeritoimistot Washingtonissa,       milj. markkaa on siirretty rahastoon vuoden
14613:  Los Angelesissa, Moskovassa, Tokiossa, Parii-         1972 aikana. Varat on käytetty lain edellyttä-
14614:  sissa, Lontoossa, Brysselissä ja Bonnissa. Teol-      mään varastointiin. Varmuusvarastoista on val-
14615:  lisuussihteerin tehtävänä on seurata asema-           tioneuvoston päätöksellä varastoitujen tavarain
14616:  maansa ja siellä olevien kysymykseen tulevien         laadullisen säilyvyyden ja eräiden tavaroiden
14617:  kansainvälisten työjärjestöjen osalta teknillisen     kotimaisen tuotannon alkamisen vuoksi myyty
14618:   tutkimuksen, tuotekehityksen ja teollisuuden         vuoden 1972 aikana eri tavaroita 15,5 milj.
14619: 32 5423/73
14620: 250                                 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14621: 
14622: markan arvosta. Myynnit sekä ostot on pyritty         mk Suomalais-Neuvostoliittolaisen Kauppaka-
14623: toteuttamaan vuotuisissa olosuhteissa niin että       marin edustuston toiminnan tukemiseen. Hel-
14624: molemmat toimenpiteet ovat antaneet edullisen         singissä ja Pietarsaaressa toimivien pysyvien
14625: kaupallisen tuloksen. Myynneistä kertyneet va-        pienteollisuusnäyttelyjen toiminnan tukemiseen
14626: rat on osittain käytetty vastaavien tavaroiden        on myönnetty 160 000 mk. Valtion osuus Suo-
14627: ostoon varmuusvarastointitarkoitukseen, mutta         men Ulkomaankauppaliiton hallinnon menoista
14628: osittain on hankittu varastoihin myös uusia,          oli kertomusvuonna 817 500 mk.
14629: muuttuneissa olosuhteissa paremmin po. lain               Viennin edistämisen keskusorganisaationa
14630: tarkoitusta vastaavia tavaroita.                      toimiva Suomen Ulkomaankauppaliitto antaa
14631:                                                       kauppa- ja teollisuusministeröille lausuntonsa
14632:    Viennin edistäminen. Viennin edistämiseen          vientituotteiden markkinoinnin edistämistä kos-
14633: osoitetullia varoilla pyritään mm. vientineuvon-      kevista hakemuksista, tekee ministeriölle esi-
14634: taa harjoittamalla ja markkinoinninedistämistoi-      tykset vientinäyttely- ja vientikampanjatoimin-
14635: menpiteitä tukemalla lisäämään vientikiinnos-         taan osoitettujen määrärahojen käytöstä sekä
14636: tusta yrittäjien keskuudessa. Vienninedistämis-       vastaa näyttely- ja kampanjatoiminnan toteut-
14637: toimenpiteillä pyritään myös lisäämään viejien        tamisesta käytännössä.
14638: lukumäärää, edistämään teollisuustuotantomme              Vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen
14639: monipuolistumista ja tuotannon sopeuttamista          käytettävissä olleesta 14,65 tnilj. markan mää-
14640: kansainvälisen markkinatilanteen asettamien           rärahasta myönnettiin kertomusvuonna avus-
14641: vaatimusten mukaiseksi. Tavoitteena on edistää        tuksia 604 hakijalle yhteensä n. 12,2 milj. mk
14642: kauppataseen tasapainottamista.                        ( v. 1971 6.34 hakijalle yhteensä 10 milj. mk).
14643:    Vientiluottoihin ja -takuihin kertomusvuonna       Myönnetystä määrästä 2,08 milj. mk myönnet-
14644: käytettävissä olleen 70,1 milj. markan lisäksi        tiin vuodelta 1971 siirtyneiden hakemusten pe-
14645: on erilaisiin vientiä edistäviin toimintoihin ollut   rusteella. Kertomusvuonna oli ministeriössä kä-
14646: käytetävissä seuraavat määrärahat:                    siteltävänä 775 hakemusta, joissa anottiin yh-
14647:    14,65 milj. mk vientituotteiden markkinoin-        teensä 25,9.3 milj. mk. Näistä hakemuksista
14648: nin edistämiseen,                                     119 kpl oli vuodelta 1971 siirtyneitä, joissa
14649:    7,5 milj. mk vientinäyttely- ja vientikampan-      anottiin yhteensä n. 4,4 tnilj. mk. Käsittelemät-
14650: jatoimintaan,                                         tötniä tai lisäselvityksiä odottavia hakemuksia
14651:    0,65 milj. mk vientikaupan koulutukseen.           oli kertomusvuoden päättyessä yhteensä 122
14652:    Edellä mainittujen määrärahojen lisäksi on         kpl.
14653: kertomusvuonna myönnetty 200 000 mk Suo-                  Myönnetyt avustukset ovat jakaantuneet eri
14654: malais-Ruotsalaisen Kauppakamarin ja 150 000          teollisuuden alojen kesken seuraavasti:
14655: 
14656: 
14657: -   elintarvike- ja nautintooineteollisuus ............. .                 640400 mk           5,25%
14658: -   tekstiili-, vaatetus-, kenkä- ja nahkateollisuus ....... .           2 10.3 500 "         17,24%
14659: -   kemian teolliSIUIIlS ............................. .                   511 000 "           4,19%
14660: -   metaillit:eollisuus . . ............................ .               4 451 500 "          .35,49%
14661: -   muu teollisuus ............................... .                     4 49.3 .325 "        36,83%
14662:     huonekalut, puutalot, saunat, veneet, urheiluvälineet,
14663:     korut, taideteollisuustuotteet, graafisen alaltl tuotteet
14664:     ym.)
14665:                                                      Yhteensä           12199 725 mk        100     %
14666: 
14667:    Avustukset on myönnetty tukemaan touru-            ilmoitteluun j,a muuhun mainosto1mmtaan,
14668: aloittJaista vientiyhteistyötä sekä helpottamaan      uJ!komaisten asiakkaiden, asiantuntijoiden ja
14669: eri tuotannon aloja palvelevien keskitettyjen         lehtimiesten Suomen vierailuihin sekä ulko-
14670: vien.ninedistämistoimenp]teiden toteuttamista.        maille suuntautuneisiin markkino1ntia edistä-
14671: Avustukset on myönnetty mm. markkinatutki-            viin matkoihin.
14672: musten suorittamiSieen, myyntiorganisaatioiden           Vientinäyttely- ja vientikampanjatoimintaan
14673: perustamiseen ulkom.arille, markkinointia edistä-     osoitetusta 7,5 milj. markan määrärahasta
14674: vän esittelyaineiston valmistamiseen, lehti-          myönnettiin kertomusvuonna 721 haiki.jalle
14675:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               251
14676: 
14677: näyttelyavustus!.a yhteensä ~. 065 milj .. ~ ( v.     komaisten näyttelyosallistumisien tukemiseen.
14678: 1971 623 haiki]alle yhteensa 2 096 mi1J. mk)          Myönnetyt näyttelyavustukset jakautuivat eri
14679: käyrettävkså. yritysten ytksittäin tapahtuvien ul-    teollisuuden aloille seuraavasti:
14680: 
14681: -   tekstiili-, vaatetus-, lkenikä- ja nahkateollisuus . . . . . .                  1 034 835 mk  33,75 %
14682: -   metalliteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   676 845 ,   22,08 %
14683: -   rakennusala-, paikkaukset, urheilutar:vikkeet ym. . . . .                         580 490 ,   18,93 %
14684: -   veneteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    321 331 ,   10,48 %
14685: -   hruoneik.a:lu- ja slSillstusalan teollisuus . . . . . . . . . . . . . .           232 645 ,    7,59 %
14686: -   koru- ja leluteo1lisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       149 840 ,    4,89 %
14687: -   kem1a.n teollisuU:S . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . .    50 950 ,    1,66 %
14688: -   elintarvike- ja nautintoaineteollisuus . . . . . . . . . . . . . .                 18 955 ,    0,62%
14689:                                                                     ----------------~~~~----~~~
14690:                                                                      Yhteensä       3 065 891 mk 100    %
14691: 
14692: 
14693:    Ulkomailla pidetyille kansainvälisille mes-        ulkomaisten ostajien ja asiantuntijoiden ohjel-
14694: suille järjestettyjen Suomen virallisten näytte-      moituja vierailuja Suomessa. Kertomusvuonna
14695: lyosastojen kustannusten osittaiseen peittämi-        vieraili täten Suomessa yhteensä 73 lehtimies-
14696: seen on kertomusvuonna myönnetty yhteensä             tä, 308 ulkomaista ostajaa sekä eri valtuus-
14697: 854 000 mk, josta määrästä 55% SEV-maihin             kuntien ja asiantuntijaryhmien puitteissa 73
14698: järjestettyjen näyttelyosastojen kustannuksiin.       ulkomaalaista.
14699: Mainittuja näyttelyosastoja oli järjestetty joko
14700: yhteis-, edustus- tai tiedotusosastoina yhteensä
14701: 15 kpl, joista SEV-maissa 6 kpl, EFTA·maissa             Matkailu. Kauppa- ja teollisuusministeriö
14702: 3 kpl, EEC-maissa 4 kpl ja muualla 2 kpl.             asetti 17. 11. 1971 toimikunnan, jonka tehtä-
14703:     Tavarataloesiintymisiä ja Suomi-viikkoja oli      vänä oli selvittää valtion matkailuhallinnon
14704: järjestetty Ruotsissa, Tanskassa, Sveitsissä, Yh-     tehtävät ja tarvittavat organisaatiomuutokset
14705: dysvalloissa ja Englannissa. Yhteensä 34 ulko-        sekä tehdä esitykset tarvittaviksi muutok-
14706: maisten tavaratalojen ostajaa kävi kertomus-          siksi. Toimikunnan mietinnön pohjalta jätti
14707: vuonna järjestettyjen vierailuohjelmien puit-         hallitus 20. 10. 1972 eduskunnalle esityksen
14708: teissa Suomessa tutustumassa vientitarjontaam-        laiksi Matkailun edistämiskeskuksesta, jonka
14709: me.                                                   eduskunta hyväksyi 20. 12. 1972. Vuoden 1973
14710:     Vientikampanjatoiminnan painopiste suun-          menoarvioesityksen mukaisesti on tarkoitus
14711: tautui kertomusvuonna Saksan Liittotasavaltaan        yhdistää kauppa -ja teollisuusministeriön mat-
14712: ja Sveitsiin. Kampanjaluontoista toimintaa to-        kailutoimisto ja ministeriön alaisen matkailu-
14713: teutettiin myös Ruotsissa ja Englannissa. Vien-       neuvoston toimisto ulkomailla sijaitsevine toi-
14714: tikampanjat toteutettiin Suomen Ulkomaan-             mintayksikköineen Matkailun edistämiskeskuk-
14715: kauppaliiton laatimien runko-ohjelmien pohjal-        seksi, joka toimisi kauppa- ja teollisuusminis-
14716: ta. Toiminnan valmisteluihin osallistuivat Suo-       teriön alaisena virastona.
14717: men ulkomailla toimivat kaupalliset sihteerit            Matkailutulojen kasvu on jatkunut v. 1972.
14718:  ja Suomen Ulkomaankauppaliiton yhteydessä            Valuuttatulot olivat tammi-syyskuussa 771
14719: työskentelevät toimiaJoittaiset viennin yhteis-       milj. markkaa. Lisäys edellisen vuoden vastaa-
14720:  työryhmät, joita nykyään on 12 kpl edustaen          vaan ajanjaksoon verrattuna oli 36 %. Matkus-
14721: maa- ja metsätalouskoneteollisuutta, LVI..alan        tustaseen ylijäämä oli 252 milj. markkaa eli
14722: teollisuutta, kaivosteollisuutta, teva- ja kenkä-     51 milj. markkaa suurempi kuin vuotta aikai-
14723:  teollisuutta, huonekaluteollisuutta, kasvihuone-     semmin.
14724: alan teollisuutta, koruteollisuutta ja veneteol-         Kauppa- ja teollisuusministeriö on tulo- ja
14725: lisuutta.                                             menoarviossa osoitettujen määrärahojen puit-
14726:     Tuote-esittelyjen ja työnäytösten lisäksi kam-    teissa osallistunut matkailun markkinoinnin
14727: panjatoiminta käsitti ulkomaiseen ammatileh-          edistämiseen kotimaassa sekä tukenut ja lai-
14728: distöön ja muihin julkaisuihin kohdistettua           noittanut matkailua palvelevaa laivaliikennettä.
14729:  tiedotustoimintaa, toimiaJoittaisten esitteiden         Matkailuneuvosto asetettiin valtioneuvoston
14730:  julkaisemista, ulkomaisten lehtimiesten sekä         päätöksellä 31. 5. 1972 jatkamaan edellisen
14731: 252                                  Kauppa- ja teollisuusministeriö
14732: 
14733: matkailuneuvoston tounmtaa ulkomaihin koh-               laitdksissa saman energiamäärän kehittämiseen
14734: distettavan markkinoinnin edistämiseksi. Mat-            tarvittavaa polttoainemäärää. Kokonaisnergian
14735: kailuneuvoston toimisto on. toiminut yhteis-             kulutuksen kasvu näin laskien oli: kertomus-
14736: työssä liikenneyhtiöiden, kuntien sekä muun              vuonna noin 7,7% ja jonkin verran arvioitua
14737: matkailuelinkeinon kanssa.                               suurempi. Ulkomaisten polttoaineiden kulutuk-
14738:    Kansainvälisessä yhteistyössä on osallistuttu         sen kasvu oli 13% ja niiden osuus peitti 67%
14739: OECD:n matkailukomitean, IUOTO:n ( virallis-             kokonaisenergiasta. Ulkomaisten polttoaineiden
14740: ten matkailuorganisaatioiden kansainvälisen lii-         osuus kokonaisenergiasta on hieman ennakko-
14741: ton)_, ETC:n (Euroopan matkailukomission)                arviointia suurempi.
14742: ja NTTK:n (pohjoismaisen matkailuliikenne-                   Nestemäisten polttoaineiden kulutus oli noin
14743: komitean) toimintaan. Viimeksi mainitun ko-               11,0 milj. tonnia ja kivihiilen noin 1,6 milj.
14744: mitean sihteeristö hoidetaan vuosina 1971-               öljytonnia. Kotimaisten polttoaineiden kulutus
14745: 1974 Suomen matkailuviranomaisten toimesta.               oli noin 4,2 milj. öljytonnia, joka on sama
14746:                                                          kuin edellisenä vuonna. Vesivoiman tuotanto
14747:                                                           väheni noin 6 % ja sähkön tuonti lisääntyi
14748:    Teollisuuspolitiikka. Keväällä 1972 valmistui          noin 66 % edelliseen vuoteen verrattuna.
14749: kauppa- ja teollisuusministeriössä koko teolli-              Sähköenergian kulutus oli alustavien tietojen
14750: lmuden kattava perusselvitys "Teollisuuden ke-            mukaan 26 600 GWh kasvun ollessa noin
14751: hityspiirteitä 1970-luvulla". Tässä selvityksessä         13,5% edelliseen vuoteen verrattuna. Sähkön
14752: esitetään arviot teollisuutemme tuotannon, työ-           tuotanto oli 22 200 GWh, joka oli noin 6,5 %
14753: voiman ja investointien kehityksestä toimialoit-          enemmän kuin edellisenä vuonna ja 4,8% suu-
14754: tain vuoteen 1980. Tehtyjen arvioiden pohjalta            rempi kuin keskimääräinen vuosikasvu. Lämpö-
14755: kartoitetaan teollisuutemme kehitysongelmia               voiman osuus tuotannosta oli 55%. Vuoden
14756: sekä osoitetaan eräitä harjoitettavan teollisuus-         aikana olivat vesimäärät maan päävesistöissä
14757: politUkan keskeisiä painopistesuuntia. Perussel-          noin 88 % normaalivuoden arvoista.
14758: vityksen tarkoituksena on lähinnä edistää teol-              Kertomusvuonna valmistui voimalaitostehoa
14759: lisuuspolitiikan sisällön entistä täsmällisempää          611 MW, josta vesivoimalaitoksista 44 MW,
14760: määrittelyä ja siitä käytävän keskustelun kiin-           höyryvoimalaitoksista 524 MW ja kaasuturpiini-
14761: teytymistä. Perusselvityksen tarkoituksena on             voimalaitoksista 4 3 MW.
14762: myös tarjota pohjaa myöhemmin tapahtuvalle                    Kertomusvuoden aikana tehtiin Neuvostolii-
14763:  yksityiskohtaiselle teollisuuspoliittiselle selvitys-    ton kanssa sopimus Imatran ja Svetogorskin
14764: työlle. Perusselvityksen jälkeen teollisuuspoli~          voimalaitosten välisen Vuoksen osan voimata-
14765: tiikan valmistelussa keskityttiin kertomus-               loudellisesta hyväksikäytöstä. Kertomusvuoden
14766: vuonna erityisesti teollisuuden aluepolitiikan            aikana on tutkittu mahdollisuuksia sähkön
14767: selvittämiseen sekä valtion yritystoiminnan kar-          tuonnin lisäämiseen Neuvostoliitosta.
14768: toitukseen.                                                   Suomen ja Neuvostoliiton maakaasun toimi-
14769:     Yhteyksiä muihin virastoihin sekä teollisuu-          tusta Suomeen edellyttämän putkiverkoston ra-
14770:  teen ja järjestöihin on vuoden aikana ylläpidetty        kentamistyöt on aloitettu Neste Oy:n toimesta.
14771: runsaasti monien komiteoiden ja toimikuntien              Maakaasutoimitukset alkavat v:n 1974 ai!kana.
14772: kautta. Ministeriön virkamiehet ovat osallistu-               Kertomusvuoden aikana asetettiin energia-
14773: neet vuoden ai:kana Suomen EEC-vapaakauppa-               alueella toimivia uusi:a komiteoita ja toimikun-
14774:  sopimuksen valmisteluun sekä kansainväliseen             tia: sähkölaki:komitea, sähkönjakelun organisaa-
14775:  teollisuuspoliittiseen yhteistyöhön OECD:n ja            tiotoimikunta, polttoturvesuotoimikunta ja suur-
14776:  ECE:n puitteissa.                                        voimalaitosten aluevaraustoimikunta.
14777:                                                               Maaseudun sähköistämisen tukemista on jat-
14778:    Energiatalous. Alustavien tietojen perusteella         kettu menoarvioon myönnetyn määrärahan
14779: arvioituna oli maan energiankulutus kertomus-             puitteissa. Samoin on pienteollisuuden sähkö-
14780: vuonna noin 227 TWh vastaten polttoaine-                  liittymismaksujen alentamiseksi tarkoitettuja va-
14781: energiaksi muunnettuna noin 20,3 milj. öljy-              roja edelleen jaettu ko. tarkoitukseen.
14782: tonnia. Tämä vastaa energiapolitiikan neuvot-                 Laki polttoturpeen käytön edistämisestä an-
14783: telukunnan I mietinnössä (1972: A 11 "Suo-                nettiin 30. 6. 1972 ja asetus sähkölaitoksista
14784: men energiantarve 1970-luvulla") arvioitua ku-             11 päivänä toukdkuuta 1928 annetun lain so-
14785: lutusmäärää. Tällöin vesivoima ja sähkön netto-           veltamisesta annetun asetuksen muuttamisesta
14786: tuonti on muunnettu vastaamaan lauhdevoima-               annettiin 21. 12. 1972.
14787:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                             253
14788: 
14789:    Teollisuus. Taloudellinen kasvu elpyi selvästi    projektien puitteissa. Uraanitutkimuksia on sa-
14790: joskin hitaasti vuoden 1972 aikana. Kokonais-        moin tehostettu erillisillä määrärahoilla ja pro-
14791: tuotannon kasvu muodostui noin viideksi pro-         jekteilla.
14792: sentiksi. Teollisuustuotanto lisääntyi noin kah-        Maan metalli- ja mineraalikaivosten tuotanto
14793: deksan prosenttia edellisen vuoden tasosta.          tullee jonkin verran kasvamaan edelliseen vuo-
14794: Teollisuuden toimialaryhmistä tuotanto kasvoi        teen verrattuna. Outokumpu Oy:n Vuonoksen
14795: eniten metalliteollisuudessa. Suuri lisäys johtui    kaivos aloitti kuparirikasteen tuotannon ja Pe-
14796: kuitenkin pääasiassa edellisen vuoden alhaiseksi     tolahden nikkelimalmin hyväksikäyttö alkoi
14797: jääneestä vertailutasosta. Metsäteollisuuden         Korsnäsin kunnassa. Kuluneen vuoden aikana
14798: tuotannon kasvu nopeutui vuoden aikana muo-          oli toiminnassa 30 kaivosta ja rakenteilla kolme.
14799: dostuen noin neljäksi prosentiksi. Muun teh-            Kuparin kansainvälinen hinta on edelleen ol-
14800: dasteollisuuden tuotanto lisääntyi noin kuusi        lut alhainen. Sinkin ja nikkelin hinnat ovat
14801: prosenttia.                                          sitävastoin nousseet.
14802:    Tavaraviennin määrän lisäys muodostui en-            Kaivosten ja kaivostyön turvallisuuden sekä
14803: nakkotietojen mukaan lähes viideksitoista pro-       kaivoslain muiden velvoitteiden valvomiseksi
14804: sentiksi tavaratuonnin määrän kasvun jäädessä        on ministeriön toimesta suoritettu 42 kaivos-
14805: noin kuuteen prosenttiin. Vaikka tavarain            tarkastusta.
14806: viennin ja tuonnin määrällinen kehitys vaikut-          Turvetuotannon huomattavaan laajentamiseen
14807: tikin näin ollen pienentävästi vaihtotaseen va-      tähtääviä toimenpiteitä on edelleen jatkettu.
14808: jaukseen, vaikutti ..tuon~!ntojen. vie.nt~toja       Polttoturpeen ja kasvuturpeen tuotanto lisään-
14809: nopeampi nousu suhen pamvastatsestt. Vaihto-         tyi merkittävästi.
14810: taseen vajaus kuitenkin supistui edellisestä vuo-
14811: desta.
14812:    Metsäteollisuus. Metsäteollisuustuotanto kas-        Metalliteollisuus. Metalliteollisuuden tuotan-
14813: voi vuonna 1972 noin neljä prosenttia edelli-        to muodostui huomattavasti suuremmaksi kuin
14814: sestä vuodesta, jolloin sen kasvu oli pysähdyk-      edellisenä vuonna. Pääasiassa tämä kuitenkin
14815: sissä. Tuotannon kasvu tuli kokonaisuudessaan        johtui edellisen vuoden työnseisausten aiheut-
14816: paperiteollisuuden osalle, sillä puuteollisuuden     tamasta alhaisesta vertailutasosta. Suurinta ja
14817: tuotanto ei kertomusvuonna kasvanut. Paperi-         tasaisinta kasvua osoitti metallien perusteolli-
14818:  teollisuuden kasvuun vaikutti erityisesti paperin   suus. Myös metallituoteteollisuudessa sekä säh-
14819: ja kartongin vientikysynnän voimistuminen.           köteknillisessä teollisuudessa tuotannon kasvu
14820: Selluloosan osalta näkymät pysyivät edellisen        oli alkuvuodesta ripeää, mutta pysähtyi lähes
14821: vuoden tavoin edellä mainittuja heikompina.          täysin vuoden lopulla.
14822: Puuteollisuuden vienti kasvoi merkittävästi,            Metalliteollisuuden vienti oli kertomusvuon-
14823: vaikka tuotannon kasvua ei tapahtunutkaan.           na runsaan kolmanneksen edellisen vuoden al-
14824: Erityisesti voidaan mainita lastulevyjen viennin     haista tasoa korkeampi. Viennin suureen kas-
14825: kasvu arviolta lähes kaksinkertaiseksi edelliseen    vuun vaikuttivat edelliseltä vuodelta siirtyneet
14826: vuoteen verrattuna.                                  toimitukset ja kansainvälisen kysynnän kasvu.
14827:     Metsäteollisuuden kapasiteetin lisäämisessä      Myös metalliteollisuuden itävienti kasvoi vuon-
14828: on pääpaino ollut jalostusastetta kohottavissa       na 1972.
14829: sekä rationalisointi-investoinneissa, koska puu-        Metalliteollisuus on edellisten vuosien tavoin
14830: raaka-aineen käytön lisäämismahdollisuudet ovat      myös kertomusvuonna kärsinyt ammattitaitoi-
14831:  rajoitetut. Aikaisemmin jätteeksi tai pohto-        sen työvoiman puutteesta. T-yövoiman saannin
14832:  puuksi menneen puun hyväksikäyttöä raaka-           vaikeus on johtunut lähinnä teollisuuspaikka-
14833:  aineena on pyritty lisäämään.                       kuntien asuntotilanteesta.
14834:                                                         Metalliteollisuuden eri toimialojen markki-
14835:    Kaivannaisteollisuus. Malminetsintä ja mal-       nointinäkymät olivat vuoden 1972 päättyessä
14836: mitutkimustoiminta on kuluvana vuonna jatku-         varsin erilaiset. Toteutetut suuret investoinnit
14837: nut entisestään tehostuneena. Varausilmoituk-        ja tuotteiden hyvä kansainvälinen kysyntä näyt-
14838: sia tehtiin kaikkiaan 17 3, valtaushakemuksia        tävät luovan pohjan metallien perusteollisuu-
14839: 59 ja kaivospiirihakemuksia 7. Pohjois-Suomen        den suoruisalle kehitykselle lähitulevaisuudessa.
14840: malminetsintää palvelevan tutkimuksen edistä-        Sen sijaan raskaan koneteollisuuden ja osittain
14841: miseksi on menoarviossa olevalla erillisellä mää-    kulkuneuvoteollisuuden tilauskanta heikkeni
14842: rärahalla jatkettu tutkimustoimintaa useiden         vuonna 1972.
14843: 254                               Kauppa- ja teollisuusministeriö
14844: 
14845:    Kemian teollisuus. Kemian teollisuuden tuo-     liittyivät välittömästi kolme ensinmainittua toi-
14846: tanto, joka viimeksi kuluneiden runsaan kym-       mintamuotoa.
14847: menen vuoden aikana on kasvanut nopeammin             Kehitysalueluottoja hyväksyttiin      vuoden
14848: kuin minkään muun toimialan, kasvoi kerto-         1972 aikana yhteensä 419 kpl, jotka olivat
14849: musvuonna noin viisi prosenttia edellisestä vuo-   määrältään yhteensä 142 682 434 mk. Valtion
14850: desta. Orgaanisen kemian .tuotanto monipuo-        maksettavaksi tulee näistä luotoiSita kehitys-
14851: listui, kun uusia perusraaka-aindta tuottavat      alueluottolain ( 881/69) perusteella kahden
14852: laitokset kuten eteenilaitos, polyeteeni- ja po-   ensimmäisen hankkeen toteutumisen jälkeisen
14853: lyvinyylikloridilaitokset, ftaalihappoanhydridi-   vuoden osalta 80-100% vuotuisesta korosta,
14854: tehdas sekä polystyreeniä ja sen johdannaisia      kahden seuraavan vuoden aikana 40-50 %
14855: valmistava laitos käynnistettiin. Teknokem1an      korosta. Edellä mainitun lisäksi oli aikaisem-
14856: alueella tapahtui edelleen laajennuksia.           min annettuja periaatepäätöksiä määrältään yh-
14857:    Epäorgaanisen kemian puolelta voidaan mai-      teensä 27 637 800 mk. Valtion takauksia an-
14858: nita rakentdlla olevat seoslannoitteiden, typpi-   nettiin kehitysalueluottolain nojalla yhteensä
14859: hapan ja fosforihapon tuotannon laajennukset.      8 260 700 markan määrälle. Uusia pysyviä työ-
14860: Samoin on rakenteilla kemianteollisuutemme         paikkoja arvioitiin kehitysalueluottojen koh-
14861: tärkeimmän vientituotteen titaanidioksidin tuo-    teina olevissa hankkeissa syntyvän noin 3 800.
14862: tannon laajennus 40 prosentilla. Tämä laajen-          Kehitysaluerahasto Oy:lle saapui vuoden
14863: nus valmistunee vuoden 1973 lopulla.               1972 aikana 683 laina- ja osakepääomasijoi-
14864:                                                    tushakemusta sekä 197 avustushakemusta. Ker-
14865:                                                    tomusvuoden aikana rahasto myönsi 404 lainaa
14866:    Rakennusaineteollisuudessa ja talonrakennus-    yhteismääräitään 104 689 450 mk. Saman-
14867: toiminnassa vuosi 1972 oli huomattavan elpy-       aikaisesti suoritettiin 6 osakepääomasijoitusta
14868: misen aikaa. Rakennusaineteollisuuden tuotan-      yhteismääräitään 1 065 000 mk. Lainojen yh-
14869: non kasvu tosin jäi verraten vaatimattomaksi,      teismäärästä myönnettiin ilman turvaavaa va-
14870: vaikka talonrakennustoiminta lisääntyi huo-        kuutta 47,1 %.
14871: mattavasti. Asuinrakennusten tuotannon kasvu           Avustushakemuksia hyväksyttiin 148 kpl yh-
14872: kiihtyi edellisen vuoden kahdesta prosentista      teismäärältään 2 371 820 mk. Kehitysaluerahas-
14873: kertomusvuonna yhdeksään prosenttiin. Uusia        to Oy:n lainojen kohteina olevissa hankkeissa
14874: asuntoja valmistui noin 55 000 kappaletta,         arvioitiin muodostuvan yhteensä 4 869 uutta
14875: mikä on noin 5 000 enemmän kuin edellisenä         pysyvää työpaikkaa.
14876: vuonna. Kertomusvuonna valmistuneista asun-            Kertomusvuoden aikana kunnan tuotantora-
14877: noista oli noin 32 000 asuntoa valtion lainoit-     kennusten korkotukiluottojärjestelmässä hyväk-
14878: tamia. Lainoitettujen asuntojen määrä oli lä-      syttiin pääasiassa teollisuushallien rakentami-
14879: hes 10 000 suurempi kuin edellisenä vuonna.         seen myönnettyjä luottoja 52 määrältään yh-
14880: Suhdannenousun vaikutus tuntui selvästi myös        teensä 7 044 095 mk. Valtion maksettavaksi
14881: muussa talonrakennustoiminnassa, joka edelli-       tulee näistä luotoista kehitysalueiden kunnille
14882: sen vuoden viiden prosentin supistumisen jäl-      yritystoiminnan edistämiseksi myönnettävistä
14883: keen kasvoi nyt yli kolme prosenttia.              korkotukiluotoista annetun lain ( 67/71) perus-
14884:    Maa- ja vesirakennustoiminnan tuotanto kas-     teella hankkeen toteutumisen jälkeiseltä laina-
14885: voi edellisen vuoden selvän taantuman jälkeen       ajalta noin 2-4 prosenttiyksikön vuotuinen
14886: seitsemän prosenttia. Kasvu johtui pääasiassa       korkohyvitys. Luottojen kohteina olevissa hank-
14887: julkisten investointien kasvusta, johon puoles-     keissa arvioitiin muodostuvan uusia pysyviä
14888: taan vaikutti suhdannenousun nopeuttamiseen         työpaikkoja yhteensä noin 830.
14889: tähdännyt politiikka.
14890:                                                       Teollisuuden rahoituskysymyksiin liittyvänä
14891:    Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen ta-    tehtävänä kauppa- ja teollisuusministeriö on
14892: pahtui kertomusvuonna pääasiassa kehitysalue-      edelleen kertomusvuonna pyrkinyt ohjaamaan
14893: luottojen helpotuksia myöntämällä, Kehitys-        teollisuuden investointien rahoitustoimintaa an-
14894: aluerahasto Oy:n toiminnalla, kehitysalueiden      tamalla muille viranomaisille ja luottolaitok-
14895: kuntien tuotantorakennusten korkotukitoimin-       sille lausuntoja eri teollisuusprojektien teolli-
14896: nalla verohuojennuksien muodossa sekä kehi-        suuspoliittisesta merkityksestä.
14897: tysalueiden ammattikoulutusta tehostamalla.           Vuoden 1972 teollisuuslainojen, jotka muo-
14898: Kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan        dostavat osan Postipankin varoista myönnettä-
14899:                               1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                             255
14900: 
14901: vistä korkotukilainoista ( 761/68 ) , lainakiin-        Valtiontakauslaitoksen sekä monien muiden
14902: tiöiksi hyväksyi eduskunta vuoden 1972 tulo-            valtion, kuntien, järjestöjen ja rahalaitosten
14903: ja menoarvion yhteydessä 15 000 000 mk. Ker-            organisaatioiden kanssa. Uutena yhteistoiminta-
14904: tomusvuoden aikana hyväsyttiin 31 teollisuus-           organisaationa aloitti kertomusvuoden aikana
14905: lainaa yhteismääräitään 15 000 000 mk. Näistä           toimintansa Pienen ja keskisuuren teollisuuden
14906: lainoista valtio maksaa Postipankille lainansaa-        edistämissäätiö, joka tukee toimialaansa kuulu-
14907: jan hyväksi luettavan vuotuisen korkohyvityk-           vien yritysten konsultointitoimintaa, ja jota var-
14908: sen, joka tällä hetkellä on 1 % prosenttiyk-            ten valtion tulo- ja menoarviossa oli 500 000
14909: köä. Laina-ajaksi hyväksyttiin 10 vuotta. Pro-          markan määräraha.
14910: jek!teissa, joihin lainoja myönnettiin, arvioitiin         Teollisuuden investointihalukkuus lisääntyi
14911: syntyvän yhteensä noin 1100 uutta pysyvää               voimakkaasti. Yritysten rahoituksen parantami-
14912: työpaikkaa.                                             seksi hyväksyttiin rahalaitosten varoista kehitys-
14913:                                                         alueille kehitysalueluottoja pienteollisuudelle
14914:    Teollisuuden tulliasiat. Teollisuuden tulliasiat     228 kpl 16 088 305 mk, keskisuurelle teolli-
14915: ovat olleet kertomusvuonna ministeriön valvon-          suudelle 61 kpl 19 990 100 mk ja eräille muille
14916: nan kohteina edelleen niissä tavararyhmissä,            elinkeinoille 54 kpl 2 059 850 mk eli yhteensä
14917: joissa tulli on riippuvainen kyseessä olevan ta-        343 kpl 38 138 255 mk sekä kehitysalueiden
14918: varan kotimaisesta valmistuksesta. Näissä asiois-       ulkopuolelle pienteollisuuden korkotukiluottoja
14919: sa kauppa- ja teollisuusministeriö on tehnyt            209 kpl 24 999 900 mk. Kiintiöt olivat kehi-
14920: vuoden 1972 aikana yhteensä 9 024 päätöstä              tysalueluottoja varten suurteollisuus mukaan
14921: ns. e-tulliedun määrittelyä varten.                     lukien 150 000 000 mk ja pienteollisuuden
14922:                                                         korkotukiluottoja varten varsinaisessa tulo- ja
14923:                                                         menoarviossa 15 000 000 mk ja viimeisessä
14924:    Teollisuuspiiritoimistot ja pienteollisuuden         lisämenoarviossa 10 000 000 mk. Lisäksi suori-
14925: edistäminen. Kertomusvuoden aikana jatkettiin           tettiin yritystutkimuksia ja annettiin lausun-
14926: lähirmä pienteollisuuden edistämiseksi luodun           toja muista laina-, takaus- ja avustushakemuk-
14927: piiriorganisaation kehittämistä. Kauppa· ja teol-       sista.
14928: lisl.tusministeriön neuvonta- ja koulutustoimis-           Yrittäjäkoulutuksen kehittämistä ja laajenta-
14929: toon perustettiin yksi uusi ylimääräinen tarkas-        mista jatkettiin aikaisempien suunnitelmien mu-
14930: tajan toimi, ,teollisuuspiirien piiripäälliköt aloit-   kaisesti. Se käsitti 23 erilaista koulutus- ja
14931: tivat toimintansa kaikissa seitsemässä kehitys-         valmennusohjelmaa, joiden mukaisesti pidet-
14932: alueläänissä ja pllripäälliköille kuuluvia tehtä·       tiin 97 kou[utustilaisuutta ja 338 kurssipäivää
14933: viä hoihtmaan tniiärättiin henkilöt Hämeen,             yhteensä 1 502 yritysten johtohenkilölle. Sitä
14934: Kymen ja Tutun ja Porin läänien teollisuus-             varten oli valtion tuilo- ja menoarviossa 255 000
14935: piireihin sekä !Jetustettiin neljä uutta paikal-        markan määräraha, jolla katettiin noin puolet
14936: listoimistoa Helsinkiin, Lahteen, Lappeenran-           kustannuksista osanottajien maksaessa toisen
14937: taan ja Kemiin, joten kertomusvuoden lopus-             puolen.
14938: sa oli toiminnassa kymmenen teollisuuspiiri-               Markkinoinnin edistämiseksi kehitettiin yh-
14939: toimistoa ja kahdeksan paikallistoimistoa.              teistoiminnassa alan järjestöjen kanssa Helsin-
14940:     Tehtäviensä suorittamiseksi em. toimistot           gissä sijaitsevan pienteollisuuden pysyvän tuo-
14941: mm. huolehtivat yrittäjien koulutus-, neuvonta-         tenäyttelyn ja markkinointikeskuksen Vientiryh-
14942:  ja valmennustoiminnan jlirjestämisestä, antavat        mä Finnhand r.y:n toimintaa sekä Pietarsaa-
14943: lausuntoja valtion tukitoimenpiteitä koskevista         ressa sijaitsevan Osuuskunta Viexpon vastaa-
14944: hakemuksista, suorittavat niiden toimialaan             vaa toimintaa. V altionavustuksena myönnettiin
14945:  kuuluvia selvityksiä ja tutkimuksia sekä suorit-       edelliselle 100 000 mk ja jälkimmäiselle 60 000
14946:  tavat muut kauppa- ja teollisuusministeriön            mk. Viennin edistämiseksi järjestettiin yhteis-
14947:  niille antamat tehtävät. Edistämistoiminnan ta-        toiminnassa Vientiryhmä Finnhand. r.y:n kanssa
14948:  voitteina ovat em. elinkeinoihin kuuluvien yri-        pienemmän teollisuuden yhteisosastoja ja eri-
14949:  tysten toimintaedellytysten, kannattavuuden ja         koisnäyttelyjä ulkomailla sekä ulkomaisten os-
14950:  kilpailukyvyn parantaminen sekä siten työlli-          tajien vierailuja Suomessa.
14951:  syyden, tuotannon ja viennin lisääminen.                  Muussa neuvonta- ja tiedotustoiminnassa
14952:     Ministeriön neuvom:a- ja koulutustoimisto           avustettiin yrityksiä monenlaisten tehtävien
14953:  sekä piiri· ja pttikllllistoimistot toimivat lähei~    suorittamisessa ja ongelmien ratkaisemisessa.
14954:  sessä yhteistyössä Kehitysaluerahasto Oy~n ja          Yrityskortistoa täydennettiin ja sitä käytettiin
14955: 256                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
14956: 
14957: kuntakortiston kanssa hyväksi mm. yritysten           tystä, jonka osuus kokonaistuesta on ollut ker-
14958: sijoittumisedellytyksiä ja kuntien teollistamis-      tomusvuonna noin 18 %. Yhteistyötä ja työn-
14959: mahdollisuuksia selvitettäessä sekä valtion han-      jakoa tutkimustoiminnan rahoittamisessa minis-
14960: kintoja tehtäessä. Kauppa- ja teollisuusministe-      teriön ja Suomen Itsenäisyyden Juhlavuoden
14961: riön ja sisäasiainministeriön kesken sovittiin        1967 Rahaston välillä on edelleen kehitetty.
14962: työnjaosta ja yhteistoiminnasta siten, että teol-        Rahoitustukea on tarkoituksellisesti pyritty
14963: lisuuspiiri- ja paikallistoimistot pitävät yritys-    suuntaamaan sellaisille aloille, joissa verraten
14964: kortistoa ja kohdistavat toimintansa ensisijai-       lyhyellä tuotekehitystyöllä on ollut mahdolli-
14965: sesti yrityksiin, ja lääninhallitusten suunnittelu-   suus nopeasti luoda uutta teollisuutta. Täten
14966: organisaatiot hoitavat kuntakortistoa ja suun-        painopistealoina ovat olleet mm. metalli- ja
14967: taavat toimintaansa kuntiin.                          kone- sekä sähkötekninen teollisuus. Perintei-
14968:    Pienteollisuusneuvottelukunta jatkoi toimin-       nen paperin- ja puunjalostusteollisuus on myös
14969: taansa tehtäviensä mukaisesti ja erikoistehtäviä      saanut huomattavan osan tuotekehitystuesta,
14970: käsiteltiin neuvottelukunnan asettamissa vii-         koska teknillisen tietouden johtoaseman säilyt-
14971: dessä toimikunnassa, joista mallioikeusjaosto sai     täminen vaatii suoranaisen tuotekehitystyön
14972: tehtävänsä suoritetuksi.                              ohella myös voimakasta sovellettua tutkimusta
14973:    Pienen ja keskisuuren teollisuuden järjestö-       sekä suunnattua perustutkimusta. Erityisen
14974: jen toimintaa tuettiin 350 000 markan valtion-        myönteisesti on suhtauduttu sellaisiin tutkimus-
14975: avustuksella, josta saivat Pienteollisuuden Kes-      hankkeisiin, jotka ovat olleet välttämättömiä
14976: kusliitto r.y. 175 000 mk ja Teollisuudenhar-         kuntien tai valtion laitosten tarvitsemien koti-
14977: joittajain Liitto r.y. 135 000 mk sekä Svenska.       maisten tuotteiden suunnittelussa. Sellaisia
14978: Österbottens Småföretagarförbund r.f. 20 000          hankkeita on myös pidetty tärkeinä, joissa osa
14979: mk ja Södra Finlands Företagarorganisation r.f.       tutkimustyöstä on voitu suorittaa valtion tut-
14980: 20000 mk.                                             kimuskeskuksissa tai korkeakouluissa. Teolli-
14981:                                                       suusyritykset ovatkin viime vuosina yhä voimis-
14982:                                                       tuvasti ryhtyneet käyttämään hyväkseen tutki-
14983:    Tekninen tutkimus. Kauppa- ja teollisuus-          muslaitosten palveluksia tuotekehitystyönsä tek-
14984: ministeriön teknisen tutkimuksen ja tuotekehit-       nillisten ratkaisujen toteuttamisessa. Pienen ja
14985: telyn ohjelmoinnissa on kertomusvuonna edel-          keskisuuren teollisuuden kohdalla on merkittä-
14986: leen noudatettu teollisuusneuvottelukunnan            vänä pidetty myös sellaista tuote'kehitystyötä,
14987: teknologian jaoston kesäkuussa 1971 julkista-         jossa nykyisin valmistettavien tuotteiden osalta
14988: massa teknisen tutkimuksen ja kehitystyön             on suoritettu huomattavaa edelleen kehittämis-
14989: suunnitelmassa vuosiksi 1971-1980 esitettyjä          tä, kun sen sijaan suurteollisuuden hankkeissa
14990: suosituksia sekä niitä peruslinjoja, jotka sisäl-     on tuotteen omaperäiseen uutuusarvoon Suo-
14991: tyvät ministeriön maaliskuussa 1972 julkaise-         messa kiinnitetty enemmän huomiota.
14992: maan katsaukseen teollisuuden kehityspiirteistä          Teollisuusaloittain rahoitustuki on jakautunut
14993: 1970-luvulla. Teollisten tutkimussopimusten te-       seuraavasti:
14994: kemiseen oli kertomusvuonna käytettävissä
14995: 14,5 milj. markan suuruinen määräraha, josta                                             1972   1%7-1972
14996:                                                                                          (96)     (96)
14997: nyt ensimmäisen kerran enintään 1 milj. mark-
14998: kaa voitiin käyttää rakennesyistä keskimääräis-       -   Kaivannais~llisuus ... .        1,4      2,3
14999: tä heikomman tuottavuuden, kannattavuuden             -   ElintarviketeollisUIUs .. .     1,8      1,2
15000: ja kilpailukyvyn omaavien toimialojen tuotan-         -   Tekstiili- ja vaatetus-
15001: non jalostusasteen ja tuotevalikoiman kehittä-            teollisuus ........... .        3,1     2,5
15002: mistä palveleviin erityistutkimuksiin.                -   Puunjalostusteollisuus ..       7,4    21,5
15003:    Tutkimussopimushakemuksia jätettiin kerto-         -   Kemian teollisuus . . ... 11,9         12,1
15004: musvuonna kaikkiaan 271 kpl yhteismääräitään          -   Metal:lituote- ja kone-
15005: noin 35 milj. markkaa. Käytettävissä olevat               teollisuus . . . . . . . ..... 42,6    30,7
15006: varat päätettiin jakaa yhteensä 154 tutkimus-         -   Sähkötekninen teollisuus 24,5          22,8
15007: hankkeelle, joista pienen ja keskisuuren teolli-      -   Muu teollisuus . . .....        7,3     6,9
15008: suuden osuus oli 21 %. Kehitysaluerahaston ja
15009: kauppa- ja teolHsuusministeriön välisen työn-            Tuotdkehitysmääräoohoilla on saatu aikaan
15010: jaon mukaisesti ministeriö on edelleen tukenut        lukuisia merkittäviä suomalaisia tuotteita ja
15011: kehitysalueilla vain suurteollisuuden tuotekehi-      voidaan .todeta, että eräiden hank:keitten koh-
15012:                               1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               257
15013: 
15014: dalla rahoitusosuus on saatu jopa moninkertai-        vastuulaki (Sop.S. 19/72; As.kok. 484/72)
15015: sena tuotannosta kertyvinä välillisinä ja välittö-    tuli voimaan 16. 6. 1972, jolloin myös annettiin
15016: minä veroina valtiolle takaisin.                      asetus atomivastuulain soveltamiseksi ( Sop.S.
15017:    Teknisen yhteistyön kansainvälisiä kysymyk-        21/72; As.kok. 486/72) sekä asetus vahingon-
15018: siä on edelleen hoidettu yhteistyössä ulko-           korvaus vastuusta ydinvoiman alalla Pariisissa
15019: asiainministeriön kanssa. Bilateraalisia, talou-      tehdyn yleissopimuksen voimaansaattamisesta
15020: dellisia ja teknillisiä sekä teollisia aloja koske-   (Sop.S. 20/72; As.kok. 485/72). 21. 6. 1972
15021: via yhteistyösopimuksia on toteutettu projek-         annettiin Hsäksi vailtioneuvoston päätös atomi-
15022: teittain useiden maiden kanssa. Lisäksi on            vastuulain eräiden säännösten soveltamisesta
15023: aktiivisesti osallistuttu ns. 19 Euroopan maan         (As.kok. 487 /72).
15024: teknologiayhteistyöhön, jossa suurimpana yh-             Ydinvoimalaitoksen turvallisuuteen liittyviä
15025: teisprojektina tulee olemaan Euroopan sääen-          kysymyksiä selvittelevää ns. Marviken-projek-
15026: nustuskeskuksen perustaminen.                         tia koskeva sopimus ja siihen liittyvä pohjois-
15027:                                                       maiden kesken tehty lisäsopimus allekirjoitet-
15028:    Atomienergian rauhanomainen käyttö. Toi-           tiin 24. 4. 1972. OECD Halden-projektin jat-
15029: minta on suurelta osaltaan kohdistunut Lo-            kamista aikavälillä 1. 1. 1973-31. 12. 1975
15030: viisaan tulevien ydinvoimalaitosten rakennus-         koskeva sopimus allekirjoitettiin 6. 6. 1972.
15031: töiden yhteydessä esiintyviin lupa-, turvalli-
15032: suus y.m. kysymyksiin. Ensimmäisen yksikön
15033: rakennustöiden jatkamista varten on myönnetty            Teknillinen tarkastustoiminta. Tarkastustoi-
15034: yksi osalupa. Toisen yksikön rakennustöiden           mistolle kuuluvissa tehtävissä voidaan toimin-
15035: aloittamista varten on niinikään myönnetty            nallisesti havaita kolme ryhmää: teknilliseen
15036: lupa.                                                 tarkastustoimintaan liittyvän lainsäädännön ke-
15037:    Teollisuuden Voima Oy:n suunnitelmalle             hittäminen, tarkastustoiminnan valvonta ja
15038: hankkia Asea-Atom Ab:ltä 660 MW tehoinen              osittain varsinaisen tarkastustoiminnan suoritta-
15039: ydinvoimalaitos on kauppa- ja teollisuusminis-        minen.
15040: teriö antanut periaatehyväksymisensä.                    Varsinaiseen teknilliseen tarkastustoimintaan
15041:    Osa tutkimus- ja selvitystoimintaa on vuo-         kuuluvat: kaivostarkastus, paineastiaio tarkas-
15042: den 1972 alusta lukien siirretty projektisopi-        tustoiminta ja räjähdysvaarallisten aineiden ja
15043: musten puitteissa valtion teknillisen tutkimus-       myrkkyjen tarkastustoiminta. Tarkastustoimis-
15044: keskuksen, merentutkimuslaitoksen ja ilmatie-         tossa käsitellään lisäksi teollisuuden tulliasioita
15045: teen laitoksen suoritettavaksi, rahoituksen ta-       ja teknilliseen tarkastustoimintaan liittyviä kan-
15046: pahtuessa edelleen kauppa- ja teollisuusminis-        sainvälisiä asioita. Toimiston apuna toimivat
15047: teriön toimesta atomienergian rauhanomaiseen          seuraavat lautakunnat: maakaasulautakunta,
15048: käyttöön osoitetuista määrärahoista. Mainitun-        paineastialautakunta ja räjähdysvaarallisten ai-
15049: laisissa tehtävissä on lisäksi suoraan kauppa- ja     neiden lautakunta. Ministeriön tarkastustoimis-
15050: teollisuusministeriön palveluksessa toiminut          ton alaista teknillistä tarkastustoimintaa suorit-
15051: lähes 50 henkilöä, joista yli puolet säteilyfysii-    tavat Jaitokset ovat: kulta- ja hopeateosten tar-
15052: kan laitoksella.                                      kastuslaitos, paineastiaio tarkastuslaitos ja va-
15053:    Ydinvoimalaitosten komponenttien suunnit-          kauslaitos.
15054: teluun ja kehittämiseen tähtäävää toimintaa on           Kaivosten ja kaivostyön turvallisuuden sekä
15055: tuettu kotimaist;n teollisuuden kanssa tehdyin        kaivoslain muiden ·velvoitteiden valvomiseksi
15056: projektisopimuksin. Samoin on tuettu uraanin          on suoritettu 42 kaivostarkastusta.
15057: etsintään liittyviä toimenpiteitä.                       Kuljetettavien kaasusäiliöiden osalta todetta-
15058:    Suomi valittiin Kansainvälisen Atomienergia-       koon, että tarkastustoimisto on valmistellut
15059: järjestön hallintoneuvoston jäseneksi toimikau-       kaasusäiliöiden rakennetta ja varustelua koske-
15060: deksi 1972-73 syyskuusta 1972 lukien.                 via standardeja. Poikkeuslupapäätöksiä ja lau-
15061:    Laki Kansainvälisen Atomienergiajärjestön          suntoja on annettu 70 tkpl.
15062: kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden                 Kertomusvuonna on valmistunut paineastia-
15063: määräysten hyväksymisestä (Sop.S. 1/72; As.           lainsäädäntötoimikunnan mietintö ( 1972: B
15064: kok. 56/72) tuli voimaan 10. 2. 1972 ja asetus        63), jonka pohjalta valmistellut paineastiaio
15065: mainitun järjestön kanssa tehdyn valvontasopi-        tarkastuslaitoksen organisaatiouudistusta ja pai-
15066: muksen voimaansaattamiseksi (Sop.S. 2/72;             neastioita koskevat lakiehdotukset Eduskunta
15067: As.kok. 57 /72) annettiin 21. 1. 1972. Atomi-         on 28. 12. 1972 hyväksynyt.
15068: 33 5423/73
15069: 258                                  KåUP!få• ja tl>.ölliS\lasministetiö
15070: 
15071:    Maakaasuputk~stöa ja -laitteita koSkeva tar-            Vlentitåkuulaitos on ollut vuodesta 1964 läh-
15072: kilsfustoimlli.tll aloitet~iin vuoden 1972 aikana.      tien takuulaitosten kansåinvälistfu. yhteistyö-
15073: Maakaasun siirto- ja käyttölaitteista annettiin         elimen, ns. Bernin Unionin jäsen.
15074: aS'ei:'tis ( 160/n) ja maakaasun siirto- ja jakelu-
15075: putkistösta k~uppa- ja teollisuusministeriön
15076:                                                             Varsinaiset vientitakuut. V aitioneuvosto on,
15077: päätös (226/72).
15078:                                                         kumoten 28 päivänä helmikuuta 1963 ja 27
15079:     Palavien nesteiden käyttöä ja varastointia          päivänä elokuuta 1970 vientitaimusta suori-
15080: koskevia lupia on käsitelty 266 ikpl. Räjähdys-         tettavan maksun yleisistä perusteista antamansa
15081: Aineiden valmistusta, maahantuontia, varastoin-         päätökset, antanut 14 päivänä joulukuuta 1972
15082: ~ia ja , kuljetusta koskevia lupia_ ol'!- kä~itel_ry,   uuden päätöksen vientitaikuusta perittävän mak-
15083: 24 kpl. Nestekaasun varastointia Ja kayttoa             sun yleisistä perusteista.
15084: koskevia lupia on käsitelty 24 kpl.
15085:                                                             Viendtakuulaitoksen hallintoneuvosto on
15086:     öljyläminityslaitteista on annettu kaupp~- ja       kokouksessaan 23. 11. 1972 (VTL-H-N:o 4/
15087: teollisuusministeriön päätös (394/72), Joka             1972) päättänyt varsinaisista vientitakuista pe-
15088: koskee asentamiseen vaadittua hyväksymistä              rittäviä maksuja koskevien määräysten yksin-
15089: koskevan hakuajan pidentämistä. Öljylämmitys-           kertaistamisesta ja selventämisestä.
15090: laitoksen asentamista suorittavia liikkeitä on
15091: hyväksytty 256.                                             Kertomusvuoden aikana vientitakuulaitos
15092:                                                         !teki tavaroiden ja palvelusuoritusten vientiin
15093:                                                         liittyvien poliittisten ja/tai kaupallisten riskien
15094:    Puolustustaloudellinen       su'QJlllittelukunta.    takaamisesta 556 takuutarjousta, jotka koski-
15095: Suunnittelukunta on edelleen jatkanut väestön           vat yhteensä 1 599,6 milj. markan vientitoi-
15096: toimeenrtulon ja talouselämän toiminnan tur-            mitu!ksia. Kertomusvuoden aikana tuli voi-
15097: vaalllisek.si kriisin aikana tarvittavien suunni-       maan kaikkiaan 539 takuuta, joista 210 koski
15098: telmien kehittämistä sekä varmuusvarastojen             yksittäisiä vientitoimituksia ja 329 oli jatkuvia
15099: aikaansaamiseen tähtääviä toimenpiteitä.                vientitoimituksia käsittäviä, määräajan voi-
15100:                                                         massa olevia ns. yleistakuita. Voimassa olevien
15101:    Perustettaviin organisaatioihin tarvittavan          vientitakuiden puitteissa kertomusvuoden ai-
15102: henkilöstön tultua varatuksi on suunnittelu-            kana tapahtuneiden ;tawratoimitusten arvo oli
15103: kunta ryhtynyt kouluttamaan tätä henkilöstöä.           804 milj. markkaa, josta kehitysmaihin suun-
15104: Henkilöstön koulutus on tapahtunut paitsi yli-          taUtuneen viennin arvo oli 322 mllj. markkaa.
15105: johdon myös alueellisen ja kuntaportaan osalta.             Poliittisten ja/tai kaupallisten riskien varalta
15106:                                                         myönnettyjen takuiden perusteella takuulaitos
15107:                                                         teki kertomusvuoden aikana 42 korvauspää-
15108:    Vieil'titakUulait<>s. Vientitilkuulaitoksen toi-     töstä. Korvauksia maksettiin viejille yhteensä
15109: minta perustuu vientitakuulakiin ( 4 79/62,             495 125,88 markkaa. Ulkomaisilta velallisilta
15110: muut. 532/69 ja 996/71). Sen mukaan valtion             saatiin perityksi ,takaisin takuulaitoksen ai-
15111: viehtitakuu voidaan myöntää teollisuus-tuottei-         kaisemmin maksamia korvauksia yhteensä
15112: den turkisten, turveteollisuustuotteiden ja elä-        52 885,47 markkaa.
15113: vie~ eläinten viennin sekä kehitysmaihin suun-              Kertomusvuoden lopussa oli takuulaitoksen
15114: tautuvien investointien yhteydessä syntyvän tap-        kokonaisvastuu poliittisiin ja kaupallisiin riskei-
15115: pionvaaran varalta sekä ulkomailla S?-Oritetta-         hin liittyvien takuiden osalta 2 122,6 milj.
15116: vien rakennustöiden ja muiden ulkomatsen osta-          markkaa. Tästä kokonaisvastuusta oli voimassa
15117: jan lukuun tehtävien työsuoritusten yhteydessä          olevien takuiden osuus 5 31,2 milj. markkaa
15118: syntyvän tappionvaaran varalta.                         ja sitovien takuutarjousten 1 591,5 milj. mark-
15119:    Tarkemmat ohjeet vientitalruulaitoksen toi-          kaa.
15120: minnasta on annettu vientitakuuasetuksessa
15121:  (481/62).                                                 Rahoitustakuut. Kertomusvuoden ad!kana
15122:    Kertol:huswoden aikana on vientitakuurahas-          uudistettiin vientitakuulain 2 §:n 4. kohdan
15123: t-oon jouduttu siii:t!iinään valtion budjettivaroja     nojalla luontonantajille myönnettäviä ns. rahoi-
15124: iOO 000 rrtarkkaa. Lisäksi on vuoden viimei-            tustakuita koskevat yleiset takuuehdot ja hal-
15125: sessä li~älheiloarviossa ehdotettu siirrettäväksi       lintoneuvoston takuiden myöntämistä koskevat
15126: vientitakuurahastoon ns. K-takuukorvausten              yleiset määräykset. Uusien määräysten nojalla
15127: suorittamista varten 10 nillj. markkaa.                 voidaan rahoitustakuita myöntää entistä laa-
15128:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                                 259
15129: 
15130: jemmin vientikaupan eri rahoitusmuotojen yh-            Kertomusvuoden aikana tehtiin yleisiin K-
15131: teydessä. Tämän lisäksi alennettiin takuusta            takuuehtoihin eräitä muutoksia, jotka koskivat
15132: perittäviä takuumaksuja ja lisättiin rahoitus-          kustannustason kohoamisen toteamiseen käytet-
15133: takuiden yhteydessä myönnettävien varsinais-            tävää indeksisarjaa, viejän omavastuuosuuden
15134: ten vientitakuiden takuumaiksuden a1ennuspe-            määräämistä 1a valuuttakurssien muuttumisen
15135: rusteita.                                               yhteydessä viejälle syntyneen kurssivoiton vä-
15136:     Rahoitustakuutarjouksia tehtiin [uotonanta-         hentämistä suoritettavasta korvauksesta.
15137: jaille 33 kappaletta, jotka koskivat yhteensä 138
15138: milj. markan luottoja. Voimaan rtu1!leita takuita          Takuut kustannustason nousuun liittyvän ra-
15139: oli 27 kS~PpaJ.etta, joiden kohteena Ollevien           kennusurakoiden viennin yhteydessä syntyvän
15140: luottojen määrä oli yhteensä 81 mhlj. mal1kkaa.         tappionvaaran varalta (ns. Rak K-takuut). Ker-
15141: Viencitaikuulaitdksen rahoitustakuuvastuu oli           tomusvuoden alussa vahvistettiin ns. yleiset
15142: kertomusvuoden lopussa yhteensä 584 milj.               Rak K-takuueihdot, joiden nojailla voidaan
15143: markkaa, joista voimassa olevien takuiden               myöntää valtion vientitakuu ulkomailla suori-
15144: osuus oli 149 milj. markkaa ja sitovien takuu-          tettavan rakennusurakan yhteydessä syntyvän
15145: tarjouksen osuus 435 milj. markkaa. Rahoitus-           kotimaisen kustannustason nousuun liittyvän
15146: takuihin perustuvia korvaushakemuksia ei tois-          tappionvaaran varalta. Takuuhakemuksia jätet-
15147: taiseksi ole tehty.                                     tiin kertomusvuonna kaksi kappaletta, jotka
15148:                                                         koskivat yhteensä 240,1 milj. markan arvoisia
15149:    Takuut kustannustason nousuun liityvän tap-          rakennusurakoita.    Kertomusvuoden      aikana
15150: pionvaaran varalta (ns. K-takuut). Kertomus-            myönnettiin yksi Rak K-takuu. Rak K-takuiden
15151: vuoden aikana myönnettiin K-takuita 40 kappa-           osalta ei kertomusvuonna ole peritty takuumak-
15152: letta, joista tuli voimaan 37 kappaletta. Lisäksi       suja eikä maksettu korvauksia.
15153: kertomusvuonna tuli voimaan 6 takuuta, jotka
15154: oli myönnetty jo kertomusvuotta edeltäneenä
15155: vuonna. Kertomusvuonna voimaan tulleet K-                  Merenkulkuhallitus. Kauppalaivasto. Kaup-
15156: takuut koskivat yhteisarvoltaan 1 538,2 milj.           palaivaston kehitys on kulkenut samaan suun-
15157: markan toimitussopimuksia. Korvauksia suori-            taan kuin edellisinäkin vuosina. Kokonaisvetoi-
15158: tettiin yhteensä 8 379 616,83 markkaa. Takuut,          suus ja aluskoko ovat kasvaneet ja moottori-
15159: joiden perusteella korvaukset suoritettiin, kos-        alusten osuus lisääntynyt. Vaikka tonniston
15160: kivat yhteensä n. 326,7 milj. markan arvoisia           keski-ikä ei ole laskenut, on aluskannan ikä-
15161: vientitoimituksia. Takuumaksutuloja kertyi K-           rakenne kehittynyt myönteiseen suuntaan. Alla-
15162: takuista yhteensä 4 105 253,17 markkaa. Ta-             oleva asetelma kuvaa numeroin tapahtunutlta
15163: kuuhakemuksia jätettiin kertomusvuonna 55               kehitystä. Aikaisemmasta poiketen ns. vaihto-
15164: kappaletta. Hakemukset koskivat toimituksia,            vetoisuusalusten vetoisuudet on ilmoitettu suu-
15165: joiden yhteisarvo oli 1 976,2 mHj. mavkkaa.             remman (suljetun) vetoisuuden mukaisina.
15166: 
15167: 
15168:                             Höyryalukset      Moottorialukset       Koneelliset putjeslnkset          YhteensA
15169:                          Luku          Btt   Luku             Btt        Luku        Btt       Luku              Bct
15170: 
15171: 
15172: 1. 1.1972 .........       44       50707      441       1 492 465          5      662          490       1 543 834
15173: Lisäys ............                   199      43         164 355                               43         164 554
15174: Vähennys .........         7       10 183       28         85095           2      163           37          95 441
15175: 29. 12. 1972 .......      37       40723      456       1571725            3      499          496       1612 947
15176: 
15177: 
15178: 
15179:    Meriliikenne. Meriliikenne ulkomaanliiken-           l-aisen tonruston osuus kuljetuksissa on Hsää:n-
15180: teen  <JSalta on v. 1972 ollut edellisvuotta            tynyt prosenttiyksikön verran edellisestä vuo-
15181: vi.lkbampaa sekii käyneiden alusten lukumää-            desta. Allaolevat asetelmat kuvaavat numeroin
15182: rän että nettovetoisuuden mulman lukien.                kehityksen t:ammi-l01kalmun aikaoJa v. 1972
15183: Myös meritse lruljetettu tavaramäärä näyttää            vet'l"attu!ll:a vutaavaan aikaan v. 1971.
15184: lisääntyvän (n. 3,4 %) ede:llisvuodesta. Suoma-
15185: 260                                  Kauppa- ja teollisuusministeriö
15186: 
15187:                           Meriliikenne tammi-lokakuussa 1972 ja 1971
15188:                                               1972                                                 1971
15189:                               Kpl.        %          Nrt.            %              Kpl.     %            Nrt.     %
15190: 
15191: Saapuneita aluksia ....    17 458             23 940 373                           15 930            19 123 929
15192: Niistä suomal. ......       9 252      53,0   14 005104              58,5           8133    51,1     11098 367    57,5
15193: Lähteneitä aluksia ...     17 364             23 783 163                           15 980            19 327 250
15194: Niistä suomal. ......       9 332      53,7   14139 672              59,5           8174    51,1     11236 437    57,6
15195: 
15196:                                                                             1972                           1971
15197:                                                                 Tonnia                %               Tonnia      %
15198:             Vienti .......................                   9 545 515                              9 213 023
15199:             Siitä suomal. aluksilla ..........               4 082 388               42,8           3 896 513     42,3
15200:             Tuonti .......................                  17 652 781                             17 086 175
15201:             Siitä suomal. aluksilla . . ........             9 167 549               51,9           8 615 469     50,4
15202: 
15203: 
15204:    Merenkulkuhallinto yleensä. Kuluneen vuo-                1972 yhteensä 119 vrk. Merenkulkuopistojen
15205: den aikana on edelleen jatkettu sekä komitea-               harjoitusaluksena Aranda toimi 11. 9. 1972-
15206: tasolla että viraston piirissä merenkulkuhallin-            22. 10. 1972.
15207: non uudistussuunnitelmien kehittämistä. En-                    Yhteysalus Kumlinge toimi huolto- ja kor-
15208: simmäisenä osaratkaisuna ehdotettiin vuoden                 jausaikoja 16. 5. 72-8. 6. 72 lukuunottamatta
15209: 1973 tulo- ja menoarvioesity:ksessä eräiden toi-            aikataulun mukaisessa liikenteessä 1. 1. 72-
15210: mi:stopäällilcöiden virkojen perustamista me-               31. 12. 72 Kustavin ja Ahvenanmaalla sijaitse-
15211: ren!kulkuhallitukseen.                                      van Långnäsin välillä.
15212:                                                                Yhteysalus Utö ylläpiti matkustaja- ja tava-
15213:    Jäänmurtajat. V alt:ion jäänmurtajalaivastoon            raliikennettä korjausaikoja 17. 2. 72-4. 4. 72,
15214: kuuluivat rv. 1972 jäänmurtajat Apu, Varma,                 11.5. 72-13.5.72, 24.9. 72-18.10.72 lu-
15215: Tarmo, Sampo, Murta.ja, Karhu, Voima, Sisu                  kuunottamatta avoveden aikana Turun ja Utön
15216: sekä suoma!ais-saksaJ.ainen Hanse, sen toi-                 välillä sekä jäiden aikana Nauvon ja Utön vä-
15217: miessa 56. leveysasteen .pohjoispuolella.                   lillä.
15218:    Talvi 1971-72 oli vaikeusasteeltaan kes-                    Yhteysalukset Kristiina, Pietari Brahe, Inijo,
15219: kinkertaiinen. Jään muodostuminen alkoi syk-                Velkua, Hitis ja Tiura ylläpitivät yhteyksiä Tu-
15220: syllä normaalisti, mutta keskitalvella vallin-              run sisäsaaristossa. Y / a Hitis on ollut suurim-
15221: neista kovista tuulista johtuen jäätyneen alueen            man osan vuodesta korjauksien alaisena. Inijo
15222: laajuus ei saavu1Jtanut aivan normaalitalven ra-            ei !kokonsa puolesta kykene tyydyttävästi hoi-
15223: joja. Sen sijaan Perämeren pohjoisosassa muo-               tamaan yhä kasvavaa liikennettä.
15224: dostui maaliskuun lopussa vaikea tilanne jää-
15225: kentän ahtauttuessa runsaasti. Kevät tuli keski-               Saaristoliikenteen valtionavustus. Saaristo-
15226: määräistä aikaisemmin.                                      laisväestön kulkuyhteyksiä haitaville yksityisille
15227:    Ensimmäinen avustus suttri tettiin 16. 11.               laivanomistajille on jaettu valtion myöntämiä
15228:  1971 ja viimeinen 21. 5. 1972, lukuunottamat-              avustuksia yhteensä 260 000 mk. Aluksista lii-
15229: ta Kemiä, Oulua ja Raahea, jotka olivat sul-                kennöi 5 rannikolla ja 5 sisävesillä. Lisäksi sa-
15230: jettuina 4 vrk, pidettiin Suomen talvisatamat               masta määrärahasta annettiin avustusta Puuma-
15231: auki meriliikenteelle ympäri vuoden.                        lan ja Säämingin kunnille kelirikkaliikenteen
15232:                                                             hoitamista varten.
15233:    Valtion kelirikko- ja yhteysalukset. Kelirikko-
15234: alus Aranda ylläpiti saariston kulkuyhteyksiä                  Merenmittaus- ja väylätyöt. Merenkulkuhal-
15235: Turun ja Ahvenanmaan välillä kelirikkaaikana                lituksella oli kuluneena kesänä toiminnassa 7
15236: 4. 2. 1972-26. 4. 1972. Merentutkimuslaitok-                merenmittausretkikuntaa ja yksi erillinen väy-
15237: sen käytössä alus oli 10. 1. 1972-2. 2. 1972,               länmittausryhmä. Näistä yksi retkikunta toimi
15238: 1.6.1972-14.8.1972, 6.11.1972-27.11.                        Saimaan vesistössä ja muut merialueilla. Retki-
15239:                              1973 Vp. -Hallituksen kertomus 1972                                   261
15240: 
15241: kunnilla oli käytössä yhteensä kolme itsenäi-        muutokset kansainväliseen v. 1954 öljysuoja-
15242: sesti toimivaa mittausalusta, viisi tukialusta       sopimukseen.
15243: sekä 40 mittaus- ja yhteysvenettä.                      Vuoden aikana on rannikolla sattunut n. 80
15244:    Mittaustyöt sekä rannikolla että Saimaalla        öljyvahinkoa, joista vain kaksi aiheutti laajem-
15245: kohdistuivat nyt kuten edellisinäkin kesinä väy-     pia torjuntatoimenpiteitä, muut olivat joko pie-
15246: länmittauksiin, joiden tavoitteena oli tiettyjen     niä haihtuvia öljylauttoja tai kunnalliset viran-
15247: väylien merenkulullinen parantaminen ja usein        omaiset hoitivat ne paikallisesti.
15248: myös kulkusyvyyden suurentaminen tai koko-              Merenkulkuhallitus on määrärahojen puit-
15249: naan uusien väylien valmistaminen. Järjestel-        teissa suorittanut öljyntorjuntakaluston hankin-
15250: mällistä alueluotausta suoritettiin vain avomeri-    toja, joista tärkeimmät ovat kaksi työvenettä.
15251: alueilla pohjoisella Itämerellä ja läntisellä Suo-   Keväällä perustettiin kaksi uutta öljyntorjunta-
15252: menlahdella Bengtskärin ja Hangon etelä-             asemaa, toinen Poriin ja toinen Kokkolaan.
15253: puolella sekä pohjoisella Selkämerellä. Suorite-        Merenkulkuhallitus julkaisi syksyllä ohjekir-
15254: tuista väylänmittauksista mainittakoon Saaristo-     jan "Öljyvahinkojen torjunta", jota on tähän
15255: meren alueella Utön-Naantalin, Utön-Han-             asti jaettu eri viranomaisille ym. n. 800 kpl.
15256: gon ja Lövskärin-Isonkarin väylillä suoritetut       Kirjassa käsitellään eri öljyntorjuntamenetelmiä.
15257: tarkistusmittaukset sekä Turun-Tukholman             Lisäksi on merenkulkuhallitus jakanut torjunta-
15258: väylällä tehdyt uudet väylänosat yksisuuntaista      ohjeita kunnille, ja sen edustajat ovat käyneet
15259: liikennettä varten. Suomenlahdella tehtiin myös      luennoimassa eri puolilla maata.
15260: tarkistusmittauksia Helsingin ja Emäsalon väli-
15261: sellä talviväylänosalla sekä Tammisaaren väy-           Merenkulkuhallituksen edustajat ovat vuo-
15262: lällä, joiden lisäksi valmistettiin väylää raken-    den aikana osallistuneet kahteen pohjoismaiseen
15263: teilla olevalle Valmet Oy:n Vuosaaren laiva-         öljyntorjuntakonferenssiin. Toinen näistä perus-
15264: telakalle.                                           tui pohjoismaiden välillä olevaan ns. Kööpen-
15265:    Väylänruoppauksia saatiin valmiiksi seuraa-       haminan sopimukseen, joka koskee öljyvahin-
15266: vasti: Helsingin ja Emäsalon välisellä talviväy-     kojen torjuntaa. Tämä konferenssi järjestettiin
15267: länosalla suoritetut väylän leventämistä tarkoit-    Helsingissä.
15268: tavat lisäruoppaukset. Utön-Turun/Naantalin
15269: väylällä ruoppausurakka I, jonka avulla 10 m            Laivatyöturvallisuus. Merenkulkuhallituksen
15270: väylää saatiin merenkulullisesti parannetuksi        alainen Laivatyöturvallisuuslautakunta on ker-
15271: Utöstä Lövskäriin. Turun-Tukholman väylällä          tomusvuonna kokoontunut 6 kertaa. Laivoissa
15272: ruoppausurakka III, jolla poistettiin 4 väylää       oleville turvallisuusasiamiehille osoitettuja lau-
15273: kaventavaa kalliomatalaa. Oulun-Kemin 8              takunnan tiedotusmonisteita on kuukausittain
15274: m:n rannikkoväylän syventäminen 10 metriksi.         jaettu noin 1 200 kpl. Pysyväisluontoisia oh-
15275: Lisäksi aloitettiin ruoppaukset Kalbådagrundin       jeita on julkaistu Merenkulkuhallituksen Tie-
15276: -Sköldvikin, Utön-Hangon, Tahkoluodon ja             dotuslehdessä. Lautakunta teki joulukuussa tu-
15277: Pietarsaaren väylillä.                               tustumismatkan eräille autolautoille, jolloin teh-
15278:     Yhteensä mittauskauden aikana on luodattu        tiin havaintoja laivoissa vallitsevista työolosuh-
15279:  27 070 linjakilometriä, joka peittää 3 660 km2•     teista ja seurattiin mm. pelastusveneharjoitusta.
15280: Väylien ja merialueiden varmistusharauksia on        Matkalla lautakunta kiinnitti erityistä huomiota
15281:  suoritettu 52 km2• Yksi uusi deccamerikartta        niihin epäkohtiin, jotka aiheutuvat miehistön
15282: on julkaistu. Kahden valmiin rannikkomerikar-        asuntojen sijoittamisesta autokannen alle.
15283:  tan julkaisu siirtyy talvella valmistuvien väylä-
15284:  töiden johdosta ensi vuoden alkuun. Merikart-          Merentutkimuslaitos. Merentutkimuslaitok-
15285:  toja on vuoden kuluessa myyty ja jaettu virka-      sesta annetun lain ( 997/71) mukaan meren-
15286:  käyttöön yhteensä noin 47 800 kpl ja pienois-       tutkimuslaitoksen tehtävänä on suorittaa ja
15287:  merikarttasarjoja noin 7 030 kpl.                   edistää tieteellistä tutkimus- ja kokeilutoimin-
15288:                                                      taa, joka lähinnä kohdistuu maatamme ympä-
15289:    öt;yvahinkoien tor;unta. Kuluneena vuonna         röivien merien luonnontieteellisiin ominaisuuk-
15290: annettiin laki ja asetus aluksista aiheutuvien       siin ja ilmiöihin sekä muihin meriä yleisesti
15291: öljyvahinkojen torjumisesta. Ne sisältävät mää-      koskeviin kysymyksiin, pitäen silmällä käytän-
15292: räyksiä öljyntorjunnan järjestämisestä ja kor-       nön tarpeita, erityisesti merialueiden suojelua
15293: vauskysymyksistä ja asetuksessa on varauduttu        ja hyväksikäyttöä, sekä huolehtia alan kansain-
15294: saattamaan meillä voimaan v. 1969 ja 1971            välisestä yhteistyöstä ja tiedotuspalvelusta.
15295: 262                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
15296: 
15297:    Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 24 päi~    korkeusasteikoilla. Havaintotoiminnan kehittä-
15298: vänä helmikuuta 1971 työryhmän valmistele-           misessä pyrittiin mahdollisuuksien mukaan yh-
15299: maan merentutkimuslaitoksen aiemmin teke-            denmukaistamaan myös muiden viranomaisten
15300: män esityksen pohjalta ehdotusta merentutki-         toimesta suoritettavia ja laitoksen havaintoja.
15301: muslaitoksen uudeksi organisaatioksi.                   - Meritieteelliset havainnot kiinteillä vuo-
15302:    Asetus merentutkimuslaitoksesta ( 1'51/72)        siasemilla sekä ulkomerellä suoritettavat havain-
15303: sekä asetus eräiden merentutkimuslaitoksen vir-      not, joita tarvitaan alkutalvesta annettavien
15304: kojen ja toimien perustamisesta, muuttamisesta       jäätymisennusteiden perustaksi. Ulkomereltä
15305: ja lakkauttamisesta (153/72) tulivat voimaan         saatiin tietoja säännöllisessä liikenteessä kulke-
15306: 1 päivänä maaliskuuta 1972.                          viJ.t'll matkustaja-ail.uks11ta sekä lentokoneen
15307:    Asetuksen mukaan laitoksessa on 1) fysiikan       avulla suoritetuista pintaveden lämpötilan mit-
15308: osasto, 2) yleisen meritieteen osasto, 3) ke-        tauksista.
15309: miallis-biologinen osasto; sekä 4) erillisenä toi-      - Jään paksuutta ja rakennetta koskevat
15310: mistona yleinen toimisto.                            havainnot rannikon havaintoasemilla; jääpeit·
15311:    Kertomusvuoden aikana laitoksen toiminta          teen laajuuden tarkkailu lentotiedusteluin ja
15312: uuden organisaation mukaisesti on saatu käyn·        satelliittikuvin.
15313: tiin. Saadut kokemukset osoittavat, että uusi           - Ilmakemialliset näytteenotot.
15314: organisaatio ja sen toteutukseen liitetyt muut          - Meribiologiset havainnot, jotka käsittivät
15315: toimenpiteet ovat olennaisesti tehostaneet lai-      pohjaeläin- ja planktonnäytteiden oton sekä pe-
15316: toksen työskentelyä.                                 rustuotantohavaintoja vaikinaisiJ.la havaintopis-
15317:                                                      teillä.
15318:    Ulkomeren tutkimus. Olennainen osa meren-
15319: tutkimuslaitoksen työstä perustui edelleen keli-       Tiedotuspalvelu. Jääosaston tiedotuspalvelua,
15320: rikkaalus Arandan käyttöön merentutkimus-            joka muuten jatkui entiseen tapaan, kehitettiin
15321: aluksena. Myös muita apuneuv6ja, ennen kaik-         edelleen sekä lisäämällä tiedustelulentojen lu-
15322: kea lentokoneita sekä satelliittejä voitiin käyt-    kua että tehostamalla satelliittikuvien tutki-
15323: tää hyväksi ulkomeren tutkimuksessa.                 mista.
15324:    Arandan käytön tehokasta toteutusta varten          Vedenkorkeustietoja annettiin Yleisradion
15325: laitos oli entiseen tapaan kiinteässä yhteistyössä   välityksellä entiseen tapaan.
15326: vesihallituksen vesientutkimuslaitoksen sekä
15327: geologisen tutkimuslaitoksen ja myös eräiden            Patentti- ja rekisterihallitus. Patentti- ja re-
15328: yliopistollisten laitosten kanssa. Suomenlahden      kisterihallitus käsittelee patenttia, mallioikeutta,
15329: tutkimusten osalta laitos oli yhteistyössä Neu-      tavaramerkkiä, kaupparekisteriä ja toiminimeä
15330: vostoliiton eräiden tutkimuslaitosten kanssa ja      sekä taloudellisen kilpailun edistämistä koske-
15331: koiko Itämeren osalta Ruotsin valtion luonnon-       vat asiat. Kertomusvuosi on ollut ensimmäinen
15332: hoitoviraston sekä eri kansainvälisten organi-       kokonainen kalenterivuosi, jona virastossa on
15333: saatioiden kanssa.                                   käsitelty mallioikeusasioita. Viraston eri toimin-
15334:                                                      tasektoreita tarkastellen voidaan yleisesti tode-
15335:    Muut tutkimustyö!. Erityistä huomiota kiin-       ta, että elinkeinoelämän aktiviteetti viraston
15336: nitettiin laitoksen lähes kaikkien toimintojen       näkökulmasta katsottuna on pysynyt suurin
15337: puitteissa kerääntyvän mittausaineiston ym. tie-     piirtein entisellään, joskin hakemusten ja vi-
15338: tokonekäsittelyn jatkuvaan kehittämiseen.            reille pantujen asioiden lukumäärä on jollakin
15339:    Laitoksessa jatkui meritieteellinen ympäris-      alalla hiukan noussut. Patentti- ja rekisterihal-
15340: töntutkimus, joka soveltuvin osin yhteistyössä       lituksen toiminta ja sen laajuus ilmenee jäljem-
15341: vesiviranomaisten kanssa kohdistuu toisaalta         pänä toimialoittain annetusta selonteosta.
15342: useiden toimivien teollisuuslaitosten lähiympä-
15343: ristöön ja toisaalta häiriytymättömiin vertailu-        Patenttihakemusten määrä on kertomusvuon·
15344: alueisiin. Tämän toiminnan rahoitukseen ovat         na pysynyt edellisen vuoden tasoNa. Virastoon
15345: osallistuneet myös atomienergianeuvottelukunta       annettiin 3 723 uutta patenttihakemusta, joista
15346: sekä valtion luonnontieteellinen toimikunta.         oli kotimaisia 957 eli 25,4 % ja ulkomaisia
15347:                                                      2 813 eli 74,6 %. Patenttihakemuksia tehtiin
15348:   Säännöllinen havaintotyö:                          eniten USA:sta 588, Saksan Liittotasavallasta
15349:   - Vedenkorkeuden rekisteröinnit sekä jat-          499, Ruotsista 441, Englannista 245 ja Sveit-
15350: kuvatoimisilla mareografeilla että vedenkor-         sistä 223.
15351:                               1973 Vp. -.- Hallitukeen ltert®lua 1972                                   263
15352: 
15353:    Kertomusvuoden päättyessä oli virastossa             maiden vastaarvien virastojen yhteiset kokouk-
15354: käsiteltävänä 17 831 patenttihakemusta, joista          ·set: ja muu yhteiatyö. Viraston käsityksen mu-
15355: osaksi käsiteltyjä 5 332 ja kokonaan käsittele-         kaan tässä pyrkim)l'ksessä on paljolti onnistuttu-
15356: mättä 12 499. Käsiteltävänä olevien hakemus-            kin. Täl.tä pohja:Lta virasto on nytttemmin teh-
15357: ten määrä lisääntyi edelliseen rvuoteen verrat-         nyt ensimmäiset hylkäyspäätötk&ensäkin ja heti
15358: tuna 399 hakemuksella. Patenttiosaston vuon-            tulevan vuoden ·al'Uis:sa Slaata:neen muutkin nyt
15359: na 1971 sa;ama:t 8 uutta tukijainsinööriä on            hyl:kiiyspä;.it:Qstä odottavat hakemukset :ratJk~s­
15360: kertomusvuoden aikana perehtynyt tutkijan               tuilksi ja s6Ul"Qavaan vuoteen siirtyvien käs&tte--
15361: tehtäviin, joten seuraavien vuosien aikana tu-          lynalaisten hakemusten lukumäärä al~nnetuksi.
15362: lee viraston vuodessa loppuunkäsittelemien ha-             Virastoon annettiin !ke1:1tomusvuonna 637
15363: kemusten määrä ilmeisesti kasvamaan, mikä               h~emusta, joista 414 eli 65% oli kotimaisia
15364: merkitsisi käsittelyä odottavien hakemusten vä-         ja 223 eli 35 % ulkomaisia. Kotimaisten hake-
15365: henemistä. Kertomusvuoden aikana patentti-              musten osuus vel1tattuna Wkomaisiin oo käy-
15366: osasto on onnistunut nopeuttamaan kotimaisten           tännöllisesti katsoen pysyny;t ennallaan.
15367: hakemusten käsittelyä siten, että niistä on                Ulk~set ~akemu!kset j<akaantuivat eri mai-
15368: yleensä annettu ensimmäinen välipäätös (tutki-          den kesken seura!!vasti: Ruotsi 11~, Saksan liit-
15369: mustulos) n. 8 kuukauden kuluessa hakemuk-              totasavalta 23, USA 18, 1so-Britannia 17, Nori!!
15370: sen jättämisestä.                                       16, Aimomaat 10, Sveitsi 8, Itävalta, Ranska
15371:    Uusia patentteja myönnettiin kertomusvuo-            ja Tanska 5 sdkä Israel, Italia, Japani ja
15372: den aikana 1 284, joista kotimaisille hakijoille        Jugos4vi!l 1.
15373: 273 (21,3 %) ja ulkomaisille 1011 (78,8 %).
15374: Lakanneita patentteja saatettiin uudelleen voi-            Tavaramerkkilaissa tarkoitetl.Ul kaupallisen
15375:  maan 9. Patenttihakemuksia hylättiin 77, pe-           tunnusmerkin, tavara- t!ji p~velumerkin, rekis-
15376:  ruutettiin 90.5 ja jätettiin sillensä 910. Patentti-   ~intisuojaa haettiin kertomusvuonna 3 219
15377:  rekisteriin on merkitty kaikkiaan 46 104 pa-           hakemuksessa. Kun rvuonna 1972 tavaramerk-
15378:  tenttia ja kertomusvuoden päättyessä oli voi-          kien rekister..öintllla:kenmst~ kokon3is1uffru · oli
15379:  massa 7 260 patenttia.                                 3 i50, on kulllineen vuoden va5:taava määrä 69
15380:                                                         suurempi. Vuodesta 1967 lukien on uusien
15381:    Mallioikeuslaki tuli voimaan 1 patva:na              tav·aramerkikien hakemusmäärä py~yte1lyt Slllh-
15382: huhtilkuuta 1971, joten kertomusvuosi on en-            1leell~sen vailciona eli 3 000-3 300 välillä. Ullro-
15383: simmäinen kdkon.ainen kailenterivuosi, jona             maisten ja· kotimaisten rekistetölntihakem'itsten
15384: patentti- ja rekisterlhatllituksen m.allioikeustoi-     välinen suhde Otl myös lähes entisellään.
15385: mistossa oo 'käsitelty mallioikeusasioita. Verrat-      Uusista virastoon jätetyistä tavaramerkkien re-
15386: taessa kertomusvuoden aikana ja vuoden 1971             kisteröintiha:kernuksis.ta kertomusvuonna oli ul-
15387: yhdeksän kuukauden aikana tehtyjen hakemus-             komaisia 2 358 eli 73,3 % ja kotimaisia 861
15388: ten lukumäärää keskenään, ei voida havaita              eli 26,7 %.
15389: h~~usten lukumäärän suhteellisesti kasva-
15390: neen, pikemminkin päinvastoin. Vuonna 1971                  Kaupparekisteriin on merkitty uusia toimi-
15391: kuulroutta kohti oli 55 hakemusta - vuollDia            nimiä )l'hteetllS.ä 5 959, joista asunto-osakeyhtiöi-
15392: 1972 kuukautta kohti 53 hakernus~a. Tästä ei            den toiminimiä 1 506, muiden osakeyhtiöiden
15393: kuitenkaan v:oit$e tehdä 'sitä johtopäätöstä,           1 965, muiden yhtiöiden 1 058, asunto-osuus-
15394: että kiinno~>tus rna.llis1.1-oi an hakemiseen 01lisi    kuntien 41 ja muiden osuuskuntien 74, yksi-
15395: laantunut, koska on otettava huomioon, että             tyisten elinlkeinonharjoittajien 1 311, yhdistys-
15396: vuonna 1971 oli hakijoita, jotka nimenomaan             ten 1, aatteellisten yhdistysten harjoilttamien
15397: oliv~~Jt odottaneet mallioikeuslain voimaan tuloa       liilkkeiden 2 ja sivuliiJ.clreiden 1.
15398: voidalk:seen tehdä hakemuksensa. Myös ·viime                Mu11tos:ilmoituksia on rekisteröity yhteensä
15399: aiilroina virastoon 1tulleiden lukuisten tieduste-      11 692.
15400: lujen johdosta V'Oitaneen olettaa, että hakemus-            TiJinpäätösosa:stolle on saapunut tasejäljen-
15401: ten lukumäärä tulevana vuonna kasvaa.                   nöksiä 8 490 se'kä tältä osastolta lähetetty kir-
15402:     Uuden lain soveltaminen käytännössä tuo             jeitä 6 021 ja .tasejäljennöksiä annettu 2 022.
15403: alussa muk!lJ).aan omat V'aikeutensa. Kertomus-
15404: vuoma virastossa on nimenom(!.a:n pyritty löy-            Elinkeinovapausosastossa aloitettiin !kaik-
15405:  tämään asioiden käsittelyssä yhtenäinen linja.         kiaan 160 tutkimusta, jotka bskivat 52 elin-
15406: Tässä on suurena apuna oHut kailktkien Pohjois..        keinoryhmää. Virastosta lähetettiin kaiilcldoon.
15407: 264                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
15408: 
15409: 652 tiedUJStelua clinkeinonharjoittajille kilpai-       Viraston henkilökunnan määrä oli vuoden
15410: lunrajoitussopimusten ja -järjestelyjen selvittä-     1972 lopussa 22 virkasuhteessa olevaa henkilöä.
15411: miseksi. Oma-aloitteisesti ovat elinkeinonhar-          Lisenssivirasto on tulouttanut vuonna 1972
15412: joittajat •tai heidän järjestönsä iJ.moittaneet 2     784 000 mk. Viraston menot ovat olleet
15413: uutta kilpailunrajoitusta ja 6 muutosta.              758 000 mk.
15414: 
15415:   Elinkeinovapausneuvosto kokoontui kertomus-            Jalometallituotteiden tarkastuslaitos. Tarkas-
15416: vuonna 6 kertaa. Neuvosto on ratkaissut 1 neu-        tusleimauspaikkoja oli vuonna 1972 32 eli
15417: vot!t:elua koskevan asian, käsitellyt 1 toimitus-     sama lukumäärä kuin edellisenä vuonna.
15418: kieltoa koskevan asian sekä antanut 1 lausun-            Tarkastusleimauttajia oli vuonna 1972 arviol-
15419: non kauppa- ja teollisuusministeriölle. Määrä-        ta 412, joista Helsingissä 201. Luvuissa on
15420: hintalupaa on hakenut 3 lehtikustantajaa. Vi-         huomioitu ainoastaan ne liikkeet, jotka ovat
15421: reillä on 3 neuvottelua k~:>skevaa asiaa.             vuoden 1972 aikana leimauttaneet kulta- ja
15422:                                                       hopea teoksia.
15423:    Valitusosasto käsittelee ensimmäisenä valitus-        Kultateoksia tullaan vuoden 1972 aikana
15424: asteena patentti- ja rekisterihallituksen ratkai-     koko maassa tarkastusleimaamaan arviolta n.
15425: semia asioita. Tällaisia valitusa:sioita, jotka va-   2 815 kg (lisäys 12% ). Helsingin osuus on
15426: litusosastossa olivat aikaisemmilta vuosilta rat-     n. 2 062 kg. Ulkomaisia kultateoksia tarkastus-
15427: kaisematta, siirtyi vuodelle 1972 Y'hteensä 39,       leimataan n. 436 kg (sisältyy Helsingin lei-
15428: joista 19 koski tavaramerkkiä ja 20 patenttia.        mausmäärään, lisäys n. 37% ). Helsingin kul-
15429: Kertomusvuonna tuli valitusosastolle 26 tavara-       tateosten leimausmäärä on n. 70% koko
15430: merldciä, 37 patenttia ja 1 kilpailutajoitusta        maan kultateosten leimausmäärästä.
15431: kostkewa uutta vaJ.itusta sekä 1 tavaramerkkiä           Hopeateosten tarkastusleimausmäärä tulee
15432: koskeva kanrelu. Valitusosasto ratkaisi 23 ta-        olemaan vastaavasti n. 22 167 kg (vähennys n.
15433: varamerkkiä, 28 patenttia koskevaa asiaa sekä         10 %) . Helsingissä tarkastusleimattujen hopea-
15434:  1 tavaramerkkiä !koskevan kantelun. Valitus-         teosten määrä on n. 4 885 kg. Ulkomaisten ho-
15435: osasto on antanut korkeimmalle hallinto-oikeu-        peateosten tarkastusleimausmäärä on n. 847 kg
15436:  delle lausunnon 15 asiassa.                           (sisältyy Helsingin leimausmäärään, vähennys
15437:     Valitusosaston päätöksistä on kertomusvuon-       n. 19% ). Helsingin hopeateosten leimausmää-
15438:  na vaJ.itettu korkeimpaan ha:llinto-oikeuteen 6      rä on n. 22 % koko maan leimausmäärästä.
15439:  patentti- ja 10 tavaramerkkiasiassa.                     Tarkastusleimausmaksuja kertyy vuodelta
15440:     Patentti- ja rekisterihallituksen toimialaan       1972 n. 1,25 milj. mk. Vuonna 1971 oli vas-
15441: liittyvää kansainvälistä toimintaa käsi.tellään        taava määrä 1,24 milj. mk.
15442:  maan suhteita ulkovaltoihin koskevan selostuk-
15443:  sen yhteydessä.
15444:                                                          Paineastiain tarkastuslaitos. 1. Hallinto.
15445:                                                       Laki paineastiain tarkastuslaitoksesta hyväksyt-
15446:    Lisenssivirasto. Vuoden 1972 aikana ei ole         tiin 28. 12. 1972. Laki merkitsee väliaikaisen
15447: suori:tettu mitään uusia tuonninvapauttamisia.        paineastiain tarkastuslaitoksen .toiminnan saat-
15448:    Kokonaislisensiointi kasvoi vuonna 1972            tamista vakinaiselle kannalle ja siihen liittyvä
15449: markkamääräisesti edelliseen vuoteen verrattu-        organisaatiouudistus on sisällytetty hallituksen
15450: na yli 15 %. Kasvu johtui lähinnä kokonais-           esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
15451: tuonnin kasvusta sekä hintatason noususta. Ko-        delle 1973. Uudistuksen edellyttämät uudet vi-
15452: konaistuonnista oli vuonna 1972 lisenssinalais-       rat ja toimet on tulo- ja menoarvioehdotuksessa
15453: ta n. 16 %.                                           ehdotettu perustettaviksi maaliskuun 1 päivästä
15454:    Viennistä on edelleenkin n. 1 % vientilisens-      1973 lukien, jolloin vastaavasti nykyinen orga-
15455: sin sekä n. 99 % vientitarkkailuilmoituksen           nisaatio on ehdotettu lakkautettavaksi.
15456: alaista, eikä sen suhteen ole tapahtunut muu-            Tarkastuslaitoksen henkilökunta lisääntyi
15457: toksia.                                               kertomusvuoden kuluessa 47:stä 52:ksi toimen-
15458:    Lisenssivirastossa on käs1telty yhteensä n.        haltijaksi, joista 41 oli ylimääräisiä ja 11 tila-
15459: 12 900 tuontilupahakemusta sekä n. 15 700             päisiä. Toimenhaitijoista 15 työskenteli keskus-
15460: vientilisenssi- ja vientitarkkailuhakemusta.          hallinnossa ja 37 piirihallinnon kahdeksassa pii-
15461:    Viraston johtokunta on samana aikana pitä-         rissä. Lisäksi oli laitoksen käytössä 20 sivt toi-
15462: nyt 48 kokousta ja käsitellyt niissä 1 419 asiaa.     mista palkkioperustein toimivaa tarkastajaa.
15463:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              265
15464: 
15465:    2. Toiminta. Vuoden 1972 kuluessa on jat-         portin mukaan mainitun kupariesiintymän voi-
15466: kunut paineastioita koskevien määräysten uusi-       daan arvioida sisältävän n. 2 1;2 milj. tonnia
15467: minen. Paineastiain tarkastuslaitoksen toimialaa     malmipitoista kiveä, jonka keskikuparipitoisuus
15468: laajennettiin asetuksella maakaasun siirto- ja       on 0,68 %. Riikonkosken ympäristöalueille
15469: käyttölaitteista ( 160/72) !käsittämään myös         suuntautuneiden järjestelmällisten etsintöjen
15470: maakaasuverkoston rakentamisen ja käytön val-        esiintuomien uusien kuparimalmiaiheiden yksi-
15471: vontaviranomaisen tehtävät.                          tyiskohtaisia tutkimuksia jatkettiin syväkairauk-
15472:    Laitoksen toimesta suoritettiin 1 580 paine-      silla. Painosta ilmestyi Eurajoella löydettyä grei-
15473: astiarakenteen piirustusten ja lujuuslaskujen        senmuodostumaa koskeva tutkimus.
15474: ennakkotarkastus (v. 1971 1 567). Uusia pai-
15475: neastioita merkittiin kirjaamisluetteloon 2 552          Maaperäosasto.      Maaperäkartoitusta      1:
15476: ja poistettiin 358, joten lisäys oli 2 194 (v.       100 000 -kaavaista karttaa varten sekä siihen
15477: 1971 1 753), mikä on 24,5 % enemmän kuin             liittyviä pohjavesi- ja turvetutkimuksia suori-
15478: v. 1971. Vuoden 1972 päättyessä oli maas-            tettiin Etelä-Suomessa useilla alueilla ja Poh-
15479: samme käytössä kirjaamisluettelon mukaan             jois-Suomessa Rovaniemen kartta-alueella. Vas-
15480: 6 264 höyrykattilaa ja 26 456 muuta paineas-         taavat työt 1: 400 000 -kaaavista karttaa varten
15481: tiaa.                                                olivat käynnissä Pohjois-Suomessa, jonka osalta
15482:    Laitos tuloutti kertomusvuonna 1 064 000          Talkkunapään karttalehti ilmestyi painosta. Yh-
15483: mk, mikä on 34 000 mk eli 3,4% enemmän               teistyössä tie- ja vesirakennuslaitoksen kanssa
15484: kuin v. 1971. Laitoksen menojen oltua kerto-         arvioitiin Turun ja Porin läänin, Uudenmaan
15485: musvuonna n. 1 629 000 mk muodostuu alijää-          läänin ja Mikkelin läänin länsiosan hiekka- ja
15486:  mäksi n. 565 000 mk, mikä johtuu perittävien        soravarat. Merigeologisia tutkimuksia ja akusti-
15487: maksujen jälkeenjäämisestä (291/65).                 sia reflektioluotauksia tehtiin ms. Arandalla
15488:                                                      ja mv. Kaidalla yhteistyössä merentutkimuslai-
15489:                                                      toksen ja Neste Oy:n kanssa. Maalajien ja poh-
15490:    Geologinen tutkimuslaitos. Kertomusvuosi          javesien fysikaalisia, kemiallisia ja mineralogisia
15491: oli laitoksen 87. toimintavuosi. Hallituksen         määrityksiä tehtiin 43 000 kpl, makro- ja mik-
15492: esitys laiksi geologisesta tutkimuslaitoksesta       rofossiilianalyysejä 1 600 kpl ja kemiallisia tur-
15493: annetun lain muuttamisesta hyväksyttiin edus-        vemäärityksiä 7 500 kpl. C14-laboratoriossa suo-
15494: kunnassa. Siihen liittyviä toimenpiteitä tutki-      ritettiin 62 iänmääritystä. Painosta ilmestyivät
15495: muslaitoksen organisaation kehittämiseksi val-       Pohjanlahden geologiaa, Kymen läänin rannik-
15496: misteltiin.                                          koalueen maaperää, Pohjois-Karjalan dyynejä,
15497:                                                      Lapin soita ja maanvieremiä käsittelevät tutki-
15498:    Kallioperäosasto. Kallioperäkartoitusta 1:        mukset sekä maaperäkarto1tuksen opas.
15499: 100 000 -kaavaista karttaa varten suoritettiin
15500: maan eri osissa, ja kenttätutkimusten paino-            Geofysiikan osasto. Aerogeofysikaalista pe-
15501: piste oli kehitysalueilla. Kaikkiaan kartoitettiin   ruskartoitusta 150 m:n lentokorkeudesta
15502: noin 6 000 km2 • Vastaavat työt 1: 400 000           400 m:n linjavälein jatkettiin Suomenlahden
15503: -kaavaista karttaa varten ovat käynnissä Ahve-       alueella. Lennetyn merialueen pinta-ala oli
15504: nanmaan saaristossa. Painosta ilmestyivät Ke-        9 600 km2 • Suomenlahden alue oli viimeinen
15505: min, Karungin, Kiteen ja Haapasaaren kartta-         tutkimaton alue, joten kuluvana vuonna saatiin
15506: lehdet sekä Viitasaaren karttalehteen liittyvä       koko Suomi 150 m:n korkeudesta loppuun
15507: selitys samoin kuin Rukatunturin alueen strati-      lennetyksi. Kartanpiirtämössä jatkettiin 1:
15508: grafiaa ja rakennetta sekä Kaakkois-Suomen ra-       20 000, 1: 100 000 ja 1: 400 000 -kaavaisten
15509: pakivimassiivin kontaktiaureolia koskevat tutki-     aerogeofysikaalisten karttojen kokoamis- ja pii-
15510: mukset. Painokuntoon koottiin Kuusamon, Hii-         rustustyötä. Kesällä 1972 aloitettiin matalalen-
15511: sijärven, Ilomantsin, Rantasalmen, Haminan,          not Twin Otter-lentokoneella 30 m:n lento-
15512: Jussarön ja Nauvon karttalehdet.                     korkeudesta 200 m:n linjavälein. Matalalento-
15513:                                                      laitteistoon !kuuluivat protonimagnetometri, säh-
15514:   Malmiosasto. Malminetsinnän päätutkimus-           kömagneettiset mittauslaitteet sekä gammasäde-
15515: kohteet sijaitsivat Lapissa, Kainuussa, Pohjois-     spektrometri uraani-, thorium- ja kaliumpitoi-
15516: Karjalassa ja Keski-Pohjanmaalla. Kittilän Rii-      suuksien tutkimista varten. Mittaustulokset re-
15517: konkosken kupariesiintymää koskevista tutki-         kisteröitiin sekä analogia- että digitaalimuo-
15518: muksista vuoden lopulla laaditun tutkimusra-         dossa, niin että tuloksiin voidaan soveltaa tie-
15519:  34 5423/73
15520: 266                                Kauppa. ja teollisuusministet:iö
15521: 
15522: tokonekäsittelyä. Matahtlentoja suoritettiin             VTT:sta annetun asetuksen ( 181/72) rnu-
15523: Pohjois-Suomessa Taivalkosken (900 km2 ) ja           kaan tutkimuskeskuksen tehtäviensä suoritta-
15524: Sevettijärven ( 1 700 km2 ) alueilla, Pohjan-         miseksi tulee mm.:
15525: maalla Kaustisen ympäristössä. ( 1 950 km2 ) ja          - harjoittaa vuosittaisen toimintasuunni-
15526: Etelä-Suomessa Mäntsälän (250 km2 ) ja Pol;'-         telman puitteissa teknillistä, teknilllstaloudellis-
15527: voon ( 350 km2 ) alueilla. Matalalentoalueet kä-      ta ja yhteiskuntateknillistä tutkimustyötä;
15528: sittivät hikkiaan 5 150 km2• Pohjanmaan                  - suorittaa toimialansa tutkimuksia viran-
15529: gabroja koskeva paleomagneettinen tutkimus            omaisten ~a yksityisten toimeksiafinosta;
15530: ilmestyi painosta.                                       ..,..... suorittaa aineiden, rakenteiden sekä mitta-
15531:                                                       ja muiden välineiden virallista tarkastusta ja
15532:    Kemian osasto. Kaikkiaan tutkittiin 8 489          koctu,sta;
15533: näytettä, joista suoritettiin yhteensä 35 709 al-        .- osallistua yleiseen teknillisten normien
15534: kuainemääritystä. Geokemiallisten näytteiden          kehitystyöhön;
15535: analysoimiseksi perustettu kvantometrilabora-             - harjoittaa alaansa kuuluvaa julkaisu- ja
15536: torio saatiin toimintakuntoon moreeninäyttei-         neuvontaroimintaa;                                   ·
15537: den analysointia varten vuoden loppuun men-              ....- osallistua edustamiensa tutkimus!Uojen
15538: nessä.                                                kansalliseen ja kansainväliseen yhteistoimintaan;
15539:                                                           - antaa lausuntoja toimialaansa liittyvistä
15540:    Geokemian ryhmä. Geokemiallista tutki-             kysymyksistä sekä tehdä niitä koskevia aloit-
15541: musta varten kerättiin yhteensä 57 484 näy-           teita; sekä
15542:                                                           - suor1ttaa mqut tehtävät, jotka on sää-
15543: tettä, joista suurin osa otettiin purosedimen-
15544: teista ja moreenista. Näytteenottoa suoritettiin      detty tai määrätty sen tehtäväksi.
15545: 4 200 km2 :n laajuisella alueella Lapissa ja              Tutkimuskeskuksessa on yleinen osasto, ra-
15546: 2 100 km2 :n alueella Keski-Pohjanmaalla. Ro-         kennus- ja yhdyskuntatekniikan tutkimusosas-
15547: vaniemelle perustettiin laboratorio.                  to, materiaali- ja prosessitekniikan tutkimus-
15548:                                                       osasto, sähkö- .ja atomitekniikan tutkimusosasto
15549:                                                       sekä ylimääräinen teknillinen informaatiopal·
15550:    Valtion teknillinen tutkimuskeskus. Kauppa-        velulaitos. Tutkimusosastot jakautuvat tulo- ja
15551: ja teollisuusministeriö asetti vuonna 1970 toi-       menoarvion rajoissa laboratorioihin sen mu-
15552: mikunnan, jonka tehtävänä oli tutkia valtion          kaan kuin tutkimuskeskuksen työjärjestyksessä
15553: teknillisen tutkimuslaitoksen tehtäväkenttää ja       määrätään. Työjärjestyksen vahvistaa tutkimus-
15554: edelleenorganisointia. Tämä nk. VTT-toimi-            keskuksen esityksestä kauppa- ja teollisuusmi-
15555: kunta jätti 22. 2. 1971 mietintönsä ( 1971:           nisteriö.
15556: B 11 ) , jossa oli ehdotus uudeksi laiksi ja ase-         Tutkimuskeskuksen tutkimusosastot suoritta-
15557: tukseksi valtion teknillisestä tutkimuskeskuk-        vat tutkimuskeskukselle kuuluvia tehtäviä omil-
15558: sesta, joksi tutkimuslaitos ehdotettiin muutet-       la toimialoillaan laboratorioiden tai projekti-
15559: tavaksi. Laki ja asetus valtion teknillisestä tut-    organisaatioiden puitteissa. Tehtäviensä suorit-
15560: kimuskeskuksesta ( VTT) tuili voimaan 1 päi-           tamiseksi tutkimuskeskuksella voi tulo- ja me-
15561: vänä maaJ.is!kuuta 1972.                              noarvion rajoissa olla paikallisia tutkimuslaitok-
15562:    Lain ( 144/72) mukaan tutkimuskeskuksen            sia eri paikkakunnilla.
15563: tehtävänä on harjoittaa teknillistä tutkimus-              Tutkimuskeskusta johtaa pääjohtaja ja kes-
15564: työtä ja toimia erikseen määrätyillä aloilla vi-      kuksen istunto, johon kuuluvat pääjohtajan
15565: rallisena aineenkoetus- ja tarkastuslaitoksena.        ohe1ila tutkimusjohtajat sekä hallintojohtaja.
15566: VTT kuuluu kaupya- ja teollisuusministeriön            Tutkimusjohtajat johtavat lklllkin yhtä kolmesta
15567: hallinnonalaan. Laissa mainitaan myös, että            tutkimusosastosta ja hallintojohtaja yJ.eistä
15568: VTT voi tulo- ja menoarvion puitteissa käyttää        osastoa. Tutkimusosastot jadcautuvat Jaborato-
15569: tarvittaessa asiantuntijoita sekä tehdä sopimuk-       rioihin ja hallinnollinen osasto toimistoihin.
15570: sia viranomaisten, julkisten laitosten, järjestö-         Asetuksen mukaan tutkimuskeskuksella on
15571: jen, yksityisten liikelaitosten ja yksityisten hen-   valtuuskunta, joka on neuvoa-antava elin. Val-
15572: kilöiden kanssa määriteltyjen tutkimusten suo-         tuuskunnan jäsenistä yksi on kauppa- ja teolli-
15573: rittamisesta sekä yhteistyösopimuksia muiden          suusministeriöstä, viisi teollisuuden tai elin-
15574: teknillistä tutkimustyötä suorittavien laitosten       keinoelämän edustajaa ja viisi muuta korkeim-
15575: ja korkeakoulujen kanssa yhteisten tutkimusoh-        paan teknilliseen opetukseen ja tutkimukseen
15576: jelmien toteuttamiseksi.                              perehtynyttä henkilöä. Valtuuskunnan tehtävä-
15577:                              1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                                                        267
15578: 
15579: nä on seurata tutkimuskeskuksen toimintaa           -   elintarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . .             6,2 %
15580: sekä ylläpitää ja edistää yhteistoimintaa tutki-    -   tekstiilit ja j•a1kineet . . • . . . . . . •            5,3 %
15581: muskeskuksen ja sen tutkimuspalvelua tarvit-
15582: sevan teollisuuden ja viranomaisten sekä tek-
15583:                                                     -   muut •tavararyhmät . . . ...;.._               _
15584:                                                                                        . . . . _;__;_......;...:..:........;..::..,
15585:                                                                                                . . . 18,7 %
15586:                                                                                       Yhteensä 100,0 %
15587: nillistä tutkimustyötä suorittavien laitosten ja
15588: korkeakoulujen välillä.
15589:    Tutkimuskeskuksen tutkimusosaston tai labo-         Tuotevalinta- ja suunnittelutoimintaa kehitet-
15590: ratorion sekä tko11keakoulujen ja muiden tutki-     tiin kertomusvuonna edelleen. Hankintasarjojen
15591: muselinten kanssa suoritettavan yhteistoimin-       pidentämiseksi VHK aloitti toimistotarvikkei-
15592: nan tueksi valtuuskunta voi asettaa neuvot-         den laatu- ja vastaanottomääräysten laatimisen
15593: telukunnan. Neuvottelukuntaan voi lkuuiua pu-       ja asetti tätä tehtävää varten suurimpia käyttä-
15594: heenjohtajan lisäksi enintään kymmenen jäsentä.     jiä edustavan toimikunnan. VHK osallistui mm.
15595: Toistaiseksi neuvottelukunnan jäsenistä valta-      toimistokalusteiden standardeja suunniutelevan
15596: osa on ollut teollisuuden edustajia, sillä on ha-   toimikunnan sekä valtion laitosten yhtenäistä
15597: luttu korostaa neuvottelukuntien tärkeyttä suh-     tavaranimikkeistöä valmistelevan toimikunnan
15598: detoiminnan kannalta.                               työhön. Tuotel{ehittelytyössä kiinnitettiin edel-
15599:                                                     leen lisää huomiota kotimaisten tuotteiden ja
15600:                                                     kehitysalueilla tuotettujen tavaroiden osuuteen
15601:   Tutkimuskeskuksen toiminta. Henkilökunnan         valtion hankinnoissa. VHK:n suorittaman tuo-
15602: määrässä on 1970-luvun alussa tapahtunut voi-       tekehittelytoiminnan tuloksena Suomen Pankin
15603: makasta lisääntymistä. Tutkimuskeskuksen pal-       setelipaino tilasi kertomusvuonna kaksi rotaatio-
15604: veluksessa on nyt 950 henkilöä, joista noin 300     painokoneyksikköä Oy Wärtsilä Ab:lta, mikä
15605: kovkea:koulututkinnon suorittanutta.                merkitsi uuden kotimaisen tuotantolinjan aloit-
15606:   Tutkimuskeskus käytti vuonna 1972 varoja          tamista.
15607: noin 29 milj. mk. Tästä palkkaukseen kului yli
15608: 18 milj. mk. Tulot tilaustehtävistä kasvoivat
15609: edellisestä vuodesta 6,7 milj. markasta 9,0 milj.
15610: markkaan ja tutkimussopimukset 1,9 milj. mar-          Valtion polttoainekeskus. Kertomusvuoden
15611: kasta 3,7 milj. markkaan. Valtion osuus laitok-     aikana Valtion polttoainekeskuksen {Vapo) toi-
15612: sen kulutusmenoista oli vuonna 1972 51%.            minnassa on ollut tärkeällä sija:Ha polttoturve-
15613:                                                     tuotannon valmistelu ja laajentaminen v. 1971
15614:                                                     vahvistetun ohjelman mukaisesti.
15615:    Valtion hankintakeskus. Valtion hankinta-           Pohtoturvesoiden tutkimista ja niiden va-
15616: keskus ( VHK) on kertomusvuonna hoitanut            raudrsia on jatkettu. Vuoden aikana turvetuotan-
15617: valtion tavarahankintojen va:lvonnasta ja ke&ki-    non valmistelutöitä tai tuotantoa on ollut käyn-
15618: tyksestä voimassa olevien säännösten mukaan         nissä lähes 40:llä suolla ja kaikkiaan noin
15619: keskitettyjä tavaranhankintoja.                     12 000 ha:n alalla. Vuoden lopulla oli valmista
15620:    Ennakkoarvion mukaan VHK:n markkamää-            tuotantokenttää kunnostettuna n. 1 500 ha.
15621: räinen liikevaihto oli 392,7 milj. mk, jolloin      Turvetyömailla oli työvoimaa vuoden aikana
15622: lisäys edellisen vuoden liikevaihtoon oli 66,8      ke5kimäärin 300 henkeä. Pohtoturvetuotan-
15623: miJlj. mk eli 20,5 %. Työmäärän !kasvu !käsitel-    nossa työskentelevää henkillökuntaa on koulu-
15624: tyjen laskujen lukumäärällä mitattuna on ollut      tettu ja myös työntekijöiden !koulutus on aloi-
15625: samanaikaisesti 6,1 %.                              tettu yhteistyössä ammattikasvatushallituksen
15626:                                                     kanssa.
15627:    VHK:n markkamääräinen liikevaihto jakaan-           Varkauden öljyvarasto (300 000 m3 ) saatiin
15628: tui prosentuaalisesti eri tavararyhmiin seuraa-     täysin vaamHksi ja täyteen polttoöljyä.
15629: vasti {ennakkotiedot) :                                Polttopuun käytössä tapahtui vähentymistä
15630: -   laitosvarusteet ja tutkimustavarat    18,6%     n. 20 % edelliseen vuoteen verrattuna. Rata-
15631: -   kuljetusneuvot .............. .       12,9%     pölkkyjen ja valtion rakennustoiminnassa tar-
15632: -   toimisto- ja paperitavarat ..... .    11,5%     vittavan muun puutavaran hankintamenetelmiä
15633: -   moottoripolttonesteet ja voitelu-               on tehostettu ja kehitetty.
15634:     aillleet ..................... .      9,9%         Vapon Jaskutus oli vuonna 1972 86,2 milj.
15635: -   rakennustarvikkeet . . ........ .     8,6%      mk. Kokonaistyövoimamäärä oli keskimäärin
15636: -   työkalut ja työkoneet . . ...... .    8,3%      2 790, josta kuukausipaikkaisia 303.
15637: 268                               Kauppa- ja teollisuusministeriö
15638: 
15639:    Väliaikainen vakauslaitos. Vuoden 1972 tu-           Organisaation uusimisen yhteydessä annettiin
15640: lo- ja menoarviossa siirrettiin maanmittaushalli-   29 päivänä maaliskuuta 1972 myös asetukset
15641: tuksen yhteydessä toiminut vakaustoimisto 1         vakausmaksuista annetun asetuksen muuttami-
15642: päivästä toukokuuta 1972 lukien maa- ja met-        sesta ( 258/72) sekä mittayksiköistä ja mit-
15643: sätalousministeriön hallinnonalalta kauppa- ja      taamisvälineiden vakaamisesta annetun asetuk-
15644: teollisuusministeriön hallinnonalaan. Siirrosta     sen muuttamisesta ( 259/72).
15645: aiheutuva organisaation muutos vahvistettiin            Vuoden 1972 alusta lukien tuli voimaan
15646: väliaikaisesta vakauslaitoksesta 29 päivänä maa-    vakausmaksujen korottamisesta annettu asetus
15647: liskuuta 1972 annetulla asetuksella (257 /72).       ( 1005/71}, jolla vakaustoimintaan liittyvät
15648: Tällöin muodostettiin vakaustoimistosta ja va-      maksut korotettiin 25 prosentilla. Kuitenkin
15649: kauspiireistä kauppa- ja teollisuusministeriön      samana päivänä vakausmaksuista annetun ase-
15650:  alainen väliaikainen vakauslaitos. Toimitettu       tuksen muuttamisesta annetulla asetuksella
15651: hallinnonalan siirto ei aiheut•tanut muutoksia      ( 1006/71) pienennettiin vakaajan osuuden va-
15652: vakaustoimiston henkilökunnan määrään, ta-          kausmaksuista määrääviä prosenttilukuja siten,
15653:  voitteisiin eikä toimintaan. Myös maan jako        että vakaajan saama palkkio pysyi ennallaan.
15654: vakauspiireihin pysyi ennallaan.
15655: 
15656:    Komiteat ja toimikunnat. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalalla asetetut komi-
15657: teat ja toimikunnat, jotka ovat kertomusvuoden aikana aloittaneet toimintansa:
15658:                                        asetettu                                           asetettu
15659: Sähkönjakelun organisaatiotoiml-                    Ra:k K~toimi'kunta ......... . 20.07.1972
15660:   kunta .................. . 19.04.1972             Agenttilakiehdotuksen tarkista-
15661: Kirjanpitoasetustoimikunta ... . 31. 05. 1972         roistoimikunta ........... . 13.09.1972
15662: Sähkölakikomitea .......... . 31. 05. 1972          Osamaksukauppatoimikunta . . . 18.09.1972
15663: Teknillisen tarkastustoimen jär-                    Voimalaitosaluetoimikunta ... . 18.10.1972
15664:   .jestelykomitea ........... . 08.06.1972          Standardointikomitea ....... . 14. 12. 1972
15665: Pohtoturvesuotoim~kunta . . .. . 20.07.1972
15666: 
15667: 
15668:   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalalla asetut komiteat ja toimikunnat, jotka ovat
15669: kertomusvuoden aikana jättäneet mietintönsä:
15670: Agenttilakikomitea ..................... .          1971: A 31       30. 11. 1971
15671: Merimieselälkelaitostoimikunta . . .......... .     1971: B 139      30. 12. 1971
15672: Kehitysalueiden kuljetustukitoimikunta ..... .      1972: B 02       14. 01. 1972
15673: Järvimatkailukomitea ................... .          1972: B 11       31. 03. 1972
15674: Kauppamerenkulun kehittämistoimikunta ... .         1972: B 27       11. 03. 1972
15675:    (Mietintö II)
15676: Matkailuhallintotoimikunta ............... .        1972: B 50       31. 05. 1972
15677: Hinta- ja kilpailukomitea ................ .        1972: B 52       31. 05. 1972
15678: Paineastialainsäädäntötoimikunta .......... .       1972: B 63       30.06.1972
15679: Teollisuuden edistämistoimenpiteiden organi-
15680:    saatiotoimikunta ..................... .         1972: B 70       31. 07. 1972
15681: Kasvuturvetoimikunta ................... .          1972: B 77       30.09.1972
15682: Kotimaankauppatoimikunta ............... .          1972: B 89       30.09.1972
15683: Pohjoismaiden kirjanpitolainsäädännön harmoni-
15684:    soimistoimikunta ..................... .         1972: B 104      31. 10. 1972
15685: COST-toimikunta ...................... .            1972: B 128      21. 12. 1972
15686: Rak K-toimikunta ...................... .           1972: B 131      29.12.1972
15687: Merilakikomitea ....................... .                            20.09.1972
15688:    ( Osamietintö, meripanttioikeus)
15689: Energiapolitiikan neuvottelukunnan mietintö I:
15690:    "Suomen energiantarve 1970-luvulla" ....         1972: A 11       14. 6. 1972
15691:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                          269
15692: 
15693:    Enso-Gutzeit Osakeyhtiö. Yhtiö on kuluvana          erässä, 1. erä viimeistään heinäkuun 15 päivä-
15694: vuonna saavuttanut sadannen toimintavuotensa.          nä 1973 ja 2. erä viimeistään maaliskuun 20
15695: Pääjuhla pidettiin 16. 11. 1972 yhtiön perus-          päivänä 1974. Suomen valtion osuus osakepää-
15696: tamispaikkakunnalla Kotkassa, johon tilaisuu-          oman korotuksesta on 32 566 390 markkaa.
15697: teen otti osaa mm. Tasavallan Presidentti.                - Yhtiön työntekijöistä, toimihenkilöistä
15698:    Yhtiön pitkän tähtäyksen suunnitelmien              sekä yhtiön johtoa edustavista henkilöistä ko-
15699: puitteissa tapahtuneisa merkittävimmistä inves-        koonpantu toimikunta on pitkäaikaise!l työn
15700: tointikohteista on kuluvan vuoden aikana saa-          tuloksena saanut valmiiksi ehdotuksen yrityE-
15701: tettu päätökseen                                       demokratian toteuttamiseksi yhtiössä. Ehdotuk-
15702:    - Summan tehtaiden kolmannen paperiko-              sen on yhtiön hallintoneuvosto hyväksynyt 16.
15703: neen ja höyryvoimalaitoksen asennus- ja raken-         11. 1972 pitämässään kokouksessa toteutetta-
15704: nustyöt, sekä                                          vaksi vuoden 1973 alusta lukien.
15705:    - Pankakosken tehtaiden kolmannen kar-                 - Yhtiön entisen toimitusjohtajan, vuori-
15706: tonkikoneen uusimisohjelma.                            neuvos Pentti Hallen siirtyessä eläkkeelle on
15707:    Valmet Oy:ltä v. 1970 tilatuista neljästä           yhtiön hallintoneuvosto kutsunut uudeksi toi-
15708: 8 300 dwt:n suuruisesta kuivalastialuksesta on         mitusjohtajaksi kauppat. maist. Aarne T. Hil-
15709: yhtiön käyttöön luovutettu kolme alusta sekä           denin ja varatoimitusjohtajaksi Dl Klaus Sar-
15710: Oy Wärtsilä Ab:ltä v. 1970 tilatuista kahdes-          mannon.
15711: ta Finncarrier-tyyppisestä 5 300 dwt:n suurui-            Yhtiön liikevaihto v. 1972 tulee alustavien
15712: sesta aluksesta toinen.                                laskelmien mukaan olemaan 1 135 000 000
15713:    Eurocan Pulp & Paper Co Ltd:n, josta yh-            markkaa.
15714: tiö omistaa 50 %, tehtailla toteutettiin kulu-
15715: van vuoden aikana muutosohjelma, jonka avul-
15716: la pyritään varmistamaan asetettujen tuotanto-            Imatran Voima Osakeyhtiö. Yhtiön sähkön-
15717: tavoitteiden saavuttaminen.                            myynti kasvoi kertomusvuonna edelleen voi-
15718:    Yhtiö on kiinnittänyt erityistä huomiota            makkaasti. Kotimaan kuluttajille myytiin kaik-
15719: myös henkilökunnan terveydenhoidon kehittä-            kiaan 10 760 GWh eli noin 16 % enemmän
15720: miseen, jota koskevista investoinneista on saatu       kuin edellisenä vuonna.
15721: päätökseen Kotkan ja Imatran terveyskeskus-               Imatran voimalaitoksen tuotanto oli 910
15722: ten rakennustyöt.                                      GWh eli hieman keskimääräistä pienempi. Myl-
15723:     Vuoden 1972 aikana aloitetuista merkittä-          lykosken voimalaitos tuotti 5,4 GWh. Naanta-
15724: vimmistä investointikohteista mainittakoon Kot-        lin höyryvoimalaitos kehitti 1 660 GWh ja oli
15725: kan tehtaiden modernisointi, joka käsittää sel-        käynnissä koko vuoden. Vanajalla tuotettiin
15726: lutehtaan osittaisen muuttamisen sahanpurun            sähköä 41 GWh, josta 4,4 GWh kaasutur-
15727: lisääntyvään käyttöön perustuen sekä 1. pape-          piinilla. Huutokosken kaasuturpiinilaitos ke-
15728: rikoneen ja jälkikäsittelyn uusimisen. Työt on         hitti 7,3 GWh.
15729: tarkoitus saada loppuunsuoritetuiksi vuoden               Yhtiö sai osakkuuden perusteella Oulujoki
15730:  1973 aikana. Modernisoinnin kustannusarvio            Osakeyhtiöltä 1 600 GWh ja Kemijoki Oy:ltä
15731:  on n. 40 milj. markkaa. Tämän lisäksi on aloi-        valtion osuus mukaanlukien 2 170 GWh. Muu-
15732:  tettu Kotkan, Summan, Uimaharjun ja Panb-             alta saatiin osuuksina tai ostettiin 890 GWh.
15733: kosken tehtaiden jätevesien mekaanista puh-            Lisäksi hankittiin Ruotsista 3 680 GWh, josta
15734:  distamista tarkoittavat toimenpiteet, jotka edel-     vajaa puolet sopimuksen perusteella. Neuvos-
15735:  lyttävät yli 7 milj. markan investointia.             toliitosta ostettiin 480 GWh.
15736:     Edellä mainittujen jo päätökseen saatettujen          Helmikuun alussa saatiin sähkön hintaan n.
15737:  ja aloitettujen investointien lisäksi on yhtiön       12,5 % :n korotus, jonka vaikutuksesta yhtiön
15738:  toiminnasta ja sen johdon piirissä tapahtuneista      taloudellinen tulos kuluneelta vuodelta muo-
15739:  muutoksista todettava seuraavaa:                      dostuu tyydyttäväksi.
15740:     - Yhtiön hallintoneuvosto on pitkän täh-              Naantalin voimalaitoksen kolmas 125 MW
15741:  täyksen investointiohjelman toteuttamiseksi           tehoinen koneisto valmistui ja otettiin käyt- •
15742:  päättänyt esittää seuraavalle varsinaiselle yhtiij-   töön. Inkoon 2 x 250 MW höyryvoimalaitok-
15743:  kokoukselle,     että    yhtiön     osakepääoma       sen rakennustyöt edistyivät suunnitelmien mu-
15744:  127 530 000 markkaa korotetaan 191 295 000            kaan. Loviisan 2 x 420 MW atomivoimalaitok-
15745:  markkaan. Korotettu osakepääoma maksetaan             sen ensimmäisen yksikön rakennustyöt jatkui-
15746:  ehdotuksen mukaan kahdessa yhtä suuressa              vat ja toisen yksikön rakennustyöt aloitettiin.
15747: 270                                      Kauppa- ja teollisuustninisteriö
15748: 
15749:    Sähkön kulutuksen odottamattoman suuren                    hittiin kalliota. Petäjiskoskelle rakennettiin va-
15750: kasvun vuoksi yhtiö tilasi vuonna 1972 6                      rast-o.
15751: kaasuturpiinikoneistoa. Niistä 4, teholtaan yh-                  Vuoden lopussa oli yhtiön palveluksessa 567
15752: teensä 120 MW, sijoitetaan Huutokoskelie ja                   henkeä ja urakoitsijoiden suorittamissa yhtiön
15753: 2, teholtaan yhteensä 40 MW, Loviisan voima-                  töissä 13 7 henkeä.
15754: laitostontille.
15755:    Ulvilan 220/110 kV muuntoasema on val-
15756: mistunut ja otettu käyttöön. Kulutuksen no-                     Neste Oy. Kertomusvuonna yhtiö toi maa-
15757: pea.n kasvun johdosta on useilla muuntoase-                  han 9,4 milj. tonnia raakaöljyä, mistä maa-
15758: mflla suoritettu laajennustöitä, joista mainitta·            rästä noin 6,1 milj. tonnia eli 64,5 % tuotiin
15759: koon erikoisesti Keski-Suomen voimansiirtover-               Neuvostoliitosta. Persianlahdelta tuodun raaka-
15760: kon vahvistuksen yhteydessä suoritetut Petäjä-               öljyn osuus oli noin 2,7 milj. tonnia eli 28,8 %.
15761: veden, Jyväskylän ja Huutokosken 110 kV                      Saudi-Arabiasta, Venezuelasta, Egyptistä ja Poh-
15762: laitosten laajennukset. Samassa yhteydessä vaih-             janmereltä tuotiin raakaöljyä yhteensä 0,6 milj.
15763: dettiin· useita muuntajayksikköjä suurempiin.                tonnia eli 6,7 %.
15764:    Joulukuun alussa vrumistui 40,0 kV johto
15765: Huutokoski-Vihtavuori, pituudeltaan 102,2                       Arviot Neste Oy:n raakaöljyn syöttö- ja tuo-
15766: km, käytössä toistaiseksi 110 kV jännitteellä.               tantomääristä v. 1972.
15767: 110 kV johtoja rakennettiin yhteensä 286,7
15768: km, lukumäärältään 17 kpl. 45 kV johtoa val-                 Raakaöljyn syöttö ......... .                    9 465 000 tn
15769: mistui 25,8 km. Rakenteilla oli vuoden 1972                  Muu syöttö ...•...........                           3 000 "
15770: -73 vaihteessa 400 kV voimansiirtojohtoja
15771: 110 km, 220 kV johtoja 33 km ja 110 kV                          Tuotteet
15772: johtoja 357 km.                                              Bteeni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       70 000 "
15773:    Yhtiön palveluksessa oli vuoden aikana kes-               Nestekaasu . . . . . . . . . . . . . . . .           70 000 ,
15774: kimäärin 1143 toimihenkilöä ja 1 291 työn-                   Moottoribensiini . . . . . . . . . . .           1 212 000 ,
15775: tekijää eli yhteensä 2 4 34 henkilöä. Keskus-                Teollilsuusbensiim . . . . . . . . . .              138 000 ,
15776: hallinnon palveluksessa oli 771 henkilöä.                    liuotinbensiini . . . . . . . . . . . . .            11 000 ,
15777:                                                              Mtt>ttO!Iipetroli . . . . . . . . . . . .             7 000 ,
15778:                                                              L~nt~~oli . . . . . . . . . . . . . . .            134 000 ,
15779:     Kemijoki Oy. Seitakorvan, Pirttikosken, DteselölJy . . . . . . . . . . . . . . . . .                        840 000 ,
15780: Valajaskosken, Petäjäskosken, Ossauskosken Kevyt polttoöljy . . . . . . . . . . . .                           1 900 000 ,
15781: ja Permantakosken voimalaitokset sekä Vant- Raskas polttoöljy . . . . . . . . . . .                           3 907 000 ,
15782: tauskosken ensimmäinen koneisto olivat toi- Bitumituotteet . . . . . . . . . . . . .                            .302 000 ,
15783: minnassa koko vuoden. Vanttauskosken toinen RiJkki • . . • . • . • . . . • . . • • . . . •                         l 000 "
15784: koneisto otettiin käyttöön 30 . .3. 1972. Sähkö-                            Yhteen_så_"-8~59:-:2:-00::--:c-::-0--'tn-'-
15785: energian kokonaistuotanto oli 2 727,4 miljoo-        Sähkö 227 GWh.
15786: naa kilowattituntia. Tuotanto vastasi suunnil-
15787: leen keskivesivuoden tuotantoa.                      Yhtiön toimesta tuotiin polttoöljyä n.
15788:     Kemij-ärveä säännösteltiin lupaehtojen mukai- 500 000 tonnia.
15789: sesti. Säännöstelyn alaraja on 142,0 m ja yläraja   Neste Oy vei jalostaiDiaan öljytuotteita n.
15790: 149,0 m. Lokkaa ja Porttipahtaa säännösteltiin 160 000 tonnia.
15791: siten, että vuoden päättyessä vesivaraston pinta     Vuoden alussa otettiin käyttöön Porvoon
15792: o'li Lokassa !korkeudella 243,98 m ja Portti- tutkimuskeskuksessa bitumitutkimuksen uudet
15793: pahdassa korkeudella 243,87 m eli Lokassa koehallitilat sekä öljytuotteiden uusi tutkimus-
15794: 0,3 3 m korkeammal!la ja Portti[>ahdassa 3, 78 laboratorio. Vuoden lopulla valmistui uusi
15795: m korkeammalla kuin edellisen vuoden päät- 4 440 m3 käsittävä satamakonttori.
15796: tyessä. Sekä Lokan <!tti Porttipahdan vesivaras-    Porvoon tuotantolaitosten rautatielähettä-
15797: ton säännöstelyn yläraja •on 245 m, alaraja on    mön valmistuttua suoritettiin sinne rakennetun
15798: e®llisessii 240 tn ja jälkimmäisessä 234 m.       radan virallinen avaus 29. 3. 1972.
15799:    Vanttauskosken voimalaitoksella suoritettiin     Vuoden kuluessa valmistui ja käynnistettiin
15800: wmeistelytöitä. T aivalkoskeHe perustettiin työ- Porvoon jalostamon IV-vaihe. Se käsittää tyhjö-
15801: maa ja keskuskaivannon ympärille rakennettiin tislausyksikön, leijukatalyyttisen krakkausyksi-
15802: työpat~ jonka sisältä :poistettiin maata ja lou~  kön, kaasujen talteenottoyksikön, ka.talyyttisen
15803:                              1973 Vp. -- Hallituben kertomus 1972                                  271
15804: 
15805: polymetoindyksikön, hapanvede~ käsittely-            edelleen mm. vinotunnelinajona. Rakennustek-
15806: yksikön, kåas\löljyn . rikinpoistoyksikön seldi      nilliset työt saatiln siellä päätökseen martas-
15807: tikldvedyn ja rikin talteeMttoyksiköt. Uusi ra-      kuus!la, jll tämän. jälkeen alkoivat koneasennuk-
15808: kennusvaihe ei lisää tuotannon volyytniä,            set. Tootannolliseen toimintaan arvioidaan siellä
15809: mutta påra.htaa tuotejakåutumaa. Rikin talteen-      päästäVän huhtikuun alusta 1973.
15810: otto sawkaa~uista palvelee alueen ympäristön             Kemin kaivoksella toteutettiin märkärikas-
15811: suöfelua.                                            tukseen siirtytninen hankkUnalla sinne vahva-
15812:    Eteenilaitoksen yhteyteen rakennettavan bu-       magneettiset märkäerottimet. Muutostyön an-
15813: tadieenih talteenottoyksikön rakennustyöt aloi-      siosta kapasiteetti on noussut 350 000 tonnista
15814: tettiin kesällii.                                    500 000 syötettyyn malttrltonniin vuodessa.
15815:    Naant1tiin jalostamolla on v11hnistunut jäte-         Tornion tehtailla toitneenpantiin etukuumen-
15816: vesien käsittelyn viimeistä vaihetta varten uusi     n~tun sulatuspanoksen kuljetuksen ja käsittelyn
15817: ihnastusallas, sekä savukaasujen laskeuman ha-       uudelleen järjestely, joka nosti kapasiteetin
15818: joittamiseksi uusi korkea keskussavupiippu.          36 000 tonnista 50 000 tonniin ferrokromia/
15819: Elokuussa aloitettiin myös jalostamon ympä-          vuosi.
15820: ristönsuojeluohjelmaan kuuluvan rikin talteen-          Kokkolan tehtaiden kobolttitehtaalla toteu·
15821: ottoyksikön rakennustyöt. Vuoden alussa aloit-       tettiin woden aikana ns. pentammin-prosessiin
15822: ti Naantalin }alostamolla toimintansa korkea-        siirtytninen, joka merkitsee n. 8 % :n paran-
15823: luokkaisia 1iuottimia ja petroolia tuottava Aro-     nusta koboltin talteensaannissa.
15824: sat-yksikkö.                                            Harjavallan tehtailla toteutettiin vuoden
15825:    Keväällä 1972 yhtiö päätti osallistua Poh-        -~~ ku:t:~s~~to~.. l~~unin_ perusko~jaus
15826: janmeren öljynetsintään ja osti 15% osuuden          Jll siihen lhttyvan }atelampokattilan hankinta,
15827: Pretnier Nol:!th Sea Group -nimiseen konsor-         jotka yhdessä viime vuonna valmistuneen hap-
15828: tioon.                                               pitehtaan mahdollistaman polttoilman happiri-
15829:    V /0 Tsvetmetpromexport ja Neste Oy alle-         kastuksen kanssa nostavat tämänhetkisen pri-
15830: kirjoittivat 7. 6. 1972 maakaasuputkien Suo-         ttläärikuparin tuotantokapasiteetin 45 000 ton-
15831: men puoleisen runkoputtkiston urakointia kos-        niin/vuosi. Sekä kupari- että nikkelisulaton. toi-
15832: kevan sopimuksen.                                    mintojen ohjauksen keskittäminen keskusvalvo-
15833:                                                      m.oon saatettiin pääosiltaan loppuun vuoden
15834:                                                      aikana. Nikkelitehtaan uusinUnen ja laajenta-
15835:    Outokumpu Oy. Kansainvälinen suhd'anne-           minen saatiin valmiiksi kertomusvuonna. Tämä
15836: taantuma oli vielä kertomusvuonnakin leimaa-         investointi nostaa nikkelitehtaan vuosikapasi-
15837: antav'll tekijä Euroopan metallimarkkinoilla.        teetin 4 500 tonnista 10 000 tonniin.
15838: Varsinkin Outokumpu Oy:n päämetallin, ku-               Porin tehtaiden putkitehtaan laajennus val-
15839: parin, hintakehitys oli heikko, hinnan laskiessa     mistui tuotahtoasteelle syksyllä. Laajennuksen
15840: vielä jonkin verran edellisen vuoden jo alhai-       ansiosta kapasiteetin nousu on 40-50% yh-
15841: sesta keskihintatasosta. Nikkelin ja sinkin hin-     teensä sekä määrällisesti että jalostusasteen
15842: nat sensijaan 'Osoittivat vuoden loppua kohti        nousun muodossa. Porissa valmistunut kroinaa-
15843: kiiritenevää suuntausta.                             mon laajennus merkitsee vuorostaan asteittain
15844:     Tuot!atUlOn pääosaan kohdistuva alhainen         saavutettavaa n. 40 % kapasiteetin kasvua.
15845: hintataso, jatkuva kustannustason nousu ja vä-          Teknillisen suunnittelun ja ATK-keskuksen
15846: hittäinen siirtytninen heikompipitoisiin malmei-     uusi yhteinen toimitalo valnllstui Espoon Ola-
15847: hin ovat tekijöitä, jotka ovat myötävaikuttaneet     riin. Kummankin toiminta siirtyi syksyn ku-
15848: yhtiön heikkoon kannattavuuteen kertomusvuo-         luessa uusiin tiloihin.
15849: delta.                                                  Jaloteräsprojektin toteutumisen mahdolli-
15850:     Tuotantotoiminnasta ja siihen liittyvistä tär·   suuksia on selvitetty muuttuneiden markki-
15851: keinlmistä investoinneista on todettava ensin-       nointinäkymien pohjalta, Jolloin mm. okansain-
15852: näkin, että Vuonoksen kaivoksen nikkelimal-          välisenintegroitumisen, esitn. EEC:n ja Eur<:m-
15853: min rikastaminen pääsi alkuun heti vuoden            pan 'hilli- ja ·teräsyhteisön, lisääntyvä vaikutus
15854: alussa, ja kaivoksen avaustöiden ja rakennus-        alan markkinoihin ja Suomen vaihtoehtoiset
15855:  töiden edistyttyä suunnitelmien mukaisesti          ratkaisut BBCvapaakauppasopimukseen nähden
15856:  tnaanalainen kuparimaltnin louhinta ja sen ri-      ovat olleet selvittelY'jen pohjana.. Hankkeen
15857:  k~st:us voitiin aloittaa marraskuun alusta. Ham-    rahoituksesta on neuvoteltu valtiovallan edusta-
15858:  masllihden kai'VOksen avaustyöt bVat jatkuneet      jien kanssa useita ket:tojll vuoden ltihna.
15859: 272                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
15860: 
15861:    Yhtiön investoinnit on jouduttu tänä kuten        suunnitelmien mukaisesti ja vuoden 1972
15862: edellisenäkin vuonna rahoittamaan vieraalla          aikana valmistettiin noin 57 000 tonnia kylmä-
15863: pääomalla. Merkittävimmät lainoista ovat olleet      valssattuja levyjä sekä 25 000 tonnia kuumasin-
15864: kaksi ulkomaista dollarilainaa yhteismääräitään      kittyjä levyjä.
15865: 25 milj. dollaria, joista toinen on 20 milj. dol-       Otanmäen ja Raajärven kaivoksilla tuotettiin
15866: larin obligaatiolaina. Kummallekin lainalle on       yhteensä noin 7 30 000 tonnia erilaisia rikas-
15867: myönnetty valtion takaus.                            teita ja Otanmäen kaivoksella yli 2 100 tonnia
15868:    Yhtiön malminetsintäorganisaation toimesta        vanadiinipentoksidia.
15869: on alueellista malminetsintää jatkettu mm. Poh-         Raudanjalostuslaitosten      valssaustuotteista
15870: jois-Karjalassa, Kotalahden-Varkauden, Niva-         suurin osa markkinoitiin kotimaahan. Kaivos-
15871: lan-Haapajärven ja Kittilän alueilla. Erillisistä    ten rikasteista rautarikasteet käytettiin Raahen
15872: malmiaiheista on mainittava Kittilän Pahtavul)-      rautatehtaalla ja ilmeniitti markkinoitiin pää-
15873: man kupariesiintymä, jonka kairaukset tässä          asiassa kotimaahan. Vanadiinipentoksidi sekä
15874: vaiheessa on keskeytetty, ja Tyrvään Stormin         myydyt teräslevyaihiot vietiin ulkomaille.
15875: nikkeliesiintymä, jonka tarkistuskairaukset on          Yhtiön tuotteiden markkinointi onnistui suh-
15876: käynnistetty uudelleen. Uraanietsinnässä on ko-      teellisen hyvin, joskin tuotteiden kansainväli-
15877: keiluluontoisesti siirrytty käyttämään lentomit-     nen hinta pysyi verrattain matalana.
15878: tauksia.                                                Vuoden 1970 aikana aloitetut Kolarissa si-
15879:    Kokonaislaskutus nousi n. 510 milj. mark-         jaitsevan Rautuvaaran kaivoksen avaamiseen
15880: kaan sen oltua edellisenä vuonna lähinnä me-         tähtäävät työt jatkuivat vuonna 1972 suunni-
15881: tallialan lakosta johtuen vain 438 milj. mark-       telmien mukaisesti. Samoin Mustavaaran vana-
15882: kaa. Vuonna 1970 kokonaismyynti oli ollut            diiniesiintymän hyväksikäytön suunnittelussa
15883: 502 milj. markkaa.                                   edistyttiin ennalta laadittujen ohjelmien mukai-
15884:    Yhtiön henkilökunnan keskivahvuuden oltua         sesti.
15885: kertomusvuodelta n. 8 800 se osoittaa lievää
15886: 3,5 %:n kasvua edelliseen vuoteen verrattuna.
15887:    Yhtiön toimitusjohtaja Petri Bryk jäi eläk-          Kemira Oy. Ylimääräinen yhtiökokous päätti
15888: keelle kertomusvuoden heinäkuun lopussa.             16. 12. 1971 muuttaa yhtiön toiminimen. Uusi
15889: Uudeksi toimitusjohtajaksi valittiin yli-insinööri   nimi Kemira Oy otettiin käyttöön 1. 7. 1972.
15890: Kauko Kaasila 1. 1. 1973 lukien.                     Samassa yhtiökokouksessa päätetty osakepää-
15891:    Kertomusvuoden tuotantoa kuvaavat seuraa-         oman korotus 75 miljoonaan markkaan, josta
15892: vat avainluvut:                                      25 miljoonaa markkaa merkitsi kokonaan Suo-
15893:                                                      men valtio, on kertomusvuoden aikana täysin
15894: - Kokonaismalminnosto .         4 900 001 t          maksettu.
15895: - Katodikuparia ....... .          38 424 ''            Samanaikaisesti käynnissä olleista suurista
15896: - Katodinikkeliä ...... .           5 458 "          tehdaslaajennuksista Siilinjärvellä ja Vuorike-
15897: -Sinkkiä ............ .            81 096 "          mian tehtailla Porissa lähinnä johtuen tulevat
15898: -   FUE1ciä ••.•.•••••••.•        119 221 "          yhtiön investoinnit kertomusvuonna olemaan
15899: -   Kobolttia ........... .           803 "          huomattavasti suuremmat kuin minään aikai-
15900: -   Ferrokromia ........ .         24 324 "          sempana vuonna eli yli 180 miljoonaa mark-
15901: -   Sähköenergiaa ....... .       720 397 MWh        kaa.
15902:                                                         Yhtiön hallintoneuvosto päätti 29. 2. 1972,
15903:                                                      että Harjavaltaan rakennetaan vapautuneisiin
15904:    Rautaruukki Oy. Yhtiön tehtaiden ja kai-          tehdastiloihin uusi rikkihappotehdas tuotanto-
15905: vosten tuotanto toteutui vuonna 1972 määräl-         teholtaan 150 000 tn vuodessa. Tehtaan kus-
15906: lisesti lähes suunnitelmien mukaisesti.              tannusarvio on 17,6 miljoonaa markkaa. Kok-
15907:    Yhtiön Raahen rautatehtaalla valmistettiin        kolaan päätettiin samalla kertaa rakentaa uusi
15908: myyntiä varten noin 18 000 tonnia harkkorau-         rikkihappotehdas, jonka tuotantoteho tulee ole-
15909: taa, noin 100 000 tonnia teräslevyaihioita ja        maan 300 000 tn vuodessa. Kokkolan tehtaan
15910: noin 400 000 tonnia kuumavalssattuja levyjä          kustannusarvio on rakennuksineen 47,8 miljoo-
15911: sekä Hämeenlinnan tehtaalla jatkojalostettavaksi     naa markkaa. Suunnitelmien mukaan tulee Har-
15912: noin 120 000 tonnia kuumavalssattuja keloja.         javallan uuden tehtaan käynnistyä vuoden 1974
15913:    Yhtiön Hämeenlinnan tehtaan tuotanto käyn-        alkupuolella ja Kokkolan tehtaan saman vuo-
15914: nistettiin vuonna 1972. Käyntiinlähtö sujui          den loppupuolella. Uusien tehtaiden rakenta-
15915:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               273
15916: 
15917: minen perustuu Outokumpu Oy:n kanssa teh-               kokemukset ovat eri osapuolten käsitysten mu-
15918: tyyn sopimukseen, jonka mukaan yhtiö saa rik-           kaan myönteiset.
15919: kidioksidikaasujen sisältämänä lisärikkinä Harja-
15920: vallassa n. 50 000 tn ja Kokkolassa n.
15921: 85 000 tn vuodessa. Valmistuttuaan tulevat laa-             Suomen Malmi Oy. Vuosi 1972 oli yhtiön
15922: jennukset lisäämään rikkihapon vuosituotanto-           3 7. toimintavuosi. Yhtiön toimintaa haittasi
15923: tehoa lähes 50 prosentilla.                             edelleen eri vuodena~koina vaihteleva työmäärä.
15924:      Siilinjärven fosforihappotehtaan kapasiteettia     Kuitenkin liikevaihto nousi lähes 50 % edel-
15925: on lisääntyneen tarpeen tyydyttämiseksi pää-            liseen vuoteen verrattuna. Tähän vaikutti en-
15926: tetty nostaa 90 000 tonnista 120 000 tonniin            nen kai<kkea nousunajo, joka aJoitettiin kaivok-
15927: vuodessa. Toimenpide mabaa noin 12,2 mil-               sissa yhtiön keväällä hankkimalla nousunajo-
15928: joonaa markkaa.                                         koneella. Lisäksi ·geofysiikan. laskutus nousi
15929:      Oulun tehtaille on päätetty rakentaa uusi          huomattavasti edelliseen vuoteen verrattuna.
15930: seoslattllloitevarasto, johon mahtuu tavaraa            Syväkairauksen määrä vaihteli suuresti eri
15931:  30 000 tn ja joka maksaa n. 6 miljoonaa mark-          vuoden aikoina ja kokonaiskairaus jäi jälleen
15932:  kaa. Niinikään Oulun tehtaille on päätetty ra-         edellisen vuoden kairausmäärää pienemmäksi.
15933:  kentaa 10 000 tonnin ammoniakin kylmävaras-            Auger eli kierrekairausmenetelmää on käytetty
15934:  tosäiliö, joka maksaa 5,8 miljoonaa markkaa.           runsaasti ja keväällä tehtiinkin päätös toisen
15935:      Hallintoneuvosto päätti kokouksessaan 29. 2.        koneen hankkimiseksi.
15936:  1972, että yhtiö ostaa sille tarjotun Oy Schildt           Geologista ja geoteknillisiä töitä on ollut
15937:  & Hallberg Ab :n koko osaJkekannan. Kauppa-             aikaisempien vuosien määrä. Kotimaan urakoin-
15938:  hinta oli 28,5 miljoonaa markkaa. Osakekanta           nissa olivat pääasiallisia asiakkaita kaivosyhtiöt,
15939:  siirtyi vuoden aikana nopeasti kokonaisuudes-           valtion laitokset ja kunnat. Erikoisesti geologi-
15940:  saan yhtiön omistukseen. Yhtiön taholta oli jo          sen tutkimuslaitoksen toimeksiannot lisääntyi-
15941:  pitkään etsitty yhteyttä maaliteollisuuteen, jol-       vät syväkairauksessa ja goefysiikassa huomatta-
15942:  ta olisi saatu mahdollisuus hankkia omia ko-            vasti.
15943:   kemuksia Vuorikemian tehtaiden tuotteiden                  Ulkomaan urakoinnissa yhtiö on osallistunut
15944:   käytössä. Tähän tarjoutui tilaisuus, kun kävi          kehitysyhteistyöprojektiin Tansaniassa, lähinnä
15945:   selville, että Oy Shildt & Hallberg Ab:n osa-          sen foto-gelogisessa työssä. Projekti jatkuu
15946:   kekanta oli ostettavissa. TiikkurHan väritehtaat       seuraavan vuoden puolelle.
15947:   toimivat Kemira Oy:n erillisenä tytäryhtiönä.              Muita ulkomaan töitä on ollut edelleenkin
15948:       Vuoden aikana päätetyistä investoinneista          Grönlannissa, jossa tällä kertaa oli pienempi
15949:   olivat edellä luetellut rahallisesti suurimmat.        työmäärä kuin edellisenä vuotena. Tälläkin
15950:   Näiden lisäksi on joukko pienempiä kohteita,           kertaa kairattiin mannerjäätikköön syväkairaus-
15951:   jotka eivät ole merkitykseltään samaa luokkaa.         reikiä, ja näihin asetettiin lämpömittarit jääti-
15952:       Yhtiön tutkimuskeskus Espoon Suomenajalla          kön lämpötilan tarkkailua varten. Varsinaisella
15953:   otettiin käyttöön kertomusvuoden syksyn ku-            Grönlannin malmitutkimusalueelia suoritettiin
15954:   luessa. Espoon tutkimuskeskuksen rakennustöi-          syvakairausta ja geofysikaalisia: mittauksia.
15955:   den Jopullinen ikus1Jannusarvio oli 18,5 miljoo-       Ruotsissa päättyi syväkairaus jo keväällä Kiiru-
15956:   naa markkaa.                                           nassa.
15957:        Siilinjärven tehtaiden laajennukset valmis-
15958:   tuivat suunnitelmien mukaisesti vuoden 1972                Kaivospalvelu on tehnyt vuoripainemittauksia
15959:   loppupuolella. Laajennuksien kokonaiskustan-            ja kaivosköysitarkastuksia kaivoksissa, sekä
15960:   nusarvio on 81,5 miljoonaa markkaa. Uuden              nostokoneiden tarkastuksia ultraäänilaitteilla.
15961:    seoslannoitetehtaan koekäyttö alkoi 20. 11.           Vuoripainemittaukset erilaisten luolatilojen
15962:    Typpihappotehdas oli käynnistetty jonkin ver-          suunnittelun yhteydessä ovat lisääntyneet. Yh-
15963:    ran aikaisemmin. Tehtaat ovat alun alkaen käy-         tiö hankki vuoden aikana aikaisemmin ns.
15964:    neet moitteettomasti, joten suunniteltu kapa-         Hastin vuoripainemittausmenetelmän lisäksi ns.
15965:    siteetti saavutettiin vain viikon koeajon jäl-         Leemannin menetelmän.
15966:    keen. Tehtaiden suljettu kiertovesijärjestelmä            Yhtiön tähän saakka suurin investointi oli
15967:    Ot11 myöskin toiminut täysin suunnitellulla ta-        nousunajokone, joka saatiin maahan huhtikuus-
15968:    valla, joten vesistöön ei pääse prosessijätevesiä.     sa, ja sillä aloitettiin ensimmäisen kerran Suo-
15969:        Vuoden 1972 alussa aloitti toimintansa yh-         messa nousunajo ns. täysprofiiliporauksena
15970:    tymän komitea, jonka työskentelystä saadut             kaiv&sissa. Kone tekikin enimmäkseen 7
15971:   35 5423/73
15972: 274                                Kauppa- ja teollisuusministeriö
15973: 
15974: jalan läpimittaisia nousuja yli 600 m, ja lisäksi      telakka-altaan louhinta pantiin käyntiin. Vuo-
15975: pari ns. pilottireikää kaivosten täyttörei'iksi.       den loppuun mennessä valmisteltiin telakan
15976:    Menetelmä on vielä kallis ·tavanomaiseen            runko- ja varusteluhallien sekä sosiaaliraken-
15977: nousunajoon verrattuna, mutta sen nopeus ja           ·nuksen rakentamista.
15978: ttU'Vallisuus tekevät siitä ajan mittaan ilmeisesti        Rautpohjan Tehdas sai Neuvostoliitosta ti-
15979: vain. yksin()maise.n menetelmän nqusunajossa.          laukset neljän lastulevytehtaan täydellisistä ko-
15980:    Nousunajokoneen lumkinta maksoi kaikkine            neistoista ja laitteista. Kunkin lastulevytehtaan
15981: laitteineen ja lroulutuksineen n. 2,3 milj. mk.        vuosituotanto tulee olemaan 250 000 m3• Ruot-
15982: Tähän summaan sisältyy myös ensimmäinen                salainen Holmens Bruk Aktiebolag tilasi teh-
15983: erä teräpäitä ja terärullia ym. kulutusosia            taalta sanomalehtipaperikoneen. Paperikoneen
15984: 3.50 OOQ markan arvosta. Varsinaisten inves-           modernisointeja tilasivat Enso-Gutzeit Osake-
15985:  tointien :yhteismäärä oli n. 2,08 milj. mk.           yhtiö ja Yhtyneet Papedtehtaat Oy sekii ruot-
15986: Muista hankituista laitteista mainittakoon uusi        salainen Svenska Cellulosa Aktiebolaget. Raut-
15987: tarkkuus-gravimetri ja sähköisiä geofysfkaalisia       pohjan Tehdas toimitti Enso-Gutzeit Osake-
15988: mittauslaitteita, t>ekä maastoauto. alueellisia sä-    yhtiölle ja Vdtsiluoto Osa'keyhtiolle sanoma-
15989: teilymittauksia varten.                                lehtipaperikoneet koneistoineen ja laitteineen.
15990:     Yhtiön toimihenkilöiden lukumäärä oli vuo-         Yhdysvaltalaiselle Continental Can Company,
15991: den vaihteessa 14 ja työntekijöiden n. 30. Ke-         Inc. nimiselle yhtiölle toimitettiin voimapaperi-
15992: säkauden vilkkaimpana aikana oli yhtiöllä pal-         kone ja ruotsalaiselle Hylte Bruks AB:lle sa-
15993: veluksessaan kallddaan työntekijöitä ja .toimi-        nomalehtipaperikone laitteistoineen. Oy Wärt-
15994: henkilöitä 85.                                         silä Ab:n tilauksesta valmistettiin tämän yh-
15995:                                                        tiön Ruotsiin toimittamaan paperikoneeseen
15996:                                                        viiraosa. Kajaani Oy:n tilauksesta suoritettiin
15997:    Valmet Oy. Yhtiön laskutus oli kertomus-            paperikoneen modemisointi. Rautpohjan Teh-
15998: vuonna n. 720 milj. mk. Vuoden 1971 lasku-             das rakensi myös omaa kokeilutoimintaansa
15999: tus oli 499 milj. mk.                                  varten pienehkön koepaperikoneen. Tourulan
16000:    Kertomusvuoden aikana korotettiin yhtiön            Tehdas Jyväskylässä sai valmiiksi uuden trak-
16001: osakepääoma valtion toimesta 111 625 000               torimallin VALMET 702, jonka suunnittelussa
16002: n:uu:kasta 161 625 000 markaksi.                       seurattiin samaa ergonomista linjaa kuin edel-
16003:    Rautpohjan Tehtaalla Jyväskylässä laajen-           lisenä vuonna ,tuotantoon saadussa pienem-
16004: nettiin hammaspyöräosaston tehdasrakennusta.           mässä mallissakin. Tehtaan tuotanto-ohjelma
16005: Uutta tehdastilaa saatiin n. 25 000 m3• Suo-            käsittää tämän jälkeen kolme perusmallia:
16006: lahden kauppala rakennutti yhtiön ja kauppa-           VALMET 502, VALMET 702 ja VALMET
16007: lan välisen sopimuksen mukaisesti Traktoriteh-          1100. Jyskän Tehtaalla Jyväskylässä jatkettiin
16008: d.asta varten uuden koneistushallin, jonka tila-        kilowattituntimittarien, perämoottorien ja au-
16009: vuus on n. 57 000 m3 • Halliin sijoitetaan trak-       tomaattisorvaustuotteiden valmistusta vakiintu-
16010: toreiden runko-osien valmistus. Tampereella             neen ohjelman mukaan. Rautatiehallitus tilasi
16011: tuli valmiiksi Instrumenttitehtaan tehdasraken-        Lentokonetehtaalta 20 uutta sähkömoottori-
16012: nuksen laajennustyö. Tämä laajennus, jonka              junaa, joihin tulee kevytmetallikorit, ja 20
16013: avulla saatiin uutta tehdastilaa n. 65 000 ml,         dieselhydraulista järjestelyveturia. Tehdas toi-
16014: aiheutui lähinnä elektroniikan, erityisesti bio-        mitti Rautatiehallitukselle 9 sähkömoottori-
16015: tekniikan viimeaikaisesta kehityksestä. Lento-          junaa, 2 dieselhydraulista v.aihtoveturia ja 6
16016: kop:et~htaan sosiaalista toimintaa varten raken-        ravintolavaunua. Helsingin kaupungin metro-
16017: nettiin n. 11 000 m3 laajuinen sosiaalirakennus.        toimiston tilauksesta valmistettiin 2 metrokoe-
16018: Kuoreveden Tehtaalla Kuorevedellä saatiin               junan vaunuparia. Kotimaisille ja ulkomaisille
16019: kertomusvuoden aikana käyttöön uusi Draken-             tilaajille toimitettiin haarukkatrukkeja, puun-
16020: lentokoneiden kokoonpanoa varten rakennettu             korjuukoneita, lukkeja ja muita siirtokoneita.
16021: tehdashalli, jonka tilavuus on n. 50 000 ml.            Instrumenttitehdas sai tilauksen Svetogorskiin
16022: Pansion Tehtaaille Tur:kuun rakennettiin ilmas-         Neuvostoliittoon mkennettavan selluloosakom-
16023: ·tointi()Saston kevyttä tuotantoa varten uutta         binaatin instrumentoinnista. Instrumenttiteh-
16024: tehdastilaa n. 38 000 ml. Vuosaaren telakka-            taan päätuotteiden toimitukset käsittivät vuo-
16025: alueella Helsingissä saatiin vuoden aikana val-        den aikana lähinnä prosessiteollisuuden säätö-
16026: miiksi maa-alueen tasaus- ja louhintatyöt ja            ja mittauslaitteita. Kuoreveden Tehdas suoritti
16027: aloitettiin laiturialueiden ruoppaustyöt. Myös          Ilmavoimien eri tyyppisten suihkulentokonei-
16028:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                              275
16029: 
16030: den täyskorjauksia sekä valmisti turva- ja eri-           Yhtiön hallintoneuvoston 1967-10-25 hyväk-
16031: koisohjaamoita Tourulan Tehtaan traktoreihin           symä kehittämisohjelma on vuoden 1972 ai-
16032: ja Lentokonetehtaan puunkorjuukoneisiin. Teh-          kana saatu valmiiksi muutoin paitsi mekaanisen
16033: das aloitti vuoden loppupuolella Draken-suih-          teollisuuden osalta, jonka toteuttamista ei ole
16034: kulentokoneiden kokoonpanotyöt. Linnavuoren            vielä aloitettu. Kehittämisohjelmaan sisältynyt
16035: Tehtaan päätuotteina olivat edelleen diesel-           tärkein kohde paperikone n:o 5 lähti käyntiin
16036: moottorit maataloustraktoreita ja puunkorjuu-          vuoden 1972 kesäkuussa. Veitsiluotoon johta-
16037: koneita, leikkuupuimureita, kuorma-autoja, kul-        van väylän ruoppausta on jatkettu ja se saata-
16038: jetuskalustoa ja teollisuuskäyttöä varten. Koti-       neen valmiiJksi vuonna 1973. Uusi jätevesien
16039: maisille telakoille toimittivat Rautpohjan ja          puhdistuslaitos otettiin käyttöön tarkkailuvuo-
16040: Linnavuoren Tehtaat pää- ja apudieselmootto-           den elokuussa.
16041: rei~a laivoja varten. Pansion Tehdas toimitti             Yhtiön laskutus oli kertomusvuonna arviol-
16042: paperikoneiden ilmastointi- ja lämmöntalteen-          ta 370 180 000 markkaa oltuaan edellisenä
16043: ottolaitoksia ulkomaisille ja kotimaisille tilaa-      vuonna 314 339 583 markkaa, nousu täten edel-
16044: jille. Huoneilmastoinnin alalla tehdas toimitti        lisestä vuodesta arviolta 17,76 %.
16045: liikerakennusten täydellisiä ilmastointilaitoksia         Yhtiön osakepääoma on 83 769 000 mark-
16046: sekä jäähdytys- ja muita ilmastointilaitteita lu-      kaa, josta valtion osuus on 88,81 % ja Kansan-
16047: kuisille asiakkaille. Tie- ia vesirakenushallituk-     eläkelaitoksen osuus 11,19 %.
16048: sen ja Rautatiehallituksen tilauksesta valmis-
16049: tettiin useita teräsrakenteisia siltoja.
16050:      Laivanrakennusalalla yhtiö sai vuoden aikana      Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Export-
16051: Neuvostoliitolta tilaukset kahdesta asuntoaluk-        kredit Ab. Kertomusvuoden aikana solmittiin
16052:  sesta sekä kahdesta 14 000/21 000 dwt kan-            yhtiön antamien luottolupausten perusteella
16053:  toisesta linjalastilaivasta. Viimeksi mainitut lai-   vientikauppoja 350 milj. markan arvosta; yh-
16054:  vat tulevat rakennettaviksi uudella Vuosaaren         tiön rahoitusosuus näissä kaupoissa oli 231
16055: telakalla. Helsingin Telakka toimitti Neuvosto-        milj. markkaa. Niiden vuonna 1972 tapahtu-
16056:  liitolle kaksi 374-394 henkilön asuntoalusta          neiden vientitoimitusten arvo, joiden rahoituk-
16057:  sekä Merivienti Oy:lle kolme 8 300 dwt kan-           seen yhtiö osallistui, oli noin 780 milj. mark-
16058:  toista kuivalastilaivaa. Laivojen korjaustoiminta     kaa vastaavan luvun edellisenä vuonna oltua
16059:  oli vuoden aikana vilkasta. Pansion Tehdas            486 milj. markkaa. Luottorahoitettu tilauskan-
16060:  rakensi Angfartygs Ab Alfa'n tilauksesta 4 200        ta aleni vuoden aikana 1 375 milj. markasta
16061:  dwt kantoisen roll on/roll off-aluksen.               905 milj. markkaan. Vuoden lopussa oli viejien
16062:      Tehtaiden palveluksessa olevaa henkilökun-        käytössä olevien yhtiön myöntämien luottojen
16063:  taa varten valmistui eri tehtaiden piirissä useita    määrä 1 216 m1lj. ma!t'~aa, josta valmistus,aiJkai-
16064:  kerros- ja omakotitaloja.                             sen rahoituksen osuus oli 103 milj. markkaa.
16065:      Yhtiön palveluksessa oli kertomusvuoden              Yhtiön vuoden 1972 aikana käyttöönsä saa-
16066:  päättyessä 11 444 toimihenkilöä ja työntekijää.       rnat debentuurilainat olivat 189 milj. markkaa,
16067:  Edellisen vuoden päättyessä oli henkiJökunnan         josta määrästä valtio merkitsi 70 milj. markkaa,
16068:  lukumäärä 11 663.                                     Suomen Pankki 35 milj. markkaa ja liikepankit
16069:                                                        84 milj. markkaa. Muita luottoja yhtiö otti
16070:   Veitsiluoto Osakeyhtiö. Yhtiön laitosten ko-         41 milj. markkaa. Aikaisemmin myönnetyistä
16071: konaistuotanto oli 1 048 290 yksikköä. Tästä           lainoista palautui yhtiön käyttöön kuoletuksina
16072: määrästä oli sanomalehtipaperia 158 800 ton-           165 milj. markkaa.
16073: nia, aikakauslehti- ja päällystettyä paperia              Kertomusvuoden aikana muutettiin yhtiön
16074: 118 050 tonnia, flutingkartonkia 1a pakkaus-           luotonannossa noudatettavia periaatteita siten,
16075: käärettä 56 400 tonnia, valkaistua sulfiittisellu-     e1Jtä toimitusluottojen rahoittamisen ohella yh-
16076: loosaa 66 100 tonnia sekä valkaistua sulfaatti-        tiö voi tehdä luottosopimuksia suoraan sekä
16077: selluloosaa 123 600 tonnia eli myytäviä kuitu-         ulkomaisten ostajien että pankkien kanssa.
16078: tuotteita yhteensä 522 950 tonnia. Veitsiluodon        Luottorahoitettuun vientiin liittyvien kustan-
16079: sahan tuotanto oli 169 500 m3 ja Kevätniemen           nusten alentamiseksi vapautettiin yhtiölle an-
16080: sahan 83 900 m3 eli yhteensä 253 400 m3•               nettavat velkakirjat lain muutoksella leima-
16081: Kun kokonaistuotanto edellisenä vuonna oli             verosta.
16082: 959 292 yksikköä, merkitsee tämä 88 998 yk-               Vuonna 1968 Inter-American Development
16083: sikön eli 9,28 %:n tuotannon kasvua.                   Bank'in kanssa tehdyn US $ 10 milj. lainasopi-
16084: 276                                    Kauppa- ja teollisuusministeriö
16085: 
16086: muksen voimassaoloaikaa, joka olisi päättynyt              T akaustappiot. Vuonna 1972 on takauslai-
16087: kertomusvuoden lopussa, jatkettiin entisin eh-          tos korvannut valtion lainausrahastolle ja
16088: doin kahdella vuodella. Lainasopimus antaa              eri luontonantajille luottotappioita yhteensä
16089: suomalaisille viejille mahdollisuuden toimittaa         2 228 197 mk. Viidentoista yrityksen tak:aJUJS-
16090: tavaroita ja pailveluksia mainitun pankin Lati-         laitoksen vastuul1a saamien yhteensä 1161 556
16091: nalaisessa Amerikassa rahoittamiin kohteisiin.          markan määräisten luottojen osalm ovat tappioi-
16092:                                                         den maiksamista edellyttävät toimenpiteet vielä
16093:                                                         kesken.
16094:    Valtiontakauslaitos. Teollisuustakaukset. Pien-
16095: teollisuuden ja keskisuuren teollisuuden sdkä
16096: eräiden muiden elinkeinoalojen valtiotlltakauk-            Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområ-
16097: sista ·annetun lain (375/63) mukaisia takaus-           desfonden Ab. Yhtiön ensimmäisen täyden toi-
16098: hakemuksia on kertomusvuonna käsitelty seu-             mintavuoden 1972 alussa oli yhtiön osakepää-
16099: raavasti:                                               oma 30 034 000 markkaa, josta valtion osuus
16100:                                  kpl          mk        30 000 000 markkaa ja 26 muun osakkeenmer-
16101: Siirtynyt vuodelta 1971           34       6102 780     kitsiiän osuus 34 000 markkaa. Kertomusvuo-
16102: Saapunut vuonna 1972             246      42 207 900    den lopussa oli yhtiön osakepääoma 60 134 000
16103: Myönteinen päätös                170      33 611 900    markkaa, josta valtion osuus 60 000 000 mark-
16104: Kielteinen päätös . . .. .        60       6 589 580    kaa ja 27 muun osakkeenmerkitsiiän osuus
16105: Rauennut ........... .            16       2 524 200    134 000 markkaa. Osakepääoma lisääntyi si-
16106: Siirtyy vuodelle 1973 ..          34       5 645 000    ten 30 100 000 markalla ja osakkaiden luku-
16107:                                                         määrä yhdellä. Osakepääoman lisäksi on val-
16108:                                                         tion sijoituksina yhtiölle merkitty yhteensä
16109:    Alustakaukset. Valtiontakauslaitoksen toi-           20 000 000 markan debentuurilainat. Yhtiö on
16110: mintapiiriä la~ajennettiin 1. 8. 1972, jolloin tuli     ottanut 30 000 000 Hfl:n määräisen ulkomai-
16111: voimaan laiki alushankintoihin myönnettävistä           sen lainan (Bank Mees & Hope NV) rahoitus-
16112: valtiontak.auksista (57 3/72). Lain mukaan val-         toimintaansa varten. Toimintavuotta varten on
16113: tiontakauksista voidaan myöntää nettovetoisuu-          myönnetty valtionapuna yhtiölle hallintomenoi-
16114: deltaan vähintään 19 rekisteritonnin suuruisen          hin, tutkimus-, kehittämis- ja koulutustoimin-
16115: uuden ja enintään 10 vuotta vanhan saman-               taan käytettäväksi yhteensä 3 000 000 markkaa.
16116: kokoisen aluksen hankkimiseen Suomesta tai
16117: ulkomailta. Alustakaushakemuksia on 1. 8.-                 Yhtiön koko henkilöstö oli vuoden 1972
16118: 31. 12. 1972 aikana käsitelty seuraavasti:              alussa 40 henkeä ja vuoden 1972 lopussa 61
16119:                                                         henkeä, lisäystä 21 henkeä. Vuoden 1972 lo-
16120:                                  kpl          mk        pussa työskenteli Kuopion pääkonttorissa 46
16121: Saapunut hakemuksia . . .         8       48 273 536    henkeä, Oulun toimistossa 7 henkeä ja Vaasan
16122: Myönteinen päätös . . . . .       4        2 500 000    toimistossa 8 henkeä. Yritystutkimuksiin osal-
16123: Kieltein.en päätös . . . . . .    1          600 000    listuvia oli kaikissa toimipaikoissa yhteensä 27.
16124: Rauennut ............ .
16125: S1i.11tynyt vuooelle 197 3 . .    3       45 173 536       Vuoden 1972 alussa oli käsittelemättä vuo-
16126:                                                         den 1971 aikana tulleita rahoitushakemuksia
16127:                                                         405. Vuoden 1972 aikana saapui yhtiölle lai-
16128:    Teollisuusyritysten koko. 1. 12. 1972 anne-          na- ja osakepääomasijoitushakemuksia 692 ja
16129: tulla asetuksella (780/72) tarkistettiin takaus-        avustushakemuksia 198. Vuoden 1972 aikana
16130: toiminnan piiriin kuuluvien teollisuus- ja työ-         käsiteltiin 406 laina- ja osakepääomasijoitus-
16131: liikeyritysten koon mjoja. Keskisuureen teolli-         hakemusta ja 148 avustushakemusta. Vuoden
16132: suuteen kuuluvien yritysten vuotuisen liikevaih-        1972 lopussa oli käsittelemättä 302 laina- ja
16133: don enimmäisr-ajana valtiontakauksia myönnet-           osakepääomasijoitushakemusta ja 105 avustus-
16134: täessä on tähän asti pidetty 15 000 000 mark-           hakemusta, yhteensä 407 hakemusta. Tilastoin-
16135: kaa. Raja on perustunut eduskunnalle annettui-          tijärjestelyn vuoksi esitetyt luvut eivät ole ver-
16136: hin lakiesityksiin. Kysymyksessä oleva yritys-          tailukelpoisia niihin, jotka aikaisemmassa kat-
16137: koko on nyt määritelty uudelleen siten, että            sauksessa on esitetty. Käsittelemättä olevien
16138: vuotuisen 'liikevaihdon enimmäismäärä soo olla          rahoitushakemusten       yhteinen    määrä     oli
16139: 25 000 000 markkaa emo-, tytär- ja sisaryri-            101 642 225 markkaa, josta avustusten osuus
16140: tysten liikevaihto huomioon ottaen.                     4 852 582 markkaa.
16141:                           1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                        277
16142: 
16143:    Kehitysaluerahasto Oy on vuoden 1972 aika-      Lainoina tutkimukseen, tuotekehitykseen ja
16144: na myöntänyt ~ainoja käyttöomaisuusinvestoin-   markkinointiin on myönnetty 2 062 800 mark-
16145: teihin ja ikäyttöpääomaksi 364 kpl, yhteensä    kaa ja avustuksina 1 978 940 markkaa. Lainoi-
16146: 102 751 650 markkaa. Lainahakemuksia on hy-     na koulutukseen ja konsultointiin on myön-
16147: lätty 267 kpl. Lainoista on myönnetty 53%       netty 55 000 markkaa ja avustuksina 392 880
16148: turvaavalla vakuudella ja 47% ilman turvaa-     markkaa.
16149: vaa vakuutta. Niiden hankkeiden toteuduttua,       Yhtiö on tehostanut toimintaansa mm. li-
16150: joissa Kehitysaluerahasto Oy on mukana yhte-    säämällä henkilökuntaa. Henkilöstön lisäämi-
16151: nä rahoittajana, arvioidaan vuosien 1973-       sestä huolimatta oli vuoden 1972 lopussa kä-
16152: 1974 aikana syntyvän 4 869 uutta pysyvää työ-   sittelemättömiä rahoitushakemuksia miltei sa-
16153: paikkaa.                                        ma määrä kuin vuoden 1971 lopussa. Hake-
16154:    Yhtiö on päättänyt merkitä kuuden yrityk-    muksen saapumisesta päätöksentekoon tulee
16155: sen osakkeita 1 065 000 markalla.               edelleenkin kulumaan useita kuukausia.
16156: 278
16157: 
16158: 
16159: 
16160: 
16161:                                   Sosiaali- ja terveysministeriö
16162: 
16163:     Yleistä. Sosiaali- ja terveysministeriön hal-           SosiaalihuolJ.on tpedaatekomitean rumettua
16164: linnonalalla on kertomusvuonna kiinnitetty eri-          vuoden 1971 ~opussa ensimmäisen [opullisen
16165: tyistä huomiota toiminnan ja talouden suunnit-           mietintönsä ( 1971: A 25) on sosiaalihuoltoa
16166: telun tehOIS~seen. Tähän Hittyviä toimen-                koskevan peruslainsäädännön uudistaminen voi-
16167: piteitä, joihin kertomusvuoden osaJta kuuluvat           tu kertomusvuonna panna suunnitelmall.isesti
16168: osastovastuusta vapaan !kansliapäällikön viran           alulle. Ensimmä1senä on tatlkoitus luoda hallin-
16169: perustaminen ja halJinto-osaston wunnitteluhen.          nolliset puitteet sosiaalihuollon aineellisen lain-
16170: :kilölrunnan lisääminen, jatlretaan myös vuoden          säädännön toteutta:misdle. Siten on parhaihlaM
16171: 1973 puolella.                                           komitean valmisteltavana sosiaalihuollon hallin-
16172:     Menkittävin materiaalista lainsäädäntöä kos-         toa koskevan lainsäädännön kokonaisuudistus.
16173: keva :uudistus halJinnonal:a:1la on 1 päilvänä           Samoin on valmisteilla sosiaali- ~a terveYISminis-
16174: huhtikuuta 1972 voimaanrtu11ut kansanterveys-            teriössä vammaishuoltoa koskevan lainsäädän-
16175: laki ja sen aiheuttamat järjestely,t. Näistä on          nön korvaava uusi laki. Muun aineellisen lain-
16176: erityisesti todettava kansanterveyslain edellyt-         säädännön va:limstelu on tankoitus saada a'lulle
16177: tämä suunnittelumenettely. Ratkaisevia paxan-            vuoden 1973 aikana.
16178: nulk.sia halliinnonalan tehtävien hoidoosa mer-             ALkoholipolitiikan ,aJalla kertomusvuosi oli
16179: kitsevät myös työsuojeluhallinnon ~allla suori-          uuden ,alJroholilain neljäs roveltal.lliswosi. Sitä
16180:  tetut 'lainsäädäntöuudistukset ja voimavarojen          on halllinnut kulutuksen voimakkaan kasvun
16181: lisäykset. Lasten päivähoidon järjestämisestä            hiLlitsemiseksi pidättyvyys vähiuäismyynt1paik-
16182: annetun lain eduskunta hyväksyi kertomusvuo-             kojen avaamisessa sekä anniskeluoikeuksien
16183: den lopussa. Laki ast:uu voimaan 1. 4. 1973 ja           myöntämisessä. Alkoholijuomien hintojen jäl-
16184: se antaa aikaisempaa paremmat mahdollisuudet             keenjääneisyyden korjaamiseksi suoritettiin huh-
16185: lasten päivähoitojärjestelmän suunniteJmalliselle        tikuun alussa n. 9,8 prosentin hintojen korotus,
16186: kehittämiselle.                                          jOiliroa 'alkoholipoliittinen mertkitys on vielä
16187:     Eläkepolitiikan kehittämisen osalta tapahtui         vmeasti arvioitavissa.
16188: muutoksia selkä kansaneläkelain säätämän ylei-              Kertomuskauden aikana ministeriö ryhtyi
16189: sen eläiketru:rvaJjärjestelmän että työeläkejärjestel-   ~edusJrunoon toivomuksen mukaisesti toimen-
16190:  män piirissä. Kansaneläkelain muutos, joka              piteisiin alkoholimainonnan hillitsemiseksi sekä
16191:  tulee voimaan 1. 7. 1973, mertldtsee sitä, että         ryhtyi laatimaan selvitystä alikdholimainonnan
16192: pelkän kansaneläkkeen varnssa elävän henkilön            kokonaan kieltämiseksi tai rajoittam1seksi.
16193:  toimeentulotu:rva, k:un otetaan huomioon tawn-
16194: muikaisia asumiskustannuksia vastaava asumis-
16195: tuiki ja se, että kansaneläke on verovapaata                Hallinto-osasto. Sosiaali- ja terveysmmtste-
16196: tuloa, vastaa vählmmäispalkka:tasoa. Vuoden              riön hallinnonalan materiaalisen lainsäädännön
16197:  1972 lopussa hyväksyttiin ityöeläkelaikien muu-         kehittäminen on aiheuttanut erityistä suunnit-
16198:  tolkset, jotka menkitsevät osatyökyvyttömyys-           telun kehittämisen tarvetta paitsi as,ianomaisissa
16199: eläkejärjestelmän aikaansaamista. Tämän järjes-          linjahallintoyksiköissä myös yleishailintoyksi-
16200:  telmän ,toteuttaminen aJ!kaa vuoden 1973 alussa.        kössä. Tämä on merkinnyt hallinto-osaston työ-
16201:     Kuntien yleisestä kalleusluokit:uksesta annet-       määrän kasvua ja tehtävien monipuolistumista.
16202:  tua lakia muutettiin kertomusvuonna siten, että         Hallinnonalan toiminnan ja talouden suunnitte-
16203: tkal:leus~uakitus oli mahdollista vahvistaa ole-         lua on pyritty organisoimaan uudelleen ja osas-
16204: maan voimassa suunnilleen entisenJaiseoo vuo-            ton suunnitteluhenkilökuntaa on kertomusvuo-
16205: deksi 1973.                                              den aikana lisätty.
16206:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                                279
16207: 
16208:    Sosiaali- ja terveysministeriön ha:llinnonala.n     •tettiin työsuojeluosaston hallinoolliseksi toitnis~
16209: kansainväliset asiat ovat kertomusvuonna lisään-        toksi. Työsuojelutehtävien hoitamiseksi tarpeel-
16210: tyneet erittäin voimakkaasti. Tämä koskee eri·         lisia voimavaroja lisättiin keskushallinnossa 21
16211: tyisesti lainsäädännön kehittämistä koskevien           virkamiehellä ja piirihallinnossa 25 virkamie-
16212: rSiJ?Orttien antamista kansainvälisille järjestöille    hellä.
16213: ja erityiseSiti ILO:lle. Kansainvälisiä asioita se-        Työsuojeluhallinnon edelleen kehittämiseksi
16214: lostetaan tarkemmin ulkoasiainministeriön koh-         annettiin 1. 12. 1972 eduskunnalle hallituksen
16215: dalla.                                                 esitys työsuojeluhallinnosta annetun lain muut-
16216:    Sosiaali- ja terveysministeriö on työriitojen        tamisesta (HaJl. esit. 225/1972). Eduskunta on
16217: sovittelusta annetun lain nojalla siirtänyt eräitä      hyväksynyt esityksen 22. 12. 1972. Lainmuu-
16218: työalan laadun puolesta yhteiskunnan elintär-           toksen mukaan tulee sosiaali- ja terveysministe-
16219: keisiin toimintoihin kuuluvien alkavaksi ilmoi-         riön alaiseksi perustettavaksi 1. 10. 1973 työ-
16220: tettujen työtaistelujen alkamisaikaa valtakun-          suojeluhallitus, jolle tulevat siirtymään kaikki
16221: nansovittelijoiden tai piirisovittelijoiden aloit-      työsuojelun välittömään johtoon, ohjaukseen ja
16222: teesta.                                                valvontaan liittyvät tehtävät.
16223:    Eduskunnalle annettiin uusi esitys työtuo-              Työsuojelun valvontaa koskeva lakiesitys on
16224: mioistuinta koskevan lainsäädännön kokonais-           hyväksytty hallituksen esittämässä muodossa
16225: uudistuksesta, koska eduskunta ei ollut edelli-        Eduskunnassa 7. 11. 1972. Lain lopullinen voi-
16226: senä kertomusvuotena ehtinyt käsitellä aikai-          maantuloajankohta on toistaiseksi avoin ja tulee
16227: sempaa esitystä. Työtuomioistuimen kokonais-            määrättäväksi samalla, kun laki esitellään vah-
16228: uudistusta koskevan lainsäädännön käsittely jat-       vis tettavaksi.
16229: kuu edelleen Eduskunnassa vuoden 197 3 puo-                Kertomusvuonna annettiin edellä mainittujen
16230: lella.                                                 esitysten Jisäksi eduskunnalle hallituksen esi-
16231:                                                        tykset laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoi-
16232:    Työsuojeluosasto. Työsuojeluorganisaatiotoi-        minnasta, laiksi työaikalain muuttamisesta,
16233: mikunnan ( 1971: B 87) ja työsuojelulakitoimi-         laiksi työntekijäin vuosilomasta annetun lain
16234: kunnan ( 1971: B 86) mietintöjen pohjalta              muuttamiseksi; laiksi väliaikaisista poil~keuk­
16235: toteutettiin eduskunnan lukuiSiten toivomusten         sista naisten yötyökieltoa koskevista säännök-
16236: mukaisesti kertomusvuonna vuoden 1927 am-              sistä ja laiksi työaikalain 14 §:n kumoamisesta.
16237: mattientarkastuslain ( 72/27) uudistaminen.            Merimiesten palvelu- ja opintotoimintaa kos-
16238: Huhtikuun 21 päivänä 1972 annettiin Edus-              keva laki (452/72) annettiin 8. 7.1972 ja se
16239: kunnalle hallituksen esitys laiksi työsuojelu-         tulee voimaan 1. 1. 1973. Työntekijäin vuosi-
16240: hallinnosta ja 31 päivänä toukokuuta 1972 hal-         lomalain muutos (345/72) annettiin 5. 5. 1972
16241: lituksen esitys laiksi työsuojelun valvonnasta.         ja sitä sovelletaan 1. 4. 1972 jälkeiseltä ajalta
16242: Edellinen esitys sisälsi ammattientarkastuslain        määräytyvään vuosilomaan ja loman korvauk-
16243: ( 72/27) pohjalle rakentuneen työsuojelun orga-        seen. Laki väliaikaisista poikkeuksista naisten
16244: nisaatiota koskevan säännöstön uudistamisen,           yötyökieltoa koskevista säännöksistä annettiin
16245: kun taas jälkimmäinen esitys sisälsi ammattien-        29. 12. 1972. Hallituksen lakiesitys työaikalain
16246: tarkastuslain aineellisen osan uudistamisen.            14 §:n kumoamisesta vuoden 1977 alusta
16247:    Metsäpalkkatarkkailutoiminta nivellettiin kiin-     lukien tuli Eduskunnassa hylätyksi. Työaikalain
16248: teämmin työsuojelutoimintaan siten, että so-           muuttamista koskeva hallituksen esitys on
16249: siaali- ja terveysministeriön metsäpalkkaosasto        Eduskunnassa edelleen käsiteltävänä.
16250: lakkautettiin 1. 4. 1972 lukien ja osaston teh-            Koko työsuojelualan koulutustoiminta on
16251: tävät yhdistettiin työsuojeluosaston metsä- ja         kertomusvuonna ollut työsuojelukoulutuskomi-
16252: maataloustyösuojelutoimiston toimipiiriin.             tean selvitettävänä. Komitean ensimmäinen osa-
16253:    Laki työsuojeluhallinnosta (57 4/72) tuli           mietintö (1972: B72) valmistui 4.8.1972.
16254: kunnallista työsuojelua lukuunottamatta voi-           Lopullinen mietintö luovutetaan vuoden 1973
16255: maan 1. 9. 1972. Kunnallisen työsuojelun osalta        alussa.
16256: po. lain asianomaiset säännökset tulevat voi-              Työterveyslaitoksen hallinnon ja rahoituksen
16257: maan 1. 7. 1973. Työsuojeluhallinnon uudista-          uudelleen järjestämistä koskenut .työterveyslai-
16258: misen yhteydessä muutettiin sosiaali- ja terveys-      tostoimikunnan mietintö (1972: B 55) jätettiin
16259: ministeriön työosaston nimi työsuojduosastoksi         ·sosiaali- ja terveysministeriölle 31. 5. 1972.
16260:  ja perustettiin osastolle uusi teknillinen toi-           Työturvallisuuslain uudistamiseksi valtioneu-
16261:  misto. Aikaisempi oikeudellinen toimisto muu-         vosto asetti komitean 27. 7. 1972 ja metsä-
16262: 280                                 Sosiaali- ja terveysministeriö
16263: 
16264: palkkatarkkailun kehittämistä varten sosiaali- ja     tulle annetun, sairausvakuutuslaissa tarkoitetun
16265: terveysministeriö asetti toimikunnan 24. 8.           hoidon kustannuksista korvaus mainitun lain
16266: 1972. Sosiaali- ja terveysministeriö asetti lisäksi   mukaisesti vahvistetun taksan määrään asti tai,
16267: 8. 11. 1972 metsäalan työaikatoimikunnan sel-         jos vakuutetulta saadaan terveyskeskuksessa
16268: vittämään metsä- ja uittotyöntekijäin työaikaa        periä maksu, taksan mukaisen määrän ja sano-
16269: koskevissa säännöksissä olevia puutteellisuuksia      tun määrän erotus. Samojen perusteiden mu-
16270: ja 29. 11. 1972 toimikunnan selvittämään seura-       kaisesti korvataan kunnalle myös terveyskes-
16271: kuntien palveluksessa ,työskentelevien viranhal-      kuksen toimesta 17 vuotta täyttäneelle vakuu-
16272: tijain ja kuntien palveluksessa olevien työn-         tetulle annetun hampaiden tutkimuksen ja hoi-
16273: johtaja-asemassa olevien työajan muuttamista          don kustannukset.
16274: yleisen työaikalain mukaiseksi. Kaikki edellä             Kertomusvuonna on asetuksella lisätty nii-
16275: mainitut selvitystyöt valmistuvat vuoden 197 3        den lyhyehkönä, enintään vuorokauden pitui-
16276: kuluessa.                                             sena aikana saatujen vammojen ryhmään, jotka
16277:                                                       mikäli niitä ei pidetä ammattitautina, voidaan
16278:                                                       korvata työtapaturmana, työliikkeen yhteydessä
16279:    Vakuutusosasto. Kertomusvuoden aikana              tapahtunut lihaksen tai jänteen kipeytyminen,
16280: eläkepoliittiset kysymykset ovat olleet voimak-       joka ei johdu muusta ei korvattavasta viasta,
16281: kaasti esillä. Toukokuussa esitettiin kansan-         vammasta tai sairaudesta. Tällä muutoksella
16282: eläkkeiden tukilisiin ja asumisrukiin huomat-          selvisi eräs tapaturmavakuutuslain soveltamis-
16283: tavia korotuksia. Eduskunnan tekemät lisäyk-          kysymys, joka käytännössä oli tuottanut pal-
16284: set olisivat kuitenkin merkinneet niin suurta          jon vaikeuksia.
16285: kustannusten nousua, että olisi jouduttu ra-              Vuodesta 1968 vireillä ollut työttömyys-
16286: hoitusvaikeuksiin, minkä vuoksi Eduskunnan             vakuutusta koskeva lainsäädännön uudistamis-
16287: hyväksymät lait jätettiin vahvistamatta ja an-         työ valmistui kertomusvuonna ja hallitus an-
16288: nettiin Eduskunnalle syyskuussa uusi esitys.           toi 12 päivänä toukokuuta Eduskunnalle esi-
16289: Tämän mukaan tukilisiä ja asumistukea koro-            tyksen työttömyyskassalaiksi, jossa se oli vielä
16290: tettiin ja poistettiin kansaneläkkeen tukiosien        käsiteltävänä vuoden vaihteessa. Työttömyys-
16291: tulorajoista kuntaporrastus. Näiden muutos-            vakuutustoiminnan kasvu edelleen myös ker-
16292: ten jälkeen pelkän kansaneläkkeen varassa elä-         tomusvuonna on ollut voimakasta. Tämä edel-
16293: vän henkilön toimeentuloturva, kun otetaan             lyttää tarkastus- ja valvontahenkilöstön lisää-
16294: huomioon tavanmukaisia asumiskustannuksia              mistä.
16295: vastaava asumistuki samoin kuin se seikka,                Vakuutusosaston tarkastustoimintaa, joka on
16296: että kansaneläke on verovapaata tuloa, on sa-          kohdistunut muun muassa vakuutusyhtiöihin,
16297: malla tasolla kuin vähimmäispalkalla elävän            työttömyyskassoihin, avustuskassoihin ja eläke-
16298: henkilön toimeentuloturva vastaavissa oloissa.         säätiöihin, on jatkettu kertomusvuoden aikana
16299:     Rintamasotilaseläkkeisiin aiheutui sanotuista      suorittamalla laitoksissa tarkastuskäyntejä ja
16300: muutoksista keskimäärin 25 % :n suuruinen              hankkimalla kirjallisia selvityksiä.
16301: korotus. Toinen periaatteessa huomattava elä-
16302: kepoliittinen uudistus oli työeläkelakien muu-
16303: tos, jolla säädettiin oikeus osaeläkkeen saami-          Huolto- ja väestöosasto. Kertomusvuonna
16304: seen sellaiselle vakuutetulle, joka ei täytä täy-     on eräs keskeisistä kysymyksistä sosiaalihuol-
16305: den työkyvyttömyyseläkkeen saamisen edelly-           lon alalla ollut lasten päivähoidon järjestämi-
16306:  tyksiä, mutta jonka työkyky kuitenkin on sai-        nen. Sanottua asiaa on jo useamman vuoden
16307:  rauden johdosta huomattavasti alentunut. Ker-        ajan selvitetty erilaisissa asiantuntijaelimissä.
16308:  tomusvuonna on myös yhteistoiminnassa eläke-         Lähinnä näiden selvitysten pohjalta hallitus an-
16309: laitosten ja etujärjestöjen kanssa pyritty sel-       antoi 22 päivänä kesäkuuta 1972 Eduskun-
16310:  vittämään kysymyksiä, jotka liittyvät eläkejär-      nalle esityksen laiksi lasten päivähoidosta. La-
16311:  jestelmien yksinkertaistamiseen ja koordinoi-        kiesityksen tavoitteena on lisätä lasten päivä-
16312:  miseen sekä eläkejärjestelmien väliseen yhteis-      hoitopaikkoja luomalla hallinnolliset ja talou-
16313:  toimintaan.                                          delliset edellytykset lasten päivähoitojärjestel-
16314:     Kansanterveyslain     antamisen    yhteydessä     män suunnitelmalliselle kehittämiselle. Laki-
16315:  muutettiin sairausvakuutuslakia siten, että kun-     ehdotus, jonka Eduskunta on joulukuussa 1972
16316:  nalla on oikeus saada ensiksi mainitun lain          hyväksynyt, on tarkoitettu tulemaan voimaan
16317:  mukaisen terveyskeskuksen toimesta vakuute-          1 päivästä huhtikuuta 197.3.
16318:                               1973 Vp. -      l{allituksen kertomus 1972                            281
16319: 
16320:     Lasten päivähoitokysymykseen liittyy myös          välineiden ja laitteiden antamisesta sekä asun-
16321: sosiaali- ja terveysministeriössä suoritettu sel-      non muutostöiden kustantamisesta. ·Vielä ko-
16322: vittelytyö, joka koskee perhekustannusten ta-          rotettiin invallidihuoltolain nojalla ammatti-
16323: sausjärjesteilmän uudistumista. Siinä pyritään         koulutusta saavan invalidin perheelle suoritet-
16324: selvittämään mahdollisuudet perhekustannus-            tavaa huoltorahaa 26 päivänä lokakuuta 1972
16325: ten tasaukseen annettavien avustusten nykyistä         annetulla valtioneuvoston päätöksellä {725/
16326: tasapuolisempaan jakamiseen sekä kotihoidossa          72 ) . Invalidihuollon osalta on vielä syytä to-
16327: olevien lasten hoidon tukemiseen samassa suh-          deta invalidirahalain muuttamisesta 11 päivänä
16328: teessa, kuin muitakin hoitomuotoja tuetaan.            heinäkuuta 1972 annettu laki (554/72), jolla
16329: Mikäli tämän 28 päivänä joulukuuta 1972 val-           invalidirahan suuruus on sidottu työntekijäin
16330: mistuneen selvityksen perusteella päädytään            eläkelain 9 §:n soveltamista varten vuosittain
16331: periaatteessa toteutuskelpoiseen ratkaisuun,           vahvistettavaan palkkaindeksilukuun.
16332: voidaan sitä varten tarvittavan lainsäädännön              Eräiden elatusapujen sitomisesta elinkustan-
16333: valmistelu aloittaa välittömästi vuoden 1973           nusindeksiin annetun lain ( 660/66) nojalla
16334: alkupuolella.                                          sosiaali- ja terveysministeriö on 24 päivänä
16335:      Lähinnä Eduskunnan vuonna 1970 antaman            marraskuuta 1972 antamallaan päätöksellä
16336: lausunnon perusteella muutettiin huoltoapu-            {765/72) elatusapuja elinkustannusindeksin
16337: lain {116/56) 27 ja 55 §:n säännöksiä sano-            nousun vuoksi korottanut 5 prosentilla vuoden
16338: tun lain muuttamisesta 24 päivänä marras-              1973 alusta lukien.
16339: kuuta 1972 annetulla lailla {766/72 ) . Sa-                Sosiaali- ja 'terveysministeriö on 9 päivänä
16340: massa yhteydessä tehtiin lakiin eräitä selven-         kesäkuuta 1971 vahvistanut kotiuttamisrahalain
16341: nyksiä ja tarkennuksia muun muassa kuntien             {185/71) 2 §:ssä edellytetyt perusteet kotiut-
16342: välisten huoltoavun korvaamista koskevien              tamisrahan saamiselle. Käytännössä on mainitut
16343:  asioiden sekä työlaitosten lopettamiseen liitty-      perusteet todettu verrattain tiukoiksi, minkä
16344: vän valtionavun palauttamisen osalta.                  vuoksi niitä on katsottu tarkoituksenmukaiseksi
16345:      Huollettavien oikeusaseman parantamiseen          lieventää. Uudet perusteet on vahvistettu so-
16346:  liittyy päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien       siaali- ja terveysministeriön 24 päivänä elo-
16347:  huollosta annetun lain muuttamisesta 8 päi-           kuuta 1972 antamalla päätöksellä.
16348: vänä kesäkuuta 1972 annettu laki {453/72).                 Lievennystä on tapahtunut myöskin musta-
16349:  Sanotulla lailla poistettiin päihdyttävien ainei-     laisten asunto-olojen parantamiseksi annettavaa
16350:  den väärinkäyttäjien huoltojärjestelmästä sul-        valtionapua koskevissa valtioneuvoston 18 päi-
16351:  jettu huoltola, joka oli perustettu vuonna 1962       vänä maaliskuuta 1970 antamalla päätöksellä
16352:  vastaamaan työlaitosjärjestelmän pakkotyölai-          ( 211/70) määrätyissä perusteissa. Mainitun
16353:  tosta.                                                päätöksen mukaan voitiin nimittäin myöntää
16354:      Heikossa taloudellisessa asemassa olevan          valtionavustusta enintään 75 prosenttia hyväk-
16355:  väestönosan suojaamiseksi tehtiin elatusavun          sytyistä raikentamis-, hankinta- ja perusparan-
16356:  ennakosta annetun lain 24 §:n muuttamisesta           nuskustannuksista, ei kuitenkaan enempää kuin
16357:  11 päivänä heinäkuuta 1972 annetulla lailla           20 000 markkaa yhtä asuntoa kohti. Mainittu
16358:   { 559/72) mahdolliseksi erityisestä syystä luo-      markkamääräinen yläraja on poistettu 4 päivänä
16359:  pua perusteettomasti maksetun ennakon takai-          toukokutua 1972 annetulla valtioneuvoston
16360:  sinperinnästä.                                        päätöksellä {355/72).
16361:       Invalidihuollon kehittämiseen liittyy invalii-       Lapsiperheiden asumistukiasioiden käsittelyn
16362:  dihuoltoasetuksen muuttamisesta 28 päivänä            jouduttamiseksi on hallitus 29 päivänä joulu-
16363:  tammikuuta 1972 annettu asetus {83/72),               kuuta 1972 antanut Eduskunnalle esityksen
16364:   jolla lisättiin invaliidihuoltoasetukseen vuonna     lapsiperheiden asumistuesta annetun lain {586/
16365:   1971 invallidihuoltolain muuttamisesta anne-         61) muuttamisesta siten, että asumistuki tulisi
16366:   tussa laissa {739/71) edellytetyn sopeutumis-        myönnettäväksi toistaiseksi.
16367:   ja työhönvalmennuskurssien toimeenpanoon                 Samaan päivämäärään on pyritty myös lapsi-
16368:   liittyvät säännökset. Lisäksi annettiin 27 päi-      perheiden asumistuesta annetun asetuksen muut-
16369:   vänä tammikuuta 1972 valtioneuvoston pää-            tamisesta 21 päivänä joulukuuta 1972 anne-
16370:   töksellä {84/72) tarkemmat määräykset inva-          ,tulla asetuksella, jolla on järjestetty verotus-
16371:   liidihuoltolain 6 §:ssä, sellaisena kuin se on       tietojen tarkistus asumistukiasioissa kuntapor-
16372:   29 päivänä lokakuuta 1971 annetussa laissa           taassa tapahtuvaksi. Mainittujen asumistukiasioi-
16373:    {739/71), tarkoitettujen apuneuvojen, apu-          den osalta on vielä aiheellista todeta edellä tar-
16374:  .36 542.3/7.3
16375: 282                                  Sosiaali- ja terveysministeriö
16376: 
16377: koitetun asetuksen muuttamisesta 21 päivänä           lillä kulkevissa suomalaisissa aluksissa suoritta-
16378: joulukuuta 1972 annettu asetus, jolla asumis-          malla martkust~a-aluksissa t'<ll'kastuiksia, anta-
16379: tukeen oikeuttavien tulorajoja on korotettu           malla varustamoille alkoholijuomien myyntiä
16380: vuoden 1973 alusta lukien yksilapsisen perheen         sekä alkoholittomien seura- ja juhlajuomien saa-
16381: osalta keskimäärin 12.8 prosentilla ja useampi-       tavilla p1tämistä ja tarjoilua koskevia ohjeita
16382: lapsisen perheen osalta 12 prosentilla.               sekä seuraamalla eri varustamoiden ja niille
16383:     Lapsiperheiden rtoimeentulon turvaamiseksi        kuuluvien alusten alkoholijuomien markkamää-
16384: tarkoitettujen avustusten jälkeenjääneisyyttä on       räisen ja litroissa mitatun myynnin kehitystä.
16385: pyritty parantamaan korottamalla eräitä avus-         Mainittuja lupia myöntäessään ja välitöntä val-
16386: tusmuotoja. Perhelisää on 15 päivänä kesäkuuta        vontaa suorittaessaan on ministeriö ollut yhteis-
16387: 1972 annetulla valtioneuvoston päätöksellä            toiminnassa tullihallituksen kanssa.
16388:  ( 473/72) korotettu vuoden 1972 alusta lukien            Alkoholijuomien ja väkiviinan valmistuksen
16389: ensimmäiseen kalleusluokkaan kuuluvalla paik-          ja käytön ylivalvojana ministeriö on seurannut
16390: kakunnalla 92 markasta 124 markkaan, toiseen          pääasiallisesti alkoholiyhtiön lähettämien tarkas-
16391: kalleusluokkaan kuuluvalla paikkakunnalla 84           tuskertomusten avulla valmistuksen ja käytön
16392: markasta 116 markkaan ja kolmanteen kalleus-          välitöntä valvontaa. Tätä varten on kehitetty
16393: luokkaan kuuluvalla paikkakunnalla 78 mar-             alkoholijuomien ja väkiviinan valmistusta kos-
16394: kasta 108 markkaan vuodessa. Erityislapsilisää        kevia tilastoja. Ministeriö on pyrkinyt estä-
16395: on puolestaan korotettu vuoden 197 3 alusta           mään denaturoitujen alkoholiptoisten aineiden
16396: lukien 5 prosentilla sosiaali- ja terveysministe-     väärinkäyttöä poistamalla Taloussprii T:n mark-
16397: riön 20 päivänä joulukuuta 1972 antamalla             kinoilta ja lisäämällä uuden korvaavan tuotteen
16398: päätöksellä.                                          denaturoitujen väkiviinalajien luetteloon. Ker-
16399:                                                       tomuskauden aikana ministeriö hyväksyi seit-
16400:                                                        semässä tehdaslaitoksessa käyttöön otettaviksi
16401:    Raittius· ja alkoholiosasto. Alkoholilainsää-      uudet laitteistot alkoholijuomien ja väkiviinan
16402: dännön edellyttämiä kuntien alkoholitarkasta-         valmistukseen.
16403: jien ohjesääntöjä on kertomusvuoden aikana                Kunnat ovat alkoholilain nojalla saamistaan
16404: vahvistettu 17 ollen niitä vuoden lopussa voi-         tilitettävistä alkoholivaroista antaneet ministe-
16405: mas,sa 299 kunnassa. Tarkastajien vaaleja on          riölle vuodelta 1971 tilinpäätökseen perustuvan
16406: kertomusvuonna vahvistettu 40. Tarkastajien           selonteon ja vuodelta 1972 talousarvioon pe-
16407: palkkauksesta ja toiminnasta aiheutuneita me-         rustuvan käyttösuunnitelman. Viimeksi mainit-
16408: noja on korvattu 277 kunnalle. Tarkastajien            tujen mukaan kunnat olivat yhteensä 7 055 011
16409: koulutusta on jatkettu ministeriön muun kurssi-       markan määrärahasta varanneet käytettäväksi
16410: toiminnan yhteydessä.                                 raittiustyöhön 57.9 prosenttia, päihdyttävien
16411:        Ministeriön toimesta tapahtuva kuntien         aineiden väärinkäyttäjien huoltoon 26.7 pro-
16412: raittiuslautakuntien ohjaustoiminta ja siihen liit-   senttia, nuorisotyöhön 14.0 prosenttia ja vapaa-
16413: tyvä raittiustyöntekijöiden }a luottamusmiesten       seen kansansivistystyöhön 1.4 prosenttia.
16414: haltijoiden koulutus jatkui vakiintuneissa muo-           Kertomusvuoden menoarviossa oli raittius-
16415: doissaan. Kertomuswoden aikana saatiin Lapin          työhön sekä alkoholijuomista aiheutuvien hait-
16416: lääninhallitukseen ylimääräinen raittiustoimen        tojen ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan sitä
16417: ohjaajan toimi ollen näitä ohjaajia nyt kaik-         suorittaville koko maan käsittäville järjestöille
16418: kiaan yhdeksän. Raittiuslautakunta oli kaik-          varattu 2 106 900 markan määräraha. Varat
16419: kiaan 512 kunnassa. Kolmelle kunnalle oli edel-       jaettiin pääosaltaan Suomen Raittiusjärjestöjen
16420: leen myönnettynä vapautus raittiuslautakunnan         Liitolle sen ja jäsenjärjestöjen toimintaan sekä
16421: asettamisesta asukasluvun vähäisyyden perus-          lisäksi viidelle muulle järjestölle. Neljässä
16422: teella.                                               tapauksessa myönnettiin tästä määrärahasta
16423:    Ministeriö on määräämillään ehdoilla myön-         avustusta järjestöjen kurssi- ja toimintatilojen
16424: tänyt ulkomaan liikenteessä olevien alusten hai-      rakennusmenoihin.
16425: tijoille alkoholilaissa edellytettyjä lupia tuoda         Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston kertomus
16426: maahan ja tullivarastoissa säilyttää alusten          vuodelta 1971 alkoholiolojen kehityksestä sekä
16427: muonavaroiksi tarkoitettuja alkoholijuomia. Mi-       toimenpiteistä alkoholilain ja keskiolutlain pe-
16428: nisteriö on suorittanut sille alkoholilaim;äädän-     riaatesäännöksissä edellytettyjen tavoitteiden
16429: nön mukaan kuuluvaa alkoholijuomien myynnin           saavuttamiseksi anne1Jtiin valtioneuvoston toi-
16430: välitöntä valvontaa Suomen ja ulkomaiden vä-          mesta syyskuussa 1972 Eduskunnalle.
16431:                                 1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                               283
16432: 
16433:    Sosiaalipoliittinen tutkimusosasto. Tutkimus-           lou.smetsätieteehlisen toimiikunnan rahoittama-
16434: toiminnalla on pyritty palvelemaan sosiaalitur-            na. Pienempiä perhepoliittisia tutkimuksia on
16435: van suunnittelu- ja kehittämistyötä sekä lain-             teetetty yliopistolJisina opinnäytteinä.
16436: säädännön uudistamistarpeita. Erityisesti on
16437: pidetty tärkeänä sellaisten tutkimusten käyn-                 Vanhuksia koskevat tutkimukset. Tutlkimuk-
16438: nistämistä, jotka palvelevat sosiaaliturvan eri            si~monistesavjassa on   ju1ka1stu tutkimus Van-
16439: tehtävien yleissuunnittelua. Kun tutkimusosas-             hukset avo- ja laitoshuollossa, missä on tut-
16440: ton on huolehdittava myös sosiaaliturvan lain-             kittu suljetun 1a avohuollon välisiä kustannus-
16441: säädännön kehittäimstyöhön ja komiteoiden                  eroja sekä vanhusten eriastdsen huollon va-
16442: työhön liittyvästä päivänkohtaisesta selvitys-             Jintakriteereitä. Myös tältä sektorilta on tee-
16443: työstä, on kuten edellisinäkin vuosina jouduttu            tetty opistkel1joiUa laudaturtöitä.
16444: käynnistämään lukuisasti pienempiä tiedustelun
16445: luontoisia tutkimuksia.                                      Sopeutumishäiriöihin     liittyviä   tutkimuksia
16446:                                                            on valmistunut kaksi: Sosia.ailisten sopeutumis-
16447:     Työelämän tutkimukset. Työtapaturmatilas-              vaikeuksien rpsytkologisism ja sosiaaHsista yh-
16448: ton 'lopulliset tiedot vuodelta 1968 on juJk.aistu         teyksistä juLkaistu sarjassa SVT Sosiaalisia_ eri-
16449: ( SVT XXVI A: 22) sekä vaJmistuneet vuo-                   :koistutki:muksia XXXII: 28. ja Kouluikodpoi-
16450: delta 1969 ja tapatmmailmoitusten perusteella              kien ja nuorisovankien myohemmät elämänvai-
16451: tehdyt ennakikotila:stot vuode1ta 1970 ja vuoden           heet (SVT XXXII: 30).
16452: 1971 kolmelta ensimmäiseltä neljännekseltä.                   Edellisen tutkimuksen perustee11a voidaan
16453: Osaston Tiedotuksia-monistesanjassa on jul-                mm. arvioida ps.~ologisten testien me!ikity.s
16454: kaistu 22 etupäässä vuoden 1970 ·aineiston                 korostuneita sopeutumisvaikeuksia omaavien
16455: perusteella tehtyä, eri elinkeinoaloja koskevaa            nuol.1ten laitoshuollossa sel~ä monimuuttujame-
16456: tilastat1lisva ·selvitystä sekä Tutkimuiksia-lffioniste-   nete1mien käyttömahdoHisuudet huoHonta1'peetl
16457: sarjas.sa ~si ammattitauteja ja yksi merimiesten           arvioinnissa. JäLkimmäinen tutkimus keskittyy
16458: työtapaturmia koskeva tilastollinen tutkimus.              laitoshoidon vaikutusten edstämiseen muista
16459:     Työtapaturmatilaston tietojen kysyntä on työ-          koulUikotipoi'kien ja nuodsova:nkien käyttäyty-
16460: ·suojdua kehittävien elinten ja julkisen sanan             miseen vaikuttaneista telcijöistä. Näiden tutki-
16461: taholta lisääntynyt ailkaisempaan verrattuna               musten perusteella on tehty ehdotus koko suo-
16462: monin:kertaiseksi.                                         jelukasvatusjärjestelmän perusteelliseksi uusimi-
16463:     Naisten yötyötä :koskevan tutkimuksen kolme            seksi.
16464: ennaklkoraporttia on julkaistu ja niitä on ikäy-
16465: teHy Jains.äädäntöä uusivan toimikunnan työn                  Huoltoapua on tutildttu Jähinnä ~sen alueel-
16466: pohjana.                                                   lisen 'erilaisuuden ja siihen vaikuttavien syiden
16467:                                                            selvittämiseksi selkä sosiaalihuollon menoja val-
16468:    Rakennemuutostutkimuksista on valmistunut               tionapuperusteiden yksinkertais-tamismahdoNi-
16469: Sitran varoilla tutkimus Maaseudun v:äestökato-            suuksia ,si.lmäHäp1täen. Tullkimuikset on juLkais-
16470: a1ueiden olot ja onge1mat, mikä tuJ.ee kirja-              tu sarjas·sa SVT XXXII numeroilla 27 ja 29
16471: painosta helmilkuussa 1973 sekä Tutkimuksia-               ja niitä on jo käytetty hyväksi Kunnallistalou-
16472: monistesarjassa samaan aikaan jul!lcisuuteen tule-         den neuvottelukunnan sosiaalihuoHon työryh-
16473: vat tutkimukset Maaseudun väestökato ja maa-               mässä sosiaalihuoLlon valtionavun mitoituskysy-
16474: seudun rakenteelliset muutdkset, Perheiden                 myksiä suunni1dtaessa. Tutkimukset palvelevat
16475: olot ja ongelmat maaseudun väestökatoalueiUa,              myöskin huoltoapulain uud1sta:mista. Historial-
16476: Maaseudun väestökato ja kuntien toiminnan ja               lisena katsa.uksena on valmistunut tut'kimus
16477: talouden muutatkset ~selkä Pi,enyrittäjien asema           Huoltoavun !kehittyminen ja siihen vailmtta-
16478: autioituvaHa maaseudulla.                                  neet tekijät itsenäisessä Suomessa.            .
16479:    Tilastokeskukselta thlattu tutkimus !kuntien               Aikaisemmin eri kuntourostahojen yhteistyö-
16480: kalleudesta on valmistunut ja sitä on käytetty             nä on tehty kuntoutuksen tulosten :seuranta-
16481: <kuntien kalleusluokitusta uusittaessa.                    lomake, jo1la työnvälityksen neuvontaosastojen
16482:                                                            välit}'lksellä on vuoden 1970 aikana kerätty tie-
16483:   Perhepoliittisista tutkimuksista kotona ole-             dot vajaa!kunto1sten työssä suoriutumisesta.
16484: van perheenemännä!ll :työn awo perheen tulo-,              Saatua aineistoa hyväksikäyttäen on tehty tut-
16485: kulutus- ja säästötasotankastelun v;alossa val-            kimus       vajaakuntoisten työhönsijoittuminen
16486: mistuu vuoden 197 3 !keväällä valtion maata-                (SVT XXXII: 32).
16487: 284                                          Sosiaali- ja terveysministeriö
16488: 
16489:    Muita pienempiä ,trutJkimuksia komiteoita            pyritty estämään huumeiden käytön lisäänty-
16490: tms. varten on va:lmistunut ja juJ.kaistu Sosiaa-       minen ja toisaalta ottamaan huomioon hoidol-
16491: lisessa A.ilkakauskirjassa. Näistä mainittaJkoon        liset näkökohdat.
16492: mm. Sosiaalioppaan saama vastaanotto, Huu-                  Terveyskeskusten ja sairaalalaitoksen tarkoi-
16493: mausaineiden käyttö varusmiesten keskuudes-             tuksenmukaista yhteistoimintaa on pidettävä
16494: sa, Sosiaaliviranomaisten tietoon tullut huu-           sekä terveydenhoido1lisesti että ta:loudellisesti
16495: m~us- ja lääkeaineiden väärinkäyttö, Alkoholis-         tä11keänä. Tämän yhteistoiminnan helpottami-
16496: tien laitoshuolto.                                      seksi on eduskunnalle annettu laikiesitys kun-
16497:    SosiaaHmen.ot vuonna 1970 ja 1971 sekä las-          nallisista yleissai•raaloista annetun lain muutta-
16498: kelma sosiaalimenojen kehityksestä vuosina              miseksi siten, että yleissairaaloilla olisi mah-
16499: 1972-1977.                                              dollisuus antaa terveyskeskuksiHe näiJJ.e ta1"peel-
16500:                                                         lisia laboratorio-, röntgen- ja muita erityispal-
16501:                                                         vehiksia.
16502:   Tutkimusosaston julkaisut. Sosiaalinen Aika-              Kun tuberkuloosi. ja mielisairaaloita sekä
16503: kauskirja, 6 numeroa. Sarjassa SVT XXXII                yleissairasJoita koskevat erilliset säädökset
16504: Sosiaalisia erikoistutkimuksia 4 tutkimusta.            ovat tarpeettomasti eriJ.a<isille periaatteiMe :ra-
16505: Monistettuja -tutkimuksia 12 kappaletta ja tie-         k:entuvia, usdlta osin vaillinnaisia sekä estävät
16506: dotuksia 22 kappaletta.                                 yhtenäisen alueellisen 'Sairaalahallinnon järjestä-
16507:                                                         mistä ja ovat nykyisiin oloihin sOIVeltumatto-
16508:                                                         mia, on osastolla valmisteltu er1koistlääkärijoh-
16509:    Terveydenhoito-osasto. Terveydenhuoltopo-            toista sai1"aanhoitoa kokonaisuudessaan koske-
16510: liittisesti keskeistä lainsäädäntöuudistusta mer-       vaa lainsäädäntöä. Valmistdun alaisena on
16511: kitsi 1. 4. 1972 lukien voimaan tullut ikansan-         myös mm. lääkärin toimen harjoittamisesta an-
16512: terveyslaki. UudistukseLla, ,jOik:a, luo hallinnol-     netun ~lain muutos, ioka tähtää J.ääkärikoulu-
16513: liset ja truoudelJ.iset edellytykset kunmallisen        tuksen uudistamiseen ja lääkärien valmistumi-
16514: perushoitojärjestelmän suunni.telmalliselle ke-         sen nopeuttamiseen.
16515: hittämiselle, pyritään siirtämään terveydenhuol-
16516: Jon painopistettä ennakolta ehikäisevään tervey-            Edellä mainittujen lainsäädäntötoimenpitei-
16517: denhoitoon ja avosairaanhoitoon. Lain täytän-           den lisäiksi on eduskunnalle annettu mm. esi-
16518: töönpanoon liittyen on a1l!llettu useita asetuk-        tyikset kuolemansyyn selvittämistä koskeviksi
16519: sia ja niiden ohella on valtioneuvosto vuoden           säädöksiksi, joilla pyritään ennen kaikkea oi-
16520: aikana hyväksynyt ensimmäisen valtakunn'c!illi-         keusturvan [isäämiseen ikuolinsyyselvitysjärjes-
16521: sen suunnitelman kansanterveystyön järjestämi-           telmää kehitettäessä.
16522: 'sestä vuosina 1972-1976. Uudistuksen laajuus
16523: ja .siirtymäajan [yhyys huomioon ottaen voi-
16524: daan siirtymisen kansanterveyslain mukaiseen                Hintaosasto. Osasto on kertomusvuoden ai-
16525: toimintaan katsoa tapahtuneen tyydyttävästi.            kana hoitanut nykyisten sen hoidettavaksi kuu-
16526:     Koko terveydenhuoltoalan suunnitelmallisuu-         luvien säännöstelymääräysten edellyttämiä teh-
16527: den lisäämiseksi on kunnallisista )11leis<Sairaalois-   täviä. Toiminta on kohdistettu paitsi ilmitul-
16528: ta annettuun lakiin 11. 7. 1972 tehdyllä muu-           leiden tai ilmoitettujen yksityistapausten tutki-
16529: toksella sisällytetty säännökset sairaalaJaitok-        miseen myös yleisen hintakehityksen seuraami-
16530: sen piirissä toteutettavasta vaitaikunnallisesta        seen ja tiettyjen hyödykeryhmien hintojen ja
16531: sekä keskussairaalapiirikohtgisesta alueellisesta       maksujen yksityiskohtaiseen määrittelyyn. Hin-
16532: suunnittelusta. Nämä suunnitelmat tulevat kä-           taneuvostolle on tehty lukuisia esityksiä ja an-
16533: sittämään erikoislääkärijobtoisten yleissairaaloi-      nettu runsaasti lausuntoja.
16534: den lisäJksi myös tuberkuioosiparantoloiden ja              Osastossa on myös valmistauduttu hallinto-
16535: mielisairaaloiden toiminnan sekä näiden -avo-           organisaation keskittämistä koskevien suunnit-
16536: huollon toiminnan.                                      telujen toteuttamiseen. Vuoden aikana valtio-
16537:    Muista merkittävimmistä 'V'UI011na 1972 voi-         neuvosto on antanut päätökset hinnaneron pe-
16538: maan tulleista terveydenhuoltoalan [ainsäädän-          rimisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä
16539: töuudistUJksista vo1daa.n maffinita lää:kärikouJu-       ( 27/72), meijerivoin hinnoista ( 251/72) ja
16540: tulksen Hsäämiseen :liittyvä [roki Tampereen kes-       hyödyk.keiden hintavalvonnasta (3 75/72).
16541: kussairaalan käyttämisestä Tampereen Yliopis-               Elinkustannusindeksi on kertomusvuonna
16542: ton lääketieteetUsen tiedekunnan opetussairaa-          noussut 17 pistettä, nousun vuoden 1971 ai-
16543: lana ·sekä huumausainelSJki, jolla on toisaalta         kana oltua 20 pistettä.
16544:                             1973 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                              285
16545: 
16546:    Syyteilmoituksia erilaisten hintarikkomusten    tun asetuksen muuttamisesta. Toisaalta eläke-
16547: takia on tehty 103 kappaletta, joissa valtiolle    asioiden lukumäärä on huomattavasti kasvanut
16548: vaadittavan laittoman hyödyn arvo yksinkertai-     ja on odotettavissa, että ne edelleenkin lisään-
16549: sena on 77 857,48 markkaa. Valtiokonttorilie       tyvät.
16550: on ilman oikeudenkäyntiä 138 tapauksessa tu-          Ratkaistujen asioiden määrä vastaa suunnil-
16551: loutettu 117 264,41 markkaa. Vuokranantajat        leen saapuneiden asioiden lukumäärää, joten
16552: ovat osaston väliintulon johdosta palauttaneet     lisää ruuhkautumista ei kertomusvuonna ole
16553: tai hyvittäneet vuokralaisille ylivuokria 1 051    tapahtunut. Aikaisemmin syntynyttä ruuhkaa
16554: tapauksessa 571 537,52 markkaa.                    ei kuitenkaan ole saatu vielä puretuksi.
16555: 
16556:     Kuluttajaneuvoston työ on käsittänyt kulu-        Työtuomioistuimen ratkaistaviksi saatettujen
16557: vana vuonna kaikki kuluttajapolitiikan linjat:     juttujen lukumäärä on viime vuosina kasvanut
16558: kuluttajatutkimuksen, kuluttajansuojelun ja ku-    voimakkaasti, vuonna 1972 edellisestä vuodesta
16559: luttajavalistuksen. Neuvosto on toiminut näil-     jopa 51 % :Ua. Juttuja pantiin v. 1972 vireille
16560: lä aloilla koordinoivana, toimintaa kehittävänä    122 ja ratkaistiin 87. Kasvaneen juttuluvun
16561: ja tukevana sekä osin itsekin käytännöllisiä       edellyttämälle työtuomioistuimen toiminnan te-
16562: tehtäviä suodttamana elimenä.                      hostamiselle on olemassa tärkeimmät ulkonai-
16563:     Kuluttajaneuvoston teettämistä tai osittain    set edellytykset, kun työtuomioistuin on vuon-
16564: rahoittamista tutkimuksista on tänä vuonna         na 1972 saanut varsin asianmukaiset uudet toi-
16565: valmistunut kymmenkunta.                           mitilat, tuomioistuimeen on jo edellisenä vuon-
16566:     Kuluttajasuojelun alalla neuvosto on tehnyt    na perustettu päätoimiset puheenjohtajan ja
16567: aloitteita ja antanut lausuntoja kuluttajia kos-   sihteerin virat.
16568: kevissa lainsäädäntöasioissa sekä kehittänyt va-
16569: litusmenettelyä. Kuluttajaneuvosto on pyrkinyt
16570: myös saamaan kuluttajien edustajia eri toimi-         Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mu-
16571: kuntiin ja komiteoihin. Kuluttajaneuvoston         kainen tarkastuslautakunta. Vuoden 1972 aika-
16572: sekä tekstiilialan ja kaupan järjestöjen yhteis-   na tarkastuslautakuntaan saapui 6 269 uutta
16573: työssä perustama Tekstiilialan valituslautakun-    asiaa. Samana aikana on ratkaistu 6 709 asiaa.
16574: ta aloitti toimintansa 1. 11. 1972.                Ratkaisematta olevien asioiden lukumäärä on
16575:     Neuvoston kuluttajavalistustoimenpiteistä on   kertomusvuonna vähentynyt 440 asia:U.a eli
16576: merkittävin Kuluttajatietoa-lehden julkaisemi-     2 996 asiasta 2 556 asiaan.
16577: nen, jota tibttujen vuosikertojen lisäksi lähe-
16578: tetään yli 9 000 kappaleen ilmaisjakeluna mm.
16579: maamme kouluihin, pääkirjastoihin, eri järjes-        Työneuvostolle tulleiden as1a1n lukumäärä
16580: töjen toimihenkilöille, julkiselle sanalle, kan-   on viime vuosina ollut noin 2 500, joista poik-
16581: sanedustajille jne. Edelleen neuvosto on akti-     keuslupa-asioita on ollut vuosittain yli 2 000.
16582: voinut eri yhteisöjä ja tiedotusvälineitä käsit-   Työneuvoston tehtäviä ovat lisänneet eräät vii-
16583:  telemään kuluttajakysymyksiä sekä pyrkinyt        me vuosien annetut työaikalait, kuten maata-
16584: edistämään kuluttajatietouden sisällyttämistä      loutta ja talonmiehiä koskevat lait. Myös työ-
16585: opetukseen. Lisäksi Kuluttajaneuvoston toi-        aikalain soveltamista valtion virkamiehiin kos-
16586: mintaan kuuluu eri maissa harjoitettavan ku-       kevaa asetusta on muutettu siten, että työaika-
16587: luttajapolitiikan seuraaminen ja siihen liittyvä   lain soveltamisalaa valtioon virkasuhteessa ole-
16588: kansainvälinen yhteistyö. Erityisen vilkasta yh-   vaan henkilökuntaan on huomattavasti laajen-
16589:  teistyö on pohjoismaisella tasolla Pohjoismai-    nettu.
16590:  sen kuluttajakomitean puttteissa.                    Vaikka otetaan huomioon työehto- ja virka-
16591:                                                    ehtosopimusten vaikutus työneuvoston tehtä-
16592:                                                    viin, voidaan todeta, että lainsäädäntö vielä ny-
16593:   Vakuutusoikeuteen on vuoden 1972 aikana          kyisellään sisältää runsaasti tehtäviä, jotka kuu-
16594: saapunut jonkin verran vähemmän asioita kuin       luvat yksinomaan työneuvoston toimialaan.
16595: edellisinä vuosina. Asioiden lukumäärän vähe-
16596: nemiseen lienee eniten vaikuttanut maaliskuun
16597: 17 päivänä 1972 annettu, seuranneen huhti-            Tapaturmaviraston käsiteltäväksi tulleiden
16598: kuun 1 päivänä voimaan tullut asetus eräistä       tapaturma-, liikennevakuutus- ja sotilasvamma-
16599: työtapaturmina korvattavista vammoista anne-       lainsäädännön mukaisten korvausasioiden mää-
16600: 286                                 Sosiaali- ja terveysministeriö
16601: 
16602: rä on pysynyt olennaisesti samana kuin edelli-        hittämistä sekä vanhusten asuntotuotannon
16603: senä vuonna. Annettujen päätösten luku on             että avohuoltopalveluien a:lueella. Vanha:inkoti-
16604: sitä vastoin kasvanut edellisestä vuodesta. So-       pa&ika:tarve on arvioitu maassamme n. 3-
16605: tilasvamma-asioissa vallinnutta ruuhkaa on si-        5 % :ksi yli 65-vuotiaista. Vanhusten uusien
16606: ten saatu huomattavasti vähennetyksi. Tähän           asuntojen tarve on maassamme n. 10% yli
16607: on päästy erilaisin tehostamistoimenpitein sekä       65-v:uotkmsta väestöstämme. Erilaisten Mtohuol-
16608: ottamalla lisää työvoimaa, mihin viraston saa-        Jon palvelujen tarvetta on vaikea mitata, mutta
16609: rnat lisätilat antoivat mahdollisuuden. Virastos-     tuttldmusten mukaan 20-30% yli 65-wo-
16610: sa käynnistettiin kertomusvuoden lopulla              tiaista tarvitsee jotakin avohuollon palvelui:sta.
16611: ATK:n soveltamisen yleissuunnittelu, joka val-           Vanhusten awhuollon osalta oosiaalihallitus
16612: mistunee maaliskuun 1973 loppuun mennessä.            on tukenut kotiaputoimintaa sekä antanut lau-
16613:                                                       suntoja vanhuksille tarkoitettujen asuntojen ra-
16614:                                                       kennusha:n.kkeista.
16615:    Sosiaalihallitus. Huoltoapu ja vanhusten-
16616: huolto. Vastoin yleistä olettamusta ei muun
16617: sosiaaliturvan kehittyminen ole vähentänyt so-           Sotilasavustukset. Avustrustapausten luku-
16618: siaalihuollon toimeentuloturvaa tawi tsevien          määrä on jooikin verran laskenut edellisestä
16619: henkilöiden määrää. Huoltoapul"<l!kiin perustuu       vuodesta, mutta aVUiStu!ksen suuruus on sen si-
16620: myös va:rsinaisen huoltoavun ohella koko van-         jaan noussut edellisiin vuosiin verrattuna. So-
16621: lmsten 1·a eräiden pitJkäal!kaissairaiden ja vai-     tilasavustuksista aiheutuv,at kokonaismenot
16622: keavammaisten sosiaalihuolto. Huoltoapulain-          ovat viime vuosina jatikuvasti ~asvaneet.
16623: säädännöllä on siten edelleenlkin keskeinen
16624: asema ·sosiaaliturvapolitiikassa.                        Mustalaisten asuntokysymys. V aitioneuvosto
16625:    Huoltoapulain muuttamisesta 24 ;päivänä            on 18 päivänä maaliskuuta 1970 tekemällään
16626: marraS!kuura 1972 annetulla Jailla (766/72)           päätöksellä (211/70) antanut ohjeet tulo- ja
16627: on muun muassa pyritty lisäämään huollon              menoarvioon mustalaisten asunto-olojen paran-
16628: suunnitelmalltsuutta luoma1la eräitä rakennus-        t,amiseksi otetun määrärahan käytöstä. Kuntien
16629: hankkeita koskeva J.ausuntomenettely. Edelleen        hakemu'l~sien perusteella sosia:aHha1litus myönsi
16630: on työlaitosten kurinpitoa koS!kevia säännöksiä       käyrettävrunä olevasta 1 500 000 markan suu-
16631: lievennetty, kuntien välistä ikorvarusoilkeutta ra-   1"llisesta määrärahasta avustusta noin 70
16632: joitettu lyhytaikaisen huollon osaita ookä muu-       vuokra-asunnon han!kkimista, rakentamista tai
16633: tettu useita huoltoavun takaisin perimistä kos-       perusparannusta varten noin 40 kunnassa.
16634: kevia ·säännöksiä. Sosiaaliha1litus on ootanut
16635: la:immuutoksen edellyttämät täydentävät ohjeet.          Asevelvollisten kotiuttamisraha. Hcl.mikuun
16636:     Kunnat vastaavat pääasias·sa huoltoavun kus-      26 päivänä 1971 annetun ikotiuttamisrahalain
16637: tannuksista ja päättävät myös sen myöntämises-         (185/71), jdka tuli voimaan 1. 7.1971. no-
16638: tä ja suuruudesta. Voidakseen jatkaa huolto-          jaUa suoritetaan kotiuttamisrahaa wlki.naisesta
16639: apuun liittyvää suunnittelu- <ja kehittämi:s.työ-     palveluksesta kot1utettavalle asevelvoLliselle,
16640: tään sosiaalihallitus suoritti vuosien 1971 ja        ioika varatromuuden, vähifvaraisuuden tai työ-
16641: 1972 vaihteessa kuntien huoltoapunormeja              paikan puuttumisen johdosta on vailla riittävää
16642: koskevan tiedustelun. Sen petu;steella on voitu       toimeentuloa. Kotiuttamisrahan määrä on 150
16643: todeta huomattavaa epätasaisuutta eri kuntien         mank:kaa.
16644: huoltoapunormien kesken. Sos.iaaliha1litus pyr-
16645: kii yhtenäi:stämään sanotut normit.                      Irtolaisten huolto. Irtolaislain muuttamisesta
16646:     Vanhusten sekä määrällinen että suhteellinen      annetun lain (562/71) tultua voimaan 1. 9.
16647: lisääntyminen väestöstämme on aiheuttanut             1971 on irtolaisina ·työlaitoks.issa hoidettavien
16648: sen, että sosiaalihallitus on yhä enemmän kiin-       Jukumäärä pienentynyt. Irtolaisia on myös jat-
16649: nittänyt huomiota vanhustenhuollon !kokonai,s-        kuvasti siirretty päihdehuollon puolelle päihde-
16650: suunnitteluun.                                        ongdman ollessa ensisijainen.
16651:     Yleisenä toimintaperiaatteena vanhustenhuol-         Vahion omistaman, naisirtolaisten hoitoa
16652: lon alai1la on pidetty toisaalta laitoshuollon ke-    varten perustetun Ilmajoen työ1ait0iksen toi-
16653: hittämistä yhä enemmän puhtJaasti vanhuiksia          minta Jopetettiin 1. 7. 1972. Mainitussa laitok-
16654: pal>Veleva:ksi ja heidän ongelmiinsa erikoistu.-      sessa hoidetut irtolaiset siirrettlin Uudenmaan
16655: neeksi toiminnalksi ja toisaalta avohuollon ke-       rtyöWtok:seen.
16656:                                  1973 Vp. -       Hallituksen kertomus 1972                                  287
16657: 
16658:    Päibti.yttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-         lupia sivuneuvolain perustamiseksi ehdotettiin
16659: to. Johtavana periaatteena päihdehuoLlossa on              !kolmelle ikawatusneuvola:lle.
16660: edelleen ollut toisaalta palvelupisteiden määräl-               Vuoden 1972 Jopussa oli toiminnassa 39
16661: linen lisääminen ja toisaalta laadullinen keh.i.t-         kasvatusneuvolaa. Nii.tssä oli osa-aikatoimisen
16662: ttäminen yhtenäiseksi hoitaketjuiksi. Näitä ta-            läwkärin, kokopä1väto1misen psykologin ja so-
16663: voitteita ja suunta:a on korostettu yleiskirjeissä         s.iaalityöntekijäin muodostamia työryhmiä 82.
16664: ja lukuisissa sekä -avo- että laitoshuol:lon neu-          Lisäksi ka:sva:tustneuvoloissa oli 15 psykologia
16665: vottelu- ja kou1utustilaisuuksissa.                        suorittamassa ikoulupsykologi.sta työtä j:a ennal-
16666:      Hual.toloihin vapaaehtoisesti hakeutuvien             ,taehkäisevää mielenterveystyötä äitiys. ja las-
16667: määrä on edelleen :kohotmUtt. Järvenpään so-               tenneuvoloissa.
16668: siaa.lisairaa:lan rakennustyöt ja:clruvat edelleen.             Kasvatusneuvolain ylläpitäjä- ja ik.äyttösopi-
16669: Sen !kokonaispaitk'kaluku on nykyisin 125. Lai-            muSikunnissa oli yhtä ttyöryhmää !kohti noin
16670: toksen hefilkilökunnan asuntojen valmistuttua               36 200 asukasta. Noin 65 % maan asukkaista
16671: ensi ,vuoden puole1la iaito!kseen tullaan saamaan          voi 'käyttää asuinkuntansa järjestämiä kasvatus-
16672:  13~paikkainen nuooten osasto erityisesti huu-
16673:                                                            neuvolapal'Veluja hyväkseen tatpeen tu11en.
16674: me- tj'<l ,lääkeaineiden väärinkäyttäjille sekä 24-
16675: pa~ainen huolto-osasto. Nykyisin huume- ja                     Toiminnallisesti kasvatusneuvolatyötä on py-
16676: lääkea1neiden väärinkäyttäjiä hoidetaan yhdellä            ll"itty ohjaamaan yhteistyöhön muiden lasten
16677: osastolla ja näistä hoidettmista on puolet nuo-            huollosta :ja hoidosta vas:tuussa olevien viran-
16678: ria. - Millclrelin A~kodin paiikikaJu!ku on suu-           oma1sten ja toimintamuotojen kanssa. Alueelli-
16679:  rentunut v. 1972.                                         sia 'ja valtakunnallisia koulutustilaisuuksia on
16680:      Hoitdrot1tyyppiset pa:lvelut ovat lisäänty-           jät}estetty.
16681: neet, samoin asunnottomien alkoholistien eri-                   Kasvatusneuvolalain edel1yttämä koulutus-
16682: :tyispa:l.velut. A-'klini!Iclrojen määrä on nykyisin       neuvolatoiminta alo1tettiin luonteeltaan kokei-
16683:  14 Vaasan A..Jdini!kan alettua toimintansa. A-            Jevana Pirlkanm.aan ja Keski-Suomen bsvatus-
16684:  iklini!klka.&at!kaisuasema-ilioito!kotiprulveluketj!Uja   neuvolois,sa, joissa yhteensä 5 psykologia ja 5
16685:  toimii nyt viisi, kun Lahden, Turun ja Tampe-             sosiaalityöntekijää saa yhdeksän kuu:karuden
16686:  reen lisäksi perustettiin Jyväskylän ja Porin             !koulutuksen suoritettuaan ikasvatusneuvola-ase-
16687: btkaisuhoitoasemat. Nuorisoasemaikokeilutoi-               'tuksen tarkoittaman kelpoisuuden !kaS'Vatusneu-
16688:  minta on osoittautunut tarko~tuksenmukaisek­              volain virkoihin.
16689:  si. Pynkimyksenä on lisätä nuorisoasemia ja
16690:  nuorison hoitokoteja.                                        Lasten päivähoito. Lasten päivähoitotoimin-
16691:      Kuntia on !kannustettu paikallisen yhteistyön         nan kehittämistä on jatkuvasti 1\T.aillreuttanut
16692:  kehittämiseen ja alueellisen yhteis,työn aikaan-          alaa koSkevan lainsäädännön puuttuminen. Puu-
16693:  saamiseksi on sosiaaliha:1litus yhdessä A~klinik­         te korjaantui kuitenkin vuoden loppuun men-
16694:  kasäätiön kanssa järjestänyt eri puolilla maata           nessä, kun ha1litus antoi kesä!kuun 22 päi·vänä
16695:  tkuusi 'Seminaaria sosiaali- ja terveydenhuollon          1972 Eduskunnalle ·esityksen laiksi lasten päi-
16696:  työntek1jöille.                                           vähoidosta, jontka Eduskunta hyväksyi lähes
16697:      Yhteistyö läälkintöhalliruksen ja sosiaalihalli-      muuttamatt0tlllal1ll 5. 12. 1972. Koska lain voi-
16698:  ,tuksen kesken on ollut kiinteätä. Yhteistyönä            maantuJo ajoitettiin tapahtuvaiksi va:sta 1. 4.
16699:  jä1'jestettiin toulkokuussa päihdehuo1lon käyttä-         1973, ei lailla kertomusvuoden aikana vielä
16700:   jien Jas!kenta. Päihdehuollon kehittämiseksi on          ollut käytännön seuraamuksia.
16701:  käyty lukuisia neuvotteluja myös a;mmattilkas-               Pä~asia.Llinen päivähoidon laadullinen kehit-
16702:  vatus- ja :työvoima'ViDanomais.ten kanssa.                ·täminen on tapahtunut eri hen:kiJ.ökuntaryh-
16703:                                                            mien ~lrou:1utusta lisäämällä ja aJjanmuilmistamal-
16704:    Kasvatusneuvolat. Vuoden 1972 alusta tu-                la. Tähän päämäärään on pyritty myös juLkisia
16705: livat kasvatUJsneuvolalaki ~ja -'QSetus voimaan.           tiedotusväHneitä hyvtksi !käyttäen.
16706: Kuntien pääasiallisesti yl:läpitämä toiminta sai              Lasten päivähoidon sisällöllistä kehittäm1stä
16707: siten tuekseen la!kisäätdsen, ilruntien kanwkyky-          var,ten on edelleen jaclrettu eräissä lastentar-
16708: luokitukseen sidotun va[tionavun.                          hoissa es~oulukotkeilua. Tähän Jiittyen on sel-
16709:    Lain voimaan tuiles~sa maassa oli 35 kasva-             vitetty osaksi Jdrjallisuu~ka:tsaulksin osaksi em-
16710: tusneuvolaa. Sosiaalihruliti1.15 esitti kasvatusneu-       piirisen turlcimuksen a'VllLla 'Viera!S:k:ie1i:sen esi-
16711: volain per:ustamisluvan myöntämistä ooljälle               dtasva,tubm vaidrutusta lapsen ikehitytk:seen .sekä
16712: kasvatusneuvolalle selkä toiminnan laajentamis-            0-~ esibswtusede1lytytksiä.
16713: 288                                 Sosiaali- ja terveysministeriö
16714: 
16715:    Lasten päivähoidon kehittämiseksi ja ~asten        kin verran korotettiin avustusten jäLkeenjää-
16716: päivähoitoa koskevan lain toimeenpanoedelly-          neisyyden osittaiseksi poistamiseksi, eivät niistä
16717: tysten luomiseksi on sosiaalihallituksessa työs-      aiheutuneet valtion menot kuitenkaan ole vas-
16718: kenncllyt työryhmiä.                                  taavasti pienentyneet.
16719:                                                           Sosiaalihallituksessa on valmistcltu ~-ainmuu­
16720:    Lastenkodit. Sosiaalihallitus asetti 12 pru.va-    itlOsehdotuksia äitiysavustulksen hakemista ja
16721: nä tammikuuta 1971 asiantuntijaryhmän selvit-         tarkastuksessa käynnin laiminlyömistä sekä ela-
16722: tämään kysymystä lastenkotitoiminnan periaat-         tusavun ennakkojen takaisi:nperintää koskevien
16723: teiden, [astenilrotien omistussuhde. ja hallinnol-    samoin kuin eräiden muiden vanhentuneiksi
16724: listen kysymysten, henkilökuntapoilitiikan sekä       tai muutoin epätarkoituksenmukaisiksi osoit-
16725: lastenkoteihin otettaviin lapsiin liittyvien kysy-    tautuneiden äitiysavustus- Ja clatusavun ennak-
16726: mysten kannalta ja valmistelemaan ehdotukset          kolakien ,säännösten muuttamiseksi ~tai kumoa-
16727: säännösten tarpeellisiksi katsottarviksi murutok-     miseksi.
16728: siksi. Työryhmä on saanut työnsä valmiiksi                Lapsilisien ATK-maksatuksen teknisiä yksi-
16729: vuoden 1972 kesäkuussa. Työryhmän mietin-             tyiskohtia selvittelemään asettamansa asiantun-
16730: nöstä pyydettiin eräiden suurempien ilruntien          tijaryhmän esityksestä sosiaalihalLitus on 31
16731: sosiaalijohtajien ja eräiden lastenkotien johta-      päivänä tammikuuta 1972 tekemällään päätök-
16732: jien ,lausunnot. Työryhmän työn hyväksikäytös-        sellä hyvli:ksyny;t lapsilisän keskitetyn ATK-
16733: tä sopivalla tavalla ei ole vielä tehty päätöstä.     ma...lcsatuksen kokeilujärjestelmän täytäntöönpa-
16734:    LastensuoJelun Keskusliiton asettaman työ-         noa !koskevan Valtion tietokonekeskuksen so-
16735: ryhmän muistio lastensuojelulaitosten lähikas-        pimusehdotulksen.
16736: vattajien !koulutuksen uudistamisesta on val-
16737: mistunut vuoden 1972 aikana.                             Kunnallinen kodinhoitoapu. Kunna:llisten ko-
16738:                                                       dinhoitajien j~a johtavien kodinhoitajien sekä
16739:    Valtion koulukodit. Sosiaali. ja terveysmi-        varsinllcin !kuntien tai niiden taJ.oudellisesti tu-
16740: nisteriö asetti marraskuussa 1971 toimikunnan         kemien yksityisten järjestöjen palveluksessa
16741: selvittämään suojelukasvatukseen liittyviä ky-        olevien kotiavustajien lukumäärä on kertomus-
16742: symyiksiä. Mietinnössään, joka valmistuu vuo-         vuoden aikana huomattavasti ka:svanut, minkä
16743: den 1973 alussa, suojelukasva-tustoimikunta kä-       samoin kuin palkkojen nousun johdosta val-
16744: sittelee ennalta ehkäisevin .toimenpiteiden sekä      tionapumenot ovat lisääntyneet etukäteen ar-
16745: koulukotitoiminnan kehittämistä, koulukotien          vioitua enemmän. Yhteistoiminnassa ammatti-
16746: tarvetta ja yhteistyö- ja vastuukysymysten jär-       kasvatushailituiksen kanssa :tehostettiin kodin-
16747: jestämistä.                                           hoitajien ja kotiavustajien perus- ja täydennys-
16748:    Koulukotihoitoon liittyviä avohoidollisia pal-     koulutusta.
16749: veluja on !kehitetty edelleen ja kuluvan vuoden           Sosiaali- ja terveysministeriön 30 päivänä
16750: aikana saatiin aikaisemmin olleiden seitsemän         elokuuta 1972 antamalla päätöksellä ( 652/72)
16751: sosiaalihuo1taJjan lisäksi kolme uutta ~nrohruolto­   määrättiin uudelleen kodinhoitoavun korvaus-
16752: kuraattoreina toimivaa sosiaalihuolta:jaa. Hei-       perusteet. Päätöksen mukaan muilta kuin vä-
16753: dän toimestaan sijaiskoti- 1a avohuoltotoimen-        hävaraisilta tai varattomilta kodinhoitoavusta
16754: piteet ovat Hsää:ntyneet ja kuntien ohjausta ja       perittävä korvaus on aiikalsemmoo kiinteän
16755: neuvontaa suojeLukasvatustapausten osalta on          maksun sij,asta maksukyvyn mukaan porrastet-
16756: voitu kehittää edelleen.                              tu. Tarkemmat määräykset !korvauksen perimi-
16757:    Suojelukasvatusla1tosten henkilökunnan jat-        sestä on annettu sosiaalihallituksen y;leiskir-
16758: ko- ja täydennyskoulutusta on jatkettu aikai-         jeellä 26 päivänä syyskuuta 1972.
16759: semman :käytännön mukaisesti ensisijaisesti lä-           Sosiaali- ja terveysministeriössä on v:a,lmistel-
16760: hlkasvattaj1He jä:t1estet,tyjen erHaisten kurssien    tavana sosiaalihallituksen asettaman asiantun-
16761: muodossa.                                             tijaryhmän ehdotukseen perustuva esitys koti-
16762:                                                       palvelulaLksi, johla on ta11koitus korvata voi-
16763:    Perheavustukset. Syntyvyyden alenemisesta          massa oleva laki kunnaHisesta kodinhoitoavus-
16764: aiheutunut perheavustuksista osallisiksi tullei-      ta.
16765: den Jasten ja perheiden määrän supistuminen
16766: on edelleen jatkunut kertomusvuoden aikana.              Lapsiperheiden asumistuki. Kertomusvuoden
16767: Kun avustusten määriä, äitiysavustusta lukuun-        aLikana on 1 päivästä huhtLkuuta 1972 lähtien
16768: ottamatta, kertomusvuoden alusta lukien jon-          saatettu voimaan lapsiperheiden asumistuesta
16769:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               289
16770: 
16771: annetun 1ain muuttamisesta 17 päivänä joulu-         invalidihuollon .täytäntöönpanosta ( 725/72)
16772: kuuta 1971 annettu laki (921/71 ). Sanotun           korotelltiin invaHidihuoltolain noja1la ammatti-
16773: lain mukaan tulivat myös Y'ksilapsiset perheet       kou1utusta saavan invalidin perheelle maksetta-
16774: asumistuen saajien ,Piiriin. Samalla kertaa lakiin   van huoltorahan määriä vuoden 1972 elokuun
16775: tehdyt muut pienet muutokset sekä asian saa-         alusta lukien.
16776: ma j.uJ:k.isuus ovat saaneet maan sen, että var-
16777: sin runsaaslli myös muita kuin yksilapsisia per-        Invalidirahan suuruus on tarkistettu inva-
16778: heitä on tullut uusien hahljoiden joUikkoon.         lidirahalain säännöksen mukaan valtion eläk-
16779: Niinpä kuukausittain tulevien uusien hakemus-        keiden taJ."kistamisesta an.."letun lain mukaisesti.
16780: ten määrä on kertomusvuoden aiikana yli kak-         Kertomusvuoden alusta tuli voimaan invalidi-
16781: sinkertaistunut, ja asumistukitoimistossa on         rahalain muutos ( 554/72), jolla invalidirahat
16782: työskeMeJ.ty paineen alaisen'<l koko vuoden.         tavkistetaan kalenterivuosittain maan yleisessä
16783:    Jallkohakemusruuh!k:an helpottami:seksi ja        paJ:kkatasos,sa tapahtuneiden muutosten joh-
16784: tuen jallkamisen varmistamiseksi tuen saajille       dosta sen palkkaindeksin mukaan, joka vuosit-
16785: on valmisteltu lain- ja asetuksenmuutosesityk-       ~tain vahvistetaan työntekijä1n eläkelain 9 § :n
16786: set, joiden nojalla tukea myönnettäisiin toistai-    ~soveltamista varten. Lainmuutoksen johdosta
16787: seksi eikä vuodeksi kerrallaan kuten tähän asti.     invalidirahat ovat nousseet arviolta 14.5 %,
16788:                                                      ja ne ovat ·siten entistä paretnmin turvanneet
16789:     Invalidien huolto. Kertomusvuoden Qllussa        noin 10 500 vaikeavammaisen invalidin toi-
16790: tuli 'V'Oimaan invaliidihuoltolain muuttamisesta     meentuloa.
16791: 29 päivänä marraskuuta 1972 annettu laki
16792: ( 739/71). Tämän lainmuutoksen nojalla otet-            Sotaarpojen työhuolto. Koulutusta !Saavien
16793: tiin invaJidihuollon piiriin uusina etuuksina        sotaorpojen lukumäärä pienenee jatkuvasti.
16794: sopeutumis- ja työhönvalmennus, elinkeinoneu-        Kertomusvuoden aikana heitä on alle 300 luku-
16795: vonta setkä invalidin omaiselle tai muuJJe hä-       määrän o1lessa edellisenä vuonna 307.
16796: nestä huolehtirva:IJe henkilölle annettava opas-
16797: tus. Lisäksi lainmuutos teki mahdoLliseksi an-
16798: taa invalideille päivittäisissä toiminnoissa tar-        Vajaamielishuolto. Vajaamielishuollossa paa-
16799: vittavia apuvälineitä. Vaitkeavammaisille invali-    huomio on kiinnitetty avohuollon toimintojen
16800: deille voidaan niinikään myöntää välttämättö-        kehittämiseen ja niveltämiseen laitostoimintoi-
16801: miä aJSuntoon kuuluvia välindtä ja laitteita se-     hin sekä yleisiilll terveydenhuollon ja opetuksen
16802: kä 'kustantaa asuntojen muutostöitä. Vielä voi-      palveluihin. LaitoshuoLtoa on lisätty pääasias~a
16803: daan ~ainmuutoiksen johdosta tukea opiskelua         niissä osissa maata, missä laitospaikkojen puu-
16804: ylemmänasteisessa ammattioppilaitoksessa sa-         te on o1lut vaikein.
16805: moin edellytyksin lkuin opiskelua am:mattikou-           Vajaamielislain nojalla myönnetyn ·valtion-
16806: luis·sa yleensä.                                     avun turvin ovat kesikusllllitosten kuntainliitot
16807:     Sopeutumisvalmennusta ja opastusta on ker-       ja kunnat sekä useat 'seurakunnat ja yhdistyk-
16808: tomusvuonna annettu eri pituisilla sosiaalihal-      set järjestäneet avohuoltopalveluja. Tärkeim-
16809: lituksen hyväksymillä kursseilla. Sosiaalihallitus   mät toimintamuodot ovat olleet avohuoltopo-
16810: on lisäksi hyväksynY't työhönvalmennus,ta an-        liJ.cl±nikkatoiminta, vaja'<lmielishuollon erityis-
16811: nettarvaiksi viiden eri laitoksen järjestämillä      .työntekijäin antama ohjaus ja opetus tkodeissa,
16812: kursseilla ja antanut luv:an elintkeinoneuvonnan     vanhempien koulutus, vaja'<lmi:elisten päivähuol-
16813: järjestämiseen yhdeksälle invalidihuoRon aJalla      to-, Jcesäsiir.tola- ja leiritoiminta.
16814:  toimivaille yhdistykselle ja säätiöUe.                  Vajaam1elislaitosten rakentamista on jatket-
16815:     Sosiaali- 'ja terveysministeriö on kertomus-     tu nHs·sä lääneissä, jo1ssa laitospaikkojen puu-
16816:  vuoden aikana in~aliidihuoltola:in ( 227/70) no-    te on ollut vaikein. Edellisenä vuonna valmis-
16817:  jaUa antanut .työtoiminna.n järjestämiseen toi-     tuneet tarkistetut laitossuunnitelmat ovat olleet
16818:  miluvan kahdeksalle yhdistykselle ja säätiölle.     ohjana ratkennussuunnitelmille, mutta erityistä
16819:  Näissä ja v. 1971 perustetuissa, yhteensä 18        huomiota on kiinnitetty siihen, että vajaamie-
16820:  eri ,suojatyöpa~kassa voidaan työllistää n. 500     Hsten päivähuoltotoimintaa kehltettäisiin sa-
16821:  vajaatyökykyistä.                                   massa suhteessa kuin laitoksia.
16822:     Eräiden invalidihuoltoon kuuluvien etuutk-           Kertomusvuoden aikana ei perustettu uusia
16823:  sien suuruus on säännöksissä markkamääräi-          laitoksia. Eräitä keskus,laitoksia sen sijaan laa-
16824:  sesti määritelty. Vahioneuvoston päätöksellä        jennettiin. Vuoden lopussa oli .toiminnassa 13
16825: 37 5423/73
16826: 290                                   Sosiaali· ja terveysministeriö
16827: 
16828: kes~k.uslaitosta ja niissä yhteenisä 4 392 laitos-         Sosiaalihuollon henkilöstön koulutus. Sosiaa-
16829: pa:i!kkaa. Muita vajaamielislaitoiksia oli 11 ja        lihallituksen koulutustoiminta on !kertomus-
16830: niissä 665 pai~aa. Laitospaikkoja oli siten yh-         vuonna käsittänyt pelkästään täydennyskotrlu-
16831: teensä 5 057, joten lisäys oli 128 laitospaik-          tusta, jota on järjestetty ~ukuisille sosiaalihuol-
16832: kaa.                                                    ~Oill a!l:a1la työskenteleville henk:i:löstöryhmille.
16833:     V aj,a:amielisten päimuoltoloita oli kertomus-          Koulutusltilaisuuiksia on järjestetty yhteistoi-
16834: vuoden lopussa 59, 1oista kunnallisia 30 sekä           miinnas,sa eri jäJrjestöjen, muiden viranomaisten
16835: seurakuntien ja yhdistysten ylläpitämiä 29. Toi-        ja oppilaitosten kanssa. Toiminnan painopiste
16836: mintansa aloiui 8 uutta päilvähuo1tolaa. Päivä-         on ol:lut alueellisissa koulutustr.iJlaisuuksissa, jot-
16837: huoltoloissa oli yhteensä 1 743 paikkaa, joten          ka on suunniteltu sosiaQlihallituksen ja vaita-
16838: Hsäys oli 294 pailkkaa.                                 Ikunnan tason järjestöjen toimesta sekä toteu-
16839:     'Sosiaalihallitus on osallistulnut vajaamie1is-     tettu lääninhallitusten sosiaali- ja terveysosas-
16840: huoltoa koskevan lalnsäädäntöuudistuiksen val-          tojen sekä alueellisten yhdistysten, ikeskuslai-
16841: misteluun .lrom.iteoiden ehdotusten pohjalta.           'tosten yms. ,toimesta.
16842: V ajaamieli~ten opetuksen järjestämistä koske-              KouJ.utustoimiMan .tavoitteena on ollut alal-
16843: vat järjestelyt sisältyvät näihin [ainsäädäntöä         la toi:rnivan henkilöstön ammattitaidon ylläpitä-
16844: koskeviin suunnitelmiin. V:aiaamielisten amma-          minen ja edistäminen, muun kuin sosiaalihuol-
16845: tillista valmennu&ta ja ammattikoulutusta kos-          lon peruskoulutuksen saaneen he."llkilöstön pe-
16846: kevaan selvittelyyn sosiaa:Hhal1itus on osallis.-       rehdyttäminen sosiaaHhuollon phlristsä tapahtu-
16847: tunut opetusmi:nisteriön a·settamassa ammatilli-        viin tehtäviin, eri huo1lonalojen su'lltl!rlittelu- ja
16848: sen edtyisoperuksen toim.iJkunnassa.                    kehittämistoiminta sekä eri huollonalojen ja
16849:     E11i keskusvirastojen yhtdstoimintaa varten         hallinnanalojen edustajien välisen vuorovaiku-
16850: vajaamielishuoltoa koskevissa ·asioissa on ase-         tuksen tehos.ta:minen.
16851: tettu Jwlme rvirkamiestyöryhmää.                            Sosiaalihuollon alan koulutustoiminnan koor-
16852:     V.ajaamielishuollon hern..ld.lökunna:n peruskou-    dinaatiosota on huolehtinut sosiaa:lihaHirukseen
16853: lutus siirtyi vuoden alusta al111mattikasvatushal-      asetettu työryhmä, jos,sa ovat edUIStettuina. so-
16854: lit1.11kselle lUJkunnottamatta va1aamielisalan oh-       siaalihallituksen Jlsäksi tärkeimpien po. koulu-
16855: jaajien koulutusta. Ohjaajien peruskursseille            tusta rtuottav:ien yhteisöjen ja oppilaitosten
16856: osallistui 150 osanottfllja:a. Henlkilökunnan täy-       edustajat.
16857: dennyskoulutusta järjestettiin pääasiassa kes-              Kertomusvuoden aiikana on eri puolilla maa-
16858: kusla1tosten to1minta-alueittain ~eminaa:rimuo­          ta toteutettu yhteensä 86 tkouJ.utustilaisuutta,
16859: toilsesti.                                               joissa sosiaaolihallitus on ollut pääjär:jeJStäjänä
16860:                                                          tai .joiden ,järjestämiseen sosiaalihallitus on
16861:   Suunnittelu- ja tilastotoiminta. Kertomus-             osallistunut. Koulutuspäiviä tnaisuuksista ker-
16862: vuoden aikana on valmistettu yhteistyössä               ,tyy yhteensä n. 370 (joista vajaamielislaitosten
16863: valtiovarainmini•steriön suunnittelusihteedstön          ohjaajien täydenny:skursseja 120 päivää) sekä
16864: kanssa ehdotus ,sosiaalihallituksen alaisen toi-         koulutettavapäiviä arviolta n. 14 150 (em.
16865: minnan suunmttelnn organisaatiosta.                      koulutusta 3 600 koulutettavapäivää) .
16866:    Kertomusvuoden aikoo:a on valmistJUnut tut-               Sosiaalihallituiksen ja vaJtion huoltolaitosten
16867: kimus ku:nnallis1sta huoltoapu:nomneis,ta, ehdo-         henkilöstökou:lutubesta on huolehdittu Hihin-
16868: tus kasvatusneurolatoiminnan kehittämisestä              nä uJk.opuolisten koulutuspalveluiden sekä V al-
16869: sekä aloitettu lasten päivähoitotoiminnan suun-          rion koulutuskesilruksen tuottaman lrouluruksen
16870: n1ttelujärjestelmän kehittäminen.                        avulla. Huoltolaitosten työpai<kkakoulutuJSta on
16871:    Sosiaalihallituksen suunnittelu- ja :til'-lstotoi-    edelleen kehitetty.
16872: trustossa ovat vruoden 1972 aikana vaJ:lmstuneet
16873: seuraavat julikaistut cilasrot: lastensuojelu v.
16874: 1970, PAV~huolto v. 1970, .intolaishuolto v.               Lääkintöhallitus. Kertomusvuoden aikana
16875: 1970, 1apsilisät v. 1971, sotilasavustukset v.          otettiin osittain käyttöön OuJ.oo yliopistollinen
16876: 1971, etityislapsili!Sät vv. 1969 jil 1970, ela-        ikeskussaira!llla. RakenteilJa oli erillinen osa
16877: tUJsavoo ennakot v. 1971, lastenkodit v. 1970,          Oulun yliopistollista ikeskussairaalaa, minkä li-
16878: kuntien sosiaalisten tehtäivien menot ja tulot          säksi edelleen olivat käynnissä Vaa:s:an ja Ke-
16879: v. 1970, PAV-huol<tOla.t v. 1971 sekä työlai-           min keskussairaaJan [aajennus- ja saneeraus-
16880: ·t~set rv. 1970.                                        työt. Ker.tomuswOOen aikana -aloi.tettidn Lah-
16881:                                1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                               291
16882: 
16883: den keskussairaalan, Jorvin erikoislääikärijoh-          opiskelijaa, joiJSta opistotasalle 1 646 ja koulu-
16884: toisen paikaJliss:aitaalan rakentaminen, Hyvin-          tasolle 1 360. Edelli:sistä oli miehiä 66 ja jäl-
16885: kään ~eudun sairaalan la11jennustyöt sekä Hel-           kimmäis1stä 105.
16886: singin yliopistollisen keskuss~airaalan naisten-             Merkittävimmät :lait, jotika kertomus:vuoden
16887: klinikan laajennus- ja saneeraustyöt.                    aikana annettlin te.rveydenhuoltotoiminnan alal-
16888:     OulU11 lääninsa:ira:ala 1opetti 'toimintansa ker-    la, oliVIat kansanterveyslaki ( 66/72), laki kan-
16889: tomus.vu.oden päättyessä, minlkä jältkeen toimin-        ·santerveyslain 'V01maa:npanosta ( 67/72), :laki
16890: nasta va~ta:a Oulun yliopiJStollinen lkesku:ssai-        kunnallisista yleissairaaloista annerun lain muut-
16891: raalaliitto. Valtion ISiviillsairaaloita on siten vie-   taunisesta (550/72), laki Tampereen keskus-
16892: lä toiminnassa Kätilöopiston sairaala sekä Mus-          sairaalan !käyttämises.tä Tampereen yliopiston
16893: tasaaren ja Niuvanniemen mielisairaalat. Kuo-            lääketieteellisen tiedetkunnan operussair·aalana
16894: pion keskussairaalan kuntainliitto ~opetti toi-           ( 549/72) sekä laki tubenkuloosilain mwtta-
16895: mintansa 1. 6. 1972, minkä ~älkeen toiminnas-            misesta ( 729/71 ) .. Kansanterveyslain to1meen-
16896: ta vastaa K;uopion yliopistollinen kes:kussai-           poooon lHttyen on annettu myös. kansanter-
16897: raalalutto.                                              veysasetus ( 205/72), asetus terveyskeskuksis-
16898:     Syksyllä 1972 otett11n ensimmäiset lääketie-         'sa perittävistä m~suiSII:a !ja korvauksista ( 206/
16899: teen opisikel1jat Kuopion korkeakouluun sekä             72 ) , asetus terveyskeskusten lääkäl.'lien ja ham-
16900: Tampereen yliopiston lääketieteelliseen ciede-           mas1ääkärien palkikaukseen oonettarvan valtion-
16901: iknntaan, mikä merikitsee huomattavaa lääkäri-           avun perusteista ( 25 5/72), asetus terveyskes-
16902: koulutuksen laajentumista. Lääkärilksi ryhtyi            :kllllksen terveydenhoitajan palklkaikustannuksiin
16903: kertomu'SIVUonna opiskelemaan uhlromais,issa yli-         annettavan valtionavun perustersta ( 256/72)
16904: opistorssa ja kol1keaikouluis'Sa 41 opiskelijaa.         ,s,ekä asetus terveyskeSikuks.en lääkärin ja ham-
16905: Kertomus.vuoden lopuLla oli ru:lkoma!isissa yli-          maslääkärin kunnalta tai kuntrumiitolta saa-
16906: opistoissa ja korkeakouluissa lääkäriksi apiske-         mien ~toimenpidepalkkioiden huomioonottami-
16907: levia karkkiaan 629. Kertomusvuonna valmis-               sesta eläkkeen perusteena o:levana pal:kkaoo
16908: tui yhteensä 417 lääkäriä, ja vuoden lopulla oJ.i         ( 384/72). KertomuS'V1.llO<Ien ailkana muutettiin
16909: maassa 5 671 lääkäriä.                                   myös lääkintöhalli~sesta annettua asetusta
16910:     mkomaisi:ssa yliopistoissa oli kertomusvuo-           ( 609/72). KertomuSIVIlonna annetti1n edelleen
16911:  den lopulla 40 hammaslääkärilksi opiskelevaa.           huu:mausainela:ki ( 41 /72 ) .
16912:  Vuoden aikana valmi;stui kaikkiaan 143 ham-                 Kertomus'VUonna myönnettiin 22 apteekki-
16913:  maslääkäriä, ja sen JopuJla maassa oli 2 996             oikeutta. Lääkintöha1Iituiksessa on vahnisteltu
16914:  hammaslääkäriä.                                         uudet ohjeet lääkkeiden määräämisestä ja toi-
16915:      KertomUS'VUOnna otettiin sarraanhoito-oppi-         nrittamisesta apteekeista. Uudet ohjeet on ta:r-
16916:  hl:toiksi,in per.usikoulutukseen ikaikilciaan 3 006      koitus ~saattaa rvoimaan vuoden 1973 puolella.
16917: 
16918: 
16919: 
16920:   Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla asetetut komiteat ja toimikunnat, jotka ovat
16921:                         kertomusvuoden aikana aloittaneet toimintansa
16922: Alkoholimainontatoimikunta        ................................ .                 asetettu 11. 10. 1972
16923: Eläkeindeksitoi.tni:kunta •...........••.....•.................                               26. 01. 1972
16924: Kehitysalueiden ~sosiaalitukitoimilkunta .......••.............••••                    "      13. 09. 1972
16925: Korv1kea.l!koholitoimikunta ...............•••.•...............                               27.07.1972
16926: Lasten päivähoidon säännöstötoimikunta ....••.•........•......                         "      19. 01. 1972
16927: Met~alan ~at~~utoimidrunta .........•.................                                 "      23.08.1972
16928: Metsaalan tyoaikatolm'tkunta . . .............................. .                      "      08. 11. 1972
16929: Moottorisaha:krustannu:stoimiknnta . . ........................•..                     "      12. 01. 1972
16930: Opiskelijoiden terveydenhuoltotoimiilrunta 1972 ................. .                    "      04.10.1972
16931: SosirudihaiDntolkom.ite.a ..................................... .                      "      19.07.1972
16932: S~kn;J?Ol:rerwai~d?seläketoimfumta ........................... .                       "      04. 10. 1972
16933: Sähkonhmtatotmilkunta ..................................... .                          "      05.07.1972
16934: Terveydenhuollon ATK~toimi!kunta ........................... .                         "      25.10.1972
16935: Terveyskeslrusten ilroulutuskäyttötoimikunta ...•.•...............                     "      06.09.1972
16936: Torjunta-aineiden turvalli:suusohjetoimidrunta ..•.................                    "      10.05.1972
16937:                                                                                        "
16938: 292                                        Sosiaali- ja terveysministeriö
16939: 
16940: Tupakkatoimikunta ........................................ .                                   05.07.1972
16941: Ty~uojeluk~te~ : ....................................... .                               "     27.07.1972
16942: TyoterveyslattostoitniJ:aNlta . . ......•..••....•...•........•....                      "     12. 01. 1972
16943: Vaikuutu:silcixjanpidon ohjetoimikoota ......................... .                       "     28.06.1972
16944: Viranhaltijain työaikatoimikunta ............................. .                         "     29. 11. 1972
16945: Vuoden 1972 työttömyysvakuutustoimikunta .................. .                            "     13.12.1972
16946:                                                                                          "
16947: 
16948:  Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla asetetut komiteat ja toimikunnat, jotka ovat
16949:                        kertomusvuoden aikana jättäneet mietintönsä
16950: Lääkehuoltokomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1972:   A5     16. 03. 1972
16951: Kehi~~vamma-ala.n henikilökU111Ilan koolutus-
16952:   toimllkunta ......................... .                      1972:   B13    29.02.1972
16953: Rintamasotilaseläketoimikunta . . .......... .                 1972:   B 35   30.03.1972
16954: Lasten päivähoidon säännöstötoimikunta ... .                   1972:   B 44   27.04.1972
16955: EläkejärjestelmäJromitea ................. .                   1972:   B 47   14. 04. 1972 VIII osamietintö
16956: Kemian työsuojelutoimikunta ............. .                    1972:   B 48   28. 04. 1972   II osamietintö
16957: Työterveyslaitostoimikunta ............... .                   1972:   B55    31. 05. 1972
16958: Laboratorio-organisaatiotoimiikunta ........ .                 1972:   B 58   08.08.1972
16959: Työsuojelukoulutuskomiltea .............. .                    1972:   B72    04.08.1972     1 osamietintö
16960: Sukupuolitootitoimikunta ................ .                    1972:   B 76   22.08.1972
16961: Naisten yötyötoimi:lrunta . . .............. .                 1972:   B 79   20.09.1972
16962: Asunnottomien al!lroholist1en huo1totoimilrunta                1972:   B 85   27.09.1972
16963: Eliilkeindmitoim1kunta ................. .                     1972:   B 87   25.10.1972
16964: Vuoden 1972 blleusluokitusto.imiku:nta ... .                   1972:   B 91   13. 10. 1972
16965: SosiaaJ.isten verovähennysten ja tulonsiirtojen
16966:  .. se~~itt~lyto~~ta ................... .                     1972:   B 97  10. 11. 1972
16967: Sähkonhintatormdrunta .................. .                     1972:   B 103 03. 11. 1972
16968: Kehitysalueiden sosiaalituikitoimikunta ..... .                1972:   B 112 29. 11. 1972
16969:                              1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             293
16970: 
16971: 
16972: 
16973: 
16974:                                        Työvoimaministeriö
16975: 
16976:   Yleistä. Kertomusvuonna saatiin valmiiksi           kijoita oli v. 1972 keskimäärin noin 15 000
16977: vuonna 1970 aloitettu selvitystyö työvoimami-         ( 35 %) enemmän kuin edellisenä vuotena.
16978: nisteriön alaisen aluehallinnon organisaation         Työttömyyden kasvusta osa oli suhdannetyöt-
16979: uudistamiseksi .sekä annettiin Eduskunnalle           tömyyttä, mutta osa myös uuden työllisyyslain
16980: selvityksiin perustuvat laki- sekä .tulo- ja meno-    vaikutusta~ Uusi työLlisyyslaki on houkutellut
16981: arvioesitykset organisaatiouudistuksen toteut-        eräitä uusia työntdkijäryhmiä hakeutumaan
16982: tamiseksi 1. 3. 1973 lukien. Erityistä huomiota       työnvälitykseen. Näitä ryhmiä ovat vajaakun-
16983: on työvoimaministeriön hallinnonalalla kiinni-        toiset, !kääntyneet toimihenkilöt, työmarkki-
16984: tetty kertomusvuonna sen alusta voimaan tul-          noille ensi kertaa tulevat nuoret ja muutamien
16985: leen uuden työllisyyslain soveltamiseen ja so-        vuosien poissaolon jäLkeen työma1'1kkinoille
16986: veltamisvaikutusten tarkkailuun työllisyyden          uudelleen pyvkwä naistyövoima. Osa työttö-
16987: hoitoa silmäUä pitäen.                                myyden lisäyksestä oli näin ollen tilastollista,
16988:                                                       piiJotyöttömyyden muuttumista avoimeksi työt-
16989:                                                       tömyydeksi.
16990:     Työllisyyden kehitys. Vuoden 1972 aikana
16991:                                                          Työvoiman kysynnän ja tarjonnan tasapainot-
16992: alkoi suhdannenousu ja froikonaistuotanto li-
16993:                                                       tomuus on edelleen kärjistynyt. Helsingin työ-
16994: sääntyi edellisen vuoden tasosta noin 5 %. Ta-
16995: Joudellisen ka,svun kiihtymisen myötä alkoi           voimapiirin alueella vallitsi lähes kauttaa1ltaan
16996:                                                       työvoiman Jiiikakysyntä. Pohjois- ja Itä-Suomes-
16997: myös työvoiman kysyntä kasvaa. Työnvälityk-
16998:                                                       sa esiintyi vain paikallisesti puutetta ammatti-
16999: seen ilmoitettujen avointen työpaiikkojen mää-
17000:                                                       taitoisesta työvoimasta. Työttömyys lisääntyi
17001: rä kääntyi nousuun jo ·vuoden ensimmäisellä
17002:                                                       s·en sijaan huomattavasti. Työllisyysongelmiem-
17003: neljänneksellä. Avoimia ·työpaikkoja oli eri !kuu-
17004:                                                       me ydin oli siinä, että työvoiman kysyntä kes-
17005: kausina 2 000-7 000 enemmän kuin vuoden
17006: 1971 vastaavina kuukausina. Avointen työpaik-         kittyi pääasiassa Etelä-Suomeen ja työttömyys
17007:                                                       taas muualle Suomeen.
17008: kojen J.isäytksestä huolimatta työllisten määrä ei       Vuonna 1972 muuttoliike oli paluuvoittois-
17009: kuitenkaan kasvanut edeLlisen vuoden tasosta.         ta. Pohjoismaihin muutti tuolloin noin 11 000
17010: Työllisyyshän aJikaa kasvaa tavallisesti vasta        ja pa:lasi noin 16 000 henkilöä, joten nettota-
17011: jonkin verran viivästyneenä.
17012:                                                       k.aisi:nmuutto oli noin 5 000 henkilöä.
17013:     Työllisten elinikeinorakenteessa tapahtui vuo-
17014: den aikana voimakkaita muutoksia. Maa- ja
17015: metsätalouden työLlisyys vähentyi poikkeuksel-           Työnvälitys. Elinkeinorakenteen ja kehitty-
17016: lisen pailjon eli yli 40 OOO:lila henkiJ.öLlä. Kes-   neisyyden alueemset erot ovat !lruvastuneet sel-
17017: kimääräinen vähentymisnopeus 1960-luvuJJ.a oli        västi työnvälitystoiminnassa. Työttömien työn-
17018: noin 27 000 henkiJ.öä vuodessa. Erityisesti           hakijoiden sekä avoimien työpaikkojen määrät
17019: metsätalous oli nyt ·vaikeuksissa. H~uiden            ovat pysytelJeet korkeina. Avoinlista työpai-
17020: vähäisyyden takia työllisyys vähentyi yhdellä         koista on yli 80 % ollut Etelä-Suomessa, jossa
17021: neljäsosaLla edellisen vuoden tasosta. Sen si-        on esiintynyt suoranaista työvoimapuJaa. Sitä-
17022:  jaan työllisten määrä kasvoi teollisuudessa va-      vastoin työttömistä työnhakijoista suurin osa
17023:  jaalla 10 OOO:Ua henlciJ.öllä ja palveluelinikei-    on ollut maan itäisiLlä ja oohjoisilla alueilla.
17024:  noissa yli 30 000 :J:la henkilöllä. Näin ollen       Työttömiä työnhakijoita oli kertomusvuonna
17025:  työllisyyden kokonaismäärä pysyi J.ikimäärin         työnvälityks:en t.tlannekatsausten mukaan keski-
17026:  edellisen vuoden tasolla.                            määrin 59 500 kuukaudessa eli noin 15 300
17027:     Työvoiman 1kysynnän kasvusta huolimatta           enemmän kuin vuonna 1971. Työttömien työn-
17028:  lisääntyi myös, työttömyys. Työttömiä työnha-        hakijoiden määrä oli suut-immillaan 76 747
17029: 294                                       Työvoimaministeriö
17030: 
17031: maaJ.iskuussa. Avoimia työpaikkoja oli keski-              Ammatinvalinnanohjaus. Ammatinvalinnan-
17032: määrin 15 800 kuukaudessa vastaavan luvun              ohjauksesta annetun Jain mukaan valtio har-
17033: ollessa vuotta ailkaisemmin 11 700.                    joittaa ammatinvalinnanohjausta auttaakseen
17034:    Työnvä1ityik.sen työmenetelmien kehittämi-          }'lksi:Iöä ratkaisemaan ammatinvalintaan ja am-
17035: seen, tiedonvälityksen laajentamiseen sekä työ-        matit1liseen kehityikseen liittyviä :kysymyksiä.
17036: voiman adueelHs·en ja ammatillisen [ii:kkuvuu-             Kouluissa tapahtuvasta ammatinvalinnanope-
17037: den edistämiseen on :kiinnitetty jatkuvaa huo-         tustoiminnasta huolehtivat ammatinvalinnan-
17038: miota.                                                 ohjausviranomaisten lkocluttamat yhdysopetta-
17039:    Työmenetelmien kehittämisessä on pyritty            jat, joita kertomusvuoden ailkana oli toiminnas-
17040: eri palvelutasojen luomiseen; toisaalta avoi-          sa 1 273. AmmatinvaJinnanopetu:ksesta pääsi
17041: mempaan tiedonväilityk:seen ja ha!ki:joiden oma-       vuoden aikana osalliseks:i yli 101 000 oppilas-
17042: toimisuuteen tähtäävään palveluun, toisaalta           ta.
17043: syväillise:mmän, )llks.ilökohtaisemman palvelun            Henkilökohtaista     ammatinvalinnanohjausta
17044: aikaansaamiseen.                                       annettiin !kaikkiaan 36 300 henlcilölle, joista
17045:                                                        koululaisia oli 25 000. Vajaakuntoisten asiak-
17046:    Tiedotustoiminnan lkeskeisitnpiä !kanavia ovat      lcaiden määrä :kasvoi vuoden aikana ~ossak.in
17047: olleet työnrväHtylksen työpailkoista ja koulutus-      määrin kohoten 5 600:aan. AmmatinvaJinnan-
17048: mahdoLlisuuksista kertovat säännöllisesti ilmes-       ohjaus on avustanut ammattikoululaitosta suo-
17049: tyvät julkaisut, joiden painosmäärää ja levik-         rittamalla koulujen 1a kurssien oppilasvailintoja,
17050: kiä on kertomusvuoden aikana lisätty.                  joihin kertomusvuonna osallistui yli 26 000
17051:    Työvoiman iiikkuwuden edistämiseksi tar-            henkilöä.
17052: koitettu 1ii:kkUJVUusavustusjärjestelmä laajeni            Kertomusvuoden aikana on jatkuvaa huo-
17053: kertomusvuoden alusta. Tällöin sen piiriin             miota kiinnitetty arrnmatitwalinnanoh1auksen
17054: avustuksiin ol!keutetuilk.si tulivat jullkisiin töi-   tiedotustoiminnan !kehittämiseen ja alueelliseen
17055: hin osoitetut, kehitysalueille muuttavat myös          laajentamiseen, missä .tarlkoituksessa on järjes-
17056: työssä olevat ammattitaitoiset hen:kirlöt, työlli-     tetty sekä ohjaajille että yhdysopettaji;1le kou-
17057: syysammattirlmr.sseille osoitetut se:kä tyokokei-      lutustHaisuuksia. Myös korlkeaikoululaisiin koh-
17058: luun fa työhönva:lmennu:ks·een osoitetut. Päivä-       rustuvaa ohiaustoimintaa on pyritty tehosta-
17059: rahaa, muuttokustannusten !korvauksen ja per-          maan.
17060: heavustuksen maTkikattnääriä korotettiin.
17061:    Kertomusvuoden aikana on kiinnitetty sa-
17062: moin erityistä huomiota Ruotsiin tapahtunee-              Harjoittelijainvaihto. Harjoittelijainvaihtotoi-
17063: seen työvoiman muuttoon sekä Ruotsissa ole-            mi:sto viiliitti vuoden 1972 aikana 4 585 suo-
17064: van suomalaisen työvoiman ohjaamiseen Suo-             malaiselle nuordle harjoittelupaikan ulkomail-
17065: messa avoinna oleviin koulutus- ja työtilaisuuk-       ta vastaavan lUIVU!l o.Itua wonna 1971 lähes
17066: sin. ·Bdellisenä vuonna aloitettua Suomen ja           5 000. Harjoittelijamäärän väheneminen edelli-
17067: Ruotsin työnväHtySIVb.'lkailijoiden vaihtotoimin-      seen vuoteen verrattuna tapahtui lähinnä Ruot-
17068: taa on jatkettu. Kertomusvuoden aikana on 11           sin kohdaJJJ.a, mikä johtui maan huonosta työl-
17069: suomalaista ja 17 ruotsalaista kaksikielistä           lisyystillanteesta. Muutokset Saksan Liittotasa-
17070: työnvälitysvirkairlijaa osallistunut tähän toimin-     vallan työtilanteessa aiheuttivat myös 1jonkin
17071: taan, 1josta saadut kokemukset ovat oLleet             verran vähenemistä harjoittelijoiden määrässä.
17072: myönteisiä.                                               Har:joittelijat olivat jOko koulu.Iaisia ja opis-
17073:    Ammatillisen liikkuvuuden .lisäämiseksi on          kelijoita, jotka paransivat kielitaitoaan ja hank-
17074: tehostettu       työ1lisyysammattikurssitoimintaa.     kivat esi- tai väliharjoittelua opintojaan var-
17075: Toiminnan !kehittämisen keSikeisenä osana on           ten, tai opintonsa päättäneitä ammattiharjoit-
17076: o1lut työ1lisyysammatti:kurssikeskusten perusta-       teilijoita.
17077: minen ja niiden toiminnan käynnistäminen.                 U~komaisia harjoittelijoita oli maassamme
17078: Kertomusvuoden loppuun mennessä on perus-              vuoden 1972 aikana 887 vastaavan Juvun oltua
17079: tettu kaikkiaan 34 ammatirllista kurssikesikusta,      edellisenä vuonna 920.
17080: yhteensä 8 300 oppilaspailkkaa. Nykyisten suun-           Suomen oolmimiin teknillis-taJ.oudellisiin yh-
17081: nitelmien mulkaan on vuoden 1973 loppuun               teistyösopimulksiin Hittyvä asiantuntijavaihto
17082: mennessä suunniteltu perustewwiksi kaiiklkiaan         sosialististen maiden kanssa lisääntyi kertomus-
17083: 39 kurssikeskusta ia 13 kurssiosastoa, yhteensä        vuonna. Ttshekkoslova!kian kanssa alkoi vaihto
17084: 11 000 oppilaspailkkaa.                                vuonna 1972 edelJJ.senä vuotena solmitun so-
17085:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                           295
17086: 
17087: pimuksen perusteella. Uutena yhteistyömuoto-         osastot ottivat kiinteästi osaa. Työvoimaosas-
17088: na oli asiantuntijaryhmien vaihto, jota toteu-       to puolestaan hoiti niitä toimenpiteitä, joiden
17089: tetiint Tshek:koSilovakian ja Jugos~avian kans-      avulla edellä <todettu työnvälityksen, ammatin-
17090: sa. Suomalaisia asiantuntijoita oli ulikomailla 79   valint'lanohjauksen ja harjoittelijainvaihdon
17091: ja ul!komaisia Suomessa 68.                          aloilla tapahtunut kehitys on käynyt mahdolli-
17092:                                                      seksi.
17093: 
17094:    Ministeriön osastojen toiminta. Työvoimami-
17095: nisteriön osastot, yleinen osasto, suunnittelu-         Tärkeimmät ministeriön hallinnonalalla ase-
17096: osasto ja työvoimaosasto, ovat hoitaneet työ·        tetut komitean ja toimikunnat. Työvoimaminis-
17097: voimaministeriön toimialaan kuuluvia tehtäviä        teriön hallinnonalalla on kertomusvuonna ase-
17098: kukin osaltaan siten kuin työvoimarministeriöstä     tettu seuraavat komiteat ja toimikunnat:
17099: 23 päivänä tammikuuta 1970 annetussa ase-            Sijainninohjauskomitea
17100: tuksessa edellytetään. Erikseen osastojen toi-       Kehitysalueiden työvoimatukitoimi!kunta
17101: minnasta on sy~tä todeta, että yleinen osasto
17102: keskittyi kertomusvuonna paljolti edellä tode-          Seuraavat toimikunnat ovat jättäneet mie-
17103: tun alueorganisaatiouudistuksen toimeenpano-         tintönsä:
17104: tehtäviin. Suunnitteluosaston keskeisimpiin toi-     Ammatinvalinnanohjauksen yhteistyötoimikun-
17105: miin kuului ministeriön hallintotoiminnalle             ta (1972: B 15)
17106: suuntaa luovan työvoimapoliittisen kokonaisoh-       Kehitysalueiden työvoimatukitoimikunta ( 1972:
17107: jelman laatiminen, mihin työhön myös muut              B 124).
17108: 296
17109: 
17110: 
17111: 
17112: 
17113:                          III. Suomen suhteet ulkovaltoihin
17114: 
17115:                                                 Yleistä
17116: 
17117:    Vuosi 1972 oli aktiivisen ja kau~skantoisiin        g1ssa 19-28. 6. Konferenssiin osallistuivat 29
17118: pyrkimyksiin sekä tatikaisuihin tähtäävän ulko-        Euroopan maan ja Kanadan valtuuskunnat.
17119: poliittisen toiminnan aikaa, jolle suuntaa-               Suomen haHitus tunnusti 28. 12. 1972 Viet-
17120: antavana tekijänä oli Suomen rauhantahtoisen           namin Demokraattisen Tasavallan, jonka ase-
17121: puolueettomuuspolitiikan korostaminen ja jat-          man itsenäisenä ja kansainvälisesti toimikelpoi-
17122: kuva lujittaminen. Suhteet ulkovailtoihin kehit-       sena valtiona se oli 15. 12. tekemässään tun-
17123: tyivät suotuisasti sekä kahden- että monen-            nustamista koskeneessa periaatepääitöksessä kat-
17124: keskisellä tasolla. Suomi otti laajQ-ailaisesti osaa   sonut olevan kiistaton.
17125: perinteelJ.iseen pohjoismaiseen yhteistyöhön.
17126: Ystävällisten naapuruussuhteiden henki leimasi
17127: Suomen ja Neuvostoliiton yhä monipuolistuvaa              Suomalais-saksalaisten suhteiden kokonaisjär-
17128: kanssakäymistä, 1osta yhtenä esimerklkinä mai-         jestelyä koskeva Suomen hallituksen esitys,
17129: n~ttakoon päätös Karjalan autonomisessa tasa-
17130:                                                        jotka oli tehty 10. 9. 1971, toistettiin 10. 7.
17131: vallassa sijaitsevan Kostamus-projektin aloitta-       1972. Viralliset neuvottelut aloitettiin Saksan
17132: miseen liittyvien rakennustöiden suorittami-           Demokraattisen Tasavallan kanssa 31. 7. ja
17133: sesta suomalais-neuvostoliittölaisena yhteis-          Saksan Liittotasavallan kanssa 8. 11. 1972.
17134: työnä.                                                    SDT:n kanssa käytyjen neuvottelujen tulok-
17135:    Helsingissä vuonna 1969 aloitettujen Neu-           sena parafoitiin Helsingissä 6. 9. 1972 kaksi
17136: vostoliiton ja Yhdysvaltain välisten SALT-neu-         sopimusta: "Sopimus Suomen Tasmallan ja
17137: vottelujen 7. kierros pidettiin Helsingis.sä           Saksan Demokraattisen Tasavallan välisten suh-
17138: 28. 3.-26. 5. Neuvottelujen tuloksena alle-            teiden järjestelysitä" ja "Sopimus Suomen Tasa-
17139: kirjoititivat presidentti Podgorny ja presidentti      vallan ja Saksan Demokraattisen Tasavallan
17140: Nixon Moskovassa 26. 5. strategisten aseitten          välisteln diplomattisuhtei:den solmisesta". Sopi-
17141: rajoittamista kosikevan kaksiosaisen sopimuk-          muikset allekirjoitettiin joulukuun 8 päivänä.
17142: sen, joka oli näkyvä askel pyrkimy:ksissä kilpa-       Mainitussa suhdesopimrnksessa SDT mm. sitou-
17143: varustelun supistamiseksi ja maailman rauhan           tuu kunnioittamaan Suomen pyrkimystä toteut-
17144: turvaamiseksi.                                         taa puolueettomuuspolitiikkaa, lisäksi osapuo-
17145:    Euroopan turvallisuuskonferenssia ja sen val-       let ilmoittivat hy1käävänäsä väkivallan käyttä-
17146: misteluja kosikeva Suomen hallituksen muistio,         misen tai sillä uhkaamisen keskinäisissä suh-
17147: joka toukokuussa 1969 oli jäitetty kaikkien            teissa. Toisen maailmansodan päättymisen jäl-
17148: Euroopan maiden sekä Yhdysvaltain ja Kana-             keen selvittämättä jääneistä oikeudellisista ja ta-
17149: dan hallituksille, johti aktiivisen ja monivai-        loudellisista ky!sy:myksistä tullaan neuvottele-
17150: heisen di]Jlomaattisen toiminnan jälkeen kon-          maan sopimuksen voimaan tulemisen jälkeen.
17151: sultaatioiden aloittamiseen Helsingissä 22. 11.        Suhdesopimus tulee voimaan 30 vuorokauden
17152: 1972. Suomen kannalta merkittävää oli paitsi           kuluttua ratnioimiskirjojen vaihtamisesta. Dip-
17153: valmistelevan kokouksen isännyys erityiseSti           lomaattisuhteita koskeva sopimus, joka ei edel-
17154: myös se, että kokouksen puheenjohtajuus us-            lyitä ratifiointikäsittelyä, tulee voimaan 30 vuo-
17155: kottiin suomalaisiin käsiin.                           rokauden kuluttua sopimuksen allekirjoittami-
17156:    UNESCO ja Suomen hallitus järjestivät yh-           sesta eli 7. 1. 1973.
17157: teistyössä Euroopan kulttuuripolitiikan konfe-             Painottaak·seen Suomen Saksan-politiikan pe-
17158: renssin ( EUROCULT), joka pidettiin Helsin-            rusperiaatetta, puolueetonta ja ehdottoman
17159:                               1973 Vp. -      Hallituksen kertomus 1972                             297
17160: 
17161: tasapuolista kohtelua, SU.(}men hallitus t'lllnnusti   johtajan ja mahdollisten työryhmien puheenjoh-
17162: 24. 11. 1972 kummatkin Saksat itsenäisiksi             tajien tehtävien hoitoa. Siten haJuttiin !korostaa
17163: va:ltioilksi. Samalla Suomen hallitus luovutti         kaikkien osallist).ljien yhdenvertaisuutta.
17164: Suomen rauhansopimuksen allekirjoittaj,aval-              Poliittinen yleiskesikusteilu osoitti selvästi,
17165: tioille muistion, jossa todetaan, ettei Saksojen       että konsultaatioihin osallistuttiin rakentavassa
17166: tunnustaminen vaikuta rauhansopimu.k!sen si-           mielessä pitäen päämääränä tuloksellisia val-
17167: toumuksiin. SU.(}mi pidättyy vastedeskin puo-          misteluja. Eri maiden näkökantojen välinen
17168: lueettomuuspolitiikkansa mukaisesti ottamasta          ero väheni käytännössä oleellisesti sen jälkeen
17169: k<antaa Saksan kysymyksen lopulliseen ratkai-          kun todettiin, että m~lään taholla ei suhtau-
17170: suun.                                                  duttu kielteisesti turvallisuuskokouksen pitä-
17171:     Todettakoon, että yli vuodenvaihteen 1972          miseen periaatteellisena kysymyksenä. Tätä
17172: -73 kestäneiden Saksan Liittotasavallan kans-          ennakoi myös se seikka, että ajatus itse tur-
17173: sa !käytyjen neuvottelujen tuloksena allekirjoi-       vallisuuskokouksen jakamisesta kolmeen vai-
17174:  tettiin 7. 1. 1973 Suomen ja SLT:n välisten           heeseen sai laajaa kannatusta. Eräät maat sisäl-
17175: diplomaattisuhteiden solmimista koskeva yhtei-         lyttivät jo yleiskeskustelupuheenvuoroihin mai-
17176: nen julkilausuma. Samanaikaisesti julkistettiin        ninnan siitä, missä konferenssi olisi pidettävä
17177: lehdistältiedote, jossa osapuolet toteavat neu-        toisten taas korostaessa sitä, että tästä kysy-
17178: votteluissa käsitellyn Suomen Saksan-aloitteen         myksestä ei tulisi tehdä päätöstä ainakaan en-
17179:  sisältämiä kysymyksiä ja että neuvottduja tul-        simmäistä vaihetta edemmäksi. Monissa pu-
17180: laan diplomaattisuhteiden solmimisen jälkeen           heenvuoroissa kannatettiin ajatusta, että Suomi
17181:  jatkamaan.                                            toimisi myös varsinaisen konferenssin isäntänä.
17182:                                                           Suomen kannalta oli merkittävää, että sille
17183:    Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferens-       oli konsultaatioiden isäntänä uskottu paitsi ko-
17184: sin valmistelut. Kevään ja alkukesän aikana            kouksen tekniset järjestelyt, myös sen puheen-
17185: 1972 oli Suomen ja Euroopan eri: maiden sekä           johtajuus. Vaikka käytettävissä ei ollut tämän-
17186: Yhdysvaltojen ja Kanadan välisissä keSikuste-          laatuisen kokouksen vaatimaa pysyvää organi~
17187: luissa päästy niin pitkälle, että voitiin tehdä        saatiota, voidaan eri tahoilta annettujen lau-
17188: tunnusteleva ehdotus konsultaatioiden aloitta-         suntojen perusteella todeta, että tekniset jär-
17189: misesta Htilsingissä marraSikuun 22. päivänä.          jestelyt ovat toimineet täysin tyydyttävästi.
17190: NATO:n ja Varsovan liiton maiden sekä liit-
17191: toutumattomien ulkopuolella olevien maiden
17192: hyväksyttyä ajatuksen kutsui Suomen ha:llitus                   Suhteet muihin Pohjoismaihin
17193: 9. 11. 1972 em. hallitusten edustajat, joina kut-
17194: sun mukaan toimisivat ~lähinnä niiden Helsin-             Pohjoismaiden neuvoston 20. istunto pidet-
17195: gissä olevat edustustonpäälliköt, Euroopan tur-        tiin Helsingissä 19.-24. 2. 1972. Siihen osal-
17196: val!lisuus- ja yhteistyökokouksen valmiste1eviin       listuivat Suomen hallituksen edustajina 19.-
17197: konsultaatioihin. Nämä keskustelut aloitettiin         22. 2. pääministeri Teuvo Aura sekä ministerit
17198: suunnitelmien mukaisesti 22. 11. ja ne jatkui-         Olavi J. Mattila, Reino Rossi, Karl Johan
17199: vat 15. 12. saakka. Samalla sovittiin että täysi-      Lång, Jorma Uitto, Matti Louekoski, Jouko
17200: istuntoja jatkettaisiin alkaen 15. 1. 1973.            Tyyri, Heikki Tuominen, Samuli Suomela, Esa
17201:     Marras-joulukuussa käytyjen konsultaatioi-         Timonen, Gunna1" Korhonen, Aili Lahtinen ja
17202:  den ailkana sovittiin menettelytapasäännöistä         Keijo Liinamaa ja 23.-24. 2. pääministeri Ra-
17203:  sekä käytiin yleispoliittinen avauskeskustelu.        fael Paasio sekä ministerit Kalevi Sorsa, Ulf
17204: Niinikään aloitettiin konsuJ.taatioiden oman työ-      Sundqvist, Mauno Koivisto, Margit Eskman,
17205:  järjestyksen käsittely. Jo menettelytapasääntö-       Osmo Kaipainen, Ahti Fredriksson, Pentti
17206:  jen yhteydessä käsitti keskustelu myös yleisiä        Holappa, Martti Viitanen, Pekka Paavola,
17207:  kansainvälispoliittisia kysymyksiä. Tämä keskit-      Veikko Helle, Leo Happonen, Seppo Lind-
17208:  tyi menettelytapasääntöjen johdannossa olevaan        blom, Jussi Linnamo, Valde Nevalainen ja
17209:  toteamukseen, jonka mukaan keskusteluja käy-          Matti Louekoski. Ahvenanmaan maal{untahal-
17210:  dään täyden tasa-arvoisuuden ja suvereniteetin        litusta edusti maaneuvos Martin Isaksson.
17211:  pohjalta sekä sotilaaHisten liittokuntien ulko-          Yhteistyöministerien muodostama ministeri-
17212:  puolellla. Poliittista merkitystä oli myös menet-     neuvosto, jonka puheenjohtajuus siirtyi Poh-
17213:  telytapasääntöihin sisättyvällä rotaatioperiaat-      joismaiden neuvoston istunnon jälkeen Suo-
17214:  teella, jdka koski konsultaatioiden varapuheen-       melta Norjalle, on kokoonrunut kertomus-
17215:  38 5423/73
17216: 298                                     Suhteet ulkovaltoihin
17217: 
17218: vuonna 18. ja 23. 2. Helsingissä, 19. 6. Os-          ja Tanskan välillä; SopS 60/71) on tullut voi·
17219: lossa, 13. 10. Kööpenhaminassa, 14. 11. Tuk.-         maan kertomusvuoden alusta. Sopimuksen mu-
17220: holmassa, 20. ja 21. 11. Kööpenhaminassa ja           kaiset yhteisltyöelimet ova taloittaneet toimin-
17221: 11. 12. Tukholmassa. Suomen yhteistyöminis-           tansa. Kulttuuri- da opetusministerien minis-
17222: tereinä ovat olleet ministeri Reino Rossi pää-        terineuvosto on kokoontunut neljä kertaa. Sil-
17223: ministeri Auran hallituksessa tammi-helmi-            lä on ollut kolme yhteiskokouista Pohjoismai-
17224: kuussa, ministeri Ulf Sundqvist helmi-'Syys-          den neuvoston sivistysV'alidkunnan :kanssa.
17225: kuussa ja ministeri Pekka Tarjanne syys-              Kultituuriyhteistyön virkamieskomitea on pitä-
17226: joulukuussa.                                          ny.t 15 kokousta.
17227:     Yhteistyöminisitereitä avustavien virkamies-          Kertomusvuoden aikana on kulttuuriyhteis-
17228: ten virkamieskomitea (-sijaiskomitea) on ker-         työn osalta erityisesti keskitytty hallinnollisten
17229: tomusvuonna kokoontunut 12 kertaa.                    elinten toiminnan käynnistämiseen ja koordi-
17230:     Helsingissä 18. 2. pidetyssä yhteistyöminis-      noimiseen sekä lilllivuosien ,toimintasuunnitel-
17231: terien kokouk.sessa päätettiin ministerineuvos-       mien laatimiseen. Tällöin on erityisesti kiinni-
17232: ton sihteeristön perustamisesta ja perustettiin       tetty huomiota televisio-yhteistyön kehittämi-
17233: väliai.ikainen sihteeristö Osloon, toimimaan kun-     seen. Kulttuu1:"iyhteistyöstä maini~takoon lisäksi
17234: nes pysyvä sihteeristö voi a'loittaa toimintansa.     Pohjoismaisen saame1aisinstituurt:in ja vulJkano-
17235: 20.-21. 11. Kööpenhaminassa pidetyn Poh-              logian instituutin perustamista koskevat pää-
17236: joismaiden pääministerien, yhteistyöministerien       tökset sekä jouJkkotiedotustutkimusta käsitte-
17237: ja Pohjoismaiden neuvoston yhteisen kokous-           levä dokumentaatio-yhteistyö.
17238: sarjan yhteydessä pääitettiin pysyvän sihteeris-          Pohjoismaiden välinen ympäristönsuojduyh-
17239: tön sijoittamisesta Osloon, siten että kertomus-      teistyö tapahtui Ministerineuvoston laatiman
17240: vuoden alusta Kööpenhaminassa toimintansa             pohjoismaisen toimintaohjelman puititeissa sekä
17241: aloittanut kulttuurisihteeristö jää Kööpenhami-       asiantuntijatasolrla Pohjoismaiden ympäristön-
17242: naan. Väliaikaisen sihteeristön päällikkyys on        suojelun alan yhteyselimen kautta. Toimintaoh-
17243: Norjalla ja muista Pohjoismaista kullakin on          jelmaan sisältyen valmistui myös ehdotus poh-
17244:  siinä y:ksi edustaja. Kulttuurisihteeristön pääl-    joismaiseksi ympäristönsuojelusopimukseksi.
17245: likkönä on suomalainen. Pysyvän sihteeristön              Kertomusvuoma teki Islannin presidentti
17246: organisaatio on hahmoittullilassa ja tarkoitus on,    Kristian Eldjarn valtiovierailun Suomeen 2.-
17247:  että se voilsi aloittaa toimintansa 1. 7. 197 3       6. 3. 1972.
17248: lukien.                                                   Suomen oikeusministeri on osallistunu1 poh-
17249:     Pohjoismaiden neuvoston edellä mainitussa         joismaisiin oikeusministerikokouksiin, jotka on
17250:  istunnossa Ruotsin pääministerin Olof Palmen         pidetty 22 päivänä helmikuuta 1972 Helsin-
17251: pitämästä puheesta alikunsa saanut pohjois-           gissä ja 30 päivänä marraskuuta 1972 Helsin-
17252: maista yhteisityötä koskeva toimintaohjelma           görissä.
17253:  teollisuus- j,a voimatalou!spolitiikan, ku:ljetus-       Pohjoismaista la:kiyhteistyötä varten Suomen,
17254: pdlitiikan, aluepolitiikan ja ympäristönsuojelu-       Isla;nnin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan oikeus-
17255: politiikan alalla hyväksyttiin yhteistyöministe-      ministeriössä asetetut yhdysmiehet ovat pitä-
17256:  rien minis1erineuvoston kokouksessa Tukhol-          neet kokouksia Helsingissä 21 päivänä helmi-
17257:  massa 14. 11. Toimitaohjelman puiltteissa mm.        kuuta, Lyngbyssä 30 päivänä toukokuuta,
17258: perustettiin Pohjoismaiden teknologian ja teol-        Skeikampenissa 3 ja 4 päivänä syyskuuta ja Hel-
17259: lisen kehittämisen rahasto. Toimintaohjelma           singörissä 29 ja 30 päivänä marraskuuta 1972.
17260:  sisähyy osana ministerineuvoston Pohjoismai-             Oikeusministeriön määräämät edustajat ova:t
17261:  den neuvostolle annettavaan vuosikertomuk-           osallistuneet pohjoismaisen tkriminologisen yh-
17262:  seen. Pohjoismaista yh:teistyötä tulla-.m kehittä-   teistyöneuvoston työhön. Neuvoston sihteeris-
17263: mään toimintaohjelman puitteissa. Kertomus-           tölle kuuluvat tehtävät hoidetaan vuoden 1970
17264: vuoden aikana kansanäänestyksen jälkeen Tans-         alusta vuorollaan Suomessa.
17265: ka liittyi Euroopan talousyhteisöön, Norja                Oikeusministeriö on osallistunut pohjoismai-
17266:  kansanäänestyksen tuloksena jäi liittymättä.         sen tuomiokokoelman (Nordisk Domsamling)
17267:  Suomi on parafoinut ttullisopimu!ksen ja Ruotsi      kustantamiseen ja toimittamiseen.
17268:  allekirjoittanut vapaakauppasopimuksen EEC:n             Tammisaaressa pidelltiin sisäasiainministeriön
17269:  kanssa.                                              hallinnon osa'lta 21.-22. 6. 1972 pohjoismai-
17270:     Pohjoismaiden kulttuurisopimus (sopimus           den asuntoasioita käsittelevien ministerien ko-
17271:  kulttuudyhteistyöstä Islannin, Norjan, Ruotsin       kous.
17272:                                197.3 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                              299
17273: 
17274:     Sisäasiainministeriö osallistui Pohjoismaisten      elimen ministeritason kokouksiin 24. 1. 1972
17275: kaavoitusviranomaisten neuvottelupäiville 15.           Tukholmassa, 3. 7. 1972 Reykjavikissa ja 23.
17276: -16. 11. 1972 Oslossa.                                  10. 1972 Helsingissä.
17277:     Pohjo~smaisen      raikentamismääräyskomitean           Liikenneministeriön edustajat ovat kertomus-
17278: koikoukset pidettiin vuoden 1972 aikana 31. 5.          vuoden aikana osallistuneet Pohjoismaiden lii-
17279: -1. 6. Oslossa ja 30. 11.-1. 12. Kööpenhami-            kenneministerien ministerineuvoston alaiseksi
17280: nassa.                                                  v. 1971 perustetun Pohjoismaiden kuljetusky-
17281:     Pohjoismaiden ylipoliisipääLliköt a!llekirjoitti-   symyksiä käsittelevän virkamieskomitean työs-
17282: va:t jo kahden Vl.JIOClen aan valmisteilla olleen       kentelyyn. Suomi ratifioi kertomusvuonna vir-
17283: yhteistyösopimuksen Oslossa 22. 3. 1972.                kamieskomitean laatiman ja ministerineuvoston
17284:     Puolustusministeri oSJallistui kertomusvuon-        hyväksymän Pohjoismaiden kuljetussopimuksen.
17285: na kahteen YK:n rauhanturvoomiSitoimintaa kä-               Kertomusvuoden aikana allekirjoitettiin uusi
17286: site1leeseen pohjoismaiseen pudlustusministeri-         pohjoismainen postisopimus ja Suomi osallistui
17287: koikouk.seen Stavangerissa 3.-4. 5. 1972 ja Kii-        myös Pohjoismaiden Tieteknillisen Liiton
17288: runassa. 11.-12. 10. 1972.                               ( PTL) toimintaan.
17289:     Puolustusministeri oli 12.-16. 11. 1972                 Kauppa- 1a teollisuusministeriön ,taholta Me-
17290: Ruotsin puolustusministeri Andersonin vieraa~           renlkulkuhallitus osallistui myös kesäkuusu
17291: na Ruotsissa.                                           Tukholmassa pidettyyn YK:n ympäristönsuo-
17292:     Vuonna 1972 astui voimaan Suomen, Islan-            jelukonferenssiin. Samoin pohjoismaisella tasol-
17293: nin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välinen vero-           la on ryhdytty vailmistelemaan yhtenäisiä mää-
17294: asioissa annettavaa virka-apua koskeva sopimus.         räyksiä pienveneitä varten.
17295:     Tulon ja omaisuuden kaksinkertaLsen verotuk-            Pohjoismaiden sosiaaliministeriön pysyvä yh-
17296: sen ehltämistä sopimus allekirjoitettiin Norjan         'teistyöelin, Pohjoismaiden sosiaalipoliittinen
17297: kanssa 12. 1. 1972 ja Islannin :kanssa 2. 3. 1972.      komhea on kertomusvuoden aikana kokoontu-
17298:     Lisälksi valtiovarainministeriössä vaJmistel-       nut kaksi kel"taa. Komitea on käsitellyt kolmea
17299: tiin pohjoismaisena yhteistyönä Pohjoismaista           Pohjoismaiden neuvoston suosituksen perus-
17300: verotieteellistä tutkimusneuvostoa koskeva sopi-        teella laadittua raporttia, joissa Suomi on ollut
17301: mus sekä pohjoismaiseen virka-apusopimukseen            koordmoivana maana Ja jotka koskevat vuosi-
17302: liittyvä lisäsopimus.                                   lomalainsäädännön yhtenäistämistä, nuoria työn-
17303:     Vahiovarainministeriön ja keskuspam:lclci.en        itekijöitä koskevien määräysten yhdenmukaista-
17304: edustajislta koostuva pohjoismainen finanssi-           mista sekä yhteistyön laajentamista työsuojelun
17305: valioikunta kokoontui kertomusvuoden aikana             alalla. Lisäksi on muun muassa käsitelty so-
17306: kolme kertaa käsittelemään Kansainväliseen              siaalialan ·tiedotustoimintaa sekä huumausaine-
17307: Jälleenrak.ennuspan.lcldin, Kansainväliseen va-         kysymystä.
17308: luuttarahastoon ja OECD:hen liittyviä kysy-                 Komitea on asettanut valiokunnan, jonka
17309: myl~siä sekä keskustelemaan maiden valuutta-            tehtävänä on tarkistaa pohjoismaista sosiaalitur-
17310:  tilanteesta.                                           vasopimusta huomioonottaen ne lainmuutokset,
17311:     VaLtiovarainministeriön järjestelyosasto on         jotika on tehty muun muassa Tamkassa ja Is-
17312: osallistunut Pohjoismaisen v:cltionhallinnon ra-        lannissa, ja harkita muutosehdotusten tekemistä
17313: tionalisointikylsymy:ksiä käsittelevään konferens-      myös silmälläpitäen Pohjoismaiden liittymistä
17314:  siin 31. 5.-2. 6. 1972 Oslossa.                        laajempiin sosiaaliturvasopimuk.siin.
17315:     Vuonna 1972 astui voimaan Pohjoismaitten                Työvoimaministeri Nevalaisen johtama val-
17316:  välinen veroasioissa annettavaa virka-apua kos-        tuuskunta osallistui Ruotsin sisäasiainministerin
17317: keva sopimus ja tulon ja omaisuuden kaksinker-          kutsusta Tukholmassa 4. 12. 1972 pidet!tyyn
17318:  taisen verotuksen estämistä koskeva .sopimus           molempien maiden työvoimaviranomaisten sekä
17319:  allekirjoitettiin N01ian kanssa 12. 1. 1972 sekä       työmavkkinajärjestöjen edustajien väliseen neu-
17320:  Islannin kanssa 2. 3. 1972, min:kä lisäk'Si vas-       votteluun.
17321:  taavaa sopimusta valmisteltiin Ruotsin kanssa.             Suomen ja Ruotsin välillä pidettiin vuoden
17322:  Usäksi valmisteltiin pohjoismaisena yhteistyönä        aikana kolme kansliapäällilkön-valtiosihteerin ta-
17323:  Pohjoismaista verotieteellistä tutikim.usneuvostoa     son kokousta ~työvoimapoli!tiikan alalla tapahtu-
17324:  koskeva sopimus sekä pohjoismaiseen virka-             vasta yhteistoiminnasta. Tällöin asetettiin työ-
17325:  apusopimukseen liitityvä lisäsopimus.                  ryhmä käsittelemään siirtolaistutkimuikseen liit-
17326:     Maa- ja metsätalousministeriö on mm. osallis-       tyviä kysym)llksiä sekä toinen selvittelemään
17327:  tunut pohjoismaiden maatalousailan yhteistyö-          työllisyyskoulutuksen alaan !kuuluvia asioita.
17328: 300                                     Suhteet ulkovaltoihin
17329: 
17330:    Työvoimaministeri Valde Nevalaisen johtama        Kostamuksen rautamalmikaivoksen avaamisesta
17331: valtuus...lrunta kävi Ruotsin Ylitorniossa 10. 10.   sekä siihen liittyvien rakennustöiden suorittami-
17332: 1972 tutustumassa Suomen, Ruotsin ja Norjan          sesta suomalais-neuvovostoliittolaisena yhteis-
17333: edellisenä vuonna yhteisesti perustaman Poh-         työnä.
17334: joiskalotin ammattikurssikeskuksen toimintsan.           Marraskuussa tasavallan presidentti kävi tu-
17335:    Pohjoismainen työmarkkinatoimikunta ko-           tustumassa Pääjärven metsäteollisuusprojektiin.
17336: koontui Härnösandissa Ruotsissa 31. 1.-1. 2.             Tasavallan presidentti ja pääministeri Kalevi
17337: 1972 sekä 20. 12. 1972 Kööpenhaminassa.              Sorsa osallistuivat 20-23. 12. Moskovassa
17338:    Pohjoiskalottitoimikunta kokoontui 8.-10.         SNTL:n 50-vuotisjuhlallisuuksiin. Vierailun ai-
17339: 5. 1972 Rovaniemellä ja 11. 12. 1972 Oslossa.        kana käytiin keskusteluja pääsihteeri L. I.
17340:    Suomen ja Ruotsin välinen työnvälitysvirkai-      Brezhnevin, pääministeri A. N. Kosyginin ja
17341: lijain vaihto lähti kertomusvuonna myös Suo-         ulkoministeri A. A. Gromykon kanssa.
17342: men osalta käyntiin.                                     Ulkoasiainministeri Kalevi Sorsa ia sosiaali-
17343:    Ruotsin työmarkkinahallitusta ( AMS) edus-        ministeri Ahti Fredriksson vierailivat huhti-
17344: tava ryhmä pääjohtaja Bertil Olssonin johdolla       kuussa SNTL: ssa osallistuakseen YYA-sopimulk-
17345: kävi 17.-21. 11. 1972 tutustumassa ammatilli-        sen vuosipäiväjuhlatilaisuuksiin. Vuoden aikana
17346: siin kurssikeskuksiin ja työllisyystyömaihin eri     oli lukuisia SNTL:n .ja sen neuvostotasavaltojen
17347: puoliHa Suomea.                                      ministereiden vierailuja Suomeen ja vastaavasti
17348:                                                      suomalaisia ministeritason sekä ha1linnon että
17349:                                                      talous- ja kulttuurielämän johtohenkilöiden vie-
17350:            Suhteet Neuvostoliittoon                  railuja Neuvostoliittoon. U1koasiainministeriön
17351:                                                      poliittisen osaston ia SNTL:n ulkoasiainminis-
17352:     Tasavallan presidentti teki epävirallisen vie-   teriön Skandinavisen osaston päällikön välistä
17353: railun SNTL:oon 25.-27. 2. 1972 ja yksityi-          vierailuvaihtoa jatkettiin.
17354: sen lomamatkan 12.-18. 8. 1972. Jälkimmäi-               SNTL:n puolustusvoimien yleisesikunnan
17355: sen matkan aikana pääsihteeri L. I. Brezhnevin       päällikkö, armeijankenraali Viktor Kulikov vi~­
17356: ja pääministeri A. N. Kosyginin kanssa käy-          raHi Suomessa 17.-23. 7. 1972. Suomen raja-
17357: dyissä keskusteluissa todettiin mm., että Suo-       vartiostojen päälli:kkö !kenraaliluutnantti 0. E.
17358: men ja SNTL:nkeskinäisen luottamuksen edel-          Ylirisku suoritti vierailun SNTL:on 4.-9. 9.
17359: leen syventämistä suuressa määrin edistää va-        1972.
17360: kiintunut presidentti Kekkosen ja Neuvostolii-           Kertomusvuonna vaihtoivat ensi kertaa viral-
17361: ton johtomiesten säännöllisten henkilökohtais-       lisia vierailuja Helsingin poliisikomentaja ja
17362: ten tapaamisten käytäntö. KeSkusteluissa käsi-       Moskovan sisäasiainhallinnon päällikkö.
17363: teltiin kaupallisten ja taloudellisten suhteitten        Suomen ja SNTL:n rajavaltuutetut ovat hoi-
17364: näkymiä. Neuvostoliiton taholta ilmaistiin val-      taneet valtakuntien kesken solmitun rajajärjes-
17365: mius aktiivisesti työSikennellä Suomen kanssa        tyssopimuksen mukaisesti valtakuntien välisellä
17366: mm. tämän voimatalouden ja metallurgisen             rajaHa esiintyneet raja-asiat ja -tapahtumat.
17367: teollisuuden kehittämiseksi sekä Suomen mah-         Heidän yhteisiä istuntajaan on vuonna 1972
17368: dollisuus rakent.aa teollisia kohteita Neuvosto-     ollut yhteensä 88 kertaa.
17369: liiton alueella.                                         Suomen ja Neuvostoliiton välinen tieteellis-
17370:     Pysyvän suomalais-neuvostoliittolaisen halli-    teknillinen yhteistoimintakomitea piti 18. yh-
17371: tusten välisen taloudellisen yhteistyökomission      teiskokouksensa Helsingissä 22.-29. 5. 1972.
17372: puitteissa yhteistyö jatkui vuoden aikana vilk-      Kesäkuussa vieraili Suomessa urkoministerin ja
17373: kaana. Yhteistyökomission pitämien kahden            yhteistoimintakomitean vieraana SNTL:n minis-
17374: kokouksen lisäiksi komission asettamat eri työ-      terineuvoston deteellis-teknillisen Valtionko-
17375: ryhmät pi·tivät yhteensä neljä virallista kokous-    mitean varapuheenjohtaja D. M. Gvishi:ani.
17376: ta. Kesäkuussa valmistui voimatalousryhmän               Yleensä yhteistoiminta komitean puitteissa
17377: raportti Suomen ja Neuvostoliiton välisen voi-       lisääntyi kertomusvuoden aitkana. Työryhmien
17378: mansiirtoyhteyden       laajentamismahdollisuuk-     lukua lisättiin yhdellä, joten niitä nyt on 22.
17379: sista. Työryhmien viraffilisten kokousten lisäk'>i   Vaihto-ohjelman puitteissa matkusti Neuvosto-
17380: on järjestetty hlikuisia valmistelevia kokouksia     liittoon 95 suomalaista ryhmää, kaikkiaan 437
17381: asiantuntija tasofla.                                henkilöä (5361 miestyöpäivää). Suomessa kävi
17382:    Syyskuussa saapui virallinen ilmoitus, että       69 neuvostoliittolaista ryhmää, käsittäen 240
17383: Neuvostoliiton halHtus oli tehnyt päätöksen          henkilöä ( 2165 miestyöpäivää).
17384:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                301
17385: 
17386:    Suomalais-neuvostoliittolaisen rajavesistöjen     varten asettaman erityiskomhean, YK:n ta-
17387: käyttökomitean 10. yhteiskokous pidettiin kerto-     lous- ja sosiaalineuvoston (ECOSOC) alaisen
17388: musvuonna Moskovassa 12.-21. 9. 1972. Esi-           naisten asemaa käsittelevän toimikunnan ja
17389: tysten huomion kohteena olivat kalataloudelli-       asuntoasiain komitean sekä YK:n kauppa- ja
17390: set kysymykset.                                      kehityskonferenssin ( UNCTAD) kauppa- ja
17391:    Suomen ja Neuvostoliiton välisessä meren-         kehitysneuvoston jäsenenä.
17392: suojelualan yhteistyössä on erityisesti Suomen-         Suomi toimi kertomusvuoden aikana talous-
17393: lahden pilaantumistutkimuksia varten vuonna          ja sosiaalineuvoston jäsenenä, YK:n !kehitys-
17394: 1969 r..rustettu Suomenlahti-toimikunta jatka-       ohjelman (UNDP) hallintoneuvos·ton jäsene-
17395: nut toimintaansa entistä laajemmissa puitteissa.     nä, Kansainvä1isen työjärjestön (ILO) haillinto-
17396:    Suomen kulttuurin viikko Neuvostoliitossa         neuvoston varajäsenenä sekä YK:n merioikeus-
17397: pidettiin Kazahstanin SNT:n pääkaupungissa           konferenssia valmistelevan toimikunnan jäse-
17398: Alma-Atassa ja Moskovassa 18. 9.-2. 10 1972.         nenä.
17399:    Suomen Akatemian ja Neuvostoliiton Tiede-            Vuoden 1964 maaliskuusta lähtien on Yh-
17400: akatemian välillä allekirjoitettiin Helsingissä      distyneiden Kansakuntien käyttöön ·asetettuna
17401: 28. 5. 1972 vaihltopöytäk:irja vuosiksi 1973-        ollut Kyproksella ~uomalainen valvootajoukko,
17402: 1975.                                                jossa kertomusvuoden loppuun mennessä on
17403:     Neuvostoliiton geologianunisterin A. V. Sido-    palvellut 7 183 miestä ja jonka toiminta rau-
17404: ren!kon vieraålun yhteydessä allekirjoitettiin ke-   hanturvaamistehtävissä jarlrui huhtikuussa 1970
17405: säkuussa pöytäkirja, joka koskee Suomen ja           tapahtuneen supistuksen jälkeen 284 miehen
17406: Neuvostoliiton geologisten tutkimUJSOrganisaa-       vahvuisena.
17407: tioiden välistä tieteellis-tek:nistä yhteistyötä.       YK:n sotilastarkkailijatehitävissä on kerral-
17408:     Neuvostoliittoinstituutti on huolehtinut Suo-    laan vuoden aikana dllut Kashmirissa kolme
17409: men ja Neuvostoliiton välisen akateemisen            sekä Lähi-Idässä 22 suomalaista upseeria. Suo-
17410: vaihtotoiminnan toteuttamisesta vuosiksi 1969        malaisia upseereja on osallistunut muissa Poh-
17411: -1973 allekirjoitetun pöytäkirjan mukaisesti         joismaissa järjestetyi1le YK-tehtäviin Jähetettä-
17412: sekä osallistunut tiedemiesvaihdon toteuttami-       vien upseerien erilkoiskursseille. Edelleen Suomi
17413: seen.                                                entiseen tapaan rjärjesti vuoden aikana yhden
17414:     Kertomusvuoden aikana järjestettiin Suomen       sotilastarkkailijakurssin, johon myös osallistui
17415:  ja Neuvostoliiton nuorison ystävyysviikko ja        muiden Pohjoismaiden upseereita.
17416: -päivä molemmissa maissa sekä ystävyysleiri             Kertomusvuoden arkana jatkui Suomen kus-
17417:  Neuvostoliitossa. Viimeksi mainittuun osållis-      sakin tapauksessa erikseen esitettävän pyynnön
17418:  tui 50 suomalaista nuorta.                          perusteella YK:n käyttöön asetettavan pysyvän
17419:                                                      valmius1oukon täydentäminen ja koulutus.
17420:                                                         Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan so-
17421:          YK ja kansainväliset järjestöt              siaaHailan kehitysohjeLman puitteissa järjestettiin
17422:                                                      Haagissa 22-26. 8. 1972 sosiaa'liministerien
17423:    Yhdi!styneiden Kansakuntien yleiskokouksen        konferenssi, johon osallistui sosiaali- ~a terveys-
17424: 27. istuntoikausi pidettiin 19. 9.-19. 12. 1972      ministeri Osmo Kaipaisen johtama valtuus-
17425: New Yorkissa. Yleiskokouksessa edusti Suo-           kunta. Konferenssissa: !käsiteltiin Euroopan so-
17426: mea valtuuskunta, jonka puheenjohtajina toimi        siaalipolitiikan ikehityssuuntauksia, hallitusten
17427: ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen ja vara-        vastuuta sosiaailipolitiikasta, sosiaalialan työvoi-
17428: puheenjohtajana suurlähettiläs Aarno Karhilo         maJkysymyksiä sekä Euroopan yhteistyötä so-
17429: ja osastopäälli.ktkö Matti Tuovinen. Valtuuskun-     siaalipolitiikan alaUa.
17430: ta noudatti toiminnassaan vakiintunutta puo-            Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan so--
17431: lueettomuuspoliittista linjaa. EduSJkunnan ulko-     siaalikehitysohjelman puitteissa järjestivät Tans-
17432: asiainvaliokunnan huomioitsijaryhmä tutustui         kan, Norjan, Ruotsin ja Suomen sosiaaliminis-
17433: YK:n yleiskokouksen työskentelyyn.                   teriöt Pohjoismaiden sosiaalipoliittisen komi-
17434:    Kertomusvuoden aikana jatkoi toimintaansa         tean päätöksen mukai'S·esti kansainvälisen semi-
17435: valtioneuvoston vuonna 1971 asettama ulko-           naarin marraskuun 19-28 päivänä. Seminaarin
17436: asiainministeriön alainen YK-asiain pysyvä neu-      aiheena oli yhteiskunta- ja sosiaalisuunnittelu
17437: vottelukunta.                                        Pohjoismaissa.
17438:    Suomi toimi kertomusvuoden aikana YK:n               Ympäristönsuojelun alaUa oli kertomusvuoden
17439: yleiskokouksen hyökkäyskäsitteen määrittelyä         päätapaus Tukholmassa kesäkuussa pidetty
17440: 302                                     Suhteet ulkovaltoihin
17441: 
17442: YK:n ym,päristökonferenSJSi. Suomesta osallistui         Suomen Hittymisasialkil'jat Kansainvälisen
17443: korierenssiin !kansliaministeri Matlti Louekos-       vehnäsopimuksen elinta>rvikeapua koskevaan
17444: ken johtaml valtuuskunta. Konferenssissa laa-         yJeissopimukseen tatletettiin Washingtonissa
17445: dittu Ihmisen ympäristöä koskeva julistus,            31. 1. 1972. Tähän sopimukseen perustuvan
17446: konferenssin suositukset ja institutioseuraa-         vilja-alan hallinnon hoitaa 13. 9. 1972 aNekir-
17447: mukset hyväksyttiin syksyllä pidetyssä YK:n           joitetun sopimuksen mukaan World Food
17448: yleiskokouksessa.                                     Program ( WFP).
17449: 
17450:   YK:n     elintarvike-   ja   maatalousjärjestö1z       Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA)
17451: (FAO) 8. Euroopan aiuekonferenssiin Mi.inche-         Mexicossa 26. 9.-3. 10. 1972 pidetyslsä 16.
17452: nissä 18-23. 9. 1972 dsallistui pääjohtaja Sa-        y1eiskokouksessa joihti Suomen valtuuskuntaa
17453: muli Suomelan johtama nelihenkinen valtuus-           professori Erkki Laurila.
17454: kunta. Keskeisenä asiana oli FAO:n ja ECE:n             Yleiskokouksessa todettiin, että ydinsulku-
17455: maataloussihteeristön laatima teollisuusmaiden        sopiJmuksen on tähän mennessä a:lleikirjoi:ttanut
17456: maatalouspolitiikan kehitystä käsittelevä tutki-      98 valtiota ja ratifioinut 73 valtiota. Valvonta-
17457: mus suos~tuksineen. Kokouskeskusteluista voi-         sopimusneuvottelut on saatettu päätökseen
17458: daan yhteenvetona todeta, että maatalouden            IAEA:n ja 30 ydinsulkusopimuksen sopimus-
17459: kiinteämpi integrointi kansantalouden muihin          puolen väli.i1lä sopimuksen 3. artiklan mukai-
17460: sektoreihin nähtiin maatalouden sopeuttamis-          sesti. Mainittakoon, että Suomi oli ensimmäi-
17461: pdlitiikan tärkeimmäksi keinoksi useimmissa           nen maa, joka saattoi päatökseen ko. neuvotte-
17462: teoUisuusmaissa ilmenevän maatalousväestön al-        lut jo vuonna 1971.
17463: haisen suhteellisen tulotason !korottamiseksi.
17464: Sihteeristölie annettiin lisäksi tehtäväksi ~aa.tia
17465: yhteistyössä muiden kansainvälisten järjestöjen          Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö ( ICAO).
17466: kanssa nykyistä maatalousprotektionismia ja sen       Suomi osallistui mm. ICAO:n oikeudellisen
17467: vähentämisen vaikutuksia käsittelevä arvio.           kom1tean kdkoukseen 22. 5.-2. 6. 1972 Mont-
17468:    FAO:n ja Argentiinan hallituksen yhteises.ti       realissa, jossa vailmisteltiin ICAO:n kannan-
17469: järjestlfunään 7. maailman metsäkongressiin           ottoa tekeillä olevaan ns. yhdistettyä kuljetusta
17470: Buenos Airesissa 4-18. 10. 1972 osallistui            (combined transporit) koskevaan kansainväH-
17471: Suomesta metsämiesvaltuuskunta.                       seen yleissopimukseen. ICAO:n puitteissa pe-
17472:    Soomi lähetti edustajia yhteensä 30 FAO:n          rustettiin lähinnä lei11i11onvarm.istuksei11 alalla
17473: järjestämään kansainväJ.iseen kdkou!kseen. Vuo-       Euroopass,a; tapahtuvaa suunnittelutyötä varten
17474: den 1972 lopulla oli FAO:n palveluksessa              12-jäseninen yhtcistyöeiin (European Air Na-
17475: asiantuntijoina j:a apulaisasiantuntijoina Roo-       v1gation Planning Group), johon myös Suomi
17476: massa sijaitsevassa päämajassa ja kentällä 26         tuii valituksi. Suomi on osallistunut kaik:kiaan
17477: soomalaista.                                          yli 20, lähinnä ICAO:n tai ECAC:n (Euroo-
17478:    Metsätalouden ja metsäteollisuuden koordi-         pan siviili-ilmailukonferenssi) puitteissa pidet-
17479: nointikysymyksiä      käsittelevä    ECE/FAO:n        tyyn kokoukseen.
17480: kansainvälinen symposiumi pidettiin He1singis-
17481: $ä 23-27.5. 1972 välisenä aikana.                       Kansainvälisen        merentutkimusneuvoston
17482:    Isotooppien ja säteytystekniikan käyttöä met-      (ICES) 60. kokous pidettiin 25. 9.-4. 10.
17483: säntutkimuksessa käsittelevä kehitysmaiden            1972 Kööpenhaminassa. Tärkeimpiä kysymyk-
17484: edustajille tarkoitelttu FAO/IAEA:n kansain-          siä dliv,at neuvoston talouteen ja hallintoon liit-
17485: välinen Iroulurus:kurssi pidettiin 5. 6-21. 7.        tyvien kysymysteill lisäksi vesien likaantumi-
17486: 1972 Viikissä.                                        seen ja kalastukseen liittyvät seikat, joista eri-
17487:    FAO:n Euroopan maatailouskomissioo koti-           tyisesti mainittakoon Itämeren saastumi.skysy-
17488: taloustyöryhmän 3. istunto pidettiin 17-21.           mys ja kansainvälisen tutkimurohjelman aikaan-
17489: 7. 1972 Otaniemessä.                                  sa.aminen sitä selvittämään. Suomen edUSitajat
17490:    Suomen ja FAO:n välistä kehitystyötä kos-          kokouksessa olivat tohtori Folke Koroleff Me-
17491: keva kehyssopimus sdlmittiin 26. 5. 1972.             rentutJkimuslaito!ksesta ja hallintoneuvos Paavo
17492: Sopimuksen puitteissa sovitaan vuosittain Suo-        Väisänen Maa- ja metsätalousministeriöstä. Pro-
17493: men rahoittamista kehitysyhteistyön kohteista         fessori Ilmo Helan toimikausi ICES:n vara-
17494: F AO:n edustamilla aloi:lla.                          puheenjohtajana jatkui.
17495:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                            303
17496: 
17497:     Kansainvälisen työjärjestön ( IW) 57. työ-         Kansainvälinen pikatiedotusliitto (ITU).
17498: konferenssiin 7.-27. 6. 1972 osallistui Suo-        Suomi osallistui neuvoa-ant,avan puhelin- ja
17499: mesta Ahti Fredrikssonin johtama valtuuskunta.      lennätinikomitean yleiskokoukseen Genevessä
17500: Työkonrferenssissa käsiteltiin työhönoton alinta    4.-15. 12. Suomi osallistui vuoden aikana
17501: ikärajaa, uusien lastinikäsittelymenete1mien so-    myös useiden neuvoa•antavien lennätin-, puhe-
17502: siaalisia vaikutulksia satamissa sekä automaa-      lin- ja radiokomiteoiden sekä niiden työryhmien
17503: tion ja muun teknologian työvoimaan kohdistu-       kokouksiin.
17504: via varkutuksia ja sosiaalisia seuraamuksia.
17505: KonferenssiSisa hyväksyttiin kuusi päätöslausel-        YK:n kasvatus-} tiede- ja kulttuurijärjestött
17506: maa ja hlrllintoneuvoston paikkalukua kosikeva      (UNESCO) 17. yleiskokous järjestettiin 17.
17507: ILO:n perussäännön muutos. Konferenssissa           10.-21. 11. 1972 Pariisissa, jossa Suomen
17508: käytiin yleiskeskustelua aiheesta "Teknologian      valtuuskuntaa johti ministeri Marjatta Väänä-
17509: kautta vapauteen - ihminen ja hänen elinym-         nen. Kertomusvuonna Suomi osallistui lisäksi
17510: päristönsä".                                        maailman 3. aikuisikasvatuskonferenssiin To-
17511:     Kertomusvuonna Suomi asettui ehdokkaaksi        kiossa.                   ·
17512: Pohjoismaiden kesken vallitsevan roltaa:tion mu-        Unesco ja Suomen hallitus järjestivät yh-
17513: kaan ILO:n hallintoneuvoston vaaleissa 57.          tei:sty005ä Euroopan kulttuuripolitiikkaa käsit-
17514:  työkonferenssissa ja valittiin varajäseneksi al-   televän hallitustenvälisen konferenssin Helsin-
17515:  kaneeksi :kohnivuotiskaudeksi 1972-75. Suo-        gissä 19.-28. 6. 1972. Konferenssiin osallistui
17516:  mea edusta:a hallintoneuvostOSisa Tasavallan       n. 250 edustajaa 30 valtiosta sekä 27 huomioit-
17517:  Presidentin määräämä kansanedustaja Jacob          sijaa.
17518:  Söderman.Ha:llintoneuvoston alaisista komi-            Unescon hailintoneuvoston 89. istunto pidet-
17519:  teoista SUJOmi on jäsenenä kolmessa: finassi- ja   tiin Madridissa ja Pariisissa 29. 5.-7. 7. 1972
17520:  hallintokom~teassa, kansainvälisten järjestöjen    ja 90. istun:to Pariisissa 25. 9.-24. 11. 1972.
17521:  komiteassa ja telknisen avun komiteassa.           Hallintoneuvoston jäsen, professori Ilmo Hela,
17522:     ILO:n lii:kennekomitea, jossa Suomi on jäse-    osalJistui kumpaankin kokoukseen.
17523:  nenä, kokoontui 24. 4.-3. 5. 1972 Genevessä.           Lisä:ksi Suomi on osallistunut kahteentoista
17524:  Komitea käsitteli erityisesti työolosuihteita ja   Suomen Unesco-toimikunnan jaostojen to1min-
17525:  työutrvallisuutta maantiekuljetu:ksessa sekä pe-   taan liittyvään kansainväliseen tai pohjoismai-
17526:  rus- ja jatkokoulutusta maantiekuljetuksen         seen kokoukseen, neljään Euroopan ja Pohjois-
17527:  alalla.                                            maiden Unesco-toimikuntien sihteerien kokouk-
17528:     Kertomusvuoden aikana jatkoi toimintaansa       seen ja seitsemään muuhun Unescon toimintaa
17529:  va:ltioneuvoston 25. 5. 1972 uudelleen asettama    käsittelevään kokoukseen.
17530:  sosiaali- ja terveysministeriön alainen Suomen
17531:   ILO-neuvottelukunta.                                 Maailman Postiliitto ( UPU). Järjestön hal-
17532:                                                     lintoneuvoston kokous pidettiin toukokuussa
17533:                                                     Bernissä. Suomi edustaa neuvostossa Pohjois-
17534:    Hallitusten välinen neuvoa antava meren-         maita.
17535: kulkujärjestö ( IMCO). Merenkulkuhallitus on
17536: kuluneena vuonna säännöllisesti osallistunut           Maailman terveysjärjestön ( WHO) 25. yleis-
17537: IMCO:n !komiteoiden ja erilaisten työryhmien        kokouksessa Genevessä 9.-22. 5. 1972 Suo-
17538: toimintaan. Meriteiden sääntöjä käsitelleessä       mea edusti ministeri Osmo Katipaisen johta-
17539: konferenssi'Ssa laadittiin vuonna 197 6 voimaan     ma valtuuskunta. Kolkou!ksessa hyväksyttiin
17540: astuvat säännöt yhteentörmäämisen ehkäisemi-        vuoden 1973 budjetti ja toimintasuunnitelma.
17541: seksi merellä. Solmittiin kontainereita koskeva     Keskeisenä aiheena työjärjestyksessä oli ter-
17542: yleissopimus. IMCO:n piirissä on myös valmis-       veydenhoidon henkilökunnan koulutuskysymys.
17543: teltu syksyllä 1973 pidettävää Marine Pollu-           Maailman terveysjärjestön Euroopan alueko-
17544: tion-konferenssia.                                  mitean 22. kokouksessa Kööpenhaminassa 18 ..
17545:                                                     -22. 9. 1972 Suomea edusti lääkintöneuvos
17546:                                                     Holger Huhinin johtama valtuuskunta. Alue-
17547:    Kansainvälinen tietoliikennetekokuujärjestö      komitean kokouksessa hyväksyttiin uusi ope-
17548:  (INTELSAT). Eduskunta hyväiksyi järjestöä          tus- 1a valmennusohjelma viisivuotisja:ksoksi
17549:  koskevan sopimuksen ja siihen liittyvän toi-       1975-1980. Keskeisenä keskustelunaiheena oli
17550:  mintasopimuksen 22. 12. 1972.                      parhaiHaan jatkuva sydän- ja verisuonitautioh-
17551: 304                                     Suhteet ulkovaltoihin
17552: 
17553: jelma, jonka tärkeän :kokeellisen osan muodos-            Suomi on ollut YK:n kauppa- ja kehitys-
17554: taa Pohjois-Karjalan projekti.                        konferenssin (UNCTAD) toimeenpanevan eli-
17555:    Kertomusvuoden aikana jatkoi toimintaansa          men, Kauppa- ja kehitysneuvoston jäsen kon-
17556: valtioneuvoston vuonna 1971 asettama sosiaali-        ferenssin to~sesta istuntokaudesta 1968 lähtien.
17557: ja terveysministeriön alainen Kansainvälisten         Kertomusvuonna UNCTAD:in toiminnan .pää-
17558: terveysasioiden neuvottelukunta.                      tapahtumana oli Santiagossa, Chilessä, huhti-
17559:                                                       toukokuussa järjestetty kolmas kon:ferenssi, jo-
17560:    Maailman ilmatieteellinen järjestö (WMO).          hon osallistunutta Suomen valtuuskuntaa johti
17561: Suomen edustajat osallistuivat järjeSitön Euroo-      ministeri Jussi Linnamo. KonferenSisin kotimai-
17562: pan alueyhteisön ylimääräiseen istuntoon Lu-          set valmistelut suoritettiin pääasiassa kehitys-
17563: zernissa 19.-26. 4. 1972. Suomi on myös ak-           maiden kauppa- ja teollistamisasioiden neuvot-
17564: tiivisesti osallistunut järjestön teknisten ko-       telukunnassa. Suomi oli myös läheisessä yhteis-
17565: missioiden · työskentelyyn, joista mainittakoon       työssä muiden pohjoismaiden kanssa sekä kon-
17566: hydrologisen :komission 4. i:stunto Buenos            ferenssin valmisteluvaiheessa että itse !konfe-
17567: Airesissa 3.-17. 4. 1972 ja merimeteorologisen        renssissa, jossa useimmista keskeisistä kysy-
17568: komission 6. kokous Tokiossa 9.-21. 10.               myksistä käytettiin yhteispohjoismaisia puheen-
17569: 1972. Suomen edustaja osallistui WMO:n                vuoroja.
17570: VAP-kokouk.seen 17.-18.4.1972 ja ohjelman                 UNCTAD:in komiteoiden jäsenyyden tultua
17571: puitteissa on kehitysmaihin toimitettu aerolo-        avoimeksi kaikille jäsenmaille Suomi ilmoitti
17572: gisia havaintoasemia ja niiden tarvikkeita. Suo-      osallistuvansa UNCTAD:in kaikkien pääkomi-
17573: mi osallistui myös WMO:n järjestämään kan-            teoiden eli perushyödykekomitean, teollisuuSiko-
17574: sainväliseen radioluotainten vertailuun Beaufort      mitean, merikuljetuskomitean, Hnanssikomitean,
17575: Parkissa Englannissa 10.-30. 9. 1972.                 tulliprefenssikomitean sekä teknologian siirtoa
17576:                                                       käsittelevän ryhmän toimintaan.
17577:    Kansainvälinen         Jälleenrakennuspankki           Suomi osallistui huomioitsijana YKn teollis-
17578: ( IBRD). Pankin hallintoneuvoston kokouk-             tamisjärjestön ( UNIOO) toimeenpanevan eli-
17579: seen, joka pidettiin Washingtonissa 25.-30. 9.        men teollista:misneuvoston Wienissä touko--
17580: 1972 osallistuivat Suomen edustajat pankin            kesäkuussa pidettyyn kuudenteen istuntoon
17581: hallintoneuvostossa, valtiovarailtlministeri Jo-      sekä sitä edeltäneeseen ohjelmaa ja koordi-
17582: hannes Virolainen ja hallitusneuvos Osmo Kal-         naatiota käsittelevän työryhmän kdkoukseen.
17583: liala.                                                Joulukuussa pidettiin UNIDOn pysyvän komi-
17584:    Maailmanpankki myons1 kertomusvuonna               tean, joka perustettiin korvaamaan edellämai-
17585: Suomen valtiolle 20 milj. dollarin määräisen          nittu työryhmä, ensimmäinen istunto, johon
17586: lainan käytettäväksi MERA-ohjelman rahoituk-          Suomi osallistui huomioitsijana. Suomi on li-
17587: seen.                                                 säksi lähettänyt edustajia eräisiin järjestön ko-
17588:    Maailmanpankin johtokunnassa Suomea ja             kouksiin kuten touokuussa New Yorkissa pi-
17589: muita pohjoismaita edustavana jäsenenä toimi           dettyyn Jisenssiointiin kehitysmaissa liittyviä
17590: kertomusvuonna edelleen ylijohtaja Erik Törn-         ongelmia koskevaan symposiumiin sekä kesä-
17591: qvist 30. 11. saakka. Suomea ja muita pohjois-        kuussa Beirutissa pidettyyn teollisuusinvestoin-
17592: maita edustavaksi johtokunnan varajäseneksi
17593:                                                       tien edistämistä Ubanonissa käsittelevään ko-
17594: nimitettiin 1. 3. 1973 alkavaksi ka:ksivuotiskau-
17595:                                                       koukseen.
17596: deksi nuorempi hallituSISihteeri Anni:k:ki Saarela.       Ulkoasiainministeriön kehitysyhteistyöosasto
17597:   Kansainvälinen kehittämisjärjestö (IDA) ja          järjesti yhteistyössä UNIDOn kanssa elokuussa
17598: Kansainvälinen rahoitusyhtiö ( IFC). Suomen           huonekalu- ja rlllkennuspuusepänteollisuuden
17599: edustajina näiden järjestöjen johtoelimissä ovat      seminaarin, jonka ohjelma kokoonpanoltaan oli
17600: IBRD:n vastaavissa elimissä toimivat Suomen           suurelta osin edellisen vuoden ensimmäistä ker-
17601: edustajat.                                            taa järjestetyn 1kurssin uusinta. Seminaarin to-
17602:                                                        teuttajana ja kurssipaikkana oli Lahden teknilli-
17603:     Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF). Va-         nen oppilaitos. Luennoitsijoina toimivat ensi-
17604: luuttarahaston hallintoneuvoston kokous pidet-        ,sijaisesti suomalaiset alan teollisuuden asian-
17605: ti.in 25.-30. 9. 1972 Washingtonissa. Suomea           tuntijat sekä Lahden teknillisen oppilaitoksen
17606: edustivat rahaston hallintoneuvoston jäsenet          opettajakunnan edustajat. Asiantuntijoiksi oli
17607: pääjoht·ruja Mauno Koivisto j.a pankinjohtaja         valittu 26 puusepänteollisUUiden edustajaa 19
17608: Jaakko Lassila SUJOmen Pankista.                       eri kehitysmaasta Aasiasta, Afrikasta sekä
17609:                              1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                               305
17610: 
17611: Keski'" ja Etelä-Amerikasta. Niinikään Suomessa      tiin edustajat. ECE:n kokouksia oli kuluneena
17612: opiskeli !kertomusvuoden ailkana muutama             vuonna yhteensä noin 160. Suomesta osallistui
17613: UNIOOn !lähettämä stipendiaatti. Myös eräitä         lähes 70:een k<ikookseen yli 140 eri aJ.ojen
17614: UNIOOn virkamiehiä vieraili Suomessa. Useita         asianttmtijaa.
17615: suomalaisia on ede!lleen oHut UNIDOn asian-             ToukokuUISsa järjestettiin Helsingissä puu-
17616: tuntijatehtävissä kentällä samoin!kuin järjestön     komitean työohjelmaan kuulunut metsätalou-
17617: sihteeristön palveluksessa.                          den ja -teollisuuden koordioointisymposiumi.
17618:     UNIOO-asioiden käsittely Suomeissa tapah-           Vuoden adkana u1koasiainministeriö teki
17619: tuu ulkoasiainministeriön ·kehitysyhteistyöosas-     muille ministeriöille Suomen ECE-toiminnan te-
17620: tolla. Neuvoa-antavana elimenä toimii Kehitys-       hostamiseen tähtäävän esityiksen. Sen pohjailta
17621: maiden kauppa- ja teollistamisasoiden neu-           on muodostettu eri ministeriöiden nimeämien
17622: vottelukunnan UNIOO-jaosto, joka toimii              ECE-yhdysmiesten verkosto, jOka toimii ulko-
17623: UNIOOon päin Suomen kansallisena UNIDO-              asiainministeriön apuna ECE:tä koskevislsa ky-
17624: itOimilkuntana.                                      symyksissä.
17625:     YK:n alainen Euroopan taloudellinen komis-
17626: sio ,( ECE) on jo pitkän     maa     ollut tärkein
17627: maran.osamme taloudel:lisen alan kansainvälinen                       Muu yhteistyö.
17628: yhteistyöjärjestö, ion:ka toimintaan sekä sosia-
17629: listiset maat markkinatalousmaat osallistuvat.           Suomen osallistuminen OECD:n monialai-
17630: Euroopasisa .tapahtunut :poliittisen jännityksen     seen, lähinnä taloudellisten ongelmien keski-
17631: lieveneminen sekä toisaalta taloudelllinen yh-       näistä yhteyttä ja vuorovaikutusta koskevaan
17632: dentymiskehitys ovat 01111iaan korostamaan            selvitystyöhön on jat'kunut jo vaiki.intuneelta
17633: ECE:n eritysasemaa tässä suhteessa. Järjestön        pohja!lta. Ulkoasiainmi:nisteriö on edelleen huo-
17634: toiminnan painopistealat ovat nykyisin itä-länsi-    lehtinut OECD:n kokouksia ja tutkimus- ja
17635: kaupan kehittäminen, teollinen sekä tieteellis-       s~lvitystyötä koskevasta !koordinoinnista.
17636:  teknologinen yhteistyö, pitikän tähtäimen talou-        OECD:n neuvoston kokous ministeritasolla
17637: delli5et kehitysennusteet sekä yhteistyö ympä-       pidettiin 24.-26. 5. 1972. Suomesta siihen
17638:  ristönsuojelun alalla.                              osallistui valtuuskunta ministeri Linnamon joh-
17639:     ECE:n 27. yleiskokous, joka samalla oli          ddla. Ko~a olivat keskeisesti entiseen
17640:  järjestön 25-vuotisiuhlaistunto, pidelttiin Gene-   :tapaan esillä lyhyen aikavälin taloudelliset nä-
17641:  vessä 17.-29. 4. 1972. Yleiskokouksen pää-          kymät. Lisäksi käsiteltiin kansainvälisiä va-
17642:  teemaksi oU täHä kertaa valittu itä-länsikau-       luutta- ja :kauppaikysymyksiä, ympäristönsuo-
17643:  pan kehittäminen. Tällä alalla on viime aikoina     jelua ~a energiataloutta. Tässä yhteydessä selvi-
17644:  ollut h~vaittavissa pyrkimystä !käyttää ECE:tä      l!:ettiin lähirmä OECD:n mahdollisuuksia myö-
17645: sooialisten ja markkinatalousmaiden välistä           tävaikuttaa näiden ongelmien selvittämisessä.
17646:  kauppaa haittaavien erilaisten esteiden poista-         OECD:n tailous- ja kehityskomiteassa järjes-
17647:  miseksi ja kaupan edistämiseksi mm. markki-         tettiin 9. 5. 1972 Suomen taloudellista kehitystä
17648:  nointia tcllostamalla. Kaupankehittimiskomi-        ja ta!louspolitiikkaa koskeva tuclci.nta, jossa en-
17649:  tea on etsinyt tähän keinoja ja sen alaisuu-        simmäisen kerran kiinnitettiin huomiota myös
17650:  dessa järjestettiin :toukokuussa marWnointitoi-     keskipitkän a&tvälin taloudellisiin näkymiin
17651:  mintaan liittyviä kysymyksiä selvittelevä set!M-    ja siirtolaisuutta koskeviin ongelmiin. Tutkin-
17652:  naari. Uutena alana ECE:ssä on noussut esille       nan •tu[oksena syntynyt katsaus ;ul!kistettiin
17653:  teollinen yhteistyö, jota koskeva anallyyttinen     myös suomenkielisenä.
17654:  raportti on valmisteilla.                               OECD:n työvoima- ja sosiaaliasiain komi-
17655:     Suomi osallistui Hsä!ksi ECE:n maatalous-,       t:ealtl 5.-7. 12. 1972 pidetyssä istunnOSISa käsi-
17656:  sähkövoima-, !kaasu-, sisämaookuljetus-, teräs-,    teltiin OECD:n asiantuntijain toimesta laadit-
17657:  puu- ja vesikomitean, kemian teollisuuden ko-       tua rnporttia Suomen ja Rutsin välisestä työ-
17658:  mitean sekä asunto-, rakennus- ja suunnittelu-      voiman liik!kuvuudes:ta, joka herätti paljon mie-
17659:  komitean ja niiden alaisten eritasoisten asian-     letl!kiintoa. Keskustelun jälkeen raportti pää-
17660:  tuntijaelinten 1rokoukJSiin. Myös ilman saastu-     tettiin julkistaa.
17661:  mista, Standardisointia ja automaatiota tutki-          Esimenkkinä muusta Suomea kiinnostavasta
17662:  viin työryhmiin .sekä korkean tason taloudellis-    OECD:n toiminnasta on syytä mainita vienti-
17663:  ten sekä tieteen ja teknologian kysymyksiä kä-      luotto- ja takuiden tietojenvaihtoa ja komul-
17664:  sittdevien neuvonantajien kokouksiin lähetet-       taatiomenettelyä selkä laivanra:kennusteollisuu-
17665: » 'WJ/73
17666: 306                                     Suhteet ulkovaltoihin
17667: 
17668: den kilpailuolosuhteiden parantamista koskeva           Kansainväliset verosopimukset. Vuonna 1972
17669: yhteistyö. Lisäksi patentti- ja rekisterihallitus    astui voimaan tulon kaksinkertaisen verotuksen
17670: on osa1listunut OECD:n ldJpailunrajoituksia          ja veron kiertämisen estämiseksi Ja.panin kans-
17671: käsittelevän asiantuntijajakomitean työhön.          sa tehty sopimus, Sosialististen Neuvostotasa-
17672:    Suomi osallistui maaliskuussa ja syys-loka-       va:ltain · Liiton kanssa tehty sopimus lentolii-
17673: kuussa Genevessä pidettyyn YK.:n kaa:kaokon-         kenneyritysten ja niiden henkilökunnan molem-
17674: ferenssiin, jonka tuloksena solmittiin uusi kan-     minpuolisesta vapauttamisesta veroista ja so-
17675: sainvälinen kaakaosopimus. V almisteleviin toi-      siaaliturvamaksuista, Italian kanssa tehty sopi-
17676: menpiteisiin ryhdyttiin Suomen liittymiseksi tä-     mus ikulttuuri-instituuteille vastavuodoises:ti
17677: hän :sopimukseen.                                    myönnettävistä verohelpotuksista sekä Suomen,
17678:    Kertomusvuonna Suomi osallistui Kansain-          Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välinen
17679: välisen sokeri;ärjestön, Kansainvälisen vehnä-       veroasioissa annettavaa virka-apua koskeva
17680: neuvoston ja Kansainvälisen kahvijärjestön ko-       sophnus.
17681: kouksiin. Suomi oli vuonna 1972 Kansainväli-            Tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
17682: sen sokerijäJiestön toimeenpanevan komitean          tuksen estämistä koskeva sopimus allekirjoitet-
17683: jäsen.                                               tiin Norjan kanssa 12. 1. 1972 ja Islannin
17684:                                                      kanssa 2. 3. 1972. Tulon kaksinkertaisen vero-
17685:                                                      tuksen estämisestä koskeva sopimus allekirjoi-
17686:    Aasian kehityspankissa suoritettiin kertomus-     tettiin Br.asilian kanssa 16. 2. 1972. Valtio-
17687: vuonna osakepääoman korotus, johon Suomi ei          varainministeriö valmisteli vuoden 1972 aikana
17688: osallistunut. Sen sijaa111 hallitus esitti vuoden    y~hteistyössä ulkoasiainministeriön kanssa :tulon
17689: 1973 tua.o- ja menoarvioesityksessä, että pankin     ja omaisuuden kaltsinkertaisen verotuksen es-
17690: uudelleen organisoinnin alaisena olevaan eri-        t:ämistä koskevia sopimuksia Argentiinan, Maro-
17691: tyisrahastoon osakepääoman korotuksessa Suo-         kon ja Ruotsin kanssa sekä sopimuksen muu-
17692: melle laskettava vuosittaista maksettua osake-       taksia Englannin ja Espanjan kanssa. Lisäksi
17693: merkintää vastaava määräraha sidottaisiin vain       valmisteltiin pohjoismaisena yhteistyönä Poh-
17694: Suomesta tapahtuviin banikintoihin.                  joismaista verotieteellistä tutkimusneuvostoa
17695:                                                      koskeva sopimUJS sekä pohjoismaiseen virka-
17696:    Afrikan kehityspankin erityisrahaston ( Mri-      apusopimukseen liittyvä lisäsopimus.
17697: can Development Fund) perussääntö allekirjoi-
17698: tettiin 29. 11. 1972. Suomi osallistuu vuonna           Kansainväliset    maantieliikennesopimukset.
17699: 1973 toimintansa aloittavan rahaston peruspää-       Kertomusvuoden a:i!kana ei ole solmittu uusia
17700: maan vuosina 1973-75 yhteensä 2 miljoonan            maantieliikennesopimuksia, mutta aikaisemmin
17701: dollarin osuudella.                                  solmitut bihteraaliset maantieliikennesopimuk-
17702:                                                      set ovat edellyttäneet neuvotteluja asianomais-
17703:                                                      ten liikenneministeriöitten virkamiesten kesken
17704:     Inter-Amerikan kehityspankin pu.r1ssa on         Ranskan, Neuvostoliiton, Hollannin, Tsekko-
17705: myös vireillä erityisraha:stojen uudelleen järjes-   slovakian 1a Saksan Liittotasavallan kanssa
17706: .telyyn ja uusrahoitukseen sekä jäsenyyden laa-      kiintiöistä, lupamenettelystä ja maahantulolu-
17707: jentamiseen liittyviä suunnitelmia, joita koske-     vista. Tämän lisäksi on neuvoteltu maantielii-
17708: viin .alustavlin neuvottelukokouksiin Suomi on       kennesopimusten solmimisesta useiden Euroo-
17709: osallistunut yhdessä muiden pohjoismaiden            pan maiden kanssa.
17710: kanssa.
17711:     Suomi osallistuu Brysselissä toimivan Tulli-        Kansainväliset lentoliikennesopimukset. Suo-
17712: yhteistyöneuvoston     ( Customs Co-operation        men eri valtioiden kanssa tekemiä kahdenkes-
17713: Council, CCC) työhön, joka pyrkii tullihallin-       kisiä lentoliikennesopimuksia oli vuoden päät-
17714: non ja -käy:tännön yksinkertaistamiseen eri          tyessä voimassa 19 kpl. Kertomusvuoden ai-
17715: ma.iJSsa. Neuvoston jäseninä on 67 maata. Ker-       kana tehdyistä lentoliikennesopimuksista mai-
17716: tomusvuoden aikana olivat neuvoston työn kan-        nittakoon
17717: nalta keskeisiä kansainvälisen kaupan tavara-          - sopimus Romanian kanssa on astunut
17718: koodijärjestelmiä tutkivan työryhmän tekemä          voimaan 28. 7. 1972;
17719: selvitystyö sekä neuvoston pysyvän teknillisen          - uusi sopimus Neuvostoliiton kanssa on
17720: komitean valmistelut tullitekniikan hannoni-         astunut voimaan 1. 11. 1972 ja se kumoaa ai-
17721: sointia koskevan konvention aikaansaamiseksi.        kaisemmin 19. 10. 1955 tehdyn sopimuksen.
17722:                               197.3 Vp. -    Hallituksen kertomus 1972                                307
17723: 
17724:     Tämän lisä:ksi on sopimusneuvotteluja jat-         Propriete Industriel-järjestön 28. kansainväli-
17725: kettu Espanjan kanssa ja on sopimusteksti              seen kongressiin.
17726: parafoitu 14. 7. 1972.            .                       Suomi osallistui Euroopan Neuvoston kult-
17727:     Kertomusvuonna solmittiin Suomen ja Tsek-          tuuriyhteistyön neuvoston ( Council for Cultu-
17728: koslovakian posti- ja telehallintojen välinen          ral Co-operation - CCC) toimintaan ollen
17729: yhteistyösopimus.                                      edUJStettuna järjestön kahdessa täysistunnossa
17730:     Oikeusministeri on osallistunut huomioitsi-        sekä järjestön alaisten kolmen pysyvän komi-
17731: jana VII :een Eurooppalaiseen oikeusministeri-         tean korkeimman opetuksen ja tutikimuksen,
17732: kokoukseen 15.-18. 5. 1972 Baselissa.                  yleisen ja teknisen opetuksen sekä aikuiskasva-
17733:     Oilkeusministeriö on Haagin kansainvälisen        tuksen ja kulttuurikehityksen komitean kokouk-
17734: yksityisoikeuden konferenssin kansallisena eli-        sissa. Lisäksi Suomi edusti Pohjoismaita
17735: menä hoitanut Suomen osalta konferenssiin             CCC:n työva:liokunnassa ( Bureau). Suomalai-
17736: liiJttyvät ·asiat.                                     sia asiantuntijoita osallistui myös noin 30:een
17737:     Oikeusministeriön määräämät huomioitsijat          CCC:n järjestämään kasvatus- ja kulttoorialan
17738: ovat kertomusvuoden aikana osallistuneet Eu-           erityiskoikoukseen. CCC:n toimesta Suomessa
17739: roopan neuvoston ·piirissä virkamiestasolla ta-        jälejestetty toinen !kansainvälinen symposiumi
17740: pahtuneeseen lakiyhteistyöhön.                        pidettiin Turussa 11.-16. 12. 1972. Aiheena
17741:     Oikeusministeriön vankeinhoito-osaston yli-       oli äidin:kielen qppimisen ja opettamisen suhde
17742: johtaja ja kriminologisen tutkimUJSlaitoksen esi-     uusien kielten oppimiseen ja opettamiseen.
17743: mies ovat osallistuneet kansainväilisen rikos-         Symposiumiin osallistui n. 20 valtion edustajat.
17744: oikeus- ja vankeinhoitosäätiön yhteiskunnan               Suomi on osallistunut vuonna 1973 Bernissä
17745: suhtautumista ~eavasti käyttäytyviin käsit-           jälejestettävän Länsi-Euroopan opetusministeri-
17746: televään kokoukseen Wienissä 5.-9. 6. 1972.           konferenssia valmistelevan virkamieskomitean
17747:     Euroopan Neuvoston järjestämässä ensim-            työskentelyyn, sekä Jaatinu:t ko. konferenssia
17748: mäisessä Euroopan työministerikonferenssissa          v.arten tarvittavat selonteot Suomen osalta.
17749: Roomassa 23.-25. 11. 1972 Suomea edusti                   Suomen ja Ranskan välisen kulttuurivaihdon
17750: työvoimaministeri Valde Nevalaisen johtama            puitteissa toteutettiin laajaa henkiJ.önv:aihtoa
17751: v:altuuskunta. Konferenssissa käsiteltiin aiheita     kulttuurin ja tieteen aloilla. Suomessa järjestet-
17752: "nuoret työn maailmassa" ja "Euroopan siirto-          tiin solumembraanien biologiaa käsittelevä suo-
17753: laistyön~kijäin tilanne".                             malaiMansikalainen symposiumi. Vuoden :loppu-
17754:     Saksan LiittotlliSavallan työmarkkinahallituk-    puolen toiminta keskittyi tammiikuussa 1973
17755: sen presidentin Josef Stingl'in johtama valtuus-      pidettävien Suomen ja Ransikan Wlisten kult-
17756: kunta vieraili maassamme 10.-15. 6. 1972              toorivaihtoneuvottelujen valmisteluihin.
17757: työvoimaministeriön kutsusta. VieraHun ailkana            Helsingissä allekirjoitettiin 15. 9. 1972 Suo-
17758: käytiin neuvotteluja työvoimaviranomaisten            men 1a Bulgarian välinen kulttuurivaihtopöymi-
17759: sekä työmarkkinajärjestöjen edustajien kanssa.        kirja vuosiksi 1973-1974. Pöytäkirja edellyt-
17760:     Patenttialan kansainvälisessä yhteistyössä        tää [aajenevaa opiskelijavaihtoa ja entistä ke-
17761: Suomi on ~tunut Euroopan patentinmyön-                hittyneempää yhteistyötä tieteen ja kulttuurin
17762: tämismenettelyn aikaansaamiseen sekä patentti-        aloilla.
17763: alan kansainvälisen yhteistyösopimu!ksen voi-             Suomen ja Romanian välillä allekirjoitettiin
17764: maansaattamiseen tähtäävään työhön.                   28. 9. 1972 kulttuurivaihropöytäkirja vuosiksi
17765:     Suomi osallistui mittaustoiminnan kansain-        1973-1974. Uusi pöytäkirja edelyttää aikai-
17766: välisen jlttjestön ( Organisation Internationale      sempaa monipuolisempaa ja laajenevaa vaihtoa.
17767: de Metrologie Legaile) !konferenssiin Lontoossa           Ker.tomusvuoden aiikana pantiin vireille ilrult-
17768: 23.-28. 10. 1972.                                     tuurivaihtosopinmksen solmiminen Suomen ja
17769:     Suomi allekirjoitti yhdessä Norjan, Portu-        Jugoslavian välille.
17770: galin, Ruotsin, Sveitsin ja Englannin kmtssa              Voimassa olevien kulttuurivaihtosopimusten
17771: Wienissä 15. 11. 1972 jalometalliteosten tarkas-      ja -pöytikirjojen (Neuvostoliitto, Puola, Saksan
17772: tusta ja tarkasrusleimausta kOSikevan kansain-        Demoikraattinen Tasavalta ja Unkari) toteutta-
17773: välisen sopimuksen.                                   minen on jatkunut entistä monipuolisempana
17774:     Patentti- ja rekisterihallituksen pääjohtaja on   ja täydellisempänä.
17775: Suomen haJiituiksen määräämänä osallistunut               Ulkomaisia opi9kelijoita ja tutkijoita varten
17776:  12.-18. 11. 1972 Meksikossa pidettyyn !'As-          järjestettiin Suomessa viisi kurssia, joiden ai-
17777: sociation Intemationale pour la Protection de la      heina olivat suomen kieli ja ku:lttuuri, suoma-
17778: 308                                     Suhteet ulkovaltoihin
17779: 
17780: lainen arkkitehtuuri sekä "Ihminen ja hänen           Vi.lk!kainta öli toiminta OECD:n ympäristö-
17781: yhteiskuntansa".                                      komiteassa.
17782:    Suomen kielen opetustehtävissä toi:tni ulko-          Suomen aloitetta Itämeren suojelun järjestä-
17783: mailla 18 Suomesta lähetettyä lehtoria tai            misestä on kehitelty edelleen. Tukholman ym-
17784: muuta opettajaa.                                      päristökonferenssissa ministeri Loueikosiki toisti
17785:    Opiskelua varten Suomessa. myönnettiin 221         ehdotuksen Itämeren rantavaltioiden konferens-
17786: apurahaa ulkomaisille opikelijoil[e yhteensä 3 3      sin koollekutsumisesta. Suomi on sittemmin
17787: eri maasta.                                           ollu.t yhteydessä kaikJkien Itämeren rantaval-
17788:    Kertomusvuonna valmistui Kiintei.c;tö Oy           tioiden !kanssa ja ryhtynyt <toimenpiteisiin kon-
17789: Antti Korpintien toinen vaihe, jolloin opetus-        ferenssin järjestelyihin ~ittyvien kysymysten
17790: ministeriön käyttöön on saatu riittävästi asun-       selvittämiseksi.
17791: tolapaikkoja ulkomaisia 'Valtionstipendiaatteja
17792: varten.                                                       MinisterivieraUut vuonna 1972
17793:     Suomen kulttuurin tunnetuksi tdkemistä ul-
17794: komailla on jatkettu myös näyttelyiden muo-              1. Suomesta tehdyt vierailut
17795: dossa järjestämällä eri puolilla maailmaa vaJ.tion
17796: varoin taidettamme esitteleviä näyttelyitä. Toi-          Opetusministeri Tyyri vieraili Kanadassa
17797: minta on tapahtunut yhteistyössä taiteilijajär-        17.-25. 1. 1972.
17798: jestöjen ja taidei.aitosten sekä W:koasiasinminis-        Maa- ja metsätalousministeri Suomela vie-
17799: teriön kanssa.                                         raili Länsi-Berlinissä ( Grune W oche-näyttely)
17800:     Opetusministeriön sekä 'Va!ltion nuorisotyö-       27.-29. 1. 1972.
17801: lauta:kunnan, valtion urheiluneu'Voston ja val-           Ulkoasiainministeri Sorsa vieraili Mos!kovassa
17802: tion liikuntatieteellisen toimikunnan vieraana        YYA-sorpimuksen 24~vuotispäivillä 4.-7. 4.
17803: on kertomusvuoden aikana käynyt 18 'Valtuus-           1972.
17804: kuntaa. Vastaavasti on ulikomai1le [ähetetty 23           Kauppa- ja teollisuusministeri Lindblom vie-
17805: valtuuskuntaa tai edustajien ryhmää.                   raili Ruotsissa 6.-7. 4. 1972.
17806:    Kertomusvuonna asetettiin tutkintojen vas-             Ulkomaankauppaministeri Linnamo vieraili
17807: taavuustoimikunta.                                     Puolassa (Poznanin messut) 12.-14. 6. 1972.
17808:                                                           Sosiaaili- ja terveysministeri Kaipainen vieraili
17809:    Poliisin kansain'Välinen toiminta jatkui vuon-      s~ksan Demokraattisessa TasavaLlassa 14.-
17810: na 1972 Interpolin peruslinjojen mukaisesti.           17. 6. 1972.
17811: Saksan Liittotasavallassa pidetyssä Interpolin            Ulkoasiainministeri Sorsa suoritti virallisen
17812: 41. yleiskokouksessa, jossa Suomea edusti yli-         vierailun Sveitsiin 15.-16. 6. 1972.
17813: poliisipäällikkö Fjalar Jarva, poliisiylitarkastaja       Ulkoasiainministeri Sorsa suoritti virallisen
17814: Kyösti Jousimaa ja keskusrikospoliisin toimisto-       vierailun San Marinoon 19.-21. 6. 1972.
17815: päällikkö Ritva Santavuori, tärkeimpiä asioita            UJJkoasiainministeri Sorsa !Vieraili Pariisissa
17816: ollivat huumausainekysymys, lentoliikenteen tur-       22.-23. 6. 1972.
17817: vallisuuteen liittyvät seikat poliisin osalta ja          Oikeusministeri Paavola vieraili Demokraat-
17818: koosainvälisen rikospoliisityön yleinen kehittä-       tisessa Tasavallassa 4.-7. 7. 1972.
17819: minen.                                                    Opetusministeri Väänänen vieraru Kazahsta-
17820:     Interpolin Euroopan a:luetkokous, jossa Suo-      nin Neuvostotasavallassa (Suomen kulttuuri-
17821: mea edusti toimistopäällikkö Ritva Santavuori,        'Vii!kko) 25.-29. 9. 1972.
17822: pidettiin Ranskassa 31. 1.-2. 2. 1972. Kokous             Ulkomaa:nkauppaministeri Linnamo suoritti
17823: keskittyi erityisesti Euroopan buumausainetiJ.an-     virallisen vierailun Bulgariaan 25.-30. 9. 1972.
17824: teen selvittelyyn. Pohjoismaisessa yhteistyössä           Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen vier!tili
17825: ovat etualalla olleet huumausainerilrollisuuden       Puolassa 17.-22. 10.1972.
17826: torjunta, lkiertelevien rikollisten suorittamien          M'clla- ja metsätalousministeri Haukipuro suo-
17827: omaisuusrikosten tutlkinta ja lentoliikenteen tur-     ritti virallisen vierailun Bmgariaan 27. 10.-
17828: vallisuuskysymykset. Poliisin !kansainvälisesti        1. 11. 1972.
17829: merkittävin tehtävä oli Euroopan turvallisuus-            Puolustusministeri Gestrin suoritti virallisen
17830: ja yhteistyökonferenssin valmistelevan kokouk-        vierailun Ruotsiin 12.-16. 11. 1972.
17831: sen turvalUsuustoimenpiteiden hoitaminen.                 Opetusministeri Sundqvist suoritti virallisen
17832:    Suomi osaLlistui kertomusvuonna eri kansain-       vierailun Saksan Demokraattiseen Tasavaltaan
17833: välisten järjestöjen ympäristösuojelutoimintaan.       27. 11.-3. 12. 1972.
17834:                             1973 Vp. -     Hallituksen kertomus 1972                                309
17835: 
17836:    Työvoimaminils:teri Nevalainen vieraili Ruot-        Unkarin maatalous- ja elintarviketeollisuus-
17837: sissa 4. 12. 1972.                                  ministeri Dimeny suoritti virallisen vierailun
17838:                                                     18.-24. 6. 1972.
17839:                                                         Puolan metsäministeri Popco suoritti viralli-
17840:   2. Suomeen tehdyt vierailut                       sen vierailun 11.-19. 6. 1972.
17841:    Unikarin varapostiministeri Rödönyi suoritti         Kiinan Kansantasavallan koneenrakennus-
17842: virallisen vierailun 25.-29. 1. 1972.               teol:lisuusministeri Li Shui-ching suoritti vira:lli-
17843:    Neuvostoliiton varaulkoministeri Komarov         sen vierailun 15.-21. 9. 1972.
17844: suoritti virallisen vierailun 7.-15. 3. 1972.           Kongon Kansantasavallan kehitysasiainminis-
17845:    Perun varali.ikenneministeri Jose ddl Castillo   teri Gangoue suoritti virallisen vierailun 18.-
17846: Thibault vieraili 24.-27. 4. 1972.                  20. 9. 1972.
17847:    Neuvostoliiton ilmailuministeri Bugajev suo-         Kuuban varaopetusministeri Borhonet vie-
17848: ritti virallisen vierailu:n 4.-8. 5. 1972.          raili 11.-16. 10. 1972.
17849:    Saksan Dem<llkraattisen Tasavallan lrorkea-          Ruotsin teollisuusministeri Johansson suo-
17850: kouiuministeri Böhme vieraili 8.-15. 5. 1972.       riitti virallisen vierailun 17. 10. 1972.
17851:    Puolan puolustusministeri J aruzels'ki suo-          Bulgarian ulkomaankauppaministeri Nedev
17852: ritti virallisen vietailun 15.-21. 6. 1972.         suoritti virallisen vierailun 19.-22. 12. 1972.
17853: 
17854:      Helsingissä valtioneuvoston kansliassa maaliskuussa 1973.
17855:     VALTION-
17856: TILINTARKASTAJAIN
17857: 
17858: KERTOMUS
17859:   VUODELTA 1971
17860: 
17861: 
17862: 
17863: 
17864:    HELSINKI 1973
17865: Helsinki 1973. Valtion painatuskeskus
17866:                                  EDUSKUNNALLE
17867: 
17868:   Vuodeksi 1971 valitut valtiontilintarkastajat   tiontilintarkastajain johtosäännön 6 §:ssä mää-
17869: antavat täten kunnioittavasti Eduskunnalle val-   rätyn kertomuksen.
17870:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1973.
17871: 
17872: 
17873: 
17874:                                         Esko Härkönen
17875: 
17876:               Sulo Nurmi                                     Esko J. Koppanen
17877:               Ragnar Granvik                                 Uljas Mäkelä
17878: 
17879: 
17880: 
17881: 
17882:                                                                                    Paavo Kilo
17883: 
17884: 
17885: 
17886: 
17887: 5355/73
17888:                             Vuoden 1971 valtiontilintarkastajat
17889: 
17890: 
17891:    Eduskunnan valitsijamiehet valitsivat 27. 11.        Tarkastustoimintaansa varten valtiontilintar-
17892: 1970 valtiontilintarkastajiksi varainhoitovuotta     kastajat ovat olleet jakautuneina kahteen jaos-
17893: 1971 varten kansanedustaja Uljas Mäkelän,            toon siten, että ensimmäiseen jaostoon ovat
17894: kansanedustaja Tahvo Rönkön, valtiotieteen           kuuluneet Härkönen ( Rönkkö), Koppanen ja
17895: maisteri Kyösti Seppäsen, kansanedustaja Rag-        Mäkelä sekä <toiseen jaostoon Seppänen (Nur-
17896: nar Granvikin ja kansanedustaja Esko Koppa-          mi} ja Granvik. Valtiontilintarkastajain sihtee-
17897: sen sekä heidän varamiehikseen kansanedus-           rinä on edelleen toiminut lakitieteen lisen-
17898: taja Urho Knuutin, kansanedustaja J. E. Par-         siaatti, valtiotieteen maisteri Paavo Kilo, kans-
17899: tasen, taloudenhoitaja Sulo Nurmen, kauppa-          lian ylitarkastajana varatuomari Veikko Manni-
17900: tieteen lisensiaatti Risto Järvisen ja kansan·       nen ja tarkastajana varanotaari Jorma Syväoja.
17901: edustaja Antero Salmenkiven.                             Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet tar·
17902:    Vuoden 1971 vaLtiontilintarkastajat valitsi-      kastuksia ministeriöissä ja keskusvirastoissa
17903: vat 11. 12. 1970 pitätnässään kokouksessa pu-        sekä paikallistarkastuksia eri virastoissa ja lai-
17904: heenjohtajakseen kansanedustaja Tahvo Rön-           ltoksissa. Näistä on otettu maininta kertomuk-
17905: kön ja varapuheenjohtajakseen valtiotieteen          seen asianomaisten hallinnonalojen kohdalle ja
17906: maisteri Kyösti Seppäsen. Sen jälkeen kun            lisäksi selostus tai huomautus, mikäli siihen
17907: valtiontilintarkastajain puheenjohtajaksi vali-      on katsottu olevan aihetta. Vaidontalouden
17908: tulle kunnallisneuvos Tahvo Rönkälie oli edus-       tarkastusvirasto on toimittanut suorittamistaan
17909: kunnan täysistunnossa 28. 4. 1972 hänen omas·        tarkastuksista laaditut kertomukset päätöksi-
17910: ta· pyynnÖSitä'ån myönnetty ero vuodeksi 1971        neen ja muine asiakirjoineen entiseen tapaan
17911: valitun valtiontilintarkastajan tehtävästä, edus-    valtiontilintarkastajille.
17912: kunnan valitsijamiehet suorittivat 16. 5. 1972           Tässä kertomuksessa esitetään ne havainnot
17913: täydennysvaalin, jossa valtiontilintarkastajaksi     ja muistutukset, joihin valtion taloudenhoito
17914: varainhoitovuotta 1971 vatten valittiin kunnal-      vuodelta 1971 tai eräissä tapauksissa sitä edel-
17915: lisneuvos Rönkön sijaan kansanedustaja Esko          lisiltä vuosilta ja sen jälkeiseltä ajaLta on an-
17916: Härkönen, jonka valtiontilintarkastajat valit-       tanut aihetta. Aluksi esitetään vuoden 1971
17917: sivat 19. 5. 1972 pitämässään kokouksessa            tilinpäätöksen vertailu edellisen vuoden tilin-
17918: uudeksi puheenjohtajakseen. Valtiontilintarkas-      päätökseen sekä vuoden 1971 tulo- ja meno-
17919: tajaksi valittu valtiotieteen maisteri Kyösti Sep·   arvioon, sen jälkeen eri hallinnonaloihin koh-
17920: pänen on virkatehtävien vuoksi ollut suurim·         distuvat havainnot ja muistutukset, yleisessä
17921: man osan toimikaudesta estyneenä hoitamasta          osassa eräitä yleisluonteisia erityiskysymyksiä
17922: vaLtiontilintarkastajan tehtäviä, jolloin hänen      sekä lopuksi selostus valtiontilintarkastajain
17923: varamiehensä taloudenhoitaja Sulo Nurmi on           vuodelta 1968 antamassaan kertomuksessa te·
17924: toiminut valtiontilintat~kastajana ja myös val-      kemien huomautusten johdosta !toimitetusta
17925: tiontilintarkastajain varapuheenjohtajana.           jälkitarkastuksesta.
17926:         Vuoden 1971 tilinpäätöksen vertailu vuoden 1970 -tilinpäätökscen
17927:   Vuonna 1971 valtion tulot olivat 12 16.5.6                                   Kertomusvuoden ylijäämäksi jäi 221.2 mmk,
17928: mmk. Edellisenä vuonna tulot olivat 11 2.56.2                                  joka oli 2.54.1 mmk (.53 %) edellisen vuoden
17929: mmk, joten kasvu oli 909.4 mmk ( 8 % ) . Me-                                   47.5.3 mmk:n- ylijäämää pienempi. Seuraavassa
17930: not lisääntyivät edellisestä vuodesta 1163..5                                  on kiinnitetty huomiota vain niihin tuloihin
17931: mmk ( 11 % ) . Kertömusvuonna ne olivat                                        ja menoihin, joiden lisäys tai vähennys on vä-
17932: 11 944.4 mmk ja v. 1970 10 780.9 mmk.                                          hintään 10 mmk.
17933: 
17934: 
17935:                                                                                                                     Lisäykset+
17936:                                                                   1970                     1971
17937:                Osasto/Pääluokka                                                                                    Vähennykset -
17938:                                                                    mk                      mk
17939:                                                                                                                   mk                     o/c0
17940:        Tulot:
17941: 11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot   9 406 158 899,79                            10 390 215 060,95   +    984 056 161,16          + 10
17942: 12 )) Sekalaiset tulot
17943: 13 )) Korko- ja osinkotulot sekä
17944:                                   ············
17945:                                           561 024 908,68                               620 083 880,19   +     59 058 971,51          + 11
17946:        osuus valtion rahalaitosten voi-
17947:        tosta ......................       183 666 686,94                              244 091 695,71    +     60 425 008,77          + 33
17948: 14 ·)) Valtion liikeyritykset sekä met-
17949:        sät ja maatilat ..............
17950:                     ....................
17951:                                           191 513 693,43                              148 650 961,63    - 151
17952:                                                                                                            42 862 731,80             -22
17953: 15 )) Lainat                              913 847 672,83                              762 565 060,13    -     282 612,70             -- 17
17954:                       Tulot yhteensä 1    256 211 861,67 11                     1 12 165 606 658,61     1+   909 394 796,94        1 + 8 ·
17955:                                                                                                                                           '
17956: 
17957:        Menot:
17958: 21 Pl. Tasavallan   Presidentti .......                       1108 307,63                1207 912,51    +         99 604,88          + 9
17959: 22 )) Eduskunta .................                            15 017 543,36              20 430 904,14   +      5 413 360,78          + 36
17960: 23 » ·Valtioneuvosto .............                           16 344 717,06              24 614162,83    +      8 269 445,77          +51
17961: 24 )) Ulkoasiainministeriö ........                          95 823 939,98             137 567 942,90   +     41746 002,92           + 44
17962: 25 )) Oikeusministeriö ...........                          122 924 697,71             130 835 186,31   +      7 910 488,60          + 6
17963: 26 )) Sisäasiainministeriö .........                        768 739 697,96             927 571 268,11   +    158 831 570,15          + 21
17964: 27 )) Puolustusministeriö .........                         596 834 837,16             665 241 527,84   +     68 406 690,68          +11
17965: 28 )) Valtiovarainministeriö .......                        454 808 871,00           1 029 506 733,41   +    574 697 862,41          +126
17966: 29 )) Opetusministeriö ...........                        1 717 928 931,39           2 017 949 855,36   +    300 020 923,97          + 17
17967: 30 )) Maa- ja metsätalousministeriö                       1 439 240 2{}7,66          1 473 807 346,70   +     34 567 079,04          + 2
17968: 31 )) Liikenneministeriö ..........                                      -             997 371 306,39   +    997 371 306,39          +100
17969:        Liikenneministeriö ja työvoi-
17970:        maministeriö ...............                        940 976 025,94                         -     -    940 976 025,94          -100
17971: 32 )) Kauppa- ja teollisuusministeriö                      489 367 585,88 '            564 764 961,19   +     75 397 375,31          + 15
17972: 32 )) Sosiaali- ja terveysministeriö ..                  2 106 899 113,09            2 144 760 190,00   +     37 861 076,91          + 2
17973: 34 )) Työvoimaministeriö .........
17974:        HallinnonaJoittain jakamatto-
17975:                                                                          -             221 324 274,26   +    221 324 27 4,26         +100
17976:        mat menot .................                            539 325 102,64                      -     -    539 325 102,64          -100
17977: 25 )) Valtionvelka ...............
17978: 36 )) Valtion Iiikeyritykset.sekä met-
17979:                                                               971 796 475,33          933 608 834,63    -     38 187 640,70          - 4
17980:        sät ja maatilat ..............                         503 803 488,64          653 858 666,68     + 150 055 178,04            + 30
17981:                             Menot yhteensä 110 780 939 602,43                   111 944 423 073,26      1+ 1163 483 470,83     1 + 11
17982:         Ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        475 272 259,24    1     221183 585,35     -    254 088 673,89          -          53
17983: 6
17984: 
17985:     11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot. Osas-     toisella puoliskolla liikevaihtoveron lisäveron
17986: ton tulot olivat kertomusvuonna 10 390.2             johdosta. Kertomusvuotta koskevaan tulopoliit-
17987: mmk. Määrä oli 984.1 mmk (10%) edellisen             taiseen ns. UKK-suositukseen liittyen annet-
17988: vuoden tuottoa suurempi. Tulo- ja omaisuus-          tiin joulukuussa 1970 suhdanneverolaki ( 872/
17989: veroa kannettiin 2 975.7 mmk. Taloudellisen          70), jonka nojalla puunjalostusteollisuudelta
17990: toiminnan vilkastumisen ja rahanarvon alene-         kannettiin kertomusvuonna erityisveroa~ 113.7
17991: misen johdosta kasvu oli edellisestä vuodesta        mmk. Työnantajan lapsilisämaksuista kertyi
17992: 381.0 mmk (15% ). Vuonna 1970 annettu                tuloja 414.9 mmk, joka oli 251.3 mmk
17993: arpajaisverolaki ( 259/70) tuli voimaan kerto-       ( 38 % ) vähemmän kuin edellisenä vuonna.
17994: musvuoden alussa, ja sen perusteella kannet-         Vähennys aiheutui siitä, että sosiaaliturvan
17995: tavaa veroa kertyi 16.2 mmk. Liikevaihdon pe-        rahoituksen uudelleenjärjestelyn yhteydessä
17996: rusteella kannettavat verot ja maksut tuottivat      työnantajan lapsilisämaksun suuruus muutet-
17997: 442.3 mmk ( 15 %) enemmän kuin v. 1970. Lii-         tiin 1.75 %:iin ennakopidätyksen alaisesta pal-
17998: kevaihtoveroa kertyi kertomusvuonna 3 211.9          kasta sen oltua edellisenä vuonna 3.5 %.
17999: mmk, jossa oli lisäystä edellisestä vuodesta         Muita veronluonteisia tuloja oli 34.2 mmk
18000: 390.6 mmk ( 14 %) kansantulon ja kokonais-           (12%) enemmän kuin v. 1970. Oy Alko
18001: tuotannon kasvun johdosta. Eduskunnan hy-            Ab:n ylijäämä kasvoi edellisestä vuodesta 48.3
18002: väksymän lain ( 428/71) perusteella kannet-          mmk ( 22 % ) ja se oli kertomusvuonna 263.2
18003: tiin kertomusvuonna myös liikevaihtoveron li-        mmk. Kasvuun vaikutd kulutuksen kasvun li-
18004: säveroa, jonka kertymä oli 40.6 mmk. Tul-            säksi alkoholijuomien hintojen nousu.
18005: leista ja tuontimaksuista kertyi valtiolle ttuloja
18006: 14.7 mmk ( 4 %) enemmän kuin v. 1970.
18007: Tuontitullin tuotto jäi 39.3 mmk (13 %)                 12 Os. Sekalaiset tulot. Vuonna 1970 osas-
18008: edellisvuotista pienemmäksi. Tuotto oli 256.3        ton tulot olivat 561.0 mmk ja kertomusvuonna
18009: mmk oltuaan edellisenä vuonna 295.6 mmk.             620.1 mmk, joten lisäys oli 59.1 mmk
18010: Supistumisesta tuli kahvin ja autojen osalle         ( 11 % ) . Valtiovarainministeriön hallinnon-
18011: 7 prosenttiyksikköä, ja GATT-Kennedy -alen-          alalla rahapajan tulot ylittivät edellisen vuo-
18012: nusten vaikutus oli suunnilleen yhtä suuri.          den vastaavan tuoton 17.6 mmk ( 82 % ) , sillä
18013: Tavaratuonnin perusteella kannettiin 6. 6. 1971      kertomusvuonna tuloja kertyi 39.0 mmk ja
18014: lukien tasausveroa, jota kertyi 60.5 mmk. Val-       edellisenä vuonna 21.4 mmk. Lisäys aiheutui
18015: misteverojen kokonaistuotto nousi 2 074.4            lähinnä Euroopanmestaruuskilpailujen johdosta
18016: mmk:aan eli 248.7 mmk ( 14 %) suuremmaksi            lyödyn hopeisen juhlarahan aiheuttamasta li-
18017: kuin v. 1970. Tupakkavalmisteveron kertymä           säyksestä rahanlyöntimaksuihin. Opetusminis-
18018: oli 21.9 mmk (5%) suurempi kuin edellisenä           teriön hallinnonalan kokonaistulot kasvoivat
18019: vuonna. Keskioluen ja vahvan oluen valmiste-         34.3 mmk ( 44 %) , mikä jobtili pääasiassa
18020: vero tuotti 24.6 mmk ( 14 %) ja alkoholi-            valtion veikkausvoittovaroista saaman osuuden
18021: juomavero 93.4 mmk (20%) edellisvuotista             kasvusta uusien veikkausmuotojen . käyttöön-
18022: enemmän. Lisäys johtui alkoholijuomien hin-          oton johdosta. Osuus oli kertomusvuonna 67.0
18023: tojen korotuksesta. Nestemäisten polttoainei-        mmk oltuaan v. 1970 36.6 mmk, joten kasvu
18024: den valmisteveroa ker.tyi 717.6 mmk eli 96.2         oli 30.4 mmk ( 83 %) . Sosiaali- ja terveys-
18025: mmk ( 15 %) enemmän kuin v. 1970. Kasvu              ministeriön hallinnonalan muut tulot vähenivät
18026: johtui osaksi moottoribensiinin valmisteveron        30.0 mmk edellisestä vuodesta, jolloin näihin
18027: korottamisesta ( 4 penniä/litra) kertomusvuo-        tuloihin (yhteensä 31.9 mmk) sisältyi val-
18028: den alusta, jolloin tuli voimaan myös laki eräi-     tion suorittamien sairausvakuutuksen ennakko-
18029: den margariinien valmisteverosta. Tämä vero          jen palautuksia 30.0 mmk.
18030:  tuotti kertomusvuonna 12.7 mmk. Muiden ve-
18031:  rojen tuotto ylitti edellisen vuoden vastaavan         13 Os. Korko- ja osinkotulot sekä osuus
18032:  tulon 92.6 mmk ( 15 %) . Näistä auto- ja            valtion rahalaitosten voitosta. Osaston tulot
18033: moottoripyöräveron tuotto oli 289.6 mmk,             lisääntyivät edellisestä vuodesta 60.4 mmk
18034:  joka jäi 31.5 mmk (10 %) edellisvuotista pie-       (33% ), sillä v. 1970 niitä kertyi 183.7 mmk
18035:  nemmäksi. Vähennys johtui siitä, etJtä ns. piilo-   ja ker.tomusvuonna 244.1 mmk. Lisäys johtui
18036:  farmarien tultua veronalaisiksi niiden 1tuonti      pääasiassa korkotulojen kasvusta, joka oli 53.0
18037:  väheni, ja lisäksi henkilöautojen tuonti ja re-     mmk ( 40% ). Talletusten korkotulot kasvoi-
18038:  kisteröinti vähenivät jyrkästi kertomusvuoden       vat eniten, sillä ne ylittivät edellisen vuoden
18039:                                                                                                   7
18040: 
18041: 0.02 mmk:n tuoton 48.8 mmk lyhytaikaisista         ten ansiosta (219 ja 220/70). Muiden laino-
18042: sijoituksista saatujen korkojen ansiosta.          jen lyhennykset olivat 18.7 mmk (19.%) suu-
18043:                                                    remmat kuin v. 1970. Lainanotto jäi 190.4
18044:     14 Os. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja   mmk ( 25 % ) pienemmäksi kuin edellisenä
18045: maatilat. Osaston ylijäämät, poistot ja omai-      vuonna, jolloin se oli 751.2 mmk. Valtion
18046: suuden myyntitulot jäivät 42.9 mmk (22%)           kassatilanne säilyi koko kertomusvuoden hy-
18047: pienemmiksi kuin edellisenä vuonna, sillä tu-      vänä, minkä vuoksi uusia va1tionlainoja otet-
18048: loja kertyi kertomusvuonna 148.7 mmk ja v.         tiin 216.3 mmk ( 29 %) edellisvuotista vähem-
18049: 1970 191.5 mmk. Käyttötulot olivat 1 804.5         män, sillä v. 1970 niitä otettiin 747.2 mmk
18050: mmk, jossa oli lisäystä edelliseen vuoteen ver-    ja ke11tomusvuonna 530.9 mmk. Kansainväli-
18051: rattuna 114.6 mmk (7% ). Valtion rauta-            seltä J!lleenrakennuspankilta saatiin kertomus-
18052: teiden tavaraliikenne tuotti 24.3 mmk ( 7 %)       vuonna III tielaina, joka oli 25.6 mmk.
18053: enemmän kuin edellisenä vuonna tariffien ko-
18054: rotuksen ansiosta. Pääkonepajojen tulot pie-          24 Pl. Ulkoasiainministeriö. Pääluokan me-
18055: nenivät 16.9 mmk ( 12 %) . Posti- ja lennätin-     not kasvoivat 95.8 mmk:sta 137.6 mmk:aan
18056: laitoksen postitoimen liikennetulot kasvoivat      eli 41.7 mmk ( 44 % ) . Kansainvälisen- kehitys-
18057: 12.9 mmk .( 6 %) . Lisäys aiheutui pääasiassa      yhteistyöhön käytettiin kertomusvuonna 71.1
18058: postiliikenteen lisääntymisestä mutta osittain     mmk. Edellisenä vuonna vastaavat menot oli-
18059: myös sanomalehtien kuljetusmaksujen korotta-       vat 39.8 mmk, joten kasvu oli 31.3 mmk
18060: misesta. Teletoimen liikennetulot olivat liiken-   ( 79 %) . Eniten menojen kasvuun vaikutti
18061: teen kasvun ansiosta 37.4 mmk (12%) suu-           kansainvälisten järjestöjen kautta tapahtuvan
18062: remmat kuin v. 1970. Posti- ja lennätinlai-        kehitysavlin lisääntyminen edellisestä vuodesta
18063: toksen ylijäämä oli edellisenä vuonna 74.6         20.4 mmk (78% ). Kertomusvuonna tämä
18064: mmk, mutta kertomusvuonna se pieneni 32.9          kehitysapu oli 46.5 mmk.
18065: mmk:aan eli 41.7 mmk (56%). Valtion
18066: polttoainekeskuksen käyttötulot yHttivät edel-
18067: lisen vuoden tulot 21.1 mmk (31 %) lämmi-             26 Pl. Sisäasiainministeriö. Kertomusvuonna
18068:  tyspolttoaineiden ja puutavaran hintojen nou-     pääluokan menot olivat 927.6 mmk ja edelli-
18069:  sun johdosta. Metsähallituksen metsien yli-       senä vuonna 768.7 mmk, joten ne kasvoivat
18070: jäämä jäi 12.9 mmk ( 60 %) edellisvuotista pie-    158.8 mmk (21 % ). Asuntolainoihin käytet-
18071: nemmäksi, vaikka työkoneiden käyttötulot kas-      tiin 491.0 mmk, joka oli 70.3 mmk ( 17 %)
18072: voivat 4.0 mmk ( 108% ). Ylijäämän supistu-        edellisvuotista enemmän.         Suhdanneverova-
18073:  minen aiheutui lähinnä työkustannuk&ten nou-      roista osoitettiin asuntotuotantoon käytettä-
18074:  susta ja lisääntyneistä lannoitteiden hankin-     väksi 75,0 mmk. Lapsiperheille annettiin asu-
18075:  noista. Maataloushallit~en maadiojen käyttö-      mistukea v. 1970 31.6 mmk. Asumistukea
18076:  tulot olivat v. 1970 13.8 mmk, mutta kerto-       koskevia asioita oli kertomusvuoden tammi- ja
18077:  musvuonna vain 1.1 mmk eli 12.7 mmk               helmikuussa käsitellyt asuntohallitus, joka ja-
18078:  ( 92 % ) edellisvuotisia pienemmät, mikä ai-      koi tukea 5.9 mmk. Lapsiperheiden asumis-
18079:  heutui siitä, että Jokioisten kartanot siirret-   tuesta annetun lain muuttamisesta 20. 11. 1970
18080:  tiin 1. 3. 1971 lukien maatalouden tutkimus-      annetun lain (710/70) nojalla tehtävät siirtyi-
18081:  keskuksen hallintaan. Liikeyritysten, metsien     vät maaliskuun 1 päivästä lukien sosiaali-
18082:  ja maatilojen poistoista kirjattiin tuloja 94.3   hallitukselle, jonka j~ama 30.3 mmk:n asu-
18083:  mmk eli 10.1 mmk ( 12%) edellisvuollista          mistuki sisältyy sosiaali- ja terveysministeriön
18084:  enemmän.                                          menoihin. Rajavartiolaitoksen kokonaismenot
18085:                                                    kasvoivat · 59.8 mmk:sta 70.0 mmk:aan
18086:    15 Os. Lainat. Kertomusvuonna osaston           ( 17 9b ). Suhteellisesti eniten kohosivat talon-
18087: tulot olivrut 762.6 mmk ja v. 1970 913.8 mmk,      rakennuksiin, kaluston ja välineiden hankin-
18088: joten tulot vähenivät 151.3 mmk (17% ).            ta~tn sekä kuljetus- ja kulkuvälineiden käyt-
18089: Valtion myöntämiä lainoja maksettiin takaisin      töön ja kunnossapitoon osoitetut määrärahat.
18090: 201.8 mmk, joka oli 39.2 mmk (24%)
18091: enemmän kuin edellisenä vuonna. Asuntolai-           27 Pl. Puolustusministeriö. Vuonna 1970
18092: nojen lyhennykset kasvoivat 43.0 mmk:sta           pääluokan menot olivat 596.8 mmk ja kerto-
18093: 65.3 mmk:aan eli 22.3 mmk (52 %) pääosin           musvuonna 665.2 mmk, joten kasvu oli 68.4
18094: asuntotuotantolakiin v. 1970 tehtyjen muutos-      mmk ( 11 % ) . Puolustusministeriötä ja pääesi-
18095: 8
18096: 
18097: kuntaa lukuun ottamatta muun puolustuslai-         mmk:aan .eli 16.8 mmk ( 14 %) viisipäiväi-
18098: toksen palkkausmenot ylittivät edellisen vuo.      seen työviikkoon siirtymisen, iltaoppikoulutoi-
18099: denvastaavat menot 19.2 mmk {10%). Va-             minnan lisääntymisen sekä koulu-uudistuksen
18100: rustuksen perushankintoihin sekä kokeilu- ja       johdosta. Yksityisoppikouluille annettiin val-
18101: kehittämistöihin käytettiin 124.3 mmk, joka        tionapua 226.2 mmk edellisenä vuonna ja ker-
18102: oli 37.3 mmk {43 %) edellisvuotista enem-           tomusvuonna 269.8 mmk, joten lisäys oli 43.6
18103: män.                                               mmk ( 19 %) samoista syistä. Kansakoululai-
18104:                                                    'toksen valtionapu lisääntyi kokonaisuudessaan
18105:    28 Pl. Valtiovarainministeriö. Pääluokan         10.3 mmk (2%), joten se oli 594.4 mmk.
18106: menot kasvoivat 454.8 mmk:sta 1 029.5               Ma<~ttalousopetus siirrettiin maataloushallituk-
18107: mmk:aan eli 574.7 mmk {126 % )~ Lisäys              sesta 1. 3. 1971 alkaen ammattikasvatushalli-
18108: johtui pääosin siitä, että eläkemenot siirret-      tuksen alaisuuteen, minkä vuoksi valtion ja
18109: tiin 34. pääluokasta {Hallinnonaloittain jaka-      yksityisten maatalousoppilaitosten 22.7 mmk:n
18110: mattomat menot) tähän pääluokkaan, minkä            menot kirj·attiin kyseisen ajankohdan jälkeen
18111: ohella toteutettiin myös eräitä muita sisäisiä      opetusministeriön hallinnonalan menoiksi. Am-
18112: siirtoja. . Eläkemenot olivat kertomusvuonna        mattikurssien järjestämiseen käytettiin 68.6
18113: 437.1 mmk ja v. 1970 371.3 mmk, joten ne            mmk, jossa oli lisäystä edelliseen vuoteen ver-
18114: ylittivät edellisen vuoden menot 65.8 mmk           rattuna 11.0 mmk ( 19% ). Kokonaisuudes-
18115: ( 18 %) eläkkeiden tru:kistuksen ja eläkkeen-       saan ammattikursseista aiheutuvat menot kas-
18116: saajien lukumäärän lisäyksen johdosta. Valtion      voivat 18..3 mmk {26 %) ,toiminnan laajenta-
18117: suhdannerahastoon siirrettiin edellisenä vuonna     misen vuoksi. Kertomusvuonna ammattikou-
18118: 100.0 mmk ja kertomusvuonna 150.0 mmk,              lutuksen edistämiseen käytettiin lisäysi suh-
18119: joten lisäys oli 50.0 mmk (50%). Virasto-           danneverovaroja 25 mmk.
18120: tilojen hankkimiseen valtiolle käytettiin kerto-
18121: musvuonna 11.0 mmk. Kansainvälisen Jälleen-           30 Pl. Maa· ;a metsätalousministeriö. Edel-
18122: rakennuspankin uusien osakkeiden merkintään        lisenä vuonna pääluokan menot olivat 1 439.2
18123: käytettiin 12.1 mmk. Vuonna 1970 näitä me-         mmk ja kertomusvuonna 1 473.8 mmk, joten
18124: noja ei ollut.                                     ne kasvoivat 34.6 mmk {2 % ) . Koska maa-
18125:                                                    talousopetus siirrettiin 1. 3. 1971 alkaen am-
18126:    29 Pl. Opetusministeriö. Pääluokan menot        mattikasvatushallituksen alaisuuteen, kirjattiin
18127: olivat eräiden organisaatiomuutosten vuoksi        maatalousoppilaitosten menot vain 2 kuukau-
18128: 300.0 mmk {17 %) suuremmat kuin edelli-            delta maa- ja metsätalousministeriön menoihin.
18129: senä vuonna, sillä ne olivat 2 017.9 mmk ol•       Oppilaitosten menot olivat tältä ajalta yh-
18130: tuaan v. 1970 1 717.9 mmk. Ministeriön me-         teensä 4.2 mmk. Maatalouden hintatukeen
18131: not ylittivät edellisen vuoden vastaavat menot     käytettiin 981.0 mmk. Vuonna 1970 vastaa-
18132: 10.6 mmk {376% ). Asia käsitellään lähem·          vat menot olivat 968.9 mmk, joten kasvu oli
18133: min jäljempänä opetusministeriön hallinnon-        12.1 mmk {1 % ). Maataloustuotteiden hin-
18134: alan kohdalla. Ne olivat 13.5 mmk, jossa suu-      tojen jälkeenjääneisyyden korvaamisesta aiheu-
18135: rimpana menoeränä oli virastotilojen hankki-       tuvat menot olivat 20.0 mmk. Edellisenä
18136: miseen Helsingissä käytetty 10.0 mmk. Hel-         vuonna ei vastaavia menoja ollut. Pellon-
18137: singin yliopiston menot olivat edellisenä vuon-    varauskorvauksista aiheutuvia menoja oli teh-
18138: na 86.4 mmk ja kertomusvuonna 98.8 mmk             tyjen sopimusten kasvun johdosta 35.5 mmk,
18139: eli 12.4 mmk ( 14 %) suuremmat. Lisäyksestä        joka oli 10.5 mmk (42%) enemmän kuin
18140: 6.5 mmk aiheutui palkkausmenojen, 2.2 mmk          v. 1970. Maatalouden kehittämisrahas·toon
18141: talonrakennusmenojen ja 1.5 mmk tutkimus-          siirrettiin ker:tomusvuonna 50.0 mmk. Määrä
18142: ja opetusvälineiden hankintaan käytettyjen         oli 10.0 mmk (25 %) edellisvuotista suu-
18143: määrärahojen kasvusta. Teknilliset korkeakou-      rempi. Lisäys aiheutui sisarosuuslainoituksesta
18144: lut ja kauppakorkeakoulut kuuluvat .32. pää-       sekä tilakoon suurentamista tarkoittavan lai-
18145: luokkaan (Kauppa- ja teollisuusministeriö)         noituksen laajentamisesta. Tehostettua metsän-
18146: 30. 6. 1971 saakka, minkä jälkeen ne siirret-      parannusohjelmaa toteutettiin suhdannevero-
18147: tiin 29. pääluokkaan. Näiden oppilaitosten         varoin 25 mmk:lla. Edellisenä vuonna ei tä-
18148: opetusministeriön hallinnonalaan kuuluvat me-      hän tarkoitukseen ollut käytettäviSISä suhdanne-
18149: not olivat 36.7 mmk. Valtion oppikoulujen          verovaroja. Kokonaisuudessaan yksityismetsä-
18150: palkkausmenot kasvoivat 116.2 mmk:sta 132.9        talouden menot kasvoivat 3 3.4 mmk ( 40 % ) .
18151:                                                                                                   9
18152: 
18153:    31 Pl. Liikenneministeriö. Kertomusvuonna        varoja lainkaan, kun taas v. 1970 'tarvittiin
18154: tähän pääluokkaan kuuluivat vain liikennemi-        rakenteilla olleiden 2 jäänmurtajan rahoituk-
18155: nisteriön hallinnonalan menot, jotka olivat         seen 15 mmk. Teknillisten korkeakoulujen ja
18156: 997.4 mmk. Vuonna 1970 pääluokka sisälsi            kauppakorkeakoulujen menot kirjattiin 30. 6.
18157: sekä liikenneministeriön että työvoimaministe-      1971 saakka kauppa- ja teollisuusministeriön
18158: riön hallinnonalojen menot, jotka olivat yh-        menoihin. Nämä menot olivat tältä ajalta yh-
18159: teensä 941.0 mmk. Seuraavassa on käsitelty          teensä 34.2 mmk. 1. 7. 1971 jälkeen koulut
18160: vain liikenneministeriön hallinnonalan menoja,      kuuluivat 29. pääluokkaan (Opetusministeriö),
18161: ja työvoimaministeriön hallinnonalan menojen        jolloin niiden menot olivat 36.7 mmk. Kou-
18162: vertailu on suoritettu 34. pääluokassa.             lujen menot olivat siten kertomusvuonna 70.9
18163:    Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinnon     mmk edellisen vuoden menojen oltua yhteensä
18164: menot vähenivät 113.3 mk:sta 88.3 mmk:aan           55.4 mmk. Varmuusvarastointiin käytettiin
18165: eli 24.9 mmk ( 22 %) . Vähennys aiheutui            27.3 mmk, joka oli 19.4 mmk ( 246 % ) enem-
18166: pääasiassa siitä, että momentin 31.22.11 (Työ-      män kuin v. 1970. Menojen kasvu johtui lä-
18167: koneiden ja kaluston kunnossapito) nimike           hinnä varmuusvarastorahastoon tehdystä siir-
18168: muutettiin ja siltä siirrettiin 17.0 mmk mo-        rosta, joka oli 16.1 mmk: ( 403 %) edellisen
18169: mentille 31.24.14 (Yleisten teiden kunnossa-        vuoden 4.0 mmk:aa suurempi. Menojen li-
18170: pito) sekä että momentin 31.22.20 (Matkat)          säykset aiheutuivat Tampereelle ja Jyväskylään
18171: varoista sisällytettiin 4.0 mmk momentille          valmistuneiden säiliöiden täytön aloittamisesta.
18172: 31.24.14 ja 6.0 mmk momentille 31.24.77             Neste Oy:n osakepääomaa korotettiin eteeni-
18173:  (Yleisten teiden tekeminen). Näistä syistä ja      laitoksen rahoittamiseksi 50.0 mmk, Valmet
18174: vanhojen kestopäällysteteiden päällysteiden         Oy:n osakepääomaa korotettiin 25.0 mmk yh-
18175: uusimisen vuoksi yleisten teiden kunnossapi-        tiön jo hyväksyttyjen tuotannon kehittämis-
18176: toon kului varoja 255.0 mmk, joka oli 34.6          suunnitelmien (mm. henkilöautoteollisuus)
18177: mmk ( 16 % ) edellisen vuoden määrää suu-           sekä uuden telakan rakentamissuunnitelmien
18178: rempi. Yleisten teiden tekemiseen käytettiin        toteuttamiseksi, Rautaruukki Oy:n osakepää-
18179: 24.0 mmk ( 7 %) enemmän kuin v. 1970,               omaa korotettiin jo aikaisemmin hyväksytyn
18180: jolloin menot olivat 361.0 mmk. Valtion vir-        valssaustuotannon laajentamisen rahoittami-
18181: kalähetysten korvauksiin posti- ja Iennätin-        seksi 30.0 mmk ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön
18182: laitokselle kului varoja 30.7 mmk. Edellisenä       osakepääomaa korotettiin vuoden 1970 tulo-
18183: vuonna nämä menot sisältyivät vastaavan suu-        ja menoarviossa hyväksytyn lähivuosien inves-
18184: ruisina 34. pääluokkaan ( Hallinnonaloittain        tointiohjelman toteuttamiseksi 5.0 mmk. Li-
18185: jakamattomat menot). Oy Yleisradio Ab:n             säksi korotettiin III lisämenoarviossa Rikki-
18186:  osakepääomaa korotettiin yhtiön rahoitusase-       happo Oy:n (nyk. Kemira Oy) osakepääomaa
18187: man tukemiseksi kertomusvuonna 15.5 mmk.            Vuorikemian tehtaiden laajennussuunnitelman
18188: Vastaavaa menoerää ei ollut v. 1970.               rahoittamiseksi 25.0 mmk. Näin ollen osake-
18189:                                                    pääomien korotuksiin sijoitettiin 135.0 mmk
18190:     32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö. Ker-   eli 25.0 mmk (22%) edellisvuotista enem-
18191: tomusvuonna pääluokan menot olivat 564.8           män. Debentuurilainat Suomen Vientiluotto
18192: mmk. Ne kasvoivat 75.4 mmk (15%) edel-             Oy - Finlands Exportkredit Ab:lle kasvoivat
18193: lisestä vuodesta, jolloin ne olivat 489.4 mmk.     40 mmk:sta 65.0 mmk:aan ( 63 %) viennin
18194: Merenkulku- ja luotsipiirien menot olivat 47.3     suotuisasta kehityksestä johtuneen rahoitustar-
18195: mmk eli 17.7 mmk ( 60 % ) suuremmat kuin           peen tyydyttämiseksi. Kehitysalueiden elinkei-
18196: edellisenä vuonna. Tämä johtui pääasiass·a         noelämän edistämiseen käytettiin 73.6 mmk,
18197: siitä, että väylätöihin osoitettiin 14.9 mmk       josta 30.0 mmk käytettiin pienteollisuuslainoi-
18198:  (276%) enemmän kuin v. 1970. Meren-               hin ja valtion osuuteen .perustetun Kehitys-
18199: kulkulaitoksen aluksista ja muista kulkuväli-      aluerahasto Oy:n osakepääomasta. Muuhun
18200: neistä aiheutuvat menot jäivät 10.1 mmk            elinkeinojen edistämiseen kului varoja 25.9
18201:  ( 23 % ) edellisvuotisia pienemmiksi. Suurim-     mmk, joka oli 10.2 mmk (28%) vähemmän
18202: pana syynä säästöön oli alusten ja muiden          kuin v. 1970. Vähennys aiheutui pääasiassa
18203: kulkuvälineiden hankintamenojen pienenemi-         siitä, että v. 1970 27.9 mmk ollut siirto ·tuon-
18204: nen 17.4 mmk:sta 1.3 mmk:aan (93% ),               .tikaupparahastoon oli kertomusvuonna vain
18205: mikä johtui siitä, ettei tilatun uuden jäänmur-     19.9 mmk ja momentin 32.89.43 (Maaseudun
18206: tajan rahoitukseen tarvittu kertomusvuonna         sähköistämisen tukeminen) määräraha ( v.
18207: 10
18208: 
18209: 1970 3.5 mmk) otettiin huomioon luvun 87            mmk ( 24 % ) sekä mielisairauksien vastusta-
18210:  (Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen)      miseen ja hoitoon apua 25.3 mmk (22%)
18211: laskelmissa.                                        enemmän kuin v. 1970. Valtionapua ,tuberku-
18212:                                                     loosin vastustamiseen ja hoitoon lisättiin edel-
18213:     33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö. Vuonna   lisestä vuodesta 10.2 mmk (25% ), mikä ai-
18214: 1970 pääluokan menot olivat 2 106.9 mmk ja          heutui henkilökunnan lisäyksestä ja kunnallis-
18215: kertomusvuonna 2 144.8 mmk, joten ne kas-           ten virka- ja työehtosopimusten aiheuttamasta
18216: voivat 37.9 mmk (2% ). Valtion osuus sai-           palkkakustannusten noususta.
18217: rausvakuutuslaista johtuvista menoista lisään-
18218: tyi 14.0 mmk (58%) lain muutosten aiheut-              34 Pl. Työvoimaministeriö. Pääluokan me-
18219: taman kustannusten nousun vuoksi. Edellisenä        noihin kuuluivat v. 1970 hallinnonaloittain
18220: vuonna nämä menot olivat 24.0 mmk ja ker-           jakamattomat menot, jotka olivat 539.3 mmk.
18221: tomusvuonna 38.0 mmk. Kansaneläkelaista             Kertomusvuonna pääluokka sisälsi vain työ-
18222: johtuvista menoista valtion osuus jäi 252.8         voimaministeriön hallinnonalan menot, jotka
18223: mmk (65 %) pienemmäksi kuin v. 1970, jol-           kuuluivat edellisenä vuonna 31. pääluokkaan.
18224: loin se oli 391.4 mmk. Vähennys aiheutui            Nämä menot olivat kertomusvuonna 221.3
18225: siitä, että työnantajan kansaneläkemaksu koro-      mmk. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
18226: tettiin 2 % :sta 4 % :iin ja kansaneläkelaitok-     olivat 165.6 mmk. Lisäys edelliseen vuoteen
18227: sen osuus kansaneläkkeiden tukiosakustannus-        verrattuna oli 73.1 mmk (79% ), sillä v.
18228: ten rahoituksesta 19 % :sta 66 % :iin. Sodasta      1970 vastaavrut menot olivat 92.5 mmk. Li-
18229: ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-        säys aiheutui vaikeutuneen työvoimatilanteen
18230: man tai sairauden johdosta suoritettiin kor-        aiheuttamien lisätyöohjelmien sekä työllisyys-
18231: vauksia 226.3 mmk eli 19.9 mmk ( 10%)               kohteiden suunnitteluohjelman rahoittamisesta.
18232: edellisvuotista enemmän. Ylimääräisiä- sota-           35 Pl. V altionvelka. Pääluokan menot vä-
18233: eläkkeitä maksettiin 18.8 mmk ( 140 %)              henivät 38.2 mmk ( 4 %) , sillä ne olivat edel-
18234: enemmän kuin v. 1970, jolloin menot olivat          lisenä vuonna 971.8 mmk ja kertomusvuonna
18235:  13.5 mmk. Lisäys aiheutui rintamasotilaseläk-      933.6 mmk. Kotimaisen pitkäaikaisen velan
18236: keistä annetun lain ( 294/71) mukaisten rin-        korkomenot kasvoivat 164.4 mmk:sta 177.4
18237:  tamasotilaseläkkeiden sekä kansaneläkkeeseen       mmk:aan ( 8% ). Kotimaisen pitkäaikaisen
18238: suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta         velan kuoletukseen käytettiin 501.5 mmk, joka
18239: annetun lain muuttamisesta annetun lain             oli 39.9 mmk (7%) edellisen vuoden määrää
18240:  ( 296/71 ) mukaisten rintamasotilaiden asumis-     pienempi.
18241:  tukien maksamisesta. Perhekustannusten ta-
18242: sauksesta aiheutuvat menot kasvoivat 62.1              36 Pl. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja
18243:  mmk ( 19 %) , mikä aiheutui siitä, että lapsi-     maatilat.   Pääluokan sijoitusmenot, siirrot
18244: lisiä korotettiin. Lapsilisämenot olivat 336.6      uudistusrahastoihin ja vajaukset olivat 653.9
18245:  mmk ylittäen edellisen vuoden vastaavat me-        mmk, joka oli 150.1 mmk (30 %) enemmän
18246:  not 32.2 mmk ( 11 %) . Lisäksi lapsiperhei-        kuin v. 1970. Käyttömenojen kasvu oli 236.3
18247:  den asumistukea koskevien asioiden käsittely       mmk ( 14 % ) , sillä kertomusvuonna nämä me-
18248:  siirtyi 20. 11. 1970 annetun lain (710/70)         not olivat 1 938.4 mmk ja edellisenä vuonna
18249:  nojalla kertomusvuoden maaliskuun 1 päivästä       1 702.2 · mmk. Valtionrautateiden palkkaus-
18250:  lukien sosiaalihallitukselle, jonka jakama 30.3    menot lisääntyivät virkamiespalkkausten tar-
18251:  mmk:n asumistuki kirjattiin sosiaali- ja ;ter-     kistuksen johdosta 288.7 mmk:sta 313.5
18252:  veysministeriön hallinnonalan menoiksi. Alku-      mmk:aan, joten lisäys oli 24.8 mmk ( 9 %) .
18253:  vuoden 5.9 mmk:n asumistuki kirjattiin si-         Eläkemenot kasvoivat eläkkeiden tarkistuksen
18254:  säasiainministeriön menoiksi. Muusta sosiaali-     ja uusien eläkkeiden vuoksi edellisestä vuo-
18255:  turvasta aiheutuvat menot olivat v. 1970 20.2      desta 18.6 mmk ( 17 %) . Kaluston, työkonei-
18256:  mmk ja kertomusvuonna 31.8 mmk, joten ne           den ja koneellisten laitteiden kunnossapito-
18257:  kasvoivat 11.6 mmk (58 % ) . Lisäys aiheu·         menot ylittivät edellisen vuoden vastaavat me-
18258:  tui lähinnä huoltoapulain muuttamisesta anne-      not 15.3 mmk (25% ), mikä aiheutui pää-
18259:  tun lain (275/70) mukaisista kunnille suori-       asiassa yksityisoikeudellisessa työsopimussuh-
18260:  tetuista valtion osuuksista. Sairaansijamäärän     teessa olevien työntekijöiden palkkojen koro-
18261:  kasvu ja virkamiespalkkausten tarkistuksen ai•     tuksista. Kun valtionrautateiden käyttömenot
18262:  heuttaman kustannusten nousun vuoksi annet-        nousivat edellisen vuoden 623.5 mk:sta 700.4
18263:  tiin yleissairauksien hoitoon valtionapua 79.2     mmk:aan ja käyttötulot vain 504.6 mmk:sta
18264:                                                                                                                  11
18265: 
18266: 533.8 mmk:aan, kasvoi valtionrautateiden va-                      jenemisen johdosta ja talonrakennuskulut sa-
18267: jaus 118.9 mmk:sta kertomusvuonna 166.6                           moin 11.9 mmk (70%) suuremmat kuin v.
18268: mmk:aan eli 47.7 mmk (40%). Sijoitusme-                           1970, mikä aiheutui keskeneräisten töiden kus-
18269: noihin ja siirtoon uudistusrahastoon käytettiin                   tannustason noususta ja uusi&ta talonrakennus-
18270: 241.1 mmk eli 25.2 mmk ( 11%) enemmän                             töistä. Kun lisäksi siirto posti- ja lennätin-
18271: kuin edellisenä vuonna, mikä aiheutui lä-                         laitoksen uudistusrahastoon oli 9.8 mmk
18272: hinnä siitä, että liikkuvan rautatiekaluston han-                 ( 25 % ) edellisvuotista suurempi sekä tont-
18273: kintamenot lisääntyivät edellises,tä vuodesta                     tien ja huoneisto-osakkeiden hankintaan käy-
18274: 16.8 mmk (25 %). Posti- ja lennätin-                              tettiin 7.2 mmk (v. 1970 3.3 mmk), olivat
18275: laitoksen palkkausmenot kasvoivat 346.0                           posti- ja lennätinlaitoksen sijoitusmenot ja
18276: mmk:sta 403.5 mmk:aan ( 17 %) , mikä ai-                          siirto uudistusrahastoon 169.7 mmk eli 40.8
18277: heutui sekä palkkausten tarkistuksesta että hen-                  mmk ( 32 % ) edellisvuotista suuremmat. Val-
18278: kilökunnan lisäyksestä. Televerkoston käyttöön                    tion polttoainekeskuksen hankinta- ja jakelu-
18279:  ja kunnossapitoon kului 10.9 mmk (20%)                           toiminnasta aiheutuvat menot kasvoivat 20.5
18280:  edellisvuotista enemmän. Televerkon kehittä-                     mmk ( 32 %) lämmityspolttoaineiden ja puu-
18281:  misestä aiheutuvat menot olivat 11.9 mmk                         tavaran hintojen nousun vuoksi.
18282:  ( 18 %) lähinnä televerkon huomattavan laa-
18283: 
18284: 
18285:              Vuoden 1971 tilinpäätöksen vertailu tulo- ja menoarvioon
18286:    Varsinaisen tulo- ja menoarvion lisäksi, jossa                 tiin kuitenkin 12 165.6 mmk. Koska menot
18287: tulojen loppusumma oli 11 019.1 mmk ja                            olivat 11 944.4 mmk, jäi ylijäämäksi 221.2
18288: menojen 11 003.5 mmk, annettiin kertomus-                         mmk.
18289: vuonna k o 1 m e lisämenoarviota, joissa hy-                         Lisäbudjettien lisäykset ja vähennykset on
18290: väksyttiin lisäystä tulopuolelle 1 157.4 mmk                      otettu huomioon verrattaessa yksityiskohtai-
18291: ja menopuolelle 1 172.1 mmk. Tulo- ja meno-                       semmin kertomusvuoden tilinpäätöstä tulo- ja
18292: arvioon merkityt tulot olivat täten kaikkiaan                     menoarvioon. Erityistä huomiota on kiinni-
18293: 12 176.4 mmk ja menot 12 175.6 mmk, joten                         tetty niihin momentteihin joiden kohdalla ti-
18294: budjetoidut tulot olivat 0.8 mmk menoja suu-                      linpäätös eroaa tulo- ja menoarviosta vähin-
18295: remmat. Tilinpäätöksen mukaan tuloja kirjat-                      tään 1 mmk.
18296: 
18297:                                                            Tulot
18298:                        Tulo· ja menoarvion sekä siihen tehtyjen                                   Lisäys+
18299:                                  muutosten mukaan                         Tilinpäätöksen          Va!aus-
18300:    Osasto
18301:                  Varsinainen
18302:              tulo· ja menoarvio
18303:                      mk
18304:                                 1    Lisäykset+
18305:                                     Vähennykset -
18306:                                          mk
18307:                                                             Yhteensä
18308:                                                               mk
18309:                                                                               mukaan
18310:                                                                                 mk
18311:                                                                                              mk
18312:                                                                                                             .,
18313:                                                                                                             /0
18314: 
18315:                                                      1                                                 1
18316: 
18317: 11 ......    9156 000 000 + 1 080 000 000    10 236 000 000 10 390 215 060,95 + 154 215 060,95              + 2
18318: 12  ......     536118 700 +     48 551400       584 670100      620 083 880,19 + 35 413 780,19              + 6
18319: 13 ......      182 634 000              -       182 634000      244 091 695,71 + 61457 695,71               +34
18320: 14  ......     157 800 900 -    14 301193       143 499 707     148 650 961,63 + 5 151 254,63               +4
18321: 15  ......     986 501 000 +    43120 000     1029 621000       762 565 060,13 -267 055 939,87]             -26
18322:  Yhteensä 1 11 019 054 600 1 +1157 370 207 1 12 176 424 807 112 165 606 658,611- 10 818 148,391             - 0
18323: 
18324:     11 Os. Verot ;a veronluonteiset tulot. Tulo-                  ja lahjaverosta saatava tulo jäi 1.6 mmk
18325:  ja menoarviossa nämä tulot oli arvioitu                          ( 4 %) ja arpajaisveron tuotto 8.8 mmk
18326:  10 236.0 mmk:ksi, mutta niitä kertyi 154.2                       ( 35 %) budjetoitua pienemmäksi, mikä joh-
18327:  mmk (2%) enemmän eli 10 390.2 mmk. Tu-                           tui siitä, että arpaj,aisverolaki ( 260/70) tuli
18328:  lon ja omaisuuden perusteella kannettavista                      voimaan 1 päivästä tammikuuta 1971, ja veron
18329:  veroista tulo- ja omaisuusveroa tuloutettiin                     tuotto oli sen vuoksi vaikeasti arvioitavissa.
18330:  2975.7 mmk, joka oli 24.3 mmk (1 %) ar-                          Liikevaihdon perusteella kannettavis.ta veroista
18331:  vioitua vähemmän. Merimiesveron kertymä oli                      ja maksuista kertyi tuloja 59.9 mmk (2 %)
18332:   1.8 mmk ( 6 % ) arvioitua suurempi. Perintö-                    enemmän kuin oli arvioitu. Liikevaihtoveroa
18333: 12
18334: 
18335: kannettiin 3 211.9 mmk eli 45.7 mmk ( 1 %)         vähensi henkilöautojen tuonnin kasvuun ra-
18336: budjetoitua enemmän. Vakuutusten kysyntä           joittavasti vaikuttanut liikevaihtoveron lisä-
18337: oli odotettua vilkaampi ja lisäksi eräissä va-     vero. Veronalaisen ajoneuvokannan ja ajoneu-
18338: kuutusmuodoissa .tapahtui hinnankorotuksia,        vojen kokonaispainon kasvun johdosta moot-
18339: minkä vuoksi eräistä vakuutusmaksuista suori-      •toriajoneuvoveron tuotto ylitti arvion 7.5 mmk
18340: tettavan veron tuotto ylitti arvion 11.5 mmk       (12 %) . Suhdanneveroa kertyi 11.3 mmk
18341: (23% ). Apteekkimaksuista kertyi tuloja 2.1         ( 9 %) budjetoitua vähemmän. Työnantajan
18342: mmk (9%) arvioitua enemmän, sillä apteek-          lapsilisämak:suksi oli arvioitu 355.0 mmk,
18343: kien liikevaihdon kasvu oli ennakoitua suu-        mutta tulot olivat 59.9 mmk ( 17 %) enna-
18344: rempi.·                                            koitua suuremmat. Oy Alko Ab:n ylijäämäksi
18345:    Tullit ja tuontimaksut tuottivat 474.5 mmk.     tuli alkoholijuomien hintojen nousun ja kulu-
18346: Määrä jäi 20.5 mmk ( 4 %) budjetoitua pie-         tuksen kasvun johdosta 263.2 mmk, joka ylitti
18347: nemmäksi. Kertomusvuoden alussa tuli voi-          arvion 23.2 mmk ( 10% ). Voin hinnatnalen-
18348: maan 1/5 GATT-Kennedy "kierroksen mu-              nusmaksuista saatavat :tulot jäivät 3.5 mmk
18349: kaisista tullien alennuksista. Tuonnin arvon       ( 9 % ) budjetoitua pienemmiksi tuotta:ja-
18350: kasvu oli mm. tuontia hillitsevien poikkeus-       alennusvoin odotettua vähäisemmän myynnin
18351: verojen vuoksi odotettua pienempi, ja myös         vuoksi. Maidon ja vehnän markkinoimis-
18352: tuonnin rakennemuutos vaikutti siihen, että        maksuja kannettiin 14.0 mmk. Määrä oli 6.4
18353: •tuontitullista oli •tuloja vain 256.3 mmk eli     mmk ( 31 % ) arvioitua pienempi, koska var-
18354: 18.7 mmk ( 7 %) arvioitua vähemmän. Tuon-          sinaista maidon markkinoimismak:sua ei enää
18355: timaksujen tuotto oli 2.3 mmk ( 1 %) enna-         kannettu 1. 4. 1971 alkaen muilta kuin ns.
18356: koitua pienempi. Valmisteveroja kertyi 2 07 4.4    yhteisötuottajilta.
18357: mmk, joka oli 91.7 mmk enemmän kuin bud-
18358: jetissa oli arvioitu. Tupakkavalmistevero tuotti      12 Os. Sekalaiset tulot. Tulo- ja meno-
18359: 33.6 mmk ( 8 %) arvioitua enemmän tuottei-         arviossa näitä tuloja oli arvioitu kertyvän
18360: den kulutuksen kasvun oltua odotettua suu-         584.7 mmk, mutta tilinpäätöksen mukaan
18361: rempi 1. 6. 1971 toteutetusta tupakkatuottei-      tuotto oli 620.1 mmk eli 35.4 mmk ( 6 %)
18362: den vähittäismyyntihintojen korotuksesta huo-      suurempi. Oikeusministeriön hallinnonalalla
18363: limatta. Makeisvalmisteveron kertymä jäi 2.2       vankeinhoitolaitoksen tulot ylittivät arvion 1.2
18364: mmk ( 5 % ) ennakoitua pienemmäksi. Keski-         mmk ( 7 % ) . Sisäasiainministeriön hallinnon-
18365: oluen ja vahvan oluen valmisteveron tuotto         alalla kaupunkien osuudet poliisilaitosten yllä-
18366: ylitti arvion 17.1 mmk ( 9 % ) ja alkoholi-        pitomenoista nousivat 3.7 mmk ( 13%) bud-
18367: juomaveron 47.3 mmk ( 9 %) . Ylitykset joh-        jetoitua suuremmiksi.        Puolustusministeriön
18368: tuivat kulutuksen odotettua suuremmasta kas-       hallinnonalan muut tulot jäivät 3.4 mmk
18369: vusta sekä oluen hintojen korottamisesta n.        ( 34 %) ennakoitua pienemmiksi, koska YK:lta
18370: 5.5 % ja alkoholijuomien keskimäärin 5 %.          saatu korvaus Suomen osanistumisesta rauhan-
18371: Virvoitusjuomaveroa kertyi 7.1 mmk ( 22 % )        turvaamistehtäviin Kyproksella oli odotettua
18372: arvioitua enemmän kulutuksen ennakoitua            pienempi. Valtiovarainministeriön hallinnon-
18373: suuremman kasvun johdosta. Eräiden elintar-        alalla rahapajalle kertyi tuloja 1.9 mmk ( 5 %)
18374: viketuotteiden valmisteveron tuotto jäi 1.6        arviotua enemmän. Rakennushallituksen tulot
18375: mmk ( 5 % ) budjetoitua pienemmäksi. Neste-        ylittivät arvion 1.1 mmk ( 27 %) , mikä joh-
18376: mäisten polttoaineiden valmistevero tuotti 7.4     tui tulojen satunnaisluonteisuudesta ja arvioi-
18377: mmk ( 1 % ) arvioitua vähemmän, koska val-         misen vaikeudesta.
18378: misteverollisia nestemäisiä polttoaineita käyt-       Opetusministeriön hallinnonalalla valtion
18379: tävän moottoriajoneuvoliikenteen kasvu ei ol-      osuus raha-arpajaisten voittovaroista oli 1.3
18380: lut odotetun mukainen.           Kertomusvuoden    mmk ( 16 %) ja osuus veikkausvoittovaroista
18381: alussa voimaan tullutta eräiden margariinien       7.0 mmk ( 12%) arvioitua suurempi. Jälkim-
18382: valmisteveroa kertyi 2.0 mmk ( 14 %) arvioi-       mäinen tulon lisäys johtui ns. lottoveikkauk-
18383: tua vähemmän, sillä ns. jääkaappimargariinin       sen käyttöönotosta. Sairausvakuutustoimisto-
18384: kulutus oli odotettua vähäisempi.                  jen maksatuksien ja kuntien valtionapujen pa-
18385:    Muiden verojen kertymä jäi 17.2 mmk             lautusten lisääntymisen johdosta opetusminis-
18386: ( 2 % ) arvioitua pienemmäksi. Leimaveroa          teriön hallinnonalan muut tulot lisääntyivät
18387: kannettiin 3.4 mmk ( 1 %) sekä auto- ja            arvioidusta 4.2 mmk:sta 7.0 mmk:aan eli 2.8
18388: moottoripyöräveroa 10.4 mmk (3%) budje•            mmk ( 67 %) . Maa- ja metsätalousministeriön
18389: toitua vähemmän. Jälkimmäisen veron tuottoa        hallinnonalalla riistanhoitomaksuja kannettiin
18390:                                                                                                  13
18391: 
18392: 1.1. mmk ( 43 %) budjetoitua enemmän sen Muita sekalaisia tuloja oli 1.8 mmk (14 %)
18393: vuoksi, että riistanhoitomaksu korotettiin 20 arvioitua vähemmän.
18394: mk:aan. Liikenneministeriön hallinnonalalla
18395: kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitome-          13 Os. Korko- ja osinkotulot sekä osuus
18396: noista ylitti arvion 1.3 mmk ( 13 % ) . Tie- ja      valtion rahalaitosten voitosta. Osaston tulojen
18397: vesirakennuslaitoksen sekalaiset tulot olivat oli arvioitu olevan 182.6 mmk, mutta ne oli-
18398: 2.2 mmk ( 33 %) budjetoitua suuremmat, kos- vat 61.5 mmk (34%) suuremmat eli 244.1
18399: ka tulomomentille oli virheellisesti merkitty mmk. Korkotulot olivat 187.1 mmk ylittäen
18400: suuri osa ulkopuolisille suoritetuista töistä pe- arvion 49.9 mmk (36% ). Asuntolainojen
18401: rittyjä maksuja, jotka olisi pitänyt merkitä korkotulot olivat virhell!rvioinnin vuoksi 2.3
18402: momentin 12.31.26 (Tie- ja vesirakennuslaitok- mmk ( 4 % ) ennakoitua pienemmät. Muiden
18403: sen perimät tulot ulkopuolisille suoritetuista lainojen korkotulot kasvoivat 3.5 mmk (5%)
18404: töistä) hyvitykseksi. Siten tälle momentille arvioitua suuremmaksi Kemijoki Oy:n lainojen
18405: kertyi tuloja 3.0 mmk ( 49%) ennakoitua takaisinmaksun ansiosta. Kertomusvuonna kas-
18406: vähemmän. Lentoliikenteen ja lentoasemien saylijäämät sijoitettiin lyhytaikaisesti pankki-
18407: kiinteistöjen tulot ylittivät arvion 3.7 mmk tileille, minkä vuoksi talletusten korkoja kertyi
18408:  ( 29 % ) . Tulojen kasvuun vaikutti lentolii- peräti 48.9 mmk, kun niitä oli arvioitu kerty-
18409: kenteen lisääntyminen, säännöllisessä kotimaan vän vain 10 000 mk. Osinkotuloja kertyi 2.2
18410: lentoliikenteessä myönnettävän alennuksen mää- mmk ( 15 % ) budjetoitua enemmän. Pääasial-
18411: rän vähentäminen sekä navigaatiomaksun käyt- lisena syynä tulojen kasvuun oli valtionenem-
18412: töönotto kansainvälisessä lentoliikenteessä.         mistöisten osakeyhtiöiden osinkotulojen lisään-
18413:                                                      tyminen 2.1 mmk ( 14%). Suomen Pankin
18414:     Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon- toiminnan tulos oli kertomusvuonna odotettua
18415: alalla valtion teknillisen tutkimuslaitoksen tu- parempi, minkä johdosta osuus Suomen Pankin
18416: lot olivat 1.2 mmk ( 20 % ) arvietua :suurem- voitosta oli 7.7 mmk (32%) ennakoitua suu-
18417:  mat. Uuden taksa-asetuksen ( 423/71 ) mukai- rempi.
18418: nen aineenkoetusmaksujen korotus 1. 6. 1971
18419: alkaen sekä tutkimustoiminnan huomattava                14 Os. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja
18420:  laajehtuminen aiheuttivat tulojen kasvun. So- maatilat. Osaston ylijäämät, poistot ja omai-
18421:  siaali- ja terveysministeriön hallinnon1llalla val- suuden myyntitulot olivat tilinpäätöksen mu-
18422:  tion sairaaloiden tulot jäivät 2.1 mmk (21 %) kaan 148.7 mmk. Budjettiarvio oli ollut
18423:  budjetoitua pienemmiksi, koska sairaala- ja po- 143.5 mmk, joten tulojen kasvu oli 5.2 mmk
18424:  liklinikkamaksujen kertyminen oli arvioitu ( 4 % ) . Valtionrautateiden henkilöliikenteen
18425:  liian suur~si. Kansanterveyslaboratorion tu- tulot ylittivät arvion 8.5 mmk ( 9 %) , mikä
18426:  lot ylittivät arvion 1.5 mmk (21 %) suoritet- johtui pitkien viikonloppujen matkustajamää-
18427:  tujen· tutkimusten huomattavan lisääntymisen rien lisääntymisestä ja Helsingin paikallisliiken-
18428:  johdosta. Kuntien osuudet keskussairaaloiden teen kasvusta. Sen sijaan tavaraliikenteen tulot
18429:  perustamisesta aiheutuvista menoista olivat 4.0 jäivät 15.1 mmk ( 4 %) ennakoitua pienem-
18430:  mmk ( 24 % ) ennakoitua pienemmät. Tämä miksi. Syynä oli suhdannetaantumasta, lakoista
18431:  johtui siitä, että kertyminen oli arvioitu liian ja leudosta talvesta johtunut kuljetusten vä-
18432:  suureksi, ja lisäksi valtioneuvosto oli oikeutta- hentyminen. Vaidonrautateiden vuokra-, myyn-
18433:  nut lääkintöhallituksen myöntämään maksu- ti- ja sekalaiset tulot olivat 4.0 mmk ( 13 %)
18434:  lykkäystä eräille kunnille. Raha-automaattiyh- budjetoitua pienemmät. Tulojen kirjaamistavan
18435:   distyksen tuotto kasvoi 7.3 mmk ( 22 % ) ja muutos ja vuokrasopimusten irtisanominen
18436:   muista sekalaisista tuloista· sakkorahojen tuotto vuokralaisten taholta vaikuttivat tulojen vähe-
18437:   1.0 mmk ( 10 %) arvioitua suuremmaksi. Ve- nemiseen. Korvaus alennuskuljetuksista jäi 2.5
18438:   ron lisäykset veronmaksun laiminlyömisestä mmk ( 23 % ) arvioitua pienemmäksi, mikä
18439:   tuottivat 6.8 mmk ( 27 %) budjetoitua enem- johtui siitä, että kaikkia rautatiehallituksen
18440:   män. Tarkastustoiminnan tehostumisen joh- alennuskorvausesityksiä ei hyväksytty. Valtion-
18441:   dosta oikaisurahoja kertyi 2.7 mmk ( 135%) rautateiden tuotantolaitoksista pääkonepajojen
18442:   arvioitua enemmän. Menorästien ja siirrettyjen tulot oli arvioitu 21.7 mmk ( 15 %) todelli-
18443:   määrärahojen. peruutuksista aiheutuvat ;tulot sia suuremmiksi. Tulojen vähyyteen vaikutti
18444:   olivat 1.6 mmk ( 4 % ) arvioitua suuremmat. osaksi se, että normalisoiduista eläkkeistä ja
18445:   Va1tionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä liikekirjanpidon poistoista aiheutui käyttötalou-
18446:   jäi 2.5 mmk ( 90 %) budjetoitua pieriemmäik.si. den lisärahoitustarvetta. Lisäksi osa · kesken-
18447: 14
18448: 
18449: eräisiä töitä laskutettiin vasta vuoden 1972                            15 Os. Lainat. Osaston tulot jäivät 267.1
18450: puolella.                                                            mmk ( 26 % ) arvioitua pienemmiksi, sillä ne
18451:     Posti- ja lennätinlaitoksen postitoimen lii-                     olivat tilinpäätöksen mukaan 762.6 mmk ar-
18452: kennetulot ylittivät arvion 2.4 mmk ( 1 %) ,                         vion oltua 1 029.6 mmk. Takaisin maksettuja
18453: koska tulot kasvoivat loppuvuonna odotettua                          lainoja oli 2.0 mmk ( 1 %) budjetoitua enem-
18454: enemmän. Teletoimen liikennetulot jäivät 4.7                         män. Asuntotuotantolain muutoksesta johtu-
18455: mmk ( 1 % ) arvioitua pienemmiksi tulojen                            via ylimääräisiä lyhennyksiä kertyi ennakoitua
18456: kasvun oltua loppuvuonna tarkistettuja odotus-                       vähemmän, minkä vuoksi asuntolainojen lyhen-
18457: arvoja pienempi. Posti- ja lennätinlaitoksen                         nysten tuotto oli 16.7 mmk (20%) odotet-
18458: ylijäämä nousi 3.4 mmk ( 12 %) arvioitua                             tua pienempi. Muiden kuin asunto- ja vienti-
18459: suuremmaksi. Valtion pain~tuskeskukselle ker-                        maksulainojen lyhennyksistä oli tuloja 13.5
18460: tyi käyttötuloja 5.5 mmk ( 33 % ) arvioitua                          mmk ( 13 % ) arviotua enemmän. Tämä joh-
18461: enemmän painatustöiden lisääntymisen joh-                            tui siitä, että vuoden 1970 111 lisämenoar-
18462: dosta. Painatuskeskuksen ylijäämä oli 1.0                            viossa Kemijoki Oy:lle myönnetty 10 mmk:n
18463: mmk (54 % ) budjetoitua suurempi. Valtion                            osakepääoman korotus maksettiin v .: 1971, jo-
18464: tietokonekeskuksen ylijäämä oli 2.1 mmk, joka                        ten saman lisämenoarvion (32.85.88 momen-
18465: ylitti arvion 1.2 mmk ( 126 % ) . Metsähalli-                        tin) perusteluissa edellytetty yhtiön valtiolta
18466: :tuksen metsistä saatavat puutavaran hankinta-                       saamien lainojen vastaavan suuruinen takaisin-
18467: tulot olivat 8.0 mmk ( 5 % ) arvioitua suu-                          maksukin tapahtui vasta kertomusvuonna.
18468: remmat, mikä johtui siitä, että budjetin laati-                      Maankäyttölain ja maanhankintalain mukaan
18469: misen jälkeen päätetyt metsänomistajien ja                           muodostettujen tilojen lunastushintojen lyhen-
18470: teollisuuden väliset hintasopimukset nosdvat                         nykset olivat 5.0 mmk (76%) suuremmat,
18471: puiden hintatasoa arvioitua enemmän. Tästä                           kuin budjetissa oli arvioitu. Tulojen kasvu
18472: huolimatta metsähallituksen metsien ylijäämä                         johtui siitä, että eräiden omistus- ja käyttö-
18473: jäi 3.9 mmk (31 %) ennakoitua pienemmäksi.                           oikeusrajoitusten lieventäminen aiheutti kaup-
18474: Maataloushallituksen maatilojen käyttötulot                          pahintojen loppuun maksamisen lisääntymisen.
18475: olivat 1.3 mmk (54 %) budjetoitua pienem-                            Koko lainanotto jäi kertomusvuonna 269.1
18476: mät. Valtion omaisuuden myynnistä saatavia                           mmk ( 32 %) arvioitua pienemmäksi. Uusia
18477:  sekalaisia myyntituloja kertyi 1.3 mmk                              valtionlainoja otettiin 530.9 mmk, joka oli
18478:  ( 168 %) arvioitua enemmän valtionrautateille                       269.1 mmk (34%) lainanottovaltuuksien
18479:  tarpeettomien maa-alueiden myynnin vuoksi.                          edellyttämää määrää vähemmän.
18480: 
18481:                                                              Menot
18482:                           Tulo· ja menoarvion sekä siihen tehtyjen                                   Ylitys+
18483:                                     muutosten mukaan                          Tilinpäätöksen         Säästö-
18484:  Pääluokka                                                                       mukaan
18485:                    Varsinainen     1    Lisäykset+             Yhteensä            mk
18486:                tulo- j:a menoarvio                                                              mk                 %
18487:                         mk                  mk                   mk
18488:                                                         1                                                 1
18489: 
18490: 21   .......     1147 200          22350       1169 550       1207 912,51 +      38 362,51                     + 3
18491: 22   ......     19 325 000      1384 500      20 709 500     20 430 904,14 -    278 595,86                     -1
18492: 23   ......     18 338 000      6 360 947     24698 947      24 614 162,83 -     84784,17                      -0
18493: 24   ......    121 815 700     16 353 500    138169 200     137 569 942,90 -    599 257,10                     -0
18494: 25   ......    121117 943       4 074 010    125191953      130 835 186,31 + 5 643 233,31                      + 5
18495: 26   ......    917 226 300     93 836 857  1 011 063157     927 571268,11 - 83 491 888,89                      -8
18496: 27             645 886 300     17 449 600    663 335 900    665 241 527,84 + 1905 627,84
18497: 28
18498:      ······
18499:      ......    819 920 500    181394 569   1 001 315 069 1 029 506 733,41 + 28191664,41
18500:                                                                                                                +O
18501:                                                                                                                + 3
18502: 29   ......  1900182 500      160 475 912  2060 658 412 2 017 949 855,36 - 42 708 556,64                       -2
18503: 30   ......  1324360 920      219 825 674  1544186 594 1 473 807 346,70 - 70 379 247,30                        -5
18504: 31   ······    952 258 000     43 788 425    996 046 425    997 371 306,39 + 1324881,39                        +O
18505: 32   ......    505 716 600     74 292 054    580 008 654    564 764 961,19 - 15 243 692,81                     -3
18506: 33   ......  2 003 527 400    185 726109   2189 253 509 2144 760 190,00 - 44 493 319,00                        -2
18507: 34   ......    111932 400     114 604100     226 536 500    221 324 274,26 - 5 212 225,74                      -2
18508: 35   ......    994487 600      11168 358   1005 655 958     933 608 834,63 - 72 047 123,37                     -7
18509: 36   ......    546 248 600     41375 000     587 623 600    653 858 666,68 + 66 235 066,68                     +1~
18510:  Yhteensä 1 11 003 490 963 1 1172131965 1 12175 622 928 ltt944 423 073,261-231199 854,741                      -       2
18511:                                                                                                    15
18512: 
18513:    2.5 Pl. Oikeusministeriö. Pääluokan menot         tinlaitokse1le ja rahala1toksille veromerkkien
18514: oli arvioitu 125.2 mmk:ksi, mutta ne olivat          myynnistä ylitti arvion 1.4 mmk (31%) merk-
18515: 130.8 mmk ·eli 5.6 mmk (5%) suuremmat.               kien myynnin huomattavan Jisääntymisen an-
18516: Maksuttarnasta oikeudenkäynnistä aiheutui ku-        siosta. Eräiden valmisteverolakien mukaisia
18517: luja 2.0 mmk (31 %) arvioitua enemmän kus-           hinnaneropalautuksia maksettiin 70.0 mmk eli
18518: tannusten kohottua odotettua nopeammin.              10.0 mmk ( 13 %) budjeto1tua vähemmän.
18519: Vankeinhoitolaitoksen palkkausmenot ylittivät        Säästö johtui siitä, että eräiden raaka-aineiden,
18520: arvion 1.4 mmk ( 4 % ) . Työtoiminnasta ai-          nimenomaan sokerin 'ja maltaiden, maailman-
18521: heutuvat menot olivat toiminnan laajenemisen         ma:rk!kinahinnat nousivat tuntuvasti vastaavien
18522: johdosta 1.6 mmk ( 21 %) budjetoitua suu-            raaka-aineiden kotimaisen hinnannousun oHessa
18523: remmat.                                              suhteeHises'ti vähäisempi.
18524:                                                          Ahvenanmaan maakunnalle myönnettävä ve-
18525:    26 Pl. Sisäasiainministeriö. Tilinpäätöksen       rotaloudell.inen tasoitus oli 3.0 mmk ( 9 %)
18526: mukaan. pääluokan menot olivat 927.6 mmk.            arvioitua suurempi. Ylitykseen vaikuttivat ke-
18527: Budjettiarvio oli ollut 1 011.1 mmk, joten me-       hity:sa:luelainsäädännön aiheuttamat toimenpi-
18528: not jäivät 83.5 mmk ( 8 %) arvioitua pienem-         teet, lossin hanktkiminen, uuden Jainsäädännön
18529: miksi. Asuntolainoihin käytettiin 491.0 mmk,         aiheuttaman eläkkeeseen oikeutettujen piirin
18530: joka oli 89.0 mmk ( 15 %) arvioitua vähem-           laajeneminen, raajarikikoisten lasten koululle
18531: män. Lainojen ennakoitua pienempi määrä joh-         myönnettävät avustukset ja perusikouluiUll siir-
18532: tui siit~, että kaikkia myönnettyjä lainoja ei        tymisen valmistelut. Tullilaitoksen palkkausme-
18533: ehditty · maksaa kertomusvuoden aikana. Kau-         not jäivät 1.5 mmk ( 4 %) arviotua pienem-
18534: punkien poliisilaitosten menot ylittivät arvion      miksi. Vanhan vaihtorahan dunastamiseen Suo-
18535: 1.1 mmk ( 1 % ) . Nimismiespiirien palkkaus-          men Pank.Hta kului varoja 1.0 mmk ( 16%)
18536: menot kasvoivat 2.1 mmk ( 4 %) arvioitua             budjeto1tua . enemmän.       Ralkennushallituksen
18537: suuremmiksi, mikä aiheutui nimismiespiirien          pa:lkkausmenoihin käytettiin 1.6 mm:k ( 27 % )
18538: siirtymisestä työaikalain alaisuuteen. Rajavartio-    a,rvioitua vähemmän avoimien ;virlkojen ja toi-
18539: laitoksen rakennusten käyttökustannuksiin kului      mien vuoksi. Hallinnonaloittain ja!kamattomista
18540: varoja 1.4 tnmk ( 45 %) budjetoitua enemmän.          menoista eräisiin lisäpalkkioihin kului varoja
18541: Ylitys aiheutui uusien rakennusten valmistu-          1.6 mmk (30%) ennakoitua vähemmän. Lak-
18542: misesta, lämmitysaineiden hintojen noususta           kautuspa:lkikameoot nousivat 1.1 mm;k (393 %)
18543: sekä sähköistämisestä.                                arvioitua suuremmirksi. Ylitys aiheutui semi-
18544:                                                       naarien [aikkauttamisesta sekä asutus- ja maa-
18545:                                                       taloushallitusten yhdistämisestä.
18546:    27 Pl. Puolustusministeriö. Pääduokan me-
18547: not olivat 665.2 mmk eli 1.9 mmk arvioitua               29 Pl. Opetusministeriö. Pääluokan meno-
18548: suuremmat. Puolustusministeriötä ja pääesikun-       jen oli arvioitu olevan 2 060.7 mmk, mutta
18549: taa lukuun ottamatta puolustuslaitoksen paJk-        tilinpäätoksen mukaan ne olivat 2 017.9 mmk
18550: kausmenot ylittivät arvion 1.7 mmk ( 1 %) .          eli 42.7 mmk (2%) pienemmät. Vad.tion
18551: Kiinteistöjen käyttömenoihin •tarvittiin kerto-      opintotukilreskuksen varoista annettiin vähäva-
18552: musvuonna v·aroja 1.2 11l1llk (3 %) arvioitua        raisHle oounattiopintoavustuiksia 2.1 mmk
18553: enemmän.                                              ( 32 % ) arvioitua vähemmän, koska apuraha-
18554:                                                      esityiksiä siirtyi ratkaistavaksi vuoden 1972
18555:    28 Pl. Valtiovarainministeriö. Tulo. ja me-       puolella. Valtion oppikoulujen pal:klkausmenot
18556: noarviossa pääluokan menojen oli arvioitu ole-       y:littivät arvion 1.4 mmk ( 1 % ) , mutta raiken-
18557: van 1 001.3 mmik, mutta ne olivat 1 029.5            nusten käyttömenot jäivät 1.2 mmk ( 14 %)
18558: mmk eli 28.2 mmk ( 3 % ) suuremmat. Vaki-            ennakoitua pienemmiksi. Yksityisoppikouluille
18559: naiset ·eläkkeet sekä perhe-eläkkeet .ja hautaus-    annettiin valtionapua 15.0 mmk (6%) budje-
18560: avut olivat 423.5 lll1Ilk. Määrä yli!tti arvion      toitua enemmän, m1kä johtui uuden [akimääräi-
18561: 40.2 mmk (10%) myönnettyjen eläkkeiden               sen ennakon maksamisesta ja vi.tlkamiespalk-
18562: Jukumäärän lisäännyttyä odotettua enemmän.           kausten tarkistuksesta. Vailitienapu maailais- ja
18563: YHmääräisiin elä:kikeisiin Jrului varoja 1.8 mmk     kauppalakansakoulujen viranhaltijain palkkaok-
18564: ( 12 %) budjetoitua vähemmän. Verotoimisto-          siin oli 1.2 mmk arvioitua 347.4 mmk:aa pie-
18565: jen palikkausmenot olivat 1.1 mmk (2%)               nempi. Ra:lrennustoiminnan supis·tamisen joh-
18566: arvioitua suuremmat. Korvaus posti- ja lennä-        dosta maalais- ja kauppalaikansaikoulujen raiken-
18567: 16
18568: 
18569: nusavustuksiin käytettiin varoja 3.0 mtnk               nenuniksi. Vitjelmädroon mukaan maksettavaa
18570:  ( 23 %) arvioitua vähemmän. Samasta syystä             hintapoliittista tuikea varten oli varattu 115.6
18571: myös näirlle koului:lJ.e aooettavista rakennuslai-      romk, mutta kertomusvuoden UI lisämenoar-
18572: noista säästyi 4.8 tmnk ( 34 %) . Ka.nsakouJ.un-        vion momentin 30.32.43 (Ma'lll1lalloustuotteiden
18573: opettajaseminaarien paliklkausmenot olivat 1.4          hintojen jälkeenjääneisyyden korvaaminen) pe-
18574: mmk ( 17 % ) eooaikoitua pienemmät seminaa-             rustelujen mukaan määrärahasta jätettiin käyt-
18575: rien lakkauttamisen johdosta.                           tämättä 10 mmk {9% ). Kotima:Lsen solrerituo-
18576:    · Valtionapu kunnailHsi!lle yleisille ja valmista-   tannon turvaamiseen ilrului varo}a 1.5 mmk
18577: ville amrhattilkouluille ylitti arvion 1.2 mmk           ( 5 % ) arvioitua enemmän. PeRonvaraussopi-
18578:  ( 1 % ) . Sen sijaoo va!ltionapu ikunruillisille am-   muksia tehtiin kertomusvuonna aa:vio1too rvä-
18579: mattioppi~askouluHle jäi 1.2 mm:k (76%) bud-            hemmän, minkä vuoksi peillonvarauskorvaulk-
18580: jetoitua pienemmäksi siitä syystä, että koulut          siin vara~tusta määrärahasta säästyi 4.5 mmk
18581: ovat yhtä lukuun ottamatta siirtyneet yleisiksi          ( 11 % ) . Tuottaja-alennusvoin hinnooaJ.ennus-
18582: ammattikouJ.uiksi. VaW.on tekn.illisten oppilai-        korvauikset jäivät 6.8 mmik ( 17 %) enna!koi-
18583: tosten palkkausmenoista säästyi 2:6 mmk                 tua pienemmiksi tuott:aja-talennusvoin myynnin
18584: ( 9 % ) , mihin oli ~~nä opettajapuutteesta joh-        oltua odotettua vähäisempää. Yksityismetsäta-
18585: tuva epäpätevien runtiopettajien huo.mattavan           louden menot olivat kokonaisuudessaan 1.3
18586: suuri osuus. Oppisopimuskoulutuksen !kasvu              mmk ( 1 % ) budjetoitua pienemmät.
18587: oli odotettua hitaampi, m.inlkä vuoksi oppisopi-            VaLtion maksetta~iin maanmittausmenoihin
18588: llllllksen tehneille työmntaji~!le annettava val-       käytettiin 1.1 mmk (28%) arvioitua Whem·
18589: tionapu oli 1.7 mm:k (58%) .aMoitua pie-                män, kosika asetus maarmni<ttaUJSpalkikioiden
18590: nempi. Ammattikurssien ~äi:jestämiseen käytet-          korottamisesta      (706/71) annettiin rvasta
18591: tiin 19.6 mmk ( 22 % ) ennakoistua vähem-               8. 10. 1971 ja Jopullisten pallclcialasilrujen vii-
18592: män. Säästö johtui siitä, että kurssikeskusten          västymisen vuoiksi niitä ei ehditty tall"kastaa
18593: aloittaminen Otli eräiltä osin vii'Västynyt ja pe-      eikä niiden sisäLtöä suorittaa kertomusvUoden
18594: tuutettujen kurssien osuus oli n. 3.2 mmk ja            aikana. Takaisin petittävåit maanmittau:sinsinöö-
18595: lisäksi päättyneiden kurssien tatkistamattomien         rinpalk!kiot oli at'VIioitu 1.0 mmk ( 18 %) to-
18596: tiHtysten 'osuus oli n. 4.5 mmk. Tieteen tuke-          dellisia. menoja 5uuremmiksi. Muihin takaisin
18597: miseen varatuista veilkikausvoittov'aroista sääs-       perittäviin maanmittausmenoihin ikWui varoja
18598: tyi 1.2 mmik ( 26 % ) , taiteen tulkemiseen va-         2.6 mmik ( 48 %) arvioitua vähemmän, ikoska
18599: ratusta määrärabas·ta 4.0 mmk (20%) sekä                vuokra-a~lueiden järjestelyistä ika'Uipllllgdssa ja
18600: urheilun ja Jiikuntalka:svatustyön tukemiseen           kauppaloissa annetun lain (218/62) mukaisia
18601: varatusta määrärahasta 5.4 mmk (18 %) , siMä            järjestelytoimituiksia ei saa~tu siinä määrin k:uin
18602: vuoden 1971 II lisämenoarvion yleisperustelu-           oli edellytetty sehlaiseen käsittetlyvaiheeseen,
18603: jen mukaisesti 20 % kustakin määrärahasta jä-           että rakennusten siirtoja olisi tullut suoritetta-
18604: tettHn jakamatta.                                       vaksi.
18605: 
18606:    30 Pl. Maa- ia metsätalousministeriö. Pää-              31. Pl. Liikenneministeriö. Tilinpäätöksen
18607: luokan menot olivat 70.4 mmk (5%) arvioi-               mulman pääluokan menot oliwt 1.3 mmk
18608: tua pieneinmät, sillä ne olivat tilinpäätöksen          996.0 lll1llk:·n arviota suuremmat eli 997.4
18609: mu:kaan 1 473.8 .tnmk. anrion oltua 1 544.2             mmk. Tie- ja veskllikennUISlaitoi~sen toimesta
18610: mmk. Liikevaihtoveron palauttamiseen voin               ullk.opualisille suotiltettavien töiden Wut oli~
18611: hinnmmlenn~ta sekä maidon ja veh-                       vat 1.2 mmk ( 29 % ) arvioitua pienemmät,
18612: nän marlcl.cino.im1sniaiksui:sta käytettiin 3.4 mmk.    koska näitä töitä jouduttiin suorittamaan odo-
18613: ( 36 % ) vähemmän kuin oli arvioitu, siMä rvar-         tettua vähemmän. Yieisten ,teiden kunnossapi-
18614: sinaista maidon mark:kino.imi&naksua ei enää            toon käytettiin epäedullisten .sääsuhteiden joh-
18615: 1. 4. 1971 lttien kannettu <ja voin hin:namle:n-        dosta 255.0 mmk, ·joka y[i.rti arvion 5.0 mmk
18616: numllllksua kannettiin arvioitua· vähemmän.             ( 2 o/o). VaJ.tionrautatehlile :tariffien alentamises-
18617: Etäiden maata!l.ousmlOtteiden vientituen tarve          ta aiheutUJVSISta tappiosta maksettava korvau:s
18618: oli kertomusvuonna odotet1llla pienempi, minkä          jäi 2.5 mmk (23%) budjeto.irua pienemmäksi.
18619: vuoksi maataloostuotteiden madddnoiimin edis-           Säästö johtui leudon ,talven aiheuttamasta kul-
18620: t:ämisestä sekä :tna:rikikihoinnin ja maatalouden       jetUsten vähenemisestä selkä sititä, että kaik!kia
18621: hintatason vakaanniUlttamisesta aiheutuvat me-          rootatiehallituksen alennuskorvausesityksiä ei
18622: not jäivät 36.3 mmk ( 5 % ) budietoitua pie-            hyväksytty.
18623:                                                                                                    11
18624: 
18625:     32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö. Pää-         Sotilasavustuslain mukaiseen valtionapuun
18626: luokan menot jäivät 15.2 mmk ( 3 %) arvioi-          sot.apalveluksessa olevien omaisille kului varoja
18627: tua pienemmiksi, sillä ne olivat 564.8 mmk ar-       1.8 mmk ( 17 % ) arvioLtua enemmän. Opinto
18628: vion oltua 580.0 mmk. Merenkulku- ja ~uotsi­         lainoja lääkärien ja hammaslääkärien koulutta-
18629: piirien pa:lkkausmenoista säästyi 1.0 mmk            miseksi ulkomailla annettiin 1.0 mmk ( 44 % )
18630:  ( 6 %) ja väylätöihin varatusta määrärahasta        arvioitua vähemmän valmistumisnopeuden oltua
18631: 2.0 mmk ( 9 %) . MerenkuJ:kulaiwksen alusten         odotettua suurempi. KunnaLlisesta ·terveyden-
18632: ja muiden kulkuvälineiden palkkausmenot oli-         hoidosta aiheutuvat menot jäivät 2.3 mmk
18633: vat 1.0 mmk ( 6 %) budjetoitua pienemmät.             ( 3 %) ennakoitua pienemm~ksi. B.Juokan mie-
18634: Valtion teknillis·en tutkimuslaitoksen maksulli-     lisairaaloiden rakentamis·een varatusta valtion-
18635:  sista tutkimustehtävistä aiheutui kuluja 1.1        avusta säästyi 1.0 mmk ( 68 %) Visalan sai-
18636:  mmk ( 20 % ) arvioitua enemmän tehtävien            raalan laajennushankkeen raukeamisen vuoksi.
18637:  huomattavan lisääntymisen johdosta. Varmuus-        Raha-automaattien tuotto lisääntyi odotettua
18638:  varastoinnista aiheutuvat menot olivat koko-        enemmän, minkä vuoksi tästä tuotosta eräille
18639:  naisuudessaan 1.0 mmk ( 4 % ) ennako1tua pie-       yhteisöille aistiviallisten, vanhusten sekä inva-
18640:  nemmät. Teollisuuden edistämiseen varatuiSII:a      lidien huollon edistämiseen annettava avustus
18641:  määrärahoista jäi käyttämättä kaikkiaan 2.1          ylitti arvioo 5.0 mmk (31 % ). Samasta syys-
18642:  mmk ( 15 % ) . Eräiden pienteollisuuden inves-       tä myös nuorisonkasvatuksen ja lomanvietto-
18643:  tointiluottojen korkotukeen varatusta määrära-       mahdo1Hsuuksien edistämiseen annettava avus-
18644:  hasta säästyi 1.0 mmk ( 61 %) ja kehitysalue-        tus oli 1.3 mmk ( 22 %) ennakoitua suurempi.
18645:  luottojen korkotukeen käytettiin 8.1 mmk eli
18646:   6.4 mmk ( 44 %) arvioitua vähemmän. Sääs-             34 Pl. Työvoimaministeriö. Pääluokan me-
18647:   töt johtuivat siitä, että korkotukiluottojen ha-   not jäivät 5.2 mmk (2 %) 226.5 mmk:n ar-
18648:   kemusten määrää ei voida etukäteen tarkasti        viota pienemmiksi, joten ne olivat 221.3 mmk.
18649:   arvioida ja osa hakemuksista raukeaa eri syis-     Va:ltionapuun työttömyyden lieventämiseksi
18650:   tä. Lisäksi korkotuen maksamisaikaa sekä kehi-     osoitetusta 2.5 mmk:n määrärahasta jäi käyttä-
18651:   tysalueluottojen korkotuen jakautumista eri        mättä 1.0 mmk ( 39 %) sen vuoksi, että avus-
18652:   vyöhykkeiden kesken on vaikea arvioida.            tettaviksi soveltuvien kohteiden määrä jäi ar-
18653:                                                      vioitua pienemmäksi. Sijoitusmenot työllisyy-
18654:                                                      den turvaamiseksi olivat 1.6 mmk (1 %)
18655:     33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö. PääluO-   arvioitua suuremmat. Työttömyyskorvauksiin
18656:  kan menoarvio oli 2 189.3 mmk. Menot jäivät         käytettiin 6.1 mmk (51 %) budjetoitua vä-
18657:  kuitenkin 44.5 mmk ( 2 %) arvioitua pienem-         hemmän, koska työvoimatoimikuntien kortistoi-
18658:  miksi, joten ne olivat 2 144.8 mmk. Yleistä         hin hyväksyttyjä työttömiä, joille ei voitu osoit-
18659:  perhe-eläkettä maksettiin 12.5 mmk ( 16 %)          taa töitä, oJi ennakoitua vähemmän.
18660:  budjetoitua vähemmän, sillä leskeneläkkeisiin
18661:  vähentävästi vaikuttavien eläkkeensaajien tulo-        35 Pl. Valtionvelka. Tilinpäätöksen mukaan
18662:  jen osuus oli odotettua suurempi. Rintamasoti-      pääluokan menot olivat 933.6 mmk. Budjetti-
18663:  laseläkkeestä annetun Jain (294/71) voimaan         arvio oli ollut 1 005.7 mmk, joten menot oli-
18664:  tulon jälkeen 22. 5. 1969 annetun valtioneuvos-     vat 72.0 mmk ( 7 %) arvioitua pienemmät.
18665:  ton päätöksen mukaisia uusia ylimääräisiä sota-     Kotimaisen velan korkomenot jäivät 32.7 mmk
18666:  eläkkeitä ei enää myönnetty, minkä vuoksi tar-      ( 15 %) arvioitua pienemmiksi. Kotimaisesta
18667:  koitukseen varatusta määrärahasta säästyi 17.7      pitkäaikaisesta velasta aiheutui korkomenoja
18668:  mmk ( 35 % ) . Perhelisiä maksettiin 28 mmk         3.2 mmk (2%) budjetoitua vähemmän, koska
18669:   (33 %) arvioitua vähemmän. Vähennys johtui         lainanotto oli ennakoitua vähäisempi. Uusien
18670:   syntyvyyden alenemisesta sekä siitä, että per-     kotimaisten pitkäaikaisten lainojen koron mak-
18671:   heiden keskimääräisen lapsiluvun pienentymi-       samiseen varatusta määrärahasta säästyi 1.7
18672:   sen vaikutus perhelisäperheiden määrään oli        mmk ( 47 %) . Säästö johtui siitä että lainoja,
18673:   ennakoitua suurempi. Lapsi~sämenot jäivät          joista maksetaan korkoa puolivuosittain, lasket-
18674:   syntyvyyden huomattavan alenemisen johdosta        tiin liikkeeseen arvioitua vähemmän ja lainoja
18675:   8.4 mmk ( 2 %) arvioitua pienemmiksi. Lapsi-       myytiin ositt·ain kertomusvuoden jälkipuolis-
18676:   perheiden asumistukeen varatusta määrärahasta      kolla. Lyhytaikaisen luotan tarve oli kertomus-
18677:   jäi käyttämättä 1.4 mm!k (4 %). Valtion osuus      vuonna vähäinen, minkä vuoksi kotimaisen ly-
18678:   elatusavun ennakosta nousi 1.4 mmk ( 16%)          hytaikaisen velan korkoon varatusta 28 mmk:n
18679:   budjetoitua suuremmaksi.                           määrärahasta jäi käyttämättä 27.9 mmk. Sa-
18680:   3 5355/73
18681: 18
18682: 
18683: masta •syystä ulkomaisen lyhytaik.ai!sen velan         ja markk1noinnin menot yil:ittilvät :arvion 1.3
18684: korkoon varattoo 1.0 mmk:aa ei tarvittu ker-           mmk, ( 4 % ) . Vaidonrautateiden vajaus oli
18685: tomusvuonna. Myös uusien uLkomaisten pitkä-            kertomusvuonna 166.6 mmk, .joka oli 49.1
18686: ailkaisten lainojen korkomenoihin varattu mää-         mm:k ( 42 %) ·arvioitua •suurempi. Tuotantolai-
18687: räraha säästyi kokonaan, sillä !lrertomusvuonna        tosten palkausmenot jäivät 1.3 mmk ( 8 % )
18688: otetun Jainan nosto alkoi .vasta vuoden jä1ki-         ennakoitua pienemm1ksi, mutta eläkemenot oli-
18689: puolisJroJla.                                          vat eläkkeiden tarJcistuksen j'a uusien myön-
18690:    Kotimaisen pitkäaikaisen 'V'ell.an kuoletukseren    nettyJen eläkkeiden ansiosta 2.6 mmk ( 19%)
18691: käytettiin 3.2 !1ll!1Ilk ( 1 %) arrvioitua vähem-      arvioitua suuremmat. TuotantOilaitosten raaka-
18692: män ~siksi, että [ainaltlotto oli :arvioitua pienem-   aine1s.iin ja puolivalmisteisiin varatusta mää•rä-
18693: pi ja eräiden 'SUU1"ten Jrunojen kertomusvuonna        rahasta säästyi 5.0 mmk ( 6 % ) raaka-aineiden
18694: erääntyvistä ensimmäisistä kuoletuseristä syntyi       hintojen suurten vailiteluidoo ·sekä vaunujen
18695: säästöä. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuole-         rakennustyön hidastumisen vuoksi. V~altionrau­
18696: tuksesta aiheutuvat menot olivat 15.3 mmk              tateiden tuotantolaitosten vajaus oli kertomus-
18697: ( 10%) budjeto1tua pienemmät. Yhdistetyn               vuonna 17.8 mmk.
18698: kruunuluotan järjestelyn vuoksi luotoista aiheu-           Posti. ja lennätinlaitoksen televerkoston käyt-
18699: tuviHa maiksui:hla ra:sitettiin momen.tt1a 35.08.90    töön ja :kunnos:sap1toon kului 4.0 mmk ( 6 %)
18700: (Yhdistetyn kruunuluooon järjestelyyn liittyvät        arrvioitua vähemmän. Televerkon tootantolait-
18701: menot). Lisäksi Kansainväliseltä JäJJ.eenraken-        tei:stoon on viime vuosina saatu inves·tointiva-
18702: nuspanJci1ta v. 1964 saadun lainan kuoletus oli        roja runsaasti, mikä on mahdollistaoo.t käytön
18703: arvioitua pienempi va1uuttala:j1n johdosta eikä        ohjaamisen suuremmas'sa mitassa ·laitteiston ra-
18704: menoarvioesityksen antamisen jälkeen v. 1970           kennemuutoksen läpiviemiseen. Aikaisempien
18705: otettu lainaa. Ulkomaisen [yh~ta1kaisen velan          kunnossapko-ohjelmien laajUJUtta on voitu pie-
18706: kuoletukseen varattua 1.5 mmk:aa ei tarvittu           nentää ja osittain lrokonaan pidättyä eräistä
18707: lainkaan, koska rlyhytai:kaisia velkakirjoja ei        lrorjaustehtäv1stä, jotka myönnettyyn nähden
18708: jouduttu 1unasta:maan. Toim1tuspa1Wot ja               pienennety1lä inrvestointitasolla olisi jouduttu
18709: muut menot vaJ.tionvclfclSta jäivät 13.4 mmk           suorittamaan. Postinkuljetuksista maksettiin
18710: (76%) budjetoitua pilenemm1ksi. Menojen vä-            koNau:ksia 1.0 mmk ( 6 % ) budjetoitua vä-
18711: hyys johtui 1siitä, että ulkomaista obligaatiolai-     hemmän. Valtion väliai:kais'en ~ravitsemuSikes­
18712: naa ei otettu ja lisäksi kaikki !kotimaiset lainat     kuksen käyttömenot ylittivät atviOitl 1.4 mmlk
18713: emittoitiin nimellisku:rssi1n ja my~tipaLkJ.dors­      ( 19 % ) . Valtion painatu:skesilruksen tarveaine-
18714: ta sekä mainosku:luista syntyi sä:ästöä.               menot olivot 1.4 mmk (38%) arvioitua suu-
18715:                                                        remmat tarveaineiden hinto}en noUiSWJ. sekä rtyö-
18716:     36 Pl. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja       thlausten Hsääntyrni:sen johdosta. Palinatuslres-
18717: maatilat. Pääluokan ·s1joitusmenot, sikrot uudis-      kuksen muihin käyttömenoihin kului wroja 1.9
18718: tusrahastoihin sekä vajaukset oli arrvioitu 587.6      mmk (94%) budjetoitua enemmän. Ylitys
18719: mmk:ksi, mutta ne olivat 653.9 mmk eli 66.2            johtui erikoispainotöiden, kuten postinumero-
18720: mmk ( 11 % ) suuremmat. Valtionrautateiden             luettelon, :sosiaalioppaan ja Tansanian aapisen
18721: palkkausmenot olivat 13.0 mmk ( 4%) ja so-             teetJtämisestä y[\isityis1ssä kirjapainoissa. Luvun
18722: siaa~liturvamaksu 1.3 mmik ( 6 %) arvioitua            36.45 ( MetsähaLlitukset metsät) pailkkausme-
18723: suuremm.at. Eläkkeiden tartkiSitus ja uudet            not :jäivät 1.3 mmlk ( 7 %) arvioitua pienem-
18724: myönnetyt eläkkeet a~heuttivat sen, että eläke-        milksi, mutta eläkemenot oousivat 1.7 mmk
18725: menot ylittivät arvion 10.4 mmk ( 9 %) . Ka-           ( 29 % ) arvioitua suuremmiksi myönnettyjen
18726: luston, työkoneiden ~ja Jroneellisten [aitteiden       eläikk:eiden [ukumäärän lisäännyttyä odotettua
18727: kunnossapitoon käytettiin 7.4 mmk ( 11 % )             enemmän. Puutavaran hankinta- ia myyntikus-
18728: budjetoitua enemmän, m1kä aiheutui yksityis-           tannukset ylittivät arvion 11.2 mmk (12% ).
18729: oikeudellisessa työsopimussuhteessa olevien            Lisäys johtui siitä, että lruljetusikustannulkret
18730: työntekijöiden pailikkojen korotlllbesta ja ma-        nou;sivat UKK,sopimuk1sen :johdosta metsätyö-
18731: teriaa1in hinnannOIUsusta. Rada.'l ja rata-alueen      palkkoihin tulleen, ennakoitua suuremman eli
18732: kunnossapit!Okustannubet kasvoivat 1.1 mmk             n. 19 % :n korotuksen vuOiksi. Peruskuivatuk-
18733: ( 3 % ) arvioietua suuremmiiksi. Liikkuvan ka-         siin j'<! perusmetsityksiin käytettiin 1.9 mmk
18734: luston po1ttoaineisiin, muuhun käyttövoimaan            ( 13 %) arvioitua vähemmän. MaataJoushaJ.li-
18735: sekä voiteluailneisiin kului varoja 1.1 mmk            tuksen maatilojen :vajaus oli kertomusvuonna
18736:  ( 5 % ) arvioitua enemmän. Li1kenteen hoidon          1.2 mmk.
18737:                                                                                                                                                                                                                                                   19
18738: 
18739:    EdeLlä on !käsitelty vain niitä momentteja,                                                                                                                                              tetty hal:lituksen ikertonmksessa vaJtiovarain
18740: joiden ci1inpäätös eroaoa tulo- j,a menoarviosta                                                                                                                                            hoidosta ja tilasta v. 1971. Asetelmaan ei ole
18741: vähintään 1 mm!k. Seuraavissa tapauksissa tulo-                                                                                                                                             otettu sel:laisia valtion liiikeyr1tysten ja maatilo-
18742: jen lisäys tai vajaus ja vastaavasti menojen ydi-                                                                                                                                           jen yli- tai alijäämiä, jotka aiheutuivat suhteel-
18743: tys tai säästö on jäänyt 1 mmk::aa pienemmäk-                                                                                                                                               lisen pienehköistä käyttötulojen ja -menojen
18744: si mutta on vähintään 100 %. Osa tilinpää-                                                                                                                                                  virhearvioinneista.
18745: töksen ja budjettiarvion erojen syistä on selvi-
18746: 
18747:                                                                                                                                                                                  Tulo- ja meno-
18748:                                                                                                                                                                                    arvion sekä
18749:                                                                                                                                                                                  siihen tehtyjen                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
18750: Momentti                                                                                                                                                                            muutosten       Tilinpäätöksen               suurempi+
18751:                                                                                                                                                                                      mukaan             mukaan                   pienempi-
18752:                                                                                                                                                                                     1 000 mk          1 000 mk          1000 mk                 %
18753: TuJot
18754: 11.10.02    ••                  0.              0       0.              0       0       0.          0       ••••••••••                                                              100.0             457.8             + 357.8             + 358
18755: 12.29.29    •••                         0       ••••••••••••••••••                                                                                                                    5.2              14.2             + 9.0               + 174
18756: 12.30.30    ••••                                0.              0       •••••••••••••••                                                                                             300.0             891.9             + 591.9             + 197
18757: 12.30.50    ••••                                0       •••                     0       •••••••••••••                                                                               212.6             462.6             + 250.0             + 118
18758: 12.32.99    0           0.              0       •••                     0       0       •••••••••••                                                              0.                 263.0             890.5             + 627.5             + 239
18759: 12.33.85    •••••                                       0       ••••••••                                             0       0       ••••                        0       0          100.0             310.1             + 210.1             + 210
18760: 12.39.05    •           0       ••              0       •••••••••••••••••                                                                                                           200.0             891.1             + 691.1             + 346
18761: 12.39.08    •••                         0       ••••••                                      0       0       0   •••••••                                          0       0          300.0             894.8             + 594.8             + 198
18762: 13.03.02    0           •••                     0       •••••                               0       ••••                     0       ••          0       0       0       0          100.0
18763:                                                                                                                                                                                      10.0
18764:                                                                                                                                                                                                       219.7             + 119.7             + 120
18765: 14.80.48    0           0       0       0       0       •••••••                                             0   •••••                            0       0       ••                                                         10.0            -100
18766: 14.80.50    0           0       ••              0       •••••••••••••••••                                                                                                            30.0                                   30.0            -100
18767: 14.80.60    ••••••••••••••••••                                                                                                                   0       0       ••                   3.4                                    3.4            -100
18768: 14.80.70    ••••••                                              0       •••                 0       ••           0.          0.          0       •••                     0           50.0                                   50.0            -100
18769: 15.02.02    ••••                                0       •••                     0       0   ••••••••                                             0       ••              0            1.0                                    1.0            -100
18770: 
18771: Menot
18772: 23.0.20         ••              0       ••              0       0       ••••                        0       0    •••••                           0.              0       0           15.0               35.2            + 20.2              + 135
18773: 25.30.21        0       0       •••••••••                                                           0       0    ••          0       0   ••              0       0.                  70.0              177.1            + 107.1             + 153
18774: 26.69.09        0       0       0       ..........                                                          0    ••          0       0   0       0       0       0.                   2.0                              -      2.0           -100
18775: 26.75.22        ••              0       0       0       ••              0       ••••                        0    •••••                           0       0       0.                  10.0                35.1          + 25.1               + 251
18776: 26.75.30        •       0       •••••                                   0       ••          0       0       0    •••••                           0       0       0       0          500.0                              -500.0               -100
18777: 26.99.21        0       •••                         0   •••••••••••••••                                                                                          0       0            5.0                17.9          + 12.9               + 258
18778: 28.05.88        •       0       •••                     0       0       •••                 0.              0    0   ••              0   •••                     0.                   5.0                                  5.0              -100
18779: 28.40.02        •       0       ••                  0   •••••                               0       0       0    0.          0.          0.              0.              0           15.0
18780:                                                                                                                                                                                       2.5
18781:                                                                                                                                                                                                         37.5
18782:                                                                                                                                                                                                          7.8
18783:                                                                                                                                                                                                                        +  22.5              + 150
18784: 29.26.20        •••                         0       0   •••••                               0       •••••••••••
18785:                                                                                                                                                                                                                        +   5.3              +211
18786: 29.27.28        •••••••••••                                                                             0   ••••••••••                                                              240.0              597.5           + 357.5              + 149
18787: 29.27.70        •           0.              0       0   0       ••                  0   0   ••••••••••••                                                                            150.0                               -150.0              -100
18788: 29.28.24        ••••                                0   •••••                               0           0   •••              0       ••••••                                           2.5                                   2.5             -100
18789: 29.29.24        •••                         0       •••                     0   ••••                        0    •••••••                                         0       0            3.8                                   3.8             -100
18790: 29.67.22        •••••                                   0.                  0   0       ••••                     0   •••••••                                             0           20.0                40.8           + 20.8              + 104
18791: 29.85.30        •••••                                       0   •••••                                   0   0    •••••••••                                                          150.0                               -150.0              -100
18792: 29.99.02        •••••••••••                                                                             0.       0   •••                 0       0.              0.                  25.0               57.9            + 32.9              + 132
18793: 29.99.04        •           0       ••              0       0   ••                  0.          0       0.       0   ••••                        0       0       0       0            1.7                4.2            + 2.5               + 147
18794: 30.30.42            0       0       ••              0.              0       0       0.          0       ••••••••                                             0       ••             300.0              920.5            + 620.5             + 207
18795: 30.37.19            0       0       ••              0       ••••                        0       •••              0   •••                 0       0           ••              0       10.0                                  10.0             -100
18796: 30.49.23        ••                  0       •••••••                                         0       ••••••••                                             0       ••                  20.0                88.8           + 68.8              + 344
18797: 30.52.77            •       0       0       ••              0       •••••                               0       •••              0   ••••••                                          11.5                               - 11.5              -100
18798: 30.58.55            0       0       0       0       0       0.              0       ••          0       ••       0   •••••                                   0       0.               2.5                                   2.5             -100
18799: 30.58.84        ••••••••••••                                                                                0    0   ••              0   0       ••                  0       0      500.0                               -500.0              -100
18800: 31.46.41            •••                     0.              0       ••••••••                                             0       0.          0       0       •••                     52.5                               - 52.5              -100
18801: 20
18802: 
18803:                                               'Tulo- 1• meno·
18804:                                                  arvion sekä
18805:                                                siihen tehtyjen                       'Tulos tilinpäätöksen mukaan
18806: 1!omentti                                       muutosten         Tilinpäätöksen               suurempi+
18807:                                                  mukaan              mukaan                    pienempi-
18808:                                                 1 000 mk            1 000 mk         1 000 mk                 %
18809: 32.51.02                                           2.5                10.0          + 7.5                + 301
18810: 32.86.60                                         100.0                              -100.0               -100
18811: 33.04.04                                          15.3              105.5           + 90.2               + 589
18812: 33.30.09                                           8.0                                  8.0              -100
18813: 33.30.20                                          36.0                77.9          + 41.9               + 117
18814: 33.99.04                                           1.1                 2.2          + 1.1                + 103
18815: 34.01.26                                          10.0                                 10.0              -100
18816: 35.05.91                                         500.0                              -500.0               -100
18817: 36.06.70                                         300.0                              -300.0               -100
18818: 
18819: 
18820:    Asetelmasta ja edellä selostetusta voidaan             mentille myönnettyä 1 410 000 mk:n määrä-
18821: todeta, että useiden määrärahojen ennakko-                rahaa ylitettiin 27 950,24 m:k.
18822: arviot ja tilinpäätöksen mukais,et luvut poikkea-             26.51.21 N imismiespiirit, moottoriajoneuvo-
18823: vat huomattavasti toisistaan. Tällaisissa tapauk-         jen käyttö ja kunnossapito. Momentille myön-
18824: sissa olisikin valtiontilintarkastajain mielestä          nettyä 1 850 000 mk:n määrärahaa ylitettiin
18825: asia saatettava lisämenoarvioiden yhteydessä               14 349,:;,8 mk.
18826: eduskunnan ratkaistavaksi, siUä vaikka kysy-                  Momentilla 26.50.21 ovat seuraavat läänin-
18827: myksessä onkin arviomääräraha, ei se seikka               hallitukset ylittäneet määrärahoja: Uudenmaan
18828: oi!keuttane poikkeamaan tavkoitukseen osoite-             lääninhallitus 15 420,37 mk, Pohjois-Karjalan
18829: tun määrärahan määrästä rajattomasti. Etenkin             lääninhallitus 10 330,59 mk ja Oulun läänin-
18830: jos alitus tai ylitys on markkamääräisesti tai            hallitus 19 571,57 mk, josta momentille varat-
18831: suhteellisesti suuri, olisi valtiontilintarkastajain       tuja menorästejä on peruutettu myöhemmin
18832: käsityksen mukaan eduskunnalle varattava mah-             9 528,80 mk. Momentil:la 26.51.21 on Poh-
18833: dollisuus lausua mielipiteensä rusiasta. Tässä            jois-Karjalan lääninhallitus ylittänyt määrärahaa
18834: yhteydessä valtiontilintarkastajat viittruavat myös        17 216,18 mk. Koska eräät lääninhallituikset
18835: siihen, mitä he ovat vuodelta 1968 antamassaan            ovat puolestaan säästäneet niille myönnetyistä
18836: kertomuksessa ( s. 62-63) lausuneet lisämeno-             määrärahoista, ovat nettoylitykset edellä mai-
18837: arvioiden epäasianmukaisesta käyttämisestä.               nitut.
18838:                                                               Sisäasiainministeriön ilmoituksen mu:kaan po-
18839:                                                           liisin moottoriajoneuvojen menoja on vaikea
18840:                                                           arvioida etukäteen, koska ne riippuvat poliisin
18841:              Määrärahojen ylitykset                       toiminnassa tapahtuvista usein yllätyksellisistä
18842:                                                           tilanteista. Lisäksi kertomusvuonna esim. ben-
18843:    Kiinteiden määrärahojen ja siirtomääräraho-            siinin hinta ja va.raosat nousivat useaan ottee-
18844: jen ylitykset. Kertomusvuonna on todettu yli-             seen. Sisäasiainministeriö eskti momentille
18845: tetyn eräitä kiinteitä ja ,siirtomäärärahoja. Yli-        26.50.21 vuoden viimeiseen lisämenoarvioon li-
18846: tyksistä osa oli kuitenkin aiheutunut vh-heelli-          säystä 350 000 mk, mutta valtiovarainministe-
18847: sistä kirjaUJksista, jotka oikaistiin tilivuoden ku-      riössä määrä oli pudotettu 200 000 mk:aan.
18848: luessa. Osa ylityksistä selvitettiin taas siten,          Vuoden 1972 alusta ko. määrärahat onkin mer-
18849: että määrärahaan myönnettiin lisämenoarviossa             ,kitty atviomäärärahoiksi.
18850: riittävä lisäys. Tilinpäätöksen mukaan olivat                 Näiden ylitysten lisälksi on poliisin moottori-
18851: kiinteiden määrärahojen säästöt yhteensä 23.6             ajoneuvojen menoja maksettu myös mm. mo-
18852: mmk (v. 1970 20.6 mmk) ja siirtomääräraho-                mentilta 23.90.28 (Va:ltioneuvoston ikäytettä-
18853: jen säästöt 16.2 mmk (5.0 mmk). Tilinpää-                 vätksi virastojen hoitomenoihin). Kun tuh ja
18854: tökseen sisältyy kuitenkin kertomusvuonna 2               menoarviossa on tarkoitukseen nimenomaan
18855: kiinteän määrärahan ylitystä ( v. 1970 ei yh-             varattu erityinen määräraha, eivät valtiontilin-
18856: tään), joita selvitellään lähemmin seuraavassa.            tarkastajat voi pitää hyvätks'Y'ttävänä tällaista
18857:    26.50.21 Kaupunkien poliisilaitokset, moot-            menettelyä, joka itse asiassa on menkiMyt ko.
18858: toriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito. Mo-               määrärahan yJitystä.
18859:                                                                                                                            21
18860: 
18861:   Arviomäärärahojen ylitykset. Alla olevasta                   hin määriin verrattuna sekä kuinka moneen yli-
18862: asetelmasta käy pää!luokittain ilmi aTViomäärä-                tykseen on lupa saatu myöhemmin kuin 31. 1.
18863: rahojen lukumäärä v. 1971, kuinka monta                        1972, jolloin tiliasetuksen 6 §:n mukaan on
18864: määrärahaa on ylitetty sekä ylitysten suuruus                  viimeistään ollut pyydettävä ~upa kertomus-
18865: tuhansina ma.rkkoina ja prosentteina tulO- ja                  vuoden määrärahojen ylittämiseen.
18866: menoarviossa ,sekä lisämenoarvioissa osoitettu[-
18867: 
18868:                                                                                   1
18869:                                                 Arviomäärärahoja ylitetty             Ylityslupa saatu 31.1.1972 jälkeen
18870:                  Arviomäärärahoja
18871:     Pääluokka        yhteensä
18872:                         kpl         lukumäärä           1000 mk                                               mk
18873:                                                                             %         lukumäärä
18874:                                                 1                       1                          1
18875: 
18876: 21 .............
18877: 22 .............        21
18878:                           s              5
18879:                                          7
18880:                                                             42.3
18881:                                                            113.0
18882:                                                                             -
18883:                                                                             0.7             7             113 020,77
18884: 23 .............        24              16                 487.0            8.5             5              44 456,49
18885: 24 .............        18               7               1 316.9            2.4
18886: 25 .............        46              28               7 101.8            7.4            2               18 910,-
18887: 26 .............        94              61               8 548.9            1.0           10              358144,-
18888: 27 .............        30              10               3 383.4            0.9
18889: 28 .............       112              46              52 877.8            6.8            7              600 534,64
18890: 29 .............       328             133              25 397.4            1.4           30            4 706 376,40
18891: 30 .............       197              61               5 530.4            0.5           10              129 486,40
18892: 31 .............        54              28               7 627.0            1.7            6              261912,-
18893: 32 .............       116              35               2 184.7            1.6            2              120 000,-
18894: 33 .............       181              70              14196.2             0.7            2               92000,-
18895: 34 .............        24              12               2 938.1            1.3
18896: 35 .............        13               1                 162.5            -              1              162 468,-
18897: 36 ............. 1     123              50              62 725.2            3.4           10            2 326 660,-
18898: V. 1971 yhteensä 1   1386             570             194 632.5             1.8           92            8 933 968,70
18899: V. 1970 yhteensä     1351             344             104 096.0             4.3           68           36 932 711,43
18900: 
18901: 
18902: 
18903:    Pääluokan 36 arviomäärärahat ovat kaikki                   ylittämiseen oli lupa saatu vasta 31. 1. 1972
18904: käyttömenoja ja siis sarakkeen uJkopuolella                   jälkeen, oli 92 (v. 1970 68). Mainittakoon,
18905: olevia. Budjetin mukaan arvioitiin pääluokkaan                että muiden arviomäärärahojen säästöt olivat
18906: muodostuvan vajausta yhden liikelaitoksen koh-                yhteensä 392.0 mmk.
18907: dalle, mutta ti.J.inpäätöksen mukaan vajausta                    Kuten edellä olevasta asetelmasta:.kin ilme-
18908: syntyi kaikkiaan kuudelle liikelaitokselle yh-                nee, on arviomäärärahojen ylityksiä kertomus-
18909: teensä 68 678 285 mk. Kun pääluokkien 21-                     vuonna tapahtunut huomattavasti enemmän
18910: 35 osalta arviomäärärahojen ylitykset ovat                    kuin edellisenä vuonna, joskin ylitysprosentti
18911: 131 907 335 mk, saadaan arviomäärärahojen ja                  on alentunut. Liian myöhään pyydettyjen Y'li-
18912: vajausten yhteismääräksi 200 585 620 mk. Tä-                  tyslupien lukumäärä on noussut edellisestä vuo-
18913: mä vastaa hallituksen :kertomUJksessa valtiova-               desta n. 35 %, vaikkakin niiden markkamäärä
18914: rain hoidosta ja tilasta 1971 (~taulukossa 23)                on laskenut merkittävästi. Eniten tätlaisia ta-
18915: olevaa tilinpäätöksessä ilmenevää arviomäärä-                 pauksia oli, kuten ·edellisenäkin vuonna, ope-
18916: rahojen ylitystä.                                             tusministeriön ( 29 Pl.) hallinnonalalla.
18917:    Arviomäärärahojen lukumäärä kertomusvuo-                      Eräiden määrärahojen kohdalla on havaittu
18918: den tule- ja menoarviossa oli 1 386, joista yli-              pyydetyn myös liian suuria ylityslupia. Sivulla
18919: tettiin 570 määrärahaa ylitysten mar~amäärän                  22 olevassa asetelmassa on esitetty ne määrä-
18920: oltua 194.6 mmk eli 1.8 % samojen määrä-                      rahat, joiden lopullinen ylitys oli 50 % tai vä-
18921: rahojen menoarvion mukaisesta yhteissummas-                   hemmän pyydetyn ylitysluvan määrästä. Ase-
18922: ta. Edellisenä vuonna ylitettiin 344 määrä-                   telmaan on otettu vain sellaiset määrärahat,
18923: rahaa ylitysten määrän oltua 104.1 mmk ja                     joita käyttää vain yksi tilivirasto eikä momen-
18924: ylitysprosentin 4.3. Kertomusvuonnakin on                     teilla ole alajakoa eikä käyttösuunnitelmaa eri-
18925: ylitys usein tapahtunut ennen asi~ukaisen                     tyismenoarvion mukaan.
18926: luvan saamista. Sellaisia määrärahoja, joiden
18927: 22
18928: 
18929:                                                                       Lopullinen                     Ylitysluvan
18930:                                          Ylityslupa                     ylitys          Säästynyt      kiiyttö
18931: Menomomentti                       Päiväys            mk                 mk                mk            %
18932: 25.01.20                         22.09. 71        11000,-               378,08                           3.4
18933: 25.20.10                         20. 01.72         1000,-                                318,40
18934: 26.06.20                          2.06. 71        13 000,-           5 126,48                          39.4
18935: 27.14.20                         27. 01.72       150 000,-
18936:                                   7.02. 72       900 000,-          71237,67                            6.8
18937: 27.29.25                         27. 01. 72       40 000,-           1 437,21                           3.6
18938: 27.99.02                         11. 10. 71       57 000,-                             3 847,62
18939: 28.01.20                         29. 11.71        40 000,-          10 649,36                          26.6
18940: 28.40.02                         16.04. 71        52 000,-          22 531,82                          43.3
18941: 29.16.27                         30. 12. 71       50 000,-          22 556,86                          45.1
18942: 29.59.20                         26. 01. 72        5000,-            1 362,53                          27.2
18943: 29.68.20                         19. 01. 72        5 000,-           1 081,93                          21.6
18944: 29.70.10                         19. 01.72        16 000,-           7 379,14                          46.1
18945: 29.76.20                         14. 11. 71        1500,-              310,71                          20.7
18946: 31.40.28                          5. 10. 71       40 000,-             350,78                           0.9
18947: 33.65.10                         27. 10. 71       10 300,-                            83 276,96
18948: 34.01.20                         30.09. 71        27 000,-          13 000,-                           49.2
18949: 36.47.29                          6. 10. 71        4 000,-                             1 591,73
18950:    Valtiootitlintarkll!stajat kiinnittävät virastojen      saa pyyitää tarpeettomasti eikä liian suurelle
18951: ja laitosten huO!!Iliota siihen, ettei ylitysilupaa        summalle.
18952: 
18953: 
18954: 
18955:                              Ulkoasiainministeriön hallinnonala
18956:    V a:ltiontHintarka:stajat ovat tomuttaneet tar-         ti ,!lJimittää v~altioneuvoston esityksestä ia vh-
18957: kastuksen ulk:oa:siainministeriössä 4. 5. 1972,            koja haettll!Vaksi juiistamatta lkaikiki viranhalti-
18958: sekä paikaLlistarkastuksen SuO!!Ilen ~uurlähetys­          jat. Ministeriö nimittää puolestaan toimenhalti-
18959: tössä Haagissa 22. 8. 1972, Brys·setlissä 23. 8.           jat toimia haettavakisi julistamatta sekä ottaa
18960: 1972, Pariisissa 24. 8. 1972 sekä Lontoossa ja             tilapäiset to~mihenkilöt. Ulkomaanedust:ulksesta
18961: Suomen OECD:n edustustossa Pariis1ssa 25. 8.               annetun asetuksen (159/64) 10 §:n mukaan
18962: 1972.                                                      ulkomaanedustuksen viran 1a toimen hahijat
18963:                                                            nimitetään sekä ylimääräiset toimenhaltijat ote-
18964:                Ulkoasiainministeriö                        toon virkoja ja toimia haettavalksi julistamatta.
18965:                                                            Uusiin tehtäviin, etenkin pysyviin erilkoistehtä-
18966:    Ulkoasiainhallinnon henkilöstöpolitiikka. Ul-           viin, otetaan 'shlti henlkilöitä mm. [ehti-ilmoi-
18967: lroasia:in:haLlinoon henikilöstö kooSituu erilaisista      tusteits,e, va.ilkka uffikoasainhallinnon alaMa ei
18968: V'ir'kamiesryhmrstä, joihin pyritään sovehamaan            yleens,ä sove1leta muussa valtionha:llinnossa oou-
18969: yhtenäisiä henik:Höstöpoliittisia periaatteita mut-        datettavaa julkista hakumenettelyä.
18970: ta joiden palV'elukseen otossa ja koulutuksessa               ULkoasiainhallinnon ikehittämiskomitean mie-
18971: menettelytavat poikkeavat ,toi:sistaan. VIka-              tinnössä (Komiteanmietintö 1969: A 10) esi-
18972: asiainministeriössä toimii siirtymisvelvollisia eli        tettyjen suositusten perusteella siirryttiin mi-
18973: ns. karrieerivirkamiehiä, pysyviä viranhaltijoita          nisteriössä v. 1970 uuteen wlintamenette:lyyn,
18974: erityisesti hallinnollisissa tehtävissä, kansliahen-       jossa virkamiesharjoittelijaksi otta:miSien edelly-
18975: killlökuntaa sekä vahtinnest~~~reita, autonkuljetta-       tyksenä on ministeriön vuosittrun järjestämän ns.
18976: jia, lähetrejä jne. Ulkomaanedustus lkäsi,ttää em.         kansainvälisten asiain valmennuskurssin hyväk-
18977: henkilöryhmien 1isaksi erikoisa~stajtia, konsu-            sytty suorittaminen. Kurssin osanottajien valin-
18978: laaritehtä!Vissä olevia kan~Hsteja 'sekä asema-            taan vaikuttavat hakupaperit ja soveltuvuus-
18979: maasta paiLkattua heniki.lökuntaa.                         tutkimukset. Kurssille on ollut v. 1970 hakijoi·
18980:    Ulikoasiainrministeriöstä annetussa asetukseS!Sa        ta 280, v. 1971 201 ja v. 1972 152 henkilöä.
18981: (356/71) säädetään, että Tasavallan President-             Halkijoista on kursseille otettu v. 1970 30, v.
18982:                                                                                                                 23
18983: 
18984: 1971 25 ja v. 1972 21 henkilöä. Ministeriöön                      Kansliahenkilötkunnan      pa:lvelUJkseenottome-
18985: vil.'lkamiesharjoittelijoiksi on ~SJSin käyneistä             nettelyn kehiitän:u:seksi on ministeriössä äsket-
18986: va:l1ttu v. 1970 19 ja v. 1971 15 henkilöä.                   täin ryhdy;tty 1Ut!kimaan mahdoHisuuksia kans-
18987: Vuonna 1972 järjestetyltä ilrur,ssiJta otettiin mi-           lia~apu1aisten ottamiselksi pa;lvel00seen ryhmit-
18988: nisteriöön 15 henrlciJ.öä. Ministeriön apuna va-              tä.in vil'kamiesharjoittelijoiden tavo1n. Pyrki-
18989: lintoihin liittyvissä kysymyksissä toimii sdtsen-             myksenä 011 päästä ,jo vuoden 197 3 ailikupuo-
18990: henlkinen valinta- ja kouilutuSilautallmnta, jooka            lella sellaiseen järjestelmään, että esim. kaksi
18991: antamien lausuntojen perusteella valitaan sekä                kertaa wodeSJSa jullistetaan [ehdistössä haetta-
18992: osanottajat kursseille että virkamiesharjoitteli-             vaiksi ministeriössä avoimina olevat työpaikat.
18993: jat ministeriöön. Kursseista aiheutuil1eet ikustan-               VakHntuneen käytännön mu!kaa:n mkomaan-
18994: n'Uikset olivat v. 1970 109 945,57 mk j•a v.                  edustuksen virlkoihin ja toimiin nimitetään mi-
18995: 1971 104 060,19 mk. Vuoden 1972 meno-                         nisteriössä jo palvelevia henikiJ.öitä. Kaupallis-
18996: arviossa myönnettiin tarkoitukseen 93 000 mk                  ten sihteerien ja heidän apulaistensa toimet
18997: ja vuoden 1973 138 000 mk.                                    täyttä·ä kuiteniki:n Uilkoasi:ainministeriö Suomen
18998:     Kurssille valittavien määrä on pysytetty vir-             UlikomaanJlmuppaJ.iiton esityksestä. Ulkomaan-
18999: kamiesharjoittelijoiden tarvetta suurempana.                  kauppaliitto puolestaan julistaa avoimina olevat
19000: Näin ministeriö voi toi:saadta ott~a palveluik-               toimet [ehdistössä haettaviiksi 'ja ikäsitte!lee ha-
19001: seen parhaan ainek'S'en, ja toisaalta !kurssi pal-            ke.mu!kset. Muiden eriikoisavustajien tointen
19002: v·etlee mini~teriön ohella myös mu1ta virastoja,              täyttämis•essä ministeriötä avustaa lrussalkin ta-
19003: laitoksia ja järjes·töjä, joilla on kansainvälisiä            pauksessa oo. ministeriö.
19004: tehtäviä. Kou1utusahje1ma on pyritty raikenta·                    Peruskoudutuskauteen, :joika !kestää noin puo-
19005: maan osanottajien yleistä lk:ansainväHstä tie-                litoista vuotta, sisältyy virkamiesharjoitteli:joi-
19006: toutta :lisääväksi.                                           den perehdyttäminen ulikoasiainhaHi.nnoo eri-
19007:     Uuden menettelyn tarkoi,tuJksena on ollut                 tyiskysymyiksHn ja heidän J:cielitaitonsa tisäämi-
19008: päästä järjestetlmäM~sen valinnan suorittamiseen,             nen j:a panantarnb,"l!en. Vivkamiesten täydennys-
19009: koska aikaisemmin valinta oli illan sattuman-                 koulutus käynnistyi v. 1971 seminaarittuontei-
19010: vttaista ja muodolliset !kelpoisuusvaatimuikset               sena. Ulilroasiainhallinnohle olisi illmeisesti eduk-
19011: olivat Jruian ahtaat. Koska uusi järjestelmä on               si, että vwkamiehet voisivat ikoulutusohjclmien
19012:  ollut ikäytöss·ä vasta ilyhyen ajan, on et111en-             rajoissa pa:lveRa tiettyjä kruusia. muilla hallin-
19013:  a1kaista esittää atrviointia •sen paremmuudesta              nonaJ.oiiLla sekä etenik1n talous- ja yhteiskunta-
19014:  aiika~empaan verrattuna. Saadun 1liedon mu-                  elämän järjestöissä ja pailata sit·ten taikais,in
19015: kaan on ministeriöön uuden järjestelmän an-                   u:l:koasiaimhaHintoon.
19016:  siosta voitu palkata •suhteelHsen hyvää virka-                   Ulikoasia1nhail:linnon v~rkojen tai toimien
19017:  miesainesta, jolle lisäksi ·attll!letaan jatik:o- ja täy-    täyttämisessä on viime vuosiin saakka johta-
19018:  dennysikou1utusta.                                           via virkoja lukuun ottamatta noudatettu virka-
19019:     KanSillahenkilökuntaa otetaan pruve111ik1seen             ikäjärjestysperiaatetta. Vastaisuudessa päähuo-
19020:  jatkuvcasti ikanslia-ap'llllaisten sUIUl'en vailitu.'VUu-    mio kiinnitetään aseman vaatimiin :työsuori-
19021:  den vuoksi. VahiontiJ.intankastajat ovat mm.                 tuksiin. Koulutuksen pituus, •suoritetut tutkin-
19022:  vuodelta 1969 antamas,saan ikextomu'rosessa                  not ja työkokemus ovat ratkaisevia tekijöitä.
19023:  edustusrojen pa:likkauiksia käsitellessään (.s.              Tarkoituksen mukainen henkilöstöpolitiikka
19024:  25-29) kiinnittäneet huomiota ulkoasiain-                    edellyttää harkittua pitkän tähtäyksen henki-
19025:  ministeriön kansliahenkilöstön peruspalkan al-               löstösuunnittelua, jossa kunkin virkamiehen
19026:  haisuuteen. Ilmeisesti tilanne on vaikein kans-              erityiskyvyt ja -taipumukset otetaan huomioon.
19027:  listeilla, jotka hoitawt itsenäisiä tehtäviä mm.             Siirroista olisi syytä ilmoittaa hyvissä ajoin,
19028:  konsulintehtävissä.        Palveltuaan suurimman             jotta asianomaisilla olisi riittävästi aikaa val-
19029:  osan ajastaan ulkomailla kanslistit saavat aika-             mistautua uuteen työpaikkaansa.
19030:  naan eläkkeen suhteettoman alhaisen peruspal-                    U1koasia1nhatl:linnon viran haJ.t·ijat saavat ni-
19031:  kan mukaan. Näissä tapauksissa peruspalkan                   mitysikirjana .avoimen kirjeen, jolloin heidät
19032:  määräävää virkanimikettä onkin pidettävä har-                voidaan vapauttaa virastaan "Jrun yleinen etu
19033:  haanjohtavana. Kaikkiaan ulkomaanedustuk-                    sitä vaatii". Usäksi voidaan ulkomaanedustuk-
19034:  sessa on yli 200 kanlistia, kanslia-apulaista tai            sen viran haltija ~settaa uilkoasiainministerin
19035:  vahtimestari-talonmies-autonkuljettajaa,            joista   käytettålväksi ( disponibiliteettHn). Koo edellis-
19036:  vain n. 10 %:lla on yli 10. palkkausluokan                   tä voidaan käyttää vain äibrimmäisis'Sä .tapau!k-
19037:  vakansseja.                                                  sissa ja kun jälkimmäinen koskee pelkästään ul-
19038: 24
19039: 
19040: komaanedustuksen virkamiehiä, ttdee ministeriö        tiedoksi sekä käännöksenä kehitysavun koordi-
19041: ilmoituksensa mukaan hallinnonalan tehostamis-        noimista varten asetetulle pohjoismaiseLle mi-
19042: tarkoitwksessa: tutkimaan mahdolJ.isuuiksia dis-      nisterikomitealle ja edelleen projektiin osaUistu-
19043: ponibiliteettijärjes·tehnän ulottamiseksi koske-      vien maiden :revisioviranomaisi1le ·toimitetta-
19044: maan k01ko uLkoasiainhallinnon viranhaltijakun-       vaksi. Kun kertomus oli ensin ollut kehitysapu-
19045: taa.                                                  toimiston toimesta laad1ttuna ruotsinnoksena
19046:    Valtiontilintarkastajat eivät pidä asianmukai-     pohjoismaisen ns. kehitysapujohtokunnan käsi-
19047: sena, että vielä nykyään virkoja tai toimia val-      teltävänä, se käsiteltiin ministe11ikomitean ko-
19048: tionhallinnossa täy.tettäessä ja virkaylennyksissä    kouksessa 10. 12. 1970 Tukholmassa. Tarkas-
19049: on vil'lkaikäjärjestyksellä ratkaiseva merkitys.      tusvirastossa vo1tiin todeta, että käännös ei
19050: Muita kuin varsinaisia diplomaatinvirkoja ja          vastannut sille asetettavia kohtuullisia laatu-
19051: toimia täytettäessä rulisi ne julistaa haettavaksi    vaatimuksia, minkä johdosta ministeriö lähetti
19052: ja täyttää samoja periaatteita noudattaen kuin        jälkeenpäin toisen käännöksen ao. pohjoismai-
19053: valtionhaLlinnossa yleensä. ValtiontiHntarkasta-      sille viranomaisille. Koska tässäkin käännök-
19054: jat katsovat myös, että ulkoasiainhallinnon aJal-     sessä oli mm. kertomuksen sisältöä vääriste-
19055: la tapahtuvaa koulutusta tulisi saart:ujen koke-      leviä puutteita, oli tarkastusviraston vielä ker-
19056: musten perusteella edelleen kehittää ja moni-         ran pakko pyytää ministeriötä toimittamaan
19057: puolistaa sekä pyrkiä saamaan virkamiesharjoit-       käännösten pohjoismaisille vastaanottajille eräi-
19058: telijoiksi I~aupallisen tai teknisen koulutuksen      tä korjauksia. Suomen ja sen tarkastusviran-
19059: saanutta henkilöikuntaa, koska erityisesti näi-       omaisen ensiesiintyminen kehitysyhteistyöyh-
19060: den alojen kysymykset ovat viime vuosina tul-         teydes,sä tilintarkastajana pohjoismaisella ta-
19061: leet ulkoasiainhallinnon alalla yhä keskeisem-        solla ei näin ollen ollut erityisen onnistunut.
19062: miksi. Lisäksi näyttäisi aiheelliselta tehostaa       Ennen po. projektin vuoden 1970 ja vuoden
19063: virkamiesten jatkokoulutusta, ja kansainrvälisen      1971 ensimmäisen puoliskon 8. 11. 1971 päi-
19064: kanssakäymisen monipuolistuessa ulottaa se            vätyn tarkastuskertomuksen käännöksen lähet-
19065: koskemaan myös johtavaa V'irkamiehistöä.              tämistä pohjoismaisille viranomaisille tarkastus-
19066:                                                       virasto pyysi käännösluonnoksen tarkastetta-
19067:    Käännöstoiminta. Konsulttipalvelua kehitys-        vakseen. Se ei nytkään täyttänyt sille asetet-
19068: yhteistyön puitteissa käsittelevässä valtiontalou-    tavia kohtuullisia laatuvaatimuksia.
19069: den tarkastusviraston kertomuksessa on muun
19070: ohella mainittu nk. Serengeti-projektia koskeva           Sopimuskäännösten osalta on heikkoutena
19071: Tansanian ja Suomen valtiosopimus, joka on            lähinnä ministeriön oikeudellisen osaston kan-
19072: tehty tammi:lmussa 1972 olemaan voimassa 30           sainvälis-oikeudellinen toimisto ja se, että oi-
19073: päivään huhtikuuta 1972, minkä jälkeen seu-           keusministeriön lainsäädäntöosaston laintarkas-
19074: rasi sopimukseton tila, koska eduskuntakäsitte-       tajat, jotka ovat varsinaisten tehtäviensä ulko-
19075: lyyn tarvittavaa aineis•toa ei saatu ajoissa val-     puolella tarkastaneet eduskunnalle esitettävien
19076: miiksi siitä syystä, että u:lkoasiainministeriön      sopimustenkin ruotsinkielisen tekstin, eivät li-
19077: käytettävissä ei ole tarpeen vaatimaa kielen-         sääntyneen työmääränsä vuoksi siihen enää
19078: kääntäjä- ja käännöksentarkastajakapasiteettia.       pysty.
19079: Valtion edun ja kansainvälisen arvovallan mu-            Ulkoasiainministeriö on ,tarkastusvirastolle an-
19080: kaisena ei voida pitää sitä, että esim. kansain-      tamassaan lausunnossa ilmoittanut, että sillä ei
19081: välisten sopimusasioiden hoitaminen myöhäs-           ole mitään erityistä käännöstoimistoa kansain-
19082: tyy tai lyldcääntyy epämääräiseksi ajaksi Suo-        välisten sopimusten kääntämiseksi suomen ja
19083: men ulkoasiainministeriön käännöstoiminnan            ruotsin kielelle. Oikeudellisen osaston virka-
19084: puutteellisuuden takia, joten asia olisi pikaisesti   miehet ovat yleensä tehneet käännökset suo-
19085: korjattava.                                           meksi. Eräissä tapauksissa on voitu käyttää ylei-
19086:    UlkoasiaLnministeriön käännöstoiminnan heik-       siä käännöstoimistoja. Valtioneuvoston käännös-
19087: koutta valaisee toinenkin esimerkki kehitys-          toimisto suorittaa osastolle käännöksiä ainoa1S-
19088: yhteistyötoiminnan alalta. Pohjoismaiden puo-         taan suomen kielestä ruotsin kielelle. Useissa
19089: lesta Suomen ulkoasiainministeriön hallintaan         Ruotsin ministeriöissä on kansainvälinen toi-
19090: annetun Tansaniassa olevan ns. Mbeya-projek-          misto tai jaosto, jonka henkilökunta voi myös
19091: tin tilien tarkastus on tarkastusviraston tehtä-      suorittaa käännöstyötä tai ainakin tarkistaa
19092: vänä. Sopimuksen mukaisesti tarkastusvirasto          käännöksiä. Tällaisia kansainvälisten asioiden
19093: päätti 3. 12. 1970, että ensimmäinen projektia        toimistoja tai jaostoja on Suomessa nykyisin
19094: koskeva 23. 11. 1970 päivätty tilintarkastusker-      vaLtiovarainministeriössä,    opetusministeriössä,
19095: tomus oli lähetettävä ulkoa:s.iainministeriölle       maa- ja metsätalousministeriössä sekä sosiaali-
19096:                                                                                                     25
19097: 
19098: ja terveysministeriössä. Tämän lisäksi on oi-       nassa esiintyvillä ptiutteellisuuksilla, hitaudella
19099: keusministeriössä kansainvälisten asioiden jaos-    ja laatutasolla saattaa olla myös taloudellisia
19100: to, joka toimii sanotun ministeriön lainsäädän-     vaikutuksia kansainväliselle yhteistoiminnalle
19101: töosaston alaisena. Nämä eri ministeriöissä         ja ·maan hallintotoiminnalle aiheutuvien mui-
19102: olevat kansainvälisten asioiden toimistot ja        den haittojen ohella.
19103: jaostot eivät kuitenkaan suorita käännöstyötä,        · Yhtyen edellä esitettyyn valtiontilintarkasta-
19104: mutta niitä on jossakin maarm voitu käyttää         jat edellyuävät, että käännöstoiminnassa saa-
19105: hyväksi sopimustekstien ammattiterminologian        daan ensi tilassa aikaan parannus. Valtiontilin-
19106: tarkistuksessa.                                     tarkastajat esittävätkin tässä yhteydessä har-
19107:     Käännösorganisaation puutteessa on liittymi-    kittavaksi keskitetyn käännöstoimiston perus-
19108: nen eräisiin Haagin yleissopimuksiin jouduttu       tamis,ta koko valtionhallinnon tarpeita varten,
19109: lykkäämään toistaiseksi. Tämän lisäksi on           jolloin lähinnä tulisi kysymykseen valtioneu-
19110: osastolla kymmenkunta sopimustekstiä odotta-        voston kanslian käännöstoimiston kehittämi-
19111: massa käännöstyön suorittamista sekä lisäksi        nen.
19112: lukuisia työkäännöksiä, jotka on tarkastettava
19113: ennen sopimus1:en voimaan saattamista. Vuo-              Kansainvälinen kehitysyhteistyö. Valtion-
19114: sittainen käännöstarve on 20-25 sopimusta,           tilintarkastajat ovat mm. vuodelta 1970 anta-
19115: joista noin puolet on yleissopimuksia. Kerto-       massaan kertomuksessa ( s. 23-25) käsitelleet
19116: musvuoden päättyessä oli vireillä sopimus-          melko laajasti kansainvälistä kehitysyhteistyötä.
19117: asioita oikeudellisella osastolla n. 120.           Koska se on vakiintunut osa Suomen ulkopoli-
19118:     Ulkoasiainhallinnon kehittämiskomitean mi~­      tiikkaa ja kun sillä on yhä kasvava merkitys
19119: tinnössä on edellytetty, että v. 197 4 oikeudel-    valtiontalouden kannalta, pitävät valtiontilin-
19120: lisen osaston kansainvälisessä toimistossa olisi     tarkastajat tarkoituksenmukaisena, että asiaan
19121: 2 kielenkääntäjää. Nämä lienee kuitenkin tar-       puututaan eräiltä uusilta osilta myös tässä ker-
19122: koitettu lähinnä ruotsin kielen kääntäjiksi ja      tomuksessa.
19123: tarkastajiksi, koska ulkoasiainministeriön ruot-        Kansainväliseen kehitysyhteistyöhön (luku
19124: sin kielen kieliasuun on eduskunnassa kiinni-       24.20) käytettiin v. 1970 yhteensä 39 810 800
19125: tetty huomiota hallituksen esitysten käsittelyn     mk ja v. 1971 n. 71154 200 mk, joten nousu
19126: yhteydessä.                                         oli edelliseen vuoteen verrattuna 78.7 %.
19127:     Kun ensimmäinen näistä kielenkääntäjistä        Käytettyjen määrärahojen kasvusta noin kol-
19128: oli tarkoitus saada vasta vuoden 1973 alusta,       masosa on aiheutunut edellisiltä vuosilta siir-
19129: ei tämä järjestely edellä esitetyn valossa pa-      tyneiden määrärahojen osuudesta vuoden 1971
19130: ranna käännöstoimiston vaikeaa kokonaistilan-       tilinpäätösluvuissa. Ulkoasiainhallinnon koko-
19131: netta. Oikeusministeriön suorittama ruotsin-        naismenoista käsitti kehitysyhteistyö tällöin jo
19132: kielisten sopimustekstien 'tarkastus siirtyy täl-   yli puolet eli 51.7 %. Vuosien 1971 ja 1972
19133: löin kokonaan tälle kielenkääntäjälle. Mikäli       varsinaisissa tulo- ja menoarvioissa kehitys-
19134: toinenkin vuotta myöhemmin kansainvälis-            yhteistyömäärärahoja on korotettu 37 % edel-
19135: oikeudelliseen toimistoon tarkoitettu kielen-       lisen vuoden vastaavasta tasosta. Vuoden
19136: kääntäjä on myös ruotsin kielen kääntäjä, jää       1972 menoarviossa osoitettiin tarkoitukseen
19137: kysymys käännösten suorittamisesta englannin        83 913 000 mk ja vuoden 1973 menoarviossa
19138: ja ranskan kielen osalta edelleenkin ratkaise-      121 361 000 mk. Tällöin on huomattava, että
19139: matta.                                              em. lukuihin sisältyvät maataloustuotteiden
19140:     Edellä selostetusta ilmenee, että sopimusten    vientituki 8 mmk ja Islannin teollistamisrahas-
19141: ym. kääntäminen suomen ja ruotsin kielelle          ton maksuosuus 2 835 000 mk, joita YK ei
19142: ei ole tarkoitettu organisatorisestikaan kuulu-     laske kehitysavun määrään. Vuoden 1972 me-
19143: vaksi siihen tehtäväkenttään, joka käsittää mitä    noarviolukuun eivät sisälly kehitysyhteistyön
19144:  moninaisimpien käännösten suorittamisen suo-       ministeriössä aiheuttamat hallintomenot. Nämä
19145: mesta vieraille kielille ja päinvastoin sekä        sekä kehitysyhteistyön hallintomenot mukaan
19146: osaksi myös tulkkitoiminnan ja josta vastaa         lukien on avustusmäärärahojen lisäys n. 47 %.
19147:  ministeriön hallinnollisen osaston arkisto- ja     Kehitysyhteistyöstä aiheutuvien hallintomeno-
19148:  kansliatoimiston alaisena oleva käännösjaosto.     jen budjetoiminen kehitysyhteistyön lukuun
19149:     Tarkastusvirasto on katsonut, että ministe-     vastaa YK:n valvonnan asettamia vaatimuksia.
19150:  riön on ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin toi-          Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen
19151:  miin puutteiden poistamiseksi, koska toimin-       kehitysstrategian pääperiaate on kehitysmai-
19152: 4 5355/13
19153: 26
19154: 
19155: den tukeminen edistämällä sosiaalista hyvin-         nan koulutuksena tapahtuvalla tietojen ja tai-
19156: vointia, tasaisempaa tulonjakoa ja taloudellista     tojen viennillä kehitysmaihin katsotaan olevan
19157: kasvua näissä maissa. Päävastuun kehitykses-         tärkeä sija Suomen kehitysavussa. 1970-luvun
19158: tään· kantavat kuitenkin kehitysmaat itse. Ta-       alkuvuosien taloussuunnittelussa on myös edel-
19159: loudellisesti kehittyneille maille on asetettu ta-   lytetty suunnittelu-, toimeenpano- ja valvonta-
19160: voitteeksi 1 %:n ohjaaminen bruttokansantuot-        koneiston vahvistamista ja tarkoituksenmu-
19161: teestaan kehitysmaihin sekä lähitavoitteeksi         kaista organisointia.
19162: 0.7 % :n bruttokansantuoteosuuden antaminen             Kehitysyhteistyön rakennetilanne v. 1971 oli
19163: julkisena kehitysapuna. Suomi on ilmoittanut         se, että kehitysyhteistyömäärärahoista kanavoi-
19164: tarkoituksena olevan saavuttaa 1 % :n tavoite        tiin yli 60 % kansainvälisten .järjestöjen kaut-
19165: niin aikaisessa vaiheessa kuin mahdollista toi-      ta. Vuonna 1972 kahdenkeskinen toiminta voi-
19166: sen kehityksen vuosikymmenen eli 1980-luvun          mistui varojen käytössä suhteellisesti enem-
19167: kuluessa ja julkisen avun osalta 0.7 % brutto-       män kuin multilateraalinen. Vuoden 1973
19168: kansantuotteesta 1970-luvun puolimaissa. Hal-        tulo- ja menoarviossa kansainvälisen kehitys-
19169: lintomenot mukaan lukien tämä merkitsisi n.          yhteistyön määrärahaesitys jakaantuu suunnil-
19170: 400 mmk:n varsinaisia kehitysyhteistyömäärä-         leen suhteessa 56 % ja 44 % bilateraalisen ja
19171: rahoja v. 1977. Julkisen avun tavoitteen saa-        multilateraalisen toiminnan kesken. Varsinai-
19172: vuttaminen edellyttäisi kehitysyhteistyömäärä-       set bilateraalivarain siirrot ovat 60 mmk ja
19173: rahojen kasvuvauhdin ylläpitämistä rt:aloussuun-     multilateraalivarain siirrot 47. 7 mmk. J akaan-
19174: nittelukauden 1973-77 aikana keskimäärin             tumasuhteen muutosta edistää ennen kaikkea
19175: 40 % :na vuodessa. Valtiovarainministeriön kä-       kehitysluottomäärärahojen kasvu. Kehitysluet-
19176: sityksen mukaan mahdollisuudet ero. yleis-           teihin varattiin määräraha ensi kerran vuoden
19177: tavoitteen saavuttamiseksi esitetyn aikataulun       1970 tulo- ja menoarviossa. Valtioneuvosto
19178: mukaan ovat sekä valtiontaloudellisesti että en-     teki 9. 12. 1971 ensimmäisiä Suomesta myön-
19179: nen kaikkea maksutasesyistä nykynäkymien va-         nettäviä kehitysluottoja koskevat kehitysluotto-
19180: lossa vähäiset. Mikäli 40 % :n vuotuinen kasvu       laissa edellytetyt päätökset. Luottojen ehdoiksi
19181: halutaan säilyttää, edellyttänee se valtion tulo-    vahvistettiin 30 vuoden laina-aika, 5 vuoden
19182: perusteiden muuttamista tai er1tyisveron säätä-      maksuvapaa kausi ja 2 % :n korko. Valtioneu-
19183: mistä kehitysapua varten.                            vosto hyväksyi myönnettäväksi vuoden 1971
19184:    Kehitysyhteistyön taloussuunnittelu 1970-         kehitysluottovaroista 22 mmk Tansanian halli-
19185: luvun alkuvuosina perustuu pääosaltaan Ke-           tukselle.    Samoin valtioneuvosto hyväksyi
19186: hitysapuasiain neuvottelukunnan suosituksiin.        myönnettäväksi Perulie vuoden 1971 kehitys-
19187: Keskeisenä kysymyksenä suunnittelussa on             luottomäärärahoista 3 mmk. Myönnetyistä
19188: avun rakenteen muuttaminen.             Kehitysyh-   luotoista ei aiheutunut kassamenoja vielä vuo-
19189: teistyömäärärahojen kokonaiskasvu mahdol-            den 1971 puolella.
19190: listaa avun rakenteen muuttamisen asteit-               Kertomusvuonna kehitysyhteistyön hallintoa
19191: tain. Määrärahojen ohjaamisessa pidetään tär-        hoiti väliaikaisratkaisuna kansainvälisen kehi-
19192: keänä sitä, että Suomen tuki YK:lle ja sen           tysyhteistyön toimisto ja valmisteltiin kehitys-
19193: piiriin kuuluville järjestöille säilyy olennaisena   yhteistyön hallinto-organisaation uudistamista
19194: osana Suomen kehitysapuohjelmaa. Kehitysapu-         neuvottelevan virkamiehen johdolla. Organi-
19195: asiain neuvottelukunnan suositusten mukaan           saatiouudistus tapahtui 1. 3. 1972, jolloin ulko-
19196: kahdenkeskiseen toimintaan pyritään osoitta-         asiainministeriöön perustettiin uusi osasto ke-
19197: maan 60% kokonaismäärästä. Teknisen avun             hitysyhteistyötä varten. Tällöin saavutettiin
19198: rinnalla annetaan entistä enemmän myös pää-          pääosa organisaatiolle asetetuista tavoitteista.
19199: oma-apua. Tämä merkitsee pitkäaikaisten,                Kehitysyhteistyössä on sen suunnitteluun ja
19200: halpakorkoisten kehitysluottojen myöntämistä         toimeenpanoon oleellisesti vaikuttavana teki-
19201: Suomesta tapahtuvaa pääomatavaroiden ja pal-         jänä otettava huomioon toiminnan muusta hal-
19202: velusten hankintaa varten. Vuosien 1972-76           lintotoiminnasta poikkeava luonne, koska kah-
19203: talousapusuunnitelmassa kehitysluottojen ar-         denkeskisessä kehitysyhteistyössä on toimen-
19204: vioitiin olevan v. 1974 noin puolet kahden-          piteiden suunnittelussa tai täytäntöönpanossa
19205: keskisestä kehitysavusta jäljellä olevan osan        otettava kantaa kahdessa hallintokoneistossa ja
19206: ollessa teknistä apua ja vastikkeetonta mate-        jokaiseen periaatJteelliseen seikkaan saatava
19207: riaaliapua. Asiantuntijapalveluksina ja kehitys-     kahden toisistaan riippumattoman päättävän
19208: maiden oman johto- ja suunnitteluhenkilökun-         elimen suostumus. Tämä aiheuttaa muuhun jul-
19209:                                                                                                          27
19210: 
19211: kisen hallinnon totmmtaan verrattuna kohtuu-             työlle ominaiseen projektityöskentelyyn eikä ai-
19212: tonta hidastumista ja "epätahtisuutta" hallinto-         heuta apua antavan maan kannalta läheskään
19213: toimissa, joiden periaatteessa tulisi olla rinnak-       yhtä suurta hallinnollista rasitusta kuin sen
19214: kaisia. Tämä piirre on esillä kaikessa kansain-          lähin vastine, vastaanottajamaan hallintoon si-
19215: välisessä toiminnassa mutta luonnollisesti eni-          joitettu asiantuntija-apu. Konsulttiapu ei liioin
19216: ten juuri kehitysyhteistyössä, joka muusta kan-          .aiheuta suuria rasituksia maksutaseelle vaan
19217: sainvälisestä toiminnasta poiketen sisältää suu-         päinvastoin pitkällä tähtäyksellä vaikuttaa
19218: ren määrän täytäntöönpanotoimintaa.                      myönteisesti antajamaan - tässä tapauksessa
19219:    Kehitysyhteistyön voidaan hieman yleistäen            siis Suomen - vientiin. Tämä vaikutus syntyy
19220: sanoa ulottuvan kaikille yhteiskuntaelämän ja            lähinnä kahdella •tavalla. Suomalaisen konsultti-
19221: taloudellisen toiminnan aloille ja sisältävän            yrityksen toimiminen jonkin investointiprojek-
19222: mitä erilaisimpia !teknisiä tietoja vaativia toi-        tin suunnittelijana lisää ensiksikin suomalaisen
19223: menpiteitä. Suomen kaltaisen antajamaan on               yrityskentän tietoa a.o. maasta ja kyseiseltä alal-
19224: luonnollisesti syytä huolellisesti valita ne alat,       ta sekä samalla tuo suomaLaisen tiedon ja taidon
19225: joilla se kehitysyhteistyötä harjoittaa. Tällai-         sanotun maan päätöksentekijöiden tietoon. Toi-
19226: sina aloina voidaan tällä hetkellä mainita mm.           saalta työskentely kehitysmaissa tuo suomalai-
19227: metsä- ja puutalous, vesitekniikka, osuustoi-            sille yrityksille kokemusta kilpailtaessa kansain-
19228: minta ja kartoitustekniikka. Kaikilla näillä             välisistä konsultointi- ja urakointitöistä, joita
19229: aloilla tarvitaan hankkeiden suunnitteluun, toi-         koskevissa tarjouskilpailuissa on suomalaisten
19230: meenpanoon ja valvontaan pysyvästi sellaista             yritysten menestyminen toistaiseksi ollut erit-
19231: asiantuntemusta, jota ulkoasiainministeriöllä ei         täin vaatimatonta. Koska sanottujen töiden
19232: ole ja jota hallinnollisesti ei ole syyttä sille kes-    kokonaisarvo on vuosittain satoja miljoonia
19233: kittää. Tämän johdosta tutkitaan valtiontilin-           dollardta, olisi näille markkinoille pääseminen
19234: tar.kastajain saaman tiedon mukaan ulkoasiain-           merkittävä läpimurto suomalaisille yrityksilJe.
19235: ministeriös,sä mahdollisuuksia delegoida joita-             Syynä suomalaisten yritysten huonoon me-
19236: kin yksittäisiä suunnittelu- ja ltoimeenpanoteh-        nestykseen on lähinnä ollut se, että em. jär-
19237: täviä tai tehtäväkokonaisuuksia kotimaisten             jestöt eivät halua käyttää yrityksiä, joilta puut-
19238: ammattiviranomaisten suoritettaviksi. Mainit-           tuu kokemus kehitysmaissa työskentelystä eli
19239: takoon, että muut pohjoismaiset viranomaiset            ns. referenssityöt, joita suomalaisten yritysten
19240: ovat saaneet myönteisiä kokemuksia tällaisesta          on kovassa kansainvälisessä kilpailussa osoit-
19241: yhteistyöstä paitsi muiden viranomaisten, myös           tautunut olevan vaikea saada. Konsulttipalve-
19242: korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten kanssa.             luksina annettava kehitysapu on tärkeä refe-
19243:    Konsultti- ja materiaaliapu ovat kehitysyh-          renssitöiden lähde ja epäsuoraa tukea "know-
19244: teistyön tärkeimpiä muotoja. Useat, ehkä                how'n" viennillemme. Materiaaliavulla kUil:en
19245: useimmat kehitysmaat eivät ole köyhiä siinä             konsulttiavullakin on tietty vientiin vaikuttava
19246: mielessä, että niiltä puuttuisi luonnon tarjoa-         teho, koska siinä tulee suomalainen tuote ko-
19247: mia voimavaroja taloutensa ja sen mukana yh-            rostetusti esille vastaanottajamaan olosuhteissa.
19248: teiskuntansa kohentamiseen. Niiltä vain puut-           Lisäksi on materiaaliavulla, kuten konsultti-
19249: tuvat keinot, joilla noita voimavaroja voisi            avullakin, se ominaisuus, että suhteellisen pie-
19250: hyödyntää.                                              nellä pääomapanoksella, kuten esim. koulutar-
19251:    Esi-investointityön luonteinen konsulttiapu          vikkeilla ja opetustoimintaan sekä tUJtkimuk-
19252: auttaa kehitysmaan viranomaisia muotoilemaan            seen yleensä käytetyillä hyödykkeillä, saattaa
19253: luontaisiin edellytyksiinsä perustuvia projek-          olla huomattavat kerrannaisvaikutukset.
19254: teja, jotka vetävät puoleensa koti- ja ulkomai-             Ulkoasiainhallinnon kehittämiskomitea on
19255: sia pääomia joko kaupallisin tai kaupallista            mietinnössään todennut, että kansainvälisen ke-
19256: huokeammin ehdoin. Yleisesti voidaankin to-             hitysavun kasvu tuo uuden lisän ulkomaan-
19257: deta, että konsulttitoimintana annettava kehi-          edustuksen tehtäviin ja vaikuttaa edustustojen
19258: tysapu on avun vastaanottajan kannalta tärkeä           toimintaan myös varsinaisten kehitysavun saa-
19259: taloudellisen toiminnan tehostamiseen vaikut-           jamaiden ulkopuolella. Suomella on valvotta-
19260: tava tekijä. Toisaalta on huomattava, että tie-         vana kasvava poliittinen intressi ja vastuu ke-
19261: tyissä tapauksissa kehitysmaat itse haluavat            hitysapuohjelmista. Suomalaisten asiantuntijoi-
19262: mieluimmin pitkäaikaista asiantuntija-apua kuin         den, konsulttien ja tuotteiden hyväksikäyttä-
19263: konsulttiapua.                                          mistä tulisi mietinnön mukaan voida nykyi-
19264:    Konsulttiapu soveltuu yleensä kehitysyhteis-         sestään oleellisesti lisätä. Suomen ltulisi voida
19265: 28
19266: 
19267:  tehostaa osallistumistaan multilateraalisten hal-     kokonaisvaltaiselle suunnittelulle ja myös sitä,
19268:  lintoelinten toimintaan. Erikseen on huomat-         että eduskunnan tulee ottaa kantaa erikseen
19269:  tava, että sopimusneuvottelut kehitysmaiden           kuhunkin kehitysyhteistyösitoumukseen, jonka
19270:  hallitusten kanssa merkitsevät vaativaa työteh-      budjettivaikutukset ulottuvat varainhoitovuotta
19271:  tävää ja näissä neuvotteluissa tulisi olla käy-      pitemmälle. Poikkeuksena on kehitysluotto-
19272:  tettävissä sekä teknistä että juridista asian-        määräraha ( 24.20.68), jonka perusteluissa hal-
19273:  tuntemusta.                                          litus on valtuutettu tiettyyn ylärajaan asti ku-
19274:     Kansainvälinen kehitysyhteistyö edustaa val-      nakin vuonna solmimaan luottosopimuksia.
19275:  tionhallinnossa poikkeuksellisen pitkäjännit-        Momentilla oleva määrä osoittaa sopimuk-
19276:  teistä toimintaa, jonka menestyksellisen hoita-      sista aiheutuvaksi arvioitujen kassamenojen
19277:  misen keskeisenä osana on tehokas ja koko-           määrän. Samantapainen budjettitekninen järjes-
19278:  naisvaltainen suunnittelu. Verrattain uusi kes-      tely on omaksuttu asuntolainojen (26.12.83)
19279:  kipitkän tähtäyksen suunnittelu muodostaa            ja puolustuslaitoksen perushankintamenojen
19280:  valtionhallinnossa kansainvälisen kehitysyhteis-      ( 27.20.18) suhteen. Ulkoasiainministeriössä
19281:  työn taloussuunnittelun keskeisen osan. Varsi-       valmisteilla oleva lakiesitys tähtää valtiontilin-
19282:  nainen tulo- ja menoarvioesitys on ulkoasiain-       tarkastajain saaman tiedon mukaan tämän bud-
19283:  ministeriön alkuperäisen kehitysyhteistyösuun-       jettiteknisen järjestelyn ulottamiseen muihinkin
19284:  nitelman ja valtiovarainministeriön kehysoh-         kehitysyhteistyömäärärahoihin kuin kehitysluot-
19285:  jeen välinen kompromissi. Itse tulo- ja meno-        toihin. Tämä järjestely yhdistettynä vastaan-
19286: arvio on päätynyt hyvin lähelle valtiovarain-         ottajamaakohtaiseen ohjelmointiin antaisi edus-
19287:  ministeriön kantaa, joka pohjautuu ennustei-         kunnalle huomattavasti paremmat mahdollisuu-
19288: siin valtiontalouden sekä maksutaseen kehityk-        det ottaa kantaa kehitysyhteistyön yleiseen
19289:  sestä. Hallituksen kehitysyhteistyölle asettama      suuntautumiseen sekä avun eri muotojen ja
19290: määrällinen tavoite ja valtiovarainministeriön        kohteiden keskinäiseen painotukseen. Tämän-
19291: määräraha-arviot keinoista tavoitteen saavutta-       tapaiset kannanotot pitkän tähtäyksen ohjel-
19292: miseksi ovat kaukana toisistaan. Tavoitteiden         miin ja periaatekysymyksiin ovat valtiontilin-
19293: ja keinojen välisen eron kaventamiseksi olisi         tarkastajain mielestä eduskunnan kannalta
19294:  tärkeää, että eduskunnalle varattaisiin tilaisuus    oleellisempia kuin yksittäiset sitoumukset ja
19295: ilmoittaa täsmällinen rahamääräinen tavoite           projektit.
19296: määrätylle vuodelle sekä välitavoitteet välivuo-          Vaidontilintarkastajat pitävät tarkoituksen-
19297: sille. Tällainen menettely on käytössä muissa         mukaisena kehitysavun rakenteen muuttamista
19298: Pohjoismaissa. Siirtyvien määrärahojen määrää         mone.nkeskisestä kahdenikeskiseksi, koska täl-
19299: vähentäisi riittävän pitkän tähtäyksen suunnit-       löin on mahdollisuus ao. kehitysmaan tarpei-
19300: telu ja siihen liittyvä sopimusten valmistelutyö.    den mukaan ohjata hyöd}"kehan;kintoja Suo-
19301: Suomen kehitysyhteistyötä koskeva suunnittelu        meen ja siten osaltaan keventää maksutasee-
19302: voi nykyisen budjettilainsäädännön ja -käy-           seen kohdistuvaa painetta. TäJ.löin olisi muun
19303: tännön valossa tapahtua vain varainhoitovuo-         ohella kiinnitettävä riittävästi huomiota raken-
19304: deksi kerrallaan. Yhtä varainhoitovuotta pi-         nusuraJ.rointi1n, joka on parhaita keinoja toteut-
19305: temmät yhteistyösuunnitelmat ja niitä koskevat        taa kehitysapua teholclcaalla tava:hla. Perusteltu-
19306: sitoumukset on alistettava eduskunnan hyväk-         na voidaan myös pitää avun suuntaamista vain
19307: syttäviksi.                                          muutamaan ma:ahan, iko&..\a siten voidaan kes-
19308:     Sekä YK:n kehitysohjelman että useimpien         ik1ttyä riittävän suu:riin pro}ekti)nksiköihin vas-
19309: kehitysapua autavien valtioiden piirissä on to-.      taanottajamaan oman kehityssuunnitelman ra-
19310: dettu varainhoitokausi, tavallisimmin vuosi,         ,joissa ja koordinoida ·se muiden antajamaiden
19311: liian lyhyeksi kehitysyhteistyön järkiperäiseen      j.a erityisesti Pohjoismaiden kanssa. Kehitysyh-
19312: ja kokonaisvaltaiseen suunnitteluun. Projektit       teistyömäärärahoja käsiteltäessä ja niistä päätet-
19313: ja ohjelmat vaativat usein sitoutumista molem-       täessä olisi valtiontilintarkastajain mielestä ke-
19314: milta yhteistyökumppaneilta useiksi vuosiksi.        hitysohjelman jä,rkiperäisen ja kokonaisvaltaisen
19315: Tämän vuoksi on YK:n ja useimpien teolli-            SUJU11ruttelu:n kannalta aiheelJ.ista siirtyä määrä-
19316: suusmaiden kehitysyhteistyössä siirrytty määrä-      rahoj•en pitkäaikaiseen maakohtaiseen ohjel-
19317: rahojen pitkäaikaiseen maakohtaiseen ohjel-          mointiin. Samalla olisi tilaisuus nY'kyistä pe-
19318: mointiin.                                            rusteellisemmin informoida edusJ.runtaa kehi-
19319:     Nykytilanne Suomessa merkitsee käytän-           tysapuyhteistyöstä ja sitä koskevista suunnitel-
19320: nössä vakavaa haittaa kehitysavun järkevälle ja      mista. Valtiontilintarkastajat viittaavat lisäksi
19321:                                                                                                        29
19322: 
19323: vailtiovarainvaliokunna:n valtiovarain hoidosta ja     on esitetty puku-, hattu-, salkku-, matkalaukku-,
19324: tilasta sekä valtiontilintarkastajain kertomukses-     irtohousu-, villatakki-, paita- ym. ostoskuitteja.
19325: ta vuodelta 1970 antamaan mietintöön, jossa            Tätä varustautumisrahaa voidaan siten pitää
19326: valiokunta yhtyy valtiontiHntarlkastajain kan-         eräänlaisena kehitysapuvaroista suomalaisiLle
19327: sainvälisestä kehitysyhteistyöstä antamaan lau-        harkinnan mukaan annettavana vaateavustuk-
19328: suntoon ja pitää erittäin täDkeänä sitä, että          sena. Sen myöntämisen perusteena mahdollises-
19329: kehitysapu Suomesta annetaan sellaisessa muo-          ti pidettävään säännökseen ei o1e havaittu vii-
19330: dossa, että se mahdollisimman suuressa määrin          tatun päätöksissä. Mainittakoon Hsäksi, että
19331: edistää kotimaista työllisyyttä ja tuotantoa. Va-      valtiontilintarkastajain saaman tiedon mukaan
19332: liokunnan mielestä kahdenkeskistä kehitysapua          eräätie ulkoasiainministeriön osastopäällikö1le
19333: suhteessa monenkeslkiseen kehitysapuun tulisi          myönnettiin valtiovarainministeriön raha-asiain-
19334: nykyistä huomattavasti lisätä. Vailiokunta on          käsittelyssä 19. 10. 1972 varustautumisrahaa
19335: sitä paitsi todennut, että ulkoasiairnninisteriön      1 000 mk tilitystä vastaan erääseen valtiovie-
19336: taloussuunnitelmassa edellytetty kehitysavun           railuun osallistumista varten Euroopassa.
19337: vuosittainen kasvuvauhti valtiontalouden vai-              U1koasiainministeriön tarkastusvirastolle an-
19338: keudet huomioon ottaen on ajoitettu liian no-          tama:n Jausunnon mukaan Suomen bilateraali-
19339: peaksi.                                                asiantuntijoille maksettavaa varusta:utumisraha:a
19340:                                                        koSikevat työsopimusiklausuulit perustuvat "Suo-
19341:     Eräät varustautumisrahat. Diplomaattisen           men kahdenik:eskisen :kehitysavun asiantuntija-
19342: edus•ta:jan vit>kaan :nimitetyllä on u:l:komaanedus-   toiminnan ohjesäännön" (VNp 7. 7. 1970,
19343: tuksen palkkauslain (692/51) 9 §:n mukaan              AOS) 19 §:ään.
19344: oikeus saada varustautumisraha, joka ensi ker-             Kehitysyhteistyöosaston toimintaan liittyviä
19345: ralla vastaa puolta, myöhemmin enintään nel-           virkamat1koja varten maksettavat varustautu-
19346: jännes·tä uuteen virkaan kuuluvasta vuotuisesta        misrahat perustuvat käytäntöön, jota on nouda-
19347: peruspalkasta. TäUä tavoin tutuksi tuJlut käsite       tettu tiettävästi vuosista 1966-67 lähtien. Ke-
19348: varustautumisraha on valtiontalouden tarkastus-        hitysyhteistyöasioita haitaviLle virkamat:tka:Ile
19349: viraston ul:koasiainministeriötä koskevan ker-         määrätyille virkamiehille on matka:päätöksen
19350: tomuksen mukaan ulkoasiairnninisteriössä ruka-         yhteydessä myönnetty 400 mk varustautumis-
19351: nut esiintyä myös kehitysyhteistyön yhteydessä,        rahaa käytettäväksi tositteita vastaan tropiikin
19352: esim. asiantuntijoiden työsopimuksissa ja kehi-        oloissa tarvittavien erityisvarusteiden hanlk:in-
19353: tysyhteistyötoimintaan liittyvien virkama:rkojen       taan, jolloin kysymykseen tulevat 1ähinnä va-
19354: :kustannuserittelyissä. Ulkoa:siainministeriön lä-     rusteet, joita ei normaalis·ti tarvita Suomessa
19355: hinnä Itä-Afrikkaan tehtyä virkamatkoja kos-           eiik:ä Euroopassa tehtävilJä vitlkamatkoilJakaan.
19356: kevissa matkapäätötksis·sä on usein myönnetty              Muodostuneen käytännön johtona on pidetty
19357: valtion korvattavana matkakustannurksena, mat-         periaatetta, että vi11kamiehelle pitäisi korvata
19358: ka:Hpun, päivärahan ja hotellikorvauksen lisäksi,      määräyksen mukaan tehtävästä virkamatkasta
19359: varustautumisrahaa 400 mk mat1kaa kohti. Tä-           aiheutuvat kustannukset, etenlkin !kun kyseessä
19360:  mä summa myönnetään päätöksessä joko tili-            olevia lähinnä tropiikkivarusteita ei normaalisti
19361:  tystä vastaan tai ilman tällaista ehtoa. Käytän-      Suomessa hanikita ja ne toisaalta ovat matkan
19362: nössä on kuitenkin edellytetty tilitystä. Eräissä      kohdemaassa tarpeellisia ja jopa välttämättö-
19363:  tapauksissa varustautumisrahaa ei ole sisälly-        miä. Kehitysyhteistyövirkamiehet saattavat jou-
19364:  tetty aJlkuperäiseen matkaa koskevaan päätök-         tua matkustamaan runsaastikin nimenomaan
19365:  seen ja asia on tällöin ministeriössä korjattu        trooppisissa olosuhteissa. Mikäli varustautumis-
19366:  jälkeenpäin, vedoten esim. siihen, että kun va-       rahaa ei suoritettaisi, joutuisivat he oleellisesti
19367:  rustautumisesta aiheutuneita ylimääräisiä kuluja      huonompaan asemaan kuin sekä karrieeridiplo-
19368:  ei ole otettu huomioon matkapäätökses·sä ja           maatit että kehitysyhteistyöasiantuntijat.
19369: kun matkan suorittamisesta ensimmäistä kertaa              Varustautumis·raha on myönnetty uude1leen
19370:  maastamme suuresti ilmastollisesd poikkeaviin         pääsääntöisesti vasta, kun edellisestä varustau-
19371:  maihin on aiheutunut monenl·aisia lisäkustan-         tumisrahan myöntämisestä on kulunut 3 vuot-
19372:  nuksia, nämä kulut korvattaisiin il.mJ:loinkin        ta, jona aikana varustautumistarpeen on katsot-
19373:  mat1kan tarlkoituksen mukaan määräytyvältä ke-        tu syntyneen uudelleen. Erityisissä poikkeus-
19374:  hitysapumomentilta. Varustautumisrahaa on             tapauksissa aikarajana on ollut 2 vuotta.
19375:  myönnetty myös muuta kuin ensimmäistä ker-                UlkoasiainnUnisteriö on sittemmin 9. 11.
19376:  taa suoritettavaa matkaa varten. Tilit)llksissä       1972 valtiovarainministeriön annettua asiasta
19377: 30
19378: 
19379: puoltavan lausunnon tehnyt päätöksen, jonka           ja niiden tuloksista tulee a~anaan Hmoittaa
19380: mukaan .ulJroasiainminisueriön virkamiehille          valtiontHintarkastajiMe.
19381: maksetaan ns. trooppisi!lla a:LueilJa sijaitseviin
19382: kehitysyhteistyömaihin suuntautuvaa ja· vähin-
19383: tään kahden viikon pituiseksi tarkoitettua vir-
19384: kamatkaa varten varus•tautumisrahaa enintään                              Edustustot
19385: 400 mk tilitystä vastaan edellyttäen, ettei kah-
19386: den vuoden aikana ole maiksettu edellisen pää-           Ulkomaanedustuksen kehittäminen. Uko-
19387: töksessä tatikoitetun rviVkamatJkan ankamisesta       asiamalJ.inlllon kehittämiskomitea (Komitean-
19388: varustautumisoohaa.                                   mietintö 1969: A 10) ikiinnitti mietinnössään
19389:    VaJtiontiJmtarikastajat eivät pidä asianmukai-     huomiota keslruksen eli ulkoasiainministeriön
19390: sena, että viekamiehille maksetaan vaateavus-         ja edustustojoo välisen yhteistoiminnan tehos-
19391: tusta varustautumistahana trooppisiinkaan mai-        tamisen tarpeeseen. Oli nimittäin .todettu, että
19392: hin suuntautuvia virkamat!koja saati sitten val-      keskus ei ollut riittävästi kyennyt ohjaamaan
19393: tiovieraiLuja VM'Iten.                                edustustojen työtä, minlkä vuoklsi edustustojen
19394:                                                       toiminnassa oli ilmennyt suunnittelemattomuut-
19395:                                                       ta ja epätarlkoituksernnukaisuutta. Ulikomaan-
19396:    Eräs rabalähetys. Valtiontalouden tarikastus-      edustusta ei toisin sanoen oltu riittävästi alkti-
19397: viraston em. tankastuskertomuksen mukaan lä-          voitu.
19398: hetti    uilikoasiainmirnsteriön    taloustoimisto       Kosika ruilikomaanedustustois<Sa paavelee hyvin
19399: 31. 12. 1971 kehitysyhteistyötoimiston anta-          koUilutettua hen!kiJökuntaa ja edustustojen palk-
19400: mien ohjeiden mukaisestti Suomen suwlähetys-          kaus. ja muut kullutusmenot ovat varsin suu-
19401: tön kaupal:liselle jaosto1le Nairobiin osuustoi-      ret olisi huolehditta·va siitä, ettei tyhjäkäyntiä
19402: minnallisen paniklkiseminaarin käyttövaroiksi         pääsisi syntymään. Kulutusmooojen kehitys v.
19403: 13 850 ste11lingpnntaa, joka vastasi 146 671,50       1967-71 ilmenee .seuraavasta aseoolmasta.
19404: mk:aa ynnä ilrulut 7 mk eli yhteensä
19405: 146 678,50 mk. Nakobissa ihmetel:tiin ilähete-           Vuosi                                  mk
19406: tyn summan suuruutta, sillä se ylitti huomatta-         1967                               19 479 800
19407: vasti sen budjetin, josta neuvotteluissa suoma-         1968                               26 506 000
19408: laisten kehitysyhteistyövwkamiesten kanssa oli          1969                               30 542100
19409: seminaaria varten sovi1ltll. Aikanaan selvisi Hel-      1970                               34 270 200
19410: singissäkin, että aähetettäväksi asianmukaisesti        1971                               40 313 400
19411: hyväksyttyyn ja lälhetettyyn SUilll:lllaan oli kii-
19412: reessä, kuten a~sia on ilmaistu, tullut nolla lii-       Kertomusvuoden 40.3 mmk:n kulutusmenois-
19413: kaa. Suomen PanW sai ttämän jäLkeen ohjeet            ta oli palkikojen ja sosiaaliturvamaksujen osuus
19414: periä 9/10 takaisin. Palautettavaiksi pyydetty        24.2 mmk, vudkrien ja kiinteistökustannusten
19415: ja palautettu puutamäärä eiv;.it kuitenkaan vas-      5.8 mmik, muutto- ja matlkai~ustannusten 2.7
19416: tanneet toisiaan eron tileissä ollessa 1 730,39       mmk sekä muiden kUilutusmenojen 4.0 mmk.
19417: mk. Suomen Pankin ao. pankilta saaman il1moi-         Kehiutämisikomitean mietinnössä käsiteltiin
19418: tuksen mukaan ero iohtui myynti- ja ostokurs-         myös ulkomaanedustuksen .tarpeellisia rationa-
19419: sien erotulksesta.                                    lisointi- ja tehostamiskysymyksiä.
19420:    Ullkoasiainministeriön ta:rkasrtusvkastoihle an-      Konferenssidipaomation ja ''vierailudiploma-
19421: tamasta lausunnosta iJ.menee, että tarvittava         tian" merldty~ksen kasvaessa ovat itse diplo-
19422: rahamäärä oli ilmoitettu Kenian shiMingeissä          matian perinnäiset muodot, neuvotoolu, edus-
19423: ja muutettaessa pyydettyä shillingimäärää pun-        tus ja raportointi, 1uonteeltailn m'UIUttuneet.
19424: n~ksi oli puutamäärää osoittavaan 1ukunn tuJ.-        Edustuston pää:liliikikö on haDVoin edes muikana
19425: lut nolla Wikaa.                                      neuvotteluvailtuusku:n:nissa. Hlil1l toimii sitä vas-
19426:    Koslka 1ähetetty rahamäärä oli ikymmenen           toin n1kyään monipuolisena neuvonantajana,
19427: kertaa .suurempi kuin tarvittava rahamä;.irä ia       välittäjänä ja yhteyksien rakentajana oman
19428: kun asiassa i[meisesci aiheutui valtioLle             maansa ja asemamaan väliJlä.
19429: 1 730,39 mk:n vahinlko, va:ltiontilintarikastajat        Tasavallan Presidentti ja hallitus saavat edel-
19430: katsovat, että ulkoasiainminis<teriön tulee sel-      leenkin suuren osan <tarvitsemistaa:n Uilkopoliit-
19431: vityttää, onko kyseessä JaiminJyönti, ia cyhtyä       tisista ciedoista edUJStus·tojen väJ:ityks·ellä. Mut-
19432: tarpeen vaatiessa toimenpiteisiin vaJtiollle aiheu-   ta raportoinnin rinna1la on edustustoien tärkeä
19433: tetun vahingon korvaamiseksi. Toimenpiteistä          tehtävä va~kuttaa Suomen poliittisten tavoittei-
19434:                                                                                                                31
19435: 
19436: den hyväksi mm. tclremällä tunnetuksi Suomen                  Edustustojen tehtävien koordinoinnin ja toi-
19437: puolueettomuutta ja ~auhanpolitiik1kaa. SamaJ:la           minnan kehittäm1sen kannailta saatiin parannus-
19438: ullkomaanedustuksen poliittisena tehtävänä on              ta aikaan, lkun vuoden 1972 tuJ.o- ja meno-
19439: vailkuttaa siihen, että ulkomaihla ymmärretään             arviossa ministeriöön perustettiin edustustojen
19440: valtion e1imiemme tekemät ulkopoliittiset rat-             tankaSJtåjan virtka. Ta:rikastaja:n. tehtä!Vii!n kuuluu
19441: kaisut ja mikäli mahdollista myös hyväksytään              edustustojen toiminnan :kailkmpuolinen tatikas-
19442: ne.                                                        taminen mm. hanJkikimaJila tietoja mistä olosuh-
19443:     Diplomatian toimialaan katsotaan em. mie-              teista, ~oissa edustustOit TOimivat, työtehtävien
19444: tinnön mukaan nytkyisin lruu1uvan myös !kan-               laadusta ja määrästä selkä tehtävien jaon ta:rikoi-
19445: sainvälisen vuorovaikutuksen edistämisen. Sti-             tuiksenmukaisuudesta. Tat1kastulksitHaan edustus-
19446: pendiaattiv~tihto, taiteilijain esiinltymiset ja eri-      tojen tarkastajoo olisi pyrittävä eri edustusto-
19447: laisten näyttelyiden jä:rjestäimi:set kuuluvat tä-         jen menettelytapojen yhdenmukaistamiseen ja
19448: män toiminnan piiriin. Juuri lruJttuuriyhteis-             hänen tuJisi tehdä ehdotuksia siitä, miten edus-
19449: työssä edustustojen oma-ailoitteis'UIUs olisi val-         tustoJen toiminnan edei1lytytksiä olisi vahvistet-
19450: tiontiHntavkastajam mielestä tätikeää ja !kult-            tava tai supistettava.
19451: tuurimme eri muotojen tunnet·uksi tekeminen                    Diplomaattisia virkamiehiä on tarpeettoman
19452: monin tavoin maan etujen mukaista. Edustus-                paljon ~~äytetty ns. y1läpitotehtäviin niiden H-
19453: tajemme usein varsin korkeatasoisia edustus-                säännyttyä hallinnollisen kasvun myötä. Tatlkoi-
19454: tilioja tllllis.ilkin !käyttää tehdklkaasti myös erilai-   tuksena on, että erityisten kanslistien toimien pe-
19455: siin lku:lttuuritanlroiruksiin.                            rustamisel!la edustustoihin voidaan diplomaatti-
19456:     Varsin mdkittävän osan edustustojen tehtä-              set virikamiehet vapauttaa rutiinityöstä. Koska
19457: vistä muodostaa taJoudclJtinen tiedotustoiminta.           kanslistien tehtävänä olisi erilaisten konsulaa-
19458: Virallisten edustajien olirsiikin ltaJVkoin seuratta-      risten kysymysten ffciisittelyn ohella myös edus-
19459: va a·semamaassa talouselämää oman maan !kau-                tustojen tilien hoito, va:1tidl1e !lmuluvien lkiin-
19460: pan !kannalta ja saatettava lkaiikiki siihen liitty-        teis·töjen ja huonetilojen valvonta sekä joiden-
19461: vät olennaiset ·seilkat sekä ulkoasiainministeriön          kin kaupatlisten kysymysten se!1v1ttely, voisivat
19462: että eilinkeinoelämän tietoon. Kaupallisia sih-             he osailtaan tehostaa edustustojen toimintaa.
19463:  teereitä ollkin nytkyä-än sijoitettu !kaupaHisesti
19464:  merkittäviin toimintap~steisiin. K;aupaililiset sih-         Työnjaon ohella vo1daan :rationalisoimia suo-
19465:  teerit samoin kuin teoLlisruussihteerit tulisi            rittaa myös edustustojen teknistä välmeistöä
19466:  mahdollisuuibien muikaan s1joittaa edustustei-            parantamahla ja a:janmulkaistamalla. Erityisesti
19467:  hin ja myös heillä olisi oltava oilkeus käyttää           olisi tutkittava sanelu- 1ja jällj-entämiskoneiden
19468:  edustustiloja !kaupallisiin infoomaatio- yms. tar-        tailoudellisuus ja luonnolLisesti pidettävä huol!ta
19469:  koitulksiin. Edustustoihin, .joissa ei vielä ole          uudena~kaisten      konttoriteknisten välmeiden
19470:  kaupallista sihteeriä ja joihin se1laista ei ehkä         käytön ohjaamisesta.
19471:  tUlLia sijoittamaan!kaan, tulisi sijoittaa erityisesti       V alltiontilintat!kastajat katsovat, että uiliko-
19472:  riittävän kaupai1lisen koulutulksen saanutta hen-         maanedusruksen kehittämiseksi ja toiminnan te-
19473:  lciJ.ökuntaa.                                             hostamiseksi Wkoasiainministeriön tulisi em.
19474:      Mainittu !komitea korostaa mietinnössään,             suuntaviivoja noudattaen laatia pitkän aruvä-
19475:  että ,ulJkomaa.nedustuksessamme voidaan vain              lin suunnitelma, jossa uJikoasiainmmisteriön ja
19476:  suhteellisen rajoitetusti käyttää erity1savus,tajia,      edustustojen suhteet selvitettäisiin, edustusto-
19477:  kuten kulttuuri-, lehdistö- ~ja sosiaaHalan asian-        jen ~tehtävät kartoitettaisiin sekä valtuudet ja
19478:  tuntijoita, joten ul!komaanedustulksessa palvele-         velvol:lisuudet määriteltäisiin. Tällöin tulisi ot-
19479:  vat via1kamiehet joutuvat )l'leensä hudlehtimaan          taa myös huomioon ylimmän diplomaattisen
19480:  yhä vaihtelevammista tehtävistä. Tämän vuolksi            edustuston asema ja oikeudet ao. maassa ole-
19481:  olisi pienehköjen edustustojen sijasta ulko-              vim konsulinvirastoihimme ja muihin ailempiin
19482:  asiainministeriössä oltava valtiontilintal11kasta-        edustustoihimme nähden. ·Lisäksi olisi edus-
19483:   jain !käsityksen mukaan eri afLojen asiantuntijoi-       tustojen vastaanottotilojen hyväksikäyttöä te-
19484:   ta pysyvinä virkamiehinä, :joita tarvittaeSISa voi-      hostettava a:ntama:11:a ao. maassa toimiville vir-
19485:   taisiin lähettää avustamaan ao. edustustoa. Tar-         kamiehille sekä Suomesta saapuville kauppa-,
19486:   koituikseen voitaneen myös a:sian tai tehtävän           kulttuuri- ym. valtuusikunniJ1le tarvittaessa mah-
19487:  laadun mukaan käyttää muiden hallinnonalojen              dollisuus järjestä·ä ko. tilloissa erHai·sia thlaisuuk-
19488:   se4:ä yhteiskunta- ~ja talouselämän paJvelulksessa       sia, missä tartkoituksessa ulkoasiainministeriön
19489:   olevaa henlkilökuntaa.                                   olisi laadittava asianmukaiset ohjeet.
19490: 32
19491: 
19492:     Haagin suurlähetystö. Suomella on Haagissa          Suomella on Benelux-maissa pääkonsulinvi-
19493: ollut va. asiainhoitaja v. 1919-25, v. 1926-         rasto vain Antwerpenissä Belgiassa, jossa kun-
19494: 40 on lähettiläänä Alankomaissa toiminut Lon-        niapääkonsulin ja asemamaasta paLkattujen toi-
19495: toossa, Oslossa, Brysselissä tai Kööpenhami-         mistoapulaisen ja siivoojan lisäksi työskentelee
19496: nassa asunut lähettiläs, kunnes toisen maail-        2 päätoimista suomalaista virkamiestä. Liiken-
19497: mansodan jälkeen edustusto aloitti toimintansa       neolot ovat kuitenkin ko. alueella viime vuosi-
19498: v. 1947. Alankomaiden ohella toimialueeseen          kymmeninä olennaisesti muuttuneet. Antwerpe-
19499: kuuluu myös Irlanti.                                 nin tavaraliikenne oli esim. v. 1970 vain 78.1
19500:     Suurlähetystön kans1ia muutti nykyisiin toi-     milj. tonnia, kun se samaan ailkaan Rotterda-
19501: mitiloihinsa Groot Hertoginnelaanin varrelle         missa oli 225.8 milj. tonnia. Kun Rotterdam
19502: marraskuussa 1970. Sijainti kaupungin keskus-        on nykyisin maailman suurin satamapai'lclca, jon-
19503: tassa on tarkoituksenmukainen. Kansliahuoneis-       ne suomalaisiakin laivoja poikkeaa 400-500
19504: ton pinta-ala on 360 m2, josta maksettava            vuosittain ( esim. kertomusvuonna 466), mikä
19505: vuosivuokra oli tarkastusajankohtana lämpö- ja       puolestaan vaatii Haagin suurlähetystöitä työ-
19506: valaistusmaksuineen 72 237,60 mk. Huoneisto          panoksen varsin runsasta keskittymistä konsu-
19507: sijaitsee uudenaikaisen liiketalon 6. kerrdksessa    liasioihin, olisi valtiontilintal1kastajain käsityk-
19508: ja on kanslian nykyistä työskentelyä wjatellen       sen muikaan syytä selvittää, onko enää tarkoi-
19509: suhteellisen tilava, jos1kin edustuston kaupaLli-    tuksenmukaista pitää ennen kaikkea merenkul-
19510: sen puolen mahdollinen laajentaminen voi ajan        kua palvelevaa pääkonsulinvirastoa Antwerpe-
19511: mittaan edellyttää lisätiloja.                       nissä vai olisiko tälle virastolle sopivampi paik-
19512:                                                      ka juuri Rotterdam, jossa muillakin Pohjois-
19513:     Suurlähett1lään virka-asunto sijaitsee 4-5       mailla on verraten vahva edustus, kuten edellä
19514: km:n päässä suurlähetystön kansliasta van            on esitetty. Vai,lcl{a suurlähetystöitä saadun tie-
19515: Hogenhoucklaanin varrella Suomen valtiolle           don mukaan Rotterdamin kunniakonsuJin vi-
19516: 15. 1. 1960 ostetussa kiinteistössä. Tontin ·suu-    rastomme toimiikin hyvin, ei kunniakonsuli
19517: ruus on 1 530 m2 ja sillä olevan kaksikerrok-        kuitenkaan voi hoitaa kaikkia alan asioita, jois-
19518: sisen huvilarakennuksen hyötypinta-ala 690 m2•       ta esimerkkinä mainittakoon meriselitysasiat
19519: Kokonaisuutena kiinteistö täyttää sille asetet-      selkä merimiesten asevelvollisuus- ja passiasiat.
19520: tavat kohtuulliset vaatimukset, joskin tarkas-          Pohjoismaiden yhteinen osuus Alankomai-
19521: tusajankohtana oliva:t korjauksen tarpeessa lä-      den kauppavaihdosta vastasi kerwmusvuonna
19522: hinnä rakennuksen lattiat ja lämmitysjärjestel-      4.1 % :a sen tuonnista. Tästä oli Ruotsin
19523: mä.                                                  osuus 2.1, Suomen ja Tanskan osuus kumman~
19524:     Suurlähetystön henkilökunta 1käsitti tat'kas-    kin 0.7 sekä Norjan samaa suuruusluoklcaa
19525:  tusajarrkohtana 10 henkilöä, joista vain yksi oli   eli 0.6 prosenttiyksikköä.
19526: kaupa:llisissa tehtävissä. Vertailun vuoksi todet-      Suomen ja Alankomaiden kokonaisikauppa-
19527:  ta:koon, että Norjan edustustossa oli tällöin 9     vaihdon kasvu oli kertomusvuonna vain va-
19528:  ja Tanskan edustustossa 12 henkilöä. Ruotsin        jaat 4% oltuaan vuotta aikaisemmin 19 %,
19529:  suurlähetystössä oli 21 henk1löä, joista 8 kau-     ja kertomusvuoden vähäisen Hs:äyksenkin voi-
19530: pallisella puolella ns. vaihtuvat harjoittelijat     daan katsoa johtuvan miltei yksinomaan Suo-
19531:  mukaan luettuina.                                   men tuonnin kasvusta, kuten alla olevasta mai-
19532:     Muilla Pohjoismailla on lisäksi Alankomais-      den välisen kauppavaihdon kehitystä v. 1967-
19533: sa varsin huomattava konsuliedustus. Kun Suo-        71 selvittävästä asetelmastakin ilmenee:
19534:  mella oli tarkastusajankohtana sekä Rotterda-                                         Vienti        Tuonti
19535:  missa että Amsterdamissa vain kunniakonsuli,           Vuosi                       Alankomaihin
19536:                                                                                        mmk
19537:                                                                                                    Alankomaista
19538:                                                                                                       mmk
19539: oli Ruotsilla tällöin Rotterdamin konsulaatissa
19540:  5 päätoimista virkamiestä ja Amsterdamissa             1967    •••••      0.   0     262.2         155.7
19541:  kunniakonsulin ohella 2 päätoimista virkamies-         1968    ........              349.7         188.2
19542:  tä, Tanskahla 1rummassakin kunniakonsuli sekä          1969    ........              391.4         246.6
19543:  hänen apunaan Rotterdamissa 3 ja Amsterda-             1970    •   0   ••••••        461.0         300.3
19544:  missa keskimäärin 1 ;.-2 Tanskan valtion palk-         1971    ••••••      0.        426.9         376.3
19545:  kaamaa virkamiestä sekä Norjalla Rotterdamis-
19546:  sa 11 päätoimista virkamiestä ja Amsterdamissa        Esitettyjen lukujen perusteeMa voidaan to-
19547:  kunniakonsulin ohella 2 päätoimista virka-          deta ·kauppataseemme ylijäämän viime vuosina
19548:  miestä.                                             merkittävästi vähentyneen. Suomen Manikomai-
19549:                                                                                                          33
19550: 
19551: hin suuntautuneen viennin huomattava alene-            tar~eksi usein tutJkinut valmisteidensa sovel-
19552: minen kertomusvuonna on johtunut pääasiassa            ruvuutta A.Lmkomaiden mat~kkinoille. Vaikka
19553: perinteeLlisten vientituotteidemme (paperin,           useat tehtaamme ovatkin tehneet tuotteisllnsa
19554: kartongin, selluloosan .ja sahatavaran) kysynnän       edustajiensa pyytämät muutokset, laadun ja
19555: laskusuuntauksesta, jdka kertomusvuoden jfil.          pakikausten jallkuvaa kehittämistä on edelleen
19556: keen tosin on Ikääntynyt jåMeen lievään oou-           pidetty toivottavana. Kestokulutushyöd}"]ci{ei-
19557: suun.                                                  den ja pääoma-arti:k1kelien ,mal'lkkinoijat toivo-
19558:     Monien ns. uusvientirnme tuotteiden osaJ.tJ        vat Suomesta lisäksi tukea näyttelytoimintaan
19559: on viime vuos·ina voitu havaita myönteistä ke-         ja mainoskampanjoiden järjestämiseen. Tuot-
19560: hitystä varsinikin metalliteollisuuden alalla ilä-     teen hankintaan tarvittavan rahamäärän kas-
19561: hiooä sählkökoneiden, sinkkituotteiden ja ko-          vaessa lisääntyvät myös toivomukset pitempi-
19562: neiden 1:avaracyhmissä. :&ityieesti suomalaisista      ailkaisen rahoituksen· järjestämiseksi.
19563: puutaloista näyttää ~yt olevan tulossa muoti-              Vai:k:ka Suomella näyttää em. 'tutikimuksen
19564: asia Alanikomaissa i~ niWen kysyntä on viime           perusteeMa olevan maahantuojien keskuudessa
19565: :UkQina odlut ;jyr;kässä nousussa. 'turidttaessa       verraten hyvä maine, näyttää tuotteen lopulli-
19566: AJlankomaiden tuonnin .kehitystä vHmeist~              sen kuluttajan tietämY'ksessä Suomesta olevan
19567: vuosien aikana sekä mat!kJkinointimahdollisuu!k-       parantamisen varaa. Esim. v. 1970 suoritetun
19568: sien :muutolksia on voitu todeta, että kysyntä         Gallup-tutkimuksen mukaan ns. keskimääräku-
19569: Alanikomaissa kasvaa nykyisin voimakkaimmin            luttaja tiesi Suomessa olevan huonekaluteolli.
19570: kodinsisustuksen ja v~paa-ajan viettoon liitty·        suutta ja väestön harjoittavan kalastusta. Koska
19571: viil:lä aloilla samoin ;k,uin metalliteoUisw@          1ruitenikin ikiinnostus Suomea kohtaan niin mat-
19572: sekä 'Såbkö- ja elektroniikkateoLlisuuden eri          kailun ja kaupan kuin kulttuurinkin aloilla on
19573: aloiH.a.                                               viime vuosina todettavasti lisääntynyt, ·tulisi
19574:     V.uoden 1972 ailussa suoritettiin &uomalais-       Suomen tunnetuiksi tekemistä Alankomaissa
19575:  ten vailmistajien alankomaaWsten edustajien ja        edelleen tehostaa.
19576: maahantuojien ke~uudessa tutkimus, jonka                   Nykyisin on AlankO:maissa vain yksi hollan-
19577: tarkoitulksena oli selvittää, mitä mieltä vienti-      ninkielinen Suomea esittelevä julkaisu "Finland
19578: tuotteidemme myyjät ovat suomalaisten tuottei-         vandaag" (Suomi tänään), joka ilmestyy .3-4
19579: den markkinoinnista. Tällöin todettiin, että näis-     kertaa vuodessa lähinnä Amsterdamissa sijait-
19580:  tä yhtiöistä suurin osa ilmoitti Suome116 ole-        sevan kauppa- ja ~teo1lisuusministeriön hallin-
19581:  van hyvän "good-willin" Alankomaissa ja noin          nonalaan kuuluvan Suomen matkailutiedotus-
19582:  puolet vastanneista kertoi "made in Finland"          toimiston toimesta. Lehden kustannukset ovat
19583:  -tunnuksen olevan etuna tuotteita malik:kiooi-        nykyisin n. 10 000 mk julkaistua numeroa koh-
19584:  taessa. Tämä etu Jiltettiin ~i puolessa kaikista      ti eli painoksen ollessa keskimäärin 5 000 kpl
19585:  tapauksista tuotteen !laatuun ja lähes samassa        n. 2 mk/kpl. Sen rahoituksesta on matkailu-
19586:  määrin sen ulkon~öön. Suomalainen ~aatu ja            neuvosto suorittanut n. 50 % ja slllOQlalais-
19587:  muotoilu onkin osoittautunut vahvaksi myynti-         hollantilainen yhdistys n. 10 % loppuosan peit-
19588:  valtiksi. Sen sijaan vientituotteidemme hinta         tyessä iilmoitustuloilJ.a. Nykyisin vain matkailu-
19589:  on osoittautunut usein Jrorkeahkoksi. Ku~utus­        4sioihin keSilcittyneen lehden sisältöä voitaisiin
19590:  hyödyk)keiden hintoja piti maahantoojista ja          lisätä lähinnä kaupallisilla, taloudellisilla ja vas-
19591:  edustajista 44 % :korkf!'ina ja 30 % suunnhlieen      taaviJJ.a artikkeleilla, jolloin se tulisi kiinnosta-
19592:  samantasaisina kuin kil.pailijoiden hinnat. Kes-      vammaksi muillekin kuin matkailualan edusta-
19593:  t:otkulutushyödyJ]ci{eiden hintoja piti peräti 49 %   jil:le ja sen levikkiä voitaisiin lisätä. Lehteä tU-
19594:  kookeina ja . vain 34 % s,amantasoisina. Pää-         lisi käyttää myös kaupallisten tiedotusten ja
19595:  omahyödykkeiden myyjistä 51 % lookitteli              ky.selyjen julkairemiseen sekä sen jakelu ulot-
19596:  suomalaisten tehtaiden hiatatason s~                  taa myös !kaupan ja teollisuuden piiriin. Kun
19597:  kilpailijoiden hintatason mukaiseksi.                 kyseessä on verraten pieni kielialue ja matkai-
19598:      Suurimpina haittoina suomalaisten tuottei-        luinformaatio koko informaatiotarpeesta vain
19599: Jen ma:rlclcinoin.nissa Mandcomaissa ovat kor-         osatekijä, olisi julkaisun täydentäminen edellä
19600:  keiden hintojen lisäksi pitkät kuljetusetäisyy-       esitetyllä tavalla eräs tapa täyttää s.e aukko,
19601:  det sekä suomalaisten yritysten ilmoittamat toi-      joka nydcyises·sä inforrnaatiojakelussa ko. kieli·
19602:  mitusajat, jotka useissa tapaulk&ssa ovat suh-        a:lueel!l.a on havaittavissa. Valtiontilintarkasta-
19603:  teettoman pitlkiä. Maahantuojat .ovat valittaneet     jain mielestä tulisi muutoinkin pyrkiä nykyistä
19604:  usein myös sitä, että Suomen teollisuus ei olle       laajempaan yhteistoimintaan Wkomailla toimi-
19605: 5 5355/73
19606: 34
19607: 
19608: vien Suomen valtion edustajien kesiken, samaJJ.a         Jian vuOkra on sijaintiin ja tasoon nähden edul-
19609: lrun heidän palkka- ym. etunsa .tulisi saattaa           ilinen, sillä vu•arkustannukset keslciikaupun-
19610: yhtenäiselle perustalle.                                 gi1Jl.a olivat v. 1970 keskimäärin 150 mk/m2
19611:                                                          ija mm. Ruotsin edustuston vuokra oli v. 1972
19612:     Brysselin suurlähetystö. Suomen :ja Belgian          n. 235 rrk./m2 •
19613: väliset dip1omaattisuhteet solmittiin v. 1920,               Edustuston päällikön virka"asuntona on
19614: mutta ~ähetystö Brysseliin perustettiin vasta v.         Suomen valtiolle v. 1970 ostettu talokiinteis-
19615:  1938. SuuJ:ilähetystöksi edustusto korotettiin v.       tö, jonlka tontin suuruus on 3 802 m2• Sen
19616:  1957. Edustuston toimiailueena on Belgian li-           ~suin- ja edustusikerrosten pinta.aJa on 500 m2
19617: säksi Luxemburg. Suomi so1mi viralliset suh-             ja hyötypinta-ala 680 m2• Talon kellarikerrok-
19618:  teet Euroopan yhteisöjen ( EEC, CECA, Eura-             sessa on sauna ta:klkahuoneineen ja puutarhassa
19619:  tom) kanssa v. 1964, jo.lloin Brysselissä oleva         ruima-al!l.as. Vaiikka virka-asunto sijaitseekin
19620: suurlähettiruis a;~reditoitiin myös em.· Euroo-          Brysselin kaupunkialueen ullkopuoleilla, matkaa
19621: pan yhteisöihin.                                         kansliaan on 11 km, on sen sijainti huvllamai-
19622:     Edustuston !kansliahuoneilstona on erään lii-         sessa ympäristössä hyvä ja yhteydet !keskus-
19623: ketalon 5. ja 6. !kerros, joiden pinta-a[a on yh-        taan ovat nopeat. Virka-asunnon ja rtonrin han-
19624:  teensä 880 m2 ~~ huoneluku 19. Ottaen huo-              1kintahinta oli n. 1104 500 mk. Va:aclca hintaa
19625:  mioon 19 hengen suuruisen henikilöikunnan               ofllkin pidettävä ·suhteellisen korkeana, voidaan
19626:  ovat nytk.yiset ti[at :riittävät, ja niiden puitteis-   hankintaa perustella mm. Jisääntyneiden edus-
19627:  sa on henikill.ökootaa mahdollista jossain määrin        tu:svelvol!lisuulksien :vudksi. Talon kunto on hy-
19628:  tarpeen vaatiessa !lisätä. Lähinnä edustusto toi-       vä, eikä peruskorjauksiin olle oHut tarpeeilJista
19629: voi ~ehdistö- :ja kulttuuriavustajan saamista.           ·ryhtyä. Virka-asunnon samoin ilruin kanslian
19630:     Edustuston :thlat ovat osoittautuneet käytös-        kalusto on han!lcittu Suomest~.
19631:  sä tankoitulksenmulk.aisrksi. Erityisesti 6. ker-           Edustuston muuttokustannukset olivat v.
19632:  roksen dioja on rvoitu käyttää tiedotus- ja              1966-70 5 000'-19 000 mk. Kertomusvuon-
19633:  edustustarkoituksiin, mihin ne ovat osoittautu-          na tapahtui tässä suhteessa huomattavaa kas-
19634:  neet riittäviks•i yli 200 ihenikNölile. Tilat ovat      vua, siJ.lä ne nousivat 77 648,63 mk:aan. Nämä
19635:  lisäksi reservinä siltä varalta, että työhuoneita       normaalia suuremmat !kustannukset aiheutuivat
19636:  tarvittaisiin tulevatsuudessa Jisää. Sen sijaan          siitä, että ilroiko virkamieslrunta suurlähettilästä
19637:  Suomen vientipiirit eivät ole toistaiseiksi osoit-      lukuunottamatta vaihtui, mikä merlkitsi yhteen-
19638:  taneet ikiinnostusta 6. kerroksen haililin käyt-         sä 10 muuttoa. Tämä poi.!klkeukseNinen muutto-
19639:  töön näyttelytilana, vai'kkakin edustusto on vä-         jen !kasaantuminen samailile vuodelle ~johtui osit-
19640:  littänyt tätä koskevat tiedot mm. Suomen Ul-             tain uJikomaanedustu:ksen normaal.Hn · kiertdkul-
19641: komaankauppa1iito.lle, joka on puolestaan in-             kuun Hittyvistä yhteensattumista, mutta sitäkin
19642: formoinut vientiyrityksiä. Edustuston sijaintia           enemmän edustuston laajentamisesta ;vastaa-
19643: on pidettävä erittäin edullisena, !koska se on            maan tilanteen rvaatimulksia. Tässä yhteydessä
19644: kaupungin lii.!kekeskulksessa ,ja varsin lähellä         valtionti1intarkast·ajat viittaavat vuodelta 1970
19645:  Belgian ulkoasiainministeriötä.                          antamassaan kertomulksessa muuttoikustannuk-
19646:     Kansliahuoneisto on vuokrattu edus.tuston             sista lausumaansa mielipiteeseen ( •S. 21-22 ) .
19647: !käyttöön 9 vuodeksi. Sen nykytkunto on ylei-                Edustusto on saanut säännöllisesti uJ!ko-
19648: sesti katsoen hyvä. Kan~ahuoneiston vuoihaa-              asiainministeriöltä Suomea eshtelevää kilrja.lli-
19649: misen yhteydessä on ta[on ensimmäisestä kel-              suutta ja muuta jullikaisuaineistoa tiedotustoi-
19650: ~ikerrolksesta vuokrattu edustuston henkilö-              mintaansa varten. Kuitenlkin matkailutiedotus-
19651: llrunnan käyttöön 10 auton rpaillroitusti[at, jotka       aineiston sa~nnissa on ollut vaikeuksia. Amster-
19652: Brysselin olosuhteissa ovat osoittautuneet rvält-         damissa sijaitseva kauppa- ja teo1lisuusm1nis-
19653:  tämättömiksi. VuosivuOkran suuruus Oi1i v.               teriön mat!kaill.runeuvoston alainen Suomen mat-
19654:  1972 134 496 mlk ja kuukausivuokra 11 208               !kailu tiedotustoimisto, jonka toimia!lueeseen llruu-
19655: mk. Lämmityskustannukset olivat 384,56 mk/               luvat kaäi Benelux-maat, on yksin huolehti-
19656: lkJk ja va:laistus!kustanoolkset 373 mlk/ikk.            nut :j-akelun Belgian ~a Luxemburgin aJ.ueella
19657:     Edustuston aikaisempi sama11a alueeMa sijain-         sijaitseville matkatoimistoi!Lle. Suurloliihetystö
19658: nut kansliahuoneisto oli :pienempi ja kalliimpi           puolestaan saa vuosittain useita ·tuhansia mat-
19659:  vuosivuokran oil[essa 151,20 mk/m2• Nykyisen            kailua lkostkevia tiedusteluja. Ullkoasiainministe-
19660: kanslian vastaava vrudkra oli tarkastusajankoh-          riöltä ja Amsterdamin 1toimilstoilta saatu sa.ttu-
19661:  tana 139,52 mlk/m2 • Todettakoon, että kans-             manvara.inen .ja vähäinen aineisto ei ole täysin
19662:                                                                                                                      35
19663: 
19664: ruttanyt kattamaan :kaiklkia aineistopyyntöjä.               vuosina Oilileet •tunnusomaisia kaupan tasapaino,
19665: SuurJ.ähetystö onkin monistanut eräitä tärkeim-              muuttumaton rakenne ja vähenevä metikitys
19666: piä tietoja ~isältävän lehtis·en, jota on !käytetty          lrummarikin maan ikdkonaiskauppavaihdossa.
19667: täydennyksenä.                                               Seuraavasta asetelrr.asta ilmenee Pohjoismaiden
19668:    Suomen sekä Belgian ja LuxembUll'gin                      sekä Belgian ja Luxemburgin välisen kauppa-
19669: alueen välise1le kauppavaihdohle ovat vJime                  vaihdon kehitys v. 1967-71.
19670: 
19671:                                    Vienti Belgiaan ja Luxemburgiin                Tuonti Belgiasta fa Luxcmburgista
19672:                                                  mmk                                            mmk
19673: Vuosi                         Ruotsi       Tanska       Norja      Suo ml    Ruotsi     Tanska        Norja      Suomi
19674: 
19675: 1967 ..............           667          188         155         172       468        342         252         146
19676: 1968 ..............           739          209         170         193       592        333         288         130
19677: 1969 ...............          899          175         214         233       840        459         .374        173
19678: 1970 ........... •,•.        1017          174         259         205       981        498         416         211
19679: 1971 ..............          1100          196         288         185       846        449         421         175
19680: 
19681:     ~uten asetelmasta selviää, on Suomen vienti              tustomme toimintaa vielä nykyisestään !kehittää
19682: ollut Ruotsia lukun ottamatta sull11111il[een                ja erityisesti kiinnittää huomiota vientimme
19683: muiden Pohjoismaiden taso11a mutta osoitta-                  monipuolistamiseen muun ohehla informoi:mal-
19684: nut viime vuosina laskusuuntaa. Yleensä kaup-                la asiasta sekä !Vientiliiklkeitämme että maahan-
19685: patase on lkuitenlkin ollut meidän lkaooa[tamme              tuojia Belgiassa ja Luxembuitgissa. Viejiemme
19686: positiivinen. Kokonaisviennistämme oli Belgian               o1isi lisäksi nykyistä tehokkaammin käytettävä
19687: ja Luxemburgin osuus ·V. 1971 !Vain 1.9 % ja                 hyvälkseen edustusto<ll näyttelyti!loja.
19688: kdkonaistuonnist·amme 1.7 %. Suomen sekä
19689: Belgian ja Luxemburgin välinen kauppavaihto                     Pariisin suurlähetystö. Edustusto on perus-
19690: on pysyteLlyt 1rutalkuinlkin tasapainossa, ja näin           tettu v. 1918. Sen toimiaJueena on Ranskan
19691: voidaan ennakoida tilanteen pysYIVän myös lä-                tasav~lta ja Mooacon ruhtinaslkunta. Suurlähe-
19692: hivuosina. Rakenteen muuttumattomuus kos-                    tystö sijaitsee Place de p,inlanden varrella. Ny-
19693: kee erityisesti Suomen !Vientiä, josta [iihes                kyisiin vartavasten Suomen suUitlähetystöä var-
19694: 90 % yhä !koostuu puunjalostusteollisuuden                   ten ·rakennettui:hin toimitifoihin edustusto siir-
19695: tuotteista. Vaikka Suomen tuonti onkin perin-                t~i v. 1967. Sen sijainti !kaupnngin :keskustassa
19696: tee1listen artikkeleiden varassa, on se monipuo-             lähelilä rtrlikoasiainministeriötä sekä muita viras-
19697: lisempaa ja paremmin ma:tlklklnaolosuhteiden                 toja ~a laitoksia on täysin tyydyttävä. Suomen
19698: muutok&i:in sopeutuvaa.                                      valtio omistaa ikiinteistöstä edusruston tilojen
19699:     Kaupan muuttumato<ll tai ainalkin hyvin hi-              hai1!lintaan o~keuttavan määräosan. Kiinteistön
19700:  taasti muuttuva rakenne on metikinnyt [uonnoJ-              hanlkintapäätös tehtiin IV. 1961, ja rakennus
19701:  lisesti kummankin maan suhteellisen osuuden                 valmistui v. 1967. Suurlähetystön tiilojen ko-
19702:  pienenemistä lko. kokonaislkauppavaihdossa. Ja-             konaiskustannukset olivat n. 2.4 mmlk, josta
19703:  lostusaste ei ole noussut samassa suhteessa                 kiinteistöosuus oli 1.6 mmk ja edustuston ra-
19704:  lruin muiden, suUlltliMeen vastaa!Vien maiden               kennusosuus 0.8 mmlk.
19705:  kanssa !käydyssä kaupassa, eJ:kä taiVaravalikoima               Pohjakerroksessa ole~Van !kan:stliahuoneiston
19706:  ole kasvanut. Näin dllen osapuolten merlkitys               pinta-!& on 575 m 2 j·a huoneiden lukumäärä
19707:  kituppalkumppanina toisihleen on vähentynyt                 16. ·Tämän lisäksi on kerrolksessa vielä varas-
19708:  vuosi wodelta, eivätkä viejämme ole olleet                  to-, at'kisto- ym. tHaa. Tarkastusajankohtana
19709:  toistaiseksi eriJkoisen kiinoostuneita tehosta-             em. tiaoissa työsikenteli edustuston pa:lvelulkses-
19710:  maan ponnistuksiaan Belgian ja Luxembw-gin                  sa oHeista 31 henlkllöstä 24. PienernmäJde hen-
19711:  markkinoiMa. Voidaan !kuitenkin pitää perustel-             kilOkuntamää!l"älle suunnitellut lka.nsliatilat ovat-
19712:  tuna olettamusta, että !Vientiämme Belgiaan voi-            kin edustuston tehtäväikentän [aajentuessa käy-
19713:  daan lisätä, mik:äli vientiyritysten mieilenlkiinto         neet tiittämättömiksi. SuU11lähetystön yleisen
19714:  !kohdistetaan oikeailla. 1tavahla Belgian ja Luxem-          toiminnan ja e~ityisesti kaupallisen toiminnan
19715:  burgin mMlkkinoille.                                         tehostaminen nvtkyisestään !Vaatisi lähetystön
19716:      Ottaen huomioon Brysselin kesikeisen ase-               ilmoiruksen mulkaan Msähenkhl.ölrunnan ohe:hla
19717:   man !kansainvälisten järjestöjen sijaintipailk!ka-          uusien huonetiloien saantia lko. toimintaa va!l"-
19718:   na, tulisi va:ltiontllintarkastajain mielestä edus-         ten. Tilanpuutteen IVUoksi esim. suurlähetys-
19719: 36
19720: 
19721: töön teollisuussihteedksi määrätty henkilö jou-          taanottotHat ovat sallineet n. 1 ()(){) henikeen
19722: duttiin ,sijoittamaan :toisaalla kaupungissa ole-        kohoavien vastaanottojen järjestämisen, erilais-
19723: vaan Suomen OECD-edustustoon. Tässä yh-                  ten esittelytilaisuuksien sekä pienempimuotois-
19724: teydessä valtiontilintatikastajat viittaavat vuo-        ten tilaisuuksien järjestelyn. Nykyisellään suur-
19725: delta 196) antamaansa kertomukseen (s. 33 ),             lähetystön edustustilat ovat riittävät.
19726: jonka mukaan ern. huoneiston kokonaiskustan-                Valtio osti v. 1971 2 huonetta ja keittiön
19727: nuksia on pidettävä ikookeina, vaikka otetaan-           käsittävän asunnon (50 m2 ) vuokrattavaksi
19728: kin huomioon ~akennulksen hyvä sijainti Pa-              henkilökunnalleen. Huoneiston kunto on suh-
19729: riisin keskustassa ja ainakin tarkastushetkellä          teellisen hyvä. Huoneisto maksoi 85 715,64
19730: jo valmiina olleen kanslian sisustuksen korkea           mk. Korkean vuokratason johdosta valtiolle
19731: laatutaso. Työstä sutujen kokemusten perus-              olisi edullista, jos se ostaisi lisää sopivia asun-
19732: teeMa valtioo:tilintal'!ko.stajain mielestä näyttäisi-   toja Pariisista edustuston henkilökunnan käyt-
19733: kin wstaisuudessa n!iin huomattavan ulkoasiain-          töön.
19734: hallinnon rakennustyön ollessa !kysymyksessä                Pa:risissa olevassa kunniapääkonsulinvirastos-
19735: tardroi.tukserunu:kaiseha, että sen hoitaisi r.aken-     satnme hoiti edustuston konsuliasioita 2 suur-
19736: nusha:llitus alan ammattiviranomaisena ikesikite-        lähetystön henikhlökuntaan kuuluvaa rvirkailijaa.
19737: tysti kotimaisin urakoitsijavoimin paikallista           Suurlähetystö m~soi pienehköstä huoneesta ja
19738: työvoimaa tarpeen mukaan apuna käyttäen.                 odotustiJlasta vu<>kraa 821 mik/ikk
19739: Edcl!leen tullsi suurlähettiläiden uusien vhb-              Suwläbetystön erityistehtävistä mainitta-
19740: asuntojen suunnittelua ja rakentamista silmällä          koon, että Suomen Padisissa olevan suurlähe-
19741: pitäen ulkoasiainministeriön vahvistaa yleisesti-        tystön päälliklkö toimii myös Suomen pysyvän~
19742: kin vastaanotto1:ilojeo. 1ja ytksity.isasunoon suh-      edustajana OECD:ssä ja UNESCO:ssa. Lisä<ksi
19743: teelJ.iset osuudet, jotta vältyttäisiin epäasian-        suurlähetystö on seurannut Euroopan neuvos-
19744: mukaiselta painottamiseilta suuntaan tai toiseen         ton toimintaa ja hoitanut yhteyksiä Euroopan
19745: suunnitteluvaiheessa.                                    avaruustutkimusjärjestöön, K~sainväliseen Jäl-
19746:    Heinftkuussa 1972 tapahtuneen suurilähetti-           leenraikennu~klin, Kansainväilisen va:luutta-
19747: läsvaihdoksen jälkeen on dllut suunnitteiihla toi-       rahaston Pariisin toimistoon, Kansainväliseen
19748: mistotilojen laajentaminen muuttamalla 1. ker-           paino- ,ja mittaustoimistoon, Laikisiäteisen mit-
19749: roksessa sijaitsevan suurlähettilään vitrka-asun-        taustoiminnan kansainväliseen jär~estöön, Kan-
19750: non .ns. yksityispuoli osittain toimistoilloiksi         sainväliseen tarttuvien kotieläintautien jä:r:jes-
19751: nyky~seo, myös OECD:~sä Suomen pysyvän                   töön ja Kansainväiiseen hydrologiseen järjes-
19752: edustuston päällikkönä toimivan suurilähetwään           töön.
19753: jäädessä asumaan entiseen OECD-edustuston                   Suomen ia R-anskan välisen ikokonaiskauppa-
19754: päällikön virika-asuntoonsa.                             vaihdon kehitys Ranskan tilaston mukaan v.
19755:    Suurltihetystön edustustilojen ja suur'lähetti-       1967-71 menee seuraavasta asetelmasta
19756: lään vi11ka-asunn.on suuruus on 680 m2• Vas-              (määrät mmk).
19757: 
19758:                                                           1967       1968       1969        1970       1971
19759: Suomen vienti RanSkaan . .. ............ ..               303        307        414        453         508
19760: Suomen tuonti Ranskasta ............... .                 239        228        290        385         3.53
19761: Vien.tiylijääimä ......................... .               64         79        124         68         155
19762: 
19763:    Kuten asetelmasta käy ilmi, on kauppa-                vientimme tehostamiseksi näyttäisi aiheellioolta
19764: taseemme oHut Ranskan kanssa positiivinen,               m'tiun ohella kehittää nykyistä enemmän yh-
19765: mutta 'Suhteellisen vaatimaton. Suomen ja                teistoimintaa momalais-ranskalaisen kauppaka-
19766: Ranskln välisen kaupankäynnin kehityksen                 marin !kanssa.
19767: jatlruminen riippuu suurelta osin Suomen ja
19768: EEC:n katqmllisista suhteista. Pääasialliset 'Vai-          Suomen OECD-edustusto. Suomi liittyi v.
19769: keudet ovat 'ValtiantiHntall'bsta.jain käsityksen        1969 OEGD..tkonventioon eli takmdellisen yh-
19770: mukaan tiedostetut ja niiden suhteen olisi saa-          teistyön ta kebitytksen ·järjestöön, !jok.a sijaitsee
19771: tava parannusta aikaan mm. py.tikimä:llä lisää-          Pariisissa. OECD:n ,tehtävänä oo "looda edd-
19772: mään nubdollisuuksien mukaan liilkemiesten ja            lytyksii terveelle taioudeH:iselle bsvuile ron
19773: -tånRn mtlutulcsea saaneiden beokilOOien                 jäsenmaissa kuin .myös niissi u&opuolisissa
19774: vaihtot. Tässä tarkoiwksessa ja ~säkin                   maissa, joissa tlUoude1!lmen kehitysprosessi on
19775:                                                                                                       37
19776: 
19777: vasta päässyt alulle". Taloudelli.nen kehitys kä-      määrästä. Ne ovat myös tarkoituksentnuikaiset
19778: sitetään laaja-alaisena i:lmiönä kai:lclcine siihen    ehkä lukuun otta.tnatta yhtä eri kerroksessa si-
19779: liittyvine     ja    vaikuttavine päätekijöineen.      jaitsevaa työhuonetta, johon on kuitenkin sisä-
19780: OECD:,n työssä on siten kysymys kansainväH-            puhelinyhteys. Edustuston sijainti on hyvä
19781: sestä yhteistyöstä, joka tapahtuu taloudellisel-       rauhailiselila kadulla OECD:n päämajan lähellä.
19782: ta råenteeltaan ja kehitystasoltaan ,suurin piir-      Kansliahuoneisto sijaitsee vuoikratiloissa. Huo·
19783: tein sama:Ha tasolla olevien maiden vilisen jat-       .neistossa suoritettiin sen haltuunoton yhteydes-
19784: kuvan yhteydenpidon ja konsu:ltaatioiden muo-          sä vuokralaisen maksama n. 15 000 mk:n hin·
19785: dossa ja jossa pyritään ottamaan huomioon no-          taineo peruskorjaus. Tavkastusa.jankohtana huo-
19786: peasti kehittyvän nytkyatkaisen yhteiskunnan           neiston kunto oli tyydyttävä. Vuokra, joka
19787: tailouddliselle kehitytkselle asettamat vaatimuk-      m~setaan puolivuosittain 1a on sidottu Rans-
19788: set. OECD:n työlle antaa deimansa erityisesti          kan rakennuskustannusindeksiin, oli 'kertomus-
19789: näkemys, että taloudellista kasvua, sosiaalista        vuonna 64 570 mk lämmitysikuluineen. Lähin
19790: kehitystä, koulutusta ja teknologiaa koskevia          .vertailu/kohde on OECD:n päärakennus, jossa
19791: kysymyksiä ei voida käsitellä toisistaan irralli-      sijaitsee ~oit6Jkin pysyviä edus~ustoja. Notjan
19792: sina.                                                  edustusto, jolla siellä on tilaa 270 m 2 eli hiu-
19793:     Järjestön yleisistä !kustannuksista vastaavat      kan vähemmän kuin Suomeil:la, maksoi vudkraa
19794: jäsenmaat neuvoston vahvistaman lähinnä kan-           vuodessa n. 112 000 mik.
19795: santuotteeseen pohjautuvan das:kentaperosteen              Pysyvän edustajan v. 1969 hankittu vitika-
19796: mukaan. Suomen osuus näistä !kustannuksista            asunto sijaitsee vuokratiloissa noin kilometrin
19797: oli v. 1972 0.93 % eli 583 404,56 mk.                  päässä edustustosta. Sen pinta-ada on 440 m2
19798: OECD:n yhteydessä toimivien Euroopan ydin-             ja huoneluku 12 ja se sijaitsee :kerrostalon ikah-
19799: energiajärjestön, Euroopan maksusopimuksen             dessa ylimmässä ikerrolkses:sa. Virka-asunnon
19800:  ja kehityskeskulk:sen, joiden työhön osallistwni·      vuokra v. 1971 oli 49 129 mik. Vuoiktan suh-
19801:  sesta Suomi ei ole tehnyt sopimusta, kustan-          teellinen eduWsuus selittyy osittain siitä, että
19802:  nukset eivät sisälly järjestön yleisiin kustan-       huoneistossa suoritettiin vuokralaisen toimesta
19803:  nuksiin.                                              perusikorjaus, jonka ikustannuikset olivat n.
19804:     Kuhlakin toimialoista on yksi tai useampia         225 000 mk.
19805:  pääkomiteoita sekä Juikuisa määrä niiden ala-             OECD on äskettäin liittänyt toinlintamuo-
19806:  elimiä. Kotikein päätösvalta järjestössä on neu-      toihinsa myös ympäristökysymykset. Näitä
19807:  vostdlila, jossa jäsenmaita edustavat suurlähet-      hoitava komitea on jo yksi järjestön suurim-
19808:  tiläät. Järjestössä pidetään wosittain n. 2 000       mista. Järjestön yleisen toiminnan laajene-
19809:  kokousta, joista kai!khlin eivät kuitenkaan kailk-    minen on maatalouskysymysten ohe:Ua aiheutta·
19810:  ki maat osa!Histu. Ainoa pääkomitea, jonka toi-       nut edustustolle Jisätyötä kehitysapu- ja kehi.·
19811:  mintaan Suomi ei osallistu, va~ldka budjettitek-      tysmaa!kauppakysymysten osalta. Toisaalta hen-
19812:  nisistä syistä suorittaa:kin sen Jäsenmaksun, on      kilökunnan väheneminen ja 'toisaalta lisäänty·
19813: ~kehitysapukomitea. Suomi ei myöskään ole              nyt työmäärä on johtanut siihen, ettei kaikista
19814:  täysjäsen OECD:n liitännäisjärjestöissä Euroo-        niistä tehtävistä, joiden :kunnollista hoitamista
19815:  pan kuljetusministeri!konferenssissa ja atomi-        Suomen etu vaatii, edustuston ihnoituksen mu·
19816:  ·energiajärjestössä.                                  kaan aina pystytä tyydyttävästi selviytynlää:n
19817:     OECD:n luonne ei ole ylitkansalli.nen, eikä        ylityötäkään tekemällä. Tämän vuoksi edus-
19818:  sen piiriss·ä voida luoda mitään enemmistöpää-        tusto toivoi saavansa lisää avustajan toimen.
19819:  toks1n sitovia velvoitteita. Työ on luonteeltaan          Tålrkein edustuston yksin ja jatkuvasti hoi-
19820:  pivkähle erikoistunutta, turkimus. ja sdlvittely-     tama tehtävä on OECD:n korkeimman päättä-
19821:  voittoista ja usein huomattlllVaa asiantuntemus-      vän elimen, neuvoston, ja sen istuntoja valmis·
19822:  ta vaativaa. Sihteeristölle asetetaan ikor'keat       ·televan komitean kokouikset, joita pidetään
19823:   vaatimukset ja sillä on huomattava aloiteoi-         3-4 kertaa vitkossa. Pysyva1lä edustajalla ei
19824:  'keus.                                                Suomen Ranskassa toimivan suurlähettilään
19825:     Suomen OECD-edustuston kansliahuoneiston           tehtävänsä vuoksi ole aina mahdollisuutta osal-
19826:  .pinta-ala on 28.5 m2, 1josta pääosa 2.5.3 m2 eli     listua näihin kokouksiin. Hänen poissaollessaan
19827:   9 huonetta sijaitsee 2. kerroksessa ja .32 m2        Suomea edustaa niissä hänen sijaisensa, jota
19828:  eli yksi huone 1. ikerrolksessa. Tilat ovat riittä-   kuten pysyvää edustajaakin, avustaa usein toi-
19829:   vät varsinlkin kun edustuston henlkilOkuntaa on      nen edustuston 2 muusta virkamiehestä. Kun
19830:   vähennetty sen perustamisvuonna vallinneesta         OECD:ssä tämän lisäksi pidetään päivittäin
19831: 38
19832: 
19833: 5-10 muuta :kokousta, on henlki[ökunnan vä-               la, mitä onkin :p:idettäv·ä käytännöllisenä ratkai-
19834: hyyden vuoksi usein pakko karsia osa!hlistumis-           suna hänen asuessaan ·samassa tailossa.
19835: ta thlaisuuksiin, joissa edustautuminen olisi tar-             Suurlähetystön kanslia·rs:kennus sijaitsee pe-
19836: peellista. On myös huomattava, että seLlaiset-            rinteellisellä lähetystöalueella Buckingham-pa-
19837: kin rkOikoukset, joissa varsinainen edustaja on           latsin 1ähettyviMä Ghester Squaren varrelJ.a. Ra-
19838: Helsingistä lähetetty e,siantuntija, vaativat             kennuksen maapohjan pinta-ala on 455 m2 ja
19839: us·ein jonkun pysyvän edustuston jäsenen työ-             yhteenlasikettu ikerrosa[a 1 682 m2 • Kansiliatilat
19840: panosta.                                                  on yhdistetty entisistä asuinhuoneistoista ja
19841:    Valtiontilintarkastajat :pitävät yleensäkin tär-       ovat siten toimistotiloiksi epiilkäytännöllisiä.
19842: keänä maamme kansainvälisten yhteylksien ke-              Vanhanaiikaiset huoneet ovat suuria ja pimeäh-
19843: hittämistä eri järjestöjen piirissä, ikoslka tällöin      köjä, dkä niiden jakaminen toiminnallisemplin
19844: on parhaat edellytyikset muun ohella pa·inottaa           pienempiin )11ksiköihin ole mm. ilk:kunajaon
19845: Suomen puolueettomuutta ja rauhanpolitiikikaa.            vuoksi yleensä mahdollista. Edustuston toimin-
19846: Tämän ja !kehitysavun teholclruuden kannalta               taa haittaa lisäksi se, että kansliatilat ovat nel-
19847: valtiontiJinta11kastaja t esittävä trkin har'kittavaksi    jässä !kerroksessa, :joiden valinen yhteys on
19848: mahdollisuutta Jiittyä jäsenenä myös OECD:n               käytännössä J:aikenteellisista syistä tavallista
19849: !kehit:ySapuikomiteaan, jonka tehtävänä on mm.             hank!rlampi.
19850: tutkia antajamaiden kesken miten, miNä eh-                     Talo on hankittu 4. 11. 1947 vuokraoikeu-
19851: doilla ja minne kehitysapua olisi sopivinta an-            den ollessa ~jalle 1947-76. Talosta aiheutuu
19852: taa.                                                       vuosittain n. 11 000 mik:n kustannukset, iosta
19853:                                                            kiinteän ja muuttumattoman vuokran osuus on
19854:     Lontoon suurlähetystö. Lontoossa oleva                 n. 2 000 mk, jolka 'kolmas vuosi suoritettavan
19855: Suomen edustusto perustettiin v. 1919. Toi-                ulkomaalauiksen vuotuinen osuus n. 5 000 mk
19856: sen maailmansodan aiikana diplomaattisuhteem-              loppuosan ikuluessa kunna,]Jis- ja puutarhaosuu-
19857: me Isoon;Britanniaan oltua katrkenneina nor-               den veroihin sekä ns. taikakadun huolto-osuu-
19858: maalit dipilomaattisuhteet sdlmittlin uudestaan            teen; Ns. [ease-sopimuksen vuoksi nykyistä
19859: v. 1947 'ja korotettiin suurlähettilästasolle v.           vuOkramäärää on paika[lisiin olosuhteisiin ver-
19860: 1955.                                                      rattuna pidettävä pienenä, joten sen hyvälksi-
19861:     Suutilähettilään virka-asunto sijaitsee Lon-           käyttö nyikyisen vuokrakauden loppuun on tar-
19862: toon diplomaattialueelia Kensington Palace Gar-            koituksenmukaista. Kuitenikin ollisi jo lähiaiikoi-
19863: densin varrella. Kolmikerroksisen ra[on yhteis-            na a:atkaistava suurlähetystön kansliatilakysy-
19864: pinta-ala on 893 m2, ja siihen liittyy [aaja puu-          mys kokonaisuudessaan. Mikäli em. sopimus
19865: tarha. Talo on hanikittu 4. 10. 1953 ns. lease-            pystyttäisiinkin uus1maan, nousisi vuokran
19866: sopimuksin vuokra-ajan ollessa 1953-89.                    määrä uudeksi sopimuSikaudeiksi olennaisesti ny-
19867: Em. sopimukseen liittyy n. 13 000 mik:n vuo-               kyisestään. Talossa Ollisi myös suoritettava laa-
19868: tuiSikustannUJkset, ·joista !koko sopimuksen ajan          joja muutos- ja ikorjaustöitä, joiden iku1ut mm.
19869: kiinteänä ja muuttumattomana pysyvän vuosi-                puuvälipohjien ta!kia Ollisivat ,suuret, varsinkin
19870: vuoh-an osuus on n. 2 600 mk, !lrunmrllisveron             kun ·rakennuksen ulikoasu on pysytettävä en-
19871: osuus n. 2 000 mk ja kunnossapitokustannuk-                 naHaan. Lisätilojen J:akentaminen esim. siipi-
19872: set n. 3 200 mk, min:kä lisäksi joka ne1jäs vuosi           r~kennuksena ei myöskään ole mahdollista.
19873: on suoritettava talon u1komaalaus, joka kerto-              Kun parisen vuotta kestävien korjaustöiden
19874: musvuonna suoritettuna maiksoi )11li 20 000 mk              aja1ksi olisi vuokrattava thl.apäistilat, miikä edel-
19875: eli keskimäärin yli 5 000 mk vuotta kohti.                 lyttäisi mm. suureihlkoja ·vuolkra- ja muuttoku-
19876:     Tarkastusajankohtana talo oli hyvässä kun-              lUJja ja kun edustuston !kaupallinen osa·sto jo
19877: nossa vähän aikaisemmin suoritetun keskus[äm-               nyikyisinkin on erillään verraten ikaukana, näyt-
19878: mityskorjau!ksen sekä v. 1969 ennen valtiovie-              tää mi!ltei ainoana ratkaisuna Ollevan uusien yh-
19879: railua suoritetun keittiölaitteiden uusimisen an-           tenäisten kansliatilojen hankinta.
19880:  siosta. Edustustiiloja on varsin -runsaasti erityi-            Edustuston kaupallinen osasto toimii aivan
19881:  sesti ·sinä ai!kana, jolloin kaunista ja vastaan-          kaupungin keskustassa lähe~lä Piccadilly Cir-
19882:  ottoihin sopivaa ,puutarha-aluetta voidaan sään            cus'ta Haymarket'ihla ja samalla Suomitalon
19883:  salliessa käyttää hyväksi, m1kä ei enää esim.               (Finland House) välittömässä läheisyydessä.
19884:  itsenäisyyspäivän aikoihin ole tkuitenkaan mah-            Osaston huonepinta-ala on 180 m2, johon sisäil-
19885:  dollista. Kiinteistön !hoidosta huolehtii sullil'-          tyvät samassa kerroiksessa, josikin porrashuo-
19886:  lähetystön autonkuljettaja oman toimensa ohel-             neen toisella puolella, sijaitsevat 80 m2 :n näyt-
19887:                                                                                                           39
19888: 
19889: telytilat. Varsinaiset toimistoti'lat ovat ahtaat kaisu, jollaiseen nykyisinlkin sekä suurlähetti-
19890: ja jo nykyisin liiankin täyteen miehitetyt. Ti- lään virka-asunnon että varsinaisen kansliara-
19891: lat on hankittu 25. 6. 1968 tehdyllä tavalli- kennuiksen vudmasopimuikset perustuvat. Täl-
19892: sella vuoikrasopimuksella, jonka voimassaolo laisessa ratlkaisussa vudkrasopimus tulisi tebd<ä
19893: kestää vuoteen 1981 kuitenkin siten, että mo- yleensä 50-99 vuodeksi, mikä tosin edellly.ttäi-
19894: lemmilla osapuoHHa on oikeus irtisanoa sopi- si myös melko huomattavaa pääomainvestoin-
19895: mus 7 vuoden 'kuluttua, joten kaupallisen osas- tia, mutta taikaisi vuokran pysymisen samana
19896: ton oi:keus käyttää nJ~kyisiä tilojaan nykyisellä ja tava:hliseen vuokrasopimulkseen verrattuna
19897: vuokralla ;jatJkuu kesään 1975. Siihen asti huo- huomattavasti alhaisempana. Vuokta-ajan oHes-
19898: neiston perusvuokra on n. 42 500 mk vuodes- sa kohtuullisen pitkä, voitaisiin kansliatiloihin
19899: sa, minkä lisälksi sen käyttökustannuikset ovat hanikkia edustava ja suomalaistyyllinen sisustus,
19900: lähes 7 000 mk sekä kunnallisverot n. 2 500 milkä maan ik:aupahlisten suhteidenkin hoidon
19901: mk vuodessa. Vaikka osaston siljainti mm. lii- kannalta olisi erittäin tarpeellista. Lease-trat-
19902: keyhteyksiä ajatellen on erinomainen, on ny- kaisun pohjailta lienee myös helpompi döytää
19903: kyistä ·ratkaisua pitkäJ.1ä tähtäyksellä a:jatelien tarkoitukseen sopivia kansliatiloja, sillä tämä
19904:  (mm. vudkran kaLleus ja nousu ilman [ease- vuokrausnmoto on perinteellisesti eniten käy-
19905: sopimusta) ,ja jo nykyisen ahtauden huomioon . tetty Lontoossa.
19906: ottaen pidettävä tilapäisenä. Kun toisaalta suur-       Saadun selvityksen mukaan myös Lontoon
19907: lähetystön va:rsinaisen bnsliarakennu:ksen osal- asuntomarkkinoilla viime vuosi!lla tapahtunut
19908:  ta on, ikuten edellä on esitetty, jo lähivuosina erittäin ·nopea hintojen ja vuokrien nousu on
19909: löydettävä pysyvåisluonteinen ratikaisu, olisi johtanut siihen, ettei tavallisia vuokra~asuntoja
19910: luonnoUista, että kaupail.inen osastoikin tuoilloin enää kohtuulil.isin hinnoin yileensä löydy. Kiin-
19911: siirrettäisiin samaan raikennwkseen. Vailtiontilin- teistöjen awonnousun johdosta pyritään huo-
19912:  tarikastajain mielestä olisikin tällöin pyrittävä neistot myymään määräaja'ksi (em. lease..jätjes-
19913:  scilaiseen ratkaisuun, että kaikki Suomea edus- te!lmä), mikä edellyttää huomattavia investoin-
19914:  tavat eilimet, mukaan luettuna mm. kauppa- teja. Sen tähden dlisi valtion menojenklo
19915:  ja teollisuushallinnon ruainen matkaiJun tiedo- kannalta tarkoituikse111muikaista, että suurlähe-
19916:  tustoimisto, sijoitettaisiin toistensa yhteyteen. tystö voisi hanklkia henikilökuntansaldn käyt-
19917:      V.a:l.tionti'lintarkastajain saaman selvityksen töön näitä pitkäaikaisia vudkrasopimuiksia, jol-
19918:  mukaan uusien toimistodiojen hanlklkiminen loin säästyttäisiin myös kunkin muuton yhtey-
19919:  Lontoossa on nykyisin vaikea tehtävä kysyn- dessä tapahtuvista, erittäin huomattavista !kor-
19920:  nän ylittäessä tarjonnan erityisesti niissä kau- jaus- 1a korvausmaiksuista.
19921:  punginosissa, joihin kanSliarakennuiksen sijoit-       Suurlähetystön henikiJäkunnan kdkonaisvah-
19922:  taminen olisi tarkoituksenmukaista. Tästä syys- vuus oli tarkastusajanikohtana 36 henki[öä,
19923:  tä olisi kansliarakennuksen hankintaan liitty- joista 9 kaupallisissa tehtävissä. Lähetystön ta-
19924:  viin toimenpiteisiin ryhdyttävä mahdollisimman hdlta toivottiin Jisää bnsliatyövoim.aa, liihinnä
19925:  hyvissä ajoin eli jo useita vuosia ennen suun- tiedotus- 1a kulttuuritoiminnan laajentamiseen.
19926:  niteltua muuttopäivää. Tilojen hankintamuoto- Todennäköisesti henkilökunnan lisäystä tarvi-
19927:  na oman tontin osto ja oman ta!lon rakentami- taan erityisesti kaupaillisella puoletlila, missä
19928:  nen (ns. free hold -ratkaisu) ei tulle kyseeseen Suomen vientiponnistelujen tehostaminen vaati-
19929:  sen vaatimien varsin suurien investointien nee !lähitulevaisuudessa entistä enemmän huo-
19930:  vuoksi, joihin tarvittavien määrärahojen saa- miota.
19931:  minen lähivuosien valtion tuio- ja menoarvioon         Suomen ja Ison-S.ritannian välisen !kaupan
19932:  ei liene mahdollista ete111kin, kun se todennä- kehitys viime vuosina ilmenee al:la dlevasta
19933:  köisesti vaikeuttaisi n~yisen edustustojen !l:a- asetelmasta.
19934:  kennussuunnitelman · toteuttamista. Ilmeisesti
19935:  myös täysin ilman pääomainvestointeja tapah-                                Vienti            Tuonti
19936:   tuva vuokraus ei liene ajan mitaan tarkoituk-                        Isoon~Britanniaan Isosta~ Britanniasta
19937:                                                      Vuosi                   mmk                mmk
19938:   senmukainen ratkaisu, si1lä siinä vuokrien mää-
19939:   rää tatlkistetaan verraten lyhyin määräaioin ja 1967         .......    1065.3                748.5
19940:   vuokratason nousu Lontoossa on viime vuosina 1968             •   0   0 1415.0
19941:                                                                             ••      0.          892.6
19942:  oHut poikkeUJkselllisen nopeaa ( esim. kertomus- 1969          ••      0 1527.7
19943:                                                                             ••••             1135.4
19944:   vuonna 28 % ) . Näin ollen näyttäisi ainalcin 1970            ••      0  1 790.3
19945:                                                                             0   •••          1 541.2
19946:   tässä vaiheessa taloudellisimmalta ns. lease-rat- 1971        •   0   •• 1 998.1
19947:                                                                                 0   0   0    1 684.3
19948: 40
19949: 
19950:    Kuten asetelmasta voidaan todeta, on tuon-        rin- ja pahvintuonni&ta oli kertomusvuonna
19951: timme viime vuosina kasvanut vientiä nopeam-         26.6 %, ~n Ruotsin vastaava osuus oli
19952: min ja siten tasapainottanut Suomelle varsin-        24.6% ja Kanadan 19.0 %. Pelkästään sano-
19953: kin aikaisemmin erityisen edillJ.ista !kauppata-     mailehtipaperin huomioon ottaen Olli Ruotsin
19954: setta. Näin ollen näyttää siltä, että Ison-Britan-   vienti kuitenkin vain noin neljännes vastaavas-
19955: nian Suomessa v. 1969 aloittama "Britain in          ta Suomen viennistä. Muussa viennissämme
19956: Finland"-vientLkam.panja on ainaikin em. luku-       voidaan todeta myönteistä !kehitystä mm. vaat-
19957: jen vafossa oHut toistaiseksi tuloksdlisempi         teiden osalta (kasvu v. 1970 55 % ja v. 1971
19958: kuin Suomen Isossa-Britanniassa lähinnä syk-         34 % ) sekä meijerituotteiden ga kananmunien
19959: syyn 1970 !keskitetty "Find Finland"-vienti-         osalta (kasvu v. 1970 18% ja v.1971 55%),
19960: kampanja.                                            johon tosin on olennaisesti vai!kuttanut suoma-
19961:    Suomen osuus Ison-Britannian ikolko tuon-         laisellle voille täHöin myönnetyt !llsiilkiintiöt.
19962: nista Oili kertomusvuonna 2.2 %, kun vastaava           Kertomusvuoden jäilikeen ovat huomattavaa
19963: osuus viennistä oli 1.6 %. Suomen viennistä          kasvua osoittaneet eräät ·lähinnä ns. uusvien-
19964: on raakapuun ja erilaisten puunjaJ.ostustuottei-     nin alat, ikuten muovituotteet, LVI-alan tuot-
19965: den osuus ollut viime vuosina keskimäärin            teet, lannoitteet, sähkölaitteet ja koneet sekä
19966: 80 %, joten muiden tuotteiden kolkonaisosuus         huoneikailut. Täillä kehityiksellä on jatkuvuuden
19967: on jäänyt viidennekseen. Verrattuna edelliseen       kannalta suuri metikitys, srLlä mainitut tuote-
19968: vuoteen väheni Suomen selluloosan vienti yli         ryhmät edustavat teollisuustuotantoamme, jolle
19969: neljänneksen (ja mm. selvästi enemmän esim.          vienti avaa nopeat kasvumahdollisuudet. Il-
19970: Kanadaan verrattuna), mikä tosin korvau-             meistä on, että vienninedistämistoimenpiteiden
19971: tui lähes vastaavailla . sanomalehtipaperin vien-    painopiste on syytä edelleenkin kohdistaa eri-
19972: nin rkasvuHa. Vertailun vuoksi todettakoon,          tyisesti uusviennin tuotteisiin.
19973: että Suomen osuus Ison-Britannian koko pape-
19974: 
19975: 
19976:                               Oikeusministeriön hallinnonala
19977:    Valtiontilintarkastajat ovat to1m1ttaneet tar-    niihin liittyvät kortistot valtiollisia vaaleja var-
19978: kastuiksen oilkeusministeriössä 19. 4. 1972 ja       ten vuosittain ia suorittaa kustannukset, esitet-
19979: sen vankeinhoito-osastossa 21. 4. 1972 sekä pai-     tiin vuoden 1972 varsinaisessa menoaB."Vioesi-
19980: kallistatikastuksen Suomenlinnan työsiirtolassa      tyksessä yleensä vaaleista aiheutu:viin menoihin
19981: 25. 5. 1972, Vaasan hovioikeudessa 12. 6. 1972,      vain 35 000 mlk, jota eduskunnassa jouduttiin
19982: Pohjois-Suomen maaoikeudessa Rovaniemellä            uusien vaalien vuOlksi korottamaan kuitenlkin
19983: 14. 8. 1972, Pelson vaa:avanikilassa 4. 9. 1972,     500 000 mk:aan. Oikeusministeriöstä saatujen
19984: Pohjois-Suomen maaoikeudessa Oulussa 6. 9.           tietojen mukaan näiden vuoden 1972 a[ussa
19985: 1972 sekä HämeenJinnan keskus- ja lääninvan-         toimitettujen kansanedustajain vaaillen johdosta
19986: kilassa 20. 9. 1972.                                 valtiolle aiheutuneet menot olivat 1 222 293,53
19987:                                                      mk, josta kertomusvuoden osuus oli mainittu
19988:                                                      764 608,86 mk. Täten viimeksi suoritettujen
19989:                 Oikeusministeriö                     kansanedustajain vaalien valtion lroustannukset
19990:                                                      olivat asukasta !kohti 0,26 mlk, äänioikeutettua
19991:    V aalikustannukset. Kansanedustajain vaaleis-     kohti 0,38 mlk tai äänestäjää !kohti 0,47 mk.
19992: ta 13. 6. 1969 annetun lain (391/69) mukaan             Ennakkoäänestyksestä aiheutuneista erityis-
19993: äänioikeutetuiile lähetetyt ilmoituskortit ja        kustannuiksista ei ole mahdollista esittää tark-
19994: äänestysliput sekä vaalitoimits1jain ja vaalipii-    kaa määrää, :koSka eräät ~stannulkset ovat yh-
19995: rien keskuslautakuntien menot kustannetaan           teisiä ennMoäänestykseHe ja varsinaiselle
19996: vaJ.tion varoista muiden vaaJ.ilkustannusten jää-    vaalitoimitukselle. Vuoden 1972 lkansanedusta-
19997: dessä kuntien suoritettavaksi. Vaaleista aiheu-      jain vaaleissa posti- ia [ennätinlaitokselile en-
19998: tuvia menoja varten oli kertomusvuoden tclo-         nak:koäänestyiksestä aiheutuneet kustannukset
19999: ja menoarviossa ( 25.99.21 ) myönnetty 800 000       olivat 386 073,23 mk, ennaikkoäänestysasiaikir-
20000: mk, josta tilinpäätöksen mukaan käytettiin            jojen ja ohjeiden painatuskustannulkset n.
20001: 764 608,86 mk. Kun väestörekisterikeskus ny-         78 000 mk ja ennakkoäänestyksen ~ärjestämi­
20002: kyään ~aatii vaal~luetteloiden pohjaluettelot ja     sestä ulkomailla aiheutuneet ku1lut 158 025,29
20003:                                                                                                          41
20004: 
20005: mk eli yhteensä n. 622 000 mk. Kun ennakolta         ha. Tästä arvioitiin n. 400 000 mk tarvittavan
20006: äänestäneitä näissä :vuoden 1972 vaaleissa oli       ennakkoäänestyksestä aiheutuviin kustannuk-
20007: 162 733, olivat kustannukset ennakkoäänestä-         siin, joiden jakaminen ao. kuntien ikesiken olisi
20008: jää !kohti 3,82 mk.                                  ilmeisesti varsin vaikeaa. Mainituissa vaaleissa
20009:     Vaikka vaalikustannusten perusteet eivät ole     valtio suoritti ensimmäisen kerran myös ikun-
20010: edes Pohjoismaiden kesken täysin vertailukel-        nallisvaaHen äänestyslipuista aiheutuneet kus-
20011: poisia, mainittakoon kuitenkin, että Ruotsissa       tannukset (n. 1 p/1cpl), joiden perintää ao.
20012: syyskuussa 1970 toimitettujen vaalien (:saman-       kunnilta ei kunnallisvaalilakia uudistettaessa
20013: aikaisesti valtiopäivä-, maakäräjä- ja ikunnaHis-    katsottu tatlroituksenmukaiseksi.
20014: vaalit) valtion kustannukset olivat yli 11.5             Vuoden 1972 kunna[lisvaaleissa !kokeiltiin
20015: mmk eli asukasta !kohti 1,44 mk, äänioikeutet-       eräässä kaupungissa :myös ·äänestysikoneen käyt-
20016: tua kohti 1,91 mk tai äänestäjää !kohti 2,31         töä, mikä o~keusministeriöstä saadun tiedon
20017: mk. Vastaavasti Norjan vuoden 1969 suurkärä-         mukaan ei kuitenkaan nykyisen vaalijärjestel-
20018: jävaaleista aiheutuneet valtion kustannukset         män vallitessa näytä tarkoitu:ksenmukaiselta.
20019: olivat lähes 3.5 mmk eli asukasta kohti 0,90         Ministeriön ilmoituksen mukaan tiedossa ei ole
20020: 1lllk tai äänioikeutettua !kohti 1,35 mlk taikka     seHaisia · mainittavia tekijöitä, jotka alentaisi-
20021: äänestäjää kohti 1,60 mk. Tanskassa kertomus-        vat vaali!kustannuksia. Ilmeistä onkin, että olen-
20022: vuoden syyskuussa toimitetuissa kansankäräjä-        naista vaalikustannusten säästöä voitaisiin saa-
20023: vaaleissa, joiden yhteydessä toimitettiin myös       da aikaan lähinnä yhdistämällä vaalitoimituksia
20024: kansanäänestys äänioikeusikärajan alentamises-       sa:manaiikaisi:ksi, mi:kä muissa maissa on varsin
20025:  ta, olivat valtion kustannukset yli 2.4 mm!k eli    yleistä. Yleisiin vaaleihin yhdistämällä myös
20026:  asuL.\asta kohti 0,49 mk, äänioikeutettua kohti     meillä poikkeuksellisen kansanäänestysmenette-
20027:  0,73 mk tai äänestäjää kohti 0,84 mk.               lyn on kustannukset ao. maissa saatu varsin
20028:      Tasavallan Presidentin valitsijamiesten vaa-    kohtuUiLlisiksi verrattuna eriilisiin äänestys- ja
20029: ieista 13. 6. 1969 annetun [ain (392/69) mu-          vaalimenettelyihin.
20030: kaan vaalikustannusten suhteen noudatetaan               Tässä yhteydessä valtiontilintavkastajat ha-
20031: kansanedustajain vaaleista annettuja em. sään-       luavat kiinnittää oikeusministeriön huomiota
20032:  nöksiä. Viimeksi toimitettujen ( v. 1968) va-        äänioikeutetui1le lähetettävien ilmoituskorttien
20033:  litsijamiesvaalien aikana oli voimassa a~kaisem­     selkä vaaliluetteloiden yhtäpitävyyden ja oikeel-
20034:  pi laki ( 337/5 5), jonka mukaan valtion va-        lisuuden tavkistamiseen, joka mahdollisista 1isä-
20035:  roista suoritettiin vaalitoimits1jain ja !keskus-    kustannuiksistakin huolimatta oHsi varmistet-
20036:  lautakuntien menot selkä äänestyslippu:kustan-       tava.
20037:  nuikset muiden menojen jäädessä kuntien kus-
20038:  tannettavaksi. Vuoden 1968 valitsijamiesvaa-                        Tuomioistuimet
20039:  lien valtion kustannukset olivat yhteensä
20040:  600 805,44 mk, josta 116 889,10 mk kohdis-             Virkaylioikeus. Lailla valtion viran tai pysy-
20041:  tui ede1liseen vuoteen. Valtion kustannuikset       väisen toimen haltijain nimittämisikirjoista sekä
20042:  olivat tä11löin asukasta kohti 0,13 tnk, ääni-      heidän oi:keudestaan pysyä virassaan tai toimes-
20043:  oikeutettua kohti 0,20 mk tai äänestäjää kohti      saan (202/26) perustettu virkaylioikeus käsit-
20044:  0,29 mk. Ennaikkoäänestysjärjestelmä ei ollut       telee eräitä valtion virikamiesten viraltapanoa
20045:  vielä täJllöin käytössä.                            tai vapauttamista koskevia valitusasioita. Tuo-
20046:                                                      mioistuimen työtilanne viime vuosina ilmenee
20047:      Aikaisemmasta poiketen valtiolle aiheutuu       alla olevasta asetelmasta.
20048:  nyttemmin kustannuksia myös !kunnallisvaa-
20049:  leista. Uudistetun kunna1lisvaalilain ( 361/72)        Vuosi              Saapunut   Ratkaisu   Siirtynyt
20050:  mukaan valtion varoista suoritetaan kaiikki vaa-      1967     ........                 2
20051:  Htoimitsijain menot sekä äänestyslipuista ja          1968     ........      1          1           1
20052:  ennäoäänestysasia:ki:rjoista aiheutuneet bs-          1969     ........                 2
20053:   tannukset. Kunnallisvarueja koskevissa as101ssa      1970     ........      2          1           1
20054:  kuten vastaavasti kansanedustajain ja presiden-       1971     ........                 1
20055:   tin valitsijamiesvaaleissaikin on ao. viranomai-
20056:   silla Hsäksi vapaa·kirjeoikeus. Lokakuussa 1972       Juttujen määrä on .siten jatkuvasti ollut vä-
20057:   suoritettujen !kunnallisvaalien valtion kustan-    häinen. Tämä viisijäseninen tuomioistuin on-
20058:   nuksia varten myönnettiin vuoden 1972 toi-         kin esim. koko 1960~luvun joutunut vuosittain
20059:   sessa lisämenoarviossa 500 000 mk:n määrära-       pitämään vain 1-2 istuntoa. Kuitenikin em.
20060: 6 5355/73
20061: 42
20062: 
20063: la!kiin perustuvan asetuksen (203/26) 10 §:n          jälleen harkittavaksi, varsinkin kun virkaehto-
20064: mukaan "virkaylioikeudesta on tammi- ja hei-          sopimusmenettely on nyttemmin muuttanut vir-
20065: nätkuun kuluessa !kuna;kin vuonna [ähetettävä         kamiesten oikeudellista asemaa. Täl!löin saattaa
20066: oikeusministeriöön, oikeuskansleri!lle ja edus-       eräiden asiaryhmien suhteen tuJla kyseeseen
20067: kunnan oikeusasiamiehelle summittaiset ilmoi-         tuomioistuinten kokoonpanon uudelleenorgani-
20068: tukset edellisen vuosipuoliskon aikana ratkais-       sointi ko. asiaryhmien laadun perusteella.
20069: tuista ja vuosipuoliskon päättyessä vielä rat-
20070: kaisematta olevista asioista sekä viimeksi maini-        Maaoikeudet. Kertomusvuonna, jolloin ko.
20071:  tuista [yhyt luettelo, josta käy selville, mitä      tuomioistuimista vielä käytettiin nimitystä
20072: m.i!kin asia koskee, milloin se on oikeuteen saa-     maanjako-oikeudet, oli näitä 1jako- ja muissa
20073: punut ja minkä toimenpiteen varassa se on".           maanmittaustoimituksissa esiintyneitä riitoja ja
20074:     Vähäisen työmäärän johdosta on virlkayli-         valituksia käsitteleviä vakinaisia tuomioistuimia
20075: oikeuden tarpeellisuus ollut eräissä yhteyksissä      4 sekä ns. väliaikaisen puheenjohtajan johdolla
20076: harkittavana. VaJ.tionhal!linnon organisaation        toimivia maanjako-oikeuksia samoin 4. Jakolain
20077: uudistamis'komitea totesi jo 1950~luvun lopulla       (321/72) 2. 5. 1972 voimaan tulleella muutok-
20078:  (IV osamietintö, 2. 12. 1959), että "kun mi-         sella myös ns. väiliaikaiset maanjalko-oi!keudet,
20079: tään erityistä syystä virkaylioikeuden säilyttä-      jotika olivat muodostuneet ajan mittaan pysy-
20080: miseen erillisenä haflinnohlisena tuomioistuime-      väisluonteisiksi, muutettiin maaoikeuden yli-
20081: na ei enää ole olemassa, komitea ehdottaa vir-        määräisiksi jaostoiksi, joten nykyään maaoi1keus
20082: kaylioikeuden lakkauttamista ia sen tehtävien         voi esim. vesioikeuden tapaan toimia kahtena
20083: siirtämistä korkeimma:lle hal1into-oi!keudelle".      tai useampana jaostona.
20084: Samaan tulokseen päätyivät myös valtiontilin-            Maan~ako-oikeuksien työtilanteen kehitys vii-
20085: tatikastajat kertomuksessaa.'1 vuodelta 1965 (s.      me vuosina ilmenee lähemmin a:Ua olevasta ase-
20086: 36) todettuaan, että virkaylioikeuden työmäärä        telmasta.
20087: oli em. mietinnön antamisen jälkeen entises-                             Itä·            l'ohjois·
20088:                                                              Turun     Suomen   Vaasan   Suomen
20089: täänkin vähentynyt.                                           MJO       MJO     MJO       MJO        Yhteensä
20090:     T aloussuunnitelmaehdotuksissaan oikeusmi-        Saapunut
20091: nisteriö on todennut, viitaten virkaylioikeuden       1964 337         255      141         89         822
20092: perustamiseen johtaneisin syihin sekä sanotun         1965 254         225      116         95         690
20093: tuomioistuimen käyttämän tuomiovailan luon-           1966 275         225      116        98          714
20094: teeseen ja laatuun, että tehokkaan tuomioval-         1967 248         173      106        98          625
20095: lan käyttämisen kannaJ.ta tuskin on il.öydettävis-    1968 257         177      113       129          676
20096: sä aihetta vi11kaylioikeuden l'<!ikkauttamiseen,      1969 305         194      104        99          702
20097: joskin on ilmeistä, että periaatteellista estettä     1970 323         193       46       104          666
20098: tärl!laisehle toimenpiteelle on vaikea esittää. Ko-   1971 296         201       44        96          637
20099: koonpanoltaan varsin monipuolista asiantunte-         Ratkaistu
20100: musta erillisenä hallinnollisena tuOOlioistuime-
20101: na edustavan virkaylioikeuden lakkauttaminen          1964 218         176      108        85          567
20102: ja sen tehtävien siirtäminen esim. täydennetylle      1965 308         120       79        74          581
20103: korkeimman hallinto-oikeuden jaostohle on vi-         1966 297         224       91        67          679
20104: reillä, mutta ministeriön ilmoituksen mukaan          1967 326         230       95        74          725
20105: "se ei ole muiden tuomioistuinlaitosta koske-         1968 298         225       90        79          692
20106: vien uudistamishanikkeiden joukossa toistaisek-       1969 322         214       87        88          711
20107: si päässyt kiireellisten asiain piiriin".             1970 346         220       73        96          734
20108:                                                       1971 352         206       68       118          744
20109:     Vaikka virkaylioikeuden ylläpitokustannus-
20110: ten määrä ei olekaan merkittävä, näyttää sen          Ra11kaisematta
20111: tarve ölevan kyseenalainen nykydloissa, joLloin       1964 512         202      116        43          873
20112: mm. liikennerikoksetkin yhä kasvavasta mää-           1965 450         311      156        64          981
20113: rästään ( 15 vuodessa yli kaksinkertaistunut)         1966 429         312      181        95        1 017
20114: ja yhtenäisestä laadustaan huolimatta käsitel-        1967 346         255      193      119           913
20115: lään suurelta osin varsinaisissa tuomioistuimis-      1968 305         207      216      169           897
20116: sa. Valtiontilintartkastajain mielestä virkayli-      1969 288         187      233      180           888
20117: oikeuden tarpeelHsuus olisi syytä tuomioistuin-       1970 316         229       84      188           817
20118: laitosta koskevien uudistusten yhteydessä ottaa       1971 260         225       60      166           711
20119:                                                                                                         43
20120: 
20121:     Kuten asetelmasta voidaan todeta, on maan-          Suomen maaoikeuden (Oulu) sekä Itä-Suomen
20122: ja1m-oikeuksiin viime vuosina saapuneiden               maaoikeuden ylimääräisen jaoston (Kuopio)
20123: asiain määrä yJeensä ollut alenemassa. Kun sa-          kansliat on saatu tarkoitustaan vastaaviin vuok-
20124: maan aikaan on ratkaistujen asiain määrä yleen-         ratiloihin, joten vain Turun maaoikeuden (Hel-
20125: sä noussut, on ratkaisematta olevien asioiden           sinki) ja Pohjois.Suomen maao~keuden ylimää-
20126: mäittä vastaavasti aJentunut, joten työtilastojen       räisen jaoston (Rovaniemi) !kansliat sijaitsevat
20127: osoittamaa kehitystä on pidettävä myöntei-              puheenjohtajan asunnon yhteydessä. Vuoden
20128: senä. Kertomusvuoden päättyessä oli Turun               1972 II Hsämenoarviossa on saatu näitä kans-
20129: maanjaiko-oiJk:euden !kolmessa jaostossa ratkaise-      liatiloja varten tarvittavat määrärahat, joskin
20130: matta jaostoittain 92 + 47 + 121 eli yhteensä           asianmukaisten huonetilojen saaminen on tuot-
20131: 260 asiaa, joista suurin osa ( 127) oli Hämeen          tanut vaikeuksia.
20132: läänistä. Itä.Suomen maanjako-oikeuden vas-                Maanjako-oikeuksien kokonaiskustannusten
20133: taavat 1uvut oilivat täLlöin 125 + 100 = 225,           määrä on viime vuosina ollut seuraava:
20134: joista suurin osa ( 71 ) oli Mikkelin läänistä,
20135: selkä      Pohjois-Suomen      maanjako-oikeudessa
20136:  72 + 94   =    166, joista 84 oli Lapin ja 82 Ou-
20137:                                                            Vuosi
20138: 
20139:                                                           1967
20140:                                                                                                  mk
20141: 
20142:                                                                                               599 424
20143: lun läänistä. Vaasan maanjako-oikeuden toimi-
20144: alueena on nyttemmin vain Vaasan [ääni, sillä             1968                                740 .3.30
20145:  tämän tuomioistuimen piiriin kuulunut Keski-             1969                                767 1.38
20146:  Suomen läänin alue jaettiin vuoden 1970 alusta           1970                                809 467
20147:  lukien osittain Turun ja osittain Itä-Suomen             1971                                919 41.3
20148:  maanjako-oikeuden kesken ja siten ratkaistiin
20149:  Vaasan maanjako-oikeuden vaikea työtilanne,               Eräät maanjako-oikeuden istunnosta aiheutu-
20150:  joka i'lmenee selvästi myös edellä esitetystä ti-      neet kustannukset on · lain mukaan määrätty
20151:  lastosta. Vuonna 1972 tehdyillä jakolain ja            maanjako-oikeuden päätöksessä heti perittävik-
20152:  -asetuksen muutdksilla poistettiin aikaisemmat         si asianosaisilta. Näiden kustannusten perimis-
20153:  maanjako-o1keu..lcsien sisäiset "välipiirirajat" si-   tä istunnon päätyttyä on pidettävä osin se!ka-
20154:  ten, että nykyisin maaoikeuden ensimmäisen             vana ja osin tuomioistuimen arvovaHallekin
20155:  jaoston puheenjohtaja määrää ~sioiden jakami-          huonosti sovehuvana. 01keusministeriöstä saa-
20156:  sesta jaostojen kesken. Kun tämä järjestely            tujen tietojen mukaan takaisin perittävien !kus-
20157:  mahdollistaa entistä huomattavasti joustavam-          tannusten määrä on valtion 1kannaita varsin vä-
20158:  man työnjaon puheenjöhtajien kesken, samalla           häinen. Ministeriössä onkin :katsottu tardwituk-
20159:  kun entiset maanjako-oikeuksien "väliaikaisuu-         senmukaisdksi, että kaikki maaoikeuden istun-
20160:  det" poistettiin, voidaan näitä kertomusvuoden         nosta aiheutuvat 1kustannuikset tulisi vastaisuu-
20161:  jäilikeen tapahtuneita muutoksia pitää perustel-       dessa suorittaa valtion lopullisina menoina.
20162:  tuina. Asian käsittelyn nopeuttamiseen on kui-         Tähän ei vielä jakolain em. muutoksessa ( 321/
20163:  tenkin syytä edelleen kiinnittää erityistä huo-        72) päästy, vaikka valtion maksuosuutta laa-
20164:  miota.                                                 jennettiinkin. Edelleen peritään valtioLle !kus-
20165:      Mainitulla jakolain muutoksella on myös toi-       tannukset istunnon ilmoittamisesta sanomaleh-
20166:  mitus!kirjalunastusten määrä vähentynyt, !kun          dessä, istuntohuoneen vuokrasta, apumiesten ja
20167:  vaJ.ittajan ei enää tarvitse lunastaa pöyt~kirjoja     asiantuntijain palkkioista, apumiesten matka- ja
20168:  v-alitusta varten. Oikeusministeriöitä saadun tie-     päivärahakorvauksista sekä eräistä toimitus-
20169:  don mukaan toimituslkitjailunastukset, joiden          alueella suoritetuista !kuljetuksista. Jos perintä
20170:   määrä maaoikeuksien puheen:johtajilla on huo-         kuitenkin olisi ilmeisesti !kohtuutonta, voi maa-
20171:   mattavasti pienempi !kuin !kihlakunnantuoma-          oikeus määrätä, että sen istunnon kustannuk-
20172:   reiHa, on tarkoitus poistaa ikokonaispa1kkauk-        set jäävät valtion lopu1liseksi menoksi. Kun
20173:   seen siirryttäessä, mikä tapahtunee lähivuosina.      kyse on yleensä suhteellisen vähäisistä mamka-
20174:      Myös maaoikeuksien kansliatilat on vähitel-        määristä, joiden perintä vaatii eri vaiheissa ja
20175:  len saatu tyydyttävi!ksi. Nyttemmin ovat val-          virastoissa paljon työtä, on kyseenalaista, onko
20176:   tion omissa virastotiloissa Turun maaoikeuden         syytä nykyisin kannettavienkaan !kustannusten
20177:   toinen ylimääräinen jaosto (Turku) ja Itä.Suo-        perintään. Mikäli asianosainen on kuiteJ:llkin
20178:   men maaoikeus (Mikkeli). Tunm maaoikeu-               vastoin selviä syitä vaatinut maaoiJkeuden is-
20179:   den toisen ylimääräisen jaoston (Hämeenil.in-         tuntoa, tulisi hänet edelleen, kuten nykyisin-
20180:   na), Vaasan maaoikeuden (Vaasa), Pohjois-             kin, voida velvoittaa !korvaamaan istunnon ikus-
20181: 44
20182: 
20183: tannukset sekä muut aikaansaamansa kustan-              täysimääräisiksi. Apujäsenen tehtävissä tolml-
20184: nukset ja vahinko.                                      vat hovioikeuden vakinainen sihteeri, oikeus-
20185:                                                         kanslerin luvalla vakinainen kanneviskaali sekä
20186:    Pohiois-Suomen maaoikeus. Maaoitkeuden               6 vakinaista viskaalia. Vis:kaaleja oli kaikkiaan
20187: toimialue käsittää Oulun ja Lapin läänit. Se            13, joista toimi vt. sihteerinä 1, vt. kannevis-
20188: toimii kahtena jaostona, joista vakinaisen si-          kaalina 1, apujäseninä 6 ja esittelijöinä 5. Li-
20189: jaintipaikka on Oulu ja 1. 5. 1971 perustetun           säksi jaostoilla toimi esittelijöinä 2 ylimääräis-
20190: ylimääräisen jac.;ton Rovaniemi. Maaoikeuden            tä viskaalia ja 11 ylimääräistä virkamiestä. Yksi
20191: käsiteltäväksi on viime vuosina tullut keski-           ylimääräinen viskaali toimi yleisviskaalina.
20192: määrin n. 100 juttua vuodessa. Kun maao~keus                Jaostojen poikkeuksellinen kokoonpano ja
20193: kaksijaostoisena voinee käsitel[ä vuosittain            virkamiesten tavallisuudesta poikkeava sijoit-
20194: 140-160 juttua, purkautunee aikaisempina                telu johtui ylimäär·äisen jaoston toiminnasta,
20195: vuosina syntynyt jutturuuhka vuoden 1973                jota va•rten ei perustettu uusia virkoja, ja siitä,
20196: aikana. Näin ollen on ilmeistä, ettei Pohjois-          että 3 vakinaista jäsentä oli määrätty hoita-
20197: Suomen maaoikeuden nykyiseltä toimialueelta             maan avoinna olevia kihlaikunnantuomarin vir-
20198: kerry riittävästi työtä 2 jaostolle. Toimialue on       koja. Vuoden 1972 II lisämenoarviossa perus-
20199: siten liian suuri yhdelle jaostolle mutta liian         tettiin Vaasan hovioikeuteen 4. vakinainen
20200: pieni kahdelle. Näin ollen näyttäisikin tarkoi-         jaosto 1. 10. 1972 lukien. Tällöin perustettiin
20201: tuksenmukaiselta, että maaoikeuden aluetta              lisäksi 4 hovioikeudenneuvöksen, 4 viskaalin
20202: laajennettaisiin etelään päin, jolloin 1mmmaUe-         ja 1 konekirjoittajan virkaa tai tointa.
20203: kin jaostolle voitaisiin osoittaa riittävän suuri           Valojäljentämislaitteen käyttöön ottaminen
20204: toimialue. Toiminnan tehokkuuden kannalta               on vähentänyt puhtaaksikirjoitustyötä niin, että
20205: olisi myös aiheellista, että jaostoilla olisi yh-       nykyisen tilapäisen konekirjoittajan ~lmoitettua
20206: teinen 1<anslia ja at~kisto. Kuten muissakin maa-       jättävänsä toimensa hänen pahl&ansa täyttämi-
20207: oikeutksissa puheenjohtajan palkkaus koostuu            nen näyttäisi tarpeettomalta.
20208: valtion maksamasta peruspal!kasta ja ns. sport-             Hovioikeus toimii valtion omistamassa ta-
20209: telituloina kertyvistä [unastuksista. Va!ltio palk-     lossa, jossa kullakin jaostolla, · myös vesiylioi-
20210: kaa ·kanslistin ~a hankkii kansliaan !kaluston          keudella, on oma istuntohuope. Vain hovi-
20211: sekä puhelimen, kun taas puheenjohtaja pää-             oikeuden presidentillä, vesiylituomarilla, sih-
20212: asiallisesti kustantaa konttorikoneet ja -tarvik-       teerillä, kanneviskaalilla ja osastosihteerillä on
20213: keet selkä vastaa puhelimen käytöstä aiheutu-           kullakin oma huone. Vesiylioikeuden jäsenillä
20214: vista kustannuksista.                                   oli yhteinen työhuone, mutta muilla hovioikeu-
20215:                                                         den jäsenillä ei ollut istuntohuoneiden lisäksi
20216:    Vaasan hovioikeus. Hovioikeudessa oli tar-           erikseen työhuonetta. Esittelijöiden käytössä
20217: kastusajankohtana 3 vakinaista jaostoa ja vuo-          oli 3 huonetta ja konekirjoittajilla ( 5) yhtei-
20218: den 1970 alusta toiminnassa ollut ylimääräinen          nen huone. Kirjaamossa työskentelivät kir-
20219: jaosto. Lisäksi hovioikeuden jaostona toimi             jaaja, apulaiskirjaaja sekä kanslisti, ja vahti-
20220: vesilain 15 luvun 14 §:n nojalla itsenäinen tuo-        mestareilla ( 2) oli yhteinen huone. Yhteisiä
20221: mioistuin vesiylioikeus, joka pääasia:llis.esti         tiloja oli lisäksi kirjasto ja käsikirjasto. Tilan-
20222: oikeushallinnollisista ja taloudellisista syistä on     puute oli siten jo tarkastusajankohtana vaikea,
20223: määrätty toimimaan Vaasan hovioikeuden jaos-             ja kun 1. 10.1972 jälkeen hovioikeudessa toi-
20224: tona.                                                   mii 5 jaostoa, on ylimääräisen eli 5. jaoston
20225:    Hovioikeudessa oli 14 hovioikeudenneuvok-            istuntohuoneena kirjastohuone. Esittelijöitä oli
20226: 3en vir!kaa, joiden haitijoista hovioikeuden va-        jo tarkastusajankohtana 2 huoneessa 16 ja 1
20227: kinaisilla jaostoilla ja ylimääräisellä 'jaostolla 9,   huoneessa 4, joten uusien sijoittaminen loka-
20228: vesiylioikeudessa 1, korkeimman oikeuden mää-           kuun 197 2 alusta tuotti hankaluuksia.
20229: räysten mukaan hoitamassa uuteen palkkausjär-               Kun samassa talossa hovioikeuden kanssa
20230: jestelmään siirtyvien tuomiokuntien tuomarin-            toimiva lääninhallitus kuitenkin saadun tiedon
20231: virkoja 3 ja avoinna 1 virka. Kun 3 vakinaisen          mukaan siirtyy valtion uuteen virastotaloon
20232: ja 1 ylimääräisen jaoston toimintaa varten tar-         sellaisen valmistuessa ja kun hovioikeus oi-
20233: vitaan 16 jäsentä ja käytettävissä on näitä jaos-       keusministeriön toivomuksen mukaan ilmeisesti
20234: toja varten vain 9 ·jäsentä ja vesiylioikeutta          silloin saa käyttöönsä koko nykyisen toimi-
20235: varten 1 jäsen, tarvitaan 8 11.pujäsentä jaosto-         talon, hovioikeus katsoi voivansa väliaikaisesti
20236: jen ja vesiylioikeuden saamiseksi jäseniltään           selviytyä lisätiloitta.
20237:                                                                                                                           45
20238: 
20239:   Huonetiloista mainittakoon vielä, että hovi-               to1m1van lääninhallituksen henkilökunta olisi
20240: oikeuden kellaritiloihin rakennettiin kahvio-                voinut käyttää sitä.
20241: ja neuvotteluhuonetta. Valtiontilintarkastajain                 Vaasan hovioikeuden juttutilasto viime vuo-
20242: mielestä kahvio olisi pitänyt pyrkiä sijoitta-               silta on seuraava:
20243: maan siten, että myös samassa rakennuksessa
20244: 
20245: 
20246:                                                                  Ratkaistu                         Ratkaisematta
20247:                                                                              Keskim,                         Keskim.
20248:                                                                              jaostoa                         jaostoa
20249:           Vuosi                           Saapunut             Yht.          kohti             Yht.           kohti
20250: 
20251:          1964      ..............         1640                1493           498               535            178
20252:          1965      ..............         1638                1481           494               692            231
20253:          1966      ..............         1779                1687            562              784            261
20254:          1967      ..............         1792                1543           514             1033             344
20255:          1968      •   0   ••••••••••••   1798                1524           508             1 307            436
20256:          1969      ..............         1926                1494           498             1739             579
20257:          1970      ..............         1911                1940           485             1710             427
20258:          1971      .... •· .........      2 151               2 032          508             1832             458
20259: 
20260: 
20261:    Luvut osoittavat, että hovioikeuden ratkais-              Vuoden 1973 menoarviossa onkin määrärahat
20262: tavaksi tulevien juttujen määrä on vuosi vuo-                ylimääräistä jaostoa varten.
20263: delta kasvanut, ja vaikka hovioikeudessa keski-                 Ratkaisematta jääneiden juttujen kasautumi-
20264: määrin jaostoa kohden vuodessa ratkaistujen                  nen hovioikeudessa on aiheuttanurt muutoksen-
20265: juttujen määrä on ollut vuosia 1969 ja 1970                  hakijoille ja heidän vastapuolilleen monia
20266: lukuun ottamatta maan hovioikeuksista kor-                   haittoja. Ratkaisut on v. 1971 voitu antaa
20267: kein, on ratkaisemattomina vuoden vaihteessa                 hovioikeudesta kiireellisissä rikosjutuissa n.
20268: siirtyneiden juttujen määrä Vaasan hovioikeu,                2 1/2 kk:n ja kiireellisissä riitajutuissa n.
20269: dessa ollut keskimäärin jaostoa kohden vuo-                  4 1/2 kk:n kuluttua, mutta ei-kiireellisten
20270: desta 1967 suurempi kuin muissa hovioikeuk-                  sekä rikos- että riitajuttujen viipymisaika hovi-
20271: sissa, ja se on jatkuvasti kasvamassa.                       oikeudessa on ollut keskimäärin n. 1 1/2 vuotta.
20272:    Hovioikeus sai käytettäväkseen ylimääräisen               Kun 4. vakinainen jaosto toimii, hovioikeus
20273: jaoston ylläpitämiseen tarvittavat määrärahat                pystynee valtiontilintarkastajain käsityksen mu-
20274: vuoden 1970 alusta, ja vuoden 1972 II lisä-                  kaan melko nopeasti tasapainottamaan tilan-
20275: menoarviossa perustettiin hovioikeuteen 4. va-               netta.
20276: kinainen jaosto lokakuun 1 päivästä 1972. Jos
20277: hovioikeuteen tulevien juttujen määrä pysyy                                       Vankeinhoitolaitos
20278: vuosittain n. 2 OOO:ssa, hovioikeus pystyy v.al-
20279: tiontilintarkastajain saaman tiedon mukaan rat-                 V tmkien määriin kehitys ja rangaistuslt~itos­
20280: kaisemaan nämä jutut niin, että uusia vuoden-                paikat. Vankiluvun vaihtelu viime vuosina ja
20281: vaihteen kasaumia ei synny. Sen sijaan hovi-                 verrattuna viimeiseen sotia edeltäneeseen vuo-
20282: oikeus ei voi vähentää nyt ratkaisematta ole-                teen ilmenee alla olevasta asetelmasta, jossa
20283: vien juttujen määrää vaan tarvitsee sitä var-                on esitetty rangaistuslaitoksissa ao. vuosien
20284: ten ylimääräisen jaoston ainakin 2 vuodeksi.                 päättyessä oHeiden määrät · vankilaaduittain.
20285: 
20286: 
20287:                                                       1938            1968           1969   1970           1971        1972
20288: 
20289: Kuritushuonevankeja ................                 3 383       2641           2 651       2 309         2571         2376
20290: Vankeusvankeja ....................                    747       1773           1716        1 731         1753         1561
20291: Sa~k!kovankeja    ......................               322        435               8         22            34           53
20292: Pakkotyöläisiä .....................                   760         .38             29          6
20293: Noorisovankeja ....................                               153             100        109            115         100
20294: 46
20295: 
20296:                                                               1938           1968          1969            1970            1971       1972
20297: Tutkintavanlkeja    •••••••••••••         0   •••••            387          480         423             475                491        472
20298: Irtolaisuudesta tutkittavia    ••   0   ••••••••                19           19          21               8                 11         17
20299: Pak!kolaitokseen eristettyjä     ..........                    175          325         254             206                 24         12
20300:                                Yhteensä                      5 893        5 864       5 202           4 866               4 999      4591
20301: Vankien päivittäinen keskimäärä           0   0   ••   0.    5 971        5 873       5 544           5140                5 054      4925
20302: Vapaudesta tulleita uusia vankeja .....                     16 484       17 704      11543           11298               11567       9 836
20303: 
20304:     Kuten asetelmasta voidaan todeta, on van-                           Kriminaalihuoltokomitea (Komiteanmietintö
20305: kiluku selvästi alentunut vuodesta 1968 vuo-                         1972: A 1 ) on esittänyt ehdollisen tuomion
20306: teen 1970 ja edelleen v. 1972. Kertomus-                             muodollisia edellytyksiä laajennettavaksi siten,
20307: vuonna vanikiluvun a!lentuminen tosin pysäh-                         että enintään 2 vuoden vapausrangaistus voi-
20308:  tyi mutta vuoden 1971 keskivankiluku oli                            taisiin tuomita ehdollisena selkä että enintään
20309: kuitenkin edellisvuotista alhaisempi. Vankiluvun                     6 klk:n vapausrangaistuksen sijasta voitaisiin
20310: alentumiseen on vaikuttanut eräiden vanki-                           tuomita rangaistusva:lvontaan. Lisälksi komitea
20311: ryhmien osalta muuttunut lainsä·ädäntö. Juo-                         esittää, että vapauttaminen tapahtuisi säännön-
20312: pumuksen rangaistavuus poistettiin 1. 1. 1969                        mukaisesti, ikun rangaistusajasta on !kulunut
20313: voimaan tuJleella lailla rikoslain muuttamisesta                     puolet, kuitenlkin vähintään 3 lkk. Kriminaali-
20314:  (491/68), ja 1.6.1969 tulivat voimaan sak-                          huoltokomitean uudistusehdotusten toteutumi-
20315: ikolainsäädäntöä koskev(llt 'lait ( 28-34/69),                       nen merkinnee huomattavaa vankiluvun laskua.
20316: joiden ~ohdosta sak!kovankien iukumäärä aleni                           Oilkeusministeriöstä saatujen tietojen mu-
20317: varsin vähäiseksi. Irtolaislain muutos (562/                         kaan on lähivuosina lkuitenikin vielä odotetta-
20318:  71 ), jdka astui voimaan 1. 9. 1971, poisti                         vissa, että vankhluiku pysyy suunnilleen nykyi-
20319: paik!kotyöläiset vankiloista kokonaan. Laki vaa-                     senä tai nousee lievästi, sillä suurien vaniki-
20320: rallisten rik<Jiksenuusijain eristämisestä anne-                     ~uikuun vaikuttavien uudistusten mahdollinen
20321: tun lain muuttamisesta (303 /71) astui voi-                          toteutuminen vienee useita vuosia.
20322: maan 1. 8. 1971, jolloin suurin osa pakko-                              Vanikilu'ku:jen kehitys viime vuosina Pohjois-
20323: Jaitolkseen eristetyistä vapautettiin.                               maissa ilmenee alla olevasta asetelmasta:
20324:     Suunnitteilla olevia Mnuudistuksia, joilla                       Vuosi             Norja             Tanska          Ruotsi     Suomi
20325: olisi .jossain määrin vankilukua vähentävä vai-                      1968             1783           3 086               5 174      5 788
20326: kutus, ovat rattijuoppoutta koskevien rangais-                       1969             1718           3 432               5 307      5 864
20327:  tussäädösten muuttaminen s·ekä arestirangais-                       1970             1654           3 211               5104       5 202
20328: tusten sisäUyttä:minen nuoria rikolksenteikijöitä
20329: ikoSikevaan seurMmusjärjestelmään. Suoritettu-                       Laskettuna väkiluvun 100 000 asukasta kohti
20330: jen ,arvioiden mukaan rangaistussäädösten uudis-                     oli kertomusvuoden alussa vankeja Norjassa
20331:  taminen rattijuoppousrikosten osalta vähentäisi                     43, Ruotsissa 62, Tanskassa 68 ja Suomessa
20332: päivittäistä vankilukua n. 300 vangilla. Oikeus-                     103. Luvuissa ovat mukana myös tutlkinta-
20333:  ministeriöstä saadun tiedon mukaan oli esim.                        vangit ja pakkolaitokseen eristetyt. Suomen
20334: lkertomus·vuoden syksY'llä ns. rattijuoppojen                        muita Pohjoismaita suhteellisesti paljon suu-
20335:  osuus yli 31 % kokonaisvankiluvusta. Nuoriso-                       rempi v~iluku johtuu oikeusministeriön käsi-
20336: r~kosikomitea (Komiteanmietintö 1970: A. 9)
20337:                                                                      tyksen mukaan osaksi lainsäädännöstä ja osaksi
20338: on esittänyt, että nuorten rikoksentekijöiden                        ankarammasta tuomitsemi~käytännöstä.
20339: ·rangaistusseuraamus}ärjestdmään          lisättäisiin                  RangaistuslaitospaiG.<Ikojen !kehitys Suomessa
20340: uusina . seuraamusmuotoina rangaistusaresti,                         ilmenee aUa Ollevasta asetelmasta.
20341:  jalka olisi n. 2 viikon pituinen vapausrangais-
20342: tus, ~ja viikonloppuaresti, ,jolka sisältäisi muuta-                                1938          1968            1969       1970     1971
20343: man viikonlopun vapaudenmenecyksen. A.resti-                         miehille 6 102            5 792         5 626         5 503     5.311
20344: rangaistuksista ttangaistusaresti on suunniteltu                     naisille   743              339           339           297       277
20345: enintään 6 klk:n vankeustuomion ronuntoran-
20346:  gaistukseksi ensilkertaisella l1!Uorei1la rikoksen-                   Rangafstuslaitospaikkojen väheneminen v.
20347:  tekij-ällä. Laskelmien mukaan rangaistusarestin                     1938-68 johtuu eräiden vankiloiden lakkaut-
20348:  mahdollinen toteutuminen vähentäisi päivit-                         tamisesta. Vuoden 1968 jälkeen on edelleen
20349:  täistä vankilukua vain n. 50 voogiJJ.a.                             lakkautettu erä1tä vankilaosastoja. Vuoden
20350:                                                                                                                                                                47
20351: 
20352: 1938 jälkeen ei ole rakennettu jäljempänä erik-                                                           paikkatarve ainakin n. 1100. Vastaavasti van-
20353: seen käsiteltyä Hämeenlinnan uutta keskusvan-                                                             kisiirtolapaikkoja on käytettävissä 13 7. Kuten
20354: kilaa lukuun ottamatta uusia vankiloita. Tämä                                                             valtiontilintarkastajat ovat jo aikaisemminkin
20355: kuten eräät uudet vankilaosastot on rakennettu                                                            erityisesti kertomuksessaan vuodelta 1967 s.
20356: käytöstä poistettujen tai tulipalossa tuhoutu-                                                            35-36) todenneet, tulisi työsiir.toloiden paik-
20357: neiden tilalle. Asetelmassa esitetyistä nykyi-                                                            kaluvun lisäämisen ja yleensä siirtolajärjestel-
20358: sistä vankipaikoistakaan kaikki eivät täytä ra-                                                           män kehittämisen lain edellyttämään laajuu-
20359: kennus- ja palolain säännöksiä, sillä esim. Naa-                                                          teensa, jolloin noin kolmannes vankiluvusta
20360: rajärven varavankila ja Järvenpään naisosasto,                                                            voitaisiin sijoittaa avolaitoksiin ympärivuoti-
20361: jossa sijaitsevat naisten työ- ja vankisiirtola,                                                          sesti, olla vankeinhoitolaitoksen keskeisimpiä
20362: ovat kokonaan puurakenteisia.                                                                             lähivuosien tavoitteita.
20363:    Työ- ja vankisiirtolaita sekä työleirejä var-                                                             Ehdotuksessa hallituksen esitykseksi edus-
20364: ten myönnetyt määrärahat sekä keskimääräinen                                                              kunnalle vapausrangaistuksia ja niiden täytän-
20365: päivittäinen vahvuus työ- ja vankisiirtolaissa                                                            töönpanoa rangaistuslaitoksissa sekä tutkinta-
20366: v. 1966-71 ilmenevät seuraavasta asetel-                                                                  vankeutta koskevan lainsäädännön uudistami-
20367: masta.                                                                                                    sesta on esitetty siirtymistä järjestelmään, jol-
20368:                                                    Määrärahat         Vahvuus työw
20369:                                                                                           Vahvuus
20370:                                                                                             vanki-
20371:                                                                                                           loin avolaitoksina toimisivat joko pysyvä laitos
20372:  Vuosi                                                  mmk            siirtotoissa      siirtotoissa     ( avovankila) taikka määrättyä työtä itai muu-
20373: 1966 .......                                            35              1060                249           ten ajallisesti rajoitettua käyttöä varten perus-
20374: 1967 .......                                            29               929                197           tettu laitos ( työsiirtola). Nykyisten arvioiden
20375: 1968     •••                     0   •••                29               640                170           mukaan tarvittaisiin avolaitoksissa n. 2 300
20376: 1969     .•.             0       ••   0.                25               418                210           paikkaa edellyttäen, että vankiluku pysyy en-
20377: 1970     •       0       •••          0       0         24               382                207           nallaan. Tällaisten avolaitospaikkojen määrän
20378: 1971     •       0       ••••                 0         24               398                158           aikaansaamiseksi jouduttaneen eräitä nykyisiä
20379:                                                                                                           vankilatiloja muuttamaan avolaitoksiksi. Ny-
20380:    Kuten yllä esitetystä ilmenee, ovat tyo- Ja                                                            kyisen kustannustason mukaan aiheuttaisi muu-
20381: vankisiirtolaita sekä työleirejä varten myönne-                                                           tos ilman investointimenoja n. 7.7 mmk:n li-
20382: tyt määrärahat alentuneet. Kun työmaiden                                                                  säkustannukset palkkojen nousun vuoksi. Suu-
20383: työvaltaisuus on koneeliistumisen vuoksi vä-                                                              rimpana ongelmana on kuitenkin työvaltaisten
20384: hentynyt ja kustannustaso noussut, on tämä                                                                ja mahdollisimman tuottavien työalojen löytä-
20385: osaltaan vaikuttanut avolaitospaikkojen vähen-                                                            minen, mitä käsitellään jäljempänä.
20386: tymiseen. Oikeusministeriöitä saatujen tieto-
20387: jen mukaan käytettävissä olleet avolaitospaikat                                                              Vankeinhoidon kustannukset. Ilman tie- ja
20388: eivät ole peittäneet todellista avolaitostarvetta.                                                        vesirakennuslaitoksen käytettävissä olevia avo-
20389: Työsiirtolapaikkoja on käytettävissä nykyisin                                                             laitosmäärärahoja olivat vankeinhoitolaitoksen
20390: 400, mutta laskelmien mukaan olisi todellinen                                                             kustannukset v. 1967-71 seuraavat:
20391:                                                                                       Muut kulu-        Sijoitus-   Kokonais-              Jäännös    Jäännös %
20392:                                                                        Palkat         tusmenot           menot       menot       Tulot     (menoja)    kokonais-
20393:  Vuosi                                                                1 000 mk        1 000 mk          1 000 mk    1000 mk     1 000 mk   1 000 mk    menoista
20394: 
20395: 1967         •       0       •••          0       ••••••         0.   26 206          20 747            2 570       49 523      15 033     34490        69.6
20396: 1968         •       0       0       •••••••••••                      31343           19 875            2 992       54 210      15 242     38 968       71.9
20397: 1969         0       ••••                 0       ••••••••            33 729          20 933            3 598       58 260      16 920     41340        71.0
20398: 1970         0       0       ••••••••••••                             35 464          21747             3 665       60 876      17 549     43 327       71.2
20399: 1971         0       •••••••                        0   ••   0   ••   38 889          24 865            7 283       71037       18 739     52 298       73.6
20400:    Voimakkaimmin ovat kasvaneet sijoitus-                                                                 kusvankilan saha, Sukevan keskusvankilan
20401: ( 183 %) ja palkkamenot ( 48 %) . Viimeksi                                                                saha), vesi- ja viemärilaitoksiin sekä muihin
20402: mainittujen nousu on johtunut suurelta osin                                                               vastaaviin vankeinhoitolaitoksen toiminnan yl-
20403: työajan lyhenemisestä. Investoinnit ovat koh-                                                             läpitämiseksi välttämättömiin kohteisiin.
20404: distuneet vankilarakennuksiin (mm. Hämeen-                                                                   Vankeinhoitolaitoksen nettomenot kertomus-
20405: linnan keskusvankila, Keravan nuorisovankilan                                                             vuonna vankipäivää kohden (ilman tie- ja vesi-
20406: osastot, Pelson varavankilan asunto-osastot),                                                             rakennushallituksen käyttöön myönnettyjä si-
20407: teollisiin työpaikkoihin ( mm. Helsingin kes-                                                             joitusmenoja) ilmenevät rangaistuslaitoks1ttain
20408: kusvankilan puutyötehdas, Konnunsuon kes-                                                                 seuraavasta asetelmasta (luvut mk) :
20409: 48
20410: 
20411:                                                                  Nettomenot                           Nettomenot
20412:                                                                 paikallaolevaa                       suljetuissa lai-
20413:                                                                    vahvuutta       Nettomenot       toksissa paikal-
20414:                                                                  kohti ii1Tilln   paikalla olevaa   la olevaa vah-
20415:                                                                  TVH:n käy-         vahvuutta       vuutta kohden
20416:                                                                  tössä olevia     kohden ilman      ilman sijoitus~
20417:         Laitos                                                  sijoitusmenoja    sijoitusmenoja~        menoja
20418:        Helsingin keskusvankila ................. .                17,72             17,72              17,72
20419:        Turun keskusvankila (ja vankimielisairaala) ..             3.3,70            31,16              31,16
20420:        Konnunsuon keskusvankila .............. .                  21,06             19,90              19,90
20421:        Sukevan keskusvankila .................. .                 36,01             32,03              32,03
20422:        Riihimäen keskusvankila ................ .                 21,81             21,81              26,63
20423:        Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankila ..... .              56,06             37,80              47,84
20424:        Keravan nuorisovankila ................. .                 36,14             31,96              35,63
20425:        Helsingi~.. l~äninv~kila ................. .               21,58             13,52              30,40
20426:        Turun laamnvankila .................... .                  15,27             15,27              19,21
20427:        Mikkelin lääninvankila . . . . . . . . . . . ....... .     34,39             34,39              34,39
20428:        Kuopion }~inv~ .................. .                        41,69             41,69              41,69
20429:        Vaasan laamnvanklla ................... .                  37,68             37,68              37,68
20430:        Oulun lääninvankila .................... .                 31,20             31,20              31,20
20431:        Köyliön varavankila .................... .                 42,82             34,64              41,82
20432:        Huittisten varavankila .................. .                38,92             33,34              33,34
20433:        Pelson varavankila ..................... .                 33,30             27,14              29,34
20434:        Naarajärven varavankila ................. .                26,36             26,36              29,02
20435:        Keskusvankilat . . ...................... .                29,16             25,81              27,36
20436:        Nuorisovankilat ....................... .                  36,14             31,96              35,63
20437:        Lääninvankilat . . ...................... .                24,58             20,88              29,91
20438:        Varavankilat . . ........................ .                34,37             29,47              32,19
20439:                            Vankeinhoitolaitos yhteensä            29,43             25,73              29,45
20440: 
20441: 
20442:    Kuten asetelmasta havaitaan, ovat keskus-           myönteisintä Hämeenlinnan ja Konnunsuon
20443: vankiloiden ja lääninvankiloiden kustannukset          keskusvankiloissa sekä kielteisintä Köyliön va~
20444: olleet selvästi alhaisemmat kuin nuoriso- ja           ravankilassa, Kuopion lääninvankilassa ja Su-
20445: varavankiloiden. Suurimmat poikkeamat keski-           kevan keskusvankilassa.
20446: arvosta suljetuissa laitoksissa ovat Helsingin            Mahdollisten menosupistusten ohella van-
20447: keskusvankilassa, joka alittaa keskiarvon, ja          keinhoitolaitos voi vaikuttaa vankien yhteis-
20448: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilassa, jossa        kunnalle aiheuttamiin kustannuksiin alentavasti
20449: menot ylittävät keskiarvon. Helsingin keskus-          pääasiassa kehittämällä ja tehostamalla työtoi-
20450: vankilassa on kustannuksia alentanut vankilan          mintaa. Tähän seikkaan valtiontilintarkasta-
20451: teollisuus, jonka bruttotulo oli kertomusvuon-         jat ovat usein aikaisemminkin kiinnittäneet
20452: na hallinnollisen kirjanpidon mukaan lähes 5.5         erityistä huomiota. Aikaisemmin esitettyyn
20453: mmk eli 32.6 % koko vankeinhoitolaitoksen              viitaten ja sen täydennykseksi korostetaan seu-
20454: työtoiminnan tulosta.                                  raavassa luvussa vielä eräitä asiaan liittyviä
20455:    Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan              näkökohtia.
20456: kustannuksiin vaikuttaa teollisuuden vähyys
20457: sekä vankilan monikäyttöisyys, sillä se käsittää          Työtoiminnan kehittäminen. Vankeinhoito-
20458: naisvankien keskusvankilan, miesvankien lää-           lai:toksen työtoiminnan nettotulot -Sisäisen las-
20459: ninvankilan, vmkeinhoitolaitoksen il:uberkuloo-        kennan mukaan kertomusvuonna rangaistuslai-
20460: siparantolan, osaston täysin työkyvyttömille           toksittain ilmenevät seuraavasta asetelmasta:
20461: miesva:ngeille ja vankisiirtolan. Toimintojen                                                                           mk
20462: moninaisuus edellyttää mm. huomattava määrä            Helsingin keskusvankila ....... .                       3 190 675
20463: erikoishenkiiökuntaa.                                  Turun keskusvankila ......... .                           714 524
20464:    Verrattuna vastaaviin laskelmiin valtiontilin-      Konnunsuon keskusvankila .... .                           985 431
20465: tukastajain kertDmuksessa vuodelta 1969 ( s.           Sukevan keskusvankila ........ .                          292 922
20466: 49) voidaan todeta kustannuskehityksen olleen          Riihimäen keskusvankila ...... .                          647 663
20467:                                                    mk
20468:                                                              ovat vähäisemmät perustamiskustannukset j,a
20469: Hämeenlinnan keskus- ja läänin-                              suurempi mukautumiskyky olosuhteiden muut-
20470:   vankila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 4.39     tuessa. Kevythallien rakentamiseen päästiin
20471: Keravan nuorisovankila . . . . . . . .          245 265      varsinaisesti vasta v. 1972, jolloin tällaiset hal-
20472: Hels~.. l~v~a . . . . .. . .                    12131.5      lit rakennettiin Sukevan ja Riihimäen keskus-
20473: Turun lääninvanlcila . . . . . . . . . . .      167 707      vankiloihin sekä Huittisten ja Pelson vara-
20474: Mlkkelin lääninvanlcila . . . . . . . . .        .37 50.3    vankiloihin. Vankeinhoitolaitoksen katsotaan,
20475: Kuopion lääninvankila . . . . . . . . .          20 .362     mikäli mloussuunnitelmissa esitetyt teollista-
20476: Vusan lääninvankila . . . . . . . . . .          55 7 68     mispyrkimykset voidaan toteuttaa, olevan vuo-
20477: Oulun lääninvankila . . . . . . . . . . .       147 733      siin 1974-7.5 mennessä tyydyttävästi teolliste-
20478: Köylioo varavankila . . . . . . . . . . .        54 480      tun nykyisten olosuhteiden mukaan arvioiden.
20479: Huittisten varava:okila . . . . . . . . .        95 061      Tiliöin ei kuitenkaan mahdolliseen avolaitos-
20480: Pdson varavankila . . . . . . . . . . . .       222 754      tcimintaan siirtymisen vaikutuksia ole otettu
20481: Naarajärven varavmkila . . . . . . . .           85 706      huomioon.
20482: Järvenpään työsiirtoIa .._._._...       _ _._._ _4_3_0_2_4        Työkyvyttömien vankien (keskimäärin 300)
20483:                                 Yhteensi      7 1.39 372     osalta on pyrkimyksenä kehittää terapiamuo-
20484:                                                              toisia toimintoja ja toisaalta lisätä ammattikou-
20485:    Tuloissa havaittaviin eri laitosten välisiin              lutusta. Tällöin pyritään siihen, että varsinai-
20486: poikkeamiin vailruttavina tekijöinä voidaan                  sista työvankiloista siirretään ammattikoulu-
20487: mainita Sukevan keskusvankilan osalta, että                  tusta tai terapialuonteista toimintaa ,tarvitsevat
20488: vmkilassa oli v.sta rakenteilla saha ja kone-                vangit näihin tehtäviin erikoistuneisiin laitok-
20489: paja. Läänin- j.a varavankiloissa ei kettomus-               siin, jolloin myös teollisuusvankilat voivat t0i-
20490: vuonna ole ollut sanottavasti teollista työtoi-              mi-a nykyistä keskitetymmin.
20491: mintaa. Vankiloiden maataloustuotantoa on                         Muissakin Pohjoismaissa kiinnitetään enene-
20492: edelleen supistettu. Niinpä vankiloiden koko-                vää huomiota työtoiminnan teollistamiseen ja
20493: naispeltoalasta (2 377 ha) viljeltiin v. 1972                toisaalta ammattikoulwtuksen lisäämiseen. Ruot-
20494: vain runsaat puolet ( 1 281 ha). Riihimäen                   sissa on teollisen työtoiminnan rinnalla met-
20495: keskusvankilan pellot on luovutettu valtion                  kittäväJ.lä ·Sijalla vankeihin kohdistuva ammat-
20496: polttoainekeskuksen käyttöön ja muut pääosin                 tikoulutus ja erilaiset terapiamuo®t. Tans-
20497: metsähallitukselle metsäpuiden siementuotan-                 kassa pyritään mielekkään työn teettämiseen
20498: toa varten. Vuonna 1972 lopetettiin myös si-                 ja tarpeellisen ammattikoulutuksen antamiseen.
20499: katalouden ha:rjoittaminen Riihimäen keskus-                 Myös Norjassa on aloitettu vankiloiden teollis-
20500: vankilassa sekä Pelson, Köyliön ja Huittisten                taminen, jolta pyritään massatuotteiden valmis-
20501: varavankiloissa.                                             tamiseen lähinnä valtion tarpeita ajatellen.
20502:     Työtoimintaa on kertomusvuonna keh1tetty                      Pääosa vankeinhoitolaitoksen työliikkeen
20503: rakentamalla lisää teollisia työpaikkoja. Huo-               massa-artikkeleista markkinoidaan nykyisin \l'al-
20504: mattavista kohteista voidaan mainita Helsingin               tion Laitoksiin, joten v4nkiloklen työtoiminta
20505: keskusvankilan puutyötehtaan valmistuminen,                  ei tältä osin vaikuta suoraan paikalliseen tuo-
20506: Sukevan keskusvankilan sahan rakentaminen                     tanto- ja työllisyystoimintalUl. Siihen vaikutta-
20507:  ja Turun keskusvankilan puutyötehtaan perus-                vat nykyisin lähinnä wnkeinhoitolaitoksen suo-
20508: kotjauksen aloittaminen. Teollisia työpaikkoja               rittamat hankinnat kuten esitn. l'IQ:aka-ainehan-
20509:  on vankiloissamme nykyisin 1220, joista lähes               kinnat ja kuljetuspalvelusten hyväksikäyttö.
20510: puolet liittyy saha- tai puutöihin. Kun maa-                 On kuitenkin huoma.ttava, että vankcinhoit.o-
20511: talouspuolella on supistuste:n jälkeen 180 työ-              laitoksessa on tutkittu ja tutkitaan edelleeo.
20512: paik:kaa ja kun korjaustöihin voidaan sijoittaa               mahdollisuuksi1. yhteistoiminnan aikaansaami-
20513:  lähes 300 vankia, oo. työpaikkoja lähes 1 700.              seksi vankiloiden ja paikallisten yrittäjien vä-
20514:  Ennen kuin teollisten työpaikkojen vajaUJS (n.               lillä mm.. alihankintasopimuksin ja !tOisaalta
20515:  200) on poistettu, työllistetään vangit nykyi-              työvoiman luovuttamisin. Valtionti.lintarkasta-
20516:  seen tapaan erilaisilla selleissä ja tilapäisvers-           jm!l käsityksen mukaan vankilateollisuuden m-
20517:  tailla järjestetyillä töillä.                                lisi ensi sijassa toimia yhteistyössä valtion lai-
20518:     Kertomusvuonna xyhdytlti.in toimenpiteisiin               tosten ja valtionenemmistöisten yhtiöiden kans-
20519:  vankeinhoitolaitoksen teollisuuden sijoittami-               sa, minkä <>hd1a tulisi erityisesti pyrkiä löytä-
20520:  seksi kevytrakenteisiin halleihin., joiden etui-            ·tnään mahdollisuuksia toimia alihankkijana lä-
20521:  na tavanmukaisiin kivirakenteisiin verrattuna               hinnä keskisuurelle teollisuudelle.
20522:  7 5355/73
20523: 50
20524: 
20525:     Vankeinhoitolaitoksen markkinoinnin kes-            Suomenlinnan työsiirtola. Valtion tulo- ja
20526: kittämiseksi ja kehittämiseksi on v. 1972 pal-      menoarvioon vuodelle 1971 otettiin 1.7 mmk:n
20527: kattu hankinta- ja markkinointipäällikkö. Tär-      määräraha Suomenlinnan entistämistäitä varten.
20528: keimpänä toiminnan kehittämistavoitteena on         Oikeusministeriön vankeinhoito-os-asto ja mui-
20529: nyttemmin em. keskittämisen lisäksi eri laitos-     naistieteellinen toimikunta ( nyk. museovirasto)
20530: ten yhteistoiminnan kehittäminen entisestään        tekivät 1. 4. 1971 sopimuksen työsiirtolan pe-
20531: siten, etteivät eri vankilat joudu kilpailemaan     rustamisesta Suomenlinnaan. Sopimuksen mu-
20532: samoista markkinoista, vaan ne voivat keskit-       kaan työsiirtola suorittaa Suomenlinnan raken-
20533: tyä tuotannollisten tehtäviensä mahdollisim-        nus- ja korjaustyötä sen mukaan, kuin valtion
20534: man tehokkaaseen hoitamiseen, sekä vielä jat-       tulo- ja menoarviossa myönnetään vuosittain
20535: kuvan informaatiovirran luomiseen vankiloiden,      varoja tähän tarkoitukseen. Museovirasto va-
20536: asiakkaiden sekä vankeinhoito-osaston välille,      litsee työkohteet ja huolehtii sHtä, että ne ovat
20537: jolloin esim. toimitussopimuksissa ja toimitus-     käytettävissä rakennustöiden alkaessa, sekä toi-
20538: jaossa päästään entistä suurempaan täsmälli-        mittaa vankeinhoito-osastolle työn suoritusta
20539: syyteen.                                            varten ao. viranomaisten hyväksymät valmiit
20540:     Vankiloiden työtoiminnan teollistamisessa on    rakennussuunnitelmat, piirustukset ja tarkat
20541: keskeisenä epäkohtana edelleen pätevän työn-        työohjeet. Työn suorituksen ylin valvonta kuu-
20542: johtohenkilökunnan puute, vaikka tilanne on-        luu museoviraston asettamalle Suomenlinnan
20543: kin viime aikoina jossain määrin parantunut.        rakennus toimikunnalle.      Vankeinhoito-osasto
20544: Nykyisen vartijakoulutuksen saaneilta puuttuu       huolehtii siirtolasta kokonaisuudessaan, töiden
20545: yleensä vankiloiden teollisen työtoiminnan          suorituksesta, tarvittavan henkilökunnan paik-
20546: työnjohtotehtävien edellyttämä amn:iattipäte-       kaamisesta jne. Valmiit työt vankeinhoito-
20547: vyys. Teollisuustyöhuoneiden työnjohtotehtä-        osasto luovuttaa museovirastolle.
20548: vissä toimivan on kuitenkin annettava työn-
20549: opetusta ja -ohjausta, mikä vaatii useita truosia      Työsiirtola aloitti toimintansa 16. 4. 1971.
20550: kestävää alan ammattikoulutusta, jota vankein-      Sitä ennen oli Helsingin lääninvankilan vanki-
20551: hoito-osaston käsityksen mukaan ei tarkoituk-       työvoimaa käyttäen osittain kunnostettu väli-
20552: senmukaisella tavalla voida antaa vartijakoulu-     aikaiset majoitustilat Suomenlinnan ns. tykistö-
20553:  tuksen yhteydessä. Vankeinhoitolaitokseen on       kasarmiin sekä purettu de- ja vesirakennuslai-
20554: näihin työnjohtotehtäviin saatu eri ammatti-        toksen työpisteistä 5 vanhaa levyelementtipa-
20555: oppilaitosten ja teollisuuden kouluttamia työn-     rakkia, jotka varastoitiin Helsingin lääninvan-
20556: johtajia.                                           kilaan myöhemmin Suomenlinnan työsiirtolaan
20557:                                                     kuljetettaviksi. Kertomusvuonna kunnostettiin
20558:     Sen sijaan voidaan vartijoita käyttää työn-     aluksi lisää väliaikaisia majoitus-, varasto- ja
20559: johtotehtävissä erilaisissa ulko- ja vuosikor-      työhuoneita 60-70 miehen työskentelyä ja
20560: jaustöissä, joissa ei tarvita erityisammatin hal-   majoitusta varten ja suoritettiin lopullisen ma-
20561: lintaa, sillä työnjohtotehtävät käsittävät lä-      joitusalueen rakennustyöt. Tulevalta majoitus-
20562: hinnä järjestelyä ja valvontaa. Tähän riittää       alueelta purettiin ja osittain varastoitiin mm.
20563: vartijan tehtäviin saatu peruskoulutus, johon       suuri 1800-luvulta oleva hirsineo varastoraken-
20564: liittyy tarvittava työnjohdollinen lisäikoulutus.   nus. Siirtola-alueelta jouduttiin siirtämään toi-
20565:     Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan      siin asuntoihin 3 perhettä, ja heitä varten kor-
20566: on teollistetltujen vankiloiden työtoiminnassa      jattiin perusteellisesti tyhjinä olleet huoneistot
20567: niiden nykyisin jo verrattain hyvistä tuotanto-     Suomenlinnan Susisaaressa.
20568: edellytyksistä huolimatta vielä tehostamisen
20569: varaa. Vaikka vankiloihin on viime vuosina             Majoitusalue valmistui lopullisesti vuoden
20570: rakennettu uusia työtiloja, ajanmukaistettu työ-    1972 alkupuoliskolla. Siirtolan koko rakennus-
20571: välineitä ja työpaikkoja sekä uudistettu ja li-     kanta koostuu nykyisin 10 rakennuksesta, jois-
20572: sätty koneistusta, ei tämän kehityksen yhtey-       sa on majoitustilat 84-100 työntekijälle ma-
20573: dessä ole riittävästi lisätty työnjohtohenkilö-     joitustiheyden mukaan sekä henkilökunnan va-
20574: kuntaa eikä tehostettu sen toimintaedell.ytyk-      kinaista majoitusta varten huonetilaa 111. 170
20575: siä. Näin ollen merkittävä osa niistä mahdol-       m2 • Työsiirtolan työntekijät on majoitettu 4
20576: lisuuksista, jotka vankiloiden teollistuvan työ-    rakennukseen, joista 2 on tie- ja vesirakennus-
20577: toiminnan avulla olisi saavutettavissa, saattaa     laitokselta sa~:Vtuja vanhoja levyrakenteisia, kun-
20578: mennä hukkaan, ellei työtoiminnan johtavissa        nostettuja levyelementtirakennuksia ja toiset 2
20579: tehtävissä olevan henkilökunnan määrän vah-         Konnunsuon keskusvankilan valmistamia 6-
20580: vistamiseen kiinnitetä asianmukaista huomiota.      osaisia tilaelementtirakennuksia. Edellisiin on
20581:                                                                                                                 51
20582: 
20583:                                                                               Ty~ntcki·      Työnjohto· Valvonta-
20584: varattu tilat 24 ·työntekijälle 6 miehen huo-                                    jöiti        ja huolio-   henkilö-
20585: neissa, kumpaankin jäilkimmäiseen voidaan si-         Aika                  , kcakimälirln   henkilökunta. kunta
20586: joittaa 18 työntekijää. Viipaleparakit koostu-        16. 4.-.30. 6. 1971        31            2-3           7
20587: vat 2 hengen huoneista, ja nykyisten valtion           1. 7.-31. 12. 1971        57            3-5         7-11
20588: majoitusohjeiden mukaan niiden vahvuutta ei            1.1.-30. 6. 1972          74            6-8          11
20589: voida nostaa. Tilaelementtirakennukset ovat
20590: saadun tiedon mukaan osoittautuneet erittäin              Siirtolan vahvuus arvioidaan voitavan pitää
20591: viihtyisiksi, ja niitä on hygienian, levon ja         lähivuosina nykyisellä henkilökuntamäärällä
20592: yleisen järjestyksenpidon kannml.ta pidettävä         80-100 työntekijänä. Työsiintolan vaatima
20593: tarkoituksenmukaisina. Tilaelementtirakennuk-         henkilökunnan määrä on vähäinen, kun sitä
20594: set maksavat nykyisin n. 10 000 mk/osa, jo-           verrataan vankiloihin, joissa henkilökunnan
20595: ten 18 hengen rakennus maksaan. 60 000 mk             ja vankien suhde on nykyisin keskimäärin 1:2.
20596: ilman kuljetus- ja perustustöitä sekä llittämistä         Työsiirtolan menot olivat vuonna 1971
20597: LVI- ja sähköverkostoon, jolloin yhden 6-osai-        1 204 766,75      mk      ja   1. 1.-30. 9. 1972
20598: sen rakennuksen kokonaiskustannukset ovat              1 318 189,86 mk, joten menot olivat 30. 9.
20599: n. 75 000 mk. Majoitustilojen kustannukset            1972 mennessä 2 522 956,61 mk. Lähivuosina
20600: miestä kohden ovat näin ollen n. 4 200 mk.            arvioidaan siirtolan tarvitsevan nykyisin suun-
20601: Vertailun vuoksi mainittakoon, että yhden             nitelmin n. 2 mmk vuosittain.
20602: vankimajoitustilan rakentaminen kivirakentei-             Yhtenäiset kokonaissuunnitelmat ja keski-
20603:  seen vankilaan maksaa vankityönä tehtynä n.          tetty hallinto ( rakennustarkastukset yms.)
20604:  20 000 mk.                                           puuttuvat Suomenlinnasta. Suomenlinnakomi-
20605:    · Valmistuneet ja käynnissä olevat työt sekä       tea on tutkinut Suomenlinnan tulevaa käy.ttöä,
20606:  korjattaviksi suunnitellut työkohteet oV'Sit erit-   mutta konkreettisia suunnitelmia ei ole ole-
20607:  täin · työvaltaisia. Huomattava osa työstä voi-      massa. Siten Suomenlinnan LVI-töiden koko-
20608:  daan saadun tiedon mukaan sopivan opastuk-           naissuunnittelu on olematonta. Tämä olisi kui-
20609:  sen avulla tehdä va:nkityövoimalla, jonka enem-      tenkin töiden suorittamisen kannalta tät;keää,
20610:  mistö on rakennustyötä ajatellen ammattitaido-       koska entistettävät rakennukset voitaisiin täl-
20611:  tonta. ErityiSitä ammattitaitoa vaativiin töihin     löin korjata alueen kokonaisuuden kannalta
20612:  voidailn kuitenkin palkata myös ulkopuolista          tarkoituksenmukaisella tavalla. Sähköenergian-
20613:  ammattitaitoista työvoimaa, jolla voidaan tur-       kaan riittävä toimitus Suomenlinnaan ei ole
20614:  vata työn tehokkuus. Vaikka työsiirtolan työ-         turvattu. Tavarankuljetusmahdollisuudet man-
20615:  kohteet ovat useassa pisteessä ja Suomenlinna         tereelta Suomenlinnaan ovat varsin puutteelli-
20616:  on turistikohde, ei tästä ole ilmoituksen mu-         set ja aiheuttavat aikaa ja ylimääräistä vaivaa
20617:  kaan aiheutunut valvonnalle' haittoja. Tämän         vaativia edtyisjärjestelyjä. Erityisesti kelirikko-
20618:  vuoksi ja töiden luonteen johdosta Suomen-            adkana puutteelliset kuljetusmahdollisuudet vai-
20619:  linnan · entistämistyöt ovat oikeusministeriön       keuttavat työsiirtolan huoltoa.
20620:  vankeinhoito-osaston mielestä erittäin sopiva
20621:   työkohde työsiirtolatyönä suoritettavaksi.             Pelson varavankila. Vankeinhoito-osaston
20622:                                                       laatiman ennusteen mukaan varavankilaan
20623:      Majoitustilojen puolesta siirtolaa olisi mah-    rangaistustaan suorittamaan tulevien määrän
20624:   dollista laajetlJtaa n. 150 työntekijää käsittä-    on arvioitu olevan 250-280 vankia. Tarkas-
20625:   väksi, jota suuremmalle määrälle nykyiset huol-     tusajankohtana heitä oli 280. Nykyisin nou-
20626:   totilat eivät riitä. Suomenlinnakomitea ( Komi-     datettava vankipaikkaluku on 316 kahden,
20627:   teanmietintö 1972: A 16) on mietinnössään           neljän ja kuuden hengen yhteishuoneissa. Kui-
20628:   arvioinut Suomenlinnan entistämisen ja raken-       tenkin vankipaikkaluku alenee 174: ään, jos
20629:   tamisen kestävän n. 20 vuotta. Töiden kustan-       laskentaperusteena käytetään voimassa olevia
20630:   nusarvio~i komitea on arvioinut 185 ..3 mmk.        normeja. Ennusteen mukaisen vankimäärän si-
20631:   Vankeinhoito-osaston käsityksen mukaan valta-       joittamiseksi olisi varavankilaan rakennettava
20632:   osa näistä töistä voidaan suorittaa työsiirtola-    uusia vankipaikkoja lähes 100.            .
20633:   työnä, joten edellytykset työsiirtolan laajenta-       Vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon esitet-
20634:   miseen ovat olemassa, Ja se olisikin ilmeisesti     tiin määräraha ns. III rakennusvaiheen aloit-
20635:   tarkoituksenmukaista.                               tamiseen, mutta oikeusministeriön esittämää
20636:      Työsiirtolan työntekijöidet) sekä henkilökun-    määrärahaa ei ole sisällytetty budjettiin. Tä-
20637:   nan lukumääräinen kehitys on ollut seuraava:        hän rakennusvaiheeseen sisältyisi mm. uusia
20638: ä"s\lnthtilöfä ;6 hei\gell~ sekä vankilan tarvit-            alim !*iA tarkoiwttu ,mfm>tftå«n nlisla V4t•
20639: set11't\,t vattitiihtlkedrus, sllirasosasto, taloustilå't,   tttn, mttna ·fiM!lVankid!l m.ätit'åA v.ähyyden
20640: sosiaaliset tilat ja vankien yhteisru0k'ala. Elr-            vuökti v~ til:Q}m kitytt~ ~ .ratk:aiAtU ii•
20641: ElE>tettu rakennustyö olisi vbJhitilah johdon mie-           ~) että mt~m ltiyt~ oo otlftb'l 98 påik•
20642: lestä voitava aloittaa mahdollisimmatl pian, ja              ba )il fiäl!ten k~ynööa ~J }?alltktlttt }oi;Qtå 10
20643: tarvittava määräraha olisi varattava vuoden                  pätltkall 01\ 1itti- Jå lapsio&Utolla, Tarkalit\itl•
20644: l'9t"4 ~&lti0n tul~ J• nttnollrviaon. Niin ik§än             ft)åflk'ght~tM   t)li uds~ k•kus~asa 01
20645: \'W\kid Vll~~ä]tm viettt)d. VArten oltsi llihi•              MieQtä ja 6-3 Hltil!tl ~eki 3 vmkiäidil\ lä~.
20646: ~~ mbMUtttva urlmiluhdli ja •kentti                            Vu~ t!Jn l~p\\\11\ .~ssi ~liftt lil·
20647: Wftkiltt\ liimill.e ~kä tamttavat tilat 1nuutå               kimhus~ v:ankU:uåkenRUkätt t~uooe&iit>d
20648: 'flPQt~t~A viett~ ~im. ·opl:sltelua vartm.,                  1\lkuun. uttlmå\U. Valm:isfW:lWt, Työhu~iipi;
20649:      Enttus~'eil tnukMs~rt vankimidir'in tYöllisti•          }t:)ka kä"ttää ' 48-J tn3> våhninuu vatlk&t~
20650: lniiien edcllyttäist :5~100 työpaik-m luomista               h0itO>-~t®. -il111oirttk!>"'m muktan -t. 1.~1.3~ ;ot~
20651: liiit'6kS<een. Työtoiminnan kehittämii\m on                  loitt t~ust)tölt aloit~t                  tulee kulu·
20652: &.a\itenhlfi vältt'fi'lniitönti4 Irun otetäfi buc;..         ~si ja n. 9 wott'a .
20653: miötm llhivuolina t'QI'ahtuvat mn.gail;tfis~fi                . Vifiktlltfl kiy>t~tM!köiruksen lm.tut\\.Unlnel\
20654: täytihf'~npätroa koskevat lainmuurok~t ja w•                 aiheuttaa eräitä llsäteka. .Mittnitw.koob. tiim.>
20655: ravankilan mahdo~ rnu\lttumineh tlVO'" js                    ~ttä fiaisvahkejil Värtefi ~keJ!I:lttul: ktlMt bb
20656: ~~lnkilak'M·. Näi:stl Byistii varavankilan s~ha­             ~~ttu liiin h~ikst lniesv~ille, 'j~ttli
20657: takNmus öliU ~tus~tjattåva, tnkennettnva                     åtitl jO\fdu~oo. vM'Vi:Sullltmh. RM:~lli*t
20658: "ml ~\it}l6htrorre ja lalij~rava kooarorjaa--                virheistä mainittakoon mm. juhlasalhi jå klP-
20659: ~'öll :mtvttt«vleh t~n. sumi~si. VmY-                        pelin välinen ~uuri .palie0v4 joka on täysin
20660: ._ t9n b~jHtifu YsliityYkin '440 000 tnk:n                   epäonn1stunut. Yleisvaikutelinaksl          jaa)
20661:                                                                                                            että
20662: ~rAha PelSOA ~tä\lllnkftlln tyoöh\ionehallin                 uusi vankila oli rakennettu illan k0rkeata!S0i-
20663: { tmO m.~, -3 ~00 ö\a ~ t9kentatttiseksi nvoi>aitoS'"        seksi. Viiltiontillnta:rkastaialn mielestä vanki-
20664: ~-.                                                          loiden asumistason ei pitäisi olla korlreamman
20665:    Ht:loMi~tä olisi kiinnb:tttil\ta 1nyö"s het!Mlö-          kwn vapaudessa elävien Ihmisten 'keskimaärln.
20666: ~t\ftMl elih~hwtftl }l>ilfllhtam~een. Ottaeh hw-                Uuden keskusvanki1m .lisäksi vånkiläan -laati-
20667: ~ W~sen s~seft ~jäiilnih 'Oltsi lroke                        luu mi~uolisia tutkiM-avallkej-a ~ pakldai-
20668: hehkilök'\.R\fiM~    jifjt!StettM nykyiSiti      parem~      ~ksen awi.tneen osastoort måirktfjä varten
20669: Mt a~ iR'iubvuuksnwen, Saadun tiedolfl.                      .hlsto~h lituwt vieressä olew. liiäninven-
20670: ~\M(tilrl. 1\ef'lkilökunu tuliti&i kii:MrostUsta myö-s       kila pohjoisosastoin€et4 Ojoisti:n k1i~"
20671: ~åt'öilfiis~ Mn't:ami~, mutr.a he civit                      06a6Sa sijait~W. •spuölist~n v~ ttuber-
20672: 'ål~ \il1\l\~ t0htt!ja. VMtion.tilinllllrkastajain           kuloösios.Sto ~kä Teij~ sifaitseva Toija>-
20673: 1.\\ielest~eli.si vsliientalöutlen bh.Mita ~u~li·            Jm vdi~. Vtmkilan. haja&ijc;litukseSt:« fi.
20674: sempaa esim. vuekräta 'Vanldroiden hehiruökUll"              heutua muiden hankalauksien cmella myöS
20675: nalle omakotitontteja sopivista paikoista kuin               henkilökufinan suuri tarve. TarkMtusajankob-
20676: tMt'&tM heille asunnot v«ltion toimellta. Täl-               tana vaåkilatt lroko ~ökunta. käsitti 1%
20677: ~Ila men~ttelyllä olisi myös ilmeistä vaik~:r­               henkilöi4 joka vaikuttaa varsi_n suurelta, kun
20678: Mt>A hen.kilökum1an 'ri!ihtyvwteen ja p~­                    ö'tetAa~ huolbiM'fi enii ·paikailk olevien vm-
20679: fftö. Henkilökuhfim biosuhteiden patantami-                  kien tvimlasiittölå i'il.Ukåän iueMUlla l päiVit-
20680: iett\ 'Olmi 'l'mlu~kia. kiibitettiivä n:ykyistä              täinen kesklifiifarä öii h. 3tm. Usäksi lääldntä-
20681: ~ huomiota. Vetrrattaessil wnke!nhoit0-                      huolicrntä hu~Mnfi :~ lilaplrisd f>Alkklöld'J1fflst-a
20682: ltitosta ~int, puoiuSII:mdait'O'ltseeb. '011 varsihkm        lä~iä. l'ösin benldtokunnah suu·nruua li:slsi
20683: mtta~uruvankiloisll"a., j0iua .pirlkkakannat11 t-ar--        tar}fa~tuåajällköhma vår'iiö- )a s~ita-~~öko­
20684: iMmt muut J:'alwlubet ovat \fähäisii~ lillies                hei!d1:5kui:itYafi löin1lkauå:estå ~ohruv-a sij"åisVilt-
20685: tliysm umhdenu htmkil:ökwmRn viihtyvyys.                     :tliotden }-a -hoha]ien_lulru, joka oli 1~ X8 v~r­
20686:                                                              rllAa fa 5 ·sairoon-, las'ten- ja apuhohajaA) )a
20687:    Hämeenlinnan kesl!«s• ;a J~fetf:lt. Vw-                    jökå ra.we pli~il:ly1 )b. '9, l91.t ~dellä ·olevat
20688: ~ 19V1 le}'US5ft ~Ii hikitien ~iden                          .luvut koskevu vankilan vitkä:~uhree-s·s!l 'öl~åa
20689: 1\ftis'(raftkitpai~en \luku yhteensä 2VV ~­     ;a           hebMtrikul'lra·a. ~Lisa'ks1 dfi. lDaifiWtava, eni ke-s-
20690: ·vankien I«>k~ 107-. NaisV'B.~päi­                            kusvankilan lämmityksestä huöle'hl:ii 4 tYÖSo'Pi-
20691: li:oista ()Ii l:V~ vatMSSil Hä~~ ~s­                         ~sa 'Olt~l ~tliijQä. &%.. lidltilö-
20692: jå läärtfi\vanlU~t~. Yli'Si -kesli:t'ls~a Mii                k\VBtiä n~ -JAit'ö~ n~ töiin~
20693: 'ftfttm. Xeskenoräis.tcm l't\kennus.töiden wGksi       !Qtl 000 mk:, jolleia pmta,alaksi ilmai~etilia
20694: ftn.ki~Wl. on jouduttu palkkaanlaan jonkin vQl'-       11 000 m~ ja kustaaausarviwui ll !66 000 mk
20695: re.n myös ~työs0Pimussuhteesaa olevaa ~                eli 815 mk/m;. Tul<h ja mcnoarvioesitykseasä
20696: kuntaa siihen sa3kka, kunnc' nätnä työt on             wodelle 19-71 ( 25.7'5 .1 ) llnaiskeslrusvankilam
20697: suoritettu.                                            rakenn\lstäidea jat~amiseeB eh{lotataan a1am&
20698:   Valtitmtilintatkastajain saMnien tietojea mu,-       m.tmtillo 2 000 000 mkl Rakennulmea pinta-
20699: kun koko liiWnvankila eilisi mahdollista ra. aJa en 11 600 m~ ja kustannusal'Vie 10 4j(} 000
20700: kentaa uuden kesku:~vankilan lähetlo. Kun 1\lk @. ~50 mklm~ ja 180 ma/m~'' ja vutldelle
20701: uwaen läiruinvWilaoiW!tQn rak-entaminen lähi- 1972 (25.50.75.1) rakenn'USteiklm jatkami~
20702: vuosina tulee aj~Jlllwhtaiseksi, alisikin v&lti011• 1 8)0 000 lllk. JoUoin nlmmmk~ Jlillltt•lWtsi
20703: tiliPt.ark.aat.ajoin kibityksol\ muka-Ml jo ajoi:~sa ilmoitettiin 11 000 m~ }ii tUJvqu<.WW 6.0 000
20704: pyrittivi vUMIDaiU\ trlitä vorte aluoct uu«:ka m3 sokä kqs~Q3arviok1i 11 !00 00,0 u. S~t-
20705: ltoakuaVMkilaosaaton l~tä.                             atan vu~        "1 u.U\1,\~!IVlOMI
20706:                                                                  -.1-- ..    ..      . HJmMtti.mR>
20707:                                                                                             :t-~: ·+·:-
20708:     Hallitull:sea esityksenä tulo- ja metlQal'\Jlobi   ottä \'ttaiavanltlon lqkqw,~ vihemnyttyi iJ
20709: vuodolle 196.0 ehdotettiin .määrärahaa uudell          ~~\lhte\defl 111\.\\ltWnldn t:n\lutvtma woftftt
20710: aaisvelcilan rti:atamiseksi :{(:eravallc. Edus-        19.64 aW~t\Ul r~amia~ aibn" on Hi-
20711: kunta ei kuitfmlraan hyväksyftrt esity1t!i ~tä         ~e kcsk"'wnltll.aan m®neM ft\liJ.lUU,
20712: osin, vaan telH päitöltHn, jow mukaan uusi             tdluitta tiloista vQitq jättää meDtlltni\Mio. ft,
20713: -vankila        ralrennctaaa HiimeenliMaan.
20714:     Tulo- ja menoarvioesityksessään vuodelle
20715:                                                        1.500 lfl~;Jl su~n:d\left llenk.UtikMtirak'fMu!\.
20716:                                                        ErilUatä tyQhueme.hlllit M aupilil~~uu A· 1 000
20717:  1961 MllitUl tUtti n. 2()0 JWS\"An8illO tatikoi-       m1.'" Kuat!Ulauamw.kai ilm~itettiin tiill~lti
20718: ·tQtuft lee3wsvWilo'!1 rakennustöiden aloitta.          12 440 000 mk eli 1 iQ4 !MJm~ ja ~44 tnltl
20719: mista varten 150 000 8\k:a määrärahaa (.20              m3• Lisämenoarviossa myönnettiin rak~YitQj..
20720: :Pl. II: .3 ), jonka odualtunta hyväksyi. Koko.         doA klppuWt lialltWl\illebj vielä 1 HQ QQO Jl)k.
20721: nAislm•ttnnusauvioksi ilmoitettiin vankityövoi.             Marraskuuhull 1972 mc~ssli eli myåliDCI-
20722: mM kirttiien 1 04§ 000 mk. Vuosien 196.2,....           tylstä varoista käytetty 11.4 mmk p käytettä-
20723: 66 tulQ-. ja mmaarvioesityksissii ( 20 Pl. II:          vissä oli violä n. 1.0 m~, jonlta tU!ViB kes-
20724: 4/62, 40 Pl. ll: 4/63, 20 Pl, II: 3/64, 20 Pl.          keneriisot työt oli tark.aituf! suadttaa loppuun.
20725: II: 41~ ja 20 Pl. II: 2/66) hallitus esitti                 Va.ltlootilintarkastajain otkeustnillist~riön yap-
20726: ul.ldcm nmakeakuvWilan rakennustöiden jatka.            keit)holtp-osastolta saaQ}!Ul selvityksen m~l\an
20727: misHn yht~sä 1 800 000 mk, jotka eduskunta              ensfmmliinen kus~~usarvio (3 '64' OQft 111k)
20728: hyväk.ayi. Vuoocm 1967 tuh ja m6flo(lrvioosi.           oli, l~adittu ilwall hyviiksyttyij phjeltllaa, jolloin
20729: tybeneäQ haJ.Utus esitti ( 6 Pl. VIII1 15) naia.
20730: blku•vankilan lämpökeslrubon ja vanldlaosas.
20731:                                                         aJgs·tavia lqonnoksiakaat} ei ollut. Vuqpna
20732:                                                         hyvijksytltiin huon~tUaohjelma va)tiqn rak~u~
20733:                                                                                                         1'6'
20734: tojm aekil hallitilojen rakennustöiden jatkami.
20735:                                                        .QQMet, ra{tennus~api!~lo~tus j~ ku&tanntij!aryio
20736:                                                         ohjelmato\mikunnas~a ja huhti.kqussa 1964 luqn-
20737: llllCn 1 000 000 mk, jonlu eduskunta hyväbyi.
20738: Niiidcn tilavuudeksi ilmoitettiin 24 no m3,             (7 300 000 mk eli 150 mk{_m,1 ) rakennushal-
20739: kustaQtlusarviaksi ) 72'i 000 mk ja yksilq&            litl,lk;ses~~. Rak~usohjelma klisitd t~öiq ~h­
20740: hinnaksi 150 rnk/m~. Vuosien 1963 ja 196'              teensli 40 82' m1 ja 'l (}41 tll1• Vm:~ini}!JieQ.
20741: tuJq.. ja menoarvioesityksissään hallitus esitti       vanldlan rake~ustyö 3Wit~ttliQ vasta to~o­
20742:  (25.74} naisvankilan rabQnu'Stöiden jatkami.          kuussa 1964.       Täq1ijn jälk~en rak~nnustyötä
20743: secm yhteonsii l 000 000 mk. Rabnnettavm               ~moritetdill seura~vastL
20744: QWl pmta.alaksi ilmoitettiin 9 100 m~ ja kus.
20745: tannusarvioksi 7 300 000 mk oli 800 tf1k/m~.
20746: Tula. ja Qitmoarvioua erikseen myönnotyn
20747: määrärahat'! lisäksi oikeusminiateriö oikeutti
20748: va.nbinholto-osastoft käyttåft\ääp keskuswnld.
20749: ltn raketmustöidm jatkami~ moBlf!nttin
20750: 20.,0.77 (Työ- ja vaakisiirtoloille sekä työlei.
20751: reille järjestettävät työt) varoista naiskeskus-
20752: vankilm rakent~~n v. 1969,.,..,70 kulllpana-
20753: kin 1.5 mmk. Vuoden 1970 tulo. ja mona.-
20754: arvioesitykseuä ( 25.74) hallitus esitti nais·           Rakentamista ~uol'itcttiin, kutea edollä oJe,.
20755: keskusvankilan rakennustöiden jatkamiseot7-            vast1 ilmenoe, vaflllci-, vankisiirtola- ja työsiirr
20756: 54
20757: 
20758: tolatyönä. Vuosina 1964-68 jouduttiin työ- määrärahan, olisi kysymys valtiontilintarkasta-
20759: maata saadun tiedon mukaan usein supista- jain mielestä pitänyt esim. lisämenoarvioiden
20760: maan ja rakentamisen normaalia tahtia jarrut- yhteydessä saattaa eduskunnan käsiteltäväksi.
20761: tamaan riittämättömien määrärnhojen takia ja            Kuten edellä jo mainittiin, tuli keskusvanki-
20762: rakentamista jouduttiin jatkamaan pienellä lan lopulliseksi tilavuudeksi 50 800 m3 ja
20763: vankiryhmällä. Vankityönä rakennettaessa mak- pinta-alaksi 7 300 m1• Kokonaiskustannuk-
20764: settiin rakennusmäärärahasta vain materiaali ja set nousevat tähänastisten tietojen mukaan
20765: työnjohdon palkat sekä työmaan lämmitys- ja 12 440 000 mk:aan eli 245 mk:aan/ml ja
20766: ylläpitokustannukset.                                 1 704 mk:aan/m1• Kun otetaan huomioon,
20767:     Seuraava kustannusarvio, joka tehtiin v. että em. summiin sisältyvät vadn rakennuskus-
20768: 1969, päätyi jo 8 960 000 mk:aan. Kokonais- tannukset, ei esim. tonttikustannuksia, ja että
20769: tilavuus arvioitiin tällöin n. 60 000 ml:ksi. työ suurimmaksi osaksi tehtiin vankityönä, on
20770: Rakennuskustannusten nousun johdosta tarkis- kustannuksia pidettävä varsin korkeina. Ra-
20771: tettiin kustannusarviota v. 1970 ( 10 450 000 kennustyötä aloitettaessa v. 1964 oli rakenta-
20772: mk eli 180 mk/ml) ja v. 1971 ( 11 300 000 jan indeksi 151 pistettä, kun se lokakuussa
20773: mk eli 188 mk/ml). Olosuhteissa tapahtuneen 1972 oli 259 pistettä. Indeksin nousun ai-
20774: muutoksen johdosta jouduttiin kokonaisraken- heuttamaksi vuoden 1972 , marraskuun koko-
20775: nusohjelmaa tarkistamaan ja kun valtion raken- naishinnaksi tulisi vankeinhoito-osaston laskel-
20776: nusohjeltnatoimikuntakin oli jo v. 1969 supis- mien mukaan 15 605 000 mk eli 307 mk/m3
20777:  tanut asuntojen rakennusohjelmaa, päädyttiin ja 2 138 mk/m1•
20778: tarkistettuun kokonaiskuutiomäärään 50 800               Pitkä rakentamisaika on osaltaan aiheutta-
20779: ml ja kustannusarvioon 12 440 000 mk eli 245 nut kustannusten nousua, johon ovat vaikutta-
20780: mk/ml.                                                neet myös kalustot ja kojeet, jotka kaikki on
20781:     Valtiontilintarkastajat eivät voi pitää hyväk- hankktu rakentamiseen myönnetyillä määrä-
20782:  syrttävänä menettelynä sitä, että esiterttäessä rahoilla. Koje- ja kalustohankinnat ovat yh-
20783:  määrärahoja jonkin uuden rakennustyön aloit- teensä n. 2.0 mmk. Kustannusten nousua ovat
20784:  tamiseksi ilmoitetaan eduskunnalle kustannus- lisäksi aiheuttaneet ylläpitokustannukset, jotka
20785:  arvio, joka ei ole läheskään toteuttamiskelpoi- pitkän rakennusajan vuoksi ovat nousseet koh-
20786:  nen. Nyt kysymyksessä olevassa tapauksessa tuuttoman suuriksi. Vuodesta 1968 alkaen on
20787:  aluksi ilmoitettu kustannusarvio ( 3 045 000 koko rakennettavan laitoksen lämmityskustan-
20788:  mk) oli vain n. 42% ensimmäisestä raken- nukset maksettu kokonaisuudessaan rakentami-
20789:  nushallituksen hyväksymästä os~ttaisesta kus- seen myönnetyistä määrärahoista, joten kustan-
20790:  tannusarviosta ( 7.3 mmk). Lisäksi on todet- nukset yhteensä 3 1/2 vuodeLta ovat vankein-
20791:  tava, että .vaikka uusi kustannusarvio, joka kä- hoito-osaston ilmoituksen mukaan 350 000 mk,
20792:  sitti lämpökeskuksen, vankilaosastot, vankilan ja tämän lisäksi maksettiin vielä 4 työsopi-
20793:  talousosaston, hallintolan, kirkon sekä voimis- mussuhteeseen palkatun·lämmittäjän palkkakus-
20794:  telutilat, oli tiedossa jo huhtikuun alussa 1964, tannukset ( 1. 5.-31. 12. 1972) rakentamiseen
20795:  se saatettiin eduskunnan tietoon vasta vuoden myönnetyistä määrärahoista, koska muuta mää-
20796:  1968 tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä, rärahaa ei ollut saatu heidän palkkaukseensa,
20797:  joskin jo vuoden 1967 tulo- ja menoarvioesi- mistä aiheutui 40 000 mk:n menoerä. Näin ol-
20798:  tyksestä saattoi päätellä, että alkuperäinen kus- len voidaan todeta, että ne kustannukset, jotka
20799:  tannusarvio ei pitäisi p~kkaansa.                    eivät varsinaisesti ole sellaisia, joiden normaa-
20800:     Oikeusministeriön menettelyä v. 1969-70, listi tulisi rasittaa rakentamiseen varattuja mää-
20801:  jolloin tulo- }a menoarviossa oli erikseen osoi- rärahoja, ovat yhteensä 2 390 000 mk. Kun on
20802:  tettu 500 000 mk:n määräraha Hämeenlinnan laskettu kokonaiskustannusten olevan yhteensä
20803:  naiskeskusvankilan rakentamiseen ja jolloin mi- 12 440 000 mk ja siitä vähennetään mainittu
20804:  nisteriö siitä huolimatta lisäksi oikeutti vankein,. 2 390 000 mk, jää varsinaisten rakenooskus-
20805:  hoito-osaston käyttämään momentin 25.50.77 tannusten loppusummaksi 10 0.50 000 mk, jol-
20806:   (Työ- ja v:ankisiirtoloille sekä työleireille jär- loin yksikköhinnaksi tulee. 198 mk/m3 ja
20807:  jestettävät työt) varoista kumpanakin vuonna 1 322 mk/m1 • Vaikka ammattitaidottoman
20808:  1 500 000 mk, eivät valtiontilintarkastajat pidä vankityövoiman suorituskyky on rakennustöissä
20809:  asianmukaisena siitä huolimatta, että työtä osoittautunut 40-50% heikommaksi verrat-
20810:  tuolloin tehtiin vankisiirtolatyönä. Kun edus- tuna vapaaseen ammattitaitoiseen työvoimaan
20811:  kunta oli tarkoitukseen osoittanut erityisen ja materiaalin kulutus on huomattavasti suu-
20812:                                                                                                    55
20813: 
20814: rempi ammattitaidottomuuden vuoksi ja vaikka        kastajain mielestä pidettävä erittäin korkeina,
20815: otetaan huomioon, että työvoima on ollut ly-        vatsinkin kun otetaan huomioon, että työ teh-
20816: hytaikaista (3-5 kk) vallituen jopa päivit-         tiin nimenomaan vankityövoimaa käyttäen ja
20817: täin, on rakennuskustannuksia valtiontilintar-      valtion omana työnä.
20818: 
20819: 
20820:                             Sisäasiainministeriön hallinnonala
20821: 
20822:     Valtiontilintavkastajat ovat to1m1ttaneet tar- valvontaa suorittavat tavara-arpajaislautakunta,
20823: kastuksen sisäasiainministeriössä 4. 5. 1972 se- lääninhallitukset ja poliisiviranomaiset. Valvon-
20824: kä paikallistarkastuksen Keski,Suomen ia Vaa- ta perustuu yleensä niihin selvityksiin, joita
20825: san lääninhallituksissa 12. 6. 1972, Valgrundin, hakijat toimittavat hakemuksen ja tilitysten yh-
20826: Valassaarten ja Mikkelinsaarten merivartioase- teydessä sekä siihen tuntemukseen, mikä val-
20827: milla 13. 6. 1972, Lapin 1ääninha1Jituksessa, vontaviranomaisrlla hakijoista on. YksityiS'koh-
20828: Lapin rajavartiostossa ja Saarijärven nimismies- tainen, hakijan luona toimitettava tarkastus voi
20829: piirissä 14. 8. 1972, Ivalon rajajää:kärikomppa- yleensä tulla kyseeseen vain silloin, kun siihen
20830: niassa 16. 8. 1972, Utsjoen, Nuorgamin ja Nää- ilmenee erityistä aihetta. On kuitenkin todet-
20831: tämön vartioasemilla 17. 8. 1972, Kemijärven tava, että kun osa hakijoista saa valtionapua
20832: rajajääkärikomppaniassa 18. 8. 1972, Muonion tai avustusta raha-automaattiyhdistyksen tuo-
20833: rajajääkärikomppaniassa 31. 8. 1972, Karesuvan- tosta tai veikkausvoittovaroista, niiden koko
20834: non ja Kilpisjärven vartioasemilla 1. 9. 1972, tilinpito ja varainkäyttö on viranomaisten tar-
20835: Palojärven ja Kolarin ;vartioasemilla 3. 9. 1972, kastuksen alaisena siten kuin erikseen on sää-
20836: Oulun lääninhallituksessa, Kuhmon rajajääkäri- detty. Sanottavia väärinkäytöksiä tai virbeelli-
20837: komppamassa sekä Erilammen !ja Raatteen var- syyksiä tavara-arpajaisten toimeenpanossa ei
20838: tioasemilla 6. 9. 1972, Lapin1ammen ja Hossan sisäasiainministeriöstä saadun tiedon mukaan
20839: vartioasemma 7. 9. 1972, Suomussalmen nimis- ole viime vuosina havaittu.
20840: miespiirissä 8. 9. 1972 sekä keskusrikospolii-         Sisäasiainministeriön päätöksestä, jolla myön-
20841: sissa 25. 10. 1972.                                 netään lupa tavara-arpajaisten toimeenpanemi-
20842:                                                     seksi, peritään [eimaveroa 46,50 mk ja Jäänin-
20843:                                                     hahlituksen päätöksestä vastaavasti 15,20 mk.
20844:                 Sisäasiainministeriö                Leimaverona kertyvä määrä ( n. 7 000 mk) ei
20845:     Eräiden rahapelien ;a -keräysten valvonta.      siten  peitä puoltaka.a,n edes tavara-arpajaisiao-
20846: Erilaiset rahapelit ovat erityisesti viime vuosi-   takunnan   vuotuisista valtion varoista maksetta-
20847: na saavuttaneet maassamme suurta suosiota.          vista  menoista,   jotka ovat olleet n. 17 000
20848: Vaikka nämä kuten ra:hankeräyksetkin ovat           mk.
20849: yleensä yhteiskunnan asettamien säännösten ra-         Bingopelejä toimeenpannaan eräistä peleistä
20850: johtamia ja ne on etupäässä tarkoitettu yleis- annetussa asetuksessa (350/70) säädetyssä
20851: hyödyllisten yhteisöjen hoidettaviksi, on niiden järjestyksessä. Bingopelilupia oli voimassa ker-
20852: valvonnassa ja tilityksissä todettu puutteita ja tomusvuoden lopulla 960, joista lääninhallitus-
20853: epäkohtia, joihin erityisesti bingopelin osalta ten myöntämiä oli 448. Pelin toimeenpanijoina
20854: on seuraavassa kiinnitetty huomiota.                ovat yleisimmin urheiluseurat, jotka siten ra-
20855:     Tavara-arpajaisten toimeenpanosta, voittojen hoittavat merkittävästi toimintaansa. Bingopeli-
20856:  arvonnasta ja tility'ksen tekemisestä on yksityis- luvassa perittävän leimaveron määrä on 22 mk
20857: kohtaiset säännökset tavara-arpajaisasetuksessa kuukaudelta tai sen osalta. Kun voimassa ole-
20858:  (824/69).                                          vien bingopelilupien määräksi voidaan arvioida
20859:     Sisäasiainministeriön myöntämien 1u:pien no- n. 1 000, kertyy tästä pelistä leimaverona val-
20860:  ja1la toimeen:pantavien tavara-ar·pajaisten mää- tiolle vuosittain n. 264 000 mk.
20861:  rä vuosittain on n. 30. Lääninhallituksen myön-       Bingopelilupa voidaan antaa enintään 4 kuu-
20862:  tämien Jupien perusteella toimeenpannaan vuo- kaudeksi ia Juvan saaian on kuukauden dru~ues­
20863:  sittain tavara-arpajaisia n. 400. Arpojen yh- sa toimeenpaneajan päättymisestä toimitettava
20864:  teenlaskettu myyntihinta oli kertomusvuonna tilitys luvan myöntäjlille. Tilityksestä tulee il-
20865:  15.6 mmk.                                          metä mm. perittyjen maksujen yhteismäärä,
20866:     Tavara-arpajaisten toimeenpanen ja tilitysten voittojen laatu ja arvo, pelin toimeenpanokulut
20867: 56
20868: 
20869: ja puhdas tuotto. Luvan myöntäneille viran-           nykyisin sellaisin muodoin, joita ei ilmeisesti
20870: omaisille tehtyjen tilitysten mukaan bingope-         ole voitu ottaa huomioon peliä !koskevia sään-
20871: leistä perittiin maksuja kertomusvuonna yh-           nöksiä laadittaessa. Näistä syistä säännöksiä
20872: teensä 89 912 806 mk puhtaan tuoton osuuden           olisi eräin osin tat'kistettava. Samassa yhtey-
20873: ollessa 9 357 509 mk. Kun bingon kokonais-            dessä olisi syytä ottaa arpajaislain lclaiset toi-
20874: tuotto 'jo edellisenä vuonna oli huomattavasti        minnat kokonaisuudessaan!kin tarkasteltaviksi.
20875: suurempi ja kun bingoinnostus ei em. aikana           Nyttemmin valtioneuvosto onkin 23. 11. 1972
20876: ilmeisestikään vähentynyt, on perusteltua olet-       asettanut komitean, jonka tehtävänä on toimit-
20877: taa, että bingopelien tuotto todellisuudessa oli      taa selvitys ja tehdä sen perusteella ehdotus
20878: kertomusvuonna tilitysmääriä suurempi.                siitä, miten arpajaislaissa säädeltyjä varainhan-
20879:      Bingopelin toimeenpanen ja tilityksen val-       kintatoimintoja sekä yleisiä rahankeräyksiä kos-
20880: vonta kuuluu luvan myöntäneelle poliisiviran-         kevaa järjestelmää voitaisiin !kehittää niin, että
20881: omaiselle ja lääninha!llitukselle. Valvonta tapah-    se muodostaisi tarkoituksenmukaisen kokonai-
20882: tuu, samoin kuin tavara-arpajaistenkin osalta,        suuden pitäen silmä.Nä eri toLmintojen keski-
20883: hakemuksessa esitettyjen selvitysten ja tilitys-      näistä asemaa järjestelmässä ,ja niiden organi-
20884:  ten sekä 'luvan myöntäjällä hakijasta olevan         saatioita sekä kertyvien varojen käyttöä.
20885:  tuntemuksen perusteella. Lisäksi pelitoimintaa           Rahankeräysasetuksen ( 815/49) tar>koitta-
20886: valvotaan jonkin verran myös pelipaikalla ta-         maksi rahankeräykse!ksi katsotaan toiminta, jol-
20887: pahtuvin tarkastusikäynnein. Pelin luonteen           ·Ia varojen saamiseksi hyväntekeväistä, yleishyö-
20888: huomioon ottaen myös peliin osallisrujilta on         dyllistä tai muuta yleistä tarkoitusta varten
20889:  mahdollisuus valvoa, että arvonta ja voitonjako      vedotaan yleisöön joko väiittömästi .taikka pai-
20890:  toimitetaan asianmukaisesti. Bingopelin valvon-       notuotteen, kirjeen, .postin tai puhelimen väli-
20891:  nan suurimpana puutteena on pidettävä sitä,           tyksellä tai muulla siihen verrattavalla tavalla.
20892:  että pelissä kertyneiden maksujen kokonaismää-            Sisäasiainministeriön luvalla toimeenpantiin
20893:  rän toteaminen jää nykyisin yleensä pelin toi-        kertomusvuonna yhteensä 144 rabankeräystä.
20894:  meenpanijan tilityksessä antaman ilmoituksen          Toimeenpanijoista oli 112 Helsingin kaupun-
20895:  varaan, mitä ei kuitenkaan aina voida valvon-         gissa olevia yhteisöjä. Näiden helsinkiläisten
20896:  nan kannalta pitää riittävänä.                        järjestöjen keräykset tuottiv11t poliisiviranomai-
20897:      Bingopelitoiminnan yhteydessä esiintyy myös       selle toimitettujen tilitysten mukaan yhteensä
20898:  liiketoimintaa. Bingopelilaitteiston vuokraajana      19 885 000 mk, josta puhtaan tuoton osuudek-
20899:  on varsin yleisesti yksityinen liikeyritys. Nämä      si on jäänyt 16 886 000 mk. Helsingin poliisi-
20900:  liikeyritykset pyrkivät aikaisemmin eräissä ta-       laitoksen luvalla toimeenpantiin Helsingissä li-
20901:  pauksissa ottamaan ha!ltuunsa koko pelitoimin-        säksi 38 paikallista keräystä, joiden kokonais-
20902:  nan käytännölHsen järjestelyn, luvan h~kijan          tuotto oli tilitysten mU!kaan n. 150 000 mk,
20903:  saadessa vain tietyn, toiminnan kokonaisvaih-         josta puhtaan tuoton osuudeksi jäi 91 600 mk.
20904:  toon nähden usein suhteellisen vähäisen osuu-         Koko mun k'olttavia rah11nkeräystiiastoja ei ole
20905:  den toiminnan tuotosta. Mainittua menettelyä          käytettävissä.
20906:  ei kuitenkaan voida pitää arpajaislain j11 eräistä        Rahankeräysten valvontaa toimittavat poliisi-
20907:  peleistä annetun asetuksen säännösten mukai-          viranomaiset ,ja lääninhallitukset erityisesti ke-
20908:  sena. Sisäasiainministeriön kiinnitettyä asiaan       räyksestä annettavien tilitysten perusteella.
20909:  lupia myöntävien viranomaisten ·huomiota on           Varsinaisia väärinkäytöksiä rahankeräysten toi-
20910:  siihen viime aikoina saatu huomattavaa paran-         mittamisess11 ei viime aikoina ole tullut sisä-
20911:  nusta. Tehokkaimmin poistettaneen epäterve            asiainministeriön tietoon. Eräät tapaukset ovat
20912:  liiketoiminta bingopelitoiminnasta tehostamalla        tosin antaneet aihetta poliisitutkinnan suoritta-
20913:  valvontaa siten, että pelitoiminnassa perityt         miseen, mutta eivät ole johtaneet syytetoimen-
20914:  maksut ja toiminnan kulut saada11n m11hd.:ill_i-      piteisiin. Väärinkäytösten mahdollisuus rahan-
20915:   simman luotettavasti selvitetyksi. Bpäterveen        keräyksissä on kuitenkin suurempi kuin arpa-
20916:   liiketoiminnan mielenkiinto ko. pelitoimintaa         jaislain alaisissa toiminnoissa rahankeräysase-
20917:   kohtaan perustuneekin suurelta osin mahdolli-        'tuksen suhteellisen väljien säännösten johdosta.
20918:   suuteen hankkia verotuksen ulkopuolelle jää-          Rahankeräysluvan hakijan ei tarvitse olla rekis-
20919:   vää tuloa.                                            teriin merkitty yhdistys tai säätiö eikä yleen-
20920:      Bingopeli on suhteellisen lyhyenä aikana saa-      säkään yhteisö, joskaan toistaiseksi sisäasiain-
20921:   nut Suomessa ehkä odotettua ,laajemmat mitta-        ministeriöön ei ole tullut rahankeräyshakemuk-
20922:   suhteet, minkä Jisäksi sitä osaksi harjoitetaan      sia yksityishenkilöiltä.
20923:                                                                                                         $7
20924: 
20925:    Rahankeräyslupia myönnettäessä on eraxssa            mmk, ~ainoihln kunni!l.le samoin 7 nunk, mate·
20926: tapauksissa ihnennyt erilais.ia käsityksiä siitä,       riMlin hankintaan 4.5 mnrlt, johtopaikkojen ra.
20927: mitä on pidettävä yleisenä tarkoituksena. Ase~          kentamiseen 3 mmk sekä muihin: menoihin 5
20928: tuksen sanonta on varsin väljä ja antaa nykyi-          mtnik. Kertomusvuoteen päättyneenä lO·vuotis·
20929: sessä muodossaan mahd.ollisuuden erilaisiin tul-        kautena mttamme ikunnat käyttivät väestönsuo-
20930: kintoihin. Niin ikään on ilmennyt tapauksia,            jeluun yhteensä n. 142 mmk, josta. rakenteelli.
20931: joissa e,sianmukaisen luvan nojalla toim.itetta·        seen suojeluun 92 mmk 1ja materiaalin hankin·
20932: vaan rahan:keräykseen on keräyksen tuoton pa-           taan 16 mmk.
20933: rantamiseksi liitetty näennäisten khlpaiJ.ujen             Sisäasiainministeriön ilmoituksen mukaan
20934: muodossa toim.itettavia e.rvontoja palkintoi-           määrärahakehitystä vlrltion osalta ei voida pi-
20935: neen. Kun yleisö näissä yhteyksissä usein ! t i         tää tyydyttävänä. Määrärahojen riittämätt8myys
20936: sellaisen :käsityksen, että arvontaan osallistumi-      on erityisesti rajoittanut valtion materiaalihan.
20937: nen edellyttää varOjen panemista rahanikeräyk-          icintoja, joiden vajauksen ilmoitetaan olevan
20938: seen, on kyseessä tosiasiallisesti arpajaislain         vielä .30 mmk. Väestönsuojelulain 22 § :n mu-
20939: atlainen toimints., ijohl ei ole toimeenpantavissa      kaan valtion ikunniNe kokonaan korvattavien
20940: rahankeräysluvan perusteella. Rahankeräysase-           linja-autojen ikeslkusasemien ja satamien raken.
20941: tuksen säännöksiä tarkistamalla olisi rahanke-          nuskustannuksiin on arvioitu tarvittavan varoja
20942: räys ja· arpajaislain alainen .toiminta syytä ny-       vielä kaikkiaan 7.5 mmk. Näihin tarkoituksiin
20943: kyistä selvemmin erottaa toisistaan. Tämäkin            ei ole vuodesta 1968 lukien määrärahan puut-
20944: tattkistus voinee sopivasti tapahtua jo edellä          teen vuoksi voitu myöntää !korvauksia, ioita on
20945: mainitussa iltpajaislain ruaisten toimintojen tar-      haettu yhteensä 1.9 mmk:n arvosta. Monet ha-
20946: kastelun yhteydessä.                                    kemusten kohteena olevat suoj~ttllat ovat kui-
20947:     Edellä esitettyjen [isäksi käytetään maassam-       tenkin olleet jo useita vuosia valmiina.
20948: me erilaisiin rahapeleihin vuosittain varsin suu-           Väestönsuojelulain 25 §:n mukaan korvatta-
20949: ria summia. Niinpä kertomusvuonna oli esim.             vista väestönsuojelukustannuksista voidaan to-
20950: veikkauksen kokonaistuotto 205.7 mmk ( v.               deta, että korvauksia on haettu n. 1.6 mmk:n
20951:  1972 1jo 295 mmk), raha-arpajaisten 36.9 mmk,          kustannuksiin joista. voitaisiin korvata kohtuul.
20952:  raiha-automaattien j& rulettien n. 74 mmk sekä         lisena osana n. 0.6 mmk. Korvauksia rnyönn.e-
20953:  totalisaattorin i·a raviveikkau:ksen tuotto 11.3       tään ensisij,aisesti erityisen rasittaviin kuntien
20954:  mmk. Näin ollen laillisiin rahapdeihin ja -ke-         väestönsuojelumateriaalin hankintakustannu:k.
20955:  räyksiin käytettiin kertomusvuonna kaikkiaan           siin ia puhelinkeskusten 1aitesut)jiin. Kuntien
20956:  yli 450 .tn!Dk. Kun huomattava osa ikertyvästä         väestönsuojelukustannuksiin ei ole voitu riittä-
20957:  puhtaasta tuotosta tuloutetaan välittömästi tai        västi myöntää väestönsuojelulain 24 § :n mu-
20958:  väUllisesti valtiolle tai jaetaan valtion meno-        kaisia lainoja :väestönsuojien rakentamiskustan.
20959: arvion kautta ja kun riittävän valvonnan puute          nuksiin ja materiaalihankintoihin. Useiden vuo.
20960: houkuttelee väärinkäytöksiin, valtiontilintarkas-       sien aikana tehtyjen ls.inahakemusten arvo on
20961:  tajain mielestä olisi ko. pelien ja keräysten toi·     v:ahvistettujen Jainoitusperusteiden mukaan n.
20962:  meentpanon ja t1litysten valvontaan syytä kiin-        5 mmk. Vanhimmat hakemukset ovat vuosllta
20963:  nittää nykyistä enemmän huomiota.                       1966 ja 1967. Asianomaiset rakennuskohteet
20964:                                                         ova~kin jo yleensä valmiita tai lainoituksen
20965:    Väestönsuo;etukustannukset sekä niiden kor·          kohteena olevat hankinnat on suoritettu. Tat·
20966: vaukset ;a lainoitus. Viime vuosina väestönsuo-         koittiksenmukainen lainoitus kuitellkin edellyt-
20967: jelun kustannukset ovat pääasiallisesti muodos-         täisi, että [ainat voitaisiin maksattaa rakennus·
20968: tuneet kulutusmenojen ohella materiaalihankin-          töiden edistymisen mukaisesti ja· hankintojen
20969: noista, koulutuksesta ja suojatilojen rakentami-        osa1ta välittömästi niiden tultua suoritetuksi,
20970: sests., ~joihin valtion osalta sisältyy läänien väes·   jotta kuntien ei tarvitsisi järjestää väliaikaista
20971: tönsuojelun johtopaikkojen käynnissä oleva ra·          rahoitusta. Sisäasiainministeriön ilmoituksen
20972: kentamistyö. Lisäksi valtio on voinut myöntää           mukaan lainoihin on arvioitu tarvittavan varo.
20973: rajoitetusti lainoja ia korvauksia kunniUe sekä         ja kaikkiaan n. 39 mm:k.
20974: avustaa vapaaehtoisia järjestöjä. Sisäasiainminis-          Toisaalta voidaan todeta verrattaessa käytet-
20975: teriöitä saatujen tietojen mukaan valtion                tävissä olleita määrärahoja niiden tosiasialliseen
20976: väestönsuojelumäärärahojen kdkonaismäärä v.              tarpeeseen, ettei varojen myöntämisen ajoitus-
20977: 1961-71 yhteensä 265 mmk on jakautunut                   ta eikä niiden lku11oistakin määrää ole aina voi-
20978: siten, että niistä on käytetty koulutukseen n. 7        tu pitää tarkoituksenmukaisena. Niinpä em.
20979: 8 5355/73
20980: 58
20981: 
20982: korvauksia varten otettiin vuoden 1966 tulo-            tuHeita ns. talojen väestönsuojia koskevia uusia
20983: ja menoarvioon yhteensä 800 000 mk:n siirto-            rakenteeHisia määräyiksiä laadittaessa. on kiinni-
20984: määräraha (7 Pl. XXI: 2), mutta ne väestön-             tetty erityistä huomiota suojien sisätilojen va-
20985: suojelulain tarkoittamat ·toimenpiteet, joista          paampaan suunnitteluun, suojien vapaampaan
20986: korvausta suoritetaan, pääsivät käyntiin vasta          sijoitteluun rakennuksissa 1a suhteessa toisiin
20987: myöhemmin. Tämän vuoksi ei kyseisiä korvauk-            suojiin sekä erilaisiin yhdistelmämahdollisuuk-
20988: sia voitu v. 1966-68 ensinkään maksattaa,               siin, joilJ.a on helpotettu suojien normaaliaikais-
20989: vaan määräraha siirrettiin käyttämättömänä              ta käyttöä. Talojen väestönsuojia voidaan tar-
20990: vuodesta toiseen. Korvauksia maksettiin vasta           koituksenmukaisesti käyttää paitsi varastoina
20991: v. 1969, jolloin po. siirtomääräraha käytettiin         myös erilaisiin sosiaalisiin tarkoituksiin kerho-,
20992: loppuun lukuun ottamatta 9 110 mk:n suuruis-            askartelu- ja kokoustiloina. Tällaisia käyttömah-
20993: ta erää, joka peruutettiin. Uutta määrärahaa            dollisuuksia on erityisesti aluerakentamisen yh-
20994: väestönsuojelulain 22 § :n ja 25 § :n mukaisiin         teydessä. Suojatilojen tehokasta hyväksikäyttöä
20995: korvauksiin myönnettiin vasta v. 1970-72,               normaaliaikana on pyritty puoltamaan sisä-
20996: jolloin kiinteänä määrärahana tarkoitukseen             asiainministeriön aktiivisin toimenpitein. Niin-
20997: osoitettiin 30 000 mk, joka vuoden 1973 me-             pä suojien suunnittelijoita on kehotettu sijoit-
20998: noarviossa on korotettu 300 000 mk: aan. Täten          tamaan suojattloihin toimintoja, joita varten
20999: ko. määrärahaa on aluksi osoitettu runsaasti            muutoin olisi rakennettava omat maanpäälliset
21000: sellaisessa vaiheessa, jolloin sitä ei rakennus-        ttlansa.
21001: töiden viivästymisen vudksi voitu käyttää, kun             Sisäasiainministeriö on äskettäin tehnyt ra-
21002: taas korvaustarpeen tulJ.essa ajankohtaiseksi on        kennushallitukselle esityksen valtion virastota-
21003: varojen saanti supistunut niin jyrkästi, että           loihin rakennettavien väestönsuojien normaali-
21004: väestönsuojelulaissa edellytettyjä korvauksia ei        aikaisen käytön huomioon ottamisesta jo suun-
21005: ole voitu maksaa.                                       nitteluvaiheessa. Suojiin on edellytetty sijoitet-
21006:    Kuten edellä· esitetystäkin voidaan todeta, ·        tavan mm. neuvottelu-, koulutus- ja sosiaaliti-
21007: ei valtio ole voinut toteuttaa voimassa olevaa          loja, käräjähuoneistoja, arkistotiloja jne. eli ti-
21008: väestönsuojelulakia lain edelJ.yttämässä laajuu-        loja, joissa jatkuva oleskelu ei tulisi kysymyk-
21009: dessa. Kun saatujen selvitysten perusteelJ.a ti-        seen. Tällöin vastaavat maanpäälliset tilat va-
21010: lanne kuntien osalta on olennaisesti parempi,           pautuisivat pysyvään käyttöön ja näin saatai-
21011: ei voida pitää asianmukaisena valtion edellä se-        siin aikaan huomattavia säästöjä.
21012: lostettua suhtautumista kuntien ao. [akiin pe-             Suuret yleiset ,suojatilat, etenkin kalliosuojat,
21013: rustuviin laina- ja korvausvaatimuksiin. Mikäli         saJlivat erittäin monipuolisen normaaliaikaisen
21014: kunnille ei vastaisuudessaikaan voida tässä suh-        käytön. Suurehkoja suojatiloja !käytetään run-
21015: teessa antaa riittäviä takeita nykyisen Jainsää-        saasti varastoina ~a vapaa-a1anviettotarkoituk-
21016: dännön pohjalla, olisi lakia asianmukaisesti tar-       siin. Työpailkkojen sijoittaminen suojiin edellyt-
21017: kistettava ja selvennettävä.                            tää kuitenkin kaavamääräyiksiä. Eräät kaupun-
21018:                                                         git saavat jopa huomattavaa taloudellista etua
21019:    Väestönsuojien normaaliojan käyttö. Sisä-            liiketarkoituksiin vuokratuista kalliosuojatilois-
21020: asiainministeriöitä saatujen tietojen mukaan            ta. Erään kaupungin kalliosuojaan on sijoitettu
21021: väestönsuojien käyttöä normaaliaikana rajoittaa         yleinen uimahalli. Sisäasiainministeriö onkin
21022: vain määräys, että tämä ei saa vaikeuttaa no-           kehottanut kuntia kiinnittämään huomiota sii-
21023: peaa siirtymistä suojakäyttöön eikä vaarantaa           hen, miten niiden omistamia yleisiä suojia voi-
21024: tai haitata käyttöä suojana. Käytännössä tämä           taisiin entistä enemmän Juovuttaa lHkuntalkäyt-
21025: rajoittaa suojatilojen normitaliaikaista käyttöä        töön.
21026: vain siten, ettei varsinaisiin suojatHoihin tai            V altiont1lintarkastajain käsityksen mukaan
21027: kulkuteihle saa sijoittaa sellaisia raskaita tai vaa-   pyrkimyksiä jo rakennettujen sekä vielä raken-
21028: raa aiheuttavia rakenteita, ioita ei voida pois-        nettavien väestönsuojien käyttömahdollisuuk-
21029: taa tai muuttaa suojakäyttöön sopiviksi vuoro-          sien kehittämiseen normaaliaikaisissa tehtävissä
21030: kauden kuluessa. Tiloja voimakkaasti !likaava           olisi edelleen tehostettava kuten myös vastaa-
21031: tai rakenteita huomattavasti Jämmittävä käyttö          vaa toimintaa väestönsuojelumateriaalin ja ylei-
21032: ei ole suojatiloissa sallittua. Suojaan saa raken-      sen pelastuspalvelutoiminnan osalta. Yleensäkin
21033: taa tarvittaessa myös normaaJiajan käytön vaa-          väestönsuojelujä11jestelmäämme tulisi pyrkiä ke-
21034: timia lisädioja ja laitteita.                           hittämään entistä joustavammin eri ti,lanteisiin
21035:    Kertomusvuoden heinäkuun alussa voimaan              ja toimintoihin sopeutuvaksi.
21036:                                                                                                        59
21037: 
21038:                  Lääninhallitukset                      Koordinointiryhmä asetti sitten 14. 9. 1971 työ-
21039:                                                         valiokunnan kehittämään lääninsuunnittelun
21040:     Lääninsuunnittelutoiminta ja sen koordinoin-        toiminnallista sisältöä ja koordinoimaan läänin-
21041: ti. Lääninsuunnittelulla tarkoitetaan lääninhal-        suunnittelutoimintaa ja muualla suoritettavaa
21042: litusten toimesta tapahtuvaa tutkimus- ja suun-         suunnittelu- ja tutkimustoimintaa suhteessa lää-
21043: nittelutyötä, joka lähinnä kohdistuu talouselä-         ninsuunnitteluun. Lääninsuunnittellun ohjaus-
21044: män yleisten edellytysten kehittämiseen lää-            ja koordinointiryhmän ja koko lääninsuunnitte-
21045: nissä ja osaltaan samalla palvelee eri aloilla lää-     lun toiminta kytkeytyy kuitenkin niihin ratkai-
21046: nissä suoritettavan yhteiskuntapoliittisen tutki-       suihin, joita vä:liportaan hallinnon yleisen jär-
21047: mus- }a suunnittelutyön yhteen sovittamista.            jestelmän kehittämistä silmällä pitäen tehdään.
21048: Suunnittelua johtaa :läänin- ja piirihallintoviran-     Tähän liittyy luonnollisesti myös seutukaavoi-
21049: omaisten neuvottelukunta ja sen suunnittelu-            tus, ~on!ka valtionapu esim. kertomusvuonna oli
21050: jaosto.                                                 jo lähes 3.7 mmk ja v. 1972 ennakkotietojen
21051:     Vars1naisesti toiminta alkoi v. 1968 1ja 1969,      mukaan jo lähes 4.5 mmk.
21052: jolloin kehitysalueiden 7 lääninhallitukseen pal-          Edeillä esitetyin toimenpitein on siten ryhdyt-
21053: kattiin tHapäisinä toimihenkilöinä suunnittelu-         ty poistamaan niitä alueellisen tutkimus- ja
21054: sihteeri. Kertomusvuoden tulo- ,ja menoarvion           suunnittelutoiminnan       päälle~käisyysmahdo1li­
21055: nojalla perustettiin em. ffääneihin myös suun-          suuksia, joihin :valtiontilintarkastajat ovat
21056: nittelupäällikön toimet samalla kun myös mui-           useasti (viimeksi kertomuksessaan vuodelta
21057: hin 4 lääninhallitukseen palkattiin suunnittelu-        1969 s. 59) kiinnittäneet erityisesti ~ustannus­
21058: sihteeri. Näiden avuksi perustettiin tällöin ku-        tekijänä huomiota. Tässä vaiheessa iääninsuun-
21059: hunkin lääninhallitukseen myös toimistoapulai-          nittelua olisi kehitettävä tarpeen mukaan, kun-
21060: sen toimi. Vuoden 1972 tulo- ja menoarvion              nes yhteiskuntapoliittinen suunnittelu :välipor-
21061: nojalla on kaikkiin lääneihin saatu suunnittelu-        taan ha!llinnon osailta voidaan sen yleisen jär-
21062: päällikkö. Kertomusvuoden tulo. ;a menoarvios-          jestelmän uudistamisen yhteydessä järjestää py-
21063: sa varattiin lääninsuunnittelun käyttöön                syväisluonteisesti. Päällekkäisen toiminnan vält-
21064:  120 000 mk:n määräraha, .josta tilinpäätöksen          tämiseksi olisi toiminta ensisijaisesti suunnat-
21065: mukaan käytettiin 115 738 mk Vuoden 1972                tava niille aloille, .joita ei muiden :vastaavien
21066: menoarviossa tähän tarkoitukseen osoitettiin            elinten toimesta suoriteta. Keskeinen merlkitys
21067: 200 000 mk:n ja vuoden 1973 menoarviossa                tässä suhteessa olisi lääniä koskevan julkisen
21068:  290 000 mk:n määräraha.                                hallinnon investointisuunniteilmien kartoittami-
21069:     Lääninsuunnittelun käynnistyttyä aluksi ver-        nen selkä niiden tärkeys- ja kiireellisyysjärjes-
21070: raten epäyhtenäisesti ja eritasaisesti joutui sisä-     tyksen selvittäminen eli julkisten investointien
21071: asiainministeriö ohjaamaan ko. toimintaa ikiin-         tarkoituksenmukainen suuntaaminen.
21072: teämmin. Erityisesti kertomusvuoden kesäkuus-
21073: sa annetulla yleiskir:jeellä ~ääninsuunnittelun            Keski-Suomen lääninhallitus. Lääninhallituk-
21074:  tehtäväkenttää täsmennettiin korostamalla, että        sen virastotalokysymys on ollut ajankohtainen
21075: lääninsuunnittelussa on kyse tut>kimus- ja selvi-       läänin perustamisesta 1. 3. 1960 alkaen. Aluksi
21076:  tystyöstä ja toisaalta yksittäisten toimenpide-        lääninhallitus toimi kaupungin vuokratiloissa,
21077: ehdotusten laatimisesta, jotka lähinnä kohdis-          sitten mm. ennen nykyiseen sijaintipaikkaansa
21078:  tuvat elinkeinotoiminnan yleisten edellytysten         kevää:l:lä 1972 tapahtunutta siirtymistä hajallaan
21079:  parantamiseen. Yleiskirjeen mukaan olisi myö-          5 paikassa. Siirtyminen vastavalmistuneisiin yh-
21080:  hemmässä vaiheessa päästävä alueellisten elin-         tenäisiin 3 130 m2:n suuruisiin tiloihin, joiden
21081:  keino- ,ja investointipoliittisten kehittämisohjel"    suunnittelussa oli otettu huomioon lääninhalli-
21082:  mien ~aatimiseen. Ne sisältäisivät ka'nnanotot         tuksen tarpeet, merkitsi vuokramenojen kasvua
21083:  elinkeinoelämän kehittämista11peisiin ja mahdol-       n. 260 000 mk vuodessa (14 mk/m2 ). Kun
21084:  lisuuksiin sekä julkisen ·hallinnon investointi-       nykyisetkäiin tilat eivät ole vaJtion omistamia
21085:  suunnitelmiin ja niiden tärkeysjärjestykseen           ja käynevät lähivuosina ahtaiksi, on lääninhalli-
21086:  sekä lisäksi toimenpideohjelman.                       tuksen virastota~okysymys edelleenkin ajankoh-
21087:     Lääninsuunnittelun yleistä ohjaamista ja sen        tainen.
21088:  yhteensovittamista varten sisäasiainministeriö            Lääninhallituksen virastotaldkysymyksen rat-
21089:  asetti kertomusvuoden syksyllä lääninsuunnit-          kaisulle antaa perustan Jyväskylän kaupungin-
21090:  telun ohjaus- ja koordinointiryhmän, jossa on          valtuuston v. 1945 päättämä sitoumus lahjoit-
21091:  edustajansa keskeisillä asiaan liittyvillä tahoiH.a.   taa "jostakin sopivasta paikasta Jyväskylän
21092: 60
21093: 
21094: Harjulta [ääninhallituksen rakennuksia varten          Henkilökunnan jatkuvan puutteen funoitettiin-
21095: tontin sekä 3 miljoonaa markkaa litiininhalli-         kin vaikeuttavan ~ääninhallituksen tehokasta
21096: tuksen virastorakennuksen 1ja maaherran virka-         työS'kentelyä.
21097: asunnon rakentamisesta valtiolle aiheutuvien               Työvoiman puutteen ja sen jatkuvan vaihtu-
21098: kustannusten eyhentämiseen". Kaupunginval.             misen voidaan katsoa oll~n pääsyynä erityi-
21099: tuusto on v. 1970 päättänyt mm., ettli lahjoi.         sesti verovalitusasiain jatkuvaan ruuhkautumi-
21100: tussitoumus pidetään voimassa edellyttäen, että        seen. Verovalitusten lkäsltt6lytilanne on lrok~
21101: valtion kaupungilta !lahjaksi ottamaa tontti11         liiäninhahlituksen toiminta.ajan ollut huolestut~
21102: käytetään yksinomaan valtion virastojen sijoit-        tavan heikko, sUlä v. 1%o.-71 on vain viitenä
21103: tamiseen tarvittavia tiloja varten.                    vuotena ratkaistu enemmän verovaUtuksia ikuin
21104:    Huhtikuussa 1972 lääninhallitus lähetti Jy-         samana vuonna on saapunut uusia. Kertomus-
21105: vä~kylässä ja sen läheNä sijaitsevill~ valticm vi~     vuonna tilanne oli jokseenikin tasapainossa, sil-
21106: rastoi:lle ja laitoksille, lukuun ottams.tta posti-    lä tällöin saapui 1 437 uutta verovalitusta ja
21107: ja lennätinlaitosta sekä Jyväskylän yliopistoa,        ratkaistlin viihäti enemmin eli l 444, ftlutta
21108: kirj~en, jossa dedus~tiin vlrastotiJojen nykyis-       slltii huolimatta vuodelle 1972 aiittyi eddleen
21109: di ia liihltulevaisuuden tarvetta. VastAuksista        2 78' ntkaisetnl\tonta wrovtilitu!a$laa. Rat-
21110: ilmeni kyseisten virastojen ja laitosten kliyt&sli     kabcmtattomien 1eura&V33D vuotfttl siirtnei·
21111: tiliöin olleen yhteensli 16 198,,0 tn21 kun tar-       den v(trovtlitusa~iain miärä on viimtt vue»ina
21112: peeksi v. 19H-74 arvioidaan 24 214 m'~-, jo-           qllut jarkuva:td noin klksinkertainen nliPi vuo-
21113: hon ei vielä sisiUly yleisiä tiloja. Täten tilan.      sina :ratkaiamien mwään verrattuna.. T"tlannet·
21114: tarve on n. 28 000 kerrosalaneliömetriä. Vuok.         ta vaikeutta.a vieli se, ~Ui vireillä olevista va.
21115: raa valtion !Virastot ja laitokset suorittivat         lituksist~ osa on jo vArtin v~1. T11rkas.tu1·
21116: 1. 4. 1972 yhteensä 103 79' mk/tkk eli                 RiankootMtt oli tatkaiswttta lS sellaista vQra-
21117: 1 24' -'40 mk/v. Voidaankin perustellusti sa-          VIllltusta, jotkf. olivat 1aapuneet jo v, 1968 tai
21118: nC»t, että. valtion virastojen ja laitosten tilan.     aikaisemmin, vwimmat jo v. 196'- ie. 1964.
21119: tarve Kes;ki..Suomen läänissä vaatii kokonaisrat-      Kisitt~lyn viivästyminen ai-heuttaa o~aJtun jat·
21120: kaisua ljo lähivuosina.                                kuvia. uu11ia verov~littikma, mistä ~simCU'kkinl
21121:    Nyttemmin lään~aMituksen asettama toiftli-          mainitt~oon e:run yhtit;n ~litullte.ft re,tkaisu-
21122: kunta on pllätynyt ehdottarn~n mm., että lää-          a}lJnkohdat:
21123: ninhallituksen v~stotaloa fa maaherran virka-           Verovuosi                             Ra~lstu
21124: 
21125: asuntoa varten varattaisiirt valtion omistaman           1958                             5.1.2.196-'
21126: ortopecl.isen sairaalan alqe ia että muita valtion       19.59                           11. 4.1967
21127: virastoja varten valtion tulisi tahjoituksena            1960                             8.10.1969
21128: ottaa vastaan kaupungin tarjoama 4 iha:n maa-            1961                            29.12.1970
21129: alue Savelan alueelta. Ottaen huomioon sekä              1962                            29.12.1970
21130: vuokratilojen määrän että vuokrmnlUirlin suu-            1963                            16. 2.1972
21131: ruuden samoin kuin sen, että lälninh~ltuksen              1964                           16. 2.1972
21132: n~yinen vuokrasopimus pll!lttyy v. 1977, olisi           1965                            14. 6.1972
21133: virastotaloasiassa pyrittävä kiireellisesti aikaan·
21134: saamQAtl kokonaisratkaisu ja toteuttamaan se              Kuten valtlontilintarkast~at OYat aikaisem-
21135: ennen mainittua ajankohtaa.                            min U!!ein I(orostaneet, tulisi verovalituk~t saa.
21136:    Kiinteistt'kysym.ysten ohella on lääninhalli-       da päiiosin ratkaistuksi ennen seuraavan vuo.
21137: tuksen toisena suurena ongelmana ollut koko            den ·valitusten jättöaikaa, jolloin vältyttlisiin
21138: toirnin.ta-a.ian työvoimakysym.ys. Tarkastusllljan-    kasautuvi[ta samaan peruateeseen pdhjautuvilta
21139: kohtana ~ääninhahlituksen henkl!lökunnan määrä         valituksilta.
21140: oli 10). Verrattaessa tätä määrää ,toisten läii-          Paitsi se, että iäänin:hallitus ei ole s~tanut
21141: n.itlh!lllitusten vastaaviin määriin voitiin -lä!Wn-   Hiheslkäiin esittämälinsä lisiihenldJ.t)kuntaa, on
21142: h.Uituksen esittlitn!in selvityksen pohia<lla to·      verovalitusasioita käsittelevän henkilökunnan
21143: deta, että Keslri~Suomen lääninh~llituksen hen-        vaihtuvuus oHut suuri. Vuosina 1967..:__71       näi-
21144: kilökunta on Ahvenanmaan lääninhaLlituksen             den esittelijäin yaihdakaia on ollut 16 ja no-
21145: henkHökunta.a lukuun ottamatta maan pienin,            taarien vaihdoksia 5 eli keskimäärin .3.2 esitteli-
21146: vaikka Keski~Suomen Jääninhallitusta asioiden          jävaihdosta ja 4.2 henkilövaihdosta vuotta koh.
21147: ja tehtävien lukumäärään nähden tuS'kin voi-           den. On selvää, että verowlltusten käsittelyyn
21148: daan pitää maamme pienimpiin kuuluvana.                joutuvien lyhytaikaisten uuskn nuorten esitte·
21149:                                                                                                                     61
21150: 
21151: lij0klen työteho jää lJalrostakin varsin heikoksi,                Sosiaali- ja terveysosasto on perustamisestaan
21152: 1:1sttin .jopa vain 1ääninaRssorien aikaa htlutta•             1. .3. 1971 alkaen toiminut lääninlääkärin ja .SO·
21153: vatksi harjoit~lubi idmm, ~ttii wnhimpia jt                    siaalihuollon ;piirit~kastajan käytössä olleessa
21154: vaikeåmpia Vålituhia pystytäin lainkaan käsit•                 huoneistossa talossa Kauppapuittilclto 12. Sa-
21155: telemään. Käytäb.tö ·onkin 'Osoittanut~ :että huori            masta t~osta on saatu vuokratuksi lisätiloiksi
21156: esittt!llijä pääsee verovalitusasioissa lrobtalaisiin          2 tnuuta huond~tOa. Osast'()Ua on käytettävis-
21157: tUloksiin vasta 2==-.3 vuoden barjoittelua9an räl-             sään kaikki~~ 468 m2~ joten d~ä on runsaasti,
21158: kelm. .Kun tfiainittu vaihtuvuusongelma ei ole                 mutta kun. hUOllcistot oo .reJkennettu asuinhuo·
21159: tyYPillinen 'ftlin Keski.SUo1neb lääninhallituk·               nttistoiks4 ne ovät varsin epäkqtänhöllisiä töi·
21160: selle, olisi -.liheti ministeriötasoUakitl syytä kiin-         mist'Otlloiksi. V~r4l on ailkupcräisen woftta.
21161: nittää erityistä huomiot>a.                                    sopimuksen muk:Mtl ollut kaiikkilan 1 39.3 dl
21162:                                                                kk eli n. .3,40 mk/m2, mutat huhtikuun 1972
21163:  VMSdn ~.us oil ~öitettu 5 ttltml·                             alusta voimaån tulleen. drorotuksen jälkcel\ ~
21164: pa~ä Våa~fi kitupuhgis~t. Polli.mtsi.aifitbi-                  oo 1 649 mk/kk eli J,52 s.nk/m2 • Henkilijkuft..
21165: .tftbtG, vet0asiWl'tollfiiito :sekl. muut ~sttl•               tä oli 16 henkilöä .
21166: jeA ulk~ölella öllewt vitan· 'a toilneflhaltij«l:                Pahtmpatm epiltoht~ lääninhaWwkseti t-öi·
21167: suunnittelu. ja tuttilfiusj~tM ~'kä hintatilt-                 mitmassa oo pidett4i'\il ~ääflinhllliruk~ j4khn.·
21168: bl1tajia lukuun ottamatta oo sijoitethl Vllhhaan               tumi>S~-a lmlfi~n ~mipaikk~afi, ll\itkfi ~ttu
21169: lääniDhallitus-hovioikeustaloon, jossa niillä l'äii·           hltnkal\t\lbi4i postifiku.fmSA, kirj~~ ja Wttt-
21170: ninkonttorirt tilitoimiston kanssa ()11 käytettä·              tämön ty~ä, asi~illj~& arkm<M.ruli~, temt·
21171: vi&Sä virkahoone· 1ja toimistotilaa n. 1 120 m2                tti'ym$1, ~filii•ssii neu~tclussa ~ yltt:ty·
21172: &elkii atki~totilaa kellarikerroksessa l90 m2•                 ~~ ~kä tyovoimllh käy~,                         Usibl
21173:    Kaitvöitus. ~ rakeflhu"toifi11stö Stk:ä suiln:u\it·         huoAeistot ov«t t'J?ä.ki~t~isii, koska hutt-
21174: ~u. ;å ttn~kbnli'Sjaos 6'n si~1tettt!l tallost« ~              Mita ~i ale sarumiteltu toimlstöhoonei:ksi.
21175: vioikeudetJttmiistik!ko l l 'V'Ilökratl:'lrun hu{)hets•           L'älil'ilnhallituksm kltlu!ltO on suureksi o:saksi
21176: toon, toka kiish:ttii kaikkiaafi .300 m2 • H~is­               vatsih v~flhåå, j~ sik~i kun :sidi on sa~tu uusi-
21177: to on hyväkuntoinoo; ttrutt.a 'se ·ei 5'0\li toim'is'tö-       ruks1, se on tulhn ep*Yhtenäi~si. Mycss kont-
21178: ki~t~ ~ckitt koon ja muodotl takia.                            tolik'Ofi~iden }>uute o~ jarltu~Astl f.täitmnut.
21179: Vut*ta on J,J() mkfm2 eli bikki•an 1 050                       Erifyisesti ka.ivn:wan lisU ~leislaslrokon~tA,
21180: d1k/kik, -HintlJ:a~ ~ s~ittttu samaail taloon,                 elekl:rorii!då ~a~a, såhk8'kiltoim*oneitä j:a
21181: r~a toulu~s~ sijaitsee. smla on k.ä~ttä·                       sähelt~koh~l:ä. Erltyisesti tl'l.Isia osastoja 'tai vir-
21182: 'Vii~ l2 .h\'imletta (n. o:f...) ln2 ), KouluOiS..stoa \tar·   koja perusrenaessa ei öle täl'}?eeksi ol:etro. huo-
21183: tm teJbty ~~s k~ :myös näit-ä                                  mioon ta!Vitt-a\ti:en työtilineideh, k.alusron. ja
21184: ttloja.. Ylti~ ~stm henkilökunta kisitti 12                    kMttorilkoneiden tarvetta.
21185: ~löi.                                                             Låahin~lltimöfl ,jftrjeSzysm.uOO.on uudinaftli-
21186:   t&iclronttorih tRitdimisto sii~itsee 't'anhas-               nen on edelieeh 'kh'ynnissä. Uusia_ osasroja on
21187: sa liDininhalllttrs-hO\t!oike'u'Stålb'ssa. Perilnisl'öi·       perustettu l~åhinhaffiro.kseen, ja ~hunltitt osa-s-
21188: mistto öfi sitl vas'rt>ln jouduttu 'Si1öittmnaan Sl·           toon. on siittel:'ty uv:rllisesti. niiden ~iirlh'llllin­
21189: ma'an takloh K'OUlukåtu ~:'sS'~, ~sSå !I'M~betran              ·tOviranomais.ten vitåtl· ja roit11Mihalt1]at, jt:>tb
21190: vitb-kt'tinto 'Sij'aits~. PetimiS'föhttismll @                 siinä yhteydessä öfl liitetty lli:lhinh~~.
21191: sieffii ~ettå\ti~åän 470 rnll h~s~.                            Tällaisten osasrojen. ~rustmnisen ybteyde.nl
21192: :Kun tålcfa 'ei 'ole :rå:k:~ru konttOri... ja w.i_..           läåfrlnhållirokselle tulee kuiteft:1dn. hut>mnm-
21193: h\lStot:llolksi, -ovat möne't ihootteet s~tukscl­              vasti enemmäh tehtå\l'iä koin. n~den liltetcyten
21194: l:mtn in'l1'ödoltllan ja kooltaan \i'arsifl 'epl!tatkoi·       piltihallifftövhmomirlsten mukanun t\lt)1t);U •
21195: •      nmukäisi'a. Uän1nkonttorin hehkii8ku:11ta               Näin on tapahtunut erityisesti kouluosastossa
21196: kåshd ·4'8 !Y~.                                                 sekä sosiå-Mi- ja teroeysos~. Sk1Yta!'h jo-
21197:    X:ouluosiistofte oh salitu wokr4lru~ hyvä-                  lcaihen u:usi ~åSto lista huomat'tl'Vt!Srl Rränm.
21198: lrufll:oiset ~~' lfl2 lkl~irtaväl: tilät ulosta bu-            'konttorin ija .ylcis~ oS'tst()fl tehtbiä. Km llfå-
21199:  tuvankatu 11. Kuukausivuokra l. lk~ttdks'~s'Så                trlbbi~El'tuksel\ kayti)ssä t>levim ~ s!tadun   nooon
21200:  ~~ta tiloi'Sta '()1). 9 mkfm2 ia }. llt~~ssa                  mukaan liian vähäistä työvoimaa -ei 'W.idA irrot-
21201: 7 W.tk./m2 eli lruuk~usi~ kåilldtfmn .3 179                    tla ®si~ oS'ast-ojth ~t~, toivöttiin nii-
21202:  ihk, joRoin ~ ·sislilw tn-,& lrim-aid~                        hfn 's'aatä'Van ~ttimå'tt-ömibi {)soitt«u~t
21203: k~t~'Viss! olevieh hUö.t'leide:ll w~'rt. l:oo-                 -virat ta !<>~. l~tukstn nrokilm tammi-
21204: loosästolta ~keru:eli n ~.                                     siin V~an l~tukseren. lisii bMiaan
21205: 62
21206: 
21207: n. 20 erilaista virkaa tai tointa. Vuoden 1973        myönteisiä päätöksiä, kestää valitusten käsit-
21208: tulo- ja menoarviossa on Vaasan lääninhaUituk-        tely normaalisti niin kauan; että ratkaisun jäl-
21209: seen perustettu toimistosihteerin ja kanslistin       keen ei enää ole olemassa sitä kipeintä tarvet-
21210: ylimääräiset toimet.                                  ta, johon avustusta pitäisi myöntää. Usein so-
21211:                                                       siaalilautakunta kieltäessään kotiuttamisrahan
21212:     Lapin lääninhallitus toimii Rovaniemen kau- viittaa todistukseen, jossa työnantaja lupaa
21213: pungissa v. 1947 valmistuneessa [ääninhallitus- ottaa asepalveluksesta vapautuneen heti työ-
21214: rakennuksessa. Tulevien uusien osastojen ja li- hön. Työnantaja voi kuitenkin iwjestää työtä
21215: sääntyvän henkilökunnan s1joittamista silmällä vasta viikkojen !kuluttua. Näin ollen palveluk-
21216: pitäen valtio on v. 1969 ostanut lääninhalli- sesta vapautuva jää ilman työtä ja kotiuttamis-
21217: tuksen vieressä samassa korttelissa olevan kiin- . rahaa. Lääninhallituksen mielestä olisi lkotiut-
21218: teistön ~ääninha'Mitusta varten. Tällä klinteis- tamisra:halakia muutettava niin, että kotiutta-
21219: töllä olevaan råkennukseen on sijoitettu 1. 4. misraha maksettaisiin joukko-osaston toimesta
21220: 1970 toimintansa aloittanut kouluosasto, jonka kotiuttamisen yhteydessä kaikille kotiutettavil-
21221: toimistotilat eivät riitä nykyiselle lisäänrt:yneelle le. Täl:löin ei syntyisi vaikeuksia lain tuJkin-
21222: henkilökunnalle. Rakennuksesta ei ole ainakaan nassa ia vältyttäisiin monilta epäoikeudenmu-
21223: toistaiseksi saatavissa lisätiloja, koska puolet kaisuuksilta 'kotiuttamisrahan jaossa.
21224: rakennuksesta on rakennushallituksen alaisen             Poliisitoimesta on mainittava, että Kemijär-
21225: Lapin piirirakennustoimiston toimistotrloina. velle valmistui kertomusvuonna virastotalo,
21226: Lääninhallituksen 1. 3. 1971 toimintansa aloit- jossa on Kemijärven nimismiespiiriä varten riit-
21227: tanut sosiaali- ~a terveysosasto on sijoitettu va- tävät toimistotilat sekä poliisivankila. Läänin
21228: jaan kilometrin päässä lääninhallituksesta sijait- jokaisessa piirissä on oma :poliisivankila. Ina-
21229: sevaan vuokrahuoneistoon, jonka pinta-ala on rin nimismiespiirissä Ivalossa pidätettyjen säi-
21230: 313 m2 ja kuukausivuokra 1 797 mk eli 5,74 lytystiJat ovat ahtaat, kylmät ja riittämättömät,
21231: mk/m2• Varsinaisessa läänilllhallitusratkennuk- ja ne sijaitsevat. kosteissa kellaritiloissa. Suun-
21232: sessa voidaan muutos- ja tkorjaustö~llä saada nitteilla on sopivien huoneistotilojen vuokraus
21233: toimistotiloja lisää n. 150 m2 Jääninkanslialle Ivalon pdliisivankilaa varten.
21234: ja lääninoikeudelle. Uusien osastojen käyttöön           Lääninhanituksen mielestä suunnitteilla ole-
21235: ei lääninhallituksessa ole toimistotiloja. Lää- van uuden virastotalon rakentaminen Rovanie-
21236: ninhallituksen 3. eli ylin kerros on peruskor- melle olisi aloitettava mahdollisimman pian,
21237: jattu v. 1970. Myös muiden kerrosten perus- jotta vuokratiloissa eri puolilla kaupunikia ole-
21238: korjaus olisi suoritettava Jähiaikoina.               vat va:Ition virastot samoin kuin suunnitteilla
21239:     Lääninkonttorin perittävänä oli 31. 12. 1971 olevat uudet virastot ja virastojen laajennukset
21240: pakkolunastuksissa ja tietoimituksissa määrät- voitaisiin s1joittaa tarkoituksenmukaisiin ja riit-
21241: tyjä kuntien :lopullisesti vastattavia tiepohjakor- täviin toimitiloihin. Lisäksi olisi Lapin run-
21242: vauksia 16 kunnalta yhteensä 2 864 130,30 kotieverkoston parannustöiden aikatauiua kii-
21243: mk. Kunnat ovat anoneet valtioneuvostolta rehdittävä ja nopeutettava läänin työllisyysti-
21244: maksuhelpotusta ko. korvauksista, minkä vuok- lanteen parantamiseksi. Myös metsänparannus-
21245: si lääninkonttori ei ole vielä ryhtynyt pakko- ja v1ljelytoiminnan edistämisellä voitaisiin lää-
21246: perintätoimenpiteisiin. Valtiontilintarkastajain nin työllisyystNannetta parantaa. Kehitysalue-
21247: mielestä olisi tärkeää, että valt1oneuvosto voisi lainsäädäntö ei Lapin [äänin osalta ole vastan-
21248: mahdollisimman pian ratkaista vireillä olevat nut odotuksia. Suurimmaksi iheikkoudeksi il-
21249: maksuhelpotushakemukset, jott·a korvausten moitettin se, että se ulottuu niin taa:jalle, ettei
21250: pakkoperintään :voitaisiin tarpeen vaatiessa ryh- jako kahteen vyöhykkeeseen ole riittävä vai-
21251: tyä.                                                  keimman alueen kannalta. Lääninhallitus esitti
21252:     Kalusto- ja konttorikonehankinnoissa on ol- myös, että teollisuuskylien sijoituspaikkaa bar-
21253: lut vaikeuksia määrärahojen riittämättömyyden kittaessa dlisi tarpeellista tutkia myös Koillis-
21254: vuoksi. Uusia virkoja ja toimia perustettaessa Lapin keskuksen Kemijärven sopivuutta teolli-
21255: ei ole otettu huomioon kaluston ja konttoriko- suuskyläalueeksi.
21256:  neiden tarvetta.                                        PuutavM"ayhtiöiden suorittamat maatalous-
21257:     Kertomusvuoden heinäkuun 1 päivänä voi- kiinteistöjen ostot Lapin läänissä ovat jonkin
21258: maan astunut ikotiuttamisrahalaki ei saadun varran lisääntyneet edellisiin vuosiin verrattuna.
21259:  tiedon mukaan näytä tehokkaasti palvelevan Kertomusvuonna lääninhallitus myönsi puuta-
21260:  tarkoitustaan. Va~ka lääninhallitus on tehnyt varayhtiöiLle luvan niiden ostamien kiinteistö-
21261:                                                                                                    63
21262: 
21263: jen omistamiseen 65 tapauksessa. Yhtiöiden           lääninsuunnittelun .mahdollisuuksia. tulisi ny-
21264: omistukseen siirtyi täten yhteensä 68 tilaa tai      kyisestään ensi tilassa vahvistaa. Myös sekä
21265: määräalaa, joiden yhteenlaskettu pinta-ala on        kouluosastolla että sosiaali- ja terveysosastolla
21266: 7 725 ha. Kaksi hakemusta hylättiin. Maatila-       pidettiin lisähenkilökunnan saantia ta.J:peelli-
21267: hallituksen päätösvaltaan kuuluvista, puutavara-     sena.
21268: yhtiöiden kiinteistöhankinta-anomuksista annet-        Asuinrakennuskannasta Oulun läänissä vuo-
21269: tiin 38 iausuntoa. Maatilahallitus antoi kerto-     den 1970 väestönlaskennan mukaan oli 75.9%
21270: musvuonna 22 päätöstä, jolloin puutavarayh-         sijoittunut maalaiskuntiin, ~a asuinhuoneistoja
21271: tiöiden omistukseen siirtyi 24 tilaa tai määrä-     niissä oli kaiJI&iaan n. 60 % kokonaismäärästä.
21272: alaa pinta-alaltaan 3 190 ha. Mainittujen hake-     Pientalojen osuus siellä oli lähes 98 %. Val-
21273: musten käsittely perustuu 15. 1. 1915 annet-        tion asuntolailloin rahoittama uustuotanto sen
21274: tuun asetukseen ja 30. 5. 1916 annettuun se-        sijaan keskittyy kaupunkitaajamiin ja teollisuu-
21275: naatin päätökseen, jotka vanhentuneina aiheut-      den synnyttämiin kasvukeskuksiin. Vähäiselle
21276: tavat sen, ettli lupamenettely on hidas ja kan-     huomiolle jää näin ollen kuntien sisäinen muut-
21277: kea. Tämän vuoksi olisi ko. säännökset uusit-       toliike, joka tapahtuu haja-asutusväestön siir-
21278: tava nykyoloja vastaaviksi ja joustaviksi.          tymisenä omaan kuntakeskukseen, samoin !kuin
21279:    LääninhaUituksen mielestä ei matkailun           se asumistarpeen lisäys, joka tapahtuu ruoka-
21280: määrällinen rajoittaminen Lapissa ole realistista,  kuntien hajaantumisen ja asumisväljyyden kas-
21281: vaan markaiiun mukanaan tuomien haittojen           vun vaikutuksesta, mitä lääninballituksessa pi-
21282: väb.entämiseksi olisi kysyntää pyrittävä keskit-    dettiin epäkohtana.
21283: tämään luomalla toimivia matkaiJutkeskuksia.           Kaavoitus- ja rakennustoimistossa ovat oma-
21284: Tätä kysymystä on pyritty selvittämään seutu-       koti- ja talokohtaisten lainojen hakemuskäsitte-
21285: suunnittelun yhteydessä, .mutta 1ääninhallituk-     [yt vieneet viime vuosina osan työkuukausista.
21286: sen esittämän mielipiteen mukaan suunnittelu-       Tä1Jöinkään ei ole ollut mahdollista toteuttaa
21287: ja tutkimustyötä olisi tuettava ja matkailua ke-    paikalla tapahtuvaa' rakentamisJkohteiden val-
21288: hitettävä myös valtion toimenpitein.                vontaa eikä sitä, tapahtuuko ja missä määrin
21289:                                                     poikkeamisia sosiaalisesta tarkoitu~rästä huo-
21290:    Oulun lääninhallitus. Lääninhallituksen ·huo- neistojen omistajien tai vuokraajien vaihtuessa.
21291: neistotiJat parantuivat v. 1972 ratkaisevasti sen Tämän yleistäkin huomiota herättäneen puut-
21292: iälkeen kun lisärakennus valmistui ja vanha vi- teen poistamiseksi katsottiin lääninhallituksessa
21293: rastotalo peruskorjattiin. Lisärakennusta suunni- kenttävalvontaan tarvittavan päätoimisesti jo
21294: teltaessa ei kuitenkaan vielä ollut tietoa uudes- nykytilanteessa rakennustoimeen perehtynyt
21295: ta kouluosastosta sekä sosiaali- ja terveysosas- henkilö.
21296: tosta, joiden 30 henkeä käsittävä henkilökun-          Lääninhallituksessa kiinnitettiin myös huo-
21297: ta toimii vuokratiloissa. Viimeksi mainitulle miota veri- ym. periytyviä ominaisuuksia kos-
21298: osastolle 1. 9. 1972 lukien vuokratut 152 m2 :n kevista tutkimuksista annettuun lakiin ( 665/
21299: lisätilat olivat huonokuntoiset.                    63), jonka 4 § :n mukaan palkkiot verinäyt-
21300:    Lääninsuunnittelutoimiston      henkilökunnan teen ottamisesta samoin kuin veritutkimuksesta
21301: sekä käyttÖ- ja tutkimusvarojen ( 3 henkilöä ja määrätty korvaus ynnä kohtuullinen korvaus
21302:              1
21303: 
21304: 
21305: 23 000 mk) ilmoitettiin olevan riittämättömät muusta tutkimuksesta on suoritettava valtion
21306: siihen bajaan ja erittäin vaikeaan työkenttään, varoista. Ratkaistessaan jutun tuomioistuin an-
21307: joka lääninhallituksella on läänin elinkeinoelä- taa Jausunnon myös siitä, ketkä asianosaiset
21308: män kehittäjänä. Tämän vuoksi eräät Jaajakan- ovat velvolliset valtiolle korvaamaan, mitä val-
21309: toiset selvitykset oli jouduttu suorittamaan tion varoista on suoritettu, tai jääkö se valtion
21310: Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maakuntaJiitto- vahingoksi. Näistä kustannuksista tuomioistuin
21311: jen sekä seutukaavaliiton kanssa yhteistyönä si- saa kansanterveyslaboratorion keskuslaborato-
21312: ten, että nämä elimet olivat antaneet apuaan rioita ja lääkintöhallitukselta tiedon suoraan.
21313: sekä virkatyönä että rahoituksessa. Käytännössä Sen sijaan virkalääkärien suorittamien toimen-
21314: tällaisesta menettelystä on kuitenkin aiheutu- piteiden palklkioista tuomioistuin saa ilmoituk-
21315: nut lisätyötä 1a ajanhukkaa. Koska aluepolitii- sen yksinomaan lääninkonttoriJta. Lääninkont-
21316: kan hoitamisessa vlcliltiovallan osuus on ratkai- tori ilmoittaa välittömästi suorittamaosa palk-
21317: seva ja jotta valtion eri viranomaisten toimen- kiot tuomioistuimelle, mutta esim. lääkäreiden
21318: piteet voitaisiin koordinoida läänissä yhden- 'laskujen vHpymisen 1ohdosta voi sattua, että
21319: suuntaisiksi, katsottiin lääninhal1ituksessa, että ilmoitukset tuomioistuimelle voivat tulla perille
21320: 64
21321: 
21322: vasta jutun tultua ratkaistuksi. Kun tuomio-                 tämättä lääninhallitukselle ulosottotoimenpitein
21323: istuin ei laskun vii"iiistymisen vuoksi siirrä jut-          kertyneiti   munmittauspaJ!lcld.oita     yhteensä
21324: tua myöhempäin oikeudenkäyntitilaisuuteen,                   14 644,98 mk. SisäasWnministeriö on 20.12.
21325: jäivät t>alkkiot ja irotvaubet tuomitsematta                 1971 myönt~ lääninhallituksen käyttöön
21326: valtiolle. Tämän välttämiseksi olisi valtiontilin-           28 QOO mk:n Hsämäärärahlln. poliisiasemien me-
21327: tarkastajilin mielestä ~oko oikeusministeriön tai            noja varten. Pollisirueman ~en maksami-
21328: liäkintöh.llituksen ohjattava käytäntöä tarpeel-             nen ko. nimismiespiirissä, ennen kuin tarvitta-
21329: lisia säännöksin niin, että tU<>mioistuin saa ko.            va määrinha on oHut käytössä, on ollut bud-
21330: kustannuksista tiedon ajoissa.                               jettilain säännösten vastainen. Nimismiehen
21331:                                                              menettely jättää ulosottotoimin perityt maan-
21332: . Eräitä väärinkäytöksiä.         Tamper een                 mittauspalkkiot aikanaan tilittämättä on myös
21333: k a u p u n g i n v o u d i n k o n t t o r i. Val-          ollut voimassa olevien .sifånnöste:n vastainen.
21334: tioatalouden tarkastusviraston Hämeen läänin-
21335: hallitutkse.n. vuoden 1971 taloooenholdon t:ar-                 Helsingin ulosottovira.sto. Val-
21336: kastuhesta antamasta kertomuksesta ilmenee,                  tiontalouden tarkastusviraston Helsingin kau-
21337: että eräs Tampereen I kaupunginvoudin kont-                  pungin ulosottovirastoa koskevassa tarkastus-
21338: torissa pal~llut ulosottoapulainen oli sy}llllisty-          kertomuksessa on selostettu Helsitligin kaupun-
21339: nyt kavallukseen jättäen tilittämättä 16 196,68              gin ulosottoviraston 11. 2. 1970 eläkkeelle Siir-
21340: mk, josta 4J9 ,29 mk va'ltiolle .kuuluvi:a sakko-            tyneelie IV kaupunginvoudille Helsingissä mak-
21341: varoja. Pidätettäessä on mainitun ulosottoQpu-               suu:npan~en verojen perintliä ulosottotohnin.
21342: laisen hallusta saatu varoja takaisin 4 772,10               Kyseiset verot olivat vuodelta 1968 maksuun-
21343: ~~·'ja myös puu!tuva n;äärä 11 424,58 mk on                  pannun lopullisen veron 3 erää, yhteensä
21344: tllltetty kaupUllgUlvoudin kassaan 23. S. 1971.              9 291,57 mk, ja vuodelle 1969 maksuunpan-
21345: Tampereen maistraatti on piäåttänyt kavalluk-                nun ennailclroveron kaikki 12 erää, yhteensä
21346: sen suorittaneen ulosottoapulaisen virantoimi-               35 3Q4 mk. Kertomuks-essa on todettu, että
21347: W,~sesta 11. '8.}97lja myö.ntänyt ~lle pyyn-                 Helsingin veroviraston lähettämät woden 196'9
21348: oosta eron ulosottoapulaisen v1rasta 19. 8.                  ennakkoveron 1-4 erät saapuivat Helsingin
21349: 1971. Tampereen raastuvllitloikeus on 19. 10.                ulosottovirastoHe perittäväksi 4. 3. 1970 ja sen
21350: 19/1 tuominnut ulosottoapulaisen jatketusta                  muut erit 6. 6. l970. Uiosouovirasto lähetti
21351: vh:kamiehenä tehdystä kavaltamisesta 1 vuo-                  nämä verojäämät maalis- )a heinäkuussa 1970
21352: deksi ~ kuukaudeksi kuritushuoneeseen sekä                   Espoon piirin epulaisnimismiehelle, koska eläk-
21353: viraltapanon sijasta .50:een 6 mk:n päiväsak-                keelle siirtynyt k{lupunginvouti oli muuttwmt
21354: koon eli maksamaan sakkoa 300 mk. Vastaaja                   Espooseen. Helsingin veroviraston aähettämät
21355: ilmoitti tyytymättömyytensä päätökseen.                      voodeita 1968 maksuunipannun lopullisen ve-
21356:     Edell~ ilmenee em. tarbstuskert<>muk-                    ron kaiU:i 3 eräi saapuivat 21. 10. 1970 ulos-
21357: sesta, että eräs Ta1npereen li kaupungin"VOU-                <ltt'OviMstolle, joka lähetti ne eOOlleen marras-
21358: clin konttorissa palvellut ulosoti:O'apul'ainen oli          kuussa 1970 E!;p<>On piirin apnlaisnimismie-
21359: 'V. 1971 kavaltlmUt perlmiään \l'erowroja ~a n-              helle. Kun entinen ka~wuti oli maalis-
21360: kuutttsmaksuja '2 087 mk. Tampereen raastu-                  joulukuussa 1970 nostanut ulosottovirastosta
21361: vatroikeus on 16. 10. 1972 tuominnut tämän                   hänelle hlnluvia ulosottopalklcioita yhteensä
21362: uloson~•isen jatketusta \!'irnssa tehdysti ka-               13 t94~64 mk ~a tammi-maaliskuussa 1971
21363: 'f'aitamisesta 4 kuukaudeksi 'Vft:t'å:euteen ja vi-           vie:lä 1.26,57 mk eli ktikkiaam. 13 321.21 mk
21364: l'åltapanon sija'Sta 20!een 4 .ll'å:n plfrväsllkkoon          ja kun Helsingin ulosottov:irasto. siirtäessiä.n
21365: eli rttaksarnam sftkkoa ~{) mk.                              mainitut ve-ojäämät Espoon p:iirm it;pulaisni-
21366:                                                               mismiehdle peritmvliksi, ei ollut verojen ja
21367:  Sa v iui paleen nimi sm iespi.i ri.                         ma:bujen perimisestä ulosot~ .nnetun
21368: Valtiontalouden ta.rkas~iraston Kymem lää~                   asetuksen. 4 S:n mukaisesti ilmoittanut a,pulai•
21369: ninhal:lituksen vuoden         197l    taloodenhoidon        dlim.i.smiehdle ulosottovi~.astosta maksettavien
21370: tatbstuksesta *Iltamasta tket!tOtmUksesta ilme-              ulosottopt1Jk!kioiden ulosmittaamisen mahdolli-
21371: me, että Savitaipaleen mmJJsmiespiirin poliisi~              suudesta eikä verojäämiä ole saatu verovd.alli-
21372: .aseman tnenoja oli IV vuosindjänneksellä                    selta ulosottoteitse perltyiksi, oa ta:tbstusker-
21373: mabettu $ 3l8,.:72 mk ehetWnäti kuin näitä                    tomuksessa katsottu, että tästä laiminlyönnistä
21374: ~· ~tett oli .l. 12. t971 men11essä ollut                    0111 aiheutuma.t valtiolle vahinkoa. Tämän vuok-
21375: varoja lcäytet!tävissi, ·ia että meoojen mak.sallni-         si on k~t()muksessa esitetty, että Helsingiit
21376: st!ilcsi ooli ilmeisesti !jätetty säädetyssä ajassa tilit~    maistraati11 tulee tutkia ~a selvittää, kuka tai
21377:                                                                                                       65
21378: 
21379: ketkä ulosottoviraston virkamiehet ovat syyllis-       vasta kunkin palkkioerän eräännyttyä maksetta-
21380: tyneet po. laiminlyöntiin.                             vaksi. Edellä esitetyn nojalla silloinen II kau-
21381:     Silloisen II kaupunginvoudin (nykyisin IV          punginvouti on selityksessään katsonut, että
21382: kaupunginvouti) selityksestä ilmenee, että kun         perintätoimet on hoidettu lain mukaisesti ja
21383: verojäämät tulivat ulosottovirastolle perittävik-      ettei hän tai kukaan muukaan ulosottoviraston
21384: si, oli eläkkeelle siirtynyt kaupunginvouti            virkamies ole syyllistynyt kertomuksessa tar-
21385: muuttanut asumaan Espoon kauppalan alueelle,           koitettuun laiminlyöntiin.
21386: minkä vuoksi verojäämät silloisen II kaupun-               Helsingin maistraatti on selityksessään vii-
21387: ginvoudin toimesta siirrettiin välittömästi Es-        tannut silloisen II kaupunginvoudin selityk-
21388: poon piirin apulaisnimismiehelle perittäviksi.         seen, johon se on ilmoittanut yhtyvänsä. Kun
21389: Kun siirrettävänä oli ulosottoviraston henkilö-        eläkkeelle siirtynyt kaupunginvouti on Espoos-
21390: kuntaan kuuluneen ulosottomiehen verojäämät            sa toimitetussa ulosmittausyrityksessä ilmeisesti
21391: ja asia luonteeltaan sen vuoksi jossain määrin         ollut tietoinen itselleen vielä tulevista ja aina-
21392: poikkeuksellinen, ilmoitti silloinen II kitupun-       kin osittain ulosottokelpoisista palkkioista, jot-
21393: ginvouti siirrosta puhelimitse Espoon piirin           ka hän on ulosmittausyrityksessä salannut, mis-
21394: apulaisnimismiehelle sekä samalla maksuvelvol-         tä voidaan päätellä hänen tekonsa saattaneen
21395: lisen omistamasta kesähuvilasta Tammisaaren            olla suunniteltu ja harkittu, maistraatti on tä-
21396: lähistöllä. Edelleen silloinen II kaupunginvouti       män perusteella alistanut valtiontalouden tar-
21397: on lausunut, että ulosottopalkkiot maksetaan           kastusviraston harkittavaksi, voidaanko hänen
21398: niiden saajille ulosottovirastosta säännöllisesti      katsoa syyllistyneen rikoslain 36 luvun 1 §:n
21399: kuukausittain kunkin kuukauden lopus.sa. Mak-          tarkoittamaan petokseen.
21400:  suvelvollisella ei verojäämien siirtämisen aikaan         Tarkastusviraston mielestä silloisen II kau-
21401: ollut erääntyneitä suorittamattornia palkkioita,       punginvoudin, nykyisin IV kaupunginvoudin,
21402: jotka olisi omaisuutena ollut ilmoitettava vero-       joka verojen ja maksujen periruisestä ulosotto-
21403:  jäämiä siirrettäessä. Toisaalta ei palkkiotulojen     toimin annetun lain ( 36 7/61) säännösten ja
21404:  määristä eikä :niiden vastaisesta kertymisestä-       ulosottoviraston 'johtavan kaupunginvoudin
21405:  kään siirtämisen aikaan voinut olla edes varmaa       8. 1. 1959 antaman päätöksen perusteella on
21406:  tietoa, koska palkkiot tulivat ainoastaan niistä      vastuussa eläkkeelle siirtyneeHe kaupunginvou-
21407:  ulosottotoimista, jotka oli suoritettu maksuvel-      dille vuodelta 1968 maksunpannun lopullisen
21408:  vollisen virassaoloaikana. Edellä esitetyn pe-        veron ja vuodelle 1969 maksuunpannun ennak-
21409:  rusteella silloinen II kaupunginvouti on katso-       koveron verojäämien perinnästä, olisi kohtuu-
21410:  nut, että verojäämiä siirrettäessä on noudatet-       della pitänyt tietää, että eläkkeelle siirtyneelle
21411:  tu ao. määräyksiä.                                    kaupunginvoudille vielä virasta eroamisen jäl-
21412:      Edelleen silloinen II kaupunginvouti on lau-      keen perimis- ja tilittämisjärjestelmän johdosta
21413:  sunut, että hänen mielestään eläkkeelle siirty-       kertyy Helsingin ulosottovirastosta maksettavia
21414:  neelle kaupunginvoudille tulevien ulosottopalk-       ulosottopalkkioita niistä virkatoimista, jotka
21415:  kioiden kokonaan ulosmittaaminen on tuskin            hän oli suorittanut virassa ollessaan. SHloinen
21416:  paikkaansapitävä, koska palkan käsite ulos-           II kaupunginvouti, siirtäessään verojäämät en-
21417:  otossa on tarkastuskertomuksessa mainitun Se-         nakkoveron osalta maalis- ja heinäkuussa 1970
21418:   naatin oi:keusosaston v. 1911 antaman päätök-        sekä lopullisen veron osalta marraskuussa 1970
21419:   sen autaruisajankohdan iälkeen varsin olennai-       Espoon piirin apulaisnimismiehelle perittäväksi,
21420:   sesti muuttunut. Ko. päätöksessä todettiin ni-       ei ole kuitenkaan ilmoittanut viimeksi maini-
21421:   menomaan, ettei ulosottolain 4 luvun 6 §:n           tulle niistä ulosottopalkkioista, jotka eläkkeelle
21422:   säännöksiä, joiden mukaan velallisen palkasta on     siirtyneen kaupunginvoudin lukuun ovat ulos-
21423:   jätettävä ulosmittaamatta sen verran, mikä vas-      ottovirastoon kertyneet verojäämien ulosottoon
21424:   taa kahta kolmannesta si1tä, mitä palkasta tulee     saapumisen jälkeen eli maaliskuusta 1970 läh-
21425:   ulosmittauksen ja seuraavan maksuajan väliselle       tien. Tarkastusviraston mielestä nämä ulos-
21426:   aj.alle, voitu soveltaa virkasivutuloihin, vaan ne   ottopalkkiot olisi voitu kokonaisuudessaan
21427:   voitiin ulosmitata kokonaisuudessaan. Lisäksi        ulosmitata, koska eläkkeelle siirtyneen kaupun-
21428:   hän on katsonut, ettei palkkioita, mikäli ne         gi:nvoudin Helsingin kaupungilta nauttiman
21429:   olisi kdkonaan ulosmitattu, olisi voitu ulosmi-       kuukausieläkkeen on katsottava riittävän hänen
21430:    tata palkanulosmittauksesta ulosottolain 4 lu-       elatukseensa eikä hänen niin ollen voida katsoa
21431:   vun 6 § :n 3 momentissa .säädetyin tavoin, vaan       olevan entisestä virastaan saamiensa virkasivu-
21432:    jokainen palkkioerä olisi ollut ulosmitattava        tulojen osalta palkan ulosmittaust·a rajoittavan
21433:    erikseen ja ulosmittaus olisi voinut tapahtua        säännöksen antaman suojan tarpeessa. Tähän
21434:  9 5355/73
21435: 66
21436: 
21437: nähden ja ottaen lisäksi huomioon sen, että ve-        mien työlupien lunastuskassassa 200 mk:n va-
21438: rovelallinen on saadun ilmoituksen mukaan              jaus. Suoritetuissa tutkimuksissa on kassojen
21439: Espoossa 4. 5. 1970, 4. 9. 1970 ja 21. 12. 1970        hoitajana toiminut kirjuri tunnustanut leima-
21440: toimitetuissa ulosottoyrityksissä todettu varat-       verokonekassan vajauksesta syykseen 5 000 mk
21441: tomaksi, on mainitusta laiminlyönneistä näin           ylittävän osuuden eli 200,70 mk sekä otta-
21442: ollen katsottava aiheutuneen valtiolle 13 321,21       neensa käyttöönsä lunastuskassasta vajausta vas-
21443: mk:n vahinko.                                          taavan 200 mk, jonka hän on myöhemmin kor-
21444:    Tämän vuoksi tarkastusviroasto katsoi, nojau-       vannut. Kirjuri on kuitenkin kiistänyt tahalli-
21445: tuen valtiontalouden tarkastuksesta 23. 12.            sesti aiheuttaneensa ero. 200,70 mk:n kassa-
21446: 1947 annetun lain (967 /47) 8 §:n 2 moment-            vajausta. Poliisitutkintapöytäkirjojen mukaan
21447: tiin ja 9 §:ään sekä valtiontalouden tarkastuk-        5 000 mk:n vajaus on kirjurin käsityksen mu-
21448: sesta 14. 4. 1965 annetun asetuksen (216/65)           kaan voinut syntyä vain jonkun muun henki-
21449: 1 §:n 1 momentin 5. kohtaan ja 14 §:n 4.               lön suorittaman anastuksen 1ohdosta. Tutkimus-
21450: kohtaan sekä viitaten ulosottolain 1 luvun 12          ten perusteella Helsingin pollisHaitos on 24. 10.
21451: §:ään ja 9 luvun 8 §:ään, että Helsingin mais-         1972 jättänyt syytetoimenpiteitä varten kau-
21452: traatin, ulosotonhaltijana, tulee viipymättä ryh-      punginviskaalinvirastoon      poliisitutkintapöytä-
21453: tyä asian vaatimiin toimenpiteisiin Helsingin          kirjan. Koska 5 000 mk:n suuruisen leimavero-
21454: ulosottoviraston nykyistä IV kaupunginvoutia           konekassan vajau!kseen syyllistynyttä ei tutki-
21455: vastaan tapahtuneen laiminlyönnin johdosta se-         muksissa ole voitu osoittaa, Helsingin poliisi-
21456: kä hänen velvoittamisekseen korvaamaan val-            laitos on ,jättänyt asian tältä osin Uudenmaan
21457: tiolle aiheuttamansa vahinko, joka edellä ole-         lääninhallituksen toimenpiteiden varaan.
21458: van mukaan on katsottava 13 321,21 mk:n                   Edellä selostetut kassavajaukset on todettu
21459: suuruiseksi. Mikäli maistraatti ulosotonhaltijana      passitoimistossa 18. 9. 1972 poliisilaitoksen toi-
21460: katsoo, ettei se voi esitettyjen seikkojen perus-      mesta suoritetussa kassojen ja tilinpidon tarkas-
21461: teella ratkaista syyte- ja korvausvaatimuksia,         tuksessa, mikä pidettiin välittömästi sen jäl-
21462: tulee sen kuitenkin ulosottolain 9 luvun 8 §:ssä       keen, kun kassanhoitajana toiminut kirjuri oli
21463: olevan säännöksen mukaisesti ryhtyä toimenpi-          itse ilmoittanut, että hänen kassastaan oli
21464: teisiin syytteen nostamiseksi tuomioistuimessa         15.-18. 9. 1972 välisenä aikana anastettu ra-
21465: sekä osoittaa vahio ulosoton hakijana asian-           haa 5 000 ·mk. Poliisilaitoksen ilmoituksen mu-
21466: omaisessa tuomioistuimessa ajamaan kannetta            kaan kassanhoitajana toiminut kirjuri on siir-
21467: vahingonkorv·ausvaatimuksestaan, jota Uuden-           retty passitoimistossa muihin tehtäviin, joissa
21468: maan lääninhailituksen valtion edun valvojana          hän ei joudu tekemisiin rahojen kanssa. Leima-
21469: on siinä tapauksessa ajettava. Maistraatin tar-        verokonekassaan kertyvien rahamäärien tallet-
21470: kastusvirastolle alistamassa kysymyksessä, voi-        tamiseksi on passitoimiston käyttöön avattu
21471: daanko eläkkeelle siirtyneen kaupunginvoudin           erillinen postisiirtotili. Kertyneet varat siirre-
21472: ulosottovelal1isena katsoa syyllistyneen rikos-        tään ko. ti1ille päivittäin ennen virka-ajan päät-
21473: lain 36 luvun 1 §:ssä tarkoitettuun petokseen,          tymistä siten, että kassaan jätetään vain 200
21474: tarkastusvirasto katsoi, ettei se voi toimival-        mk vaihtorahaksi.
21475: tansa rajoissa antaa tältä osin lausuntoa. Val-
21476: tiontilintarkastajat viittaavat tässä yhteydessä                     Väestörekisterikeskus
21477: myös siihen, mitä he ovat vuodelta 1970 anta-
21478: massaan kerotomuksessa ( s. 75) lausuneet ja              Väestön keskusrekisterin perustaminen. Väes-
21479: katsoivat, että asia on perusteellisesti selvitet-     tön keskusrekisterin suunnittelua ja valmiste-
21480: tävä. Valtiontilintarkastajain saaman tiedon           lua varten perustettiin sisäasiainministeriöön
21481: mukaan asia onkin valtioneuvoston oikeuskans-          1. 3. 1966 lukien tilapäinen väestörekisteritoi-
21482: lerin käsiteltävänä.                                   misto. Tämän toimiston menot olivat v. 1966
21483:                                                        360 223,68 mk, v. 1967 363 551,64 mk ja v.
21484:    He 1s i n g i n p o li i s iJ a i t o s. V aidon-   1968 399 738,49 mk. Kun keskusrekisteriä
21485: talouden tarkastusviraston Uudenmaan läänin-           pyrittiin jo sen perustamisvaiheessa käyttämään
21486: ha:llituksen vuoden 1971 taloudenhoidon tar-           hyväksi henkikirjojen ja vaaliluettelon pohja-
21487: kastuksesta antaman kertomuksen mukaan on              luettelojen valmistamisessa, oli vuoden 1968
21488: poliisilaitoksen passitoimiston leimaverokone-         menoista n. 40 000 mk näitä vanhan järjestel-
21489: kassassa 18. 9. 1972 todettu 5 200,70 mk:n va-         män ylläpitomenoja, joten varsinaiset perusta·
21490: jaus sekä saman toimiston hoitamassa sisä-             miskustannukset v. 1966-68 olivat yhteensä
21491: asiainministeriön ulkomaalaistoimiston myöntä-         n. 1 mn1k.
21492:                                                                                                   67
21493: 
21494:     Ministeriön väestörekisteritoimiston tehtä- min noussut, täytynee näin huomattavaan kus-
21495: vien jatkamista ja väestön keskusrekisterin var- tannusten kasvuun vaikuttaa muitakin tekijöi-
21496: sinaista perustamista varten perustettin 1. 1. tä, jotka olisi syytä lähemmin selvittää väestön
21497: 1969 väestörekisterikeskus. Tästä ajankohdasta keskusrekisterin perustamisvaiheen toteuduttua.
21498: voidaan väestön keskusreikisterin perustamisen Valtiontilintatikastajat ovat jo kertomuksessaan
21499: varsinaisesti katsoa alkaneen, koska järjestel- vuodelta 1969 (s. 63-64) kiinnittäneet tältä
21500: mallinen tietojen siirto paikallisista väestökir- osin huomiota eräiden tietokoneajojen epätar-
21501: joista aloitettiin vasta tällöin. Tietojen siirto koituksenmukaiseen suoritukseen ja niistä
21502: oli tarkoitus saattaa päätökseen 1. 1. 1971 men- aiheutuneisiin tarpeettorniin kustannuksiin.
21503: nessä, jolloin väestökil'jalaki (141/69) ja väes-       Väestön keskusrekisteriin oli vuoden 1970
21504: tökirja-asetus      ( 198/70) tulivat voimaan. loppuun mennessä saatu kerätyksi tiedot myös
21505: Uuden lainsäädännön voimaan tullessa oli väes- mm. kaikista maan kiinteistöistä ( 1.5 milj.
21506: tön keskusrekisterissä kuitenkin huomattava kpl). Kertomusvuonna valmistettiin henkikirjat
21507: määrä virheitä ja siitä puuttui osa paikallisista hakemistoineen sekä vaaleja varten tarvittavat
21508: väestörekistereistä otettavista tiedoista. Lisäksi luettelot ja kortit ensi kerr.an koko maan osal-
21509: oli rekisterin ylläpidon yksityiskohtainen suun- ta tietokoneella väestön keskusrekisterin tietoja
21510: nittelu vasta alkuvaiheessaan. Tämän vuoksi on hyväksi käyttäen. Kertomusvuonna väestörekis-
21511: virheiden korjaamisesta ja tietojen täydentämi- terikeskus myönsi 143 lupaa sellaisten tietojen
21512:  sestä ja osa myöhemmistä suunnittelukustan- antamiseen, jotka eivät ole todistuksia, otteita
21513:  nuksista luettava väestön keskusrekisterin pe- tai jäljennöksiä ja joiden antaminen vaatii tie-
21514:  rustamiskustannuksiksi.                             tojenkäsittelyä. Valtion tietokonekeskus on
21515:      Väestörekisterikeskuksen menot väestön kes- huolehtinut mainitunlaisten tietojen toimittami-
21516:  kusrekisterin varsinaisen perustamisvaiheen sesta ~a perinyt niistä myös maksut, joita tulou-
21517:  aikana olivat v. 1969 yhteensä 1 739 599,26 tettiin kertomusvuonna n. 670 000 mk.
21518:  mk ja v. 1970 yhteensä 4 164 019,52 mk. Vuo-           Väestörclcisterikeskuksen perustaminen muut-
21519:  den 1969 menoista oli vanhan järjestelmän yl- ti huomattavasti henkikirjoittajien tehtäviä.
21520:  läpitokustannuksia 370 000 mk ja vuoden 1970 Aikaisemmin oli henkikirjoittajien tehtävänä
21521:  menoista 596 000 mk, joten perustamiskustan- laatia vuosittain henkikirjat sekä vaalivuosina
21522:  nukset näiltä kahdelta vuodelta olivat yhteensä vaaliluettelon pohjaluettelot. Nykyään henkikir-
21523:  n. 5 mmk                                            joittajien tehtävänä on kerätä ja tarkistaa eräät
21524:       Vuonna 1971 aloitettiin väestön keskusre- väestön keskusrekisteriin merkittävät tiedot,
21525:  kisterissä olevien tietojen korjaaminen ja täy- joiden perusteella väestörekisterikeskus valmis-
21526:  dentäminen sekä rekisterin osittainen ylläpito.
21527:                                                      taa mainitut ash.kirjat. Lisäksi henkikirjoitta-
21528:  Nämä työt pyritään sisäasiainministeriön ilmoi- jien on edelleenkin pidettävä väestörekisteriä
21529:  tuksen mukaan saamaan päätökseen vuoden
21530:                                                      niistä henkilöistä, joista kirkolliset viranomai-
21531:   1974 alkuun mennessä. Niin ikään aloitettiin set eivät pidä vastaavaa rekisteriä. Vaikka
21532:  kertomusvuonna varsinaisten yksityiskohtaisten väestökirjanpidon keskittäminen ja tietokone-
21533:   suun..'litelmien teko väestökirjanpitojärjestelmän menetelmiin siirtyminen ei poistanekaan täysin
21534:   ja siis myös väestön keskusrekisterin ylläpitä- paikallisorganisaation tarvetta, merkitsee se eri-
21535:   miseksi. Tämäkin työ saataneen valmiiksi vuo- tyisesti henkikirjoittajien tehtävissä niin suuria
21536:   den 1974 alkuun mennessä. Näistä töistä aiheu- muutoksia, että valtiontHintarkastajain mieles-
21537:   tuvien kustannusten on arvioitu v. 1971-73
21538:                                                      tä olisi selvitettävä koko nykyisen henkikirjoi-
21539:   olevan 3 mmk, joten väestön lkeskusrekisterin tusjärjestelmän tarkoituksenmukaisuus, missä
21540:   perustamiskustannukset v. 1966-73 olisivat
21541:                                                      yhteydessä olisi syytä tutkia erityisesti mah-
21542:   yhteensä 9 mmk.                                    dollis.uudet henkikirjoittajien tehtävien siirtä-
21543:       Väestörekisterin uudistamiskomitea (Komi- misestä muille pa.ikallishallinnon elimille.
21544:   teanmietintö 1966: A 15) arvioi väestön kes-
21545:   kusrekisterin perustamiskustannukset yhteensä
21546:   6 213 000 mk:ksi. Edellä esitetyn perusteella
21547:   näyttää kuitenkin siltä, että perustami&kustan-                        Poliisitoimi
21548:   mtkset noussevat n. 45 % korkeammiksi kuin
21549:    komitea v. 1966 arvioi. Vaikka otetaankin huo-        Rikollisuuden kehitys ja poliisitarve. Polii-
21550:    n.~.ioon, että perustamistoimenpiteet oli komi-    sin tietoon v. 1966-71 tulleiden rikosten ko-
21551:    tean mietinnön mukaan tarkoitus suorittaa jo konaismäärä ja niiden selvitysprosentti ilmenee
21552:    v. 1966-69 ja että kustannustaso on sittem- seuraavalla sivulla olevasta asetelmasta.
21553: 68
21554: 
21555:                                     Luku-     Selvitetty   peräti n. 1 700 %. Tuskin mikään rikoslaatu
21556:      Vuosi                          määrä         %
21557:      1966    ..........            352 649     90.6        on Suomessa lyhyessä ajassa näin valtavasti
21558:      1967    ..........            374 893     89.4        lisääntynyt. Alkuvuosina huumausainerikolli-
21559:      1968    ..........            344 085     86.4        suus oli keskittynyt pääasiallisesti Helsinkiin,
21560:              ..........            325 874     84.7        mutta jo kertomusvuonna oli todettavissa sen
21561:      1969
21562:      1970    ..........            348 821     84.0        levinneen muiden kaupunkien lisäksi jossakin
21563:              ..........            346 846     80.1        määrin maaseudullekin. Numerollinen kasvu
21564:      1971
21565:                                                            perustuu paitsi itse huumausaineiden käytön ja
21566:    Asetelman valossa näyttää rikosten kokonais-            siitä johtuvien muiden rikosten (myynnin, hal-
21567: luvun kehitys ;verraten suotuisalta. On lfruiten-          lussapidon jne.) lisääntymiseen myös poliisin
21568: kin otettava huomioon, että juopumuksen ran-               toiminnan tehostumiseen, ,joka on tapahtunut
21569: gaistavuuden poistaminen 1.1. 1969 lukien ja               koulutuksen ja poliisimiesten yksinomaan näi-
21570: pysäköintivirhemaksuun siirtyminen 1. 9. 1970              hin tehtäviin irrottamisen muodossa. Ilmeisesti
21571: alkaen sekä eräät pienemmät lainsäädännössä                 toimintaa olisi tässä suhteessa edelleen tehostet-
21572: tapahtuneet muutokset ovat aiheuttaneet tämän               tava samalla kun erityistä huomiota olisi kiin-
21573: näennäisen vähenemisen. Esim. peLkästään juo-              nitettävä ennaltael:rkäisevään toimintaan, kuten
21574: pumuspidätyksiä poliisi teki kertomusvuonna                valtiontilintarkastajat ovat jo kertomuksessaan
21575: 207 955. Todellisuudessa onkin varsinaisten ri-             vuodelta 1969 (s. 170-171) esittäneet.
21576: kosten lukumäärä noussut vuosi vuodelta, ku-                   Moottoriajoneuvojen kuljettaminen alkoholin
21577: ten jäljempänä eräiden keskeisten dkoslaatujen              tai muun päihdyttävän aineen vaikutuksen alai-
21578: kehityksen .lähemmästä tal1kastelusta ilmenee.              sena on vertailuvuosina kasvanut 43.5 %, ku-
21579: Kokonaistilannetta tarkasteltaessa on otettava              ten alla olevasta asetelmasta ilmenee.
21580: huomioon myös se, että kertomusvuonna selvi-                                             Luku-      Selvitetty
21581: tetyistä lähes 280 000 rikoksesta yli 70 000 oli              Vuosi                     määrä           %
21582:  15-20-vuotiaiden tekemiä, yli 40 000 a}koho-                 1966    ...........      7 059         97.6
21583: lin vaikutuksen alaisena 'ja yli 6 500 muun                   1967    ...........      7191          97.9
21584: päihteen vaikutuksen alaisena tehtyjä.                        1968    ...........      6 889         97.3
21585:    Kertomusvuonna tehtiin tappoja ja murhia                   1969    ...........      8 360         97.8
21586:  yhteensä 102, kun niitä edellisenä vuonna tuli               1970    ...........      9 289         96.8
21587: poliisin tietoon vain 56. Pahoinpitelyrikosten                1971    ............    10 118         98.9
21588: kokonaismäärä on vuodesta 1966 noussut 94%
21589: vuoteen 1971, kuten alla olevasta asetelmasta                 Kuten asetelmasta käy ilmi, on ns. ratt1juo-
21590: ilmenee.                                                   pumusten selvitysprosentti varsin korkea. Sa-
21591:                                       Luku-   Selvitetty   maa ei voida sanoa moottoriajoneuvoihin koh-
21592:      Vuosi                            määrä       %        distuneista anastusrikoksista, 'kuten ilmenee
21593:      1966    ...........             6 094      89.0       alla olevasta asetelmasta, jossa sekä moottori-
21594:      1967    ...........             6 457      89.3       ajoneuvon varkaus että luvaton käyttö on käsi-
21595:      1968    . . . .. . .. . . .     7 233      87.7       telty yhdessä .
21596:      1969    ...........             9955       88.9                                     Luku-      Selvitetty
21597:      1970    ............           11166       87.0          Vuosi                      määrä          %
21598: 
21599:      1971    . .. ...... ..         11831       83.5          1966    ...........      4 428         50.4
21600:                                                               1967    ...........      6159          52.1
21601:    Vielä ei voida sanoa, minkä verran 1. 1.                   1968    ...........      6 357         43.4
21602: 1970 tapahtunut rikoslain 21 luvun muuttami-                  1969    ...........      6426          39.7
21603: nen on vaikuttanut tämän ryhmän lukujen ke-                   1970    ...........      7 507         40.5
21604: hitykseen, mutta lievissä tapauksissa nousu on                1971    ...........      8 034         37.9
21605: ilmeisesti ollut suurinta.
21606:    Huumausainerikollisuus alkoi Suomessa ke-                   Vertailuvuosien välinen kasvu on siten ollut
21607: hittyä oikeastaan vasta v. 1967, :jolloin poliisi-         81.5 %. Osa näiden rikosten lisääntymisestä
21608: kin ryhtyi tehostettuihin vastatoimenpiteisiin.            on i•lmeisesti laskettava rikostilaisuuksien eli
21609: Erillisenä tilastoyks1~könä huumausaineri:kokset           moottoriajoneuvokannan huomattavan kasvun
21610: tulivat poliisin tilastoihin vasta v. 1969, jol-           tiliin.
21611: loin niiden luku oli vielä vaatimaton ( 497).                  Kuten edellä esitetyistä asetelmista ilmenee,
21612: Jo seuraavana vuonna niiden luku ( 2 634) kas-             on rikosten selvitysprosentti vuosi vuodelta
21613: voi Jähes 430% ja v. 1971 (9 031 ja selvitys               yleensä jonkin verran laskenut laskun oHessa
21614: 95.7 %) oli nousu vuoteen 1969 verrattuna                  suurinta omaisuusrikosten ryhmässä, kuten
21615:                                                                                                       69
21616: 
21617: moottoriajoneuvoanastuksista on erityisesti ha-       nykyisellään 45-60 poliisimiestä. Lähes kai-
21618: vaittavissa. Selvitysprosenttiluvut eivät kuiten-     kissa nimismiespiireihin kuuluvissa kaupun-
21619: kaan anna täysin oikeaa ~uvaa toiminnan tu-           geissa ja kauppalaissa on kuitenkin edellä las-
21620: loksellisuudesta, koska ne osoittavat vain kun-       kettua tarvetta pienempi poliisimiesvahvuus,
21621: kin tilastovuoden loppuun mennessä selvitettyjä       minkä vuoksi niissä on 150-170 poliisimiehen
21622: sinä vuonna tietoon tulleita rikoksia. Todelli-       perusvajaus. Eräissä vanhoissa kaupungeissa on
21623: suudessa selvitys on ollut jonkin verran suu-         niin ikään samaa perusvajausta. Nimismiespii-
21624: rempi, sillä osa edellisen vuoden, varsinkin sen      relssa nykyisin olevan lukumäärältään melko
21625: loppupuolella, ilmoitetuista rikoksista selvite-      pienen poliisimiesvahvuuden takia ei väestöka-
21626: tään seuraavan vuoden alkupuolella, eivätkä nä-       toalueilta ole saadun selvityksen mukaan mo-
21627: mä luvut ilmene tilastosta. Suurimpana syynä          nessakaan tapauksessa mahdollista siirtää polii-
21628: selvitysprosentin alenemiseen on poliisin käsi-       simiehiä keskuspaikkoihin.
21629: tyksen mukaan pidettävä sitä, että rikosten               Sisäasiainministeriöitä saatujen tietojen mu-
21630: lukumäärän ja yleensäkin poliisityön lisääntymi-      kaan poliisimiesten lisätarve olisi lähimmän 5
21631: nen on ollut suhteellisesti huomattavasti suu-        vuoden aikana n. 400. Huomattava kuitenkin
21632: rempaa kuin henkilöstön ja kaluston lisäänty-         on, että osa näistä poliisimiehistä voitaisiin
21633: minen vastaavana aikana. Tämän lisäksi on to-         saada kenttätehtäviin palkkaamalla nykyisten
21634: dettava eräiden rikoslaatujen muuttuvan yhä           n. 450:n perintätehtäviä suorittavan poliisi-
21635: vaikeammin selvitettäviksi.                           miehen tilalle ulosottoapulaisia. Palkkausmenot
21636:    Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan         tältä osin olisivat n. 8 mmk vuodessa. Lisaksi
21637: poliisin päätehtävä on yleisen järjestyksen voi-      voitaneen koneellisin menetelmin yhä vähen-
21638: massa pitäminen ja siten ,erityisesti yksityisen      tää ihmistyön osuutta, samalla kun henkilökun-
21639: ihmisen turvallisuuden Jisääminen. Tähän liit-        nan rakennetta tulisi pyrkiä saamaan mahdolli-
21640: tyvistä tehtävistä on !keskeisin ,poliisin ennalta-   simman edulliseksi mtn. irrottamalla poliisimie-
21641: ehkäisevä toiminta. Poliisi suorittaa tätä toi-       hiä toimistotehtävistä ja yleensäkin antamalla
21642: mintaa yleisillä paikoilla valvonnan ja partioin-     muiden kuin varsinaisten poliisitehtävien hoito
21643: nin avulla, joita olisi pyrittävä merkittävästi       muun kuin poliisikoulutuksen saaneelle henkilö-
21644: tehostamaan ja lisäämään nimenomaan riskialt-         kunnalle. Toimistohen:kilökunnan, ulosottoapu-
21645: tiilla paikoi1la ja a1koina. Samalla voitaisiin te-   laisten ym. henkilökunnan lisätarve lähimmän
21646: hostaa myös liikennevalvontaa ja siten parantaa       5 vuoden aikana olisi kuten poliisimiestenkin
21647: liikenneturvallisuutta, johon valtiontilintarkas-     n. 400, mutta tältä osin palkkausmenot olisivat
21648: tajat ovat kiinnittäneet erityistä huomiota ker-      pienemmät eli n. 5 mmk vuodessa.
21649:  tomuksessaan vuodelta 1966 ( s. 102-104).                Valtiontilintarkastajat edellyttävät, että po-
21650:     Poliisitoiminnan tehostamisen pahimpana es-       liisitoiminnan voim9Jkkaaseen tehostamiseen
21651:  teenä on miehistövajaus, mikä ilmenee erityi-        kiinnitetään vakavaa huomiota nimenomaan
21652: sesti suurilla muuttovoittoalueilla. Poliisipalve-    tässä vaiheessa, jolloin rikollisuus näyttää yleis-
21653: lusten määrän voidaan katsoa olevan suorassa          maailmallisen kehityssuunnan mukaisesti meil-
21654:  suhteessa ao. yhdyskunnan väestön määrään,           läkin jyrkästi lisääntyvän. Varsinkin tehostettua
21655:  rakenteeseen, asumistiheyteen sekä yhdys~un­         ennaltaehkäisevää toimintaa voidaan niin val-
21656:  nan keskuspaikka-aseman ympäristöön nähden.          tiontalouden kuin yksityisten kansalaistenkin
21657: Vertailulukuna Suomessa on nykyisin 1 000             kannalta pitää erittäin tarkoituksenmukaisena.
21658: asukasta kohden 1.6 poliisimiestä, mikä kuiten-
21659: kin vaihtelee poliisipiireittäin varsin paljon. Ns.         Moottorivene- ja muu tekninen kalusto.
21660:  vanhoissa :kiiupungeissa tämä luku on, Helsinki      Poliisipiirien keskeinen yhteistoiminta edellyt-
21661: mukaan luettuna, keskimäärin 2.4 ja nimismies-        tää tehokkaita viestiyhteyksiä, joista tehokbas-
21662: piireissä 0.8. Pelkästään Helsingin vastaava          ti hoidettu partiotoimintakin on riipp.uvainen.
21663: luku on 3.2 sekä Espoon ja Vantaan nimismies-         Tämä edellyttäisi ,poliisin ns. lähiradioverkos-
21664:  piirien 1.0. Tehtyjen selvitysten mukaan tä-         ton rakentamista 'lähes kokonaan uudelleen sa-
21665:  män luvun tulisi asuintaajamissa, kaupungeissa       malla kun partioiden käyttöön olisi hankittava
21666:  ja kauppalaissa olla vähintään 1.5. Muuttoliik-      lisää 600-800 käsiradiota. Tehostettu toimin-
21667: keen vuoksi onkin poliisimiesten lisätarve            ta edellyttää edelleen autokaluston lisäämistä
21668:  muuttovoittoalueilla vuosittain melko huomat-        ja nykyistä nopeampaa uusimista. Varsinaisen
21669:  tava. Asutuskeskusten vuosittaisesta kasvusta        lisäystarpeen on laskettu nykyisin olevan n.
21670:  johtuva lisätarve olisi siten jokaista 10 000        200 autoa. Myös muun kaluston hankintamää-
21671:  asukasta kohden vähintään 15 poliisimiestä eli       rärahaa olisi lisättävä nimenomaan toimisto-
21672: 70
21673: 
21674: työskentelyn tehostamiseksi. Automaattisen tie- teiskäyttö v. 1969-71 jäi yhteensä 6 tuntiin,
21675: tojenkäsittelyn hyvä•ksikäytön kehittäminen Joensuun poliisilaitoksen moottoriveneen käyt-
21676: ( etäispäätteet) aiheuttaisi niin ikään menojen tö yhteensä 22 tuntiin, Perniön ja Mouhijärven
21677: nousua. Menojen lisäykset em. tarpeista olisi- nimismiespiirien veneiden 39--40 tuntiin sekä
21678: vat yhteensä 20-22 mmk vuodessa, minkä Inkoon nimismiespiirinkin moottoriveneen yh-
21679: lisäksi viestiyhteyksien rakent001isesta, käsira- teensä em. vuosina vain 60 tuntiin. Paikailis-
21680: dioista ym. aiheutuisi 11-15 mmk:n kerta- poliisin moottoriveneiden vähäisen käytön on
21681: meno.                                                ilmoitettu johtuneen lähinnä miehistöpulasta,
21682:      Kuten valtiontilintarkastajain kertomuksissa joka .juuri veneiden käyttöaikana on pahimmil-
21683: on aikaisemminkin (erityisesti kertomuksessa laan.
21684: vuodelta 1967 s. 55-57) todettu, on poliisin            Liikkuvalla poliisilla oli kertomusvuonna yh-
21685: käytössä oleva kalusto suurelta osin yli-ikäistä teensä 24 moottorivenettä. Näitä käytettiin pai-
21686:  ja vanhentunutta. Niinpä poliisiautojen käyttö- kallispoliisin veneihin verrattuna kertomus-
21687:  aika on edelleen varsin pitkä e:li n. 5 vuotta, vuonna huomattavasti enemmän eli keskimää-
21688:  joka on lähes kaksinkertainen esim. Ruotsin rin 192.7 tuntia. Paikallispoliisin moottorive-
21689:  poliisiautoihin verrattuna. Kun uusintaa ei ole neiden vähäisen käytön johdosta sisäasiainmi-
21690:  voitu riittävän ajoissa suorittaa, huononee po- nisteriö on siirtänyt 1ähinnä pienistä poliisilai-
21691:  liisin ajoneuvo- ja radiokalusto kauttaaltaan ja toksista ja nimismiespiireistä veneitä Hikkuva1le
21692:  aiheuttaa samalla suuria epätaloudellisia huolto- poliisille, •jöka antaa myös veneillä virka-apua
21693:  kustannuksia, kun esim. eräitä varaosia em. ka- paikallispoliisille.
21694:  lustoon ei ole enää lainkaan saatavissa. Vaition-      Vaidontilintarkastajat ovat usein aikaisem-
21695:  tilintarkastajain saaman tiedon mukaan joudu- minkin ,kiinnittäneet huomiota moottoriveneillä
21696:  taan henkilökuntaa lisäämään myös radiokalus- samoilla aiuei11a Jiikkuvien eri viranomaisten
21697:   ton puuttumisen vuoksi. Tällaisen kaluston yhteistoimintaan ja varsinkin sen tehostamiseen.
21698:  hankkiminen olisi ilmeisesti huomattavasti hal- Sisäasiainministeriöitä saatujen tietojen mu-
21699:  vempaa kuin tarvittavan lisähenkilökunnan kaan tullilaitoksen, rajavartiolaitoksen j.a polii-
21700:  paikkaaminen. Todetuista puutteista huolimatta sin ( sisäasiainministeriön poliisiasiainosasto )
21701:   tilanne ei kuitenkaan ole viime vuosina sanot- kesken on nyt olemassa yhteistyöelin, joka ke-
21702:   tavasti parantunut. Ottaen huomioon mm. hittää näiden laitosten yhteistoimintaa ja saa-
21703:   maantieliikenteen nopean kasvun, joka jatkunee dun tiedon mukaan tulokset ovat parantuneet
21704:   ainakin lähivuosina, ja toisaalta tehostetun val- vuosi vuodelta. Mainittujen laitosten kesken
21705:   vonnan merkityksen mm. liikenneonnettomuuk- vaihdetaan vuosittain tiedot moottoriveneiden
21706:   sia ennaltaehkäisevänä tekijänä, olisi jo peltkäs- sijoituksesta sekä ,puhelin- ja radioyhteyksistä.
21707:   tään tästä syystä kansantaloudellisestilkin edul- Nämä tiedot ovat kaikissa mainittujen laitosten
21708:   lista tehostaa poliisin suorittamaa valvontaa ja veneissä yhteydenpitoa varten. Myös hälytys-
21709:   varustaa valvontaelimet myös riittävin teknisin järjestelmäkartta on annettu kaikille käyttöön.
21710:   apuvälinein. Myös yleisen järjestyksen yHäpi- Yhteistoiminnasta voidaan vielä mainita, että
21711:   dossa eräin seuduin esiintyneet puutteet edel- hankinnoissa on pyritty samantyyppisiin venei-
21712:   lyttävät poliisitoimen vahvistamista erityisesti siin 1a tulevaisuudessa on tätä tarkoitus toteut-
21713:   kasvavilla taajama-alueilla.                        taa entistä paremmin. Tullin ja poliisin moot-
21714:       Eräiltä osin poliisin teknisen kaluston käyt- torivenekuLjettajakoulutus on usean vuoden
21715:    tö on kuitenkin varsin vähäistä. Valtiontilin- ajan poliisin toimesta järjestetty merivartiokou-
21716:    tarkastajain <Saaman selvit)llksen mukaan paikal- lussa. Edelleen tutkitaan mahdollisuuksia telak-
21717:   lispoliisin käytössä olevia 44 moottorivenettä kapalvelun järjestämiseksi puolustuslaitoksen,
21718:    käytettiin kertomusvuonna keskimäärin vain tu:llin, rajavartiolaitoksen ja poliisin moottori-
21719:    57.4 tuntia. Näistä 28 venettä käytettiin alle veneille eri pisteisiin rannikolle.
21720:    em. keskimäärän ja paria moottorivenettä ( Ha-        ValtiontiJintarkastajain käsityksen mukaan
21721:    minan poliisilaitos ja Paltamon nimismiespiiri) tulisi teknisen kaluston hankintamäärärahoja
21722:    ei kertomusvuonna käytetty lainkaan. Kun yh- myönnettäessä ottaa huomioon se tärkeä näkö-
21723:    den vuoden vähäiseen käyttöön saattavat vai- kohta, että koko kaluston hankinta voitaisiin
21724:    kuttaa monet tilapäisluonteiset tekijät, on käyt- tehdä yhdellä suurtilauksetla, jolloin päästäisiin
21725:    töä syytä tarkastella pitkänä ajanjaksona. Täl- osalliseksi paijousalennuksiin, eri viranomais-
21726:    löin voidaan todeta, että em. pai<kkakunnille si- ten kesiken samanlaiseen kalustoon sekä sen
21727:    joitettujen poliisimoottoriveneiden kertomus· nopeaan käyttöönottoon. Täysin yhdenmukai-
21728:    vuoden ja sitä edeltäneen kahden vuoden yh- nen kalusto auttaisi myös käyttäjiä sekä ennen
21729:                                                                                                           71
21730: 
21731: kaikkea korjaus-, huolto- sekä varaosatourun-              si ei keskusrikospoliisi ole voinut viime vuo-
21732: taa. Suurtilauksella päästään myös helpommin              sina vastaanottaa kailclda sille tarjottuja kenttä-
21733: kotimaiseen hankintaan sarjan muodostuessa                 tutkimuksia.
21734: tarpeeksi isoksi sen mahdollista kotimaassa teet-             Erityisesti rikoslaboratoriossa tilanne on vai-
21735: tämistä varten.                                           kea sen joutuessa suorittamaan tutkimuksia
21736:                                                           liian vähäisellä henkilökunnalla, puutteellisella
21737:    Keskusrikospoliisi. Poliisilain mukaan kes-            ja vanhanaikaisella välineistöllä sekä Hian ah-
21738: kusrikospoliisi toimii yleispoliisin apuna ja ohel-        taissa tiloissa, mistä aiheutuu viivästymistä ja
21739: la rikollisuuden vastustamiseksi ja rikosten sel•         lis~ksi tutkimukset joudutaan suorittamaan me-
21740: vittämiseksi. Yksi erittäin tärkeä tehtävä on             netelmillä, jotka takaavat vain jonkinlaisen to-
21741: vafkeimmin selvitettävien dkosten tutkiminen              dennäköisyyden.
21742: koko valtakunnan alueella. Toinen huomion-                    Tuntomerkkitoimiston henkilökunta vaihtuu
21743: arvoinen tehtävä on erilaisten rekisterien pito           usein, mikä aiheuttaa tutkimusten viivästymis-
21744: rikollisista sekä toimiminen erityisenä kansalli-         tä. Henkilökunnan vähyys aiheuttaa sen, ettei
21745: sena keskuksena kansainvälisen rikollisuuden              kaikkia rikospai:kkajälkiä voida koskaan verra-
21746: vastustamiseksi. Tärkeänä tehtävänä on myös                ta kokoelmiin, koska vertailutyö vie etittäin
21747: pidettävä sormenjälkitutkimusten sekä rikostut-           paljon aikaa.
21748: kintaan liittyvien laboratoriotutkimusten suo-                Valtiontilintarkastajat kiinnittivät jo vuodel-
21749: rittamista. Rikosjuttujen selvitysprosentti on            ta 1966 antamassaan kertomuksessa (s. 45)
21750: viime vuosina säännöllisesti ylittänyt 90. Kes-           sekä vuodelta 1969 antamassaan kertomuksessa
21751: kusdkospoliisissa pidettävät rekisterit saadaan           jälkitarkastuksen yhteydessä ( s. 224) huomiota
21752: myös jatkuvasti pidety~ksi ajanmukaisina.                 sekä rikoslaboratorion heikkoihin huonetiloihin
21753:    Rikostilastot ovat nousseet 5-vuotiskautena            että tuntomerkkitoimiston henkilökuntakysy-
21754: 1966-70 seuraavasti:                                      myksiin katsoen mm., että uusien laboratorio-
21755:                                                           tilojen suunnittelu ja rakentaminen olisi toteu-
21756:  I A. Valtioon tai yhteiskuntaan koh-                     tettava kiireellisesti. Suunnitelma näyttää kui-
21757:       distuvat rikokset .......... 62.7 %                 tenkin edistyvän varsin hitaasti. Kun erityisesti
21758:    B. Henkeen tai ruumiilliseen kos-                      rikoslaboratorion toiminnalla on erittäin suuri
21759:       kemattomuuteen kohdistuneet                         merkitys rikosten selvittämisessä samoin kuin
21760:       rikokset . . . . . . . . . . . . . . . . . 64.6 %   kansalaisten oikeusturvankin kannalta, valtion-
21761:    C. Omaisuusdkokset . . . . . . . . . . 49.2 %          tilintarkastajat edellyttävät, että asiassa vih-
21762: II    Muut rikokset ............ 12.4%                    doinkin ryhdytään kiireellisiin toimenpiteisiin
21763:                                                           laboratorion työskentelyolosuhteiden paranta-
21764:    Keskusrikospoliisin tehtävät kohdistuvat               miseksi. Laboratorioon olisi myös saatava tar-
21765: pääasiassa ryhmiin I A-C, joissa lisääntymi-              peelliset ja ajanmukaiset välineet sekä riittä-
21766: nen on ollut suurinta. Tästä on ollut seurauk-            västi henkilökuntaa. Myös tuntomer'kkitoimis-
21767: sena myös kriminaalilaboratorion ja tuntomerk-            ton benkilokuntaa olisi riittävästi lisättävä, että
21768: kitoimiston työmäärän kasvu, joka erityisesti             se pystyisi suoriutumaan tehtävistään kyllin
21769: ensiksi mainitun kohdalla on ollut huomattava             nopeasti, millä seikalla lienee yhä enemmän
21770: ( 64.4 %) . Koska mainitut toimistot eivät voi            merkitystä lainsäädännön lähiaikoina uudistues-
21771: kieltäytyä ottamasta lisää tehtäviä, tutkimuk-            sa mm. pidätysaikojen osalta.
21772: set viivästyvät köhtuuttomasti. Myös Interpol-                Rikollisuuden kasvulla on luonnollisesti
21773: asiat lisääntyvät jatkuvasti. Lisäksi on otettava         oHut vaikutuksensa keskusrikospoliisinkin hen-
21774: huomioon, että lukumääräisen kasvun ohella                kilökunnan tarpeeseen. Keskusdkospoliisilla on
21775: rikosten selvittely on muutenkin vaikeutunut.             ollut oman henkilökuntansa ohella runsaasti
21776: Tähän ovat vaikuttaneet keskusrikospoliisista              ( 18) komennettuja toimenhaltijoita liikkuvasta
21777: saadun tiedon mukaan li.i:kkuvuuden lisäänty-             poliisista, mutta viime vuosina llikkuvan polii-
21778: minen, välinpitämättömyyden lisääntyminen                 sin toimenhaltijan siirtyessä pois ei ole saatu
21779: kaikkien dkollisuuden ilmenemiSillluotojen suh-           uutta tilalle. Tällöin on jouduttu turvautumaan
21780: teen, pakkolaitosvankien vapauttaminen sekä               yhä enemmän virastovaratyöntekijöihin, jotka
21781: ammattirikollisten Jomansaanti.                           useimmiten ovat haluttomia edes opettelemaan
21782:    Rikollisuuden kasvaessa vuosi vuodelta on              poliisin erikoistehtäviä. Saadun tiedon mukaan
21783: seurauksena ollut suoritteiden kysynnän jatku-            henkilökunnan lisätarve on nykyisin 65 erilais-
21784: va lisääntyminen. Henkilökunnan vähyyden ja               ta tointa, jolloin 'komennuksista liikuvasta po-
21785: teknisten apuvälineiden rajoittuneisuuden vuok-           liisista voitaisiin ~uopua. Lisäksi ilmoitettiin,
21786: 72
21787: 
21788: ettei vireillä oleva pa:kkokeinolaiki ota huo-          autoilla ( 3) 15 vuotta ja maastoautoilla ( 1)
21789: moon tutkinnallisia näkökohtia, koska lähtö-            13 vuotta. Käyttöikä on siten ollut noin kak-
21790: kohtana on syytetyn oikeusturvan parantami-             sinkertainen keskimääräiseen taloudelliseen
21791: nen. Se, että Suomen rikostutkiota poliisin hei-        käyttöikään verrattuna ja korjauskustannukset
21792: kosta varustetilasta ja vähäisestä lukumäärästä         ovat ylittäneet jopa 160 % hankintahinnan ny-
21793: huolimatta on kot'kea, johtuu suurelta osalta           kyarvon.
21794: tutkimuksia suosivasta lainsäädännöstä. Pitkän              Rajavartiolaitoksessa on v. 1972 suoritettu
21795: pidätysajan kuluessa poliisi voi odotella lau-          tutkimus laitoksen moottoriajoneuvojen nyky-
21796: suntoja tutkimuksen tuloksen vaarantumatta.             tilasta ja tulevasta tarpeesta. Vartiointiin ja val-
21797:    Piukän pidätysajan merkitsemän edun mah-             vontaan liittyviä kuljetuksia on tutkimukseen
21798: dollinen menettäminen pitäisikin ajoissa ottaa          liitetyn ajotilaston mukaan suoritettu vähän.
21799: huomioon ja varustaa poliisi riittävillä välineil-      Vain henkilöautojen osalta niiden osuus on
21800: lä ja henkilök1,mnalla, jotta tilanne ei lain voi-      ollut merkittävä. Syynä tähän on se, että var-
21801: maan tullessa riistäytyisi täysin käsistä. Tämä         tioinoin suoritusportaassa on laitoksen moot-
21802: edellyttäisi em. toimenpiteiden lisäksi tuukinta-       toriajoneuvokalusto koostunut vain moottori-
21803: toimiston ja lääninosastojen rikostuvkijoiden           keikoista, mopoista ja tilapäisesti 2-3 autosta.
21804: määrän tuntuvaa lisäämistä, autokannan lisää-           Toisaalta henkilökunnan kalustolla on tutki-
21805: mistä ja parantamista sekä ajanmukaisten tut-           muksen mukaan ajettu huomattavan paljon pal-
21806: kiotavälineiden ( nauhurit, polarkamerat ym.)           velusajoja, joista vain vähäinen määrä on osit-
21807: hankkimista. Lisäksi olisi kai>kki keskusrikospo-       tain korvattu. Moottoroinnin tarve vartiopor-
21808: liisin kortistot ja rekisterit saatava siirrety<ksi      taassa on jo pitkän aikaa nähty tarpeellisena.
21809: automaattisen tietojenkäsittelyn piiriin ennen          Henkilöstön lyhentynyt työaika on entisestään
21810: mahdollisia lainmuutoksia.                              korostanut työajan tehokasta käyttöä. Partion
21811:                                                         liikkuessa jalan, hiihtäen tai polkupyörällä käy-
21812:                  Rajavartiolaitos                       tetään henkilöstöresursseja epätaloudellisesti si-
21813:                                                         ten, että suhteettoman ,suuri osa työajasta 1m-
21814:    Moottoriajoneuvotilanne. Rajavartiolaitoksen         luu siirtymiseen paikasta toiseen.
21815: moottoriajoneuvojen määrä sekä kaluston kun-                Tarkkoja laskelmia m~ttoroinnilla saavutet-
21816: toluokitus oli 1. 9. 1972 seuraava                       tavasta resurssien säästöstä ei ilman perusteelli-
21817:                  Hyvä   Tyydyttävä   Huono   Yhteensä   sia tutkimuksia voida esittää. Yhteensä suuntaa
21818: Henkilöautot      17       11         14      42         antavana esimerkkinä on kuitenkin tutkimuk-
21819: Pakettiautot      11        9         12      32         seen liitetty laskelma Kortesalmen vartioase-
21820: Kuorma-autot      14       16         11      41         malle sijoitetun auton käytöstä. Neljän kuukau-
21821: Linja-autot                 1          4       5         den aikana on säästetty 646 työtuntia, joka
21822: Maastohenkilö-                                           vastaa yhden miehen työpanosta vastaavana
21823:   autot                     1                  1         aikana. Jos valtion auton käyttökustannukset
21824: Pyörätraktorit     9       11          4      24        lasketaan ajetun kilometrimäärän mukaan
21825: Lumitraktorit                          4       4          (22 p/km), ovat auton ·kustannukset n. 1 900
21826: Moottorikelkat    51       10         10      71         mk, mikä on vähemmän kuin puolet yhden ra-
21827: Mopot              9                           9         jajääkärin palkkausmenoista vastaavana aikana.
21828:                  111       59         59     229         Moottoroinnin ansiosta lisääntyvä toimintaval-
21829:                                                          mius vartioasemaportaassa tehostaa myös mer-
21830: Ajoneuvojen määritteleminen huonoksi perus-              kittävästi var,tiointia ja valvontaa.
21831: tuu valtiovarainministeriön päätökseen ( 27. 11.            Tutkimuksen mukaan yleisen yhteiskunnalli-
21832: 1969), jonka mukaan ajoneuvo tulisi hylätä               sen kehityksen johdosta moottoriliikenne kas-
21833: silloin kun korjausten kokonaiskustannukset              vaa jatkuvasti ja ulottuu yhä enemmän myös
21834: kohoavat yli 50 % hankintahinnan nykyarvos-              rajoille. Tieverkosto rajojen lähellä kehittyy ja
21835: ta. Tyydyttäviksi on katsottu ne, joiden kor-            toisaalta erilaiset maastoajoneuvot (mm. moot-
21836: jauskustannukset ovat olleet 10-50% han-                 torikelkat) lisäävät väestön liikkumista rajoil-
21837: kintahinnan nykyarvosta. Autokalustosta on               la. Henkilöstön ajan säästämisen lisäksi olisi
21838: huonokuntoista keskimäärin n. 34 %. Todet-               vartioinnissa yhä enemmän siirryttävä mootto-
21839: takoon, että v. 1971-72 rajavartiolaitoksessa            rointiin jo senkin vuöksi, että valvottava väes-
21840: poistettujen autojen keski-ikä on ollut henkilö-         tö liikkuu moottoriajoneuvoilla, ja myös val-
21841: autoilla ( 7 kpl) 9 vuotta, pakettiautoilla ( 1 )        vontaviranomaisten olisi kyettävä liikkumaan
21842: 10 vuotta, kuorma-autoilla (7) 13 vuotta, linja-         vähintään samalla nopeudella. Rajavartiolaitos
21843:                                                                                                            73
21844: 
21845: saa jatkuvasti myös uusia tehtäviä ja entiset             suhteissa tapahtuneita sairaankuljetuksia ilma-
21846: laajenevat. Sellaisina muutoksina, jotka lisäävät         aluksilla on 50-60 vuodessa. Pääosa em. teh-
21847: kuljetuskaluston tarvetta, on tutkimuksessa               tävistä on ollut tarkoituksenmukaista suorittaa
21848: mainittu mm. Kostamuksen rajanyHtyspaikka,                sen tyyppisellä ilmailukalustolla, lähinnä ke-
21849: Ivalon varusmieskoulutus, Merivartiokoulun                vyillä helikoptereilla, joita rajavartiolaitoksella
21850: siirtyminen Raumalle sekä suunnitelmat, joiden            on käytössä. Kuitenkin suuria meripelastusteh-
21851: mukaan henkilöstöä keskitetään nykyistä har-              täviä varten tarvitaan maassa tarkoitukseen so-
21852: vemmille vartioasemille.                                  pivia raskaita helikoptereita. Rajavartiolaitok-
21853:     Valtiontilintarkastajat totesivat Lapin raja-         sen mielestä olisi tarkoituksenmukaista, että
21854: vartioston alueella ·suoritetun tarkastuksen yh-          niiden hankinta, käyttö ja huolto olisi keski-
21855: teydessä mm., että tiestö suosii laajoilla alueilla       tetty, ja lähinnä tulisi kyseeseen ilmavoimat.
21856: moovtoriajoneuvojen käyttöä vartioasemapor-                  Rajavartiolaitoksella oli v. 1972 5 kevyttä
21857: taassa. Rajapartioiden käyttöön soveltuisi hy-            1-moottorista helikopteria ja 3 lentokonetta,
21858: vin ns. pienkalusto (moottorikelkat ja kevyet             kun tarve olisi saadun tiedon mukaan 9 heli-
21859: moottoripyörät). Näiden lisäksi olisi tärkeim-            kopteria ja 3 lentokonetta. Kalustotilanteessa
21860: piä rajajoukkueita (a 2-.3 vartioasemaa) var-             on tapahtunut myönteistä kehitystä, sillä vuo-
21861: ten oltava radiolla varustettu maasto- (paketti-)         desta 1968 jälkeen on saatu 4 kevyttä helikop-
21862:  auto.                                                    teria. Pahoja puutteita on kuitenkin vielä si-
21863:     Rajavartiolaitoksen moottoriajoneuvojen ny-           käli, että
21864:  kytilasta ja tulevasta tarpeesta v. 1972 laaditun           - merialueilla on jouduttu olosuhteiden
21865:  em. tutkimuksen perusteella voidaan todeta,              pakosta käyttämään kevyttä 1-moottorista heli-
21866:  että nykyinen kalusto on huomattavalta osalta            kopteria, kun siellä pitäisi olla .lähinnä 2-moot-
21867:  heikkokuntoista. Rajavartiolaitoksen hankinta-           torisia kevyitä helikoptereita, joilla on suurem-
21868:  suunnitelmissa on asetettu vartioasemien käyt-           pi ·lentoturvallisuus ja toimintakyky,
21869:  töön soveltuvien n . .30 auton, 45 moottorikel-             - lentokoneet, joista 2 toimii merialueella,
21870:  kan, 75 kevytmoottoripyörän ja 15 mopon                  ja varsinkin niiden moottorit ovat loppuun ku-
21871:  hankinnat. Rajavartiolaitos on ajoittanut han-           luneita 1ja toiminnaltaan epävarmoja. Kuten val-
21872:  kintansa taloussuunnittelukaudelle 1974-7 8              tiontilintarkastajat ovat aikaisemminkin toden-
21873:  ehdottaen vuotuisiksi hankintamenoiksi n.                neet, tulisi lentokoneet uusia~
21874:  750000 mk.                                                  - rajavartiolaitoksen laajentunut ilmailutoi-
21875:     Valtion tilintarkastaj ain mielestä ra javartiolai-   minta edellyttäisi myös siitä vastaavan johto-
21876:  toksen henkilökunnan oman kaluston korvauk-              organisaation kehittämistä tarvetta vastaavaksi.
21877:  setauta käyttöä virkatehtävissä ei voida pitää
21878:  asianmukaisena. Edellä selostetuista syistä olisi           Valtiontilintarkastajain Pohjois-Suomeen suun-
21879:  myös vartioinnissa pyrittävä yhä suurempaan              tautuneen tarkastusma~kan aikana kävi ilmi,
21880:  moottorointiasteeseen, mikä ilmeisesti olisi             ettei rajavartiolaitoksen vähäistä lentokalustoa
21881:  myös taloudellista. Näin ollen rajavartiolaitok-         voida käyttää täysitehoisesti hyväksi lentohenki-
21882:  sen hankintasuunnitelma näyttää asianmukaisel-           löstön vähyyden vuoksi.
21883:  ta ja ·sen toteuttamiseen olisi pyrittävä mah-              Laitoksessa on vain yksi miehistö (lentäjä
21884:  dollisuuksien mukaan.                                    ja mekaanikko) ilma-alusta kohden. Tämä hen-
21885:                                                           kilöstö on työaikasääntelyn alaista, minkä vuok-
21886:    Lentokonekalttsto. Rajavartiolaitos käyttää            si ilma-alukset joutuvat seisomaan henkilöstön
21887: ilma-aluksia valtakunnan rajan vartiointiin ja            vapaapäivien ( viikkovapaat) ja lomien aikana.
21888: valvontaan yhdessä aluksien, rajapartioiden jne.          Tyydyttävä jatkuva valmius voitaisiin saadun
21889: kanssa. Etsintä- ja pelastustehtävissä sekä öljy-         tiedon mukaan saavuttaa palkkaamalla 2 lisä-
21890: saastdden paikantamisessa on ilmailuvälineillä            miehistöä, joista toinen tultaisiin sijoittamaan
21891: jo nopeutensa ja suuren toimintasäteensä vuok-            Rovaniemelle, josta se vuorottelisi Lapin ja
21892: si ratkaiseva merkitys. Loukkaantuneiden ja               Kainuun rajavartiostoihin .ja Pohjanlahden me-
21893: sairaiden kuljetukset vaikeakulkuisilta seuduilta         rivartiostoon sijoitettujen 4 ilma-aluksen hen-
21894: ovat tavanomaista toimintaa. Pelastuspalvelu-             kilöstön lomat ja virkkovapaat. Toinen miehis-
21895: tapauksia on vuosittain n. 700. Niistä henki-             tö sijoitettaisiin Helsinkiin, josta se vuorottelisi
21896: löiden etsintä- ja pelastustoimia maalla ja eri-          Kaakkois-Suomen rajavartiostoon, Suomenlah-
21897: tyisesti merellä n. 500-600. Useissa tapauk-              den merivartiostoon ja Saaristomeren merivar-
21898: sissa ilma-alukset ovat olleet merkittävällä ta-          tiostoon sijoitettujen 4 ilma-aluksen miehistö-
21899:  valla mukana tai niitä olisi tarvittu. Em. olo-          jen lomat ja viikkovapaat.
21900:  10 5355/73
21901: 74
21902: 
21903:    Valtiontilintarkastajain mielestä olisi rajavar-    ja lentokalustoa myös poliisin, puolustuslaitok-
21904: tiolaitoksella nykyisin olevaa vähäistä lentoka-       sen, tullin, luotsi:laitoksen ja vapaaehtoisten si-
21905: lustoa ·pyrittävä käyttämään mahdollisimman            viilijärjestöjen asettamaa henkilöstöä ja välinei-
21906: tehokkaasti hyväksi, minkä vuoksi toimenpitei-         tä, vaatii tällaisen joukon tehokas johtaminen
21907: siin em. 2 lisämiehistön palkkaamiseksi olisi          ja käyttö tarkoituksenmukaisia viestivälineitä.
21908: ryhdyttävä pikaisesti. Sen ohella olisi laitoksen      Kyseisten hankintojen taloudellisuus ilmenee
21909: lentokalustotilannetta pyrittävä valtiontalouden       etenkin erämaaseudulla suoritettavien suuretsin-
21910: sallimissa rajoissa parantamaan. Kun raskaiden         töjen miestyöpäivien, joita pelastuspalveluk-
21911: heHkoptereiden hankinnan, käytön ja huollon            seen osallistuvat mukaan lukien tarvitaan tu-
21912: keskittämisestä ilmavoimille olisi ilmeisesti seu-     hansia vuosittain, ja kuljetusvälineiden käytön
21913: rauksena se, että helikopterit sijoitettaisiin sisä-   säästönä.
21914: maahan, jolloin niiden siirtymiseen mahdollis-            Valtiontilintarkastajat toteavat, että rajavar-
21915: ten merionnettomuuksien tapahtumapaikoille             tiolaitoksen radiokalustotilanne on valtiontilin-
21916: saattaisi kulua 2-3 tuntia, joka etenkin kyl-          tarkastajain toistuneista huomautuksista huoli-
21917: mänä vuodenaikana merkitsisi ehkä ihmishen-            matta kääntynyt huonompaan suuntaan. Kun
21918: kien menetyksiä, olisi valtiontilintarkastajain        radiokaluston hankinta on työvoiman tarkoituk-
21919: mielestä selvitettävä raskaiden helikoptereiden        senmukaisen käytön kannalta edullista ja sen
21920: sijoituspaikkakysymys. Sillä seikalla, ovatko ne       hankinnasta aiheutuneet kustannukset korvau-
21921: puolustuslaitoksen tai rajavartiolaitoksen hallin-     tuvat säästöinä muilla sektoreilla, valtiontilin-
21922: nassa, ei sinänsä liene merkitystä, kunhan nii-        tarkastajat edellyttävät, että radiovarustelu-
21923: den sijoituspaikkaa määrättäessä otetaan huo-          suunnitelma pidetään jatkuvasti ajanmukaisena
21924: mioon mahdollisten suurten merionnettomuuk-            ja sen toteuttamiseen myönnetään riittävät vuo-
21925: sien edellyttämä valmius. Valtiontilintarikasta-       tuiset määrärahat sekä että hankinnat kohdiste-
21926: jain käsityksen mukaan raskas helikopteri tar-         taan mahdollisimman suuressa määrin kotimaa-
21927: vittaisiin rannikolla ainakin Saaristomeren ja         han.
21928: Merenkurkun alueilla.
21929:                                                           Teiden talviauraukset. Rajavartiolaitoksen
21930:    Radiokalusto. Valtiontilintarkastajat kiinnit-      vartioasemia perustettaessa on niiden .sijainti
21931: tivät jo vuosilta 1965 ja 1968 antamissaan ker-        määräytynyt ensisijaisesti rajan valvonnan vaa-
21932: tomuksissa huomiota rajavartiolaitoksen radio-         timusten mukaan. Osaltaan sijoitukseen ovat
21933: puhelimien puutteeseen, jonka korjaamiseksi on         vaikuttaneet paikallinen asutus ja liikenneyh-
21934: jo v. 1961 tehty radiovarustelusuunnitelma,            teydet. Viime vuosina on vartioasemia yhä
21935: joka tarkistettiin v. 1970. Tavoitteeksi asetet-       useammin jäänyt .sijainniltaan eristettyyn ase-
21936: tiin 163 tukiasemaa, 200 alus- ja ajoneuvora-          maan. Näin on käynyt varsinkin Itä- ja Poh-
21937: diota sekä 302 ~annettavaa radiopuhelinta.             jois-Suomessa, jossa väestön muuttoliikkeen
21938:    Mainittakoon, että v. 1972 voitiin rajavartio-      johdosta autioituu jopa kokonaisia kyliä. Tä-
21939: laitoksen poistoon joutunutta lähiradiokalustoa        män vuoksi monta vartioasemaa on jäänyt ai-
21940: uusia 20 kotimaisella radiopuhelinlaitteella.          noaksi asutuksi taloksi tien päähän. Aikaisem-
21941: Ottaen huomioon ko. tarkoitukseen vuodelle             min paikalliset asukkaat huolehtivat vartioase-
21942: 1973 varattu määräraha ( 150 000 mk) on ra-            mille johtavien teiden aurauksesta tai metsä-
21943: diopuhelimien vajaus lähiradioverkoston varus-         työmaiden puutavarankuljetukset vaativat tien
21944: telusuunnitelman loppuun saattamiseksi 71 tu-          aukipitämistä. Todennäköis·esti tilanne ,jatkuvas-
21945: kiasemaa, 30 alus- ja ajoneuvoradiota ja 149           ti heikkenee ja vaikeuttaa monin tavoin vartio-
21946: kannettav·aa radiolaitetta, joiden lisäksi joudu-      asemilla asuvan henkilöstön elämää. Joissakin
21947: taan kaluston vanhenemisen vuoksi poistamaan           tapauksissa aurauksia on tilapäisesti suorittanut
21948: yhteensä 85 radiolaitetta, joten vajaus on 335         paikallinen rajavartiosto.
21949: radiolaitetta eli jonkin verran suurempi kuin             Koska valtiontilintarkastajain mielestä ei ole
21950: V. 1968 (305 kpl).                                     tarkoituksenmukaista eikä taloudellista, että
21951:    Nykyinen lähiradiokaluston puute hidastaa           rajavartiolaitos joutuu suorittamaan ,sen toimin-
21952: suuresti rajapalveluun kuuluvien tapahtuma-            taa ajatellen toisarvoisia tehtäviä :ja hankkimaan
21953: ilmoitusten perilletoimittamista ja niistä joh-        aurauskaluston, olisi selvitettävä, mitä mahdol-
21954: tuvien tehtävien suorittamista. Kun etsintä- tai       lisuuksia tie- ja vesirakennuslaitoksella tai met-
21955: pelastustehtävään saattaa osallistua paitsi raja-      sähallituksella olisi hoitaa auraukset kokonaan
21956: vartiolaitoksen henkilöstöä, ajoneuvoja, aluksia       tai osaksi vartioasemille johtavilla teillä. Vai-
21957:                                                                                                       75
21958: 
21959: tion laitoksen, 'jolla on teiden hoitoon suunni-      tävä kehittämään mm. hankkimalla lisää moot-
21960: teltu organisaatio ja kalusto, pitäisi voida hoi-     toriajoneuvoja ja viestikalustoa.
21961: taa myös kyseessä olevien teiden kulkukelpoi-
21962: sina pitäminen, varsinkin kun kyseessä on toi-           Ylitornion rajajääkärikomppania. Rajavartio-
21963: sen valtion laitoksen toimintamahdoHisuuksien         laitoksen v. 1972 laatimassa suunnitelmassa
21964: edistäminen. Tässä yhteydessä viitataan myös          joka koski Ylitornion rajajää!kärikomppania~
21965: siihen, mitä valtiontilintarkastajat ovat kerto-      toimintojen kehittämistä, oli päämääränä selvit-
21966: muksessaan vuodelta 1967 ( s. 212-213) tei-           tää .Y~s!kön nykyisen, muihin rajajäakärikomp-
21967: den talviaurauksesta ja eri hallinnonalojen yh-       pamothm verrattuna suhteellisen vähäisen hen-
21968: teistoiminnasta esittäneet.                           ~~l~stön. tehokkain käyt.tö~apa sekä komppanian
21969:                                                       lahtvuosten rakennustoiminnan oikeat kohteet
21970:     Yhteistoiminta Lapin raja-alueilla. Tullin,       ja tärkeysjärjestys. Komppaniaan kuuluvat Ko-
21971: poliisin ja rajavartioston yhteistoiminnasta Ruot-    larin, Lappean, Pellon, Juoksengin, Ylitornion
21972: sin ja Norjan vastaisella rajaHa sovittiin v.         ja Vojakkalan vartioasemat. Selvityksessä to-
21973: 1966. Yhteistoimintaorganisaation perusyiksikön       dettiin, että toimintoja voidaan tehostaa toi-
21974: ovat muodostaneet ao. rajakomppania sekä sen          saalta vartioasemien lukumäärää vähentämällä
21975: toiminta-alueella olevat yksi tai useampi tullin      ja toisaalta jäljelle jäävien vartioasemien liik-
21976: vartioalue ja nimismiespiiri. Vasta viime vuo-        kuvuutta parantamalla. Määrätyin edellytyksin
21977: sina on yhteistoiminta eri osapuolten kesken          voitaisiin Lappean ja Juoksengin vartioasemat
21978: tehostunut.                                           lakkauttaa, mutta vasta sitten kun komppa-
21979:     Tärkeimpiä yhteistyömuotoja ovat mm. jat-         uiaan on rakennettu uusi komentopaikan ka-
21980: kuva yhteydenpito ja keskinäinen virka-avun-          sarmi sekä Kolarin, Pellon ja Vojakkalan var-
21981: auto kentällä, yhteispartiointi :ja siinä tarvitta-   ~ioasemien . perheasunnot. Nämä rakennustyöt
21982: van erikoiskaluston, apuvälineiden yms. yhteis-       Joudutaan Joka tapauksessa lähivuosina suorit-
21983: käyttö. Yhteistoiminnassa havaituista epäkoh-         tamaan em. vartioiden lakkauttamissuunnitel-
21984: dista mainittakoon autoradiopuhelimien puute.         mista riippumatta. Työt voitaneen sisällyttää
21985: Tornionjoen kalastuksen valvontaa taas on rat-        ko. alueen työllisyysohjelmiin.
21986: kaisevasti haitannut valvontakaluston puute              Vartioasemia vähennettäessä partiomatkat pi-
21987: sekä tulkinnanvaraiset kalastus- ja valvontaoh-       tenevät, joten partioiden liikkuvuusedellytyk-
21988: jeet. Erittäin vaikeaksi on tilanne muodostunut       set tulevat entistäkin tärkeämmiksi. Suunnitel-
21989: Röytän satamavalvonnassa henkilökunnan vä-            ma perustuu siihen, että jäljelle jäävät 4 var-
21990: hyyden 4a nopeakulkuisen moottoriveneen puut-         tioasemaa (Kolari, Pello, Ylitornio, Vojakkala)
21991: teen vuoksi.                                          olisi kukin siis varustettava moottoriajoneuvol-
21992:                                                       la ja viestivälineillä. Järjestelyn johdosta sääs-
21993:     Myönteistä on, että yhteistoiminnan johdos-       tettäisiin mm. kahden vartioaseman peruskor-
21994: ta on vältytty ns. päällekkäisistä virantoimituk-     jaus- ja perheasuntokustannukset sekä näiden
21995: sista ja toisaalta saatu tarvittaessa nopeasti vir-   vuotuiset ylläpitomenot. Myös kahden vartion
21996: ka-apua. Yhteispartiointina suoritettiin Tor-         emäntien toimet voitaisiin tällöin lakkauttaa.
21997: nion-Kemin valtatiellä kertomusvuonna 17              Näiden lisäksi säästettäisiin huomattava määrä
21998: tarkastuskertaa, jolloin tarkastettiin n. 9 000       työpäiviä mm. päivystystehtävien vähenemisen
21999: moottoriajoneuvoa ja n. 32 000 henkilöä sekä          ja partioiden liikkuvuuden lisääntymisen joh-
22000: tehtiin mm. 54 rikosilmoitusta ja annettiin           dosta.
22001: useita satoja huomautuksia .ja korjausmääräyk-           Koska rajavartiolaitoksen Ylitornion rajajää-
22002:  siä moottoriajoneuvoissa havaittujen vikoj.en ja     kärikomppaniaa koskevat kehittämissuunnitel-
22003: puutteellisuuksien 'johdosta. Huumausaineval-         mat ovat sekä taloudellisesti valtion edun mu-
22004:  vonnassa on käytetty apuna sekä tullin että          kaiset että rajanvartioinoin suorituskykyä te-
22005:  rajavartioston huumausainekoiria.                    hostavat, valtiontilintarkastajat katsovat, että
22006:      Valtiontilintarbstajat ovat usein joutuneet      rajavartiolaitoksen olisi syytä niitä edelleen jat-
22007:  toteamaan valtion viranomaisten välisen yhteis-      kaa ja pyrkiä toteuttamaan.
22008:  työn puutteen ja haluttomuuden myös silloin,
22009:  kun se valtion ja ao. viranomaisten omankin            V artiuksen asemarakennuksen perustamis-
22010:  edun kannalta olisi hyödyllistä. Sen vudksi on       suunnitelma. Suomen ja Neuvostoliiton väliset
22011:  Ruotsin ja Norjan rajalla tapahtuvaa tullin, po-     neuvottelut Kostamuksen malmiesiintymän
22012:  liisin ja rajavartioston yhteistoimintaa pidettävä   käyttöönotosta suomalaisin voimin ovat kesken.
22013:  esimerkHlisenä, ja sitä olisi edelleenkin pyrit-     ValtionrautateiUe sekä tie- ja vesiraikennuslai-
22014: 76
22015: 
22016: tokselle on kuitenkin myönnetty määrärahat                 Koko rakennushankkeen alustava kustannus-
22017: rautatie- ja maantiesuunnitelmien laatimiseksi.        arvio on 1.2 mmk. Lisäksi uudesta rajanylitys-
22018: Nämä suunnitelmat ovat jo varsin pitkällä, sillä       paikasta aiheutuu kustannuksia henkilöstön
22019: mm. suunnittelun vaatimat maastotyöt on teh-           lisäyksestä ( n. 0.2 mmk/ v), kalustosta jne.
22020: ty, joten em. teiden rajanylityspaikat on määri-       Vartioasemalle johtavat tiet sekä rajanyHkulku-
22021: tetty rja merkitty maastoon.                           paikan laitteet vaativat varoja n. 0.6 mrn:k ja
22022:     Rajavartiolaitoksen suunnittelussa on todet-       mainitut työt on alustavasti sovittu rakennet-
22023: tu, että hmkkeen toteutuessa sen vaatima ra-           tavaksi rautatien ja maantien ra..\:entamisen yh-
22024: janylitysliikenne muodostuu varsin vilkkaaksi          teydessä. Asema on suunniteltu sijoitettavarksi
22025: - eräiden arvioiden mukaan tiheämmäksi kuin            metsähallituksen hallinnassa olevalle maa-alueel-
22026: millään nykyisin käytössä olevalla Suomen ja           le ja näistä on jo alustavasti sovittu.
22027: Neuvostoliiton välisen rajan ylityspaikalla. Val-           Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
22028: vontaa ei voida hoitaa lähimmältä nykyiseltä           näyttää ilmeiseltä, että jos Kostamuksen mal-
22029: vartioasemalta; joka on liian kaukana ja liian         miesiintymän käyttöönotosta suomalaisin voi-
22030: pieni. Tarkoitukseen on välttämätöntä saada            min käytävät neuvottelut johtavat myönteiseen
22031: rajanylityspaikan lähelle uusi riittävän suuri         tulokseen, rajavartiolaitos tarvitsee rajanylitys-
22032: vartioasema. Sopimuksen syntyminen valtakun-           pa1kalle uuden vartioaseman ~a asianmukaiset
22033: tien kesken aiheuttaa mm. tietöiden aloittami-         laitteet. Tämän vuoksi olisikin asiassa kiireelli-
22034: sen heti, jolloin myös vartioaseman rakentami-         sesti ryhdyttävä toimenpiteisiin tarvittavien
22035: nen on suoritettava kiireellisenä.                     määrärahojen varaamiseksi ja suunnitelmat laa-
22036:     Nimenomaan ylikulun valvontaan sitoutuvan          dittava niin valmiiksi, että niiden toteuttami-
22037: henkilöstön on useasta:kin syystä oltava koke-          seen voidaan ryhtyä tarvittaessa heti, jotta ei
22038: nutta ja siten vanhempaa väkeä. Tämän vuok-            jouduttaisi samanlaiseen tilanteeseen kuin Kor-
22039:  si tulee perheellisten määrä olemaan suhteelli-        tesalmen rajanylityspai:kalla.
22040:  sen suuri. Näin ollen onkin suunnitellut raken-            Tämän Pääjärven alueen tarpeita varten ava-
22041:  nukset mitoitettu siten, että vartioasemalle           tun rajanylityspaikan toiminta aloitettiin tila-
22042:  ( 455 m2 ) voidaan majoittaa 18 henkilöä +            päisratkaisuin, mikä johtui siitä, että vuoden
22043:  emäntä ja perheasuntoja rakennettaisiin 8 kpl          1972 tulo- ja menoarviota laadittaessa ei asia
22044:  ( 675 m2 ). Rajavartiolaitokselta vaaditaan suur-      ollut niin selvä (kauppasopimusta ei ollut sol-
22045:  ta hälytysnopeutta, joka edellyttää, että tarvit-     mittu), että tarkoitukseen tarvittavat varat oli-
22046:  taessa vapaavuorolla · olevatkin voidaan nopeasti      si voitu siihen sisällyttää. Laadittaessa vuoden
22047:  saada palvelukseen. Tämän vuoksi perheelliset          1972 1 lisämenoarviota oletettiin Kainuun raja-
22048:  olisi saatava asumaan vartioaseman lähellä. Kos-       vartioston ja tie- ja vesirakennuslaitoksen Ou-
22049:  ka pai:~kakunnalla ei ole muita asunnonsaanti-         lun piirin kesken käytyjen neuvottelujen joh-
22050:  mahdollisuuksia, tarvitaan uudella vartioase-          dosta tie- ja vesirakennuslaitOksen huolehtivan
22051:  malla perheasuntoja keskimääräistä enemmän.            tarvittavien laitteiden kustannuksista ja raken-
22052:      Mikäli uudisrakennushanke jäisi toteuttamat-       tamisesta, joten varojen tarvetta ei otettu huo-
22053:  ta, vaikeuttaisi se ratkaisevasti joustavan rajan-     mioon. Rajanylityspaikan on kuitenkin oltava
22054:  ylitysliikenteen järjestämistä. Nykyiselle lähim-      varustetasoltaan sellainen, että siellä voidaan
22055:  mälle vartioasemalle ei sen pienuuden vuoksi           saada aikaan asianmukainen ja joustava tarkas-
22056:  voida sijoittaa tulevan rajanylitysliikenteen jär-     tustoiminta niin tarkastettavien kuin tarkasta-
22057:  jestelyjen ja valvonnan vaatimaa henkilöstöä ja        jienkin kannalta, joten ylityspaikka oli saatava
22058:  lisäksi sen etäisyys ylityspaikasta on liian suuri.    kuntoon. Toimenpiteet suoritettiin yhteistyössä
22059:  Koska alueella ei myöskään ole mitään asutus-          Pääjärvellä työskentelevän yksityisen osakeyh-
22060:  ta, ei tarvittavien tilojen ( asuntojenkaan)           tiön kanssa siten, että puomivartiorakennukse-
22061:  vuokraamiseen ole mahdollisuuksia. Hankkeen             lla on ko. yhtiön omistama viipaleparakki (n.
22062:   jäädessä toteuttamatta rajanylityspa~kalle jou-        15 000 mk) ja laitekustannuksista, puomit,
22063:  duttaisiin rakentamaan tilapäissuojia, joista toi-      tarkastuslaitteet ja valaistus, on vastannut raja-
22064:   miminen on hankalaa ja vaikeuttaa tehtävien            vartiolaitos ( n. 8 700 mk). Varat irrotettiin
22065:   joustavaa hoitamista. Tilapäisrakenteita ei voi-      käyttöön momentin mu1sta menoista ja esitet-
22066:  da myöskään pitää tarkoituksenmukaisina, kos-           tiin vuoden 1972 viimeiseen lisämenoarvioon.
22067:   ka Kostamus-projekti aiheuttanee pysyvän ra-
22068:   janylitys!Hkenteen.
22069:                                                                                                     77
22070: 
22071:                             Puolustusministeriön hallinnonala
22072: 
22073:   Vaidontilintarkastajat ovat tOimittaneet tar-       nykyisen budjetointikäytännön vuoksi ei ole
22074: kastuksen puolustusministeriössä 21. 4. 1972,         ollut mahdollisuutta riittävän pitkäaikaisiin so-
22075: pääesikunnassa 26. 5. 1972 ja ilmavoimien esi-        pimuksiin. Tämän vuoksi ovat esim. v. 1971
22076: kunnassa 26. 10. 1972 sekä paikallistarkastuk-        korjaustehtaan eräät arviohinnat nousseet jopa
22077: sen Vaasan rannikkopatteristossa 12. 6. 1972,         80 %. Vuoden 1972 tiedossa oleva jälkilasku-
22078: Hämeen lennostossa ja keskussääasemalla               kin ylittää jo 500 000 mk.
22079: 14. 6. 1972, ilmasotakoulussa ja ilmavoimien              Konehankintojen yhteydessä pyritään aina
22080: teknillisessä koulussa 15. 6. 1972, viestikeskus      hankkimaan tietty perusvaraosavarasto, jolla
22081: 5:ssä ja Lapin jääkäripataljoonassa 15. 8. 1972       selvitään mm. kriisin syntyessä. Nykymahdol-
22082: sekä Kainuun prikaatissa 5. 9. 1972.                  lisuuksin on perusvaraosavarastoja jouduttu
22083:                                                       jatkuvasti käyttämään toiminnan ylläpitämi-
22084:                                                       seksi. Ellei esim. MG 21 -koneiden varaosa-
22085:                  Puolustuslaitos                      hankintoihin saada pian varoja, joudutaan ilma-
22086:                                                       voimien esikunnan ilmoituksen mukaan tilaan,
22087:     LentQkaluston käyttö. Lentokaluston · mie-        jossa .tarvittavat varaosat on valmistettava ~tse,
22088: lekkäälle käytölle ovat välttämättömiä riittä-        m1kä tulee varsin kalliiksi, mikäli se on edes
22089: vät käyttö- ja kunnossapitomäärärahat. Koulu-         mahdollistakaan.
22090: tusmenetelmiä, huollon rakennetta ja toiminta-            Ilmavoimien tulisi saada 33-34 %. puolus-
22091: suunnitelmia ei pystytä järkevästi eikä pitkä-        tuslaitoksen vuoden 1973 käyttö- ja kunnossa-
22092: jännitteisesti toteuttamaan, jos määrärahat jää-      pitorahoista, jotta edes nyt vallitseva tila voi-
22093: vät esitettyä minimitarvetta pienemmiksi, ku-         'taisiin ylläpitää. Ellei tähän päästä, kohdistuu
22094: ten tähän mennessä on ilmavoimien esikunnan           supistus juuri lentokone- ja moottorimoment-
22095: ilmoituksen mukaan jatkuvasti tapahtunut. Tä-          teihin, koska muilta momenteilta näin suuri
22096: män vuoksi ilmavoimat joutuvat ottamaan ris-          supistus on mahdoton. Ilmavoimat ovat jou-
22097: kejä, joiden laajuus on jo arveluttava, vaikka         tuneet maksamaan käyttö- ja kunnossapitomo-
22098: ilmavoimat ovat toistuvasti ilmoittaneet lento-        mentiltaan myös työsopimussuhteisten työnte-
22099: tuntiminimien olevan jo hengenvaarallisen pie-         kijöiden palkkoja n. 4 mmk. Vähin mitä ilma-
22100: niä. Ilmavoimien käytettävissä olevin keinoin          voimien esikunnan ilmoituksen mukaan pitäisi
22101:  asia ei ole hoidettavissa. Turvallisuuden yllä-       asiassa tehdä, olisi sijoittaa .tarvittavat varat
22102:  pito vaatiikin varoja käy;ttö- ja kunnossapito-       esim. työllisyysmomentilta puolustuslaitoksen
22103:  menoina.                                              palkkamomentille ja antaa ilmavoimien käytttää
22104:      Lentotuntien vähyys näkyy myös onnetto-           käyttö- ja kunnossapitomomenttinsa rahat mui-
22105:  muustilastoissa. Taistelukonevaurioista v. 1965       hin kuin oman henkilökuntansa palkkaukseen.
22106:  -72 voidaan 53 % :n katsoa olleen liian vä-           Lentoiisien suuruus olisi myös määriteltävä si-
22107:  häisten koulutusmahdollisuuksien seurausta.           ten, että se parantaisi ilmavoimien kilpailu-
22108:  Tämän on todennut myös lento-onnettomuuk-             mahdollisuuksia siviili-ilmailuun nähden nuor-
22109:  sien tarkastuslautakunta. Rahallisesti nämä           ten ohjaajien osalta.
22110:  53 % onnettomuustapauksista olivat yli 90 %              Vuonna 1972 taiSttelukonetuntivajaus oli n.
22111:  menetyksistä, joiden kokonaismäärä on arvioitu        1 500 tuntia ja v. 1973 se on vielä suurempi.
22112:  n. 6 mmk:ksi.                                         Harjoituskonetuntivajaus oli n. 2 500 tuntia.
22113:      Varojen puutteen vuoksi on vuodesta 1968          Tämän vuoksi koulutussektoria on jouduttu
22114:  alkaen ja vuosi 1973 mukaan luettuna ruuh-            kaventamaan ja· lähestymään liian vähäistä
22115:  kautunut tehdaskorjausta odottamaan 15                käyttökelpoista ohjaajamäärää.
22116:  Fouga-Magister (FM) konetta ja 40 niiden                 Vaidontilintarkastajat eivät pidä asianmukai-
22117:  moottoria, joiden yhteiset korjauskulut ovat          sena, että käyttö- ja kunnossapitomäärärahojen
22118:  n. 6.5 mmk. MG 21 ..koneiden korjausruuhka            puutteen vuoksi lentokalustoa ei voida riittä-
22119:  alkaa syntyä v. 1973, sillä nykynäkymin jää            västi korjata ja käyttää koulutustarkoituksiin,
22120:  v. 1973 korjausta odottamaan 2-3 konetta.              minkä vuoksi viime vuosina on yleensäkin vaa-
22121:      Ilmavoimien kannalta tehdaskorjausten jär-         rannettu lentoturvallisuutta ja minkä johdosta
22122:   jestely on erittäin vaikeaa, sillä kiinteähintai-     on aiheutunut rahallisesti huomattavia kone-
22123:   siin korjaussopimuksiin ei ole päästy, koska          vaurioita.
22124: 78
22125: 
22126:    Lentäiäkoulutus. Taistelukonevahvuutemme         Viranomaisten aloitteesta ja myötävaikutuksella
22127: on tuntuvasti pienempi kuin rauhansopimuk-          perustettiin v. 1956 Siviili-ilmailun koulutus-
22128: sen sallima määrä. Sen järkevä käyttö kriisin       säätiö, jonka tarkoituksena oli ilmailoammatti-
22129: sattuessa vaatisi ilmavoimien esikunnan ilmoi-      opiston perustaminen. Suunnitelman rauettua
22130: tuksen mukaan vähintään 1.5-kertaisen itais-        asetettiin v. 1960 valtion komitea, jonka tar-
22131: telukoneohjaajamäärän konevahvuuteen verrat-        koituksena oli tutkia ja tehdä ehdotus ilmailo-
22132: tuna. Ohjaajan koulutusaika on 4-6 vuotta           alan ammattiopetuksen järjestämisestä yhtei-
22133: ja koulutusajan lentotuntitarve 450-500 tun-        sesti sotilas- ja siviili-ilmailusektorilla. Komi-
22134: tia. Tämän ohjaajamäärän ylläpito vaatii puo-       tea sai työnsä valmiiksi v. 1962, mutta sen
22135: lestaan 150-170 eri koulutusvaiheessa olevan        ehdotukset eivät johtaneet tulokseen.
22136: ohjaajan järjestelmällistä valmentamista tais-         Jottei silloinen Aero 0/Y olisi ammattikou-
22137: telukoneita varten. Taistelukoneilla voidaan        lutetun henkilöstön puutteen vuoksi jäänyt ke-
22138: nykymahdollisuuksin kouluttaa vain puolet           hityksestä jälkeen ja koska yhtiön oli pakko
22139: tarpeesta. Tämä tosiasia on saattanut osaltaan      yksin huolehtia erikoisammattimiestensä laaje-
22140: vaikuttaa nuoremman päällystön ja alipäällys-       nevasta koulutuksesta, perustettiin v. 1964 am-
22141: tön lukuisaan hakeutumiseen kaupallisen ilmai-      mattikasvatuslain turvin Aero 0/Y:n ilmailu-
22142: lun palvelukseen, joskin pääsyynä on kaupal-        apisto huolehtimaan ko. koulutuksesta. Opis-
22143: lisen ilmailun huomattavasti parempi palkkaus       ton 8-vuotisen toiminnan aikana on siellä toi-
22144: puolustusvoimien palkkaukseen verrattuna.           meenpantu yhteensä 7 ohjaajalinj~a, joilla on
22145: Vuonna 1972 haki ilmavoimista kaupallisen           koulutettu yhteensä 139 uutta liikennelentäjää.
22146: ilmailun palvelukseen n. 90 henkilöä ja v.          Koulutukseen on hakeutunut näiden vuo'sien
22147: 1971-72 siirtyi em. palvelukseen yhteensä           aikana yhteensä yli 800 ehdokasta, joista 200
22148: 41 miestä. Tällä on myös valtiontaloudellista       on ilmavoimien palveluklsessa. Hakijoista on
22149: merkitystä, sillä joukossa on myös taistelukone-    testattu yhteensä .356 ja heistä valittu kurs-
22150: koulutuksen saaneita ohjaajia, joiden koulutus-     seille 64 ilmavoimien palveluksessa tai koulu-
22151: kustannukset voivat ilmavoimien esikunnan il-       tuksessa olevaa ja 75 siviilissä olevaa. Vii-
22152: moituksen mukaan nousta yli 800 000 mk:aan          meksi mainituista on kuitenkin yli .3/4 saanut
22153: ohjaajaa kohti. Ilmavoimat onkin katsonut,          ilmavoimissa peruskoulutuksen.
22154: että se nykyisen suuntauksen jatkuessa menet-          Finnair Oy tiedusteli poishakeutumisen syytä
22155: tää vähäisetkin toimintaedellytyksensä. Siviili-    v. 1972 ilmavoimista soveltuvuuskokeisiin kut-
22156: ilmailun .tarpeen tyydyttämiseksi tulisikin ilma-   sutuilta lentäjiltä, jotka olivat hakeneet yh-
22157: voimien esikunnan mukaan saada varoja muista        tiön ilma:fiuopiston ohjaajalinjaile. Tällaisina
22158: kuin puolustusmäärärahoista, jotka käytettäi-       mainittiin mm. lentojen vähyys, huonot edis-
22159: siin em. johdosta lisääntyvään lentotuntitar-       tymismahdollisuudet, usein tapahtuva muutto
22160: peeseen, opettajien palkkaamiseen sekä koulu-       ja huono palkka. Yksi syy lienee myös se,
22161: tusvälineistöön.                                    että ilmavoimat lopetti joitakin vuosia sitten
22162:    Valtiontilintarkastajat ovat kääntyneet asias-   lentokoulutuksen antamisen asevelvollisille.
22163: sa myös Finnair Oy:n puoleen, joka on kan-          Tästä syystä lentokoulutusta haluavien on py-
22164: sainvälisen lentoyhtiöiden yhdistyksen ( IATA)      rittävä aktiivipalvelukseen ja sieltä hakeudut-
22165: jäsen. Tästä seuraa, että Finnair Oy:n on toi-      tava siviililentäjiksi. Aikaisemmin kun asevel-
22166: minnassaan pyrittävä seuraamaan johtavien           volliset saivat lentokoulutuksen, he pystyivät
22167: kansainvälisten lentoyhtiöiden menetelmiä,          hakemaan mm. Finnair Oy:n kursseille välittö-
22168: sääntöjä ja tasoa eli ns. IATA-standardia. Näin     mästi asevelvollisuutensa suoritettuaan.
22169: yhtiö menettelee myös valitessaan ja opettaes-         Ilmavoimien ja siviffi..ilmailun lentäjäkoulu-
22170: saan liikennelentäjiä. IATA-yhtiöiden ensim-        tuksen järjestämiseksi olisi valtiontilintarkasta-
22171: mäisenä tavoitteena on saavuttaa mahdollisim-       jain mielestä syytä ottaa harkittavaksi mah-
22172: man hyvä lentoturvallisuus, minkä vuoksi len-       dollisuus, että ilmavoimat antaisivat vuosittain
22173: toyhtiöiden etujen mukaista on valita lentä-        asevelvollisille riiutävän alkeislentokoulutuksen,
22174: jikseen paras saatavissa oleva lentäjäaines sekä    jolloin näin koulutettujen joukosta ilmavoimat
22175: antaa heille sitten mahdollisimman hyvä kou-        voisivat valita aktiivi- ja värvätyt lentäjät sekä
22176: lutus.                                              siviili-ilmailo täydentää oman tarpeensa.
22177:    Koulutustarpeen kasvaessa i.Jmailuviranomai-
22178: set kiinnittivät huomiota siviili-ilmailun kou-        Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset. Puo-
22179: lutuksen hajanaisuuteen sekä puutteellisuuteen.     lustusministeriön alaisina toimivat erityisten
22180:                                                                                                     79
22181: 
22182: valtioneuvoston asettamien johtokuntien joh-          den ja laitteiden hankkimista sekä huoltamista,
22183: tamina pukutehdas, patruunatehdas sekä Vam-           varautumista raaka-aineiden hankintaan jne.
22184: maskosken tehdas, jonka toimalana on lähinnä             Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset toimi-
22185: puolustuslaitoksen tarpeita palveleva raskaampi       vat valtioneuvoston asettamien johtokuntien
22186: metalliteollisuus. Niiden toiminta tapahtuu           johtamina. Johtokunnat ovat myös pitäneet
22187: tulb- ja menoarviossa liiketoimintaan osoite-         yllä yhteistoimintaa kokoontomalla ajoittain
22188: tuilla varoilla, ja niitä hoidetaan yleisten liike-   yhteisiin neuvotteluihin. Tästä yhteistoimin-
22189: periaatteiden mukaan valtiolle tuloa tuotlta-         nasta on saatu myönteisiä kokemuksia.
22190: vasti.                                                   Valtiontilintarkastajat katsovat, että puolus-
22191:      Valtiontalouden tarkastusviraston puolustus-     tuslaitoksen hankintojen olisi turvallisuuden te-
22192: ministeriön vuoden 1971 taloudenhoidon tar-           hostamisen ohella palveltava suhdanteiden ta-
22193: kastuksesta antaman kentomuksen mukaan näi-           saamista ja ne tulisi keskittää ensi sijassa
22194: den teollisuuslaitosten asema ja tehtävät ovat        puolustuslaitoksen omille teollisuuslakoksille.
22195: poikkeukselliset. Ne on perustettu lähinnä            Teollisen suunnitelmallisuuden ja jatkuvan
22196: puolustuslaitoksen omia tarpeita varten. Toi-         ,työllisyyden turvaamiseksi olisi teollisuuslai-
22197: saaln:a niiden on kilpailtava yksityisten yrittä-     toksille annettava mahdollisuudet tehdä riittä-
22198: jien kanssa ja keskenäänkin puolustuslaitoksen        vän pitkäaikaiset suunnitelmat myös odotetta-
22199: omilla markkinoilla. Tämän lisäksi niiden on          vissa olevia tilauksia silmällä pitäen.
22200: pidettävä yllä tiettyä valmiutta puolustuslaitok-
22201:  sen hyväksi. Myös työl:lisyyS\Syistä voidaan
22202:  tehtailla harjoittaa sopivaksi katsottavaa teol-            Puolustuslaitoksen joukko-osastot
22203:  lista toimintaa. Nämä vastakkaiset ja osittain
22204:  keskenään ristiriitaisetkin vaatimukset ovat ai-        Vaasan rannikkopatteristo sijaiitsee edelleen
22205:  heuttaneet sen, että toiminnassa on pyritty          Vaasan kaupungissa keskeisellä paikalla. Va-
22206:  joustamaan siten, että laitokset ovat voineet        ruskunnan rakennukset ovat pääasiassa vanhoja
22207:  suunnata kapasiteettiaan yksityiselle sektorille     ja heikkokuntoisia, vaikka varuskunnan raken-
22208:  silloin, kun ne eivät ole voineet varsinaisella      nustoimintaan on v. 1968--72 käytetty varoja
22209:  toiminta-alallaan käyttää hyväkseen koko kapa-       kaikkiaan n. 1.6 mmk. Näillä varoilla on vuo-
22210:  siteettia.                                           sikorjausluonteisten töiden lisäksi pystytetty
22211:      Teollisuuslaitosten toiminnasta puolustuslai-    varusvarSIStoparakki, liitetty kaupungin kauko-
22212:  toksen omia tarpeita varten on syytä todeta,         lämpöverkkoon 8 rakennusta, uusittu ruokalan
22213:  että valtion tavaranhankinnoista annetun lain        lämminvesijohtojärjestelmä, kunnostettu nurmi-
22214:   (714/65) 6 §:n mukaan voidaan tarjous pyy-          kot ja suoritettu kestopäällystystöitä. Erityi-
22215:  tää yhdeltä hankkiialta vain eräissä poikkeus-       sesti mainittakoon, että patteristolla on ka-
22216:   tapauksissa. Poikkeusmahdollisuuksien rajoissa      sarmialueella ja sen läheisyydessä ahtaat ja
22217:  olisi tarjoukset pyydettävä vain puolustuslai-       riittämättömät varastotilat. Osa kalustosta jou-
22218:   toksen teollisuuslaitoksilta. Näin on kuitenkin     dutaan pitämään ulkona, ja täten se turmeltuu
22219:  ·tapahtunut vain harvoin. Tilausten suuntaa-         huomattavasti nopeammin kuin varastosäilytyk-
22220:   minen entistä enemmän puolustuslaitoksen            sessä. Pohjanmaan sotilasläänin esikunta oli-
22221:   teollisuuslaitoksille ei sanottavasti vaikuttaisi   kin vuoden 1972 alussa esittänyt uuden va-
22222:   yksityisen sektorin toimintaan. Esim. v. 1970       rastorakennuksen saamista varuskuntaan, sillä
22223:   oli puolustuslaitoksen teollisuuslaitOSiten puo-    se helpottaisi varastointia ja parantaisi mm.
22224:   lustuslaitokselle tekemien töiden yhteinen arvo     moottoriajoneuvojen, tykkikaluston ja keskiö-
22225:   12 282 440 mk, joka on saman vuoden puo-            vaunujen säilytystä. Varastorakennuksen saa-
22226:   lustuslaitoksen hankintamomenttien määräraho-       mista patterista piti erittäin tärkeänä ja kii-
22227:   jen yhteismäärästä vain 6.8 %.                      reellisenä.
22228:      Jokaiselle ko. teollisuuslaitokselle olisi li-      Harjoitusalueina on patteriston käytössä 6
22229:   säksi eduksi, jos niiden toiminta voisi mahdol-     km:n päässä kasarmialueelta sijaitseva Gerbyn
22230:   lisimman paljon tukeutua ns. pitkän :tähtäyk-       alue sekä 10 km:n päässä oleva lentokentän
22231:   sen taloussuunnitelmaan. Tehtaiden olisi siten      alue, mutta ne eivät kuitenkaan sovellu •ty-
22232:   saatava ainakin summittaiset tiedot odotetta-       kistöharjoitusten pitoon pienuutensa vuoksi.
22233:   vissa olevien tilausten määrästä ja laadusta.       Lähin tykistöharjoituksiin soveltuva alue on
22234:   Tämä helpottaisi töiden suunnittelua, työlli-       Kokkolan pohjoispuolella sijaitseva Lohtajan
22235:   syyskysymyksen hoitamista, tarvittavien konei-      alue, jonne matkaa Vaasasta kertyy 170 km.
22236: 80
22237: 
22238: Lisäksi patteriston käytössä on 270 km:n               Lentokoneiden toiminnassa tarvittavien erikois-
22239: päässä Rauman eteläpuolella sijaitseva Pyhä-           ajoneuvojen 'tilanne on ollut pahin, ja tältä
22240: rannan alue.                                           osin asiaa on pyritty oma-aloitteisesti paranta-
22241:    Valtiontilintarkastajat kiinnittivät jo vuo-        maan. Valtiontilintarkastajain asiasta puolus-
22242: delta 1968 antamassaan kertomuksessa (.s. 56)          tusministeriöitä pyytämän selvityksen mukaan
22243: huomiota em. epäkohtiin katsoen, että "kun             asian tultua ministeriön !tietoon ja: ministeriö~).
22244: varuskunnan sijoituspaikka on ajan mittaan             havaittua, että mainittu rakennustyö sisälsi ar-
22245: jäänyt kokonaan kaupunkialueen keskelle ja             veluttavia ja varsin poikkeukS>ellisia piirteitä,
22246: patteriston harjoitusalueet ovat samasta syystä        puolustusministeriö määräsi päätöksellään 10. 3.
22247: melko puutteelliset tai sijainniltaan kovin            1972 silloin keskeneräisenä olleen rakennuksen
22248: etäällä, on kyseenalaista, kannattaako nykyi-          purettavaksi. Näin siksi, että rakennuksen
22249: sellä sijoituspaikalla enää ryhtyä niin laajaan        suunnittelu ja rakentaminen oli ·tapahtunut il-
22250: rakennustoimintaan kuin olisi tarpeen, minkä           man asianmukaista lupaa ja rakennus oli tästä
22251: vuoksi olisi ehkä harkittava patteriston sijoit-       syystä tullut asemakaavallisesti väärään paik-
22252: tamista nykyistä tarkoituksenmukaisempaan              kaan, ja se oli myös rakenteeltaan alimitoitettu
22253: paikkaan". Sijoitus aivan uudelle alueelle mak-        ja konstruktiivisesti muutenkin heikko, kuten
22254: saisi valtiontilintarkastajain saamien tietojen        ministeriön rakennusosasto suorittamissaan tut-
22255: mukaan n. 24.2 mmk. Yksi vaihtoehto olisi              kimuksissa oli todennut, sekä myös siksi, että
22256: myös säilyttää asunnot ja kasarmit sekä ns.            rakentamiseen tarvittavat varat olivat sellaisia,
22257: kevythuolto nykyisellä paikallaan ja sijoittaa         joita ei voida käyttää tällaiseen tarkoitukseen.
22258: varastot sekä ns. raskashuolto harjoitusalueelle,         Kun voimassa olevan kiinteistön hoito-ohje-
22259: jolloin kustannukset olisivat n. 5.3 mmk.              säännön 54 § :n mukaan ei ilman puolustus-
22260: Tämä vaihtoehto edellyttäisi kuitenkin riittä-         ministeriön lupaa puolustuslaitoksen hallin-
22261: vän suuren ja tarkoitukseen soveltuvan alueen          nassa olevalle alueelle saa rakentaa minkään-
22262: hankintaa Vaasan läheltä, mikä lisäisi huomat-         laista rakennusta tai rakennetta ja kun oli il-
22263: tavasti kustannuksia. Valtiontilintarkastajain         meistä, että asiaan liittyi myös tulo- ja meno-
22264: mielestä kysymys varuskunnan sijoituspaikasta          arvion perusteiden vastainen menettely, puo-
22265: olisi ratkaistava kiireellisesti, jotta turhilta in-   lustusministeriö suoritutti asiassa tutkimuksen,
22266: veS>toinneilta vältyttäisiin ja toisaalta voitaisiin   jossa selvisi, että rakennusluvan oli antanut
22267: ryhtyä tarvittaviin rakennustöihin ennen kuin          lennoston silloinen esikuntapäällikkö, jonka
22268: esim. kalliille kalustolle on huonojen säilytys-       ratkaisun komentaja oli hyväksyn)'lt, ja varat
22269: olosuhteiden vuoksi aiheutunut huomattavia             mainittuun työhön oli valtuutensa ylittäen
22270: vahinkoja.                                             osoittanut ilmavoimien esikunnan teknillisen
22271:                                                        osaston päällikkö mom:lta 27.25.24 (Varus-
22272:    Hämeen lennosto on siivtymässä lähitulevai-         tusten käyttö ja kunnossap1to). Puolustusmi-
22273: suudessa Tikkakoskelta Rovaniemelle, ja sen            nisteriön rakennusosaston asiantuntijalausun-
22274: tilalle on muuttamassa ilmavoimien esikunta            non mukaan valtion rahallinen tappio oli yh-
22275: Helsingistä. Lennoston käytössä olevien suur-          teensä 1 923,14 mk. Jutun tutkinta-asiakirjat
22276: ten hallirakennusten (3 hallia, yht. 71 050 m3 )       on elokuussa 1972 toimitelltu pääesikunnan
22277: tuleva käyttö oli tarkastusajankohtana vielä           oikeustoimiston kautta Helsingin hovioikeuden
22278: avoinna.                                               kanneviskaalille asian vaatimia syytetoimen-
22279:    Lennoston toimintaa on viime vuosina vai-           piteitä varten.
22280: keuttanut lentotuntikiintiöiden vähyys sekä
22281: niiden epäsuhde verrattuna vastaaviin korjaus-            Keskussääasema.      Puolustuslaitoksella on
22282: ja huoltotunteihin. On ilmeistä, ettei nykyi-          kaikkiaan 5 sääasemaa, jotka osallistuvat ilma-
22283: nen lentotuntimäärä mahdollista riittävän kor-         tieteen laitoksen havaintotyöhön ja joiden kes-
22284: keatasoisen lentotaidon ylläpitämistä koko Ien-        kus- ja koulutuspaikkana toimii Tikkakoskella
22285: tävälie henkilöstölle. Taistelulentäjiksi koulu-       sijaitseva keskussääasema. Sen majoitus- ja
22286: tettuja sotilashenkilöitä onkin viime vuosina          opetustilat olivat tarkastusajankohtana riittä-
22287: runsaasti siirtynyt kaupallisen lentotoiminnan         vät ja hyväkuntoiset. Myös koulutuskalusto
22288: palvelukseen, kuten edellä on jo tarkemmin             oli 'tavallisten säähavaintovälineiden osalta tyy-
22289: esitetty.                                              dyttävä, mutta esim. lentosääkoulutuksessa tar-
22290:    Muussa toiminnassa lennosto piti epäkoh-            vittavien kaukokirjoittimien ym. erikoisvälinei-
22291: tana riit~mättömiä ajoneuvojen säilytystiloja.         den osalta varsin heikko.
22292:                                                                                                     81
22293: 
22294:    Myös puolustuslaitoksen saaasemien saa-          kokemuksia. Erityisesti sekä kantahenkilökun-
22295: havaintokaluston korjaustoiminta on heikosti         nan että varusmiesten sosiaaliset olot ja kou-
22296: järjestetty. Kalusto pitäisi huoltaa ja korjata     lutustilat olisi saatava nykyisiä vaatimuksia ja
22297: keskussääasemalla, mutta koska välineistö on        lähitulevaisuuden tarpeita vastaaviksi.
22298: puutteellinen ja tehtävään on irrotettavissa            Korjaamon käyttöön valmistui vuosien 1971
22299: vain yksi henkilö, joka toimii myös varaston-       -72 vaihteessa tilava ( 56 600 m3 ) huoltohalli
22300: hoitajana ja kouluttajana, ei keskussääasema        varasto- ja esikuntaosineen. Korjaamolla olisi
22301: ole pystynyt suoriutumaan näistä !tehtävistä        tilojensa puolesta mahdollisuudet toimia koko
22302: riittävän hyvin. Vertailun vuoksi mainitta-         ilmavoimien FM-kaluston huoltamana ja kor-
22303: koon, että ilmatieteen laitoksen 50 sääaseman       jaamona, jos henkilöstöä voidaan riittävästi li-
22304: kaluston huollosta ja korjauksesta huolehtii ko.    sätä siirroin ja uusin vakanssein. Huono asun-
22305: laitos ja tässä työssä on 7 henkilöä, joista 5       totilanne rajoittaa nyt suunnitelman toteutta-
22306: varsinaista kaluston korjaajaa.                     mista.
22307:    Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan           Koulutuslaivue sai v. 1972 riittävät hallitilat
22308: ei ole tarkoituksenmukaista, että kahden eri        Ientokalustolie sekä muut koulutukseen liitty-
22309: hallinnonalan valtion laitoksen samanlaista, ver-    vät aputilat, joten tilanpuutteen aiheuttamat
22310: raten vähän työvoimaa, mutta suhteellisen kal-       toimintavaikeudet poistunevat. Rakenteilla ole-
22311: lista välineistöä tarvitsevaa toimintaa suorite-    van talousrakennuksen valmistuminen v. 1975
22312: taan eri paikoissa, minkä vuoksi olisi tutkit-      yhdessä ilmavoimien teknillisen koulun suun-
22313: tava mahdollisuuksia keskittää ko. toiminta         nilleen samanaikaisen Kuorevedelle siirtymisen
22314: esim. ilmatieteen laitoksen korjaamolle. Kun        kanssa poistanee viimeiset vaikeudet ilmasota-
22315: korjaustoiminnan kokonaistarve ilmeisesti kas-      koulun tehokkaan toiminnan tieltä.
22316: vaa kriisiaikana, olisi samalla selvitettävä täl-       Asuntotilanne on saadun tiedon mukaan
22317: laisten poikkeuksellisten olosuhteiden edellyt-     ollut verrattain heikko. Vuoden 1971 lopulla
22318: tämät erikoisjärjestelyt.                           aloitetun 18 perheen asuinrakennuksen valmis-
22319:                                                     tuttua tulisi varuskunnan mielestä aloittaa ra-
22320:    Ilmasotakoulu on toiminut Kauhavalla ilma-       kennus 29:n peruskorjaustyöt, kun siinä asu-
22321: voimien sotakouluna 43 vuotta. Lisäksi Kau-         vat 8 perhettä voidaan sijoittaa uuteen taloon.
22322: havan varuskunnassa on toinen opetusla1tos,             Vuosittainen siirtojen määrä on verrattain
22323: ilmavoimien teknillinen koulu, joka on huol-        korkea, ja koska lisäksi on odotettavissa kor-
22324: lollisesti alistettu ilmasotakoululle. Ilmasota-    jaamon henkilöstön vahvennus siirroin sekä
22325: koulussa annetaan :koulutusta lentämiseen ja        Kauhavan kylällä vuokralla asuvien pyrkimys
22326: johtamiseen koulutettavilla kursseilla aiokas-      siirtyä asumaan varuskuntaan ja koska asunnon
22327: koulutuksesta kapteenikurssiin. Kurssien ma-        tarvitsijoita oli tarkastusajankohtana saadun
22328: joitukseen on varattu kurssiosaston rakennus,       tiedon mukaan 40-60, on asuinrakennusoh-
22329: johon on mahdollisuus majoittaa 120 oppilasta.      jelmaa syytä jatkaa.
22330: Kurssiosaston rakennus vastaa nykyistä tar-            ,Lämpökeskukseen liittämättä ja peruskorjaa-
22331: vetta, joskin ajoittaista ahtautta ja tilanpuu-     matta oli vielä 4 asuinrakennusta, laivueraken-
22332: tetta esiintyy. Kantahenkilökunnan kurssien         nus, kerhot, vanha sotilaskoti ja linnarakennus.
22333: majoitus olisikin erotettava varusmieskurssien      Em. rakennusten ja yhden peruskorjatun asuin-
22334: majoituksesta.                                      rakennuksen sekä vanhan autotallin liittämistä
22335:    Esikuntakomppania on majoitettu vanhaan          kaukolämpöverkkoon pidettiin erittäin tärkeä-
22336: peruskorjaamattomaan linnarakennukseen. Ma-         nä, koska tällöin lämpökeskuksen koko kapasi-
22337: joitustupiin on jouduttu sijoittamaan lähes         teetti saadaan käyttöön ja lämmityskustannuk-
22338: kaksinkertainen miesmäärä (26-30 miestä tu-         sia voidaan pienentää.
22339: paa kohti) normaaliin nähden. Lisäksi komp-            Varuskunnan rakennusohjelmasta puuttuivat
22340: panian sosiaaliset ja opetustilat ovat olleet va-   vielä elokuva- ja juhlasali sekä räjähdysaine-
22341: javaisia tai puuttuneet kokonaan. Toimistot         varasto. Vuosikorjauksiin on viime vuosina
22342: on jouduttu väliaikaisesti sijoittamaan muihin      saatu riittävästi varoja, minkä vuoksi raken-
22343: rakennuksiin.                                       nusten kuntoa on voitu kohentaa.
22344:    Urheilutilat puuttuivat kesään 1971 asti, jol-      Kokonaisuutena on todettava, että ilmasota-
22345: loin saatiin voimistelu- ja palloiluhalliksi ko-    koulu on saanut suhteellisen hyvin toimintansa
22346: keilutarkoituksessa pystytetty 20 X 30 m:n          edellyttämiä rakennuksia. Kuitenkin toivottiin,
22347: muovihalli, josta on saatu varsin myönteisiä        että rakennustoimintaa varten saataisiin työlli-
22348: 11 'J355/73
22349: 82
22350: 
22351: syysvarojen lisäksi myös puolustusministeriölle        Kuljetuskalusto oli muuten riittävä ja kun-
22352: osoitettuja uudisrakennusvaroja, jolloin raken..    noltaan tyydyttävä paitsi henkilöautojen osalta.
22353: nustyöt voisivat jatkua myös parhaana raken-        Ilmasotakoulu tarvitsisi ilmoituksen mukaan
22354: nuskautena, ja että asuntotuotantoon kiinni-        ensi tilassa henkilöauton ja pienoisbussin. Kau-
22355: tettäisiin erityistä huomiota, jolloin huoneluku    havan varuskunnassa on vain yksi henkilöauto
22356: ja pinta-ala vastaisivat vähintään asuntohalli-     ja sekin jo 9 vuotta vanha.
22357: tuksen normeja ja jolloin suurempia asuntoja
22358: saataisiin enemmän ja asuntotarvetta vastaa-             Ilmavoimien teknillinen koulu toimii Kauha-
22359: vasti. Myös Ahvenvuoren lennonvarmennus-             valla ja Kuorevedellä. Kaikki peruskoulutus
22360: aseman huonoihin sosiaalisiin olosuhteisiin          annetaan 15. 6. 1972 alkaen Kuorevedellä ja
22361: toivottiin pikaista parannusta.                      Kauhavalla keskitytään vain lentoteknisten
22362:    FM..kaluston seisominen varastoituna ja huol-     kurssien koulutukseen.
22363: toa odottamassa Kuorevedellä haittaa tun-               Olosuhteet Kauhavalla ovat lähinnä tilan-
22364: tuvasti lentokoulutusta. Nykyinen konemäärä         puutteen ja rakennusten laadun vuoksi huonot.
22365: riittää juuri ilmasotakoululle määrätyn ja jo        Vaikka koululla on n. 30 erisuuruista luokka-
22366: nyt rajoitetun lentokoulutusohjelman toteutta-       ja harjoitushuonetta, joudutaan työryhmiä har-
22367: miseen. Parannus voidaan saada aikaan vain           joitusvaiheessa pitämään liian suurina. Sisäi-
22368: siten, että huoltoa odottavia koneita varten         sillä työjärjestelyillä on harjoitustöiden opetus
22369: myönnetään heti riittävät kunnossapitomäärä-        silti saatu hoidetuksi, mutta tilanpuute on en-
22370: rahat. Nykyisellä kalliilla lentokalustolla voi-     nen kaikkea harjoitustöiden opetuksen kan-
22371: taisiin lentää kaksinkertainen tuntimäärä, jos       nalta vaikea. Nykyaikainen havainto- ja ope-
22372: korjausmäärärahoja saataisiin riittävästi, mikä      tusvälinemateriaali sekä koululla omatoimisesti
22373: myös työllistäisi kotimaista teollisuutta. Tosin     tehdyt havaintovälineet mahdollistavat kuiten-
22374: lentotuntien lisäämistarve on vain n. 40 %          kin nopeasti kehittyvän lentotekniikan opetuk-
22375: nykyisestä lentotuntimäärästä.       Nykyisellään   ·sen antamisen.
22376: lentokalustoon sidottua paaomaa pystytään               Majoitustilat Kauhavalla ovat riittämättö-
22377: käyttövarojen puutteen vuoksi käyttämään            mät. Varusmieskurssit ja toimitusmiehet jou-
22378: huonosti hyväksi. Haittana on myös lentokone-       dutaan majaittamaan v. 1939 valmistuneeseen
22379: moottorien puute. Kolme FM-konetta eli 17 %         oppilasrakennukseen 6 miestä tupaa kohti, kun
22380: käytettävissä olevista koneista seisoi odotta-      normien mukaan huoneissa saisi olla vain
22381: massa moottoreita riittämättömien käyttövaro-       2-3 oppilasta. Kantahenkilökunnan kurssit
22382: jen vuoksi.                                         majoitetaan vanhaan puuparakkiin, joka lämpö-
22383:    Alkeiskoulukoneessa, ruotsalaisessa Sl"·lm-      ja äänieristyksen ja sosiaalisten tilojensa puo-
22384: neessa, ilmoitettiin alkavan ilmetä osin lento-     lesta ei täytä nykyaikaiselle asumiselle asetetta-
22385: turvallisuuttakin vaarantavia vanhenemisen          via vaatimuksia.
22386: merkkejä, joten kotimaisen alkeiskoulukoneen            Koulun toiminnalle olisi erittäin tärkeää
22387: tuotantoa pidettiin tarpeellisena.                  päästä muuttamaan kokonaisuudessaan uuteen
22388:    Lentosimulaattori antaa erinomaisen lennon-      sijoituspaikkaansa Kuorevedelle. Jako kahdelle
22389: harjoittelumahdollisuuden. Koululla oleva laite     paikkakunnalle hajoittaa mm. henkilöstön eri
22390: on osin vanhentunut mutta käyttökelpoinen.          työpisteisiin, estää keskitetyn käytön ja vaikeut-
22391: Tehokkaan koulutustoiminnan mahdollistami-          taa henkilöjärjestelyjä. Tilanne on vaikein up-
22392: seksi tarvittaisiin toinen harjoituskonesimu-       seeriston kannalta. Koulussa on jouduttu yh-
22393: laattori, joka vähentäisi lentotuntikustannuksia.   distelemään eritasoisia kursseja saman johdon
22394:    Ilmavoimien kantahenkilökunnan pula näkyy        alaisiksi. Nykyisessä koulutuskomppaniassa on
22395: myös ilmasotakoulussa. Lennonopettajilla on         komppanian päälliköllä alaisenaan lentoteknil-
22396: joskus jopa 5 oppilasta, jonka ilmoitettiin ole-    linen reservialiupseerikurssi, jolla on 4 linjaa
22397: van liian paljon. Kolmea oppilasta lennon-          ja yhteensä 105 oppilasta, lentoteknillinen me-
22398: opettajaa kohti on koulun mielestä pidettävä        kaanikkokurssi (3 linjaa ja 32 oppilasta), len-
22399: oikeana jo lentoturvallisuudenkin vuoksi. Jo-       toteknillinen peruskurssi ( 19 kersanttia) ja
22400: kaista kurssia kohti voidaan määrätä korkein-       koko koulun toimitusmiesosasto. Lisäksi on
22401: taan yksi upseeri. Tällöin jää usein jokin kou-     vielä erikoisalojen upseerikokelaiden kursseja,
22402: lun esikunnan toimisto vaille päällikköä. Eri-      kertausharjoituksia ja muita erikoiskursseja.
22403: koisopettajien paikkaaminen Kauhavalie näyt-        Kurssi vastaa perusyksikköä eli komppaniaa.
22404: tää saadun tiedon mukaan mahdottomalta.             Yleisenä periaatteena lienee pidettävä kuiten-
22405:                                                                                                    83
22406: 
22407: kin sitä, että kullakin kurssilla olisi oma johta-     Varsinainen tmmmta tapahtuu kallioon lou-
22408: jansa huomioon ottaen sen, että jokaiselle hituissa luolatiloissa, joihin on sijoitettu •tar-
22409: kuuluu opetusvelvollisuus ja sen vuoksi mel- vittavat laitteet. Luolatilojen suunnittelun yh-
22410: koinen määrä oppitunteja. Tätä periaatetta py- teydessä on kuitenkin työntekijäin viihtyvyys
22411: ritään noudattamaan muissa sotakouluissa, mm. jääny,t vähälle huomiolle. Tilannetta voitaisiin
22412: ilmasotakoulun kurssiosastolla.                     ainakin osaksi korjata lisärakenteilla, joista on
22413:      Koulutusosaston johtajan toimi on ollut jo tehty esityksiä mm. vastaanottorakennuk-
22414: avoinna useita vuosia ja sitä on hoidettu sen rakentamisesityksen yhteydessä.
22415: sijaismääräyksellä toimeen sijoitetun sotilas-         Varsin suurena haittana toimintavalmiuden-
22416: insinöörin ollessa komennettuna pysyväisesti kin kannalta on pidettävä henkilökunnan asun-
22417: muualle. Tehtävä edellyttäisi kuitenkin pitkä- tojen sijoittamista pääosin leveiden vesialuei-
22418: jännitteistä opetussuunnitelmien ja menetel- den taakse Rovaniemen kaupungin vastakkai-
22419: mien kehittämistä ja ajanmukaisena pysyttä- selle laidalle 17 km:n päähän työpaikasta.
22420: mistä, mitä nykyisin ei voida tehokkaasti suo- Työmatkakuljetusten järjestely on erittäin vai-
22421:  rittaa tehtävään määrättyjen sitoutuessa oman keaa, koska siviililiikennöitsijät eivät ole haluk-
22422: toimistopäällikön tehtävän vaatimiin toimisto- kaita ilman puolustuslaitoksen takuita hoita-
22423:  ja suunnittelutehtäviin. Myös opetuksen ja maan liikennettä riittävällä vuorotiheydellä.
22424:  kurssien koulutuksen seuraaminen kärsii. Toi- Puolustuslaitoksen linja-autokaluston käyttö
22425:  mistopäälliköt joutuvat lisäksi toimimaan jon- ko. kuljetusten hoitamiseen on kielletty kevät-
22426:  kin henkilökunnan kurssin johtajana, mikä talvella 1972. Aikaisemmin kuljetettiin hen-
22427:  luonnollisesti haittaa molempien tehtävien kun- kilökunta valtion kalustolla, jolloin kustannuk-
22428:  nollista hoitamista.                               set olivat saadun ,tiedon mukaan n. 15 000 mk
22429:      Kuorevedelle on siirretty jo 3 upseeria. Huol- vuodessa. Kiellon jälkeen yksityinen liiken-
22430:  lon ja viestitoiminnan johtaminen antaa raken- nöitsijä on hoitanut kuljetuksen sopimuksen
22431:  nettavassa varuskunnassa kuitenkin niin paljon perusteella, jonka "jatkuva voimassaolo edel-
22432:   tehtävää, että heidän käyttämisensä varusmies- lyttää, että linjalla ajettavilla vuoroilla kulje-
22433:  koulutukseen on vaikeaa.                           tetaan yhteensä keskimäärin 40 henkilöä vuo-
22434:       Ilmavoimien teknillisen koulun koko ,toimin- rokaudessa" ja "40 henkilön alittavan osan
22435:   nan siirtäminen mahdollisimman pian kokonai- korvaa liikennöitsijälle Kulj.os/PE" (pääesi-
22436:   suudessaan Kuorevedelle on kaikkien osapuol- kunnan kuljetusosasto). Saadun tiedon mu-
22437:   ten edun mukaista. Kuorevedellä tapahtuvan kaan tämän sopimuksen perusteella valtio jou-
22438:   rakennustoiminnan olisi jatkuttava keskeytyk- tui 15. 3. -15. 11. 1972 maksamaan liiken-
22439:   settä, jotta muutto voitaisiin suorittaa mahdol- nöitsijälle lähes 10 000 mk, koska viestikes-
22440:   lisimman pian.                                    kuksen henkilökunta ei ole käyttänyt hyväk-
22441:                                                      seen sille järjestettyä yksityisen liikennöitsijän
22442:       Viestikeskus 5 on Tikkakaskeila sijaitsevan haitamaa kuljetusmahdollisuutta. Asiaa on
22443:   Hämeen lennoston Rovaniemellä oleva orgaa- selvitelty puolustusministeriössä ja vuoden
22444:   ninen joukkoyksikkö. Koska se sijaitsee varsin 1973 alusta viestikeskuksen henkilökunta kul-
22445:   kaukana ( n. 500 km) lennostosta ja koska jetetaan puolustuslaitoksen kalustolla lentoken-
22446:   lennonvalvonta-asemat sijaitsevat eri puolilla tän tienhaaraan ja takaisin, mistä henkilökun-
22447:    Pohjois-Suomea, on viestikeskus 5:n huolto nan edellytetään matkustavan edelleen paikal-
22448:    melko monitahoinen. Myös Hämeen lennoston lisliikenteen kulkuneuvoilla.
22449:    siirtovalmistelut Rovaniemelle antavat viesti-       Valtiontilintarkastajain mielestä suunnitte-
22450:    keskukselle .lisätehtäviä.                        lussa on tapahtunut ilmeinen virhe, kun asun-
22451:       Viestikeskuksessa palvelevat varusmiehet on not on aikanaan sijoitettu 17 km:n päähän
22452:    majoitettu Hämeen lennostolle luovutettuun toimipaikasta kaupungin toiselle laidalle. Va-
22453:    uuteen 6 670 m3 käsittävään kasarmirakennuk- rusmiestenkään majoituspaikan sijoittamista 15
22454:    seen, josta heidät joudutaan kuljettamaan km:n päähän heidän varsinaisesta palveluspai-
22455:    kuorma-autoilla n. 15 km:n päässä sijaitsevalle kastaan ei voida pitää onnistuneena.
22456:    palveluspaikalleen. Täysitehoiseen toimintaan
22457:    pääsemiseksi olisi henkilökuntaa lisättävä. Eri-     Lapin jääkäripataljoona. Sodankylän varus-
22458:    tyisesti mainittiin olevan puutetta tutkateknil- kunnan rakentaminen alkoi maaliskuussa 1959
22459:    lisen koulutuksen saaneista aliupseereista, ta- ja päättyi kertomusvuoden lopussa kestäen siis
22460:    sopäälliköistä ja matalavalvontatutkien henkilö- lähes 13 vuotta. Tänä aikana valmistui kaik-
22461:    kunnasta.                                         kiaan 73 rakennusta tai työkohdetta. Rakennus-
22462: 84
22463: 
22464: ten kokonaistilavuus on 263 688 m\ ja raken-        kiaan 136, joista 86:ssa asukasluku oli suu-
22465: nustyön kokonaiskustannukset ovat 35.1 mmk.         rempi kuin huone ja henkilö, 3 tyhjinä, 1 las-
22466: Vaikka rakennustoiminta onkin loppunut,             ten päiväkotina ja 1 vierashuoneena. Varus-
22467: alueella on jäänyt eräitä laajojaklo 1töitä teke-   kunnassa toivottiin aloitettavan yhden rivitalon
22468: mättä. Erittäin kiusallista toiminnan kannalta      rakentaminen, johon tulisivat pataljoonan ko-
22469: on alueen pihojen, tiestön ja ojien kunnosta-       mentajan ja lääkärin asunnot. Viimeksi mai-
22470: matta jättäminen. Kevään tulvavesien aiheut-        nittu virka oli tarkastusajankohtana avoinna.
22471: tamat tuhot on todettavissa rivitalojen perus-         Pataljoonassa toivottiin keskeneräisten ra-
22472: tuksissa, ruokalan edustan päällystämättömyys       kennuskohteiden loppuun saattamista, josta
22473: vaikuttaa keittiön elintarvikehygieniaan, johon     ampumaratojen ja urheilukentän lisäksi mai-
22474: mm. eläinlääkäri on kiinnittänyt huomiota tar-      nittiin varastoalueen ja luolan tiestö, hälytys-
22475: kastuskertomuksessaan, ja kasarmi 5 :n pihan        laitteisto sekä ampuma-alueen ampumavalli-
22476: karkea sorapäällyste on jopa 'tapaturmavaaralli-    tus. Sen jälkeen kun pataljoonassa syksyllä
22477: nen. Kuntotalon viereen suunniteltu urheilu-        1972 aloitettiin myös moottoriajoneuvon kul-
22478: kenttä on rakentamatta, samoin asuntoalueelle       jettajakoulutus, on uutena vaikeutena tullut
22479: kuuluvat lasten leikkipaikat, vaikka perheissä      esille se, ettei tätä koulutusmuotoa varten ole
22480: on yhteensä n. 250 lasta. Ampumaradoilla on         tarvittavia tiloja. Esim. autojen huoltotilaa on
22481: saadun tiedon mukaan useita puutteita. Kiin-        vain 2 autolle, mikä ei riitä. Kuljettajakoulu-
22482: teät viestilinjat ampumapaikoilta näyttösuojaan     tusta varten tarvittaisiinkin koulutushalli ja
22483: puuttuvat, välttämätön valaistus on järjestä-       luokkatilaa n. 30 hengelle.
22484: mäntä, tiestö on kunnostamatta ja Jeesiön joen         Pataljoonan ajoneuvokaluston uusun1seen
22485: yli rakennettu 4 tonnin silta on ilmoituksen        olisi kiinnitettävä huomiota. Toiminnan te-
22486: mukaan ilmeinen suunnitteluvirhe.                   hostamiseksi ja kaluston hukkakäytön estämi-
22487:    Epäonnistuneena on myös pidettävä vanhaa         seksi olisi pataljoonaan saadun tiedon mukaan
22488: kasarmirakennustyyppiä, jossa välttämättömät        saatava henkilöauto, pakettiauto ja linja-auto.
22489: varastotilat on tehty erillisiin rakennuksiin.      Pyöräajoneuvojen vähyyden vuoksi on ajoittain
22490: Asioiden jokapäiväinen hoitaminen tällä järjes-     pakko käyttää maantieajossa maastokalustoa,
22491: telyllä on kankeaa, ja se lisää sekä työtä että     mikä ei ole tarkoituksenmukaista. Mainitta-
22492: vartiointi tarvetta.                                koon myös, että Lapin olosuhteissa tarpeelli-
22493:    Merkittävä haitta varuskunnan sisäisten toi-     siksi osoittautuneet telakuorma-autot alkavat
22494: mintojen hoitamiselle aiheutuu siitä, että ka-      kuluneisuusasteensa vuoksi olla taloudellisen
22495: sarmialueen läpi kulkeva Jeesiön tie on edel-       käytön äärirajalla.
22496: leen yleisenä tienä. Vaikka ko. asutusalueelle
22497: on toisaalta rakennettu uusi tie, ei Jeesiön           Kainuun prikaati. Puolustusministeriö osti
22498: tietä ole suljettu yleiseltä liikenteeltä. Varus-   Kajaanin kaupungilta v. 1959 kasarmi- ja har-
22499: kunta on toistuvasti kiinnittänyt asiaan eri vi-    joitusalueeksi 500 ha. Samalla kaupunki luo-
22500: ranomaisten huomiota. Valtiontilintarkastajain      vutti prikaatin käyttöön em. alueeseen liitty-
22501: mielestä asiaan olisi saatava korjaus.              vän 3 000 ha:n harjoitusalueen, josta puolus-
22502:    Pataljoonan henkilöstötilanne on tyydyttävä      tusministeriö osti myöhemmin 157 ha koulu-
22503: ja saadun tiedon mukaan avautuneet toimet           ampumarata- ja räjähtävän materiaalin varasto-
22504: on voitu täyttää kohtuullisen ajan kuluessa,        alueeksi. Puolustusministeriön ja metsähalli-
22505: joskin hakijoiden joukossa on ollut runsaasti       tuksen kesken v. 1966 tehdyllä sopimuksella
22506: muodollise~ti epäpäteviä.                           prikaati on saanut käyttöönsä Kuhmosta 7 300
22507:    Pataljoona on kyennyt sijoittamaan henki-        ha:n ampumaleirialueen, joka on riittävän laaja
22508: löstönsä käytettävissä oleviin vuokra-asuntoi-      jalkaväen raskailla aseilla suoritettavia kova-
22509: hin. Tilanne helpottui rakennustyömaan lo-          panosammuntoja varten. Jotta tällä alueella
22510: puttua keväällä 1972, jolloin muutamia asun-        voitaisiin suorittaa myös prikaatin patteriston
22511: toja vapautui pataljoonan käyttöön. Perheiden       kovapanosammuntoja, olisi ampumaleirialuetta
22512: ikärakenteen alkaessa muuttua ja lasten vart-       laajennettava. Matka kasarmialueelta ampuma-
22513: tuessa on suurista asunnoista lähivuosina puu-      leirialueelle on 90 km.
22514: tetta. Mainittakoon, että yhdessä 2 huonetta           Prikaatin patteriston saavuttua Hoikankan-
22515: ja keittiön käsittävässä asunnossa asui 5-henki-    kaalle v. 1966 on sen pääasiallisena maasto-
22516: nen perhe ja yhdessä 3 huoneen ja keittiön          harjoituspaikkana käytetty tähän tarkoitukseen
22517: asunnossa 9-henk.inen perhe. Asuntoja oli kaik-     hyvin sopivaa Isonkivenkankaan aluetta. Tä-
22518:                                                                                                        85
22519: 
22520: män vuokra-alueeseen kuuluvan maaston jat-               asuntoalueen autojen pysäköintipaikkojen kes-
22521: kuvan käytön johdosta kaupunki on kuitenkin              topäällystämisen 1. vaihe, joka käsitti n.
22522: esittäny,t toistuvasti huomautuksia ja korvaus-          53 000 m2• Kestopäällystämisen 2. vaihe, joka
22523: vaatimuksia puustolle aiheutetun vahingon                käsittää kasarmi- ja asuntoalueen teiden pääl-
22524: johdosta. Prikaati esitti valtiolle lunastetta-          lystämisen loppuun saattamisen, sekä kasar-
22525: vaksi Isonkivenkankaalta n. 150-200 ha:n                 mien takapihojen (hatjoituskenttien) päällystä-
22526: alueen, joka sijaitsee em. 500 ha:n alueen               minen olisi saatava työohjelmaan kesäksi 1973.
22527: eteläpuolella. Tämän lisäalueen saannin jäl-                 Rakennustöiden suorittamisesta työllisyys-
22528: keen olisi prikaatilla, patterista mukaan luet-          rtöinä ja vain talvikausina johtuu, että alue-
22529: tuna, hyvät harjoitusalueet kasarmialueen lä-            työt ovat jääneet jälkeen kasarmialueen mui-
22530: heisyydessä.                                             den rakennustöiden valmistumisesta. Kun ra-
22531:     Varuskunnan rakennustyöt ovat melkein suo-           kennustyöt Hoikankankaan kasarmi- ja asunto-
22532: ritetut. Aloittamatta olivat tarkastusajankoh-           alueella ovat jatkuneet vuosien 1959-60 vaih-
22533: tana enää moottoriajoneuvojen perävaunuka-               teesta alkaen ja kun uusien rakennusten ra-
22534: tokset, polkupyörä- ja suksivarastot sekä va-            kennustyöohjelma on toteutettu lähes koko-
22535: rusmiesten autojen pysäköintipaikat, jotka on            naan, olisi valtiontaloudenkin kannalta edulli-
22536: tarkoitus rakentaa aluksi 400 autoa varten.              sinta myöntää yhdellä kertaa riittävä määrä-
22537: Asemakaavassa on varattu lisätarvetta varten             raha rakennustöiden suorittamiseen pikaisesti
22538: paikka vielä 200 autolle. Alustavia viemä-               loppuun. Tällöin valtiolta säästyisivät töiden
22539: röinti-, maansiirto- ja tietöitä on jo suoritettu        keskeyttämisen, materiaalin varastoinoin ja töi-
22540: tulevalla varusmiesten autojen pysäköinti-               den uudelleen aloittamisen vaatimat ylimääräi-
22541: alueella. Toistaiseksi joudutaan 250-300 va-             set kustannukset. Rakennustöiden nopeutetun
22542: rusmiesten autoa pitämään osaksi kasarmien               loppuun saattamisen myötä voitaisiin Kajaanin
22543: harjoituskentillä, jossa ne vievät harjoituskent-        rakennustyön organisaatio purkaa, ja vain piiri-
22544: tätilaa ja haittaavat talvella kenttien aurausta.        rakennusmestari alaisineen jäisi huolehtimaan
22545:     Keskeneräisenä oli enää yksi varastoraken-          kiinteistöjen kunnossapidosta.
22546: nus, joka valmistunee keväällä 1973. Koulu-                 Kajaanin korjaamo, jossa suoritetaan keski-
22547: ampumaradan käytössä olevat näyttösuojat oli-            tetysti kaikkien huoltoalojen korjaustoimintaa,
22548: vat viimeistelemättä sekä taustavallit ja am-            sijaitsee kasarmi 2:n pohjakerroksessa riittä-
22549: pumapaikkojen väliset suojavallit osittain kes-         mättömissä tiloissa, eikä siellä paloturvallisuus-
22550: keneräiset.                                             syistä voida suorittaa puutöitä. Rakennusmää-
22551:                                                         rärahojen saantia korjaamotilojen töiden lop-
22552:     Luolasten ( 120 000 m3 ) louhintatyöt oli jo        puun saattamiseen pidettiin erittäin kiireelli-
22553: suoritettu. Suurin osa luolista oli valmistunut         senä, jotta hankittua kalustoa voitaisiin huol-
22554: ja luovutettu varuskunnan käyttöön. Kesken-             taa ja korjata kaluston käytön edellyttämässä
22555: eräisinä on vielä 5 luolaa, Kajaanin korjaamon          määrässä.
22556: n. 3 000 m2 :n tilat ja ilmastointikeskus.
22557:                                                             Prikaatin moottoriajoneuvokanta, joka val-
22558:     V altiontilintarkastajain tietoon on tullut, että   tiontilintarkastajain edellisen tarkastuksen ai-
22559: luolaston kriisiaikaiseksi väestönsuojaksi tarkoi-      kana 3. 9. 1969 oli 47 moottoriajoneuvoa, oli
22560: tetun, normaalioloissa varastotilana käytettävän        lisääntynyt 100 moottoriajoneuvoon, ja näiden
22561: osan ovet on suunniteltu ja rakennettu niin             korjaustilana on ainoastaan tykkihallissa sijait-
22562: mataliksi, ettei tähän osaan ole mahdollista            sevat 2 lämmintä tykkien pesuhuonetlta. Moot-
22563: aj.aa kuorma-autoilla sekä että varsinaisenkin          toriajoneuvojen määrän kasvun johdosta on
22564: varastoluolaston ulko-ovet ovat niin matalat,           prikaatissa nykyisin puutetta autoalan henki-
22565: että umpikuorma-autolla ei luoliin pääse, min-          löstöstä.
22566: kä vuoksi kuormat joudutaan purkamaan ja                    Varusmiesten viihtyvyyttä varten prikaati sai
22567: kuormaamaan pienempiin ajoneuvoihin luoliin             v. 1972 ja saanee todennäköisesti edelleenkin
22568: siirtämistä      varten.     Valtiontilintarkastajain   vuosittain 1 700 mk, joka on varusmiestä
22569: mielestä kyseessä on ilmeinen suunnitteluvirhe.         kohti 0,56 mk vuodessa. Urheiluvälineitä var-
22570:     Kesällä 1969 on suoritettu Hoikankankaan            ten Kainuun prikaatilla on käytössään 430 mk
22571: kasarmialueen tiestön, kasarmien pihojen sekä           eli 0,14 mk varusmiestä kohti.
22572: 86
22573: 
22574:                                   Valtiovarainministeriön hallinnonala
22575: 
22576:    Valtiontilintarkastajat ovat to1m1ttaneet tar-    (v. 1970 189 päivänä) samalla kun 331 pal-
22577: kastuksen valtiovarainministeriössä 8. 6. 1972       vänä valtion ja Postipankin välinen tilisuhde
22578: ja rakennushallituksessa 26. 4. 1972 sekä pai-       oli saatavan puolella valtion eduksi. Suurim-
22579: kallistarkastuksen Suomen rahapajassa 17. 5.         millaan valtion saatava Postipankilta oli 22.-
22580: 1972, Vaasan lääninverotoimistossa ja Saari-         23.10. (1265.0 mmk). Edellisenä vuonna
22581: järven virastotalossa 14. 6. 1972, Lapin läänin-     tämä tilisuhde oli saatavan puolella 168 päi-
22582: verotoimistossa 30. 8. 1972 sekä Tornion tulli-      vänä ja suurimmillaan 23. 10. (393.0 mmk).
22583: kamarissa 5. 9. 1972.                                Valtion tililuotosta Postipankille maksama
22584:                                                      korko (n. 0.1 mmk) jäi kentomusvuoden ai-
22585:                                                      kana pienemmäksi kuin valtion kassassa tila-
22586:                       Valtiovarainministeriö         päisesti yli päivittäisten tarpeiden olleiden va-
22587:    Kassatilanteen ;a tilapäisluoton kehitys. Val-    rojen sijoittamisesta Postipankkiin saatu korko-
22588: tion tilinpäätöksen mukaan valtion tulot oli-        tuotto ( 43.3 mmk). Mainittakoon, ettei val-
22589: vat kertomusvuonna 12 165.6 mmk ja menot             tiokonttorin tarvinnut kertomusvuonna, kuten
22590: 11 944.4 mmk. Tilinpäätös osoitti 221.2              ei kahtena sitä edeltäneenäkään vuonna, ker-
22591: mmk:n ylijäämää sen oltua edellisenä vuonna          taakaan turvautua maksatusajankohdaltaan har-
22592: 475.3 mmk. Valtion tilinpi·totietoihin perus-        kinnanvaraisten menojen siirtämiseen.
22593: tuva budjettitalouden kassaylijäämä oli kerto-          Valtion maksuvalmiuden ·säilyttäminen hy-
22594: musvuonna 269.1 mmk (v. 1970 474.8 mmk).             vänä ilmenee myös maksuvalmiuden turvaami-
22595: Koko valtiontalouden kassaylijäämä, joka v.          seksi otettujen tilapäisluottojen määrän kehi-
22596: 1970 oli 485.4 mmk, oli kertomusvuonna               tyksessä. Näiden luottojen määrän vuosien
22597: 249.3 mmk.                                           1967-71 lopussa osoittaa seuraava valtiokont-
22598:    Valtion kassatilanne oli kertomusvuonna           torissa laadittu asetelma (määrät mmk), johon
22599: edelleen hyvä. Sitä kuvastaa mm. se, että val-       vertailukelpoisuuden vuoksi on otettu myös
22600: tiolla oli tililuottoa Postipankilta 13 päivänä      vuoden 1967 velkasitoumuslaina (Sarja I).
22601: Tilapäisluoton Inji                                   1967       1968       1969           1970         1971
22602: Tililuotto Postipankista ................. .         314.4      387.6      341.4        203.4
22603: Vekseliluotto Postipankista .............. .
22604: Muu vekseli- sekä velkakirjaluotto ........ .        113.7      280.2      158.6
22605: Veronmaksuobligaatiolainat .............. .            0.4        0.1        0.1            0.1            0.1
22606: Velkasitoumuslaina 1967 I .............. .            64.6        0.2
22607: Kuntien siirretyt verosaatavat ............ .         22.0       59.8       15.0
22608: Muita siirrettyjä maksuja . . .............. .
22609: Investointitalletukset ................... .
22610: Ulkomainen kultavekseliluotto ............ .
22611:                         Tilapäisluotto yhteensä      515.1      727.9      515.2        203.5              0.1
22612: 
22613:    Vuoden 1968 lukuihin sisältyy 50.2 mmk               Valtion postisiirtotileillä olleiden varojen ja
22614: ulkomaista vekseliluottoa, jota ei kuitenkaan        vastaavana aikana olleen tililuoton päivittäisten
22615: sanottuna vuonna vielä otettu julkisiin tilas-       lukujen vuotuiskeskiarvot v. 1967-71 käyvät
22616: toihin. Vuoden 1969 lopussa oli ko. luotto           ilmi seuraavasta Postipankissa laaditusta tilas-
22617: 51.4 mmk. Tämä luotto maksettiin takaisin            tosta.
22618: tammikuussa 1970. Kertomusvuonna tilapäis-
22619:                                                                                Valtion posti~
22620: luotto oli valtiokonttorissa laaditun tilaston          Vuosi                    siirtotilit        Tililuotto
22621: mukaan korkeimmillaan helmikuun lopussa                                            mmk                mmk
22622: ( 105.0 mmk) ja maalis-joulukuussa sitä ei             1967     ............       169.7             99.6
22623: ollut lainkaan. Edellisenä vuonna se oli kor-          1968     ............       202.2            276.7
22624: keimmillaan helmikuun lopussa ( 677.5 mmk)             1969     ............       213.2            179.2
22625: ja alimmillaan lokakuun lopussa, jolloin sitä ei       1970     ............       219.3             92.6
22626: ollut lainkaan.                                        1971     ............       235.2          -609.4
22627:                                                                                                                                                                        87
22628: 
22629:   Kuten asetelmasta ilmenee, oli siis kerto-                                                            säästöpankkilainan paaoma 80.0 mmk ja vuo-
22630: musvuonna vuotuiskeskiarvo saatavan puolella                                                            den 1967 postisäästöpankkilainan pääoma 20.0
22631: valtion eduksi. Luvuissa on otettu huomioon                                                             mmk eivät sisälly yllä mainittuihin lukuihin.
22632: sekä pankin valtiolle myöntämä että siltä saa-                                                             Kotimaisen lyhytaikaisen luoton korkomenot
22633: ma tililuotto. Tililuotan korkolaskelmissa tili-                                                        olivat v. 1967-71 seuraavat (määrät mmk):
22634: luottoon rinnastettavat vuoden 1965 posti-
22635:                                                                                                          1967      1968            1969              1970            1971
22636: Tililuotosta maksettu korko . . . . . . . . . . . . . .                                                  4.7       15.4            8.8               3.9             0.1
22637: Koko lyhytaikaisesta Iuotosta maksettu korko                                                            12.0       30.1           21.3               6.6             0.1
22638: 
22639:   Kuten asetelmasta havaitaan, myös näiden                                                                 Korkotukimenettely. Valtion budjettitalou-
22640: menojen aleneminen kuvastaa vaLtion maksu-                                                              den piiriin kuuluvan korkotukilainoituksen laa-
22641: valmiuden kehittyneen suotuisaan suuntaan.                                                              juuden viimeaikaista kehitystä kuvaa seuraava
22642:                                                                                                         asetelma, jossa on esitetty tehtäväalueittain
22643:                                                                                                         lainakannan kehitys v. 1968-71.
22644:                                                                                                          1968         1969                 1970                1971
22645: Tehtäväalue                                                                                              mmk          mmk                  mmk                 mmk
22646: 
22647: Opetus ja kulttuuri            •   0   ••••          0   ••      0   0   0   0.      0   ••••••                       59.3                224.1              461.8
22648: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka                                      ••      0   0   0   0   •••••                    14.9                 32.5               51.3
22649: Maa- ja metsätalous            •••      0   ••       0   ••••••••••••••                                  53.9         74.2                 94.4              116.9
22650: Muut taloudelliset tehtävät                      0       0   0   •••••               0   0.   0   •••   131.6        235.5                419.6              577.5
22651:                                                                                      Yhteensä           185.5        383.9                770.6             1 207.5
22652: 
22653:    Korkotukilainoituksen kasvun kannalta on                                                             tukilainojen lainakannasta noin kolmannes.
22654: ollut tärkeä merkitys v. 1968 säädetyllä lailla                                                         Vuoden 1973 tulo- ja menoarvioesityksen liit-
22655: postisäästöpankin varoista myönnettävistä kor-                                                          teenä olevassa valtiovarainministeriön katsauk-
22656: kotukiluotoista ( 761/68), jonka perusteella                                                            sessa valtiontalouden kehitysnäkymiin v. 1974
22657: vuoden 1969 tulo- ja menoarviossa siirrettiin                                                           -77 on lainakannan arvioitu kohoavan nykyi-
22658: osia valtion suorasta lainoituksesta korkotuki-                                                         sen lainsäädännön vallitessa v. 1977 yli 1 000
22659: menettelyn piiriin. Siirrot koskivat eräiden                                                            mmk:aan ja korkotukimenojen yli 40 mmk:aan.
22660: kunnallisten ja yksityisten oppilaitosten, vesi-                                                        Myös kehitysalueluottojen osuus lainakannasta
22661: huoltolaitteiden ja teollisuuden tuotantolaitos-                                                        on kasvanut niin, että se oli vuoden 1971 lo-
22662: ten rakentamiseen sekä lääkärien ja hammas-                                                             pussa yli 13 %. Kehitysaluerahasto Oy:n 'toi-
22663: lääkärien ulkomailla tapahtuvaan kouluttami-                                                            minnan laajetessa hidastunee kuitenkin näiden
22664: seen myönnettyjä lainoja. Korkotukilainoituk-                                                           luottojen kysynnän kasvu.
22665: sen nopeaan kasvuun on myös ollut huomat-                                                                  Korkotukilainojen    la:inansaajaryhmittäisten
22666: tava vaikutus vuodesta 1969 lähtien opinto-                                                             osuuksien kehitys v. 1968-71 ilmenee seu-
22667: lainojen korkotukijärjestelmällä. Kertomusvuo-                                                          raavasta asetelmasta.
22668: den lopussa oli näiden lainojen osuus korko-
22669:                                                                                                                              Osuus lainakannasta %
22670: Lainansaajaryhmä                                                                                         1968             1969             1970               1971
22671: Maa- ja metsätalous sekä kalastus . . . . . . . . . .                                                    29.5         19.6                 12.6               10.0
22672: Kaivannaisteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                         1. 7                 1.4                1.2
22673: Tehdasteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                         66.7         54.4                 48.0               41.6
22674: Voima-, sähkö- ja: vesijohtolaitokset . . . . . . . .                                                                  4.3                  3.8                3.5
22675: Rakennusalan yritykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                              0.1          0.0                  0.1                0.1
22676: Kauppa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      0.2          0.1                  0.1                0.2
22677: Kiinteistöjen hallinta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                         0.1                  0.2                0.1
22678: Kunnat ja seurakunnat . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                              4.7                  5.5                5.8
22679: Palvelukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       3.5          2.8                  2.9                2.7
22680: Henkilö- ja sekalaisluotot . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                          12.3                 25.4               34.8
22681:                                                                                  ---------------------~-----~~----~~---
22682:                                                                                      Yhteensä           100.0        100.0                100.0              100.0
22683: 88
22684: 
22685:    Maa- ja metsätalouden, kalastuksen sekä teh-                        Valtion maksamien korko- ja indeksihyvitys-
22686: dasteollisuuden osuudet ovat 1siis vähentyneet                       ten määrän kehitys tehtäväalueittain v. 1968-
22687: henkilö- ja sekalaisluottojen kustannuksella,                        71 ilmenee seuraavasta asetelmasta.
22688: joiden osuuden nopea kasvu johtuu mainitusta
22689: opintolainojen korkotukijärjestelmästä.
22690:                                                                       1968           1969         1970         1971
22691: TahtiTialue                                                           mmk           mmk           mmk          mmk
22692: Opetus ja kulttuuri   •••••••••••••••              0   •••••                         0.1          3.3          10.7
22693: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka         ••••••         0   ••••                      0.2          0.9           1.9
22694: Maa- ja metsätalous  •••••••   0.   0   •••   0   •••••         0.     1.9           2.4          2.7           3.4
22695: Muut taloudelliset tehtävät  ••••       0   ••••••         0   •••     0.7           2.9          7.3          13.3
22696:                                                   Yhteensä             2.6           5.6         14.2          29.3
22697: 
22698:    Vuoden 1972 menoarviossa on korkotuki-                               Valtiontilintarkastajat, jotka yleensäkin pitä-
22699: momenteille budjetoitu yhteensä 58.9 mmk.                            vät korkotukijärjestelmää tarkoituksenmukai-
22700: Kertomusvuoden lopun korkotason mukaan                               sena ja siitä saatuja kokemuksia myönteisinä,
22701: laskettuna valtion suorittama korko-osuus vaih-                      katsovat, että sitä kehitettäessä tulisi erityistä
22702: teli 2.5 prosenttiyksiköstä (investointiluotot)                      huomiota kiinnittää työllisyys- ja kehitysalue-
22703: 8.2 prosenttiyksikköön (lainat lääkärien ja                          poliittisiin näkökohtiin. Toistaiseksi olisi kui-
22704: hammaslääkärien kouluttamiseksi ulkomailla).                         tenkin syytä täydentää korkotukijärjestelmää
22705: Suurimmalle osalle lainakantaa korkotuki oli                         ainakin joiltakin osin myös suoralla lainan-
22706: kuitenkin 3.5 prosenttiyksikköä ja lainansaajan                      annolla budjettiteitse.
22707: maksettavaksi jäävä korko-osuus 5 prosenttiyk-
22708: sikköä. Rahalaitosten opintolainoista perimä                            Tilaus- ;a rakentamisvaltuuksien käyttö. Ns.
22709: korko oli 6.7 %, joten lainansaajan rasituk-                         tilausvaltuusmenettelyllä tarkoitetaan varojen
22710: seksi jäi 3.2 %.                                                     sitomista tiettyihin tarkoituksiin sitomisvuotta
22711:    Korkotukijärjestelmää voidaan pitää monessa                       myöhempien varainhoitovuosien osalta ilman
22712: suhteessa tarkoituksenmukaisempana ja jousta~                        sitomisvuonna tapahtuvaa määrärahakatetta.
22713: vampana kuin valtion ,suoraa lainanantoa. Kun                        Esimerkkeinä tällaisista yli vuoden kestävistä
22714: yksittäisten lainojen lukumäärä nousee suu-                          kone-, laite- ja kalustohankinnoista, joista on
22715: reksi, tulee myös lainojen myöntämisen takai-                        esitetty tulo- ja menoarvion yksityiskohtaisissa
22716: sinperinnän ja muun hoidon vaatima työmäärä                          perusteluissa tietoja hankkeen kokonaiskustan-
22717: varsin huomattavaksi. Korkotukijärjestelmän                          nusarviosta ja eräissä tapauksissa hankkeen to-
22718: etuna on, että pääosan näistä töistä hoitavat                        teuttamisaikataulusta, mainittakoon vuoden
22719: näihin asioihin erikoistuneet rahalaitokset. Sa-                     1972 tulo- ja menoarvion momentit 27.20.18
22720: malla on kuitenkin mahdollista 'säilyttää val-                       (Perushankinnat), 31.90.72 (Liikkuvan rauta-
22721: tiolla riittävät valvontamahdollisuudet hank-                        tiekaluston hankkiminen) ja 31.94.71 (Tele-
22722: keiden tarkoituksenmukaisuuden ja työllisyys-                        verkon kehittäminen). Sarakeosassa on ,tällöin
22723: poliittisten näkökohtien osalta.                                     budjetoitu vain hankinnasta varainhoitovuoden
22724:    Korkotukijärjestelmän laajenemisen on ai-                         aikana maksettavaksi arvioitu osa, ja hank-
22725: heuttanut se paine, mikä on kohdistunut vai-                         keen loppurahoitus on edellytetty suoritetta-
22726: valtiovaltaan opetus- ja kulttuuritehtävien sekä                     vaksi myöhempinä varainhoitovuosina myön-
22727: elinkeino- ja kehitysaluepolitiikan lohkoilla.                       nettävien määrärahojen avulla. Virastot ja lai-
22728: Mikäli valtio olisi pyrkinyt korkotukijärjestel-                     tokset ovat tällöin solmineet hankinnan to-
22729: män laajentamisen asemesta laajentamaan suo-                         teuttamiseksi tarpeelliset useampivuotiset sopi-
22730: raa lainanantoaan, olisivat rahoitusvaikeudet                        mukset mainittujen perustelujen rajoissa.
22731: tulleet suuriksi. Lainansaajan kannalta ei val-                         Käytännössä olisi voitu menetellä sitenkin,
22732: tion halpakatkoisen suoran luotonannon ja                            että sen vuoden menoarvioon, jolloin tilaus
22733: korkotukilainoituksen välillä ole olennaista                         suoritetaan, olisi otettu hankkeen kokonaiskus-
22734: eroa. Kun inflaatio on viime vuonna maas-                            tannuksia vastaava siirtomääräraha. Noudate-
22735: samme ollut verraten voimakas, on korkosub-                          tun menettelyn etuna on kuitenkin pidettävä
22736: ventointi usein merkinnyt s1tä, että reaali-                         sitä, että sen avulla voidaan lähentää menojen
22737: korko on jäänyt negatiiviseksi.                                      budjetointia kassaperusteiseen suuntaan ja toi·
22738:                                                                                                     89
22739: 
22740: mittaa eduskunnalle mahdollisimman aikaisessa        teriöitä saatujen tietojen mukaan ole ainakaan
22741: vaiheessa kokonaiskustannuksia koskevat tie-         toistaiseksi ryhdytty toteuttamaan, koska ehdo-
22742: dot. Samalla voidaan lisäksi eräissä tapauk-         tetut tilaus- ja rakentamisvaltuusmenettelyt täh-
22743: sissa solmia yhtä vuotta pitempiaikaisia sopi-       täävät melkoiselta osalta samaan tavoitteeseen
22744: muksia eräiden hankintojen järjestämiseksi.          kuin siirtomäärärahamenettelykin, ja tavoit-
22745: Tällaisilla yli vuoden kestävillä hankintasopi-      teena ollut siirtomäärärahakannan supistuminen
22746: muksilla voidaan vaikuttaa suotuisasti myös          saavutettaisiin vain näennäisesti, koska tilaus-
22747: kotimaisen teollisuuden toimintamahdollisuuk-        ja rakentamisvaltuuden seurauksena vuodesta
22748: siin, koska teollisuus voi ajoittaa hankinnan        toiseen siirtyisi sitova tilauskanta.
22749: suorittamisen hiljaisina kausina tapahtuvaksi           Eduskunnan ja hallituksen harkintavalta
22750: ja täten edistää :tasaista työllisyyttä.             budjettiasioissa on jo nykyisinkin vähäinen,
22751:    Kun tilausvahuudella annetaan hallintoviran-     koska huomattava osa menoista on lailla sidot-
22752: omaiselle tulo- ja menoarviossa oikeus tehdä         tuja ja ehdotettu järjestelmä supistaisi tätä har-
22753: ilman tarkoitukseen varattua määrärahaa sellai-     kintavaltaa vielä nykyisestäänkin vieläpä siten,
22754: nen sitova sopimus, josta aiheutuu tulevina         että aina ei etukäteen tarkoin tiedettäisi, mil-
22755: vuosina rahamääräisiä suorituksia, niin vastaa-     loin sitoumus on täytettävä, ja että sen vaiku-
22756: vasti rakentamisvaltuudella on tarkoitus teet-      tusaikaa ei olisi mitenkään rajoitettu, vaan il-
22757: tää tulo- ja menoarviossa esitetty rakennus-        meisesti valtuuden rajoissa voitaisiin tehdä ti-
22758: hanke valtion ulkopuolisella yrittäjällä urakka-    laus, jonka toimitusaika on huomattavan pitkä.
22759: tai muun valtiota sitovan rakentamissopimuk-        Lisäksi nykyisin tilauksissa on yleensä hinta-
22760: sen perusteella, jolloin rakennushankkeen to-       klausuuli, jolloin voidaan asettaa kyseenalai-
22761: teuttamisesta aiheutuneet maksettaviksi tulevat     seksi, sitooko eduskuntaa myös sellainen meno-
22762: menot budjetoidaan vastaavasti ainakin osaksi       erä, joka johtuu alkuperäisen tilausvaltuuden
22763: myöhempinä varainhoitovuosina. Maa-, vesi-          ylittämisestä. Edelleen on vielä selvittämättä
22764: tai talonrakennushankkeen toteutus onkin            kysymys siitä, millainen asema tilausvaltuu-
22765: usein edullista antaa urakka- tai muulla            della olisi määrärahoihin verrattuna kirjan-
22766: rakennussopimuksella yksityisen yrittäjän suo-      pidossa.
22767: ritettavaksi. Tulo- ja menoarvion perusteluissa         Nykyistä menettelyä voidaan ministeriön kä-
22768: on tällöin yleensä esitetty rakennustyön laa-       sityksen mukaan perustella myös sillä, että
22769: juus, sen kokonaiskustannusarvio sekä aikai-        monissa tapauksissa ainakin puolustuslaitoksen
22770: semmin myönnetyn rahoituksen määrä. Viras-          hankintasopimuksiin on voitu sisällyttää pur-
22771: tot ja laitokset ovat tällöin :tehneet rakennus-    kava ehto sen varalta, ettei myöhempinä vuo-
22772: hankkeen toteuttamiseksi tarpeelliset usein yli     sina myönnettäisi määrärahaa tarkoitukseen ja
22773: vuoden ulottuvat sopimukset tulo- ja meno-          että ainakin osa ulkomailta tapahtuvista han-
22774: arvion perustelujen rajoissa. Sopimusta teh-        kinnoista tapahtuu valtiota sitovien pitkäaikais-
22775: täessä on yleensä edellytetty, että jo myönnet-     ten kauppasopimusten puitteissa ( esim. Neu-
22776: tyjen määrärahojen avulla voidaan suorittaa         vostoliiton kauppa), jotka kauppasopimukset
22777: aloittamisvuonna rakentamisesta aiheutuvat me-      antanevat 'tavallaan myös oikeudellisen perus-
22778: not. Loppurahoitus edellytetään suoritettavaksi     teen pitkäaikaisen hankintasopimuksen teke-
22779: myöhempinä varainhoitovuosina myönnettävien         miseen. Myös valtionrautateiden sekä posti- ja
22780: määrärahojen avulla.                                lennätinlaitoksen hankintojen järjestelyissä on
22781:    Edellä selostetut tilaus- ja rakentamisval-      uudistusrahastomenettelyn todettu sallivan tiet-
22782: tuusmenettelyt eivät perustu kuitenkaan voi-        tyä väljyyttä. Lisäksi rakentamissopimuksissa
22783: massa olevan budjettilain nimenomaiseen sään-       on yleensä ollut ehto sen varalta, että urakoit-
22784: nökseen vaan noudatettuun budjetointikäytän-        sijalla ei ole oikeutta purkaa sopimusta määrä-
22785: töön. Tämä käytännön pohjalta syntynyt me-          rahan loppumisen vuoksi, jolloin urakoitsijalla
22786: nettely oli syynä siihen, että valtiovarainminis-   on oikeus tiettyyn korvaukseen siltä ajalta,
22787: teriö asetti v. 1968 toimikunnan kiireellisesti     minkä rakennustyö sanotusta syystä on ollut
22788: selvittämään kysymystä "ns. ttilausoikeusjärjes~    keskeytyksissä.
22789: telmän käytäntöönottamisesta valtion tulo- ja,         Valtiovarainministeriön mielestä nykyisin
22790: menoarviossa". Toimikunnan mietinnössä (Ko-         noudatettuja tilaus- ja rakentamisvaltuusmenet-
22791: miteanmietintö 1968: B 60) olevia ehdotuksia        telyjä on pidettävä käyttökelpoisina ja tarkoi-
22792: tilaus- ja rakentamisvaltuusmenettelyjen saat·      tuksenmukaisina. Ne huomautukset, jotka hal-
22793: tamisesta lakiperusteisiksi ei valtiovarainminis~   litusmuodon kirjaimellisen tulkinnan kannalta
22794: 12 ,3,/73
22795: 90
22796: 
22797: mahdollisesti voidaan esittää näitä menettelyjä       pauksissa aikaansaanut säännösten tarkistami-
22798: vastaan, eivät merkitse sitä, että ne käytän-         sen vallinnutta käytäntöä vastaavaksi. Kun toi-
22799: nössä olisivat johtaneet ristiriitatilanteeseen       saalta tilausvaltuusmenettelyä voidaan mm. val-
22800: eduskunnan ja hallituksen budjettivallan vä-          tiontaloudellisin perustein pitää yleensä tarkoi-
22801: lillä. Jos tilaus- ja rakentamisvaltuudet perus-      tuksenmukaisena ja kun se toisaalta ilmeisesti
22802:  tuisivat nimenomaiseen lain säännökseen, olisi       edelleen vähentäisi eduskunnan harkintavaltaa,
22803: ministeriön mielestä aihetta epäillä, että se         olisi ko. asiaan vireillä olevan budjetin kehit-
22804: merkittävällä tavalla supistaisi eduskunnan           tämistyön yhteydessä kiinnitettävä yhtenä kes-
22805: budjettivaltaa nykyisestään ja aiheuttaisi li-        keisenä osakysymyksenä erityistä huomiota.
22806: säksi, kuten edellä on viitattu, eräitä muita         Tällöin olisi ensisijaisesti selvitettävä mm.
22807: haittoja.                                             siirtomäärärahojen nykyinen ja tuleva asema
22808:     Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan        tulo- ja menoarviossa, sillä siirtomäärärahajär-
22809: ei ole asianmukaista, että eduskunnan bud-            jestelmän huomattavan korvaamisen kansan-
22810: jettivaltaa jatkuvasti supistetaan. Edellä seloste-   taloudelliseltakin kannalta tarkoituksenmukai-
22811: tun valtiontalouden hoidon kannalta yleensä tar-      sella tilausvaltuusjärjestelmällä voidaan katsoa
22812: koituksenmukaisen valtuusmenettelyn vakiintu-         merkitsevän myös tiettyä epämääräisyyttä tulo-
22813: misen ohella voidaan todeta, että budjetista          ja menoarvioesityksen tasapainoittamisessa, kos-
22814: on ajan mittaan kehittynyt laaja ja teknisesti        ka tilaus- ja rakentamisvaltuuksia ei vielä va-
22815: monimutkainen valtiontalouden hoidon väline,          rainhoitovuonna tarvitsisi kattaa vastaavilla tu-
22816: johon jo pelkästään käytännöllisistä syistä ei        loilla.
22817: olennaisten muutosten teko eduskunnassa
22818: yleensä ole mahdollista. Eduskunnan budjetti-             Budjettivaroja koskevat periaatepäätökset.
22819: valtaa ovat viime vuosina osaltaan kaventaneet         Valtiontalouden hoidossa on käytännössä viime
22820: myös mm. tulopoliittisten neuvottelujen rat-           vuosina saanut huomattavan sijan sellainen
22821: kaisut. Nykyisissä olosuhteissa eduskunnan bud-        menettely, että määrärahan menoarvioon tai
22822: jettivaltaa onkin perusteltua luonnehtia lähinnä       lisämenoarvioon ottamista koskevilla valtio-
22823: sailivaksi vallaksi eikä siis varsinaiseksi mää-       neuvoston tai sen raha-asiainvaliokunnan peri-
22824: räämisvallaksi. Kun hallituksen ote budjetti-          aatepäätöksillä ennakollisesti sidotaan sitä val-
22825: esityksen aikaansaamisessa on kehittynyt yhä           taa, joka valtiovarainministeriöllä, raha-asiain-
22826: lujemmaksi ja kun mahdollisuudet saada raha-           valiokunnalla ja valtioneuvostolla on tulo- ja
22827: asia-aloitteiden perusteella hyväksytyiksi määrä-      menoarvioesityksen laatimisessa.       Kyseisten
22828: rahoja menoarvioon ovat käytännössä varsin             periaatepäätösten oikeudellista merkitystä sel-
22829: vähäiset, on tulo- ja menoarviopäätökseen si-          vittämään valtiovarainministeriö asetti kerto-
22830: sältyviä oikeudellisia ohjeita tulkittu siten, että    musvuonna budjettikäsittelyn keskittämistoimi-
22831: eduskunta sallii asettamiensa määrällisten ja          kunnan. Sen I osamietintö (Komiteanmietintö
22832: muiden rajojen sisällä budjetin soveltajan mää-        1971: B 119) valmistui jo saman vuoden lo-
22833: rätä varojen käytöstä.                                 pulla. Myös tämän toimikunnan mietinnössä
22834:     Hallitusmuodon 66 §:ssä ilmaistun budjetti-        esitetyt näkökohdat ja ehdotukset osaltaan
22835: oikeuden pääsäännön mukaan eduskunnan                  osoittavat, että edellises:.ä luvussa käsitellyn
22836: asiana on päättää valtion tulo- ja menoarviosta        menettelyn ohella painetta kirjoitettujen bud-
22837: varainhoitovuodeksi kerrallaan ja siten hyväk-        jettioikeudellisten 'säännösten joustamiseen
22838: syä ne varainhoitovuoden menoerät, jotka hal-         esiintyy valtiontalouden hoidon kannalta eri-
22839: litus saa tarkoitukseen käyttää. Ahtaasti tul-        'tyisen tärkeiltä osin.
22840: kiten tästä periaatteesta joudutaan käytännössä           Kun valtioneuvosto tekee tulo- ja menoar-
22841: laajaltikin poikkeamaan aina yksinkertaisista         viokäsittelystä erillisenä päätöksen määrärahan
22842: vuokrasopimuksista valtiosopimuksiin saakka.          ottamisesta tulo- ja menoarvioesitykseen tai
22843: Useissa valtiontaloudellisissa tutkimuksissa on-       tulo- ja menoarviossa jo olevan määrärahan
22844: kin todettu, että valtiontalouden hoitoa kos·         käyttöperusteiden muuttamisesta, voidaan pää-
22845: keva käytäntö ei aina vastaa kirjoitetun oikeu-       töksen laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta
22846: dellisen säännöksen sisältöä. Tällöin on              arvostella sen mukaan, liittyykö päätökseen
22847: yleensä ollut kysymys siitä, että pyrkimys val-       oikeus valtion varojen ennakkokäyttöön, en·
22848: tiontalouden hoidon kannalta tarkoituksenmu-          nen kuin eduskunta on hyväksynyt ao. tulo- ja
22849: kaiseen menettelyyn on syrjäyttänyt kirjoitetun       menoarvion ja Tasavallan Presidentti on alle-
22850: oikeudellisen säännöksen, mikä on eräissä ta-         kirjoittanut budjettiasiakirjan vai ei. Oikeudel-
22851:                                                                                                       91
22852: 
22853: liselta kannalta on ilmeistä, että periaatepäätös-     ten perus~teluina ei voida nojautua minkään-
22854: menettelyllä hallitus ei voi sitoa seuraajaansa,       laisiin oikeudellisiin näkökohtiin. Tähän ryh-
22855: eikä ole estettä sille, että periaatepäätöksen teh-    mään kuuluvat myös päätökset, jotka sisältä-
22856: nyt hallitus myöhemmin rouuttaakin päätöstään.         vät luvan käyttää varoja joltakin tarkoitukseen
22857: Oikeudellista estettä ei ole sillekään, että peri-     suoranaisesti soveltumattomalta momentilta,
22858: aatepäätös jätetään ottamatta varteen. Mikäli          jollaiseen virheelliseen menettelyyn sekä val-
22859: periaatepäätöksen kohteena olleet varat kui-           tiontalouden tarkastusvirasto että valtiontilin-
22860: tenkin ovat jo tulleet ennakkoon käytetyiksi           tarkastajat ovat usein joutuneet kiinnittämään
22861: tai sidotuiksi, ei periaatepäätöksen muuttami-         huomiota. Periaatteessa tällainen menettely on
22862: nen enää ole tosiasiallisesti mahdollista. Halli-      rinnastettavissa menon ennakkoon myöntämi-
22863: tusmuodon valtiontaloutta koskevista säännök-          seen. Kuitenkin vasta sen jälkeen, kun edus-
22864: sistä johtuu, ettei kenellekään budjetin nojalla       kunta on hyväksynyt tarvittavan uuden määrä-
22865: synny ns. saavutettuja oikeuksia. Periaatepää-         rahan, voi varojen käyttö tapahtua oikeudelli-
22866: tösten nojalla ei tällaisia oikeuksia myöskään         sesti virheettömästi.
22867: voi syntyä, koska niiden ei ole katsottu sito-            Jatkuvasti laajeneva periaatepäätöskäytäntö
22868: van edes päätöksentekijääkään.                         saattaa helposti johtaa siihen, että budjetti-
22869:     Lakimääräisiin menoihin kohdistuvista peri-        esitystä laadittaessa ei enää riittävästi voida
22870: aatepäätöksistä voidaan todeta, että kun val-          harkita valtion ja yhteiskunnan tarpeita koko-
22871: tio on velvollinen suorittamaan lakimääräiset          naisuutta silmällä pitäen. Tällöin saatetaan pe-
22872: menonsa niin suurina, että lain tarkoitus tu-          riaatepäätösten pohjalta joutua ottamaan tulo-
22873: lee toteutetuksi, on tällaiseen menoon kohdis-         ja menoarvioesitykseen menoeriä, jotka eivät
22874: tuvilla periaatepäätöksellä vain toteavaa laatua       muutoin olisi kilpailukykyisiä muiden välttä-
22875: oleva merkitys. Vastaavasti arviomäärärahoi-           mättömien menojen kanssa. Niissä tapauksissa,
22876: hin kohdistuvat periaatepäätökset ovat oikeu-          joissa periaatepäätös ei ole vältettävissä, on-
22877: delliselta kannalta usein tarpeettomia, koska          kin tosiasiassa kysymys sen osalta jo seuraa-
22878: ao. ministeriö voi ylittää arviomäärärahaa saa-        van menoarvion tai lisämenoarvion valmistami-
22879: tuaan raha-asiainvaliokunnan puoltavan lau-            sesta. Täten periaatepäätösten valmistelu pi-
22880: sunnon.                                                täisi suorittaa samaan tapaan yhtä huolellisesti
22881:     Usein periaatepäätöksiin on liittynyt rat-         kuin muutoinkin budjettiesitystä laadittaessa.
22882:  kaisu, että siksi kunnes budjetista on päätetty,      Riittävän valmisteluajan turvaamiseksi ja val-
22883:  meno saadaan suorittaa joltakin muulta mo-            tiontaloudellisten näkökohtien huomioon otta-
22884:  mentilta (ns. momentilta lainaaminen). Jos            miseksi onkin em. toimikunnan ehdotuksen
22885: lainaavan momentin varoja sen perustelujen             mukaisesti valtioneuvoston ohjesääntöön otettu
22886:  muka~m on mahdollista käyttää esillä olevaan          nyttemmin ( 125/72) säännös, jonka mukaan
22887:  tarkoitukseen, on tällaista periaatepäätöstä pi-      periaatepäätöstä koskevasta asiasta on, ennen
22888:  detty oikeudellisesti sallittavana. Tällaisia peri-   kuin se käsitellään raha-asiainvaliokunnassa,
22889:  aatepäätöksiä on käytännössä jouduttu teke-           pyydettävä valtiovarainministeriön lausunto.
22890:  mään mm. asioista, jotka koskevat henkilö-               Kuten edellä on jo todettu, on hallitukselle
22891:  kunnan lisätarvetta ja muita virastojen pakolli-      kuuluvien budjetin valmisteluvallan ja sovelta-
22892:  sia hallintomenoja. Periaatepäätökset, joihin         misvallan merkitys viime vuosina edelleen kas-
22893:  liittyy valtion varojen ennakkokäyttölupa, voi-       vanut mm. siitä syystä, että budjetin valmis-
22894:  daan katsoa sallituksi myös pakkotilanteessa,         telutyö on nyttemmin jo teknisesti niin moni-
22895:  kun niihin joudutaan turvautumaan erityisen           mutkaista ja aikaa vievää, että sen suorittami-
22896:  tärkeän yhteiskunnallisen intressin vuoksi. Sel-      seen on käytännössä vain hallituksella riiHä-
22897:  laisissakaan :tapauksissa, joissa kysymys ei ole      vät mahdollisuudet. Kun eduskunnan on han-
22898:  varsinaisesta pakkotilanteesta, mutta hallitus        kalaa perusteellisesti tutkia budjettiesityksen
22899:  voi perustellusti odottaa eduskunnan hyväksy-         jokaista menoerää ja sen tarkoitettuja käyttö-
22900:  vän määrärahan, ei menon ennakkoon myöntä-            perusteita, on yleensä jouduttu luottamaan sii-
22901:  minen ole käytännössä johtanut ministerivas-          hen, että menon tarpeellisuus on jo riittävässä
22902:  tuunalaisuuden eikä esittelijäänkään kohdistu-        määrin selvitetty esityksen valmisteluvaiheessa.
22903:  van virkavastuun toteutumiseen, ellei ole kysy-          Vaikka periaatepäätöksillä sinänsä ei tarvitsi-
22904:  mys selvästä väärinkäytöstä.                          sikaan olla merkitystä eduskunnan mielipitee-
22905:      Sitä vastoin muiden kuin mainitunlaisten          seen, näyttävät nekin käytännössä supistavan
22906:  ennakkokäyttöluvan sisältävien periaatepäätös-        eduskunnan budjettivaltaa. Kuten edellä on jo
22907: 92
22908: 
22909: esitetty, olisikin eduskunnan tosiasiallisen bud-   nan laajentaminen erottamaan aikaisempaa pa-
22910: jettivallan määrään ja sen jatkuvan kaventu-        remmin toisistaan.
22911: misen epätarkoituksenmukaisuuteen syytä kiin-          Valtiontilintarkastajain saaman ~elvityksen
22912: nittää nykyistä enemmän huomiota.                   mukaan muissa Pohjoismaissa hintojen muutos-
22913:                                                     ten huomioon ottaminen budjetoinnin yhtey-
22914:    Kustannusten nousun budjetointi. Kustan-         dessä poikkeaa monilta osin Suomessa nouda-
22915: nusten nousun huomioon ottaminen valtion            tetusta menettelystä. Norjassa on käytössä hin-
22916: tulo- ja menoarviossa perustuu Suomessa ny-         noittelujärjestelmä, joka perustuu ns. käypään
22917: kyisin eri menolajien osalta jossakin määrin        budjettivuoden hintatasoon ja jossa valtiova-
22918: erilaiseen käytäntöön. Merkittävimmät poik-         rainministeriö antaa virastoille keskitetysti so-
22919: keamat on 'tässä suhteessa havaittavissa palk-      velletut hintojen muutosennusteet. Jälkikä-
22920: kausmenojen sekä valtion suorittamien tavaroi-      teen annettavien hintakompensaatioiden määrä
22921: den ja palvelusten ostojen välillä.                 jää Norjan järjestelmässä merkittävästi vähäi-
22922:    Ansiotason nousun huomioon ottaminen             semmäksi kuin Suomen hinnoittelujärjestel-
22923: palkkausmenoissa pohjautuu nyttemmin erityi-        massa. Norjan järjestelmään liittyvistä vaikeuk-
22924: sen varausmenettelyn hyväksikäyttöön. Sen           sista keskeisin on valtiovarainministeriön ja ao.
22925: mukaan kunkin palkkausmomentin loppusum-            virastojen mielipiteiden yhteensovittaminen hin-
22926: ma jakautuu tulo- ja menoarviossa periaat-          tamuutoksia koskevien ennusteiden osalta.
22927: teessa kahteen osaan: varsinaisiin palkkoihin          Tanskan hinnoittelumenettely muistuttaa var-
22928: ja palkkavarauksiin. Näistä ensiksi mainitussa      sin paljon Suomen vastaavaa menettelyä perus-
22929: erässä otetaan huomioon kaikki jo tehdyn vir-       tuen sekin tavaroiden ja palvelusten ostojen
22930: kaehtosopimuksen mukaiset palkankorotukset          osalta budjettivuotta edeltävän vuoden ensim-
22931: ja jälkimmäisessä erässä eli varauksessa on         mäisen neljänneksen hintatasoon. Toisaalta
22932: määräraha palkkausten tarkistusten maksami-         erona on mm. se, että Tanskan järjestelmässä
22933: seksi sopimuksen päättymisajankohdasta eteen-       valtiovarainministeriö antaa sallittavat hinto-
22934: päin. Teknisesti varausten lisääminen budjet-       jen muutokset virastoille keskitetysti, kun taas
22935: tiin tapahtuu valtiovarainministeriön toimesta.     Suomessa ei tässä suhteessa esitetä mitään eri-
22936: Vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa varaus-           tyisiä ohjeita. Itse hinnoitteluperuste on joka
22937: menettelyä laajennettiin ns. valtionapumoment-      tapauksessa molemmissa järjestelmissä varsin
22938: tien palkkausmenojen osalta. Valtiovarainmi-        kaukana ns. käyvästii hintatasosta.
22939: nisteriön käsityksen mukaan palkkausmenojen            Ruotsin budjetointimenettelyn olennaisena
22940: budjetoinnissa noudatettu varausmenettely on        piirteenä on se, että kompensoitaessa viras-
22941: osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi.               toille ansiotason nousun aiheuttamia lisäkus-
22942:    Valtion ostamien tavaroiden ja palvelus-         tannuksia edellytetään samalla, että työpanok-
22943: ten hinnoittelussa edellytetään nykyisin budje-     sen tuottavuus kasvaa virastoissa (eräitä "poik-
22944: tissa noudatettavan budjettivuotta edeltävän        keusvirastoja" lukuun ottamatta) 5 % :n vuosi-
22945: vuoden ensimmäisen neljänneksen hintatasoa.         vauhdilla. Käytännössä tämä merkitsee, että
22946: Tämän mukaan virastot saattoivat esim. vuo-         virastojen saama ansiotason nousun kompen-
22947: den 1973 tulo- ja menoarvioehdotuksia laaties-      saatio jää ,tämän verran todellista ansiotason
22948: saan ottaa menojen lisäyksenä huomioon hin-         kasvua pienemmäksi. Mikäli virastot eivät
22949: tojen nousun vuoden 1971 ensimmäisestä nel-         katso voivansa päästä asetettuun tuottavuus-
22950: jänneksestä vuoden 1972 ensimmäiseen neljän-        tavoitteeseen, niiden tulee aina esittää poikkea-
22951: nekseen. Kun ajanjakso on näinkin paljon jäl-       miseen johtaneet syyt.
22952: jessä itse budjettivuodesta, on se käytännössä         Kuten edellä esitetystä ilmenee, ei Suomessa
22953: aiheuttanut, että eräissä tapauksissa on ollut      sen paremmin kuin muissakaan Pohjoismaissa
22954: välttämätöntä kompensoida ainakin osa kus-          ole tyydyttävästi ratkaistu kustannusten nou-
22955: tannusten noususta lisäbudjettiin tätä varten       susta aiheutuvia budjetointiongelmia. Kun in-
22956: otettujen määrärahojen avulla. Valtiovarain-        flaatio kuitenkin on yleismaailmallinen ilmiö,
22957: ministeriössä on kustannusten nousun budje-         olisi budjetoinnin kehittämiseksi syytä tutustua
22958: tointimenettely ollut selvitettävänä, ja minis-     nykyistä yksityiskohtaisemmin eri maissa so-
22959: teriö pyrkii vuoden 1974 tulo- ja menoarvio-        vellettuihin menettelyihin ja pyrkiä saatujen
22960: esityksen laadinnassa budjetoinnin kehittämi-       selvitysten pohjalta meille parhaiten soveltu-
22961: seen. Lisäksi pyritään ainakin tärkeimpien mo-      van menettelyn käyttöönottoon. Valtiontilin-
22962: menttien osalta hintojen muutokset ja toimin-       tarkastajain mielestä valtiovarainministeriön tu-
22963:                                                                                                                                           93
22964: 
22965: lisi jatkaa edellä kosketeltujen kustannusten                                      tia. Peruspalkkaisten lukumäärä on hieman
22966: nousun johdosta aiheutuvien budjetointiongel-                                      pienentynyt samalla kun ylimääräisten luku-
22967: mien selvittämistä ja pyrkiä tältä osin bud-                                       määrän kasvu on jonkin verran nopeutunut.
22968: jettijärjestelmän kehittämiseen. Myös talous-                                      Tämä kehitys näkyy erityisesti mainittujen ryh-
22969: politiikassa yleensä tulisi kiinnittää entistä                                     mien prosenttiosuuksien muutoksissa. Vuonna
22970: enemmän huomiota hintojen nousun hillitsemi-                                       1967 peruspalkkaisten osuus oli kaikista virka-
22971: seen. Ellei inflaation hillitsemisessä maassam-                                    suhteisista 58.9 % ja ylimääräisten osuus
22972: me onnistuta, joudutaan pian ulkomaisen kil-                                       31.4 %.      Kertomusvuonna peruspalkkaisten
22973: pailukyvyn heikkenemiseen ja sitä tietä talou-                                     osuus oli 56.6% ja ylimääräisten 32.2 %.
22974: dellisen kasvuvauhdin hidastumiseen.                                               Muiden virkasuhteisten (mm. satunnaiset apu-
22975:                                                                                    laiset, päätoimiset tuntiopettajat) henkilöiden
22976:   Valtion henkilöstön lukumäärän kehitys.                                          lukumäärä on kasvanut viime vuosina keski-
22977: Virkasuhteisten kokonaislukumäärässä ei ole                                        määrin 10 % vuosittain.
22978: havaittavissa viime vuosien aikana merkittävää                                         Yksityiskohdittain virkasuhteisten lukumää-
22979: muuttumista. Sen sijaan virkasuhteisten ala-                                       rät olivat v. 1967-71 virkamiesrekisterin mu-
22980: ryhmissä on huomattavissa eräitä kehityssuun-                                      kaan seuraavat:
22981: 
22982:                                                 Peru•-                 Yli-                  Tila-
22983:           Vuoai                               palkkaioet             miäräiset               piiset            Muut         Yhteensä
22984: 
22985:           1967    ........                    58 599                 31242                  6 410              3 251         99 502
22986:           1968    0    ••    0   0   0.   0   58 729                 31769                  6 494              3 581        100 573
22987:           1969    ••     0   •••••            58 779                 31769                  6 418              3 879        100 845
22988:           1970    ........                    58 625                 32 285                 6 633              4 360        101 903
22989:           1971    0    •••       0.   0   0   58 469                 33 278                 6 795              4 824        103 366
22990: 
22991:    Yksityisoikeudellisessa työsopimussuhteessa                                        Lisäksi on valtion palveluksessa n. 6 600
22992: olevien kuukausipaikkaisten lukumäärässä voi-                                      osa-aikatyöntekijää, n. 7 000 metsätyöntekijää
22993: daan havaita selvää kasvua. Vuonna 1970 lu-                                        sekä ulkoasiainhallinnon palveluksessa ulko-
22994: kumäärä lisääntyi 14.1 % ja kertomusvuonna                                         mailla olevia ja merenkulkuhallituksen alai-
22995: lisäys oli 16.1 %. Tuntipaikkaisten lukumää-                                       sissa aluksissa palvelevia henkilöitä.
22996: rä sitä vastoin väheni v. 1968 10.0 % ja v.                                           Kun valtion palveluksessa olevat henkilöt
22997: 1970 14.1 % mutta lisääntyi kertomusvuonna                                         ryhmitetään palvelussuhteen laadun perusteella
22998: 5.1 %.                                                                             3 ryhmään, virkasuhteisiin, muussa julkisoi-
22999:    Työsopimussuhteisten lukumäärät v. 1967-                                        keudellisessa palvelussuhteessa oleviin ja työ-
23000: 71 olivat seuraavat:                                                               sopimussuhteisiin, ja tarkastellaan ryhmien pro-
23001:                                                                                    senttiosuuksien kehittymistä, ei v. 1967-71
23002:                                                 Kuukausi~
23003:                                                  palkkaJoet
23004:                                                                                    voida havaita merkittäviä muutoksia, kuten
23005:                         Työ-
23006:   Vuo&i               Tirastojen                työntekijät         Yhteensä       alhaalla olevasta asetelmasta ilmenee.
23007:                         tunti-                   ja toimi-
23008:                       palkkaiaet                  henkilöt                            Muissa julkisoikeudellisissa palvelussuhteissa
23009:  1967             41080                         14 168               55 248        olevien lukumääriin sisältyvät myös värvätyt
23010:  1968             36 990                        13 345               50 335        ja ylimääräiset virastotyöntekijät.
23011:  1969             37 420                        14 027               51447            Valtion palveluksessa olevien henkilöiden
23012:  1970             32 144                        16 007               48 151        määrä verrattuna väkilukuun vaihtelee jonkin
23013:  1971             33 768                        18 580               52 348        verran eri Pohjoismaissa. Suomessa ja Ruot-
23014: 
23015:                                                  Virkasubteiaet                  Muut julkia-           Työsopimus-                Yhteenai
23016:                                                                                  oikeudelliset            aubteiaet
23017:   Vuosi                                                                        palveluasuhteet
23018:                                                  luku-
23019:                                                 määrä          ,.
23020:                                                                0/
23021:                                                                                luku-
23022:                                                                                maätä           %
23023:                                                                                                        luku-
23024:                                                                                                        määrä          ~lo
23025:                                                                                                                                luku-
23026:                                                                                                                                mäiti          %
23027:  1967     ..............                       99 502         59.2          13 503          8.0       55 248     32.8        168 253      100
23028:  1968     ..............                      100 573         61.1          13 802          8.4       50 335     30.5        164 710      100
23029:  1969     ..............                      100 845         60.7          13 850          8.3       51447      31.0        166 142      100
23030:  1970     ..............                      101 903         62.2          13 818          8.4       48 151     29.4        163 872      100
23031:  1971     ..............                      103 366         61.0          13 658          8.1       52 348     30.9        169 372      100
23032: 94
23033: 
23034: sissa valtion palveluksessa on n. 3.5 % väes-         vuosina on ollut valtionapu- ja eläkemenojen
23035: töstä, kun taas Norjassa ja Tanskassa vastaava        huomattava kasvu. Tästä on johtunut, että
23036: osuus on n. 2.5 %. Kertomusvuonna valtion             kun v. 1968 seurausvaikutusten ja eläkkeiden
23037: palveluksessa oli Ruotsissa n. 299 000 henki-         osuus oli 42 %, oli niiden osuus v. 1972
23038: löä, Tanskassa n. 110 000 henkilöä ja Norjassa        48 % palkkausmenoista ja palkkauksen luon-
23039: n. 99 000 henkilöä.                                   teisista menoista. Palkkausmenojen kehitys v.
23040:    Luonteenomaista valtion palkkausmenojen ja         1968-72 ilmenee seuraavasta asetelmasta.
23041: siihen liittyvien menojen kehityksessä viime
23042:                                                           Työ-       Seuraus-
23043:                                           Virka-          sopi-    vaikutukset
23044:                                            suh-           mus-     (mm. yksi-      Eläk-       Yhteensä
23045:                  Vuosi                    teisten         suh-       tyiset ja     kcet
23046:                                           palkat         teisten    kunnalliset
23047:                                                          palkat    valtionavut)
23048:                                            mmk            mmk          mmk         mmk           mmk
23049:                1968      ............    1627            626         1111           544          3 908
23050:                1969      ............    1736            636         1216           631          4 219
23051:                1970      ............    1839            694         1352           822          4 707
23052:                1971      ............    2 036           824         1537           914          5 311
23053:                1972      ............    2167            885         1 852        1 071          5 975
23054: 
23055:     Eri palkansaajaryhmien palkkausten kehityk-          Lakkautuspalkalla    olevien   sijoittaminen.
23056: sestä ei em. asetelman perusteella voida esittää      Lailla viran ja toimen haltijain oikeuksista ja
23057: yksityiskohtaista vertailua, koska työsopimus-        velvollisuuksista, kun virka tai toimi lakkau-
23058: suhteisten lukumäärä vaihtelee eri vuosina ja         tetaan (182/31), on valtion peruspalkkaisen
23059: seurausvaikutusten ja siten myös valtionapu-          viran haltija, jonka virka lakkautetaan, asetet-
23060: jen perusteella palkkaa saavien lukumäärä lie-        tava lakkautuspalkalle tai siirrettävä hänelle
23061: nee kasvanut nopeammin kuin virkasuhteessa            soveltuvaan toiseen peruspalkkaiseen virkaan
23062: olevan henkilöstön. Eläkekustannukset ovat            tai toimeen taikka, ellei sitä hänen taloudelli-
23063: nousseet suhteellisesti enemmän kuin palkkaus-        siin oloihinsa nähden ole pidettävä kohtuutto-
23064: menot, mikä aiheutuu eläkkeensaajien luku-            mana, muuhun hänelle soveltuvaan virkaan tai
23065: määrän kasvun ohella eläkelainsäädännöstä.            toimeen. Kertomusvuoden päättyessä lakkau-
23066: Sen mukaan kaikki valtion eläkkeet tarkiste-          tuspalkalla oli 90, v. 1970 66 ja v. 1969 vain
23067: taan nykyään työntekijäin eläkelaissa tarkoite-       40 henkilöä. Viimeksi mainitut kuuluivat lä-
23068: tun palkkaindeksiluvun perusteella.                   hinnä sairaanhoitohenkilökuntaan, merenkulku-
23069:     Valtion virkojen ja toimien lukumäärä on          laitoksen henkilökuntaan ja valtiollisen poliisin
23070: lisääntynyt v. 1959-64 vuosittain 2.6-                henkilökuntaan. Vuonna 1970 uusina ryhminä
23071: 4.5% ja v. 1965-72 vuosittain keskimäärin             olivat lakkautettujen kansakoulunopettajasemi-
23072: 1 % :n, joten virkamiesten lukumäärän lisäys          naarien opettajat ja muu henkilökunta sekä
23073: on siten selvästi hidastunut ja vakiintunut.          myös metsähallinnon piiriorganisaation uudis-
23074: Virkojen ja toimien lisäys on johtunut pää-           tamisen yhteydessä lakkautuspalkalle asetetut
23075: asiassa lainsäädännössä annetuista uusista teh-       henkilöt. Kertomusvuonna aiheutti asutushalli-
23076: tävistä. Etenkin viime vuosina on koko val-           tuksen ja maataloushallituksen yhdistäminen
23077: ,tionhallinnossa lisätty lähinnä suunnittelu-, ke-    maatilahallitukseksi sekä seminaarien lakkaut-
23078: hittämis- ja tutkimushenkilökuntaa. Em. hen-          taminen lisäystä lakkautuspalkalle asetettujen
23079: kilökunnan lisäämisen ohella valtiontilintarkas-      määrään.
23080: tajat pitävät perusteltuna ja tarkoituksenmukai-         Kertomusvuoden lakkautuspalkkaisten luku-
23081: sena, että järjestys- ja turvallisuuspalvelusten      maaraa ilmaisevaan lukuun ( 90) sisältyy
23082: sekä verotarkastustoiminnan tehostamiseksi            kuitenkin suuri määrä sellaisia henkilöitä, lä-
23083: henkilökuntaa lisätään ensi sijassa poliisi- ja       hinnä seminaarien opettajia, jotka on sijoitettu
23084: verohallinnossa. Toisaalta valtiontilintarkasta-      alempipalkkaisiin valtion ylimääräisiin toimiin
23085: jat edellyttävät, että erityisesti hallinto-organi-   tai kunnan virkoihin. Em. lakkautuspalkka-
23086: sa11tiota kehittämällä ja toimintaa rationalisoi-     lain mukaan tällaiset henkilöt saavat palkko-
23087: malla olisi pyrittävä virkojen ja toimien luku-       jen välisen erotuksen lakkautuspalkastaan.
23088: määrän aiheettoman kasvun rajoittamiseen.             Näitä henkilöitä oli kertomusvuonna kaikkiaan
23089:                                                                                                     95
23090: 
23091: 12, joten varsinainen lakkaotuspalkalla olevien      teriön kanssa jo hyvissä ajoin ennen uudistus-
23092: henkilöiden lukumäärä oli tällöin 78. Vertai-        ten voimaantuloa.
23093: lun vuoksi todettakoon, että lakkaotuspaikkais-         Valtiontilintarkastajain mielestä viimeksi
23094: ten kokonaismäärä oli esim. v. 1964 yhteensä         mainittua toimenpidettä on pidettävä hyvin
23095: 57 ja v. 1965 yhteensä 83, joista em. lakkau-        tarkoituksenmukaisena ja huomattavana paran-
23096: tuspalkkaerotusta sai vastaavasti 14 ja 16 hen-      nuksena aikaisempaan käytäntöön verrattuna.
23097: kilöä.                                               V altiontilintarkastajain käsityksen mukaan kaik-
23098:     Valtion tilinpäätöksen mukaan käytettiin lak-    kien työkykyisten lakkaotuspalkkaa nauttivien
23099: kaotuspalkkoihin kertomusvuonna 1 389 087,13         sijoittamista uudelleen valtion palvelukseen
23100: mk. Kun ko. momentille ( 28.90.03) oli tällöin       olisi kaikin tavoin pyrittävä tehostamaan, kos-
23101: budjetoitu vain 282 000 mk, ylitettiin ko. arvio-    ka: ko. palkan suorittamista ilman vastaavaa
23102: määrärahaa 1107 087,13 mk eli peräti 393 %.          työpanosta työkykyisille ja vielä työiässä ole-
23103: Vuoden 1973 menoarviossa (28.80.02.3) tar-           ville entisille viranhaltijoille, joilla on usein
23104: koitukseen on osoitettu 1 390 000 mk, jossa          laajakin työkokemus, ei voitane pitää ·tarkoi-
23105: on lisäystä edellisen vuoden määrärahaan             tuksenmukaisena.
23106:  1108 000 mk.
23107:      Vuoden 1972 lopulla olivat suurimmat lak-
23108: kaotuspalkat kahdelle entiselle pääjohtajalle                          Verotustoimi
23109: maksetut 5 492,18 mk/kk sekä 5 228,65 mk/
23110: kk. Pienimmät lakkaotuspalkat olivat sodan-             Välittömän verotuksen yksinkertaistaminen
23111:  jälkeisen valtiollisen poliisin henkilökunnalle     ja verotuskustannukset. Lähinnä jatkuvasti
23112:  edelleenkin maksettavat lakkautuspalkat, jotka      kasvavien verotuskustannusten johdosta val-
23113:  ovat nykyisin määrältään lähes kaikki alle 100      tiontilintarkastajat ovat usein (erityisesti ker-
23114:  mk/kk. Viimeksi mainitut ovat olleet lakkao-        tomuksessa vuodelta 1965 s. 65) esittäneet
23115:  tuspalkalla jo 1. 1. 1949 lähtien, joten lakkao-    välittömän verotuksen yksinkertaistamismah-
23116:  tuspalkan määrät, joihin ei sovelleta virkamies-    dollisuuksien kiireellistä selvittämistä ja toteut-
23117:  palkkausten mahdollisia korotuksia, ovat ajan       tamista. Viimeksi on välittömän verotuksen
23118:  mittaan menettäneet alkuperäisen merkityk-          uudistamista tutkinut 6. 10. 1970 mietintönsä
23119:  sensä.                                              antanut perheverotuksen tarkistamistoimikunta,
23120:      Kuten edellä esitetystä käy ilmi, tapahtuu      jonka ehdotukset (Komiteanmietintö 1970: B
23121:  lakkautuspalkalle asettamisia erityisesti suurten   69) perustuvat pääasiassa samaa asiaa aikai-
23122:  organisaatiomuutosten yhteydessä. Esim. maa-        semmin tutkineiden toimikuntien esityksiin.
23123:   taloushallituksen ja asutushallituksen yhdistä-        Perheverotuksen tarkistamistaimikunta on
23124:  minen maatilahallitukseksi aiheutti sen, että       nähnyt verotuksen yksinkertaistamisen välttä-
23125:   eläkeiän kynnyksellä olevat virkamiehet ( 20)      mättömäksi välivaiheeksi pyrittäessä lopulliseen
23126:   asetettiin lakkautuspalkalle. Näin oli tehtävä     palkkaverojärjestelmään, jossa ei laisinkaan
23127:   jo senkin vuoksi, koska uuden keskusviraston       suoritettaisi veroilmoituksiin perustuvaa vero-
23128:   virkojen lukumäärä oli pienempi kuin lakkau-       tettavan tulon ja tuloveron selvittämistä. Ve-
23129:   tetuissa keskusvirastoissa.                        rotuksen yksinkertaistamisella on nähty myös
23130:      Muina pääasiallisina sijoittamatta jättämisen   olevan sinänsä merkitystä pyrittäessä pienentä-
23131:   syinä mainittakoon ao. henkilön sairaalloisuus,    maan nykyisestä ilmoitusmenettelystä sekä
23132:   koulutuksen puute sekä sopivien virkojen ja        verovelvollisille että veronsaajille aiheutuvia
23133:   toimien puute. Virastot ja laitokset eivät         haittoja ja kustannuksia. Toimikunta on ehdo-
23134:   yleensä ole halukkaitakaan ottamaan lakkao-         tuksessaan pyrkinyt yksinkertaistamaan vero-
23135:   tuspaikkaisia palvdukseensa, koska virastoissa     tusta pääasiassa nykyistä melko moninaista vä-
23136:   katsotaan heiltä puuttuvan uuteen tehtävään        hennysjärjestelmää rajoittamalla.
23137:   tarvittava kokemus ja koulutus. Näistä sijoit-         Perheverotuksen uudistamista tarkistamis-
23138:   tamisvaikeuksista huolimatta on lakkaotuspaik-      taimikunta piti tarpeellisena pääasiassa siitä
23139:   kaisten lukumäärä pystytty pitämään suhteelli-     syystä, ettei sen mielestä aviopuolisoiden yh-
23140:    sen pienenä ennen kaikkea siksi, että suurten      teisverotus nykyisessä muodossaan ja siihen
23141:    organisaatiomuutosten ollessa tulossa on hen-     liittyvä veroluokkajärjestelmä vastaa nykyajan
23142:   kilökunnan sijoittamiskysymykset pyritty sel-      vaatimuksia. Toimikunnan käsityksen mukaan
23143:    vittämään yhteistoiminnassa valtiovarainminis-     veroluokkajärjestelmän eri verovelvollisille an-
23144: 96
23145:                                                                          Llinln·       Vero·
23146: tamat suhteelliset edut ja haitat eivät johda                            Terotoi-     toimia·       Yh-
23147:                                                       Vuoal                                        teensi
23148: kaikilta osin johdonmukaiseen tulokseen. Sa-                              mistot
23149:                                                                           mmk
23150:                                                                                         tot
23151:                                                                                        mmk          mmk
23152: moin lasten elättämisen vaikutusta verotukseen
23153: ei voida pitää kaikilta osin asianmukaisena.          1968 . .......      8.5         69.9        78.4
23154: Toimikunta ehdottikin, että siirryttäisiin ns.        1969 . .......      9.4         79.2        88.6
23155: splitting-järjestelmään, jossa kaikilla verovelvol.   1970 . .......     10 ..3       84.5        94.8
23156: Iisilla olisi yhteinen veroasteikko.                  1971 . .......     11.8         92.0       10.3.8
23157:     Sittemmin on perheverotuksen tarkistamis-
23158: taimikunnan ehdotusten vaikutusta verotuksen             Kuten asetelmasta voidaan todeta, ovat ve-
23159: tuottoon tutkinut verouudistusehdotusten sel-         rotuskustannukset kertomusvuoteen päättyvänä
23160: vitystoimikunta. Maaliskuussa 1972 antamas-           4-vuotiskautena lisääntyneet kolmanneksen ja
23161: saan mietinnössä (Komiteanmietintö 1972:              esim. vuoden 1960 verotuskustannuksiin
23162: B 29) toimikunta totesi, että perheverotuksen         ( 34.4 mmk) verrattuna jo lähes kolminkertai-
23163: tarkistamistaimikunnan tuloverouudistuksen to-        siksi. Asetelmassa mainittuna 4-vuotiskautena
23164: teuttaminen merkitsisi luonnollisten henkilöi-        ovat pelkästään automaattisen tietojenkäsitte-
23165: den valtion tuloveron kokonaismäärän pienene-         lyn kustannukset kasvaneet 50 % eli vuoden
23166: mistä n. 7 %. Vuoden 1972 tuloarvion tasolla          1968 n . .3.1 mmk:sta 4.7 mmlcaan kertomus-
23167: tämä merkitsisi valtion verotulojen vähene-           vuonna.
23168: mistä n. 200 mmk, samalla kun kuntien vero-              Verotustoimen palveluksessa on nykyisin
23169: tulot pysyisivät suunnilleen ennallaan. Vero-         kaikkiaan yli 5 500 henkilöä, joista lähes 5 000
23170: velvollisten kannalta valtion tuloveron piene-        välittömän verotuksen tehtävissä piiri- ja pai-
23171: neminen merkitsisi keskimäärin verorasituksen         kallishallinnossa. Valtiovarainhallinnon talous-
23172: pienenemistä 0.5 % verrattuna verovelvollisten        suunnitelman mukaan ehdotetaan verohallituk-
23173: veronalaiseen tuloon. Kun kunnallisvero sekä          sen henkilökuntaa lisättäväksi vuoden 1972
23174: muut veroäyrien perusteella määräytyvät verot         määrään (125 henkilöä) verrattuna .35 % eli
23175: ja maksut lisääntyisivät 0.1 %, pienenisi koko-       168 henkilöön vuoteen 1977 mennessä. Vas-
23176: naisverorasitus siten 0.4 % verovelvollisten ve-      taavana aikana lääninverotoimistojen kasvu
23177: ronalaiseen tuloon verrattuna.                        olisi suhteellisesti samansuuruinen ja paikallis-
23178:     Välittömän verotuksen yksinkertaistamista         hallinnonkin yli 10 %, jolloin pelkästään pai-
23179: ja perheverotuksen uudistamista on tutkittu           kallishallinnon verotoimistojen henkilökunnan
23180: myös alussa mainitun komiteanmietinnön poh-           määrä nousisi lähes 5 000 henkilöön.
23181: jalta mm .. ministerivaliokunnassa. Valtiovarain-         Valtiontilintarkastajat ovat mm. vuodelta
23182: ministeriön ilmoituksen mukaan uudistuksen            1965 antamassaan kertomuksessa (s. 59-61)
23183:  toteuttamista tullaan kiirehtimään niin, että        käsitelleet verraten yksityiskohtaisesti eräitä vä-
23184: uudistus voisi tulla voimaan 1. 1. 1974.              littömän verotuksen kustannuksia lisääviä me-
23185:     Valtiontilintarkastajain mielestä asiaa on jo     nettelyjä, joita kuitenkin suurelta osin yhä
23186: tarpeettoman pitkään tutkittu ilman, että siinä       edelleenkin noudatetaan. Viime vuosina näyt-
23187: olisi käytännössä sanottavasti edistytty, sillä jo    tää pääpaino välittömän verotuksen valmistelu-
23188: keväällä 196.3 sai edellisenä vuonna asetettu         työssä yhä enemmän siirtyneen tulopuolen sel-
23189: välittömän verotuksen osittaisuudistustoimi-          vittelystä vähennyspuolelle. Niinpä nykyisin
23190: kunta lisätehtäväkseen tutkia mahdollisuuksia         arvioidaan palkansaajien verottamisen aiheutta-
23191: luonnollisten henkilöiden verotuksen yksinker-        masta työmäärästä keskimäärin 75 % liitty-
23192: taistamiseksi tavoitteenaan lopullinen palkka-        vän pelkästään verovelvollisten vähennysvaati-
23193: vero. Tämän toimikunnan ehdottamat toimen-            muksiin ja niiden tarkistamiseen, jolloin ve-
23194: piteet eräiden verovähennysten poistamiseksi tai      ronalaisten tulojen kaikinpuoliseen selvittelyyn
23195: rajoittamiseksi olisivat merkinneet käytännössä       ei aina jää riittävästi mahdollisuuksia. Valtion-
23196: ns. yksilöllisten verovähennysten vähentymistä        tilintarkastajain käsityksen mukaan tällaista ke-
23197: sekä valtion- että kunnallisverotuksen osalta yli     hitystä ei voida pitää asianmukaisena, vaan
23198: .3 .4 miljoonalla kappaleella, mikä toteutettuna      pyrkimyksenä tulisi jatkuvasti olla verotuksen
23199: olisi ilmeisesti vaikuttanut jo verotuskustannuk-     yksinkertaistaminen ja toisaalta kaikkien veron-
23200: siinkin.                                              alaisten tulojen saattaminen verotuksen piiriin,
23201:     Välittömän verotuksen kustannukset ovatkin        jolta osin verotustyötä voidaan tosin kehittää
23202: viime vuosina jatkuvasti kasvaneet, kuten seu-        myös verotarkastustoiminnan tehostamisella,
23203: raavasta asetelmasta lähemmin ilmenee.                kuten jäljempänä on yksityiskohtaisesti esitetty.
23204:                                                                                                                                  97
23205: 
23206:    Erityisesti henkilökohtaisten, lähinnä palkka-          84 §:n nojalla takaisinosoituksin maksettavat
23207: tulojen verotuksen yksinkertaistamisessa olisi             veromäärät.
23208: lopullisena tavoitteena pidettävä arpajais- ja                                               1\tlaksuunpannut J3.lkiverot
23209: merimiesverotuksen tapaan lopullista tulon läh-            Vuosi                  yhteensä
23210:                                                                                                      tarkastusta
23211:                                                                                                        kohti
23212:                                                                                                                           tarkastajaa
23213:                                                                                                                              kohti
23214: teellä tapahtuvaa verotusta. Veroilmoitusta ei                                     mmk                  mk                    mk
23215: tällöin tarvitsisi tehdä lainkaan eikä pidätysten          1967                   19.3                7 800              180 000
23216: lisäksi tulisi verolipulla perittävää veroa kuten          1968                   27.0               10400               245 000
23217: ei veronpalautustakaan. Tällaiseen ns. lopulli-            1969                   22.5                9 700              202 000
23218: seen palkkaverotukseen ei voitane kuitenkaan               1970                   23.5               11300               175 000
23219: siirtyä heti vaan asteittain, jolloin tuloverotuk-         1971                   34.3               14100               220 000
23220: sen nykyistä monimutkaisuutta olisi ensin mer-
23221: kittävästi yksinkertaistettava. Verouudistusten               Asetelman mukaan elinkeinoverotuksen tar-
23222: toteuttamisen ohella myös verotustoimen piiri-             kastustoiminnan tulos kertomusvuodelta oli
23223: ja paikallishallinnon eräiden toimien yhdistämi-           lääninverotoimistojen osalta yli 34 mmk. Ver-
23224: nen sekä menetelmiin kohdistuva kehittämis-                tailun vuoksi todettakoon, että ko. toimisto-
23225: työ ja rationalisointi voisivat kukin osaltaan             jen kirjanpidon tarkastajien palkkauskulut oli-
23226: alentaa verotuskustannuksia tai ainakin hillitä            vat tällöin n. 3.5 mmk. Tarkastustoiminnan
23227: niiden kasvua, minkä vuoksi niiden toteutta-               tuottavuutta tai paremminkin "kannattavuutta"
23228: mista tulisi jouduttaa samalla kun tutkimuksia             arvioitaessa on otettava huomioon, että kirjan-
23229: lopulliseen palkkavetoon pääsemiseksi olisi kii-           pidon tarkastajat suorittavat vuosittain 4-5
23230: reellisesti jatkettava. Viimeksi mainitun tavoit-          kk:n ajan lääninverolautakunnissa käsiteltävien
23231: teen saavuttamisella olisi varsin olennainen vai-          verotusasioiden valmistelua. Samoin tarkastajat
23232: kutus sekä verotuskustannuksiin että verotus-              osallistuvat huomattavassa määrin verotoimis-
23233: työhön, joka tällöin voitaisiin suunnata tulo-             tojen liikeverotuksen valmistelun ohjaukseen,
23234: puolen selvittelyyn erityisesti verotarkastusta            minkä ohella apulaistarkastajia käytetään myös
23235:  tehostamalla.                                             toimistotehtäviin. Näin ollen palkkausmenoista
23236:                                                            olisi veroviranomaisten arvion mukaan vähen-
23237:    V erotarkastustoiminnan tuottavuus. Läänin-             nettävä 40-50% tuottavuusvertailua suori-
23238: verotoimistojen suorittamien kirjanpidon tar-              tettaessa.
23239: kastusten perusteella v. 1967-71 maksuun-                     Lääninverotoimistojen suorittamien maatila-
23240: pannut jälkiverot ( kunnallisverojen osalta 13             taloudenharjoittajien muistiinpanojen tarkastuk-
23241: pennin äyrihinnan mukaan laskettuna) käyvät                set ja niiden perusteella vastaavasti maksuun-
23242: ilmi seuraavasta asetelmasta, jossa maksuunpan-            pannut jälkiverot käyvät ilmi alla olevasta ase-
23243: nuista jälkiveroista on vähennetty verotuslain             telmasta.
23244:                                                                               Maksuunpannut jälkiverot
23245:                           Maatilatalouden   Tarkastusten                               tarkastusta             tarkastajaa
23246:          Vuosi              tarkastajia      Jukumäärä             yhteensä                  kohti               kohti
23247:                                  kpl            kpl                   mk                      mk                  mk
23248:         1970     ..........     18           1367              710 622                       420               39 400
23249:         1971     ..........     21           1238              850 072                       687               40 500
23250: 
23251: 
23252:    Asetelman mukaan maatilatalouden tarkas-                taan tulon verotukseen on v. 1969 tehty pää-
23253: tustoiminnan tulos oli kertomusvuonna lää-                 asiassa vertailutietojen perusteella laskelmalli-
23254: ninverotoimistojen osalta yli 0.8 mmk. Sa-                 sia lisäyksiä maatalouden puhtaaseen tuloon
23255: nottujen toimistojen maatilatalouden tarkasta-             19.3 %. Tilastoinnin verotoimistoille aiheut-
23256: jien palkkauskulut olivat tällöin 0.4 mmk.                 taman suuren työmäärän vuoksi ei vastaavaa
23257: Maatilatalouden tarkastusten tuottavuutta vä-              tilastoa ole kerätty v. 1970 ja 1971, mutta
23258: hentää oleellisesti se, että tarkastajilta ku-             pistokokeellisesti on voitu havaita vertailutie-
23259: luu vuosittain 3-4 kk keskus- ym. liik-                    doilla ilmeisesti olevan edelleen huomattava
23260: keiltä saatavien vertailutietojen keräämiseen,             merkitys.
23261: joka on maatilatalouden vuotuisen tulotarkkai-                Maatilatalouden tarkastajat suorittavat myös
23262: lun perustana. Vertailutietojen merkitystä                 lääninverolautakunnassa verotettavien maatilo-
23263: osoittaa, että siirryttäessä maataloudessa puh-            jen, kauppapuutarhojen, tonttikauppiaiden yms.
23264: 13 5355/73
23265: 98
23266: 
23267: v(:lromk$~1:\ valmistelua ja esittelyä. Tarkasta-                man tarkastustoiminnan jatkuvaa tarvetta
23268: jille jää varsinaiseen tarkastustoimintaan käy-                  osoittaa myös se, että ver-otettavana olevaan
23269: tettäväksi vain 5-6 kk vuosittain, minkä                         vuoteen kohdistuneissa elinkeinonharjoittajien
23270: vuoksi palkkausmenoista olisi tuottavuusver-                     kirjanpitojen tarkastuksissa on puuttuvien tai
23271: tailua suoritettaessa veroviranomaisten arvion                   verotuksen perusteeksi hyväksymättä jääneiden
23272: mukallll, väheMettävä 50-60 %.                                   kirjanpitojen osuuden todettu koko maassa ol-
23273:     Ve~otoimistoissa on kertomusvuonna ollut                     leen keskimäärin 40 %.
23274: .35 tarkastajaa, joiden palkkauskulut ovat olleet                   Verotoimistojen kertomusvuonna toimitta-
23275: n. 0.8 mmk. v~rotoimistoissa suorittavat kir-                    mien 2 708 jälkiverotettaviin vuosiin kohdistu-
23276: janpitojen ja maatilatalouden muistiinpanojen                    vien maatilataloudenharjoittajien muistiinpano-
23277: tarkastuksia myös muut henkilöt kuin tarkasta-                   jen tarkastusten perusteella on valtionveron
23278: jat ja toisaalta tarkastajat osallistuvat veroval-               jälkiveroa maksuunpantu 298 362 mk. Vero-
23279: misteluun. Verotoimistojen kertomusvuonna                        tettavana olevaan vuoteen kohdistuvien 3 626
23280: toimittamien jälkiverotettaviin vuosiin kohdis-                  maatilataloudenharjoittajien muistiinpanojen tar-
23281: tuvien 1 707 kirjanpidon tarkastuksen perus-                     kastusten perusteella on verovuoden 1970 tu-
23282: teella on valtionveron jälkiveroa maksuunpantu                   loon lisätty 5 064 399 mk.
23283: 2 314 380 mk. Verotettavana olevaan vuoteen                         Liikevaihtoverotoimistojen suorittamien tar-
23284: eli vuoteen 1970 kohdistuvien 2 704 kirjan-                      kastusten ja niistä aiheutuneiden jälkiverotus-
23285: piqon tarkastusten perusteella on tuloon li-                     ten sekä maksuunpanojen määrät käyvät ilmi
23286: sätty 7 8.58 393 mk. Verotoimistojen suoritta-                   alla olevasta asetelmasta.
23287:                                                           1967          1968        1969           1970       1971
23288: Varsinaisia tarkastuksia . . .........               3 745            4 717     4624      4 801     4 828
23289: Johtanut jälkiverotukseen % ......                      80               72        76        76         82
23290: Jälkiveroa yhteensä mmk .........                       15.9             10.6      11.3      17.6       17.3
23291: Jälkiveroa tarkastusta kohti mk                      4244             2240      2 450     3 670     3 .582
23292: Jälkiveroa tarkastajaa kohti mk ....               151 000           99 000   107 000   128 000   123 000
23293: 
23294: 
23295:   Asetelman mukaan liikevaihtoverotarkastuk-                     ja ennakontarkastajien palkkauskulut olivat
23296: sen tulos oli kertomusvuodelta 17.3 mmk.                         kertomusvuonna n. 3.4 mmk.
23297: Liikevaihtoverotarkastajien palkkauskulut oli-                      Tarkastustoiminnan kannattavuutta arvlol-
23298: vat tällöin n. 3.3 mmk.                                          taessa on myös otettava: huomioon, ettei sitä
23299:   Lääninverotoimistojen suorittamien ennakko-                    koskevia päätelmiä voida tehdä pelkästään tu-
23300: perinnän tarkastusten lukumäärä ja niiden pe-                    loutuksia ja palkkauksia koskevien tilastojen
23301: rusteella v. 1967-71 maksuunpannut määrät                        perusteella. Tarkastustoiminnan keskeisenä ta-
23302: käyvät ilmi alla olevasta asetelmasta.                           voitteena on myös veronpakoilun ehkäisemi-
23303:                                                                  nen. Siinä määrin kuin tämä ennakolta estävä
23304:                            Maksuunpannut määrät
23305:                                 tarkastusta       tarkastajaa
23306:                                                                  tavoite saavutetaan, jolloin veronalaiset ~~:ulot
23307: Vuosi           yhteensä          kohti             kohti        ja liikevaihtoveron alainen liikevaihto ovat jo
23308:                  mmk               mk                mk
23309:                                                                  veroilmoituksissa määrältään oikeat, ei tilas-
23310: 1967             44.5           1436              296 916        tointi luonnollisestikaan osoita erillistä tuottoa
23311: 1968             64.4           2 075             429 186        tarkastustoiminnan osalta. Vaikka tilastointi-
23312: 1969             42.8           1470              285 553        lukujen mukaisista maksuunpanemääristä osa
23313: 1970             48.9           1878              319 397        kumoutuukin valitusteitse tai jää perimättä,
23314: 1971             68.3           2 823             432 092        on verotarkastuksen kannattavuus kuitenkin
23315:                                                                  niin ilmeinen, että sen tehostamiseen on val-
23316:    Ennakkoperinnän verotarkastajat ja ennakon-                   tiontilintarkastajain mielestä syytä kiinnittää
23317: tarkastajat ovat kertomusvuonna ehdottaneet                      edelleen erityistä huomiota.
23318: perittäväksi maksulipulla ennak.onpidätystä
23319: 49 249 021 mk, työnantajan sosiaaliturvamak-                       V erotarkastuksen       tehostamismahdollisuudet.
23320: sua 14 308 761 mk ja veronlisäystä 4 712 795                     Valtiovarainministeriöstä saatujen tietojen mu-
23321: mk eli yhteensä 68 270 577 mk. Lääninvero-                       kaan suorittavat lääninverotoimistot ja vero-
23322: toimistojen ennakkoperinnän verotarkastajien                     toimistot nykyisin välittömien verojen vanhen-
23323:                                                                                                      99
23324: 
23325: tumisajan kuluessa n. 21 000 elinkeinonharjoit-           Äskettäin on annettu hallituksen esitys kir-
23326: tajiin kohdistuvaa kirjanpidon 'tarkastusta. Ve-       janpitolainsäädännön uudistamiseksi, jonka hy•
23327: rotoimistot suorittavat lisäksi vuosittain 2 500       väksymisellä olisi oleellinen merkitys tarkastus-
23328: -3 000 verotettavaan vuoteen kohdistuvaa               toiminnalle kirjanpitolain periaatteiden raken-
23329: tarkastusta. Kun elinkeinonharjoittajia on n.          tuessa esityksessä samoille kirjanpitokäsityk·
23330: 150 000, joista liikkeenharjoittajia on n.             sille kuin elinkeinoverolainsäädännössä. Kirjan-
23331: 85 000 ja ammatinharjoittajia n. 65 000, jää           pitolakiesityksessä ehdotetaan kirjanpitolain
23332: elinkeinonharjoittajista edelleenkin suuri osa         mukainen kirjanpitovelvollisuus laajennettavak-
23333: tarkastustoiminnan ulkopuolelle. Suuria ja             si yhdistyksiä, säätiöitä ja muita yhteisöjä kos-
23334: keskisuuria maatilatalouksia tarkastetaan vuo-         kevaksi siitä riippumatta, harjoittavatko ne
23335: sittain yli 8 000 tällaisten tilojen määrän ol-        elinkeinotoimintaa vai eivät, millä on merki-
23336: lessa n. 90 000. Näiden samoin kuin yli                tystä erityisesti ennakontarkastuksen kannalta.
23337: 200 OOO:n pientilan veroilmoitusten oikeelli-             Jatkuvalla koulutustoiminnalla pyritään li-
23338: suus pyritään selvittämään verovalmistelun yh·         säämään tarkastajien ammattitaitoa. Verohalli-
23339: teydessä pääasiassa vertailutietojen avulla. Lii-      tuksen tarkastusosaston koulutuspäivien määrä
23340: kevaihtoverotoimistot suorittavat vuosittain n.        on ollut vuosittain 2 000-3 000 miestyöpäi-
23341:  5 000 tarkastusta. Liikevaihtoverovelvollisten        vää tarkastushenkilökunnan kokonaislukumää-
23342:  lukumäärä on n. 68 000, joista tukkuverovel-          rän oltua kertomusvuonna 510. Verohallitus
23343: vollisia on 8 500. Ennakonpidätysvelvollisia           on myös pyrkinyt ohjaamaan keskitetysti tar-
23344:  työnantajia on n. 180 000. Vuosittain suorite-        kastustoiminnan suuntautumista. Eri tarkastaja-
23345:  taan 25 000-30 000 ennakontarkastusta, joista         ryhmien yhteistoimintaa on piirihallinnon kak-
23346: n. 10 000 on kokonaistarkastuksia.                     sijakoisuudesta huolimatta edelleen kehitetty
23347:      Edellä esitetyn perusteella voidaan todeta,       lähinnä yhteis- ja toimialatarkastusten puit·
23348:  että tarkastuksen kattavuus jälkiverotusaikana        teissa. Tarkastustoiminnan yleisestävän vaiku-
23349:  on välittömässä verotuksessa elinkeinonharjoit-       tuksen lisäämiseksi on vertailu- ja muunlaisen
23350:  tajien osalta n. 20 %. Liikevaihtoverotarkas-         tarkkailuaineiston hankintaa sekä ·toimialatar-
23351:  tuksessa kattavuus on samoin n. 20 % ja en-           kastuksia tehostettu, sillä esim. välittömän ve-
23352:  nakontarkastuksessa kattavuus on n. 7 % vuo-          rotuksen vertailutietoja on kertomusvuonna ke-
23353:  dessa. Maatilatalouden osalta kattavuus riip-         rätty kaikkiaan 500 000-600 000 kpl.
23354:  puu olennaisesti siitä, verrataanko tarkastuksia          Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
23355:  suuriin ja keskisuuriin tiloihin vai kaikkiin         olisi verotarkastustoiminnan tehostamiseksi eri-
23356:  tiloihin.                                              tyisesti suunnittelua ja tarkastusmenetelmiä
23357:      Verotarkastuksen tehostamisessa on verohal-       edelleen kehitettävä. Tällöin tulisi kiinnittää
23358:  linnon organisaatiolla ja sen kehittämisellä huo-     huomiota mm. ATK-menetelmin laadittavien
23359:  mattava merkitys. Verohallituksen perustami-          kohderekisterien aikaansaamiseen. Tarkastus-
23360:  sen yhteydessä on välittömän ja välillisen vero-      ten tehokkuutta lisää myös tarkastajien mat-
23361:  tuksen tarkastustoiminnan johto yhdistetty ja         kustamismahdollisuuksien ,tarkoituksenmukai-
23362:  keskitetty verohallituksen tarkastusosastolle.         nen järjestäminen. Kun henkilöauton käyttö
23363:  Valtiovarainministeriö on v. 1972 asettanut           on yleensä osoittautunut yleisiä aikataulusta
23364:   toimikunnan, jonka tehtävänä on selvittää vero-      riippuvaisia kuljetusmuotoja edullisemmaksi,
23365:  hallinnon organisaation kehittämistarve koko          olisi ilmeisesti oman auton käyttöoikeuslupia
23366:   laajuudessaan ja tehdä asiasta tarpeelliseksi kat-   lisättävä, sillä täten toteutettu verotarkastusten
23367:  somansa ehdotukset.                                    selvä tehostaminen olisi ilmeisesti myös kus-
23368:      Tarkastustoimintaa voidaan tehostaa myös           tannuksiltaan edullinen.
23369:   sitä koskevaa lainsäädäntöä kehittämällä. Vero-          Verotuksen koneellisten menetelmien kehit·
23370:   tuslain ilmoittamisvelvollisuussäännösten uudis-      tyessä ja kirjanpitovelvollisten veroilmoitusten
23371:   tamista tutkimaan on äskettäin asetettu ·toimi-       oikeellisuuden tarkistusmahdollisuuksien hei-
23372:   kunta, jonka tulee työssään kiinnittää huo-           kentyessä verovalmistelussa on ilmoitetun tu~
23373:   miota tarkastusvaltuuksia ja toisen verotusta        lon oikeellisuuden tarkistusta paikallishallinto-
23374:   koskevien tietojen antamisvelvollisuutta koske-       portaassa pyrittävä kehittämään muilla keinoin.
23375:   vien säännösten tarkistamiseen. Vastaavia muu-       Tällöin tulisi kysymykseen lähinnä verovuoden
23376:   toksia olisi ilmeisesti selvitettävä myös liike-      veroilmoituksen perustana olevan aineiston tar·
23377:   vaihtovero- ja ennakkoperintälainsäädännön            kastaminen sekä verovalmistelussa ja tarkas-
23378:   osalta.                                               tuksessa käyttökelpoisen vertailuaineiston han-
23379: 100
23380: 
23381: kinta. Tehokas tarkastustoiminta edellyttää         että eräisiin sen toimeenpanoon liittyvistä epä-
23382: tarkastajilta paitsi kirjanpidon, verolainsäädän-   kohdista huolimatta lisävero näyttää varsin te-
23383: nön ja verotuskäytännön myös elinkeinoelämän        hokkaasti hillinneen veron piiriin kuuluneiden
23384: tuntemusta. Henkilöstön saamisessa ja pysyt-        kestokulutustavaroiden, etenkin henkilöauto-
23385: tämisessä tarkastustehtävissä ei ole aina pys-      jen tuontia. Koska veron voimassaoloaika kui-
23386: tytty tasavertaisesti kilpailemaan. Ilmeistä on     tenkin jäi suunniteltua lyhyemmäksi, ei ko-
23387: myös, ettei nykyisellä henkilökunnan määrällä       vin luotettavia johtopäätöksiä voida tehdä sen
23388: voida saavuttaa millään tarkastustoiminnan          vaikutuksista silloin, jos vero olisi ollut voi-
23389: alueella riittävää kattavuutta. Ottaen kuiten-      massa alun perin suunnitellun pitemmän ajan.
23390: kin huomioon tarkastustoiminnalla saavutetut        Toisaalta voidaan kuitenkin olettaa, että veron
23391: edellä esitetyt tulokset näyttää tarkastustoi-      tuontia hillitsevä merkitys olisi suhteellisesti
23392: minnan tehostaminen myös henkilökuntaa li-          vähentynyt, jos se olisi ollut voimassa kauem-
23393: säämällä olevan edelleen varsin kannattavaa.        min. Veron vaikutukset työllisyyteen todettiin
23394: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan olisi    varsin pieniksi.
23395: jo lähivuosien tavoitteeksi otettava tarkastus-        Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
23396: toiminnan peittävyyden lisääminen noin kaksin-      lisäveron avulla saavutettiin sen tarkoittamat
23397: kertaiseksi nykyiseen verrattuna.                   tavoitteet varsin vähäisessä määrin, mikä tosin
23398:                                                     suurelta osin johtui lain voimassaolaajan lyhyy-
23399:     Liikevaihtoveron lisäveron tuotto ia tavoit-    destä. Mikäli tavoitteena on ensi sijassa suh-
23400: teet. Eräistä tavaroista suoritettavasta liike-     danteiden kuumenemisen ja tuontiylijäämän pai-
23401: vaihtoveron lisäverosta 5. 6. 1971 annettu laki     sumisen estäminen eikä esim. pääasiassa val-
23402: ( 428/71) eli ns. pistevero tuli voimaan 6. 6.      tion tulojen lisääminen eräänlaisena yleellisyys-
23403: 1971 ja sitä sovellettiin, milloin myyty tavara     verotuksena, saattaisi tarkoituksenmukaisem-
23404: oli toimitettu taikka tavara luovutettu tulli-
23405:                                                     paa olla liikevaihtoveroprosentin sopeuttami-
23406: valvonnasta 6. 6.-31. 12. 1971 samoin kuin          nen suhdannekierron eri vaiheisiin, mikä kui-
23407: mruruttuna aikana tapahtuneeseen tavaran
23408:                                                     tenkin edellyttänee erityisiä lainsäädännöllisiä
23409: vuokraamiseen. Hallituksen esityksen mukaan
23410:                                                     valtuuksia ja erityisen tarkkaa harkintaa ajoit-
23411: liikevaihtoveron lisäveroa olisi peritty vuoden
23412: pituisen ajanjakson aikana lain voimaantulosta.     tamisessa. Toisaalta ulkomaankaupan tasapai-
23413: Veron tuotoksi arvioitiin tällöin n. 300 mmk.       nottamisen kannalta erityisen tärkeää kotimai-
23414: Eduskuntakäsittelyn aikana lisäveronalaisten ta-    sen tuotannon hyväksikäyttömahdollisuuksien
23415: varoiden luetteloa kuitenkin supistettiin, sa-      huomioonottoa ei voida pitää läheskään riittä-
23416: malla kun lain voimassaolo rajoitettiin run-        vänä, kuten jäljempänä tässä kertomuksessa
23417: saaksi puoleksi vuodeksi. Tänä aikana               selvitetään.
23418:  ( 6. 6.-31. 12. 1971) lisäveroa kertyi kuukau-
23419: sittaisina ennakkomaksuina 40 608 808,73 mk           V eronkanto palkkiot. Liikevaihtoverotoimis-
23420: sekä vuoden 1972 ensimmäisen puoliskon ai-          tot suorittavat liikevaihtoverolain ( 532/63)
23421: kana vielä 13 257 473,74 mk, joten kaik-            70 §:n nojalla vähittäisverovelvollisille veroru-
23422: kiaan lisäveroa kertyi 30. 6. 1972 mennessä         kantopalkkiota, jonka suuruus on em. lainkoh-
23423: 53 866 282,47 mk.                                   dan mukaan ollut 2 sadalta kalenterivuodelta
23424:     Lisäverolain säätämisellä pyrittiin eräiden     suoritettujen verojen yhteismäärästä, kuitenkin
23425: muiden samanaikaisten valtiovallan toimenpi-        vähintään 20 mk. Jos suoritetun veron yhteis-
23426: teiden ohella tasapainottamaan maamme tuonti-       määrä kalenterivuodelta on ollut enintään 20
23427: voittoista vaihtotasetta lisäämällä eräiden kes-    mk, palkkio on ollut suoritettua veroa vastaa-
23428: tokulutustavaroiden välillistä verorasitusta ku-    van määrän suuruinen. Valtiontalouden tarkas-
23429: lutuskysynnän kasvun rajoittamiseksi. Toimen-       tusviraston verohallituksen vuoden 1971 talou-
23430: piteen väliaikaisuudella pyrittiin siihen, että     denhoidon tarkastuksesta antaman kertomuksen
23431:  näihin tavaroihin kohdistuva kysyntäpaine olisi    mukaan on yhdelle verovelvolliselle maksettu
23432: saatu ajoittumaan vaihtotasekehityksen kan-         kantopalkkio, kun liikevaihtoveron vähittäis-
23433: nalta tarkoituksenmukaisella tavalla.               verovelvollisille maksetuilla kantopalkkioilla ei
23434:     Valtiovarainministeriön asettama työryhmä       ole ollut ylärajaa, eräissä tapauksissa noussut
23435:  selvitti vuoden 1972 keväällä ja kesällä jälki-    huomattavan suureksi. Suurimmat kertomus-
23436:  käteen liikevaihtoveron lisäveron kokonaista-      vuonna yhdelle verovelvolliselle Helsingin ja
23437: loudellisia vaikutuksia. Työryhmä totesi mm.,       Turun liikevaihtoverotoimistoista maksetut vuo-
23438:                                                                                                      101
23439: 
23440: den 1970 kantopalkkiot olivat em. tarkastus-          jen verovelvollisten kohdalla liikevaihtovero-
23441: kertomuksen mukaan seuraavat:                         lain 55 b § :n nojalla suoritettava huojeilJllus-
23442:                                                       palautus itse asiassa jo merkitsee porrastettua
23443:           Helsingin                 Turun             veron suorittamisvelvollisuutta ja veron huo-
23444:          liikevaihto-            lHkevaiilto-
23445:          verotoimisto            verotoimisto         jentamista. Sanottu säännös lisättiin liikevaih-
23446:         125 407,26              44 872,50             toverolakiin 30. 12. 1965 annetulla lailla
23447:          90 677,12              19 006,28              ( 735/65). Huojennuspalautusta saaneita vero-
23448:          88 587,48              16 033,44             velvollisia oli vuodelta 1970 toimitetussa vero-
23449:          68 448,74              13 185,94             tuksessa 10 133. Vielä verohallitus on toden-
23450:          55 377,32              13 165,48             nut, että liikevaihtoverokomitea esitti 8. 5.
23451:                                                       1969 antamassaan mietinnössä ( 1969: B 65)
23452:                                                       veronkantopalkkioiden maksamisen lopettamis-
23453:    Verohallitus on tarkastusvirastolle antamas-       ta kokonaan. Esitys perustui siihen, että ve-
23454: saan selvityksessä tuonut esiin mm. sen, että         ronkantopalkkion maksaminen joillekin vero-
23455: vähittäisverovelvollisille on suoritettu kanto-       velvollisille merkitsisi heidän kohdallaan veron
23456: palkkiota vuodelta 1970 yhteensä n. 9.4 mmk           suorittamista yleistä verokantaa alhaisemman
23457: ja että maksettujen kantopalkkioiden keskiarvo        verokannan mukaan. Toisaalta veronkantopalk-
23458: on ollut 209 mk. Yli 1 000 mk:n kantopalk-            kion maksaminen tietäisi myös sitä, että kun
23459: kion vuodelta 1970 saaneita on ollut 1 685,           kantopalkkiota saavat verovelvolliset myyvät
23460: joiden kantopalkkioiden yhteismäärä on ollut          tavaraa samalla hinnalla kuin muut verovelvol-
23461: 4 549 788,42 mk. Verohallitus on edelleen to-         liset, he itse asiassa ovat veronsaajan asemassa,
23462: dennut, että yhdelle verovelvolliselle makset-        koska he voivat edustaa osan tavaran hintaan
23463: tavan kantopalkkion nouseminen huomattavan            sisä1tyvästä liikevaihtoverosta itselleen. Tämän-
23464: suureksi voidaan välttää asettamalla kantopalk-       tapaisista syistä ei muiden maiden liikevaihto-
23465: kiolle yläraja, esim. 1 000 mk, jolloin vuodelta      verolakeihin ole otettu veronkantopalkkion
23466: 1970 maksettu kantopalkkio olisi pienentynyt          maksamista koskevia säännöksiä lainkaan. Ve-
23467: n. 3 mmk, mutta että tämä edellyttäisi liike-         rohallituksen käsityksen mukaan myös meillä
23468: vaihtoverolain 70 § :n muuttamista. Toisaalta         olisi veronkantopalkkioiden maksamisesta ko-
23469: verohallitus on selityksessään katsonut, että vä-     konaan luovuttava.
23470: hittäisverovelvollisille maksettavia veronkanto-
23471: palkkioita koskeva kysymys olisi kokonaisuu-              Valtiontilintarkastajain mielestä asia olisi pe-
23472: dessaan tutkittava sekä selvitettävä, onko mah-       rusteellisesti selvitettävä. Yhtenä vaihtoehtona
23473: dollista poistaa veronkantopalkkio tältä osin         olisi tällöin tutkittava mahdollisuudet myös
23474: kokonaan.                                             degressiiviseen veronkantopalkkioon siirtymi-
23475:     Kun vähittäisverovelvollisille liikevaihtovero-   seksi.
23476: lain 70 §:n perusteella maksettavat veron-                Pankeille suoritettavia liikevaihtoveron kan-
23477: kantopalkkiot eräissä tapauksissa ovat nousseet       topalkkioita varten oli kertomusvuoden tulo- ja
23478:  huomattavan suuriksi ja kun kantopalkkioiden         menoarvioon merkitty 202 000 mk:n arvio-
23479:  määrässä olisi saavutettavissa merkittävä pie-       määräraha, johon oli myönnetty 40 000 mk:n
23480: nentyminen asettamalla kantopalkkioille ylä-          ylityslupa. Tästä jakamattomasta määrärahasta
23481:  raja, tarkastusvirasto katsoi, että verohallituk-    verohallitus on kertomusvuonna käyttänyt
23482:  sen tulisi ensi tilassa tutkia mahdollisuudet        241 719,77 mk sekä Postipankille että muille
23483:  asettaa vähi ttäisverovelvollisille maksettaville    rahalaitoksille maksettaviin liikevaihtoveron
23484:  veronkantopalkkioille yläraja ja ryhtyä asian        kantopalkkioihin.
23485:  vaatimiin toimenpiteisiin.                               Muut rahalaitokset kuin Postipankki ovat
23486:     Verohallitus onkin valtiovarainministeriölle      saaneet vähentää kantamistaan liikevaihtove-
23487:  2. 11. 1972 ja 8. 1. 1973 osoittamissaan kirjel-     roista itselleen tulevan kantopalkkion. Tilitet-
23488:  missä ehdottanut liikevaihtoverolain 70 §:ää         täväksi on siten jäänyt erotus eli vero vähen-
23489:  muutettavaksi siten, että kantopalkkion ylä-         nettynä kantopalkkiolla. Kantopalkkion suu-
23490:  rajaksi säädettäisiin 1 000 mk/v. Sitä vastoin       ruus on ollut 1/20 % kunkin kannetun vero-
23491:  verohallitus ei ole katsonut tarpeelliseksi kan-     erän määrästä, kuitenkin vähintään 30 p ja
23492:  topalkkioiden porrastamista eikä palkkion li-        enintään 3 mk. Jos verovarojen siirrossa, jon-
23493:  säämistä pienempienkään yrittäjien osalta. Ve-       ka tulee tapahtua kantopäivää seuraavana arki-
23494:  rohallitus on todennut, että viimeksi mainittu-      päivänä, on tapahtunut myöhästymistä, on mää-
23495: 102
23496: 
23497: rätty perittäväksi 7 1/2 % :n myöhästymis-            korkoa koskevat säännökset. Verohallitus on
23498: korko.                                                lausunut pitävänsä tarkoituksenmukaisena ja
23499:     Rahalaitoksille on suoritettu kantopalkkioita     veronkantoviranomaisten työn yksinkertaista-
23500: myös välittömien verojen kannosta:. Muille ra-        misen kannalta tärkeänä, että verojen kantami-
23501: halaitoksille kuin Postipankille on kantopalk-        sesta rahalaitokselle suoritettava palkkio vah-
23502: kio kultakin eräitä ollut joko 25 p, 50 p,            vistetaan samansuuruiseksi riippumatta vero-
23503: 1 mk tai 2 mk kannettavan erän suuruuden              lajista, kannetun veroerän määrästä ja siitä,
23504: mukaan. Kantopallddo on vähennetty ennen              mikä rahalaitos veron on kantanut, ja että palk-
23505: tilitystä. Tilityksen viivästyskorko on ollut         kio maksetaan rahalaitokselle jälkikäteen sekä
23506: 6 %. Postipankille on suoritettu valtiolle tule-      että tilityksen myöhästymisestä nykyisin perit-
23507: vien välittömien verojen ja liikevaihtoveron          tävä korkoprosentti tarkistetaan ja määrätään
23508: kannasta ja tilittämisestä johtuneiden tehtä-         kaikkien verojen osalta samaksi.
23509: vien suorittamisesta 6 p kantopalkkiota kulta-           Valtiovarainministeriö on tarkastusvirastolle
23510: kin postisiirtotilin välityksellä perityltä eräitä.   antamassaan lausunnossa ilmoittanut, ettei sillä
23511: Postipankki on saanut kantopalkkiot vuosittain        verohallituksen selityksessä mainitun lisäksi ole
23512: jälkikäteen.                                          huomautettavaa, ja todennut, että valtiovarain-
23513:     Paitsi se, että muille rahalaitoksille kuin       ministeriö on 30. 8. 1972 asettanut toimikun-
23514: Postipankille suoritettavat veronkantopalkkiot        nan, jonka tehtävänä on selvittää voimassa ole-
23515: ovat olleet maksettavan erän suuruudesta riip-        van veronkantojärjestelmän kehittämistarve, ja
23516: puvaisia, ovat välittömien verojen ja liike-          että tämä toimikunta joutunee tehtäväänsä suo-
23517: vaihtoveron kantopalkkioiden perusteet eron-          rittaessaan ottamaan kantaa myös veronkanto-
23518: neet toisistaan kuten myös tilityksen myöhästy-       palkkiokysymykseen. Toimikunnan saatua työn-
23519: misestä perittävä korko. Muille rahalaitoksille       sä päätökseen mahdollisesti vuoden 1973 lop-
23520: kuin Postipankille suoritettaviin kantopalkkioi-      puun mennessä voidaan veronkantopalkkiojär-
23521: hin nähden, jotka maksusuorituksen vastaan-           jestelmä toimikunnan ehdotusten pohJalta ken-
23522: ottava rahalaitos päivittäin vähentää ennen ve-       ties uudistaa.
23523: rovarojen siirtämistä verotileille, on Postipank-        Valtiontilintarkastajain mielestä kysymys oli-
23524: kiin sovellettua järjestelmää pidettävä sekä ra-      si pikaisesti selvitettävä, minkä vuoksi neuvot-
23525: halaitosten että verotoimistojen kannalta työtä       telut eri rahalaitosryhmiä edustavien elinten
23526: säästävänä. Rahalaitosten ei tällöin tarvitse         kanssa ja kantopalkkiokysymyksen järjestely
23527: laskea kantopalkkioita kerta kerralla eikä vero-      olisi suoritettava ensi tilassa verohallituksen
23528: toimistojen tarvitse tarkistaa niitä yksitellen.      edellä osoittamia suuntaviivoja noudattaen.
23529:     Kun muut rahalaitokset kuin Postipankki
23530: kantavat sekä rahamäärään että maksujen lu-              Verokalenterien julkaiseminen. Verotuslain
23531: kuun nähden yli puolet kaikista maksuunpan-           80 § :n mukaan laaditaan kunkin kunnan vero-
23532: nuista veroista ja maksuista, on tarkastusker-        velvollisista veroluettelo, joka sisältää tiedot
23533: tomuksessa katsottu, että myös muiden raha-           kunkin verovelvollisen verotettavasta tulosta ja
23534: laitosten kuin Postipankin kantopalkkioiden           omaisuudesta, maksuunpannuista valtion-, kun-
23535: suorittamisessa tulisi asettaa tavoitteeksi jälki-    nallis- ja kirkollisveroista sekä kansaneläke-
23536: käteen tapahtuva kantopalkkioiden maksu tili-         vakuutusmaksuista ynnä niiden suoritukseksi
23537: tyksen keventämiseksi ja tilitysten tarkastus-        käytettävistä ennakoista. Veroluettelo on siitä
23538: työn jouduttamiseksi. Edelleen järjestelmää           alkaen, kun se on verotuslain 81 §:n mukai-
23539: yksinkertaistaisi kantopalkkion määrääminen           sesti pantu julkisesti nähtäväksi, sellainen ylei-
23540: keskimääräiseksi, ts. kannettavan erän suuruu-        nen asiakirja, joka yleisten asiakirjain julki-
23541: desta riippumattomaksi Postipankille suoritetta-      suudesta annetun lain mukaan on myös kym-
23542: van kantopalkkion tapaan.                             menen päivän pituisen nähtävilläolaajan pää-
23543:     Verohallitus on tarkastusvirastolle antamas-      tyttyä kokonaan julkinen.
23544: saan selityksessä ilmoittanut mm., että v. 1972          Kun lain mukaan jokaisella Suomen kansa-
23545: on valtiovarainministeriön vero-osastossa yhteis-     laisella on oikeus saada tieto veroluettelosta
23546: toiminnassa verohallituksen perimisosaston            eikä veroluettelon sisältämien tietojen julkista-
23547: kanssa koottu ja tarkistettu Postipankin ja mui-      minen sinänsä ole luvanvaraista, on verohalli-
23548: den rahalaitosten toimittamaa verojen kanta-          tuksen käsityksen mukaan veroluetteloon mer-
23549: mista ja tilittämistä sekä kantopalkkiota ja          kittävien tietojen julkisuus toteutettu tyydyttä-
23550: viivästyneenä suoritetulle tilitykselle perittävää    västi lainsäädännössä ja tietojen julkisuuden
23551:                                                                                                     103
23552: 
23553: vuoksi on myös tarkoituksenmukaista, että ne          jen antamisesta, koska verokalenterien julkaise-
23554: saatetaan verovelvollisten tietoon. Nykyisin ei       miseen ei käytetä verohallinnon henkilökunnan
23555: kuitenkaan verohallinto osallistu tähän tietojen      virka-aikaa eikä siitä aiheudu muitakaan kus-
23556: julkistamiseen, vaan erilaiset järjestöt julkaise-    tannuksia verohallinnolle.
23557: vat verokalentereita, ja joissakin kunnissa ne           Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
23558: jäävät kokonaan julkaisematta.           .    .       tämän korvauksen periminen saattaisi olla
23559:     Aikaisemmin ovat yleensä kunnat Julkaisseet       asianmukaista etenkin silloin, kun kalenterin
23560: verokalenterit omalla kustannuksellaan. ·Valtio-      julkaisemisella ilmeisesti pyritään saamaan ta-
23561: varainministeriön mielestä kunnalle olisi edel-       loudellista etua erityisesti muihin kuin yleis-
23562: leenkin ensisijaisesti varattava mahdollisuus ve-     hyödyllisiin tarkoituksiin. Kuten edellä esite-
23563: rokalenterin julkaisemiseen, varsinkin kun sitä       tystä ilmenee, on verokalenterien julkaisemi-
23564: varten tarvittavat tiedot tällöin voitaisiin saada    nen kuitenkin nykyisin siinä määrin epäyhte-
23565: kunnallishallitukselle virkakäyttöön toimitetta-      näistä, että ko. tietojen julkistamismenettely
23566: vasta veroluettelon jäljennöskappaleesta. Jos         korvauskysymy;ksineen olisi syytä ottaa koko-
23567: joku muu kuin kunta haluaa julk~ista ve~o­            naisuudessaan selvitettäväksi. Tällöin verotusta
23568: kalenterin ja hankkia sitä varten tarvittavat tie-    koskevien tietojen julkaisemista tulisi esim.
23569: dot verotoimistossa olevasta veroluettelosta, on
23570: asia saatettava lääninverotoimiston ratkaista-        kehittää siten, että verotustiedot julkistettaisiin
23571: vaksi. Käytännössä ei kuitenkaan juuri liene          sopivaksi katsetulla ja yhtenäisellä tavalla koko
23572: mahdollista, että muut kuin verotoimiston vi-         maassa. Täten ko. tietojen julkisuus saataisiin
23573: ran- tai toimenhaltijat voisivat suorittaa vero-      nykyistä paremmin edistämään verotuksen oi-
23574: toimistossa verokalenteria varten tarpeellisten       keellisuutta, jota kalenterin julkaisemisessakin
23575: tietojen keräämistä veroluettelosta.            .     olisi edelleen pidettävä päätavoitteena.
23576:     Valtiovarainministeriön 8. 9. 1960 antamien
23577: ohjeiden mukaan verotoimiston henkilökun-
23578: taan kuuluvat saavat tehdä tällaista työtä ai-                            Rahapaja
23579: noastaan virka-ajan ulkopuolella ja vain edel-
23580: lyttäen, että verojohtaja katsoo verotoimiston           Kehitys ja laajentamistarve. Rahapajan lisä-
23581: töiden sen sallivan. Ohjeiden mukaan vero-            rakennuksen valmistuessa v. 1958 olivat Suo-
23582: luetteloon tulo- ja omaisuusverotuksesta sisäl-       men Pankin metallirahatilaukset n. 30 milj.
23583:  tyvien tietojen sisällyttäminen verokalenteriin      kpl vuodessa. Vuosien 1969-71 tilausten
23584:  ei liene tarkoituksenmukaista, koska mm. val-        keskiarvo on ollut 148 milj. kpl ja v. 1972
23585:  tionverotuksessa myönnettävät monenlaiset vä-        se oli 207 milj. kpl, joista vuoden lopussa oli
23586:  hennykset johtavat siihen, että verotett.ava tulo    toimittamatta vielä n. 30 milj. kpl, sekä v.
23587:  ja omaisuus poikkeavat huomattavasti veron-          1973 200 milj. kpl. Tarpeen kaksinkertais-
23588:  alaisesta kokonaistulosta ja -omaisuudesta. Kun
23589:  verokalenterin julkaiseminen ja tietojen kerää-      tumisaika on siten ollut 7 vuotta. Jos olete-
23590: minen sitä varten eivät kuulu verotoimiston           taan, että normaalitarve olisi nykyisin vain
23591:  tai sen henkilökunnan virkatehtäviin, ei •tästä      125 milj. kpl, saavutettaisiin 1 000 milj. kpl:n
23592:  aiheutuneita kustannuksia luonnollisesti saa         vuositarve viimeistään v. 2000. Rahapajan
23593:  missään muodossa sisällyttää verotoimiston           johdon käsityksen mukaan rahapajan kyky ·täyt-
23594:  kustannuksiin. Ohjeiden mukaan kalenteriin           tää maamme vuotuinen metallirahan tarve on
23595:  otettujen tietojen oikeellisuudesta vastaa vain      jo nykyisin varsin kysee~alainen, kun o~e~aan
23596:  julkaisija eikä verotoimisto.                        huomioon vallitseva tilanahtaus, latt101den
23597:     Valtiontilintarkastajain saamien tietojen mu-     pieni kantokyky sekä lisääntyvä melu ja tapa-
23598:  kaan on viime vuosina verotustietojen anta-          turmavaara. Rahapaja onkin pitkän tähtäyksen
23599:  minen hoidettu eräissä kunnissa siten, että ve-      suunnitelmissaan esittänyt valtiovarainministe-
23600:  rohallitus on myöntänyt valtion tietokonekes-        riölle ryhtymistä pikaisesti uuden rahapajan
23601:  kukselle luvan antaa koneellisesti tarvittavat       suunnitteluun.
23602:  tiedot kalenterien julkaisijalle, jolloin tietojen      Valmistautuessaan 1. 1. 1963 toimeenpan-
23603:  saaja on suorittanut valtion tietokonekeskuk-        tuun rahanuudistukseen rahapaja turvasi suh-
23604:  selle korvauksen tietojen antamisesta aiheutu-       teellisen suuren 177 milj. kpl:n vuosituotan•
23605:  neista kustannuksista. Sen sijaan ei verohal-        non vuorotyöllä. Vuoden 1972 alussa oli tar-
23606:  linto ei ole perinyt mitään korvausta itse tieto-    koitus käynnistää vuorotyötä asteittain ensin va-
23607: 104
23608: 
23609: limossa. Kun valimon piti aloittaa vuorotyö,                    Rahanuudistuksen jälkeen rahapaja on ker-
23610: sanoutui puolet valimon työntekijöistä irti                  tomusvuoden loppuun mennessä valmistanut
23611: rahapajan palveluksesta. Vuorotyö päästiin                   erilaisia metallirahoja yli 1 000 milj. kpl, kuten
23612: kuitenkin aloittamaan marraskuussa 1972 pit-                 seuraavasta asetelmasta lähemmin ilmenee.
23613: käaikaisten neuvottelujen jälkeen. Pitkäaikai-               Asetelmasta ilmenevät myös rahapajalle palau-
23614: nen vuorotyö aiheuttanee kuitenkin henkilö-                  tettujen, Suomen Pankin varastossa olevien ja
23615: kunnan suurta vaihtuvuutta, mikä rahapajan                   kertomusvuoden lopussa liikkeessä olevien me-
23616: kaltaisessa laitoksessa tuottaa huomattavia vai-             tallirahojen määrät sekä liikkeessä olevien me-
23617: keuksia.                                                     tallirahojen suhteellinen jakautuminen.
23618: 
23619:                                               Palautettu
23620:                             Valmistettu      tahapajalJe         Suomen Pankin
23621:                             31. 12. 1971    sulatettavaksi          varastossa
23622:           Raha               mennessä       31. 12. 1971           31. 12. 1971           Liikkeessä 31. 12. 1971
23623:                                  kpl         mennessä                   kpl                             suhde-     %-
23624:                                                  kpl                                       kpl           luku     osuus
23625: 
23626: 10 mk Itsenäisyys-
23627:        juhlaraha         1000 000                                      1000             999 000
23628: 10 mk Paasikivi-
23629:        juhlaraha           600 000                                       500            599 500
23630: 10 mk EMX-juhla-
23631:        raha              1 000 000                         122 500                      877 500
23632:  1 mk hopea             49 601000          14 869 612    8 663 000                   59 304 388           2          6
23633:  1 mk kupari-nikkeli    33 239 000              3 000
23634: 50 p alumiini-pronssi   37 945 000            109 025    5 980 000                  31 855 975           1          3
23635: 20 p alumiini-pronssi   62 634 000            321133     1040 000                   61272 867            2          6
23636: 10 p alumiini-pronssi   81 086 000            256 020    8 510 000                  72 319 980           2          7
23637:  5 p kupari            136 774 000            472 081    6 340 000                 129 961 919           4         13
23638:  1 p kupari            488 578 000          1 888 340
23639:  1 p alumiini          183 904 000            136 000 } 10 800 000                 659 657 660          22         66
23640:             Yhteensä 1 076 361 000         18 055 211 41457 000                   1 016 848 789         33       100
23641: 
23642: 
23643:    Kuten asetelmasta voidaan havaita, käsittää               1817 keksittyjä ja 1860-luvulla rakennettuja.
23644: 1 pennin kolikko valtaosan valmistetuista ja                 Kun uudenaikaiset koneet vastaavat teholtaan
23645: liikkeellä olevista metallirahoista. Mainitta-               2-3 vanhaa konetta, voitaisiin vanhojen ko-
23646: koon tässä yhteydessä, että valtiontilintarkasta-            neiden nopealla vaihtamisella saada leimaa-
23647: jain rahapajalta saaman tiedon mukaan Ruot-                  mossa tilanahtautta ja tapaturmavaaraa pienen-
23648: sissa on tehty päätös 1 ja 2 äyrin rahoista luo-             netyksi. Viime vuosina rahapaja on kuitenkin
23649: pumisesta ja vastaavanlaiset ehdotukset ovat                 saanut aivan liian pienet määrärahat koneiden
23650: vireillä Tanskassa ja Norjassa.                              uusintaa varten (130 000-150 000 mk). Kun
23651:    Vanhat, itse asiassa loppuun käytetyt vals-               leimauskone maksaa kuluineen lähes 200 000
23652: sauskoneet olisi uusittava .tehokkaammiksi,                  mk ja valssauskone n. 500 000 mk, on selvää,
23653: mutta esteenä on nykyisen valssaamon tilan-                  että ko. määräraha riittää vain nopeasti kulu·
23654: ahtaus. Edelleen olisi pyrittävä siihen, että                vien pienien koneiden ja laitteiden uusimiseen.
23655: valimosta tulevat liukuvaletut tangot menisi-                   Työolosuhteet rahapajan nykyisessä raken-
23656: vät suoraan sopiville valssaimille, mutta nykyi-             nuksessa ovat käyneet huonoiksi sen johdosta,
23657: sessä rakennusjärjestelyssä se on mahdotonta.                että rahapajan kaikilla osastoilla on niin ah-
23658: Valssaamo ei ole ainoa tällainen esimerkki,                  dasta, että se vaarantaa työturvallisuutta. Kun
23659: joka estää tekemästä tarkoituksenmukaisia                    tuotantokoneet on ollut sijoitettava ahtaisiin
23660: suunnitelmia ja ratkaisuja. Syynä on se, että                tiloihin, on melu lisääntynyt ja se ylittää salli-
23661: rahapaja on alkuaan rakennettu varsin pientä                 tut rajat käytännöllisesti katsoen kaikilla raha-
23662: tuotantoa varten.                                            pajan osastoilla. Tuotannon kasvaessa on pro-
23663:    Rahapajan 11 leimauskoneesta on 4 uuden-                  sessissa oleva tavaramäärä samalla suuresti li-
23664: aikaisia ja 7 vanhanaikaisia, ja niistä 3 on v.              sääntynyt, minkä vuoksi rahapajan 2. kerrok-
23665:                                                                                                    105
23666: 
23667: sen lattiaa on ollut pakko ylikuormittaa raha-       suuteen, sikäli kun tämä toimenpide parantaisi
23668: pajan toiminnan käynnissä pitämiseksi.               rahapajan toimintaedellytyksiä.
23669:     Myös rahapajan työntekijät ovat esittäneet          Ottamatta kantaa siihen, olisiko rahapaja
23670: huolestuneisuutensa työolosuhteiden huonontu-        ehkä siirrettävä valtiovarainministeriön alaisuu-
23671: misesta nykyiselle epätyydyttävätie tasolle lä-      desta Suomen Pankin alaisuuteen, valtiontilin-
23672: hinnä melun ja tilojen ahtauden vuoksi. Pää-         tarkastajat katsovat, että asia olisi kuitenkin
23673: luottamusmiehen tekemien huomautusten joh-           saatava nopeasti ratkaistuksi, jotta rahapajaa
23674: dosta suoritti apulaisammattientarkastaja tar-       voitaisiin kehittää edelleen. Nykyisen tilanteen
23675: kastuksen rahapajalla 7. 10. 1971 sekä samana        vallitessa näyttää ilmeiseltä, ettei valtiovarain-
23676: päivänä myös melumittauksen. Tarkastuspöytä-         ministeriö ole halukas esittämään määrärahoja
23677: kirjoista ilmenee ammattientarkastajan totea-        sellaisen laitoksen kehittämiseen, joka mahdol-
23678: muksina, että "valssaamo ja puristamo ovat           lisesti ja lähivuosina siirtyy Suomen Pankille
23679: erittäin ahtaat aiheuttaen tapaturman vaaraa".       ja näin ollen on epävarmuudesta tullut este
23680: Sama huomautus ,tehtiin korjaamosta ja varas-        rahapajan kehitykselle. Joka tapauksessa raha-
23681: tosta. Melututkimuksessa todettiin melun ole-        pajalle olisi nopeasti saatava uudet ja asian-
23682: van 100 tai yli 100 dBA valssaus- ja puristus-       mukaiset toimitilat sekä koneet ja laitteet. Mi-
23683: osastoilla. Yli sallitun määrän ( 85 dBA) se         käli uusi rahapaja rakennetaan, olisi samalla
23684: oli kaikilla muilla osastoilla paitsi korjausosas-   harkittava, olisiko se sellainen tuotantolaitos,
23685: tolla, jossa se oli tällöin vain 80 dBA. Tar-        joka voitaisiin sijoittaa kehitysalueelle. Mai-
23686: kastaja totesi osittaiseksi melun syyksi huone-      nittakoon, että Englannin uusi rahapaja äsket-
23687: tilojen ahtauden ja etenkin mataluuden. Raha-        täin siirrettiin Lontoosta n. 250 km:n etäisyy-
23688: pajalle on tilattu suunnitelma melun vähentä-        delle.
23689: miseksi eräältä yksityiseltä insinööritoimistolta.      Rahapajalla oli mitalimarkkinoilla viime vuo-
23690: Mihinkään huomattavaan melun vähentämiseen           sisadalla ilmeisesti suurempi merkitys kuin ny-
23691: ei nykyisissä työtiloissa kuitenkaan liene mah-      kyisin, jolloin sen mahdollisuudet ovat tällä
23692: dollisuuksia huoneiden ahtauden ja mataluuden        alalla sopivan konekannan ja tilojen vuoksi
23693: vuoksi.                                              vähäiset. Lisäksi mitalikysyntä on Suomessa
23694:                                                      poikkeuksellisen vähäistä eräisiin muihin mai-
23695:     Suomen Pankki on Vantaan kauppalasta os-         hin verrattuna. Näyterahojen ( proof coins)
23696: tanut laajan tonttialueen teknisiä laitaksiaan       valmistus on saadun tiedon mukaan yleisty-
23697: ja varastajaan varten sekä ,tässä yhteydessä ot-     mässä eri maissa. Rahapajalla ei nykyisin ole
23698: tanut esille kysymyksen siitä, olisiko metalli-      mahdollisuutta niidenkään valmistamiseen, kos-
23699: rahan lyönti annettava Suomen Pankille. Asiaa        ka siihen tarvitaan erikoiskoneita ja -tiloja.
23700: tutkimaan on asetettu komitea, jossa ei kui-            Juhlarahoilla rahapaja on viime vuosina saa-
23701:  tenkaan ole mukana rahapajan edustajaa. Val-        nut mainetta ulkomailla erityisesti Saksan Liit-
23702:  tioneuvosto on 28. 1. 1972 tehnyt periaate-         totasavallassa, josta on tullut juhlarahojemme
23703: päätöksen, jonka mukaan ko. alueelta vara-           paras ostajamaa. Juhlarahoilla on ollut huomat-
23704:  taan tonttitilaa myös rahapajalle. Suomen Pan-      tavaa taloudellista merkitystä ylijäämän ollessa
23705: kin esityksestä on 25. 5. 1972 asetettu uuden        joka kerta n. 5 mmk. Saavutettua menestystä
23706:  rahapajan suunnittelua valmistelemaan toimi-        olisi rahapajan mielestä käytettävä hyväksi.
23707: kunta, jonka jäsenet on määrätty rahapajan           Rahapajan ilmoituksen mukaan esim. Itävalta
23708:  henkilökunnasta. Rahapaja tullaan siis mah-         lyö vuosittain 2 juhlarahaa (a n. 1 milj. kpl),
23709:  dollisesti siirtämään Suomen Pankin ja edel-        joista n. 90 % on myyty ulkomaille.
23710:  leen ehkä setelipainon yhteyteen. Ennakko-             Mainituista tuoteryhmistä olisi rahapajan il-
23711:  tapauksia teollistuneissa maissa on ainakin yksi,   meisesti keskityttävä juhlatahoihin ja pyrittävä
23712:  nimittäin Norjassa, jossa kuitenkaan rahapajaa      niissä omaleimaisuuteen kuten esim. Paasikivi-
23713:  ja setelipainoa ei ole yhdistetty.                  rahassa. Mainittakoon, että uuden rahapajan
23714:     Rahapaja on pitkän tähtäyksen suunnittelus-      rakentaminen saattaisi olla mahdollista 2-3
23715:  saan siinä tapauksessa, että rahapaja pyrkisi       juhlarahan lyönnin nettotuloilla.
23716:  metallirahan tai sen puolivalmisteiden vien-
23717:  tiin, joutunut pohtimaan kysymystä fuusioimi-         Rahanlyöntikustannukset. Erikokoisten koli-
23718:  seksi muuhun sopivaan tuotantolaitokseen. Yh-       lmiden kustannukset kappaletta kohden ilme-
23719:  tenä vaihtoehtona rahapajankin mielestä saat-       nevät s. 106 olevasta asetelmasta, jossa kiinteät
23720:  taisi olla sen liittäminen Suomen Pankin alai-      kustannukset perustuvat arvioon.
23721: 14 5355/73
23722: 106
23723: 
23724:                                                        Raaka-aine-      1fuuttuvat         Kiinteät         Yh-
23725:         Raha                                          kustannukset     kustannukset    kustannukset       teensä
23726:                                                    p/kpl           %      p/kpl             p/kpl          p/kpl
23727:        1 p alumiini ................               0.2          20         0.3              0.45           0.95
23728:        1 p kupari .................                0.7          41         0.4              0.6            1.7
23729:        5 p kupari .................                1.2          44         0.6              0.9            2.7
23730:       10 p alumiini-pronssi ..........             1.4          41         0.8              1.2            3.4
23731:       20 p       ,          ..........             2.0          40         1.2              1.8            5.0
23732:       50 p       ,          ..........             2.5          40         1.5              2.3            6.3
23733:       1 mk kupari-nikkeli   •••   0   ••••••   0   4.4          56         1.4              2.1            7.9
23734: 
23735: 
23736:    Asetelmasta voidaan havaita, että raaka-aine           valtion talonrakennustoimintaa varten tarkoi-
23737: on kallein ikustannuserä, jonka osuus kokonais-           tettujen kiinteistöjen hallintoon kuuluvia tehtä-
23738: kustannuksista on yleensä 40-56% ja alu-                  viä valtiovarainministeriön alaisena. Rakennus-
23739: miinipennillä vain 20 %. Myös raaka-aineen                hallituksen ohella eräät ns. työvirastot, kuten
23740: valinnalla ja ostoilla on suuri merkitys kus-             esim. tie- ja vesirakennuslaitos, valtionrauta-
23741: tannuksiin. Muuttuvat kustannukset eivät ra-              tiet sekä lisäksi mm. puolustusministeriö hoi-
23742: hapajan ilmoituksen mukaan ole kappaletta                 tavat kuitenkin suureksi osaksi myös talon-
23743: kohden nousseet viimeisten 14 vuoden aikana,              rakennushankkeensa itse. Rakennushallinto on
23744: mikä johtuu siitä, että sellaisten kustannus-             valtion talonrakennustehtävissä ja muissa tä-
23745: erien, kuten työpalkkojen ja tarvikkeiden nou-            hän liittyvissä toiminnoissa sekä palvelu-, oh-
23746: sun vaikutus on kyetty kumoamaan tuotannon                jaus- että valvontamielessä yhteistyössä kaik-
23747: teholdmutta nostamalla. Kiinteiden kustannus-             kien ministeriöiden sekä useiden valtion eli-
23748: ten kehitys on ollut suunnilleen sama kuin                mien kanssa.
23749: muuttuvien kustannusten. Huomattakoon, että                  Rakennushallituksen työtilanne on nimen-
23750: kiinteät kustannukset ovat suuremmat kuin                 omaan ,talonrakennustuotannon kannalta ylei-
23751: muuttuvat kustannukset ja lähenevät raaka-                sesti riippuvainen maassa kulloinkin vallitse-
23752: ainekustannuksia.                                         vasta suhdannekehityksestä ja työllisyystilan-
23753:    Rahapaja käyttää syntyvät metallijätteet               teesta. Erityisesti tämä tuntuu uudisrakentami-
23754: uudelleen valimossaan, joten pyrittäessä alenta-          sen volyymissä tapahtuvana vaihteluna, joka
23755: maan raaka-ainekustannuksia lienee ainoa mah-             aiheuttaa jaksottaisuutta suunnittelu- ja raken-
23756: dollisuus siirtyä halvempaan raaka-aineeseen.             tamistehtävien määrissä. Havainnollisen kuvan
23757: Kun kuparin hinta maailmanmarkkinoilla on                 tästä jaksottaisuudesta ja toisaalta tuotannon
23758: yleensä noususuunnassa, olisi valtiontilintarkas-         määrässä tapahtuvasta kasvusuuntaisesta yleis-
23759: tajain mielestä syytä ottaa harkittavaksi myös            kehityksestä saa seuraavasta rakennushallituk-
23760: 5 pennin rahan lyöminen halvemmasta raaka-                sessa laaditusta asetelmasta, joka koskee raken-
23761: aineesta. Myös raaka-aineen edullisimman osto-            nushallituksen uudisrakennustuotantoa v. 1950
23762: paikan valintaan olisi syytä kiinnittää huo-              -72. Vuoden 1972 luvut perustuvat työoh-
23763: miota, joskin tällöin on otettava huomioon                jelman mukaiseen arvioon.
23764: myös maksutase-, työllisyys- ym. vaikutukset.
23765: Muuttuvissa valmistuskustannuksissa on pa-                                                                Käytetty rahamäärä
23766: rannusten aikaansaaminen ilmeisesti yhä vai-                                 Vuosittain
23767:                                                                             valmistuneet       Käytetty
23768:                                                                                                           hintatasossa joulu-
23769:                                                                                                           kuu 1971 (rakennus-
23770: keampaa ja hitaampaa. Kiinteisiin kustannuk-                Vuosi           rakennukset       rahamäärä    kustannusindeksi
23771:                                                                                                             ilman ryhmää
23772: siin toimintaresursseja heikentämättä on tus-                                     m'            mmk           4 = 152,5)
23773: kin muuta tuntuvaa vaikutusmahdollisuutta                  1950             182 573              6.1             19.4
23774: kuin saada nämä jaetuksi mahdollisimman suu-               1955             291650              28.3             62.5
23775: relle tuotannolle. Kiinteisiin kustannuksiin               1960             375 226             39.4             73.5
23776: luettavien pääomakustannusten osuus (arvio                 1965             329 247             88.7            128.9
23777: n. 1/3 ) nousee ilmeisesti lähivuosina.                    1970             841 000            120.2            133.7
23778:                                                            1971             599 000            130.0            130.0
23779:                 Rakennushallitus                           1972             959 000            178.0            178.0
23780: 
23781:   Työtilanne. Rakennushallituksen tehtävänä                   Vuoden 1972 valtion työohjelman mukaan
23782: on hoitaa valtion talonrakennushallintoon sekä             jakaantuvat rakennushallituksen hoidettavat
23783:                                                                                                    107
23784: 
23785: uudisrakennustyöt valtionhallinnon eri sekto-         moimaila yleisten suhdanne-ennusteiden poh-
23786: reille markkamääräisesti laskettuna seuraavasti.      jalta valtion talonrakennushankkeiden ajoitus
23787:                                                       jo taloussuunnitteluvaiheessa ja viemällä sen
23788:   Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . .  4.7   jälkeen projektin suunnittelu valtion rakennus-
23789:   Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . 22.6     hankkeista annetun asetuksen ( 168/71) poh-
23790:   Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . 91.0   jalla varsinaista rakennussuunnittelua edeltä-
23791:   Maa- ja metsätalousministeriö . . . .         2.8   vään vaiheeseen saakka. Tämä merkitsisi ase-
23792:   Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . 36.9   tuksen tarkoittamien perustamis- ja esisuunni-
23793:   Kauppa- ja !teollisuusministeriö . . 11.8           telmien tekoa varastoon, joka suunnitteluaika-
23794:   Sosiaali- ja terveysministeriö . . . .        2.4   taulussa aikaansaisi jo merkittävää ajan sääs-
23795:                                                       töä niin, ettei suunnitteluresursseja eikä varoja
23796:                                 Yhteensä 172.2        tuhlattaisi kuin murto-osa siitä, mitä täysin
23797:                                                       valmiiksi saatettujen suunnitelmien hukkaan-
23798:    Rakennuttamisprosessi kaikkine siihen liitty-      tuessa tapahtuisi. Esisuunnittelutyön osuus
23799: vine vaiheineen aina perustamis- ja esisuun-          koko suunnittelukustannuksista on keskimää-
23800: nittelusta lähtien rakennustyön valmistumiseen        rin alle 10 %.
23801: saakka on pitkän ajanjakson vaativa tapah-                Kun valtion rakennustöiden nopealla aloit-
23802: tumaketju, jossa tuotannon määrien nopeille           tamisella matalasuhdenteiden alkaessa on var-
23803: muutoksille on varsin vähän mahdollisuuksia.          sin suuri merkitys työllisyydelle, olisi valtion-
23804: Rakennusalan työllisyyden tasaamiseksi valtion        tilintarkastajain mielestä pyrittävä kaikin käy-
23805: pyrkimyksenä on korkeasuhdanteen aikana ra-           tettävissä olevin keinoin siihen, että rakennus-
23806: joittaa valtion omaa rakennustoimintaa ja ma-         työt saadaan alkuun tarvittaessa nopeasti. Pe-
23807: talasuhdanteen aikana taas lisätä sitä. Kun           rustamis- ja esisuunnitelmien varastoon teke-
23808: uusien rakennustöiden aloittaminen työllisyys-        misen lisäksi eräissä tapauksissa saattaisi olla
23809: tilanteen vaatiessa on monesti kiireellinen ja        mahdollista tehdä lopulliset suunnitelmat val-
23810: useimmiten paikkakuntakohtainen, edellyttäisi         miiksi varastoon ainakin jo matalasuhdannetta
23811: se suunnitelmien pitkälle vietyä valmiutta "kai-      edeltävän korkeasuhdanteen aikana. Tällaisissa
23812: ken varalle". Rakennusten suunnitteluproses-          tapauksissa olisi suunnitelmat pyrittävä teke-
23813: sin aikataulu va~htelee 1/2-2 vuoteen hank-           mään valmiiksi, jolloin nämä rakennustyöt voi-
23814: keen koon ja luonteen mukaan. Keskimäärin             daan aloittaa tarvittaessa välittömästi.
23815: voidaan Suunnitteluajan arvioida olevan run-
23816: saasti yli vuoden, joten rakennussuunnitelmia            Rakennusmaan tarve sekä hankinta- ja myyn-
23817: pitäisi tehdä lukuisasti valmiiksi varastoon eri      timenettely. Rakennusmaalla tarkoitetaan seu-
23818: paikkakuntia varten, jotta työllisyyden hoita-        raavassa maata, jota sekä valtion että kaavoi-
23819: mismahdollisuudet olisivat rajoitukset:Ita käytet-    tusvaltaa käyttävän kunnan puolesta pidetään
23820: tävissä.                                              rakentamiseen sopivana eli ns. tonttimaata siitä
23821:     Käytännössä 1tällainen valmiiden suunnitel-       riippumatta, onko kysymyksessä vahvistettu tai
23822: mien tekeminen varastoon ei kuitenkaan raken-         vielä vahvistamaton asemakaava tai rakennus-
23823: nushallituksen mielestä tule kysymykseen,             kaava. Asetuksessa valtion rakennusmaan hal-
23824: koska suunnitelmat vanhenevat yleensä jo 2-           linnosta ( 26/72) on rakennusmaa-käsite mää-
23825: 3 vuodessa ja osa suunnitelmista jäisi toteutta-      ritelty jonkin verran toisin.
23826: matta. Tarpeettomien suunnitelmien teko olisi            Valtion rakennusmaan tarve vaihtelee suu-
23827: tuhlausta koska tällöin suoritettaisiin suunnit-      resti eri paikkakunnilla, joten se ei ole koko
23828: telukustannukset turhaan ja käytettäisiin arvo-       valtakuntaa koskeva ongelma. Rakennushalli-
23829: kasta ja resursseiltaan määrällisesti vähäistä        tus on kuitenkin eri seutukaavoista antamis-
23830: suunnittelukapasiteettia hukkaan. Rakennushal-        saan lausunnoissa kiinnitJtänyt huomiota siihen,
23831: lituksen sisäisen työtilanteen kannalta olisi tie-    että seutukaavoissa tulisi ottaa huomioon val-
23832: tenkin edullista, jos suunnitteluprosessi voisi       tion yleisten rakennusten aluetarve. Asiaa
23833: jatkua tasaisena vintana, koska se merkitsisi         paikkakunnittain tarkasteltaessa voidaan to-
23834: tasaisempaa resurssien käyttöä kaikilla osas-         deta, että suurissa kaupungeissa myös valtion
23835:  toilla. Tätä ei kuitenkaan voida rakennushalli-      tonttitarpeet ovat suuret. Vaikein lienee ti-
23836: tuksen mielestä pitää perusteltuna syynä varas-       lanne Helsingissä, jossa rakennushallituksessa
23837: toon suunnitteluun.                                   toukokuussa 1972 valmistuneen selvityksen
23838:     Tässä tärkeässä kysymyksessä on kuitenkin         mukaan tarvitaan tiedossa olevien todennäköis-
23839: ainakin osittainen ratkaisu löydettävissä ohjel-      ten rakennusmahdollisuuksien lisäksi kerros-
23840: 108
23841: 
23842: alaa vielä 101 000 m2 valtion omaa ja 28 000         roittain. Tämä sama periaate on säilytetty
23843: m2 vuokratilaa vuoteen 1985 mennessä.                myös valtion rakennusmaan hallintoa koske-
23844:    Valtion tonttitarpeen tyydyttäminen lähes         vassa ero. asetuksessa. Kuitenkin on koordi-
23845: kaikissa suurissa kaupungeissa on yleisesti vai-     nointia tapahtunut sikäli, että viranomaiset on
23846: keaa. Maalaiskunnissa, joissa tonttimaan tarve       velvoitettu hankkimaan rakennushallituksen
23847: on tavallisesti pieni, on tont1t valtion tarpei-     lausunto tällaisista hankkeista. Rakennusmaan
23848: siin yleisesti saatu helposti. Joissakin kun-        myynnin ollessa kyseessä rakennushallitus on
23849: nissa kuten esim. Suomussalmella ja Jokioisissa      myös suorittanut kiertokyselyjä siitä, onko val-
23850: on valtio lisäksi rakennusmaan omistajana mää-       tion jollakin muulla kuin aloitteen tehneellä
23851: räävässä asemassa. Erityisesti Helsingin seu-        hallinnonhaarana tarvetta myytäväksi esitettyyn
23852: dusta voidaan todeta, että valtiolla tosin on        maahan nähden.
23853: maata, joka toistaiseksi riittäisi valtion tarpei-      Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
23854: den tyydyttämiseen, mutta alueiden kaavoitus-        olisi järjestelmää kehitettäessä huomio kiinni-
23855: tai tiesuunnitelmat rajoittavat ja estävät maiden    tettävä erityisesti pitkän aikavälin suunnitel-
23856: käyttöä. Valtion alueisiin kohdistuu lisäksi pai-    mien laatimiseen valtion rakennusmaan tar-
23857: netta niiden saamiseksi asuntotarkoituksiin.         peesta sekä kuntien viranomaisten tiedottami-
23858: Kun tähän tähtäävä kaavoitus on pitkälle vie-        seen näistä asioista. Rakennushallituksen yh-
23859: tyä ja konkreettista, on valtion pitkän tähtäyk-     teyteen perustettavana olevan kiinteistörekiste-
23860: sen tarpeiden huomioon ottaminen varsin vai-         rin tultua toimintakykyiseksi rakennushallituk-
23861: keaa. Tämän vuoksi näyttää valtion ja kau-           sen edellytykset tällaisten suunnitelmien laati-
23862: punkien viranomaisten yhteistyö tulevan yhä          miseen paranevat ilmeisesti huomattavasti ny-
23863: tärkeämmäksi.                                        kyisestään. Samanaikaisesti täsmentyvät ne
23864:    Yhteistoimintaa kuntien ym. julkisoikeudel-       ohjelmalliset tavoitteet, jotka sisältyvät valtion
23865: listen yhteisöjen ja valtionapua saavien järjestö-   eri hallinnonhaarojen valtiovarainministeriölle
23866: jen yms. kanssa on rakennushallituksesta saa-        määräajoin toimittamiin tavoitebudjetteihin.
23867: dun tiedon mukaan ollut hyvin vähän, joskin
23868: kuntien kanssa on ollut vireillä yhteisraken-            Rakennusalan tutkimus on maassamme haja-
23869: tamishankkeita lähinnä sellaisissa tapauksissa,      naista. Sitä johdetaan, rahoitetaan ja suorite-
23870: jolloin valtion virastojen ja laitosten tilantarve   taan valtion 7 eri hallinnonhaaran alaisuudessa
23871: ei ole edellyttänyt kiireellistä ratkaisua. Par-     yli 20 elimessä. Lisäksi toimii eräitä yksityis-
23872: haillaan on vireillä eräitä hankkeita, joissa yk-    ten yritysten tutkimuslaitoksia ja useita tuote-
23873: sityinen vakuutusyhtiö tms. rakentaa valtion         kehittelytyöryhmiä.
23874: virastoyksiköille vuokratilat. Pienillä paikka-          Tutkimuksen ja standardoinnin kohteet ovat
23875: kunnilla on posti- ja lennätinhallitus sekä kan-     yleensä toistaiseksi olleet irrallisia rakentami-
23876: saneläkelaitos huolehtinut tilantarpeidensa rat-     sen erityiskysymyksiä, kuten erilaisia rakenne-
23877: kaisusta siten, että yksityisen tai yhteisön ra-     detaljeja ja rakennusosia. Kohteiksi on ilmei-
23878: kennuttamaan kiinteistöön on suunniteltu vaa-        sesti ollut pakko valita vain kipeimmin tut-
23879: timusten mukaiset tilat. Rakennushallituksen         kimusta kaipaavat kysymykset välittämättä nii-
23880: kautta on toistaiseksi kulkeutunut hyvin vähän       den liittymisestä laajoihin rakennusalan kehi-
23881: tällaisia hankkeita.                                 tysnäkymiin. Tämä on luonnollinen seuraus
23882:    Yhteistoiminnan kehittämisen suurimpana           siitä, että tutkimus- ja kehitystyötä on maas-
23883: haittana on se, että yleensä tiedot rakennus-        samme perinteellisesti pidetty turhana lisäkus-
23884: hankkeiden toteuttamisesta esitetään niin myö-       tannuksena, jonka osuus on pidettävä mahdol-
23885: hään, että ohjelmointia on mahdotonta suorit-        lisimman pienenä.
23886: taa tiloille asetettavien vaatimusten selvittämi-       Tutkimusaiheiden harvalukuisuuden ja irralli-
23887: seksi. Valtiontilintarkastajain käsityksen mu-       suuden johdosta rakennustutkimuksemme koor-
23888: kaan myös tällaisen yhteistoiminnan kehittämi-       dinoinoin puutteellisuus ei toistaiseksi liene ai-
23889: sellä on ilmeistä merkitystä pyrittäessä ratkai-     heuttanut mainittavaa haittaa, ja tämä voita-
23890: semaan valtion huonetilatarpeita taloudellisesti     neen helposti estää vastaisuudessakin esim. pe-
23891: ja tarkoituksenmukaisesti, minkä vuoksi myös         rustamalla rakennusalan kehittämiskomitean
23892: tällaista yhteistoimintaa on pyrittävä kehittä-       (Komiteanmietintö 1971 B: 131) ehdottama
23893: mään.                                                rakennustutkimusneuvottelukunta.        Mainitta-
23894:    Valtion tarvitsemien rakennustonttien han-        koon, että rakennushallitus on vuodesta 1971
23895: kinta ja myynti on tapahtunut hallinnonhaa-          lähtien lähettänyt maamme muille rakennus-
23896:                                                                                                     109
23897: 
23898: tutkimuksesta kiinnostuneille laitoksille tuvts-      daan ainakin rakennushallituksessa käyttää hy-
23899: telmät omista tutkimus- ja kehitysprojekteis-         väksi sitä periaatetta, että toiminta on pyritty
23900: taan niiden alkaessa ja valmistuessa, sekä li-        jakamaan kehitysprojekteiksi, joista jokainen
23901: säksi suomennoksia pohjoismaisessa yhteis-            tuottaa määrätyn, arvioitavissa olevan hyödyn.
23902: työssä saamastaan aineistosta.                        Hyötyjen arvioimisen tekniikka ei kuitenkaan
23903:     Useat asiantuntijat ja viralliset toimikunnat     vielä ole kovin kehittynyt, koska melkein jo-
23904: ovat todenneet, että maamme teknisen tut-             kaisessa rakennushallituksen projektissa on vä-
23905: kimuksen kokonaispanos olisi nopeasti lisät-          littömästi voitu todeta, että sen hyöty on kus-
23906: tävä vä..~intään 1.5 % :iin bruttokansantuot-         tannuksiin verrattuna moninkertainen. Tämä
23907: teesta. Yleisesti on myös katsottu, että val-         johtuu luonnollisesti siitä, että tutkimusresurs-
23908: tion tulisi vastata suuresta tai jopa suurim-         sit ovat sallineet vain kaikkein edullisimpien
23909: masta osasta tämän työn kustannuksista. Kui-          projektien tutkimisen. Suoritetuista säästöjen
23910: tenkin on tässä vaiheessa vaikeaa sanoa, mikä         arvioista esitetään muutamia esimerkkejä seu-
23911: olisi jonkin yksittäisen viraston panos raken-        raavassa.
23912: nusalan kehittämisessä. Esim. rakennushalli-              Rakennussalaojien vesimäärien mittaustutki-
23913: tuksen tehtäväsuunnitelmassa vuosille 197 3-          mus suoritettiin kokeellisena eräissä rakennus-
23914:  77 katsotaan, että sen kehittämistoimen laa-         hallituksen hallinnassa olevissa rakennuksissa,
23915:  juuden tulisi ensi sijassa määräytyä toiminnan       koska epäiltiin salaojien mitoituksessa yleisesti
23916:  tuottaman hyödyn perusteella, joka ·tulee ilmi       sovellettavan tarpeettoman suuria varmuusker-
23917:  lähinnä rakennustuotannon yksikkökustannus-          toimia. Näin osoittautuikin olevan, ja jo en-
23918:  ten alenemisena tai ainakin kustannusten nou-        simmäisessä uudisrakennuskohteessa, johon tut-
23919:  sun hidastumisena sekä toisinaan myös tuottei-       kimuksen tuloksia sovellettiin, voitiin salaojien
23920:  den laadun tai käyttöarvon nousuna. Vaikka           mitoituksessa säästää ainakin 10 000 mk. Tut-
23921:  asiaa ei ole pystytty mittaamaan, lienee ilmeistä,   kimuksen kustannukset olivat 8 000 mk.
23922:  että tutkimuksen ja kehitystyön avulla voidaan
23923:  näihin suureisiin vaikuttaa useita prosentteja.          Sähköisesti häiriösuojattuja huoneita raken-
23924:                                                       netaan valtion eri tutkimuslaboratorioihin vuo-
23925:      Rakennushallituksen arvion mukaan sen            sittain useita kymmeniä. Suojausten rakenne
23926:  olisi ainakin vuodesta 1974 lähtien voitava           on tähän asti suunniteltu ilman keskitettyä oh-
23927:  varata kehittämistoimeen 0.5% rakennusinves-          jausta ja melkein aina tarpeettoman korkea-
23928:   toinnin arvosta. Näin pieneen prosenttilukuun        tasoisesti, mistä on aiheutunut huonetta kohti
23929:  on päädytty sen vuoksi, että rakennushallitus         20 000-100 000 mk:n kustannukset. Raken-
23930:   voi paljon käyttää hyväkseen muualla raken-          nushallitus on nyt tutkimuksen ja taloudellis-
23931:   nusteollisuuden piirissä suoritettavaa tutkimus-     ten laskelmien perusteella laadituttanut häiriö-
23932:   ja kehitystyötä. Rakennushallituksen kehittä-        suojauksen tyyppiohjeet, joiden mukaan suori-
23933:   mistoimeen olisi tämän mukaan sijoitettava           tettu suojaus maksaa vain 10 500 mk huonetta
23934:   0.6-0.9 mmk vuosittain. Kun kuitenkin osa            kohti. Tutkimuksen kokonaiskustannukset oli-
23935:   kustannuksista voidaan suorittaa rakennushalli-      vat n. 11 000 mk.
23936:   tuksen palkkausmomentilta, valtion talonraken-
23937:   nustoiminnan tutkimiseen ja kehittämiseen               Valtion henkilökuntaruokaloiden keittiöiden
23938:   olisi momentilla 28.60.23 osoitettava vuosittain     suunnitteluohjeita kehitetään saadun tiedon
23939:   varoja seuraavasti:                                  mukaan parhaillaan. Näitä ohjeita tulevat käyt-
23940:                                                        tämään sekä esisuunnittelijat että myös varsi-
23941:         1973    .........     300 000 mk               naiset suunnittelijat siten että vain suurten ruo-
23942:         1974    .........     .350 000 mk              kaloiden suunnittelussa tarvitsee tämän jälkeen
23943:         1975    .........     400 000 mk               käyttää erityisiä keittiöasiantuntijoita. Sekä ny-
23944:         1976    .........     450 000 mk               kyisissä että suunnitelluissa keittiöissä on to-
23945:         1977    .........     500 000 mk               dettu lukuisasti virheitä, joiden korjaamisella
23946:                                                        voidaan saada aikaan huomattavia taloudellisia
23947:    Momentti on ollut valtion menoarviossa              säästöjä. Näistä virheellisyyksistä mainittakoon
23948:  vuodesta 1966 alkaen, ja viime aikoina määrä-         tilojen huono keskinäinen sijoittaminen, väärät
23949:  rahan käyttö on ollut vuosittain 180 000-             laiteinvestoinnit sekä väärä tilamitoitus, joka on
23950:  240 000 mk.                                           suurin kustannustekijä ( esim. ylimitoitetut kyl-
23951:     Tutkimus- ja kehitystyön avulla aikaansaa-         mätilat). Esimerkkinä voidaan mainita eräs
23952:  tuja säästöjä tai muita hyötyjä arvioitaessa voi-     toimipaikkaruokala, jonka 120 m2:n keittiö-
23953: 110
23954: 
23955: ja varastotiloista 70 m2 on tutkimuksessa to-        selvä taloudellisesti ja teknisesti harkittu koko-
23956: dettu turhaksi, mikä merkitsee ainakin 100 000       naisuus. Rakennussuunnittelutoiminnan kehit-
23957: mk:n kustannuserää. Henkilökuntakeittiöiden          täminen nykyisiä vaatimuksia täyttäväksi edel-
23958: suunnitteluohjeiden kehittämistyön kokonais-         lyttää lisäksi entistä pitemmälle vietyä ryhmä-
23959: budjetti on 35 000 mk. Ohjeita ei ole vielä          työskentelyä, josta on saatu hyviä kokemuksia.
23960: julkaistu, mutta jo keväällä 1972 on niiden          Tämä työskentelytapa tulee erityisesti suurien
23961: mukaan 'suunniteltu kahden kalliosuojan keit-        kokonaisuuksien, kuten uusien yliopistojen ja
23962: tiöt, jolloin saavutettiin vanhaan käytäntöön        korkeakoulujen suunnittelussa välttämättömäk-
23963: ja puolustusministeriön tekemään huonetilaoh-        si. Nykyaikaisten rakentamismenetelmien, ku-
23964: jelmaan verrattuna molemmissa 10 m2 :n tilan-        ten esim. elementtirakentamisen sekä suunnit-
23965: säästö eli yhteensä ainakin 30 000 mk:n säästö       telun sisältävän kokonaisurakoinnin huomioon
23966: samalla kun keittiöiden toiminta parani.             ottaminen ohjelmoinoissa tulee selvittää. Saa-
23967:    Rakennushankkeiden tavoitejohtamisen mene-        dun selvityksen mukaan rakennushallituksessa
23968: telmiä on rakennushallituksessa systematisoitu       on laadittu ja jatkuvasti laaditaan suunnitteli-
23969: ehkä n. 10 000 mk:n työpanoksella. Hyöty             joita varten ohjeita, joilla suunnittelua pyri-
23970: tästä ei tule ilmi niinkään rakennushallituksen      tään ohjaamaan teknistaloudellisesti edulliseen
23971: kohdalla, jonka hankkeiden taloudellinen oh-         suuntaan. Suunnitteluvaiheessa pidettävillä lu-
23972: jaus on jo ennestäänkin varsin tiukka. Jos           kuisilla suunnittelukokouksilla rakennushamtus
23973: näitä menetelmiä päästäisiin käyttämään esim.        ohjaa ja valvoo jatkuvasti suunnittelua.
23974: sairaalarakentamisessa, jota käsitellään tarkem-        Uudisrakennustoiminnan kehittämisen tär-
23975: min jäljempänä lääkintölaitoksen yhteydessä,         keimpänä päämääränä on rakennuttamistar-
23976: säästöt voisivat nousta miljooniin markkoihin.       peen tyydyttäminen siten, että saavutettava
23977:    Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan        tulos on kokonaistaloudellisesti mahdollisim-
23978: rakennusalan tutkimuksen avulla voidaan saa-         man edullinen. Tällöin on rakennushallituk-
23979: vuttaa niin suuria säästöjä, että siihen on syytä    sen lähitavoitteeksi asetettu mm. seuraavat sei-
23980: kiinnittää huomattavasti nykyistä enemmän            kat:
23981: huomiota. Alan tutkimuksen koordinoinoilla
23982: saavutettaisiin ilmeisiä etuja mm. sikäli, ettei     -   urakointimenetelmien kehittäminen
23983: eri tutkimuslaitoksissa suoritettaisi päällekkäi-    -   urakkalaskenta-asiapapereiden valmiuden pa-
23984: siä tutkimuksia ja toisaalta tutkimusta voitai-          rantaminen
23985: siin suorittaa laajemmalla alueella, jolloin il-     -   kustannuslaskennan kehittäminen ja edel-
23986: meisesti saavutettava hyötykin olisi huomatta-           lytysten luominen massalaskennalle sekä ra-
23987: vasti suurempi. Valtiontilintarkastajain mie-            kennuttajan ja urakoitsijan jälkilaskennalle
23988: lestä olisi kiireellisesti ryhdyttävä toimenpitei-   -   kustannustietojen informointi suunnittelu-
23989: siin rakennusalan tutkimustoimintaa koordinoi-           portaalle
23990: van elimen perustamiseksi.                           -   vaihtoehtora;tkaisujen kustannusvertailut.
23991: 
23992:    Rakennustoiminnan taloudellisuuden valvonta.         Kustannustarkkailun kehittämismielessä on
23993: Talonrakennuksen teknistaloudellisen sekä toi-       rakennushallituksen kustannuslaskentatointa ke-
23994: minnallisen optimituloksen saavuttamisen on          hitetty huomattavasti, ja on todettava, että
23995: oltava rakennustoiminnan tärkeimpänä päämää-         nykyisin sen ansiosta on saatavissa ns. ver-
23996: ränä. Vaadittavat perusedellytykset ovat nyt         tailulaskelmin paljon sellaista materiaalista tie-
23997: olemassa valtion talonrakennushankkeita kos-         toa, jota voidaan käyttää mm. suunnittelun
23998: kevan em. asetuksen ansiosta, mikä tekee mah-        taloudelliseen ohjaamiseen.
23999: dolliseksi jo rakennuksen perustamis- ja esi-           Urakointimenetelmien kehittämisessä raken-
24000: suunnitteluvaiheessa valvoa, ettei hankkeen laa-     nushallitus on pyrkinyt jatkuviin parannuksiin,
24001: juutta tarpeettomasti paisuteta ja että tila-        ja nykyisin on mm. varsin yleistä, että urakka-
24002: ohjelmien kokoonpanossa alun perin otetaan           tarjoukset pyydetään tarjouskyselyyn liitettyjen
24003: huomioon myös taloudelliset näkökohdat.              massalistojen perusteella. Tällöin on mm.
24004:    Suunnittelutyön taloudelliseksi kehittämiseksi    urakkatarjousten vertailtavuus parantunut ja
24005: rakennushallitus selvittää ilmoituksensa mu-         tarjousten riskivarauspitoisuus pienentynyt.
24006: kaan erityyppisten rakennusten standardeja,          Niin ikään ns. totaaliurakoinnin mahdollisuuk-
24007: joita sovelluttaen voidaan luoda yhtenäinen          sien selvittämiseksi valtion töissä on rakennus-
24008:                                                                                                                                        111
24009: 
24010: hallitus yhteistyössä muiden rakennuttajayhtei-               män kiinnittää huomiota nimenomaan raken-
24011: söjen ja urakoitsijoiden ym. osapuolten kanssa.               nushankkeiden taloudelliseen toteuttamiseen ja
24012:    Rakennustyön varsinaisen rakennusaikaisen                  suunnittelun tarkoituksenmukaisuuteen. Tässä
24013: valvonnan hoitamiseksi on organisaatio siten                  mielessä olisi syytä kiinnittää erityistä huo-
24014: järjestetty, että valvonta ulottuu jokaiselle työ-            miota myös yhteistoimintaan eri viranomaisten
24015: maalle. Tämä työmaavalvonta koskee lähinnä                    kesken, joista mainittakoon erityisesti asunto-
24016: työn sopimuksenmukaisuuden valvontaa mutta                    hallitus ja valtion teknillisen tutkimuskeskuk-
24017: myös siinä yhteydessä rakennustyön taloudelli-                sen rakennustalouden laboratorio.
24018: suuteen vielä puututaan aiheen ilmaantuessa.
24019:    Jälkilaskennan kehittäminen ja rakentami-                     Koriaus- ia kunnossapitomäärärahat. Kuten
24020: sesta saatujen kokemusten järjestelmällinen ke-               alla olevasta asetelmasta ilmenee, oli rakennus-
24021: rääminen on myös aloitettu. Tarkoituksena on                  hallituksen korjaushuollossa kertomusvuoden
24022: kehittää tätä toimintaa siten, että suunnittelu-              lopussa 786 kiinteistöä, joilla oli yhteistilavuu-
24023: ja rakentamisvaiheessa saadut myönteiset ja                   deltaan n. 11.7 milj. m3 olevat 3 488 raken-
24024: kielteiset kokemukset, tutkitut uudet ideat jne.              nusta. Tämän lisäksi rakennushallituksen kor-
24025: saadaan nopeasti informoiduksi ja siten ote-                  jaushuollossa oli 31. 12. 1971 posti- ja lennä-
24026: tuksi huomioon uusissa kohteissa.                             tinhallituksen alaisia rakennuksia n. 1.2 milj.
24027:    Valtiontilintarkastajain mielestä valtion ra-              m3 eli 486 rakennusta, joiden korjaus- ja kun-
24028: kennustoiminnan taloudellisuuden valvonnalla                  nossapitovarat posti- ja lennätinhallitus osoittaa
24029: on erittäin suuri merkitys pyrittäessä valtion                rakennushallitukselle. Rakennushallituksen kor-
24030: varojen taloudelliseen käyttöön. Näin ollen                   jaushuoltoon arvioidaan vuosittain tulevan li-
24031: rakennushallituksen olisi syytä entistä enem-                 sää 600 000-800 000 m3 •
24032: 
24033: 
24034: 
24035:                                           Rakennushallituksen alaiset          1    Posti- ja lennätinhallituksen alaiset
24036:                                                                                                                              1 Yhteensä
24037:                                     kiinteistöjä 1 rakennuksia t   tilavuus        kiinteistöjä 1 rakennuksia t   tilavuus
24038:                                         kpl            kpl            m'              kpl            kpl            m•            m•
24039: 
24040: Uudenmaan lääni ...............          156            638        3 226 654             38            121         225 048    3 451702
24041: Turun ja Porin lääni ...........          80            465        1316 370              26             48         147 010    1463 380
24042: Hämeen lääni ..................           74            475        1282 713              23             58         158 486    1 441199
24043: Kymen ja Mikkelin läänit ......           86            404        1157 280              24             49          98 443    1255 723
24044: Kuopion ja Pohjois-Karjalan
24045:   läänit ........................         73           280         1153 310              29             41    108 350 1 261 660.
24046: Keski-Suomen ja Vaasan läänit ..          92           505         1544 550              46             93    219 583 1764133
24047: Oulun lääni  ...................          98           322         1179 629              22             41    155 089 1334 718
24048: Lapin lääni ...................          127           399          851 469              31             35    112 605    964 074
24049:                         Yhteensä         786 1       3 488    lu 111 9751               239 1         486 1 1 224 614112 936 589
24050: 
24051: 
24052: 
24053:    Seuraavassa taulukossa esitetään rakennus-                 rainministeriölle tekemään ehdotukseen varo-
24054: hallituksen korjaushuollossa oleva rakennus-                  jen käytöstä. Verrattaessa vuoden 1973 lukuja
24055: kanta v. 1968-80, joka vuosilta 1968-71                       muihin lukuihin on otettava huomioon, että
24056: perustuu tilastoihin ja vuosilta 1972-80 ar-                  rakennuskustannusindeksi joulukuussa 1972
24057: vioon. Lisäksi esitetään rakennushallituksen                  oli 164.8 ja sen arvioidaan olevan maaliskuussa
24058: käyttöön v. 1968-73 myönnetyt korjausmää-                     1973 n. 168. Rakennushallituksen määrärahat
24059: rärahat sekä ennuste näiden varojen ·tarpeesta                ovat hieman pienemmät kuin tulo- ja meno-
24060: v. 1974-80. Määrärahat v. 1968-72 ovat                        arvioiden luvut, koska osa määrärahoista on
24061: todellisia rakennushallitukselle myönnettyjä                  jäänyt ja jää vastakin ministeriön jaettavaksi.
24062: maaliskuun 1972 hintatasoon (uusi rakennus-                   Taulukkoon eivät sisälly tulo· ja menoarvioissa
24063: kustannusindeksi = 153.3) muunnettuja mää-                    olleet hankekohtaiset määrärahat eivätkä myös-
24064: rärahoja ja v. 1974-80 ennusteita. Vuoden                     kään posti- ja lennätinlaitoksen kiinteistöt ja
24065: 1973 luvut perustuvat vuoden 1973 tulo- ja                    korjausmäärärahat.
24066: menoarvioon ja rakennushallituksen valtiova-
24067: 112
24068: 
24069:                                                Korjaus-    Rakennushallituksen käyttöön v. 1968-73 myönnetyt korjausmäärärahat sekä
24070:                                               huollossa                          ennuste tarpeesta v. 1974-80
24071:                                                 oleva
24072:                Vuosi                          rakennus-   Kotjaus- ja kunnossapito j   Peruskustannukset           Yhteensä
24073:                                                 kanta
24074:                                                mllj. m'     mmk          mkfm'         mmk        mk/m'        mmk         mkfm'
24075:                                                                      1             1          1            1           1
24076: 
24077: 1968  ............................              10,5        12.1          1,15          5.0        0,47        17.1           1,62
24078: 1969  ............................              10,6        11.0          1,04          5.8        0,55        16.8           1,59
24079: 1970  ••••••••••••••••••••      00   ••••••     11,0        13.1          1,19          4.5        0,41        17.6           1,60
24080: 1971 ............................               11,7        12.9          1,10          5.0        0,43        17.9           1,53
24081: 1972 ............................               13,0        14.4          1,11          5.5        0,42        19.9           1,53
24082: 1973 ............................               13,5        17.0          1,26          9.1        0,67        26.1           1,93
24083: 1974 ............................               14,0        21.0          1,50          9.2        0,66        30.2           2,16
24084: 1975 ............................               14,5        23.5          1,62         10.0        0,69        33.5           2,31
24085: 1976 ......................          ······     15,1        26.0          1,72         11.0        0,73        37.0           2,45
24086: 1977 ............................               15,6        29.0          1,86         11.7        0,75        40.7           2,61
24087: 1978 ............................               16,2        32.5          2,00         12.1        0,75        44.6           2,75
24088: 1979 ............................               16,7        33.4          2,00         12.5        0,75        45.9           2,75
24089: 1980  ••••••••••••••   00   ••••••••••••        17,3        34.6          2,00         13.0        0,75        47.6    1      2,75
24090: 
24091: 
24092: 
24093:    Rakennusten jatkuvaa kunnossapitoa varten                        kun urakaitsijoille myönnetyt alennukset ovat
24094: tarvittaisiin saadun tiedon mukaan korjausva-                       pienentyneet.
24095: roja koko rakennushallituksen rakennuskantaa                           Suuresta markkamääräisestä korjausmäärä-
24096: varten n. 2,60-2,70 mk/m1 (rakennuskustan-                          rahojen vuodeksi 1973 tapahtuneesta lisäyk-
24097: nusindeksi maaliskuu 1972 = 153.3 ). Vuon-                          sestä huolimatta saatu lisäys on siis pääosin
24098: na 1971 rakennushallituksella oli käytettävissä                     huvennut .toisaalta kustannustason nousuun ja
24099: n. 17.9 mmk eli n. 1,50 mk/m1 • Vuonna                              toisaalta lisääntyvään korjaushuollon tarpee-
24100: 1972 rakennushallitukselle on osoitettu n.                          seen. Kun rakennushallituksen olisi tehokkaan
24101:  19.9 mmk, jolloin valtiovarainministeriö pi-                       korjaushuollon turvaamiseksi saatava n. 2,60-
24102: dätti itsellään 2.1 mmk. Määrärahojen tun-                          2,70 mk/m1, vajaus on n. 0,80-0,90 mk/m1•
24103: tuva markkamääräinen lisäys ei kuitenkaan ole                       Kun on ilmeistä, että määrärahojen nostaminen
24104: nostanut koko rakennuskannan todellista kor-                        yhdellä kertaa rilttäviksi tuottaa vaikeuksia,
24105: jauskapasiteettia, koska toisaaLta korjaushuol-                     rakennushallitus on pyrkinyt tavoitteeseen 2,70
24106: lossa oleva rakennuskanta on kasvanut ja toi-                       mk/m1 asteittain. Vuoden 1973 välitavoite
24107: saalta rakennuskustannukset ovat nousseet.                          vuoden 1972 maaliskuun kustannustasossa oli
24108: Vuoden 1973 tulo- ja menoarviossa on korjaus-                       2,- mk/m1, mistä on siis jääty n. 0,20 mk/
24109: määrärahoja lisätty yhteensä 28.0 mmk, joista                       m1• Edellä olevasta havaitaan, että korjaus-
24110: rakennushallitus on ehdottanut siirrettäväksi                       huoltoon myönnetyt määrärahat ovat edelleen-
24111: rakennushallituksen käyttöön 26.1 mmk. Kun                          kin riittämättömät.
24112: v. 1973 arvioidaan rakennushallituksen korjaus-                        Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
24113: huollossa olevan 13.5 milj. m1 ja kun maalis-                       valtion kiinteistöjen kunnossapitoon olisi vuo-
24114: kuun 1973 rakennuskustannusindeksin arvioi-                         sittain saatava riittävästi määrärahoja, jotta ne
24115: daan olevan n. 168, vuoden 1973 budjetin                            pystyttäisiin pitämään asianmukaisessa kunnos-
24116: korjausmäärärahojen osalta saadaan vertailuar-                      sa. Tällöin myös vältettäisiin sellainen tilanne,
24117: voksi maaliskuun 1972 kustannustasossa 1,89                         että tarpeelliset korjaus- ja kunnossapitotyöt
24118: mk/m1 ja rakennushallituksen vastaavaksi kor-                       ruuhkautuvat tai jäävät tekemättä, jolloin kiin-
24119: jausmäärärahojen vertailuarvoksi 1,78 mk/m1•                        teistöissä joudutaan aikanaan nopeasti suorit-
24120: Tämän lisäksi on huomattava, että rakennus-                         tamaan suuriakin korjaustöitä pelkästään sen
24121: kustannusindeksi nousee siten, että keskimää-                       vuoksi, ettei aikaisemmin havaittuja vikoja ole
24122: räinen indeksi on rakennushallituksen arvion                        voitu määrärahojen puutteessa korjata. Kun
24123: mukaan ehkä n. 173 ja että rakennuskustannus-                       määrärahatilanne rakennuskustannusten huo-
24124: indeksin nousu ei täysin kuvaa todellista kor-                      mattavan nousun johdosta lienee lähivuosina-
24125: jauskustannusten nousua, koska indeksi laske-                       kin kireä, olisi rakennushallituksen pyrittävä
24126: taan nimellispalkoista samalla kun todelliset pal-                  ensi sijassa korjaamaan sellaiset viat, jotka kor-
24127: kat ovat korkeammat ja koska indeksi lasketaan                      jaamattomina saattavat aiheuttaa suuria vahin-
24128: rakennustarvikkeiden bruttohinnoista samalla                        koja.
24129:                                                                                                    113
24130: 
24131:    Eräiden uudisrakennusten rakentaminen.             suoritettu lisätutkimuksia ja tämän nojalla nos-
24132: Valtiontilintarkastajain vuodelta 1971 anta-          tettu kurinpitomenettely Haapaveden ja Yli-
24133: massa kertomuksessa ( s. 88-90) on yllä ole-          vieskan virastotalojen suunnittelusta vastan-
24134: valla otsikolla selostettu valtiontalouden tar-       nutta rakennushallituksen yliarkkitehtia vas-
24135: kastusviraston rakennushallintoa koskevaa tar-        taan. Rakennushallitus on istunnossaan 29. 2.
24136: kastuskertomusta ja rakennushallituksen sen           1972 tekemällään päätöksellä tuominnut yli-
24137: johdosta antamia selityksiä sekä mm. katsottu,        arkkitehdin virheellisyyksistä virassa ja virka-
24138: ettei rakennushallitus ole noudattanut suunni-        velvollisuuksien laiminlyömisestä 20:een 20
24139: tellessaan ja rakennuttaessaan Haapaveden vi-         mk:n määräiseen päiväsakkoon eli maksamaan
24140: rastotalon silloisen kulkulaitosten ja yleisten       sakkoa 400 mk. Tämän rangaistuksen korkein
24141: töiden ministeriön vahvistamaa huonetilaohjel-        hallinto-oikeus lievensi 20. 11. 1972 antamal-
24142: maa vaan ,toteuttanut rakennushankkeen eri            Iaan päätöksellä kymmeneksi 20 mk:n suurui-
24143: virastojen v. 1966 esittämien uusien huonetila-       seksi päiväsakoksi eli 200 mk:ksi.
24144: ohjelmien perusteella, joita ei ole asianmukai-          Käyttämättä olleen arkistotilan johdosta ra-
24145: sessa järjestyksessä valtion rakennusohjelma-         kennushallitus on ilmoittanut, että sen jälkeen
24146: toimikunnassa käsitelty eikä ministeriössä vah-       kun Haapajärven kihlakunnan henkikirjoitta-
24147: vistettu.                                             jalle oli valtiovarainministeriön päätöksen mu-
24148:     Samalla on todettu, että virastotaloon oli        kaisesti virastotalosta luovutettu 1. 1. 1971 lu-
24149: rakennettu 57.6 m2 :n suuruinen tuomiokunnan          kien 3 huonetta toimistotiloiksi sekä todettu
24150: arkistoksi merkitty tila, jota ei ollut pyydetty      henkikirjoittajan välttämättä tarvitsevan arkis-
24151: rakennettavaksi ja joka on ollut käyttämättö-         totiloja, rakennushallitus on 16. 3. 1972 päät-
24152: mänä. Edelleen tarkastusvirasto oli todennut          tänyt luovuttaa sanotun arkistotilan toistaiseksi
24153: rakennushallituksen menetelleen virheellisesti        henkikirjoittajan käyttöön kuitenkin niin, että
24154:  poiketessaan Ylivieskan virastotalon rakentami-      osa siitä voidaan vuokrata jonkin muun viras-
24155:  sessa vahvistetusta huonetilaohjelmasta ja suun-     ton käyttöön, mikäli henkikirjoittajan toimisto
24156: nittelukehotuksesta.                                  ei tarvitse kokonaisuudessaan sanottua arkis-
24157:     Edellä selostetun vuoksi on rakennushalli-        totilaa.
24158:  tuksessa ilmenneiden virheellisyyksien johdosta
24159: 
24160: 
24161: 
24162:                               Opetusministeriön hallinnonala
24163: 
24164:     Valtiontilintarkastajat ovat totmlttaneet tar-    emäntäkoulussa ja Lapin maatalousoppilaitok-
24165: kastuksen opetusministeriössä 5. 5. 1972 ja am-       sessa 31. 8. 1972, Koivikon maatalousoppilai-
24166: mattikasvatushallituksessa 12. 10. 1972 sekä          toksessa 4. 9. 1972, Kainuun keskusammatti-
24167: paikallistarkastuksen      kätilöopistossa  20. 4.    koulussa 5. 9. 1972, Oulun yliopistossa ja Sot-
24168: 1972, Keski-Suomen kotitalousopettajaopistos-         kamon emäntäkoulussa 6. 9. 1972, Suomussal-
24169: sa ja Jyväskylän kuulovikaisten koulussa 12. 6.       men lukiossa, Kainuun keskusammattikoulun
24170: 1972, Korsholms lantbruksskolor -nimisessä            Åmmänsaaren sivuosastossa ja Suomussalmen
24171: maatalousoppilaitoksessa ja Tarvaalan maata-          emäntäkoulussa 7. 9. 1972, Lepaan puutarha-
24172: lousoppilaitoksessa 14. 6. 1972, Jyväskylän yli-      oppilaitoksessa 20. 9. 1972, Lahden kotiteolli-
24173: opistossa, Keski-Suomen sairaanhoito-oppilai-         suusopettajaopistossa 19. 10. 1972 sekä taide-
24174: toksessa, Etelä-Pohjanmaan keskusammattikou-          teollisessa oppilaitoksessa 2. 11. 1972.
24175: lussa ja Etelä-Pohjanmaan järvialueen maa-
24176: talousoppilaitoksessa 15. 6. 1972, Kokkolan
24177: teknillisessä koulussa ja Keski-Pohjanmaan                            Opetusministeriö
24178: maatalousoppilaitoksessa 16. 6. 1972, Rovanie-
24179: men teknillisessä koulussa 14. 8. 1972, Inarin           Opetusministeriön menojen kehitys. Minis-
24180: emäntäkoulussa 16. 8. 1972, Kemijärven emän-          teriön omien menojen kehitys viime vuosina
24181: täkoulussa 18. 8. 1972, Lapin sairaanhoito-           käy ilmi s. 114 olevasta asetelmasta, jossa on
24182: oppilaitoksessa 29. 8. 1972, Rovaniemen maa-          esitetty myös menojen suhteellinen lisäys edel-
24183:  talousoppilaitoksessa     30. 8. 1972,    Kittilän   liseen vuoteen verrattuna.
24184:  15 5355/73
24185: 114
24186: 
24187:                                                Menot    Lisäys
24188:    Vuosi                                     1 000 mk    %          Varsinaisiin komitea-, asiantuntija- sekä neu-
24189:   1967     .............                     1399       46.5     vottelu- ja toimikuntien menoihin (29.99.08
24190:   1968     ••••••      0   0   •••••         2 089      49.3     ja 09) opetushallinnon alalla käytettiin kerto-
24191:   1969     •••   0   •••   0   ••••      0   2 522      20.7     musvuonna yhteensä lähes 1.5 mmk ( tilinpää-
24192:   1970     •••••      0.   0   •••••         2 831      12.3     töksen mukaan 1 477 858,62 mk). Opetus-
24193:   1971     •••   0   ••••      0.   0   ••   3 450      21.9     hallinnossa onkin komiteoiden yms. elinten
24194:                                                                  määrä ollut viime vuosina erityisen suuri, esim.
24195:                                                                  v. 1970 yhteensä 181 ja kertomusvuonna pe-
24196:    Asetelman lukujen vertailukelpoisuuden säi-                   räti 200, joista varsinaisia komiteoita oli 29,
24197: lyttämiseksi ei kertomusvuodelta ilmoitettuihin                  toimikuntia 115 sekä lautakuntia ja neuvottelu-
24198: menoihin ole sisällytetty momentin 29.01.74                      kuntia 56. Kun näillä elimillä on yleensä vielä
24199:  (Talonrakennukset) 100 000 mk:n siirtomää-                      erilaisia jaostoja ja muita työryhmiä, ne sito-
24200: rärahan ja momentin 29.01.88 (Virastotilojen                     vat varsin runsaasti erityisesti johtavien virka-
24201: hankkiminen valtiolle) 9 927 000 mk:n siirto-                    miesten työpanosta. Näihin komitea- yms. elin-
24202: määrärahan käyttöä. Asetelmassa mainittu me-                     ten kustannuksiin oli edelleen vuoden 1972 var-
24203: nojen lisäys kertomusvuonna edelliseen vuo-                      sinaisessa menoarviossa myönnetty 1 377 400
24204: teen verrattuna on pääasiallisesti johtunut                      mk ja v. 1973 vastaavasti 2 659 400 mk. Li-
24205: palkkojen kohoamisesta sekä virkojen ja toi-                     säksi koulutuksen suunnitteluun oli vuoden
24206: mien perustamisesta opetusministeriöön. Vii-                     1972 varsinaisessa menoarviossa myönnetty
24207: meisen parinkymmenen vuoden aikana minis-                        750 000 mk ja v. 1973 1 200 000 mk sekä
24208: teriön henkilökunnan määrä onkin kasvanut                        mm. koulunuudistuksen toimeenpanokustan-
24209: n. 8-kertaisek.si ollen nykyisin 160.                            nuksiin vastaavasti 1 800 000 mk ja 1 500 000
24210:    Vertailun vuoksi mainittakoon, että ope-                      mk.
24211: tusministeriön hallinnonalan ( 29. pääluok-                           Kun edellä esitettyjen lisäksi eräisiin mui-
24212: ka) kokonaismenot olivat kertomusvuonna                          hinkin edistämis- ja kehittämistehtäviin on
24213: 2 017 949 855,36 mk kasvun oltua viime vuo-                      edelleen myönnetty erityismäärärahat ja komi-
24214: sina keskimäärin 15 % (tai kiintein hinnoin                      teakustannukset näyttävät jatkuvasti tuntuvasti
24215: mitattuna n. 6% ). Vuoden 1973 varsinai-                         kasvavan ministeriön henkilökunnan määrän
24216: sessa menoarviossa opetusministeriön omat me-                    kasvusta ja suunnittelusihteeristön perustami-
24217: not ovat jo yli 6 mmk, josta palkkausten osuus                   sesta huolimatta, ei voi välttyä vaikutelmalta,
24218: on 5.5 mmk. Menojen kasvu on siten vuo-                          että suunnittelutoiminta on opetushallinnon
24219: teen 1967 verrattuna jo yli 4-kertainen.                         alalla saavuttamassa jo sellaisen laajuuden, ettei
24220:    Opetusministeriössä on kertomusvuonna                         se ole enää asianmukaisesti täysin hallittavissa.
24221: aloittanut toimintansa erityinen suunnittelu-                    Valtiontilintarkastajat ovat kiinnittäneet komi-
24222: elin, suunnittelusihteeristö, jonka tehtävänä on                 teakustannusten yhteydessä huomiota tähän
24223: suorittaa opetusministeriön toimialaan kuulu-                    seikkaan jo kertomuksessaan vuodelta 1969
24224: vat, pääasiallisesti määrälliseen koulutussuun-                   ( s. 216), jossa on todettu, että "vaikka ope-
24225: nitteluun liittyvät suunnittelutehtävät sekä                     tushallinnon alalla onkin vireillä joukko laaja-
24226: avustaa ministeriön eri osastoilla suoritetta-                   kantoisia uudistuksia, ei komiteoiden suuren
24227: vassa suunnittelutyössä.                                         lukumäärän johdosta voine välttyä käsitykseltä,
24228:    Kertomusvuoden menoarviossa oli edelleen                      että samoja tai ainakin lähekkäisiä ongelmia
24229: erityismäärärahoja eralta suunnittelutehtäviä                    joudutaan pohtimaan samaan aikaan useassakin
24230: varten. Määrällisen koulusuunnittelun kehittä-                   tällaisessa elimessä".
24231: miseen (29.99.23) oli myönnetty 100 000                              Valtiontilintarkastajain mielestä suunnittelu-
24232: mk, josta tilinpäätöksen mukaan käytettiin                       toimintaa tulisi entistä enemmän keskittää mi-
24233: 89 373,62 mk, ammatillisen koulutuksen tut-                      nisteriön nykyisin jo suhteellisen suuren virka-
24234: kimus- ja suunnittelutyöhön (29.99.24) 60 000                    kunnan ja erityisesti mainitun suunnittelusih-
24235: mk, josta käytettiin 49 000 mk, sekä korkea-                     teeristön tehtäväksi eikä siirtää virkatehtävien
24236: koulujen oppilasvalinnan ja lukion päästätut-                    luonteista suunnittelutoimintaa jatkuvasti ko-
24237: kinnon kehittämiseen (29.99.22) 100 000 mk,                      miteoissa suoritettavaksi. Komitea- ja neuvot-
24238: josta käytettiin 55 084,41 mk. Koulunuudis-                      telukunta- yms. elimiä tulisi käyttää vain silloin,
24239: tuksen toimeenpanokustannuksiin osoitetusta                      kun ko. suunnittelu- yms. tehtävissä ulkopuo-
24240: 800 000 mk:n määrärahasta käytettiin kerto-                      linen asiantuntemus on välttämätöntä. Hallin-
24241: musvuonna 725 104,91 mk.                                         non sisäinen asiantutemus voidaan tarkoituksen-
24242:                                                                                                     115
24243: 
24244: mukaisesti yhdistää sisäisissä toimikunnissa tai      pyritty lisäämään mahdollisuuksia käyttää kou-
24245: työryhmissä erityispalkkioitta, mikä lienee osal-     lutiloja myös muihin tarkoituksiin.
24246: taan syynä komitea- yms. elinten runsauteen              Ammattikasvatushallituksen alaisten valtion
24247: opetushallinnonkin piirissä. Suurimpana epäkoh-       oppilaitosten huoneistojen luovuttamisessa ul-
24248: tana on kuitenkin pidettävä näin laajan sa-           kopuolisten käyttöön on lähdetty yleensä siitä,
24249: manaikaisen suunnittelutoiminnan päällekkäi-          että ulkopuolinen suorittaa todelliset kulut
24250: syyden valvonnan ja yhteensovittamisen puu-           vahtimestareille, siivoojille sekä sen lisäksi tie-
24251: tetta, varsinkin kun samaan aikaan on jäänyt          tyn vuokran käyttämistään tiloista. Vuokrat
24252: miltei huomiotta eräitä tärkeitä suunnittelu-         ovat vaihdelleet eri oppilaitoksissa ,tilaisuuksien
24253: aloja, kuten esim. yliopistojen rakentamisen          mukaan, mutta esim. eräässä keskusammatti-
24254: rationalisointi, jota on käsitelty jäljempänä Jy-     koulussa juhlasalin vuokra on ollut 60 mk/ t
24255: väskylän yliopiston yhteydessä. Muutoinkin            tai 200 mk/vrk. Pienen luokan vuokra on
24256: olisi ministeriön toiminnan ·tehostamiseen ja         ollut vastaavasti 10 mk/ilta, ison luokan 15
24257: ratianalisointiin syytä kiinnittää erityistä huo-     mk/ilta sekä auditorion 30 mk/ilta. Saman
24258: miota, mikä ministeriön poikkeuksellisen no-          keskusammattikoulun oppila'Sasuntola on ollut
24259: pean kasvun johdosta on viime vuosina ilmei-          kesällä 1972 vuokrattuna ammattikoulun oppi-
24260: sesti jäänyt liian vähäiseksi.                        laskunnalle hintaan 4 500 mk/kk, jolloin oppi-
24261:                                                       laskunta on huolehtinut kaikista kustannuk-
24262:    Opetustilojen luovuttaminen ulkopuolisten          sista sekä sitoutunut luovuttamaan tilat sa-
24263: käyttöön. Kouluhallituksen alaisten valtion           massa kunnossa, kuin ne olivat vuokrattaessa.
24264: oppikoulujen ja seminaarien huonetilojen sekä         Ensimmäinen kokeilu on ollut myönteinen, jo-
24265: pihojen ja kenttien vuokraamisesta ulkopuoli-         ten ammattikasvatushallituksen mielestä voitai-
24266: sille on kouluhallitus antanut ohjeet 10. 5.          siin useammissakin paikoissa vuokrata oppilas-
24267: 1963. Ohjeiden mukaan kouluhallitus pitää             asuntolatiloja loma-aikoina esim. juuri kesäho-
24268: suotavana, että ~sen alaisten valtion oppilaitos-     telleiksi, mutta ottaen huomioon oppilaitoksen
24269: ten huonetiloja vuokrataan rehtorien harkinnan        loma- ym. kysymykset olisi kaikista toimin-
24270: mukaan voimistelu- ja urheiluseuroille sekä           noista siivousta myöten huolehdittava vuok-
24271: muihinkin hyviin ja yleishyödyllisiin tarkoituk-      raajan toimesta. Tällöin oppilaitoksen normaali
24272: siin. Ohjevuokra on 1-4 mk/t paitsi yhteis-           toiminta ei kärsisi mm. vuosilomien vuoksi.
24273: majoituksista paikkakunnan retkeilymajojen               Myös korkeakoulujen ja yliopistojen huone-
24274: vuokrataso. Myös maksullisista kulttuuri- ja          tiloja voidaan luovuttaa tilapäisesti ulkopuoli-
24275: yleishyödyllisistä yleisötilaisuuksista veloitetaan   seen käyttöön edellyttäen, ettei niitä tarvita
24276: vuokraa paikkakunnalla vallitsevan tason mu-          omassa toiminnassa. Tällaisesta luovuttami-
24277: kaan kuitenkin vähintään em. tuntimaksun mu-          sesta tulee kantaa valtiolle paikkakunnalla ylei-
24278: kaan. Ohjeiden mukaan vuokralaisen 'tulee             sesti vallitsevan vuokratason mukainen maksu,
24279: maksaa siivous- ja valvontakustannukset, kaikki       ei kuitenkaan vähempää kuin suoritteiden ta-
24280: mahdollisesti aiheutuneet vahingot ja muutoin-        loudellisista hinnoitteluperusteista valtionhal-
24281: kin kunnostettava vuokratut tilat entiselleen.        linnossa laadituissa ohjeissa eli valtiovarainmi-
24282: Kouluhallitus on nyttemmin vapauttanut var-           nisteriön 25. 10. 1969 antamassa yleiskirjeessä
24283: sinaisen vuokran perinnän kielistudioista sil-        edellytetään. Ellei voimassa olevien lakien 1tai
24284: loin, kun niitä käytetään opettajakoulutukseen,       asetusten säännöksistä muuta johdu, maksu on
24285: mutta muissa tapauksissa niistä on kehotettu          kannettava tällaisena riippumatta esim. siitä,
24286: perimään em. ohjeiden mukainen vuokra kui-            periikä huonetilat käyttöönsä saanut vuokralai-
24287: tenkin jossain määrin korotettuna.                    nen puolestaan maksuja itselleen esim. järjes-
24288:     Kouluhallituksen ilmoituksen mukaan koulu-        tämäänsä tilaisuuteen osallistuviita vai ei tai
24289: tilojen vuokraamisesta ulkopuolisille ei ole ol-      käyttääkö vuokralainen tiloja taloudellisiin vai
24290: lut haittaa koulujen normaalille päivittäiselle       ns. aatteellisiin tarkoituksiin.
24291: työskentelylle ainakaan siinä määrin, että siitä         Ilman laissa tai asetuksessa olevaa säännöstä
24292: olisi ilmoitettu. Käytöstä perittävät korvauk-        ei vuokran alennuksen myöntämisen sillä pe-
24293: set ovat tosin pieniä, mutta kouluhallitus ei         rusteella, että vuokralainen antaa vastaavan
24294: ole katsonut niiden korotus,ta aiheelliseksi,         suuruisen hyvityksen ylioppilaskunnalle tai sen
24295:  koska tiloja on luovutettu pääasiassa ns. yleis-     jäsenille, ole katsottu olevan asianmukaista,
24296:  hyödyllisiin tarkoituksiin ja kun muutenkin on       kuten valtiontalouden tarkastusviraston 4. 11.
24297: 116
24298: 
24299:  1971 antamasta päätöksestä lähemmin ilme-          töstä aiheutuisi kohtuutonta haittaa koululle
24300: nee. Mainitussa Jyväskylän yliopistoa koske-        tai siinä asuvalle. Tällaisista tilaisuuksista saa-
24301: vassa päätöksessä tarkastusvirasto katsoi, ettei    daan periä korvaus, joka ylimääräiseen valtion-
24302: valtion omaisuutta voida käyttää valtionhallin-     apuun oikeutettujen kuntien osalta vähenne-
24303: non ulkopuoliseen tarkoitukseen korvauksetta        tään valtionapua laskettaessa koulun ylläpito-
24304: tai asianomaisten säännösten mukaisesti mää-        menoista.
24305: rättävästä alhaisemmasta korvauksesta ilman,           V altiontilintarkastajain käsityksen mukaan
24306: että tämä perustuu laissa olevaan säännökseen       valtion omistamia opetustiloja, kuten muitakin
24307: tai tulo- ja menoarviossa annettuun suostu-         julkisia rakennuksia, tulisi luovuttaa kohtuul-
24308: mukseen. Tämän vuoksi ja kun ao. tarkastus-         lista korvausta vastaan ulkopuolisten käyttöön
24309: kertomuksessa tarkoitetussa tapauksessa yli-        etenkin sellaisilla seuduilla, joissa muita toi-
24310: opiston huonetilojen luovuttaminen maksutta         minta- ja kokoontumistiloja ei ole riittävästi.
24311: yliopiston ja muun valtionhallinnon tehtäviin       Edellytyksenä on luonnollisesti se, ettei ao. lai-
24312: kuulumattomaan tarkoitukseen ei ollut perus-        toksen varsinainen toiminta ulkopuolisen käy-
24313: tunut sanotunlaisiin säännöksiin eikä lupiin,       tön johdosta häiriinny. Ulkopuolisen käytön
24314: tarkastusvirasto katsoi yliopiston menetelleen      tarpeet tulisi pyrkiä ottamaan huomioon jo
24315: virheellisesti.                                     uusia koulurakennuksia suunniteltaessa. Tällai-
24316:    Yliopisto ei ollut menetellyt oikein vuokra-     sista mainittakoon erityisesti vapaa nuoriso- ja
24317: tessaan juhlasaliaan kertomuksessa mainittui-       aikuiskoulutus, työväen- ja kansalaisopistotoi-
24318: hin konsercttitilaisuuksiin kantaen käytöstä        minta, opintokerhot ja ammattikurssit, yleisten
24319: muuten yleisesti noudattamaansa tasoa alhai-        kirjastotilojen liittäminen koulun yhteyteen,
24320: sempaa vuokraa. Sitä paitsi yliopisto oli näissä    voimistelu- ja urheilutilojen koulun ulkopuoli-
24321: tapauksissa asettanut yliopiston huonetiloja        nen käyttö sekä erilainen yhdistys- ja harras-
24322: tilapäisesti käyttäneet vuokralaiset tai alennuk-   tustoiminta. Koulun yhteyteen voitaisiin har-
24323: sia saaneet konserteissa kävijät toisia kyseisiä    kita sijoitettavaksi myös eri hallintoelimien,
24324: huonetiloja muutoin samoilla tavoin käyttä-         kuten sosiaalitoimen ja terveydenhuollon vaati-
24325: neitä edullisempaan asemaan. Koska viran-           mia erikoistiloja, jolloin koulurakennuksista
24326: omaisten on pyrittävä menettelemään saman-          tulisi julkisten palvelusten keskuksia ja siten
24327: laisissa tapauksissa samalla tavoin, jollei ole     voitaisiin lisätä koulutilojen käyttötehoa.
24328: erityisiä perusteita poikkeuksiin, yliopiston me-      Valtion tilintarkastajain mielestä vuokraus-
24329: nettelyä ei voi pitää asiallisena. Tarkastus-       toiminnan laajentaminen edellyttää kuitenkin
24330: virasto katsoi lisäksi, että luovuttaessaan käy-    nykyistä yksityiskohtaisempia ohjeita, jotka
24331: tössään olevia valtion rakennustiloja, joita ei     ilmeisesti voisivat olla samat tai ainakin yhden-
24332: tarvita yliopiston omaan tai muuhun valtion-        suuntaiset eri koulumuotojen osalta, mikä puo-
24333: hallinnon toimintaan, tilapäisesti ulkopuolisten    lestaan edellyttänee opetusministeriön toimen-
24334: käyttöön, yliopiston tulee kantaa käytöstä oma-     piteitä asiassa. Kuten edellä esitetystä ilmenee,
24335: kustannushintaa vastaava vuokra, ellei paikka-      eivät vuokranmaksun perusteet ole ammatti-
24336: kunnalla vallitseva vuokrataso ole omakustan-       kasvatus- ja kouluhallituksen alaisissa oppilai-
24337: nushintaa korkeampi, jolloin sitä on nouda-         toksissa sen paremmin kuin korkeakouluissa-
24338: tettava.                                            kaan samanlaiset, joten tässäkin suhteessa puut-
24339:    Käytössä olevien kansakouluhuoneistojen          teelliset ja jo osittain vanhentuneet ohjeet olisi
24340: käyttöluvan antaa ao. kansakoulun johtokunta,       tarkistettava, jolloin olisi myös asianmukaisesti
24341: joka ei ilman painavia syitä voi kieltää pyydet-    otettava huomioon uudet toimintamuodot, ku-
24342: tyä lupaa, jos kyseessä on nuoriso- tai kansan-     ten erityisesti edellä jo mainittu kielistudioiden
24343: sivistysjärjestön toimeenpaneroa nuorison itse-     vuokraustoiminta. Myös nykyisen vuokratulo-
24344: kasvatus- ja sivistyspyrkimyksiä edistävä tilai-    jen samoin kuin aiheutuneiden lisäkustannusten
24345: suus, jossa voidaan edellyttää pidettävän moit-     budjetointi- ja tilitysmenettelyn tarkoituksen-
24346: teeton järjestys ja jonka tarkoituksena ei ole      mukaisuus olisi samalla syytä ottaa harkitta-
24347: taloudellisen edun saavuttaminen. Toisaalta on      vaksi.
24348: kansakouluasetuksessa säädetty, että lupaa ei
24349: saa myöntää, jos siitä aiheutuu kohtuutonta           Lääkärikoulutus ja -tarve. Viime vuosina lää-
24350: haittaa koulurakennuksessa asuvalle, eikä ke-       kärinopinnot aloittaneiden ja lääkäriksi valmis-
24351: vyeen huvitteluun. Peruskouluun siirryttyä          tuneiden lukumäärät ovat opetusministeriöltä
24352: kielto koskee vain niitä tapauksia, joissa käy-     saatujen tietojen mukaan olleet seuraavat:
24353:                                                                                                                            117
24354: 
24355:                                       Lääkärinopinnot aloitti                            Lääkäreitä valmistui
24356:                               koti-            ulko-                           koti ..             ulko-
24357:           Vuosi              maassa            mailla         yhtcensii       maassa               mailla       yhteensä
24358: 
24359:           1967    ........   310                97             407            198                   14           212
24360:           1968    ........   321                92             413            251                   33           284
24361:           1969    ........   330                75             405            319                   35           354
24362:           1970    ........   427                61             488            312                   42           354
24363:           1971    ........   416                44             460            304                   67           371
24364: 
24365: 
24366:    Kuten asetelmasta voidaan todeta, on lääkä-                   minnassaan vakiintunut, sekä onko korkea-·
24367: riksi valmistuneiden kokonaismäärä osoittanut                    koulu pieni vai suuri. Opintojen keskeyttämi-
24368: yleensä noususuuntaa. Myös kotimaassa opin-                      sellä, joka nykyisin vaihtelee huomattavasti eri
24369: tonsa aloittaneiden määrä on kertomusvuotta                      opinaloilla, on hyvin keskeinen merkitys ar-
24370: lukuun ottamatta kasvanut, kun sen sijaan ul-                    vioitaessa opiskelijakohtaisia kustannuksia koko
24371: komailla opintonsa aloittaneiden määrä on jat-                   opiskeluajalta.
24372: kuvasti alentunut ja ilmeisesti edelleenkin ale-                    Lääkäreiden (ja hammaslääkäreiden) koulu-
24373: nee koulutuksen laajentuessa kotimaassa. Koti-                   tukseen ulkomailla on vuoden 1969 alusta lu-
24374: maassa tapahtuvan lääkärikoulutuksen opiskelu-                   kien myönnetty opintolainoja Postipankin va-
24375: mahdollisuuksia on lisätty perustamalla v. 1968                  roista siten, että valtion varoista maksetaan
24376: Turun yliopistoon 20 ja v. 1970 Turun ja Ou-                     pankille korkohyvitystä niin paljon, että laino-
24377: lun yliopistoihin yhteensä 90 aloituspaikkaa.                    jen korkotaso pysyy entisellään. Korkohyvi-
24378: Vuonna 1972 lisättiin Kuopion ja Tampereen                       tyksen määrä oli kertomusvuonna 236 000 mk,
24379: opiskelijapaikkoja edelleen yhteensä n. 200:lla,                 josta lääkäreiden osuus oli 193 000 mk. Opin-
24380: joten varsinaisia lääkärinopintoja aloittamaan                   tolainan myöntämisestä lääkärintutkinnon (ja
24381: voidaan nykyisin ottaa 620 opiskelijaa.                          hammaslääkärintutkinnon) suorittamiseksi ulko-
24382:    Lääkärikoulutuksen valtiolle aiheuttamia kus-                 mailla annetuissa laeissa (284/60 ja 663/63)
24383: tannuksia kotimaassa verrattuna muiden alojen                    tarkoitettujen ja ennen vuotta 1969 myönnet-
24384: opintoihin voidaan tarkastella sen perusteella,                  tyjen opintolainojen suorittamiseen käytettiin
24385: miten korkeakoulujen kokonaiskustannukset                        kertomusvuonna 1 298 000 mk, josta lääkärei-
24386: ovat jakautuneet eri opinalojen kirjoissaolevaa                  den osuus oli 1164 000 mk. Ulkomailla lää-
24387: opiskelijaa kohti. Opetusministeriöltä saatujen                  käreiksi valmistuneiden lisäkoulutukseen käy-
24388: tietojen mukaan on arvioitu, että nykyisin ai-                   tettiin kertomusvuonna 3 300 mk. Vaikka ra-
24389: heutuu vuodessa yhtä korkeakoulujen kirjoissa-                   kentamis- yms. määrärahoja ei otetakaan lu-
24390: olevaa opiskelijaa kohti ns. juoksevia kustan-                   kuun, näyttää ulkomailla tapahtunut lääkäri-
24391: nuksia, joihin on luettu korkeakoulujen palk-                    koulutus olleen em. lukujen valossa kustan-
24392: kausmäärärahat, kulutusmäärärahat sekä tutki-                    nuksiltaan valtiolle olennaisesti edullisempaa
24393: mus- ja opetusvälinemäärärahat, seuraavasti:                     kuin kotimaassa harjoitetut opinnot.
24394:                                          Opiskelijaa kohti
24395:                                                                     Uusimman käytettävissä olevan yhteispoh-
24396: Opinala                                        mk                joismaisen tilaston mukaan Suomessa oli v.
24397: Humanistiset, oikeus- ja yh-                                     1970 yhtä lääkäriä kohti 964 asukasta, Ruot-
24398:   teiskuntatieteet ........ . 2 000- 3 000                       sissa vastaavasti 724, Tanskassa 703 ja Nor-
24399: Luonnontieteelliset opinalat . 5 000- 6 500                      jassa 694 asukasta.
24400: Teknistieteelliset opinalat .. . 6 000- 7 500                       Lääkintöhallituksessa on laadittu suunnitel-
24401: Lääketieteelliset opinalat .. . 12 000-14 000                    ma v. 1971-85 koulutettavien lääkäreiden
24402:                                                                  määrästä. Sen mukaan Suomessa oli kertomus-
24403: Edellä esitettyihin kustannustietoihin ei ole                    vuonna 5 049 lääkäriä. Vuosittain on arvioitu
24404: laskettu mukaan rakentamismäärärahoja eikä                       valmistuvan uusia lääkäreitä sekä koti- että
24405: eräitä muitakaan ( opintotuki yms.) korkeakou-                   ulkomaisissa korkeakouluissa 324 eli vähem-
24406: lulaitoksen kokonaismenoihin sisältyviä määrä-                   män, kuin v. 1969-71 on em. asetelman mu-
24407: rahoja. Lisäksi on huomattava, että esitetyt                     kaan valmistunut. Kun samanaikainen pois-
24408: opiskelijakohtaiset kustannukset vaihtelevat eri                 tuma on arvioitu 70 lääkäriksi, kasvaa lääkä-
24409: korkeakouluissa sen mukaan, onko korkea-                         rien määrä vuoteen 1975 siten, että heitä täl-
24410: koulu äskettäin toimintansa aloittanut tai toi-                  löin olisi 6 055. Tämän jälkeen valmistuvien
24411: 118
24412: 
24413: maara suunnitelman mukaan lisääntyy, kun v.               Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
24414: 1976 Kuopion ja v. 1977 Tampereen tiede-               lääkärit joutuvat edelleen suorittamaan run-
24415: kunta tuottavat yhteensä n. 180 uutta lääkäriä         saasti erilaisia tehtäviä, jotka muun tehtävään
24416: vuosittain. Kuitenkin samanaikaisesti ulko-            sopivan koulutuksen saanut henkilökunta voisi
24417: mailla valmistuvien lääkäreiden määrä hitaasti         hyvin hoitaa. Tällaista koulutusta tulisi antaa
24418: laskee sekä eläkkeelle jäävien ja kuolleiden           lähinnä muulle sairaanhoitohenkilökunnalle,
24419: määrä nousee 80-90 lääkäriin vuodessa. Nämä            josta ei ole pulaa, samalla kun olisi syytä har-
24420: tekijät merkitsevät sitä, että v. 1980 arvioi-         kita esim. erityisen uuden ammattiryhmän kou-
24421: daan maassamme olevan lääkäreitä n. 8 600              luttamista nykyisen lääkäri- ja sairaanhoito-
24422: sekä v. 1985 n. 11 200, jonka määrän nyky-             henkilökunnan välimaille. Edelleen olisi nyky-
24423: näkymin arvioidaan tyydyttävän tuoiloisen tar-         aikaisen tekniikan mahdollisuuksia pyrittävä
24424: peen.                                                  käyttämään mahdollisimman tehokkaasti hy-
24425:     Korkeakoululaitoksen kehittärriislainsäädän-       väksi, minkä lisäksi olisi huolehdittava siitä,
24426: nössä on lääketieteen tavoitteeksi asetettu,           että niin sairaala- kuin virkalääkärienkin käy-
24427: että maamme korkeakouluissa olisi v. 1981 yh-          tettävissä olisi riittävästi kanslia- ja muuta apu-
24428:  teensä vähintään 6 000 lääketieteen, hammas-          työvoimaa, jotta valtion kannalta selvästi kal-
24429:  lääketieteen tai eläinlääketieteen opiskelijaa.       leimman akateemisen koulutuksen vaativa lää-
24430:  Kun lääketieteiden uusien opiskelijoiden koko-        kärikunta vapautuisi kaikista sellaisista tehtä-
24431:  naissisäänotto oli kehittämislainsäädännön an-        vistä, joiden suorituttaminen heillä ei ole tar-
24432:  tamisen aikoina v. 1966 vajaat 500 uutta opis-        koituksenmukaista. Uusia toimenpiteitä tarvi-
24433:  kelijaa, merkitsisi 6 000 opiskelijan määrän saa-     taan myös lääkärityövoiman saamiseksi syrjä-
24434:  vuttaminen uusien opiskelijoiden määrän huo-          seuduille, joissa lääkäripula on ja tulee ilmei-
24435:  mattavaa lisäämistä. On arvioitu, että uusien         sesti jatkuvasti olemaan kaikkein vaikein.
24436:  opiskelijoiden määrän tulisi 1980-luvulle men-
24437:  nessä kohota 950:een eli lähes 500 suurem-
24438:  maksi kuin 1960-luvun puolivälissä. Pääosa                           Helsingin yliopisto
24439:  tästä lisäyksestä on suunniteltu· varsinaisen lää-
24440:  kärikoulutuksen osalle. Lääkäritilanteen hel-            Sisäinen tarkastus. Valtiontalouden tarkas-
24441:  pottumiseen vaikuttanee osaltaan myös suun-           tusviraston suorittamasta Helsingin yliopiston
24442:  niteltu opintoajan lyhentyminen sekä lisääntyvä       vuoden 1971 taloudenhoidon tarkastuksesta
24443:  lääkärien apuhenkilökunnan koulutus.                  annetusta kertomuksesta ilmenee, että valtio-
24444:     Lääkintöhallituksessa laadittujen arvioiden        varainministeriö on 8. 3. 1971 vahvistanut yli-
24445:  mukaan voidaan huhtikuussa 1972 aloitettuun           opiston tiliohjesäännön, joka sisältää yksityis-
24446:  kansanterveystoimintaan osoittaa lähivuosina n.       kohtaisia määräyksiä mm. sisäisestä tarkastuk-
24447:  70 uutta lääkäriä vuosittain, mikä merkitsee          sesta. Tiliohjesäännön 14 § :n mukaan kvesto-
24448:  n. 10 % :n lisäystä nykyiseen kansanterveys-          rin tulee määrätä kassan ja tilitoimipaikkojen
24449:  työtä tekevään lääkärimäärään verrattuna. Vuo-        kassojen käteisvarojen ensimmäismäärä. Tarkas-
24450:  teen 1976 mennessä päästään terveyskeskusjär-         tuksessa havaittiin, ettei näitä enimmäismääriä
24451:  jestelmässä siten yli 1 000 lääkäriin. Tämä ei        ollut vahvistettu. Yliopiston tiliohjesäännön
24452:  kuitenkaan vastaa tarvetta, vaan lääkärien ko-        41 §: ssä tarkoitettua postisiirtotilin tarkastus-
24453:  konaistarpeeksi voidaan arvioida vähintään            takaan ei ollut suoritettu kassantarkastuksen
24454:  2 000 lääkäriä. Näin ollen näyttää lääkäripula        yhteydessä.
24455:  tältä osin jatkuvan lähivuosinakin varsin suu-           Tiliohjesäännön 17 ja 18 § :ssä on määräyk-
24456:  rena.                                                 siä menotositteen numerollisesta ja asiallisesta
24457:     Valtiontilintarkastajain mielestä olisi lääkäri-   tarkastuksesta sekä hyväksymisestä. Näistä toi-
24458:  koulutuksen ajoissa tapahtunut lisääminen, jo-        menpiteistä aiheutuvia merkintöjä varten on
24459:  hon on kiinnitetty erityistä huomiota mm. ker-        yliopistolle maksettavaksi saapuneet laskut va-
24460:  tomuksessa vuodelta 1966 ( s. 48-49), tullut          rustettu yliopiston keskushallinnossa leimalla,
24461:  ottaa huomioon jo ennen kansanterveyslain             jossa on seuraavat merkintäkohdat: "vastaan-
24462:  voimaantuloa, niin että terveyskeskusjärjestel-       ottanut", "tarkastanut", "tili" ja "hyväksy-
24463:  mää toteutettaessa olisi järjestelmän onnistumi-      tään". Tämän jälkeen laskut on lähetetty
24464:  sen kannalta keskeisen lääkärityövoiman saanti        asianomaisille hallintoyksiköille (laitoksille)
24465:  ollut riittävästi turvattu. Tähän ei kuitenkaan       tarkastusta ja hyväksymistä sekä näitä toimen-
24466:  vielä lähivuosina näytä olevan mahdollisuuksia.       piteitä koskevien merkintöjen tekemistä var-
24467:                                                                                                            119
24468: 
24469: ten. Tarkastuksessa havaittiin, että lukuisista           vuodessa. Tiliohjesäännön 44 §:n mukaan ali-
24470: laskuista puuttui jokin tai joitakin edellä tar-          tilittäjien, tilintekijäin ja tilitoimipaikkojen tili-
24471: koitetuista merkinnöistä. Usein on puuttunut              ilmoitukset ja tilitykset tarkastavat kvestorin
24472: tarkaskastusmerkintä ja joissakin tapauksissa             määräämät virkamiehet. Tarkastus on siis ny-
24473: myös hyväksymismerkintä.                                  kyisellään pelkästään numerollista tarkastusta.
24474:      Helsingin yliopiston 7. 1. 1966 annetussa ti-            Ottaen huomioon, että yliopiston talouden-
24475: lintarkastussäännössä on edellytetty, että yli-           hoito on varsin laajaa, mainittakoon, esim.,
24476: opiston tilien jatkuvaa tarkastusta sekä valtion          että sen buljettimenot v. 1971 käsittivät lähes
24477: että yliopiston varojen osalta samoin kuin val-           yhden prosentin koko valtion budjettimenojen
24478: tion ja yliopiston irtaimen ja kiinteän omai-             määrästä ja että yliopistossa oli esim. keväällä
24479: suuden tarkastusta suorittaa välittömästi kon-            1972 valtion varoilla palkattua vakinaista hen-
24480: sistorin alainen tilintarkastustoimisto, johon            kilökuntaa n. 3 700 sekä satunnaisesti palkkaa
24481: kuuluu toimistopäällikkö ja konsistorin mää-              tai palkkiota saavia n. 2 500 sekä että yliopis-
24482: räämä henkilökunta. Tällaista tarkastuselintä             tolla on 218 eri laitosta, olisi valtiontilintar-
24483: ei yliopistossa kuitenkaan ole, mikä yliopis-             kastajain mielestä yliopiston sisäistä tarkastus-
24484: tosta saadun tiedon mukaan on johtunut siitä,             toimintaa nykyisestään tehostettava.
24485: ettei tulo- ja menoarvioon ole tehdyistä esityk-
24486: sistä huolimatta saatu määrärahaa tilintarkas-
24487: tustoimiston virkojen perustamista varten.                               Jyväskylän yliopisto
24488:      Valtiontilintarkastajain Helsingin yliopistolta
24489:  saaman selvityksen mukaan valtiovarainminis-                Opiskelijamäärän kehitys ja tavoitteet. Jy-
24490:  teriön 8. 3. 1971 vahvistamassa, 1. 1. 1972 voi-         väskylän yliopistosta 18. 8. 1967 annetulla
24491:  maan tulleessa Helsingin yliopiston tiliohje-            lailla (380/67) perustettiin yhden entisen
24492:  säännössä, joka pyrittiin laatimaan mahdolli-            tiedekunnan tilalle 4 uutta tiedekuntaa, minkä
24493:  simman samankaltaiseksi Oulun ja Jyväskylän              lisäksi yliopistoon kuuluu opettajanvalmistus-
24494:  yliopistojen tiliohjesääntöjen kanssa, ei ole            laitos, kasvatustieteiden tutkimuslaitos ja las-
24495:  edellytetty erityistä sisäisen tarkastuksen orga-        kentakeskus. Yliopiston kirjoissaolevien opis-
24496: nisaatiota.                                               kelijoiden määrät lukuvuosina 1966-71 oli-
24497:      Kun 1972 valmisteltiin Helsingin yliopiston          vat seuraavat:
24498:  rehtorinviraston uutta ohjesääntöä, jonka kans-
24499:                                                            1966-67    1967-68    1968-69    1969-70    1970-71
24500:  leri antoi 9. 3. 1972, pidettiin tarpeellisena ot-
24501:  taa siihen sisäistä tilintarkastusta koskeva koh-         3 390      3 696      4 191       4 629      5 173
24502:  ta. Organisaatioltaan uusi tarkastusjaosto poik-
24503:  keaa kuitenkin vuoden 1966 tilintarkastussään-           Opiskelijamäärä on siten osoittanut tasaista
24504:  nön edellyttämästä tilintarkastustoimistosta ja          kasvua. Tavoitteena on 7 500-8 000 opiske-
24505:  on tehtävämäärittelyssään aikaisempaa tuntu-             lijaa, mitä onkin niin olosuhteet kuin tarpeet-
24506:  vasti väljempi. Tässä ohjesäännössä määritel-            km huomioon ottaen pidettävä tarkoituksen-
24507:  tiin erityisen tarkastusjaoston tehtäviksi valvoa        mukaisena.
24508:  määrärahojen käyttöä ja rahastojen hoitoa sekä              Kertomusvuonna päättyneenä lukuvuotena
24509:  tarkastaa kirjanpito ja kassat määräajoin.               suoritettiin yliopiston kasvatus- ja yhteiskunta-
24510:      Keskushallinnon kohdalla esitettiin vuoden           tieteellisessä tiedekunnassa 306, humanistisessa
24511:   1972 tulo- ja menoarvioehdotuksessa perustet-           tiedekunnassa 264, matemaattis-luonnontieteel-
24512:  tavaksi tarkastajan toimi, jota ei kuitenkaan            lisessä tiedekunnassa 101 ja liikuntatieteelli-
24513:  saatu. Vuoden 1973 menoarvioehdotusta käsi-              sessä tiedekunnassa 70 tutkintoa. Viimeksi
24514:  teltäessä tarkastajan toimi oli ehdotettujen vir-        mainittua tiedekuntaa lukuun ottamatta ·tutkin-
24515:  kojen joukossa mutta karsiutui pois jo yliopis-          tojen määrä on viime vuosina kasvanut tasai-
24516:  ton omasta ehdotuksesta, koska se ei mahtunut            sesti.
24517:  kiintiöön.                                                  Viitaten korkeakoululaitoksen määrällisen
24518:      Voimassa olevan tiliohjesäännön 40 §: n mu-          rakenteen kehittämissuunnitelmaan olisi ilmei-
24519:  kaan tarkastaa kvestori tai kamreeri yliopiston          sesti syytä kiinnittää erityistä huomiota mate-
24520:  kassan vähintään kerran kuukaudessa ja ali-              maattis-luonnontieteellisen tiedekunnan kehit-
24521:   tilittäjien, tilintekijäin ja tilitoimipaikkojen hal-   tämiseen. Uusista opintoaloista pyritään eniten
24522:  lussa olevat käteiset ja postisiirtotileillä olevat      kehittämään ympäristönsuojelua. Kun yliopis-
24523:   varat tarkastaa apukamreeri vähintään kahdesti          ton biologisen opetuksen tutkijakoulutus edel-
24524: 120
24525: 
24526: lyttää nykyistä parempia mahdollisuuksia har-           Opetusministeriön vuoteen 1981 laaditun ra-
24527: joittelu- ja opinnäytetöiden suorittamiseen ja      hoitusohjelman mukaisesti yliopistolle rakenne-
24528: kun vesistötieteellisen perustutkimuksen tarve      taan v. 1972-79 4 uudisrakennusta, joiden
24529: on ilmeinen, olisi valtiontilintarkastajain käsi-   yhteinen tilavuus on n. 290 000 m3 ja raken-
24530: tyksen mukaan syytä selvittää ympäristönsuoje-      nusten kokonaiskustannukset ovat n. 60 mmk.
24531: lun opetuksen ja tutkimuksen mahdollisuudet         Yliopiston eri toimintapisteiden suurin etäisyys
24532: Jyväskylän yliopiston yhteydessä. Kun ko. tut-      on uudisrakennusten valmistumisen jälkeen
24533: kimustoimintaa ei kuitenkaan tarvinne sijoittaa     vain n. 1 km.
24534: kiinteästi yliopiston muiden tilojen yhteyteen,         Valtiontilintarkastajain saaman selvityksen
24535: olisi samalla syytä tutkia myös lähiympäristön      mukaan on yliopiston suunnittelussa ja raken-
24536: mahdollisuudet tässä suhteessa varsinkin, kun       tamisessa havaittu eräitä puutteita. Rakennus-
24537: yliopiston tilantarve kaupunkialueella on jo        ten suunnittelussa yliopiston tehtäväksi jää tar-
24538: nykyisin suuri, kuten seuraavasta lähemmin          vittavien tietojen ja tarvelaskelmien antaminen
24539: ilmenee.                                            rakentamisen neuvottelukunnalle ja suunnitte-
24540:                                                     lijoille sekä lausuntojen antaminen rakennus-
24541:                                                     suunnitelmista. Kun Jyväskylän yliopisto sai
24542:     Kiinteistötilat ja laajentamismahdollisuudet.   vasta huhtilmussa 1972 päätoimisen suunnitte-
24543: Yliopiston nykyinen alue on kooltaan 14 ha ja       lijan, on varsinkin yliopiston sisäisessä suun-
24544: se on kokonaan valtion omistuksessa. Neuvot-        nittelussa ollut paljon toivomisen varaa.
24545: telut n. 11 ha:n suuruisen alueen luovuttami-           Rakentamisen neuvottelukunta on joutunut
24546: sesta kasvatus-yhteiskuntatieteellisen tiedekun-    käyttämään varsin pitkiä aikoja suunnitelmien
24547: nan laitosrakennuksen pailtaksi olivat tarkas-      lopputulosten mukauttamisessa valtakunnalli-
24548: tusajankohtana vireillä kaupungin kanssa. Jy-       seen kokonaiskenttään. Tämä on hidastanut ra-
24549: väskylän kaupunki on v. 1968 tehdyllä sopi-         kentamisen suunnittelua ja aina ei ole edes ollut
24550: muksella sitoutunut luovuttamaan yliopistolle       tietoa, mitä pitäisi suunnitella, ja kuitenkin
24551: Jyväsjärven eteläpuolelta 41 ha:n alueen, jonne      suunnitelmien toteuttamisella on yleensä huo-
24552: sijoitetaan matemaattis-luonnontieteellisen tie-     mattava kiire. Laitosten laatimat omat huone-
24553: dekunnan laitosrakennukset. Yliopistolle vara-       tilaohjelmaehdotukset ovat jopa niiden tarkis-
24554: tusta, n. 72 ha:n suuruisesta vara-alueesta on       tusvaiheessa vielä usein ylimitoitettuja, ja neu-
24555: tarkoitus luopua, mikäli em. 11 ha:n aluetta         vottelukunnan selvistä kannanotoista huoli-
24556: koskevat neuvottelut johtavat sopimukseen.           matta laitokset jättävät noudattamatta annet-
24557:     Tarkastusajankohtana yliopistolla oli 16 ra-    ,tuja ohjeita. Tämä lisää työtä tarkastusvai-
24558: kennuksessa omia kiinteistötiloja yhteensä           heessa ja, mikäli ohjelmiin ei saada supistuk-
24559:  1.36 088 m2• Vuokratiloja oli vastaavasti           sia, aiheuttaa myös toteuttamisvaikeuksia, kos-
24560:  14 431 m2 jakaantuneena 27 kiinteistön kes-         ka ohjelmat ylittävät PTS-ohjelmissa aikaisem-
24561: ken. Vanhojen kiinteistöjen yleinen vuokran          min esitetyt kustannusrajat. Koska laajentami-
24562: määrä oli tällöin 8-9 mk/m2 ja uusien tilojen        nen ei yleensä onnistu, joudutaan supistukset
24563: 11-12 mk/m2•                                         joka tapauksessa tekemään, ja tämä hidastaa
24564:     Huolimatta jatkuvasta rakennustoiminnasta        jälleen suunnittelua ja rakentamista.
24565: yliopiston arvioidaan edelleen tarvitsevan uusia        Rakentamisen neuvottelukunnan työtä on
24566: vuokratiloja keskimäärin 2 800 m2 vuodessa.          vaikeuttanut lisäksi se, että varsin pienissäkin
24567: Vuokratilat täyttävät kuitenkin nykyaikaisen         asioissa joudutaan pyytämään rahankäyttö-
24568: tutkimuksen, opetuksen ja opiskelun vaatimuk-        oikeutta opetusministeriön välityksellä valtio-
24569: set vain harvoin. Tulevaisuudessa vuokratilo-        varainministeriöltä, mikä saattaa kestää useita
24570: jen saaminen vaikeutuu erityisesti sen vuoksi,       kuukausia. Myönteisen tai näennäisesti karsi-
24571: että yliopiston läheisyydessä olevien tilojen        tun päätöksen tultua asia on jo usein menet-
24572: saanti vaikeutuu ja joudutaan siirtymään             tänyt mielekkyytensä suunnittelun kokonaisuu-
24573: kauemmaksi. Hintatason noustessa tulee vuok-         den kannalta. Valtion rakennushankkeen me-
24574: ratilojen käyttäminen valtiolle yhä kalliim-         nettely on prosessina varsin pitkä, sillä huone-
24575: maksi. Ottaen huomioon yliopiston tilojen ym-        tilaohjelmien laatimisesta kestää keskimäärin
24576: pärivuotisen käytön opetuksen jatkuessa Jyväs-       5-6 vuotta rakennuksen valmistumiseen. Ope-
24577: kylässä myös kesäisin olisi tämänkin vuoksi          tusmenetelmien ja suunnitelmien jatkuvasti ke-
24578:  syytä pyrkiä asianmukaisten omien tilojen han-      hittyessä lopputulos ei aina kaikin osin vastaa-
24579: kintaan.                                             kaan enää edes valmistumisajan vaatimuksia.
24580:                                                                                                    121
24581: 
24582:    Rakentamisen yhteydessä on havaittu, että          34 oli Oulun kaupungin alueella. Huoneisto-
24583: uudisrakennukset voivat valmistuttuaan jäädä          tilojen pinta-ala oli 58 512 m2, joista valtion
24584: tarvittavien kalusteiden ja laitteiden puutteen       tiloja 28 789 m2 ja vuokratiloja 29 723 m2•
24585: vuoksi pitkiksi ajoiksi ,tyhjilleen tai vajaakäyt-   Viimeksi mainituista maksetut vuokrat olivat
24586: töön. Tämän johdosta olisi syytä tutkia, voi-        yhteensä 2 337 228,70 mk ja keskimääräinen
24587: taisiinko rakennusten suunnittelussa ja ohjel-       kuukausivuokra lämpöineen oli 6,55 mk/m2 •
24588: man toteuttamisessa siirtyä tarvittavien kalusto-    Väliaikaisten huonetilojen vuokrasopimukset
24589: ja laitehankintojen määrittelyyn jo rakentami-        tehtiin alun perin miltei yksinomaan 4-5 vuo-
24590: sen loppuvaiheen yhteydessä.                         deksi ja niihin liittyi indeksiehto. Yliopiston
24591:    Ennen opetusministeriöön vuoden 1972 me-          rakentamisen viivästyessä on vuokrasopimuksia
24592: noarviossa perustettua rakennusasiaintoimistoa       jouduttu jatkamaan, ja yleensä vuokrananta-
24593: ei rakentamisen suunnitteluohjeita (eräitä nu-       jat ovat suhtautuneet myönteisesti sopimusten
24594: merollisia ohjeita lukuun ottamatta) ole ollut       jatkamiseen. Kun vuokrasopimuksia kuitenkin
24595: käytettävissä. Samoin standardoinnin kehittely       olisi jatkettava jopa 10 vuodella alun perin
24596: on jäänyt jatkuvasti tuonnemmaksi, samalla           suunnitellusta päättymisajankohdasta, on luon-
24597: kun muiden korkeakoulujen rakentamisen ja            nollista, että sopimuksien jatkamisessa syntyy
24598: suunnittelun antamista kokemuksista on saatu         vaikeuksia, sillä vuokranantajille saattaa piden-
24599: vain vähän tietoja. Kun kaikilla korkeakoulu-        netyn vuokra-ajan kuluessa syntyä tarpeita ot-
24600: paikkakunnilla on yleensä jouduttu jatkuvasti        taa huonetilat omaan käyttöönsä, rakentaa
24601: hankkimaan kokemukset omaperäisesti, on              uudelleen tai saneerata kiinteistö taikka myydä
24602: suunnittelu vastaavasti hidastunut. Tällöin          huoneisto.     Vuokranantajien haluttomuuteen
24603: myös lopputulokset ovat ilmeisesti huonontu-         jatkaa sopimuksia usealla vuodella on syynä
24604: neet, samalla kun on syntynyt taloudellisia me-      myös säännöstelystä johtuva vuokrien jälkeen-
24605: netyksiä. Kun on kyse valtiontaloudenkin kan-        jääneisyys yleisestä hintakehityksestä.
24606: nalta varsin merkittävistä rahamääristä, olisi           Toisaalta vaikeuttaa vuokrasopimuksien jat-
24607: niiden tarkoituksenmukaiseen käyttöön valtion-       kamista myös epävarmuus yliopiston omien lai-
24608: tilintarkastajain mielestä kiinnitettävä nykyistä    tosrakennusten valmistumisajankohdista, sillä
24609: laajempaa huomiota.                                  vuokrasuhteen jatkaminen tarvittaessa yli mää-
24610:     Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan       räajan voi vuokranantajalle käydä mahdotto-
24611: olisi nykyisten ja uusien tilojen suunnittelussa     maksi ja toisaalta sopimuksen kestaajan yli-
24612: tulevaisuudessa asetettava pääpaino opetusmuo-       mitoitus käy valtiolle vuokraajana kalliiksi.
24613: tojen suunnittelun ja tilasuunnittelun yhteen-       Yliopisto on eräitä vuokrasopimuksia jatket-
24614: niveltämiseen opetusministeriön antaessa suun-       taessa saanut sopimukseen neuvottelemalla yk-
24615: nitteluohjeet ja standardit. Kun uusien tilojen      sipuolisen oikeuden pidentää vuokra-aikaa tar-
24616: suunnittelu ja rakentaminen on tällä vuosi-          vittaessa 1-5 kuukaudella. Yliopistolla on ny-
24617: kymmenellä erittäin vilkasta, olisi nopeasti ai-     kyisin 20 vuokrasopimusta voimassa vain vuo-
24618: kaansaatava ja toimitettava rakentamisen suun-       den jatkoajalla. Näistä yliopisto irtisanoo 6
24619: nittelusta vastuussa oleville elimille toiminnal-    vuoden 1973 aikana, mutta muihin sopimuk-
24620: lisesta suunnittelusta johdettuja ohjeita, jotka     siin nähden on vuokranantajan taholta ole-
24621: on koottu aikaisemmista suunnittelun ja raken-       massa irtisanomisen uhka. Näiden huonetilojen
24622: tamisen kokemuksista sekä opetusministeriön          menettäminen ( esim. yliopiston keskushallin-
24623: että korkeakoulujen suorittamasta uusien ope-        non tilat perustuvat 7 eri sopimukseen) ai-
24624: tusmuotojen kehittämistyöstä. Toiminnallisen         heuttaisi huomattavia hankaluuksia sekä lisä-
24625: suunnittelun, tilasuunnittelun ja opetusteknolo-     kustannuksia, joten yliopiston mielestä olisi
24626: gian asiantuntemus olisi koottava yhteen perus-      tärkeää, että se saisi yleisvaltuuden päättää yli-
24627: tamalla esim. opetusministeriön alaisuuteen ra-      menokautena jatkettavista vuokrasopimuksista,
24628: kentamisen neuvottelukunnille suunnitteluoh-         vaikka ehtona vuokranantajan puolelta olisikin
24629: jeita valmisteleva työryhmä.                         vuokran korotus.
24630:                                                          Kertomusvuonna valmistui yliopiston lääke-
24631:                                                      tieteellisen tiedekunnan I laitosrakennus, joka
24632:                 Oulun yliopisto                      käsittää anatomian, fysiologian ja lääketieteelli-
24633:                                                      sen kemian laitokset sekä tiedekunnan hallin-
24634:  Huoneistotilat ja rakennushankkeet. Kerto-          non ja tiedekuntakirjaston tilat. Rakennuksen
24635: musvuonna yliopisto toimi 40 paikassa, joista        tilavuus on 56 000 m3 ja kustannukset ovat
24636: 16 '5355/73
24637: 122
24638: 
24639: n. 15.4 mmk. Aikaisemmin annettiin em. ai-          rittaman tutkimuksen mukaan on kertomus-
24640: neiden opetus Turun yliopiston laitoksissa.         vuoden loppuun mennessä valmistuneista
24641: Uuden rakennuksen valmistuttua ja uuden kes-        246:sta lääketieteen lisensiaatista sijoittunut
24642: kussairaalan käyttöönoton jälkeen yliopisto on      Oulun lääniin 59%, Lapin lääniin 8% ja
24643: voinut nostaa lääketieteen opiskelijoiden vuosi-    Vaasan lääniin 6.5 %. Valtiontilintarkastajain
24644: oton 50:stä 200:aan. Vuonna 1972 valmistui          mielestä Oulun yliopistosta valmistuneiden lää-
24645: lisäksi lääketieteellisen tiedekunnan II raken-     käreiden sijoittuminen lähinnä maan pohjois-
24646: nusvaihe. Kolmantena rakennusvaiheena on            osiin osoittaa selvästi tiedekunnan Oulun yli-
24647: tarkoituksena toteuttaa hammaslääketieteen lai-     opistoon perustamisen ,tarpeellisuuden.
24648: toksen rakentaminen, jonka tulisi valmistua v.
24649: 1976.                                                  Palvelututkimustoiminta. Yliopiston tiede-
24650:    Kertomusvuoden syksyllä aloitettiin varsinai-    kuntien laitoksiin liittyvää kapasiteettia voitai-
24651: sen yliopiston Linnanmaan alueen rak!'!ntami-       siin Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen ohella
24652: nen. Hankkeen rakennustilavuus on n. 650 000        käyttää nykyistä tehokkaammin Pohjois-Suo-
24653: m3 ja kokonaiskustannusarvio 180 mmk. Lin-          men kehityksen ja taloudellisen kasvun hy-
24654: nanmaan yliopistoalueen opiskelijamääräksi on       väksi ns. palvelututkimustoimintaa edistämällä.
24655: arvioitu 5 400 opiskelijaa v. 1981, jolloin sen     Tähän asiaan ovat myös valtiontilintarkastajat
24656: on suunniteltu valmistuvan.                         vuoden 1968 kertomuksessaan (s. 74) kiinnit-
24657:    Oulun yliopiston rakentamisen neuvottelu-        täneet huomiota. Yliopisto on ilmoituksensa
24658: kunta on taloussuunnitelmassaan esittänyt vuo-      mukaan tehnyt kyseisen toiminnan järjestä-
24659: delle 1973 30.6 mmk:n määrärahaa, mutta             mistä koskevia esityksiä, mutta ne eivät ole
24660: tulo- ja menoarviossa myönnettiin tarkoituk-        johtaneet tulokseen.
24661: seen vain 22.8 mmk. Esitys perustuu marras-            Va1tiontilintarkastajat katsovat, että Oulun
24662: kuun 1971 kustannustason mukaan vuosille            yliopiston kehittämistä ja sen toiminnan tehos-
24663:  197 3-77 laadittuun taloussuunnitelmaan. Sitä      tamista olisi jatkettava korkeakoululaitoksen
24664: voitaneen yliopiston ilmoituksen mukaan pitää       kehittämislainsäädännön ja asiassa laadittujen
24665: minimiarviona, jonka mukaan yliopiston raken-       suunnitelmien mukaisesti. Pohjois-Suomen tut-
24666: taminen voidaan toteuttaa valtakunnalliseen         kimuslaitokselle tulisi myös antaa riittävät toi-
24667: yliopistojen ja korkeakoulujen rakennusohjel-       mintaedellytykset yhteiskuntasuunnittelua ja
24668: maan ja korkeakoululainsäädäntöön perustuvan        elinkeinoelämän kehittämistä varten. Lisäksi
24669: rakennusohjelman mukaisesti.                        näyttäisi aiheelliselta ottaa harkittavaksi me-
24670:                                                     nettely, joka tekisi mahdolliseksi irrottaa elin-
24671:    Henkilökunta ja opiskelijat. Vakinaisia ja       keinoelämän ja hallinnon alalta asiantuntijoita
24672: ylimääräisiä virkoja ja toimia sekä tilapäistä      määräajaksi tiettyihin tutkimus- ja organisointi-
24673: henkilökuntaa oli vuoden 1971 päättyessä 598,       tehtäviin.
24674: joista oli opetushenkilökuntaa 391, opetuksen
24675: apuhenkilökuntaa 89, hallinto- sekä huolto- ja
24676: käyttöhenkilökuntaa 99 sekä kirjastohenkilö-               Turun yliopisto ja Aho Akademi
24677: kuntaa 19. Lisäksi yliopiston palveluksessa oli
24678: opetuksen ja tutkimuksen aputehtävissä, hal-           Yksityisten yliopistojen valtionavut. Valtion-
24679: linto-, kirjasto- ja muissa tehtävissä toimivia     talouden tarkastusviraston Turun yliopiston ja
24680: ylimääräisiä virastotyöntekijöitä 60, työsuhtei-    Åbo Akademin valtionavustusten käytön tar-
24681: sia toimihenkilöitä 79, työsuhteisia työnteki-      kastuksis~a annetuista kertomuksista ilmenee,
24682: jöitä 68 sekä pääasiallisesti sivutoimisia tunti-   että ko. yliopistojen opetusministeriölle valtion-
24683: opettajia n. 300. Kuten valtiontilintarkastajat     aputilitysten yhteydessä lähettämät tiedot ja
24684: vuodelta 1968 antamassaan kertomuksessa to-         selvitykset yliopistojen valtionapuun oikeutta-
24685: tesivat Oulun yliopiston yhteydessä ( s. 73-        vista menoista sekä näiden määrään vaikutta-
24686: 7 4), on puutetta edelleen sekä hallinto- ja toi-   vista yliopistojen tuloista ja muista valtion-
24687: mistohenkilökunnasta että myös muusta avus-         avun myöntämisessä merkityksellisistä seikoista
24688: tavasta henkilökunnasta, mikä on haitannut          ovat olleet suhteellisen niukkoja. Ennen val-
24689: opetusta.                                           tionavun lopullisen suuruuden vahvistamista
24690:    Yliopiston opiskelijamäärä oli kertomusvuo-      tapahtuvaa tilityksiin merkittyjen lukujen tar-
24691: den kevätlukukaudella 4 338 ja syyslukukau-         kistamista on sen tähden voitu toimittaa pää-
24692: della 4 838. Mainittakoon, että yliopiston suo-     asiassa vain yliopistoissa. Osittain tämän
24693:                                                                                                    123
24694: 
24695: vuoksi ja osittain opetusministeriön tarkastus-      tehostamisen tarve on havaittu ja tähän täh-
24696: henkilökunnan vähyyden johdosta ovat yliopis-        tääviä toimenpiteitä suoritettu. Opetusminis-
24697: tojen valtionapua koskevat päätökset viime           teriössä on mm. vireillä yksityisten korkea-
24698: vuosina viivästyneet niin, että syksyllä 1970        koulujen tilitysten rakenteen yhdenrimkaista-
24699: oli valtionapupäätökset tehty vasta vuodelta         mista ja niiden sisällön uudistamista koskeva
24700: 1965. Kun yliopistoille maksetaan valtionapu-        valmistelutyö. Vanhojen tilitysten tarkastuk-
24701: säännösten mukaan valtionavun ennakkoa ja            sen viivästyminen johtunee osittain ministeriön
24702: kun tämän ja vuotuisen valtionavun lopullisen        työvoimakapasiteetin riittämättömyydestä ko.
24703: määrän välinen selvittely tulee toimittaa lo-        vuosien aikana ja osittain valtionapulakien so-
24704: pullisen valtionavun määrän perusteella, tulisi      veltamisessa esiintyneistä vaikeuksista ja tul-
24705: valtionapua koskevat päätökset pyrkiä teke-          kinnanvaraisuuksista etenkin vuokra-arvolaskel-
24706: mään ilman aiheetonta viivytystä. Tätä puol-         missa.
24707: tavat myös selvyys- ja tarkoituksenmukaisuus-            Opetusministeriöltä saadun selvityksen mu-
24708: syyt, joiden vuoksi myös yliopistot ovat pitä-       kaan ministeriö on lisätyövoimaa saatuaan vii-
24709: neet suotavana, että lopulliset valtionapupää-       me vuosina huomattavasti tehostanut valtion-
24710: tökset tehtäisiin nykyistä joutuisammin.             apujen käytön tarkastustyötä. Opetusministe-
24711:    Opetusministeriö on lokakuussa 1971 mää-          riössä käsiteltävi.stä 8 yksityisen korkeakoulun
24712: rännyt mm., että valtionapua saavan yliopiston       valtionapujen ,tilityksistä on 5 korkeakoulun
24713: tai korkeakoulun tehtyä vuotuisen tilinpäätök-       tilitysten käsittely ajan tasalla eli myös vuo-
24714: sensä korkeakoulun tulee, mikäli valtionavus-        den 1971 tilityksistä on annettu lopullinen
24715: tuksen ennakko on ollut suurempi kuin val-           päätös vuoden 1972 aikana. Tampereen yli-
24716: tionapuun oikeuttavat menot asianomaisena va-        opiston tilityksiä oli vuoden 1972 päättyessä
24717: rainhoitovuonna, palauttaa erotus valtiolle seu-     käsittelemättä vuosilta 1969-71. Vuoden
24718: raavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä.            1972 aikana on mainittujen ohella vahvistettu
24719: Tämä määräys on ilmeisesti tarkoitettu poista-       Turun yliopiston vuoden 1966 valtionapu, ja
24720: maan valtionapupäätösten viivästymisestä ai-         keväällä 1973, ministeriön saatua eräitä lisä-
24721: heutuva liikaa maksettujen ennakoiden palau-         selvityksi, saataneen loppuun vuosien 1967-
24722: tumisen viivästymisen. Määräyksellä voita-           69 tilitysten käsittelyprosessi sekä Tampereen
24723: neekin saavuttaa haluttu tulos, mikäli yliopis-      yliopiston osa1ta vuodet 1969-71.
24724: tojen ja korkeakoulujen valtionavun alaisiksi            Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
24725: menoiksi tilinpidossaan kirjaamat menot voi-         lopullisten valtionapupäätösten tekeminen no-
24726: daan tällaisiksi hyväksyä ja mikäli nämä otta-       peasti on sekä yliopistojen että valtion kan-
24727: vat muutkin valtionavun määriin vaikuttavat          nalta tarkoituksenmukaista, joten opetusminis-
24728: seikat tilinpidossaan huomioon. Kun opetus-          teriön olisi pyrittävä nopeuttamaan niiden kä-
24729: ministeriön tulee voida ilman aiheettomia han-       sittelyä. Myös yksityisten korkeakoulujen tili-
24730: kaluuksia tarkistaa näitä seikkoja ennen val-        tysten rakenteen yhdenmukaistaminen ja niiden
24731: tionavun määrän vahvistamista ja koska yli-          sisällön uudistaminen olisi kiireellisesti saatet-
24732: opistot tulevat veivallisiksi palauttamaan val-      tava loppuun. Turun yliopiston ja Åbo Aka-
24733: tionapuennakon liikamäärän vasta valtionavun         demin valtionaputilitysten tarkastukset olisi kii-
24734: lopullisen määrän vahvistamisen perusteella,         reellisesti saatettava ajan tasalle.
24735: opetusministeriön on tarkastuskertomuksen
24736: mukaan aiheellista kiinnittää huomiota myös
24737: siihen, että valtionapupäätösten valmistelutyö
24738: mahdollisuuksien mukaan helpottuisi ja päätös-                  Taideteollinen oppilaitos
24739: ten aikaansaaminen nopeutuisi. Tätä varten
24740: opetusministeriön tulisi velvoittaa yliopistot an-      Opiskelijamäärä ja valtion kustannukset.
24741: tamaan valtionaputilityksensä yhteydessä en-         Taideteollinen oppilaitos jakautuu taideteolli-
24742: tistä enemmän aikaisemmin mainittuja selvityk-       suusopistoon ja taideteolliseen ammattikouluun.
24743: siä, minkä johdosta osa tehtävästä tarkastus-        Syksyinä 1971 ja 1972 oppilaitokseen opiskele-
24744: työstä siirtyisi ministeriössä tapahtuvaksi.         maan pyrkineiden, opiskelunsa aloittamaan hy-
24745:    Tarkastusvirastolle antamassaan lausunnossa       väksyttyjen ja kaikkien opiskelijoiden määrät
24746: opetusministeriö toteaa, että yksityisten kor-       on esitetty seuraavassa oppilaitoksessa laadi-
24747: keakoulujen valtionapujen käytön tarkastustyön       tussa asetelmassa.
24748: 124
24749: 
24750:                       Opiskelemaan pyrkineet           Opiskelijoiksi hy\'äksytyt         Opiskelijoita yhteensä
24751:  Vuosi                       ammatti-    yh-                 ammatti-        yh-                ammatti-        yh-
24752:                    opisto     koulu     tccnsä      opisto      koulu       teensä.   opisto      koulu        teensä
24753: 
24754: 1971               757        506      1263          63         146          209      410         466          876
24755: 1972               964        533      1497          88         130          218      430         364          794
24756: 
24757:     Ammattikoulun opiskelijoiden maaran vähe-           Tiloja on opiskelijaa kohti n. 6 m2• Pohjois-
24758: neminen johtuu saadun tiedon mukaan siitä,              maiset vastaavat normit ovat saadun tiedon
24759: että yleiselle linjalle opiskelemaan hyväksyttiin       mukaan 22-25 m2 edellyttäen, että tilat ovat
24760: kokeeksi syksyllä 1970 kaikki 152 linjalle pyr-         tarkoituksenmukaisia ja samassa rakennuksessa.
24761: kinyttä, joista suurin osa on sittemmin kes-            Paitsi että tiloja on riittämättömästi ja ne si-
24762: keyttänyt opiskelunsa. Tilanpuutteen takia op-          jaitsevat oppilaitoksen toimintaa pahoin hait-
24763: pilaitos otti syksyllä 1971 varsin vähän uusia          taavasti hajallaan, ne ovat vuokratiloina hal-
24764: opiskelijoita opistoon.                                 lintasuhteiltaan epävarmat. Tilat ovat pääosin
24765:     Oppilaitos joutuu erityisesti opistoon pyrki-       epätarkoituksenmukaisia sekä ammattientarkas-
24766: vien suhteen noudattamaan jyrkkää karsintaa,            tajan ja rakennustarkastajan lausuntojen mu-
24767: joka johtuu riittämättömien toimitilojen ja             kaan osittain epäterveellisiä, palovaarallisia ja
24768: määrärahojen ohella myös opiskelualan suo-              lainvastaisia. Esimerkkeinä mainittakoon, että
24769: sion ja ammattialan •työllisyystilanteen epäsuh-        Helsingin kaupungin rakennustarkastusvirasto
24770: teesta. Syksyllä 1971 opistoon hyväksyttiin             on antanut lausunnon taideteollisen oppilaitok-
24771: keskimäärin joka 12. pyrkijä ja syksyllä 1972           sen tiloista. Unioninkatu 10:n piharakennuk-
24772: joka 11. pyrkijä. Sisustustaiteen osastolle hy-         sen 2-4 kerroksista, joissa sijaitsee oppilaitok-
24773: väksyttiin 1972 keskimäärin joka 30. pyrkijä.           sen graafisen taiteen osasto työhuoneiksi ja va-
24774: Koska opiskelemaan pääsy on vaikeaa, monet              rastoiksi aikanaan hyväksytyissä .tiloissa, tode-
24775: pyrkijät osallistuvat valintakursseihin useina          taan lausunnossa, että "luvattomin rakennus-
24776: vuosina. He hankkivat samalla käytännön ko-             toimenpitein on huonetiloja jaettu uusilla väli-
24777: kemusta joko pyrkimällä taideteollisen alan             seinillä ja aivan ikkunattornia tiloja on otettu
24778: työpaikkoihin tai opistoon pyrkivät opiskele-           työhuone- ja .toimistokäyttöön. Koska tässä on
24779: malla ensin ammattikoulussa.                            tapahtunut rikkomus voimassa olevaa raken~
24780:     Taideteollisen oppilaitoksen vuoden 1972            nuslainsäädäntöä vastaan, on asiaan puututtava
24781: menoarvion loppusumma oli 2 5 mmk eli opis-             normaalissa järjestyksessä." Samasta lausun-
24782: kelijaa kohden n. 3 200 mk vuodessa. Oppi-              nosta ilmenee edelleen, että talon Pursimiehen-
24783: laitoksesta ilmoitettiin, että muiden pohjois-          katu 2 "ullakolla on v. 1930 ullakkovarastoksi
24784: maisten taideteollisuuskoulujen käytettävissä on        hyväksytty tila, jossa on saatujen tietojen mu-
24785: opiskelijaa kohden vuodessa 9 000-14 000                kaan aikanaan sijainnut talossa toimineen lei-
24786: mk. Vuoden 1973 menoarvio sisältää tulevan              pomon jauhovarasto, muutettu luvattomasti si-
24787: taideteollisen korkeakoulun kannalta paran-             sustustaiteen osaston opintosaliksi. Tila ei tur-
24788: nusta nykytilanteeseen edellistä vastaavan lop-         vallisuusmielessäkään täytä asetettavia vaati-
24789: pusumman ollessa lähes 35 mmk.                          muksia ja sen olemassaolon ja käytön nyt pal-
24790:     Toimitilat. Sen jälkeen kun oppilaitos sai          jastuttua on tähän rakennuslainsäädännön rik-
24791: toimitilansa Ateneum-rakennuksesta v. 1887,             komukseen pakko puuttua, mikä sama pitää
24792: on sen toiminta muuttunut jokseenkin koko-              paikkansa myös kellarin osalta."
24793: naan. Muuttuneet ja kasvaneet tilantarpeet on              Mainitun lausunnon tiivistelmässä todetaan
24794: voitu tyydyttää erittäin huonosti. Ateneum-             lopuksi seuraavaa: "Kun käytössä olevat tilat
24795: rakennuksen lisäksi oppilaitos toimii eri puo-          pääosiltaan vielä ovat rappeutuneet tai tarkoi-
24796: lilla kaupunkia 5 paikassa. Tiloja on kaikkiaan         tukseen sopimattomat ja osittain rakennuslain-
24797: seuraavasti:                                            säädännön vastaiset, on tilanne todella surku-
24798:                                                         teltava. Tuntuu melkein siltä, että tässä val-
24799:     Ateneum                          2 457 m2           tion ylläpitämässä oppilaitoksessa kasvatetaan
24800:     Pursimiehenkatu 2                   830 "           oppilaita 'kellari- ja ullakkomurju' -mentaliteet-
24801:     Unioninkatu 10                     414 "            tiin. Taiteilijoille, kuten muillekin yhteiskun-
24802:     Vesilinna 1                        652 "            nan hyväksi työtätekeville kuuluvat kunnolliset
24803:     Bulevardi 31                       284 "            työhuonetilat, joiden laatutason minimin mm.
24804:     Mikonkatu 1                         120 "           rakennuslainsäädäntö määrittelee. T aideteolli-
24805:                            Yhteensä 4 7 57 m2           sen oppilaitoksen huonetilanne osoittaa kuiten-
24806:                                                                                                     125
24807: 
24808: kin, ettei valtio ole pystynyt oma-aloitteisesti      tunut viikon lopulla, perjantaina ja lauantaina
24809: huolehtimaan siitä, että sen varoilla ylläpidetty     ja työskentelyyn ovat osallistuneet miltei
24810: toiminta tapahtuu asianmukaisissa tiloissa. Ti-       kaikki vakinaiset opettajat. Eräillä osastoilla
24811: lanteen tultua nyt koko laajuudessaan esille,         projektityöskentely on tapahtunut myös luku-
24812: on rakennusvalvonnan suorastaan pakko ryh-            järjestyksen ulkopuolella, jolloin todellisten
24813: tyä toimenpiteisiin ja esityksiin korjauksen ai-      työpäivien luku on huomattavasti yli 190.
24814: kaansaamiseksi nykyisin käytössä oleviin tiloi-       Nyttemmin on opetusohjelmien suunnittelu
24815: hin nähden."                                          aloitettu jo kevätlukukaudella.
24816:     Taideteollisen oppilaitoksen tilatoimikunnan         Ammattikasvatushallitus ei ole nähnyt tar-
24817:  (Komiteanmietintö 1971: B 127) työn perus-           peelliseksi oppilaitoksen uudelleenjärjestelyn ai-
24818: teella tuleva korkeakoulu on saamassa tarkoi-         kana lukuvuosittain vahvistaa osastokohtaisia
24819: tuksenmukaiset toimitilat Pasilaan rakennetta-        opetusohjelmia. Sen sijaan eri osastoille on
24820: vasta uudisrakennuksesta. Eduskunta hyväksyi          kyllä kirjallisesti vahvistettu väliaikaisia ope-
24821: kesällä 1972 lisämenoarviossa 400 000 mk              •tusohjelmia. Ammattikasvatushallitus on il-
24822: uudisrakennuksen esisuunnitteluun ja suunnit-         moittanut tietävänsä, että mainituista väliaikai-
24823: telun aloittamiseen ja vuoden 1973 menoar-            sesti vahvistetuista opetusohjelmista on jossain
24824: vioon sisältyy 600 000 mk suunnittelua varten.        määrin poikettu mm. projektityöskentelyn vaa-
24825: Esisuunnittelu oli mahdollista aloittaa vasta         timusten yleistyessä, mutta se ei ole vaikutta-
24826: joulukuun 1972 alussa, koska opetusministeriö         nut opetuksen sisältöön ja tavoiteasetteluun.
24827:  tarkisti vielä kertaalleen oppilaitoksen sijoitus-      Tarkastusviraston mielestä sekä teorian ope-
24828: suunnitelman ja myönsi käyttöluvan esisuunnit-
24829:                                                       tus että projektityöskentely on merkittävä lu-
24830:  telumäärärahalle vasta tämän jälkeen. Mikäli         kujärjestykseen ja opetusohjelmat laadit.tava
24831:  uudisrakennuksen suunnittelu ja toteutus on-         niin ajoissa, että lukujärjestyksen mukainen
24832:  nistuu mahdollisimman nopeasti ja kitkatta,
24833:                                                       opetus voi alkaa lukuvuoden alkaessa, sekä
24834:  uudet tilat ovat käytettävissä syystalvella 1975.    opetusohjelmat vahvistettava kirjallisesti, ja mi-
24835:  Siihen asti joudutaan koulutus järjestämään
24836:                                                       käli niihin tulee muutoksia, tämän tulee tapah-
24837:  edellä kuvatuissa olosuhteissa.                      tua lukuvuosittain.
24838:     Valtiontilintarkastajain mielestä opetusminis-
24839:  teriön on syytä selvittää luvattomaan rakennus-         Tarkastuskertomuksessa on myös selostettu
24840:  toimintaan johtaneet syyt ja huolehtia siitä,        oppilaitoksen tuntiopetusta ja huomautettu,
24841:  ettei sellaista vastaisuudessa esiinny valtion       että vaikka lukujärjestyksen mukaan opetuksen
24842:  oppilaitoksissa ja että kaikissa valtion oppilai-    pitäisi alkaa klo 8, oppilaat tulevat tunneille
24843:  toksissa opiskeleville taataan asianmukaiset         klo 9 :n jälkeen ja eräillä osastoilla täysitehoi-
24844:  opiskeluolosuhteet. Uudisrakennushanke olisi         nen opetus on voinut alkaa vasta klo 10. Ker-
24845:  saatava päätökseen mahdollisimman nopeasti.          tomuksessa on huomautettu siitä, että kun
24846:                                                       luokkapäiväkirjoja ei ole pidetty, jälkikäteen
24847:     Toiminta. Taideteollisen oppilaitoksen ja         ei ole ollut mahdollisuutta vertailla, mitä tun-
24848: sen toiminnan tarkastuksesta annetussa valtion-       teja esim. opetusvelvollisuustunteina on otettu
24849: talouden tarkastusviraston kertomuksessa on           huomioon ja missä määrin tunnit yleensä ovat
24850: mm. huomautettu, että kun lukujärjestyksen            tulleet pidetyiksi. Jälkikäteistä tarkkailua vai-
24851: mukaan kevätlukukaudella 1971 ainoastaan              keuttaa vielä sekin, ettei lukujärjestyksiä ole
24852: tuntiopettajat ovat lauantaisin opettaneet muu-       noudatettu ja että lisäksi ne ovat muuttuneet
24853: tamalle ryhmälle vapaaehtoisia aineita, on oppi-      alinomaa. Kun tuntiopettajille on maksettava
24854: laitoksen lukuvuoden työpäivien määrä jolta-          palkkio myös klo 8-9 merkitystä tunnista,
24855: kin osin jäänyt alle säädetyn 190 päivän.             vaikkei oppilaita olekaan paikalla, olisi asian-
24856: Uuteen opetusjärjestelyyn siirtymistä selostet-       tilan korjaamiseksi ryhdyttävä toimenpiteisiin.
24857: taessa on huomautettu, että lukuvuoden 1970              Oppilaitoksen tarkastusvirastolle antaman se-
24858: -71 opetusohjelma on valmistunut vasta syys-          lityksen mukaan opettajaneuvosto on kehotta-
24859: kuun loppupuolella, joten lukujärjestyksen mu-        nut kaikkia opettajia ja osastojen hallintoa
24860: kainen opetus on alkanut vasta 24. 9. 1970,           ryhtymään toimenpiteisiin opiskelun alkami-
24861: ja että asiakirjojen mukaan ammattikasvatus-          seksi tarkoin lukujärjestyiesiin merkittyinä ai-
24862: hallitus ei ole kirjallisesti vahvistanut lukuvuo-    koina. Tuntiopetuksesta maksettavia palkkioita
24863: sien 1970-71 ja 1971-72 opetusohjelmaa.               on voitu .tarkkailla vain pistokokein ja esiinty-
24864:     Oppilaitoksen tarkastusvirastolle antaman se-     neisiin epäsäännöllisyyksiin on välittömästi
24865:  lityksen mukaan projektityöskentely on tapah-        puututtu. Opetustilakohtaisten päiväkirjojen
24866: 126
24867: 
24868: käyttöönottoa tutkitaan johtokunnan ;toimeksi-       mielekästä aloittaa kaikilla linjoilla opetus joka
24869: annosta. Oppilaitos näkee päiväkirjan lmiten-        lukuvuosi ja eikö opetusta voitaisi ,tarkistaa
24870: kin opetustapahtumaa kuvaavana suunnittelu-          linjoittain ja aloittaa se joka toinen tai neljäs
24871: aineistona eikä niinkään opetuksen kontrolli-        vuosi.
24872: keinona.                                                Ammattikasvatushallitus on selityksessään
24873:    Ammattikasvatushallitus on viitannut oppi-        maininnut, että kun oppilaitokselle on annettu
24874: laitoksen antamaan selitykseen ja omasta puo-        lupa opetuksen erityisluonteen vaatimissa ta-
24875: lestaan todennut, että myös ammattikasvatus-         pauksissa antaa opetusta 10 opiskelijaa pienem-
24876: hallitus on puuttunut eräisiin tässä kohdin mai-     mille ryhmille, on kuitenkin edellytetty, ettei
24877: nittuihin epäkohtiin ja ilmeisiin leväperäisyyk-     järjestely saa tulla kohtuuttoman kalliiksi ja
24878: siin.                                                että se tapahtuu osoitetun määrärahan rajoissa.
24879:    Tarkastusvirasto katsoi, että ammattikasva-       Metallitaiteen osaston aloittaminen 2 oppilaan
24880: tushallituksen on valvottava, että erityisesti       varassa syksyllä 1971 ei tietenkään ole ollut
24881: tuntiopetuksessa havaitut puutteellisuudet ja        kohtuullista, mutta tässä asiassa ammattikasva-
24882: opetustoiminnassa ilmennyt leväperäisyys viipy-      tushallitus ei ole ajoissa voinut tuoda kielteistä
24883: mättä korjataan. Kun myös valtiontilintarkas-        kantaansa julki, koska keväällä oli ilmoitettu
24884: tajat tekivät tarkastuskäyntinsä yhteydessä sa-      osastolle otettavan 5 oppilasta. Kamerataiteen
24885: mansuuntaisia havaintoja, ovat toimenpiteet il-      osastolle ei syksyllä 1971 otettu lainkaan uusia
24886: meisesti olleet riittämättömiä, minkä vuoksi         opiskelijoita.
24887: valtiontilintarkastajat edellyttävät, että asiassa      Tarkastusvirasto katsoi, että ammattikasva-
24888: viipymättä ryhdytään ,tehokkaisiin toimenpitei-      tushallituksen on valvottava, ettei opintoryh-
24889: siin.                                                mien järjestely aiheuta kohtuuttomia kustan-
24890:    Mainitussa tarkastuskertomuksessa on selos-       nuksia sekä seurattava koulutustarvetta eri lin-
24891: tettu myös opintoryhmiä ja todettu, että mo-         joilla. Valtiontilintarkastajat yhtyvät tarkastus-
24892: nissa aineissa opetusta on annettu 2-3 oppi-         viraston lausumiin.
24893: laan ryhmälle ja että metallitaiteen osastolle
24894: on syksyllä 1971 otettu ensimmäiselle vuosi-                            Valtion oppikoulut
24895: kurssille ainoastaan 2 oppilasta. Kun ryhmien
24896: pienuus ei ole johtunut yksinomaan opetuksen            Iltaoppikoulutoiminta. Valtion iltaoppikou-
24897: erityisluonteesta vaan monista muista syistä,        lujen ja valtion oppikoulujen iltalinjojen oppi-
24898: kuten esim. työmarkkinatilanteesta, on kerto-        lasmäärien kehitys ilmenee alla olevasta ase-
24899: muksessa kiinnitetty huomiota siihen, onko           telmasta.
24900:                                                                           Oppilaita
24901:          Vuosi               Koulu                      keskikoulussa      lukiossa     yhteensä
24902:          1966      Valtion iltaoppikoulu                   406              248          654
24903:          1967                                              447              248          695
24904:          1968                                              405              241          646
24905:          1969                                              419              262          681
24906:          1970                                              402              281          683
24907:          1971                                              441              287          728
24908:          1970      Seinäjoen iltaoppikoulu                  67               40          107
24909:          1971                                              115               80          195
24910:          1971      Jyväskylän iltaoppikoulu                 80               80          160
24911:          1971      Andra svenska lyceum                    134              197          331
24912:          1971      Kemin tyttölyseo                         44               35           79
24913:          1971      Kotkan lyseo                                              40           40
24914:          1971      Kouvolan lyseo                            78              72          150
24915:          1970      Mikkelin lyseo                                            28           28
24916:          1971                                                18              53           71
24917:          1970      Porin lyseo                               57              41           98
24918:          1971                                                76              77          153
24919:          1970      Tammerkosken tyttölyseo                   84              40          124
24920:          1971                                               182              67          249
24921:          1971      Vasa svenska flicklyceum                  40              27           67
24922:                                                                                                    127
24923: 
24924:    Valtion iltaoppikoulun oppilasmäärän kasvu         olisi valtiontilintarkastajain mielestä iltaopis-
24925: ei ole ollut selvästi nouseva ennen kertomus-         kelumahdollisuuksia edelleen pyrittävä järjestä-
24926: vuotta, jolloin opettajatilanne vakiintui. Muita      mään siellä, missä tarve on suuri. Kun perus-
24927: valtion iltaoppikouluja (Seinäjoki, Jyväskylä)        koulujärjestelmään siirtymisen vaikutukset ilta-
24928: tai valtion oppikoulujen iltalinjoja ei voi tar-      oppikoululaitokseen eivät vielä ole tarkoin tie-
24929: kastella pitkällä aikavälillä, koska niistä van-      dossa ja kun keskiasteen koulutuksen tuleva
24930: himmat on perustettu vasta v. 1970. Kerto-            asema on vielä epäselvä, ei uusien valtion ilta-
24931: musvuoden syksyllä kaikkien näiden koulujen           oppikoulujen perustaminen liene tässä vaiheessa
24932: oppilasmäärät ovat nousseet varsinkin keski-          kuitenkaan tarkoituksenmukaista. Sen sijaan
24933: koulussa.                                             olemassa olevien koulujen kapasiteetin lisäämi-
24934:     Iltaoppikouluihin ja oppikoulujen iltalinjoille   seen olisi varauduttava lähinnä uusia luokkia
24935: pyrkineistä ja otetuista oppilaista ei ole tilas-     perustamalla.
24936: toa. Täsmällisiä ja vertailukelpoisia tietoja ei
24937: ole edes saatavissa koulujen vuosikertomuk-              Suomussalmen lukio on perustettu v. 1963.
24938: sista. Kyseisistä valtion iltaoppikouluista ja        Koulun käytössä on v. 1966-67 rakennettu
24939: oppikoulujen iltalinjoista vain pääkaupungissa        talo, jonka kouluosan pinta-ala on 1 745 m2 ja
24940: toimivan valtion iltaoppikoulun vuosikerto-           tilavuus 11 100 m3 ja jossa on 6 varsinaista
24941: muksessa lukuvuodelta 1970-71 mainitaan,              luokkahuonetta ja 2 ns. linjaluokkaa sekä 3
24942: että III luokalle pääsi 34 % pyrkineistä. Tam-        erikoisluokkaa. Viereisestä keskikoulusta on
24943: merkosken tyttölyseon vuosikertomuksessa lu-          kuitenkin saatu vuokratuksi tarvittavia lisä-
24944: kuvuodelta 1970-71 ilmoitetaan, että keski-           tiloja.
24945: kouluun pyrki 129, joista otettiin 88, sekä lu-          Koulussa oli syyslukukauden 1971 alussa 23
24946: kioon 58, joista otettiin 49.                         opettajaa, joista 6 vanhempaa lehtoria, 7 pää-
24947:                                                       toimista tuntiopettajaa ja 10 sivutoimista tunti-
24948:     Pelkästään iltaoppikouluja koskevia kustan-       opettajaa. Heidän yhteenlaskettu tuntimää-
24949: nustietojakaan ei ole tilastoitu. Kouluhallituk-      ränsä oli 436 tuntia viikossa, josta lehtoreiden
24950: seen tulevien valtion oppikoulujen tilikerto-         osuus oli 179 tuntia, päätoimisten tuntiopetta-
24951: musten mukaan valtion iltaoppikoulun käyttö-          jien 183 ja sivutoimisten 74. Tuntiopettajien
24952: menot oppilasta kohti olivat kertomusvuonna           osuus vaikuttaa varsin suurelta.
24953:  1 212,91 mk. Seinäjoen iltaoppikoulun vastaa-           Oppilaita oli syyslukukauden 1971 alussa
24954: vat menot olivat 804,98 mk ja vasta 1. 8.             305 ja syyslukukauden 1972 alussa 352. Lu-
24955:  1971 aloittaneen Jyväskylän iltaoppikoulun           kioon on tullut oppilaita pääasiassa Ämmän-
24956:  395,24 mk. Vertailun vuoksi mainittakoon,            saaren, Suomussalmen ja Hyrynsalmen keski-
24957: että vastaavat menot valtion oppikouluissa            kouluista. Pitkät välimatkat ja asuntopula ovat
24958: yleensä ovat olleet selvästi suuremmat ( esim.        vaikeuttaneet kaukaa tulevien koulunkäyntiä.
24959: v. 1968 1 347 mk ja v. 1969 jo 1 434 mk).             Koululle tarvittaisiin oma oppilasasuntola. Kou-
24960:     Yhteisten määrärahojen johdosta oppikoulu-        lun pihalle johtava tie nousee hiekkaista rin-
24961: jen tilikertomuksista ei ole erotettavissa ilta-      nettä katutasosta, minkä vuoksi sateella ja lu-
24962: linjan osuutta kustannuksista. Yleensä ilta-          mien sulaessa vedet valuvat hiekkatietä pitkin
24963: linjaisissa kouluissa, joissa oppilasmäärät ovat      kadulle aiheuttaen tielle huomattavia vaurioita.
24964:  suuret, oppilaskohtaiset menot ovat keskimää-        Asiantilaa voitaisiin ainakin osittain korjata
24965:  rin hieman pienemmät kuin ei-iltalinjaisten          esim. kestopäällystämällä pihatie ja järjestä-
24966:  koulujen, joissa oppilasmäärät ovat pienemmät.       mällä samassa yhteydessä vesille valumiskouru,
24967:     Pitkään kumulatiivisena vaikuttanut tarve         jolloin kustannukset lienevät varsin alhaiset.
24968:  on viime vuosina johtanut runsaaseen iltaoppi-       Myös pihalla olevat jalkapallo- ja koripallo-
24969:  koulujen ja oppikoulujen iltalinjojen perusta-       kentät kaipaisivat kunnostusta.
24970:  miseen. Pyrkijäiden määrä on kuitenkin kas-             Suomussalmen kunta siir.tyy saadun tiedon
24971:  vanut paikkojen määrää nopeammin. Koulu-             mukaan peruskouluun syksyllä 197 3, jolloin
24972:  hallituksen ilmoituksen mukaan iltaopiskelu-         koulussa suoritettaneen eräitä järjestelyjä.
24973:  mahdollisuudet ovat Etelä-Suomessa nykyään
24974:  jo tyydyttävät, kun sen sijaan Pohjois- ja Itä-
24975:  Suomessa tilanne on huomattavasti heikompi.                     Ammattikasvatushallitus
24976:     Vaikka opetuksen järjestäminen pienellä tai         Ammattikasvatushallituksen toimitilat. Am-
24977:  pienehköllä oppilasmäärällä onkin hankalaa,          mattikasvatushallitus toimii Helsingissä 6 pai-
24978: 128
24979: 
24980: kassa, minkä lisäksi on todennäköistä, että         mät tarkastukset suorittaa kamreeri tai muu
24981: toimipaikkojen luku lisääntyy v. 1973 ainakin       pääjohtajan määräämä henkilö aikaa etukäteen
24982: yhdellä metsäopetuksen hallinnon siirtyessä         ilmoittamatta. Lisäksi on annettu eräitä yli-
24983: ammattikasvatushallituksen yhteyteen. Viraston      malkaisia ohjeita tarkastusten suorittamiseksi.
24984: henkilökunnan määrä oli vuoden 1972 päät-              Ammattikasvatushallituksen vuoden 1971 ta-
24985: tyessä 155 ja tulee 1. 9. 1973 lukien em. hal-      loudenhoidon tarkastuksesta annetun valtion-
24986: linnon siirron johdosta olemaan n. 170. Myös        talouden tarkastusviraston kertomuksen mu-
24987: harjoittelijainvaihtotoiminta on kaavailtu siir-    kaan tilitoimiston kassakirjaa ei ollut päätetty
24988: rettäväksi ammattikasvatushallituksen yhtey-        päivittäin, kuten tilisääntö edellyttää, eikä edes
24989: teen.                                               kuukausittain. Sen sijaan oli kunkin kuukau-
24990:    Ammattikasvatushallituksen toimitilojen yh-      den viimeisen päivän saldo laskettu ja mer-
24991: teinen pinta-ala on n. 3 800 m2, joka on ny-        kitty kirjaan sarakkeen ulkopuolelle. Tämän
24992: kyisin katsottava riittäväksi. Hajasijoitus vai-    saldosumman viereen kamreeri oli joka kuu-
24993: keuttaa viraston päivittäistä toimintaa, mm.        kausi merkinnyt nimikirjaimensa. Muita tar-
24994: toimistohenkilökunnan ja -koneiden rationaa-        kastusmerkintöjä ei kassakirjassa ollut. Kam-
24995: lista käyttöä. Myös osastojen välinen yhteis-       reeri ilmoitti kuitenkin tarkastuksen toimitta-
24996: työ, joka on ammatillisen koulutuksen koko-         jalle kahdesti vuodessa laskeneensa kassan sekä
24997: naisvaltaisen kehittämisen vuoksi tärkeää, on       tarkastaneensa samalla tositteet ja postisiirto-
24998: kärsinyt yhteisten toimitilojen puutteesta. Vi-     tilin käytön. Kun tarkastus on aina tapahtu-
24999: raston hajasijoituksesta lienee kuitenkin eniten    nut kuukauden viimeisenä päivänä, ei tilisään-
25000: haittaa oppilaitosten, kuntain ja kuntainliitto-    nön määräystä siitä, että tarkastus on toimitet-
25001: jen sekä opettaja- ym. järjestöjen edustajille,     tava aikaa etukäteen ilmoittamatta, voida ker-
25002: jotka joutuvat virastossa asioidessaan käyttä-      tomuksen mukaan katsoa täytetyksi. Yllätyk-
25003: mään huomattavasti aikaa viraston eri yksiköi-      sellisyyttä lienee kuitenkin pidettävä ennalta
25004: den välisiin matkoihin tavoittaakseen ko.           ehkäisevän vaikutuksen kannalta kassantarkas-
25005: asioita hoitavat virkamiehet.                       tuksen ehkä tärkeimpänä osana.
25006:    Huoneistokysymyksensä hoitamiseksi ammat-           Tiliohjesäännön mukaan tilitoimiston on pi-
25007: tikasvatushallitus pyrkii saadun tiedon mukaan      dettävä toimitetuista tarkastuksista luetteloa,
25008: saamaan käyttöönsä Ammattienedistämislaitok-        johon merkitään tarkastuspäivä. Sanottua luet-
25009: sen käytössä olevat tilat, joiden yhteinen ker-     teloa tutkittaessa todettiin, että kertomus-
25010: rosala on n. 6 500 m2, joka vastaa n. 4 600         vuonna oli tarkastettu 94 alitilittäjän kassa.
25011: m2:n hyötypinta-alaa. Ammattienedistämislai-        Kaikkiaan alitilittäjiä oli 141, joten tilisäännön
25012: toksen johtokunta on puolestaan ilmoittanut         määräystä siitä, että alitilittäjien kassat on ,tar-
25013: olevansa valmis neuvottelemaan ko. kiinteistön      kastettava vähintään kerran vuodessa, ei ole
25014: myymisestä ammattikasvatushallituksen virasto-      täytetty.
25015: taloksi. Mikäli hanke toteutuisi, tulisi ammatti-
25016: kasvatushallituksen huonetilakysymys sekä vi-          Valtiontilintarkastajain hankkiman selvityk-
25017: raston omalta että siellä asioivien kannalta tar-   sen mukaan ei kaikkia alitilittäjiä ole pystytty
25018: koituksenmukaisesti ratkaistuksi.                   aikaisemminkaan vuosittain tarkastamaan hen-
25019:    Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan       kilökunnan vähyyden vuoksi. Vuonna 1972 ei
25020: ammattikasvatushallituksen      toimitilakysymys    tarkastustoimintaa ole voitu tehostaa, mikä saa-
25021: olisi pyrittävä ratkaisemaan kiireellisesti, jol-   dun tiedon mukaan johtuu siitä, että 1. 3. 1973
25022: loin em. vaihtoehto eli nykyisten Ammattien-        alkavan uuden laskentajärjestelmän suunnittelu
25023: edistämislaitoksen tilojen saanti tarkoitukseen     ja alitilittäjien koulutus ovat vieneet tilitoimis-
25024: vaikuttaa tarkoituksenmukaiselta ratkaisulta.       ton henkilökunnan aikaa.
25025:                                                        Parannuksen nykytilanteeseen tuonee am-
25026:    T arkastustoiminta. Ammattikasvatushallituk-     mattikasvatushallituksen käsityksen mukaan vi-
25027: sen tiliohjesäännössä on erittäin niukat sään-      reillä oleva organisaation muutos, joka toteutu-
25028: nökset kassantarkastuksesta. Tilitoimiston kas-     nee viimeistään v. 1974. Saatujen tietojen mu-
25029: sasta on määrätty, että sen tarkastaa puolivuo-     kaan on tarkoituksena tarkastushenkilökunnan
25030: sittain yleisen osaston päällikkö tai hänen mää-    lisääminen ja sekä valtion oppilaitosten että
25031: räämänsä virkamies. Alitilittäjien kassoista on     valtionapukoulujen taloustarkastuksen keskittä-
25032: sanottu, että tilisäännön 40-41 §: n edellyttä-     minen saman yksikön hoidettavaksi.
25033:                                                                                                                     129
25034:                                                                                                Tilivuosi
25035:    Tiliohjesäännön mukaan amma.ttikasvatushal-
25036: lituksen on pidettävä luetteloa hallinnassaan                 Ammattikoulut                    1970 valmis
25037: olevasta irtaimesta käyttöomaisuudesta. Edel-                 Invalidioppilaitokset            1970    ,
25038: leen on määrätty, että ammattikasvatushallituk-               Kotisisaropistot                 1970 3 kesken
25039: sen ja alitilittäjien irtaimistoluettelot on tar-             Kauppaoppilaitokset              1970 valmis
25040: kastettava kerran vuodessa. Em. tarkastuk-                    Teknilliset oppilaitokset        1970    ,
25041: sessa ilmeni, että ammattikasvatushallituksessa               Maatalousoppilaitokset           1970    ,
25042: oli vaadittu luettelo tehty ainoastaan konttori-              Kotitalouskoulut                 1969 1 kesken
25043: koneista ja ettei sitäkään ollut asianmukaisesti              Kotiteollisuuskoulut             1970 36   ,
25044: tarkastettu. Alitilittäjien irtaimistoluetteloita
25045: ei tarkastuksen yhteydessä ollut mahdollista                 Ammattikasvatushallituksen selityksen mu-
25046: ·tutkia. Kun näitä luetteloita ilmoituksen mu-            kaan päätöksien osittainen puuttuminen joh-
25047: kaan oli tarkastettu samalla, kun oli käyty               tuu oppilaitosten siirtymisestä ammattikasva-
25048:  suorittamassa kassantarkastuksia, voidaan to-            tushallituksen hallinnonalalle aiheutuneesta
25049: deta, ettei tiliohjesäännön määräyksiä ole tältä-         ruuhkautumasta ja osittain siitä, että on jou-
25050:  kään osin noudatettu. Ammattikasvatushalli-              duttu tekemään lukuisasti sellaisia päätöksiä,
25051:  tuksen sisäistä laskentajärjestelmää varten jou-         jotka koskevat siirtymisajankohtaa.
25052:  duttiin v. 1972 Iuetteloimaan sellainen käyttö-             Kurssitoimistossa on ammatillisten kurssien
25053:  omaisuus, . josta kustannuslaskennassa suorite-          tilitysten tarkastaminen viivästynyt monistakin
25054:  taan poistoja. Tällainen luettelo ei kuitenkaan          syistä. Ennen muuta kurssitoiminta on viime
25055:  yksinään riittäne täyttämään tiliohjesäännön             vuosina kasvanut moninkertaisesti aikaisem-
25056:  määräystä, vaan myös arvoltaan vähäinen irtai-           paan verrattuna. Henkilökunnan luku ei ole
25057:  misto on luetteloitava.                                  kasvanut samassa suhteessa ja sen lisäksi hen-
25058:     Ammattikasvatushallituksen       valtiona putoi-      kilökunnan, etenkin tilapäisten apulaistarkasta-
25059:  mistossa on 31. 10. 1972 mennessä tarkastettu            jien, vaihtuvuus on ollut erittäin suuri. Tar-
25060:  ja tehty lopulliset valtionapupäätökset eri kou-         kastamatta olevien ammattikurssien lukumäärä
25061:  luryhmien osalta viereisellä palstalla olevan tau-       oli 31. 12. 1972 seuraava.
25062:  lukon mukaisesti:
25063:      Vuosi                                             Tilityksiä           Tilityksiä               Saapuneita
25064:                                  Kursseja              saapunut             saapumatta                tilityksiä
25065: Työllisyyskurssit                                                                                   tarkastamatta
25066: 
25067:    1970 ...........              799                    782                    17                      254
25068:    1971 ...........              670                    584                    86                      521
25069:    1972 ...........              655 2124               129         1495      526        629           129          904
25070: 
25071: Muut kurssit
25072:   1969 ...........               637                    637                                             34
25073:   1970 ...........               886                    884                      2                     244
25074:   1971 ...........               943                    930                    13                      915
25075:   1972 ...........              1212        3 678       874         3 325     338        353           874      2 067
25076:              Yhteensä                       5 802                   4820                 982                    2 971
25077: 
25078: Edellä olevasta asetelmasta voidaan todeta,               kilökuntaa ja parantamalla heidän palkkaustaan
25079: että toimeenpanunista 5 802 erilaisesta kurs-             vaihtuvuuden vähentämiseksi.
25080: sista olivat tilitykset saapuneet 4 820 kurssilta,           Valtiontilintarkastajain mielestä myös sisäi-
25081: joista oli tarkastamatta 2 971.                           sen tarkastuksen kehittämiseen on syytä kiin-
25082:    Kun otetaan huomioon ne erilaiset haitat,              nittää riittävästi huomiota.
25083: jotka aiheutuvat lopullisten valtionapupäätös-
25084: ten viivästymisestä, olisi tilitysten tarkastami-             Ammatillisten oppilaitosten opetusviiline- ;a
25085: seen valtiontilintarkastajain mielestä kiinnitet-          kirjastohankinnat. Valtiontilintarkastajain am-
25086: tävä entistä entistä enemmän huomiota. Ruuh-               mattikasvatushallituksen alaisissa oppilaitoksis-
25087: kautuminen on saatava puretuksi mahdollisim-               sa suorittamien paikallistarkastusten yhteydessä
25088: man pian tarvittaessa lisäämällä tilapäistä hen-           on usein käynyt ilmi, että oppilaitoksilla on
25089:  17 5355/73
25090: 130
25091: 
25092: puutetta opetusvälineistä ja erityisesti niiden        yleisiä kirjastoja siihen suuntaan, että ne kyke-
25093: kirjastot ovat puutteellisesti varustetut jopa         nisivät palvelemaan myös erilaisten oppilaitos-
25094: niin, ettei alan ammattijulkaisuja ole voitu ti-       ten tarpeita, jolloin oppilaitosten kirjastojen
25095: lata riittävästi.                                      kehittämisessä voitaisiin enemmän kiinnittää
25096:     Ammattikasvatushallituksesta saadun tiedon         huomiota niiden suppeaan käsikirjastoluontee-
25097: mukaan sen alaisten oppilaitosten opetusväli-          seen. Eri alojen ammattikirjallisuuden hankki-
25098: neisiin ja kirjastohankintoihin myönnetyt mää-         minen nykyistä enemmän yleisiin kirjastoihin
25099: rärahat sisältyvät valtion oppilaitosten osalta        palvelisi paikallisten ammattioppilaitosten tar-
25100: kiinteisiin kalustohankintamäärärahoihin tai se-       peiden ohella enemmän myös yleistä tarvetta ja
25101: kalaisten menojen momentteihin, valtionapua            opiskelijat tottuisivat samalla jo opiskeluaika-
25102: saavien oppilaitosten osalta taasen oppilaitos-        naan käyttämään yleisiä kirjastoja. Tällainen
25103: ten ylläpitomenoihin. Tästä syystä ei numero-          menettely olisi ilmeisesti myös taloudellisempaa
25104: tietoja nimenomaan opetusväline- ja kirjasto-          sikäli, ettei oppilaitoksissa tarvittaisi kirjasto-
25105: hankintoihin käytetyistä määrärahoista ole suo-        henkilökuntaa.
25106: ranaisesti käytettävissä. Kun kirjastohankinta-
25107: määrärahat ovat osana oppilaitosten sekalaisiin           Ammatillisten oppilaitosten käytön tehosta-
25108: menoihin tarkoitetuista määrärahoista, jotka           minen. Ammatillisen koulutuksen vaLtiolle ai-
25109: sinänsä ovat yleensä niukat, ei oppilaitoksissa        heuttamat kustannukset ovat viime vuosina
25110: ole päästy suorittamaan kirjastohankintoja             nousseet tuntuvasti. Valtion tilinpäätösten mu-
25111: juuri lainkaan, vaan määrärahat on jouduttu            kaan ko. kustannukset olivat vielä v. 1969
25112: käyttämään välttämättömien toimisto- ym. tar-          n. 227.1 mmk ja v. 1970 n. 333.1 mmk, mutta
25113: vikkeiden ja ulkopuolisten palvelusten ostoi-          kertomusvuonna jo 434.8 mmk eli yli 100
25114: hin.                                                   mmk edellisvuotisia suuremmat. Vuonna 1972
25115:     Toisaalta on todettava, että ammatilliseen         ko. tarkoitukseen budjetointiin 511.3 mmk.
25116: peruskoulutukseen soveltuvista opetusvälineistä           Oppilaspaikkojen käyttökustannukset ovat
25117: ja oppikirjoista on puutetta, jonka poistaminen        koulukohtaisia ja vaihtelevat paikkakunnan, op-
25118: useista eri syistä (mm. käyttö- ja painosmää-          pilasmäärän ja koulun iän mukaan. Ammatti-
25119:  rien tarpeen pienuudesta) on osoittautunut vai-       koulujen vuoden 1970 tilaston mukaan käyttö-
25120: keaksi. Kuitenkin erityisesti ammatilliseen pe-        menot oppilasta kohti olivat esim. Helsingissä
25121: rusopetukseen liittyvien opetusvälineiden pro-         1100 oppilasta käsittävässä ammattikoulussa
25122: totyyppejä valmistuu opettajaopistoissa ja jon-        4 732 mk, Kotkassa 36 oppilaan koulussa 3 928
25123: kin verran joissakin ammattikouluissa, mutta           mk ja Tampereella 1 222 oppilaan koulussa
25124: välineiden valmistusta ja jakelua ei kuiten-           4 901 mk.
25125: kaan ole pystytty järjestämään. Ammattikasva-             Kertomusvuonna I osamietintönsä antaneen
25126: tushallituksen mielestä valtion AV-keskuksiin          ammatillisten oppilaitosten oppilaspaikkatoimi-
25127: tulisi voida palkata teknisen peruskoulutuksen         kunnan (Komiteanmietintö 1971: B 73) mu-
25128: saanetta henkilöitä koordinoimaan em. valmis-          kaan ammattikasvatushallituksen alaisiin oppi-
25129: tus- ja jakelutehtävää.                                laitoksiin pyrki v. 1970 yhteensä n. 143 300
25130:     Kirjastojen käyttö tullee vastaisuudessa tär-      henkilöä ja otettiin n. 54 600 uutta oppilasta.
25131: keäksi myös työntekijäasteisille ammattihenki-         Pyrkijämäärissä on otettava huomioon, että
25132: löille. Kirjastojen käytön opettamiseen joudu-         sama henkilö on voinut pyrkiä useisiin oppi-
25133: taan tämän johdosta kiinnittämään huomiota             laitoksiin.
25134: jo ammatillisessa perusopetuksessa. Tätä toi-             Laadittujen suunnitelmien mukaan ammatil-
25135: mintaa haittaa toisaalta määrärahojen ja toi-          listen oppilaitosten oppilaspaikat lisääntyvät
25136: saalta saatavissa olevan kirja- ja informaatio-        vuoteen 1976 mennessä ainakin 8 000 oppilas-
25137: materiaalin puute. Koulukohtaiset kirjastot            paikalla, joten sanottuna vuonna olisi aloitus-
25138: joko puuttuvat tai ovat perin vaatimattomia            paikkoja runsaat 60 000. Jos tarkoituksena on
25139: ja vailla hoitajaa, ja yleiset kirjastot pystyvät      varata jokaiselle nuorelle mahdollisuus jatko-
25140: toistaiseksi varsin niukasti tarjoamaan ammatil-       opintoihin peruskoulun suoritettuaan, tarvitaan
25141: listen alojen palveluksia.                             paikkoja suunnilleen yhden ikäluokan ( esim.
25142:     Valtiontilintarkastajain mielestä olisi erilais-   16-vuotiaat) verran. Kun ammatillisen koulu-
25143: ten oppilaitosten kirjastojen ja yleisten kirjas-      tuksen kasvu tapahtuu suunnitellun mukaisesti
25144: tojen toiminta-alueiden rajat selvitettävä. Eri-       ja lukion aloituspaikkojen määrän kasvuksi ar-
25145: tyisesti tulisi selvittää mahdollisuudet kehittää      vioidaan 5-8% vuodessa, on v. 1976 nuo-
25146:                                                                                                        131
25147: 
25148: risoasteisen koulutuksen aloituspaikkoja n.              on oppilaita pyrkimässä, vaan työelämän tarve
25149: 93 000~105 000 eli, kun 16-vuotiaitten ikä-              määrää keskeisiltä osin koulutuksen laajuuden.
25150: luokan suuruudeksi on arvioitu 75 000-                   Ilmeistä kuitenkin on, ettei ammatillisten oppi-
25151: 80 000, n. 1.2-1.4 paikkaa kutakin 16-vuo-               laitosten antama koulutus kaikilla aloilla vastaa
25152: tiasta kohden. Toimikunta onkin katsonut,                työmarkkinoiden tarpeita. Tämä merkitsee käy-
25153: että oppilaspaikkojen kokonaismäärä on ilmei-            tännössä sitä, ettei ole täysin pysty,tty ennakoi-
25154: sesti riittävä, minkä vuoksi tulevaisuudessa oli-        maan tulevia tarpeita ja sopeutumaan niihin,
25155: sikin enemmän keskityttävä oppilasvalinnan ke-           vaan koululaitos on tässä suhteessa ilmeisesti
25156: hittämiseen, jolloin esim. yleisten ammattikou-          aina myöhässä.
25157: lujen jäykästä linjajaosta olisi luovuttava.                 Valtiontilintarkastajain mielestä ammattikou-
25158:      Toimikunta pyysi ammattioppilaitoksilta,            lujen joustavuutta tulisi lisätä lieventämällä
25159: kauppaoppilaitoksilta, merimiesammattikouluil-           linjajakoa ja ottamalla nykyistä nopeammin
25160:  ta, kotitalousoppilaitoksilta ja maatalousoppi-         huomioon muuttuvan yhteiskunnan tarpeet ku-
25161: laitoksilta eli yhteensä 370 ammatilliselta oppi-        ten esim. matkailuelinkeinon ja siihen liitty-
25162:  laitokselta tarkat tiedot käyttämättä jääneiden         vien palvelusten edellyttämän koulutuksen sekä
25163:  oppilaspaikkojen määristä I luokalla lukuvuon-          varsinkin yrittäjäkoulutuksen, jota tosin voita-
25164:  na 1970-71 sekä oppilaitoksen oman arvion               neen kiireellisimmin tehostaa eri aloilla jo am-
25165:  mahdollisuuksistaan tehostaa oppilaaksiottoaan          matillisen peruskoulutuksen saaneiden jatko-
25166:  syksyllä 1971. Vastanneissa 304 oppilaitoksessa         koulutuksena. Keskeisin ongelma lienee nykyi-
25167:  oli· I luokalla jäänyt tällöin 2 323 oppilaspaik-       sin kuitenkin erityisesti kehitysalueilla vallitse-
25168:  kaa käyttämättä ja niissä arvioitiin voitavan li-       van koulutustarpeen tyydyttäminen.
25169:  sätä·oppilaaksiottoa 4 566 oppilaalla. Toimikun-            Oppilaiden samanaikaiseen yli- ja alitarjon-
25170:  nan em. mietinnön mukaan käyttämättä jäänei-             taan lienee keskeisenä syynä erilaiset ennakko-
25171:  den oppilaspaikkojen määrä ei riipu yksin-              käsitykset mm. tulevan työn miellyttävyydestä,
25172:  omaan oppilaiden valintaorganisaatiosta, vaan            palkkatasosta ja jatkuvuudesta, jotka eivät kui-
25173:  myös hakijoiden epätasaisesta jakautumisesta eri         tenkaan aina pohjaudu tosiasioihin. Tämän
25174:   opintolinjoille. Tästä aiheutuvia ongelmia on           vuoksi ammatillisiin kouluihin pyrkiville olisi
25175:  kuitenkin lisännyt valintaorganisaation jousta-          jaettava monipuolista informaatiota eri aloilla
25176:   mattomuus, jonka vuoksi mm. kyvykkäät, suo-             nyt ja tulevaisuudessa vallitsevista tilanteista.
25177:   situille opintolinjoille hakeneet mutta karsi-          Valtiontilintarkastajain mielestä olisi tässä suh-
25178:   tuiksi tulleet pyrkijät eivät ole voineet enää          teessa keskeinen merkitys ammatinvalinnanoh-
25179:   myöhemmin tarkistaa linjavalintaansa. Toisaalta         jauksella, sillä saatujen tietojen mukaan on to-
25180:   on valintamenettelyä eräiden koulumuotojen,             dettu, että haluttomuus hakeutua eräille amma-
25181:   mm. teknillisten oppilaitosten, osalta kehitetty        tillisen koulutuksen aloille on johtunut paljolti
25182:   useampia valintavaihtoehtoja huomioon otta-             tiedon puutteesta ko. ammatin todellisesta
25183:   vaksi.                                                  luonteesta sekä sen tarjoamista mahdollisuuk-
25184:       Kertomusvuoden syksyllä ryhdyttiinkin jo            sista.
25185:   toimenpiteisiin oppilasvalintojen koordinoimi-              Alussa mainitun komiteanmietinnön mukaan
25186:   seksi niin, että päällekkäishakemisesta johtuva         kohoaa suurissa ammattikouluissa I luokalla
25187:   oppilaspaikkojen tyhjäksi jääminen voitaisiin           opintonsa keskeyttäneiden oppilaiden määrä
25188:   saada mahdollisimman vähäiseksi. Vaikka jäl-            varsin korkeaksi eli 10 %:iin tai hieman suu-
25189:   kivalintajärjestelmällä täytettiinkin n. 1 000          remmaksikin vuosittain kouluun otettujen op.
25190:   oppilaspaikkaa, jäi vapaaksi lukuvuonna 1971            pilaiden määrästä. Niinpä lukuvuonna 1970-
25191:   -72 edelleen yhteensä n. 1500 oppilaspaik-              71 keskeytti I luokalla kunnallisissa ammatti-
25192:   kaa.                                                    kouluissa 1 061, kauppaoppilaitoksissa 601 ja
25193:       Valtiontilintarkastajain saamien tietojen mu-       keskusammattikouluissakin 147 oppilasta. Kun
25194:   kaan ammattikouluissa on eräitä suosittuja              keskeyttämiseen näyttää ainakin eräiltä osin ol-
25195:   opintolinjoja, joille on hakijoita paljon enem-         leen syynä työllisyyskursseille siirtyminen; olisi
25196:    män kuin voidaan ottaa. Toisaalta kaikille             valtiontilintarkastajain mielestä ammattikasva-
25197:    opintolinjoille ei ole riittävästi pyrkijöitä. Va-     tushallituksen syytä tarkemmin selvittää kes-
25198:    paita oppilaspaikkoja jää kuitenkin monille sel-       keyttämisen syyt ja työllisyyskurssien osuus sii-
25199:    laisillekin opintolinjoille, joilta koulunkäyneille    hen. Ammatinvalinnanohjauksessa tulisi ilmei-
25200:    olisi työpaikkoja tarjolla. On selvää, ettei kou-      sesti nykyistä paremmin selvittää myös varsi-
25201:    luja voida rakentaa sen mukaan, mille linjoille        naisen ammattikoulun ja työllisyyskurssin käy-
25202: 132
25203: 
25204: neiden todelliset mahdollisuudet pitkällä täh-       opettajia tulisi maatalouspuolella olla samoin
25205: täyksellä, jotta työllisyyskurssien tarjoamat        vähintään yksi 10 oppilasta kohden, minkä li-
25206: näennäisesti varsin suuret edut eivät houkutte-      säksi karjatalouteen tarvittaisiin vähintään 2
25207: lisi ammattikouluikäistä nuorisoa luopumaan          työnopettajaa. Myös teoriaopetusta varten pi-
25208: varsinaisesta koulutuksestaan. Työllisyyskoulu-      täisi saada nykyistä enemmän opettajia, ha-
25209: tustoiminnan tulisikin keskittyä lähinnä jatko-,     vaintovälineitä ja erityisesti uudenaikaista au-
25210: täydennys- ja uudelleenkoulutukseen sekä va-         diovisuaalista välineistöä.
25211: jaan ammatillisen koulutuksen saaneiden jatko-          Tarvaalan koulutila on aikaisemmin ollut
25212: ja täydennyskoulutukseen.                            varsin suuri käsittäen vielä ennen viime sotia
25213:                                                      n. 1 850 ha. Nykyisin sen pinta-ala on n. 570
25214:        · Valtion maatalousoppilaitokset              ha, josta metsää n. 500 ha. Oppilaitoksen met-
25215:                                                      säopetusta ja koulutilan metsiä on hoidettu yh-
25216:     Tarvaalan maatalousoppilaitos. Saarijärven       teistoiminnassa Saarijärven metsäkoulun ja
25217:  Tarvaalassa on maatalousopetus aloitettu jo v.      metsänhoitoyhdistyksen kanssa.
25218:  1867. Tältä ajaJta on vieläkin käytössä v. 1863
25219:  valmistunut rakennus, jossa on nykyisin 2              Lepaan puutarhaoppilaitos. Oppilaitoksessa
25220:  opettaja-asuntoa. Varsinaisesti oppilaitoksen       toimii puutarhaopisto, puutarhateknikkokurssi,
25221: -käytössä on nykyisin 8 rakennusta käsittäen         puutarhurikoulu sekä 2-vuotisen maanviljelys-
25222:  yhteensä 23 455 m3, josta pääosa (n. 16 000         koulun 1. vuosikurssi. Lisäksi järjestetään op-
25223:  m3 ) on valmistunut v. 1960-63. Tarkastus-          pilaitoksessa vuosittain n. 10 puutarha-alan
25224:  ajankohtana nämä kiinteistöt olivat verraten        erikoiskurssia.
25225:  hyvässä kunnossa. Lähinnä toivottiin siirty-           Oppilaitokseen pyrkineet ja otetut v. 1969
25226:  mistä öljylämmitykseen .sekä pölyävien teiden       -72 ilmenevät alla olevasta asetelmasta.
25227:  ja pihan päällystämistä kuten edellisenkin val-                                                        Puutarha-
25228:  tiontilintarkastajain tarkastuskäynnin yhtey-                 Puutarhutikoulu    Puutarhaopisto      teknikkokurssi
25229:                                                       Vuosi   pyrkineet otetut   pyrkineet otetut   pyrkineet otetut
25230:  dessä (kertomus vuodelta 1968, s. 103).
25231:     Sen sijaan 1800-luvulta peräisin oleva kou-      1969       155      58         42      23         20      11
25232:  lutilan navetta ei vastaa nykyajan vaatimuksia,     1970       135      56         55      22         17      12
25233:  vaan mm. navettatyöt joudutaan tekemään käy-        1971       132      56         56      25         19      17
25234:  tännössä toisella tavalla kuin tunnilla opete.      1972       130      56         63      29         34      20
25235:  taan. Uuden kotieläinrakennuksen rakentami-
25236:  nen onkin jo suunnitteilla. Lisätiloja tarvittai-   Asetelmasta ilmenee, että oppilaitokseen on
25237:  siin edelleen kasvihuone-, verstas- ja varasto-     viime vuosina voitu ottaa vain vajaa puolet
25238:  tilojen ohella erityisesti oppilaiden asuntokäyt-   pyrkineistä.
25239:  töön. Oppilaitokseen pyrkiviä on viime vuo.            Havaintotilana toimii Lepaan puutarhatila,
25240:  sina jouduttu eräiltä osin karsimaan varsin         kokonaispinta-alaltaan 32 ha, josta avomaan
25241:  runsaasti; esim. maatalousteknilliseen kouluun      viljelyalaa 13 ha ja puistoa 18 ha. Tarkastus-
25242:  pyrki kertomusvuoden syksyllä kolminkertai-         ajankohtana oppilaitoksen samoin kuin koulu-
25243:  nen määrä ( 72) verrattuna siihen, mitä ny-         tHankin rakennukset olivat tyydyttävässä kun-
25244:  kyisiin tiloihin voitiin ottaa ( 24).               nossa. Niiden yhteinen kerrosala .kasvihuonei-
25245:     Myös koneita ja työnopettajia tulisi saada       neen on 14 277 m2 ja .tilavuus 54 145 m3•
25246:  oppila~äärään nähden riittävästi.        Oppilaat   Varsinaista uudisrakennustoimintaa ei oppilai~
25247:  ovat toivoneet, että he jo kouluaikanaan pää-       toksessa ole ollut vuoden 1959 jälkeen, jolloin
25248:  sisivät perehtymään uusiin maatalouskoneisiin       valmistui oppilasasuntola.
25249:  ja työmenetelmiin. Tämä edellyttäisi uuden-            Vanajavedestä otettava pesu- ja kasteluvesi
25250:  aikaisen kaluston saamista heti sen jälkeen,        on saadun tiedon mukaan niin likaista, että
25251:  kun maatalouskoneiden tutkimuslaitos on ne          esim. kasvihuoneiden kasteluautomatiikkaa ei
25252:  hyväksynyt.                                         ole voitu järjestää. Lisäksi laitoksen teho on
25253:     Tarvaalassa oli tarkastusajankohtana puutetta    riittämätön. Uuden vedenottamon ja -puhdis-
25254:  erityisesti traktoreista, leikkuupuimureista, me-   tamon rakentamiseen on myönnetty 120 000
25255:  tallisorveista ja porakoneista. Oppilaitoksen       mk:n siirtomääräraha. Myös puutarhaoppilai-
25256:  johto katsoi, että oppilaitoksessa tulisi olla      toksen ja viereisen Lepaan emäntäkoulun yh-
25257:  esim. traktori jokaista 3 oppilasta ja leikkuu-     teinen jätevesien sepelisuodatus ei ole riittä-
25258:  puimuri jokaista JO oppilasta kohden. Työn-         vän tehokas, minkä vuoksi vesihallitus on vei-
25259:                                                                                                    133
25260: 
25261: voittanut vuoden 197.3 loppuun mennessä ra-          lanne on suorastaan kestämätön, sillä esim.
25262: kentamaan jäteveden biologisen puhdistamon,          puutarha-alan ammatillisessa jatkokoulutuksessa
25263: johon on yhdistetty myös kemikaalien syöttö.         erittäin tärkeää kirjastoa ei ole viime vuosina
25264: Vuoden 1972 III lisämenoarviossa on jäte-            pystytty täydentämään ja puutarhatilan Jannai-
25265: veden puhdistamon rakentamista varten myön-          tehankinnat kasvukaudeksi 197.3 olivat tarkas-
25266: netty 110 000 mk. Sekä vedenottama että              tusajankohtana määrärahojen puuttuessa suo-
25267: -puhdistamo ovat suunnitteilla.                      rittamatta.
25268:     Kasvihuonelaitos, joka on rakennettu useissa         Oppilaitos onkin ehdottanut ammattikasva-
25269: eri vaiheissa v. 1951-59, on liian pieni ny-         tushallitukselle uuden koulurakennuksen ( .3 100
25270: kyistä tarvetta ajatellen ja huonokuntoinen          m3 ), oppilasrakennuksen ( 2 600 m3 ), ~asvi­
25271: sekä lisäksi jäänyt jälkeen sekä rakennustek-        huonelaitoksen ( 6 200 m2 ), johon tulisivat
25272: niikan että automatiikan nopeasta kehityksestä.      myös avomaan vihannesvarastot, ja konehallin
25273: Myös avomaan vihannesvarastot puuttuvat ko-          ( 3 000 m3 ) rakentamista. Uudisrakennusten
25274: konaan. Vuonna 1935 valmistui yhdistetty             yhteinen alustava kustannusarvio on 4.5 mmk.
25275: taimi- ja vihanneskellari, mutta taimitarhatuot-     Kun näinkin kalliiden lisärakennushankkeiden
25276: teiden varastointitarpeen lisäännyttyä tuntu-        toteuttaminen yhdellä kertaa ei liene valtion-
25277: vasti tilat tarvitaan kokonaan taimitarhan käyt-     talouden kannalta mahdollista, olisi valtion-
25278: töön.                                                tilintarkastajain mielestä uudisrakennushank-
25279:     Puutarhaoppilaitoksen merkitys alan keskei-      keiden tärkeysjärjestys selvitettävä ja ryhdyt-
25280: senä jatkokoulutuslai-toksena on jatkuvasti kas-     tävä toteuttamaan niitä kiireellisyysjärjestyk-
25281: vamassa. Puutarhurikoulujen muututtua v.             sessä. Oppilaitoksen taholta pidettiin tärkeim-
25282:  1969 2-vuotisista vuoden kestäviksi otettiin        pänä kasvihuonelaitoksen rakentamista. Myös
25283: käyttöön erikoistava ja täydentävä puutarha-         ammattikasvatushallitus pitää kiireellisimpänä
25284: teknikkokoulutus, jonka tarve lähivuosina li-        kasvihuonelaitoksen rakentamista, jota koskeva
25285: sääntyy huomattavasti. Puutarhaopisto muuttuu        perustamissuunnitelma on jo laadittavana .. Ra-
25286: v. 197.3 2-vuotiseksi entisen 17 kk:n asemasta.      kennustöiden aloittamiseen tarvittava määrä-
25287: Koulutuksen kehittyminen ja laajentuminen            raha on tarkoitus esittää vuoden 1974 vaLtion
25288: edellyttää tällöin lisäkoulurakennuksen (3 100       tulo- ja menoarvioon.
25289: m3, 840 m2 ) tekemistä v. 1935 valmistuneen              Vaikka puutarha-alan oppilaitosten opetus-
25290: opistorakennuksen lähelle sekä uuden oppilas-        ohjelmat on perusteellisesti uusittu puutarha-
25291: asuntolan (2 600 m3, 900 m2 ) rakentamista           opetuskomitean mietinnön pohjalta v. 1969,
25292:  60 oppilaalle. Opetustiloista voidaan todeta,       edellyttää puutarha-alan nopea kehitys sekä sen
25293: että koneopin opetus tapahtuu nykyisin oppi-         osuus maamme kansan- ja ravintotaloudessa
25294: lasasuntolan alakertaan tilapäisesti järjestetyis-   valtiontilintarkastajain mielestä erityisen huo-
25295: sä suojissa, jotka ovat epäkäytännölliset ja ah-     mion kiinnittämistä alan koulutuksen jatku-
25296:  taat (mm. pakettiauto tai traktori eivät mahdu      vaan kehittämiseen.
25297: sisään) sekä epäterveelliset.
25298:     Ns. vanhan keskustan kahteen kouluraken-
25299: nukseen, yhteen oppilasasuntolaan ja yhteen                   Valtion keskusammattikoulut
25300:  henkilökunnan asuinrakennukseen syötetään
25301:  sähköä edelleen ilmajohtojen välityksellä. Kun         Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulu toimi
25302:  nämä johdot lisäksi ovat nykyistä sähkön tar-       aluksi (lukuvuoden 1960-61) Seinäjoen kau-
25303:  vetta varten alimitoitetut, ei näihin rakennuk-     pungilta vuokratuissa tiloissa. Kesällä 1961
25304:  siin saada riittävästi virtaa, mistä kärsii eten-   valmistui koulun I rakennusvaihe ja kesäkuus-
25305: kin oppisalien valaistus. Saadun tiedon mu-          sa 1964 koko rakennuskompleksi (yhteensä
25306:  kaan tilanne voitaisiin korjata helposti vetä-      62 000 m3 ). Koulun .3.5 ha:n tontin on lah-
25307:  mällä tarvittavat kaapelit Iämpökanaalia myö-       joittanut Seinäjoen kaupunki. Koulun raken-
25308:  ten.                                                nuskustannukset olivat 5 442 810 mk eli hie-
25309:     Lisäksi oppilaitos esitti alueen pääteiden       man yli 10 000 mk oppilaspaikkaa kohden .
25310:  kestopäällystämistä ja alueen valaistuksen pa-         Oppilasmäärä on ollut vuosittain 480-500
25311:  rantamista. Saadun tiedon mukaan oppilaitok-        oppilasta. Pyrkijöistä on kouluun voitu ottaa
25312:  sen käyttömäärärahat ovat vuosittain käyneet        n. 40% vuosittain. Esim. kertomusvuonna
25313:  yhä niukemmiksi, mikä vaikeuttaa tehokkaan          oli oppilaitokseen pyrkijöitä 681, joista otettiin
25314:  opetuksen antamista. Joissakin suhteissa d-         290. Suosituimmat linjat olivat· sähköasentaja-
25315: 134
25316: 
25317: linja (pyrki 111/otettiin 16), parturi-kampaaja-  aloittamista ja yhden opintolinjan laajentamista.
25318: linja (91/14) ja laboranttilinja (146/16).        Koulussa oli opintolinjoja syyslukukauden 1971
25319: Sitä vastoin puutyöosastolla (10/27) ja ra-       alussa yhteensä 34, joista Kuhmossa oli 5,
25320: kennusosastolla ( 5/29) oli puutetta hakijoista.  Suomussalmella 4 ja Vaalassa 5. Osa hyväksy-
25321: Kaikille halukkaille on toistaiseksi voitu osoit- tyistä opintolinjoista toimii nykyisin väliaikai-
25322: taa asunto 248-paikkaisesta oppilasasuntolasta.   sesti teknillisellä koululla ja eräältä pankilta
25323:     Oppilaitoksessa on kuitenkin puutetta ti-     vuokratoissa tiloissa. Teknillisen koulun luovut-
25324: loista. Esimerkkinä mainittakoon, että puhe-      tamien tilojen käyttöoikeus päättyy kuitenkin
25325: linasentajalinja toimii eri puolilla rakennuksen  jo syksyyn 1973 mennessä.
25326: kellaritiloja. Autonasentajalinjan käytössä on       Oppilaitokseen pyrkijöitä oli kertomusvuon-
25327: nykyisin tiloja n. 500 m2, kun tarve olisi saa-   na 1 052, joista voitiin ottaa 569. Eniten
25328: dun tiedon mukaan n. 1 000 m2• Metallityö-        pyrkijöitä oli pääkoulun sähköasentajalinjalle
25329: osastonkaan sijoitus 2. kerrokseen ei ole tar-    ( 131) ja keittäjälinjalle ( 115), joille otettiin
25330: koituksenmukainen. Vaasan ja Oulun piirin         edelliselle vain 16 ja jälkimmäiselle 33 oppi-
25331: naispuolinen ammattientarkastaja onkin 20. 4.     lasta. Sitä vastoin pääkoulun maalarilinjalle,
25332: 1972 toimittamassaan tarkastuksessa todennut      jolle otettiin 14 oppilasta, oli pyrkijöitä vain
25333: parturi- ja kampaamolinjojen työtilat ahtaiksi,   4, ja Kuhmon sivuosaston talonrakennuslin-
25334: minkä vuoksi ilmanvaihtoa olisi välttämättä       jalle, jolle otettiin samoin 14 oppilasta, vain
25335: parannettava. Myös autokorjaamo todettiin 30      3 pyrkijää. Mainittakoon, että uudelle elektro-
25336:  oppilaan Iuokalle liian ahtaaksi ja ilmanvaih-   niikka-asentajalinjalle, jolla otettiin 18 oppi-
25337: doltaan riittämättömäksi. Vastaavanlaisia huo-    lasta, oli pyrkijöitä 84. Verrattaessa pääkou-
25338:  mautuksia tehtiin maatalouskonekorjaamosta.      luun ja sivuosastoihin pyrkineiden määriä otet-
25339:  Auto- ja maatalouskonekorjaamojen ilmanvaih-     tujen määriin voidaan todeta, että pääkouluun
25340:  don riittämättömyys todettiin mittauksin hal-    pyrki 819 ja otettiin 364, Kuhmon sivuosas-
25341:  lin oven ja vastakkaisella seinällä olevan ikku- toon pyrki 95 ja otettiin 78, Suomussalmen
25342:  nan ollessa auki. Edelleen todettiin, että syn-  sivuosastoon pyrki 76 ja otettiin 52 sekä Vaa-
25343:  tyneet käryt nousevat maatalouskonekorjaamon     lan sivuosastoon pyrki 62 ja otettiin 78.
25344:  yläpuolella olevaan konehalliin lattiassa olevan     Valtiontilintarkastajat totesivat jo vuodelta
25345:  luukun ja ikkunoiden kautta. Tilanteen paran-     1968 antamassaan kertomuksessa ( s. 84) kes-
25346:  tamiseksi ehdotettiin maatalouskonekorjaamoon    kusammattikoulun suhteellisen uusien koulu-
25347:  hankittavaksi siirrettävä imuri käytettäväksi    tilojen käyneen ahtaiksi ja lisätilojen tarpeen
25348:  hitsaustöiden aikana. Tilanahtautta pahentaa     ilmeiseksi. Etenkin Suomussalmen sivuosas-
25349:  vielä koulussa syksyllä 1973 alkava uusi elin-    tossa oli tilanne jo tuolloin vaikea, koska
25350:  tarvikealan peruslinja. Myös koulun pihamaa      kaikki opintolinjat toimivat tilapäistiloissa ja
25351:  kaipaisi kunnostusta.                            toisistaan erillään. Nyt suorittamaosa tarkas-
25352:                                                    tuskäynnin aikana valtiontilintarkastajat totesi-
25353:    Kainuun keskusammattikoulu toimii 4 paik- vat, ettei tilanteeseen ole toistaiseksi saatu pa-
25354: kakunnalla. Kajaanin kaupungissa olevan pää- rannusta, joskin tilanne parantunee olennaisesti
25355: koulun lisäksi on sivukoulut Kuhmossa, Suo- lähivuosina.
25356: mussalmella ja Vaalassa. Kajaanissa koulu toi-        Suomussalmen sivuosaston koulurakennuk-
25357: mii valtion omistamassa koulukiinteistössä, seen (29 700 m3 ) on vuoden 1973 tulo- ja
25358: joka käsittää kouluosan 20 000 m\ työpajan menoarviossa myönnetty 4.0 mmk:n määrä-
25359: 16 400 m3 ja oppilasasuntolan 9 600 m'. Sivu- raha vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa myön-
25360: koulut toimivat kuntien rakentamissa ja omis- netyn 1.2 mmk:n lisäksi sekä Kajaanin pääkou-
25361: tamissa koulutiloissa, joista valtio maksaa vuok- lun lisärakennusta ( 10 500 m3 ) varten 1.2
25362: raa ammattikasvatushallituksen määräämän ra- mmk. Vastaavasti on Kainuun keskusammatti-
25363: kennusten vuokra-arvon mukaisesti.                 kouluun ja sen sivuosastoihin perustettu yh-
25364:    Valtioneuvosto on 12. 2. 1970 vahvistanut teensä 5 uutta ylimääräistä opettajantointa. Lä-
25365: Kainuun keskusammattikoulun uusitun osasto- hinnä ns. Kostamus-hankkeen mahdollisen .to-
25366: ja linjajaon, johon ammattikasvatushallituksen teutumisen johdosta koulun laajentamista on
25367: päätöksellä 23. 6. 1971 on lisätty 2-vuotinen pyritty kiirehtimään lisäksi siten, että Kajaanin
25368: elektroniikka-asentajalinja ja 1-vuotinen vaate- kaupunki rakentaisi v. 1973 teollisuushalli-
25369: tusteollisuuden peruslinja. Hyväksytyt linjajaot tilaa, jota vuokrattaisUn koulutustarpeisiin siksi
25370: edellyttävät 10 uuden opintolinjan toiminnan ajaksi, kun koulutustarve on suurimmillaan.
25371:                                                                                                     135
25372: 
25373: Kun keskusammattikoululla on jo usean vuo-             dettiin koulutuspaikkavajauksen kannalta tär-
25374: den ajan ollut puutetta koulutiloista, mikä on         keänä mutta opetuksen aloittamista opistojen
25375: rajoittanut koulun kasvua, ja kun valtiontilin-        valtakunnallisen lukumäärän, määrärahojen ja
25376: tarkastajain käsityksen mukaan yksi keino ke-          myös ennakkoasenteiden vuoksi vaikeana.
25377: hitysalueiden työllisyysvaikeuksien poistami-             Maanmittaustekniikan harjoitukset suorite-
25378: sessa on riittävän ammattikoulutuksen antami-          taan nykyisin koulun katolla, jonne joudutaan
25379: nen nuorisolle, olisi valtiontilintarkastajain         kulkemaan paloportaita pitkin. Kun nykyistä
25380: mielestä Kainuun keskusammattikoulun laajen-           tilannetta on pidettävä vaarallisena, olisi har-
25381: nushanketta syytä kiirehtiä.                           joituksia varten rakennettava katolle koulun
25382:                                                        esittämä harjoituspaikka ja pihalta sinne johta-
25383:                                                        vat portaat. Toinen vaihtoehto olisi järjestää
25384:          Valtion teknilliset oppilaitokset             sisätiloista pääsy katolle rakennetulle lavalle.
25385:                                                           Koulun traktori ja autot joudutaan nykyisin
25386:    Rovaniemen teknillinen koulu aloitti toimin-        säilyttämään autolaboratoriossa, mikä palotur-
25387: tansa v. 1962 keskusammattikoulun tiloissa ja          vallisuussyistä ja myös käytännön kannalta on
25388: siirtyi v. 1966 uuteen 16 000 m3 :n koulu-             epätyydyttävää. Jos kouluun -lisäksi lähivuo-
25389: rakennukseensa. Koulussa on toiminut auto-             sina perustetaan sähköosasto, tarvitaan kaikki
25390: tekniikan, talonrakennuksen, tien- ja vesiraken-       mahdolliset tilat opetuskäyttöön. Tämän vuoksi
25391: nuksen sekä maanmittaustekniikan opintosuun-           tarvittaisiin koululle pistorasioin varustettu
25392: nat, jotka kaikki ovat 3-vuotisia. Talonraken-         kylmä autotalli tai -katos.
25393: nuksen opintosuunnalle on otettu oppilaita                Ottaen huomioon Pohjois-Suomen koulutus-
25394: vuosittain, autotekniikan sekä tien- ja vesi-          paikkavajauksen ja -tarpeen valtiontilintarkas-
25395: rakennuksen opintosuunnille kahtena vuonna             tajat pitävät tarpeellisena, että sekä koulu- että
25396: kolmesta ja maanmittaustekniikan opintosuun-           opistotasoisen teknisen koulutuksen lisäämis-
25397: nalle joka kolmas vuosi. Kertomusvuonna                tarve ja -mahdollisuudet Lapin läänin alueella
25398: pyrki ja otettiin oppilaitokseen eri opintosuun-       nopeasti selvitetään, jotta alueen nuorisolla
25399: nille oppilaita seuraavasti:                           olisi mahdollisuus opiskella kotiseudullaan ja
25400:                                                        hankkia nykyisin tarvittava ammattitaito.
25401: Opintosuunta                      Pyrkineet   Otetut
25402: 
25403: Autotekniikka . . . . . . . . . . . . 87       33
25404: Talonrakennus . . . . . . . . . . . . 92       32               Valtion kotitalousoppilaitokset
25405: Tien- ja vesirakennus ..... .
25406: Maanmittaustekniikka . . . . . . 50            30         Sotkamon emäntäkoulu on pieni kotitalous-
25407:                        Yhteensä 229            95      oppilaitos joka on toiminut 20 vuotta. Kou-
25408:                                                        lun rakennukset ovat olleet käytössä vuodesta
25409:   Koulun koko oppilasmäärä on vuosittain               1959. Oppilasasunnot ja opetustilat on suun-
25410: 195-210. Oppilasmäärää rajoittavat ennen               niteltu 45 oppilaalle, mutta kun pyrkijöitä kou-
25411: kaikkea opetustilat.                                   luun on ollut paljon ( esim. v. 1971 96), on
25412:   Lapin läänin ammattikoulutuksen kehittämis-          tiloihin vuosittain otettu 62 oppilasta.
25413: suunnitelmissa on esitetty sähkötekniikan ja              Koulun henkilökunta käsittää kaikkiaan 10
25414: kemian teknologian opetuksen sisällyttämistä           henkilöä. Lähinnä ;tarvittaisiin lisää talousopet-
25415: Rovaniemen tai Kemin teknillisen koulun ope-           taja. Ammattikasvatushallitus onkin saadun
25416: tusohjelmaan. Lisäksi on esitetty teknillisen          tiedon mukaan jo ryhtynyt sellaisiin toimen-
25417: opiston perustamista Rovaniemelle ja Kemiin.           piteisiin, että käyttäen hyväksi virkojen ja toi.
25418: Esityksen mukaan aloittaisi Kemin teknillisessä        mien järjestelyvaltuuksia Sotkamon emäntäkou-
25419: opistossa prosessitekniikan opintosuunta ja Ro-        luun saataisiin yksi talousopettaja lisää. Sen
25420: vaniemellä rakennusosasto, joka jakautuisi ra-         sijaan talonmiehen työmäärä on v. 1972 toteu-
25421: kennustekniikan ja maanmittaustekniikan opin-          tetun öljylämmitykseen siirtymisen johdosta
25422: tosuuntiin. Kemian opetus on jo osittain alka-         vähentynyt siinä määrin, että työt voisi hoitaa
25423: nut Kemin teknillisen koulun prosessitekniikan         osapäivätoiminen talonmies.
25424: opetuksen alettua. Sähkötekniikan opetuksen               Koulun yhteydessä on opetustilana toimiva
25425: aloittamista selviteltiin parhaillaan Rovaniemen       maatila, jossa on peltoa n. 14 ha ja metsää
25426: teknillisessä koulussa. Opistotasoisen teknilli-       n. 66 ha. Maatilan kannattavin osa on puu-
25427: sen opetuksen aloittamista Lapin läänissä pi-          tarha. Tilan v. 1954 rakennettu kasvihuone
25428: 136
25429: 
25430: on kuitenkin osittain aivan laho, minkä lisäksi       koulutus tapahtuu yhteistoiminnassa Tampe-
25431: tarvittaisiin muovihuone. Koulun yksityistie          reen yliopiston kanssa. Hakijoita oli kertomus-
25432: ( n. 850 m} ja pihamaa uskottiin saatavan kun-        vuonna opistoon 76, joista otettiin 32.
25433: toon lähiaikoina, koska se oli työllisyysvaroilla        Oppilaitokseen kuuluva työtekniikan koulu,
25434: suoritettavien töiden kärkipäässä. Myös toi-          joka käsittää puutyö- ja metallityöosastot, on
25435: sessa kaivossa oleva pumppu on heikkokuntoi-          2-vuotinen yleisiä ammattikouluja ja kotiteolli-
25436: nen, minkä vuoksi oppilaitoksessa on ajoittain        suuskouluja vastaava lähinnä miestyöalojen
25437: pulaa vedestä.                                        koulu, joka toimii tarvittaessa harjoituskou-
25438:    Koska koulun lastenkodissa on puutetta lap-        luna opettajainvalmistuksessa. Hakijoita oli
25439: sista, esitti oppilaitos lastenkodin lakkautta-       kertomusvuonna 29, joista otettiin 19.
25440: mista. Oppilaiden lastenhoitoharjoittelu voitai-         Oppilaitoksen tonttialueen pinta-ala on n.
25441: siin saadun tiedon mukaan suorittaa n. 6 km:n          11 000 m2, ja se liittyy n. 8 700   nr  käsittä-
25442: päässä sijaitsevassa Sotkamon kunnan lasten-          vään Lahden teknillisen oppilaitoksen tonttiin.
25443: kodissa. Nykyisen lastenkodin tiloista saatai-        Oppilaitos toimii valtion omistamissa tiloissa,
25444: siin .tällöin lisää opetustiloja.                     joiden tilavuus on yhteensä 23 390 m3• Tilat
25445:                                                       ovat valmistuneet pääosin v. 1954. Lisäksi op-
25446:                                                       pilaitos on vuokrannut erään oppikoulun voi-
25447:        Valtion kotiteollisuusoppilaitokset            mistelusalia liikuntakasvatusta varten yhtenä
25448:                                                       iltana viikossa.
25449:     Lahden kotiteollisuusopettajaopisto. Voimas-          Oppilaitos toivoo saavansa lisätiloja esim.
25450: sa olevan lainsäädännön mukaan kotiteollisuus-        valtion omistaman, kokonaan uusiin tiloihin
25451: opettajaopiston tarkoituksena on valmistaa            lähiaikoina siirtyvän Lahden teknillisen oppi-
25452: opettajia lähinnä kotiteollisuus- ja maatalous-       laitoksen joko vapaina olevista tai vapautuvista
25453: oppilaitoksiin sekä johtohenkilöitä ja neuvojia       tiloista mm:
25454: koti-, käsi- ja pienteollisuuden työaloille ja jär-      - keskusvarastoa,
25455: jestää näiden alojen jatko- ja erikoiskursseja.          - työtekniikan koulun metallityöosastoa,
25456:     Ammattikasvatushallituksen päätösten mu-             - opiston metallityö- ja koneenkorjausosas-
25457: kaisesti ei opettajaopiston opettajainvalmistuk-      tojen tarvitsemaa metallipintojen pinnankäsitte-
25458: seen ole otettu oppilaita toistaiseksi syksystä       lyä (maalaamoa} sekä opiston puutyöosaston
25459: 1971 lukien, mutta sen sijaan samana syksynä          opetusohjelmaan sisällytettävää lujite- ja mui-
25460: on ryhdytty vielä käynnissä olevan opettajain-        den rakennemuoviesineiden valmistusta varten.
25461: valmistuksen rinnalla toteuttamaan vähintään          Lisäksi tarvittaisiin ilmoituksen mukaan tilat
25462: keskikoulun tutkintoon ja 2-vuotiseen amma-           kansliatilojen laajentamiseksi sekä opettajain
25463: tilliseen peruskoulutukseen pohjautuvaa 3-vuo-        huoneen siirtämiseksi ja kylmähuoneen järjestä-
25464: tista opistotasoista esimieskoulutusta opettaja-      miseksi ruokalan keittiötä varten.
25465: opiston puutyö-, metallityö- ja koneenkorjaus-           Oppilaitoksen kalusto sekä työpajakoneet ja
25466: osastoilla lähinnä pien- ja keskisuuren teolli-       -kalusto on hankittu pääosaltaan v. 1954. Op-
25467: suuden tarpeita varten. Tämän johdosta oppi-          pilaitoksen koneet sekä erityisesti muut työ-
25468: laitoksesta käytetään toistaiseksi sen lakisäätei-    välineet ja kalusto eivät saadun tiedon mukaan
25469: sen nimen ohella myös työnimeä Lahden työ-            läheskään aina vastaa nykyistä tarkoitusta tai
25470: tekniikan oppilaitos, johon kuuluu paitsi työ-        ovat kunnoltaan liian heikkoja, minkä vuoksi
25471: tekniikan opisto myös työtekniikan koulu.             oppilaitos edellyttää saavansa asianmukaisen
25472:     Oppilaitoksen opistoasteisessa koulutuksessa      määrärahan koneistonsa ja kalustonsa uusimi-
25473: valmistuu ensinnäkin sellaisia yritystoimen pal-      seen ja täydentämiseen. Mikäli muovialan ja
25474: velukseen tarvittavia esimiesasteisia henkilöitä,     työtekniikan koulun metallityöosaston laajen-
25475: joilla on mahdollisimman täydellinen ja moni-         nukset sekä metallipintojen pinnankäsittely-
25476: puolinen ammattialan työtaito, teknisten am-          osasto ja ruokalan keittiön tarvitsema kylmä-
25477: mattiaineiden, tuotemuotoilun ym. suunnitte-          huone voidaan toteuttaa, oppilaitos tarvitsee
25478: lun ja työpiirustuksen, teknisten yleisaineiden       lisäksi näitä varten asianmukaiset koneet ja
25479: sekä ekonomisten ja johtamistaidollisten ainei-       kaluston.
25480: den antama valmius suunnittelu-, neuvonta- ja            Oppilaitoksen henkilökunta käsitti 20 opet-
25481: johtamistehtäviin, ja toiseksi em. 3-vuotisen         tajaa ja muuta henkilökuntaa yhteensä 10 hen-
25482: koulutuksen jälkeen tapahtuvalla !-vuotisella         kilöä. Oppilaitoksessa ilmoitettiin tarvittavan
25483: pedagogisella oppijaksolla opettajia. Opettaja-       myös lisää opettajan ym. virkoja ja toimia ja
25484:                                                                                                    137
25485: 
25486: ensisijaisesti talousjohtajan (taloudenhoitajan)    sesta ilmenee mm., että v. 1970-71 valtion
25487: virka.                                              tulo- ja menoarviossa ei laitoksen julkaisutoi-
25488:                                                     mintaa varten ollut osoitettu erillistä määrä-
25489:              Sairaanhoito-oppilaitokset             rahaa. Tutkimuslaitoksen tutkimuksia oli jul-
25490:                                                     kaistu Rauhantutkimus tänään -nimisessä tutki-
25491:    Lapin sairaanhoito-oppilaitos aloitti .toimin-   musselostesarjassa sekä Instant Research on
25492: tansa Rovaniemellä v. 1956. Oppilaitoksen sai-      Peace and Violence -nimisessä lehdessä, joka
25493: raanhoitojaostolle oli kertomusvuonna hakijoita     oli toimitettu kolmena englanninkielisenä nu-
25494: 385 ja apuhoitajajaostolle 308, joista ~delli­      merona v. 1971. Kyseiseen julkaisutoimintaan
25495: selle otettiin 56 ja jälkimmäiselle 48 oppilasta.   oli käytetty johtokunnan kokouksessaan 3. 5.
25496: Tarkastusajankohtana oli koko oppilasmäärä          1971 eräälle pääosaltaan tutkimuslaitoksen vir-
25497: 158. Opettajia oli oppilaitoksessa 11 ja muuta      kamiehistä koostuneelle tutkijaryhmälle myön-
25498: henkilökuntaa 12, joista 2 oli sivutoimista.        tämät 4 400 mk:n ja 6 500 mk:n apurahat.
25499: Opettajan toimista .ei re?t?rin ohella ollut. y~­   Ensiksi mainittu apuraha, jota oli nimitetty
25500: tään vakinaista. S1vutounmen taloudenhOltaJa        henkilökohtaiseksi, oli maksettu· eräälle ulko-
25501: joutui suorittamaan tehtäviään iltaisin, minkä      puoliselle, joka oli tämän apurahan turvin
25502: ilmpitettiin vaikeuttavan oppilaitoksen toimin-     4 kk:n ajan osallistunut Instant Research on
25503: taa.                                                Peace and Violence -lehden toimittamiseen.
25504:    Oppilaitos toimii vuokratiloissa pienteolli-     Tästä suorituksesta ei ollut toimitettu veron-
25505: suustalossa. Tämän vuoksi vesihöyryä, melua         pidätystä. Kun sanotun lehden toimitustyö on
25506: ja hajua .tunkeutuu luokkiin ja toimitiloihin.      tutkimuslaitoksen normaaliin toimintaan kuu-
25507: Talvella koulutilat ovat kylmiä ja vetoisia sekä    luvien tehtävien suorittamista, on kyseistä
25508: keväällä taas auringon paisteessa liian kuumia.     4 400 mk:n suoritusta pidettävä työstä makset-
25509: Myös paloturvallisuus on heikko. Oppilaitok-        tuna palkkiona, josta olisi pitänyt ·toimitta~
25510: sen oma rakennus onkin ollut pitkään vireillä,      veronpidätys. Toinen 6 500 mk:n apuraha oli
25511: ja Rovaniemen kaupunki on lahjoittanut sitä         johtokunnan kokouspöytäkirjan mukaan myön-
25512: varten n. 30 100 m2 :n suuruisen tontin. Tulo-      netty "tutkimuskojeisiin ja tarvikkeisiin sekä
25513: ja menoarviossa on v. 1962 ja 1963 ollut ra-        aineiston keruusta aiheutuviin materiaalikustan-
25514: kennusta varten varattuna suunnittelumäärä-         nuksiin". Myös tämä apuraha oli käytetty em.
25515: raha, ja sisäasiainministeriö on v. 1964 vah-       lehden julkaisemisesta aiheutuneisiin kustan-
25516: vistanut huonetilaohjelman. Tämän jälkeen           nuksiin. Selostettu momentin 29.8750 (Tut-
25517: asiassa ei ole edistytty sen johdosta, että sai-    kimusrahat) määrärahan käyttö tutkimuslaitok-
25518: raanhoito-oppilaitoksen rakennussuunnittelu on      sen julkaisutoimintaan ei tarkastuskertomuksen
25519: kytkeytynyt Lapin keskussairaalan suunnitte-        mukaan ole ollut määrärahan käyttötarkoituk-
25520: luun. Lääkintöhallitus ei ole aikanaan puolta-      sen mukaista. Tulo- ja menoarviossa vuodelle
25521: nut oppilaitoksen rakennushankkeen toteutta-        1972 onkin momentin 29.87.29 (Muut kulu-
25522: mista niin kauan, kuin keskussairaalan raken-       tusmenot) määrärahaan myönnetty mm. 15 000
25523: nussuunnitelmaa ei ole ryhdytty toteuttamaan.       mk:n lisäys julkaisutoiminnan tehostamiseen.
25524: Ammattikasvatushallituksesta saadun tiedon          Samansuuruinen vähennys on suoritettu mo-
25525: mukaan ammattikasvatushallitus tekee ensi ti-       mentin 29.87 50 määrärahasta.
25526: lassa esityksen opetusministeriölle oppilaitos-        Julkaisutoimintamäärärahalla on tarkoitus
25527: rakennuksen perustamissuunnitelmaksi. Ottaen        jatkaa ko. lehden julkaisemista siten, että se
25528: huomioon oppilaitoksen toimintaolosuhteiden         ilmestyisi tutkimuslaitoksen rekisteröimänä ja
25529: epätarkoituksenmukaisuuden ja Pohjois-Suomen        rahoittamana .d '"'••merona vuosittain. Tarkas-
25530: sairaanhoitajatarpeen olisi myös valtiontilintar-   tusvirastolle antan...~u"an selityksessä .tutkimus-
25531: kastajain mielestä syytä ottaa harkittavaksi        laitos katsoo, että ainoa keino hoitaa julkaisu-
25532: oman rakennuksen aikaansaaminen Lapin sai-          toimintaa on ollut em. määrärahan 29.87 50
25533: raanhoito-oppilaitokselle.                          ( Tutkimusapurahat) käyttötarkoituksen väljä
25534:                                                     tulkinta.
25535:       Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos              Valtiontilintarkastajain mielestä tutkimuslai-
25536:                                                     tos on tulkinnnut ko. määrärahan käyttötarkoi-
25537:    Julkaisutoiminta. Valtiontalouden tarkastus-     tusta liian väljästi ja asia olisi pitänyt lisä-
25538: viraston rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksen     menoarvioiden yhteydessä saattaa eduskunnan
25539: tarkastuksesta antamasta tarkastuskertomuk-         ratkaistavaksi.
25540: 18 5355/73
25541: 138
25542: 
25543:                   Arkistotoimi                        koko tilavuus nykyisin on 62 000 m3 ja hylly-
25544:                                                       kapasiteetti 54 hyllykilometriä.
25545:    Arkistojen määrä ja säilytyskustannukset.             Kuudessa maakunta-arkistossa on yhteensä
25546: Valtion virastojen ja laitosten asiakirjamäärien      yli 34 hyllykilometriä asiakirjoja. Vain 2 maa-
25547: ja arkistojen vuosikasvusta ei voida tehdä täy-       kunta-arkistoa toimii valtiolle kuuluvassa ra-
25548: sin tarkkoja laskelmia mm. siitä syystä, että         kennuksessa, muut 4 ovat vuokratiloissa. Kun
25549: monien virastojen arkistoja joudutaan .säilyttä-      Turun maakunta-arkistokin tarvitsee pian lisä-
25550: mään lukuisissa eri paikoissa, samalla kun eri-       tiloja, Hämeenlinnan maakunta-arkisto siirre-
25551: laiset arkistointitavat ( välinemallit, pakkauk-      tään opetusministeriön vahvistaman perustamis-
25552: sen huolellisuus jne.) vaikuttavat suuresti ti-       suunnitelman mukaan Tampereelle ja kun kes-
25553: lankäyttöön. Valtionarkisto on kuitenkin ker-         kustelun alaisena on maakunta-arkiston perus-
25554: tomusvuonna arvioinut valtion virastojen ja lai-      taminen myös Joensuuhun, vaatinee arkisto-
25555: tosten arkistoaineksen kasvua, jolloin laskel-        laitos edelleen lähiaikoinakin merkittäviä ra-
25556: mien pohjana on käytetty pääasiassa valtion-          kennusinvestointeja.
25557: arkiston ja maakunta-arkistojen virkamiesten
25558: tarkastus- ja neuvottelukäynneillä tekemiä               Valtion tilinpäätöksen mukaan oli valtion-
25559: muistiinpanoja sekä osaksi myös virastojen            arkiston rakennus- ja kalustomäärärahojen
25560: omia ilmoituksia. Alla olevassa asetelmassa           käyttö pelkästään kertomusvuonna 4 867 000
25561: esitettyihin lukuihin eivät sisälly eduskunnan,       mk. Valtion yleisarkistojen ( valtionarkisto ja
25562: Suomen Pankin, kansaneläkelaitoksen eivätkä           maakunta-arkistot) ylläpitomenot olivat tällöin
25563: puolustuslaitoksen arkistot, jotka eivät ole val-     yhteensä 2 330 965,97 mk, josta valtionarkis-
25564: tionarkiston välittömässä valvonnassa.                ton osuus oli 1 208 863,05 mk.
25565:                                                          Valtion erikoisarkistot (muut kuin valtion-
25566:                               Asiakirjojen   Vuosi-   arkisto ja maakunta-arkistot) sijaitsevat osit-
25567:                                  määrä       kasvu
25568:                                   km          km      tain valtion omistamissa ja osittain vuokra-
25569: Ministeriöt ............        11.5          0.5     tiloissa. Vuokran suuruus vaihtelee, mutta ar-
25570: Keskusvirastot .........        45.0          1.8     kistokäyttöön kelpaavan varastotilan keski-
25571: Paikalliset viranomaiset ..    140.0          9.0     vuokraksi voitaneen arvioida 6 mk/m2• Kiin-
25572: Valtionarkisto ja maa-                                tohyllyjä käytettäessä asiakirjoja mahtuu neliö-
25573:   kunta-arkistot .......        60.0                  metrille n. 7 hyllymetriä, kun työtilan tarve-
25574:                                                       kin otetaan huomioon. Näiden erikoisarkisto-
25575:                   Yhteensä     256.5         11.3     jen 196 hyllykilometrin säilytyksen vuokra-
25576:                                                       tiloissa voidaan arvioida maksavan siten n.
25577:    Arkistot eivät tosiasiassa paisu vuosikasvun       2 mmk vuosittain. Sitomis- ja kansiokustan-
25578: määrällä, koska huomattava osa asiakirjoista          nukset ovat suunnilleen 100 000 mk vuodessa,
25579: voidaan määräajan kuluttua hävittää. Hävitet-         minkä lisäksi tulevat henkilökustannukset, joi-
25580: tävien asiakirjojen määrää on kuitenkin erittäin      den arviointi tuottaa vaikeuksia, koska useissa
25581: vaikea arvioida. Ministeriöissä ja keskusviras-       virastoissa ei ole erityistä arkistohenkilökuntaa
25582: toissa niitä on n. 40 %, joten niiden arkisto-        ja arkistonhoidon vaatimista .tehtävistä huoleh-
25583: jen todellinen vuosikasvu lienee n. 1.5 hylly-        tivat näin ollen työntekijät muiden tehtäviensä
25584: kilometriä. Paikallisten viranomaisten asiakir-       ohessa.
25585: joja hävitetään 60-70 %, joten niiden varsi-             Valtionarkisto pitää jo nykyistä asiakirjatul-
25586: nainen kasvu on n. 3 hyllykilometriä vuodessa.        vaa huolestuttavana, minkä vuoksi .tarpeetto-
25587: Arkistojen paisuminen on karkean arvion mu-           mat asiakirjat olisi mahdollisimman aikaisin
25588: kaan lisääntynyt 1940-luvulta lähtien noin kak-       hävitettävä. Supistamistoiminnan tehostami-
25589: sinkertaiseksi ja kehityksen arvioidaan jatku-        sesta huolimatta on kuitenkin odotettavissa,
25590: van samansuuntaisena.                                 että valtion viranomaisten arkistoainesten mää-
25591:    Valtionarkistossa on asiakirjoja keskiajalta       rä nousee jo tämän vuosikymmenen loppuun
25592: lähtien yhteensä yli 25 hyllykilometriä eli run-      mennessä lähes 300 hyllykilometriin. Mikäli
25593: saasti yli 100 miljoonaa asiakirjasivua. Vuo-         supistamissuunnitelmien laatimista voidaan en-
25594: sina 1969-72 rakennetun lisärakennuksen,              tisestään tehostaa, on todennäköistä, että hävi-
25595: joka maksoi 258 mk/ m3 (ja samanaikaisine             tettävien asiakirjojen määrä voidaan lähivuo-
25596: vanhan rakennuksen muutostöineen ja kalusto-          sina lisätä 70-80 %:iin arkistojen kokonais-
25597: hankintoineen 11.3 mmk), on valtionarkiston           kasvusta, jolloin todellinen kasvu ei 1970-
25598:                                                                                                      139
25599: 
25600: luvun lopullakaan nousisi nykyistä suurem-             asiakirjatuotannosta, joka on yli 160 hyllykilo-
25601: maksi.                                                 metriä, säilytetään pysyvästi vain 3-4 %.
25602:    Aikaisemmin pidettiin mikrofilmausta yleis-         Kun vastaava suhdeluku Suomessa on miltei
25603: pätevänä ratkaisuna pyrittäessä arkistojen su-         kymmenkertainen, voitaneen meilläkin vielä
25604: pistamiseen. Asiantuntijain käsityksen mukaan          olennaisesti lisätä hävitettävien asiakirjojen
25605: se tulee usein ainakin toistaiseksi kalliimmaksi       suhteellista osuutta. Saatujen tietojen mukaan
25606: kuin arkistotilojen rakentaminen tai vuokraa-          valtionhallinnossamme on vielä useita suuria
25607: minen. Kuitenkin sen avulla saavutetaan usein          virastoja ja paikallishallinnon haaroja, joiden
25608: muita etuja kuin pelkkä tilakustannusten vä-           arkistojen supistamismahdollisuuksia ei ole
25609: heneminen, sillä mm. tietokonekäsittelyyn liit-        riittävästi edes tutkittu. Myös aikaisemmin
25610: tyvän mikrofilmauksen avulla voidaan pieneen           laadittuja supistamisohjeita olisi syytä tarkistaa
25611: tilaan varastoida runsaasti tietoja siirtämällä        erityisesti silloin, kun ao. virastojen tai laitos-
25612: nämä magneettinauhalta suoraan mikrofilmille,          ten tehtävät ovat muuttuneet.
25613: mikä esim. Ruotsissa on todettu tietyissä ta-             Suurikaan hävitysprosentti ei ehkä ajan mit-
25614: pauksissa .taloudellisimmaksi tietojen säilytys-       taan riitä kuten eivät valtionarkiston äskettäin
25615: tavaksi. Olennaisesti kustannuksia voidaan             saarnat lisätilatkaan. Valtiontilintarkastajain
25616: säästää pelkästään tilankäytön rationalisoinnilla.     käsityksen mukaan arkistotilakustannuksiin vai-
25617: Kokemuksen mukaan esim. oikeanlaatuisia ar-            kuttaa suuresti se, onko asiakirjat säilytettävä
25618: kistokansioita käyttämällä tilantarve saadaan          virkahuoneissa tai niiden läheisyydessä tai voi-
25619: usein vähenemään jopa 30 %. Samoin on tär-             daanko ne mahdollisesti siirtää etäämpänä si-
25620: keää tarkoituksenmukaisten arkistohyllyjen va-         jaitseviin olennaisesti halvempiin varastotiloi-
25621: linta ja näiden oikea sijoittelu. Arkistotiloja        hin. Tässä suhteessa saattaa ulkomaisten esi-
25622: suunnitellessaan virastojen tulisikin etukäteen        merkkien tapaan osoittautua käytännölliseksi
25623: kääntyä valtionarkiston tai ao. maakunta-arkis-        ratkaisuksi perustaa pääkaupungin lähelle kaik-
25624: ton puoleen.                                           kia pääkaupungissa toimivia viranomaisia var-
25625:     Hävitettäviä asiakirjoja käytetään nykyisin        ten erityinen varastoarkisto, joka toimisi erään-
25626:  suuria määriä teollisuuden raaka-aineina. Ny-         laisena väliarkistona virka-arkistojen ja valtion-
25627: kyisen käytännön mukaan asiakirjat voidaan             arkiston välillä ja jossa säilytettäisiin esim.
25628: luovuttaa sellaiselle yksityiselle jätepaperin ke-     5-25 vuotta vanhat asiakirjat. Väliarkistossa
25629:  räystä harjoittavalle liikkeelle, jonka kanssa        koko asiakirjamäärä seulottaisiin asianmukai-
25630:  valtion hankintakeskus on tehnyt asiaa koske-         sesti ja vain arvoltaan pysyvät siirrettäisiin val-
25631:  van sopimuksen ja joka antaa sitoumuksen tar-         tionarkistoon.
25632: peellisen valvonnan ylläpitämisestä lajittelu- ja         Ottaen huomioon hallintokoneiston jatkuvan
25633: paalitusvaiheen aikana sekä todistuksen siitä,         kasvun aiheuttaman arkistoaineiston valtavan
25634:  että asiakirjat on todella käytetty raaka-            lisääntymisen sekä sen säilyttämiseen käytettä-
25635:  aineeksi. Myynnistä saadut tulot ovat arkisto-        vissä olevat pienet tilat korkeine kustannuksi-
25636:  jen aiheuttamiin kustannuksiin nähden kuiten-         neen valtiontilintarkastajat edellyttävät, että ar-
25637:  kin varsin vähäiset.                                  kistojen supistamiseen johtavia toimenpiteitä
25638:     Vaikka valtaosa syntyvästä arkistoaineksesta       edelleen huomattavasti tehostetaan, samalla
25639: hävitetään, mikä tietenkin vähentää säilytyskus-       kun tutkitaan mahdollisuuksia säilytyskustan-
25640:  tannuksia, ei valtiontilintarkastajain saamien tie-   nusten alentamiseen uusien teknisten menetel-
25641:  tojen mukaan tässä suhteessa ole vielä päästy         mien, kaupunkien ulkopuolella sijaitsevien va-
25642:  läheskään kansainväliselle tasolle. Esim. Englan-     rastojen yms. vastaavien ratkaisujen avulla.
25643:  nissa on päästy jo niin pitkälle, että vuotuisesta
25644: 
25645: 
25646:                       Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
25647: 
25648:    Valtiontilintat:kastajat ovat toimittaneet tar-     sitoimistossa 12. 6. 1972, Laukaan keskuska-
25649: kastuksen maa- ja metsätalousministeriössä             lanviljelylaitoksella ja maatalouden tutkimus-
25650: 19. 5. 1972 ja vesihallituksessa 18. 5. 1972           keskuksen Keski-Suomen koeasemalla 13. 6.
25651: sekä paikallistarkastuksen valtion siementarkas-       1972, Pohjanmaan jokisuunnittelutoimistossa
25652: tuslaitoksessa 5. 5. 1972, Vaasan ves1piirin ve-       ja Saarijärven maanmittaustoimistossa 14. 6.
25653: 140
25654: 
25655: 1972, maatalouden tutkimuskeskuksen Keski-                  kananmunien tuotannon nykyisen tason laskua
25656: Pohjanmaan koeasemalla 16. 6. 1972 ja Perä-                 n. 10 milj. kg.
25657: Pohjolan koeasemalla 15. 8. 1972, metsäntut-                   Kananmunien ylijäämän viennissä tarvittava
25658: kimuslaitoksen Laanilan kokeilualueelia 18. 8.              valtion tuki on suhteellisen suud muihin maa-
25659: 1972 ja Rovaniemen tutkimusasemalla sekä                    taloustuotteisiin verrattuna.     Kananmunien
25660: metsähallinnon Perä-Pohjolan piirikuntakont-                vientitukeen osoitettiin v. 1971 n. 64.6 mmk,
25661: torissa 29. 8. 1972, Lapin vesipiirin vesitoimis-           v. 1972 67 mmk ja vuoden 1973 varsinaisessa
25662: tossa 30. 8. 1972,     metsäntutkimuslaitoksen              menoarviossa 58 mmk. Kananmunien hinnat
25663: Kolarin tutkimusasemalla ja maatalouden tut-                v. 1966-71 ovat tuottajan, kuluttajan ja vien-
25664: kimuskeskuksen hallakoeasemalla 4. 9. 1972,                 nin osalta olleet seuraavat:
25665: Oulun vesipiirin vesitoimistossa 6. 9. 1972,
25666: Taivalkosken metsätyökoulussa         8. 9. 1972,                               Tuottaja   Kuluttaja    Vienti
25667: metsäntutkimuslaitoksen Kivisuon kokeilu-                    Vuosi             mk/100 kg   mk/100 kg   mk/100 kg
25668: alueella 18. 10. 1972 ja Jämsänkosken metsä-                1966     .......   279.0       356.5       150.9
25669: työkoulussa 19. 10. 1972.                                   1967     .......   287.3       375.0       140.0
25670:                                                             1968     .......   2945        376.0       172.2
25671:                                                             1969     .......   310.9       405.0       173.7
25672:          Maa- ja metsätalousministeriö                      1970     .......   315.0       401.0       158.5
25673:                                                             1971     .......   324.0       405.0       147.5
25674:   Kananmunien ylijäämä. Kananmunien tuo-
25675: tanto, kulutus ja vienti ovat kehittyneet v.
25676: 1966-72 seuraavasti ( 1972 ennakkotieto):                      Viennin kannattavuus on siten olennaisesti
25677:                                                             heikentynyt 1970-luvun alussa. Vaikka toisaal-
25678:               Tuotanto          Kulutus           Vienti
25679:                                                             ta kananmunien viennistä saatava valuuttatulo
25680:  Vuosi        milj. kg   milj. kg   kg/henkilö   milj. kg   on rehuyksikköä kohti suhteellisesti suurempi
25681: 1966           54.2      41.6          8.9       12.4       kuin useiden muiden maataloustuotteiden vien-
25682: 1967           56.6      40.6          8.7       15.8       nissä, on valtiontaloudellinen rasitus kuitenkin
25683: 1968           54.0      40.4          8.6       13.3       niin suuri, että kansantaloudellisesti on tarkoi-
25684: 1969           55.8      45.0          9.6       10.5       tuksenmukaista purkaa mahdollisuuksien mu-
25685: 1970           65.3      47.3         10.1       17.2       kaan maatalouden ylijäämiä muiden tuotteiden
25686: 1971           72.2      49.0         10.4       23.0       vientinä. Kananmunien tuotannon ja kulutuk-
25687: 1972           73.7      48.0         10.2       24.0       sen kausivaihtelun huomioon ottaen on kui-
25688:                                                             tenkin välttämätöntä mitoittaa koko vuoden
25689:                                                             tuotanto toistaiseksi n. 10 milj. kg kotimaista
25690:    Kru1anmunien kulutus on Suomessa pienem-                 kulutusta suuremmaksi. Tuotannon kausivaih-
25691: pi kuin useissa muissa kehittyneissä maissa.                telua olisi pyrittävä asteittain supistamaan, jot-
25692: Kulutuksen lisäämiseen olisikin meillä ilmeisiä             ta asetetut omavaraisuustavoitteet voitaisiin
25693: mahdollisuuksia. Maataloustuotannon tasapai-                toteuttaa.
25694: nottamisen kannalta on kananmunien kulutuk-                    Maataloustuotannon tasapainottamiseksi ny-
25695: sen lisäys erityisin toimenpitein puolustelta-              kyistä paremmin kotimaista kulutusta vastaa-
25696: vissa vain, mikäli sillä voidaan korvata tuotan-            v,aksi on etenkin viime vuosina toteutettu lu-
25697: nossa vähemmän peltoalaa vaativien maatalous-               kuisia eri toimenpiteitä, joiden tarkoituksena
25698: tuotteiden kulutusta ja mikäli valtiontaloudel-             on tuotannon supistaminen ja toisaalta kotimai-
25699: linen rasitus samalla kevenee. Näitä edellytyk-             sen kulutuksen edistäminen. Nämä toimenpi-
25700: siä ei kuitenkaan toistaiseksi ole ollut mainitta-          teet ovat johtaneet tulokseen siten, että mai-
25701: vasti olemassa.                                             don ja vehnän ylituotanto on supistunut ja
25702:    Vientimahdollisuudet länsimaihin ovat suh-               ylisuuret voivarastot on saatu suureksi osaksi
25703: teellisen vähäiset, eikä olennaista helpottumis-            poistetuksi. Maitoon ja vehnään kohdistuneet
25704: ta ole tiedossa. Ns. länsiviennin mahdollisuuk-             erityistoimenpiteet ovat kuitenkin lisänneet
25705: siksi arvioidaan vuosittain 4-6 milj. kg ja                 painetta muihin tuotteisiin kuten esim. kanan-
25706: Neuvostoliittoon voitaneen viedä hieman enem-               munatuotantoon. Tuotannon kasvu on lisäksi
25707: män. Maa- ja metsätalousministeriön arvion                  suuntautunut sellaisten tuottajien yrityksiin,
25708: mukaan vientimahdollisuudet ovat ilmeisesti                 jotka eivät kuulu varsinaiseen viljelijäväestöön.
25709: 10-15 milj. kg vuodessa, mikä edellyttäisi                  Myös kru1anmunien tuotannossa on tarkoituk-
25710:                                                                                                                                  141
25711: 
25712: senmukaista pyrkiä sellaisiin toimenp1te1s11n,                        Pakkohuutokauppalunastukset
25713: jotka pysyttävät tuotannon varsinaisen maata-                                                                         Keskihinta ilman
25714: loutta harjoittavan väestön piirissä ja estävät            Vuosi
25715:                                                                    Lunastettu ala
25716:                                                                      yhteensä
25717:                                                                                                Lunastushinta
25718:                                                                                                  yhteensä
25719:                                                                                                                      joutomaata raken~
25720:                                                                                                                          nuksineen
25721: tuotannon siirtymisen maatalouden ulkopuolis-                           ha                          mk                       mk
25722: ten yritysten käsiin. Tämän vuoksi säädettiin             1969       2 631                     1752 000                   843
25723: kertomusvuonna laki kananmunien ylituotan-                1970       2 743                     1 785 000                  882
25724: tomaksusta ( 977/71 ) . Laki oli voimassa vuo-            1971       2 712                     2 077 000                 1044
25725: den 1972 loppuun ja sen voimassaoloaikail. jat-           1972       2140                      2 452 000                 1413
25726: kettiin uudella samansisältöisenä lailla ( 872/
25727: 72) vuoden 1973 loppuun saakka. Valtiontilin-             Pakkolunastukset laillistuneissa maanhankkimis-
25728: tarkastajat katsovat, että lähinnä kansanter-                     lain mukaisissa toimituksissa
25729: veydellisin perustein olisi pyrittävä lisäämään                    Pakkolunas-                                        Keskihinta ilman
25730: kananmunien kulutusta etenkin mm. oppilai-                 Vuosi
25731:                                                                     tettu ala                  Luoastuahinta         joutomaata taken-
25732:                                                                     yhteensä                     yhteensä                nuksineen
25733: toksissa, varuskunnissa ja vankiloissa.                                 ha                          mk                      mk
25734:                                                           1969       1428                      2114 000                  1541
25735:    Yhteisöjen ja yksityisten maanostot. Lisä-             1970        912                      1419 000                  1700
25736: maiksi soveltuvien maa- ja metsätalousmaiden              1971          925                    1950 000                  2167
25737: siirtymisestä muiden kuin metsäteollisuutta tai           1972          429                    1257 000                  3 531
25738: maataloutta harjoittavien yhtiöiden ja yksityis-
25739: ten omistukseen ei maatilahallituksen ilmoi-                Kauppa- ja lunastushintojen maksamiseen
25740: tuksen mukaan ole käytettävissä tilastotietoja.           käytettiin v. 1969-72 maatilatalouden kehit-
25741: Tällaisten tietojen saaminen edellyttäisi, että           tämisrahaston varoja kaikkiaan seuraavasti:
25742: maankäyttöviranomaiset saisivat esim. kaupan-
25743: vahvistajilta tapahtuneista kiinteistökaupoista            Vuosi                                                            mk
25744: sellaiset tiedot, joiden perusteella voitaisiin ar-       1969                                                          9 796177
25745: vostella, onko luovutetulla maalla ollut käyttöä          1970                                                         12 041 887
25746: lisäaluetarkoituksiin. Puutavarayhtiöiden maan-           1971                                                         12 437 886
25747: ostoista on sen sijaan tiedot käytettävissä, kos-         1972                                                         13 970 382
25748: ka näiden yhtiöiden maanhankinta edellyttää
25749: asiasta jo v. 1915 annetun lainluonteisen ase-               Vuodesta 1969 lukien metsähallitus on osta-
25750: tuksen ( 4/15 ) mukaan lääninhallituksen tai              nut valtiolle siemenviljelyn, valtion metsätalou-
25751: maatilahallituksen lupaa. Mainittakoon, että              den ja luonnonsuojelun tarkoituksia varten
25752: maa- ja metsätalousministeriössä on valmistel-            alueita ja käyttänyt niiden kauppahintoihin va-
25753: tu ehdotus laiksi yhteisöjen (yhtiöiden, osuus-           roja seuraavasti:
25754: kuntien, yhdistysten ja säätiöiden) maanhan-
25755:                                                                                     Ostettu              Kauppahinta
25756: kinnan rajoittamisesta.                                    Vuosi                    yhteensä              yhteensä        Keskimäärin
25757:                                                                                       ha                       mk           mk/ha
25758:    Maatilahallituksesta saadun tiedon mukaan
25759: maatilahallitus ( asutushallitus) on vuodesta             1969                    1548                1 346 482              870
25760:  1969 lukien hankkinut maatilatalouden kehit-             1970                    4 788               3 524 379              736
25761:  tämisrahaston varoilla vapaaehtoisilla maan-             1971                   21464                9 187 036              428
25762: ostoilla, pakkohuutokauppalunastuksin sekä                1972                   18 846              10 534 772              559
25763: maanhankkimislain (359/58) mukaisin pakko-
25764:  lunastuksin maata seuraavasti:                              Vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa on mo-
25765:                                                           mentilla 30.95.88 (Maan hankkiminen) myön-
25766:                                                           netty tarkoitukseen n. 10 mmk. Koska maan
25767:               Vapaaehtoiset maanostot                     tarjonta on runsasta etenkin Pohjanmaalla ja
25768:                                                           Pohjois-Karjalassa, olisi metsähallituksen käsi-
25769:          Ostettu ala    Kauppahinta
25770:                                       Keskihinta ilman
25771:                                       joutomaata rakcn-
25772:                                                           tyksen mukaan v. 1972 tarvittu vielä 5 mmk:n
25773:  Vuosi    yhteensä       yhteensä          nuksineen      lisämääräraha maan hankkimiseksi valtiolle
25774:              ha            mk                mk
25775:                                                           metsätaloudellisia tarkoituksia varten. Vuonna
25776: 1969      8 446        5 932 000          831             1973 metsähallitus arvioi tarvittavan maan
25777: 1970      8 839        9 133 000         1239             hankkimiseen varoja yhteensä 17 mmk, josta
25778: 1971      7 934        8 560 000         1347             2 mmk maan hankkimiseen siemenviljelmiä ja
25779: 1972      9 917        9 917 000         1293             15 mmk maan hankkimiseen valtion metsäta-
25780: 142
25781: 
25782: loutta varten. Tällä määrärahalla vottatsun            nistä ja kaupasta annettuun lakiin ( 148/37}
25783: hankkia valtiolle siemenviljelyn ja metsätalou-        ja eri asetuksiin.
25784: den tarkoituksia varten maita niiden sijainnin,           Siemenkauppaa harjoittavien liikkeiden luku
25785: laadun ja kunnon mukaan 25 000-27 000 ha.             on arviolta 10 000. Vuosittain on tarkastettu
25786:    Metsähallituksen mielestä on tarpeen jatkaa        vain n. 600 liikettä. Valvontanäytteiden perus-
25787: maanostotoimintaa saman laajuisena, kuin vuo-          teella, joita viime vuosina on otettu ja tutkittu
25788: deksi 1973 on esitetty. Sitä laajemmaksi tätä         lähes 2 000 vuodessa, on kuitenkin saatu mel-
25789: toimintaa ·tuskin on syytä kehittää, koska se          ko tyydyttävä selvyys myytävänä olevan sie-
25790: edellyttäisi henkilökunnan lisäämistä. Myös on         mentavaran laadusta. Tarkastuskautena 1971/
25791: otettava huomioon, että valtion kauppahinta-           72 (1. 7. 1971-30. 6.1972) saapui näytteitä
25792: saamisten perimättä jättäminen saattaa vähen-          yhteensä yli 30 000 kpl eli 14% enemmän
25793: tää maan tarjontaa. Valtion metsätaloutta var-        kuin edellisenä kautena. Mainitusta näytemää-
25794: ten on tarkoitus edelleenkin ostaa syrjäisiä           rästä tehtiin yhteensä lähes 90 000 eri määri-
25795: alueita ja elinkelvottomia tiloja, joilla ei yleen-    tystä.
25796: sä ole muita ostajia.                                     Laitoksen tulot olivat kertomusvuonna yh-
25797:    Valtiontilintarkastajat katsovat, että olisi       teensä 570 223 mk eli lähes 20 % suuremmat
25798: syytä selvittää, liittyykö lähinnä yksityisten        kuin edellisenä vuonna. Nousu johtui pääasial-
25799: henkilöiden mm. keinottelutarkoituksess·a suo-        lisesti määritysten lukumäärän kasvusta. Tar-
25800: rittamaan maanostotoimintaan sellaisia mm.            kastusmaksut pysyivät sitä vastoin ennallaan.
25801: tilakoon tarkoituksenmukaista suurentamista           Menot        olivat   kertomusvuonna      yhteensä
25802: haittaavia piirteitä tai muita seikkoja, jotka         1 301 345 mk eli n. 27% suuremmat kuin
25803: antavat aiheen rajoittaa maanhankintaa. Maa-          edellisenä vuonna, mikä johtui lähinnä palk-
25804: tilatalouden kehittämisrahaston varoin tapah-         kojen korotuksista. Palkkausmenojen osuus lai-
25805: tuvaa maanostotoimintaa tulisi valtiontilintar-        toksen kokonaismenoista oli n. 96 %. Laitok-
25806: kastajain käsityksen mukaan edelleenkin pyr-          sen kannattavuus oli kertomusvuonna 43.8 %
25807: kiä lisäämään, jotta mm. peltojen metsittämis-        eli hieman heikompi kuin vuotta aikaisemmin.
25808: tä voitaisiin tehostaa siellä, missä se on tarkoi-    Tärkeimpänä syynä huonoon tulokseen on
25809: tuksenmukaista. Peltoalan vähentämiseksi ja           ollut tarkastusmaksujen jälkeenjääneisyys ver-
25810: metsätalouden harjoittamista varten olisi met-         rattuna kustannustasoon.
25811: sähallitukselle edelleenkin varattava mahdolli-
25812: suus hankkia maa-alueita, joilla ei ole käyttöä           Siementarkastuslaitoksessa, joka: SlJattsee
25813: maatilatalouden tarkoituksiin ja jotka alueet         Helsingissä valtion omistamissa tiloissa, vallit-
25814: sijaintinsa puolesta olisi tarkoituksenmukaista       see tilanahtaus. Työskentelytilaa tarvittaisiin
25815: metsittää ja liittää metsähallituksen maihin.         laitoksen ilmoituksen mukaan vähintään kak-
25816: Maa-alueiden hankinnassa ja näihin liittyvissä        sinkertainen määrä nykyiseen verrattuna. Asia
25817: peltoalueissa olisi metsityksen yhteydessä toi-       on ollut esillä jo kauan ja monia suunnitelmia
25818: saalta metsähallituksen ja maatilahallituksen         on tehty. Maatalouden tutkimus- ja tarkastus-
25819: oltava riittävässä yhteistyössä, jotta peltoaluei-    komitean II mietinnön (Komiteanmietintö
25820: den epätarkoituksenmukaiselta metsitykseltä           1972: B 16) mukaan laitos on tarkoitus siir-
25821: voitaisiin välttyä.                                   tää Tikkurilaan maatalouden tutkimuskeskuk-
25822:                                                       selta vapautuviin tiloihin. Siementarkastuslai-
25823:                                                       tos pitää tätä suunrutelmaa tarkoituksenmukai-
25824:          Valtion siementarkastuslaitos                sena, sillä Tikkurilassa saataisiin laboratorio-
25825:                                                       tilojen lisäksi laitoksen toiminnalle välttämät-
25826:    Toiminta ja sen puutteet. Valtion siementar-       tömät peltoalueet, kasvihuoneet sekä varasto-
25827: kastuslaitoksen tärkeimpänä tehtävänä on lai-         Ja kellaritilat. Siirtoa tulisi laitoksen mielestä
25828: toksesta annetun asetuksen (879/47) mukaan            sen vuoksi kaikin keinoin kiirehtiä. Tikkuri-
25829: virallisen siementarkastuksen suorittaminen,          lassa valtion siementarkastuslaitoksen käyttöön
25830: siemenkaupan valvonta ia alan tutkimustyö.            suunniteltu laboratoriorakennus vaatii kuiten-
25831: Toiminnan päämääränä on edistää hyvän kyl-            kin huomattavia korjauksia, joiden kustannuk-
25832: vösiemenen tuotantoa ja käyttöä sekä siten            ISis,ta ei tarkastusajankohtana ollut tietoa. Siir-
25833: auttaa välttämään sellainen vaara ja haitta, jo-      ron ajankohta riippuu ennen kaikkea siitä,
25834: ka saattaisi aiheutua laadultaan tuntemattoman        miten nopeasti Tikkurilan laitoksille, lähinnä
25835: kylvösiemenen käytös·tä. Toiminta perustuu            kasvinviljely- ja kotieläinhoito-osastoille saa-
25836: siementavarain maahan tuonnista, maasta vien-         daan rakennetuksi uudet tilat Jolci.oisiin.
25837:                                                                                                     143
25838: 
25839:     Siemenkauppa-alan lainsäädäntö on vanhen-          tarvitaan kuitenkin lisää varoja . välineiden ja
25840: tunut, ja sen uusimista on suunniteltu ja n. 15        kaluston hankkimiseksi. Mitään järkevää rat-
25841: vuotta. Neljä lakiluonnosta on valmistunut.            kaisua toiminnan rationalisoimiseksi ei laitok-
25842: Niistä viimeinen, siementarkastuslaitoksella laa-      sen ilmoituksen mukaan voida saada aikaan
25843: dittu luonnos, jätettiin maatilahallitukselle          ennen kuin laitos on saanut siirron tarkoituk-
25844: 1. 7. 1971. Sen jälkeen on valmistunut lakieh-         senmukaisiin tiloihin.
25845: dotus 1alostajanoikeudesta ja sen lisäksi em.             Valtiontilintarkastajat katsovat, että maata-
25846: komitean mietintö. Maa- ~a metsätalousminis-           loudellinen valvonta.. ja tarkastustoiminta olisi
25847: teriö on asettanut työryhmän, jolle on annettu         yleensäkin koordinoitava sekä siementavarain
25848: tehtäväksi yksityiskohtaisten suunnitelmien laa-       maahantuontia, maasta vientiä ja kauppaa kos-
25849: timinen em. komiteanmietinnön pohjalta. Alan           keva lainsäädäntö ensi tilassa uudistettava.
25850: säännösten nopea uusim~nen on välttämätöntä            Myös valtion siementarkastuslaitoksen tarkas-
25851: laitoksen kehityksen kannalta. Myös siemen-            tusmaksujen .perusteet tulisi tarkistaa säännöl-
25852: tarkastuslaitoksesta v. 1947 annettu asetus on         lisin väliajoin. Lisäksi olisi riittävän hyvissä
25853: vanhentunut.                                           ajoin valmistelutöiden aloittamiseksi ratkaista-
25854:     Yhtenä puutteena on ollut tarkastusmaksu-          va kysymys valtion siementarkastuslaitoksen
25855: jen perusteiden epäselvyys, johon on kiinnit-          siirtämisestä maatalouden tutkimuskeskuksen
25856: tänyt huomiota myös valtiontalouden tarkas-            Tikkurilan laitoksilta vapautuviin tiloihin.
25857: tusvirasto. Laitoksesta annetussa asetuksessa
25858: on säädetty vain, että taksan vahvistaa valtio-               Maatalouskoneiden tutkimuslaitos
25859: neuvosto. Maksujen korotuksia on suoritettu
25860: eri väliajoin j.a korotusprosentti on vaihdellut          Maksut. Maatalouskoneiden tutlcimuslaitok-
25861: suuresti eli 25-150 %. Vuonna 1967 toimi-              sen toimintaa ja varainkäyttöä koskeneesta tar-
25862: tetun maksujen korotuksen jälkeen ei tarkis-           kastuksesta annetussa valtiontalouden tarkas-
25863: tuksia valtiovallan vakauttamistoimenpiteiden          tusviraston kertomuksessa on selostettu, että
25864: johdosta ole suoritettu. Siementarkastuslaitok-        laitoksesta annetun lain 3 §:n mukaan laitok-
25865: sen mielestä ei korkeilla tarkastusmaksuilla pi-       selta pyydetyistä koetuksista ja tutkimuksista
25866: täisi vaikeuttaa hyvänlaatuisen kylvösiemenen          on perittävä "niistä a1heutuneita kustannuksia
25867: käytön lisäämistä maassamme. Kylvösiemenen             ja työtä vastaavat maksut, jotka vahvistetaan
25868:  tarkastukseen ja kotimaisen siementuotannon           asetuksella". Maatalouskoneiden koetusmak-
25869: edistämiseen tähän asti käytetyt varat ovat sitä       suista annetulla asetuksella ( 355156) vahvis-
25870: paitsi olleet varsin pienet verrattuna muuhun          tetut ilmoitus- ja koetusmaksut on asetuksen
25871: maataloudelle myönnettyyn tukeen. Maksut               3 § :n mukaan sidottu kotimarkkinatavarain
25872: ovat joka tapauksessa nykyään liian alhaiset, ja       yleisindeksiin, jonka perustaksi on otettu ase-
25873: laitoksen johtokunta onkin 3. 8. 1972 päättä-          tuksen voimaantulopäivänä eli 1. 7. 1956 val-
25874: nyt esittää maksujen korottamista siten, että          linnut indeksi. Laki taloudellisen kehityksen
25875: niistä kertyvät tulot kattaisivat n. 70 % lai·         turvaamisesta v. 1968-69 ( 207168) ja sa-
25876: toksen kokonaismenoista. Loput 30 % me-                masta asiasta myöhemmin annetut lait ovat
25877:  noista olisi edelleenkin kustannettava valtion        kuitenkin 10. 4. 1968 lähtien poistaneet laitok-
25878:  varoista, sillä ne ovat lähinnä ·tutkimus- ja s.ie-   sen perimien maksujen indeksisidonnaisuuden.
25879:  menkaupan valvontamenoja, joita ei ole koh-              Vuodesta 1961 vuoteen 1970 ovat laitoksen
25880:  tuullista periä tarkastuttajilta. Korotuksen jäl-     käyttömenot kohonneet enemmän kuin laitok-
25881:  keenkin laitoksen kannattavuus riippuisi oleel-       sen tulot, sillä tänä aikana on laitoksen käyt-
25882:  lisesti siitä, missä määrin näytteitä saapuu ja       tömenojen nousu ollut n. 126 % ja tulojen li-
25883:  millaisia määrityksiä niistä tehdään.                 säys vain n. 11 %. Vuonna 1970 laitoksen tu-
25884:     Laitoksen toim~taa on pyritty jatkuvasti           lot ( 150 264,74 mk) ovat olleet 15.7 % lai-
25885:  rationalisoimaan. Tulokset ovat olleet kuiten-        toksen saman vuoden käyttömenoista ( 957 277
25886:  kin vähäiset, mikä on johtunut siitä, että var-       mk). Laitoksen v. 1970 perimät iL-noitus- ja
25887:  sinainen siementarkastus on melkein yksin-            koetusmaksut (n. 56 000 mk) ovat peittäneet
25888:  omaan aistinvaraista käsityötä, jos•sa koneita        vain 11.2 % sanotun vuoden koetus- ja tar-
25889:  voidaan käyttää va~ varsin vähän. Työvoiman           kastustoiminnasta ·aiheutuneista laitoksen käyt-
25890:  tarve pysyy siten suunnilleen vakiona, joten          tömenoista (n. 500 000 mk). Koska suurin
25891:  säästö on mahdollista lähinnä vain toimiston          osa laitoksen sijoitusmenoista on myös kohdis-
25892:  ja koekentän osalta. Säästön aikaansaamiseksi         tettavissa koetus- ja tarkastustoiminnasta aiheu-
25893: 144
25894: 
25895: tuneiksi kustannuksiksi ja kun niihin on lisäksi    ilmoitus- ja koetusmaksujen laskuttamisessa ja
25896: laskettava mukaan tästä toiminnasta välillisesti    laskujen maksamisessa on viivytelty. Joissakin
25897: aiheutuneet kustannukset, em. tulojen suhteel-      tapauksissa ilmoitusmaksut on laskutettu vasta
25898: linen osuus menoista on todellisuudessa ollut       koetusmaksujen laskutuksen yhteydessä.
25899: vielä pienempi. Näin ollen on todettava, että           Maatalouskoneiden tutkimuslaitos on seli-
25900: laitos ei nykyisin peri siltä pyydetyistä toi-      tyksessään maininnut, että koetusmaksujen ko-
25901: menpiteistä niistä laitokselle aiheutuvia kus-      rotusesitystä on valmisteltu, mutta sitä ei ole
25902:  tannuksia ja työtä vastaavia maksuja, vaikka       vielä tehty sen vuoksi, että parhaillaan on voi-
25903: laitosta koskevassa laissa on näin edellytetty.     massa maksujen korotuskielto ja koska yhteis-
25904:     Laitoksen johdon ja johtokunnan sekä myös       pohjoismaiset neuvottelut ovat vielä kesken.
25905: maatalousministeriön (nykyisin maa- ja metsä-       Laitoksen mielestä olisi tärkeää, että Pohjois-
25906: talousministeriö) ja maataloushallituksen (ny-      maissa noudatettaisiin suunnilleen samaa tasoa,
25907: kyisin maatilahallitus) tiedossa on ollut, että     jotta halpa maa ei vetäisi koetuksia toisista
25908: laitoksen perimät maksut eivät ole vastanneet       maista. Laitos on selityksessään myös ilmoit-
25909: niistä annettua säädöstä. Asiaan on kiinnitetty      tanut, että laitoksen johtokunta tekee ehdo-
25910: huomiota myös valtiontilintarkastajain vuodel-       tuksen joko maksujen korotuksesta tai lain
25911: ta 1953 antamassa kertomuksessa, jossa mak-         muuttamisesta taikka molemmista.
25912: suja käsiteltiin vastaavan, silloin voimassa            Valtion maksuperustekomitean mietinnössä
25913: olleen asetu..~sen kannalta, ja tarkastusviraston    (Komiteanmietintö 1972: B 5) on ehdotettu
25914: maataloushallituksen vuoden 1966 tilien tar-        yleisluonteisen maksujen yleiset perusteet si-
25915: kastuksesta antamassa kertomuksessa. Viimek-        sältävän lain, valtion maksuperustelain, säätä-
25916: si mainitun tarkastuksen yhteydessä, siis ennen     mistä. Komitean ehdotuksessa valtion maksu-
25917: indeksisidonnaisuuden päättymistä, laitoksen        perustelaiksi on edellytetty, että tällä lailla
25918: johtaja on myöntänyt, ettei laitos tällöin saa-     kumottaisiin maatalouskoneiden tutkimuslaitok-
25919: nut. siltä pyydetyistä koetuksista ja tutkimuk-     sesta annetun lain (366/49) 3 §,jossa on sää-
25920: sista niistä aiheutuvia kustannuksia vastaavia      detty laitoksen perimien maksujen suuruudes-
25921: maksuja. Nyt suoritetun tarkastuksen yhtey-         ta. Lakiehdotuksen mukaan valtion viranomais-
25922: dessä laitoksen johtaja on ilmoittanut, etteivät    ten suoritteista perittävien maksujen suuruus
25923: v. 1956 vahvistetut maksut vastanneet asetuk-       tulisi yleensä määrätä suoritteen tuottamisesta
25924: sen voimaan tullessakaan laitokselta pyydet)'lis-   valtiolle aiheutuvien kokonaJskustannusten
25925: tä toimenpiteistä aiheutuneita kustannuksia.        määrää eli suoritteen omakustannusarvoa vas-
25926: Näin ollen maksujen lainvastainen jälkeenjää-       taavaksi. Kokonaiskustannuksiin olisi tällöin
25927: neisyys on jatkunut ainakin vuodesta 1956.          luettava viranomaisen välittömien, suoritteen
25928:    Maataloushallituksen vuoden 1966 tilien          tuottamisesta aiheutuvien kustannusten lisäksi
25929: tarkastuksen johdosta tarkastusvirastolle anta-     myös hallintokustannukset, henkilökunnan elä-
25930: massaan selityksessä maataloushallitus on il-       kekustannukset, poistot ja pääoman korkokus-
25931: moittanut, että laitoksessa valmistellaan takso-    tannukset siltä osin, kuin ne koskev,at ko. suo-
25932: jen korotusesitystä. Annetusta selityksestä huo-    ritteiden osuutta viranomaisen vastaavista ko-
25933: limatta ja vaikka tarkastusvirasto on maata-        konaiskustannuksista.
25934: loushallituksen vuoden 1966 tilien tarkastuk-          Tarkastusvirasto on katsonut, että laitos on
25935: sesta 29. 12. 1967 antamassaan päätöksessä          menetellyt siitä annetun laJn (366/49) 3 §:n
25936: edellyttänyt, että valtion maataloudellisten tut-   ja maatalouskoneiden tutkimusmaksuista anne-
25937: kimus- ja tarkastuslaitosten valtiolle perimien     tun asetuksen (355/56) 2 §:n vastaisesti, kun
25938: maksujen laskentaperusteet tulisi vahvistaa sel-    se ei ole tehnyt esitystä laitoksen perimien
25939: laisiksi, että maksut aina vastaisivat tutkimuk-    maksujen korottamisesta ja kun se on joissakin
25940: sista ja tarkastuksista valtiolle aiheutuneita      tapauksissa jättänyt perimättä ilmoitusmaksut
25941: kustannuksia, laitos ja maataloushallitus eivät     välittömästi sen jälkeen, kun kone on ilmoi-
25942: ole tehneet esitystä laitoksen perimien maksu-      tettu koeteltavaksi. Laitoksen johtokunnan ja
25943: jen korottamisesta.                                 maatilahallituksen asiana on ensi tilassa tehdä
25944:    Asetuksen (355/56) 2 §:n mukaan ilmoi-           esitys laitoksen tehtävistä perittävien maksu-
25945: tusmaksu on suoritettava "välittömästi sen          jen korottamisesta.       Valtiontilintarkastajain
25946: jälkeen, kun kone on ilmoitettu koeteltavak-        mielestä maa- ja metsätalousministeriön on
25947: si" ja "koetusmaksu suoritetaan koetuksen           ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin asianti-
25948: päätyttyä". Kertomuksessa on selostettu, että       lan korjaamiseksi.
25949:                                                                                                     145
25950: 
25951:     Maatalouskoneiden Tutkimussäätiö. Valtion-        maanmatkoja, joihin käytetystä virka-ajasta ei
25952: talouden tarkastusviraston em. kertomuksessa          ole tehty laitokselle minkäänlaista kirjallista
25953: on myös selostettu, että Maatalousseurojen             selvitystä. Laitoksen virkamiesten käydessä
25954: Keskusliitto, Maataloustuottajain Keskusliitto         säätiön tiloilla, säätiö on maksanut heidän
25955: ja Suomen Metalliteollisuusyhdistys -          Fin-   ruokailukustannuksensa, ja mikäli he ovat käyt-
25956: lands Metallindustriförening ovat 19. 12. 1952         täneet omaa autoaan, he ovat saaneet säätiöltä
25957: päivätyllä säädekirjalla perustaneet Maatalous-       korvauksen sen käytöstä.
25958: koneiden Tutkimussäätiö -nimisen säätiön. Oi-             Säätiön laitokselle antamasta tuesta mainit-
25959: keusministeriön 20. 12. 1952          vahvistamien    takoon, että laitos on mm. saanut korvaukset-
25960: sääntöjen mukaan säätiön tarkoituksena on             ta käyttää koetus- ja tutkimustoimintaansa
25961: "maatilataloudessa ja sen sivuelinkeinoissa           säätiön maa-alueita, rakennuksia, kalustoa,
25962: käytettävien koneiden ja työvälineiden sekä           poltto- ja voiteluaineita sekä tarvikkeita. Lai-
25963: niiden käytön tutkimisen ja kehittämisen sa-           tos ei ole myöskään korvannut säätiölle koe-
25964: moin kuin yleensä maatilatalouden koneellis-           tus- ja tutkimustoiminnan mahdollisesti aiheut-
25965: tamisen ja rationalisoinnin edistäminen". Maa-        tamia sato- ym. vahinkoja.
25966: talouskoneiden       tutkimuslaitoksen tehtäviin          Sitä seikkaa, että laitoksella on siitä anne-
25967: kuuluvien koneiden ja laitteiden koetukset ja         tun lain (366/49) 5 §:n mukaan oikeus ottaa
25968: tutkimukset ovat miltei kokonaisuudessaan ta-         vastaan lahjoituksia tutkimustoimintaa ja saa-
25969: pahtuneet säätiön hallinnassa olevilla tiloilla       miaan erikoistehtäviä varten, on laitoksessa pi-
25970: ja rakennuksissa. Säätiön toiminnan alkuaikoi-        detty perusedellytyksenä säätiön perustamiselle
25971: na laitos on laskuttanut säätiötä koeteltavilla       ja laitoksen ·toiminnalle. Säätiön laitoksen toi-
25972: koneilla säätiön alueilla suoritetusta työstä,        minnan tukemiseen käyttämää rahamäärää ei
25973: mutta tästä niin kuin muustakin laitoksen ja          ole kuitenkaan v. 1955 jälkeen luovutettu lah-
25974: säätiön välisestä laskutuksesta on v. 1955 mo-        1oituksena laitokselle, vaan säätiö on maksa-
25975: lemmin puolin luovuttu.                               nut kaikki tästä toiminnasta aiheutuneet me-
25976:     Säätiöllä on ·ollut harjoittamaansa maatila-      not. Kun säätiön antamalla tuella suoritetuissa
25977:  taloutta varten täydellinen oma kalusto, mutta       tehtävissäkin on ollut kysymys laitokselle lain
25978:  sitä ei silloin ole tarvinnut käyttää, kun lai-      perusteella kuuluvista tehtävistä, tarkastusker-
25979:  toksessa koeteltavia, tutkittavia tai kehitettä-     tomuksessa on huomautettu, että kaikki laitok-
25980:  viä koneita on ollut säätiön käytössä. Tästä         sen toiminnasta aiheutuvat menot tulisi kirjata
25981:  niin kuin myös siitä, että prototyyppiasteella       laitoksen kirjanpitoon. Kun lisäksi laitoksen ja
25982: olevat koneetkin ovat olleet korvauksetta sää-        säätiön välinen yhteistoiminta on jäänyt koko-
25983:  tiön käytössä, säätiöllä on ollut jatkuvasti ta-     naan määrittelemättä, kertomuksessa on lisäksi
25984: loudellista hyötyä. Säätiön toiminnalle on ollut      esitetty, että sitten kun laitoksen ja säätiön vä-
25985: hyötyä myös siitä, että sen harjoittamassa maa-       liset suhteet on kartoitettu ja yhteistoiminnan
25986:  tilataloudessa on voitu .korvauksetta käyttää        muodot ratkaistu viranomaisen asiasta antamal-
25987:  hyväksi laitoksen virkamiesten ·tietoutta ja tätä    la päätöksellä, laitoksen tulisi pyrkiä siihen,
25988: kautta myös laitoksessa suoritettujen tutkimuk-       että säätiön laitoksen toimialaan kuuluvien
25989:  sien tuloksia, ennen kuin niitä on edes julkis-      tehtävien suorittamiseen antaman tuen määrä,
25990:  tettu. Säätiön taloudellista kehitystä yhteistoi-    joka voidaan rahassa arvioida, saataisiin mark-
25991:  minnassa tutkimuslaitoksen kanssa kuvaa tar-         kamääräisenä lahjoituksena laitokselle.
25992:  kastuskertomuksen maininta siitä, että 600 ny-          Maatilahallitus on asiasta antamassaan lau-
25993:  kymarkan peruspääomalla v. 1952 perustettu           sunnossa maininnut, että kun säätiön laitoksel-
25994:  säätiö on vuoden 1970 loppuun mennessä tuot-         le antama tuki on ollut monitahoista ja kun
25995:  tanut taseissa julkistettua voittoa yhteensä         laitos on toisaalta antanut eräissä tapauksissa
25996:  1 046 020,37 mk.                                     apua säätiölle, on näiden suoritteiden tarkka
25997:     Säätiön autoja, >joista yksi henkilöauto on       määrittely ja rahana arvioiminen maatilahalli-
25998:  jatkuvasti laitoksen käytössä, ja traktoreita,       tuksen käsityksen mukaan tarpeen jo senkin
25999:  jotka ovat olleet myös laitoksen käytössä, on        vuoksi, että voidaan osoittaa säätiön tarpeelli-
26000:  ilman säätiöltä perittävää korvausta huollettu       suus laitoksen vastaiselle toiminnalle. Maata-
26001:  laitoksen tiloissa ja laitoksen työvoimalla. Jois-   louskoneiden tutkimuslaitos on selityksessään
26002:  sakin tapauksissa niihin on otettu polttoainetta     ilmoittanut, että laitoksen ja säätiön välisestä
26003:  korvauksetta laitoksen säiliöstä. Säätiö on myös     yhteistoiminnasta laaditaan maatilahallituksen
26004:  maksanut laitoksen virkamiesten tekemiä ulko-        vahvistettavaksi sopimus.
26005: 19 5355/73
26006: 146
26007: 
26008:    Tarkastusviraston päätöksen mukaan maa- ja          täviä, jotka tavalla tai toisella vaikuttavat ve-
26009: metsätalousministeriö ja maatilahall1tus eivät         sivarojen käyttöön. Yhteys elinkeinoelämään
26010: ole riittävästi valvoneet maatalouskoneiden            :ja kansalaistoimintaan hoidetaan niitä edusta-
26011: tutkimuslaitoksen t01mmtaa, minkä vuoksi               vien järjestöjen kautta.
26012: Maatalouskoneiden Tutkimussäätiö on saanut                 Käytännössä yhteistoiminta tulisi järjestää
26013: yhteistoiminnastaan laitoksen kanssa kohtuut-          siten, että kutakin suunnittelutyötä seuraamaan
26014: tomaksi katsottavan edun. Maatalouskoneiden            kutsuttaisiin em. osapuolia edustava, laajapoh-
26015: tutkimuslaitoksen on vastaisuudessa perittävä          jainen 10-15 jäsentä käsittävä neuvottelu-
26016: Maatalouskoneiden Tutkimussäätiöltä kaikesta           kunta, joka kokoontuisi silloin kun suunnitte-
26017: laitoksen säätiön hyväksi suorittamasta työstä         lua laatimaan nimetty asiantuntijatyöryhmä on
26018: ja säätiön käyttöön luovuttamista koneista ja          saanut työnsä siihen vaiheeseen, että neuvotte-
26019: tarvikkeista täysimääräinen, laitoksen sisäisellä      lukunnalle voitaisiin toimittaa asiakirja-aineis-
26020: laskentatoimena asianmukaisesti selvitettävä           to, jonka perusteella olisi mahdollista ottaa
26021: korvaus, Näin saadut varat on tuloutettava             kantaa työn seuraavaa vaihetta silmällä pitäen.
26022: laitoksen tulomomentille. Laitoksen ja säätiön         Tämän lisäksi työryhmillä olisi oltava jatkuva
26023: yhteistoiminnasta laadittavaan sopimukseen on          yhteys seutukaavaliittojen ja muiden viran-
26024: pyrittävä sisällyttämään sellainen määräys,            omaisten kanssa saadakseen käyttöönsä kaiken
26025: että säätiön laitokselle antama rahassa arvioi-        sen olemassa olevan tiedon, jota suunnitte-
26026: tava tuki saataisiin vastaisuudessa rahana lai-        lussa tarvitaan. Vastaavasti pyrittäisiin anta-
26027: tokselle. Saadut varat ja niiden turvin suori-         maan muille tarvitsijoille kokonaissuunnitte-
26028: tetusta tutkimustoiminnasta tai erikoistehtä-          lussa valmistuvaa materiaalia. Maankäytön
26029: vistä aiheutuvat menot on laitoksen tilinpidos-        suunnittelu etenisi siten vastavuoroperiaatteel-
26030: sa kirjattava lahjoitusvarain-tilille. Valtiontilin-   la yhdessä kokonaissuunnittelun kanssa, mitä
26031: tarkastajat yhtyvät tarkastusviraston mielipitee-      voitaneen pitää parhaana menettelynä suunni-
26032: seen.                                                  telutoiminnan kannalta.
26033:                                                            Valtiontilintarkastajat katsovat, että vesien
26034:                                                        käytön kokonaissuunnittelu edellyttää muun
26035:                    Vesihallitus                        ohella kokonaisvaltaisen tutkimusohjelman laa-
26036:                                                         timista sekä vesirakennusinvestointien kannat-
26037:    Vesien käytön kokonaissuunnittelu. Vesien           tavuuskysymysten riittävän perusteellista sel-
26038: käytön kokonaissuunnittelun pyrkimyksenä on             vittämistä kiinnittämällä erityistä huomiota
26039: vesivarojen tarkoituksenmukaisen käytön edis-           myös väestöllisiin, kansantaloudellisiin ja mui-
26040: täminen ja vesien käyttöä koskevien erilaisten          hin yhteiskunnallisiin tekijöihin yhteistoimin-
26041: etujen yhteensovittaminen niin, että myös ra-          nassa ao. viranomaisten kanssa.
26042: hana vaikeasti arvioitavat näkökohdat asian-
26043: mukaisesti huomioon ottaen saavutetaan edulli-            Vireillä olevat katselmustoimitukset. Vesi-
26044: sin kokonaisratkaisu. Kokonaissuunnitelma voi          hallitukselle siirtyi sen perustamisen yhteydes-
26045: käsittää yhden tai useamman vesistön, vesis-           sä 1. 7. 1970 yhteensä 465 katselmustoimitus-
26046: tön osia, merialueita ja pohjavesiesiintymiä           ta. Toimituksia oli .31. 8. 1972 vireillä kaik-
26047: samoin kuin niiden käytön kannalta merkityk-           kiaan 352, joten toimitusruuhka oli vesihalli·
26048: sellisiä muita alueita kuten asutustaajamia ja         tuksen perustamisen jälkeen pienentynyt 113
26049: teollisuusalueita.                                     toimituksella. Ruuhkasta selviydyttäneen vesi-
26050:     Vesien käytön kokonaissuunnittelua on pi-          hallituksen käsityksen mukaan vuoteen 1975
26051: dettävä osana yhteiskuntasuunnittelua, minkä           mennessä. Vireillä olleista toimituksista oli yli
26052: vuoksi se on nivellettävä riittävän kiinteästi         10 vuotta vanhoja yhteensä 79. Näistä yksi oli
26053: muuhun alue- ja yhdyskuntasuunnitteluun, jot-          pantu vireille jo v. 1938 (Livojoen ja Mänty-
26054: ta vältyttäisiin tarpeettomilta ristiriidoilta ja      joen uittoväylä). Syynä viivästymisiin on vesi-
26055: edistettäisiin pitkäjännitteisten suunnitelmien        hallituksen ilmoituksen mukaan ollut henkilö-
26056: toteutumista. Tärkein yhteys kokonaissuunnit-          kunnan puute. Nykyisellä henkilökunnalla pys-
26057: rtelulla on seutukaavoitukseen, jossa on hyvät         tyttäisiin vesihallituksen ilmoituksen mukaan
26058: mahdollisuudet erilaatuisen suunnittelun koor-         uudet katselmustoimitukset hoitamaan koh-
26059: dinointiin. Tämän lisäksi on yhteistyö välttä-         tuullisessa ajassa sitä mukaa, kuin hakemuksia
26060: mätöntä ao. kuntien ja kaikkien niiden viran-          pannaan vireille, mutta ruuhkan purkaminen
26061: omaisten kanssa, joiden toimialaan kuuluu teh-         on tuottanut vaikeuksia. Myös apulaisoikeus-
26062:                                                                                                     147
26063: 
26064: kansleri on kirjeessään 5. 11. 1971 kiinnittä-            Pohjanmaan vesistötyöt. Pohjanmaan joki-
26065: nyt huomiota hakemusasioissa suoritettavien            vesistöt ovat vähäjärvisiä, minkä johdosta niis-
26066: katselmustoimitusten viivästymiseen ja asian-          sä on erittäin suuret virtaama- ja vedenkor-
26067: osaisten epätyydyttävään asemaan vahingon-             keusvaihtelut. Tällaiset vaihtelut aiheuttavat
26068: korvauksissa. Mainittakoon, että huomattava            monenlaisia vahinkoja ja estävät vesistöjen ta-
26069: osa vireillä olleista katselmuksista on oHut sel-      loudeiiisen hyväksikäytön. Kun Pohjanmaalla
26070: laisia, joissa on voitu katsoa toimitun laitto-        vesistöistä johtuvat ongelmat samoin kuin ta-
26071: masti tai väliaikaisen luvan varassa tahi joissa       lousalueiden rakennekin ovat hyvin samankal-
26072: vahinkoja oli korvaamatta. Täiiaisia katselmuk-        taiset, muodostaa Pohjanmaan 1okivesistöalue
26073: sia oli tarkastusajankohtana mm. paikallistar-         suunnittelua ajatellen yhtenäisen kokonaisuu-
26074: kastuksen kohteina oiieissa Vaasan ja Oulun            den. Pohjanmaan jokivesistöt vaativat niiden
26075: vesipiireissä yhteensä 21.                             erikoisluonteen johdosta ratkaisuja, jotka edel-
26076:     Tilanteen helpottamiseksi on vesihallinnon         lyttävät valtiolta paitsi suunnittelua myös ve-
26077: omaa henkilökuntaa ·alettu kouluttaa katsel-           sistöjen rakentamista.
26078: mustoimitusten avustamista ja toimitusinsinöö-             Koko maan vesistötöiden yhteenlaskettu
26079: rien työmäärän vähentämistä silmäiiä pitäen.           kustannusarvio on 163.5 mmk ja määrärahoja
26080: Lisäksi on vesihallinnon ulkopuolisena henki-          oli vuoden 1972 loppuun mennessä myönnetty
26081: lökunnalla, lähinnä konsulttitoimistoilla voitu        yhteensä 91.8 mmk. Määrärahojen tarve v.
26082: teettää katselmustoimituksiin liittyviä selvityk-       1973 tai myöhemmin on siten 71.7 mmk ja
26083:  siä sitä varten myönnetyiiiä määrärahoilla, joi-      töiden keskimääräinen valmiusaste oli vuoden
26084: ta v. 1972 oli käytettävissä 450 000 mk. Kol-          1972 lopussa 56%. Vesihallituksen rakennus-
26085:  mantena tehokkaana keinona on voitu teettää           toiminnan painopiste onkin Pohjanmaan vesis-
26086:  vesihaiiinnon omalla henkilökunnalla ylitöitä         ·töissä. Koska Pohjanmaan alueen vesipiireillä
26087:  katselmuksiin liittyvissä toimistotöissä sitä var-    on tehtävänä kaikki normaalit vesipiireille kuu-
26088:  ten varatuilla määrärahoilla, joita v. 1972 oli       luvat toimet ja niiden vastuulla on lisäksi joki-
26089:  käytettävissä 150 000 mk. Ylityöt ovat kui-           vesistöjen rakentaminen, on vesihallitus katso-
26090:  tenkin vesihallituksen ilmoituksen mukaan hi-         nut tarpeelliseksi pitää toiminnassa tie- ja vesi-
26091:  dastuneet siitä syystä, että korkeimmaksi tunti-      rakennushallituksen perustaman vesihallituk-
26092:  palkaksi on määrätty 20 mk, minkä vuoksi              seen siirretyn Pohjanmaan jokisuunnittelutoi-
26093:  eräät ylityöntekijät saavat ylityöstä pienemmän       miston siihen saakka, kunnes Pohjanmaan jo-
26094:  palkan kuin normaalista virkatyöstään. Rajoi-         kiin liittyvät suunnittelutehtävät ja niihin liit-
26095:  tus koskee lähinnä vanhempia insinöörejä, joil-       tyvät muut tehtävät on hoidettu, mikä vaati-
26096:  la on kokemusta ja joiden hoidossa vaativim-          nee n. 5 vuotta.
26097:  mat katselmustoimitukset ovat. Vesihallitus on            Lapuanjoen, · Kyrönjoen ja Kalajoen vesistö-
26098:  ilmoittanut, että he lopettavat suurimmalta           hankkeiden jäljeiiä oleva määrärahojen tarve
26099:  osin ylitöiden tekemisen, ellei rajoitusta pois-      on 90% koko em. 71.7 mmk:n rahoitustar-
26100:  teta. Tästä syystä ylitöinä tehtäväksi suunni-        peesta. Töiden luonteesta todettakoon, että
26101:  tellut toimitukset jäävät odottamaan, mikä on         Pohjanmaan suuret jokiprojektit ovat vaiku-
26102:  varsinkin vahinkoa kärsivän ja taloudellisissa        tukseltaan vesistöjen moninaiskäyttöhankkeita
26103:  vaikeuksissa olevan asianosaisen kannalta vali-       ja että eräät vähäisemmät käynnissä olevat
26104:  tettavaa. Vesihallituksen mielestä ei halukkuut-      työt ovat kuitenkin lähes puhtaita tulvasuo-
26105:  ta ylitöihin tulisi tyrehdyttää siitäkään syystä,     jeluhankkeita.
26106:  että siten toimitukset saadaan hoidetuksi n.              Vaasan vesipiirin alueella on vuosittain
26107:  70% halvemmalla kuin se konsulttityönä tee-           uudistuvien vesivarojen määrä 4 600 milj. m3
26108:  tettynä maksaa.                                       eli keskimäärin 15 000 m3 asukasta kohden.
26109:      Valtiontilintarkastajat katsovat, että vesihal-   Vesivarat ovat kuitenkin saadun tiedon mu-
26110:  lituksen olisi kiireellisesti saatava päätökseen      kaan laadullisesti maamme heikoimmat ja
26111:  ne katselmustoimitukset, joissa on joko laiton        myös hyvin epäedullisesti jakautuneet niiden
26112:  tilanne tai korvauksia maksamatta sekä huo-           hyväksikäyttöä ajatellen. Vuosivalunnasta pur-
26113:  lehdittava siitä, etteivät katselmustoimitukset       kautuu 45 % kevään ylivirtaamakauden ( 1 +2
26114:  vastaisuudessa pääse ruuhkautumaan, etenkin           kk) aikana mereen. Pohjavesistä, joiden käyt-
26115:  kun niiden riittävän nopealla käsittelyllä saat-      tökelpoiseksi määräksi on arvioitu 210 000
26116:   taa oiia sekä kansan- että valtiontaloudellista      m3/vrk, on tutkittu 30 % ja 70 % :sta on suo-
26117:  merkitystä mm. työllisyyden kannalta.                 ritettu lähdemittaus- ja ilmakuvatulkinta.
26118: 148
26119: 
26120:    Pitkän tähtäyksen vesien käytön kokonais.-           Maatalouden vesirakennustöihin käytettiin
26121: suunnitelmien laatimista varten on toimialue        v. 1968 Vaasan piirissä 4.1 mmk. Vuodelle
26122: jaettu 4 osa-alueeseen. Kyrön- ja Lapuanjoki-       1972 oli vastaaviin töihin käytettävissä vain
26123: laakson aluetta varten valmistui suunnitelma        0.7 mmk. Kun keskeneräisten töiden loppuun
26124: v. 1968, mutta tämä on jo osittain vanhentu-        saattamiseen tarvitaan vielä 1.0 mmk ja jo
26125: nut. Määrärahojen niukkuuden vuoksi nämä            valmiiden suunnitelmien toteuttamiseen 11
26126: vesien käytön ohjauksessa tarvittavat suunni-       mmk, on kuivatusmäärärahojen tuntuva supis-
26127: telmat voidaan vesihallituksen käsityksen mu-       taminen kohtuuttoman paljon kohdistunut
26128: kaan saada Vaasan piirin alueella valmiiksi         Etelä-Pohjanmaan maatalouteen, jonka happa-
26129: vasta v. 1975.                                      mat mutta maatalouden harjoittamiseen muu-
26130:                                                     ten erittäin sopivat pellot vaativat normaalia
26131:    Kertomusvuoden lopulla aloitettiin Vaasan
26132: vesipiirin alueella mm. kaukovesijohdon Kau-        enemmän investointeja pemskuivatuksiin. Vaa-
26133: hajoki-Kuortane suunnittelutyö yhteistyössä         san vesipiirin valmiisiin suunnitelmiin kuuluu
26134:                                                     n. 5 000 ha:lle laaditut yhteissalaojitussuunni-
26135: 8 kunnan kanssa. Valvottavana oli 59 vesi-
26136:                                                     telmat, joiden kustannusarvio on 7.5 mmk.
26137: huolto- tai vesiensuojelutyömaata ja lopputar-
26138:                                                     Piirin kuivatusmäärärahoja olisi tuntuvasti li-
26139: kastus suoritettiin 35 työssä, joiden joukossa
26140:                                                     sättävä, jotta nämä rationalisointisuunnitelmat
26141: oli 6 jätevedenpuhdistamoa. Vesihuoltolaitok-
26142:                                                     voitaisiin toteuttaa ja siten ajoissa jarruttaa
26143: siin investoitiin kertomusvuonna 23.5 mmk,
26144:                                                     maaseudun autioitumista Pohjanmaalla.
26145: josta korkotu..~ilainan osuus oli 2.6 mmk. Ta-
26146: voitebudjetointijärjestelmää on vesihuoltotyö-          Oulun vesipiirin vesitoimistossa toimitetun
26147: mailla kokeiltu jo vuodesta 1970 lähtien.           paikallistarkastuksen yhteydessä todettiin muun
26148: Asianmukaisten suunnitelmien puuttuminen on         ohella, että alueen ·tulvat johtuvat usein met-
26149: kuitenkin vaikeuttanut työn suorituksen en-         säojituksesta ja että tulvien lisääntyminen
26150: nakkosuunnittelua.                                  aiheuttaa tavallisesti vahinkoja, jotka niiden
26151:                                                     aiheuttajien on lain mukaan korvattava. Käy-
26152:    Vaasan ves1purm suunnittelumäärärahojen          tännössä vahingonkärsiiän on kuitenkin mah-
26153: tarve vuodelle 1971 oli 460 000 mk. Määrä-          dotonta lähteä hakemaan kotvausta lukuisilta
26154: rahoja saatiin kuitenkin vain 63 500 mk eli         metsäojittajilta. Eräät maanomistajat ovatkin
26155: vajaat 3 % koko vesihallinnon kertomusvuo-          kertomusvuonna pyytäneet oikeuskanslerin toi-
26156: den ko. momentin 2.2 mmk:sta. Vuoden 1972           menpidettä metsäojitusten kieltämiseksi siksi,
26157: 2.7 mmk:n suunnitteluvaroista oli Vaasan pii-       kunnes tulvat on poistettu. Kun valtio avus-
26158: rille tarkastusajankohtaan mennessä myönnet-        ·taa metsäojitusten suorittamista, voitaneen
26159: ty 6 000 mk, piirin esityksen oltua 265 000         vesitoimiston mielestä katsoa valtion olevan
26160: mk. Mikäli tilanne jatkuu tällaisena, jää Vaa-      velvollinen vastaamaan myös toiminnan seu-
26161: san vesipiirin suunnittelutoiminta piirin mie-      rauksista ja hoitamaan asiat niin, ettei laajoja
26162: lestä pahoin jälkeen muusta toimialueen yhteis-     tulvavahinkoja synny. Toisaalta on todettava,
26163: kuntasuunnittelusta, johon se kiinteästi liittyy.   ettei metsäojitusten taloudellisuutta arvioitaes-
26164: Vesihallituksen tutkimustoiminnan tarpeen jat-      sa lainkaan kiinnitetä huomiota sen aiheutta-
26165: kuvasti lisääntyessä olisi ilmeisesti eduksi, jos   mien vahinkojen suuruuteen eikä niihin kus-
26166: vesipiireille myönnettäisiin omat ·tutkimusmää-     tannuksiin, joita vahinkojen estäminen aiheut-
26167: rärahat, jolloin niitä riittäisi paremmin myös       taa.
26168: kehitysalueella olevien tärkeiden hankkeiden            Rakennustoiminnan tehtävänä on huolehtia
26169: tutkimuksiin.                                       pääasiassa vesitoimiston ja vesihallituksen suun-
26170:    Vesistöjärjestelytyömaat rahoitetaan huomat-     nittelemien työkohteiden rakentamistyön suo-
26171: tavalta osalta työllisyysvaroilla, joiden saanti     rittamisesta. Perinteelliset kuivatus- ja asutus-
26172: varmistuu usein vasta silloin kun työt on aloi-      työt vähenevät ja tilalle tulee lähinnä vesistö-
26173: tettava. Tämän vuoksi ei jää riittävästi aikaa       ja vesiensuojelutöitä. Tarkastusajankohtana oli
26174: ennakkovalmisteluille, jotka ovat nykyaikaisen       rakenteilla kokoojaviemärityö, jonka kustan-
26175: :tehokkaan rakentamisen edellytyksenä. Samalla       nusarvio oli lähes 3 mmk ja valtion osuus
26176: kun vesistötöiden rahoitus olisi saatava pitkä-      700 000 mk. Kunnossapitotyöt tulevat myös
26177: jännitteisemmäksi, olisi piirin mielestä varoja     lisääntymään. Vesitoimisto suorittaa lisäksi
26178:  töiden jouduttamiseksi lisättävä Vaasan vesi-       metsähallituksen rahoittamia metsävaltaojitus-
26179: piirin osalta nykyisestä n. 8 mmk:sta 11             töitä, joita on vesitoimiston ilmoituksen mu-
26180: mmk:aan.                                             kaan vaikeuttanut rahoituspäätösten hitaus.
26181:                                                                                                     149
26182: 
26183: Yleensäkin on rakennustoimintaa vesipiirin            mistä aiheutuu huomattavaa haittaa. Kun läh-
26184: alueella viime aikoina vaikeuttanut rahoitettu-       tökohtana on yksinomaan edellisen vuoden
26185: jen suunnitelmien puute, mikä on aiheuttanut          määräraha, johon muutoksia prosentuaalisesti
26186: paitsi vaikeutta suunnittelulle, myös hanka-          verrataan, on momentille kerran syntynyttä va-
26187: luuksia vakinaisen henkilökunnan sijoittami-          jausta vaikea saada korjatuksi. Toisaalta budje-
26188: sessa. Kun vielä piirin konekalusto on miltei         tissa voidaan pyrkiä säilyttämään tiettyjä lisä-
26189: kokonaisuudessaan yli-ikäistä, ei läheskään aina      varauksia määrärahoihin, koska lisämenoar-
26190: ole voitu päästä parhaaseen taloudelliseen lop-       viossa pyydetylle määrärahalle on pakko osoit-
26191: putulokseen. Lähinnä vakinaisen henkilökun-           taa vastaava säästö joltakin toiselta momentil-
26192: nan työllistämiseksi on konekalusto jouduttu          ta. Haittana yhden budjettivuoden rajoissa toi-
26193: lisäksi pitämään lukumääräisesti llian suurena.       mimisessa on myös se, että menettely rajoittaa
26194: Rakentamiseen ja kunnossapitoon käytettiin            pitkän tähtäyksen suunnitelmallisuuden toteut-
26195: varoja kertomusvuonna n. 3 mmk.                       tamista ja aiheuttaa varojen käytön ajoituson-
26196:     Pohjavesivarojen selvitystä vesitoimisto il-      gelmia, koska varojen saanti on turvattu vain
26197: moitti suorittaneensa piirinsä alueella varsin        vuodeksi kerrallaan. Kirjanpidossa olisi pääs-
26198: huomattavassa määrin. Varsin huomattava teh-          tävä myös menorästivarausjärjestelmästä. Täl-
26199: tävä on lisäksi korkotukilainoilla ja maatalou-       lainen tarpeeton työ aiheuttaa helposti turhaa
26200: den kehittämisrahaston varoilla rahoitettujen         ylijäämävarojen käyttöä ja vuotuisvarojen käyt-
26201: vesihuoltotöiden rakentamisen valvonta. Tällai-       tämättä jäämistä, milloin varausta ei ole ajoissa
26202: sia töitä oli kertomusvuonna käynnissä 37 ja          tehty, samoin kuin viivästymistä tilien päättä-
26203: näiden kokonaisinvestoinnit olivat n. 7 mmk.          misessä. Työllisyys- ym. metsätalouteen kuulu-
26204: Vuonna 1972 kokonaisinvestoinnit nousivat n.          mattomat erät tulisi saada kirjanpidossa näky-
26205:  10 mmk:aan.                                          viin.
26206:     Vesilain ja vesioikeudellisten päätösten ylei-       Myös yksityismetsätalouteen luvussa 30.58
26207: sessä valvonnassa vesitoimisto pyrkii siirty-         osoitetut varat saadaan vuosittain, mutta hank-
26208:  mään nykyistä aktiivisempaan toimintaan, jot-        keita joudutaan hyväksymään pitempänä aika-
26209:  ta valvontakohteet saatettaisiin lupien ja lain      na toteutettavaksi. Tällöin on olemassa epä-
26210: edellyttämään kuntoon. Jäteveteen liittyviä           varmuutta varojen saamisesta jo hyväksytyille
26211: valvontatarkastuksia       suoritettiin kertomus-     hankkeille. Niin ikään varojen käytön sitomi-
26212:  vuonna 309 kpl. Tarkastuksissa on todettu            nen vuosittain yksityiskohtaisesti tiettyihin
26213:  huomattavan paljon suunnitteluvirheitä puh-          kohteisiin aiheuttaa moninkertJaisia alistuksia
26214:  distamoissa sekä myös huolimattomuutta ja vä-        ja lupapyyntöjä.
26215:  linpitämättömyyttä niiden hoidossa.                     Vaidontilintarkastajat viittaavat edellä val-
26216:     Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan        tiovarainministeriön yhteydessä .selviteltyihin
26217:  väestön jatkuva siirtyminen maamme pohjois-          budjettikysymyksiin ja katsovat, että budje-
26218:  osista Etelä-Suomeen on yksi lähivuosien vai-        tointimenettelyä tulisi kehittää sekä metsähal-
26219:  keimpia ongelmia. Tilannetta voidaan helpot-         lituksen että yleensäkin valtion liikeyritysten
26220:  taa mahdollistamaila maatalouden harjoittami-        osalta siten, että niiden menojen budjetointi
26221:  nen sellaisilla alueilla, joilla se ulkoisten olo-   mahdollisimman joustavasti sopeutuisi ao. yri-
26222:  suhteiden vuoksi on tarkoituksenmukaista. Poh-       tyksen liiketoimintaan ja erityisluonteeseen.
26223:  janmaa lienee tällainen alue, minkä vuoksi kui-
26224:  vatustoimintaan ;tällä alueella on syytä kiin-          Virkamiesten erityiset metsästys. ja kalastu~·­
26225:  nittää entistä enemmän huomiota. Valtiontilin-       oikeudet. Lähinnä niiden virastojen ja laitosten
26226:  tarkastajat katsovat lisäksi, että vesihallinnon     viran. ja toimenhaltijoilla. joiden hoidossa on
26227:  tulisi selvittää ojitusten vaikutus tulviin ja       valtion maaomaisuutta, on ollut perinteinen
26228:  tulvansuojelutöitä suunniteltaessa ottaa huo-        oikeus metsästää valtion maa. ja vesialueilla.
26229:   mioon metsäojitusten tulvia lisäävä vaikutus.       Tätä tarkoittavia säännöksiä on otettu metsäs-
26230:                                                       tyksestä annettuun asetukseen ( 45/98), met-
26231:                                                       sähallituksen viran- ja toimenhaltijain metsäs-
26232:                    Metsätalous                        tysoikeutta koskevaan 13. 11. 1898 annettuun
26233:                                                       Senaatin päätökseen sekä metsästyksestä val-
26234:    Budjetointimenettely. Metsähallituksen bud-        tion omistamilla mailla annettuun asetukseen
26235: jetoinnissa toimitaan metsähallituksen mielestä       ( 304/34), jolla metsähallituksen alaisten vi-
26236: liian yksipuolisesti vuotuisbudjetin rajoissa,        ran- ja toimenhaltijain lisäksi raja- ja tullivar-
26237: 150
26238: 
26239:  tiostoihin kuuluville henkilöille annettiin oi-        vartiostoon kuuluvilla henkilöillä sijoitus- ja
26240:  keus metsästybeen. Myös valtion metsäoppi-             toimialueillaan oikeus maksutta ja ilman eri-
26241:  laitosten oppilailla on ollut oikeus metsästyk-        tyistä lupaa omiksi tarpeikseen kalastaa metsä-
26242:  seen harjoitushoitoalueena opetuksen tarpeiden         hallituksen hallinnassa olevissa kalavesissä.
26243:  mukaisesti.                                            Kuitenkin voidaan kalastusta valtion kalave-
26244:     Voimassa olevat määräykset viranomaisten            sissä koskevassa vuokrasopimuksessa toisin
26245: vapaasta metsästysoikeudesta sisältyvät metsäs-         määrätä ja samoin metsähallitus voi kala- tai
26246: tyksestä ja riistanhoidon järjestämisestä valtion       rapukannan säilymiseksi rajoittaa kalastus-
26247: <>mistamilla alueilla annettuun asetukseen              oikeutta. Metsähallitus on antanut ohjeet mai-
26248:  (566/62), jonka mukaan metsähallinnon vi-              nitun asetuksen soveltamisesta kalastukseen
26249: ran- ja toimenhaltijoilla, eräillä poliisimiehillä      metsähallituksen hallinnassa olevilla vesialueil-
26250:  lääneissään sekä raja- ja tullivartiostoihin kuu-      la. Myös muut virastot, joilla on hallinnassaan
26251:  luvilla henkilöillä sijoitus- ja toimialueillaan on    valtion kalavesiä, ovat antaneet edellä tarkoi-
26252:  rajoituksin, <joita metsähallitus ehkä katsoo          tettua virkamiesten kalastusoikeutta koskevia
26253:  tarpeellisiksi riistanhoidon tai luonnonsuojelun       ohjeita ja päätöksiä.
26254: kannalta määrätä, sellainen maksuton metsäs-               Kuten metsästysoikeus on kalastusoikeuskin
26255: tysoikeus metsähallituksen hallinnassa ja hoi-          sidoksissa maanomistukseen. Vuoden 1886
26256:  dossa olevilla alueilla, mikä heille siitä annet-      metsälain perusteella huomattava osa valtakun-
26257:  tujen erityisten määräysten mukaan kuuluu tai          nan vesialueista siirtyi metsähallituhen hallin-
26258:  vastedes myönnetään. Metsähallitus on päätök-          taan. Niin ikään vielä jakamattomat vesialueet
26259: sellään .3. 4. 1959 rajoittanut sanottua metsäs-        maamme pohjoisissa kunnissa on asetettu tois-
26260: tysoikeutta siten, että aluemetsänhoitajilla on         taiseksi metsähallituksen hallintaan ja hoitoon.
26261: kullakin hoitoalueellaan, muilla metsänhoito-           Näillä vesialueilla paikkakuntalaisten kalastus-
26262: virkamiehillä niillä metsähallinnon alaisilla           etuja valvovat ao. manttaali:kuntien ja metsä-
26263: maa- ja vesialueilla, jotka ovat heidän tarkas-         hallituksen yhteistoimintaelimet. Metsähalli-
26264:  tuksensa alaisia, sekä tämän ohella niillä alueil-     tuksella on myös kalastusoikeuksia jakamatto-
26265:  la, joilla he sillä kertaa ovat virka-asioissa,        missa vesissä kalastuskunnan osakkaana.
26266:  metsäteknikoma kullakin toimipiirissään sekä              Kalastusoikeuden haltijana metsähallitus on
26267:  vakinaisilla Ja ylimääräisillä metsänvartijoilla       velvollinen järjestämään kalavesien hoidon ja
26268: kullakin vartiopiirissään oikeus vapaasti met-          kalastuksen siten, että kala- ja rapukannan säi-
26269:  sästää omiksi tarpeikseen. Metsästysoikeutta ei        lyminen on turvattu. Metsähallituksen alaisten
26270: kuitenkaan ole rauhoitusalueilla eikä määrätyil-        viran- tai toimenhaltijoiden on valvottava, että
26271: lä riistanhoitoalueilla. Raja- ja tullivartiostoi-      kalastusta koskevia säännöksiä noudatetaan,
26272: hin kuuluvilla henkilöillä on vastaavanlainen           ~olloin he joutuvat myös ottamaan talteen lu-
26273: metsästysoikeus tarkastuksensa alaisilla metsä-         vattoman kalastuksen harjoittajan veneet, pyy-
26274: hallituksen hallinnassa olevilla valtion mailla,        dykset ja saaliin. Myös liikkuessaan kalamat-
26275: lukuun ottamatta rauhoitettuja, erityiseen riis-        koilla metsähallituksen virkamiehellä on sa-
26276:  tanhoitoon määrättyjä ja vuokmttuja maita.             malla velvollisuus valvoa kalastusta valtion-
26277: Virkamiesten vapaa metsästysoikeus valtion-             vesissä.
26278: mailla ei kuitenkaan koske hirvenmetsästystä.              Edellä tarkoitetut metsästystä ja kalastusta
26279:     Virkamiesten vapaata kalastusoikeutta val-          koskevat säädökset edellyttävät, että ao. virka-
26280: tion omistamissa vesissä koskevia määräyksiä            mies voi tarvittaessa esittää selvityksen oikeu-
26281: on aikaisemmin annettu maatalousministe-                destaan korvauksettomaan metsästykseen ja
26282: riön päätöksellä 15. 6. 1934. Voimassa olevat           kalastukseen. Tätä varten on metsähallituksen
26283: säännökset asiasta perustuvat kalastuslakiin            viran- ja toimenhaitijoille annettavassa virka-
26284:  (50.3/51) ja sen nojalla valtion yksityisten           merkissii mainittu asianomaisen virka-alue, joka
26285: kalastusten käyttämisestä ja kalastamisesta val-        samalla osoittaa, missä hänellä on mainittu
26286: tiolle kuuluvissa kalavesissä annettuun asetuk-         oikeus ja myös valvontavelvollisuus. Kerto-
26287: seen (322/53). Mainitun asetuksen mukaan                musvuoden lopussa oli voimassa olevia virka·
26288: metsähallinnon vitan- ja toimenhaltijoilla, lää-        merkkejä annettu metsähallinnon virkamiehille
26289: ninhallituksen alaisilla poliisimiehillä, niillä tul-   yhteensä 683. Metsästys- ja kalastusoikeutta
26290: lilaitoksen viran- ja roimenhaltijoilla, joiden         ovat käyttäneet pääasiassa vain aluehallinnon
26291: ,tehtävänä on 'tullivalvonta rannikolla ja maa-         virkamiehet ja useimmiten vain lyhyinä kau-
26292: rajalla, on virka- ja toimialueellaan sekä raja-        sina. Metsähallituksen mielestä em. virkamies-
26293:                                                                                                       151
26294: 
26295: ten vapaan, em. tavoin rajoitetun metsästys-           aikana on käytetty tyokoneiden ja autojen os-
26296: ja kalastusoikeuden edelleen säilyttäminen val-        toihin varoja seuraavasti:
26297: tionmailla ja -vesissä on valtion kannalta ta-
26298:                                                           Vuosi                                 mk
26299: loudellisin ja tarkoituksenmukaisin ratkaisu
26300: metsästyksen ja kalastuksen valvomisessa sekä            1967                               2 256 000
26301: myös riistan ja kalavesien hoidossa.                     1968                               2 469 166
26302:     Valtiontilintarkastajat kiinnittivät metsähal-       1969                               1 662 800
26303: linnon henkilökunnan metsästysoikeuteen huo-             1970                               1 828 430
26304: miota vuodelta 1970 antamassaan kertomuk-                1971                               1 750 566
26305: sessa Evon tutkimusaseman yhteydessä ( s.                1972                               2 653 546
26306: 133-135). Tällöin kävi ilmi, että Evon val-
26307: tionpuiston alueella päätti hirvenmetsästykses-           Metsähallituksella oli kertomusvuoden lo-
26308: tä metsähallitus, minkä johdosta kertomukses-          pussa mm. 176 henkilö. ja pakettiautoa, 40
26309: sa mm. todettiin, että Evan hoitoalueen met-           raivaustraktori'a, 26 kuorma-autoa, 22 metsä-
26310: sästyskysymyksen järjestely oli vaikeuttanut           traktoria ja 14 maataloustraktoria.
26311: tutkimuslaitoksen toimintaa ja katsottiin, että           Koneiden ja autojen ostot kohdistetaan ny-
26312: metsästysoikeus sekä riistanhoito- ja riistantut-      kyisin kotimaisiin valmisteisiin, mikäli sellaisia
26313: kimusohjelmien toteuttaminen Evon hoito-               on saatavissa. Metsäkoneiden suunnittelussa ja
26314: alueella olisi kokonaisuudessaan siirrettävä tut-      kehittämisessä on metsähallitus ollut jo useana
26315: kimuslaitokselle. Valtiontilintarkastajain mie-        vuonna kiinteässä yhteistoiminnassa kotimaisen
26316: lestä olisi riista- ja kalatalouden-, metsäntut-       teollisuuden kanssa. Tämän ansiosta metsätrak-
26317: kimus- yms. laitoksilla oltava yksinomainen            torit hankitaan nykyisin kotimaasta. Monitoi-
26318: oikeus laatia alueensa kalastus- ja metsästys-         mikonehankinnat kehittyvät ilmeisesti samaan
26319:  suunnitelma ja päättää lupien antamisesta. Oi-        suuntaan. Kun metsäkoneiden hankintojen suh-
26320: keus korvauksetta metsästää ja kalastaa omiksi         teellinen osuus on lähinnä monitoimikoneiden
26321:  tarpeikseen voimassa olevien säännösten ja mää-       johdosta kasvamassa, tulee merkittävä osa
26322:  räysten rajoissa tulisi valtion maa- ja vesialueil-   määrärahasta suuntautumaan kotimaiselle teol-
26323: la olla lähinnä vain metsähallinnon aluehallin-        lisuudelle. Vuonna 1972 oli kotimaisten han-
26324: non viran- ja toimenhaltijoilla, lääninhallituk-       kintojen osuus n. 70 %. Metsähallituksen oma
26325:  sen alaisilla poliisimiehillä, tullilaitoksen pai-    konekanta on kuitenkin suhteellisen pieni.
26326:  kallishallinnon viran- ja toimenhaltijoilla sekä      Myös vuokrakoneita käytetään, mutta pääos·an
26327:  rajavartiostoon kuuluvilla henkilöillä sijoitus-      töistä suorittavat urakoitsijat.
26328:  ja toimialueillaan.                                      Metsähallituksen taloussuunnitelma vuosille
26329:                                                        1972-76 edellyttää, että konekalusto määräl-
26330:    Metsätöiden koneellistaminen. Puunkorjuu-           lisesti säilytetään nykyisellä tasolla lukuun otta-
26331: töiden koneellistaminen on metsähallituksen            matta monitoimikoneita, joiden hinta on
26332: ilmoituksen mukaan edistynyt varsin suotui-            400 000-500 000 mk/kpl ja joita hankitaan
26333: sasti lukuun ottamatta kasvatushakkuita, joi-          suunnitelman mukaan lisää 2-3 kpl vuosit-
26334: den koneellistaminen on vaikeasti ratkaistava          tain.
26335: ongelma. Metsänparannustöistä ojitus ja met-              Monitoimikoneiden käyttöönotto puun kor-
26336: säteiden rakennus tapahtuu nykyisin kokonaan           juussa on lähivuoisen merkittävin metsätöiden
26337: koneellisesti. Maanmuokkaus metsänviljelyä             koneellistamistoimenpide. Tavoitteena on mo-
26338: va.rten pyritään koneellistamaan metsitettävillä       nitoimikoneiden tekninen kehittäminen lähinnä
26339: pelloilla, soilla ja vahvakunttaisilla kosteilla       kotimaisten ratkaisujen pohjalta, oman henki-
26340: kangasmailla. Pääosa istutuksista ja kylvöistä         lökunnan kouluttaminen koneiden käytön tak-
26341: suoritetaan kangasmailla edelleen käsityönä.           tiikkaan ja monitoimikoneen käyttöön liitty-
26342: Koneiden käyttö ojitus- ja tietöissä on ollut          vien eri vaikutusten ·tutkiminen. Monitoimiko-
26343: välttämätöntä kustannusten rajoittamiseksi.            neiden käytön yleistyminen tuotannollisessa
26344:    Valtion metsätaloudessa tarvittavien puun-          mielessä valtion metsätaloudessa sopeutetaan
26345: tuottamisen ja -hankinnan koneet sekä autot on         metsätyövoiman tarjonnan mukaan siten, että
26346: metsähallitus hankkinut valtion tulo- ja meno-         työntekijäin työmahdollisuuksia ei vaaranneta.
26347: arvion 30.95.70 momentin ja ennen vuotta               Koska yksityismetsissä suoritettavat metsänpa-
26348:  1972 36.45.70 momentin (Työkoneiden ja                rannustyöt toteutetaan urakoimalla, hankkivat
26349: autojen hankkiminen) varoilla. Viime vuosien           urakoitsijat varsinaiset raskaat työlroneet. Pie-
26350: 152
26351: 
26352: nehköjen työkoneiden kuten kompressorien,           tukseensa soveltuvia     ja maastokelpoisempia
26353: porakoneiden, tielanojen ja moottorikeikkojen       metsätyökoneita.
26354: hankintaan käytettiin kertomusvuonna metsän-
26355: parannusvaroina 182 352 mk.                             Lapin metsävarat. Lapilla tarkoitetaan seu-
26356:    Metsätöiden koneellistaminen vähentää työ-       raavassa Lapin ja Koillis-Suomen piirimetsä-
26357: voiman tarvetta ja sen vuoksi myös metsötöi·        'lautakuntien alueita, jossa metsämaata on n.
26358: den työllisyysvaikutusta. Huomattava osa töis-      4.8 milj. ha. Puuston kuutiomäärän arvio v.
26359: tä suoritetaan kuitenkin edelleen käsin sekä         1970 oli 269 milj. m3 kuorellista puuta eli
26360: puunkorjuussa että metsäojituksia ja tienraken-     vähän pienempi kuin vuoden 1963 arvio ja
26361: nusta lukuun ottamatta varsinkin metsänparan-       peräti 13 % pienempi kuin vuoden 1953 ar-
26362: nus- ja metsänhoitotöissä. Mm. lannoitus- ja        vio. Männyn kuutiomäärä on tänä aikana pie-
26363: taimistonhoitotyöt     tapahtuvat valtaosaltaan     nentynyt 10 %, kuusen 20 % ja lehtipuiden
26364: käsityönä, ja kun ne soveltuvat talvisin suori-      13%.
26365: tettaviksi, voidaan niiden avulla työllistää kes-       Valtionmetsien osuus puuston kuutiomää-
26366: kimäärin 4 000-5 000 miestä vaikeina työttö-        rästä on 59 % ja männyn kuutiomäärästä
26367: myyskausina. Samalla kun koneellistaminen            62 %. Puuston kuutiomäärästä on luonnon- ja
26368: vähentää metsätalouden työvoiman tarvetta, se       kansallispuistojen alueella hieman yli 2 % ja
26369: lisää metallialalla ja koneiden huoltotoimin-       suunniteltujen uusien puistojen alueella n.
26370: nassa työllisyyttä.                                 8 %. Yli 300 m merenpinnan yläpuolella ole-
26371:    Metsätyömenetelmiä harkittaessa on pyrit-        vissa ns. lakimetsissä ja suojametsissä on kuu-
26372: tävä ottamaan huomioon myös luonnonsuoje-           tiomäärästä 29 %. Vuotuisen kasvun arvio on
26373: lunäkökohdat. Eri maankäsittelymenetelmistä         5.2 milj. ml kuoretonta puuta, ja valtionmet-
26374: on auraus saanut arvostelua maisemaa pilaava-       sien osuus on siitä 52 %.
26375: na toimenpiteenä. Sitä käytetään metsähalli-            Hakkuusuunnitteen mukaisesta poistumasta,
26376: tuksen ilmoituksen mukaan kuitenkin vain tie-       joka sisältää hakkuutähteet ja luonnonpoistu-
26377: tyissä olosuhteissa, joissa se on välttämätöntä.    man, voidaan esittää kaksi arviota. Mikäli ku-
26378: Huomattava on, että kun toimenpide tehostaa         takuinkin kaikki metsät ovat hakkuutoimin-
26379: 1a jouduttaa metsikön uudistamista, jää tämä        nan piirissä, niin jatkuva suunnite on 5.4 milj.
26380: maisemaa mahdollisesti rumentava kehitysvai-        m3 kuoretta ja tästä valtionmetsien osuus 2.6
26381: he lyhyeksi. Peruskuivatuksessa koneojituksen       milj. ml eli 48 %. Jos taas laki- ja suojamet-
26382: vaikutus suomaisemaan on sama kuin ojituksen         siä käsitellään hakkuilla, joiden periaatteet vas-
26383: vaikutus yleensä. Metsäojituksella pyritään ni-      taavat likimain metsähallituksen nykyisin nou-
26384: menomaan erittäin radik.aaliin ja pysyvään muu-     dattamaa käytäntöä ja sekä nykyiset että suun-
26385: tokseen suon vesitaloudessa ja kasvillisuudessa.    nitteilla olevat luonnonsuojelualueet jätetään
26386: Suopuustojen kasvuvoima lisääntyy ja rehe-           toiminnan ulkopuolella, suunnite on 4.8 milj.
26387: vöityy niin nopeasti, että varsinaiset koneiden     m3 ja siitä valtionmetsien osuus 2.0 milj. m3
26388: aiheuttamat puuston tallautumiset samoin kuin       eli 41 %. Metsähallituksen voimassa oleva
26389: ojien maisemaa rumentava näkymäkin häviää           hakkuusuunnite on 1.4 milj. m3 kuoretonta
26390: nuoren elinvoimaisen puuston ansiosta nopeas-       puuta hakkuutähteineen.
26391: ti. Metsähallitus ojittaa hyvin vähiin (vajaat          Puun vuotuisen poistuman arvio Lapin met-
26392: 10%) avosoita, joissa maisemaa rikkovien            sistä oli v. 1969 käyttötutkimuksen mukaan
26393: ojien vaikutus peittyy hitaammin.                    6.5 milj. ml. Metsätasetoimikunnan selvityk-
26394:    Valtiontilintarkastajat katsovat, että metsä-     sen mukaan 1970-luvun alussa olevan teolli-
26395: talouden koneeliistumisen haittavaikutukset tu-      suuden kapasiteetin tehokasta hyväksikäyttöä
26396: lisi kokonaisuudessaan selvittää ja tällöin kiin-   vastaava puun poistuma olisi lähes 7 milj. m3
26397: nittää muun ohella huomiota koneiden aiheut-        vuodessa. Vuoden 1969 puun käyttö ja pois-
26398: tamaan puiden vioittumiseen ja lahoutumiseen         tuma vastaavat tätä ennustetta, sillä sahojen
26399: sekä sienien ja bakteerien kasvu- ja lisäänty-      kapasiteetin vajaakäyttö on huomattavaa raa-
26400: misvaikutuksiin. Tällöin olisi myös syytä sel-      kapuun niukkuuden vuoksi. Kun otetaan puun
26401: vittää erityisesti puun korjuun monitoimiko-        käyttö v. 1968 vertauskohdaksi, niin edellä
26402: neiden käytön 'taloudellisuus mm. työllisyyden      esitettyyn 5.4 milj. m3:n suunnitteeseen ver-
26403: kannalta. Lisäksi tulisi ao. viranomaisten pyr-     rattuna teollisuuden raakapuun 4.0 milj. ml:n
26404: kiä yhteistyössä alan kotimaisen teollisuuden       käyttö Lapin alueelta ylitti suunnitteen 0.6
26405: kanssa kehittämään nykyistä paremmin tarkoi-        milj. m3 ja 4.8 milj. m3 :n suunnitteeseen ver-
26406:                                                                                                      153
26407: 
26408: rattuna 1.1 milj. m3• Vajaus on jokseenkin             mahdollisimman paljon, jotta seuraavan 15
26409: kokonaan mäntyä. Vaikka metsänhoidossa ja             vuoden siementarve voitaisiin tyydyttää. Työn
26410: perusparannuksessa tehtäisiin kaikki, mitä on          järjestelmällisen organisoinnin avulla olisi var-
26411: realistisesti tehtävissä, näyttää siltä, että Lapin    mistauduttava siitä, että vähintään em. tavoite
26412: metsätase on tasapainotettavissa vain hankki-         saavutetaan. Käpyjen keräämisellä on merkitys-
26413: malla alueen tehtaille raakapuuta Lapin alueen         tä Lapin työllisyyden kannalta. Riittävä sie-
26414: ulkopuolelta tähänastista enemmän.                     menvarasto antaa myös mahdollisuuden siirtyä
26415:     Tärkeä merkitys on laki- ja suojametsien          männyn istutuksesta takaisin kylvöihin. Tut-
26416: puustolla. Näillä alueilla on päätehakkuukyp-         )dmukset ovat osoittaneet, että männyn kylvöt
26417: sien, pääasiassa yli-ikäisten metsien osuus 55-       ovat suotuisissa olosuhteissa onnistuneet istu-
26418: 60 %, kun sama osuus koko alueella on 40 %.            tuksia paremmin, minkä lisäksi kylvö on istu-
26419: Nykyisten yli-ikäisten metsien varovainen, sääs-       tusta huomattavasti halvempi metsänviljely-
26420: tävä käsittely ylläpitää puiden kuolemisen ja          muoto.
26421: lahoamisen kautta tapahtuvaa suurta jo tuote-             Vuonna 1970 suoritetun metsävarojen in-
26422: tun puusadon lahoamista. Metsähallituksen il-          ventoinnin tulosten mukaan Lapin metsissä ta-
26423: moituksen mukaan hakkuita ei kuitenkaan voi-           pahtuu laaja-alaista, pääasiassa luontaiseen sie-
26424: da lisätä. Hakkuiden ulottamista talousmetsiä          mentymiseen perustuvaa uudistumista. Taimet-
26425: laajemmalle tosin puoltavat taloudelliset ja           tuminen on kuitenkin hitaampaa, kuin 1960-
26426: työllisyysnäkölwhdat, mutta niiden lisääminen          luvun alussa yleisesti pidettiin mahdollisena.
26427: on toisaalta vastoin nykyisiä luonnonsuojelun          Metsänviljelyä todettiin suoritetun 243 000
26428: tavoitteita. Mikäli luonnonsuojelutavoitteiden         ha:lla. Inventoinnin mukaan 41 000 ha:lla vil-
26429: vuoksi jätettäisiin vuotuisia raakapuun hakkuu-        jely oli epäonnistunut ja 42 000 ha:lla viljely-
26430: mahdollisuuksia käyttämättä esim. 0.5 milj.            taimisto oli liian harva. Metsähallituksen käy-
26431: m3, se merkitsisi jalosteista saatavan tulon pie-      tettävissä olevien tietojen mukaan keskimää-
26432: nenemistä yli 50 mmk vuodessa.                         räistä suuremmat metsänviljelyn epäonnistumi-
26433:     Kantojen käyttö teollisuuden raaka-aineena         set ovat syntyneet pyrittäessä perustamaan
26434: on kokeiluvaiheessa. Näyttää kuitenkin siltä,          männiköitä vanhaa kuusta ja koivua kasvaneil-
26435: että jalostusteknisten vaikeuksien ja korkeiden        le alueille. Mikäli näille alueille olisi hyväksyt-
26436: kustannusten vuoksi kantojen käytöstä ei ole           ty männyn lisäksi sitä vähäarvoisemmat, luon-
26437: odotettavissa ainakaan lähivuosina helpotusta          taisesti uudistuvat koivu ja kuusi, niin met-
26438: Lapin metsätasetilanteeseen. Aukeita aloja, jä-        sänviljelyn epäonnistumiset olisivat voineet
26439: temetsiä ja laiminlyötyjä uudistusaloja oli v.         jäädä Lapissa olennaisesti vähäisemmiksi. Pää-
26440:  1951-55 suoritetun Lapin valtionmetsien in-          syy metsänviljelyn keskimääräistä suurempaan
26441: ventoinnin mukaan yli 460 000 ha. Vaikka tä-          epäonnistumiseen on siten ollut laajan viljelyn
26442: mä ns. rästiala on supistunut 250 000 hehtaa-          aloittaminen liian vähän tutkituissa olosuh-
26443:  riin, on aiemmin esiintynyttä ns. jyräävää hak-       teissa, joissa viljelyn epäonnistumista ovat li-
26444:  kuutyyliä sekä metsänparannustöiden laimin-           sänneet uudet kokeilemattomat viljelymene-
26445: lyöntiä ja epäonnistumista pidettävä Lapin met-        telmät. Metsähallituksen ilmoituksen mukaan
26446:  sävarojen kannalta keskeisenä virheenä, jota          ko. ajankohtana käytettävissä olleiden tutki-
26447:  on jo valtiontilintarkastajain kertomuksessa          musten ja tietojen mukaan metsiä uudistettaes-
26448:  vuodelta 1968 (s. 176-180) selvitelty yksi-           sa suositeltiin laaja-alaisten avohakkuualojen
26449:  tyiskohtaisesti. Metsähallituksesta saadun tie-       käyttöä, josta on sittemmin jouduttu luopu-
26450:  don mukaan suuri uudistustarve on pääasialli-         maan viljelyjen epäonnistumisten vuoksi.
26451:  sesti aiheutunut työllisyyden ylläpitämiseksi            Vaikka Lapin metsävarojen käyttöä koske-
26452:  suoritetuista laaja-alaisista hakkuista, joiden       vaan ongelmaan ei valtiontilintarkastajain käsi-
26453:  jäljiltä syntyneitä aloja on hakkuiden edisty-        tyksen mukaan olekaan yksiselitteistä ratkai-
26454:  misen mukaan pyritty uudistamaan. Työtä on            sua, näyttää kuitenkin siltä, että siellä olevat
26455:  kuitenkin tuntuvasti haitannut Lappiin sopi-          valtionmetsät pystyvät kokonaisvaltaisen suun-
26456:  van männyn siemenen puute. Siemenet eivät             nittelun avulla palvelemaan talouselämää asian-
26457:  Lapissa yleensäkään ennätä kypsyä kuin joina-         mukaisia virkistys- ja ympäristönäkökohtia silti
26458:  kin harvoina vuosina, eivätkä etelämpänä ke-          laiminlyömättä. Lapin metsien kokonaisohjel-
26459:  rätyt siemenet sovellu Lapin oloihin. Vuonna          maa laadittaessa olisi syytä kiinnittää huomiota
26460:  1972 oli Lapissa poikkeuksellisen hyvä siemen-        erityisesti paikallisiin erikoisoloihin sekä sii-
26461:  vuosi. Männynsiemeniä olisi saatava talteen           hen, että päätösten vaikutukset tuntuvat ja
26462: 20 '5355/73
26463: 154
26464: 
26465: näkyvät siellä vuosikymmeniä. Metsähallituk-           maksettiin vuokraa yhteensä 1 538 mk/kk ja
26466: sen tulisi erityisesti huolehtia siitä, että män-      lisäksi harjoituskentästä 500 mk/kk.
26467: nynsiemeniä saadaan riittävästi varastoon tule-           Koulun johtokunta on esittänyt metsähalli-
26468: vaisuutta varten, missä tarkoituksessa metsä-          tukselle kurssitilojen rakennussuunnitelman
26469: hallituksen olisi tarvittaessa oltava yhteistoi-       työssä olevan työvoiman jatko-, täydennys- ja
26470: minnassa myös puolustuslaitoksen ja metsän-            eri:tyiskurssi:en keskittämiseksi koululle Jäm-
26471: tutkimuslaitoksen kanssa. Valtiontilintarkasta-        sänkoskelta etäällä sijaitsevista, epätarko~tuk­
26472: jain mielestä olisi myös selvitettävä, missä           senmukaisista kurssitiloista. Lisätilat rakentaisi
26473: määrin lannoituksen avulla voitaisiin taloudel-        Jämsänkosken kunta, ja ne vuokrattaisiin val-
26474: lisesti tehostaa Lapin metsien tuottoa.                tiolle samoin perustein kuin nykyinen opetus-
26475:                                                        halli. Lisätilaohjelma käsittäisi majoitustilat
26476:                                                        100 kurssilaiselle, uuden ruokalan, talonmie-
26477:               Valtion metsäopetus                      hen asunnon sekä tarvittavat lisäopetustilat ja
26478:                                                        kuntohallin.
26479:    Jämsänkosken metsätyökoulu aloitti tOlmln-              Johtokunta esitti lisäksi tuloksetta koulun
26480: tansa Kurun metsätyökouluna v. 1964 Kurus-             vuoden 197 3 talousarvioehdotuksessa suunnit-
26481: sa, siirtyi Jämsänkoskelle v. 1969 ja toimii ny-       telumäärärahaa valtion metsäoppilaitoksen ra-
26482: kyisin Jämsänkosken kunnalta vuokratuissa              kentamiseksi Jämsänjokilaal{soon. Opetuksen
26483: tiloissa. Oppilaitos on edelleen tilapäinen, ja        jatkuvasti laajentuessa ja monipuolistuessa
26484: sen vakinaistaminen olisi syytä ottaa harkitta-        oman koulurakennuksen hankkiminen olisi il-
26485: vaksi dlapäisyyden kestettyä jo n. 10 vuotta.          meisesti tehokkaan opetuksen kannalta tarpeel-
26486:    Tarkastusajankohtana peruskursseilla oli op-        lista.
26487: pilaita 35, joiden lisäksi jatko-, täydennys- ja           Koulun taholta katsottiin myös, että olisi
26488: erikoiskursseilla koulutetaan vuoden aikana yli        saatava aikaan kirjalliset ohjeet koulun harjoi-
26489: 1 000 työntekijää. Vuonna 1972 oli koulun              tustyömaiden hankinnasta, harjoitustöistä pe-
26490: työntekniikan opinto-osastolle 24 pyrkijää, jois-      rittävistä korvauksista ym. harjoitustöihin liit-
26491: ta otettiin 19, ja metsäkoneiden opinto-osas-          tyvistä asioista. Harjoitustöitä valtionmetsissä
26492: tolle 23 pyrkijää, joista otettiin 16. Lisäksi         haittaa lisäksi sidonnaisuus taloudelliseen toi-
26493: tilattiin koululta jatkokoulutuksena 56 työtek-        mintaan. Koulussa katsottiin, että vain koulu-
26494: nillistä kurssia, joilla olisi ollut yhteensä 1 120    tuksen tulisi määrätä harjoitusmetsien käytön.
26495: oppilasta. Näistä kursseista voitiin pitää 38,         Muista puutteista mainittakoon, että koulun
26496: joiden yhteinen oppilasmäärä oli 760. Kone-            oppilaskuljetuksiin käytettävä kuljetuskalusto
26497: teknillisiä kursseja tilattiin ja pidettiin 21, joi-   on riittämätön. Yleisenä epäkohtana on pidet-
26498: den oppilasmäärä oli 235. Muita kursseja tilat-         tävä myös sitä,. että metsätyökoulujen oppilas-
26499: tiin 200 oppilaalle, ja niitä voitiin pitää 160         avustusten saanti on riippuvainen siitä, onko
26500: oppilaalle. Mainittakoon vielä, että koulun työ-        ao. oppilaalla ollut edellisen vuoden verotuk-
26501: maaneuvonta käsitti v. 1972 n. 180 työnteki-           sessa omaisuusveroa.
26502: jää. Lisäksi koulu toimii Kurun normaalimetsä-             Koululta puuttuvat nykyaikaiset raskaat
26503: opiston metsäalan opettajavalmennuksen har-            metsäkoneet sekä osittain ns. isännänlinjan ko-
26504: joituskouluna ja valmistaa metsätyönopettajia.         neet. Koulun taholta katsottiin, että konekou-
26505:    Oppilaiden majoitus- ja ruokailutilat on si-        lutuksen ja alan muun koulutuksen yhteistoi-
26506: joitettu 4 entiseen kunnan toimistorakennuk-           mintaa olisi huomattavasti kehitettävä. Koulu-
26507: seen asutustaajaman keskustassa. Opetus- ja             tuksessa käytettävien koneiden olisi oltava
26508: toimistotiloiksi kunta rakennutti v. 1970 ope-          "huomispäivän koneita", jotta oppilaat jo kou-
26509: tushallin teollisuusalueelle, joka sijaitsee 3 km      luaikanaan perehtyisivät sellaisiin koneisiin,
26510: keskustasta. Rakennus on hyvin tarkoitustaan            joita he ammatissaan joutuvat käytämään. Täl-
26511: vastaava, vaikka sen rakennuskustannukset lie-         laiset koneet ovat kuitenkin erittäin kalliita.
26512: nevät olleet varsin kohtuulliset. Valtiontilin-            Kun valtiontilintarkastajainkin mielestä olisi
26513: :tarkastajain mielestä tämänkaltaisia ratkaisuja        asianmukaista, että kaikessa metsäopetubessa
26514: olisi pyrittävä soveltamaan myös rakennettaes-         annettaisiin opetus·ta myös uudenaikaisilla ko-
26515: sa valtion omia opetustiloja. Halli käsittää yh-       neilla, olisi ehkä harkittava yhden alan oppi-
26516: teensä 1 325 m2 ja siitä suoritettiin v. 1972          laitoksen varustamista kaikin mahdollisin ko-
26517: vuokraa 2 829,11 mk/kk. Asuntoloista ja ruo-           nein ja laittein, jolloin muiden oppilaitosten
26518: kalasta, joiden yhteinen pinta•ala on 876 m2,           oppilaat voisivat käydä siellä lyhyellä erikois-
26519:                                                                                                      155
26520: 
26521: kurssilla tutustumassa näihin koneisiin. Tällöin     suoritettiin mm. viemäröintityöt. Metsätyökou-
26522: oppilaiden kuljetukset tulisivat todennäköisesti     lun vuokratontin vuosivuokra on 500 mk ja
26523: halvemmaksi kuin kalliiden ja nopeasti van-          tie- ja vesirakennuslaitoksen entisen tukikoh-
26524: henevien koneiden hankinta kaikkiin alan oppi-       dan 819 mk.
26525: laitoksiin. Tällaisella metsäalan koneiden tutus-       Pahimpana epäkohtana pidettiin koulun ta-
26526: tumiskurssilla olisi ilmeisesti merkitystä myös      holta uuden koulurakennuksen suunnittelun ja
26527: maatalousalan koulutuksessa.                         rakentamisen viipymistä. Vanhat parakit rapis-
26528:                                                      tuvat ja käyvät oppilaiden majoitus- ja opetus-
26529:     Taivalkosken metsätyökoulu, joka perustet-       tiloina sopimattomiksi, joskin koulu saadun tie-
26530: tiin v. 1966, on nykyisen Valtimon metsäko-          don mukaan pystyy toimimaan nykyisissä tHais-
26531: nekoulun kanssa nuorin metsähallituksen alai-        saan vielä n. 5 vuotta. Opettajien asuntotilan-
26532: sista metsätyö- ja metsäkonekouluista. Kerto-        teen ilmoitettiin olev'<l!l vaikea sillä ns. vapailla
26533: musvuonna oli pyrkineitä metsätyön opinto-           markkinoilla vuokra-asunnot ovat kalliita ja
26534: osastolle 38, joista otettiin 27 ja metsäkonei-      lisäksi niitä on vaikea saada.
26535: den kuljettajien ja käyttäjien opinto-osastolle         Lyhyet 1-2 viikon kurssit joudutaan useim-
26536: 59, joista otettiin 12. Koulun kurssitoiminta        miten puutteellisten tilojen takia pitämään eri
26537: käsitti 529 ja työma'<l!leuvonta 139 miestä.         puolilla Oulun lääniä (Haapajärvi, Kuhmo,
26538:     Metsätyökoulu toimii tilapäisluontoisissa pa-    Puolanka). Tämän epäkohdan poistamiseksi
26539: rakeissa, jotka tie- ja vesirakennuslaitos luo-      esitettiin kurssitoiminnan keskittämistä kou-
26540: vutti v. 1966 metsähallitukselle. Tämä ns. Sii-      lulle.
26541: kakankaan tukikohta käsitti 3 majoitusparak-            Valtiontilintarkastajain mielestä olisi ennen
26542: kia, ruokalaparakin ja toimistoparakin. Lisäksi      koulun uudisrakennustyöhön ryhtymistä syytä
26543: tukikohtaan kuului 4 lautarakenteista varasto-       perusteellisesti selvittää Pohjois-Suomen Metsä-
26544: rakennusta, kovalevystä rakennettu autotalli,        alan opetuksen tarve ja tavoitteet. Mahdolli-
26545: lautarakenteiDen paja, kellari, saunr.1vaunu, 2      seen rakennustyöhön ryhdyttäessä olisi suunni-
26546: siirrettävää vaunua ja polttoainevarasto. Lisä-      telmissa otettava huomioon myös taloudelli-
26547: rakennuksina tarvittiin opetustiloina Kuiva-         suusnäkökohdat, jollaisesta rakentamisesta esi-
26548: niemen hoitoalueelta siirretty parakki, joka         merkkinä voidaan mainita Jämsänkosken kun-
26549: muutettiin luokaksi. Mitään rakenteeellisia          nan sikäläisen metsätyökoulun tarpeisiin raken-
26550: muutoksia parakeissa ei suoritettu, eikä myös-       nuttamat tilat.
26551: kään rakennusten lämpöeristystä voitu paran-
26552: taa. Koneopetusta, käsitöitä ja kuntourheilua
26553: varten rakennettiin 2 lämpöeristettyä, lämmi-                  Maatalouden tutkimuskeskus
26554: tettävää teräshallia, ,joiden yhteinen tilavuus
26555: on 1 280 m3 • Myöhemmin on rakennettu läm-              Keski-Suomen koeasema. Koeaseman ,tuki-
26556:  mitettävä moottorisahojen kunnostuskoppi ja         kohta sijaitsee Laukaassa entisellä kansakou-
26557: kylmä öljyvarasto oppilaiden hakkuutyömaita          lulla. Koeasemalla ei ole omaa tilaa ,tai maata
26558: varten. Kenttäkurssitoiminnan tukikohdaksi on        kuten muilla maatalouden tutkimuskeskuksen
26559:  siirretty levyparakki Puolangan hoitoalueelta       koeasemilla, vaan kenttäkokeet on perustettu
26560:  v. 1967. Vanhojen rakennusten kunnostami-           yksityisille tiloille eri puolille Keski-Suomen
26561:  nen ja uusien rakentfclminen maksoi 235 169,30      lääniä, käytännöllisistä syistä kuitenkin pää-
26562:  mk, joten Taivalkosken metsätyökoulu aloitti        asiassa lähiseuduille eli 20-30 km:n säteelle
26563:  toimintansa koko laajuudessaan varsin kohtuul-      tukikohdasta. Tukikohdan vieressä on Laukaan
26564:  lisin kustannuksin.                                 kunnan omistama maatila, jossa on peltoa n.
26565:     Kun tie- ja vesirakennuslaitoksen uusi tuki-     26 ha. Tämän kokonaispinta-alaltaan 44 ha:n
26566:  kohta valmistui Taivalkoskelle, jäivät myös sen     tilan samoin kuin tukikohtana olevan kansa-
26567: entinen toimisto- ja asuinrakennus sekä auto-        koulun ostoa on jo useina vuosina tuloksetta
26568:  talli tarpeettomiksi. Toimistorakennus kunnos-      esitetty valtion tulo- ja menoarvioon.
26569:  tettiin v. 1969 Taivalkosken metsätyökoulun            Tukikohtana olevasta koulusta on vuokrattu
26570:  toimesta ·työllisyysv~aroilla 2 perheen asunnoksi   yksi a.sunto sekä laboratorio-, varasto- ja kel-
26571:  sekä kylmä autotalli lämpimäksi konesuojaksi.       laritilaa ( yhteispinta•alaltaan n. 2.50 m2 ). Vie-
26572:  Kustannukset olivat 35 553,29 mk. Syksyllä          reiselle kunnan tilalle saadaan lisäksi korvauk-
26573:  1971 suoritettiin koulurakennusten peruskor-        setta ja rajoituksetta perustaa kokeita sekä
26574:  jauksia 130 000 mk:lla, jolloin kouluaineella       käyttää ulkovara.stona tilan navettaa ja riilitä.
26575: 156
26576: 
26577:    Henkilökuntaa on ympärivuotisena 3 ja ke-         dun tiedon mukaan ole pysyvää porotutkimus-
26578: sällä 7-8 henkilöä. Pysyvästi toivottiin saa-        toimintaa, olisi valtiontilintarkastajain mielestä
26579: tavan lisää tutkijan virka. Tukikohdan syrjäi-       tämänkin alan tutkimustoiminta tarkoituksen-
26580: nen sijainti ja huonot liikenneyhteydet ovat         mukaista. Lisäruokintatutkimukset vottrusun
26581: vaikeuttaneet pysyvän henkilökunnan saantia.         ilmeisesti suhteellisen pienin lisäkustannuksin
26582: Sen sijaan tilapäistä ja harjoittelijatyövoimaa      sijoittaa Perä-Pohjolan koeasemalle. Tutkimuk-
26583: on ollut hyvin saatavissa. Koekalusto oli tar-       sen aloittaminen ei ilmeisesti vaatisi kovin suu-
26584: kastusajankohtana nykyaikaista, hyväkuntoista        ria rakennuskustannuksia, koska koeaseman
26585: ja melko helposti liikuteltavaa, mutta sitä var-     alueella sijaitsee lal{kautettu kansakoulu, jolla
26586: ten ei ole ollut tarkoituksenmukaisia suoja-         ei toistaiseksi ole käyttöä ja johon voitaisiin
26587: tiloja. Vuoden 1973 menoarviossa on kuiten-          sijoittaa mahdollisesti porotutkimusten vuoksi
26588: kin osoitettu 20 000 mk aaltopeltisen ja -muo-       lisääntyvä henkilökunta.
26589: visen kalustosuojan rakentamiseen.
26590:    Pahimpana puutteena on jo edellä selostettu          Hallakoeasema on aloittanut t01mmtansa v.
26591: toimiminen vuokratiloissa, ~oita ei ole suunni-      1951 ja vakinaistettu v. 1961. Asetul{sen mu-
26592: teltu koetoimintaa varten. Valtion omistuk-          kaan tämä Vaalassa sijaitseva koeasema suorit-
26593: sessa olevaan kiinteistöön voitaisiin tehdä tar-     taa vahvistetun toimintasuunnitelman mukaisia
26594: peellisia muutoksia ja omalla tilalla talousmitta-   tutkimuksia ja kokeita. Valtakunnallisissa suun-
26595: kaavaisia ja suuritäisiä kokeita sekä sellaisia      nitelmissa sille on annettu tehtäväksi toimia
26596: kokeita, jotka muista syistä, esim. retkikuntia      Pohjois-Suomen maatalousmeteorologisena pää-
26597: varten, tulisi saada lähipelloille.                  asemana, joka kuuluu myös kansainväliseen
26598:    Valtiontilintarkastajain mielestä ei voida pi-    asemaverkkoon.
26599: tää asianmukaisena, että koetoimintaa vuodesta          Maatalouden tutkimuskeskuksessa on halla-
26600: toiseen harjoitetaan näin epävarmoissa olosuh-       koeaseman etikoisalaksi katsottu maatalous-
26601: teissa, varsinkin kun tarkoitukseen verraten         meteorologia ja siihen liittyvä kenttäkoetoi-
26602: hyvin soveltuva kiinteistö oli ainakin tarkastus-    minta. Koeasemalle on tullut runsaasti myös
26603: ajankohtana edulliseen hintaan saatavissa.           koko valtakuntaa koskevia sekä kansainvälisiä
26604:                                                      tehtäviä. Tutkimustoiminta jakaantuu kasveja
26605:    Perä-Pohjolan koeasema. Koeaseman koko-           koskevaan biologiseen tutkimukseen ja pää-
26606: naispinta-ala on vajaat 1 000 ha. Peltoa on          asiassa meteorologisia mittauksia ja kokeita
26607: 67 ha, josta on viljelemättömänä runsaat             käsittävään fysikaaliseen tutkimukseen joskin
26608: 20 ha. Toiminta jakaantuu varsinaisiin pelto-        viime vuosina painopiste on ollut fysikaalisissa
26609: viljelytutkimuksiin, puutarhatutkimuksiin sekä       mittauksissa.
26610: kotieläintutkimuksiin. Viime aikoina on aloi-           Hallaisuuden mittaamista tarkoittavat maas-
26611: tettu myös luonnonmarjojen viljelykokeet sekä        totutkimukset aloitettiin laajoina v. 1960.
26612: alustavat tutkimukset ns. puhtaiden tuotteiden       Näitä mittauksia on jatkettu sekä tutkimus-
26613: viljelymahdollisuuksista Pohjois-Suomessa. Koti-     että neuvontamielessä paikallisten kenttäkokei-
26614: eläinpuolella keskitytään lihantuotantomahdol-       den tapaan, joita on tehty Kainuussa, Keski-
26615: lisuuksien tutkimiseen ( teurasnauta, lammas ja      Pohjanmaalla, Pohjois-Savossa ja Pohjois-Karja-
26616: poro). Koeaseman tiloissa toimii myös säteily-       lassa. Lisäksi on ruotsinkielisellä Pohjanmaalla
26617: fysiikan laitoksen Pohjois-Suomen ,tutkimus-         ollut sikäläisen tuottajajärjestön järjestämiä
26618: asema. Koeasemalla työskenteli tarkastusajan-        mittauksia, joita koeasema on ohjannut ja aut-
26619: kohtana vakinaisesti 10 henkilöä. Kesällä on         tanut käyntiin.
26620: kiireisinä aikoina lisäksi n. 10 henkilöä tila-         Muista toiminnoista mainittakoon kasvukau-
26621: päistöissä.                                          den edistymisen seuraaminen koko maassa.
26622:    Koeasemalla pidettiin epäkohtana sitä, että       Yhteistyönä kehitetty palvelumuoto kuuluu ny-
26623: pelloista on vain osa viljelyksessä. Näitä pel-      kyisin ilmatieteen laitoksen tehtäviin. Uusia
26624: toja voitaisiin käyttää hyväksi mm. porojen          yhteisprojekteja on saadun tiedon mukaan
26625: ruokintatutkimuksissa. Näiden kokeiden laaja-        suunnitteilla. Niissä pyritään erityisesti selvit-
26626: mittainen aloittaminen edellyttäisi varsinkin        ·tämään sadon määrään ,ja laatuun vaikuttavia
26627: alkuvaiheessa huomattavia lisävaroja tutki-          ilmastotekijöitä. Käynnissä olevista suureh-
26628: muksen laajuuden mukaan 100 000-400 000              koista tutkimuksista mainittakoon vielä ojitus-
26629: mk:aan lähinnä aitauskustannuksiin sekä eläin-       kokeet sekä tuulensuoja-, lumi- ja routatutki-
26630: aineiston hanMntaan. Koska toistaiseksi ei saa-      mukset. Myös mittaustekniikkaa kehitetään.
26631:                                                                                                              157
26632: 
26633: Samalla rakennetaan koneellisesti rekisteröivää        sesti syytä säilyttää, minkä vuoksi olisi no-
26634: maatalousmeteorologista havaintoasemaa, joka           peasti selvitettävä mahdollisuudet sen liittämi-
26635: tosin edistyy varojen niukkuuden vuoksi hi-            seksi Oulun yliopistoon. Samalla olisi pyrittävä
26636: taasti. Hallakoeasema toimii myös yhteistyössä         kehittämään sen toimintamahdollisuuksia.
26637: Oulun yliopiston ja Pelson varavankilan kanssa.
26638:     Koeaseman sijainti Pohjanmaan tasangolla
26639: mutta aivan ItäcSuomen vaara-alueen ja suuren                            Metsäntutkimuslaitos
26640: Oulujärven tuntumassa on tehtävän kannalta
26641: edullinen. Suuri valtion tila (Pelson varavan-            Metsien lannoitus on tuoton kohottamisessa
26642: kilan tila) ja Oulun yliopiston läheisyys ovat         omaksuttu jo käytännön menetelmäksi, sillä
26643: ilmeisiä etuja.                                        lannoituksen avulla metsiemme kasvua on mah-
26644:      Puutteena on ollut rakennusten vähyys,            dollisuus nostaa nopeimmin ja eniten. Myös
26645: mutta siihen on saatu parannusta vanhoja ra-           valtiovalta on pyrkinyt edistämään lannoitusta.
26646: kennuksia korjaamalla. Ongelmana on kuiten-            Metsien lannoitus on yleistynyt viimeisinä
26647: kin tutkijavoiman vähyys. Tarkastusajankoh-            vuosikymmeninä, ja siitä on tullut metsän-
26648: tana henkilökuntaa oli vain johtaja, osapäivä-         parannustoiminnan tärkeimpiä työmuotoja. Lan-
26649: toiminen tutkija, kenttämestari sekä talous-           noitettujen pinta-alojen kehitys v. 1950-72
26650:  ym. henkilökuntaa 3 henkilöä. Koeasemalle tar-        ilmenee seuraavasta asetelmasta ( määrät 1 000
26651:  vittaisiin myös meteorologi tai fyysikko, jolle       ha).
26652:  tarvittaisiin kuitenkin asunto, minkä rakennus-                            Teollisuus·   Yksityiset
26653:  kysymys olisi ratkaistava samalla. Alkuperäi-          Vuosi   Valtio        yhtiöt         ym.       Yhteensä
26654: 
26655:  nen suunnitelma edellyttää myös kasvinvilje-          1950   0.003           0.003                      0.006
26656:  lyyn erikoistuneen tutkijan.                          1955   0.013           0.010                      0.023
26657:      Kalustoa on vähitellen saatu tyydyttävästi,       1960   0.1             0.3                        0.5
26658:  jos ajatellaan nykyistä henkilövahvuutta ja koe-      1965   8.0             8.9           3.3         20.2
26659:  aseman alkuvuosien tutkimustekniikkaa. Koe-           1966 21.7             12.7           4.9         39.4
26660:  aseman saattaminen täysitehoiseksi ia ajanmu-         1967 52.1             15.9           7.4         75.5
26661:  kaiseksi edellyttäisi saadun tiedon mukaan n.         1968 102.6            20.3           8.5        131.4
26662:   100 000 mk:n perushankintoja. Hallakoease-           1969 83.6             25.3          36.7        145.5
26663:  man vakavin pulma tarkastusajankohtana oli            1970 83.3             27.2          73.9        184.4
26664:  olemassaolon epävarmuus. Maatalouden tutki-           1971 73.9             30.2          98.0        202.0
26665:  mus- ja tarkastuskomitea (Komiteanmietintö            1972 78.0             25.0         138.0        240.1
26666:   1972: B 16) esitti yksimielisesti hallakoease-
26667:   man toiminnan siirtämistä Jokioisiin. Oulun             Lannoitettavasta pinta-alasta on nykyisin n.
26668:  yliopiston konsistori puolestaan katsoi yksimie-      93 soita ja loput ovat kangasmaita. Metsien
26669:   lisesti, että Pelson tutkimusasema on säilytet-      lannoitus pyritään kohottamaan mahdollisim-
26670:   tävä, ja esitti sen siirtämistä virkoineen, kalus-   man pian n. 500 000 ha:n vuotuiseen lannoi-
26671:   toineen ja määrärahoineen Oulun yliopiston           tusalaan, ja esim. ,talousneuvoston suositus
26672:   Pohjois-Suomen tutkimuslaitokseen. Saadun tie-       edellyttää metsien lannoituksen vuotuisen
26673:   don mukaan maa- ja metsätalousministeriö             pinta-alan nostamista 1 milj. hehtaariin 1970-
26674:   ilmeisesti luovuttaisi kiinteistön mutta ei vir-     luvulla.
26675:   koja eikä laitteita, mutta Oulun yliopisto ei           Valtion ja yhtiöiden mailla lannoitus on
26676:   voi sellaisin ehdoin ottaa asemaa vastaan.           edistynyt ohjelmien mukaisesti, mutta yksityis-
26677:   Asiaa selvittämään asetettaisiin toimikunta,         metsissä vaatii lannoituksen nykyistä laajempi
26678:   mutta toistaiseksi ei ole löytynyt määrärahaa,       käytäntöön sovellutus tehokasta rahoitustukea.
26679:   jolla voitaisiin kustantaa eri laitosten edusta-     Tämä johtuu lähinnä siitä, että metsien lannoi-
26680:   jien matkat yhteiseen neuvotteluun.                  tuksessa metsänomistaja joutuu sitomaan varat
26681:       Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan       vähintään 7 vuodeksi niin, ettei hän saa tällä
26682:   hallakoeaseman kaltaisen laitoksen olemassaolo       välillä pois pääomaa eikä edes korkotuloja,
26683:   Pohjois-Suomessa olisi siellä harjoitettavan         vaikka lannoituksen aiheuttama kasvunlisäys
26684:   maatalouden kannalta tärkeää. Kun Pohjois-           usein takaa jopa 20 % :n koron sijoitetulle
26685:   Suomessa ja yleensäkin kehitysalueilla tutki-        pääomalle. Nykyisin tuetaan yksityismetsien
26686:   mustoiminta on huomattavasti vähäisempää             lannoitustoimintaa budjettivaroilla metsänparan-
26687:   kuin Etelä-Suomessa, olisi hallakoeasema ilmei-      nuslain säädösten mukaisesti siten, että perus-
26688: 158
26689: 
26690: parannuslannoituksiin {)n yksityisellä metsän-      kiinnitetty päähuomio ns. rikastuslinjaan, joka
26691: omistajalla mahdollisuus saada sekä avustusta       tähtää esiintymän mahdollisimman täydelliseen
26692: että lainaa. Päätelannoituksiin eli hakkuukyp-      ja monipuoliseen käyttöön. Fosforirikastetta
26693: sien metsien lannoitukseen on mahdollisuus          voitaisiin käyttää kemiallisen lannoiteteollisuu-
26694: saada lainaa. Ns. UKK-sopimukseen sisältyy          den raaka-aineena, johon se on ilmeisesti hyvin
26695: mm. suhdanneveropidätys, jonka tuotosta on          käyttökelpoinen sekä metsänlannoitukseen ja
26696: sovittu 25 mmk käytettäväksi metsätalouden          sellaisenaankin.
26697: perusparannustöihin. Tämä summa tullaan käyt-          Toinen käytettävissä oleva linja olisi ns.
26698: tämään lähinnä metsänlannoitukseen.                 selektiivinen louhinta, jolloin esiintymän kai-
26699:    Maassamme käytetään suometsien lannoituk-        vun yhteydessä ohjataan raaka-aine ensin loh-
26700: seen fosforia sisältäviä lannoitteita n. 50 000     karevalintaan ja siitä karkeajauhatukseen ja
26701: tonnia vuodessa ja, kuten edellä on mainittu, on    seulontaan. Em. yhtiön suorittamien tutkimus-
26702: valtakunnallisissa talouspoliittisissa ohjelmissa   ten mukaan olisi tällöin ilmeisesti mahdollista
26703: hyväksytty tavoitteeksi metsien lannoituksen laa-   saada fosforiittijauhetta, jonka fosforipentok-
26704: jentaminen mahdollisimman pian nykyisestään         sidipitoisuus on 29-30% ja joka samalla
26705: ainakin viisinkertaiseksi. Tämä merkitsisi toteu-   sisältäisi rautaa 15-20 % magnetiittina. Tois-
26706: tettuna sitä, että metsien lannoituksiin käytet-    taiseksi ei tutkimuksissa ole havaittu Sokliojan
26707: täisiin Suomessa 250 000 tonnia fosforia sisäl-     fosforiitin näyte-erillä olevan käyttökelpoisuu-
26708: täviä lannoitteita vuosittain. Kun myös kangas-     dessa raakafosfaattiin verrattuna muita heik-
26709: mailla fosforin käyttö lisääntynee aikaa myöten     kouksia kuin n. 4 prosenttiyksikköä pienempi
26710: siirryttäessä yksipuolisesta typpilannoituksesta    fosforipentoksidipitoisuus. Selektiivisen louhin-
26711: yhä enemmän seoslannoitukseen, on pidettävä         nan linja on metsänlannoituksen kannalta mie-
26712: jokseenkin varmana, että tavoite saavutetaan        lenkiintoinen, ja se voitaneen osoittaa jo kar-
26713: lähimmän kymmenen vuoden aikana.                    keassa taloudellisuustarkastelussa nykyisiin lan-
26714:    Metsäntutkimuslaitoksen suontutkimusosas-        noitehintoihin verrattuna sekä kansantaloudelli-
26715: ton suorittamissa tutkimuksissa on osoitettu        sesti että liiketaloudellisesti edulliseksi.
26716: veteen liukenemattomien fosforilannoitteiden           Metsäntutkimuslaitoksesta saadun tiedon mu-
26717: korkea käyttökelpoisuusaste metsäojitettujen        kaan raakafosfaatin vähittäismyyntihinta säki-
26718: turvemaiden lannoituksessa. Tältä pohjalta käy-     tettynä on vapaa<;ti rautatieasemilla 15,75 pfkg
26719: tetään maassamme suometsien PK-lannosta,            ja sen tullitilastojen mukainen maahantuonti-
26720: joka on afrikkalaisen raakafosfaatin ja kalisuo-    hinta 6,78 p/kg. Sokliojan fosforiittia olisi
26721: lan seos.                                           metsäntutkimuslaitoksessa suoritettujen laskel-
26722:    Sekä metsäntutkimus että lannoiteteollisuus      mien mukaan ilmeisesti mahdollista saada Kok-
26723: pyrkivät luonnollisesti mahdollisimman halpo-       kolaan huomattavasti edullisempaan hintaan.
26724: jen, mutta samalla tehokkaiden ja käyttökel-        Lisäksi laskelmat osoittavat, että selektiivisellä
26725: poisten lannoitteiden kehittämiseen ja käyt-        louhinnalla ja sitä seuraavalla mekaanisella
26726: töönottoon. Lisäksi on tärkeää myös kotimais-       jauhatuksella ja seulonnalla ilman kemiallista
26727: ten raaka-aineiden käyttömahdollisuuden selvit-     jalostusta olisi metsätalouden lannoituksen kus-
26728: täminen, varsinkin kun tähän mennessä suori-        tannuksia alentava vaikutus. Metsäntutkimus-
26729: tetut tutkimukset ja kenttäkokeet osoittavat,       laitoksen suontutkimusosasto on tästä syystä
26730: että niin Siilinjärven apatiitilla kuin Savukos-    erittäin kiinnostunut esiintymän käyttöönotosta
26731: ken fosforiitilla on molemmilla hyvä fosfori-       vaikka kokeiluluontoisesti pienessäkin mää-
26732: lannoitevaikutus happamien turvemaiden met-         rässä.
26733: sänlannoituksissa. Vaikka koko lannoiteteolli-         Kertomusvuonna käytettiin raakafosfaattia
26734: suudessamme ei voitane siirtyä äkillisesti koti-    n. 150 000 ha:n lannoituksessa arviolta 60 000
26735: maisiin raaka-aineisiin, tuntuisi kuitenkin luon.   tonnia. Ulkomaanvaluuttaa olisi kotimaiseen
26736: nolliselta, että ainakin niissä käyttömuodoissa     raaka-aineeseen siirtyminen ,säästänyt n. 5 mmk,
26737: joissa ei vaadita pitkälle menevää jalostusta       minkä lisäksi se olisi merkinnyt louhinta-
26738: ja joissa käyttö tapahtuu lähellä esiintymää,       kuljetusvaiheessa n. 1.5 mmk:n lisätuloa Kemi-
26739: voitaisiin osa esiintymästä ottaa käyttöön.         järven talousalueelle. Metsätaloudelle se olisi
26740:    Erään valtionenemmistöisen yhtiön löytämän       merkinnyt n. 2 mmk:n vuotuista kustannus-
26741: ja valtaaman Savukosken Sokliojan fosforiitti-      säästöä lannoitusten toteuttamisessa.
26742: esiintymän käyttöönottotutkimuksissa on met-           Siilinjärven apatiittikin on saadun tiedon
26743: säntutkimuslaitoksesta saadun tiedon mukaani        mukaan osoittautunut fosforilannoitusvaikutuk-
26744:                                                                                                    159
26745: 
26746: seltaan ilman kemiallista jalostusta käytettynä       osapuolien osallistuttava aktiivisesti tarpeetto-
26747: yllättävän hyväksi. Vaikkakin se alkuvuosina          mien väärinkäsitysten välttämiseksi.
26748: häviää vaikutuksessa super- ja raakafosfaateille,
26749: se ohittaa jo 4-10 vuoden kuluttua ne happa-             Rovaniemen tutkimusasema perustettiin v.
26750: milla turvemailla.                                    1970 tehostamaan sitä tutkimustoimintaa, jota
26751:                                                       metsäntutkimuslaitoksen Helsingissä toimivat
26752:    Sekä Savukosken että Siilinjärven esiinty-         tutkimusosastot ja aiemmin perustettu Kolarin
26753: mien käyttötutkimukset ovat täten tuoneet             tutkimusasema ovat harjoittaneet Lapin metsä-
26754: esille mel'kittäviä mahdollisuuksia vaikealiu-        talouden kehittämiseksi. Välittömänä aiheena
26755: koisten fosforilannoitteiden käyttöönottoon.          aseman perustamiseen oli toisaalta Pohjois-
26756: Niiden perusteella on jo siirrytty raakafosfaa-       Suomen metsäteollisuuden vaikeutunut raaka-
26757: tin käyttöön metsänlannoituksessa ilman hie-          puutilanne ja toisaalta ne varsin laajamittaiset
26758: noksi jauhatusta. Em. valtionyhtiö on tukenut         epäonnistumis,et, joita oli koettu metsien uudis-
26759: Savukosken Sokliojan löydöksen käyttöönotto-          tamisessa, erityisesti metsänviljelyssä. Varsi-
26760: mahdollisuuksien tutkimista metsäntutkimus-           naisten tehtäviensä ohella asema on alkanut
26761: laitoksessa sekä asiantuntija-apua että tutki-        julkaista myös omaa käytännön ammattimie-
26762: mukseen käytettäviä näyte-eriä ja taloudel-           hille tarkoitettua Tiedonantoja-sarjaa.
26763: lista tukea antamalla ja metsäntutkimuslaitok-           Tutkimusaseman toimintaedellytykset para-
26764: sen ilmoituksen mukaan kaikki tutkimukset             nevat vastaisuudessa olennaisesti, sillä v. 1972
26765: kotimaisen fosforilannoiteraaka-aineen käyttö-        aloitettiin uuden tutkimusaseman rakennustyöt.
26766: mahdollisuuksista metsänlannoituksessa on suo-        Rakennus valmistunee v. 1973 ja sen kustan-
26767: ritettu hyvässä yhteistyössä Sokliojan löydök-        nusarvio on 2 750 000 mk, hyötypinta-ala
26768:  sen omistajan sekä maamme lannoiteteollisuu-         1 411 m2 ja tilavuus 7 390 m3•
26769: den edustajan kanssa. Metsäntutkimuslaitoksen             Valtiontilintarkastajat katsovat, että viime
26770:  suontutkimusosaston mielestä kotimaisen fos-         aikoina tavoitteeksi asetettu aktiivinen puun
26771:  forilannoitteen käyttöönotto olisi erittäin tär-     tuotanto, joka edellyttää siirtymistä perinteelli-
26772:  keää ja kiireellistä.                                sestä luonnonmetsätaloudesta metsänviljelyyn,
26773:     Valtiontilintarkastajain mielestä on tarpeel-     merkitsee myös huomattavaa tehostamisen tar-
26774:  lista, että kaikkien em. osapuolten kesken jat-      vetta metsäntutkimuksessa. Kun metsätalouden
26775:  ketaan kotimaisten fosforilöydösten käyttöön-        kehitys on siten sangen nopeasti lisännyt tutki-
26776:  ottomahdollisuuksien selvittämistä sekä tehos-       muksen tarvetta ja koska useat metsätalouteen
26777:  tetaan näitä tutkimuksia niin, että käyttöön-        liittyvät tutkimustehtävät ovat pitkäaikaisia,
26778:  ottoon voidaan siirtyä viivyttelemättä. Asialla      tulisi etenkin Pohjois-Suomessa tehostaa met-
26779:  on niin suuri kansantaloudellinen merkitys,          säntutkimustyötä siten, että se tyydyttäisi käy-
26780:  että myös informaatiotoimintaan on kaikkien           tännön metsätalouden tarpeet.
26781: 
26782: 
26783: 
26784: 
26785:                               Liikenneministeriön hallinnonala
26786: 
26787:     Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet tar-    28. 9. 1972 sekä Keski-Suomen tie- ja vesira-
26788:  kastuksen      liikenneministeriössä  1. 6. 1972,    kennuspiirissä 18. 10. 1972.
26789:  posti- ja lennätinhallituksessa 27. 9. 1972 ja
26790:  rautatiehallituksessa 28. 9. 1972 sekä paikallis-
26791:  tarkastuksen Vaasan tie- ja vesirakennuspiirissä                    Liikenneministeriö
26792:  14. 6. 1972, Vuostimosalmen siltapaikalla 18.
26793:  8. 1972, Lapin tie- ja vesirakennuspiirissä 30. 8.     Henkilö- ja tavaraliikenteen kehittäminen.
26794:  1972, Kainuun tie- ja vesirakennuspiirissä 5. 9.     Seuraavalla sivulla olevasta asetelmasta ilmenee
26795:  1972, Oulun tie- ja vesirakennuspiirissä 6. 9.       maamme sisäisen henkilöliikenteen rakenne ( %
26796:  1972, Kuusamon postikonttorissa 8. 9. 1972,          koko henkilöliikenteestä) Pohjoismaissa v.
26797:  Televassa 27. 9. 1972, Töölön tavara-asemalla        1970 ja v. 1980 (arvio).
26798: 160
26799: 
26800:                                                                                     Moottori-                    Joukkokulje-
26801:                                Henkilöauto-   Linja-auto-   Rautatie•   Lento-      pyörii- ja      Yhtccnsi     tuamuotojen
26802: v. 1970                          liikenne      liikenne     llikenne    liikenne   mopoliikenne                     osuus
26803: Suomi       ...............       71.9          17.5          6.9         0.6          3.0           100            25.0
26804: Ruotsi      ...............       81.5          10.4          5.8         0.7          1.6           100            16.9
26805: Norja ................            67.8          19.2          7.4         2.8          2.8           100            29.4
26806: Tanska      ................      75.1          13.4          6.5         0.4          4.6           100            20.2
26807: v. 1980 (arvio)
26808: Suomi ............... .           77.8          14.0          5.5         1.0          1.7           100            22.2
26809: Muut Pohjoismaat ..... .          81.4          11.1          4.2         1.7          1.6           100            18.6
26810: 
26811:     Arvio perustuu muuttumattoman liikennepo-                 teillä sekä katuverkolla huomattavia ruuhkia,
26812: litiikan oletukseen. Ehdotuksessa valtion ns.                 ovat · henkilöliikenteen rakenneongelma ja rat-
26813: liikennepoliittiseksi pikaohjelmaksi todettiin,               kaisukeinot olennaisesti toiset. Asiaan kytkey-
26814: että pyrkimys entistä ·enemmän joukkokulje-                   tyy tärkeänä tekijänä kaupunkien harjoittama
26815: tusvälineitä suosivaan henkilöliikenteeseen on                maankäyttöpolitiikka, sekä asuntotuotannon ja
26816: ilmeisesti kansantaloudellisesti perusteltu.                  työpaikkojen kysyntä ja tarjonta. Lyhyellä täh-
26817:     Asetelmasta voi todeta, että joukkokuljetus-              täyksellä näyttää siltä, että kaupunkiseutujen
26818: muotojen osuudet olivat v. 1970 koko henkilö-                 liikenneruuhkien pienentäminen liikenteen ra-
26819: liikenteestä suurimmat Norjassa ja Suomessa.                  kennetta muuttamalla ei ole mahdollista valta-
26820: Suomessa tapahtui v. 1972 n. 25 % kaikista                    kunnallisin liikennepoliittisin keinoin.
26821: henkilökilometreistä julkisilla joukkokuljetusvä-                Vuonna 1970 maamme sisäinen kokonais-
26822: lineillä. Erityisesti kiinnittää huomiota Suomen              tavarasuorite 23.9 mrd tonnikilometriä jakaan-
26823: linja-autoliikenteen suuri osuus muihin maihin                tui liikenneministeriöstä saadun tiedon mukaan
26824: verrattuna. Yksityisen henkilöautoliikenteen                  eri kuljetusmuotojen osalle seuraavan asetel-
26825: muita liikennemuotoja nopeamman kasvun                        man mukaisesti, jossa vertailun vuoksi esite-
26826: vuoksi joukkokuljetusmuotojen osuus on kui-                   tään myös jakaantuma Ruotsissa.
26827: tenkin pienenemässä. Mainittakoon, että v.                                                 mrd tonnikm     %          Ruetai%
26828: 1960 joukkokuljetusmuotojen osuus koko Suo-
26829: men henkilöliil{enteestä oli n. 50 %.                         Tieliikenne        . .....     13.4         56.0         56.5
26830:     Liikenneministeriön käsityksen mukaan val-                Rautatieliikenne        ..      6.3         26.5         31.6
26831: takunnallisen henkilöliikenteen rakenteen jyrkkä              Rannikon alus-
26832: muuttaminen ei lyhyellä tähtäyksellä ole mah-                   liikenne                      2.4         10.0          9.8
26833: dollista ilman julkisen vallan harjoittaman ta-               Uitto ...........               1.8          7.5          2.1
26834: riffipolitiikan erittäin huomattavia muutoksia.                          Yhteensä            23.9        100.0        100.0
26835: Kohtuullisina pidettävien tariffipoliittisten toi-
26836: menpiteiden johdosta muutokset jäänevät pit-                     Ruotsiin verrattuna rautatieliikenteen suh-
26837: källä tähtäyksellä valtakunnallisen henkilöliiken-            teellinen osuus on Suomessa pienempi, kun
26838: teen rakenteessa suhteellisen pieniksi, ellei sa-             taas uiton osuus on Suomessa olennaisesti suu-
26839: malla pyritä tuntuvasti parantamaan joukkokul-                rempi. Eri tavarankuljetusmuotojen työnjaossa
26840: jetusvälineiden palvelutasoa. Sen sijaan näyttää              v. 1955-70 tapahtunutta kehitystä tarkastel-
26841: siltä, että tavaraliikenteen rakenteeseen voidaan             taessa havaitaan, että kuorma-autokuljetusten
26842: aktiivisella tariffipolitiikalla vaikuttaa huomat-            osuus kokonaistavarasuoritteesta on jatkuvasti
26843: tavasti helpommin. Julkisen vallan tariffipoli-               kasvanut rautatie- ja vesitiekuljetusten osuuden
26844: tiikkaa suunniteltaessa on oleellisena lähtökoh-              vastaavasti pienentyessä. Tämä työnjako näyt-
26845: tana pidettävä selvitystä eri liikennemuotojen                tää vuoteen 1970 mennessä saavuttaneen tilan,
26846: ja liikennelajien nykyisestä kustannusvastaavuu-              joka nykyisen liikennepolitiikan jatkuessa on
26847: desta sekä toisaalta selvitystä eri liikennemuo-              ilmeisesti varsin pysyvä. Kuorma-autokuljetuk-
26848: tojen sopivuudesta erilaisiin tehtäviin. Tällai-              set ovat luonteeltaan lyhyitä; n. 80 % autoilla
26849: nen selvitys on valtiontilintarkastajain saaman               kuljetetusta kokonaistavaramäärästä kuljetetaan
26850: tiedon mukaan parhaillaan käynnissä, ja eri lii-              alle 20 km:n etäisyyteen ja 93 % alle
26851: kennemuotojen sopivuusselvitys on myös suun-                  100 km:n etäisyyteen. Rautatiekuljetukset puo-
26852: nitteilla.                                                    lestaan ovat pääosaltaan pitkiä; vain n. 20 %
26853:     Edellä sanottu :koskee lähinnä henkilöliiken-             rautateillä kuljetetusta tavarasta kuljetetaan
26854: nettä kokonaisuutena. Kaupunkiseuduilla, joissa               alle 100 km:n etäisyyteen ja peräti 50 % tava-
26855: työmatkoista aiheutuu kaupungin sisääntulo-                   rasta kuljetetaan yli 230 km:n etäisyyteen.
26856:                                                                                                              161
26857: 
26858:    Kuvatusta jakaantumasta huolimatta kuorma-                  maan, kuinka ns. kustannusvastaavuusperiaate
26859: autoilla ja rautateillä on joissakin tapauksissa               liikenteessä toteutuu nykyisin tulonsiirtoperus-
26860: selvä kilpailuasema yli 100 km:n kuljetuksissa,                tein. Kustannusvastaavuusperiaatteella tarkoite-
26861: sillä absoluuttisina tavaramäärinä ilmaistuna yli              taan sitä, että kunkin liikennepalvelusten ryh-
26862: 100 km:n kuljetuksilla viedään molemmilla                      män, liikennemuodon ja liikenteen kokonaisuu-
26863: kuljetusmuodoilla suunnilleen sama määrä tava-                 tena tulisi vastata aiheuttamistaan kustannuk-
26864: raa, n. 20 milj. tonnia rautateillä ja 2Q.-30                  sista ja myös erilaisista ei-taloudellisista hai-
26865: milj. tonnia kuorma-autoilla. Tavarankuljetus-                 toista.
26866: muotojen työnjaon tarkoituksenmukaisuudesta                       Seuraavasta liikenneministeriöitä saatujen tie-
26867: valtion- ja kansantalouden kannalta ei vielä                   tojen perusteella laaditusta asetelmasta ilmenee
26868: nykyään voida sanoa mitään varmaa tarkkojen                    eri liikennemuotojen tulo-menovastaavuus jul-
26869: tutkimusten puuttuessa. Parhaillaan on parla-                  kisen vallan kannalta v. 1970. Luvuissa on
26870: mentaarisen liikennekomitean toimesta kuiten-                  mukana sekä henkilö- että tavaraliikenteen
26871: kin valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu-                 osuus.
26872: kaan käynnissä tutkimus, jossa pyritään selvittä-
26873:                                                                  Tulot          Menot           Erotuo
26874:                                                                  mmk            mmk             mmk
26875:              Tieliikenne . . . . . . . . . . . . . . . ... .   1 096.6        1141.6         -  45.0
26876:              Rautatieliikenne .............. .                   504.6         747.7         -243.1
26877:              Vesiliikenne ................. .                    151.0         231.6            80.6
26878:              Posti- ja teleliikenne .......... .                 659.7         696.3            36.6
26879:              Yleisradio ................... .                    126.9         133.8             6.9
26880:              Lentoliikenne ................ .                    231.1         266.8            35.7
26881: 
26882:    Varsinaisesta kustannusvastaavuudesta tällai-               sen käsityksen mukaan perustua kullekin kul-
26883: nen yhden vuoden poikkileikkaustarkastelu lii-                 jetusmuodolle parhaiten ja tarkoituksenmukai-
26884: kenteen aiheuttamista tuloista ja menoista ei                  simmin soveltuvien tehtävien suorittamiseen.
26885: anna oikeaa kuvaa, ja kuten edellä mainittiin,                 Tässä mielessä esim. valtionrautatiet (VR) on
26886: on em. liikennekomitean toimesta parhaillaan                   ensisijaisesti keskittynyt suurissa erissä tapah-
26887: käynnissä perusteellisempi selvitys kustannus-                 tuvien pitkän matkan kuljetusten kehittämi-
26888: vastaavuudesta. Selvityksessä pyritään kustan-                 seen sekä niitä koskevan palvelutason kohot-
26889: nusvastaavuus selvittämään paitsi liikennemuo-                 tamiseen. Samalla on kuitenkin pyritty paran-
26890: doittain myös liikennelajeittain. Tässä yhtey-                 tamaan myös asutuskeskusten välisiä tavara-
26891: dessä voidaan kuitenkin todeta, että vuodesta                  junayhteyksiä asettamalla kulkuun nopeita ja
26892: 1969 lähtien on tieliikenteen vuotuinen tulo-                  suhteellisen keveitä tavarajunia, jotka esim.
26893: menovastaavuus ollut julkisen vallan kannalta                  yhden yön aikana pystyvät siirtämään kappale-
26894: suhteellisen hyvä eli 90-96 %. Yleisesti ollaan                tavaralähetykset n. 700 km:n etäisyyteen läh-
26895: sitä mieltä, että kustannusvastaavuusperiaatteen               töpaikkakunnil taan.
26896: toteuttaminen kaikilla liikennemuodoilla ja lii-                  Mikäli vastaavanlaisia periaatteita noudatet-
26897: kennelajeilla saa pitkällä tähtäyksellä aikaan                 taisiin myös valtakunnallisten· liikennejärjeste-
26898: edullisimman työnjaon kehittymisen eri liiken-                 lyjen pohjana, autoliikenteen tärkeäksi tehtä-
26899: nemuotojen kesken. Mikäli kustannusvastaa-                     väksi jäisi tällöin - sille luonnostaan kuulu-
26900: vuusperiaate hyväksytään liikenteen tariffipoli-               vien maanrakennus- yms. kuljetustehtävien li-
26901: tiikan tavoitteeksi, on julkisen vallan tehtävänä              säksi - tavaroiden keräily- ja jakeluliikenteestä
26902: ensinnäkin selvittää erilaisten kuljetuspalvelus-              huolehtiminen. Tämä tehtäväjako edellyttäisi
26903: ten yhteiskuntataloudelliset kustannukset sekä                 luonnollisesti kummankin kuljetusmuodon yh-
26904: tämän perusteella toteuttaa sellaiset tulonsiir-               teisten tavaraterminaalien perustamista ja ra-
26905: rot, että liikennepalvelusten markkinahinnat si-               kentamista, joissa lähtevät kappaletavaralähe-
26906: sältävät täysimääräisen katteen myös julkisen                  tykset kerättäisiin suuriin kuljetusyksiköihin,
26907: vallan kannettavina oleville väyläkustannuksille               kuten konteinereihin, suurlavoihin jne. Näiden
26908: sekä ulkopuolisille aiheutuville kustannuksille                yksikköjen edelleenkuljetus tapahtuisi pääasiassa
26909: ja haitoille.                                                  junilla. Terminaalit toimisivat saapuvan tavaran
26910:    Tavarankuljetustehtävien jakaantumisen eri                  luonnollisina jakelukeskuksina, joista tavaroi~
26911: kuljetusmuotojen kesken tulisi rautatiehallituk-               den jakelu vastaanottajille tapahtuisi tarkoituk-
26912: 21 5355/73
26913: 162
26914: 
26915: seen soveltuviillll autokahistolla. Edelleen häitä           Liikennepoliittisen suui1nittelun yhteistoi-
26916: terini.håäl.ejå voitaisiin käyttää hyväksi myös          minta yhteiskuntasuunnittelun kanssa tatkoit·
26917: muunläisiS!!a yhdbltetyissii jutiå- jå autokuljetuk·     t!Ul liikennepoliittisen ja muiden yhteiskunta·
26918: si!lsä, kuten e5itn. ns. ttailerillikenteessli, jos ne   suu11ilittelun sektoteiden kuten sosiaålipoliitti·
26919: vahisti!taan tätä tarkoitusta palvelevilla raken-        sen, elinkeinopoliittisen, aluepOliittisen, talous-
26920: teilla ja laitteilla.                                    polii~tisen tne •. s':unnittelun . väl}siä tob:bintoja.
26921:     Lisäksi voitaneen olettaa, että ell1. teri:ninaa-    l'ämli yhtelstoirrnnta on tmstaiseksi luohteel·
26922: lien asema kisko- ja maantieliikenteen yhteisinä         tltlm jäsentymätöntä, mikä johtuu siitä, että
26923: nive1t:yhll.skohtina olisi erityisen tärkeä niiden       yhteiskuntasUuhfiittelu yleensä on hajltMista ja
26924: valtakunnan osien kannalta, joihin rautatie ei           koordinoimatonta. Liikennesektorin kltl1nalta
26925: ulötu. Yhteiset tavaraterminaalit loisivat tai·          patempaa yhteistyötä tatvittaisiin ennen kaik-
26926: l<.iin pqhj(Jll ja lähtökohdan sellaisille kuljetus-     kea silloin, kun liikennepolitiikkaa aiotaan
26927: järjestelyille, jotka takaisivat riittävän tavaran-      käyttää jonkih toisen yhteiskuntapolitiikan
26928: kuljetuspalvelun maamme eri osiin. Tässä yh-             osan, esim. työvoima•, elinkeiw- tai aluepoli-
26929: teydessä lienee aiheellista myös mainita, että           tiikan keinOha. Yrityksenä tällåisert lrt()li:ertkes-
26930: kehitystä on pyritty ohjaamaan edellä kerrot-            kisen suunnittelun harjoittamisesta todettakoon
26931: tuun suuntaäh kuorma-autoliikenteen ja VR.:n             liikenneministeriön v. 1972 asettama yhteis-
26932: yhteisesti asettamien työryhmien toimenl'itei1lä.         työryhmä, joka koostuu valtiovatåin-, työvoi-
26933:                                                          ma- ja liikenneministeriöiden sekä tie- ja vesi-
26934:      Edelleen voitaneen olettaa, että myös vesitie-       rakennushallituksen edustajista. Työryhmän
26935: ja rautatiekuljetukset ol~sivat nivellettä,vissä          tarkoituksena on selvittää tie- ja vesirakennus-
26936: tehokkaasti toimiviksi kuljetusketjuiksL Tästä            laitoksen ulkopuolisen rahoituksehi kuten työl-
26937: ovat käytiinnön osoituksina rautatiehalli~uksen           lisyys- ja vankitöitä sekä meriväylien ruoppaus-
26938: ilmoituksen mukaan Suolahden-Jyväskylän ja                ta varten myönnettävien määrärahojen huo-
26939:  l{uusanlammen ns. rautakanavat, joiden yhdys-            miöon ottl!.minen toiminnan yleissuunnittelussa
26940:  liikenteefl käuHa vuosi vuodelta on kulkenut             ja. menettelytapojen yhteensovittaminen valtion
26941:  y~a eQ.emrnäh faakäpuuta. Illrteisesti talläkirt         taloussuunnittelujärjestelmän kanssa.
26942:  sektorilta vöitäisiin edetä huomätbivåsti pidem-            Yhdyskuntasuunnittelu, erityisesti seutukaa-
26943:  mälle, mikäli kuljetustarpeet koko valtakunnan           voitus on se yhteiskuntasuunnittelun alue, jon•
26944:  alueella ensin kattoitettaisiiil.                        ka kanssa liik:ennesek~rin yhteistyö oil toistai-
26945:      Valtiontilintarkastajat katsovat, että valta•        seksi tehokkainta. Rakennuslaki velvoittaa si-
26946:  kunMllisissa kuljetusjärjestelyissä olisi henkilö•       säasiainministeriötä pyytämään liikenneministe-
26947:  ja tavaraliikenteen saavutettavissa ~päilemättä          riöitä lausunnon ennen seutukaavan vahvistll•
26948:  sekä wltion- että koko kansantaloudenkin kan-            mista. Lisäksi liikehneministeriön hallinnon-
26949:  nalta nykyistä huomattavasti parempi ja tarkoi•          alan viranomaiset ovat valtiontilintarkåståjain
26950:  tuksenmukaisempi tulos. Edellytyksinä olisivat           saillnan tiedon mukaan yhteistyössä seutukaa•
26951:  kuitenkin eri kuljetusmuotojen välillä nykyisin          voittajien kanssa lähes koko kaavoitus~:>roses­
26952:  vallitsevan ja usein tarpeettoman kilpailun eli"         sin lljan sen alkuvaiheista lähtien. Todettakoon
26953:  minoiminen, mahdollisuuksien luominen näiden             vielä, että liikenneministeriö on kirjeellään
26954:  kuljetusmuotbjen väliselle rakentavålle yhteis•           15. 12. 1971 antanut ohjeet seutukaavaliitoille
26955:  cyölle sekä tulevien liikennejärjestelyiden paran-       liikenheministeriön hallinnonalan viranomaisilta
26956:  tamiseen tähtäävien investointien ohjaiuninen            tarvittavien lausuntojen pyytämisestä sekä kir·
26957:  sekä valtion- että kansantalouden kannalta tar-          jeessään 4. 5. 1971 esittänyt seutukaavaliitoille,
26958:  koituksenmukaisiin kohteisiin. Tällöin tulisi            että ne laatiessaan alueellisia liikenilesuunnitel-
26959:  kuitenkin huolehtia kuljetuspalvelusten vähim-           tnia kutsuisivat mahdolliseen johto-. tai valvon-
26960:  mäistarjonnan t~rvaamisesta syrjäiSillä, harvaan         taryhmään jokaista liikennemuotoa edustavia
26961:  asutuilla seuduilla.                                     viranomnisia.
26962:                                                               Rautatiekuljetusten sekä etil~isten yhteis-
26963:     Liikenne- ja yhteiskuntasuunnittelun koordi-          kunnallisten toimintojen välinen läheinen vuo-
26964: ttointi. Liikennepoliittinen suunnittelu on osa           rovaikutus edellyttää rautateiden tiivistä ~sal­
26965: yhtdskuhtasutinhittelua ja liikenneministeriön            listumista yhteiskuntasuunnitteluun. Keskei-
26966: mielestä yfiteiskunta:politiikail tavoitteita tulee        sessä asemassa on tällöin maankäytön suunnit-
26967: )'itää lähtökohtana liikennepoliittisia tavoitteita       telu. Jotta alOitettu seutukallvöitustyö ja sitä
26968: mäaHtettä~sä.                                             yksityisköhtaisell!.Pi kaavoitus tehookaasti pål-
26969:                                                                                                      163
26970: 
26971: velisi pitkän aikavälin kokonaissuunnittelua,          teitä siitä, mitä suunnitteluperiaatteita käyttä-
26972: rautateiden kehittämisen edellyttämät pitkävai-        mällä voidaan saavuttaa liikenneturvallisuuden
26973: kutteiset investoinnit kuten radat ja ratapihat        kannalta edullisin ratkaisu. Ympäristönsuojelu
26974: on riittävän ajossa nivellettävä mukaan. Lisäksi       ja miellyttävyysnäkökohdat olisi otettava huo-
26975: on teollisuuden ja asutuksen sijoittamisessa           mioon säästämällä mahdollisuuksien mukaan
26976: otettava huomioon rautateiden merkitys ras-            luonnonvaroja ja historiallisia muistomerkkejä,
26977: kaan tavaraliikenteen sekä massahenkilöliiken-         kiinnittämällä huomiota melun ja ympäristön
26978: teen hoitajana. Voidakseen tarjota yhteiskun-          saastumisen torjuntaan, suunnittelemalla tie
26979: nalliselle päätöksenteolle riittävän pohjan alue-      muodoltaan joustavaksi ja ympäröivän maise-
26980: suunnittelun llikenteellisissä näkökohdissa, VR        man kanssa sopusointuiseksi käyttäen tarvit-
26981: on ilmoituksensa mukaan pyrkinyt tehosta·              taessa suunnittelussa apuna mm. perspektiivi-
26982: maan tiedotustoimintaansa sekä lisäämään yh-           kuvia. Viime vuosina TVH on pyrkinyt paran-
26983: teyksiään eriasteisiin suunnitteluelimiin.             tamaan tien ja maaston sopusoiutua myös tien-
26984:     TVL:lla on seutukaavaliittojen, kaupunkien         varsi-istutuksilla.
26985: ja kuntien kanssa yhteistoimintaa, joka liittyy           Tarkoituksenmukaisimman         tievaihtoehdon
26986: ensisijaisesti seutu- ja yleiskaavojen laatimiseen     löytämiseksi TVH tutkii ilmoituksensa mukaan
26987: ja käsittelyyn. Seutukaavoitukseen liittyvästä         useita ratkaisumahdollisuuksia, joita verrataan
26988: yhteistyöst-ä huolehtivat. työryhmät. Niiden teh-      keskenään. Kutakin vaihtoehtoa tarkastellaan
26989: tävänä on niveltää toisiinsa seutukaavojen laa-        em. näkökohtien osalta tienpitäjän, tienkäyttä-
26990: timisen ja toisaalta tielaitoksen oman suunnit-        jän ja ympäristön kannalta. Vaihtoehtojen ver-
26991:  telun edellyttämät selvitykset ja tieverkkosuun-      tailussa vaikuttavista tekijöistä on suurin osa
26992: nittelutehtävät.                                       sellaisia, joiden merkitystä voidaan verrata ra-
26993:     Valtiontilintarkastajain mielestä tulisi liiken-   hana. Eräät tekijät, kuten turvallisuus- ja miel-
26994: neministeriön ja sen alaisten keskusvirastojen         lyttävyysnäkökohdat, eivät ole täysin yksikäsit-
26995: pyrkiä tehostamaan yhteistyötä liikennepoliitti-       teisesti rahana mitattavissa, joten näitä tekijöitä
26996: sessa suunnittelussa sekä keskenään että yh-           on tarkasteltava omana ryhmänä. Teiden suun-
26997:  teiskuntasuunnittelun eri sektoreiden kanssa ja       nittelussa TVH on ilmoittanut käyttävänsä
26998: tässä tarkoituksessa perustaa yhteistyöelimiä,         apuna valtioneuvoston teknisiä ohjeita, TVL:n
26999:  jotka osaltaan edistäisivät liikennepolitiikassa      normaalimääräyksiä ja ohjeita sekä eräitä
27000: tarpeellisten kokonaisratkaisujen aikaansaamis-        TVH:ssa laadittuja tien suunnittelua sekä luon-
27001:  ta. Vastaavasti olisi yhteiskuntapoliittisessa pää-   nonsuojelua ja -hoitoa koskevia erillisohjeita.
27002:  toksenteössa otettava huomioon ratkaisujen lii-       Näissä ohjeissa on esitetty tien suunnittelussa
27003:  kenteelliset \l'aikutukset jo maankäytön suun-        käytettäviä ohjearvoja sekä suunnitteluperi-
27004:  nitteluvaiheessa.                                     aatteita, joiden soveltuminen auttaa suunnitte-
27005:                                                        lijaa tarkoituksenmukaisimman 1tievaihtoehdon
27006:             Tie- ja vesirakennuslaitos                 löytämisessä.
27007:                                                           Tarkoitustaan vastaavana ei valtiontilintar-
27008:    T~en suunnittelu. Teiden suunnittelussa             kastajain mielestä kuitenkaan voida pitää sel-
27009: tulee tavoitteena kussakin tapauksessa olla tar-       laista menettelyä kuin esim. Vuostimosalmen
27010: koituksenmukaisen ratkaisun löytäminen ottaen          sillan suunnittelun ja rakentamisen yhteydessä
27011: huomioori taloudellisuus-, turvallisuus- sekä          tapahtui. Pyhätunturiita Sodankylän-Kemijär-
27012: ympäristönsuojelu- ja miellyttävyysnäkökohdat.         ven maantielle johtava maantie ylittää eräässä
27013: Taloudellisuusnäkökohtien tarkastelussa olisi          kohden Vuostimojärven, ja tälle kohden oli
27014: kiinnitettävä huomiota tie- ja ajokustannuksiin        vanhan puusillan tilalle rakennettava uusi silta.
27015: sekä muihin ratkaisun \l'alintaan vaikuttaviin         Paikalle rakennettiin v. 1970 saadun tiedon
27016: kustannuksiin. Tiekustannusten katsotaan kä-           mukaan esteettisyyssyistä 3-aukkoinen silta
27017: sittävän tien rakennus- ja kunnossapitokustan-         vaikka paikaHe olisi ilmeisesti voitu yhtä hy-
27018: nukset. Ajokustannuksiin sisältyvät mm. aika-,         vin rakentaa vain !-aukkoinen laattasilta, jonka
27019: ajoneuv<t- ja onnettomuuskustannukset. Liiken-         kustannukset olisivat olleet huomattavasti aJ.
27020: neturvallisuus tulisi ottaa huomioon suunnitte-        haisemmat. TVL:n Lapin piirikonttori oli val-
27021: lemalla kukin tie sen tarkoituksenmukaisesti           tiontalouden tarkastusviraston ao. tarkastusker-
27022: valitulle 'nöpeudelle. TVL:n kerääroän tieosa-         tomuksen mukaan 18 . .3. 1971 lähettänyt tili-
27023: kohtaisen liikenneonnettomuustilaston perus-           ja tarkastustoimistolle piirikonttorissa laaditun
27024: teella saadaan TVH:n ilmoituksen mukaan viit-          po. sillan rakentamista ja maantien paranta-
27025: 164
27026: 
27027: mlsta koskevat kustannuslaskelmat sekä toteu-          vaihtoehtoisissa ehdotuksissa on käytetty hy-
27028: tetun hankkeen että aikaisemmin ehdotettujen           väksi toteutetun hankkeen yksikkökustannuk-
27029: hankkeiden osalta, joista viimeksi mainituissa         sia. Ko. laskelmista käy selville seuraavaa:
27030: 
27031:                                                 Toteutettu hanke      Piitin ehdotus   Yksiaukkoinen laattasilta
27032:                                               Jm 13,6+17,0+13,6 m   Jm 7,2+9.0+7,2 m         V.A. 16m
27033:                                                        mk                  mk                    mk
27034:          Tieosan rakennuskustannukset                 45 700           61700                 64100
27035:          Sillan           ,                          292 800          236 300               175 500
27036:          Yhteiset         ,                          111200            98 000                77 400
27037:                              Yhteensä                449 700          396 000               317 000
27038: 
27039: 
27040:    Toteutetun hankkeen kustannukset olivat si-         suurien tiehankkeiden toteuttamista varten
27041: ten 132 700 mk suuremmat kuin yksiaukkoi-              on usein pidetty tarpeellisena ns. yleissuunni-
27042: seksi ehdotetun sillan kustannukset ja 53 700          telman laatimista, jonka avulla etsitään n~
27043: mk suuremmat kuin piirikonttorin ehdottaman            suuntaviivat, joiden mukaan tiesuunnitelmaa
27044: 3-aukkoisen sillan kustannukset olisivat olleet.       ryhdytään laatimaan. Yleissuunnitelman perus-
27045: Huomioon ottaen sekä erään siltaosaston ra-            teella käydään neuvotteluja mm. seutukaava-
27046: kennustoimiston insinöörin yksinkertaisempaa           liittojen, lääninhallituksen, kuntien ja muiden
27047: ratkaisua edustaneen kannan että Lapin piiri-          viranomaisten kanssa. Se voidaan asettaa myös
27048: konttorin 1-aukkoisen sillan rakentamista kos-         näytteille kunnassa ja saada sen avulla esille
27049: keneen mielipiteen, joka käy yksiin tarkastuk-         paikallisia kannanilmaisuja vaiheessa, jolloin
27050: sen toimittajan paikalla tekemien maisemallis-         tiesuunnitelman toteuttamisessa on mahdollista
27051: ten havaintojen kanssa, on tarkastuskertomuk-          valita suuntaratkaisu eri vaihtoehdoista. Uuden
27052: sessa tultu siihen tulokseen, että po. paikalle        tien tiesuunnitelman vahvistaa liikenneministe-
27053: olisi ilmeisesti ollut tarkoituksenmukaisinta ra-      riö TVH:n esityksestä sen jälkeen kuin niillä,
27054: kentaa yksinkertaisempi ja ennen kaikkea 1-            joiden oikeutta tai etua suunnitelma koskee,
27055: aukkoinen silta, joka olisi ollut esillä olleista      on ollut tilaisuus tehdä siitä muistutuksensa.
27056: ratkaisuvaihtoehdoista halvin ja joka paikalliset         Suhdannevaihteluiden huomioon ottamiseen
27057: olosuhteet huomioon ottaen olisi hyvin täyttä-         tienpitotoiminnan ohjelmoinnissa ja suunnitte-
27058: nyt ne vaatimukset, jotka ko. sillalle kohtuu-         lussa ei TVH:n ilmoituksen mukaan ole ollut
27059: della voidaan asettaa.                                 mahdollisuuksia. Tähän on ollut syynä toisaalta
27060:    Valtiontilintarkastajat, jotka Lapin lääniin        suhdannevaihteluiden ennustamisen hankaluus
27061: suuntautuneen tarkastusmatkan yhteydessä kä-           ja toisaalta tienpitotoiminnan rahoituksen lyhyt-
27062: vivät tutustumassa siltapaikkaan kesällä 1972,         jännitteisyys. Valtionhallinnon taloussuunnitel-
27063: katsovat, että ko. paikkaan olisi ilmeisesti riit-     missa on tosin annettu menokehykset 5-vuotis-
27064: tänyt halvempi 1-aukkoinen silta. Valtiontilin-        kaudelle, mutta näissä kehyksissä ei suhdanne-
27065: tarkastajat edellyttävät yleensäkin, että laadit-      vaihteluja ole otettu huomioon. TVL on jou-
27066: taessa siltasuunnitelmia olisi otettava huomioon       tunut kuitenkin sopeuttamaan toimintansa kul-
27067: myös hankkeen kustannukset, ilman että es-             loinkin vallitsevan suhdanne- ja työllisyystilan-
27068: teettisyys- yms. syiden perusteella lisätään kus-      teen mukaan. Tämä sopeuttaminen on joudut-
27069: tannuksia huomattavasti. Erityisesti olisi selvi-      tu suorittamaan hyvin lyhyellä tähtäyksellä,
27070: tettävä, mitä ns. tieteknillinen esteettisyys saa      minkä vuoksi siinä on TVH:n ilmoituksen mu-
27071: maksaa erilaisissa olosuhteissa.                       kaan ilmennyt hankaluuksia. Toimintaa ei ole
27072:    TVL:ssa ryhdytään laatimaan tiesuunnitel-           pystytty aina muuttamaan toivotulla nopeu-
27073: maa yleensä sitten, kun tiehanke on otettu             della, sopivista toteuttamiskelpoisista suunni-
27074: TVH:n hyväksymään suunnitteluohjelmaan.                telmista on saattanut joillakin alueilla olla puu-
27075: Tiesuunnittelun aikana neuvotellaan suunnitte-         tetta jne. Suhdannevaihteluiden huomioon ot-
27076: luun liittyvistä kysymyksistä mahdollisuuksien         tamiseksi tienpitotoiminnassa on tielaitoksen
27077: mukaan lääninhallitusten ja muiden sellaisten          käyttämien investointimäärärahojen kehitys py-
27078: viranomaisten kanssa, joiden toimialaa tien            ritty arvioimaan keskipitkällä tähtäyksellä yh-
27079: tekeminen koskee. Tällöin ovat lähinnä ky-             teistoiminnassa valtiovarain- ja työvoimaminis-
27080: seessä kunnat ja seutukaavaliitot. Varsinkin           teriöiden kanssa. Näin on menetelty mm. v.
27081:                                                                                                     165
27082: 
27083: 1974-78 laadittavaa taloussuunnitelmaa var-          bitumiliuos- tai öljysoralla sekä tarvittaessa en-
27084: ten. Tienpitotoiminnassa voidaan näin varautua       nen päällystystyön suorittamista routivien ja
27085: ennakolta suhdannevaihteluihin ja niiden edel-       huonosti kantavien tienkohtien vahvistamista,
27086: lyttämiin toiminnan laajentamis- ja supistamis-      sekä
27087: tarpeisiin.
27088:    Tiemäärärahojen budjetointia koskevilla epä-         - kuluneiden kestopäällysteiden uusimiseen.
27089: kohdilla, lähinnä lyhytjännitteisyydellä, on hai-
27090: tallinen vaikutus keskipitkän tähtäyksen ohjel-          Tehostettu kunnossapitotoiminta perustuu lii-
27091: mointiin. Budjetoinnin lyhytjännitteisyys vai-        kennetaloudellisiin laskelmiin, joissa taloudelli-
27092: keuttaa myös lyhyen tähtäyksen ohjelmointia.          suutta arvioitaessa otetaan huomioon toisaalta
27093: Hankkeen toteuttaminen suunnitellaan koko-            tienpitäjälle päällystämisestä aiheutuvat kustan-
27094: naisuudessaan ennen hankkeen esittämistä vuo-         nukset ja toisaalta sekä tienpitäjälle että tien-
27095: sibudjettiin. Tavoitteena on mahdollisimman           käyttäjille paremmasta päällysteestä koituvat
27096: taloudellinen toteuttamistapa ja optimiaika-          rahassa mitattavat hyödyt.
27097: taulu. Keskeneräisten töiden osuus vuosibudje-           Saatujen kokemusten mukaan 'tehostetulla
27098: tista on keskimäärin n. 85 %. Kun budjetin            kunnossapidolla voidaan suhteellisen alhaisin
27099: tiemäärärahat vuosittain vaihtelevat, on ohjel-       kustannuksin alentaa varsinaisen kunnossapi-
27100: man sopeuttaminen kulloisiinkin kehyksiin             don kustannuksia ja parantaa vanhojen teiden
27101: mahdollista vain puuttumalla jo käynnissä ole-        liikennöitävyyttä. Tehostetun kunnossapidon
27102: vien töiden jatkorahoitukseen. Tämä aiheuttaa         kustannusten alhaisuuteen vaikuttaa se, että
27103: ohjelmointiin huomattavasti lisätyötä, mutta          toiminnassa voidaan usein käyttää tiemestari-
27104: samalla TVH on ilmoittanut sen johtavan              piirien paikallisorganisaatiota, jolloin mm. työ-
27105: hankkeiden epätarkoituksenmukaiseen toteutta-        maan perustamiskustannukset jäävät pois. Te-
27106: miseen ja kustannusten nousuun. Budjetin ly-         hostetun kunnossapidon kustannukset ovat
27107: hytjännitteisyyttä vieläkin haitallisempi tekijä     viime vuosina olleet 20 000-70 000 mk/km.
27108: on ns. työllisyysmäärärahojen ohjelmointi, joka      Varsinaisessa kunnossapitotoiminnassa ilmenee
27109: tapahtuu vain muutaman kuukauden tähtäyk-            ajankohtia, jolloin tiemestaripiirin omalla työ-
27110: sellä.                                               voimalla voidaan tehdä "varatyönä" tehoste-
27111:    Valtiontilintarkastajat katsovat, että teiden     tun kunnossapidon kohteita. Näin ollen te-
27112: suunnittelussa olisi tie- ja liikennetaloudellisen   hostettu kunnossapito tasaa varsinaisen kun-
27113: kannattavuuden ohella kiinnitettävä erityistä        nossapidon työvoiman ja toimintavälineiden
27114: huomiota turvallisuuskysymyksiin ja maiseman-        käyttöä patantaen siten toiminnan taloudelli-
27115: hoidollisiin näkökohtiin. Tämän vuoksi olisi         suutta. Vanhan soratien päällystäminen öljy-
27116: vilkasliikenteisten teiden varteen rakennettava      soralla saattaa olla kannattava toimenpide jo
27117: nykyistä enemmän pysäköintipaikkoja ja erilli-       melko pienilläkin liikennemäärillä. TVL:n pyr-
27118: siä tieosuuksia jalankulkijoita ja pyöräilijöitä     ldmyksenä on ollut päällystää öljy- tai bitumi-
27119: varten sekä tehtävä sorankäyttösuunnitelmat so-      liuossoralla sellaiset tiet, joilla kesän keskimää-
27120: raharjujen suojelemiseksi tai pyrittävä käyttä-      räinen vuorokausiliikenne on 500-1500 hen-
27121: mään kivimursketta. Suunnitelmissa tulisi ot-        kilöautoyksikköä. Mainittua ylärajaa suurempi
27122: taa myös riittävästi huomioon kasvavan liiken-       liikennemäärä edellyttää jo välttämättä varsi-
27123: teen tarpeet siten, että muu rakennustoiminta        naista kestopäällystettä, mikä TVH:n ilmoituk-
27124: ja -tieverkon kehittäminen sovitetaan mahdolli-      sen mukaan olisi jo alemmillaldn liikennemää-
27125: simman hyvin yhteen.                                 rillä taloudellinen.
27126:    Tehostettu kunnossapito. Viime aikoina ta-            Liikennemäärän lisäksi myös muut seikat
27127: pahtuneella liikenteen nopealla kasvulla sekä        voivat vaikuttaa tien päällystämistarpeeseen.
27128: nastarenkaiden lisääntyneellä käytöllä on ollut      Soratien kunnossapitokustannukset voivat nous-
27129: huomattava vaikutus kunnossapitotoimintaan.          ta poikkeuksellisen korkeiksi mm. tien routi-
27130: Käytännössä kunnossapitotehtävät on jaettu           vuuden, hankalan sijainnin tai pitkien mate-
27131: erikoisluonteensa vuoksi                             riaalikuljetusmatkojen johdosta. Eräillä seu-
27132:                                                      duilla saattaa ilmetä suorastaan puutetta tien-
27133:    - varsinaiseen kunnossapitoon, joka käsit-        pitoon sopivista kiviainesmateriaaleista. Tällai-
27134: tää tavanomaiset kunnossapitotehtävät,               sissa tapauksissa päällystäminen usein tulee ta-
27135:    - tehostettuun kunnossapitoon, jolla tar-         loudellisesti kannattavaksi, vaikka tien liiken-
27136: koitetaan vanhojen sorateiden päällystämistä         nemäärä olisikin melko vähäinen.
27137: 166
27138: 
27139:    Valtion hoidossa olevien teiden päällystä-            TVH on laatinut useita tutkimuksia ja sel-
27140: mistä ei ole voitu suorittaa rahoitusvaikeuk-        vityksiä, joiden tavoitteena on kehittää entistä
27141: sien vuoksi siinä määrin kuin liikeoteeiliset ja     paremmin kulutusta kestäviä päällysteitä ja
27142: taloudelliset näkökohdat edellyttävät. Bitumi-       liukkauden torjuntaa sekä parantaa liikennetur-
27143: liuos- ja öljysorapäällysteiden jälkeenjääneisyys    vallisuutta talvella. Vaikka tutkimukset jatku-
27144: on nykyisin n. 6 500 km. Liikenteen kasvun           vat edelleen, on tähänastiset tulokset TVH:n
27145: johdosta kasvaa näiden kevyiden päällysteiden        ilmoituksen mukaan otettu heti käyttöön. Me-
27146: tarve vuosittain n. 575 km.                          neillä olevista lähinnä liikenneturvallisuuteen
27147:    Eduskunnan vastauksessa hallituksen esityk-       liittyvistä tutkimuksista on mm. mainittava
27148: seen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle          talvikautena 1970-1971 aloitettu suolaamatto-
27149: 1971 kiinnitetään huomiota mm. siihen, että          man tien kokeilu sekä valtion teknilliseltä tut-
27150: yleisten teiden kunnossapitotaso säilytetään         kimuskeskukselta tilattu tien Hukkautta ja sii-
27151: riittävänä ja ettei kunnossapitotöiden vajaus        hen vaikuttavia tekijöitä koskeva laaja tutki-
27152: aiheuta teiden peruskunnon alenemista. Lisäksi       mus. Lisäksi on todettava, että liikenneminis-
27153: eduskunta on katsonut, että tehostettua kun-         teriö on TVH:n esityksestä asettanut toimi-
27154: nossapltoa tulisi lisätä.                            kunnan selvittämään eri olosuhteisiin soveltu-
27155:    Valtiontilintarkastajain mielestä kunnossa-       van rengastuksen ja nastoituksen vaikutusta
27156: pitomäärärahoja tulisi pyrkiä nykyistä enem-         liikenneturvallisuuteen, ajokustannuksiin sekä
27157: män käyttämään kestopäällysteiden uusinnan           tienpitokustannuksiin ottaen samalla huomioon
27158: ohella tehostettuun kunnossapitoon.                  eriasteiseri talvikunnossapitotoimenpiteiden vai-
27159:                                                      kutuksen sekä tekemään ehdotuksen niistä ajo-
27160:     Liukkauden torjunta maanteillä. Nastatenkai-     neuvojen renkaita ja nastoitusta koskevista
27161: den käytöstä johtuvat päällysteiden korjaami-        määräyksistä ja muista toimenpiteistä, joilla tal-
27162: sesta ja uusimisesta aiheutuvat lisäkustannukset     viajon liikenneturvallisuutta voitaisiin kustan-
27163: arvioidaan n. '5 mmk:ksi vuodessa. Päällystet-       nusnäkökohdat huomioon ottaen parantaa.
27164: tyjen teiden määrän lisääntymisen sekä Hiiren-           Vaidontilintarkastajat katsovat, että liiken-
27165: nemäärien ja nastarenkaiden käyttöosuuden            neturvallisuuteen talviajossa tulisi kiinnittää
27166: kasvun johdosta nämä kustannukset lisääntyvät        erityistä huomiota, missä tarkoituksessa liiken-
27167: n. 5 mmk vuosittain. Nastarenkaiden käytöstä         neministeriön asiaa selvittämään asettaman toi-
27168: aiheutuu paitsi lisäkustannuksia tienpitäjälle ja    mikunnan työtä olisi kiirehdittävä ja sen käyt-
27169: yleiselle liikenteelle myös ajomukavuuden vä-         tökelpoiset työn tulokset ensi tilassa pyrittävä
27170: henemistä. Lumisella ja jäisellä tienpinnalla        toteuttamaan.
27171: saavutettavaa ajoturvallisuuslisää kaventaa mm.
27172: se, että sulalla pinnalla ajettaessa näiden ren-        V arastotoimi. TVL:n varastotoimen tarkas-
27173: kaiden pitokyky on nastoittamattomiin verrat-        tuksesta annetussa valtiontalouden tarkastusvi-
27174: tuna pienempi. Jos nastarenkaista johtuvaa           raston kertomuksessa on mm. todettu, että Tu-
27175: päällysteiden urautumista ei kyetä rahoitusvai-      run tie- ja vesirakennuspiirin keskusvaraston
27176: keuksien johdosta korjaamaan, niistä saattaa         tilivaraston saldo oli kertomusvuoden päät-
27177: lopulta koitua liikenneturvallisuuden heikkene-      tyessä 659 000 mk, johon muun ohella sisältyi
27178: mistä, sillä kulumauriin kertyy vettä, josta ai-     tiekoneiden teriä 323 000 mk:n, kemikaaliaita
27179: heutuu sulan maan aikana vesiliittoa ja talvi-       197 000 mk:n ja varaosia 47 000 mk:n ar-
27180: sin jään muodostuksesta johtuvaa vaarallista         vosta. Varaston kiertonopeus oli kertomus-
27181: liukkautta.                                          vuonna 1.02. Varastohenkilökunnan ilmoituk-
27182:     Liukkauden torjuntaan, johon käytetään suo-      sen mukaan kiertonopeutta alentavat kernikaa-
27183: laa, $uolahlekkaa ja (pelkkää) hiekkal.l sekä        lioihin sisältyvä 182 000 mk:n suuruinen tar-
27184: ns. ve~ihiekoitll$ta, käytetään vuo!littain varoja   tukkeiden määrä ja varaosiin sisältyvät silta-
27185: n. 14.5 mmk. Tästä on pelkällä suolalla tehdyn       kaluston varaosat. TVH piti:iä Turun piirin
27186: käsittelyn osuus p.. 2.5 mmk, Suolaukse!!ta joh-     keskusvarastaa kauttakulkuvarastona eräille ul-
27187: tuvina epiikohtina on mainittava lisääntyvä au-      komailta Turkuun tulleille ja !lieltä myöhem-
27188: tokorroosio, liikenneturvallisuutta vähentävä        min muille tie- ja vesirakennuspiireille toimi-
27189: näkyvYYden heikkeneJninen ajoneuvoista, ve-          tettaville varastoesineille ja tarvikkeille. Näihin
27190: ljien f!aastmnisvaara sekä päällysteiden rapautu-    kuuluvat muun ohella siltakalustojen varaosat
27191: minen.                                               ja öljy:iorateihin käytettävät tattukkeet, jotka
27192:                                                                                                        16'7
27193: 
27194: va,ra.stointiaika.naan rasittavat k~skusvaraston         tat'kastuj;virastoll~ antama,n !!elity~;;en m\Jkaan
27195: tilivarastoa.                                            Pohjois-Kat'jalan piirin varasto-olosuhteet ovat
27196:     Nykyiseen kertomusvuoden keväällä Tur-               su\lnnheltuje~ rakennushankkeiqen viiv~stymi­
27197: kuun valmistuneeseen keskusvarastorakennuk-              sen johdosta ennallaan.
27198: seen henkilökunta muutti syksyllä .. Va,rastossa            0"-'lun tie- ja vesirakennuspiirin keskusvaras-
27199: oli tarkastushetkellä runsaasti ~äyttämättömiä           ton tarkastuksen yhteydessä tarkastuksen toi-
27200: va,rastotiloja, joten se toimi tuolloin vajaatehoi-      mittajat kiinnittivät huomiota muun ohella ul-
27201: sena. Varastohenkilökunnan mielestä olisi kes-           kona olevaan siltakalustoon, jota Oulun piirissä
27202: kusvaraston tilivaraston enimmäismäärää koro-            oli kaikkiaan 3-palkkisena n. 100 m. Säilytet-
27203: tettava, jotta tarveaineita voitaisiin varastoida        täessä tätä kalustoa ulkona rakenteiden uriin
27204: nykyistä enemmän. Tarkastuksen yhteydessä                jäävä vesi ruostuttaa niitä, mink~ vuoksi ka-
27205: toinen piirin varastopäälliköistä mainitsi, että         lusto olisi maalattava uudelleen. Kone- ja va-
27206: tiemestareiden pitäisi oppia, että heillä on vain        rasto-osastosta saadun tiedon mukaan siltaka-
27207: jakelupaikka ja että keskusvarasto on se paikka,         lustoa ei kuitenkaan läheskään aina ole töiden
27208: johon tavaraa varastoidaan. Kymen piirin varas-          päätyttyä työmaalla puhdistettu ja maalattu,
27209: totarkastajan kertoman mukaan ei varaosia nii-           vaikka TVH:n antamien määräysten mukaan
27210: den vähäisen kulutuksen vuoksi kannata varas-            nämä huoltotoimenpiteet olisi pitänyt suorit-
27211: toida tiemestaripiireihin. Mikäli jokin kone me-         taa. Näiden töiden suorittaminen jälkeenpäin
27212: nee työmaalla rikki, saadaan uusi varaosa han-           saattaa tarkastuskertomuksen mukaan tuottaa
27213: kituksi melko nopeasti joko samalta paikkakun-           hankaluuksia tarkoitukseen sopivan määrärahan
27214: nalta tai muualta. Olisikin syytä tutkia mah-            puuttuessa. TVH on selityksessään ilmoittanut,
27215: doiUsuuksia jal{eluautolinjan perustamiseksi Tu-         että kaluston, koneiden, laitteiden ja työväli-
27216: run keskusvaraston toiminnan tehostan1iseksi.            neiden määräysten mukaisiin huoltotoimenpi-
27217: Huomioon ottaen muun ohella sen, että Turun              teisiin työmaiden päättyessä kiinnitetään vas-
27218: piiriD. keskusva,rastorakennT,Jksen rakentamiseen        taisuudessa entistä enemmän huomiota,.
27219: on sijoitettu varoja n. 1.1 mmk, olisi tämän                Tarkastuskertomuksesta ilmenee edelleen,
27220: varaston toiminta pyrittävä kertomuksen mu-              että TVH:n kone- ja varasto-osastossa laaditun
27221: kaan saamaan mahdollisimman tehokkaaksi.                 tilaston mukaan varastokirjanpidossa oli .31. 12.
27222: TVH ei ole antanut asian johdosta selitystä              1970 majoituskalustoa seuraavasti: patjoja
27223:  tarkastusvirastolle.                                    17 468 kpl, peitteitä 27 557 kf.l, tyynyjä
27224:      Joenst;tun tiemestaripiirin varasto sijaitsi kor-   18 294 kpl ja sänkyjä 1.3 548 kp . Kone- ja
27225:  ja!lfllon kellarissa, entisessä halkovarastossa.        varasto-osastosta saadun tiedon mukaan puo-
27226:  Varaston käytössä oli 4 ikkunatonta huonetta,           lelle mainituista. peitteistä ei ole käyttöä
27227:  joissa ei ollut tuuktu~m@dollisuutta. Tästä             TVL:ssa. Samoin huomattava määrä sängyistä
27228: huolimatta siellä suoritettiin mm. tiemerkkien           on sellaisia~ joilla ei ole enää käyttöä TVL:ssa.
27229:  ma~tlaT,J~ta. Huonetilan korkeus oli 220 cm.            Niitä on tarjottu puolustusvoimille, joka kui-
27230:  Yläpuolella oli korjaamon sorvi, jonka käydessä         ten.\:aan ei ole ottanut niitä pääasiass~ siitä
27231:  katosta varisi kaiken aikaa betonitomua, joka           syystä, että sängyt ovat lautapohjaisia kerros-
27232:  oli myös maalaustyölle haitqllista. Varasto,            sänkyjä, jollaisia ei enää puolustusvoimissa
27233:  jossa tarkastushetkellä työskenteli 2 miestä, on        käytetä. Sänky-ylijäämä on syntynyt sen joh-
27234:  ollut ko. paikassa jo 8 vuotta.                         dosta, että työmaat ovat vähentyneet ja että
27235:      Pohjois-Karjalan tie- ja ve!!irakennuspiirin        ennen asuntovaunujen poistoa tai käyttämistä
27236:  keskusvarasto sijaitsi lentokentällä vanha11sa          toiseen tarkoitukseen niistä on irrotettu sän-
27237:  lentohallissa. Osa varastaa oli sijoitettu vieres!lä    gyt. Ylijäämäsängyistä suurin osa on kiinnitys-
27238:  oleviin vanhoihin parakkeihin. Pääosa tava-             tavaltaan sellaisia, etteivät ne sovellu nykyisiin
27239:  roista, kuten siltakalu!ltoa, !iähkövoima~asemat,       asuntovaunuihin. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesi-
27240:  öljysoravälineet ja betonityöntökärryt, säilytet-       rakep.nuspiirissä toimitetussa tarkastuksessa pii-
27241:   tiin kllitenkin ulkona, Varastoalueen ympärillä        rin keskusvarastossa todettiin olleen 200 paria
27242:   ei ollut aitaa eikä edes vartiointia ollllt järjes-    2-kerroksisia rautasänkyjä, joilla ei ollut mitään
27243:   tetty. Joen,sT,Jun kaupunki on varann\lt uuden         käyttöä. Puolet näistä sängyistä on ollut käyt-
27244:   tontin keskusvarastaa varten, joka joudutaan           tämättä ainakin 5 Vl,lOtta.
27245:   siirtämään lentokenttäalueelta l;rmualle, Nätr\ä          Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiirissä
27246:   järjestelyt olivat vielä k<;!!k~ner~isiä. Tvti:n       oli myös 150 kpl vanhoja, käyttöä vailla olevia
27247: 168
27248: 
27249: flokkipatjoja. Kun nykyään työmaille on saatu         mään mielipiteeseen ja edellyttänyt, että TVL:n
27250: vaahtokumipatjoja, eivät vanhat patjat kelpaa         epäkurantti tavara realisoidaan.
27251: enää käyttöön. Kone- ja varasto-osastosta saa-
27252: dun tiedon mukaan uusi patja tulee ajan mit-              Kalustokirjanpito ja sen uusiminen. Valtion-
27253: taan halvemmaksi kuin vanhan patjapussin pe-          talouden tarkastusviraston em. kertomuksen
27254: settäminen. Patjoja joudutaankin poistamaan           mukaan nykyinen kalustoa koskeva varasto-
27255: huomattava määrä.                                     ohjesääntö on ollut voimassa 1. 1. 1943 lukien.
27256:     Vaikka TVL:lla on useiden vuosien ajan ol-        Suurin osa sen määräyksistä on vanhentuneita,
27257: lut varastoituna tuhansia sänkyjä, patjoja, tyy-      eikä ohjesääntö muutenkaan enää täytä nyky-
27258: nyjä ja peitteitä, joilla ei ole ollut mitään käyt-   ajan sille asettamia vaatimuksia. Kertomus-
27259: töä, on asuntovaunut viime aikoihin asti tilattu      vuonna kalustokirjanpidossa oli yli miljoona
27260:  täysin varustein. Tarkastuksen toimittajien          erillistä esinettä, joiden yhteinen hankintahin-
27261: mielestä olisi uusiin asuntovaunuihin, jotka           tojen mukainen arvo oli n. 320 mmk yksikkö-
27262: kone- ja varasto-osastosta saadun tiedon mu-          hankintahintojen vaihdellessa muutamasta pen-
27263: kaan nykyisin hankitaan varusteitta, sijoitettava      nistä n. 1 mmk:aan. TVL:lta on puuttunut
27264:  kiinnitystavaltaan sopivia, käyttöä vailla olevia    käyttökelpoinen yhteinen kalustonimikkeistö,
27265:  sänkyjä.                                             mistä on johtunut, että kirjanpidossa samanlai-
27266:     TVH:n tarkastusvirastolle antaman selityk-        nen esine on saattanut esiintyä hyvi.11kin mo-
27267: sen mukaan tien- ja sillanrakennustyömaiden           nella nimik..lceellä vieläpä saman tie- ja vesira-
27268: työntekijöiden määrän vähentyminen viime vuo-         kennuspiirin alueella. Nimikkeistön puuttumi-
27269:  sina on aiheuttanut näennäisesti tarpeettoman        nen on myös aiheuttanut sen, että kalustokor-
27270: majoituskaluston kertymistä. Ylimääräistä ma-         tistoon on tullut mukaan huomattavasti tarvik-
27271:  joituskalustoa pyritään luovuttamaan muille          keita ja kiiniteistöihin kuuluvia komponentteja,
27272: valtion laitoksille ja myös myymään huutokau-         jotka eivät ole irtainta omaisuutta. Nykyisen
27273: palla. Uusi majoituskalusto tilataan nykyisin         kortiston pohjalta on erittäin vaikea tehdä luo-
27274: ilman vuoteita ja vuodevaatteita.                     tettavia manuaalisia tiivistelmiä erillisistä ka-
27275:     Kymen tie- ja vesirakennuspiirin keskusvaras-     lnstonimikkeistä puhumattakaan siitä, että pys-
27276: tossa oli tarkastushetkellä 5 betoninsekoittajaa,     tyttäisiin luomaan koko kalustosta kokonais-
27277: joilla . ei ollut käyttöä omassa piirissä ja jotka    kuva. Tämän vuoksi TVH:ssa kehitettiin uusi
27278: eivät olleet kelvanneet muihinkaan piireihin.         laskentajärjestelmä, jota luotaessa on koko
27279: Niiden hankintahinta oli yhteensä 45 041,60           ajan kriittisesti tarkkailtu järjestelmän kaikkia
27280:  mk. Yksi näistä oli hankittu v. 1962, mutta ei       osia, jotta koneellistamisen kantta päästäisiin
27281: ole ollut lainkaan käytössä. Muutkin betonin-         mahdollisimman rationaaliseen järjestelmään.
27282: sekoittajat on piiristä saadun tiedon mukaan              Nimikkeistöä luotaessa kehitettiin muun
27283: jouduttu poistamaan käytöstä, kun on perus-           ohella tarvikeluokka, johon siirrettiin vähä-
27284: tettu yksityisiä betoniasemia, joista betoni tuo-     arvoisia, aikaisemmin kalustokirjanpidossa seu-
27285: daan lämpimänä ja hyvin sekoitettuna suoraan          rattuja kalustoesineitä, kuten käsityökaluja ja
27286: työmaalle. Kymen piirissä kattaa tällaisten be-       välineitä, joiden säilymisen tällä uudella tavalla
27287: toniasemien verkosto koko piirin alueen.              ei katsottu vaarantuvan. TVH toteutti kyseisen
27288:     Keskusvarastojen toiminnan tehokkuutta ja         siirron koko laitoksessa 31. 12. 1971. Arvioi-
27289: varastoinnin kokonaiskustannuksia silmällä pi-        den mukaan suoritettu rationalisointi pienen-
27290: täen olisi tarkastusviraston mielestä syytä muun      tää n. 50 % kalustokirjanpidon hyväksi aikai-
27291: ohella tutkia, olisiko TVL:n varasto- ja tava-        semmin tehtyä työmäärää. Käyttökelvottomat
27292: ranjakeluverkosto tarkoituksenmukaista organi-        tarvikkeet poistaa nykyisin käytöstä piirikont-
27293: soida siten, että TVL:ssa olisi, nykyisin jokai-      tori, kun sen aikaisemmin teki TVH piirikont-
27294: sessa tie- ja vesirakennuspiirissä olevan keskus-     torin esityksen perusteella.
27295: varaston asemesta, vain muutama esim. Turun              Nykyinen laitoksen kalustokirjanpito on kol-
27296: keskusvaraston suuruinen keskusvarasto, joista        minkertainen: ao. vastuuhenkilö, piirikonttori
27297: kukin sijaintinsa ja tehokkaiden jakeluautolin-       ja TVH. TVL:n tarkoituksena on jo siirtymä-
27298: jojensa avulla hoitaisi usemman kuin yhden            vaiheessa ratianalisoida kirjanpitoa siirtymäl-
27299: tie- ja vesirakennuspiirin keskusvarastolle kuu-      lä kaksinkertaiseen kirjanpitoon jättämällä
27300: luvat tehtävät. Valtiontilintarkastajat yhtyvät       TVH: ssa oleva piireittäinen kortisto pois siinä
27301: valtiontalouden tarkastusviraston asiassa esittä-     vaiheessa, kun piirin kalusto muutetaan uusille
27302:                                                                                                       169
27303: 
27304: nimikkeille. TVH on ilmoittanut laativansa              luaikojen keskimäärä oli tällöin jo yli 5 vuotta
27305: uuden kalustoa koskevan varasto-ohjesäännön,            ja pisin yhtäjaksoinen palvelu piirin tilapäisenä
27306: kun uuden järjestelmän kokeilun antamat tu-             toimihenkilönä yli 9 vuotta, on ilmeistä, että
27307: lokset on selvitetty ja kun järjestelmään on            tilapäisen henkilökunnan turvin suoritetut teh-
27308: tehty tarpeellisiksi osoittautuneet parannukset,        tävät ovat pääasiassa pysyväisluonteisia.
27309:    Valtiontilintarkastajain mielestä TVH:n tu-             Piirikonttorin ilmoituksen mukaan on
27310: lisi saattaa uusi kirjanpitojärjestelmä ja siitä        TVL:n kasvava henkilökunnan tarve jouduttu
27311: saadut kokemukset myös muiden valtion viras-            viime vuosina yhä enenevässä määrin tyydyttä-
27312: tojen ja laitosten sekä erityisesti valtion liike-      mään uusien virkojen ja toimien puuttuessa
27313: yritysten tietoon, jotta niilläkin olisi mahdolli-      työsopimussuhteeseen palkattavalla henkilökun-
27314: suus soveltaa sitä tarvittaessa omaan käyt-             nalla. Viraston kannalta virka- ja työsuhteen
27315: töönsä.                                                 samanaikainen käyttäminen samoissa tehtävissä
27316:                                                         työskentelevien henkilöiden kohdalla on kui-
27317:    Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri. Piiri-       tenkin hankalaa, ja se antaa huomattavasti li-
27318: konttorin käytössä Jyväskylässä olevat työs-            sätyötä. Työehtosopimusten ja virkaehtosopi-
27319: kentelytilat ( yht. 2 25 5 m2 ) sijaitsevat 5 ta-       musten solmiminen toisistaan erillisinä ja eri
27320: lossa ja ovat kokonaan vuokratiloja, joista tar-        paikoissa aiheuttaa virka- ja työsuhteisten etui-
27321: kastusajankohtana maksettiin vuokraa 13 145             hin suurta kirjavuutta. Virasto joutuu neuvot-
27322: mk/kk. Useissa toimintapisteissä työskentele-           telemaan useiden eri työehtosopimusten mu-
27323: minen vaikeuttaa merkittävästi piirikonttorin           kaisten luottamusmiesten ja järjestöjen kanssa.
27324: toimintaa, ja erityisesti siitä kärsii eri toimi-       Vähäarvoiseksi ei ole katsottava sitäkään työ-
27325: alojen ja toimintayksiköiden yhteistoiminta.            panokseen ja viihtyvyyteen vaikuttavaa tekijää,
27326: Tästä aiheutuvat haitat tulevat selvemmin esille        minkä etujen erilaisuus henkilökunnan keskuu-
27327: toiminnan monipuolistuessa ja vaatiessa yhä             dessa aiheuttaa.
27328: enemmän yhteistyötä. Ilmeistä on, että piiri-              Kertomusvuoden päättyessä oli Keski-Suo-
27329: konttori tarvitsisi yhtenäiset asianmukaiset toi-       men tie- ja vesirakennuspiirissä yleisiä teitä yh-
27330: mitilat joko Jyväskylän uuteen virastotaloon tai        teensä 4 598 km, joista kestopäällystettyjä oli
27331: mahdollisesti nykyiseen Suomen Pankin taloon,           843 km ja öljysoralla päällystettyjä 725 km.
27332: mikäli se olisi saatavissa yksinomaan piirikont-        Työmaiden määrärahojen käyttö ja keskimääräi-
27333:  torin käyttöön.                                        set työvoimavahvuudet rakennuskausittain v.
27334:    Tarkastusajankohtana piirikonttorin henkilö-         1967-72 ilmenevät alla olevasta asetelmasta
27335: kunnan määrä oli 147, joista tilapäisiä toimi-           (v. 1972 ennakkotietoina).
27336: henkilöitä 36. Kun viimeksi mainittujen palve-
27337:                                            Määrärahat                  Työvoimavahvuus
27338:               Vuosi                          mmk            I kausi        II kausi      III kausi
27339: 
27340:              1967     ..............         38.9           1986          1 366          1410
27341:              1968     ..............         44.3           2 157         1256           1 351
27342:              1969     ..............         39.0           1445          1 306          1205
27343:              1970     ..............         30.3             890           953            930
27344:              1971     ..............         31.1             840           830            888
27345:              1972     ..............         36.8             940           720          1140
27346: 
27347:    Kuten asetelmasta ilmenee, on toimintaa ker-         vasta seuraavan kuukauden loppupuolella, on
27348: tomusvuonna ja sitä edeltäneenä vuonna jou-             tehtävät supistukset työmääriin täytynyt määrä-
27349: duttu supistamaan käytettävissä olleiden mää-           rahan mahdollisen ylitysuhan takia tehdä vä-
27350: rärahojen niukkuuden takia.                             hintään 2 kuukautta ennen ohjelmaitua toteu-
27351:    Erityisesti kunnossapitotoimintaa on loppu-          tusaikaa. Mikäli edelliseltä vuodelta säästy-
27352: vuodesta haitannut merkittävästi se, ettei kun-         neelle määrärahalle saataisiin käyttöoikeus seu-
27353: nossapitomääräraha ole siirtomääräraha. Koska           raavan vuoden I rakennuskaudella (tammi-
27354: määrärahaa ei saa ylittää, on toiminta ollut oh-        huhtikuu), voitaisiin se käyttää järkiperäisesti
27355: jelmoitava niin, että käytettävissä olevat mää-         kunnossapitotoimintaan.
27356: rärahat riittävät myös normaalia huonompien                Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiirin alu-
27357: sääolosuhteiden vallitessa. Kun käytetty määrä-         eella oli tarkastusajankohtana ns. rakentamatto-
27358: raha kuukauden vaihtuessa saadaan selville              mia teitä, joissa tiealuetta ei ole maanmittaus-
27359: 22 5355/73
27360: 170
27361: 
27362: toimituksessa määritelty, 3 570 km eli 77%            yhä enemmän piirin organisaation ylläpitoon,
27363: yleisten teiden pituude$ta. Näillä teillä ojitus-     jolloin käyttövarojen osuus vastaavasti supistuu.
27364: tarpeeksi on arvioitu 300 tiekilometriä ja tästä         Päällysteiden kuluminen on piirissä ollut
27365: aiheutuva lisäalueen tarve on n. 100 ha vuo-          odotettua suurempaa. Syynä ovat nastojen ja
27366: dessa. Lisätiealueen sa~ti kunnossapitovaroilla       lisääntyneiden ajoneuvopainojen ohella kohon-
27367: tapahtuvia ojituksia ja vähäisiä parannustöitä        neet ajonopeudet. Päällystekustannusten vähen-
27368: varten on kuitenkin ollut hankalaa. Piirikont-        tämiseksi olisikin tehostettava alan tl;!tkimus-
27369: torin ilmoituksen mukaan on ilman vahvistet-          toimintaa. Päällysteiden uusimiseen käytettävät
27370: tua suunnitelmaa toteutetuissa parannustöissä         varat eivät piirikonttorin mielestä saisi vähen-
27371: lisäalue täytynyt hankkia maanomistajalta joko        tää varsinaisen eikä tehostetun kunnossapidon
27372: ilmaisluovutuksen kautta tai ao. kunnan kus-          rahoitusta. Tehostetun kunnossapidon rahoi-
27373: tannuksella. Suunnitelmien teko vähäisissä tien-      tusta pitäisikin piirikonttorin käsityksen mu-
27374: parannus- tai varsinkaan ojitustöissä ei ole tar-     kaan lisätä, koska se on taloudellisin tapa pa-
27375: koituksenmukaista. Myöskään kunnat eivät ole          rantaa kehitysalueen tieoloja. Tehostetusta kun-
27376: velvollisia maksamaan maanomistajille tiealue-        nossapidosta tulisi laatia 10-vuotisohjelma pää-
27377: korvauksia. Asiaan saataisiin parannus, mikäli        määränä saattaa kaikki kannattavat kohteet tä-
27378: TVL:lle annettaisiin tällaisissa tapauksissa oi-      män kunnossapidon osalta toteutetuksi em. ai-
27379: keus maanostoon eli korvausten maksamiseen            kana. Vaasan piirissä tämä edellyttäisi n. 200
27380: maanomistajille valtiot'} varoista käyvän hinnan      kmm rahoitusta vuosittain elin. 20 mmk. Vaa-
27381: mukaan.                                               san piirin poikkeavien olojen vuoksi tulisi piiri-
27382:    Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiirissä on       konttorin mielestä rahoista olla vapaasti ohjel-
27383: 11 tiemestaripiiriä. Saatujen tietojen mukaan         moitavia n. 50-55% muun osan ollessa työl-
27384: on tiemestaripiirien tukikohtien rakentamiseen        lisyysvaroja.
27385: tai saneeraamiseen menoarviossa osoitettu var--          Vaasan piirin tienpitoasioita, kuntoa ja kus-
27386: sin niukasti ·varoja. Toiminta vanhanaikaisissa       tannuksia arvosteltaessa on otettava huomioon,
27387: tiloissa on vaikeuttanut huomattavasti tiemes-        että tienpitoaineiden saanti piirin länsi- ja kes-
27388: taripiirin toimintaa. erityisesti Keuruulla, Saari-   ldosissa on erittäin huono sekä materiaalin
27389: järvellä ja Jyväskylässä. Tiemestaripiirin kalus-     laatu tavallisesti hyväksyttävien arvojen alapuo-
27390: ton arvo on keskimäärin 1 mmk eli saman ver-          lella. Ajomatkat tulevat lisäksi usein ylipitkiksi.
27391: ran, minkä päätukikohdan rakentaminen mak-            Piirin mielestä sille olisi tärkeää, että tutkimus-
27392: saa. Kaluston säilyttäminen huonoissa suojissa        toiminnalla selvitettäisiin myös heikkojen mate-
27393: lyhentää kuitenkin sen käyttöikää ja aiheuttaa        riaalien käyttömahdollisuuksia.
27394: näin ollen jatkuvasti konekustannusten nousua.           Työehtosopimuksilla on piirikonttorin ilmoi-
27395: Myös tukikohtia varten tarvittavien tonttien          tuksen mukaan tehty liian paljon erikoisammat-
27396: hankinta on hankalaa, koska varoja suoraan os-        timiehiä hyväksymällä tehtäville työnkuvausten
27397: toon ei ole, vaan tontit on hankittava vaihto-        perusteella erikoisnimikkeitä. Erikoismiehet
27398: kaupoilla tai lahjoituksin.                           vaativat koulutustaan vastaavaa työtä, jota py-
27399:    Vaitiontilintarkastajain mielestä ei voida pi-     ritään myös järjestämään. Tällöin tavallisiin
27400: tää asianmukaisena, että niin tonttien kuin lisä-     töihin otetaan muuta työvoimaa, minkä joh-
27401: tiealueiden hankinnassa on turvauduttava lah-         dosta työvoiman määrä lisääntyy ja tehok-
27402: joituksiin tai muihin ilmaisluovutuksiin, vaan        kuus laskee. Tämä koskee myös toimihenki-
27403: niin varainhoitoa kuin lainsäädäntöäkin olisi         löitä. Kunnossapitotöissä on piirikonuorista saa-
27404: tässä suhteessa ilmeisesti syytä tarkistaa.           dun tiedon mukaan liikaa työnjohtajia, kirju-
27405:                                                       r~#a, varastonhoitajia ja apulaisia. Tiemestari-
27406:    Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri. Piirin kone-     piirin toimistossa on melko yleisesti apulais-
27407: kanta hankittiin Maailmanpankin lainalla v.           kansiistin lisäksi kirjuri ja varastonhoitaja ja
27408: 1964-65. Koneet ovat jo huonokuntoisia, eikä          näille vielä apulaisia. Kun ns. komentopuoli ja
27409: täydennyksiä piirikonttorin ilmoituksen mu-           varastopuoli toimivat erillään, pyritään toimis-
27410: kaan ole saatu. Jos edellytetään n. 10 % :n           tossa hankkimaan työtä 3-5 henkilölle, vaikka
27411: vuotuisten konehankintojen koko konekannan            sitä olisi vain 1-2 toimenhaltijalle.
27412: jälleenhankinta-arvosta riittävän, tulisi hankin-        Piirin organisaatiossa on piirikonttorin ilmoi-
27413: toihin piirikonttorin laskelmien mukaan myön-         tuksen mukaan liian paljon henkilökuntaa
27414: tää n. 20% vuosittain 4-5 vuoden aikana.              myös varastatehtävissä. Varastot ovat arvoltaan
27415: Työehtosopimuspolitiikka sitoo myös varoja            mitättömät, jos ei oteta huomioon massatava-
27416:                                                                                                     171
27417: 
27418: raita, polttoaineita, öljyjä, teriä ja suolaa. Mas-   haltijoiden osalta, on piirikonttorin ilmoituk-
27419: satavarat tarvitsevat kuitenkin erittäin vähän        sen mukaan havaittavissa lisääntyvää halutto-
27420: hoitoa. Hoitaminen maksaakin usein vuodessa           muutta näihin avainasemassa oleviin tehtäviin.
27421: 2-3-kertaisesti varaston arvon. Tilastojen            Ylityön korvaaminen virkamiehille on myös
27422: teosta ja kaavakkeiden täyttelystä on piirikont-      rajoitettu määrättyihin palkkausluokkiin, mikä
27423: torin mielestä tullut itsetarkoitus.                  epäkohta olisi piirikonttorin mielestä saatava
27424:                                                       korjatuksi mitä pikimmin siten, että kaikki
27425:     Oulun tie- ja vesirakennuspiiri. Piiriin on il-   henkilöt, jotka joutuvat ylityötä suorittamaan,
27426: moituksen mukaan jouduttu tehtävien lisään-           saisivat siitä korvauksen samanlaisine korotuk-
27427: tymisen vuoksi palkkaamaan myös työsopimus-           sineen olivatpa he sitten virka- tai työsopimus-
27428: suhteista henkilökuntaa, jonka palkkaus on            suhteessa valtioon.
27429: yleensä korkeampi ja sosiaaliset edut ovat eri-          TVL:n sisäisen tarkastuksen uusimista on
27430: laiset kuin virkasuhteessa olevan henkilökun-         piirikonttorissa odotettu jo kauan. Tietokoneilla
27431: nan. Tätä kahden palkkausjärjestelmän saman-          toimitettavaan työmaalaskentaan siirtyminen on
27432: aikaista soveltamista pidettiin piirissä epäkoh-      aiheuttanut sen, että tarkastusmatkoilla on yhä
27433: tana.                                                 enenunän kiinnitettävä huomiota palkka-, kone-
27434:     Konekorjaamon rakennukset ovat vanhat ja          ja autotilityksen pohjana olevaan perustiliaineis-
27435: välttävässä kunnossa. Uusinkin niistä on n. 50        toon. Piirikonttori onkin määrännyt reviisorin
27436: vuotta vanha ja päärakennuksen ikä on jo yli          lisäämään kentällä tapahtuvaa tarkastusta, kun
27437:  130 vuotta. Lisäksi tontti on liian pieni ja si-     taas toimistossa tarkastetaan kaikki laskenta-
27438: jaitsee siten, ettei sillä voida suorittaa pölyäviä   tietojen rekisteröintiin kuuluva aineisto.
27439: ja likaavia töitä, minkä vuoksi ne on annet-             Toimintavälineiden kuten omien työkoneiden
27440: tava ulkopuolisille tai siirrettävä muualla teh-      hankkimiseen tarkoitettu määräraha ei tyydytä
27441: täväksi. Piirin taholta pidettiinkin tarpeellisena    tarvetta, vaikka se vuosille 1974-78 laadituo
27442: uuden korjaamon saamista, jota ennen olisi            toimintasuunnitelman mukaan osoittaa laskevaa
27443: kuitenkin pyrittävä hankkimaan vuokratilat tai        suuntaa. Kun vanhaa kalustoa joudutaan perua-
27444: pääsemään yhteistoimintaan esim. Oulun vesi-          korjaamaan poiston asemesta, on kannattavuus
27445: piirin kanssa.                                        alentunut. Lähinnä kunnossapitomäärärahat
27446:     Automaattiseen tietojen käsittelyyn siirtymi-     ovat tällöin osoittautuneet riittlimättömiksi,
27447: nen on aiheuttanut piirikonttorin tilitoimistossa     mistä syystä erityisesti sorateiden kunto heik-
27448: työruuhkaa etenkin kuukauden vaihteessa.              kenee olennaisesti.
27449: Koska TVH:lla on valtion tietokonekeskuk-                Piirikonttorissa esitettiin myös toivomus pe-
27450: sessa määrätyt ajotunnit, ei reikäkorttien ja         rustaa liikelaitoksena toimiva valtion virastojen
27451: -nauhojen myöhästymistä saa tapahtua. Palkka-         ja laitosten yhteiskorjaamo sekä Toppilan sata-
27452:  tietojen kerääminen koko piiristä, käsittely las-    maan telakka, joissa olisi oikeus suorittaa töitä
27453: kentakeskuksessa, kirjaaminen kameraalisessa          myös ulkopuolisille tarvitsijoille ja lähinnä kun-
27454: kirjanpidossa ja saattaminen TVH:lle määrä-           nille.
27455: ajassa aiheuttaa piirin ilmoituksen mukaan
27456:  säännöllistä ylityötä. Vuosilomien ja lyhenne-
27457:  tyn työajan vuoksi osa henkilökunnasta joutuu                        Vaidonrautatiet
27458:  kesäaikana niin suuren työmäärän rasittamaksi,
27459: että se on aiheuttanut erilaisia sairauksia.             Rahallimm tulos ja kannattavuus. Kertomus-
27460:  Koska palkka- ja kustannustietojen käsittely         vuoden alusta otettiin valtionrautateillä (VR)
27461:  vaatii erikoiskoulutusta ja pitkäailmista koke-      käyttöön liikekirjanpito, jonka tarkoituksena
27462:  musta, ei kesäharjoittelijoiden paikkaaminen         on taloudellisen tuloksen selvittäminen samoin
27463:  ole tilannetta olennaisesti auttanut. Ylitöiden      perustein kuin liikeyrityksissä yleensä. Liike-
27464:  korvaaminen vapaa-ajalla on tämän vuoksi ol-         kirjanpidon mukaan VR:n käyttötalous osoitti
27465:  lut varsin vähäistä. Lisäksi ovat vuodesta toi-      kertomusvuonna 32.4 mmk:n alijäämää, kun
27466:  seen virkapalkkoihin tapahtuvat ns. kuoppa-          liiketaloudellisia poistoja ei oteta lukuun. Kun
27467:  korotul{set ja myöhästyneet työehtosopimus- ja       kertomusvuoden ·kuluihin sisällytetään 108.4
27468:  virkaehtosopimusratkaisut takautuvine palkko-        mmk:n suuruiset liiketaloudelliset poistot, nou-
27469:  jen korjauksineen määrätty suoritettaviksi ke-       see alijäämä 140.8 mmk:aan. VR:n tuloslaskel-
27470:  sän aikana. Kun toimistoapulaisten palkkaus-         man mukaiset kertomusvuoden kulut ja tuotot
27471:  luokkien porrastus on varsin vähäinen toimen-        sekä alijäämä ilmenevät seuraavasta asetelmasta.
27472: 172
27473: 
27474: Kulut                                      mmk       Tuotot                                           mmk
27475: Palkat ........................ .        337.05      Tavaraliikennetuotot . . . . . . . ..... .     383.86
27476: Sosiaaliturvamaksut ............. .       24.23      Henkilöliikennetuotot ........... .            107.97
27477: Eläkerasitus ................... .        50.32      Tuotot postinkuljetuksesta ....... .             6.80
27478: Muut henkilökulut .............. .         7.65      Myynti- ja vuokratuotot ......... .             18.01
27479: Materiaali ja energia ............. .     56.44      Muut tuotot ................... .               12.87
27480: Muut kulut ................... .          86.18      Tuotot ....................... .               52952
27481:                                                      Alijäämä ilman poistoja ......... .             32.35
27482: Kulut ilman poistoja ............ .      561.87                                                     561.87
27483: Poistot ....................... .        108.45      Alijäämä                                       140.80
27484:                                          670.32                                                     670.32
27485: 
27486: 
27487: 
27488:    Kertomusvuoden alussa korotettiin tavara-            Suhdannetaantuma toisaalta ja kustannusteki-
27489: tariffeja keskimäärin 12.7 %, mutta henkilölii-      jäin hintojen nousu toisaalta aiheuttivat sen,
27490: kenteen tariffeihin ei kertomusvuonna tehty          että taloudellinen tulos heikkeni kertomus-
27491: muutoksia. Taloudellisen toiminnan taantumi-         vuonna edellisestä vuodesta. Lisäksi kertomus-
27492: nen v. 1971 supisti tavarakuljetuksia siinä mää-     vuoden aikana monta muutakin tekijää vaikutti
27493: rin, että tavaraliikenteen tuotot jäivät 15 mmk      rautateiden taloudelliseen tulokseen. Valtioval-
27494: pienemmiksi kuin myyntibudjettiin oli mer-           lan tekemän päätöksen mukaisesti ei kertomus-
27495: kitty. Sen sijaan henkilöliikenteessä sekä kauko-    vuonna voitu supistaa kannattamatonta paikal-
27496: liikenteen että Helsingin paikallisliikenteen        lisliikennettä, vaikka supistus oli taloussuunni-
27497: odottamattoman runsas kasvu aiheutti sen, että       telmassa edellytetty. Tämä lisäsi VR:n alijää-
27498: henkilöliikenteen tuottoja kertyi 8.5 mmk bud-       mää 3.5 mmk, jota ei korvattu, minkä lisäksi
27499: jetoitua enemmän. Kokonaisuudessaan VR:n             lakkojen vaikutuksesta menetettiin tahtituloja
27500: tuotot nousivat kertomusvuonna 529.5 mmk:            lähes 10 mmk. Kuten aikaisempinakin vuosina
27501: aan, joka oli 36.5 mmk eli 7.4 % enemmän             myös v. 1971 VR:n taloutta rasittivat monet
27502: kuin edellisenä vuonna.                              julkiset tehtävät, joista huomattavimmat olivat
27503:    Liikekirjanpidon mukaiset käyttötoiminnan         liikennöimispakko heikosti kannattavilla rata-
27504: kulut olivat kertomusvuonna 670.3 mmk. Kas-          osilla ja etäisyysalennuksen jyrkkyys sekä mo-
27505: vua edellisestä vuodesta oli 77 mmk eli 13 %.        net sosiaalisista ym. syistä myönnetyt alennuk-
27506: Kulujen kasvu johtui miltei kokonaan hinta- ja       set. Niitä ei korvattu yleisistä budjettivaroista,
27507: kustannustason huomattavasta kohoamisesta.           joten ne näkyvät laitoksen alijäämässä.
27508: Palkkataso nousi keskimäärin 10.2% eli yhtä             Viimeisten 5 vuoden aikana on VR:n käyttö-
27509: paljon kuin vakauttamisvuosina 1969 ja 1970          talous ollut alijäämäinen, vaikka liiketaloudel-
27510: yhteensä. Myös materiaalin ja energian hinnat        liset poistotkin jätetään ottamatta mukaan ku-
27511: kohosivat tuntuvasti keskimääräisen nousun ol-       luihin. Poistot mukaan lukien alijäämä on vii-
27512: tua lähes 14 %. Kulubudjettia laadittaessa va-       me vuosina ylittänyt 100 mmk. VR:n talou-
27513: rauduttiin keskimäärin 7 % :n hintojen nou-          dellinen tulos v. 1967-71 ilmenee seuraavasta
27514: suun, mutta arvioitua suuremman nousun joh-          asetelmasta (määrät mmk).
27515: dosta jouduttiin kulubudjettia ylittämään 20.2
27516: mmkeli 3.1 %.
27517: 
27518: 
27519: Vuosi                   Tuotot                       Kulut                                Tulos
27520:                                            ennen              poistot           ennen              poistot
27521:                                           poistoja             ml.             poistoja              ml.
27522: 1967 ............       413.72            450.81             521.61         -37.09                -107.89
27523: 1968 ............       439.87            477.19             553.63         -37.32                -113.76
27524: 1969 ............       467.36            482.74             574.27         -15.38                -106.91
27525: 1970 ............       493.05            496.39             593.33         - 3.34                -100.28
27526: 1971 ..............     52952             561.87             670.32         -32.35                -140.80
27527:                                                                                                      173
27528: 
27529:      Vuodesta 1967 vuoteen 1970 VR:n alijäämä        kilökustannusten 3 % :n vuosittaisen supistumi-
27530: ilman poistoja supistui 37.1 mmk:sta 3.3             sen ansiosta. Tuottojen nouseminen suunnit-
27531: mmk:aan. Kertomusvuonna alijäämä kasvoi              telukaudella yli 2 prosenttiyksikköä nopeam-
27532: edellä selostetuista syistä 32.3 mmk:aan, joka       min kuin käyttötoiminnan kulut aiheuttaa sen,
27533: kuitenkin oli 5 mmk pienempi kuin edellisen          että VR:n taloudellinen tulos vuosi vuodelta
27534: lamavuoden 1968 alijäämä. Tuotot kasvoivat           paranee. Vuonna 1978 taloudellinen tulos lu-
27535: vuodesta 1967 vuoteen 1971 lähes 116 mmk             kuun ottamatta poistoja osoittaisi 148 mmk:n
27536: eli 28 %. Tuottojen kasvusta johtui 1/4 liiken-      ylijäämää ja liiketaloudelliset poistot mukaan
27537: teen lisääntymisestä ja 3/4 tariffien korotuk-       luettuina 37 mmk:n alijäämää.
27538: sista. Vuonna 1968 korotettiin sekä henkilö-            VR:n taloussuunnitelman tulo- ja menolas-
27539: liikenteen että tavaraliikenteen tariffeja mutta     kelmat on laadittu sekä kiintein että käyvin
27540: kertomusvuonna ainoastaan tavaraliikenteen ta-       hinnoin. Tehtäessä laskelmia käyvin hinnoin
27541: riffeja. Käyttötoiminnan kulut lukuun otta-          on oletettu, että v. 1974-78 palkat nousevat
27542: matta poistoja nousivat tuottoja vähemmän            keskimäärin 7% ja muiden kustannustekijäin
27543:  kasvun ollessa 111 mmk eli 24.6 %. Kustan-          hinnat keskimäärin 4 % vuodessa. Näiden olet-
27544: nustekijäin hintataso nousi samanaikaisesti kol-     tamusten mukaan kustannustekijäin hinnat nou-
27545: manneksen, joten liikenteen kasvusta huoli-          sisivat kokonaisuudessaan keskimäärin 6 %
27546: matta kiintein hinnoin lasketut kulut ovat su-       vuodessa. Käyvin hinnoin laskettu kulusumma
27547: pistuneet keskimäärin runsaan prosentin vuo-         olisi v. 1978 n. 1102 mmk. Jollei tariffeja ko-
27548: dessa.                                               rotettaisi, olisivat tuotot vastaavasti 812 mmk,
27549:      Tämä kiinteähintaisten kulujen supistuminen     joten taloudellinen tulos v. 1978 osoittaisi 290
27550:  vuodesta 1967 vuoteen 1971 johtuu kokonaan          mmk:n alijäämää. Jotta VR:n talous saataisiin
27551:  käyttötoimintaan osallistuvan henkilökunnan         kokonaan tasapainoon, täytyisi tariffeja nostaa
27552:  lukumäärän huomattavasta supistumisesta v.          vuosittain keskimäärin runsaat 6 % eli yhtä
27553:  1967-71. Vuonna 1967 käyttötoimintaan               paljon kuin kustannustekijäin hinnat nousevat.
27554: osallistuvia henkilöitä oli keskimäärin 29 100       VR:n taloussuunnitelmassa on edellytetty, että
27555:  mutta kertomusvuonna enää vain 23 380. Hen-         seuraavana suunnittelukautena 1974-78 ta-
27556:  kilökunta supistui vuodesta 1967 vuoteen 1971       vara- ja henkilöliikennetariffeja korotetaan 10
27557:  viidenneksen eli 5 720:llä. Näin suuren supis-       % 1. 4. 1974 lukien sekä 12 % 1. 1. 1976 ja
27558:  tuksen henkilökunnan lukumäärässä mahdollis-        1. 1. 1978 lukien. Suunnitellut tariffinkorotuk-
27559:  tivat kauko-ohjauksen ja muun automatiikan li-      set huomioon ottaen tuottoja kertyisi v. 1978
27560:  sääntyminen, kannattamattomien paikallisju-         n. 1 112 mmk eli 10 mmk enemmän kuin käyt-
27561:  nien lakkauttaminen sekä erinäiset organisaatio-    tötoiminnan kuluja. Näin ollen riittäisivät ta-
27562:  muutokset ja rationalisoimistoimenpiteet.           loussuunnitelmassa esitetyt tariffinkorotukset
27563:      VR:n taloussuunnitelma vuosille 1973-78         saattamaan käyttötalouden tuotot ja kulut ta-
27564:  on laadittu kiintein hinnoin, jolloin tuotot on     sapainoon kuluvan vuosikymmenen loppuun
27565:  laskettu 1. 4. 1973 lukien voimaan tuleviksi        mennessä.
27566:  ehdotetuilla tariffeilla ja kulut käyttämällä sa-      Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
27567:  maa palkka- ja hintaolettamusta kuin hallituk-      olisi liikennepoliittisin ratkaisuin pyrittävä siir-
27568:  sen esityksessä valtion tulo- ja menoarvioksi       tämään henkilö- ja tavarakuljetuksia rautateille
27569:  vuodelle 1973. Kiinteähintaisen tuottosumman        sellaisissa tapauksissa, joissa se on kansantalou-
27570:  nousu vuodesta 1973 vuoteen 1978 olisi liiken-      dellisesti perusteltavissa. Tätä varten olisi VR:n
27571:   teen yli 4 %:n vuotuiskasvun ansiosta keski-       oltava jatkuvasti yhteistoiminnassa muiden lii-
27572:   määrin lähes 4% vuodessa. Vuosina 1967-            kennemuotojen ja erityisesti kuorma-autoliiken-
27573:   71 vastaava nousu oli pienempi eli vain 2.2 %.     teen kanssa. Aiheelliselta näyttäisi myös harkita
27574:  Kiinteähintaiset käyttötoimintaan sisältyvät hen-   mahdollisuutta väljentää laissa säädettyjä tariffi-
27575:  kilökustannukset supistuisivat suunnitelman         perusteita ja antaa rautatiehallitukselle oikeus
27576:  mukaan keskimäärin 0.4% vuodessa, mutta             asetuksella vahvistettavien enimmäistariffien
27577:   sillä ei pystyttäisi kompensoimaan materiaali-     rajoissa liiketaloudellisin perustein määrätä sekä
27578:   kulujen ja poistojen kasvua, vaan kokonaisuu-      henkilöliikennettä että tavarakuljetuksia koske-
27579:   dessaan käyttötoiminnan kulut nousisivat kes-      vat tariffit.
27580:   kimäärin 1.4% vuodessa. Vuosina 1967-71
27581:   käyttötoiminnan kiintein hinnoin lasketut kulut     Investointien kannattavuus. Yleistavoitteensa
27582:   supistuivat keskimäärin 1.3 % vuodessa hen-        mukaisesti rautatiet pyrkii hoitamaan kaikki
27583: t14
27584: 
27585: saamansa kuljetustehtävät minimiyksikkökus-           den........Martinlaakson rataosan kannattavuuslas-
27586: tannuksin. Tämän perusteella rtutatieinvestoin-       kelmat on laadittu käyttäen kolmea vaihtoeh-
27587: tiohjdrnat ja niihin tarvittavat pääomat tnaä-        toista matkustajamäärää. Laskelman tulokset
27588: riiytyvät sen mukaan, kuinka eri investointi-         o\Tat seuraavat:
27589: hankireiden toteuttamisen arvioidaan \Taikutta-
27590: van yksikkökustånnuksiin.                                Matku&t:ljamäärä
27591:                                                            arkipäivin·ä
27592:                                                                             Rautatietaloodellim:n   KaM&iltaloudcllinen
27593:                                                                                        tuotto % vuodessa
27594:     Investointien määrä 1960-luvulla oli vuosit·
27595: tain keskimäärin 65 % suurempi kuin 1950·                   33 000                 2.1                     25
27596: luvun jälkipuoliskolla. Tämä johtui erityisesti             40000                  4.6                     :5.2
27597: v&tniiseen rataan, vetovoimaan ja tavaravau-                50 000                 5.9                     6.9
27598: nuihin kohdistuneiden investointien huomatta-
27599: vasta. lisäyksestä. Erityisen tunruvasti lisättiin
27600: 1960-luvulla investointeja dieselvetureihin,             Jyväskylän~Jämsänkosken radan rakentami-
27601: jotlta nykyään ovat ja tulevat vielä kauan ole•       nen aloirettiin v. 1964, ja se valmistunee vuo-
27602: maan rautareiqen vetokaluston ydinosan~. Höy·         den 1978 alkupuolella. Tämän '$7 km pitkän
27603: ryvetureiden korvaamisen dieselvetureilla on          radan rakentaminen tulee kestäneeksi täten 14
27604: laskettu olevan kannattavaa böycyvetureiden           vuotta. 1960-luvun alussa suoritettujen kanrult-
27605: korkeiden käyttökustannusten takia. Kannatta-         tavuuslaskehnien mukaan radan kannattavuus
27606: vuuslaskelma on esitetty mm. lausunnossa,             on heikko. Rautatietaloudellisesti råta tuottaa
27607: jonka rautatiehallitus v. 1969 antoi rautateiden      0.2 % ja kansantaloudellisesti 1.4 % korkoo
27608: \Tetovoimatoimikunnaa mietinnöstä. Tavaravau-         sijoitetulle pääomalle. Suunnitelman mukaan
27609: nuihin kohdistuneilli investoinneilla on kor-         Ristiinan teollisuusrata yhdistää eräan Ristii-
27610: vattu vaunuston kaikkein vanhinta osaa.               nassa sijaitsevan tehtaan Savon rataan. Kannat-
27611:     VR:h taloussuunnitelmllSsa vuosille 1973-         tavuuslaskelman mukaan tämä ratahanke tuot-
27612: 78 investointien kokonaismäärä kohoaå 1 642           taa 0.6 % :n koron sijoitettavalle pääomalle.
27613: mmk:aan. Rtmtateiden tehokkaan toiminnan                 Sähköisryksen I rakennusvaihe valmistuu
27614: jatkumisen kannalta on näet v'.ilttiimätöntä saa-     vuoden 197 4 loppuun mennessä. T'.i1löin on
27615: \TUttaa tietty tninimitaso tuotantovalineissä. Toi-   sähköistetty ratlltJSat Helsinki~Kirkkonutnmi,
27616: silaita rataverkko on 1970-lu'V\lli loppuun men~      Huopalahti~Mattinlaakso ja Helsinki-Patka-
27617: nessä uusittava pääosiltaan sellaiseen kuntoon,       l10-'--Seinäjoki. VR:n taloussuunnitelmassa wo·
27618: etti sillä 'loidaa.n rajoituksetta liikennöidä 20     sille l97J-~7g edellytetään sähköistyksen II
27619: tonnin akselipainoisella kalustblla, ja toisaalta     rakennusvaiheen toteuttamista siten, että Riihi-
27620: kuljetuskalusto on uusittava sellaiseksi, ett!i ra·   mäen.......J<ouvolan rataosa sähköistetään v. 197 4
27621: taverkon antamat mahdollisuudet voidaan käyt•         -77 sekä rataosat Kouvola=-lmatra/Vainik-
27622: tiili taloudellisesti hyväksi. Uusisså laajennusta    kala v. 1975~78.
27623: merkitsevissä hankkeissa on kiinfiitetty erityistä       Sähköistyksen II r-akennusvaiheeseen kuulu-
27624: huomiota siihen, että jokaisessa investointikoh-      vien ratagsien Riihimäki-Kouvola-Imatra/
27625: teessa saatava reaalipoistoin laskettu katetuotto     Vainikkala raidepituus on 513 km, joka on
27626: vastaa sijoitetulle pääomalle laskettavaa koh-        8.2 % koko rataverkon päätaiteen pituudesta.
27627: tuullista korkoa.                                     Rataosat kuuluvat maamme vilkkaimmin lii-
27628:     VR: n etn. taloussuunnitelmaan ei sisälly         kennöityihin. Vuoden 1970 tilastöt osoittavat,
27629: uusia rautatierakennuksia. Aloitettujen raUtA-        että bruttotonnikilometrejä kertyi rataosilla
27630: tierakennusten loppuun saattamiseen 'V. 1973~         Riihitnäki~ouvola~Imatra/Vainikkala 3 105
27631: 78 ön arvioitu tarvittavan rahan kaikkiaan 69.4       milj. btkm, joka oli 14.5 % lroko rataverkon
27632: nlllik. Kaikista kolmesta v. 1974~78 valtnistu~       bruttotonnikilomettimäärästä.        Suunnitelmien
27633: \Tasta rndasta on tehty- useitakin kannattavuus-      mukaan sähköistyksen II rakennusvaiheen in-
27634: laskelmia ehnett kuin rakentamispäätös on             vestoinnit nousevat 97.9 mmk:aan. Tästä tar-
27635:  tehty'.                                              vitaan 72.5 mmk sähköistyksen kiinteisiin lait-
27636:     Laskelmien mukaan \1. 1911~74 takennetta•         teisiin ja 25.4 mmk 15 sähköveturin hankkimi-
27637: vah Ituopalahden~Mattinlaakson rataosan kan-          seen. Vuonna 1972 tehty kannattavuuslaskel-
27638: nattavuus tulee olemaan tyydyttävä. Rakennet-         ma osoittaa, että sähköistyksen               n
27639:                                                                                                rakennus-
27640:  tava uusi rata on lyhyt, vain 7.8 km, ja Hel-        vaiheen toteutuminen tuottaa 1970-luvun lo-
27641: singin lähiliikennealueeseen kuuluvana sille on       pussa vuosittain 2.6 % :n koron sijoitetulle
27642: odotettavissa ronsaasti matkustajia. Huopalah-        pääomalle.
27643:                                                                                                           t75
27644: 
27645:     Taloussuunnitelman mukaan ratalinjaan in-             minimiyksikkökustannuksin, valtiontilintarkas-
27646: vestoidaan v. 1973~78 kaikkiaan 390.2 mmk,                tajat katsovat, että investoinnit olisi suunnat-
27647: jösta noin kolmannes alustakenteen peruspa-               tava kohteisiin, joista saatava reaalipoistoin las-
27648: rannuksiin ja kiskonvaihtoon. Perusparannus-              kettava katetuotto vastaa sijoitetulle pääomalle
27649: investointien kannattavuutta laskettaessa on              lask~ttavaa kohtuullista korkoa. Tämän vuoksi
27650: tuotoksi laskettu radän kunnossapitotöissä ai-            tulisi kaikista suurehkoista investoinneista lää-
27651: kaansaatu kustannussäästö. Sen sijaan laskel-             tia kannattavuuslaskelmat, joissa ko. projekteja
27652: missa ei ole otettu mukaan sitä kanslmtllloudel-          tarkastellaan sekä rautatie- että kansantaloudel-
27653: lista hyötyä~ minkä junanopeuksien nostaminen             liselta kannalta. Joukkokuljetusv-älineiden suo-
27654: tuottaa. Laskelmien tulokset osoittavat, että             simispyrki1llyksen mukaisesti olisi rautateillä
27655: rautatietaloudellinen tuotto on kohtuullinen eli          jatkettav-a palvelutason parantamiseen tähtääviä
27656: 6.5 % ratalinjaan sijoitetulle pääomalle.                 toimenpiteitä uudistamalla kalustoa ja nosta-
27657:      Ohjaus- ja tutvalåitteisiin investokl.aan suun•      malla matkanopeuksia.
27658: nitelrnan mukaan v. 1973-78 kaikkitulli 81.2
27659: mink. N~ljännes näistä investoinneista palvelee                Kansainviilinen ybdysliikenne. Rautateiden
27660: puhtaasti liikenneturvallisuutta, jolloin turvalli-       kansainvälinen yhdysliikenne hoidetalln länti-
27661:  suus tasoylikäytävillä ja radalla paranee, rato-         sessä suunnassa kansainvälisten yleissopitnusten
27662: jen liikennekapasiteetti nousee ja liikenteen             mukaisesti ja itäisessä suunnassa Suomen~
27663:  hoi.dösta vapautuu 250 henkilöä. Ohjaus- ja              Neuvostoliiton yhdysliikennesopimusta noudat-
27664:  tutval:aitteiden kannattl\vuuslaskelniat osoitta•        taen. Näihin sopimuksiin perustuvat edelleen
27665:  vat; että rautatietllloudellinen tuotto on J.6 %         yhdysliikennetariffit, jotka· sisältävät kuljetus-
27666:  ja bnsantalm.tdellinen tuotto 6.8 % sijoitetulle         maksut ja erityiset kuljetusmääräykset.
27667:  pääomalle.                                                    Kansainvälisellä henkilöliikel:lteellä ei VR:n
27668:      Kuljetuskaluston in\Testoitmit seuraavana 6·         tulojen kannalta ole suurta merkitystä, tnutta
27669:  VUG>tiskautentt tähtäävät ajaflnlukaisen kaluston        siitä huolimatta kansainväliset matkustusyhtey-
27670:  hankkimiseen. Kuljetuskaluston tehokkuus hoU•            det sekä länteen että itään on hoidetta\l'a, VR
27671:  see säbkövetul:'ien ja dieselvaihtoveturieh ansios•      toimii Suom.en matkatoimistojen ja ulkotnais-
27672:  ta niin tJaljön, ettei höyryveturei.'ta enää tarvita     ten tauntteiden yhdyssiteenä toimittaen matka-
27673:  suunni.ttelukäuden lgppupoolella. Myös vein•             tolmistoille tarpeelliset tiU:iffijulkaisnt, aikatau-
27674:  hent\Uleitlen      kiskoautojen    epätalouddlinen       lut, lippulöh:illkkeet ja hoitaen tilitykset ulkO>-
27675:  käyttö saadaan pienemmäksi. Koki) vetoklllus•            maille. Tariffi- ja tilitystyön nopeuttamiseksi
27676:  ton lukumäärä pi<menee vuodesta 1972 \iilo-              ja kustånnusten vähentämistä ajatellen VR on
27677:   ~n 1978 n. 9 %, mutta teh0 nousee vast-aa-              liittynyt Pohjoismaiden rautateiden yhtcl$een
27678:   vana aikana 14.6 %.                                     ATK-systeetniin, joka n. 4 vuoden kehittelyn
27679:      Vaunustoinvestoinneissa pyritään patetnpaan          jiilkeen on saatu kayntiin 1. 5. 1\:}72 lukien.
27680:  matkustusmukavuuteen ja tutv4llisiin tavara•             Systeemin pääosana on eri Pohjr::ri:smaidet\ rau-
27681:  kuljetuksiin. i{okonaisuudessaan kuljetuskaltis•         tateiden magneettinauhoilla antamien perustie-
27682:   ton tuottavuuden käsvu pienentää .liikenteen-           tojen käsittdeminen Ruotsin rautateiden tieto-
27683:   hoidon kustannuksia kuljetettua yksikköä kohti          korrekeskuksessa.
27684:   laskettuna. Tuottolaskelmassa 0nkin kustannus-               KllhsainvlUisen tavaraliikenteen merkitys
27685:   saästö laskettu vertaamalla liikenteen keskimi:iä-      VR :n tulojen lisääjänä on stihteellisen suuri.
27686:   räisl.i:i yksikkökustannuksia v. 1972 ja 1978.          Kansainvälisen liikenteen kehittiimiseksi VR
27687:       Kuljetuskalustoinvestoinnit ovat. v. 197.3.......   onkin ilmoittahl.it määrätietoisesti pyrkineensä
27688:   78 kaikkiaan 6~3.6 mmk. _Kuljetuskaluston pi·           mukaan eri maiden välisiin ntriffisopimuksiin
27689:   tiilnirten -samiln~uuruisena kuin v. 1972 vaatii        ja niihin liittyviin markkinointisopimuksiin.
27690:   454.6 mmkm investoinnit; joiloin loppuosa on            Kånsainväliset tariffit ovat yleensä suhteelli-st:n
27691:   ktttsottaV'a laajennusinvestoinneiksi. Kann~tta­        korkeat ja tarkoitetut lähinnä kertalähettäjiä,
27692:   vuuslaskelmnn mukaan laajennusinvestoinnit              varten. Suuret määrät sekä säännölliset ja jat·
27693:    tuottllvat 1970-iuvun lopulla vuo'sittllin 4.9 %       kuvat kuljetukset rahclitetaan lähes poikkeuk-
27694:   ko~oa sijoitetulle pääomalle. Tuottopr()Senttia         setta erikoissopimusten perusteella. Kirjanpidol-
27695:    voidaan pitää tyydyttävänä.                            lisesti tavaraliikenteen tuloistl\ n. 16 % on ker-
27696:       Koska liiketaloudellisen yleistavoitteen VR:n       tol11usvuonna kertynyt kansainvälisestä, pääosal-
27697:    toiminnassa on katsottava merki~evän sitä,              tl\ttn Suömen ja Neuvostoliiton välisestä liiken-
27698:   että laitos pyrkii hoitamaan kuljetustehtävänsä          teestä. Läntisessä suunnassa on tariffiyhteis-
27699: 176
27700: 
27701: työtä huomattavasti laajennettu sen jälkeen kun        ten huolintaliikkeiden kanssa. Konteineriliiken-
27702: Naantalin-Tukholman välille saatiin junalautta         teen tehostamiseksi olisi erityisesti kuormala-
27703: v. 1967. Niinpä VR liittyi v. 1968 Ranskan-            vojen käytön ohella lisättävä tavaran koneel-
27704: Pohjoismaiden tavaratariffiin ja v. 1969 Saksan        lista käsittelyä.
27705: -Pohjoismaiden tavaratariffiin. Vuonna 1970
27706: luotiin VR:n johdolla Suomen-Saksan rauta-                Eräät tarvikehankimzat. VR:n päävarastojen
27707: tie-meriliikennetariffi, ja v. 1971 VR liittyi         varastotoimen tarkastuksesta annetusta valtion-
27708: kansainväliseen transkonteineritariffiin. Niin         talouden tarkastusviraston kertomuksessa on
27709: ikään VR liittyi jäseneksi Euroopan rautateiden        mm. selostettu tavaravaunuissa käytettävien
27710: yhteiseen konteinerikuljetusosuuskuntaan. Nyt-         apuilmasäiliöiden varastointia, käyttöä ja kulu-
27711: temmin on tekeillä edustussopimus lämpötila-           tusnäkymiä Pieksämäen varaston osalta sekä
27712: sääteisten konteinerien hoidosta ja kuljetuksesta      katsottu varastossa olevien määrien, joiden yh-
27713: Interfrigo-osuuskunnan kanssa. VR osallistuu           teisarvo 22. 12. 1971 oli 89 453,12 mk, riit-
27714: myös Kansainvälisen Rautatieliiton työhön ta-          tävän laadun mukaan 70-80 vuodeksi, koska
27715: riffimääräysten yhtenäistämiseksi ja yhteisen          niiden lujuusarvo on joko muuttunut tai säi-
27716: markkinoinnin tehostamiseksi.                          liöiden käyttö olennaisesti vähentynyt.
27717:     Kertomusvuotta voidaan pitää erityisesti              Selityksessään rautatiehallitus on ilmoittanut
27718: VR:n transkonteineriliikenteen kehitysvuotena.         vaunujen suurentumisen ja vaunuissa olevien
27719: Läntisessä liikenteessä suurin osa konteinereita       uusien toimintaventtiilien muuttumisen olevan
27720: kuljetetaan Helsingin-Lyypekin laivalinjan             syynä korkeampipaineisten apuilmasäiliöiden
27721: kautta, jolla kertomusvuonna liikennöi pää-            käytön vähentymiseen sekä aikaisempaa parem-
27722:  asiassa eräs kotimainen laivayhtiö. Vuoden lo-        man säiliöiden ruostesuojauksen ja niiden vau-
27723:  pussa eräs toinen kotimainen laivayhtiö asetti        nuunkiinnitystavan muutoksen aiheuttaneen
27724: laivan tähän liikenteeseen ja kesäkuussa v.            sen, etteivät apuilmasäiliöt enää ruostu niin
27725:  1972 myös eräs saksalainen varustamo. Kulje-          nopeasti kuin aikaisemmin, minkä vuoksi säi-
27726:  tettujen kanttien luku on ollut 100-200 kuu-          liöiden vaihto on loppunut lähes kokonaan.
27727:  kausittain. Itäisessä suunnassa on erityisesti        Kuitenkin on ilmoitettu, että säiliöt käytetään
27728:  huomattava Suomen ja Japanin välisen kontei-          lähivuosina rakennettaviin vaunuihin. Nyttem-
27729:  neriliikenteen alkaminen, jota palvelemaan on         min sekä rautatiehallitus että Pasilan konepaja
27730:  v. 1972 asetettu erityinen konttijuna.                ovat ryhtyneet erityistoimenpiteisiin kyseisten
27731:     Rautatiehallitus on ilmoittanut tehostavansa       säiliöiden käyttöön saamiseksi.
27732: edelleenkin mahdollisuuksiensa mukaan kansain-             Kertomuksessa on myös todettu, että Vaasan
27733:  välisten kuljetusten markkinointia sekä kehittä-      varastossa tavaravaunujen teräksisien sivupyl-
27734:  vänsä yhteistyötä huolintaliikkeiden kanssa.          väiden varasto oli varsin suuri. Näitä pylväitä,
27735:  Läntisessä liikenteessä tahtikilpailu kuitenkin       kappalehinnaltaan 4,60 mk, oli varastossa kaik-
27736:  rajoittaa kannattavien kuljetusten saamista rau-      kiaan 1 950 kpl eli 8 950 mk:n arvosta, ja
27737:  tateille. Samoin erilainen raideleveys asettaa        kolmena viime vuotena ei niillä ole ollut lain-
27738:  rajoituksia läntiselle yhdysliikenteelle. Itäisessä   kaan käyttöä. Rautatiehallituksen ilmoituksen
27739:  liikenteessä sekä kauttakulkuliikenteessä Suo-        mukaan pylväät käytetään muihin tarkoituksiin.
27740:  men kautta VR:llä on saman taideleveyden an-              Niin ikään ko. varastossa oli hinnaltaan
27741:  siosta suhteellisen hyvä asema.                        3,80 mk/kpl maksavaa tavaravaunun irrotus-
27742:     Valtiontilintarkastajat katsovat, että kansain-    vivun lukituskannatinta 809 kpl arvoltaan
27743:  välistä liikennettä ja erityisesti Suomen kautta       3 074,20 mk. Artikkelilie ei ole ollut lainkaan
27744:  tapahtuvaa transitoliikennettä olisi pyrittävä         käyttöä v. 1969 ja 1971. Vuonna 1970 oli
27745:  mahdollisuuksien mukaan edistämään, koska              kyseistä tarviketta käytetty 10 kpl, joten keski-
27746:  siten voidaan saada huomattavaa lisäliikennettä        kulutukseksi 3 vuoden ajalta saadaan n. 3 kpl/
27747:  rautateille. Tässä tarkoituksessa tulisi kiinnit-      v. Kertomuksen mukaan varaston kestoaika
27748:  tää erityistä huomiota Neuvostoliitosta ja Japa-       nykyvauhdilla on n. 270 vuotta. Rautatiehalli-
27749:  nista transitona Neuvostoliiton rautateiden            tus on selityksessään ilmoittanut, että lukitus-
27750:  kautta Suomeen sekä transitona Suomen kautta           kannattimet käytetään uusiin malmivaunuihin.
27751:  tapahtuvien kuljetusten hankintaan. Skandina-             Tarkastuskertomuksessa on edelleen tehty
27752:  vian maihin ja Keski-Eurooppaan suoritetta-            selkoa alun pitäen itäisen yhdysliikenteen väli-
27753:  vien kuljetusten lisäämiseksi olisi pyrittävä te-      vaunujen varustamiseksi hankittujen, yhteensä
27754:  hokkaaseen yhteistoimintaan ao. kansainvälis-          n. 3.9 mmk:n arvoisten automaattikytkinten
27755:                                                                                                       177
27756: 
27757: varastoinnista sekä käyttönäkymistä. Koska kyt-         aikanaan tarpeettomasti hankitoista tarvik.keista
27758: kimiä ilmeisesti ei ainakaan lähivuosina tarvita        koituvaa menetystä eräissä muissakin tapauk.
27759: niiden alkuperäiseen tru;koitukseen, on kerto·          sissa lisätty, .on kertomuksessa katsottu, että
27760: muksessa katsottu, että rautatiehallituksen tu·         siirroista ja jatkovarastoinnista aiheutuvien
27761: lisi, ottaen huomioon muun ohella kytkioriin            kustannusten välttämiseksi olisi kussakin ta·
27762: kiinnitetyn huomattavan varastoarvon, ryhtyä            pauksessa erikseen ollut syytä selvittää jatJm.
27763: pikaisesti selvittämään, voitaisiinko tätä kalus-       varastoinnin ja siirtojen tarpeellisuus ennen
27764: toa käyttää taloudellisesti muuhun kuin sen             niiden suorittamista. Rautatiehallitus ei ole
27765: alkuperäiseen tarkoitukseen ja/tai voitaisiinko         antanut asiasta selvitystä.
27766: varastaa vähentää esim. myynnin avulla.                    Kun varastojen väliset tavaran siirrot lisää·
27767:     Selityksessään rautatiehallitus on muun ohella      vät kustannuksia, tarkastusvirasto on pitänyt
27768: maininnut liikennejärjestelyjen teknisten me-           tärkeänä, että ainakin huomattavampien tarvi·
27769: netelmien kehittämisen sekä vaunuryhmäkulje-            keryhmien siirtojen ja jatkovarastoinnin tar•
27770: tusten kasvun olleen vaikuttamassa itäisen rau·         peellisuus selvitetään ennen siirtojen toimeen-
27771: tatieyhdysliikenteen luonteen muutJ;umiseen             panoa.
27772: niin, että .liikenn~ on voitu hoitaa arvioitua             Tarkastuskertomuksessa on vielä tarkasteltu
27773: pienepunäJlä_ välivaunumäärälli:i. Edelleen rauta·      tarvikkeiden hankinnan oikein mitoittamisen
27774: tiehallitus  on   katspnut eräiden VR:n vaikutus-
27775: piirin ulkopuolella olevien tekijöiden osaltaan
27776:                                                         sekä niiden käytön ja hankinnan taloudellisten
27777:                                                         näkökohtien riittävän koordinoinnin puuttumista
27778: vähentäneen vätivaunutarvetta, minkä vuoksi             ja katsottu tämän ainakin osittain johtuneen
27779: automaattikytkinten tarve on ollut vähäistä.            eri toimintojen johto- ja vastuusuhteiden ha·
27780:  Vaikka lähivuosina on tarkoituksena varustaa           jaantumisesta eri osastojen alaisuuteen. Talon·
27781:  idän pendelillikenteeseen ajateitoja vaunuja           dellisen vastuun siirtämiseksi hankinnan ja va-
27782:  mainituilla kytkimillä, ei kaikkia varastossa          rastoinnin osalta nykyistä suuremmassa miiä·
27783:  tällä hetkellä olevi::J. kytkimiä selityksen mu·       rin materiaalin pääasiallisille käyttäjille (kone..
27784:  kaan saada nopeasti käyttöön. Kuitenkin tut·           pajoille) on kertomuksessa esitetty tutkitta•
27785:  kitaari eri mahdollisuuksia niiden käyttöön ot·        vaksi mahdollisuudet siirtää materiaalitoimin·
27786:  tamiseksi joko silloin, kun Euroopan rautateillä       noista ainakin varastointi konepajojen alaiauu·
27787:  yleis~sti siirrytään automaattikytkioriin tai mah·     teen.
27788:  dollisesti aikaisemmin, mikäli se käy mahdol-            Rautatiehallitus on selityksessään muun ohel·
27789:  liseksi.                                               1a ilmoittanut tulevansa kiinnittämään huo-
27790:      Saadun selityksen sekä kytkimien määrän,           miota kertomuksessa esitettyyn ajatubeen va·
27791:  arvon ja varastoinnin huomioon ottaen, ja kun          rastoinnin siirtämisestä konepajojen yhteyteen
27792:  kaikkien varastossa olevien kytkimien käyttöön         ja tutkimaan siitä aiheutuvat edut ja haitat,
27793:  saaminen yleensäkin on tällä kerralla epävar-          minkä vuoksi asia ei tällä kertaa antanut ai-
27794:  maa, tarkastusvirasto ~ri kehottanut rautatie-         hetta tarkastusviraston enempiin kannanottoi-
27795:  hallitusta tavaran käyttöön saamisen· ohella tut-      hin.
27796:  kimaan myös mahdollisuudet taloudelliseen rat-            Valtiontilintarkastajat katsovat, että rautatie-
27797:  kaisuun kaupallisella puolella.                        hallituksen tulisi yleensäkin hankintoja suun-
27798:      Tarkastuskertomuksen mukaan Kuopion si-            nitellessaan ja niistä päättäessään ottaa riittä-
27799:  vuvarastossa toimitetussa tarkastuksessa todet-        våsti huomioon ko. artikkelin tarve ja käyttö-
27800:   tiin siellä olevan mm. eräitä GM-moottoreiden         mahdollisuudet sekä oikea mitoitus siten, ettei
27801:   osia, kuten ylikokoa olevia sylinteriputkia ja        epätaloudellisia hankintoja suoriteta eikä vähä-
27802:   mäntiä, joita ei Kuopion varastossaoloaikana          menekkisiä artikkeleita osteta tarpeettomasti
27803:   ollut ensinkään otettu käyttöön eikä saadun           varastoon. Tämän vuoksi rautatiehallituksen tu·
27804:  ,tiedon mukaan voidakaan käyttää ylik.okoisuu-         lisi laatia sellainen informaatiojärjestelmi, jon-
27805:   tensa vuoksi. Nämä varaosat on v. 1960 siir-          ka avulla riittävän aikaisessa vaiheessa :on mah..
27806:   retty Helsingin varastosta Hyvinkäälie ja Hy-         dollisuus .tiedottaa ·odotettavissa olevista tai jo
27807:   vinkäältä edelleen Kuopioon v. 1966. Vaikka           päätetyistä hankintoihin vsikutta.ista toimen-
27808:   ei voida puhua sanottujen tarvikkeiden käytön         piteistä siten, että ennenaikaisilta tai ·tarpeet•
27809:   loppumisesta, kun se ei vielä ole. alkanutkaan,       tomilta hankinnoilta voidaan välttyä.
27810:   olisi kyseiset osat kertomuksen mukaan syytä
27811:   esittää epäkurantteina poistettaviksi. Kun tois.         Eräs viiärinkäytös. Valtiontalouden taricu-
27812:   tuvilla siirroilla ja pitkällä varastointiajalla on   tusviraston em. kertomuksen mukaan Vl.:n
27813:  23 '53'5'5/73
27814: 178
27815: 
27816: Pieksämäen päävarastolla on kertomusvuoden             varan luovuttamisesta. Lisäksi on tarkoitus
27817: kesällä paljastunut v. 1968-71 \tapahtunut             siirtää paikallismyynneistä kertyvien maksujen
27818: väärinkäytös, jossa eräs varastopäällikkönä toi-       periminen entistä enemmän postisiirtoteitse ta-
27819: minut VR:n kirjuri oli syyllistynyt hallussaan         pahtuvaksi.
27820: olleiden VR:lle kuuluvien varojen anastami-               Ko. tarkastuksen toimittajien mielestä olisi
27821: seen. Salatakseen anastuksiensa ilmitulon              syytä harkita varastojen ulkopuolisen, lähinnä
27822: asianomainen oli jatkuvasti väärentänyt rauta-         rautatiehallituksen talousosaston tai hankinta-
27823: tiehallitukselle lähetettyjen sekalaisten tulojen      osaston alaisen tarkastusyksikön nykyistä laa-
27824: tilityskuitteihin myynneistä perityiksi todellista     jempaa käyttöä varastotoimintoihin liittyvien
27825: pienempiä rahamääriä. Anastukset olivat ta-            tehtäväkokonaisuuksien, kuten esim. osto- ja
27826: pahtuneet useissa pienissä erissä, ja niiden           myyntitoiminnan, tarkastuksissa eri varastojen
27827: summa on ainakin 5 329,70 mk, jota asian-              kohdalla. Nykyisellään ei hankintaosastolla ole
27828: omainen ei ole korvannut valtiolle.                    edellytyksiä määräyksissä tarkoitetun tarkastus-
27829:     Kyseinen henkilö on 14. 8. 1971 pidätetty          toiminnan 'toteuttamiseen.
27830: virantoimituksesta ja samalla on peruutettu               Valtiontilintarkastajat katsovat, että rautatie-
27831: hänelle annettu määräys toimia edellä tarkoitet-       hallituksen tulisi tehostaa sisäistä tarkastustoi-
27832: tuna varastopäällikkönä. Hänet on Pieksämäen           mintaansa väärinkäytösten estämiseksi             iå
27833:                                                                                                        eri-
27834: kihlakunnanoikeuden 1. 3. 1972 julistamalla            tyisesti huolehtia siitä, etteivät myynti- 'Ja kas-
27835: päätöksellä tuomittu jatkuvasta viran puolesta         satehtävät ole samalla henkilöllä.
27836: vastaanotettujen VR:n varojen kavaltamisesta
27837: ja sen peittämiseksi tehdystä väärennyksestä 1
27838: vuodeksi 3 kuukaudeksi kuritushuoneeseen                               Posti- ja lennätinlaitos
27839: sekä viraltapannuksi ko. kirjurin virastaan.
27840:     Rautatiehallitus on selityksessään todennut,          Rahallinen tulos ia kannattavuus. Posti- ja
27841: että tarkastusvoiman lisäämisellä väärinkäytöstä       lennätinlaitoksen ( PLL) käyttötulos ja sen muo-
27842: tuskin olisi voitu välttää. Väärinkäytöksen            dostuminen v. 1967-71 sekä rahoitusvajaus
27843: mahdollisuus perustui ns. vaaralliseen työyh-          eli kirjanpidollisten kuoletusten ja ylijäämän
27844: distelmään, jossa myynti- ja kassatehtävät oli-        yhteismäärä vähennettynä ao. vuoden brutto-
27845: vat samalla henkilöllä. Valvontatoimenpiteiden         investointien määrällä käyvät ilmi alla olevasta
27846: tehostamiseksi rautatiehallitus on tiliohjesään-       asetelmasta, johon on merkitty myös käyttö-
27847: nön 49 §:n 2 momentin mukaisesti antanut               tuloksen suhteellinen osuus laitokseen sijoite-
27848: päävarastojen päälliköille ohjeet paikallismyyn-       tun pääoman kirjanpitoarvosta.
27849: tien hoidosta ja valvonnasta sekä myydyn ta-
27850: 
27851:        Vuoti                  Kiyttötulot   Klyttllmenot     lCiytt&uloa       Ylijllml     Rahoit111-
27852:                                 mmk            mmk            ylijiimi        piio~~>&ota    vajaue
27853:                                                                 mmk               %           mmk
27854:        1967    ........... 451.3             419.7             31.6             7.1           5.8
27855:        1968    ........... 491.9             482.3              9.6             1.9          54.4
27856:        1969    ........... 538.8.            523.4             15.4             2.7          41.2
27857:        1970    ........... 659.7             585.2             74..5           11.7           0.6
27858:        1971    ........... 714.9             682.0             32.9             4.3          89.8
27859: 
27860: 
27861:    Kertomusvuoden jälkeen on tulos huonontu-           masta käy ilmi, kertomusvuosi ei kuitenkaan
27862: nut edelleen tuntuvasti, sillä ennakkotietojen         ollut taloudellisesti PLL:lle edellisen vuoden
27863: mukaan v. 1972 liiketaloudellinen alijäämä oli         veroinen, vaan kannattavuus heikkeni olennai-
27864: n. 100 mmk ja hallinnollisenkin kirjanpidon            sesti. Käyttömenot kasvoivat sekä markkamää-
27865: mukaan laskettuna n. 25 mmk.                           räisesti että suhteellisesti mutta eivät kuiten-
27866:    Kertomusvuoden alussa korotettiin muiden            kaan volyymiitään käyttötuloja enemmän, joten
27867: lehtien kuin päivälehtien postimaksuja 30 %            toiminnan taloudellisuus heikkeni. Tätä osoit-
27868: ja saman vuoden maaliskuun alussa matkustaja-          tavat myös posti- ja lennätinhallituksen (PLH)
27869: maksuja postilinja-autoissa 8. %. Kuten asetel-        liiketaloudellisesssa tutkimuslaitoksessa lasketut
27870:                                                                                                   179
27871: 
27872: kokonaistuottavuutta ja työn tuottavuutta            lehtien postimaksujen n. 30 % :n nousun kom-
27873: osoittavat numerotiedot. Niiden mukaan PLL:n         pensoimiseksi vaikeassa taloudellisessa asemas-
27874: kokonaistuottavuuden kasvu oli v. 1965-71            sa oleville sanomalehdille. Tämä kertomusvuo-
27875: keskimäärin 4.4% vuodessa ja työn tuottavuu-         den alusta voimaantulevaksi päätetty lehtien
27876: den kasvu samoin 4.4 % vuodessa. Sen sijaan          postimaksun korotus kuitenkin kumottiin jo
27877: kertomusvuonna kokonaistuottavuuden kasvu            ennen sen voimaantuloa joulukuussa 1970 an-
27878: jäi 2.9 %:iin ja työn tuottavuuden 2.4 %:iin.        netulla asetuksella ( 801/70) vähintään 3 ker-
27879: Hidastuminen johtui lähinnä postiliikenteestä,       taa viikossa ilmestyvien varsinaisten sanoma-
27880: jonka kokonaistuottavuus laski kertomusvuon-         lehtien osalta, mistä aiheutui PLL:lle ja siten
27881: na 1.5% ja työn 'tuottavuus 3 %. Syynä las-          myös valtiolle kertomusvuonna n. 3.5 mmk:n
27882: kuun olivat lähinnä työaikajärjestelyistä aiheu-     tulojen menetys saamatta jääneinä postimak-
27883: tuneet kustannusten lisäykset.                       suina.
27884:     Mikäli tarkastellaan erikseen posti- ja tele-       Sittemmin PLH on mm. valtiontilintarkasta-
27885: liikennettä, voidaan todeta, että teleliikenne       jain em. kertomuksessa tehdyn ehdotuksen mu-
27886: on osoittanut viime vuosina ·ylijäämää, kun          kaisesti 9. 3. 1972 solminut tutkimussopimuk-
27887: sen sijaan postiliikenteen tulos on kertomus-        sen Helsingin kauppakorkeakoulun liiketalous-
27888: vuonna ja kolmena sitä edeltäneenä vuonna ol-        tieteellisen tutkimuslaitoksen kanssa lehtiliiken-
27889: lut alijäämäinen. Teleliikenteen tulos oli ker-      teen kustannusten selvittämisestä maaliskuun
27890: tomusvuonna ylijäämäinen myös liikekirjanpi-         1973 loppuun mennessä. Kun lehtiliikenteen
27891: don mukaisen tarkastelutavan mukaan, vaikka          kattamattomien kustannusten suuruudesta on
27892: koko laitoksen tulos oli liikekirjanpidon mu-        jatkuvasti kiistelty PLL:n, valtiovarainministe-
27893:  kaan n. 30 mmk:n alijäämäinen.                      riön ja lehdistön kesken, on perusteltua syytä
27894:     PLH:n ilmoituksen mukaan on laskentatoi-         olettaa, että nyt suoritettava, myös postikus-
27895:  men avulla tarkoitus pyrkiä selvittämään eri        tannuslaskennan aineistoa hyväksi käyttävä
27896:  tuoteryhmien katetuotto, jotta voitaisiin ryh-      puolueeton tutkimus antaa uuden lähtökohdan
27897:  tyä toimenpiteisiin liiketaloudellisen tuloksen     neuvotteluille lehtien postimaksujen ja kor-
27898:  saamiseksi mahdollisimman hyväksi. Järkevän         vaussumman määrittämiseksi. Ellei lehtien
27899:  taloudenhoidon kannalta Plli:ssa pidetään           postimaksuja ja korvausta lehtiliikenteen hoi-
27900:  välttämättömänä sitä, että valtiovallan laitok-     tamisesta aiheutuvasta tappiosta koroteta, jää
27901:  selle ja erityisesti sen postitoimelle antamista    lehtiliikenteen kustannuksista v. 1974 PLH:n
27902:  tehtävistä myös suoritetaan niistä aiheutuneita     laskelmien mukaan yli 50 % kattamatta ja si-
27903:  kustannuksia vastaavat korvaukset ja että kor-      ten PLL:n muiden liikennehaarojen rasituk-
27904:  vausten perusteet korotetaan maksujen yleistä       seksi korkeampina maksuina.
27905:  tasoa vastaaviksi.                                      Lehtiliikenteen ohella on Postipankin tehtä-
27906:     Kuten valtiontilintarkastajain kertomuksessa     vien hoito viime vuosina rasittanut PLL:n
27907:  vuodelta 1969 ( s. 187) on mainittu, eduskunta      käyttötulosta, minkä vuoksi PLH:n ja Posti-
27908:  edellytti vastauksessaan vuoden 1969 tulo- ja       pankin välinen työryhmä suorittaa Postipankin
27909:  menoarvioesitykseen, että lehtien kuljetusavus-     tehtävistä aiheutuneiden kustannusten selvi-
27910:  tus otetaan vastaisuudessa tulo- ja menoarvios-     tystä. Nämä kustannukset ovat rahaliikenne-
27911:  sa huomioon todellisuutta vastaavalla tavalla.       tehtävien osalta PLH:n käsityksen mukaan vii-
27912:  Vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa korvaus           me vuosina olleet huomattavasti korkeammat
27913:  suureni 17.9 mmk:sta 30 mmk:aan, joka se-           vastaaviin tuottoihin verrattuna. Kun Posti-
27914:  kään ei Plli:n ilmoituksen mukaan ollut edes        pankin tehtävät kuuluvat PLL:lle lakisäätei-
27915:  puolta silloisesta todellisesta korvaustarpeesta.   senä velvoitteena eikä sopimuksen varaisena
27916:   Vuosien 1971-73 menoarvioissa on varsinai-         palveluna, on perusteltua, että korvausten pe-
27917:   nen korvaus pysytetty ennallaan eli 30             rustei~a riittävän usein tarkistamaila huolehdi-
27918:   mmk:na, mutta erillisenä suoraan lehdille mak-      taan siitä, että PLL:lle aiheutuneet kustannuk-
27919:   settavana avustuksena on kertomusvuonna            set täysimääräisenä katetaan.
27920:   myönnetty 7.5 mmk sekä v. 1972 8 mmk ja                Rannikkoradioasemien viestiliikenteen hoita-
27921:   v. 1973 9 mmk vaikeassa taloudellisessa ase-       misesta sekä radiotoiminnan valvonnasta
27922:   massa olevien sanomalehtien kuljetus- ja ja-       PLL:lle maksettavat korvauksetkaan eivät ole
27923:   kelukustannusten alentamiseksi. Määräraha oli      vastanneet näistä tehtävistä aiheutuneita kus-
27924:   alun perin tarkoitettu mm. heinäkuussa 1970         tannuksia. PLH ja erityisesti sen radio-osasto
27925:   annetulla asetuksella (478/70) korotettujen        ovat eri tavoin tehostaneet henkilökunnan työ-
27926: 180
27927: 
27928: ajan käyttöä rannikkoradioasemien viestiliiken- tännössä aina mahdollista, mutta ottaen huo-
27929:  teen hoitamisessa ja jatkavat näitä toimenpi- mioon PLL:n liikelaitosluonteen, ei voida pitää
27930: teitä myös lähivuosina, jolloin kiinteähintaises- asianmukaisena, että sosiaalisista tai muista
27931: sa tarkastelussa korvaustarve näyttäisi pienene- syistä alennetut maksut jätetään jatkuvasti kor·
27932: vän mutta pysyvän silti nykyistä korvausta vaamatta.
27933: suurempana. PLH:n midestä ei ole mahdol-
27934: lista odottaa radiolainsäädännön kokonaisuudis-        Postitoimen kilpailukyky ja rationalisointi.
27935:  tusta radiotoiminnan valvonnan rahoittami- Eräiden sanomalehtien siirryttyä viime aikoina
27936: seksi, vaan nykyisiä säädöksiä tulisi muuttaa omatoimisesti järjestettyihin jakeluihin näyttää
27937: siten, että' radiolaitteiden käyttäjiltä voitaisiin siltä, että PLL:n kilpailukyky ainakin lehtilii-
27938: periä maksuja, jotka tuloutettuina PLL:lle peit- kenteen erillispalvelujen osalta on laskemassa.
27939:  täisivät radiotoimen valvonnasta ja radiolaittei· Ilmeistä on, ettei erilliskantojen ja tilausajojen
27940: den tarkastuksesta aiheutuvat kustannukset. määrä voine kasvaa, mikäli niistä pyritään peri-
27941: Näiden kustannusten, jotka kertomusvuonna mään kustannuksia vastaava täysi korvaus. Pa-
27942: olivat vähintään 1 mmk, arviodaan nousevan kettipostin maksujen korottamisen osaseuraa-
27943: vuoteen 1978 mennessä n. 4 mmk:aan val- muksena ·pakettipostin määrä ei todennäköisesti
27944: vonta- ja tarkastustehtävien huomattavan li- olennaisesti kasva lähivuosina. Toisaalta pos-
27945: sääntymisen takia.                                  tinkuljetuskapasiteetti on monilla linjoilla käy•
27946:     PLL:n taloussuunnitelmassa suoritetussa tetty jo melko tarkkaan, joten pakettipostin
27947: muuttuvan tariffi- ja kustannushintatason mu- merkittävä lisääntyminen aiheuttaisi suhteelli-
27948: kaisessa tarkastelussa voidaan todeta käyttö- sen epätaloudellistakin lisäkuljetustarvetta.
27949: talouden rahoituskatteen muodostuvan v. PLL:n käsityksen mukaan ns. yksityispostin
27950:  1974-78 yli 100 mmk:ksi vuodessa, mutta yleistymismahdollisuudet ovat kuitenkin maam-
27951: liikekirjanpidon mukaisen alijäämän lisäänty- me maantieteellisen rakenteen, harvan asutuk-
27952: vän vuosittain n. 50 mmk, ellei PLL:lle mak- sen ja suhteellisen vähäisen liikenteen huo-
27953: settavia korvauksia mm. lehtiliikenteen hoita- mioon ottaen varsin pienet.
27954: misesta nykyisestään koroteta. Korvausten ko-          Kun maamme postinkuljetusjärjestelmää par-
27955: rottaminen täysimääräisiksi riittäisi talouden haillaan rationalisoidaan ja tehostetaan pyrki-
27956: tasapainottamiseen v. 1974, mutta v. 1975 lii- mällä mahdollisimman harvoihin, mutta sitä
27957: kekirjanpidollinen tulos olisi alijäämäinen, mi- tehokkaampiin kuljetuksiin, ei PLL:n mielestä
27958: käli kustannushintataso nousisi olettamusten ole tarkoituksenmukaista järjestää uusia erilli-
27959: mukaisesti keskimäärin 5.5 % vuodessa. siä postinkuljetuksia kiireellisiä pieniä määriä
27960: PLH:ssa suoritettujen laskelmien mukaan olisi kuten laboratorionäytteitä yms. varten; Myös
27961: kevättalvella 197.3 voimaantulevien tariffinko- mainoslähetykset kuljetetaan muun postin yh-
27962: rotusten lisäksi laitoksen tariffitasoa vuoteen teydessä, koska ei ole perusteita järjestää eril-
27963:  1978 mennessä vielä nostettava 15-20 %, liskuljetuksia näitä huomattavasti normaalia
27964: mikä kuitenkin on vähemmän kuin yleisen hin- alemmasta postimaksusta käsitehäviä ja kulje-
27965: tatason arvioitu nousu ko. ajankohtaan men- tettavia lähetyksiä varten. Osoitteettomien lä•
27966: nessä.                                              hetysten jakelussa maassamme on nykyisin ver-
27967:     Kuten edellä esitetystä ilmenee, riippuu raten vähän kilpailua postilaitoksen ja yksityis-
27968: PLL:n kannattavuus olennaisesti sille eräistä ten jakeluliikkeiden välillä päinvastoin kuin
27969: posti-, pankki- ja radiotoiminnan palveluksista mm. Ruotsissa, jossa yksityisten jakeluliikkei-
27970: suoritettavien korvausten ajanmukaisuudesta. den osuus osoitteettomista lähetyksistä on n.
27971: Postitoimen alijäämäisyyteen vaikuttaa nykyi~ 70 %. 'Suomessa kilpailua on lähinnä vain suu-
27972: sin erityisen tappiollinen lehtiliikenne, jonka rissa ktrupungeissa, joissa jakelu tapahtuu lähes
27973: määrä asukasta kohti on Suomessa lähes kak- kauttaaltaan kaupunkialueiden kerrostaloalueilla.
27974: sinkertainen esim. muihin Pohjoismaihin ver~ Syynä kilpaUun puuttumiseen lienee suurim-
27975: rattuna. Vaikka huomattava osa postinkulje- maksi osaksi PLL:n tariffitaso, joka PLH:n
27976: tusten tappiollisuudesta voidaankin korvata tele- ilmoituksen mukaan on jäänyt huomattavasti
27977: laitoksen ylijäämällä, ei valtiontilintarkastajain jälkeen kustannustason noususta. Todennäköi·
27978: käsityksen mukaan PLL:n taloudenhoidossa sesti tariffitarkistukset ainakin jossain määrin
27979: ole syytä ainakaan periaatteessa luopua kate- aiheuttavat kilpailua, mikä puolestaan voisi jar-
27980: tuottoajattelusta. Tosin pyrkimys saada täysi ruttaa kyseisen liikenteen ja siten laitoksen hen-
27981: korvaus kaikista erillispalveluista ei liene käy. kilöresurssien kasvua tulevaisuudessa.
27982:                                                                                                      181
27983: 
27984:     Postitoimen J:ationalisointitoiminnassa. · on     lajittelu ei vaadi niin suurta ammattitaitoa kuin
27985: viime vuosina jouduttu kiinnittämään erityistä        nimilajittelu, joten osapäiväapulaisia käyttäen
27986: huomiota postinkuljetuksen kilpailukyvyn sekä         lajitteluhenkilöiden määrä on helpompi . mu-
27987: yleisen kannattavuuden parantamiseen. Lähinnä         kauttaa lähetysmäärien vaihteluihin. Lisäksi nu.
27988: PLL:n linjahallintoon ( postipiirit, lajittelukes-    merolajittelu on virheettömämpää kuin nimi-
27989: kukset, suurimmat toimipaikat) on tarkoitus           lajittelu jo senkin vuoksi, että synonyymejä ei
27990: palkata tarkoituksenmukaisen teknisen koulu-          esiinny. Väärinohjautuvuuksien vähentyessä lä-
27991: tuksen saanutta henkilökuntaa, joka suunnit-          hetysten kulku nopeutuu ja palvelutaso paranee.
27992: telee, toteuttaa ja valvoo postinkäsittelyn ja           Postinkannon rationalisoinnissa on tärkeä mer-
27993: -kuljetusten rationalisointia. Tällaisen ammatti-     kitys laatikkoonkannolla, lokerikkoonklinnolla ja
27994: henkilökunnan puute on vaikeuttanut postitoi-         jakeluautojen käytöllä. Näistä ·laatikkoonkanto
27995: men rationalisoinnin tehostamista.                    ja jakeluautojen käyttö liittyvät toisiinsa siten,
27996:     Vuoden 1972 alusta on alettu toteuttaa häk-       että jakeluauton täysitehoinen hyväksikäyttö
27997: kilava/rullalavakuljetuksia sekä riittävän suu.       edellyttää nimenomaan kantotavaksi ·Iaatikkoon-
27998: rissa kauko- että haaraosastokuljetuksissa. Me-       kantoa. Jakelun rootorisointi on mahdollista ni-
27999: netelmä on toiminut tähänastisten kokemusten          menomaan maaseudulla mutta myös asutuskes-
28000: perusteella hyvin, minkä vuoksi tarkoituksena         kusten omakoti-, rivitalo-, huvila- yms. asutuk~
28001: on kehittää sitä edelleen. Postinkuljetuksia tut-     sen alueilla, joissa kanto nykyisin on yleisesti
28002: kivassa toimikunnassa on valmisteilla selvitys        järjestetty laatikkoonkantona. Jakeluautoja,
28003: kaukokuljetusten järjestämiseksi kansantaloudel·      jotka nopeuttavat · jakelua ja säästävät työvoi.
28004: lisesti edullisella tavalla, mitä voitaneen käyttää   maa, on kokeiltu muutamia vuosia. Kokeilusta
28005: apuna kaukokuljetusten tulevaa kehittämistä           on saatu myönteisiä tuloksia. PLL:n mielestä
28006: suoritettaessa. Myös yksityisten liikenteenhar-       olisi myös voitava luoda sellainen järjestely,
28007: joittajien tarjoamia palveluksia käytetään mah-       jonk!l mukaan viran- ja toimenhaitijoillekin
28008: dollisuuksien mukaan entistä enemmän hyväksi          voitaisiin maksaa oman auton käytöstä jakelu-
28009: kuljetuksissa silloin, kun se on taloudellista ja     tehtävässä ajoneuvokorvausta suunnilleen sa-
28010: kannattavaa.                                          moin edellytyksin ja perustein kuin se on mah-
28011:     Postin lajittelutyö tehostuu, nopeutuu ja var-    dollista postinjakajille eli entisille maalaiskir-
28012:  mistuu, kun voidaan siirtyä postinumeroiden          jeenkantajille. Tämä voisi olennaisesti vähentää
28013:  perusteella tapahtuvaan lajitteluun. Tähän on        investointeja laitoksen omaan autokalustoon.
28014:  jo melkoiselta osin päästykin, mutta kehitystä       Vaikka jakeluauton käyttö edellyttää laatik-
28015: hidastaa lajittelukeskusjärjestelmän toteuttami-      koonkantoa, ei laatikkoonkanto kuitenkaan vält-
28016:  sen ja sen edellyttämän kuljetusten uudelleen-       tämättä edellytä jakeluautoa vaan huomattavaa
28017:  järjestelyn keskeneräisyys. Sen sijaan nykyisistä    rationalisointisäästöä saadaan jo polkupyörän
28018: lajittelukoneista ei PLL:n ilmoituksen mukaan         käytöllä.
28019:  ole vielä saatu täyttä hyötyä. Ne ovat verraten         Rationalisointimahdollisuuksien      merkitystä
28020:  kalliita ja toisaalta niiden käytön vaatimalla       osoittaa esim. PLH:ssa suoritetut laskelmat
28021: henkilömäärällä saavutetaan nykyisillä postimää-      laatikkoonkannon taloudellisuudesta. Maassam-
28022:  rillä lähes kaikkialla muualla paitsi Helsingissä    me on kaikkiaan n. 2 950 kantopiiriä, joista
28023:  käsinlajittelussa suurempi teho kuin koneen          laatikkoonkantaa soveltuvia on puolet ja näistä
28024:  avulla. Vasta kun markkinoille saadaan osoit-        n. 500 piirissä ei laatikkoonkantoa ole vielä
28025:  teiden optiseen lukemiseen pystyvä lajittelu-        toteutettu. Laatikkoonkannon ja polkupyörien
28026:  kone ja voidaan toteuttaa riittävän laajalti sen     käytön avulla saavutettaisiin yhteensä 21 000
28027:  edellyttämä osoitteiden standardointi, on kone       mk:n säästö päivää kohti, jolloin mm. tarvit-
28028:  ihmistyövoiman käyttöä edullisempi.                  tavien polkupyörien hankintakustannukset peit-
28029:      Postinumeron mukainen lajittelu on huomat-       tyisivät jo parin viikon työajan säästöllä. ,Edel-
28030:  tavasti nopeammin opittavissa kuin nimen mu•         leen postinkannon rootorisoinnin avulla saavu-
28031:  kainen lajittelu. Lähtevän kirjelajittelun oppi-     tettaisiin huomatt'clvia säästöjä työajassa verrat·
28032:  minen nykyisen postinohjauksen mukaisesti kes-       taessa niitä polkupyörällä ja jalan suoritetta-
28033:  tää n. 2 kuukautta, kun· se numeron pohjalta         vaan kantoon.
28034:  olisi suoritettavissa jo 2 viikon jälkeen. Uusien       Laatikkoonkannon laajentamisen lisäksi huo-
28035:  henkilöiden kouluttaminen lajittelutehtäviin ly-     mattavaa säästöä koituisi PLH:n ilmoituksen
28036:  hentyy siten huomattavasti, mistä aiheutuu mer-      mukaan myös kerrostaloihin sijoitettavien loke-
28037:  kittäviä kustannussäästöjä. Numeropohjainen          rikkojen avulla, jotka ovat ulkomailla varsin
28038: 182
28039: 
28040: yleisiä. Kun meillä tässä suhteessa on esiinty-                Toimitusten kasvu PLL:lle on jo nykyisen
28041: nyt lukuisia vielä tutkimuksia vaativia näkö-               tilauskannan mukaan lähivuosina edelleenkin
28042: kohtia, on PLH huhtikuussa 1972 asettanut                   huomattava.
28043: toimikunnan selvittämään ensisijaisesti lokerik-               Kertomusvuoden ylijäämä oli 703 650,45 mk
28044: koonkannon ja toissijaisesti myös laatikkoon-               eli n. 4.5 % liikevaihdosta. Toimintaan vaikutti
28045: kannon taloudellisia, teknisiä ja oikeudellisia             epätaloudellisesti metalliteollisuuden lakosta
28046: toteuttamismahdollisuuksia.                                 johtunut kotimaisten raaka-ainehankintojen ja
28047:    Kuten edellä aikaisemmin on jo todettu, on               alihankintatöiden viivästyminen sekä toiminta-
28048: postitoimen alijäämäisyydellä keskeinen mer-                alalla tapahtunut huomattava työpalkkakustan-
28049: kitys koko laitoksen kannattavuudelle, minkä                nusten nousu, joka ylitti ennakkoarviot.
28050: vuoksi rationalisointitoiminnan edelleen tehos-                Telelaitteiden tuotanto, kuten elektroniikka-
28051: tamiseen olisi syytä kiinnittää erityistä huo-              teollisuus yleensä, edellyttää hyvin huomatta-
28052: miota. Valtiontilintarkastajat edellyttävät kui-            vaa ja pitkäjännitteistä tuotekehitystyötä. Tele-
28053: tenkin, ettei ko. toiminnan kautta olennaisesti             van palveluksessa oli kertomusvuoden lopulla
28054: alenneta laitoksen palvelutasoa ja siten samalla            527 henkilöä, joista tuotekehitystyössä yhteensä
28055: vaaranneta kilpailukykyä, mikä eräillä postin-              65 henkilöä. Tuotekehityspanoksen kustannus-
28056: jaketun aloilla näyttää olevan uhkaamassa.                  ten osuus on nyttemmin yhteensä yli 10%
28057:                                                             tuotannon myyntiarvosta. Kun kehitystyö suo-
28058:    T eleva. Posti- ja lennätinlaitoksen alaisen Te-         ritetaan omin voimin, tulee tuotteiden kotimai-
28059: levan liikevaihto on viime vuosina huomatta-                nen jalostusaste korkeaksi ja tuonnin varaan
28060: vasti kasvanut, kuten alla olevasta asetelmasta             jäävät lähinnä vain ne ulkomaiset raaka-aineet,
28061: ilmenee.                                                    komponentit ja osavalmisteet, joita ei koti-
28062:                      Liikevaihto                Kasvu       maassa valmisteta ja joiden osuus on keski-
28063: Vuosi                    mk                   edclllseatl   määrin vain vajaat 20 % tuotteiden lopulli-
28064:                                               wodeeta
28065:                                                   %         sesta myyntihinnasta. Tuotevalikoiman laajen-
28066: 1969    .......     9 328 272,16              + 27          tamiseksi ja monipuolistamiseksi on Televan
28067: 1970    .......    11 573 466,81              + 24          tarkoituksena jatkuvasti lisätä tietoliikennettä
28068: 1971    .......    15 473 341,05              + 34          palvelevien laitteiden ja erityisesti puhelinlait-
28069:                                                             teiden tuotekehitystoimintaa. Huomattavan laa-
28070:                                                              joja jo aloitettuja kehitysprojekteja ovat tieto-
28071:    Pelkästään tietoliikennelaitteiden (puhelin-,            koneohjattu keskusjärjestelmä ja elektronisesti
28072: radio- ja virransyöttölaitteet) liikevaihto on              ohjatut puhelinvaihteet.
28073: em. vuosina kasvanut yhteensä 139 %. Koko-                      Toiminnan lisääntyminen edellyttää myös in-
28074: naisliikevaihto on jakautunut PLL:n, muiden                 vestointeja tarvittaviin toimintatiloihin. Ra-
28075: valtion laitosten, valtionenemmistöisten osake-             kennuslaajennukset ovat viime vuosina kohdis-
28076: yhtiöiden ja muiden (yksityiset osakeyhtiöt ja               tuneet tuotantotilojen lisäämiseen. Laajeneva
28077: liikkeet sekä kunnat) kesken seuraavasti:                    tuotekehitystoiminta samoin kuin hallinnon ja
28078:                                                             myynnin konttoritilat ja ruokala sijaitsevat pää-
28079:                        Muut         Valtion
28080: Vuosi       PLL       valtion       yhtiöt    Muut          asiassa v. 1951-53 rakennetussa tuotantoa
28081:              %       laitokset
28082:                         %
28083:                                       %         %           varten suunnitellussa rakennuksessa, joka ei
28084:                                                             ole tarkoituksenmukainen näihin toimintoihin
28085: 1969        28.3       65            1.7      63.5
28086:                                                              toiminnallisesti eikä tilan käytönkään kannalta.
28087: 1970        33.1       55            2.4      59.0
28088:                                                              Seuraavaksi onkin suunniteltu rakentaa v. 1974
28089: 1971        40.7       5.1           2.7      51.5
28090:                                                             erillinen hallinto-, tuotekehitys- ja ruokalara-
28091:                                                             kennus, jonka yhteyteen tulisi myös tarvittavat
28092:    Toimitukset PLL:lle ovat em. vuosina yli                 väestönsuojat. Nykyisin käytössä olevat !tilat
28093: kaksinkertaistuneet ja niiden määrä ja vuosit-              vapautuisivat tällöin tuotantotiloiksi.
28094: tainen lisäys on ollut seuraava:                                Kertomusvuonna viennin osuus oli vain 4 %
28095:                                                 Kanu
28096:                                                             liikevaihdosta. Ottaen huomioon elektroniikka-
28097: Vuosi                            1000 mk      edclllsesti    teollisuuden kehitysnäkymät ja mahdollisuudet
28098:                                               vuodeota
28099:                                                   %          Suomessa olisi valtiontilintarkastajain käsityk-
28100: 1969    ...............            2642        24.4          sen mukaan tutkittava erityisesti edellytyksiä
28101: 1970    ...............            3 832       45.0          vientimahdollisuuksien lisäämiseen tulevaisuu-
28102: 1971    ...............            6 294       64.2          dessa. Nykyvaiheessa, jolloin huomattava osuus
28103:                                                                                                 183
28104: 
28105: etenkin puhelinteollisuuden tuotteista on edel~ neen tuotantoa edelleen mOnipuolistaa . joskin
28106: leen tuonnin varassa, olisi päähuomio kuiten-      vain tietyissä määrin, jotta erikoistuotantoalat
28107: kin jatkuvasti kiinnitettävä tuontia korvaavan     eivät esim. liian pienien tuotantosarjojen joh-
28108: tuotannon laajentamiseen ja kehittämiseen,         dosta tulisi epätaloudellisiksi, vaikka kotimai-
28109: jotta alan kotimaisuusastetta erityisesti työ-     sen tuotannon seurannaisvaikutuksetkin ote-
28110: panoksen osalta voitaisiin edelleen huomatta-      taan huomioon.
28111: vasti kohottaa. Tuotekehittelyn avulla voita-
28112: 
28113: 
28114: 
28115: 
28116:                    Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
28117: 
28118:    Vaidontilintarkastajat ovat toimittaneet tar-   sääntyi arvoltaan määrien supistumisesta huo-
28119: kastuksen kauppa- ja teollisuusministeriössä       limatta lähes 314 mmk, mikä johtui poltto- ja
28120: 19. 5. 1972 sekä paikallistarkastuksen matkai-     voiteluaineiden hintojen noususta. Valmiiden
28121: lutiedotustoimistoissa Amsterdamissa 21. 8.        tavaroiden tuonti kasvoi edellisestä vuodesta
28122: 1972, Pariisissa 25. 8. 1972 ja Lontoossa 26. 8.   n. 630 mmk. Tästä kasvusta oli investointi~
28123: 1972, Lapin teollisuuspiirissä 29. 8. 1972, Ou-    tavaroiden osuutta 576 mmk ja kulutus.tava·
28124: lun teollisuuspiirissä 4. 9. 1972, geologisessa    roiden osuutta 107 mmk. Valmiiden tavaroi.
28125: tutkimuslaitoksessa 5. 10. 1972 ja valtion han-    den ryhmään kuuluvien henkilöautojen tuonti
28126: kintakeskuksessa 22. 11. 1972.                     sen sijaan väheni arvoltaan 53 mqlk ollen va-
28127:                                                    jaat 3 % kokonaistuonnista. Raaka-aineiden ja
28128:                                                    tuotantotarvikkeiden ttuonti väheni lähes 280
28129:         Kauppa- ja teollisuusministeriö            mmk.
28130:                                                        Kertomusvuoden viennistä voidaan mainita,
28131:                                                    että puuhun perustuvien tuotteiden yhteinen
28132:    Ulkomaankaupan kehitys. Ulkomaankaupan          osuus koko viennistä oli 55.2% edellisen vuo-
28133: merkitystä Suomelle kuvaa se, että osuutemme       den vastaavan prosenttiluvun ollessa 55.9. Me-
28134: koko maailmankaupasta on n. 0.8% eli noin 6-       talliteollisuustuotteiden vientiosuus kokonais-
28135: kertainen verrattuna osuuteemme maailman väes-     viennistä väheni 1.7 prosenttiyksikköä tämän
28136: töstä ja noin 3-kertainen verrattuna osuuteem-     osuuden oltua kertomusvuonna 23.5% ja edel-
28137: me maailman kokonaistuotannosta. Viennin           lisenä vuonna 25.2 %. TekstiiliteollisuustUot-
28138: osuus maamme kokonaiskysynnästä oli kertomus-      teiden vienti kasvoi 626 mmk:sta 770
28139: vuonna viidennes ja tuonnin osuus kokonais-        mmk:aan. Kasvu oli siten 23% ja vastaava
28140: tarjonnasta runsas viidennes. Kertomusvuonna       tekstiiliteollisuustuotteiden vientiosuus lisään-
28141: Suomen kokonaiskauppavaihto oli 21 631.6           tyi 6.5 % :sta 7.8 % :iin.
28142: mmk eli 4 % edellisen vuoden kauppavaihtoa             Ennakkotietojen mukaan tuonti v. 1972 ja-
28143: suurempi. Kokonaiskauppavaihdon nopeaa kas-        kaantui tavaroiden käytön mukaan siten, että
28144: vua viime vuonna kuvastaa se, että kaksi           kokonaistuonnista oli raaka-aineiden osuus
28145: vuotta aikaisemmin (v. 1969) kokonaiskaup-         40.0% (kertomusvuonna 39.5 %), investoin·
28146: pavaihto oli vain 16 850 mmk. Kertomus-            titavarat 23.7% (26.4% ), kulutustavarat
28147: vuonna tuonnin arvo oli 11 734.4 mmk, kun          20.3 % ( 18.0 %) , poltto- ja voiteluaineet
28148: vastaava viennin arvo oli 9 897.2 mmk. Tuonti      12.4 % ( 13.3 %) ja henkilöautot 3.6 %
28149: kasvoi 6.0 % ja vienti 2.2 % edelliseen vuo-       (2.8% ). Vastaavasti vienti v. 1972 jakaantui
28150: teen verrattuna. Kauppataseen alijäämä oli         talous- ja teollisuusalojen mukaan siten, että
28151: siten 1837.2 mmk. Ennakkotietojen mukaan           paperiteollisuuden tuotteiden osuus oli 35.2%
28152: oli v. 1972 tuontimme 13 113.5 mmk ja vien-         ( kertomusvuonna 37.6% ), metalliteollisuus
28153: timme 12 082.3 mmk, joten kauppataseen ali-        26.9% (23.5%) ja puuteollisuus 15;1%
28154: jäämä väheni tällöin yli 806 mmk eli 1 031.2        (16.7 %), tekstiiliteollisuus 804% (7.8 %)
28155: mmk:aan.                                           ja muu teollisuus 8.5% (7.8%) sekä maa-
28156:   Kertomusvuoden tuonnista voidaan mm. to-         taloustuotteet 5.2 (55 %) ja metsätalous-
28157: deta, että poltto- ja voiteluaineiden tuonti Ii-   tuotteet 05% (0.9% ).
28158: 184
28159: 
28160:    TuoDDin · alueellista jakaantumista tarkastel-        sen 'merkitys Suomen •vientituotteiden kysyjärtä
28161: taessa voidaan !tOdeta tuonnin EFTA-maista               entisestään lisääntyi. Kertomusvuonna suun-
28162: viime vuosina suhteellisesti kasvaneen, sillä            tautui Suomen viennistä EFTA-maihin 46.1%
28163: kertomusvuonna EFI'A.-tuontimme osuus oli                ja v. 1972 ennakkotietojen mukaan 46.9 %,
28164: 40.7 % ja v. 1972 ennakkotietojen mukaan                 kun se esim. v. 1969 oli vielä vain 40.4 %.
28165: 39.9% kokonaistuonnistamme. Bilateraalimai-              EECmaiden osuus oli vastaavasti 22.3 % ja
28166: den osuus Suomen kokonaistuonnista oli ker-              20.9 % sekä bilateraalimaiden 14.5 % ja
28167: tomusvuonna 18.3% ja v. 1972 ennakkotie-                 15.8 %. Seuraavassa asetelmassa on tarkas-
28168: tojen mukaan 15.9 %. Vastaavasti EECmai-                 teltu Suomen tavaranviennin ja -tuonnin suh-
28169: den osuus tuonnistamme oli kertomusvuonna                teellista jakaantumista kauppa-alueittain ja sen
28170: 26.3% ja v. 1972 27.5 %.                                 kehitystä pitkällä aikavälillä, jolloin kertomus-
28171:    Viennin alueellisessa jakaantumisessa jatkui          vuoden ja vuoden 1972 ao. prosenttiosuuksia
28172: viime vuosien aikana havaittu suuntaus, jonka            voida'ln verrata vuosien 1961 ja 1966 vastaa-
28173: mukaan vientimme EFTA-alueelle kasvoi ja                 viin lukuihin.
28174: 
28175:                                            TavaraYlentl %                              Tavaratuonti %
28176:                                     1961      1966       1971   1972         1961      1966        1971        1972
28177: EEC ....................            30.8    27.5       22.3     20.9         34.3      28.5       26.3         27.5
28178: EFTA (ml. Islanti)       ......     33.6    35.6       46.1     46.9         31.6      36:o       40.7         39.9
28179: ._ Pohjoismaat (ml. Islanti)        10.6    14.0       23.7     25.5         15.4      18.4'      22.3         23.1
28180: - - Rl!lotsi     .............       5.1     8.4       U.8      17.5         10.8     '12.8       16.6         17.2
28181: ltåryhntä                           18.1    18.9       14.5     15.8         19.4      19.6      '18.3         15.9
28182: - Neuvostoliitto ........           12.1    14.2       10.8     12.3         13.4      15.2       14'.0        12.0
28183: """":' 'muut .itäryhmän mitaa: ..    6.0     4.7        3.7      3.5          6.0       4.4        4.3          3.9
28184: Muut maat .·.............           17.5    18.0       17.1     16.4         14.7      15.9       14.7         16.7
28185: 
28186: 
28187: 
28188: Asetelmasta ilmenee, että EFTA-maiden, lä-                massa on viime vuosien aikana· tapahtunut
28189: hinnä Ruotsin, kanssa käymämme kaupan                     muutos Ruotsin tultua tärkeimmäksi kauppa-
28190: osuus on 196o-luvulla ja erityisesti vuoden               kumppaniksemme v. 1970, jolloin se ohitti
28191: 1967 devalvaation jälkeen kasvanut tuntuvasti             Ison-Britannian.· Tästä huolrmatta Iso-Britannia
28192: lähinnä EECmaiden osuuden kustannuksella.                 on jatkuvasti ollut Suomen tärkein vientimaa.
28193: Neuvostoliiton vientiosuuden alenemiseen on               Kolmanneksi tärkein vientimaa Saksan Liitto-
28194: vaikuttanut itäviennin supistuminen varsinkin             tasavalta on myös ollut toiseksi tärkein tuon~
28195: kertomusvuonna, joka oli kuluvan runkosopi-               timaamme Ruotsin jälkeen. Neljänneksi suurin
28196: muskauden ensimmäinen vuosi ja jolloin myös               kauppakumppanimme kertomusvuonna oli Neu-
28197: työnseisaukset osaltaan vähensivät metalliteol-           vostoliitto. Kokonaiskauppavaihtomme mai-
28198: lisuustuotteiden toimitusmahdollisuuksia. Vien·           nittujen maiden kanssa oli kertomusvuonna
28199: timme Neuvostoliittoon on kertomusvuoteen                 seuraava:
28200: päättyneenä 10-vuotiskautena kasvanut kuiten-                                             Kokonaiokauppavaihto
28201: kin 161% eli nopeammin kuin vienti esim.                                                  mmk             %..,..,""
28202: Englantiin ( 159 %) ja Saksan Liittotasaval-              Ruotsi ............. .       3 506               16.2
28203: taan ( 131% ). Tuontimme Neuvostoliitosta                 Iso-Britannia ........ .     3 475               16.1
28204: on tänä aikana kasvanut 232% eli nopeam-                  Saksan Liittotasavalta ..    2 923               13.5
28205: min kuin tuonti vastaavasti mm. Englannista               Neuvostoliitto ....... .     2 713               125
28206:  ( 223 % ) ja Saksan Liittotasavallasta ( 146 % ) .
28207: Muiden itäryhmän maiden kanssa käymämme
28208: kaupan osuus on em. aikana vähentynyt, vaik-                 Kertomusvuoden jälkeen v. 1972 on ennak-
28209: ka vientimme näihin maihin on lähes kaksin-               kotietojen mukaan tapahtunut pieniä muutok-
28210:  kertaistunut ja tuontimme niistä yli kaksinker-          sia, jotka samoin kuin em. maiden vienti~·'ja
28211: taistunut.·                                               tuontiosuudet kauppavaihdostamme ilmenevät
28212:     Ulkomaankaupan maakohtaisessa jakautu·                seuraavalla sivulla olevasta asetelmasta;   ·
28213:                                                                                                       185
28214: 
28215:                                                          Vienti                      Tuonti
28216:                                              1972              Muutos         1972        M11U!OS
28217:                                                              . 1971/72                   !971/72
28218:                                              %               %-yksjkköi        %        %-yksikköi
28219:      Iso-Britannia .................         18.3             ---,. 0,8       11.7       -1.9
28220:      Ruotsi ......................           17.5              + 1.7.         17.2       +0,6
28221:      Neuvostoliitto .................        12.3              + 1.5          12.0       -2.0
28222:      Saksan Liittotasavalta ..........       10.0             -0.2            16.6        +().3
28223: 
28224:    Niin tuonnin kuin vienninkin osalta pysyi            vuotta 1968. Seuraava asetelma osoittaa tulok-
28225: em. kärkimaiden keskinäinen järjestys samana            sen (vajaus - , ylijäämä + ) jakaantumisen
28226: v. 1971 ja 1972.                                        em. tarkasteluvuosi.n,a kauppa-alueittain (määrät
28227:    Kauppataseemme on vuodesta 1961 alkaen               mmk).
28228: ollut jatkuvasti alijäämäinen lukuun ottamatta
28229:                                                  1961              1966       1971            1972
28230:      EEC ....................... .          -227                  -251         887      -1076
28231:      - Saksan Liittotasavalta ...... .      ~342                  -397         910          962
28232:      - muut EEC-maat ........... .          + 115                 + 146   +     23          114
28233:      EFTA (ml. Islanti) ........... .       - 34                  -276         219      + 439
28234:      - Iso-Britannia ...... ~ ..•....        + 236                + 200   +    296      + 668
28235:      - Pohjoismaat (ml. Islanti) ... .      -212                  -344         277      + 61
28236:      --Ruotsi ................. .           -226'                 -305         377          144
28237:      Bilateraalimaat ............... .      -.107                 -172         717          172
28238:      - Neuvostoliitto .....•..•.•..         __. 87                -158         578           81
28239:      Muut maat ....... ; .......... .        + 52                     8       14            222
28240:      Kaikki maat ................. .        -316                  ,-707   -1837         -,-1031
28241: 
28242: 
28243:    Kuten asetelmasta tarkemmin ilmenee, on              konaisuutena saadaan ainakin pitkällä tähtäyk-
28244: ulkomaankaupassamme viime vuosina syntynyt              sellä tasapainoon. Jatkuva alijäämäisyys näyt-
28245: eniten vajausta EEC-maiden (erityisesti Saksan          tää kuitenkin jo huolestuttavalta siitäkin huo-
28246: Liittotasavallan) kanssa käydystä kaupasta.             limatta, että mm. kertomusvuoden tulokseen
28247: Markkinaryhmittymistä tasapainoisin on ollut            ovat vaikuttaneet heikentävästi eräät työnsei-
28248: EFTA-maiden kanssa käymämme kauppa, jossa               saukset ja erityisesti bilateraalikaupan alijäämä,
28249: kauppataseen alijäämä oli kertomusvuonna vain           jolta osin kauppavaihdon edellytetään tasapai•
28250: 219 mmk ja joka v. 1972 osoitti 439 mmk:n               nottuvan sopimuskauden aikana. Kauppata-
28251: ylijäämää.                                              seemme alijäämäisyys näyttää kuitenkin olevan
28252:    Tarkasteltaessa· alijäämiä maittain havaitaan        suurelta osin rakenteellista. Viimeistä korkea-
28253: niiden muodostuneen suurten teollisuusmaiden            suhdannetta ei ilmeisesti voitu käyttää täysin
28254: kanssa käydyssä kaupassa, mutta nämä maat               hyväksi mm. tuotantokapeikkojen takia vienti-
28255: ovat kuitenkin samalla tärkeitä Suomen vienti-          teollisuuden toimiessa lähellä kapasiteettinsa
28256: tuotteiden <1Stajia. Suurin alijäämä muodostUi          ylärajaa. Näiden kapeikkojen poistamiseksi sekä
28257: kertomusvuonna kaupastamme Saksan Liitto-               tuontia supistavien teollisuuden rakennemuu-
28258: tasavallan kanssa, seuraavaksi Neuvostoliiton,          tosten ohella olisi valtiontillntarkastajain mie-
28259: Ruotsin ja Japanin kanssa. Suurimmat .ylijää~           lestä erityistä huomiota kiinnitettävä edelleen
28260: mät kertyivät Ison-Britannian, Kreikan, Irlan-          sekä kotimaisten tuotteiden suosimiseen, jota
28261: nin, ·Norjan .ja Alankomaiden kaupa:stamme.             käsitellään tarkemmin tänlän kertomuksen ylei-
28262:    Kuten valtiontilintarkastajain aikaisemmissa         sessä osassa, että varsinkin vientimarkkinoinnin
28263: kert<Jmuksissa on usein korostettu, ei ulko~            kehittämiseen ja viennin tehostamiseen, joita
28264: maankaupan tasapainon saavuttamista maittain            käsitellään tarkemmin seuraavassa luvussa.
28265: tai kaupparyhmittäinkään ole ·sinänsä pidettävä
28266: ensisijaisena tavoitteena, kunhan kokonaiskaup-           Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen.
28267: pavaihtomme ja ennen kaikkea vaihtotase ko-             Vienninedistämistoimintaa hoitavat· valtionhal-
28268: 24 5355/73
28269: 186
28270: 
28271:                                                                      VU08i                   Miirinha                    Pcruutettu
28272: !innon piirissä sekä kauppa- ja teollisuusminis-                                                 mk                         mk
28273: teriön kauppaosasto että ulkoasiainministeriön                       1960               1000 000,-                   116 635,73
28274: kauppapoliittinen osasto. Suomen Ulkomaan-                           1961                 950000,-                   233 595,90
28275: kauppaliiton v. 1970 toteutetun uudelleenorga-                       1962                 950 000,-                  200 009,42
28276: nisaation yhteydessä on toiminta entistä enem-                       1963               1250 000,-                   223 186,26
28277: män muuttunut kauppa- ja teollisuusministeriön                       1964               1350 000,-                   241187,24
28278: ja Ulkomaankauppaliiton väliseksi asiaksi. Ul-                       1965               3 000000,-                   509 762,79
28279: koasiainministeriön tehtävistä tällä alalla on                       1966               5 000000,-                   791415,93
28280: siten enää jäljellä lähinnä kaupallisten sihtee-                     1967               7 000000,-                  1602 607,-
28281: reiden toimintaan liittyvät hallinnolliset kysy-                     1968               7 200000,-                   630 658,12
28282: mykset. Valtionhallinnon vienninedistämistoi-                        1969               7 500 000,-                  812 669,-
28283: minnan päällekkäisorganisaation, johon valtion-                      1970               7 000000,-                   591778,-
28284: tilintarkastajatkin ovat usein kiinnittäneet huo-                    1971              10 000 000,-                   36175,-
28285: miota, poistamiseksi on kauppa- ja teollisuus-
28286: ministeriössä valmistunut äskettäin esitys, jonka                       Kuten asetelmasta tarkemmin ilmenee, on
28287: mukaan kaupalliset sihteerit siirrettäisiin ul-                      määrärahasta useina vuosina peruutettu yli vii-
28288: koasiainministeriön hallinnonalalta kauppa- ja                       dennes.                      ·
28289: teollisuusministeriön alaisuuteen.
28290:                                                                         Vientituotteiden markkinoinnin edistämistä
28291:     Kauppa- ja teollisuusministeriön harjoitta-                      koskevia hakemuksia käsiteltiin kauppa- ja teol-
28292: massa vienninedistämistoiminnassa on keskei-                         lisuusministeriössä kertomusvuonna yhteensä
28293: sellä sijalla vientituotteiden markkinoinnin edis-                   760. Käsiteltävänä oli kaikkiaan 876 hake-
28294: täminen, johon kertomusvuoden menoarviossa,                          musta, joissa anottiin yhteensä 25.9 mmk.
28295:  kuten myös v. 1972, oli osoitettu 10 mmk:n                          Näistä oli vuodelta 1970 siirtyneitä 186, joissa
28296:  siirtomääräraha, joka on vuoden 1973 meno-                          anottiin yhteensä 4.9 mmk. Käsittelemättä tai
28297:  arviossa korotettu 13 mmk:aan. Vuosina                              lisäselvityksiä odottavia hakemuksia siirtyi v.
28298:  1960-71 tarkoitukseen osoitetun määrärahan                          1972 käsiteltäväksi yhteensä 116 kpl.
28299:  suuruus ja siitä käyttämättömänä peruutetut                            Myönnetyt avustukset ja hakemukset sekä
28300: osuudet, jotka vuosilta 1969-71 eivät ole vielä                      käytetyt avustukset jakaantuivat kertomus-
28301: lopullisia, ilmenevät yllä olevasta asetelmasta.                     vuonna teollisuusaloittain seuraavasti:
28302:                                                                       MylSnlletty                                      Kiytetty
28303:                                                        kpl               mk                  %                 mk                     %
28304: Elintarvikkeet ja nautintoaineet . .                                 21                   583 700             5.9      524 940      7.5
28305: Tekstiili-, vaatetus-, kenkä- ja nah-
28306:   kateollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . 132                                    1 512 900              15.1      943 859     13.5
28307: Kemian teollisuus . . . . . . . . . . . . . .                        47                   501100              5.0      232 707      3.3
28308: Metalliteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . 180                                   3 872 770              38.7    2 452 783     34.9
28309:                                                                                                              35.3 _ _2_
28310:                                                                                      3 526 705_ _.....;..;....;...._
28311: Muu teollisuus ........ .:.·.:..·:..··:..·;..:·...:.·...:.·_.:;;;2.:..54..:....._ _;;....;;..;.;.;_...;..;.            867
28312:                                                                                                                          _142
28313:                                                                                                                             _ _ _ _40.8
28314:                                                                                                                                    _
28315:                                  Yhteensä 634                                         9 997175              100.0    7 021431     100.0
28316: 
28317: 
28318:    Markkamääriä tarkasteltaessa on otettava                          551 325 mk) ja 16 yli 100 000 mk:n suuruisia
28319: huomioon, että kyseessä on siirtomääräraha ja                         ( yhteismääräitään 1 890 000 mk).
28320: että avustukset suoritetaan jälkikäteen tilitystä                        Ministeriö on katsonut, että myös pienten
28321: vastaan. Maksettava avustus voi olla enintään                        vientiä aloittelevien yritysten tulisi päästä osal-
28322: 50 % tilityksessä esitetyistä hyväksy'ttävistä                       lisiksi vientituotteiden markkinoinnin edistämi-
28323: kustannuksista, joiden suorittamisesta hakijan                       seen osoitetuista määrärahoista, sillä pienetkin
28324: on tilityksen yhteydessä esitettävä tositteet.                       yritykset, varsinkin milloin ne osoitetaan vien-
28325:    Määrältään yksittäiset avustukset vaihtelevat                     tineuvonnan piiriin, saattavat ajan mittaan
28326: suuresti aina alle 1 000 mk:n avustuksista yli                       päästä huomattaviin vientisaavutuksiin. Val-
28327: 100-kertaisiin määriin. Niinpä kertomusvuonna                        tiontilintarkastajat pitävät tätä ministeriön me-
28328: myönnetyistä 634 avustuksesta oli 232 kpl alle                       nettelyä tarkoituksenmukaisena. Sen sijaan on
28329: 5 000 mk:n määräisiä ( yhteismääräitään                              kyseenalaista, onko vientinsä jo vakiinnuttanei-
28330:                                                                                                                   187
28331: 
28332: den suuryritysten markkinoilinin tukemirien           Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
28333: valtion varoin enää tarpeen, kuten näyttää olisi viennin edistämisen keinoja pyrittävä jat-
28334: usein tapahtuneen vieläpä varsin suurin avus- kuvasti kehittämään soveltamalla niitä jousta-
28335: tusmäärin. Vain silloin kun tällainen suuryri- vasti sekä tarkistamaila ja uudistamalla niitä
28336: tys pyrkii ns. uusvientiin, saattaa sen erityinen tarpeen mukaan. Ulkomaisten myyntiorganisaa-
28337: tukeminen olla perusteltua.                        tioiden perustamista tarkoittavien toimenpitei-
28338:    V altiontilintarkastajain mielestä tulisi pien- den ohella tulisi erityisesti markkinatutkimus-
28339: yritysten toimialoittaisen vientiyhteistyön ke- toiminnan kuulua niihin avustuskohteisiin, joi-
28340: hittämiseen ·kiinnittää erityistä huomiota. hin vientituotteiden markkinoinnin edistämi-
28341: Kauppa- ja teollisuusministeriön ilmoituksen seen osoitettua määrärahaa olisi ensisijaisesti
28342: mukaan tällaista vientiyhteistyötä on esille tul- pyrittävä myöntämään. Johdonmukaisesti toteu-
28343: leissa tapauksissa pystytty käytettävissä olevin tettavassa vientitoiminnassa markkinatutkimuk-
28344: varoin tukemaan riittävästi. Ilmeistä kuitenkin set ovat usein perustana ja lähtökohtana mark-
28345: ~n, että tällaista vientiyhteistyötä on vähem- kinoinnin aloittamista tai uusille alueille ulotta-
28346: män markkinointia .tuntevien yritysten osalta mista koskeville päätöksenteolle ja siten vienti-
28347: pidettävä ensiarvoisen . tärk~änä ja se annistu- toiminnan tarkoituksenmukaiselle laajentami-
28348: nee parhaiten silloin, kun se tapahtuu vapaaeh- selle.
28349: toisesti ja yhteistyöhön osallistuvien yritysten
28350: aktiiviseen kiinnostukseen perustuen.                 Vientikampanja- ja vientinäyttelyavustukset.
28351:    Vientiyhteistyön kehittämisen ohella vienti-    Vientiyritysten   välisen yhteistyön ja pitkäjän-
28352: tuotteiden markkinoinnin edistämiseen käytet-      nitteisen  suunnittelun  tavoitteiden tukemiseksi
28353: tävissä olevaa määrärahaa tulisi myöntää etu- on viime vuosina toteutettu tärkeimmissä vien-
28354: päässä toimenpiteisiin, joiden on katsottava timaissamme erityinen vientikampanjatoiminta.
28355: edistävän johdonmukaisesti ja suunnitelmalli- Tämän toiminnan valtion kustannuksista ja saa-
28356: sesti toteutettavaa pitkän tähtäyksen viennin- vutetuista tuloksista valtiontilintarkastajat ovat
28357: edistämistoimintaa. Yksittäisiä avustuksia olisi · saaneet kauppa- ja teollisuusministeriöitä seu-
28358: pyrittävä myöntämään erityisesti yritysten ta- raavissa asetelmissa ilmenevän selvityksen.
28359: vanmukaiseksi katsottavasta vientitoiminnasta         Ruotsiin kohdistettuna vientikampanjatoi-
28360: erottuviin hankkeisiin. Sen sijaan yksittäisiin    minta   oli laajimmillaan v. 1966-67. Tämän
28361: matka-avustuksiin olisi suhtauduttava varauk-      jälkeen   Ruotsissa on vuodesta 1970 lähtien
28362: sin ja tilityksissä tarkoin valvottava, että ao. toteutettu kampanjaluonteisia toimenpiteitä
28363: matka todella on ollut vientimarkkinoinnin määrättyjen toimialojen osalta. Ruotsiin kohdis-
28364: edistämisen kannalta välttämätön ja tarkoituk- tetun vientikampanjatoiminnan valtion kustan-
28365: senmukainen.                                       nukset sekä vientimme kehitys Ruotsiin ovat
28366:                                                    v. 1966-71 olleet seuraavat:
28367: 
28368:                                   Kuotannukoet           Suomen vienti Ruotsiin                    Suomen
28369:                                                                                                 kokonain-iconin
28370:                                                                 osuus Suomen        kasvu            kasw
28371:                                                                   kokonais·       edelllaesti     edcllloeati
28372:           Vuosi                    1000 mk         1000 mk         viennistä       wodesta         vuodelltll
28373:                                                                       %               %               %
28374:          1966     .............     895           403 961           8.4            25.3              5.5
28375:          1967     .............     235           465 450           8.9            15.2              8.6
28376:          1968     .............                   720139           10.5            54.7             31.4
28377:          1969     .............                  1104 229          i3.2            53.3             21.4
28378:          1970     .............       85         1463 408          15.1            32.5             16.1
28379:          1971     .............       83         1564 533          15.8             6.9              2.2
28380: 
28381: 
28382:    J(uten asetelmasta voiclaan todeta, on vien-         Isoon-Britanniaan on kohdistettu toimialoit-
28383: timme Ruotsiin em. vuosina kasvanut suhteel-        titin toteutettua vientikampanjatoimintaa vuo-
28384: lis~sti selvästi nopeammin kuin kokonaisvien-       desta 1968 lähtien. Toiminnan valtion kus-
28385: dmme.                                               tannukset sekä vientimme kehitys ovat v.
28386:                                                     1966-71 olleet seuraavat:
28387: 188
28388: 
28389:                                                    Ku.Waailbet•             s...:m- '"""tl Isoon-~IA••i-.                     1 Suomen
28390:                                                                                                                              kokoolliavlaonln
28391:                                                                                        OSIIUS Suomea            kllSTU           bsw
28392:                                                                                          kokooai•·         edellised            edelliatotl
28393:          Vuosi                                      UOOmk             t OOOmk            vleftDistä            wodesta           vuodesta
28394:                                                                                                                   %
28395:         1966        • • • • • !' • • . • • • • •                     963 894                  ""
28396:                                                                                              20.0               4.8                 ""
28397:                                                                                                                                     5.5
28398:        •1967        .............                                  1 064 141                 20.3              10.4                8.6
28399:         1968        ....... ·-· .... 496                           1416 089                  20.6              33.1               31.4
28400:         1969        ............. 623                              1522 704                  18.3               7.5              21.4
28401:         1970        ............. 167                              1689 522                  17.4              11.0               16.1
28402:         1971        .............                     100          1885 514                  19.1              11.6                 2.2
28403: 
28404:   Vientitnme kannalta keskeisen Ison-Britan-                               Tanskassa toteutettiin Suomen vterininedis-
28405: nian osalta: ei viennin suhteellinen kasvu ole                          tämiskampanja v. 1969'--70. Kampanjan val-
28406: asetelman· mukaan aina noudattanut edes koko-                           don kustannukset olivat V. 1969 365 000 mk
28407: naisviennin vastaavila kasvua. Ison-Britanriian                         ja v. 1970 180 000 mk. Suomen vie11ti Tans·
28408: kauppaamme on edellä käsitelty tarkemmin                                kaan on v. 1966-71 kehittynyt seuraavasti:
28409: Lontoon suurlähetySII:ön yhteydessä.
28410: 
28411:                                                                             Suomen vienti Tanskaan                          Suomen
28412:                                                                                                                          kokoolllarieimln
28413:                                                                                   osuuo Suomen          kasw                 bsw
28414:                                                                                     kokofttla.         edelliMd            edelllteatl
28415:             Vuoal                                                 1000 mk           vicanlstä          vuodesta             VI!Odeou.
28416: 
28417:           1966         ...................                        166 795               ""
28418:                                                                                       3.5          -  }.6
28419:                                                                                                           ""                   ""
28420:                                                                                                                               5.5
28421:           1967         . ...................
28422:                           .-                                      197 508             3.8            18.4                    8.6
28423:           1968         ...................                        249925              3.6           26.5                    31.4
28424:           1969         ..................                         329 596             3.9           31.9                    21.4
28425:           1970         ....... .............
28426:                                        .-                         395 810             4.1           20.1                    M.1
28427:           1971         ...................                        387 876             3.9          -2.0                      2.2
28428: 
28429: 
28430:    Myös Tanskan osalta näyttää vientikehitys                            että vientimme kasvua. pystytään nopeuttamaan
28431: olleen epäyhtenäinen joskin myönteinen varsi·                           vientikampanjatoiminnalla, joka toteu~~taan
28432: naisina kampanjavuosina. On kuitenkin huo-                              maittain ja toimialoittain teollisuutemme tar-
28433: mattava, että pysyvien tulosten pitäisi erityi-                         peet ja voimavarat sekä ao. kohdemaan kysyn-
28434: sesti näkyä vasta kampanjavuosien jälkeen.                              nän kehitys huomioon ottaen. Vaidontilintar-
28435:    Kertomusvuodesta lähtien on vientikampan-                            kastajat yhtyvät tähän käsitykseen, varsinkin
28436: jatoiminnan erääksi kohdemaaksi valittu Sak-                            kun vientikampanjatoiminta lisäksi edistää vie-
28437: san Liittotasavalta. Tämän useina vuosina toi-                          jien välistä yhteistoimintaa sekä lisää vienti-
28438: mialoittain toteutettavaksi suunnitellun toimin-                        kiinnostusta teollisuuden piirissä.
28439: nan kustannuksiin käytettiin kertomusvu()nna                               Vientikampanjatoimintaan ja vientinäyttely-
28440: n. 380 000 mk. Kun toiminta on ollut vasta                              avustuksiin osoitettiin kertomusvuoden meno-
28441: alkuvaiheessaan, ei sen tuloksia ole vielä mah-                         arviossa yhteensä 4 025 000 mk:n siirtomäärä-
28442: dollista selvittää.                                                     raha ja tilinpäätöksen mukaan sen käyttö ko.
28443:    Vientikampanjatoiminnan tuloksia voidaan                             vuonna oli 4 152 943 mk. Vuodeksi 1972 tar-
28444: selvittää myös seuraamalla erityisesti toimin-                          koitukseen osoitettiin 6 mmk:n ja vuodelle
28445: nan kohteina olleiden tavararyhmien viennin                             1973 yhteensä 7.5 mmk:n siirtomääräraha, jo-
28446: kehitystä. Tällöinkään ei pystytä yksiselittei-                         ten valtion voidaan todeta viime vuosina osoit-
28447: sesti osoittamaan vientikampanjatoiminnan vai-                          taneen erityistä haluä tämän roiminnan tuke-
28448: kutusta viennin kehitykseen, johon ovat saat-                           miseen. Viejiert kiitlfiostusta ykslttäisesiintytrti-
28449: taneet vaikuttaa lukuisat muutkin tekijät.                              sinä tapahtuvaan näyttelytoimintaan on viime
28450: Kauppi!- ja teollisuusministeriö katsoo kuiten-                         vuosina lisännyt kansainvälisessä näyttelytoi-
28451: kin kokemusten ja tilastolukujen osoittavan,                            minnassa yhä pidemmälle kehitetty erikoistumi-
28452:                                                                                                         189
28453: 
28454: nen ja .sen tarjoamat mahdollisuudet tavoittaa           talon tahtikustannuksiin eräässä New Yorkin
28455: tehokkaasti oikeat ostaja- ja kuluttajapiirit.           tavaratalossa Skandinavian viikkojen yhtey·
28456:    Vientikampanjatoimintaan ja Suomen viralli-           dessä pidettyyn yhteisnäyttelyyn. Kun kyseessä
28457: siin näyttelyosast<>ihin · myönnettävät valtion-         oli Pohjoismaiden .yhteisnäyttely ja vain tavara-
28458: avustukset suoritetaan toiminnan toteuttami-             talossa pystytettynä, on kyseenalaista, onko
28459: sesta vastuussa oleville, yleensä joko Suomen            näin suuriin. yksikkökustannuksiin osallistumi-
28460: Ulkomaankauppaliitolle · tai Osuuskunta Suo-             nen viennin kannalta tarkoituksenmukaista.
28461: men . Messuille ennakkona .myöhemmin tehtä-
28462: vää tilityStä vastaan. Yritysten yksittäisiin osal.         Vientikaupan koulutus. Vientikoulutus oli
28463: listumi~ilil myönnettyjen avustusten tilitysten          maassanune ·aina 1960-luvun alkuun saakka ra-
28464: yhteydessä tarkistetaan, onko näyttelyosallistu-         joittunut eräisiin kauppakorkeakoulujen ..ja ~
28465: misessa noudatettu avustussääntöjä. Tilityksen           järjestöjen järjestämiin tilapäisiln kursseihin.
28466: perusteella· maksettavan avustttksen määrä las-          Euroopan vapaakauppaliittoon EFTA:an asso-
28467: ketaan · myöntämispäätöksessä noudatettujen              sioitumisen jälkeen, joka tapahtui v. 1961, alet·
28468: laskentaperusteiden mukaan. Tilityksen tarkas-           tiin maassamme kiinnittää yhä suutempaa huo.
28469: tus tapahtuu kauwa· ja teollisuusministeriön             miota viennin kehittämiseen, jolloin . ,pätevän
28470: vienninedistämistoimistossa•·                            vientihenkilöstött puutteesta sy.ntyi ajatus vien-
28471:    Valtiontilintarkastajain mielestä vientinäyt-         tikaupan instituutin perustamisesta. Kauppak«·
28472: telyavustustoimintaa on. pidettävä varsin tarkoi-        keakoulujen, kauppa, ja teollisuusministeriön
28473: tuksenmukaisona vienninedistämiskeinona. Ku-             sekä teollisuuden ja talouselämän järjestöjen
28474:  ten edellä vientituotteiden markkinoinnin edis-         välisten .neuvottelujen jälkeen perustettiin v.
28475:  tämisestä on jo todettu, olisi etusija vienti-          1962 Suomen kulttuuritahastoon kuuluvan kau-
28476: näyttelyavustuksissakin pyrittävä antamaan               pallisten ja teknillisten. tieteiden tukisäätiön yh·
28477: vientitoimintansa jo vakiinnuttaneiden yritys-           teyteen vientikoulutuksen erikoisrahasto, joka
28478:  ten kustannuksella yrityksille, joilla on vähem•        v. 196' muutettiin oikeudellisesti itsenäiseksi
28479:  män vientikokemusta ja jotka ovat todella avus-         vientikoulutussäätiöksi.
28480:  tuksen tarpeessa. Suuria yksittäisiä avustuksia            Vientikaupan koulutukseen myönnettyi val-
28481:  myönnettäessä tulisi erityistä huomiota kiin·           tionapua käsittelevässä valtiontalouden tarkas-
28482:  nittää saavutettavaan tulokseen. · Näin ei liene        tusviraston kertomuksessa ·.on esitetty säätiön
28483:  aina ollut asianlaita, sillä esim. kertomusvuon-        menoista ja v.altionavustuksista alla oleva ase-
28484:  na valtio osallistui ( tosin vain kolmanneksella        telma, jossa vuosien 1972-73 luvut ovat alus..
28485:  mutta kuitenkin 20 801 mk:lla) erään muovi-             tavia.
28486: 
28487: 
28488:                  Vuoti
28489: 
28490:                 1962
28491:                                              :My&metty
28492: 
28493: 
28494:                                               ·-·
28495:                                               ...w.a-
28496:                                                 IDii
28497:                                              48000
28498:                                                                   Vi-lkOiiluhiooiitii!D
28499:                                                                    1J1e0!1C tu!QIU-
28500:                                                                         maksaa
28501: 
28502: 
28503:                                                                      61191
28504:                                                                           lbk               --·
28505:                                                                                           Valtiona-k-
28506:                                                                                             menoista
28507:                                                                                                %
28508:                                                                                               79
28509:                          ..............
28510:                          •••• <••••••••••
28511: 
28512: 
28513: 
28514: 
28515:                 1963                         92000                  132 362                   70
28516:                 1964     ..............      80000                  127 048                   63
28517:                 1965     ..............      64000                  163 708                   39
28518:                 1966     ..............      90 000                 197 290                   46
28519:                 1967     ..............     200000                  363 880                   55
28520:                 1968·    ..............     507 500                 619 127                   87
28521:                 1969     ..............     j57 500                 753 537                   74
28522:                ·1:970    ...............    630000                  803.370                   78
28523:                 1971     ..............     630000                  897109:                   70
28524:                 1972     ................   650000                  960000                    68
28525:                 1973     ..............     700000                 1100 00()                  64
28526: 
28527:   . Vientikoulutussäätiön toiminta-ajatuksena on         kimus- ja julkaisutoiminnan avulla; Koulutu~
28528:  viennin johtotehtävistä, vientimarkkinoinnista          jakaantuu 2-vuotiseen vientimarkkinoijakoulu,
28529:  sekä vientikaupan, rutiinitehtävistä vastaavan          tukseen sekä muuhun koulutukseen, joka Jåi.;
28530:  vientihenkilöstön kehittäminen koulutus·, tut-          sittää muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta
28531: 190
28532: 
28533:  internaattimuotoisia seminaareja, joissa henkilö-      1971 6 143,95 mk ja 4.-8. 9. 1972 7 420 mk.
28534:  määriltään pienille ryhmille annetaan opetusta        Kun mainittua koulutusta varten on olemassa
28535:  alustusten ja ryhmätyöskentelyn muodossa. Va-         koulutustilat säätiön koulutuskeskuksessa, ei
28536:  kinaisluonteisia kursseja ovat vientikaupan pe-       liene tarpeellista, edellä esitetyt kustannukset
28537:  ruskurssi, vientisihteerikurssi, vientipäällikkö-     huomioon ottaen, viedä kurssia viikoksi hotel-
28538:  seminaari ja vientijohdon seminaari. Kurssit          liin pelkästään tutustumista varten.
28539:  kestävät muutamasta päivästä neljään viikkoon.            Mainittuja menoja, jotka ovat vain esimerk-
28540:     Tarkastuskertomuksen mukaan pääosa sää-            kitapauksia noudatetusta käytännöstä, voidaan
28541:  tiön kursseista on järjestetty internaattimuotoi-     tosin tarkastella eri näkökulmista. Koulutuk-
28542:  sena jossain kongressihotellissa Helsingin ulko-      sen kannalta ne tuskin ovat tarpeellisia. Lä-
28543:  puolella. Säätiö on perinyt kurssilaisilta osan-      hinnä lienee kysymys siitä, että näissä tilai-
28544:  ottomaksun, johon on sisältynyt opetus sekä           suuksissa ylläpidetään säätiön hyviä suhteita
28545:  jaettu opetusmateriaali. Tämän lisäksi hotelli        liike-elämään sekä markkinoidaan sille säätiön
28546:  on perinyt suoraan kurssilaisilta täysihoitomak-      oppilaita, mutta kun kurssien oppilaat yleensä
28547:  sun. Sekä osanottomaksun että täysihoidon lie-        jo ovat yritysten toimihenkilöitä, ei markki-
28548:  nee viime kädessä maksanut yritys, jonka pal-         nointi heidän osaltaan tunnu millään tavoin
28549:  veluksessa ao. henkilö on ollut, sillä vienti-        tarpeelliselta. Vientimarkkinoijakoulutuksen op-
28550:  koulutussäätiön koulutustoiminta on pääasiassa        pilaita on vain 24 vuosittain, ja heidän sijoi-
28551:  jo alalla oleville henkilöille tarkoitettua jatko-    tuksensa työmarkkinoille ei vaatine markki-
28552:  koulutusta. Kurssin johtajana on ollut joku           nointia jokaisen kurssin yhteydessä.
28553:  säätiön toimihenkilö, jolle varsinaisen palk-            Lisäksi tarkastuskertomuksessa on kiinnitetty
28554:  kauksen lisäksi on maksettu matkakustannus-           huomiota varsin runsaaseen vuokra-autojen
28555:  ten korvaus ja täysihoito hotellissa. Tämän li-       käyttöön ja erityisesti niiden käyttöön kaupun-
28556:  säksi on kurssikuluina ollut huomattavan pal-         gin sisäisessä liikenteessä melko lyhyillä mat-
28557:  jon edustusluonteisia menoja mm. alkoholi-,           koilla, joista osa on kotimatkoja edustustilai-
28558:  sauna- ym. kuluja. Esim. eräässä hotellissa mai-      suuksista. Edellä esitettyjen, varsinaiseen kou-
28559: nitunlaiset kulut nousivat 3 758 ,73 mk:aan            lutukseen kuulumattomien menojen lisäksi on
28560: kurssilta, joka pidettiin 25.-29. 1. 1971 ja           tarkastuskertomuksessa mainittu usein toistu-
28561:  1.-5. 2. 1971. Vastaavanlainen kurssi on ol-         vat kukkakaupan laskut sekä säätiön toimihen-
28562: lut 11.-15. 1. 1971 ja 18.-22. 1. 1971 toi-           kilöiden ja heidän vieraidensa saunalaskut pe-
28563: sessa hotellissa, jolloin laskun mukaan koulu-         suineen ja tarjoiluineen.
28564: tuksen johdon täysihoitokulut ovat olleet                 Tarkastuskertomuksesta ilmenee myös, että
28565: 1 802,64 mk ja edustusluonteiset kulut, joihin        säätiön maksamat palkkiot ovat varsinkin
28566: sisältyy ravintola- ja saunamaksuja sekä ko-          kurssitoiminnan osalta huomattavasti opetus-
28567: kousjuomia, yhteensä 2 096,82 mk. Samassa             ministeriön vahvistamia palkkioita korkeampia.
28568: hotellissa on myös 15.-19. 3. 1971 toimeen-           Muina etuina kurssiluennoitsijat ovat saaneet
28569: pantu kurssi, jonka kustannukset säätiön osalta       päivä- ja matkakorvauksen lisäksi vapaan ma-
28570: ovat olleet 4 641,69 mk. Toisessa hotellissa on       joituksen, jos . luennoitsija on joutunut yöpy-
28571: 3 henkilöä suunnitellut televisio-ohjelmaa 21.        mään kurssipaikalla, ja ateriat, jos hän on ollut
28572: -22. 1. 1971, jolloin majoitus- ja puhelinkulut       läsnä ruokailuaikoina.
28573: ovat olleet 107,45 mk ja ravintolamenot                   Ottaen huomioon edellä esimerkkitapauksin
28574: 403,55 mk.                                            esitetyt säästäväisyydeltään tulkinnanvaraiset
28575:    Vientimarkkinoijakoulutuksen kotimaassa an-        menoerät, säijtiölle .lähes yuosittain jääneen yli-
28576: nettava opetus on tapahtunut pääasiassa sää-          jäämän ja vuosittaiset poistot, joiden kattami-
28577: tiön koulutustiloissa lukuun ottamatta syysluku-      seen ei voida myöntää valtionapua, sekä huo-
28578: kauden ensimmäisen viikon koulutusta, joka            neistovarauksen, voidaan. todeta, että säätiön
28579: ainakin parina viime vuonna' on tapahtunut            toimintaan myönnetty val.tionavustus on useina
28580: eräässä motellissa. Järjestelyn· tarkoituksena on     vuosina ollut tarpeeseen verrattuna liian suuri.
28581: ollut tutustuttaa kurssilaiset ja kurssin johto           Tarkastuskertomuksen mukaan tulisi kauppa-
28582: toisiinsa, mutta muutoin on noudatettu nor-           ja teollisuusministeriön myöntäessään valtion-
28583: maalia opetusohjelmaa. Vientikoulutussäätiö on        avustusta asettaa säätiölle 1:iittävän täsmälliset
28584: kustantanut oppilaiden matkat ja täysihoidon.         ehdot siitä, minkälaista toimintaa tuetaan ja
28585: Motelli on laskuttanut 24 kurssilaisen ja kurs-       minkälaisia menoja varten myönnetään valtion-
28586: sin valvojien täysihoidosta ajalta 29. 8.-3. 9.       avustusta. Tässä yhteydessa tulisi harkita, ovat~
28587:                                                                                                     191
28588: 
28589: ko kaikki säätiön kurssit sellaisia, että niitä tu-      Vientimme lisääntyessä ja monipuolistuessa
28590: lee tukea valtion varoin, vai pitäisikö niiden        sekä yhä useamman yrityksen osallistuessa vien-
28591: tai osan niistä, ottaen huomioon koulutetta-          titoimintaan on myös vientihenkilöstön koulut-
28592: vien asema liike-elämän palveluksessa, olla ko-       tamisen aiheellisuus ja tärkeys niin perus- kuin ·
28593: konaismenoiltaan itsekannattavia.                     jatkokoulutuksena käynyt yhä ilmeisemmäksi.
28594:    Vaidonavustusta koskevat yleismääräykset           Yhtyen tarkastuskertomuksessa esitettyyn val-
28595: kohdistuessaan viranomaisiin asettavat näille         tiontilintarkastajat edellyttävät, että ko. koulu-
28596: erinäisiä velvollisuuksia mm. valtionavustuksen       tuksessa kuten muussakin valtionapua saavassa
28597: käytön valvontaan nähden. Vientikoulutussää-          toiminnassa noudatetaan tarkoituksenmukaista
28598: tiö on toimittanut kauppa- ja teollisuusminis-        säästäväisyyttä ja että avustuksen käytön val-
28599: teriölle vuosittain valtionavustuksen myöntä-         vonta hoidetaan asianmukaisesti.
28600: mispäätöksessä mainitut asiakirjat. Ministeriö
28601: ei tiettävästi kuitenkaan ole puuttunut säätiön          Energiahuollon turvaaminen. Suomen ener-
28602: menoihin. Kun valtionavustuksen käyttämisen           giatarpeesta tyydytettiin yli 2/3 kotimaisista
28603:  yleiseksi ehdoksi on asetettava, paitsi milloin      lähteistä vielä v. 1955. Tämän jälkeen alkoi
28604:  se ilmeisesti ei ole .tarpeen, että avustuksen       tuontipolttoaineiden osuus kasvaa siten, että
28605:  saaja noudattaa toiminnassaan ja taloudenhoi-        1960-luvun lopulla energiantarpeen lisäys pei-
28606:  dossaan tarkoituksenmukaista säästäväisyyttä,        tettiin pääasiassa öljyllä. Sen sijaan toisen tuon-
28607:  näyttäisi edellä esitetyn perusteella olevan ai-     tipolttoaineen, kivihiilen käyttö ei määrälli-
28608:  hetta valvontaan tässäkin suhteessa. Tehokas         sesti suurestikaan lisääntynyt. Alla olevassa
28609:  valvonta edellyttää kuitenkin, että annetaan         kauppa- ja teollisuusministeriössä laaditussa ase-
28610:  ohjeet ja vaaditaan tilitys avustuksen käytöstä.     telmassa on esitetty energian käyttö eri läh-
28611:  Kun valtionavustuksen osuus säätiön menoista         teistä muunnettuna miljooniksi ekvivalenttisiksi
28612:  on edellä esitetyn suuruinen, tulisi ministeriön     öljytonneiksi v. 1955-80, jolloin 1970-luku
28613:  kiinnittää nykyistä enemmän huomiota säätiön         on arvioitu vuoden 1972 lopulla käytettävissä
28614:  toiminnan valvontaan yleensäkin mm. vahvista-        olleiden tietojen perusteella.
28615:  malla sen opetusohjelmat.
28616:                                              1955       1960       1965       1970       1975        1980
28617: Vesivoima • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.45       1.31  2.32  2.34  2.80  2.93
28618: Ydinvoima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 0.00         0.00  0.00  0.00  0.00  2.33
28619: Sähköntuonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.00          0.10  0.16  0.13  0.90  0.40
28620: Maakaasu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.00        0.00  0.00  0.00  0.85  1.19
28621: Kiinteistöjen pohtopuu ja turve . . . . 3.35                     3.16  2.86  2.17  1.77  1.50
28622: Teollisuusjätteet ja prosessilämpö . . . 1.00                    1.41  1.84  2.10  2.52  2.78
28623: Kivihiili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.58   1.81  1.38  1.76  2.40  2.60
28624: Öljy • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.17  2.27  5.45  9.90 12.77 18.27
28625:                                           ----------------------~----~~--~~--~~
28626:                                             Yhteensä 8.55       10.06 14.01 18.40 24.01 32.00
28627: 
28628: 
28629:    Kuluvalla vuosikymmenellä tulevat mukaan           da ratkaisua aikaan, tulee tällöin tuontipoltto-
28630: myös ydinvoima ja maakaasu, joilla on jo 1970-        aineiden ilmeisesti lähinnä hiilen kulutus vas-
28631: luvun lopulla merkittävä osuus ja ilmeisesti lä-      taavasti kasvamaan.
28632: hes puolet energiantarpeen lisäyksestä v. 1976         . Kotimaisista energialähteistä vesivoima on jo
28633: -80.                                                  miltei loppuun rakennettu, eikä jäljelle jääväliä
28634:    Kun maakaasun ja sähkön tuonti saattaa             osalla ole enää käytännöllistä merkitystä. Kaup-
28635: olla asetelmassa mainittua suurempi, on mah-          pa- ja teollisuusministeriöstä saatujen tietojen
28636: dollista, että fossiilisten polttoaineiden, lähinnä   mukaan se onkin tarkoitus jättää kokonaan
28637: öljyn tarve tulee ennusteesta pienenemään.            luonnontilaan palvelemaan muita tarkoituksia.
28638: Ydinvoiman kohdalla on otettu mukaan kol-             Kotimaiset polttoaineet yhteensä pysynevät lä-
28639: mannen atomivoimalaitoksen tuottama energia           hes ennallaan. Polttopuun vähenemisen pysty-
28640: siitä huolimatta, että sen hankintaa ei vielä         nee turve osittain korvaamaan ja teollisuuden
28641: ole päätetty. Mikäli tältä osin ei nopeasti saa-      jätepolttoaineiden oletetaan hiukan lisääntyvän
28642: 19%
28643: 
28644: edellyttäen, etteivät tutkimukset niiden otta-         siksi. Kauppa- ja teollisuusministeriössä laadi-
28645: misesta teollisuuden raaka-aineeksi johda vielä        tuista selvityksistä ilmenee, että kivihiilen va-
28646: merkittäviin tuloksiin.                                rastot ovat yleensä suuret. Sen sijaan laitosten
28647:    Kotimaisten ydinpolttoaineiden esiintymät           öljyvarastot ovat erittäin pienet vuotuiseen ku-
28648: eivät. toistaiseksi ole osoittautuneet taloudelli-     lutukseen nähden.
28649: sesti kilpailukykyisiksi. Kun on todennäköistä,           . Saatujen selvitysten perusteella voidaan to-
28650: että myös niiden maailmanmarkkinahinnat· ko-           deta, että öljy on ulkomaisista energialähteistä
28651: hoavat, saattaa myös kotimaisen uraanin käyttö         osoittautunut kaikkein kriisiherkimmäksi, min~
28652: tulla myöhemmin ajankohtaiseksi. Toisaalta             kä lisäksi sen varastoimineo on kallista ja sen
28653: ydinpolttoaineita pidetään yleisesti kotimaisiin       vaatima valuuttamäärä on myös suurin. Kivi-
28654: pohtoaineisiin rinnastettavana niiden halpuu-          hiilen varastoiminen on helpompaa ja se on
28655: den ja kuljetuskustannusten pienuuden sekä             jonkin verran halvempaa kuin 'öljy. Maakaasun
28656: varastoinnin helppouden takia;                         VMmuusvarastointia ei voida toteuttaa talou-
28657:    Muiden kuin tuontipolttoaineiden käytön li-         dellisesti ja se ·tulee kyseeseen vain osassa
28658: säämismahdollisuudet kohdistuvat polttottirpee-        maata kalliiden putkiverkostojen takia. Ydin-
28659: seen. Polttoturpeen tuotantoon ja käyttöön liit-       polttoaineen varastointi on suhteellisen halvalla
28660: tyvää· tutkimusta varten on valtion vrioden            toteutettavissa. Sen. hintaan eivät vaikuta suu-
28661: 1972 tulo- ja menoal"'Viossa 400 000 mk:n mää-         resti pitklitkään kuljetusmatkat ja se vaatii sel-
28662: räraha sekä vuoden 1973 menoarviossa siirto:.          västi vähiten ulkomaanvaluuttaa.                  ··
28663: määrärahoina tUl"'Veteollisuuden edistämiseen               Edellä olevan perusteella valtiontilintarkasta-
28664: 1 400 000 mk ja polttotutvetuotannon valmis•           jat korostavat, että lähimmän ajan energiapoli-
28665: teluun 4 400 000 mk. ·Äskettäin oit polttotUr-         tiikassa on kiinnitettävä vakavaa huomiota,
28666: peen käytön ·edistämisestä annettu ·taki (523/         paitsi polttoaineiden varmuusvarastointiin, eri~
28667: 72 ) , jonka mukaan kauppa- ja teollisuUstn.illi$-     tyisesti atomivoimalaitosohjelman nopeuttami-
28668: teriö oikeutetaan antamaan avustusta polttotur-        seen, jotta saataisiin ·ydinenergiaa mahdollisim~
28669: vetta käyttävien laitostm vuosikustannusten            man aikaisin jlt tn®dollisitnman suuressa mää-
28670: alentamiseksi 5 ensimmäisenä käyttövuotena.            rin peittämään nopeasti kasvavaa ·energiantar-
28671: Näillä toimenpiteillä pyritään lisäämään poltto-       vetta.
28672: turpeen käyttöä. Kun kuljetuskustannusten kal-
28673: leuden vuoksi soiden on oltava ·lahellä kulutus-           Jätemateriaalin talteenotto ja käyttömahdol-
28674: kohteita, ei näilläkään toimenpiteillä saavuteta       lisuudet. Kauppa- ja teollisuusministeriöstä saa~
28675: Dlinisteriön käsityksen mukaan merkittävää             tujen tietojen mukaan jätepaperin talteenotto
28676: polttoturpeen käyttöä. Al"'Vion mukaan nykyi-          oli v. 1970 maassamme n. 140 000 tonnia eli
28677: nen polttoturpeen käyttö saattaa nousta noin           30 kg asukasta kohti ja 25.7% paperin .koko-
28678: 10-kertaiseksi vuosikymmenen loppuun men-              naiskUlutuksesta. Yhdyskuntalasijätteen talteen-
28679: nessä, jolloin se vastaisi n. 350 000 tonnia öl-       otettu määrä on ollut 5-10 kg asukasta kohti
28680: jyä vuodessa. Kun maan koko vuotuinen ener-            vuodessa. Tämä on kuitenkin vietävä lähes
28681: giantal"'Ve silloin on alussa olevan asetelman         kokonaan kaatopaikoille, sillä lasiteollisuus on
28682: mukaan n. 32 000 000 ekvivalenttista öljyton-          pystynyt käyttämään uudelleen vain omassa
28683: nia, voidaan todeta, ettei turpeella voitane pal-      tuotannossaan syntyvän lasijätteen ja pieniä
28684: joakaan lisätä kotimaisen energian määrää.             määriä Oy Alko Ab:ltä tulevaa lasijätettä. Ker-
28685:    Tuomipolttoaineet, uraani mukaan luettuna,          tomusvuonna käyttämättä jäänyttä lasijätettä
28686: tulevat ~;iten kattamaan käytärtnöllisesti katsoen     kertyi 22 000 tonnia. Myös jätekumia syntyy
28687: kaiken energiantarpeen kasvun. Kun koko· 'ta-          ,...._10· kg åsukasta kohti vuodessa kurmallisille
28688: louselämä· on nippuvaineri drergian saannista,         kaatopaikoille vietäväksi. Teräsroman määrä li-
28689: on polttoaineita varastaitava erilaisten kriisien      sääntyy n. 7 % :n vuosivauhdilla. Rauta- ja
28690: varalta riittävästi. Kuten valtiontllintarka.stajain   terä~tehtaat sekä valimot käyttivät Suomessa
28691: kertomuksissa on aikaisemminkin (erityisesti           kertomusvuofula ·n. 580 000 tonnia rautaromua,
28692: kertomuksessa vuodelta, 1%9-s; 15().......U7)' to-     mistä vain' osa rl)h saatu kotimaasta . romun
28693: dettu, ovat nykyiset öljyn varmuu~Warastot ai-         tuonnin arvon oltua kertomusvuonna n.
28694: van Uian pi~l.let. Kun öljyn varastointi on suh~       28 mmk. Ter~teollisuuden raaka-aineen koko-
28695: teellisett kallista ja kun valtio on ryhtynyt va-      naisk1iyttö on n. 1 milj. tonnia vuodessa, josta
28696: ra&tointit tot~uttamaan, ovat kuluttajien ja           kotimaisen romun osuus n. 20 % ja tuonti-
28697: myyjim varm-at yleensä jääneet varsin vähii·           tomun· n. 10 %. Metalliteollisuutemme Vuotui-
28698:                                                                                                                              193
28699: 
28700: nen kuparin käyttö on 42 000 tonnia, josta              kertomuksessaan vuodelta 1968 (s. 207-209)
28701: romun osuus n. 20 %, alumiinin käyttö 24 000            ovat esittäneet käytettyjen voiteluöljyjen tal-
28702: tonnia, josta romun osuus samoin 20 %, ja               teen ottamisesta ja uudistamisesta.
28703: lyijyn käyttö 15 000-20 000 tonnia, josta ra-
28704: mun osuus n. 30 %. Jäteöljyä arvioidaan ker-
28705: tyvän vuosittain 15-20 kg asukasta kohti eli                         Geologinen tutkimuslaitos
28706: 70 000-90 000 tonnia vuodessa, mistä voitai-
28707: siin puhdistuksen jälkeen käyttää uudelleen 1-3.            Määrärahat ja niiden alueellinen jakaantu-
28708: Tuhkaa arvioidaan muodostuvan vuosittain                minen. Kallio- ja maaperätutkimuksen ja siihen
28709: 350 000 tonnia, josta n. 65 % kivihiilen pol-           liittyvän peruskartoituksen ohella malmien ja
28710: tosta. Tuhkasta käytetään vain pieniä määriä            muiden kivennäisvarojen etsintä ja arviointi
28711: mm. maanparannustarkoituksiin ja tienraken-             muodostavat geologisen tutkimuslaitoksen kes-
28712: nuksessa.                                               keisen tehtäväryhmän, joka on erittäin tärkeä
28713:       Jäteaineiden taloudellisen hyväksikäytön li-      kaivosteollisuuden ja muun elinkeinoelämän
28714:  säämismahdollisuuksia on selvitetty mm. eräissä        edistämiseksi. Tutkimuslaitoksen toimintaa on
28715:  SITRA:n tutkimuksissa. Huomiota on kiinni-             erityisesti 1960-luvulla huomattavasti tehos-
28716:  tetty mm. teollisten jäteaineiden syntymisen           tettu. Lisättäessä geologista ja geofysikaalista
28717:  vähentämiseen tuotantoprosesseja uudistamalla,         perustutkimusta sekä malminetsintää kasvoivat
28718:  sivutuotteiden ja jäteaineiden palauttamiseen          tutkimuslaitoksen määrärahat mainittuna ajan-
28719:  uudelleen tuotantoprosessiin ja niiden muuhun          jaksona lähes nelinkertaisiksi eli n. 3 mmk:sta
28720:  hyväksikäyttöön sekä arvottomien jäteaineiden          n. 11.1 mmk:aan. Laitoksen henkilökunnan
28721:  tuhoamiseen taloudellisesti ja ympäristönsuoje-        lukumäärä kasvoi samanaikaisesti n. 80 % ja
28722:  lun vaatimusten mukaisesti. Monien jäteainei-           käsittää nykyisin n. 340 pysyvässä palvelussuh-
28723:  den taloudellinen hyväksikäyttö tai hävittämi-          teessa olevaa henkilöä.
28724:  nen vaatii kuitenkin suuria tuotanto- tai hävit-           Viime vuosien määrärahakehitys ilmenee tar-
28725:  tämislaitoksia. Myös suuret keräily-, lajittelu-        kemmin alla olevasta asetelmasta.
28726:  ja kuljetuskustannukset rajoittavat tuntuvasti
28727:  etenkin yhdyskuntajätteen hyväksikäytön mah-                     Vuosi                                              mmk
28728:  dollisuuksia. Kauppa- ja teollisuusministeriö on                1968 ................                                8.5
28729:   tukenut eräiden jäteaineiden käyttöönoton tut-                 1969     •••         0   ••••••••••••                9.8
28730:   kimusta.                                                       1970     •••         0   ••••••••••••               11.1
28731:        Kertakäyttöpakkausten ja -esineiden käyttö                1971     •••••            0   •••   0   0   •••••   11.7
28732:  lisääntyi huomattavasti 1960-luvulla. Nykyisin                  1972     •   0   •••••••            0   ••••••      15.6
28733:   varsinkin näiden pakkausten osalta on saavu-                   1973     ••      0   ••••      0   ••••••      0.   17.1
28734:   tettu jo niin korkea kulutustaso, että niiden
28735:   käytön lisääntymisen arvioidaan jo hidastuvan            Kuten asetelmasta voidaan havaita, on mää-
28736:   2-3 %:iin 1970-luvun aikana. Pohjoismaiden            rärahakehitys viime vuosinakin ollut myöntei-
28737:   neuvosto on tehnyt suosituksen yhtenäisten,           nen tutkimuslaitokselle osoitettujen määräraho-
28738:   kertakäyttöpakkauksia koskevien säännösten            jen määrän kaksinkertaistuttua em. 6-vuotis-
28739:   laatimiseksi Pohjoismaissa.                           jakson kuluessa.
28740:        Jätehuoltoa ja jätteiden hyväksikäyttöä kos-        Suuri osa tutkimuslaitoksen määrärahoista
28741:    kevat asiat liittyvät useiden eri ministeriöiden     käytetään kehitysalueilla. Niinpä laitoksen mal-
28742:    ja hallinnonalojen tehtäväpiiriin. Tarpeellisten     miosasto, joka käyttää huomattavimman osan
28743:    säännösten puuttuessa nykyisin ei ole täyttä         tutkimusmäärärahoista, on äskettäin suoritetun
28744:    selvyyttä edes siitä, mille ministeriölle esim.      selvityksen mukaan käyttänyt v. 1972 varoja
28745:    jätehuolto- ja jäteöljykomiteoiden suositusten       eri alueilla seuraavasti:
28746:    toteuttaminen pääasiassa kuuluu. Valtiontilin-
28747:    tarkastajain mielestä asia olisi organisatorisesti
28748:    selvitettävä ensi tilassa, jotta tämä kansantalou-   Pohjois-Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  53 %
28749:    den ja ympäristönsuojelun kannalta varsin mer-       Kaakkois-Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . .                     24 %
28750:    kittävä kysymys voitaisiin saattaa asianmukai-       Keski-Suomi ja Keski-Pohjanmaa . . . .                               22 %
28751:                                                         Lounais-Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     1%
28752:     seen järjestykseen. Tässä yhteydessä valtion-
28753:     tilintarkastajat viittaavat myös siihen, mitä he
28754:                                                                                                                        ---- 100%
28755: 
28756:  25 5355/73
28757: 194
28758: 
28759:     Toiminnan keskittäminen kehitysalueille on-          Kun useissa yhteyksissä on esitetty epäilyk-
28760: kin monessa suhteessa ja erityisesti syrjäisten       siä em. valtionyhtiöiden ja tutkimuslaitoksen
28761: alueiden talouselämän kehittämiseksi erityisen        yhteistoiminnan puutteesta ja varsinkin toimin-
28762: suositeltavaa.                                        nan päällekkäisyydestä, ovat valtiontilintarkas-
28763:     Tutkimuslaitoksen toimintaa ja sen lähiajan       tajat pyytäneet ko. laitosten ja yhtiöiden toi-
28764: tavoitteita on lähemmin tarkasteltu mm. val-          mintaa ohjaavalta ja valvovalta kauppa- ja teol-
28765: tiontilintarkastajain edellisessä kertomuksessa       lisuusministeriöitä selvityksen erityisesti mal-
28766: ( s. 168-169). Valtiontilintarkastajain käsityk-      minetsinnän ja siihen liittyvän laboratoriotut-
28767: sen mukaan olisi toiminnan tehostamiseksi             kimuksen koordinoinnista.
28768: syytä edelleen huolehtia riittävien toimintaedel-        Saadun selvityksen mukaan tutkimuslaitok-
28769: lytysten turvaamisesta geologiselle tutkimuslai-      sen ja yhtiöiden laboratoriot on mitoitettu ja
28770: tokselle erityisesti tutkimustoiminnan nopeut-        varustettu niiden tarpeiden mukaan. Mikäli
28771: tamiseksi. Erityisen tärkeää on malminetsin-          jonkin tutkimusvälineen yhteiskäyttö on tekni-
28772: nällekin välttämättömän geologisen peruskar-          sesti mahdollista ja taloudellisesti järkevää, py-
28773: taston uudistustyön huomattava nopeuttaminen.         ritään tällaiseen yhteistoimintaan. Tästä on
28774: Varsinkin kenttätyökapasiteettia' olisi lisättävä     osoituksena, että Outokumpu Oy ja Rauta-
28775: mm. käyttämällä siihen nykyistä enemmän tut-          ruukki Oy ovat tehneet yhteistyösopimuksen
28776: kijoiden avuksi koulutettuja ja kokovuotisesti       geofysikaalisten malminetsintälentojen suoritta-
28777: palkattuja tutkimusassistentteja ja -apulaisia       miseksi samalla lentokoneella mittauslaitteineen.
28778: sekä työntekijöitä samoin kuin huolehtimalla         Tutkimuslaitoksen sekä Outokumpu Oy:n ja
28779: tutkimusolosuhteisiin soveltuvien kuljetusväli-       Rautaruukki Oy:n yhteistoiminta on ministe-
28780: neiden sekä kansainvälistä tasoa olevan tutki-        riön käsityksen mukaan hyvä ja sääntönä on,
28781: musvälineistön riittävästä saannista.                että päällekkäistä työtä ei suoriteta. Suomen
28782:                                                      Malmi Oy:llä ei nykyisessä muodossaan ole
28783:    Yhteistoiminta kaivannaisteollisuuden kanssa.     enää mahdollisuuttakaan toiminnan päällekkäi-
28784: Geologisesta tutkimuslaitoksesta annettujen sää-      syyteen ko. yhtiöiden ja laitoksen kanssa. Tut-
28785: dösten (559/61 ja 131/62) mukaan tutkimus-           kimuslaitos ottaa toiminnassaan erityisesti huo-
28786: laitos suorittaa maan geologista tutkimusta ja       mioon kaivostoiminnan ja muun elinkeinoelä-
28787: kartoitusta sekä kallio- ja maaperän raaka-aine-     män edistämisen ja sen työsuunnitelmat aliste-
28788: varojen etsimistä ja tutkimista, toimii alan kes-    taan vuosittain kauppa- ja teollisuusministeriön
28789: kusvirastona ja huolehtii tutkimustensa tulos-       hyväksyttäväksi.
28790: ten julkistamisesta. Tekemiensä löydöksien               Geologisen tutkimuslaitoksen neuvottelu-
28791: osalta tutkimuslaitos valvoo valtion etua ja         kunta, jonka tehtävänä on olla yhdyssiteenä
28792: oikeutta, kunnes valtioneuvosto päättää oikeu-       tutkimuslaitoksen ja geologista tutkimustoimin-
28793: den mahdollisesta luovuttamisesta toiselle, lä-      taa harjoittavien muiden laitosten sekä malmin-
28794: hinnä valtionenemmistöiselle yhtiölle.               etsintää ja kaivostoimintaa harjoittavien yhtiöi-
28795:    Vuoriteollisuutta harjoittavat valtionenemmis-    den välillä ja jossa mm. kaikilla mainituilla yh-
28796: töiset yhtiöt Outokumpu Oy ja Rautaruukki            tiöillä on edustajansa, on myös kokouksessaan
28797: Oy toimivat yhtiöjärjestyksensä mukaisesti liike-    20. 4. 1972 käsitellyt ko. asiaa ja todennut, että
28798: taloudellisia periaatteita · noudattaen. Rauta-      toimintojen päällekkäisyyttä ei ole ja että geo-
28799: ruukki Oy pyrkii keskittymään raudan valmis-         logisen tutkimuslaitoksen ja yhtiöiden yhteis-
28800: tuksessa tarvittavien raaka-aineiden etsintään       toiminta on hyvä.
28801: ja Outokumpu Oy puolestaan muiden malmien                Kauppa- ja teollisuusministeriö on lisäksi to-
28802: etsintään. Sen lisäksi molemmat yhtiöt suorit-       dennut, ettei tutkimustoiminnan alueellinen
28803: tavat löydöstensä teknistaloudellisia selvityksiä    päällekkäisyys ole mahdollista senkään takia,
28804: kaivostoimintansa      kehittämiseksi.    Suomen     että tutkimuslaitos ja kaikki yhtiöt suorittavat
28805: Malmi Oy, jonka osakepohjaa on laajennettu           aina kaivoslain mukaisen valtausvarauksen ja
28806: siten, että yhtiön osakkeenomistajina ovat lähes     valtauksen ryhtyessään malminetsintätutkimuk-
28807: kaikki maamme malminetsintää ja kaivannais-          siin. Vaitauksen rauettua valtaaja on kaivoslain
28808: teollisuutta harjoittavat yhtiöt, lopetti v. 1970    mukaan velvollinen antamaan kauppa- ja teolli-
28809: oman malminetsintätoimintansa kokonaan ja            suusministeriölle seikkaperäisen selvityksen suo-
28810: suorittaa nykyisin lähinnä malminetsintää ja         ritetuista tutkimustöistä ja niiden tuloksista,
28811: kaivostoimintaa harjoittaville yhtiöille alan ura-   mikä on pyydettäessä myöhemmin tutkimuksia
28812: kointi- ja palvelutoimintaa.                         suori ttavan käytettävissä.
28813:                                                                                                                          195
28814: 
28815:    Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan          kasvatushallituksen kurssikeskusten perushan-
28816: maamme on pinta-alaltaan siksi laaja ja sisältää       kinnat. Tätä osoittaa sekin, että suurimmaksi
28817: runsaasti ns. malmikriittisesti tärkeitä tai muu-      tavararyhmäksi myyntitilastossa kohosivat lai-
28818: toin kaivostoiminnan kannalta mielenkiintoisia         tosvarusteet ja tutkimustavarat, joiden osuus
28819: alueita, että kaikille malminetsintään ja kaivos-      kokonaisliikevaihdosta oli 51.8 mmkeli 15.9 %,
28820: toimintaan osallistuville riittää edelleen run-        kun vastaavat luvut edellisenä vuonna olivat
28821: saasti työtä. Näin ollen ja ottaen huomioon            33.3 mmk ja 13.7 %. Muiden tavararyhmien
28822: käytettävissä olevat voimavarat olisi tälläkin         keskinäinen osuus liikevaihdosta pysyi samana
28823: alalla pyrittävä edelleen kehittämään yhteistoi-       kuin v. 1970. Varastomyynnin osuus kokonais-
28824: mintaa sekä tutkimustoiminnassa yleensä että           liikevaihdosta oli kertomusvuonna 3.8 % eli
28825: erityisesti kalliiden tutkimus- ja laboratoriovä-      12.6 mmk. Vastaavat luvut edellisenä vuonna
28826: lineiden ja -tilojenkin osalta. Vaikka saatujen        olivat 4.5 % ja 11.7 mmk. Myynnin lisäys oli
28827: selvitysten mukaan toiminnan päällekkäisyyttä          siis 0.9 mmk eli 7.7 %.
28828: ei näytä nyttemmin esiintyneenkään, olisi eri-             Markkamääräisen liikevaihdon mukaisessa
28829: tyisesti kauppa- ja teollisuusministeriön huoleh-      suuruusjärjestyksessä merkittävimmät tavara-
28830: dittava jatkuvasti toiminnan koordinoinnista ja        ryhmät olivat laitosvarusteet ja tutkimustava-
28831: tarpeen vaatiessa laadittava alalla toimiville         rat, kuljetusneuvot, moottoripolttonesteet, toi-
28832: laitoksille ja valtionyhtiöille erityinen yhteistoi-   mista- ja paperitavarat sekä rakennusalan ta-
28833: mintaohjelma käytettävissä olevien valtion varo-       varat. Näiden ·tavararyhmien osuus VHK:n
28834: jen mahdollisimman tarkoituksenmukaiseksi              liikevaihdosta oli 60.9 %.
28835: käyttämiseksi tämän koko kansantaloutemme ja               Laskujen lukumäärällä mitattuna kasvoi
28836: erityisesti maamme syrjäseutujen taloudellisten        VHK:ssa tehdyn työn määrä kertomusvuonna
28837: olojen kehittämisen kannalta varsin keskeisen          4.7 % edellisestä vuodesta. Yleis- ja erillis-
28838:  toiminnan edistämiseksi ja tehostamiseksi.            sopimusten soimimiseksi tehtyjen tarjouspyyn-
28839:                                                        töjen lukumäärän kehitystä osoittaa seuraava
28840:                                                         tilasto:
28841:              Valtion hankintakeskus
28842:                                                                      Yleissopi-   Erillissopi·
28843:                                                            Vuosi    mustarjous·   mustarjous-    Yhteensä              Muutos
28844:    Toiminta. Valtion hankintakeskuksen ( VHK)                        pyyntöjä      pyyntöjä                              %
28845: markkamääräinen liikevaihto liikevaihtoveroi-          1970            230          871          1101             + 10.9
28846: neen oli kertomusvuonna 325.9 mmk, joka                1971            236         1107          1343             + 22.0
28847: merkitsi 25.1 %:n eli 65.5 mmk:n lisäystä              1972            229         1330          1559             + 16.1
28848: edelliseen vuoteen verrattuna. Hintataso oli
28849: tukkuhintaindeksillä mitattuna v. 1971 keski-
28850: määrin 5.1 % korkeampi kuin vuotta aikai-                 Kertomusvuonna oli VHK:n palveluksessa
28851: semmin. Liikevaihdon tuntuva kasvu aiheu-              keskimäärin 177.1 henkilöä ( v. 1970 165.6).
28852: tui osaltaan eräiden merkittävien budjettitalou-          VHK:n kehitys on sen perustamisesta lu-
28853: den perushankintojen ajoittumisesta kertomus-          kien ollut varsin huomattava, mistä antaa ku-
28854: vuodelle. Näistä mainittakoon erityisesti Ou-          van seuraava asetelma, jossa on esitetty VHK:n
28855: lun yliopistollisen keskussairaalan ja ammatti-        liikevaihto, tulot ja kustannukset sekä ylijäämä.
28856: 
28857:                    Liikevaihto                Tulot                     Kustannukset                        Ylijäämä
28858:  Vuoti                 mk                mk            %               mk                %           mk                  %
28859: 1945                660637,-           56 949,- 8.68                  18 868,-         2.86       38 081,-              5.67
28860: 1955             21000 418,-          572 001,- 2.72                 354415,-          1.69      217 616,-              1.04
28861: 1965            138 084 683,-       1812 413,- 1.31                1451002,-           1.05      361410,-               0.26
28862: 1970            260 388 910,-       3264 974,- 1.25                2 592 387,-         1.00      672 587,-              0.25
28863: 1971            325 921193,-        3 382 581,- 1.04               3 240 277,-         0.99      142 303,-              0.04
28864: 1972            392 576 789,-       4438827,- 1.13                 4054 095,-          1.03      384 732,-              0.10
28865: 
28866:    VHK:n liikekirjanpidon tilinpäätöksen mu-           tuloksen kanssa, mikä johtuu siitä, että valtio-
28867:  kainen ylijäämä oli kertomusvuonna 142 303,49         varainministeriö muutti valtion tulo- ja meno-
28868:  mk, joka on n. 0.04% liikevaihdosta. Tulos            arviosta sekä kirjanpidosta annetun asetuksen
28869:  ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien         (317/71) 38 §:njatilisäännön (350/71) 29
28870: 196
28871: 
28872: §:n 2 momentin nojalla valtion liikeyritysten       yleissopimuksista koskee nimenomaan kotimai-
28873: kirjanpidosta annettuja yleisohjeita siten, että    sia tavaroita ja niiden hankintaehtoja.
28874: valtion liikeyrityksen on laskettava liikekirjan-      VHK:n ostojen jakaantuminen kotimaisiin
28875: pidossa eläkekustannuksiksi 15 % valtion elä-       ja ulkomaisiin tavaroihin kertomusvuonna il-
28876: kejärjestelmän piiriin kuuluvista palkkausme-       menee jäljempänä kertomuksen yleisessä osas-
28877: noistaan.                                           sa valtion ulkomaisia hankintoja koskevan selvi-
28878:    Lisäksi VHK on käyttänyt saman yleiskir-         tyksen yhteydessä ( s. 233) esitetystä asetel-
28879: jeen nojalla myönnettyä oikeutta merkitä las-       masta.
28880: kentakauden kuluksi enintään 50 % siitä                Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
28881: vaihto-omaisuuden hankintamenosta, jota ei ole      VHK:n olisi edelleen kiinnitettävä huomiota
28882: voitu merkitä kuluksi sen luovuttamisen, ku-        hankintojen suuntaamiseen kotimaahan. Tällai-
28883: luttamisen tai menettämisen vuoksi.                 sia mahdollisuuksia näyttäisi vielä olevan eten-
28884:    Vuoden 1970 tilinpäätöksen kanssa vertailu-      kin kulttuuri- ja taloustavaroiden, tietoliikenne-
28885: kelpoisen tuloksen mukaan tilikauden ylijäämä       välineiden sekä viljelystarvikkeiden kohdalla.
28886: oli 980 527 mk eli 0.30% liikevaihdosta.               Kotimaisuusasteen lisäämisen ohella olisi val-
28887: Vastaavat luvut olivat mainittuna vuonna            tiontilintarkastajain mielestä huomiota kiinni-
28888: 672 587 mk ja 0.25 %.                               tettävä myös hankintojen suuntaamiseen eri-
28889:    Valtion liikeyrityksenä toimiva ja yleisten      tyisesti kehitysalueille. Kehitysalueilla valmis-
28890: liikeperiaatteiden mukaan hoidettu VHK ra-          tettujen tavaroiden osuuden lisääminen valtion
28891: hoittaa toiminnastaan aiheutuvat kustannukset       hankinnoissa edellyttänee kuitenkin valtion tar-
28892: käyttötuloillaan, jotka v. 1971 olivat 1.04 %       vitsemien tavaroiden tuotannon monipuolista-
28893: liikevaihdosta. Kustannukset puolestaan olivat      mista kehitysalueilla. Edistääkseen tuotekehit-
28894: 0.99% liikevaihdosta. VHK ei toiminnassaan          telyä kehitysalueilla VHK on pyrkinyt lähei-
28895: pyri ylijäämän kartuttamiseen, vaan varsinai-       seen yhteistyöhön Kehitysaluerahasto Oy:n ja
28896: nen hyöty sen valtionhallinnolle ja -taloudelle     SITRA:n kanssa ja tässä tarkoituksessa lähet-
28897: suorittamista palveluksista koituu suoraan sen      tänyt syyskuusta 1971 lähtien VHK:n suoritlta-
28898: asiakaskunnalle edullisina hankintaehtoina.         mia tarjouspyyntöjä näille laitoksille tiedoksi.
28899:    VHK:n liikevaihdosta suuntautui kertomus-        Tuotekehittelyssä tarvittavien ideoiden kana-
28900: vuonna valtionhallintoon kuuluville virastoille     vaimisen samoin kuin hankintojen ohjaamisen
28901: ja laitoksille 84.8 %. Lakisääteistä valtionapua    kannalta keskitetty hankintatoimi •tarjoaakin
28902: saavat terveydenhoidon ja opetustoimen piiriin      sekä kehitysalueiden tuotannon että yleensä
28903: kuuluvat laitokset ovat vanhastaan VHK:n            kotimaisen tuotannon kehittämiselle merkittä-
28904: asiakkaina ja niiden osuus liikevaihdosta oli       västi voimakkaamman tuen kuin hajoitetusti
28905: 11.0 %, josta sairaalat ja huoltolaitokset 7. 7 %   hoidettu hankintatoimi.
28906: ja koulut 3.3 %. Valtionapua saavien järjestö-         Järjestäessään tarjouskilpailuja VHK lähettää
28907: jen ja säätiöiden osuus liikevaihdosta oli 1.5 %    tarjouspyynnöt myös tiedossaan oleville kehitys-
28908: ja valtion osakeyhtiöiden 2.7 %.                    alueilla toimiville ko. alan valmistajille ja ensi-
28909:                                                     myyjille. Lisäosoitteita on pyritty hankkimaan
28910:    Hankinnat kotimaasta. Valtion ·.tavaranhan-      mm. kauppa- ja teollisuusministeriön, Kehitys-
28911: kintoja koskevan asetuksen 2 §: ssä määrätään,      aluerahaston ja SITRA:n myötävaikutuksella.
28912: että sen mukaan kuin maan kokonaisedun on           VHK on myös tehnyt saatujen tarjousten pe-
28913: kulloinkin katsottava vaativan ja mikäli ulko-      rusteella lukuisia yleissopimuksia kehitysalueilla
28914: maankauppaa koskevista sopimuksista ei muuta        olevien hankkijoiden kanssa. Näiden hankkijoi-
28915: johdu, on valtion tavaranhankinnoissa otettava      den tarjoamien palvelusten hyväksikäyttö riip-
28916: huomioon kotimaisen tuotannon edistäminen           puu kuitenkin viime kädessä VHK:n asiakkai-
28917: ja kotimaisen työvoiman käyttö. VHK pyrkii          den suorittamasta valinnasta.
28918: ilmoituksensa mukaan toiminnassaan kiinnittä-          VHK on myös tutkinut mahdollisuuksia li-
28919: mään erityistä huomiota siihen, että kotimai-       sätä kehitysalueilla toimivan kaupan palvelus-
28920: nen teollisuus on näkyvästi esillä tarjouspyyn-     ten hyväksikäyttöä. Yhtenä olennaisena rajoi-
28921: töjä tehtäessä ja hankintoja suoritettaessa. Eri-   tuksena on tällöin se, että erikoistavaroiden
28922: tyisesti keskitetyn hankintatoimen hoidossa on      samoin kuin yleensä sijoitustavaroiden tarjonta
28923: kotimaisen teollisuuden kehittämiselle annet-       maassamme on paljolti keskittynyt Etelä-Suo-
28924: tava tuki pyritty tekemään mahdolliseksi julki-     meen ja erityisesti Helsingin talousalueelle. Ke-
28925: sina hankintoina. Valtaosa VHK:n tekemistä          hitysalueilla toimivan kaupan palvelusten hy-
28926:                                                                                                   197
28927: 
28928: väksikäytön lisäämisen onkin ainakin toistai-            Toiminnan laajenemisen edellyttämän lisätilo-
28929: seksi kohdistuttava ensisijaisesti tavaroihin,        jen tarpeen tyydyttämiseksi ja nykyiselle vuok-
28930: joita kehitysalueiden kaupalliset yritykset sään-     ranantajalle luovutettavien toimistotilojen kor-
28931: nöllisesti pitävät kaupan ja varastoissaan ja joi-    vaamiseksi rakennushallitus on VHK:n esityk-
28932: den hankinnassa niiden tarjaaroilla palveluksilla     sestä joulukuussa 1972 sopinut 1130 m2 :n
28933: voi siten olla merkitystä myös asiakkaiden kan-      suuruisen toimistohuoneiston vuokraamisesta
28934: nalta. Tällöin kyseeseen tulee yleisten kulutus-      VHK:n käyttöön heinäkuussa 1973 Helsinkiin
28935: tavaroiden ja erityisesti elintarvikkeiden han-       Mäkelänkatu 84:ään valmistuvasta toimistora-
28936: kinta.                                                kennuksesta. Tämä toimistotila on VHK:n hal-
28937:    Selvittäessään kehitysalueiden neuvottelukun-     linnassa vuokrasopimuksen mukaisesti enintään
28938: nan pyynnöstä kehitysalueiden osuutta suorit-         vuoden 1975 loppuun, jonka jälkeen vuokran-
28939: tamissaan hankinnoissa VHK on perustanut             antaja haluaa sen omaan käyttöönsä. Sopimuk-
28940: tarkastelun kehitysalueilla valmistettuihin tava-     sen mukainen neliövuokra on 21 mk/kk.
28941: roihin. Suoritetun arvion mukaan ostettiin ke-          VHK:lla Helsingissä Hämeentie 39:ssä ole-
28942: hitysalueilla tuotettuja tavaroita kertomus-         van varastorakennuksen maapohjan vuokrasopi-
28943: vuonna yhteensä 26.2 mmk:n arvosta (ilman            mus Helsingin kaupungin kanssa jatkuu samoin
28944: lvv: a), jolloin tähän sisältyi kehitysalueiden      vain vuoden 1975 loppuun, minkä jälkeen
28945: 1. vyöhykkeellä tuotettuja tavaroita 7.8 mmk:n       VHK sopimuksen mukaisesti luovuttaa varasto-
28946: arvosta. Vertailtaessa näitä lukuja VHK:n ko-        rakennuksen korvauksetta Helsingin kaupun-
28947: konaisostoihin saadaan kehitysalueiden osuu-         gille purettavaksi metron rakennustyön tieltä.
28948: deksi yhteensä 9 % ja 1. vyöhykkeen osuudeksi        Nämä varastotilat ovat täysin vanhentuneita ja
28949: 3 %. Vertailtaessa kokonaisostoihin tavararyh-       epätarkoituksenmukaisia.
28950: missä, joissa on olemassa kehitysalueilla tapah-        Kuten valtiontilintarkastajat jo vuodelta
28951: tuvaa tuotantoa, vastaaviksi suhdeluvuiksi saa-      1969 antamassaan kertomuksessa totesivat ( s.
28952: daan 13 % ja 4 %. Vertailtaessa kotimaisten          196), VHK:n olisi lähes 30-vuotisen toimin-
28953: tavaroiden ostoihin näissä tavararyhmissä suh-       tansa jälkeen saatava omat tarkoituksenmukai-
28954: deluvut ovat 23 % ja 7 %. Parhaillaan ovat           set ja riittävät tilat. VHK on v. 1971-72 tut-
28955: selvitettävänä VHK:n kokonaisostot kehitys-          kinut useiden eri vaihtoehtojen soveltuvuutta
28956: alueilla sijaitseviita yrityksiltä, jolloin mukaan   toimitilakysymyksen ratkaisemiseksi. Sopivim-
28957: tulevat myös kehitysalueiden kaupan palveluk-        maksi on toteuttamisajan, sijainnin ja kustan-
28958: set.                                                 nusten kannalta todettu erään Helsingissä ole-
28959:    Valtion hankintoihin liittyvät toimenpiteet       van kiinteistön ostaminen. Kiinteistö käsittää
28960: kehitysalueiden talouselämän kehittämiseksi kä-      10244 m2:n tontin ja sillä olevan 5-kerroksisen
28961: sittävät VHK:n näkemyksen mukaan ensisijai-          betonivaletun varastorakennuksen, jossa va-
28962: sesti tuotekehittelyn edistämisen kehitysalueilla    rasto- ym. tiloja on n. 11 170 m2 • Kiinteistö
28963: tuotettujen tavaroiden tarjonnan lisäämiseksi ja     soveltuisi saadun tiedon mukaan hyvin VHK:n
28964: monipuolistamiseksi, ja paikallishankintoja kos-     toimitalon sijoittamiseen myös sijaintinsa, lii-
28965: kevien sopimusten ja muiden toimenpiteiden           kenneyhteyksiensä ja suunnitellun vapautumi-
28966: kehittämisen erityisesti kaupan palvelusten hy-      sensa puolesta. Rakennushallituksen ja VHK:n
28967: väksi käyttämiseksi varsinkin kiireellisiä kulu-     neuvotteleroa esisopimusluonnos perustuu suun-
28968: ·tustavarahankintoja suoritettaessa.                 nitelmalle, että kiinteistöön ostamiseen tarvit-
28969:                                                      tava määräraha osoitettaisiin valtion vuoden
28970:    Toimisto- ja varastotilat. VHK:n vuokrasopi-      1973 II lisämenoarviossa ja että kiinteistö luo-
28971: mus Helsingissä Hämeentie 33:sta vuokra-             vutettaisiin valtion käyttöön viimeistään 31. 1.
28972: toista toimistotiloista päättyi 29. 2. 1972 vuok-    1974. Välttämättömien petoskorjausten (kus-
28973: ranantajan suorittaman irtisanomisen johdosta.       tannusarvio 3.4 mmk) jälkeen VHK voisi siir-
28974: Vuokranantaja edellyttää, että VHK luovuttaa         tää varastonsa ja varastokonttorinsa kiinteistöön
28975: kaikki tilat v. 1974. Toiminnan huomattavan          jo vuoden 1974 aikana. Lisärakennuksen raken-
28976: kasvun johdosta laitoksen käytössä olevat toi-       taminen VHK:n toimistoa varten olisi aloitet-
28977: mistotilat olivat käyneet riittämättömiksi,          tava v. 1974, jotta rakennus olisi valmis v
28978: vaikka em. irtisanomista ei olisi tapahtunut-        1975, jolloin VHK:n on luovuttava käytös-
28979: kaan. VHK:n käytössä oli v. 1972 toimisto-           sään olevista vuokratoista toimistotiloista. Ra-
28980: tilaa 1294 m2, josta maksettiin vuokraa 12 272       kennuksen kustannusarvio on 4.5 mmk.
28981: mk/kk eli 9,48 mk/m2 •
28982: 198
28983: 
28984:   Valtiontilintarkastajain mielestä VHK:n tila-      tuista vielä maksamatta olevista saatavista on
28985: kysymykset olisi vihdoinkin saatava ratkais-         selvityksen mukaan suurin osa vuodelta 1971.
28986: tuksi tarkoituksenmukaisella tavalla.                Vain osa on tätä vanhempia. Tehostettu peri-
28987:                                                      mis- ja selvittelytyö ei ajan puutteen vuoksi
28988:    Tilisaatavat. Valtiontalouden tarkastusviras-     ole vielä kaikkia saatavia selvittänyt, mutta
28989: ton VHK:n vöoden 1971 taloudenhoidon tar-            useat vielä luettelossa jäljellä olevat saatavat
28990: kastuksesta antaman kertomuksen mukaan               ovat selviämässä. Poistomahdollisuutta ei vielä
28991: VHK:lla oli 31. 12. 1971 tilisaatavia yhteensä       ole käytetty, mutta saattaa olla eräitä vähäisem-
28992: 42 873 053,07 mk eli n. 13.1 % liikevaihdosta        piä niin vanhoja epäselviä saatavia, että ne jou-
28993: (31. 12. 1970 38 096 548,15 mk eli n.                dutaan tileistä poistamaan. Mainittakoon, että
28994: 14.6% ), josta 32 962 587,84 mk (v. 1970             31. 12. 1972 olivat VHK:n saatavat valtion
28995: 30 141 519,07 mk) oli saatavaa valtion viras-        virastoilta ja laitoksilta 46 899 954,71 mk ja
28996: toilta ja laitoksilta sekä 9 910 465,23 mk (v.       valtionapua saaviita yhteisöiltä ja valtionenem-
28997: 1970 7 955 029 mk) eräiltä asiakaspiiriin kuu-       mistöisiltä osakeyhtiöiltä 12 621 891,77 mk.
28998: luvilta valtionapua saaviita yhteisöiltä ja val-     Tilisaatavia oli siis kaikkiaan 59 521 846,48 mk
28999: tionenemmistöisiltä osakeyhtiöiltä. Tarkastus-       eli n. 15.2 % vuoden 1972 liikevaihdosta.
29000: kertomukseen oli liitetty luettelo, johon oli ke-        Vaikka saatavien kohdalla tilanne on saadun
29001: rätty eräitä suurimpia ja vanhimpia tilisaatavia     tiedon mukaan yleisesti parantunut aikaisem-
29002: yhteensä 8 433 779,87 mk, joista valtion viras-      mista vuosista, on VHK:n syytä valtiontilin-
29003: toilta ja laitoksilta 5 068 721,54 mk ja valtion-    tarkastajain mielestä kiinnittää erityistä huo-
29004: apua saaviita yhteisöiltä 3 365 058,33 mk. Van-      miota tilisaatavien perintään ja tarvittaessa lo-
29005: himmat tilisaatavat olivat vuosilta 1962-63.         pettaa myynti sellaisille valtionapua saaville yh-
29006:     Valtiontilintarkastajain joulukuussa 1972 saa-   teisöille ja valtionenemmistöisille osakeyhtiöille,
29007: man selvityksen mukaan on ko. tarkastuksen           jotka jatkuvasti laiminlyövät tilivelkojensa mak-
29008: jälkeen VHK:ssa kehitetty kirjanpidon tehtä-         sun määräaikana. Jättämällä tilivelkansa mak-
29009: vien jakoa siten, että tilisaatavien huomatta-       samatta saavat asiakkaat aiheettomasti luottoa
29010: vasti aikaisempaa tehokkaampi perintä on tul-        VHK:lta, joka puolestaan maksaa asiakkaiden
29011: lut mahdolliseksi. Edelleen on tehostetusti hoi-     tilaamat ja vastaanottamat tavarat niiden myy-
29012: dettu sellaisten valtionapua saavien yhteisöjen      jille näiden edullisimpien maksuehtojen mukai-
29013: ja valtion yhtiöiden saatavia, jotka laiminlyövät    sesti eli yleensä 14 päivän kuluessa laskun lä-
29014: tilivelkojensa maksun määräaikana. Eräiden           hettämisestä. Muilta kuin valtion virastoilta ja
29015: tähän ryhmään kuuluvien suurempien velallis-         laitoksilta perittävä viivästyskorko tosin peit-
29016: ten kanssa olivat selvittelyt vielä jossain määrin    tää ainakin osan tästä VHK:lle syntyvästä tap-
29017: kesken, mutta myönteiseen tulokseen päästä-          piosta. Viivästyskorkoa perittiin kuitenkin ker-
29018: neen näissäkin tapauksissa.                          tomusvuonna em. tarkastuskertomuksen mu-
29019:     Em. tarkastuskertomukseen liitetyssä luette-     kaan vain 57 856,95 mk. Valtiontilintarkasta-
29020: lossa mainituista 8 433 779,87 mk:n tilisaata-        jain saaman tiedon mukaan VHK:n johtokun-
29021: vista oli 15. 12. 1972 saamatta valtion viras-       nan 23. 10. 1972 tekemän päätöksen mukai-
29022: toilta ja laitoksilta 484 853,10 mk ja valtion-       sesti valtionapua saaviita yhteisöiltä ja valtion
29023: apua saaviita yhteisöiltä ja valtionenemmistöi-      yhtiöiltä perittävä viivästyskorko korotettiin
29024: siltä osakeyhtiöiltä 729 089,39 mk eli saamatta       10 %:sta 12 %:ksi 1. 1. 1973 lukien.
29025: kaikkiaan 1 213 942,49 mk. Luettelossa maini-
29026: 
29027: 
29028:                       Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
29029: 
29030:    Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet tar-    torion Rovaniemen aluelaboratoriossa 15. 8.
29031: kastuksen sosiaali- ja terveysministeriössä 1. 6.    1972.
29032: 1972 sekä paikallistarkastuksen kätilöopiston
29033: sairaalassa 20. 4. 1972, kansanterveyslaborato-                Sosiaali- ja terveysministeriö
29034: rion keskuslaboratoriossa 27. 4. 1972, Perna-
29035: saaren koulukodissa ja Kuhankosken opetus-              Ministeriön organisaation kehittäminen. So-
29036: kodissa 13. 6. 1972 sekä kansanterveyslabora-        siaali- ja 'terveysministeriön toimiala käsittää
29037:                                                                                                     199
29038: 
29039: yleiseen sosiaaliturvaan ja · terveydenhuoltoon       ministeriön alaisten virastojen ja laitosten suun-
29040: kuuluvat hallinto-, ohjaus- ja lainsäädäntöteh-       nitteluelimiä.
29041: tävät. Vaikka huomattava osa ministeriön toi-            Ministeriön hallinnonalaan kuuluu edelleen
29042: mialaan liittyvistä tehtävistä, kuten sosiaali-       eräitä elimiä, joiden organisatorinen asema vaa-
29043: vakuutus, hoidetaan valtionhallintoon kuulu-          tisi uudelleenjärjestelyjä. Tällaisia ovat mm.
29044: mattomien organisaatioiden toimesta niitä kui-        eräät erityistuomioistuimet ( vakuutusoikeus,
29045: tenkin ohjataan ministeriössä valmisteltavan          työtuomioistuin ·sekä sairausvakuutuslain ja
29046: lainsäädännön ja muiden säännösten avulla.            kansaneläkelain mukainen tarkastuslautakun-
29047: Toimialan laajuutta kuvaa mm. se, että minis-         ta). Valtiontilintarkastajain saaman selvityk-
29048: teriön hallinnonalalla tai ministeriön toimin-        sen mukaan sosiaali- ja terveysministeriön mie-
29049: taan läheisesti liittyvillä muiden ministeriöiden     lestä vakuutusoikeuden ja työtuomioistuimen
29050: toimialaan kuulumattomilla aloilla syntyvät           siirtäminen oikeusministeriön hallinnonalalle
29051: lakisääteiset tai muut julkiset menot ovat vuo-       voidaan suorittaa jo v. 1974, jos tuomioistuin-
29052: sittain n. 6 mrd. mk.                                 Wtoksen kokonaisvaltaisen kehittämisen katso~
29053:                                                       taan sitä edellyttävän. Siirrosta ei kuitenkaan
29054:    Sosiaali- ja terveysministeriön organisaation     saisi aiheutua sosiaalipolitiikan oikeusturvajär-
29055: kehittämistä koskevia ehdotuksia sisältyy mm.         jestelmän huonontumista.
29056: useisiin viime vuosina julkaistuihin komitean-
29057: mietintöihin, joista mainittakoon elinkeinovi-           Sosiaalipolitiikan hallinnollisen oikeusturva-
29058: rastotoimikunnan mietintö (Komiteanmietintö           järjestelmän kehittämisessä on tarkoitus pyrkiä
29059: 1970: B 102), elintarvikevalvontatoimikunnan          sellaiseen kokonaisvaltaiseen ratkaisuun, jolla
29060: mietintö ( 1970: B 106), työsuojeluorganisaa-         nopeutettaisiin sosiaaliturva-asioiden käsittelyä.
29061: tiotoimikunnan mietintö ( 1971: B 87), työ-          Tämä edellyttää hallinnollisia muutoksenhaku-
29062: terveyslaitostoimikunnan mietintö ( 1972: B 55)       elimiä, jotka voivat mahdollisimman muoto-
29063: sekä kuluttajansuojelun ja elintarvikevalvonnan      vapaasti ratkaista sosiaalihallintoviranomaisten
29064: organisaatiotoimikunnan mietintö ( 1972: B 66).      päätöksistä tehtyjä valituksia, jolloin vain en-
29065: Näihin sisältyvistä ehdotuksista on työsuojelu-      nakkotapauksen luonteiset asiat tulisivat var-
29066: hallinnon organisaation kehittäminen jo peri-        sinaisten sosiaaliturvatuomioistuinten käsiteltä-
29067: aatteessa toteutettu. Hintavalvonnan, kulutta-       viksi. Kun tarkastuslautakuntaa voidaan pitää
29068: jansuojelun ja elintarvikevalvonnan organisoin-       tämäntyyppisenä hallinnollisena muutoksenha-
29069: nin osalta uudistusten !toteuttaminen on edel-       kuelimenä, ei sen siirtäminen oikeusministeriön
29070: leen vireillä. Esitetyt ja jo osittain :toteutetut   hallinnonalalle voi sosiaali- ja ~terveysministe­
29071: organisaatiomuutokset vähentävät huomatta-           riön mielestä tulla kysymykseen. Sen organi-
29072: vasti sosiaali- ja terveysministeriön käsiteltä-     saatiomuotoa ja toimintaa on tarkoitus kehit-
29073: väksi tulevien rutiiniasioiden lukumäärää ja         tää siten, että se voisi toimia muidenkin kuin
29074: osittain myös supistavat ministeriön toimialaa,      kansaneläkelain ja sairausvakuutuslain mukais-
29075: mikäli hinta- ja kuluttaja-asiat suunnitelmien       ten asioiden muutoksenhakuelimenä.
29076: mukaan siirretään kauppa- ja teollisuusminis-            Työriitojen sovittelua koskevien asioiden
29077: teriön hallinnonalalle.                              siirtämiseen pois sosiaali- ja terveysministeriön
29078:                                                      hallinnonalalta ei ministeriön mielestä ole ol~
29079:    Ministeriön sisäisen organisaation kehittämi-     massa perusteltuja syitä. Kun työvoimaminis-
29080: sessä on pääpaino kohdistunut hallinnonalan          teriö, jolle näitä tehtäviä on lähinnä esitetty
29081: toiminnan ja talouden suunnittelun tehostami-        siirrettäväksi, toimii käytännössä myös suurena
29082: seen, jota tarkastellaan 'tarkemmin erikseen jäl-    työvirastona, saatettaisiin sen puolueettomuus
29083: jempänä. Eräitä tätä koskevia parannuksia on         työriitojen sovittelussa sosiaali- ja terveysmi-
29084: jo tehty perustettaessa mm. osastovastuusta va-      nisteriön käsityksen mukaan asettaa läheisesti
29085: paan kansliapäällikön virka ministeriöön ja ta-      sitä koskevissa asioissa kyseenalaiseksi, minkä
29086: lousasioita käsittelevän apulaisosastopäällikön      vuoksi työriitojen sovittelua koskevat asiat tu-
29087: virka hallinto-osastoon. Näiden suunnitelmien        lisi pitää edelleen sosiaali- ja terveysministe-
29088: toteuttamista aiotaan jatkaa edelleen, jolloin       riössä. Työsuojelua ja työttömyysvakuutusta
29089: on tarkoitus erityisesti selvittää, mirt:en minis-   koskevat asiat taas kuuluvat sosiaali- ja ter-
29090: teriötason suunnittelutoiminnassa ja hallinnon-      veysministeriön mielestä niin erottamattomasti
29091: alan päämäärien ja tavoitteiden asettamisessa        sosiaali- ja terveysministeriön toimialaan, ettei
29092: voitaisiin kä}'lttää entistä paremmin hyväksi mi-    ministeriön mielestä voida vakavasti harkita
29093: nisteriön sosiaalipoliittista tutkimusosastoa sekä   niiden hoitamista muulla hallinnonalalla. Sä-
29094: 200
29095: 
29096: tellyfysiikan laitoksen osalta esitetyistä siirto-   koskevan parlamentaarisen päätöksenteon val-
29097: ehdotuksista sosiaali- ja terveysministeriö to-      mistelu ja osa toimeenpanosäädöksistä kuulu-
29098: teaa, että säteilyfysiikan laitos on yleiseen ter-   vat sosiaali- ja terveysministeriölle, rahoitetaan
29099: veydenhuoltoon ja kansanterveystyöhön osallis-       lakisääteisillä maksuilla (kansaneläke-, sairaus-
29100: tuva terveydenhoitoalan tutkimuslaitos ja tässä      vakuutus-, työeläke-, liikenne- ja tapaturma-
29101: suhteessa rinnastettavissa kansanterveyslabora-      vakuutusmaksut). Kansaneläke- ja sairausva-
29102: torioon ja sen aluelaboratorioihin sekä työter-      kuutus maksoivat etuuksia v. 1972 yhteensä
29103: veyslaitokseen. Kun teknisen tarkastustoimen         n. 2.6 mrd. mk, työeläkejärjestelmät n. 550
29104: järjestämistä selvitetään parhaillaan valtioneu-     mmk sekä liikenne- ja tapaturmavakuutus n.
29105: voston kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-      300 mmk. Ministeriön hallinnonalalla tai mi-
29106: lystä 8. 6. 1972 asettamassa komiteassa, asia tul-   nisteriön toimintaan läheisesti liittyviltä, mui-
29107: lee siellä myös tältä osin esille.                   den ministeriöiden toimialaan kuulumattomilla
29108:     Nyt vireillä olevista ja sosiaali- ja terveys-   aloilla syntyvät lakisääteiset tai muut julkiset
29109:  ministeriön tärkeinä pitämistä organisaatio-        menot ovat vuosittain kaikkiaan n. 6 mrd.
29110:  muutoksista aiheutuu valtiolle lisäkustannuk-       mk. Näiden varsin huomattavien resurssien
29111:  sia lähinnä työsuojeluhallinnon kehittämisestä.     käyttöä suunnitelmallisesti ohjaamalla voitaisiin
29112:  Näistä tärkeimmät ovat työsuojeluhallituksen        sosiaali- ja terveyspolitiikkaa olennaisesti te-
29113:  perustaminen ja työterveyslaitoksen organi-         hostaa, mikä puolestaan edellyttää tehokkaan
29114:  sointi ministeriön alaiseksi valtion laitokseksi.   ja laaja-alaisen suunnittelujärjestelmän luomista
29115:  Käytännössä nämä uudistukset merkinnevät             sosiaali- ja rterveyshallinnon alalla.
29116:  kuitenkin työsuojelun huomattavaa tehostu-               Ministeriön hallinnonalalla on 2 suurta kes-
29117:  mista ja siten hallinnon palvelutason parane-        kusvirastoa (sosiaalihallitus ja lääkintöhallitus),
29118:  mista tältä osin.                                    joissa on viime vuosina kehitetty omat suun-
29119:     Valtiontilintarkastaj.ain käsityksen mukaan       nitteluyksiköt. Keskusvirastojen suunnittelu-
29120:  palvelutason parantamista voidaan toiminnan          mahdollisuuksien lisääntymisen myötä. ei kui-
29121:  tehostamisen ohella yleensäkin pitää keskeisenä      tenkaan ministeriössä ole kehitetty koko hal-
29122:  organisaatiouudistuksia toteutettaessa. Orga-        linnonalaa kattavaa suunnittelumenettelyä. Tä-
29123:  nisaatiouudistuksiin ei tulisi pyrkiä pelkästään     mä on johtanut suunnittelun painopisteen siir-
29124:  uudistuksen itsensä vuoksi, vaan ennen uudis-        tymiseen ministeriöstä keskusvirastoihin ja sa-
29125:  tuksen toteuttamista olisi tarkoin selvitettävä      malla koko hallinnonalaa kattava kokonais-
29126:  myös uudistuksen taloudelliset vaikutukset niin      suunnittelu on ollut puutteellista, vaikka kes-
29127:  valtion kuin yksityisen kansataisenkin kannalta.     kusvirastojen suunnittelukyky onkin lisäänty-
29128:  Valtionhallinnon organisaatiomuutoksilla, ku-        nyt.
29129:  ten organisaatiomuutoksilla yleensäkin, tulee            Ministeriössä on sosiaalipoliittinen tutkimus-
29130:  pyrkiä parantamaan organisaatioille hyväksytty-      osasto, jonka tehtävänä on sosiaalipoliittisten
29131:  jen päämäärien ja rtavoitteiden toteuttamista.        tutkimusten suorittaminen, ministeriössä laa-
29132:  Tämän vuoksi myös valtionhallinnon organisaa-        dittavista tilastoista huolehtiminen ja Sosiaali-
29133:  tioita ja työmenetelmiä on jatkuvasti kehitet-       sen Aikakauskirjan toimittaminen. Tutkimus-
29134:  tävä yhteiskunnan vaatimusten mukaisesti. Kun        yksikön tarve sosiaalipolitiikan kehittämisessä
29135:  koko valtionhallinnon organisaatio voidaan           on ilmeinen. Erityisesti tällaisen ministeriön
29136:  kulloinkin pitää toiminnallisesti tarkoituksen-      johdon alaisena toimivan tutkimusyksikön tarve
29137:  mukaisena toimintajärjestelmänä, on tällä sekä       korostuu, kun ministeriön suunnittelutoimin-
29138:  taloudellista että käytännöllistä merkitystä,         taa tehostetaan. Suunnittelun perustaksi !tarvi-
29139:  koska näin voidaan parantaa sekä valtionhallin-       taan aina käyttökelpoisia selvityksiä ja tutki-
29140:  non palvelutasoa että taloudellisuutta.               muksia. Suunnittelujärjestelmän määritellessä
29141:                                                        ongelma-alueita, etsiessä ratkaisuvaihtoehtoja
29142:    Suunnittelutoiminnan tehostaminen. Sosiaali-        ja havaitessa selvitystä kaipaavia kohtia, tulisi
29143: ja terveysministeriön hallinnonalalla suoritetta-      sen yhdessä tutkimusyksikön kanssa muovata
29144: van suunnittelun tarvetta korostaa erityisesti         tiedontarve sellaisiksi tutkimusongelmiksi, joita
29145: se, että ministeriön hallinnonalalla käytetään         osasto sitten selvittäisi. Tällöin tutkimusyksikön
29146: valtion budjettivaroja varsin huomattava määrä,        toiminta kehittyisi välittömästi suunnittelua ja
29147: esim. v. 1972 yhteensä n. 2.6 mrd. mk. Li-             päätöksentekoa palvelevaksi.
29148: säksi huomattava osa niistä sosiaali- ja terveys-         Sosiaali- ja terveyspolitiikan kokonaisval-
29149: politiikan alueelle kuuluvista toiminnoista, joita     taista suunnittelua on vaikeuttanut se, että
29150:                                                                                                          201
29151: 
29152: merkittäviä sosiaali- ja terveyspoliittisia tehtä-      yleensä on, että suunnitteluun kuuluvat paa-
29153: viä hoitaa myös kansaneläkelaitos, joka ei ole          tökset tehdään samalla organisaatiotasolla kuin
29154: kiinteästi liitetty muuhun valtioneuvoston ta-          muutkin toimintaa koskevat laaj.akantoiset rat-
29155: solla tapahtuvaan sosiaali- ja terveyspoliittiseen      kaisut. Ottaen huomioon suunnittelun keskei-
29156: päätöksentekoon.       Samoin kokonaisvaltaisen         sen merkityksen päätöksenteossa ja sen, että
29157: sosiaali- ja terveyspolitiikan suunnittelua on          suunnittelun puutteellisuus on osaLtaan saatta-
29158: vaikeuttanut se, että huomattavia osia eläke-           nut aiheuttaa sosiaalisten palvelujen ja yleisen
29159: politiikasta ja lakisääteisistä vakuutuksista hoi-      hyvinvoinnin epätasaisen jakautumisen maamme
29160: tavat muut kuin valtion viranomaiset. Nämä              eri osien ja väestöryhmien kesken, valtiontilin-
29161: vaikeudet lienevät voitettavissa tehostamalla           tarkastajat katsovat, että alan suunnittelutoi-
29162: ministeriön suunnittelumahdollisuuksia sekä             minnalle tulisi antaa riittävät toimintaedelly-
29163: kiinteyttämäTiä ministeriön, kansaneläkelaitok-         tykset.
29164: sen ja lakisääteisiä vakuutuksia haitavien yh-
29165: teisöjen suunnitteluyhteistyötä.                           Sosiaalimenojen kehitys. Sosiaali- ja terveys-
29166:    Valtiontilintarkastajain mielestä suunnittelu-       ministeriöitä saadun selvityksen mukaan so-
29167: järjestelmän olisi kyettävä avustamaan minis-           siaalimenojen nettomäärä (ilman sijoitusmeno-
29168: teriön johtoa tehokkaasti päämäärien ja pitkän-         ja) eli lähinnä vain käyttömenot oli v. 1966
29169: ajan toimintatavoitteiden asettelussa sekä yleis-       yhteensä .3 397.7 mmk, v. 1967 3 898.5 mmk,
29170: piirteisten toimintalinjojen täsmentämisessä.           v. 1968 4 6.31.9 mmk, v. 1969 5 251.3 mmk,
29171: Tämän lisäksi sen olisi kyettävä tuottamaan             v. 1970 6 134.1 mmk ja kertomusvuonna
29172: yksityiskohtaisia suunnitelmia valittujen toi-          7 297.0 mmk. Kasvu on siten vuosittain ollut
29173: mintalinjojen toteuttamiseksi tehokkaasti. Ryh-         jatkuvasti suhteellisen tasaiseSiti nousevaa ja
29174: dyttäessä kehittämään ministeriön suunnittelu-          verraten nopeaa (kasvu keskimäärin 16.5%
29175: organisaatiota olisi ilmeisesti ensiksi syytä           vuodessa), vaikka mm. inflaatiotekijätkin ote-
29176: luoda ministeriön suunnitteluyksikölle ydin ja          taan huomioon. Ennakkolaskelmien mukaan
29177: sitten ryhtyä asteittain samanaikaisesti vahvis-        näiden menojen suhteellinen kasvu alenee
29178: tamaan eri osastojen suunnitteluvoimavaroja             (9.5 %:n vuositasolle) kokonaismäärän ylit-
29179: suunnittelutarpeen edellyttämässä kiireellisyys-        täessä 10 mrd:n mk:n rajan kuluvan vuosi-
29180: järjestyksessä voimavarojen mukaan. Sosiaali-           kymmenen puolivälissä.
29181: ja terveyspolitiikan suunnittelutoiminnat olisi            Sosiaalimenojen suhteellinen kehitys pääryh-
29182: pääosiltaan liitettävä kiinteästi vaLtioneuvoston       mittäin ilmenee alla olevasta asetelmasta, jossa
29183: päätöksenteko- ja päätöksenteon valmistelu-             ennakkolaskelmat (v. 1971-75) perustuvat
29184: prosessiin. Tämä olisi tarpeen toisaalta siitä          vuoden 1972 alussa voimassa olleeseen lain-
29185: syystä, että sosiaali- ja terveyspolitiikan suunta-     säädäntöön (eli ilman ns. eläkepakettia) . Aika-
29186: viivat olisi määriteltävä parlamentaarisesti vas-       sarjan vertailukelpoisuuden katkeaminen mm.
29187: tuunalaisella tasolla ja toisaalta siitä syystä,        lainsäädännön muuttumisen takia on merkitty
29188: että tehokkaan suunnittelun edellytyksenä               alleviivauksella (määrät % kokonaismenoista).
29189: 
29190: 
29191: 
29192:                                                                                          Sotainva-
29193:                                                       Vanhuus-              Yleinen ja    lidit ja     J.apsi-
29194: Vuosi              Sairaus      Työ-      Työttö-      ja työ-   Perhe ja    erittele-     kaatu-    vähennys-
29195:                              tapaturmat    myys       kyvyttö-    lapset     mätön        neiden     ten vero-
29196:                                                         myys                              omaiset     vaikutus
29197: 
29198: 1966 .......       26.0        3.1        10.1        33.4       16.4         3.1          4.5         3.4
29199: 1967 .......       27.5        2.9         9.6        .34.2      15.5         .3.0         4.2         3.1
29200: 1968 .......       28.6        2.9        10.5        34.6       1.3.8        2.7          4.1         2.8
29201: 1969 .......       28.5        2.7         5.7        40.9       13.0         2.5          4.0         2.7
29202: 1970 .......       27.9        2.7         5.0        44.2       11.6         2.4          3.7         2.5
29203: 1971 .......       28.3        2.7         5.0        45.1       10.6         2.3          3.9         2.1
29204: 1972 .......       28.1        2.5         5.4        45.2       10.9         2.0          4.1         1.8
29205: 1973 .......       28.2        2.3         5.0        47.1       10.1         2.0          3.7         1.6
29206: 1974 .......       27.4        2.3         4.7        48.8        9.7         1.8          3.4         1.4
29207: 1975 .......       27.4        2 ..3       4.3        50.6        9.2         1.7          3.2         1.3
29208: 26 5355/73
29209: 202
29210: 
29211:    Asetelman mukaan sosiaalimenojen rakenne                nen. Sairausmenoryhmän prosenttiosuuden ke-
29212: on pysynyrt ja pysyy lähes muuttumattomana                 hityksessä ei ole havaittavissa yhtenäistä suun-
29213: tarkastelukauden ajan. Huomattavimmista ke-                taa.
29214: hityssuuntauksista mainittakoon suurimman                     Valtion osalle kirjatut sosiaalimenot viime
29215: erän, vanhuuden ja työkyvyttömyyden osuu-                  vuosina sekä valtion osuus prosentteina eri
29216: den, jatkuva kasvu ja vastaavasti perhe ja lap-            pääryhmistä ja kokonaismenoista ilmenevät alla
29217: set -menoryhmän osuuden jatkuva vähenemi-                  olevasta asetelmasta.
29218: 
29219:                                                                                  Sotainva-
29220:                                           Vanhuus-                  Yleinen ja    lidit ja      Lapsi-
29221: Vuosi    Sairaus      Työ-      Työttö-    ja työ-   Perhe ja        erittele-     kaatu-     vähennys-         Sosiaalimenoja
29222:                    tapaturmat    myys     kyvyttö-    lapset            mätön     neiden      ten vero-           kaikkiaan
29223:                                             myys                                 omatset       vaikutus
29224:            0'
29225:            /0         %           0!
29226:                                   /0
29227:                                              0/
29228:                                              /0        %                 %          %            O'
29229:                                                                                                  /0
29230:                                                                                                                0/
29231:                                                                                                                '0
29232:                                                                                                                           mmk
29233: 1966     48.5        1.2        68.9       28.9       30.9               9.9      100.0         44.7         40.5       1 376.1
29234: 1967     39.7        2.0        65.9       26.7       21.7               8.9      100.0         35.6         35.6       1 388.2
29235: 1968     42.3        2.9        67.1       23.9       23.7               9.0      100.0         43.7         35.9       1 692.7
29236: 1969     45.0        3.4        71.2       21.2       27.9               7.6      100.0         44.7         34.7       1 820.0
29237: 1970     42.0        3.3        69.7       18.0       26.3              15.7      100.0        ,43.1         31.2       1 978.2
29238: 1971     43.9        4.0        73.1        9.1       25.0              20.9      100.0         42.3         28.2       2 059.9
29239: 
29240:                                                                 Vuosi                Valtio     Kunnat    Työnantajat   Vakuutetut
29241:    Kuten asetelmasta havaitaan, on valtion                                              %         %           %            %
29242: osalle kirjattujen sosiaalimenojen kasvu vuo-              1966                         39       23           29            9
29243: desta 1966 vuoteen 1971 ollut n. 684 mmkeli                1967                         36       23           31           10
29244: lähes 50%. Vuodesta 1966 vuoteen 1967                      1968                         37       23           31            9
29245: kasvu oli vain 12.1 mmk eli 0.9 %, kun taas                1969                         35       19           37            9
29246: seuraavana vuonna valtion sosiaalimenot kas-               1970                         32       19           40            9
29247: voivat erittäin jyrkästi eli 304.5 mmk                     1971                         28       17           46            9
29248:  (21.9 % ). Keskimääräinen kasvu on em. vuo-
29249: sina ollut 141.5 mmk eli 9.4 % vuodessa.                      Kuten asetelmasta havaitaan, on em. vuo-
29250: Markkamääräisestikin kaikkien muiden paitsi                sina valtion osuus laskenut 11 ja työnantajien
29251: vanhuus ja työkyvyttömyys -menoryhmän osalla               osuus noussut 17 prosenttiyksikköä. Vertailun
29252: on tapahtunut menojen lisäystä. Tämän meno-                vuoksi todettakoon, että viimeisen käytettä-
29253: ryhmän huomattava pieneneminen v. 1971                     vissä olevan yhrteispohjoismaisen tilaston ( vuo-
29254: johtui kertomusvuoden alusta voimaan tul-                  delta 1968) mukaan Tanskassa valtion osuus
29255: leesta kansaneläkelain rahoitusperusteiden muu-            ( 61 %) oli huomattavasti suurempi kuin
29256: toksesta. Asetelmasta ilmenevää tämän meno-                muissa Pohjoismaissa. Valtion osuus Ruotsissa
29257: ryhmän valtion osuuden jatkuvaa suhteellisen               (35 %) ja Norjassa (21 %) oli tällöin pie-
29258: voimakasta laskua tarkasteltaessa on myös huo-             nempi kuin Suomessa. Suurin osa kaikista so-
29259: mattava, että sosiaalimenotilastossa valtion               siaalimenoista Pohjoismaissa, Norjaa lukuun ot-
29260: työntekijöilleen maksamat eläkemenot (kuten                tamatta, rahoitetaan julkisen vallan eli valtion
29261: myös lapsilisät) sisältyvät rtyönantajien sarak-           ja kuntien verovaroin. Työnantajien osuus on
29262: keeseen. Yleinen ja erittelemätön -menoryh-                korkein Suomessa, mutt>a tällaista rahoitusta-
29263: mässä valtion osuus on noussut suhteellisen                paa käyttävät runsaasti myös Norja ja Ruotsi.
29264: voimakkaasti. Muissa menoryhmissä valtion                  Sosiaaliturvan kohde itse osallistuu rahoituk-
29265: osuus on vaihdellut vuodesta toiseen, mutta                seen voimakkaimmin Norjassa ja vähiten Suo-
29266: mitään olennaista muutosta ei kuitenkaan ole               messa. Viime kädessä sosiaalimenot tulevat
29267: tapahtunut. Ennakkolaskelmien mukaan, joissa               luonnollisesti veronmaksajien ja ·sosiaaliturvan
29268: mm. v. 1972 hyväksytty ns. eläkepaketti ei ole             kohteiden kannettavaksi korkeampien verojen,
29269: mukana, valtion suhteellinen osuus sosiaalime-             maksujen ja hintojen muodossa.
29270: noista edelleen alenee vähentyjen neljännekseen               Sosiaalimenojen suhteellinen osuus kansan-
29271: kuluvan vuosikymmenen puolivälissä.                        tulosta Pohjoismaissa v. 1966-69 ilmenee
29272:    Sosiaalimenojen rahoituksen suhteellinen ja-            seuraavalla sivulla olevasta asetelmasta, jossa
29273: kauma eri rahoittajaryhmien välillä ilmenee                BKT tarkoittaa bruttokansantuotetta ja NKT
29274: viereisellä palstalla olevasta asetelmasta.                nettokansantuotetta (määrät % ) .
29275:                                                                                                         203
29276: 
29277:                            Suomi            Ruotsi              Tanska              Norja         Islanti
29278: Vuosi                   BKT        NKT   BKT     NKT        BKT     NKT       BKT      NKT    BKT       NKT
29279: 1966    ............    13.4   15.0      14.2    15.7       13.7 16.6         11.6     14.9    8.1     11.0
29280: 1967    ...........     14.6   16.3      16.9    19.2       15.1 18.2         12.1     15.7    9.7     13.4
29281: 1968    ...........     15.5   17.3      17.2    19.0       16.6 20.3         13.2     17.1    9.9     14.3
29282: 1969    ...........     14.9   17.3      19.0    21.0       17.1 20.7         14.3     18.4   10.1     14.6
29283: 
29284: 
29285:     Kuten asetelmasta havaitaan, on Suomen              nä sosiaaliturvaa koskevan lainsäädännönkin
29286: sosiaalimenojen osuus nettokansantulosta pysy-          jatkuva kehittäminen aiheuttamaan muutoksia,
29287: tellyt Tanskan ja Ruotsin vastaavia posentti-           joita ei luonnollisestikaan voida riittäväSiti en-
29288: osuuksia pienempänä. Suomen prosenttiosuus              nakoida eikä siihen ennakkolaskelmissa ole py-
29289: näyttää kulkevan keskimäärin 2-4 vuotta vas-            rittykään. Ilmeistä on, että valtion menotalou-
29290: taavaa Ruotsin ja Tanskan osuutta jäljessä.             dessakin on joka tapaq.ksessa syytä varautua
29291: Norjan sosiaalimenojen osuus nettokansantuot-           sosiaalimenojen entistä huomattayasti suurem-
29292: teesta on pysytellyt suunnilleen samalla tasolla        paan osuuteen lähivuosina. Erityisen suurta
29293: kuin Suomen prosenttiosuus. Pidemmällä aika-            kasvu on ollut ja on edelleen terveydenhuolto-
29294: välillä tarkastellen Norjassa kasvu on ollut            menoissa, joita käsitellään tarkemmin jäljem-
29295: huomattavasti tasaisempaa kuin Suomessa,                pänä lääkintölaitoksen yhteydessä.
29296: jossa sosiaalimenojen prosenttiosuus nettokan-
29297: santulosta on muista Pohjoismaista poiketen
29298: vaihdellut huomattavasti 1960-luvun alkupuo-                             Valtion koulukodit
29299: lelle saakka. 1960-luvun puolivälistä alkanut
29300: voimakas kasvukausi näyuää jatkuvan 1970-                   Koulukotitoiminnan tulevaisuus. Vuoden
29301: luvun alkupuolelle saakka, jonka jälkeen so-            1972 lopulla oli •toiminnassa virallisesti 12 val-
29302: siaalimenojen prosenttiosuus näyttää Suomessa           tion koulukotia, joista kuitenkin Järvilinnan
29303: ennakkolaskelmien mukaan jälleen alenevan.              vastaanottokodin toiminta on sosiaalihallituk-
29304:     Sosiaalimenojen vertailu Pohjoismaiden kes-         sen päätöksellä siirretty Pernasaaren koulu-
29305: ken käy hyvin päinsä, sillä jo· vuodesta 1946           kodin yhteyteen 1. 10. 1969 lukien. Paikkoja
29306: lähtien asiaa koskevat tilastot on laadittu yh-         näissä koulukodeissa oli yhteensä 482, joista
29307: tenäisin perustein. Otettaessa ventailuun muita         330 oli pojille ja 152 ty;töille.
29308: maita on tuloksiin sen sijaan suhtauduttava                 Koulukotipaikkojen tarve on vuodesta 1966
29309: varauksin, koska mm. menojen kirjaamismenet-            lähtien alentunut huomattavasti. Saapuvien
29310: tely ei enää ole täysin samanlainen. Lisäksi            poikaoppilaiden määrä on vähentynyt 105:stä
29311: eri maiden sosiaalinen, taloudellinen ja poliitti-      v. 1966 87:ään v. 1971 ja tyttöoppilaiden vas-
29312: nen kehitys synnyttävät eroja tarvittavan so-           taavat luvut ovat olleet 136 ja 103. Laitosten
29313:  siaaliturvan asteessa ja luonteessa. Väestön           käyttöprosentit ovat vastaavana aikana vähen-
29314: vanheneminen ja työikäisen väestön suhteelli-           tyneet poikalaitoksissa 64 % :sta 43 % :iin ja
29315:  sen suuri sairastuvuus on ilmeisesti eniten kas-       tyttölaitoksissa 91 %:sta 68 %:iin. Kaikkien
29316:  vattanut sosiaalimenoja Suomessa. Keskeisenä           laitosten keskimääräinen kuormitusprosentti oli
29317:  tekijänä sosiaalimenojen nousuun niin Suo-             kertomusvuonna 54. Alhaisin se oli tällöin
29318:  messa kuin muuallakin lienee vaikuttanut väes-         Harvialassa (10 %) ja Käytässä (17 %)
29319:  tön enemmistön ajattelutapa ja asennoituminen          sekä korkein Koivikossa ( 92 %) ja Kylliälässä
29320:  siihen, missä määrin vähemmistöjen taloudel-           ( 84 % ) . Keskimääräinen nettomeno hoitopäi-
29321:  linen tukeminen halutaan ottaa yhteisesti kan-         vää kohden oli kertomusvuonna 50,09 mk sen
29322:  nettavaksi.                                            oltua edellisenä vuonna 47,84 mk. Korkein
29323:     Vaikka Suomi onkin ollut edelläkävijänä so-         nettomeno oli tällöin Käytän koulukodissa
29324:  siaalimenojen ennakkolaskelmien laadinnassa,            ( 109,72 mk) ja alhaisin Kylliälän koulukodissa
29325:  eivät edellä eräissä yhteyksissä esitetyt ennak-        (32,72 mk).
29326:  kolaskelmat valtiontilintarkastajain käsityksen            Koulukotien vähäkäyttöisyyden vuoksi halli-
29327:  mukaan kuitenkaan ole täysin realistisia. Mark-        tus teki vuoden 1972 II lisämenoarvioesirt:yk-
29328:  kamääräisissä laskelmissa ei rahanarvon alene-         sen yhteydessä aloitteen Käytän koulukodin
29329:  mista liene otettu ainakaan riittävästi huo-           lakkauttamisesta, mikä ei kuitenkaan saanut
29330:  mioon ja suhteellisiinkin lukuihin tulee lähin-        eduskunnan enemmistön kannatusta. Saadun
29331: 204
29332: 
29333: selvityksen mukaan tässä koulukodissa oli ke- varsinkin ns. vaikulltajapsykopaatit aiheuttavat
29334: sällä 1972 kuitenkin vain yksi huollettava, turvattomuutta muiden lähinnä neuroottisten
29335: joka meni saman vuoden syksyllä suorittamaan ja häiriintyneiden keskuudessa, ehdotti laitok-
29336: asepalvelustaan. Sosiaalihallituksen mielestä sen johto erityisen 12 oppilaan suuruisen vai-
29337: tulisikin Käytän koulukoti kiireellisesti lak- kuttajapsykopaatltiosaston perustamista Koti-
29338: kauttaa. Muista mahdollisista supistuksista niemen koulukotiin.
29339: tehdään ehdotus sosiaali- ja terveysministeriön        Pernasaaren koulukodin vapaa-aikatoimin-
29340: asettamassa suojelukasvatustoimikunnassa, jon- taan on viime vuosina ollut käytettävissä
29341: ka tehtävä on juuri ko. kysymyksen pohti- 1 000-2 500 mk, mikä on riittänyt pääasiassa
29342: minen.                                               vain askartelutoimintaan. Laitoksen tahoLta
29343:     Valtiontilintarkastajain saaman selvityksen esitettiin, että vapaa-aika- ja hoitotoimintaa
29344: mukaan tulee suojelukasvatuksellinen avohuol- voidaan edullisesti tehostaa säätämällä palkka-
29345: to, jolla tarkoitetaan huollettavan sijoittamista momentti tilapäisten hoito- ja vapaa-aikatyössä
29346: sijaiskotiin, aina huomattavasti halvemmaksi konsultoivien työntekijäin palkkausta varten,
29347: kuin laitoshoito. Kun sijaiskotihoidon kustan- jolloin tarvitsisi maksaa vain tehokkaista spe-
29348: nukset ovat nykyisin n. 300 mk/kk, maksaa sialistien työtunneista.
29349: laitoshoito valtiolle n. 1 500 mk/kk eli 5-             Jälkihuollon onnistumisen edellytyksenä lai-
29350:  kertaisesti. Suojelukasvatuksellinen sijaiskoti- toksessa katsottiin tarvittavan kaupungeissa
29351:  huolto on lisäksi joidenkin huollettavien koh- toimivia perheryhmäkoteja (isä- ja äitihahmoi-
29352: dalla myös itse huollontarpeen kannalta huomat- neen), joihin oppilas tulee voida sijoittaa heti,
29353:  tavasti tarkoituksenmukaisempi ratkaisu kuin kun hänen hoitonsa voidaan katsoa päättyneen.
29354:  laitokseen sijoittaminen. Näin ollen näyttää Vastaavasti hänet tulisi nopeasti voida myös
29355:  ilmeiseltä, etltä sijaiskotitoimintaa olisi erityi- palauttaa, jos hän osoittaa olevansa vielä hoi-
29356:  sesti kehitettävä, joskin on selvää, ettei laitos- don tarpeessa. Ilmeistä onkin, että järjestelmä,
29357:  hoidostakaan voida kokonaan luopua. Sosiaali- jossa asianmukaisesti järjestetty taustalaitos tu-
29358:  hallitus onkin viime vuosina pyrkinyt tehok- kee taloudellisempia kodinomaisia jälkihuolto-
29359:  kaasti lisäämään sijaiskotien käyttöä myös suo- pisteitä, on sekä inhimillinen ja tehokas että
29360:  jelukasvatuksellisten lasten ja nuorten kohdalla myös valtiontaloudellisesti edullinen.
29361:  käyttäen hyväksi koulukotien yhteyteen perus-
29362:  tettuja sosiaalihuoltajia, jotka ovat toimineet
29363:  läänien alueella ko. tehtävissä.
29364:                                                                     Vajaamielislaitokset
29365:      Pernasaaren koulukoti. Laukaassa sijaitse-
29366:  van poikakodin paikkaluku on 64. Kuormitus             Vajaamielisten päivähuoltolatoiminta. Päivä-
29367:  oli kel'ltomusvuonna 53 % eli hieman koko huoltoloiden avustaminen perustuu vajaamielis-
29368:  maan keskimäärää (54 % ) pienempi. Netto- lakiin ( 107/58) ja vajaamielisasetukseen
29369:  menot hoitopäivää kohden olivat ke11tomus- ( 263/58). Vajaamielisasetuksen 7 § :n mu-
29370:  vuonna 63,63 mk (ed. v. 54,60 mk), joka oli kaan päivähuoltolalla tarkoitetaan lähinnä ke-
29371:  jonkin verran maan keskitasoa (50,09 ja 47,84 hitys- tai tottumiskykyisten, rauhallisten vajaa-
29372:  mk) korkeampi.                                      mielisten hoitoa, kasvatusta ja opetusta varten
29373:      Tarkastusajankohtana laitoksessa oli 40 poi- toimivaa päivähuoltolaitosta. Vajaamielislain
29374:  kaa. HenkilökulUWl määrä oli tällöin suu- 22 § :n mukaan vajaamielislaitokselle, jollai-
29375:  rempi eli 46, joista 10 oli maatilan hoitoteh- seksi myös päivähuoltola saman lain 5 § :n
29376:  tävissä. Kaksi katsastajan tointa oli tarkastus- 2 momentin mukaan katsotaan, myönnetään
29377:  ajankohtana täyttämättä ja samaan aikaan myös valtionapua asetuksella tarkemmin määrättyi-
29378:   3 työsuhdeasuntoa tyhjänä. Näiden asuntojen hin, laitoksen toiminnalle tarpeellisiin vuosi-
29379:  yhteispinta-ala oli 154 m2 ja niiden vuokra- menoihin 55 % niiden hyväksyttävästä todelli-
29380:  menetyksen arvo 271 mk/kk. Vaikka hen- sesta määrästä. Valtionavun saamiseksi vaadi-
29381:  kilökuntasuhde olikin suuruudeltaan keskimää- taan lain 19 §:n mukaan, että päivähuolto-
29382:   rin 1: 1 , ilmoitettiin sen käytännössä merkit- lassa hoidetaan ainakin 10 laitoshoitoa tarvit-
29383:  sevän, että jokaista työntekijää kohden tulee sevaa vajaamielistä. Vajaamielislain 20 §:n
29384:   4 oppilasta kun vapaapäivät ja vuosilomat ote- mukaan myönnetään kunnalliselle ja yksityi-
29385:   taan huomioon. Turvallisuusedellytysten ilmoi- selle päivähuoLtolalle valtionapua perustamis-
29386:   tettiinkin viime aikoina huonontuneen. Kun kustannuksiin vähintään 1/3 ja enintään 1/2.
29387:                                                                                                                                        205
29388: 
29389:                                                                                                                 Päivä-          Hoito-
29390: Valtiontalouden tarkastusviraston antamasta va-                             Vuosi                             huoltoJoita      paikkoja
29391: jaamielisten päivähuoltoloiden valtionavustus-                             1968                                  39            1164
29392: ten myöntämistä ja käyttöä koskevasta tarkaSr                              1969                                  46            1220
29393: tuskertomuksesta ilmenee, että sosiaalihallitus                            1970                                  47            1320
29394: on myöntänyt valtionapua kunnalliselle päivä-                              1971                                  51            1449
29395: huoltolalle kolmasosan ja yksityiselle puolet hy-
29396: väksytyistä perustamiskustannuksista sosiaali-                       Kertomusvuoden lopussa olleista hoitopaikoista
29397: ministeriön aikoinaan omaksuman käytännön                            oli kunnallisissa laitoksissa 679 ja yksityisissä
29398: mukaisesti.                                                          770 paikkaa.
29399:    Päivähuoltolassa annetaan vajaamielishuoltoa                         Suomen kunnallisliiton julkaiseman huolto-
29400: huollettavien tason mukaan hoito-, työ- tai ope-                     laitosten taloustilaston mukaan ovat päivähuol-
29401: tusmuotoisena. Päivähuoltoloiden ja niiden hoi-                      toloiden ja varsinaisten vajaamielislaitosten hoi-
29402: topaikkojen määrät v. 1968~71 käyvät ilmi                            topäiväluvut ja vastaavasti kustannukset hoito-
29403: viereisellä palstalla olevasta asetelmasta.                          päivää kohti olleet v. 1968-70 seuraavat.
29404:                                                             Hoitopäivät                           Kustannukset hoitopäivää kohti
29405:                                                  Päivä-                    Varsinaiset              Päivä-           Varsinaiset
29406:          Vuosi                                  huoltolot                   laitokset              huoltolat          laitokset
29407:                                                   kpl                          kpl                    mk                 mk
29408:          1968      ..............               194 216                   1 256 227                 19,28              31,29
29409:          1969      ..............               210 534                   1 412 895                 21,56              34,99
29410:          1970      ..............               232 558                   1 643 901                 24,13              38,27
29411: 
29412:    Päivähuoltoloiden osuus vajaamielisten lai-                       mk:n arviomäärärahat eli yhteensä 5 092 000
29413: toshuollosta on siis ollut vaatimaton, vaikka                        mk, joten kustannusten nousun huomioon ot-
29414: päivähuoltola varsinaista laitosta halvempana                        taenkin päivähuoltolatoiminta on laajenemassa
29415: olisi tärkeä varsinaisen laitoshuollon täydentäjä                    huomattavasti.
29416: ja osaksi korvaajakin. Sosiaalihallitus on kui-                         Perustamiskustannuksiin annettavaa valtion-
29417: tenkin 1. 3. 1972 päivätyssä yleiskirjeessään                        apua varten on tulo- ja menoarviossa osoitettu
29418: korostanut päivähuoltolan merkitystä ja ilmoit-                      siirtomääräraha erikseen kunnallisille ja erik-
29419: tanut pitävänsä tavoitteena laajentaa ja toimin-                     seen yksityisille vajaamielisla1toksille ( momen-
29420: nallisesti kehittää päivähuoltolatoimintaa.                          tit 33.46.32 ja 52), mutta ei erikseen päivä-
29421:    Vajaamielislaitosten vuosimenoihin annetta-                       huoltoloille. Vuosina 1968-71 myönnettyjä
29422: vaa valtionapua varten on valtion tulo- ja me-                       ja niille edellisiltä vuosilta siirtyneitä määrä-
29423: noarviossa vuodesta 1968 lähtien osoitettu                           rahoja on käytetty päivähuoltoJoiden ja varsi-
29424: määrärahat erikseen kunnallisille ja yksityisille                    naisten laitaSiten perustamiskustannuksiin an-
29425: laitoksille sekä vuodesta 1970 lähtien lisäksi                       nettuihin valtionapuihin tarkastuskertomuksen
29426: erikseen päivähuoltoloille (momentit 33.46.31                        mukaan seuraavasti,
29427: ja 51). Sosiaalihallituksesta saatujen itietojen
29428: mukaan on näitä määrärahoja käytetty päivä-                                                  Päivä-
29429:                                                                                           huoltoJoiden
29430:                                                                                                            Varsinaisten
29431:                                                                                                             laitosten              Yhteensä
29432: huoltoloiden vuosimenoihin myönnettyihin val-                        Vuosi               perustamiseen    perustamiseen            1000 mk
29433:                                                                                            1000 mk          1 000 mk
29434: tionapuihin vuosittain seuraavasti.
29435:                                                                      1968                    145            28 879                 29 024
29436:                  Kunnallisille   Yksityisille
29437:                     päivä-         päivä-            Yhteensä
29438:                                                                      1969                    289            27 982                 28271
29439: Vuosi            huoltoloille
29440:                   1000 mk
29441:                                  huoltoloille
29442:                                   1000 mk
29443:                                                      1 000 mk        1970                     71            18 769                 18 840
29444:                                                                      1971                    127            10 858                 10985
29445: 1968               1051            913                 1964
29446: 1969               1281           1044                 2 325
29447: 1970               1548           1344                 2892             Vajaamielishuoltoa varten on viime vuosina
29448: 1971               1816           1747                 3 563         rakennettu suuria keskuslaitoksia, joiden pe-
29449:                                                                      rustamiskustannukset ovat olleet huomattavat.
29450:    Vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa on osoi-                        Useat päivähuoltolat taas toimivat vuokratilois-
29451: tettu kunnallisille päivähuo1toloille vuosimenoi-                    sa ja muutoinkin niiden perustaminen on pal-
29452: hin annettavaa valtionapua varten 2 835 000                          jon halvempaan kuin varsinaisten laitosten ja
29453: mk:n ja yksityisille päivähuoltoloille 2 257 000                     erityisesti keskuslaitosten.
29454: 206
29455: 
29456:    Tarkastusvirastolle antamassaan selityksessä         nen syy v.altionapuasioiden käsittelyn viipymi-
29457: sosiaalihallitus on ilmoittanut, että keskuslai-        seen on ollut .työvoiman vähyys sosiaalihalli-
29458: tosten rakentaminen ja laitoshuollon järjestämi-        tuksen vajaahuoltotoimistossa ja että viipymi-
29459: nen, jotka tähän saakka ovat olleet koko va-            nen on lisäksi johtunut paitsi hoitopäivämak-
29460: jaamielishuoltoa ajatellen kiireellisyysjärjestyk-      sun hyväksymismenettelystä eräissä tapauksissa
29461: sessä etusijalla, ovat vaatineet kunnilta niin          myös vuokra-arvon vahvistamismenettelystä.
29462: paljon varoja, etteivät ne ole kyenneet saman-             Tarkastusvirasto katsoi, ettei selostettua va-
29463: aikaisesti kehittämään nykyistä nopeammin päi-          jaamielisten päivähuoltoloiden valtionavustusta
29464: vähuoltolatoimintaa. Viime aikoina sosiaalihal-         koskevien asioiden käsittelyn viivästystä sosiaa-
29465: litus on kuitenkin kiinnittänyt erityistä huo-          lihallituksessa voida pitää asianmukaisena, min-
29466: miota päivähuoltolatoiminnan kehittämiseen ja           kä vuoksi sosiaalihallituksen tulisi tilanteen
29467: laajentamiseen. Kunnat ovat myös suhtautu-              korjaamiseksi ryhtyä asian vaatimiin toimen-
29468: neet tähän myönteisesti.                                piteisiin sekä mahdollisesti tarvittavan työvoi-
29469:    Ottaen huomioon vajaamielisten päivähuol-            man lisäämiseksi että .säännösten muuttami-
29470: tolatoiminnan taloudellisuuden varsinaisiin lai-        seksi siten, että sosiaalihallitus voisi hyväksyä
29471: toksiin verrattuna olisi päivähuoltolatoimintaa         hoitopäivämaksut.
29472: valtiontilintarkastajain mielestä kiireellisesti ryh-      Valtiontilintarkastajat toteavat, että ennen
29473: dyttävä kehittämään. Myös olisi nopeasti selvi-         vajaamielislaitosten hoitopäivämaksujen hyväk-
29474: tettävä sekä varsinaisten laitospaikkojen että          symistä sosiaali- ja terveysministeriö on joutu-
29475: päivähuoltolapaikkojen tarve lähivuosina, jottei        nut hankkimaan asiasta hintaneuvoston lausun-
29476: laitospaikkoja rakennettaisi enempää kuin niitä         non, mikä on viivästyttänyt asioiden ratkaisua.
29477: todella tarvitaan. Valtiontilintarkastajat eivät        Valtiontilintarkastajat katsovat kuitenkin tarkoi-
29478: voi välttyä vaikutelmal,ta, että laitospaikkoja         tuksenmukaiseksi vahvistusmenettelyn muutta-
29479: on jo tähän mennessä rakennettu ehkä liikaa,            misen valtiontalouden tarkastusviraston esittä-
29480: koska niiden tarve on saattanut näyttää todel-          mällä tavalla ja yhtyvät valtiontalouden tarkas-
29481: lista suuremmalta päivähuoltolapaikkojen puut-          tusviraston mielipiteeseen.
29482: tumisen vuoksi.
29483:                                                            Kuhankosken opetuskoti. Laukaan kunnassa
29484:    Valtionavustusten myöntäminen. Vaidon-               jo yli 45 vuotta toiminut opetuskoti on yksi
29485: talouden tarkastusviraston em. tarkastuskerto-          maamme neljästä sosiaalihallituksen alaisesta
29486: muksessa on selostettu myös vajaamielisten              vajaamielislaitoksesta. Sen erityistehtävänä on
29487: päivähuoltoloiden valtionavustusten myöntämis-          lievästi kehitysvammaisten sosiaalisesti häiriin-
29488: menettelyä ja todettu, ettei sosiaalihallitus ol-       tyneiden tyttöjen opetus. Laitoksessa on 56
29489: lut huhtikuuhun 1972 mennessä vielä antanut             oppilaspaikkaa, joista tarkastusajankohtana oli
29490: lopullisia valtionapupäätöksiä päivähuoltoloiden        käytössä 53. Oppilaista toistakymmentä asui
29491: vuoden 1969 vuosimenoista, vaikka niitä kos-            edelleen palovaarallisissa tiloissa, minkä vuoksi
29492: kevat tilitykset olivat saapuneet sosiaalihalli-        uusia asuintiloja •toivottiin lisää v. 1968 raken-
29493: tukseen jo huhtikuussa 1970, eikä myöskään              nettujen lisäksi. Kertomusvuonna laitoksen
29494: vuoden 1970 vastaavista menoista, vaikka tili-          kuormitus oli· 81 %, mikä vastasi suunnilleen
29495: tykset olivat sosiaalihallituksen käytettävissä jo      vajaamielislaitoste~ keskimääräistä kuormitusta
29496: huhtikuussa 1971. Kertomuksen mukaan on                 ( 82 % ) . Nettorpenot hoitopäivää kohden oli-
29497: päätösten viipymiseen ollut osaltaan syynä se,          vat v. 1970 20,67 mk ja v. 1971 25,12 mk
29498: että sosiaalihallituksen on ennen päätösten an-         eli jonkin verran vastaavia koko maan keski-
29499: tamista pitänyt alistaa laitosten hoitopäivämak-        arvoja ( 15,92 ja 20,87 mk) korkeammat.
29500: sut sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttä-            Tarkastusajankohtana laitoksen henkilökun-
29501: väksi. Kertomuksessa onkin ehdotettu sosiaali-          nan määrä (ilman harjoittelijoita) oli 28, joista
29502: ja terveysministeriön tehtävistä eräissä sosiaali-      opetustehtävissä oli 4. Laitokseen toivottiin
29503: hallinnon alaan kuuluvissa asioissa annetun ase-        saatavan lisää 3 opettajan virkaa. Ilmeistä on,
29504: tuksen (320/68) säännöksiä muutettavaksi si-            että erityisesti laitoksessa tarvittaisiin talous-
29505: ten, ettei sanottuja hoitopäivämaksuja tarvit-          opettaja ammattiopetustoiminnan kehittämi-
29506: sisi lähettää ministeriön hyväksyttäviksi, vaan         seksi. Saadun selvityksen mukaan lievästi ke-
29507: että maksut vahvistaisi sosiaalihallitus.               hitysvammaisten ammattiopetus ja työhön si-
29508:    Tarkastusvirastolle antamassaan selityksessä         joittaminen on jäänyt maassamme hoitamatta
29509: sosiaalihallitus on ilmoittanut, että pääasialli-       ja kunnat ovat yleensä valmiit sijoittamaan ke-
29510:                                                                                                       207
29511: 
29512: hitysvammaiset laitoksesta suoraan kunnallis-          ron yhteydessä sosiaali- ja terveysministeriö
29513: kotiin. Valtiontilintarkastajain mielestä tällaista    edellytti, että valtiolle ja lähinnä sosiaalihalli-
29514: menettelyä ei voida pitää asianmukaisena,              tuksen alaisille Laukaan kunnassa sijaitseville
29515: minkä vuoksi ammattikasvatuksen kehittämi-             huoltolaitoksille taataan asiakirjoissa tarkemmin
29516: nen esim. erityisemäntäkoulun muodossa tulisi          määritellyt edut sekä huolehditaan niiden val-
29517: ottaa harkittavaksi.                                   tiolle koituneiden tappioiden korvaamisesta,
29518:    Opetuskodin hallinnassa on n. 90 ha:n alue,         joihin sosiaali- ja terveysministeriöstä riippumat-
29519: jonka pellot ovat jo useita vuosia olleet lähellä      tomista syistä aiheutunut sopimuksen aikaan-
29520: sijaitsevan Pernasaaren koulukodin viljelyk-           saamisen viivästyminen on johtanut ja jotka
29521: sessä. Maatilan myyntisuunnitelmiin suhtau·            kumpanakin vuonna vastaavat 500 megawatti-
29522: duttiin laitoksessa kielteisesti, sillä ilmeistä on,   tunnin sähkön hintaa eli arviolta vuosittain
29523: että Kuhankosken kaltainen laitos tarvitsee ym-        50 000 mk. Lisäksi ministeriö edellytti, että
29524: pärilleen sekä työnopetusmahdollisuuksia että          valtiolle peritään takaisin se etu, jonka Kemira
29525: riittävän suoja-alueen.                                Oy on saanut käyttäessään hyväkseen valtiolle
29526:    Paikalla aikanaan sijainneen Kuhankosken            ko. vuokrasuhteesta aikaisemmin sopimuksen
29527: sotilasvirkatalon peruna laitoksella on osuus          perusteella kuuluvaa keskimääräistä alemman
29528: Kuhankoski- ja Ala-Kuhankoski-nimisiin kos-            tariffin etua, mikä vuosittain on merkinnyt ar-
29529: kiin. Valtion omistamat koskiosuudet ( yht.            violta 15 000 mk.
29530: 22.5% koskivoimasta) oli kuitenkin vuok-                  Valtiontilintarkastajain mielestä asiassa on
29531: rattu eräälle yhtiölle 1920-luvun alkupuolella.        menetelty taitamattomasti niin 1920-luvulla
29532: Vuoden 1970 alussa päättyneen vuokrasopi-              kuin sopimuksen uudistamisvaiheessakin, jolta
29533: muksen mukaan yhtiö luovutti valtiolle, nyky-          osin valtiolle aiheutuneet rt:appiot olisi tarkem-
29534: oloissa jo nimelliseksi alentuneen vuokramak-          min selvitettävä ja perittävä tappion aiheutta-
29535: sun (5 300 mk) lisäksi, sähkövirtaa 200 kW:n           neilta. Tämäntapaisia sopimuksia tehtäessä olisi
29536: huipputeholla hintaan, joka oli enintään 10 %          valtion etu pyrittävä turvaamaan käyttämällä
29537: korkeampi kuin omakustannushinta. Tämä hin-            ensi sijassa sitä asiantuntija-apua, mitä valtion-
29538: naltaan edullisempi sähkö määrättiin myöhem-           hallinnon eri aloilla jo nyttemmin on saata-
29539: min jaettavaksi siten, että Vihtavuoressa si-          vissa sekä tarvittaessa turvauduttava myös ul-
29540: jaitseva valtion ruutitehdas (nykyisin Kemira          kopuoliseen asiantuntemukseen.
29541: Oy) sai huipputehosta 170 kW ja sosiaali-
29542: ministeriön alaiset valtion laitokset ( Järvilin-
29543: nan vastaanottokoti, Kuhankosken opetuskoti
29544: ja Pernasaaren koulukoti) saivat yhteensä 30                             Lääkintölaitos
29545: kW.
29546:     1960-luvun loppupuolella aloitettiin uudes-           Sairaanhoitomenoien kehitys. Sosiaali- ja
29547: ta vuokrasopimuksesta neuvottelut, jotka osoit-        terveysministeriöitä saadun selvityksen mukaan
29548: tautuivat kuitenkin odotettua vaikeammiksi             olivat sairaanhoidon kokonaiskustannukset v.
29549: ja pitkäaikaisemmiksi. Neuvotteluissa pitivät          1969 1158.1 mmk, v. 1970 1 295.6 mmk ja
29550: valtion edustajat tärkeänä saada vuokra sellai-        kertomusvuonna 1 484.0 mmk. Kustannusten
29551: sessa muodossa, ettei rahanarvon heikkenemi-           nousu vuodesta 1969 vuoteen 1970 oli 13.4
29552: nen vähennä ratkaisevasti valtion osuutta,             % ja vuodesta 1970 vuoteen 1971 13.0 %.
29553: kuten aikaisemman sopimuksen aikana oli ta-            Eniten ovat kustannukset vuodesta 1970 ko-
29554: pahtunut. Näin ollen päädyttiin siihen, että           honneet mielisairaaloissa, joissa nousu oli 13.4
29555: vuokra suoritetaan vaLtiolle sähkövoimana. So-         % vastaavan luvun ollessa yleissairaaloissa 13.1
29556: pimuksen viivästyminen aiheutti kuitenkin sen,         % ja keskusparantoloissa 10.4 %. Yleissairaa-
29557: että valtio jäi v. 1970 ja 1971 vaille jo val-         loiden kokonaiskustannukset vuodesta 1960
29558:  miiksi sovittua ilmaissähköetua, mikä merkitsi        vuoteen 1971 ovat kohonneet lähes 6-kertai-
29559:  arviolta 50 000 mk:n vuosittaista menetySitä.         siksi, mielisairaaloiden lähes 4.5-kertaisiksi ja
29560:  Ko. vuosina Kuhankosken opetuskodin sähkö-            keskusparantoloiden hiukan yli 3.5-kertaisiksi.
29561:  menot olivat yhteensä 27 241,86 mk ja Perna-          Sairaaloiden kokonaiskustannukset kohosivat
29562:  saaren koulukodissa vastaavasti 43 285,52 mk.         siten keskimäärin 5.3-kertaisiksi.
29563:  Vuoden 1972 alusta lukien sopimusluonnok-                Mikäli kustannusten nousua mitataan vuo-
29564:  sen edellyttämä ilmaissähkö on saatu.                 den 1960 rahanarvon mukaan, havaitaan että
29565:     Asia on sittemmin 19. 10. 1972 siirretty           huomattavin nousu on ollut keskusparantolois-
29566:  kauppa- ja teollisuusministeriön hoitoon. Siir-       sa, joissa kustannukset ovat kohonneet n. 3.3-
29567: 208
29568: 
29569: kertaisiksi, kun taas mieli- ja yleissairaaloissa     1969-1971 lähes muuttumattomana. Valtion
29570: nousu on ollut 1.6-1.8-kertainen. Keskus-             rahoitusosuus nettokustannuksista hoitopäivää
29571: parantoloiden kustannusten nousu selittyy pää-        kohti on yleissairaaloissa ollut mairuttuna ajan-
29572: asiallisesti siten, että viime vuosikymmenen ai-      jaksona 46 %, kun taas mielisairaaloissa ja
29573: kana siirryttiin tuberkuloosiparantoloissa hoi-       tuberkuloosiparantoloissa valtion osuus on hiu-
29574: tamaan myös muita kuin pelkästään tuberku-            kan pienentynyt, mikä vaikuttanee myös sii-
29575: loosia sairastavia potilaita, siis lähinnä muita      hen, että kaikki sairaalat huomioon otettuina
29576: keuhkosairauksia, mutta myös sisätauteja. Tu-         valtion osuus on kaventunut 47.5 %:sta
29577: berkuloosiparantoloiden potilasrakenteen muu-         47.0 % :iin. Vähentymistä ei voida pitää mer-
29578: tos on aiheuttanut kustannusten nousua eri-           kittävänä eikä edes suuntaa antavana, koska
29579: tyisesti henkilökunnan lukumääräisenä. kasvuna,       se saattaa aiheutua pelkästään valtionapupää-
29580: mutta myös lääkeaineiden, hoitotarvikkeiden           tösten käsittelyjärje&tyksestä. Mainittava on
29581: sekä välineistön lisääntyneenä käyttönä.              myös, että muutokset potilailta perittävissä
29582:    Valtion menot sairaanhoidon kustannuksista         hoitopäivämaksuissa eivät aiheuta muutoksia
29583: noudattavat melko tarkoin edellä selostettua          valtion rahoitusosuudessa. Mainittu osuus sekä
29584: kehitystä. Siten valtion menot ovat kasvaneet         käyttötalousmenojen nettokustannusten määrät
29585: samassa suhteessa kuin sairaaloiden menot,            hoitopäivää kohti (ilman poliklinikkatoimin-
29586: mutta suhteellinen osuus käyttötalousmenojen          taa) v. 1969-71 ilmenevät sairaalaryhmittäin
29587: nettokustannusten rahoituksesta on pysynyt v.         alla olevasta asetelmasta.
29588:                                   1969                           1970                          1971
29589:                       Netto-     Valtion            Netto-     Valtion            Netto-     Valtion
29590:                     kustannus     osuus           kustannus     osuus           kustannus     osuus
29591:                        mk          mk       %        mk          mk       0/
29592:                                                                           10       mk          mk       0/
29593:                                                                                                         10
29594: 
29595: 
29596: Yleissairaalat
29597:   Yliopistolliset
29598:   keskussairaalat 119,73         70,15     58.6   131,39      77,18      58.8   149,74      86,70      57.9
29599:   Muut keskus-
29600:      sairaalat      86,06        43,34     50.4     93,97     47,23      50.3   104,45      52,61      50.4
29601:   Aluesairaalat     79,49        33,43     42.1     86,26     36,14      41.9    97,21      41,03      42.2
29602: Paikallissairaalat
29603:   Kuntayhtymien 76,25            24,59     32.3     81,06     27,01      33.3    89,87      29,67      33.0
29604:   Kaupunkien ja
29605:      kauppaloiden 82,09          19,84     24.2     88,21     20,86      23.6    95,64      23,87      24.9
29606:   Maalaiskuntien    52,31        18,44     35.3     56,46     20,21      35.8    63,25      22,96      36.3
29607:   Pohjois-Suomen
29608:      entiset alue-
29609:      sairaalat      81,16        49,47     61.0    85,60       50,08 58.5        93,09       60,13 64.6
29610: Yksityiset          63,28        18,67     29.3    64,46       21,80 33.8        75,47       25,16 33.3
29611: Valtion            122,17       105,18     86.1   133,90      114,50 85.5       149,23      125,64 84.2
29612: Yhteensä            85,79        39,46     46.0    92,70       42,79 46.2       103,17       47,60 46.1
29613: Mielisairaalat
29614:   A-mielisairaalat 36,08        18,43      51.1     40,11     19,17      47.8    45,67      21,99      48.2
29615:   B-mielisairaalat  23,86       11,77      49.3     25,63     12,59      49.1    28,62      14,26      49.8
29616: Valtion             40,97       40,84      99.7     46,13     45,88      99.5    50,98      50,59      99.2
29617: Yhteensä            30,92       16,20      52.4     33,91     17,07      50.4    38,33      19,42      50.7
29618: Keskusparantolat    53,66       26,19      48.8     61,95     28,97      46.8    74,31      33,64      45.3
29619: Kaikki sairaalat    60,47       28,75      47.5     66,39     31,25      47.1    74,90      35,23      47.0
29620: 
29621:    Sairaanhoidon kustannusten tulevassa kehi-         da1la lisää vastaisuudessa myös se, että vuo-
29622: tyksessä heijastuu korostetusti yleinen kus:tan-      deSita 1972 alkaen maksetaan valtionapu yli-
29623: nustason kehitys, koska henkilöstömenojen             opistollisille ja muille keskussairaaloille, mieli-
29624: osuus sairaanhoidon ja terveydenhoidon koko-          sairaaloille ja tuberkuloosiparantoloille kunta-
29625: naiskustannuksista on huomattavan suuri, n.           kohtaisesti porrastettuna, mistä on arvioitu
29626: 70-80 %. Valtion menoja sairaanhoidon koh-            koituvan valtiolle lisämenoja n. 35 mmk.
29627:                                                                                                             209
29628: 
29629:     Valtiot} osuus kunnallisen terveydenhoielon            Valtion etukäteisrahoitus uusien sairaaloiden
29630: menoista oli v. 1969 51.1 mmk, v. 1970                 rakentamisessa päättyy lähiwuosina kok<maan,
29631: 58.4 mmk ja kertomusvuonna 66.4 mmk. Kus-              sillij 0'\llun yJi.m~istolli!!~n k~~~qs~~ira!J~ ra-
29632: tannusten nousu on viime vuosina siten ollut           ~en,nqstöiqen pijätyt~yij en.~ä yWJ. ~ahd~n ~­
29633: 14 %. Kansap.terveyslain (66/72) tultua voi"           ~us~~ira~ll!P. rflk~~tlj.mi~Jl. tot~!lte,t~n ~.etf.'!tYJJ.
29634: maan 1. 4. 1972 muuttui kunnalliseen tervey-           ra~e~pst()imikl#Mlfl.I1 ~oi~p.e§ta~      Nijiq oU1m.
29635: denhoitoon annettu valtionapu tervey!)keskuk,.         !!WnJ1ittei14 g~v!lt flelswgin, ;~ Tl#"JJIJ. yJ.i.op~~"
29636: sille annettavaksi valtionavuksi. Samalla sen          tp}JistelJ. k~s~l,lSSfl,~ra~qjd~n, lMj~~~~i~a ~~k_ij
29637: rakenne muuttui siten, että teJ:veyskel!kuksiin        erijjpen vaJtiolta v. 1~6~ ~l1nt~:Q1Htoille. ~ijrty­
29638: liitettävien yleislääkärijohtoisten paikallissairaa-   lJ.eid~q. lij~nm- j~ ylei~te.n. li~r~t~lojq~n talc~n~"
29639: loiden valtionapu, joka aikaisemmin on luettu          miiJ.e,n #,~ss!liraaloi~i tot~u!~t~lUl ~»ll~ijjij.­
29640: sairaanhoitotoimintaan kuuluvaksi, siirtyi mai-        sesti l<U11tainliittpj~n toim~sta.
29641: nitun lain vaikutuksesta avoterveydenhoidon
29642: piiriin. Ilmeisesti tämän terveydenhuollon                Kuten valtiontilintarkast1:1jain kertomuksi~l!­
29643:                                                        on aikaisemminkin (mm. vuode1ta 1969 s.
29644: osuus valtionapuina huomattavasti lisääntyy.
29645: Niinpä on arvioitu, että valtion rahoittamQ.           17'7-:-179) es~tetty, ei maassamme ilmeisesti-
29646:                                                        kään ole ·tehty lähes~ään kaikkea· pyrittäess~
29647: osuus kansanterveystyöstä oli v. 1972 n. 230
29648:                                                        jarruttan)aan terveydenhuollon ko~on~iskust~­
29649: mmk ja on v. 1973 n. 250 mmk kasvaen edel-             nusten kasvua, mikä. viime vuosiky/llmenenij
29650: leen n. 30 mmk vuosittain. Tämän lisäksi tu-
29651:                                                        on jo ylittänyt kansantuottef!n kasvunopeuden.
29652: ll!e vielä valtionapu perushankintamenoihin,
29653:                                                        Erityisesti sairaaloiden rakentamiskJJstannusteq
29654: joihin on arvioitu tarvittalllan alkuvuosina n.        kasvu on ollut suuri. Kustannuksia on käsj"
29655: 50 mmk vuodessa.                                       telty mm. valtiontilintarkastajain kentomuk-
29656:     Yleissairaaloiden sairaanhoitotoiminnan in-        sessa vuodelta 19~S ( s. 156). Sairaalaraken-
29657: vestointimenot v. 196? olivat 8.3.7 mmk, mie-          t~isen ja laitehankintojen puutteet ovat suu-
29658: lisairaaloiden 15.6 mmk j~ kesku~parantoloi­           relta osin olleet samanlaisia kuin julkisessa ra-
29659: den 9.0 mmk. Valtion rahoitusosuus näistä oli          kentamisessa yleensä, ja niitä on 1tässäkin ker-
29660: yleissairaaloiden osalta 52.1 %, mielisairaaloi-       tomuksessa edellä rakennushallituksen, ja eri-
29661: den .}5.0% ja keskusparaJ]toloiden 66.7 %.             tyisesti Jyväskylän yliopiston rakentamisep. yb_,
29662: Vuonna 1970 oli kunnallisen sektorin pääoma-           teydessä selvitetty. Vllikka sairaalarakemtWi-
29663: menejen määrä 124.2 mmk, joista valtion ra-            ohjelll)an nykyvaiheessa, jolloin valtion osuus
29664: hoitusosuus oli 64.8 mmk eli 52.2 %. Kun
29665: v.  1970 pääomamenet olivat vielä noususuun-
29666:                                                        on päättymässä, on esiintyneiden epäkohtien
29667:                                                        ja erityisesti standardoinnin puutteen korjaa-
29668: nassa, kääntyivät ne v. 1971 ensimmäisen ker-          minen valtion kustannusten osalta myöhäistä,
29669: ran laskuun siten, että kun vielä v. 1970 yleis-       on tätäkin kysymystä vielä seuraavassa tervey-
29670: sairaaloiden bruttomenot olivat 100.0 mmk,             denhuollon SU1Jp.njttelul!. koskevlj.Si?ll luvussa ly-
29671: oli~aot ne kertomusvuonna enää 70.6 mmk.
29672:                                                        hyesti käsitelty.
29673: Mielisairaaloiden vastaavat luvut olivat 10.3
29674: mmk ja 7.0 mmk sekä keskusparantoloiden                   Sairaaloiden rakentamisessa ei maassamme
29675: 13.8 mmk ja 2.6 mmk. Näiden sairaalaryh-               voida jättää huomioon ottamatta hajasijo1tusta
29676: mien valtion rahoitusosuus muuttui samassa             siten, että mahdollisimm11n hyvät palvelu~set
29677: suhteessa. Mainittuihin lukuihin eivät sisälly         olisivat niin lähellä väestöä kuin mahdollista.
29678: lääkintöhallituksen alaisten yleis, ja mielisai-       Sen vuoksi hajasijoitus on ilmeisesti jouduttu
29679: raaloiden investointimenot.                            asettamaal} myös taloudellisuuden ede)le, ~p.jn­
29680:     Valtion etukäteisrahoituksella tapahtuvaan         kä johqosta suhteellise!l pieniä ja t~ouqelij­
29681: keskussairaaloiden rakent~miseen ja perushan-          sesti epäedullisia sairalj.layksiköitä on sijoitett~
29682: kintoihin käytettiin v. 1969 67.2 mmk, v.              kattamaan koko maan. Toisaalta on samaan
29683:  1970 62:7 mmk ja v. 1971 .66.8 mmk. Kerto-            aikaan ollut •todettavissa,, että lii® suu~eksi
29684: musvuoden määrä käytettiin melkein yksin,              paisunut sairaalayksikkö on toiminnaltaan hi-
29685: omaan Ou.lun yliopistollisen keskussairaalan ra"       das ja kankea, samalla kun sen talowrellis.uus
29686: kennusohjelman toteuttamiseen, Kun valtion             tulee kyseenalaiseksi, minkä vuoksi tältäkitt
29687: etukäteisrahoituksella rakenpetuista sairaansi-        osin olisi tutkimusteitse pyrittävä optimaali-
29688: joista peritään jäsenkunnilta jälkikäteen määrä-       seen ratkaisuun, jossa niin •taloudelliset kuin
29689: osa menoista, jää valtion lopulliseksi rahoitus,       inhimillisetkin näkökohdat otetaan tasapuoli-
29690: osuudeksi em. määrästä 2/3.                            sesti huomioon. Ilmeistä on, ettei sairaalatoi-
29691: 27 5355/73
29692: 210
29693: 
29694: men rationalisointiin ja suunnitteluun ole kiin-     veystyöstä, on mahdollista asettaa yhdistetty
29695: nitetty läheskään riittävää huomiota.                sosiaali- ja terveyslautakunta ja suunnittelujär-
29696:    Terveydenhuollon kehittäminen on maas-            jestelmän avulla voidaan terveydenhuoltoviran-
29697: samme tapahtunut lainsäädännöllisin erillisrat-      omaiset velvoittaa sekä valtakunnallisesti että
29698: kaisuin ilman kokonaissuunnitelmaa, taloudel-        paikallisesti ottamaan huomioon yhteistoiminta·
29699: lisia selvityksiä ja ennakkolaskelmia. Väestön       tarpeet ja -edellytykset scsiaaliviranomaisten
29700: terveyttä ei kuitenkaan voida parantaa pelkäs-       kanssa palvelujen kehittämisessä. Suunnittelu-
29701: tään terveydenhuoltoa kehittämällä, vaan ter-        järjestelmän avulla voidaan sosiaaliviranomais-
29702: veyteen liittyvät näkökohdat on otettava huo-        ten tarjoamat palvelut liittää kansanterveystyö-
29703: mioon kaikilla yhteiskuntapolitiikan aloilla, ku-    hön ilman, että terveydenhoitoviranomaisten
29704: ten asuntopolitiikassa, tuotantopolitiikassa (työ-   ·tarvitsisi varautua tarjoamaan samanlaisia pal-
29705: terveys, maatalouden tuotantopolitiikka), hin-       veluksia. Laaja tehtävien yhdistäminen ei lie-
29706: tapolitiikassa (nautintoaineiden hinnat) ja kou-     ne kuitenkaan mahdollista ennen kuin lain-
29707: lutuspolitiikassa (koulujen terveyskasvatus).        säädännöllisin toimenpitein luodaan mahdolli-
29708: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan ter-      suudet palvelusten tarjoamiseen yhtenäiselle
29709: veydenhuollon osuuden määritteleminen yhteis-        johdolle.
29710: kunnan voimavaroista olisikin ratkaistava yhtä           Sen lisäksi, mitä kansanterveyslaissa on mää-
29711: aikaa yhteiskuntapolitiikan muiden alojen ke-        rätty valtakunnallisesta ja alueellisesta suunnit-
29712: hittämistä koskevien ratkaisujen kanssa ottaen       telusta, on myös sairaanhoito saatettu valta-
29713: huomioon taloudellisten voimavarojen ja kou-         kunnallisen ja alueellisen suunnittelun piiriin.
29714: lutetun työvoiman asettamat rajoitukset. Täl-        Valtakunnallinen suunnitelma sairaanhoidon
29715: löin nimenomaan riittävän ja asianmukaisen           järjestämisestä on laadittava keskussairaalapii-
29716: suunnittelun avulla voidaan luoda paremmat           reittäin siten, että siihen sisältyy sairaanhoidon
29717: mahdollisuudet tehdä päätöksiä julkisin varoin       suunnitelma keskussairaalapiirin alueella ole-
29718: rahoitettavan terveydenhuollon kehittämisestä.       vissa yleissairaaloissa, keskusparantoloissa ja
29719:                                                      mielisairaaloissa. Suunnitelmakausi tulee tällä
29720:                                                      terveydenhuollon osa-alueella kuten kansanter-
29721:    Terveydenhuollon suunnittelu. Uusi kansan-        veystyössäkin olemaan 5 vuotta, minkä jäl-
29722: terveyslaki asettaa suunnitteluvelvoitteen sekä      keen vasta on yksityiskohtaisemmin arvioita-
29723: valtakunnallisella että paikallisella tasolla. En-   vissa tämän suunnittelutoiminnan tulokset.
29724: simmäinen valtakunnallinen kansanterveystyö-             Vaikka kyseessä olevaa toimintaa ei välittö-
29725: suunnitelma hyväksyttiin valtioneuvostossa ke-        mästi kustannetakaan valtion varoista, on val-
29726: väällä 1972 ja ensimmäiset kuntien laatimat pai-      tion edellä selostetun rahoitusosuuden suuruu-
29727: kallisen tason toimintasuunnitelmat tulivat lää-     den huomioon ottaen suunnittelutoiminnan te-
29728: kintöhallituksen tarkastetavaksi syksyllä 1972.      hostamiseen, jota on edellä sosiaali- ja terveys-
29729:    Kansanterveyslaki toi kansmterveystyön ke-        ministeriön yhteydessä yleisemmin käsitelty,
29730: hittämiseksi suunnittelumekanismin, joten lain-       syytä kiinnittää erityistä huomiota jo valtion-
29731: säädännöllisiä uudistuksia ei tällä alueella to-      taloudellisistakin syistä.
29732: dennäköisesti tarvita. Ilmeistä kuitenkin on,            Kuten edellä ja aikaisemminkin on usein
29733: ettei uusi suunnittelumekanismi toimi toivo·          todettu, tulisi sairaaloiden rakentamiseen sekä
29734: tulla ja parhaalla mahdollisella tavalla heti en-    erityisesti niiden laitteistojen hankintaan liit-
29735: simmäisistä vuosista lähtien, joskin toisaalta        tyvää suunnittelua olennaisesti kehittää nykyi-
29736: on todennäköistä, että se antaa valtiovallalle        sestään. Kun sairaaloiden rakennustoimikun-
29737: tähänastista paremmat mahdollisuudet tervey-          tien jäsenet hoitavat tehtäviään yleensä muun
29738: denhuoltoon käytettävissä olevien .voimavaro-         toimen ohella, he joutuvat olosuhteiden pa-
29739: jen suuntaamiseen sekä alueellisesti että ter-        kosta käsittelemään tärkeitäkin asioita usein
29740: veydenhuollon osatehtävien suhteen.                  melko pintapuolisesti. Tämän vuoksi on ym-
29741:    Suunnittelujärjestelmä pyrkii toteuttamaan         märrettävää, että laitteistojen valmistajien ja
29742: kansanterveystyön osa-alueella useimmat ter-          maahantuojien on suhteellisen helppo asian-
29743: veydenhuollon suunnittelukomitean (Komitean-         ·tuntemusta tarjoamalla vaikuttaa sairaalasuun-
29744: mietintö 1971: B 4) ehdotukset sekä tarjoa-          nittelijoiden mielipiteisiin. Hieman liioitellen
29745: maan hyvän mahdollisuuden sosiaali- ja ter-           onkin väitetty, että useimmat sairaalamme ovat
29746: veyspalvelujen lähentämiseen toisiinsa. Kun-          eräänlaisia suunnittelijoiden harjoituskohteita.
29747: nissa, jotka itsenäisesti huolehtivat kansanter-      Kaiken suunnittelun olennainen osa, tulosten
29748:                                                                                                    211
29749: 
29750: arviointi, näyttää sairaalarakentamisessa olleen     neet sairaalan käyttökustannuksista vähentä-
29751: vallsin puutteellista. Tehdyistä suunnitelmista      mättä. Näiden tulojen vähentämättä jättäminen
29752: ja toteutetuista hankkeista ei myöskään ole          on käytännössä merkinnyt sitä, että valtio on
29753: voitu luoda riittävästi tietoa ja kokemusta,         osallistunut valtionavun osuutta vastaavalla
29754: joita olisi voitu käyttää hyväksi uusien raken-      määrällä tulojen kavaltamisesta sairaalalle ai-
29755: nuskohteiden suunnittelussa. Sairaalasuunnit-        heutuneen vahingon korvaamiseen. Kun valtio
29756: telun epäkohtien poistamiseksi olisi erityistä       ei kuitenkaan ole velvollinen osallistumaan
29757: huomiota kiinnitettävä hankintoihin. Lääke-          tällaiseen vahingon korvaamiseen, on tarkastus-
29758: tieteellisten laitteiden tutkimus- ja testaustoi-    kertomuksessa katsottu, että lääkintöha!Htuk-
29759: mintaa kehittämällä olisi ilmeisesti mahdollista     sen olisi selvitettävä, kuinka suuri osa maini-
29760: luoda normeja, jotka määrittävät erilaisten sai-     tusta 59 825,75 mk:sta on tällaisia käyttö-
29761: raanhoitolaitosten varustuksen määrän ja tason.      kustannuksista ennen valtionavun määräämistä
29762:    Kansanterveystyön       suunnittelujärjestelmän   vähennettäviä tuloja, ja sen jälkeen ryhtyä toi-
29763: myötä olisikin kehitettävä paitsi rakentamiselle     menpiteisiin virheellisesti myönnetyn valtion-
29764: erityisesti terveyskeskusten varustam1selle nor-     avun takaisin perimiseksi. Tarkastusvirastolle
29765: mitusjärjestelmä, jonka tarkoituksena on             antamassaan selityksessä lääkintöhallitus il-
29766: uudenaikaistaa kaluste- ja laitehankintoja koko      moitti pyytäneensä liittohallitusta selvittämään,
29767: tulevassa terveyskeskusjärjestelmässä. Valtion-      kuinka paljon anastetuista varoista on ollut
29768: tilintarkastajain mielestä olisi myös kaluste- ja    sellaisia tuloja, jotka olisi pitänyt vähentää
29769: laitehankintojen kotimaisen osuuden lisäämi-         kunkin vuoden käyttötalousmenoista ennen
29770:  seen olemassa ilmeisiä mahdollisuuksia siltä        valtionavun myöntämistä. Elokuussa 1972
29771: osin kuin kotimainen teollisuus kyseisiä at~tik­     liittohallitus on ilmoittanut, että pyydetyn sel-
29772: keleita valmistaa. Kysynnän pienuuden vuoksi         vityksen antaminen on mahdotonta. Kaikki
29773:  saattaa taloudellisesti kannattava valmistus pel-   asiaan kuuluva aineisto on luovutettu rikos-
29774: kästään oman maan tarpeita varten tuottaa            tutkijoille, eikä sitä ole palautettu sairaalalle.
29775: vaikeuksia, mikä ainakin osittain lienee tosin       Liittohallituksella on hallussaan ainoastaan ly-
29776: kompensoitavissa samanaikaisesti aikaansaadun        hennysote kihlakunnanoikeuden varsinaisasiain
29777: viennin avulla.                                      pöytäkirjasta eikä siitä käy selville muuta kuin
29778:                                                      kavalluksiin osallistuneiden viranhaltijoiden yh-
29779:    Keski-Kymen aluesairaalan valtionapu. Val-        dessä tai erikseen useiden vuosien aikana suo-
29780: tiontalouden tarkastusviraston Keski-Kymen           rittamien kavallusten yhteismäärä sekä heidän
29781: aluesairaalassa suorittaman tarkastuksen yhtey-      korvausvelvollisuutensa. Liittohallituksen il-
29782: dessä tutustuttiin sairaalassa v. 1955-66 sat-       moituksen mukaan poliisikuulustelussakaan ei
29783: tuneiden kavallusten ja muiden väärinkäytös-         ole voitu selvittää anastettujen varojen jaotte-
29784: ten johdosta suoritettuihin toimenpiteisiin ja       lua eri vuosille. Kun toisaalta tutkimuksissa
29785: niiden nykyiseen vaiheeseen. Tällöin kävi ilmi,      on käynyt selville, että kavallettuihin varoihin
29786: että eräät sairaalan ttaloustoimiston virkailijat    sisältyy sekä sellaisia, jotka olisi pitänyt vähen-
29787: oli 26. 1. 1967 tuomittu rangaistuksiin siitä,       tää sairaalan käyttötalousmenoista ennen val-
29788: että he olivat "ilman laillista oikeutta anasta-     tionapupäätöksen tekemistä, kuin myös sellai-
29789: neet toimessaan haltuunsa saamiaan sairaalan         sia varoja, jotka eivät ole olleet vähennettäviä
29790: varoja, nimittäin erikseen vastaanottamiaan po-      tuloja, ei lääkintöhallituksella ole toistaiseksi
29791: liklinikka-, laboratorio- ja röntgenmaksuja sekä     mahdollisuutta tehdä vaadittuja oikaisuja ko.
29792: sairaalalle potilaskortteihin ja hoitomaksulistoi-   vuosien valtionapupäätöksiin. Lääkintöhallitus
29793: hin maksetuiksi merkittyjä hoito- ym. maksuja        on ilmoittanut pyrkivänsä kuitenkin mahdolli-
29794: ja postikirjaan kuitattavia postimaksuja useina      suuksien mukaan selvittämään tapahtunutta ja
29795: eri erinä" yhteensä 59 825,75 mk. Kihlakun-          ryhtyvänsä asianmukaisiin toimenpiteisiin vir-
29796: nanoikeus oli velvoittanut tuomitut maksamaan        heellisesti myönnetyn valtionavun takaisin peri-
29797: tämän määrän takaisin sairaalalle, mullta tois-      miseksi.
29798: taiseksi on korvausvelvollisilta saatu perityksi         Valtiontilintarkastajain mielestä olisi lääkin-
29799: ulosoton kautta vain pieniä eriä ko. määrästä.       töhallituksen, mikäli täsmällisten oikaisujen te-
29800:    Kun nämä kavalletut poliklinikka-, laborato-      keminen osoittautuu aikaavieväksi ja ehkä
29801: rio- ja röntgenmaksut eivät ole sisältyneet sai-     mahdottomaksikin, pyrittävä liittohallituksen
29802: raalan kirjanpitoon eivätkä siten myöskään sai-      kanssa neuvottelemalla seliaiseen ratkaisuun,
29803: raalan valtionaputilityksiin, ovat po. tulot jää-    että oikaisut voitaisiin tehdä arvion perusteella
29804: 212
29805: 
29806: ja täsmentää ne sen jälkeen, kun asianmukaiset        Sairaalan lapsivuodeosastoilla on alun perin
29807: selvitykset on saatu.                              ollut jokaisella osastolla luokkahuone opetus-
29808:                                                    tarkoituksiin. Kätilöopetuksen luonne on kui-
29809:     Kätilöopiston sairaala. Helsingin kaupunki tenkin muuttunut jatkokoulutustyyppiseksi,
29810:  vuokrasi ·11. 10. 1954 tehdyllä sopimuksella joten nämä luokkahuoneet ovat käyneet kou-
29811:  valtiolle kätilöopistoa varten Helsingistä So- lulle tarpeettomiksi. Luokkahuoneet sijaitsevat
29812:  fianlehdonkadun- molemmin puolin sijaitsevat osastojen sisällä varsinaisten potilashuoneiden
29813:  2 tonttia, joiden yhteinen pinta-ala on 2.16 ha. rinnalla. Ammattikasvatushallituksen kanssa
29814:  Tonteille rakennettiin ,s~ttemmin kätilöopisto on käyty neuvotteluja tilojen vaihdosta näiden
29815:  ja kätilöopiston sairaala. Rakennustyön vai- huoneiden luovuttamiseksi sairaalakäyttöön,
29816:  heita on lähemmin ,selostettu valtiontilintarkas- jolloin sairaala puolestaan voisi asuntopuolelta
29817:  tajain kertomuk~issa vuosilta 1957 (s. 17- luovuttaa tiloja ammattikasvatushallituksen
29818:  27) ja 1958 (s. 17-18). Kätilöopiston sai- tarpeisiin. Saadun tiedon mukaan asia on jo
29819:  raalassa, joka otettiin käyttöön v. 1960, on käsitelty rakennushallituksessa ja ammattikas-
29820:  nykyisin 284 sairaansijaa, ja sen tilavuus on vatushallitus on tehnyt asiasta ehdotuksen lää-
29821:  107 282 m3 • Sairaalan kuormitusprosentti on kintöhallitukselle. Kun tämä pinta-alan vaihto
29822:  vilme vuosina ollut seuraava.                     on suoritettu, olisi nämä 6 huonetta mitä
29823:                                                    pikimmin saatava sairaalakäyttöön, mikä edel-
29824:  O$a,t!l                    1969     1970     1971
29825:                                                    lyttää vuoteiden, pöy,tien, valaistuksen ja hen-
29826:  Obstetrinen ..... . 101.1         107.2 107.7 kilökunnan saamista. Valtiontilintal'kastajain
29827:  Gynekologinen ... .        82.2     88.6     90.8 mielestä asia olisi kiireellisesti saatava järjes-
29828:                                                    tykseen.
29829:     Kätilöopiston sairaalan toiminnan suurim-         Ottaen huomioon, että sairaala toimii sekä
29830:  pana haittana on koko uuden sairaalarakennuk- kätilöiden koulutuspaikkana että tulevien gyne-
29831:  sen olemassaolon ajan ollut tuntuva henkilö- kologien opetussairaalana, olisi sen laitteisto-
29832:  kuntapula. Erityisen selvästi tämä on tuntunut jensa puoles,ta oltava ainakin samalla ta:solla
29833:  synnytysosastoryhmässä. Alun perin tilat ja kuin useimmat keskussairaalat. Saadun tiedon
29834:  henkilökunta oli suunniteltu n. 5 000 synny- mukaan sairaalalta puuttuu mm. ultraääni-
29835:  tystli varten vuodessa. Suurimmillaan synny- laminografi, jota nykyisin käytetään jo yleisesti
29836:  tysten luku oli v. 1964, jolloin hoidettiin monessa gynekologisobstetrisessa tapauksessa.
29837:  7 517 synnytystä. Vaikka synnytyksot Suo- Edelleen tarvittaisiin lapsen sydänäänien ja
29838:  messa ovat huomattavasti laskeneet, tällä ei ole kohdun supistusten rekisteröimistä va:rten
29839:  ollut suurta vaikutusta kätilöopiston sairaa- konstruoitu laite.
29840:  laan, jossa v. 1970 hoidettiin 6 131 synnytystä      Sairaalan johdon mielestä on rakennuksen
29841:  ja v. 1971 6 098 synnytystä. On huomattava, perusarkkitehtuuri epäonnistunut, ja se olisi
29842:  että alkuperäiseen henkilökuntamäärään on saa- mahdollista korjata vain rakentamalla gyneko-
29843:  tu vain niukasti lisäyksiä. Kun sairaalaan osasto logista osastoa varten uusi siipirakennus. Kä-
29844:  7:Ue rakennettiin v. 1969 kaavintahuone ja tilöopiston ja sen sairaalan yhteiset väestön-
29845:  heräämö, henkilökuntalisäystä ei saatu ollen- suojat ovat puolivalmiita C-tyyppisiä. Niiden
29846: kaan, vaikka osaston potilaspaikkaluku 35 py- lukumäärä on 12, pinta-ala 397 m2 ja tilavuus
29847: syi entisellään. Uuden aborttilain tultua voi- 999 m3• Sairaala on v. 1962 pyytänyt raken-
29848: maan kesällä 1970 toiminta tässä kaavintahuo- nushallitusta ryhtymään toimenpiteisiin sairaa-
29849: neessa kasvoi huomattavasti ollen nykyisellään laväestönsuojien saattamiseksi asianmukaiseen
29850: n. 90 raskaudenkeskeytystä kuukaudessa. Kun kuntoon. Rakennuksessa suoritetuissa tarkas-
29851: jokaiselle potilaalle tehdään kahtena peräkkäi- tuksissa on todettu tarvittavan huomattavia
29852: senä päivänä toimenpide, merkitsee se 180 toi- korjaustöitä, ennen kuin po. väestönsuojia voi-
29853: menpidettä kuukaudessa. Heinäkuussa 1971 daan käyttää siihen tarkoitukseen, mitä varten
29854: saatiin tätä toimintaa varten 2 tilapäistä apu- ne on rakennettu. Väestönsuojista puuttuvat
29855: hoitajan tointa. Sairaala esitti vuoden 1972 mm. suodattimet, WC:t ja vesijohdot. Nykyi-
29856: ,tulo- ja menoarviossa perustettavaksi useita tär- sin ne ovat pääasiallisesti varastoina, koska
29857: keitä uusia toimia, joita ei saatu yhtään. Vuo- varastotiloja on alunpitäenkin rakennettu riit-
29858: delle 1973 on tehty samansisältöinen esitys, tämättömästi. Sitä paitsi väestönsuojatiloja on
29859: mutta tuloksetta. Erityisesti korosti sairaalan riittämättömästi. Kätilöopiston taholta esitet-
29860: johto toisen apulaisylihoitajan toimen perusta- tiin v. 1964 suojelusuunnitelman yhteydessä,
29861: mistarvetta.                                       että ryhdyttäisiin - mahdollisesti yhteistyössä
29862:                                                                                                    213
29863: 
29864: H~lsingin    kaupungin kanssa -       suunnittel~­   pin lääni, ja näytteiden lähettäjiä ovat läänin
29865: maan riittävän suuren kalliosuojan rakenta·          terveys· ja lääkintäviranomaiset, Lapin keskus-
29866: mista opiston tontin naapuruudessa sijaitsev~lle     sairaala, Kemin keskussairaala, Kemijärven
29867: Helsingin kaupungin omistamalle tontille. Esi-       aluesairaala sekä paikallissairaalat. Laborato-
29868: tys ei kuitenkaan ·toistaiseksi ole johtanut tu-     tioiden näytemäärä ( esim. kertomusvuonna
29869: loksiin. Mainittakoon tässä yhteydessä, että         3 3 34 7) on toisiin vastaaviin laboratotioihin
29870: v. 1964 laadittu suojelusuunnitelma perustui         verrattuna pienempi, ttmtta saadun selvityksen
29871: sille pohjalle, että kriisitilanteen sattuessa kä-   mukaan on syynä se, että laboratorio on toi-
29872: tilöopiston ja sairaalan toiminta siirtyy heti       minut varsin lyhyen ajan eli vuodesta 1968 ja
29873: muualle, kun taas uusien suunnitelmien mu-           sen palveluksia ei vielä osata käyttää hyväksi.
29874: kaan 'toiminta kriisitilan sattuessa tulee jatku-    Lisäksi laajan toimialueen väestötiheys on ver-
29875: maan nykyisissä tiloissa, joten väestönsuojelu-      raten pieni. Setologisista näytteistä ovat äi-
29876: kysymykseen tulisi kiinnittää entistä enemmän        tiysneuvolanäytteet vähentyneet syntyvyyden
29877: huomiota. Väestönsuojien laajennus olisi siitä-      laskiessa.
29878: kin syystä erittäin tärkeää, koska nykyiset tilat,      Laboratorio on alusta alkaen ·toiminut vuok-
29879: vaikka ne korjattaisiinkin, pystyisivät antamaan     ratiloissa. Varsinaisen huoneiston pinta-ala on
29880: suojaa vain murto-osalle potilaista ja henkilö-      361 ml ja ~uokra 3 070 mk/kk. Lisäksi ctvat
29881: kunnasta.                                            eläintalliert tilat samassa talossa ( 140 m2 1099
29882:     Rakennusten korjausmäärärahat ovat saadun        mk/kk). Toimitilat ovat olleet tarkoitukseen
29883: tiedon mukaan niin vähäiset, ettei niillä pys-       sopivat ja riittävät. Eläintallin vuokrasopi-
29884: tytä sairaalan ja opiston kiinteistöjä pitämään      muksen on vuokranantaja sanonut irti ja tar-
29885: asianmukltisessa kunnossa.        Lääninrakennus-    kastusajankohtana oli hankkeilla uusi, samassa
29886:  toimisto on käyttänyt v. 1970 korjaustöihin         talossa sijaitseva huoneisto, joka kuitenkin vai-
29887: 77 639,.57 mk ja v. 1971 114 700,07 mk.              kutti epätarkoituksenmukaiselta ja billilta
29888:  Vuoden 1972 korjauksiin on lääninrakennus-          ratkaisulta. Vuokratilojen jatkuva käyttö on
29889:  tolmtston ilmoituksen mukaan myönnetty              epätarkoituksenmukaista         niiden    kalleuden
29890:  1.56 000 mk, joka ilmoituksen mukaan on noin        vuoksi.      Paikkakunnan rakennusurakoitsijat
29891:  puolet välttämättömiin korjaustöihin ,tarvitta-     ovat ehdottaneet osakehuoneiston hankkimista
29892:  vasta määrärahasta. Vuosi:ttain on esitetty kel-    rakennettavista taloista, jolloin laboratorio
29893: larin katon korjaamista, mutta tuloksetta. Vuo-      voisi saada entistä tarkoituksenmukaisemmat
29894:  delle 1972 po. korjauksiin myönnettiin n.           tilat.
29895:  20 OÖÖ mk, joka saadun tiedon mukaan tiitti            Laboratotion henkilökunta käsitti ylilääkä-
29896:  ainoastaan osakorjauksiin.                          rin lisäksi 9 henkilöä. Kemistin puute on saa-
29897:     Valtiontilintarkastajain mielestä kätilöopis-    dun tiedon mukaan ensisijainen este laborato-
29898:  ton sairaalan tehtävät ovat niin tärkeitä, että     rion toiminnan laajentamiselle ja sen koko ka-
29899: laitoksen toimintaolosuhteiden parantamiseen         pasiteetin hyväksi käyttämiselle. Täydelliset ve-
29900:  olisi syytä kiinnittää entistä enemmän huo-         si- ym. kemialliset analyysit ja immunokemialli-
29901:  miota siitä huolimatta, että sairaalan omistus-     set tutkimukset ovat mahdollisia vain kemistin
29902:  ja hallintasuhteiden muutoksia olisikin odotet-     avulla. Mainittakoon, että lähin aluelabota-
29903:  tavissa lähivuosina.                                torio, jossa on kemisti, sijaitsee Oulussa. Vir-
29904:                                                      kaa on ehdotelitu perustettavaksi jo vuodesta
29905:    Kansanterveyslaboratorion Rovaniemen alue-        1969 lähtien. Suurin osa kemistin tarvitse-
29906: laboratorio. Labotatorion toimialueena on La-        mista välineistä on jo laboratoriossa.
29907: 
29908: 
29909:                             Työvoimaministeriön hallinnonala
29910: 
29911:                                                                    Työvoimaministeriö
29912:    Vaidontilintarkastajat ovat tOimtttaneet tar-
29913: kastuksen työvoimaministetiössä 31. .5. 1972            Työmäärärahojen ja työllisyyden kehitys.
29914: sekä paikallistarkastuksen Rovaniemen työvoi-        Valtion työvirastojen työmäärärahojen ja työ-
29915: mapiirissä 30. 8. 1972 ja Kajaanin työvoima-         voiman käyttö v. 1967-71 ilmenee seutaavalla
29916: piirissä .5. 9. 1972.                                sivulla olevasta asetelmasta.
29917: 214
29918: 
29919:                       Työmäärärahat                      Työvoima            työttömyys, ja samaan aikaan Etelä-Suomen
29920:            Uudis- 1 Kun-                             Kun-
29921:                                                                              kasvukeskuksissa on ollut työvoimapulaa. Sitä
29922:          ja perus-
29923:  Vuosi     paran-   nossa-          1 Yhteensä       nossa-     1 Yhteensä   paitsi 1960-luvun jälkipuolella alueittaiset erot
29924:                          pitotyöt                   pitotyöt
29925:           fiU!!tyÖt                                                          ovat koko ajan selvästi kärjistyneet. Alkaneen
29926:                           mmk                    henkilöä (keskimäärin)      korkeasuhdanteen aikana nämä erot tulevat to-
29927:                                                                              dennäköisesti edelleen entistäkin kärjistyneem-
29928:  1967    1023.2           391.3       1414.5        20188         53 671     pinä näkyviin.
29929:  1968    1129.3           347.8       1 477.1       19 039        54308
29930:  1969    1105.4           363.9       1469.3        16269         48 998        Kehitysalueilla työttömyyden syitä on ollut
29931:  1970    1038.6           370.3       1408.9        15 487        40 900     useita, joista tärkeimpiä ovat olleet tuotanto-
29932:  1971    1149.8           408.6       1 558.4       16139         39 760     rakenteen yksipuolisuus ja tuotannon hidas
29933:                                                                              kasvu. Tuotantorakenteen yksipuolisuudesta on
29934:    Kuten asetelmasta havaitaan, jouduttiin val-                              seurannut, että suhdanne- ja kausivaihtelun
29935: tion työvirastojen työmäärärahojen käyttöä jäl-                              vaikutukset työllisyydessä ovat tuntuneet erit-
29936: leen lisäämään kertomusvuonna huomattavasti                                  täin voimakkaina. Toinen syy on ollut työvoi-
29937: edellisestä vuodesta, kun työllisyystilanne heik-                            man kysynnän jyrkkä lasku maa- ja metsäta-
29938: keni nopeasti vuosien 1970 ja 1971 vaihteessa.                               loudessa sekä julkisen vallan investointiluontei-
29939: Mm. töiden koneistumisasteen kasvun sekä                                     sissa töissä. Lisäksi julkisella vallalla ei ole
29940: palkka- ja kustannustason nousun johdosta ei                                 ollut riittävän vahvoja keinoja tuotantotoimin-
29941: työmäärärahoin palkatun työvoiman kokonais-                                  nan elvy,ttämiseksi kehitysalueilla, sam'<llla kun
29942: määrässä kuitenkaan päästy edellisen vuoden                                  työvoiman tarjonnan alueellinen ja ammatilli-
29943: tasolle.                                                                     nen rakenne ei ole ehtinyt tarpeeksi nopeasti
29944:    Työttömyysasteen ( % työvoimasta) kehitys                                 sopeutua työvoiman kysynnän muutoksiin.
29945: v. 1969-71 ilmenee työvoimapiireittäin alla                                     Etelä-Suomessa vallinnut työvoimapula on
29946: olevasta asetelmasta.                                                        aiheutunut pääasiallisesti tuotantotoiminnan
29947:                                                                              keskittymisestä samoille alueille ja tuotannon
29948: Työvoimapiiri                                1969        1970        1971    nopeasta kasvusta. Kun uudet investoinnit,
29949:    1 Helsinki ........                       1.5         0.9         1.0     vanhojen investointien laajennukset ja yr1tys-
29950:    2 Turku ..........                        1.7         1.3         1.5     ten sijoittuminen tapahtuvat yleensä ilman
29951:    3 Tampere ........                        2.5         1.6         1.6     alueellista suunnittelua, neuvontaa ja ohjausta,
29952:    4 Kouvola ........                        2.4         1.9         2.1     jäävät työvoimapoliittiset näkökohdat ottamatta
29953:    5 Vaasa ..........                        2.1         1.2         2.2     huomioon. Työvoimaministeriöitä saadun sel-
29954:    6 Jyväskylä .......                       3.2         2.6         2.9     vityksen mukaan ei työllisyyden alueellisten
29955:    7 Kuopio .........                        3.6         2.9         3.4     erojen tasoittamiseksi lyhyenä aikana ole pal-
29956:    8 Joensuu ........                        4.1         3.1         3.7     joakaan tehtävissä. Pitkänä aikavälinä alueit-
29957: 9-10 Kajaani ja Oulu                   ..    5.1         3.6         4.3     taisten erojen kärjistymistä voidaan hidastaa
29958:   11 Rovaniemi                               7.0         4.4         5.6     kaikki yhteiskuntapolitiikan lohkot huomioon
29959:                                                                              ottavalla tavoitteellisella aluepolitiikalla. Sen
29960:                           Koko maa           2.8         1.9         2.2
29961:                                                                              sijaan yksinomaan työvoiman liikkuvuutta li-
29962:                                                                              säämällä ei alueellista tasapainoa voida minis-
29963:    Työvoimaministeriön ennakkoarvion mukaan                                  teriön mielestä saavuttaa.
29964: oli v. 1972 työttömiä 63 000 henkilöä eli                                       Useissa länsimaissa suhdannevaihtelua tasaa-
29965: 2.8 % työvoimasta. Vuoden 1973 vastaava                                      vat järjestelmät ovat huomattavasti pidem-
29966: keskimääräinen arvio on 50 000-60 000 hen-                                   mälle kehitettyjä kuin Suomessa. Ottaen huo-
29967: kilöä siten, että 'työttömyys vuoden loppua                                  mioon maamme tuotannon ja viennin raken-
29968: kohti vähenee ja laskee edelleen v. 1974.                                    teellisen yksipuolisuuden sekä riippuvuuden
29969:    Suomessa kuten monissa muissakin maissa                                   ulkomaankaupasta olisi tehokkaan suhdanne-
29970: on havaittavissa ilmiö, ettei työttömyys korkea-                             varausjärjestelmän aikaansaaminen ilmeisesti
29971: suhdanteissa enää laske yhtä alas kuin 1960-                                 tärkein yleisen talouspolitiikan toimenpide ta-
29972: luvun alkupuolella. Tämä ilmiö viittaa mm.                                   saisen ja korkean työllisyyden turvaamiseksi.
29973: siihen, että työvoiman tarjonnan ja kysynnän                                 Lyhyenä aikavälinä vaikuttavia julkisen vallan
29974: rakenne-erot ovat kasvaneet.                                                 toimenpiteitä ovat valtion ja kuntien inves-
29975:    Työllisyyden alueittaiset erot ovat ilmenneet                             tointiluonteisten töiden sekä jossakin määrin
29976: kahdensuuntaisina häiriöinä. Pohjois- ja Itä-                                myös kunnossapitotöiden ajoitus, valtion avus-
29977: Suomessa on vallinnut pysyvä rakenteellinen                                  tukset ja lainat sekä suojatyöpaikkajärjestel-
29978:                                                                                                               215
29979: 
29980: mät. Valtion ja kuntien 1töiden käyttöä kausi-       vuoteen päättyvänä 5-vuotiskautena ovat maas-
29981: vaihtelun tasoittamiseksi sovelletaankin Suo-        ta- ja paluumuuton määrät olleet seuraavat:
29982: messa jo verrattain tehokkaasti. Sama pätee                        Koko siirtolaisuua                 Siitä
29983: myös valtion työllisyysehtoisiin avustuksiin ja      ,Vuosi       Suomesta     Suomeen     Ruotsiin       Ruotsista
29984: lainoihin. Näiden töiden soveLtamisessa myös         1967        14 000       7 500        10 500          6100
29985: suhdanneluonteisten työllisyyshäiriöiden torjun-     1968        21000        9 000        17 200          6100
29986: taan on keskeisenä töiden ja rahoituksen suun-       1969        45 000       9 000        38 600          6 000
29987: nittelu.                                             1970        48 000      13 000        42 600         11000
29988:     Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan       1971        21000       19 000        17 400         17 200
29989: valtion ja kuntien ,töistä vastaaville viranomai-
29990: sille tulisi antaa vuosittain entistä tarkemmat         Alustavien tietojen mukaan v. 1972 muutti
29991: ohjeet töiden ajoituksesta suhdannevaihteluja        Ruotsiin 10 300 suomalaista ja sieltä takaisin
29992: tasaavasti vähintään 2 vuoden aikavälillä, sa-       17 600 suomalaista. Erään yliopistollisen tut-
29993: malla kun töiden suunnittelukapasiteetti tulisi      kimuksen mukaan n. 80 % kaikista ruotsin-
29994: rakentaa niin joustavaksi, että suunnitelmat         suomalaisista palaisi takaisin, mikäli täällä olisi
29995: saadaan viivytyksettä käyntiin ja toteuttamis-       järjestettävissä kohtuulliset työ- ja asunto-
29996: asteelle. Jotta työvoimapoliittiset näkökohdat       olosuhteet.
29997: otettaisiin riittävän ajoissa huomioon valtion          Vertailun vuoksi mainittakoon, että esim. ker-
29998:  työvirastojen suunnittelussa, tulisi myös työ-      tomusvuoden syksyllä maassamme oli 4 139
29999: voimahallinnolla olla valtuudet osallistua suun-     työluvalla olevaa ulkomaalaista työntekijää,
30000:  nitteluun tai sitä varten olisi luotava erityinen   jotka kansallisuuden mukaan jakaantuivat seu-
30001: neuvottelumekanismi. Työllisyyskohteiksi so-         raavasti.
30002:  veltuvien töiden aluetta olisi pyrittävä moni-
30003:  puolistamaan laajentamalla valtionapujen ja lai-       Saksan Liittotasavalta . . . . . . . . .            611
30004:  nojen määrää, samalla kun työkohteet tulisi            Neuvostoliitto . . . . . . . . . . . . . . .        521
30005:  vuosittain inventoida alueittain. Myös kehittä-        Puola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   370
30006:  mällä valtionapu- ja lainoitus- sekä korkotuki-        Iso-Britannia . . . . . . . . . . . . . . . .       304
30007:  järjestelmää voitaneen nopeuttaa momen pro-            Yhdysvallat . . . . . . . . . . . . . . . . .       216
30008:  jektien käynnistymistä työllisyyden niin vaa-          Sveitsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
30009:  tiessa.                                                Japani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    168
30010:                                                         Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  141
30011:    Maastamuuton merkitys. Toisen maailman-              Unkari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    137
30012: sodan jälkeen on Suomesta muuttanut ulko-               Alankomaat . . . . . . . . . . . . . . . . .        118
30013: maille kaikkiaan 420 000 henkilöä sekä ulko-            Ranska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    101
30014:                                                         Muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1281
30015: mailta palannut 160 000 henkilöä. Aina 1960-                                               --------
30016: luvun alkupuolelle saakka maastamuuttajien                                                   Yhteensä 4 139
30017: vuosittainen määrä oli yleensä 10 000-12 000
30018: henkilöä. Sen jälkeen siirtolaisuuden kehitys           Toimialansa puolesta ulkomaalaiset jakaan-
30019: osoitti jyrkkää nousua, niin, että v. 1969 ja        tuivat kymmenille eri aloille. Suurimpia ryh-
30020: 1970 maastamuuttaneiden lukumäärät nousivat          miä olivat muusikot ( 528), hotelli- ja ravin-
30021: yli 45 000 henkilöön eli n. 1 %:iin maamme           tola-ala (379), 1tekniset alat ( 353) ja opetus-
30022: väkiluvusta. Mainittuina vuosina Suomen väki-        toimi (322). Pienimmistä ryhmistä voidaan
30023: luku suorastaan aleni, mikä tapahtui ensim-          mainita, että esim. kaivosteollisuuden palve-
30024: mäistä kertaa rauhan aikana 1860-luvun kato-         luksessa oli tällöin vain 3 ulkomaalaista työn-
30025: vuosien jälkeen. Kertomusvuonna maaslta-             tekijää.
30026: muutto kuitenkin supistui olennaisesti, ja kun          Aina 1960-luvun puoliväliin saakka maasta-
30027: paluumuutto samalla vilkastui, nettosiirtolai-       muutto Suomesta oli suurin ruotsinkielisiltä
30028: suus oli v. 1971 ainoastaan parisen tuhatta          alueilta. Vuosien 1968-70 muuttoaalto muutti
30029: henkilöä sen oltua vielä 35 000 henkilöä edel-       alueellista jakautumaa melkoisesti, sillä muut-
30030: lisenä vuonna.                                       tajia oli suhteellisesti (ja ahsoluuttisestikin)
30031:     MaastamuUJttajista 80-90 % on siirtynyt          eniten pohjoisimmista lääneistä. Kolmivuotis-
30032:  Ruotsiin. Muut suomalaisia siirtolaisia merkit-     kautena 1968-70 Lapin lääni menettikin n.
30033:  tävässä määrin vastaanottaneet maat ovat            6 % asukkaistaan siirtolaisina ulkomaille, etu-
30034:  Australia, Kanada ja Yhdysvallat. Kertomus-         päässä Ruotsiin. Oulun läänissä vastaava net-
30035: 216
30036: 
30037: tosiirtolaisuuden miiärä oli lähes 4 % koko          maastamuuttoon liittyvistä seikoffita. Lähinnä
30038: maan keskiarvon ollessa suunnilleen 2 %.             paluumuuttoa silmällä pitäen julkaistaan Ruot-
30039: Eräissä Lapin kunnissa jopa puolet muutto-           sin Arbetsmarknaden-lehdessä suomenkielistä
30040: alteimmassa iässä olleista muutti Ruotsiin ero.      palståa Suomessa tarjolla olevista työpaikoista,
30041: 3-vuotiskautena. Suunnilleen 2/3 maastamuut-         joista tiedotetaan lisäksi mm. neljästi vuodessa
30042: tajista on kuulunut työvoimaan. Erään ruot-          ilmestyvässä erityisjulkaisussa "Suomen työn-
30043: salaisen tutkimuksen mukaan v. 1968-70               välitys tiedottaa", jota jaetaan Ruotsissa. Tie-
30044: Ruotsiin muuttaneista suomalaisista miLtei           dotustoimintaa tehostetaan edelleen mm. käyt-
30045: 40% kuului ikäryhmään 18-24 vuotta.                  tämällä hyväksi televisiota. Tehokkaamman
30046:    Työvoimaministeriöitä saadun selvityksen          tiedotustoiminnan avulla lienee mahdolliSita
30047: mukaan suurin osa siirtolaisista on muuttanut        saada työnvälityksen asiakkaiksi nykyistä huo-
30048: ulkomaille käyttämättä hyväkseen julkisen työn-      mattavasti suurempi osa niistä, jotka ovat ai-
30049: välityksen palveluksia. Maastamuuton vapaa-          keissa muuttaa esim. Ruotsiin. Ongelmana on
30050: muotoisuuteen on liittynyt monenlaisia ongel-        kuitenkin se, että työnvälitystoimistojen ver-
30051: mia, jotka ovat koskeneet niin viranomaisia          kosto ja henkilökunta on varsinkin maamme
30052: kuin yksityisiä muuttajiakin. Nämä vaikeudet         äärialueilla riittämätön, jotta tällaisia asiakkaita
30053: tulivat entistä korostuneemmin esiin syksystä        voitaisiin tyydyttävästi palvella mahdollisen
30054: 1970 lähtien, kun monet työhön pyrkineet jou-        uuden muuttoaallon syntyessä.
30055: tuivat palaamaan Ruotsista sikäläisen työlli-           Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
30056: syystilanteen heikkenemisen takia. Tämän joh-        maastamuuttoon liittyviä ongelmia ei suinkaan
30057: dosta Suomen ja Ruotsin työvoimaviranomai-           ole vielä sivuutettu, sillä päättyneenkin muut-
30058: set ovat ryhtyneet entistä kiinteämpään yhteis-      toaallon jäljet tuntuvat ilmeisesti pitkään. Huo-
30059: toimintaan muuttoliikkeen kanavaimiseksi työn-       mioon on lisäksi otettava, että vaikka siirto-
30060: välityksen kautta tapahtuvaksi.                      laisuus on aivan viime vuosina ollut verraten
30061:    Suomen taloudellisen ja yhteiskunnallisen         vähäistä, se saattaa vilkastua uudelleen. Ker-
30062: kehityksen kannalta maastamuutrt:o on varsin         tomusvuoden jälkeen on ministeriön meno-
30063: haitallinen ainakin sen laajuisena kuin v. 1968      arvioissa myönnetty erityismääräraha ( v. 1972
30064: -70. Useiden viimeaikaisten tutkimusten va-          200 000 mk ja v. 197 3 400 000 mk) maasta-
30065: lossa. vaikuttaakin siltä, ettei maastamuutto ole    muuton kokonaistaloudellisia ja sosiaalisia vai-
30066: ainakaan mainitrt:avasti vähentänyt työttö-          kutuksia siirtolaisuuden syistä, Ruotsin suoma-
30067: myyttä. Vain verraten pieni osa muuttajista          laisten paluualttiutta, työvoimapolitiikan keino-
30068: on ollut työttöminä ennen lähtöään. Sitä paitsi      jen vaikutusta siirtolaisuuteen ja muita siirto-
30069: siirtolaiset ovat vieneet mukanaan oSitovoimaa,      laisuustutkimuksia varten. Tutkimustuloksista
30070: jonka supistuminen on vähentänyt työllisyyttä        saataneen aikanaan uusia viitteitä maastamuu-
30071: toisaalla. Maastamuuton merkittävimpiin vai-         ton ongelmien ratkaisuun.
30072: kutuksiin kuuluu edelleen kunnallistalouden ja
30073: yleisten keh1tysedellytysten selvä heikentymi-           Julkaisu- ja tiedotustoiminnan tehostaminen.
30074: nen varsinkin monissa Pohjois-Suomen kun-            Työvoimaministeriön julkaisu- ja muun tiedo-
30075: nissa.                                               tustoiminnan tarkastuksesta annetusta valltion-
30076:    Maastamuuton laajuus, huomattavat vaihte-         talouden tarkastusviraston kertomuksesta ilme-
30077: lut ja vapaamuotoisuus ovat epäkohtia, joihin        nee mm., että julkaisu- ja tiedotustoiminnan
30078: työvoimaviranomaiset ovat viime vuosina kiin-        laaje!lltaminen on viime vuosina erityisesti koh-
30079: nittäneet runsaasti huomiota. Suomen ja Ruot-        distunut työnvälitystä palvelevaan toimintaan.
30080: sin työministerit asettivat joulukuussa 1970         Varsinaisesti uusina tiedotusmuotoilla ovat ol-
30081: näitä kysymyksiä selvittämään yhteisen työryh-       leet työnvälityksen messuesiintymiset ja tiedot-
30082: män, joka ehdotti mm. suomen- ja ruotsin-            tava TV-mainonta. Laajentamistarvetta ilmen-
30083: taitoisten työnvälitysvirkailijoiden yhteistä kou-   tää työnvälityksen toimintasuunnitelmassa vuo-
30084: lutusta ja vaihtoa, mikä toiminta aloitettiin        sille 1970-74 main1ttu toteamus, että työn-
30085: kokeilunluonteisena kentomusvuoden syksyllä.         välityksen tiedotustoiminta ei vielä läheskään
30086: Työryhmän esityksestä on laadittu kummassa-          aina tavoita sitä koskevia työmarkkinaosapuo-
30087: kin maassa erityiset tietokansiot, joiden avulla     lia. Tämä seikka on myös paikallistarkastuk-
30088: työnvälittäjät kykenevät antamaan seikkaperäi-       silla varsin selvästi havaittu eräissä paikalli-
30089: siä, luotettavia ja ajanmukaisia tietoja kum-        sissa työnvälitystoimistoissa. Tarka~tuskerto­
30090: mankin maan työmarkkinoista .sekä erilaisista        muksen mukaan usein käy ilmi, että työnväli-
30091:                                                                                                    217
30092: 
30093: tyksen pålveluja tarvitsevilla henkilöillä on         koska myös ammatillinen liikkuvuus ja siihen
30094: ollut puutteelliset ja osin vitheellisetkin tie-      liittyvä uudelleenkoulutus näyttää jatkuvasti li-
30095: dot työnvälityksen tarjoamista erilaisista pal-       sääntyvän, tulee ammatinvalinnanohjauksen tie-
30096: velumahdollisuuksista ja tarjolla olevistll erilai-   dotusmateriaalia kehittää niin, että myös muut
30097: sista avustuksista. Erityisesti ulkopuolisten, ku-    ryhmät kuin koululaisohjattavat otetaan riittä-
30098: ten sanomalehdistön ja radion välityksellä            västi huomioon.
30099: saatu tieto on tarkastuskertomuksen mukaar1              Tiedotusmateriaalin suunnittelussa ja valmis-
30100: johtanut näiden virheellisten käsitysten synty-       tuksessa toimikunta on katsonut, että koulu-
30101: miseen.                                               laisohjattaville tarkoitetun tiedotusmateriaalin
30102:     Työvoimaministeriön      taloussuuuni telmassa    tuOttamisessa olisi tarkoi!tuksenmukaisempaa li-
30103: vuosille 1973-77 on tiedonvälityksen laajen-          sätä koulujen osuutta. Mietinnön mukaan pii-
30104: tamistarpeesta esitetty, että tiedonvälityksen        ripartaaseen eri asiaryhmien asiantuntijoista
30105: laajentamisella ja monipuolistamisella on kes-        muodostettujen projektiryhmien tulisi sminni-
30106: keinen merkitys työnvälityksen kehittämisessä.        tella ja valmistaa piiritason tiedotustoiminnan
30107: Koska työvoiman tarjonnlltl kasvumahdollisuu-         vaatima materiaali.
30108: det tulevat 1970-luvulla olemaan erittäin vä-            Tarkastuskertomuksen mukaan on ministe-
30109: häiset, on työmarkkinainformaatio, myös asen-         riön työnvälitysasiain- ja ammatinvalinnanoh-
30110: nemuutöksiin tähtäävä, pyrittävä riittävän            jaustoimistoissa määrärahojen niukkuus mai-
30111: ajoissa     kohdistamaan     työvoimareserveihin.     nittu suurimpana esteenä julkaisu- ja tiedotus-
30112: NHnä keinoina, joilla työvoimareserveihin luet-       toiminnan kehittämiselle tarvetta vastaavaksi.
30113: tavat väestöryhmät saavutetaan, on talous-            Kuitenkin molemmat toimistot ovrut tässä yh-
30114: suunnitelmassa mainittu mm. informatiivisen           teydessä myöntäneet, että toiminta nykyisellään
30115: sanomalehti-ilmoittelun laajentaminen, ammatti-       tapahtuu eräänlaisen sormituntuman varassa il-
30116: aloja esittelevien, ammatillisen ja alueellisen       man, että asiaa haitavilla henkilöillä on tark-
30117: liikkumisvalmiuden lisäämiseen ja sukupuoli-          kaa selkoa siitä, minkä tyyppinen informaatio
30118: rajojen poistamiseen tähtäävien esitteiden jul-       parhaiten palvelee tarkoitustaan ja mitä kautta
30119: kaiseminen sekä tilapäisten informaatiopistei-        se varmimmin menee perille.
30120: den perustaminen tavarataloihin ja muualle               Tämän vuoksi ja ottaen huomioon myös em.
30121: työnvälityksen toimitilojen ulkopuolelle.             komiteanmietinnössä esitetyt mielipiteet työ-
30122:     Ammatinvalinnanohjauksesta on taloussuun-         voimaministeriön olisi syytä harkita asiaa kos-
30123: nitelmassa esitetty, että se ei nykyisellään          kevan täydellisen tutkimuksen suorittamista,
30124: pysty tyydyttämään kokonaisuudessaan palvelu-         jolloin tutkimustulosten perusteella olisi mah-
30125:  jen kysyntää. Osa maasta on myös toistaiseksi        dollista tehostaa toimintaa parhaalla mahdolli-
30126:  ammatinvalinnanohjauksen       tiedotustoiminnan     sella tavalla.
30127: ulkopuolella, mikä on johtunut tiedotusmäärä-
30128:  rahojen niukkuudesta sekä ohjaustoimistojen             Työvoima- ja koulutuspolitiikan koordinoi1tti.
30129:  ja ohjaajien puutteesta. Lähivuosina tiedotus-       Työvoimahallinnon keinoin voidaan vain osit-
30130:  toiminta taloussuunnitelman mukaan kuitenkin         tain vaikuttaa työvoiman tarjonnan määrään ja
30131:  pyritään ulottamaan koko maahan.                     laatuun. Jotta työvoimavaroja kyettäisiin te-
30132:     Tarkastuksen yhteydessä on ammatinvalin-          hokkaasti ohjaamaan ja kehittämään, tulisi
30133:  nanohjauksen erityyppisiä julkaisuja todettu         muiden hallinnonhaarojen toimenpiteitä suun-
30134:  olevan lukumääräisesti paljon, mutta puutteena       niteltaessa ja toteutettaessa ottaa huomioon
30135:  on pidettävä julkaisujen pieniä painosmääriä.        myös työvoimapoliittiset näkökohdat.
30136:  Tilanne on edelleen tämä siitä huolimatta, että         Koulutuspolitiikalla on keskeinen asema työ-
30137:  tiedotustoimintaa on viime vuosina pyritty te-       voiman laadullisessa kehittämisessä ja sääte-
30138:  hostamaan pääasiassa lisäämällä eri julkaisujen      lyssä. Koulutuksen merkitys on teknologian
30139:  painosmääriä ja jakelua määrärahojen rajoissa.       kehityksen ja koulutusajan pidentymisen myötä
30140:     Ammatinvalinnanohjaus kohdistuu nykyisel-         entisestään kasvanut. Työvoimapolitiikan ta-
30141:  lään pääasiassa erilaisiin koululaisohjattaviin,     voitteiden saavuttamiseksi onkin varsin tär-
30142:  ja tiedotusmateriaalin valmistaa suurimmaksi         keää, että annettava koulutus sekä määrällisesti
30143:  osaksi ministeriön ammatinvalinnanohjaustoi-         että myös laadullisesti mahdollisimman hyvin
30144:  misto. Ammatinvalinnanohjauksen yhteistyö-           vastaisi työmarkkinain tarpeita. Tämä koros-
30145:  toimikunta on mietinnössään ( Komiteanmie-           taa suunnitelmallisen koulutuspolitiilcan har-
30146:  tintö 1972: B 15) kuitenkin katsonut, että           joittamisen   merkitystä.     Koulutuspolitiikan
30147: 28 5355/73
30148: 218
30149: 
30150: suunnittelun 1tulisi perustua elinkeinoelämän,        myös muiden hallinnonhaarojen, erityisesti ti-
30151: ts. työmarkkinain tuleviin tarpeisiin, joten kou-     lastokeskuksen ja taloudellisen suunnittelukes-
30152: lutuksen suuntaamista koskevassa päätöksen-           kuksen kanssa.
30153: teossa tulisi olla osallisena myös työvoimapoli-         Koulutuspolitiikkaa palvelevan suunnittelun
30154: tiikasta vastaavat organisaatiot.                     tehostamiseksi esitti opetusministeriön asetta-
30155:    Työmarkkinain tarpeet ovat kuitenkin jää-          ma määrällistä koulutussuunnittelua valmistel-
30156: neet taka-alalle. Koulutuksen suuntaamisesta          lut työryhmä keväällä 1970, että koulutussuun-
30157: päättävillä ei tältä osin ole ollut kä)11tettävissä   nittelun johto ja pitkän tähtäyksen kehyssuun-
30158: riittävästi nykyaikaisessa koulutussuunnittelus-      nittelu keskitettäisiin opetusministeriöön perus-
30159: sa tarvittavaa tietoa. Lähinnä käyttökelpoisiSita     tettavaan suunnitteluelimeen ja yksityiskohtai-
30160: koulutusryhmittäisistä työvoiman kysyntä- ja          sempi suunnittelu opetusministeriön alaisiin
30161: tarjontaennusteista on ollut puutetta. Erityi-        keskusvirastoihin. Opetushallinnon ulkopuo-
30162: sesti runsasta koulutusta vaativien alojen työ-       lella toimivien yksiköiden ( taloudellisen suun-
30163: voimaennusteiden tarpeesta on oltu verraten           nittelukeskuksen, työvoimaministeriön, tilasto-
30164: yksimielisiä. Niiden perusteella olisi voitava        keskuksen ja valtakunnansuunnittelutoimiston)
30165: varmistautua siitä, että työmarkkinoilla ei kou-      tehtävänä olisi suunnittelussa tarvittavan in-
30166: lutuksen vuoksi pääse syntymään työttömyyttä          formaation tuottaminen, siinä tarvittavan asian-
30167: tai työvoiman puutetta. Useita erilaisiin mene-       tuntija-avun antaminen sekä koulutussuunnit-
30168: telmiin perustuvia ennusteita onkin tehty,            telun yhdistäminen kokonaistaloudelliseen ja
30169: mutta tähänastiset kokemukset - niin mei-             työvoimapoliittiseen suunnitteluun. Työvoima-
30170: dän maassamme kuin muuallakin - kuitenkin             ministeriön tehtäviin kuuluisi tällöin yritysten
30171: osoittavat, että ainakaan vielä ei ole pyst)11tty     tasolla suoritettavat ammattirakenteen muuttu-
30172: laatimaan sellaisia ennusteita, joiden varaan         mista sekä eri ammattien ja koulutuksen vas-
30173: ylintä koulutusta koskevat tulevaisuuden suun-        taavuutta koskevat tutkimukset ja selvitykset.
30174: nitelmat olisi voitu tyydyttävällä tavalla raken-        V altiontilintarkastajain käsityksen mukaan
30175: taa. Mainittakoon tässä yhteydessä, että ke-          työvoiman kysyntäennusteiden kehittäminen
30176: väällä 1972 maassamme arvioitiin olevan n.            olisi niin valtiontaloudellisista kuin usein yksi-
30177: 3 000 akateemisesti koulutettua työtöntä,             tyistaloudellisistakin syistä ensiarvoisen tär-
30178: minkä lisäksi n. 10 000 akateemisen tutkinnon         keää. Ei voida pitää asianmukaisena, että var-
30179: suorittanutta oli koulutustaan vastaamatto-           sin korkeillakin valtion kustannuksilla, kuten
30180: missa tehtävissä vieden siten vastaavasti työ-        edellä opetusministeriön yhteydessä on tarkem-
30181: paikan samansuuruiselta muuten pätevältä,             min esitetty, koulutetulle ei löydy hänen kou-
30182: mutta vähemmän koulutetulta henkilömäärältä.          lutustaan vastaavaa työtä, varsinkin kun sa-
30183:    Työvoiman kysyntäennusteiden kehittäminen          maan aikaan toisaalla on koulutetusta työvoi-
30184: on edellytyksenä myös tarkoituksenmukaiselle          masta suurta puutetta. Lisäksi eri hallinnon-
30185: pitkän aikavälin ammMtikurssisuunnittelulle.          alojen koulutustoiminnat saattavat kilpailla
30186: Nykyisin ei juuri ole saatavissa ainakaan ala-        toistensa kanssa ja johtaa eräisiin vinosuun-
30187: kohtaisia selvityksiä pidemmälle aikavälille.         tauksiin, kuten edellä ammattikasvatushallituk-
30188: Ennusteiden laatimiseksi olisi pyrittävä tehos-       sen yhteydessä on tarkemmin esitetty. Näin
30189: tamaan yhteistyötä tämäntyyppisiä ennusteita          ollen valtiontilintarkastajat edellyttävät, että
30190: tekevien muiden organisaatioiden kanssa.              työvoima- ja koulutuspolitiikan riittävästä koor-
30191:    Tavallisesti koulutussuunnittelu on nähty lä-      dinoinnista ensi tilassa huolehditaan.
30192: hes yksinomaan opetushallinnon tehtävänä.
30193: Vastuun koulutussuunnittelussa tarvittavien
30194: ennusteiden tuottamisesta on kuitenkin kat-                       Piiri- ja paikallishallinto
30195: sottu kuuluvan työvoimaviranomaisille ja var-
30196: sinaisen suunnittelun ja päätöksenteon koulu-            Ammatinvalinnanohjauksen testi- ym. tilat.
30197: viranomaisille. Työvoimaministeriöitä saadun          Työvoimaministeriön ja sen alaisen piiri- ja
30198: selvityksen mukaan tällaisten ennusteiden laa-        paikallishallinnon toimitilojen tarkastuksesta
30199: timinen vaatii enemmän resursseja ja moni-            annetusta valtiontalouden ,tarkastusviraston
30200: puolisempaa asiantuntemusta, kuin työvoima-           kertomuksesta ilmenee mm., että ammatin-
30201: hallinnolla on nykyisin käytettävissään. Teh-         valinnanohjaustoimistoilla, joita maassamme on
30202: tävän tyydyttävä suorittaminen edellyttää jat-        38, on miltei poikkeuksetta käytössään suuri
30203: kuvan ja säännöllisen yhteistyön aikaansaamista       testaussali, johon kerrallaan mahtuu 30-60
30204:                                                                                                    219
30205: 
30206: testattavaa. Saadun tiedon mukaan ovat näin          laisohjattavien testauksen siirtämiSitä pääasiassa
30207: suuret tilat olleet aikanaan tarpeen, kun kou-       oppilaitosten tiloissa tapahtuvaksi, jolloin ryh-
30208: lulaisohjattaville on suoritettu ryhmätestejä        mäkuljetuksista vältyttäisiin ja jolloin nykyiset
30209: ryhmän käsittäessä koko luokan oppilaat. Ny-         testaussalit voitaisiin ottaa muuhun käyttöön
30210: kyään ollaan ammatinvalinnanohjauksen puo-           eikä uusia toimitiloja hankittaessa olisi tarpeen
30211: lella yleisesti luopumassa suurten ryhmätestien      varata erityistä testaushuonetta suurien ryhmä-
30212: käytöstä ja testejä suoritetaan pienemmille ryh-     testien suorittamiSita varten.
30213: mille vain tarvittaessa. Koululaisohjattaville on       Samassa tarkastuskertomuksessa on myös
30214: yleensä suoritettu testejä keväisin, ja testipäi-    todettu, että ammatinvalinnanohjaus- ja työn-
30215: viä on toimistoa kohden ollut n . .30 vuosittain.    välitystoimistoilla on eräissä tapauksissa ollut
30216:     Suuret testisalit ovat siten käyneet tarpeet-    toimistohuoneita käyttämättä jo useitakin vuo-
30217: tomiksi tai ovat vajaakäytössä. Työvoimami-          sia. Tarkastusvirasto on päätöksessään katso-
30218: nisteriön olisikin tämän vuoksi syytä selvittää      nut, että odotettavissa olevasta organisaatio-
30219: koko ammatinvalinnanohjauksen osalta, mitä           muutoksestakin huolimatta toimistohuoneiden
30220: mahdollisuuksia on siirtää tarvittavien testien      pitäminen käyttämättömänä on ollut epätarkoi-
30221: suoritus tapahtuvaksi oppilaitosten 11:iloissa       tuksenmukaista, minkä vuoksi työvoimaminis-
30222: esim. siten, että testit suoritettaisiin oppitun-    teriön olisi tullut selvittää mahdollisuudet tyh-
30223: tien jälkeen testattavan ryhmän omassa luokka-       jinä olleiden huoneiden tuottavaan käyttöön
30224: huoneessa. Hyötynä tällaisesta järjestelystä olisi   jo toiminnan alkaessa kyseisissä huoneistoissa.
30225: paitsi se, että testattavien ryhmien usein pit-         Yhtyen tarkastusviraston huomautuksiin val-
30226: kätkin kuljetukset ammatinvalinnanohjaustoi-         tiontilintarkastajat viittaavat siihen, mitä tässä
30227: mistoihin jäisivät pois, myös vuokramenojen          kertomuksessa jäljempänä on esitetty valtion-
30228: ilmeinen aleneminen, koska nykyisille ylisuu-        hallinnon vuokratiloista lähinnä pääkaupungin
30229:  rille toiroistoille samoin kuin perustettaville     seudulla.
30230: uusille toiroistoille voitaisiin hankkia ilman
30231:  testisalia pienemmät ja vastaavasti halvemmat          RotJaniemen työvoimapiiri. Työvoima-asiain
30232:  toimitilat.                                         kenttäorganisaation aluehallinnollinen johto
30233:     Selityksessään työvoimaministeriö on mai-        kuuluu työvoimapiirin toimistolle. Yksi työ-
30234:  ninnut, että ammatinvalinnanohjauksen ryhmä-        voimapiirin toimiston tärkeimmistä tehtävistä
30235:  testeistä ei voida kokonaan luopua, vaikkakin       on valvoa ja johtaa työnvälitystä koko piirin
30236:  niiden käyttö on viime aikoina jonkin verran        alueella sekä ohjata työvoimaa alueilta, joilla
30237: vähentynyt. Testauksia ei voida myöskään suo-        on työttömyyttä, sellaisille alueille, joilla työn-
30238:  rittaa kertomuksessa esitetyllä tavalla oppilai-    saantimahdollisuudet ovat paremmat. Helpot-
30239:  tosten tiloissa oppituntien jälkeen, sillä rasit-   taakseen työvoiman kysynnän ja tarjonnan
30240:  tavan koulupäivän jäll<een suoritetut jopa 4        alueellista tasapainottamista työvoimapiiri suun-
30241:  tuntia kestävät teSitit eivät tällöin anna oikeaa   nittelee ilmoituksensa mukaan alueella järjes-
30242:  kuvaa testattavasta. Lisäksi testauksessa tarvit-   tettävän työllisyyttä edistävän ammattikurssi-
30243:  tavan välineistön siirtelemisestä paikasta toi-     toiminnan yhdessä ammattikasvatusviranomais-
30244:  seen on saatu huonoja kokemuksia ammatin-           ten kanssa. Näiden toimintojen lisäksi työvoi-
30245:  valinnanohjauksen alkuajoilta. Keskitettäessä       mapiiri seuraa työmarkkinoiden ja työvoima-
30246:  työvoimapalveluksia samoihin toimitiloihin va-      tilanteen kehitystä tiedottaen muutoksista mi-
30247:  rataan ammatinvalinnanohjauksen testejä var-        nisteriölle, tekee työvoimapolitiikan hoidossa
30248:  ten edelleen 1tilaa, mutta työvoimahallinnon        tarpeellisiksi katsomiaan esityksiä sekä huoleh-
30249:  monipalvelupisteissä näitä tiloja tarvitaan lau-    tii ja valvoo työllisyyslain toteuttamista piirin
30250:  sunnossa lähemmin mainitulla tavalla entistä        alueella. Piiritoimisto pitää työvoima-asioita
30251:  monipuolisemmin ja täysitehoisemmin.                koskevissa asioissa yhteyttä kunnallishallituk-
30252:      Koska oppilaitoksissa yleensä on testaus-       siin ja työmarkkinajärjestöihin.
30253:  tiloina käytettävissä luokkahuoneiden lisäksi ai-      Rovaniemen työvoimapiirin toimialue käsit-
30254:  nakin juhlasali, jossa testit voidaan suorittaa     tää Lapin läänin kokonaisuudessaan. Piiritoi-
30255:  oppituntien aikanakin, ja kun koululaisohjat-       miston lisäksi on 11 työnvälitystoimistoa eri
30256:  tavien testausmateriaali pääasiassa koostuu eri-    paikkakunnilla sekä saman verran ityövoima-
30257:  laisista helposti kuljetettavista tehtävä- ja ky-   toimikuntia. Näiden 11 toimiston lisäksi 9
30258:  selylomakkeista, tarkastusvirasto katsoi, että      paikkakunnalla toimii ns. sivupalvelupiste, jos-
30259:  työvoimaministeriön olisi syytä harkita koulu-      sa työnvälitysvirkailija käy säännöllisesti.
30260: 220
30261: 
30262:    Työvoimapiirin huomattavin epäkohta on             kaiseksi porrastettuine palveluineen ei ole mah-
30263: sen ilmoituksen mukaan virkailijakunn-..n riit·       dollista nykyisissä tiloissa. Nykyisin työvoima-
30264: tämättömyys ratkaisevasti laajentuneisiin tehtä·      palvelukset ovat Kajaanissa 2 paikassa. Uudes-
30265: viin verrattuna. Asiakasmäärä on lisääntynyt          sa organisaatiossa ammatinvalinnanohjaus ja
30266: muutamassa vuodessa suuresti, kun tietoisuus          työnvälitys yhtyvät yhdeksi työvoimapiiriksi.
30267: työnvälityksestä ja siltä saatavista palveluksista    Kun yhtyminen tapahtuu, tarvitaan uudet toi-
30268: on laajentunut. Kertomusvuoden jälkeen on             mitilat, joihin tulevat työvoimapiirin toimisto,
30269: erityisesti uusi työllisyyslaki olennaisesti lisän-   työnvälitystoimisto sekä ammatinvalinnanoh-
30270: nyt tehtäviä kaikissa piirin toimistoissa. Myö5       jauksen piiritoimiSito ja ammatinvalinnanoh-
30271: korkea työttömyysaste, ammattikmssitoiminta           jauksen toimisto. Kaupungissa on virasto-
30272: ja yhä lisääntyvä liikkuvuus aiheuttavat run-         tiloista ankara puute, eikä työvoimapiirillä-
30273: saasti lisätyötä. Virkailijoiden puutteen vuoksi      kään ollut tietoa uusista tiloista. Koska muil-
30274: monen asiakkaan asiaan ei ehditä syventyä niin        lakin virastoilla on puutetta 1tiloista, työvoima-
30275: perusteellisesti kuin olisi välttämätöntä sekä        piiri esitti uuden valtion virastotalon rakenta-
30276: hänen itsensä että myös yhteiskunnan aktiivi-         mista Kajaaniin.
30277: sen työvoimapolitiikan kannalta.                          Kajaanin ammatillisen kurssikeskuksen vuo-
30278:                                                       deksi 197 3 esitetyn runko-ohjelman oppilas-
30279:    Kajaanin työvoimapiiri on maan vaikeimpia          paikkamäärä on 205. Lisäksi tulevat kurssi-
30280: työttömyysalueita. Mainittakoon, että talvella        keskuksen erilliskurssit, joilla tulee v. 1973
30281: 1971-72 oli työttömyysaste 11.4% ja elo-              olemaan n. 200 oppilasta. Oppilasmäärä nou-
30282: kuun puolivälissä 1972 n. 5.6 %. Talvikau-            see kaikkiaan n. 400:aan, jolloin joudutaan
30283: tena 1972-73 sen oletettiin jälleen kohoavan          työskentelemään 2 vuorossa. Oppilasasunto-
30284: n. 11-12 %:iin. Varojen niukkuus ja siitä             lassa on 108 paikkaa, joista oli käytössä jo 79,
30285: johtuva henkilökunnan puute rajoittavat kui-          vaikka kursseilla oli vasta 120 oppilasta (pyr-
30286: tenkin aktiivisen työvoimapolitiikan harjoitta-       kijöitä oli n. 500). Oppilasasuntolaa olisikin
30287: mista. Yhteydenotot työnantajiin ja muihin            ilmeisesti laajennettava.
30288: työnvälitystoimistoihin jäävät usein ajan puut-           Myös kurssikeskuksen opetusvälineistä il-
30289: teen takia suorittamatta. Tietojen antaminen          moitettiin olevan puutetta, samoin työpajassa
30290: työttömille työpaikoista, koulutusmahdollisuuk-       tarvittavista välineistä. Esimerkkinä mainitta-
30291: sista sekä taloudellisista avustuksista jää saa-      koon, että työpajalla oli 40 työstökonetta, joi-
30292: dun tiedon mukaan liian pintapuoliseksi. Jotta        hin ei kuitenkaa11 ollut teriä.
30293: voitaisiin harjoittaa tuloksellisempaa työvoima-          Valtiontilintarkastajat edellyttävät, ottaen
30294: politiikkaa ja sitä tietä lievittää työttömyyttä,     huomioon työnvälityksen, amn1atinvalitmoooh-
30295: tulisi työnvälityshenkilökuntaa työvoimapiirin        jltl.lksen sekä atnmattikurssitoiminnan merki-
30296: ilmoiJtuksen mukaan lisätä. Kajaanin työnväli-        tyksen !työttömyyden lieventäjlinä, että alan
30297: tystoimistoon tarvittaisiin vähintään 2 työn-         toimintaan nimenomaan alityöllisyysalueilla
30298: välittäjää ja 2 toimistoapulaista lisää.              kiinnitetään riittävästi huomiota, jotta toimin-
30299:    Työnvälitystoiminnan kehittäminen nykyai-          taa voidaan kehittää tarkoituksenmukaiseksi.
30300:                                                                                                                                                    221
30301: 
30302:                                                         Yleinen osa
30303: 
30304:                                                             Valtionvelka
30305:       Valtion ulkomaisen ja kotimaisen velan kehitys v. 1971 käy ilmi seuraavasta taulukosta:
30306:                                          Valtionvelka          Lisäys            VäheRnys          VaJtlon:veika                     Muutos eelelliscstä
30307:                                          31. 12. J970   j     v. 1971
30308:                                                                            1      v. 1971
30309:                                                                                                1
30310:                                                                                                    31. 12. 19H                           YU<?<i<;'lt~
30311: 
30312:                                                                           mmk
30313:                                                                                                                      l     %                  o;
30314:                                                                                                                                               ,o
30315: 
30316: 
30317: Ul~om:ainen velka  .............            1557.4              109.1                  142.9            U23.6             3lU             -        2.2
30318:   Pitkäaikainen ................ j          1548.,2             104.9                  142.9            1 510.2           37.8            -        2.5
30319:   Lyhytaikainen ............... ·1             9.2                4.2                    -                 1.3.4           0.4            + 45.6
30320: K-otimainen Y.e1ka .............            2(;43.5             536.9                  704.9            2469.5            61.1            - 6.6
30321:   Pit~iWkainen   ., ..............          2 440.1             530.9                  501.5            2f69.5            61.8            + 1.2
30322:     Kassasaantia edustava   0   ••••••      2 436.9             530.9                  500.5            2 467,3           ,61. 8          + 1..2
30323:     Kassasaantia edustamaton ...                 3.2                -                    1.0                2.2            O.o            - 31.3
30324:   Lyhytaikainen ................              203.4                 -                  203.4                                -             -100.0
30325:     Kassasaantia edustava ....... 1           203.4                 -                  203.4                 -              -             -100.0
30326:     Kassasaantia eduGt:amaton . . . 1           .0. 0               -      1             -                  c(),.o          ~
30327:                                                                                                                                                    -
30328:            Valtionvelka yhteensä!           4 200.9     1       640.0      1           847.8   1        3993.1       ltoo.ol              -        4.9
30329: 
30330: 
30331:    Taulukosta voidaan todeta, että valtionvelka                     valtionvelan (1 510.2 mmk) keskikorko oli
30332: väheni kertomusvuoden aikana 207.8 mmk eli                          5.47 %. Lainat j.akaantuivat korkokannan ja
30333: 4.9 %. Ulkomaisen velan vähennys edellisestä                        jäljellä olevan laina,ajan !Dukaan seuraavasti:
30334: vuodesta oli 33.8 mmk eli 2.2 % ja kotimai-
30335: sen 174.0 mmk eli 6.6 %. Edellisenä vuonna                                                         Laina-aika                    1
30336: valtionvelka v.äheni 225.0 mmk (5.1% ). Täl-                             Korko
30337:                                                                                        0-3 V ll-5 V 15-10 V 1yJi 10 V
30338:                                                                                                                                          Yhteensä
30339: 
30340: löia ulkomaisen velan vähennys oli 98.6 mmk                                %
30341:                                                                                                            mmk
30342: (5.9 %) ja kotimaisen 126.4 mmk ( 4.6 %) .                                                                                                      1 %
30343:    Verrattaessa toisiinsa pitkä- ja lyhytaikaisen
30344: velan kehitystä voidaan todeta, että pitkäaikai-                    0    .......152.1
30345:                                                                                    ,                -           -           -          152.1        10.1
30346: nen velka väheni kertomusvuonna 8.6 mmk
30347:                                                                     2             6.8               -           -           -            6.8         0.5
30348:                                                                     21/2 .....     -                -           -        200.2         200.2        13.3
30349: (v. 1970 lisääntyi 74.2 mmk) ja lyhytaikainen                       2 3/s .....    -               12.8         -           -           12.8         0.8
30350: 199.2 mmk {v. 1970 väheni 299.2 mmk).                               3             0.9                -          -           -            0.9         0.1
30351: Pitkäaikainen ulkomainen valtionvelka väheni                        31/2 ..... 42.8                  -          -         15.3          58.1         3.8
30352: 38.0 mmk (v. 1970 46.1 mmk), kun taas
30353:                                                                     4 1/2 .....   0.1                -          -           -            0.1             -
30354:                                                                     5              -               31.8         -           -           31.8         2.1
30355: pitkäaikainen kotimainen velka lisääntyi 29.4                       51/2 .....
30356:                                                                     6            12.9
30357:                                                                                           -          -
30358:                                                                                                    31.5
30359:                                                                                                             86.5
30360:                                                                                                             98.8
30361:                                                                                                                             -
30362:                                                                                                                             -
30363:                                                                                                                                         86.5
30364:                                                                                                                                        143.2
30365:                                                                                                                                                      5.7
30366:                                                                                                                                                      9.5
30367: mmk (v. 1-970 120.3 mmk). Lyhytaikaisen
30368: ulkomaisen velan lisäys oli 4.2 mmk (v. 1970                        61/4 .....     -                -       41.3            -           41.3         2. 7
30369: väheni 52.5 mmk), kun taas lyhytaikaisen ko-
30370:                                                                     6 1/2 .....    -                -       46.7           -            46.7         3.1
30371:                                                                     63/4 .....     -                -           -         95.4          95.4         6.3
30372: timaisen velan vähennys oli 203.4 mmk (v.                           7            44.5               -       80.0         190.7         315.2        20.9
30373: 1970 246.7 mmk). Uutta ulkomaista velkaa                            71/, .....            -         -       71.1l         57.3         128.3         8.5
30374: otettiin 24.2 mmk, minkä lisäksi tapahtui kurs.                     ?lfz · ....           -         -            -        95.4          95.4         6.3
30375: sinmuutoksi.sta johtuvaa velan kasvua 84.9
30376:                                                                     8 1f2 .....           -         -           -         95.4          95.4         6.3
30377: 
30378: mmk, joten lisäykset olivat yhteensä 109.1                              Yhteensä] 260.1 j 76.1 1 424. 3j 749.711 510. 2!100.0
30379: mmk. Kun ulkomaisen velan kuoletukset ja
30380: muut vähennykset toisaalta otetaan huomioon,                           Koroton ulkomainen velka ( 152.1 mmk)
30381: oli velan nettovähennys 3 3.8 mmk.                                  oli kokonaisuudessaan ns. yhdistettyä kruunu-
30382:    Ulkomaisesta valtionvelasta maksettiin v.                        luottoa. Sen osuus koko pitkäaikaisesta ulko-
30383:  1971 korkoa yhteensä 82.2 mmk, josta 32.0                          maisesta valtionvelasta oli kertomusvuoden lo-
30384: mmk oli dollarilainojen ja 39.4 mmk saksan-                         pulla 10.1 %. Korkeinta korkoa, 8 1/2%
30385: markkamääräisten lainojen korkoja. Kertomus-                        maksettiin vuoden 1970 DM-lainasta. Yleisin
30386: vuoden lopulla olleen ulkomaisen p1tkäaikaisen                      pitkäaikaisten lainojen korko on viime vuosina
30387: 222
30388: 
30389: ollut 7-7 1/2 %. Useita lainoja on lisäksi                      tomusvuonna myytävät valtion obligaatiot sää-
30390: laskettu liikkeeseen aleunetuin emissiokurssein.                dettiin verottomiksi luonnollisten henkilöiden
30391: Laina-aika on tavallisimmin ollut 15 vuotta.                    ja jakamattomien kuolinpesien tulon ja omai-
30392:    Uusia kotimaisia pitkäaikaisia valtionlainoja                suuden perusteella toimeenpantavissa verotuk-
30393: otettiin kertomusvuonna 530.9 mmk ja kun                        sissa.
30394: samaan aikaan maksettiin kuoletuksia 501.5                         Kaikkien v. 1971 liikkeeseen laskettujen
30395: mmk, oli kotimaisen pitkäaikaisen valtionvelan                  pitkäaikaisten kotimaisten obligaatiolainojen
30396: nettolisäys 29.4 mmk.                                           emissiokurssi oli 100 %. Näiden lainojen kor-
30397:    Liikkeeseen lasketuista obligaatio- ja velka-                kein korko oli 9 % % ja alin 7 % %.
30398: kirjalainoista saatiin 208.0 mmk eli 39.2 %                        Kotimaisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta
30399: pääasiassa raha- ja luottolaitoksHta. Yleisön                   suoritettiin v. 1971 korkoja 179.2 mmk. Ker-
30400: merkittäväksi tarjottiin 5 obligaatiolainaa, joita              tomusvuoden lopussa olleen kotimaisen pitkä-
30401: myytiin yhteensä 322.9 mmk:n arvosta, mikä                      aikaisen valtionvelan (2 469.5 mmk) keski-
30402: merkitsee yli 26 % :n laskua edellisestä vuo-                   korko oli 7.49 %. Lainat jakaantuivat korko-
30403: desta. Kotimaisten pitkäaikaisten obligaatioi-                  kannan ja jäljellä olevan laina-ajan mukaan seu-
30404: den kokonaismyynti jäi kertomusvuonna lähes                     raavasti:
30405: 20 % edellisvuotista pienemmäksi. Myös ker-
30406: 
30407:                                                           Laina·aika
30408:              Korko                                                                                            Yhteensä
30409:                                 Alle 1 v.       1-2 v.    2-5 v.
30410:               Ol
30411:                ;O                           1                          1 5-10 v.     1
30412:                                                                                          yli 10 v.
30413:                                                                                                      1
30414:                                                                        mmk                                               %
30415: 
30416: 0 ....................               0.7                                                                    0. 7           O.o
30417: 3 ....................                           100.0                                                    100.0            4.1
30418: 4
30419: 5
30420:   ··········  ..........
30421:   ....................
30422:                                      0.6
30423:                                                     0.7        0.6
30424:                                                                                                             0.6
30425:                                                                                                             1.3
30426:                                                                                                                            O.o
30427:                                                                                                                            0.1
30428: 5 1J2 .................              0.1                                                      0.7           0.8            O.o
30429: 6 ....................                                         1.1                                          1.1            O.o
30430: 61/2                                 1.6            9.9       72.7            26.1            3.6         113.9            4.6
30431:      .................
30432:       0   ••••••••••••••••
30433: 
30434: 
30435: 
30436: 6 3J,
30437: 7 ....................               0.3                     16.2             32.4         167.5          216.4            8.8
30438: 71/, .................               0.5                      6.4                                           6.9            0.3
30439: 71/2  0   ••••••••   ••••••••
30440:                                     62.5         273.4      683.1             32.1           56.0        1107.1           44.8
30441: 7 3J4 .................              3. 7          1.0       15.4                                          20.1            0.8
30442: 74J. ..... ········ ....            16.2                                                                   16.2            0.7
30443: 8 .. ········..........             36.6         144.1        10.0           152.6                        343.3           13.9
30444: 81/, .................               2.2                      85.6           287.5                        375.3           15.2
30445: 81/2 .................               1.3            1.7       18.5            72.7                         94.2            3.8
30446: 8 3/4 .................              1.4                                                                    1.4            0.1
30447: 9 ....................                                                                       60.0          60.0            2.4
30448: 91/4 ....... ······ ....                                                       9.8                          9.8            0.4
30449:                Yhteensä 1         127.7          530.8       909.6           613.2         287.8         2469.1          100.0
30450: 
30451: 
30452: 
30453:    Alhaisin ta korkoa, 3 %, maksetaan Posti-                      Kuoletusten ja korkojen yhteismäärä oli
30454: pankille 2 lainasta, pääomamääriltään yhteensä                  680.7 mmk eli n. 150 mmk enemmän kuin
30455: 100.0 mmk, jotka oli v. 1965 ja 1967 otettu                     valtion kotimainen pitkäaikainen lainanotto oli
30456: pankilta saadun lyhytaikaisen luoton vakautta-                  kertomusvuonna.
30457: miseksi. Yli puolet kotimaisesta pitkäaikai-
30458: sesta valtionvelasta koostui lainoista, joiden                     Toimituspalkkioita ja muita kustannuksia
30459: korkokanta oli 7-7 lh % ja lähes kolmannek-                     valtionvelasta suoritettiin v. 1971 kaikkiaan
30460: sen ( 812.8 mmk) muodostavat lainat, joiden                     4 277 751,53 mk. Näistä kustannuksista aiheu-
30461: korkokanta on 8-8 1;2 %. Indeksisidonnai-                       tui ulkomaisista lainoista 428 443,47 mk ja
30462: sia lainoja on vielä 549.8 mmk. Indeksiehto-                    kotimaisista 3 849 308,06 mk. Nämä menot
30463: jen perusteella suoritettiin kertomusvuonna in-                 jakaantuivat seuraavasti:
30464: deksikorotuksia yhteensä 26.4 mmk.
30465:                                                                                                      223
30466: 
30467: Menot ulkomaisista lainoista:                             myytyjen tilojen kauppahintasaatavat. Kohtaan
30468:  Palkkioita obligaatioiden                                "muu lainananto" sisältyvät entiseen tulo- ja
30469:     ja maksulippujen lu-                                  menoarviorahastoon sisältyneet asutustilalainat
30470:     nastamisesta ....... .      208 646,07                ja Valmet Oy:n laina.
30471:  Varauspalkkioita ..•...        116 549,49
30472:  Painatuskuluja .....•..         35221,-                     Uusia lainoja annettiin kertomusvuonna
30473:  Pörssimaksuja, lainaneu-
30474:     vottelukuluja, obligaa-                               868.6 mmk (v. 1970 696.3 mmk). Eduskun-
30475:     tioiden tarkastus- ja re-                             nan nimenomaan lainojen antamiseen osoitta-
30476:     kisteröintimaksuja ••.       23 392,71                mista määrärahoista annettiin lainoja 763.5
30477:  Arvootakuluja ....... .         19 714,16                mmk ( 600.2 mmk) ja ne otettiin huomioon
30478:   Vuc;si; ja polttamispalk-
30479:     klolta ............. .       14 452,28                valtion lainausrahaston varoina. Lainausrahas-
30480:   Muita kuluja ulkomaisis-                                ton vähennykseen kertomusvuonna sisältyy
30481:     ta lainoista •........       10467,76    428 443,47   kuoletusten ohella myös Teknillisen Korkea-
30482: Menot kotimaisista lainoista:                             koulun Ylioppilaskunnan lainojen 1tileistä pois-
30483:                                                           tot (yhteensä 250 000 mk). Tulo- ja meno-
30484:  Myyntipalkkioita ..... . 2 279 947,87
30485:  Mainoskuluja ........ .      736 341,D4                  arvion ulkopuolella olevista rahastoista maa-
30486:  Painatuskuluja ....... .     128 278,50                  tilatalouden kehittämisrahasto ja valtion vilja-
30487:  Lunastuspalkkioita           704 332,37                  varaston rahasto antoivat kertomusvuonna ku-
30488:  Muita kuluja kotimaisis-                                 ten aikaisempinakin vuosina uusia lainoja. Mai-
30489:    ta lainoista ........ .        408,28 3 849 308,06
30490:                                                           nituista rahastoista annetuista lainoista kerty-
30491:                                Yhteensä 4 277 751,53      viä korkoja ja kuoletuksia ei tulouteta tulo- ja
30492:                                                           menoarviossa, vaan ne tulevat rahaston käy-
30493:                                                           tettäväksi lainojen antamiseen tai rahaston mui-
30494:    Toimituspalkkiot ja muut menot valtion-                hin tarkoituksiin. Maatilatalouden keh1ttämis-
30495: velasta olivat kertomusvuonna yhteensä 4.3                rahastosta myönnetyistä lainoista maksetut
30496: mmk eli 57.8% pienemmät kuin v. 1970
30497:                                                           määrät ja velaksi myytyjen tilojen myyntihin-
30498: (10.2 mmk). Suurin osa näistä kustannuk-
30499:                                                           toihin liitetyt lainat sekä kauppahintasaatavat
30500: sista (yhteensä 3.3 mmk) johtui uusien pitkä-
30501:                                                           olivat kertomusvuonna 105.1 mmk (95.4
30502: aikaisten valtionlainojen hankinnasta. Entisten           mmk). Valtion viljavaraston rahastosta myön-
30503: valtionlainojen hoi:tokustannuksista muodosti-            netyistä lainoista maksetut määrät olivat ker-
30504: vat suurimman erän obligaatioiden ja maksu-               tomusvuonna 0.05 mmk (0.8 mmk).
30505: lippujen lunastuspalkkiot (yhteensä 0.9 mmk).
30506:    Kaikkiaan menot valtionvelasta ( 35 Pl.)                  Sivulla 224 olevasta taulukosta ilmenevät
30507: olivat 933.7 mmk eli 7.8% valtion tilinpää-               myös valtion antamien lainojen korkotuotot ker-
30508: töksen mukaisista kokonaismenoista vuonna                 tomusvuonna ja v. 1970. Valtion lainaus-
30509: 1971.                                                     rahaston korkotuotto oli kertomusvuonna
30510:                                                           3.18 % (3.33 %) ja korkoja rästissä yhteensä
30511:                                                           329 495,77 mk (324 325,22 mk). Maatila-
30512:                Valtion antamat lainat                     talouden kehittämisrahaston korkotuotto oli
30513:                                                           1.78 % ( 1.71 %) ja rästiin jääneet korot
30514:     Vaitio antaa lainoja sekä tulo- ja menoarvion         152 857,19 mk (210 614,37 mk) sekä valtion
30515:  että sen ulkopuolella olevien rahastojen kautta.         viljavaraston rahaston korkotuotto 3.93 %
30516:  Seuraavassa esitetään lukuja valtion lainanauto-         ( 3.69 %) ja rästiin jääneet korot 4 348,78 mk
30517:  toiminnasta kertomusvuonna. Edellisen vuoden             (5 420,33 mk). Yksittäisistä lainaryhmistä
30518:  vastaavat luvut ovat suluissa.                           heikoimmat korkotuotot olivat ryhmillä "Maan-
30519:     Sivun 224 taulukosta käyvät rahastoittain             käyttö- ja maanhankintatilojen myyntihintoihin
30520:  selville valtion velaksi antamien varojen määrä          liitetyt lainat" 0.04% (0.04 %) ja "Kauppa-
30521:  kertomusvuoden alussa ja lopussa, vuoden ai-             hintasaatavat" 0.98 % ( 0.90 %) . Parhaat
30522:  kana kertyneet kuoletukset ja korot sekä an-             korkotuotot taas olivat ryhmillä "Lainat työlli-
30523:  netut lainat ja vuoden alussa olleelle lainapää-         syyden turvaamiseksi" 6.47 % ( 6.43 %) ja
30524:  omalle lasketun korkotuoton suuruus. Taulu-              "Vientimaksulainat" 5.32% (5.62% ). Ryh-
30525:  kosta ilmenee myös eri rahastojen lainapää-              mä "Lainat muihin tarkoituksiin", joka sisäl-
30526:  omien jakautuminen pääkohdittain. Maatila-               tää monia pieniä lainaryhmiä, ei ole tässä yh-
30527:  talouden kehittämisrahaston lainoihin on sisäl-          teydessä vertailukelpoinen (korkotuotto v.
30528:  lytetty myös asutus- ja maankäyttölain nojalla           1971 5.35 %).
30529:                                                                                                                                                                                                          N
30530:                                                                    Valtion lainananto v. 19 71                                                                                                           N
30531:                                                                                                            --                                                                                            """
30532:                                                                                                                                        ~
30533:                                                                                                                                                                                 1
30534:                                                                                                                  Maksettlt
30535:                                                                                                                   korot            Lainapääoma .        ·Lainapääoman
30536:                                                          Lainapääoma .,    Lisäys        Vähennys
30537:                                                          31. 12. 1970     ... 1971        "· a971
30538:                                                                                                                 31. 12. 1971    1 31. t2. 19:?1 1          :muutos              .1   Korkot-uotto
30539:                Tehtäväryhmä/Lainaryhmä                                                                 1                                                !970 1          1971 :.---,
30540:                                                                                                        1
30541:                                                                                          1000 mk                                                                %                r           %
30542: 
30543: Valtion lainausrahasto .................... .            4161307.5        763 497.4      262481.4                13:!391,8        4 7223:23.5       -\-12.0         +1J.5            3.33        3.18
30544:  Rakennuslainat kansakouluille ............. .            338 584.8        13 604.5       11242.0                 16 273.1          340'947.3 :     + 1.2 + 0.7                      4.81        4.81
30545:  Rakennuslainat yksityisoppikouluille ........ .           44 225.6                        2 879.3                 2.058.3           41 346.3       -7.4            - 6.5            4. 75       4.65
30546:  Lainat ammatillisille oppilaitoksille ......... .         65 182.1                        2262.2                  3026.3            62919.9'       -3.2            -3.5             3.64        4.64
30547:  Lainat maataloudellisille oppilaitoksille                 1:8 354.5                       1 024.9                   738.5           1'7 329.6      -     1.7       -5.6             4.06        4.02
30548:  Opintolainat lääkärien ja hammaslääkärien kou-
30549:     luttamiseksi ulkomailla ................. .            15 583.4         1 298.0         1:017.0                   324.4         15864.41 +10.9                  + 1.8            1.42        2.08
30550:  Arava- ja asuntolainat .................... .           2285 453.6       494 549.8       ·65260.8                 59 222.9       2714742.6' +2'0.1                 +18.8            2. 77       2.59
30551:  Lainat vesihuoltolaitteiden rakentamiseksi ... .          39 980.1           271.8         2 '505.2                  882.1         37741>.7' -2.3                  -5.6             2.33        2.21
30552:  Lainat tonniston hankintaan sekä korjaus- ja
30553:     luokitustöitä varten .................... .             12 248.0                        4 656.5                   549.6            7 591.5      ~25.5           -38.0            4.67        4.49
30554:  Lainat vientisatamia ylläpitäville kunnille sata-
30555:     mien rakentarriista varten ............... .           1'9 672.9                        2426.4                    '970. 6         17 246.5      -2.4            -12.3'           4.88        4.93
30556:  Salaojituslainat ........................... .            H 69!'>.8                        1712.2                    353.0            9·983.6      -- 0.9          -14.6            3,01        3.02
30557:   Maanparan!l'l.lslainat ...................... .          68 589.7         7 732.9         41~.3                   2'25'7.1         72163.3        + ~3            + 5.2            3.41        3.29
30558:   Metsänparanmrslainat ..................... .             56 908.9        13 362.8        3401.5                   153:1.8          t66'87-0.2     +t&6            +17.5            2.65        2.69
30559:  Lainat asutustoiminnan edistämiseksi ....... .           258 843.4        18 991.4       19 801.8                  5 151.0         258 033,0       -     Q9        + 3.8            2.14        1. 99
30560:   Pienteollisuuslainat ....................... .           49 280.8           390;0        g 856.8                  1 614.7           40 814.0      -     &o        -17.2            3.14        3.28
30561:  Vientimaksulainat ........................ .              70 522.6         9 451:o        9 350.4                  3 7'52.3          70 623.2'     -     ~4        + 0.1            5.42        5.32
30562:   Neuvostoliiton tavaraluotosta myönnettävät
30563:     lainat ................................. .              85105.2                       10 779.7                  2 324.4          74 325.5       -11.2           ~12.7            2. 73       2. 73
30564:   Debentuurilainat Suomen Vieatiluotto Oy -
30565:     Finlands Exportkredit Ab:lle ............ .           303:800.0        65 000.0       18 600.0                  7 991.9         350 200.0       +14.8           +15.3            2.50        2.63
30566:   Debentuurilainat Teollistamisrahasto Oy:lle .. .         40 OOO.o                                                 2 600.0          40 000.0                       ± 0              6.50        6.50
30567:   Lainat työllisyyden turvaamiseksi .......... .           52·036.2                       11 859.3                  3 368.5          40176.9        -17.5           -22.8            6.43        6.47
30568:   Lainat muihin tarkoituksiin ............... .           325 239.9       138 845.2       20 6.86.1                17 401.3'        443 399.0       +19.9           +27.5            5.62        5.35
30569: 
30570: Maatilatalouden kehittämisrahasto ......... .            1014123.9        1$058.1         SS S21.:z                18 055.9       1063 661.4        + 4.2 + 4.9                      1. 71       1. 78
30571:  Asutuskassalainat ........................ .             130 <810.5                        7 642.11                2 870,8        123167.7         ~ 1.1           - 5.8            2.21        2,19
30572:  Rahoituslain mukaiset lainat .............. .             55 :0!!1. 1         37.3 ,,     s 661.0                  1 559.7         51 45'7.4       -6.1            -6.6             2.83        2.83
30573:  Maankäyttölainat ......................... .             667 ()68.0       88 70'5. 9     3"0 286.4                12 462.6        725 493.4        + 7.9           + 8:8            1. 79       1. 87
30574:  Maankäyttö- ja maanhankintatilojen kauppa-
30575:    bintoihin 1iitetyt lainat ................. ..          44<644.4         2 246.0 '       6 S42.2                   18.0           40 348.2       -12.1           -9.6             0.64        0.04
30576:  Kauppahintasaatavat ...................... .             1163tl5.3        14068.0          737'7.2                 1138.4          122996.1        + 8.0           + 5.8            0,90        0.98
30577:  Muut lainat .................•......•.....                   214.6             1.5            17,.6                   6. 4             198.5       -6.3            -7.5             3.01        2.91!
30578: 
30579: Valtion.vilji!Varastonrahasto ............... 1
30580: Muu lamananto .. .. .. .. .. .. .. . .. .... .... .. .
30581:                                                              9815.'1
30582:                                                             29 08.1.'1
30583:                                                                                  49~·       1843.~
30584:                                                                                                 8.3
30585:                                                                                                                      385.8
30586:                                                                                                                     1452.4
30587:                                                                                                                                      .80Z1.9.,-9.sl-18.3.13.69,3.93
30588:                                                                                                                                      29 0'74.8      -     O.o       -    tl.o        4.9'J       4.9'J
30589:                                          Yhteensä 1 5 214 B30.:2 ·1       ~68 6tl5.1 1   '!59 Sl4.:J 1           152 :ZSS. 8 1 5 823 081.5 1    -~                  +n. 'l             -~ 2. 9)2
30590:                                           v. 1970   4728002.·6            '696362.1      21'6034.5               142298.6' 5214330.2         +10.3                        -          3.01
30591:                                                                                                                                                              225
30592: 
30593:    Koron lisäksi suoritettiin valtion antamista                                             hyvityksiä suoritettiin kaikkiaan 132 lainasta
30594: lainoista kertomusvuonna myös indeksi- ja                                                   yhteensä 2.9 mmk, kuten seuraavasta asetel-
30595: kurssihyvityksiä yhteensä 3.3 mmk. Indeksi-                                                 masta lähemmin ilmenee:
30596: 
30597:                                                                                   Lainoja        Indeksihyvity kset   1 Indeksihyvity kset 1      Yhteensä
30598:                                                                                     kpl              koroille              kuoletuksille
30599:                                                                                              1
30600: 
30601: Työllisyyslainat ............................ .                                     72               63 479,06             205 333,31             268 812,37
30602: Vientimaksulainat .......................... .                                      14               28 234,-              106 908,63             135142,63
30603: Voimalaitoksille annetut lainat .............. .                                    16              884346,75             1446 294,86           2 330 641,61
30604: Vientisatamia ylläpitäville kunnille satamien
30605:   rakentamista varten annetut lainat ......... .                                    27                 6 850,91              12 453,33            19 304,24
30606: Rovaniemen kaupungille pakkolunastuskustan-
30607:   nuksia varten annettu laina ............... .                                       1               27 688,03             126 905,60           154 593,63
30608: Veitsiluoto Oy:lle vastapainehöyryturbiinin hank-
30609:   kimista varten annettu laina ...........•....                                       1                2 391,17                4560,10              6 951,27
30610: Keskusmetsälautakunta Tapiolle metsäpuiden sie-
30611:   menvaraston hankintaan ja käyttöön annettu
30612:   laina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .       1                                      17 911,12            17 911,12
30613:                                                            --------+------7----------~------~--+-------~--
30614:                                                                Yhteensi 1          132            1 012 989,92           1 920 366,95       1   2 933 356,87
30615: 
30616: 
30617: Kurssihyvityksiä suoritettiin yhteensä 0.4 mmk seuraavasti:
30618: 
30619:                                                                                   Lainoja        Kurssihyvitykset        Kurssihyvitykset         Yhteensä
30620:                                                                                     kpl              koroille             kuoletuksille
30621: 
30622: 
30623: Vientimaksulainat ...........................                                       17               69173,75              212 566,87            281740,62
30624: Kemijoki Oy:n Sveitsinfrangilaina                        00   ••••••••••
30625:                                                                                      1              123795,-                                     123795,-
30626:                                                                Yhteensä 1           18              192 968,75             212566,87             405 535,62
30627: 
30628: 
30629: 
30630:   Valtion antamien lainojen nettomäärä v.                                                   ryhmittäin v. 1969--70 poikkeaa muutamassa
30631: 1965--71 on ollut vuosittain seuraava:                                                      kohden edellisessä valtiontilintarkastajain kerto-
30632:                                                                                             muksessa esitetyistä luvuista, mikä aiheutuu
30633:                Vuosi                                               mmk
30634:                                                                                             osaksi eräiden yhtiöiden fuusioista ja osaksi
30635:               1965 ...............                               202.3                      siitä, että kunnat ovat eräissä tapauksissa otta-
30636:               1966 ...............                               263.8                      neet vastatakseen yksityisille lainansaajille an-
30637:                           . .
30638:               1967 . . . . . . . . . . . .                 .     302.7                      netuista lainoista .
30639:               1968 ...............                               395.1                         Asetelmasta voidaan todeta, että ryhmään
30640:               1969 ...............                               486.5                      "Kiinteistöjen hallinta" luetut lainat muodosti-
30641:               1970 ...............                               486.3                      vat kertomusvuoden lopussa suurimman osan
30642:               1971 . . . . . . . . . . . . . .             .     608.8                      eli 31.5 % (30.3 %) valtion lainanannosta .
30643:                                                                                             Edellisestä vuodesta 15.8 % ( 17.1 %) lisäänty-
30644:    Valtion lainausrahaston nettolisäys oli kerto-                                           nyt ryhmä, sisältää vain murto-osan muita kuin
30645: musvuonna 561.4 mmk ( 447.2 mmk) eli                                                        asuntokiinteistöyhtiöiden saamia lainoja. Toi-
30646: 13.5 % (12.0 %) , maatilatalouden kehittämis-                                               seksi suurimman ryhmän muodostivat maa- ja
30647: rahaston 49.5 mmk ( 40.5 mmk) eli 4.9 %                                                     metsätalouden sekä kalastuksen saarnat lainat,
30648: ( 4.2 %) , kun taas valtion viljavaraston rahas-                                            joiden osuus oli 21.0% (22.4%) ja lisäys
30649: ton lainapääoman nettovähennys oli 1.8 mmk                                                  edellisestä vuodesta 5.7% (5.0% ). Kuntien
30650: ( 1.0 mmk) eli 18.3 % (9.5% ).                                                              ja seurakuntien saarnat lainat, joista pääosan
30651:    Valtion lainananto elinkeinoryhmittäin ja-                                               muodostivat kunnille annetut kansakoulujen
30652: kaantui v. 1969--71 vuoden lopussa sivun 226                                                rakennuslainat, olivat kertomusvuoden lopussa
30653: taulukon mukaisesti. Taulukon maksamatta ole-                                               10.0 % ( 10.8 %) kokonaislainanannosta ja
30654: vien lainapääomien jakautuminen lainansaaja-                                                lisääntyivät    edellisestä   vuodesta     2.4 %
30655: 29 5355/73
30656: 226
30657: 
30658:                                                                   Lainapääoma       . v.
30659:                                                                                       Muutosi      Lainapääoma             Muutosi        Lainapääoma         Muutoi
30660:                    Elinkeinoryhmä                                 31. 12. 1969 .         1969      31. 12. 1970            v. 1970        31. 12. 1971        v. 1971
30661:                                                                   mmk        %      1   ~~        mmk         ~{,      1      %          mmk         %    1     %
30662: 
30663: Maa- ja metsätalous sekä kalastus ..                             1110.8      23.5 + 5.2           1166.6   22.4 + 5.0                    1 233.1   21.0 + 5. 7
30664: Kaivannaisteollisuus                             ............       15.3      0.3 -59.4              14.2   0.3 -7.3                        12.1    0.2 -14.8
30665: Tehdasteollisuus ................                                  311.8      6.5 + 2.7             289.2   5.5 -7.3                       267.5    4.6 -7.5
30666: Voima-, sähkö- ja vesijohtolaitokset                               181.9      3.9 + 2.0             228.8   4.4 +25.8                      349.0    6.0 +52.9
30667: Rakennusalan yritykset ..........                                    2.2      o.o -5.6                1.7   O.o -21.2                        1.3    o.o -27.2
30668: Kauppa    .......................                                    7.9      0.2 -7.1                7.1   0.1 -10.9                        5.8    0.1 -17.8
30669: Liikenne .......................                                    14.5      0.3 -24.6              14.7   0.3 + 0.9                       10.5    0.2 -28.2
30670: Kiinteistöjen hallinta ............                              1350.9      28.6 +17.8           1 582.2  30.3 +17.1                    1 833.0 31.5 +15.8
30671: Kunnat ja seurakunnat ..........                                   550.1     11.6 + 5.3             564.7  10.8 + 2.6                      579.5   10.0 + 2.4
30672: Palvelukset            ....................                         97.0      2.1 -2.9               91.2   1.7 -5.9                        85.3    1.5 -6.2
30673: Henkilö- ja sekalaisluotot                                         762.8     16.1 +11.3             887.7  17.0 +16.4                    1 027.3   17.6 +15.8
30674: Luottolaitokset .................                                  322.6      6.8 ,+78.3            366.2   7.0 +13.5                      418.6    7.2 +14.3
30675:                                                                                                                                                  1
30676:                           Yhteensä                               4 728.0    100.0 +11.5           5 214.3 100.0 +10.3                    5 823.1 100,0 +11.7
30677: 
30678: josta valtionenemmistöiset osake-
30679:   yhtiöt .......................                                   580.8     12.3 +13.5            649.7      12.5 +11.8                    803.9    13.8 +23.7
30680: 
30681: ( 2.6 %) . Näistä lainoista oli 31. 12. 1971 seu-                                        enemmistöisten yhtiöiden osuus lainanannosta
30682: rakuntien osuus n. 4.9 mmk. Henkilö- ja seka-                                            31. 12. 1971 oli 803.9 mmk (649.7 mmk).
30683: laisluotot, joiden osuus 31. 12. 1971 oli 17.6%                                             Valtionenemmistöisillä osakeyhtiöillä val-
30684: ( 17.0 % ) , olivat pääosaltaan yksityisille henki-                                      tiolta olevat lainat jakautuivat v. 1969-71
30685: löille annettuja kiinteistöluottoja. Valtion-                                            vuoden lopussa elinkeinoryhmittäin seuraa-
30686:                                                                                          vasti:
30687:                                                                                                    Muutos                         Muutos                      Muutos
30688:                                                                                         v. 1969    v. 1969          v. 1970       v. 1970       v. 1971       v. 1971
30689:                                                                                          mmk          %              mmk             %           mmk            %
30690: Kaivannaisteollisuus ............................. .                                       7.6     -75.2              6.6         -11.8           5.7     -13.7
30691: Puu- ja paperiteollisuus ................•.........                                       21.5     -4.1              21.1         -2.0           21.6     -5.2
30692: Metalliteollisuus ................................ .                                     136.5     -4.0             126.0         -7.7          115.5     - 8.4
30693: Kemian teollisuus .............................. .                                         8.4     +28.4              7.4         -12.2           6.4     -13.4
30694: Voima·, sähkö- ja vesijohtolaitokset ............... .                                   136.4     -1.1             180.4         +32.3         302.0      +67.4
30695: Laivaliikenne .................................. .                                         2.3     -20.0              1.7         -25.0
30696: Muu liikenne .................................. .                                          0.9     -70.5
30697: Astmtokiinteistöyhtiöt ........................... .                                       2.3     -2.6               2.2         -3.0            2.1     -4.2
30698: Opetus- ja terveydenhoito ....................... .                                        0.4     -2.6               0.4         -2.8            0.3     -19.8
30699: Kehitysluottolaitokset ........................... .                                     264.6     +60.4            303.8         +14.8         350.2     +15.3
30700: 
30701:    Lainausrahastosta v. 1969-71 annetut lai-                                             lunastamislain mukaisten lainojen 31 vuotta.
30702: nat jakautuivat kuoletusaikojen mukaan eritel-                                           Maankäyttölainojen kuoletusajat ovat 10-33
30703: tyinä seuraavasti:                                                                       vuotta lukuun ottamatta irtaimisto-, laidun- ja
30704:                                                                                          sähköistämislainoja, joiden kuoletusaika on 5-
30705: Kuoletuoaika                                             1969    1970        1971        12 vuotta sekä siemen- ja lannoitelainoja, joi-
30706:    vuosia                                                mmk     mmk         mmk
30707:  0-5      ..............                                 3.15     3.29        4.24       den kuoletusaika on 2 vuotta. Rahalaitosten
30708:  6-10     0    ••••         0   •   •••••••             57.59    56.40       71.04       välityksellä annettujen Porkkalan jälleen-
30709: 11-15     ..............                                58.18    79.26       88.44       rakennuslain nojalla myönnettyjen lyhytaikais-
30710: 16-20     0    ••••••               0   ••••••          11.72     5.15        2.97       ten lainojen kuoletusaika on 5-12 vuotta ja
30711: 21-25                                                  259.53   198.50      319.35
30712: 26-30     ..............
30713:           0    •••••••••••••
30714: 
30715:                                                         23.40    18.79       18.30       pitkäaikaisten 25 vuotta. Valtion viljavaraston
30716: 31-35     ••••••••••                         0   •••    16.78    17.36       14.82       rahastosta annettujen lainojen kuoletusaika on
30717: 36-40     •    •   •   ••   •   ••      0   •••••        3.04     2.91        0.41       10 vuotta .
30718: 41-45     ..............                               192.55   218.52      243.95          Edellä olevasta voidaan havaita, että valtion
30719:                                                                                          antamien lainojen kuoletusajat ovat yleensä
30720:    Maatilatalouden kehittämisrahastosta kun-                                             varsin pitkiä ja korot alhaisia, mistä on seu-
30721: tien välityksellä annettujen asutuskassalainojen                                         rauksena valtion lainaksi antaman pääoman jat-
30722: kuoletusaika on edelleen ollut 31-47 vuotta                                              kuva kasvu, mihin valtiontilintarkastajat ovat
30723: sekä rahalaitosten välityksellä annettujen rahoi-                                        kiinnittäneet huomiota jo aikaisemmissakin ker-
30724: tuslain mukaisten lainojen ja vuokra-alueiden                                            tomuksissaan.
30725:                                                                                                           227
30726: 
30727:                   Valtiontakaukset                       Vaitioneuvosto ei kuitenkaan ole viime aikoina
30728:                                                          tekemissään päätöksissä aina vaatinut vasta-
30729:     Kotimaisen yritystoiminnan tukemiseksi ja            vakuuksia.
30730: siinä esiintyneen pääomapuutteen lieventämi-                Valtiokonttorin hoidossa olevien valtion-
30731: seksi valtio on antanut yrityksille rahoitus-            takausten vastuumäärä lisääntyi kertomus-
30732: tukea mm. antamalla yritysten ottamien laino-            vuonna 2 4.36.4 mmk:sta .3 468.2 mmk:aan eli
30733: jen vakuudeksi valtiontakauksia, joiden myön-            42 %. Raha- ja luottolaitosten lainojen vakuu-
30734: täminen perustuu niitä koskeviin yleis- tai eri-         deksi myönnettyjen valtiontakausten osuus val-
30735: tyislakeihin, joissa tai niiden johdosta anne-           tion takausvastuun kokonaismäärästä aleni
30736: tuissa asetuksissa on määritelty valtiontakauk-          kertomusvuonna .3.3 %:sta 29 %:iin ja valtion-
30737: sen myöntämisen ehdot ja myöntävä viran-                 enemmistöisten osakeyhtiöiden osuus 47 % :sta
30738: omainen.                                                 46 % :iin. Yksityisten yhtiöiden osuus sitä vas-
30739:     Valtiontakauksia antavat nykyisin useat val-         toin nousi 9 % :sta 11 % :iin ja muiden valtion-
30740: tion viranomaiset. Tällaisia viranomaisia ovat           takausten osuus 11 % :sta 1.3 % :iin. Ulkomaan
30741: mm. valtioneuvosto, valtion takauslaitos,                rahan määräisten lainojen osuus takausvastuun
30742: vientitakuulaitos sekä valtion opintotukikeskus.         kokonaismäärästä oli kertomusvuoden päät-
30743:     Näistä viranomaisista valtioneuvosto antaa           tyessä 2 .378.1 mmk eli n. 69 %.
30744: yleensä tiettyä tuotonsaajaa ja suuria markka-              Raha- ja luottolaitosten osalta valtion takaus-
30745: määriä koskevia erityislakiin tai -asetukseen            vastuu kasvoi 202.1 mmk eli n. 25 %, val-
30746: perustuvia takauspäätöksiä. Tämän ohella val-            tionenemmistöisten osakeyhtiöiden osalta 445..3
30747: tioneuvosto antaa takauksia myös sellaisissa             mmk eli n. .39 %, yksityisten yhtiöiden koh-
30748: tapauksissa, joissa eduskunta ei ole yksilöinyt          dalla lisäys oli 1.37 .9 mmk eli n. 60 % ja
30749: luotonsaajia. Tällaisia ovat esim. investointi-          muiden takausten kohdalla 2465 mmk eli n.
30750: luottojen ja kehitysalueluottojen vakuudeksi             92 %. Viimeksi mainitusta ryhmästä muodos-
30751: annetut takaukset.                                       tivat valtaosan opintolainatakaukset, joiden
30752:     Valtiokonttorin tehtävänä on valtioneuvoston         takauspäätökset antaa valtion opintotukikes-
30753: erikseen päättämien valtiontakausten hoito.              kus. Nämä takaukset eivät ole valtiokonttorin
30754: Vaitiokonttorin tehtäviin kuuluu mm .. takaus-           hoidossa.
30755: luettelon pitäminen.· Eräät valtioneuvoston pää-            Valtio joutui kertomusvuonna opintolainata-
30756: tökset edellyttävät lisäksi vastavakuuksien              kausten perusteella maksamaan eri rahalaitok-
30757: hankkimista valtiontakauksille. Eräissä rapauk-          sille yhteensä 212 5.37,52 mk. Näitä suorituk-
30758:  sissa vastavakuus on määrätty eduskuntakäsit-           sia saatiin korkoineen perityiksi takaisin
30759:  telyn yhteydessä. Ellei näin ole tapahtunut, on         17 994,45 mk. Muita suorituksia ei valtio jou-
30760: vastavakuuden hyväksynyt kauppa~ ja teolli-              tunut takaustensa perusteella maksamaan.
30761:  suusministeriö tai valtiokonttori. Valtiokont-             Valtiokonttorin hoidossa olevia tai valtio-
30762:  torin velvollisuuksiin kuuluu myös näiden               konttoriin ilmoitettavia valtiontakauksia oli
30763:  vastavakuuksien säilyttäminen ja niiden kaikki          vuosien 1970-71 lopussa saajaryhmittäin seu-
30764:  muukin hoito, esim. kiinnitysten uusiminen.             raavasti:
30765:                                      Valtion takauksct    MuutOI cdelli-   Valtion takauksct   Muutos edelli-
30766: Takauksen saaja                        31. 12. 1970       sestä vuodesta     31. 12. 1971      scstä vuodesta
30767:                                          1 000 mk              %               1000 mk              %
30768: Raha- ja luottolaitokset ....           797 9685                   1.8     1 000 14.3.1         + 25 ..3
30769: Va1 tionenemmistöiset osake-
30770:   yhtiöt ............... .           1141 .356.8           + 28.2          1586 686.0           + .39.0
30771: Yksityiset. yhtiöt ......... .         2.30 2065           + 150.2            .368 066.2        + 59.9
30772: Muut takaukset ......... .             266 8.32.1          + 175.2            51.3 284.6        + 92.4
30773: Yhteensä ............... .           2 4.36 .36.3 .9       + 28.8          .3 468 179.9         + 42 ..3
30774:    Useimmissa takauspäätöksissään valtioneu-             ja valtiokonttori ovat yleisimmin olleet ne vi-
30775: vosto on antanut takauksen ehdolla, että jon-            ranomaiset, joiden suoritettavaksi valtioneu-
30776: kun valtion viranomaisen on määrättävä yksi              vosto on tämän tehtävän antanut.
30777: tai useampia henkilöitä tarkastamaan· takauk-               Valtiontalouden tarkastusviraston ao. tarkas-
30778: sen saaneen yhtiön omaisuutta ja sen hoitoa              tuskertomuksen mukaan valtioneuvoston pää-
30779: sekä yhtiön toimintaa. Valtiovarainministeriö            tökset ovat kuitenkin olleet epäjohdonmukai-
30780: 228
30781: 
30782:  sia · sikäli, että tarkastajien määrääminen on an-    tori tai myös valtiontalouden tarkastusvirasto.
30783:  nettu milloin valtiovarainministeriön ja milloin         Tarkastajan määräävän viranomaisen olisi
30784:  valtiokonttorin tehtäväksi. Samankin valtion-         tarkastusmääräyksessään paitsi määriteltävä tär-
30785:  takauksia saaneen yhtiön kohdalla on esiinty-         keimmät toimeksiantoon kuuluvat tehtävät
30786:  nyt tapauksia, joissa valtioneuvosto on eri           myös rajattava tehtävän kestoaika, joka voisi
30787:  aikoina tekemissään päätoksissään määrännyt           olla joko taattavan lainan laina-aika tai tietty
30788:  eri viranomaiset asettamaan henkilöt tarkasta-        määräika. Määräykseen tulisi edelleen sisällyt-
30789:  maan takauksia saanutta yhtiötä.                      tää toimenpiteet tarkastajan estyessä täyttä-
30790:     Tällaiset päätökset, joissa tarkastaja on mää-     mästä velvollisuuttaan tai hänen asemansa
30791:  rätty, eivät ole sisältäneet minkäänlaisia aika-      muuttuessa. Tarkastajan määräävän viranomai-
30792:  rajoituksia tarkastajan tehtävälle. Edelleen on       sen olisi pidettävä määräämistään tarkastajista,
30793:  tarkastuksessa todettu, että valtiokonttorissa        näiden tehtävistä ja toimikausista sekä näissä
30794:  ei ole ollut mitään kortistoa tai täydellistä luet-   tapahtuneista muutoksista asianmukaista, ajan
30795:  teloa, josta selviäisivät kaikkien valtiokonttorin    tasalla olevaa kortistoa.
30796:  hoidossa olevien valtiontakauksia saaneiden yh-          Valtiontilintarkastajat yhtyvät em. valtionta-
30797:  tiöiden tarkastajat. Näin ollen on mahdollista,       louden tarkastusviraston tarkastuskertomuk-
30798:  että samankin valtiontakauksia saaneen yhtiön         sessa tehtyihin huomautuksiin katsoen kuiten-
30799:  kohdalla voi esiintyä tapauksia, joissa sekä          kin, että valtiontakausten tarkastamisen tulisi
30800: valtiovarainministeriö että valtiokonttori ovat        kuulua jonkun em. viranomaisen virkatehtä-
30801:  määränneet tarkastajan.                               viin.
30802:     Valtiokonttorin hoidossa oli kesällä 1972 yli
30803: 50 yhtiölle ja yhteisölle annetut valtiontakauk-
30804: set. Kun useimmille yhtiöille oli annettu useita              Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt
30805:  takauksia, oli takausten kokonaismäärä monin-
30806: kertainen yhtiöiden lukumäärään . verrattuna.             Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden val-
30807: Mainituista yli 50 yhtiöstä valtioneuvosto on          tiolle kertomusvuonna suorittamat osingot, ko-
30808: määrännyt 13 tapauksessa valtiokonttorin aset-         rot ja kuoletukset, valtion niille antamat osake-
30809:  tamaan henkilöt tarkastamaan takauksia saa-           pääomat ja lainat sekä valtion rahoituksen ko-
30810:  neita yhtiöitä.                                       konaismäärä sanotun vuoden päättyessä käy-
30811:     Tarkastuksen aikana oli havaittu, että val-        vät ilmi seuraavalla sivulla olevasta taulukosta,
30812: tiokonttori ei ollut kaikissa tapauksissa mää-         johon on otettu myös sellaisia osakeyhtiöitä,
30813: rännyt valtioneuvoston päätöksen edellyttämällä        jotka varsinaisesti eivät ole valtionenemmis-
30814: tavalla tarkastajia kaikkiin valtiontakauksia          töisiä osakeyhtiöitä, jolla yleensä tarkoitetaan
30815: saaneisiin yhtiöihin. Tehdyn huomautuksen              vain sellaista yhtiötä, jonka osake-enemmistö
30816: johdosta valtiokonttori oli tarkastuksen ku-           on valtion osakerahastossa. Em. yhtiöt on
30817: luessa määrännyt tarkastajan yhteen yhtiöön.           otettu luetteloon sen vuoksi, että valtionenem-
30818: Neljään yhtiöön valtiokonttori ei ollut tarkas-        mistöisillä osakeyhtiöillä on niissä osake-enem-
30819: tuksen loppuun mennessä määrännyt tarkasta-            mistö Oulu Oy:tä lukuun ottamatta, jossa
30820: jia lainkaan, vaikka vanhimmat valtioneuvos-           Veitsiluoto Oy:llä ja Suomen Pankilla on yh-
30821: ton päätökset, joissa valtiokonttori oli velvoi-       teensä osake-enemmistö, ja koska valtio on an-
30822: tettu asettamaan tarkastajat, ovat jo vuodelta         tanut niille suoraan lainoja.
30823: 1968. Tarkastuksen toimittajan mielestä sopi-             Kertomusvuonna valtio on maksanut 10 val-
30824: vien henkilöiden puutteesta tuskin on kyse,            tionenemmistöisen yhtiön osakepääoman koro-
30825: sillä valtion taloushallinnon eri alueilta on löy-     tuksia yhteensä 244.1 mmk ( v. 1970 4 yhtiön
30826: dettävissä tällaiseen tehtävään sopivia henki-         yhteensä 75.2 mmk). Valtion omistuksessa ole-
30827: löitä.                                                 vien, valtion osakerahastoon kuuluvien valtion-
30828:     Jotta tulevaisuudessa vältettäisiin se mah-        enemmistöisten osakeyhtiöiden ja Oulujoki
30829: dollisuus, että useat eri viranomaiset määräisi-       Oy:n osakkeiden nimellisarvo oli kertomusvuo-
30830: vät tarkastajia tarkastamaan valtiontakauksia,         den lopussa 1161.0 mmk (v. 1970 916.9
30831: on tarkastuskertomuksessa esitetty, että valtio-       mmk).
30832: neuvoston tulisi antaessaan takauspäätöksiä               Valtio osallistui po. yhtiöiden rahoitukseen
30833: määrätä aina yksi ja sama viranomainen aset-           myös antamalla niille lainoja. Kertomusvuonna
30834: tamaan tarkastajat. Tämä viranomainen voisi            niitä on annettu 6 yhtiölle yhteensä 201.5
30835: olla joko valtiovarainministeriö tai valtiokont-       mmk. Edellisenä vuonna annettiin lainoja 5 yh-
30836:                                                                                                                                                                   229
30837: 
30838:              Valtionenemmistöiset yhtiöt ja niiden tytäryhtiöt sekä Oulu Oy v. 1971
30839:                                                                                                                                               Valtion rahoituksen
30840:                                                                     Valtio 111aanut                         Valtio suorittanut                mäiirä 31. 12. 1971
30841:                                                                                                        1
30842: 
30843: 
30844:                                                1                             "" ""
30845:                                                                              c: .... o
30846:                                                                                            ;-a--
30847:                                                      5l                   E:i.~S"
30848:                                                                           =                -·o               '2. 0              \;'             ~             S'
30849:                                                      ,..s·                   t:r'lt';"',
30850:                                                                           0...,    0
30851:                                                                                            c
30852:                                                                                            on-
30853:                                                                                                              fi:l:(;fl
30854:                                                                                                              0 »               ;;·
30855:                                                                                                                                                 "'
30856:                                                                                                                                                 ;;            ;;·
30857:                                                      0                    ~·::.t·~
30858:                                                                                            ä'~               ~~                ~·               ll
30859:                                                                                                                                                               ~
30860:                                                      "                    ~~";'[                             "
30861:                                                                              Of,       ~     "
30862:                                                                                                            1000 mk
30863: 
30864: Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt:
30865:  I Pääyhtiöt:
30866:    Ajokki Oy   ........... ······
30867:                                 .......                 6.0                            -           -        1 OOO.o                   -         1100.0              -
30868:    Oy Alko Ab ......•..............
30869:    Enso-Gutzeit Osakeyhtiö ..........
30870:                                                       672.0
30871:                                                     5 511.2
30872:                                                                                        -
30873:                                                                                    344.4   1 750.4
30874:                                                                                                    -
30875:                                                                                                             5 010.2
30876:                                                                                                                          -
30877:                                                                                                                               1 672.5
30878:                                                                                                                                       -         9 600.0
30879:                                                                                                                                                65 132.8
30880:                                                                                                                                                                  -
30881:                                                                                                                                                             6 557.8
30882:                                                                     *)               8.8
30883:    Finnair Oy  ...........
30884:                          ········       ....                 54.8                      -           -                     -            -        21 913.0             -
30885:    Gamlakarleby Telefonaktiebolag-
30886:    Kokkolan Puhelinosakeyhtiö ........                        9.1                      -           -               77.1               -           170.3             -
30887:    Imatran Voima Osakeyhtiö .........                         -                    739.8    375.0                        -   99 000.0          91 743.5 112 250.0
30888:                                                                      *)            169.5
30889:    Jokioisten-Forssan Rautatieosake-
30890:    yhtiö  .................... ······..                      39.5
30891:                                                               -
30892:                                                                                        -
30893:                                                                                        -      -    -  329.0       -
30894:    Kehitysaluerahasto Oy    0   ••••••••••••                                           -
30895:                                                                                  30 000.0     - 30 000.0
30896:                                                                                                    -              -
30897:    Kemijoki Oy   ....... ········ ......                      -8 446.7 11 631.4 10 000.0 30 300.0 112 340.0 154115.7
30898:                                                             *) 2 101.6
30899:    Neste Oy ........................                3125.6       110.0    166.6 110 000.0     - 149 070.0 1 666.7
30900:    Outokumpu Oy ...................                 4 406.4      124.0    320.0        -      -    48 960.0 1 800.0
30901:                                                             *)    19.7
30902:    Oy Pohjolan Liikenne Ab      .........                -          -        -         -      -       947.7       -
30903:    Rautaruukki Oy      ..................                -     3 082.7 10 387.3 30 000.0      - 337 315.0 78 707.2
30904:    Rikkihappo Oy   0   ••••••••••••••••••           2 400.0      158.4    553.8       -       -    39 999.2 2 335.2
30905:                                                             *)     5.3
30906:    Suo Oy   ..........................                   -         1.4     45.0        -      -          -        -
30907:    Suomen Malmi Oy ................                      -          -        -         -      -       566.0       -
30908:    Suomen Vientiluotto Oy - Finlands
30909:    Exportkredit Ab  ..................                   125.0     7 991.9 18 600.0 17 500.0 65 000.0                                          20 000.0 350 200.0
30910:    Typpi Oy   ........................                        -      169.2    272.2       -        -                                           36 350.0 2 383.3
30911:                                                                 *)     6.8
30912:    Valmet Oy- Valmet Ab ..........                            -    1 904.6    744.1 25 ooo.o      -                                           104 999.8 40 696.9
30913:    Veitsiluoto Oy ....................                               637.6 2 121.2        - 1 000.0                                            74 395.4 11043.9
30914:                                                                 *) 170.2
30915:    Oy Yleisradio Ab .................                         -
30916:                                                               -
30917:                                                                         -        -  15 500.0      -                                            15 603.5             -
30918:    Kiinteistö Oy Kirkonvieri .........                                54.3     62.6      -        -                                               398.0     1193.0
30919:    Venäläisen koulun Kannatusosakeyhtiö                       -       22.2     85.8       -       -                                                    -     348.7
30920: 
30921:  II Tytäryhtiöt:
30922:     Enso-Valmet Oy ..................                         -      200.0                         -                     -            -                -    4 OOO.o
30923:     Kuuman Voima Oy ...............                           -    1 605.3                         -                     -    4 500.0                  -   35 OOO.o
30924:     Oulujoki Osakeyhtiö ······ ........                       -       56.9                  112.5                        -            -              100.0    675.0
30925:                                                                 *)    20.3
30926:    Kiinteistö Oy Rytitornit ...........                       -        5.8                    12.0                       -            -                -      576.0
30927:    Kiinteistö Oy Aerolan A-talot ......                       -        5.0                     5.3                       -                             -      163.7
30928:    Ov Viheriäinen ······· ............                        -        7.0                    11.4                       -                             -      144.2
30929:    Riisälänmäki Oy ..................                         -        0. 7                    2.0                       -                1            -       22.0
30930:                                    Yhteensä        16 349.6            25 667.9 47 258,6 244 087.3 201472.5 1161033.2 803 879.3
30931:                                                                     *) 2502.2
30932: Oulu Oy ............................                                      298.3    974.3        -        -         -    4 403.5
30933:                                                1                    *)    876.6
30934:                                    Yhteensä        16 349.6  25 966.2 48 232.9 244 087.3 201472.5 1161033.2 808 282.8
30935:                                                            *) 2578.1
30936:                          Yhteensä v. 1970          14 306.7 22 902.1 23 816.8 75 202.6 91 700.0 916 945.9 655 043.2
30937:                                                            *) 1 869.8
30938: 230
30939: 
30940: tiölle yhteensä 91.7 mmk. Valtion yhtiöille an-             osakkeiden nimellisarvosta ja 1.8 % ( 1.7 %)
30941: tamien ja 31. 12. 1971 maksamatta olevien lai-              valtion niissä 1. 1. 1971 omistamien osakkei-
30942: nojen 803.9 mmk:n yhteismäärästä oli 5.2 mmk                den nimellisarvosta. Korkotuotto 26.0 mmk oli
30943: työllisyyslainoja. Kertomusvuonna annettujen                3.2% (3.5%) kertomusvuoden lopussa ja
30944: lainojen laina-ajat ovat 5-26 vuotta sekä vuo-              4.0% (3.9 %) sen alussa olleesta lainapää-
30945: tuinen korko 2 }-2-5 %.                                     omasta.
30946:     Suurimmat lainansaajat 31. 12. 1971 olivat
30947: Imatran Voima Osakeyhtiö 112.3 mmk (v.
30948: 1970 13.6 mmk), Kemijoki Oy 154.1 mmk                                    Valtion ulkomaiset hankinnat
30949: (v. 1970 135.4 mmk) ja Suomen Vientiluotto
30950: Oy 350.2 mnik (303.8 mmk).                                      Määrä ja sen jakaantuminen. Kuten valtion-
30951:     Valtio on kertomusvuonna käyttänyt valtion-             tilintarkastajain aikaisemmissa kertomuksissa
30952: enemmistöisten yhtiöiden osakkeiden merkitse-               (erityisesti kertomuksessa vuodelta 1965, s.
30953: miseen ja niille annettuihin lainoihin yhteensä             187-188) on tarkemmin selvitetty, säätelevät
30954: 445.6 mmk (v. 1970 166.9 mmk). Valtion                      valtionhallinnon ulkomaisia hankintoja lähinnä
30955: rahoituksen määrä oli kertomusvuoden lopussa                valtion tavaranhankinnoista ja valtion hankinta-
30956: 1 969.3 mmk ( 1 572.0 mmk). Valtion sijoi-                  keskuksesta annetut säännökset sekä valtion
30957: tukset ovat siis kertomusvuoden aikana kasva-               tulo- ja menoarvion soveltamista koskevat yleis-
30958: neet 397.3 mmk ( 148.1 mmk).                                määräykset. Valtioneuvoston 2. 3. 1967 anta-
30959:     Em. yhtiöt ovat v. 1971 suorittaneet val-               man päätöksen mukaan on yli 75 000 mk:n
30960: tiolle osinkoja 16.3 mmk (v. 1970 14.3 mmk),                ulkomaiset hankinnat alistettava ulkomaisten
30961: korkoa sekä indeksi- ja kurssihyvitystä lainoista           hankintojen neuvottelukunnalle. Tällaisia han-
30962: yhteensä 28.5 mmk (24.8 mmk) ja lainojen                    kintoja oli v. 1968 yhteensä 113.3 mmk, v.
30963: kuoletuksia 48.2 mmk (23.8 mmk). Osingoista                  1969 114.6 mmk, v. 1970 149.8 mmk ja v.
30964: oli Enso-Gutzeit Oy:n osuus 5.5 mmk (5.0                     1971 182.8 mmk, joten niiden kasvu on var-
30965:  mmk) ja Outokumpu Oy:n osuus 4.4 mmk                       sinkin kertomusvuonna ja sitä edeltäneenä
30966:  ( 4.4 mmk). Yhtiöiden valtiolle suorittama ko-             vuonna ollut merkittävä. Näiden vuosien ko.
30967:  konaisosinko 16.3 mmk ( 14.3 mmk) oli 1.4 %                hankinnat jakaantuivat ostomaittain seuraa-
30968:  ( 1.6%) valtion niissä 31. 12. 1971 omistamien             vasti:
30969:                                                                   1970                   1971
30970:                                                                    mk                     mk
30971:             Ruotsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      60 104 767                 82 028 689
30972:             Saksan Liittotasavalta . . . . . . . . . .                37 001 989                 49 134 645
30973:             Neuvostoliitto . . . . . . . . . . . . . . . . .          23 325 843                 12 475 318
30974:             Yhdysvallat . . . . . . . . . . . . . . . . . .            7 285 944                  5 634 903
30975:             Iso-Britannia . . . . . . . . . . . . . . . . . .          5 424 269                  7 464 995
30976:             Ranska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5 112 341                  3 654 181
30977:             Tshekkoslovakia . . . . . . . . . . . . . . .              2 484 050                  2 712 150
30978:             Alankomaat . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 757 703                  2 347 915
30979:             Por~~ali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 526 000
30980:             Sve1ts1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 385 358                  1 782 399
30981:             Tanska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             642 410                3 022 757
30982:             Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         552 391                2 017 637
30983:             Puola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            526 400                3 478 700
30984:             Itävalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           506 105                  807 870
30985:             Norja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            365 613                  842 547
30986:             Belgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           252 095                      630
30987:             Japani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           226 915                1199 225
30988:             Israel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           219 805
30989:             Kanada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      327 440
30990:             Saksan demokraattinen tasavalta . .                                                     224 350
30991:             Australia . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .                                        51 310
30992:             Muut maat ........... .:. . ·.:. . :·....:.·_·
30993:                                                        · _.·.:. . :·_ _1:.;__06....:.3_1_1_1_ _ _3_57_0_0_6_5_ _ _ _ __
30994:                                                     Yhteensä 149 763 109                        183 821 196
30995:                                                                                                                        231
30996: 
30997:    Kuten asetelmasta voidaan havaita, on han-                 mk ja 189 000 mk. Sen sijaan Neuvostoliiton
30998: kintojen arvo eräiden maiden osalta vaihdel-                  osalta kehitys näyttää olleen yleensä päinvas-
30999: lut huomattavasti jo kahdenkin vuoden aikana.                 tainen, sillä v. 1965 sieltä suoritettujen han-
31000: Useimmiten tämä on johtunut satunnaisista te-                 kintojen arvo oli 29.1 mmk. Tältä osin kehi-
31001: kijöistä kuten esim. siitä, että jompanakumpana               tys on kuitenkin ollut epäyhtenäinen, sillä v.
31002: vuonna on tehty jokin suurhankinta maasta,                    1968 ko. hankintojen määrä oli 16.9 mmk
31003: josta sellaista ei seuraavana tai edeltäneenä                 mutta v. 1969 vain 5.4 mmk. Sähköveturi-
31004: vuonna ole suoritettu. Naapurimaistamme voi-                  yms. hankinnat muuttanevat tilannetta tältä
31005: daan todeta valtion hankintojen Ruotsista jat-                osin jo lähivuosina jälleen merkittävästi. Sen
31006: kuvasti lisääntyneen voimakkaasti, sillä esim.                sijaan atomivoimalahankinnat eivät esiinny em.
31007: v. 1965 sieltä tapahtuneiden vastaavien han-                  tilastoissa, koska niitä ei pidetä varsinaisina
31008: kintojen arvo oli vain 9.7 mmk ja v. 1968-                    valtion hankintoina.
31009: 69 vielä 28-32 mmk. Vastaavanlainen kehi-                        Virastoittain ulkomaisten hankintojen neu-
31010: tys, joskin huomattavasti lievempänä, ilmenee                 vottelukunnan käsittelemät hankinnat jakaan-
31011: myös Norjasta suoritetuista valtion hankin-                   tuivat kertomusvuonna ja sitä edeltäneenä
31012: noista, jotka v. 1968-69 olivat vain 137 300                  vuonna seuraavasti:
31013:                                                                     1970                  1971
31014:                                                                      mk                    mk
31015: 
31016:             Posti- ja lennätinhallitus . . . . . . . .              60 997 275 116 171186
31017:             Rautatiehallitus . . . . . . . . . . . . . . .          45 675 660   20 042 590
31018:             Pääesikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . .         11 448 202    9 665 829
31019:             Oulun yliopistollinen keskussairaala                    10 472 345    8 143 634
31020:             Ammattikasvatushallitus . . . . . . . .                  5 266 605    9 339 472
31021:             Valtion tietokonekeskus . . . . . . . .                  4 511 031
31022:             Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . .                 2 885 110    7 303 056
31023:             Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . .             1 596 800      276 824
31024:             Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 241 782    2 769 659
31025:             Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . .            1 013 585      236 500
31026:             Merenkulkuhallitus . . . . . . . . . . . .               1 006 076      631 768
31027:             Rajavartiostojen esikunta . . . . . . . .                  907 350    1 454 800
31028:             Valtion polttoainekeskus . . . . . . . .                   579 182    2 167 490
31029:             Turun lentoasema . . . . . . . . . . . . . .               321 000
31030:             Maanmittaushallitus . . . . . . . . . . . .                290 000
31031:             Metsähallitus . . . . . . . . . . . . . . . . .            285 280
31032:             Kansanterveyslaboratorio . . . . . . . .                   257 548
31033:             Helsingin keskusvankila . . . . . . . .                    235 500      228 600
31034:             Valtion teknillinen tutkimuskeskus                         177 368      334 270
31035:             Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . .               147 000      284 000
31036:             Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . .              132 540
31037:             Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . .                    130 200      390 000
31038:             Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . .                 107 770      580 000
31039:             Teknillinen korkeakoulu . ; . . . . . .                     77 900
31040:             Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . .                            920 800
31041:             Lääkintöhallitus . . . . . . . . . . . . . . .                          491 071
31042:             Tilastokeskus . . . . . . . . . . . . . . . . .                         467 400
31043:             Tampereen teknillinen ko::.:u=l:.=u__:_·.:...·:..:··:___ _ _ _ _ _ _ _.:. 3::.24.:. .::6..:.8.:. .7_ _ _ _ __
31044:                                                 Yhteensä 149 763 109            182 821196
31045: 
31046: 
31047:     Asetelmien lukuja tarkasteltaessa on huomat-              mk:n hankintoja ei em. vuosina ole tarvinnut
31048:  tava, että esitetyt määrät eivät edusta kuin                 alistaa ulkomaisten hankintojen neuvottelukun-
31049:  poikkeustapauksessa ao. viraston ulkomaisten                 nalle.
31050:  hankintojen kokonaismäärää, koska alle 75 000
31051: 232
31052: 
31053:    Valtionhallinnon ulkomaisista hankinnoista                  siirtolaitteiden ja -johtojen osalta 94 % :iin.
31054: suorittavat valtaosan posti- ja lennätinlaitos                 Viimeksi mainittu koostuu seuraavista teki-
31055: sekä valtionrautatiet, joiden osuus asetelmassa                jöistä: kaapelit 96 %, kantoaaltolaitteet 95 %,
31056: mainituista kertomusvuoden 182.8 mmk:n han-                    radiolinkit 93 % ja lennätinkantoaaltolaitteet
31057: kinnoista oli 136.2 mmk. Näin ollen tarkastel-                 43 %. Välityslaitteiden luku on selvästi pie-
31058: laan em. laitosten hankintoja yksityiskohtai-                  nempi eli 39 %. Selvyyden vuoksi on kuiten-
31059: semmin.                                                        kin syytä jakaa tämä ryhmä alaryhmiin kauko-
31060:     Posti- ja lennätinlaitoksen hankinnoista kä-               keskukset ja muut keskukset, jolloin näiden
31061: sittivät yli 90 % telehankinnat, joiden markka-                kotimaisuusasteiksi saadaan vastaavasti 3 % ja
31062: määräinen kasvu on Tiime vuosina ollut varsin                  72 %. Tilaajalaitteiden kotimaisuusaste 16 %
31063: huomattava. Kertomusvuonna posti- ja lennä-                    on normaalia pienempi kertomusvuonna suori-
31064: tinhallituksen lennätinosaston kokonaishankin-                 tetun usean vuoden tarpeen tyydyttävän kauko-
31065: nat olivat n. 165 mmk eli arvoltaan noin 17-                   kirjoitinhankinnan johdosta. Yleensä tämän
31066: kertaiset vuoteen 1965 verrattuna. Tämä on                     ryhmän kotimaisuusaste on ollut 30-50 %,
31067: merkinnyt ulkomaisten hankintojen volyymin                     ja se on saavuttanut huippunsa 71 % v. 1970.
31068: kasvua n. 6 mmk:sta v. 1965 n. 86 mmk:aan                      Niissä ryhmissä, joissa merkittävää kotimaista
31069: v. 1971 eli yli 14-kertaiseksi. Samanaikaisesti                valmistusta on kehittynyt, ovat yleisesti myös
31070: on kuitenkin kotimaisten hankintojen määrä                     lennätinosaston hankinnat keskittyneet kotimai-
31071: kasvanut nopeammin eli vuoden 1965 n. 4                        sille valmistajille.
31072: mmk:sta 79 mmk:aan v. 1971, mikä merkitsee                        Vaidonrautateiden hankintojen kokonais-
31073: lähes 20-kertaista markkamääräistä kasvua. Tä-                 määrät v. 1969-71 sekä kotimaisten ja ulko-
31074: män johdosta lennätinosaston hankintojen koti-                 maisten hankintojen osuus ilmenevät tarkem-
31075: maisuusaste on em. 6-vuotiskautena kasvanut                    min alla olevasta asetelmasta, jossa ulkomai-
31076:  40 %:sta 48 %:iin.                                            siksi hankinnoiksi on katsottu ulkomaanvaluu-
31077:     Eri ryhmien kotimaisuusasteita tarkastel-                  tassa ns. tuontitavataio tililtä maksetut hankin-
31078:  taessa voidaan havaita voimalaitteiden ja laite-              nat.
31079: rakennusten osalta päästyn jo 100 %:iin ja
31080: 
31081:                   Vuosi
31082:                                      Kotimaiset hankinnat
31083:                                       mmk            %                  mmk           ,.
31084:                                                                       Ulkomaiset hankinnat
31085:                                                                                       0/           Yhteensä
31086: 
31087:                   1969                162.1          82.7              33.8          17.3           195.9
31088:                   1970                153.6          77.2              45.4          22.8           199.0
31089:                   1971                146.6          79.8              37.1          20.2           183.7
31090: 
31091: 
31092:                                 Ulkomaiset hankinnat ovat jakaantuneet suu-
31093:                               rimpien tavararyhmien kesken seuraavasti
31094:                               (määrät mmk).
31095: 
31096:                   Liikkuvan     Tcräkset    Turva- ja                                 Poltto- ja
31097:                    kaluston     ja muut     opastin-       Sähkö-         RaiJe-       voitelu~
31098:          Vuosi     varaosat      metallit     laitteet   tarvikkeet     tarvikkeet      aineet      Muut      Yhteensä
31099:          1969      22.2           3.3          0.8          0.9            0.8             3.0      2.8        33.8
31100:          1970      27.4           5.5          1.6          2.1            1.2             0.4      7.2        45.4
31101:          1971      24.3           2.6          3.1          1.6            1.4             0.1      4.0        37.1
31102: 
31103: 
31104:    Poltto- ja voiteluaineiden ryhmän pienuus                     Kotimaisten tuotteiden käytön lisääminen.
31105: on johtunut siitä, että Neuvostoliitosta ostettu               Valtion hankintoja on usein jouduttu suuntaa-
31106: dieselvetokaluston polttoaine maksetaan Suo-                   maan ulkomaille siitä syystä, ettei kotimaassa
31107: men markkoina. Hankinnan arvo v. 1969 oli                      valmisteta halutuo laatuisia tuotteita. Tällais-
31108: 13.1 mmk, v. 1970 12.1 mmk ja v. 1971                          ten tuotteiden aikaansaamiseksi voi kauppa- ja
31109: 12.8 mmk.                                                      teollisuusministeriö kuitenkin tulo- ja menoar-
31110:                                                                                                     233
31111: 
31112: vion raJmssa tehdä kotimaisten hankkijoiden            tarkoituksenmukaisilla siinä mielessä, että ne
31113: kanssa tutkimus- ja tuotekehittelysopimuksia,          antavat kotimaiselle teollisuudelle riittävästi
31114: joiden perusteella suoritetaan hankkijalle osa         aikaa suunnitella tuotantoaan. Lisäksi kauppa-
31115: ko. tuotteen tutkimus- ja kehittelykustannuk-          ja teollisuusministeriö voi näiden avulla saada
31116: sista. Tämän menettelyn mahdollistamiseksi             käyttökelpoista tietoa siitä, mihin kohteisiin
31117: muutettiin 21. 8. 1970 valtion tavaranhankin-          tuotekehitys- ja tutkimusmäärärahoja tulisi oh-
31118: noista annettua asetusta (714/65) siten, että          jata. Mikäli tuotekehitystuki voidaan suunnata
31119: tarjous voidaan pyytää vain yhdeltä hankkijalta        tehokkaasti, se alentaa kotimaisten yritysten
31120: myös siinä tapauksessa, että hankintaan liittyy        tuotantokustannuksia ja vaikuttaa siten myös
31121: hankkijan ja viranomaisen välillä tehty ko.            hintakilpailukykyyn. Tällaisina investointeina
31122: tavaraa koskeva tutkimus- ja tuotekehittely-           voidaan mainita mm. sairaala- ja terveyskes-
31123: sopimus.                                               kusinvestoinnit, rautateiden sähköistäminen ja
31124:     Valtion hankintapolitiikassa on viime aikoina      kauko-ohjausjärjestelmä, televerkon automati-
31125: enenevässä määrin pyritty ottamaan huomioon            sointi, puolustuslaitoksen hankinnat, ympäris-
31126:  paitsi puhtaasti liiketaloudellisia periaatteita      tönsuojeluinvestoinnit jne.
31127: myös teollisuus- ja työllisyyspoliittisia näkökoh-         Pienissä hankinnoissa valtion hankintakes-
31128:  tia. Työllisyyden ylläpitämiseksi valtion omia        kuksella on keskeinen asema. Suurostajan etuja
31129: hankintoja on v. 1972 vallinneen heikon työlli-        hyväksi käyttäen sillä on mahdollisuus tehok-
31130:  syystilanteen johdosta suunnattu mahdollisim-         kaasti suunnata hankintoja kotimaahan. Val-
31131:  man paljon kotimaahan, mikäli kotimaista tuo-          tion hankintakeskuksen kertomusvuonna teke-
31132:  tantoa on ollut tarjolla. Pitkäjännitteisen han-       mien ostojen jakaantuminen kotimaisiin ja ul-
31133:  kintapolitiikan harjoittamista on vaikeuttanut         komaisiin tavaroihin tavararyhmittäin ilmenee
31134:  kuitenkin se, että virastoilla ja laitoksilla ei       tarkemmin alla olevasta asetelmasta, joka kui-
31135:  yleensä ole ollut pitkän tähtäyksen laitekoh-          tenkin suurelta osin perustuu arvioihin.
31136:  taista hankintaohjelmaa. Ohjelmia voidaan pitää
31137: 
31138: 
31139: 
31140:                 Tavaratyhmä
31141:                                                          1 000 mk
31142:                                                                        .,
31143:                                                          Kotimaiset tavarat
31144:                                                                         /0
31145:                                                                               Ulkomaiset ta varat
31146:                                                                                tOOOmk          %
31147:                 Elintarvikkeet ............... .        14 930        82       3 270         18
31148:                 Kalusteet ................... .          9 267       100          30          0
31149:                 Kemikaalit .................. .          9 400        75       3 200         25
31150:                 Kuljetusneuvot ............... .
31151:                 - autotarvikkeet ............ .          8 118         58      5 922         42
31152:                 - moottoriajoneuvot ......... .         15 648         62      9 461         38
31153:                 Kulttuuritavarat .............. .        4 400         35      8 200         65
31154:                 Laitosvarusteet ja tutkimustavarat       5 500         12     40 800         88
31155:                 Moottoripolttonesteet ......... .       21 600         60     14 400         40
31156:                 Rakennustarvikkeet ........... .        22 050         90      2 450         10
31157:                 T aiouskoneet . . .............. .       2 100         37      3 600         63
31158:                 Taloustavarat ................ .         6 794         79      1785          21
31159:                 Tekstiilit ja jalkineet .......... .    15 190         99        150          1
31160:                 Tietoliikennevälineet . . ........ .       550         50        550         50
31161:                 Toimistokoneet ja -tarvikkeet ... .        900          8     10 000         92
31162:                 Paperitavarat ................ .        20 300        100
31163:                 Työkalut ja -tarvikkeet ........ .       2 360         20       9 440        80
31164:                 Työ- ja työstäkoneet .......... .        2 000         13      13 900        87
31165:                 Viljelystarvikkeet ............. .       1 931         65       1039         35
31166:                 Kaikki tavararyhmät . . ........ .     163 038         56     128 197        44
31167:                  josta
31168:                 - kulutustavarat ............ .        129 022         69     59 220         31
31169:                 - sijoitustavarat                       34 016         33     68 977         67
31170:  30   5355/73
31171: 234
31172: 
31173:    Valtion hankintakeskuksen ilmoituksen mu-        tenkin sopeutua ulkomaankauppaamme liitty-
31174: kaan on kotimaisen tuotannon asemaan julkisia       viin sopimuksiin. Valtiontilintarkastajain mie-
31175: hankintoja suoritettaessa pyritty kiinnittämään     lestä hankintojen kotimaista osuutta voitaisiin
31176: erityistä huomiota varsinkin siten, että koti-      edelleen lisätä pyrkimällä suuntaamaan entistä
31177: mainen teollisuus on tuntuvasti esillä tarjous-     suurempi osa ostoista kotimaisille valmistajille,
31178: pyyntöjä tehtäessä ja hankintoja suoritettaessa.    nostamalla kotimaasta hankittavien tuotteiden
31179: Erityisesti keskitetyn hankintatoimen hoidossa      suhteellista jalostusastetta sekä laajentamalla
31180: on kotimaisen teollisuuden kehittämiselle jul-      tuotevalikoimaa kehittämällä sellaisia uusia
31181: kisina hankintoina annettava tuki pyritty teke-     tuotteita, joita tähän asti on ollut saatavissa
31182: mään mahdolliseksi. Valtaosa valtion hankinta-      vain ulkomailta.
31183: keskuksen tekemistä yleissopimuksista koskee
31184: nimenomaan kotimaisia tavaroita ja niiden han-
31185: kintaehtoja.                                              Valtionhallinnon taloussuunnittelu
31186:    Tuotekehittelytoiminnallaan valtion han-            Taloussuunnitelmien toteutuminen. Valtion-
31187: kintakeskus pyrkii antamaan teollisuudelle          hallinnon taloussuunnitelman ensimmäiset var-
31188: virikkeitä uusien, mm. julkisessa hankinnassa       sinaiset laadintakierrokset käsittivät vuodet
31189: tarvittavien kotimaisten tuotteiden valmistuk-      1968-72 ja 1970-74. Näitä kierroksia on
31190: sen aloittamiseksi. Viimeisimpänä tältä pohjalta    kuitenkin pidettävä lähinnä uuden järjestelmän
31191: tapahtuneena kotimaisen tuotannon alueval-          kokeiluna. Vasta vuosia 1972-76 ja varsinkin
31192: tauksena mainittakoon v. 1972 tapahtunut ro-        vuosia 1973-77 koskevilla suunnittelukier-
31193: taatiopainokoneiden valmistuksen aloittaminen.      roksilla on taloussuunnittelumenettely jo vähi-
31194: Tuotekehittelyssä tarvittavien ideoiden kanavai-    tellen kehittymässä toiminnallisen ja taloudel-
31195: misen samoin kuin hankintojen ohjaamisen kan-       lisen suunnittelun yhdistäväksi järjestelmäksi,
31196: nalta keskitetty hankintatoimi tarjoaakin sekä      johon vuosittaiset budjettiratkaisut pohjautu-
31197: kehitysalueiden tuotannon että yleensä kotimai-     vat. Näin ollen taloussuunnitelmien toteutumi-
31198: sen tuotannon kehittämiselle merkittävämmän         sen arviointi vuoden 1971 osalta ei anna vielä
31199: tuen kuin hajoitetusti hoidettu hankintatoimi.      riittäviä perusteita koko järjestelmän toimintaa
31200:    Suomen Työn Liiton tutkimuksen mukaan            koskeville arvioinneille. Sen sijaan jo vuosien
31201: julkiselle sektorille palautuu kotimaisen tuot-     1972-76 taloussuunnitelman toteutumisnäky-
31202: teen hinnasta tuotantotoiminnan kerrannaisvai-      mät antavat paremman pohjan arviointien teke-
31203: kutusten seurauksena 14.3 %. Jos kulutus ker-       miselle. Käytännöllisistä syistä on seuraavassa
31204: rannaisvaikutuksineen otetaan huomioon, palau-      päähuomio jouduttu kiinnittämään kertomus-
31205: tuu julkiselle sektorille kaikkiaan 40.1 % tuot-    vuoden tilanteeseen.
31206: teen hinnasta. Kansantalouden kannalta ulko-           Laadintamenettelyn ja suunnitteluvalmiuden
31207: maista kalliimmankin kotimaisen tuotteen hank-      keskenetäisyys lienevät osaltaan vaikuttaneet
31208: kiminen on siten kannattavaa, mutta nykyinen        siihen, että selvästi erottuvia päälinjoja ei vielä
31209: lähinnä liiketaloudellisiin näkökohtiin perus-      vuosien 1971-72 suunnitelmissa ole hallin-
31210: tuva hankintamenettely ei valtiontilintarkasta-     nonalan kaikkien tehtävien osalta nähtävissä.
31211: jain käsityksen mukaan suo mahdollisuuksia          Yhtenä syynä jälkitarkastelun yhteydessä koh-
31212: kansantaloudellisten ja työllisyysnäkökohtien       dattaviin vaikeuksiin voidaan pitää myös sitä,
31213: riittävään huomioon ottamiseen. Julkisen hal-       ettei suunnitteilla olevia toimenpiteitä lähes-
31214: linnon hankintoihin vaikuttaminen siten, että       kään aina ole kohdistettu tiettyyn vuoteen.
31215: ostettaisiin myös ns. epäedullisempia kotimaisia    Sen sijaan puhutaan vain suunnittelukaudelle
31216: tuotteita, on EFTA- ja GATT-säännösten ra-          ajoittuvista tapahtumista ja tavoitteista yleensä.
31217: joissa osoittautunut vaikeaksi. Tässä suhteessa     Koska taloussuunnitelmaan sisältyy markka-
31218: lienee syytä perehtyä eräiden ulkomaiden omak-      määräisiä arvioita menojen vuosittaisesta kehi-
31219: sumaan käytäntöön, sillä mm. Ruotsissa viime        tyksestä, tulisi vastaavalla tarkkuudella täsmen-
31220: aikoina käytössä ollut ns. työllisyysperusteinen    tää myös uudistusten toiminnallinen puoli, jota
31221: hankintamomentti on saanut osakseen voima-          kuitenkin on pidettävä ensisijaisena tekijänä
31222: kasta arvostelua EFTA:n jäsenmaiden keskuu-         suunnittelussa. Toisin sanoen tiettyjä toiminta-
31223: dessa. Ilmeistä kuitenkin on, että meilläkin        tavoitteita vastaavat tietyt menolaskelmat eikä
31224: olisi pyrittävä luomaan jonkinlainen kansanta-      niin, että jo suunnitteluvaiheessa nähdään mah-
31225: loudelliset ja työllisyysnäkökohdat huomioon        dolliset tavoitteet pelkästään tulevien budje-
31226: ottava hankintatukijärjestelmä, jonka tulisi kui-   tointitoimenpiteiden heijastumina.
31227:                                                                                                                                  235
31228: 
31229:    Valtiontilintarkastajat ovat pyytäneet kaikilta                  tyydytty eratsnn eri tavalla laadittuihin esi-
31230: ministeriöiltä sekä eräiltä suurilta keskusviras-                   merkkeihin.
31231: toilta selvityksen mm. taloussuunnitelmien to-                        Ulkoasiainministeriässä laaditussa alla ole-
31232: teutumisesta kertomusvuonna ja mahdollisuuk-                        vassa asetelmassa on ulkoasiainhallinnon ja
31233: sien mukaan myös vuoden 1972 osalta. Minis-                         kansainvälisen kehitysyhteistyön vuosien 1971
31234: teriöiden selvityksiä ei voida tilanpuutteen ta-                    -7 3 menot jaettu taloudellisen laatunsa mu-
31235: kia julkaista kokonaan, vaan seuraavassa on                         kaisiin ryhmiin (määrät 1 000 mk).
31236: 
31237:                                          1971                           1972                                   1973
31238:                               Tarkistettu                             Tarkistettu                                         Tarkistettu
31239:                               taloussuun·                            talous suun·                                        taloussuun-
31240:                                 nitelma·                  Talous-      nitelma-                  Talous-      Talous-      nitelma-
31241:                                 ehdotus         Tilin-    suunni-      ehdotuo       Tulo- ja    suunni-      suunni-      ehdotus
31242:                                1970-74          päätös     telma-     1972-76       menoarvio     telma-       telma-      1973-77
31243:                               =tulo- ja                  ehdotus     =tulo- ja                  ehdotus       ehdotus     =tulo- ja
31244:                               menoarvio·                 1970-74     menoarvio-                 1970-74       1972-76     menoarvio·
31245:                                ehdotus                                ehdotus                                              ehdotus
31246: 
31247: 031: Ulkoasiainhallinto
31248: - palkkaukset ........          30467           29 888    32 920        36189         36 676     34350         37 700          41323
31249: - muut kulutusmenot .           23154           30 795    23912         27 458        26 309     24440         29 000          31699
31250: - siirtomenot ........             190             190       130           100           100        130           120             170
31251:                                                  4420      7150
31252: - sijoitusmenot ······           4 550                                   8 220         7 300      5 260         5 260           6 250
31253:               Yhteensä          58361           65 293    64112         71967         70385      64180         72080           79442
31254: 
31255: 032: Kansainvälinen
31256:      kehitysyhteistyö
31257: - palkkaukset ...•....              831          1065      1600          1762          1741        1800         2100        2104
31258: - muut kulutusmenot .                -             155        -            250          559            -          500       1 590
31259: - siirtomenot ........          73252           60 639   103 000         7 773        72778     143 000       119 835     116 000
31260:              Yhteensä     1     74 083      ! 61 859 1 104 600 1 89 785 1 75 078 1 144 800 1 122 435 1 119 694
31261: 
31262:    Asetelmasta selviää, että myöhempien suun-                       takoon tässä yhteydessä, että edustustojen me-
31263: nitelmien luvut ovat lähes säännönmukaisesti                        not, jotka ovat mainituille kehityksille herkim-
31264: aikaisempien suunnitelmien lukuja suuremmat,                        piä, käsittävät ulkoasiainhallinnon koko me-
31265: mikä pääosaltaan johtuu tapahtuneesta rahan-                        noista n. 60 %. Kehitysyhteistyön menoissa
31266: arvon huononemisesta ja suoritetuista valuutta-                     esiintyvät suurehkot tasoerot johtuvat pääosalta
31267: kurssien muutoksista. Taloussuunnitelmalaskel-                      ulkoasiainministeriön, valtioneuvoston ja edus-
31268: mat suoritetaan laadintahetken hintatason mu-                       kunnan välisistä tasoeroista.
31269: kaisina pyrkimättä ennakoimaan Suomessa ja                             Oikeushallinnon osalta tarkastellaan seuraa-
31270: ulkomailla tapahtuvia hintatason kehityksiä tai                     vassa asetelmassa kehitystä vain kertomusvuo-
31271: valuutta-arvojen suhteiden muuttumisia. Todet-                      delta (määrät mmk).
31272:                                                                                                 Tarkistettu
31273:                                                              Talous-           Valtiovarain-      talous-
31274:                                                              suunni-            ministeriön      suunni-         Tilinpäätös
31275:                                                               telma-             alustava         telma·
31276:                                                              ehdotus           kannanotto        ehdotus
31277: 
31278:          Hallinto .....................                       6.4                 6.4             6.9               6.6
31279:          Tuomioistuinlaitos ............                     29.6                29.5            29.5              33.0
31280:          Vankeinhoitolaitos . . ...........                  94.8                83.6            91.8              91.2
31281:                             25 Pl. yhteensä                 130.8               119.5           128.2             130.8
31282: 
31283: 
31284:   Asetelman perusteella voidaan todeta vuoden                       nallinen sisältö on muuttunut ja muuttuu pää-
31285: 1971 osalta, kuten on jo havaittavissa vuoden                       asiassa taloussuunnitelman ja budjetin laadin-
31286: 1972 osaltakin, että vaikka menokehitys onkin                       nan eriaikaisuuden johdosta melkoisesti.
31287: melko hyvin ennakoitu, suunnitelmien toimin-
31288: 236
31289: 
31290:    Valtiovarainministeriössä laaditussa selvityk-                   den vastaavaan tilinpäätökseen ja vuoden 1972
31291: sessä on vuosien 1970-74 taloussuunnitelman                         tulo- ja menoarvioesitykseen (määrät 1 000
31292: markkamääriä luvuittain verrattu kertomusvuo-                       mk).
31293: 
31294: 
31295:                                         Talous-                                                Talous-
31296:                                         suunni-           Tilinpäätös                          suunni-        Tulo- ja
31297:                Luku                      telma-       1                             Erotus      telma-       menoarvio        Erotus
31298:                                     1   ehdotus                                                ehdotus
31299:                                     1     1971        1      1971                                1972          1972
31300: 
31301: 01. Valtiovarainministeriö .......         7 500              7 927         +    427             7 700          9 898     +   2198
31302: 05. Valtiokonttori ..............          5 723              6 291         T   '568             5 851          7120      + 1269
31303: 07. Eläkkeet ...................         363 071            437 132         + 74 061           366 546        458107      + 91 561
31304: 10. Valtiontalouden     tarkastusvi-
31305:     rasto ......................           2 337              2123         -   214                2 439          2458     +     19
31306: 18. Verohallitus ................          4700               4409         -   291                4800           4885     +     85
31307: 24. Liikevaihtoverotoimistot .....        22210              20 570        -  1640               22910          24506     + 1596
31308: 26. Lääninverotoimistot .........         12122              11783         -   339               12 912         14610     + 1698
31309: 28. Verotoimistot     ..............      79 757             84713         + 4956                81695          94269     + 12 574
31310: 36. Muut verotusmenot .........           16 449             23 304        + 6 855               17107          22643     + 5 536
31311: 37. Eräät hinnaneropalautukset ...        77 700             69 990        - 7 710               80 900         80000     -    900
31312: 38. Suhdannevaraukset ..........                  -         150 000        +150000                   -                -                -
31313: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan
31314:     maakunnalle ................          33 075             38 609         +         5 534      34 729         41000     +      6 271
31315: 40. Tullilaitos ..................        46 868             45 942        -            926      46 919         53630     +      6711
31316: 50. Rahapaja ...................          11532              16 587         +         5 055       8 726         12 889    +      4163
31317: 52. Tilastokeskus     .... ······
31318:                                 ....      17 682             19 241         +         1 559      12 113         15 974    +      3 861
31319: 54. Pankkitarkastusvirasto     ......        828                821        -              7         818          1059     +        241
31320: 60. Rakennushallitus ............          5 511              5 895         +           384       5 648          9254     +      3 606
31321: 62. Piirirakennustoimistot    .......      5 005              4936          -            69       5129           7012     +      1883
31322: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen
31323:     menot .....................           41499               45 517        +          4018      43344          54579     + 11235
31324: 65. Otaniemen valtionalue .......         10 874              14420         +          3 546      6 641          9 066    + 2425
31325: 70. Valtion koulutuskeskus ......                 -              577        +            577             -       1155     + 1155
31326: 80. Eräät hallinnonaJoittain jaka-
31327:     mattomat menot ............            10 285             11430         +  1145              10 668         14198     +      3 530
31328: 90. Valtion painatuskeskus ......           3 090                751        -  2339               5 652          2024     -      3628
31329: 91. Kansainväliset rahoitusyhteisöt               -           12 079        + 12079                      -            -                -
31330: 92. Valtion tietokonekeskus ......          1328               1600         +   272               1378           7 500    +      6122
31331: 99. Valtiovarainministeriön hallin~
31332:     nonalan muut menot .........             600       1156 1 +     556                             630            845   +     215
31333:                            Yhteensä!     779 746 1 1 037 803 1 +258 057 1                       785 255 1      948 681 1 + 163 426
31334: 
31335: 
31336: 
31337:    Kuten asetelmasta havaitaan, tarvmun ker-                               Liikenneministeriön hallinnonalan talous-
31338: tomusvuoden tilinpäätöksen mukaan valtio-                               suunnitelman toteutuminen kertomusvuonna ti-
31339: varainministeriön pääluokassa määrärahoja n.                            linpäätökseen verrattuna ilmenee seuraavalla
31340: 258 mmk enemmän kuin valtiovarainministe-                               sivulla olevasta asetelmasta, jossa sijoitusmeno-
31341: riön taloussuunnitelmassa 1970-74 edellytet-                            jen osuus on esitetty erikseen kokonaismenoista.
31342: tiin. Huomattava osa erosta johtui 150 mmk:n                               Niroellisarvoja tarkastellen on liikenneminis-
31343: siirrosta valtion suhdannerahastoon, jota suun-                         teriön taloussuunnitelma kokonaisuudessaan
31344: nitelmassa ei ollut vielä ennakoitu. Vastaavasti                        toteutunut verraten hyvin. Jos hintatason muu-
31345: vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon valtiovarain-                          tokset otetaan huomioon, niin lähes kaikissa
31346: ministeriön pääluokkaan on otettu n. 163 mmk                            tehtävissä on jouduttu supistamaan toimintoja,
31347: enemmän kuin taloussuunnitelmassa on edelly-                            etenkin suunniteltuja investointeja. Tehdyt
31348: tetty tarvittavan. Eläkemenoissa olevat huo-                            suunnitelmat ovat toteutuneet parhaiten sellai-
31349: mattavat erot johtuvat lähinnä eläkkeiden an-                           sissa tapauksissa, joissa tehtävä ja siitä vastaava
31350: siotasoindeksisidonnaisuudesta muiden erojen                            laitos ovat jokseenkin samat ( esim. valtion-
31351: johtuessa lähinnä hintamuutoksista.                                     rautatiet - rautatieliikenne tai posti- ja lennä-
31352:                                                                                                                                           237
31353: 
31354:                                                                                                                        Tilinpäätöksen mukaiset
31355:                                                               Menot v. 1970-74            Menot tilinpäätöksen              kokonaismenot
31356:                                                               taloussuunnitelman               mukaan                       suuremmat ( +)
31357:   Pää-                                                              mukaan                                                  pienemmät (-)
31358:          Luku                  Tehtävä                   1
31359: luokka
31360:                                                              Sijoitus-      1 Kokonais-   Sijoitus-      1 Kokonais-
31361:                                                               menot            menot       menot            menot        mmk              %
31362:                                                                mmk              mmk         mmk              mmk
31363:                                                          1                                                                        1
31364:                                                          1
31365:  31      01,99 Liikenneministeriö .............                         0            4               0           4           0                0
31366:           20   Tie- ja vesirakennushallitus ......                      0           26               0          23         -3         -       13
31367:           23   Tie- ja vesirakennuslaitoksen piiri-
31368:                  hallinto (pl. vesipiirit) ........                22              98            6              88         -10        -11
31369:           24   Tiet (suppeampi vaihtoehto) .....                  426             708          421             690         -18        -  2
31370:           25   Saimaan kanava ................                      8              13            8              12         -1         -  8
31371:           26   Muut vesitiet ..................                    34              36           20              22         -14        -63
31372:           40   Autorekisterikeskus    ............                  7              18            3              14         -4         -28
31373:            45  Eräät rautatieliik. menot ........                   -              14           -                9         -5         -36
31374:            46
31375:            47
31376:                Satamat     ··········
31377:                Ilmailuhallinto
31378:                                       ............
31379:                                  ................
31380:                                                                      5
31381:                                                                     19
31382:                                                                                     5
31383:                                                                                    47
31384:                                                                                                   1
31385:                                                                                                  11
31386:                                                                                                                  1
31387:                                                                                                                 39
31388:                                                                                                                            -4         -400
31389:                                                                                                                            -8         -21
31390:            50  Ilmatieteen laitos ...............                    1              8             1              9         + 1        + 11
31391:            55  Korvaukset tietoliik. hoidosta ....                  -              66           -               59         -27        -69
31392:   36     01,02 Valtionrautatiet ja sen tuotanto-
31393:                  laitokset
31394:                  -alijäämä ..................                       -             114            -             184         +70         + 38
31395:                  - sijoitusmenot .............                    256             256          245             245         -11        -   4
31396:          04,05 Posti- ja lennätinlaitos ja sen alaiset
31397:                  konepajat
31398:                  - sijoitusmenot .............                    161             161          170             170         + 9        +       5
31399:                                            Yhteensä 1             939 1         1577 1         886 1         1549 1        -251       -       2
31400: 
31401: 
31402: 
31403: tinlaitos - tietoliikenne). Suhteellisesti suu-                         Suunnittelutyön tulosten mittaaminen ei ole
31404: rimmat ovat poikkeamat olleet yleensä erilai-                        mahdollista sisäisen laskentatoimen tämänhet-
31405: sissa avustuksissa ja korvauksissa kuten esim.                       kisen valmiusasteen huomioon ottaen niin,
31406: tehtävissä "satamat" ja "korvaukset tietoliiken-                     että voitaisiin täysin luotettavana tarkkuudella
31407: teen hoidosta".                                                      määritellä, onko suunnittelu tarkoituksenmu-
31408:    Eri hallinnonaloilla varsin huomattavat poik-                     kaista tai aina edes nykyisessä muodossa tar-
31409: keamat taloussuunnitelmasta johtuvat pääasiassa                      peellistakaan puhtaasti hallinnollisen toiminnan
31410: hinnoissa tapahtuneista muutoksista. Tämä joh-                       ollessa kyseessä. Tähän mennessä saatujen ko-
31411: tuu siitä, että vuosien 1970-74 taloussuunni-                        kemusten valossa voidaan kuitenkin todeta,
31412: telma on laadittu vuoden 1969 ensimmäisen                            että suunnittelutyön johdosta on nimenomaan
31413: neljänneksen hintatason mukaan, kun taas ker-                        vuotuisen tulo- ja menoarvion laadinnan lähtö-
31414: tomusvuoden tilinpäätös ja vuoden 1972 tulo-                         kohta aikaisempaa paljon konkreettisempi ja
31415: ja menoarvio perustuivat lähinnä kertomus-                           realistisempi. Seuraavaa .budjettivuotta koske-
31416: vuonna vallinneeseen hintatasoon. Lähtökoh-                          vat suunnitelmat ja tavoitteet on jo tarkistettu
31417: tana menotarpeiden arvioinneissa on talous-                          useina peräkkäisinä vuosina. Suunnittelusta
31418: suunnitelmassa käytetty lisäksi eri tehtävien ns.                    saatavan hyödyn määrä ilmeisesti kasvaa laa-
31419: muuttumatonta vaatimustasoa. Tulo- ja meno-                          dintaorganisaation kehittymisen ja suunnittelu-
31420: arvioita laadittaessa ja niitä toteutettaessa eri                    työn tulosten käyttömahdollisuuksien lisäänty-
31421: tehtävien vaatimustasoa on kuitenkin joissakin                       misen myötä.
31422: tapauksissa tarkistettu, samalla kun on tehty
31423: muita menovolyymiä koskevia tarkistuksia ta-                            Suumtittelun kehittäminen. Valtiontaloutta
31424: loussuunnitelmaan nähden. Todettujen poikkea-                        koskevien budjettivuotta pitemmälle aikavälille
31425: mieti yksilöinti hintojen muutoksista johtuviin                      ulottuvien suunnitelmien tarkoituksena on tili-
31426: poikkeamiin ja volyymin muutoksista johtuviin                        asetuksen 3 § :n mukaan perusteiden saaminen
31427: eroihin ei kuitenkaan vielä tässä vaiheessa ole                      tulo- ja menoarvion laatimiselle. Suunnittelun
31428: ollut mahdollista, koska riittävän yksityiskoh-                      päämääränä on siten saada aikaan entistä pa-
31429: taiset tiedot hintojen muutosten seuraamiseksi                       rempia tulo- ja menoarviopäätöksiä. Tämän
31430: puuttuvat.                                                           päämäärän saavuttamista valtiontalouden keski-
31431: 238
31432: 
31433: pitkän ajan suunnittelu edistää toisaalta saatta-   rena. Eräässä ministeriössä todettiin, että työn
31434: malla tulevien vuosien tulo- ja menoarviopää-       tarkoituksenmukaisuutta parantaisi, jos laadit-
31435: tösten hahmotelmat aikaisessa vaiheessa kriitti-    tavien suunnitelmien taloudellisista toteutumis-
31436: sen tarkastelun kohteeksi, toisaalta antamalla      edellytyksistä saataisiin varmuus koko talous-
31437: tulo- ja menoarviopäätösten valmistelulle riit-     suunnittelukautta ajatellen. Toisen ministeriön
31438: tävää perspektiiviä historian lisäksi myös tule-    mukaan taloussuunnitteluun joudutaan käyttä-
31439: vaisuuden suuntaan. Tällä tavoin keskitähtäyk-      mään runsaasti aikaa, joka tuloksiin nähden
31440: sen suunnittelu luo edellytyksiä tavoitetietoi-     tuntuu usein kohtuuttomalta. Suunnittelun vä-
31441: selle ja pitkäjännitteiselle valtionhallinnon ja    lillinen vaikutus eli se, että ministeriön eri
31442: koko yhteiskunnan kehittämiselle.                   osastot sekä sen alaiset virastot ja laitokset
31443:    Vaidontalouden keskipitkän ajan suunnitel-       veivoitetaan riittävän tehokkaasti paneutumaan
31444: man laadinnan tehtävä voidaan nähdä jossa-          tulevien vuosien asioihin, osoittautuu ilmeisesti
31445: kin määrin eri tavoin eri hallintotasoilla. Se on   ajan mittaan kuitenkin merkittäväksi. Erään
31446: tavallaan tulevaisuuden ja siinä todettavien        ministeriön selvityksen mukaan ei varsinaisen
31447: vaihtoehtoisten kehityssuuntien kartta, joka on     taloussuunnitelman vaatimaa työtä kuitenkaan
31448: taustana ja suuntaviivana yksityiskohtaisem-        voitane pitää kohtuuttomana siitäkään huoli-
31449: malle ja lyhytjännitteisemmälle suunnittelulle.     matta, että taloussuunnitelmasta saatava hyöty
31450: Suurten investointipäätösten ja muiden vastaa-      jää suhteellisen vähäiseksi. Sen sijaan talous-
31451: vanlaisten pitkävaikutteisten päätösten teko        suunnitelman laadinnan yhteydessä suoritetut
31452: edellyttää kokonaisvaltaista kuvaa viraston tule-   selvitykset, jotka ovat koskeneet esim. henkilö-
31453: vasta toiminnasta keskipitkällä ja pitkällä täh-    kuntaa, ATK:n käyttöä ja rakennustöitä, ovat
31454: täyksellä. Tavoitteellisessa johtamisessa keski-    olleet siinä määrin yksityiskohtaisia ja suuri-
31455: pitkän aikavälin suunnitelma voi olla tehokas       töisiä, että niiden suorittamista taloussuunnitel-
31456: väline: viraston "politiikan" ilmaisu sekä          man laadinnan yhteydessä ei voida pitää tar-
31457: omalle henkilöstölle että ulkopuolisille. Keski-    koituksenmukaisena. Muutoin on laadinta-
31458: pitkän ajan suunnitelma voi eri virastoissa olla    menettely, joka kuitenkin on jatkuvasti kehit-
31459: luonteeltaan erilainen virastojen erilaisuuden      tynyt, vaatinut jossain määrin turhaa työtä
31460: johdosta. Pitkäaikaista suunnittelu- ja toteutus-   esim. menolaskelmien käsittelyssä. Ministeriöt
31461: prosessia edellyttävien tehtävien keskipitkän       joutuvat menolaskelmalomakkeiden pohjalta
31462: ajan suunnittelu on jo melko yksityiskohtaista      laatimaan tiivistelmätaulukoita menoista, vaikka
31463: ohjelmointia, · lyhytjännitteisemmän toiminnan      sama laskelma valtiovarainministeriön toimesta
31464: osalta tärkeimpien toimintalinjojen hahmottami-     tehdään myöhemmin tietokoneella. Lisäksi jou-
31465: sen ollessa riittävää.                              dutaan suurin piirtein samanlaiset tekstit lähet-
31466:    Taloussuunnittelun vaatima työmäärä vaihte-      tämään kahteen eri kertaan valtiovarainministe-
31467: lee huomattavasti niiden laatuvaatimusten mu-       riölle, jossa ne kuitenkin ·usein kirjoitetaan ko-
31468: kaan, joita virasto suunnittelulleen asettaa.       konaan uudestaan. Nykyisen menettelyn pahin
31469: Suunnittelulla saavutettava hyöty riippuu paitsi    epäkohta on ko. ministeriön mielestä se, että
31470: tehtyjen suunnitelmien laatutasosta myös siitä,     taloussuunnitelman laadinta tuntuu varsin tur-
31471: miten ·hyvin poliittisten päätöksentekijöiden vi-   halta, koska taloussuunnitelmasta julkistetaan
31472: raston toimialalle asettama tavoitetaso ja viras~   vain valtiovarainministeriön kannanotto. Suun-
31473: ton itse asettama tavoitetaso sopivat yhteen.       nitelman laatiminen tulee näin ollen pakolli-
31474: Viraston suunnitteluun uhrattavaa työmäärää         seksi rutiiniksi eikä sillä ole sanottavasti käyt-
31475: voidaan pitää tarkoituksenmukaisena, jos viras-     töä viraston päätöksenteossa.
31476: ton suUnnitelman laatutaso on teknisesti tyy-           Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
31477: dyttävä, jos sen tavoitetaso vastaa poliittisten    taloussuunnittelun työmäärää ja sen tarkoituk-
31478: päätöksentekijöiden odotuksia tavoitetasosta ja     senmukaisuutta arvosteltaessa on kuitenkin
31479: jos suunnitelmaa käytetään tulo- ja menoarvio-      otettava huomioon, että suurin osa siitä työstä,
31480: ehdotusten laadinnassa ja muussa päätöksen-         joka nyt tehdään taloussuunnittelun yhteydessä,
31481: teon valmistelussa valtiovarainministeriön li-      jouduttaisiin joka tapauksessa tekemään, vaikka
31482: säksi myös ao. ammattiministeriössä ja ao. vi-      nykyisen kaltaista taloussuunnitelmaa ei olisi-
31483: rastossa.                                           kaan. Mikäli taloussuunnitelman laadinta lope-
31484:    Valtiontilintarkastajain eri hallinnonaloilta    tettaisiin, taloudelliseen suunnitteluun käyte-
31485: saaman selvityksen mukaan suunnittelun vaati-       tystä työmäärästä ei ilmeisesti säästettäisi kuin
31486: maa työmäärää on yleensä pidetty varsin suu-        pieni osa, mutta jäljelle jäävä suunnittelu-
31487:                                                                                                      239
31488: 
31489: toiminta hajautuisi. Tämä saattaisi johtaa mm.        Taloussuunnitelmien laadinnan kytkeytymisessä
31490: virheinvestointeihin ja käyttötoimintojen risti-      tulo- ja menoarvion laadintaan syntyy ongelmia
31491: riitaisuuteen suhteessa virastojen ja laitosten       suurissa virastoissa, joissa sekä suunnittelu että
31492: toimintatavoitteisiin.                                budjetointiprosessi vievät hallintotasojen lukui-
31493:     Keskeisimpinä epäkohtina, joista samalla on       suuden vuoksi runsaasti aikaa. Lisäksi ongel-
31494: seurauksena taloussuunnitelmien epärealistisuus,      mia aiheuttaa tulo- ja menoarvioesityksen jul-
31495: ovat eri ministeriöiden käsitysten mukaan olleet      kistamisajankohdan ja taloussuunnitelmien jättö-
31496: osittainen suunnittelumenetelmien kehittymät-         ajankohdan välisen ajan lyhyys varsinkin silloin,
31497: tömyys, tavoitteiden selkiintymättömyys, puut-        kun tulo- ja menoarvioesityksen laadinta syystä
31498: teelliset tiedot valtiontaloudellisista rahoitus-     tai toisesta myöhästyy.
31499: mahdollisuuksista, suhdannekehityksestä ja                Eräillä hallinnonaloilla on esitetty, että ny-
31500: alueittaisesta kehityksestä ja taloussuunnitel-       kyisen taloussuunnittelumenettelyn suurin epä-
31501: mien sitomattomuus. Jonkin hallinnonalan ta-          kohta on kuitenkin se hallitseva asema, joka
31502: loussuunnitelman hyvyys edellyttää yleisesti,         valtiovarainministeriöllä on suunnitelmien kä-
31503: että sen perustana olevat tehtäväsuunnitelmat         sittelyssä. Valtiontaloudellisiin vaikutuksiin pe-
31504: pohjautuvat luotettaviin perustietoihin ja nii-       rustu vien kannanottojensa lisäksi valtiovarain-
31505: den mukaisiin laskelmiin. Etenkin suurissa lai-       ministeriö pyrkii ministeriöiden mielestä ehkä
31506: toksissa tämän edellytyksenä olisi puolestaan         liiaksi ottamaan kantaa .sellaistenkin · kysymys-
31507: kehittynyt laskentatoimi, joka kuitenkin mo-          ten yksityiskohtiin, johon sen kompetenssin ei
31508: nissa laitoksissa ja virastoissa on vasta kehit-      voida katsoa aina täysin riittävän. Suunnitel-
31509: tämisvaiheessa. Taloussuunnittelun tehostumi-         man asema yleensä laitosten toiminnan perus-
31510: nen liittyykin kiinteästi laskentatoimen yleiseen     tana olevana asiakirjana vahvistuisi, mikäli
31511: kehittymiseen.                                        myös valtioneuvosto ottaisi suunnitelmiin kan-
31512:     Nykyisen menettelyn epäkohtia ovat myös           taa riittävän konkreettisesti.
31513: poliittisten päätöksentekijöiden ja viraston itsel-       Valtiovarainministeriö on jo kiinnittänyt huo-
31514: leen asettamien tavoitetasojen puutteellinen yh-      miota moniin mainittuihin epäkohtiin ja ryhty-
31515: teensopivuus, laadittujen suunnitelmien puut-         nyt toimenpiteisiin niiden poistamiseksi. Vuo-
31516: teellinen hyväksikäyttö sekä taloussuunnitel-         sien 1974-78 taloussuunnitelma on tarkoitus
31517: man laatimisprosessin puutteellinen kytkeytymi-       käsitellä pääpiirteisesti valtioneuvostossa ja esit-
31518:  nen tulo- ja menoarvion laatimisprosessiin. Näi-     tää vuoden 1974 tulo- ja menoarvioesityksen
31519: den epäkohtien merkitys vaihtelee eri hallinnon-      yhteydessä valtioneuvoston kannanotto valtion-
31520: aloilla. Virastojen tavoitetaso pyritään mitoitta-    talouden kehitysnäkymiin ja tärkeimpiin finans-
31521:  maan liian korkeaksi lähinnä rakentavissa viras-     sipoliittisiin toimenpiteisiin myös v. 1975-78.
31522:  toissa ja eräissä palveluksia tuottavissa viras-     Valtioneuvoston käsittelyn avulla toivotaan po-
31523:  toissa. Liian alhaiseksi tavoitetaso yleensä on      liittisten päätöksentekijäin ja virastojen väliset
31524:  asetettu virastoissa, jotka huolehtivat lakisidon-   tavoitetasossa ilmenevät erot saatavan poiste-
31525:  naisista tulonsiirroista. Tavoitetason nousua ei     tuiksi tai ainakin vähennetyiksi nykyisestään.
31526:  näiden siirtojen osalta yleensä ole otettu huo-      Samalla suunnitelman arvovaltaisuuden lisään-
31527:  mioon. Eräissä tapauksissa on nykyistenkin pe-       tymisen voidaan olettaa ainakin jossain määrin
31528:  rusteiden mukaiset valtion siirtomenot järjestel-    lisäävän sen hyväksikäyttöä. Seuraavan valtion-
31529:  mällisesti aliarvioitu. Viraston johdon tavoite-     talouden suunnitelman laadinnan yhteydessä
31530:  tason huono yhteensopivuus poliittisten pää-         pyritään lisäksi selvittämään mahdollisuuksia
31531:  töksentekijöiden asettaman tavoitetason kanssa       suunnitelman rakenteen kehittämiseksi ja sen
31532:  tekee useinkin mahdottomaksi suunnitelmien           kytkennän parantamiseksi tulo- ja menoarvion
31533:  hyväksikäytön.                                       laadintaprosessiin.
31534:     Muilta osin taloussuunnitelmien hyväksi-              Valtiontalouden suunnittelussa käytetyn aika-
31535:  käyttö ministeriöissä, virastoissa ja laitoksissa    välin pidentämistarve 10-15 vuoteen on tuotu
31536:  riippuu huomattavasti siitä, miten kyseessä ole-     esille useissa yhteyksissä. Valtiontilintarkasta-
31537:  van hallintoyksikön johto yleensäkin käyttää         jain eri ministeriöiltä tästä asiasta pyytämän
31538:  hyväksi laskentatoimen tuottamia tietoja ja          selvityksen mukaan suhtautuminen nykyistä pi-
31539:  suunnitelmia johtamisessaan. Korkeatasoiseen         demmän suunnittelukauden tarkoituksenmukai-
31540:  johtamiseen liittyy virastossa yleensä huolelli-     suuteen on yleensä ollut myönteinen. Eräillä
31541:  nen, tavoitetasoltaan realistinen suunnittelu ja     tahoilla on tosin katsottu, ettei pitkän tähtäyk-
31542:  suunnittelutyön tulosten tehokas hyväksikäyttö.      sen suunnitteluun ole mahdollisuuksia suun-
31543: 240
31544: 
31545: nittelu- ja tutkijatyövoimaa lisäämättä, sillä jo      kuin varsinainen varainkäytön lyhyen aikavälin
31546: nykyinenkin keskipitkän aikavälin suunnittelu          suunnitelma eli budjetti, on myös poliittisten
31547: on eräille yksiköille varsin työläs tehtävä. Toi-      päätöksentekijöiden usein vaikea yhdistää laa-
31548: saalta on katsottu, ettei nykyistä pitemmän            dittuja suunnitelmia talousarviossa esitettyihin
31549: suunnittelukauden käyttöönotto liene tarkoi-           perusteluihin.
31550: tuksenmukaista ennen kuin on voitu selvästi               Valtiovarainministeriön kannalta keskitäh-
31551: nähdä taloussuunnitelman eri tarkasteluvuosia          täyksen suunnittelun tärkein merkitys on tie-
31552: koskevan numeerisen informaation vankasti pe-          don saanti niistä vaatimuksista, joita eri hallin-
31553: rustuvan hallinnonalan kehittämistavoitteita           nonalojen taholta valtiontalouteen kohdistuu.
31554: koskeviin tilastoihin ja selvityksiin. Valtion-        Lisäksi on talouspolitiikan hoidon kannalta tar-
31555: tilintarkastajain käsityksen mukaan tällainen          peen saada kuva siitä, miten eri hallinnonalo-
31556: pitkän ajan suunnittelu olisi nähtävä nykyistä         jen suunnitelmat vaikuttavat kansantalouden ja
31557: valtiontalouden keskipitkän ajan suunnittelua          sen eri osien tasapainoon. Hallinnonalojen
31558: täydentävänä suunnittelumuotona, joka osal-            suunnitelmien pohjalta valtiovarainministeriö
31559: taan patantanee laadittavien keskipitkän ajan          voi arvioida, millaisissa puitteissa finanssi- ja
31560: suunnitelmien yhteiskuntapoliittisen tavoite-          muuta talouspolitiikkaa on harjoitettava, ja
31561: tason realistisuutta.                                  myös esittää ministeriölle käsityksensä näiden
31562:     Valtiontilintarkastajain mielestä olisi talous-    laatimista suunnitelmista valtiontalouden kan-
31563: suunnittelua kehitettäessä otettava harkitta-          nalta. Tärkeintä näiden käsitysten esittäminen
31564: vaksi myös menokehysten käyttöönottomahdol-            on lähimmän budjettivuoden osalta (kehys-
31565: lisuus. Tällaisten kehysten etuna on pidettävä         kirjeet), mutta varsinkin suurien uudistusten
31566: suunnitelmien realistisuuden lisääntymistä sel-        suunnittelu ministeriöissä edellyttää jo pitem-
31567: laisilla toimintalohkoilla, joilla poliittisten pää-   mällä tähtäyksellä tietoa siitä, että uudistusta
31568: töksentekijäin asettama tavoitetaso ja viraston        on pakko punnita verojen korotusta vasten.
31569: toiminnalleen asettama tavoitetaso pyrkivät               Valtioneuvoston ja eduskunnan osuus val-
31570: poikkeamaan toisistaan. Kehysten haittana taas         tiontalouden keskipitkän ajan suunnittelussa on
31571: on se, että ne saattavat vinouttaa voimavarojen        tähän saakka supistunut keskeisen informaation
31572: kohdentamista, varsinkin jos ei tiedetä mihin          vastaanottoon ja hyväksikäyttöön. Varsinkin
31573: toiminnallisiin tavoitteisiin kullakin toiminta-       valtioneuvoston asemaa ja vastuuta valtion-
31574: lohkolla tulisi kehysten mukaisin voimavaroin          talouden keskipitkän ajan suunnittelussa on
31575: päästä. Käyttökelpoisimpana ratkaisuna kehys-          kuitenkin tarpeen jatkuvasti lisätä; onhan val-
31576: kysymyksessä lienee pidettävä vaihtoehtotar-           tioneuvosto se päätöksentekijä, jonka viime kä-
31577: kasteluun perustuvaa ns. rullaavaa suunnitte-          dessä on esitettävä eduskunnalle ehdotus siitä,
31578: lua, jossa valtioneuvosto osoittaa viime kädessä       mitä uudistuksia valtionhallinnossa ja yhteis-
31579: voimavarojen kohdentamisen eri toimintaloh-            kunnassa suoritetaan ja miten nämä uudistuk-
31580: koille viranomaisten esittämien vaihtoehtojen          set rahoitetaan. Tavoitteena on pidettävä sitä,
31581: pohjalta. Tällä tavoin suoritettua kohdenta-           että valtiontalouden keskipitkän tähtäyksen
31582: mista voidaan muuttaa seuraavan valtiontalou-          suunnitelmasta tulee valtioneuvostolle väline,
31583: den suunnitelman laadintakierroksen yhteydessä         jonka avulla se ohjaa ministeriöitä, virastoja ja
31584: esitettävän uuden ja täsmennetyn vaihtoehto-           laitoksia näiden johtamisessa ja jonka avulla se
31585: tarkastelun pohjalta. Tällaista menettelyä on-         tiedottaa eduskunnalle yhteiskuntapoliittisista
31586: kin tarkoitus kokeilla jo vuosien 1974-78 val-         aikomuksistaan.
31587: tiontalouden suunnitelman käsittelykierroksen             Puuttumatta tässä yhteydessä siihen merki-
31588: yhteydessä.                                            tykseen, joka virastojen tai laitosten talous-
31589:    Valtiontilintarkastajain mielestä keskeisenä        suunnitelmilla on valtiontalouden suunnitte-
31590: epäkohtana nykyisessä järjestelmässä on se,            lussa, voidaan tämänhetkisten taloussuunnitel-
31591: että suunnittelutoimintaa ei vielä nähdä jatku-        mien tarkoituksenmukaisuutta arvostella vertaa-
31592: vana, normaaliin hallintotoimintaan kuuluvana          malla nykyistä tilannetta sellaiseen tilanteeseen,
31593: prosessina. Käytännön epäkohtana on myös pi-           jossa minkäänlaisia suunnitelmia ei ole. Jo ny-
31594: dettävä sitä, että taloussuunnitelman laadinta         kyisellään voidaan taloussuunnitelman katsoa
31595: ajoittuu eri ajankohtaan (osittain parhaaseen          tarjoavan yhtenäisen ja riittävän luotettavan
31596: kesäloma-aikaan) budjetin laadinnan kanssa.            perustan virastojen ja laitosten eri toimintojen
31597: Kun taloussuunnittelu tapahtuu eri kehyksissä          yksityiskohtaisemmalle suunnittelulle.
31598:                                                                                                                      241
31599: 
31600:       Valtion vuokratilat Helsingin seudulla                    raavassa raJoltuttu selvittelemään kysymystä
31601:                                                                 vain Helsingin seudun osalta. Selvitykseen on
31602:    Valtion virastotilatarvetta ön omien virasto-                otettu mukaan Helsingin, Espoon ja Kauniais-
31603: tilojen puutteen vuoksi jouduttu eri puolilla                   ten kaupungit sekä Vantaan kauppala.
31604: maata poistamaan myös vuokraamalla sopivia                         Rakennushallitukselta saadun selvityksen mu-
31605: huonetiloja. Erityisesti on vuokrausmenettelyyn                 kaan oli rakennushallituksen virastotilakortiston
31606: jouduttu turvautumaan kaupunkialueilla. Koska                   mukaan valtiolle vuokrattuja huonetiloja em.
31607: vuokrausmenettelyn laajuuden selvittely koko                    alueella 1. 1. 1968 ja 1. 5. 1972 alla olevan ase-
31608: maan osalta olisi varsin hankalaa ja aikaavievää                telman mukaisesti. Asetelmasta ilmenevät huo-
31609: ja koska vuokrat Helsingin seudulla ilmeisesti                  neistojen pinta-alat sekä myös niistä maksetut
31610: ovat korkeammat kuin muualla maassa, on seu-                    kuukausivuokrat.
31611:                                                    1. 1. 1968                                     1. 5. 1972
31612: Hallinnonala                         Pintaeala         Kuukausivuokra               Pinta-ala           KuukausiTuokra
31613:                                         m'           yhteensä     rrlt.ftn'            m'            vhteensä      llrk/m1
31614: Valtioneuvoston kanslia                 141           888,50         6,30              262         2 338,50         8,93
31615: Ulkoasiainministeriö ......                                                          3107         43 021,50        13,85
31616: Oikeusministeriö ........             2626         18 990,80         7;1.3           4514         36667,00          8;12
31617: Sisäasiainministeriö ......           5795         39 691,84         6,85            7 615        92012,.00        12,08
31618: Valtiovarainministeriö     ....      249.38       129 057,46         5,18          .38 535       341143,00          8,90
31619: Puolustusministeri(}     ......        239          1244,98          5,21              239         1244,98          5,21
31620:                                       2112         W203,76
31621: Opetusministeriö
31622: Maatalousministeriö
31623:                        ········      21655        108 264,39
31624:                                                                      4,83
31625:                                                                      5,00
31626:                                                                                    17 539
31627:                                                                                    17861
31628:                                                                                                  157.333,00
31629:                                                                                                  162900,00
31630:                                                                                                                     8,97
31631:                                                                                                                     9,12
31632: Liikenneministeriö . . . . . . . }   78225        675 483,74         8,64          85 801        891540,00         10,39
31633: Työvoimaministeriö ......                                                            8389         84 69.5,00       10,10
31634: Kauppa- ja teollisuus-
31635:   ministeriö    0   .............      .3 547      26900,50          7,58           4.W3          3.8 408,00        8,74
31636: Sosiaali- ja terveysministeriö             28        224,00          8,00          18233         201448,00         11,05
31637:                         Yhteensä     139 306     1 Ql8 720,99                    206 288        2052 751,00
31638: 
31639:    Alueella on luettelojen mukaan ollut vuok-                    1968 ajankohtaan 1. ~- 1972 mennessä &itetl.
31640: rattuja    huonetiloja    1. 1. 1968 kaikkiaan                  2,64 mk eli 36.1 %. Kun 10. 3. 1968 voimaan
31641: 1.39 306 m2, joista valtio on maksanut vuola:aa                 tullut huoneenvuokrien säännöstely ji"adytti
31642: 1018 721 mk/kl eli keskimäärin 7,31 mk/m2 •                     käytännöllisesti katsotfi vuokrat sille tasoll€;
31643: Alin neliömetrivuokra oli mainittuna ajankoh-                   jolla ne olivat 29. 2. 19~, voidaan nousun ~t­
31644: tana 3,44 mk ja korkein 14,56 mk kuukau-                        taa pääasiassa johtuneen 1. L 1968-1. 5. 1972
31645: dessa.                                                          sol.mituista uusista vuokrasopimuksista. Täu~n
31646:      Valtiolle vuokrattu ja huonetiloja 1. 5. 1972              saataisiin mainittuna aikana solmittnjen '(tUokta-
31647: koskevat tiedot on kerätty rakennushallituksen                  sopimusten keskimääriiiseksi neliömetrivuok-
31648: virastotilakortistosta, ja ne OV'at ilmeisesti epi-             raksi 15,44 mk/kk. Korkein maksettu neliö·
31649: tarkkoja, sillä virastot eivät rakennushallituk-                metrivuokra oli 21 mk/k:k. Tehtyjen vuokra~
31650: sen ilmoituksen mukaan aina ~toista oh-                         sopimusten mukaan valtion huonetilat lliään·
31651: jeista huolimatta ilmoita rakennushallitukstlle                 tyivät Sunr·Helsingin alueella 1. 7. 1972 men~
31652: tO!imiti.loiw.tan tapahtuneista muutoks-ista. Ra-               ness.ä 1 820  nr  ja maksettava kuukausivuokra
31653: kennusballituksella ei ole myÖtkään ~                           .H 632 m~ keskimääräisen neliömetrivuokran
31654: kaikkia 29. 2. 1972 annetun valtioneuvosto&                     oilessa tällöin 18,48 mk/kk.
31655: päätöksen (178/72) perusteella 1. 3. 1972 tai
31656:                                                                    Koska rak:ennushatlituksen kortistoista saata~
31657: sen jälkeen tapahtuneita vuokrien. korotuksia.                  vat tiedot eivät em. syistä olleet täysin ajati
31658: Niin ikään luetteloihin ei sisälly erillisiä va-
31659:                                                                 tasalla,   valtiontilintarkastajat    tied.ustefivat
31660: rast.o- ja ukistotiloja.
31661:                                                                 myös eri ministeriöiltä niiden vuokratilatilan-
31662:    Ajankohtana 1. 5. 1972 olivat valtiolle vuok-                netta kertomusvuonna. Seuraavassa esitetädtt
31663: ratut huonetihlt Suur-Helsingin seudulia lisään-
31664:                                                                 niiltä saadut tiedot hallinnonåloittaifl.
31665: tyneet 66 982 m2 ollen kaikkiaan 206 288 m 2 •
31666: Niistä maksettiin vuokraa 2 052 751 mk/kk                          Valtioneuvoston karuHalla ja sen alaisilla vi-
31667: neliömetrivuokran ollessa keskimäärin 9,~5                      rastoilla kertomusvuonna olleet vuokratilat
31668: mk/kk. Keskimääräinen kuukaudessa maksettu                      sekä niistä maksetut vuokrat ilmenevät seuraa·
31669: neliömetrivuokra oli ooussut ajaak()hdasta 1. 1.                vJJSta asetelmasta.
31670: 31    5355/73
31671: 242
31672:                                                                                                                       Maksettu vuokraa
31673: Virasto                                                                              Pinta-ala                  yhteensä           mk/m'fkk
31674:                                                                                         m•                        mk
31675: Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 110                 9 350,-                        10,-
31676: Valtakunnansuunnittelutoimisto . . . . . . . . . . . .                                     388                71 981,76                        15,46
31677: Taloudellinen suunnittelukeskus . . . . . . . . . . . .                                     438               60 408,-                         11,49
31678: Kehitysalueiden neuvottelukunta . . . . . . . . . . .                                       146               16 625,-                         11,99
31679: Ympäristönsuojelun neuvottelukunta;;....:.·..:..·..:..·..:..·..:..·.:...·.:. .·.:. .·_ _;;;1.:..3..:..0_ _ _ _.;. 9_7;.. :.5. . :0:..:.,_ _ _ _1_1.:;;,5_4;..__ __
31680:                                                        Yhteensä 1 212                                         168 114,76
31681: 
31682:    Ulkoasiainministeriön hallinnonalan käyttöön m2 :n huoneisto sekä väestönsuoja- ja arkisto-
31683: oli kertomusvuoden päättyessä vuokrattuna tilaa 400 m2, joista edellisen kuukausivuokra
31684: Helsingissä yksi virka-asunto ( 207 m2 ), toi- oli n. 7 mk/ m2 ja vuosivuokra 5 220 mk sekä
31685:                                                                             2
31686: mistotiloja 9 huoneistoa yhteensä 3 668 m2 jälkimmäisen 5 mk/m eli 24 000 mk/v. Vuo-
31687: sekä varasto-, arkisto- ja autotallitiloja 8 pai-   tuiset vuokrakulut  olivat siten 43 320 mk.
31688: kasta yhteensä 536 m2• Vuokrina maksettiin             Valtiovarainministeriön hallinnonalan vuokra-
31689: kertomusvuonna virka-asunnosta 7 120,80 mk tilat pääkaupunkiseudulla ja niistä suoritetut
31690: (keskim. 2,87 mk/m2/kk), toimistotiloista vuosivuokrat v. 1971 olivat ministeriön ilmoi-
31691: 409 216,55 mk ( 10,03 mk/m2/kk) .sekä varas- tuksen mukaan toimistotilaa 37 795 m2 vuosi-
31692: to- ja autotallitiloista 36 627,- mk ( 4,17 mk/ vuokran oltua 4 075 440 mk, ja keskimääräisen
31693: m2/kk). Korkein maksettu kuukausivuokra oli m2-vuokran 8,99 mk/m2/kk sekä erillistä arkisto-
31694: 30 m2 käsittävästä lehdistöhuoneesta suoritettu ja varastotilaa 1 054 m2, jonka vuosivuokra oli
31695: 24 mk/m2 ja alin eräästä keliaritilasta (210 42 900 mk ja m2-vuokra 3,39 mk/m2/kk.
31696: m2 ) suoritettu 1,05 mk/m2 •                           Opetusministeriön hallinnonalan vuokratilat
31697:    Oikeusministeriön sekä sen alaisten virasto- pääkaupungissa olivat kertomusvuonna 32 477
31698: jen ja laitosten käyttöön oli kertomusvuonna m2, joista maksettiin vuoden aikana vuokria
31699: vuokrattu tiloja 12 paikasta eri puolilta Hel- 2 709 556,80 mk. Lisäksi oli arkisto-, varasto-
31700: sinkiä. Tilat, jotka kaikki ovat virastotiloja, kä- yms. tiloja 895 m2, joiden vuosivuokra oli
31701: sittivät yhteensä 4 836 m2 ja niistä maksettiin 10 076 mk. Näiden tilojen lisäksi jouduttiin
31702: vuokraa yhteensä 457 140 mk maksetun kuu- eri oppilaitosten käyttöön vuokraamaan mm.
31703: kausivuokran keskiarvon oltua 9,45 mk/m2 • laboratorio- ja voimistelusalitiloja muista oppi-
31704: Korkein maksettu kuukausivuokra oli oikeus- laitoksista, jolloin vuokra määräytyi käyttötun-
31705: nnmsterlOn tilitoimiston tiloista suoritettu tien mukaan. Jatkuvasti vuokrattuna olevien
31706: 11,79 mk/m2 ja alhaisin eräästä neuvottelu- toimisto- ja niihin verrattavista suoritettujen
31707: huoneistosta suoritettu 6,03 mk/m2•                 vuokrien keskiarvo oli n. 8 mk/m2 kuukau-
31708:                                                                                            2
31709:    Sisäasiainministeriön sekä sen alaisten viras- dessa. Korkeinta vuokraa ( 15 mk/m ) makset-
31710: tojen ja laitosten käytössä oli Helsingin alueella  tiin eräistä Helsingin yliopiston käyttöön vuok-
31711:                                                                                                    2
31712: vuokratiloja n. 85 000 m2• Tiloista suurin osa ratuista tiloista ja alhaisinta ( 1,90 mk/m )
31713: oli virastotiloja. Varasto-, arkisto-, autotalli- Sibelius-Akatemian tiloista.
31714: ym. tiloja oli vain runsaat 600 m2• Tiloista           Maa- ja metsätalousministeriön ja sen alais-
31715: maksettu vuokra oli vuoden aikana 732 170,60 ten laitosten käytössä on kertomusvuonna ollut
31716: mk ja kun kaikki tilat eivät olleet koko vuotta vuokrattuja toimisto-, laboratorio- yms. tiloja
31717: vuokrattuina, nousi maksettujen kuukausivuok- yhteensä 19 709 m2, joista on vuoden aikana
31718: rien keskiarvo virasto- ja niihin verrattavien maksettu vuokraa 1 991 449,56 mk suoritettu-
31719: tilojen osalta 10,80 mk:aan/m2• Korkeinta jen kuukausivuokrien keskiarvon ollessa 9,59
31720: vuokraa (15 mk/m2 ) maksettiin Uudenmaan mk/m2 • Lisäksi on vuokrattuna ollut arkisto-,
31721: lääninhallituksen kouluosaston tiloista ja ålhai- varasto- yms. tiloja 1 670 m2 , joista on vuoden
31722: sinta Espoon piirin nimismiehen silloisista ti- aikana maksettu vuokraa 82 020 mk. Korkein
31723: loista (1,92 mk/m2 ).                               toimistotiloista maksettu vuokra oli eräistä ve-
31724:                                                                                                  2
31725:    Puolustusministeriön hallinnonalan käytössä sihallituksen tiloista maksettu 13,62 mk/m ja
31726: oli kertomusvuonna Helsingin kaupungissa alin maanmittaushallituksen2 toimisto- ym. ti-
31727: vuokratiloja 239 m2, jonka vuosivuokra oli loista maksettu 5,30 mk/m •
31728:  14 100 mk ja kuukausivuokra siis 4,80 mk/m2 •         Liikenneministeriön hallinnonalan vuokra-
31729:  Lisäksi oli Espoon kaupungista vuokrattu 60 tilat pääkaupunkiseudulla olivat yhteensä
31730:                                                                                                   243
31731: 
31732: 99 337 m2, joista maksettiin vuokraa vuoden          toimiston huoneistosta suoritettu 13,50 mk/m2
31733: aikana 9 723 363,55 mk. Suurin vuokraaja oli         ja halvin Helsingin luotsipiirikonttorin toimisto-
31734: posti- ja lennätinlaitos, jonka vuokratilat kä-      tiloista suoritettu 5 mk/m2 • Arkistotiloista oli
31735: sittivät 76 569 m2 ja maksetun vuokran määrä         kallein paineastiain tarkastuslaitoksen eräästä
31736: nousi 7 084 250,25 mk:aan. Ylivoimaisesti kor-       väestönsuojasta suorittama kuukausivuokra 4
31737: kein valtion Helsingin seudulla maksama neliö-       mk/m2 ja halvin merentutkimuslaitoksen eräistä
31738: vuokra oli kertomusvuonna Helsingin lentoase-        kellaritiloista maksama 1,30 mk/ m2 •
31739: malla sijaitsevan postitoimipaikan tiloista mak-        Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan
31740: settu 30,04 mk/kk, jolloin tosin on kyseessä         vuokratut toimisto- ja niihin verrattavat tilat
31741: valtion rakennus. Korkein yksityiselle maksettu      käsittivät kertomusvuonna yhteensä 18 627
31742: neliövuokra oli 18 mk/kk. Posti- ja lennätin-        m2, joista suoritettiin vuokrina kaikkiaan
31743: laitoksen kuten myös valtionrautateidenkin koh-      2 033 355,82 mk, minkä lisäksi maksettiin yh-
31744: dalla oli erittäin vaikea erottaa toimisto- ja       teensä 1163 m2 :n arkisto- ja varastotiloista
31745: varastotiloja, koska vuokrattulliin tiloihin         7 416,- mk. Korkein toimistotiloista maksettu
31746:  ( esim. postitoimipaikat) sisältyy sekä toimisto-   vuokra oli sosiaalihallituksen 1. 10. 1971 lu-
31747: että varastokäytössä olevia tiloja. Tämä vai-        kien vuokraamasta 460 m2 :n Iisätilasta mak-
31748: kutti osaltaan neliövuokrien keskiarvoon, joka       settu 16 mk/m2 ja halvin ministeriön hallinto-
31749: tämän hallinnonalan kohdalla oli 9,3 7 mk/ m2•       osastolle vuokratuista tiloista maksettu 6,67
31750:     Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon-      mk/ m2 • Arkistotiloista kallein oli ministeriön
31751: stialla oli kertomusvuonna vuokrattuja toimisto-     hintaosaston arkistotiloista maksama 7 mk/m2
31752:  tiloja Helsingin alueella yhteensä 4 909 m2,        ja halvin ministeriön arkistoa varten vuokra-
31753:  joista maksettiin vuokraa yhteensä 530 265,23       tuista tiloista maksama 2,75 mk/ m2• Toimisto-
31754:  mk suoritettujen kuukausivuokrien keskiarvon        ja niihin verrattavien tilojen kuukausivuokrien
31755:  ollessa 9,50 mk/ m2• Lisäksi oli vuokrattu ja ar-   keskiarvo oli 10,68 mk/m2 ja arkistotilojen
31756:  kisto- yms. tiloja 1 134 m2, joista maksettiin      4,28 mk/m2•
31757:  vuokraa 35 141,60 mk kuukausivuokrien keski-            Tiivistelmänä edellä esitetystä voidaan esit-
31758:  arvon ollessa 2,76 mk/m2 • Kallein toimistotila      tää seuraava asetelma:
31759:  oli kauppa- ja teollisuusministeriön elintarvike-
31760:                                                                           Maksetut vuokrat
31761:                 Hallinnonala                             Vuokratilat           1971
31762:                                                              •                   mk
31763:                 Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . .       1 212    168 114,76
31764:                 Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . .    4 411    452 964,35
31765:                 Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . .  4 836    457 140,-
31766:                 Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . 85 000    732 170,60
31767:                 Puolustusministeriö . . . . . . . . . . . .     699     43 320,-
31768:                 Valtiovarainrilinisteriö . . . . . . . . . . 38 849  4 118 340,-
31769:                 0petusministeriö . . . . . . . . . . . . . . 33 372  2 719 632,80
31770:                 Maa- ja metsätalousministeriö . . . .        21 379  2 073 469,56
31771:                 Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . 99 337  9 723 363,55
31772:                 Kauppa- ja teollisuusministeriö . .           6 043    565 406,83
31773:                 Sosiaali- ja terveysministeriö . . . .       19 790  2 040 771,82
31774:                                              ---------------------------~--
31775:                                               Yhteensä 314 928      23 094 694,27
31776: 
31777:    Laskettaessa em. yhteissummien perusteella           Verrattaessa valtiontilintarkastajain tieduste-
31778: valtion vuokratiloistaan Helsingin seudulla          luihinsa saamien vastausten perusteella laadit-
31779: maksama keskimääräinen kuukausivuokra saa-           tuja tilastoja rakennushallituksen ilmoittamiin
31780: daan tulokseksi 6,11 mk/m2 , jota voitaneen          lukuihin voidaan todeta, että rakennushallituk-
31781: pitää pääkaupungin vliokrataso huomioon ot-          sen kortistojensa luotettavuudesta esittämät
31782: taen varsin edullisena. Tosin on otettava huo-       epäilykset olivat aiheellisia. Toisaalta on
31783: mioon, että tulokseen vaikuttavat huomatta-          huomattava, että valtiontilintarkastajain tiedus-
31784: vasti erinäiset halpavuokraiset varasto- ja nii-     teluihinsa saarnat vastaukset olivat varsin epä-
31785: hin verrattavat tilat sekä osaksi vuotta vuok-       tasaisia ja että niissä oli ilmoitettu koko vuo-
31786: ratut tilat.                                         den aikana vuokrattuina olleet tilat, jolloin mu-
31787: 244
31788: 
31789: kana ilmeisesti on merkittävästikin sellaisia         rakennushallitus on laatinut vaihtoehtoisia las-
31790: huonetilbja> jotka ovat olleet vuokrattuina vain      kelmamalleja siitä, kannattaako valtion ostaa
31791: osan vuotta, mikä seikka myös alentaa keski-          vai vuokrata huonetiloja. Laskelmamalleista käy
31792: määräistä heliövuokraa. Lisäksi on ilmeistä,          ilmi, että nykyisen vuokratason vallitessa ( n.
31793: että valtiontillntarkastajille ilmoitettiin vuokra-   18,50 mk/m2/kk) valtion kannattaa ostaa tai
31794: tiloinä myös sellaisia tiloja, jotka sijaitsevat      itse rakentaa tarvittavat huonetilat, mikäli ker-
31795: valtion omistamissa kiinteistöissä ja joista mak·     rosneliömetriä kohti lasketut hankinta- tai ra-
31796: setaan woktaå jollekin toiselle valtion viras-        kennuskustahl'l.ukset jäävät alle 2 600 mk:n.
31797: tolle. tai laitokselle, kuten ainakin posti- ja          Valtiontilintarkastajain mielestä ei voida pitää
31798: lennätinlaitoksen kohdalla on ilmennyt. Näin          perusteltuna niin laajaa vuokrausmenettelyä,
31799: ölletl l:fiyöskään valtiontilintarkastajain kerää·    kuin edellä selostetusta ilmenee, vaan valtion
31800: mästä aineistosta ei saatu täysin luotettavaa         virastotilatarpeen tyydyttämiseksi etenkin Hel-
31801: kuvaa tilanteesta. Lisäksi korostettakoon vielä,      singin seudulla olisi kiireellisesti ryhdyttävä toi-
31802: että etn. luvut koskevat vuotta 1971, jonka           menpiteisiin. Erityisesti olisi valtiontilintarkas-
31803: jälkeen tilanne bh huomattavasti muuttunut            tajan mielestä esim. valtiovarainministeriön jär-
31804: niin tilatarpeen lisääntymisen kuin vuokrien          jestelyosaston suoritettava perusteellinen selvi-
31805: kohoamisenkin johdosta.                               tys valtiolle vuokratuista huonetiloista ja niistä
31806:     bskelmiin liittyvistä virhemahdollisuuksista      nykyisin maksettavista vuokrista koko maassa.
31807: huolimatta witaneen todeta, että valtion vuok-           Ottaen      huomioon      vuokrausmenettelystä
31808: ratilat yksinomaan Helsingin seudulla olivat          aiheutuvat haitat· olisi valtiontilintarkastajain
31809: kertomusvuonna n. 300 000 m2 ja niistä mak-           käsityksen mukaan valtion kannalta edullisinta
31810: ·settiin vuokria yli 23 mmk jo v. 1971.               ):>yrkiä saamaan valtion virastot ja laitokset val-
31811:     ltakenrtushallituksesta saadun selvityksen        tion omistamiin huonetiloihin. Tässä tarkoituk-
31812: l:fiukaan vuokramenettelyn etuina voidaan bud-        Sessa olisi pyrittävä tehostamaan yhteistoimin-
31813: jettitelmisten seikkojen lisäksi mainita se           taa valtion virastojen ja laitosten, kansaneläke-
31814: seikka, että wokrausmenettelyllä on joissakin         laitoksen ja valtionenetnmistöisten osakeyhtiöi-
31815: tapauksissa onnistuttu saamaan huonetilaa             den kesken sekä pyrkiä yhteistoimintaan myös
31816: sieltä, mistä sitä on toivottu saatavan. Helsin-      kuntien ja valtionapua saavien yhteisöjen yms.
31817: gissä tilanne on sikäli vaikea, että vuokraus-        kesken, kuten tässä kertomuksessa edellä ra-
31818: menettely on ostamtsen lisäksi ainoa tapa. hank-      kennushallituksen yhteydessä on esitetty.
31819: kia huonetilaa, koska valtion omistuksessa ei            Virastotiloja rakennettaessa olisi valtiontilin-
31820: rakennushallituksen ilmoituksen mukaan ole            tarkastajain mielestä pyrittävä taloudelliseen ja
31821: kaavoituksen puolesta ral{ennuskelpoisia viras-       tarkoituksenmukaiseen ratkaisuun tarvittaessa
31822: totontteja.                                           alentamalla nykyistä vaatimustasoa, koska tar-
31823:     Vuokrausmenettely-stä johtuvina haittoina         koituksenmukaiset, vaikkakin ehkä vaatimatto-
31824: mainittakoon virastotiloiksi sopivien vuokra-         mammat, alun perin virastokäyttöön suunni-
31825: tilojen puute, joka on johtanut lukuisiin hajal-      tellut tilat ovat kuitenkin paremmat kuin epä-
31826: laan sijaitseviin piel'lehköihin toimistöhuöneis-     tarkoituksenmukaiset vuokratilat hajallaan eri
31827: toihin, sekä makset:tujeh 'Vuokrien ja muiden         puolilla sijaintipaikbkuntaa. Suorittamiensa
31828: vuokrasopimustel'l ehtojen hajanaiS'Uus. Epä-         paikallistarkastusten yhteydessä valtiontilintar-
31829: kohtana on pidettävä myös erityisesti lyhyt-          kastajat eivät aina ole voineet välttyä käsityk-
31830: aikaisiin vuokrasopimuksiin sisältyvää irtisano-      seitä. -että uusia tiloja rakennettaessa on esim.
31831: misuhkaa. Tarkoituksenmukaisuuden kannalta            arkkitehtonisista tms. syistä rakennettu turhan
31832: olisi edullisinta pyrkiä suurehkoihin vuokrauk-       korkeatasaisesti ottamatta huomioon kustannuk-
31833: siin ja sijoittaa ainakin saman viraston tai lai-     sia.
31834: toksen toimitilat keskitetysti joko samaan ra-           Erityisesti Helsingin seudun virastotilatar-
31835: kel'l.l'lukseen tai ainakin samalle alueelle mika     peen helpottamiseksi olisi valtiontilintarkasta-
31836: nykyisen huoneistopulan huomioon ottaen tuöt·         jain mielestä selvitettävä, missä määrin alueella
31837: taa ylivoimaisia vaikeuksia.                          on sellaisia virastoja ja laitoksia, jotka yhtä
31838:     Vuokrausmenetelyn talouddlisuudesta ver-          hyvin voisivat olla muualla kuin Helsingin
31839: rattuna valtion omistamiin huonetiloihin tode-        keskusta-alueella. Tässä mielessä onkin todet-
31840: taan ~elvityksessä, että taloudellisuusvertailu       tava tyydytyksellä pyrkimykset sijoittaa uusia
31841: on suoritettava tapaus tapaukselta. Helpottaak-       perustettavia virastoja ja laitoksia muualle maa-
31842: seen vertailt!n suorittamista yksittäistapauksissa    han. Erityisesti olisi tutkittava, mitä nykyisin
31843: Helsingin kaupungissa sijaitsevia virastoja (ml.         Virasto on kertomuksessa tcmdyp huo-
31844: keskusvirastot) ja laitoksia voitaisiin ilman         mautuksen johdosta antamassaan selityk-
31845: suuria haittoja sijoittaa lähikuntiin, joissa ra-     sessä tai lausunnossaan. ilmoittanut yhty-
31846: kennusmaan hankinta lienee helpompaa kuin             vänsä tehtyyn esitykseen:
31847: Helsingissä. Erityisesti sellaiset virastot, joissa      valtiolle aiheutettu vahinko karvataan            25
31848: ei asiakaspalvelulla ole huomattavaa merkitystä,         ryhdytään muuhun toimenpiteeseen
31849: voitaisiin valtiontilintarkastajain mielestä varsin      ( lisätutkimukset mukaan luettuina) . .           112
31850: hyvin siirtää pois keskusta-alueelta.                    Tarkastusneuvosto on kertomuksen
31851:                                                       johdosta tekemässään päätöksessä kehot-
31852: Valtiontalouden tarkastusviraston kertomusten         tanut virastoa, joka ei ole nimenomai-
31853:            aiheuttamat toimenpiteet                   sesti yhtynyt kertomuksessa esitettyyn,
31854:                                                       ryhtymään
31855:    Tarkastusviraston v. 1972 toimittamissa vuo-          valtiolle aiheutetun vahingon korvaa-
31856: teen 1971 kohclistuneissa tarkastuksissa tekemät         miseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin . .          7
31857: huomautukset ovat useissa tapauksissa aiheutta-          muuhun toimenpiteeseen (lisätutki-
31858: neet tarkastusviraston toimenpiteitä. Tapausten          mukset mukaan luettuina) . . . . . . . .          59
31859: lukumäärä ja laatu sekä niiden tapausten luku,           viraston toimenpiteet on jätetty ker-
31860: joissa mahdolliset toimenpiteet on jätetty tar-          tomuksessa tehdyn huomautuksen va.
31861: kastuskertomuksessa tehdyn huomautuksen va-              raan (kertomus lähetetty mahdollisia
31862: raan ovat olleet seuraavat.                              toimenpiteitä varten) . . . . . . . . . . . . .    91
31863:    Virasto on yhtynyt tarkastuksessa tehtyyn                                              Yhteensä         364
31864: esitykseen ennen· kertomuksen laatimista ja ·
31865:    valtiolle aiheutettu vahinko on kor-
31866:    vattu tai luvattu korvata . . . . . . . . . .  2      Oikaisurahoja ja niihin verrattavia tulootuk-
31867:    on ryhdytty tai luvattu ryhtyä muu-                sia tai hyvityksiä on tarkastusviraston aloit-
31868:    hun toimenpiteeseen virheen, epäkoh-               teesta v. 1972 kertynyt 811 931,86 mk.
31869:    dan, puutteen tms. korjaamiseksi . . . .      62
31870: 
31871: 
31872: 
31873: 
31874:                                            Jälkitarkastus
31875: 
31876:    Seuraavassa on esitetty niiden valtiontilin-       määrin huomioon otetuiksi. Eräideq kysymys-
31877: tarkastajain kertomuksessa vuodelta 1968 teh-         ten ja etenkin paikallistarkastusten kohdalla on
31878: tyjen huomautusten ohella, jotka ovat jääneet         edellä tässä kertomuksessa käsitelty samoja
31879: vaille riittävää huomiota, myös eräitä sellaisia      asioita kuin vuodelta 1968 annetussa kerto-
31880: em. kertomuksessa olleita huomautuksia, joi-          muksessa, jolloin näitä ei ole enää käsitelty
31881: den on katsottava tulleen riittävästi huomioon        jälkitarkastuksessa. "Kertomus Eduskunnalle
31882: otetuiksi mutta joiden esille ottaminen on olo.       niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan teke.
31883: suhteissa tapahtuneen muutoksen tms. syyn             mät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilin.
31884: vuoksi katsottu aiheelliseksi. Osa huomautuk-         pidosta vuonna 1968 ovat antaneet aihetta"
31885: sista on niiden esittämisajankohdan ja jälki-         on seuraavassa lyhyyden vuoksi nimitetty toi-
31886: tarkastuksen ajankohdan aikavälin lyhyyden ja         menpidekertomukseksi.
31887: huomautuksen laajakantoisuud~n huomioon ot-
31888: taen jätetty tässä vaiheessa käsitelemättä. Näi-
31889: hin kysymyksiin palataan aikanaan varsinaisessa
31890: kertomusosuudessa, mikäli siihen katsotaan ole-                           Oikeushallinto
31891: van aihetta. Yleisesti voitaneen jälkitarkastuk-
31892: sen tuloksen pemsteella katsoa valtiontilintar-         Yhdistysrekisteri. Kertomuksensa s. 29-.30
31893: kastajain huomautusten tulleen tyydyttävässä          valtiontilintarkastajat kiinnittivät huomiota mm.
31894: 246
31895: 
31896: toimistosihteerien      vähäisestä    lukumäärästä     rastojen tilantarvetta on. toistaiseksi voitu tyy-
31897: aiheutuvaan asioiden ruuhkautUmiseen sekä ar-          dyttää vain osittaisratkaisuin. Kokonaisohjel-
31898: kistonhoitajan toimen puutteesta aiheutuviin           man valmistamiseen ei nykyisin voimavaroin
31899: vaikeuksiin arkiston hoidossa.                         ole riittävän tehokkaasti voitu ryhtyä.
31900:    Oikeusministeriöstä saadun selvityksen mu-              Toimenpiteitä asioiden käsitelemisen nopeut-
31901: kaan valtiovarainministeriön järjestelyosasto toi-     tamiseksi ja ylimpien tuomioistuinten organi-
31902: mitti oikeusministeriön pyynnöstä keväällä             saatioiden kehittämiseksi on jatkettu ja jatke-
31903: 1971 tutkimuksen yhdistysrekisteritoimistossa.         taan; tavoitteena on saattaa ne ennen muuta
31904: Järjestelyosaston toimittaman tarkastuksen jäl-        ennakkotapauksia luoviksi oikeusasteiksi, mikä
31905: keen vuotta myöhemmin ja syksyyn 1972 men-             kuitenkin edellyttää alempien oikeusasteiden
31906: nessä tilanne on jyrkästi muuttunut. Ministe-          toiminnan ja menettelytapojen sekä organisaa-
31907: riön ilmoituksen mukaan ruuhka on nykyään              tion kehittämistä nykyisestään.
31908: rekisteriapulaisilla ja toimistosihteereillä. Saa-         Korkeimpaan oikeuteen joudutaan ilmeisesti
31909: puneita asioita oli 1960 10 303, 1970 13 544,          vuoden 1973 aikana esittämään ylimääräisen
31910:  1971 13 871 ja 1972 jo 16 676.                        jaoston perustamista, ei yksinomaan tämän het-
31911:     Käytännössä on todettu, että toimistosihtee-       kisen juttutilanteen selvittämiseksi, vaan ptta-
31912: riä kohden voidaan käsitellä enintään 2 200            malla huomioon hovioikeuksissa syntyneet
31913: asiaa vuodessa. Tämän mukaan seitsemännen              ruuhkautumat ja niiden purkamisesta odotet-
31914: toimistosihteerin tarve on ollut olemassa jo           tavissa oleva lisäpaine. Korkeimman hallinto-
31915: vuoden 1971 lopulla. Toimistosihteerin ja 2            oikeuden ratkaisukapasiteettiin olennaisesti vai-
31916: toimistoapulaisen saaminen on ministeriön mie-         kuttanut laki sen tuomionvoivan jäsenmäärän
31917: lestä välttämätöntä asioiden ruuhkaantumisen           väliaikaisesta lisäämisestä ( 7 53/69) on lailla
31918: poistamiseksi.                                          (704/72) säädetty olemaan voimassa vuoden
31919:     Järjestelyosasto katsoi, ettei arkiston tek-        197 5 loppuun.
31920: ninen hoitaminen . vaadi erityisesti koulutet-             Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
31921: tua arkistonhoitajaa, koska asiapapereiden jär-        olisi oikeusministeriön alaisten Helsinkiin si-
31922:  jestäminen tapahtuu yksinkertaisesti yhdistysten       joitettujen tuomioistuinten ym. virastojen tilan-
31923:  rekisterinumeroiden perusteella. Lisätyövoimaa        tarve selvitettävä kokonaisuudessaan ja pyrit-
31924:  tarvitaan kuitenkin arkistoon viimeistään noin         tävä löytämään asiassa kokonaisratkaisu. Erityi-
31925: vuotta ennen, kuin suunniteltu paikallisviran-          sesti korkeimpien oikeuksien toimintaedellytyk-
31926: omaisten vapauttaminen yhdistysluettelon pi-            siä olisi ratkaisevasti parannettava.
31927:  tämisestä toteutetaan ja arkistosta ryhdytään
31928:  poistamaan niiden yhdistysten akteja, jotka
31929: kuuluvat suunnitellulla ns. kuulutusmenettelyllä
31930:  purkautuneiksi katsottaville yhdistyksille.                           Puolustushallinto
31931:     Valtiontilintarkastajain mielestä yhdistysrekis-
31932:  terin toimintaedellytyksiin on syytä edelleen            Maanpuolustusmenot. Kertomuksensa s. 50-
31933:  kiinnittää huomiota.                                  53 valtiontilintarkastajat selostivat maanpuo-
31934:                                                        lustusmenojen kehitystä v. 1966-70, ja sa-
31935:    Korkeimmat oikeudet. Kertomuksensa s.               massa yhteydessä kiinnitettiin huomiota mm.
31936: 30-31 valtiontilintarkastajat kiinnittivät huo-        vaatetus- ja puhtaanapitomäärärahojen riittämät-
31937: miota mm. korkeimpien oikeuksien ahtaisiin             tömyyteen sekä siihen, että puolustuslaitoksen
31938: huonetiloihin esittäen tilanteen korjaamiseksi         materiaalin uusinta- ja perushankintamäärära-
31939: talon Helenankatu 3 hankkimista valtiolle. Ker-        hoja oli vuoden 1969 varsinaisessa menoar-
31940: tomuksessa kiinnitettiin huomiota myös juttu-          viossa alennettu edellisestä vuodesta 29.4 mmk.
31941: jen ruuhkautumiseen korkeimmissa oikeuksissa           Kotimaasta suoritettujen hankintojen vaikutuk-
31942: ja pidettiin tärkeänä, että lainsäädännön uudis-       set kansantaloudelle ja varsinkin työllisyydelle
31943: tamista asiain käsittelyn nopeuttamiseksi ja toi-      huomioon ottaen valtiontilintarkastajat katsoi-
31944: minnan yleiseksi kehittämiseksi jatketaan sekä         vat, että puolustuslaitoksen hankinnat olisi
31945: että korkeimpien oikeuksien toimintaedellytyk-         mahdollisuuksien mukaan pyrittävä suuntaa-
31946: siä parannetaan.                                       maan kotimaahan.
31947:    Ministeriön antaman selvityksen mukaan                 Puolustusministeriön antaman selvityksen
31948: Helsinkiin sijoittuneiden tuomioistuinten ja           mukaan maanpuolustusmenojen kehitys v.
31949: muidenkin oikeusministeriön hallinnonalan vi-          1970-73 on seuraavan asetelman mukainen:
31950:                                                                                                                             247
31951: 
31952:                                     1970            1971               1972           1973                     Muutos
31953:  Tehtäväryhinä                  tilinpäätös     tilinpäätös        tilinpäätös      menoarvio                 1970-73
31954:                                     mmk             mmk                mmk            mmk             mmk                   %
31955: Hallinto ................          3                4                5                  5            + 2                + 67
31956: Puolustuslaitos ...........      584              657              783                830            + 246              + 42
31957: Väestönsuojelu ...........         2                4                5                  5            + 3                + 150
31958: Taloudellinen maanpuolustus        8               28               56                 58            + 50               + 63
31959: Maanpuolustus yhteensä ...       597              692              849                898            + 301              + 50
31960:    Asetelmasta voidaan todeta, että maanpuo-                  nin nousu puolustuslaitoksen tehtäväryhmissä.
31961: lustusmenot ovat nousseet vuoden 1970 tasosta                    Puolustuslaitoksen uusinta- ja perushankinta-
31962: kaikkiaan 301 mmk eli 50 %. Suhteellisesti                    sekä käyttö- ja kunnossapitomäärärahojen kehi-
31963: suurimmat nousut ovat tapahtuneet väestönsuo-                 tys v. 1970-73 näkyy seuraavasta asetelmasta:
31964: jelun ja taloudellisen maanpuolustuksen ja pie-
31965: 
31966:                                     1970          1971             1972            1973                    Muutos
31967:    Määräraha                    tilinpäätös   tilinpäätös      tilinpäätös       menoarvio                1970-73
31968:                                     mmk           mmk              mmk             mmk              mmk             %
31969: 27.20.18
31970: Perushankinnat . . .........     87.0          124.3            156.6             175.0         + 88.0          + 101
31971: 27.25.16.
31972: Uusinta .................        26.5            23.5            27.3               25.3        -    1.2                4
31973: 27.25.24.
31974: Varustuksen käyttö ja kun-
31975:   nossapito .............        55.4            64.0             72.8              85.0        + 29.6          + 53
31976:    Perushankintamäärärahojen kohdalla on ta-                  elektronisista komponenteista ostetaan ulko-
31977: pahtunut viime vuosina myönteistä kehitystä.                  mailta. Vielä vaikeampi on laskea suhdetta suo-
31978: Sen sijaan uusintamäärärahat ovat yhä kasva-                  malaisten alihankintojen osuudesta.
31979: vasta tarpeesta huolimatta pysyneet v. 1970-                     Sekä maanpuolustuksen että kansantalouden
31980: 73 lähes ennallaan, jopa vähentyneet. Käyttö-,                kannalta on edullista suunnata puolustuslaitok-
31981: kunnossapito- ja uusintamäärärahojen tarve on                 sen hankinnoista mahdollisimman suuri osuus
31982: kasvanut etupäässä sen vuoksi, että vähäisistä                kotimaahan. Puolustuslaitoksen hankintoja on-
31983: uusintamäärärahoista johtuu sotavarustuksen                   kin viime aikoina pyritty tekemään yhä enem-
31984: keski-iän ja samalla huoltotarpeen kasvu sekä                 män kotimaasta lähinnä niiltä teollisuuslaitok-
31985: että uusien teknisten laitteiden ja asejärjestel-             silta, jotka ovat kriisiajan tärkeimpiä tuotanto-
31986: mien käyttöönotosta johtuu huomattavaa huol-                  laitoksia tai jotka ovat työllisyyden turvaami-
31987: totarpeen kasvua. Riittämättömien käyttö-, kun-               sen ja teollisuuden kehittämisen kannalta tär-
31988: nossapito- ja uusintamäärärahojen vuoksi toi-                 keitä. Sotavarustus- ja kulutusmateriaalihankin-
31989: minta on näillä aloilla pysynyt vain 70-                      toja valmisteltaessa on selvitelty myös maamme
31990: 80 %:n tasolla.                                               kehitysalueiden tuotantomahdollisuuksia.
31991:    Puolustuslaitoksen    materiaalihankintoihin
31992: käytettiin v. 1970 n. 280 mmk ja v. 1971 n.                      Vaatetus- ja puhtaanapitomäärärahat ovat
31993: 340 mmk, joista ulkomaisten hankintojen osuus                 viime vuosina pysyneet lähes ennallaan. Määrä-
31994: on ministeriön ilmoituksen mukaan ollut 30-                   rahoihin on saatu lisäyksiä lähinnä hintojen ja
31995: 40 %. Perushankintamäärärahoista ulkomaisten                  palkkojen nousun johdosta, joten vaatetusti-
31996: hankintojen osuus oli suurin eli n. 75 %. Neu-                lanne ei ole oleellisesti parantunut.
31997: vostoliiton osuus on ollut viime vuosina n.                      Valtiontilintarkastajat toteavat, että perus-
31998: 55 % kaikista ulkomaisista hankinnoista.                      hankintamäärärahoja lukuun ottamatta ei tilanne
31999:    Puolustuslaitoksen hankintojen tarkka erit-                maanpuolustusmäärärahojen osalta ole parantu-
32000: teleminen koti- ja ulkomaisiin tuotteisiin on                 nut. Hankintoja suoritettaessa olisi puolustus-
32001: vaikeaa. Esimerkkinä tästä mainittakoon uusi                  laitoksen edelleen syytä kiinnittää huomiota
32002: matalavalvontaprojekti, jonka kehittämis- ja                  hankintojen suuntaamiseen kotimaahan ja eri-
32003: suunnittelutyö tehdään Suomessa, mutta pääosa                 tyisesti kehitysalueille.
32004: 248
32005: 
32006:                       Opetushallinto                                    Valtion oppilaitosten vuoden 1972 tarkastus-
32007:                                                                      lukujen alhaisuuteen on selvityksen mukaan
32008:    Kouluhallituksen toimesta suoritettava tilin-                     osaltaan ollut syynä henkilövaihdokset sekä
32009: pidon paikallistarkastustoiminta. Valtiontllintar-                   vuoden 1973 vaihteessa toteutettavasta maksu-
32010: kastajain kertomuksen s. 75-76 on selostettu                         liikkeen ja hallinnollisen kirjanpidon uudistuk-
32011: kouluhallituksen toimesta suoritettavaa tilinpi-                     sessa aiheutunut lisätyö. Vastaavasti kuntien
32012: don tarkastustoimintaa, jonka on todettu enti-                       paikallistarkastustoiminnan suorittamismahdol-
32013: sestään taantuneen ja katsottu, ettei paikallis-                     lisuuksia on osaltaan rajoittanut se, että val-
32014: tarkastustoimintaa voida pitää merkityksettö-                        tionaputoimiston työstä on entistä suurempi
32015: mänä. Tarkastusjärjestelmää on pidetty epäon-                        osa jouduttu suuntaamaan peruskoulun toteut-
32016: nistuneena myös sikäli, että kukin taloustar-                        tamisesta johtuvaan taloudelliseen ohjaukseen
32017: kastaja suorittaa tarkastukset vain niissä alansa                    erilaisilla kursseilla ja seminaareissa.
32018: kohteissa, joiden valtionapuasiat hän itse esit-                        Mitä tulee kertomuksessa esitettyyn ajatuk-
32019: telee, sekä että eri henkilöt suorittavat toisis-                    seen paikallistarkastustoiminnan keskittämisestä
32020: taan poikkeavina aikoina kunnissa toimitettavat                      entistä enemmän yhden henkilön suoritetta-
32021: tarkastukset kansakoulutilien, kirjastotilien,                       vaksi, niin kouluhallitus ei näe olevan reaalisia
32022: kunnan ylläpitämän kansalais- tai työväenopis-                       edellytyksiä tällaisen menettelytavan toteutta-
32023: ton sekä kunnan ylläpitämän yksityisen oppi-                         miseen, koska kouluhallituksen mielestä yhdeltä
32024: koulun tilien osalta. Kertomuksessa katsottiin-                      tarkastajalta ei voida vaatia niin suurta asian-
32025: kin, että kouluhallituksen toimesta suoritetta-                      tuntemusta, että hän olisi siinä määrin perillä
32026: vaa paikallistarkastustoirointaa olisi pyrittävä                     useamman kuin yhden toimintamuodon valtion-
32027: kehittämään siten, että sama tarkastaja suorit-                      apuperusteista, että hän menestyksellä kykenisi
32028: taisi kaikkien kyseisten toimintojen tarkastuk-                      suorittamaan eri alojen tilitysten tarkastukset
32029: sen yhdellä kertaa. Lisäksi olisi pyrittävä sii-                     samalla kertaa. Lisäksi tilinpidon tarkastuksen
32030: hen, että tarkastukset suorittaisi erityinen ti-                     yhteydessä tarkastajan pitäisi pystyä antamaan
32031: linpidon tarkastaja, jolloin tarkastustoiminta                       tarpeeksi yksityiskohtaista ohjausta erilaisista,
32032: yhtäläistyisi ja taloustarkastajat saisivat keskit-                  yhä monimutkaisemmiksi muodostuneista sään-
32033: tyä varsinaiseen työhönsä ja heidänkin työnsä                        nöksien, määräysten ja ohjeiden sovellutuksista,
32034: tulisi samalla tarkastettua. Kertomuksessa on                        jotta tarkastus siltäkin osin täyttäisi tarkoituk-
32035: edelleen viitattu siihen, ettei talouspuolen tar-                    sensa. Tämäkin asettaa tarkastajan ammattipä-
32036: kastukseen ole kiinnitetty yhtä paljon huomiota                      tevyydelle tavallista suuremmat vaatimukset.
32037: kuin opetustyön tarkastukseen.                                           Edellä sanotun johdosta kouluhallitus ei ole
32038:    Opetusministeriöstä saadun selvityksen mu-                        katsonut tarkoituksenmukaiseksi keskittää tilin·
32039: kaåtl on kouluhallituksen toimesta suoritettu                        pidon tarkastustehtävää yhdelle henkilölle. Sen
32040: ko. tarkastuksia viime vuosina seuraavasti:                          sijaan opetusministeriön asettaman määrärahan
32041:                                                                      turvin on tarkoitus ottaa kouluhallituksen val-
32042:                                                                      tionaputoimistoon henkilö, joka ryhtyy johta-
32043:   Kouluhallituksen alaiset valtion oppilaitokset                     maan peruskoulun valtionapukysymyksissä kun·
32044:                       Oppilaitosten   Tarkastusten    Ta.tkasta•     nille annettavaa ohjausta, laatimaan niitä kos-
32045:  Vuosi                   määtä           määrl        mattomat
32046:                                                                      kevia ohjeita ja hoitamaan muitakin niihin liit-
32047: 1968     ........ 171                     41             130         tyviä asioita. Kouluhallituksen käsityksen mu-
32048: 1969     ........ 174                     33             141         kaan tämä järjestely vahvistaa huomattavasti
32049: 1970     ..... ' ..       176             17             159         kuntiin suuntautuvaa koulutoimen taloudenpi·
32050: 1971     ... ... 174
32051:              •.•                          39             135         don ohjausta ja siten keventää aikanaan jälki-
32052: 1972     ........         163              2             161         käteen suoritettav~ta tarkastustyötä. Käytettä·
32053:                                                                      vissä olevat resurssit eivät salli useamman lisä-
32054:    Kunnat                                                            henkilön ottamista näihin tehtäviin.
32055:                          Kuntien      Tarka~tusten   TarkastaQlat·      Valtiontilintarkastajain mielestä sama hen-
32056:  Vuaoi                    luku           määrä          tomat        kilö kykenee siinä määrin hallitsemaan useam-
32057: 1968     ........        540              45             495         man kuin yhden toimintamuodon valtionapu-
32058: 1969     ........        520              53             467         perusteita, että hän voi menestyksellisesti suo-
32059: 1970     ........ .517                    37             480         rittaa eri alojen tarkastuksia rinnakkain. Myös
32060: 1971     ........ 514                     34             480         olisi valtionavuista annettuja säännöksiä ja· mää-
32061: 1972     ........ 512                     12            500          räyksiä pyrittävä mahdollisuuksien mukaan yh-
32062:                                                                                                     249
32063: 
32064: denmukaistamaan, mikä osaltaan helpottaisi             kuitenkaan vielä moneen vuoteen mahdollista
32065: rinnakkaisten tarkastusten toimittamista. Val-         perusparannuksiin varattujen määrärahojen
32066: tiontilintarkastajat edellyttävät lisäksi, että kou-   niukkuuden johdosta. Valtion koulutilojen pe-
32067: luhallituksen toimesta suoritettavaa tilinpidon        rusparannuksiin on useiden vuosien ajan ollut
32068: tarkastustoimintaa kiireellisesti tehostetaan.         käytettävissä vain 400 000 mk, jolla olisi pitä-
32069:                                                        nyt suorittaa 61 koulutilan asuin- ja kotieläin-
32070:     Valtionavustusten myöntäminen raaka- ja            rakennusten peruskorjaukset, peltojen salaoji-
32071: tarveainehankintoihin. Valtiontilintarkastajain        tukset sekä metsien perusparannukset. Tämän
32072: kertomuksen s. 82-8.3 on selostettu ammatti-           johdosta on perusparannustyöt keskitettävä nii-
32073: oppilaitosten raaka- ja tarveainemenoihin myön-        hin oppilaitoksiin, joiden kotieläintalouden käy-
32074: nettävän valtionavun osalta noudatettua käy-           tännöllisten töiden opetukselle rationalisoitu
32075: täntöä, jonka johdosta valtiontalouden tarkas-         kotieläinrakennus on tärkeä. Tällöin on maa-
32076: tusvirasto katsoi, että . kun ammattioppilaitok-       talous- ja karjatalousoppilaitokset ammattikas-
32077: sista annetun lain (184/58) 11 §:n mukaan              vatushallituksen mielestä asetettava emäntäkou-
32078: lain 6 ja 7 §:ssä tarkoitetut ammattioppilaitok-       lujen edelle.
32079: set saavat vuotuista valtionavustusta 65 sadalta
32080: todellisista, mainitussa lainkohdassa lähemmin            Keski-Suomen sairaanhoito-oppilaitos. Kerto-
32081: luetelluista menoista, joihin luetaan mm. raaka-       muksensa s. 86 valtiontilintarkastajat huo-
32082: ja tarveaineiden hankkimiseen tarvittavat vuo-         mauttivat mm. koulurakennuksen vesi- ja läm-
32083: tuiset kustannukset, ei silloin kun oppilastyö-        pöjohtoputkistojen syöpymisestä katsoen, että
32084: tulot ovat suuremmat kuin raaka- ja tarveaine-         se olisi kiireellisesti uusittava suurempien va-
32085: menot, ole olemassa sellaisia todellisia raaka- ja     hinkojen välttämiseksi.
32086: tarveainemenoja, joihin valtionavustusta voi-             Saadun selvityksen mukaan koulurakennuk-
32087: daan myöntää. Valtiontilintarkastajat edellytti-       sen vesi- ja lämpöjohtoputkistojen peruskor-
32088: vät, että ammattikasvatushallitus ryhtyy toimen-       jausta ei ole suoritettu, mutta syntyneet vauriot
32089: piteisiin epäkohdan poistamiseksi.                     on rakennushallituksen toimesta korjattu. Val-
32090:     Opetusministeriöltä saadun selvityksen mu-         tiontilintarkastajain käsityksen mukaan vaurioi-
32091: kaan tarkastuskertomuksessa mainittu käytäntö          den korjaaminen poistamatta niiden syntyyn
32092: valtionavustusten myöntämisessä raaka- ja tar-         vaikuttaneita syitä ei ole taloudellista, koska
32093:  veainehankintoihin on ollut voimassa niin             vauriot ilmeisesti uusiutuvat.
32094:  kauan kuin ammattioppilaitokset ovat olleet
32095:  toiminnassa. Sen muuttuminen aiheuttaisi eten-
32096:  kin heikossa taloudellisessa asemassa olevien                   Maa- ja metsätaloushallinto
32097:  ja nimenomaan yksityisten oppilaitosten mah-
32098:  dollisen lakkaamisen ja siirtymisen valtion              Kotimaisen villan tuotantopalkkiot. Käsitel-
32099:  omistukseen, sillä työtoiminnan tuloilla oppi-        lessään (s. 91-92) kotimaisen villan tuotanto-
32100:  laitokset joutuvat osittain kattamaan valtion-        palkkioita valtiontilintarkastajat pitivät huhti-
32101:  avustuksen ulkopuolelle jäävät menot. Tämän           kuun alussa 1968 tapahtunutta tuotantopalk-
32102:  vuoksi ammattikasvatushallitus katsoo olevan          kioiden alentamista epätarkoituksenmukaisena
32103:  varsin vaikeaa yhdessä kohtaa oleellisesti muut·      toimenpiteenä ja esittivät käsityksenään, että
32104:  taa nykyisen lain tulkintaa tai esittää sellaisia     olisi kiireellisesti selvitettävä, missä määrin
32105:  muutoksia lainsäädäntöön, jotka muuttaisivat          lammastalouden tukemistoimenpiteillä voitaisiin
32106:  voimassa olevia valtionapuperusteita ilman, että      vähentää maatalouden muiden alojen ylituo-
32107:  näitä säännöksiä laajemmaltikin muutettaisiin.        tantoa.
32108:                                                           Maa- ja metsätalousministeriöitä saadun sel-
32109:    Kittilän emäntäkoulu. Vaidontilintarkastajat        vityksen mukaan kotimaisen villan tuotanto-
32110: huomalittivat ( s. 86) mm. siitä, että koulutilan      palkkiot pysyivät vuoden 1968 lopun tasolla
32111: navettatilat olivat käyneet ahtaiksi ja epäkäy·         (7-2,50 mk) .31. .3. 1972 saakka, jolloin niitä
32112: tännöllisiksi.                                         voitiin jonkin verran korottaa (8,50-3 mk).
32113:    Suorittaessaan v. 1972 jälleen paikallistar-        Valtion tulo- ja menoarvioissa v. 1968--70
32114: kastuksen emäntäkoululla valtiontilintarkastajat       osoitettiin tarkoitukseen 1.0 mmk:n ja v.
32115: totesivat tilanteen tältä osin olevan ennallaan.       1971-72 1.4 mmk:n määräraha. Vuoden 1973
32116: Emäntäkoulun navetan peruskorjaus ei ammat-            tulo- ja menoarviossa on lammastalouden tuke-
32117: tikasvatushallituksen ilmoituksen mukaan ole           miseen osoitettu 2.0 mmk:n määräraha, josta
32118: 32 5355/73
32119: 250
32120: 
32121: 0.6 mmk on tarkoitettu lampaanlihan tuotan-            henkilökunta on lisääntynyt vain yhdellä ja
32122: non tukemiseen, joten villan tuotantopalkkioi-         asiakirja- ja karttatilausten valmistamiseksi jou-
32123: hin tarkoitettu määräraha on entisen suurui-           dutaan jatkuvasti tekemään ylitöitä. Valtion-
32124: nen. Lampaiden lukumäärä maassamme oli                 tilintarkastajain mielestä em. epäkohtiin olisi
32125: vuoden 1972 joulukuussa enää n. 99 900.                vihdoin saatava parannusta.
32126:    Ottaen huomioon villan viimeaikaisen hinta-
32127: kehityksen sekä sen, että kotimaisen villan               Jyväskylän maanmittaustoimisto. Kertomuk-
32128: osuus maamme villankulutuksesta oli v. 1960-           sensa s. 105 valtiontilintarkastajat kiinnitti-
32129: 71 lammastaloustoimikunnan 1972 (Komitean-             vät huomiota maanmittaustoimiston huoneisto-
32130: mietintö 1972: B 92) arvion mukaan vain n.             kysymykseen ja työskentelyolosuhteisiin.
32131: 3-6 %, olisi lammastalouden tukemistoimen-                Saadun selvityksen mukaan maanmittaustoi-
32132: piteitä valtiontilintarkastajain mielestä syytä jat-   miston huoneistokysymys on entisestään huo-
32133: kaa ja tehostaa etenkin, kun eräillä muilla maa-       nontunut· sen sijaitessa nykyään 3 rakennuk-
32134: talouden aloilla pyrkii olemaan ylituotantoa.          sessa yhtdspinta-alan ollessa 575 m 2•
32135: Tässä mielessä on tyydytyksellä todettava se,             Valtiontilintarkastajain mielestä myös Jyväs-
32136: että lampaanliha on uudessa maataloustulo-             kylän maanmittaustoimiston huoneistokysymys
32137: laissa saatettu tavoitehintajärjestelmän piiriin.      olisi pikaisesti ratkaistava.
32138: 
32139:    Oulun maanmittauskonttori. Kertomuksensa
32140: s. 105 valtiontilintarkastajat kiinnittivät huo-                            Liikennehallinto
32141: miota mtp.. maanmittauskonttorin tilakysymyk-
32142: siin ja töiden ruuhkautumiseen katsoen, että              VR:n tyhjät asunnot. Kertomuksensa s.
32143: maanmittaustoimitusten nopeuttamiseen varsin-          162-163 valtiontilintarkastajat kiinnittivät
32144: kin Pohjois-Suomessa olisi syytä kiinnittää huo-       huomiota VR:n tyhjiin asuntoihin, joita valtion-
32145: miota.                              .                  talouden tarkastusviraston ao. tarkastuskerto-
32146:    Saadun selvityksen mukaan lisätilojen hank-         muksen mukaan oli tyhjinä vuoden 1968 lo-
32147: kimiseksi Oulun maanmittauskonttorille tarvit-         pussa 178 kpl. Valtiontilintarkastajat. katsoivat,
32148: taisiin kiireellisiä toimenpiteitä. Tilanteen pa-      että ko. asunnot olisi pyrittävä vuokraamaan
32149: rantamiseksi olisi joko entistä rakennusta laa-        tai myymään.
32150: jennettava tai koko maanmittauskonttori siir-             Valtiontilintarkastajain rautatiehallitukselta
32151: rettävä väljempiin tiloihin. Työtilanne on jon-        saaman selvityksen mukaan on alla mainittuina
32152: kin verran parantunut vuodesta 1968, vaikka            ajankohtina tyhjiä asuntoja ollut seuraavasti:
32153: 
32154:                                                                                           Tyhjinä
32155:                                                        31. 12. 1971     31. 10. 1972   tammi-loka-
32156:                                                                                         kuussa 1972
32157:                 Helsingin liikenne- ja ratapiiri           9                13             2
32158:                 Kouvolan                                  19                40            15
32159:                 Tampereen      "          "               38                47            34
32160:                 Seinäjoen      "          "               50                45            36
32161:                 Oulun          "          "               17                19            14
32162:                 Pieksämäen "              "               38                42            29
32163:                 Joensuun       "          "               35      206       32 238        24 154
32164:                                "          "
32165:                 Hyvinkään konepaja ...........                      4            1
32166:                                             Yhteensä              210          239              154
32167: 
32168: 
32169:    Asetelmasta ilmenee, että tilanne tyhjien           kaan suurin osa tyhjistä asunnoista on huono-
32170: asuntojen osalta on edelleen vaikeutunut sikäli,       kuntoisia tai ne sijaitsevat sellaisilla paikkakun-
32171: että kun vuoden 1968 lopussa oli tyhjiä asun-          nilla, joilla ei ole kysyntää asuntojen vuok-
32172: toja 178 kpl, oli niitä 31. 12. 1971 jo 210 kpl        raukseen eikä niiden ostoon. Näiden tarpeetto-
32173: ja 31. 10. 1972 239 kpl. Koko vuoden oli tyh-          mien tai huonokuntoisten asuntojen purkamista
32174: jinä v. 1968 yhteensä 96 asuntoa ja v. 1972            valtionrautateillä suoritetaan jatkuvasti.
32175: ( 1. 1.-31. 10.) jo 154 kpl. Selvityksen mu-              Valtiontilintarkastajat toteavat, että huomau-
32176:                                                                                                   251
32177: 
32178: tuksesta huolimatta tilanne on entisestään huo-     sijassa ko. hallinnonalan piiristä tai sitten ulko-
32179: nontunut, ja katsovat aiheelliseksi uudistaa vuo-   puolistenkaan keskuudesta, olisi ainakin erilli-
32180: delta 1968 antamassaan kertomuksessa teke-          sissä rakennuksissa sijaitsevat asunnot pyrittävä
32181: mänsä huomautuksen, jonka mukaan tyhjinä            myymään, mikäli näyttää siltä, ettei lähivuosi-
32182: olevat asunnot olisi pyrittävä antamaan ainakin     nakaan ko. asuntoja tarvita valtion viranomais-
32183: vuokralle. Mikäli vuokralaisia ei saada ensi        ten käyttöön.
32184: 252
32185: 
32186: 
32187: 
32188: 
32189:                                         Loppulausunto
32190: 
32191:    Kertomusvuonna vallitsi maassamme viennin        lisäystä ,tuonnin arvon osalta lähes 12 % ja
32192: heikkenemisestä alkanut matalasuhdanne, johon       viennin osalta yli 22 %.
32193: oli jouduttu kahden edellisen vuoden voimak-            Kauppataseen alijäämä oli siten kertomus-
32194: kaan korkeasuhdanteen jälkeen. Taloudellisen        vuonna 1 837 mmk eli 453 mmk suurempi
32195: kasvun äkilliseen hidastumiseen vaikuttivat li-     kuin v. 1970 ja peräti 1 677 mmk suurempi
32196: säksi mm. metalli- ja talonrakennusalan työn-       kuin v. 1969. Vuonna 1972 kauppataseen ali-
32197: seisaukset vuoden 1971 alkupuolella, kustan-        jäämä oli 1 031 mmk eli 806 mmk kertomus-
32198: nustason voimakas nousu sekä vaihtotaseen           vuotta edullisempi. Vuoden 1972 alijäämä oli
32199: tasapainon parantamiseksi suoritetut talouspo-      siten lähes 8 % tuonnista, kun vastaava suhde-
32200: liittiset toimenpiteet. Jo kertomusvuoden tulo-     luku kertomusvuonna oli kaksinkertainen. Vaih-
32201: ja menoarvioesitystä valmisteltaessa ennustettiin   totaseen alijäämä oli kertomusvuonna 1 422
32202: kokonaistuotannon kasvun hidastuvan, mutta          mmk ja v. 1972 alustavien tietojen mukaan
32203: taantuman syvyyttä ei vielä tällöin pystytty        620 mmk. Näistä alijäämistä huolimatta kasvoi
32204: täysin arvioimaan. Kertomusvuoden kokonais-         Suomen Pankin valuuttavaranto kertomus-
32205: tuotannon kasvuksi jäi vain 2 %, mikä oli 3         vuonna 555 mmk ja viime vuonna 271 mmk,
32206: prosenttiyksikköä vähemmän kuin oli ennus-          mikä johtui pääasiassa pitkäaikaisen pääoman
32207: tettu ja yli 5 prosenttiyksikköä edellisvuotista    nettotuonnin suuresta kasvusta viime vuosina.
32208: alhaisempi. Kasvu oli siten hidastunut suun-            Kuten edellä kauppa- ja teollisuusministe-
32209: nilleen samalle tasolle kuin edellisen matala-      riön yhteydessä on tarkemmin esitetty, on ul-
32210: suhdanteen vuosina 1966-67.                         komaankaupassamme viime vuosina syntynyt
32211:     Tärkein tuotannon kasvua hidastanut tekijä      eniten vajausta EEC-maiden ja jossain määrin
32212: oli vientikysyntä, jonka kasvussa oli jo vuoden     myös bilateraalimaiden kanssa käydystä kau-
32213: 1970 loppupuolella alkanut ilmetä selviä heik-      pasta. Markkinaryhmittymistä tasapainoisin on
32214: kenemisen merkkejä. Kertomusvuonna vien-            ollut EFTA-maiden kanssa käymämme kauppa,
32215: timme kannalta keskeisten markkinatalousmai-        jolta osin kauppataseen alijäämä kertomus-
32216: den tuotannon kasvu, jonka ennustettiin yltä-       vuonna (219 mmk) kääntyi v. 1972 huomatta-
32217: vän edellisen vuoden tasolle, jäi runsaan pro-      vaksi ylijäämäksi (439 mmk). Kuten valtion-
32218: senttiyksikön edellisvuotista alhaisemmaksi,        tilintarkastajain aikaisemmissakin kertomuksissa
32219: mikä vaikutti haitallisesti vientimme kehityk-      on usein korostettu, ei ulkomaankaupan tasa-
32220: seen. Samaan aikaan myös vientimme Neuvos-          painon saavuttamista maittain tai edes kauppa-
32221: toliittoon supistui lähinnä runkosopimuskauteen     ryhmittäinkään ole sinänsä pidettävä ensisijai-
32222: liittyvien ajoitustekijöiden johdosta.              sena tavoitteena, kunhan kokonaiskauppavaih-
32223:     Tavaravientimme arvo oli kertomusvuonna         tomme ja ennen kaikkea vaihtotase kokonaisuu-
32224: 9 897 mmk eli vain vähän yli 2 % suurempi           tena saadaan ainakin pitkällä tähtäyksellä tasa-
32225: kuin vuotta aikaisemmin. Kun vientihintojen         painoon. Jatkuva alijäämäisyys näyttää kuiten-
32226: nousu oli keskimäärin 5.5 % supistui viennin        kin jo huolestuttavalta siitäkin huolimatta, että
32227: määrä ker,tomusvuonna 3 %. Tavaratuonnin            mm. kertomusvuoden tulokseen ovat vaikutta-
32228: arvo oli kertomusvuonna 11 734 mmk eli 6%           neet heikentävästi eräät työnseisaukset ja eri-
32229: korkeampi kuin edellisenä vuonna, jolloin tuon-     tyisesti bilateraalikaupan alijäämä, jolta osin
32230: nin arvo oli kasvanut peräti 30 %. Kun tuoniti-     kauppavaihdon edellytetään tasapainottuvan so-
32231: hinnat nousivat kertomusvuonna keskimäärin          pimuskauden aikana.
32232: 7 %, supistui tuonnin määrä noin 1 %:n.                 Kauppataseemme alijäämäisyys näyttääkin
32233: Ennakkotietojen mukaan oli v. 1972 tuootim-         suurelta osin olevan rakenteellista. Viimeistä
32234: me arvo 13 113 mmk ja viennin 12 082 mmk,           korkeasuhdannetta ei ilmeisesti voitu käyttää
32235: mikä merkitsi kertomusvuoteen verrattuna            täysin hyväksi mm. tuotantokapeikkojen takia
32236:                                                                                                  253
32237: 
32238: vientiteollisuuden t01m1essa lähellä kapasiteet-    temmin osaltaan jo vaikuttaneet alentavasti
32239: tinsa ylärajaa. Näiden kapeikkojen poistamiseksi    hintatasoon.
32240: sekä tuontia supistavien teollisuuden rakenne-         Tuotannon kasvuvauhdin odotettua jyrkem-
32241: muutosten ohella olisi valtiontilintarkastajain     mästä hidastumisesta seurasi myös, että kerto·
32242: mielestä jatkuvasti erityistä huomiota kiinnitet-   musvuoden alkupuolella tehtyihin sopimuksiin
32243: tävä vientimarkkinoinnin kehittämiseen ja vien-     perustunut nimellispalkkojen nousu ylitti run-
32244: nin tehostamiseen sekä varsinkin kotimaisten        saasti toteutuneen tuottavuuden nousun ja li-
32245: tuotteiden suosimiseen, joita kaikkia on käsi-      säsi näin ollen kustannuspainetta. Työn tuot-
32246: telty tavallistakin yksityiskohtaisemmin edellä     tavuus kohosi kertomusvuonna vain 3 ..3 %,
32247: tässä kertomuksessa.                                kun vastaava luku ajanjaksolta 1962-71 oli
32248:     Viime vuosien vaihtotasealijäämät ovat olleet   keskimäärin 4 % vuodessa. Ennakkotilastojen
32249: 2-.3 % bruttokansantuotteesta eli lähes kaksi       mukaan reaalinen ansiotaso nousi v. 1972
32250: kertaa niin suuret kuin 1960-luvulla keski-         3.5 %, kun se v. 1969-71 oli noussut keski-
32251: määrin. Vuoden 1957 jälkeen, jolloin maas·          määrin· 5.5 % vuodessa.
32252: samme ryhdyttiin asteittain liberalisoimaan            Inflaation kasvussa Suomi onkin jälleen
32253: tavarakauppaa, ovat maksutasevaikeudet olleet       viime vuosina ollut Euroopan kärkimaita. Kun
32254: ajoittain varsin suuret. Vaikka useisiin erityis·   vastaava vertailu vielä 1960-luvun loppuvuosina
32255: toimenpiteisiin onkin eri tilanteissa ryhdytty,     oli maallemme varsin edullinen, ei olekaan ih-
32256: pääpaino on pantu yleistaloudellisten keinojen      meteltävää, että eräissä kansainvälisissä talou-
32257: käyttöön, jolloin kotimaisen suhdannetilanteen      dellisissa raporteissakin on nyttemmin ilmaistu
32258: edellyttämät toimenpiteet on asetettu maksu-        huolestuneisuus Suomessa tapahtuvasta voimak-
32259:  tasenäkökohtiin nähden toissijaiseen asemaan       kaasta inflatorisesta kehityksestä. Lähitulevai-
32260:  ja siten maksutasekriisien torjuminen on aiheut-   suudessa tämä kehitys näyttilli kuitenkin jatku-
32261:  tanut tuotannon menetyksiä kansantaloudd-          van, sillä pelkästään valtion toimenpitein on
32262:  lemme. Valtiontilintarkastajain mielestä talous-   jo sovittu useista keväällä 197 3 voimaan tule-
32263:  poliittisten toimenpiteiden keskinäinen tärkeys-   vista hinnankorotuksista.
32264:  järjestys on ratkaistava sen mukaan, miten            Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
32265:  suuri merkitys eri päämäärille annetaan. Mah-      hintatasomme vakauttaminen etenkin siihen
32266:  dollisuuksia saavuttaa erisuuntaisia tavoitteita   vaikuttavien kotimaisten tekijöiden osalta on
32267:  samanaikaisesti voidaan ilmeisesti parantaa ta-    nykyisin talouspolitiikkamme vakavin ongelma,
32268:  louspoliittisten keinojen määrää ja tehoa lisää-   jonka hoitamisessa olisi valtiovallan ohella eri-
32269:  mällä.                                             tyisesti työmarkkinaosapuolten tunnettava .vas-
32270:      Maksutaseen tasapainottamisen ja ulkomaisen    tuunsa. Vaikka ulkomainen kilpailukykymme
32271:  kilpailukykymme säilyttämisen kannalta on kes-     on vielä viime vuosina k-ansainvälisesti verra-
32272:  keinen merkitys kotimaisen kustannustasomme        ten yleisen inflaatiokehityksen johdosta ollut
32273:  kehittymisellä. Markkinahintaisen bruttokansan-    suhteellisen hyvä, näyttää kehitys varsinkin
32274:   tuotteen hintaindeksi nousi kertomusvuonna        tässä suhteessa useihin tärkeisiin kilpailijamai-
32275:  keskimäärin 6.8 %, elinkustannusindeksi 6.5 %,     himme vettattuna olevan jälleen huononemassa,
32276:   tukkuhintaindeksi 5.1 % ja rakennuskustannus-     miki integraatiokehityksen nykyvaiheessa tulee
32277:  indeksi 7.5 %. Kuluttajan hintaindeksi kohosi      entistäkin korostetwnmin esiin.
32278:   joulukuusta 1970 joulukuuhun 1971 kaikkiaan          Taloudellisen kasvun huomattavasta hidastu-
32279:   8. 7 % sekä edelleen joulukuusta 1971 joulu-      misesta huolimatta pysyi työllisyystt1nnne ker-
32280:   kuuhun 1972 yli 7 %. Varsinkin elintarvikkeet     tömusvuonna vielä suhteellisen tyydyttävänä.
32281:   ovat viime vuosina kallistuneet voimakkaasti,     Työtön työvoima oli keskimäärin 49 000 henki-
32282:   sillä kuluttajan hintaindeksin ravinnon alain-    löä ja työttömyysaste 2.2 %. Ker,tomusvuoden
32283:   deksi nousi v. 1972 peräti 1.2 %. Kuluttaja-      jälkeen työttömien määrä on edelleen noussut,
32284:   hintojen kohoamiseen ovat merkittävästi vai-      ja työttömyysaste nousi v. 1972 keskimäärin
32285:   kuttaneet myös julkisen vallan toimenpiteet,      2.6 % :iin. Samalla alueellinen eriarvoisuus työl-
32286:   sillä esim. kertomusvuoden lruluttajan hinta-     lisyyskehityksessä oo edelleen lisääntynyt. Sit-
32287:   indeksin noususta 2 .6 prosenttiyksilcöä perus-    temmin eikanut suhdannenousu ei ole tyött-ö-
32288:   tui eräiden julltist"en hintojen ja mabujen ko-   myyttä toistaiseksi paljonkaan lieventänyt,
32289:   rotuksiin, tasaosveroon, liikevaihtoveron lisä-   vaikka .ammattityövoiman puute onkin jo eräill-ä
32290:   veroon ja koron korotukseen, joista rosin lisä-   aloilla osoittautunut tuotantoa jarruttavaksi t-e-
32291:   veron poistuminen ja koron alerums ovat sit-      kijäksi. Jlmeistä on> että toiShlta atnmattikol!t'
32292: 254
32293: 
32294: lutuksessa edellä tässäkin kertomuksessa todet-     tion tililuoton päivittäisten lukujen vuotuis-
32295: tujen puutteiden ja toisaalta asutuskeskuksissa     keskiarvo oli kertomusvuonna poikkeuksellisesti
32296: vallitsevan asuntopulan johdosta tulevat maini-     609.4 mmk saatavan puolella valtion eduksi.
32297: tut tekijät entisestäänkin korostumaan, minkä          Varsinainen valtionvelka oli kertomusvuoden
32298: vuoksi niiden korjaamiseen olisi valtiontilintar-   päättyessä 3 993.1 mmkeli 207.8 mmk edellis-
32299: kastajain mielestä kiinnitettävä entistä enem-      vuotista pienempi. Valtionvelan määrä oli ker-
32300: män huomiota. Kun työttömyysongelma alka-           tomusvuoden päättyessä 33 % valtion tilin-
32301: neesta noususuhdanteesta huolimatta pysynee         päätöksen kokonaismenoista, kun se vuotta ai-
32302: edelleen vaikeana maamme kehitysalueilla, olisi     kaisemmin oli ollut 39 %. Markkinahintaisesta
32303: pyrittävä vahvistamaan erityisesti näiden aluei-    bruttokansantuotteesta valtionvelka oli kerto-
32304: den elinkeinoelämän rakennetta.                     musvuonna runsaat 8 %, jota kansainvälisessä
32305:    Vaikka viime vuosien inflaatiokehitys on jo      vertailussa on pidettävä suhteellisen alhaisena.
32306: muodostanut vakavan uhkan kansantalouden            Kaikkiaan menot valtionvelasta olivat kertomus-
32307: kehitykselle, on sitä toisaalla käytetty hyväksi    vuonna 933.7 mmk eli 7.8% valtion tilin-
32308: valtiontalouden hoidossa. Niroellistulojen kas-     päätöksen mukaisista kokonaismenoista.
32309: vaessa ja verotusperusteiden pysyessä ennallaan        Valtiontalouden rahoitusasema, jonka keve-
32310: on valtion verotulojen kasvu pysynyt korkeana.      neminen oli alkanut jo v. 1969, oli siten jo
32311: Verohallituksessa äskettäin valmistuneen selvi-     kertomusvuotta aloitettaessa varsin hyvä ja pa-
32312: tyksen mukaan lisääntyivät yksityisten henki-       rani edelleen kertomusvuoden kuluessa. Voi-
32313: löiden käytettävissä olleet tulot kertomus-         makkaasti kohonnut nimellinen ansiotaso ja no-
32314: vuonna vain 12 %, mutta tulo- ja omaisuus-          peutunut hintojen nousu kasvattivat markka-
32315: verorasitus kasvoi samaan aikaan 22 %. Kaik-        määräistä verotuspohjaa ja lisäsivät siten val-
32316: kiaan maksuunpantiin kertomusvuonna välittö-        tion tulojen kasvua epäsuotuisasta reaalitalou-
32317: miä veroja ja veronluonteisia maksuja 9 620.4       dellisesta kehityksestä huolimatta. Kun valtion-
32318: mmk. Vuoteen 1970 verrattuna välittömät ve-         talous samalla kasvoi huomattavasti nopeam-
32319: rot lisääntyivät 1 356.9 mmk eli 16.4 %. Val-       min kuin kansantalous yleensä, oli sekin omiaan
32320: tion verotulojen kertymä oli kertomusvuonna         lisäämään inflaatiopainetta.
32321: yhteensä 10 390 mmk, mikä merkitsi 10 % :n             Tässä kertomuksessa on tavallista yksityis-
32322: kasvua edelliseen vuoteen verrattuna.               kohtaisemmin käsitelty eräitä valtion tulo- ja
32323:    Valtion tilinpäätöksen mukaiset tulot kasvoi-    menoarvioon ja taloussuunnitteluun liittyviä
32324: vat kertomusvuonna 8% ollen 12 165.6 mmk.           kysymyksiä. Inflaatiokehityksen seurauksena on
32325: Menot kasvoivat kuitenkin suhteellisesti enem-      keskeiseksi ongelmaksi noussut myös kustan-
32326: män eli 11 % ollen 11 944.4 mmk. Kertomus-          nusten nousun huomioonotto niin budjetoin-
32327: vuoden ylijäämäksi jäi siten 221.2 mmk, mikä        nissa kuin taloussuunnittelussakin. Poikkeuk-
32328: oli 53 % edellisen vuoden ylijäämää ( 475.3         sellisen laajaa huomiota on kiinnitetty myös
32329: mmk) pienempi. Budjetoidut tulot olivat ker-        rakennusalan tutkimukseen ja suunnitteluun
32330: tomusvuonna 12 176.4 mmkeli 10.8 mmk suu-           sekä varsinkin valtion virastotilatarpeeseen pää-
32331: remmat kuin tilinpäätöksen mukaan. Vastaa-          kaupungin seudulla. Edelleen on kiinnitetty eri-
32332: vasti budjetoidut menot olivat 12 175.6 mmk         tyistä huomiota toisaalta rikollisuuden kasvuun
32333: eli 231.2 mmk tilinpäätöksen mukaista suurem-       ja toisaalta verotarkastustoiminnan puutteisiin.
32334: mat. Budjettitalouden kassaylijäämä supistuikin     Vaikka valtiontilintarkastajat yleensä suhtautu-
32335: kertomusvuonna 269.1 mmk:aan sen oltua edel-        vat verraten pidättyvästi menonlisäyksiin ja
32336: lisenä vuonna 474.8 mmk. Ottaen huomioon            etenkin virkakunnan kasvuun, on näiltä osin
32337: budjetin ulkopuolisten rahastojen ylijäämän         päädytty ehdottamaan huomattavaa lisäystä niin
32338: ( 36.7 mmk) ja varastojen vähennyksen ( 56.5        poliisi- kuin verotarkastajakuntaankin. Valtion-
32339: mmk) oli valtiontalouden kassaylijäämä kerto-       hallinnon ulkopuolella on todettu olevan puu-
32340: musvuonna 249.3 mmk sen oltua edellisenä            tetta ammattikoulutuksen saaneesta työvoimasta
32341: vuonna 485.4 mmk.                                   sekä erityisesti lääkäreistä, joiden puute olisi
32342:    Vaidontalouden maksuvalmius säilyi edelleen      pitänyt poistaa jo ennen kansanterveyslain voi-
32343: koko kertomusvuoden hyvänä. Valtion kassaan         maantuloa. Edelleen on erityistä huomiota kiin-
32344: kertyi tuloja huomattavasti yli varsinaiseen bud-   nitetty mm. sairaanhoitomenojen kehitykseen,
32345: jettiin merkityn määrän, mikä johtui lähinnä        työvoima- ja koulutuspolitiikan koordinointiin,
32346: kotimaisen kysynnän arvon ja palkkasumman           lentäjäkoulutukseen, energiahuollon turvaami-
32347: arvioitua nopeammasta kasvusta. Niinpä val-         seen, metsien lannoitukseen, jätemateriaalin tal-
32348:                                                                                                  255
32349: 
32350: teenottoon, henkilö- ja tavaraliikenteen kehit-    massa ja noususuhdanteen häiriötön vahvistumi-
32351: tämiseen, valtion hankintatoimintaan ja erityi-    nen edellyttääkin ennen kaikkea toimenpiteitä
32352: sesti kotimaisten tuotteiden suosimiseen han-      inflaation vauhdin hillitsemiseksi. Jo suhdanne-
32353: kinnoissa. Valtiontalouden tarkastusviraston       nousun varhaisessa vaiheessa voimistuneeseen
32354: toimittaman aineiston vähentymisen ja muuttu-      inflaatioon sekä työllisyyskehityksessä ja työ-
32355: misen vuoksi on sen osuus valtiontilintarkas-      voiman saannissa ilmenneiden kapeikkojen pois-
32356: tajain kertomuksesta edelleen vähentynyt rajoit~   tamiseen tulisi valtiontilintarkastajain mielestä
32357: tuen nyt vain noin kymmenesosaan koko kerto-       kiinnittää erityistä huomiota.
32358: muksesta.                                             Lähikuukaudet ovat kansantaloudessamme
32359:    Kertomusvuoden jälkeen v. 1972 on kansan-       monessa suhteessa tärkeiden ja Iaajakantoisten
32360: tuotteen volyymin kasvuksi arvioitu 5 %, mikä      ratkaisujen aikaa. Noudatettavalla talouspoli-
32361: vastaa 1960-luvun keskimääräistä kokonaistuo-      tiikalla tulee tulopoliittisten ratkaisujen ohella
32362: tannon kasvua. Vuoden 1972 puolella alkanut        olemaan olennainen merkitys tasapainoisen ta-
32363: suhdannenousu on vuoden 1973 alussa käytet-        loudellisen kehityksen saavuttamisen kannalta.
32364: tävissä olleiden tietojen mukaan edelleen vah-     Tässä suhteessa ulkomaankauppaa koskevat rat-
32365: vistumassa. Viennin ohella kasvua ovat tuke-       kaisut ovat vähintään yhtä tärkeitä kuin tulo-
32366: neet yksityinen kulutus ja asuntorakennusinves-    poliittiset toimenpiteet. Keskeinen tavoite tule-
32367: toinnit. Myös työllisyys on alkanut vähitellen     vaa taloudellista kehitystä ajatellen on kuiten-
32368: parantua ja ammattitaitoisen työvoiman saan-       kin edelleen inflaation hillitseminen etenkin
32369: tiin liittyvät vaikeudet ovat alkaneet entises-    sen kotimaisten tekijöiden osalta.
32370:  täänkin korostua. Hinnat ovat edelleen kohoa-
32371:                                                           SISÄLLYSLUETTELO
32372:                                                                                Sivu                                                     Sivu
32373: Vuoden 1971 valtiontilintarkastajat . . . . . . . . . . . .                       4        '(~~ti;in. keskusrekisterin perustaminen       66
32374:                                                                                         Pohtsttotmt ............................. .       67
32375: V~en.. ~~!l tilinpäätöksen vertailu vuoden 1970                                           Rikollisuuden kehitys ja poliisitarve ..... .   67
32376:    tilinpaatokseen . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .          5        Moottorivene- ja muu tekninen kalusto ... .     69
32377:                                                                                           ~~~ospoliisi ....•.................             71
32378: Vuoden 1971 tilinpäätöksen vertm1u tulo- ja                                             Ra)avarttolattos .......................... .     72
32379:  menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          11        Moottoriajoneuvotilanne ................ .      72
32380:  Tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11        Lentokonekalusto .....•...... : : . ....... .   73
32381:  Menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      14        Radiokalusto .......................... .       74
32382:  Määrärahojen ylitykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 20        Teiden talviauraukset ................... .     74
32383:                                                                                           Yhteistoiminta Lapin raja-alueilla ....... .    75
32384: Ulkoasiainministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . .                      22        Ylitornion rajajääkärikomppania ......... .     75
32385:   Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              22        Vartiuksen asemarakennuksen peru~tamis·
32386:     u~-~oa~~ain?~linnon henkilöstöpolitiikka . . . .                            22          suunnitelma ......................... .       75
32387:     Kaannost01mmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              24
32388:     Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . . .                         25    Puolustusministeriön hallinnonala ........... .        77
32389:     Eräät varustautumisrahat . . . . . . . . . . . . . . . .                    29      Puolustuslaitos .......................... .         77
32390:     Eräs rahalähetys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            30        Lentokaluston käyttö .................. .          77
32391:   Edustustot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      30        Lentäjäkoulutus ....................... .          78
32392:     Ulkomaanedustuksen kehittäminen . . . . . . . .                             30        Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset ..... .     78
32393:     Haagin suurlähetystö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                32      Puolustuslaitoksen joukko-osastot .......... .       79
32394:     Brysselin suurlähetystö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 34        Vaasan rannikkopatteristo ............... .        79
32395:     Pariisin suurlähetystö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              35        Hämeen lennosto ...................... .           80
32396:     Suomen OECD-edustusto . . . . . . . . . . . . . . . .                       36        Keskussääasema ....................... .           80
32397:     Lontoon suurlähetystö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   38        Ilmasotakoulu ......................... .          81
32398:                                                                                           Ilmavoimien teknillinen koulu ........... .        82
32399: Oikeusministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . .                  40        Viestikeskus 5 ........................ .          83
32400:   Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          40        LaJ?in jääkä:ipat~ljoona ................. .       83
32401:      Vaalikustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •              40        Kamuun prtkaatt ...................... .           84
32402:   Tuomioistuimet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          41
32403:      Virkaylioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         41    Valtiovarainministeriön hallinnonala .......... .      86
32404:      Maaoikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          42      Valtiovarainministeriö .................... .        86
32405:      Pohjois-Suomen maaoikeus . . . . . . . . . . . . . .                       44         Kassatilanteen ja tilapäisluoton kehitys ... .    86
32406:      Vaasan hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              44         Korkotukimenettely .................... .         87
32407:   V ankeinhoitolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           45         Tilaus- ja rakentamisvaltuuksien käyttö ... .     88
32408:      Vankien määrän kehitys ja rangaistuslaitos-                                           Budjettivaroja koskevat periaatepäätökset ..      90
32409:        paikat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     45         Kustannusten nousun budjetointi ......... .       92
32410:      Vankeinhoidon kustannukset . . . . . . . . . . . . .                       47         Valtion henkilöstön lukumäärän kehitys ... .      93
32411:      Työtoiminnan kehittäminen . . . . . . . . . . . . . .                      48         Lakkau~u~palkalla olevien sijoittaminen ... .     94
32412:      Suomenlinnan työsiirtola . . . . . . . . . . . . . . . .                   50     Verotustotmt ............................ .           95
32413:      Pelson varavankila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             51         Välittömän verotuksen yksinkertaistaminen ja
32414:      Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankila . . . .                              52           verotuskustannukset ................. .         95
32415:                                                                                            Verotarkastustoiminnan tuottavuus ....... .       97
32416: Sisäasiainministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . .                    55        Verotarkastuksen tehostamismahdollisuudet          98
32417:   Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          55         Liikevaihtoveron lisäveron tuotto ja tavoit-
32418:      Eräiden rahapelien ja -keräysten valvonta . .                              55           teet ................................ .        100
32419:      Väestönsuojelukustannukset sekä niiden kor-                                          Veronkantopalkkiot .................... .         100
32420:         vaukset ja lainoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              57        Verokalenterien julkaiseminen ........... .       102
32421:     ..Y~estön~uojien normaaliajan käyttö . . . . . . . .                        58     Rahapaja ............................... .           103
32422:   Laaninhalhtukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            59        Kehitys ja laajentamistarve ............. .       103
32423:      Lääninsuunnittelutoiminta ja sen koordinointi                              59        Rahanlyöntikustannukset ................ .        105
32424:      Keski-Suomen lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . .                    59     Rakennushallitus ........................ .          106
32425:      Vaasan lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              61        Työtilanne ............................ .         106
32426:      Lapin l~~i_nhalli_tus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              62         Rakennusmaan tarve sekä hankinta- ja myyn-
32427:      Oulun laanmhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                63           timenettely ......................... .        107
32428:      Eräitä väärinkäytöksiä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 64        Rakennusalan tutkimus ................. .         108
32429:   Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             66        Rakennustoiminnan taloudellisuuden valvonta       110
32430:                                                                                                                                    257
32431: 
32432:                                                     Sivu                                                                           Sivu
32433:     Korjaus- ja kunnossapitomäärärahat ..... .       111     MBts~r
32434:                                                                  "talo~s : . ........................... . 149
32435:     Eräiden uudisrakennusten rakentaminen ... .      113         u Jetomtimenettely ................... .                          149
32436:                                                                Virkamiesten erityiset metsästys- ja kalastus-
32437: Opetus~st~iö':l.. hallinnonala  .............. .    113           oikeudet .......................... ..                           149
32438:  Opetusnuruster10 ....... , ................. .     113        Metsätöiden koneellistaminen ........... .                          151
32439:    Opetusministeriön menojen kehitys ..... .        113        Lapin metsävarat ...................... .                           152
32440:    Opc;,tus~~!ojen luovuttaminen ulkopuolisten               Valtion metsäopetus ..................... .                           154
32441:      kayttoon ............................ .        115        Jämsänkosken metsätyökoulu ........... .                            154
32442:    L~äk~iko~lu~s ja -tarve ............... .        116        Taivalkosken metsätyökoulu ............. .                          155
32443:  Helsmgm yhoptsto ........ : .............. .       118      Maatalouden tutkimuskeskus .............. .                           155
32444:    Sisäinen tarkastus ..................... .       118        Keski-Suomen koeasema ................ .                            155
32445:  Jyväskylän yliopisto ..................... .       119        Perä-Pohjolan koeasema ................. .                          156
32446:    Opiskelijamäärän kehitys ja tavoitteet ..... .   119        Hallakoeasema ........................ .                            156
32447:    Kiinteistötilat ja laajentamismahdollisuudet     120      Mt"
32448:                                                                Man~ tkiml'us a,ttos ..................... .                        157
32449:  Oulun yliopisto ......................... .        121       · etsien lannoitus ..................... .                           157
32450:    Huoneistotilat ja rakennushankkeet ..... .       121        Rovaniemen tutkimusasema ............. .                            159
32451:    Henkilökunta ja opiskelijat ............. .      122
32452:    Palvelututkimustoiminta ................ .       122    Liikenneministeriön hallinnonala ............. .                        159
32453:  Turun yliopisto ja Aho Akademi ......... .         122      Liikenneministeriö ....................... .                          159
32454:    Yksityisten yliopistojen valtionavut ....... .   122         Henkilö- ja tavaraliikenteen kehittäminen ..                       159
32455:  Taideteollinen oppilaitos ................. .      123         Liikenne- ja yhteiskuntasuunnittelun koordi-
32456:    OI?is~~jamäärä ja valtion kustannukset ... .     123           nointi .............................. .                          162
32457:                                                     124      Tie- ja vesirakennuslaitos ................. .                        163
32458:     ~~t=t ::::::::::::::::::::::::::::::            125         Teiden suunnittelu ..................... .
32459:                                                                 Tehostettu kunnossapito ............... .
32460:                                                                                                                                    163
32461:                                                                                                                                    165
32462:   Valtion oppikoulut ....................... .      126
32463:    Iltaoppikoulutoiminta ................... .      126         Liukkauden torjunta maanteillä ......... .                         166
32464:     Suomussalmen lukio .................. ..        127         Varastotoimi .......................... .                          166
32465:   Ammattikasvatushallitus .................. .      127         Kalustokirjanpito ja sen uusiminen ....... .                       168
32466:     Ammattikasvatushallituksen toimitilat .... .    127         Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri ... .                       169
32467:     Tarkastustoiminta ...................... .      128         Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri ......... .                       170
32468:     Ammatillisten oppilaitosten opetusväline- ja                Oulun tie- ja vesirakennuspiiri ......... .                        171
32469:        kirjastohankinnat ................... ..     129      Valtionrautatiet .......................... .                         171
32470:     Ammatillisten oppilaitosten käytön tehosta-                 Rahallinen tulos ja kannattavuus ......... .                       171
32471:        minen •..............................        130         Investointien kannattavuus ............. .                         173
32472:   Valtion maatalousoppilaitokset ............. .    132         Kansainvälinen yhdysliikenne ........... .                         175
32473:     Tarvaalan maatalousoppilaitos ........... .     132         Eräät tarvikehankinnat ................. .                         176
32474:     Lepaan puutarhaoppilaitos .............. .      132         Eräs väärinkäytös .................... ..                          177
32475:   Valtion keskusammattikoulut ............. .       133      Posti- ja lennätinlaitos ................... .                        178
32476:     Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulu ... .       133         Rahallinen tulos ja kannattavuus ......... .                       178
32477:     Kainuun keskusammattikoulu ........... .        134         ~ostitoimen kilpailukyky ja rationalisointi ..                     180
32478:   Valtion teknilliset oppilaitokset ........... .   135          eleva .............................. ..                           182
32479:     Rovaniemen teknillinen koulu ........... .      135
32480:                                                     135    Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ..                        183
32481:   Valtion kotitalousoppilaitokset ............. .
32482:     Sotkamon emäntäkoulu ................. .        135      Kaufr!'a- ja teollisuus~steriö ........... .                          183
32483:   Valtion kotiteollisuusoppilaitokset ......... .   136            omaankaupan kehitys ............... .                           183
32484:                                                     136        Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen                          185
32485:     Lahden kotiteollisuusopettajaopisto ....... .              V~ent!kampanja- ja vientinäyttelyavustukset                         187
32486:   Sairaanhoito-oppilaitokset ................. .    137
32487:                                                     137        VIentikaupan koulutus ................. .                           189
32488:     Lapin sairaanhoito-oppilaitos ............ .               Energiahuollon turvaaminen ............. .                          191
32489:   Rauhan: ja ~o~fliktintutkimuslaitos ......... .   137
32490:                                                     137        Jätemateriaalin talteenotto ja käyttömahdolli-
32491:     }~als'!t<?Iminta ....................... .
32492:                                                     138           suudet ............................. .                           192
32493:   Arkistotoimi ............................ .                                                                                      193
32494:     Arkistojen määrä ja säilytyskustannukset ..     138      Geologinen tutkimuslaitos ................ .
32495:                                                                Määrärahat ja niiden alueellinen jakaantumi-
32496:                                                                   nen ............................... ..                           193
32497: Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ... .   139        Yhteistoiminta kaivannaisteollisuuden kanssa                        194
32498:  Maa- ja metsätalousministeriö ............. .      140      V~i<;>n. hankintakeskus ................... .                         195
32499:     Kananmunien ylijäämä ................. .        140          o1m10ta ............................. .                           195
32500:     Yhteisöjen ja yksityisten maanostot ....... .   141        Hankinnat kotimaasta ................. .                            196
32501:  Valtion siementarkastuslaitos .............. .     142        Toimisto- ja varastotilat ................. .                       197
32502:     Toiminta ja sen puutteet ............... .      142        Tilisaatavat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .   198
32503:  Maatalouskoneiden tutkimuslaitos .......... .      143
32504:     Maksut ............................... .        143    SoFiaali· ja terveysministeriön hallinnonala                            198
32505:     Maatalouskoneiden Tutkimussäätiö ....... .      145      Sosiaali. ja terveysministeriö ............ : : : :                   198
32506:  Vesihallitus ............................. .       146        Ministeriön organisaation kehittäminen ... .                        198
32507:     Vesien käytön kokonaissuunnittelu ....... .     146        SSouunnittelutoiminnan tehostaminen ....... .                       200
32508:     Vireillä olevat katselmustoimitukset ..... .    146            siaalimenojen kehitys ................ ..                       201
32509:     Pohjanmaan vesistötyöt ................. .      147      Valtion koulukodit ...................... .                           203
32510: 33 5355/73
32511: 258
32512: 
32513:                                                         Sivu                                                      Sivu
32514:      Koulukotitoiminnan tulevaisuus ......... .          203   Yleinen osa ........................ , ...... .     221
32515:      Pernasaaren koulukoti ................. .           204     Vaidonvelka ............................ .        221
32516:   Vajaamielislaitokset ...................... .          204     Valtion antamat lainat ................... .      223
32517:      Vajaamielisten päivähuoltolatoiminta ..... .        204     Valtiontakaukset ........................ .       227
32518:      Valtionavustusten myöntäminen ......... .           206     Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ........... .    228
32519:    ..~~ha~k<_>sken opetuskoti ............... .          206     Valt~~-- ~omai:>;et h~at ............ .           230
32520:   Lääkmtolrutos ........................... .            207        Määrä Ja sen Jakaantummen ............ .       230
32521:      Sairaanhoitomenojen kehitys ............. .         207        Kotimaisten tuotteiden käytön lisääminen .     232
32522:      Terveydenhuollon suunnittelu ........... .          210     Valtionhallinnon taloussuunnittelu ......... .    234
32523:      K:s~~~K;:men al1;1esairaalan valtionapu ..... .    211         Taloussuunnitelmien toteutuminen ....... .     234
32524:      Katiloopiston sruraala ................... .       212         Suunnittelun kehittäminen ............. .      237
32525:      Kansanterveyslaboratorion Rovaniemen alue-                  Valtion vuokratilat Helsingin seudulla ..... .    241
32526:        laboratorio ......................... .          213      Vaidontalouden tarkastusviraston kertomusten
32527:                                                                     aiheuttamat toimenpiteet ............... .    245
32528: Työvoimaministeriön hallinnonala ............ .         213
32529:   Työvoimaministeriö ...................... .           213
32530:     Työmäärärahojen ja työllisyyden kehitys ..          213    Jälkitarkastus ............................. . 245
32531:     Maastamuuton merkitys ................ .            215      Oikeushallinto .......·.................... . 245
32532:     Julkaisu- ja tiedotustoiminnan tehostaminen         216      Puolustushallinto . . ...................... . 246
32533:    }'yö':'oima: ja .koul1;1tuspolitiikan koordinointi   217      Opetushallinto ........................... . 248
32534:   Puri- Ja paikallishallinto .................. .       218       Maa- ja metsätaloushallinto ............... . 249
32535:     Ammatinvalinnanohjauksen testi- ym. tilat           218      Liikennehallinto ......................... . 250
32536:     Rovaniemen työvoimapiiri ............... .          219
32537:     Kajaanin työvoimapiiri ................. .          220    Loppulausunto ............................ .       252
32538:                       1973 vp.- V. M.- Valtiovarain tila vuonna 1971.
32539: 
32540: 
32541: 
32542: 
32543:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 52
32544:                                  valtiovarain hoidosta ja tilasta sekä valtiontilintarkastajain kerto-
32545:                                  muksesta vuodelta 1971.
32546: 
32547:    Valtiopäiväjärjestyksen 30 §:n mukaan on            Valtiontilintarkastajat ovat tällä kertaa toi-
32548: eduskunnalle jokaisilla varsinaisilla valtiopäi-    mittaneet tarkastuksen ministeriöiden ja kes-
32549: villä annettava kertomus valtiovarain hoidosta      kusvirastojen ohella muun muassa
32550: ja tilasta. Saman lainkohdan mukaan antavat            Suomen suurlähetystössä Haagissa, Brysse-
32551: myös eduskunnan valitsemat valtiontilintarkas-      lissä, Pariisissa ja Lontoossa sekä Suomen
32552: tajat eduskunnalle kertomuksen noudattaen,          OECD-edustustossa Pariisissa,
32553: mitä siitä on säädetty.                                Pohjois-Suomen maaoikeudessa, Vaa:san ho-
32554:    Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta       vioikeudessa, Suomenlinnan työsiirtolassa, Pel-
32555: ja tilasta vuonna 1971 valmistui lokakuussa         son varavankilassa, Hämeenlinnan keskus- ja
32556: 1972 ja annettiin eduskunnalle sekä valtion-        lääninvankilassa,
32557: tilintarkastajille 9 päivänä lokakuuta 1972.
32558: Eduskunta lähetti tämän kertomuksen valtio-            Keski-Suomen lääninhallituksessa, Vaasan
32559: varainvaliokunnan valmisteltavaksi 10 päivänä       lääninhallituksessa, Oulun lääninhallituksessa
32560: marraskuuta 1972. Valtiontilintarkastajat sai-      ja Lapin lääninhallituksessa, keskusrikospolii-
32561: vat tarkastuskertomuksensa varainhoi tovuodel-      sissa, Vallgrundin, Valassaarten ja Mikkelin-
32562: ta 1971 valmiiksi 16 päivänä maaliskuuta 1973       saarten merivartioasemilla, Lapin rajavartiostos-
32563: ja se annettiin eduskunnalle samana päivänä.        sa, Ivalon rajajääkärikomppaniassa, Utsjoen,
32564: Eduskunta lähetti 20 päivänä maaliskuuta 197 3      Nuorgamin ja Näätämön vartioasemilla, Kemi-
32565: taman kertomuksen valtiovarainvaliokunnan           järven rajajääkärikomppaniassa, Muonion raja-
32566: valmisteltavaksi.                                   jääkärikomppaniassa, Katesuvannon ja Kilpis-
32567:     Kun eduskunnan puolelta tapahtuva tulo- ja      järven vartioasemilla, Kuhmon rajajääkärikomp-
32568: menoarvion noudattamisen sekä valtiovarain          paniassa, Erilammen, Raatteen, Lapinlammen
32569: tilan ja hoidon silmälläpito hallitusmuodon         ja Hassan vartioasemilla, Ylitornion rajajääkä-
32570: 71 §:n mukaan varsinaisesti kuuluu valtion-         rikomppaniassa, Saarijärven ja Suomussalmen
32571: tilintarkastajille, valiokunta on kysymyksessä      nimismiespiirissä,
32572: olevia kertomuksia käsitellessään, ennen nou-          Vaasan rannikkopatteristossa, Hämeen len-
32573: dattamaosa menettelytavan mukaisesti, kiinnit-      nostossa, keskussääasemalla, ilmasotakoulussa,
32574: tänyt huomiota pääasiallisesti niihin kohtiin,      ilmavoimien teknillisessä koulussa, viestikes-
32575: joista valtiontilintarkastajat ovat kertomukses-    kus 5 :ssä, Lapin jääkäripataljoonassa, Kainuun
32576: saan maininneet.                                    prikaatissa,
32577:                                                        Suomen rahapajassa, Vaasan lääninverotoi-
32578:                                                     mistossa, Saarijärven virastotalossa, Lapin lää-
32579: Valtiovarain hoito ja tila vuonna 1971 sekä         ninverotoimistossa, Tornion tullikamarissa,
32580:   valtiontilintarkastajain kertomus samalta            Jyväskylän yliopistossa, Oulun yliopistossa,
32581:                     vuodelta.                       taideteollisessa oppilaitoksessa, Suomussalmen
32582:                                                     lukiossa, Tarvaalan maatalousoppilaitoksessa,
32583:    Käsiteltävänä oleva valtiontilintarkastajain     Lepaan puutarhaoppilaitoksessa, Etelä-Pohjan-
32584: kertomus sisältää aikaisempien tarkastuskerto-      maan keskusammattikoulussa, Kainuun keskus-
32585: musten tapaan selostuksia valtiontilintarka:sta-    ammattikoulussa, Rovaniemen teknillisessä kou-
32586: jain toimittamissaan tarkastuksissa tekemistä       lussa, Sotkamon emäntäkoulussa, Lahden koti-
32587: havainnoista sekä tietoja eräiden valtion viran-    teollisuusopettajaopistossa, Lapin sairaanhoito-
32588: omaisten ja laitosten toiminnasta.                  oppilaitoksessa, kätilöopistossa, Keski-Suomen
32589: 817/73
32590: 2                      1973 vp.- V. M.- Valtiovarain tila vuonna 1971.
32591: 
32592: kotitalousopettajaopistossa, Jyväskylän kuulo-      vuosina 1967-1971, välittömän verotuksen
32593: vikaisten koulussa, Korsholms lantbruksskolor-      yksinkertaistamisesta ja verotuskustannuksista,
32594: nimisessä oppilaitoksessa, Keski-Suomen sai-        verotarkastustoiminnan tuottavuudesta ja vero-
32595: raanhoito-oppilaitoksessa, Etelä-Pohjanmaan jär-    tarkastuksen tehostamismahdollisuuksista, ra-
32596: vialueen maatalousoppilaitoksessa, Kokkolan         kennusalan tutkimuksesta, lääkärikoulutukses-
32597: teknillisessä koulussa, Keski-Pohjanmaan maa-       ta ja -tarpeesta, arkistotoimesta, kananmunien
32598: talousoppilaitoksessa, Inarin emäntäkoulussa,       ylijäämästä, yhteisöjen ja yksityisten maan-
32599: Kemijärven emäntäkoulussa, Rovaniemen maa-          ostoista, Lapin metsävaroista, metsien lannoi-
32600: talousoppilaitoksessa, Kittilän emäntäkoulussa,     tuksesta, henkilö- ja tavaraliikenteen kehittä-
32601: Lapin maatalousoppilaitoksessa, Koivikon maa-       misestä, teiden suunnittelusta, ulkomaankau-
32602: talousoppilaitoksessa, Suomussalmen emäntä-         pan kehityksestä, vientikampanja- ja vienti-
32603: koulussa, rauhan- ja konfliktintutkimuslaitok-      näyttelyavustuksista, energiahuollon turvaami-
32604: sessa,                                              sesta, sosiaalimenojen kehityksestä sekä työ-
32605:    valtion siementarkastuslaitoksessa, maatalous-   määrärahojen ja työllisyyden kehityksestä vuo-
32606: koneiden tutkimuslaitoksessa, Vaasan vesipii-       sina 1967-1971.
32607: rin vesitoimistossa, Laukaan kalanviljelylaitok-       Kertomukseen liittyy selostus valtiontilintar-
32608: sella, maatalouden tutkimuskeskuksen Keski-         kastajain vuodelta 1968 antamassa kertomuk-
32609: Suomen, Keski-Pohjanmaan ja Perä-Pohjolan           sessa tehtyjen huomautusten johdosta toimite-
32610: koeasemilla sekä hallakoeasemalla, Pohjanmaan       tusta jälkitarkastuksesta.
32611: jokisuunnittelutoimistossa, Saarijärven maan-          Vuoden 1971 tilinpäätöksen vertailussa tulo-
32612: mittaustoimistossa,     metsäntutkimuslaitoksen     ja menoarvioon valtiontilintarkastajat ovat to-
32613: Laanilan ja Kivisuon kokeilualueilla sekä Ro-       denneet kertomusvuonna ylitetyn eräitä kiin-
32614: vaniemen ja Kolarin tutkimusasemilla, metsä-        teitä ja siirtomäärärahoja. Ylityksistä on osa
32615: hallinnon Perä-Pohjolan piirikuntakonttorissa,      kuitenkin aiheutunut virheellisistä kirjauksista,
32616: Lapin ja Oulun vesipiirin vesitoimistoissa, Tai-    jotka oikaistiin tilivuoden kuluessa. Osa yli-
32617: valkosken ja Jämsänkosken metsätyökouluissa,        tyksistä selvitettiin taas siten, että määrärahaan
32618:    Vaasan tie- ja vesirakennuspiirissä, Lapin       myönnettiin lisämenoarviossa riittävä lisäys.
32619: tie- ja vesirakennuspiirissä, Kainuun tie- ja       Arviomäärärahojen ylityksiä kertomusvuonna
32620: vesirakennuspiirissä, Oulun tie- ja vesiraken-      on tapahtunut huomattavasti enemmän kuin
32621: nuspiirissä, Kuusamon postikonttorissa, Tele-       edellisenä vuonna, joskin ylitysprosentti on
32622: vassa, Töölön tavara-asemalla, Keski-Suomen         alentunut. Liian myöhään pyydettyjen ylitys-
32623: tie- ja vesirakennuspiirissä,                       lupien lukumäärä on noussut edellisestä vuo-
32624:    matkailutiedotustoimistoissa Amsterdamissa,      desta noin 35 prosenttia, vaikkakin niiden
32625: Pariisissa ja Lontoossa, Lapin teollisuuspiiris-    markkamäärä on laskenut merkittävästi. Valio-
32626: sä, Oulun teollisuuspiirissä, geologisessa tutki-   kunta katsoo voivansa valtiopäiväjärjestyksen
32627: muslaitoksessa ja valtion hankintakeskuksessa,      49 § :ssä edellytettynä yleisarvostelunaan tode-
32628:                                                     ta, että tulo- ja menoarvion noudattaminen
32629:    kätilöopiston sairaalassa, kansanterveyslabo-    kertomusvuonna on ollut tyydyttävän täsmällis-
32630: ratorion keskuslaboratoriossa, Pernasaaren kou-     tä. Kertomusta tarkastettaessa käy ilmi, että
32631: lukodissa, Kuhankosken opetuskodissa, kansan-       valtiontalouden hoito kertomusvuoden aikana,
32632: terveyslaboratorion Rovaniemen aluelaborato-        vaikka se muodollisesti on tapahtunut budje-
32633: riossa,                                             tin puitteissa, on edellä mainitun lisäksi anta-
32634:    Rovaniemen ja Kajaanin työvoimapiirissä.         nut valtiontilintarkastajille aiheen moniin huo-
32635:    Käsiteltävänä olevassa kertomuksessa val-        mautuksiin.
32636: tiontilintarkastajat ovat tehneet selkoa muun
32637: muassa ulkoasiainhallinnon henkilöstöpolitii-
32638: kasta, kansainvälisen kehitysyhteistyön talous-
32639: suunnittelusta, vankeinhoidon kustannuksista
32640: vuosina 1967-1971, eräiden rahapelien ja -ke-           Seuraavassa valiokunta on katsonut tarpeel-
32641: räysten valvonnasta, rikollisuuden kehityksestä     liseksi erikseen käsitellä vain eräitä valtion-
32642: ja poliisitarpeesta, puolustuslaitoksen lentoka-    tilintarkastajain kertomukseen sisältyviä muis-
32643: luston käytöstä ja lentäjäkoulutuksesta, valtion    tutuksia, huomautuksia ja ehdotuksia. Muissa
32644: kassatilanteen ja tilapäisluoton kehityksestä,      kohdin valiokunta ilmoittaa yhtyvänsä siihen,
32645: valtion henkilöstön lukumäärän kehityksestä         mitä valtiontilintarkastajat ovat lausuneet.
32646:                                        Valtiovarain tila vuonna 1971.                                     3
32647: 
32648:          ULKOASIAINMINISTERIÖN                            neiden kuten television, elokuvan, lehdistön ja
32649:              HALLINNONALA                                 radion harjoittamaan asennekasvatukseen. Saata-
32650:                                                           vien selvitysten ja tutkimustulosten pohjalta on
32651:    Kansainvälinen kehitysyhteistyö. VaJ.tiontilin-        pyrittävä löytämään tehokkaat toimenpiteet
32652: tarkastajat pitävät tarkoituksenmukaisena kehi-           väkivaltaisuuden ja rilk.ollisuuden kasvun estä-
32653: tysavun rakenteen muuttamista monenkeskei-                miseksi.
32654: sestä ka:hden:kesikiselksi, koska tällöin on mah-
32655: dollisuus ao. kehitysmaan tarpeiden mukaan
32656: ohjata hyödykehankintoja Suomeen ja siten                          PUOLUSTUSMINISTERIÖN
32657: osaltaan keventää maksutaseeseen kohdistuvaa                          HALLINNONALA
32658: painetta. Perusteltuna voidaan myös pitää avun
32659: suuntaamista vain muutamaan maahan, !koska                   Lentokaluston käyttö. Valtiontilintarkastajat
32660: siten voidaan keskittyä riittävän suudin pro-             eivät pidä r.tsianmu:kaisena, että käyttö- ja kun-
32661: jektiyksilkiköihin vastaanottajamaan oman kehi-           nos:sapitomäärä<rahojen puutteen vuoksi lento-
32662: tyssuunnitdman rajoissa ja koordinoida se mui-            k.a1ustoa ei voida riittävästi korjata ja käyttää
32663: den antajamaiden ja evity~sesti Pohjoismaiden             koulutustarJwituksiin, minkä vuoksi viime vuo-
32664: kanssa. Kehitysyhteistyömäärärahoja käsitel-              sina on yleensäkin vaarannetto fentoturvalii-
32665: täes:sä ja niistä piiätettäessä olisi valtiontilinta:r-   suutta ja minkä ~johdosta on aiheutunut rahalli-
32666: kastaJjain mielestä kehitysohjelman järkiperäi-           sesti huomattavia konevaurioita. Valiokunta
32667: sen ja kokonaisvalta1sen suunnittelun kannalta            yhtyy vahiontilintarkastajain käsitykseen ja kat-
32668: aiheellista siirtyä määrärahojen pitkäaikaiseen           soo, että käyttö- ja kunnossapitomäärärahojen
32669: maakohtaiseen ohjelmointiin. Valiokunnan mie-             niukkuus ei saa johtaa kaluston epätaloudeLI.i-
32670: lestä tällöin on kohdemaita valittaessa kiJnni-           seen käyttöön ja vielä vähemmän Jentoturval-
32671:  tettävä huomiota myös siihen, että avun käyttö           Hsuuden vaarantumiseen.
32672: vastaanottajamaassa voidaan todeta avun tar-                 Puolustuslaitoksen joukko-osastot. Valiokun-
32673: koitusta vastaavaksi.                                     ta toteaa, että eräissä vanhemmissa varuskun-
32674:                                                           nissa asumisolosuhteet selkä kantahenkilökun-
32675:                                                           nan että varusmiesten osalta ovat alkeelliset.
32676:           SISÄASIAINMINISTERiöN                           Samoissa varuskunnissa esiintyy myös vakavia
32677:               HALLINNONALA                                puutteita muiden ~tilojen suhteen, esimerkiksi
32678:                                                           Riihimäen varuskunnassa joudutaan lähes kor-
32679:     Rikollisuuden kehitys ja poliisitarve. Valtion-       vaamattoman arvdkasta !kalustoa säHyttämään
32680: tilintarkastajat edellyttävät, että poliisitoimin-        palovaarallisissa ja riittämättömissä tiloissa.
32681: nan voimafukaaseen tehostamiseen kiinnitetään             Valiokunta edellyttää, että nämä epäkohdat kii-
32682: vakavaa huomiota nimenomaan tässä vaiheessa,              reellisesti !korjataan.
32683: jolloin rikollisuus näyttää yleismaailmallisen
32684: kehitys:suunnan mukaisesti meilrlä!kin jyrtkästi
32685: lisääntyvän. Varsinkin t·ehostettua ennaltaeh-                  VALTIOVARAINMINISTERIÖN
32686: käisevää toimintaa voidaan niin valtiontalou-                        HALLINNONALA
32687: den !kuin yksityisten kansalaisten kannalta pi-
32688: tää erittäin tarkoitu:ksenmu:kaisena. Tähän yh-              Rakennusalan tutkimus ja rakennustoimin-
32689: tyen valiokunta katsoo, että poliisin toiminnan           nan taloudellisuuden valvonta. Valtiontilintar-
32690: tehostaminen asettaa kasvavat vaatimukset po-             kastajain käsityksen mukaan rakennusalan tut-
32691: msin käytettävis;sä olevan telknisen ·kaJ.uston ja        kimuksen avulla voidaan saavuttaa niin suu-
32692: välineistön riittävyydelle ja ajanmukaisuudelle.          ria säästöjä, että siihen on ~syytä kiinnittää ny-
32693: Valiokunnan mielestä on pyrittävä selvittä-               kyistä huomattavasti enemmän huomiota. Alan
32694: mään, miten lainsäädäntötoimet rikosoikeuden              tutJkimuksen !koordinoinn.illa !Saavutettaisiin
32695: alalla ovat vaiilruttaneet rikollisuuden kehityk-         ilmeisiä etuja muun muassa sikäli, ettei eri tut-
32696: seen maassamme. Samalla olisi myös tu~kitta­              kimuslaitoksissa suoritettaisi pääl1ekkä,isiä tut-
32697: va keinoja, joilla väkivaltaisuuden ja muun ri-           kimuksia ja toisaalta tut!kimuksia voitaisiin suo-
32698: kollisuuden kasvuun myötäva1kuttavia olosuh-              rittaa laajemmalla alueella, iolloin ilmeisesti
32699: teita voitaisiin korjata, samoinkuin keinoja,             saavutettava hyötykin olisi huomattavasti suu-
32700: .joilla vä!kivaltaisuutta ja r1kollisuutta voitai:siin    rempi. Valtiontilintarkastajain mielestä olisi
32701: vastustaa. Tässä suhteessa on kiinnitettävä ny-           kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin raken-
32702: kyistä enemmän huomiota jouk!kotiedotusväli-              nusalan tutkimustoimintaa !koordinoivan eli-
32703: 4                       1973 vp.- V. M.- Valtiovarain tila vuonna 1971.
32704: 
32705: men perustamiseksi. Edelleen vadtionti:lintarkas-      rusteella vall:okunta toteaa vesistötöiden talou-
32706: tajain mielestä valtion rakennustoiminnan ta-          dellisuuden huomattavasti kärsivän pitkäjännit-
32707: loudellisuuden valvonnal:la on erittäin suuri          teisten rahoitussuunnitelmien puutteesta. Tä-
32708: merkitys pyrittäessä valtion varojen taloudelli-       hän puutteeseen samoinkuin metsäojitusten
32709: seen käyttöön. Näin ollen rakennu:sha:llituksen        tulvia 1i:säävään va1kutukseen ja tulvansuojelu-
32710: olisi syytä entistä enemmän kiinnittää huo-            töihin tulisi valiokunnan käsityksen mukaan
32711: miota nimenomaan rakennusha:nkke1den talou-            kiinnittää vakavaa huomiota.
32712: delliseen toteuttamiseen ja suunnittelun tarkoi-           Lapin metsävarat. Valiokunta pitää !kansan-
32713: tuksenmukaisuuteen. Tässä mielessä olisi syytä         taloudellisesti arvokkaana selkä alue- ja työlli-
32714: kiinnittää erityistä huomiota myös yhtdstoi-           syyspoliitti:sesti tärkeänä Lapin metsävarojen
32715: mintaan eri viranomaisten kesken.                      jatJkuvuudesta huolehtimista voimakkaan met-
32716:    Edellä olevaan yhtyen valiokunta korostaa           sänuudistustyön kautta niin valtion metsien
32717: tankoituksenmukaisen !Suunnittelun ja taloudel-        kuin yksityismetsienkin osalta. Valiokunta kat-
32718: lisen rakentamisen suurta valtiontaloudellista         soo myös, että Lapin metsien virkistyskäyttöä
32719: merkitystä paitsi valtion oman eri hallinnon-          ja 'luonnonsuojelua suunniteltaessa on otettava
32720: aloilla tapahtuvan rakentamisen osaJ.ta myös           huomioon, että hyvin suurten metsä- ja suo-
32721: va:ltiona'V'Un turvin tapahtuvan raJkentamisen         alojen vetäminen kokonaan pois metsätalouden
32722: osalta. Valiokunnan mielestä rakennusalan tut-         piiristä tulisi v:a1kuttamaan haitallisesti Lapin
32723: kimusta ja suunnittelua tulee tehostaa ;ja koor-       metsätalouden kehittymiseen, jolla puolestaan
32724: dinoida.                                               on ja tulee olemaan :keskeinen merkitys Lapin
32725:                                                        koko elinkeinoelämän kehittymisen samoinkuin
32726:                                                        koko ka:nsantaloutemmekin kannalta. Valiokun-
32727:             OPETUSMINISTERIÖN                          ta ei yleensä pidä tatlkoituksenmukaisena, että
32728:               HALLINNONALA                             suuret alueet poistetaan tuottavan metsätalou-
32729:                                                        den piiristä, varsl:nkaan kun valiokunnan käsi-
32730:    Opetustilo;en luovuttaminen ulkopuolisten           tyksen mukaan jänkiperäinen metsänhoito ei
32731: käyttöön. Valtiontilintallkasta:jain käsityksen        ole ristiriidassa metsän virkistyskäytön ia ym-
32732: mukaan valtion omistamia opetustiiloja, kuten          päristönsuojelun kanssa.
32733: muitakin julkisia rakennuksia, tulisi luovuttaa            Metsien lannoitus. Valtiontilintarkastajain
32734: kohtuullista korvausta vastaan ulkopuolisten           mielestä on tarpeellista, että :kaikkien osapuo-
32735: käyttöön etenkin sella1silla seuduilla, joissa         lien !kesken ,jatketaan kodma1sten fosfori:löydös-
32736: muita toiminta- fa :kokoontumistiloja ei ole riit-     ten käyttöönottomahdollisuuksien selvittämis-
32737: tävästi. Ulkopuolisen käytön tarpeet tulisi pyr-       tä. Valiokunta on erityisesti tutustunut Savu-
32738: kiä ottamaan huomioon jo uusia kou1uraken-             kosken fosforiittiesiintymään, mutta valiokun-
32739: nuksia 'Suunniteltaessa. Valtiontiiintarkastajat       nan saaman selvityksen mukaan kyseisen esiin-
32740: katsovat edelleen, että myös koulutilojen ny-          tymän 'käyttöönotto metsänlannoitustallkoitUJk-
32741: kyisten vuokratulojen s'<lmoinkuin aiheutunei-         siin ei :kuitenkaan esiintymän sijainti ja laatu
32742: den lisäkustannusten budjetointi- ja tiHtysme-         huomioonottaen nykynäkymien mukaan vielä
32743: nettelyn tarkoitUJhenmukais:uus olisi samalla          ole kansantaloudellisest~kaan riittävästi perus-
32744: syytä ottaa harkittavaksi. V aHokunta yhtyy val-       teltavissa. Valiokunta ede1lyttääkin, että esiin-
32745: tionti.J.intavkastajain käsityksiin ja pitää tärkeä-   tymän tutJkimista edelleen tehokkaasti jatke-
32746: nä, että valtion omi,stamien opetustilojen sekä        taan esiintymän hyväksikäyttömahdollisuuksien
32747: muiden1kin julkisten tiLojen suunnittelua ja           selvittämiseksi. Valiokunta pitää myös erittäin
32748: käyttöä varten kokona1sva:ltaisesti selvitetään        tiirkeänä, että muutaikin geologista tutlkimusta
32749: ne tarpeet, joita yhteiskunnan eri toimintojen         jatkuvasti tehostetaan silmälläpitäen erityisesti
32750: osalta näiden tilojen avulla voitaisiin tarkoituk-     Lapin eli111keinoelämän kehittämismahdollisuuk-
32751: senmukaisesti tyydyttää.                               sia.
32752: 
32753: 
32754: MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN                                   LIIKENNEMINISTERIÖN
32755:         HALLINNONALA                                                 HALLINNONALA
32756:    Poh;anmaan vesistötyöt. Va:ltiontilintarkasta-         Teiden suunnittelu ;a kunnossapito. V.altion-
32757: jain ikertomukses·saan esittämien se1kkojen pe-        dlintarkastajat k.atsovat muun mua'SlSa, että tei-
32758:                                       Valtiovarain tila vuonna 1971.                                     5
32759: 
32760: den suunnittelussa olisi tie- ja liikennetalou-             Teollisuuspolitiikan toteuttaminen. Suurten
32761: dellisen kannattavuuden ohella kiinnitettävä             teollisuuslaitosten perustamishankkeiden yhtey-
32762: erityistä huomiota turvallisuusikysymyksiin. Tä-         dessä vi1me vuosina valtion taholla on ollut
32763: män vuoksi olisi vioLkasliikenteisten teiden var-        havaittavissa merkkejä :siitä, että noudatettu
32764: teen rakennettava nykyistä enemmän pysä-                 menettely ei ole ollut riittävän nopea, jotta
32765: köint1paikkoja ja erillisiä tieosuuksi,a jalankul-       eräiltä ta:loudehlisilta menetyksiltä olisi sääs-
32766: kijoita ja pyöräULjöitä varten. Valiokunta ko-           tytty. Varsinkin teollisuuslaitosten sijo~tuksista
32767: rostaa erityisesti kevyen liilkenteen huomioon-          käydyissä keskustduissa on tuotu esiin näkö-
32768: ottamisen tärkeyttä teiden suunnittelussa sekä           kohtia, joiden esiintuom1nen katko kansanta-
32769: liilkenneturvallisuuden että asutuskeskusten lii-        loudelle tärkeiden rat:<kaisujen yhteydessä vai-
32770: lkennekehitY'ksen kannalta. Va:liokunnan mieles-         kuttaa epäolennaiselta ja tunteeenomaiselta.
32771: tä olisi harkittava, olisiko kaikkien rtiestöön          Valiokunta pitää tärkeänä, että teollisuuspoli-
32772: li1ttyvien yhteiskunnallisten näkökohtien huo-           tiikan hoito koordinoidaan ja selkeytetään si-
32773: mioonotetuksi tulemisen varm1stamiseksi ties-            ten, että tehtävien ratkaisujen pitJkittymisestä
32774: tön suunnittelun yleisperusteet saa:tettava kiin-        ei aiheudu taloudelHsia menetyksiä ja että rat-
32775: teästi erityi:sen yhteiskuntaa laajalti edustavan        kaisujen perusteet voidaan selvästi es:ittää.
32776: elimen ohjaukseen. - Tiestön kunnos,sapidon
32777: osalta valiokunta katsoo, . että 'tarkoitukseen
32778: hankitun !kaluston käytön ja tienhoitotyön te-
32779: hostamiseksi olisi selvitettä'Vä tie- ja vesilait<Jik-            TYÖVOIMAMINISTERIÖN
32780: sen sekä kuntain yhteistyön kehittämismahdol-                        HALLINNONALA
32781: lisuuksia sekä näiden kat1uston korvausta vas-
32782: taan tapahtuvaa ldyttöä myös yksityisteiden                 Maastamuuton merkitys. Valtionti:lintarkasta-
32783: kunnossapidossa.                                         jain käsityksen mukaan maastamuuttoon liitty-
32784:      Posti- ja lennätinlaitoksen rahallinen tulos        viä ongelmia ei suinkaan ole vielä sivuutettu,
32785:  ja kannattavuus. Valtiontilintarkastajain kerto-        sillä päättyneenikin muuttoaallon jäljet tuntuvat
32786:  muksessa todetaan postitoimen alijäämäisyyteen          ilmeisesti pitkään. Huomioon on lisäksi otet-
32787:  va~kuttavan nykyisin erityisen tappiollinen leh-        tava, että vaikka siirtolaisuus aivan viime vuo-
32788:  tiliikenne, jonka määrä asukasta kohti on Suo-          sina on ollut verraten vähäistä, se saattaa vil-
32789:  messa lähes kaksinkertainen esimerkiksi mui-            kastua uudelleen. Valiokunta edellyttää, että
32790:  hin Pohjoismaihin verrattuna. Vaikka huo-               paitsi uuden Ruotsiin suuntautuvan muutto-
32791:  mattava osa postinkuljetusten tappioUisuudes-           liikkeen ehkäisemiseksi pyritään työlHsyyttä,
32792:  ta voidaankin korvata telelaitoksen ylijäämällä,        asumista ja muita olosuhteita parantamalla luo-
32793:  ei valtiontilintarkastajain käsityksen muJkaan          maan mahdollisuudet Ruotsiin viime vuosina
32794:  posti- ja lennätinlaitoksen taloudenhoidossa ole        muuttaneiden suomalaisten palaamiselle takai-
32795:  syytä ainakaan periaattees·sa luopua katetuotto-        sin Suomeen. - Samalla valiokunnan mielestä
32796:  ajattelusta. Valiokunta :kat:soo, että lehtiliiken-     on suhtauduttava hillitsevästi ulkomaisen työ-
32797:  teen kannattavuutta on parannettava poista-             voiman käytön laajenemiseen siitä aiheutuvien
32798:  malla moraalisesti arveluttavien lehtien kulje-         epäkohtien välttämiseksi.
32799:  tustuki.
32800: 
32801: 
32802: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN                         VUODEN 1971 TILINPÄÄTÖKSEN VER-
32803:           HALLINNONALA                                      TAILU VUODEN 1970 TILIN-
32804:                                                                    PÄÄTÖKSEEN
32805:    Ulkomaankaupan kehitys. Validkunta toteaa
32806: huolestuneena ulkomaankauppamme jatkuvan                    Valtion tulot ovat tilinpäätöksen mukaan
32807: alijäämäisyyden ja kehottaa hallitusta edelleen          olleet:
32808: vakavasti etsimään keinoja kauppataseemme                   vuonna 1970        11 256 211 861,67 mk
32809: tervehdyttämiseksi. Erityistä huomiota on edel-             vuonna 1971        12 165 606 658,61 mk.
32810: leen kiinnitettävä kotimaisten tuotteiden suo-
32811: simiseen sekä viennin, t:uontia korvaavan teol-            Valtion tulot lisääntyivät tilinpäätöksen mu-
32812: lisuuden ja kauppalaiv·aston kasvun edistämi-            kaan siten vuonna 1971 edelliseen vuoteen
32813: seen.                                                    verrattuna 909.4 miljoonalla markalla.
32814:  817/73
32815: 6                    1973 vp.- V. M.- Valtiovarain tila vuonna 1971.
32816: 
32817:    Valtion menot ovat tilinpäätöksen mukaan      noarvion mukainen ylijäämä oli 0.8 miljoonaa
32818: olleet:                                          markkaa. Kun tilinpäätöksen mukaiset tulot
32819:    vuonna 1970 . . . . 10 780 939 602,43 mk      kuitenkin olivat kertomusvuonna 12 165.6
32820:    vuonna 1971 .... 11 944 423 073,26 mk.        miljoonaa markkaa ja vastaavat menot 11 944.4
32821:                                                  miljoonaa markkaa, osoitti tilinpäätös 221.2
32822:    Valtion menot lisääntyivät kertomusvuonna     miljoonan markan ylijäämää. Tulo- ja meno-
32823: siten 1 163.5 miljoonalla markalla.              arviorahaston vajaus, joka kertomusvuoden
32824:                                                  alussa oli 259.5 miljoonaa markkaa, aleni si-
32825:                                                  ten 38.3 miljoonaan markkaan.
32826:                                                     Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
32827:             LOPPULAUSUNTO
32828:                                                            että Eduskunta päättäisi lähettää tä-
32829:    Valtion tulot oli kertomusvuoden varsinai-           män mietinnön sekä valtiontilintarkas-
32830: sessa tulo- ja menoarviossa arvioitu 11 019.1           tajain kertomuksen hallitukselle niihin
32831: miljoonaksi markaksi ja menot 11 003.0 mil-             toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joi-
32832: joonaksi markaksi. Kertomusvuoden aikana an-            hin tehdyt muistutukset ja ehdotukset
32833: netut kolme lisämenoarviota mukaan lukien               antavat aihetta sekä
32834: budjetoitiin vuonna 1971 tuloja kaikkiaan                  keboittaa hallitusta antamaan Edus-
32835: 12 176.4 miljoonaa markkaa ja menoja                    kunnalle kertomuksen näistä toimen-
32836: 12 175.6 miljoonaa markkaa, joten tulo- ja me-          piteistä.
32837:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1973.
32838: 
32839: 
32840: 
32841: 
32842:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Loikkanen, Rosnell, Salla, Suorttanen, Tam-
32843: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-        minen, Toivanen, Weckman ja Voutilainen
32844: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet . Aalto,      sekä vatajäsenet Lottanen, Må!ki-Ha:kola, Niini-
32845: Ahonen, Antila, Bl'eilin, Karpola, Kurppa,       kos:ki, Procope ja Vartia.
32846:                    1973 vp. -    Edusk. kirj. -     Valtiovarsin tila vuonna 1971.
32847: 
32848: 
32849: 
32850: 
32851:                                       E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä valtiovarsin tilasta ja val-
32852:                                   tiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1971.
32853: 
32854:    Sitten kun Eduskunnalle oli valtiopäiväjär-              ;ain kertomuksen Hallitukselle niihin
32855: jestyksen 30 §:n säännösten mukaisesti toimi-               toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joi-
32856: tettu kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1971             hin tehdyt muistutukset ja ehdotukset
32857: ja valtiontilintarkastajat olivat antaneet kerto-           antavat aihetta.
32858: muksensa samalta vuodelta, on molemmat ker-
32859: tomukset lähetetty valmistelevasti käsiteltäviksi
32860: V altiovarainvaliokuntaan, joka on asiasta anta-        Samalla Eduskunta on päättänyt
32861: nut mietintönsä n:o 52. Eduskunta on hyväk-
32862: synyt mietinnön ja                                             kehoiltaa Hallitusta antamaan Edus-
32863:                                                             kunnalle kertomuksen näistä toimenpi-
32864:           lähettää sen sekä valtiontilintarkasta-           teistä.
32865:      Helsingis·sä 13 päivänä marraskuuta 197.3.
32866: 
32867: 
32868: 
32869: 
32870: 1123/73
32871: 1
32872: 1
32873:  1
32874:   1
32875:   1
32876:    1
32877:     1
32878:     1
32879:      1
32880:       1
32881:       1
32882:        1
32883:         1
32884:         1
32885:          1
32886:           1
32887:           1
32888:            1
32889:             1
32890:             1
32891:              1
32892:               1
32893:               1
32894:                1
32895:      HALLITUKSEN KERTOMUS
32896: VALTIOVARAIN HOIDOSTA JA TILASTA
32897:            VUONNA 1972
32898: 
32899:                   *
32900:               ANNETTU
32901:        EDUSKUNNALLE VUODEN 1973
32902:             VALTIOPÄIVILLÄ
32903: 
32904: 
32905: 
32906: 
32907:             HELSINKI 1973
32908:        ISBN 951-46-000.3-7
32909: 
32910: Helsinki 1973. Valtion painatu•keskus
32911:    Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta       Valtiokonttorin julkaisema valtion tilinpäätös
32912: ja tilasta vuonna 1972 annetaan valtiopäiväjär-   vuodelta 1972 on erikseen annettu Eduskun-
32913: jestyksen 30 §:n mukaisesti Eduskunnalle ohei-    nalle.
32914: sine liitteineen ja luetteloineen.
32915: 
32916: 
32917: 
32918: 
32919: 11272/73
32920:                                                    SISÄLLYSLUETTELO
32921:  1 Yleinen taloudellinen kehitys ..... .                                  7      LIITTEET
32922:                                                                                   1. Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mu-
32923: II Valtion tulot ja menot vuonna 1972                                    12          kaiset tulot tulolajeittain vuosina 1970-1972                              109
32924:      1. Valtiontalouden tasapaino . . . . . . . . . . . .                12       2. Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mu-
32925:      2. Tuloarvion toteutuminen . . . . . . . . . . . .                  16          kaiset menot tehtäväryhmittäin vuosina 1970
32926:         21. Tulon ja omaisuuden perusteella                                          -1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      111
32927:              kannettavat verot . . . . . . . . . . . . . .               18       3. Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mu-
32928:         22. Liikevaihdon perusteella kannetta·                                       kaiset menot menolajeittain vuosina 1970-
32929:              vat verot ja maksut . . . . . . . . . . . .                20           1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   113
32930:         23. Tuonnin ja viennin perusteella                                        4. Valtiontalouden kassatulot tulolajeittain vuo-
32931:              kannettavat verot ja maksut . . . .                        21           sina 1970-1972 .. . .. . .. . .. .. .. .. . . .. .. .                      114
32932:         24. Valmisteverot . . . . . . . . . . . . . . . . . .           23        5. Valtiontalouden kassamenot tehtäväryhmit-
32933:         25. Muut verot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            24           täin vuosina 1970-1972 . . . . . . . . . . . . . . . .                     116
32934:         26. Korko- ja osinkotulot sekä osuus                                      6. Valtiontalouden kassamenot menolajeittain
32935:              valtion rahalaitosten voitosta . . . .                     25           vuosina 1970-1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  118
32936:         27. Takaisin maksetut lainat ja lainan-                                   7. Valtiontalouden kassamenot tehtävä- ja me-
32937:              otto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   26           nolajiryhmittäin vuonna 1972 . . . . . . . . . . . .                       119
32938:         28. Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          27        8. Yhdistelmät valtion tilinpäätöksisfi sekä hal-
32939:     3. Menoarvion toteutuminen . . . . . . . . . . . .                  28           linnolliset taseet vuosilta 1971 ja 1972 . . . .                           121
32940:         31. Menot valtion tehtävien mukaan . .                          30        9. Valtion lainanannon jakaantuminen tehtävä-
32941:              31.1 Yleinen hallinto . . . . . . . . . .                  31           ryhmittäin vuosina 1970-1972 . . . . . . . . . .                           123
32942:              31.2 Yleinen järjestys ja turvalli-                                 10. Valtion lainanannon jakaantuminen lainan-
32943:                     suus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        36           saajaryhmittäin vuosina 1970-1972 . . . . . .                              126
32944:              31.3 Maanpuolustus . . . . . . . . . . .                   41       11. Valtion korkotukilainojen jakaantuminen teh-
32945:              31.4 OpetLIS ja kulttuuri . . . . . .                      43           täväryhmittäin vuosina 1970-1972 . . . . . .                               129
32946:              31.5 Sosiaaliturva • . . . . . . . . . . . .                55      12. Valtion korkotukilainojen jakaantuminen lai-
32947:              31.6 Terveydenhuolto . . . . . . . . . .                    64          nansaajaryhmittäin vuosina 1970-1972 . . . .                               131
32948:              31.7 4.sunto- ja yhdyskuntapoli-                                    13. Valtion osakerahastoon kuuluvat osakkeet ja
32949:                     tukka . . . . . . . . . . . . . . . . . .            68          osuudet 31. 12. 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               132
32950:              31.8 Liikenne . . . . . . . . . . . . . . . .               72      14. Valtion liikeyritykset vuosina 1968-1972                                   134
32951:              31.9 Maa- ja metsätalous                                    76      15. Valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käytön
32952:              31.10 Muut taloudelliset tehtävät                           80          yleisistä perusteista annetun lain ( 13. 5.
32953:              31.11 Muut menot . . . . . . . . . . . .                    87          1931/168) 13 §:n 2 mom. edellyttämät val-
32954:         32. Menot taloudellisen laadun mukaan                            88          tion teollisuuslaitosten vuosikertomukset, ti-
32955:              32.1 Kulutusmenot . . . . . . . . . . . .                   90          -linpäätökset ja tilintarkastajien lausunnot . .                           137
32956:              32.2 Siirtomenot . . . . . . . . . . . . . .                93      16. Selostuksia eräiden määrärahojen käytöstä
32957:              32.3 Sijoitusmenot . . . . . . . . . . . .                  94          vuonna 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            150
32958:              32.4 Muut menot . . . . . . . . . . . . .                   96      17. Selostuksia vuoden 1972 tulo- ja menoar-
32959:                                                                                      vion ja tilinpäätöksen mukaisten tulojen ja
32960: 111 Valtion lainanotto ja valtionvelan                                               menojen huomattavimpien eroavuuksien syistä                                171
32961:     hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              98      18. Komiteat ja asiantuntijat, pysyvät neuvot-
32962:                                                                                      telu- ja toimikunnat sekä vastaavat vuonna
32963: IV Valtion takaukset . . . . . . . . . . . . . . . 104                               1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   189
32964: 
32965: 
32966: 
32967:                                    Asetelmissa ja taulukoissa käytetyt symbolit
32968:                                    Ei mitään ilmoitettavaa ........................... .
32969:                                    Suure pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä . . . . . .                            0
32970:                                    Tietoa ei ole saatu ............................... .
32971:                                    Loogisesti mahdoton esitettäväksi ................... .
32972:                                    Ennakkoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . *
32973:                                    Kukin asetelmien ja taulukoiden luvuista on pyöristetty erik-
32974:                                    seen, mistä aiheutuu, etteivät summat aina täsmää.
32975:                             I Yleinen taloudellinen kehitys 1>
32976:     Tulo- ja menoarvioesitystä vuodeksi 1972                  Kuvio 1. Bruttokansantuotteen (markkinahintaan) ar-
32977: valmisteltaessa ennustettiin kokonaistuotannon                von ja määrän muutos edellisestä vuodesta vuosina
32978:                                                                                    1961-1972
32979: kasvun nopeutuvan vuoden 1972 kuluessa.                       %                                                  %
32980: Suhdannekehitys kääntyikin kertomusvuonna
32981:                                                               20~------------------------------~20
32982: nousuun ja kokonaistuotannon kasvu muodos-
32983: tui lähes 7 % :ksi. Kasvun suuruuteen vaikutti
32984: osittain vuoden 1971 vertailutason aleneminen
32985: metalliteollisuuden ja talonrakennustoiminnan
32986: työnseisausten seurauksena ja niistä aiheutunut
32987: tuotannon siirtymä. Näiden vaikutusten arvioi-
32988: tiin yastaavan suunnilleen yhtä prosenttiyksik-
32989: köä vuoden 1972 kasvussa (kuvio 1 ) .
32990:     Kokonaistuotannon kasvua 1972 vauhditti
32991: ennen kaikkea vientikysynnän voimistuminen
32992: ennustettua enemmän. Kansainvälisen suhdan-
32993: nekehityksen oli ennustettu kääntyvän nousuun
32994: vuodenvaihteen 1971/1972 tienoilla ja kasvun                                  Arvo
32995: ylittävän 1972 koko OECD-alueella pitkän                                      Määrä-----
32996: aikavälin keskimääräisen kasvun. Epävar-
32997: muutta kasvuennusteisiin toivat valuutta-                        Tavaravientimme lisääntyi kertomusvuonna
32998: markkinoilla ilmenneet häiriöt sekä voimistu-                 peräti 22 %, josta määrän kasvua oli 15 %,
32999: nut inflaatio. Kansainväliset suhdanteet paran-               kun 1971 viennin määrä oli supistunut 3 %.
33000:  tuivat kuitenkin odotettua nopeammin osittain                Kansainvälisen suhdannenousun ohella viennin
33001: siitä syystä, että useissa maissa siirryttiin talou-          kasvuun vaikuttivat mm. metalliteollisuuden
33002:  dellista elpymistä tukevaan raha- ja finanssi-               vuoden 1971 työnseisausten vuoksi tapahtunut
33003: politiikkaan. Myös valuuttamarkkinoilla vältyt-               toimitusten osittainen siirtyminen kertomus-
33004:  tiin 1972 vakavilta, äkillisiltä häiriöiltä lukuun           vuoden puolelle sekä itäviennin voimakas kasvu
33005:  ottamatta alkukesän puntakriisiä. Suomen vien-               5-vuotiskauppasopimuksen ajoitustekijöistä joh-
33006:  nin kannalta 'tärkeissä OECD-maissa kokonais-                tuen. Metalli- ja konepajateollisuustuotteiden
33007:  tuotanto lisääntyi keskimäärin 3.7 %, kun                    viennissä kasvu olikin voimakkainta, 40 %,
33008:  kasvu oli 1971 ollut vain 2.4 %. Myös OECD-                  mutta myös kemian teollisuuden tuotteiden
33009:  maiden kokonaistuonnin kasvu nopeutui ja                     sekä tekstiili- ja vaatetusteollisuuden tuottei-
33010:  tuonnin määrä kasvoi 10 % kasvun oltua                       den vienti kasvoi lähes kolmanneksen.
33011:  edellisenä vuonna vajaat 6 %. Huolimatta tuo-
33012:  tannon kasvun nopeutumisesta työllisyystilanne                 Maamme tavaratuonnin arvo oli kertomus-
33013:  ei kuitenkaan mainittavasti parantunut. Mer-                 vuonna 12% edellisvuotista suurempi. Mää-
33014:  kittävänä ongelmana useimmissa OECD-maissa                   rän lisäys jäi kuitenkin 3 % :iin, sillä tuonti-
33015:  oli myös suhteellisen voimakkaana jatkunut                   hinnat kohosivat runsaat 8 %. Kun vientihin-
33016:  hintojen nousu, minkä vaikutukset ulkomaan-                  nat nousivat 6 %, ulkomaankaupan vaihto-
33017:  kaupan välityksellä heijastuivat myös meidän                 suhteen heikkeneminen jatkui myös kertomus-
33018:  maamme hintakehitykseen.                                     vuonna. Tuontihintatasoa kohotti lähinnä tuon-
33019:    1
33020:        )   Tässä luvussa esitetyt kansantalouden tilinpidon tiedot perustuvat tilastokeskuksesta elokuussa 1973 saa-
33021:            tuihin tietoihin. ·
33022: 8
33023: 
33024: titavaroittemme       maailmanmarkkinahintojen                     Iisen kaupan alijäämä, joka 1971 oli ollut poik-
33025: jyrkkä nousu, mutta osittain myös markan de-                       keuksellisen korkea lähinnä Neuvostoliittoon
33026: valvoituminen. Tuonnin määrän kasvua jarrutti                      suuntautuvan metalli- ja konepajateollisuustuot-
33027: investointitavaroiden     tuonnin    suhteellisen                  teiden viennin ajoitustekijöiden vaikutuksesta.
33028: jyrkkä supistuminen, mikä oli seurausta inves-                     Vaihtotaseen alijäämä supistui kolmannekseen
33029: tointitoiminnan laimeudesta. Sen sijaan kulu-                      edellisvuotisesta eli 480 mmk: aan (kuvio 2 ) .
33030: tustavaroiden, erityisesti henkilöautojen, tuonti
33031: lisääntyi huomattavasti.                                              Tuotanto kasvoi 1972 kaikissa muissa elin-
33032:                                                                    keinoissa paitsi maa- ja metsätaloudessa. Maa-
33033:    Kauppataseen alijäämä supistui edellisvuo-                      talouden kokonaistuotannon määrä supistui
33034: tisesta noin 800 mmk:lla ja oli tullitilaston                      3 %. Supistumista ilmeni sekä peltoviljelytuot-
33035: mukaan 1 025 mmk. Eniten pieneni bilateraa·                        teiden kokonaissadossa että maitotuotoksessa
33036:                                                                    ja lihan tuotannossa ensisijassa seurauksena
33037: Kuvio 2. Vaihtotaseen yli- tai alijäämä sekä       tyött~          pellonvaraussopimusten piirissä olevan pelto-
33038:           myysaste vuosina 1961-1972                               alan jatkuvasta lisääntymisestä sekä muista lii-
33039: mmk                                                      %         katuotannon rajoittamiseen tähdänneistä toi-
33040: 
33041:                             ..... ...
33042:                                                                    menpiteistä. Kun samanaikaisesti sekä maito-
33043:                                                                    taloustuotteiden että lihan kotimainen kulutus
33044:                            .
33045:            ................                                        lisääntyi, maataloustuotteiden vientitarve pie-
33046:                                                                    neni. Metsätalouden kokonaistuotanto supistui
33047:                                                                    kertomusvuonna 10 %. Markkinahakkuiden
33048:                                                                    määrä väheni 13 % erityisesti metsäkauppojen
33049:                                                                    hintaerimielisyyksien johdosta, mutta myös al-
33050:                                                                    kuvuonna vallinnut epätietoisuus puunjalostei-
33051:  -saa-
33052:                                                                    den kysynnän voimistumisesta vaikutti hidas-
33053:                                                                    tavasti hakkuiden liikkeellelähtöön. Syyspuo-
33054:                                                                    lella hakkuut kuitenkin viikastuivat merkittä-
33055: -120a-
33056:                                                                    västi.
33057:                                                         1'2*
33058:                                                                       Teollisuustuotanto nousi 1972 ennakkoarvioi-
33059:                                                                    den mukaan lähes 12 %, kun sen kasvu 197i
33060:           Vaihtotase, mmk                                          oli ollut vain runsaat 2 %. Kasvun suuruuteen
33061:           Työttömyysaste, %                                        vaikutti korottavasti vuoden 1971 metallilakko,
33062: 
33063: 
33064:                              Taulukko 1. Huoltotase vuosina 1971 ja 1972
33065: 
33066:                                                  1971              1972•        Muutoa1970-1971,%        Muutoa 1971-1972•, %
33067:                                                                1
33068:                                               1000 000 mk                        Miirl       Hinta        Miid         Hinta
33069:                                                                                          1           1             1
33070: 
33071: Bruttokansantuote tuotantokustannushin•
33072:   taan   ..............................          42220             48 857          2.5         5.9           6.8         8.4
33073: Välilliset verot - tukipalkkiot .•....•..•        5 440             6 234          2.1        13.8           7.1         7.0
33074: Bruttokansantuote markkinahintaan  ....          47 661            55092           2.4         6.8           6.8         8.2
33075: Tavaroiden ja palvelusten tuonti    ...... 1     13399 1           15 094 1      -0.4 1        7.2 1         3.2         9.2
33076:                         Kokonaistarjonta         61059             .70186          1.8         6.8           6.0         8.4
33077: Tavaroiden ja palvelusten vienti .••.....        12455             15158         -1.1          5.2          15.4          5.5
33078: Kulutusmenot .•..•••......•........••            32876             37 840          3.3         6.7           7.0          7.6
33079: - yksityiset ...•...••......•.........•          24941             28 668          2.9         5.9           7.4          7.0
33080: -julkiset ...........••......••.••....            7 937             9171           5.0         9.3           5.4          9.6
33081: Kotimainen kiinteän pääoman brutto-
33082:   muodostus ••......••......•....•...            12977             14878           3.6        11.2          4.6          9.6
33083: - yksityinen .....••.••..••.••••....••           10 837            12 213          4.1        11.4          2.8          9.6
33084: -julkinen ..•.......................              2140              2665           1.4        10.2         13.7          9.5
33085: Varastojen muutokset ja tilastovirhe .....•       2 750             2310         -8.8        -2.9        -37.4          34.2
33086:                         Kokonaiskysyntä 1        61 059 1          70 186   1      1.8 1       6.8 1         6.0 1       8.4
33087:                                                                                                                  9
33088: 
33089: jonka aiheuttamista menetyksistä puhdistettuna            ja majoitusliikkeiden palvelukset. Näiden elin-
33090: tuotannon kasvun nopeutuminen näkyi merkit-               keinojen tuotannon lisäys oli kertomusvuonna
33091: tävänä vasta kertomusvuoden viimeisellä nel-              8 %,·kun niiden kasvu oli vuotta aikaisenun:in
33092: jänneksellä. Suhteellisesti suurinta kasvu oli            ollut 2% ja korkeasuhdannevuonna 1970 pe-
33093: metalliteollisuudessa osittain juuri mainittujen          räti 10 %.
33094: lakkovaikutusten seurauksena, mutta myös pa-
33095: periteollisuuden tuotanto lisääntyi lähes 10 %.              Työllisyystilanne heikkeni koko maassa ker-
33096: Sen sijaan puuteollisuuden tuotanto jäi edelli-           tomusvuoden alkupuoliskolla, mutta alkoi · pa-
33097: sen vuoden tasolle mm. raakapuun saantivai-               rantua maan eteläosissa vuoden puolivälistä ja
33098: keuksien vuoksi. Investointitavaroiden tuo-               määrin oli 55 000 työntekijää ja työttömyys~
33099: tanto lisääntyi kulutushyödykkeiden tuotantoa             aste 2.5 %, kun vastaavat luvut 1971 olivat
33100: nopeammin.                                                olleet 49 000 ja 2.3 (kuvio 2). Työttömyyden
33101:     Talonrakennustoiminta, jonka tuotanto oli             aste 2.6 %, kun vastaavat luvut 1971 ·olivat
33102:  1971 supistunut pari prosenttia, lisääntyi ker-          olleet 49 000 ja 2.2 (kuvio 2). Työttömyyden
33103: tomusvuonna 8 %. Lisäys aiheutui lähinnä                  alueelliset erot maan eri osien välillä suurenivat
33104:  asuinrakennustoiminnasta, jonka investoinnit             entisestään. Työttömyysaste aleni Helsingin ja
33105: kasvoivat 15 % ensisijassa valtion tukeman                Turun työvoimapiireissä, mutta kohosi kaikissa
33106: asuntotuotannon laajentumisen ansiosta. Tuotan-           muissa piireissä. Ulkoinen muuttoliike, joka jo
33107: nollisen toiminnan talonrakennusinvestoinnit li-          vuoden 1971 puolella oli alkanut muuttua pa-
33108:  sääntyivät vain 2 prosenttia. Työllisyystilanteen        luuvoittoiseksi, säilyi paluuvoittoisena koko
33109:  heikkeneminen ja työttömien määrän lisäänty-             vuoden 1972. Suomeen palanneiden määrän
33110:  minen erityisesti kehitysalueilla johti julkisen         pysyessä lähes ennallaan, mutta maasta muutta-
33111:  hallinnon ja nimenomaan valtion maa- ja vesi-            neiden määrän edelleen supistuessa, paluu-
33112:  rakennustöiden huomattavaan lisäämiseen. Val-            muutto kohosi kertomusvuonna nettoniääräi-
33113:  tion kassamenot maa- ja vesirakennusten kun-             sesti 5 400 henkeen.
33114:  nossapitoon ja rakentamiseen nousivat kerto-
33115:  musvuonna 20 % edellisvuotisia suuremmiksi.                 Kansantulo lisääntyi kertomusvuonna 16 %,
33116:  Määrältään koko maa- ja vesirakennustoimin-              kun se edellisenä vuonna oli kasvanut 9 %.
33117:  nan ,tuotanto oli 4% suurempi kuin 1971.                 Palkkasumman kasvu oli 15 ~ % eli 3 prosent-
33118:     Selvemmin kuin kokonaistuotannon kasvu-               tiyksikköä edellisvuotista suurempi. Yhdessä
33119:  luvuista suhdannekehityksen kääntyminen nou-             työnantajan sosiaalikulujen kanssa niiden osuus
33120:  suun näkyy, jos tarkastellaan erikseen suhdan-           kansantulosta oli 67 % eli kaksi prosenttiyk-
33121:  nevaihteluille alttiiden elinkeinojen tuotannon          sikköä suurempi kuin viitenä edellisenä vuo-
33122:  kehitystä. Tähän niin kutsuttuun bruttokan-              tena keskimäärin. Keskitetyn työmarkkinarat-
33123:  santuotteen suhdanneherkkään osaan kuuluviksi            kaisun mukaan korotettiin palkkoja huhtikuun
33124:  lasketaan tavallisesti seuraavien elinkeinojen           1972 alusta 25 penniä tunnilta tai sitä vastaa-
33125:  tuotanto: metsätalous, teollisuus, talonraken-           valla markkamäärällä viikolta tai kuukaudelta.
33126:  nustoiminta, liikenne, kauppa, pankit ja vakuu-          Vähimmäisansio kohosi 3,20 markasta 3,50
33127:   tuslaitokset, lisäksi palvelusten ryhmästä vir-         markkaan tunnilta. Lisäksi tuli alakohtainen
33128:  kistys- ja huvittelupalvelukset sekä ravintola-          korotusvaraus, joka vastasi 3 % säännöllisen
33129: 
33130: 
33131:           Taulukko 2. Tuotannon ja työllisen työvoiman prosenttiset muutokset vuosina
33132:                                         1971 ja 1972
33133:                                                                  1970-1971                  1971-1972*
33134: 
33135:                                                                           Työllinen                  Työlllnen
33136:                                                            Tuotanto       työvoima    Tuotanto       työvoima
33137:                                                                       1                          1
33138: 
33139:  Maa- ja metsätalous ...............................         -1.3            -6.2       -6.4          -1o.4
33140:  Teollisuus·············· ..........................           2.3             2.6       11.8            1.9
33141:  Rakennustoiminta ················· ................
33142:                  ..................................
33143:                                                              -1.0
33144:                                                                4.6
33145:                                                                              -1.6
33146:                                                                                1.7
33147:                                                                                           6.8
33148:                                                                                           7.1
33149:                                                                                                        -2.1
33150:                                                                                                          4.0
33151:  Palveluelinkeinot
33152:                                             Yhteenali 1        2.5           -0.1         6.8          -0.0
33153: 
33154:  2   11272/73
33155: 10
33156: 
33157:                               Taulukko .3. Kansantulo vuosina 1971 ja 1972
33158: 
33159:                                                                                                           Muutos
33160:                                                                    1971          1972*
33161:                                                                                               1970-1971         1971-1972*
33162:                                                                              1                              1
33163:                                                                1000 000 mk                1%
33164: Palkat  ············· ..............................              20 894         24135            12.7      1        15.5
33165: Työnantajien sosiaalikulut .................•........              3 803          4583            22.0               20.5
33166: - sosiaaliturvamaksu •.............••..............                1505           1747            21.2               16.1
33167: - työttömyysvakuutus •.................•.• , ......•                  62             73           13.5               16.7
33168: - eläkevakuutus ...... , ......... ; . , .......... , , .. ,         900          1092            23.6               21.4
33169: - muut sosiaalikulut .•......... ' .....•..••...•....              1336           1671            22.1               25.1
33170: Yksityisten elinkeinonharjoittajien tulot ..............           5 339          5 715            8.2                7.0
33171: - maataloudenharjoittajien tulot ...•................              2005           2243             7.5               11.9
33172: -yksityisten metsänomistajien tulot ................               1379           1197             7.9             -13.2
33173: - muiden elinkeinonharjoittajien tulot ............•.              1955           2274             9.0               16.3
33174: Yhteisöjen voitot ja julkisten liikelaitosten ylijäämä ennen
33175:   välittömien verojen vähentämistä •.••..............               2 843         3 884         -20.9                36.6
33176: Vuokrat ja korot •..................•............••                 4295          4810    1       13.0               12.0
33177:                                                  Yhteensä 1       37175          43125             9.4               16.0
33178: 
33179: 
33180: 
33181: tyoaJan keskimääräisestä ansiosta. Tähän lisä-                  kunut tuontihintojen tuntuva nousu, joka no-
33182: korotukseen sisältyi mm. lomaltapaluuraha, joka                 peutui vielä kertomusvuonna, lisäsi kustannus-
33183: oli 10 % vuosilomapalkasta. Palkansaajien an-                   painetta 2 %. Kansantuotteen hintaindeksi ko-
33184: siotaso oli kertomusvuonna keskimäärin 12%                      hosi 8 %.
33185: edellisvuotista korkeampi. Noususta runsas vii-
33186: dennes aiheutui palkkaliukumasta yms. teki-                        Hintaindeksit     nousivat   kertomusvuonna
33187: jöistä. Työntekijäin osalta ansiotaso kohosi                    suunnilleen yhtä paljon kuin edellisenäkin
33188: 1.3% ja toimihenkilöiden osalta 10 %. Reaa-                     vuonna. Kuluttajan hintaindeksin nousu oli
33189: lisesti palkansaajien ansiotaso nousi kuluttajan                vuositasolla keskimäärin 7 % kuten vuotta ai-
33190: hintaindeksillä mitattuna keskimäärin 4 %, kun                  kaisemmin. Alaindeksien kehitys poikkesi kui-
33191: vastaava nousu oli kahtena edellisenä vuonna                    tenkin merkittävästi edellisvuotisesta. Vuonna
33192: ollut lähes 6 %.                                                1971 kokonaisindeksiä kohottivat ensisijassa
33193:    Metsähakkuiden supistumisen seurauksena                      asumiseen - lähinnä lämmitykseen - sekä
33194: yksityisten metsänomistajien tulot alenivat ker-                liikenteeseen ja kestäviin kulutushyödykkeisiin
33195: tomusvuonna 1.3 %. Maataloudenharjoittajien                     liittyvät menot osittain tuolloin voimassa ol-
33196: tulot sen sijaan kasvoivat 12 %. Kun yksityis-                  leen liikevaihtoveron lisäveron vaikutuksesta.
33197: ten elinkeinonharjoittajien työpanos maa- ja                    Kertomusvuonna sen sijaan nopeimmin nousi-
33198: metsätaloudessa samanaikaisesti supistui 8 %,                   vat elintarvikkeiden hinnat. Ravintomenojen
33199: nousi tulonsaajaa kohti laskettu tulo 11 %.                     hintaindeksi olikin nmsaat 9 % korkeampi kuin
33200: Nopeutunut suhdannenousu ja erityisesti voi-                    vuotta aiemmin. Vuoden 1972 maaliskuun
33201: mistunut vientikysyntä lisäsivät yhteisöjen voit-               alusta toteutettiin yleinen huoneenvuokrien ko-
33202: toja, jotka ennen verojen vähentämistä olivat                   rotus, joka oli ensimmäinen vuoden 1968 ke-
33203: kertomusvuonna .37 % suuremmat kuin vuotta                      vättalvella solmitun vakauttamissopimuksen jäl-
33204: aikaisemmin.                                                    keen. Asuntomenojen alaindeksi nousi kuiten-
33205:                                                                 kin vain 5 %, kun se edellisenä vuonna oli
33206:    Kansantalouden kustannuspaine oli 1972                       noussut lähes 9 % osittain korkotason korot-
33207: hieman suurempi kuin edellisenä vuonna. Työ-                    tamisen vaikutuksesta. Tukkuhintaindeksin
33208: kustannukset olivat edelleenkin suurin kus-                     nousu oli kertomusvuonna 8 %, ja kotimais-
33209: tannuspainetta lisäävä tekijä huolimatta tuotta-                ten tavaroiden tukkuhinnat nousivat jonkin
33210: vuuden noususta 5 lh % :lla, mikä on 1 lh                       verran enemmän kuin tuontitavaroiden hinnat.
33211: prosenttiyksikköä enemmän kuin pitkän ajan                      Taloudellisen kasvun turvaamisesta annetun
33212: keskiarvo. Työkustannukset tuoteyksikköä kohti                  lain voimassaoloaikaa jatkettiin maaliskuun
33213: kasvoivat lähes 9 % ja aiheuttivat 3 lh % :in                   1973 loppuun. Tämän valtuuslain nojalla an-
33214: suuruisen kustannuspaineen~ Viime vuosina jat-                  nettiin toukokuussa 1972 uusi hintavalvonta-
33215:                                                                                                                                   11
33216: 
33217: päätös, jonka tavoitteena oli lisätä hintavalvon-                          Kotitalouksien kulutusmenot lisääntyivät ker-
33218: nan joustavuutta valvonnan laajuutta kuiten-                            tomusvuonna 15 % eli 2 prosenttiyksik-
33219: kaan mainittavasti supistamatta.                                        köä nopeammin kuin käytettävissä oleva tulo.
33220:    Koko kansantalouden käytettävissä olevan tu-                         Säästön osuus kotitalouksien käytettävissä ole-
33221: lon kasvu nopeutui 1972 16 %:iin. Kasvun no-                            vasta tulosta eli säästämisaste aleni siten
33222: peutuminen keskittyi ensisijassa julkisen hallin-                       13 lJi % :iin, mikä oli kuitenkin vielä hieman
33223: non tuloihin, jotka lisääntyivät 17 lJi %. Jul-                         1960-luvun keskimääräistä säästämisastetta kor-
33224: kisen hallinnon saamien tulonsiirtojen lisäys                           keampi. Koko kansantalouden säästöstä oli koti-
33225: perustui ennen kaikkea verotuspohjan tuntu-                             talouksien osuus edelleenkin lähes 2/5 julkisen
33226: vaan kasvuun vero- ja muiden ,tuloperusteiden                           sektorin osuuden ollessa lähes puolet. Yksityi-
33227: muutosten vaikutuksen ollessa verraten vähäi.                           sen kulutuksen määrän kasvu, 7 lJi %, oli yli
33228: nen. Yksityisen sektorin verorasitus nousi kui-                         kaksinkertainen verrattuna kulutuksen kasvuun
33229: tenkin osittain valtion tuloveron progressiosta                         edellisenä vuonna. Yksityisten investointien
33230: johtuen puoli prosenttiyksikköä. Viimeksi kulu-                         kasvu jäi sen sijaan vajaaseen 3 %:iin. Kun
33231: neiden 10 vuoden aikana, ts. vuodesta 1963                              julkisen hallinnon investointeja lisättiin lähinnä
33232: vuoteen 1972 bruttoverorasitus on noussut                               työllisyyden tukemiseksi, nousi koko investoin-
33233:  1.4-kertaiseksi ja nettoverorasitus 1.7-kertai-                        tien määrä 4 lJi % edellisvuotista suuremmaksi.
33234: seksi.                                                                     Investointitoiminnan laajentumiselle eivät ra-
33235:    Kotitalouksien osuus käytettävissä olevasta                          hoitustekijät 1972 asettaneet esteitä, joskin
33236: tulosta 1972 oli 67 %, mikä oli lähes 2 pro-                            rahamarkkinoilla alkoi vuoden lopulla näkyä
33237: senttiyksikköä vähemmän kuin edellisenä vuon-                           lieviä kiristymisen merkkejä. Rahamarkkinoi-
33238: na. Kotitalouksien osuus käytettävissä olevasta                         den keveyteen vaikutti pitkäaikaisen ulkomai-
33239: tulosta onkin 1960-luvun alkuvuosista lähtien                           sen pääoman tuonnin ja suotuisan talletuskehi-
33240: supistunut 6--7 prosenttiyksikköä ja vastaa-                            tyksen ohella yksityisen sektorin pääasiallisesti
33241: vasti julkisen sektorin osuus noussut. Tämä                             1970 tekemien suhdannevarausten purkaminen
33242:  merkitsee sitä, että yhä suurempi osuus kan-                           sekä valtion suhdannerahaston ja suhdannevero-
33243:  santalouden kulutuksesta tapahtuu julkisten                            varojen käyttö, joiden vaikutus nousi viime
33244: palvelusten, kuten opetustoimen ja terveyden-                           vuonna yhteensä 600 mmk:aan. Sekä finanssi-
33245: huollon muodossa ja kasvava osuus pääoman-                              että rahapoliittisin toimenpitein pyrittiin siten
33246:  muodostuksesta joko julkisen sektorin omina                            kertomusvuoden aikana vauhdittamaan koko-
33247:  investointeina tai julkisen sektorin rahoitus-                         naistuotannon kasvua, elvyttämään investointi-
33248:  avustuksia ja -lainoja saavien yksityisten inves-                      toimintaa ja edistämään työllisyyttä.
33249:  tointien muodossa.
33250: 
33251: 
33252:            Taulukko 4. Kansantalouden käytettävissä oleva tulo vuosina 1971 ja 1972
33253: 
33254:                                                                                        Osuus koko tulosta             Muutos
33255:                                                          1971           1972*
33256:                                                                                       1971          1972*      1970-1971 11971-1972*
33257:                                                                     1                          1
33258:                                                       1000 000 mk                1%
33259: 
33260: Yksity!n_~ sektori ....................                 30 584          35 253         71.8           71.4         8.9         15.3
33261:   yhtetsot •...•••.•...................                  1261            2124           3.0            4.3      _:35.9         68.4
33262:   kotitaloudet ••..•...................                 29 323          33129          68.8           67.1        12.3         13.0
33263: Julkinen sektori .•.•.........•........                 12029           14149          28.2           28.6         13.8        17.6
33264:   valtio .............................                   6325            7 441         14.8           15.1         15.7        17.6
33265:   k11tlrult ja kuntainliitot
33266:                          ••••••••   0   ••   0   0.      5 705           6 708         13.4           13.6         11.8        17.6
33267:                      Koko kansantalous 1                42 614      1   49 402 1      100.0    1     100.0 1       10.2 1      15.9
33268:                II Valtion tulot ja menot vuonna 1972
33269:                               1. Valtiontalouden tasapaino
33270:     Vuoden 1972 tulo- ja menoarviota kesällä          1972. Työvoiman alueellisessa kysynnässä ja
33271: 1971 laadittaessa elettiin matalasuhdanteessa,        tarjonnassa ennustetun tasapainottomuuden vä-
33272: jota vuoden alkupuolella tapahtuneet työnsei-         hentämiseksi budjettiesitykseen sisältyi määrä-
33273: saukset olivat vielä syventäneet. Markkinata-         rahoja kehitysaluepoliittisten toimenpiteiden te-
33274: lousmaiden suhdannekehityksen odotettiin kui-         hostamiseen sekä työvoiman alueellisen ja am-
33275: tenkin kääntyvän vähitellen nousuun. Tämän            matillisen liikkuvuuden edistämiseen. Muun
33276: puolestaan ennustettiin vientimme lisääntymisen       muassa tässä mielessä lisättiin asuntotuotanto.
33277: kautta johtavan myös kokonaistuotannon kas-           määrärahoja ja korostettiin tarpeellisuutta .suo-
33278: vun nopeutumiseen maassamme. Suhdanneku-              rittaa niiden alueellinen jako aikaisempaa suu-
33279: vaa varjosti kuitenkin edelleen lisääntyvä tyÖt·      remmassa määrin työvoimapoliittisin perustein.
33280: tömyys, alueellisten erojen kärjistymisen vaara          Esitys vuoden 1972 tulo- ja menoarvioksi
33281: sekä maailmanmarkkinahintojen noususta ja             annettiin Eduskunnalle syyskuun 10 päivänä
33282: valuuttaratkaisuista syntyvä hintapaine. Tämä         1971. Menojen loppusumma esityksessä oli
33283: saattoi johtaa inflatoriseen hintakehitykseen         12 683.1 mmk ja tulo- ja menoarvion ylijäämä
33284: maassamme, mikä voimistuisi, jos palkkaneu-           0.2 mmk (taulukko '). Menoista esitettiin ra.
33285: votteluissa päädyttäisiin huomattavasti tuotta-       hoitettavaksi siirrolla valtion suhdannerahas-
33286: vuuden pitkän ajan keskimääräisen vuotuiskas-         tosta 215 mmk ja pitkäaikaisilla lainoilla '02.1
33287: vun ylittäviin ratkaisuihin.                          mmk. Eduskuntakäsittelyssä hylättiin hallituk-
33288:     Toisaalta nähtiin myös, että mikäli suhdanne-     sen esitys liikevaihtoveron lisäveron voimassa-
33289: nousu läntisissä ostajamaissamme vuoden 1972          olaajan jatkamisesta vuoden 1972 loppuun,
33290: puolella muodostuisi voimakkaaksi, kapasitee-         mitä hallitus oli pitänyt tarpeellisena yksityi-
33291:  tin puute saattaisi ennen pitkää rajoittaa mah-      sen kulutuskysynnän kasvun hillitsemiseksi huo-
33292: dollisuuksia vientimme lisäämiseen, ellei tuo-        mattavasti tuontia vaativien kestokulutushyö-
33293:  tannollista investointitoimintaa saataisi jo vuo-    dykkeiden osalta. Tästä aiheutui tuloarvioesi-
33294:  den 1972 aikana elvytetyksi. Riittävän tilan         tyksen tuloihin 180 mmk:n vähennys, mikä ka-
33295: luominen investointitoiminnan elpymisen edel-         tettiin merkitsemällä lisäystä eräiden verojen
33296: lyttämälle pääomatavarain tuonnille näytti vaa-       tuottoarvioihin ja uusiin valtionlainoihin. Kun
33297:  tivan kulutuskysynnän kasvua hillitseviä toi-        hallituksen esitystä työnantajan sosiaaliturva-
33298:  menpiteitä.                                          maksun ja vakuutetun sairausvakuutusmaksun
33299:     Talouspolitiikan keskeiseksi tavoitteeksi tulo-   korottamiseksi ei hyväksytty, Eduskunta joutui
33300:  ja menoarvioesitystä laadittaessa asetettiinkin      merkitsemään menoarvioon sairausvakuutus-
33301: kotimaisen kokonaiskysynnän pysyttäminen tyy-         laista aiheutuviin menoihin 50 mmk. Sekä tulo-
33302:  dyttävän sisäisen ja ulkoisen tasapainon edel-       jen että menojen loppusummat nousivat edus-
33303:  lyttämissä puitteissa sekä työllisyyden suotuisan    kuntakäsittelyssä nettomääräisesti 67 5 mmk.
33304:  kehityksen turvaaminen. Hallituksen esitykseen           Kertomusvuoden aikana työttömyys lisääntyi
33305:  sisältyi useita toimenpiteitä, joilla investointi-   aina kolmannelle vuosineljännekselle asti. Ke-
33306:  toiminnan edellytyksiä ja teollisuuden kilpailu-     hitysalueilla työllisyystilanne pysyi varsin heik-
33307:  kykyä pyrittiin parantamaan ja yksityisiä inves-     kona koko vuoden. Vaikka jo varsinaisessa me-
33308:  tointeja vauhdittamaan. Tämän lisäksi päätet-        noarviossa olikin pyritty varautumaan aikai-
33309:  tiin vapauttaa yksityisen sektorin suhdanneva-       sempaa laajempiin valtion rahoittamiin töihin,
33310:  raukset niin, että niistä pääosa tulisi käyttöön     jouduttiin lisämenoarvioissa vuoden mittaan
33311:                                                                                                                               13
33312: 
33313:              Taulukko 5. Tulo- ja menoarvio, tilinpäätös sekä kassalaskelma vuonna 1972
33314: 
33315:                                                                 Eduskunnan   Eduskunnan                               Buoljettl•
33316:                                                Hallituksen      hyväksrmi    hyviksymit     Tulo- ja                  talouden
33317:                                               esitys tulo· ja     tulo· ja    lisäykset    menoarviot   Tilinpäätös     kassa ..
33318:                                               menoarvioksi      menoarvio      tulo- jo     yhteensä                  laskelma
33319:                                                                              menoarvioon
33320: 
33321:                                               t 000 000 mk
33322: 
33323: 
33324: Budjettitalouden tulot ja menot, netto1 )
33325:                                                 12 683.4
33326: Tulot
33327: Menot
33328:            ·······························
33329:             ·········· ....................     12 683.1
33330:                                                                  12 750.8
33331:                                                                  12 750.6
33332:                                                                                 1238.2
33333:                                                                                 1237.4
33334:                                                                                            13 988.9
33335:                                                                                            13 988.0
33336:                                                                                                         14304.7
33337:                                                                                                         13 969.6
33338:                                                                                                                       14 344.3
33339:                                                                                                                       13 642.4
33340: Ylijäämä ( +). vajaus (-) ..............        + 0.2            + 0.2         + 0.8       + 1.0        + 335.1       + 702.0
33341: Budjettitalouden tulot ja menot, bruttol)
33342: Tulot      ..................... ··········     14499.5          14 566.9     1 336.0      15 902.9     t6 248.5      16 282.6
33343: Menot •..............................           14499.3          14566.7      1335.2       15 901.9     15 913.4      15 580.6
33344: Ylijäämä ( +). vajaus (-)    ..... ······
33345:                                        ..       + 0.2            + 0.2        + 0.8        + 1.0        + 335.1       + 702.0
33346:    1
33347:       Valtion liikeyritysten sarakkeeseen merkityt rahoituskatteet mukaanluettuina tuloihin ja lisärahoitustarpeet
33348:        )
33349:       menoihin.                                    _
33350:    ') Valtion liikeyritysten sarakkeen ulkopuolella olevat käyttötulot ja -menot mukaanluettuina, mutta sarak-
33351:       keeseen merkityt rahoituskatteet ja lisärahoitustarpeet vähennettyinä.
33352: 
33353: 
33354: 
33355: osoittamaan lisää määrärahoja työllisyyden yllä-                  den tuotto näytti muodostuvan alunperin ar-
33356: pitämiseksi. Valtion työvirastojen määrärahoja                    vioitua suuremmaksi osittain ennustettua no-
33357: lisättiin kunnossapito- ja rakennustöiden laajen-                 peamman taloudellisen elpymisen, osittain tulo-
33358: tamiseksi. Asuntolainojen myöntämisvaltuuksia                     arvion perustana olleita olettamuksia huomat-
33359: korotettiin asuntotuotannon lisäämiseksi ja ta-                   tavasti suuremman ansio- ja hintatason nousun
33360: saisen työllisyyden ylläpitämiseksi. Valtionlaitok-               johdosta. Valtiovarastoon siirrettiin kolman-
33361: sille sekä puolustusvoimille annettiin tilausval-                 nessa lisämenoarviossa myös valtion suhdanne-
33362: tuuksia ja lisää määrärahoja kone- ja kalusto-                    rahaston jäljellä oleva pääoma sekä rahaston
33363: hankintoja varten kotimaisilta tuotantolaitok-                    varojen sijoittamisesta saadut korot ja kurssi-
33364: silta näiden työllisyyden turvaamiseksi.                          voitot.
33365:    Kuten yleensä aikaisempinakin vuosina, myös                       Vuodeksi 1972 hyväksytyt menoarviot nousi-
33366: kertomusvuonna maatalouden markkinoimiseen                        vat siten yhteensä 13 988.0 mmk:aan eli 15 %
33367: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa varatut mää-                  suuremmiksi kuin vuodeksi 1971 oli budje-
33368: rärahat osoittautuivat liian pieniksi. Palkkain-                  toitu. Tilinpäätöksen mukaan menot jäivät
33369: deksien nousu tulo- ja menoarvioesityksen pe-                     18.4 mmkpienemmiksi kuin menoarviot, mutta
33370: rusteena olleita olettamuksia huomattavasti                       tulot nousivat 315.7 mmk tuloarviota suurem-
33371: enemmän lisäsi mm. eräitä sosiaaliturvaan liit-                   miksi. Tilinpäätös osoitti ylijäämää 335.1 mmk,
33372: tyviä menoja samoin kuin myös opetustoimin-                       joka oli runsaat 50 % edellisen vuoden ylijää-
33373: nan ja terveydenhuollon valtionapuja.                             mää ·suurempi.
33374:     Kertomusvuonna aloitettiin maakaasuputken                        Tilinpäätöksen mukainen tulos ei kuitenkaan
33375: rakentaminen Suomen ja Neuvostoliiton välillä                     yleensä selvästi osoita, missä määrin valtion-
33376: huhtikuun 20 päivänä 1971 allekirjoitetun sopi-                   talouden maksuvalmius on parantunut tai hei-
33377: muksen mukaisesti. Näiden investointien ra-                       kentynyt. Tämä aiheutuu siitä, että tilinpää-
33378: hoittamista varten otettiin toiseen lisämenoar-                   töksen tuloissa ja menoissa ei oteta huomioon
33379: vioon määräraha Neste Oy:lle annettavaa pit-                      siirtyvien erien kannassa tapahtuvia muutoksia.
33380: käaikaista halpakorkoista lainaa varten.                          Lisäksi niihin sisältyy eriä, joita vastaamassa
33381:     Eduskunta hyväksyi kertomusvuoden aikana                      ei ole samanaikaisia suorituksia tai jotka eivät
33382: kaikkiaan kolme lisämenoarviota, joiden yh-                       missään vaiheessa merkitse kassatuloa tai -me·
33383: teismäärä nousi 1 237.4 mmk:aan eli lähes                         noa. Kertomusvuonna näiden erien vaikutuk-
33384: 10 %:iin varsinaisen menoarvion loppusum-                         sesta budjettitalouden kassaylijäämä muodostui
33385: masta. Lisämenoarviot voitiin tasapainottaa                       702.0 mmk:ksi eli yli kaksinkertaiseksi tilin-
33386: merkitsemällä lisäystä useisiin verotuloihin, joi-                päätöksen ylijäämään verrattuna (taulukko 6
33387:   Taulukko 6. Valtion budjetin, tilinpäätöksen ja kassalaskelman vertailu vuosina 1971 ja
33388:                                     1972, 1 000 000 mk
33389: Budjetit:                                                                    1971                1972
33390: 
33391:    Budjetoidut tulot .................................. .               12 176.4             13 988.9
33392:    Budjetoidut menot ................................. .                12 175.6             13 988.0
33393:        Budjetin ylijäämä ( + } .......................... .             + 0.8                + 1.0
33394: Tilinpäätös:
33395:     Säästyneet menot ja menojen ylitykset, netto ........... .         + 231.2                + 18.4
33396:     Tulot budjetoituja suuremmat ( +) ................... .            - 10.8                 + 315.7
33397:        Tilinpäätöksen ylijäämä ( + ) ..................... .           + 221.2                + 335,1
33398: Kassalaskelma:
33399:    Maksusuorituksia edustamattomat erät, netto ........... .           -      37.0           -     31.7
33400:    Siirtyvien erien vaikutus ............................ .             + 84.9                + 398.7
33401:        Budjettitalouden kassaylijäämä ( +) ............... .            + 269.1               + 702.0
33402:    Budjetin ulkopuolisten rahastojen ylijäämä ( + ) ......... .         + 36.7                + 63.6
33403:    Varastojen lisäys (-) ............................. .                - 56.5               -  84.6
33404:       Valtiontalouden kassaylijäämä ( + ) ................ .            + 249.3               + 680.8
33405: Ylijäämän käyttö:
33406:     Enoakkojen yms. nettomuutos ....................... .               -      32.3           -704.2
33407:     Lyhytaikainen luotto (lisäys + ) ..................... .            + 9.1                     4.9
33408:     Konttokuranttiluotto PSP:ssa (lisäys +) .............. .            -203.4
33409:     Vientimaksu- ja suhdanneverotilit Suomen Pankissa (lisäys - )       + 1.1                 + 73.7
33410:     Kassa-, postisiirto- ja shekkitilit (lisäys - ) ............. .     -  23.8                  45.3
33411:        Yhteensä ....................... , ............. .               -249.3                -680.8
33412: 
33413: 
33414: 
33415: ja kuvio 3). Näin suureen eroon tilinpäätök-       Kuvio 3. Budjettitalouden ylijäämä tai vajaus vuosina
33416: sen ylijäämän ja kassaylijäämän välillä olivat                          1961-1972
33417: syynä osittain eräät suuret siirtomäärärahat -     mmk                                             mmk
33418: mm. Neste Oy:n 100 mmk:n laina siirtyi koko-
33419: naisuudessaan seuraavalle vuodelle - osittain
33420: eräät tilinpidossa tapahtuneet muutokset, jotka
33421: supistivat tulorästikantaa ja kasvattivat meno-
33422: rästikantaa edelliseen vuoteen verrattuna. Val-
33423: tiontalouden kehityksen tarkastelu suoritetaan
33424: seuraavassa pääasiassa kassatulojen ja -menojen
33425: pohjalta.
33426:    Kokonaistuotannon kasvun vourustuminen
33427: sekä palkka- ja hintatason voimakas nousu kas-
33428: vattivat verotuspohjaa ja nopeuttivat valtion
33429: tulojen kasvua. Valtiontalouden (budjetti +
33430: budjetin ulkopuoliset rahastot) tulot ilman
33431: lainanottoa ja siirtoja valtion suhdannerahas-                 Tilinpäätös
33432: tosta olivat kertomusvuonna 17 % suuremmat
33433: kuin 1971, jolloin niiden kasvu oli ollut 11 %.                Kassalaskelma - - - - -
33434:                                                                                                                 15
33435: 
33436: Toisaalta myös menojen kasvu oli huomatta-                 paranemiseen. Valtiontalouden hoidon uhkana
33437: vasti edellisvuotista suurempi, kun työllisyyden           olivat 1960-luvulla olleet toistuvat kassakriisit,
33438: ylläpitämiseksi jouduttiin voimakkaasti lisää-             ja menojen hoitamiseksi oli jouduttu varsin
33439: mään valtion talon- sekä maa- ja vesirakennus-             huomattavassa määrin turvautumaan lyhytaikai-
33440: töitä. Menojen kasvu jäi kuitenkin pari prosent-           siin, jopa hyvin tilapäisiin luottojärjestelyihin.
33441: tiyksikköä tulojen kasvua pienemmäksi.                     Tämä oli vaikeuttanut, paitsi päivittäisten kas-
33442:    Valtion vero- ja muut tulot ilman lainanottoa           sastamaksujen hoitamista, erityisesti myös joh-
33443: olivat kertomusvuonna 1 637 mmk suuremmat                  donmukaisen finanssipolitiikan harjoittamista.
33444: kuin menot ilman lainanautoa ja valtionvelan               Vielä vuoden 1968 päättyessä valtion lyhyt-
33445: kuoletuksia. Tuloylijäämä (taulukko 7) kasvoi              aikaisen velkakirja- ja vekseliluotan sekä kont-
33446: siten edelleen, joskin hieman hitaammin kuin               tokuranttiluoton yhteismäärä nousi 760
33447: parina edellisenä vuonna. Kertomusvuonna val-              mmk:aan ja koko valtionvelka 5.0 mrd
33448: tiontalouden rahoittamiseen käytettiin lisäksi             mk:aan, mikä oli 58 % saman vuoden valtion
33449: vientimaksu- ja suhdanneverovaroja sekä valtion            tuloista. Vuoden 1972 lopussa valtiolla ei ollut
33450: suhdannerahaston varoja yhteensä 342 mmk.                  lainkaan lyhytaikaista luottoa ( Viljavarastora-
33451: Lainananto ja muut finanssisijoitukset sekä val-           haston 55 mmk:n luottoja lukuun ottamatta)
33452: tionvelan kuoletukset nousivat yhteensä 1 755              ja valtion koko velka oli supistunut .3.8 mrd
33453: mmk:aan. Valtiontaloudessa muodostui siten                 mk: aan eli 28 % :iin saman vuoden tuloista.
33454: 225 mmk:n rahoitusylijäämä ennen pitkä-                    Valtion rahoitusaseman parantuminen on lisän-
33455: aikaista lainanottoa. Pitkäaikaisia lainoja nos-           nyt mahdollisuuksia harjoittaa valtion oman
33456: tettiin yhteensä 530 mmk, jolloin kassa- ym.               tulo- ja menotalouden puitteissa suhdannevaih-
33457: lyhytaikaiset rahoitusvarat lisääntyivät 755               teluita tasoittavaa ja toivottuja rakennemuu-
33458: mmk. Kun kuitenkin vientimaksu- ja suhdanne-               toksia edistävää finanssipolitiikkaa, mistä ovat
33459: verotilit sekä valtion suhdannerahasto saman-              osoituksina mm. vientimaksu- ja suhdannevero-
33460: aikaisesti supistuivat edellä mainitut 342 mmk,            tilit sekä valtion suhdannerahasto. Koko kan-
33461: rahoitusasema parani nettomääräisesti noin                 santalouden kannalta tarkasteltuna tämä ei kui-
33462: 400 mmk:lla.                                               tenkaan ole osoittautunut riittäväksi, joten hal-
33463:    Valtion rahoitusaseman parantuminen, joka               lituksen käyttöön tarvittaisiin välittömämmin
33464: on jatkunut vuodesta 1969 alkaen, on johtanut              yksityisen sektorin kehityksen säätelyyn vai-
33465: valtionvelan supistumiseen ja velan rakenteen              kuttavia keinoja.
33466: 
33467: 
33468: 
33469:            Taulukko 7. Valtiontalouden tasapaino vuosina 1970-1972, 1 000 000 mk
33470: 
33471:                                                                                     1970       1971      1972
33472: 
33473: 
33474:  1. Verotulot .......................................................... .          9 410     10 390    12335
33475:  2. Muut tulot ........................................................ .             821        951     1 040 a)
33476:  3. TULOT ennen rahoitusliiketoimia (1 + 2) ...•..........................         10 231     11342     13 375
33477:  4. Tavaroiden ja palvelusten ostot 1) .......•••....••..••...............•.•       4177       4762      5 706
33478:  5. Siirtomenot 11) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          4936       5179      6032
33479:  6. MENOT ennen rahoitusliiketoimia (4 + 5) ............................. .         9113       9 940    11738
33480:  7. TULOYLIJA..ÄMÄ (3-6) .........................•.................                1118       1401      1637
33481:  8. Finanssisijoitukset, netto 3) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         600        919   -1023
33482:  9. Valtionvelan kuoletukset .................•.......•...............•....           679        641       732
33483: 10. Vientimaksutili ja suhdanneverotili Suomen Pankissa sekä valtion suhdanne-
33484:     rahasto (nettolisäys -) •.............................................             22        149       342
33485: 11. LAINANOTTOTARVE (7 + 8 + 9 + 10) .....•......................                     184        309       225
33486: 12. Pitkäaikainen lainanotto .............•...•.•...................•......           747        559       530
33487: 13. Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarojen ja -velkojen nettomuutos (11 + 12)      563        250       755
33488: 
33489:    1
33490:       Kulutusmenot, reaalisijoitukset, varastojen kasvu sekä muut erittelemättömät menot.
33491:        }
33492:    2
33493:       Ml. korot ja indeksikorotukset sekä valtion liikeyritysten vajaus/lisärahoitustarve (netto}.
33494:        }
33495:    '} Valtiolle takaisin maksetut lainat miinus annetut lainat ja muut finanssisijoitukset, pl. valtion suhdanne-
33496:       rahastojen varojen sijoitukset.
33497:    a} Pl. siirrot valtion suhdannerahastosta.
33498: 16
33499: 
33500:    Valtiontalouden vaikutus kokonaiskysyntään            tantoa. Valtiontalouden kautta rahoitettiin pää-
33501: oli kertomusvuonna selvästi kysynnän kasvua              omansiirtojen, lainojen, valtionenemmistöisten
33502: tukevaa. Valtion kulutusmenot ja hallinnolli-            yhtiöiden osakepääomankorotusten muodossa
33503: set reaalisijoitukset lisääntyivät kiintein hinnoin      sekä sijoituksina valtion liikeyrityksiin 1 ) yh-
33504: laskettuna 7 %, kun niiden kasvu edellisenä              teensä 15 % yksityisen sektorin kiinteän pää-
33505: vuonna oli ollut vain 3 %. Työllisyyden tuke-            oman bruttomuodostuksesta. Edelliseen vuoteen
33506: miseksi järjestetyt työt lisäsivät erityisesti val-      verrattuna rahoitusosuus kuitenkin pieneni pro-
33507: tion reaalisijoituksia, joiden kasvu oli kiintein        senttiyksikön.
33508: hinnoin laskettuna 14 %, kun ne edellisenä               1
33509:                                                           ) Sijoitukset valtion liikeyrityksiin, kuten valtionrau-
33510: vuonna olivat supistuneet prosentin verran.              tateihin, posti- ja lennätinlaitokseen sekä metsiin, lue-
33511: Valtion lainanannon lisääminen ylläpiti yksi-            taan kansantalouden tilinpidossa yksityisiin investoin-
33512: tyistä investointitoimintaa, lähinnä asuntotuo-          teihin.
33513: 
33514: 
33515: 
33516: 
33517:                                2. Tuloarvion toteutuminen
33518:    Hallituksen esitys kertomusvuoden tuloar-              tuottavuuden pitkän ajan kasvua vastaavasti,
33519: vioksi oli 12 683.4 mmk, josta 500.0 mmk oli              osoittautuivat vuoden mittaan liian alhaisiksi
33520: uusia valtionlainoja. Eduskunta poisti tuloar-            ansiotason noustessa huomattavasti oletettua
33521: viosta hallituksen esittämän liikevaihtoveron             enemmän. Kertomusvuoden aikana Eduskunta
33522: lisäveron, jonka tuotoksi hallitus oli arvioinut          hyväksyikin tulo- ja menoarvioon muutoksia,
33523: 180.0 mmk. Toisaalta Eduskunta arvioi eräiden             jotka korottivat varsinaista tuloarviota yhteensä
33524: verojen tuoton suuremmaksi kuin hallitus esi-             1 238.2 mmk. Lisäystä verotuloihin oli
33525: tyksessään ja teki seuraavat lisäykset: liike-            1 066.5 mmk. Siirtoa valtion suhdannerahas-
33526: vaihtovero 58.2 mmk sekä auto- ja moottori-               tosta budjetoitiin lisää 55.0 mmk, valtion
33527: pyörävero 50.0 mmk. Tulo- ja menoarvion tasa-             osuutta veikkausvoittovaroista 30.0 mmk, so-
33528: painottamiseksi Eduskunta merkitsi lisää lainan-          siaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muita
33529: ottoa 140.0 mmk. Nettomääräisesti Eduskun-                tuloja 24.0 mmk, korkoja talletuksista 49.0
33530: nan tekemät tarkistukset merkitsivät veroihin             mmk ja osuutta Suomen Pankin voitosta 17.9
33531: ja veronluonteisiin tuloihin 71.5 mmk:n vähen-            mmk sekä lainojen takaisinmaksuja lisää 16.0
33532: nystä ja muihin tuloihin 138.9 mmk:n suuruista            mmk. Liikeyritysten menojen kasvun vuoksi
33533: lisäystä hallituksen esitykseen verrattuna ( tau-         jouduttiin niiden rahoituskatteen arviota alen-
33534: lukko 8).                                                 tamaan lisäbudjeteissa 45.1 mmk. Eduskunnan
33535:    Verotulojen arviot, jotka olivat perustuneet           varsinaiseen tuloarvioon hyväksymien lisäysten
33536:  ansio- ja hintatason nousun osalta kaavamaiseen          nettosumma oli 10% varsinaisesta tuloarviosta,
33537: olettamukseen sopimuspalkkojen nousemisesta                kuten edellisenäkin vuonna.
33538: 
33539: 
33540:      Taulukko 8. Tuloarvio sekä tulot tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan vuonna 1972.
33541: 
33542:                                                                      Eduskunnan
33543:                                          Hallitukilen   Eduskunnan   hyviksymit     Tuloarviot                    Kassa·
33544:                                             esitys      hyväksymä    lisäyklet ja    yhteensä    Tilinpäiti!l   laskelm&
33545:                                          tuloarviokai    tuloanlo    vihcnnykact
33546: 
33547:                                          1000 000 mk
33548: 
33549: 
33550: 11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot ....  10 849.1   10 777.6    1066.5   11844.1    12 335.1   12 335.1
33551: 12 Os. Sekalaiset tulot ................       855.2      854.1     130.5      984.6      930.2      955.5
33552: 13 Os. Korko- ja osinkotulot sekä osuus
33553:        valtion rahalaitosten voitosta ....     189.7      189.7      70.3      260.0      275.2      290.3
33554: 14 Os. Valtion liikeyritykset ...........      123.0      123.0   - 45.1        77.9       52.8       45.5
33555: 15 Os. Lainat ........................         666.4      806.4      16.0      822.4      711.3      717.9
33556:                                                                                      -
33557:                                  Yhteensä 1 12 683.4 1 12 750.8 1 1 238.2 1 13 988.9 1 14 304.6 1 14 344.3
33558:                                                                                                                                                  17
33559: 
33560:                             Taulukko 9. Tuloarvion toteutuminen vuonna 1972
33561:             Budjetti:                                                                                                   1000 000 mk
33562: 
33563:                Varsinainen tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . ............... .                                   12 750.8
33564:                Lisätuloarviot
33565:                    lisäykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 1 283.2
33566:                    vähennykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        45.1                              1238.1
33567:                        Budjetoidut tulot ............................ .                                                  13 988.9
33568:             Tilinpäätös:
33569:                 Tulot budjetoituja suuremmat ........................ .                                             +       315.7
33570:                        Tilinpäätöksen tulot ......................... .                                                  14 304.6
33571:             Kassalaskelma:
33572:                Maksusuorituksia edustamattomat erät 1 ) ••••••••••••••••                                                     34.2
33573:                Tulorästien muutoksen vaikutus ........ , ............ .                                             +        57.7
33574:                Muut kirjaamistavoista aiheutuvat korjaukset ........... .                                           +        16.2
33575:                        Budjettitalouden kassatulot .................... .                                                14 344.3
33576:                  Budjetin ulkopuolisten rahastojen tulot miinus niiden suorit-
33577:                     tamat siirrot budjettiin . . ........................ .
33578:                  Valtion liikeyritysten rahoituskatteet 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • •
33579:                                                                                                                     +       117.1
33580:                                                                                                                              44.8
33581:                         Vaidontalouden kassatulot ..................... .                                                14 416.7
33582: 
33583:    1)    Sisältää myös tulorästien maksusuorituksia edustamattomat erät.
33584:    2)    Valtion liikeyritysten rahoituskatteet on otettu huomioon menopuolella lisärahoitustarpeiden vähennyksinä.
33585: 
33586: 
33587:                      Taulukko 10. Valtiontalouden kassatulot vuosina 1970-1972
33588: 
33589:                                                                                                                                        Muutos
33590:                                                                               1970               1971                1972            1971-1972
33591:                                                                                           1                  1                   1
33592:                                                                         1000 000 mk                                                       %
33593:                                                                                                                                  1
33594: 
33595: Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot ......                     2 659.6             3 062.4            4 003.1                   31
33596: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ..                      2 895.8             3 338.1            3 884.8                   16
33597: Tullit, tuonti~ ja vientimaksut sekä tasausvero ..........                     459.8               474.5              588.4                   24
33598: Valmisteverot     .......... ······ ....................                     1 825.7             2 074.4            2 321.2                   12
33599: Muut verot      ••••••••••••••••••    ••••••••••••••••••          00
33600:                                                                                619.3               711.9              773.8                    9
33601: Maksut sosiaaliturvaa varten ........................                          666.2               414.9              446.9                    8
33602: Muut veronluonteiset tulot ..........................                          283.8               314.0              317.0                    1
33603:                  Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä                     9 410.1           10 390.2            12 335.1                    19
33604: 
33605: Sekalaiset tulot   ·········· .........................                        539.2               603.7               996.6                   65
33606: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten
33607:   voitosta ........................................                            197.2               251.2               310.6                  24
33608: Valtion liikeyritykset1) •••••••...••••.•••••••••••••                           84.7                96.4                 0.7
33609: Takaisin maksetut lainat ............................                          205.7      1        255.5               243.9               -5
33610: 
33611: 
33612: Lainanotto      ...............   ~~~~t. ~-·-·a_.~_.~-~-· ~-~-·o-·t~-~-~-i-~-1-0_:_:_:_::_,__1_1_:_:_:_::_,__1_3_::..._::..:..:..:~:.__.\---__:2::.._
33613:                                                         n-·
33614:                                                Tulot yhteensä 1             11184.0            12 156.1            14 416.7                    19
33615: 
33616:     1)   Ilman liikeyritysten rahoituskatteita.
33617: 
33618: 3 11272/73
33619: 18
33620: 
33621:    Tilinpäätöksen mukaan tulot nousivat 315.7        tilinpäätöksen tulot ja kassatulot poikkeavat
33622: mmk suuremmiksi kuin tuloarviot yhteensä.            toisistaan siirtyvien erien ja maksusuorituksia
33623: Verot ja veronluonteiset tulot olivat 491.0          edustamattorolen erien johdosta. Kertomus-
33624: mmk budjetoituja suuremmat, mutta uudet val-         vuonna tehdyn tilinpitoa koskevan päätöksen
33625: tionlainat jäivät 116.8 mmk tuloarvioihin mer-       mukaan ei vuoden 1972 tuloista enää tehty
33626: kittyjä pienemmiksi.                                 tulorästejä, lukuunottamatta valtion liikeyrityk-
33627:    Kassatulojen poikkeama budjetoiduista tu-         siä ja valtion lainoja. Tämä pienentää vähitellen
33628: loista oli jonldn verran suurempi kuin tilinpää-     vastaisuudessa tilinpäätöksen ja kassalaskelman
33629: töksen: ne nousivat 355.4 mmk budjetoituja           välistä eroa.
33630: suuremmiksi. Budjetin tulopuolella verotulot on          Valtion kassatulojen kehitys käy ilmi taulu-
33631: jo useita vuosia merkitty tilinpäätökseen kassa-     kosta 10 sekä verojen ja veronluonteisten tulo-
33632: kertymän mukaisina. Muiden tuloryhmien osalta        jen pitkän ajan kehitys kuviosta 4.
33633: 
33634: 
33635: 
33636: 
33637:             21. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot
33638:     Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatettiin       sessa verotettavasta tulosta. Lisäksi säännöksen
33639: kertomusvuonna yleisesti ottaen samoja vero-         soveltaminen rajoitettiin progressiivisen vero-
33640: tusperusteita kuin 1971. Yhteisöjen tulovero-        asteikon mukaan verotettavista verovelvolli-
33641: kanta oli kertomusvuonna 43 %, kuten edelli-         sista vain fyysisiin henkilöihin ja jakamattomiin
33642: senäkin vuonna. Luonnollisten henkilöiden ja         kuolinpesiin.
33643: muiden progressiivisen verokannan mukaan ve-            Verotuslain mukainen veronkanto (taulukko
33644: rotettavien verovelvollisten tuloveroasteikko         11 ) , joka käsittää paitsi tulo- ja omaisuusve-
33645: pysyi kertomusvuonna samana kuin edellisenä          ron, myös kunnaliisveron, ldrkollisveron sekä
33646: vuonna. Omaisuusverotuksessa oli alin vero-          vakuutetun kansaneläke- ja sairausvakuutus-
33647: tettava omaisuus edelleen 25 000 markkaa.            maksun, oli kertomusvuonna 17 % suurempi
33648:     Tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-   kuin 1971. Ennakonkannon kasvua nopeutti
33649: tamisesta joulukuussa 1971 annetulla lailla          inflaatiosta aiheutunut nimellistulojen nousu.
33650:  ( 940/71 ) muutettiin tulo- ja omaisuusvero-        Ennakonpidätykset, joita tehdään lähinnä
33651: lain 28 § :n 1 momentin 12 kohdan säännöstä          palkka- ja eläketuloista, nousivat kertomus-
33652: osingoista ja osuuspääoman koroista tehtävästä       vuonna 7 441.8 mmk:aan eli 23 % suurem-
33653: vähennyksestä siten, että vähennyksen määrä          miksi kuin edellisenä vuonna. Kun palkkasum-
33654: korotettiin 400 markasta 500 markkaan. Sa-           man kasvusta, 15 lh %, vain vajaa viidennes oli
33655: malla lakia muutettiin myös niin, ettei sen          seurausta työpanoksen lisäyksestä, aiheutui en-
33656: 50 a §:ää sovellettu vuodelta 1972 toimite-          nakonpidätysten kasvu pääosaltaan nimellisen
33657: tussa verotuksessa. Viimeksi mainitun muutok-        ansiotason melko jyrkästä noususta ( 12 % ) .
33658: sen arvioitiin merkitsevän valtion tuloveron         Tämä lisäsi valtionveron progression johdosta
33659: tuoton lisääntymistä noin 12 mmk:lla vuodessa        ennakonpidätyksiä palkkasumman kasvua no-
33660: ja tulo- ja omaisuusverolain 28 §:n 1 momen-         peammin, mihin osaltaan vaikutti myös ennak-
33661: tin 12 kohdan säännöksen muutoksen taas ve-          koveroäyrin hinnan nousu 0.7 % :lla. Maksuun-
33662: ron tuoton vähentymistä noin 2 mmk:lla. Siten        pantuja ennakkoja ja pidätyksiä, jotka pää-
33663: tuloveron tuotto näiden muutosten johdosta           asiassa kertyvät yrittäjien tuloista, kannettiin
33664: lisääntyi noin 10 mmk.                               runsaan prosentin verran edellisvuotista enem-
33665:     Edellä mainitulla lailla muutettiin myös tulo-   män. Jälkikanto lisääntyi ennakonkantoa hi-
33666: ja omaisuusverolain 50 c §:ää siten, että siihen     taammin.
33667: sisältyvän valtionveron maksuunpanoa koskevan           Veronkannon bruttotuotosta eri veronsaajille
33668: kattosäännöksen piiriin saatettiin valtionveron      suoritettavat osuudet sekä ennakonpalautukset
33669: lisäksi myös kunnallis- ja kirkollisvero sekä        ja muut takaisinmaksut lisääntyivät lähes 8
33670: kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksu ja että         prosenttiyksikköä veronkantaa hitaammin. Suo-
33671: maksuunpantavien verojen katto tästä syystä          ritukset muille veronsaajille kasvoivat kertomus-
33672: korotettiin 70 % :sta 90 % :iin valtionverotuk-      vuonna 9 %, mihin vaikutti pienentävästi edel-
33673:                                                                                                                                                                                 19
33674: 
33675:            . Taulukko 11. Verotuslain mukainen veronkanto sekä valtion tulo- ja omaisuusvero
33676:                                           vuosina 1968-1972
33677:                                                  Verotuslain mukainen veronkanto                               Suorituktct jo palautukset
33678:                                                                               Jälki-
33679:                                                                                                                                                                             Jää
33680:                                                   Ennakonkanto                                                                                                          momen-
33681: 
33682:                                                                                .•
33683:                                                                               kanto
33684:                                                                                               '5=
33685:                                                                                                                                                                          tille
33686: 
33687: 
33688: 
33689:                                                                                                                                    t
33690:                               Ennakonpidätykact                                     ;:.                                                         <1                     11.01.01
33691: 
33692: 
33693:                                                     .....
33694:                                                                    "'
33695:                                                                    ·;;
33696:                                                                 .!!."t.
33697:                                                                  .....         ]~
33698:                                                                                 .....         ...H...          ::!l
33699:                                                                                                                ...X 1     "
33700:                                                                                                                                             ·;;
33701:                                                                                                                                             ...s
33702:                                                                                                                                             ·;                         --- .
33703:                                      ...                        ~.,
33704: 
33705: 
33706: 
33707: 
33708:                                                                 ä:a.      i
33709:                                                                                 ll""
33710:                                                                                ·;:;.s           0       ~g                                                   ·a            "~
33711:                                                                                                                                                                            ~ ...
33712:                                                                                               ....             ~ ~ ......!!
33713:            Liäni                     i'~                                                       ij                   .ll                         ::"
33714:                              i..,c   ~'å
33715:                                                     -"<1
33716:                                                      .e;:.
33717:                                                     ~:          ,._
33718:                                                                 <1«
33719:                                                                           "     8.!                     :oc                                     ll           J
33720:                                                                                                                                                              ;..           'ioJI~
33721:                                                                           ~    .!1"
33722:                                                                                                                                    a a"
33723:                                      äo;:.
33724:                                                         . e ".                                ...              :oc"
33725:                                                             ~
33726: 
33727:                                            'l!                     .!.         'äg             0                     "    "'
33728:                             d        .....          ~
33729:                                                      o•«        ... o
33730:                                                                 ~~
33731:                                                                                 a,O
33732:                                                                                ·~   ...         0
33733:                                                                                               :.:                                    "'
33734:                                                                                                                                    IXl                                     ~-
33735:                                                                                                                                                                             • 0
33736:                                      >""                            c          ]~
33737:                                                                                >5
33738:                                                                                                                                                                            ,g~
33739:                                                                                                                                                                            ~
33740:                             1000 000 mk
33741: 
33742: 
33743: Uudenmaan            ....
33744:                     24.8 3 544.6                            -
33745:                                          599.8 4169.2 300.7 4 469.9 1 341.8 242.1 83.3 199.8 9.5 1876.5 2 593.4
33746: Turun ja Porin .. 7.0 717.0         - 266.0 990.0 109.0 1 099.0 604.0 107.0 43.0 103.0 7.0 864.0 235.0
33747: Hämeen ........ 5.8 743.3           - 236.8 985.9 96.9 1 082.8 596.1 107.1 40.0 93.6 3.9 840.7 242.1
33748: Kymen        ........2.5 442.6      -     96.8 541.9 42.8 584.7 307.7 32.2 21.5 47.4 24.4 433.2 151.5
33749: Mikkelin       ......0.1 130.1      -     56.7 186.9 23.3 210.2 152.9 25.7 11.3 24.0 0.8 214.7 - 4.5
33750: Kuopion ....... 0.1 193.7           -     65.1 258.9 28.0 286.9 187.6 28.9 13.0 30.0 3.2 262.7                24.2
33751: Pohjois-Karjalan     0.0 102.1      -     43.4 145.5 17.0 162.5 114.8 19.8 8.8 25.5 1.0 169.9 - 7.4
33752: Vaasan       ........0.6 304.1      - 131.5 436.2 56.4 492.6 314.3 53.2 25.6 52.9 3.5 449.5 43.1
33753: Keski-Suomen .. 0.1 189.4           -     60.6 250.1 26.8 276.9 184.2 31.3 12.4 29.2 1.8 258.9                18.0
33754: Oulun ......... 0.8 252.8           -     88.6 342.2 53.2 395.4 286.9 48.1 20.8 49.0 1.7 406.5 -11.1
33755: Lapin .......... 0.2 153.8          -     44.4 198.4 21.4 219.8 158.4 25.7 10.5 28.3 0.5 223.4 - 3.6
33756: Ahvenanmaan          0.5    23.6    -      9.0    33.1 8.2      41.3   19.8 3.4 1.7 5.0 0.1           30.0    11.3
33757: Posti- ja lennätin-
33758:   hallitus            -
33759:                    ······     - 612.2       - 612.2 - 612.2              - - - -                             612.2                                   -             -
33760: Koko maa 1972       42.5 6 787.1 612.2 1 708.7 9 150.5 783.7 9 934.2 4268.5 724.5 291.9 687.7 57.4 6 030.0 3 904.2
33761:   »      » 1971 26.0 5 520.0 503.0 1688.4 7 737.4 754.2 8 491.6 3 893.4 663.3 268.7 597.9 92.2 5 515.5 2 976.1
33762:   ))     ))  1970 21.6 4 617.3 453.0 1 579.3 6 671.2 671.0 7 342.2 3 368.3 531.3 234.4 515.1 97.9 4 747.0 2 595.2
33763:   »      » 1969 16.9 3 918.0 367.1 1 501.5 5 803.5 544.3 6 347.8 2 894.1 451.3 205.1 469.0 50.7 4070.2 2 277.6
33764:   »      » 1968 13.1 3 423.0 319.1 1709.8 5 465.0 522.7 5 987.7 2 564.1 360.5 184.1 486.8 41.8 3 637.3 2350,4
33765: 
33766: 
33767: 
33768:        Taulukko 12. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot 1 ) vuosina 1970-1972
33769: 
33770:                                                                                                                                                                    Muutoi
33771:                                                                                               1970             1971                      1972                  1971-1972
33772:                                                                                                          1                     1                         1
33773:                                                                                           1000 000 mk                                                                  %
33774:                                                                                                                                                          1
33775: Tulo- ja omaisuusvero .............•................                                         2 594.7          2 975.7                3 902.9                               31
33776:   sii~ä:. Oy Alko Ab .................••..•...•..•.                                              8.0                  -                  0.1                               .
33777: Mer1mtesvero .....................................                                              29.4              34.1                  46.9                             38
33778:                                                                                                 35.5              36.4
33779: Perintö- ja lahjavero        ······························                                                                             39.8                              9
33780: Arpajaisvero         ············ ······················ ....                                                     16.2                  13.4                           -17
33781:                                            Yhteensä 1                                        2 659.6          3 062.4                4 003.1                               31
33782: 
33783:    1
33784:        )    Kassalaskelman mukaan.
33785: 
33786: 
33787: 
33788: Iisen vuoden korkea vertailutaso. Vuonna 1971                                             viimeisen etumaksuerän yhteydessä seuraavan
33789: suoritukset muille veronsaajille olivat lisäänty-                                         vuoden tammikuussa. Valtion tulomomentille
33790: neet 18 %, ja niitä oli korottanut erityisesti                                            jäävä tulo- ja omaisuusveron tuotto kasvoi näin
33791: etumaksujen korotusten maksaminen jo joulu-                                               ollen bruttotuottoa nopeammin eli 31 %. Mi-
33792: kuussa, kun ne edellisiltä vuosilta oli suoritettu                                        käli etumaksujen korotuksen ajoituksessa ta-
33793:  20
33794: 
33795:  pahtuneen muutoksen vaikutus olisi eliminoitu,                               nä muille veronsaajille suoritettujen osuuksien
33796:  olisi valtion tulo- ja omaisuusvero kasvanut                                 kasvusta, kun veron ensimmäisenä voimassaolo-
33797:  23 % ja muiden veronsaajien osuuden lisäyk-                                  vuonna 1971 näitä osuuksia oli langennut suo-
33798:  seksi olisi tullut 15 %.                                                     ritettavaksi vain puolelta vuodelta.
33799:     Vuonna 1970 annettujen lakien (259 ja 260/                                   Muiden tulon ja omaisuuden perusteella kan-
33800:  70) mukaan arpajaisissa ja vedonlyönnissä saa-                               nettavien verojen perusteet olivat kertomus-
33801:  tua voittoa ei enää pidetä veronalaisena tulona                              vuonna samat kuin 1971.
33802:  tuloverotuksessa, vaan näin saatu tulo on arpa-                                 Tulon ja omaisuuden perusteella kannetta-
33803:  jaisveron alaista. Arpajaisveroa kertyi kertomus-                            vien verojen yhteissumma nousi kassalaskelman
33804:  vuonna 13.4 mmk eli 17 % vähemmän kuin                                       mukaan (taulukko 12) 4 003.1 mmk:aan ja oli
33805:  edellisenä vuonna. Supistuminen aiheutui lähin-                              siten 31 % edellisvuotista suurempi.
33806: 
33807: 
33808: 
33809: 
33810:                  22. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
33811:    Liikevaihtoveron perusteissa ei tapahtunut                                 suuruinen hintojen nousu. Verotuspohjan mark-
33812: kertomusvuoden aikana muutoksia, jotka olisi-                                 kamääräinen kasvu muodostui siten tuotannon
33813: vat vaikuttaneet veron tuottoon. Samoin pysyi-                                kasvun ja hintojen nousun nopeutumisen vuoksi
33814: vät vakuutusmaksuista suoritettavan veron ja                                  6 prosenttiyksikköä suuremmaksi kuin tuloar-
33815: apteekkimaksujen perusteet kertomusvuoden                                     viota laadittaessa oli oletettu.
33816: aikana samoina kuin edellisenä vuonna. Kerto-                                    Liikevaihtoveron bruttotuotto nousi 18 %
33817: musvuonna ei enää· liikevaihtoveron lisävero                                  eli 3 974.7 mmk:aan (taulukko 14); tullin
33818: ollut voimassa.                                                               toimittama liikevaihtoveron kanto sen sijaan
33819:    Liikevaihtoveroa kertyi tilinpäätöksen ja kas-                             supistui edellisen vuoden voimakkaan lisäyksen
33820: salaskelman mukaan 17 % enemmän kuin edel-                                    jälkeen. Vähennykset lisääntyivät bruttotuottoa
33821: lisenä vuonna; vastaava kasvu 1971 oli ollut                                  hitaammin. Valtion tulomomentille tuloutettiin
33822: 14 %. Kasvun nopeutuminen aiheutui kansan-                                    liikevaihtoveroa 3 760.2 mmk, josta Oy Alko
33823: talouden kulutus- ja investointimenojen kas-                                  Ab suoritti 142.9 mmk (taulukko 13).
33824: vun noususta 15 prosenttiin, kun se 1971 oli                                     Kertomusvuoden liikevaihdosta ei enää kan-
33825: ollut yli 3 prosenttiyksikköä pienempi. Kotimai-                              nettu liikevaihtoveron lisäveroa, jota kuitenkin
33826: sen kysynnän määrä lisääntyi kertomusvuonna                                   kertyi 1972 tilitysteknillisistä syistä valtion tu-
33827: vajaat 4 % hallituksen esitystä laadittaessa en-                              lomomentille 14.6 mmk. Erinäisten selvitysten
33828: nustetun vajaan 3 prosentin asemasta. Samoin                                  mukaan liikevaihtoveron lisäveroa on vielä vuo-
33829: kansanmenon hinta nousi 8 %, kun veron tuot-                                  den 1973 tammi-maaliskuussa tuloutettu 0.1
33830: toarvion perustana oli ollut vajaan 5 prosentin                               mmk.
33831: 
33832: 
33833: 
33834:   Taulukko 13. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut 1 ) vuosina 1970-1972
33835: 
33836:                                                                                                                        Muutoi
33837:                                                                                  1970         1971         1972       1971-1972
33838: 
33839:                                                                              1000 000 mk                                 0'
33840:                                                                                                                          lo
33841: 
33842: 
33843: Liikevaihtovero .. . .. . . .. . . .. .. .. . . .. . . .. . . .. . . .. ..      2 821.3      3 211.9      3 760.2          17
33844:   siitä: Oy Alko Ab . . .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. ..                105.0        125.0        142.9          14
33845: Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero . . . . . . . . . .                    51.9         60.5         80.4          33
33846: Apteekkimaksut .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. ..                 22.6         25.1         29.6          18
33847: Liikevaihtoveron lisävero .................... , . . . . .                                      40.6         14.6        -64
33848:                                                             ~-----+--------~--------~------~--------
33849:                                                              Yhteensä 1         2 895.8      3 338.1      3 884.8             16
33850: 
33851:     1
33852:         )   Kassalaskelman mukaan.
33853:                                                                                                                       21
33854: 
33855:              Taulukko 14. Liikevaihtoveron kanto ja vähennykset vuosina 1970-1972
33856: 
33857:                                                                                                             Muutos
33858:                                                                 1970           1971          1972         1971-1972
33859:                                                                           1             1             1
33860:                                                             1000 000 mk                                      %
33861:                                                                                                       1
33862: Liikevaihtoverotoimistojen kanto ....................          2 860.7        3 216.7       3 796.6           18
33863: Tullin kanto ••.•••..•.......•.....................              145.5    1     189.0   1     178.1   1      -6
33864:                                    Bruttotuotto yhteensä       3 006.1        3405.7        3 974.7              17
33865: 
33866: Takaisinmaksut    ················ ..................            179.8
33867:                                                                    5.1
33868:                                                                                188.8
33869:                                                                                  4.9
33870:                                                                                              208.5
33871:                                                                                                6.0
33872:                                                                                                                  10
33873:                                                                                                                  22
33874: Tullin suorittamat peruutukset .......••.•....•......
33875:                                    Vähennykset yhteensä 1        184.8         193.7         214.5               11
33876:                     Tuloutettu valtion tulomomentille 1        2821.3         3 211.9       3 760.2              17
33877: 
33878: 
33879: 
33880: 
33881:          23. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut
33882:    Kertomusvuoden alussa tuli voimaan viimei-                tyi tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan
33883: nen GATT-Kennedy-kierroksen mukaisista                       304.6 mmk (taulukko 15), mikä oli 19 %
33884: tullien alennuksista. Vuoden alussa tarkistettiin            enemmän kuin edellisenä vuonna. Tullin tuoton
33885: myös heinäkuun 1 päivänä 1968 voimaan tul-                   lisäykseen vaikutti tuonnin yleisen kasvun li-
33886: leeseen tullitariffilakiin liittyvää tullitariffia           säksi etenkin kahvin tuonnin ja sen tullinkan-
33887: Brysselissä toimivan yhteistyöneuvoston suosi-               non jyrkkä nousu.
33888: tuksen mukaisesti. Tarkistuksella, joka tarkoitti               Paahtamattomasta kahvista kannettiin viime
33889: lähinnä nimikkeistön sanamuotojen ja sisällön                vuonna tuontitullia 43.0 mmk, mikä summa oli
33890: saattamista vastaamaan tapahtunutta kaupan ja                25.5 mmkenemmän kuin 1971. Paahtamatonta
33891: teollisuuden kehitystä, ei ollut merkittävää vai-            kahvia tuotiin kertomusvuonna 54 milj. kg edel-
33892: kutusta tullien tuottoon. Marraskuun puolivä·                lisen vuoden tuonnin oltua vain 22 milj. kg.
33893: lissä tarkistettiin tullitariffia lähinnä eräiden            Tuonnin vähyys 1971 johtui siitä, että 1970
33894: teollisuuden raaka-aineiksi tulevien tuotteiden              kahvin tullia väliaikaisesti ensin alennettiin ja
33895: osalta. Tarkistuksella ei ollut merkittävää vai-             myöhemmin poistettiin kokonaan, minkä vuoksi
33896: kutusta tullien tuottoon.                                    kahvia tuotiin maahan vuoden 1970 loppupuo-
33897:    Kertomusvuoden tuloarvioon oli tullien tuo-               lella niin paljon, että sitä riitti paahtimoiden
33898: toksi merkitty 286.0 mmk. Tuontitulleja ker-                 käyttöön myös suureksi osaksi vuotta 1971.
33899: 
33900: 
33901: 
33902:          Taulukko 15. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut 1 ) vuosina
33903:                                           1970-1972
33904: 
33905:                                                                                                             Muutos
33906:                                                                  1970          1971          1972         1971-1972
33907:                                                                           1             1             1
33908:                                                             1000 000 mk                                      %
33909:                                                                                                       1
33910: 
33911:  Tullit •••.•.................•.....................             295.6         256.3         304.6             19
33912:  Tuontimaksut   ............ ············ ............           164.2         157.7         154.5            -2
33913:  Tasausvero   ......................................                            60.5         129.3
33914:                                            Yhteensä 1            459.8         474.5         588.4               24
33915:     1)   Kassalaskelman mukaan.
33916: 22
33917: 
33918: Myös autojen ja alkoholijuomien tullin tuotto                                 tokset koskivat appelsiineja ja herneitä, joiden
33919: kasvoi.                                                                       tuontimaksua korotettiin kesäkuun puolivä-
33920:                                                                               lissä.
33921:                                                                                  Tullien ja tuontimaksujen tuotto yhteensä
33922:             Taulukko 16. Eräiden tavaroiden tullin                            lisääntyi kertomusvuonna 18% koko tavara-
33923:                 tuotto 1 ) vuosina 197{}--1972                                tuonnin arvon lisääntyessä 12 %, mutta mää-
33924:                                                                               rän lisäyksen jäädessä runsaaseen kahteen pro-
33925:                                       11970        1 1971          1972       senttiin. Suurin osa kasvujen erosta aiheutui
33926:                    Tavaralaji
33927:                                        1000 000 mk                            edellä viitatoista syistä, mutta jossain määrin
33928:                                                                               siihen vaikuttivat myös tuonnin maa- ja tava-
33929: Kahvi, paahtamaton                         26.8          17.5      43.0       rajakautumissa tapahtuneet muutokset ( tau-
33930: Alkoholijuomat ..•.......                  23.3          24.9      27.0       lukko 18). EFTA-maiden osuus tuonnista su-
33931: Tup~~~a .•..•...........                    2.5           2.0       4.1       pistui prosenttiyksikön: niiden osalta tullit ja
33932: Bensuot ••...............                   0.4           0.3       6.6
33933: Kivennäisöljyt •..........                  0.6           0.7       0.6
33934:                                                                               tuontimaksut olivat vain 0.5 % tuonnin ar-
33935: ~utonrcnkaat ........... .                  4.4           5.2       6.1
33936: Silkki, kehrätty ......... .                1.3           1.3       1.4
33937: Silkkikankaat ..••.•......                  2.3           2.5       2.5             Taulukko 17. Eräiden tavaroiden tuonti-
33938: Villakankaat ........•....                  2.1           2.7       3.3
33939: Puuvillakankaat .•........                  1.8           1.5       3.6                  maksut 1 ) vuosina 1970-1972
33940: Tankorauta ja -teräs .••...                 9.4           4.0       3.3
33941: Rauta- ja teräslevy .•.....                 0.3           0.8       0.6                                              11970          1 1971         1972
33942: Traktorit ............... .                 1.6           0.7       0.7                      Tavaralaji
33943:                                                                                                                        1000 000 mk
33944: ~utot •..••.•............                  41.9          33.3      38.3
33945: ~utonalustat •............                  3.1           3.0       3.2
33946:                                                                               Sokeri      ..................            92.1           86.1            90.3
33947:                                                                               Raffinoidut öljyt ja rasvat ..            36.7           34.0            35.5
33948: 1
33949:    Tullit on laskettu tuontimäärien perusteella ja poik-
33950:     )                                                                         Väkirehut       ..............             2.3            0.5             0.4
33951: keavat ajoituksesta, palautuksista, peruutuksista yms.                        Banaanit      ........ ······
33952:                                                                                                           ..            10.2         '
33953:                                                                                                                                      '14.0             15.3
33954: johtuen tilinpidon luvuista.                                                  ~ppelsiinit, mandariinit ja
33955:                                                                                 klementiinit ............                 9.1          6.3              6.6
33956:                                                                               Omenat       ..... ·········· ..
33957:                                                                               Elävät kasvit, kukkasipulit
33958:                                                                                                                           3.9          5.9              3.7
33959:    Kertomusvuoden alussa muutettiin heinä-                                      yms.      ..................              5.6          5.5              5.2
33960: kuun 1 päivänä 1968 voimaan tulleen tuonti-                                   Riisi      ...................              3.8          3.0              2.9
33961: maksulain 2 §:n tullitariffitaulukkoa tekstien
33962: osalta tullitariffissa tapahtunutta muutosta vas-                             1
33963:                                                                                ) Tuontimaksut on laskettu tuontimäärien perusteella
33964: taavasti ja tuontimaksuja tarkistettiin kertomus-                             ja poikkeavat ajoituksesta, palautuksista, peruutuksista
33965: vuoden aikana useita kertoja. Tärkeimmät muu-                                 yms. johtuen tilinpidon luvuista.
33966: 
33967: 
33968: 
33969: 
33970:                      Taulukko 18. Tuonti sekä tullit ja tuontimaksut 1 ) prosentteina tuonnista
33971:                                              vuosina 1970-1972
33972: 
33973:                                                   1970                                    1971                                      1972
33974:                                                        Tullit ja                                 Tnllit ja                                 Tullit ja
33975:                                   Tuoori            tuootlmakout           Tuonti           tuontimaksut            Tuonti             tuontimaksut
33976:                                             1                                        1                                          1
33977:                                 1000 000 mk                      %
33978:                                                             1 tuonnista   1000 000 mk                     %
33979:                                                                                                       1tuonnista   1000 000 mk                  1tuon~ista
33980:                                                                                                                                                      o/c
33981: 
33982: 
33983: 
33984: EFT~ ••..•..••..•                  4332               24         0.6        4778              23             0.5     5 233              28    0.5
33985: EEC .••...•..•••.•                 2977              196         6.6        3090             185             6.0     3 602             204    5.7
33986: Itäryhmä ......•...                1808              116         6.4        2150              87             4.0     2084               31    1.5
33987: Muut maat ........                 1954              126         6.5        1716             136             7.9     2195              243   11.1
33988:                 Koko tuonti 1 11 071 1               462 1       4.2 1 11 734 1              430 1           3. 7 1 13 114 1           506 1 3.9
33989: 
33990:         1
33991:             )   Tullit ja tuontimaksut on laskettu tuontimäärien perusteella ja poikkeavat ajoituksesta, palautuksista, pe-
33992:                 ruutuksista yms. johtuen tilinpidon luvuista.
33993:                                                                                                                 23
33994: 
33995: vosta. EEC-maiden osuus tuonnista kasvoi run-                Kotimaisten tuotteiden saattamiseksi vero-
33996: saan prosenttiyksikön; mutta tullien ja tuonti-           tuksellisesti samaan asemaan kuin maahan tuo-
33997: maksujen osuus tästä tuonnista supistui hie-              tavat tuotteet hallitus esitti toukokuussa 1971,
33998: man. Itäryhmän osuus kertomusvuoden tavara-               että ulkomaisille tuotteille asetettaisiin erityi-
33999: tuonnista supistui runsaat kaksi prosenttiyksik-          nen vero, joka vastaisi suuruudeltaan vastaavien
34000: köä; tullien ja tuontimaksujen osuuskin aleni             kotimaisten tuotteiden hintoihin sisältyvää pii-
34001: itäryhmän tuonnista vuoden 1971 4.0 %:sta                 levää liikevaihtoveroa. Tavaratuonnin perus-
34002: kertomusvuoden 1.5 % :iin. Sen sijaan ryhmän              teella on 6. 6. 1971 lukien kannettu tasaus-
34003: "muut maat" osuus nousi kaksi prosenttiyk-                veroa. Kertomusvuonna tätä kertyi koko vuo-
34004: sikköä sekä tullien ja tuontimaksujen osuus               den ajalta yhteensä 129.3 mmk eli yksi pro-
34005: tästä kohosi runsaat kolme prosenttiyksikköä              sentti tavaratuonnin arvosta.
34006: eli 11 % :iin.
34007: 
34008: 
34009: 
34010: 
34011:                                            24. Valmisteverot
34012: 
34013:    Kertomusvuoden budjettiesityksen yhtey-                kiinteänä prosenttina vähittäismyyntihinnasta
34014: dessä hallitus ei esittänyt muutoksia valmiste-           laskettavan perusveron lisäystä. Samassa yh-
34015: veroihin.                                                 teydessä korotettiin myös tupakkavalmisteista
34016:    Alkoholijuomien hintoja korotettiin kerto-             suoritettavaa lisäveroa (731/72). Nämä veron-
34017: musvuoden huhtikuun alusta lukien keskimää-               korotukset eivät vielä 1972 ehtineet sanotta-
34018: rin 1Q. %, mikä lisäsi alkoholijuomaveron sekä            vasti vaikuttaa tupakkavalmisteveron tuottoon.
34019: keskioluen ja vahvan oluen valmisteveron tuot-            Sen sijaan hintojen nousun odotus aiheutti
34020: toa. Heinäkuun alusta 1972 muutettiin eräi-               tupakkavalmisteiden ostoryntäyksen, mikä lisäsi
34021: den elintarvikkeiden valmisteverosta annettua             kertomusvuonna tupakkavalmisteveron tuottoa
34022: lakia ( 490/72), mutta tällä muutoksella ei ol-           arviolta 40 mmk.
34023: lut merkittävää vaikutusta ko. valmisteveron                  Valrnisteverojen kokonaistuotto nousi 1972
34024: tuottoon.                                                 tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan
34025:    Kertomusvuoden marraskuun alusta nousivat              2 321.2 mmk:aan eli 12% suuremmaksi kuin
34026: tupakkavalmisteiden hinnat, mikä merkitsi                 1971.
34027: 
34028: 
34029: 
34030:                             Taulukko 19. Valmisteverot 1 ) vuosina 1970-1972
34031: 
34032:                                                                                                           Muutos
34033:                                                               1970            1971         1972         1971-1972
34034:                                                                          1             1            1
34035:                                                           1 000 000 mk                                     %
34036:                                                                                                     1
34037: 
34038: Tupakkavalmistevero ..............................             456.6          478.6         561.9           17
34039: Makeisvalmistevero ................................             44.7           44.8          48.4            8
34040: Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero ..............         173.7          198.1         230.7           16
34041: Alkoholijuomavero ...•............................             457.8          551.3         621.5           13
34042: Virvoitusjuomavero      ····························..
34043: Eräiden dintarviketuotteiden valmistevero ............
34044:                                                                 38.8
34045:                                                                 33.0
34046:                                                                                40.1
34047:                                                                                31.4
34048:                                                                                              46.7
34049:                                                                                              29.4
34050:                                                                                                             16
34051:                                                                                                            -6
34052: Nestemäisten polttoaineiden valmistevero ............          621.3          717.6         767.6            7
34053: Eräiden margariinien valmistevero ..................                           12.7          15.1           19
34054:                                              Yhteensä 1      1825.7      1   2 074.4       2321.2              12
34055: 
34056:    1
34057:        )   Kassalaskelman mukaan.
34058: 24
34059: 
34060:                                       25. Muut verot
34061:    Leimaverolakia muutettiin toukokuussa ja        1972 aikana saatuun tuloon. Lakien tarkoi-
34062: marraskuussa 1972 annetuilla laeilla (344/72       tuksena oli estää uuden teollisuusmaiseksi kat-
34063: ja 734/72), joilla leimaverolakia tarkistettiin    sottavan sianlihan ja kananmunien tuotannon
34064: muussa lainsäädännössä ja eräiden valtion hal-     syntyminen ja siten supistaa näiden tuotteiden
34065: linto-organisaatiossa tapahtuneiden muutosten      ylituotantoa ja niiden markkinoinnista valtion-
34066: johdosta. Lainmuutosten yhteydessä vapautet-       taloudelle aiheutuvia kustannuksia. Sianlihan
34067: tiin leimaverosta Suomen Vientiluotto Oy:lle       ylituotantomaksusta annettua lakia muutettiin
34068: annettu velka:kirja, opintotukilaissa ( 28/72)     kertomusvuoden joulukuussa annetulla lailla
34069: tarkoitetut saamistodisteet sekä saamistodisteet   ( 870/72) siten, ettei vuoden 1972 joulukuussa
34070: siltä osin, kuin niitä vastaava 1970 tai 1971      teurastetuista sioista tai niiden lihasta saatuja
34071: annettu luotto on hyväksytty kehitysalueiden       myyntihintoja oteta huomioon markkinoimis-
34072: kunnille yritystoiminnan edistämiseksi myön-       maksua määrättäessä.
34073: netyistä korkotukiluotoista annetun lain ( 67/
34074: 71 ) mukaiseksi korkotukiluotoksi sekä asun-
34075: totuotantolaissa ( 247/66) tarkoitettuja asioita     Kuvio 4. Verot ja veronluonteiset tulot vuosina
34076:                                                                         1961-1972
34077: koskevat toimituskirjat.
34078:    Kertomusvuoden alussa poistettiin mm. hen-
34079: kilöautokauppaan 1971 tuntuvasti vaikuttanut
34080: liikevaihtoveron lisävero. Mm. tämän seurauk-
34081: sena uusia henkilöautoja rekisteröitiin kerto-
34082: musvuonna 35 % enemmän kuin edellisenä
34083: vuonna, jolloin uusien rekisteröityjen henkilö-
34084: autojen määrä oli supistunut 18 %. Auto-
34085: kaupan vilkastumisen ja hintojen nousun seu-
34086: rauksena auto- ja moottoripyöräveroa kertyi          Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot
34087: valtion kassaan 414.8 mmk eli 43 % enem-
34088: män kuin edellisenä vuonna. Vuosina 1971 ja
34089: 1972 auto- ja moottoripyöräveron tuoton kes-
34090: kimääräinen kasvu jäi kuitenkin vajaaseen 14
34091:  %:iin.
34092:    Myynnin lisääntymisestä ja hintojen 1. 4.
34093: 1972 tapahtuneesta keskimäärin 10 % :n ko-
34094: rotuksesta huolimatta Oy Alko Ab:n valtion
34095: kassaan tulouttama ylijäämä supistui kerto-             Liikevaihdon perusteella kannettavat verot
34096: musvuonna hieman ja jäi 260.5 mmk:aan. Tä-
34097: mä aiheutui pääasiallisesti kustannusten huo-
34098: mattavasta noususta, mutta jossain määrin
34099: myös toukokuussa 1972 olleesta yhtiön myy-
34100: mälähenkilökunnan lakosta. Ylijäämänä, alko-
34101: holijuomaverona, keskioluen ja vahvan oluen
34102: valmisteverona, Alkon suorittamana liikevaih-
34103: toverona sekä alkoholijuomista kannettuina                            Valmisteverot
34104: tulleina kertyi valtion kassaan kertomusvuonna
34105: yhteensä 1 282.6 mmk, mikä oli 10% enem-
34106: 
34107: 
34108: 
34109: 
34110:                                                    :b:m IJ 1j
34111: män kuin edellisenä vuonna ja muodosti 10%
34112: valtion kaikista veroista ja veronluonteisista
34113: tuloista.
34114:    Joulukuussa 1971 annettiin lait sianlihan
34115: ja kananmunien ylituotantomaksuista ( 975/71                               1             1    [
34116:                                                        1962      64       66        68        70     72
34117: ja 977/71), joita sovellettiin sikojen ja sian-
34118: lihan sekä kananmunien myynnistä vuoden                    Muut verot ja veronluonteiset · tulot
34119:                                                                                                                              25
34120: 
34121:                 Taulukko 20. Muut veröt ja veronluonteiset tulot 1) vuosina 1970-1972
34122: 
34123:                                                                                                                   Muutos
34124:                                                                          1970           1971         1972        197l-1972
34125:                                                                                    1            1            1
34126:                                                                     1000 000 mk                                     %
34127:                                                                                                              1
34128: I\.fuut verot ..................•..•................                     619.3          711.9        773.8               9
34129:    Leimavero .•.•................. ; .................                   228.7          236.6        277.1              17
34130:    Elokuvavero .•.•................................                        0.4            0.5          0.6              29
34131:    Auto- ja moottoripyörävero ......................                     321.1          289.6        414.8              43
34132:     Moottoriajoneuvovero      ...........................                 65.3           71.5         78.8              10
34133:     Matkustajavero
34134:    Suhdannevero
34135:                        ... ·············· ·········· ......
34136:                       ..... ..........................
34137:                         ,                           •.•
34138:                                                                            3.9
34139:                                                                                         113.7          2.5
34140: Maksut sosiaaliturvaa varten ....•...................                    666.2          414.9        446.9               8
34141: Muut veronluonteiset tulot ..........................                    283.8          314.0        317.0               1
34142:     Oy Alko Ab:n ylijäämä ...................•.......                    214.9          263.2        260.5           - 131
34143:     Lästimaksut     ................ ··················
34144:                                                     ..                     0.3            0.3          0.3
34145:     Voin hinnanalennusmaksut      .......... ······ ......                55.9           36.5         31.9           -13
34146:     Maidon ja vehnän markkinoimismaksut      ............                 12.7           14.0   1     24.3             74
34147:                                              Yhteensä 1                1 569.3         1440.8       1537.6              7
34148: 
34149:    1
34150:        )   Kassalaskelman mukaan.
34151: 
34152: 
34153: 
34154: 
34155:    26. Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voitosta
34156:    Valtio sai finanssisijoituksistaan tuloa kerto·                   jettitalouden osalta kassalaskelman mukaiset
34157: musvuonna 310.6 mmk, mikä oli 24% enem-                              tulot nousivat 25 % edellisvuotisia suurem-
34158: män kuin edellisenä vuonna. Tästä oli rahas·                         miksi ja ylittivät budjetoidut tulot 12 % :lla.
34159: tojen, lähinnä maatilatalouden kehittämisrahas-                      Poikkeama aiheutui lähinnä obligaatioista ja
34160: ton saamia korkoja 20.3 mmk ja niiden lisäys                         talletuksista saaduista koroista, joita oli budje-
34161: edellisestä vuodesta oli 9 %. Sen sijaan bud-                        toitu varsinaisessa budjetissa 4.0 mmk ja lisä-
34162: 
34163: 
34164: 
34165:            Taulukko 21. Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voitosta 1 ) vuosina
34166:                                                1970-1972
34167: 
34168:                                                                                                                    Muutoi
34169:                                                                         1970           1971         1972         1971-1972
34170:                                                                                    1            1            1
34171:                                                                     t 000 000 mk                                    %
34172:                                                                                                              1
34173: Korkotulot       ......................................                  147.6          194.2        243.3              25
34174: - asuntolainoista     ··················· ········ ......
34175: - muista lainoista ...•.•..........................
34176:                                                                           52.7
34177:                                                                           91.8
34178:                                                                                          59.2
34179:                                                                                          97.0
34180:                                                                                                       65.3
34181:                                                                                                       99.2
34182:                                                                                                                         10
34183:                                                                                                                          2
34184: - obligaatioista ja talletuksista .....................                    3.0           38.0         78.9            108
34185: Indeksi- ja kurssihyvitykset ••......................                      2.7            3.4          2.9          -15
34186: Osinkotulot       ••••••••••••••••••••••••   ••••••••   ••••   00
34187:                                                                           14.5           16.6         16.9             2
34188: Osuus valtion rahalaitosten voitosta ..................                   32.4           37.1         47.5            28
34189:                                                   Ybteenaä 1             197.2          251.2        310.6              24
34190: 
34191:    1
34192:        )    Kassalaskelman mukaan. Ml. rahastojen saarnat korkotulot.
34193: 
34194: 4 11272/73
34195: 26
34196: 
34197: budjeteissa 51.0 mmk, mutta jotka lyhytaikai-                 vuonna. Korkotuotto suhteessa lainakantaan
34198: sista sijoituksista saatujen korkojen ansiosta                aleni edelleen ja oli 2.4 % lainakannasta ker-
34199: nousivat 78.9 mmk:aan (taulukko 21).                          tomusvuoden alussa, kun se edellisenä vuonna
34200:    Osinkojen kasvu, joka 1970 oli ollut 32%                   oli ollut 2.6 % ja 1970 2.8 %. Tämä oli seu-
34201: ja 1971 14 %, hidastui kertomusvuonna 2                       rausta lainakannan "nuortumisesta" vuosittai-
34202: prosenttiin. Saadut osingot merkitsivät keski-                sen lainanannon lisääntyessä voimakkaasti,
34203: määrin 1.4 % :n tuottoa budjettivaroin rahoi-                 mutta osittain myös lainakannan rakenteen
34204: tetulle valtionenemmistöisten yhtiöiden osake-                muutoksesta halpakorkoisten asuntolainojen
34205: pääomalle. Edellisenä vuonna vastaava tuotto                  kannan lisääntyessä nopeammin kuin muut
34206: oli ollut 1.8 %. Osuus valtion rahalaitosten                  lainat.
34207: voitosta nousi 47.5 mmk:aan, josta Suomen                        Maatilatalouden kehittämisrahaston lainojen
34208: Pankin osuutta oli 41.9 mmk.                                  keskimääräinen korkotuotto oli 1.8 % ( 1.8
34209:    Suurin osa finanssisijoitusten tuotosta kertyi             % ) . Muiden lainojen osalta vastaava tuotto-
34210: kertomusvuonnakin valtion myöntämien laino-                   prosentti oli 4.1, kun se kahtena edellisenä
34211: jen korkeina. Asuntolainoista saatujen korko-                 vuonna oli ollut 4.2 %.
34212: tulojen kasvu hieman hidastui kertomus-
34213: 
34214: 
34215: 
34216: 
34217:                              27. Takaisin maksetut lainat ja lainanotto
34218:    Valtion myöntämiä lainoja maksettiin takai-                tomusvuoden alun lainakannasta, samoin kuin
34219: sin kertomusvuonna 5 % vähemmän kuin                          edellisenä vuonna.
34220: vuotta aikaisemmin, mutta asuntolainojen takai-                  Rahastojen myöntämiä lainoja maksettiin ta-
34221: sinmaksu lisääntyi 20 % (taulukko 22). Tämä                   kaisin 55.7 m:mk, mistä maatilatalouden kehit-
34222: oli seurausta myönnettyjen asuntolainojen n~                  tämisrahaston osalle tuli 54.1 mmk. Tämän ra-
34223: peasta kasvusta viime vuosina sekä asuntotuo-                 haston myöntämien lainojen kuoletukset olivat
34224: tantolakiin 1970 tehdyistä muutoksista (219                   5.7 % kertomusvuoden alun lainakannasta;
34225: ja 220/70), jotka mahdollistivat asuntolaino-                 vastaava kuoletusprosentti oli edellisenä vuon-
34226: jen takaisinmaksun osakekohtaisesti. Vuonna                   na ollut 5.9 %. Kuoletusprosentti muiden val-
34227: 1971 näitä osakekohtaisia takaisinmaksuja ker-                tion myöntämien lainojen kuin asuntolainojen
34228: tyi valtion kassaan 19.9 mmk ja kertomus-                     ja kehittämisrahaston lainojen osalta oli kerto-
34229: vuonna niitä suoritettiin 23.3 mmk. Asuntolai-                musvuonna 5.3 oltuaan vuotta aikaisemmin
34230: nojen kuoletukset olivat yhteensä 2.9 % ker-                  7.2.
34231: 
34232: 
34233: 
34234:                 Taulukko 22. Takaisin maksetut lainat ja lainanotto 1 ) vuosina 1970-1972
34235: 
34236:                                                                                                           Muutos
34237:                                                                   1970          1971        1972        1971-1972
34238:                                                                             1           1           1
34239:                                                               1000 000 mk                                  %
34240:                                                                                                     1
34241: Takaisin maksetut lainat        ..........................         205.7        255.5       243.9          - 5
34242: - asuntolainat      ········ ............................           43.0         65.3        78.2            20
34243: - muut lainat       .... ······ ..........................         162.7        190.2       165.7          -13
34244: 
34245: Lainanotto .......................................
34246: -ulkomainen ....................................
34247:                                                                    747.2
34248:                                                                     86.0
34249:                                                                                 559.1
34250:                                                                                  20.0
34251:                                                                                             529.7
34252:                                                                                             142.8
34253:                                                                                                            - 5
34254: - kotimainen ............................•..•.....                 661.2        539.1   1   386.9          -28
34255:                                                  Yhteensä 1        952.9        814.6       773.6          -5
34256:      1
34257:          )   Kassalaskelman mukaan. Ml. rahastoille takaisin maksetut lainat.
34258:                                                                                                   27
34259: 
34260:    Kun valtion kassatilanne säilyi koko kerto-       sainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saatua
34261: musvuoden hyvänä, ei hallituksen tarvinnut           dollarimääräistä lainaa. Ulkomaisen velan kuo-
34262: käyttää kaikkia Eduskunnan myöntämiä lainan-         letuksia suoritettiin 179 mmk. Valuuttakurs-
34263: ottovaltuuksia. Lainanotto jäi kertomusvuonna        sien muutoksen johdosta ulkomaisen velan
34264: 83 % :iin lainanottovaltuuksista ja 5 % pie-         kanta markkamääräiseksi muunnettuna ei kui-
34265: nemmäksi kuin 1971. Valtion kotimaiset lainat        tenkaan supistunut kuoletuksien enemmyyttä
34266: olivat kertomusvuonna pääasiassa yleisöobligaa-      vastaavasti; se oli kertomusvuoden päättyessä
34267: tiolainoja. Uusien kotimaisten lainojen mää-         1 517 mmk, kun se vuotta aikaisemmin oli ol-
34268: rästä, 386.9 mmk:sta, yleisöobligaatiolainojen       lut 1 524 mmk.
34269: osuus oli kolme neljäsosaa. Kotimainen pitkä-            Koko valtionvelka oli kertomusvuoden
34270: aikainen lainanotto oli 166 mmk pienempi             päättyessä 211 mmk pienempi kuin edellisessä
34271: kuin kuoletukset, kun se oli edellisenä vuonna       vuodenvaihteessa. Jos otetaan huomioon kassa-,
34272: ollut 38 mmk ja 1970 120 · mmk kuoletuksia           postisiirto- ja shekkitilin sekä vientimaksu- ja
34273: suurempi. Valtion viljavarastorahaston lyhyt-        suhdanneverotilin muutokset, saadaan valtion
34274: aikainen velka supistui kertomusvuoden aikana        nettovelan supistumiseksi 171 mmk. Vastaava
34275: 5 mmk ja oli vuoden päättyessä 56 mmk.                vähentyminen oli edellisenä vuonna ollut 233
34276: Konttokuranttiluottoa tai muita lyhytaikaisia         mmk ja 1970 158 mmk. Vuoden 1968 huippu-
34277: luottoja valtiolla ei kertomusvuonna ollut.           tasosta, 4 303 mmk:sta, valtion nettovelka oli
34278:    Valtion ulkomainen luotonotto nousi kerto-         kertomusvuoden loppuun mennessä supistunut
34279:  musvuonna 142.8 mmk:aan, josta 128.9 mmk             948 mmk.
34280: oli saksanmarkkamääräistä lainaa ja loput Kan-
34281: 
34282: 
34283: 
34284: 
34285:                                         28. Muut tulot
34286:    Sekalaisten tulojen perusteisiin tehtiin kerto-   vuodelta 1970 palautettu valtion liikaa suorit-
34287: musvuonna joitakin muutoksia. Merkittävim-           tama osuus sairausvakuutuksen kustannuksista.
34288: mät korotukset koskivat lentoliikenteen liiken-      Rahastojen sekalaiset tulot nousivat edellisen
34289: nemaksuja. Lisä:ksi otettiin käyttöön uusi kan-      vuoden 25.5 mmk:sta 41.1 mmk:aan. Koko
34290: sainvälisen lentoliikenteen navigaatiomaksu. Sa-     valtiontalouden osalta sekalaiset tulot nousivat
34291: moin korotettiin jäämaksuja ja laajennettiin         996.6 mmk:aan eli 65 % edellisvuotista suu-
34292: niiden soveltamisalaa. Myös paineastiain tarkas-     remmiksi, ja ilman siirtoa valtion suhdanne-
34293: tusmaksut nousivat. Näiden korotusten arvioi-        rahastosta vastaava kasvu oli 21 %.
34294: daan lisänneen valtion tuloja 7 mmk.                    Valtion tulo- ja menoarviosta sekä kirjan-
34295:    Sekalaisia tuloja kertyi kertomusvuonna           pidosta annetun asetuksen muuttamise,sta 30
34296: budjettitalouden osalta ·kassalaskelman mukaan       päivänä huhtikuuta 1971 annetun asetuksen
34297: 955.5 mmkeli 65% enemmän kuin edellisenä             ( 317/71) mukaan valtion liikeyritysten pois-
34298: vuonna. Tästä määrästä oli kuitenkin siirtoa         toja ei enää kertomusvuonna merkitty tulo- ja
34299: valtion suhdannerahastosta 267.9 mmk eli 46          menoarvioon. Valtion liikeyritysten rahoitus-
34300: prosenttiyksikköä kasvusta. Kertymä alitti 3.0       kate sekä omaisuuden myynti olivat kertomus-
34301: mmk:lla budjetoidun määrän, kun jätetään             vuonna 45.5 mmk eli 7.3 mmk budjetoituja
34302: budjetista huomioon ottamatta maksusuori-            pienemmät. Menojen arvioitua nopeamman
34303: tuksia edustamattomat erät. Suurimmaksi poik-        kasvun vuoksi jouduttiin lisäbudjeteissa alen-
34304: keamaksi osoittautui rahapajan tulojen jäämi-        tamaan valtion liikeyritysten tuottoarvioita lä-
34305: nen 14.2 mmk budjetoituja pienemmiksi. Lisä-         hinnä posti- ja lennätinlaitoksen osalta 45.1
34306: budjeteissa korotettiin sekalaisten tulojen tuot-    mmk:lla varsinaiseen budjettiin merkityistä. Sa-
34307:  toarvioita 130.5 mmk:lla. Suurimmat lisäykset       rakkeen ulkopuolella olevat liikeyritysten käyt-
34308:  olivat siirto valtion suhdannerahastosta 55.0       tötulot olivat tilinpäätöksen mukaan 1 996.3
34309:  mmk, valtion osuus veikkausvoittovaroista 30.0      mm:k eli 10.6% suuremmat kuin edellisenä
34310:  mmk ja sosiaali- ja terveysministeriön hallin-      vuonna.
34311:  nonalan muut tulot 24.0 mmk, jonka muodosti
34312: 28
34313: 
34314:                                          3. Menoarvion toteutuminen
34315:    Hallituksen esitys kertomusvuoden menoar.                             tyjä pienemmiksi vastaavan luvun oltua vuotta
34316: vioksi päätyi 12 683.1 mmk:aan (taulukko 23).                            aikaisemmin 231.2 mmk.
34317: Eduskuntakäsittelyssä tehdyt muutokset :kohot·                              Suurimmat lisäykset kiinteisiin määrärahoihin
34318: tivat budjetin menopuolen loppusumman                                    olivat siirrot tuontikaupparahastoon 11.5 mmk,
34319: 12 750.6 mmk:aan. Markkamääräisesti huo-                                 viljavarastorahastoon 10.0 mmk sekä vienti-
34320: mattavin lisäys tehtiin valtion osuuteen sairaus-                        takuurahastoon samoin 10.0 mmk.
34321: vakuutuksen kustannuksista.                                                 Siirtomäärärahoihin tehdyt suurimmat lisäyk·
34322:    Eduskunnan kertomusvuoden aikana hyväk-                               set olivat kehitysalueiden hintapoliittinen tuki
34323: symät lisämenoarviot olivat yhteensä 1 237.4                             30.0 mmk sekä laina Neste Oy:lle maakaasu-
34324: mmk eli 9. 7 % varsinaisen menoarvion lop-                               toimitusten vaatimien investointien rahoitta-
34325: pusummasta. Vastaavat lisäykset vuotta ai-                               mista varten 100.0 mmk.
34326: kaisemmin olivat olleet 1172.1 mmk eli 10.7                                 Arviomäärärahojen osalta tehtiin suurimmat
34327: %. Määrärahoja säästyi kertomusvuonna 365.8                              lisäykset maataloustuotteiden markkinoinnin
34328: mmk, kun edellisenä vuonna vastaava säästö oli                           edistämiseen sekä markkinoinnin ja maatalou-
34329: 431.8 mmk. Arviomäärärahoja ylitettiin 347.4                             den hintatason vakaannuttamiseen yhteensä
34330: mmk, mikä oli 146.8 mmk enemmän kuin                                     259.4 mmk, sijoitusmenoihin työllisyyden tur-
34331: 1971. Täten menot tilinpäätöksen mukaan muo-                             vaamiseksi 285.7 mmk sekä valtion osuuteen
34332: dostuivat kertomusvuonna 18.4 mmk varsinai-                              sairausvakuutuslaista johtuvista menoista 85.0
34333: seen menoarvioon ja lisämenoarvioihin merkit-                            mmk.
34334: 
34335: 
34336: 
34337: 
34338:                 Taulukko 23. Menoarvio sekä menot tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan
34339:                                             vuonna 1972
34340: 
34341:                                                                                     Eduskunnan
34342:                                                                                     hyväksymät
34343:                                                          HaiUtukaen    Eduskunnan   määrärahojen     Lopullinen                   Kasaaw
34344:                                                            etitya      hyTi.koymi    llsiykset ja    menoarTio    Tillnpiitöa   laskelma')
34345:                       Piäluoltat                        menoarviokai   mcnoarYio    Tåhenny kact
34346:                                                                                     menoarvioon
34347: 
34348:                                                         1000 000 mk
34349: 
34350: 
34351: 21 Pl. Tasavallan Presidentti ...........                     1.2           1.2            0.0            1.3         1.3             1.3
34352: 22 Pl. Eduskunta ••...................                       17.7          17.7            1.2           19.0        18.7            20.1
34353: 23 Pl. Vaitioneuvosto .................                      19.9          20.3            1.2           21.5        21.8            26.8
34354: 24 Pl. Ulkoaalainministeriö ............                    156.3         156.3           21.8          178.1       176.0           148.8
34355: 25 Pl. Oikeusministeriö            •••••••••••••   00       141.2         141.7            8.7          150.3       156.2           153.3
34356: 26 Pl. Sisäasiainministeriö •............                 1163.0        1102.0            10.9        1112.8       1063.5         1114.6
34357: 27 Pl. Puolustusministeriö .............                    747.9         747.9           51.0          798.9       804.9           735.1
34358: 28 Pl. Valtiovarainministeriö ..........                    948.9         948.9           20.9          969.7      1032.6         1014.3
34359: 29 Pl. Opetusministeriö ...............                   2 218.8       2 219.0           86.9        2 305.8      2325.1         2 262.8
34360: 30 Pl. Maa· ja metsli.talousministeriö ....               1411.8        1 468.6          320.8        1789.4       1728.8         1693.5
34361: 31 Pl. Uikenneministeriö .............                    1 558.6       1 557.2           63.9        1 621.1      1672.3         1670.0
34362: 32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö ..                   630.7         631.0          156.5          787.6       772.6           685.8
34363: 33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö .....               2 407.4       2 474.2          182.0        2 656.2      2669.6         2 649.3
34364: 34 Pl. Työvoimaministeriö ............                      162.9         167.9          303.0          470.9       446.6           444.7
34365: 35 Pl. Valtionvelka ..................                    1096..8       1096.8             8.7        1105.5       1079.6         1 021.8
34366:                                          Yhteensi 112 683.1 112 750.6 1 1 237.4                     113 988.0 113 969.6 113 642.4
34367:                Muutot 1971-1972% . . . . . . .                16            16              6             15           17             15
34368: 
34369:      1
34370:          )   Tilinpäätöksen mukaiset menot korjattuina siirtomäärärahojen ja menorästien kannan muutoksilla sekä
34371:              vähennettyinä eräillä maksusuorituksia edustamattomilla erillä.
34372:    Taulukossa 24 esitetään menojen säästöt ja                       töksen mukaisista menoista valtiontalouden
34373: ylitykset eriteltyinä määrärahatyypeittäin 1).                      kassamenoihin on ensinmainituista vähennettä-
34374: Tilinpäätöksen mukaan budjettitalouden menot                        vä maksusuorituksia edustamattomat erät (mm.
34375: olivat kertomusvuonna 17.0 % suuremmat kuin                         tileistä poistot) sekä otettava huomioon siirty-
34376: edellisenä vuonna. Tilinpäätös ei kuitenkaan                        vien erien vaikutus samoin kuin kirjaamis-
34377: anna täyttä tietoa siitä, minkä verran rahaa ku-                    tavoista aiheutuvat korjaukset. Näin saadut
34378: nakin vuonna eri tarkoituksiin on valtion kas-                      budjettitalouden kassamenot olivat kertomus-
34379: sasta todella käytetty. Menojen sekä tehtävien                      vuonna 13 642.4 mmk eli 15.2% suuremmat
34380: että taloudellisen laadun mukainen tarkastelu                       kuin vuotta aikaisemmin. Kun otetaan huo-
34381: suoritetaankin tästä syystä pääasiassa kassame-                     mioon myös budjetin u~kopuolisten rahastojen
34382: nojen pohjalta ja otetaan tällöin huomioon ko-                      menot sekä varastojen muutokset, saadaan koko
34383: ko valtiontalouden menot. Pyrittäessä tilinpää-                     valtiontalouden kassamenot. Näin laskettuna
34384: 1) Luettelo suurimmista ylityksistä ja säästöistä sekä
34385:                                                                     koko valtiontalouden kassamenot nousivat ker-
34386: tärkeimmät syyt niiden syntymiseen esitetään liit-                  tomusvuonna 13 735.8 mmk:aan eli 15.4 %
34387: teessä 17.                                                          suuremmiksi kuin 1971.
34388: 
34389: 
34390:                             Taulukko 24. Menoarvion toteutuminen vuonna 1972
34391:              Budjetti:                                                                                      1 000 000 mk
34392: 
34393:                 Varsinainen menoarvio                                                                       12 750.6
34394:                 Lisämenoarviot
34395:                     kiinteät määrärahat . . . . . . . . . . . . . . . .     84.5
34396:                     siirtomäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287.3
34397:                     arviomäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  865.5                             1 237.4
34398:                          Budjetoidut menot ........................... .                                    13 988.0
34399:              Tilinpäätös:
34400:                  Säästyneet menot
34401:                     kiinteät määrärahat ............... .       - 27.2
34402:                     siirtomäärärahat .................. .            7.2
34403:                     arviomäärärahat .................. .        -331.4                                          365.8
34404:                  Menojen ylitykset
34405:                     arviomäärärahat ................................ .                                  +      347.4
34406:                          Tilinpäätöksen menot ........................ .                                    13 969.6
34407:              Kassalaskelma:
34408:                 Maksusuorituksia edustamattomat erät 1 ) ••••••••••••••••                                          2.5
34409:                 Menorästien muutoksen vaikutus ..................... .                                      181.3
34410:                 Siirrettyjen määrärahojen muutoksen vaikutus ........... .                                  159.7
34411:                 Muut kirjaamistavoista aiheutuvat korjaukset ........... .                              + 16.2
34412:                          Budjettitalouden kassamenot ................... .                               13 642.4'
34413:                 Budjetin ulkopuolisten rahastojen menot miinus niiden bud-
34414:                     jetista saarnat siirrot ............................ .                              +         53.6
34415:                 Varastojen supistuminen (-) ....................... .                                   +         84.6
34416:                                                                                                                   44.8
34417:                 Valtion liikeyritysten rahoituskate .................... .
34418:                 Valtiontalouden kassamenot (valtion liikeyritysten käyttö-
34419:                     tulos nettona) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..       1.3 735.8
34420: 
34421:     1)   Sisältää myös menorästien ja siittettyjen määrärahojen maksusuorituksia edustamattomat llU.Ntokset.
34422: 30
34423: 
34424:                                      31. Menot valtion tehtävien mukaan
34425:   Budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset me-                                   Tarkempi erittely on liitteessä 2. Tilinpäätök-
34426: not tehtäväalueittain on esitetty taulukossa 25.                                 sen mukaan lisääntyivät nopeimmin tehtävä-
34427: 
34428:      Taulukko 25. Budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot tehtäväalueittain vuosina
34429:                                                                      1970-1972
34430:                                                                                                                                                       Muutos
34431:                                                                                        1970                  1971                  1972             1971-·1972
34432:                                  Tehtiväalue
34433:                                                                                                  1                       1                      1
34434:                                                                                 1 000 000 mk                                                               %
34435:                                                                                                                                                 1
34436: 
34437: Yleinen hallinto •..................................                                   420          1          545                   633                    16
34438:    (ml. liikeyritysten käyttömenot) ....................                              (513)                   (664)                 (758)                  (14)
34439: Yleinen järjestys ja turvallisuus ......................                               375                     414                   482                    16
34440: Maanpuolustus ....................................                                     597          1          692                   847                    22
34441: Opetus ja kulttuuri ................................                                 1832                    2 091                 2334                     12
34442: Sosiaaliturva ......................................                                 1336                    1225                  1 576                    29
34443: Terveydenhuolto        ..................................                              788                     908                 1112                     22
34444: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka ....................                                   521                     673                   807                    20
34445: Liikenne ........................................                                    1441                    1646                  1793                      9
34446:    (ml. liikeyritysten käyttömenot) ...................                             (2 703)                 (3 024)               (3 354)                  (11)
34447: Maa- ja metsätalous ................................                                 1425                    1473                  1665                     13
34448:    (ml. liikeyritysten käyttömenot) ....................                            (1 604)                 (1 671)               (1 857)                  (11)
34449: Muut taloudelliset tehtävät ..........................                                 580                     787                   970                    23
34450:    (ml. liikeyritysten käyttömenot) ....................                              (630)                   (844)               (1 036)                  (23)
34451: 1\.fuut menot ...................................... 1                               1466                    1490                  1752                     18
34452:                                                         Menot yhteensä 1            10781                   11944                 13 970                    17
34453: 
34454:                                  (ml. liikeyritysten käyttömenot)                  (12 364)                 (13 697)          (15 913)                     (16)
34455: 
34456: 
34457:              Taulukko 26. Vaidontalouden kassamenot 1 ) tehtäväalueittain ja menolajiryhmittäin
34458:                                              vuonna 1972
34459:                                                                                  Menolajiryhmä
34460:                                                                                                                                        Muutos        % valtion
34461:                                                        Kulutua-~   Siirto-   1 Reaali-   1 Finanssi· 1 Muut                            1971-          menoista
34462:                    Tehtävialue                          menot      menot      sijoitukset tijoituksct  menot          1 Yhteensä        1972
34463:                                                        1000 000 mk                                                                        %         1971       1972
34464:                                                                                                                                                            1
34465: 
34466: Yleinen hallinto ................
34467: Yleinen järjestys ja turvallisuus ....
34468: 1\.faanpuolustus ................. 1
34469:                                                    l     441.8
34470:                                                          423.0
34471:                                                          660.5
34472:                                                                       89.7
34473:                                                                        1.6
34474:                                                                        0.6
34475:                                                                                  36.9
34476:                                                                                  52.7
34477:                                                                                  78.0
34478:                                                                                                18.8
34479:                                                                                                 0.1 -
34480:                                                                                                 2.3
34481:                                                                                                                14.9
34482:                                                                                                                 0.2
34483:                                                                                                                50.2
34484:                                                                                                                           602.2
34485:                                                                                                                           477.2
34486:                                                                                                                           791.6
34487:                                                                                                                                            19
34488:                                                                                                                                            15
34489:                                                                                                                                            14
34490:                                                                                                                                                      4.2
34491:                                                                                                                                                      3.5
34492:                                                                                                                                                      5.9
34493:                                                                                                                                                                   4.4
34494:                                                                                                                                                                   3.5
34495:                                                                                                                                                                   5.8
34496: Opetus ja kulttuuri ..............                       668.4     1444.0       143.0          23.0             8.6     2 286.9            13       17.0         16.6
34497: Sosiaaliturva:                                            44.3     1 521.2        2.7           0.9             -       1 569.1            29       10.2         11.4
34498:                           ..............
34499:                    ••••••••••••••       00   •••
34500: 
34501: 
34502: 
34503: Terveydenhuolto                                           91.7       928.0       78.6           -   -           0.2     1098.0             21        7.7          7.9
34504: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka ..                       105.4        11.9       14.6         719.3 -           0.0       851.1            41        5.1          6.2
34505: Liikenne ......................                          527.1        68.7    1 015.7          42.4           102.0     1756.0             10       13.4         12.8
34506: Maa:- ja metsätalous        ............                  88.5     1 410.6       38.4         164.9            22.8     1725.2             15       12.6         12.6
34507: Muut taloudelliset tehtävät ......                       131.4       104.1      365.4         294.9             0.4       896.2           -4         7.8          6.5
34508: Muut menot ...................                           592.1        74.3        2.2           -           1 014.0     1682.6             12       12.6         12.2
34509:                         Menot yhteensä 13 774.1 1 5 654.8,1828.1,1266.51 1212.3,13 735.81                                                   15,100.0 1100.0
34510: Muutos 1971-1972% . . . . . . . . . .                     15          19          29          -4        1       7            15    1
34511: 
34512:      1
34513:          )   Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot ja rahastojen menot ( pl. budjetin ja rahastojen
34514:              väliset siirrot) korjattuina siirtomäärärahojen ja menorästien kannan muutoksilla sekä vähennettyinä
34515:              eräillä maksusuorituksia edustamattomilla erillä. Valtion liikeyritysten "sarakkeen ulkopuolella" olevat
34516:              käyttömenot eivät sisälly taulukon lukuihin; liikeyritysten käyttötulos on otettu nettomääräisenä ( ts. li-
34517:              särahoitustarpeet miinus rahoituskatteet) menolajiryhmään "muut menot", joka sisältää myös varastojen
34518:              nettomuutoksen (ts. lisäys miinus supistuminen).
34519:                                                                                                                                           31
34520: 
34521: alueiden "sosiaaliturva", "terveydenhuolto",                             sestä vuodesta 0.4 prosenttiyksikköä (taulukko
34522: "maanpuolustus" ja "muut taloudelliset tehtä-                            26 ja liitteet 5 ja 7). Kaikkein voimakkaim-
34523: vät" menot.                                                              min kasvoivat asunto- ja yhdyskuntapolitiikan
34524:    Valtiontalouden kassamenoista oli edelleen-                           menot asuntolainojen maksamiseen käytettyjen
34525: kin kertomusvuonna opetuksen ja kulttuurin                               720 mmk:n ansiosta.                          ·
34526: osuus suurin, joskin se oli supistunut edelli-
34527: 
34528: 
34529: 
34530: 
34531:                                                   31.1 Yleinen hallinto
34532: 
34533:    Yleisen hallinnon kassamenot kasvoivat ker-                           lutusmenoista oli 11.7 %. Muiden menolajiryh-
34534: tomusvuonna 19% ja olivat 602.2 mmk, mikä                                mien vastaavista osuuksista oli rcaalisijoitusten
34535: oli 4.4 % valtion kokonaismenoista. Pääosa tä-                           osuus suurin eli 2.0 %. Nopeimmin kasvoivat
34536: män tehtäväalueen menoista oli palkkaus- ja                              ylimpien valtioelimien ja muun yleisen hallin-
34537: muita kulutusmenoja, joiden osuus valtion ku-                            non menot.
34538: 
34539: 
34540:      Taulukko 27. Yleisen hallinnon kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1972.
34541:                                                                          Menolajiryhmä
34542:                                                                                                                   Muutoi     %.,..1tion
34543:                                              Kulutus· f     Siirto1 Rcaali- 1 Finanssi .. 1 Muut
34544:                                                                      4                                            1971-      menoista
34545:               Tehtäväryhmä                    menot         menot  aijoitukaet sijoitukset  mrnot    1 Yhteensä    1972
34546:                                              1 000 000 mk                                                           %      1971       1972
34547:                                                                                                                                   1
34548: 
34549: 010 Ylimmät valtioelimet ........
34550: 020 Valtiovarain hoito .......... 1
34551:                                                 26.3
34552:                                                231.8
34553:                                                                  -
34554:                                                                2.8
34555:                                                                           1.6
34556:                                                                           2.7
34557:                                                                                      5.5
34558:                                                                                      -
34559:                                                                                                -
34560:                                                                                               4.9
34561:                                                                                                           33.4
34562:                                                                                                          242.2
34563:                                                                                                                      40
34564:                                                                                                                       6
34565:                                                                                                                             0.2
34566:                                                                                                                             1.9
34567:                                                                                                                                         0.2
34568:                                                                                                                                         1.8
34569: 030 Ulkomaiset tehtävät ........                86.6          86.9        1.6        0.7      0.0        175.7       26     1.2         1.3
34570: 040 Muu yleinen hallinto ........ 1             97.1             -       31.1       12.6     10.0        150.8       32     1.0         1.1
34571:                  Yleinen hallinto             441.8           89.7       36.9       18.8     14.9        602.2       19     4.21        4.4
34572: 
34573: % valtion vastaavasta menolaji-                 11.7            1.6       2.0        1.5                   4.4
34574:  ryhmästä .. .. .. .. . . .. .. . . 1972 1                                                     1.0
34575:                                     1971 1      12.2            1.3       1.8        0.3       1.3         4.2                    1
34576: 
34577: 
34578: Ylimmät valtioelimet                                                     V altiovarain hoito
34579:    Kertomusvuonna ylimpien valtioelinten me-                                Valtiovarain hoidon menot lisääntyivät
34580: not, joista suurin osa oli kulutusmenoja, kas-                           kertomusvuonna 6 % ja niiden osuus valtion
34581: voivat 40 %, mutta niiden osuus valtion ko-                              kokonaismenoista supistui 0.1 prosenttiyksik-
34582: konaismenoista pysyi lähes ennallaan ja oli 0.2                          köä eli 1.8 %:iin. Valtiovarain hoitoon käytet-
34583: %. Ylimpien valtioelinten menoista käytti                                tiin kaikkiaan 242.2 mmk, josta verotustoimen
34584: Eduskunta runsaat puolet. V aitioneuvoston me-                           kulutusmenojen osuus oli kaksi kolmasosaa.
34585: not lisääntyivät yli kaksinkertaisiksi, mikä ai-
34586: heutui lähinnä erilaisiin kongressi- ja koulutus-                                                                   1971              1972
34587:                                                                                                                     mmk               mmk
34588: tarkoituksiin käytettävän kiinteistön hankkimi-
34589: sesta.                                                                   Valtiovarainhallinto . .....              16.7             21.3
34590:                                               1971              1972     Verotustoimi ...........                 145.5            159.1
34591:                                               mmk               mmk      Tullitoimi .............                  45.6             50.5
34592: Tasavallan Presidentti                        1.2               1.3      Rahapaja ..............                   20.0             11.3
34593: Eduskunta . . . . . . . . . . . . . . .      16.7              19.0                          Yhteensä             227.8            242.2
34594: Valtioneuvosto . . . . . . . . . . . .        5.9              13.1
34595:                              --------------------
34596:                          Yhteensä            23.8              33.4
34597: 32
34598: 
34599: Verotustoimi                                                        rahan lunastaminen Suomen Pankilta, joihin
34600:    Verolainsäädännön muutosten sekä verohal-                        yhteensä käytettiin lähes 8 mmk. Rahapajan
34601: linnon kehittämistoimenpiteiden vuoksi ovat                         hallinnollisesta kirjanpidosta johdettu ylijäämä
34602: verotustoimen tehtävät jatkuvasti kasvaneet.                        (ilman poistoja ja korkoja) oli kertomusvuon-
34603: Menoja verotustoimen hoidosta aiheutui val-                         na 22.4 mmk (22.2 mmk 1971 ja 12.7 mmk
34604:                                                                     1970).                .
34605: tiolle kertomusvuonna 159.1 mmk, mistä palk-
34606: kausten ja niiden luonteisten menojen osuus
34607: oli 110.1 mmkeli 69 %. Muita kulutusmenoja                          Ulkomaiset tehtävät
34608: oli 48.4 mmk ja sijoitusmenoja 0.6 mmk.
34609:                                                                       Ulkomaisten tehtävien menot olivat 175.7
34610:                                                                     mmk eli 26 % suuremmat kuin edellisenä
34611: Tullitoimi                                                          vuonna. Niiden osuus valtion kokonaismenois-
34612:    Tullitoimen hoitamisesta aiheutui valtiolle                      ta kasvoi 0.1 prosenttiyksikköä. Ulkomaisten
34613: kertomusvuonna menoa 50.5 mmk, mistä                                tehtävien kasvu aiheutui etupäässä siirtome-
34614: palkkausten ja niiden luonteisten menojen                           noista, joita kertomusvuonna lisättiin 44 %
34615: osuus oli 45.0 mmk eli 89 %, muiden kulu-                           kulutusmenojen lisäyksen ollessa 15 %. Ul-
34616: tusmenojen osuus 4.1 mmk eli 8 % ja sijoi-                          komaisten tehtävien menoista vajaa puolet oli
34617: tusmenojen osuus 1.4 mmk eli 3 %. Tulli-                            kulutusmenoja ja loput pääasiassa siirtomenoja
34618: toimen hoitamisesta aiheutuvat menot lisään-                        kansainväliseen kehitysyhteistyöhön.
34619: tyivät kertomusvuonna edelliseen vuoteen ver-                                                         1971       1972
34620:                                                                                                       mmk       mmk
34621: rattuna vajaat 11 %.
34622:    Tullihallinnon palveluksessa olevan henkilö-                     Ulkoasiainhallinto ........       63.6      71.8
34623: kunnan lukumäärä oli kertomusvuoden lopussa                         Kansainvälinen kehi tysyhteis-
34624: 2 113, mistä tullihallituksen osuus oli 182.                          työ ..................          61.0      74.9
34625: Kertomusvuoden aikana henkilökunta pieneni                          Kansainvälinen rauhanturvaa-
34626: 62 henkilöllä.                                                        mistoiminta ...........          8.7       8.4
34627:    Tullitoimen tuottamat palvelukset lisääntyi-                     Kansainvälinen kulttuuriyh-
34628: vät kertomusvuonna seuraavasti:                                       teistyö " ..............         6.2       8.5
34629:                                                        Muuto-s~{;   Kansainväliset    rahoitusyh-
34630:                                                        1971-1972
34631:                                                                       teisöt ................                   12.1
34632: Tuontitullaukset . . . . . . . . . . . . . . . . .       + 3                            Yhteensä     139.5     175.7
34633: Vientitullaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . .     + 7
34634: Alusselvitykset (suora merenkulku) . .                   + 10
34635: Kuorma-autoselvitykset . . . . . . . . . . . .           + 19
34636: Ilma-alusselvitykset . . . . . . . . . . . . . . .       + 11       Ulkoasiainhallinto
34637: Matkustajien henkilöautoselvitykset . .                  + 17          Ulkoasiainhallinnon menot olivat kertomus-
34638:                                                                     vuonna 71.8 mmk eli 13 % suuremmat kuin
34639:    Kertomusvuoden aikana tullilain muutoksella                      edellisenä vuonna. Palkkausten ja muiden ku-
34640: (31. 12. 1971/983) toteutetun tulliuudistuksen                      lutusmenojen lisäksi käytettiin kaluston ja
34641: keskeisimpiä osa-alueita ovat olleet siirtyminen                    konttorikoneiden hankintaan 1.4 mmk ja fi-
34642: tavaroiden suoran luovutuksen järjestelmään,                        nanssisijoituksiin toimitilojen hankkimiseksi 0.6
34643: terminaalitoimen kehittäminen, yleisen ilmoi-                       mmk. Kertomusvuonna ulkoasiainministeriöön
34644: tusmenettelyn toimeenpano, uuden luottojär-                         perustettiin ulkoasiainministeriöstä annetun
34645: jestelmän luominen ja siihen liittyvä tullilas-                     asetuksen muuttamisesta annetulla asetuksella
34646: kutuksen uusiminen sekä sen ulottaminen kos-                        ( 295 /72) kehitysyhteistyöosasto hoitamaan
34647: kemaan myös vientitullauksia.                                       kansainväliseen kehitysyhteistyöhön liittyviä
34648:                                                                     tehtäviä. Kehitysyhteistyöosaston kulutusmenot
34649:                                                                     on kertomusvuonna kuitenkin edelleen sisälly-
34650: Rahapaja                                                            tetty ulkoasiainhallinnon tehtävään.
34651:    Rahapajan toiminnasta aiheutui valtiolle me-                        Ulkoasiainministeriöön perustettiin 1. 6.
34652: noa 11.3 mmk varastojen kasvu 1.4 mmk                               1972 edustustojen tarkastajan virka. Teolli-
34653: mukaanluettuna. Suurimmista menoeristä vas-                         suussihteeritoiminta siirrettiin 1. 7. 1972 kaup-
34654: tasivat raaka-ainehankinnat ja vanhan hopea-                        pa- ja teollisuusministeriön hallinnonalaan.
34655:                                                                                                  33
34656: 
34657: Kansainvälinen                                      alkamisesta vuoden 1972 loppuun saakka oli
34658: kehitysyhteistyö                                    YK:lta laskutettu 82.7 mmk, josta kerto-
34659:    Julkiseen kehitysyhteistyöhön osoitettiin bud-   musvuoden aikana 6.7 mmk. Korvauksia on
34660: jettivaroja kertomusvuonna yhteensä 79.0            YK:lta saatu kertomusvuoden loppuun men-
34661: mmk, mikä merkitsee 29.4 %:n kasvua edel-           nessä 64.7 mmk. Kun otetaan huöfnioon vuo:-
34662: liseen vuoteen verrattuna. Kehitysyhteistyön        sina 1964--1972 myönnetyt Suomen avustus-
34663: momenteilla oli lisäksi varoja maatalouden          osuudet US $ 675 000 eli noin 2.6 mmk, oli
34664: vientitukeen noin 15.7 mmk ja Islannin teol-        Suomella korvauksia vielä saamatta vuoden
34665: listamisrahastoon 2.8 mmk. Näitä eriä ei YK:n       1972 päättyessä US $ 4 153 780 vastaten 16.2
34666: tilastoissa lasketa kehitysyhteistyöhön kuulu-      mmk laskettuna dollarikurssin .3,8990 mukaan.
34667: viksi. Varsinaisesta kehitysyhteistyöstä aiheutui      Sotilastarkkailijoina eri kohteissa on ollut
34668: valtiolle kassamenoja kertomusvuonna 71.7           Suomesta 24 upseeria kerrallaan. Tarkkailija-
34669: mmk, mikä vastaa 0.14 % markkinahintaisesta         toiminnasta aiheutuneet kustannukset, joita
34670: bruttokansantuotteesta. Edellisenä vuonna ke~       YK ei korvaa, olivat kertomusvuonna 0.5
34671: hitysyhteistyön osuus bruttokansantuotteesta        mmk. YK:n sihteeristön johtoportaassa palve-
34672: oli 0.12 %.                                         lee lisäksi kaksi upseeria. Näistä ei Suomelle
34673:    Avun rakenne on muuttumassa siten, että          aiheudu kustannuksia.
34674: kahdenkeskiseen toimintaan osoitetut varat li-         Kertomusvuonna jatkettiin valmiusjoukon
34675: sääntyivät suhteessa kansainvälisten järjestöjen    varustehankiiitoja- sekä henkilöstön värväystä
34676: kautta suoritettaviin avustuksiin. Kertomus-        ja koulutusta vahvistettujen henkilöstö- ja ma-
34677: vuoden kassamenoista oli monenkeskisen ke-          teriaalimäärävahvuuksien mukaisesti. Tämän
34678: hitysyhteistyön osuus 42.5 mmk eli 58.9 %           toiminnan menot Oilivat noin 0.7 mmk. Rau-
34679: sekä kahdenkeskisen ja yhteispohjoismaisen          hanturvaamistoiminnan kassamenot olivat ker-
34680: t-oiminnan osuus 29.3 mmk eli 40.7 %. Mak-          tomusvuonna yhteensä 8.4 mmk.
34681: satusten osalta kahdenkeskinen toiminta kasvoi
34682: noin 16 mmk:lla.                                    Kansa:invälinen
34683:    Monenkeskisen kehitysyhteistyön huomatta-        ku:l ttuutiyh teistyö
34684: vimpia menoeriä olivat Kansainvälisen kehittä-
34685: misjärjestön IDA:n 3. uusrahoitusosuus 17.2          . Kansainvälisen kulttuuriyhteistyön menot
34686: mmk ja YK:n kehitysohjelmalle suoritettu tuki       kasvoivat kertomusvuonna 3'8 .. % ja olivat
34687: 14.5 mmk. Katastrofien yhteydessä annettiin         8.5 mnik. Tåstä oli Neuvostoliittoinstituutin
34688: humanitaarista apua ensisijaisesti tarviketoimi-    osuus 0.4 mmk. Muuhun kansainväliseen yh-
34689: tuksina yhteensä noin 1.9 mmk:n arvosta.            teistyöhön käytettiin 8.1 mmk, josta 4.1 mmk
34690:    Kahdenkeskisissä ja yhteispohjoismaisissa oh-    pohjoismaiseen yhteistyöhön, 3.5 mmk . multi-
34691: jelmissa toimi kertomusvuoden aikana 78 suo-        lateraaliseen yhteistyöhön sekä loput bilateraa-
34692: malaista asiantuntijaa Tansaniassa, Sambiassa,      liseen yhteistyöhön ja erityisohjelmiin. Edellä
34693: Tunisiassa, Etiopiassa ja Keniassa. Kehitys-        mainittujen varojen lisäksi käytettiin myös jos-
34694: joukkolaisia oli Suomen ja YK:n tehtävissä 21.      sain määrin raha-arpajais- ja veikkausvoitto-
34695: Tämän lisäksi Suomi rahoitti tai välitti eri-       varo}a.
34696: laisia asiantuntijoita ja avustajia kansainvälis-      Pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvien kus-
34697: ten järjestöjen tehtäviin yhteensä 170.             tannusten lisäys johtuu pohjoismaisen kult-
34698:                                                     tuurisopimuksen ( SopS 60/71 ja A 909/71 )
34699:                                                     edellyttämien toimielinten -'- erityisesti Köö-
34700: Kansainvälinen                                      penhaminan pohjoismaisen kulttuuriyhteistyön
34701: rauhanturvaamistoiminta                             sihteeristön - perustamisesta, pohjoismaisten
34702:    Vuoden 1964 maaliskuusta lukien Kyprok-          laitosten ja yhteistyöohjelmien menojen· kas-
34703: sella Yhdistyneiden Kansakuntien rauhantur-         vusta sekä lisääntyneestä toiminnasta ruotsitl-
34704: vaamis- ja valvontatehtäviin asetettu suomalai-     suomalaisten keskuudessa.
34705: nen valvontajoukko on kertomusvuoden aikana
34706: jatkanut toimintaansa 284 miehen vahvuisena         Muu yleinen hallinto
34707: kuuden kuukauden toimijaksoin. Vuoden 1972
34708: loppuun mennessä oli varoja käytetty 86.4             Muun yleisen hallinnon menot olivat 150.8
34709: mmk, josta kertomusvuoden osuus oli 7.2 mmk.        mmk, missä kasvua edelliseen vuoteen verrat-
34710: Vaivootajoukkojen kustannuksista toiminnan          tuna oli 32' %. Rakennushallinnon osuus koko
34711: 5 11272/73
34712: 34
34713: 
34714: muun yleisen hallinnon menoista oli 45 % ja                       Lääninhallinto
34715: lääninhallinnon osuus runsas viidennes.                              Valtioneuvoston 1967 tekemässä periaate-
34716:                                              1971          1972   päätöksessä edellytettyjä uusia osastoja ei lää-
34717:                                        mmk    mmk
34718: Taloudellinen       suunnittelu-                                  ninhallituksiin ole kertomusvuoden aikana pe-
34719:   keskus . . . . . . . . . . . . . . .  0.9     0.9               rustettu. Lääninhallitusten organisaatiota on
34720: Lääninhallinto . . . . . . . . . . .   28.9   33.6                kuitenkin kertomusvuonna kehitetty jakamalla
34721: Väestörekisteritoimi . . . . . .        9.8   11.8                pieniä lääninhallituksia lukuunottamatta läänin-
34722: Tilastokeskus . . . . . . . . . . .    19.3   14.6                hallituksen yleinen osasto ja lääninkonttori
34723: Rakennushallinto . . . . . . . .       39.7   67.5                osittain toimistoihin.
34724: Muut tehtävät ... _.._._._._._._.__1_5_.3_ _ _22_._4                 Yhteiskuntapoliittisen suunnittelun kehittä-
34725:                         Yhteensä 113.9       150.8                mistä varten on Uudenmaan, Turun ja Porin,
34726:                                                                   Hämeen sekä Kymen lääninhallituksiin perus-
34727:                                                                   tettu kertomusvuonna ylimääräinen suunnitte-
34728: Taloudellinen                                                     lupäällikön toimi.
34729: suunnittelukeskus                                                    Kertomusvuonna annettiin Eduskunnalle hal-
34730:    Toiminnan tehostamiseksi taloudellisen suun-                   lituksen esitys lääninoikeuksia koskevan lain-
34731: nittelukeskuksen toimintaedellytyksiä parannet-                   säädännön uudistamisesta. Valtioneuvosto aset-
34732: tiin vuonna 1972 edelliseen vuoteen verrat-                       ti kertomusvuonna komitean, jonka tehtävänä
34733: tuna. Suunnittelukeskukseen otettiin lisähenki-                   on laatia kokoava pääpiirteittäinen ehdotus vä-
34734: löinä yksi sopimuspaikkainen jaostopäällikkö,                     liportaan hallinnon yleisen järjestelmän uudis-
34735: yksi ylimääräinen toimistosihteeri sekä yksi yli-                 tamisesta.
34736: määräinen apulaiskanslisti. Taloudellisen suun-                      Verovalitusasioiden käsittelyn kohdalla on
34737: nittelukeskuksen menot olivat kertomusvuonna                      tilanne lääninoikeuksissa edelleen vaikea. Rat-
34738: 0.9 mmk.                                                          kaisematta olevien asioiden määrä ei ole vä-
34739:    Toimintavuoden aikana on valmistunut seu-                      hentynyt. Työvoiman vähyyden vuoksi ei ruuh-
34740: raavilta aloilta selvitykset: kokonaistaloudellista               kia ole saatu puretuiksi. Verovalitusasioiden
34741: suunnittelua ja yhteiskuntapolitiikkaa palveleva                  esitteliiät lääninhallituksissa ovat vaihtuneet ti-
34742: tavoitetutkimus, kasvu- ja rakennepoliittisia                     heään eikä pätevää työvoimaa ole ollut hel-
34743: kysymyksiä tarkasteleva koko kansantalouden                       polla saatavissa. Vuonna 1972 asetettu hal-
34744: kehitysnäköaloja vuoteen 1980 valaiseva tut-                      lintolainkäyttötoimikunta on esittänyt oikeus-
34745: kimus, tutkimus tullipolitiikasta, alueellisesta                  ministeriölle, että verovalitusasioiden ruuhkat
34746: kehityksestä ja tulonjaosta eri integraatiovaihto-                olisi purettava lääninoikeuksista noin kahden
34747: ehdoissa sekä periaate-ehdotus kvantitatiivisen                   vuoden kuluessa ottamalla lääninhallituksiin
34748: alueellisen tarkastelukehikon laatimiseksi.                       sitä varten riittävästi henkilökuntaa.
34749: 
34750: 
34751: 
34752:                     Taulukko 28. Lääninhallitusten verovalitusasiat vuonna 1972
34753: 
34754:                Lääninhallitus
34755:                                                      Siirtynyt
34756:                                                     edelliseltä    Saapunut     Ratkaistu
34757:                                                                                                 Ratkaise ..       Lisääntynyt   +
34758:                                                                                                  matta            Vähentynyt -
34759:                                                      vuodelhl
34760:                                                                                             1                 1
34761: 
34762: 
34763: Uudenmaan   ••••••••••••    ••••••••   00   ••••
34764:                                                       7119           8 757        8 543           7333        1    + 214
34765: Turun ja Porin ...•.•........•.••......               5165           5 979        5 819           5 325            + 160
34766: A hvenanmaan  .... ················ ....
34767:           ............................
34768:                                                         121            146          138             129            + 5648
34769: Hämeen                                                4699           5160         4596            5 263       1
34770:                                                                                                                    +
34771: Kymen   ·················· ............               2 546          3 698        3 971           2 273       1    - 273
34772: Mikkelin  ·········· ..................               1327           2 008        1 500           1 835       1
34773:                                                                                                                    + 508
34774: Kuopion .............................
34775: p ohjois-Karjalan .........•............
34776:                                                       3 080          2 826        2 814           3 092       1
34777:                                                                                                               i    + 26
34778:                                                                                                                       12
34779: 
34780: V aasan ..............................
34781:                                                         961
34782:                                                       2 522
34783:                                                                      1 836
34784:                                                                      5 201
34785:                                                                                   1 810
34786:                                                                                   5 237
34787:                                                                                                     987
34788:                                                                                                   2 486       1
34789:                                                                                                                    +
34790:                                                                                                                    -- 36
34791: K eski-Suomen .•••.•.....•........•...                2 808          1845         1 869           2 784            -      24
34792: 0 ulun ...••••....•.••••••.•.•.••....•                1395           3 832        3 854           1 373       1
34793:                                                                                                               1    -      22
34794: L apin................................                  919          1595         1 597             917       1    -       2
34795:                                  Yhteensä 1          32 662         42883        41748           33 797             +1135
34796:                                                                                                     35
34797: Väestörekisteritoimi                                   viä vottun toteuttaa 1971 uudistetulla organi-
34798:    Väestörekisteritoimen menot olivat kerto-           saatiolla, joka 1972 saavutti täyden kapasi-
34799: musvuonna 11.8 mmk. Väestörekisterikeskuk-             teetin. Toiminnan laajentumista tapahtui sekä
34800: sen henkilökunnan määrä oli vuoden 1972               rakennushallinnon perinteellisten tehtävien
34801: aikana noin 100 henkeä. Kihlakuntien henki-            ( rakentamistoimi, korjaustoimi ja kiinteistöjen
34802: kirjoittajien t01m1stoissa oli henkilökuntaa          hoito) että uudempien toimintojen (kiinteistö-
34803: noin 180 henkeä. Lisäksi niissä työskenteli ly-       toimi, valtion huonetilojen vuokraustoiminta)
34804: hytaikaisessa työsopimussuhteessa henkilökun-         kohdalla. Vuoden 1972 kuluessa tuli myöskin
34805: taa. Viimeksi mainittujen palkkausmenot olivat        selvästi esiin rakennushallituksen aktiivinen
34806: kertomusvuonna noin 1.1 mmk. Seitsemässä              osuus koko valtionhallinnon talonrakennus-
34807: kaupungissa hoidettiin väestörekisteritoimen          hankkeiden perustamis- ja esisuunnittelu-
34808: tehtävät poliisilaitoksen yhteydessä ja yhdessä       kysymyksissä valtion talonrakennushankeasetuk-
34809: kaupungissa nimismiehen toimistossa.                  sen ( 168/71) puitteissa.
34810:    Kertomusvuoden aikana valmisteltiin väes-              Rakentamistoimessa muodosti yliopistojen,
34811: tön keskusrekisterin tietojen perusteella henki-      korkeakoulujen ja muiden oppilaitosten suun-
34812: kirjakokonaisuus, joka muodostuu henkilö-             nittelu ja rakentaminen entistä keskeisemmän
34813: osasta hakemistoineen, .kiinteistöosasta ja toi-      osan tehostuvan virastotalorakentamisen ohella.
34814: mipaikkaosasta sekä valtiollisia vaaleja ja kun-          Rakennushallinnon kiinteistötoimen tehtävä-
34815: nallisvaaleja varten tarvittavat luettelot. Väes-     kenttää täsmensi vuoden 1972 aikana osaltaan
34816: tökirja-asetuksen ( 198/70) 10 § :ssä tarkoi-         asetus valtion rakennusmaan hallinnosta ( 26/
34817: tettu kotipaikkarekisteri laadittiin kortistona       72). Kiinteistötoimessa on tavoitteena turvata
34818: koko maan osalta.                                     valtion rakennusmaan käytön tarkoituksenmu-
34819:                                                       kaisuus. Tähän tavoitteeseen pyritään suunnit-
34820: Tilastokeskus                                         telemalla valtion rakennusmaan käyttöä ja
34821:    Vuosi 1972 oli tilastokeskuksen ensimmal-          tekemällä siitä esityksiä sekä antamalla lausun-
34822: nen kokonainen budjettivuosi 1. 3. 1971 ta-           toja muiden viranomaisten valtion rakennus-
34823: pahtuneen organisaatiouudistuksen jälkeen.            maata koskevista toimenpiteistä. Ajankohtai-
34824: Tämän vuoksi vuosi merkitsi lähinnä organi-           seksi tehtäväksi kiinteistötoimen alalla tuli
34825: saatiouudistuksessa toteutettujen toimintamuo-        kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankinta
34826: tojen vakiinnuttamista. Vuoden alkupuolella           valtion tilantarpeen tyydyttämiseksi nimen-
34827: valmisteltiin ensimmäisen kerran valtion tilas-       omaan Helsingin seudulla.
34828: totoimen kehittämisohjelma vuosiksi 1973-                 Rakennushallituksen keskushallinnossa toimi-
34829: 1977, jonka valtioneuvosto vahvisti lokakuussa.       van henkilökunnan määrä oli vuoden lopussa
34830: Vuoden 1970 väestölaskenta supistui vuoden            247 henkilöä (vuoden 1971lopussa 217 henki-
34831: aikana 2/3:lla edellisestä vuodesta. Väestölas-       löä).
34832: kennan siirtomäärärahasta jäi käyttämättä 1.7             Rakennushallinnon toiminnasta aiheutui ker-
34833: mmk, mikä johtui lähinnä siitä, että tietojen         tomusvuonna kassamenoa 6 7.5 mmk mikä oli
34834: tarkistusvaihe sujui huomattavasti odotettua          peräti 70.0% edellisvuotista enem~än.
34835: paremmin ja vähemmällä henkilökunnalla.
34836:    Tilastokeskuksen toiminnan laajuutta kuvaa
34837:                                                       Muut tehtävät
34838: mm. se, että tietokonekäsittelyyn käytettiin
34839: koneaikaa yhteensä 2 140 t. Julkaisutoiminta              Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus hoiti
34840: laajeni vuoden aikana suhteellisen voimak-            kertomusvuonna valtion virastojen ja laitosten
34841: kaasti. Tilastollisen vuosikirjan lisäksi julkais-    toimipaikka- ja työmaaruokaJoita sekä amma-
34842: tiin noin 370 painettua tai monistettua tilas-        tillisten kurssikeskusten oppilasruokaloita. Ker-
34843: tojulkaisua. Myös sellaisten tietojen kysyntä,        tomusvuoden myynti oli 12.8 mmk, jossa oli
34844: joita ei saada suoraan tilastojulkaisuista, lisään-   lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna 4.0 mmk
34845: tyi voimakkaasti.                                     eli 31 %. Valtion väliaikaisen ravitsemiskes-
34846:    Tilastokeskuksen menot olivat kertomus-            kuksen käyttömenot olivat 12.9 mmk.
34847: vuonna 14.6 mmk.                                         Valtion hankintakeskus hoiti kertomus-
34848:                                                       vuonna keskitettyä tavaranhankintaa valtion
34849: Rakennushallinto                                      virastoille ja laitoksille. Vuonna 1972 hankinta-
34850:   Kertomusvuosi oli rakennushallitukselle toi-        keskuksen liikevaihto oli 392.6 mmk eli 20.5
34851: minnan vilkastumisen kautta. Kasvavia tehtä-          % edellisvuotista suurempi, mistä volyymin
34852: kasvuksi tl.lli 12.2 prosenttiyJcsi~~ä. Suqrim-                                  valmistui kerto~u,s.vuede,n. ~ika~ll ja ~iiytettiin
34853: mat tavar~ryhmät olivat l~~qsvarusteet ia Wt-                                    polttoöljyllä. Nestemäisten poltto~\neiden käy-
34854: Jcimustavarat ( 18.9 % liikev~Xh<\osta), kuli€!-                                 tön Hsääqtymiseq vuoksi · väheni halkojen
34855: tusn,euvot · ( 13.2%), toi~isto, ja papet;itav~at                                myynti 43 %, poltwhakkeen myynti 7 % ia
34856: ( 11.3 % ) ja mo 0ttoripolttonestee~ ill. yoit<;lu-                              kiloteiden tuontim>lttoaineiden myyJ)ti rqnsaat
34857: aineet ( 9.8 %) . V l\l~ion, haflkiqtak~kuksef1                                  U %. Kertomu~V\lotWa p,olttoöljyj~ myynti
34858: käyttömenc>t olivat 4.05 mmk ja t<?iminta ~\lQtti                                kasvoi 13 % ja oli yhi:een~ä 171 ~65 tll.
34859: kertomusvuonna yl~jääm~~ 0.38 tnmk.                                              Vuoden 1. . 972 lopussa oli polttoöljyi,\. varastoi-
34860:    Valti~n polttoainekesk.u.s 4u.olehti ~erto~ll.S­                              tuna yhteen~ä 2.3t 078 ~n. jq~ta 5 % oli ra~-
34861: ~onna valtion virastojen ja laitosten, lämmity~­                                 kas.ta polttoöljyä.           ·
34862: polttoaineiden ja puu.tavarolden hankin,n,~sta.                                     Valtion. pohto~neke~kuksen käyttQroet).Pt
34863: Kokonaismyynti ilman liikevaihtoveroa, oli                                       ol~va:t keJ;~omuwuofl,fl,a ~9 .Q n;unk ia S.ijoitl.lS-
34864: 86.0 mmk eli 3.4 % edellisv,\Iotista sw,Irempi.                                  menot 9.5 J;ImJ,k.                           .
34865: Varkauden polttoöljyvarasto. (300 000 m3 )
34866: 
34867: 
34868: 
34869: 
34870:                                      31.2 Yleinen järjestys ja turvallisuus
34871: 
34872:    Yleisen j~rjestyksel;l ja tmvallisuuden k.as.sa-                             yleisen järjestyksen ja turvallisuuden edistämi-
34873: menot ~asyoh;a~ kertomusvuon,na 15 % ja oli-                                    seen 11.2 %, joten niiden osuus supistui 0.1
34874: va.t 477.2 mm}<) roil}ä oli: 3.5 % vl\ltion k.ok.o-                             prosenttiyksikköä. Voimakk~mroin kasvoiv~t
34875: naism.eno.ista i!:uten. edellisenäkin vuonna. Tä-                               palotoimen, hallinnon ja raiojen vartioitulin
34876: män tehtäväalueen menois.ta lähes 90 % oli                                      menot.
34877: kulutusmeno]a, jois.~a runsas puolet käyt~ttiin
34878: poliisitoim~n hoitoon, ia loput lähes. yksin-                                   YM.isen iiit;jestyksen ja ~urvaJ.l~suu4en h4lliHt.o
34879: omaan sijoitus11;1enpja, läl1i.nnä työ- ja vankisiit-
34880: toloil)e sekä \YÖ~eireille järiestett~\!'iin, m.aa" ~                               Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden hallin-
34881: vesirakennustöihin ( lihe 16). Kertomusvuor;uia                                  toon luetaan oikeusasiain ja sisäasiain. yleinen
34882: käytettiin val.tion kaikista kulutusmenoista                                     halliJ;J.tO, joiden menoihin käytettiin kertomus-
34883: 
34884: 
34885: 
34886:   T a,ulukko 29. Yleisen järjestyksen ja turvallisuud.:!n ~not tehtävä~ ja mea,olajicyhmi.ttim
34887:                                         · ··vuonna ~972                  ·
34888:                       ...                                                                                                                             ..
34889:                                                                                                                                        l····
34890:                                                                    , Mcnolajiryb~riii- ,  4
34891:                                                                                                -   ,_. __ . , _ ,
34892:                                                                                                                                                             .... ....
34893:                                                                                                                                                                    -~·
34894: 
34895: 
34896: 
34897: 
34898:                                                                                                                                                               % v,alf!on
34899:           Tehtäväryhmä
34900:                                     KulutusM 1
34901:                                      mc;not
34902:                                                  Siirto~
34903:                                                  menot
34904:                                                             1    Reaali-
34905:                                                                 sijqit,~ks~
34906:                                                                               1 Finanssi- 1
34907:                                                                                sijoitUksCt
34908:                                                                                                            Muut
34909:                                                                                                           metioi
34910:                                                                                                                            1
34911:                                                                                                                            . Yhtcc~
34912:                                                                                                                                             :Muutos
34913:                                                                                                                                             197i-
34914:                                                                                                                                              1-972
34915:                                                                                                                                                               Menoista
34916: 
34917:                                                                                                                                         :     ~~
34918:                                     1 000 000 ~k                                                                                                           1971              197~
34919:                                                                                                                                                                          1
34920: 
34921: 
34922: 050 Hallinto .............
34923: 060 Oikeudenkäyttö ......
34924:                                        15.1
34925:                                        41.6 ;
34926:                                                      0.1,
34927:                                                        -
34928:                                                                       0.2
34929:                                                                       0.5
34930:                                                                                       -
34931:                                                                                           ..       -
34932:                                                                                                                     -
34933:                                                                                                                     Q.2
34934:                                                                                                                                 15.3
34935:                                                                                                                                 41.9
34936:                                                                                                                                                38
34937:                                                                                                                                                14
34938:                                                                                                                                                             0.1
34939:                                                                                                                                                             0.3
34940:                                                                                                                                                                          l 0.3.
34941:                                                                                                                                                                          1
34942:                                                                                                                                                                               0.~
34943: 
34944: 070 Poliisitoimen hoito ...           219.4 .         --              7.t                                           -          226.4           13           L7·               1.6.
34945: 080 Rafojen v.artiointi.' .....        73.2                           9.9:           0.. 1                          -           83.2           22           tl.6              0.. 6
34946: 090 Palotoimi ............              o.s          0.1              3.8.            -                             -            4.4           84           0.0·              0.0
34947: 100 Vankeinhoito ........              73.0          1.2             3t.3             -                             -          105.5           13           0.8               0.8
34948: 110. Muut pidätys- ja pakko-                                                                                                                          1
34949:      toimenpiteet    .........          0.3          0.2               -              -1                            -1           0.5        --,.34    1     0.0          1    o.o
34950: Yl~ine~ jJirjestY.!I ja, turva~:-
34951:      lis,uus   ........ ······       423.0           1. 6           52.7,            01 -                           0.2        477.21          15           3.5               3.5
34952: % valtion vastaavasta meno-
34953:   lajiryhmästä ... , . • 1972          11.2          o.o              2.9            0.0:               - 0.0                    3.5
34954:                          1,97·1.       1L3;          0.0              2_.8           o,q                            o.o.         3.5.                                    1
34955:                                                                                                        37
34956: 
34957: vuonna yhteensä 15.3 mmkeli .38% enemmän                Oikeudenkäyttö
34958: kuin edellisenä vuotena.
34959:                                                            Oikeudenkäytön menot kasvoivat kertomus-
34960:     Oikeusministeriön hallinnonalalla on toimin-        vuonna hieman valtion kokonaismenoja hi-
34961: nan painopiste edelleen ollut yksilön oikeuspii-        taammin ja olivat 41.9 mmk, mikä oli vajaat
34962: riin läheisesti vaikuttavan yleisen lainsäädännön       kymmenesosa yleisen järjestyksen ja turvalli-
34963: uudistamisessa ja kehittämisessä. Ministeriön           suuden menoista.
34964: organisaation kehittämistä on jatkettu. Tutki-                                               1971     1972
34965: mus- ja selvittelytyöhön on saatu lisää henkilö-                                             mmk      mmk
34966: kuntaa. Lainvalmistelutyövoimaa on niin ikään           Tuomioistuinlaitos .........         23.7     27.4
34967: lisätty, jotta yhteiskunnassa ~apahtuva ~e~i~ys         Eräät oikeudenhoitomenot ..          10 ..3   11.7
34968: ja sen mukanaan tuomat vaatimukset vo1ta1sun            Sosiaalihallinnon erityistuo-
34969: ottaa riittävän aikaisessa vaiheessa asianmukai-        mioistuimet   ••   0   •••••••••••     2..5    2.8
34970: sesti huomioon.
34971:                                                                               Yhteensä       .36..5   41.9
34972:     Sisäasiainministeriön samoin kuin sen alais-
34973: ten virastojen ja laitosten henkilökuntaa on
34974: joiltakin osin lisätty. Varsinaisena organisaatio-       Tuo mioi s tuinl a i tos
34975: uudistuksena on toteutettu vuoden 1972 tulo-                 Korkeimpaan oikeuteen saapui kertomus-
34976: ja menoarvion nojalla ministeriön osalta erilli-         vuonna lähes 40 asiaa enemmän kuin vuotta
34977: sen kansliapäällikön viran sekä yleisen ja kun-          aikaisemmin. Kun asioita ratkaistiin noin 60
34978: ta-asiain osaston tilalle yleisen osaston ja lää-        enemmän kuin edellisenä vuonna, käsittelyä
34979: nin-, kunnallis- ja asuntohallinto-osaston perus-        odottavien asioiden ruuhkautuminen hieman
34980: taminen.                                                 pieneni edelliseen vuoteen verrattuna ( tau-
34981:     Sisäasiainministeriön ja sen osastojen sekä         lukko 30). Korkeimman oikeuden menot olivat
34982: ministeriön alaisten viranomaisten toiminnassa           .3.3 mmk.
34983: on kertomusvuonna ollut esillä mm. seuraavien               Korkeimpaan hallinto-oikeuteen saapui ker-
34984: uudistusten valmistelu-, toimeenpano- tai                tomusvuonna lähes .50 asiaa enemmän kuin
34985: muut tehtävät: lääninsuunnittelun kehittämi-             edellisenä vuotena. Ratkaistujen asioiden määrä
34986: nen, erinäisten lääninhallintoa koskevien uudis-         laski edelliseen vuoteen verrattuna kuitenkin
34987: tusten valmistelu, kuntauudistuksen toteutta-            yli 400 asialla, joten seuraavalle vuodelle siir-
34988: misen ja väliportaan hallinnon yleisen järjestel-        tyneiden asioiden kohdalla tapahtui jälleen mel-
34989: män uudistamisen valmistelu, valtion ja kun-             koista kasvua (taulukko .30). Valmistavat toi-
34990:  tien välisen kustannusten jaon perusteiden              menpiteet korkeimman hallinto-oikeuden en-
34991: edelleen kehittämisen valmistelu, kunnallislain         nakkopäätösrddsterin tietokonekäsittelyä var-
34992: kokonaisuudistuksen valmistelu, eräiden asun-           ten saatiin loppuun suoritetuiksi. Korkeimman
34993:  totuotantoa ja asunto-oloja koskevien lainsää-         hallinto-oikeuden toimesta tapahtuvaa hallinto-
34994:  däntö- ja organisaatiouudistusten valmistelu,          lainkäyttöä koskevaa tutkimus- ja selvitystoi-
34995: väestökirjanpidon järjestelmän uudistuksen jat-         mintaa tehostettiin.
34996: kamiseen liittyvien toimenpiteiden suunnittele-
34997: minen ja toteuttaminen, poliisin keskushallin-              Korkeimman hallinto-oikeuden menot olivat
34998:                                                         .3.8 mmk.
34999: non organisaation uudistamisen valmistelu, seu-
35000:  tukaavoituksen kehittämiseen liittyvien tehtä-             Hovioikeuksiin saapuneiden juttujen määrä
35001: vien suorittaminen, rakennuslain kokonais-              lisääntyi miltei samalla vauhdilla kuin edelli-
35002: uudistuksen ja kiireellisimpien osittaisuudistus-       senä vuonna eli noin 900 jutulla. Lisäys jakau-
35003:  ten valmistelu, palotoimen ja väestönsuojelun          tui melko tasaisesti kai:kkien neljän hovioikeu-
35004: sekä pelastuspalvelun kehittämisen valmistelu           den kesken. Jutturuuhka kasvoi eniten Hel-
35005: sekä erinäisten ympäristönsuojelua koskevien            singin hovioikeudessa, jossa kertomusvuonna
35006: lainsäädäntöuudistusten ja hallinnollisten jär-         ratkaistiin lähes 600 juttua vähemmän kuin
35007:  jestelyjen valmistelu.                                 1971. Muissakaan hovioikeuksissa ei voitu
35008:                                                         välttyä ratkaisemattomien juttujen lukumäärän
35009:                                          1971   1972
35010:                                          mmk    mmk     lisäykseltä (taulukko 30), ei edes Vaasan hovi-
35011:                                                         oikeudessa, jonne 1. 10. 1972 perustettiin uusi
35012: Oikeusasiainhallinto . . . . . . . .      5.9    8.8    jaosto. Kertomusvuonna hovioikeuksista aiheu-
35013: Sisäasiainhallinto . . . . . . . . . .    5.2    6.6    tui valtiolle kassamenoa 9.0 mmk.
35014:                         Yhteensä         11.1   1.5.3       Tuomiokuntain hoidosta annetun lain muut-
35015: 38
35016: 
35017: tamisesta annetun lain ( 493/71) ja vastaavan                        tUlmtssa tapahtuvaan oikeudenkäyntimenette-
35018: asetuksen ( 1004/71) pohjalta voitiin aloittaa                       lyyn. Vesioikeuksien kokonaismenot olivat 1.8
35019: siirtyminen ns. sporttelipalkkausjärjestelmästä                      mmk.
35020: kokonaispalkkausjärjestelmään sellaisissa tuo-                          Verohallinnon ylimmän johdon uudelleen-
35021: miokunnissa, joissa kihlakunnantuomarin virka                        järjestelyn yhteydessä 1970 perustettu liike-
35022: oli tullut avoimeksi. Kertomusvuoden aikana                          vaihtovero-oikeus siirrettiin vuoden 1972 maa-
35023: siirrettiin kahdeksan tuomiokuntaa kokonais-                         Hskuun alusta tulo- ja menoarviossa oikeus-
35024: palkkausjärjestelmään (Hollola, Imatra, Kemi-                        ministeriön hallinnonalan pääluokkaan. Liike-
35025: järvi, Korsholma, Loimaa, Mikkeli, Ulvila ja                         vaihtovero-oikeudessa, joka kertomusvuonna
35026: Vantaa). Kokonaispalk:kausjärjestelmään siirty-                      toimi kolmijaostoisena, ei saapuvien asioiden
35027: minen merkitsee tuomiokunnan hoitamisesta                            runsaudesta johtuen käsittelyn joutuisuuttai ole
35028: aiheutuvien kaikkien menojen vastaamista val-                        saatu vielä tyydyttävälle tasolle. Kertomusvuon-
35029: tion toimesta, mutta vastaavasti lunastuksina ja                     na liikevaihtovero-oikeuden menot olivat 1.2
35030: toimituspalkkioina kertyvien maksuerien suo-                         mmk.
35031: rittamista leimaveron muodossa valtiolle. Tuo-                          Vankilaoikeus käsitteli yhteensä 994 ( 2 585)
35032: miokuntia oli vuoden 1973 alussa 72 ja niissä                        asiaa, joista vaarallisia rikoksenuusijoita kos-
35033: 149 käräjäkuntaa. Näiden menot olivat kerto-                         kevia oli 103 ( 1 335) ja nuoria rikoksenteki-
35034: musvuonna 7.4 mmk.                                                   jöitä koskevia 891 ( 1 250). Lainsäädännössä
35035:    Lailla jakolain muuttamisesta (321/72),                           tapahtuneet muutokset etenkin ns. vaarallisten
35036: joka tuli voimaan 2. 5. 1972, muutettiin muun                        rikoksenuusijoiden kohdalla ovat vaikuttaneet
35037: ohella maanjako-o~keudet nimeltään maaoikeuk-                        vankilaoikeuden työmäärään. Valtiontalouden
35038: siksi ja ns. väliaikaisen puheenjohtajan johdolla                    kannalta ei vankilaoikeuden toiminnalla ole sa-
35039: toimineet maanjako-oikeudet asianomaisen maa-                        nottavaa merkitystä.
35040: oikeuden ylimääräisiksi jaostoiksi. Maaoikeuk-                          Kertomusvuonna annettiin hallituksen esitys
35041: sia oli edelleen neljä ja niissä yhteensä kahdek-                    uudeksi laiksi maksuttomasta oikeudenkäyn-
35042: san jaostoa, näistä neljä ylimääräistä. Juttujen                     nistä, jolla sanottuun etuun oikeutettujen piiriä
35043: käsittelemistä voitiin jouduttaa siinä määrin,                       ~aajennetaan, sekä edelleen esitys laiksi ylei-
35044: että jutturuuhkasta ei enää voida puhua ( tau-                       sestä oikeusaputoiminnasta, jonka mukaan kun-
35045: lukko 30).                                                           nat voivat saada valtionapua järjestämänsä oi-
35046:    Maaoikeuksien menot olivat 1.1 mmk.                               keusaputoiminnan kustannuksiin. Näiden esi-
35047:    Vesioikeuksien työmäärässä (taulukko 30)                          tysten pohjalta annetut lait on nyttemmin jo
35048: ei kertomusvuonna tapahtunut olennaisia muu-                         hyväksytty ( 87 ja 88/73) ja tulevat voimaan
35049: toksia edelliseen vuoteen verrattuna. Kussakin                       vastaavasti 1. 6. 1973 ja 1. 9. 1973. Ne mer-
35050: vesioikeudessa to1m1 edelleen ylimääräinen                           kitsevät valtion menoissa lisäystä samoin kuin
35051: jaosto kertamenoluonteisen määrärahan turvin.                        uusi laki valtion varoista maksettavista todis-
35052: Vuonna 1971 asetetun vesilain tarkistamis-                           telukustannuksista ( 666/72), joka tuli voi-
35053: komitean mietinnössä, joka vuoden 1973                               maan 1. 1. 1973. Kaikilla mainituilla laeilla on
35054: alussa on valmistunut, esitetään vaihtoehtoisia                      olennaisesti kansalaisten oikeusturvaa lisäävä
35055: ratkaisuja, joilla toteutuessatan on vaikutusta                      vaikutus.
35056: vesioikeuksien kokoonpanoon ja vesituomiois-
35057: 
35058: 
35059:                    Taulukko 30. Tuomioistuinlaitoksen 1 ) suoritteita vuosina 1971 ja 1972
35060:                                             Korkein oikeus   1 Korkein hallinto-
35061:                                                                    oikeus          Hovioikeudet    1    Maaoikeudet        Vesioikeudet
35062: 
35063:                                             1971   1 1972       1971 1    1972     1971   1 1972       1971   1 1972    1 1971   1 1972
35064: 
35065: Edelliseltä vuodelta siirtyvät jutut       1476      1532      2187      2 429 5 059 6 427 817                 711       1012      1030
35066: Saapuneet jutut .....•..........           2 836     2 873     5194      5241 10 874 11757 637                 558        708       737
35067: Käsitellyt jutut .......•.........         2 780     2839      4952      4545 9 511 9154 744                   635        690       696
35068: Seuraavalle vuodelle siirtyneet jutut      1532      1566      2429      3125 6422 9 030 710                   633       1030      1071
35069: Istuntojen lukumäärä ....••......            683       833      558        580 4492 4675 500 1)                590 1)     676       789
35070: 
35071:      1
35072:          )   Kihlakunnanoikeuksista ei ole tietoja käytettävissä.
35073:      2
35074:          )   Istuntopäivien lukumäärä.
35075:                                                                                                     39
35076: 
35077:    Maksuttomasta oikeudenkäynnistä aiheutui            Kertomusvuoden aikana Eduskunta hyväksyi
35078: valtiolle kertomusvuoden aikana kassamenoja         poliisin järjestysmuodon kehittämistä koskevan
35079: 11.0 mmk.                                           hallituksen esityksen ( 1972 vp. n: o 13 ) .
35080:    Vakuutusoikeuteen saapui kertomusvuonna          Uudistuksella pyritään osaltaan tekemään mah-
35081: 9 024 uutta asiaa, mikä on jonkin verran vä-        dolliseksi poliisin toiminnallisen tehokkuuden
35082: hemmän kuin edellisinä vuosina. Vähennys lie-       ja valmiuden jatkuva kehittäminen. Laki (53/
35083: nee lähinnä johtunut maaliskuun 17 päivänä          73) tuli voimaan 1 päivästä maaliskuuta 1973.
35084: 1972 annetusta asetuksesta eräistä työtapa-            Koko henkilökuntaan kohdistuvaa täydennys-
35085: turmina korvattavista vammoista annetun ase-        koulutusta jatkettiin pitämällä lääneittäin
35086: tuksen muuttamisesta, mikä laajensi korvauk-        koulutustilaisuuksia      koulutustarveselvityksen
35087: seen oikeutettujen piiriä ja siten vähensi va-      antamien suuntaviivojen mukaisesti. Poliisi-
35088: kuutusoikeuteen alistusteitse saapuvien asioiden    opiston      koulutustilojen    riittämättömyyden
35089: lukumäärää. Ratkaisemattomia asioita vuoden         vuoksi Helsingin poliisilaitoksessa jatkettiin
35090: 1972 lopussa oli 7 821 vastaavan luvun vuoden       lähinnä sen omaa tarvetta varten kokelaskoulu-
35091: 1971 lopussa oltua 7 070. Vakuutusoikeuden          tusta.
35092: menot olivat 1.9 mmk.                                  Poliisilla ei kertomusvuonna ollut käynnissä
35093:    Työtuomioistuimessa vireille pantujen juttu-     omaa huonerakennusohjelmaa. Valtion yleisen
35094: jen määrä oli 1972 noussut 122:een. Vuodelta        huonerakennusohjelman puitteissa poliisi sai
35095:  1971 siirtyi vuodelle 1972 käsittelemättömiä       käyttöönsä huonetilat kolmesta valtion virasto-
35096:  juttuja 21, kun taas vuoden 1972 päättyessä        talosta. Lisäksi vuokrattiin poliisille 16 poliisi-
35097: oli käsittelemättä 42 juttua. Kertomusvuonna        piirissä uudet huonetilat ja 12 poliisipiiriä tai
35098:  työtuomioistuin piti 150 istuntoa istuntojen       muuta yksikköä sai lisätiloja.
35099:  määrän ollessa vuotta aikaisemmin 132. Työ-
35100:  tuomioistuimen menot olivat 0.3 mmk.                  Poliisin teknisen kaluston ja moottoriajo-
35101:                                                     neuvojen määrä kasvoi kertomusvuonna merkit-
35102:                                                     tävästi. Poliisiautojen määrä kasvoi 50 autolla
35103: Poliisitoimen hoito                                 ja kaluston laatua voitiin uusimisella huomatta-
35104:                                                     vasti parantaa. Viestikaluston osalta huomatta-
35105:    Poliisin tehtävät pysyivät kertomusvuonna        vimmat hankinnat olivat muun muassa 200
35106: muuttumattomina. Yleisillä paikoilla lähinnä        kannettavaa radiopuhelinta ja 200 ajoneuvo-
35107: asutuskeskuksissa edelleen lisääntyneet järjes-      radiopuhelinta sekä tilaajavaihteet poliisiase-
35108: tyshäiriöt aiheuttivat valvonnan ja hälytys-         mille.
35109: valmiuden tehostamistarvetta. Samoin liikenne-         Poliisitoimen hoitamisesta aiheutui valtiolle
35110: onnettomuuksien jatkuva kasvu lisäsi niihin          kertomusvuonna menoja 226.4 mmk eli 13 %
35111: kohdistuvien toimintojen sekä valvonnan tar-         edellisvuotta enemmän. Tästä käytettiin kalus-
35112: vetta.                                               ton ja välineiden sekä moottoriajoneuvojen
35113:    Poliisin tietoon tulleiden rikosten määrä         hankintaan 7.1 mmk.
35114: nousi ennakkotietojen mukaan 10.7 %. Nousu
35115: oli verraten tasainen kaikkien eri rikos-
35116: ryhmien välillä. Suurin se oli huumausaine-         Rajojen vartiointi
35117: rikosten ja asiakirjan väärentämisen kohdalla.
35118: Ensiksi mainitun osalta kasvu kuitenkaan ei            Rajavartiolaitoksen tehtävät ja yleiset toi-
35119: enää ollut yhtä suuri kuin edellisinä vuosina.      mintatavoitteet ovat pysyneet ennallaan. Toi-
35120:    Poliisin henkilökunta lisääntyi kertomus-        minnan laajuudessa ei ole tapahtunut oleellisia
35121: vuonna kaikkiaan 190 henkilöllä, joista 29 oli      muutoksia. Svetogorskin rakennustöiden joh-
35122: varsinaisia poliisimiehiä. Muun henkilöstön         dosta Imatralla avattu uusi rajanylityspaikka
35123: palvelukseen ottamisella voitiin poliisimiehiä      sekä liikenteen vilkastuminen entisillä ylitys-
35124: edelleen vapauttaa varsinaiseen poliisin kenttä-    paikoilla ovat sitoneet henkilöstöä entistä
35125:  työhön. Siten perintätehtävissä olevien poliisi-   enemmän ylityspaikkojen vartiointiin.
35126:  miesten lukumäärä väheni 80 miehellä ja oli           Rajatapahtumien lukumäärän kasvu on aiheu-
35127:  vuoden lopussa 420 miestä. Henkilökunnan           tunut pääasiassa kotieläinten lisääntyneistä ra-
35128: lisäyksestä huolimatta jouduttiin poliisimiehillä   janylity.ksistä. Matkailun ja veneilyn lisäänty-
35129:  teettämään ylityötä yli 400 000 tuntia. Henkilö-   misestä johtuen ovat henkilö- ja alusetsinnät
35130:  kuntamenojen määrä kasvoi siten lisääntynei-       lisääntyneet noin 25% ja meripelastussuori-
35131:  den ja tehostettujen toimenpiteiden vuoksi.        tukset noin 35 %.
35132: 40
35133: 
35134:    Taulukko 31. Rajavartiolaitoksen suoritteet                               Palotoimi
35135:             vuosina 1971 ja 1972.
35136:                                                                                 Metsäpaloja oli kertomusvuonna 581, mikä
35137:                                                                              on lukumääränsä puolesta keskimäärin sama
35138:                                                         1971    l   1972     kuin vuosina 1952-1971. Palanut ala oli
35139:                                                                              1 031 ha, joka on huomattavasti alle keski-
35140: Rajatapahtumien selvittäminen:                                               arvon. Suurin paloalue oli 146 ha. Valtion
35141: - rajanloukkaukset . . . . . . . . . . . .                73            56   lähettämän sammutusavun kustannukset olivat
35142: - muut rajatapahtumat . . . . • • . • . .                469           559
35143: Rajavyöhykerikkomusten selvittä~                                             9 963 mk. Kunnille myönnettiin avustuksia
35144:    minen . . . . . . . . . • . • . . . . . . • . . •     214           200   palojen sammutuskustannusten johdo3ta 27 000
35145: Kiinniotot, pidätykset ja rikos-                                             mk.
35146:    ilmoitukset . . . • . . . . . . . . • . . . . .        530          548       Edellisten vuosien paloibio valtion toimesta
35147: Virka-avunannot . . . . . . . • .. . • ..               1 179        1 422
35148: Pelastuspalvelusuoritukset:                                                   lähetetyn sammutusavun kustannuksia makset-
35149: - sairaankuljetuksi.~. • • . . . • . . . . • .           154           128    tiin kertomusvuonna 8 233,85 mk ja kunnille
35150: - sammutustehtåvta . . . . . . . . . . . .                55            58    myönnettiin niiden johdosta vastaavasti avus-
35151: -henkilö- ja alusetsintöjä • . . . • .                   302           370    tuksia 94 000 mk.
35152: - meripelastussuorituksia • . • . . . .                  196           264
35153: Kaluston käyttö:                                                                 Palokuntien osallistuminen erilaisiin pelastus-
35154: -ilma-alusten lentotunnit                               1 808        2 240    tehtäviin varsinaisen sammutustyön lisäksi on
35155: - vartiolaivojen toiminta-aika                                                tullut entistä näkyvämmäksi. Toimintaa varten
35156:     (tuntia) • .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..           15 500       13 816   on palokunnille jouduttu hankkimaan lisäänty-
35157: - vartioveneiden toiminta-aika
35158:     (tuntia) ......•. , . . . . . • . . . . . .        30 360       29 414    vässä määrin mm. radiokalustoa.
35159:                                                                                  Koulutuksen tehostamisen kannalta välttä-
35160:                                                                               mättömän valtion palo-opiston lisärakennuksen
35161:                                                                              rakennustyöt saatiin päätökseen kertomusvuo-
35162:    Rajavartiolaitoksen kokonaismenot kasvoivat                               den lopulla. Tämä tekee mahdolliseksi, mikäli
35163: edellisestä vuodesta 21.7% 83.2 mmk:aan,                                      tarvittava opetushenkilöstö voidaan palkata ja
35164: josta kulutusmenojen osuus oli 73.2 mmk.                                     opetuskalusto hankkia, opiston vuotuisen op-
35165: Reaalisijoituksiin käytettiin varoja 9.9 mmk,                                pilasmäärän nostamisen ainakin kaksinkertai-
35166: josta kalustohankintoihin 3.2 mmk ja muihin                                  ·seksi nykyisestä. Palo-opiston menot yhteensä
35167: reaalisijoituksiin 6.7 mmk.                                                  olivat 4.2 mmk, josta rakennustöihin käytettiin
35168:    Edellä mainittujen menojen lisäksi käytet-                                3.5 mmk.
35169: tiin työllisyyden turvaamiseen tarkoitettuja va-
35170: roja rajavartiolaitoksen talonrakennuksiin ker-                              V ankeinhoito
35171: tomusvuonna 10.4 mmk eli suunnilleen saman
35172: verran kuin edellisenä vuonna. Kun nämä varat                                  Kertomusvuonna oli vankeja keskimäärin
35173: otetaan huomioon, käytettiin 1972 rajavartio-                                päivässä 4 925 eli 129 vankia vähemmän kuin
35174: laitoksen menoihin 9 3.6 mmk eli 19 % edellis-                               edellisenä vuonna. Naisvankien lukumäärä oli
35175: vuotista enemmän.                                                            101 ( 101) sekä miesvankien 4 824 ( 4 953).
35176: 
35177: 
35178:                                 Vankie11 miäti                                 1968        1969      1970       1971       1972
35179: 
35180: Rangaistuksensa alkaneita yhteensä                         .........         16 338      10 303     9 825     10223       9 836
35181: Vankeja keskimäärin päivässä •............                                    5 873       5 544     5140       5054       4925
35182: Vankeja vuoden lopussa ..............•...                                     5 864       5 202     4 866      4999       4591
35183: Sakkovankeja vuoden lopussa ..............                                      435           8        22        34          53
35184: 
35185: 
35186: 
35187:   Vankeinhoitolaitoksen työtoiminnan teollista-                              Liikevaihto oli vankipäivää kohti laskettuna
35188: minen jatkui kertomusvuoden aikana. Koko-                                    10,18 mk (9,10 mk) eli osoitti 12% nousua
35189: naisliikevaihto oli 18.3 mmkeli 9% enemmän                                   edellisestä vuodesta.
35190: kuin edellisenä vuonna ( 16.8 mmk) . Liikevaih-                                 Työ- ja vanJkislirtolat sekä työleirit käyttivät
35191: don kasvuun vaikutti lähinnä uusien työhuo-                                  kertomusvuonna varoja yhteensä 23.3 mmk
35192: neiden käyru.:Ustäminen kertomusvuoden aikana.                               ( 22.7 mmk), josta maa!llteiden rakentamiseen
35193:                                                                                                                                       41
35194: 
35195: 18.0 mmk (17.6 mmk) ja lentokenttiin 5.3                       toimintansa 1. 7. 1972. Toimintaa~ on jatkanut
35196: mmk. Vankeinhoidon kokonaismenot olivat                        kuusi kuntayhtymän laitosta ja yksi kunnan,
35197: 105.5 mmk eli 13 % edellisvuotista suurem-                     Helsingin kaupungin työlaitos.
35198: mat, ja niistä käytettiin reaalisijoituksiin 31.3                 Huollettavat jakaantuivat eri ryhmiin seu-
35199: mmk.                                                           raavasti:
35200:                                                                                                   1971                         1972
35201:                                                                                             m            n                m
35202:                                                                                                                                        "
35203: Muut pidätys- ;a pakkotoimenpiteet                            Irtolaiset . . ...            97       116                  84          72
35204:    Työlaitoksille on ollut leimaa-antavaa perin-              HAL 25S, 40S
35205: teisen työlaitostoiminnan väheneminen ja paino-                  mukaiset ...            541           8              756               8
35206: pisteen siirtyminen päihdehuollon puolelle. Val-              Elatusvelvolliset        1 2.30          4             1146               .3
35207: tion ainoa työlaitos, Ilmajoen työlaitos, lopetti                      Yhteensä        1868          128             1986             8.3
35208: 
35209: 
35210:                       Taulukko 32. Työlaitosten suoritteet vuosina 1971 ja 1972
35211:                                  Toimipisteitä              Palkkoja             H uolletta vla                  Hoitopäiviä
35212:          Toimipiste                yhteensä                 yhteensä               yhtt-cnsä                      yhteensä
35213:                                1971     1   1972     1971      1       1972   1971     1     1972             1971    1        1972
35214: 
35215: 
35216: Valtion- ................ ·1          1          1     50                50     98             25              7 050 1          1386
35217: Kuntien ............•....             7 1        7    638 1             638   1898 1         2044            122 594
35218:                  Yhteensä j           8 1        8    688 1             688   1996 1         2069            129 644 1
35219: 
35220: 
35221: 
35222: 
35223:   HAL 25 S:n mukaan työlaitokseen sijoite-                         Työlaitosten hoitopäivämaksu oli 10,50 mk
35224: tut, joiden määrä kertomusvuoden aikana on                    eli sama kuin edellisenä vuonna.
35225: kasvanut, ovat yleemä alkoholisteja. Elatusvel-                  Työlaitor.toiminnasta aiheutui valtiolle me-
35226: vollisten osalta, joita huollettavista on suurin              noa yhteensä 0.5 mmk edellisen vuoden meno-
35227: ryhmä, perintämenettely työlaitoksessa tullee                 jen oltua 0.7 mmk.
35228: muuttumaan elatusturvakomitean saatua työnsä
35229: valmiiksi.
35230: 
35231: 
35232: 
35233:                                              31.3 Maanpuolustus
35234: 
35235:    Koko maanpuolustuksen kassamenot kasvoi-                   totmmtoja varten aikaisempiin vuosiin verrat-
35236: vat kertomusvuonna 14 % ja olivat 791.6                       tuna markkamääräisesti suuremmat määrärahat
35237: mmk, mistä yli neljä viidesosaa oli pääasiassa                ovat luoneet paremmat edellytykset materiaali-
35238: puolustuslaitoksen kulutusmenoja kalustohan-                  sen valmiuden kehittämiseksi. Kertomuskautena
35239: kinnat mukaan lukien. Maanpuolustuksen                        aloitettiin kotimaisen metalliteollisuuden työlli-
35240: määrärahojen lisäksi käytettiin puolustus-                    syyden turvaamiseksi tarkoitetut noin 13
35241: laitoksen rakennustoimintaan työllisyysmäärä-                 mmk:n hankinnat. Asevelvollisten taloudellinen
35242: rahoja 60.2 mmk.                                              ja sosiaalinen asema sekä palveluolosuhteet
35243:                                                               ovat parantuneet johtuen päivärahan korottami-
35244: Puolustuslaitos                                               sesta 2 mk:aan, muonapäivärahan nostamisesta
35245:                                                               sekä vapaiden lomamatkojen lisäämisestä.
35246:    Kertomusvuoden aikana voitiin alueellisen                     Kertomusvuonna astui palvelukseen 42 000
35247: koskemattomuuden valvonta ja koulutustehtävä                  asevelvollista ( 1971 43 000), joista oli vapaa-
35248: toteuttaa käytännöllisesti katsoen samassa                    ehtoisia 6 500 ( 7 500). Kertausharjoituksiin
35249: laajuudessa kuin edellisenä vuonna. Materiaali-               osallistui sama määrä kuin edellisenäkin vuonna
35250: 6 11272/73
35251: 42
35252: 
35253:  TaUlukko 33. Maanpuolustuksen kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1972
35254:                                                             Menolajiryhmä
35255:                                                                                                         Muutos   1      %valtion
35256:                                 Kulutus-~      Siirto- 1 Reaali- 1 Finanssi- 1    Muut                  1971-           menoista
35257:          Tehtäväryhmä            menot         menot    sijoitukset sijoitukset   menot    1 Yhteensä    1972
35258:                                 1 000 000 mk                                                              %          1971       1972
35259:                                                                                                                  1          1
35260: 
35261: 150 Hallinto .............          4.5            -          -             -        -           4.5      16          0.0          0.0
35262: 160 Puolustuslaitos .......       648.2           0.1       67.8         2.1         2.0       720.2      12          5.4          5.2
35263: 170 Väestönsuojelu .......          1.3           0.5        1.8         0.3         -           3.8      19          0.0          0.0
35264: 180 Taloudellinen maan-
35265:     puolustus ............          6.5            -         8.4            -      48.2         63.1       43         0.4          0.5
35266:                                                                                                                             1
35267:              Maanpuolustus 1      660.5           0.61      78.0         2.3        50.2       791.6       14         5.9          5.8
35268: 
35269: % valtion vastaavasta meno-~                                                                                     1
35270:      lajiryhmästä ...... 1972      17.5            0.01       4.3        0.2         4.1          5.8
35271:                          1971      18.1            0.0        5.1        0.3         2.3          5.9            1
35272: 
35273: 
35274: 
35275: 
35276: eli 28 500 reserviläistä keskimääräisen ker-                         maassa koottavia Draken-koneita varten aloi-
35277: tausharjoitusajan ollessa 7.7 vrk ( 8 vrk).                          tettiin koulutus Ruotsista vuokratulla lento-
35278: Kertausharjoituksista aiheutuneet menot olivat                       kalustolla.
35279: noin 6.9 mmk.                                                           Vuoden 1972 aikana valmistui 3 kasarmia
35280:     Kantahenkilökunnan koulutuksessa on voitu                        yhteensä 31 800 m3 eli majoitustilaa 644 mie-
35281: tyydyttää välttämättömät ja virkauraan liitty-                       helle, 146 asuntoa kantahenkilökunnalle yh-
35282: vät koulutustarpeet. Virkatutkinnon suoritti                         teensä 44 200 m3 sekä 44 huolto- ja varasto-
35283: 69 upseeria (96) ja kapteenin tutkinnon 133                          rakennusta yhteensä 172 600 m3 • Rakennus-
35284: ( 234). Kadettikurssille hyväksyttiin 115 oppi-                      töissä oli keskimäärin kuukaudessa 2 937 työn-
35285: lasta ( 100). Aliupseerien peruskursseilta val-                      tekijää.
35286: mistui 145 (309) ja sotilasmestarin tutkinnon                           Puolustuslaitoksen menot olivat kertomus-
35287: suoritti 145 ( 139) aliupseeria. Täydennys- ja                       vuonna 720.2 mmk, mistä kalustohankinnat
35288: muuhun koulutukseen osallistui 717 ( 444)                            sisältäviin kulutusmenoihin käytettiin 648.2
35289: aliupseeria. Oppilaiksi aliupseerikouluun hyväk-                     mmk, reaalisijoituksiin 67.8 mmk ja finanssi-
35290: syttiin 295 (281 ). Yleistä maanpuolustus-                           sijoituksiin, lähinnä maa- ja vesialueiden han-
35291: koulutusta sai valtakunnallisilla kursseilla 147                     kintaan 2.1 mmk.
35292:  ( 138), uusimuotoisilla 5 vrk:n alueellisilla
35293: kursseilla 598 ( 63) sekä jatkokursseilla 120
35294:  ( 130) henkilöä.                                                     Väestönsuo;elu
35295:     Petoshankintamäärärahoja käytettiin uuden
35296: torjuntahävittäjälaivueen hankinnan jatkorahoi-                          Kertomusvuonna antoi turvallisuustoimen
35297:  tukseen, rynnäkkökiväärien, kevyiden kone-                           kehittämiskomitea mietintönsä. Mietinnön I
35298: kiväärien, ruudin ,ja räjähdysaineiden kotimais-                      osan (Komiteamietintö 1972: B 9) pohjalta
35299: ten hankintojen jatkamiseen sekä uusien                               sisäasiainministeriössä laadittiin ehdotus järjes-
35300: tilausoikeuksien puitteissa 6 heräteraivaajan ja                      telyistä väestönsuojelun kehittämiseksi mah-
35301: kenttäradioiden hankintojen aloittamiseksi koti-                      dollisimman laajalti eri alojen hallintoon perus-
35302: maassa. Markan ulkomaisen vaihtoarvon ja                              tuvaksi. Puolustusneuvosto hyväksyi kertomus-
35303: kustannustason nousun kompensointiin käytet-                          vuonna ehdotuksen ja valtioneuvosto teki ke-
35304:  tiin 7.3 mmk.                                                        hittämistä koskevan periaatepäätöksen 24. 1.
35305:     Puolustuslaitoksen varustuksen uusinta- ja                        1973. Järjestelyt on tarkoitus toteuttaa vaiheit-
35306: petoshankintamenoihin käytettiin kertomus-                            tain vuoden 1976 alkuun mennessä. Pyrki-
35307:  vuoden aikana 146.4 mmk sekä käyttöön ja                             myksenä on muun muassa väestönsuojeluhenki-
35308:  kunnossapitoon 71.0 mmk. Kertomusvuonna                              löstön ja materiaalin tarkoituksenmukainen
35309: poistettiin loppuun kuluneen Gnat-kaluston                            hyväksikäyttö jo normaaliaikana ja valmistelu-
35310:  viimeiset lentokoneet palveluksesta. Koti-                           kustannusten alentaminen.
35311:                                                                                                  43
35312: 
35313:     Toimeenpano-organisaation materiaalivalmi-        uksia 1.1 mmk:n arvosta. Lainoja voitiin myön-
35314: utta on lisätty samassa laajuudessa kuin edelli-      tää 6 kunnalle yhteensä 0.3 mmk ja korvauksia
35315: senä vuonna. Kalusto- ja materiaalihankintoihin       0.03 mmk. Varsinaiset väestönsuojelukustan-
35316: käytettiin 0.3 mmk. Kertomusvuonna valmistui          nukset olivat kertomusvuonna 3.5 mmk.
35317: rakenteellisesti kolmas lääninhallituksen johto-         Väestönsuojeluun liittyvään pelastustoimeen
35318: paikka Kuopioon. Uudenmaan ja Hämeen                  käytettiin raha-automaattivaroja 0.3 mmk,
35319: läänien johtopaikkojen rakentamistyöt aloitet-        mistä runsas kaksi kolmasosaa meni meripelas-
35320: tiin ja Pohjois-Karjalan läänin johtopaikka           tustarkoituksiin.
35321: saatiin sisustusvaiheeseen. Johtopaikkojen ra-
35322: kentamiseen käytettiin kaikkiaan 1.5 mmk.
35323:     Sisäasiainministeriön toimesta annettiin ohje     Taloudellinen maanpuolustus
35324: valtion virastojen ja laitosten väestönsuojelusta,       Taloudelliseen maanpuolustukseen luetaan
35325: ohje säteilynvalvontaorganisaatiosta ja oma-          sen suunnittelu ja varmuusvarastointi. Kerto-
35326: toimisen suojelun järjestelyistä. Väestönsuojelu-     musvuonna taloudellisen maanpuolustuksen
35327: aluejako vahvistettiin ja lääninhallitukset vel-      suunnittelusta aiheutui valtiolle menoa 0.4
35328: voitettiin laatimaan kuntien välisen avustus-         mmk. Varmuusvarastot kasvoivat 48.2 mmk.
35329: toiminnan perussuunnitelmat.                          Varmuusvarastoinnin kulutusmenot ja reaali-
35330:     Kertomusvuonna annettiin laki valtion väes-       sijoitukset nousivat 14.9 mmk:aan, joten koko
35331: tönsuojelukoulusta (29. 12. 1972/921). Val-           taloudellisen maanpuolustuksen kassamenot oli-
35332:  tion väestönsuojelukoulun toiminnan pääpaino         vat 63.1 mmk.
35333: oli muodostelmakoulutuksessa ja pakollisessa             Maan elinkeinoelämän sekä väestön toimeen-
35334: koulutuksessa.                                        tulolle ja terveydelle välttämättömien raaka-
35335:     Valtion väestönsuojelukoulussa annettiin          aineiden ja tuotteiden saannin turvaamiseksi
35336:  koulutusta yhteensä 2 959 henkilölle. Suomen         perustettiin 1958 tulo- ja menoarvion ulko-
35337:  Väestönsuojelujärjestön toimesta järjestettiin       puolinen varmuusvarastorahasto, johon on
35338:  valtion rahoittamaa koulutusta 2 038 hengelle.       siirretty 31. 12. 1972 mennessä varoja kaikki-
35339:  Lisäksi alueelliset ja paikalliset väestönsuojelu-   aan 215.1 mmk kertomusvuoden siirron ollessa
35340:  yhdistykset kouluttivat 11 000 henkeä. Suomen        34.5 mmk. Vuoden 1972 lopussa varmuus-
35341:  Punainen Risti antoi ensiapukoulutusta 1 397         varastoitujen tavaroiden omakustannushintainen
35342:  valtion virastoissa ja laitoksissa palvelevalle      arvo oli 203.3 mmk, mistä pohto- ja voitelu-
35343:  henkilölle. Koulutukseen käytettiin varoja yh-       aineiden osuus oli kaksi kolmasosaa ja me-
35344:  teensä 1.2 mmk, josta vapaaehtoisten järjestö-       tallien osuus viidennes.
35345:  jen koulutustoimintaan 0.2 mmk.                         Kertomusvuoden loppuun mennessä on eri
35346:     Väestönsuojelulain mukaisten sisäasiainminis-     vuosien budjeteissa myönnetty polttonestesäi-
35347:  teriölle osoitettujen laina- ja korvaushakemus-      liöiden rakentamiseen yhteensä 70.9 mmk ja
35348:  ten määrä lisääntyi. Lainoja haettiin kertomus-      varmuusvarastoinnista aiheutuviin kustannuk-
35349:  vuonna yhteensä 1.6 mmk:n arvosta ja korva-          siin 57.9 mmk.
35350: 
35351: 
35352: 
35353: 
35354:                                     31.4 Opetus ja kulttuuri
35355: 
35356:    Opetuksen ja kulttuurin kassamenot lisään-         menoista oli lähes puolet. Eri tehtäväryhmien
35357: tyivät 13 % ja olivat 2 286.9 mmk. Niiden             osalta menojen kasvu oli voimakkainta hallin-
35358: osuus valtion kokonaismenoista supistui 0.4           nossa ja opintotuessa.
35359: prosenttiyksikköä ja oli siten 16.6 %. Menoista
35360: oli kaksi kolmasosaa siirtomenoja, joista pääosa      Yleissivistävä opetus
35361: käytettiin valtionapuihin kunnille. Opetuksen
35362: ja kulttuurin ylivoimaisesti suurin tehtäväryhmä        Yleissivistävän opetuksen kassamenot olivat
35363: oli yleissivistävä opetus, jonka osuus kokonais-      kertomusvuonna 1130.6 mmk, mistä neljä vii-
35364: 44
35365: 
35366:         Taulukko 34. Opetuksen ja kulttuurin kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin
35367:                                        vuonna 1972
35368:                                                                   Menolajiryhmä
35369:                                                                                                                     Muutos             % nltion
35370:                                       Kulutus-~     Siirto• 1 Reaali- 1 Finanssi- 1      Muut                       1971-                 menoista
35371:            TehtäYå<yhmi                menot        menot    sijoitukset sijoitukset     menot 'Yhteensä             1972
35372:                                       1000 000 mk                                                                     %            1971            1972
35373:                                                                                                                                                1
35374: 
35375: 
35376:                                                                                              -8.6- 1130.6
35377: 210 Hallinto .............                8.8          0.5          0.3       9.1                        18.7          93            0.1              0.1
35378: 220 Yleissivistävä opetus ..            180.5        926.1         12.8      11.2                                       6            8.9              8.2
35379: 230 Ammattiopetus •......               248.6        209.1         46.8       0.1                   513.1              14            3.8              3.7
35380: 240 Yliopistot ja korkea-
35381: 
35382:                                                                                   --          -
35383:     koulut ..............               204.3            82.2      79.6                                366.1           22            2.5              2.7
35384: 250 Muu tiede ja taide •.••.
35385: 260 Aikuiskasvatus. kirjas-
35386:                                          11.5            54.5       0.0                       -         65.9           25            0.4              0.5
35387: 
35388:     tot ja museot ........
35389: 270 Urheilu-. nuoriso- ja
35390:                                          10.8            84.0       3.5       1.8             -        100.1           14            0.7                  0.7
35391: 
35392:     virkistystoiminta •....                -    43.2                -                         -          43.2          26            0.3              0.3
35393: 280 Kirkolliset tehtävät ...              2.6    0.3                0.0                       --          3.0          15            0.0              0.0
35394: 290 ()pintotuki , .........               1.3   44.1                 -        0.81                       46.2          76            0.2              0.3
35395:       Opetus ja kulttuuri               668.4 1440.0              143.0      23.0            8.6,2 286.9               13           17.0             16.6
35396: 
35397: % valtion vastaavasta meno-
35398:      lajiryhmästä . . . . . . 1972       17.7            25.5       7.8       1.8            0.7,        16.6
35399:                               19.71      17.8            27.3       8.0       2.2            0.0         17.0                                  1
35400: 
35401: 
35402: 
35403: 
35404: desosaa käytettiin valtionapuihin kunnille ja                              man menoryhmän muodosti kansakoululaitok-
35405: ykr.ityisille, pääasiassa niiden kansa- ja oppi-                           sen valtionapu. Siirtomenoina kunnille suori-
35406: koulumenoihin. Yleissivistävän opetuksen fi-                               tettiin kertomusvuonna 655.4 mmk, josta vi-
35407: nanssisijoituksista oli kuntien saamia lainoja                             ranhaltijain palkkauksiin 471.3 mmk ja reaali-
35408: 10.6 mmk ja yksityisten saamia 0.8 mmk.                                    sijoitusten avustuksiin 44.6 mmk lopun ollessa
35409:                                                   1971            1972     avustuksia muihin kuluihin (liite 16). Kau-
35410:                                                   mmk             mmk      punkikansakoulujen avustuksista olivat käyttö-
35411: Yleir.koulutuksen hallinto    6.6                                  7.0     menot oppilasta kohden kertomusvuonna 608
35412: Kansakouluopetus ......     609.3                                666.1     mk ja vuotta aikaisemmin 503 mk. Siirtomeno-
35413: Oppikouluopetus .......     434.6                                447.8     jen lisäksi annettiin kunnille lainoja pääasiassa
35414: Opetus erityiskouluissa ..   11.2                                  9.8     kansakoulujen rakentamiseen yhteensä 10.6
35415:                                                                            mmk. Muut kansakoululaitoksen menot aiheu-
35416:                  Yhteensä 1 061.6                               1130.6     tuivat kansakoulutoimen piirihallinnon toimin-
35417:                                                                            nasta, kesäsiirtolatoiminnasta ja yksityisten kan-
35418: Kansakouluopetus                                                           sakoulujen avustuksista.
35419:   Kansakouluopetuksesta aiheutui kertomus-                                    Kansa:koulu- ja peruskoululainsäädännössä
35420: vuonna valtiolle menoja 666.1 mmk. Suurim-                                 huomattavimmat muutokset liittyvät perus-
35421: 
35422: 
35423: 
35424:        Taulukko 35. Kansakoululaitoksen opettajien ja oppUaiden määrä vuosina 1971 ja 1972
35425: 
35426:                                                                                          Opettajia                                 Oppilaita
35427:                                                                             1. 1. 1971             1. 1. 1972         1. 1. 1971             1. 1. 1972
35428:                                                                                             1                   1                     1
35429: 
35430: Kansakoulut ......................................                            21998                  21999            462 960               451237
35431: Kunnalliset keskikoulut ............................                           1247                   1372             48721                 53335
35432: Kokeiluperuskoulun yläasteet           ......................                   488                    682             10441                 13 372
35433:                                            Yhteensä 1                         23733                  24 053           522122                517 944
35434:                                                                                                           45
35435: 
35436: koulu-uudistuksen lisäksi kansakouluasetuksen         tion omien oppikoulujen reaalisijoitukset olivat
35437: ja peruskouluasetuksen muutoksiin, joiden mu-         9.1 mmk, josta 8.0 mmk käytettiin talonraken-
35438: kaan pienten koulujen toimintaedellytyksiä pa-        nuksiin. Valtion oppikoulujen käyttömenot op-
35439: ra.Mettiin. Kunnallisten koulujen sekä valtion        pilasta kohden olivat kertomusvuonna 1 627
35440: ja yksityisten oppikoulujen opettajien asema          mk ( 1 617 mk) ja vastaava yksityisoppikoulu-
35441: tuli turvatuksi peruskouluun siirtyvissä kun-         jen valtionapu 1 .503 mk ( 1490 mk).
35442: nissa lainsäädäntöteitse.
35443:     Kertomusvuonna yksi kunnallisista oppikou-
35444: luista muuttui kansakoululain 14 a §:n mukai-         Taulukko 36. Oppikoulujen ja niiden oppilai-
35445: seksi petuskoulun yläasteeksi ja kolme kun-                 den määrä vuosina 1971 ja 1972
35446: nallista keskikoulua kokeiluperuskoulun yläas•
35447: teek&i. Lisäksi myönnettiin kaksi ·kansakoulu-        Oppikouluja:                    1. 1. 1971    1. 1. 1972
35448: 
35449: Wo. 14 a §:n mukaista peruskoulun yläasteen           Valtion oppikoulut ....            1.52           1.52
35450: ja kolme kokeilupemskoulun yläasteen perus-           Yksityiset oppikoulut ..           361            3.58
35451: tamislupaa,                                           Vieraskieliset oppikoulut             3              3
35452:     Peruskoulujärjestelmään 1. 8. 1972 siirtyneis-                    Yhteensä           .516           513
35453: sä :kunnissa aloitti toimintansa 64 peruskoulun
35454: yläastetta, joista yksi Ahvenanmaalla. Perus.-        Oppilaita:
35455: koulujärjes.telmään siirtymisen yhteydessä lak-       Valtion oppikoulut ....        97.306         99370
35456: kasi 28 kunnallista keskikoulua.                      Yksityiset oppikoulut ..      181 091        183 561
35457:     Uusien koulujen rakennuslupia myönnettiin         Vieraskieliset oppikoulut         .555           863
35458: ktttomuavuonna 2.5, jQista 16 varsinai&en kan-                        Yhteensä      278 952        283 794
35459: sako.ul\Ul tai peruskoulun ala-asteen rakenta-
35460: mista varten. Näiden. rakennusten yhteenlas-             Oppikoululainsäädännön huomattavin tapah-
35461: kettu: normaalihinta oli 4.5.8 mmlk. Edellisenä       tuma on koulujärjestelmän perusteista annetun
35462: vuonna oli rakennuslupia .23 ja kolronaisnor-         lain ja kunnallisista ja yksityisistä oppikouluis.ta
35463: maalibinta 29..2 mmk ..                               aon~tun asetuksen valtionapusäännösten sovel-
35464:     Kouluhallituksen ohjaama koulukokeilu kä-         tamisen alkaminen koulujärjestefmän puitelain
35465:  sitti tke1tomusvuonna esi- ja peruskoulukokei-       tarkoittaman kunnan koululaitoksen perusta:-
35466:  ltm 11ekä lukiokokeilun. Varsinaista esi!koulu-      neissa kunnissa sijaitseviin oppikoufuihin.
35467:  kokeilua: suoritettiin kuudella paikkakunnalla          Kertomusvuonna siirtyi yksi yksityinen oppi-
35468:  k-ouluhallituksen ja viidellä paikkakunnalla so-     koulu valtion omistukseen ja perustettiin yksi
35469:  siaalihallituksen alaisena ja ,soveltavaa kokeilua   yksityinen keskikoulu. Yksi yksityinen keski-
35470: kolmeHa pa!ikkakunnalla. Peruskoulukokeilua           koulu muuttui kuunailiseksi keskikouluksi ja
35471:  suoritettiin 69: kunnassa. Kokeiluna pyrittiin       viiden yksityisoppikoulun          keskikouluasteet
35472:  toisaalta.   tukemaan peruskoulujärjestelmään        muuttuivat kuunailisiksi keskikouluiksi lukio-
35473:  siirtlymistä, toisaalta luomaan edellytyksiä pe-     asteiden jäädessä yks:ityisiksi oppikonhrlksi.
35474:  ruskoulun opetussuunnitelman. kehittämiselle.        Peruskoulujärjestelmään 1. 8. 1972 siirtyneiss&
35475:  Lukiokokeilua suorittavia oppikouluja oli seit-      kunnissa yksi yksityinen keskikoulu mmrtmi
35476:  semän suomenkielistä ja yksi ruotsinkielinen.        kunnan peruskouluksi. Seitsemän valltion oppi-
35477:  Kokeilun keskeisin tehtävä oli lukusuunnitel-        koulun ja kahdeksan yksityisoppikoulun keski-
35478:  mien kehittäminen ja lukion niveltäminen toi-        kouluasteet muuttuivat kunnan peruskouluiksi
35479:  sen asteen kokonaisuudistuksen suunnitteluun.        ja lukioasteet kunnan koululaitokseen kuulu-
35480:                                                       viksi Iukioiksi. Kaksi valtion ja kaksitoista
35481: Opp ikou 1uopetus                                     yksityistä lukiota muuttui kunnan koululaitok-
35482:    Oppikouluopetuksen menot oliv-at k~ttomus­         seen kuuluviksi lukioiksi. Kahden yksityisen
35483: vuonna 447 .8. mmk. Tästä oli paLkkausmeno-           oppikoulun lukioasteet jäivät kunnan koulu-
35484: jen osuus 150.1 mmk. Valtionapuna yksityisille        laitoksen ulkopuolelle.
35485: oppikouluille suoritettiin 274.0 mmk,. mistä yk-
35486: sityisoppikoulujen rakentamiseen käytettiin 1t.O      Opetus erityiskouluissa
35487: mmk ja opettajien: palkkauksiin 233.0 mmk.
35488: Avustusten lisäksi annettiin yksityisoppikou-            Kertomusvuonna oli to.iminnass.a. kwisi Jwu,.
35489: luille rakentamis~Mm lrorkotukea 0.2 mmk. Vai-        rojenkoulua. ja kolme ( L 8. 19:]2: liihriea ~)
35490: 46
35491: 
35492: sokeainkoulua, JOista kummassakin ryhmässä              koulun kuntainliiton omistukseen. Opettajia oli
35493: on yksi ruotsinkielinen. Näihin otettiin kerto-         keskusammattikouluissa 458 ja oppilaita 5 640
35494: musvuonna uusia oppilaita yhteensä 63. Opet-            sekä päästötodistuksen saaneita 2 625 ( tauluk-
35495: tajia oli kuurojen- ja sokeainkouluissa yhteensä        ko 37). Keskusammattikoulujen menot olivat
35496: 114.                                                    kertomusvuonna 29.5 mmk, josta rcaalisijoituk-
35497:    Opetus erityiskouluissa aiheutti valtiolle           sia 3.3 mmk.
35498: kassamenoja 9.8 mmk, mistä palkkausmenoja                  Kertomusvuoden aikana toimi 80 kunnan
35499: 5.4 mmk ja talonrakennusten osuus 2.5 mmk.              tai kuntainliiton omistuksessa olevaa ja 70
35500: Käyttömenot oppilasta kohden olivat kertomus-           yksityistä ammattioppilaitosta. Laajennuksia
35501: vuonna 12 000 mk.                                       suoritettiin 51 ammattikoulussa, joihin perus-
35502:                                                         tettiin uusia opintolinjoja.
35503: Ammattiopetus                                              Kunnallisille ammattioppilaitoksille makset-
35504:                                                         tiin valtionapua 107.2 mmk, josta suurin osa
35505:    Ammattiopetuksen menot, 513.1 mmk, kas-              oli palkkausten avustuksia. Yksityisten am-
35506: voivat kertomusvuonna 14 %. Niiden osuus                mattioppilaitosten valtionapu oli 13.9 mmk.
35507: valtion kokonaismenoista supistui 0.1 prosentti-           Oppisopimukseen perustuvasta ammatti-
35508: yksikköä ja oli siten 3.7 %. Runsaat kaksi              kurssitoiminnasta aiheutui valtiolle menoja
35509: viidesosaa menoista oli valtionapuja kunnalli-          1.8 mmk. Valtionapu koulutustarkastajien
35510: sille ja yksityisille ammatillisille oppilaitoksille.   palkkauksesta kunnille ja kuntainliitoille oli
35511:                                     1971        1972    0.2 mmk ja valtionapu oppisopimuksen teh-
35512:                                     mmk         mmk     neille työnantajille 1.6 mmk.
35513: Ammattiopetuksen hallinto        3.2             4.1       Ammattikasvatushallitus järjesti yhteistoimin-
35514: Yleisammattiopetus ja am-                               nassa työvoimaministeriön kanssa lähinnä
35515:   mattikurssitoiminta          232.3          264.0     varttuneille ja työttömille työnhakijoille työlli-
35516: Erityisammattiopetus . . . .    11.1           13.4     syyttä edistäviä ammattikursseja. Kertomus-
35517: Opettajain valmistus . . . .    16.3           21.1     vuonna hyväksyttiin näiksi kursseiksi 1 488
35518: Teknillinen opetus . . . . . .  44.9           49.3     uutta kurssia. Työllisyyskurssitoiminnan käyttö-
35519: Kaupallinen opetus . . . . . .  33.9           34.2     menot olivat 85.7 mmk. Tähän summaan
35520: Maa- ja metsätalousopetus .     41.6           42.7     sisältyivät opetusmenojen lisäksi oppilas-
35521: Merenkulkuopetus . . . . . . .   8.4           10.1     avustuskustannukset lukuunottamatta työlli-
35522: Muu ammattiopetus . . . . .     60.1           74.2     syyskurssien koneista ja kalustohankinnoista
35523:                    ----------------------
35524:                   Yhteensä 451.6              513.1     aiheutuneita kustannuksia, jotka olivat 8.3
35525:                                                         mmk. Vuodelta 1971 jatkui 316 kurssia.
35526:                                                         Kertomusvuonna näillä kursseilla oli yhteensä
35527: Y 1 e i s a m m a t ti o p e t u s j a a m m a t t i-   24 079 oppilasta. Työllisyyttä edistävät ammat-
35528: kurssitoiminta                                          tikurssit kestivät yleensä 3-9 kuukautta
35529:   Valtion keskusammattikoulujen määrä väheni            keskipituuden ollessa noin 6 kk. Kursseja jär-
35530: kertomusvuonna kahdeksasta seitsemään Etelä-            jestettiin useilla ammattialoilla pääpainon olles-
35531: Hämeen keskusammattikoulun siirryttyä 1. 7.             sa metalli- ja tekstiiliteollisuuden aloilla. Oppi-
35532: 1972 lukien Hämeenlinnan seudun ammatti-                laista sijoittui välittömästi kurssin käytyään
35533: 
35534: 
35535: 
35536:       Taulukko 37. Yleisten ammattikoulujen opettajat ja oppilaat vuosina 1971 ja 1972
35537:                                                                                    :           Kunnalliset ja
35538:                                                               Valtion keskus-
35539:                                                               ammattikoulut                      yksityiset
35540:                                                                                                ammattikoulut
35541: 
35542:                                                            1971            1972         1971                1972
35543:                                                                     1                                1
35544: 
35545: Päästätodistuksen saaneet...... ········ ............     2 810
35546:                                                           3 383
35547:                                                                            2 625
35548:                                                                            3 241
35549:                                                                                        15106
35550:                                                                                        18 603
35551:                                                                                                           15 676
35552:                                                                                                           19 454
35553: Uudet oppilaat .......•...............•............
35554: Uudet oppilaat % pyrkineistä ........................      36.5             35.8         52.9               50.5
35555: Oppila~?llukuyu?_d~ alussa ....................•...       6 030            5 640       36164              38047
35556: OpettaJia keskunaarm ..............................         541              458        4028               4238
35557:                                                                                                   47
35558: 
35559: noin 75% työelämän palvelukseen etupäässä            maisten ammattikoulu) sekä 9 invalidien
35560: koulutustaan vastaavalle ammattialalle. Edelli-      ammattikoulua, joista 2 on kauppaoppilaitoksia.
35561: senä vuonna oli käynnissä yhteensä 798 kurs-             Näkövammaisten ammattikoulu on 1. 8.
35562: sia, joilla oli oppilaita 12 495. Kursseja peruun-   1972 alkaen pääosiltaan toiminut Valtion
35563: tui eri syistä 187.                                  ammattikoulukodilta vapautuneissa kouluti-
35564:    Kertomusvuonna kurssimuotoisen ammatti-           loissa Espoossa ja osiltaan vuokratiloissa
35565: opetuksen osuus koko ammatillisesta opetuk-          Helsingissä. Kouluun otettiin 136 pyrkijästä 85
35566: sesta kasvoi edelleen. Ammattikasvatushallitus       uutta oppilasta. Kokonaisoppilasmäärä oli 122.
35567: on toteuttanut valtioneuvoston 3. 6. 1971            Koulun menot olivat kertomusvuonna 1.5 mmk.
35568: tekemää ohjepäätöstä kurssikeskusjärjestelmän        Käyttömenot oppilasta kohti olivat 12 491 mk.
35569: luomisessa. Kurssikeskusten tarkoituksena on            Kuulovammaisten ammattikouluun otettiin
35570: kouluttaa työmarkkinoilla olevaa työvoimaa           1972 kaikki 33 pyrkijää. Koulussa oli kerto-
35571: täydennys- ja uudelleenkoulutuskursseilla. Tällä     musvuonna 90 oppilasta ja 13 opettajaa. Kou-
35572: hetkellä kurssikeskuksia on perustettu kaikki-       lun menot olivat 0.7 mmk. Käyttömenot oppi-
35573: aan 34, joissa on yhteensä n. 8 300 oppilas-         lasta kohden olivat 8 188 mk (6 276 mk).
35574: paikkaa. Edellä mainitun valtioneuvoston ohje-
35575: päätöksen mukaan on suunniteltu perustetta-             Invalidien yhdeksässä ammattioppilaitok-
35576: vaksi kaikkiaan 39 kurssikeskusta, joissa mah-       sessa oli kertomusvuonna keskimäärin 1 119
35577: dollisine sivuosastoineen tulisi olemaan n.          oppilasta ( 1160) ja 137 opettajaa. Kert~mus­
35578:  10 800 oppilaspaikkaa. Nämä jakautuvat pää-         vuonna sai päästätodistuksen 389 oppilasta
35579: piirteittäin ammattialojen suhteen siten, että       ( 353) ja uusia oppilaita otettiin 503. Valtion-
35580: noin kolmannes on metallialan, noin kolmannes        apua maksettiin invalidien ammattioppilaitok-
35581: palvelualojen ja loput muiden teknisten sekä         sille yhteensä 11.1 mmk, mikä peitti käyttö-
35582: toimihenkilöalojen paikkoja.                         menot, jotka oppilasta kohden olivat kertomus-
35583:                                                      vuonna 10 008 mk (8 650 mk).
35584:     Kurssikeskusten käytössä on tässä vaiheessa
35585: runsaat 130 000 m2 rakennettua tai vuokra-
35586: sopimuksin käytössä olevaa kerrosalaa. Uudis-        Opettajain valmistus
35587: rakennuksiin on investoitu vuosina 1970-1972            Kertomusvuoden aikana valmistui uusia kan-
35588: varsin runsaasti varoja, joista pelkästään valtion   sakoulunopettajia 57 ( 196) ja peruskoulun
35589:  osuus kehitysalueen I vyöhykkeen kurssi-            luokanopettajia 479 .( 381) kouluhallituksen
35590:  keskuksiin on ollut 15 mmk. Kone- ja kalusto-       alaisissa valmistuslaitoksissa sekä Oulun ja Jy-
35591:  hankintoihin on samoina vuosina myönnetty           väskylän yliopistojen opettajanvalmistuslaitOk-
35592:  valtion varoja suhdanneverovarat mukaan             sissa ja Joensuun korkeakoulussa.
35593:  lukien 37 mmk.
35594:                                                         Kansakoulun erityisopettajia valmistui 114
35595:     Muita kuin työllisyyttä edistäviä ammatti-       ( 66). Kansakoulun ja peruskoulun toisen koti-
35596:  kursseja toimeenpantiin seuraavasti: vuodelta       maisen ja englannin kielen opettajia valmistui
35597:  1971 jatkui 133 kurssia ja kertomusvuonna           yhteensä 64 ( 83). Kansalaiskoulunopettajien
35598:  myönnettiin 1 264 kurssia, joten kuluneena          tutkintoja ei enää suoritettu lainkaan.
35599:  vuonna oli käynnissä yhteensä 1 397 kurssia,
35600:  joilla oli oppilaita 25 409 ja joiden kustannuk-       Kansakoululaitoksen opettajanviroissa oli
35601:  set valtiolle olivat 4.3 mmk eli 267 mk             virkakelpoisuutta vailla olevia syksyllä 1972
35602:  oppilasta kohden. Näihin kust~uksiin ~uului­        varsinaisessa kansakoulussa ja peruskoulun ala-
35603:  vat etupäässä opetuksen antamisesta aiheutu-        asteella 596 (3.4 %) , kansalaiskoulussa 270
35604:  neet kustannukset. Kurssit olivat lyhyehköjä ja     ( 9.2 %) ja erityiskouluissa ja -luokilla 496
35605:  useasti iltakursseja, joiden oppituntien määrä      (35.3% ), kunnallisissa keskikouluissa 252
35606:  saattoi jakautua hyvinkin eri mittaisille aika-     (23.0 %) sekä peruskoulun yläasteilla 357
35607:  väleille.                                           (19.1 %).
35608:                                                         Kertomusvuonna toimi k~ksi ammattikoulu-
35609:                                                      jen opettajaopistoa, toinen Hämeenlinnassa ja
35610: Erityisammattiopetus                                 toinen Jyväskylässä. Ammattikoulujen Hämeen-
35611:    Erityisammattikouluihin luetaan 1. 1. 1972        linnan opettajaopiston harjoituskoulu (ammatti-
35612: valtion omistukseen siirtynyt Sokeain ammatti-       koulu) aloitti !kertomusvuonna toimintansa.
35613: koulu (Näkövammaisten ammattikoulu), val-            Opettajaopistoista valmistui 150 opettajaa edel-
35614: tion kuuromykkäin ammattikoulu ( Kuulovam-           lisen vuoden luvun oltua 143. Syksyllä 1972
35615: 48
35616: 
35617: otettiin uusia oppilaita 180 pyrkijöiden määrän                                                                                                                        Vuonna 1972 aiheutui teknillisestä operuk·
35618: ollessa 456. Lisäksi järjestettiin 27 opettajien                                                                                                                    sesta valtiolle menoja 49.3 mmk. Tästä oli
35619: täydennyskurssia, joille osallistui yhteensä. 906                                                                                                                   palkkausten osuus 29.7 mmk, valtionaVut
35620: opettajaa.                                                                                                                                                          kunnallisille teknillisille oppilaitoksille 5.5
35621:    Opettajain valmistuksen menot olivat yhteen;.                                                                                                                    mmk ja yksityisille teknillisille oppilaitoksille
35622: sä 21.1 mmlt, joista pääosa oli palkbusmenoja.                                                                                                                      1.8 mmk sekä reaalisijoitukset valtion omiin
35623:                                                                                                                                                                     teknillisiin oppilaitoksiin . 9. 7 mmk. Käyttö-
35624:                                                                                                                                                                     menot oppilasta kohden olivat kertomusvuonna
35625: Teknillinen opetus
35626:                                                                                                                                                                     valtion teknillisissä oppilaitoksissa 2 610 mk
35627:   Maassamme on 29 teknillistä koulua. joista                                                                                                                        ( 2 342 mk) ja: muissa teknillisissä oppilaitok-
35628: 17 valtion, ja 16 opistoa, joista 12 valtion.                                                                                                                       sissa 3 465 mk (3 317 mk).
35629: 
35630: 
35631: 
35632:                      Taulukko 38. Teknillisten oppilaitosten oppilaat vuosina 1971 ja 1972
35633: 
35634:                                                                                                                                                                            Teknilliset opistot                    'l'eknilfiset koulut
35635:                                                                                                                                                                         1971               1972                 1971                   1972
35636: 
35637: 
35638: Oppilaaksi pyrkineet ....                                0   o •     0   0   0   •   0   0   0   0   0   •   0   0   0   •   0   0   0   0   ••      0   0   0          10727             10 981                12428                  11355
35639: Oppilaaksi otetut        0   0   0   •••         0   0   0   •   0   0   0   ••••            0   ••••••                  0   •••••••••                                   1942              2064                  3 399                  3337
35640: Oppilaita ybteet1sä .                0   0   ••••            0   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   •   0   ••      0   •   0   •   0   •   0   0   0   0           6900              7038                  8651                   8 893
35641: Päästötod. saaneet o o o o       0                   0   •   0   o• o o  0           0   •   o ••        0   0   0   •   0   0   ••••            0   0   0   0           t594              1579                  2 504                  2609
35642: 
35643: 
35644: 
35645: 
35646: Kaupallinen opetus                                                                                                                                                     Kertomusvuoden ·syksyllä oli v!lli'smatstssa
35647:   Erillisinä haliinoollisina yksikköinä totml                                                                                                                       kauppaoppilaitoksissa yhteensä 1 4.3 3 opetta:-
35648: kertomusvuoden lopussa 72 varsinaista kauppa·                                                                                                                       jaa. ioista oli tuntiopt"ttajia 769.
35649: oppilaitosta. joissa oli ylioppilasosastoja 45,                                                                                                                        Kaupallisesta opetuksesta aiheutui kertomus-
35650: kauppaopisto•osastoja 60 ja kauppakouluosas-                                                                                                                        vuonna valtiolle rtlenoa J4.2 mmk, josta oli
35651: toja 71, kolmessa oppilaitoksessa toimi myös                                                                                                                        valtionapua kuunailisille kauppaoppilaitoksille
35652: llikeapulaiskoulu. Lisäksi oli kertomusvuonna                                                                                                                       18.1 mmk ja yksityisille kauppaoppilaitoksille
35653: toiminnassa yhdeksän liikealan erikois:oppilai-                                                                                                                     14.0 mmk. Kauppaoppilaitosten käyttömenot
35654: tosta, joista kahdeksan sai. valtionapua.                                                                                                                           oppilasta kohden ölivat kertomusvuoona 1939
35655:                                                                                                                                                                     mk ja edellisenä wonna 2 126 ~.
35656: 
35657: 
35658: 
35659:                          Taulukko 39'. Kauppaoppllaitosten oppilaat vuesina 1971 ja 1972
35660: 
35661:                                                                                  Kauppaopistot 1)                                                                Kauppalioulut           Lilkeaputo koulut                  Yhtcend
35662: 
35663:                                                                                  1911
35664:                                                                                                          1               1972                                1971           t972         19?1.
35665:                                                                                                                                                                                                     1   l9'72
35666:                                                                                                                                                                                                                   1     197'1
35667:                                                                                                                                                                                                                                    l     1972
35668: 
35669: 
35670: Oppilaiksi pyrkineet                 0   0   0   0   •   0               17963     17 83Q                                                                    6166           57%             10.5-          92          24234             23<720
35671:                                                                          (9 966)   (9 907)
35672: Oppilaiksi otetut            ........                                     77~       7'301                                                                    4100           3 523           105            92          11972             10 916
35673:                                                                          (3 526~ . (31t98}·
35674: ~a yhteensä. ..                      0   0   0   0   0.                  1Z,029    1:4501                                                                    7 512          7 457           149           133          19690             22 09:t
35675:                                                                          (3 547)   (6 422)
35676: PääStätodistuksen saaneet                            0   0                6745      3979                                                                     3154           3020            105            44          1{). 004'          7043
35677:                                                                          (3 306)      (31)
35678: 
35679:      1
35680:          )   Sulkeisiin merldtyt luvut tarki:>itta\'ill! kauppaGpisto-osatton ylioppilasluokilla: ole9ien oppilaiden määrää.
35681:                                                                                                                               49
35682: 
35683: M a a- j a m e t s ä t a 1 o u s o p e t u s                          Maatalousoppilaitoksista aiheutui kertomus-
35684:    Kertomusvuoden alussa lakkautettiin 3 oppi-                     vuonna valtiolle menoa 28.2 mmk. Siitä käytet-
35685: laitosta, joten 1972 oli toiminnassa yhteensä                      tiin yksityisten maatalousoppilaitosten avustuk-
35686: 65 maatalousoppilaitosta. Niistä 44 oli valtion                    siin 5.4 mmk.
35687: ja 21 yksityisluonteista.                                             Valtion menot metsäoppilaitoksista olivat
35688:    Maatalousoppilaitoksissa järjestettiin yhteen-                  kertomusvuonna 14.5 mmk, josta reaalisijoituk-
35689: sä 373 kurssia, joiden koko oppilasmäärä oli                       set 2.1 mmk sekä palkkaukset ja muut kulu-
35690: 8 781 ja keskimääräinen pituus 8.5 työpäivää.                      tusmenot 9.3 mmk ja yksityisten metsäoppi-
35691:                                                                    laitosten avustukset 3.1 mmk.
35692: 
35693: 
35694:         Taulukko 40. Maatalousoppilaitosten opettajat ja oppilaat vuosina 1971 ja 1972
35695: 
35696:                                                                        Yksityiset          Valtion            Maat. oppi!.
35697:                                                                      maatalousoppi-     maatalousoppi-       kurssitoiminta
35698:                                                                        laitokset          laitokset
35699: 
35700:                                                                     1971       1972    1971        1972     1971       1972
35701:                                                                            1                   1                   1
35702: 
35703: Oppilaaksi otetut ..................................                 666         605   1 917       1922    5 732        8 923
35704: Päästötodistuksen saaneet  ················ ..........
35705: Koko oppilasmäärä ................................
35706:                                                                      665
35707:                                                                      939
35708:                                                                                  598
35709:                                                                                  815
35710:                                                                                        1768
35711:                                                                                        2 775
35712:                                                                                                    1670
35713:                                                                                                    2 744
35714:                                                                                                            5 702
35715:                                                                                                            5 732
35716:                                                                                                                         8 876
35717:                                                                                                                         8 876
35718: Opettajien muunnettu määrä ........................                  118         107     276         284      28           21
35719: Käyttömenot oppilasta kohti, mk •..................                5 788       7 669   5 755       7 300      -               -
35720: 
35721: Taulukko 41. Metsäoppilaitosten opettajat ja                       3 183 mk. Merenkulkuoppilaitosten menot oli-
35722:        oppilaat vuosina 1971 ja 1972                               vat kertomusvuonna 6.8 mmk, josta talonra-
35723:                                                                    kennusten osuus oli 5.4 mmk. Käyttömenot
35724:                            Valtion metsi-     Yksityisten metsä·   oppilasta kohti olivat 1 879 mk. Merenkulku-
35725:                             oppilaitosten
35726:                            koulumuotoinen
35727:                                                 oppilaitosten
35728:                                                koulumuotoinell
35729:                                                                    opetuksesta kokonaisuudessaan valtiolle aiheu-
35730:                                opetua              opetus          tuneet menot olivat 10.1 mmk niiden oltua
35731:                                                                    edellisenä vuonna 8.4 mmk.
35732:                             1971       1972    1971        1972
35733:                                    1                   1              Pysyvinä opintoiinjoina merimiesammaaikou-
35734:                                                                    luissa on merimiesten perusopintolinja, laiva-
35735: Oppilaaksi otetut ......     569        525     444         365
35736: Päästötod. saaneet .....     370        351     357         360    sähkömiesten opintolinja, talousosaston perus-
35737: Koko oppilasmäärä  ....      743        853     603         563    opintolinja, laivakakkien opintolinja ja talous-
35738: Opettajien muunnettu                                               esimiesten opintolinja. Vuonna 1972 merimies-
35739:   määrä ..............        99         91       42          46   ammattikouluissa on järjestetty useita eri pitui-
35740: Käyttömenot opp. kohti,                                            sia kursseja. Helsingin merimiesammattikou-
35741:                            9 082 9785         4570         5110
35742:   mk  ················                                             lussa jatkettiin kertomusvuonna ympärivuotista
35743:                                                                    kolmen lukukauden koulutuskokeilua.
35744:     Koulumuotoisen opetuksen lisäksi annettiin                        Kotkan merenkulkuopiston ja merimiesam-
35745:  metsäoppilaitoksissa kurssimuotoista opetusta,                    mattikoulun uudisrakennukset valmistuivat ker-
35746:  johon valtion metsäoppilaitoksissa osallistui                     tomusvuoden lopussa.
35747:  7 062 ( 5 378) oppilasta ja yksityisissä metsä-
35748:  oppilaitoksissa 5 658 ( 5 729) oppilasta. Edel-                   Muu ammattiopetus
35749:  listen käyttö- ja palkkausmenot oppilasta kohti
35750:  olivat 159 mk ( 197 mk) ja jälkimmäisten 50                          Tämän tehtävän menot koostuivat sairaan-
35751:  mk (50 mk).                                                       hoito-oppilaitosten, valtion ja yksityisten koti-
35752:                                                                    talous- ja kotiteollisuusoppilaitosten, taideteol-
35753:                                                                    lisen oppilaitoksen, hotelli- ja ravintolakoulu-
35754:  Merenkulkuopetus                                                  jen ja valtion hammasteknikkokoulun me-
35755:    Merimiesammattikouluista aiheutui valtiolle                     noista.
35756:  menoa 3.3 mmk, josta runsaat puolet palk-                            Rovaniemen hotelli- ja ravintolakoulun
35757:  kauksia. Käyttömenot oppilasta kohden olivat                      uudisrakennuksen suunnittelu saatiin loppuun
35758:  7 11272/73
35759: 50
35760: 
35761: ja ralkennustyö aloitetuksi. Kuopion hotelli- ja:         Kertomusvuonna ja edellisenä vuonna otet-
35762: ravintolakoulu aloitti toimintansa syysluku-           tiin opiskelijoita sairaanhoito-oppilaitoksiin eri
35763: kauden alussa 1972. Kouluihin otettiin oppi-           tutkintoihin johtaville opintolinjoille seuraa-
35764: laita 182. Opettajia oli 11. Hotelli- ja ravin-        vasti:
35765: tolakoulujen menot olivat kertomusvuonna                                                      1971   1972
35766: 0.7 mmk.
35767:     Oppiaika valtion hammasteknikkokoulussa            Sairaanhoidon opettajantutkinto .    20    33
35768: kestää neljä lukuvuotta. Oppilaat ovat joka            Hallinnollinen tutkinto ....... .    34    53
35769: lukuvuotena yhden lukukauden koulussa ja               Erikoissairaanhoitajan tutkinto .. 786 758
35770: toisen lukukauden koulun valvomaJSsa harjoit-          Sairaanhoitajan perustutkinto ... 1 339 1 365
35771: telussa eri hammaslaboratorioissa. Kertomus-           Erikoislääkintävoimistelijan
35772: vuonna uusia oppilaita otettiin 12. Oppilaita             tutkinto ................. .            20
35773: oli keskimäärin 53 ja opettajia 10. Valtion            Lääkintävoimistelijan perus-
35774: hammasteknikkokoulun menot olivat kertomus-               tutkinto ................. . 170 108
35775: vuonna 0.4 mmk.                                        Laboratoriohoitajan tutkinto .. . 122 131
35776:     Taideteolliseen oppilaitokseen otettiin kerto-     Röntgenhoitajan tutkinto ..... .     62    42
35777: musvuonna uusia oppilaita 218. Oppilaita oli           Apuhoitajan tutkinto ......... . 582 612
35778: keskimäärin 760 ja opettajia 170, joista 152           Lastenhoitajan tutkinto ....... . 304 287
35779: tuntiopettajaa ja projektityön asiantuntijaa.          Mielisairaanhoitajan tutkinto .. . 174 211
35780: Taideteollisen oppilaitoksen menot olivat ker-         Hammashoitajan tutkinto ..... . 110 126
35781: tomusvuonna 2.3 mmk ja käyttömenot oppi-               Jalkojenhoitajan tutkinto ..... .    16    16
35782: lasta kohden 2 830 mk.                                 Erikoislaboratorion hoitajan
35783:     Uusina kotitalousoppilaitoksina aloittivat toi-       tutkinto ................. .            28
35784: mintansa Pohjois-Hämeen emäntäkoulu ja Loi-            Erlkoisröntgenhoitajan tutkinto .          18
35785: maan talouskoulu. Oppilaitoksista oli valtion          Hierojan tutkinto ........... .            48
35786:  25 ja yksityisiä 32. Opettajia oli kotitalousoppi-    Lääkintävahtimestari-sairaan-
35787: laitoksissa 309, joista 153 valtion oppilaitok-           kuljettajan tutkinto ......... .        16
35788:  sissa ja 156 yksityisissä. Kotitalousopettajia val-   Lääkärin vastaanotto- ja osasto-
35789:  mistui 63 ja kotitalousteknikoita 84. Valtion            avustajan tutkinto ......... .          24
35790:  kotitalousoppilaitosten menot olivat 12.3 mmk,
35791:  josta reaalisijoitusten osuus oli 3.1 mmk. Käyttö-    Yliopistot ja korkeakoulut
35792:  menot oppilasta kohti olivat 4 257 mk. Lahden
35793:  kotiteollisuusopettajaopistossa ja harjoitus:kou-        Korkeakoululaitosta kehitettiin myös kerto-
35794:  lussa oli kertomusvuonna 99 oppilasta ja 12           musvuonna lähinnä 1966 annetun korkeakoulu-
35795:  opettajaa. Valtion kotiteollisuusoppilaitosten        jen kehittämislain ( 228166) ja sen perusteella
35796:  menot olivat kertomusvuonna 0.8 mmk ja                annetun asetuksen ( 455166) sekä vuoden 1970
35797:  käyttömenot oppilasta kohden 8 313 mk. Yksi-          budjettiesityksen liitteenä olleen kehittämis-
35798:  tyisluonteisissa kotiteollisuusoppilaitoksissa oli    suunnitelman asettamissa puitteissa. Korkea-
35799:  kertomusvuonna 2 094 oppilasta ja 229 opetta-         koululaitoksen menot lisääntyivät kertomus-
35800:  jaa. Yksityisten kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-   vuonna 22% ja olivat 366.1 mmk, josta kulu-
35801:  laitosten valtionavut olivat 7.3 mmk.                 tusmenojen osuus oli yli puolet. Kertomus-
35802:     Valtion sairaanhoito-oppilaitoksia oli kerto-      vuoden aikana valmistui noin 68 000 m3 eri-
35803:  musvuonna yhteensä 24. Näissä järjestettiin eri       laisia korkeakoulurakennuksia ja vuoden 1972
35804:  tutkintoihin johtavan koulutuksen lisäksi mm.         lopulla niitä oli rakenteilla noin 530 000 m3 •
35805:  terveyssisarten, kätilöiden, osastonhoitajien, sai-   Eri tehtäville menot jakaantuivat seuraavasti:
35806:  raanhoitajien, apuhoitajien ja lastenhoitajien
35807:                                                                                             1971     1972
35808:  sekä sairaanhoidon opettajien ja ylihoitajien                                              mmk      mttk
35809:  täydennyskursseja. Valtion sekä valtionapua saa-
35810:                                                        Yliopisto-opetus ............ 216.7 261.7
35811:  vissa sairaanhoito-oppilaitoksissa oli kertomus-
35812:  vuonna keskimäärin 6 652 opiskelijaa ( 6 782)         Teknillinen korkeakouluopetus . 45.2   62.2
35813:                                                        Kaupallinen korkeakouluopetus . 12.6   14.2
35814:  ja 490 opettajaa. Oppilaitosten menot olivat
35815:   29.9 mmk, josta noin puolet käytettiin palk-         Muu korkeakouluopetus . . . . . . 12.4 17.3
35816:  kauksiin. Käyttömenot oppilasta kohti olivat          Otaniemen valtionalueen hoito . 13.4   10.7
35817:  4 278 mk.                                                                   Yhteensä 300.2 366.1
35818:                                                                                                                                    51
35819: 
35820: Yliopisto-opetus                                                 kimulksen aputoimintoja varten. Opetuksen
35821:    Kertomusvuonna      valmistui    maassamme                    laajentamistoimenpiteistä huomattavimmat oli-
35822: 21 371 uutta ylioppilasta eli 1 478 enemmän                      vat Kuopion korkeakouiun ja Tampereen yli-
35823: kuin 1971. Yliopistojen ja korkeakoulujen kir-                   opiston lääketieteellisen tiedekunnan toimin-
35824: joihin otettiin syksyllä 1972 uusia opiskeli-                    nan aloittaminen 1. 9. 1972.
35825: joita yhteensä 9 700 ja kokonaisopiskelijamäärä                     Vuoden 1972 aikana valmistuivat Oulun yli-
35826: oli tällöin 61 000, joka on 1 400 enemmän                        opiston lääketieteellisen tiedekunnan II raken-
35827: kuin vastaavana ajankohtana 1971. Valtion                        nusvaiheeseen lruuluneet patologian, farmakolo-
35828: menot yliopisto-opetukseen olivat kertomus-                      gian ja oikeuslääketieteen laitosrakennukset.
35829: vuonna 261.7 mmk jakaantuen seuraavasti:                         Helsingin yliopiston oikeustieteellisen tiedekun-
35830:                                                                  nan selkä matemaattis-luonnontieteellisen ja
35831:                                        1971
35832:                                        mmk
35833:                                                     1972
35834:                                                     mmk
35835:                                                                  historialli5-<kielitieteellisen osaston käyttöön val-
35836:                                                                  mistuivat Kiinteistö Oy Heimolasta ostetut ti-
35837: Helsingin yliopisto . . . . . . . .   99.6 112.9                 lat. Niinikään valmistuivat muutos- ja perus-
35838: Jyväskylän yliopisto . . . . . . .    23.3  24.5                 korjaustyöt Snellmaninkatu 10:ssä, jonne siir-
35839: Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . 41.0  58.6                 rettiin Helsingin yliopiston kemian laitoksen
35840: Joensuun korkeakoulu . . . . . .       2.5   3.8                 approbatur- ja cum-laude -opetus.
35841: Kuopion korkeakoulu . . . . . .        0.4   3.4                    Kuopion korkeakoulu aloitti totmmtansa
35842: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . 30.4  34.6                 vuokrtttiloissa ns. Asekoulun rakennuksessa,
35843: Åbo Akademi .. .. .. .. .. ..          8.5   9.4                 jonka muutostyöt saatiin valmiiksi vuoden 1972
35844: Tampereen yliopisto . . . . . . .     11.1  14.3                 aikana. Tampereen yliopiston lääketieteellinen
35845:                      --------------------~
35846:                        Yhteensä 216.7      261.7                 tiedekunta aloitti toimintansa myös vuokra-
35847:                                                                  tiloissa. Turun yliopiston lääketieteellisen tiede-
35848:    Näistä menoista oli valtion yliopistojen palk-                kunnan käyttöön on kertomusvuonna ostettu
35849: kaoksia 117.0 mmk ja reaalisijoituksia 46.0                      ns. Rönkä Oy:n kiinteistö.
35850: mmk sekä yksityisten yliopistojen valtionapuja                       Kertomusvuoden aikana jatkettiin Oulun
35851: 58.1 mmk:.                                                       yliopiston luonnontieteellisen tiedekunnan ma-
35852:    Uusia opetusvirkoja ja -toimia perustettiin                   temaattisen opintosuunnan I rakennusvaiheen
35853: korkeakouluihin kaikkiaan noin 300 ja lähes                      töitä sekä Helsingin yliopiston kemian laitok-
35854: saman verran perustettiin uusia virkoja ja toi-                  sen rakennustöitä.
35855: mia tai lisättiin määrärahoja vastaavan hen-                        Vuoden 1972 aikana aloitettiin Jyväskylän
35856: kilökunnan palkkaamiseksi työsopimussuhtee-                      yliopiston kirjasto-hallintorakennuksen sekä
35857: seen hallintoa, kirjastoa sekä opetuksen ja tu:t-                Helsingin yliopiston oikeuslääketieteen laitok-
35858: 
35859: 
35860:        Taulukko 42. Yliopistojen opiskelijat, opettajat ja suoritetut tutkinnot vuonna 1972
35861: 
35862:                                                  Opiskelijoita                                       Suoritetut tutkinnot
35863:                                                   1. 11. 1972          Opet-     Opisk./
35864:                                                                        tajia     opettaja
35865:                                                                                             Perus-          Lis. 1)        Väi-
35866:                                               Yhteensä       Uusia                           tutk.          tutk.          tösk.
35867:                                                          1                                             1               1
35868: 
35869: Helsingin yliopisto ....................       21570         2 771      1398         15.4   3294               208          134
35870: Jyväskylän yliopisto ..................         4710           878       280         16.8    853                23            4
35871: Oulun yliopisto ............•.........          4 842          800       465         10,4    594                18           16
35872: Joensuun korkeakoulu ................
35873: Turun yliopisto ...........•..........
35874:                                                   654
35875:                                                 7 600
35876:                                                                314
35877:                                                              1084
35878:                                                                           51
35879:                                                                          561
35880:                                                                                      12.8
35881:                                                                                      13.5
35882:                                                                                                 -
35883:                                                                                              1 014
35884:                                                                                                                   -
35885:                                                                                                                   48
35886:                                                                                                                               -
35887:                                                                                                                               32
35888: Abo Akademi ........................            2 770          402       162         17.1      274                16           8
35889: Tampereen yliopisto ..................          5 330          806       203         26.3      683                16           8
35890: Kuopion korkeakoulu    ................           129          129        37          3.5       -                 -           -
35891:                           Yhteensä 19721       47 6051 71841            31571        15.1 1 6 7121                          202
35892:                                                                                                                3291
35893:                                     1971       47150         7180       2720         17.3   6379               233          150
35894: 
35895:    1) Lääketieteen lisensiaatin tutkinnot on laskettu perustutkintoihin.
35896: 52
35897: 
35898: sen rakennustyöt. Muita aloitettuja töitä ovat                   Kertomusvuoden aikana valmistui teknilli-
35899: Joensuun korkeakoulun päärakennuksen muutos-                  sen korkeakoulun graafisen tekniikan labora-
35900: ja peruskorjaustyöt, Aho Akademin vanhan                      torio. Tampereen teknillisen korkeakoulun kone-
35901: hallintorakennuksen peruspaalutus- ja korjaus-                insinööriosaston ja teknillisen korkeakoulun
35902: työt sekä Helsingin yliopiston Kilpisjärven bio-              vuoriteollisuusosaston II vaiheen rakennustöitä
35903: logisen tutkimusaseman pienehkö laajennustyö.                 jatkettiin. Edelleen vuoden 1972 aikana aloi-
35904:                                                               tettiin 'Lappeenrannassa teknillisen korkeakou-
35905:                                                               lun koneinsinööriosaston I rakennusvaiheen
35906: Teknillinen korkeakouluopetus                                 sekä hallinto-, kirjasto- ja ruokalarakennuksen
35907:    Teknillistä korkeakouluopetusta annetiin ker-              ra:kennustyöt Skinnarilan korkealkoulualueella ja
35908: tomusvuonna kolmessa korkeakoulussa: Tek-                     teknillisen korkeakoulun päärakennuksen laa-
35909: nillisessä korkeakoulussa, Tampereen teknilli-                jennustyöt. Valtion menot teknillisestä korkea-
35910: sessä korkeakoulussa ja Lappeenrannan teknil-                 kouluopetuksesta - ilman Oulun yliopiston ja
35911: lisessä korkeakoulussa. Lisäkf.i vastaavaa ope-               Aho Akademin teknillistä opetusta - olivat
35912: tusta annettiin Oulun yliopiston ja Aho Akade-                kertomusvuonna 62.2 mmk, josta reaalisijoituk-
35913: min teknillisissä tiedekunnissa.                              siin käytettiin 24.8 mmk.
35914: 
35915: 
35916:      Taulukko 43. Teknillisten korkeakoulujen opiskelijat, opettajat ja suoritetut tutkinnot
35917:                                         vuonna 1972
35918: 
35919:                                               Opiskelijoita                                           Suoritetut tutkinnot
35920:                                                1. 11. 1972            Opet-     Opisk./
35921:                                                                       taJia     opettaja
35922:                                                                                              Perus-           Lis.           Väi-
35923:                                            Yhteensä       Uusia                              tutk.           tutk.           tölk.
35924:                                                       1                                                 1                1
35925: 
35926: 
35927: Teknillinen korkeakoulu ...............      4 919         823           472        10.4        541              40             23
35928: Tampereen teknillinen korkeakoulu ......       916         228            95         9.6         89               1             -
35929: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu ..
35930:                          Yhteensä 19721
35931:                                    1971
35932:                                                193
35933:                                              6 028,1121
35934:                                              5 750
35935:                                                             70
35936: 
35937: 
35938:                                                           1080
35939:                                                                   l       25
35940: 
35941:                                                                          5921
35942:                                                                          558
35943:                                                                                      7.7
35944:                                                                                     10.21
35945:                                                                                     10.3
35946:                                                                                                  -
35947:                                                                                                 630 1
35948:                                                                                                 568
35949:                                                                                                                  -
35950:                                                                                                                  41 1
35951:                                                                                                                  45
35952:                                                                                                                                 -
35953:                                                                                                                                 23
35954: 
35955:                                                                                                                                 12
35956: 
35957: 
35958: 
35959: Kaupallinen korkeakouluopetus                                 maamme viidelle kauppakorkeakoululle. Valti-
35960:   Kaupallisesta korkeakouluopetuksesta valtiol-               onavustusten osuus oli 75 % kauppakorkea-
35961: le aiheutuneet menot olivat valtionavustuksia                 koulujen menoista. Kertomusvuonna nämä oli-
35962: 
35963: 
35964: 
35965:  Taulukko 44. Kauppakorkeakoulujen opiskelijat, opettajat ja suoritetut tutkinnot vuotma
35966:                                         1972
35967: 
35968:                                               Opiskelijoita                                            Suoritetut tutkinnot
35969:                                                1. 11. 1972            Opet-     Oplsk./
35970:                                                                       tajia     opettaja
35971:                                                                                              Perus-           Lis.           Väi-
35972:                                            Yhteensä       Uusia                              tutk.           tutk.           tösk.
35973:                                                       1                                                 1                1
35974: 
35975: Kauppakorkeakoulu ...................        3 354         642           133        25.2        404                  2          -
35976: Svenska Handelshögskolan   ............      1544          287            72        21.4         98              -              -
35977: Turun kauppakorkeakoulu ............         1119          218            51        21.9        174                1            -
35978: Handelshögskolan vid Aho Akademi .....         524         102            31        16.9         60              -                1
35979: Vaasan kauppakorkeakoulu   ............        611         193            38        16.1        105              -              -
35980:                          Yhteensä 19721      7152[14421                             22.0 1                                           1
35981:                                                                          3251                   841 1
35982:                                    1971      6 660        1350           284        23.8        945                                  1
35983:                                                                                                                53
35984: 
35985: vat yhteensä 14.2 mmk, josta palkkausten               Valtion tiedeneuvostosta on kertomusvuoden
35986: osuus oli 10.3 mmk, reaalisijoitusten 0.7 mmk       kuluessa annettu uusi asetus, jonka antamisella
35987: ja loput 3.2 mmk olivat muita kulutusmenoja.        keskitetään entistä selvemmin eri ministeriöiden
35988: Kauppatieteellistä korkeakouluopetusta annet-       alaisena tapahtuvan tieteellisen tutkimuksen ja
35989: tiin myös Tampereen yliopiston taloudellis-         kehitystyön koordinointi valtion tiedeneuvoston
35990: hallinnollisen tiedekunnan ekonomikoulutuksen       tehtäväksi.
35991: opintosuunnalla.                                       Tieteellisen kirjastolaitoksen ja tieteellisen
35992:                                                     informaatiopalvelun hallinnon koordinoimiseksi
35993: Muu korkea k o u 1u opetus                          on tieteellisten kirjastojen lautakunta ja tie-
35994:                                                     teellisen informoinoin neuvottelukunta yhdis-
35995:    Muu korkeakouluopetus käsittää Eläinlääke-       tetty tieteellisen informoinnin neuvostoksi. Kes-
35996: tieteellisen korkeakoulun, Sibelius-Akatemian,      kuskirjastojärjestelmän toteuttamiseen tähtää-
35997: kieli-instituutit, Svenska social- och kommunal-    vä valtioneuvoston päätös on annettu syksyllä
35998: högskolan ja eräät muut korkeakoulumenot.           1972.
35999: Kertomusvuonna nämä olivat yhteensä 17.3
36000: mmk.
36001:    Eläinlääketieteellisessä korkeakoulussa oli        Taulukko 45. Suomen Akatemian tutkijan
36002: kertomusvuoden syksyllä 182 opiskelijaa, joista                  toimet ja stipendit
36003: 32 uusia. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun
36004: menot olivat 5.1 mmk, josta reaalisijoituksia
36005: 0.8 mmk. Sibelius-Akatemian valtionavut, pää-                                         1970       1971       1972
36006:                                                                                              1          1
36007: asiassa sen palkkausmenoihin, olivat .3.8 mmk.
36008: Kieli-instituuteiHe maksettiin valtionapua 2.4      Tutkijaprofessorin virat
36009: mmk.                                                  s 18  0   •••••••••••••••   0
36010:                                                                                         6         12         15
36011:                                                     Varttuneiden tieteenharjoit-
36012:     Muista korkeakoulumenoista, 5.3 mmk, oli          tajien apurahat ........        30         30          60
36013:  1.1 mmk ylioppilaskuntien kirjastojen valtion-     Vanhemman tutkijan toimet
36014: apua ja 0.4 kesäyliopistojen valtionapua.             B2 ..................           28         34          45
36015:                                                     Nuoremman tutkijan toimet
36016:                                                       A29 .................           58         69          90
36017:                                                     Tutkimusassistentin toimet
36018: Muu tiede ja taide                                    A25 .................           120        140        180
36019:                                                     Tutkijanstipendit ........         25         23         15
36020:    Tehtävä käsittää Suomen Akatemian (valtion
36021: tieteelliset toimikunnat) ja tiedeneuvoston, tie-
36022: teen tukemisen, akateemikon virkoihin liittyvät        Taiteen edistämiseen käytettiin kertomusvuo-
36023: menot, nykysuomen laitoksen ja rauhan- ja           den aikana kaikkiaan 32.7 mmk, mistä muo-
36024: konfliktintutkimuslaitoksen sekä taiteen tuke-      dostivat raha-arpajaisten voittovarat taiteen tu-
36025: misen.                                              kemiseen 3.9 mmk ja veikkausvoittovarat tai-
36026:    Tieteen tukemiseen käytettiin kertomus-          teen tukemiseen 23.7 mmk.
36027: vuonna kaikkiaan 33.2 mmk, mikä on 19%                 Kertomusvuoden aikana täytettiin kolme
36028: enemmän kuin 1971.                                  uutta taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-
36029:    Kertomusvuoden aikana on tieteen keskus-         teilija-apurahoista annetun lain (734/69) edel-
36030: toimikunta julkaissut tiedepoliittisen ohjelman,    lyttämää taiteilijaprofessorin virkaa. Kun 1970
36031: jossa se esittää näkemyksensä tiedehallinnon        -1971 oli täytetty kuusi virkaa, oli kertomus-
36032: kehittämisestä, tutkimuksen painopistealueista      vuonna siis yhteensä yhdeksän virkaa täytet-
36033: ja tutkimuksen suorittajista sekä tieteen rahoi-    tynä. Kertomusvuoden aikana jaettiin edellä
36034: tuksen järjestämisestä. Ohjelman mukaan             mainitun lain edellyttämät vuosittaiset apurahat
36035: Akatemian tutkimusvaroja tulisi vuoteen 1975        ( pl A 20) : 104 yksivuotista, 23 kolmivuotista
36036: saakka lisätä keskimäärin 20 % vuodessa.            ja 9 viisivuotista apurahaa. Huomioonottaen
36037:    Kertomusvuoden aikana Eduskunta on hy-           1970~1971 jaetut kolmi- ja viisivuotiset apu-
36038: väksynyt lain, jonka mukaan Suomen Akate-           rahat oli siten voimassa yhteensä 104 yksivuo-
36039: mian hallinto- ja taloustoimisto muutetaan hal-     tista, 69 kolmivuotista ja 27 viisivuotista apu-
36040: lintovirastoksi ja asetuksella säädetään myö-       rahaa. Kertomusvuoden aikana jaettiin lisäksi
36041: hemmin hallintoviraston jakaantumisesta toi-        ns. kohdeapurahoina yhteensä 0.6 mmk. Eräistä
36042:  mistoihin.                                         kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apu-
36043: 54
36044: 
36045: rahoista ja avustuksista annetun lain ( 236/61)        Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta
36046: edellyttämiä apurahoja ja avustuksia jaettiin
36047: kirjailijoille ja kääntäjille yhteensä 0.8 mmk.          Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminnan me-
36048: Erilaisina valtion taidepalkintoina jaettiin vuo-      not kasvoivat kertomusvuonna 26 % ja olivat
36049: den aikana yhteensä 0.27 mmk. Taiteilijaeläke          43.2 mmk. Ne olivat kokonaisuudessaan siir-
36050: myönnettiin kertomusvuoden aikana 25 taiteili-         tomenoja, jotka rahoitettiin pääasiassa veik-
36051: jalle.                                                 kausvoitto- ja raha-automaattivaroilla (liite
36052:                                                        16).
36053: 
36054: Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot                    Opintotuki
36055: 
36056:   Aikuiskasvatukseen, kirjastoihin ja museoi-             Opintotukilainsäädännön      yhtenäistämiseen
36057: hin kertomusvuonna käytetyt valtion varat li-          tähtäävä opintotukilaki ( 28/72) tuli voimaan
36058: sääntyivät 14 % ja olivat 100.1 mmk. Eri               1. 7. 1972. Opintotukea sisältäviä säännöksiä
36059: tehtävien kesken menot jakaantuivat seuraa-            on edelleenkin eräissä erillislaeissa, mutta ko-
36060:                                                        konaisopintorahoituksen kannalta merkittävin
36061: vasti:
36062:                                        1971     1972
36063:                                                        opintojen tukeminen tapahtuu opintotukilain
36064:                                        mmk      mmk    nojalla. Opintotukitoimintaa johtaa ja valvoo
36065:                           .
36066: Kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . 21.2    24.5   opetusministeriön alainen valtion opintotuki-
36067:                                                        keskus .
36068: Aikuiskasvatus ............ 53.3                61.4
36069:                                                           Opintotukena myönnetään opintolainan val-
36070: Arkistotoimi ..............              6.2     3.8
36071:                                                        tiontakaus ja korkotuki sekä valtion varoista
36072: Museotoiminta . . . . . . . . . . . . 6.9       10.5
36073:                                                        maksettavaa opintorahaa.
36074:                            Yhteensä 87.7       100.1      Valtion takausvastuun piirissä olevien opin-
36075:                                                        tolainojen nostettujen pääomien kasvua 1970-
36076:   Kirjastotoimen suurimman menoerän muo-               1972 valaisee taulukko 46.
36077: dostivat kirjastojen valtionavut 21.9 mmk lai-             Valtion korkotukimenot olivat kertomus-
36078: nanannon ollessa tähän tarkoitukseen 0.5 mmk.          vuonna 20.0 mmk kasvun edellisvuoteen ver-
36079:                                                        rattuna ollessa 10.2 mmk. Valtio joutui ker-
36080:   Aikuiskasvatuksen menot olivat kertomus-             tomusvuonna takausvastuun nojalla maksamaan
36081: vuonna lähinnä siirtoja yksityisille, josta kan-       luottolaitoksille 138 lainansaajan opintolainat.
36082: sanopistojen valtionapuihin käytettiin 29.9            Tästä aiheutuvat menot korkoineen olivat 0.5
36083: mmk ja kansalais- ja työväenopistojen valtion-         mmk ja lisäys edellisvuoteen verrattuna oli
36084: apuihin 27.4 mmk.                                      0.3 mmk. Suurimpana yksittäisenä syynä vas-
36085:   Valtionarkiston ja maakunta-arkistojen me-           tuusuorituksissa oli lainansaajan kuolema va-
36086: not sekä eräiden yksityisluonteisten arkistojen        rattomana. Näitä tapauksia oli 52. Lähes yhtä
36087: avustamisesta aiheutuvat menot olivat kerto-           suuressa määrin vastuusuorituksia aiheutti lai-
36088: musvuonna 3.8 mmk, mikä oli 39 % vähem-                nansaajan pysyvä työkyvyttömyys.
36089: män kuin edellisenä vuonna johtuen edellisen               Opintotukihakemuksia käsiteltiin kertomus-
36090: vuoden reaalisijoituksiin käytetyn määrärahan          vuoden aikana runsaat 120 000 kappaletta,
36091: huomattavasta osuudesta arkistotoimen koko              joista yli 40 000 korkeakoulujen opintotuki-
36092: menoista.                                              lautakunnissa ja loput valtion opintotukikes-
36093:    Kertomusvuoden aikana annettiin laki ( 31 /         kuksessa.
36094: 72) ja asetus ( 172/72) museovirastosta. Näi-              Valtion apuraha-, stipendi- ja opintorahame-
36095: den mukaisesti aloitti maaliskuun 1 päivästä           not olivat kertomusvuonna kaikkiaan 23.3
36096: 1972 lukien toimintansa museovirasto, joka             mmk. Lisäys edellisvuoteen oli 9.5 mmk. Seu-
36097: korvaa entisen muinaistieteellisen toimikunnan.         raavassa asetelmassa ilmenee näiden menojen
36098:    Mainitun lain ja asetuksen mukaan mu-               kehitys koulutusryhmittäin.
36099: seoviraston tehtävänä on muinaismuistohallin-                                    1971     1972    llsiys
36100:                                                                                  mmk      mmk     mmk
36101: non yleinen johto ja valvonta sekä kulttuuri-
36102: perintöön liittyvä tutkimustyö.                        Lukioaste . ........      0.5      0.6     0.1
36103:    Museoviraston menot olivat kertomusvuonna           Ammatilliset oppi-
36104: 10.5 mmk eli 51 % enemmän kuin 1971. Mu-                 laitokset ........      4.4     12.9     8.5
36105: seoviraston menoista aiheutui 1.1 mmk uusien           Korkeakoulut ......       8.9      9.8     0.9
36106: virastotilojen hankkimisesta.                                       Yhteensä    13.8     23.3     9.5
36107:                                                                                                                                 55
36108: 
36109:    Opintotukitoiminnan edelleen kehittämisen             tuksiin. Valtion opintotukikeskuksen johto-
36110: kannalta muodostuu olennaiseksi opintotuen               kunnassa on kertomusvuoden aikana valmistel-
36111: sisällön kehittäminen. Käytännön toimenpiteitä           tu opintotukitoiminnan perusteita ja lähivuo-
36112: harkittaessa on tällöin erityistä huomiota kiin-         sien tavoitteita käsittelevää erillisselvitystä.
36113: nitettävä opintotukitoiminnan tulonjakovaiku-
36114: 
36115: 
36116: 
36117: 
36118:  Taulukko 46. Valtion takaamien opintolainojen paaomien kehitys                              luottolaitosryhmittäin
36119:                                 vuosina 1970-1972
36120: 
36121:                                                   1970                          1971                             1972
36122:                                             mmk           %           mmk               %                mmk               %
36123:                                                     1             1               1               1                   1
36124: 
36125: KOP ................................         62.5         23.6        115.0             22.5             173.6             21.5
36126: pyp  ................................        57.1         21.5        103.7             20.3             152.3             18.8
36127: HOP ................................          5.5          2.1         10.6              2.1              17.2              2.1
36128: SKOP ja säästöpankit ..................      66.2         25.0        130.3             25.5             208.6             25.8
36129: OKO ja osuuspankit ..................        48.1         18.2         95.9             18.7             153.6             19.1
36130: PSP ................................         25.2          9.5         55.5             10.8             101.6             12.6
36131: AAB ................................          0.1          0.0          0.2              0.0               0.3              0.1
36132: Muut ...............................          0.5          0.1          0.4              0.1               0.1              0.0
36133:                               Yhteensä      265.2        100.0    1   511.6            100.0             807.3            100.0
36134: 
36135: Korkotuen alaisten opintolainojen osuus
36136: kokonaismäärästä  ....................      194.1             -   1   416.3              -               735.0              -
36137: 
36138: 
36139: 
36140: 
36141:                                           31.5 Sosiaaliturva
36142:                                                                                                                1971            1972
36143:   Sosiaaliturvan kassamenot kasvoivat kerto-                                                                mmk                mmk
36144: musvuonna 29 % ja olivat 1 569.1 mmk. Nii-               Ammattientarkastus ja työväen-
36145: den osuus valtion menoista nousi siten 1.2                 suojelu     ••   0   •••••••••••••               2.0                2.5
36146: prosenttiyksikköä. Heikon työllisyystilanteen            Työneuvosto        ••••••••         0   •••••      0.2              0.2
36147: vuoksi kasvoivat työttömyysvakuutuksen me-               Tapaturmien korvaaminen ...                       14.4             17.3
36148: not ja työttömyyskorvaukset erityisen voimak-
36149: kaasti, 107 %. Kertomusvuonna kuten edelli-                                   Yhteensä                     16.5             20.0
36150: senäkin vuonna oli sosiaaliturvan menoista
36151: 97 % siirtomenoja, joista yli puolet käytettiin             Eduskunta hyväksyi kevätistuntokaudella
36152: vanhusten ja työkyvyttömien sekä perheiden ja            1972 lain työsuojeluhallinnosta, joka tuli voi-
36153: lasten tukemiseen.                                       maan 1. 9. 1972. Laki työsuojeluvalvonnasta
36154:                                                          tuli hyväksytyksi joulukuussa 1972 ja astunee
36155:                                                          voimaan 1. 1. 1974. Tehdyt lakiuudistukset tu-
36156:  Työtapaturmat ja työväensuojelu                         levat voimaan astuessaan saattamaan suojelu-
36157:                                                          organisaation ja työsuojelun valvonnan vastaa-
36158:    Työtapaturmien ja työväensuojelun menot               maan viimeaikaista teknillistä ja lainsäädännöl·
36159:  kasvoivat kertomusvuonna 21 % ja olivat 20              listä kehitystä, minkä edellytyksen Eduskunta
36160:  mmk, mistä runsaat puolet käytettiin tapatur-           sisällytti vastaukseensa hallituksen esitykseen
36161:  makorvauksiin.                                          vuoden 1972 tulo- ja menoarvioksi.
36162: 56
36163: 
36164:      Taulukko 47. Sosiaaliturvan kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1972
36165:                                                            Menolajiryhmä
36166:                                                                                                       Muutos        % valtion
36167:                                Kulutus.,   Siirto·    1 Reaali· 1 Finanssi- 1    Muut                 1971-             menoista
36168:         Tehtäväryhmä            menot      menot       sijoitukset sijoitukset   menot   J Yhteensä    1972
36169:                                1 000 000 mk                                                             %        1971          1972
36170:                                                                                                                            1
36171: 
36172: 310 Hallinto .........•...        16.3          -           0.1          0.1        -        16.5           9      0.1             0.1
36173: 320 Työtapaturmat ja työ-
36174:     väensuojelu ..........
36175: 330 Työttömyysvakuutus ja
36176:                                    9.1         10.8          -            -         -        20.0        21        0.1             0.1
36177:     -korvaukset ..........          -         117.0          -            -         -       117.0       107        0.5             0.9
36178: 340 Sairausvakuutus ......          -         135.0          -            -         -       135.0                  0.3             1.0
36179: 350 Vanhuus ja työkyvytt.           -         224.2          -           0.8        --      225.0         9        1.7             1.6
36180: 360 Perhe ja lapset .••...•        6.4        555.0         0.1           -                 561.4        10        4.3             4.1
36181: 370 Vajaamielisten huolto .        5.0         61.7         1.0           -         -        67.7        18        0.5             0.5
36182: 380 Sotainvalidien ja kaatu-
36183:     neiden omaisten huolto
36184: 390 Päihdyttävien aineiden
36185:                                    0.9        376.8          -            -         -       377.7        45        2.2              2.7
36186:     väärinkäytön ehkäisemi-
36187:     nen ja väärinkäyttäjien
36188:     huolto .. ··········  ..       3.7       14.0           1.5           -         -       19.2        5         0.2               0.1
36189: 400 Muu sosiaaliturva ....         3.0       26.7            -            -         -       29.7      -10         0.3               0.2
36190:               Sosiaaliturva       44.3     1521.2           2.7          0.9        -     1569.1            29   10.2              11.4
36191: % valtion vastaavasta meno-
36192:   lajiryhmästä ....... 1972        1.2         26.9          0.1         0.1        -         11.4
36193:                        1971        1.1         24.7          0.4         0.0        -         10.2
36194: 
36195: 
36196: 
36197:    Syyskuun 1 päivästä 1972 voimaan astunut                          tuksen kenttäorganisaatio tullaan myöhemmin
36198: uusi työsuojeluhallintoa koskeva laki aiheutti                       yhdistämään yleisen työsuojeluvalvonnan piiri-
36199: joukon organisaatiomuutoksia. Sosiaali- ja ter-                      hallintoon.
36200: veysministeriön työosasto muutettiin työsuo-                            Syyskuun 1 päivästä lukien voimaan tulleet
36201: jeluosastoksi.                                                       organisaatiouudistukset lisäsivät lakisääteisen
36202:    Lakkautetun ammattien ylitarkastuksen tilalle                     työsuojeluvalvonnan kustannuksia keskushallin-
36203: perustettiin teknillinen toimisto. Ammattien-                        non osalta noin 325 000 markalla ja piirihal-
36204: tarkastuspiirit muuttuivat työsuojelupiireiksi ja                    linnon kustannuksia noin 300 000 markalla.
36205: ammattientarkastaja-nimikkeet uudistettiin vas-                         Työtapaturmien korvaamista valtion varoista
36206: taamaan uudessa laissa mainittuja virkanimik-                        hoitaa tapaturmavirasto, jonka käsiteltäväksi
36207: keitä.                                                               tuli kertomusvuonna uusia tapaturma-asioita
36208:    Vuoden 1972 toisen lisämenoarvion yhtey-                          14 230 ( 13 123). Tapaturmien korvaamiseen
36209: dessä perustettiin työsuojeluosastoon ja työsuo-                     käytettiin 17.3 mmk, mistä 10.8 mmk käytet-
36210: jelupiireihin yhteensä 46 uutta virkaa ja tointa,                    tiin erilaisiin tapaturmakorvauksiin loppuosan
36211: jotka olivat välttämättömiä uuden lain edellyt-                      ollessa tapaturmaviraston palkkauksia ja muita
36212: tämien tehtävien suorittamiseksi ja jotka val-                       kulutusmenoja. Tapaturmaviraston toimialaan
36213: mistelivat vuoden 1973 aikana tapahtuvaa                             kuuluvat muut korvausasiat - sotilasvammat
36214: siirtymistä työsuojeluhallitus-jobtoiseen organi-                    ja valtion varoista korvattavat liikennevahingot
36215: saatioon. Työsuojeluosaston henkilökunnan li-                        - huomioonottaen saapui korvaushakemuksia
36216: säys ( 21) kohdistui lähinnä teknillisen perus-                      yhteensä 96 184 ja päätöksiä annettiin yhteensä
36217: koulutuksen omaavaan asiantuntija- ja johto-                         97 445.
36218: henkilöstöön. Piirien henkilökunnan lisäyksestä
36219: oli merkittävin kahdeksan uuden piiripäällikön                        Työttömyysvakuutus ;a -korvaukset
36220: viran perustaminen.
36221:    Organisaatiomuutoksista voidaan ma1mta                                Työttömyyskassoja oli kertomusvuoden päät-
36222: edelleen sosiaali- ja terveysministeriön metsä-                       tyessä 76 ja niissä ennakkotietojen mukaan jä-
36223: palkkaosaston tehtävien siirtäminen työsuojelu-                       seniä noin 971 000 ( 78 ja 907 449). Vuonna
36224: osastolle 1. 9. 1972 lukien. Metsäpalkkatarkas-                       1972 päiväavustuksen saannin enimmäisaikaa
36225:                                                                                                                                  57
36226: 
36227: lisättiin erillislailla 50 päivällä koskien vain             vistetun taksan mukainen määrä tai, jos ter-
36228: vuotta 1972. Valtion rahoituksen lisäykseksi                 veyskeskus saa periä vakuutetulta maksun, tak-
36229: tästä oli arvioitu noin 3.5 mmk. Valtion osuus               san mukaisen määrän ja mainitun määrän ero-
36230: työttömyyskassoille oli kaikkiaan 77 .4 mmk                  tus. Vastaavasti korvataan terveyskeskuksen
36231: (50.9 mmk).                                                  toimesta 17 vuotta täyttäneelle vakuutetulle
36232:     Työllisyystilanteen heikkenemisestä johtuen              kansanterveyslain säännösten mukaisesti anne-
36233: maksettiin työttömyyskorvauksia huomattavasti                tun hampaiden tutkimuksen ja hoidon kustan-
36234: enemmän kuin kahtena aikaisempana vuotena.                   nukset. Taksan perusteet määrää sosiaali- ja
36235: Lisäksi työttömyyskorvausmenojen määrän li-                  terveysministeriö ja taksat vahvistaa kansan-
36236: sääntymiseen vaikutti kertomusvuonna voimaan-                eläkelaitos. Sairausvakuutuslain muuttamisen
36237: astunut uusi työllisyyslaki, jolla korvauksen                johdosta muutettiin sairausvakuutusasetusta
36238: saajien piiriä laajennettiin mm. henkisen alan               (233/72) siten, että mainitussa laissa tarkoi-
36239:  työntekijöihin ja vajaakuntoisiin. Myös kor-                tettuna laboratoriona ja röntgenlaitoksena pide-
36240: vauksen saantiin oikeuttavaa alaikärajaa alen-               tään myös kansanterveyslain mukaista terveys-
36241: nettiin ja mahdollisuus korvauksen saantiin tuli             keskusta. Lisäksi asetukseen muun ohella otet-
36242: ympärivuotiseksi. Korvauksen saajien luku-                   tiin säännös kunnalle suoritettavan taksan pe-
36243:  määrä oli suurimmillaan huhtikuussa 15 255                  rusteista. Säännöksen mukaan perusteet on
36244:  henkilöä. Koko vuonna työttömyyskorvauksen                  määrättävä ja taksat vahvistettava käyttäen pe-
36245:  saajia oli keskimäärin 9 188 henkilöä vastaavan             rusteena keskimääräisiä kustannuksia. Mainit-
36246:  luvun oltua edellisenä vuonna 1 677. Työttö-                tujen taksojen perusteista annettiin sosiaali- ja
36247:  myyskorvauksen suuruus vaihteli perhesuh-                   terveysministeriön päätös ( 294/72). Sairaus-
36248:  teista ja paikkakuntakalleusluokasta riippuen               vakuutusasetuksen muutoksella ( 202/72) lisät-
36249:  14,40 mk:sta 20,30 mk:aan päivässä. Kor-                    tiin kaksi sairautta sellaisiin vaikeisiin ja pitkä-
36250:  vausta voitiin suorittaa 5 arkipäivältä viikossa.           aikaisiin sairauksiin, joissa lääkkeet korvataan
36251:  Työttömyyskorvaus on korvauksen saajille ve-                kokonaan. Sairausvakuutuslain mukaan koko-
36252:  rovapaata tuloa. Työttömyyskorvausten mak-                  naan korvattavista lääkkeistä annettiin uusi
36253:  samiseen käytettiin kertomusvuonna varoja yh-               valtioneuvoston päätös ( 237/72), jota täyden-
36254:   teensä 39.6 mmk (5.7 mmk).                                 nettiin vuoden lopulla.
36255:                                                                 Vakuutetun sairausvakuutusmaksu 1.25 p ve-
36256: Sairausvakuutus                                              roäyriltä ja työnantajan sairausvakuutusmaksu
36257:                                                               1.50 % ennakonperinnän alaisesta palkasta oli-
36258:    Kertomusvuonna muutettiin sairausvakuutus-                vat samansuuruiset kuin 1971. Sairausvakuu-
36259: lakia (75/72) siten, että kunnalla on oikeus                 tuslain mukaisesti valtio suoritti kertomus-
36260: saada mainitun lain nojalla korvausta kansan-                vuonna sairausvakuutusrahastoon ennakkoa
36261: terveyslaissa tarkoitetun terveyskeskuksen toi-               135.0 mmk. Vuodelta 1973 suoritettavan va-
36262: mesta vakuutetulle annetun, sairausvakuutus-                 kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnanta-
36263: laissa tarkoitetun sairaanhoidon kustannuk-                  jan sairausvakuutusmaksun määrästä annettiin
36264: sista. Kustannuksista korvataan kunnalle vah-                kertomusvuonna laki ( 958/72), jonka mukaan
36265: 
36266: 
36267:            Taulukko 48. Sairausvakuutuslain mukaiset korvaukset vuosina 1971 ja 1972
36268: 
36269:                                                     Korvausten                     Korvaukset                   Korvaukset
36270:                                                     lukumäärä                        mmk                        keskimäärin
36271:                                                      milj. kpl                                                      mk
36272: 
36273:                                                  1971        1972           1971            1972         1971             1972
36274:                                                          1                             1                            1
36275: 
36276: 
36277:  Päivärahat ........... ········ ........          1.4
36278:                                                    0.2
36279:                                                                   1.6
36280:                                                                   Oo2
36281:                                                                             223.0
36282:                                                                              48o2
36283:                                                                                             284.5       159,30
36284:                                                                                                         241,00
36285:                                                                                                                          181,70
36286:                                                                                                                          318,40
36287:  Aitiysrahat ....................... ooo•                                                    56.4
36288:  Lääkärinpalkkiot .. oo• o• o••• ooo• oooo• oo     7.2            8o0        64.3            78o0         8,90             9,70
36289:  Lääkkeet yhteensä . ooooooooooo• o ooo. oo        9.8           10o9       142o1           182o0        14,50            16,70
36290:    osittain korvatut . o• ooooooooooo oo••• o      8o4            9.2        89o3           106.7        10,60            11,60
36291:    kokonaan korvatut    ..... ······ ......        1o4            1.7        52o8            75.3        37,70            45,20
36292:  Tutkimus ja hoito   ....................          1.6            202        36.2            46.4        22,60            20,20
36293:  Matkakulut   ······ ....................          1.3            1.4        37.1            46.8        28,50            33,60
36294:                                    Yhteensä 1    21o5    1       24.3   1   55009      1    69401   1    25,60       1    28,50
36295: 
36296:  8 11272/73
36297: 58
36298: 
36299: vakuutetun sairausvakuutusmaksu on 1.50 pen-                        mmk), joka oli lain mukainen kolmannes kas-
36300: niä veroäyriltä ja työnantajan sairausvakuutus-                     san menoista ilman hoitokustannuksia ja hau-
36301: maksu 2 % ennakkoperinnän alaisesta palkasta                        tausavustuksia.
36302: huhtikuun 1. päivästä lukien.                                          Maatalousyrittäjien eläkelain mukaan valtio
36303:                                                                     suorittaa maatalousyrittäjien eläkelaitokselle
36304: Vanhuus ja työkyvyttömyys                                           avustuksena puolet tähän lakiin perustuvista
36305:                                                                     eläkkeistä ja muista etuuksista vapaaehtoisia
36306:   Vanhuuden ja työkyvyttömyyden valtiolle ai-                       lisäetuja lukuunottamatta. Kunakin vuotena on
36307: heuttamat menot olivat 225.0 mmk (207.0                             maksettava ennakkona määrä, joka vastaa avus-
36308: mmk), mitkä lähes kokonaan olivat siirtome-                         tuksena suoritettavaksi arvioitua määrää. Kerto-
36309: noja yksityisille.                                                  musvuonna valtion maksama ennakko oli 16.1
36310:                                                      1971    1972
36311:                                                      mmk     mmk    mmk (v. 1970-1971 yhteensä 9 mmk). Enna-
36312: Valtion osallistuminen meri-                                        kon määrän jyrkkä nousu johtui lähinnä eläke-
36313:   mies-, maatalous- ja kansan-                                      kannan nopeasta kasvusta, mutta osaltaan sii-
36314:   eläkemenoihin      ••   0   0141.9
36315:                                   0   •••   0   ••          143.2   hen vaikuttivat myös edellisenä vuonna sääde-
36316: Vanhusten ja invalidien huolto 65.1                          81.7   tyt ja kertomusvuoden alusta voimaan tulleet
36317:                       Yhteensä 207.0                        225.0   maatalousyrittäjien työtulojen uudet laskenta-
36318:                                                                     perusteet. Kertomusvuonna maatalousyrittäjien
36319:                                                                     eläkelakia muutettiin muun muassa siten, että
36320: V a 1t i o n    o s a 11 i s t u m i n e n · m e r i-               eläketurvaan sisällytettiin oikeus osaeläkkeenä
36321: m i e s-, m a a t a 1o u s- j a k a n s a n e 1ä k e-               maksettavaan työkyvyttömyyseläkkeeseen. Muu-
36322: menoihin                                                             tos tuli voimaan vuoden 1973 alusta. Eläkkei-
36323:   Valtion osuutena merimieseläkekassan menoi-                        den lukumäärä ja eläkekanta olivat kertomus-
36324: hin maksettiin kertomusvuonna 4.5 mmk ( .3 .3                        vuoden ja edellisen vuoden lopussa:
36325: 
36326:                                                                              31. 12. 1971                     31. 12. 1972
36327:                                                                                         eläke~                           eläke·
36328:                                                                      luku-              kanta           luku-             kanta
36329:                                                                      määrä                  mmk         määrä             mmk
36330: 
36331: Vanhuuseläkkeet ....................... .                           13 015              8.0           21568             16.1
36332: Työkyvyttömyyseläkkeet ................. .                          10 755              7.4           20 671            16.4
36333: Perhe-eläkkeet . . . . . . . . . . . . . ............ .              1567               0.8            3 138             1.7
36334: Työttömyyseläkkeet ..................... .                              10              0.014             33             0.053
36335: 
36336: 
36337:    Kansaneläkelain mukaan valtio, kunnat ja                         vuosituloraja I kuntaryhmässä 2 070 mk, II
36338: kansaneläkelaitos vastasivat kertomusvuonna                         kuntaryhmässä 1 850 mk ja III kuntaryhmässä
36339: kansaneläkkeiden tukiosien kustannuksista si-                       1 700 mk. Tukiosien täydet määrät olivat kuu-
36340: ten, että kansaneläkelaitoksen osuus sanotuista                     kaudessa vastaavasti 159 mk, 139 mk ja 119
36341: kustannuksista oli 66 % ( 62.3 %) , kuntien                         mk. Jos tulonsaaja on naimisissa tai jos hänellä
36342: 18% (18.4%) ja valtion 16% (19.3% ).                                on huollettavanaan 16 vuotta nuorempi lapsi,
36343: Vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläk-                        suoritetaan tukiosa korotettuna. Valtion tuki-
36344: keen perusosan saajille suoritetaan tukiosaa, jos                   osasuoritukset kansaneläkelaitokselle olivat ker-
36345: vuositulot jäävät tiettyjen tulorajojen alapuo-                     tomusvuonna 122.6 mmk (138.6 mmk). Tuki-
36346: lelle. Yksinäisen henkilön kohdalla oli vuoden                      osan saajien määrä kertomusvuoden ja edellisen
36347: 1972 lopussa täyteen tukiosaan oikeuttava ylin                      vuoden lopussa oli:
36348: 
36349:                                                                                        31. 12. 1971   31. 12. 1972
36350: 
36351:               Kansaneläkkeen saajia yhteensä ........... .                             657 250        691 701
36352:                  Ilman tukiosaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..             130 895        142 413
36353:                  Tukiosan saajia yhteensä ............. .                              526 355        549 288
36354:                  Täy~~l~. tuldo.s.an saajia ............... .                          445 069        461213
36355:                  Tuklhsan saaJla ..................... .                               249 590        259 955
36356:                  Vähennetyn tukiosan saajia ........... .                               81 286         125 527
36357:                                                                                                         59
36358: 
36359:   Kansaneläkelaitoksen maksamat eläkkeet li-        voivat 11.2 % ja olivat suurin eläkeryhmä eli
36360: sääntyivät kertomusvuonna 11.6 % ja olivat          lähes puolet kaikista maksetuista kansaneläk-
36361: 1 778.7 mmk ( 1 594.0 mmk). Tukiosat, joi-          keistä. Kansaneläkkeitä maksettiin vuosina
36362: den rahoittamiseen myös valtio osallistui, kas-     1971 ja 1972 seuraavasti:
36363: 
36364: 
36365:                                                         Eläkekanta 31. 12.           Maksetut eläkkeet
36366:                                                       1971                1972     1971               1972
36367:                                                       mmk                 mmk      mmk               mmk
36368: 
36369: Perusosat ............................. .             583.6            657.0       558.5           628.5
36370: Tukiosat ............................. .              713.8            793.5       691.3           768.8
36371: Tukilisät ............................. .             251.0            272.2       248.4           270.9
36372: Asumistuet ........................... .               37.5             47.2        36.5            45.3
36373: Avuttomuuslisät ....................... .              62.1             68.8        59.3            65.2
36374:                     Kansaneläkkeet yhteensä         1 648.0          1 838.7     1 594.0         1 778.7
36375: 
36376: 
36377: 
36378:    Yksinäisen tulottoman henkilön täysimääräi-      mennuksen, elinkeinoneuvonnan sekä invalidin
36379: nen kansaneläke ilman avuttomuuslisää ja asu-       omaiselle ja muulle hänestä huolehtivalle an-
36380: mistukea oli tukilisineen kertomusvuoden päät-      nettavan opastuksen. Lisäksi on lainmuutoksen
36381: tyessä paikkakunnasta riippuen 319-359              nojalla voitu myöntää vaikeavammaiselle inva-
36382: mk/kk.                                              lidille välttämättömiä asuntoon kuuluvia väli-
36383:     Kertomusvuonna muutettiin kansaneläkkeitä       neitä ja laitteita sekä kustantaa vamman tai
36384: koskevia säännöksiä muun muassa poistamalla         vian vuoksi tarpeellisia asunnon muutostöitä.
36385: kuntaporrastus siitä tulorajasta, joka oikeuttaa    Vielä on lainmuutoksen johdosta voitu tukea
36386: täyteen tukiosaan, sekä korottamalla tukilisän      opiskelua ylemmän asteisessa ammattioppilai-
36387: täysi määrä lähes puolitoistakertaiseksi ja lie-    toksessa samoin edellytyksin kuin opiskelua
36388: ventämällä tukilisän ja asumistuen saamisen         ammattikouluissa yleensä.
36389: edellytyksiä. Näin pelkän kansaneläkkeen va-            Sosiaali- ja terveysministeriö antoi kertomus-
36390: rassa elävän henkilön toimeentulotaso nousee        vuoden aikana invalidihuoltolain ( 227/70) no-
36391: kutakuinkin samaksi kuin vähimmäispalkkaa           jalla toimiluvan työtoiminnan järjestämiseen
36392: saavan työntekijän toimeentulotaso. Tämä            kahdelle yhdistykselle ja säätiölle. Kun 1971
36393:  uudistus tulee voimaan vuoden 1973 heinä-          toimiluvan saaneita yhteisöjä oli 14, ja näiden
36394:  kuusta. Sen rahoittamiseksi annettiin kertomus-    toimesta järjestettyä työtoimintaa yhteensä 16
36395:  vuonna laki (956/72), jonka mukaan huhti-          eri suojatyöpaikassa, oli suojatyöpaikkojen luku-
36396:  kuun 1. päivästä 197 3 lukien korotettiin sekä     määrä kertomusvuonna kaikkiaan 18. Niissä
36397:  vakuutetun että työnantajan kansaneläkemaksu-       työllistetään yhteensä yli 500 vajaatyökykyistä.
36398:  ja. Vakuutetun maksua korotettiin 0.25 penniä          Valtioneuvoston päätöksellä invalidihuollon
36399:  kunnallisveroäyriltä ja työnantajan maksu sää-      täytäntöönpanosta ( 725/72) korotettiin inva-
36400:  dettiin korotettavaksi siten, että sen suuruus     lidihuoltolain nojalla ammattikoulutusta saavan
36401:  tuli riippuvaiseksi yrityksen pääomavaltaisuu-      invalidin perheelle maksettavan huoltorahan
36402:  desta.                                              määrää 1. 8. 1972 lukien.
36403:                                                         Invalidirahan suuruus on aikaisemmin tarkis-
36404:  Vanhusten ja invalidien huolto                      tettu valtion eläkkeiden tarkistamisesta anne-
36405:                                                      tun lain nojalla. Kertomusvuonna tuli voimaan
36406:    Sotasiirtolaisten lukumäärä on jatkuvasti las-    invalidirahan muutos ( 554/72), jonka johdosta
36407:  kenut ja heitä oli kertomusvuoden lopussa           invalidirahat tarkistetaan kalenterivuosittain
36408:  1 011. Sotasiirtolaisten huoltokustannuksia kor-    maan yleisessä palkkatasossa tapahtuneiden
36409:  vattiin 1972 2.2 mmk.                               muutosten johdosta sen palkkaindeksin mukaan,
36410:     Kertomusvuonna annettiin laki invalidi-          joka vuosittain vahvistetaan työntekijäin eläke-
36411:  huoltolain muuttamisesta ( 739/71), joka toi        lain 9 § :n soveltamista varten. Lainmuutoksen
36412:  invalidihuollon piiriin vuoden 1972 alusta uusi-    johdosta invalidirahat ovat nousseet arviolta
36413:  na huoltomuotoina sopeutumis- ja työhönval-         14.5 %.
36414: 60
36415: 
36416:    Invalidihuollon laajentamisesta ja invalidi-     lapsilisän nostajilla (perheillä) 1966 oli keski-
36417: rahojen tarkistamisesta johtuneet muutokset         määrin 2.05 lasta, oli lapsia 1971 keskimäärin
36418: ovat aiheuttaneet valtiolle n. 12.7 mmk:n eli       1.86.
36419: 29.4 %: n menojen lisäyksen invalidihuollossa.         Avustuksiin käytettyjen valtion varojen määrä
36420:    Varsinaisen invalidihuollon kustannukset oli-    ei ole vastaavasti vähentynyt, koska elinkus-
36421: vat kertomusvuonna 26.6 mmk, vastaavan sum-         tannusten nousun osittaiseksi korvaamiseksi
36422: man oltua 1971 19.5 mmk. Invalidirahaa              avustuksia on korotettu. Kustannusten kehitys
36423: maksettiin kertomusvuonna 28.6 mmk ja edel-         käy selville seuraavasta asetelmasta:
36424: lisenä vuonna 23.2 mmk. Invalidihuoltolain                                  1970      1971       1972
36425: mukaisiin lainoihin käytettiin 0.8 mmk vastaa-                              mmk       mmk        mmk
36426: van määrän oltua edellisenä vuonna 0.3 mmk.         Perhelisä .......        6.7      5.6        8.0
36427:    Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta käytet-      Äitiysavustus ....       3.4      3.8        4.1
36428: tiin 51 % eli 23.5 mmk aistiviallisten, vanhus-     Lapsilisä .......      304.4    336.6      354.3
36429: ten ja invalidien huollon edistämiseen. Tästä       Eri tyislapsilisä ..     9.5      9.9       12.8
36430: oli aistiviallisten huollon osuus noin 11 %,        Perhe-eläke .....       58.6     66.5       73.0
36431: vanhusten huollon osuus noin 68 % ja loput          Lapsiperheiden
36432: 21 % käytettiin invalidien huoltoon. Pääosa           asumistuki ....       32.0      36.2       40.2
36433: vanhusten huollon edistämiseen myönnetyistä
36434: avustuksista käytettiin pääomamenoihin.                Perhelisää saaneiden vähävaraisten monilap-
36435:    Vanhusten ja invalidien huollon kokonais-        sisten perheiden lukumäärä, joka suurimmillaan
36436: menot olivat kertomusvuonna 81.7 mmk.               1950-luvun puolivälissä oli yli 90 000, oli en-
36437:                                                     nakkolaskelmien       mukaan     kertomusvuonna
36438:                                                     35 200. Avustuksen saantiin oikeuttavia vero-
36439: Perhe ja lapset                                     äyrien enimmäismääriä, joista tarvittaessa on
36440:    Perhe ja 'lapset-tehtäväryhmän menot lisään-     voitu harkinnan mukaan poiketa, on vuosit-
36441: tyivät 10 % ja olivat kertomusvuonna 561.4          tain valtioneuvoston päätöksellä korotettu elin-
36442: mmk. Näistä menoista ainoastaan runsas pro-         kustannusten nousua huomattavasti jyrkempää
36443: sentti oli muita kuin siirtomenoja. Suurin teh-     palkkatason nousua vastaavasti.
36444: tävä oli lapsiperheiden tukeminen, jonka osuus         Samoin kuin perhelisäsuoritteiden myös äi-
36445: koko tehtäväryhmän menoista oli 90 % ja josta       tiysavustusten ja lapsilisien lukumäärä on jatku-
36446: pääosan muodostivat lapsilisät.                     vasti pienentynyt. Äitiysavustusta saaneiden
36447:                                                     äitien lapsia oli 1970 62 507 eli 97 % kaikista
36448:                                   1971     1972
36449:                                   mrnk     mmk      syntyneistä ja 1972 ennakkolaskelmien mukaan
36450:                                                     57 900. Avustuksensaaiista kolme neljäsosaa on
36451: Lapsiperheiden tukeminen . . . 460.1       494.0    ottanut sen luontoissuoritusmuodossa sosiaali-
36452: Lastenhuolto ja -suojelu ..... 51.8         67.4    hallituksen hankkimina ns. äitiysavustuspak-
36453:                       Yhteensä 511.9       561.4    kauksina. Lapsilisää saavien alle 16-vuotiaiden
36454:                                                     lasten luku oli vuoden 1970 viimeisellä neljän-
36455:                                                     neksellä 1 218 329 ja 1971 vastaavasti
36456: Lapsiperheiden tukeminen                            1189 329 sekä jäi kertomusvuonna ennakko-
36457:    Lapsen hoitotuesta annetun lain mukaan val-      laskelmien mukaan 1165 OOO:een.
36458: tio suorittaa 30 % kehitysvammaisille lapsille         Erityislapsilisäsuoritteiden määrä on, päinvas-
36459: annettavasta hoitotuesta, jonka suuruus on          toin kuin muiden lapsiavustusten, viime vuo-
36460: sama kuin kansaneläkelain mukainen hoitolisä        sina hieman kasvanut ollen vuoden 1970 vii-
36461: eli kertomusvuoden lopulla 111 mk/kk. Val-          meisellä neljänneksellä 46 875 ja ennusteiden
36462: tion suoritukset olivat 1.7 mmk.                    mukaan 1972 noin 50 000. Tämänsuuntainen
36463:    Syntyvyyden alenemisen johdosta ja koska         kehitys on lähinnä seurausta kansaneläkettä saa-
36464: eri lapsiavustusten saantiin oikeuttavan ikärajan   vien pienituloisten vanhempien lukumäärän li-
36465: ylittävien lasten lukumäärä on vuosittain ollut     sääntymisestä, mutta osaksi myös siitä, että
36466: syntyneiden määrää suurempi, on avustuksista        huomattava osa vaikeavammaisuutensa johdosta
36467: osallisiksi tulevien lasten ja perheiden määrä       avuttomista lapsista on jäänyt lapsen hoitotuki-
36468: jatkuvasti pienentynyt. Myös perheiden keski-       järjestelmän ulkopuolelle. Erityislapsilisän mää-
36469: määräinen lapsiluku on supistunut. Kun esim.        rien elinkustannusindeksiin sitomista tarkoitta-
36470:                                                                                                   61
36471: 
36472: van lainsäännöksen ( 1000/71) nojalla annet-       kunnassa vähintään yksi kodinhoitajan virka,
36473: tiin kertomusvuonna sosiaali- ja terveysminis-     joiden yhteismäärä oli ennakkolaskelman mu-
36474: teriön päätös erityislapsilisän korottamisesta     kaan 2 450 ( 2 321). Sen lisäksi sosiaalilauta-
36475: (827 /72).                                         kunnat olivat palkanneet lähes 1 500 ( 1 290)
36476:     Asumistuen osalta on 1. 4. 1972 lähtien saa-   työsopimussuhteista kotiavustajaa, joista noin
36477: tettu voimaan 17. 12. 1971 annettu laki (921/      kolmannes oli kokopäivätoimisia, sekä taloudel-
36478: 71) lapsiperheiden asumistukilain muuttami-        lisesti tukeneet yksityisiä järjestöjä, joiden pal-
36479: sesta sekä siihen liittyvä asetus ( 136/72).       veluksessa oli n. 600 kotiavustajaa. Sosiaalilau-
36480: Näillä muutoksilla ovat myös yksilapsiset per-     takuntien apuna kodinhoitotoiminnan ohjausta
36481: heet tulleet asumistuen piiriin. Samalla kertaa    ja valvontaa varten oli 40 (35) kunnassa joh-
36482: lakiin tehdyt muut pienet muutokset sekä asian     tava kodinhoitaja. Kertomusvuonna suoritettiin
36483: saama julkisuus ovat aiheuttaneet sen, että        kunnille 18.1 mmk ( 13.0 mmk) valtionapuna
36484: varsin runsaasti myös muita kuin yksilapsisia      edellisen vuoden kodinhoitajapalkkamenoista;
36485: perheitä on tullut uusien hakijoiden joukkoon.     valtionavun suuruus oli 30-80 % riippuen
36486: Kuukausittain tulevien uusien hakemusten           kunnan taloudellisesta kantokyvystä. Kotiavus-
36487: määrä yli kaksinkertaistui kertomusvuonna.         tajista kunnille aiheutuneisiin menoihin myön-
36488: Yksilapsisten perheiden asumistukihakemuksia       nettiin valtionapua 0.6 mmk.
36489:  on kuitenkin tullut odotettua vähemmän. Tämä          Lasten päivähoitotoiminnan kehittämistä on
36490:  johtunee osittain yksilapsisten perheiden suh-    jatkuvasti vaikeuttanut alaa koskevan lainsää-
36491:  teellisen alhaisista tulorajoista. Muutosten vai- dännön puuttuminen. Puute korjaantui kuiten-
36492:  kutuksesta syntyi asumistukitoimistossa ruuhka,   kin vuoden loppuun mennessä, kun lasten päivä-
36493:  jonka purkaminen jatkuu vielä vuoden 1973         hoidon säännöstoimikunnan mietinnön ( B 44/
36494:  puolella.                                         72) perusteella hallitus jätti 22. 6. 1972 Edus-
36495:     Vuonna 1972 on käsitelty n. 36 000 hake-       kunnalle esityksen laiksi lasten päivähoidosta,
36496:  musta, joista myönnettiin n. 32 000 kpl. Asu-     jonka Eduskunta hyväksyi lähes muuttamatto-
36497:  mistukea maksettiin kertomusvuonna 40.2            mana 5. 12. 1972. Koska lain voimaantulo ajoi-
36498:  mmk. Edellisen vuoden vastaavat luvut olivat:      tettiin tapahtuvaksi vasta 1. 4. 1973, ei lailla
36499:  käsiteltyjä hakemuksia 27 357 kpl, myönnettyjä     kertomusvuoden aikana vielä ollut käytännön
36500:  24 301 ja maksettiin tukea 36.2 mmk.               seuraamuksia.
36501:      Perhe-eläkkeistä aiheutuvat kustannukset,         Vuonna 1972 lakimääräistä valtionapua
36502:   jotka maksetaan valtion varoista kansaneläke-     myönnettiin 486 ( 427) Iastentarhalie yhteensä
36503:  laitokselle kokonaisuudessaan, olivat kerto-       17.4 mmk (14.1 mmk), mistä 376 (325) kun-
36504:   musvuonna 73.0 mmk. Valtion menot lapsi-          nalliselle Iastentarhalie 15.5 mmk ( 12.5 mmk)
36505:   perheiden tukemiseen olivat kertomusvuonna        ja 110 (102) yksityiselle Iastentarhalie 1.8
36506:   492.4 mmk.                                        mmk ( 1.6 mmk). Lisäksi maksettiin valtioneu-
36507:                                                     voston päätöksen ( 414/70) nojalla valtionapua
36508:                                                     308 ( 261) kunnalliselle ja yksityiselle lasten-
36509:  L a s t e n h u o 1 t o j a -s u o j e 1 u         seimelle ja päiväkodille yhteensä 1.4 mmk ( 0.8
36510:     Valtion osuutena kertomusvuoden elatusavun mmk) ja 11 (1 0) opiskelijoiden lastenseimelle
36511:  enoakkojen etumaksuihin ja edellisen vuoden ja päiväkodille yhteensä 0.5 mmk (0.3 mmk).
36512:  lopullisiin korvauksiin kunnille käytettiin lää- Esikoulukokeiluun käytettiin 0.1 mmk.
36513:  ninhallitusten toimesta 10.1 mmk (9.6 mmk).           Vuoden 1972 alussa tuli voimaan kasvatus-
36514:  Menojen kasvuun on vaikuttanut osaksi elatus- neuvolalaki ( 568/71 ) , jonka perusteella suori-
36515:  avun ennakon enimmäismäärän korottaminen tetaan valtionapua kunnan kantokykyluokituk-
36516:  vuoden 1972 alusta lukien 20 % :lla, osaksi ela- sen perusteella 35-80% kasvatusneuvolan
36517:  tusapuun oikeutettujen lasten määrän nousu. laissa luetelluista menoista. Kertomusvuoden
36518:  Avioliiton ulkopuolella syntyneitä ja avioero- alussa oli toiminnassa 35 kasvatusneuvolaa, joi-
36519:  lapsia, joille vahvistetun elatusavun suorittami- den valtionapuihin myönnettiin 4.1 mmk.
36520:   nen oli laiminlyöty ja joille sen johdosta mak-      Valtion menot lastenkotien avustamiseen oli-
36521:   settiin elatusavun ennakkoa, oli 1972 ennakko- vat kertomusvuonna yhteensä 2.2 mmk vastaa-
36522:   arvion mukaan n. 45 000 ( 42 630).                vien menojen oltua edellisenä vuonna 1.8
36523:      Kunnallinen kodinhoitotoiminta on jatku- mmk.
36524:   vasti laajentunut ja tehostunut. Kertomusvuo-        Kertomusvuonna maksettiin valtionapua 130
36525:   den päättyessä oli lähes jokaisessa ( 504) maan kunnalliselle lastenkodille 1.5 mmk. Valtion-
36526: 62
36527: 
36528: avun osuus tavallisille lastenkodeille oli n.         hakemusten määrä lisääntyi 23 %:lla. Kunnal-
36529: 3.4 % keskimääräisistä hoitopäiväkustannuk-           lista vajaamielisten avohuoltoa oli järjestetty
36530: sista sekä suojelukasvatuksellisille vastaanotto-     vuoden aikana 190 kunnan ja 12 kuntainliiton
36531: kodeille vastaavasti 11.4 %. Valtionavun enim-        toimesta.
36532: mäismäärä lain (852/49) mukaan on 33% ja                 Vajaamielisten keskuslaitoksia oli toimin-
36533: 50 %. Rakennusavustuksina myönnettiin 5               nassa 13 ja niissä kertomusvuoden lopussa yh-
36534: uudelle kunnalliselle lastenkodille 0.1 mmk,          teensä 4 392 laitospaikkaa. Muita vajaamielis-
36535: mikä oli n. 2.7% kokonaiskustannuksista.              laitoksia oli 11 ja niiden yhteinen paikkaluku
36536:    Yksityisille lastenkodeille myönnettiin val-       oli 665, joten kertomusvuoden lopussa oli va-
36537: tionapua 0.6 mmk, joka jakautui 63 lastenkodin        jaamielislaitoksissa 5 057 paikkaa. Lisäys edel-
36538: osalle ja oli tavallisille lastenkodeille n. 4.7 %    liseen vuoteen verrattuna oli 128 paikkaa.
36539: keskimääräisistä hoitopäiväkustannuksista sekä
36540: suojelukasvatuksellisille vastaanotto- ja nuoriso-
36541: kodeille vastaavasti 10.1 %. Rakennusavustuk-         Sodista kärsimään joutuneiden avustaminen
36542: sina myönnettiin viidelle yksityiselle lasten-
36543: kodille 50 000 mk, mikä oli 3.4 % rakennus-              Sotainvalidien ja kaatuneiden omaisten huol-
36544: kustannuksista.                                       lon menot, jotka koostuvat lähes yksinomaan
36545:    Valtion kokonaismenot koulukotitoiminnasta         sotilasvammakorvauksista ja sotaeläkkeistä, oli-
36546: olivat kertomusvuonna 8.2 mmk, josta valtion          vat kertomusvuonna 377.7 mmk eli 45 % edel-
36547: koulukotien osuus 6.5 mmk ja yksityisten 1.8          lisvuotista suuremmat.
36548: mmk.                                                     Sotilasvammalain mukaisia etuuksia on jatku-
36549:    Valtion koulukodeissa oli kertomusvuonna           vasti parannettu viime vuosina. Tästä ja sota-
36550: 76 142 hoitopäivää eli 13 802 hoitopäivää vä-         invalidien vanhenemisesta on ollut seurauksena,
36551: hemmän kuin 1971. Nettokustannus hoito-               että täydennyskorkoa ja muita lisäkorvauksia
36552: päivää kohden oli keskimäärin 65,28 mk.               saavien invalidien lukumäärä on kasvanut. Toi-
36553:    Yksityisissä koulukodeissa oli 45 005 hoito-       saalta on kaatuneiden omaisten, nimenomaan
36554: päivää eli 865 hoitopäivää vähemmän kuin              huoltoeläkettä saavien vanhempien, kuolleisuus
36555:  1971. Valtionapukustannus hoitopäivää kohden         vähentänyt korvauksensaajien lukumäärää. Ker-
36556: oli 39,68 mk.                                         tomusvuonna maksettiin korvauksia invalideille
36557:                                                       182.4 mmk ja omaisille 103.8 mmk ( 1971
36558:    Koulukotien oppilasmäärien vähentymistä,           143.4 mmk ja 82.9 mmk). Sotilasvamma-asioi-
36559: siihen johtaneita syitä ja supistumisen jatku-        den kehitys käy selville oheisesta asetelmasta:
36560: vuutta on selvitellyt sosiaali- ja terveysminis-
36561: teriön asettama suojelukasvatustoimikunta,                                          Kuolemaa ja
36562: jonka määräaika loppui kertomusvuoden lo-             Hakemukset ja Invalidiasiat    katoamista   Yhtcenoå
36563: pussa. Samalla toimikunnan tehtävänä oli sel-         vireillepanot                   koskevat
36564: 
36565: vittää, ovatko koulukodit edelleen tarpeellisia,         1971 .... 76 928            4 551        81479
36566: mikä tulisi olemaan niiden paikkatarve ottaen            1972 .... 74 964            5 632        80 596
36567: huomioon muut suojelukasvatukselliset laitos-
36568: sijoitusmahdollisuudet ja avohuoltomahdolli·          Päätökset
36569: suudet.                                                 1971            57 911       4695         62606
36570:                                                         1972 ....       65 685       6282         71967
36571: Vajaamielisten huolto
36572:                                                          Uusia ylimääräisiä sotaeläkkeitä ei 1972 enää
36573:    Vajaamielisten huollon valtiolle aiheuttamat       myönnetty. Uuden rintamasotilaseläkkeistä an-
36574: menot kertomusvuonna olivat 67.7 mmk, eli             netun lain ( 294/71 ) mukaisia rintamasotilas-
36575: 18 % suuremmat kuin 1971. Menoista suurin             eläkkeitä ja kansaneläkkeen yhteydessä makset-
36576: osa, 61.7 mmk, oli siirtomenoja kunnallisille ja      tavia rintamasotilaslisiä kansaneläkelaitos mak-
36577: yksityisille vajaamielislaitoksille ja päivähuolto-   soi kertomusvuonna yhteensä 84 mmk. Vuoden
36578: loille.                                               1972 lopussa oli rintamasotilaseläkkeen saajia
36579:    Avohuollon toimintamuotojen kehittämiseen          n. 32 000. Keskimääräinen eläke oli 14.5
36580: kiinnitettiin edelleen erityistä huomiota. Avo-       mk/kk. Rintamasotilaslisän saajia oli vuoden
36581: huollon valtionapuja maksettiin yhteensä 1.1          lopussa 85 266 keskimääräisen lisän ollessa 23
36582: mmk. Valtionapuhakemuksia oli 712 kpl, joten          mk/kk.
36583:                                                                                                                            63
36584: 
36585: Päihdyttävien aineiden väärinkäytön ehkäisemi-               korvauksiin kunnille alkoholitarkastajien palk-
36586: nen ja väärinkäyttäjien huolto                               kauksesta ja toiminnasta käytettiin 0.7 mmk.
36587:                                                              Kertomusvuoden lopussa kunnallisia alkoholi-
36588:  Tämän tehtäväryhmän menot kasvoivat kerto-                  tarkastajia oli 291. Edellä mainitut valtionavut
36589: musvuonna 5% ja olivat 19.2 mmk.                             kunnille ja järjestöille olivat yhteensä 9.9 mmk.
36590:                                      1971          1972
36591:                                      mmk           mmk
36592:                                                              P ä i h d y t t ä v i e n a i n e i d e n v ä ä r i n-
36593: Raittiustyö ................         9.4            9.9      käyttäjien huolto
36594: Päihdyttävien aineiden väärin-
36595:   käyttäjien huolto ..........       8.8            9.3         Kertomusvuonna aloitettiin päihdehuollon
36596:                                                              valtakunnallisen palveluverkoston järjestelmälli-
36597:                        Yhteensä     18.3           19.2      nen suunnittelu. Kokonaiskuvan saamiseksi ke-
36598:                                                              hitettiin eri toimintapisteiden suoritteiden yk-
36599: Raittiustyö                                                  sinkertainen informaatiojärjestelmä. Yhdessä
36600:    Alkoholilain ( 459/68) nojalla suoritettiin               lääkintöhallituksen kanssa ·suoritettiin 3. 5. 1972
36601: kunnille osuuksina alkoholivaroista käytettä-                kaikissa sosiaali- ja terveydenhuollon huolto- ja
36602: väksi raittiustyöhön ja muihin lainmukaisiin                 hoitopisteissä päihdetapauslaskenta. Tavoitteena
36603: erityistarkoituksiin 7.0 mmk sekä valtionapua                on ollut päihdehuollon palvelujen kysynnän ja
36604: koko maan käsittäville järjestöille käytettäväksi            tarjonnan seurantajärjestelmän aikaansaaminen.
36605: raittiustyöhön sekä alkoholijuomista aiheutu-                   Alan kehittämisen painopiste on ollut vapaa-
36606: vien haittojen ehkäisemiseen 2.1 mmk. Valtion-               ehtoisen hoitoonhakeutumisen voimistumisessa
36607: apua sai 6 järjestöä. Vuoden 1971 vastaavat                  ja avomuotoisten palvelujen kehittämisessä.
36608: markkamäärät olivat kunnille 7.0 mmk ja jär-                 Tällöin keskeisimmiksi ovat muodostuneet A-
36609: jestöille 1.6 mmk. Alkoholilain edellyttämiin                ldinikkasäätiön toimipisteiden suoritteet:
36610: 
36611:                                             Toimipisteitä                  Asiakkaita                 Asiakaskäyntejä
36612:                                              ~yhteensä                     yhteensä                      yhteensä
36613:                                             1971      1972          1971                1972       1971             1972
36614: 
36615: A-ldinikat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 14 12 121  14 488    95 632  105 406
36616: Katkaisuhoitoasemat . . . . . . . . . . .           3  5  1356    2 790
36617: Nuorisoasemat . . . . . . . . . . . . . . . .       5  7  1765    2564     13472    26 796
36618:                                    ------------------------------------------~~----------
36619:                                     Yhteensä       21 26 15 242  19 842   109 104  132 202
36620: 
36621: 
36622: 
36623:    Vertailtaessa kertomusvuoden suoritteita edel-            valtio ja 50 % toimintapisteiden sijaintikunnat.
36624: lisen vuoden vastaaviin lukuihin todetaan, että              A-klinikkasäätiölle maksettiin kertomusvuonna
36625: toimipisteiden määrä on lisääntynyt ja palvelu-              valtionapua yhteensä 1.8 mmk.
36626: jen käyttö runsaasti kasvanut.                                  Avo- ja laitoshuollon rajamaille sijoittuva
36627:    Merkittävää on, että kaikki em. toumplsteet               hoitokotitoiminta on kehittynyt, vaikka se vielä
36628: ovat kertomusvuoden ajan olleet ylikuormitet-                on määrällisesti riittämätöntä ja tasollisesti vaa-
36629: tuja. Ne ovat tyydyttäneet vain osan kysynnästä              timatonta. Hoitokodista käsin päihdeongelmai-
36630: eikä niiden verkosto kata vielä koko maata.                  set pyrkivät sijoittautumaan normaaliin asumis-
36631:    A-klinikkasäätiön toiminnan on pääasiassa ra-             ympäristöön ja työelämään. Hoitokotien suorit-
36632: hoittanut, kuten edellisinäkin vuosina, 50 %                 teita selvittää seuraava asetelma:
36633: 
36634:                                             Toimipisteitä                      Paikkoja                   Hoitopäiviä
36635:                                               yhteensä                         yhteensä                    yhteensä
36636:                                             1971     1972              1971               1972     1971                 1972
36637: 
36638:  A-klinikkasäätiö ...............            5         7              78                  115     23 634          27 206
36639:  Kunnat ......................               2         3              34                   64     10 040          14 692
36640:  Yksityiset .....................            8        11             286                  407    103 293         139 000
36641:                           Yhteensä          15        21             398                  586    136 967         180 898
36642: 64
36643: 
36644:    Valtio on voinut osallistua hoitokotien yllä-          toimineet ensisuojat ja suojamajat, joista 17 sai
36645: pitokuluihin vain 5-20 %. Hoitokotitoimin-                valtionapua.
36646: taan. maksettiin kertomusvuonna valtionapua                  Huoltoloiden lukumäärä ja paikkaluku on py-
36647: yhteensä 0.4 mmk.                                         synyt kertomusvuonna ennallaan. Huoltoloiden
36648:    Avomuotoisiin palveluihin voidaan myös lu-             suoritteet selvittää seuraava asetelma:
36649: kea kaupungeissa ja muissa asutuskeskuksissa
36650: 
36651:                          Toimipisteitä         Paikkoja                 Huollettavia              Hoitopäiviä
36652:         Toimipiste         yhteensä            yhteensä                   yhteensä                 yhteensä
36653:                          1971    1972       1971      1972           1971         1972     1971                 1972
36654: Valtion huoltolat       3          3       301       301           2 357        2 456     96179            96 223
36655: Kuntien työlaitosten
36656:   yhteydessä ........ 5           5        205       205           1853         2277      85 911          101 052
36657: A"kodit ............ 3            3         86        86            947           911     35 698           34 530
36658:               Yhteensä 11        11        592       592           5157         5 644    217 788          231805
36659: 
36660:                                                                                                     ,_
36661:   Kertomusvuonna huoltoloiden hoitopäivä-                 rantamiseksi myönnettiin avustusta 58 asunnon
36662: maksu oli 17,70 mk ( 14,40 mk), maksettuja                ostoon tai peruskorjaukseen 1.5 mmk.
36663: hoitopäiviä 158 464 ( 140 258) ja valtion mak-               Sotilasavustuksiin käytettiin kertomusvuonna
36664: sama osuus 1.6 mmk ( 1.2 mmk).                            yhteensä 12.2 mmk. Edellisenä vuonna käytet-
36665:                                                           tiin vastaaviin menoihin 10.9 mmk.
36666:                                                              Kotiuttamisrahan suorittamiseen asevelvolli-
36667: Muu sosiaaliturva                                         sille osoitettiin kertomusvuonna 1.5 mmk.
36668:                                                           Vuonna 1971 oli kotiuttamisrahaennakkona
36669:    Huoltoapulain mukainen valtionosuus kun-               osoitettu 0.5 mmk.
36670: nille on vuosittain yhteensä 3 % niistä netto-                Sosiaalijärjestöille sekä merimiesten huolto-
36671: kustannuksista, jotka kunnille aiheutuvat huol-           ja viihdytystoimintaan myönnettiin noin 0.3
36672: toavusta ja lastensuojelusta. Vuoden 1970 me-             mmk kuten edellisenäkin vuonna.
36673: nojen perusteena laskettuna valtionosuutena                   Liikennevakuutuslain ja sitä ennen voimassa
36674: suoritettiin kertomusvuonna yhteensä 8.5 mmk.             olleen autovastuulain mukaiset korvausasiat,
36675: Vuonna 1971 suoritettiin valtionosuutena yh-              joissa valtio on korvausvelvollinen, käsitellään
36676: teensä 8.1 mmk.                                           tapaturmavirastossa. Kertomusvuonna pantiin
36677:    Mustalaisväestöön kuuluville henkilöille an-           vireille 1 358 uutta korvausasiaa ja korvauksia
36678: netun huoltoavun korvauksena suoritettiin en-             maksettiin 1.5 mmk. Vuonna 1971 oli uusien
36679: simmäisen kerran 1971 korvausta 316 kun-                  asioiden luku 1 268 ja maksettujen korvausten
36680: nalle 2.3 mmk. Mustalaisten asunto-olojen pa-             määrä 1.1 mmk.
36681: 
36682: 
36683: 
36684: 
36685:                                          31.6 Terveydenhuolto
36686: 
36687:   Terveydenhuollon menot kasvoivat kertomus-                 kuin 1971. Tästä oli siirtomenojen osuus run-
36688: vuonna 21 % ja olivat 1 098.0 mmk. Kasvun                    saat neljä viidesosaa.
36689: sekä prosentuaalinen että markkamääräinen
36690:                                                                                                   1971           1972
36691: painopiste oli sairaanhoidossa, jonka osuus ter-                                                  mmk            mmk
36692: veydenhuollon menoista oli 90 %.
36693:                                                              Kansanterveyslaboratorio . . .       8 ..3          10 ..3
36694:                                                              Säteilyfysiikan laitos .......       1..3            1.5
36695: Terveydenhoito                                               Terveydenhoidon tukeminen ja
36696:   Terveydenhoitoon käytettiin kertomusvuonna                   edistäminen ............        77.7              91.6
36697: valtion varoja 103.4 mmk eli 18% enemmän                                            Yhteensä   87.4             103.4
36698:                                                                                                                                        65
36699: 
36700:         Taulukko 49. Terveydenhuollon kassamenot tehtävä· ja menolajiryhmittäin vuonna 1972
36701:                                                                    Menolajiryhmä
36702:                                                                                                               Muutoa       %valtion
36703:                                        Kulut<~t•l   Siirto ..     Reaali- 1 Fman&al· 1 Muut                   1971-        menoista
36704:             Tchtiväryhmll               menot       menot       sijoitukset sijoituk.et menot    1 Yhteensä    1972
36705:                                        1 000 000 mk                                                            %        1971     1972
36706: 
36707: 
36708: 450 Hallinto .............
36709:                             ......
36710:                                            5.6             -         0.0           -    - 103.4
36711:                                                                                               5.7                 8      0.0          o.o
36712: 460 Terveydenhoito                        16.4         86.4          0.8           - - 0.2 989.0                 18      0.7          0.8
36713: 4 70 Sairaanhoito ..••.....               69.7        841.6         77.8           -    -                        21      6.9          '1.2
36714:            Terveydenhuolto                91.7        928.0         78.6           - - 0.2 1098.0                  21    7.7          8.0
36715: 
36716: % valtion vastaavasta meno-
36717:      lajiryhmästä . . . . . • . 1972        2.4         16.4          4.3          - -     0.0          8.0
36718:                                 1971        2.5         16.0          4.8          -       0.0          7.7
36719: 
36720: 
36721: Kansanterveyslaboratorio                                                    kuskohtaiset toimintasuunnitelmat on vahvis-
36722:                                                                             tettu.
36723:    Kansanterveyslaboratorion menot kasvoivat                                   Valtion sairaaloiden menot olivat kertomus-
36724: vuodesta 1971 vuoteen 1972 2.0 mmk:lla ja                                   vuonna 70.6 mmk eli 13 % suuremmat kuin
36725: olivat 10.3 mmk. Suhteellisesti suurin menojen                              edellisenä vuonna. Kulutusmenojen osuus oli
36726: nousu on ollut sijoitusmenojen kohdalla, jossa                              70.0 mmk ja sijoitusmenojen osuus 0.6 mmk.
36727: kasvu edellisestä vuodesta oli 64.5 %.                                         Kunnallisen sairaalahoidon tukemiseen annet-
36728:                                                                             tavan valtionavun perusteissa tuli voimaan ker-
36729: Säteilyfysiikan laitos                                                      tomusvuoden alusta lukien eräitä muutoksia,
36730:   Ydinvoimalaitoksiin liittyvä valvontavelvoite                             jotka pääasiallisesti koskivat käyttökustannuk-
36731: on lisännyt kertomusvuonna säteilyfysiikan lai-                             siin myönnettävää valtionapua. Kun aikaisem-
36732: toksen tehtäviä ympäristöselvitysten ja -tutki-                             pien säädösten mukaan käyttökustannuksiin an-
36733: musten lisäksi myös teknillisen tarkastustoimin·                            nettavan valtionavun määrä oli ollut sairaala-
36734: nan piirissä. Laitoksen menot olivat kertomus-                              kohtaisesti määräprosentti hyväksyttävistä kus-
36735: vuonna 1.5 mmk eli 15% suuremmat kuin                                       tannuksista ja nämä prosentit poikkesivat sai-
36736: 1971. Tämän lisäksi laitos sai käyttöönsä huo-                              raalatyypistä riippuen, on ne eri sairaalatyyp.
36737: mattavan määrän varoja atomienergian rauhan-                                pejä koskeviin lakeihin tehdyillä muutoksilla
36738:                                                                             yhdenmukaistettu paitsi prosenttimääriin näh-
36739: omaisen käytön määrärahoista.                                               den myöskin siten, että kaikissa sairaalatyy-
36740:                                                                             peissä valtionapu porrastetaan kuntakohtaisesti
36741: Terveydenhoidon tukeminen ja                                                yleisen kuntien kantokykyluokituksen mukaan
36742: edistäminen                                                                 39 %:sta 7D %:iin. Sen lisäksi korvataan yli-
36743:                                                                             opistollisille keskussairaaloille niistä käyttökus-
36744:    Huhtikuun alusta 1972 astui voimaan kan-                                 tannuksista, jotka eivät kuulu yliopiston mak-
36745: santerveyslaki ( 66/72), jolla nmutettiin kun-                              settaviin menoihin, 10 % opetus- ja tutkimus-
36746: nallista terveydenhoitoa koskevaa järjestysmuo-                             toiminnan aiheuttamina erityiskustannuksina.
36747: toa. Samalla kumottiin lait yleisestä lääkärin-                             Näitä valtionavun perusteissa tapahtuneita muu·
36748: hoidosta ( 141/51 ) , kunnallisista terveyssisa-                            toksia, jotka on annettu lailla kunnallisista
36749: rista ( 220/44), kunnallisista äitiys- ja lasten-                           yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta
36750: neuvoloista ( 224/44), kunnankätilöistä ( 223/                              {770/71), lailla yliopistollisista keskussairaa-
36751: 44), kansakoulujen lääkärintoimesta ( 362/52),                              loista annetun lain muuttamisesta (771nl )~
36752: kansakoulujen hammaslääkärintoimesta ( 297/                                 lailla mielisairaslain muuttamisesta (772/71)
36753: 56) sekä osittain terveydenhoitolaki ( 469/65).                             ja lailla tuberkuloosilain 27 ja 31 a §:n muut..
36754:    Kansanterveyslain voimaanpanosta annetun                                 tamisesta ( 77 3/71 ) , sovellettiin kertomusvuo-
36755: lain ( 67/72) mukaisesti terveyskeskusten toi·                              den alusta lukien sairaaloiden toimintaan mak-
36756: minta alkoi välittömästi kansanterveyslain tultua                           settuihin valtionavun ennakkoihin.
36757: voimaan siten, että terveyskeskusten tuli suo-                                 Yleissairauksien hoitoon maksettiin valtion:
36758: rittaa kansanterveystyöhön kuuluvia tehtäviä                                apua kertomusvuonna 546.6 mmk, josta yli-
36759: siihen asti, kunnes laissa säädetyt terveyskes-                             opistollisille keskussairaaloille 152.9 mmk, kes-
36760:  9     11272{13
36761: 66
36762: 
36763: kussairaaloille 162.3 mmk, aluesairaaloille 64.4      oli 2/3 tarpeellisten kustannusten määrästä,
36764: mmk ja paikallissairaaloille 106.1 mmk. Mo-           kun taas aluesairaaloille maksettiin 50 % ja pai-
36765: mentin loppusummaan sisältyy kertomusvuonna           kallissairaaloille kuntakohtaisesti yleisen kuntien
36766: myös terveyskeskusten vuodeosastojen toimin-          kantokykyluokituksen mukaan vähintään 25 ja
36767: taan maksettuja käyttökustannusten ennakoita'         enintään 50 %. Valtionapua keskussairaaloiden
36768: 60.7 mmk (liite 16).                                  laajentamiseen, peruskorjauksiin ja perushankin-
36769:    Kansanterveyslain säännösten mukaan lää-           toihin maksettiin kertomusvuonna 25.6 mmk
36770: kintöhallitus laati valtakunnallisen suunnitel-       sekä alue- ja paikallissairaaloiden perustamiseen
36771: man, jonka valtioneuvosto vahvisti 23. 3. 1972.       24.5 mmk. Kunnallisten yleissairaaloiden val-
36772: Tässä suunnitelmassa keskityttiin pääasiassa          tionavut lisääntyivät kertomusvuonna kaikkiaan
36773: kansanterveystyön hallintoon liittyviin kysymyk-      26 % ja olivat 606.8 mmk.
36774: siin sekä määriteltiin toimintojen järjestämisen          Kertomusvuonna käytettiin mielisairauksien
36775: yleiset periaatteet.                                  vastustamiseen ja hoitoon yhteensä 159.9 mmk
36776:    Valtionapua terveyskeskusten tarpeellisiin pe-     eli 13 % enemmän kuin edellisenä vuonna. A-
36777: rustamis- ja käyttökustannuksiin annetaan kun-        luokan mielisairaanhoitolaitoksille tästä mää-
36778: takohtaisesti porrastettuna yleisen kuntien kan-      rästä maksettiin 90.0 mmk, A-luokan mielisai-
36779: tokykyluokituksen mukaan enintään 70 % ja             raaloiden perhehoitokustannuksiin 1.7 mmk, B-
36780: vähintään 39 %. Kertomusvuonna on maksettu            luokan mielisairaanhoitolaitoksille 62.1 mmk
36781: terveyskeskusten vuodeosastojen käyttökustan-         sekä mielisairaanhuoltopiirien huoltotoimistoille
36782: nuksiin ennakkoina edellä mainitut 60.7 mmk           6.1 mmk. A-luokan mielisairaaloiden ja huolto-
36783: sekä muuhun terveyskeskustoimintaan 17.6              toimistojen rakentamiseen, laajentamiseen, pe-
36784: mmk. Valtionapua terveyskeskusten perustami-          ruskorjauksiin ja perushankintoihin maksettiin
36785: seen käytettiin kertomusvuonna 4.1 mmk.               kertomusvuonna 3.9 mmk sekä B-luokan mieli-
36786:                                                       sairaaloiden rakentamiseen 0.7 mmk.
36787: Sairaanhoito                                              Tuberkuloosin vastustamiseen ja hoitoon val-
36788:    Sairaanhoidon menot lisääntyivät kertomus-         tionapua maksettiin kertomusvuonna 59.1 mmk,
36789: vuonna 21 % ja olivat 989.0 mmk eli 170.8             mikä on 17 % enemmän kuin edellisenä vuon-
36790: mmk enemmän kuin edellisenä vuonna. Sairaan-          na. Tästä määrästä oli valtionapua keskusparan-
36791: hoidon menoista oli siirtomenojen osuus 841.2          toloille 47.9 mmk ja tuberkuloosipiirien tuber-
36792: mmk eli 22 % edellisvuotista suurempi. Yli-           kuloositoimistoille 10.9 mmk. Valtionapua kes-
36793: opistollisten ja muiden keskussairaaloiden ra-        kusparantoloiden ja tuberkuloositoimistojen laa-
36794: kentamiseen sekä irtaimistohankintoihin käytet-        jentamiseen, peruskorjauksiin ja perushankin-
36795: tiin kertomusvuonna 77.1 mmk. Valtaosa tästä           toihin maksettiin 1.8 mmk (liite 16).
36796: määrästä käytettiin Oulun yliopistollisen kes-            Kertomusvuonna suoritettiin valtionapua yk-
36797: kussairaalan rakentamiseen ja irtaimistohankin-        sityisille sairaaloille 2.1 mmk, josta määrästä
36798: toihin. Sairaaloiden omistussuhteiden perus-           sädehoitolaitokset saivat 1.3 mmk, Helsingin
36799: teella jakaantuivat sairaanhoidon menot seuraa-        Lastenlinna 0.5 mmk ja Suomen Punaisen Ris-
36800: vasti:                                                 tin plastiikkasairaala 0.2 mmk. Sädehoitolaitos-
36801:                                       1971
36802:                                       mmk
36803:                                                1972
36804:                                                mmk
36805:                                                        ten valtionapu väheni edellisvuodesta 1.0 mmk
36806:                                                        aiheutuen suurimmaksi osaksi siitä, että Helsin-
36807: Valtion sairaalat ... " ......         62.7    70.6    gin ja Turun Radiumkodit siirtyivät kertomus-
36808: Kunnallisen sairaalatoiminnan                          vuonna Helsingin ja Turun yliopistollisten kes-
36809:   tukeminen . . . . . . . . . . . . . 747.1   909.7    kussairaaloiden omistukseen .
36810: Yksityisen sairaalatoiminnan                              Valtionapu kaatumatautisten hoitoon, jota
36811:   tukeminen ..............              8.4     8.5
36812:                                                        lain mukaan maksetaan puolet hyväksyttävien
36813:                        Yhteensä       818.2   989.0    kustannusten määrästä, oli kertomusvuonna 1.2
36814:                                                        mmk. Reumatautisten hoitolaitosten valtion-
36815:   Keskussairaaloiden rakentamiseen ja irtai-           avusta annetun lain mukaan maksetaan valtion-
36816: mistohankintoihin käytettiin kertomusvuonna            apua Heinolan reumasairaalan kunnossapito- ja
36817: yhteensä 77.1 mmk, mikä oli 10.2 mmk ja                käyttökustannuksiin 40 %. Sen lisäksi korvaa
36818: 15% enemmän kuin edellisenä vuonna.                    valtio sille varattujen sairaansijojen nettotap-
36819:   Valtionavun osuus keskussairaaloiden laajen-         pion. Kertomusvuoden aikana tarkoitukseen
36820: tamiseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin        käytettiin yhteensä 4.9 mmk (liite 16).
36821:                                                                                                                                                   67
36822: 
36823:                     Taulukko .50. Valtion sairaaloiden suoritteita vuosina 1971 ja 1972
36824: 
36825:                                                                                 Yleisuinalat                              Mielisairaalat
36826:                                                                          1971                  1972              11171                     1972
36827: 
36828: 
36829: Sairaansijat 31. 12. . .............................. .                  998                  998                  627                    585
36830: Ho!det~~ Ftilaat ...•............•.................                   39 802               39 041                  698                    688
36831: Hottopälvat ..................................... .                  353 516              338 514              207 328               206 060
36832: Keskimääräinen hoitoaika. pv•.•.......•.....•......                       9.0                  8.8               1616                 1 641.9
36833: Kuormitus. % ................................... .                      97.2                 93.0                 97.1                   96.2
36834: 
36835: Polikli~k~käynni~ . .         . •
36836: - v~rstnaln'?fi pollklintkkatotmtnta ................. .             163 722              169 068
36837: - satraalatotnta avustava .....•..............•......                 16 538               14681
36838: - muu toiminta •.................................                      2933                 2778
36839: 
36840: 
36841: 
36842:   Taulukko .51. Kuntien ja kuntainliittojen mielisairaaloiden ja tuberkuloosihoitolaitosten sekä
36843:                     yksityissairaaloiden suoritteita vuosina 1971 ja 1972
36844: 
36845:                                                   Sairaansijat 31. 12.             Hoidetut potilaat                       Hoitopäivät
36846:                                                   1971           11172            11171           1972            1971                     1972
36847:                                                            1               1               1               1                    1
36848: 
36849: Mielisairaalat
36850: - A-mielisairaalat     ....................      10 414        10 509           47123           48 834         3 474169 1)          3 847 872 1)
36851: - B-mielisairaalat ..•..................          8 758         8 824           12945           12 706         3132 789             3152 799
36852: Tuberkuloosihoitolaitokset ............•          3952          3 330           35 045          34813          1085 029               951221
36853: 
36854: Yksityissairaalat
36855: - Reumasäätiön sairaala ...............             317            317            2663           2 735          113 650               114191
36856: - Vaajasalon parantolat •..............             239            239             257             250           83849                 82625
36857:    1
36858:        )   Lisäksi perhehoitopäiviä 276 351 (270 421 v. 1971 )ja kotihoitopäiviä 53 828 (52 997 v. 1971) sekä päivä-
36859:            sairaalahoitopäiviä 79 748 (68 873 v. 1971).
36860: 
36861: 
36862:                Taulukko .52. Kuntien ja kuntainliittojen yleissairaaloiden suoritteita vuosina
36863:                                              1971 ja 1972
36864: 
36865:                                                   Sairaanliiat 31. 12.             Hoidetnt potilaat                      Hoitopäivät
36866:                                                   11171
36867:                                                            1    11172
36868:                                                                            1     1971
36869:                                                                                           1      1972
36870:                                                                                                            1      11171
36871:                                                                                                                                 1          1972
36872: 
36873: 
36874: Yliopistolliset keskussairaalat ...••.•...•       4170         5094             120 212     146 729            1407 798             1700 220
36875: Keskussairaalat •.•..•••......•.•....•.           6680         6 397            252 729     247 997            2 338 451            2229 967
36876: Aluesairaalat ...................•.....           3241         3207             102 522     106183             1017 366             1047 098
36877: 
36878: Paikallissairaalat
36879: - kaupunkien ja kauppaloiden •........            5462         5 939 1)          91226         97 782 1)       1831918              2 020 570 1)
36880: - maataiskuntien .....................            3 366        2 986 1)          91261         78 814 2)       1155 244             1 019 121')
36881: - kuntayhtymien ..........•..........             1727         1 8111)           46103         45 916 1)        575 532               593 8911)
36882: 
36883: Kunnalliset sairaalat ilman kunnallisista
36884:   yleissairaaloista annetun .lain mukaista
36885:   asemaa
36886: - muut sairaalat (Helsingin lastenlinna) ..         200          200                896           831         62 706      60760
36887:                                    Yhteenaä 1 24 846 1 25 634             1 704 949 1724 252             1 8 389 015 1 8 671 627
36888: 
36889:      ) Terveyskeskusten wodeosastojen suoritteet mukaan luettuina.
36890:    1
36891: 
36892:    ') Vain terveyskeskusten wodeosastojen suoritteita.
36893: 68
36894: 
36895:                                     31.7 Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka
36896: 
36897:    Asunto- ja yhdyskuntapolitiikan menot kas-                          yksikköä. Suurimpana tehtäväryhmänä oli asun-
36898: voivat kertomusvuonna edelleen voimakkaasti                            totuotannon edistäminen, jonka menot kasvoi-
36899: eli 41 % ja olivat 851.1 mmk. Niiden osuus                             vat valtion asuntolainojen voimakkaan lisäyksen
36900: valtion kokonaismenoista nousi 1.1 prosentti-                          ansiosta 4 5 %.
36901: 
36902: 
36903: 
36904:      Taulukko .53. Asunto- ja yhdyskuntapolitiikan kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin
36905:                                          vuonna 1972
36906:                                                               Menolajityhmä
36907:                                                                                                           Muutos      %valtion
36908:                                     Kulutus-~   Siirto-   1 Rcaali-   1 Finanssi- 1 Muut                  1971-           menoista
36909:           Tehtäväryhmä               menot      menot      sijoitukset sijoitukset  menot    1 Yhteensä    1972
36910:                                     1000 000 mk                                                             %      1971          1972
36911: 
36912: 
36913: 510 Aluesuunnittelu ja kaa-
36914:     voitus sekii rakennustoi-
36915:     men valvonta ........
36916: 520 Maanmittaus .........
36917:                                         2.2
36918:                                        60.3
36919:                                                     8.6
36920:                                                     0.2
36921:                                                                  -
36922:                                                                 1.4
36923:                                                                             -
36924:                                                                             -
36925:                                                                                        --         10.8
36926:                                                                                                   61.9
36927:                                                                                                               9
36928:                                                                                                              25
36929:                                                                                                                     0.1
36930:                                                                                                                     0.4
36931:                                                                                                                                      0.1
36932:                                                                                                                                      0.5
36933: 530 Asuntotuotannon edis-
36934:     täminen .............
36935: 540 Vesitalous ...........
36936:                                         4.5
36937:                                        38.4
36938:                                                     0.3
36939:                                                     2.8
36940:                                                                 0.1
36941:                                                                13.1
36942:                                                                          719.3
36943:                                                                               -   -
36944:                                                                                        -
36945:                                                                                        0.0
36946:                                                                                                  724.2
36947:                                                                                                   54.3
36948:                                                                                                              45
36949:                                                                                                              24
36950:                                                                                                                     4.2
36951:                                                                                                                     0.4
36952:                                                                                                                                      5.3
36953:                                                                                                                                      0.4
36954: Asunto- ja yhdyskunta-~
36955:  politiikka .............             105.4       11.9         14.6      719.3    -   0.0       851.1        41     5.1              6.2
36956: % valtion vastaavasta meno-~
36957:   lajiryhmästä . . . • . . . 1972       2.8         0.2         0.8       56.8    -   0.0          6.2
36958:                              1971       2.7         0.2         0.6       37.3        0.01         5.1
36959: 
36960: 
36961: 
36962: 
36963: Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä rakennus-                            räyksistä sekä seutukaavan selostuksesta, yleis-
36964: toimen valvonta                                                         piirteisessä kaavoituksessa käytettävistä keskus-
36965:                                                                        luokista, seutukaavoituksen seurantajärjestel-
36966:    Tämän tehtäväryhmän menot kasvoivat ker-                            mästä sekä kustannusarvion laadinnasta, tili-
36967: tomusvuonna 9 % ja olivat 10.8 mmk, mistä                              puitteista ja valtionosuuteen oikeuttavista kus-
36968: neljä viidesosaa oli siirtomenoja kunnille.                             tannuksista.
36969:    Vapaaehtoinen seutusuunnittelu jatkui kerto-                           ·Seutukaavoituksen kustannuksiin vuodelta
36970: musvuoden puoleen väliin saakka Kuopion,                                1971 myönnettiin valtionavustusta kertomus-
36971: Pohjois-Karjalan ja Lapin läänien alueilla. Val-                       vuonna yhteensä 4.5 mmk.
36972: tionavustusta myönnettiin vain sellaisiin vapaa-                           Lukumääräisesti suurimman osan stsaaslam·
36973: ehtoisiin seutusuunnitteluun liittyviin tutkimuk-                      ministeriössä käsiteltävinä olevista kaavoitus· ja
36974: siin, selvityksiin ja suunnitelmiin, joiden voi-                       rakennusasioista ovat edelleen muodostaneet
36975: daan katsoa myöhemmin palvelevan alueen seu-                           asemakaava- ja poikkeuslupa-asiat. Kaikkiaan
36976: tukaavan laatimista.            ·                                      tuli kertomusvuoden aikana vireille näitä asioita
36977:    Uusia runkokaavoja valmistui· kertomusvuo-                          2 945 ja sen aikana ratkaistiin 2 728 asiaa. Vi-
36978: den aikana Kainuun ja Vaasan seutukaavalii-                            reillä olevia asioita oli kertomusvuoden päät-
36979: toissa. Runkokaavan laatimistyö on aloitettu                           tyessä 1 389 (v. 1971 1172). Kokonaisuutena
36980: Etelä-Savon, Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja                        käsittelytilanne ministeriössä helpottui aikai-
36981: Lapin seutukaavaliitoissa. Ensimmäisenä varsi-                         sempiin vuosiin nähden jonkin verran huoli-
36982: naisena seutukaavana valmistui Salon seutu-                            matta asioiden määrällisestä kasvusta. Kuiten-
36983: kaava.                                                                 kin on todettava, että ministeriön käsiteltäväksi
36984:    Vuoden 1972 aikana sisäasiainminisleriö an-                         tUli kertomusvuoden aikana suhteellisen paljon
36985: toi yleisohjeet seutukaavamerkinnöistä ja m.ää-                        poikkeuslupahakemuksia. Kaavoitustoimistossa
36986:                                                                                                                        69
36987: 
36988: ratka.istuista asioista niitä oli 70 % ( 1971        Taulukko 54. Perus- ja topografinen kartoitus
36989: 6.3% ).                                                           vl,losina 1971 ja 1972
36990:    Rakennustarkastajien palkkaukseen vuodelta
36991: 1971 myönnettiin kertomusvuonna valtionavus-                                   Painet-
36992:                                                                                          Maasto-
36993:                                                                                           töiden
36994:                                                                                                                    Koko
36995:                                                                                                                    maan
36996:                                                                                                     Yhteensä
36997: tuksia 3.3 mmk.                                                                 tuja      osalta                   pinta·
36998:                                                                                          valmiina                  alasta
36999: 
37000:                                                                                        Karttalehtiä
37001:                                                                                   (10 km x 10 km) kpl               %
37002: Maanmittaus                                                                                                    1
37003: 
37004: 
37005:   Maanmittauksen menot kasvoivat kertomus-           V. 1971 lopussa
37006:                                                      V. 1972 lopussa
37007:                                                                         ...   5681
37008:                                                                         ... 22805       845 1 3
37009:                                                                                             723 3 528
37010:                                                                                                        4131 9295
37011: vuonna 25 % ja olivat 61.9 mmk.
37012:                                    1971      1972
37013:                                                      Tuotanto v. 1972         -uusia ....... .
37014:                                                                               - täydennettyjä .    25
37015:                                                                                                        1151            3
37016:                                    mmk       lllmk
37017: 
37018: Kartoitus ja maanmittaus ....      48.5     60.8
37019: Geodeettinen tutkimus- ja mit-                       Asuntotuotannon edistäminen
37020:   taustoiminta .............        1.0       1.1
37021:                                                       Vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa oli varattu
37022:                      Yhteensä      49.5     61.9    asuntolainojen maksatukseen 730 mmk, josta
37023:                                                     100 mmk rahoitettavaksi valtion suhdanne-
37024:                                                     rahastosta siirrettävillä varoilla, ja vahvistettu
37025: Kartoitus ja maanmittaus                            myönnettävien lainojen enimmäismääräksi 700
37026:    Maanmittaushallinnossa siirryttiin uuteen or- mmk. Tästä määrästä asuntohallitus oli oikeu-
37027: ganisaatioon 1. 5. 1972. Tällöin luovuttiin vidä tettu jo 1971 myöntämään 40 mmk alustavia
37028: osaksi voimassa olleesta taksapalkkausjärjestel- lainalupauksia. Näin ollen myöntämisvaltuu-
37029: mästä. Maanmittaustoimitusten suorittamista desta oli 1972 käytettävissä 660 mmk. Jotta
37030: varten on perustettu 35 maanmittauspiirin lainoitusmäärää olisi voitu nostaa vuoden 1971
37031: maanmittaustoimistoa ja 4 ylimääräistä maan- tasolle, korotettiin asuntolainojen myöntämis-
37032: mittaustoimistoa. Maanmittaustoimistojen työ- valtuutta ensimmäisessä lisämenoarviossa 100
37033: saavutuksia on omiaan ollut vähentämään se mmk:lla. Huomioonottaen odotettavissa ollut
37034: seikka, että hakijoiden puuttuessa vuoden 1972 suhdannekehitys sekä työllisyysnäkökohdat
37035: loppupuolella oli täyttämättä keskimäärin 10 katsottiin lisäksi tarkoituksenmukaiseksi vaikut·
37036: maanmittausinsinöörin ylimääräistä tointa ja taa riittävän ajoissa asuinral<~nnustoiminnan
37037: noin 30 maanmittausteknikon tilapäistä tointa. määrän kohoamiseen ennen suhdannenousun an-
37038: Vuosittain suoritettujen maanmittaustoimitusten siosta syntyvää työvohnan kysyntää, minkä
37039: määrä on ollut noin 18 500-19 000. Vuonna vuoksi asuntohallitus oikeutettiin antamaan en-
37040: 1972 määrättiin suoritettavaksi maanmittaus- nakolta alustavia lainalupauksia vuodeksi 1973
37041: toimituksia 21181 eli 13 % enemmän kuin esitetystä asuntolainojen myöntämisvaltuudesta
37042: edellisenä vuotena. Mainituista syistä siirtyi yhteensä 150 mmk:aan saakka, josta 50 mmk
37043: vuodelle 1973 maanmittaustoimituksia 39 792. edellytettiin annettavaksi työvoimapoliittisin pe-
37044: Edelliseen vuoteen verrattuna lisääntyi seuraa- rustein. Näitä alustavia lainalupauksia myönnet-
37045: vaan vuoteen siirtyneiden toimitusten määrä tiin kertomusvuonna yhteensä 129.8 mmk.
37046: 10%.                                                   Alustavien laskdmien mukaan kertomus·
37047:    Kertomusvuoden lopussa oli vireUlä 47 yli vuonna myönnettiin asuntolainoina kaikkiaan
37048: 200 ha käsittävää uusjakotoimitusta. Näiden 889.8 mmk. Tällä lainoitustoiminnalla saadaan
37049: toimitusten kohteena on 306 600 ha. Vuoden aikaan noin 35 400 asuntoa ja lisäksi 3 588
37050:  1972 aikana loppuunsaatettuna la.illistui 5 uus- opiskelija-asuntolapaikkaa. Vuokra- ja osuus-
37051: jakotoimitusta, pinta-alaltaan 10 200 ha.           kunta-asuntojen osuus kaikista asunnoista on
37052:     Taulukossa 54 esitetään tietoja perus- ja to- · noin 51 % vastaavan osuuden oltua edellisenä
37053:  pografisesta kartoituksesta. Niiden lisäksi val- vuonna noin 58 % ja 1970 noin .50 %.
37054:  mistettiin joukko pienimittakaavaisia tie- ja         Kertomusvuoden tulo- ja menoarviossa osoi-
37055: muita erikoiskarttoja. Kartoituksen ja maanmit- tettiin samana vuonna kunnille asuntoalueiden
37056:  tauksen menot olivat kertomusvuonna 60.8 hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta an-
37057:  mmk, mistä kenttäorganisaation osuus oli 34.6 netun lain ja asetuksen nojalla enintään 50
37058:  mmk.                                               mmk:aan nousevista korkotukilainoista suoritet·
37059: 70
37060:                                                                                                                                  1971              1972
37061: tavia korkohyvityksiä varten 0..5 mmk. Varsi-                                                                                    mmk               mmk
37062: naisia korkotukiluottohakemuksia hyväksyttiin                                           Asunto-osakeyhtiötalot .....     87.7                      94.4
37063: yhteismääräitään 3.3 mmk ja ennakkotietohake-                                           Vuokra-, asunto-osuuskunta- ja
37064: muksia yhteensä 12.4 mmk. Korkotukea ei ker-                                              opiskelija-asuntolatalot ... 266.0                    347.3
37065: tomusvuonna maksettu.                                                                   Omakotitalot .............       99.5                   138.7
37066:    Vuonna 1970 voimaan tulleen asuntotuotan-                                            Ensisijaiset lainat ..........    1.8                     2.7
37067: tolain muutoksen johdosta, mikä mahdollisti                                             Lainat asunto-osakkeita varten   36.0                    75.9
37068: osakekohtaisen lainaosuuden takaisin maksami-
37069: sen talokohtaisesti lainoitetuissa asunto-osake-                                                               Yhteensä 491.0                   659.0
37070: yhtiötaloissa, näitä osakekohtaisia lainaosuuk-                                            Lisäksi käytettiin 1972 suhdanneverovaroja
37071: sia maksettiin takaisin vuoden 1972 aikana                                              60.2 mmk vuokra-asuntotuotannon rahoittami-
37072: 23.3 mmk. Vuonna 1971 vastaava summa oli                                                seen.
37073: 19.9 mmk.                                                                                  Asuntotuotannon edistämisen menot suhdan-
37074:    Kertomusvuonna valtio maksoi kassasta sekä                                           neverovarat mukaan luettuna kasvoivat kerto-
37075: edellisten että kertomusvuoden asuntolainoja                                            musvuonna 45% ja olivat 724.2 mmk, mistä
37076: seuraavasti:                                                                            kulutusmenojen osuus oli 4.2 mmk.
37077: 
37078:                        Taulukko 55. Myönnetyt valtion asuntolainat vuosina 1971 ja 1972
37079:                                                                                                                   1972
37080: 
37081:                                                                         1971        Varsinainen myönti-
37082:                                                                                      miavalt. 660 mmk      V. 1973 myöntamia-           YhteenIi
37083:                                                                                      + lisimenoa"io       nltuudesta 150 mmk
37084:                                                                                    100 mmk - 760 mmk
37085: 
37086: 
37087: Talokohtaiset lainat
37088:   asunto-osakeyhtiölainat             ..............                     93.6              134.5                   12.6
37089:                                                                                                                   102.9
37090:                                                                                                                                         147.1
37091:   vuokratalot ························                                  380.9              329.5                                        432.4
37092:   asunto-osuuskuntatalot              ..............                     18.3               22.3                   14.3                  36.6
37093:   lämmitys- ja huoltorakennukset ....•.
37094:   opiskelija-asuntolat ...•••.•..•.......
37095:                                                                           0.1
37096:                                                                          21.6
37097:                                                                                              0.1
37098:                                                                                             32.0
37099:                                                                                                                     -
37100:                                                                                                                     -
37101:                                                                                                                                           0.1
37102:                                                                                                                                          32.0
37103:   valtion ensisijaiset lainat ....•.....•..                               3.0                0.4                    -                     0.4
37104:   vastaanottoasuotoJat •••.•..•.........                                  3.0                1.3                    -                     1.3
37105: 
37106: Kunnan vilityksellä ja vastuulla myönnetyt
37107:  lainat
37108:  omakotitalot          .......................                          116.8                 150.5                 -                   150.5
37109:  henkilökohtaiset osakelainat ••.....•..                                 22.6                  47.8                 -                   . 47.8
37110:  erilliset lisilainat • • . • • . . • • • . . . . • . . . . •            25.1                  41.6                 -                     41.6
37111:                                             Yhteensii                   685.2 1               760.0               129.8                 889.8
37112: 
37113: 
37114:              Taulukko 56. Vuosien 1971 ja 1972 asuntolainamäärärahoilla lainoitetut asunnot
37115: 
37116:                                                                                                            Keskimiiriinen          Asuntolaina
37117:                                               Aountoje11 lukumiiri              Huoneiden lukumääti        huoneistoala m1         mk/huoneisto
37118: 
37119:                                                1971
37120:                                                           1      1972            1971
37121:                                                                                           1     1972      1971
37122:                                                                                                                   1 1972         1971
37123:                                                                                                                                           1
37124:                                                                                                                                                  1972
37125: 
37126: 
37127: Asunto-osakeyhtiötalot .•.•                   7 525              9 939          23789          31487       62.9          63.5   12438            14925
37128: Vuokratalot .............                    17190              16631           +7 359         44079       56.0          59.3   22110            25730
37129: Asunto-osuuskuntatalot •••                      760              1365            2271           3807       60.7          57.4   24078            26971
37130: Omakotitalot ............                     4122               4894           20 381         24210      111.4         111.8   28335            29 565
37131: Henkilökohtaiset osakelainat                  1320               2259            4360           7 607      65.9          66.0   17 095           21150
37132:                   Yhteenali                  30917              35088           98160         111190       65.6          66.5   20428            23126
37133: Opiskelija-asuntolat •...•..                   2 928 1)          1 099 1)        2085           2681       21.2          21.0    7684             8916
37134: Vastaanottoasuntolat .•.•.•                        -                78              -            343         -            -        -             12065
37135:      1
37136:          )   AsuntolapaikkojL
37137:                                                                                                     71
37138: 
37139: Vesitalous                                            1 285 henkeä. Vesihallituksen omien töiden
37140:                                                       eli vesistötöiden osuus kaikista sen suoritta-
37141:    Vesihallinnon tärkeimpinä tehtävinä kerto-         mista töistä oli 65 %, kun vastaava luku
37142: musvuonna oli vesistöjen valvonnan, tutkimuk-         vuotta aikaisemmin oli vain 48 %. Paitsi mää-
37143: sen ja suunnittelun tehostaminen. Keskeisessä         rällisessä suhteessa on vesihallinnon rakennus-
37144: asemassa oli tällöin vesien eri käyttömuodot          toiminnassa tapahtunut voimakasta laadullista
37145: huomioon ottava kokonaissuunnittelu.                  muutosta. Aikaisemmin määräävässä asemassa
37146:    Tutkimustoiminnassa pyrittiin tehostamaan          olleiden maataloudellisten ja voimataloudellis-
37147: mm. pohjavesivarojen selvittelyä. Jatkuvasti          ten hankkeiden rinnalle ja osittain niitä korvaa-
37148: suoritettiin myös laajoja vesistöjen tilaa kartoit-   maan ovat tulleet vesistöjen virkistyskäyttötar-
37149: tavia kemiallisia ja biologisia tutkimuksia. Ve-      peita sekä vesiensuojelun ja vesihuollon tar-
37150: sistöjen laatututkimusten lisäksi tarkkailtiin jä-    peita palvelevat hankkeet.
37151: tevesien mukana maaperästä ja ilmakehästä ve-            Vesihuollon rahoitukseen Postipankin va-
37152: sistöihin joutuvia ravinne- ym. ainesmääriä.          roista myönnettävistä korkotukilainoista anoi
37153: Vesiensuojelussa ja vesihuollossa tarvittavien        työllisyyskaudeksi 1971-1972 302 hakijaa lai-
37154: laitteiden ja menetelmien tutkimisessa ja kehit-      naa yhteensä 72.9 mmk. Ko. työllisyyskautena
37155: tämisessä pääpaino suuntautui jätevesien puh-         lainaa myönnettiin 245 hakijalle 30.7 mmk.
37156: distusmenetelmien tutkimukseen. Olemassa ole-         Vastaavasti työllisyyskaudeksi 1972-1973
37157: vien puhdistamojen tehostaminen nopeilla ja           anoi 311 hakijaa lainaa yhteensä 91.4 mmk.
37158: halvoilla menetelmillä oli eräs kiireellinen tut-     Lainansaajia oli tällöin 275 kpl ja myönnetty
37159: kimuskohde.                                           lainamäärä 46.1 mmk.
37160:    Valvontatoimenpiteiden määrä kasvoi edel-             Vientimaksulainojen kuoletuksista kertyneistä
37161: leen voimakkaasti. Tämä kuvastaa paitsi teolli-       varoista teollisuudelle myönnettäviä vesiensuo-
37162: suuden ja asutuksen viemäröinnin lisään~ymistä,       jelulainoja koskevat asiat siirtyivät kauppa- ja
37163: myös yleisen miele?ki!n?on sut;tnt~utut~usta ve-      teollisuusministeriöitä vesihallituksen hoidetta-
37164: siasioihin. Tapauks1a, JOlssa vesdakia tru sen pe-    viksi. Vuoden 1972 aikana ei ko. lainoja vielä
37165: rusteella annettuja päätöksiä oli rikottu, oli        nostettu.
37166: vuoden 1972 aikana 284 kpl. Vastaavasti val-             Vesitalouden menot olivat kertomusvuonna
37167: vontaviranomaisille saapuneiden ennakkoilmoi-         54.3 mmk. Tämän lisäksi käytettiin työllisyys-
37168:  tusten määrä nousi seuraavasti:                      määrärahoja vesitalouden rakennustöihin 14.1
37169:               kpl                              kpl    mmk.
37170: 1966          82                  1970         339
37171: 1967         137                  1971         560    öljyvahinkojen korvausrahasto
37172: 1968         163                  1972         807       Aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen torjumi-
37173: 1969         172                                      sesta annetun lain (668/72) 19 S:ssä on sää-
37174:                                                       detty perustettavaksi valtion tulo- ja menoar-
37175:    Vuoden 1972 aikana ennakkoilmoituksia tar-         vion ulkopuolella oleva öljyvahinkojen kor-
37176: kastettiin 692 kpl. Lisäksi annettiin lausuntoja      vausrahasto aluksista aiheutuvien öljyvahinko-
37177: viranomaisille 106 kpl ja yksityisille 114 kpl.       jen ja niiden torjuntakustannusten sekä eräiden
37178:    Katselmustoimituksia oli 1972 vireillä 473         öljyvahingoista valtiolle johtuvien kustannusten
37179: kpl, joista uusia 86 kpl. Vuoden aikana pyrit-        korvaamiseksi.
37180: tiin keskeneräisten katselmusten ruuhkaa pur-            Rahasto aloitti toimintansa 1 päivänä marras-
37181: kamaan ja loppuunsuoritettujen katselmusten           kuuta 1972, jolloin maahan tuodusta öljystä
37182: määräksi saatiin 132 kpl. Keskeneräisiä toimi-        alettiin periä öljysuojamaksua rahaston kartut-
37183: tuksia oli vuodenvaihteessa 341 kpl.                  tamiseksi 100 markikaa jokaiselta täydeltä 1 000
37184:    Vesihallituksen rakennustoimintaan käytet-         tonnilta.
37185: tiin määrärahoja 1972 kaikkiaan noin 40 mmk,             Rahastolle ei vuoden 1972 aikana jätetty yh·
37186: joilla työllistettiin vuoden aikana keskimäärin       tään korvausanomusta.
37187: 72
37188: 
37189:                                                            31.8 Liikenne
37190: 
37191:    Liikenteen kassamenot kasvoivat 1972 jon-                            tusten noustessa yli kaksinkertaisiksi edellis-
37192: kin verran valtion kokonaismenoja hitaammin                             vuotisesta. Liikennemenojen pääsuunnasta poi-
37193: eli 10% ja olivat 1 756.0 mmk. Voimakkaim-                              keten sekä hallinnon että rautatieliikenteen me-
37194: min kasvoivat vesiliikenteen menot reaalisijoi-                         not supistuivat jonkin verran.
37195: 
37196:          Taulukko 57. Liikenteen kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1972
37197:                                                                Menolajiryhmä
37198:                                                                                                           Muutos               % valtion
37199:           Tchtäviryhmi              Kulutus-,   Siirto-    1sijoitukset
37200:                                                               Rcaali- 1 Finanssi- 1 Muut     1 Yhteensä
37201:                                                                                                           1971-                 menoista
37202:                                      menot      menot                   sijoitukset menot                  1972
37203:                                     l 000 000 mk                                                            %            1971                1972
37204:                                                                                                                                      1
37205: 610 Hallinto •.•.•.•...•.•              2.9            -        0.0          - - 2.8-             3.0     - 99               0.0              0.0
37206: 620 Tieliikenne
37207:                    ··········
37208: 630 Rautatieliikenne .•.•.•
37209:                                       411.8
37210:                                          -
37211:                                                    16.9
37212:                                                    11.5
37213:                                                               439.7
37214:                                                               237.9
37215:                                                                           38.0
37216:                                                                            4.1     127.6
37217:                                                                                                 903.6
37218:                                                                                                 381.0     - 698
37219:                                                                                                                              7.0
37220:                                                                                                                              3.5
37221:                                                                                                                                               6.6
37222:                                                                                                                                               2.8
37223: 640 Vesiliikenne
37224: 650 Ilmaliikenne
37225:                     ······· ..
37226:                     .........
37227:                                        74.2
37228:                                        37.5
37229:                                                     0.8
37230:                                                     0.5
37231:                                                               120.0
37232:                                                                13.2
37233:                                                                            0.1
37234:                                                                             -
37235:                                                                                      0.2
37236:                                                                                      1.5
37237:                                                                                                 195.4
37238:                                                                                                  52.8        36
37239:                                                                                                                              1.0
37240:                                                                                                                              0.3
37241:                                                                                                                                               1.4
37242:                                                                                                                                               0.4
37243: 660 Tietoliikenne    ........           0.6        39.0       204.9         0.3   -24.5         220.2        13              1.6              1.6
37244:                    Liikenne           527.1        68.7      1015.7        42.4     102.0 1756.0             10              13.4            12.8
37245: 
37246: % valtion vastaavasta meno-
37247:   lajiryhmästä . . . . . . . 1972      14.0         1.2         55.6        3.3        8.4        12.8
37248:                              1971      14.1         1.3         61.7        4.1       13.0        13.4
37249: 
37250: 
37251: Tieliikenne                                                             890 km. Paikallisteitä rakennettiin 107 km ja
37252:                                                                         parannettiin 67 km ja tämän lisäksi yksityis-
37253:    Tieliikenteen menot olivat kertomusvuonna                            teitä otettiin paikallisteiksi 133 km ja maan-
37254: 903.6 mmkeli 9% suuremmat kuin edellisenä                               teiksi vain 1.3 km.
37255: vuotena. Kulutusmenot, joihin sisältyy myös                                Kertomusvuoden lopussa oli yleisten teiden
37256: maanteiden kunnossapito, lisääntyivät lähes                             yhteispituus 72 935 km, mistä maanteiden
37257: 13 % ja pääasiassa uusien teiden rakentami-                             osuus oli 39 939 km ja paikallisteiden osuus
37258: seen käytetyt sijoitusmenot 6 %. Sijoitusmeno-                          .32 996 km. Valtion avustusta saavia yksityis-
37259: jen kasvu aiheutui suurelta osin työllisyyden                           teitä oli valvonnassa 27 440 km.
37260: ylläpitimiseksi järjestetyistä töistä. Tieliiken-
37261: teen hyväksi tulleet työsiirtola- ja työllisyys-
37262: varat, 209.7 mmk, huomioon otettuna sijoitus-                                  Taulukko 58. Yleisten teiden pituus ja
37263: menot olivat lähes viidenneksen suuremmat                                        kunnossapito vuosina 1971-1973
37264: kuin 1971.
37265:                                                 1911           1972
37266:                                                 mask           miDk                                             f97t          1972           1973
37267:                                                                                                                 km             km            km
37268: Tie· ja vesirakennushallinto .                  23.9          24.9                                                       1               1
37269: Teiden rakentaminen ja kun-
37270:   nossapito ..............                    793.1          864.4      Tilanne vuoden alussa
37271:                                                                         - moottoriteitä .......•..              108    120                      125
37272: Moottoriajoneuvojen rekiste-                                            - muita maanteitä •.....•            39 782 39926                    39 814
37273:   röinti ja katsastus ......                   11.5           14.3      - paikallisteitä     ..........      32 451 32 703                   32996
37274:                      Yhteensä                 828.3          903.6           Yleisiä teitä yhteensä          72341           72749           72935
37275: 
37276:                                                                         Kunnossapitovaroin suorite-
37277: Teiden rakentaminen ja                                                    tut päällystystyöt
37278: kunnossapito                                                            - kestopäällysteitä •......                457          544                 -
37279:                                                                         - bitumiliuossorapäällys-
37280:    Tieasetuksen 24 §:n mukaisesti luovutettiin                            teitä    .................               102         142                  -
37281: yleiselle liikenteelle toimintavuonna rakennet-                         - öljysorapäällysteitä .....               762        1034                  -
37282: tuja maanteitä 21 km ja patannettuja maanteitä                              Päällystystyöt yhteensä 1 1 321 1 1 720 1
37283:                                                                                                        73
37284: 
37285:    Tiestöstämme oli kertomusvuoden lopussa          Rautatieliikenne
37286: päällystettyjä teitä 27 167 km, josta oli kesto-
37287: päällysteisiä teitä 9 351 km, bitumiliuos- ja öl-      Rautatieliikenteen hoidosta valtiolle aiheutu-
37288: jysorapäällysteisiä teitä 17 084 km, ja kanta-      neet menot supistuivat kertomusvuonna 8 %
37289: van kerroksen sidontaa 732 km. Monikaistais-        ja olivat 381.0 mmk. Supistuminen johtui
37290: ten teiden osuus oli 184 km.                        siitä, että valtionrautateiden, ml. tuotantolai-
37291:                                                     tokset, käyttötalouden lisärahoitustarve aleni
37292:                                                     kassalaskelman mukaan yli neljänneksen. Vuo-
37293: Moottoriajoneuvojen rekiste-                        den 1972 taloudellinen tulos liikekirjanpidon
37294: röinti ja katsastus                                 mukaisesti laskettuna oli ensimmäistä kertaa
37295:    Rekisteröinnistä ja katsastuksesta aiheutui      vuoden 1964 jälkeen ylijäämäinen.
37296: kertomusvuonna valtiolle menoa 14.3 mmk,               Taloudellisen suhdannetilanteen paraneminen
37297: josta palkkausten osuus oli kaksi kolmasosaa.       kertomusvuoden aikana lisäsi rautateiden kulje-
37298:    Rekisteröityjen ajoneuvojen määrä kasvoi         tuspalvelusten kysyntää. Samaan suuntaan vai-
37299: kertomusvuonna 7 % ja oli vuoden päättyessä         kutti rautateiden palvelutason tuntuva nousu
37300: 1196 481, josta henkilöautoja oli 812 941.          henkilöliikenteessä. Matkustusmukavuus paran-
37301:    Kertomusvuonna      ·merkittiin   rekisteriin    tui kaukohenkilöliikenteessä varsinkin erikois-
37302: 135 246 uutta ajoneuvoa ( 12 % edellisen vuo-       kiitojunien ansiosta ja Helsingin lähiliikenne-
37303: den ajoneuvokannasta), joista autojen osuus         alueella sähköjunaliikenteen laajenemisen joh-
37304: oli 112 267 (noin 13 % edellisen vuoden auto-       dosta.
37305: kannasta).                                             Rautateiden henkilö- ja tavaraliikenne kas-
37306:    Ajokorttikeskusrekisterin perustaminen aloi-     voi kertomusvuonna enemmän kuin tavoitteeksi
37307: tettiin 1. 7. 1972. Vuoden päättyessä oli           oli asetettu kasvun ollessa molemmissa keski-
37308: keskusrekisterissä 166 065 henkilön tiedot.         määrin 12 %. Henkilökilometrit nousivat 2.6
37309:    Moottoriajoneuvojen katsastusasemien - lä-       miljardiin ja tonnikilometrit 6.5 miljardiin.
37310: hinnä Helsingin, Turun ja Rauman katsastus-            Vuoden 1972 maaliskuun alusta korotettiin
37311: asemien - suunnittelemista jatkettiin. Helsin-      rautateiden henkilöliikenteen tariffeja keski-
37312: gin katsastusaseman rakennustyöt aloitettiin.       määrin 10.8 % ja tavaraliikenteen tariffeja
37313:    Ajoneuvojen katsastukset lisääntyivät vuo-       keskimäärin 3.8 %. Liikenteen kasvu ja tarif-
37314: desta 1971 10 % ja kuljettajatutkinnot vähen-       fien korotus lisäsivät henkilöliikenteen tuottoja
37315: tyivät noin 11 %.                                   25.7 % ja tavaraliikennetuottoja 13.8 %. Koko-
37316:                                1971        1972
37317:                                                     naisuudessaan tuottoja kertyi liikekirjanpidon
37318: Ajoneuvokatsastukset        780 580     860 553     mukaan 619.1 mmk, mikä oli 89.6 mmk eli
37319: Kuljettajatutkinnot ....    119 502     106 625     16.9 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Tuot-
37320: Liikennevalvonta                                    tojen lisääntyminen kertomusvuonna oli huo-
37321:   -matkoja ........              644        527     mattavasti voimakkaampaa kuin 1971, mikä il-
37322:   - kilometrejä ......       103 784    104 306     menee seuraavasta asetelmasta.
37323: 
37324: 
37325:                                                        Muutoi 1970-1971 %          Muutos 1971-1972 %
37326:                                                                          tulo·                      tulo·
37327:                                                     mäåtä     hinta     summa    määrä    hinta     aumma
37328: 
37329: Tavaraliikenne ..........................           -7       +13       + 6       + 12     +2        + 14
37330: Henkilöliikenne .........................           +8       + 0       + 8       + 15     +9        + 26
37331: Muut tuotot ...........................             +7       + 6       + 13      +13      +9        + 23
37332: Tuotot yhteensä .........................           -3       + 10      + 7       + 12     +5        + 17
37333: 
37334: 
37335: 
37336:     Liikekirjanpidon mukaiset käyttötoiminnan       lasketut kulut nousivat vain pari prosenttia
37337: kulut olivat kertomusvuonna 742.7 mmk, mikä         edellisestä vuodesta. Rautatieliikenteen. voima-
37338: <Yli 72.4 mmk e!i 10.8 % enemmän kuin 1971.         kas kasvu lisäsi mm. vetokaluston poltto-
37339: Kulujen kasvu johtui suurimmaksi osaksi palk-       aineiden ja sähkön kulutusta.
37340: ka- ja hintatason noususta. Kiintein hinnoin
37341: 10 11272/73
37342: 74
37343:                                                        Muutos 1970-1971 %             Muutos 1971-1972 %
37344:                                                                         meno-                                meno~
37345:                                                     mäirä     hinta     summa       määrä     hinta          summa
37346: 
37347: Palkat  ......................     0   ••••••••••   -2         +10       + 8    -  1         + 10            + 9
37348: Muut henkilökulut ......................            -0         + 10      + 10   + 2          + 10            + 12
37349: Materiaali ja energia ....................          +6         + 14      + 21   + 14         + 9             + 24
37350: Muut kulut ............................             +8         +11       + 20   + 2          + 7             + 9
37351: Kulut yhteensä .........................            +2         +11       +13    + 2          + 9             +11
37352: 
37353:    Liikenteen lisäyksestä huolimatta käyttötoi-     vuoteen saakka alijäämäinen. Vuonna 1970 ali-
37354: mintaan osallistuvan henkilökunnan lukumäärä        jäämää kertyi yli 3 mmk ja 1971 noin 32 mmk.
37355: väheni kertomusvuoden aikana tavoitteiden              Kun vuoden 1972 käyttötoiminnan kuluihin
37356: mukaisesti. Kokonaisuudessaan valtionrautatei-      sisällytetään 124.5 mmk:n käyttöomaisuuden
37357: den henkilökunnan määrä supistui kertomus-          poistot, nousee valtionrautateiden alijäämä
37358: vuonna 0.4 %. Työllisyystyöt lisäsivät inves-       123.5 mmk:aan. Vuonna 1971 vastaava alijäämä
37359: tointitoimintaan osallistuvan henkilökunnan         oli ;1.40.8 mmk, joten alijäämä supistui kerto-
37360: määrää. Vaidonrautateiden palveluksessa oli         musvuonna 17.3 mmk:lla.
37361: 1972 keskimäärin 27 130 henkilöä. Kymmenen             Vuoden 1972 aikana käytettiin valtionrauta-
37362: vuotta aikaisemmin valtionrautateiden palveluk-     teillä investointeihin 23 7.9 mmk, minkä lisäksi
37363: sessa oli 36 600 henkilöä, joten kymmenessä         työllisyysmäärärahoja (liite 16) käytettiin 26.9
37364: vuodessa henkilökunta on supistunut neljän-         mmk. Investointien painopiste oli radan perus-
37365: neksellä.                                           parannustöissä. Rataan ja laitteisiin käytettiin
37366:    Valtionrautateiden taloudellinen tulos, kun      kaikkiaan 132 mmk eli 49 % kokonaisinves-
37367: käyttöomaisuuden poistoja ei oteta mukaan,          toinneista. Kuljetuskalustoon käytettiin kerto-
37368: osoitti kertomusvuonna 1.0 mmk:n ylijäämää.         musvuonna 110 mmk eli 41 % kokonaisinves-
37369: Tulos on huomattavasti parempi kuin edelli-         toinneista. Suurimman erän muodosti tavara-
37370: senä vuonna ja myös selvästi parempi kuin kor-      vaunujen hankinta. Seuraavassa asetelmassa on
37371: keasuhdannevuonna 1970. Vuodesta 1964 läh-          esitetty valtionrautateiden investoinnit 1972
37372: tien vastaava taloudellinen tulos, liikekirjan-     investointikohteittain ja rahoituslähteittäin.
37373: pidon mukaisesti laskettuna, on ollut kertomus-
37374:                                                                    Uudistus-    Yhteensä            Yhteensi
37375:                                                     Budjetti        rahasto      1972                 1971
37376:                                                     1 000 000 mk
37377: 
37378: Koneet, laitteet ja kalusto ................        112.9             38.9      151.8                 136.8
37379:    siitä liikkuva kalusto ..................         85.5             24.6      110.0                 104.7
37380: T aionrakennukset .......................             6.0                         6.0                   9.3
37381: Maa- ja vesirakennukset ..................           59.3             20.7       80.0                  86.7
37382:    siitä uudet rautatierakennukset ..........        15.3                        15.3                  15.7
37383:                                       Yhteensä      178.2             59.6      237.9                 232.8
37384: 
37385: 
37386:    Helsingin-Riihimäen välinen rataosa saatiin      voimakkaasti kasvoivat merenkulkulaitoksen
37387: kokonaisuudessaan sähköistetyksi vuoden 1972        menot, jotka nousivat lähes kaksinkertaisiksi
37388: alussa. Sähköistystöitä jatkettiin välillä Riihi-   edelliseen vuoteen verrattuna. Menojen lisäys
37389: mäki-Tampere-Seinäjoki ja työt edistyivät           aiheutui lähinnä uusien alusten hankinnoista.
37390: kertomusvuonna niin pitkälle, että sähköistyk-                                               1971              1972
37391: sen ensimmäinen rakennusvaihe saadaan päätök-                                                mmk               mmk
37392: seen 1974.                                          Vesitiet ................                34.2              35.0
37393:                                                     Satamarakennustoiminnan
37394: Vesiliikenne                                          tukeminen ............                  0.7              0.4
37395:   Vesiliikenteen menot kasvoivat edellisestä        Merenkulkulaitos ........                80.6            159.8
37396: vuodesta 69% ja olivat 195.4 mmk. Erityisen                           Yhteensä              1155             195.4
37397:                                                                                                      75
37398: 
37399: Vesitiet                                              junnan järjestäminen ja kehittäminen meren-
37400:    Kertomusvuosi oli neljäs täyspitkä purjehdus-      kulkuhallitukselle. Tällä lailla perustettiin myös
37401: kausi Saimaan kanavalla. Sen aikana kuljetettiin      öljyvahinkojen korvausrahasto, josta valtioneu-
37402: tavaraa yhteensä 375 000 tonnia ( 126 000 ton-        vosto voi harkinnan mukaan myöntää korvauk-
37403: nia). Tästä määrästä oli aluskuljetusten osuus        sia öljyvahingoista ja niiden torjunnasta aiheu-
37404: 251 000 tonnia ja uiton osuus 125 000 tonnia.         tuneista kustannuksista. Vuoden aikana sattui
37405: Tavaraliikenne kokonaisuudessaan kasvoi 1972          rannikolla n. 80 öljyvahinkoa, joista kaksi suu-
37406: noin 3-kertaiseksi edelliseen vuoteen verrattuna.     rehkoa. Öljytorjunta-asemia oli merenkulkuhalli-
37407:    Rcaalisijoituksiin käytettiin 1972 yhteensä        tuksella vuoden lopussa kaikkiaan 10.
37408: 8.1 mmk, jotka olivat Kivisillansalmen siltojen          Öljysuojatoiminnasta aiheutui kertomusvuon-
37409: ruplaluottojen korkoja ja kuoletuksia. Kun-           na menoja kaikkiaan 0.6 mmk (0.3 mmk).
37410: nossapitoon käytettiin 1.5 mmk.                          Kertomusvuoden aikana valmistuivat Utön-
37411:    Saimaan kanavan ohella Suomen sisävesitie-         Naantalin väylälle turvalaitteet kustannusten ol-
37412: verkko sisältää 29 sulkukanavaa, joista suurin        lessa 1.5 mmk. Vastaavia töitä suoritettiin myös
37413: osa kuuluu Vuoksen vesistöön.                         Turun-Tukholman välillä.
37414:    Kertomusvuonna vesiteiden menot olivat yh-            Merenkulkuhallituksen toimeksiannosta suo-
37415: teensä 35.0 mmk, mistä Saimaan kanavan                ritti tie- ja vesirakennushallitus väylänparannus-
37416: osuus 12.8 mmk. Vesiteiden rakentamiseen käy-         töitä mm. Utön-Naantalin, Utön-Hangon,
37417: tettiin 27.9 mmk ja niiden kunnossapitoon 2.4         Turun-Tukholman, Oulun-Kemin väylillä
37418: mmk.                                                  sekä Tahkoluodon ja Sköldvikin väylillä.
37419:                                                          Vuonna 1972 olivat toiminnassa jäänmurta-
37420:                                                       jat Apu, Varma, Tarmo, Voima, Sampo, Karhu
37421: Satamarakennustoiminnan                               ja Sisu. Lisäksi oli merenkulkulaitoksen käy-
37422: tukeminen                                             tössä edelleenkin Saksan Liittotasavallan omis-
37423:    Postipankki myöntää vientisatamia ylläpitä-        tama jäänmurtaja Hanse. Kun talvi 1971-1972
37424: ville kunnille ns. vientisatamalainoja, joista val-   oli leuto, voitiin kaikki Suomen talvisatamat
37425: tio maksaa korkotukea. Ensimmäiset lainat nos-        pitää auki koko talven lukuun ottamatta Ke-
37426: tettiin vasta kertomusvuonna, joten korkotuen         min, Oulun ja Raahen satamia, jotka olivat
37427: määrä jäi vähäiseksi. Uusia vientisatamalainoja       kolme vuorokautta suljettuina.
37428: myönnettiin 1.5 mmk. Saimaan alueen satamien
37429: rakentamista varten nostettiin lainaa 0.1 mmk;
37430: uusia lainoja myönnettiin 0.7 mmk. Troolari-          Ilmaliikenne
37431: satamien rakentamista valtio avusti 0.2                  Ilmaliikenteen menot nousivat kertomus-
37432: mmk:lla.                                              vuonna noin 6 % ja olivat 52.8 mmk. Tästä
37433:    Satamarakennustoiminnan tukemiseen käytet-         oli kulutusmenojen osuus 37.5 mmk, josta pää-
37434: tiin kertomusvuonna 0.4 mmk.                          osa on palkkausmenoja sekä lentoasemien kun-
37435:                                                       nossapito- ja käyttömenoja. Kertomusvuonna
37436: Merenkulkulaitos                                      lisääntyivät ilmaliikenteen sijoitusmenot edellis-
37437:                                                       vuotisista 31 % eli 13.2 mmk:aan, mistä talon-
37438:    Merenkulkulaitoksen menot olivat kertomus-         rakennuksiin käytettiin 3 mmk.
37439: vuonna 159.8 mmk, mistä alusten ja muiden                Mainittujen menojen lisäksi käytettiin lento-
37440: kulkuvälineiden hankintaan käytettiin 57.4            kenttien rakennustöihin työllisyysvaroja sekä
37441: mmk sekä väylätöihin ja merenkulun turvalait-         työ- ja vankisiirtolavaroja yhteensä 10.6 mmk,
37442: teiden rakentamiseen 31.0 mmk.                        joten ilmaliikenteen hyväksi käytetyt varat nou-
37443:    Merenkulkuhallinnon sisäistä organisaatiota        sivat kertomusvuonna yhteensä 63.4 mmk:aan
37444: samoin kuin koko merenkulkulaitoksen asemaa           niiden oltua vuotta aikaisemmin 46.3 mmk.
37445: muuhun valtionhallintoon nähden koskevat ky-             Lähteneiden matkustajien määrä kasvoi 15.4
37446: symykset olivat kertomusvuoden aikana edel-           % ( 1971 14.6 %) ja oli 1 498 088 matkusta-
37447: leenkin eri tahoilla selvitettävinä. Kokonaisrat-     jaa, mistä kansainvälisen liikenteen osuus oli
37448: kaisua ei asiassa vielä tehty.                        kaksi viidesosaa. Kotimainen tavaraliikenne
37449:    Kertomusvuonna annettiin laki ja asetus            kasvoi kertomusvuonna 10 %. Ulkomainen ta-
37450: aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen torjumi-         varaliikenne puolestaan kasvoi lähtevän liiken-
37451: sesta (668/72 ja 710/72). Tämän lain mukaan           teen osalta 16 %, saapuvan liikenteen lisäyksen
37452: kuuluu aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen tor-      jäädessä 9 % :iin.
37453: 76
37454: 
37455: Tietoliikenne                                                    kin verran nopeammin kuin 1971, jolloin lisäys
37456:    Tietoliikenteen hoidosta valtiolle aiheutuneet                oli 8.2 %. Eri liikennealoilla tulovolyymin
37457:                                                                  kasvu oli seuraava:
37458: menot kasvoivat kassalaskelman mukaan kerto-
37459:                                                                                                     1970-1971    1971-1972
37460: musvuonna 13 % ja olivat 220.2 mmk. Posti-                                                               0/
37461:                                                                                                           /0         %
37462: ja lennätinlaitoksen liikekirjanpidollinen tilin-
37463: päätös osoitti 96.5 mmk:n alijäämää. Laitoksen                   Postiliikenne . . . . . . . . .        3.1        5.9
37464: tulot kasvoivat 11..3 % ja olivat 795 mmk.                       Teleliikenne . . . . . . . . . .      11.7       13.0
37465: Postiliikenteen osalle tuli tuotoista .385 mmk                   Koko posti- ja lennätin-
37466: eli 48.4 % ja teleliikenteen osalle 410 mmk eli                    liikenne . . . . . . . . . . .        8.2      10.2
37467: 51.6 %. Voimakkaimmin lisääntyivät teleliiken-
37468: teen tuotot, 1.3 .1 %, postiliikenteen tuottojen                    Menovolyymin kasvu jäi lähes 4 prosentti-
37469: kasvun ollessa 9.3 %.                                            yksikköä pienemmäksi kuin tulovolyymin kasvu.
37470:                                                                  Eri liikennealoilla menovolyymin kasvu oli seu-
37471:     Laitoksen kulut olivat 892 mmk. Palkat oli.                  raava:
37472: vat 5.3.3 mmk eli 59.8 % kaikista kuluista.                                                         1970-1971    1~71-1972
37473:     Posti. ja lennätinlaitoksen saarnat korvaukset                                                        %          0/
37474:                                                                                                                      '"
37475: sen valtiolle suorittamista tehtävistä olivat 70.5               Postiliikenne ........ .                4.7        3.4
37476: mmk ja kasvoivat edellisestä vuodesta 6 %.                       Teleliikenne ......... .                5.5       10.9
37477: Näistä olivat korvaus vapaakirjeoikeudesta ja                    Koko posti. ja lennätin·
37478: postirahanvapaudesta .3.3 mmk sekä korvaus                         liikenne .......... .                 5.1        6.3
37479: lehtiliikenteen aiheuttamasta tappiosta .30 mmk.
37480:     Kertomusvuonna nousi posti- ja lennätinlai-                     Kannattavuus parani erityisesti teleliiken.
37481: toksen kustannustekijöiden hintaindeksi 11.9%                    teessä, jonka kiinteiden tariffien mukaan las-
37482: korkeammalle kuin 1971. Tariffeissa tapahtui                     kettu tulosumma nousi noin 2 prosenttiyksik-
37483: vain vähän muutoksia. Vuoden 1972 huhtikuun                      köä nopeammin kuin menovolyymi. Teleliiken-
37484: alusta nostettiin lehtien postimaksuja noin                      teen ylijäämä oli 12.5 mmk. Postiliikenne sen
37485:  10 %. Linja-autoliikenteen maksut nousivat                      sijaan tuotti alijäämää 109 mmk, mikä oli yli
37486:  1. .3 ., 1. 5. ja 17. 7. siten, että niiden yhteis-             kaksinkertainen verrattuna postiliikenteen ali-
37487: vaikutus linja-autoliikenteen maksuihin oli                      jäämään 1971.
37488:  1.3.6 %.                                                           Tietoliikenteen reaalisijoitukset olivat kerto·
37489:     Kiinteiden tariffien mukaan mitattu tulo-                    musvuonna 204.9 mmk ja ne jakaantuivat eri
37490: volyymi kasvoi kertomusvuonna 10.2% eli jon-                     kohteisiin seuraavasti:
37491: 
37492:                                                                                  Uu.tiat-           Yhtee.,•ii    Yh1<1e11•ä
37493:                                                                  Budjetti         rahasto             1972          19'71
37494:                                                                  1 000 000 mk
37495: 
37496: Koneet, laitteet ja kalusto ................                     123.1             55.0             178.1         142.0
37497:   siitä televerkon kehittäminen ............                     114.5                              114.5          92.3
37498: Taionrakennukset     •••••   0.   0   •••   1.   0   •••••••••    22.5              4.2               26.8         23.2
37499:                                      Yhteensä                    14.5.6            .59.2            204.9         16.5.2
37500: 
37501: 
37502: 
37503: 
37504:                                             31.9 Maa- ja metsätalous
37505: 
37506:    Maa. ja metsätalouden menot kokonaisuudes-                    olivat supistuneet 2 %. Metsätalouden menot
37507: saan kasvoivat 15 % ja olivat kertomusvuonna                     kasvoivat edellisen vuoden tapaan neljännek-
37508: 1 725.2 mmk. Niiden osuus valtion menoista                       sellä. Runsaat neljä viidesosaa menoista oli siir·
37509: pysyi ennallaan eli 12.6 % :na. Maatalouden                      tomenoja, joista suurin osa tuli maatalouden hy-
37510: menot kasvoivat 1.3 %, kun ne sen sijaan 1971                    väksi.
37511:                                                                                                                                                      77
37512: 
37513:   Taulukko 59. Maa- ja metsätalouden kassamenot tehtävä· ja menolajiryhmittäin vuonna 1972
37514: 
37515:                                                                           Menolajiryhmä
37516:                                                                                                                  Muutos               % valrion
37517:          Tehtävliryhmi
37518:                                        Kulutus-
37519:                                         menot
37520:                                                          j Siirto-
37521:                                                            menot
37522:                                                                    1 Reaali- 1 Finanssi- 1 Muut
37523:                                                                     sijoitukset            menot 1 Yhteensä
37524:                                                                                   sijoit~kset
37525:                                                                                                                  1971-
37526:                                                                                                                   1972
37527:                                                                                                                                        menoista
37528: 
37529:                                        1000 000 mk                                                                   %          1971          1972
37530:                                                                                                                                           1
37531: 
37532: 710 ltallirltb ............                     4.2           0.0          0.0            ~      ~
37533:                                                                                                         4.3              56       0.0              0.0
37534: 720 Maatalous ..........                       44.4        1324.8          7.9       121.8       9.3 1508.2              13      11.2             11.0
37535: 730 Metsätalous .. ·······                      2.0          76.7         27.1        43.0      13.6  162.4              24       1.1              1.2
37536: 740 Metsästys ja kalastus .                     0.9           8.8          0.0         0.1       -      9.8      -        2       0.1              0.1
37537: 750 Maa- ja metsätalouden
37538:     tutkimus- ja tarkastus-
37539:     toiminta ............                      36.9    0.4
37540:                                                88.5 1410.6
37541:                                                                            3.3
37542:                                                                           38.4       164.9
37543:                                                                                           -      -1
37544:                                                                                                 22.8
37545:                                                                                                          40.6
37546:                                                                                                        1725.21
37547:                                                                                                                          25
37548:                                                                                                                          15
37549:                                                                                                                                   0.3
37550:                                                                                                                                  12.6
37551:                                                                                                                                                    0.3
37552:                                                                                                                                                   12.6
37553:        Maa- ja metsätalous
37554: % valtion vastaavasta meno-
37555:   lajiryhmästä    ....   1972                      2.3          24.9        2.1        13.0      1.9     12.6
37556:                          1971                      2.2          25.8        2.7        11.4      1.4     12.6
37557: 
37558: 
37559: 
37560:                                                                                                                               1971                 1972
37561: Maatalous                                                                                                                     mk/kg                mk/kg
37562: 
37563:    Maatalouden menot olivat kertomusvuonna                                         Voi ................... .                  2,62                3,29
37564: 1 508.2 mmk eli 11 % valtion kokonaisme-                                           Juusto ................ .                  2,71                .3,00
37565: noista. Suurin ja pääasiassa siirtomenoja sisäl-                                   Maitojauhe ............. .                 2,54                2,08
37566: tävä tehtävä oli maatalouden tukeminen ja ra-                                      Kananmunat ........... .                   2,57                2,71
37567: tionalisointi, jonka osuus maatalouden menoista                                    Naudanliha ............ .                  3,.52               3,17
37568: oli 97 %.                                                                          Sianliha .............. ..                 2,81                2,97
37569:                                                          1971            1972      Leipävilja . . ............ .              0,45                0,50
37570:                                                          mtnk            mmk
37571: 
37572: Maataloushallinto        •   0  16.1
37573:                                  •••   0   0   0                         18.6          Kertomusvuonna suoritettiin toimenpiteitä
37574: Maatalouden tukeminen ja                                                            kotimaisen vehnän ja meijerivoin markkinoin-
37575:   rationalisointi .......... 1 284.9                                   1 464.4      nin edistämiseksi sekä jatkettiin toimenpiteitä
37576: Maatalousneuvonta            •• 19.2
37577:                                   0   ••••                                 6.6      maidon ja vehnän ylituotannon rajoittamiseksi.
37578: Eläinlääkintä      ........      4.2
37579:                                   0   ••••                                 4.8      Vehnän ylituotannon markkinoinnin edistämi-
37580: Valtion maatilat 1 )     ........5.1                                      13.6      seksi alettiin 1. 4. 1972 alkaen maksaa hinnan-
37581:                                                                                     alennuskorvausta vehnästä, joka käytetään
37582:                              Yhteensä 1 329.7                          1508.2       vientialkoholin valmistukseen sekä 1. 7. 1972
37583:                                                                                     alkaen vehnästä, joka käytetään kotimaan kulu-
37584:  1)  Lääkintölaitoksen maatilojen ja ammattikasvatushal-                            tukseen menevän alkoholin valmistukseen. T ar-
37585:  lituksen koulutilojen käyttömenot sii.trettiin budjetin                            koituksiin käytettiin kotimaista vehnää yhteensä
37586:  sarakkeeseen 1972.                                                                 14.08 milj. kg. Meijereiden valmistamasta
37587:                                                                                     voista maksettiin hinnanalennuskorvausta 1. 1.
37588:                                                                                     -31. 3. 1972 4,07 mk/kg ja 1. 4.-31. 12.
37589:  Maatalouden tukeminen ja                                                           1972 4,89 mk/kg, yhteensä koko vuodelta
37590:  rationalisointi                                                                    389.4 mmk, mikä vastaa 82.6 milj. voikilon
37591:                                                                                     valmistusta (84.1 milj. kg). Voita myytiin
37592:    Kertomusvuoden aikana käytettiin maatalous-                                      teollisuudelle 1. 1.-30. 6. 1972 3,70 mk:n ja
37593:  tuotteiden markkinoinnin edistämiseen sekä                                         1. 7.~31.12.1972 4,17 mk:n alennuksella
37594:  markkinoinnin ja maatalouden hintatason va-                                        4.79 milj. kg ( 4.81 milj. kg) sekä tuottajille 2
37595:  kaannuttamiseen kaikkiaan 886.8 mmk, josta                                         mk:n alennuksella 15.93 milj. kg ( 16.6 milj.
37596:  viennin osalle tuli 432.8 mmk (liite 16). Tär-                                     kg) . Varoja käytettiin teollisuuden alennusvoin
37597:  keimpien maataloustuotteiden vientituki oli                                        hinnanalennuskorvauksiin 18.6 mmk ja tuot•
37598:  kertomusvuonna ja sitä edeltäneenä vuonna seu-                                     taja-alennusvoin hinnanalennuskorvauksiin 30.6
37599:  raava:                                                                             mmk. Tuottaja-alennusvoin hinnanalennuskor-
37600: 78
37601: 
37602: vausten rahoittamiseksi kannettiin meijeriliik-                             vuonna tuottajien vapautushakemuksia. Ylituo-
37603: keen harjoittajilta voin hinnanalennusmaksua                                tantomaksujen määrääminen ja maksuunpane
37604: 31.9 mmk.                                                                   tapahtuu vasta vuoden 1973 puolella.
37605:                                                                                 Viljelmäkoon mukaan maksettavaa hintapo-
37606: Taulukko 60. Maatalouden hintatuki vuosina                                  liittista tukea maksettiin kertomusvuoden ai-
37607:            1971 ja 1972, mmk                                                kana 111.5 mmk, josta vuoden 1972 pinta-ala-
37608:                                                                             lisiä oli 31.7 mmk, vuoden 1971 pinta-alalisiä
37609:                                                          1971   1   1972
37610:                                                                             79.7 mmk ja aikaisempien vuosien pinta-alalisiä
37611:                                                                             0.1 mmk.
37612: Maitotaloustuotteet •..............                     510.0       589.8
37613:   hinnanalennuskorvaukset ....... .                     334.4       409.0   Taulukko 61. Viljelmäkoon mukaan maksettava
37614:   vientituki .................... .                     175.6       180.8     hintapoliittinen tuki vuosina 1970-1972
37615: Kananmunien vientituki .......... .                      64.5        63.7
37616: Lihan vientituki ................. .                    116.5        90.2
37617: Viljan vientituki ................ .                     31.4        91.2                                    1970     1 1971     1   1972
37618: Muut hinnanalennus- ja hinnanero-
37619:   korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     55.0        51.9
37620: Muu hintapoliittinen tuki . . . . . . . . . .           192.4       223.4   Tuen saajien lukumäärä ..      198 510 199 846 187 096
37621:                                        Yhteensä        i 969.8!1110.2       Tuen suuruus keskimäärin,
37622:                                                                               mk/saaja ............ .           502        530        570
37623:                                                                             Tuki yhteensä, mmk .... .          94.2       86.4       111.5
37624:    Maidon markkinoimismaksua kannettiin ajalta
37625: 1. 1.-31. 3. 1972 vain ns. yhteisötuottajilta
37626: (20 p/kg). Vastaanotetun maitomäärän nous-                                     Kertomusvuoden toisessa lisämenoarviossa
37627: tua laissa määrättyä perusmäärää suuremmaksi                                myönnettiin kehitysalueiden hintapoliittiseen tu-
37628: määrättiin hinnoitteluvuodelta 1. 4. 1972-                                  keen 30 mmk:n määräraha. Sen jaosta valtio-
37629: 31. 3. 197 3 kannettavaksi kaikilta tuottajilta                             neuvosto antoi 5. 10. 1972 päätöksen (701/
37630: varsinaista maidon markkinoimismaksua 0,53                                  72), jonka mukaan tukea maksetaan lisäavus-
37631: penniä maitokilolta. Maidon markkinoimismak-                                tuksena lehmäavustuksen saajille, lisähintana
37632: sua kertyi kertomusvuonna 12.4 mmk. Veh-                                    meijereille toimitetun maitomäärän perusteella,
37633: nästä on koko kertomusvuoden kannettu sekä                                  lisäkorvauksena kotivoihin käytetyn maitomää-
37634: ns. lisättyä markkinoimismaksua ( 20 p /kg) että                            rän perusteella ja lisähintana viljelmällä käyte-
37635: varsinaista markkinoimismaksua (3 p/kg). Sitä                               tyn maitomäärän perusteella sekä meijeriin lä-
37636: kertyi 11.9 mmk. Sianlihan ja kananmunien yli-                              hettäjilie että kotivoin tuottajille. Tukea suori-
37637: tuotantomaksujen osalta käsiteltiin kertomus-                               tettiin kertomusvuoden aikana 17.3 mmk.
37638: 
37639:                            Taulukko 62. Alueittainen hintapoliittinen tuki vuonna 1972
37640: 
37641:                                 Avustuslaji                                    Tuotteen tai   Av11stuksen suuruus 1        Avustus
37642:                                                                               lehmien määrä     keakim./yksikkö        yhteensä. mmk
37643: 
37644: 
37645: Maidon tuotantoavustukset ........................ .                          1453 milj. 1       2.62 p/1                  39.4
37646: Lihan tuotantoavustukset ......................... .                         32.53 milj. kg     36.87 p/kg                 13.5
37647: Lypsylehmien luvun perusteella annettavat avustukset                           68 988 kpl      33,00 mkfkpl                 2.0
37648: 
37649: 
37650:    Valtion viljavaraston perusrahasto lisääntyi                             vuoden laskutusarvo ilman liikevaihtoveroa
37651: kertomusvuoden aikana 10.0 mmk:lla ja oli                                   nousi 84 % ja oli 224.3 mmk.
37652: vuoden lopussa 107.9 mmk. Käyttörahaston                                       Maataloustuotantoon käytettävän peltoalan
37653: arvo aleni kertomusvuoden aikana 6.4 mmk ja                                 edelleen vähentämiseksi tehtiin kertomusvuonna
37654: oli vuoden lopussa 61.0 mmk. Rahoituslaina-                                 uusia pellonvaraussopimuksia 4 391 kpl, jotka
37655: rahastosta tuloutettiin valtiovarastoon 2.2                                 käsittivät yhteensä noin 30 000 korvauksen
37656: mmk, joka on kertynyt kuoletuksista. Kerto-                                 alaista peltohehtaaria. Näistä sekä vuosina 1969
37657: musvuoden aikana kertyi rahastoon korkoja 0.3                               -1971 tehdyistä pellonvaraussopimuksista mak-
37658: mmk ja rahaston arvo oli vuoden lopussa 8.3                                 settiin kertomusvuonna pellonvarauskorvauksia
37659: mmk. Viljavarastorahaston tilinpäätös osoitti                               yhteensä 43.7 mmk.
37660: kertomusvuonna 0.2 mmk:n voittoa. Kertomus-
37661:                                                                                                                                                           79
37662: 
37663:    Rakennerationalisoinnin rahoitus tapahtui                                                 haston maksatuksista muodostivat maankäyttö-
37664: pääosaltaan maatilatalouden kehittämisrahaston                                               lain mukaiset lainat, joita maksettiin kertomus-
37665: varoilla, joita kertomusvuonna käytettiin yh-                                                vuonna 105.0 mmk. Lainojen myönnöt ja mak-
37666: teensä 140.7 mmk. Suurimman menoerän ra-                                                     satukset jakaantuivat lainalajeittain seuraavasti:
37667:                                                                                                                    Myönnöt              Mak,atukset
37668:                                                                                                 kpl                  mk                     mk
37669: Maanosto- ja sisarosuuslainat                                •••••   0   •••••••         0    .3 438           63 523 250             62 546 408,63
37670: Asunto- ja lisälainat              •       0   •••      0   ••••••   0   ••••••••             2040             22 751000              21 950 446,53
37671: Rakentamislainat          •   0   ••••••••                   0   •••••   0   •••••••          1353             17 100 740             13 022 768,80
37672: Perusparannuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                                1123              4 895 580
37673: Tielainat                                                                                         90              241360               3 574 596,18
37674:                                                                                                                               1 3 916 734,02
37675:               ••••   0.   0.      0.       0   0   ••••      0   •••••   0   ••   0   ••••
37676: 
37677: 
37678: 
37679: 
37680: Raivauslainat      ••••••              0   0   •••••••••••••••••••                                 3                7 900
37681: Sähköistämislainat . . .....................                                                  2 153             4 999 921
37682: Irtaimistolainat      •   0   ••••••                0   ••••••••         0   •••••••              94              196 400                    34 579,47
37683:                                                                              Yhteensä        10 294         113 716 151          105 045 533,63
37684: 
37685:    Maanhankkimistoimintaan käytettiin maatila-                                               man mukaan 8.3 mmk. Edellisenä vuonna oli
37686: talouden kehittämisrahaston varoja kertomus-                                                 syntynyt ylijäämää saman verran eli 8.3 mmk.
37687: vuonna 14.0 mmk. Maata hankittiin yhteensä                                                                                            1971             1972
37688: 12 486 ha, josta 9 917 ha vapaaehtoisin kau-                                                                                          mmk              mmk
37689: poin, 2 140 ha pakkohuutokaupoista lunasta-                                                  Metsähallinto .............            1.7              2.0
37690: malla ja 429 ha maanhankkimislain mukaisin                                                   Yksityismetsätalous ........         103.3            115.6
37691: pakkolunastuksin. Näiden sijoitusmenojen li-                                                 Valtion metsätalous ........          25.9             44.7
37692: säksi käytettiin kehittämisrahaston varoja kui-
37693:                                                                                                                   Yhteensä        130.9            162.4
37694: vatus-, tienteko-, vesi- ja viemärikustannuksiin
37695: 2.8 mmk, metsänparannuskustannuksiin 1.8
37696: mmk, tientekoavustuksiin 3.0 mmk, uudistita-
37697: lain perustamispalkkioihin 1.6 mmk sekä mui-                                                 Yksityismetsätalous
37698: hin kulutusmenoihin yhteensä 6.9 mmk.                                                           Yksityismetsätalouden edistämiseen käytettiin
37699:    Vuonna 1972 käytettiin maatalouden tukemi-                                                kertomusvuonna 115.6 mmk. Tästä valtion-
37700: seen ja ratianalisointiin yhteensä 1 464.4 mmk.                                              apuna metsälautakunnille annettiin 30.5 mmk
37701:                                                                                              ja metsänparannustöihin 44.4 mmk. Tehostetun
37702: Maatalousneuvonta                                                                            metsänparannusohjelman toteuttamiseen käytet-
37703:    Maatalouden neuvontatyön avustamiseen käy-                                                tiin lisäksi suhdanneverovaroja 5.0 mmk. Yksi-
37704: tettiin kertomusvuonna 6.6 mmk.                                                              tyismetsätalouden     metsänparannustoimintaan
37705:    Maanviljelyn ja maatalouden rakennustoimin-                                               saarnat lainat olivat 31.9 mmk. Yksityismetsä-
37706: nan edistämiseen myönnettiin tulo- ja meno-                                                  talouden hyväksi tulivat myös yleisten uitto-
37707: arvion momentilta 30.30.40 maatalouskeskuk-                                                  väylien rakentamiseen käytetyt 1.5 mmk sekä
37708: sille ja ruotsinkielisille maanviljelys- ja talous-                                          valtionapu Metsänjalostussäätiölle 0.8 mmk.
37709: seuroille sekä niiden keskusjärjestöille yhteensä
37710: 9.8 mmk, jota summaa ei kuitenkaan vielä ker-                                                Taulukko 63. Yksityismetsätalouden edistämis-
37711: tomusvuonna käytetty.                                                                        järjestöjen tärkeimmissä metsänhoito- ja perus-
37712:    Maatalouskerhotoimintaan käytettiin valtion-                                                   parannustöissä saavuttamat työtulokset
37713: avustuksia 3.8 mmk. Muu maataloudellisen                                                                   vuosina 1970--1972
37714: neuvontatyön avustaminen käsitti lähinnä val-
37715: tionavut puutarhatalouden edistämiseen.
37716:                                                                                                         Suoritelajit           1970   1 1971       l   1972
37717: 
37718: Metsätalous
37719:                                                                                              Metsänviljely, 1 000 ha .....•      86           98         98
37720:   Metsätalouden kassamenot kasvoivat kerto-                                                  Metsäojitus, 1 000 ha ..... .      201          181        181
37721: musvuonna 24% ja olivat 162.4 mmk. Valtion                                                   Lannoitus, 1 000 ha ....... .       62           84        134
37722:                                                                                              Taimikonhoito, 1 000 ha ... .       75          112         80
37723: metsien, ml. metsäntutkimuslaitoksen metsät,                                                 Metsäautoteiden rakentaminen,
37724: käyttötalouden lisärahoitustarve oli kassalaskel-                                              km .................... .      1423 1165                1192
37725: 80
37726: 
37727: Valtion metsätalous                                                 toon käytettäväksi määrätyt varat 0.9 mmk ja
37728:                                                                     lainat kalatalouden kohottamiseksi 0.1 mmk.
37729:    Valtion metsätalouteen luetaan sekä metsä-                       Valtio peri kertomusvuonna maksuja kalatalou-
37730: hallituksen että metsäntutkimuslaitoksen met-                       den edistämiseksi ja riistanhoitomaksuja yh-
37731: sät, joiden menot olivat kertomusvuonna 44.7                        teensä 7.5 mmk.
37732: mmk. Sijoitusmenoja oli yhteensä 36.2 mmk,
37733: joista peruskuivatuksiin ja -metsityksiin käytet-                    Maa- ja metsätalouden tutkimus- ;a tarkastus-
37734: tiin 13.3 mmk ja maan hankintaan 10.7 mmk.                           toiminta
37735: Edellä mainittujen varojen lisäksi käytettiin
37736: kertomusvuonna valtion metsätalouteen sijoitus-                         Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkas-
37737: menoja työllisyyden turvaamiseksi yhteensä                           tustoiminnan menot kasvoivat kertomusvuonna
37738: 20.0 mmk (8.8 mmk).                                                  19 % ja olivat 40.6 mmk, mistä pääosan, 36.9
37739:                                                                      mmk, muodostivat palkkaukset ja muut kulu·
37740:                                                                      tusmenot rcaalisijoitusten jäädessä 3..3 mr.nk:aan.
37741: Metsästys ja kalastus                                                                                               1971            1972
37742:                                                                                                                     mmk             mmk
37743:    Metsästyksen ja kalastuksen edistämiseen käy-
37744: tettiin kertomusvuonna 9.8 mmk. Tästä riistan-                      Maatalouden tutkimus- ja tarkas-
37745: hoitomaksujen osuus oli 3.3 mmk ja kalastuk-                          tustoiminta ...............                  19.5             25.1
37746: senhoitomaksujen osuus 2.3 mmk. Ammatti·                            Metsätalouden tutkimustoiminta                 12.2             13.1
37747: kalastajille myönnettävien lainojen korkotukeen                     Riista· ja kalatalouden tutkimus·
37748: käytettiin 02 mmk. Muita kalastuksen menoja                           toiminta .................                    2.3              2.4
37749: olivat vesioikeuden päätöksillä kalakannan hoi-                                             Yhteensä               34.0             40.6
37750: 
37751: 
37752:                                     31.10 Muut taloudelliset tehtävät
37753: 
37754:   Valtion menot muihin taloudellisiin tehtäviin                      makkaimmin erittelemättömät työllisyysmenot,
37755: supistuivat kertomusvuonna 4 % ja olivat 899.2                       joita heikentyneen työllisyystilanteen takia käy-
37756: mmk. Tehtäväalueen menoista kasvoivat voi-                           tettiin työllisyyden turvaamiseen yli kaksinker-
37757: 
37758:      Taulukko 64. Muiden taloudellisten tehtävien kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin
37759:                                          vuonna 1972
37760:                                                            Menolajieyhmi
37761:                                                                                                         Muutos       % Vl\ltlon
37762:                                 Kulutus•   Siirte•    f Rcu1i·    1 Finanssi ..    Muut                 1971-            menoista
37763:          TehtiYiryhmä            menot     menot       sijoitukset sijoitukset     menot   1 Yhteensä    1972
37764:                                 1 000 000 mk                                                                %     1971          1972
37765:                                                                                                                             1
37766: 
37767: 810 Hallinto .............
37768: 820 Elirtkeinoelämän vai-
37769:                                    5;0          -           0.0          -           -          5.0         20     0.0              0.0
37770: 
37771:       vonta ja tarkkailu ....     12.3         23.4         0.1          3.8         3.2       42.7         16     0.3              0.3
37772: 830 Teolliauutta ediscivä
37773:       tutkimustoiminta .....
37774: 840 · Muu teollisuuden edis-
37775:                                   43.7         10.2         7.9          -           -         61.7         33     0.4              G.4
37776:       tämmen .............         8.~         35.3         4.6      221.0           0.2     269.4      -27        3.1              2.0
37777: 850 Viennin ediatäminen ..         1.0         26.6         -         70.0           -        97.6        t        0.8              0.7
37778: 860 Muu elinkeinoja edistä-
37779:      vä tutkimustoiminta ..       10.3          -           1.2          -           -         11.4         13     0.1              0.1
37780: 870 Työvoiman ohjaus ...          34.0          3.8         3.1          -           -         41.0         24     0.3              0.3
37781: 880 Erittelemättömät työlli-                                                                                ~
37782:      syysmenot ...........        12.7          2.9     348.5            -           -       364.1          110    1.5              2.7
37783: 890 Muu elinkeinojen edis-
37784:      täminen .............         4.2          1.9       0.0            0.1         -          6.3                1.4              0.0
37785: Muut taloudelliset tehtävät      131.4     104.1        365.4        294.9           3.4     899.2      -    4     7.8              6.5
37786: 
37787: % valtion vastaavasta meno-
37788:   lajiryhlllästä ....... 1972      3.5          1.8       20.0         23.3          0.3        6.5
37789:                          1971      3.3          1.6       12.1         #;3        - 0.5         7.8
37790:                                                                                                                                  81
37791: 
37792: tainen määrä 1971 menoihin verrattuna.                      mmk. Valtiokonttorille tuloutettiin ilman oikeu-
37793: Sen sijaan muun teollisuuden menot su-                      denkäyntiä 141 tapauksessa 0.1 mmk. Vuokran-
37794: pistuivat 27 %. Menojen supistuminen johtui                 antajat palauttivat tai hyvittivät hintaviran-
37795: valtionyhtiöiden osakepääomien ja myös niille               omaisten väliintulon johdosta vuokralaisille yli-
37796: annettujen lainojen jäämisestä edellisvuotisia              vuokria 1 083 tapauksessa yhteensä 0.6 mmk.
37797: pienemmiksi.                                                   Kuluttajaneuvoston teettämistä tai osittain
37798:                                                             rahoittamista tutkimuksista valmistui kertomus-
37799: Elinkeinoelämän valvonta ia tarkkailu                       vuonna kymmenkunta. Neuvosto teki aloitteita
37800:                                                             ja antoi lausuntoja kuluttajia koskevissa lain-
37801:   Elinkeinoelämän valvontaan ja tarkkailuun                 säädäntöasioissa sekä kehitti valitusmenettelyä.
37802: käytettiin kertomusvuonna 42.7 mmk, joista yli              Muista kuluttajaneuvoston toiminnoista mainit-
37803: puolet oli siirtomenoja.                                    takoon mm. Kuluttajatietoa-lehden julkaisemi-
37804:                                          1971      1972     nen, yhteisöjen ja tiedotusvälineiden aktivoimi-
37805:                                          mmk       mmk      nen käsittelemään kuluttajakysymyksiä sekä eri
37806: Kuluttajaa suojaava valvonta ..  1.7                2.1     maissa harjoitettavan kuluttajapolitiikan seuraa-
37807: Ulkomaankaupan valvonta ....     0.7                0.8     minen ja siihen liittyvä kansainvälinen yhteis-
37808: Muu elinkeinoelämän valvonta ja                             työ.
37809:   tarkkailu ................ 34.3                  39.8
37810:                        Yhteensä 36.7               42.7     Ulkomaankaupan valvonta
37811:    Kuluttajaa suojaavan valvonnan menot olivat                 Ulkomaankauppaa valvovan lisenssiviraston
37812: kertomusvuonna 2.1 mmk.                                     menot olivat kertomusvuonna 0.8 mmk. Vuo-
37813:    Sosiaali- ja terveysministeriön hintaosasto on           den 1972 aikana ei toimeenpantu mitään tuon-
37814: kertomusvuoden aikana hoitanut nykyisten sen                nin lisävapautuksia. Tuontilisenssien lukumäärä
37815: hoidettavaksi kuuluvien säännöstelymääräyksien              pysyi samansuuruisena kuin 1971, vaikka 1971
37816: edellyttämiä tehtäviä. Kertomusvuonna valtio-               toimeenpantiin tilapäinen tuontisäännöstelyn
37817: neuvosto on antanut päätökset hinnaneron peri-              laajentaminen. Tuontilisenssien markkamääräi-
37818: ruisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä                nen kasvu oli 1972 13 %. Nousuun vaikutti
37819: (VNP 76/72), meijerivoin hinnoista (VNP                     paitsi tuonnin yleinen kasvu myös tarvikkeiden
37820: 251/72) ja hyödykkeiden hintavalvonnasta                    hinnoissa tapahtuneet korotukset. Vientikäsitte-
37821: (VNP 375/72).                                               lyjen määrä lisääntyi 2.6 %.
37822:    Syyteilmoituksia erilaisten hintarikkomusten                Menojen kokonaismäärä nousi 6 %, mikä
37823: takia tehtiin 112, joissa valtiolle vaadittavan             johtui lähinnä palkkakustannusten sekä hinto-
37824: laittoman hyödyn arvo yksinkertaisena on 0.1                jen noususta.
37825: 
37826: 
37827:           Taulukko 65. Tuonnin ja viennin tarkkailun suoritteita vuosina 1970-1972
37828:                                                            1970                        1971                        1972
37829:                     SIIO<itelaii                                  kok.kust.                   kok.kust.                   kok.kust.
37830:                                                      kpl          1 1l00 mk    kpl            1 000 mk     kpl            1 000 mk
37831: 
37832: 
37833: Tuonti- ja muutoskäsittelyt ...............•..     12100              363     12 800              379     12800               419
37834: Vientikäsittelyt ..................•........••     15 900             255     15 300              284     15 700              268
37835: Lisenssivapaan bilateraalituonnin ennakkovalvon-
37836:   takäsittelyt ............................•..     28150               51     24800                47     23 500               65
37837: 
37838: 
37839: 
37840:   Tuontikaupparahaston, jonka tehtävänä on                  soittaminen, laskutus oli kertomusvuonna 57.7
37841: tuonnin turvaamiseksi tarpeellisten ulkomailta              mmk. Rahaston menot olivat 27.2 mmk ja tu-
37842: suoritettavien ostojen rahoittaminen ja muiden              lot 17.3 mmk.
37843: ulkomaankaupan turv.aam.ista varten välttämät-                 Ulkomaankaupassa esiintyvien hintavaihtelu-
37844: tömien toimenpiteiden suorittaminen sekä ulko-              jen tasoittamiseksi tehdyt sopimukset aiheutti-
37845: maankaupassa .esiintyvien hintavaihteluiden ta-             vat kertomusvuonna rahastolle menoa 4.3 mmk.
37846: 11 11272/73
37847: 82
37848: 
37849: Tulo- ja menoarvion varoista siirrettiin rahas-                   ja kemiallista analyysipalvelua kehitettiin vas-
37850: toon kertomusvuoden aikana 11.5 mmk.                              taavasti. Malminetsintä jatkui vilkkaana ja eri-
37851:     Paineastiain tarkastuslaitoksen menot olivat                  tyistä huomiota kiinnitettiin kehitysalueiden ki-
37852: kertomusvuonna 1.6 mmk. Maakaasuverkoston                         vennäisvaroihin.
37853: rakentamisen ja käytön valvontaviranomaisen                           Geologisen tutkimustoiminnan menot olivat
37854: tehtävien liittäminen paineastiain tarkastuslai-                  kertomusvuonna 14.7 mmk.
37855: toksen suoritettavaksi (160 /72) merkitsi lai-                        Teollisuutta edistävään tutkimukseen ja sen
37856: toksen toimialan laajentamista. Kertomusvuo-                      tukemiseen käytettiin kertomusvuonna valtion
37857: den lopulla Eduskunta hyväksyi paineastialain                     varoja 37 .6 mmk. Valtion teknillisen tutkimus-
37858:  ( 98/7 3), jonka voimaantulo siirtyi maaliskuun                  keskuksen menot olivat 27.4 mmk, josta talon-
37859: 1 päivään 1973.                                                   rakennuksiin sekä koneiden ja laitteiden han-
37860:                                                                   kintoihin käytettiin yhteensä 6.5 mmk.
37861:                                                                       Valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta an-
37862: Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta                            nettiin 11 päivänä helmikuuta 1972 laki (144/
37863:   Teollisuutta edistävän tutkimustoiminnan                        72), jolla kumottiin valtion teknillisestä tutki-
37864: menot lisääntyivät kertomusvuonna kolmannek-                      muslaitoksesta 16 päivänä tammikuuta 1942 an-
37865: sen ja olivat 61.7 mmk. Lähes puolet kaikista                     nettu laki ( 44/42) siihen myöhemmin tehtyine
37866: menoista käytti valtion teknillinen tutkimus-                     muutoksineen. Edelleen annettiin 25 päivänä
37867: keskus.                                                           helmikuuta 1972 tutkimuskeskusta koskeva ase-
37868:                                              1971         1972    tus ( 181/72), jota 25 päivänä toukokuuta
37869:                                              mmk          mmk      1972 annetulla asetuksella ( 410/72) eräiltä
37870: Geologinen tutkimustoiminta ..              10.7         14.7      osin muutettiin.
37871: Teollisuutta edistävä tutkimus ja                                     Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tehtä-
37872:   tutkimuksen tukeminen ....                27.7         37.6      vänä on harjoittaa teknillistä tutkimustyötä ja
37873: Atomienergian rauhanomainen                                        toimia erikseen määrätyillä aloilla virallisena ai-
37874:   käyttö ..................                  8.0          9.4     neenkoetus- ja tarkastuslaitoksena.
37875:                                                          61.7         Varsinaisen tehtävänsä lisäksi tutkimuskeskus
37876:                          Yhteensä           46.4
37877:                                                                    voi tehdä sopimuksia viranomaisten, julkisten
37878:                                                                    laitosten, järjestöjen, yksityisten liikelaitosten
37879:    Geologinen tutkimuslaitos jatkoi kallioperän                    ja yksityisten henkilöiden kanssa määriteltyjen
37880: ja maaperän järjestelmällistä geologista kartoi-                   tutkimusten suorittamisesta sekä yhteistyösopi-
37881: tusta ja suoritti siihen liittyvää tutkimustoimin-                 muksia muiden teknillistä tutkimustyötä suorit-
37882: taa. Geofysikaalinen peruskartoitus ilmasta kä-                    tavien laitosten ja korkeakoulujen kanssa yh-
37883: sin saatiin lentojen osalta päätökseen ja eräiden                  teisten tutkimusohjelmien toteuttamisesta.
37884: geofysikaalisten suureiden yksityiskohtaisem-                          Uudella lailla luotiin tutkimuskeskukseen
37885: paan kartoitukseen tähtäävä matalalento-ohjel-                     uusi linjaorganisaatio. Tutkimuskeskus jakautuu
37886: ma aloitettiin malminetsinnän kannalta kriitilli-                  kolmeen tutkimusosastoon ja yleiseen osastoon.
37887: sillä alueilla. Alueellinen geokemiallinen näyt-                   Tutkimusosastoissa on tällä hetkellä yhteensä
37888: teenotto saavutti tavoitteenmukaisen laajuuden                     25 laboratoriota. Yleisessä osastossa on neljä
37889:                                                                    toimistoa ja yksi laboratorio. Tutkimuskeskuk-
37890:                                                                    sessa on myös erillinen teknillinen informaatio-
37891:   Taulukko 66. Geologisen tutkimuslaitoksen                        palvelulaitos.
37892:        suoritteita vuosina 1970-1972
37893:                                                                        Tutkimuskeskuksella on valtioneuvoston aset-
37894:                                                                    tama valtuuskunta, jonka tehtävänä on seurata
37895:            Suoritelaji          1970        1971         1972       tutkimuskeskuksen toimintaa sekä ylläpitää ja
37896:                                         1            1             edistää yhteistoimintaa tutkimuskeskuksen sekä
37897:                                                                     teollisuuden, viranomaisten, muiden teknillisten
37898: Kallioperäkartoitus, km2 ..     5 300       5 800        6000      tutkimustoimintaa harjoittavien laitosten ja kor-
37899: Maaperäkartoitus, km'
37900:   1:100 000 .............       2 600        3230         3 610    keakoulujen välillä.
37901:   1:400 000 .............         500        1000         4000         Kauppa- ja teollisuusministeriö tuki kerto-
37902: Geofysikaalinen kartoitus,                                         musvuonna teknisiä tuotekehitysprojekteja teol-
37903:   km'
37904:                                 21000       17 300        9 500
37905:                                                                    lisuusneuvottelukunnan teknologian jaoston tek~
37906:   peruskartoitus ..........
37907:   matalalento-ohjelma ....                                4300     nisen tutkimuksen ja kehitystyön suunnitel-
37908: Geokemiallisia näytteitä, kpl   1400        16 922       57 484    massa vuosiksi 1971-1980 esittämien periaat-
37909:                                                                                                                      83
37910: 
37911: teiden mukaisesti solmimalla uusia tuotekehi-                        yksikön rakennustöiden aloittamista varten on
37912: tysprojekteja koskevia sopimuksia sekä seurasi                       niin ikään myönnetty lupa.
37913: aikaisemmin avustettujen tuotekehitysprojektien                         Teollisuuden Voima Oy:n suunnitelmalle
37914: edistymistä. Uusien tutkimuskohteiden valinta                        hankkia Asea-Atom Ab:lta 660 MW:n tehoi-
37915: tapahtui yhteistyössä Suomen Itsenäisyyden                           nen ydinvoimalaitos antoi kauppa- ja teollisuus-
37916: Juhlavuoden 1967 Rahaston (SITRA) ja Kehi-                           ministeriö periaatehyväksymisensä.
37917: tysaluerahasto Oy:n (KERA) kanssa. Vuoden                               Osa tutkimus- ja selvitystoimintaa siirrettiin
37918: 1972 tulo- ja menoarvioon oli varattu 14.5                           vuoden 1972 alusta lukien projektisopimusten
37919: mmk:n määräraha. Määrärahan käyttö, ml.                              puitteissa valtion teknillisen tutkimuskeskuksen,
37920: edellisiltä vuosilta siirtyneet erät, oli kertomus-                  merentutkimuslaitoksen ja ilmatieteen laitoksen
37921: vuonna 8.2 mmk. Vuoden aikana saapuneista                            suoritettavaksi. Mainitunlaisissa tehtävissä toi-
37922: 271 hakemuksesta 154 johti sopimuksiin. Avus-                        mi lisäksi suoraan kauppa- ja teollisuusministe-
37923: tukset jakautuivat teollisuuslaitosten koon mu-                      riön palveluksessa lähes 50 henkilöä, joista yli
37924: kaan seuraavasti:                                                    puolet säteilyfysiikan laitoksella.
37925:                                                                %        Ydinvoimalaitosten komponenttien suunnitte-
37926: Pienteollisuus, liikevaihto alle 3 mmk/                              luun ja kehittämiseen tähtäävää toimintaa tuet-
37927:   vuosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    7.9   tiin kotimaisen teollisuuden kanssa tehdyin pro-
37928: Keskisuuri teollisuus, liikevaihto 3-15                              jektisopimuksin. Samoin tuettiin uraanin etsin-
37929:   mmk/vuosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         13.1   tään liittyviä toimenpiteitä.
37930: Suurteollisuus, liikevaihto yli 15 mmk/                                 Suomi valittiin Kansainvälisen Atomienergia-
37931:   vuosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   74.7   järjestön hallintoneuvostoon toimikaudeksi
37932: Teollisuuden yhteisomistuksessa olevat                               1972-1973.
37933:   tutkimuslaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .            4.3      Laki Kansainvälisen Atomienergiajärjestön
37934:                                                                      kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden mää-
37935:                                                                      räysten hyväksymisestä tuli voimaan 10. 2. 1972
37936:    Kehitysalueiden osuus oli 17.7 % kohdistu en                      ja asetus mainitun järjestön kanssa tehdyn val-
37937: kokonaisuudessaan suurteollisuuden tuotekehit-                       vontasopimuksen voimaansaattamiseksi annet-
37938: telyprojekteihin KERAn kanssa tehdyn peri-                           tiin 21. 1. 1972. Atomivastuulaki tuli voimaan
37939: aatesopimuksen mukaisesti. Kauppa- ja teolli-                        16. 6. 1972, jolloin myös annettiin asetus ato-
37940: suusministeriön ja KERAn välisen työnjaon mu-                        mivastuulain soveltamiseksi sekä asetus vahin-
37941: kaisesti KERA vastaa kehitysalueilla pienen ja                       gonkorvausvastuusta ydinvoiman alalla Parii-
37942: keskisuuren teollisuuden tuotekehitysavustuk-                        sissa tehdyn yleissopimuksen voimaansaattami-
37943: sista, koska neuvonnan tarve näihin ryhmiin                          sesta.
37944: kuuluvissa teollisuuslaitoksissa on suuri ja
37945: koska KERAn henkilökunta on erikoistunut
37946: näiden teollisuuslaitosten erityisongelmiin. Mi-                     Muu teollisuuden edistäminen
37947: nisteriön yhteistyö KERAn ja SITRAn kanssa
37948: estää osaltaan päällekkäistuotannon syntymisen.                         Varsinaisen teollisuuden edistämisen lisäksi
37949:     Tuotekehitystuen valtaosa on suunnattu                           tähän tehtäväryhmään luetaan myös valtion
37950: aloille, joissa verraten lyhyellä kehitystyöllä on                   oma sekä osakeyhtiömuotoinen että muu kuin
37951: ollut nopeasti mahdollisuus luoda uutta teolli-                      tieto- ja rautatieliikennettä palveleva teollisuus-
37952: suutta. Painopistealoina ovat olleet mm. me-                         toiminta. Nämä menot olivat kertomusvuonna
37953: talliteollisuus sekä sähkötekninen teollisuus.                       266.3 mmk, mistä 83 % käytettiin finanssisijoi-
37954: Tuotekehitystuen suuntaaminen eri teollisuus-                        tuksiin.
37955: aloille on tapahtunut suunnitellusti maan teolli-                                                          1971    1972
37956: suuspolitiikan tavoitteiden kanssa.                                                                        mmk     mmk
37957: 
37958:     Atomienergian rauhanomaisen käytön menot                         Sijoitukset valtionenemmistöi-
37959:  olivat kertomusvuonna 9.4 mmk. Toiminta on                             siin osakeyhtiöihin ..... . 180.0          125.0
37960:  suurelta osaltaan kohdistunut Loviisaan tule-                       Eräät liikeyritykset ....... . -3.3             1.5
37961:  vien ydinvoimalaitosten rakennustöiden yhtey-                       Muu teollisuuden tukeminen 114.2               42.5
37962:  dessä esiintyviin lupa-, turvallisuus- ym. kysy-                    Kehitysalueiden elinkeinojen
37963:  myksiin. Ensimmäisen yksikön rakennustöiden                            edistäminen . . . . . . . . . . . . 79.8    97.3
37964:  jatkamista varten on myönnetty osalupa. Toisen                                              Yhteensä 370.7        266.3
37965: 84
37966: 
37967: S i j o i t u k s e t v a 1 t i on e n e m m i s t ö i-   menoarviossa osoitettiin teollisuussihteeritoimin-
37968: siin osakeyhtiöihin                                       taan määrärahoja yhteensä 1.2 mmk.
37969:    Kertomusvuonna maksettiin valtionenemmis-                 Vuoden 1972 teollisuuslainojen, jotka muo-
37970: töisten teollisuusosakeyhtiöitten osakepääomien           dostavat osan Postipankin varoista myönnettä-
37971: korotuksia seuraavasti:                                   vistä korkotukilainoista ( 761/68), lainakiin-
37972:                                                           tiöksi hyväksyi Eduskunta vuoden 1972 tulo-
37973:                                                   mmk
37974:                                                           ja menoarvion yhteydessä 15.0 mmk. Kertomus-
37975: Neste Oy ...................... .                50.0     vuoden aikana hyväksyttiin 31 teollisuuslainaa
37976: Valmet Oy ..................... .                50.0     yhteismääräitään 15.0 mmk. Näistä lainoista
37977: Kemira Oy (Rikkihappo Oy) ..... .                25.0     valtio maksaa Postipankille lainansaajan hyväksi
37978:                          Yhteensä               125.0     luettavan vuotuisen korkohyvityksen, joka tällä
37979:                                                           hetkellä on 1 ~ prosenttiyksikköä. Laina-ajaksi
37980:                                                           hyväksyttiin 10 vuotta. Projekteissa, joihin lai-
37981:    Lisäksi yhtiöt nostivat kertomusvuonna val-            noja myönnettiin, arvioitiin syntyvän yhteensä
37982: tionlainoja yhteensä 39.5 mmk.                            noin 1 100 uutta pysyvää työpaikkaa.
37983: Eräät liikeyritykset
37984:                                                           Kehitysalueiden elinkeinojen
37985:    Valtion tulo- ja menoarvion puitteissa toimi-          edistäminen
37986: vien valtion painatuskeskuksen, puolustuslaitok-
37987: sen teollisuus- ja liiketoiminnan, valtion marga-            Kehitysalueluottoja hyväksyttiin vuoden 1972
37988: riinitehtaan ja maanmittaushallituksen kartta-            aikana yhteensä 419 kpl, jotka olivat määräl-
37989: painon budjetin sarakkeessa olevat sijoitus-              tään yhteensä 142.7 mmk. Valtion maksetta-
37990: menot olivat yhteensä 4.3 mmk. Käyttötalou-               vaksi tulee näistä luotoista kehitysalueluotto-
37991: den rahoituskatteet olivat yhteensä 2.9 mmk               lain ( 881/69) perusteella kahden ensimmäisen
37992: sekä varastojen kasvu 0.1 mmk.                            hankkeen toteutumisen jälkeisen vuoden osalta
37993:                                                           80-100% vuotuisesta korosta ja kahden seu-
37994: Muu      teollisuuden tukeminen                           raavan vuoden a~kana 40~50% korosta.
37995:                                                           Edellä mainitun lisäksi oli aikaisemmin annet-
37996:    Pienteollisuuden ja keskisuuren teollisuuden           tuja periaatepäätöksiä määrältään yhteensä 27.6
37997: sekä eräiden muiden elinkeinoalojen valtion-              mmk. Valtion takauksia annettiin kehitysalue-
37998: takauksista annetun lain (375/63) mukaan                  luottolain nojalla yhteensä 8.3 mmk:n määrälle.
37999: myönnettiin teollisuustakauksia 170 kpl määräl-           Uusia pysyviä työpaikkoja arvioitiin kehitys-
38000: tään yhteensä 3 3.6 mmk.                                  alueluottojen kohteina olevissa hankkeissa syn-
38001:    Valtiontakauslaitoksen toimintapiiriä laajen-          tyvän noin 3 800.
38002: nettiin 1. 8. 1972, jolloin tuli voimaan laki                Kehitysaluerahasto Oy:lle saapui vuoden
38003: alushankintoihin myönnettävistä valtiontakauk-            1972 aikana 683 laina- ja osakepääomasijoitus-
38004: sista (57 3/72). Alustakauksia myönnettiin ker-           hakemusta sekä 197 avustushakemusta. Kerto-
38005: tomusvuonna 4 kpl määrältään yhteensä 2.5                 musvuoden aikana rahasto myönsi lainoja 404
38006: mmk.                                                      kpl yhteismääräitään 104.9 mmk. Samanaikai-
38007:    Teollisuus- ja työliikeyritysten koon rajoja           sesti suoritettiin 6 osakepääomasijoitusta yhteis-
38008: tarkistettiin 1. 12. 1972 annetulla asetuksella           määräitään 1.1 mmk. Lainojen yhteismäärästä
38009: ( 780/72). Keskisuureen teollisuuteen kuulu-              myönnettiin ilman turvaavaa vakuutta 47.1 %.
38010: vien yritysten vuotuisen liikevaihdon enimmäis-           Avustushakemuksia hyväksyttiin 148 kpl yh-
38011: rajaa valtiontakauksia myönnettäessä nostettiin           teismäärältään 2.4 mmk. Kehitysaluerahasto
38012: tähän asti pidetystä 15 mmk:sta 25 mmk:aan                Oy:n lainojen kohteina olevissa hankkeissa ar-
38013: emo-, tytär- ja sisaryritysten liikevaihto huo-           vioitiin muodostuvan yhteensä 4 869 uutta py-
38014: mioonottaen.                                              syvää työpaikkaa.
38015:    Kertomusvuonna siirtyi teollisuussihteeritoi-             Kertomusvuoden aikana kunnan tuotanto-
38016: minta ulkoasiainministeriön hallinnonalalta               rakennusten korkotukiluottojärjestelmässä hy-
38017: kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalalle.         väksyttiin pääasiassa teollisuushallien rakenta-
38018: Samalla toimintaa tehostettiin perustamalla kah-          miseen myönnettyjä luottoja 52 kpl, jotka oli-
38019: deksan uutta teollisuussihteerin ylimääräistä             vat määrältään yhteensä 7.0 mmk. Valtion mak-
38020: tointa ja seitsemän uutta toimistosihteerin yli-          settavaksi tulee näistä luotoista kehitysalueiden
38021: määräistä tointa. Vuoden 1972 toisessa lisä-              kunnille yritystoiminnan edistämiseksi myönnet-
38022:                                                                                                      85
38023: 
38024: tävistä korkotukiluotoista annetun lain ( 67/           keihin liittyvien takuiden osalta 2 122.6 mmk.
38025: 71 ) perusteella hankkeen toteutumisen jälkei-          Tästä kokonaisvastuusta oli voimassa olevien
38026: seltä laina-ajalta noin 2-4 prosenttiyksikön            takuiden osuus 531.2 mmk ja sitovien takuu-
38027: vuotuinen korkohyvitys. Luottojen kohteina              tarjousten 1 591.5 mmk.
38028: olevista hankkeista arvioitiin muodostuvan                 Rahoitustakuutarjouksia tehtiin luotonanta-
38029: uusia pysyviä työpaikkoja yhteensä noin 830.            jaHe 33 kappaletta, jotka koskivat yhteensä
38030:    Pienen ja keskisuuren teollisuuden järjestö-         138 mmk:n luottoja. Voimaan tulleita takuita
38031: jen toimintaa tuettiin 0.4 mmk:n suuruisella            oli 27 kappaletta, joiden kohteena olevien luot-
38032: valtionavustuksella, josta Pienteollisuuden Kes-        tojen määrä oli yhteensä 81 mmk. Vientitakuu-
38033: kusliitto sai 0.2 mmk ja Teollisuudenharjoitta-         laitoksen rahoitustakuuvastuu oli kertomusvuo-
38034: jien Liitto 0.1 mmk.                                    den lopussa yhteensä 584 mmk, josta voimassa
38035:    Kertomusvuoden aikana aloitti toimintansa            olevien takuiden osuus oli 149 mmk ja sito-
38036: pienen ja keskisuuren teollisuuden edistämis-           vien takuutarjousten osuus 435 mmk. Rahoi-
38037:  säätiö, joka tukee toimialaansa kuuluvien yri-         tustakuihin perustuvia korvaushakemuksia ei
38038:  tysten konsultointitoimintaa. Tulo- ja menoar-         toistaiseksi ole tehty.
38039:  ~iossa oli säätiölle varattu 0.5 mmk:n määrä-             Kertomusvuoden aikana myönnettiin kustan-
38040:  raha.                                                  nustason nousuun liittyvän tappionvaaran va-
38041:     Yrittäjäkoulutuksen kehittämistä ja laajenta-       ralta ns. K-takuita 40 kappaletta, joista tuli
38042:  mista jatkettiin aikaisempien suunnitelmien            voimaan 37 kappaletta. Lisäksi kertomusvuonna
38043:  mukaisesti. Se käsitti 23 erilaista koulutus- ja       tuli voimaan 6 takuuta, jotka oli myönnetty jo
38044:  valmennusohjelmaa, joiden mukaisesti pidettiin         kertomusvuotta edeltäneenä vuonna. Takuu-
38045:  97 koulutustilaisuutta ja 338 kurssipäivää yh-         hakemuksia jätettiin kertomusvuonna 55 kap-
38046:  teensä 1 502 yrityksen johtohenkilöille. Sitä          paletta. Voimaan tulleet K-takuut koskivat yh-
38047:  varten oli valtion tulo- ja menoarviossa 0.3           teisarvoltaan 1 538.2 mmk:n toimitussopimuk-
38048:  mmk:n määräraha, jolla katettiin noin puolet           sia.
38049:  kustannuksista osanottajien maksaessa toisen              K-takuista perittiin takuumaksuja yhteensä
38050:  puolen.                                                4.1 mmk ja maksettiin takuukorvauksia 19.1
38051:                                                          mmk.
38052: Viennin edistäminen
38053:                                                         Muu elinkeinoia edistävä tutkimustoiminta
38054:    Vienninedistämistoiminnan tavoitteena on no-
38055: peuttaa vientimme kasvua tukemalla ja helpot-              Muuhun elinkeinoja edistävään tutkimustoi-
38056: tamaila eri toimenpitein vientituotteidemme             mintaan luetaan merentutkimuslaitoksen ja il-
38057: markkinointia. Viennin edistämiseen käytettiin          matieteen laitoksen suorittama veden ja ilman
38058: määrärahoja kertomusvuonna yhteensä 97.6                tutkiminen. Tämän tehtäväryhmän menot kas-
38059: mmk, josta Vientiluotto Oy:n osuus oli 70.0             voivat kertomusvuonna 13 % ja olivat 11.4
38060: mmk. Vientituotteiden markkinoinnin edistämi-           mmk, josta yhdeksän kymmenesosaa oli kulutus-
38061: seen kertomusvuonna ja edellisinä vuosina               menoja rcaalisijoitusten jäädessä 1.2 mmk:aan.
38062: myönnettyjen avustusten perusteella maksettiin          Ilmatieteen laitoksen menot olivat kertomus-
38063: 9.7 mmk.                                                vuonna 9.6 mmk ja merentutkimuslaitoksen
38064:     Kertomusvuoden aikana vientitakuulaitos teki        menot 1.8 mmk.
38065:  tavaroiden ja palvelusuoritusten vientiin liitty-         Ilmatieteen laitoksen toiminta jatkui pää-
38066: vien poliittisten ja/tai kaupallisten riskien ta-       asiallisesti entisenlaisena. Toiminnan painopiste
38067:  kaamisesta 556 takuutarjousta, jotka koskivat          oli tietojenkäsittelytoiminnan ja kansainvälisen
38068:  yhteensä 1 599.6 mmk:n vientitoimituksia. Ker-         yhteistyön tehostamisessa.
38069:  tomusvuoden aikana tuli voimaan kaikkiaan                 Keskipitkän aikavälin ( 4-10 vrk) sääennus-
38070:  539 takuuta.                                           teiden parantamiseksi jatkettiin yhdessä 19
38071:     Poliittisten ja/ tai kaupallisten riskien varalta   muun Euroopan maan kanssa valmisteluja Eu-
38072:  myönnettyjen takuiden perusteella takuulaitos          roopan meteorologisen tietokonekeskuksen pe-
38073:  teki kertomusvuoden aikana 42 korvauspää-              rustamiseksi ja Euroopan teknologisen yhteis-
38074:  töstä. Korvauksia maksettiin viejille yhteensä         työn puitteissa myös meteorologisten kojeiden
38075:  0.5 mmk.                                               standardisointia koskevaan projektiin.
38076:     Kertomusvuoden lopussa oli takuulaitoksen              Lisäksi on suunniteltu merisääpalvelun te-
38077:  kokonaisvastuu poliittisiin ja kaupallisiin ris-       hostamista      havaintotoiminnan    automaation
38078: 86
38079: 
38080: puitteissa, suoritettu magneettisen kentän tar-     samiseen käytettiin yhteensä 3.2 mmk. Kerto-
38081: kistusmittauksia ja valmisteltu ilmansuojelutut-    musvuonna korotettiin liikkuvuusavustuksiin si-
38082: kimustoiminnan aloittamista.                        sältyvää päivärahaa sekä muuttokustannusten
38083:    Merentutkimuslaitoksen tehtävänä on suorit-      korvauksen ja perheavustuksen enimmäismää-
38084: taa ja edistää tieteellistä tutkimus- ja kokeilu-   riä. Avustuksiin oikeutetuiksi tulivat myös jul-
38085: toimintaa, joka lähinnä kohdistuu maatamme          kisiin töihin osoitetut, kehitysalueille muutta-
38086: ympäröivien merien luonnontieteellisiin ominai-     vat myös työssä olevat ammattitaitoiset henki-
38087: suuksiin ja ilmiöihin sekä muihin meriä ylei-       löt, työllisyysammattikursseille osoitetut sekä
38088: sesti koskeviin kysymyksiin pitäen silmällä käy-    työkokeiluun ja työhönvalmennukseen osallis-
38089: tännön tarpeita, erityisesti merialueiden suoje-    tuvat.
38090: lua ja hyväksikäyttöä, sekä huolehtia alan kan-
38091: sainvälisestä yhteistyöstä ja tiedotuspalvelusta.
38092:    Merentutkimuslaitoksesta annettiin 1972 uusi     Erittelemättömät työllisyysmenot
38093: asetus ( 151/72), jossa määrätään mm. lai-
38094: toksen uudesta organisaatiosta ja tehtävistä.          Erittelemättömiä työllisyysmenoja käytettiin
38095: Kertomusvuoden aikana laitoksen toiminta saa-       kertomusvuonna yhteensä 364.1 mmk. Tästä
38096: tiin käyntiin uuden organisaation mukaisesti.       käytettiin sijoitusmenoina työllisyyden turvaa-
38097: Saadut kokemukset osoittavat, että uusi organi-     miseen 348.5 mmk, ylimääräisten virastotyön-
38098: saatio ja sen toteutukseen liitetyt muut toimen-    tekijäin palkkauksiin 12.7 mmk ja valtion-
38099: piteet ovat tehostaneet laitoksen työskentelyä.     apuina työttömyyden lieventämiseen 2.9 mmk.
38100:                                                        Sijoitusmenojen määrä lisääntyi edellisestä
38101:                                                     vuodesta 189.8 mmk, mikä aiheutui työllisyys-
38102: Työvoiman ohjaus                                    tilanteen heikkenemisestä. Vuoden 1972 varsi-
38103:    Työvoiman ohjauksen tehtäväalueeseen sisäl-      naisen työohjelman mukaan työntekijäin mää-
38104: tyvät työvoimaministeriön ja sen alaisen piiri-     rän edellytettiin valtion töissä olevan keski-
38105: ja paikallishallinnon sekä työvoiman alueellisen    määrin 43 331. Työllisyysmäärärahoilla rahoite-
38106: liikkuvuuden edistämisestä aiheutuvat menot.        tuilla lisätyöohjelmilla työntekijäin määrä val-
38107:    Työvoiman ohjauksen menot olivat kertomus-       tion töissä voitiin nostaa keskimäärin 44 396
38108: vuonna yhteensä 41.0 mmk eli 24 % suurem-           henkilöön. Sijoitusmenoista työllisyyden turvaa-
38109: mat kuin edellisenä vuonna. Työnvälitystoimis-      miseen käytettiin suurin osa, 191.7 mmk,
38110: toissa rekisteröityjen työnhakijoiden määrä oli     TVL:n työkohteisiin sekä puolustusministeriön
38111: kertomusvuonna 442 400 ja edellisenä vuonna         työkohteisiin 60.2 mmk.
38112: 405 600. Työnhakijoiden määrän lisäys aiheutui         Ylimääräisten virastotyöntekijäin määrä oli
38113: osittain työllisyystilanteen heikkenemisestä ja     kertomusvuonna keskimäärin 1450 henkilöä.
38114: osittain työllisyyslain muutoksesta, joka toi          Valtion avuista työttömyyden lieventämiseksi
38115: työttömyyskorvausten ja samalla työnvälityksen      käytettiin suurin osa, 2.1 mmk, yhteisöjen töi-
38116: piiriin eräitä uusia työntekijäryhmiä. Huoli-       hin. Näitä avustuksia saivat mm. eräät metsä-
38117: matta heikentyneestä työllisyystilanteesta li-      yhtiöt metsänparannustöihin sekä vesihuolto-
38118: sääntyi myös työnantajien työnvälitykseen il-       yhtiöt yhdysjohtojen rakentamiseen. Lisäksi
38119: moittamien avoimien työpaikkojen määrä. Avoi-       tältä momentilta avustettiin kunnallisten työ-
38120: mia työpaikkoja ilmoitettiin kertomusvuonna         tupien ylläpitoa eräissä kaupungeissa 0.4
38121: 443 900 ja edellisenä vuonna 373 400. Työpai-       mmk:lla.
38122: koista täytettiin työnvälityksen toimenpitein
38123: 366 400 eli 83% (84% ).
38124:     Työnvälityksen     neuvontaosastoilla   as101
38125:                                                     Muu elinkeinojen edistäminen
38126:  12 100 ( 10 400) työnhakijaa ja sijoitusten
38127: määrä oli 5 200 ( 4 900).                              Muu elinkeinojen edistäminen käsitti kerto-
38128:     Työvoimaministeriön ja ammattikasvatushalli-    musvuonna pääasiassa valtion menot matkailun
38129:  tuksen järjestämille työllisyysammattikursseille   edistämiseen. Ulkomailla suoritettavaan matkai-
38130: hyväksyttiin 14 820 oppilasta vastaavan määrän      lun markkinointitoimintaan käytettiin varoja
38131: oltua edellisenä vuonna 13 183.                     yhteensä 2.9 mmk. Kotimaanmatkailua valtio
38132:     Työvoiman liikkuvuuden edistämiseksi myön-      tuki 0.8 mmk:n suuruisella määrärahalla. Li-
38133:  nettiin erilaisia liikkuvuusavustuksia 17 852      säksi matkailua palvelevaa laivaliikennettä val-
38134:  henkilölle ( 14 834) ja varoja avustusten mak-     tio on tukenut kertomusvuoden aikana yhteensä
38135:                                                                                                                                              87
38136: 
38137: 0.7 mmk:lla. Matkailun edistämisen valtiolle                               658 mmk. Matkailutaseen ylijäämä oli 335 mmk
38138: aiheuttamat menot olivat kertomusvuonna kaik-                              sen oltua 247 mmk 1971.
38139: kiaan 5.7 mmk.                                                                                                            1971
38140:                                                                                                                           mmk
38141:                                                                                                                                         1972
38142:                                                                                                                                         mmk
38143:    Matkailusta saadut valuuttatulot kasvoivat
38144: ennakkotietojen mukaan kertomusvuonna 36 %                                 Matkailun edistäminen . . . . .     5.5 5.7
38145: ja olivat 985 mmk. Matkailun valuuttamenot                                 Suhdannevaraukset . . . . . . . . 150.0
38146:                                                                                              ----------~~-------
38147: kasvoivat vielä nopeammin eli 38 % ja olivat                                                   Yhteensä 155.5      5.7
38148: 
38149: 
38150: 
38151:                                                       31.11 Muut menot
38152: 
38153:    Tämän tehtäväalueen menot kasvoivat kerto-                              valtion maksamia eläkkeitä ja verotaloudellisia
38154: musvuonna 12 % ja olivat 1 682.6 mmk, mistä                                siirtoja sekä korvausta posti- ja lennätinlaitok-
38155: valtionvelasta aiheutuneiden menojen osuus oli                             selle vapaakirjeoikeudesta ja postirahanvapau-
38156: lähes kaksi kolmasosaa lopun ollessa pääasiassa                            desta.
38157: 
38158: 
38159:       Taulukko 6 7. Muiden menojen kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1972
38160:                                                                   Menolajiryhmä
38161:                                                                                                              Muutos          % valtion
38162:           Tehtäväryhmä
38163:                                      Kulutus-,   Siirto-   J    Reaali-   1 Finanssi- 1 ~luut   j Yhteensä   1971-               menoista
38164:                                       menot      menot         sijoitukset sijoitukset  menot                 1972
38165:                                      1 000 000 mk                                                                %        1971          1972
38166:                                                                                                                                     1
38167: 
38168: 
38169: 910 Valtionvelka . . . . . . . . .      9.4                                          1 012.4 11 021.8 1               9    7.8              7.4
38170: 990 Muut menot       ·······   ..     582 7         74 3           22               1    16     660 8                16    48               48
38171:               Muut menot              592.1         74.3           2.2         -     1 014.0 1682.6                  12   12.6          12.2
38172: 
38173: % valtion vasta avasta meno-
38174:   lajiryhmästä   ....... 1972          15.7          1.3           0.1         -        83.6        12.2
38175:                             1971       14.7          1.9           0.1         -        82.4        12.6
38176: 
38177:                                                                                                                           1971              1972
38178: Valtionvelka                                                                                                              mmk               mmk
38179: 
38180:    Valtionvelasta aiheutuneet menot kasvoivat                               Poliittisen toiminnan avusta-
38181:  kertomusvuonna 9% ja olivat 1 021.8 mmk,                                     minen .................       10.0                            10.0
38182:  mistä valtionvelan kuoletusten osuus oli 731.5                             Yleiset     rahoitusavustukset
38183:  mmk. Kuoletuksia maksettiin 552.5 mmk koti-                                  kunnille ...............      38.1                         17.1
38184:  maahan ja 179.0 mmk ulkomaille. Korkoja                                    Verotaloudelliset siirrot ....  39.3                         46.7
38185:  maksettiin yhteensä 255.1 mmk, josta kotimai-                              Eläkkeet       •••••••••••     437.8
38186:                                                                                                              0   ••••                   542.9
38187:  sen velan korkoa 169.5 mmk, ulkomaisen velan                               Hallinnonaloittain jakamatta-
38188:  korkoa 83.8 mmk ja valtion viljavaraston luot-                               mat menot .............       44.5                         44.1
38189:  tojen korkoa 1.8 mmk. Kotimaisen pitkäaikai-                                                     Yhteensä 569.7                        660.8
38190:  sen velan indeksikorotukset olivat 27.6 mmk
38191:  sekä toimituspalkkiot ja muut menot valtion-
38192:  velasta 9.4 mmk. Valtionvelkaa ja sen hoitoa                                  Yleisiksi rahoitusavustuksiksi vaikeuksiin jou-
38193:  on selostettu lähemmin luvussa III.                                        tuneille kunnille myönnettiin kertomusvuoden
38194:                                                                             tulo- ja menoarviossa 17 mmk eli 3 mmk vä-
38195:                                                                             hemmän kuin edellisenä vuonna. Näistä varoista
38196:  Niuut menot                                                                ei kertomusvuonna, niin kuin edellisenä vuon-
38197:    Muut menot olivat kertomusvuonna 660.8                                   na, määrätty tulo- ja menoarvion perustelujen
38198:  mmk eli 16.0% suuremmat kuin edellisenä                                    mukaan mitään osaa jaettavaksi sairaalakustan-
38199:  vuonna.                                                                    nusten korvaamiseen, mutta sairaalakustannuk-
38200: 88
38201: 
38202: set otettiin huomioon yleisiä rahoitusavustuksia                Ahvenanmaan maakunnan saama verotalou-
38203: maksettavaksi määrättäessä.                                  dellinen tasoitus oli kertomusvuonna 39.0 mmk
38204:    Avustukset jaettiin kahdessa erässä, joista               sekä verosta vapautuksen johdosta takaisin mak-
38205: ensimmäinen erä 10.0 mmk jaettiin yleisinä                   setut verot 0.04 mmk. Ahvenanmaan maakun-
38206: avustuksina. Toinen erä 7.0 mmk jaettiin sel-                nalle myönnetyt ylimääräiset määrärahat olivat
38207: laisille kunnille, jotka eivät saaneet valtionavus-          7.7 mmk.
38208: tusta kansakoululain nojalla, mutta joiden koh-                 Valtion eläkemenot olivat kertomusvuonna
38209: dalla kansakoulutoimen menoista aiheutuva ra-                542.9 mmk, mistä varsinaisia eläkkeitä sekä val-
38210: situs oli huomattava, ja sellaisille kunnille, jotka         tion virkamiesten perhe-eläkkeitä ja hautaus-
38211: kertomusvuoden kuluessa olivat joutuneet odot-               apuja maksettiin 528.3 mmk. Ylimääräisten
38212: tamattomiin vaikeuksiin tai olivat edellisessä               eläkkeiden, 13.0 mmk, lisäksi oli vähäinen
38213: jaossa saaneet riittämättömästi avustusta.                   määrä, 1.6 mmk, muita eläkemenoja lähinnä
38214:    Alkoholilain ( 459/68) mukaan menoarvioon                 kunnallisille eläkelaitoksille eräistä eläkkeistä ja
38215: on otettava määräraha, josta jokaiselle kunnalle             perhe-eläkkeistä maksettuja korvauksia. Eläke-
38216: suoritetaan vähintään 1,50 mk kutakin kun-                   menojen kehitystä selostetaan kohdassa 32.1.
38217: nassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua asu-                  Hallinnonaloittain jakamauomiin menoihin,
38218: kasta kohti käytettäväksi kuntien yleisiin me-               44.1 mmk, sisaltyvät mm. korvaus posti- ja
38219: noihin. Kertomusvuonna tähän tarkoitukseen                   lennätinlaitokselle vapaakirjeoikeudesta ja posti-
38220: maksettiin 7.0 mmk ( vrt. kohta 31.5 Raittius-               rahanvapaudesta 33.0 mmk.
38221: työ).
38222: 
38223: 
38224: 
38225:                             32. Menot taloudellisen laadun mukaan
38226:    Tilinpäätöksen mukaan lisääntyivät budjetti-              budjetin sarakkeeseen sisältyvät menot, edelli-
38227: talouden menot nettomääräisesti laskettuna, ts.              sestä vuodesta 17 % (taulukko 68 ja liite 3).
38228: 
38229: 
38230:              Taulukko 68. Budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot menolajiryhmittäin
38231:                                          vuosina 1970-1972 1 )
38232:                                                                1970         1971         1972              Muutos%
38233:                                                                         1            1
38234:                                                              1000 000 mk                              1970-1971 1 1971-1972
38235:                                                                                                   1
38236: 
38237: Budjettitalouden menot, netto 2)
38238: Kulutusmenot       .......... ·········· ................       2907        3 272         3 856          13          18
38239:  . ~iitä palkkaukset ja palkkauksen luonteiset ........         1812        2042          2 370          13          16
38240: SHrtomenot .......................................              4988        5 329         6108            7          15
38241: Reaalisijoitukset ...................................           1166        1357          1753           16          29
38242: Finanssisijoitukset ...   ············ ..................        741          999         1178           35          18
38243: Muut menot        ····· ................................         979          988         1076            1    1      9
38244:                                                Yhteensä        10 781       11944        13 970          11          17
38245: 
38246: Budjettitalouden menot, brutto 3)
38247: Kulutusmenot       ....................................         4 609       5 209         5 934          13          14
38248:   siitä palkkaukset ja palkkauksen luonteiset  ........         2 704       3 063         3 537          13          15
38249: Siirtomenot .......................................             4869        5143          5 974           6          16
38250: Rcaalisijoitukset ...................................           1166        1357          1753           16          29
38251: Finanssisijoitukset   .................................           741         999         1178           35          18
38252: Muut menot        .....................................           979         988         1076            1           9
38253:                                                 Yhteensä 1     12 364   1   13 697   1   15 913   1       11          16
38254: 
38255:      1
38256:          Ks. liite 3.
38257:          )
38258:      2
38259:          Menoihin mukaanluettuna valtion liikeyritysten sarakkeeseen merkityt lisärahoitustarpeet.
38260:          )
38261:        ) Menoihin mukaanluettuna valtion liikeyritysten sarakkeen ulkopuolella olevat käyttömenot, mutta sarakkee-
38262:      3
38263: 
38264:          seen merkityt lisärahoitustarpeet vähennettyinä.
38265:                                                                                                                                                                                                                              89
38266: 
38267:        Taulukko 69. Valtiontalouden kassamenot menolajiryhmittäin vuosina 1970-1972
38268:                                                                                                                                                                1970          1971             1972           Muutos%
38269:                                                                                                                                                                          1             1              1
38270:                                                                                                                                                              1 000 000 mk                             11970-1971   1971-1972
38271:                                                                                                                                                                                                                  1
38272: 
38273: Kulutusmenot     o   ~   o o   o   a   o       o   o   o   o 0   o   o   •   o   o o   o   o   o   o   o   o   o   o   o o   o   o   o   o   o   o   o   o     2 887.3       3 279.1        3 774.2           13.6        15.1
38274:   siitä palkkaukset ja palkkauksen luonteiset                                                                                                                  1 808.2       2 045.6        2 372.1           13.1        16.0
38275: Siirtomenot .......................................                                                                                                            4 635.7       4 758.2        5 654.8            2.6        18.8
38276: Reaalisijoitukset ...................................                                                                                                          1 258.2       1 414.1        1 828.1           12.4        29.3
38277: Finanssisijoitukset.................................                                                                                                             906.1       1324.9         1 266.5           46.2       -4.4
38278: Muut menot     .....................................                                                                                                           1 011.4       1130,6         1 212.3           11.8         7.2
38279:                                                                                                                          Yhteensä 1 10 698.6 1 11 906.8 1 13 735.8 1                                          11.3   1    15.4
38280: 
38281: 
38282:    Koko valtiontalouden (budjetti                                                                              + rahastot                                       Kuvio 5. Valtiontalouden kassamenot menolaji-
38283: + varastot) kassamenot lisääntyivät kertomus-                                                                                                                 mrd mk
38284:                                                                                                                                                                         ryhmittäin vuosina 1961-1972
38285: vuonna hieman hitaammin kuin tilinpäätöksen
38286: mukaiset menot (taulukko 68 ja liite 6).
38287:     Kassamenojen loppusumma oli 234 mmk pie-
38288: nempi kuin tilinpäätöksen mukaiset menot. Osa
38289: tilinpäätöksen ja kassamenojen välisistä eroista
38290: selittyy sillä, että ensiksi mainitut sisältävät
38291: vain budjettitalouden, jälkimmäiset lisäksi myös
38292: budjetin ulkopuolisten rahastojen menot sekä
38293: varastojen muutokset. Osa eroista aiheutuu siir-                                                                                                                                       Kulutusmenot
38294: tyvien erien huomioon ottamisesta ja maksu-
38295: suorituksia edustamattomien erien poisjättämi-
38296: sestä kassalaskelmissa, osa liikeyritysten käyttö-
38297: tuloksen erilaisesta käsittelystä ( vrt. kohta 3) .
38298: Kyseisten käsitteiden erilaisesta peittävyydestä
38299: aiheutuvat myös menolajijakautumassa esiinty-
38300: vät suurehkot erot. Tilinpäätöksen mukaan siir-
38301: rot budjetin ulkopuolisille rahastoille sisältyvät
38302: siirtomenoihin. Kassamenoissa budjetin ja ra-
38303: hastojen väliset siirrot on eliminoitu ja rahasto-
38304:  jen menot sisällytetty eri menolajien kohdalle,
38305:  pääasiallisesti sijoitusmenoihin. Suurimmat erot
38306:  tilinpäätöksen ja kassamenojen välillä ovatkin                                                                                                                                            Siirtomenot
38307:  siirtomenoissa sekä reaali- ja finanssisijoituk-
38308:  sissa.
38309:      Kertomusvuonna tapahtui menolajijakautu-
38310:  massa seuraavia muutoksia:
38311:                                                                                                    ~6          menoista
38312:                                                                                  1970                          1971                          1972
38313: 
38314:  Kulutusmenot             •    0   ••••••                                    27.0                          27.5                              27.5
38315:  Siirtomenot . . . . . . . . . .                                             43.3                          40.0                              41.2
38316:  Sijoitusmenot            0    ••          0       ••••                      20.2                          23.0                              22.5
38317:                                                                                                                                                                                        Sijoitusmenot
38318:     reaalisijoitukset                                                        11.8                          11.9                              13.3
38319:     finanssisijoitukset ...                                                   8.5                          11.1                                  9.2
38320:  Muut menot .........
38321: 
38322: 
38323:     Siirtomenojen osuus, joka edellisenä vuotena
38324:                                                                          100.0
38325:                                                                               9.4
38326:                                                                                                        100.0
38327:                                                                                                                    9.5
38328:                                                                                                                                          100.0
38329:                                                                                                                                                  8.8
38330: 
38331:                                                                                                                                                                l,
38332:                                                                                                                                                                0      1962      64
38333:                                                                                                                                                                                                1
38334:                                                                                                                                                                                               66         68
38335:                                                                                                                                                                                                                 J 1 ,j
38336:                                                                                                                                                                                                                      70      72
38337:  oli supistunut, kasvoi 1.2 prosenttiyksiköllä.                                                                                                                                            Muut menot
38338: 
38339:  12 11272/73
38340: 90
38341: 
38342: Siirtomenojen kasvuun vaikuttivat eniten                              Kulutusmenojen osuus kassamenoista pysyi
38343: kotitalouksien ja yleishyödyllisten yhteisöjen                     kertomusvuonna ennallaan. Kulutusmenojen li-
38344: saarnat valtionavut, kasvu 22 %, sekä valtion                      säys oli 15 %; näistä eläkkeet kasvoivat 24 %.
38345: osuus kansaneläke- ja sairausvakuutusmenoista,                        Valtion menojen kasvunopeus oli kertomus-
38346: kasvu 46%.                                                         vuonna suunnilleen yhtä suuri kuin käyvin hin-
38347:    Sijoitusmenojen osuus kokonaisuudessaan su-                     noin lasketun bruttokansantuotteen kasvu. Val-
38348: pistui 0.5 prosenttiyksikköä, mutta reaalisijoi-                   tion menojen osuus bruttokansantuotteesta py-
38349: tusten osuus lisääntyi 1.4 prosenttiyksikköä.                      syi siten lähes samana ja oli 24.9 prosenttia
38350: Sen sijaan supistuivat valtionvelan korot ja                       (kuvio 6 ).
38351: liikeyritysten nettovajaukset sekä "muut finans-
38352: sisijoitukset", joihin 1971 sisältyi mm. v~tltion
38353: suhdannerahaston varojen sijoituksia.
38354:                                                                    Taulukko 70. Valtiontalouden kassamenojen
38355:  Kuvio 6. Bruttokansantuotteen (markkinahintaan)                       muutokset menolajiryhmittäin vuosina
38356:  arvo ja valtiontalouden menot vuosina 1961-1972
38357:                                                                                   1971 ja 1972
38358: %                                                              %
38359:  30~------------------------------~30
38360:                         ,             __                                                                   Muutos%
38361: 
38362:                                   -        ',
38363:                                                                                                Käyvln hinnoin 1 Kiintein hinnoin
38364: 
38365:      ....--- .,.,.-------------                 ---------..:                                   1970
38366:                                                                                                 1971
38367:                                                                                                        11971-
38368:                                                                                                          1972
38369:                                                                                                                     1970-11911-
38370:                                                                                                                      1971  1972
38371: 
38372:                                                                    Kulutusmenot                  14        15        5       6
38373:                                                                    Siirtomenot •..........        3        19       -3      11
38374:                                                                    Reaalisijoitukset •......     12        29        2      18
38375:                                                                    Lainananto ja muut fi-
38376:                                                                      nanssisijoitukset .....     46        -4        32   -13
38377:                                                                    Muut menot .........          12    1    7         4   -1
38378:                                                                           Menot yhteensä 1       11    1   15   !     4     7
38379: 
38380: 
38381:                                                                       Kiintein hinnoin laskettuna valtion kassa-
38382:         BKT:n arvo, muutos
38383:                                                                    menot lisääntyivät kertomusvuonna 7 % ( tau-
38384:         edellisestä vuodesta                                       lukko 70). Menojen määrän kasvua lisäsivät
38385:         Valtion menot, muutos                                      ennen kaikkea reaalisijoitukset, jotka kiintein
38386:         edellisestä vuodesta                                       hinnoin laskettuna;kin kasvoivat 18 %. Sen si-
38387:         Valtion menot %:eina                                       jaan lainananto ja muut finanssisijoitukset su-
38388:         BKT:sta                                                    pistuivat kiintein hinnoin laskettuna 13 %.
38389: 
38390: 
38391: 
38392: 
38393:                                                     32.1 Kulutusmenot
38394: 
38395:   Kulutusmenojen kasvu nopeutui edelleen ker-                      välillä 13 päivänä huhtikuuta 1972 virkaehto-
38396: tomusvuonna ja nousi 15 prosenttiin (taulukko                      sopimus, joka oli voimassa kertomusvuoden
38397: 71 ).                                                              huhtikuun alusta vuoden 197 3 maaliskuun lop-
38398:    Palkkaukset ja palkkauksen luonteiset menot                     puun.
38399: lisääntyivät enemmän kuin 1971. Niiden mää-                           Virkaehtosopimuksen mukaan virkamiespalk-
38400: rän kasvu, 7 %, ylitti edellisvuotisen neljällä                    koja korotettiin kertomusvuoden huhtikuun
38401: prosenttiyksiköllä. Palkkausten ja palkkauksen                     alusta 50 markalla kuukaudessa, kuitenkin vä-
38402: luonteisten menojen osuus kulutusmenoista,                         hintään 4 prosentilla. Virkaehtosopimuksella
38403: 63 %, oli lähes prosenttiyksikön suurempi kuin                     sovittiin yleiskorotuksen lisäksi ns. palkka-astei-
38404: edellisenä vuonna.                                                 kon tarkistuksesta, kalliinpaikanlisiin liittyvistä
38405:    Virkaehtosopimusjärjestelmään nojautuen teh-                    järjestelyistä, lomaltapaluurahan maksamisesta,
38406: tiin valtion ja virkamiesten keskusjärjestöjen                     vuosilomapalkan määräytymisperusteiden tarkis-
38407:                                                                                                                                          91
38408: 
38409:                       Taulukko 71. Valtiontalouden kulutusmenot 1 ) vuosina 1970-1972
38410: 
38411:                                                                          1970             1971          1972     1         Muutos%
38412:                                                                                      1             1
38413:                                                                       1 000 000 mk                                   1970-1971 11971-1972
38414: 
38415: 
38416: Palkkaukset ja palkkauksen luonteiset menot  ............              1 808.2           2 045.6       2 372.1         13.1       16.0
38417:   Palkkaukset      ........ ·············· ..............              1423.2            1 591.5       1 809.3         11.8       13.7
38418:   Eläkkeet      ........... ············ ................               371.1              438.0         543.1         18.0       24.0
38419:   Komiteat sekä neuvottelu- ja toimikunnat      .........                13.8               16.1          19.7         16.7       22.4
38420: 
38421: Muut kulutusmenot .................................                     1 079.1          1233.5        1 402.1         14.3        13.7
38422:  Korjaus ja kunnossapito            .........................            285.4            318.0          356.5         11.4       12.1
38423:  Muut        ••••••   00   ••••••••••••••••••••••••••••      ••••••
38424:                                                                          793.7            915.6        1 045.5         15.4       14.2
38425:                                       Kulutusmenot yhteensä 1 2 887.3                1   3 279.1   1   3 774.2   1     13.6       15.1
38426: 
38427:    1
38428:        )   Kassalaskelman mukaan rahastotalous mukaan lukien.
38429: 
38430: 
38431: 
38432: 
38433: tamisesta sekä eräistä muista menovaikutuksel-                         palkkaosaston ennakkolaskelmien mukaan ker-
38434: taan vähäisemmistä palkkaus- ja sosiaalietujen                         tomusvuoden lopulla noin 9 % korkeampi kuin
38435: tarkistuksista.                                                        vastaavana aikana 1971.
38436:    Palkkaratkaisun eri osatekijöiden vaikutus                             Tilastokeskuksen yleisen ansiotasoindeksin
38437: virkamiesten palkkoihin oli seuraava:                                  ennakkolaskelman mukaan valtion virka- ja
38438:                                                                        työsuhteessa olevan henkilökunnan ansiotaso
38439:                                                                 %
38440:                                                                        oli koko kertomusvuonna keskimäärin 8.5 %
38441: Yleiskorotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4.7     korkeampi kuin vuoden 1971 keskitaso. Koko
38442: A-asteikon tarkistus 1. 4. 1972 lukien . .                     0.5     kansantaloudessa palkansaajien ansiotasoindek-
38443: Kalliinpaikanlisäjärjestely A-asteikossa 1.                            sin vastaava nousu oli 11.7% eli 3.2 prosentti-
38444:   1. 1973 lukien . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         0.2     yksikköä suurempi. Vastaava ero ansiotason
38445: Lomaltapaluuraha . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         0.9     nousussa valtion ja koko kansantalouden välillä
38446:                                             Yhteensä           6.3     oli edellisenä vuonna ollut 3.6 prosenttiyksik-
38447:                                                                        köä.
38448:    Yleiseen virkaehtosopimukseen sisältyi lisäksi                         Budjetin palkkausmomenteilta, mukaan luet-
38449: kohta virheellisyyksien ja vääristymien oikaise-                       tuna sarakkeen ulkopuolella olevat liikeyritysten
38450: misesta sopimuskauden aikana siten, että kus-                          palkkaukset, maksettu palkkasumma, joka vir-
38451: tannusvaikutus ei saanut sopimuskauden aikana                          kapalkkojen lisäksi sisältää myös jonkin verran
38452: ylittää 18.2 mmk.                                                      työsuhdepalkkoja, lisääntyi edellisestä vuodesta
38453:    Valtion virkamiesten sosiaalisia etuja koske-                       12 %. Työsuhdepalkat, ts. palkkausmomenttien
38454: vat järjestelyt liittyivät eläketurvaan, työter-                       sekä työmäärärahojen työsuhdepalkat yhteensä,
38455: veydenhuoltoon ja työturvallisuuteen sekä tila-                        lisääntyivät vieläkin voimakkaammin, peräti
38456: päisten toimihenkilöiden ja valtion oppilaitos-                        20 %, mihin osaltaan vaikutti valtion kunnossa-
38457: ten tuntiopettajien sairausajan palkkaukseen.                          pito- ja rakennustöiden laajentaminen työllisyy-
38458:    Virkamiesten ansiotaso oli valtiovarainminis-                       den muutoin heikentyessä.
38459: teriön palkkaosaston ennakkolaskelmien mu-                                Eläkemenot ovat eläkelainsäädännössä tapah-
38460: kaan marraskuussa 1972 noin 9 % korkeampi                              tuneen kehityksen seurauksena kertomusvuonna
38461: kuin vuoden 1971 marraskuussa. Muutokseen                              edelleen kasvaneet nopeammin kuin palkkauk-
38462: sisältyy myös lomaltapaluurahan vaikutus. Vas-                         set ja muut kulutusmenot. Kertomusvuoden ai-
38463: taava nousu marraskuu 1970-marraskuu 1971                              kana tehtiin eläkepäätöksiä, ts. myönnettiin
38464: oli ollut 10 %. Työsuhteessa valtioon olevien                          eläkkeitä, perhe-eläkkeitä ja hautausapuja yh-
38465: toimihenkilöiden ja työntekijöiden palkkoja ko-                        teensä 17 204, mikä oli 449 vähemmän kuin
38466: rotettiin kertomusvuonna yleisen HL-sopimus-                           edellisenä vuonna. Sen sijaan 1971 eläkepäätös-
38467: linjan mukaisesti. Koko valtion virka- ja työ-                         ten määrä oli lisääntynyt 6 072. Maksettavana
38468:  suhteessa olevan henkilökunnan ansiotaso oli                          oli eläkkeitä ja perhe-eläkkeitä seuraavasti:
38469: 92
38470: 
38471:                                                   31. 12. 1971   31. 12. 1972
38472:                                                        kpl           kpl               Valtion liikeyritykset mukaan lukien eläke-
38473: Valt~on ~~.veluksen perusteella                                                     menot olivat kertomusvuonna 77 4 mmk ja edel-
38474:   elakke1ta . . . . . . . . . . . . . . 49 615                     53 609           lisenä vuonna 624 mmk, joten menojen kasvu
38475:   perhe-eläkkeitä . . . . . . . . . 18 253                         19 710           oli 24 %. Muut eläkemenot olivat kertomus-
38476: Kunnan, seurakunnan ja yksi-                                                        vuonna 2.8 mmk ja edellisenä vuonna 2.2 mmk.
38477:   tyisen palveluksen perus-                                                            Kaiklci valtion maksamat eläkkeet tarkiste-
38478:   teella                                                                            taan nykyisin työeläkeindeksin muutosten no-
38479:   eläkkeitä ............. .              9 404                     10 019           jalla. Tämä työeläkeindeksi oli kertomusvuonna
38480:   perhe-eläkkeitä . . ...... .           1710                       1795            14.4 % korkeampi kuin edellisenä vuonna.
38481: Yht:.ens~ ~läkkeitä ja perhe-                                                       Kiintein hinnoin laskettuna eläkemenojen kas-
38482:   elakkelta . . . . . . . . . . . . . . 78 982                     85 133           vuksi muodostui siten 8.4 %.
38483:                                                                                        Korjauksen ja kunnossapidon menot lisään-
38484:    Maksettavina olleiden eläkkeiden luku nousi                                      tyivät kertomusvuonna 12.1 %; kiintein hin-
38485: kertomusvuoden kuluessa 8 % eli 2 prosentti-                                        noin laskettuna kasvu oli kuitenkin vain 3 %.
38486: yksikköä hitaammin kuin 1971. Lisäys jakautui
38487: suhteellisesti jonkin verran voimakkaammin                                              Suhteellisesti eniten lisääntyivät talonraken-
38488: valtion palveluksen perusteella maksettujen                                         nusten korjaus- ja kunnossapito, joiden menot
38489: eläkkeiden osalle. Eläkkeisiin ja perhe-eläkkei-                                    nousivat 17 % edellisvuotista suuremmiksi.
38490: siin käytettiin kertomusvuonna sarakkeessa ole-                                     Maa- ja vesirakennusten korjaukset kasvoivat
38491: vien menojen osalta 540.3 mmk (edellisenä                                           15%.
38492: vuonna 435.8 mmk) ja ne jakautuivat seuraa-                                            Puolustuslaitoksen varustuksen uusintaan ja
38493: vasti:                                                                              petoshankintoihin käytettiin 148.9 mmk eli
38494:                                                          1971             1972
38495:                                                                                     2 % enemmän kuin 1971, jolloin vastaava li-
38496:                                                          mmk              mmk       säys edellisestä vuodesta oli ollut 32 %.
38497: Valtion palveluksen perusteella                         313.2        388.6             Muut kuin edellä eritellyt kulutusmenot li-
38498:   eläkkeet ............... .                            264.6        330.0          sääntyivät kertomusvuonna edelleen huomatta-
38499:   perhe-eläkkeet . . ........ .                          48.6         58.6          van nopeasti. Niihin käytettiin käyvin hinnoin
38500: Kunnan, seurakunnan ja yksi-                                                        laskettuna 17 % enemmän kuin 1971 (liite 6).
38501:   tyisen palveluksen perusteella                        122.6        151.7          Kiintein hinnoin laskettuna näiden menojen
38502:   eläkkeet ............... .                            114.0        141.7          kasvunopeus jäi 9 prosenttiin.
38503:   perhe-eläkkeet . . . . . . . . . . .                    8.6         10.0
38504: 
38505: 
38506:              Taulukko 72. Kulutusmenojen jakaantuminen tehtäväalueittain 1 ) vuosina 1971 ja 1972
38507: 
38508:                                                                           Palkkauksct ja palkkauk-1
38509:                                                                             sen luonteiset menot       Muut kulutusmenot       Kulutusmenot yhteensä
38510: 
38511:                            Tehtäväalueet                                                                                   1
38512:                                                                           % menolajin loppusummasta
38513:                                                                              1971         1972         1971        1972          1971        1972
38514:                                                                                      1             1           1           1             1
38515: 
38516: 
38517: Yleinen hallinto ............................                                12.3          12.0        12.0        11.2           12.2        11.7
38518: Yleinen järjestys ja turvallisuus ..............                             14.5          14.1         6.1         6.4           11.3        11.2
38519: Maanpuolustus         .............................                          12.6          12.3        27.2        26.2           18.1        17.5
38520: Opetus ja kulttuuri • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 1      20.1          19.3        14.1        15.0           17.8        17.7
38521: Sosiaaliturva ................... -. ...........                              1.3           1.4         0.7         0.8            1.1         1.2
38522: Terveydenhuolto           ...........................                         2.4           2.3         2.7         2.6            2.5         2.4
38523: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka ..............                                2.9           2.9         2.3         2.6            2.7         2.8
38524: Liikenne ...................................                                  6.9           6.6        25.9        26.4           14.1        14.0
38525: Maa- ja metsätalous ........................                                  2.0           2.1         2.5         2.7            2.2         2.3
38526: Muut taloudelliset tehtävät             ..................                    3.3           3.7         3.2         3.0            3.3         3.5
38527: Muut menot         ...
38528:                   ········ ....................                              21.7          23.1         3.2         3.1           14.7        15.7
38529:                                              Menot yhteensä 1               100.0    1   100.0     1   100.0   1   100.0   1    100.0    1   100.0
38530: 
38531:      1
38532:          )   Kassalaskelman mukaan rahastotalous mukaan lukien.
38533:                                                                                                                                   93
38534: 
38535:    Valtion kulutusmenojen jakautumassa teh-                      laan. Palkkauksista ja palkkauksen luonteisista
38536: täväalueittain ei kertomusvuonna tapahtunut                      menoista tuli sekä opetuksen ja kulttuurin että
38537: olennaisia muutoksia. Yleisen hallinnon ja                       eläkkeiden osalle kummallekin erikseen noin
38538: maanpuolustuksen osuudet supistuivat huomat-                     yksi viidennes ja yleisen hallinnon, järjestyksen
38539: tavimmin ja eläkkeiden ("muut menot" taulu-                      ja turvallisuuden sekä maanpuolustuksen osalle
38540: kossa 72) osuudet kasvoivat eniten muiden                        yhteensä lähes kaksi viidennestä.
38541: tehtäväalueiden osuuksien pysyessä lähes ennal-
38542: 
38543: 
38544: 
38545:                                                  32.2 Siirtomenot
38546: 
38547:   Valtiontalouden siirtomenot kasvoivat kerto-                   siaaliturvamaksun jakautumiseen valtion budje-
38548: musvuonna 18.8 % eli 3.4 prosenttiyksikköä                       tin ja kansaneläkelaitoksen kesken tehdyn muu-
38549: valtion kokonaismenoja nopeammin. Edellisenä                     toksen vaikutuksesta valtion osuuteen kansan-
38550: vuonna vastaava kasvu oli vain vajaat 3 %,                       eläkemenoista.
38551: mikä kuitenkin aiheutui osittain työnantajan so-
38552: 
38553: 
38554:      Taulukko 73. Valtiontalouden siirtomenot kassalaskelman mukaan vuosina 1970-1972
38555: 
38556:                                                                    1970             1971          1972     1         Muutos%
38557:                                                                                1             1
38558:                                                                 1 000 000 mk                                   1970-1971 11971-1972
38559: 
38560: 
38561: Valtionavut kunnille ...............................             1 502.9           1 663.5       1903.0           10.7        14.4
38562: Valtionavut elinkeinoelämälle .......................            1350.0            1343.4        1 552.4        -0.5          15.6
38563: Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyllisille yhteisöille    1326.5            1 506.6       1 841.1          13.6        22.2
38564: Siirrot kansaneläkelaitokselle   .......................           416.7             178.1         259.2        -57.3         45.6
38565: Erittelemättömät siirrot kotimaahan ja ulkomaille ....              39.6              66.6          99.1          68.2        48.8
38566:                                     Siirtomenot yhteensä 1       4 635.7       1   4 758.2   1   5 654.8   1        2.6   1    18.8
38567: 
38568: 
38569: 
38570: 
38571:    Valtionavut kunnille ja kuntayhtymille kas-                      Valtionavut elinkeinoelämälle lisääntyivät
38572: voivat jonkin verran nopeammin kuin edelli-                      kertomusvuonna 16 %, kun taas edellisenä vuo-
38573: senä vuonna. Kun otetaan huomioon, että palk-                    tena ne jonkin verran supistuivat. Nousu ai-
38574: kojen ja hintojen nousu oli kulutusmenoissa,                     heutui lähinnä maatalouden valtionapujen kas-
38575: joiden rahoittamiseen valtaosa valtionavuista                    vamisesta. Valtionavut maataloudelle olivat ker-
38576: käytetään, 8 %, kiintein hinnoin lasketuksi                      tomusvuonna 15% suuremmat kuin 1971,
38577: kasvuksi muodostui 6 %. Vastaava kasvu edel-                     mikä aiheutui pääosaltaan maatalouden hinta-
38578: lisenä vuonna oli 1 %. Kasvun nopeutuminen                       tuen kasvusta lähinnä voin hinnanalennuskor-
38579: aiheutui lähinnä kunnalliseen terveydenhuoltoon                  vausten ja viljan vientituen osalta. Valtionavut
38580: annettujen valtionapujen kasvusta 22 % :lla                      maataloudelle olivat kertomusvuonna kaikkiaan
38581: vastaavan kasvun ollessa edellisenä vuonna                       1 313 mmk, josta hintapoliittisen tuen osuus
38582: 17 %. Kertomusvuonna lisäys käytettiin pää-                      oli 85 %. Maatalouden tukea käsitellään lähem-
38583: asiassa kunnallisen terveydenhuollon käyttö-                     min ao. tehtäväaluetta koskevassa selostuksessa
38584: menojen rahoittamiseen. Valtionavut kunnallis-                   kohdassa 31.9.
38585: ten sairaaloiden rakentamiseen, peruskorjauksiin                    Muiden elinkeinojen kuin maatalouden saama
38586: ja perushankintoihin kasvoivat jonkin verran,                    tuki oli kertomusvuonna 200 mmk eli 20 %
38587: kun ne edellisenä vuonna olivat supistuneet.                     suurempi kuin 1971. Yksityisen metsätalouden
38588: Terveydenhuollon osuus valtionavuista kunnille                   osuus näistä valtionavuista oli 76 mmk ja sen
38589:  ja kuntainliitoille nousi kertomusvuonna 48                     lisäys edellisestä vuodesta 13 %. Teollisuuden
38590:  %:iin.                                                          ja viennin osuus oli 51 mmk, ja ne lisääntyivät
38591: 94
38592: 
38593: varsin voimakkaasti, 70 %. Kasvusta lähes puo-                              sien parantuminen ja uuden työllisyyslain ai-
38594: let aiheutui valtion maksaman korkotuen lisään-                             heuttama työttömyyskorvauksen saajien piirin
38595: tymisestä.                                                                  laajentaminen.
38596:    Tähän menolajiryhmään sisältyvät myös val-                                  Siirrot kansaneläkelaitokselle olivat kerto-
38597: tion omille liikeyrityksille - posti- ja lennätin-                          musvuonna 259.2 mmk eli 46 % suuremmat
38598: laitokselle sekä valtionrautateille - maksetut                              kuin edellisenä vuonna. Tästä oli valtion osuus
38599: korvaukset näiden aliluntaan suorittamista pal-                             kansaneläkkeiden tukiosasuorituksista 122.6
38600: veluksista. Nämä menot olivat kertomusvuonna                                mmk ja sairausvakuutuslain mukaisista menoista
38601: yhteensä 41.0 mmk, mikä oli 2.5 mmk enem-                                   135.0 mmk. Vuonna 1971 vastaavat osuudet
38602: män kuin edellisenä vuonna.                                                 olivat 138.6 mmk ja 38.0 mmk.
38603:    Siirrot kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-                           Erittelemättömät siirrot kotimaahan ja ulko-
38604: teisöille lisääntyivät kertomusvuonna 22 %,                                 maille lisääntyivät 49 %. Tulonsiirrot ulko-
38605: joten kasvu nopeutui huomattavasti edelliseen                               maille kasvoivat 43 % ja ne olivat 87 mmk.
38606: vuoteen verrattuna, jolloin kasvuvauhti oli                                 Erittelemättömät siirrot kotimaahan kasvoivat
38607: 14 %. Kasvun nopeutumiseen oli osaltaan vai-                                yli kaksinkertaisiksi edelliseen vuoteen verrat-
38608: kuttamassa sotilasvammalain mukaisten etuuk-                                tuna ja olivat 12.3 mmk.
38609: 
38610: 
38611: 
38612: 
38613:                                                           32.3 Sijoitusmenot
38614: 
38615:   Valtion slJOltusmenot kasvoivat kertomus-                                 pistuivat 4 % (taulukko 7 4). Kiinteähintaisena
38616: vuonna 13 %. Reaalisijoitukset lisääntyivät                                 reaalisijoitusten kasvu oli 18 % vastaavan kas-
38617: 29 %, mutta finanssisijoitukset sitä vastoin su-                            vun jäätyä edellisenä vuotena 2 % :iin.
38618: 
38619: 
38620:      Taulukko 74. Valtiontalouden sijoitusmenot kassalaskelman mukaan vuosina 1970-1972
38621:                                                                               1970         1971            1972       1        Muutos%
38622:                                                                                        1              1
38623:                                                                             1000 000 mk                                   1970-1971 1 1971-1972
38624: 
38625: 
38626: Reaalisijoitukset ••...••..........•.•..•.•.....•...••                       1258.2        1 414.1        1 828.1            12.4         29.J
38627:   Koneet, laitteet, kalusto   .........................                       324.2          381.6          505.3           17.7          32.4
38628:   Talonrakennukset ...............................                            275.3          253.2          320.7          -8.1           26.7
38629:   Maa- ja vesirakennukset     .........................                       658.7          779.4        1 002.1           18.3          28.6
38630: Finanssisijoitt~kset ...................... ······ ......                      906.1       1124.9         1266.5             46.2       - 4.4
38631:    Lainat kunnille .................................                            20.7         17.2           11.7           -16.9        -32.0
38632:   Lainat yksityisille . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . ..•....•...      647.5        832.2          976.3             28.5         17.3
38633:   Muut ja erittelemättömät lainat .. , ... , ...........•
38634:   Muut finanssisijoitukset ......................•...
38635:                                                                                   -
38636:                                                                                237.8        475.5
38637:                                                                                                   -        278.5
38638:                                                                                                                   -         100.0       -41.4
38639:                                         Sijoitusmenot yhteensä 1 2 164.3               1   2 739.0    1   3 094.6     1      26.6   1     13.0
38640: 
38641: 
38642: 
38643: 
38644:    Reaalisijoituksista sijoitukset valtion liike-                           pääosaltaan olivat sijoituksia metsätalouteen,
38645: yrityksiin lisääntyivät hallinnollisia hitaammin.                           lisääntyivät 11 %.
38646: Liiketaloudellisiin sijoituksiin käytettiin kerto-                             Hallinnolliset reaalisijoitukset lisääntyivät
38647: musvuonna 485 mmk. Näistä sijoitukset tieto-                                kertomusvuonna käyvin hinnoin laskettuna
38648: liikenteeseen muodostivat 42 % ja ne lisääntyi-                             3 7 %. Kone- ja kalustohankinnat kasvoivat pe-
38649: vät 24 %. Rautateiden reaalisijoitukset, joiden                             räti 72 %. Voimakkaaseen kasvuun olivat vai-
38650: osuus oli vajaa puolet liiketaloudellisista sijoi-                          kuttamassa lähinnä merenkulkulaitoksen alusten
38651: tuksista, jäivät suunnilleen edellisen vuoden ta-                           hankinnat. Heikon työllisyystilanteen vuoksi
38652: solle. Muut liiketaloudelliset sijoitukset, jotka                           käytettiin sijoituksiin maa- ja vesirakennuksiin
38653:                                                                                                                                  95
38654: 
38655: 35% ja talonrakennuksiin 30% enemmän                            kun vastaava rahoitus 1971 oli ollut 444.5
38656: kuin edellisenä vuonna. Tieliikenteen osuus                     mmk.
38657: hallinnollisista maa- ja vesirakennuksista, mu-                    Muista yksityisille annetuista fainoista meni
38658: kaan luettuina työllisyyden turvaamiseen sekä                   suurin osa maa- ja metsätaloudelle. Niitä nos-
38659: vanki- ja työleireille tarkoitetuista määrärahoista             tettiin kertomusvuonna 12 % edellisvuotista
38660: käytetyt erät, oli kertomusvuonna 649.4 mmk                     vähemmän.
38661: eli 28 % enemmän kuin vuotta aikaisemmin.                          Paitsi lainoina ja osakepääomien korotuksina
38662:    Kaikista valtion reaalisijoituksista oli liiken-             valtio antaa rahoitustukea investointeihin val-
38663: neinvestointien osuus, mukaan luettuna työlli-                  tionapuina sekä korkotuen ja valtiontakausten
38664: syys- sekä vanki- ja työleirimäärärahoista rahoi-               muodossa. Valtionapuja on käsitelty edellä
38665: tetut liikenneinvestoinnit, kertomusvuonna                      kohdassa 31 eri tehtäviin käytettyjä menoja se-
38666: 69 %. Vastaava osuus 1971 oli prosenttiyksi-                    lostettaessa. Muissa muodoissa annetusta rahoi-
38667: kön suurempi.                                                   tustuesta on yhdistelmä taulukoissa 75 ja 76.
38668:     Vientimaksuvaroja ei kertomusvuonna enää                       Valtion suora lainanauto lisääntyi kertomus-
38669: käytetty reaalisijoitusten rahoittamiseen.                      vuonna 20 %. Korkotukilainojen maksatus kas-
38670:     Lainanauto kunnille supistui kertomusvuonna                 voi 31 % ja valtion takaukset 20 %, jotka edel-
38671: edelleen ja se oli enää 1 % koko lainan-                        lisenä vuonna olivat kasvaneet 77 %. Korko-
38672: annosta. Valtion rahoitustuki kunnille onkin                    hyvitystä saaneiden lainojen lainapääoma lisään-
38673: viime vuosina annettu paitsi rahoitusavustuk-                   tyi edelleenkin suhteellisesti ottaen nopeammin
38674: sina lähinnä Postipankin myöntäminä lainoina,                   kuin valtion suora lainananto. Kertomusvuoden
38675: joista valtion budjetista suoritetaan korkotukea.               päättyessä korkotukilainojen kanta oli 27 %
38676: Tällaisia kuntien korkotukilainoja nostettiin                   valtion suoran lainanannon kannasta. Vastaava
38677: kertomusvuonna 42.0 mmk (30.1 mmk).                             suhdeluku oli vuotta aikaisemmin 21 %.
38678:     Valtion lainanauto yksityisille nousi kerto-                   Korkotukiluottojen kannan lisäyksestä tuli
38679: musvuonna 976.3 mmk:aan eli 144.1 mmk                           puolet opintolainojen osalle, joiden lainakanta
38680: edellisvuotista suuremmaksi.                                    kasvoi kertomusvuoden aikana 77 %. Kolman-
38681:     Asuntolainojen maksatusvaltuus oli kertomus-                nes korkotukilainojen lisäyksestä oli teollisuu-
38682:  vuonna 730 mmk, mutta lainojen maksatus jäi                    den saamia luottoja. Niiden osalta lisääntyivät
38683:  659 mmk:aan, mikä oli 34% edellisvuotista                      erityisesti kehitysalueluotot, joiden kanta nousi
38684: enemmän. Lisäksi käytettiin asuntotuotannon                     kertomusvuoden päättyessä 275.6 mmk:aan,
38685:  rahoittamiseen suhdanneverovaroja 60.2 mmk.                    kun se vuoden 1971 päättyessä oli ollut 158.8
38686:     Valtionyhtiöiden, ml. Kehitysaluerahasto Oy                 mmk.
38687:  ja Vientiluotto Oy, osakepääomien korotukset                      Valtion menoarvion määrärahoista maksetut
38688: olivat kertomusvuonna 155.0 mmk. Näiden yh-                     korkohyvitykset olivat yhteensä 51.0 mmk.
38689:  tiöiden rahoitukseen käytettiin lainoina ja osa-               Tästä tuli teollisuuden osalle 44 % sekä ope-
38690:  kepääomien korotuksina yhteensä 288.7 mmk,                     tuksen ja kulttuurin osalle 42 %. Erityisen voi-
38691: 
38692: 
38693: 
38694:             Taulukko 75. Valtion lainanauto ja muu rahoitustuki tehtäväalueittain vuosina
38695:                                            1971 ja 1972
38696: 
38697:                                                        Valtion lalnananto ')        Korkotukilainat          Valtion takauksct
38698:                       Tehtäväalue                       1971          1972         1971        1972         1971          1972
38699:                                                                 1              1           1           1             1
38700:                                                      1 000 000 mk
38701: 
38702: 
38703: Opetus ja kulttuuri ........................             17.8          12.1        239.2       335.0        246.5         295.7
38704: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka .............           494.8         719.7         21.2        30.7           -              -
38705: Maa- ja metsätalous .......................             146.2         168.3         31.5        34.6           -              -
38706: Muut taloudelliset tehtävät .................           208.8         135.4        193.5       232.0       1 021.4       1 221.5
38707: Muut     ....................................             1.0           7.2           -          2.8           -              -
38708:                                     Yhteensä 1          868.6    1   1042.7    1   485.4   1   635.1   1   1267.9    1   1517.3
38709: 
38710:     1)   Liitteen 9 mukaisia lukuja. Poikkeavat kohdissa 31 ja 32 esitetyistä lainoista kirjanpidollisista syistä.
38711: 96
38712: 
38713:              Taulukko 76. Valtion lainanauto ja muu rahoitustuki lainansaajaryhmittäin vuosina
38714:                                               1971 ja 1972
38715:                                                              Valtion lainananto 1)        Korkotukilainat            Valtion takaukset
38716:                       Lainansaajaryhmä                       1971           1972         1971        1972            1971         1972
38717:                                                                       1              1           1              1            1
38718:                                                            1000 000 mk
38719:                                                        1
38720: 
38721: 
38722: Teollisuus       ................................             13.0           20.4        168.8       204.4           344.4        491.9
38723: Voima-, sähkö- ja vesijohtolaitokset .........               135.2           36.9         15.3        13.7           335.7        179.8
38724: Kiinteistöjen hallinta .......................               298.9          408.4           -               -          5.1           -
38725: Muut elinkeinot ...........................                  135.3          157.8         46.9        53.3            94.2         62.1
38726: Kunnat ja seurakunnat .....................                   38.1           52.7         30.1        42.0              -            -
38727: Henkilö- ja sekalaisluotot ..................                176.6          274.4        224.3       321.5           246.5        295.7
38728: Luottolaitokset ............................                  71.4           92.1           -               -        242.0        487.8
38729:                                           Yhteensä 1          868.6 11 042.7             485.4        635.1         1267.9       1517.3
38730: 
38731: siitä valtionenemmistöiset osakeyhtiöt      ...... .          201.5         133.7         20.3         22.1          635.3        838.6
38732: 
38733:      1
38734:          )   Liitteen 10 mukaisia lukuja. Ks. taulukon 75 ala viittaa.
38735: 
38736: 
38737: 
38738: makkaasti lisääntyi kehitysalueluotoista mak-                         Näiden valtiokonttorin hoidossa olevien takaus-
38739: settu korkotuki, joka kasvoi kertomusvuoden                           ten lisäksi valtiontakauslaitos takasi pienten ja
38740: aikana lähes nelinkertaiseksi. Kasvu aiheutui                         keskisuurten yritysten luottoja yhteismääräi-
38741: lähinnä kehitysalueluottolain mukaisten lainojen                      tään 33.6 mmk. Valtiokonttorin hoidossa kerto-
38742: määrän voimakkaasta kasvusta parina viime                             musvuoden päättyessä olleista takauksista oli
38743: vuonna.                                                               ulkomaanvaluuttamääräisistä lainoista annettuja
38744:    Valtion suorittama korkohyvitys vaihteli 1.9                       3 400.4 mmk ja suomenmarkkamääräisistä lai-
38745: % :sta (teollisuuden tuotantolaitosten rakenta-                       noista annettuja 1 366.8 mmk. Jälkimmäisistä
38746: miseen myönnetyt luotot) 8.3 % :iin (lainat                           oli kolme viidennestä opintolainoja. Kaikista
38747: Kolarin Rautuvaaran rautakaivoksen avaami-                            kertomusvuoden aikana myönnetyistä takauk-
38748: seksi). Suurimmassa osassa lainoista korkotuki                        sista oli 838.6 mmk (635.3 mmk) valtion-
38749: oli kuitenkin 2.7 % ja lainansaajan maksetta-                         enemmistöisten osakeyhtiöiden saamista luo-
38750: vaksi jäävä korko-osuus 5 %. Opintolainojen                           toista annettuja takauksia.
38751: korkohyvitys oli 3.7 %. Koska rahalaitosten                              Suurin osa valtion antamasta rahoitustuesta
38752: opintolainoista perimä korko oli keskimäärin                          käytettiin yksityisen sektorin investointitoimin·
38753: 6.7 %, opiskelijan rasitukseksi jäi noin 3 % :n                       nan rahoitukseen. Eri muodoissa ( ts. suorana
38754: suuruinen korko. Valtion suorassa lainanan-                           lainanantona, valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-
38755: nossa oli keskimääräinen korkotuotto kerto-                           den osakepääomien korotuksina, korkotukiluot-
38756: musvuonna asuntotainoissa 2.4 % ja muissa lai-                        toina, valtiontakauksina ja rcaalisijoitusten
38757: noissa 3. 2 % lainakannasta.                                          avustuksina) investointitoiminnan tukemiseen
38758:    Vaitio antoi kertomusvuonna uusia valtion-                         annettu rahoitustuki oli kertomusvuonna 28 %
38759: takauksia yritysten ja yksityisten henkilöiden                        yksityisen kiinteän pääoman bruttomuodostuk-
38760: rahalaitoksilta ja ulkomailta saamista luotoista                      sesta. Vastaava rahoitustuki 1971 oli vajaan
38761: yhteensä 1 517.3 mmk:n arvosta {luku IV).                             prosenttiyksikön pienempi.
38762: 
38763: 
38764:                                                   32.4 Muut menot
38765: 
38766:    Valtionvelan hoitomenot muodostivat 84 %                           sääntyminen aiheutui valtion pitkäaikaisen ve-
38767: menolajiryhmän "Muut menot" loppusummasta                             lan kuoletusten kasvusta. Ulkomaisen velan
38768: (taulukko 77). Valtionvelan hoitomenot, jotka                         kuoletukset lisääntyivät 28 % ja kotimaisen ve-
38769: vuodesta 1970 lähtien olivat supistuneet, kään-                       lan kuoletukset 10 %. Sen sijaan valtionvelan
38770: tyivät jälleen nousuun ja kasvoivat 8.6 %. Li-                        korkomenot supistuivat 4 %.
38771:                                                                                                                  97
38772: 
38773:     Taulukko 77. Valtiontalouden muut menot kassalaskelman mukaan vuosina 1970-1972
38774:                                                           1970         1971       1972   1         Muutos%
38775:                                                                    1          1
38776:                                                         1000 000 mk                          1970-1971   1 1971-1972
38777: 
38778: Valtionvelan korot, kuoletukset sekä indeksikorotukset   965.6    934.0   1014.2              -3.3             8.6
38779: Muut ja erittelemättömät menot ...••....•...•••....        7.5     12.2     18.8               62.5           54.1
38780: Valtion liikeyritysten käyttötalouden lisärahoitustarve,
38781:      netto·········· ················
38782: Varastojen kasvu ( +)
38783:                                        ..............
38784:                       ....... ...... ················
38785:                                                           14.2
38786:                                                           24.0
38787:                                                                   127.9
38788:                                                                    56.5
38789:                                                                             94.8
38790:                                                                             84.6                   ..      -25.9
38791: 
38792:                                 Muut men.ot yhteensä 1 1-011.4 j 1130,6 1 1212.3         i      11.8 1         7.2
38793: 
38794: 
38795: 
38796: 
38797:   Valtion liikeyritysten käyttötalouden lisä-               Varastot lisääntyivät kertomusvuonntt 84.6
38798: rahoitustarve nettomääräisesti laskettuna supis-         mmk; kasvu 1971 oli ollut 56.5 mmk. Suurin
38799: tui 94.8 mmk:aan, kun se 1971 oli ollut 127.9            osa {48.2 mmk) varastojen kasvusta tuli var-
38800: mmk. Supistuminen aiheutui valtionrautateiden            muusvarastojen osalle. Valtion viljavarastorahas-
38801: käyttötalouden lisärahoitustarpeen pienenemi-            ton varastot lisääntyivät 8.1 mmk, valtion polt-
38802: sestä.                                                   toainekeskuksen varastot 1.3.1 mmk sekä posti-
38803:                                                          ja lennätinlaitoksen varastot 9.4 mmk.
38804: 
38805: 
38806: 
38807: 
38808:  u 11272/7)
38809:             III Valtion lainanotto ja valtionvelan hoito
38810:   Valtionvelka oli vuoden 1972 päättyessä                                  ollut 3 993.1 mmk. Vähennys oli siis 205.9
38811: 3 787.2 mmk, kun se vuotta aikaisemmin oli                                 mmkeli 5.2 %.
38812: 
38813: 
38814: 
38815:                                    Taulukko 78. Valtionvelka vuonna 1972
38816: 
38817:                                                                                                        Valtionvelka                Muutoi
38818:                                                          Valtionveikai    Usäys   1 Vähennys 1
38819:                                                         31. 12. 1971 l vuonna 1972 vuonna 1972         31. 12. 1972              edellisestA
38820:                                                                                                                                   vuodesta
38821:                                                                                                                              1
38822:                                                         1 000 000 mk                                                  %              %
38823:                                                                                                              1               1
38824:                                                                                    1
38825: 1. Ulkomainen velka ................                     1523.6            172.6   1   179.0       1517.2             40.1        -0.4
38826:                                                                                    1
38827:    1. Pitkäaikainen•••   ~   •••••••••••   0   0   ••    1 510.2           170.5       174.3       1 506.3            39.8   ! -- 0.3
38828:    2. Lyhytaikainen   ..................                    13.4             2.1         4.6          10.9             0.3        -18.7
38829: 
38830: TI. Kotimainen velka ······ ········ ..                   2469.5           397.2       596.8       2 269.9            59.9        -8.1
38831:     1. Pitkäaikainen •....•.............                  2 469.5          397.2       596.8       2 269,9            59.9        -8.1
38832:       a. Kassasaantia edustava •........                  2 467.3          397.2       596.2       2 268.3            59.9        -8.1
38833:       b. Kassasaantia edustamaton      ·····                  2.2            -           0.6           1.6             0.0        -27.3
38834:    2. Lyhytaikainen ..................                        0.0            -           -             0.0             -                 -
38835:       a. Kassasaantia edustava .........
38836:                                        .....
38837:                                                                -             --          --             -              -                 --
38838:       b. Kassasaantia edustamaton        1                    0.0                              1       0.0             -
38839:                  Valtionvelka yhteensä 1 3 993.1                       1   569.8   1   775.7   1   3 787.2        100.0           -- 5.2
38840: 
38841: 
38842: 
38843: 
38844: Ulkomainen valtionvelka                                                    minkä lisäksi tapahtui kurssimuutoksista johtu-
38845:   Ulkomainen valtionvelka väheni 1 523.6                                   vaa velan kasvua 27.7 mmk, joten lisäykset
38846: mmk:sta 1517.2 mmk:aan ja sen osuus koko                                   olivat yhteensä 172.6 mmk. Kun ulkomaisen
38847: valtionvelasta oli 40.1% (taulukot 78 ja 79).                              velan kuoletukset otetaan huomioon, oli velan
38848: Uutta ulkomaista velkaa otettiin 144.9 mmk,                                nettovähennys 6.4 mmk eli 0.4 %.
38849:                                                                                                                                                   99
38850: 
38851:                                        Taulukko 79. Ulkomainen valtionvelka
38852: 
38853:                               Ulkomainen velka                                            Ulkomainen velka 31. 12. 1972
38854:                                 31. 12. 1971
38855:                                                      Velan        Velan                                                                  Muutos
38856:                                                      lisäys      vähennys                                                              edellisestä
38857:                             Ulkomaan 1 Vasta-arvo
38858:                              rahassa
38859:                                                   vuonna
38860:                                           markoissa
38861:                                                           1972 vuonna  1972             Ulkomaan 1
38862:                                                                                          rahassa
38863:                                                                                                      Vasta-~rvo
38864:                                                                                                       markoiSsa
38865:                                                                                                                   1 Ulkomaan
38866:                                                                                                                       rahassa
38867:                                                                                                                                         vuodesta
38868: 
38869: 
38870: 
38871:                             1000 000 mk                                                                                 %                  %
38872:                                                                                                                   1               1
38873: 
38874: 1. Pitkäaikainen velka            -       1510.2          170.5        174.3                  -      1506.3                99.3        - 0.3
38875:    1. Dollarilainat
38876:       (US-$)  .........       111.0         460.9          17.1         74.5               96.6        403.5            26.6           -12.5
38877:    2. Ruotsinkruunu-
38878:       lainat (Skr)            230.9         197.2           4.2         28.3              196.4         173.1              11.4        -12.2
38879:    3. Sveitsinfrangi-
38880:       lainat (Sfr) ......       72.0         76.3           3.5            -               72.0          79.8               5.3        + 4.6
38881:    4. Ruplalainat (Rpl)
38882:    5. Saksanmarkka-
38883:                                 40.4        200.3            -          44.2               31.5         156.0              10.3        -22.1
38884:       määräiset lainat
38885:       (DM) ..........         452.6         575.5         145.8         27.3              531.4        693.9               45.7        + 20.6
38886:    6. Puntalainat (jJ  ..       0.0           0.0            -             -                0.0          0.0                -                 -
38887: ll. Lyhytaikainen
38888:     velka .............           -           13.4          2.1           4.6                 -          10.9               0.7        -18.7
38889:               Yhteensä 1          -      1 1523.6 1       172.6        179.0        1              1 1517.2 1          100.0 1 -              0.4
38890: 
38891: 
38892:    Velan bruttolisäys eri ulkomaanrahan maa-                       pitkäaikaista ja 2.1 mmk lyhytaikaista. Pitkä-
38893: räisten lainojen kohdalla käy ilmi seuraavasta                     aikaisten lainojen varsinainen kertyminen oli
38894: taulukosta, jossa myös on erikseen ilmoitettu                      142.8 mmk ja kurssieroista johtuva lisäys 27.7
38895: kurssieroista johtuva velan lisäys. Bruttolisäyk-                  mmk.
38896: sestä, yhteensä 172.6 mmk:sta, oli 170.5 mmk
38897: 
38898: 
38899:                                Taulukko 80. Ulkomaisen valtionvelan lisäys
38900: 
38901:                                                                        Ulkomaisten                                            Ulkomaisten
38902:                                                                       lainojen nosto                 Kurssierot              valtionlainojen
38903:                                                                                                                              lisäys yhteensi
38904:                                                                                               1                        1
38905:                                                                    1000 000 mk
38906: 
38907: 
38908:  1. Pitkäaikainen velka ...........................                       142.8                          27.7                         170.5
38909:     1. Dollarimääräinen velka .......................                      13.9                           3.1                          17.0
38910:     2. Saksanmarkkamääräinen velka .       ...............                128.9                          16.9                         145.8
38911:     3. Ruotsinkruunumääräinen velka ................                            -                         4.2                           4.2
38912:     4. Sveitsinfrangimääräinen velka •................                          -                         3.5                           3.5
38913: ll. Lyhytaikainen velka .............. ········ ....                        2.1                            -                            2.1
38914:                                                       Yhteensä 1          144.9                          27.7                         172.6
38915: 
38916: 
38917:    Kertomusvuonna valtio laski liikkeeseen Sak-                    teenrakennuspankilta vuonna 1971 eräiden tie-
38918: san Liittotasavallassa yleisölle tarkoitetun                       töiden rahoittamiseen saatua lainaa nostettiin
38919: 100 000 000 DM:n määräisen obligaatiolainan,                       kertomusvuonna .3 .366 857 US-dollaria, vasta-
38920: vasta-arvoltaan 128.9 mmk. Laina myytiin kurs-                     arvoltaan 1.3.9 mmk. Pitkäaikaista ulkomaista
38921: siin 99 % ja sen korko on 7 %. Lainan varoja                       velkaa lyhennettiin kuoletussuunnitelmien mu-
38922: ei sidottu määrätarkoitukseen, vaan nostetut                       kaisesti yhteensä 174 ..3 mmk. Nettovähennys
38923: varat olivat vapaasti käytettävissä valtion me-                    kertomusvuonna oli .3.8 mmkeli 0 ..3 %.
38924: notalouden rahoittamiseen. Kansainväliseltä Jäi-
38925: ioo
38926: Taulukko 81. Ulkomaisten l'ftkäåibisten lal•                                              Ulkomäisen velan määrästä kertomusvuoden
38927:                nojen nosto                                                             päättyessä, 1 517.2 mmk: sta, oli pitkäaikaista
38928:                                                                                        1 506J mmk eli 99.3 % ja lyhytaikaista 10.9
38929:                                                                                        mmkeli 0.7 %.
38930:                                                                                           Taulukossll 82 esitetään ulkomaisen valtion-
38931: Kansainväliseltä Jiiileen-                                                             velan korko ja kuoletus sekä tilinpäätöksen että
38932:   rakennuspankilta vuonna                                                              tulo- ja menoarvion mukaisena. Ulkomaisesta
38933:   1971 saatu laina ...•...• US-1 3 366 857                       13.9                  valtionvelasta mäk:settiin vuonna 1972 korkoa
38934: Vuoden 1972 7% DM-la!p.a DN: 100 000 000                        128.9
38935:                                                                                        yhteensä 83.8 mmk. Suurimmat korkoerät oli-
38936:                          Yhteensä 1                          1 142.8                   vat saltsanmarkkamääräisten lainojen korot; yh·
38937: 1
38938:  ) Asetelman markkamäärät on laskettu laihaa nostet-
38939:                                                                                        teensä 4.5 .7 mmk ja dollarilainojen kortit, yh-
38940: taessa voimassa. olleiden ulkomaanvaluutan virallisten                                 teensä 265 mmk.
38941: ostokurssien mukaan.
38942: 
38943:                                Taulukko 82. Ulkomaisen valtionvelan korko ja kuoletus
38944:                                                                                                                                                                   ·-
38945:                                                                                       Korkoa                                                       Kuoletosta
38946: 
38947:                                                               Tilln-                  Tulo- ja         1                           Tilin-           Tulo- ja      1
38948:                                                             piilitöksen              menoarvion              Erotue              päätöksen         menoarvion .            Brotua
38949:                                                              mukaan                   mukaan                                      mukaan             mui<Wan
38950:                                                                                  1                                           1                 1
38951:                                                            1000 000 mk
38952:                                                                 ·~   ""   'T
38953: 
38954: 
38955: 
38956: 
38957:     1. Pitkäaikainen velka          ..............              83.8                     82.3               + 1.5                    174.3             173.6           + 0.7
38958:        1. Dollarilainat (US-$)       ·············              26.5                     26.9               -0.4                      74.5              77.8           -3.3
38959:        2, Saksap.mai'k~ril#iäräiset lainat (DM)                 45.V                     42.0               + 3.7                     27.3              26.Q           + 2.5
38960:                                                                                                                                                                          1.3
38961:        3. Ruplalainat (Rpl) •. ; .•..........
38962:        4. RuOtsinki:uunula:init rski:) ........
38963:                                                                  5.6                      5.3
38964:                                                                                              2.6
38965:                                                                                                             + 0.3                     44.2              41)            + 0.2
38966:                                                                  2.2                                        -0.4                      28.3              2'8.1          +
38967:        5. Sveitsinfrangilainat (Sfr) .........                       3.ii                    5.5            - '1.7                     -'-                 -       l             -
38968:        6. Puntalainat (JJ ........... , ......                        -                       -                  ---                   -                   -                     -'-
38969: 
38970: 
38971: II. Lyhytaikainen velka ..............                                -                      1.0            -1.0                       4.6                 4.7     1 -0.1
38972:                                             Yhteensä 1          83.8             1          83.3       1    + 0.5                    179.0     1       178.3       1 + 0.7
38973: 
38974: 
38975:      Taulukko 83. Pitkäaikaisen ulkomaisen valtiaflvelan jakaantuminett kerkokannan ja jäljellä
38976:                               olevan laina-ajan mukaan 31. 12. 1972
38977: 
38978:                                                                                              Laina~aika
38979:        Korko
38980:                            0-3 vuotta           3-5 vuotta                     5-10 vuotta                 Yli 10 vuotta                               Yhtcensi
38981:          %                                  1                    1                                 1                             1
38982:                         1 000 000 lnlt
38983:                                                                                                                                        ..            ...   J               '%
38984: 
38985: 0    ..........                 132.7                  -                                -                             -                      132.7                             8.8
38986: 2    ..........                   3;4                  -         1                      -                              -         1             3.4                             0.~
38987: 2 1ft ..•.....                      -                  -                             156.0                             -                     156.0                         10.3
38988: 23/s ........
38989:  3    ..........
38990:  31f, ........
38991:                                     -
38992:                                  23.9
38993:                                  23.5
38994:                                                      10.3
38995:                                                        -
38996:                                                        --
38997:                                                                                         --
38998:                                                                                         -
38999:                                                                                                                       --
39000:                                                                                                                        ·-
39001:                                                                                                                                  l            10.3
39002:                                                                                                                                               23.9
39003:                                                                                                                                               23.5
39004:                                                                                                                                                                                ~.7
39005:                                                                                                                                                                                1.6
39006:                                                                                                                                                                                1.6
39007: 31ft ........                    19.6                  -                                -                         14.4           1            34.0         1                   2.3
39008: 5     ..........                    -                33.2                               -                              --                     33.2                             2.2
39009: 51ft ........
39010:       ..........
39011:                                     -                  -                              78.1                             -         1            78.1         1
39012:                                                                                                                                                            1                   5.2
39013: 6
39014:     'i, ........
39015:                                    '5.4              22.'0                            91.5                             -                     118.9                             7;9
39016: 6                                   -                  --                             37.1                             -                       37.1        .1
39017:                                                                                                                                                            !                   2.4
39018: 6 1f..........                      -                                                 41:8                             '--                     4L8                             ~-'8
39019: 6 a/, ........
39020:      ..........
39021:                                     -                  -                              ' -                        90.1            1
39022:                                                                                                                                                90.1                            6:0
39023: 7                                   -                72.!7                              -                       lH8.5                         391.2                        26.0
39024: 7.  .,,, ........                   -                   --                            65.8                       70.5                         13'6.3                        9.0
39025: 7 1fs · · · · · · · ·
39026: 8 1ft .... ·.... 1
39027:                                     --'-                                                -
39028:                                                                                         -
39029:                                                                                                                   97.~
39030:                                                                                                                  9'7.9
39031:                                                                                                                                  1
39032:                                                                                                                                  1
39033:                                                                                                                                                9'7.9
39034:                                                                                                                                                97:9
39035:                                                                                                                                                            1
39036:                                                                                                                                                             1
39037:                                                                                                                                                                             6.5
39038:                                     '----              -'-
39039:                                                                                                                                  1                          1                  ~5
39040:                                                                                                                  '.                                                    .   .
39041:        Yhteensä 1               208.5               138.2                            470.3                      '6'89.3                     1 '506.3
39042:                                                                                                                                       101
39043: 
39044:    Koroton pitkäaikainen ulkomainen valtion-                     mikä merkitsee noin 10 %:n laskua edellisestä
39045: velka oli kokonaisuudessaan ns. yhdistettyä                      vuodesta. Samoinkuin vuosina 1968-1971 sää-
39046: kruunuluottoa, josta sopimuksen mukaan ei tar-                   dettiin myös kertomusvuonna yleisölle myytä-
39047: vitse maksaa korkoa. Korkeinta korkoa,                           vät valtion obligaatiot verottomiksi luonnollis-
39048: 8 lh %, maksettiin 1970 vuoden DM-lainasta.                      ten henkilöiden ja jakamattomien kuolinpesien
39049: Muuten on uusien pitkäaikaisten lainojen korko                   tulon ja omaisuuden perusteella toimeenpanta-
39050: viime vuosina yleisimmin ollut 7-7 lh %.                         vissa verotuksissa.
39051: Useat lainat on lisäksi laskettu liikkeeseen alen-                  Kertomusvuonna laskettiin lisäksi liikkeeseen
39052: nettuun emissiokurssiin. Laina-aika on tavalli-                  seuraavat lainat: työllisyysobligaatiolaina mää-
39053: simmin ollut 15 vuotta.                                          rältään 3.8 mmk varojen hankkimiseksi val-
39054:    Kertomusvuoden päättyessä valtiolla olleen                    tiolle vesivoimalaitosten rakennusohjelman to-
39055: pitkäaikaisen ulkomaisen valtionvelan (1 517.2                   teuttamiseksi, atomivoimalaitoslaina atomivoi-
39056: mmk) keskikorko oli .5..58 %.                                    malaitosten rakentamisen rahoittamiseksi mää-
39057:                                                                  rältään 37.8 mmk, vakuutuslaitoslaina määräl-
39058: Kotimainen valtionvelka                                          tään 43.8 mmk sekä työeläkekassalaina 13.0
39059:                                                                  mmk. Muille lainanantajaryhmille kuin yleisölle
39060:    Pitkäaikainen kotimainen valtionvelka väheni                  tarkoitettujen lainojen myynti, yhteensä 98.4
39061: kertomusvuonna 2 469.5 mmk:sta 2 269.9                           mmk, oli lähes 53 % pienempi kuin edellisenä
39062: mmk:aan eli 8.1 %. Uusia kotimaisia pitkä-                       vuonna. Kotimaisten pitkäaikaisten obligaatioi-
39063: aikaisia valtionlainoja otettiin vuonna 1972                     den kokonaismyynti jäi kertomusvuonna lähes
39064: 388.4 mmk, kurssinmuutoksista aiheutunutta                       27 % pienemmäksi kuin edellisenä vuonna.
39065: lisäystä oli 8.8 mmk ja kun samaan aikaan                        Kaikkien vuonna 1972 liikkeeseen laskettujen
39066: maksettiin lainaehtojen mukaisia kuoletuksia                     pitkäaikaisten kotimaisten obligaatiolainojen
39067: .596.8 mmk, oli kotimaisen pitkäaikaisen velan                   emissiokurssi oli 100 %. Näiden lainojen kor-
39068: nettovähennys 199.6 mmk.                                         kein korko oli 8 14 % ja alin 7 ~,2 %.
39069:    Liikkeeseen lasketoista obligaatioista yleisö                    Kuten edellä jo todettiin, maksettiin koti-
39070: merkitsi yhteensä 290.0 mmk eli 74.7 %. Lo-                      maisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta kerto-
39071: put 98.4 mmk eli 2.5.3 % saatiin eri yhteisöiltä.                musvuonna kuoletoksia yhteensä 596.8 mmk.
39072:    Yleisön merkittäviksi tarjottiin viisi obligaa-               Tästä määrästä oli yleisön merkittäviksi tarkoi-
39073: tiolainaa, joita myytiin yhteensä 290.0 mmk,                     tettujen lainojen kuoletuksia 384.5 mmk eli
39074: 
39075: 
39076:                               Taulukko 84. Pitkäaikainen kotimainen valtionvelka
39077: 
39078:                                               Piioma 31. 12. 1971
39079:                                                                       ~Vuonna   1972 Vuonna 1972
39080:                                                                        otetut lainat  maksetut   Piioma 31. 12. 1972
39081:                                                                                                                         Muutos
39082:                                                                                                                      1 edellisc•tl
39083:                  L&lniuyhmi                                                            kuoletukset                            vuodesta
39084: 
39085:                                                    mmk                                    mmk             mmk
39086:                                                            1 %                                                    1 %
39087:                                                                           mmk                                                     %
39088:                                                                       1            1                 1                    1
39089: 
39090: Kassasaantia edustava     ······· ........        2467.2       99.9        397.2          596.2          2268.2    99.9       -  8.1
39091:  1. Ns. yleisölle tarkoitetut lainat ......       1224.5       49.6        290.0          384.5          1130.0    49.8       -  7.7
39092:  2. Postipankille tarkoitetut lainat ......        518.8       21.0           -            93.2           425.6    18.7       - 17.9
39093:  3. Suomen Pankille tarkoitetut lainat ..            3.0        0.1           -             1.0             2.0     0.1       -33.3
39094:  4. Muut rahalaitoslainat .......•......            63.0        2.6           -            18.0            45.0     2.0       -28.6
39095:  5. Kansaneläkelaitoslainat .............           24.3        1.0           -             8.4            15.9     0.7       -34.5
39096:  6. Vakuutuslaitoslainat  ...............          314.6       12.7         43.8           14.5           343.9    15.2       + 7.4
39097:                                                                                                                                  9.3
39098:  7. Työeläkekassalainat .....•..........            55.0
39099:                                                    118.3
39100:                                                                 2.2
39101:                                                                 4.8
39102:                                                                             13.0
39103:                                                                             41.6
39104:                                                                                             8.9
39105:                                                                                            12.7
39106:                                                                                                            59.1
39107:                                                                                                           147.2
39108:                                                                                                                     2.6
39109:                                                                                                                     6.4
39110:                                                                                                                               +
39111:                                                                                                                               + 24.4
39112:  8. Työllisyysobligaatiolainat ....•..•...
39113:  9. Metsänparannuslainat ..............            107.5        4.4           -             8.0            99.5     4.4       - 7.4
39114: 10. Muut lainat   .......................           38.2        1.5          8.8           47.0             -       -         -100.0
39115: 
39116: Kassasaantia edustamaton ............         2.3               O.t           -              0.6            1.7     0.1       -26.1
39117: 1. Korvausobligaatiot ja niiden kaltaiset
39118:    velkasitoumukset •.•................       1.7               0.1           -              0.4            1.3     0.1       -23.5
39119: 2. Pika-asutus- ja maanhankintavelka-
39120:    sitoumukset  ............... ········
39121: 3. Muut lainat ....................... 1
39122:                                               0.4
39123:                                               0.2
39124:                                                                 -
39125:                                                                 -
39126:                                                                               -
39127:                                                                               -
39128:                                                                                              0.1
39129:                                                                                              0.1
39130:                                                                                                             0.3
39131:                                                                                                             0.1
39132:                                                                                                                     -
39133:                                                                                                                     -
39134:                                                                                                                               -25.0
39135:                                                                                                                               -50.0
39136:                                                            1
39137:                                Yhteensä       1
39138:                                           2 469.5          ltoo.o 1 397.2 1 596.8 1 2 269.9 1100.0 1 -                                8.1
39139: 102
39140: 
39141:                 Taulukko 8.5. Pitkäaikaisen kotimaisen valtionvelah korko· ja kuoletus
39142:                                                                                          Suoritettu vuonna 1972
39143:                                                                        Korkoa                                                 Kuoletusta
39144: 
39145:                   Lainaryhmä                           Tilin-          Tulo- ja                                Tilin-          Tulo- ja
39146:                                                      päätökSen        menoarvion          Erotus             piätöksen        menoarvion           Erotus
39147:                                                       mukaan           mukaan                                 mukaan           mukaan
39148:                                                                   1                  1                                    1                1
39149:                                                     1000 000 mk
39150: 
39151: 
39152: Kassasaantia edustava         ...............          183.0             196.2           -13.2                 596.2             602.1     1
39153:                                                                                                                                                -5.9
39154:  1. Ns. yleisölle tarkoitetut lainat ......             92.3             104.5           -12.2                 384.5             393.5         -9.0
39155:  2. Postipankille tarkoitetut lainat .•....
39156:  3. Suomen Pankille tarkoitetut lainat     ..
39157:                                                         34.0
39158:                                                          0.2
39159:                                                                           34.0
39160:                                                                            0.2
39161:                                                                                             -
39162:                                                                                             -
39163:                                                                                                                 93.2
39164:                                                                                                                  1.0
39165:                                                                                                                                   93.2
39166:                                                                                                                                    1.0            -
39167:                                                                                                                                                         -
39168:  4. Muut rahalaitoslainat
39169:                                ··············            4.4               4.6           -0.2                   18.0              18.0            -
39170:  5. Kansaneläkelaitoslainat .....•.......                1.9               1.9              -                    8.4               8.4            -
39171:  6. Vakuutuslaitoslainat      ...............           24.6              24.8           -0.2                   14.5              14.5            -
39172:  7. Työeläkekassalainat ................                 4.4
39173:                                                         10,4
39174:                                                                            4.5           -0.1                    8.9               8.9            -
39175:  8. Työllisyysobligaatiolainat •..........                                10.8           - 0.4                  12.7              12.8         -0.1
39176:  9. Metsänparannuslainat   ..............                8.1               8.4           -0.3                    8.0               8.0            -
39177: 10. Muut lainat    ······················                2.7               2.5           + 0.2                  47.0              43.8         + 3.2
39178: Kassasaantia edustamaton ............                     0.1              0.1                -                   0.6              0.7         -0.1
39179: 1. Korvausobligaatiot ja niiden kaltaiset
39180:    velkasitoumukset •..................                   0.1              0.1                -                   0.4              0.4                  -
39181: 2. Pika-asutus- ja maanhankintavelka-
39182:    sitoumukset    .......................                 -                 -                 -                   0.1              0.2         -0.1
39183: 3. Muut lainat    .......................                 -                 -                 -                   0.1              0.1                  -
39184:                                       Yhteensä 1       183.1      1     196.3        1   -13.2      1          596.8      1      602.8     1   -        6.0
39185: 
39186: 64.4 % ja Postipankille tarkoitettujen lainojen                         50.4 % oli yleisön merldttäviksi tarkoitetuista
39187: kuoletuksia 93.2 mmk eli 1.5.6 %.                                       lainoista. Seuraavaksi suurimman erän ( 34.0
39188:    Paitsi kuoletuksia, suoritettiin kotimaisesta                        mmk eli 18.6 %) muodostivat Postipankille
39189: pitkäaikaisesta valtiohvelasta vuonna 1972 kor-                         tar~oitettujen lainojen korot. Kertomusvuoden
39190: koja 183.1 mmk, josta määrästä 92.3 mmk eli                             päättyessä olleen kotimaisen pitkäaikaisen vai-
39191: 
39192:  Taulukko 86. Pitkäaikaisen kotimaisen valtionvelan jakaantUminen korkokannan ja jäljellä
39193:                           olevan laina-ajan mukaan 31. 12. 1972
39194:                                                                         Laina-aika
39195:    Korko
39196:        %       Alle 1 vuosi
39197:               1000 000 mk
39198:                                1
39199:                                    1-2 vuotta
39200:                                                 1
39201:                                                     2-5 vuotta
39202:                                                                   1
39203:                                                                        5-10 vuotta
39204:                                                                                           1
39205:                                                                                               Yli 10 vuotta
39206:                                                                                                                   1
39207:                                                                                                                                    Yhteensl
39208: 
39209:                                                                                                                                       1
39210:                                                                                                                                                    .,
39211:                                                                                                                                                    7o
39212: 
39213: 
39214: 0 ........           0.7                 -                -                    -                        -                   0.7                  0.0
39215: 3.' ....•..        100.0                 -                -                    -                        -                 100.0                  404
39216: 4 ........           0.6                 -                -                  0.2                        -                   0.8                  0.0
39217: 5 ........
39218:        ....
39219:                      0.2                0.3              0.1                   -                        -                   0.6                  0.0
39220: 51/a
39221:        ....
39222:                      0.1                 -                -                . 0.6                        --                  0.7                  0.0
39223: 58'·                  -                  -               4.6                   -                                            4.6                  0.2
39224: 6 ........
39225: 61/a   ....          -
39226:                      5.0
39227:                                         0.7
39228:                                        10.0
39229:                                                           -
39230:                                                         61.7
39231:                                                                                -
39232:                                                                                -                     3.3
39233:                                                                                                         -                   0.7
39234:                                                                                                                            80.0
39235:                                                                                                                                                  0.0
39236:                                                                                                                                                  3.5
39237: 6 a/,  ....           -                  -              60.2               37.5                     20.0                  117.7                  5.2
39238:                                                                                                                                                  9.4.
39239: 7 ........           0.6               13.4             34.2                9.5                    155.8                  213.5
39240: 71f.   ....           -                 4.3               -                   -                         -                   4.3                  0.2
39241: 71/a   ....        141.9              248.3            362.8               99.5                     15.2                  867.7                 38.3
39242: 7 8 /t ....           -                 -               56.0                  -                         -                  56.0                  2.5
39243: 8 ........
39244:        ....
39245:                     68.7                5.0               -               228.9                         -                 302.6                 13.4
39246: 8 1/t                0.2                -              136.7              320.4                     37.8                  495.1                 21.8
39247: 81/a   ....          0.8                5.4              9.8                8.8                         -                  24.8                  1.1
39248: 9 ........           0.1                -                 -                      -                      -                   0.1                  0.0
39249: Yhteensä!         318.9               287.4            726.1              705.4                    232.1                 2 269.9               100.0
39250:                                                                                                       103
39251: 
39252: rionvelan (2 269.9 mmk) keskikorko oli                    vielä indeksisidonnaista 452.7 mmk. Indeksi-
39253: 6.68 %.                                                   ehtojen perusteella suoritettiin kertomusvuonna
39254:    Alhaisin ta korkoa, 3 %, maksettiin Postipan-          indeksikorotuksia yhteensä 27.6 mmk.
39255: kille kahdesta lainasta, pääomamäärältään 100.0              Yli puolet ( 1 332.4 mmk eli 58.6 %) kerto-
39256: mmk, jotka oli vuosina 1965 ja 1967 otettu                musvuoden päättyessä olleesta kotimaisesta pit-
39257: pankilta saadun lyhytaikaisen luotan vakautta-            käaikaisesta valtionvelasta tullaan maksamaan
39258: miseksi. Lähes puolet (1 085.5 mmk) kotimai-              takaisin seuraavan viiden vuoden kuluessa. Lai-
39259: sesta pitkäaikaisesta valtionvelasta koostuu lai-         noja, joiden jäljelläoleva laina-aika on yli 10
39260: noista, joiden korkokanta on 7-7 ~ %. Run-                vuotta, on vain noin 10% lainakannasta.
39261: saan kolmanneksen ( 822.5 mmk) muodostavat                   Valtion hyvän rahoitustilanteen takia ei ker-
39262: lainat, joiden korkokanta on 8-8 ~ %.                     tomusvuonna tarvittu lainkaan lyhytaikaista
39263:    Pitkäaikaisesta kotimaisesta valtionvelasta on         luottoa.
39264: 
39265: 
39266:                             Toimituspalkkiot ja muut menot valtionvelasta:
39267: Menot ulkomaisista lainoista:
39268:   Kuluja vuoden 1972 7% DM-lainasta:
39269:       Pääomanalennusta ............................. .                       1288 500,-
39270:       Välityspalkkioita .............................. .                     3 221250,-
39271:       Pörssikelpoisuusmaksua ........................ .                        644 250,-
39272:       Painatuskuluja ............................... .                          45 300,-
39273:       Lainan liikkeellelaskemiskuluja ja asiamiespalkkioita                    171 278,63    5 370 578,63
39274:      Kuluja vuoden 1971 kansainvälisestä tielainasta:
39275:     ·Varauspalkkioita .............................................. .                         278 544,81
39276:      Palkkioita maksulippujen ja obligaatioiden lunastamisesta ............. .                 231197,91
39277:      Arvootakuluja . . .............................................. .                         40 203,57
39278:      Pörssimaksuja, lainaneuvottelukuluja, lähetysmaksuja ................. .                   40 535,89
39279:      Muita kuluja ulkomaisista lainoista ............................... .                      10 743,57
39280:                                                                                              5 971 804,38
39281: Menot kotimaisista lainoista:
39282:   Myyntipalkkioita ................................. .                       2 023 477,60
39283:   Mainoskuluja ................................... .                           526 275,05
39284:   Painatuskuluja ................................... .                         106511,-
39285:   Lunastuspalkkioita . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . ............ .     770125,39
39286:    Muita kuluja kotimaisesta velasta ................... .                       6 397,87    3 432 786,91
39287:                                                                                  Yhteensä    9 404 591,29
39288: 
39289: 
39290:     Kuten edellä olevasta yhdistelmästä ilmenee,               Kaikkiaan menot valtionvelasta ( 35 Pl.)
39291:  olivat toimituspalkkiot ja muut menot valtion-            olivat 1 079.6 mmk eli 146.0 mmk enemmän
39292:  velasta kertomusvuonna 9.4 mmk, oltuaan 4.3               kuin vuonna 1971. Lisäys oli 15.6 %. Valtion-
39293:  mmk edellisenä vuonna. Lisäys johtuu liikkee-             velkamenot olivat 7.7% valtion tilinpäätöksen
39294:  seen lasketusta uudesta ulkomaisesta obligaatio-          mukaisista kokonaismenoista vuonna 1972.
39295:  lainasta, jonka kustannukset olivat 5.4 mmk.                  Vaitioovelan määrä kertomusvuoden päät-
39296:  Uusien kotimaisten pitkäaikaisten valtionlaino-           tyessä, 3 787.2 mmk, oli noin 27 % valtion
39297:  jen hankinnasta aiheutuneet kustannukset olivat           tilinpäätöksen mukaisista kokonaismenoista,
39298:  2.7 mmk. Entisten valtionlainojen. hoitokustan-           kun se wotta aikaisemmin oli ollut noin 34 %.
39299:  nuksista muodostivat suurimman erän obligaa-
39300:  tioiden ja maksulippujen lunastuspalkkiot, yh-
39301:  teensä 1.0 mmk.
39302:                                                  IV Valtion takaukset
39303:       Vaitiokonttorin hoidossa olevien valtion-                            kuudeksi myönnettyjen valtiontakausten osuus
39304:    takausten vastuumäärä lisääntyi vuoden 1972                             valtion takausvastuun kokonaismäärästä aleni
39305:    aikana 3 468.2 mmk:sta 4 767.2 mmk:aan eli                              kertomusvuoden aikana 28.8 %:sta 26.7 %:iin
39306:    37.4 %. Raha- ja luottolaitosten lainojen va-                           ja valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden osuus
39307: 
39308:                                Taulukko 87. Valtion myöntämät takaukset vuonna 1972 1 )
39309: 
39310:                                                                             Kotimaisten   Ulkomaisten binojon ftltion
39311:                           Voimassa        Takauaftatuu    TaattuJa lainoJa    lainojen      nkaukoet 31. 12. 1'72           Valtion          Muuto
39312:                         olevat ftltion     lleiintynyt   maksettu takaisin     valtion                                     takauksct         edelll·
39313:                           takaukaet       TUOden 1972      TUoden 1972       takaukset                                      yhteensä          scsti
39314:   Takanben asaJa        31. 12. 1971
39315:                              mk
39316:                                               aikana           aikana      31. 12. 1972
39317:                                                                                  mk
39318:                                                                                            Ulkomaan
39319:                                                                                           rahan määrä
39320:                                                                                                          r Valb•UVO
39321:                                                                                                            marlr.olasa
39322:                                                                                                                          31. 1l. 1972
39323:                                                                                                                                mk
39324:                                                                                                                                             vuodcs1
39325: 
39326: 
39327:                         1000                                                                                                                   %
39328:                                                                                                                                         1
39329: 
39330: 1. Raha- ja luotto-
39331:    laitokset    .....
39332:                     1000143.1 $     45 473.7 $                  14 010.9           19.3 $  154335.0 1271569.6 1271588.9 +27•
39333:                                DM 70 000.0 DM                   18 500.0                DM 436500.0
39334:                                FB 600 000.0 mk                     430.9                FB 600 000.0
39335: 2. Valtion-
39336:    cnemmistöiset
39337:    osakeyhtiöt ••• 1586 686.0 $     96 781.7 $                  15 801.8     444 708.3 $    213267.7 1840 675.0 2285383.3 +44.
39338:                               [.     1397.5 [.                   2 098.4               [,    18 541.0
39339:                                DM 68 859.0 DM                   11074.7                 DM 271473.4
39340:                                Sfr 213 459.9 Sfr                11839.4                 Sfr 312 040.2
39341:                                Skr 22106.5 FB                    2 107.1               FB     2107.0
39342:                               Fls   30 000.0 Lit                26 448.1                Skr 22106.5
39343:                                mk • 35 762.2 rnk                46472.8                Lit 252 055.5
39344:                                                                                        Fls 30 000.0
39345:                                                                                        Rub    1431.0
39346: 3. Yksityiset
39347:    yhtiöt .......         368066.2 $            9 457.3 $        1 916.1     113996.1 $     33 839.0        287 297.8     401293.9 + 9.
39348:                                          S&     3225.0 Sft         107.8              DM 69 000.0
39349:                                          Fls      629.1 Lit     36 505.6              Sfr   44963.8
39350:                                                         Fls        200.5              Lit 146 022.4
39351:                                                         mk       7 809.1              Fls      731.2
39352:                                                                                       Y en 288 000.0
39353: 4. Muut takaukset   513 284.6 mk 295 730.2 mk                       82.7 808078.1 Skr     1000.0     881.5 808 959.6 +57.
39354:           Yhteensä 3468179.9 $     151912.7 $                   31728.8 1366 801.8 $    401441.7 3400423.9 4 767 225.7 +37.
39355:                               [.     1397.5 [.                   2098.4            [.    18 541.0
39356:                                DM 138859.0 DM                   29 574.7            DM 776973.4
39357:                                Sfr 216 684.9 Sfr                11947.2             Sfr 357 004.0
39358:                               FB 600000.0 FB                     2107.1            FB 602107.0
39359:                                Skr 22106.5 Lit                  62953.7             Skr 23106.5
39360:                                Fls  30 629.1 Fls                   200.5            Lit 398 077.9
39361:                                mk 331492.4 mk                   54 795.5            Fls  30 731.2
39362:                                                                                     Rub   1431.0
39363:                                                                                     Ycn 288 000.0
39364:       1
39365:           )    Taulukoissa 87-91 esitetään valtiokonttorin hoidossa olevat tai valtiokonttoriin ilmoitettavat valtion
39366:               takauk.set. Näiden lisäksi valtion takaustoiminnan piiriin kuuluvat mm. pienteollisuuden takauslaitoksen
39367:               myöntämät takaukset.
39368:                                                                                                                                                       105
39369: 
39370:   lisääntyi 45.7 %:sta 47.9 %:iin. Sen sijaan yk-                                   tuun kokonaismäärästä oli vuoden 1972 päät-
39371:   sityisten yhtiöiden osuus valtiontakausten vas-                                   tyessä 809 mmk eli 15.5 % ja ulkomaanrahan
39372:   tuumäärästä aleni 10.6 %:sta 8.4 %:iin. Mui-                                      määräisten lainojen osuus 3 913.6 mmk eli
39373:   den valtiontakausten osuus valtion takausvas-                                     74.9%.
39374: 
39375: 
39376:                             Taulukko 88. Valtion takaukset raha- ja luottolaitosten lainoille
39377: 
39378:                                                                                      Kotimaisten    Ulkomaisten lainojen valtion
39379:                         Voim4ssa             Takaus•utun         Taattuja lainoja      lainojen       takaukset 31. U. 1972              Valtion       :Muutos
39380:                       ole.,..tvaltlon         lisililntynyt     maksettu takaisin       valtion                                         takaukset       e,clcltf-
39381:                         takauk~t             vuoden 1972          Yuodon 1972         takaukset                                          yht«:nsi       seati
39382:    Luottolaitos       31.   u. 1971              aikaoa              aikana         3t. 12. 1972        UI!;omaan       1 Vasta•atvo   31. 12. 1972   vuode&ta
39383:                              mk                                                           mk         rahan määrä          markoissa         mk
39384: 
39385: 
39386:                      1 1000                                                                                                                               %
39387: 
39388: l. Osuuspankkien
39389:    Keskuspankki                         1
39390:    Oy .••••.....
39391: ~. Mortgage Bank
39392:                             67 389.5                          - DM       8 500.0           -       DM       44 500.0        58103.6       58103.6 -13.8
39393: 
39394:    of Finland Oy        427988.1 $                  3000.0 $             9 374.2           -       $        78 331.5 327 269.0          405 611.0 -5.2
39395:                                                                                                    DM       60 000.0 78 342.0
39396: LSuomen
39397:  Teollisuus-
39398:  Hypoteekki·
39399:  pankki Oy ...          363 699.1 $1) 35 000.0 $     51.4                                  -       $1)   39 248.0 163 978.1              597 470.5 +64.3
39400:                                   DM 70 000.0 DM 10 000.0                                          DMl) 332 000.0 433 492.4
39401: J. Suomen Hypo-
39402:    teekkiyhdistyS             164.7                       - mk             160.1          4.6                       -              -           4.6 -97.2
39403: 1. Maa- ja teolli-
39404:    suuskiinteistö-
39405:    pankki Oy ...
39406: ). Teollistamis-
39407:                               285.5                           - mk         270.8         14.7                       -              -          14.7 -94.8
39408:    rahasto Oy ...       140 616.2 $                7 473.7 $             4 585.3           -       $        36 755.5 153 564.5 210 384.5 +49.6
39409:                                             FB   600 000.0                                         FB      600 000.0 56 820.0
39410:         Yhteensäl1 000 143.11 $   45 473.71 $ 14 010.9
39411:                               DM 70 000.0 DM 18 500.0
39412:                               FB 600 000.0 mk    430.9
39413:                                                                                          19.3
39414:                                                                                                    ltM
39415:                                                                                                    FB
39416:                                                                                                            154 335.0 1 271569.611 271588.91 +27.1
39417:                                                                                                            436 500.0
39418:                                                                                                            600000.0
39419: 
39420:        1)    Lainaan sisältyy Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:lle, Suomen Kiinteistöpankki Oy:lle sekä Maa-
39421:             ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:lle yhteisesti myöonetyt lainat.
39422: 
39423: 
39424: 
39425:       Raha- ja luottolaitosten ryhmässä valtion ta·                                    Valtionenemmistöisille osakeyhtiöille myön-
39426:    kausvastuu väheni Maa- ja teollisuuskiinteistÖ·                                  nettyjen valtiontakausten määrä lisääntyi kerto-
39427:    pankki Oy:n lainojen osalta 94.8 % ja Suomen                                     musvuonna 698.7 mmk:lla eli 44.0 %:lla.
39428:    Hypoteekkiyhdistyksen lainojen osalta 97.2 %.                                    Uusia valtiontakauksia myönnettiin mm. Enso-
39429:    Teollistamisrahasto Oy nosti Kansainväliseltä                                    Gutzeit Oy:n ottaman 88.7 mmk:n ja Kehitys-
39430:    Jälleenrakennuspankilta saamiaan lainoja kerto·                                  aluerahasto Oy:n ottaman 38.8 mmk:n mää-
39431:    musvuonna 7.5 milj. dollaria ja sai valtion-                                     räisten ulkomaisten luottojen vakuudeksi. Val-
39432:    takauksen 800 milj. FB:n määräiselle obligaatio-                                 tion takausvastuu Outokumpu Oy:n ottamista
39433:    lainalle, josta on kertomusvuonna laskettu liik-                                 lainoista kasvoi kertomusvuonna 105.4 mmk:lla
39434:    keelle 600 milj. FB. Uusia valtiontakauksia                                      eli 183.6 % :lla ja Suomen Vientiluotto Oy:n
39435:    myönnettiin Mortgage Bank of Finland Oy:n                                        lainoista 99.9 mmk:lla eli 198.0 %:lla edelli-
39436:    ja Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n                                       seen vuoteen verrattuna. Valmet Oy:lle myön-
39437:    saamien lainojen vakuudeksi. Koko ryhmän                                         nettiin uusia ulkomaisten luottojen valtion-
39438:    osalta valtion takausvastuu kasvoi 271.4 mmk                                     takauksia yhteensä 41.8 mmk.
39439:    eli 27.1 %.
39440:    14 11272/73
39441:   106
39442: 
39443:                   Taulukko 89. Valtion takaukset valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden lainoille
39444: 
39445:                                                                                   ' Kotiinaiaten 1    Ulkomaisten lainojen valtion
39446:                        Voimassa       Takausvastuu         Taattuja lainoja          lainojen           takaukset 31. 12. 1972               V.altion       Muu.to
39447:                      olevat valtion    lisääntynyt                                                                                         takaukset         edelli·
39448:                        takauksct      vuoden 1972      "'"'""
39449:                                                          vuoden .......
39450:                                                                  1972        ..••.
39451:                                                                             takaukset  1                                                    yhteensä          scsti
39452:      Yhtiö           31. 12. 1971         aikana            aikana        31. 12. 1972                  Ulkomaan          Vasta~arvo     31. 12. 1972       Tuodetl
39453:                           mk                                                                           rahan määrä        markoisu             mk
39454:                                                                         1      mk
39455:                                                                                                                       1
39456:                       1000                                                                                                                                     %
39457:                                                                                                                                                         1
39458: 
39459: 
39460: 
39461: '·~~.~~·1 174427.6 $
39462: 2. Finnair Oy ..
39463:                                  - Sfr
39464:                                       mk
39465:                                            80 000.0
39466:                                             8 781.7 $
39467:                                            15 199.7 Sfr
39468:                                                                           -
39469:                                                                     5 016.8
39470:                                                                     1 667.0
39471:                                                                                              -1
39472:                                                                                       21083.91$
39473:                                                                                                Sfr
39474:                                                                                              1 Sfr
39475:                                                                                                             80 000.0
39476:                                                                                                             46 767.7
39477:                                                                                                              3 167.0
39478:                                                                                                                       1
39479:                                                                                                                            88 656.0
39480:                                                                                                                           195 395.4
39481:                                                                                                                             3 509.7
39482:                                                                                                                                                         1
39483:                                                                                                                                             88 656.0 +100.
39484:                                                                                                                                            219 989.0 + 26.
39485: 
39486:                                                     mk                365.8
39487:               1
39488: 3.Imatran                                              1
39489:   Voima Oy 1). 259 850.2 $                  21000.01$               3 000.0             1 810.0 $   33 500.0              139 963.0        340 206.5 + 30.
39490:                                                     mk                831.7                     DM 135 000.0              176 269.5
39491:                                                                                                 Sfr 20 000.0               22164.0
39492: 4. Kehitysalue-
39493:    rahasto Oy ..         33 920.0 Fls       30 000.0                      -                   -     32 000.0
39494:                                                                                                      Sfr                    35 462.4        74 267.4 +118.'
39495:                                                                                                     30 000.0
39496:                                                                                                      Fls                    38 805.0
39497: 5. Kemijoki Oy           469 588.2 DM       65 000.0 $              5 000.0          298 068.4 $    27 500.0               114 895.0       510 890.9 +           8.;
39498:                                    mk        7 122.5 mk            30 398.0                    DM 75 ooo.o,                 97 927.5
39499: 6. Kemira Oy 2)          106 077.8 $        12 000.0 $              1 460.0           40 163.8 $    15 000.01               62 670.0       173108.3 + 6.3.
39500:                                    Sfr      30 000.0 [,               250.0                   1[,      250.0                 2 453.7
39501:                                    mk       10 000.0 DM             8 141.1                    DM 24942.6                   32 567.6
39502:                                                      FB             2 107.1                    FB    2 107.0                   199.5
39503:                                                      Lit           26 448.1                    Sfr  30 000.0                33 246.0
39504:                                                       mk            4173.1                     Lit 252 055.5                 1 807.7
39505:  7. Neste Oy •..          12 496.4                   -$               600.0                 - $      2 400.0                10 027.2        10 027.2 -          19.'
39506:                                                            mk          40.4
39507:  8. Outokumpu
39508:     Oy .....•...          57 420.0 $        25 000.0                          -               -      $      35 000.0       146 230.0       162 853.0 +183.•
39509:                                                                                                      Sfr    15 000.0        16 623.01
39510:  9. Rautaruukki
39511:     Oy .........         324 651.6 $        10 000.0 $                725.0            49 847.9 $           15 100.0        63 087.81      379 200.5 + 16.:
39512:                                    [,        1 397.5 [,             1 848.4                    ,[,          18 291.0       179 526.21
39513:                                     DM       3 859.0 DM             2 933.6                                 10 530.8        13 750.1
39514:                                     Sfr      3 459.9 Sfr              172.4                       .\DM
39515:                                                                                                     Sfr     41873.2         46 403.9j
39516:                                     Skr     22106.5 mk              3 938.9                         Skr     22106.5         19 486.91                   1
39517:                                     mk       3 440.0                                               iRub      1 431.0         7 097.7
39518: 10. Suomen
39519:     Vientiluotto
39520:     Oy .........          50 475.3 Sfr     100 000.0 Sfr           10 000.0               532.9 $           12 000.0        '5o 136.01     150 406.9 +198.1
39521:                                                      mk               118.4                     Sfr         90 000.0         99 738.0
39522: 11. Valmet Oy ..                 -    $     10 000.0                          -              - $            10 000.0         41 780.0       41780.0 +100.1
39523: 12. Veitsiluoto
39524:     Oy8) .......          97 778.9 $        10 000'.0 mk             6 606.5           33 201.4 $           16 000.0        66 848.0       133 997.6 + 37.1
39525:                                                                                                 DM          26 000.0        33 948.2
39526:           Yhteensä 1 586 686.01 $    96 781.7 $                    15 801.8          444 708.3 $    213 267.7 1840 675.0 2 285 383.3 + 44.1
39527:                                [,     1397.5 f.                     2098.4                     [,    18 541.0
39528:                                 DM 68 859.0 DM                     11074.7                     DM 271473.4
39529:                                 Sfr 213 459.9 Sfr                  11839.4                      Sfr 312 040.2
39530:                                 Skr 22106.5 FB                      2107.1                     FB     2107.0
39531:                                 Fls  30 000.0 Lit                  26 448.1                    Skr 22106.5
39532:                                 mk   35 762.2 mk                   46 472.8                    Lit 252055.5
39533:                                                                                                Fls   30 000.0            1
39534:                      1                                                                         Rub    1431.0            11          1
39535: 
39536: 
39537:       1
39538:           )   Tytäryhtiöt mukaan luettuina.
39539:       2
39540:           )   Ent. Rikkihappo Oy ja Typpi Oy.
39541:       3
39542:           )   Ryhmään sisältyvät myös ent. Kemijärvi Oy:n lainojen takaukset.
39543:                                                                                                                                                      167
39544: 
39545:      Yksityisten yhtiöiden kohdalla lisääntyi val-                                kennusluoton vakuudeksi myönnetyt valtion-
39546:   tiontakausten kokonaismäärä 33.2 mmk:lla eli                                    takaukset lisääntyivät 9.7 mmk:lla eli 214.9
39547:   9.0 %:lla. Valtion takausvastuu Pekema Oy:n                                     % :lla. Investointiluottojen ja kehitysalueluotto-
39548:   ottamista lainoista lisääntyi 21.0 mmk:lla eli                                  jen osalta valtion takausvastuu oli vuoden 1972
39549:   12.1 % :lla. Voimalaitostakauksiä oli kertomus-                                 päättyessä 98.9 mmk.
39550:   vuoden päättyessä .4.2 mmk. Pientonniston ra-
39551: 
39552: 
39553:                           Taulukko 90. Valtion takaukset                            yksityisten yhtiöiden Iainollie
39554: 
39555:                                                                                    Kotimaisten       Ulkomaisten lainojen valtion
39556:                         Voimassa 1     Takausvastuu            Taattuja lainoja      lainojen          takauksct 31. 12. 1972              Valtion   1 Muutos
39557:                       olevat valtion    lisääntynyt           maksettu takaisin       valtion.                                            takauksct    cdclli-
39558:                         takaukset 1    vuoden 1972              vuoden 1972         takaukset                                              yhteensä  1 sesti
39559:       Yhtiö           31. 12. 1971         aikana                  aikana         31. 12. 1972        Ulkomaan             Vasta-arvo   31. 12•. 1972 vuodesta
39560:                            mk                                                           mk           rahan määrä           markoissa          mk
39561:                                                                                                                        1
39562:                       11000                                                                                                                              %
39563: 
39564:  Savon Sellu Oy
39565: 
39566: :. Feanoexport
39567:                          55 842.7                     -!mk             4 757.3      51 085.41                    -1                -1     51085.4    -     8.5
39568: 
39569: 
39570:    Ltd Oy ......              260.0                   -                     -           260.0                    -                 -          260.0 ±      o.o
39571: 1. Interhotel Oy .       20 344.0                     -                     -              -     DM       16 000.0          20 891.2      20 891.2 +       2.7
39572: 
39573: 1. Hotelli-
39574:    kiinteistö Oy .       16 529.5                     -                     -              - DM 13 000.0                    16 974.1      16 974.1 + 2.7
39575: i. Pekema Oy •.         173 694.8 $          6 465.7 $                1777.0        56 659.1 $    21 535.1                  89 973.6     194 740.6 + 12.1
39576:                                   Fls          629.1 Fls                200.5                Sfr  38 000.0                  42 111.6
39577:                                                      Lit             36 505.6                Lit 146 022.4                   1047.3
39578:                                                      mk               1 315.4                Fls     731.2                     945.8
39579:                                                                                              Yen 288 000.0                   4 003.2
39580: i. Voimalaitos-
39581:    takaukset 1) ••.       5 759.3                     -~mk             1 517.7        4 241.6.                                     -        4 241.6 l_ 26.3
39582: 
39583: r, Pientonnisto-
39584:  takaukset ....           4515.5 $           2 438.3 $
39585:                                                      mk
39586:                                                                           67.1
39587:                                                                          218.7
39588:                                                                                       1750.0 $             2   984~:   1    12 469.71     14 219.7 +214.9
39589: 
39590: 1. Investointi-
39591:    luottojen ja ke-
39592:    hitysalueluot-
39593:    tojen takaukset       91120.4 $             753.3 $                    72.0             _1,             9 319.31         389%.01  98 881.3 + 8.5
39594:                                  Sfr         3 225.0 Sfr                 107.8                   !DM      40 000.0          52 228.0
39595:                                                                                                   Sfr      6 963.8            7 717.3
39596:         Yhteensä        368 066.2 $          9 657.31 $               1916.1 113 996.1           $    33 839.0             287 297.8     401293.91+        9.0
39597:                                   Sfr        3 225.0 Sfr                107.8                    DM 69 000.0
39598:                                   Fls          629.1 Li<             36 505.6                    Sfr  44 963.8
39599:                                                               Fls       200.5                    Lit 146 022.4
39600:                                                               mk      7 809.11                   Fls     731.2
39601:                                                           1                                      Yen 288 000.0
39602: 
39603:        1)   Paitsi valtionenemmistöisille osakeyhtiöille tytäryhtiöineen myönnetyt voimalaitostakaukset.
39604: 
39605: 
39606: 
39607: 
39608:        Muiden takausten kohdalla lisääntyi valtion                                kauksia oli vuoden 1971 lopussa annettu yh-
39609:     täkausvastuun määrä 295.7 mmk:lla eli                                         teensä 511.6 mmk:n arvosta oli vastaava määrä
39610:     57.6 % :lla, mikä johtui pääasiallisesti opinto-                              kertomusvuoden lopulla 807.3 mmk.
39611:     lainatakausten lisääntymisestä. Kun näitä ta-
39612:    108
39613: 
39614: 
39615: 
39616:                                                                                       J(e~mais~<aa    Ulko-lstoa Jalooloa n.ltlea
39617:                           Voima"'        T•.bqa~qa              T33ttuitt lai\\ol:l     l•inoi!>A       takaqksot lt. 1~. 1972                 Valtioa          M11utc
39618:                         ol•..at valdoa    lisUntynyt           maksettu takaisin         ...Jtlon                                            takaakset          edelll
39619:   Takaakoen saaja
39620:                           takaukset
39621:                         31. 12. 1971
39622:                                          V'l!flli-0 \97~         vlll!41!a un           .,k.qJ<-~•
39623:                                                                                                                                            31.
39624:                                                                                                                                               yb,teeqsä
39625:                                                                                                                                                u.    197Z        ~·tä
39626:                                             aikaaa                   aikana           31. t;l. 1?72      Vlh<>II'Ull           Vuta-arvQ                        vuodet
39627:                              mk                                                            mk         raJaan miill             mukoloh           mk
39628:                                                                                                                            1
39629:                         1000                                                                                                                                      %
39630:                                                                                                                                                             1
39631: 
39632: 1. Asuntotuo-
39633:    tantotakaukset              471.7                       - mk               27.7           444.01                    -              -           444.0         - s.
39634: 2. O~intolaim·
39635:    ta auksc:t , ...      511593.9 mk 1) 293 130.2                               -      8Q13a4.1                        -              -     807 324.1           +57.
39636: 
39637: l. Setainvalidien
39638:   Veljesliitto r.y.            365.0                       - mk               ss.o           310.0                     -              -           310.0         -15.
39639: 
39640: 4.Suomi-
39641:   Talo!läätlö ....
39642:                    1
39643:                       854.0
39644:         Yhteenali 513 284.6jmk                295 730.21 mk
39645:                                                            -                    -                - Skr
39646:                                                                               82.71 808 078.11 Skr
39647:                                                                                                               1000.0
39648:                                                                                                               1000.01
39649:                                                                                                                                    881.5       881.51 + 3.
39650:                                                                                                                                    881.5 1 808 959.61 +57.
39651: 
39652:         1
39653:             )   Opintolaitlatakausten muutokset on e$itetty nettolftääräisinä.
39654: 
39655: 
39656: 
39657:        Kertomusvuoden aikana valtio joutui opinto·                                     rituksia saatiin korkoin«:en takaisinpedtyk$1
39658:     lainatakausten perusteella maksamaan eri raha-                                     18 738,78 mk. Muita suorituksia ei valtio jou-
39659:     laitoksille yhteensä .510 6.50,70 mk. Näitä suo·                                   tunut takaustensa perusteella maksamaan.
39660:                                                       Liitteet
39661: Liite 1
39662: 
39663:     Valtion budjettitaloudett tilinpäätöben mukaiset tulot tulolajeittain vuosilla 19'10-197!
39664: 
39665:                                                                   1970        1   1911
39666:                           T~lolaji
39667: 
39668:                                                               t 000 000 mk
39669: 
39670: 
39671: Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot                  2660            3062        4003        31
39672:   Tulo- ja omaisuusvero .............•...••......•                 2595            2976        3903        3!1
39673:     siitä: Oy Alko Ab ...........•........... ·· ....                    '8
39674:   Merimiesveto •.................•...............•                       29              "34     47        37
39675:   Perin.t~- ja lahjavero ...•.•...............•......                    35              36      40         9
39676:   ArpaJalsvero .....•......................... , ....                                    16      13    -   17
39677: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut                2896           3338        3885        16
39678:   Liikevaihtovero •...........•.........•.......•.•                 2821           3 212       3760        17
39679:   . siitä' Oy Alko .Ab • " .................. , ........ ..          105             125        143        14
39680:   Eräistä vakuutusmaksuista suorikttavil 'Veto • , .•••••                ~            60         80        33
39681:   Apteekkimaksut •................................                       23           25         30        18
39682:   Liikevaihtoveron lisävero ....................... .                                 41         15    -   64
39683: Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja
39684:   maksut ................•......................                      460            474        588        24
39685:   Tullit .•...........•............................                   296            256        305         19
39686:   Tuontimaksut .................................•.                    164            158        155          2
39687:   Tasausvero •.......•............................                                    60        129        114
39688: 
39689: Valmisteverot ................................... .                 1826           2074        2321         12
39690:  Tupakkavalmistevero ........................... .                   457             479        562         17
39691:   Makeisvalmistevero ...•.•........................                   45              45         48          8
39692:   Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero ........•.                 174             198        231         16
39693:  ~koh.olij~omavero ............................. .                   458             551        622         13
39694:  VlrvottusJuomavero •.....•.................•....                     39                 40      47         16
39695:  Eräiden elintarviketuotteiden valmistevero •........                 33                 31      29          6
39696:   Nestemäisten polttoaineiden valmistevero .•........                621             718        768         7
39697:   Eräiden margariinien valmistevero ..........•....•                                     13      15         19
39698: Muut verot ................................•.....                     619            712        774          9
39699:  Leimavero .............•..............•.........                     229            237        277         17
39700:  Elokuvavero ....•...•..•.•.....•............••••                         0                0       1        30
39701:  Auto- Ja. ~oottoripyörävero .................... ..                  321            290         415        43
39702:  MoottoriaJoneuvovero ..........•.........•......                      65                72       79        10
39703:  Matkustajavero ........•...................•....                         4
39704:  Suhdannevero .......•..........................                                     114           2
39705: 
39706: Maksut sosiaaliturvaa varten .................... .                   666            415         447         8
39707:  Työnantajan lapsilisämaksu ..................•....                   666            415:        447         8
39708: 
39709: Muut veronluonteiset tulot ...................... .                   280            314         317         1
39710:  O.r ~ko Ab:n ylijäämä ....................... ..                     215            263         261         1
39711:  Läsumaksut ...•........•......................•                          0                0       0        13
39712:  Voin hinnanalennusmaksut ..•....................                        52              36       32   -    13
39713:  Maidon ja vehnän markkinoimismaksut ..........•                         13              14       24        74
39714:            Verot ja veronluonteiset tulot yhteensi 1                9406          10390        12335        19
39715: 110
39716: 
39717: 
39718:                                                                                                                                         Muutos
39719:                                                                                               1970       1971          1972           1971-1972
39720:                                          Tulolaji
39721:                                                                                                                    1              1
39722:                                                                                           1 000 000 mk                                      %
39723:                                                                                                                                   1
39724:                                                                                                                    1
39725: 
39726: 
39727: Sekalaiset tulot      ..................................                                         561        620           930     1             50
39728: 
39729: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten
39730:  voitosta ........................................                                               184        244           275                   13
39731: Valtion liikeyritykset (raboituskatteet0 poistot ja
39732:   omaisuuden myynti)                         .. ·························
39733:  Käyttötulot .....................••..............
39734:                                                                                                   192
39735:                                                                                                (1 690)
39736:                                                                                                             149
39737:                                                                                                          (1 805)
39738:                                                                                                                            53
39739:                                                                                                                        (1 996)
39740:                                                                                                                                        - (11)
39741:                                                                                                                                           64
39742: 
39743:  Rahoituskatteet       •••   0   0   •   1   ••••••••••••••••••••   0   •••   0   0               107        52            53                    1
39744:  Poistot .........................................                                                 84        94·              -
39745:  Omaisuuden myynti .............................                                                    1         2               0         -       88
39746: Takaisin maksetut lainat                      ............. ········ ....                       163         202           178           -       12
39747: 
39748: 
39749:                                                 ~~l.~t. ~~~-~ ~~~~~. ~~~
39750:                                                                         0                     10505      11605         13 772                   19
39751: Lainanotto ................                                  ..          ..           1         751         561           533                    5
39752:                                      Budjettitalouden tulot (netto) j                         11256      12166         14305                    18
39753: 
39754: Budjettitalouden tulot ilman liikeyritysten rahoituskat-~
39755:   teita 1) ...•.......•••..•........••...•.•••.•...•                                          11149      12114         14252                    18
39756: Budjettitalouden tulot ( bru/lo) ........................                                     128J9      1J 919        16248                    17
39757: 
39758:    1
39759:        )   Liikeyritysten käyttötulos on otettu menoihin nettomääräisenä (lisärahoitustarpeet miinus rahoituskatteet),
39760:            kuten myös valtiontalouden kassatuloja ja -menoja koskevissa llitteissä 4--7.
39761:                                                                                                        111
39762: 
39763: Liite 2
39764: 
39765: 
39766: 
39767: 
39768:           Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot tehtäväryhmittäin vuosina
39769:                                              1970-1972 1 )
39770: 
39771:                                                       1970         1971         1972         Muutoi
39772:                  Tehtäväryhmä                                                              1971-1972
39773: 
39774:                                                 1000 000 mk                                 %
39775: 
39776: Yleinen hallinto .....................               420 (512)    545 (664)    633 (758)       16 (14)
39777: 010 Ylimmät valtioelimet ..............               20           32           27           -17
39778: 020 Valtiovarain hoito ................              197          226          242              7
39779: 030 Ulkomaiset tehtävät ...............              111          161          203             26
39780: 040 Muu yleinen hallinto        .............         91 (183)    126 (245)    161 (286)       28 (17)
39781: Yleinen järjestys ja turvallisuus ......             375          414          482            16
39782: 050 Hallinto    .........................             11           12           15            30
39783: 060 Oikeudenkäyttö     ..................             31           36           42            17
39784: 070 Poliisi ...........................              182          202          228            13
39785: 080 Rajoje':l !artiointi .................            60           70           85            21
39786: 090 Palotoimi ........................                 2            3            3             7
39787: 100 Vankeinhoito .....................                87           91          108            19
39788: 110 Muut pidätys- ja pakkotoimenpiteet ..              1            1            0          -34
39789: !\{aanpuolustus ......................              597           692          847              22
39790: 150 Hallinto    ......... ······ ..........           3             4            5              18
39791: 160 Puolustuslaitos   ...................           584           657          783              19
39792: 170 Väestönsuojelu    ....... ········
39793:                                     ....              2             4            5              29
39794: 180 Taloudellinen n1aanpuolustus .......              8            28           54              93
39795: Opetus ja kulttuuri ..................             1832          2091         2334            12
39796: 210 Hallinto .........................                5            17           15          -15
39797: 220 Yleissivistävä opetus ._ .............          977          1057         1146             8
39798: 230 Ammattiopetus ...................               408           481          524             9
39799: 240 Yliopistot ja korkeakoulut .........            274           327          371            13
39800: 250 Muu tiede ja taide ...............               44            54           68            26
39801: 260 Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot ..           76            89           99              11
39802: 270 Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta          28            36           61           69
39803: 280 Kirkolliset tehtävät ...............              3             3            3          -2
39804: 290 Opintotuki .......................               17            26           46           77
39805: Sosiaaliturva    ........................         1336           1225         1576            29
39806: 310 Hallinto ........... ······      ........
39807: 320 Työtapaturmat ja työväensuojelu ...
39808:                                                     10
39809:                                                     15
39810:                                                                    15
39811:                                                                    17
39812:                                                                                 17
39813:                                                                                 20
39814:                                                                                               10
39815:                                                                                               21
39816: 330 Työttömyysvakuutus ja -korvaukset .             50             58          120           107
39817: 340 Sairausvakuutus .... ············ ..            24             38          135
39818: 350 Vanhuus ja työkyvyttömyys .......              459            209          227               9
39819: 360 Perhe ja lapset ...................            460            513          563              10
39820: 370 Vajaamielisten huolto .•...........             56             61           65               7
39821: 380 Sodista kärsimään joutuneiden avus-
39822:     taminen     ············· ············          221           259          378              46
39823: 390 Päi~~yttä_vien aineiden väärinkäytön
39824:     ehkatsemtnen .....................                17           19           20              5
39825: 400 Muu sosiaaliturva ................                22           35           32          -10
39826: Terveydenhuolto      ....................           788           908         1112              22
39827: 450 Hallinto ... ········ ..............              6             5            6               8
39828: 460 Terveydenhoito ...................               78            90          106              18
39829: 470 Sairaanhoito ......................             704           813         1000              23
39830: 112
39831: 
39832: 
39833:                                                      1970                1971                1972            Muutos
39834:                 TebtivAryhmä                                                                                1971-1972
39835: 
39836:                                                1 000 000 mk                                                  %
39837: 
39838: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka .....               521                 673                 807                  20
39839: 510 Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä
39840:     rakennustoimen valvontll. ......... .            11                    9                 10                   4
39841: 520 Maanmittaus •.....•..............                47                   50                 68                  36
39842: 530 Asuntotuotannon edistäminen ..... .             424                  570                664                  16
39843: 540 Vesitalous •......................               38                   43                 65                  51
39844: Liikenne .......................... ..            1441 (2 703)         1646 (3 024)       1793 (3 354)           9      (11)
39845: 610 Hallinto .................••......               3                     3                 3                -13
39846: 620 Tieliikenne •..................... ,           773                  816                915                  12
39847: 630 Rautatieliikenne ................ ..           347 (1 004)          438 (1108}         394 (11.63)        -10        (5)
39848: 640 Vesiliikenne .................... ..           121                  125                199                   59
39849: 650 Ilmaliikenne .................... ..            37                   39                 53                   3'6
39850: 660 Tietoliikenne ................... ..           160 (766)            224 (933)          229 (1021}             2      (9)
39851: 
39852: Maa- ja metsätalous ................ .            1425 (1604)          1 473 (1 {;71)     1 665 {1'857)          13     (11)
39853: 710 Hallinto ........................ .              4                     4                  4               -2
39854: 720 Maatalous ...................... .            1264 (1281)          1266 (1284)        1449 (1456)            14     (13)
39855: 730 Metsätalous .•....................             121 (283)             159 (339)          159 (344)             {)     (1)
39856: 740 Metsästys ja kalastus ••........••..             7                     9                 10                  11
39857: 750 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja
39858:     tarkastustoiminta ................ .              30                  35                 42                  20
39859: Muut taloudelliset tehtävät ......... .              580      (630)      787     (M4)       970 {1·036)          23Cl')
39860: 810 Hallinto ..................•..•...                 3                   4                  5                 21
39861: 820 Elinkeinoelämän valvonta ja tarkkailu             38                  31                 28               -12
39862: 830 Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta            46                  57                 69                  21
39863: 840 Muu teollisuuden edistäminen .....               169      (219)      227     (284)      342     (408)        51 (44)
39864: 850 Viennin edistäminen ....•..•......                69                  81                104                  28
39865: 860 Muu elinkeinoja edistävä tutkimus-
39866:     toiminta .............•...........                 9                  10                 11                   5
39867: 870 Työvoiman ohjaus .............. ..                26                  35                 41                  17
39868: 880 Erittelemättömät työllisyysmenot .. .            106                 180                365                  103
39869: 890 Muu elinkeinojen edistäminen .... .              113                 162                  6
39870: 
39871: Muut menot ........................ .              1-466               1490               t 752                  18
39872: 910 Valtionvelka ................... ..              972                934               1·080                   1'6
39873: 990 Muut menot .................... .                494                557                 ·672                 :21.
39874:          :Budjettitalouden menot (netto)         10781                11944              13970                   17
39875: Budjettitalouden menot (käyttötulokset
39876:      netto) 1) .•••••.•••••••••••••••.•           10 674               11892             13 917                  17
39877: Budjettitaiomien menot ( brullo) •......•...     (12164)              (11 697)           (15 911)              (16)
39878: 
39879: 
39880:     ') Sulkeissa oleviin lukuihin sisältyvät myös valtion liikeyritysten sarakkeen ulk.QpuGleUa ola>at .ki\yttöme-
39881:        not., mutta ·eivät sensijaan lisärahoitustarpeet.
39882:     ') Ks. liitteen 1 alaviitta 1.
39883:                                                                                                                                                      113
39884: 
39885: Liite 3
39886: 
39887: 
39888: 
39889: 
39890:  Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot menolajeittain vuosina 1970-1972 1 )
39891: 
39892:                                                                        1970                     1971                   1972                 Muutos
39893:                                 Menolaji                                                                                                  1971-1972
39894:                                                                                         1                      1                      1
39895:                                                                   1000 000 mk                                                                  ~{.
39896:                                                                                                                                       1
39897: 
39898: Kulutusmenot              0   ••••••••••••••••••••••••••••          2 907 (4 609)            3 272 (5 209)          3 856 (5 934)           18       (14)
39899: Palkkaukset ja palkkauksen /uonteisel m1nol .•....                   1 812 (2 704)           2 042 (3 063)          2 370 (3 537)           16       (15)
39900: 01-04 Palkkaukset               .........................           1 427 (2 161)            1 588 (2 421)          1 806 (2 743)          14        (13)
39901: 05-07 Eläkkeet ............................                           371 (529)                437 (625)              543 (774)            24        (24)
39902: 08-09 Komiteat sekä neuvottelu- ja toimikunnat                         14                       17                     20                  18
39903: Muut kulutusmenot •..•..•.•.........•...•.•..                        1095 (1 905)             1 2JO (2 146)         1486 (2 396)           21        (12)
39904: 11-12 Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus
39905:        ja kunnossapito ......................                          21       (139)            3     (147)           3      (178)          0       (21)
39906: 13     Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito                        28        (37)           28      (39)          33       (79)         18       (. )
39907: 14-15 Maa- ja vesirakennusten korjaus ja kun-
39908:        nossapito ...........................                          237 (272)                275 (313)             332 (333)             21        (. )
39909: 16-18 Puolustuslaitoksen kaluston hankkiminen                         117                      151                   204                   35
39910: 10, 19-29 Muut kulutusmenot                                           692 (1 339)              773 (1 496)           915 (1 603)
39911:                                             ··············                                                                                 18         (7)
39912: Siirtomenot 2)           ••••••••••••••••••••••••••••••             4 988 (4 869)            5 329 (5143)           6108 (5 974)           15        (16)
39913: 30-39 Valtionavut kunnille yms.               ............          1493                     1656                   1933                   17
39914: 40-49 Valtionavut elinkeinoelämälle ..........                      1323                     1347                   1549                   15
39915: 50-59 Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyl-
39916:       lisille yhteisöille .....................                     1327                     1520                   1 877                  23
39917: 60    Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion
39918:       tileille           ...................... ······
39919:                                                ..                     683                      530                   506                  -5
39920: 61-65 Erittelemättömät siirrot kotimaahan ....                        122         (3)          193       (7)         144       (10)       -25        (40)
39921: 66-69 Siirrot ulkomaille ....................                          40                       83                    98                    18
39922: Sijoitusmenot ..............................                        1907                     2356                   2930                   24
39923: Reaalisijoitukset • • . • . . • . . . • . . . . . .•.••...••...      1 166                    1 J57                 1 75J                  29
39924: 70-73 Koneiden, laitteiden ja kaluston hankki-
39925:                                                                       257                      311                   422
39926:       minen              ·············· ······ ··········
39927: 74-76 Talonrakennukset ....................                           263                      297                   357
39928:                                                                                                                                            36
39929:                                                                                                                                            20
39930: 77-79 Maa- ja vesirakennukset .•............                          646                      749                   973                   30
39931: Lainat ja muut jinanssisijoilulr:ret •••••....••••..                  741                      999                  1178                    18
39932: 80-82 Lainat kunnille yms. . ................                          17                       13                    29                   123
39933: 83-86 Lainat yksityisille ....................                        540                      703                   915                    30
39934: 87    Muut ja erittelemättömät lainat •......                          -                        -                     -                    -
39935: 88-89 Muut finanssisijoitukset ...............                        184                      283                   234                  -17
39936: 
39937: Muut menot ...............................                            980                      988                  1076                       9
39938: 90-94 Valtionvelan korot ja kuoletukset sekä
39939:       indeksikorotukset ....................                          962                      929                  1070                    15
39940: 95-99 Muut ja erittelemättömät menot .......                           18                       59                     6                  -90
39941:                          Budjettitalouden menot (netto)            10781                    11944              1   13 970                   17
39942: 
39943: Budjettitalouden menot (käyttötulokset netto) 1)                   10 674                   11892                 13 917                    17
39944: BuJjeltita/ouJen menot ( brullo) •...•.....•...•..                (f2 364)                  (13 697)           1 (1591})                   (16)
39945: 
39946:       1
39947:          Ks. liitteen 2 alaviitta 1.
39948:           )
39949:       2
39950:          Valtion liikeyritysten käyttötalouden lisärahoitustarpeet on merkitty siirtomenojen ryhmään 61-65 "Erit-
39951:           )
39952:          telemättömät siitrot kotimaahan".
39953:       •) Ks. liitteen 1 alaviitta 1.
39954: 
39955:  15           11272/73
39956: 114
39957: 
39958: Liite 4
39959: 
39960: 
39961: 
39962: 
39963:                    Valtiontalouden kassatulot 1 ) tulolajeittain vuosina 1970--1972
39964: 
39965:                                                                                                   Muutoi
39966:                                                              1970        1971       1972         1971-1972
39967:                         Tulolaji
39968: 
39969:                                                          1 000 000 mk                                  %
39970: 
39971: Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot             2 659.6    3 062.4    4 003.1                31
39972:  Tulo- Ja omaisuusvero ......................... .            2 594.7    2 975.7    3 902.9                31
39973:    sii~ä:. Ov Alko Ab ..........•................•                8.0
39974:   Mertmtesvero .................................. .              29.4       34.1       46.9                 37
39975:  Perin.t~- ja lahjavero ........................... .            35.5       36.4       39.8                  9
39976:  ArpaJalsvero ................................... .                         16.2       13.4        -        17
39977: 
39978: Liikevaihdon perusteella kannettava' verot ja maksut         2895.8      3 338.1    3 884.8                16
39979:   Liikevaihtovero ................................•          2 8213      3 211.9    3 760.2                17
39980:     siitä: Oy Alko Ab ........................... .            105.0       125.0      142.9                14
39981:   Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero                   51.9        60.5       80.4                33
39982:   Apteekkimaksut ................................ .             22.6        25.1       29.6                18
39983:   Liikevaihtoveron lisävero ....................... .                       40.6       14.6        -       64
39984: 
39985: Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja
39986:  maksut ....................................... .              459.8       474.5      588.4                 24
39987:  Tullit ......................................... .            295.6       256.3      304.6                 19
39988:  Tuontimaksut .................................. .             164.2       157.7      154.5                  2
39989:  Tasausvero .................................... .                          60.5      129.2                114
39990: 
39991: Valmisteverot ...•................................           1825.7      2074.4     2321.2                 12
39992:  Tupakkavalmistevero ........................... .            456.6       478.6      561.9                 17
39993:   Makeisvalmistevero ............................. .           44.7        44.8       48.4                  8
39994:   Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero ••........          173.5       198.1      230.7                 16
39995:  Alkoholijuomavero ............................. .            457.8       551.3      621.5                 13
39996:  Virvoitusjuomavero ............................ .             38.8        40.1       46.7                 16
39997:  Eräiden elintarviketuotteiden valmistevero ........ .         33.0        31.4       29.4                  6
39998:   Nestemäisten polttoaineiden valmistevero .........•         621.3       717.6      767.6                  7
39999:  Eräiden margariinien valmistevero ............... .                       12.7       15.1                 19
40000: 
40001: Muut verot ..................................... .             619.8      711.9       773.8                 9
40002:  Leimavero ..................................... .             228.7      236.6       277.1                17
40003:  Elokuvavero ................................... .               0.4        0.5         0.6                30
40004:  Auto- ja moottoripyörävero ..................... .            321.1      289.6       414.8                43
40005:  Moottoriajoneuvovero .......................... .              65.3       71.5        78.8                10
40006:  Matkustajavero ................................ .               3.9
40007:  Suhdannevero .......................•..........                          113.7            2.5
40008: 
40009: Maksut sosiaaliturvaa varten .................... .            666.2      414.9       446.9                 8
40010:  Työnantajan lapsilisämaksu ...................... .           666.2      414.9       446.9                 8
40011: 
40012: Muut veronluonteiset rulot ...................... .            283.8      314.0      317.0                  1
40013:  O,y ~lko Ab:n ylijäämä ....................... ..             214.9      263.2      260.5                  1
40014:  Lastimaksut .....•..............................                0.3        0.3        0.3                 13
40015:  Voin hinnanalennusmaksut ...................... .              55.9       36.5       31.9         -       13
40016:  Maidon ja vehnän markkinoimismaksut •..........                12.7       14.0       24.3                 74
40017:              Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä         9 410.1    10 390.2   12 335.1                19
40018: 
40019: Sekalaiset tulot ................................. .           539.2      603.7      996.6                 65
40020: 
40021: Korko· ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten
40022:  voitosta ....................................... .            197.2      251.2      310.6                 24
40023:                                                                                                                                                    115
40024: 
40025:                                                                                                                                             Muutos
40026:                                                                                     1970               1971              1972             1971-1972
40027:                                   Tulolaji
40028:                                                                                                1                  1                   1
40029:                                                                                 1000 000 mk                                                   %
40030:                                                                                                                                       1
40031:                                                                             1
40032: Valtion liikeyritykset ............................                                    84.7               96.4                  0.7
40033:  Poistot •........................................                                     84.2               94.3                  -
40034:  Omaisuuden myynti .............................                                        0.5                2.1                  0.7          -     66
40035: Takaisin maksetut lainat             .........................                        205.7              255.5              243.9            -       5
40036:                                         Tulot ilman lainanottoa                    10 436.8          11 597.0           13 886.9                   20
40037: 
40038: Lainanotto ....................... ·.:..·.:..··.:..·..:.·..:..·.:..··_:.·..:.·.:..·.:..·._._._,__ _7_4_7_.2~~--55_9_.1_f-_ _ 52:::;:9:..:..7.:._l----.:_5
40039:                                        Tulot yhteensä                                            11184.0     12 156.1     14 416.7                  19
40040: 
40041:      1)   Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset tulot ja rahastojen tulot lisättyinä tulorästien kannan
40042:           muutoksilla ja vähennettyinä eräillä maksusuorituksia edustamattomilla erillä. Valtion liiketyritysten käyt-
40043:           tötulot ja rahoituskatteet eivät sisälly taulukon lukuihin; liikeyritysten käyttötulos on merkitty netto-
40044:           määräisenä ( lisärahoitustarpeet miinus rahoituskatteet) menoihin.
40045: 116
40046: 
40047: Liite 5
40048: 
40049: 
40050: 
40051: 
40052:                 Valtiontalouden kassamenot 1 ) tehtäväryhmittäin vuosina 1970-1972
40053: 
40054:                                                        1970        1971      1972       Muutos
40055:                    Tehtävätyhmä                                                        1971-1972
40056: 
40057:                                                     1000 000 mk                                    %
40058: 
40059: Yleinen hallinto .......................... .           394.8      505.0     602.2     97.2            19
40060: 010 Ylimmät valtioelimet ................... .           20.2       23.8      33.4      9.6            40
40061: 020 Valtiovarain hoito .................... ..          198.6      227.8     242.2     14.4             6
40062: 030 Ulkomaiset tehtävät .................... .           97.9      139.5     175.7     36.2            26
40063: 040 Muu yleinen hallinto ................... .           78.1      113.9     150.8     36.9            32
40064: Yleinen järjestys ja turvallisuus ........... .         372.1      413.1     477.2     64.0            15
40065: 050 Hallinto .............................. .            10.7       11.1      15.3      4.2            38
40066: 060 Oikeudenkäyttö ....................... ..            31.7       36.5      41.9      5.4            14
40067: 070 Poliisi ....•............................           182.0      200.8     226.4     25.7            13
40068: 080 Rajojen vartiointi ...................... .          59.7       68.3      83.2     14.8            22
40069: 090 Palotoimi ............................. .             2.3        2.4       4.4      2.0            84
40070: 100 Vankeinhoito .......................... .            84.4       93.3     105.5     12.1            13
40071: 110 Muut pidätys- ja pakkotoimenpiteet .....•             1.3        0.7       0.5      0.2            34
40072: Maanpuolustus ........................... .             585.9      696.7     791.6     94.8            14
40073: 150 Hallinto •..............................              3.4        3.9       4.5      0.6            16
40074: 160 Puolustuslaitos ...........•...•..........          573.6      645.7     720.2     74.5            12
40075: 170 Väestönsuojelu ........................ .             2.0        3.2       3.8      0.6            19
40076: 180 Taloudellinen maanpuolustus ............ .            6.9       44.0      63.1     19.1            43
40077: Opetus ja kulttuuri ....................... .         1832.1      2026.5    2 286.9   260,4            13
40078: 210 Hallinto .............................. .            5.2          9.7      18.7     9.0            93
40079: 220 Yleissivistävä opetus ................... .        984.5      1 061.6   1130,6     68.9             6
40080: 230 Ammattiopetus ........................ .           408.7        451.6     513.1    61.5            14
40081: 240 Yliopistot ja korkeakoulut .............. .        266.4        300.2     366.1    65.9            22
40082: 250 Muu tiede ja taide ..................... .          43.1         52.6      65.9    13.3            25
40083: 260 Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot ...... .        77.4         87.6     100.1    12.5            14
40084: 270 Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta ... .       29.0         34.2      43.2     9.0            26
40085: 280 Kirkolliset tehtävät .................... .          2.5          2.6       3.0     0.3            12
40086: 290 Opintotuki ............................ .           15.3         26.2      46.2    19.9            76
40087: 
40088: Sosiaaliturva .............................. .        1339.1      1214.7    1569.1    354.4             29
40089: 310 Hallinto'· .•..................•.........           10.2        15.1      16.5      1.4              9
40090: 320 Työtapaturmat ja työväensuojelu ........ .          15.2        16.5      20.0      3.4             21
40091: 330 Työttömyysvakuutus ja -korvaukset ..... .           50.4        56.6     117.0     60.4            107
40092: 340 Sairausvakuutus ........................ .          24.0        38.0     135.0     97.0
40093: 350 Vanhuus ja työkyvyttömyys ............. .          459.6       207.0     225.0     18.0             9
40094: 360 Perhe ja lapset ........................ .         459.9       511.9     561.4     49.5            10
40095: 370 Vajaamielisten huolto .................. .          57.5        57.3      67.7     10.4            18
40096: 380 Sodista kärsimään joutuneiden avustaminen          223.3       261.0     377.7    116.7            45
40097: 390 Päihdyttävien aineiden väärinkäytön ehkäise-
40098:     minen ................................ .             17.2        18.3     19.2      0.9             5
40099: 400 Muu sosiaaliturva ...................... .           21.8        33.0     29.7      3.3            10
40100: 
40101: Terveydenhuolto .......................... .            804.5      910.9    1098.0    187.2            21
40102: 450 Hallinto .............................. .             6.2        5.3       5.7      0.4             7
40103: 460 Terveydenhoito ........................ .            82.7       87.4     103.4     16.0            18
40104: 470 Sairaanhoito ........................... .          715.6      818.2     989.0    170.8            21
40105: 
40106: Asunto· ja yhdyskuntapolitiikka .......... .            514.1      601.7     851.1    249.4            41
40107: 510 Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä rakennus-
40108:     toimen valvonta ....................... .              9.8        9.9     10.8      0.9             9
40109:                                                                                                                                             117
40110: 
40111: 
40112:                                                                       1970            1971         1972                 Muutos
40113:                          Tehtäväryhmä                                                                                  1971-1972
40114:                                                                                  1            1             1
40115:                                                                    1000 000 mk                                                         01
40116:                                                                                                                                        /0
40117:                                                                                                                              1
40118: 
40119: 520 Maanmittaus ...........................                             47.9           49.5         61.9              12.4                   25
40120: 530 Asuntotuotannon edistäminen               ............             430.3          498.6        724.2             225.6                   45
40121: 540 Vesitalous ..............................                           26.1           43.8         54.3              10.5                   24
40122: 
40123: Liikenne                                                             1356.0          1595.0       1756.0             160.7                   10
40124:                     ...............................
40125:                00   ••••••••   ••••••••••••••••••••••••
40126: 
40127: 
40128: 
40129: 610 Hallinto                                                            3.1             3.3          3.0        -      0.3         -          9
40130: 620 Tieliikenne .............................                         756.9           828.3        903.6              75.3                    9
40131: 630 Rautatieliikenne .........................
40132:                         ............................
40133:                                                                       366.2           415.3        381.0        -     34.3         -          8
40134: 640 Vesiliikenne                                                       118.6          115.5        195.4              79.9                   69
40135: 650 Ilmaliikenne ............................                           41.8           38.9         52.8              13.9                   36
40136: 660 Tietoliikenne        ...........................                    69.4          194.1        220.2              26.2                   13
40137: 
40138: Maa- ja metsätalous                                                  1503.5          1505.9       1725.2             219.3                   15
40139:                     ...............................
40140:                                 0   ••••••••••••••••••••••
40141: 
40142: 
40143: 
40144: 710 Hallinto                                                             2.4            2.7           4.3              1.6                   56
40145: 720 Maatalous ..............................                         1 359.5         1329.7       1 508.2            178.6                   13
40146: 730 Metsätalous        ............................                    104.0          130.9         162.4             31.5                   24
40147: 740 Metsästys ja kalastus ....................                           6.9            8.6           9.8              1.2                   14
40148: 750 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastus.
40149:     toiminta         ...............................                    30.8           34.0         40.6               6.6                   19
40150: 
40151: Muut taloudelliset tehtävät .................                          542.0          933.5        896.2        -     37.3         -          4
40152: 810 Hallinto         ...............................                     3.3            4.2          5.0               0.8                   20
40153: 820 Elinkeinoelämän valvonta ja tarkkailu .....                         33.9           36.7         42.7               6.0                   16
40154: 830 Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta                              41.6           46.8         61.7              14.9                   32
40155: 840 Muu teollisuuden edistäminen ............                          153.2          376.5        266.9        -    109.6         -         29
40156: 850 Viennin edistäminen               ....................              55.1           97.3         97.6               0.3                    0
40157: 860 Muu elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta                            9.1           10.1         11.4               1.3                   13
40158: 870 Työvoiman ohjaus                                                    26.2           33.0         41.0               8.0                   24
40159:                                                     .........
40160:                                     ••••••••••••   00   ••••••••
40161: 
40162: 
40163: 
40164: 880 Erittelemättömät työllisyysmenot                                   109.2          173.3        364.1             190.7                  110
40165: 890 Muu elinkeinojen edistäminen ............                          110.4          155.5          5.7        -    149.8         -         96
40166: 
40167: Muut menot ...............................                           1454.3          1503.4       1682.6             179.2                   12
40168: 910 Valtionvelka ............................                         972.3           933.7       1 021.8             88.1                    9
40169: 990 Muut menot           ...........................                  482.1           569.7         660.8             91.1                   16
40170:                                           Menot yhteensä 1 10 698.6              1 11 906.8   1 13 735.8    1       1829.1   1               15
40171: 
40172:    1
40173:        )   Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot ja rahastojen menot ( pl. bqdjetin ja rahastojen
40174:            väliset siirrot) lisättyinä siirtomäärärahojen ja menorästien kannan muutoksilla sekä vähennettyinä eräillä
40175:            maksusuorituksia edustamattomilla erillä. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät sisälly taulukon lukui·
40176:            hin; niiden käyttötulos on merkitty nettomääräisenä (lisärahoitustarpeet miinus rahoituskatteet) menolaji-
40177:            ryhmään "Muut menot".
40178: 118
40179: 
40180: Liite 6
40181: 
40182: 
40183: 
40184: 
40185:                           Valtiontalouden kassamenot 1 ) menolajeittain vuosina 1970-1972
40186: 
40187:                                                                                                                 1971                  1972               Muutos
40188:                                                                                            1970         1                                              1971-1972
40189:                                    Menolaji
40190: 
40191:                                                                                      1000 000 mk                                                              %
40192: 
40193: Kulutusmenot ................................... .                                        2 887.3              3 279.1               3 774.2                      15
40194: Palkkauk.ret ja palkkauksen /uontei.ret tnenot ...........•                                1808.2              2045.6                2 J72.1                       16
40195: 01-04 Palkkaukset •..............................                                         1423.2                1 591.5              1809.3                       14
40196: 05-07 Eläkkeet ................................. .                                         371.1                  438.0               543.1                       24
40197: 08-09 Komiteat sekä neuvottelu- ja toimikunnat ... ,                                        13.8                   16.1                19.7                       22
40198: Muut kulutusmenot •.....•..........................                                        1 079.1              1 233.5              1402.1                        14
40199: 
40200: 11-12 Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus ja kun-
40201:        nossapito ................................. .                                          26.8                 10.3                  1.4              -       86
40202: 13     Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito ... .                                         26.6                 29.3                 34.4                      17
40203: 14-15 Maa- ja vesirakennusten korjaus ja kunnossapito                                        232.0                278.3                320.7                      15
40204: 16-18 Puolustuslaitoksen kaluston hankkiminen •....                                          110.8                146.0                148.9                       2
40205: 10, 19-29 Muut kulutusmenot ................... ,                                            682.9                769.6                896.7                      17
40206: Siirtomenot ..................................... .                                       4 635.7              4 758.2               5 654.8                      19
40207: 30-39 Valtionavut kunnille yms................... .                                       1502.9               1 663.5               1903.0                       14
40208: 40-49 Valtionavut elinkeinoelämälle ............... .                                     1 350.0              1 343.4               1552.4                       16
40209: 50-59 Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyllisille
40210: l1iQ    yhtei~öille ...... , ......................... .                                   1 326.5              1 506.6              1 841.1                       22
40211: 60    1 Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tildlle ..                                   416.7                178.1                259.2                       46
40212: 61-65 Erittelemättömät siirrot kotimaahan ......... .                                         11.1                  5.7                 12.3                      116
40213: 66-69 Siirrot ulkomaille ........................ ..                                          28.5                 60.9                 86.8                       43
40214: Sijoitusmenot •..•.....•...................•......                                        2164.3                2 739.0              3 094.6                       13
40215: Reaa/isijoituk.ret ••...•••...•.............•.•.•.•.•..                                    1258.2               1 414.1              1 828.1                      29
40216: 70-73 Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen ..                                        324.2                381.6                505.3                      32
40217: 74-76 Talonrakennukset .................•........                                            275.3                253.2                320.7                      27
40218: 77-79 Maa- ja vesirakennukset ................... ,                                          658.7                779.4              1 002.1                      29
40219: 
40220: Lainat ja muut finaJJ.uisijoitukset .•..•..........•..•...                                   906.1              1 }24.9              1266.5                        4
40221: 80-82 Lainat kunnille yms. . ..................... .                                          20.7                 17.2                 11.7              -       32
40222: 83-86 Lainat yksityisille ........................ ..                                        647.5                832.2                976.3                      17
40223: 87      Muut ja erittelemättömät lainat ............. .
40224: 88-89 Muut finanssisijoitukset .................... .                                        237.8                475.5                278.5              -        41
40225: Muut menot •....... , . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .                          1 011.4         1130.6                 1 212.3               7
40226: 90-94 Valtionvelan korot ja kuoletukset sekä indeksi-
40227:       korotukset . , .. , , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           965.6         934.0                 1 014.2               9
40228: 95-99 Muut ja erittelemättömät menot . . . . . • . . . . . . .                                              7.5          12.2                    18.8              54
40229:       Valtion liikeyritysten lisärahoitustarpeet, netto .                                                  14.2         127.9                    94.8         -    26
40230:       Varastojen muutos (kasvu +>...:·..:·..:.·..:.·..:.··..:·..:·..:.·..:.··..:.·..:·..:.·..:.·-l----2..:.4..:..0_+-_ _. :.5. :.6...:.5--':--__:8..:.4:.:..6:..._+-----
40231:                                                  Menot yhteensä 1 10 698.6 1 11 906.8 1 13 735.8 1                                                                 15
40232: 
40233: 
40234:      1
40235:          )   Ks. liitteen 5 alaviitta 1.
40236:                                                                                                                          119
40237: 
40238: Liite 7
40239: 
40240: 
40241: 
40242: 
40243:              Valtiontalouden kassamenot 1 ) tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1972
40244: 
40245:                                                                                    Menolajiryhmä
40246:                    Tehtäväryhmä                       Kulutusmenot 1 Siirtomenot   1 Sijoitusmenot j Muut menot 1   Yhteensä
40247: 
40248:                                                       1 000 000 mk
40249: 
40250: 
40251: Yleinen hallinto .......................... .               441.8          89.7           55.7            14.9        602.2
40252: 010 Ylimmät valtioelimet ................... .               26.3                          7.1                         33.4
40253: 020 Valtiovarain hoito ..................... .              231.8           2.8            2.7             4.9        242.2
40254: 030 Ulkomaiset tehtävät .................... .               86.6          86.9            2.3             0.0        175.7
40255: 040 Muu yleinen hallinto ................... .               97.1                         43.7            10.0        150.8
40256: 
40257: Yleinen järjestys ja turvallisuus ........... .             423.0           1.6           52.7           -0.2         477.2
40258: 050 Hallinto .............................. .                15.1           0.1            0.2                         15.3
40259: 060 Oikeudenkäyttö ........................ .                41.6                          0.5           -0.2          41.9
40260: 070 Poliisi .............• ................... .            219.4                          7.1                        226.4
40261: 080 Rajoje1_1 '!'artiointi ...................... .          73.2                         10.0                         83.2
40262: 090 Palotolmt ............................. .                 0.5           0.1            3.8                          4.4
40263: 100 Vankeinhoito .......................... .                73.0           1.2           31.3                        105.5
40264: 110 Muut pidätys- ja pakkotoimenpiteet ..... .                0.3           0.2                                         0.5
40265: 
40266: Maanpuolustus ........................... .                 660.5           0.6           80.3            50.2        791.6
40267: 150 Hallinto .............................. .                 4.5                                                       4.5
40268: 160 Puolustuslaitos ......................... .             648.2           0.1           69.9             2.0        720.2
40269: 170 Väestönsuojelu ....................... ..                 1.3           0.5            2.0                          3.8
40270: 180 Taloudellinen maanpuolustus ............ .                6.5                          8.4            48.2         63.1
40271: 
40272: Opetus ja kulttuuri ....................... .               668.4       1444.0           165.9             8.6      2286.9
40273: 210 Hallinto .............................. .                 8.8          0.5             9.4                        18.7
40274: 220 Yleissivistävä opetus ................... .             180.5        926.1            23.9                      1130.6
40275: 230 Ammattiopetus ........................ .                248.6        209.1            46.9             8.6       513.1
40276: 240 Yliopistot ja korkeakoulut .............. .             204.3         82.2            79.6                       366.1
40277: 250 Muu tiede ja taide ..................... .               11.5         54.5             0.0                        65.9
40278: 260 Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot                      10.8         84.0             5.3                       100.1
40279: 270 Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta ... .                         43.2                                        43.2
40280: 280 Kirkolliset tehtävät .................... .                2.6         0.3              0.0                        3.0
40281: 290 Opintotuki ............................ .                  1.2        44.1              0.8                       46.2
40282: 
40283: Sosiaaliturva .............................. .                44.3      1521.2             3.6                      1569.1
40284: 310 Hallinto .............................. .                 16.3                         0.2                        16.5
40285: 320 Työtapaturmat ja työväensuojelu ........ .                 9.1         10.8                                       20.0
40286: 330 Työttömyysvakuutus ja -korvaukset ..... .                             117.0                                      117.0
40287: 340 Sairausvakuutus ........................ .                            135.0                                      135.0
40288: 350 Vanhuus ja työkyvyttömyys ............. .                             224.2             0.8                      225.0
40289: 360 Perhe ja lapset ........................ .                 6.4        555.0             0.1                      561.4
40290: 370 Vajaamielisten huolto .................. .                 5.0         61.7             1.1                       67.7
40291: 380 Sodista kärsimään joutuneiden avustaminen                  0.9        376.8                                      377.7
40292: 390 Päihdyttävien aineiden väärinkäytön ehkäise-
40293:     minen •................................                    3.7         14.0             1.5                         19.2
40294: 400 Muu sosiaaliturva ...................... .                 3.0         26.7                                         29.7
40295: 
40296: Terveydenhuolto .......................... .                  917         928.0           78.6       -     0.2      1098.0
40297: 450 Hallinto .............................. .                  5.6                         0.0                         5.7
40298: 460 Terveydenhoito •............. , , ........ .              16.4         86.4            0.8       -     0.2       103.4
40299: 470 Sairaanhoito ........................... .                69.7        841.6           77.8                       989.0
40300: 120
40301: 
40302:                                                                                              Menolajiryhmä
40303: 
40304:                         Tehtäväryhmä                         Kulutusmenot       Siirtomenot 1 Sijoitusmenot 1 .Muut menot 1   Yhteensä
40305:                                                                             1
40306:                                                          1000 000 mk
40307: 
40308: 
40309: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka .•..........                       105.4             11.9          733.9       -      0.0        851.1
40310: 510 Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä rakennus-
40311:     toimen valvonta         .........................                2.2               8.6            -               -           10.8
40312: 520 Maanmittaus         ... ························                60.3               0.2           1.4              -           61.9
40313: 530 Asuntotuotannon edistäminen ............                         4.5               0.3         719.4              -          724.2
40314: 540 Vesitalous ..............................                       38.4               2.8          13.1       -      0.0         54.3
40315: 
40316: Liikenne        .......................... ········                527.1             68.7        1058.1             102.0      1756.0
40317: 610 Hallinto       ...............................                   2.9               -            0.0               -           3.0
40318: 620 Tieliikenne ....•........................                      411.8             16.9         477.7        -   2.8          903.6
40319: 630 Rautatieliikenne ••.......................                        -              11.5         241.9          127.6          381.0
40320:                ............................
40321: 640 Vesiliikenne                                                    74.2              0.8         120.2            0.2          195.4
40322: 650 Ilmaliikenne ............................                       37.5              0.5          13.2            1.5           52.8
40323:                 ······· ....................
40324: 660 Tietoliikenne                                                    0.6             39.0         205.1        -24.5            220.2
40325: 
40326: Maa• fa metsätalous .......................                         88.5          1410.6           203.3             22.8      1725.2
40327: 710 Hallinto       ................. ··············
40328: 720 Maatalous ..............................
40329:                                                                      4.2
40330:                                                                     44.4
40331:                                                                                      0.0
40332:                                                                                   1324.8
40333:                                                                                                      0.0
40334:                                                                                                    129.7
40335:                                                                                                                        -
40336:                                                                                                                       9.3
40337:                                                                                                                                    4.3
40338:                                                                                                                                1 508.2
40339: 730 Metsätalous                                                      2.0            76.7            70.1             13.6        162.4
40340:                        ···················· ········
40341: 740 Metsästys ja kalastus ....................                       0.9             8.8             0.1              -            9.8
40342: 750 M~a: ja metsätalouden tutkimus-ja tarkastus-
40343:     toiminta
40344:                    ·······························                  36.9               0.4            3.3             -           40.6
40345: 
40346: Muut taloudelliset tehtävilt .................                     131.4            104.1          660.3              0.4        896.2
40347: 810 Hallinto
40348:                     ·······························
40349: 820 Elinkeinoelämän valvonta ja tarkkailu •....
40350:                                                                      5.0
40351:                                                                     12.3
40352:                                                                                        -
40353:                                                                                       23.4
40354:                                                                                                      0.0
40355:                                                                                                      3.8
40356:                                                                                                                       -
40357:                                                                                                                       3.2
40358:                                                                                                                                    5.0
40359:                                                                                                                                   42.7
40360: 830 Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta •...
40361: 840 Muu teollisuuden edistäminen ...•........
40362:                                                                     43.7
40363:                                                                      8.3
40364:                                                                                       10.2
40365:                                                                                       35.7
40366:                                                                                                      7.9
40367:                                                                                                    225.6       -
40368:                                                                                                                        -
40369:                                                                                                                       2.8
40370:                                                                                                                                   61.7
40371:                                                                                                                                  266.9
40372: 850 Viennin edistäminen          ....................                1.0              26.6          70.0               -          97.6
40373: 860 Muu elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta
40374: 870 Työvoiman ohjaus           ......................
40375:                                                                     10.3
40376:                                                                     34.0
40377:                                                                                        -
40378:                                                                                        3.8
40379:                                                                                                      1.2
40380:                                                                                                      3.1
40381:                                                                                                                        -
40382:                                                                                                                        -
40383:                                                                                                                                   11.4
40384:                                                                                                                                   41.0
40385: 880 Erittelemättömät työllisyysmenot •........                      12.7               2.9         348.5               -         364.1
40386: 890 Muu elinkeinojen edistäminen ............                        4.2               1.3           0.1               -           5.7
40387: 
40388: Muut menot ...............................                         592.1              74.3            2.2       1014.0         1682.6
40389: 910 Valtionvelka .•..........................                        9.4                -              -        1 012.4        1 021.8
40390: 990 Muut menot          ················· ..........               582.7              74.3            2.2           1.6          660.8
40391:                                           Menot yhteensä 1       3 774.1 1        5 654.8 1       3 094.6 1        1 212.3 1 13 735.8
40392: 
40393:     1
40394:         )   Ks. liitteen 5 alaviitta 1.
40395:                                                                                                                  121
40396: 
40397: Liite 8
40398: 
40399: 
40400: 
40401: 
40402:        Yhdistelmät valtion tilinpäätöksistä sekä hallinnolliset taseet vuosilta 1971 ja 1972
40403:                                           ( 1 000 000 mk)
40404: 
40405:                      81. Yhdistelmät valtion tilinpäätöksistä vuosilta 1971 ja 1972
40406:                                                             Tulo· ja menoarvion mukaan        Tilinpäätöksen mukaan
40407: Yhdistelmä                                                    1971             1972             1971            1972
40408: Tulot ......................................... .              12 176.4     13 988.9         12165.6         14 304.7
40409: Menot ......................................... .              12175.6      13 988.0         11 944.4        13 969.6
40410:           Ylijäämä                                                  0.8           0.9           221.2           335.1
40411: 
40412:        Tulot
40413: 11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot ............. .          10 236.0     11 844.1         10 390.2        12 335.1
40414: 12 Os. Sekalaiset tulot .......................... .              584.7        984.5            620.1           930.2
40415: 13 Os. Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion raha-
40416:        laitosten voitosta ......................... .            182.6         260.0             244.1          275.2
40417: 14 Os. Valtion liikeyritykset ..................... .            143.5          77.9             148.6           52.8
40418: 15 Os. Lainat .................................. .              1029.6         822.4             762.6          711.3
40419:           Tulot yhteensä .......................... .          12 176.4     13 988.9          12165.6        14 304.7
40420:           Tulot suuremmat kuin menot ............. .                0.8          0.9            221.2           335.1
40421:                                                                12 175.6     13 988.0          11 944.4       13 969.6
40422:         Menot
40423: 21 Pl. Tasavallan Presidentti .................... .                1.2          1.3               1.2            1.3
40424: 22 Pl. Eduskunta .............................. .                  20.7         19.0              20.4           18.7
40425: 23 Pl. Vaitioneuvosto .......................... .                 24.7         21.5              24.6           21.8
40426: 24 Pl. U1koasiainministeriö ...................... .              138.2        178.1             137.6          176.0
40427: 1.5 Pl. Oikeusministeriö ......................... .              125.2        150.3             130.8          156.2
40428: 1.6 Pl. Sisäasiainministeriö ....................... .          1 011.1      1112.8              927.6        1 063.5
40429: 27 Pl. Puolustusministeriö ....................... .              663.3        798.9             665.2          804.9
40430: 28 Pl. Valtiovarainministeriö .................... .            1 001.3        969.7           1029.5         1032.6
40431: 1.9 Pl. Opetusministeriö ......................... .            2 060.7      2 305.8           2 017.9        2 325.1
40432: 30 Pl. Maa- ja metsätalousministeriö ............. .            1544.2       1 789.4           1473.8         1728.8
40433: 31 Pl. Liikenneministeriö ...................... .                996.0      1 621.1             997.4        1672.3
40434: 32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö ............. .            580.0        787.6             564.8          772.6
40435: 33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö ............... .         2 189.2      2 656.2           2144.8         2 669.6
40436: 34 Pl. Työvoimaministeriö ....................... .               226.5        470.9             221.3          446.6
40437: 35 Pl. Valtionvelka ............................. .             1005.7       1105.5              933.6        1079.6
40438: 36 Pl. Valtion liikeyritykset ..................... .             587.6                          653.9
40439:         Menot yhteensä ......................... .             12175.6      13 988.0          11944.4        13 969.6
40440: 
40441: 
40442: 
40443:                          82. Hallitmolliset taseet 31. 12. 1971 ja 31. 12. 1972
40444:                                                    Vastaavaa
40445:                                                                                          31. 12. 1971       31. 12. 1972
40446: 
40447:  Kassoissa olevat varat ........................... .                                       123.2               142.2
40448:  Postisiirtotulotileillä olevat varat ................. .                                   184.3               190.2
40449:  Postisiirtomenotileillä olevat varat ................. .                                    90.3               108.0
40450:  Valtion shekkitilillä Suomen Pankissa ............. .                                        1.7                 1.3
40451:  Tulorästit ..................................... .                                         169.8               112.2
40452:  Varsinaiset saatavat ............................. .                                       242.6               333.2
40453:  Annetut ennakot ................................ .                                          47.2                66.0
40454:  Tilitystä vastaan annetut varat ................... .                                       51.9                81.8
40455:  Budjetoimattomat sijoitukset ..................... .                                       555.3              1021.4
40456: 
40457:  16   11272/73
40458: 122
40459: 
40460:                                                                                                   31. 12o 1971            31o 12o 1972
40461: Varastot 0000000000o0o0o0000000000000000000000000                                                    19508                   16300
40462: Saamamieskirjaan merkityt talletukset ooooooo0oooo0o                                               1182.5                   1137.5
40463: Virastojen väliset tilitoimet ooooooooooooo0o000000000                                                  Oo8
40464: Virastojen väliset saatavat ja velat 000000000000000o                                                                           706
40465: Virastojen sisäiset tilitoimet 0000000000000000000000                                                 5o2                       506
40466: Lainausrahaston aktiivatili oo0ooo00000oo0000000000o                                              4 72203                   5 45200
40467: Osakerahaston aktiivatili oo0000o000000000000000000o                                              1 291.4                   1454o7
40468: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, aktiivatilit 0oo0oooo                                           26508                       408
40469: Muut varat, aktiivatilit ooooooooooo0ooo0000000000o                                                  1307                      1507
40470:      V~jaus vuode!?-ooo:U~oaessa o00000000000000000000o                     259.4
40471:     Tiltvuoden yh)aama 00o0000000000000000000000o                           221.2                    3803
40472:                                                                                                   9 182o1                  10 29702
40473: 
40474: 
40475:                                                   Vastattavaa
40476: 1fenorästit 00000000000000000000000000000000000000                                                  35300                      52902
40477: Siirretyt määrärahat oooo0ooo000000000000000000000o                                                 800.5                      933o2
40478: Varsinaiset velat 00ooo0oooooo0oooooooo0000000000o                                                   7708                      101.4
40479: Saadut ennakot 0000ooooooooo00o00000000000000000o                                                    47o3                       2301
40480: Tilitettävät varat 00ooooooo0ooo000000000000000000o                                                  8809                       6703
40481: Budjetoimattomat luotot ooooo0ooooooooooooooo000oo                                                    Oo1                        001
40482: Virastojen väliset tilitoimet ooooooo0oooo000000000o0o                                                                           206
40483: Virastojen väliset saatavat ja velat oooooooooooooooo                                                 800
40484: Virastojen sisäiset kokoomatilit 00000000000o0000000o                                               10407                     l12o9
40485: Budjetin ulkopuolisten rahastojen yhdystilit 00000000                                               167o2                     16400
40486: Uudistusrahastot 0 00ooooo000000000000000000000000o                                                  43.4                      41.6
40487: Lainausrahaston passiivatili oooooooooooooooooooooooo                                             4 722o3                   545200
40488: Osakerahaston passiivatili ooooooo0oooo00ooo000000o                                               1291.4                    145407
40489: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, passiivatilit ooooo0                                            271.8                       llol
40490: Saamamieskirjaan merkityt talletustodistukset ooo0oooo                                            1182.5                    1137.5
40491: Muut varat, passiivatilit oooooooooooooooooooooooooo                                                 23o1                      23.2
40492: Selvitystilit 00000000oooo00000000000000000000000oo0                                                                             406
40493:      V~jaus vuode!?-oo}l~oaessa ooooooooooooooooo0oooo                       3803
40494:      Ttltvuoden yh)aama oooooooooooooooo0ooooooooo                          335ol
40495:                                                                             296o8
40496:       Kesk~n~r~~sten töiden ja valmisteiden poistot va-
40497:       rastottleilta 0000oooooo0oo000000000000000000000                       5800                                             23808
40498:                                                                                                   918200                   10 297o2
40499: 
40500: 
40501: 
40502:    Hallinnollisen tasetilin pohjalta laskettuna tilinpäätöstulojen ja -menojen erotuksena esiintyvä 335 mmk:n
40503: suuruinen ylijäämä selittyy seuraavasti:
40504:                                                                                 Vastaavaa-             Vastaavaa.-
40505:                                                                               tilien lisäys tai     tilien vähennys tai
40506:                                                                                vastattava& -          vastatta vaa -
40507:                                                                               tilien vähennys          tilien lisäys
40508:                                                                                     mmk                    mmk
40509: 
40510:               Kassoissa olevat varat lisääntyneet 0000000000000000                   19
40511:               Ps-tileillä olevat varat lisääntyneet 00000ooo000o000000               24
40512:               Valtion shekkitilillä olevat varat pysyneet ennallaan 00
40513:               Tulorästit vähentyneet 0000000000000000000000000000                                          58
40514:               Menorästit lisääntyneet 00000000000000000000000000                                          176
40515:               Siirretyt määrärahat lisääntyneet 00000oooo0o0o00000                                        133
40516:               Uudis~srahastot vähentyneet 0000000000000000000000                      2
40517:               Varastot vähentyneet 0 0000000000000000000000000000                                           33
40518:               Velalliset lisääntyneet 0000000000000000o00000000000                  606
40519:               Velkojat vähentyneet o0000000000000000oo00000o000                      22
40520:               Vi~~o~!oio~n väliset ja sisäiset tilit vähentyneet oooooo0o             4
40521:               Yli1aama 0000000000000000000000000000000000000000                                           335
40522:               Y~j~ämien ja vajausten tilin käyttö varastotilin pois-
40523:               tmhin 000000000000000000000000000000000000000000                       58
40524:                                                                                     735                   735
40525:                                                                                                                                                      123
40526: 
40527: Liite 9
40528: 
40529: 
40530: 
40531: 
40532:               Valtion lainanannon jakaantuminen tehtäväryhmittäin vuosina 1970-1972
40533: 
40534:                                                                                                                                                Laina-
40535:                                       Lainapääoma    Lainapääoma     Lisäys        Vähennys              Saadut        Lainapääoma        pä~oman
40536:           Tehtäväryhmä                31. 12. 1970   31. 12. 1971    vuonna         vuonna            korot vuonna     31. 12. 1972        muutos
40537:            Lainaryhmä                                                 1972               1972            1972                             1971-1972
40538: 
40539:                                       1000 mk                                                                                                   0/
40540:                                                                                                                                                 ,o
40541:                                                                                                                                       1
40542: 
40543: Yleinen hallinto     ••••   00   ••             -              -      6 370.5                   -                -        6 370.5                    -
40544:   Kehitysluotot ..........                      -              -      6 370.5                   -                -        6 370.5                    -
40545: Yleinen järjestys ja turval-
40546:   lisuus ................                    37.0            26.0             -                 7.0              1.3          19.0        -26.9
40547:   Lainat kunnille palotoimen
40548:      kustannuksia varten ...                 37.0            26.0             -                 7.0              1.3          19.0        -26.9
40549: 
40550: Maanpuolustus ..........                  2 225.9        2 257.8        263.0             325.4              113.3        2.195.4          -         2.8
40551:  Lainat väestönsuojelua
40552:    varten ..............                  2 225.9        2 257.8        263.0             325.4              113.3        2 195.4         -          28
40553: Opetus ja kulttuuri ......             508 521.3      504.814.0      12 099.7       21578.2               23 068.0     495 335.5          -          1.9
40554:  Rakennuslainat kansakou-
40555:     luille ................            338 584.8      340 947.3       8 243.9           11 582.5          16 131.3     337 608.7          -          1.0
40556:  Rakennuslainat yksityis-
40557:     oppikouluille ........              44 225.6        41 346.3              -          2 734.3           1 977.3       38 612.0          -         6.6
40558:  Lainat ammatillisille oppi-
40559:     laitoksille ............            65 182.1        62 919.9              -          2 356.1           2 923.0       60 563.8         -          3.7
40560:  Lainat maataloudellisille
40561:     oppilaitoksille ........            18 354.5        17 329.6              -           690.9              704.8       16 638.7          -         4.0
40562:  Muut lainat ammattiope-
40563:     tuksen edistämiseksi ..               9 242.5        7 061.8              -    2)    2 199.0                 8.8      4 862.8         -31.1
40564:  Lainat yliopistoille ja kor-
40565:     keakouluille   .........              7 368.6        6 866.0              -           268.2              320.4        6 597.8         -          3.9
40566:  Opintolainat lääkärien ja
40567:     hammaslääkärien kou-
40568:     luttamiseksi ulkomailla             15 583.4        15 864.4        800.9            1 350.3             394.7       15 315.0         -          3.5
40569:  Rakennuslainat kirjastoille             1 875.7         2 330.3        717.6               65.7             116.8        2 982.2          + 28.0
40570:  Rakennuslainat kansan-,
40571:     kansalais- ja työväen-
40572:     opistoille ............               3 166.9        3 006.3              -            168.2             139.8        2 838.1         -  5.6
40573:  Lainat seurakunnille       ....             22.9           22.9              -              3.5               1.3           19.4         -15.3
40574:   Muut lainat opetuksen ja
40575:     kulttuurin edistämiseksi              4 914.3        7119.2       2 244.8              159.5             349.8        9 204.5          + 29.3
40576:   Peruskoululainat .......                      -              -         92.5                   -                -           92.5              -
40577: Sosiaaliturva ............                6 931.8        7 054.4        395.6             243.1                 35.0      7 206.9          + 2.3
40578:   Invalidihuoltolain mukai-
40579:     set lainat ............                 645.9          830.5        395.6 3)           180.8                 3.9      1 045.3          + 25.9
40580:   Lainat vajaamielisten huol-
40581:     !on edistämiseksi    .....            3 592.2        3 574.2              -             18.0                12.0      3 556.2         -          0.5
40582:   Lainat sotainvalidien huol-
40583:     lon edistämiseksi .....                  50.0            35.0             -             15.0                 -            20.0        -42.8
40584:   Lainat muun sosiaalitur-
40585:     van edistämiseksi .....               2 643.7        2 614.7              -·            29.3                19.1      2 585.4          -         1.1
40586: 
40587: Terveydenhuolto ........                    925.0           919.0             -                 6.3             18.8        912.7         -          0.7
40588:   Lainat terveydenhuollon
40589:     edistämiseksi .........                 925.01          919.01            -                 6.3             18.8        912.7         -          0.7
40590: 124
40591: 
40592: 
40593:                                                                                                                                   Laina·
40594:                                      Lainapääoma     Lainapääoma    Lisäys       Vähennys       Saadut       Lainapääoma         pääoman
40595:          Tehtäväryhmä                 31. 12. 1970   31. 12. 1971   Tuoana        vuonna     korot vuonna    31. 12. 1972         muutos
40596:           Lainaryhmä                                                 1972          1972          1972                           1971-1972
40597: 
40598:                                      1 000 mk                                                                                        %
40599:                                                                                                                             1
40600: 
40601: Asunto• ja yhdyskunta·
40602:  politiikka .............            2341684.8       2 766 859.9    719 730.6    82183.5          66 770.3 3 404 407.0           + 23.0
40603:                                                                                              1)      147.4
40604:   Lainat kaupungeille esi-
40605:     kaupunkiliitosten hei-
40606:     pottamiseksi .........                   11.7             9.1            -         2.7             0.3           6.4        -29.7
40607:   Lainat Rovaniemen kau-
40608:     pungille pakkolunastus-
40609:     kustannusten peittämi-
40610:     seksi ................               1 521.5         1 077.0             -       444.4            71.9       632.6          -41.3
40611:                                                                                              1)      147.4
40612:   Arava- ja asuntolainat ..          2 285 453.6 2 714 742.6        719 272.9    78 041.6         65 330.5 3 355 973.9           + 23.6
40613:   Lainat ylioppilas- ja oppi-
40614:     laskunnille asuntoloiden
40615:     rakentamiseksi      0   ••••••       6188.6          5 952.9             -       242.3          261.0       5 710.6          -   4.1
40616:   Muut lainat asuntotuotan-
40617:     non edistämiseksi ....               8 529.3         7 331.6             -       840.0          255.7       6 491.6         -11.4
40618:   Lainat vesihuoltolaitteiden
40619:     rakentamiseksi .......              39 980.1        37 746.7        457.7      2 612.5          850.9      35 591.9         -    5.7
40620: Liikenne     ...............            44157.4         36 648.5        146.4    10 314.3          1704.4      26 480.6         -27.7
40621:                                                                                              1)      18.3
40622:   Lainat tonniston hankin-
40623:     taan sekä korjaus- ja
40624:     luokitustöitä varten        ..      12 248.0         7 591.5             -     3 885.1          331.0       3 706.4         -51.2
40625:   Lainat vientisatamia yllä-
40626:     pitäville kunnille sata-
40627:     mien rakentamista var-
40628:     tcn  0   ••••••••••••••••           19 672.9        17 246.5             -     2 411.2          849.6      14 835.3         -14.0
40629:                                                                                              1)      18.3
40630:   Lainat Saimaan vesistö-
40631:     alueen kunnille satamien
40632:     rakentamism varten ...               6 329.0         6 695.0        146.4           -           331.1       6 841.4          + 2.2
40633:   Lainat pientonniston
40634:     hankkimista varten ...               5 907.5         5 115.5             -     4 018.0          192.7       1097.5          -78.5
40635: Maa- ja metsätalous .....            1430952.7       1490123.9      168 262.8    89 506.7         29 370.4 1568 880.0            + 5.3
40636:                                                                                              1)       17.9
40637:   Lainat maataloudellisille
40638:     tuotantolaitoksille       ....           1.2               -             -          -              -              -              -
40639:   Salaojituslainat .........            11695.8          9 983.6             -   1 668.1             305.3      8 315.5         -16.7
40640:   Maanparannuslainat •....              68 589.7        72163.5       5 663.4 ') 4 835.0           2 260.5     72 991.9         + 1.1
40641:   Valtion viljavaraston ra-
40642:     hoituslainarahaston lai-
40643:     nat  .................               9 815.7         8 021.9             -     1 687.6          318.4       6 334.3         -21.0
40644:   Muut lainat maatalouden
40645:     edistämiseksi .........                  26.5            19.7            -         0.9             0.6          18.8        -    4.6
40646:   Lainat metsätalouden
40647:     tukemiseksi ..........               9 954.7        10 227.4        362.4        547.7           193.7     10 042.1         -    1.8
40648:                                                                                              1)       17.9
40649:   Metsänparannuslainat         ...      56 908.9        66 870.2     18 296.1 5) 4 626.3           1 876.0     80 540.0          + 20.4
40650:   Lainat asutustoiminnan
40651:     edistämiseksi .........          1 273 050.4     1 321 769.1    143 840.9 ')75 978.7          24 363.3 1 389 631.3           + 5.1
40652:   Lainat kalastuselinkeinon
40653:     tukemiseksi ..........                 909.8         1 068.5        100.0       162.4             52.6      1 006.1         -    5.8
40654: Muut taloudelliset tehtävät           878 894.3      1014 377.9     135 448.7    45106.6    42 719.1 1104 720.0
40655:                                                                                              l)
40656:                                                                                              2656.8
40657:                                                                                                                                  + 8.9
40658:   - Teollislll/s ......••••••         821259.7        969 140.1     115111.7     16112.6    19671.7 1 068 161.2                  + 10.2
40659:                                                                                          1) 2450.1
40660:                                                                                                                                           125
40661: 
40662: 
40663:                                                                                                                                  Laina·
40664:                                   Lainapääoma     Lainapääoma     Lisäys       Vähennys         Saadut       Lainapääoma        pääorruan
40665:         Tehtäväryhmä               31. 12. 1970    31. 12. 1971   vuonna       vuonna        korot vuonna    31. 12. 1972         muutos
40666:           Lainaryhmä                                               1972          1972            1972                           1971-1972
40667: 
40668:                                   1000 mk                                                                                           0'
40669:                                                                                                                                     i'o
40670:                                                                                                                             1
40671: 
40672: 
40673:      Pienteollisuuslainat    ..     49 280.8        40 813.7         156.7      9 276.1            1 507.0     31 694.3         -22.3
40674:      Vientimaksulainat      ...     70 522.6        70 623.2       9 477.0      9 961.2            3 687.3     70139.0          -  0.7
40675:                                                                                             1)       435.0
40676:      Neuvostoliiton tavara-
40677:       Iuotosta myönnettä-
40678:       vät lainat     .........      85 105.2        74 325.5               -   10 659.4            2 021.1     63 666.1         -14.3
40679:                                                                                             1)       759.0
40680:      Debentuurilainat Suo-
40681:        men Vientiluotto Oy
40682:        - Finlands Export-
40683:        kredit Ab:lle ......        303 800.0       350 200.0      70 000.0      1 500.0          10 582.3    418 700.0           + 19.6
40684:      Debentuurilainat Teol-
40685:        listamisrahasto Oy:lle       40 000.0        40 000.0               -            -          2 600.0     40 000.0          ± 0.0
40686:      Debentuurilainat Kehi-
40687:        tysaluerahasto Oy:lle                -               -     20 000.0              -           602.2      20 000.0                   -
40688:      Muut lainat teollisuu-
40689:        den edistämiseksi     ..    272 551.1       393 177.7      35 700.0      4 915.9           18 673.8   423 961.8           + 7.8
40690:                                                                                             1)     1 256.1
40691: -    Muut ja erittelemä/Jömiit
40692:               .............
40693:      tehtiiviil                     576)4.6         45 2)7.8         115.0      8 794.0
40694:                                                                                             1)
40695:                                                                                                   J 045.4      )6 558.8         -19.2
40696:                                                                                                     206.7
40697:      Lainat työllisyyden tur-
40698:        vaamiseksi      ........     52 036.2        40 176.9               -    8 001.4            2 742.1     32175.5          -19.9
40699:                                                                                             1)       206.7
40700:      Muut lainat elinkeino-
40701:        jen edistämiseksi ..             563.7           598.3       115.0          86.6               23.7        626.7          + 4.7
40702:      Lainat muihin tarkoi-
40703:        tuksiin  0   ...........       5 034.7         4 462.6              -      706.0             279.6       3 756.6         -15.8
40704:                      Yhteensä 15 214 330.21 5 823 081.411 042 717.3,249 271.11
40705:                                                                                             1)
40706:                                                                                                  163 800.616 616 527.61          + 13.6
40707:                                                                                                    2 840.4
40708: 
40709:     1 ) Lainansaajien maksamat indeksi- ja kurssihyvitykset.
40710: 
40711:     ')-') Ko. lukuun sisältyy hallintoviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja yhteensä: 2 ) 10 280 mk,
40712:                                           5
40713:               ) 6 426 mk, ') 114 310 mk,    ) 1493 mk, ') 674 414 mk.
40714:             3
40715: 126
40716: 
40717: Liite 10
40718: 
40719: 
40720: 
40721: 
40722:                 Valtion lainanannon jakaantuminen lainansaajaryhmittäin vuosina 1970-1972
40723: 
40724:                                                                                                              Saadut                     Laina-
40725:                                                  Lainapääoma    Lainapääoma    Lisäys       Vähennys          korot     Lainapääoma    pääoman
40726:                                                  31. 12. 1970   31. 12. 1971   vuonna        vuonna          vuonna.    31. 12. 1972    muutos
40727:                  Lainaryhmä                                                     1972          1972            1972                      1971-
40728:                                                                                                                                          1972
40729: 
40730:                                              11000mk                                                                                       ,.
40731:                                                                                                                                            0!
40732: 
40733: 
40734: 
40735: 
40736: 0100. Maa- ja metsätalous sekä                             1
40737:       kalastus . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166 579.3'1 233 092.4        157 687,1 3) 72 297.5 . 24 110.2 1)1 318 482.6 +                 6.9
40738: 
40739: 
40740: 0200. Kai vannaisteollisuus                        14 220.9       12109.91                    1849.6           632.9       10 260.3 -15.3
40741:                                                                                                         1)      42.3
40742:        siitä:
40743:        Mltionenemmistöiset osakeyhtiöt               6 659.5       5 745.2                      9J6.6          295.9         4 808.6 -      16.J
40744:                                                                                                         1)      JJ.4
40745: 
40746: 0300. Tehdasteollisuus ........ .                 289168.9       267 526.3      20 432.7    35 737.3   11711.5            252221.7 -            5.7
40747:                                                                                                      1) 1272.0
40748:        0310. Elintarviketeollisuus ..               12 344.3      10 693.0        . 100.0     1896.2     487.7               8 896.8 -      16.8
40749:                                                                                                      1)    1.6
40750:        0321. Tekstiili- ja vaatetus-
40751:              teollisuus .......... .                 5 404.4       5 216.7         126.5      1 057.2          182.5         4 286.0 -      17.8
40752:                                                                                                         1)       1.4
40753:        0322. Jalkine-, nahka- ja
40754:              kumiteollisuus ...... .                 2 448.7       3 294.0         400.0        392.0      92.5              3 302.0 +          0.2
40755:                                                                                                         1)  0.1
40756:        0330. Puu- ja paperiteollisuus               86 997.9      84137.6       15 817.6     13 902.1   4 326.1            86 053.1 +           2.3
40757:                                                                                                       1) 501.5
40758:                 siitä:
40759:                 valtionenemm. osake)'htiöl         22 800.7       21 601.7                    4J96 7         1077.2        17 205.0 -      20.J
40760:                                                                                                         1)    16J.7
40761:        0351. Metalliteollisuus .....              137 425.2      125 339.9         182.8    12 440.6         4 784.2      113 082.1 -           9.8
40762:                                                                                                         1)     706.2
40763:                 siitä:
40764:                 llaltionmetnm. osakeyhtiöt        125 996.0      115459.0                    10582.9         4 446.1      104 876.1    -        9.2
40765:                                                                                                         1)     706.2
40766:        0352. Koneteollisuus ..... .                  8 844.4       7 458.1          45.8      1 515.3          320,6         5 988.6 -      19.7
40767:                                                                                                         1)      18.7
40768:        0353. Kulkuneuvoteollisuus                    8 808.2       7 569.4       1607.5       1 319.5          263.8         7 857.4 +          3.8
40769:                                                                                                         1)      27.4
40770:        0360. Savi-, lasi- ja kiven-
40771:              jalostusteollisuus .... .              12 093.1      11075.7          555.0      1072.6
40772:                                                                                                         1)
40773:                                                                                                                605.4
40774:                                                                                                                  3.7
40775:                                                                                                                            10 558.1    -        4.7
40776:        0370. Kemian teollisuus .. .                  8 622.6       7 607.2         200.0      1 035.9          427.3         6 771.3 -      11.0
40777:                                                                                                         1)      11.4
40778:                 siitä:
40779:                 11altionmemm. osakeyhtiöt            7377.8        6 J85.1                      842.8          J75.9        5 542.J -       1J.2
40780:                                                                                                         1)      11.4
40781:        0381. Graafinen teollisuus ..                   449.3         385.9       1360.0          92.5            18.4        1 653.4 +321.4
40782:        0382. Muu teollisuus ja käsi-
40783:                 työ .................        1       5 730.8       4 748.8          37.5      1 013.4          203.0         3 772.9 -20.5
40784:                                                                                                                                          127
40785: 
40786: 
40787:                                                                                                         Saadut                        Laina-
40788:                                          Lainapääoma    Lainapääoma    Lisäys       Vähennys             korot    Lainapääoma        pääoman
40789:                                          31. 12. 1970   31. 12. 1971   vuonna       ~uonna
40790:                                                                                                         vuonna    31. 12. 1972        muutoa
40791:              Lainaryhmä                                                 1972          1972               1972                         1971-
40792:                                                                                                                                        1972
40793:                                          1 000 mk
40794:                                                                                                                                  1
40795:                                                                                                                                          .,
40796:                                                                                                                                          /0
40797: 
40798: 
40799: 
40800: 
40801: 0400. Voima-, sähkö- ja vesi-
40802:       johtolaitokset ............         228 249.1     348 257.9       36 930.0      2 894.3 15 453.8              382 293.6 +               9.8
40803:                                                                                              1) 1299.5
40804:      siitä:
40805:      f!altionmemmistöiset osakeyhtiöt     180404.6 102 040.7            41700.0        515.2            11414.0     145 225.5 + 14.1
40806:                                                                                                    1) 1 067.2
40807: 
40808: 0500. Rakennusalan yritykset ..              1745.6        1270.1               -      460.1               54.1          810.0 -36.2
40809:                                                                                                    1)      14.9
40810: 0600. Kauppa    .................            7 079.9       5 818.3              -     1206.0              224.6       4 612.3 -20.7
40811:                                                                                                    1)       0.3
40812:       0610. Tukkukauppa      .......         4 640.1       3 840.3              -      769.0
40813:                                                                                                    1)
40814:                                                                                                           143.0        3 071.3 -20.0
40815:                                                                                                             0.3
40816:       0620. Vähittäiskauppa                  2 403.4       1947.3               -      429.7               80.5        1 517.6 -          20.1
40817:       0630. Agentuurit, välitystoi-
40818:             minta, varastointi ja
40819:             muu kauppa .........                36.4           30.7             -            7.3            1.1           23.4 -23.8
40820: 
40821: 0700. Liikenne ................            14 677.3       10 538.9         115.0      6 585.9             424.2       4 068.0 -           61.4
40822:                                                                                                    1)       0.3
40823:       0710. Laivaliikenne ........          14 677.3      10 538.9         115.0      6 585.9             424.2        4068.0 -           61.4
40824:                                                                                                    1)       0.3
40825: 
40826: 0800. Kiinteistöjen hallinta ..... 1582482.2 1833 676.8                408.356.9    57 048.6 45 483.9             2184.985.1 + 19.1
40827:       0810. Asuntokiinteistöyhtiöt 1582 397.5 1 833 592.1              408 356.9    56 963.9 45 475.8             2 184 985.1 + 19.1
40828:             siitä:
40829:             11altionenemm. osakeyhtiöt 2192.1     2098.9                        -        66.}              50.9       2012.6 - 1.1
40830:       0820. Muut kiinteistöyhtiöt .      84.7        84.7                       -        84.7               8.1           - -100.0
40831: 0900. Kunnat ja seurakunnat ...           565 596.7     582328.6        52 710.8    23 742.8 24 529.6               611296.6 +                5.0
40832:                                                                                             1) 172.9
40833:       0910. Kaupunki- ja kauppala-
40834:             kunnat .............          181175.8       199 400.7      22 971.5      9 336.1   7 977.6             213 036.1 +               6.8
40835:                                                                                                    1)
40836:                                                                                                   169.3
40837:       0920. Maalaiskunnat .......         339 614.1     338 999.7       27 879.2    12 771.1 14 602.5               354107.8 +                4.4
40838:                                                                                              1)     3.6
40839:       0930. Kuntainliitot ........         40 333.8       39 054.2       1845.0      1 523.1    1 837.5              39 376.1 +               0.8
40840:       0940. Seurakunnat .........           4473.0         4874.0          15.1        112.5      112.0               4 776.6 -               2.0
40841: 
40842: 
40843: 1000. Palvelukset ..............           90 905.9       83139.6               -    5139.6             3 639.6      78 000.0 -               6.3
40844:                                                                                                    1)      19.5
40845:       1010. Opetus- ja terveyden
40846:             hoito ...............          88 973.6       81399.8               -     4 867.1
40847:                                                                                                    1)
40848:                                                                                                         3 533.9
40849:                                                                                                            15.7
40850:                                                                                                                      76 532.7        -        6.0
40851: 
40852:             siitä:
40853:             f!aitionenlmm. osakeyhtiöt        414.6         148.7               -       17.5               17.4        111.2 -             5.0
40854:       1020. Muut palvelukset ....            1932.3        1739.8               -      272.5              105.7       1467.3 -            15.7
40855:                                                                                                    1)       3.8
40856: 
40857: 1100. Henkilö- ja sekalaisluotot          887 429.0 1026 691.7         274 364.2 40 399.0 23198.8 1260.656.9 + 22.8
40858:                                                                                          1)  18.7
40859:       1110. Yksityiset henkilöt:
40860:             Kiinteistöluotot ......       725 883.2 806 994.7          149 005.2 4) 32 669.2        19 566.7        923 330.7 + 14.4
40861:       1120. Yksityiset henkilöt:
40862:             Asunto-osakeluotot ..          35 171.0       71972.6       75 871.8      1 510.8             869.4     146 333.6 +103.3
40863:       1130. Yksityiset henkilöt:
40864:             Muut luotot ........           32 933.7      30 368.4        1 567.3 5) 4 704.5             716.8        27 231.2 - 10.3
40865:       1140. Muut luotousaajat ...          93441.1      117 356.0       47 919.9    1 514.5           2 045.9       163 761.4 + 39.5
40866:                                                                                                    1)    18.7
40867: 128
40868: 
40869: 
40870:                                                                                         Saadut                      Laina-
40871:                                     Lainapiiiorna   Lainapääoma     Lisäys   Vähennys   korot    Lainapiioma        piioman
40872:                                     31. 12. 1970    31. 12. 1971   vuonna    V\lonna    vuonna   31. 12. 1972        muutos
40873:             Lainaryhmä                                               1972      1972      1972                        1971-
40874:                                                                                                                       1972
40875: 
40876:                                     1000 mk                                                                           %
40877:                                                                                                                 1
40878: 1200. Luottolaitokset ..........       366195.4 418 630.9      92120.0    1910.4 14 337.4     508 840.5 + 21.5
40879:       1210. Liikepankit ja OKO .              -          -      1360.0         -          8.9   1 360.0 +100.0
40880:       1220. Säästöpankit                 2 300.0    3 500.0       540.0        -         37.1   4040.0 + 15.4
40881:       1271. Vakuutusyhtiöt ......       20 095.4   24 930.9       220.0     410.4       506.9  24 740.5 -   0.8
40882:       1280. Kehitysluottolaitokset     343 800.0 390.200.0     90.000.0   1 500.0 13 784.5    478 700.0 + 22.7
40883:       siitä:
40884:       valtionenemmistöiset osakeyhtiöt JOJ 800.0 JSO 200.0     90 000.0   1500.0 11184.5      4J8 700.01 + 25.3
40885:                            Yhteensä 5 214 330.2 5 823 081.4 1 042 717.31249 271.1 163 800.6 6 616 527.6 + 13.6
40886:                                                                                   1 ) 2 840.4
40887:              siitä:
40888:              valtiontnemm. osakeyhtiöt 649 66S.J 80J 879.3    1JJ 700.01 18 858.0 JO 881.9    918 721.} + 14.J
40889:                                                                                   1) 1 981.9
40890: 
40891:    ') Maksetut indeksi- ja kurssihyvitykset.
40892:    2
40893:      ) Maatilahallituksella ja maatilatalouden kehittämisrahastolla oli kertomusvuoden lopulla 340.3 mmk sellai-
40894:        sia asutuslakien mukaisia kauppahintasaatavia, joiden jakamista elinkeinoryhmiin ei voitu lainakohtaisesti
40895:        suorittaa. Taulukossa on arvioitu 75% em. kauppahintasaatavista kuuluvan ryhmään 0100 ja loput ryh-
40896:        mään 1110.
40897:    3    5                                                                                            3
40898:      ) - ) Ko. ryhmään sisältyy hallintoviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja yhteensä:   ) 621 203
40899:             mk, 4 ) 169 000 mk, 5 ) 16 706 mk.
40900:                                                                                                                                     129
40901: 
40902: Liite 11
40903: 
40904: 
40905: 
40906: 
40907:          Valtion korkotukilainojen jakaantuminen tehtäväryhmittäin vuosina 1970-1972
40908:                                                                                                                      Valtion OSUUI
40909:                                                                                                      Lainojen
40910:                                Lainapääoma Lainapääoma      Lisäys     Vähennys   Lainapääoma        keskim.      Keskim. Maksettu
40911:          Tehtäväryhmä          31. 12. 1970 31. 12. 1971    vuonna      vuonna    31. 12. 1972        korko       korko-     korko-ja
40912:           Lainaryhmi                                         1972        1972                         31. 12.     hyvitys    indeksi ..
40913:                                                                                                      1972 1)      31. 12.     hyvirys
40914:                                                                                                                   1972 1 ) vuonna 1972
40915:                                1000 mk                                                                 %            %          1000 mk
40916:                                                                                                  1            1            1
40917: 
40918: Opetus ja kulttuuri ..... 224 074.4          461767.9      334 984.9    1943.1     794 809.7             -            -        21625.5
40919:  Yksityisoppikoulujen ra-
40920:    kentaminen ..........      4160.2            7 753.9      2 925.5      353.3     10 326.1            7.7          2.7         249.9
40921:  Kansan-, kansalais- ja työ-
40922:    väenopistojen rakenta-
40923:    minen ..........•....        483.8             860.2        570.0       40.0       1390.2            7.7          2.6           26.9
40924:  Ammattioppilaitosten ra-
40925:    kentaminen ..........     15 114.1         21048.0        4 605.5      945.9     24 707.6            7.7          2.7         629.2
40926:  Teknillisten oppilaitosten
40927:    rakentaminen     ........  1 411.0           2146.8         498.2       94.1      2 550.9            7.7          2.7           61.8
40928:  Kauppaoppilaitosten ra-
40929:    kentaminen ..........      4 528.4           6 499.2      1906.2       278.2      8 127.2            7.7          2.7         198.0
40930:  Koti talous- ja kotiteolli-
40931:    suusoppilaitosten raken-
40932:    taminen .............      1524.6            2187.6         686.0       78.2      2 795.4            7.7          2.7           66.2
40933:  Maatalousoppilaitosten
40934:    rakentaminen     ........    804.2           1 001.0        719.0       46.7      1 673.3            7.7          2.4           33.2
40935:  Ammatillisten kurssikes-
40936:    kusten      huoneistojen
40937:    hankkiminen .........
40938:  Lääkärien ja hammaslääkä-
40939:                                    -                 -       1870.0          -       1870.0             7.7         2.5             1.3
40940: 
40941:    rien kouluttaminen ul-
40942:    komailla .............     1 881.7          3 946.7       2 388.4      106.7     6 228.4             7.7         7.4           361.1
40943:  Muut opintolainat ...... 194166.4           416 324.5     318 816.1         -    735 140.6             6.7         3.7        19 997.9
40944: 
40945: Asunto- ja yhdyskuntapo-
40946:  litiikka ...............       32484.4       51287.5      30 728.7     4124.9      77 891.3             -           -          2815.5
40947:  Vesihuoltolaitteiden ra-
40948:     kentaminen ..........       32 484.4      51 287.5      30 728.7    4124.9      77 891.3            7.7         4.7         2 815.5
40949: 
40950: Liikenne    ...............           -              -       2 856.1     111.3       2 744.8             -           -            18.7
40951:   Yleisistä teistä annetun
40952:     lain mukainen korko-
40953:     tuki   ................           -              -        331.1          -         331.1            7.7         2.5             2.4
40954:   Kunnallisten vientisata-
40955:     mien rakentaminen ...             -              -       2 525.0     111.3       2 413.7            7.7         2.5           16.3
40956: 
40957: M aa- ja metsätalous .....      94 378.3    116 892.1      34 550.1    12178.8    139 263.4              -           -         4 043.1
40958:   Maataloustuotteiden va-
40959:     rastotilojen rakentami-
40960:     nen .................          541.0       2 106.1      2 489.7      537.1      4 058.7             7.7         2.7            84.9
40961:   Maatalouden perusluotto       70123.3       87 080.6     24 809.9    7 609.6    104 280.9             7.7         2.8         2 897.2
40962:   Salaojituslainat •........    19 394.6      23 485.4      6 349.6    2 966.5     26 868.5             7.7         2.7           849.2
40963:   Siirtoväen asuttamisen ra-
40964:     hoitus ........ _......        225.4         197.7           -        30.0         167.7            5.7         2.7            6.3
40965:   Kalastuslainat ..........        271.0       1 053.1        900.9      193.1       1 760.9            7.7         2.7           35.8
40966:   Lainat ammattikalastajille     3 823.0       2 969.2           -       842.5       2126.7             8.2         5.0          169.7
40967: 
40968: 17 11272/73
40969: 130
40970: 
40971:                                                                                                                     Valtion osuus
40972:                                                                                                       Lainojen
40973:                                 Lainapiioma Lainapiioma      Llolya       Vihonnyo     Lainapiioma    kooldm.    Keoklm. Makoottu
40974:            Tehtäväryhmä         31. 12. 1970 31. 12. 1971   Yuonna         TUonna      11. 12. 1972    korko     korko·    korko- ja
40975:             Lolnarybmi                                       1972           1972                       31. 12.   hyviryo    Indeksi·
40976:                                                                                                        1972 1)   31. 12.     byvltyo
40977:                                                                                                                  1972 1) vuonna 1972
40978:                                 1000 mk
40979: 
40980: 
40981: Muut taloudelliset tehtävät 419 651.7         577 549.8     231955.2 56 505.8           752999.2
40982:                                                                                                                     _,
40983:                                                                                                       1 % 1 % 1 1000 mk
40984:                                                                                                           -               22 494.9
40985: - T6ollisuur
40986:   Investointiluotot ..... , , 234 8411        258 337.4     39 605.3 26083.1            271859.6         7.6       2.4     6 446.7
40987:   Kehitysalueluotot ......
40988:    I vyöhyke      ...........  26 048.6        54 503.8     38 888.8       3132.5        90 260.1        8.0         1)    4175.9
40989:   II vyöhyke ............      30 376.1       104274.1      91807.8       10 815.3      185 266.6        8.0         ')    s 157.1
40990:   Korkotukiluotot kehitys-
40991:   alueiden kunnille tuotan-
40992:   torakennusten rakentarni-
40993:   seen ..................
40994:    I vyöhyke      ...........        -           1210.S       1690.6         212.5         2 688.9       8.1       3.1        45.2
40995:   II vyöhyke      ...........        -           2 254.8      s 953.3        321.2         7. 886.9      8.4       2.4        54.3
40996:   Vuoden 1969 pienteolli-
40997:     suuden korkotukiluotot      7 639.6          8 277.6        121.0      1172.1          7 226.5       8.0       3.0       295.7
40998:   Pienteollisuuden korko·
40999:     tukiluotot , . , ........   7 262.8        19 606.0      20 839.0      2 696.6       37 748.4        8.3         ')    1 337.0
41000:   Teollisuuden tuotantolai-
41001:     tosten rakentaminen ..     24 770.2        32 485.4       8 049.4      4 069.0       36 465.8        7.7       1.9       719.6
41002:   Savon Sellu Oy:n lainat 59 933.3
41003:   Nivalan nikkelikaivoksen
41004:                                                55 842.7               -    4 757.3       51085.4         8.5       3.5     2 247.1
41005:      lainat ...............
41006:   Porttipahdan tekojärven
41007:                                10 600.0          9 126.7              -    1 927.9         7198.8        7.8       7.8       678.9
41008:     investointilainat ......   18180.0         26 630.5       5 000.0      1 318.3       30 312.2        8.3       3.3       949.9
41009:   Kolarin Rautuvaaran rau-
41010:       takaivoksen avaami-
41011:      seksi tarkoitetut lainat        -           s~ooo.o     20 000.0              -
41012:                      Yhteenaä !770 58B.Bit 207 497.311) 635 075.0 1 74 863.9jt 767 708.4
41013:                                                                                          25''000.0       8.3.
41014:                                                                                                       ! -!
41015:                                                                                                                     8.3      387.5
41016:                                                                                                                     -1 50997.7
41017:    1
41018:        Keskimääräiset korkoprosentit on laskettu painottamalla korkoprosentit ao. lainaryhmän 31.12.1972 takai-
41019:        )
41020:        sin maksamatta olevalla pääomalla.
41021:    2
41022:      ) Määriin sisältyy kurssien muutoksista aiheutuvia lainapääoman lisäyksiä yhteensä 3 343 310 mk.
41023:    3
41024:      ) Valtio maksaa hankkeen toteuttamisajankohdasta lukien korkotukea kahdelta ensimmäiseltä lainavuodelta
41025:        100 % ja kahdelta seuraavalta vuodelta .50 % lainoista perittävistä koroista.
41026:    4
41027:      ) Valtio maksaa hankkeen toteuttamisajankohdasta lukien korkotukea kahdelta ensimmäiseltä lainavuodelta
41028:        80 % ja kahdelta seuraavalta vuodelta 40 % lainoista perittävistä koroitta.
41029:                                                                                                                                    131
41030: 
41031: Liite 12
41032: 
41033: 
41034: 
41035: 
41036:        Valtion korkotukilainojen jakaantuminen lainansaajaryhmittäin vuosina 1970-1972
41037: 
41038:                                                                                                 Valtion                         Laina•
41039:                                        Lainapääoma Lalnapälloma     Lloiyo     Vähennyo   maksama korko- Lainapääoma           pääoman
41040:                                        :n. 12. 197o 31. 12. 1971   vuonna       vuonna    ja indekolhyvitys 31. 12. 1972        muutoi
41041:            Lainansaajaryhmä                                         1972         1972       vuonna 1972                        1971-
41042:                                                                                                                                 1972
41043:                                        1000 mk
41044:                                                                                                                            1       %
41045: 
41046: 0100. Maa· ja metsätalous sekä
41047:       kalastus .................        97193.9      119 603.5     34 094.6    12342.8          4177.3       141355,3 + 18.2
41048: 
41049: 0200. Kaivannaisteollisuus .....        10 600.0      14141.7 20 041.0          1927.9          1068.2        32 254.8 +128.2
41050: 
41051: 0300. Tehdasteollisuus , ........ 370 042.8          495 528.5 184418.4        48 599.9       18 660.4       631347.0 + 27.4
41052:       0310. Elintarviketeollisuus .. 12 239.9         25196.6 12 767.9          2 269.2        1420.9         35 695.3 + 41.7
41053:       0321. Tekstiili- ja vaatetus-
41054:             teollisuus , .......... 19 214.0          34 813.3      6 532.7     3 773.5         1216.5        37 572.5 +               7.9
41055:       0322. Jalkine-, nahka- ja ku-
41056:             miteollisuus •........     2 094.2         3 933.5      2144.5        632.3          259.9         5 445.7         + 38.4
41057:       0330. Puu- ja paperiteollisuus 235 406.3       305 986.6     89 818.6    19 587.9       10 806.2       376 217.3         + 22.9
41058:       0351. Metalliteollisuus , .... 12 546.4         21167.1      25 499.1     2 691.5        1002.2         43 974.7         +107.7
41059:       0352. Koneteollisuus    ......  15103.6         17 288.2
41060:                                                       14118.6
41061:                                                                    12 089.4
41062:                                                                     2 708.0
41063:                                                                                 2 460.9
41064:                                                                                 1 804.6
41065:                                                                                                  967.6
41066:                                                                                                  355.0
41067:                                                                                                               26 916.7
41068:                                                                                                               15 022.0
41069:                                                                                                                                + 55.7
41070:       0353. Kulkuneuvoteollisuus       4336.9                                                                                  + 6.4
41071:       0360. Savi-, lasi- ja kiven-
41072:             jalostusteollisuus , ....  8 472.5        11 881.4      3 829.5     2 398.8          616.4        13 312.1 + 12.0
41073:       0370. Kemian teollisuus , .. 54 779.6           49 701.5     21229.2     11910.3          1423.2        59 020.4 + 18.7
41074:       0381. Graafinen teollisuus ..    1504.0          2 445.5      1 003.4       265.6          203.4         3183.3 + 30.2
41075:       0382. Muu teollisuus ja käsi-
41076:             työ .................      4 345.4          8 996.2     6 796.1       805.3           389.1       14987.0 + 66.6
41077: 
41078: 0400. Voima-, sähkö- ja vesi-
41079:       johtolaitokset ............       29362.4       42 943.8     13 740.3     1844.4          1838.4        54 839.7 + 27.7
41080: 
41081: 0500. Rakennusalan yritykset ..           397.0         4 868.2     1821.4        422.4           295.2        6 267.2         +   28.7
41082: 0600. Kauppa ................ ,          1040.1         6 056.3     4197.1        819.0           331.6        9 434.4         +   55.8
41083:       0610. Tukkukauppa •. , , ...        340.0         4 021.7     3 430.4       628.3           176.4        6 823.8         +   69.7
41084:       0620. Vähittäiskauppa    .....      700.1         2 034.6       766.7       190.7           155.2        2 610.6         +   28.3
41085: 
41086: 0800. Kiinteistöjen hallinta             1270.0         1270.0             -      158.7            36.2        1111.3 -12.5
41087:       0820. Muut kiinteistöyhtiöt ,      1270.0         1270.0             -      158.7            36.2        1111.3 - 12.5
41088: 
41089: 0900. Kunnat ja seurakunnat ..          42421.6       69 682.4     42 033.4     6 033.6         2948.9      105 682.2 + 51.7
41090:       0910. Kaupunki- ja kauppala-
41091:             kunnat .............        11671.6       19 660.7     15 290.5     1740.0           768.1        33 211.2 + 68.9
41092:       0920. Maalaiskunnat •......       19115.2       32 916.1     22 745.9     3 519.7         1674.6        52142.3 + 58.4
41093:       0930. Kuntainliitot ........      11 634.8      17 105.6      3 997.0       773.9          506.2        20 328.7 + 18.8
41094: 
41095: 1000. Palvelukset ..............        22 212.8      33131.7      13193.2      2 608.5         1280.2        43 716.4 + 31.9
41096:       1010. Opetus ja terveyden-
41097:             hoito, ..............        8 874.7      13 597.9      4104.5        581.9           426.3       17 120.5 + 25.9
41098:       1020. Muut palvelukset ....       13 338.1      19 533.8      9 088.7     2 026.6           853.9       26 595.9 + 36.5
41099: 
41100: 1100. Henkilö- ja sekalaisluotot 196 048.2 420 271.2 321535.6           106.7                 20 361.3       741700.1 + 76.5
41101:       1130. Yksityiset henkilöt:
41102:             Muut luotot .•...... 196 048.2 420 271.2 321535.6           106.7                 20 361.3    741700.1 + 76.5
41103:                          Yhteensill770 588.811 207 497.31635 075.0 1 74 863.91                50 997.7 11 767 708.41 + 46.4
41104: 132
41105: 
41106: Liite 13
41107: 
41108: 
41109: 
41110: 
41111:                Valtion osakerahastoon kuuluvat osakkeet ja osuudet 31. 12. 1972
41112: A. Varsinaiset sijoitukset osakkeisiin:
41113:    1. Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt         Nlmc11lsatvo   Tiliarvo
41114:       Ajokki Oy ......................... .    1100000,- 1100000,-
41115:       Oy Alko Ab ....................... .     9599980,- 9 599980,-
41116:       Enso-Gutzeit Oy ................... . 65132790,- 62 845145,-
41117:       Finnair Oy ........................ . 21913000,- 22093 000,-
41118:       Gamlakarleby Telefonaktiebolag - Kok·
41119:          kolan Puhelinosakeyhtiö ........... .   171312,-     171312,-
41120:       Imatran Voima Osakeyhtiö ........... . 91 743 460,- 91 743 460,-
41121:       Jokioisten-Forssan Rautatieosakeyhtiö .    329 000,-    180 950,-
41122:       Kehitysaluerahasto Oy ............... . 60 000 000,- 60 000 000,-
41123:       Kemijoki Oy ....................... . 112 340 000,- 112 340 000,-
41124:       Kemira Oy ........................ . 74 987 200,- 70 254 530,-
41125:       Kiinteistö-Oy Kirkonvieri ........... .    398 000,-    398 000,-
41126:       Neste Oy ......................... . 199 070 000,- 199 070 000,-
41127:       Outokumpu Oy .................... . 48 960 000,- 51 375 162,33
41128:       Oy Pohjolan Liikenne Ab ........... .      947 700,- 1 019 500,-
41129:       Rautaruukki Oy .................... . 337 315 000,- 337 315 000,-
41130:       Suomen Malmi Osakeyhtiö ......... .        566 000,-    566 000,-
41131:       Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Ex-
41132:          portkredit Ab ................... . 20 000 000,- 20 000 000,-
41133:       Valmet Oy - Valmet Ab ........... . 154 999 800,- 154 999 800,-
41134:       Veitsiluoto Osakeyhtiö .............. . 74 395 430,- 74 395 430,-
41135:       Oy Yleisradio Ab .................. . 15 603 500,- 15 603 500,- 1 285 070 769,33
41136:    2. Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden
41137:       tytäryhtiöt
41138:       Apatiitti Oy ....................... .   500000,-   500000,-
41139:       Mustaportti Oy ..................... .   170 500,-  170500,-
41140:       Oulujoki Osakeyhtiö ................. _ _100000,-
41141:                                                _ ___:__ _ _
41142:                                                           300_
41143:                                                              000,-
41144:                                                                __:__        970500,-
41145:    3. Kiinteistöyhtiöt
41146:       Aktiebolaget Norma Oy ............. .           40,-         40,-
41147:       Bulevardi 6 Oy ................... .           245,-   1230000,-
41148:       Karakallion Ostoskeskus Oy ......... .      56595,-      56595,-
41149:       Keskuskuja Oy ..................... .      115200,-     115 200,-
41150:       Kiinteistö-Oy Bulevardi 28 ........... .    11590,-      11590,-
41151:       Kiinteistö-Oy Hiihtäjäntie 1 ......... .       760,-        760,-
41152:       Kiinteistö-Oy Puhelintalo ............ .   315000,-     315 000,-
41153:       Kontulan Ostoskeskus Oy ........... .      100368,-     100 368,-
41154:       Lauttasaaren Pienteollisuustalo Oy ... .     1875,-     180000,-
41155:       Merihovi Oy ....................... .      637000,-     674894,-
41156:       Munkkivuoren Ostoskeskus Oy ....... .      117 575,-    117 575,-
41157:       Puotinharjun Puhos Oy ............. .        3520,-       3520,-
41158:       Tapiolan Pankkitalo Oy ............. .     100200,-     100200,-
41159:       Tehdaskiinteistö Metalli Oy ......... .      5950,-       5950,-
41160:       Vantaan Pienteollisuustalo Oy ....... .     13500,-     861936,-     3773 628,-
41161:                                              ---~~~-----~-
41162:   4. Asunto-osakeyhtiöt
41163:      Asunto-Oy Aninkaistenkatu 3 ....... .       184 000,-    184000,-
41164:      Asunto Oy Creutzkatu 3 ........... .            600,-       600,-
41165:      Asunto Oy Jyväskylän Hannikaisenkatu
41166:        27-29 .......................... .        93200,-       93 200,-
41167:      Asunto-Oy Jyväskylän Säästökeskus ... .      2700,-        2700,-
41168:      Asunto Oy Kauppakatu 37 ......... .         31500,-       31500,-
41169:      Asunto-Oy Kouvolan keskus ......... .       77 850,-      77 850,-
41170:      Asunto Oy Kuopion Haapaniemenkatu 21         4220,-        4220,-
41171:      Asunto-Oy Laukootori 6 ........... .            12,-          12,-
41172:                                                                                                                                                                                                    133
41173: 
41174:                                                                                              NlmolllaarYo                   TiliarTo
41175:          Asunto-Oy Maariankatu N:o 14 ..... .                                                      590,-              590,-
41176:          Asunto Oy Mikonkatu 20 ........... .                                                  46 400,-           46 400,-
41177:          Asunto Oy Munkkivuori ........... .                                                   10 500,-           10 500,-
41178:          Asunto Oy Paasikulma ............. .                                                  80 000,-           80 000,-
41179:          Asunto-Oy Simonlinna .............. .                                                     317,-              317,-
41180:          Asunto Oy Sopenkulma ............. .                                                  27 000,-           27 000,-
41181:          Asunto-Oy Sydväst ................. .                                                      70,-               70,-
41182:          Asunto-Oy Tunturilaaksonkatu N:o 17 ..                                                    960,-              960,-
41183:          Asunto-Oy Tuuri ................... .                                                   2 610,-           2 610,-
41184:          Bostads Ab-Asunto Oy Eken ....... .                                                  417 780,-          417 780,--
41185:          Bostadsaktiebolaget Bergmansgatan N :o 11 .                                            l ~40,:-::-..... J98__800,:--:-                       1179109,-
41186:    5. Muut yhtiöt
41187:       Oy Ford Ab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     6 000,-       100,-
41188:       Hdsingin Puhdinyhdistys . . . . . . . . . . . .            1 637 200,- 1 638 000,-
41189:       Itä-Suomen Raakasokeritehdas . . . . . . . .                     400,-       400,-
41190:       Kansallis-Osake-Pankki . . . . . . . . . . . . . . .          32 120,-    32 623,-
41191:       0y Kasviöljy-Växtolje Ab . . . . . . . . . .                     850,-       850,-
41192:       Laiva Oy Matkailu . . . . . . . . . . . . . . . . . .        362 700,-   362 700,-
41193:       0suuskassojen Keskus Oy . . . . . . . . . . . .              250 000,-   250 000,-
41194:       Perusyhtymä Oy . .. . .. . . . .. .. . . . . .. .          3 037 500,- 2 227 500,-
41195:       Pohjoismaiden Yhdyspankki Oy . . . . . .                     122 730,-   127 668,64
41196:       Rauma-Repola Oy . . .. .. . .. .. . .. . .. .                    520,-       520,-
41197:       Salon Sokeritehdas Oy . . . . . . . . . . . . . .                 32,-         8,-
41198:       Saimaan Kanavalaivat Oy . . . . . . . . . . . .            3 765 000,- 3 765 000,-
41199:       G. A. Serlachius Oy . . . . . . . . . . . . . . . .          207 000,-    29 944,-
41200:       0y Suomen Autoteollisuus Ab . . . . . . . .                  584 030,- 5 900 970,-
41201:       Suomenlinnan Liikenne Oy . . . . . . . . . .                 267 000,-   267 000,-
41202:       Suomen Matkatoimisto Oy . . . . . . . . . . . .                5 000,-     5 000,-
41203:       Suomen Messut Osuuskunta . . . . . . . . . .                   3 000,-     3 000,-
41204:       0y Tuottajain Maito-Producenters
41205:          Mjölk Ab .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. ..               2 900,-     2 900,-
41206:       Turengin Sokeritehdas Oy . . . . . . . . . . . .               8 350,-     8 350,-
41207:       0y Union öljy Ab .. .. .. .. .. .. .. .. ..                       20,-        20,-
41208:       0y Yleisröntgen Ab •............... ·-~-..::.10.:..:0:..!.,_ _ __..::.10:..:0:.!.,_ ___:1:..:4:.. :6:.::2..::.2-=65:..:3:..!.,6:..:4:__.=_1:. :30:.:5:. .:6:. .:1. .: . 6. .: ._6:. :59.. .:. ,9:_:_7
41209: B. 31. 12.1945 annetun valtioneuvoston päätöksen nojalla valtiolle menetetyt leimaamatta jää-
41210:    neet osakkeet ................................................................... .                                                                                                    54108,20
41211: C. Osuudet:
41212:    Aasian Kehityspankki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 002 697,50
41213:    Kansa~nv~l~nen Jäll~e~:a~c:~n.us~~nkki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           65 311 642,39
41214:    Kans~nv~nen Keht~tamtsJ~:Jesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           72 741078,26
41215:    Kansamvältnen Rahottusyhttö • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           968 300,-                                                149 023 718,15
41216:                                                                                                                                              --------~----------~-
41217:                                                                                                                                                                               1 454 694 486,32
41218: 134
41219: 
41220: Liite 14
41221: 
41222: 
41223: 
41224: 
41225:                                   Valtion liikeyritykset vuosina 1968-1972
41226: 
41227:                                                                                                 BudJetoitu           Etotut
41228:                     Liikeytityo
41229:                                             Kllyttötulot   Kllyttömcnot       Kllyttötulot    tahoituakate tai   + lisätuloa
41230:                                                                                               lloltahoituatuve   - lisämenoa
41231: 
41232: 
41233:                                            1 000 mk
41234: 
41235: 
41236: Valtionrautatiet:
41237:   1968   ..............................       443 499.9      563 828.6    -120 328.7          -110391.9          -     9 936.8
41238:   1969   ..............................       484531.3       600 401.0    -115 869.7          -121664.7          + 95 502.7
41239:                                                                                                                       795.0
41240:   1970
41241:   1971   ······························
41242:          ..............................
41243:                                               504 578.4
41244:                                               533 818.3
41245:                                                              623 492.0
41246:                                                              700 391.2
41247:                                                                           -118913.6
41248:                                                                           -166 572.9
41249:                                                                                               -128 416.3
41250:                                                                                               -117 468.7
41251:                                                                                                                  +
41252:                                                                                                                  - 49104.2
41253:   1972
41254:          ······························       607 611.6      740 253.0    -132 641.4          -103232.0          -    29409.4
41255: Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja
41256:  materiaalitoiminta:
41257:   1968   ..............................       129 269.3      129 269.3                   --                --                  -
41258:   1969
41259:   1970 ·······························
41260:          .............. ················
41261:                                               150 565.3      150 565.3
41262:                                                                                          -                 -
41263:                                                                                                                                -
41264:          ..............................
41265:                                               152156.6       152156.6                                                          -
41266:   1971
41267:          ..............................
41268:                                               135 790.2      153 620.4    -17 830.2                        -     -    17 830.2
41269:   1972                                        163137.0       161419.5     + 1717.5            - 3 687.0          + 5 404.5
41270: Posti- ja lennitinlaitos:
41271:   1968   ..............................       491933.3       482 281.1            9 652.2          10 663.0      -     1010.8
41272:   1969   ..............................       538 802.3      523 417.5           15 384.8           3 840.1      + 11544.7
41273:   1970   ..............................       659 730.9      585167.8            74 563.1          63 075.3      + 11487.8
41274:   1971
41275:   1972   ······························
41276:          ...............................
41277:                                               714 876.6
41278:                                               795 411.7
41279:                                                              682 023.1
41280:                                                              762 375.0
41281:                                                                                  32 853.5
41282:                                                                                  33 036.7
41283:                                                                                                    29 415.9
41284:                                                                                                    56133.3
41285:                                                                                                                  + 3 437.6
41286:                                                                                                                  - 23096.6
41287: Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat:
41288:   1968
41289:   1969  ······························
41290:         ..............................
41291:                                                14 961.1
41292:                                                17 347.8
41293:                                                               14 530.3
41294:                                                               16 640.6
41295:                                                                                      430.8
41296:                                                                                      707.2
41297:                                                                                                        260.0
41298:                                                                                                        491.0
41299:                                                                                                                  +
41300:                                                                                                                  +
41301:                                                                                                                          170.8
41302:                                                                                                                          216 2
41303:   1970  ..............................         21449.7        20 675.3               774.4             750.0     +        24.4
41304:   1971  ..............................         27 596.9       26 610.8               986.1             873.0     +       113.1
41305:   1972
41306:         ······························         30 911.4       29 991.2               920.2           1 051.0     -       130.8
41307: Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus:
41308:   1968 ..............................
41309:                                                                                                            ---   +
41310:                                                 9 270.1        8 946.2               323.9                               323.9
41311:   1969 ..............................           7 473.2        7 334.8               138.4                       +       138.4
41312:   1970 ..............................
41313:   1971 ..............................
41314:                                                 6 778.8        6 758.6                20.2                       +        20.2
41315:                                                 8 910.0        8 910.0                   -                 -                   -
41316:   1972
41317:         ······························         12 832.5       12 998.4    -          165.9                 -     -       165.9
41318: Valtion painatuskeskus:
41319:   1968 ..............................          14 548.1       12 202.5             2 345.6           2 240.4     +       105. 2
41320:   1969 ..............................          15 470.6       13 403.6             2067.0            2 238.8     -       171. 8
41321:   1970 ...............................         17 698.4       15 639.1             2059.3            2 200.4     -       141. 1
41322:   1971 ..............................          22 402.6       19 430.6             2 972.0           1 933.4     +     1 038. 6
41323:   1972 ..............................          25 211.9       21288.7              3 923.2           2155.6      +     1767. 6
41324: Valtion tietokonekeskus:
41325:  1968
41326:          ······························
41327:          ..............................
41328:                                                10 252.9       11497.2     --       1244.3     -      1195.0  - 119.
41329:                                                                                                                  49.3
41330:   1969
41331:          ..............................
41332:                                                13 835.8       13 955.2               119.4                - - 2 859.7
41333:                                                                                                                     4
41334:  1970
41335:  1971    ..............................
41336:                                                17 638.6       14 778.9             2 859.7               -   +
41337:  1972    ..............................
41338:                                                20 019.7       17 891.1             2128.6              943.9     + 2 282.1
41339:                                                                                                                1184.7
41340:                                                24 437.0       19 870.0             4567.0            2 284.9     +
41341:                                                                                                                          135
41342: 
41343: 
41344:                                                                                                 Budfetolta         Erotus
41345:                                                Klyttötulot    Kiyttömenot    Käyttötaloa     rahaituakate tai    + llsituloa
41346:                  Lllkeyritya                                                                 li&irahoituatuve   -llaimenoa
41347: 
41348: 
41349:                                               1000 mk
41350: 
41351: 
41352: Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liike·
41353:   toiminta:
41354:   1968 ...............................            20 525.5       18 824.4          1 701.1            794.9     +     906.2
41355:   1969 ...............................            23114.2        21 576.7          1537.5           1483.3      +      54.2
41356:   1970 ········  ······················           27 221.3       25 811.7          1409.6           1 671.0     --    261.4
41357:   1971 ..........  ····················           30 913.8       29 502.1
41358:                                                                              -
41359:                                                                                    1411.7           1496.3
41360:                                                                                                                 -
41361:                                                                                                                        84.6
41362:   1972  .. ··························    ..       35 237.0       36 249.2          1 012.2    +     2174.2           3186.4
41363: 
41364: Valtion hankintakeskua:
41365:  1968 ..............................               2510.2          2137.1           373.1             130.S     +       242.3
41366:   1969 ·················· ............             2 911.1         2 396.5          514.6             401.1     +       113.5
41367:   1970 ·········· ....................             3 263.4         2 592.4          671.0             331.7     +       339.3
41368:   1971 .................... ··········             3 381.5         3 000.3          381.2             263.6     +       117.6
41369:   1972 ············ ..................             4 438.8         3 732.4          706.4             390.6     +       315.8
41370: 
41371: Valtion polttoainekeskus:
41372:   1968  ············  ········ ..........         63 368.4       62 441.9            926.5                -     +      926.5
41373:   1969  ...............................           63 481.9       62708.4             773.5            200.0     +      573.5
41374:   1970  ..............................            68 493.3       67 674.0            819.3             77.4     +      741.9
41375:   1971  ·········· ····················           89 600.3       88 850.0            750.3             95.0     +      655.3
41376:   1972 ········ .. ············ ........          90 828.3       88 323.4          2 504.9            205.9     +    2 299.0
41377: 
41378: Valtion margariinitehdas:
41379:  1968   ..............................             5 799.3         5 292.7          506.6              62.7     +       443.9
41380:   1969  ..............................             5 706.1         5 298.2          407.9              81.8     +       326.1
41381:   1970  ..............................             5 867.6         5 533.6          334.0             119.5     +       214.5
41382:   1971  ...............................            5732.0          5 450.1          281.9             139.3     +       142.6
41383:   1972  ...............................            5 724.8         5 447.2          277.6             196.5     +        81.1
41384: 
41385: Valtion maitotalouskoelaitoksen meijeri:
41386:   1968
41387:   1969
41388:         ············ ..................
41389:         ..............................
41390:                                                    2346.8
41391:                                                    2 288.6
41392:                                                                    2 209.6
41393:                                                                    2 260.4
41394:                                                                                     137.2
41395:                                                                                      28.2
41396:                                                                                                        23.9
41397:                                                                                                        19.0
41398:                                                                                                                 +
41399:                                                                                                                 +
41400:                                                                                                                         113.3
41401:                                                                                                                           9.2
41402:   1970  ······························             2190.4          2 090.0          100,4             126.7     --       26.3
41403:   1971  ...............................            2187.4          2295.6    -      108.2              28.4
41404:                                                                                                                 -
41405:                                                                                                                         136.6
41406:   1972  ························ ......            2705.4          2 506.6          198.8             250.1              51.3
41407: 
41408: Maanmittaushallituksen karttapaino:
41409:  1968    ······························            2 687.6         2 335.2          352.4             262.8     +        89.6
41410:  1969    ······························            2 733.0         2453.9           279.1             247.4     +        31.7
41411:  1970    ..............................            3 139.0         2 774.1          364.9             468.5     -       103.6
41412:  1971    ..............................            3 531.3         3 023.0          508.3             503.8     +         4.5
41413:  1972    ................··············            4277.1          3 710.0          567.1             612.4     -        45.3
41414: 
41415: Metsihallituksen metait:
41416:  1968    ······················ ........         165 771.4      155 637.6         10133.8         14157.9       -    4024.1
41417:  1969    ..............................          180 993.2      161 408.2         19 585.0        14217.0       +    5 368.0
41418:  1970    ..............................          180 964.8      159 340.7         21624.1         13 817.5      +    7 806.6
41419:  1971    ·············· ................
41420:          ..............................
41421:                                                  186 359.3
41422:                                                  185 784.4
41423:                                                                 177 637.2
41424:                                                                 182152.9
41425:                                                                                    8 722.1
41426:                                                                                    3 631.5
41427:                                                                                                   12 668.3
41428:                                                                                                   11 071.4
41429:                                                                                                                 --   3 946.<:
41430:                                                                                                                      7 439.9
41431:  1972
41432: Metsintutkimuslaitoksen metsit:
41433:  1968    ..............................            1494.8          1 788.7   --     293.9                 -     -       293.9
41434:  1969
41435:  1970
41436:          ................................
41437:              ······ ......................         1560.8
41438:                                                    2 265.9
41439:                                                                    2 024.9
41440:                                                                    2 350.5   -
41441:                                                                                     464.1
41442:                                                                                      84.6
41443:                                                                                               -       135.0
41444:                                                                                                           -
41445:                                                                                                                 -
41446:                                                                                                                 -
41447:                                                                                                                         329.1
41448:                                                                                                                          84.6
41449:  1971    ..............................            2 937.7         2 665.9          271.8                 -     +       2'71.8
41450:  1972 ...... ························              3 499.7         3 004.2          495.5     -          3.9    +       499.4
41451: 
41452: Maatalouden tutkimuskeskuksen liike-
41453:  toiminta:
41454:  1971    ······················
41455:  1972 ··············
41456:                                 ........
41457:                        ................
41458:                                                     4 761.2
41459:                                                     4 251.8
41460:                                                                    5 072.1
41461:                                                                    4339.8
41462:                                                                              -
41463:                                                                              -
41464:                                                                                     310.9
41465:                                                                                      88.0     +
41466:                                                                                                           -
41467:                                                                                                       533.9
41468:                                                                                                                 --      310.9
41469:                                                                                                                         621.9
41470: 136
41471: 
41472:                                                                                                  Budjetoitu         Erotuo
41473:                                                    Käyttötulot   Käyttömenot   Käyttötulos    rahoituskate tai        +
41474:                                                                                                                      lisätuloa
41475:                      Liikeyritys                                                              lisätahoitustarve   - tilimenoa
41476: 
41477: 
41478:                                                  1 000 mk
41479: 
41480: 
41481: Maatilahallituksen maatilat: 1) 1)
41482:  1968        ··························  ....
41483:              ..............................
41484:                                                       12 959.0      13 026.5   -     67.5                  - -               67.5
41485:  1969                                                 14 327.7      13 706.7        621.0     ·-         53.0     + 674.0
41486:  1970        ........ ·········· ............         13 800.6      13136.7         663.9                  -      + 1245.9
41487:                                                                                                                      663.9
41488:  1971        .................... ········ ..          1094.0        2 339.9   -   1245.9                  -      ·-
41489: Sosiaalihallituksen maatilat: 2)
41490:   1968       ..............................            2 392.1       2 095.4         296.7              188.7     +         108.0
41491:   1969       ······························            2 317.0       1 954.5         362.5                 -      +         362.5
41492:   1970       ..............................            2 313.1       1837.9          475.2             272.0      +         203.2
41493:   1971       .................... ··········           2 157.7       1 775.9         381.8                 -      +         381.8
41494: Lääkintölaitoksen maatilat: 2)
41495:   1968       ················
41496:                            ..    ············
41497:              ..............................
41498:                                                          184.5         207.6   -       23.1                -      --         23.1
41499:   1969                                                   229.3         232.1   -        2.8                -
41500:                                                                                                            -
41501:                                                                                                                               2.8
41502:              ······················ ........                                                               - -+
41503:   1970                                                   252.3         251.6            0.7                                   0.7
41504:   1971       ........ ·········· ............            211.5         290.2   -       78.7                                  78.7
41505: Ammattikasvatushallituksen maatilat: 1) 1)
41506:  1969        ..............................              115.2         103.5          11.7                 -      +          11.7
41507:  1970        ..............................              123.3         104.3          19.0                 --     +          19.0
41508:  1971        ·············· ................           8 228.9       7 643.7         585.2                        +         585.2
41509: Valtion liikeyritykset yhteensä:
41510:  1968        ........................ ······      1393 774.3     1488 551.9    - 94 777.6     -    82801.8        -       11975.8
41511:  1969        ·········· ....................      1527 804.4     1601842.0     - 74 037.6     -    98633.2        + 33
41512:                                                                                                                     24 595.6
41513:  1970        ············ .... ········ ......    1689 926.4     1702165.8     - 12239.4      -    45 506.3       +    266.9
41514:  1971
41515:  1972
41516:              .. ···················· ........
41517:              ..............................
41518:                                                   1804 510.9
41519:                                                   1996 300.4
41520:                                                                  1938 423.2
41521:                                                                  2 077 661.5
41522:                                                                                -133 912.3
41523:                                                                                - 81361.1
41524:                                                                                               -
41525:                                                                                               -
41526:                                                                                                    69107.8
41527:                                                                                                    29 863.1
41528:                                                                                                                   - 64804.5
41529:                                                                                                                   -       51498.0
41530: 
41531:     1
41532:         )   Maatalousoppilaitosten koulutilat on siirretty 1. 3. 1971 lukien ammattikasvatushallituksen alaisiksi.
41533:    2
41534:         )   30.4.1971 annetun asetuksen (317 /71) 4 §:n mukaan valtion maatiloja ei enää budjetoida liikeyrityk-
41535:             sinä.
41536:                                                                                                                     1~7
41537: 
41538: 
41539: Liite 15
41540: 
41541: 
41542: 
41543: 
41544:  Valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä perusteista annetun lain ( 13. 5. 1931/
41545:  168) 13 §:n 2 mom. edellyttämät valtion teollisuuslaitosten vuosikertomukset, tilinpäätökset
41546:                                   ja tilintarkastajien lausunnot
41547: 
41548:                                       1. Posti- ja lennätinlaitoksen ·konepajat
41549:                                                        11. Televa
41550:    Liikevaihto kohosi 28 o/o edelliseen vuoteen verrat-        sittää 10 alaliittymää ja 3 keskusjohtoa, saatiin tUo-
41551: tuna. Tietoliikennettä palvelevien puhelin-, radio- ja         tantoasteelle. Samoin saatiin tuotantovaiheeseen uusi
41552: virransyöttölaitteiden laskutus lisääntyi yhteensä 37 %.       valtakunnalliseen radiopuhelinverkkoon sekä erillisiin
41553: Puhelinlaitteiden toimitukset käsittivät solmu- ja pääte-      radiopuhelinverkkoihin soveltuva radiopuhelinjärjes-
41554: keskuksia, puhelinlaitteita, releistöjä ja releitä. Puhelin-   telmä tukiasemineen. Virransyöttölaitteiden tuotekehitys
41555: laitteiden myynnin lisääntyminen johtui pääosaltaan            on kohdistunut laitevalikoiman laajentamiseen sekä
41556: keskustoimituksista posti- ja lennätinlaitokselle. Radio-      teknisiin parannuksiin.
41557: laitetuotannossa saatiin sarjavalmistusasteelle ja myyn-          Henkilökunnan määrä kasvoi keskimäärin 10%
41558: tiin uusi ajoneuvoradiopuhelin. Virransyöttölaitteet kä-       edelliseen vuoteen verrattuna. Henkilökunnan luku-
41559: sittivät tasasuuntaajia ja tasasuuntaajajärjestelmiä lä-       määrä ja maksetut palkat ovat kolmena viime vuonna
41560: hinnä puhelinkeskuksia varten. Kytkin- ja moottorituot-        olleet seuraavat:
41561: teiden ja konepajatuotteiden myyntimäärä oli saman                                            v. 1970   v. 1971   .... 1972
41562: suuruinen kuin edellisenä vuonna. Viennin osuus liike·         Työntekijät . .............     267        339        366
41563: vaihdosta oli 4 o/o.                                           Toimihenkilöt ............      117        144        163
41564:             Liikevaihto vuosina 1970-1972                      Henkilökunta yhteensä ....      384        483        529
41565:                             v. 1970      v. 1971     v. 1972
41566:                            1 000 mk     1000 mk     1000 mk    Maksetut palkat
41567:                                                                  yht.. 1000 mk ........      5 302      7151      8915
41568: Tietoliikennelaitteet ..    7 880        11704       15988
41569: Muut laitteet .......       3 693         3 769       3 764
41570:                                                                   Vuoden aikana aloitettiin uuden 1 385 m2 käsittä-
41571:                            11573         15473       19752     vän tehdashallin rakentaminen. Halli saadaan käyttöön
41572:                                                                vuoden 1973 alussa. Bruttoinvestoinnit rakennuksiin
41573:    Tilauskannan kehitys oli edelleen suotuisa. Vuoden          olivat yhteensä 721 000 mk. Uusia keskus- ja vaihde-
41574: päättyessä oli tilauskanta yhteensä 41 milj. mk. Puhe-         tyyppejä silmälläpitäen suunnitellun pienoisreleen tuo-
41575: linliikenteen automatisointi oli lisännyt huomattavasti        tantoa varten hankittiin huomattavasti koneita ja lait-
41576: puhelinlaitteiden kysyntää, ja voimakkaasti lisätty tuote-     teita. Relejousien ja -koskettimien automaattinen hit-
41577: kehitystoiminta on tehnyt mahdolliseksi tarjota lait-          saus- ja valmistuslinja sekä nykyisen puhelinreleen
41578: teistoja, joita ei aikaisemmin ole valmistettu koti-           tuotantolinjojen uusiminen toteutettiin. Bruttoinves-
41579: maassa.                                                        toinnit koneisiin ja kalustoihin olivat yhteensä
41580:    Tietoliikennealan tuotteiden tutkimus- ja kehitys-          619000 mk.
41581: työpanosta on edelleen lisätty. Tuotekehitystyö on koh-           Televan liikekirjanpidollinen ylijäämä oli 904 483,85
41582: distunut lähinnä yleiseen puhelinverkkoon tarkoitettu-         mk, joka on 4.6 % liikevaihdosta.
41583: jen automaattikeskusten, puhelinvaihteiden, radiopuhe-            Johtokuntaan ovat kuuluneet pääjohtaja Oiva Saloila
41584: linjärjestelmien ja virransyöttölaitteiden kehittämiseen.      puheenjohtajana, eversti Pentti Myyryläinen varapu-
41585:     Laajin tuotekehitysprojekti on automaattikeskusten         heenjohtajana sekä jäseninä kunnallisneuvos Yrjö Ran-
41586: .tuoteryhmään kuuluva tietokoneohjattu keskusjärjes-           tala 18.11. 1972 saakka, valtiotieteiden maisteri Pokka
41587:  telmä, joka on tarkoitettu kaikille liikennetasoille.         Silvola ja sähköteknikko Helge Pöyry.           ·
41588: Elektronisesti ohjattujen puhelinvaihteiden kehityssuun-          Toimitusjohtajana on toiminut dipl.ins. Kyösti Vilja-
41589:  nitelmaan sisältyvä ensimmäinen vaihdetyyppi, joka kä-        kainen.
41590: 
41591: 
41592:                                           Televan tuloslaskelma vuodelta 1972
41593:  Tuotot
41594:    Myyntituotot                                                                     19 751 958,40
41595:    Muut tuotot                                                                         368 092,09         20 120 050,49
41596:  Kulut
41597:   Palkat ....................................................... .                    8 914 552,74
41598:   Muut henkilökulut ............................................. .                   1193 328,57
41599: 
41600:  18 11272/73
41601: 138
41602: 
41603:      Aineet ja energia ..................•...........................                                                                     7 .570 968,91
41604:      Vieraat palvdukset ............................................ .                                                                    1722 910,92
41605:      Muut kulut ................................................•...                                                                        20.5 911,11
41606:      Valmisteiden ja puolivalmisteiden lisäys ........................... .                                                              -916479,18                         18 691193,Q7
41607: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja                                                                                                                                   1 428 8.57,42
41608:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          473 340,37
41609:     Verot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _.....,;;,51;;,.0,;,;3,;;,3~,2,;;,0_ _ _~52;;,.4:...:3~7;;,;3,::...;..57
41610:     Tilivuoden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk                            904 483,85
41611: 
41612: 
41613:                                                       Televan omaisuustase Jl päivänä ioulukuuta 1972
41614:                                                                                      Vastaavaa
41615: Varsinainen omaisuus
41616:    Rahoitusomaisuus
41617:        Rahat ja pankkisaatavat
41618:           Rahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     446,77
41619:           Postisiirtotili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   224 691,33                                           225138,10
41620:       Tilisaatavat ................................................ .                                                                      5 037108,71
41621:       Ennakot ................................................ · · · ·                                                                       403 357,70                        5 665 604,51
41622:       Vaihto-omaisuus
41623:          Valmisteet ................................................. .                                                                    1460 408,22
41624:          Puolivalmisteet ............................................. .                                                                   3 524 759,08
41625:          Raaka- ja tarveaineet ...................................... ..                                                                   3 892 957,18                        8 878124,48
41626:       Käyttöomaisuus
41627:          Rakennukset •................................                                                        1736533,99
41628:             Lisäykset ................................ .                                                       721286,77
41629:             Poistot .................................. .                                                       156288,o6                   2 301532,70
41630:          Rakennusten laitteistot ....................... .                                                      .56178,50
41631:             Poistot ................................. .                                                         16853,55                        39 324,9.5
41632:            Kon~~. ja kalustot
41633:                          ........................... .                                                         497 365,91
41634:           Ltsaykset ................................ .                                                         618 983,63
41635:           Vähennykset ............................. .                                                          11.5687,-
41636:           Poistot .................................. .                                                         300198,76                      700463,78
41637:      Muu omaisuus ................................................ .                                                                            4800,-                        3 046121,43
41638:                                                                                                                                                     mk                       17 589 850,42
41639: 
41640:                                                                                    Vastattavaa
41641: Vieras pääoma
41642:    Lyhytaikainen
41643:        Tilivelat ................................................... .                                                              777076,71                                    786.568,76
41644:        Ennakot •...................................................                                                                     9492,05
41645: Siirtyvät erät . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           982654,07
41646: Oma pääoma
41647:   Rahoitusvdka ......•...........................................                                                                        11870 022,31
41648:   Pääomavdka •..................................................                                                                          3 046121,43
41649:   Tilivuoden ylijäämä ............................................ .                                                                        904 483,85                      15 820 627,59
41650:                                                                                                                                                    mk                       17 589 8.50,42
41651: 
41652: 
41653:                                                                               Tilintarkastuskertomus
41654: 
41655:   Valtioneuvoston määrättyä 22 patvana joulukuuta                                                     Vuoden 1972 tilinavaus on suoritettu eddlisen vuo-
41656: 1971 meidät Tdevan tilien tatkastajiksi vuodeksi 1972                                               den vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti.
41657: olemme suorittaneet tämän tehtävän ja esitämme sen                                                    Johtokunnan valitsemana valvontatilintarkastajana on
41658: perusteella seuraavaa:                                                                              toiminut kamreeri Teuvo Forsman.
41659:                                                                                                                                                                 139
41660: 
41661:   Tilinpäätös on oikein laadittu.                                                            mää 904 483,85 markkaa, on laadittu· yleisten kirjanpi-
41662:   Omaisuudesta on laadittu asianmukaiset omaisuus-                                           don periaatteiden ja hyvän kauppiastavan mukaisesti.
41663: luettelot.                                                                                      Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkir·
41664:   Käyttöomaisuuden vuosipoistot on tehty asianmukai·                                         jat ja tutustuneet johtokunnan antamaan vuosikerto-
41665: sesti ja riittävästi.                                                                        mukseen. TarkaStuksen aikana meille on selostettu Te-
41666:                                                                                              levan toimintaa, tilaa ja kehitystä sekä esitetty tehtävän
41667:   Suoritetuissa tarkastuksissa käteiset varat ovat vas-                                      suorittamiseksi tarpeellisiksi katsomamme tiedot.
41668: tanneet kassatilin jäännöstä ja postisiirtotilin jäännös                                        Edellä olevan perusteella ja kun Televan toimintaa
41669: on ollut, samoin kuin tilivuoden päättyessä, yhtäpitävä                                      on johdettu ja hoidettu asiantuntemuksella ja huolelli-
41670: postisiirtokonttorin antaman tiliotteen kanssa.                                              sesti, esitämme, että Televan tilinpäätös vuodelta 1972
41671:    Liikekirjanpidolliset taseet, jotka osoittavat ylijää-                                    vahvistetaan.
41672:         Helsingissä, helmikuun 12 päivänä 1973.
41673: 
41674:                                  Antero Aarikka                                 0. Wuolle                                    Toivo Roine
41675: 
41676: 
41677: 
41678: 
41679:                                                                         12. Turun Asennuspaja
41680: 
41681:    Turun Asennuspaja on tilivuonna suorittanut sähkö-                                        646 458,60 mk, josta raaka- ja tarveailleita oli
41682: asennustöitä pääasiassa valtion rahoittamissa rakennuk·                                      53 800,82 mk ja keskeneräisiä töitä 592 657,78 mk.
41683: sissa ja linjanrakennustöitä maaseudulla sähkölaitoksille                                    Velkaa valtiolle on lyhennetty 33 886,22 mk:lla.
41684: sekä tievalaistustöitä kunnille. Tämän lisäksi on suori·                                       Johtokuntaan ovat kuuluneet rakennusneuvos Erik
41685: tettu sähkö- ja radioasennuksia aluksissa, jotka ovat                                        Wilhelm Silvenius puheenjohtajana, johtaja Ossi
41686: kuuluneet suurimmalta osalta Suomen ja Neuvostoliiton                                        Wuolle varapuheenjohtajana ja jäseninä toimistosihteeri
41687: välisiin kauppasopimuksiin.                                                                  Kauko Andersson, kansanedustaja Eino Lottanen ja
41688:    Vuoden liikevaihto oli ilman liikevaihtoveroa                                             teknikko Albin Johannes Salmi. Toimitusjohtajana on
41689: 8 882 764,72 mk. Vaihto-omaisuuden arvo laski vuo-                                           toiminut insinööri Pertti Kotilainen.
41690: den aikana 26 922,11 mk ja oli vuoden päättyessä
41691: 
41692: 
41693:                                                     Turun Asennuspajan tuloslaskelma vuodelta 1972
41694:  Tuotot ....................................................................... .                                                                        8 525 041,22
41695:  Kulut
41696:      Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 946 203,05
41697:      Muut henkilömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1161403,72
41698:      Aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 640 448,80
41699:      Vieraat palvelukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              421 340,18
41700:      Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          99 585,57
41701:      Varastojen vähennys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              +.10 783,68                8 279 765,00
41702:                                                                                                                              --~~~~----------~
41703:  Ylijäämä ennen poistoja ja veroja .. .. . .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. . .. .. . . . .. . .. .. .. .. .. .. • •                                         245 276,22
41704:      Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      15 829,43
41705:      Verot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ _  18_2_6_0:....;,4_0_ _ _ _3_4_0_8_.9,__
41706:                                                                                                                                                                       83
41707:  Tilivuoden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk              211186,39
41708: 
41709: 
41710:                                            Turtm Asemtuspajan omaisuustase J1 päivänä joulukuuta 1972
41711: 
41712:                                                                              Vastaavaa
41713:   Rahoitusomaisuus
41714:      Kassatili •...... ·............................................... .                                                        1965,74
41715:      Postisiirtotili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     618 894,87
41716:      Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta ....................... .                                                  419 401,58
41717:      Muut tilisaatavat .............................................. .                                                       1073 305,25             2113 567,44
41718:   Vaihto-omaisuus
41719:      Valmisteet ja puolivalmisteet ................................... .                                                       592 657,78
41720:      Raaka- ja tarveaineet ........................................... .                                                        53 800,82                646458,60
41721: 140
41722: 
41723: Käyttöomaisuus
41724:    Koneet, kalusto ja kuljetusvälineet ............................... .           49112,76
41725:    Lisäys 1972 ................................................... .                3892,-
41726:    Vähennys ..................................................... .                  240,-
41727:    Poisto ....................................................... .              -15 829,43
41728:    Arvopaperit
41729:    Lisäys •.......................................................                 488606,-             525 541,33
41730: Tappiot
41731:    T~~pio edelli~n~~ ~uosilta ...................................... .             666427,04
41732:    Tthkauden yh)aama ............................................ .                211186,39            455 240,65
41733:                                                                                          mk           3 740 808,02
41734: 
41735:                                                 Vastattavaa
41736: Vieras pääoma
41737:     Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... .    4518,81
41738:     Muut tilivelat ................................................. .         171721,79
41739:     Ennakot ..................................................... .           1812 324,16             1988 564,76
41740: Siirtyvät erät .......................................•....•.......................                    326 970,68
41741: Oma pääoma
41742:     Rahoitusvelka ................................................. .          899 731,25
41743:     Pääomavelka .................................................. .           525 541,33             1425 272,58
41744:                                                                                       mk              3 740 808,02
41745: 
41746: 
41747:                                               Tilintarkastuskertomus
41748: 
41749:    Valtioneuvoston määrättyä 22 patvana joulukuuta         on ollut, myös 31. 12. 1972 yhtäpitävä postisiirtokont-
41750: 1971 meidät Turun Asennuspajan tilintarkastajiksi          torin antaman tiliotteen kanssa.
41751: vuodeksi 1972 olemme suorittaneet tämän tehtävän ja           Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkirjat
41752: esitämme sen perusteella seuraavaa:                        ja tutustuneet johtokunnan antamaan vuosikertomuk·
41753:    Turun Asennuspajan sisäisenä tarkastajana on johto-     seen. Tarkastuksen aikana on meille selostettu Turun
41754: kunnan toimeksiannosta toiminut vt. toimistopäällikkö      Asennuspajan toimintaa, tilaa ja kehitystä sekä esitetty
41755: Heimo Jorasmaa, jonka antaman tarkastuskertomuksen         tehtävän suorittamiseksi tarpeellisiksi tkatsomamme tie-
41756: mukaan tilinavaus on oikein suoritettu ja kirjanpidon      dot.
41757: viennit perustuvat hyväksyttäviin ·tositteisiin.              Liikekirjanpidon periaatteiden mukaisesti laadittu
41758:    Tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta.           tilinpäätös osoittaa 211186,39 markan ylijäämää vuo-
41759:    Omaisuudesta on laadittu asianmukaiset luettelot.       delta 1972.
41760: Käyttöomaisuuden vuosipoistot ovat verotuksessa käy-          Edellä olevan perusteella ja kun Turun Asennus-
41761: tettyjen perusteiden mukaiset.                             pajan toimintaa on johdettu asiantuntemuksella ja huo-
41762:    Suoritetuissa tarkastuksissa käteiset varat ovat vas-   lellisesti, esitämme, että Turun Asennuspajan tilinpää-
41763: tanneet kassatilin jäännöstä ja postisiirtotilin jäännös   tös vuodelta 1972 vahvistetaan.
41764:       Helsingissä, helmikuun 28 päivänä 1973.
41765: 
41766:                     T. Roine                                                A. Aarikka
41767: 
41768: 
41769: 
41770: 
41771:                                              13. Keskusautokorjaamo
41772: 
41773:   Kertomusvuoden aikana on töitä suoritettu yksin-         lisenä vuonna. Vaihdon huomattavaan nousuun on
41774: omaan posti- ja lennätinlaitokselle. Tuotanto on käsit-    syynä kirjanpidollinen ylimenokausi. Koska toiminta
41775: tänyt moottorien täyskorjauksia ja vaihto-osien kor-       on pysynyt suurin piirtein ennallaan, saadaan todelli·
41776: jausta, joiden osuus oli 39.6 % tuotannosta, erilaisia     seksi nousuksi n. 11 %.
41777: autojen varustelutöitä, alusta-, kori- ym. korjauksia,        Henkilökunnan määrä oli vuoden lopussa 53.
41778: joiden osuus oli 43.2% sekä ulkorengaspinnoituksia            Keskusautokorjaamon päällikkönä on kertomusvuo-
41779: ym. rengastöitä osuuddtaan 17.2 %.                         den aikana toiminut insinööri Reino Lehtimäki.
41780:   Vuoden 1972 vaihto oli 35.9% suurempi kuin edel-
41781:                                                                                                                                                                 141
41782: 
41783:                                                Keskusautokor;aamon tuloslaskelma vuodelta 1972
41784: Tuotot
41785:     Tuotot liikkeen harjoittamisesta ................................. .                                                             2 257 068,10
41786:     Muut satunnaiset tuotot ............................... ; ....... .                                                                     9 220,43      2 266288,53
41787: Kulut
41788:     Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              8.31 703,66
41789:     Muut henkilökulut . . . . .. . . .. . .. .. . . . .. .. . .. .. .. . .. . . .. .. .. . .. . .                                       197 897,48
41790:     Aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1121 857,61
41791:     Vieraat palvelukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       125 597,34
41792:     Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        .368,...;..
41793:     Keskeneräisten töiden menosiirto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     25 563,42        2 251860,67
41794: Ylijäämä ennen poistoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                14 427,86
41795:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    59 941,89
41796:                                                                                                                                              ------------~~~
41797: Tilivuoden alijäämä ............................•............................. mk                                                                            45 514,03
41798: 
41799: 
41800: 
41801:                                     Keskusautokoriaamon omaisuustase 31 päivänä ;oulukuuta 1972
41802:                                                Vastaavaa
41803: Rahoitusomaisuus
41804:    Kassa ........................................................ .                                                       2 072,54
41805:    Postisiirtotili .................................................. .                                                  84112,31
41806:    Tilisaatavat ................................................... .                                                   295 289,80                    381474,65
41807: Vaihto-omaisuus
41808:    Raaka- ja tarveaineet                                                                                                302 926,30
41809:    Muu vaihto-omaisuus                                                                                                  403 560,21                    706486,51
41810: Käyttöomaisuus
41811:    Työkalut ..................................................... .                                                        -,01
41812:    Koneet ....................................................... .                                                   321216,37
41813:    Kalusto ...................................................... .                                                    50 660,32
41814:                                                                                                                       371876,70
41815:      Lisäys 1972 ................................................... .                                                 64 480,02
41816:      :tvfyyty 1972 .................................................. .                                                 2 017,52
41817:   Poisto 1972 ................................................... .                                                 - 59941,89                        374.397,31
41818: Muu omaisuus
41819:   Uudistusrahaston varat ......................................... .                                                    187 229,88
41820:   Käyttö 1972 .................................................. .                                                       64 480,02                    122 749,86
41821:                                                                                                                                    mk               1 585 108,33
41822: 
41823:                                                    Vastattavan
41824: Vieras paaoma
41825:    Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... .   26160,30
41826:    l\1uut tilivelat ................................................. .        48 012,21                                                               74172,51
41827: Uudistusrahaston pääoma ......................................................... .                                                                   122 749,86
41828: Oma pääoma
41829:    Rahoitusvelka ilman ylijäämää ................................... .       1059 302,68
41830:    Pääomavelka .......................................... ·........ ·.        374.397,31
41831:    Tilikauden alijäämä . . .......................................... .        45 514,03                                                            1.388185,96
41832:                                                                                      mk                                                             1 585 108,33
41833: 
41834: 
41835:                                                                    Tilintarkastuskertomus
41836:   Valtioneuvoston määrättyä meidät 22. 12. 1971 posti-                                   Tosikkeiden numerollinen tarkastus ja vertaaminen
41837: ja lennätinlaitoksen Keskusautokorjaamon tilien tar-                                  tileistä annettuihin kuukausitili-ilmoituksiin on kuu-
41838: kastajiksi vuodeksi 1972 olemme suorittaneet tämän                                    kausittain toimitettu posti- ja lennätinhallituksen tar-
41839: tehtävän ja esitämme sen perusteella seuraavaa:                                       kastustoimistossa, josta saadun ilmoituksen mukaan
41840: 142
41841: 
41842: ei tilejä tarkastettaessa ole esiintynyt aihetta huomau-                              määrää ja postisiirtotilin jäännös on ollut, samoinkuin
41843: tuksiin. Tosikkeiden jatkuva asiallinen tarkastus on                                  myös 31. 12. 1972 yhtäpitävä postisiirtokonttorin anta·
41844: toimitettu posti- ja lennätinhallituksen hankintaosas-                                man tiliotteen kanssa. Keskusautokorjaamon varaston
41845: tossa.                                                                                tarkastus on suoritettu posti- ja lennätinhallituksen toi-
41846:    Olemme todenneet, että tilinavaus on suoritettu                                    mesta 27.11.-8.12.1972 välisenä aikana. Aihetta
41847: edellisen vuoden tilinpäätöksen mukaisesti. Tilinpäätös                               huomautuksiin ei havaittu.
41848: on oikein johdettu vuoden kirjanpidosta. Korjaamon                                       Olemme vuoden aikana seuranneet Keskusautokor-
41849: omaisuudesta on laadittu asianmukainen omaisuusluet-                                  jaamon toimintaa sekä sen hallintoa ja sen hoitoa ja
41850: telo. Keskusautokorjaamon vuositilit olemme verran-                                   myös tutustuneet korjaamon toiminnasta annettuun
41851: neet myös posti- ja lennätinhallituksessa korjaamon                                   vuosikertomukseen.
41852: osalta pidettyyn kameraaliseen kirjanpitoon.                                             Edellä olevan perusteella ja kun Keskusautokorjaa-
41853:    Olemme toimittaneet Keskusautokorjaamon kassan,                                    mon toimintaa on johdettu ja hoidettu asiantuntemuk-
41854: tilinpidon ja varainhoidon tarkastuksen Keskusautokor-                                sella ja huolellisesti, ehdotamme, että posti- ja lennä-
41855: jaamossa 19. 6. 1972 ja 5. 12. 1972. Kassantarkastuk-                                 tinlaitoksen Keskusautokorjaamon tilinpäätös vuodelta
41856: sissa on kassa vastannut kassatilin saldon osoittamaa                                 1972 vahvistettaisiin.
41857:         Helsingissä, helmikuun 26 päivänä 1973.
41858: 
41859:                                    0. Wuolle                                                              H. ]orasmaa
41860: 
41861: 
41862: 
41863: 
41864:                                          2. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
41865:                                                                   21. Valtion pukutehdas
41866:    Tehtaan 50. toimintavuosi jatkui aikaisempien vuo-                                   Kertomusvuoden lopulla aloitettiin vuoden 1972 me-
41867: sien pääsuuntaviivojen mukaisesti. Riittävä tilauskanta                               noarviossa myönnetystä 420 000 markan määrärahasta
41868: teki mahdolliseksi ylläpitää hyvää työllisyysastetta. Hen-                            rahoitettavat tehdasrakennuksen laajentamistyöt. Lisä-
41869: kilökunnan määrä väheni osittain eläkkeelle siirtymisen                               rakennukseen, jonka pinta-ala on 600 m3, tulee val-
41870: takia 9 hengellä ollen vuoden lopussa 332. Työnteki-                                  misteiden myyntivarasto ja lähettämö. Vuosina 1971-
41871: jäin vähentyminen ei kuitenkaan vaikuttanut tuotan-                                   1972 myönnetyistä määrärahoista käytettiin 14 041,03
41872: non volyymiin alentavasti, koska se voitiin kompen·                                   mk uuden puhelinvaihteen sekä 79 619,37 mk erilais-
41873: soida rationalisointitoimenpitein kehittämällä työmene-                               ten prässi-, pika- ja erikoiskoneiden sekä tehdaskalus-
41874: telmiä ja työnkulkua. Pääosan tilauksista ollessa sidottu                             ton hankintaan vanhentuneen ja loppuunkuluneen
41875: edellisen vuoden aikana tehtyjen tarjousten mukaisiin                                 kone- ja kalustokannan uusimiseksi.
41876: kiinteisiin hintoihin ei tuotteiden hinnoittelussa voitu                                Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuonna kuulu-
41877: kaikilta osin ottaa huomioon vuoden aikana tapahtu·                                   neet puheenjohtajana kansanedustaja Matti Mattila
41878: nutta kustannustason nousua. Tämän johdosta tehtaan                                   sekä jäseninä kansanedustajat Kauko Tamminen ja
41879: liikevaihto ilman liikevaihtoveroa jäi vuoden 1971 ta-                                Seppo Westerlund, eversti Toivo Aarrevuo ja van-
41880: solle ollen 8 251 606 mk, josta valtion laitosten osuus                               hempi hallitussihteeri Martti Kokkonen, joka on toimi-
41881: oli 82% ja muiden tilaajien 18%.                                                      nut johtokunnan sihteerinä.
41882:    Pääosan tuotannosta ovat edelleen muodostaneet                                       Toimitusjohtajana on ollut insinööri Pentti Leppä-
41883: vaatetus- ja varusesineiden valmistukset lähinnä puo-                                 koski.
41884: lustuslaitokselle ja muille valtion laitoksille sekä virka-
41885: pukinoiden toimitukset lähes kaikille valtion virka·
41886: pukuavustukseen oikeutetuille virkamiehille.
41887: 
41888: 
41889: 
41890:                                                   Valtion pukutehtaan tulostase vuodelta 1972
41891:                                                                               Kulut
41892: Palkat .......................................................... .                                                                   3 625 366,01
41893: Muut henkilökulut ............................................... .                                                                      610645,87
41894: Aineet .......................................................... .                                                                   3 608 698,25
41895: Vieraat palvelukset ............................................... .                                                                     136796,46
41896: Muut kulut ..................................................... .                                                                         83 283,08        8064 789,67
41897: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    84 169,20
41898: Tilivuoden ylijäämä ........................................................ ·.:..·.;..;··;..;.·.:..·.;..;·_ _ _. : ;1:.:35:. . 4.:. :6: :2.:. :,4. : ;8
41899:                                                                                                                                                       mk    8 284 421,35
41900:                                                                                                                                                                   143
41901: 
41902:                                                                             Tuotot
41903: Myyntitoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          8 218 109,33
41904: Koroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       133,87
41905: Muista palveluksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              66 178,1.5
41906:                                                                                                                                               ------------~~~
41907:                                                                                                                                                      mk    8 284 421,3.5
41908: Liikevaihto ilman liikevaihtoveroa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk                    8251606,-
41909: 
41910: 
41911: 
41912:                                      Valtion pukutehtaan omaisuustase 31 päivänä ioulukuuta 1972
41913:                                                    Vastaavaa
41914: Rahoitusomaisuus
41915:    Kassa ........................................................ .                                                          2834,68
41916:    Postisiirtotili ................................................. .                                                    185 302,84
41917:    Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta .....•...•..............                                                11.5 254,87
41918:    Muut tilisaatavat .............................................. .                                                     148 733,70                    4.52126,09
41919: Vaihto-omaisuus
41920:    Valmisteet ja puolivalmisteet ..........••..•..........•..........                                                   325 889,25
41921:    Raaka- ja tarveaineet ........................................... .                                                 1965 33.5,.5.5                2291224,80
41922: Käyttöomaisuus
41923:    Maa-alue ......................................••..............                                                       43.500,-
41924:    Rakennukset •.....................•..........•.•.•.............                                                      864267,48
41925:    Koneet, laitteet ja kalusto ......................•................                                                  252244,42
41926:                                                                                                                        1160011,90
41927:      Lisäys 1972                                                                                                        245114,25
41928:      Poisto 1972                                                                                                         84169,20                    1320 956,95
41929:                                                                                                                                     mk               4064307,84
41930: 
41931:                                                     Vastattavaa
41932: Vieras pääoma
41933:     Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........•....••.....••......    68 77.5,.55
41934:     Muut tilivelat ..............................................•...          265.551,12                                                              334326,67
41935: Siirtyvät erät
41936:     Menorästit .................................................................. .                                                                      66460,82
41937: Oma pääoma
41938:     Rahoitusvelka ...................................•..............         2 207100,92
41939:     Pääomavelka ............................•...•.••........•.....           1 320 956,9.5
41940:     Tilivuoden ylijäämä ........................................... .          135 462,48
41941:                                                                                        mk                                                            4064307,84
41942: 
41943: 
41944: 
41945:                                                                    Tilintarkastuskertomus
41946: 
41947:    Valtioneuvoston määrättyä 22. 12. 1971 meidät Val-                                    Suoritetuissa kassantarkastuksissa käteiset varat ovat
41948: tion pukutehtaan tilintarkastajiksi vuodeksi 1972                                     vastanneet kassatilin saidoja ja postislirtotilin saldot,
41949: olemme suorittaneet tämän tehtävän ja esitämme tar-                                   myös 31.12. 1972, ovat olleet yhtäpitävät postisiirto-
41950: kastuksen tuloksena seuraavaa:                                                        konttorin antamien tiliotteiden kanssa.
41951:    Tilivuoden aikana olemme tarkastaneet tehtaan kir-                                    Varastojen ja muun omaisuuden pistokokeellisissa
41952: janpitoa ja hallintoa sekä seuranneet tehtaan tuotanto-                               tarkastuksissa olemme todenneet omaisuusmäärien ol-
41953: ja myyntitoimintaa. Lisäksi olemme lukeneet johtokun-                                 leen yhtäpitävät kirjanpidon kanssa.
41954: nan kokousten pöytäkirjat ja tehtaan toimintakerto-                                      Omaisuustaseessa esitetyt erät olemme todenneet
41955: muksen.                                                                               oikein arvostetuiksi voimassa olevien määräysten mu-
41956:    Vuoden 1972 tilinavaus on oikein suoritettu edelli-                                kaisesti. Käyttöomaisuudesta suoritetut poistot on
41957: sen vuoden vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti. Kir-                                tehty valtiovarainministeriön määräämien perusteiden
41958: janpidon viennit perustuvat asianmukaisiin ja hyväk-                                  mukaisesti.
41959: syttävlin tositteisiin.
41960: 144
41961: 
41962:   Tilisaatavat ja tilivelat ovat oikein merkityt tileihin                                       Edellä esitetyn perusteella ja kun tehtaan totrrun-
41963: henkilökorttien mukaisina. Saatavien perintää on hoi-                                        taa on käsityksemme mukaan johdettu ja hoidettu huo-
41964: dettu asianmukaisesti ja tehokkaasti.                                                        lella ja asiantuntemuksella, ehdotamme, että Valtion
41965:   Tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta ja sen                                        pukutehtaan tilinpäätös vuodelta 1972 vahvistettaisiin.
41966: osoittama ylijäämä on 135 462,48 mk.
41967:          Hämeenlinnassa, helmikuun 6 päivänä 197.3.
41968: 
41969:                                 K. Koskinen                                                                                   A. Korttila
41970: 
41971: 
41972: 
41973: 
41974:                                                       22. Puolustuslaitoksen Vammaskosken tehdas
41975: 
41976:    Metalliteollisuuden alalla edelliselle vuodelle ominai-                                   tettu turvelämpövoimaloiden laitteita, ilmasuodattimia
41977: set laskusuhdanteet sekä työpalkkakustannusten jyrkkä                                        ja pikasulkuventtiileitä. Yksityissektorin tuotanto on
41978: nousu vaikuttivat haitallisesti kiinteisiin hintoihin si-                                    koostunut pääosiltaan traktorikaivureista ja tiehöylistä
41979: dottujen pitkäaikaisten hankintasitoumusten kannatta-                                        sekä pylväsporakoneista, joiden kohdalla työn jatku-
41980: vuuteen ja muutoinkin kilpailumahdollisuuksiin. Teh-                                         vuus on saatu turvatuksi uudella pitkäaikaisella sopi-
41981: taan työllisyys ja tuotannon kuormitus on kertomus-                                          muksella.
41982: vuoden aikana pysynyt suhteellisen vakaana. Puolus·                                            Keväällä 1972 kuuden perheen, pinta-alaltaan
41983: tuslaitoksen tilauskannan noususta sekä maanraken-                                           479 m2 :n asuintalon valmistuttua aloitettiin uuden,
41984: nuskoneisiin kohdistuvan kysynnän huomattavasta vil-                                         pinta-alaltaan 720 m2 käsittävän kahdeksan perheen
41985: kastumisesta johtuen tuotantoa on jonkin verran voitu                                        asuinrakennuksen työt. Tehtaan koneiden ja laitteiden
41986: lisätä. Tehtaan työntekijöiden määrä on lisääntynyt                                          uusintaan ja täydentämiseen konekannan saattamiseksi
41987: 7:llä ollen henkilökunnan kokonaismäärä vuoden lo-                                           tuotannon ja teknillisen kehityksen edellyttämälle ta-
41988: pussa 229 henkeä.                                                                            solle sekä tehtaan ammuslaboratorion konehankintoi-
41989:    Tuotannon lisääntymisestä sekä kustannustason nou-                                        hin on käytetty vuosien 1970-1972 menoarviossa
41990: sua vastaavasta tuotteiden hintojen noususta johtuen                                         myönnettyjä määrärahoja 722 697,15 mk.
41991: tehtaan laskutus on lisääntynyt noin 36 % edellisen                                            Tehtaan johtokuntaan ovat vuoden aikana kuuluneet
41992: vuoden       tasosta   ollen    ilman      liikevaihtoveroa                                  kaupunkineuvos Eino Raunio puheenjohtajana, kenraali-
41993: 9 479 09.3,.34 mk, josta valtion töiden osuus oli 51 %                                       luutnantti Allan Hallila varapuheenjohtajana sekä jäse-
41994: ja yksityisen sektorin 49 %.                                                                 ninä johtaja Nestori Kaasalainen, kenraalimajuri Olavi
41995:    Pääosan puolustuslaitoksen töistä ja niiden kasvusta                                      Seppälä ja hallitusneuvos Jorma Niemi, joka samalla
41996: ovat edelleen muodostaneet ammuskuoret ja niiden                                             on toiminut sihteerinä.
41997: elementit. Lisäksi puolustuslaitoksen lukuun on suori-                                         Tehtaan toimitusjohtajana on ollut dipl.ins. Reino
41998: tettu aseiden korjauksia ja uusvalmistusta sekä toimi-                                       Halme.
41999: 
42000: 
42001: 
42002:                                       Puolustuslaitoksen Vammaskosken tehtaan tulostase t'uodelta 1972
42003:                                                                                     Kulut
42004: Palkat .......................................................... .                                                              4 02450.3,27
42005: Muut henkilökulut ............................................... .                                                                5.30736,03
42006: Aineet .......................................................... .                                                              4 329756,79
42007: Vieraat palvelukset ............................................... .                                                              155 882,63
42008: Muut kulut ...................................................... .                                                                4.31617,97
42009: 
42010: 
42011: 
42012: 
42013:                                                                                   Tuotot
42014: Liiketoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    9 964 09.3,.34
42015: Ylimääräisistä tuloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           113 516,58
42016:                                                                                                                                          ---m~k~--~10~0~7~7~6~09~,9=2
42017: 
42018: 
42019: Liikevaihto ilman liikevaihtoveroa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk                       9 479 093,34
42020:                                                                                                                            145
42021: 
42022:                 Puolustuslaitoksen V ammaskosken tehtaan omaisuustase 31 päivänä ioulukuuta 1972
42023:                                                    Vastaavaa
42024: Rahoitusomaisuus
42025:    Kass~ .. · .. :: ................................................... .                           3 356,27
42026:    Posustrrtotih .................................................. .                             296631,75
42027:    Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta ....................... .                       581249,8S
42028:    Muut tilisaatavat .............................................. .                            2186 046,59       3 067 284,49
42029: Vaihto-omaisuus
42030:    Valmisteet ja puolivalmisteet ................................... .                           1548000,-
42031:    Raaka- ja tarveaineet ........................................... .                            985 640,24       2 533 640,24
42032: Käyttöomaisuus
42033:    Maa-alue ..................................................... .                               35000,-
42034:    Rakennukset •..................................................                              1289 265,40
42035:    Koneet, laitteet ja kalusto ..................................... .                          3137 780,03
42036:                                                                                                 4462 045,43
42037:     Lisäys 1972 .................................................. .                            1271997,15
42038:     Vähennys 1972 ............................................... .                                   20,-
42039:     Poisto 1972 .................................................. .                             535182,06         5198 840,52
42040: Muu omaisuus
42041:   Muut varat . .......... .. .. . . .. . . .. . . .. . ... . . . . . . . . .. .. ..... ... . . .. ...... .. ...        2750,-
42042:                                                                                                       ----------------~
42043:                                                                                                            mk     10 802 515,25
42044: 
42045: 
42046:                                                    Vastattavaa
42047: Vieras paaoma
42048:    Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... .                      325 627,12
42049:    Muut tilivelat ................................................. .                             581410,10         907 037,22
42050: Oma pääoma
42051:   Rahoitusvelka .................. , .............................. .                           4 633 768,18
42052:   Pääomavelka .................................................. .                              5 201590,52
42053:   Tilivuoden ylijäämä ............................................ .                               60119,33        9 895 478,03
42054:                                                                                                            mk     10 802 515,25
42055: 
42056: 
42057: 
42058: 
42059:                                                       Tilintarkastuskertomus
42060: 
42061:    Valtioneuvoston 22. 12. 1971 valittua meidät Puo-                 den olleen asianmukaisessa kunnossa ja varastojen ta-
42062: lustuslaitoksen Vammaskosken tehtaan tilintarkastajiksi              varamäärien yhtäpitäviä kirjanpidon kanssa.
42063: vuodeksi 1972 olemme suorittaneet tämän tehtävän                        Omaisuustaseessa esiintyvät erät olemme todenneet
42064: ja esitämme tarkastuksen tuloksena seuraavaa:                        voimassa olevien määräysten mukaan oikein arvoste-
42065:    Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkirjat                 tuiksi. Käyttöomaisuudesta tehdyt poistot on tehty
42066: ja tehtaan toiminnasta laadituo vuosikertomuksen. Tili-              valtiovarainministeriön määräämien perusteiden mukai-
42067: vuoden kuluessa olemme tarkastaneet tehtaan hallintoa                sesti.
42068: ja kirjanpitoa sekä seuranneet tehtaan toimintaa.                       Tilisaatavat ja tilivelat ovat henkilökorttien mukai-
42069:    Tilinavaus on oikein suoritettu edellisen vuoden                  sina tileihin merkityt. Saatavien perintä on ollut teho-
42070: tilinpäätöksen perusteella. Kirjanpidon viennit perustu-             kasta.
42071: vat asianmukaisiin ja hyväksyttäviin tositteisiin.                      Tilinpäätös, joka osoittaa ylijäämää 60 119,33 mark-
42072:    Suoritetuissa kassantarkastuksissa ovat käteiset kassa-           kaa, on oikein johdettu kirjanpidosta.
42073: varat vastanneet kassatilin osoittamia jäännöksiä ja pos-               Edellä olevaan viitaten ja kun tehdasta saamamme
42074: tisiirtotilin jäännökset ovat olleet siirtokonttorin tili-           käsityksen mukaan on hoidettu huolellisesti ja asian-
42075: otteiden mukaiset.                                                   tuntemuksella, ehdotamme, että Puolustuslaitoksen
42076:    Toimittamissamme varastojen ja muun omaisuuden                    Vammaskosken tehtaan tilinpäätös vuodelta 1972 vah-
42077: pistokokeellisissa tarkastuksissa olemme todenneet nii-              vistettaisiin.
42078:       Vammalassa, helmikuun 1 päivänä 1973.
42079: 
42080:                         G. Storgårds                                                      E. Ahmasvirta
42081: 19 11272/73
42082: 146
42083: 
42084:                                                                   23. Lapuan patruunatehdas
42085: 
42086:    Edellisestä vuodesta jarkunut laskusuhdanne ja kus-                                     sekalaisia tuotteita kuten pintakäsittelytöitä, koneiden
42087: tannustason nousu lähinnä työpaikoissa vaikuttivat                                         osia ja muita alihankintatöitä.
42088: tulokseen epäedullisesti lähinnä viennin ja kiinteisiin                                       Vuoden aikana suoritettiin loppuun jäteveden puh-
42089: hintoihin sidottujen pitkäaikaisten tilausten kohdalla.                                    distuslaitoksen rakennustyöt sekä valmistui uusi varas-
42090: Puolustuslaitoksen tilauskannan nousu edellisen vuo-                                       tohalli, jonka pinta-ala on 800 m2 ja tilavuus 3 800 m'.
42091: den tasolle sekä viennin vilkastuminen kesästä lähtien                                     Tehtaan yli-ikäisen konekannan uusimiseksi sekä saat-
42092: aikaansaivat tuotannon ja työllisyyden nousua siinä                                        tamiseksi tuotannon ja teknillisen kehityksen vaati-
42093: määrin, että uusia työpaikkoja voitiin lisätä 41. Hen-                                     malle tasolle käytettiin vuosien 1971-1972 menoar-
42094: kilökunnan määrä oli vuoden lopussa 496.                                                   viossa myönnettyjä määrärahoja 335 730,40 mk eli
42095:    Tuotannon määrän kasvusta sekä kustannustason nou-                                      suunnilleen poistoja vastaava määrä.
42096: sua vastaavasta tuotteiden hintojen noususta johtuen                                          Tehtaan johtokuntaan ovat kuuluneet puheenjohta-
42097: tehtaan nettolaskutus lisääntyi vuoden 1971 tasosta                                        jana liikkeenharjoittaja Valto Käkelä, varapulleenjoh-
42098: 14 % ollen 13 995 977,77 mk, josta valtion osuus oli                                       tajana hallitusneuvos Esko Katajarinne ja muina jäse-
42099: 49.5 %, kotimaan siviilimarkkinoitten 26.8% sekä pat-                                      ninä kenraaliluutnantti Allan Hallila, kansanedustaja
42100: ruunatoimituksia kilpailuaseita varten käsittävän vien-                                    Ragnar Granvik ja kommodori Stig Wikberg, joka vii-
42101: nin 23.7 %.                                                                                meksi mainittu on toiminut johtokunnan sihteerinä.
42102:    Tuotannon rakenteessa ei tapahtunut muutoksia.                                             Tehtaan toimitusjohtajana on ollut dipl.ins. Tuomo
42103: Patruunat käsittivät edelleen pääosan eli 73.7 % las-                                      Tommila.
42104: kutuksesta. Loput tuotannosta oli erilaisia ketjuja ja
42105: 
42106: 
42107: 
42108:                                                   Lapuan patruunatehtaan tulostase vuodelta 1972
42109:                                                                                   Kulut
42110: Palkat .......................................................... .                                                                   6 338 005,21
42111: Muut henkilökulut ............................................... .                                                                    1184 754,90
42112: Aineet .......................................................... .                                                                    7 225 260,58
42113: Vieraat palvelukset ............................................... .                                                                    765 465,51
42114: Muut kulut ..................................................... .                                                                         74 370,70        15 587 856,90
42115: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    379 817,36
42116: Verot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      9 020,06
42117: Tilivuoden ylijäämä ........................................................ ·..:..·.:...··:. .:·. :. ·.:...·_ _ _...:;1.:...08.:...6.:...0:...:1~,6..:..9
42118:                                                                                                                                                       mk    16 085 296,01
42119: 
42120: 
42121:                                                                                  Tuotot
42122: Uiketoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 887 661,82
42123: Vuokrista ja muista sosiaalisista palveluksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        164 347,67
42124: Ylimääräisistä tuloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       33 286,52
42125:                                                                                                                                        ~~------~~~
42126:                                                                                                                                               mk    16 085 296,01
42127: Uikevaihto ilman liikevaihtoveroa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk                     13 998 373,58
42128: 
42129: 
42130: 
42131:                                      Lapuan patruunatehtaan omaisuustase 31 päivänä ioulukuuta 1972
42132:                                                                          Vastaavaa
42133: Rahoitusomaisuus
42134:    Kassa ........................................................ .                                                         6590,94
42135:    Postisiirtotili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    174668,77
42136:    Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta ....................... .                                              1155925,66
42137:    Muut tilisaatavat ............................................. .                                                     1249 745,21
42138:    Ennakot ......................... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                          390629,-                    2977 559,58
42139: Vaihto-omaisuus
42140:    Valmisteet ja puolivalmisteet ................................... .                                                   2 388 733,93
42141:    Raaka- ja tarveaineet ........................................... .                                                   2724975,71                   5113 709,64
42142:                                                                                                                 141
42143: 
42144: Käyttöomaisuus
42145:   Maa-alueet .................................................... .                   88930,-
42146:   Rakennukset .................................................. .                 1904 782,99
42147:    Koneet, laitteet ja kalusto ..................................... .               772188,-
42148:                                                                                    2 765 900,99
42149:    Lisäys 1972 ................................................... .                 585 682,44
42150:    Vähennys 1972 ............................................... .                     3700,-
42151:    Poisto 1972 ................................................... .                 379 817,36         2 968 066,07
42152:                                                                                             mk         11 059 335,29
42153: 
42154: 
42155:                                                    Vastattavaa
42156: Vieras paaoma
42157:    Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... .         425 412,31
42158:    Muut tilivelat ................................................. .                243 573,58
42159:    Ennakot ..................................................... .                   590 561,12         1259 547,01
42160: Oma pääoma
42161:   Rahoitusvelka ................................................. .                6 723 120,52
42162:   Pääomavelka ................................................. .                  2 968 066,07
42163:   Tilivuoden ylijäämä ...................................•.•.......                  108 601,69         9 799 788,28
42164:                                                                                             mk         11 059 335,29
42165: 
42166: 
42167: 
42168:                                                 Tilintarkastuskertomus
42169: 
42170:    Valtioneuvoston valittua meidät 22. 12. 1971 Lapuan          Varastotarvikkeiden määriä on pistokokeellisesti ver-
42171: patruunatehtaan tilintarkastajiksi vuodeksi 1972 ilmoi-      rattu kirjanpitoon ja on ollut todettavissa näiden pitä-
42172: tamme tehtävän suoritettuamme seuraavaa:                     neen yhtä keskenään. Varastotilin ylärajana on ollut
42173:    Tilivuoden aikana on tehtaan toimintaa seurattu           3 000 000 markkaa.
42174: tarkastaen mm. tili-ilmoitukset sekä tutustuen erikseen         Tilisaatavat ja -velat ovat henkilökorttien mukaisina
42175: saatuihin selvityksiin. Samaten on suoritettu paikallis-     tileihin merkityt ja on saatavien perimiseen kiinnitetty
42176: tarkastuksia kiinnittäen huomiota tehtaan tuotanto- ja       huomiota.
42177: myyntitoimintaan sekä hallintoon. Johtokunnan pitä-             Vuoden aikana on käyttöomaisuutta lisätty
42178: mien kokousten pöytäkirjoihin samoinkuin tehtaan toi-        585 682,44 markan arvosta sekä valtioneuvoston pää-
42179: mintakertomukseen olemme niin ikään tutustuneet.             töksen mukaisin perustein poistettu 379 817,36 mk
42180:    Tilinavaus oli oikein suoritettu ja perustui se valtio-   jääden käyttöomaisuuden arvoksi 2 968 066,07 mk.
42181: neuvoston vuoden 1971 vahvistamaan tilinpäätökseen.             Liikekirjanpidon mukaisesti laadittu, kirjanpidosta
42182:    Tilivuoden tositteet on tarkastettu pistokokeellisesti    oikein johdettu tilinpäätös osoitti, että omaisuustaseen
42183: ja verrattu kirjanpitoon.                                    loppusumma oli 11 059 335,29 mk ja tuotti tilivuosi
42184:    Toimitetuissa paikallistarkastuksissa on todettu kä-      ylijäämää 108 601,69 markkaa.
42185: teisvarojen määrän vastanneen kassatilin osoittamia             Edellä olevan perusteella ja kun Lapuan patruuna-
42186: saidoja samaten kuin postisiirtotilin saldot ovat olleet     tehtaan toimintaa ja hallintoa on tilivuoden aikana
42187: yhtäpitäviä postisiirtokonttorin antamien tiliotteiden       hoidettu kaikella asiantuntemuksella ja huolella, ehdo-
42188: kanssa.                                                      tamme, että tehtaan tilinpäätös vuodelta 1972 vahvis-
42189:                                                              tettaisiin.
42190:       Helsingissä, helmikuun 1 päivänä 1973.
42191: 
42192: 
42193:                      Pentti Lahtela                                            Ilpo Kauhanen
42194: 
42195: 
42196: 
42197: 
42198:                                              3. Valtion margariinitehdas
42199: 
42200:   Kertomusvuoden aikana myytiin koko maassa mar-             kuin vuotta aikaisemmin. Voin kulutus laski 69.7 mil-
42201: gariinia yhteensä 33.4 miljoonaa kiloa eli 4.6 % enem-       joonasta kilosta 66.2 miljoonaan kiloon. Leipomo-,
42202: män kuin edellisenä vuonna. Jääkaappimargariinien            keksi- ja makeisteollisuudelle sekä einestuotteiden val-
42203: osuus oli 11.7 miljoonaa kiloa, eli 9.5% enemmän             mistukseen myytiin voita valtion varoilla alennettuun
42204: 148
42205: 
42206: hintaan 4.8 miljoonaa kiloa ja tähän käytettiin valtion                                            1968                                           517 605,53
42207: varoja 18.9 miljoonaa mal'lkkaa. Kertomusvuonna 1. 7.                                              1969                                           418 771,59
42208: nostettiin teollisuusvoin hinnanalennuskorvausta 3,70                                              1970                                           348 712,79
42209: markasta 4,17 markkaan kilolta, jolloin teollisuusalen-                                            1971                                           295 901,34
42210: nusvoin ja teollisuusmargariinin hintasuhde palautui                                               1972                                           277 591,70
42211: ennen 1. 4. 1972 vallinneelle tasolle.
42212:   Margariinien hinnat pöytämargariinien ja jääkaappi-                                       Raaka- ja tarveainevarastot on hallinnollisessa kir-
42213: margariinien hintoja lukuunottamatta eivät ole muuttu-                                   janpidossa arvostettu tilisäännön (350/71) 29 §:n mu-
42214: neet kertomusvuoden aikana. Normaalilaatuisen pöytä-                                     kaisesti.
42215: margariinin vähittäishinta oli vuoden lopussa 4,36-
42216: 4,64 markkaa kilolta ja jääkaappimargariinin hinta                                           Liikekirjanpidon tilinpäätöksessä on vaihto-omaisuus
42217: 6,95 markkaa kilolta. Meijerivoin kilohinta oli 8,56                                     arvostettu ja eläkekustannukset laskettu valtion liike-
42218: markkaa puolen kilon pakkauksissa ja 8,60 markkaa                                        yritysten kirjanpidon yleisohjeiden mukaisesti. Poistot
42219: neljänneskilon pakkauksissa.                                                             on tehty valtiovarainministeriön 11.12. 1967 hyväksy-
42220:    Valtion margariinitehtaan myynti tuhansissa kiloissa                                  män poistosuunnitelman mukaisesti. Rakennuksista on
42221: ja liikevaihto miljoonissa markoissa on eri vuosina                                      poistettu 2.5 % ja koneista ja •kalustosta :keskimäärin
42222: vaihdellut seuraavasti:                                                                  11.6% niiden hankinta-arvosta.
42223:                                            Myynti             Liikevaihto
42224:                                                                                              Liikekirjanpidon tilinpäätös osoittaa 231 846,67 mar-
42225:          Vuosi                            1 000 kg             milj. mk                  kan ylijäämää, joka eläkekustannusten erilaisesta las-
42226:                                                                                          kentaperusteesta, valmistevarastosta ja poistoista joh-
42227:          1968                              1895                    5.81                   tuen poikkeaa hallinnollisen kirjanpidon rahoituskat-
42228:          1969 . .. ... . .. .
42229:                    •••••    0   •   •••
42230: 
42231: 
42232: 
42233:                                            1872                    5.71                   teesta .
42234:          1970 ..........                   1933                    5.84                      Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuoden aikana
42235:          1971 ..........                   1854                    5.71                  kuuluneet hallitusneuvos Heikki Liipola puheenjoh-
42236:          1972 ..........                   1834                    5.72                   tajana, kunnallisneuvos Artturi Koskinen varapuheen-
42237:                                                                                           johtajana sekä sosiaalipäällikkö Antti Aho, :kenraali-
42238:   Tehtaan tuotanto-ohjelmaan on kertomusvuoden                                           luutnantti V-P. Somerkari 2. 11. saakka ja kenraali-
42239: aikana kuulunut vitaminoidun, kasvisrasvoista valmis-                                     majuri Kauko Räsänen 3. 11. alkaen varsinaisina jäse-
42240: tetun pöytämargariinin sekä talouskäyttöön ja leipomo-                                    ninä. Tilintarkastajina ovat olleet opetusneuvos Väinö
42241: tarkoituksiin soveltuvien margariinilajien valmistus                                      Virtaneva, suunnittelupäällikkö Paavo Klemola ja maa-
42242: sekä Sole-nimisen pehmeän margariinin valmistus 5 ki-                                     talousylitarkastaja Eila Porrasvaara.
42243: lon pakkauksissa lähinnä erilaisia laitoksia varten. Li-                                     Tehtaan lääkärinä ovat olleet lääketieteen lisensiaatti
42244: säksi on toimitettu paistinrasvaa, tekoihraa, kookos-
42245: rasvaa ja kasviöljyä. Margariinin, tekoihran ja paistin-                                  Niilo Piipanoja sekä 1. 3. alkaen lääketieteen lisen-
42246: rasvan sekä vähittäismyyntipakkauksissa olevan ruoka-                                     siaatti Matti Vuoristo. Henkilökunnalle on järjestetty
42247: öljyn hinnat ovat edelleen olleet hintavalvonnan alai-                                    vuotuinen röntgentarkastus.
42248: sina.                                                                                        Toimitusjohtajana on ollut oikeustieteen kandidaatti
42249:    Raaka-aineiden saanti on ollut säännöllistä. Margarii-                                 L. P. Junes, teknillisenä asiantuntijana maatalous- ja
42250: nin valmistukseen käytettävien maahan tuotavien öljy-                                     metsätieteiden kandidaatti Matti Meriläinen, myynti-
42251: jen ja rasvojen tuontimaksu oli vuoden päättyessä 1,61                                    päällikkönä herra Lars Evers ja konttoripäällikkönä
42252: mavkkaa kilolta, josta valtioneuvoston päätöksen 267/                                     merkonomi Taisto Heikkinen.
42253: 6. 4. 1972 mukaan saatiin vähentää 28 penniä.                                                Johtokunta on nimittänyt eläkkeelle siirtyneen L. P.
42254:    Hallinnollisen kirjanpidon mukaan ovat tehtaan tulo-                                   Juneksen tilalle tehtaan toimitusjohtajaksi 1. 1. 1973
42255: momenteille viimeisten viiden vuoden aikana kirjatut                                      alkaen maatalous- ja metsätieteiden kandidaatti Kul-
42256: tuloutukset olleet seuraavat:                                                             lervo Kangaskärjen.
42257: 
42258: 
42259: 
42260:                                              Valtion margariinitehtaan tuloslaskelma vuodelta 1972
42261: Tuotot
42262:   Myyntituotot                                                                                                              5 271715,19
42263:   Muut tuotot                                                                                                                   5 224,25                    5 276939,44
42264: 
42265: Kulut
42266:     Palkat ....................................................... .                                                           594415,24
42267:     Muut henkilökulut ............................................. .                                                          135 949,98
42268:     Aineet ....................................................... .                                                         4 075 507,21
42269:     Vieraat palvelukset ............................................ .                                                         181306,68
42270:     Muut kulut ................................................... .                                                            24 746,96          5 011926,07
42271: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  265 013,37
42272:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     16 139,60
42273:     Verot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ _ 17_0_2_,7,'-10_ _ _---.;;3..;..3_1...;.66_.,7_0
42274: Tilivuoden ylijäämä ........................................................... mk                                                                     231846,67
42275:       Myynti ilman liikevaihtoveroa mk 5 465 840,78.
42276:                                                                                                                                                     149
42277: 
42278:                                     Valtion margariinitehtaan omaisuustase 31 päivänä joulukuuta 1972
42279:                                                     Vastaavaa
42280: Rahoitusomaisuus
42281:    Kassa ........................................................ .                                                              792,32
42282:    Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta ........................ .                                                  34486,62
42283:    Muut tilisaatavat .............................................. .                                                        536 936,07       572 215,01
42284: Vaihto-omaisuus
42285:    Valmisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       85 366,07
42286:    Raaka- ja tarveaineet ........................................... .                                                       209 225,66       294 591,73
42287: Käyttöomaisuus
42288:    Rakennukset .................................................. .                                                           79 795,93
42289:    Koneet!. la~~teet. ja kalusto ..................................... .                                                      66 427,72
42290:    1\fuu kayttOOffilllSUUS ............ , ... , , , .. , , . , , . , .. , ..... , .. , .. , .                                  1350,-
42291:                                                                                                                              147 573,65
42292:      Lisäys 1972                                                                                                              36 559,82
42293:      Poisto 1972                                                                                                              16139,60        167 993,87
42294:                                                                                                                                     mk       1 034 800,61
42295: 
42296:                                                    Vastattavaa
42297: Vieras paaoma
42298:    Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... .                                                  41183,33
42299:    l\1uut tilivelat ................................................. .                                                      334 753,53       375 936,86
42300: Siirtyvät erät
42301:     Ivienorästit ..................................................•.................                                                          26183,78
42302: Oma pääoma
42303:   Rahoitusvelka ................................................. .                                                          232 839,43
42304:   Pääomavelka .................................................. .                                                           167 993,87
42305:   Tilikauden ylijäämä ............................................ .                                                         231846,67         632 679,97
42306:                                                                                                                                     mk       1 034 800,61
42307: 
42308: 
42309:                                                                         Tilintarkastuskertomus
42310: 
42311:    Valtioneuvoston 22 päivänä joulukuuta 1971 mää-                                            Olemme perehtyneet johtokunnan laatimaan tilin-
42312: rättyä meidät Valtion margariinitehtaan tilintarkasta-                                      päätökseen ja sen perusteisiin. Pääkirjan tileiltä saa-
42313: jiksi vuodeksi 1972 olemme tehtävän suorittaneet ja                                         daan sekä kameraalineo että liikekirjanpidon mukai-
42314: esitämme tarkastuksen tuloksena seuraavaa:                                                  nen tilinpäätös. Molemmat tilinpäätökset on oikein
42315:    Vuoden 1972 tilien avaus on laadittu edellisen vuo-                                      johdettu tileiltä. Liikekirjanpidon periaatteiden mukai-
42316: den vahvistettuun tilinp=åätökseen perustuneena sekä                                        sesti laadittu tilinpäätös osoittaa 231 846,67 markan
42317: menojen ja tulojen määrät kirjanpidossa perustuvat                                          suuruista ylijäämää ja kameraalisen kirjanpidon rahoi-
42318: hyväksyttäviin ja asianmukaisesti varmennettuihin to-                                       tuskate on 277 591,70 markkaa. Ero johtuu eläkekus-
42319: sitteisiin.                                                                                 tannusten erilaisista laskentaperusteista, valmistevaras-
42320:    Postisiirron tilitapahtumat on oikein kirjattu tili-                                     tosta ja poistoista.
42321: ilmoitusten mukaisesti sekä kassan käteiset varat vas-                                        Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytä-
42322: tasivat tarkastustilaisuuksissa kassatilin saldoa. Kun                                      kirjat ja toimintakertomuksen sekä seuranneet tehtaan
42323: otetaan huomioon varastoihin kuuluvat tilivelat, on va-                                     toimintaa ja kustannusten kehitystä ja tarkkailua.
42324: rastoihin sidottu varoja 45 204,27 markkaa. Tilisaa-                                           Eddlä olevan perusteella ja todettuamme, että teh-
42325: misten periminen on hoidettu tehokkaasti. Luottotap-                                        taan toimintaa on johdettu ja hoidettu asiantuntemuk-
42326: pioita on tarkastusvuonna ollut 2 196,50 markkaa.                                           sella sekä hyvin tuloksin, ehdotamme, että tilinpäätös
42327:                                                                                             vuodelta 1972 vahvistetaan.
42328:          Helsingissä, helmikuun 15 päivänä 1973.
42329: 
42330:                 Väinö V. Virtaneva                                    PaallO Klemola                                      Eila Porrasvaara
42331:                       HTM
42332: 150
42333: 
42334: Liite 16
42335: 
42336: 
42337: 
42338:                               Selostuksia eräiden määrärahojen käytöstä vuonna 1972
42339: 
42340:                                                                                Käytetty vuodelle
42341:                                                                                 1972 siirtyneistä   Käytetty         Käyttö       Kilyttö
42342:                                ltfom111fin lli»Jilu                             menotästeistä ja  vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
42343:                                  Maksun saaja                                     siirtomääräw    määrärahoista     yhteensä      yhteensä
42344:                                                                                      rahoista
42345:                                                                                    1 000 mk
42346: 
42347: 
42348: 24.20.66. Kansainvälisten järjestöjen kautla tapahtuva kehitysapu
42349:           GATTin viljasopimus .......................... .                                                4 029.9
42350:           YK:n kehitysohjelma (UNDP) .................. .                              14 544.0 14 544.0 12 574.0
42351:           YK:n lastenrahasto (UNICEF) .................. .                              2 074.3  2 074.3  1 668.4
42352:           YK:n Lähi-Idässä olevien Palestiinan pakolaisten avus-
42353:             tus- ja työelin (UNRWA) ja YK.:n pakolaisasiain
42354:             pääkomissaarin toimisto (UNHCR) ............ .                              1182.9   1182.9     939.1
42355:           Kansainvälisen kehittämisjärjestön (IDA) jäsenosuus                          17 200.0 17 200.0 16 981.0
42356:           Kansainväliset elintarvikeohjelmat ............... .                 1 978.3  3 437.0  5 415.3 10 177.3
42357:           Kansainväliset väestöohjelmat ................... .                      6.0  1298.1   1 304.1  1044.0
42358:           Muut multilateraaliset avustukset
42359:             Kansainvälinen kehitysjoukkosihteeristö (ISVS) ..                              25.0     25.0     20.0
42360:             Kansainväliset tutkimus- ja koulutusohjelmat ....                    257.9    288.9    546.8    242.1
42361:             Etelä-Afrikan apartheid-politiikan uhrien avusta-
42362:             misrahasto (UN Trust Fund for South Africa) ....                              207.4    207.4    104.9
42363:             Eteläisen Afrikan yhdistetty harjoitteluohjelma ..                            207.4    207.4    125.9
42364:             Kansainvälinen Punainen Risti ................ .                               30.0     30.0     30.0
42365:             Varaus kiireellisiin kansainvälisiin avustusohjelmiin                       1 903.9  1903.9     420.0
42366:             YK:n Namibia-rahasto ....................... .                        62.1              62.1
42367:             YK:ntutkimus-ja koulutuskeskus (UNITAR) . .                             -        -        -      83.6
42368:             YK:n sosiaalisen kehityksen tutkimuslaitos
42369:                (UNRISD) ........•.......•......_·..;..·_.._._.·..;..·..;..·-i-----+----+-----+--2_7.6
42370:                                                             Yhteensä           2 304.3 42 398.9 44 703.2 48 467.8
42371: 24.20.67. Pohjoismainen ja kahdenkeskinen kehity.ryhteirtyö
42372:           Pohjoismainen kehitysyhteistyötoiminta ........... .                       1 497.6 2 770.7  4268.3   1543.3
42373:           Kahdenkeskiset kehitysapuohjelmat ja projektit
42374:             Asiantuntijatoiminta .......................... .                        2 852.9   403.4  3 256.3  2 078.1
42375:             Kehitysjoukkotoiminta ....................... .                            393.8            393.8    457.7
42376:             YK:n ja sen erityisjärjestöjen sekä YK:n kehitysoh·
42377:                jelmru;' käyttöön .asetettavat apulaisasiantuntijat
42378:                Ja ohJelma-avustaJat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 808.2   381.1  2 189.3    205.8
42379:             Kurssi- ja stipendiaattitoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 301.5   394.2  1 695.7  1 078.5
42380:             Konsulttipalvelusten osto ja materiaaliapu . . . . . . . .               3 823.5 1123.5   4 947.0  3 624.4
42381:             Kehitysapupyyntöjen tutkiminen sekä ohjelmien
42382:             valm~stelu, !ar~kailu ja valvonta . . . . . . . . . . . . . . . .          245.7   304.0    549.7    496.4
42383:             Tutkimustotmtnta.............................                               74.6      -      74.6     57.7
42384:           Kansainvälisten järjestöjen kanssa yhteistyössä to-
42385:             teutettavat kehitysyhteistyöprojektit ja -ohjelmat..                       929.0 4 613.8  5 542.8  3 605.9
42386:                                                                  ~-----+--------~------~------~------
42387:                                                                   Yhteensä          12 926.8 9 990.7 22 917.5 13147.8
42388: 24.99.21. Tilapäinen edustu.r kan.rainvälisis.rä neuvolteluis.ra
42389:           Yhdistyneet Kansakunnat ....................... .                                             287.0          287.0          403.8
42390:           Pohjoismainen yhteistyö ........................ .                                            249.8          249.8          226.5
42391:           Kauppaneuvottelut ............................. .                                              27.1           27.1          200.8
42392:           Kokoukset ................ · · · · · · • · · · · · · · · · · · · · · 1              6.5     2 894.5        2 901.0        1 883.0
42393:           Muut sopimusneuvottelut •......................                                               173.7          173.7          167.2
42394:           Valtio- ja viralliset vierailut .................... .                                        195.1          195.1          495.7
42395:           Suomen virallinen edustus messuilla, näyttelyissä jne.                                         15.4           15.4           34.2
42396:           Edustuskulut suurlähettiläiden virkamatkojen yhtey-
42397:              dessä ...............•....... ·. ·. · · · · · · · · · · · · ·                                22.6          22.6           28.2
42398:                                                                                                                                     151
42399: 
42400:                                                                              Käytetty vuodelle
42401:                                                                               1972 oiirtyneisti   Käytetty         Käyttö        Käyttö
42402:                               Momuztin nimilu                                 menorästefstä ja  vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
42403:                                1\fakaun saaja                                   siirto määrä·   määrärahoista     yhteensä      yhteensä
42404:                                                                                    rahoista
42405: 
42406:                                                                              1 000 mk
42407: 
42408: 
42409:            Tieteelliset ja taloudelliset yhteistyökomiteat ..... .                                   218.8           218.8         118.8
42410:            BBC-neuvottelut ............................. .                                           354.1           354.1
42411:                                                               Yhteensä                   6.5       4 438.1         4444.6        3 558.2
42412: 
42413: 24.99.26. Eräät jäsenmaks11t ja maksuosuudet
42414:            Suomen osuus Yhdistyneiden Kansakuntien varsinai-
42415:              seen talousarvioon ·sekä ennakko käyt töpääoma-
42416:              rahastoon ......................... .           ..........                  -         3 298.6         3 298.6       2 880.2
42417:            GATT:in jäsenmaksu ................ .             ..........                  --          153.1           153.1         13o.6
42418:            EFTA:n jäsenmaksu ................. .             ..........                              642.3           642.3         602.9
42419:            Haagin pysyvän välitystuomioistuimen jäsenmaksu                                -              -              -            2.4
42420:            ~~sainvälisen yksityisoikeuden Haagin k onferenssin
42421:              Jasenmaksu ........................ .           ..........                   -            10.5           10.5          20.9
42422:            Rotusyrjinnän poistamista käsittelevän komt tean vuosi-
42423:              maksu ............................ .            ..........                   -             3.7            3.7           5.1
42424:            OECD:n jäsenmaksu ................. .             ..........                   -           808.8          808.8         983.4
42425:            Euroopan maiden teknologisen yhteistyön selvittele-
42426:              minen ........................... ..            ..........                  -               -              -             7.6
42427:                                                               Yhteensä                   -         4 917.0         4 917.0       4 633.1
42428: 
42429: 24.99.2 7. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomma liittyvä/ meno/
42430:            Suomen ja SNT-Liiton välinen tieteellis -teknillinen
42431:                                                                                          0.3                         184.8         132.7
42432:              yhteistoimintakomitea .............. .          ··········
42433:            Suomen ja SNT-Liiton välinen kaupallis-ta!oudellinen
42434:                                                                                                       184.5
42435: 
42436:              yhteistyökomitea .................. ..          ..........                 45.8          139.8          185.6          55.0
42437:            Suomen ja Sosialististen maiden väliset tekn istaloudel-
42438:              Iiset yhteistyökomissiot ............. .        ..........                  2.9          113.4          116.3          68.2
42439:            Suomen YK-liiton toiminnan tukeminen              ..........                  -            150.0          150.0         120.0
42440:            Suomen Pakolaisapu - Finlands Flyktinghjälp ry:n
42441:              toiminnan tukeminen .............. .            ..........                   -            20.0           20.0          20.0
42442:            Suomen toimikunta Euroopan turvallisuu den edistä-
42443:              miseksi (STETE) ................. ..
42444:            Suomalais-ruotsalainen rajajoki-komissio .
42445:                                                              ··········
42446:                                                              ..........
42447:                                                                                           --           30.0
42448:                                                                                                        45.0
42449:                                                                                                                       30.0
42450:                                                                                                                       45.0
42451:                                                                                                                                       --
42452:            Parlamenttien välisen liiton (IPU) Euroopan turvalli-
42453:              suuskysymyksiä käsittelevä kokous .. .          ..........                   --           62.2           62.2            -
42454:            Muu kansainvälinen yhteistyö ......... .
42455:            Kansainvälisen rauhanakatemiakomitean seminaari
42456:                                                              .... ······                               12.6           12.6            -
42457:              (IPAC) .........•..................             ..........                   -              -              -           56.2
42458:            YK:n 25-vuotisjuhlavuoden vietto ..... .          ..........                   -              -              -            4.4
42459:                                                         Yhteensä                        49.0         757.5          806.5          456.5
42460: 
42461: 
42462: 25.50.77. Työ- ja tJankisif~t~loille sekä työleireille jätjesJelläPäl työt
42463:            Uudenm~~ purt .................... .              ..........                  -        14 600.0       14 600.0       12 241.1
42464:            T':run pu~~ : ........................ .          ..........                  -               -              -        2 234.8
42465:            Hameen p11r1 ........................ .           ..........                  -         3 400.0         3 400.0       3152.3
42466:            Helsingin lentoasema ................. .                                   535.9        4 799.9         5 335.8       5 063.5
42467:                                                              ..........
42468:                                                              00   ••••••••
42469: 
42470: 
42471: 
42472:            Hämeenlinnan naisvankilan rakentaminen                                        -               -              -            0.5
42473:                                                               Yhteensä               535.9        22 799.9       23 335.8       22 692.2
42474: 
42475: 26.97.30. Vaikeuksiinjoutuneidm kuntien valtionapu
42476:            T':run ja .~o~in lääni ................ .         .........                   -          212.0           212.0        1178.0
42477:            Hameen laan1 ...•.............•...•..             .........                   -           10.0            10.0          115.0
42478:            Krmen. lää~~ : ........•............•..            .........                  -           90.0            90.0          228.0
42479:            Mtkkehn laant ...................... .             .........                  -          500.0           500.0        2 007.0
42480:            Pohjo!s-K~~ja~an lääni ............... .         ..........                   -          910.0           910.0        2 445.0
42481:            Kuopton läant .•.................•..             ..........                   -         1310.0          1310.0        4315.0
42482: 152
42483: 
42484:                                                                                     Käytetty vuodelle
42485:                                                                                      1972 siirtyneistä   Käytetty            Käyttö         Käyttö
42486:                                   Momentin nimi/:1                                   menorästeistä ja  vuoden 1972        vuonna 1972    vuonna 1971
42487:                                    Maksun saaja                                        siirto määrä·   määrärahoista        yhteensä        yhteensä
42488:                                                                                             rahoista
42489: 
42490:                                                                                      1 000 mk
42491: 
42492: 
42493:             Keski-Suomen lääni ............................ .   -      800.0    800.0  3 346.0
42494:             Vaasan lääni ..•.•........................•.....    -    1125.0   1125.0   5 656.0
42495:             Oulun lääni ................................... .   -    2 320.0  2 320.0  5 453.0
42496:             Lapin lääni ................................... .   -    2 755.0  2 755.0  6 257.0
42497:                                                    ------~--------~------~------~------
42498:                                                     Yhteensä    -   10 032.0 10 032.0 31000.0
42499: 
42500: 27.27.74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
42501:           Haapajärvi .................................... .                                365.9        1 221.8         1 587.7                548.8
42502:           Hamina ....................................... .                                 244.5        1047.0          1 291.5             1172.1
42503:           Hattula ....................................... .                                 124.3       1 457.8         1 582.1             1 617.4
42504:           Helsinki ......•.........................•......                                  489.1       1 731.5         2 22o.6             2 303.4
42505:           Lu~>netjärvi ...................................•                                 658.7       2 503.2         3161.9              2 321.7
42506:           Ka1aan1 ....................................... .                                 398.4       1 096.5         1494.9               1112.8
42507:           Niinisalo ..........•.•..........................                                  37.7         708.9            746.6               757.4
42508:           Kauhava •.........•.•..........................
42509:           Kemiö .........•..................••....••....                                    217.0
42510:                                                                                                   -          -
42511:                                                                                                         1 319.7         1 536.7
42512:                                                                                                                                     -       1906.4
42513:                                                                                                                                              1 338.4
42514:           Keurusselkä .....•...•...........•..............                                     -        1303.2          1 303.2              1 622.6
42515:           Kirkkonummi .......•..•..........•............                                       -        1 263.0         1263.0               1 083.8
42516:           Kuopio ..............•...•......•..........•...                                    21.5          43.8              65.3            1 052.5
42517:           Kuorevesi, Jyväskylä .....•.........•.•........•.                                  12.0       2 950.2         2 962.2              2 926.9
42518:           Lahti ....................•........•............                                  372.1       2 689.3          3 061.4             1 559.4
42519:           Laukaa, Toivakka ....•.........................                                   238.9       1460.0           1 698.9             1102.4
42520:           Mikkeli ....................................... .                                  25.0       1 412.0          1437.0              1218.8
42521:           Oulu ........•..........•.............•........                                    22.2       1793.4           1815.6              1 512.0
42522:           Kuusk~jas~i .•.•.....•.•...........•..........                                       -             -                  -               414.1
42523:           Rovantemt •........•......................•....                                   168.6       8 638.7          8807.3              3 001.6
42524:           Sodankylä ............•...............•.....•..                                    43.2            -               43.2            1 328.7
42525:           Säkylä ••.. : .•.............................•.....                               224.2            -             224.2             1174.7
42526:           Tamrotsaari •..•..............................•.                                   22.7       1170.0           1192.7              1 088.0
42527:           Tampere •.................................••...                                   114.5       1 259.8          1 374.3             1 309.4
42528:           Turku ...............................•.........                                   114.9       1830.7           1 945.6             1 611.8
42529:           Tuusula ....•.•...•......•....•.•.•.••...•... , .                                   0.8       1 401.9          1402.7              1160.3
42530:           Valkeala •...•..••...•..••.......••......•......                                   55.0       4 042.4          4 097.4             3 500.0
42531:           Ampumaleirit ...•.........•.........•...•......
42532:           Lämpö-, sähkö-, vesihuolto- ja kevytvaahtolaitteet
42533:                                                                                                    -      168.7             168.7               147.6
42534: 
42535:              sekä hissit ja nosturit ............•............                            1 985.1       4 054.7          6 039.8             4 585.2
42536:           Lämpöverkostojen peruskorjaukset ..............•                                    3.8         825.6             829.4            1 217.9
42537:           Sähköjakelulaitteet ja johtojen peruskorjaukset ..•.•                              18.4         207.9             226.3               175.2
42538:           Lämpö-, sähkö- ja vesihuoltoliittymismaksut •.....                                127.7         201.4             329.1               705.6
42539:                                                                                              38.4 _ _
42540:           Suunnittelu- ja valvontapalkkiot ........ _.'....;'_;,'_;,';;_·;_''_;,'_;,'+---_;__.;.....!.  3 320.6          3 359.0             2 721.9
42541:                                                                                                           _:..:.::,-+-_.:....:..:..:..:..:_~~~.:.:..:...
42542:                                                       Yhteensä                            6144.6       51123.7         57 268.3            49 298.8
42543: 
42544: 28.37.40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautukset
42545:           A. Kotimainen valmistus:
42546:           Makeisvalmisteet •................•............•                         -   15 645.8 15 645.8 15 298.3
42547:           K~ski?lut. ja vahva olut ........................ .                      -    7 484.2  7 484.2  7 620.6
42548:           VtrvottusJuomat ............................... .                        - 289 007.9   9 007.9  8 542.8
42549:           Eräät elintarviketuotteet ..................•......                      -      430.2 28 430.2 29 637.5
42550:           B. Vienti:
42551:           Makeisvalmisteet ..............•..•.............                         -    7 706.4  7 706.4  7 040.7
42552:           K~ski?lut. ja vahva olut •........................                       -       91.4     91.4     83. 4
42553:           VtrvottusJuomat .......................•........                         -       35.8     35.8     43.3
42554:           Eräät elintarviketuotteet ........•................                      -    2 797.8  2 797.8  1 723.1
42555:                                                                      -------,~------~-------+-------+------
42556:                                                                       Yhteensä     -   71199.5  71199.5  69 989.7
42557: 
42558: 21.64.74. Valtion talonrakennusten suunllittelu
42559:           Eduskunnan kalliosuoja ..•........•..•.••.......                                        0.3               -              0.3               -
42560:           Eläinlääketieteellinen korkeakoulu .........•......                                    27.8               -             27.8            25.3
42561:                                                                                                                            153
42562: 
42563:                                                                   Käytetty vuodelle
42564:                                                                    1972 siirtyncistä     Käytetty        Käyttö         Käyttö
42565:                          ltfo?;;entill nimik.1                     menorästeistä ja    vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
42566:                             1\.faksun saaja                         siirtomäärä-       määrärahoista    yhteensä      yhteensä
42567:                                                                        rahoista
42568:                                                                   '----------~--------~--------~---------
42569:                                                                   11 000 mk
42570: 
42571: 
42572:          Haapajärven maatalouskoulu .................... .                                                      0.2
42573:          Hakuuinmaa .................................. .                                       111.6  111.6    25.0
42574:          Heinäveden virastotalo ......................... .                                                     0.7
42575:          Ilmailuhallitus ................................. .                                    12.8   12.8    13.5
42576:          Ivalon posti ................................... .                                                     0.2
42577:          Joensuun korkeakoulu ......................... .                                       47.8   47.8
42578:          Jokioinen, maataloustutkimuslaitos .............. .                                                    3.5
42579:          Jyväskylän ammattikurssikeskus ................. .                                                    52.2
42580:          Jyväskylän yliopiston kemian laitos .............. .                                    4.1    4.1
42581:          Järvenpään virastotalo ......................... .                                      2.2    2.2
42582:          Kauhavan virastotalo .......................... .                                      15.1   15.1     4.9
42583:          Keuruun virastotalo ........................... .                                       0.4    0.4     5.2
42584:          Koivikon maatalousoppilaitos ................... .                                      0.3    0.3     3.4
42585:          Kotiniemen koulukoti .......................... .                                       3.0    3.0
42586:          Kuhmon rajavartioasema ....................... .                                        1.5    1.5
42587:          Kuopion katsastusasema ................ -. . . . . . . . .                                             1.0
42588:          Kymen läänin johtokeskus.......................                                                       14.7
42589:          K~men !ääninhallitus ........................... .                                      0.5    0.5
42590:          LaitesuoJat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2.8
42591:           Maarianhaminan laitesuojat ..................... .                                     0.3    0.3
42592:           Maarianhaminan virastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               4.1
42593:          Nikkarilan metsäopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             0.1
42594:          Nurmeksen karjanhoitokoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    14.5
42595:           Oulun lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          35.0   35.0     9.5
42596:          Pasilan virastokeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         95.4
42597:          Peltosalmen maatalousoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    4.5
42598:           Pohjois-Karjalan karjanhoitokoulu . . . . . . . . . . . . . . . .                                     4.5
42599:           Rauhanlinna, Sääminki ......................... .                                     11.1   11.1
42600:           Roninmäen aluekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              2.6
42601:           Salmelan postiautovarikko ...................... .                                    17.7   17.7
42602:           SPR, Humaljärvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .                         5. 9
42603:           Suonenjoen maatalousoppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    2.4
42604:           Turun tyttölyseo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1. 7
42605:           Työterveyslaitos . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      7.1
42606:           Vaalimaan tulli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      9.0    9.0     7.9
42607:           Valtion tietokonekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            16.0
42608:           Viikin ja Koivikon alueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              34.8
42609:           Eri rakennusten suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  0.7    0.7     3.9
42610:                                                                            ---------+----~~~+---------~--~~~~--~~
42611:                                                                              Yhteensä          301.2  301.2   367.5
42612: 
42613: 28.64.76. Virastotalojen rakmtaminen
42614:           Alajärven virastotalo ........................... .                0.9                              0.9           17.0
42615:           Enon virastotalo .............................. .                555.4             527.7        1 083.1        1 074.6
42616:           Haapaveden virastotalo ......................... .                 0.3                              0.3            3.3
42617:           Heinäveden virastotalo ......................... .             1 564.1             121.5        1 685;6           35.9
42618:           Helsingin virastotalot, Pasila .................... .                              538.1          538.1
42619:           Hämeenkyrön virastotalo .................... , .. .                                                                9.2
42620:           Jyväskylän suoja .............................. .                                    68.4          68.4
42621:           Jämsän virastotalo ............................. .                 22.8                            22.8           33.4
42622:           Järvenpään virastotalo ......................... .                                    0.5           0.5
42623:           Kauhavan virastotalo .......................... .                 723.7                           723.7
42624:           Kemijärven virastotalo ......................... .                 19.8                            19.8        1 362.6
42625:           Keuruun virastotalo ........................... .                                    48.9          48.9
42626:           Kouvolan virastotalo ........................... .                   2.9                            2.9           87.9
42627:           Laitilan virastotalo ............................. .                                                               6.3
42628:           Lapuan virastotalo ............................. .                                 186.4          186.4
42629:           Loimaan virastotalo ............................ .                                 270.4          270.4
42630:           Pasilan virastokeskus ........................... .                                                                0.2
42631:           Pielaveden virastotalo .......................... .             1 594.0                         1 594.0           40.3
42632: 
42633: 20 11272/73
42634: 154
42635: 
42636:                                                                           Käytetty vuodelle
42637:                                                                            1972 siirtyneistä   Käytetty         Käyttö        Käyttö
42638:                             l.lom1HJi11 nimill1                           menoriateistä ja   vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
42639:                                 Maksun eaa ja                                aiirtomiäri·    määrärahoista     yhteensä      yhtecn1i
42640:                                                                                rahoista
42641: 
42642:                                                                           1000 mk
42643: 
42644: 
42645:            Polvijärven virastotalo       ..............
42646:                                                     ······ ...... 1                   1.9             -             1.9              0.4
42647:            Sa~r~J.ärven :virastotalo ...........................                      -               -              -              27.8
42648:            Sema!.oen .vuastotalo ............................                         -               -              -              32.4
42649:            Sysman virastotalo ..............................                         1.2              -             1.2              2.8
42650:            Tikkurilan virastotalo    ............... ········ ....                  14.9              -            14.9            834.9
42651:            Tornion virastotalo     ····· ........................                     -               -              -              14.4
42652:            Vaasan autokorjaamo       ...........................                     0.1              -             0.1             18.1
42653:            Valtioneuvoston kalliosuoja ......................                    1723.5             37.6        1761.1             345.3
42654:            Valtioneuvoston linna ...........................                     2 725.2            44.7        2 769.9            820.6
42655:            Viitasaaren virastotalo •..........................                        -               -              -               8.8
42656:            Ylitornion virastotalo      ......... ········ ..........                13.9            33.7         47.6                -
42657:            Ylivieskan virastotalo      ................... ······
42658:                                                                ..                    2.5              -           2.5               14.5
42659:                                                             Yhteenaä             8 967.1        1877.9        10845.0            4 790.7
42660: 
42661: 28.64.88. Tonilien ja huoneirto-orakkeiåen hankinta 11altion tarplitiin
42662:           Aluevaihdon suorittaminen valtion ja osuusliike Elan-
42663:             non välillä ...................................
42664:           Osakehuoneisto Bulevardi 6 .....................
42665:                                                                                       -
42666:                                                                                       -
42667:                                                                                                       -
42668:                                                                                                    420.0
42669:                                                                                                                      -
42670:                                                                                                                   420.0
42671:                                                                                                                                    143.0
42672:                                                                                                                                      -
42673:           Osakehuoneistojen ostaminen Erottajankatu 1-3 ..                            -            665.0          665.0              -
42674:           Kiinteistö Haapaniemenkatu 4 ...................                       7 000.0              -         7 000.0              -
42675:           Jyväskylän Roninmäen kalliosuoja ................                        179.5          203.3           382.8              --
42676:           Toimistohuoneisto, Kotkankatu 1      ........ ········                      -
42677:                                                                                       -
42678:                                                                                                 1440.1          1440.1               --
42679:           Sallan virastotalo    ····················· ..........                                    6.4             6.4
42680:                                                      Yhteensä                    7179.5         2 734.8         9 914.3           143.0
42681: 29.43.50. Valtionapu y/uityisoppikou/ui/11
42682:           Avustukset palkkauksiin .........................                      1 349.1      231 661.7      233 010.8         228 851.2
42683:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                            -        24 508.6       24508.6           24132.8
42684:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                        -        10 959.0       10 959.0          10 791.0
42685:           Avustukset finanssisijoituksiin ....................                        -         5 479.7        5 479.7           5 395.8
42686:                                                            Yhteensä             1349.1       272609.0        273 958.1 1 269170.8
42687: 29.46.30. Kaupunkim kantakoulujen tJaltionapu
42688:           Avustukset palkkauksiin .........................                           -        82 084.6       82 084.6          68 508.8
42689:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                            -        15 390.9       15 390.9          12 829.3
42690:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                        -         5130.2         5130.2            4276.4
42691:                                                            Yhteensä                   -      102 605.7       102605.7           85 614.5
42692: 29.46.JJ. Maa/ait- ja kauppa/aleansakoulujen muu 11altionapu
42693:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                         173.6       92 565.3       92 738.9          80 508.3
42694:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                        -        26164.6        26164.6           22 589.8
42695:                                                            Yhteensä                173.6     118 729.9       118 903.5         103 098.1
42696: 29.46.34. Maa/ais- ja kauppalakansakou/ujm raktnnusallutlukut
42697:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                  5 572.9         4 301.9        9 874.8          13 150.8
42698:                                                            Yhteensä             5 572.9         4 301.9        9 874.8          13150.8
42699:                                                                                                                            [
42700:  Y.46.J5. Ylimääräinen tJa/Jionapu kansakou/ulaitoktenylläpitomenoihin
42701:           Avustukset palkkauksiin .........................                         21.4       10 205.0       10 226.4           9 785.0
42702:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                          43.0       20 559.0       20 601.9          19 697.0
42703:           Avustukset reaalisijoituksiin ......................                       7.1        3 426.4        3 433.5           3 282.8
42704:                                                            Yhteensä                 71.5       34190.4        34 261.8         32 764.8
42705: 29.46.37. Valtionapu ykrityiroppikoulujen muuttamittkti kunna//irik.ri
42706:           kou/uikti
42707:           Avustukset finanssisijoituksiin ....................                     442.7        1894.2         2336.9            3 033.0
42708:                                                            Yhteensä J             442.7 1       1894.2 1        2 336.9 1        3 033.0
42709:                                                                                                                                          155
42710: 
42711:                                                                         Käytetty TUodelle
42712:                                                                          1972 siirtyneistä         Käytetty            Käyttö        Käyttö
42713:                             Afolft6nlin nimi/:1                          menoristeisti ja        vuoden 1972         vuonna 1972   vuonna 1971
42714:                              1\bksun saaja                                siJrtomäärä·           määrärahoista        yhteeneä       yhteensä
42715:                                                                              rahoista
42716: 
42717:                                                                         1 000 mk
42718: 
42719:                                                                                              1
42720: 29.57.50. Kansanopistojen valtionapu
42721:           Avustukset palkkauksiin .........................                                    18 847.8               18 847.8       16 200.5
42722:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                                      9 872.5                9 872.5        8 426.6
42723:           Avustukset rcaalisijoituksiin ...................... 1                             1  1196.7                 1196.7         1 021.4
42724:                                                           Yhteensä                      -      29 917.0               29 917.0       25 648.5
42725: 
42726: 29.57.51. Kmualais- ja tyiivämopistojen valtionapu
42727:           Avustukset palkkauksiin .........................                      319.5             19 851.7           20 171.2       18 009.3
42728:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                        95.0              6 048.3            6143.3         5 482.5
42729:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                    17.3              1 099.6            1116.9           996.8
42730:                                                           Yhteensä               431.8             26 999.6           27 431.4       24 488.6
42731: 
42732: 29.71.30. Valtionapu kunna/lisille yleisille ammaltikoului/le
42733:           Avustukset palkkauksiin .........................                             -          54 354.7           54 354.7       48 210.3
42734:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                              -          14 845.2           14 845.2       15 861.0
42735:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                          -          20 081.7           20 081.7       17 569.5
42736:                                                           Yhteensä                      -          89 281.6           89 281.6       81640.8
42737: 
42738: 29.7133. Valtionapu kunnallisille ammallioppilaitoktille huoneirtojen
42739:          hankkimirem
42740:          Avustukset huonetilojen hankkimiseen ym. finanssi-
42741:            sijoituksiin ...................................                    1370.0               3 974.9             5 344.9       5 524.7
42742:                                                                                                                                 1
42743:                                                           Yhteensä             1370.0               3 974.9             5 344.9       5 524.7
42744:                                                                                                                  1
42745: 29.71.50. Valtionapu yksilyisille ammattikouluille
42746:           Avustukset palkkauksiin .........................                             -           6 261.7             6 261.7       5 127.8
42747:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                              -           3 997.3             3 997.3       3 514.6
42748:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                          -           1196.8              1196.8 1        778.7
42749:                                                           Yhteensä                      -          11455.8            11455.8         9421.1
42750: 
42751: 29.77.30. Valtionapu kJmna//irille tekni//isi//e oppilailokri//e
42752:           Avustukset palkkauksiin ................•........                             -           3 614.8            3 614.8        4 652.2
42753:           Avustukset muihin kulutusmenoihin .........•....                              -             981.7              981.7        1 454.8
42754:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                          -             190.5              190.5           60.7
42755:                                                           Yhteensä                      -           4 787.0            4 787.0        6167.7
42756: 
42757: 29.78.30. Valtionapu kunna//i;i//e kauppaoppilaitoksille
42758:           Avustukset palkkauksiin .........................                             -          13 742.0           13 742.0       14 378.4
42759:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............                              -           3133.9             3 133.9        3 964.2
42760:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                          -           1 242.1            1 242.1          616.7
42761:                                                           Yhteensä 1                    -         18118.0 1           18118.0        18 959.3
42762: 
42763: 29.78.50. Valtionapu ykrityisille kauppaoppilaitoksille
42764:           Avustukset palkkauksiin .........................
42765:           Avustukset muihin kulutusmenoihin ..............
42766:                                                                                         --         10 343.5
42767:                                                                                                     2 862.9
42768:                                                                                                                       10 343.5
42769:                                                                                                                        2 862.9
42770:                                                                                                                                       9 299.8
42771:                                                                                                                                       2 761.9
42772:           Avustukset rcaalisijoituksiin ......................                          -             806.1              806.1          380.5
42773:                                                           Yhteensä 1                    -    1
42774:                                                                                                    14 012.5           14 012.5       12442.2
42775:                                                                                              1
42776:                                                                                              1
42777: 29.89.50. Valtion Jieteel/istm toitilikuntien lutkimurmäärärahat ja                          1
42778:           .rtipsndil
42779:           Tutkijanstipendit ...............................                             -             214.2              214.2          297.5
42780:            Tutkimusmäärärahat:
42781:             Luonnontieteellinen toimikunta .................                     220.0              2 219.5            2 439.5        2 200.0
42782:             Lääketieteellinen toimikunta ...................                      87.3              1 050.1            1137.4 1       1.059.3
42783: 156
42784: 
42785:                                                                                                  Kiytctty vuodelle
42786:                                                                                                  1972 oiirtyneiotä   Käytetty          Käyttö            Käyttö
42787:                                   .Al6twl11ti" ,;,;k,                                            menoristcistä ja  vuoden 1972      vuonna 1972        vuonna 1971
42788:                                     Maksun sujo                                                    siirtomiirä·    QJiätätahoiata     yhteensä          yhteensä
42789:                                                                                                      rahoitta
42790: 
42791:                                                                                                  11 000 mk
42792:              Maatalousmetsätieteellinen toimikunta .......... .                                            76.4           706.2         782.6              664.2
42793:              Teknillistieteellinen toimikunta ................ .                                          251.7         1 041.0        1292.7             1173.0
42794:              Humanistinen toimikunta ..................... .                                               81.8           675.6         757.4              623.0
42795:              Yhteiskuntatieteellinen toimikunta ............. .                                           167.3           697.5         864.8              578.7
42796:              Tutkijaprofessorit ja tieteen keskustoimikunta •..                                           308.7           463.6         772.3              100.9
42797:           Tutkimussopimukset:
42798:             Luonnontieteellinen toimikunta.................                         1.3   233.6    234.9    82.0
42799:             Lääketieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     22.4   179.3    201.7   234.7
42800:             Maatalousmetsätieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . .             4.0      -       4.0    97.5
42801:             Teknillistieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . .     11.2   220.3    231.5   188.4
42802:             Humanistinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    36.7    25.2     61.9    49.9
42803:             Yhteiskuntatieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . .         20.0    91.1    111.1   102.9
42804:           Yhteistyö CERNin kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    39.6   357.4    397.0   274.7
42805:           Kansainvälinen biologinen ohjelma (IBP) . . . . . . . . .                11.5   143.4    154.9   149.8
42806:           Suomen osuus Nordforskin menoista . . . . . . . . . . . . .                -    481.4    481.4   400.6
42807:                                                             ------~--------~------~------~------
42808:                                                               Yhteensä          1 339.9 s 799.4 10 139.3 8 211.1                                  1[
42809: 
42810: 
42811: 
42812: 
42813: 29.89.51. Raha-arpajaisten tJoillovarattieteen tukemiseen
42814:           Tieteellisten seurain valtuuskunta . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            662.0          662.0
42815:           Julkaisutoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 43.2        497.0          540.2            1 724.7
42816:           Sanakirjatyöt ja muu kielen tutkimus . . . . . . . . . . . . .                                        -       1 789.8        1 789.8            1 507.5
42817:           Tieteelliset seurat ja tutkimuslaitokset . . . . . . . . . . . .                                      -            -              -               602.5
42818:           Valtionarkistolie Suomen asutuksen yleisluettelon laa-
42819:             timiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 -           30.0           30.0               27.0
42820:           Suomen Museoliitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            -         250.0          250.0              215.0
42821:           Eräät pohjoismaiset tieteelliset yhteistyöhankkeet . .                                                -         140.0          140.0              114.0
42822:           Tieteellisen kirjallisuuden edistämiseen . . . . . . . . . . . .                                     2.0         59.4           61.4               63.9
42823:           Yksityisluontoiset säätiöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           -          127.5          127.5              100.0
42824:           Suomen ja eräiden muiden maiden välisen stipendien
42825:             vaihdon menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        -          265.7          265.7              184.4
42826:           Kansainvälisiin tieteellisiin konferensseihin, matka-
42827:             ap~rahoi~in. ja jäsenmaksuihin . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   -          461.5          461.5              139.5
42828:           Tutkimustotmtntaan.............................                                                      -            3.7            3.7               35.9
42829:           Toiminnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             -           77.7           77.7               24.2
42830:                                                                             ------~--------~------~-------+------
42831:                                                                               Yhteensä                        45.2      4 364.3        4 409.5            4 738.6
42832: 
42833: 29.89.54. Veikkausvoittovarat lieteen lukemium
42834:           Valtion tieteellisten toimikuntien käytettäväksi .... .                                                       1 831.9        1 831.9
42835:           Tieteellisten seurain valtuuskunnalle ............. .                                                                                             608.7
42836:           Suomalaisen Tiedeakatemian Sodankylän geofysiikan
42837:             observatorio ................................ .                                                               550.0          550.0              495.0
42838:           Institutum Romanum Finlandiae-säätiölle ......... .                                                 30.0        250.0          280.0              165.0
42839:           Museoiden avustamiseen ....................... .                                                   118.0        152.3          270.3              251.7
42840:           Suomenkielisen tieteellisen ja ammattikirjallisuuden
42841:             kääntämiseen ruotsin kielelle ja painattamiseen ....                                                           14.9           14.9                19.4
42842:           Ylioppilasyhdistyksille kotiseutututkimustoimintaan .                                                8.0         22.0           30.0                29.0
42843:           Eräät pohjoismaiset tieteelliset yhteistyöhankkeet ..                                                           147.0          147.0
42844:           Tutkimuslaitoksille ja vastaaville ................ .                                                                                             269.0
42845:           Tutkimusohjelmia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             15.2       266.5          281.7               226.8
42846:           Sanakirjatyöt ja muu kielen tutkimus . . . . . . . . . . . . .                                        -        262.7          262.7               301.2
42847:           Jul~sutoimintaat~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       14.9       183.5          198.4               213.4
42848:           Toiminnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              -       1104.0         1104.0               242.5
42849:            ~=::~~iä. !~~~~~~~~~~~·..~~~~~~~s~~~. ~~. ~a.t~~: 1                                                 6.5        314.7          321.2               583.6
42850:            Yksityisluonteiset säätiöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           - 1       564.4          564.4
42851:                                                                             ---------+----------+---------+---------~------
42852:                                                                               Yhteensä 1                     192.6 1    5 663.9 1      5 856.5 1           3 405.3
42853:                                                                                                                            157
42854: 
42855:                                                                    Käytetty Tuodclle
42856:                                                                     t 972 liittyneistä   Käytetty        Käyttö         Käyttö
42857:                          Mome111in nimi)u                           menorästeistä ja vuoden 1972       TUonno 1972   vuonna 1971
42858:                           J\.fak11un saaja                             siirtomäärä-    määrärahoista    yhteensä        yhteensä
42859:                                                                           rahoista
42860: 
42861:                                                                    1 000 mk
42862: 
42863: 
42864: 29.90.52. Raha-arpajaisten t•oillovaral taiteen tukemiseen
42865:           Kirjallisuus .. , ... , ............................ .         -    137.7   137.7   107.9
42866:           Näyttämötaide ................................. .              -     45.1    45.1    80.6
42867:           Kuvataide .................................... .               -     73.1    73.1 1 306.4
42868:           Säveltaide ..................................... .             -    144.1   144.1    55.0
42869:           Taideteollisuus •................................              -    427.7   427.7   353.0
42870:           Kamerataide .............................. , , .. .            -    876.6   876.6   760.8
42871:           Rakennustaide .......... , . , .................... .        44.5   566.9   611.4   475.5
42872:           Muu ......................................... .              17.7 1 541.1 1 558.8   854.z
42873:                                                            ~----~--------~------~-------+----~
42874:                                                             Yhteensä   62.2 3 812.3 3 874.5 3 993.4
42875: 
42876: 29.90.53. Veikk.auw(lit/ovaral tailem tuk.emimn
42877:           Kirjallisuus ................................... .   12.6    293.6    306.2    182.3
42878:           Näyttämötaide .................................•     80.5  8 426.0  8 506.5  6 624.4
42879:           Kuvataide .................................... .     92.3  3 605.4  3 697.7  1220.6
42880:           Säveltaide ..................................... .   17.5  9 321.6  9 339.1  7182.4
42881:           Kamerataide .................................. .       -     516.0    516.0    349.9
42882:           Taideteolllsuus ................................ .     -     277.8    277.8    153.2
42883:           Rakennustaide ................................. .      -      73.2     73.2       -
42884:           Muu ......................................... .      47.1    955.5  1002.6     603.5
42885:                                                   ------~--------~-------r-------7------
42886:                                                    Yhteensä   250.0 23 469.1 23 719.1 16 316.3
42887: 
42888: 
42889: 29.91.50. Veikkaurvoittovaral urheilun Ja liileuntakasllatusryön Jukl-
42890:           miseen
42891:           Urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöille ............ .               -
42892:                                                                                11810.0  11 810.0  9 197.2
42893:           Kansanterveyttä edistävään liikuntatoimintaan ..... .
42894:           Urheilua ja liikuntakasvatusta edistävien laitosten
42895:                                                                                 -
42896:                                                                                 1040.0   1040.0     800.0
42897: 
42898:              rakentamiseen ............................... .           3 588.6  5 072.0  8 660.6  7 483.7
42899:           Urheiluopistojen laajentamista ja perusparannuksia
42900:              varten .. , ................................... .           192.9  2 022.0  2 214.9  1 000.0
42901:           Urheiluopistojen toimintaan ..................... .               -   2153.4   2 153.4  1 710.1
42902:           Suomen Olympiayhdistykselle ................... .                 -   1200.0   1200.0     950.0
42903:           Ulkomaisiin opintomatkoihin ................... .                 -      27.1     27.1     20.5
42904:           Liiku~tati7te~lliseen suunnittelu- ja tutkimustyöhön
42905:              seka to1m111taan ...•..........................             110.0    773.0    883.0    806.9
42906:           Järjestöille urheiluvälineiden hankintaan •..........          300.0     36.0    336.0       -
42907:           Nuorisourheilun kansainväliseen toimintaan ....... .              -     100.0    100.0       -
42908:           Valtion urheiluneuvoston, valtion liikuntatieteellisen
42909:              toimikunnan ja läänien urheilulautakuntien menoi-
42910:              hin, kongressi- ja kokousmatkoihin, julkaisuihin
42911:              s~!tä mui~in u.~heilua ja liikuntakasvatusta edistä-
42912:              vun tarkottuksun ............................ .             112.8  1141.6   1254.4     861.6
42913:                                                            ------~~------~------~-------+------
42914:                                                             Yhteensä   4 304.3 25 375.1 29 679.4 22 830.0
42915: 
42916: 
42917: 29.91 .51. Veikkauwoillollarat nuorisonkas11ahlrryön Ju!lwniseen
42918:            Järjestöjen toimintaan .......................... .                  -          3122.0         3122.0         2 571.5
42919:            Kansainväliseen toimintaan ja ulkomaisiin opintomat-
42920:              koihin ...................................... .                    2.5          262.5          265.0          291.8
42921:            Opettajien ja opettajakokelaiden nuorisotyökursseihin
42922:              sekä oppilaitosten kerhotoimintaan ............. .                 8.0           89.9           97.9           97.5
42923:            Valtion opintoretkeilylautakunnan menoihin ...... .                   -            29.1           29.1           20.0
42924:            Nuorison taideharrastuksen tukemiseen .......... .
42925:            Läänien nuorisotyölautakuntien menoihin .•........
42926:                                                                                 --           154.5
42927:                                                                                              308.9
42928:                                                                                                             154.5
42929:                                                                                                             308.9
42930:                                                                                                                            168.5
42931:                                                                                                                            200.5
42932:            Valtion nuorisotyölautakunnan menoihin ......... .                   8.0           94.7          102.7          113.1
42933:            Muuhun nuorisonkasvatustyötä edistävään toimintaan                 114.4          232.5          346.9          147.9
42934:                                                     ------~~------~-------+-------+----~
42935:                                                      Yhteensä 1 132.9 1 4 294.1 1 4 427.0 1 3 610.8
42936: 158
42937: 
42938:                                                                                                        Käytetty vuodelle
42939:                                                                                                         1972 siirtyneistä   Käytetty                    Käyttö            Käyttö
42940:                                          Mom1111i11 nimilc1                                             menorästeistä ja  vuoden 1972                vuonna 1972       vuonna 1971
42941:                                           Maksun saaj•                                                    siirto määrä·   määrärahoista                yhteensä          yhteensä
42942:                                                                                                              rahoista
42943: 
42944:                                                                                                         1 000 mk
42945: 
42946: 
42947: 30.31.41. .Maata/ou.rtuotteiden markkinoinnin edi.rtäminen .rekä markki-
42948:           noinnin ja maatalouden hintata.ron vakaannuttaminen
42949:            Maitotaloustuotteiden mainonta ulkomailla ....... .                                 188.6     169.8     358.4     442.2
42950:            Maataloustuotteiden kotimaassa suoritettavan mainon-
42951:              nan tukeminen .............................. .                                                                  108.0
42952:           Voin vientituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    694.0  60 682.7  61 376.7  63 327.2
42953:            J_!luston vi~ntitu.ki ; ... _..........................                           4 406.4  60 906.7  65 313.1  51996.0
42954:            Kananmumen vtentttukt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5 496.5  58 193.7  63 690.2  64473.9
42955:            ~itoja~hee.n v~entituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2 975.8  51111.2   54 087.0  60 250.1
42956:            Lthan vtentttukt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  8 904.6  78 073.1  86 977.7 116 512.8
42957:           Lihavalmisteiden vientituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               61.4   3 135.7   3 197.1     599.1
42958:           Viljan i.a v!lja~otteiden vientituki . . . . . . . . . . . . . . . .               3 864.6  87 373.6  91 238.2  31378.3
42959:            Muu vtentttukt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    623.2   4 694.7   5 317.9   4 809.2
42960:           Vehnän käyttö turkiseläimille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                629.6   6 075.6   6 705.2   7 236.0
42961:            Vientialkoholin raaka-aineeksi myydyn kotimaisen
42962:              vehnän hinnanalennuskorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           1 415.7   1 415.7
42963:           Nautaeläinten vientituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              -      159.5     159.5
42964:            Meijerivoin hinnanalennuskorvaus . . . . . . . . . . . . . . . .                 23 797.7 365 626.0 389 423.7 315 130.3
42965:           Voin alennusmyynti teollisuudelle . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 066.7  16 493.7  18 560.4  18 433.3
42966:            Kotivoin hinnanalennuskorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    77.2     916.6     993.8     860.3
42967:           Rukiin hinnanalennuskorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1 011.2  13 358.8  14 370.0  11246.1
42968:            Kotimaisen kasviöljyn hinnanalennuskorvaus                                        1 571.0   1 784.0   3 355.0   2 723.7
42969:            Kvarkin hinnanalennuskorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   89.1     831.8     920.9   1253.8
42970:            Perunajauhon hinnanalennuskorvaus . . . . . . . . . . . . . .                       561.7   3 136.7   3 698.4     822.6
42971:           Kotimaan kulutukseen tulevan alkoholin raaka-aineeksi
42972:               ~)'i:etyn v~~äu hinnanalennuskorvaus..........                                           1 442.9   1442.9
42973:           Votn varastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     460.8   6 546.7   7 007.5  11 373.5
42974:            Öljyväkirehujen varastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              57.3     146.0     203.3     437.2
42975:            MaJlasohran varastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 661.1   3 309.1   6 970.2   6 190.1
42976:           FAO:n elintarvikeohjelma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  -         -         -      488.2
42977:            GATTin viljasopimus . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                           -         -         -    4 602.1
42978:            Kotimaisen vehnän myynti rehuksi . . . . . . . . . . . . . . .                         -         -         -    2 672.0
42979:            Sosiaalialennusvoin hinnanalennuskorvaus -·-·~·...:.·..:.·.:..·.:..··..:.·--1------+-----~----l----...:.1.:.::;2
42980:                                                                           Yhteensä          61198.5  825 584.3 886 782.8 777 367.2
42981: 
42982: 10.31.42. Viljelmäkoon mukaan mak.rettava hintapoliittinen tuki
42983:           Maksettu vuoden 1972 pinta-alalisiä . . . . . . . . . . . . . .                             -      31 699.0              31 699.0
42984:           Maksettu vuoden 1971 pinta-alalisiä . . . . . . . . . . . . . .                     17 668.8       62 016.6              79 685.4         22183.7
42985:           Maksettu vuoden 1970 pinta-alalisiä .. .. .. .. .. .. ..                                 24.9           82.9                 107.8        64111.4
42986:           Maksettu vuosien 1963/64-69 pinta-alalis;.:.ia:.."...:·...:··~·.:.·:.. ;··...:·-+---....:3:.:..0~_ _.....::.20.:.;·:.:.7+---=2:=3:..:.7-+_ _.:6.::8.:.::8
42987:                                                           Yhteensä                            17 696.7       93 819.2             111 515.9         86 363.9
42988: 
42989: JO.J1.4J. Alueillainen hintapoliillinen luki
42990:           Maidon tuotantoavustukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        -      39 373.9                39 373.9               38 666.3
42991:           Lihan tuotantoavustukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 218.7      13 279.0                 13 497.7              10 273.9
42992:           Lypsylehmien luvun mukaan annettavat avustukset                                             4.9      1 991.5                  1 996.4               2 387.6
42993:           Rukiin tuotantopalkkio ....................,._·.:..·.:.."....:·...:.·...:.·.:..·+----2_2_7:...;.8-+_ _6;.:.9....:5~.1:...!._ _.:.;92::2::·.:..9_!___9.:.;0:..:7:..::..8
42994:                                                                  Yhteensä                          451.4      SS 339.5                 SS 790.9              52 235.6
42995: 30.33.40. Pe/lon11arau.rkorvauksel
42996:           Metsityspalkkiot .. .. .. .. . . . . .. . . .. .. .. . . .. .. .. ..  21.6            858.4                              880.0                                 663.1
42997:           Pellonvarauskorvaukset ................ _._.·....:·_·_·_.._._._,__ _ _6_2_.6--!__4_2_7_5_5.;.:.4-.!.-___;4.:.;2....:8....:1...:.8;.:..0;_;.......::.3...:.4...:8...:.7.:.:.:1.9
42998:                                                                  Yhteensä       84.2       43 613.8                      43 698.0                               35 535.0
42999: 30.58.40. Valtionapu met.rä/autalcunni/11
43000:           1. Valtionapu keskusmetsälautakunnille metsänparan-
43001:              nustöiden yleismenoihin:
43002:              Palkkaukset •................................                                                                           7 292.6              7 292.6            6 699.6
43003:              Matkakustannukset ja päivärahat .............. .                                                          0.2           1244.2               1244.4             1173.0
43004:                                                                                                                                  159
43005: 
43006:                                                                                                          1
43007:                                                                       Käytetty vuodelle
43008:                                                                        1972 siirtyneistä   Käytetty             Käyttö        Käyttö
43009:                            JlfDmlnlin nimiJ:.1                         menorästeistä ja  vuoden 1972         vuonna 1972   vuonna 1971
43010:                               1\-faksun aaajA.                           siirto määrä-   määrärahoista         yhteensä      yhteensä
43011:                                                                              rahoista
43012: 
43013:                                                                       1000 mk
43014: 
43015: 
43016:              Toimistojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja sii-
43017:                vousmenot sekä toimistohuonekorvaukset ....       29.8    413.3   443.1   388.2
43018:              Metsänparannussuunnitelmien laadinta ja työmaiden
43019:                työnjohtokustannukset ..................... .
43020:              Metsänparannushenkilöstön täydennyskoulutus ..        -
43021:                                                                             -
43022:                                                                            8.2
43023:                                                                                   - -
43024:                                                                                    8.2
43025:                                                                                            7.3
43026:                                                                                           10.3
43027:              Sekalaiset menot ............................ .     92.5    349.9   442.4   374.8
43028:                                                       ------7-------~------~~------~----­
43029:                                                       Yhteensä  122.5  9 308.2 9 430.7 8 653.2
43030: 
43031:           2. Muu valtionapu keskusmetsälautakunnille:
43032:              Palkkaukset •................................      -    1406.8  1406.8  1 251.3
43033:              1\ilatkakustannukset ........•.•...............    -     105.0   105.0     97.0
43034:              Toimisto-, vuokra-, kalusto- ym. menot ...... .
43035:              ~käyttölain ja muiden asutuslakien aiheuttamat
43036:                                                                       588.4       -
43037:                                                                               588.4    330.9
43038: 
43039:                hsamenot ................................. .              -       --      5.6
43040:              Vuoden varrella ilmenevät menot ............. .           13.3       -
43041:                                                                                13.3     13.3
43042:                                                    ------~--------~------T-------+------­
43043:                                                     Yhteensä    -    2113.5  2113.5  1 698.1
43044:           3. Valtionapu piirimetsälautakunnille:
43045:              Palkkaukset ................................ .
43046:              Matkakustannukset .......................... .       -
43047:                                                                        13 927.8
43048:                                                                         1 577.4
43049:                                                                                   -
43050:                                                                                 13 927.8
43051:                                                                                  1577.4
43052:                                                                                          12 677.1
43053:                                                                                           1546.4
43054:              Toimisto-, vuokra-, kalusto-, tarvike-, oikeuden-
43055:                käynti- ja muut menot .................... .
43056:              Metsänparannuslain 5 ja 20 §:n sekä maankäyttö-
43057:                                                                         1400.9    -
43058:                                                                                  1400.9   1370.7
43059:                ja muiden asutuslakien aiheuttamat tehtävät ... .  -     1 582.7  1582.7   1 310.9
43060:              Vuoden varrella ilmenevät menot ............. .              115.3   -115.3
43061:                                                      ------~--------~------+-------+-------
43062:                                                                                             115.3
43063:                                                       Yhteensä    -    18 604.1 18 604.1 17 020.4
43064:           4. Muu valtionapu metsälautakunnille:
43065:              Metsänjalostuksen kehittämisohjelman toteuttami-
43066:                nen kertamenona ......................... ..                       -           380.0              380.0          380.0
43067:              Ylimääräinen avustus Koillis-Suomen piirimetsä-
43068:                lautakunnalle ............................. .                      -
43069:                                                         -------7--------~------~-------r-----­
43070:                                                                                                   -                  -           40.0
43071:                                                          Yhteensä 1         380.0 -1
43072:                                                                                    380.0 1 420.0         1
43073:                                                         Yhteensä              122.5       30405.8             30528.3        27 791.7
43074: J0.58.42. Valtionapu metsänparammrtöihin
43075:           Valtionapu metsälautakuntien toimesta tai valvonnassa
43076:             suoritettaviin metsänparannustöihin •.. ..........              3107.6        39187.8             42 295.4      34 716.6
43077:           Valtionapu vesipiirien toimesta suoritettaviin metsän-
43078:             parannustöihin .................... . ..........                  838.5         1313.2             2 151.7        2 539.6
43079:                                                         Yhteensä            3 946.1       40501.0             44447.1       37 256.2
43080: J1.24.JO. Valtionapu kumlille maontiealueiden /unarlmla 11arten
43081:           Turun ja...~~rin ~äninhallitus ......... . ..........                   -           158.8              158.8         572.3
43082:           Kymen lääninhallitus ................. . ..........                     -              --                 --          37.8
43083:           Kuopion lääninhallitus .......•........ ..........                      -           342.8              342.8         454.4
43084:           Pohjois-Karjalan lääninhallitus ........ . ..........                   --          128.2              128.2           1.5
43085:           Vaasan lääninhallitus ................ .. ..........                    --          627.3              627.3         186.6
43086:           Oulun lääninhallitus ................ .. ..........                     --          343.9              343.9         641.4
43087:           Lapin lääninhallitus .................. . ..........                              1108.6             1108.6         1105.7
43088:                                                         Yhteensä                   --       2 709.6            2 709.6        2999.7
43089: 
43090: J1.24.J2. Valtionapu kunnan- ja kyliJteitkn kunnouapitoonja lekemi-
43091:           reen
43092:           Uudenmaan lääninhallitus ............. . ..........                     -               --                --           7.1
43093:           Turun ja Porin lääninhallitus ......... . ..........                  66.7          270.2              336.9         171.8
43094:  160
43095: 
43096:                                                                                                                                                                 Käytetty vuodelle
43097:                                                                                                                                                                  1972 siirtyneistä   Käytetty              Käyttö        Käyttö
43098:                                        Momentin nimike                                                                                                           menorästeistä ja vuoden 1972           vuonna 1972   vuonna 1971
43099:                                         Maksun saaja                                                                                                               siirtomäärä-    määrärahoista          yhteensä      yhteensä
43100:                                                                                                                                                                      rahoista
43101: 
43102:                                                                                                                                                                 1 000 mk
43103: 
43104: 
43105:                Hämeen lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                   -               -                  -            55.7
43106:                Kuopion lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                    -              4.2                4.2           27.5
43107:                Vaasan lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                 -              4.4                4.4           12.8
43108:                                                                                                                        ------~---------r-------T-------+------
43109:                                                                                                                                Yhteensä                                    66.7           278.8              345.5          274.9
43110: 
43111: 31.24.50. Valtionapu yksi~yisten teiden kunnossapitoon ja tekemiseen
43112:           Uudenmaan lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                          -             757.4              757.4          596.6
43113:           Turun ja Porin lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                          329.8          1 411.4            1 741.2        1 591.8
43114:           Hämeen lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                    319.2            222.4              541.6          580.8
43115:           Kymen lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                   188.8            197.6              386.4           61.1
43116:           Mikkelin lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                    166.9            484.6              651.5          457.1
43117:           Kuopion lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                      92.8            342.5              435.3          607.1
43118:           Pohjois-Karjalan lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                           10.3            316.3              326.6          241.1
43119:           Keski-Suomen lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                           53.0            726.7              779.7          427.9
43120:           Vaasan lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                  661.9            514.5            1176.4           570.5
43121:           Oulun lääninhallitus .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                                                                                 988.2            276.9            1265.1           534.0
43122:           Lapin lääninhallitus .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. .. . .. .                                                                                             114.3            290.0              404.3          323.9
43123:                                                                                                                        ------~---------r-------r-------+----~
43124:                                                                                                                            Yhteensä                                    2 925.2          5 540.3            8 465.5        5 991,9
43125: 
43126: 32.52.88. Osakepääomien koroil1kset
43127:           Neste Oy .................................... .                                                                                                                              50 000.0          50 000.0        110 000.0
43128:           Valmet Oy .................................. .                                                                                                                               50 000.0          50 000.0         25 000.0
43129:           Rautaruukki Oy ....................... , ....... .                                                                                                                                                              30 000.0
43130:           Enso-Gutzeit Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43131:           Kemijoki Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43132:           Rikkihappo Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43133:                                                                                                                        ------~---------r-------r-------.------
43134:                                                                                                                                                                      25 000.0 \
43135:                                                                                                                                                                                   1
43136:                                                                                                                                                                                             =      j'           -
43137:                                                                                                                                                                                                          25 000.0
43138:                                                                                                                                                                                                                       ,.
43139:                                                                                                                                                                                                                            5 010.3
43140:                                                                                                                                                                                                                           10 000.0
43141: 
43142:                                                                                                                                Yhteensä                              25 000.0         100 000.0         125 000.0      180 010.3
43143: 
43144: 32.80.21. Ulkomailla suoritettava nJatkailun markkinointitoiminta                                                                                                        219.6               -              219.6           121.3
43145:           Suomen matkailutoimistot ulkomailla . . . . . . . . . . . . .                                                                                                     -           1 154.6            1154.6         1 775o0
43146:           Jä~en~ak.su- ja kustannusosuudet kansainvälisissä jär-
43147:             )estotssä ..           0   •   0   0 . _• • •   0   •   0   •   0   0   ••••   0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •    •  12903
43148:                                                                                                                                                             •               -            145.3               145.3
43149:           Markkinointitoimenpiteet ulkomailla                                                          0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   ••   •  480o4
43150:                                                                                                                                                             •               -            426o6               426.6
43151:           Julkaisut ja esitteet 0.•. oo...•. 0......••. 0o.. o...                                                                     -                    610.2                         452.9               452.9
43152:           Matkailuneuvoston Helsingin toimiston menot.....                                                                            -                    693.6                         255.2               255.2
43153:           Ulkomaisista vieraista aiheutuneet menot . . . . . . . . . .                                                                -                    139.5                         195.4               195.4
43154:           Pääsihteerin käyttövarat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                  -                      3.6                            -                   -
43155:                                                                                                                        ------~---------r-------r------~----~
43156:                                                                                                                         Yhteensä   219.6 2 630.0 2 849.6 3 952.9
43157: 
43158: 33.35.50. Varsinainen huolto
43159:           Varsinainen invalidien huolto:
43160:           Palkkaukset .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. ..                                                                                               19.8       13 003.8           13 923.6        11 710.3
43161:           Muut toimintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                         -        12 650.3           12 650.3         7 910.6
43162:                                                                                                                        ------~~------~------~------~------
43163:                                                                                                                                Yhteensä                                    19.8        26 554.1          26 573.9        19 620,9
43164: 
43165: 33,46.30. Vaitiiinapu kunnalliiille vajaamielislaitoksille
43166:           Laitokset:
43167:           Palkkaukset .. .. .. .. . . .. .. .. . . . . .. . . . . .. .. .. .. ..                                                                                         125.0         20 425.9          20 550.9        17 201.0
43168:           Muut kulutusmenot.............................                                                                                                                  83.4          7 027.7           7111.1          5 872.6
43169:                                                                                                                        ------~~------~-------+-------+------
43170:                                                                                                                            Yhteensä                                      208.4         27 453.6          27 662.0        23 073.6
43171: 
43172: 33.46.31. Valt.onapu kunnallisi/le päivähuolioloille
43173:           Päivähuoltolat:
43174:           Palkkaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                               8.1         1 452.3            1460.4         1 050.4
43175:           Muut kulutusmenot ........................ ,....                                                                                                                 19.6           898.9             918.5           731.2
43176:                                                                                                                        ---------+----------+---------~-------;--------
43177:                                                                                                                            Yhteensä 1                                      27.7 1       2 351.2 1         2 378.9 1       1 781,6
43178:                                                                                                                                                          161
43179: 
43180:                                                                                                  Käytetty vuodelle
43181:                                                                                                   1972 siirtyneistä     Käytetty          Käyttö      Käyttö
43182:                                                                                                   menorästcistä ja    vuoden 1972      vuonna 1972 vuonna 1971
43183:                                    Momentin nimike                                                 aiirtomäärä-       määr3.rahoista     yhteensä    yhteensä
43184:                                     Maksun saaja
43185:                                                                                                       raboista
43186: 
43187:                                                                                                  1 000 mk
43188: 
43189: 
43190: JJ.46.J2. Valtionapu kunnallisten vajaamielislailoslen perustamiseen
43191:             Laitokset . . . . . . .. .. .. . . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .                    5 968.3           2 672.4         8 640.7     9 283.7
43192:             Päivähuoltolat . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . .            160.8               -             160.8        29.8
43193:                                                                              ~~~~~------~-------+-------+----~
43194:                                                                                Yhteensä                 6 129.1           2 672.4        8 801.5      9 313.5
43195: 
43196: JJ.46.50. Valtionapu yksi!'lisi/le 11ajaamielislaitoksi/11
43197:             Laitokset:
43198:             Palkkaukset .. . .. . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. . .            6.3 11 280.7     11 287.0        9 936,7
43199:             Muut kulutusmenot ••..•......•....... ..             _ _._._...,.._._._.-t----4-.2-+__3_62_5_.1-+__3_6_2_9_.3-l-__3..:2:::2.:.8·:...:.7
43200:                                                                    Yhteensä                 10.5 14 905.8     14 916.3       13 165.4
43201: 
43202: JJ.46.S1. Valtionapu yksiryisi/11 päivähuolioloille
43203:             Päivähuoltolat:
43204:             Palkkaukset . . . . . . • . . . . . . . . . . . • • • • . . . • • . . . • . . . . .       1.1  1 314.4        1 315.5      1 086.8
43205:             Muut kulutusmenot .....................                         __._._._.._._._.-t-----7-.8-+___ 80_8_._8_,__ _8_1_6._6-+--6..:.5_1....7
43206:                                                                               Yhteensä                8.9  2 123.2        2 132.1      1 738.5
43207: 
43208: J J .46.52. Valtionapu yksiryisttn 11ajaamiB/islaitosf1n p1rustami.rern
43209:             Laitokset .. .. .. • • .. .. .. .. .. .. • • .. .. .. .. .. .. .. • .                       3 564.3             151.5        3 715.8      1 583.1
43210:             Päivähuoltolat .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                            178.1              13.0          191.1         97.0
43211:                                                                              -----~---------r------~-------+------
43212:                                                                                Yhteensä 1              3 742.4              164.5        3 906.9      1 680.1
43213: 
43214: JJ.72.70. Keskussairaaloiden irlaimistohankinnal
43215:             Oulun yliopistollinen keskussairaala • . • • • • • . • . • . • . .          81.7 11134.4    11 216.1           9 730.0
43216:             Turun yliopistollinen keskussairaala . . • . . • • . . • • . • . .            -       -              -              18.3
43217:             Kainuun keskussairaala . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . 137.2      -        137.2              438.3
43218:             Keski-Pohjanmaan keskussairaala • . . . • . • . . . . • . . . . .             -       -              -         1 238.4
43219:             Kotkan keskussairaala •........••......._._._._.._._._._.-i----3_8_1_.5-+-----:---3_81_._5+_1.......:..07.:...6:...:..:..7
43220:                                                                      Yhteensä          600.4 11134.4    11 734.8          12 501.7
43221: 
43222: JJ.72.74. Keskussairaa/oidetl rakentaminen
43223:             Helsingin yliopistollinen keskussairaala .•...•......                        2.1                                 2.1                      3.2
43224:             Oulun yliopistollinen keskussairaala .•.••..........                     3 622.7  55 704.8            59 327.5                  52 985.3
43225:             Turun yliopistollinen keskussairaala ••...•....•...•                       231.2                            231.2                     298.8
43226:             Kainuun keskussairaala .•.....•......••..........                           48.7                              48.7                       49.5
43227:             Keski-Pohjanmaan keskussairaala •.•.•.•..••......                          103.7                            103.7                        36.9
43228:             Kotkan keskussairaala ..............•............
43229:             Lahden keskussairaala ......................_._• .,.
43230:                                                              ..............·-r---'·_16_4_.5-+__5_4_5_3_.2-+_....:5_6:..:1:..;.7.:..:.7-+-.:.1..:0.:.15:.:.:.1
43231:                                                         Yhteensä                     4 172.9  61158.0             65 330.9                  54 388.8
43232: 
43233: JJ.76.JO. Valtionapu y/eiuairauksim hoitoon
43234:             Helsingin yliopistollinen keskussairaala ••.......•.•                                                     105 592.5        105 592.5    104175.8
43235:             Oulun yliopistollinen keskussairaala .......•.......                                                          625.0            625.0
43236:             Turun yliopistollinen keskussairaala •.......•••....                                                       30 667.0         30 667.0     28 240.0
43237:             Etelä-Saimaan keskussairaala .......•.......••....                                                         11 777.5         11 777.5      8192.0
43238:             Keski-Suomen keskussairaala ..................•.•                                                          16 242.2         16 242.2     12 942.8
43239:             Kuopion yliopistollinen keskussairaala ........•...                                                        16 083.2         16 083.2     12 064.8
43240:             Pohjois-Karjalan keskussairaala ................••                                                         13 961.6         13 961.6     10 862.6
43241:             Savonlinnan keskussairaala ..•...•••.•....•.••.•..                                                          6 269.5          6 269.5      4 759.0
43242:             Vaasan keskussairaala .....••.......•••.•.....••..                                                         11 264.4         11264.4       8 839.0
43243:             Tampereen keskussairaala •..............•.•.....•                                                          29 584.7         29 584.7     24 625.8
43244:             Mikkelin keskussairaala ........................ .                                                          8124.6           8124.6       6 802.9
43245:             Satakunnan keskussairaala ......•••.....•........                                                           9 323.6          9 323.6      8 284.0
43246:             Hämeenlinnan keskussairaala •....•..•........••..                                                           4 885.1          4 885.1      4457.6
43247:             Kemin keskussairaala .......•.......••..........                                                            4 247.5          4 247.5      3 949.8
43248:             Seinäjoen keskussairaala •...................•....                                                          8 496.8          8 496.8      5 934.0
43249:             Lapin keskussairaala ........................... .                                                         10 241.3         10 241.3      7 553.0
43250: 
43251: 21    11272/73
43252: 162
43253: 
43254:                                                                                Käytetty vuodelle
43255:                                                                                 1972 siittyneistä   Käytetty         Käyttö        Kiyttö
43256:                               Momentin nimike                                  menorästeistä ja   vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
43257:                                 Maksun saaja                                      siirtomiärä-    määrärahoista     yhteenoli     ybteentä
43258:                                                                                      nhoista
43259:                                                                                1 000 mk
43260: 
43261: 
43262:            Kotkan keskussairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .
43263:            Kainuun keskussairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43264:                                                                                            =          1 9 710.0
43265:                                                                                                         10 130.8
43266:                                                                                                                     9 710.0
43267:                                                                                                                    10 130.8
43268:                                                                                                                               8 288.0
43269:                                                                                                                               7 628.3
43270:            Keski . . Pohjanmaan keskussairaala . . . . . . • . . . • • • . . . .                   -     7 964.0    7 964.0   6 916.2
43271:            Lakkautetun Lapin Lastensairaalan eläkemenoihin . .                                     -        41.7       41.7      153.8
43272:            Iisalmen aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           -     2 360.0    2 360.0   1947.6
43273:            Loimaan aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           -      2 969.8    2 969.8   2 141.3
43274:            Malmska kretssjukhuset • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                -     3 749.2    3 749.2   2 431.6
43275:            Kuusankosken aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 -     4 662.3    4 662.3   3 462.4
43276:            Rauman aluesairaala.............................                                       -      4 031.2    4 031.2   3 393.0
43277:            Salon aluesairaala . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .        -     4 066.3    4 066.3   3 744.6
43278:            Valkeakosken aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               -     2 803.3    2 803.3   2 273.3
43279:            Västra Nylands sjukhus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                -     2 433.2    2 433.2   1859.0
43280:            Varkauden seudun aluesairaala . . . . . . . . • . . . • . . . . . .                     -     3 220.7    3 220.7   1986.6
43281:            Lounais-Hämeen aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                   -     2 633.1    2 633.1   1905.9
43282:            Mäntän aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .           -     1 548.7    1 548.7   1130.0
43283:            Riihimäen aluesairaala • . • • . • . . . . . . . . • . • . . . . . . . • . •           -      2 815.0    2 815.0   1 983.1
43284:            Pieksämäen aluesairaala . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . • . .             -     2 607.5    2 607.5   1876.1
43285:            Vammalan aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .               -     1 961.0    1 961.0   1627.2
43286:            Porvoon aluesairaala • . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . • • . . . . .            -     4 437.9    4 437.9   4156.8
43287:            Keski-Kymen aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . •                -     1 338.0    1 338.0   1196.9
43288:            Jokilaakson aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             -      2 566.9    2 566.9   1969.7
43289:            Kemijärven aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             -     1 656.0    1 656.0   1301.8
43290:            Lohjan seudun aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 -      2 245.4    2 245.4   1 759.1
43291:            Ä.htärin aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         -     2 563.7    2 563.7   1733.5
43292:            Raahen aluesairaala . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . .. . .             -      2 601.1    2 601.1   1698.7
43293:            Selkämeren aluesairaala • • • . . . . . . • . . . . . . . . • . • . . • . .             -     2 965.1    2 965.1   2 228.5
43294:            Vakka .. Suomen aluesairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                -     2126.1     2126.1       200.0
43295:            Abolands sjukhus...............................                                         -        37.3       37.3      512.9
43296:            Paikallissairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      -   106 131.9  106 131.9  92 435.4
43297:            Terveyskeskusten vuodeosastot . . . . . . . . . . . . . . . . • . .                     -    60 675.5   60 675.5
43298:            Lisätty valtionapu .......•............ . . :·. . :·. .;.·. .;.·. . ;··....:·-·-·+---2_o_o_.o-+----+--2_0_0._0-!-_ _;_2_00_.0
43299:                                                                             Yhteensä            200.0  546 439.2  546 639.2 415 124.4
43300: 
43301: 'JJ. 76.33. Valtion J:or~~altava sairaalahoito
43302:            Hengityshalvauspotilaiden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . .          -     3 598.2   3 598.2        3 210.0
43303:            Sukupuolitautipotilaiden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         -       197.7     197.7          164.8
43304:            Nettotappion korvaaminen ............. _...        _ _._._._.·-·-·-:-------'---9_8o_._o--:-_ _9_8_0_.o-+_1_5_2_3_5._8
43305:                                                               Yhteensä                  -~    4 775.9   4 775.9 1 18 610.6
43306: 33.76.34. Valtion osuus yliopistolli.rtm J:esluusairaaloitkn laajentami-
43307:           sesta ja perusJ:orjauJ:sista _yliopistojen merJ:itsemien st~iraan­
43308:           sijqjen osalta
43309:           Helsingin yliopistollinen keskussairaala . . . . . . . . . . . .                 -         1110.0 1       1110.0           867.6
43310:           Turun yliopistollinen keskussairaala . . . . . . . . • • . . . . .               -         1 100.0        1100.0           979.4
43311:           Oulun yliopistollinen keskussairaala . . . . . . . . . . . . . . .               -           105.0         105.0
43312:                                                               ------~---------r------~-------+------
43313:                                                                Yhteensä     -    2 315.0 1 2 315.0 1 1147.0
43314: 
43315: 33.76.35. Valtionapu keskuuairaaloitlen laajenlamimn, ptrusJ:orja~~J:­
43316:           siin ja perushankintoihin
43317:           Helsingin yliopistollinen keskussairaala ........... .                     3 253.6         2 086.7        5 340.3        3 450.7
43318:           Turun yliopistollinen keskussairaala .............. .                      1 041.8           935.8        1 977.6          389.9
43319:           Kuopion yliopistollinen keskussairaala ........... .                                           1.8            1.8
43320:           Etelä-Saimaan keskussairaala .................... .                           234.9          268.7          503.6          457.6
43321:           Hämeenlinnan keskussairaala .................... .                             79.5          647.3          726.8          598.5
43322:           Kemin keskussairaala .......................... .                              84.7        6 778.2        6 862.9        4 575.6
43323:           Keski-Suomen keskussairaala .................... .                             35.7          856.5          892.2        1 319.1
43324:           Kotkan keskussairaala •..........................                              15.6                          15.6           75.0
43325:           Kuopion keskussairaala ......................... .                             52.9            83.5         136.4          180.5
43326:                                                                                                                            163
43327: 
43328:                                                                     Käytetty vuodelle
43329:                                                                      1972 siirtyneisti     Käytetty         Kiyttö      Kiyttö
43330:                          Momentin nimike                             menorästeistä ja    vuoden 1972     vuonna 1972 vuonna 1971
43331:                           Maksun saaja                                siirto määrä-      määrärahoista     yhteensi    yhteensä
43332:                                                                         rahoista
43333:                                                                     1 000 mk
43334: 
43335: 
43336:           Lapin keskussairaala ..................•.........                  30.0             395.5          425.5      1782.2
43337:           Mikkelin keskussairaala •........................                  24.3             804.6          828.9        770.3
43338:           Pohjois-Karjalan keskussairaala .................. .              452.5             126.8          579.3        568.2
43339:           Satakunnan keskussairaala •......................                  99.0             466.8          565.8      1735.0
43340:           Savonlinnan keskussairaala •......................                108.7             188.9          297.6        110.5
43341:           Seinäjoen keskussairaala ........................ .               116.0             443.0          559.0        793.2
43342:           Tampereen keskussairaala ..............•...•.....                 310.6             328.8          639.4      1527.8
43343:           Vaasan keskussairaala •....•.....................                1312.4            2109.8        3 422.2      3 415.2
43344:           Meltolan sairaala •..............................                        -      -    28.0           28.0
43345:           Vapautuvien sairaansijojen käyttöönotto .......... .            -1247.6     1327.5               1247.6
43346:           Kuntien vapauttaminen keskussairaaloiden perustamis-
43347:             kustannusosuuden suorittamisesta .............. .    499.5    -     499.5   62.1
43348:                                                      ------~~-------r-------+-------+----~
43349:                                                        Yhteensä            8 999.3         16 550.7       25 550.0     23138.9
43350: JJj6.J6. Valtionapu alue- ja paikallissairaaloirien perustamiseen
43351:          Haminan seudun sairaala .....•.....•............                     28.5               1.8          30.3        112.3
43352:          Heinolan kaupunginsairaala ..................... .                    2.1                -            2.1           -
43353:          Helsingin kaupungin sairaalat ................... .                  15.2            14.0            29.2        110.0
43354:          Hyvinkään seudun sairaala ...................... .                    8.8           200.0           208.8           -
43355:          Iisalmen aluesairaala ........................... .                 400.0          1409.3         1809.3            -
43356:          Imatran sairaala ............................... .                    1.3            11.9            13.2           -
43357:          Jokilaakson aluesairaala •........................                    2.0            16.0            18.0         9.7
43358:          Kemijärven aluesairaala ......................... .
43359:          Keski-Kymen aluesairaala ....................... .
43360:                                                                                    --         23.3
43361:                                                                                               38.1
43362:                                                                                                               23.3
43363:                                                                                                               38.1
43364:                                                                                                                           11.5
43365:                                                                                                                            3.4
43366:          Kuopion kaupungin sisätautisairaala ............. .                   3.0             2.1             5.1         0.2
43367:          Kuusankosken aluesairaala •......................                   189.8           148.3           338.1       310.4
43368:          Kymi-Karhulan paikallissairaala ................. .                  33.9            16.5            50.4        71.0
43369:          Lahden kaupunginsairaala ...................... .                    83.3          1273.6         1 356.9      1470.5
43370:          Lohjan seudun aluesairaala ..................... .                    8.7            38.5            47.2        50.7
43371:          Loimaan aluesairaala ........................... .                    5.0             6.9            11.9         9.4
43372:          Lounais-Hämeen aluesairaala •....................                   129.1           636.7           765.8       867.0
43373:          Malmska kretssjukhuset ••............•..........                     12.3           113.2           125.5       245.0
43374:          Mäntän aluesairaala ............................ .                1 953.1            83.3         2 036.4      1234.3
43375:          Nokian sairaala ................................ .                    2.0            10.7            12.7         0.8
43376:          Oulaskankaan sairaala .......................... .                  188.1            69.5           257.6       258.3
43377:          Pieksämäen aluesairaala ............•.............                   42.7                -           42.7        42.7
43378:          Porin kaupunginsairaala •........................                    77.2            672.5          749.7      1625.3
43379:          Porvoon aluesairaala ........................... .                        -          704.9          704.9      1700.0
43380:          Riihimäen aluesairaala •..........................                        -          377.7          377.7        67.9
43381:          Salon aluesairaala .............................. .                   16.0            53.8           69.8        93.3
43382:          Selkämeren aluesairaala ......................... .                    1.4           108.6          110.0       262.4
43383:          Tampereen kaupunginsairaala ................... .                         -          852.6          852.6       135.1
43384:          Turun kaupunginsairaala .............•..........                     64.5            224.2          288.7      1004.2
43385:          Vakka-Suomen aluesairaala ...................•..                    487.3          1 881.7        2 369.0           -
43386:          Valkeakosken aluesairaala .....................•..                    1.0            188.6          189.6          4.5
43387:          Vammalan aluesairaala ......................... .                    78.1            107.3          185.4        526.3
43388:          Varkauden seudun aluesairaala •..................                    27.0            153.7          180.7         55.0
43389:          Västra Nylands kretssjukhus .......•.............
43390:          Abolands sjukhus •............................•.
43391:                                                                                5.0
43392:                                                                                    -
43393:                                                                                                48.0
43394:                                                                                                 0.1
43395:                                                                                                               53.0
43396:                                                                                                                0.1
43397:                                                                                                                              -
43398:                                                                                                                            0.3
43399:          Ahtärin aluesairaala ......................•...•..                    4.0             40.3           44.3         3.1
43400:          Yleislääkärijohtoiset paikallissairaalat ............. .          5 231.4          5 839.9       11 071.3      8190.8
43401:                                                       ------~~-------r------~-------+--~~
43402:                                                                      1
43403:                                                        Yhteensä            9101.8          15 367.6       24469.4      18 475.4
43404: 
43405: JJ.77.JO. Valtionapu mielisairauksien vasltlslamiseen ja hoitoon
43406:           A-luokan mielisairaanhoitolaitoksille:
43407:           Hali.ko~. piiris.airaala ...........•............•...                    -        2 832.9        2 832.9      2 569.6
43408:           HarJamaen satraala ...............••..•.....•....
43409:           Harjavallan sairaala •...............•............
43410:                                                                                    --       7154.3
43411:                                                                                             2 662.1
43412:                                                                                                            7154.3
43413:                                                                                                            2 662.1
43414:                                                                                                                         5148.5
43415:                                                                                                                         2 472.2
43416:           Hattelmalan sairaala ........................• , ...                     - 1      4146.9         4146.9       3 901.3
43417: 164
43418: 
43419:                                                                                           Käytetty vuodelle
43420:                                                                                            1972 siirtyneistä     Käytetty          Käyttö        Käyttö
43421:                              Momentin nimike                                               menorästeistä ja    vuoden 1972      vuonna 1972   vuonna 1971
43422:                                                                                              siirtomäärä-      määrirahoit~ta     yhteensä      yhteeneii
43423:                                Maksun aaaja
43424:                                                                                                 rahoieta
43425: 
43426:                                                                                           1 000 mk
43427: 
43428: 
43429:       Hesperian sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    -        10 053.4        10 053.4        9 524.0
43430:       Kellokosken sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      -         5 275.1         5 275.1        4 791.8
43431:       Moision sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  -         4 869.5         4 869.5        4 292.9
43432:       Nikkilän sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 -         6 681.4         6 681.4        7 998.5
43433:       Oulun keskusmielisairaala........................                                                 -         6 468.1         6 468.1        5 649.6
43434:       Paiholan sairaala . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .                 -         2 154.6         2 154.6        1 834.5
43435:       Pitkäniemen sairaala . . . .. . . • .. . . . • .. . . . . .. . . . . . .                          -         6 463.1         6 463.1        5 818.1
43436:       Rauhan sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . .                 -         6 484.3         6 484.3        6 606.2
43437:       Ropamäs sjukhus . . . . . . . . . . . . . . • .. . . .. . .. . .. . . . .                         -         3 743.8         3 743.8        3 538.6
43438:       Tammisaaren keskusmielisairaala..................                                                 -         5 709.0         5 709.0        5 094.1
43439:       Turun kaupungin Kupittaan sairaala ....... , • . . . . .                                          -         3 814.3         3 814.3        3 309.8
43440:       Tyrvään piirisairaala . . . . . . . . • . . . . . . . • • . . . . . . . . . .                     -         1 475.9         1 475.9        1 370.0
43441:       Tömävän sairaala...............................                                                   -         7 387.2         7 387.2        6 724.3
43442:       Vakka-Suomen piirisairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            -         2 639.5         2 639.5        2 834.5
43443:                                                                        -------+--------~------~-------.------
43444:                                                                          Yhteensä                       -        90 015.4        90 015.4       83478.5
43445: 
43446:       Perhehoitokustannuksiin:
43447:       Harjamäen sairaala . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .                    -                -              -           88.0
43448:       Kellokosken sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      -            102.0           102.0.         70.0
43449:       Koljanvirran sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     -              7.4             7.4           7.7
43450:       Nikkilän sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 -          1 569.9         1 569.9       1 614.0
43451:       PaihoJan sairaala................................                                                 -              1.6             1.6          19.6
43452:       Pitkäniemen sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      -               -               -           25.3
43453:       Tammisaaren keskusmielisairaala..................                                                 -                ~              -           14.7
43454:       Turun kaupungin Kupittaan sairaala . • . . . . . . . . . . . .                                    -                -              -           40.4
43455:                                                                        -------7--------~------~------~------
43456:                                                                          Yhteensi                       ~ 1        1 680.9         1 680.9 1     1 879.7
43457: 
43458:       B-luokan mielisairaanhoitolaitoksille:
43459:       Borgå B-sjukhus ••.•• , .•..•..•...• , • . . • • • . . • . •                                      -            545.0           545.0         468.0
43460:       Halikon B-mielisairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       -            987.4           987.4         872.3
43461:       Harjavallan B-sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .                      -          1 446.2         1446.2        1 264.1
43462:       Hatanpään psykiatrinen sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               -         2 262.8          2262.8        2 465.9
43463:       Heikinharjun sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     -         2 294.7          2 294.7       1 796.8
43464:       Helenan sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  -            691.8           691.8         561.6
43465:       Hollolan B-mielisairaala • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        -            151.4 1         151.4         126.1
43466:       Huutoniemen B-sairaala . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . .                          -            860.1           860.1         752.4
43467:       Iitin kunnan mielisairaala ....................... .                                                                                         202.6
43468:       J aikarannan sairaala ..................•..........                                                            970.6           970.6         918.3
43469:       Joutsenrannan sairaala .......................... .                                                            675.2           675.2         665.1
43470:       Julkulan sairaala ............................... .                                                          2 665.9         2 665.9       2142.3
43471:       J~ur~kkaniemel?' sairaala ........................ .                                                         1 466.1         1466.1        1145.0
43472:       } arviseudun sairaala ............................ .                                                           917.3           917.3         671.4
43473:       Kangasvuoren sairaala •..........................                                                            1213.0          1 213.0         986.4
43474:       Keijärven sairaala ............•...•...•..........                                                           1329.4          1 329.4       1 092.6
43475:       Keroputaan sairaala •.........•..................                                                            1141.1          1141.1          813.5
43476:       Koijoovirran sairaala ....•.......................                                                           1 422.6         1422.6          924.0
43477:       Kontiopuiston sairaala ......................... .                                                             834.6 1         834.6         595.8
43478:       Koppolan B-sairaala ........................... .                                                            1 689.3 '       1 689.3       1413.5
43479:       Koskenalan sairaala ............................ .                                                           1444.4          1 444.4       1 217.8
43480:       Kuivasjärven sairaala .................•..........                                                             675.2           675.2         449.1
43481:       Lehtiharjun sairaala .....•....••.••.•...•.••.....                                                             825.9           825.9 1       653.1
43482:       Liuhtarin sairaala ..........•. , ................. .                                                          918.7           918.7 II      602.5
43483:       Nastolan B-sairaala .•.........••..•............                                                               222.9           222.9         219.0
43484:       Nikelin sairaala ......................•..........                                                             878.8           878.8         710.3
43485:       Nokan sairaala ................................ .                                                              985.7           985.7         860.0
43486:       Ohkolan sairaala ............................... .                                                           1 717.4         1 717.4       1 506.6
43487:       Paiholan B-sairaala ............................. .                                                          2 128.8         2 128.8       1 641.3
43488:       Paloniemen sairaala ............................ .                                                             929.9           929.9         763.7
43489:       Pappilanniemen sairaala ........................ .                                                           1 794.7         1 794.7       1 566.6
43490:                                                                                                                                                       165
43491: 
43492:                                                                                              Käytetty vuodelle
43493:                                                                                               1972 siirtyneiotä     Käytetty        Käyttö         Kävttö
43494:                        Momentin nimike                                                       menorålteistä ja     vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
43495:                         Maksun saaja                                                            aiirtomäätä·      määrärahoista    yhteensä        yhteensä
43496:                                                                                                   rahoista
43497:                                                                                              1000 mk
43498: 
43499: 
43500: Pargas sinnessjukavdelning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    -            343.5           343.5         237.3
43501: Pernå sinnessjukavdelning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   -             17.9            17.9          39.3
43502: Pielisjärven B-mielisairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                -            807.5           807.5         476.5
43503: Pirkanmaan sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                             -          1 793.1         1 793.1       1 826.8
43504: Pohjois-Savon B-mielisairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     ~          2 369.6         2 369.6       1 428.1
43505: Rov~~-~rjun sa~raala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            -          2 196.8         2 196.8       1 650.7
43506: SalmtJarven sauaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             -          2 209.7         2 209.7       1 648.7
43507: Savonlinnan tilapäinen B-sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       -            153.8           153.8         145.5
43508: Sisä-Suomen sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              -          1 614.5         1 614.5       1 202.0
43509: Taipalsaaren sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .                             -          1 533.8         1 533.8       1 409.2
43510: Turun kaupungin Kupittaan sairaalan B-osasto . . . .                                                      -          1 249.5         1 249.5         927.3
43511: Tuukkalan sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .                            -          1 712.3         1 712.3       1 419.1
43512: Tyrvään piirisairaalan B-osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     -            905.5           905.5         879.8
43513: Vakka-Suomen piirisairaalan B-osasto . . . . . . . . . . . . •                                            -            638.0           638.0         516.0
43514: Valkealan sairaala...............................                                                         -          1 821.1         1 821.1       1191.9
43515: Visalan sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        ~            977.4           977.4         673.8
43516: Akers B-sjukhus . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .                           -            331.8           331.8         187.2
43517: Helsingin kaupungin Hesperian sairaalan Haagan
43518:   osasto, Röykän sairaala ................. , . . . . . •                                                 -          1 003.0         1 003.0       1 984.6
43519: Lopullista valtionapua kunnalliskotien mielisairasosas-
43520:   toille vuosilta 1970-1971 . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . .                                     -          4 376.7        4 376.7        3 826.4
43521:                                                                      -------7--------~-------r-------~-----
43522:                                                                         Yhteensä                          -         62142.4        62142.4        51 737.9
43523: Mielisairaanhuoltopiirien huoltotoimistoille:
43524: Etelä-Hämeen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto                                     -   524.1     524.1   373.8
43525: Etelä-Pohjanmaan ja Keski-Suomen mielisairaanhuol-
43526:    topiirin huoltotoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               -   629.7     629.7   465.2
43527: Etelä-Savon mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto .                                    -   594.4     594.4   421.2
43528: Itä-Satakunnan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi-
43529:    misto ............ , ............•.......... , . . .                                  ~   127.6     127.6    69.8
43530: Kaakkois-Suomen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi-
43531:    misto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . -   389.8     189.8   316o1
43532: Länsi-Satakunnan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi-
43533:    misto........................................                                         -   269.6     269.6   114.4
43534: Pohjois-Hämeen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi.
43535:    misto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -   291.5     291.5   290.6
43536: Pohjois-Karjalan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi-
43537:    misto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -   436.0     436.0   327.6
43538: Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin mielisairaanhuoltopiirin
43539:    huoltotoimisto o. oooooo. ooo. ooo••••• o. o. oooo o                             1.   -   603o7     603o7   544.8
43540: Pohjois-Savon mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto                                    -   360.4     360.4   224.0
43541: Psykiatrineo huoltotoimisto, Helsingin kaupunki . . .                                    -   462.4     462.4   395.9
43542: Svenska Österbottens sinnessjukvårdsdistrikts vlrd-
43543:    byr:1 00000.. o•••• 1o•.•.•• ooo•.•• 0o0...........                                   -   161.7     161.7   161.6
43544: Södra Fi11lands sinnessjukvårdsdistrikts vårdhyrå . . .                                  -   480.0     480.0   491.6
43545: Turun kaupungin mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi-
43546:    misto     0   o. o•.••••• oo••• o. o•. o
43547:                  •••                                     0   •••   o. oooo•• o o.        -   137.7     137.7   112o0
43548: Uudenmaan mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto                                        -   370.4     370.4   243.2
43549: Vakka-Suomen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi-
43550:    misto . oooooo•••• oo. oo• oo••••••• o. o. oo•••••• oo                                -   159.2     159.2   159o2
43551: Varsinais·Suomen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoi-
43552:    misto . oooo. o.••.. o..•••••• o••• o.• o•. _._._._.._._._._·+-----1---6_8~._9 ___6_8_.9--;___6_3_._7
43553:                                                                                                    7
43554:                                                                         Yhteensä         - 6 067.1   6 067.1 4 774.7
43555: 
43556: Yksityisille mielisairaanhoitolaitoksille:
43557: Veikkolan parantola .              0   •••••••                                  -+-----i---1_0_._o-+___1_o_.o--!_ _ _
43558:                                                  o • • • • • • • • •_ . _ ._ ._• •_._._._.                           10.:..·..:0
43559:                                                                         Yhteensä 1       -  1   10.0   10.0         10.0
43560:                                                                        Yhteensä 1                         -     1 159 915.8       159 915.8      141 880.8
43561: 166
43562: 
43563:                                                                                               Käytetty vuodelle
43564:                                                                                                1972 siirtyneistä   Käytetty         Käyttö        Käyttö
43565:                                  Momentin nimike                                               mcnorästcistä ja  vuoden 1972     vuonna 1972   vnonna 1971
43566:                                   Maksun saaja                                                   aiirtomäärä·    määrärahoista     yhteensä      yhteensi
43567:                                                                                                   rahoista
43568: 
43569:                                                                                               1 000 mk
43570: 
43571: 
43572: JJ.ll.Jf. ValtionapuA-luokan mielisairaaloiden ja huoltotoimistojen
43573:           laaj~ntamise~n~ p~ruskotjauksiin ja perushankintoihin
43574:           Hali.ko~ puri~atraala •.•.•.......•.•.•.•.•.•.•....                                           24.8           46.3           71.1             3.8
43575:           HarJamaen sairaala ...•...........•...•.•....••..                                            108.0          103.5          211.5            27.9
43576:           Harjavallan sairaala ....•.........•.....•.......•                                            30.0                          30.0             0.3
43577:           Hattelmalan sairaala ....•.......•.•.•.....•.•....                                                                                          97.2
43578:           Hesperian sairaala ...•...•...........•.•.•.••...                                         1050.9               8.8       1059.7             30.5
43579:           Huutoniemen sairaala •...•...•...•...•...•.••..•                                                              54.9         54.9             27.4
43580:           Kellokosken sairaala .....•......•..........•....                                                             38.3         38.3             80.5
43581:           KuJ?i~aan ~-sairaala .•.......•..................                                                                                           28.9
43582:           Moision sairaala . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . • . . . • . . . •             94.0            30.5          124.5
43583:           Nikkilän sairaala................................                                           560.6           342.5          903.1          186.3
43584:           Oulun keskusmielisairaala .........•....... , .•.• ,.                                          -            372.5          372.5          164.2
43585:           Paiholan sairaala . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . .              -             15.1           15.1           14.5
43586:           Pitkäniemen sairaala . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .                232.0            65.7          297.7          244.8
43587:           Rauhan sairaala.................................                                            172.8           498.2          671.0          978.0
43588:           Tammisaaren keskusmielisairaala..................                                              -              6.0            6.0          173.8
43589:           T!.rv~ä~ piir~sairaala . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . • . • • • . •                 -               -              -            10.8
43590:           Tornavan sairaala . . . .. . . . . . • . . . . .. . . .. .. .. . . .. ..                      1.1             0.3            1.4           62.1
43591:           Vakka-Suomen piirisairaala . . . . . . . . . • . • . • • • . • • . . .                       "-                -              -            20.0
43592:                                                                           ~~~7-------.------.------.---~
43593:                                                                             Yhtcenaä                2 274.2         1 582.6        3 856.8 \       2 151.0
43594: JJ.77.J2. Valtionapu B-luokan mielisairaaloiden rale~ntamillln
43595:           Halikon B-mielisairaala .•...•...•.•.............•                               5.8   6.9  12.7   0.8
43596:           Harjavallan B-sairaala ..........•...•.•.•...•...•                               9.3         9.3   0.1
43597:           Hatanpään psykiatrinen sairaala .•...•............                               8.7         8.7  35.9
43598:           Helenan sairaala ...............•.....•...•..••.•                                4.1         4.1
43599:           Huutoniemen B-sairaala •......••...•............                                 4.8         4.8   0.8
43600:           Jalkarannan sairaala ....•........................                                                 1.0
43601:           Julkulan sairaala .......•............•......•...•                              14.2  15.7  29.9   1.0
43602:           Järviseudun sairaala ......•.................•...•                                                 4.0
43603:           Juurikkaniemen sairaala •........•....•.....••..•                                6.2   0.0   6.2
43604:           Ka~~asvuore.n sairaala •...•..••......••...•.•...•                               7.1         7.1
43605:           KeiJarven sairaala ....•.......•.•.•.•...•.•.•....                                                43.0
43606:           Keroputaan sairaala •.............•.•............                                6.0         6.0   9.4
43607:           Koljonvirran sairaala ...•....••..•.....••.•...•..                               1.5         1.5   3.0
43608:           Koppolan B-sairaala .•...•...•.•.•.•••.......•..                                 0.9   1.0   1.9   5.1
43609:           Koskenalan sairaala ............................ .                               4.7         4.7   2.1
43610:           Kuivasjärven sairaala ...•.....•...•..............                               1.3   5.5   6.8
43611:           Nikelin sairaala ........•.....•••.•.......•.•...•                                                24.5
43612:           Ohkolan sairaala .•.•.•.•...•...•.•••.•.......•.•                                1.7         1.7   2.7
43613:           Paiholan B-sairaala .•...•.......•...•.....•..••..                                     7.5   7.5   3.5
43614:           Paloniemen sairaala ...................... ; .... ..                                             100.8
43615:           Pappilanniemen sairaala ........................ .                              20.0   0.6  20.6  17.4
43616:           Pielisjärven B-sairaala •.•.......•.••......•.•.•.•                                                4.1
43617:           Pirkanmaan sairaala ..........•...•.............•                                                 26.5
43618:           Pohjois-Savon B-mielisairaala ...•...•..••.....•..                              18.7   7.2  25.9
43619:           Rovaharjun sairaala ....•...•...•.....•.....•...•                                6.2         6.2 171.9
43620:           Röy~~~ sairaal_a .....•.•.......•.•.........•....                                                243.3
43621:           Salm1Jarven satraala ............................ .                                  102.7 102.7
43622:           Taipatsaaren sairaala .•.....•...•.....•...•...•..                             293.6       293.6
43623:           Tuukkalan sairaala . . . . . • • • . • . . . • . . . . . • . . . . . . . . . .   -      -     -    1.0
43624:           Vakka-Suomen B-sairaala.... •• . • . • . . . . . . . . . . . . . .               -      -     -    4.8
43625:           Valkealan sairaala...............................                               69.8  72.4 142.2 468.0
43626:                                                                      ------~---------r------~-------+------
43627:                                                                             Yhteensä                  484.6           219.5          704.1 1       1174.7
43628: 
43629: JJ.78.JO. Valtionapu tuberkuloosin 1/astuslamiseen ja hoitoon                                                                                  1
43630:           Valtionapu keskusparantoloille:
43631:           Laakson sairaala ...................... , . , . • . • . . . .                                   -         5 024,5        5 024.5         3 521..4
43632:                                                                                                                167
43633: 
43634:                                                          Kiytetty vuodelle
43635:                                                          1972 silrtyncistä   Käytetty         Käyttö        Käyttö
43636:                Mom~ntin nimike                           menorästcisti ja  vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
43637:                  Maksun saaja                              aiirtomiiri·    miirirahoista     yhteensä      yhteensä
43638:                                                               rahoista
43639: 
43640:                                                          1 000 mk
43641: 
43642: 
43643: Kiljavan parantola ................•.............
43644: Meltolan sairaala •..............................
43645:                                                                      --        2228.0
43646:                                                                                4 436.6
43647:                                                                                               2 228.0
43648:                                                                                               4 436.6
43649:                                                                                                             2 213.9
43650:                                                                                                             4 059.7
43651: Varsinais-Suomen parantola ...•..................
43652: Satakunnan parantola ...................... , ... .
43653:                                                                      --        2 876.3
43654:                                                                                4 073.8
43655:                                                                                               2 876.3
43656:                                                                                               4 073.8
43657:                                                                                                             2 424.4
43658:                                                                                                             3 420.8
43659: Ahveniston parantola .......................... .
43660: Keski-Hämeen parantola ....................... .
43661:                                                                      --        2 813.0
43662:                                                                                   65.2
43663:                                                                                               2 813.0
43664:                                                                                                  65.2
43665:                                                                                                             2 329.9
43666:                                                                                                               440.0
43667: Tiuruniemen parantola ......................... .                    -         3 388.0        3 388.0       2 597.7
43668: Tarinaharjun parantola ......................... .                   -         2 428.2        2 428.2       2128.6
43669: Keski-Suomen parantola ........................ .                    -         4056.4         4 056.4       3 683.3
43670: Kontioniemen parantola ........................ .
43671: Härmän parantola ............................. .
43672:                                                                      --        2 463.2
43673:                                                                                3 670.6
43674:                                                                                               2 463.2
43675:                                                                                               3 670.6
43676:                                                                                                             1 709.8
43677:                                                                                                             2 730.9
43678: Östanlidin parantola ..............•.............                     -        1663.9         1 663.9       1470.8
43679: Oulaskankaan sairaala .......................•...                    -         2 874.0        2 874.0       1 844.1
43680: Päivärinteen parantola .......................... .
43681: Muutolan parantola ............................ .
43682:                                                                      --        3 345.4
43683:                                                                                2 373.7
43684:                                                                                               3 345.4
43685:                                                                                               2 373.7
43686:                                                                                                             2 761.3
43687:                                                                                                             2139.2
43688: Lakkautetun Turun kaupungin tuberkuloosiparanto-
43689:   lan eläkemenoihin .......................... ..              62.2  -  62.2     56.4
43690: Lakkautetun Kaupin parantolan eläkemenoihin ... .             133.8  - 133.8
43691:                                            ~~~~~--------~------~------~-----­
43692:                                                                                 240.3
43693:                                             Yhteensä   -   47 976.8 47 976.8 39 772.5
43694: 
43695: Valtionapu tuberkuloosipiirien tuberkuloositoimis·
43696: toille:
43697: Helsingin kaupungin tuberkuloositoimisto ......... .
43698: Uudenmaan tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto •
43699:                                                                      -
43700:                                                                      -
43701:                                                                                1608.9
43702:                                                                                 410.0
43703:                                                                                               1 608.9
43704:                                                                                                 410.0
43705:                                                                                                             1267.9
43706:                                                                                                              407.4
43707: Raaseporin tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto .                 -          870.1           870.1        985.0
43708: Varsinais-Suomen tuberkuloosipiirin tuberkuloositoi-
43709:    misto ....................................... .                   -           829.7          829.7         791.2
43710: Satakunnan tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto .                 -           774.8          774.8         724.4
43711: Keski-Hämeen tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto                 -           674.4          674.4         631.2
43712: Kanta-Hämeen tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto                 -           704.9          704.9         587.9
43713: Pohjois-Savon tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto                -           859.3          859.3         878.5
43714: Pohjois-Karjalan tuberkuloosipiirin tuberkuloositoi-
43715:    misto .................•......................                    -           390.0          390.0         407.6
43716: Keski-Suomen tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto                 -           696.7          696.7         597.9
43717: Kymen-Mikkelin tuberkuloosipiirin tuberkuloositoi-
43718:    misto .............•.......•.......•..........                    -           814.5          814.5         812.4
43719: Etelä-Pohjanmaan tuberkuloosipiirin tuberkuloositoi-
43720:    misto .......................•................                    -           538.3          538.3         687.2
43721: Vaasan tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto
43722: Keski-Pohjanmaan tuberkuloosipiirin tuberkuloosi-
43723:                                                                      -           421.4          421.4         534.0
43724:    toimisto .................................•...                    -           251.6          251.6         159.6
43725: Pohjois-Pohjanmaan tuberkuloosipiirin tuberkuloosi·
43726:    toimisto ............•......................•.           576.1    -
43727:                                                                      576.1    430.5
43728: Lapin tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto ...... .      527.3    -
43729:                                                                      527.3
43730:                                            ~~~-+--------~--~~~--~~~--~-­
43731:                                                                               381.9
43732:                                             Yhteensä     10 948.0    -
43733:                                                                   10 948.0 10 284.6
43734: 
43735: Valtionapu kuntien tuberkuloosihoitolaitoksille:
43736: Hangonkadun hoitokoti ........................ .                     -           189.3          189.3         343.1
43737:                                            --------~----------~--------~------~~------
43738:                                             Yhteensä                 -           189.3          189.3         343.1
43739: 
43740: Valtionapu yhteisöjen ylläpitämille tuberkuloosihoito-
43741: laitoksille:
43742: Kultatähkän Kiipulasäätiö •......................       3.7      11.3       15.0      15.0
43743: Valtion~p"!l lakkautetun Kurikan parantolan eläke-
43744:                                                          -
43745:    menothln ···························-·-·-·-·-·~··-·-·-r----------~----~~~----~~~------
43746:                                                                   3.5        3.5                                 -
43747:                                              Yhteensä 1 3.7 1    14.8 1     18.5 1    15.0
43748:                                             Yhteenai 1              3.7 1 59128.9 1          59132.6 1 50 415.2
43749: 168
43750: 
43751:                                                                          Käytetty vuodelle
43752:                                                                           1972 siirtyneistä     Käytetty        Käyttö         Käyttö
43753:                                                                           menorästeistä ja    vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
43754:                             Momentin nimike
43755:                                                                            siirto määrä·      ~iärärahoista    yhteensä       yhteensä
43756:                              Maksun saaja                                     rahoista
43757: 
43758:                                                                          1 000 mk
43759: 
43760: 
43761: JJ.78.Jt. Valtionapu tuberkuloosiparantoloidenja toimistojen laaj1nta-
43762:           miseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin
43763:           Valtionapu keskusparantoloille:
43764:           Ahveniston parantola      ...........................                       -                -              -           21.6
43765:           Härmän parantola       .... ·················· .........                  44.1             39.9           84.0         130.5
43766:           Keski-Suomen parantola ......•......••...•.•....
43767:           Kinkomaan sairaala .............................
43768:                                                                                       -
43769:                                                                                     79.7
43770:                                                                                                        --             -
43771:                                                                                                                    79.7
43772:                                                                                                                                   20.6
43773:                                                                                                                                     -
43774:           Kiljavan parantola ................•...........•.•                          -             16.4           16.4            5.1
43775:           Kontioniemen sairaala •...•.................••...                           -            223.7          223.7           41.1
43776:           Laakson sairaala ................................                         32.2             1.1           33.3          103.2
43777:           Meltolan sairaala     ...............................                       -            129.8          129.8          240.0
43778:           Muucolan parantola ...............•...•...•....                             -              3.7            3.7          248.8
43779:           Oulaskankaan sairaala ........•...•...........•..                           -              3.4            3.4          183.8
43780:           Paimion sairaala    ·············· ..................                       -             13.3           13.3             -
43781:           Päivärinteen parantola ...........................                          -             37.9           37.9          135.5
43782:           Tarinaharjun sairaala ...........•...........•....                        59.9               -           59.9           61.6
43783:           Tiurun sairaala    ............... ··················                   127.5              40.5         168.0          171.5
43784:           Satalinnan sairaala
43785:                                 ···················· ··········                   380.1                --         380.1          787.6
43786:           Varsinais-Suomen parantola .........•...•.•.•...•                         1.9                             1.9             -
43787:                                                         Yhteensä                  725.4            509.7         1235.1        2150.9
43788:            Valtionapu tuberkuloositoimistoille:
43789:            Helsingin tuberkuloositoimisto        ......... ··········               33.3              -             33.3           9.3
43790:            Uudenmaan tuberkuloosipiirin tuberkuloositoimisto                          -                -             -             4.7
43791:            Kauhajoen tuberkuloositoimisto         ..................                  -               4.3            4.3            -
43792:            Kotkan tuberkuloositoimisto ....•...•.•..........                          -               -                -          22.0
43793:            Kuopion ja Iisalmen tuberkuloositoimistot .....•..                         -               -               --          33.9
43794:            Nurmeksen tuberkuloositoimisto .................
43795:            Pohjois-Pohjanmaan tuberkuloosipiirin tuberkuloosi-
43796:                                                                                       -                -                          63.0
43797:              toimisto
43798:                         ····················· ················                        -                -              -           22.6
43799:            Turun tuberkuloositoimisto .................•...•                          -            560.2          560.2          390.0
43800:            Vammalan tuberkuloositoimisto   ···················                        -              2.2            2.2             -
43801:                                                             Yhteensä 1             33.3 1         566.7 1        600.0 1         545.5
43802:                                                            Yhteensä               758.7          1076.4         1835.1         2696.4
43803: JJ.80.50. Valtionapu yksi!visille sairaaloille
43804:            Sädehoitolaitokset .................... .      ..........                33.1         1 311.8        1344.9         2 329.6
43805:            Helsingin Lastenlinna ............•....        ..........                 8.7           530.8         539.5           523.2
43806:            Suomen Punainen Risti •..............          ..........                  -            220.0         220.0           225.0
43807:                                                            Yhteensä                 41.8         2 062.6        2104.4         3077.8
43808: 
43809: JJ.80.51. Valtionapu kaatumatautistm hoitoon
43810:            Kaatumatautisten Hoitoyhdistys ry. • .... ............                     -          1 236.0        1236.0         1064.2
43811:                                                             Yhteensä                  -          1236.0         1236.0         1064.2
43812: 
43813: JJ.80.54. Valtionapu reumatautisten hoitoon
43814:            Heinolan Reumasairaala .............•. ····-······                         -          3 275.4         3 275.4       2 593.0
43815:            Valtiolle varattujen sairaansijojen aiheuttaman netto-
43816:              tappion korvaaminen ............... .        ..........                  -          1 649.9         1649.9        1382.9
43817:                                                             Yhteensä                  -          4925.3         4 925.3        3 975.9
43818: 
43819: 11.92.-96.50. Avustus eräille yhteisöille raha-automaallien tuotosta
43820:            Kansanterveyden edistäminen:
43821:              Toiminnan tukemiseen ............. . .............                       -          5 990.0        5 990.0        5 352.5
43822:             Rakennus-, korjaus- ja irtaimistohankintoihin ....                    317.4          2 406.0        2 723.4        2 515.5
43823:                                                             Yhteensä 1            317.4 1        8 396.0 1      8 713.4 1      7 868.0
43824:                                                                                                                             169
43825: 
43826:                                                                     Käytetty nodellc
43827:                                                                      1972 oilrtynclo!ji   Käytetty         Käyttö      Käyttö
43828:                          Motlientin nimike                           menotieteistä ja 't'uoden 1972     vuonna 1972 vuonna 1971
43829:                           Maksun saaja                                 sllrtomääri-     määrärahoista     yhteensä    yhteensä
43830:                                                                           rahoista
43831: 
43832:                                                                       1 000 mk
43833: 
43834: 
43835:          Laste~s~ojelun edist~minen:
43836:            Totmtnnan tukemtseen .....................•..
43837:            Rakennus-, korjaus- ja irtaimistohankintoihin ...• 1              145.5
43838:                                                                                   -        2323.0
43839:                                                                                            1 821.7
43840:                                                                                                           2323.0
43841:                                                                                                           1967.2
43842:                                                                                                                          1905.0
43843:                                                                                                                          1 455.1
43844:                                                          Yhteensä 1          145.5         4144.7         4 290.2        3 360.1
43845:                                                                                                                     1
43846:          Aistiviallisten, vanhusten sekä invalidien huollon edis-
43847:            täminen:
43848:            Toiminnan tukemiseen ..      ······················
43849:            Rakennus-, korjaus- ja irtaimistohankintoihin ...•              1812.2
43850:                                                                                   -       5144.9
43851:                                                                                          16 589.5
43852:                                                                                                           5.144.9
43853:                                                                                                          18 401.7
43854:                                                                                                                          4 742.7
43855:                                                                                                                         15 067.4
43856:                                                         Yhteenal           1 812.2       21734.4         23 546.6       19 810.1
43857: 
43858: 
43859:          Nuorisonkasvatuksen ja lomanviettomahdollisuuksien
43860:           edistäminen:
43861:           Toiminnan tukemiseen        ······ ······ ............
43862:           Rakennus-, korjaus-: ja irtaimistohankintoihin ....                594.2
43863:                                                                                   -        4165.0
43864:                                                                                            3193.8
43865:                                                                                                           4165.0
43866:                                                                                                           3 788.0
43867:                                                                                                                          3 666.5
43868:                                                                                                                          3163.6
43869:                                                      Yhteensi                594.2         7 358.8        7 953.0        6 830.1
43870:                                                                                                                     1
43871:          Ihmishenkien suojeleminen ja pelastaminen suU:ronnet-
43872:            tomuuksissa:
43873:            Toiminnan tukemiseen .........................                         -          135.0          135.0          130.0
43874:            Pelastusveneiden ja -risteilijöiden rakentamiseen,
43875:            korjaamiseen ja kunnostamiseen sekä hankintoihin                       -          197.5          197.5          170.0
43876:                                                          Yhteensä 1               -1       332.5 1   ·332.5               300.0
43877:                                                         Ybteenai 1         2869.3        41966.4   44835.7              38168.3
43878: 
43879: J4.50.77. Sijoilmmmol työllisyyden ltirt~aamilllui
43880:           040. Muu yleinen hallinto
43881:                 - Maa- ja vesirakennukset    0   ••••••••••••••••                          4 740.2        4 740.2         708.2
43882:                 - Talonrakennukset ........................                                  989.0          989.0
43883:           070. Poliisi
43884:                 - Talonrakennukset ........................                                   38.0           38.0
43885:           080. Rajojen vartiointi
43886:                 - Talonrakennukset ........................                2 880.0         7 563.2       10 443.2       10 405.3
43887:           160. Puolustuslaitos
43888:                 - Maa- ja vesirakennukset ·····      ............             33.3          422.1           455.4        2 470.0
43889:                 - Talonrakennukset .....................•..                2 961.6       47 696.4        50 658.0       21527.6
43890:                 -Muut työt ..................... , ........                  177.9        8 934.9         9112.8         4228.0
43891:           220. Yleissivistävä opetus
43892:                 - Talonrakennukset ........................                                    17.0          17.0
43893:           230. Ammattiopetus
43894:                 - Maa- ja vesirakennukset    ····· ............                               16.0           16.0
43895:                 - Talonrakennukset ........................                      20.0        799.4          819.4         758.8
43896:           240. Yliopistot ja korkeakoulut
43897:                 - Talonrakennukset .............•..........                                  133.0          133.0
43898:           260. Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot     ..........
43899:                 - Talonrakennukset ........................                                  999.4          999.4         500.0
43900:           360. Perhe ja lapset
43901:                 - Talonrakennukset ........................                                     9.0           9.0
43902:           460. Terveydenhoito
43903:                 - Talonrakennukset ........................                                   31.0           31.0
43904:           470. Sairaanhoito
43905:                 - Talonrakennukset ........................                                   40.0           40.0
43906:           540. Vesitalous
43907:                 - Maa- ja vesirakennukset    .................               363.0          180.0           543.0        7 849.1
43908:                 - Talonrakennukset ........................                              13 513.4        13 513.4          391.0
43909: 
43910: 22 11272/73
43911: 170
43912: 
43913:                                                                    Käytetty vuodelle
43914:                                                                     1972 slittyneiati   Käytetty         Käyttö      Käyttö
43915:                        Momenlillllitnikl                            menotäatciati ja  vuoden 1972     vuonna 1972 vuonna 1971
43916:                         Maksun ... ja                                 eiirtomiiri ..  miärätahoista     ybteenoä    ybteen1i
43917:                                                                         rahoista
43918:                                                                    1000 mk
43919: 
43920: 
43921:       620. Tieliikenne
43922:            - Maa- ja vesirakennukset ..................                   3 557.7      184 223.9      187781.6      90 047.4
43923:            - Talonrakennukset ...........•......... ; ..                    264.5        3 683.6        3 948.1        300.0
43924:       630. Rautatieliikenne
43925:            - Maa- ja vesirakennukset       .................                    -       25 512.0       25 512.0      5 743.0
43926:            - Talonrakennukset ........................
43927:       640. Vesiliikenne
43928:                                                                                 -        1 360.0        1360.0         402.0
43929:            - Maa- ja vesirakennukset       .................                  58.1        4 283.7        4341.8        965.0
43930:            - Talonrakennukset ........................
43931:       650. Ilmaliikenne
43932:                                                                               21.2          459.2         480.4           -
43933:            - Maa- ja vesirakennukset . . ....... , _. .......                348.0        2 713.4        3 061.4     2 292.7
43934:            - Talonrakennukset ............... ~ ........                      21.0        2194.6         2 215.6          -
43935:       660. Tietoliikenne
43936:            - Maa- ja vesirakennukset ..................
43937:            - Talonrakennukset .................. ; .....
43938:                                                                                 -
43939:                                                                                 -
43940:                                                                                                3.0
43941:                                                                                                3.5
43942:                                                                                                              3.0
43943:                                                                                                              3.5
43944:                                                                                                                           -
43945:                                                                                                                           ~
43946: 
43947: 
43948: 
43949: 
43950:       720. Maatalous
43951:            --'Maa- ja vesirakennukset .................
43952:            .,- Talonrakennukset .......•... , ......... _. ·•...
43953:                                                                               11.0
43954:                                                                              463.0
43955:                                                                                                -
43956:                                                                                           5 468.7
43957:                                                                                                             11.0
43958:                                                                                                          5 931.7
43959:                                                                                                                           0.3
43960:                                                                                                                           -
43961:       730. Metsätalous
43962:            - Maa· ja vesirakennukset ..................                      235.7      18 598.4       18 834.1      8139.1
43963:            - Talonrakennukset ........................                          -        1 206.0        1206.0        672.0
43964:       740. Metsästys ja kalastus
43965:            - Maa- ja vesirakennukset       ....... ······ ....                  -              -             -            -
43966:            - Talonrakennukset ........................                          -            17.0           17.0          -
43967:       750. Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastus·
43968:               toiminta
43969:            - Maa- ja vesirakennukset       0   ••••••••••••••••
43970: 
43971: 
43972: 
43973:            - Talonrakennuk~et ........................
43974:                                                                                 -
43975:                                                                                 -
43976:                                                                                                --             -
43977:                                                                                                               -
43978:                                                                                                                        699.3
43979:                                                                                                                         21.0
43980:       830. Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta ·
43981:            - Maa- ja vesirakennukset       .................                  30.2        1191.3         1 221.5       467.2
43982:       870. Työvoiman ohjaus
43983:            - Talonrakennukset ........................                          -              -              -        119.9
43984:                                                       Yhteensä 1        11446.2 1 337 040.3 [ 34& 486.5 jt5s 707.5
43985:                                                                                                                                       171
43986: 
43987: Liite 17
43988: 
43989: 
43990: 
43991: 
43992:  Selostuksia vuoden 1972 tulo., ja menoarvion ja tilinpäätöksen mukaisten tulojen ja menojen
43993:                             huomattavimpien eroavuuksien syistä
43994: 
43995:                                         Vuoden         Vuodon          Vuodca       Yli11•
43996:                                           1971       1972 tulo- ja       1972       noooa          Tärkeimmät ylityksen syntymioeen
43997:    Momentln numero ja aimlko          tillttpiitöl    menoarTlo      tlllnpiitllt    1972                 vaikuttaneet tekijät
43998: 
43999:                                       1000 mk
44000: 
44001: 
44002: 24.99.21. Tilapäinen edustus
44003:           kansainvälisissä
44004:           neuvotteluissa ...             3 563.1         4 000.0        4 900.0       900.0 Kansainvälisen yhteistoiminnan edel-
44005:                                                                                              leen lisääntyminen.
44006: 
44007: 25.39.21. Maksuton oikeu-
44008:           denkäynti ...... .             8 540.5         9 000.0      11 034.7       2 034.7 Kustannusten lisääntyminen.
44009: 25.50.10. Rakennusten
44010:           käyttö ......... .             3 024.2       . •2 350.0       3 182.7       832.7 Lämmityspolttoaineiden hintojen nousu
44011:                                                                                              ja hoidettavan kiinteistömäärän kasvu.
44012: 
44013: 25.50.21. Vankien huolto .               7 734.2         6 800.0        8 640.3      1 840.3 Ravinto-. vaatetus- ja terveydenhoito-
44014:                                                                                                menojen hintojen nousu.
44015: 
44016: 26.53.01. Palkkaukset . . . . .        150 133.3 154 336.8 168 002.5                13 665.7 Työaikalain soveltamisen laajentami-
44017:                                                                                                nen ja toiminnan tehostuminen.
44018: 
44019: 26.69.23. Oikeuslääkeopilli-
44020:           set tutkimukset ..             2 603.9         2 250.0        2 860.5       610.5 Tutkimustapausten arvioitua suurempi
44021:                                                                                               lisäys ja palkkioiden nousu.
44022: 26.69.25. Moottoriajoneu-
44023:           vojen käyttö ja
44024:           kunnossapito ....              5 239.7         5 003.0        6 85U        1 849.1 Käytön lisääntyminen ja polttoaineiden
44025:                                                                                               hintojen nousu.
44026: 
44027: 26.90.01. Palkkaukset .....             47 895.31      51 736.6       54 368.9       2 632.3 Siirtyminen työaikalain alaisuuteen.
44028: 
44029: 26.90.10. Rakennusten
44030:           käyttö ......... .             4 635.6         4 000.0        5 216.7      1 216.7 Rakennusten lisääntyminen ja lämmitys-
44031:                                                                                                aineiden hintojen nousu.
44032: 
44033: 27.12.01. Palkkaukset . . . . .        217 262.0 238 806.2 242 424.1                 3 618.6 Valtion virkaehtosopimus 1972.
44034: 211.07.05. Vakinaiset eläk-
44035:            keet sekä perhe-
44036:            eläkkeet ja hau-
44037:            tausavut . . . . . . . .    423 492.9 443 000.0           528 837.8      85 837.8 Eläkkeiden tarkistukset sekä uusien
44038:                                                                                                eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden arvi-
44039:                                                                                                oitua suurempi lukumäärä.
44040: 
44041: 28.36.22. Korvaus posti- ja
44042:           lennätinlaitokselle
44043:           ja rahalaitoksille
44044:           veromerkkien
44045:           myynnistä ..... .              5 872.8         5 300.0        6974.8       1674.8 Veromerkkien myynnin lisääntyminen.
44046: 172
44047: 
44048: 
44049:                                     Vuoden        Vuoden           Vuoden               Ylitys
44050:                                       1971      1972 tulo- ja        1972              vuonna                 Tärkeimmät ylityksca syntymiseen
44051:    Momentin numero l• nimike      tilinpäätös    menoarvio       tilinpäätös            1972                         vaikuttaneet tekijät
44052: 
44053:                                   1 000 mk
44054: 
44055: 
44056: 28.39.30. Ahvenanmaan
44057:           maakunnalle myön-                                                                      1
44058:           nettävä verotalou-
44059:           dellinen tasoitus         35 500.0      34000.0         39 000.0              s 000.0 Lisääntyneiden, budjettia laadittaessa
44060:                                                                                                         huomioimatta jääneiden kustannus-
44061:                                                                                                         ten takia maakunta on joutunut otta-
44062:     ...                                                                                              .. maan. lainaa paikallisista pankeista,
44063:                                                                                                         koska myönnetyt määrärahat eivät
44064:                                                                                                         ole ·riittäneet kattamaan maakunnan
44065:                                                                                                         vuoden 1972 menoja.
44066: 
44067: 28.90.29. Muut käyttömenot 1         4 025.0        2 648.5        4691.6               2 043.1 Painotöitä on jouduttu teettämään pai-
44068:                                                     ·- -·-       .. ·-                            natuskeskuksen nykyisten toimitilo-
44069:                                                                                                   jen ahtauden vuoksi yksityisissä kir-
44070:                                                                                                   japainoisaa.
44071: 
44072: 28.99.61. Verosta vapautuk·
44073:           sen johdosta ta-
44074:           kaisin maksetut
44075:           verot ...........            719.2          500.0         1780.0              1280.0 Eräät suuret huojennukset sekä huö•
44076:                                                                                                  jennusten lukumäärän lisääntyminen.
44077: 29.39.52. Opintolainojen
44078:           valtiontakaus ja
44079:           korkotuki .......          9846.5       18 000.0        20 236.6              2 236.6 Korkohyvitysten alaisten opintolaino-
44080:                                                                                                  jen määrän arvioitua suurempi kasvu.
44081:                                                                                1   .
44082: 29.43.50. Valtionapu yksi-
44083:           tyisoppikouluille .     269779.5       252 532.4 275 961.2                   23 428.8 Uuden lakimääräisen ennakon maksami-
44084:                                                                                                  nen ja virkamiespalkkausten tarkistus.
44085: 
44086: 29.46;30. Kaupunkien kan-
44087:           sakoulujen   vai-
44088:           donapu .........          85 528.6      94 040.0       102 961.0              8 921.01 Virkamiespalkkausten tarkistus.
44089: 29.46.32. Valtionapu maa-
44090:           lais- ja kauppala-
44091:           kansakoulujen vi-                                                                      1
44092: 
44093:           ranhaltijain palk-                                                                              '
44094:           kauksiin ........       346 246.8      370 625.0 378 982.8                    8 357.8 Virkamiespalkkausten tarkistus.
44095: 
44096: 29.46.33. Maalais- ja kaup-
44097:            palakansakoulujen
44098:          · muu valtionapu ..      102 681.9      107 500.0       118 729.9             11229.9 Pcrushankinta- ja ylläpitomenojen Ii-
44099:                                                                                                  sääntyminen sekä hintojen noqsu.
44100: 29.56.30. Kirjastojen   vai-
44101:          . donapu .........        20 564.4       19 620.0. 21820.0                     2 200.0 Virkamiespalkkausten tarkistus ja hin-
44102:                                                                                                   tojen nousu.
44103: 29.57.50. Kansanopistojen
44104:           valtionapu ......        25 535.4       25 346.7        29 917.0              4 570.3 Virkamiespalkkausten tarkistus ja hin-
44105:                                                                                                   tojen nousu.
44106: 2 9.57.51. Kansalais- ja työ- ·
44107:            väenopistojen vai-
44108:            tionapu .........       24105.9        24 000.0        26 999.6             2 999.6 Virkamiespalkkausten tarkistus ja hin-
44109:                                                                                                  tojen nousu.
44110: 29.63.10. Rakennusten
44111:           käyttö ..........          2 311.1       2 290.8         2 921.6               630.8 Kertomusvuoden aikana nousivat kaik-
44112:                                                                                                 kien polttoaineiden ja · erityisesti
44113:                                                              1                                  polttoöljyn hinnat huomattavasti.
44114:                                                                                                                                   173
44115: 
44116: 
44117:                                        Vuoden         V•Gdcn      Vuoclen     Ylltyo
44118:                                          1971      19'12 tulo· i• · 197Z      TUonna         Tiitkeimtnit ylitylucn oyntymiocen
44119:    Momentin numero ja nimike         tilinpäätös    menoarvio . tilinpäitös   .1912
44120:                                                                                                     vaikuttaneet tckljit
44121: 
44122:                                      1 000 mk
44123: 
44124: 
44125: 29.63.21. Ravintomenot                  2 351.1       2 580.0       3 206.5     626.5 Keittiöapulaisten palkkojen ja Nf?ka·
44126:                                                                                        aineiden hintojen nousu sekä tuokai-
44127:                                                                                        lijoiden määrän lisääntyminen.
44128: 
44129: 29.78.30. Valtionapu kun-
44130:           nallisille kauppa-
44131:           oppilaitoksille ...          18 959.3      20 531.1     22 719.9    2 188.8 Opettajien palkkausmenojen lisäänty-
44132:                                                                                        minen.
44133: 30.30.42. Hevostalouden
44134:           edistäminen ve-
44135:           donlyönnistä he-
44136:           voskilpailuissa    ·
44137:           kertyvillä varoilla              92.5         560.0       1726.3    1166.3 Osanotto hevoskilpailuissa toimccnpan-
44138:                                                                                       tuun vedonlyöntiin lisääntyi arvioitua
44139:                                                                                       enemmän.
44140: 30.31.44. Kotimaisen soke·
44141:           riotuotannon tur-
44142:           vaaminen ...... .            30 251.5      27 500.0     31 304.9    3 804.9 Juurikassokeritehtaiden     vastaanotta•
44143:                                                                                         mien kotimaisten juurikkaiden määrä
44144:                                                                                         ylitti tuotantopalkkion perustana ole-
44145:                                                                                         van 390 miljoonaa kiloa.
44146: 30.32.30. Maatalouslauta-
44147:           kuntien palkkiot ja
44148:           korvaukset sekä
44149:           korvaukset maata-
44150:           loustuen jako- ja
44151:           valvontatehtävistä
44152:           Ahvenanmaalla ..              1228.7        1175.0        1758.1      583.1 Maata_loussihteerien lukumäärän lisään·
44153:                                                                                        tyminen.
44154: 30.37.41. Kalastuksenhoito-
44155:           maksut kalatalou-
44156:           den edistämiseen .            1959.5        1 959.0       2 4S8.5     529.5 Momentin 30.37.51 poistaminen vuo-
44157:                                                                                        den 1972 tulo- ja menoarviosta, Posti-
44158:                                                                                        pankille menevä hyvitys kalastuksen-
44159:                                                                                        hoitomaksujen perimisestä vuoden
44160:                                                                                        1972 alusta sekä tuntuvasti lisäänty-
44161:                                                                                        nyt kalastuksenhoitomaksujen kerty-
44162:                                                                                        minen.
44163: 
44164: 30.95.05. Eläkkeet . . . . . . . .      7 419.2       6 435.0      9 107.4    2 672.4 Myönnettyjen däkkeiden lukumäiiräO
44165:                                                                                        arvioitua suurempi lisääntyminen.
44166: 30.95.21. Puutavaran han-
44167:           kinta ja myynti . .        105 481.8     104 000.0     107 170.3    3 170.3 Metsätyöpalkkojen korotukset sekä ve-
44168:                                                                                        dätys- ja autokuljetuskustannusten ja
44169:                                                                                        VR:n tariffien nousu.
44170: 30.95.24. Verot ja metsän-
44171:           hoitomaksut . . . .           5 694.0       6 300.0      7 566.2    1 266.2 V erokuutiometrin hinnan arvioitua suu-
44172:                                                                                         rempi nousu.
44173: 30.98.22. Jokioisten siemen-
44174:      .    keskus· ........ .            1250.0        1 777.5      2 411.2      633.7 Uusien lajikkeiden lisäysviljelyn lisään-
44175:                                                                                        tyminen sekä arviointivirhe.
44176: 31.20.10. Rakennusten
44177:           käyttö ......... .            1 422.2       1 238.0       1747.6      509.6 Tvh:n toimitilojen muutokset ja niisti
44178:                                                                                        aiheutunut vuokramenojen lisäänty-
44179:                                                                                         minen.
44180: 31.22.10. Rakennusten
44181:           käyttö ......... .                          1 711.1       2 924.9   1 213.8 Eräitten piitikonttorien toimitilojea
44182:                                                                                         muutokset ja niiltä aiheutunut
44183:                                                                                        .vuokramenojen lisääntyminen.
44184: 174
44185: 
44186: 
44187:                                        Vuoden      Vuoden 1972    Vuoden        Ylitr•
44188:                                          1971        tulo· ja       1972       vaonna         Tärkeimmät ylityksea syntymioeen
44189:    Momcntin numero ja nimike         tilinpiitöe    menoarYio    tllinpiitöo   .1972                 vaikuttaneet tekijät
44190: 
44191:                                      1000 mk
44192: 
44193: 
44194: 31.22.77. Tie- ja vesiraken-
44195:           nuslaitoksen toi-
44196:           mesta ulkopuoli-
44197:           sille suoritettavat
44198:           työt ........... .                          6 000.0     10 550.4      4 550.4 Tienrakennustöihin liittyvät sopimuk-
44199:                                                                                           set, joitten perusteella kunnat osallis-
44200:                                                                                           tuvat rakennuskustannukaiin.
44201: 31.24.14. Yleisten   teiden
44202:           kunnossapito . . . .       254 978.3 295 000.0 308 453.2             13 453.2 Hinta- ja kustannustason nousu sekä
44203:                                                                                           työehtosopimusten mukaiset palkko-
44204:                                                                                           jen korotukset hcijastusvaikutuksi-
44205:                                                                                           neen.
44206: 31.24.50. Valtionapu yksi-
44207:           tyisten teiden kun-
44208:           nossapitoon ja te·
44209:           kemiseen .......              6 928.6       6 750.0       8 265.2     1 515.2 Palkkojen ja kustannustason nousu ja
44210:                                                                                           valtionapuun oikeutettujen yksityis-
44211:                                                                                           ten teiden lukumäärän kasvu.
44212: 31.24.88. Maantie· ja pai-
44213:           kallistiealuciden
44214:           lunastaminen ....            35 944.8      33 000.0     39 618.7      6 618.7 Moottoritietöiden yhteydessä tapahtu-
44215:                                                                                          neet huomattavat tiealueiden lunaa-
44216:                                                                                          tukset ja niistä maksettaviksi tulleet
44217:                                                                                          ennakot.
44218: 
44219: 31.90.01. Palkkaukset . . . . •       335 823.0 359 132.0 366 588.9             7 456.9 Virkaehtosopimukset.
44220: 31.90.05. Eläkkeet . . . . . . . .    128 355.1     136 000.0    156 836.2     20 836.2 Eläkkeiden tarkistus ja uudet myönne
44221:                                                                                           tyt eläkkeet.
44222: 31.90.11. Kaluston, työko-
44223:           neiden ja koneel-
44224:           listen laitteiden
44225:           kunnossapito ....            77 430.9      80 950.0      84 615.5     3 665.5 Kaluston korjausten lisääntyminen lii
44226:                                                                                             kenteen kasvun takia. Työehtosopi
44227: 31.90.13. Radan, rakennus-                                                                  mus.
44228:           ten ja rakenteiden
44229:           kunnossapito ....            42 158.7      42 500.0      45 807.1     3 307.1 Työehtosopimus.
44230: 31.90,22. Liikenteen hoidon
44231:           ja markkinoinnin
44232:           menot ..........             38 924.2      43 950.0      48124.7      4174.7 Kustannusten nousu kansainvälisessä
44233:                                                                                         yhdysliikenteessä, tavaraliikenteeseen
44234:                                                                                         liittyvissä kuorma-autokuljetuksissa
44235:                                                                                         sekä toitnisto· ja varastotilojen yllä
44236:                                                                                         pitokustannuksissa.
44237: 
44238: 31;92.05. Eläkkeet ....... .           16 487.8      17 500.0      20 115.5     2 615.5 Eläkkeiden tarkistus ja uudet myönne
44239:                                                                                           tyt eläkkeet.
44240: 
44241: 31.94.05. Eläkkeet ....... .           30 718.9      33 950.0      39 051.0     5101.0 Eläkkeiden lukumäärän lisääntyminen
44242:                                                                                          ja niiden tarkistukset.
44243: 
44244: 31.94.11. Televerkoston
44245:           käyttö ja kunnossa·
44246:           pito ........•..•            66 684.6      74 000.0      90 700.0    16 700.0 Kustannusten nousu, luonnonvoimien
44247:                                                                                          aiheuttamat viat, ulkopuolisista ai
44248:                                                                                          heutuvat työt sekä toiminnan laaje
44249: 31.94.21. Kuljetusvälineiden                                                             neminen.
44250:           käyttö ja kunnos-
44251:           aapito .' .........          25 099.0      23 200.0      26 253.4     3 053.41 Kustannustason nousu.
44252:                                                                                                                                        175
44253: 
44254: 
44255:                                          Vuoden         Vuoden          Vvodon       Yllrya
44256:                                            1971       1972 tlllo• jo      1972      vuonna          Tärkeimmät ylitykaen ayarymioccn
44257:    !tlomentin numero ja aimike         cilinpiåtlla    menoa"ie        dllnpiitöa    1972                  vaikuttaneet tekijät
44258: 
44259:                                        1000 mk
44260: 
44261: 
44262: 31.94.29. Muut käyttömenot 1 28 277.5                   29.000.0        35 869.9     6 869.9 Matkakustannuksista, painatris· ja sito-
44263:                                                                                               miskustannuksista, tarve· ja kulutus•
44264:                                                                                               aineista, tapaturma- ja vahingonkor-
44265:                                                                                               vauksista, puhelinlaskujen perinnisti
44266:                                                                                               sekä kansainvälisistä sopimuksista
44267:                                                                                               aiheutuvien menojen liaiintyminen.
44268: 
44269: 32.90.01. Palkkaukset .....               1 933.4         2 396.4        2 900.1       503.7 Palkkojen tarkistus ja toiminnan kasvun
44270:                                                                                                vaatima henkilökunnan lisiya.
44271: 33.17.50. Yleinen perhe-
44272:           eläke .......... .            66 542.8        70.000.0        72 994.4     2 994.4 Eläkkeiden indeksikorotukset.
44273: 
44274: 33.20.60. Valtion osuus kan-
44275:           saneläkelaista joh·
44276:           tuvista menoista .           138 581.4       117 000.0       122 570.9     5 570.9 Eläkkeiden indeksikorotukset,
44277: 
44278: 33.37 .53. Erityislapsilisät ..           9 884.1       10 700.0        12 819.9     2 119.9 Erityislapsilisää saavien lasten lukumäi·
44279:                                                                                                rän kasvu.
44280: 33.38.30. Valtionapu kodin-
44281:           hoitajatoimintaan             14 089.5        15 337.0        17 589.8     2 252.8 Kodinhoitajien virkoja kunnissa . on
44282:                                                                                               perustettu ennakoitua enemmin. Li-
44283:                                                                                               säksi on perustettu kunnan asukas-
44284:                                                                                               lukuun nähden ylimääräisiä kodin-
44285:                                                                                               hoitajan virkoja.
44286: 
44287: 33.74.35. Valtionapu kun-
44288:           nallisten terveys-
44289:           tarkastajien palk-
44290:           kaamiseen ......•              2198.8           2 000.0        2 663.6       663.6 Palkkakustannusten nousu.
44291: 
44292: 
44293: 33.76.30. Valtionapu yleis-
44294:           sairauksien hoi-
44295:           toon . . . . . . . . . . .   415 824.5      517 439.3        546 639.3    29 200.0 Ylitys johtuu kustannustason ja erityi.
44296:                                                                                              · · sesti palkkakustannusten noususta.
44297: 
44298: 33.78.30. Valtionapu tuber-
44299:           kuloosin vastusta-
44300:           miseen ja hoitoon             50 415.4        56 357.7        59132.8      2 775.1 Ylitys johtuu kustannustason ja erityi-
44301:                                                                                                Sesti palkkakustannusten: noususta.
44302: 
44303: 34.20.50. Työvoiman alueel-
44304:           lisen liikkuvuuden
44305:           edistäminen .....              2 080.0         2 500.0         3 194.0      694.0 Avustettujen henkilöiden määrän arvi·
44306:                                                                                              oitua suurempi lisääntyminen.
44307: 35.03.91. Uusien ulkomais-
44308:           ten pitkäaikaisten
44309:           lainojen korko .•                              3 500.0        '4 535.7     1 '035.7 Vuoden 1972 alkupuolella otettu arvioi-
44310:                                                                                                tua suurempi laina.
44311: 176
44312: 
44313: 
44314:                                              Vuoden      Vuoden 1972     Vuoden           Siistö
44315:                                                1971        tulo· ja         1972       'nJOnns 1972      Tärkeimmät sääatöjen syntymiseen
44316:    :r..romentiil t?-1:1-mer.o Ja nimike    tilinpäätös    m.onoarTio   tilil;lpäätös                            vaikuttaacet teki jic
44317: 
44318:                                            1 000 mk
44319: 
44320: 
44321: 2•4.1().01, Palkkaubet                       24 212.1     .28 917.5     26 753.7          2163.8 Perus- ja vuosipalkkiot on buc;ljet()itu
44322:                                                                                                    virkaehtosopimusten mukaisesti, joita
44323:                                                                                                    ei sovelleta ulkomaanedustuksen vir-
44324:                                                                                                    kamiehiin.
44325: 
44326: 25.3(),()1, Palkkaukset .... ;                s 369.3       7 726.8       6163.9          1 562.9 Kokonaispalkkausjärjestelmään siirty-
44327:                                                                                                    minen ollut arvioitua hitaampaa.
44328:                                                                                                    Kokonaispalkkausjärjestelmään siir-
44329:                                                                                                    ryttäessä virkojen täyttäminen on vii-
44330:                                                                                                    västynyt.
44331: 
44332: 26.12.3(). Kuntien maanos-
44333:            tolainojen korko-
44334:            tuki ........... .                                 500.0                         500.0 Hakemukset saapuivat niin myöhään,
44335:                                                                                                    ettei myönnettäviä varoja ehditty
44336:                                                                                                    kertomusvuonna maksaa.
44337: 
44338: 26.12.83. Asuntolainat . .. •              490 982.9      730 000.0    659 042.9         70 957.1 Kaikkia myönnettyjä lainoja ei ehditty
44339:                                                                                                    kertomusvuoden aikana maksaa.
44340: 28.37.40. Eräiden valmiste-
44341:           verolakien mukai-
44342:           set hinnaneropa-
44343:           lautukset ... , ...                69 989.7      80 000.0     71199.6           8 800.4 Laki (490/72) eräiden elintarviketuot-
44344:                                                                                                     teiden valmisteverosta annetun lain
44345:                                                                                                     muuttamisesta, jolla alennettiin eri-
44346:                                                                                                     tyisesti leipomotuoteryhmässä .teol-
44347:                                                                                                     lisuudelle suoritettavia hinnaneropa-
44348:                                                                                                     lautuksia sekä eräiden raaka-aineiden
44349:                                                                                                     maailmanmai:kkinahi,nnan       nousu,
44350:                                                                                                     jonka seurauksena supistuivat koti-
44351:                                                                                                     maiselle makeis-, olut- ja virvoitus-
44352:                                                                                                     juomateollisuudelle maksetut hinnan~
44353:                                                                                                     eropalautukset.
44354: 
44355: 28.40.01. Palkkaukset •....                  41 285.5      48 500.0     44 984.0          3 516.0 Eräiden avoimiksi tulleiden virkojen ja
44356:                                                                                                     toimien täyttämättä jättäminen.
44357: 
44358: 28.50.95. Vanhan vaihtora-
44359:           han lunastaminen
44360:           Suomen Pankilta .                   1308.3        7 150.0       3 552.2         3 597.8 Varastotilojen puutteen vuoksi ei raha-
44361:                                                                                                       paja pystynyt ottamaan vastaan Suo-
44362:                                                                                                       men Pankilta v. 1972 hopeamackkoja
44363:                                                                                                       auunniteltua määrää.
44364: 
44365: 28.60.89. Tallinnan Vira-
44366:           hotellin rakennus-
44367:           töiden loppuun-
44368:            . uattaminen             ....                    3000.0        2-412.8           587.2 Neuvostoliitolta perimättä ollut saatava
44369:                                                                                                     123 000 Ruplaa.
44370: 
44371: 28.80.01. Palkkaukset •...•                   3 957.7       5 669.3       -4036.8         1 632.5 Momentilta maksetaan mm. ns. insinöö-
44372:                                                                                                    rilisät sekä valtion virkaehtosopimuk-
44373:                                                                                                    sen 11 §:ssä tarkoitetut ns. joustavat
44374:                                                                                                    lisät. Määrärahan osittainen käyttä-
44375:                                                                                                    mättä jättäminen johtui lähinnä siitä,
44376:                                                                                                    että vuonna 1972 ns. joustavia lisiä
44377:                                                                                                    suuremassa määrin myönnettiin vasta
44378:                                                                                                    joulukuun alusta lukien, jolloin
44379:                                                                                                    vuotta 1972 koskeva kustannusvai-
44380:                                                                                                    kutus oli suhteellisen pieni.
44381:                                                                                                                                    177
44382: 
44383: 
44384:                                        Vuoden      Vuoden 19i2    Vuoden          Sääetö
44385:                                          1971        tulo- ja      1972        vuonna 1972      Tärkeimmät säästöjcn syntymiseen
44386:       J\.fomcntin numero ja nimike   tilinpäätös    menoarvio    tilinpäätös                          vaikuttaneet tekijät
44387: 
44388:                                      1000 mk
44389: 
44390: 
44391: 29.22.01. Palkkaukset .....               150.7       1 587.5       1004.9          582•6 1 v·1rkoJen
44392:                                                                                                   · vuvastynyt
44393:                                                                                                       ·· -      - ··
44394:                                                                                                                taytto.
44395: 
44396: 29.37.27. Korkeakoulujen
44397:           keskitetty tietojen-
44398:           käsittely ....... .                         3 655.0       2 727.9         927.1 Toiminnan arvioitua hitaampi käynnis-
44399:                                                                                             tyminen.
44400: 
44401: 29.46.37. Valtionapu yksi-
44402:           tyisoppikoulujen
44403:           muuttamiseksi
44404:           kunnallisiksi kou-
44405:           luiksi .......... .           2 642.3       3 500.0       2 253.2       1 246.8 Odotettua hitaammin tapahtunut kun-
44406:                                                                                            nallistaminen.
44407: 
44408: 29.46.81. Rakennuslainat
44409:           maalais- ja kauppa-
44410:           lakansakouluille              9 212.8      19 500.0     15 254.7        4 245.3 Rakennusluvan saaneet kunnat eivät
44411:                                                                                             kaikki hakeneet lainaa vielä vuoden
44412:                                                                                             1972 aikana.
44413: 29.46.82. Lainat yksityis-
44414:           oppikoulujen
44415:           muuttamiseksi
44416:           kunnallisiksi kou-
44417:           luiksi .......... .           1 921.7       3 000.0       2 152.0         848.0 Yksityisoppikouluja ei kunnallistettu
44418:                                                                                            vuoden 1971 menoarviossa edellvtet-
44419:                                                                                            tyä määrää, joten säännösten mtikai-
44420:                                                                                            sesti vuonna 1972 tapahtuva lainojen
44421:                                                                                            maksatus jäi arvioitua vähäisemmäksi,
44422: 
44423: 29.49.01. Palkkaukset .....             1 589.6       2 225.2       1 663.1         562.1 Korkeakoulujen toiminnan supistami-
44424:                                                                                            nen,
44425: 
44426: 29.76.01. Palkkaukset .....           26 980.0       32 666.2     29 703.3        2 962.9 Osa opetuksesta on jouduttu hoidatta-
44427:                                                                                            maan epäpätevillä opettajilla, jolloin
44428:                                                                                            palkkauksesta on vähennetty 10-
44429:                                                                                            30%.
44430: 
44431: 29.85,27. Työllisyyskurssit .         64 751.5       90 600.0     81 375.9        9 224.1 Vuonna 1972 ei vielä päästy tavoittee-
44432:                                                                                            seen 22 000 koulutettua henkilöä
44433:                                                                                            ammattikursseilta.
44434: 
44435: 29,85.28. Muut ammatti-
44436:           kurssit .... _....            3 871.3      10 100.0       5 253.6       4 846.4 Etenkin yksityinen teollisuus ja liikeala
44437:                                                                                             eivät tulleet ennakkolupaustensa mu-
44438:                                                                                             kaisesti mukaan. Nousu kuitenkin
44439:                                                                                             edellisestä vuodesta huomattava.
44440: 29,89.54, Veikkausvoittova-
44441:           rat tieteen tukemi-
44442:           seen ........... .            3 553.5       8 800.0       6 797.8       2 002.2 Valtioneuvoston päätöksillä on varoja
44443:                                                                                            määrätty jätettäväksi jakamatta,
44444: 
44445: 29.90.53. Veikkausvoittova-
44446:           rat taiteen tukemi-
44447:           seen ........... .          16 554.8       30 700.0     25 105.9        5 594.1 Valtioneuvoston päätöksillä on varoja
44448:                                                                                             määrätty jätettäväksi jakamatta.
44449: 
44450: 29.91.51. Veikkausvoittova-
44451:           rat nuorisonkasva-
44452:           tustyön tukemiseen            3 728.5       8 000.0       4 822.9       3177.1 Valtioneuvoston päätöksillä on varoja
44453:                                                                                            määrätty jätettäväksi jakamatta,
44454: 
44455:  23      11272/73
44456: 178
44457: 
44458: 
44459:                                    Vuoden      Vuoden 1972    Vuoden         Säästö
44460:                                      1971        tulo- ja      1972        vuonna1972       Tärkeimmät säästöjcn syntymiseen
44461:    1tiomentin numero ja nimike   tilinpäätös    menoarvio    tilinpäätös                           vaikuttaneet tckijiit
44462: 
44463:                                  1 000 mk
44464: 
44465: 
44466: 30.31.41. Maataloustuottei-
44467:           den markkinoinnin
44468:           edistäminen sekä
44469:           markkinoinnin ja
44470:           maatalouden hin-
44471:           tatason   vakaan-
44472:           nuttaminen . . . . .   768 516.5      931 750.0    890 797.8      40 952.2 Meijerivoin hinnanalennuskorvauksiin
44473:                                                                                       sekä eräiden maataloustuotteiden
44474:                                                                                       vientitukeen tarvittiin varoja arvioi-
44475:                                                                                       tua vähemmän.
44476: 30.31.45. Kylvösiementuo-
44477:           tannon edistämi-
44478:           nen ........... .           195.0         800.0         292.1        507.9 Kylvösiementuotannon edistämisestä
44479:                                                                                        vuosina 1965-1969 annetun lain mu-
44480:                                                                                        kaisia viljelysopimuksia ei tehty
44481:                                                                                        vuonna 1969. Seurauksena oli nurmi
44482:                                                                                        kasvien siementuotannon supistumi
44483:                                                                                        nen, mikä osittain tuntui vielä vuoden
44484:                                                                                        1972 tuotannossa.
44485:                                                                                      Valtion viljavaraston sekä siemenhan
44486:                                                                                        ldnta- ja siemenliikkeiden kesken
44487:                                                                                        tehty kotimaassa tuotettujen nurmi
44488:                                                                                        ja palkokasvien siementen markki
44489:                                                                                        nointisopimus on myös vähentäny
44490:                                                                                        määrärahan tarvetta tuotettua siemen
44491:                                                                                        kiloa kohti.
44492:                                                                                      Vuonna 1972 korjatun sadon ostoista ja
44493:                                                                                        myynneistä aiheutuneista tappioista
44494:                                                                                       siirtyy suuri osa korvattavaksi vuonna
44495:                                                                                        1973.
44496: 30.33.40. Pellonvarauskor-
44497:           Taukset ........ .       35 511.4      47 000.0     43 735.9        3 264.1 Uusia pellonvaraussopimuksia on tehty
44498:                                                                                        arvioitua vähemmän.
44499: 
44500: 30.33.41. Tuottaja-alennus-
44501:           voin hinnanalen-
44502:           nuskorvaukset ...        33 203.1      38 000.0     30 534.3        7 465.7 Tuottaja-alennusvoita on myyty arvioi
44503:                                                                                         tua vähemmän, mikä ainakin osittain
44504:                                                                                         johtui siitä, että tuottajaväestön luku
44505:                                                                                         määrä on pienentynyt.
44506: 30.58.83. Metsänparannus-
44507:           lainat .......... .      30 701.6      41500.0      35 852.4        5 647.6 Vuoden 1972 II lisämenoarvion 30.50
44508:                                                                                        01 ja 30.58.42 momenttien sekä II ja
44509:                                                                                        III lisämenoarvion momentin 30.58
44510:                                                                                        40 perustelujen mukaisesti määrära
44511:                                                                                        hasta jätettiin osa käyttämättä.
44512: 30.69.23. Muut takaisin pe-
44513:           rittävät maanmit-
44514:           tausmenot ..... .         2 867.3       5 500.0       3 477.1       2 022.9 Vuokra-alueiden järjestelystä kaupun
44515:                                                                                        geissa ja kauppaJoissa annetun lain
44516:                                                                                        (218/62) mukaisia järjestelytoimituk
44517:                                                                                        sia ei ole siinä määrin kuin oli edelly
44518:                                                                                        tetty saatu siihen käsittelyvaiheeseen
44519:                                                                                        että rakennusten siirtoja olisi tullu
44520:                                                                                        suoritettavaksi.
44521:                                                                                                                               179
44522: 
44523: 
44524:                                     Vuoden      Vuoden 1972     Vuoden
44525:                                       1971        tulo· ja        1972                     Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
44526:    1\Iomentin numero ja nimike    tilinpäätös    menoarvio    tilinpäätös                         vaikuttaneet tekijät
44527: 
44528:                                   1 000 mk
44529: 
44530: 
44531: 30.80.01. Palkkaukset .....          1145.7        1 696.0       1195.2       500.8 Koska vuoden 1967 alusta voimaan
44532:                                                                                      tulleesta     eläinlääkintähuoltolaista
44533:                                                                                      (431/65) johtuen piirieläinlääkärilai-
44534:                                                                                      tos tulee vähitellen lakkautettavak-
44535:                                                                                      si, ei avoinna olevia piirieläinlääkä-
44536:                                                                                      rien virkoja ole täytetty, vaan osaa
44537:                                                                                      niistä ovat hoitaneet viransijaiset ja
44538:                                                                                      osaa eläinlääkärit oman virkansa
44539:                                                                                      ohella.
44540: 
44541: 31.92.21. Raaka-aineet ja
44542:           puolivalmisteet ..        75 170.4      84 900.0     73 778.0     11122.0 Vaununrakennusohjelman supistumi-
44543:                                                                                      nen sekä erikoisvaunujen rakentami-
44544:                                                                                      nen, joissa materiaalin osuus raken-
44545:                                                                                      nuskustannuksista on pienempi.
44546: 
44547: 31.94.01. Palkkauksct . . . . .   432 330.2      507 901.7    504 083.2      3 818.5 Arviointivirheet lukuisten lisäjaottelui-
44548:                                                                                        den kohdalla.
44549: 31.94.22. Korvaukset pos-
44550:           tinkuljetuksista          17 566.7      20 200.0     17 720.3      2 479.7 Postilentoreittiä Helsinki-Jyväskylä-
44551:                                                                                        Oulu-Rovaniemi ei ole voitu vielä
44552:                                                                                        perustaa.
44553: 32.06.22. Menot valtion
44554:           omiin tiloihin pe-
44555:           rustetuista var-
44556:           muusvarastoista            3 302.1       5 620.0       3 018.3     2 601.7 Nokian kalliovaraston valmistumisen
44557:                                                                                       viivästyminen, mikä aiheutti, että ai-
44558:                                                                                       noastaan osa sinne kertomusvuonna
44559:                                                                                       suunnitelluista öljynkuljetuksista saa-
44560: 32.50.45. Eräiden pienteol-                                                           tettiin toteuttaa.
44561:           lisuuden inves-
44562:           tointiluottojen
44563:           korkotuki ...... .           639.8       2 546.5       1630.0       916.5 Säästöt johtuvat siitä, että korkotuen
44564:                                                                                       maksaminen alkaa vasta hankkeen
44565:                                                                                       toteutumisesta eikä lainan nostami-
44566:                                                                                       sesta lukien sekä siitä, että rahalaitok-
44567:                                                                                       set suurimmaksi osaksi veikovat kor-
44568:                                                                                       kotuet jälkikäteen.
44569: 
44570: 32.70.41. Kehitysalueluotto-
44571:           jen korkotuki ...          8 056.8      20 680.0     15 879.2     4 800.8 Sama.
44572: 
44573: 32.70.45. Kehitysalueiden
44574:           kaivostoiminnan
44575:           ja energiatuotan-
44576:           non lainojen kor-
44577:           kotuki ......... .         1974.5        3 250.0       2 019.1     1 230.9 Sama.
44578: 
44579: 32.92.21. Hankinta- ja jake-
44580:           lutoiminta ..... .        84341.1       92 190.2     83 961.0      8 229.2 Metsänomistajien ja teollisuuden kes-
44581:                                                                                       ken ei solmittu hintasopimusta puu-
44582:                                                                                       tavarasta kuten ennen. Tämä asiantila
44583:                                                                                       hidasti ostoja huomattavasti.
44584: 33.18.50. Valtionapu työttö-
44585:   ,       myyskassoillc ....        52 309.9      83 000.0     79 035.7     3 964.3 Oletettua pienempi työttömyysaste.
44586: 
44587: 33.21.51. Sotaeläkkeet ....         32 307.5      95 000.0     90 431.7     4 568.3 Vuoden 1972 aikana lakkautettiin huci
44588:                                                                                      mattava määrä ylimääräisiä sotaeläk-
44589:                                                                                      keitä eläkkeensaajalle myönnetyn rin-
44590:                                                                                      tamamiessotilaseläkkeen takia.
44591: 180
44592: 
44593: 
44594:                                        Vuoden      Vuoden 1972    Vuoden          Säästö
44595:                                         1971         tulo- ja      1972        vuonna 1972      Tärkeimmät aäästöjen syntymiseen
44596:    Momentin numero ja nimike         tilinpäätös    menoarvio    tilinpäätös                          vaikuttaneet tekijät
44597: 
44598:                                      1 000 mk
44599: 
44600: 
44601: 33.37.52. Lapsilisät . . . . . . .   336 625.8      360 000.0    354 308.4        5 691.6 Odotettua suurempi syntyvyyden alene-
44602:                                                                                            minen ja lapsiperheiden muutto ulko-
44603:                                                                                            maille.
44604: 33.37.54. Lapsiperheiden
44605:           asumistuki ..... .           30 260.5      52 500.0     42 757.2        9 742.8 Lainmuutoksen (921/71), jolla yksilapsi-
44606:                                                                                             set perheet tulivat asumistuen piiriin,
44607:                                                                                             odotettua huomattavasti vähäisempi
44608:                                                                                             vaikutus. Kaikkia vuonna 1972 saa-
44609:                                                                                             puneita hakemuksia ei ehditty käsi-
44610:                                                                                             tellä.
44611: 33.38.50. Valtionapu yksi-
44612:           tyisille lastentar-
44613:           hoille ......... .            1 629.8       2 577.0       1 670.2         906.8 Valtionavun antaminen ainoastaan yksi-
44614:                                                                                            tyisten puolipäivä-lastentarhojen
44615:                                                                                            mutta ei kokopäiväisten lastenseimien
44616:                                                                                            eikä lasten päiväkotien menoihin.
44617: 33.53.01. Palkkaukset .....             1 292.9       2 564.7       2 032.6         532.1 Järvenpään sosiaalisairaalan rakennus-
44618:                                                                                             töiden viivästyminen, josta johtuen
44619:                                                                                             sekä hoitopaikkojen lukumäärä että
44620:                                                                                             palkattavan henkilökunnan määrä
44621:                                                                                             ovat olleet huomattavasti arvioitua
44622:                                                                                             vähäisemmät,
44623: 33.69.83. Opintolainat lää-
44624:           kärien ja hammas-
44625:           lääkärien koulutta-
44626:           miseksi ulkomailla            1 298.0       1624.0          800.9         823.1 Odotettua nopeampi valmistuminen.
44627: 33.74.33. Valtionapu kun-
44628:           nankätilöiden
44629:           palkkaamiseen ...            10 874.2      14 852.2     12 827.6        2 024.6 Terveyskeskusten aloitettua toimintansa
44630:                                                                                             1. 4. 1972 ei momentille myönnettyä
44631:                                                                                             vuoden 1971 jälkipuoliskon ja vuo
44632:                                                                                             den 1972 alkupuoliskon lopullisia
44633:                                                                                             valtionapuja varten arvioitua määrä
44634:                                                                                             rahaa ole voitu käyttää.
44635: 33.74.34. Valtionapu kun-
44636:           nallisten terveyssi-
44637:           sarten palkkaami-
44638:           seen ........... .           16 583.1      21 056.1     18 427.3        2 628.8 Sama.
44639: 33.74.36. Valtionapu äitiys-
44640:           jalastenneuvoloille           2146.7        3 294.3       2 542.6         751.7 Sama.
44641: 33.77.35. Mielisairaanhoito-
44642:           laitosten valtion-
44643:           avun korko .....                  56.9        710.0         106.9         603.1 Lopullisten valtionapupäätösten viiväs
44644:                                                                                             tymisen vuoksi korkohakemusten
44645:                                                                                             määrä on jäänyt vähäiseksi.
44646: 34.50.01. Palkkaukset .....            13 315.2      16 087.5     12 779.4        3 308.1 Määrärahaan sisältyi 4 milj. markan
44647:                                                                                            varaus, jolla katettiin virastojen palk
44648:                                                                                            kausmomenttien vastaava ylitys siir
44649:                                                                                            rettäessä ylimääräisiä virastotyönteki
44650:                                                                                            jöitä pysyvään työsuhteeseen.
44651: 34.50.50. Siirtotyömailla
44652:           työskentelevien
44653:           päiväraha ...... .                          5 000.0                     5 000.0 Ehdollinen määräraha, jota ei vahvis
44654:                                                                                             tettu.
44655:                                                                                                                                181
44656: 
44657: 
44658:                                   Vuoden       Vuoden 1972     Vuoden         Säästö
44659:                                     1971         tulo- ja        1972      vuonna1972       Tärkeimmät sää&töjen syntymiseen
44660:    Momentin numero ja nimike    tilinpäätös     menoarvio    tilinpäätös                           vaikuttaneet tekijit
44661: 
44662:                                 1 000 mk
44663: 
44664: 
44665: 34.5o.6L Valtionapu työttö-
44666:          myyden lieventä-
44667:          miseen .........          1530.2         3 750.0       2 569.1       1180.9 Metsäteollisuusyhtiöille myönnettyjen
44668:                                                                                       metsänparannusvarojen käyttö jäi
44669:                                                                                       myönnettyä pienemmäksi.
44670: 34.50.77. Sijoitusmenot
44671:           työllisyyden tur-
44672:           vaamiseksi ......     165 631.7       360 700.0    349 548.6      11151.4 Työohjelmaa ei ole eräitten rakennus-
44673:                                                                                       töiden kohdalla täysin voitu toteut-
44674:                                                                                       taa.
44675: 34.60.50. Työttömyyskor-
44676:           vaukset .........        5 911.2       44 000.0     40 923.6        3 076.4 Työttömyyskorvausta saavien henkilöi-
44677:                                                                                         den määrää ei voitu arvioida riittävän
44678:                                                                                         tarkasti.
44679: 35.01.90. Kotimaisen pitkä-
44680:           aikaisen velan
44681:           korko   ...........   177 359.8       193 321.1    180 523.6      12 797.5 Arvioitua pienempi lainanotto.
44682: 
44683: 35.01.92. Kotimaisen lyhyt-
44684:           aikaisen velan
44685:           korko ..........           129.7        5 000.0            1.3      4 998.7 Lyhytaikaisen luoton vähäinen tarve.
44686: 
44687: 35.03.92. Ulkomaisen lyhyt-
44688:           aikaisen velan
44689:           korko ..........                 -      1000.0              -       1000.0 Lyhytaikaisen luoton tarvetta ei ollut.
44690: 
44691: 
44692: 35.05.90. Kotimaisen pitkä-
44693:           aikaisen velan   ,
44694:           kuoletus ........      501 504.7      602 359.1    596 767.3        5 591.8 Arvioitua pienempi lainanotto.
44695: 
44696: 35.05.91. Uusien kotimais-
44697:           ten pitkäaikaisten
44698:           lainojen kuoletus .              -        500.0             -        500.0 Vuoden 1972 alkupuolella ei otettu se!-
44699:                                                                                       laisia lainoja, joista kuoletus makse-
44700:                                                                                       taan puolivuosittain.
44701: 35.09.21. Toimituspalkkiot
44702:           ja muut menot vai-
44703:           tionvelasta ......       4 277.8       13 200.0       9 404.6       3 795.4 Kotimaisten lainojen myyntipalkkioista
44704:                                                                                        ja mainoskuluista muodostui säästöä.
44705: 182
44706: 
44707: 
44708:                                                                    1                   Tuloja
44709:                                          Vuoden       Vuoden 19721       Vuoden       kertynyt
44710:                                           1971          tulo· ja           1972       arvioitua         Tärkeimmät tulojen arvioitua
44711:     Momentin numero ja nimike           tilinpäätös    menoarvio       tilinpäätös    enemmän             sulU'cmpaan kertymisccn
44712:                                                                                      vuonna1972              vaikuttaneet tekijät
44713: 
44714:                                        1 000 mk
44715: 
44716: 
44717: 11.01.01. Tulo- ja omaisuus-
44718:           vero ........... 2 975 715.5 3 677 000.0 3 902 941.0                       225 941.0 Palkkasumman ja koko kansantulon 5 Y:J
44719:                                                                                                  prosenttiyksikköä ennustettua suu-
44720:                                                                                                  rempi kasvu. Työehtosopimukset
44721:                                                                                                  tehtiin budjetin vahvistamisen jäl-
44722:                                                                                                  keen.
44723: 11.01.02. Merimiesvero ...               34 148.8       40 000.0        46 926.2        6 926.2 Sama.
44724: 
44725: 11.04.01. Liikevaihtovero              3 211 924.7 3 653 200.0 3 760 181.5           106 981.5 Kansantalouden kulutuksen ja kotimai-
44726:                                                                                                 sen kiinteän pääoman bruttomuodos-
44727:                                                                                                 tuksen arvon ennustettua suurempi
44728:                                                                                                 kasvu mm. nopeutuneen hintojen
44729:                                                                                                 nousun vuoksi.
44730: 11.04.02 Eräistä vakuutus-
44731:          maksuista suori-
44732:          tettava vero .....              60 472.4       70 000.0        80 366.1      10 366.1 Vakuutusten arvioitua vilkkaampi ky-
44733:                                                                                                 syntä.
44734: 11.04.03. Apteekkimaksut                 25 076.7       25 000.0        29 646.1        4 646.1 Lääkeaineiden hintojen ja myytyjen
44735:                                                                                                   määrien arvioitua nopeampi kasvu.
44736: 11.06.01. Tuontitulli . . . . . .       256 271.6      286 000.0       304 619.6      18 619.6 Tuonnin arvon kasvu n. 12 prosentilla
44737:                                                                                                  sekä kahvin, alkoholijuomien ja hen-
44738:                                                                                                  kilöautojen ennakoitua suurempi
44739:                                                                                                  tuonti.
44740: 11.06.02. Tuontimaksut . . .            157 698.3      150 000.0       154 542.6        4 542.6 Sokerin tuonnin kasvu.
44741: 11.06.09. Tasausvero . . . . .           60 492.1      120 000.0       129 249.7        9 249.7 Tuonnin arvon ennakoitua suurempi
44742:                                                                                                   kasvu.
44743: 11.08.01 Tupakkavalmiste-
44744:          vero . . . . . . . . . . .     478 565.8      525 000.0       561 889.7      36 889.7 Tupakkatuotteiden kulutuksen kasvu,
44745:                                                                                                  sekä 16. 11. 1972 toteutettu tupakka-
44746:                                                                                                  tuotteiden vähittäismyyntihintojen
44747:                                                                                                  korotus n. 10 %:Ila, mikä ·aiheutti
44748:                                                                                                  entisillä hinnoilla saatavien tupakka-
44749:                                                                                                  tuotteiden runsasta varastoon ostoa.
44750: 11.08.03. Keskioluen ja vah-
44751:           van oluen valmis-
44752:           tevero . . . . . . . . . .    198 079.6      225 000.0       230 651.2        5 651.2 Oluen hintojen korotukset noin 7 pro
44753:                                                                                                   sentilla 1. 4. 1972 lukien.
44754: 11.08.05. Virvoitusjuoma-
44755:           vero .......... .              40 119.5       40 000.0        46 665.1        6 665.1 Virvoitusjuomien kulutus v. 1972 kas
44756:                                                                                                   voi kesäkuukausien edullisten sääolo
44757:                                                                                                   suhteiden ansiosta arvioitua suurem
44758:                                                                                                   maksi.
44759: 
44760: 11.10.01. Leimavero . . . . . .         236 564.3      250 000.0       277 091.3      27 091.3 Taloudellisen toimeliaisuuden vilkastu
44761:                                                                                                  misen ja eräiden virkamiesryhmien
44762:                                                                                                  kokonaispalkkaukseen siirtymisen ar
44763:                                                                                                  vioitua suurempi vaikutus.
44764: 11.10.03. Auto- ja moottori-
44765:           pyörävero . . . . . .         289 568.6      360 000.0       414 849.1      54 849.1 Valuuttakurssien muutokset ja osittain
44766:                                                                                                 niistä aiheutunut henkilöautojen hin
44767:                                                                                                 tojen nousu sekä ennustettua suu
44768:                                                                                                  rempi tuonti.
44769:                                                                                                                                   183
44770: 
44771:                                                                                   Tuloja
44772:                                         Vuoden      Vuoden 1972     Vuoden       kertynyt
44773:                                           1971        tulo- ja        1972        arvioitua        Tärkeimmät tulojen arvioitua
44774:    Afomentin numero ja nimike         tilinpäätös    menoarvio    tilinpäätös    enemmän             suurempaan kcrty miseen
44775:                                                                                 vuonna 1972            vaikuttaneet tekijät
44776: 
44777:                                       1 000 mk
44778: 
44779: 
44780: 11.10.04 Moottoriajoneuvo-
44781:          vero . . . . . . . . . . .     71 541.3      70 300.0     78 771.2        8 471.2 Veronalaisen ajoneuvokannan ja ajo-
44782:                                                                                              neuvojen kokonaispainon kasvu.
44783: 
44784: 11.10.05. Suhdannevero . . .          113 739.8        1 500.0       2 456.5         956.5 Verosta vapautusten jääminen arvioitua
44785:                                                                                             pienemmäksi.
44786: 
44787: 11.12.01. Työnantajan lapsi-
44788:           lisämaksu . . . . . . .     414 924.2      430 000.0    446 864.7       16 864.7 Palkkasumman ja koko kansantulon
44789:                                                                                              ennustettua suurempi kasvu.
44790: 11.19.04. Maidon ja vehnän
44791:           markkinoimismak-
44792:           sut ............ .            13 984.6      13 500.0     24 290.6       10 790,6 Maidon tuotannon kasvun vuoksi alet-
44793:                                                                                             tiin 1. 4. 1972 alkaen kantaa myös
44794:                                                                                             varsinaista maidon markkinoimis-
44795:                                                                                             maksua, jonka suuruus oli 0,53 pf
44796:                                                                                             maitokilo.
44797: 12.26.99. Sisäasiainministe-
44798:           riön hallinnonalan
44799:           muut tulot ..... .             3 649.1       3 150.0       3 826.7         676.7 Työnantajalle maksettavien äitiys- ja
44800:                                                                                              päivärahojen arvioitua suurempi ker-
44801:                                                                                              tyminen, joka on aiheutunut palkko-
44802:                                                                                              jen noususta sekä virkamiesten luku-
44803:                                                                                              määrän lisääntymisestä.
44804: 12.27.99. Puolustusministe-
44805:           riön hallinnonalan
44806:           muut tulot ..... .             6 679.4      10 117.0     14106.8         3 989.8 Suomen valtion ja Kuopion kaupungin
44807:                                                                                              kesken valtioneuvoston päätöksellä
44808:                                                                                              3. 2. 1971 vaihdettujen alueiden arvo-
44809:                                                                                              eron 1. erä 1.0 mmk sekä sairausva-
44810:                                                                                              kuutuslain (364/63) mukaisten päivä-
44811:                                                                                              ja äitiysrahojen, YK:n korvausten
44812:                                                                                              suomalaisten valvontajoukkojen me-
44813:                                                                                              noista ja palvelutoiminnan tulojen
44814:                                                                                              arvioitua suurempi kertyminen.
44815: 
44816: 12.28.60. Rakennushallituk-
44817:           sen tulot ....... .            5 202.1       4 330.0       5 807.2       1 477.2 Muista kuin virkamiesasunnoista kerty-
44818:                                                                                             vien vuokratulojen kasvu maksulli-
44819:                                                                                             sina vuokrattavien tilojen lisääntymi-
44820:                                                                                             sen johdosta, sekä momentin tulojen
44821:                                                                                             satunnaisluonteisuudesta johtuva vai-
44822:                                                                                             kea arvioitavuus.
44823: 
44824:  12.29.91. Valtion osuus
44825:            veikkausvoittova-
44826:            roista ......... .           67 010.7      95 000.0    100 280.0        5 280.0 Uuden veikkausmuodon ns. lottoveik-
44827:                                                                                             kauksen arvioitua suurempi tuotto.
44828: 
44829:  12.29.99. Opetusministeriön
44830:            hallinnonalan
44831:            muut tulot ..... .            7 021.3       5 000.0       7 345.0       2 345.0 Kuntien valtionapujen palauttaminen
44832:                                                                                             ja sairausvakuutustoimistojen maksa-
44833:                                                                                             tuksien lisääntyminen.
44834: 
44835:  12.30.19. Vesihallinnon tu-
44836:            lot ............ .              804.2          450.0      1 267.4         817.4 Kemijoki Oy:n Pohjois-Suomen vesi-
44837:                                                                                             oikeuden päätöksellä 18. 5. 1971 mää-
44838:                                                                                             räämä Kemijoen säännöstelyä kos-
44839:                                                                                             keva maksu.
44840: 184
44841: 
44842: 
44843:                                                                               Tuloja
44844:                                    Vuoden       Vuoden 1972     Vuoden       kertynyt
44845:                                     1971          tulo. ja        1972       arvioitua        Tärkeimmät tulojen arvioitua
44846:    Momentin numero ja nimike      tilinpäätös    menoarvio    tilinpäätös    enemmän            1uurcmpaan kertymi&cen
44847:                                                                             vuonna 1972           vaikuttaneet tekijät
44848: 
44849:                                   1 000 mk
44850: 
44851: 
44852: 12.30.30. Valtion osuus ve-
44853:           donlyönnistä he-
44854:           voskilpailuissa saa-
44855:           dusta tulosta ....           891.9         560.0       1726.3        1166.3 Vedonlyönti lisääntyi arvioitua enem-
44856:                                                                                        män.
44857: 12.31.24. Tie- ja vesiraken-
44858:           nuslaitoksen seka-
44859:           laiset tulot ..... .       8 758.5       7 000.0       8 829.8       1 829.8 Sairausvakuutustoimistojen suoritta-
44860:                                                                                          mien korvausten määrän kasvu.
44861: 12.31.26. Tie- ja vesiraken-
44862:           nuslaitoksen peri-
44863:           mät tulot ulkopuo-
44864:           lisille suoritetuista
44865:           töistä .......... .        3 046.9       7 200.0     11 088.7        3 888.7 Tienrakennustöihin liittyvät sopimuk-
44866:                                                                                          set, joitten mukaan kunnat osallistu-
44867:                                                                                          vat rakennuskustannuksiin sekä töi-
44868:                                                                                          den arvioitua runsaampi suorittami-
44869:                                                                                          nen.
44870: 12.39 .02. Veron lisäykset ve-
44871:            ronmaksun laimin-
44872:            lyömisestä määrä-
44873:            aikana ......... .       31 778.5      31 000.0     34 548.3        3 548.3 Määräaikana tapahtuvien veronmaksu
44874:                                                                                         jen laiminlyöntien ennakoitua suu-
44875:                                                                                         rempi markkamäärä.
44876: 12.39.03. Oikaisurahat ....          4 701.2       3 000.0       4 371.1       1 371.1 Siirtyminen tulliverotuksessa v. 1972
44877:                                                                                          alussa yleiseen ilmoitusmenettelyyn
44878:                                                                                          sekä tarkastustoiminnan tehostumi
44879:                                                                                          nen.
44880: 12.39.04. Menorästien ja
44881:           siirrettyjen määrä-
44882:           rahojen peruutuk-
44883:           set ............ .        37 584.6      26 ooo.o     32 117.9        6117.9 Selvitystoiminnan tehostuminen.
44884: 12.39.09. Muut sekalaiset
44885:           tulot ......•....         11 005.6      15 200.0     21 012.3        5 812.3 Momentin luonteen vuoksi arvioint
44886:                                                                                         erittäin vaikea.
44887: 13.01.05. Korot muista lai-
44888:           noista                    71206.3       69 000.0     75120.4         6120.4 Vientiluotto Oy:n valtion lainojet
44889:                                                                                         korko nousi aikaisemmasta 2.5 pro
44890:                                                                                         sentista 4-5 prosenttiin. Tästä kerty
44891:                                                                                         vuoden 1972 aikana arvioitua enem
44892:                                                                                         män korkoa noin 1 500 000 markkaa
44893:                                                                                       Imatran Voima Oy:lle myönnettiin 29
44894:                                                                                         10. 1971 72 500 000 markan laina,
44895:                                                                                         josta kertynyttä korkoa, noin 550 000
44896:                                                                                         markkaa, ei ollut otettu huomioon
44897:                                                                                         Osassa valtion lainoja korkoprosentt
44898:                                                                                         oli 1/4 prosenttia arvioitua korkeamp
44899:                                                                                         vuoden 1972 aikana. Muu lisäys joh
44900:                                                                                         tuu arviointivirheestä.
44901: 13.01.07. Korot talletuksista       48 858.4      49 010.0     52 370.2        3 360.2 Kassaylijäämien sijoittaminen lyhytai
44902:                                                                                         kaisiin talletuksiin.
44903: 13.01.08. Korot obligaati-
44904:           oista .......... .         4 036.7       6 000.0     11 444.6        5 444.6 Kassaylijäämien sijoittaminen obligaa
44905:                                                                                          tioihin.
44906:                                                                                                                                                         185
44907: 
44908:                                                                                                         Tuloja
44909:                                                              Vuoden      Vuoden 1972     Vuoden        kertynyt
44910:                                                                1971        tulo- ja        1972       arvioitua          Tärkeimmät tulojen arvioitua
44911:      :Momentin numero ja nimike                            tilinpäätös    menoarvio    tilinpäätös    enemmän              suurempaan kcrtymisccn
44912:                                                                                                      vuonna1972               vaikuttaneet tekijät
44913: 
44914:                                                            1000 mk
44915: 
44916: 
44917: 13.02.02. Kurssihyvitykset .                                    405.5         280.0       1272.3         992.3 Ruplan kurssin muuttuminen arvion
44918:                                                                                                                  tekemisen jälkeen lisäsi kurssihyvi-
44919:                                                                                                                  tyksiä noin 900 000 markalla.
44920: 14.01.01. Henkilöliikenteen
44921:           tulot .....     0   0   •       •       •    •   107 504.6      129 000.0    133 968.4        4 968.4 Henkilöliikenne kasvoi arvioitua enem-
44922:                                                                                                                   män. Tariffinkorotusten vaikutus lii-
44923:                                                                                                                   kenteen määrään oli odotettua pie-
44924:                                                                                                                  nempi ja satunnaiset tekijät, kuten
44925:                                                                                                                   linja-autolakko lisäsivät rautateiden
44926:                                                                                                                   henkilöliikennettä.
44927: 
44928: 14.01.02. Tavaraliikenteen
44929:           tulot ....•    o0   ••                  0.       385 437.5      421 500.0    429 161.0        7 661.0 Satama- ja kuorma-autoalan lakot. Eräi-
44930:                                                                                                                   den sekalaisten tulojen siirtyminen
44931:                                                                                                                   tavaraliikennetuloihin.
44932: 14.04.03. Muilta postitoi-
44933:           men palveluksista
44934:           saatavat korvauk-
44935:           set . o. o. o.. o.. o.                            17 729.61      20 500.0     23 355.4        2 855.4 Postipankin tehtävien hoitamisesta
44936:                                                                                                                   maksettavien eräiden korvausten sa-
44937:                                                                                                                   moin kuin radio- ja televisiolupien
44938:                                                                                                                   perinnästä posti- ja lennätinlaitokselle
44939:                                                                                                                   maksettavien korvausten korotus
44940:                                                                                                                   vuonna 1972.
44941: 
44942: 14.10.01. Painatuskeskuksen
44943:           käyttötulot ooo.. o                               22 402.6       20 000.0     25 211.9        5 211.9 Lisääntyneet painotyöt ja painatuskes-
44944:                                                                                                                   kuksen julkaisujen ja lomakkeiden
44945:                                                                                                                   myynnin laajeneminen.
44946: 
44947: 14.30.01. Hankintakeskuk-
44948:           sen käyttötulot ..                                  3 381.5       3 445.2       4 438.8        993.6 Hankintakeskuksen kasvua vastaava
44949:                                                                                                                 arvioitua suurempi liikevaihdon li-
44950:                                                                                                                 säys.
44951: 14.45.01. Puun pysty-
44952:           myyntitulot                                         2 440o8         850.0       1 881.6       1 031.6 Syrjäisillä alueilla olevan tuulenkaato-
44953:                                                                                                                   puutavaran ja maapuun pystyyn-
44954:                                                                                                                   myynti, koska niiden hankinta olisi
44955:                                                                                                                   ollut kannattamatonta.
44956: 14.46.01. Kokeilualueiden
44957:           käyttötulot o.• ooo                                 2 937.7       2 742.0       3 499.7        757.7 Hakkuumäärien lisäys ja suotuisa hinta-
44958:                                                                                                                 tilanne.
44959: 15.01.01. Asuntolainojen
44960:           lyhennykset .               0       0       0.    65 261.0       65 500o0     78 163.4       12 663.4 Asuntotuotantolain muutoksesta johtu-
44961:                                                                                                                   via ylimääräisiä lyhennyksiä kertyi
44962:                                                                                                                   arvioitua enemmän.
44963: 
44964: 
44965: 
44966: 
44967: 24     11272/73
44968: 186
44969: 
44970:                                                                                          Tuloja
44971:                                          Vuoden        Vuoden              Vuoden       kertynyt
44972:                                            1971      1972 tulo- ja           1972       arvioitua          Tärkeimmät tulojen arvioitua
44973:    Momentin numero ja nimike           tilinpäätös    menoarvio          tilinpäätös   vähemmän             vähäisempään kettymiseen
44974:                                                                                        vuonna1972              vaikuttaneet tekijät
44975: 
44976:                                        1000 mk
44977: 
44978: 
44979: 11.01.04. .Arpajaisvero ....            16 202.8       20 000.0           13 448.7        6 551.3 Arpajaisten liikevaihdon odotettua pie-
44980:                                                                                                     nempi kasvu ja muiden veronsaajien
44981:                                                                                                     osuuden huomattava nousu.
44982: 11.08.04. Alkoholijuoma-
44983:           vero . . . . . . . . . . .   551 273.9      650 000.0          621 508.2      28 491.8 Alkoholijuomien kulutuksen kasvu oli
44984:                                                                                                    arvioitua vähäisempi, mihin osal-
44985:                                                                                                    taan vaikutti Alkon myymälöiden
44986:                                                                                                    viiden viikon lakko vuoden 1972
44987:                                                                                                    keväällä.
44988: 11.08.06. Eräiden elintar-
44989:           viketuotteiden
44990:           valmistevero ....             31 408.8       32 000.0           29 436.5        2 563.5 1. 7. 1972 voimaan tullut laki (490/72)
44991:                                                                                                      eräiden elintarviketuotteiden valmis-
44992:                                                                                                      teverosta annetun lain muuttamisesta,
44993:                                                                                                      jolla alennettiin erityisesti leipomo-
44994:                                                                                                      tuoteryhmässä valmisteveron määrää
44995:                                                                                                      tuotannon rakenteessa ja tuotteiden
44996:                                                                                                      raaka-ainekoostumuksessa tapahtu-
44997:                                                                                                      neiden muutosten vuoksi.
44998: 11.08.07.. Nestemäisten
44999:            polttoaineiden val-
45000:            mistevero . . . . . . .     717 566.0      790 000.0          767 555.6      22 444 4 Valmisteverollisia nestemäisiä polttoai-
45001:                                                                                                    neita, moottoribensiiniä ja dieselöljyä
45002:                                                                                                    käyttävän moottoriajoneuvoliiken-
45003:                                                                                                    teen kasvu oli v. 1972 arvioitua vähäi-
45004:                                                                                                    sempi.
45005: 11.19.03. Voin hinnanalen-
45006:           nusmaksut ..... .              36 499.1      38 000.0           31 865.2        6 134.8 Maksua kannettiin tuottaja-alennu~voin
45007:                                                                                                    hinnanalennuskorvausten rahoitta-
45008:                                                                                                    miseksi. Tuottajavoita on myyty arvi-
45009:                                                                                                    oitua vähemmän, josta johtuen mak-
45010:                                                                                                    sua kannettiin vastaavasti vähemmän.
45011: 12.26.50. Kaupunkien osuu-
45012:           det poliisilaitosten
45013:           ylläpitomenoista .             31 742.4       32 000.0                  -      32 000.0 Tulorästimenettelyn muuttuessa siirtyi-
45014:                                                                                                     vät tulot vuoden 1973 tilcihin.
45015: 12.28.28. Kuntien osuudet
45016:           verotoimistojen
45017:           menoista ....... .             35 653.2       39 800.0          22 716.5       17 083.5 Kertomusvuoden lopulla tehdyn pää-
45018:                                                                                                    töksen mukaan vuoden 1972 tuloista
45019:                                                                                                    ei enää tehdä tulorästejä, vaan niitä
45020:                                                                                                    vastaavat tulot näkyvät kertymän
45021:                                                                                                    mukaisina myöhempien vuosien tilin~
45022:                                                                                                    päätöksissä.
45023: 12.28.29. Kansaneläkelai-
45024:           toksen osuus vero-
45025:           toimistojen me-
45026:           noista ......... .             10 084.7       11 000.0            6 254.7       4 745.3, Sama.
45027: 
45028: 
45029: 12.28.30. Ev.lut. seurakun-
45030:           tien osuudet vero-                                         i
45031:           toimistojen me-
45032:           noista ......... .              5 042.4        5 400.01           3127.4        2 272.6 Sama.
45033: 
45034: 
45035: 12.28.38. Siirrot valtion suh-
45036:           dannerahastosta ..                     -    270 000.0          267 883.0        2 117.0 Suhdannerahaston pääomaa tuloutettiin
45037:                                                                                                     käytön mukaisesti, joka jäi kertomus·
45038:                                                                                                     vuonna arvioitua pienemmäksi.
45039:                                                                                                                              187
45040: 
45041:                                                                              Tuloja
45042:                                 Vuoden        Vuoden 1972     Vuoden        kertynyt
45043:                                  1971           tulo· ja        1972        arvioitua         Tärkeimmät tulojen arvioitua
45044:   ~tomcntin numero ja nimike   tilinpäätös     menoarvio    tilinpäätös    vähemmän            vähäisempään kertymisccn
45045:                                                                           vuonna1972              vaikuttaneet tekijät
45046: 
45047:                                1 000 mk
45048: 
45049: 
45050: 12.28.50. Rahapajan tulot        39 002.6       46 250.0     32 045.5       14 204.5 Suunniteltua 10 markan hopeista Alek-
45051:                                                                                        sis Kivi-juhlarahaa ei lyöty lainkaan,
45052:                                                                                        ja uutta 5 markan rahaa koskeva ase-
45053:                                                                                        tus saatiin vasta 13. 10. 72, joten sitä
45054:                                                                                        ehdittiin lyödä ainoastaan 0.4 milj.
45055:                                                                                        kpl.
45056: 12.28.99. Valtiovarainminis-
45057:           teriön hallinnon-
45058:           alan muut tulot .       4 320.2        4000.0        3 064.9         935.1 Hyvin vaikeasti arvioitava tuloerä.
45059: 
45060: 12.29.12. Helsingin yliopis-
45061:           ton tulot ...... .      3 270.9        6 530.0       4 794.3       1 735.7 Meilahden lääketieteellisten teoreettis-
45062:                                                                                       ten laitosten näytetutkimustulot arvi-
45063:                                                                                       oitua pienemmät, · lihateknologian
45064:                                                                                       koetehdas ei käynnistynyt ja tuloräs-
45065:                                                                                       tien kirjausmenettely muuttui.
45066: 12.29.68. Valtion keskus-
45067:           ammattikoulujen
45068:           tulot •..........       4   ,,.1       5 214.6       3 476.3       1 738.3 Tulorästimenettelyn muuttaminen sekä
45069:                                                                                        kehitysalueiden ammattikoulutuk-
45070:                                                                                        sesta annetun lain (17 /70) kunnille
45071:                                                                                        suomat helpotukset.
45072: 12.30.02. Maatilahallituksen
45073:           tulot .......... .      1082.0         1 900.01      1 312.6         587.4 Tukimaksujen ja verojen palautusten
45074:                                                                                        arvioitua pienempi kertyminen.
45075: 
45076: 12.30.60. Maanmittauslai-
45077:           toksen tulot .•..      12 861.2       13 370.0     11100.2         2 269.8 Tulorästimenettelyn muuttaminen.
45078: 
45079: 
45080: 12.32.14. Jäämaksut ..... .       2 740.8        3 500.0       1.636.1      · 1 863.9 Laivalaskutuksen liittäminen yleiseen
45081:                                                                                         tullilaskutukseen ja siitä johtuva mak-
45082:                                                                                         suaikojen yhdenmukaistuminen. Täl-
45083:                                                                                         löin joulukuussa 1972 veloitetut jää-
45084:                                                                                         maksut kirjataan tuloksi vasta tammi-
45085:                                                                                         kussa 1973.
45086: 12.32.38. Paineastiain tar-
45087:           kastuslaitoksen
45088:           tulot .......... .          829.8      1 910.0         879.3       1 030.6 Maksuasetuksen muutoksen viivästy-
45089:                                                                                       minen.
45090: 
45091: 12.33.64. Valtion sairaaloi-
45092:           den tulot ...... .      7 756.0        9 957.0       7 234.8       2 722.2 Oulun kaupunki on jättänyt maksa-
45093:                                                                                       matta osan Oulun lääninsairaalassa 50
45094:                                                                                       sairaansijalla hoidettujen potilaiden
45095:                                                                                       nettotappiokorvauksesta vuosilta
45096:                                                                                       1966-1971.
45097: 12.33.72. Kuntien osuudet
45098:           keskussairaaloiden
45099:           perustamisesta ai-
45100:           heutuvista me-
45101:           noista ......... .     12 990.2       12 000.0       1196.4       10 803.6 Valtioneuvosto· on oikeuttanut lääkin-
45102:                                                                                       töhallituksen myöntämään heikossa
45103:                                                                                       taloudellisessa asemassa oleville kun-
45104:                                                                                       nille maksulykkäystä keskussairaaloi-
45105:                                                                                        den perustamisesta aiheutuviin me-
45106:                                                                                       noihin.
45107:                                                                                         1
45108: 12.39.07. Valtionapulaitos-
45109:           ten omavastuu-
45110:           osuus eläkkeistä                       2 750.0                     2 750.01 Tulorästimenettelyn muuttaminen.
45111: 188
45112: 
45113:                                                                                      Tuloja
45114:                                          Vuoden       Vuoden 1972     Vuoden        kertynyt
45115:                                           1971          tulo- ja        1972        anioitua         Tärkeimmät tulojen arvioitua
45116:    Momentin numero ja nimike            tilinpäätös    menoatvio    tilinpäätöo    vähemmin           vähäisempäin kertymiseen
45117:                                                                                   vuonna1972             vaikuttaneet tekijät
45118: 
45119:                                         1000 mk
45120: 
45121: 
45122: 13.01.03. Korot vientimak-
45123:           sulainoista ..... .              3 752.3       4 800.0       3 687.3       1112.7 Vientimaksulainoja ei vuosina 1971 ja
45124:                                                                                               1972 myönnetty arvioitua määrää,
45125:                                                                                               joten korkoa kertyi vastaavasti vä-
45126:                                                                                               hemmän. Osaksi myös arviointivirhe.
45127: 
45128: 13.02.01. Indeksihyvitykset                2 944.5       2 400.0       1 578.5        821.5 Indeksisidonnaisten lainojen määrä oli
45129:                                                                                               vähentynyt arvioitua enemmän.
45130:                                                                                               Osaksi myös arviointivirhe.
45131: 14.01.04. Vuokra-, myynti-
45132:           ja sekalaiset tulot            25 619.7       29 600.0     26 736.2        2 863.8 Tulojen kirjaamisen muutos. Osa aikai-
45133:                                                                                                semmin tämän momentin tuloista
45134:                                                                                                kirjataan nyt tavaraliikennetuloihin.
45135: 14.02.01. Pääkonepajojen
45136:           tulot . . . . . . . . . . .   122 351.1      155 390.0    150 201.7        5 188.3 Vaununrakennusohjelman supistumi-
45137:                                                                                               nen.
45138: 14.20.03. Patruunatehtaan
45139:           tulot .......... .              13 305.3      17 350.0     14 836.6        2 513.4 Tilauskannan supistuminen vuoden lop-
45140:                                                                                                pupuolella sekä tulojen kertymisen
45141:                                                                                                siirtyminen vuodelle 1973 kesken-
45142:                                                                                                eräisten toimitusten osalta.
45143: 14.32.01. Polttoainekeskuk-
45144:           sen käyttötulot ..              89 600.3      96 830.0     90 828.3        6 001.7 Leudosta syystalvesta johtuen lämmi-
45145:                                                                                                tyspolttoaineiden menekki oli budje-
45146:                                                                                                toitua pienempi.
45147: 14.82.01. Sekalaiset myynti-
45148:           tulot .......... .               2 145.4         800.0         253.1         546.9 Myytävän omaisuuden määrä ja varsin-
45149:                                                                                               kin saatava hinta vaikeasti ennustet-
45150:                                                                                               tavissa.
45151: 15.01.04. Muiden lainojen
45152:           lyhennykset . . . . .          114 997.8      95 000.0     80 426.7       14 573.3 Kemijoki Oy maksoi 28. 6. 1971 yli-
45153:                                                                                               määräistä lyhennystä 10 000 000
45154:                                                                                               markkaa sekä sai valtioneuvoston
45155:                                                                                               päätöksellä 18. 11. 1971 maksulyk-
45156:                                                                                               käystä eräiden lainojen kuoletuksille
45157:                                                                                               vuosiksi 1972-1978. Näistä jäi kuo-
45158:                                                                                               letuksia kertymättä vuonna 1972
45159:                                                                                               noin 3 500 000 markkaa. Muu va-
45160:                                                                                               jaus johtuu arviointivirheestä.
45161: 15.01.06. Porkkalalaisten
45162:           saamien korvaus-
45163:           ten palauttaminen                  754.6         800.0           17.8        782.2 Porkkalalaisten saamien korvausten pa-
45164:                                                                                                lauttamiseen myönnetty maksuaika
45165:                                                                                                päättyi vuonna 1971. Valtiokonttori
45166:                                                                                                ehdotti momenttia poistettavaksi jo
45167:                                                                                                vuodeksi 1972 sekä ne maksut, joille
45168:                                                                                                oli myönnetty maksuaikaa, tuloutet-
45169:                                                                                                tavaksi momentille 15. 01. 04 (muiden
45170:                                                                                                lainojen lyhennykset). Momentti
45171:                                                                                                poistettiin vasta vuoden 1973 tulo- ja
45172:                                                                                                menoarviossa.
45173: 15.02.01. Uudet valtionlai-
45174:           nat....... . . . . . .        530 916.2      640 000.0    531 080.2      108 919.8 Valtioneuvosto ei tehnyt päätöksiä
45175:                                                                                                koko lainanottova!tuuksien edellyt-
45176:                                                                                                tämästä määrästä.
45177:                                                                                                                             189
45178: 
45179: Liite 18
45180: 
45181: 
45182: 
45183: 
45184:    Komiteat ja asiantuntijat, pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat sekä vastaavat vuonna 1972
45185: 
45186:                                                                      Käytetty vuodelle
45187:                                                                       1972 siirtyneistä   Käytetty         Käyttö        Käyttö
45188:                                                                       menorästeistä ja  vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
45189:                                                                         aiirtomäärä·    määrärahoista     yhteensä      yhteensä
45190:                                                                           cahoitta
45191:                                                                       1000 mk
45192: 
45193: 
45194:                     Valtioneuvoston kanslia
45195: Arvonimikomitea ....................................... .                       -             0.6            0.6              1.4
45196: Asetuskokoelmatoimikunta ..............................•                        -             7.5            7.5              2.9
45197: Asumiskustannus- ja asuntotuotantokomitea ............... .                     4.1           7.8           11.9              -
45198: Edustustilatoimikunta ................................... .                     0.3           0.5            0.8              0.2
45199: Hajasijoituskomitea ..................................... .                     -            60.8           60.8              -
45200: Ke~ity.sal~eid~n .neuvottelukunta .................•........                  11.4          401.3          412.7           328.8
45201: Kedantemt-totmtkunta .................................. .
45202: Keskittymiskomitea .............................. , ...... .
45203:                                                                                  -
45204:                                                                                 6.1
45205:                                                                                               1.9
45206:                                                                                              81.3
45207:                                                                                                              1.9
45208:                                                                                                             87.4
45209:                                                                                                                               -
45210:                                                                                                                             61.2
45211: Kieliturvakomitea ...................................... .                      --              -             -             20.0
45212: K. J. Ståhlbergin elämäkertatoimikunta ................... .                                    -             -              0.3
45213: Kriminaalipoliittinen tiedotustoimikunta ................... .                  -              1.4            1.4             -
45214: Kotitaloudellinen kansalaiskasvatuskomitea •................                    -               -              -             0.6
45215: Kuntien taloussuunnittelukomitea ........................ .                     -               -             -              8.9
45216: Naisten asemaa tutkiva komitea ......................... .                      1.0            3.6            4.6            2.8
45217: Paasikivi-toimikunta ............................... , • , •..                  1.1             -             1,1            5.2
45218: Presidentti J. K. Paasikiven syntymän 100-vuotismuisto ..•.
45219: Presidentti Kallion muistotoimikunta .•...........•......•.
45220:                                                                                 -
45221:                                                                                 2.1
45222:                                                                                                 -
45223:                                                                                                2.3
45224:                                                                                                                -
45225:                                                                                                               .4.4
45226:                                                                                                                             49.6
45227:                                                                                                                                -
45228: Pöytäkirjatyöryhmä .......................... , .. , . , . , ... ,              -               -              -              2.3
45229: Saamelaisasiain neuvottelukunta .................•..•......                     1.3           9.0            10.3             2.7
45230: Saamelais- ja poronhoitoasiain pohjoismainen yhteistyöelin .. .                4.9            9.9            14.8             z.o
45231: Saamelaiskomitea ....................................... .                    11.4          156.6           168.0           23.6
45232: Saaristoasiain neuvottelukunta ........................... .                   1.1           17.4            18.5            0.5
45233: Siirtolaisuustutkimusten ohjelmointitoimikunta ..•...•.......                   -               -              -             8.4
45234: Talousneuvosto ...................... , ........... , ..... .                 15.3            86.5          101.8          156.6
45235: Tasa-arvoasiain neuvottelukunta ......................... .                     -             49.3           49.3             -
45236: Tasavallan Presidentin kanslian tiedotustoimikunta ......... .                  -              1.3            1.3              -
45237: Tulopoliittinen informaatiokomitea ....................... .                    0.9            1.0            1.9            10.5
45238: Tulopolitiikan informaatiotoimikunta ..................... .                    --             7.1            7.1             -
45239: Tulopolitiikan kehittämistoimikunta ...................... .                                    -              -              3.8
45240: Valtakunnansuunnitteluneuvosto ......................... .                      -              6.8            6.8             7.3
45241: Valtioneuvoston historiatoimikunta ....................... .                    -              0.1            0.1             0.8
45242: Valtioneuvoston organisaatiokomitea ..................... .                     2.4             -             2.4             6.9
45243: Valtioneuvoston ruotsinkielen lautakunta ................. .
45244: Valtion tiedotustoimikunta 1971 ......................... .
45245:                                                                                 -
45246:                                                                                 0.7
45247:                                                                                                0.8
45248:                                                                                                7.2
45249:                                                                                                               0.8
45250:                                                                                                               7.9
45251:                                                                                                                               0.9
45252:                                                                                                                               3.3
45253: Vesiliikennehallintotoimikunta ........................... .                    5.6             -             5.6             4.2
45254: Viestintäpoliittinen komitea .............................. .                  -              48.5           48.5              -
45255: Virka-ansiomerkkitoimikunta .................. , ......... .                   -              14.7           14.7            .13.1
45256: Vuoden 1970 ympäristönsuojelutoimikunta ................ .                     -                -              -             36.8
45257: Väestöennustetyöryhmä ................................. .                      -               1.5            1.5              -
45258: Ympäristönsuojelun neuvottelukunta ..................... .                    55.4           468.1          523.5          386.2
45259: Ympäristönsuojelun organisaatiotoimikunta ................ .                   -                -              -            10.4
45260: Yritysdemokratian sovellutuskomitea ..................... .                     49             6.9           11.8           11.5
45261: Erinäiset asiantuntijat ................................... .                   0.3           29.2           29.5           30.4
45262:                                                        ·~~~~----~~~--~~~--~~~--~~
45263:                                                         Yhteensä             130.3         1490.9         1621.2          1204.1
45264: 
45265:                      Ulkoasiainministeriö
45266: Aseidenriisunta-asiain neuvottelukunta .................... .                   0.9             0.4           1.3             0.6
45267: ECE:n asuntoasiaintoimikunta ........................... .                      1.3             6.3           7.6             5.1
45268: 190
45269: 
45270:                                                                      Käytetty vuodelle 1
45271:                                                                       1972 siirtyneistä 1   Käytetty      Käyttö         Käyttö
45272:                                                                       mcnorästeistä ja    vuoden 1972   vuonna 1972   vuonna 1971
45273:                                                                         siirtomääd- 1 määrärahoista      yhteensä       yhteensä
45274:                                                                           rahoista
45275: 
45276:                                                                       1 000 mk
45277: 
45278: 
45279: EEC-val~uus~~ta ................... .-. . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                         2.4   34.7  37.1
45280: Integraattotountkunta ................................... .                                                             4.2
45281: Kansainvälisten järjestöasiain yhtenäistämistoimikunta ...... .                                             0.4   0.4   0.1
45282: Kansalaisjärjestöjen kansainvälisen toiminnan komitea ...... .                                              3.3   3.3
45283: Kauppapoliittinen neuvottelukunta ....................... .                                                             0.8
45284: Kehitysapuasiain neuvottelukunta ........................ .                                                 3.1   3.1   4.9
45285: Kehitysmaiden kauppa- ja teollistamisasioiden, neuvottelukunta                                       0.3    4.5   4.8   6.4
45286: Kehitysyhteistyön palkkauslautakunta .... ·................. .                                              9.8   9.8
45287: Merioikeuskonferenssitoimikunta ......... ·. . . .. •. . . . . . . . . . . .                         0.2    4.9   5.1   1.4
45288: Näätämöjoen kalastussäännön tarkistamiskomitea ........... .                                                1.6   1.6
45289: OECD:n kuluttajapolitiikan komitea ...................... .                                                             0.1
45290: Pohjoismaisen kuluttajakomitean Suomen jaosto . . . . . . . . . . . .                                0.7          0.7   0.9
45291: Pohjoismaisen ympäristösuojelualan yhteyselimen Suomen val-
45292:   tuuskunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1.8    1.2   3.0
45293: Saksalais-sopimusten valmistelutoimikunta ................. .                                              22.4  22.4   1.6
45294: Siirtolaisasiain neuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             7.0   55.0  62.0  39.1
45295: Suomalais-neuvostoliittolaisen rajavesistöjen käyttökomission
45296:   Suomen ryhmä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       0.3    9.1   9.4   7.7
45297: Suomalais-ruotsalainen rajajokikomitea .................... .                                                           2.4
45298: Suomen ja Neuvostoliiton tieteen ja tekniikan päivien toimikunta                                            6.7   6.7
45299: Suo~e?- ja Ne~vostoliiton välinen tieteellis-teknillinen yhteis-
45300:   totmlntakomttea ...................................... .                                                              3.2
45301: Suomen ja SEV:n välistä yhteistyötä selvittelevä toimikunta                                                 2.8   2.8
45302: Ulkoasiainministeriön arvostelulautakunta ................. .                                                           0.2
45303: Ulkoasiainministeriön valinta- ja koulutUslautakunta . . . . . . . . .                               0.6    0.7   1.3   0.6
45304: Ulkomaanedustuksen palkkausjärjestelmän uudistamistoimi-
45305:    kunta ................ ·· .............................. .                                              13.8  13.8
45306: Ulkomaanedustuksen palkkauslautakunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1.3    6.8   8.1   4.9
45307: Ulkomaanedustuksen virkatalolautakunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         1.1    5.9   7.0   9.9
45308: Ulkomaankaupan neuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       0.4    0.9   1.3   2.9
45309: Ulkomaan sairauskorvauslautakunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      1. 7   7.2   8.9
45310: YK-asiain neuvottelukunta .............................. .                                                  1.0   1.0   1.6
45311: YK:n hyökkäyskäsitteen määrittelykomitea ................ .                                                             0.1
45312: YK:n ihmisoikeuksien toimikunta ........................ .                                                              2.8
45313: Erinäiset asiantuntijat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3.5   18.7  22.2  17,
45314:                                                                                 ~~~~----~~~--~~~--~~~--~~
45315:                                                                                   Yhteensä          23.5  221.2 244.7 118.6
45316: 
45317:                         Oikeusministeriö
45318: Asunto-osakeyhtiökomitea ............................... .                       1.7           6.5            8.2             1.7
45319: Avioliittolakikomitea .................................... .                                  40.1           40.1            23;9
45320: Epäsiveellisten julkaisujen valvontalautakunta .............. .                                0.4            0.4             1.9
45321: Etuoikeuslakikomitea ................................... .                       2.7          10.8           13.5             5.6
45322: H;Ulintolainkäyttötoimikunta ............................. .                                  11.3           11.3
45323: Holhouslainsäädännön uudistamiskomitea ................. .                       1.7           9.2           10.9            20.2
45324: Holhoustoimikunta ..................................... .                                      2.8            2.8
45325: Huoneenvuokralain tarkistustoimikunta ................... .                                                                   1.3
45326: Kansainvälisten lainsäädäntöasiain neuvottelukunta ......... .                                 4.7            4.7             3.2
45327: Kauppalakikomitea ..................................... .                        2.4           9.8           12.2             5.0
45328: Kaupunkituomioistuinkomitea ........................... .                                                                    10.6
45329: Kielilainsäädännön tarkastamiskomitea •....................                                    5.9            5.9
45330: KHO-komitea ......................................... .                                        0.2            0.2
45331: Kirjaamislakikomitea .................................... .                                                                   0.8
45332: KKO-komitea ......................................... .                                        8.4           8.4              6.1
45333: Kriminaalihuoltokomitea .............. , .................. .                                 23.3          23.3             29.0
45334: L~.kimies~joit~eh~komitea .............................. .                                    21.2          21.2
45335: Litkennetlkostotmtkunta ................................ .                                    13.3          13.3
45336: Nuorisorikoskomitea .................................... .                                                                    6.8
45337: Oikeushallinnon ATK-toimikunta ........................ .                        2.0          76.7           78.7             5.6
45338: Oikeuslaitostoimikunta .................................. .                                    7.4            7.4            11.5
45339:                                                                                                                        191
45340: 
45341:                                                                 Käytetty vuodelle
45342:                                                                  1972 slirtyneistä   Käytetty         Kiiyttö       Kiyttö
45343:                                                                  menorästeistä ja  vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
45344:                                                                    siirtomäärä-    määrärahoista     yhteensä      yhteensä
45345:                                                                       rahoista
45346: 
45347:                                                                 1 000 mk
45348: 
45349: 
45350: Os.akeyhtiölaki.ko.mitea .................................. .              -               -              -             0.1
45351: Patnovapaustotmtkunta .................................. .                 0.2            7.4            7.6            1.9
45352: Perintöoikeuskomitea ................................... .                 -              1.9            1.9             -
45353: Pitkäaikaisten sopimusten tarkistamiskomitea .............. .              -               -              -             0.2
45354: Pohjoismainen rikosoikeustoimikunta ..................... .                -              3.0            3.0            0.5
45355: Rikoskonkurrenssitoimikunta ......... .- .................. .              1.5            2.8            4.3            0.2
45356: Rikosoikeuskomitea ......•...............................                  -             40.5           40.5             -
45357: Rikosvahinkokomitea ....•...............................                    -             9.5            9.5             9.7
45358: Saamelais- ja poronhoitoasiain neuvottelukunta ............ .              -               -              -              0.8
45359: Sotilasrikoslainsäädännön ja sotilasoikeudenkäyntiä koskevan
45360:   lainsäädännön uudistusta valmisteleva komitea ........... .              0.8           57.6           58.4           53.5
45361: Säätiölaitoskomitea .............................•........                  -             0.3            0.3             -
45362: Tiekuljetussopimuskomitea .............................. .                 6.0            3.3            9.3             3.1
45363: T~etojärj~stel.m~komitea ................................ ..                -             6.7            6.7             -
45364: TtetosuoJatoimtkunta ................................... .                 1.2            9.8           11.0             -
45365: Toiminimilakiehdotuksen tarkistustoimikunta .............. .               6.9            6.5           13.4             1.8
45366: Työrikostoimikunta ..................................... .                 -
45367:                                                                            -
45368:                                                                                          20.9           20.9             -
45369: Ulosottokäytännön kehittämistoimikunta .................. .                               3.6            3.6             -
45370: Vaali- ja puoluelainsäädännön tarkistamiskomitea ........•...               -              -              -            20.1
45371: Valtionmaakomitea ..................................... .                   -            4.8             4.8             -
45372: Valtiosääntökomitea •....................................                  0.2         187.9           188.1          215.9
45373: Verorikostoimikunta .................................... .                  -           11.2            11.2             -
45374: Vesilain tarkistamiskomitea .............................. .             12.5          125.4           137.9           24.9
45375: Vesilain täytäntöönpanokomitea .......................... .                -               -             -              0.4
45376: Vuoden 1966 vahingonkorvauskomitea ................... .                   0.8            0.2            1.0            1.7
45377: Yksityistielakitoimikunta ............................•....                -               -             -             10.7
45378: Ympäristörikostoimikunta .............................. ..                 -             14.5           14.5             -
45379:                                                    -------+--------~------~------~------
45380:                                                    Yhteensä 1            40.6          769.8           810.4          478.7
45381: 
45382: 
45383: 
45384:                      Sisäasiainministeriö
45385: A-betonipätevyystoimikunta .........•....................                  2.7            2.6            5.3            4.4
45386: Ampuma-asetoimikunta ................................. .                   -              -              -             12.8
45387: Asunto-ohjelmatoimikunta ............................... .                 6.6           19.6           26.2             -
45388: Asuntorekisteritoimikunta ............................... .                -              -              -               1.7
45389: Asuntotuotantoneuvottelukunta .......................... .                 3.6           11.2           14.8             8.7
45390: Espoon kaupungin vuokratoimikunta ..................... .
45391: Etuostotoimikunta ...................................... .
45392:                                                                            --             4.5
45393:                                                                                           3.4
45394:                                                                                                          4.5
45395:                                                                                                          3.4
45396:                                                                                                                          --
45397: Helsingin vuokratoimikunta ............................. .               14.7            44.5           59.2           63.0
45398: Ilmansuojelu-. ja meluntorjuntatoimikunta ................. .             0.6            15.2           15.8             -
45399: Ilmansuojelun ja meluntorjunnan neuvottelukunta .......... .             52.5            42.1           94.6          106.0
45400: Jäteöljykomitea •........................................                   -              -              -             0.6
45401: Kaavoitus- ja rakennusasiain neuvottelukunta .........•.....               4.2          118.0          122.2          129.0
45402: Kantokykyluokituslain tarkistuskomitea ................... .               3.0           75.9           78.9           18.1
45403: Kantokykyluokitustoimikunta ............................ .                 4.4            5.3            9.7            8.8
45404: Kaupunkien erityisrasituskomitea ......................... .                -              -              -             9.8
45405: Kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuotokomitea ......... .             2.5             8.4           10.9            5.8
45406: Kunnallishallinnon kriisitoimikunta ....................... .             2.2             0.1            2.3            5.1
45407: Kunnallishallintokomitea .............................•...               11.0            29.2           40.2           35.2
45408: Kunnallistalouden neuvottelukunta ....................... .               0.5            49.6           50.1             -
45409: Kuntauudistuksen neuvottelukunta ................•.......                 1.2             2.2            3.4           39.8
45410: Kuntien asuntoaluehankinnan rahoitustoimikunta .......... .               0.5             0.2            0.7            4.0
45411: Kuntien luottoasiain neuvottelukunta ..................... .
45412: Kuntien maanhankintakomitea ........................... .
45413:                                                                             -
45414:                                                                            0.7
45415:                                                                                           0.6
45416:                                                                                          15.7
45417:                                                                                                          0.6
45418:                                                                                                         16.4
45419:                                                                                                                         2.4
45420:                                                                                                                        21.2
45421: Liikenne- ja satamamaksujärjestelmän uudistamistoimikunta ..               0.7             1.1           1.8            0.1
45422: Lääninhallinnon järjestysmuotokomitea •....................                -               -              ~
45423:                                                                                                                         4.6
45424: Lääninhallitusten kirjaamistaimikunta ..................... .              -               -              -            12.2
45425: Lääninhallitusten lomakkeiden yhdenmukaistamistaimikunta ..                1.3            5.8            7.1            2.1
45426: 192
45427: 
45428:                                                                                        Käytetty YUodellc
45429:                                                                                         1972 siirtvneistä   Käytetty            Käyttö          Kävttö
45430:                                                                                         menorästC:istä ja vuoden 1972         vuonna 1972    vuonnå 1971
45431:                                                                                       1
45432:                                                                                       l siirtomäärä-      määrärahoista         yhteensä       yhteensä
45433:                                                                                       1    rahoista
45434:                                                                                         1 000 mk
45435: 
45436: 
45437: Lääninhallitusten työjärjestystoimikunta ................... .                                                       7.7              7.7
45438: Lääninoikeuksien maallikkojäsentoimikunta ................ .                                                        11.0             11.0
45439: Mustalaisten asuntotoimikunta ........................... .                                                                                           13.2
45440: Paikallishallintokomitea ................................. .                                        0.7              5.4              6.1               7.4
45441: Paloasiain neuvottelukunta .............................. .                                         0.5                               0.5
45442: Palolain tarkistuskomitea ................................ .                                        4.0             39.7             43.7             13.5
45443: Paloluokitustoimikunta .................................. .                                         2.2             32.7             34.9             45.0
45444: Poliisin keskushallinnon organisaatiotoimikunta ............ .                                                                                        15.1
45445: Poliisin työturvallisuustoimikunta ........................ .                                                                                           0.1
45446: Rajajääkäreiden aseman selvitystoimikunta ................. .                                       0.1              5.1              5.2               3.5
45447: Rajavartiolaitoksen työaikatoimikunta ..................... .                                                                                           7.6
45448: Rakennusalan kehittämiskomitea ......................... .                                         13.7              2.7             16.4             52.3
45449: Rakennusalan tyyppihyväksyntätoimikunta ................. .                                                          8.7              8.7
45450: Rakennusnormitoimikunta ............................... .                                           3.7              6.9             10.6               9.3
45451: Rakentamismääräystyöryhmä ............................. .                                                           19.2             19.2               2.5
45452: Sammutusvaahtotoimikunta .............................. .                                           6.4             20.0             26.4             14.4
45453: Sijaintikuntaetutoimikunta ............................... .                                        4.8             19.4             24.2             22.5
45454: Tavara-arpajaislautakunta ................................ .                                        2.8             14.9             17.7             15.8
45455: Turvallisuustoimen kehittämiskomitea .................... .                                         4.3             12.7             17.0             15.3
45456: Ulkoilulakitoimikunta ................................... .                                                          0.3              0.3
45457: Ulosottolomakkeiden uudistustoimikunta .................. .                                         2.2                               2.2               1.4
45458: Valtion filmiteknillinen lautakunta ....................... .                                                        4.8              4.8               4.8
45459: Vanginkuljetustoimikunta ............................... .                                                           6.0              6.0
45460: Vantaan kauppalan vuokratoimikunta ..................... .                                                           2.1              2.1
45461: Virkistysaluekomitea .................................... .                                                         27.6             27.6.
45462: Vuokra-asuntokomitea .................................. .                                                            5.5              5.5               4.2
45463: Vuokrantarkastustoimikunta ............................. .                                                           6.2              6.2               4.7
45464: Väestökirja-asiain neuvottelukunta ........................ .                                       0.5              5.2              5.7
45465: Väestönsuojeluneuvottelukunta ........................... .                                        13.3             12.5             25.8             37.3
45466: Väestön säteilysuojaustoimikunta ......................... .                                        3.5                               3.5               8.6
45467: Väestörekisteriasiain toimikunta .......................... .                                                                                           2.1
45468: Väliportaanhallintokomitea ......................•........                                                          43.6             43.6
45469: Läänin- ja piirihallintoviranomaisten neuvottelukunn:::a:;t;_:·.:..·.:..·.:.·.:.·.:. .·-!---_;_3.:..4:.:.2:_.!...._...:.:.:..:.:.::_+--~-==-.,!---.;_:.:..:.
45470:                                                                                                                   138.1            172.3              90.8
45471:                                                                         Yhteensä                209.8            913.2          1123.0              886.8
45472: 
45473: 
45474:                       Puolustusministeriö
45475: Aliupseerien aseman parantamistaimikunta ................. .                                                       4.6        4.6      13.6
45476: Asevelvollisten tutkijatoimikunta ......................... .                                                      2.2        2.2      30.3
45477: Hallin lentokalustokorjaamon väliaikainen toimikunta ...... .                                                                           1.5
45478: Henkisen maanpuolustuksen suunnitteluknnta ............. .                                            5.8         73.7       79.5      68.7
45479: Lento-onnettomuuksien tarkastuslautakunta •...............                                                         6.8        6.8       9.3
45480:  Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelukunta ........•....                                          3.8         18.3       22.1      20.1
45481:  Parlamentaarinen puolustuskomitea ....................... .                                                      62.8       62.8      71.8
45482: Puolustuslaitoksen kiinteistökomitea ..............•........                                                                            3.2
45483:  Puolustuslaitoksen virkapukutoimikunta ............•....•..                                                       2.5        2.5       1.5
45484: Puolustusministeriön kaupallinen toimikunta •..•...........                                                       11.6       11.6      10.5
45485: .Puolustusneuvosto ..................••..•..••.....•......                                            0.3         10.5       10.8      15.3
45486: Rintamasotilastunnusasiain neuvottelukunta •....•...........                                                      11.7       11.7       8.9
45487: Sotaväen järjestyssääntökomitea ...........•..•.....•......                                                                             0.2
45488: Sotilaskurinpitotoimikunta •..................... :..·.:. .··:..:·:..:·:..:·:..:·.:..·.:.·:..·+-----+--......::..:.:=-+--:..:.:=-+---=::.:;
45489:                                                                                                                   10.2       10.2       2.2
45490:                                                                        Yhteensä                    9.9           214.9            224.8             257.1
45491: 
45492: 
45493:                     Valtiovarainministeriö
45494: Aikuisoppilaitosten palkkaustoimikunta ..................•.                                        3.2              0.7              3.9              14.9
45495: Alueneuvottelukunta .................................... .                                         1.4                               1.4               3.1
45496: Ammattioppilaitosten opettajien palkka1.1stoimikunta .....•..                                                                                          9.8
45497:                                                                                                                                    193
45498: 
45499:                                                                           Käytetty vuodelle
45500:                                                                            1972 siirtyneistä     Käytetty        Käyttö         Käyttö
45501:                                                                            menorästeistä ja    vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
45502:                                                                             1iirtomäärä-       määrärahoista    yhteensä       yhteensä
45503:                                                                               rahoista
45504: 
45505:                                                                            1 000 mk
45506: 
45507: 
45508: Anniskeluverolautakunta ................................ .                            -              1.7             1.7             2.6
45509: Asuntoedun verotuksen selvitystoimikunta ............... .
45510: Budjettikäsittelyn keskittämistoimikunta .................. ,
45511:                                                                                        -
45512:                                                                                       0.1
45513:                                                                                                     22.1
45514:                                                                                                     23.1
45515:                                                                                                                     22.1
45516:                                                                                                                     23.2
45517:                                                                                                                                      -
45518:                                                                                                                                    10.2
45519: Eläkehakemusten käsittelyaikatoimikunta .................. .
45520: Eläkkeiden tarkistusmenettelytoimikunta •..................
45521:                                                                                        --           10.3
45522:                                                                                                      0.2
45523:                                                                                                                     10.3
45524:                                                                                                                      0.2
45525:                                                                                                                                      -
45526:                                                                                                                                     5.5
45527: Ennakkoperintätoimikunta ............................... .                            1.2           31.5            32.7            2.4
45528: Eräiden asutustehtävissä palvelleiden eläketurvatoimikunta ... .                      0.4            5.5             5.9             -
45529: Henkilöstöpoliittinen työryhmä .......................... .                           -              0.1             0.1             1.8
45530: Huviverolautakunta .........•............................                             -              0.7             0.7             -
45531: Joukkoirtisanoutumistoimikunta •..........................                            -                -              -             3.0
45532: Julkishenkilöstön oikeusasemakomitea .................... .
45533: Kansakoululaitoksen opettajain palkkaustoimikunta ......... .
45534:                                                                                       -
45535:                                                                                       -
45536:                                                                                                     22.9
45537:                                                                                                        -
45538:                                                                                                                     22.9
45539:                                                                                                                       -
45540:                                                                                                                                      -
45541:                                                                                                                                     2.6
45542: Kauppaoppilaitosten opettajien palkkaustoimikunta ......... .
45543: Keskusverolautakunta ................................... .
45544:                                                                                       -
45545:                                                                                       -
45546:                                                                                                        -
45547:                                                                                                      51.6
45548:                                                                                                                       -
45549:                                                                                                                     51.6
45550:                                                                                                                                     5.6
45551:                                                                                                                                    53.0
45552: Kiinteistötietorekisteritoimikunta ......................... .                        6.3            18.4           24.7            7.8
45553: Kuluttajansuojelun ja elintarvikevalvonnan organisaatiotoimi-
45554:    kunta ...•.•..........................................                              -              9.4            9.4             -
45555: Kunnallisten virkaehtosopimusasiain neuvottelukunta ....... .                         3.7            35.9           39.6            4.1
45556: Kuntien suhdannerahastotoimikunta ...................... .                             -               -              -             3.3
45557: Kuntien valtionavustuskomitea .........•..................                            --               -              -            11.5
45558: Laboratoriohenkilöstön palkkaustoimikunta •..•.............
45559: Lahjoitusten verovapauslautakunta ....................... .                           0.1
45560:                                                                                                       5.1
45561:                                                                                                       0.5
45562:                                                                                                                      5.1
45563:                                                                                                                      0.6
45564:                                                                                                                                      -
45565:                                                                                                                                     0.7
45566: Leimaverotuksen uudistamistoimikunta •...................                             0.7             8.5            9.2           13.8
45567: Lennonjohtajien palkkaustoimikunta ...................... .                           3.7             9.1           12.8            7.2
45568: Liiketu..'1.nusjärjestelmän kehittämistoimikunta .............. .                     -              13.8           13.8             -
45569: Liikeverotuksen uudistustoimikun.a ...................... .                           2.6             2.6            5.2            0.9
45570: Liikeyritysten budjetointisäännösten tarkistustoimikunta ..... .                      -                -              -             1.2
45571: Luotsien työpaikkojen sosiaalisia oloja tutkiva toimikunta ... .                      1.7             3.6            5.3           11.2
45572: LVV-tavaratoimikunta 1971 ••.............•..............
45573: Maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusopettajatoimikunta ... .
45574:                                                                                       -
45575:                                                                                       4.8
45576:                                                                                                        -
45577:                                                                                                       0.2
45578:                                                                                                                       -
45579:                                                                                                                      5.0
45580:                                                                                                                                     0.7
45581:                                                                                                                                     9.8
45582: Maatalousverotuksen tarkistamistoimikunta 1972 ........... .                            -             0.5            0.5             -
45583: Matkakorvaustoimikunta ................................ .                             0.8             8.4            9.2            7.8
45584: MERA-lainan selvitystoimikunta .................... , .... .                            -             9.3            9.3             -
45585: Merimiesverolautakunta ................................. .                              -             2.9            2.9            3.0
45586: Merenkulkuhallinnon päällystön palkkaustoimikunta ........ .                            -              -              -             0.1
45587: Metsänhakkuiden tasapainottamistoimikunta ............... .                            --             4.8            4.8            -
45588: Oikeustilastotoimikunta ...•.......•......................                                            6.7            6.7             -
45589: Opettajien työvelvollisuus· ja palkkaustoimikunta .......... .
45590: Oulun aluevaihtotoimikunta ............................. .
45591:                                                                                        --             3.9
45592:                                                                                                       0.8
45593:                                                                                                                      3.9
45594:                                                                                                                      0.8
45595:                                                                                                                                     -
45596:                                                                                                                                     1.8
45597: Panttilainaustoimikunta •.....................•...... , .... .
45598: Perintöverotoimikunta ..........•............. , ......... .
45599:                                                                                       -
45600:                                                                                       3.6
45601:                                                                                                       3.6
45602:                                                                                                       9.8
45603:                                                                                                                      3.6
45604:                                                                                                                     13.4
45605:                                                                                                                                     -
45606:                                                                                                                                     2.7
45607: Peruskoulun palkkauskomitea ............................ .                            -                -              -             2.8
45608: Poliisin palkkausperusteiden selvitystoimikunta ............ .                        -               3.8            3.8            -
45609: Posti- ja lennätinlaitoksen satunnaisapulaistoimikunta ....... .                      3.2            11.9           15.1             -
45610: Puhelinvirkailijatoimikunta ...•...........................                           -               1.9            1.9            2.2
45611: Pääomatulojen verotuskomitea ........................... .                            -               2.7            2.7            -
45612: Radiosähköttäjäin palkkaustoimikunta ..................... .
45613: Rakennusasiainneuvottelukunta ........................... .
45614:                                                                                       -
45615:                                                                                       3.5
45616:                                                                                                        -
45617:                                                                                                      26.5
45618:                                                                                                                       -
45619:                                                                                                                     30.0
45620:                                                                                                                                     0.2
45621:                                                                                                                                     5.9
45622: Rovaniemen alueselvitystoimikunta ....................... .
45623: Sairaanhoitajien ja mielisairaanhoitajien palkkaussuhdetoimi-
45624:                                                                                       -               0.6            0.6             -
45625:    kunta ............................... · · · · · .. · · · · ... · · ·               -               5.7            5.7             -
45626:  Sairaanhoito-oppilaitosten opettajien palkkaustoimikunta .... .                      3.9             6.9           10.8            7.8
45627:  Sosiaalialan laitosopettajatoimikunta •......................                        2.0             3.9            5.9            6.3
45628: Sotavankitoimikunta •............................... , ....                           -                -              -             5.7
45629:  Suhdannetasaustoimikunta .............................•..                            -               9.5            9.5             -
45630:  Suhdannevarauksien käyttötoimikunta •....................                            -                -              -             7.0
45631:  Suhdannevarauskomitea .......•............•.............                             -                -              -            18.0
45632:  Suhdanneverolautakunta .................................•                            --              0.4            0.4            3.4
45633:  Syrjäseutulisäjärjestelmätoimikunta ........................ .                                      11.1           11.1             -
45634:  Syrjäseutulisätoimikunta ................................. .                         0.5             0.5            1.0           10.8
45635: 
45636:  25 11272/73
45637: 194
45638: 
45639:                                                                      Käytetty vuodelle
45640:                                                                       1972 siirtyneistä     Käytetty        Käyttö         Käyttö
45641:                                                                       mcnorästcistä ja    vuoden 1972     TUOnna 1972   vuonna 1971
45642:                                                                        aiirtomääri-       määrärahoista    yhteensä       yhteensä
45643:                                                                          :rahoista
45644:                                                                       1000 mk
45645: 
45646: 
45647: Teollisuuden kehittämislautakunta •........................                     1.0              1.6            2.6            0.5
45648: Tiemestareiden varallaolotoimikunta ...................... .                    -                 -              -             5.0
45649: Tietokonepolitiikkakomitea ......•........................                      -                3.8            3.8             -
45650: Tilastollinen neuvottelukunta •............................                     -                 -              -             3.8
45651: Tilastoneuvosto •.......•.....•..........................                        -               2.5            2.5             -
45652: Tilisäännösten tarkistamistaimikunta 1972 ................. .                   -               16.1           16.1             -
45653: Tullihallinnon organisaatiotoimikunta .•....................
45654: Tullitariffilautakunta 1970-1972 ......................... .
45655:                                                                                 --               5.2
45656:                                                                                                  2.4
45657:                                                                                                                 5.2
45658:                                                                                                                 2.4
45659:                                                                                                                                 -
45660:                                                                                                                                1.2
45661: Turun aluejärjestelytoimikunta ........................... .                    1.8              2.1            3.9            0.7
45662: Työaikaneuvottelukunta ...•.........•....................                        -               0.5            0.5             -
45663: Ulkomaankaupan tietojärjestelmätoimikunta ............... .                      -               4.1            4.1             -
45664: Valmisteverotoimikunta .......•..........................                        -               3.9            3.9             -
45665: Valtiokonttorin apuna toimiva eläkelautakunta •............                      -               8.6            8.6            9.2
45666: Valtion alueneuvottelukunta .........•....................
45667: Valtionapupaikkaisten rekisteritoimikunta .•............•...
45668:                                                                                  -
45669:                                                                                 7.4
45670:                                                                                                  4.5
45671:                                                                                                  6.4
45672:                                                                                                                 4.5
45673:                                                                                                                13.8
45674:                                                                                                                                 -
45675:                                                                                                                               13.8
45676: Valtion eläkeneuvottelukunta •............................                      0.7              1.2            1.9            4.2
45677: Valtionhallinnon sisäisen tiedotustoiminnan kehittämistoimi-
45678:   kunta ...................•.•..•..................•....                        -                3.7            3.7             -
45679: Valtion henkilökuntakoulutuksen neuvottelukunta .•.•......                      0.3              0.1            0.4            0.8
45680: Valtion insinööripalkkaustoimikunta •..•...................                      -                -              -             0.2
45681: Valtion maksuperustetoimikunta .........................•                       1.4              3.9            5.3            8.0
45682: Valtion moottoriajoneuvotoimikunta ..................•....                      -                0.7            0.7            0.6
45683: Valtion osaeläketoimikunta ...•...........................                       -               2.1            2.1             -
45684: Valtion rakennusohjelmatoimikunta .............•.....•....                       -                -              -             0.3
45685: Valtion revisiotoimikunta ••.................•............                      -
45686:                                                                                  -
45687:                                                                                                   -              -             8.7
45688: Valtion toimihenkilötilastotoimikunta ..................... .                                    5.9            5.9             -
45689: Valtion työehtosopimusasiain neuvottelukunta ............. .                    2.0             21.6           23.6           18.4
45690: Valtion työntekijäin neuvottelujärjestelmätoimikunta ...•.....                  0.7               -             0.7            3.7
45691: Valtion työntekijäin päivärahatoimikunta .....••............                    0.8             14.2           15.0            2.8
45692: Valtion työpaikkaruokailutoimikunta ...............•......                       -               0.1            0.1             -
45693: Valtion työsuhdeasiain neuvottelukunta ................... .                     -              20.2           20.2             -
45694: Valtion Vaasan korjaamon suunnittelutoimikunta .......... .                     0.3               -             0.3             -
45695: Valtion virastojen ja laitosten työturvallisuuden kehittämistoimi-
45696:    kunta ••............•.................................                       3.5              7.3           10.8             3.0
45697: Valtion virkaehtosopimusasiain neuvottelukunta ........... .                    0.1              1.1            1.2             0.2
45698: Valtion virkamiesten muuttokustannusten korvaustoimikunta .
45699: Verohallinnon organisaatiotoimikunta ..................... .
45700:                                                                                  -
45701:                                                                                  -
45702:                                                                                                  3.7
45703:                                                                                                 19.9
45704:                                                                                                                 3.7
45705:                                                                                                                19.9
45706:                                                                                                                                 --
45707: Verohallinnon palkkiotoimikunta ......................... .                      -                -              -             3.4
45708: Verohallintotoimikunta .................................. .                      -               0.6            0.6            9.0
45709: Verolomakeneuvottelukunta ...........•..................                         -               5.2            5.2            7.8
45710: Veronkannon rationalisointitoimikunta .................... .                     --               -              -            17.1
45711: Verosopimusneuvottelukunta •............................                         -·              9.2            9.2            5.0
45712: Verotuslain tarkistamistoimikunta ........................ .                    2.7              6.1            8.8            5.3
45713: Verouudistusehdotusten selvitystoimikunta ................ .                    0.7             16.9           17.6             -
45714: Vientikorvausneuvottelukunta ............................ .                      -              27.5           27.5           24.3
45715: Virallisen lehden historiatoimikunta ...................... .                    -                -              -             0.1
45716: Viransijaisuuspalkkiotoimikunta .......................... .                     -               1.7            1.7             -
45717: Virastodemokratiatoimikunta ............................. .
45718: Virastojen palkkaneuvottelukunta ........................ .
45719:                                                                                  -
45720:                                                                                 0.7
45721:                                                                                                  8.1
45722:                                                                                                  4.1
45723:                                                                                                                 8.1
45724:                                                                                                                 4.8
45725:                                                                                                                                 -
45726:                                                                                                                                 -
45727: Virkaehtosopimusjärjestelmän menettelytapakomitea ........ .                     -               3.0            3.0             -
45728: Virkamiesasuntojen vuokraneuvottelukunta .•...............                       --              8.0            8.0             5.3
45729: Virkamiesten erorahatoimikunta .......................... .                      -               4.5            4.5             4.4
45730: Virkamiesten palkkapoliittinen (PTS) toimikunta .......... .                     -               0.6            0.6             1.4
45731: Virkamiesten suojavaatetusjärjestelmän kehittämistoimikunta ..                   -               6.4            6.4             -
45732: Virkamiesten suojavaatetustoimikunta ..............•.......                     3.0              9.3           12.3             4.3
45733: Virkamiesten terveydenhuoltotoimikunta .................. .                     1.5              5.6            7.1            11.6
45734: Virkamiesten vuosilomatoimikunta ••......................                       1.1             17.0           18.1             6.8
45735: Vuoden 1971 ylimääräistämistoimikunta •..•................
45736: Välittömän verotuksen osittaisuudistustoimikunta •..........
45737:                                                                                  -
45738:                                                                                  -
45739:                                                                                                   -
45740:                                                                                                  0.3
45741:                                                                                                                  -
45742:                                                                                                                 0.3
45743:                                                                                                                                 7.8
45744:                                                                                                                                 -
45745: Yksityisten korkeakoulujen henkilöstön oikeusasematoimikunta                    1.7             12.3           14.0             -
45746:                                                                                                                                                         195
45747: 
45748:                                                                                                 Käytetty vuodelle
45749:                                                                                                  1972 siirtyneistä   Käytetty          Käyttö        Käyttll
45750:                                                                                                  menoristcistä ja  vuoden 1972      vuonna 1972   vuonna 1971
45751:                                                                                                    aiirtomääri-    määrärahoista.     yhteensä      yhteenai
45752:                                                                                                      rahoista
45753: 
45754:                                                                                                  1 000 mk
45755: 
45756: 
45757: Yksityisten valtionapulaitosten neuvottelujärjestelmäkomitea ..
45758:                                                                                                  1.4 )
45759:                                                                                                             -              2.0            2.0             -
45760: Erinäiset asiantuntijat ................................... .                        - 1   1.4 1
45761:                                                                             --~~~------~--~~----~~----­
45762:                                                                                                                                                           -
45763:                                                                               Yhteensä                   78.8           730.8          809.6           470.9
45764: 
45765:                         Opetusministeriö
45766: Ahtaus- ja varastotyöammattien keskustoimikunta 1968-1972
45767: Aikuiskoulutuskomitea ...•........••.....................
45768:                                                                                                             -
45769:                                                                                                             2.5
45770:                                                                                                                             -
45771:                                                                                                                          36.0
45772:                                                                                                                                            -
45773:                                                                                                                                         38.5
45774:                                                                                                                                                          1.0
45775:                                                                                                                                                         38.4
45776: Ammatillisen erityisopetuksen toimikunta ................. .                                                1.5           8.0            9.5             0.3
45777: Ammatillisten oppilaitosten opettajakomitea ............... .                                               2.6          15.0           17.6            35.4
45778: Ammatillisten oppilaitosten oppilaspaikkatoimikunta ........ .                                              3.9           3.0            6.9             3.8
45779: Ammattikasvatushallinnon organisaatiotoimikunta .......... .                                                -             3.0            3.0              -
45780: Ammattikasvatusneuvosto ............................... .                                                   2.8          13.5           16.3             8.4
45781: Ammattikoulujen kirjapainoalan opetussuunnitelmatoimikunta .                                                -               -             -              0.9
45782: Ammattikoulujen moottorialan perusopetuksen opetussuunni-
45783:    telmatoimikunta ...................................... .                                                 5.7            1.1            6.8             -
45784: Ammattikoulujen työaikatoimikunta ...................... .
45785: Apukoulutasoisten ammatillisen koulutuksen suunnittelu- ja
45786:                                                                                                             -              1.0            1.0            -
45787:    kokeilutoimikunta •.....•.•..••...•....................
45788: .Arktisen lääketieteen yhteistyötoimikunta ................. .
45789:                                                                                                             -
45790:                                                                                                             -
45791:                                                                                                                           3.0
45792:                                                                                                                           7.4
45793:                                                                                                                                          3.0
45794:                                                                                                                                          7.4
45795:                                                                                                                                                           -
45796:                                                                                                                                                         40.4
45797: A v-oppimateriaalikomitea ............................... .
45798: CCC:n äidinkielen ja muiden kielten yhteyksiä käsittelevää sym-
45799:                                                                                                             -            27.0           27.0             -
45800:    posiumia valmisteleva toimikunta, ÄMY -72 ............. .                                                -             2.0            2.0              -
45801: Eduskunnan historiakomitea ............................. .                                               38.6             3.7           42.3            62.8
45802: Elintarviketyöammattien keskustoimikunta 1968-1972 ..... .                                                1.6             5.3            6.9             4.7
45803: Elokuvapoliittinen komitea .............................. .                                               0.7            23.0           23.7            26.9
45804: Elokuvatuotannon laatutukilautakunta 1971 ............... .                                                 -             4.0            4.0             5.1
45805: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustoimikunta ..... .                                              1.2           1.0            2.2             0.4
45806: Erityisopetuksen suunnittelutoimikunta ................... .                                                -            17.0           17.0            31.7
45807: Esikouluopetuksen kehittämistä tutkiva komitea ........... .                                                8.9          66.0           74.9            43.6
45808: Filosofisten ja yhteiskuntatieteellisten tutkintojen toimikunta ..                                          8.0          80.0           88.0            85.0
45809: Graafisen alan ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ..... .                                                 -             2.8            2.8             4.7
45810: Hammaslääkärikoulutuskomitea •..........................                                                    1.0           6.0            7.0            22.7
45811: Hanasaaren kulttuurikeskuksen toimikunta ................ .                                                 -             3.0            3.0              -
45812: Harja-, korityö-ja verhoiluammattien keskustoimikunta 1968-
45813:    1972 ................................................ .                                                  0.2           0.7            0.9             6.4
45814: Harjoittelukoulutoimikunta .............................. .                                                 1.4          24.0           25.4             6.7
45815: Harjoittelun uudistamistoimikunta •........................                                                 9.9          11.0           20.9             8.1
45816: Helsingin koulutoimikunta •..............................                                                   3.7          20.0           23.7             0.9
45817: Helsingin yliopiston hallinnonuudistustoimikunta ........... .                                              -              -              -              2.1
45818: Helsingin yliopiston suunnittelun neuvottelukunta ......... .                                               6.5          47.2           53.7              -
45819: Helsingin yliopiston tilojen järjestelytoimikunta ............ .                                            4.0          10.3           14.3            59.1
45820: Heraldinen toimikunta .................................. .                                                  1.0           1.0            2.0             7.0
45821: Hienomekaanisten ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ..                                                    0.5           3.4            3.9             5.9
45822: Hygienia- ja kauneudenhoitoammattien keskustoimikunta 1968
45823:    -1972 .............................................. .
45824: Iltaopiskelun pedagogista järjestelyä ym. suunnitteleva toimi-
45825:                                                                                                             -              -              -              2.3
45826: 
45827:    kunta ........... • · · · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · • · · · • · ·               3.6           2.0            5.6             3.9
45828: Jalkine- ja nahkatyöammattien keskustoimikunta 1968-1972 .                                                  0.4           1.2            1.6             4.5
45829: Joensuun korkeakoulun rakentamisen neuvottelukunta ..... .
45830: Joensuun korkeakoulun suunnittelutoimikunta ............. .
45831:                                                                                                             -
45832:                                                                                                          18.1
45833:                                                                                                                          95.2
45834:                                                                                                                           4.7
45835:                                                                                                                                         95.2
45836:                                                                                                                                         22.8
45837:                                                                                                                                                           -
45838:                                                                                                                                                        117.8
45839: Jyväskylän yliopiston hallinnonuudistustoimikunta ......... .                                               -              -              -              5.1
45840:  Kansainyä!isen . e~ikouluopetuksen tutkijaseminaarin ohjelma-
45841:    suunntttelutotmtkunta ................................. .                                                1.2            2.0            3.2           10..2
45842:  Kansainyäli~ten ~ul~tuurinäyttelyiden neuvottelukunta ...... .                                             2.1            2.2            4.3            3.7
45843:  Kansalatsoptstototmtkunta ............................... .                                                -              -              -             11.7
45844:  Kansalliskartastotoimikunta .••.........................•..                                                -             0.1            0.1             8.3
45845:  Kehitysmaatutkimuksen ja -opetuksen komitea ............ .                                                 -            10.1           10.1              -
45846:  Kemiallisen ja mekaanisen puunjalostusteollisuuden ammattien
45847:     keskustoimikunta 1969-1973 ...•.......................                                                  -              0.3            0.3            0.6
45848: 196
45849: 
45850:                                                                          Käytetty vuodelle
45851:                                                                           1972 siittyneistä     Käytetty         Käyttö      Käyttö
45852:                                                                           mcnoräeteistä ja    vuoden 1972     vuonna 1972 V\lonna 1971
45853:                                                                            siirtomäirå·       määrärahoista     yhteensä    yhteen•ä
45854:                                                                               rahoista
45855: 
45856:                                                                           1000 mk
45857: 
45858: 
45859: Kemian teollisuusammattien keskustoimikunta 1968-1972 .. .                          1.8              1.1            2.9           4.7
45860: Kieli-instituuttien opetusohjelma- ja ohjesääntötoimikunta ... .                                                                 13.7
45861: Kieli-instituuttien valvontalautakunta ..•..........•.•......                       1.2             11.9          13.1           21.2
45862: Kielitaidon laajentamiskomitea ........................... .                        2.2              4.1           6.3            2.9
45863: Ktinteistö- ja siivousammattien keskustoimikunta 1969-1973                          0.2              6.3           6.5            0.6
45864: Kirjailijoiden ja kääntäjien kirjastoapurahojen lautakunta ..... .                  0.5              1.0           1.5            1.3
45865: Kirjallisuuden tukitoimikunta ............................ .                                         6.0           6.0
45866: Kirjastoapulaisten koulutustoimikunta .................... .                                        11.3          11.3
45867: K!rjastoasiain n~uvottelukunta ........................... .                                         0.9           0.9            0.9
45868: K1qeopetuskom1tea ..................................... .                                                                        17.5
45869: Kirkko- ja valtiokomitea .................•...............                                          13.0          13.0
45870: Koneen- ja moottorikorjausammattien keskustoimikunta 1968-
45871:   1972 ................................................ .                           8.5             13.9          22.4           14.6
45872: Konepaja-ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ......... .                           0.3              3.6           3.9            2.7
45873: Korkeakouluhallinnon oikeusturvakomitea ...•.............                                                                        40.4
45874: Korkeakoulujen hallinnon ATK-toimikunta .............. .                            0.3                            0.3           13.8
45875: Korkeakoulujen hallintohenkilöstön koulutustoimikunta .... .                                         4.0           4.0
45876: Korkeakoulujen palkkaus- ja työsuhdeneuvottelukunta                                 7.3             13.3          20.6           25.3
45877: Korkeakoulujen sisäisen hallinnon uudistus (Hannu Klami) ..                                                                       2.6
45878: Korkeakoulujen tv-opetusta suunnitteleva toimikunta                                                                              29.3
45879: Korkeakouluneuvosto ................................... .                         20.4              64.2           84.6          75.8
45880: Korkeakoulutasoisen kielistudio-opetuksen toimikunta ..... .                       2.6               6.0            8.6          15.5
45881: Korkeakouluvaalitoimikunta ............................. .                                                                        9.0
45882: Kotimaisten kielten tutkimuslaitoskomitea ................. .                                                                     1.9
45883: Koti- ja ravintotalousammattien keskustoimikunta 1968-1972                                                                        2.4
45884: Kouluasiainneuvosto .................................... .                          0.4              0.8            1.2           1.2
45885: Kouluhallinnon tehtäväjaon tarkistamistoimikunta .......... .                                       10.0           10.0           1.4
45886: Koulukustannusten rekisteröinnin ja raportoinoin kehittämistoi-
45887:   mikunta ............................................. .                           0.5             11.3           11.8
45888: Koulukustannustoimikunta .............................. .                                                                        16.5
45889: Koulurakennustoimikunta .....•..........................                            7.8             41.4           49.2           8.8
45890: Koulututkimuksen neuvottelukunta ....................... .                          2.7              7.0            9.7           5.8
45891: Kouluyhteistyökomitea .................................. .                                                                       10.6
45892: Kuljetus- ja liikennealojen ammattien keskustoimikunta 1968-
45893:    1972 ................................................ .                          3.3             4.0            7.3           10.2
45894: Kulttuuritoimintakomitea •................................                          0.4            22.1           22.5            2.7
45895: Kuopion korkeakoulun rakentamisen neuvottelukunta ..... .                                          27.8           27.8
45896: Kuopion korkeakoulun suunnittelutoimikunta ............. .                         18.0           429.2          447.2          253.7
45897: Kurssikirjastojen organisointitoimikunta ................... .                     13.6             3.3           16.9           29.2
45898: Kurssinopettajien koulutustoimikunta .•....................                                                                       2.2
45899: Kuvataiteen koulutus- ja museotoimikunta ................ .                                          0.3            0.3
45900: Laboratoriohoitajien erikoiskoulutustoimikunta ............ .                                                                      1.4
45901: Lakka~tettav~en: opettajanvalmistuslaitosten virkamiesten sijoit-
45902:   tamisen toimikunta ................................... .                                           1.0            1.0
45903: Lakkautettujen seminaarien virkamiesten sijoittamistoimikunta                       1.0              1.1            2.1            4.5
45904: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun rakentamisen neuvot-
45905:   telukunta ............................................ .                                          25.5           25.5
45906: Lasi- ja posliiniammattien keskustoimikunta 1968-1972 ... .                                                                        0.1
45907: Lehtimiesten koulutuskomitea ........................... ·1                                                                        1.5
45908: Le:lii p~.t~:~ ~~ ~.i~s.a~.s~~~~ ~~~a.t~i~~. ~~~~t.~i~i.~~~t·a· ~ ~~~~              1.8              0.8            2.6           4.8
45909: Liikealan ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ......... .                          0.1              1.8            1.9           2.7
45910: Lukiokomitea ....................•......................                                            14.0           14.0           8.4
45911: Lukion psykologian ja filosofian opetuksen toimikunta ..... .                                                                     0.3
45912: Lääketieteen opintouudistustoimikunta ..•..................                        12.5                            12.5          34.9
45913: Lääkintäavustajatoimikunta •.........•....................                          1.3              3.0            4.3
45914: Läänien taidetoimikunnat ................................ .                        17.4            107.4          124.8          99.9
45915: Läänien urheilulautakunnat .............................. .                                        167.9          167.9         182.0
45916: Malminkartanon ja Mäkkylän tilojen hoitokunta ........... .                                          1.0            1.0           1.5
45917:                                                                                                                                                197
45918: 
45919:                                                                                     Käytetty vuodelle
45920:                                                                                      1972 si irtynelstä      Käytetty         Kävttö        Käyttö
45921:                                                                                         menorästcistä ja   vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
45922:                                                                                          aiirtomääzä·      määrärahoista     yhteensä      yhteensä
45923:                                                                                            tahoista
45924: 
45925:                                                                                         1 000 mk
45926: 
45927: 
45928: Merenkulkukoulutuksen uudistamistaimikunta •.............                                          4.4            6.0          10.4             0.8
45929: Merialan ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ......... .                                          1.0            0.2           1.2
45930: Mielipidelehtitoimikunta ...•.•....• , ................. , ... .                                                  9.0           9;0
45931: Moottorialan perusopetuksen toimikunta .................. .                                                                                     5.6
45932: Museotoimen aluehallintokomitea •.....•..................                                                         6.0            6.0
45933: Musiikkioppilaitoslautakunta ............................. .                                       0.2            5.1            5.3            6.0
45934: Musiikkiteatteritoimikunta ............................. , . ,                                                    9.1            9.1
45935: Mustalaiskielen oikeinkirjoituskomitea •....................                                                      5.2            5.2            2.6
45936: Mustalaisten koulutustoimikunta ......................... .                                                                                    24.2
45937: 1972 års komission för svensk lärarutbildning ............. .                                                     6.0            6.0
45938: Nuorisojärjestöjen valtionapukomitea ..................... .                                                                                   20.0
45939: Nuorison musiikkitoimikunta ............................ .                                                                                      1.1
45940: Oikeustieteellisten opintojen uudistamiskomitea .... , ....... ,                                11.5            29.0           40.5             0.1
45941: Oikeustieteellisten tiedekuntien ja suomenkielisten kauppakor-
45942:   keakoulujen oppilasvalintakomitea •......................                                                                                     4.6
45943: Olavinlinnan 500-vuotisjuhlatoimikunta ................... .                                                      1.0            1.0
45944: Opettajakoulutuksen työvelvollisuus- ja palkkaustoimikunta                                                        1.2            1.2
45945: Opettajanvalmistuslaitosten pääsytutkintolautakunta ......... .                                                   1.8            1.8           15.1
45946: Opettajien jatkokoulutustoimikunta ..... , ................. .                                                    8.0            8.0
45947: Opiskelijoiden terveydenhuoltokomitea ................... .                                                                                    25.3
45948: Opiskelija-asuntotoimikunta .........................••.. ,                                                     27.0           27.0
45949: Oppikirjaneuvottelukunta ................ , ...... , ....... , .                                                 4.9            4.9
45950: Oppikoulun pääsytutkintotoimikunta ............... , ..... .                                                     5.5            5.5             9.0
45951: Oppilasarvostelun uudistamistaimikunta ................... .                                       0.5          19.0           19.5             6.1
45952: Opp!lashu<?lto~omi~ea .•..................................                                                      23.0           23.0
45953: Opptmatertaahkomttea .................................. .                                                        2.0            2.0
45954: Orkesterikomitea ......................................••                                                       10.0           10.0
45955: Oulun yliopiston hallinnonuudistustoimikunta ............. .                                                                                    1.1
45956: Peruskoulun ja lukion opettajatarvetoimikunta ............ , .                                     5.6          24.0           29.6             1.3
45957: Peruskoulun opetussuunnitelmakomitea "• .................. .                                                                                   46.8
45958: Peruskoulun säännöstoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1                                                           3.9
45959: Peruskoulun valtionaputoimikunta ........................ .                                                                                     4.8
45960: Pohjoismaiden kulttuuritoimikunta /Suomen osasto ......... .                                                                                  132.5
45961: Pohjoismaiden neuvoston kirjallisuuspalkinnon palkintolauta-
45962:   kunta ............................................... .                                                        15.6           15.6            5.8
45963: Pohjoismaiden neuvoston musiikkipalkinnon arvostelulauta-
45964:   kunta .............................•............ , . , .. .                                                    11.0          11.0
45965: Pohjois-Suomen ATK-oppilaitoskomitea ................. .                                                                                       30.0
45966: Pohjois-Suomen tutkimuslaitostoimikunta ................. .                                                       1.2            1.2
45967: Psykologien koulutuksen uudistamistaimikunta ............. .                                                      6.0            6.0
45968: Puhelinasentajien ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ..                                          2.4           15.0           17.4           14.9
45969: Punakaartin historiakomitea .....•...........•............                                         2.6           41.0           43.6           21.9
45970: Puutyöammattien keskustoimikunta 1969-1973 ............ .                                                         1.6            1.6            3.0
45971: Radio- ja televisioasentajien ammattien keskustoimikunta
45972:   1969-1973 .................................•.........                                            1.7            3.2            4.9            3.5
45973: Rakennus-, eristys- ja lasitusammattien keskustoimikunta
45974:   1968-1972 .......................................... .                                                                                        1.1
45975: Rauhan- ja konfliktintutkimuksen neuvottelukunta ......... .                                                                                    5.8
45976: Ruotsinkielinen teatteritoimikunta 1972 .................. .                                                     10.0           10.0
45977: Ruotsinkielisen opettajanvalmistuksen komitea ............ .                                                                                   15.0
45978: Ruotsinsuomalaisten koulutuskysymyksiä käsittelevä toimi-
45979:   kunta .................•..••••......••.•..............                                        30.2           125.3          155.5           11o.6
45980: Röntgenhoitajakoulutustoimikunta , ... , ................... .                                                                                  0.2
45981: Saamelaisten koulutuksen kehittämistoimikunta , ........... .                                      0.1                           0.1           11.5
45982: Saamen kielen opetussuunnitelmatoimikunta ...... , . , , ..... .                                                 10.0           10.0
45983: Sairaanhoito-oppilaitosten hallinnonopetustoimikunta ....... .                                     1.4            7.4            8.8
45984: Sosiaalityön koulutuskomitea •... , ....................... .                                      3.2           19.0           22.2           27.4
45985: Suomalais-ranskalaisen kulttuurivaihdon neuvottelukunta ... .                                      2.3            1.0            3.3            1.1
45986: Suomalais-unkarilainen kulttuurikomitea .................. .                                                     12.0           12.0            3.2
45987: 198
45988: 
45989:                                                                                                                                                                       Käytetty vuodelle
45990:                                                                                                                                                                        1972 siirtyneistä   Käytetty         Käyttö        Käyttö
45991:                                                                                                                                                                        menorästehtä ja   vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
45992:                                                                                                                                                                          aiirtomäå.Jä·   määrärahoista     yhteensä      yhteensä
45993:                                                                                                                                                                           rahoista
45994:                                                                                                                                                                       1---------~~--------~--------~·--------
45995:                                                                                                                                                                        1 000 mk
45996: 
45997: 
45998: Suomen ja Puolan kulttuurivaihdon komitea .                                                          o o o o •• o •          o •          o o o o                                               3.7            3.7            2.7
45999: Suomen kansallinen kotitalousopetuskomitea .                                                         o •   o •   o o o o     0    0       ••      o •                                           5.6            5.6            7.3
46000: Suomen kulttuurin viikko NL:ssa 72-toimikunta .                                                                  o o o o o o •                o o •                                             0.1            0.1
46001: Suomenlinnakomitea .           o o o •   o o   o o o •   o o o o o o o •                   o •   o o o •   o o o o o •       o o o o              o o                           8.8            32.2           41.0           12.7
46002: Suomen Unesco-toimikunta                       o o o •   o o o o   0   0   0       •       o •• o o •      o o o o   o   0   0    •       0   •   0       •                    12.6            23.8           36.4           47.8
46003: Sähköasentajien ammattien keskustoimikunta 1968-1972                                                                                      o o o.                                6.2            13.5           19.7           15.3
46004: Taideteollisen oppilaitoksen säännöstoimikunta ..                                                            o o o o     0   0    •       0   o   0       o                                                                  16.7
46005: Taideteollisen oppilaitoksen tilatoimikunta .                                                    o o o •   o o o o o     0   0    o       0   •   o o                           9.9             2.0           11.9            4.1
46006: Taiteen keskustoimikunta 1971-1973 .                                       0       ••        o o.     o o o o o o o.         0.           0   o   0       o                     3.9            53.9           57.8           45.1
46007: Taiteilijain eläketurvatoimikunta ..                         o •   o o o o •• o o o o                      o o o o o •••••                        o •                           1.7             4.2            5.9
46008: Takomo- ja valimoammattien keskustoimikunta 1968-1972 0.                                                                                                                        1.6             3.3            4.9             3.1
46009: Tampereen lääketieteellisen opetuksen suunnittelutoimikunta                                                                                                                                                                    3o7
46010: Tampereen teknillisen korkeakoulun rakentamisen neuvottelu-
46011:   kunta ..     o. o.   o •••••••••••••••                 o •••     o.      o •••••••••••••••••••                                                                                                0.2            0.2
46012: Tampereen Yliopistokomitea 1970 ..                                 o •••••                       o   •••••••••••••••                                                                                                         17.0
46013: Tampereen yliopiston tutkintojen tuottamaa kelpoisuutta tut-
46014:   kiva komitea .         o ••••••••••••••••••••••••••••• o •                                                         o ••••• o •                                                                                               1.3
46015: Teatterikomitea .........................                                                        o •••••••••••••••                                                                             17.2           17.2
46016: Teatterikoulutuksen uudistamistaimikunta ................. .                                                                                                                                   18.0           18.0
46017: Tekijänoikeuden asiantuntijalautakunta ...                                                 o •••••••••••                         o •• o o •                                     0.3                            Oo3
46018: Tekijänoikeuden yhteispohjoismaisen tarkistamiskomitean Suo-
46019:   men osasto ....•........                     o   •••••••••••••                                 o •••••••••••••••                                                              0.8            10.0           10.8             4.6
46020: Teknillisen ja kaupallisen korkeakouluopetuksen neuvottelu-
46021:   kunta .•     0   •••••••••   0   •••••••••             o •••     0   •••••••                        o ••• o.       o •••••••                                                  9.8             6.0           15.8           13.9
46022: Teknillisen opetuksen komitea ..                         o •••••••••• o                               ••••••••••••••                                                                                                         22.4
46023: Tek~ill!sten oppilaitosten assistenttien ja rehtorien palkkaus-
46024:   totmtkunta ..........................................                                                                                               o •                       2.7             0.2            2.9             6.5
46025: Tekstiiliteollisuusammattien keskustoimikunta 1969-1973 ..                                                                                            0       o                 1.5             0.3            1.8             2.7
46026: Terveydenhuollon koulutuskomitea .....•                                                    o •   o ••••••••••••• o •                                                            9.8            88.2           98.0             0.5
46027: Tiedonjulkistamisen neuvottelukunta ....................                                                                                          0           •                                 8.8            8.8
46028: Tiedonjulkistamisen palkintotoimikunta ............                                                                  o •••••••                                                                                                 3.2
46029: Tieteellisen informoinoin neuvosto ....................... .                                                                                                                                    3.9            3.9
46030: Tieteellisen informoinnin neuvottelukunta ................. .                                                                                                                  28.1            43.7           71.8            26.2
46031: Tieteellisen kirjallisuuden käännöslautakunta .•..............                                                                                                                                 14.8           14.8            19.4
46032: Tieteellisten kirjastojen ATK-tavoitetoimikunta •..•.........                                                                                                                    3.7           30.0           33.7            13.6
46033: Tieteellisten kirjastojen lautakunta ............•............                                                                                                                   2.9           10.0           12.9            13.5
46034: Tieteen keskustoimikunta .•.........•....................                                                                                                                        8o4           10.2           18.6            10.2
46035: Turun tuomiokirkon korjaustöiden neuvottelukunta ....... .                                                                                                                       1.4            1.0            2.4
46036: Turun yliopiston opettajankoulutustoimikunta •..............                                                                                                                                                                  14.8
46037: Tutkintojen vastaavuustoimikunta •..                                   o ••••••••••••••• o •••••                                                                                                1.0            1.0
46038: Ulkomaankaupan koulutustoimikunta .....•                                                         o ••••••• o •••••••                                                                           10.1           10.1
46039: Ulkomaanlehtori- ja kielikurssiasiain neuvottelukunta ...•....                                                                                                                   3.6            4.1            7.7             8.1
46040: Unescon konferenssin 1972 järjestelytoimikunta .......                                                                                0       •••             0                  2.2            8.1           10.3             0.9
46041: Vaatetusalan ammattien keskustoimikunta 1968-1972                                                                                                                                6.0           11.6           17.6            14.5
46042: Valantehneiden kielenkääntäjien tutkintolautakunnat ..•.... o.                                                                                                                   1.7            7.9            9.6             5.1
46043: Valokuvausammattien keskustoimikunta 1968-1972 .                                                                     o •••••••                                                                                                 0.3
46044: Valtion elokuvalautakunta                o •••••••••••                         0       •••••••••••••••••••                                                                                     14.5           14.5             9.2
46045: Valtion humanistinen toimikunta ......................... .                                                                                                                                     9.1            9.1             8.0
46046: Valtion kamerataidetoimikunta •••....•..••...........•.. o.                                                                                                                      3.7           18.3           22.0            15.0
46047: Valtion kansansivistyslautakunta .......•...•............ o.                                                                                                                                   12.0           12.0             9.0
46048: Valtion kielitutkintolautakunta .........                                              0   ••••••••••••••••••                                                                                   2.1            2.1             2.0
46049: Valtion kirjallisuustoimikunta •.•......•.......•...........                                                                                                                     3.9           23.8           27.7            15.1
46050: Valtion kuvataidetoimikunta .........•.........•..                                                                    o •••••••                                                  6.3           26.2           32.5            27.2
46051: Valtion liikuntatieteellinen toimikunta .•.........••.•......                                                                                                                                  12.9           12.9            30.4
46052: Valtion luonnontieteellinen toimikunta •......••.......•...                                                                                                       o              2.2           14.4           16.6            13.9
46053: Valtion lääketieteellinen toimikunta ....••......•..........                                                                                                                     5.1            6.0           11.1             6.4
46054: Valtion maatalous-metsätieteellinen toimikunta •..••.........                                                                                                                                  10.2           10.2            11.1
46055: Valtion nuorisotyölautakunta •...............•.••.........                                                                                                                      8.0            94.7          102.7           111.6
46056: Valtion näyttämötaidetoimikunta .........•..........••.•..                                                                                                                      6.2            35.4           41.6            29.3
46057: Valtion opetuselokuvatoimikunta . • . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . • • . • ,                                                                                          33.9           253.3          287.2           137.9
46058:                                                                                                                                                               199
46059: 
46060:                                                                                                    Käytetty vuodelle
46061:                                                                                                     1972 alirtynelotä       Käytetty         Käyttö        Kliyttö
46062:                                                                                                        mcnoräateistä ja   vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
46063:                                                                                                         siirtomäärä-      määrärahoista     yhteensä      yhtcensi
46064:                                                                                                            rahoista
46065: 
46066:                                                                                                        1000 mk
46067: 
46068: 
46069: Valtion opintoretkeilylautakunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            29.1          29.1            20.0
46070: Valtion opintotukilautakunnat ........................... .                                                                     30.1          30.1
46071: Valtion rakennustaidetoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              1.0             4.6           5.6             5.9
46072: Valtion säveltaidetoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         8.5            27.2          35.7            20.9
46073: Valtion taideteollisuustoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            1.0            12.4          13.4            12.4
46074: Valtion taideteostoimikunta . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        3.8             7.5          11.3             6.5
46075: Valtion teknillistieteellinen toimikunta . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .                                              11.2          11.2             6.5
46076: Valtion tiedeneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    0.3             2.0           2.3             3.7
46077: Valtion urheiluneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     49.1          49.1            34.3
46078: Valtion yhteiskuntatieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                   6.3           6.3             5.2
46079: Viikin tilan hoitokunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      2.0           2.0             1.5
46080: Viisipäiväistä kouluviikkoa tutkiva komitea • . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                   23.3
46081: Vuoden 1971 koulutuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            20.8             76.2           97.0           16.6
46082: Vuoden 1972 maatalousopetustoimikunta ................. .                                                                        4.2            4.2
46083: Vuoden 1971 rehtoritoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              6.3             1.0            7.3            0.2
46084: Vuoden 1972 tutkintojen suunnittelutoimikunta (TST-72) ....                                                                      8.8            8.8
46085: Yksityisluontoisten arkistojen valtionaputoimikunta . . . • . . . . . . ,                                                                                      3.3
46086: Yleisten ammattikoulujen asentaja-koneistajaopintolinjan ope-
46087:   tussuunnitelmatoimikunta . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                      13.7
46088: Yleisten ammattikoulujen kansalaistiedon opetussuunnitelma-
46089:   toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                             0.8            0.8            3.4
46090: Yleisten ammattikoulujen levyseppä-hitsaajaopintolinjojen ope-
46091:   tussuunnitelmatoimikunta • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .                                                                      15.2
46092: Yleisten ammattikoulujen rakennusmiehen opintolinjan opetus-
46093:   suunnitelmatoimikunta • . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .                                                                         1.7
46094: Yleisten ja erikoisalojen ammattikoulujen laborantti- ja teolli-
46095:   suuslaboranttiopintolinjojen opetusuunnitelmatoimikunta . . .                                                                                                3.5
46096: Yliopistojen tiliohjesääntötoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                            0.4
46097: Yrittäjäkoulutustoimikunta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                         4.0            4.0           16.7
46098: Erinäiset asiantuntijat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 26.9           26.9            6.5
46099:                                                                                  -------+--------~------~--~~~-----­
46100:                                                                                   Yhteensä                    563.4         3 374.7        3 938.1         3 237.5
46101: 
46102:                  Maa- ja metsätalousministeriö
46103: Broilersalmonelloosityöryhmä •............................                                                                       0.2            0.2
46104: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun hallinnonuudistustoimikunta                                                                                                0.2
46105: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustoimikunta ..... .                                                                                                 1.4
46106: Eläinlääkintäneuvottelukunta ............................. .                                                     1.9             2.8            4.7            3.7
46107: Etelä-Saimaan jätevesikomitea ........................... .                                                                                                    0.4
46108: Hevostalous- ja raviurheilujärjestöjen valtionaputoimikunta ..                                                                  16.6           16.6            8.0
46109: Inarin, Enontekiön ja Utsjoen vesirajatoimikunta ........... .                                                   1.7                            1.7            2.0
46110: Jakolainsäädäntökomitea ................................ .                                                       0.1             0.3            0.4           14.9
46111: Kalakannan hoitovelvoitetoimikunta ...................... .                                                      2.3            19.3.          21.6            5.3
46112: Kalan markkinointikomitea .............................. .                                                                                                     1.8
46113: Kalatalousneuvonnan kesldttämiskomitea .................. .                                                                                                   16.9
46114: Kalavahinkokomitea ...........•..........................                                                                       39.8           39.8
46115: Kananmunien markkinointia kesäkuussa v. 1971 selvittävä toimi-
46116:   kunta ............................................... .                                                                                                      0.5
46117: Kansainvälisen meijeriliiton Suomen kansallinen komitea ... .                                                    0.6             2.0            2.6            1.8
46118: Kansainvälisten maatalousasiain neuvottelukunta ........... .                                                    1.6             3.2            4.8            3.5
46119: Keinosiemennystoimikunta .........•.....................                                                                         1.0            1.0            0.8
46120: Kiinteistörekisteritoimikunta ............................ ..                                                                    9.7            9.7           14.6
46121: Kolttatoimikunta ....................................... .                                                                       2.4            2.4
46122: Kuivatus- ja kastelutöiden rahoituskomitea ............... .                                                                     8.3            8.3
46123: Lammastaloustoimikunta 1972 .......................... ..                                                                        9.3            9.3
46124: Lapin maatalouskomitea .....•....................... , ..                                                        1.0            16.4           17.4           40.8
46125: Lapin maatilatalouden kehittämistoimikunta ............••..                                                                      4.9            4.9
46126: Luopumiseläkekomitea ..............•••.................                                                                                                       13.7
46127: Maa-alueiden öljyvahinkotoimikunta ........•.............                                                        8.3            27.2           35.5           14.6
46128:  Maanmittaushallintotoimikunta ........................... .                                                                                                   8.4
46129: 200
46130: 
46131:                                                                                   !Käytetty vuodelle
46132:                                                                                     1972 siirtyneistä   Käytetty        Käyttö         Käyttö
46133:                                                                                     mcnorästcistä ja  vuoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
46134:                                                                                       eiirtomäärä-    määrärahoista    yhteensä       yhteensä
46135:                                                                                          rahoista
46136: 
46137:                                                                                    1000 mk
46138: 
46139: 
46140: Maatalouden edistäruisjärjestöjen valtionaputoimikunta ..... .
46141: Maatalouden hintatoimikunta •...........•.•..............
46142:                                                                                               -
46143:                                                                                              0.3
46144:                                                                                                               -
46145:                                                                                                              5.1
46146:                                                                                                                              -
46147:                                                                                                                             5.4
46148:                                                                                                                                           10.0
46149:                                                                                                                                           11.6
46150: Maatalouden neuvottelukunta ..........•..................                                    2.7              -             2.7            2.0
46151: Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen neuvottelukunta .                                 -               -              -             0.7
46152: Maatalouden tukemistoimenpiteiden yksinkertaistamistoimi-
46153:      kunta ...•.....................•.•.....•.....•...•..                                    0.5             5.4            5.9            1.4
46154: Maatalouden tutkimus- ja tarkastuskomitea ............... .                                  6.0             2.1            8.1            7.9
46155: Maatalouden tutkimuskeskuksen neuvottelukunta .......... .
46156: Maataloushallinnon järjestelytoimikunta ................... .
46157:                                                                                               -
46158:                                                                                              0.4
46159:                                                                                                              0.2
46160:                                                                                                              1.5
46161:                                                                                                                             0.2
46162:                                                                                                                             1.9
46163:                                                                                                                                            0.6
46164:                                                                                                                                           10.7
46165: Maatalous- ja keräilytuotteiden laatutakuukomitea ......... .                                 -              2.1            2.1             -
46166: Maatalouskomitea 1965 .•................................                                      -               -              -             1.2
46167: Maatalouslautakuntien valtionapukomitea ......••..........                                   0.3             3.4            3.7            2.3
46168: Maatalousministeriön asutusasiain neuvottelukunta .....•...•                                  -               -              -             0.7
46169: Maatalouspolitiikan suunnittelun organisaatiotoimikunta ..... .                              2.6             2.6            5.2            3.4
46170: Maataloussäätiötoimikunta ............................... .                                   -              0.1            0.1             -
46171: Maataloustilastotoimikunta 1967 .............•............                                   0.4             3.8            4.2            5.4
46172: Maataloustulolakikomitea .........•..................•.•..                                    -             16.6           16.6             -
46173: Maataloustuotteiden hintamarginaaleja selvittelevä neuvottelu-
46174:   kunta ....................... · ... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·              0.1             2.4            2.5            4.3
46175: Maataloustuotteiden markkinoimistoimikunta •..............                                   2.1            11.3           13.4            6.2
46176: Maataloustutkimuksen neuvottelukunta ................... .                                     -             0.7            0.7             -
46177: Maatilalainsäädäntökomitea ....................•......•...                                   0.2            24.6           24.8           11.9
46178: Maatilalainsäädäntötoimikunta ............•....•...........                                   -               -              -             0.3
46179: Maatilatalouden kehittämisrahaston tutkimusasiain neuvottelu-
46180:   kunta .....•...........•..............................                                      -              3.5            3.5            3.2
46181: Maatilojen perinnönjakokomitea ••..........•.............
46182: Maidon hinnoitteluperustetoimikunta ...........•.....••...
46183:                                                                                               --             0.2
46184:                                                                                                              1.1
46185:                                                                                                                             0.2
46186:                                                                                                                             1.1
46187:                                                                                                                                            6.6
46188:                                                                                                                                             -
46189: Malmin kartanon järjestelytoimikunta ...•...•..............                                    -             4.6            4.6             -
46190: Matkailu/porotaloustoimikunta ........................... .                                    -             7.8            7.8             -
46191: Metsä- ja puutalouden koulutuskomitea .•••••....•.••••••                                       -             3.3            3.3             -
46192: Metsälautakuntien palkkausjärjestelmätoimikunta ........... .                                1.5             1.9            3.4            1.3
46193: Metsälautakuntien rahoitustoimikunta .......•..............                                  1.7             5.1            6.8            9.1
46194: Metsänhoitoyhdistyslakikomitea .••..............•.•.......                                   0.4             9.6           10.0           23.8
46195: Metsänparannuslainsäädännön tarkistamistoimikunta •........                                  3.0            20.9           23.9           47.2
46196: Metsänparannustöiden yhteistyötoimikunta •...•.•..........                                    -               -              -             0.4
46197: Metsäntutkimuslaitoksen neuvottelukunta ....•.............                                    -              0.1            0.1            0.2
46198: Metsänviljelykustannusten toimikunta ..•..............•..•.
46199: Metsäopetuksen hallinnon järjestelytoimikunta ••.••.........
46200:                                                                                               -
46201:                                                                                              1.5
46202:                                                                                                               -
46203:                                                                                                             10.2
46204:                                                                                                                              -
46205:                                                                                                                            11.7
46206:                                                                                                                                           12.7
46207:                                                                                                                                            7.9
46208: Metsäoppilaitosten neuvottelukunta ••.•.•..••..............                                   -              0.4            0.4            2.3
46209: Metsätalouden neuvottelukunta •.•.•....•..........•••••..
46210: Moottorikeikkatoimikunta .•..............................
46211:                                                                                               -
46212:                                                                                              0.1
46213:                                                                                                               -
46214:                                                                                                             11.0
46215:                                                                                                                              -
46216:                                                                                                                            11.1
46217:                                                                                                                                            0.1
46218:                                                                                                                                           12.3
46219: Myrskytuholautakunta ......................•......•••...
46220: Ohtaojatoimikunta ......................•.•..............
46221:                                                                                               -
46222:                                                                                             11.1
46223:                                                                                                             23.0
46224:                                                                                                              0.2
46225:                                                                                                                            23.0
46226:                                                                                                                            11.3
46227:                                                                                                                                            0.2
46228:                                                                                                                                           19.2
46229: Peltoalan vähentämistoimikunta ...•....•....••.......•.•..                                    -               -
46230:                                                                                                               -
46231:                                                                                                                              -             1.7
46232: Pohjois- ja Itä-Suomen metsänparannuskomitea .•.....••...••                                   -                              -            19.6
46233: Pohjois-Suomen asutusluottojen järjestelytoimikunta                                           -             11.4           11.4            -
46234: Pohjois-Suomen valtionmetsien työllisyystoimikunta ........ .                                -               6.8            6.8             -
46235: Punahometoimikunta 1972 .............................. .                                     -               7.0            7.0             -
46236: Saaristoasiain neuvottelukunta ••.•.•....•........•...•....                                  -                -              -             3.0
46237: S~an~than ja ~at;anmunien tuotannon rajoittamistoimikunta ....
46238: Stenttaloustotmtkunta .•....••.•.•.•....•..•.............•
46239:                                                                                              -
46240:                                                                                              0.4
46241:                                                                                                               -
46242:                                                                                                              5.6
46243:                                                                                                                              -
46244:                                                                                                                             6.0
46245:                                                                                                                                            4.2
46246:                                                                                                                                           25.8
46247: Sokeritoimikunta 1972 •.........••..•.........•...•......                                     -              1.4            1.4             -
46248: Torjunta-ainelautakunta ...•..............•.....•.........                                   1.9             5.5            7.4             8.2
46249: Uittolainsäädännön tarkistamistaimikunta •••••.•............
46250: Utsjoen maatoimikunta ..•.............••••••.••....•.•..
46251:                                                                                               -
46252:                                                                                              0.8
46253:                                                                                                              9.1
46254:                                                                                                              6.9
46255:                                                                                                                             9.1
46256:                                                                                                                             7.7
46257:                                                                                                                                             -
46258:                                                                                                                                             -
46259: Vakauslaitostoimikunta •.............•...............•••..                                    -               -              -             4.3
46260: Vakauttamislainatoimikunta ...........................••..                                    -               -              -             8.0
46261: Valtion Haapasaari-Virolahden saaristoalueen hoitokunta ..••                                  -              0.9            0.9            0.5
46262: Valtion ravitsemusneuvottelukunta ...•.•.•..............•.                                    -             16.7           16.7           22.6
46263: Vesiasiain neuvottelukunta ..•••••.•.•....••..............                                    -              2.1            2.1            1.1
46264:                                                                                                                                    201
46265: 
46266:                                                                         Käytetty Yuodelle
46267:                                                                          1972 siirtyneiotä   Käytetty             Käyttö        Käyttö
46268:                                                                          menorästeisti ja  vuoden 1972         vuonna 1972   vuonna 1971
46269:                                                                            ollrtomääti·    määrärahoista         yhteenoä      yhteensä
46270:                                                                              rahoiata
46271:                                                                          1000 mk
46272: 
46273: 
46274: Vesiensuojelun ja vesihuollon rahoituskomitea ............. .                      0.3            -                  0.3           26.7
46275: Vesiensuojelun neuvottelukunta .......................... .                        -              -                  -              5.8
46276: Vesihallinnon tieteellinen neuvottelukunta ................. .                     -              9.9               9.9             4.9
46277: Vesihallinnon yhteistyötoimikunta ........................ .                       4.0             -                4.0             0.8
46278: Vesihallintotoimikunta •..................................                         1.6            4.9               6.5             5.5
46279: Vesi- ja viemärilaitoskomitea ............................ .                       3.4            9.8              13.2             1.1
46280: Viljantutkimustoimikunta ................................ .                        4.2           32.1              36.3            44.4
46281: Yksityismetsätalouden paikallisorganisaation järjestelytoimi-
46282:   kunta ................................................ J                         -              9.1                9.1            8.0
46283: Erinäiset asiantuntijat ................................... .      -     3.8    3.8    1.1
46284:                                                         ------~~------~----~~----~~----~
46285:                                                           Yhteensä               69.0          491.2       1      560.2      1    577.7
46286: 
46287:                        Liikenneministeriö                                                                                    1
46288: FAL-neuvottelukunta ................................... .                          -              0.8                0.8             -
46289: Ilmailulainsäädäntökomitea •..............................                         -               -                 -              1.8
46290: Ilmailupolitiikan neuvottelukunta ......................... ,                      2.2            4.3                6.5     1      5.6
46291: Kotimaisten sanomalehtien postimaksuja käsittelevä lautakunta
46292:    v. 1970-1972 ....................................... .                          -              0.4                0.4             -
46293: Lehdistötukilautakunta ......................... , ........ .                      -              1.6                1.6            2.4
46294: Lennonjohtotoimikunta ................................. .                          5.7           12.5               18.2            2.1
46295: Lento-onnettomuuksien tarkistuslautakunta ................ .                       0.1            0.6                0.7            0.7
46296: Liikenneneuvosto ....................................... .                         1.4            6.4                7.8            7.4
46297: Liikenneturvallisuustoimikunta v. 1971 ................... .                       0.1           17.5               17.6             -
46298: Liikenneturvallisuustyön ylimmän johdon organisaatiokomitea                         -              -                 -             22.1
46299: Linia·a~toli.ik~nt~en kustannustoimikunta ............... , .. .                   0.1            6.7                6.8            1.7
46300: Mattolatturttotmtkunta ......•..................... , ..... .                       -              -                 -              5.8
46301: Matkailulaitosten opastustoimikunta ...................... .                        -             1.0                1.0             -
46302: Nastarengastoimikunta ....................... , , ... , ..... .                     -             0.2                0.2             -
46303: N<?peu~r~ioitusko~it.ea ......... , .................... , ... .                   1.3           22.7               24.0            0.3
46304: Patkalltslukennetotmtkunta ............................... ,                       1.7            2.5                4.2            0.6
46305: Paikallisliikenteen kehittämistoimikunta ................... .                     -              6.5                6.5             -
46306: Parlamentaarinen liikennekomitea ........................ .                        -             80.2               80.2             -
46307: Post!- _ja lennätinlaitosten erillishenkilöryhmien oikeusasema-
46308:    totmtkunta ......................... , ................. .                      -               -                  -             8.8
46309: Postimaksulautakunta ............................••......                          -               -                 -              0.4
46310: Postimerkkien kuva-aihetoimikunta ....................... .                        -              4.2                4.2            1.7
46311:  Postisääntötoimikunta .................. , ........... , .... .                   2.6           17.7               20.3           25.7
46312: Radiolainsäädännön uusimistaimikunta ... , ................ .
46313: Rautatiehallituksen työehtosopimusneuvottelukunta ......... .
46314:                                                                                    -
46315:                                                                                    1.0
46316:                                                                                                    -
46317:                                                                                                   3.9
46318:                                                                                                                       -
46319:                                                                                                                      4.9
46320:                                                                                                                                    15.3
46321:                                                                                                                                     2.4
46322:  Sairasautotaksatoimikunta .......... , .................... .                     0.4            8.9                9.3            3.0
46323:  Sotilasliikennekomitea ....................... , ........... .                    2.2            0.1                2.3            6.2
46324: Tielainsäädännön tarkistamistoimikunta ................... .                       -               -                  -             4.7
46325: Vaarallisten aineiden kuljetuskomitea ...................... 1                     -              7.8                7.8           21.8
46326: Valtion maa- ja vesirakennustöiden urakkatoimikunta ....... .                      -             13.9               13.9             -
46327: Viestialan neuvottelukunta .............................. .                        2.2
46328:                                                                                    \   2.8        7.3      1         9.5
46329:                                                           -~~--+-------~------~~--~~~--~
46330:                                                           Yhteensä               21.0          227.7              248.7           143.3
46331: 
46332:                Kauppa- ja teollisuusministeriö
46333: Agenttilakikomitea ..................................... .                         1.6           15.8               17.4           13.2
46334: Atomienergianeuvottelukunta ............................ .                         8.7           18.7               27.4           18.4
46335: Cost-toimikunta •............ , ............. , .. , .. , , , .. , ..              0.1            -                  0.1             -
46336: Elinkeinovirastotoimikunta .............................. .                        -               -                  -             2.2
46337: Elintarvikeneuvottelukunta ........... , .................. .                      0.4           53.4               53.8           32.6
46338: Elintarvikevalvonnan tehostamiskomitea , ................. .
46339: Energiapolitiikan neuvottelukunta ........................ .
46340:                                                                                    -
46341:                                                                                    --
46342:                                                                                                    -
46343:                                                                                                   6.0
46344:                                                                                                                      -
46345:                                                                                                                      6.0
46346:                                                                                                                                     1.9
46347:                                                                                                                                      -
46348: Geologisen tutkimuslaitoksen organisaatiotoimikunta ....... .
46349: Hangon satamatoimikunta ............................... .
46350:                                                                                    -
46351:                                                                                    2.1
46352:                                                                                                    -
46353:                                                                                                   1.7
46354:                                                                                                                      -
46355:                                                                                                                      3.8
46356:                                                                                                                                      5.7
46357:                                                                                                                                      3.2
46358: Hinta- ja kilpailukomitea ................................ .                       1.2           27.0               28.2             7.2
46359: 
46360:  26 11272/73
46361:  202
46362: 
46363:                                                                        Kiytetty Tuodelloi
46364:                                                                         1972 oilttynelstl 1 KÄytetty               Kiyttö        Kiyttö
46365:                                                                         menoriateiatä ja 'Yuoden 1972           •uonna 1972   vuonna 1971
46366:                                                                           ollttomiiri·     miiiriraholata         yhteenol      yhteenoii
46367:                                                                             raholota
46368: 
46369:                                                                            1000 mk
46370:                                                                                                                               1
46371: J~vimatkail?k.omitea      ................................... .                      5.7         10.7                16.4           13.4
46372: Jaaluokkatotnukunta .................................... .                           -              --                 -             1.1
46373: Kaivoslautakunta ....................................... .
46374: Kasvuturvetoimikunta .•.................................
46375:                                                                                       -
46376:                                                                                      0.9         12.3
46377:                                                                                                                        -
46378:                                                                                                                      13.2
46379:                                                                                                                                      0.1
46380:                                                                                                                                       -
46381: Kaupan neuvottelukunta ................................ .
46382: Kauppamerenkulun kehittämistoimikunta •..................
46383:                                                                                       -
46384:                                                                                      0.4
46385:                                                                                                   0.3
46386:                                                                                                   0.7
46387:                                                                                                                       0.3
46388:                                                                                                                       1.1
46389:                                                                                                                                      2.0
46390:                                                                                                                                      1.4
46391: Kehitysalueiden kuljetustukitoimikunta .................... .                        0.6          2.3                 2.9            1.1
46392: Kiinteistövälityslautakunta ............................... .                        0.9          3.3                 4.2            3.7
46393: Kirjanpitoasetustoimikunta .............................. .                           -           5.3                 5.3             -
46394: Kirjanpitolakiehdotuksen tarkistustoimikunta .............. .                         -           -                    -            18.9
46395: Kotima!U"lkauppatoimikunta .............................. .                          0.3         25.4                25.7            2.6
46396: Kotimaisen tuotannon valtuuskunta ...................... .                           2.3          -                   2.3           34.7
46397: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun hallinnon uudistustoi- 1
46398:    mikunta ........... , ... , ....... , ..... , ... , . , ........•.                 -           -                    -             0.1
46399: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun rakennustoimikunta                             -           -                    -             0.8
46400: Liikeaikaneuvottelukunta ................................ .                          0.3          2.1                 2.4            4.6
46401: Lisenssiviraston johtokunta .............................. .                         2.0         25.0                27.0           22.8
46402:  1\iaakaasulautakunta ............ , .................... , .. .
46403:  Maakaasuputkistokomitea ............................... .                       10.4
46404:                                                                                       -           5.4
46405:                                                                                                   0.3
46406:                                                                                                                       5.4
46407:                                                                                                                      10.7
46408:                                                                                                                                       -
46409:                                                                                                                                     20.0
46410:  Maakaasuyhteistyötoimikunta ............................ .                          -            1.2                 1.2             -
46411:  Mallisuojatoimikunta .................... , . , ............. .                     -              -                  -              1.0
46412:  Matkailuhallintotoimikunta .............................. .                         0.5          4.0                 4.5             ....;._
46413: 
46414: 
46415:  Matkailuneuvosto ••. , ........ , ......................... .                        -           0.9                 0.9            5.5
46416:  Merenkulkuelinkeinon hallintotoimikunta ................. .                          -           4.5                 4.5            3.7
46417:  Merenkulun neuvottelukunta ............................ .                           -            2.0                 2.0            1.4
46418:  Merilakikomitea •.•......• , ... , .. , .........•.............
46419:  Merimieseläkelaitostoimikunta •......... , ................. . 1
46420:                                                                                       -
46421:                                                                                      1.1
46422:                                                                                                  1o.4
46423:                                                                                                   0.1
46424:                                                                                                                      10.4
46425:                                                                                                                       1.2
46426:                                                                                                                                      6.9
46427:                                                                                                                                      0.1
46428:  Merimieskatselmustoimikunta ............................ .                          1.4          1.2                 2.6            7.2
46429:  Merionnettomuuksien tutkintotoimikunta ................. .                          0.4          2.7                 3.1             -
46430: Nestekaasun tutkintolautakunta •..........................
46431: Ne~~ostol!ittola~st~n betonielementtien teknisiä tuontiedellytyk-
46432:                                                                                       -           0.1                 0.1             0.1
46433: 
46434:    sta tutktva totmtkunta .............. , .... , ............ .                     1.4           0.2                1.6           29.8
46435: Osamaksukauppatoimikunta . , ....................... , . , ..                        1.9           2.6                4.5             -
46436: Otaniemen hoitokunta •.............. , , .. , , . , ...• , . , , • , , .
46437: Paineastialaki- ja asetustoimikunta ........................ .
46438:                                                                                       -
46439:                                                                                      0.3
46440:                                                                                                     -
46441:                                                                                                    7.5
46442:                                                                                                                        -
46443:                                                                                                                       7.8
46444:                                                                                                                                      6.9
46445:                                                                                                                                      1.2
46446: Paineastiain tarkastuslaitostoimikunta ............... , , .... ,
46447: Paineastialautakunta ....... , ......................... , ... .
46448:                                                                                       -
46449:                                                                                      4.0
46450:                                                                                                    -
46451:                                                                                                  25.8
46452:                                                                                                                        -
46453:                                                                                                                      29.8
46454:                                                                                                                                      3.0
46455:                                                                                                                                     39.2
46456: Palavien nesteiden varastojen palontorjuntatoimikunta . , , , ... .                  -             -                   -            21.9
46457: Patenttialan kansainvälinen yhteistoimintatoimikunta . , ..... .                     -              -                  -             1.3
46458:                                                                                                                                       -
46459: PCT -toimikunta ........ , ............................... .                         -             4.2                4.2
46460:  Perunatärkkelyksen jalostustoimikunta ................ , ... .
46461:  Pienteollisuusneuvottelukunta .............•...............
46462:                                                                                      -
46463:                                                                                      0.7
46464:                                                                                                     -
46465:                                                                                                    5.5
46466:                                                                                                                       -
46467:                                                                                                                       6.2
46468:                                                                                                                                      5.7
46469:                                                                                                                                     15.0
46470: Pohjoismaisen kirjanpitolainsäädännön yhdenmukaistamiskomi-
46471:     tea ................................................. .                        -             13.7                13.7             -
46472: Puhelinliikenteen laitetoimikunta .................... , .... .                    -                 -                -              1.4
46473: Puolustustaloudellinen suunnittelukunta .....•.......... , .. .                  25.0              -0.2              25.0           70.5
46474: Putkijohtoalueiden pakkolunastuskomitea ............ , .... .                      -                                  0.2            4.3
46475: Ruoppaaja-alus Nostajan onnettomuutta tutkiva toimikunta ..                        -             14.2                14.2             -
46476: Räjähdysainekomitea .... , ....... , ................... , ... .                  1.3              -                  1.3            9.9
46477: Räjähdysvaarallisten aineiden lautakunta •..................                         0.1         15.2
46478:                                                                                                    4.9
46479:                                                                                                                      15.3
46480:                                                                                                                       6.1
46481:                                                                                                                                       -
46482:                                                                                                                                      4.1
46483: Suomenlahtitoimikunta •..................................                            1.2
46484: S~oll:':en yient!näyttelylautakunta ......................... .                      -             0.1                0.1             -
46485: Sahkolakikomttea ....................................... .                           -             2.1                2.1             -
46486: Sähköajaketun organisaatiotoimikunta .......••...... , . , .. .
46487: Talouselämän johtamiskoulutuksen neuvottelukunta ...... , , .
46488:                                                                                      -
46489:                                                                                      -
46490:                                                                                                    0.9
46491:                                                                                                    0.2
46492:                                                                                                                       0.9
46493:                                                                                                                       0.2
46494:                                                                                                                                       -
46495:                                                                                                                                      3.3
46496: Tampereen teknillisen korkeakoulun rakennustoimikunta .... .                         --             -                 --             2.1
46497: Teknillisen korkeakoulun hallinnonuudistustoimikunta ..... .                                        -                                0.2
46498:                                                                                                                                       -
46499: Teknillisen tarkastustoimen järjestelykomitea .............. .                       -             0.6                0.6
46500: Tekstiili- ja valmisvaateteollisuuden selvittelytoimikunta ..... .                   -             -                  -             12.3
46501: Teollisuusneuvottelukunta ............................... .                          4.7         59.5       1        64.2           94.1
46502:                                                                                                                   203
46503: 
46504:                                                               Käytetty vuodelle
46505:                                                                1972 alirtyneiati   Käytetty        Käyttö      Käyttö
46506:                                                                mcnoräateiati ja  vuoden 1972    vuonna 1972 vuonna 1971
46507:                                                                  olirtomiärä-    mUriraholsta     yhteensi    yhteensä
46508:                                                                    roholsto
46509: 
46510:                                                                1 000 mk
46511: 
46512: 
46513: Teollisuuden edistämistoimenpiteiden organisaatiotoimikunta                      3.9    15.7     19.6
46514: Teollisuusneuvottelukunta yhteisen teollisuuspolitiikan aikaan-
46515:    saamiseksi ••..........................................                               0.1      0.1
46516: Toimialarationalisointikomitea ............................ .                                              2.0
46517: Tuonnin vapauttamiskomitea ............................ .                                0.4      0.4      0.8
46518: Tupakan mainonnan valvontatoimikunta .................. .                                                  0.2
46519: Työsuhdekeksintölautakunta ............................. .                       0.7      1.1      1.8     2.0
46520: Ulkomaisten hankintojen neuvottelukunta ................. .                      0.5     3.6       4.1     3.7
46521: Ulkomaisten investointien neuvottelukunta ................ .                     0.1               0.1     4.3
46522: Vesiliikennehallintotoimikunta ........................... .                              0.2      0.2
46523: Viipillisen kilpailun lainsäädäntökomitea .................. .                                             5.9
46524: VTT-toimikunta 1970 •..................................                                                    3.8
46525: Öljylämmityskomitea ....................•.......... , .... .                     1.7               1.7     4.7
46526: Öljynjalostamon sijoituspaikkakomitea .................... .                     3.2               3.2    20.8
46527: Öljynpuhdistustoimikunta ............................... .                                0.3      0.3
46528: öl!ysuo!alai~s~ädännön uudistustoimikunta • . . . . . . . . . . . . . . . .       -        -        -      2.2
46529: Öl!Y~l;lOJatot~tkun~~ .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. ..   -       1.0      1.0      1.8
46530: Er.lnatset astantuntlJat ............................ _._._.·-·-·-·-·-;------i------i'------+---1;.;...9
46531:                                                                    Yhteensi     92.0   422.6    514.6    617.9
46532:                   Sosiaali- ja terveysministeriö
46533: Alkoholimainontatoimikunta ............................. .                                1.4      1.4
46534: Alustarkastustoimikunta ....... , ......................... .                             0.4      0.4      1.1
46535: Ansiotaso- ja toimeentulokomitea .. , .•....................                     0.3    33.8     34.1 1     7.6
46536: Asunnottomien alkoholistien huoltotoimikunta ..... , . , .... .                  2.9    15.6     18.5       7.1
46537: Atomivastuutoimikunta ................ , ................ .                      2.4      0.5               1.5
46538: Elatusturvatoimikunta ............... , ................... .                    0.2    20.6       2.9 1
46539:                                                                                                  20.8
46540: Elinkustannusindeksikomitea ............................ ..                               1.7      1.7      1.9
46541: Eläkeindeksitoimikunta •.....•.....•.. , •..................                            10,4     10,4
46542: Eläkejärjestelmäkomitea .... ; .................. , ......... .                  2.3      3.5      5.8    13.8
46543: Eläkekassojen indeksiperustetoimikunta , ........ , ....... , ..                          0.3      0.3      2.4
46544: Erikoishammasteknikkojen jatkokurssitoimikunta ........... .                                                1.1
46545: Hammasteknikkojen tutkiotalautakunta .• , ...... , ......•...                             2.8      2.8      3.1
46546: Hintaneuvosto ..................•...... , ......... , .. , , ..                 11.8    61.0     72.8     65.1
46547:  Huumausaineneuvottelukunta •........... , ............... .                     0.1    10.6     10.7     43.1
46548: Invalidihuoltoasiain neuvottelukunta •.. , ..•....... , , ...... .               2.7      5.3      8.0      9.9
46549: Irtisanomissuojasäännöstä tarkistava työryhmä ............. .                                               1.2
46550:  Jätehuoltokomitea ...................................... .                                               20.8
46551:  Kansainvälisen työjärjestön asioita käsittelevä (ILO) neuvottelu-
46552:     kunta , ......•...•.... , .............. , .............• , .                         0.7      0.7      1.7
46553:  Kansanterveyslaboratorion johtokunta ......•..............                                                 6.6
46554:  Kansanterveysneuvottelukunta ... , ....................... .                           13.9     13.9
46555:  Kansanterveystyöstä annettavia asetuksia valmisteleva työryhmä                           1.4      1.4      4.0
46556:  Kehitysalueiden sosiaalitukitoimikunta ................. , .. .                          2.2      2.2
46557:  Kehitysvamma-alan henkilökunnan koulutustoimikunta ..... .                      0.2 1    8.6      8.8      4.8
46558:  Kemian työsuojelutoimikunta .................. , ... , , .... .                 0.2      4.6      4.8      3.8
46559:  Kiinteistökustannustoimikunta ........................... .                                                3.8
46560:  Korvikealkoholitoimikunta . , ... , .............. , ......... .                         2.8      2.8
46561:  Kotiapulaislakitoimikunta ........ , ................ , ...... ,                                         11.3
46562:  Koulutussairaalaneuvottelukunta .... , ..................... .                           1.0      1.0      5.2
46563:  Kuluttajaneuvosto ... , ... , , .. , ..... , .................... .             7.7   218.0    225.7    217.5
46564:  Kuluttajapolitiikan suunnittelukomitea .................... .                    1.1   24.7     25.8
46565:  Laboratorio-organisaatiotoimikunta .. , . , ............... , .. .              2.6    36.0     38.6     23.6
46566:  Lapsiperheiden toimeentuloturvaa selvittelevä työryhmä ..... .                           0.6      0.6
46567:  Lasten päivähoidon säännöstoimikunta • , ..•............. , ..                           8.4      8.4
46568:  L~~ten _päiv~h<;>itokomitea ........ , , ....... , ..... , ....... .                     4.4      4.4    47.3
46569:  Laakeatnetotmtkunta •... , ......... , ..... , ........... , ... .              2.7    28.7     31.4     32.2
46570:  Lääkehuoltokomitea ....... , ............................ .                      3.6     9.9     13.5    20.5
46571:  Lääkintöhallituksen tieteellinen neuvosto . , ................ .                 5.5    53.1     58.6     52.2
46572:   Lääkintöhuollon neuvottelukunta , .... , ....... , ........... .                 -1     6.0 1     6.0     6.5
46573: 204
46574: 
46575:                                                                    Käytetty vuodelle
46576:                                                                     1972 siirtyneistä    Käytetty         Kayttll        Kiyttll
46577:                                                                     menorästeiatå ja    TUoden 1972     vuonna 1972   vuonna 1971
46578:                                                                      1iirtomäärä ..     määrärahoista     yhteenaä      yhteensi
46579:                                                                         rahoista
46580:                                                                     1000 mk
46581: 
46582: 
46583: Lääkärintarkastusohjetoimikunta •.......•.........•........                                    1.7           1.7     0.4
46584: Maatalousväestön ja pienyrittäjien lomakomitea ............ .                                  4.7   7.2    11.9     0.3
46585: Merenkulkijain viihtyvyyttä merellä ja satamissa käsittelevä
46586:   komitea .......•.........••.........••••..............                                       0.2           0.2    14.8
46587: Merimiesasiain neuvottelukunta .......••...........•......                                     0.1   9.7     9.8     1.7
46588: Metsäalan palkkatarkkailutoimikunta ...................... .                                         2.1     2.1
46589: Metsäalan työaikatoimikunta ............................. .                                          0.7     0.7
46590: Metsä- ja maatalouden työturvallisuuskomitea ............. .                                   3.1   9.4    12.5    18.4
46591: Metsäpalkkalautakunta .....••••........••..••.•..........                                            3.5     3.5     4.5
46592: Moottorisahakustannustoimikunta ....................•....                                            8.4     8.4
46593: Mustalaisasiain neuvottelukunta ...............••...•......                                         10.1    10.1     7.2
46594: Myrkkyasiain neuvottelukunta ........................... .                                     1.4  16.8    18.2    20.1
46595: Naisten yötyötoimikunta ........•.•••.........•..........                                      1.0   4.3     5.3
46596: Oikc:us!ääketieteellisten ruumiinavausten järjestelyä selvittävä
46597:   toimlkunta ....................•.••............•••..••.                                                           27.5
46598: Opiskelijoiden terveydenhuoltotoimikunta 1972 ............ .                                         0.8     0.8
46599: Opiskelutapaturmatoimikunta ......................•......                                      0.2           0.2     2.3
46600: Perheavustusten tarkistamistoimikunta •................•...                                                          2.7
46601: Päihdehuollon yhteistyötä selvittävä työryhmä ............. .                                        0.4     0.4
46602: Raittius- ja alkoholiasiain neuvottelukunta •................                                        1.4     1.4     0.8
46603: Rintamasotilaseläketoimikunta •.........•..................                                          3.6     3.6
46604: Sairaankuljetustoimikunta ....•..••............••..........                                                          1.0
46605: Sosiaalialan erityisopetuskomitea ........••.•..............                                                        24.8
46606: Sosiaalihallintokomitea •...............•..................                                          9.8     9.8
46607: Sosiaalihuollon periaatekomitea ....•••....................                                    2.3  16.9    19.2    14.3
46608: Sosiaalisten verovähennysten ja tulonsiirtojen selvittelytoimi-
46609:    kunta ............................................... .                                          14.4    14.4
46610: Sukupuolitautitoimikunta ................................ .                                    1.8   7.6     9.4
46611: Suojelukasvatustoimikunta ...•............................                                     0.3  12.6    12.9
46612: Suomen WHO-toimikunta ••............•••..............                                          8.0  18.5    26.5    31.7
46613: Sähkönhintatoimikunta •........•...............•....•....                                           12.8    12.8
46614: Säteilysuojausasiain neuvottelukunta ...................... .                                       12.7    12.7    16.2
46615: Säteilysuojausasiain tutkiotalautakunta •••.............•....                                        7.4     7.4     1.4
46616: Tapaturmakorvaustoimikunta •.•....••....................                                       0.8   2.3     3.1
46617: Tapaturma- ja liikennevakuutuskomitea •......•............                                     7.6  25.0    32.6    29.2
46618: Teknillisten turvallisuusmääräysten neuvottelukunta ..••.....                                        9.7     9.7
46619: Terveydenhuollon ATK-toimikunta .......••..............                                              0.7     0.7
46620: Terveydenhuollon suunnittelukomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     34.2
46621: Terveyskeskusten koulutuskäyttötoimikunta .......•........                                           0.6     0.6
46622: Tieliikenteen työolokomitea . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .                             20.7
46623: Torjunta-aineiden turvallisuusohjetoimikunta .............. .                                        7.7     7.7
46624: Tuotantokomiteoiden keskustoimikunta • • . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         0.1     0.1     0.3
46625: Tupakkaneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1.0  31.7    32.7    31.5
46626: ;rupakkatoimikunta ..................................... .                                           0.7     0.7
46627: fy?neuyosto.: ... ·:.....................................                                           17.7    17.7    19.7
46628: Ty?sop~muslakt~omltea . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .                            0.8
46629: TyosuoJelukonutea ....••...•................••...•......                                             7.3     7.3
46630: Työsuojelukoulutuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        0.5  17.4    17.9     6.4
46631: Työsuojelulakitoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .                          10.6
46632: Ty~suojeluorga?isaatiotoimikunta • • . • . • • • . • . . . . . . . . . . . . . . .                                  27.3
46633: Tyoterveyskomttea • • • • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .                       19.8
46634: Työterveyslaitostoimikunta .••••.........................•                                           9.6     9.6
46635: Työttömyysvakuutusasiain neuvottelukunta . . . • . . . . . . . . . . . .                       0.1  27.4    27.5    29.6
46636: Työtuomioistuin .................. , . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . .                 1.7  36.4    38.1    46.2
46637: Työturvallisuustyön rahoittamisneuvottelukunta , ....... , . . . .                                   3.0     3.0     2.3
46638: Valtionapuneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              0.6     0.6     0.5
46639: Vuoden 1972 kalleusluokitustoimikunta ................... .                                          8.5     8.5
46640: Vuoden 1970 psykologikomitea •......... , . . . . . . . . . . . . . . . .                                            5.8
46641: Vuoden 1969 työttömyysvakuutuskomitea ....... ·.:.·.:.·.:.·.:..·.:..··:..·:..·:..·~·-+-----+-----+-----t---.:..0;..;.6
46642:                                                                             Yhteensä          82.8 990.4 1 073.2 1 096.3
46643:                                                                                                                              205
46644: 
46645:                                                                    Kiytetty 'fUodelle
46646:                                                                     1972 oiirtynelstii      Käytetty       Käyttö         Käyttö
46647:                                                                     menoräateistä ja     ..uoden 1972    vuonna 1972   vuonna 1971
46648:                                                                      tiirtomääti-        määrärahoista    yhteensä       yhteensä
46649:                                                                         nhoitta
46650:                                                                     l 000 mk
46651: 
46652:                      Työvoimaministeriö
46653: Ammatinvalinnanohjausneuvosto ......................... .                             -         5.3       5.3        5.8
46654: Ammattikurssiasiain neuvottelukunta ..................... .                           -         1.7       1.7        1.6
46655: Ammatinvalinnanohjauksen yhteistyötoimikunta •............                           3.1        7.3      10.4         -
46656: Henkisen alan työllisyysturvatoimikunta ................... .                         -          -         -         2.0
46657: Kehitysalueiden työvoimatukitoimikunta .................. .
46658: Kuntien työhönsijoitusosuuskomitea ...................... .
46659:                                                                                       -
46660:                                                                                       -
46661:                                                                                                10.0
46662:                                                                                                  -
46663:                                                                                                          10.0
46664:                                                                                                            -         0.6
46665:                                                                                                                                -
46666: Sijainninohjauskomitea .............•....................                             -         5.2       5.2         -
46667: Suomen IAESTE-toimikunta ............................ .                               -          -         -         2.1
46668: Työllisyysammattikurssilakitoimikunta .........•............                          -         8.8       8.8        0.8
46669: Työllisyysasiain neuvottelukunta ......................... .                          -        29.6      29.6         -
46670: Työllisyyskertomuskomitea .............................. .
46671: Työllisyyslakikomitea ................................... .
46672:                                                                                       -
46673:                                                                                        -
46674:                                                                                                  -
46675:                                                                                                 1.2       1.2
46676:                                                                                                                 -    2.7
46677:                                                                                                                     16.9
46678: Työlupatoimikunta ..................................... .                             -        10.1      10.1         -
46679: Työnvälitysasiain neuvottelukunta ........................ .                          -         4.4       4.4        0.6
46680: Työvoimaneuvosto ..................................... .                              1.8       3.6       5.4       30.2
46681: Työvoimapiirien työnvälitysasiain neuvottelukunnat ........ .                          -       24.9      24.9       24.4
46682: Ty~voi~a- ia !'-mrnatlnvalinnanohjausasiain aluehallinnon orga-
46683:    ntsaattototmtkunta ..•. , ................... , ..... , ... , ..                    -         -         -        16.8
46684: Vajaatyökykyisten työhönsijoittamisasiain neuvottelukunta ... .                        -        2.3       2.3        3.1
46685: Valtion töiden huoltotoimikunta ......................... .                           0.8       9.1       9.9        9.9
46686:                                                                                        -         -         -
46687: Ylimääräisten virastotöiden toimikunta .......... _. .;..'.;..·;...';...'·;..·....:·....:·....:·-+-----+----+-----+--~=
46688:                                                                                                                      6.8
46689:                                                        Yhteensä 1                     5.7     123.5     129.2      124.3
46690: VALTION TILINPÄÄTÖS
46691:     LIITTEINEEN
46692:         VUODELTA
46693: 
46694:           1972
46695: 
46696: 
46697:  STATSBOKSLUTET JÄMTE
46698:         BILAGOR
46699:           FOR AR
46700: 
46701:            1972
46702: 
46703: 
46704: 
46705: 
46706:         HELSINKI 1973
46707: Helsinki 1973. Valtion painatuskeskus
46708: YHDISTELMÄ VALTION TILINPÄÄTÖKSESTÄ VUODELTA 1972
46709:     SAMMANDRAG AV STATSBOKSLUTET FÖR ÅR 1972
46710: 
46711: 
46712:                                                                                                       Tulo- ja meno-            Tilinpäätöksen
46713:                                                                                                       arvion mukaan                 mukaan
46714:                            Yhdistelmä - Sammandrag                                                     Enligt stats-           Enligt bokslutet
46715:                                                                                                          förslaget
46716: Tulot- Inkomster................................................... 13 988 943 588            14 304 693 033,71
46717: Menot- Utgifter .................................................... _1_3_98_7_9_66_75_4_ __;13_9...:.6.:...9.:...57...:.0....:5..:.96:...:•.:..:.39
46718:                                                 Ylijäämä- Överskott           976 834                335122 487,82
46719:                                                                                                      =================
46720: 
46721:                                   Tulot - Inkomster
46722: 11 Os.- Avd. Verot ja veronluontaiset tulot- Skatter och inkomster av
46723:              skattenatur .......................................... . 11 844 097 ()()()                                       12 335 109 666,53
46724: 12 t -   •   Sekalaiset tulot - Inkomster av bla.ndad natur ......... .         984545 800                                       930 197 330,56
46725: 13 • -   t    Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voi-
46726:              tosta. - Ränte- och dividendinkomster samt a.ndel i sta.tens
46727:              penningimättninga.rs vinst •.............................          260040000                                        275 249 478,18
46728: 14 • -    • Va.ltion liikeyritykset - Statens a.ffärsföreta.g ............ .     77 859 788                                       52 799 398,28
46729: 15 t -   t   Lainat - Lån ........•................................             822 401 ()()()                                   711 337 160,16
46730:                                       Tulot yhteensä - Summa inkomster 18 988 948 588                                         14 804 698 088,71
46731:         Tulot suuremmat kuin menot - Inkomstema större än utgiftema                 976 834                                      335122 437,32
46732:                                                                              18 987 966 754                                   18 969 570 596,89
46733: 
46734: 
46735: 
46736: 
46737:                                    Menot - Utgifter
46738: 21 Pl. - Ht. Tasava.llan Presidentti - Republikens President .•..........      1251463                                             1285 090,22
46739: 22 t - t Eduskunta - Riksdagen .................................              18 950300                                           18 672 633,30
46740: 23 t - t Vaitioneuvosto - Statsrådet ..............................           21500010                                            21 766 053,04
46741: 24 t -       IDkoasiainministeriö - Ministeriet för utrikesärendena ......
46742:              •                                                               178054228                                           176 030 684,06
46743: 25 t -       •
46744:              Oikeusministeriö - Justitieministeriet ·····················    150 318094                                          156163 757,14
46745: 26 t -       Sisäasiainministeriö - Ministeriet för inrikesärendena .......
46746:              •                                                              1112 838 456                                       1 063 533 786,66
46747: 27 t - t Puolustusministeriö - Försva.rsministeriet ..................       798872 500                                          804 941557,28
46748: 28   • - •   Valtiovarainministeriö - Finansministeriet .................    969 748 636                                       1 032 644 464,46
46749: 29   •
46750: 30 t -
46751:        - •   Opetusministeriö - Undervisningsministeriet ...............    2305 848 980                                       2 325 063 676,57
46752:          •   Maa- ja metsätalousministeriö - Jord- och skogsbruksminis-
46753:              teriet ·················································· 1789 356 729                                            1 728 752 060,43
46754: 31   • •
46755:        -     Liikenneministeriö - Tra.fikministeriet .....................  1621088 631                                        1 672 295 296,16
46756: 32   • •
46757:        -     Kauppa- ja teollisuusministeriö - Ha.ndels- och industriminis-
46758:              teriet ..................................................       787 555 244                                         772 600 400,33
46759: 33     -
46760:      • •     Sosiaali- ja terveysministeriö - Social- och hälsovårdsminis-
46761:              teriet ·················································· 2 656 211283                                           2 669 597 547,79
46762: 34 t   - •   Työvoimaministeriö - Arbetskra.ftsministeriet ..............    470881400                                          446 598 284,23
46763: 35   • - t Valtionvelka - Statsskulden .............................. 1105 490 800                                            1 079 625 304,72
46764:                                         Menot yhteensä - Summa utgifter 18 987 966 754                                       18 969 570 596,89
46765: 4
46766: 
46767:                                         Hallinnollinen tase joulukuun 31 päivänä 1972
46768:                                          Administrativ balans den 31 december 1972
46769: 
46770:                                                            Vastaavaa-Aktiva
46771: Kassoissa olevat varat- Behållning i kassor.............................................                                                                  142 217 411,42
46772: Postisiirtotulotileillä olevat varat - Behållning på postgiroinkomstkonton . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                          190 219 558,09
46773: Postisiirtomenotileillä olevat varat - Behållning på postgiroutgiftskonton . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            107 973170,78
46774: Valtion shekkitilillä Suomen Pankissa- På statens checkräkning i Finlands Bank . . . . . . . . . .                                                          1326 226,03
46775: Tulorästit - Inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      112 152 022,31
46776: Varsinaiset saatavat - Egentliga fordringar .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. ..                                        333 177 864,40
46777: Annetut ennakot - Utgivna förskott . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. . . .. .. .. . .. .. .                                      66 033 458,02
46778: Tilitystä vastaan annetut varat - Mot redovisning utgivna medel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                          81 820 576,84
46779: Budjetoimattomat sijoitukset - Icke budgeterade placeringar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 1 021 391 666,33
46780: Varastot- Förråd.....................................................................                                                                     162 970181,90
46781: Saamamieskirjaan merkityt talletukset- 1 fordringsägarboken inskrivna depositioner . . . . . . . .                                                      1137 539 046,00
46782: Virastojen väliset saatavat ja velat- Verkens inbördes fordringar och skulder . . . . . . . . . . . . . .                                                   1_5_7_1!_ 662,45
46783: Viraston sisäiset tilitoimet- Verkets intema redovisningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  5 635 31.9,68
46784: Lainausrahaston aktiivatili- Lånefondens aktivkonto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           5 451 965 322,85
46785: Osakerahaston aktiivatili- Aktiefondens aktivkonto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1 454 694 486,32
46786: Muut rahastot ja. lahjoitetut varat, aktiiva.tilit- Övriga fonder och donerade medel, aktivkonton                                                           4 790 252,19
46787: Muut varat, aktiivatilit- Övriga medel, aktivkonton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              15 713 257,91
46788:                                                                                                                                                        10 297193 483,52
46789:                                                        Vastattavaa-Passiva
46790: Menorästit- Utgiftsrester ............................................................. .                      529157 753,72
46791: Siirretyt määrärahat - Reserverade anslag ............................................... .                    933 239 804,56
46792: Varsinaiset velat - Egentliga skulder ................................................... .                    101 392 106,48
46793: Saadut ennakot - Erhållna förskott .................................................... .                       23 091 692,31
46794: Tilitettävät varat - Redovisningsmedel ................................................. .                      67 340 897,01
46795: Budjetoimattomat luotot - Obudgeterade krediter ....................................... .                          106107,00
46796: Virastojen väliset tilitoimet- Verkens inbördes redovisningar ............................. .                    2 604 680,46
46797: Viraston sisäiset kokoomatilit- Verkets intema samlingskonton .......................... .                     112 859 691,58
46798: Budjetin ulkopuolisten rahastojen yhdystilit - Kollektivkonton för obudgeterade fonder .... .                  164 005 515,66
46799: Uudistusrahastot- Fömyelsefonder .................................................... .                         41 583 950,49
46800: Lainausrahaston passiivatili- Lånefondens passivkonto .................................. . 5 451 965 322,85
46801: Osakerahaston passiivatili- Aktiefondens passivkonto ................................... . 1 454 694 486,32
46802: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, passiivatilit- Övriga fonder och donerade medel, passivkonton               11 055 792,57
46803: Saamamieskirjaan merkityt talletustodistukset - Förva.ringsbevis över inskrivning i fordrings-
46804:      ägarboken ....................................................................... . 1137 539 046,00
46805: Muut varat, passiivatilit - Övriga medel, passivkonton .................................. .                     23 168 564,66
46806: Selvitystilit - Utredningskonton ........................................................ .                      4554 466,91
46807:      Vajaus vuoden alkaessa- Underskott vid årets ingång . . . . . . . . . . . . . . . . 38 257 024,58
46808:      Tilivuoden ylijäämä- Redovisningsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 122 437,32
46809:                                                                                                 296 865 412,74
46810:      Keskeneräisten töiden ja valmisteiden poistot varastotileiltä - Avskrivning
46811:        av halvfärdiga arbeten och produkter från lagerkonton . . . . . . . . . . . . . .         58 031 807,80 238 833 604,94
46812:                                                                                                                                                        10 297193 483,52
46813: 
46814: Helsingissä, valtiokonttorissa, 12 päivänä maaliskuuta 1973. - Helsingfors, statskontoret, den 12 mars 1973.
46815: 
46816:                                                               Pääjohtaja
46817:                                                               Generaldirektör Grels Teir
46818: 
46819:                                                                                                            Osastopäällikkö Paavo Halavaara
46820:                                                                                                            Avdelningschef
46821: VALTION TILINPÄÄTÖS
46822:       VUODELTA
46823: 
46824:         1972
46825: 
46826: 
46827:   STATSBOKSLUTET
46828:        FÖR ÅR
46829: 
46830:         1972
46831:                                                                                                                                                                sivu
46832: 11. OS. - AVO.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                       Statsbokslutet för Ar 1972                                    aida   6
46833: 
46834:                                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
46835:                                                                                 Tilinpäätöksen           Tulo- ja mano-          varrattuna tulo- ja menoarvioon
46836: Luku                                                                                mukaan               arvlon mukaan               Resultat anligt bokslutat
46837:    Mom                                                                                                                              jlmfört mad atataförslagat
46838:                                                                                    Enllgt                 Enllgt atats-
46839: Kap.                                                                              bokslutat                förslagat      suurempi - högra       pianempi - lägre     %
46840: 
46841: 
46842:                      TULOT-           IIIIKOHSTER
46843: 
46844: 
46845:           11. OSASTO - AVDELNJNGEN :
46846:           VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
46847:           SKATTER OCH INKOMSTER A~ SKAJTENATUR
46848: 
46849: 01        ITULCN JA OMAISUUDEN PERUSTEELLA KANNETTAVAT VEROT
46850:            SKATTER Pl GRUNO AV 1NKCMST OCH FORHOGENHET
46851: 
46852:      01 ITULO-JA OMAISUUSVERO
46853:          INKOMST- OCH FORI'OGENHETSSKATT •••••••••••••••••••• 1 3 ·902 940 974t02 1 3 677 000 000                         225 940 974,02                              6
46854: 
46855:      02 IMERIMIESVERO
46856:           SJOMANSSKATT••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    46 926 154,04              40 000 000       6 926 154t04                              17
46857: 
46858:      03 !PERINTö- JA LAHJAVERO
46859:          SKATT Pl ARV OCH GAVA•••••••••••••••••••••••••••••                     39 804 967,79              40 000 000                                195 032o21        0
46860: 
46861:      04   ARPAJAI SVERC
46862:           LOTTERISKATT                                                          13 448 654t92              20 000 000                              6 551 345o08       33
46863:           01.   LUKU YHTEENSll    -   KAPITELN SAHHANLAGT                 4 003 120 750,77 1 3 777 000 000                226 120 750,77                              6
46864: 
46865: 
46866: 04        ILIIKEVAIHOON PERUSTEELLA KANNETTAVAT VEROT JA
46867:           ~KWT
46868:           SKATTER OCH AVGIFTER Pl GRUNO AV OHSATTNING
46869: 
46870:      01 ILIIKEVAJHTOVERO
46871:           Of~SllTTNJNGSSKATT ••••• • • ••• •• ••• •• ••••••. •• •••••••. 1 3   760 181 473t 71       3   653 200 000      106 981 473t71                              3
46872: 
46873:      02 IERAJSTA VAKUUTUSMAKSUISTA SUORITETTAVA VERO
46874:          SKATT Pl VISSA FORSAKRINGSPREHJER •••••••••••••••••                    80 366 055,08              70 000 000      10 366 055,08                              15
46875: 
46876:      03 IAPTEEKKIMAKSUT
46877:           APOTEKSAVGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••                   29 646 079t24              25 000 000       4 646 079t24                              19
46878:      09 ILIIKEVAIHTCVERON LISAVERO
46879:          TILLllGGSSKATT TJLL OMSATTNINGSSKATTEN ••••••••••••                   14 557 177,35               15 000 000                                442 822,65        3
46880:                                                                                                                                                   alvu
46881: 11. OS. - AVO.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för ir 1972                                   aida   7
46882: 
46883:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
46884:                                                                     Tllinpiitökaen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
46885: Luku                                                                    mukaan            arvion mukaan                Resultet enligt bokalutet
46886:    Mom                                                                   Enllgt            Enllgt stata-              jimfört med stataförslaget
46887: Kap.                                                                   bokalutet             förslaget      suurempi - högre        pienempi - ligre     %
46888:                                                                                                                                                               1
46889: 
46890: 
46891: 
46892: 
46893:           04.   LUKU YHTEENSA   - KAPITcLN SAHMANLAGT            3 884 750 785o38        3 763 200 000     121 550 7S5o3S                                 3
46894: 
46895: 06        TUONNIN JA VIENNIN PERUSTEELLA KANNETTAVAT VEROT
46896:           JA MAKSUT
46897:           PA GRUNO AV JMPORT OCH EXPORT UPPBURNA SKATTER
46898:           OCH AVGIFTER
46899: 
46900:      01   TUONTITULLI
46901:           IMPORTTULL••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       304 619 591o70          286 000 000      18 619 591o70                                7
46902:      02   TUONTIMAKSUT
46903:           IMPORTAVGIFTERa•••••4•••••••••••••••••••••••••••••       154 542 600o90          150 000 000       4 542 600o90                                 3
46904:      03   VIENTITULLI
46905:           EXPORTTULL••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              6 085o55                7 000                                      914,45      13
46906:      09   TASAUSVERO
46907:           UTJ~MNINGSSKATT   ••••••••••••••••••••••••••••••••••     129 249 670o35          120 000 000       9 249 670,35                                 8
46908:           06.   LUKU YHTEENSA   - KAPITfLN SAHHANLAGT              588 417 948,50          556 007 000      32 <UO 948,50                                 6
46909: 
46910: 08        VALMISTEVEROT
46911:           ACC ISER
46912: 
46913:      01   TUPAKKAVALHISTEVERO
46914:           AtCIS Pl TOBAK •• ••••••••••••••••••••••••••••••••••     561 889 659,69          525 000 000      36 889 659o69                                 7
46915:      02   HAKEJSVALHJSTEVERO
46916:           ACCIS Pl SOTSAKER•••••••••••••••••••••••••••••••••       48 403 793,82            47 000 000       1 403 793,82                                 3
46917:      03   KESKIOLUEN JA VAHVAN OLLEN VALMISTEVERO
46918:           ACCIS Pl HELLANOL OCH STARKOL•••••••••••••••••••••       230 651 206,35          225 000 000       5 651 206o35                                 3
46919:      04   ALKOHOLIJUOMAVERO
46920:           ACCIS Pl ALKOHOLORYCKERoo•••••••••••••••••••••••••       621 508 167o00          650 000 000                             28 491 833o00         4
46921:      05   VIRVOITUSJUOMAVERO
46922:           ACCIS PA LASKEDRYCKERoo•••••••••••••••••••••••••••        46 665 099,79           40 000 000       6 665 099o79                                11
46923:      06   ERÄIDEN ELINTARVIKETUOTTEIDEN VALMISTEVERO
46924:           ACCIS PA VISSA LIVSHEOELSPRDOUKTER ••••••••••••••••       29 436 537o80           32 000 000                               2 563 462,20        8
46925:                                                                                                                                                   sivu
46926: 11. OS. - AVO.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida    8
46927: 
46928:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
46929:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-         varrattuna tulo- ja menoarvioon
46930: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
46931:    Mom                                                                  Enligt            Enllgt stats-              jåmfört mad statsförslagat
46932: Kap.                                                                  bokslutet             förslagat     suurempi ~ högre          pianempi - lägre     %
46933: 
46934: 
46935: 
46936:      07   NESTEMAJSTEN POLTTOAINEIDEN VALHISTEVERO
46937:           ACCIS Pl FLYTANDE BRANSLE•••••••••••••••••••••••••      767 555 562,36          790 000 000                               22 41t4 437,64        3
46938: 
46939:      08   ERAIOEN MARGARIINIEN VALMISTEVERO
46940:           ACCJS Pl VISSA MARGARINER ••••••••••••••••••••••••       15 066 149,00           15 000 000             66 149,00                               0
46941: 
46942:           08.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITtLN SAMMANLAGT        2 321 176 175,81        2 324 000 000                                2 823 824ol9         0
46943: 
46944: 
46945: 10        MUUT VEROT
46946:           OVRJGA SKATTER
46947: 
46948:      01   LEIMAVERO
46949:           STAMPELSKATT ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     277 091 273,16          250 000 000      27 091 273o16                                 11
46950: 
46951:      02   ELOKUVAVERO
46952:           BIOGRAFSKATT ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         593 968,69              300 000            293 968,69                              98
46953: 
46954:      03   AUTO- JA MOOTTORIPYORA~ERO                                                                                                                           1
46955: 
46956: 
46957: 
46958:           SKATT Pl BILAR OCH HOTORCYKLAR••••••••••••••••••••      414 849 123,45          360 000 000      54 849 123rlt5                                151
46959: 
46960:      04   HOOTTORIAJONEU~OVERO
46961:           MOTORFOROONSSKATT •••••••••••••••••••••••••••••••••      78 771 182r80           70 300 000       8 471 182o80                                 12
46962: 
46963:      05   SUHDANNEVERO
46964:           KONJUNKTURSKATT ••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 456 450r63            1 500 000            956 450,63                              64
46965: 
46966:           10.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITELN SAMHANLAGT          773 761 998,73          682 100 000      91 661 998,73                                 13
46967: 
46968: 
46969: 12        MAKSUT SOSIAALITUR~AA ~ARTEN                                                                                                                         1
46970: 
46971: 
46972:                                                                                                                                                                !
46973:           SOCIALSKYOOSAVGIFTER
46974: 
46975:      01   TYONANTAJAN lAPSILISAMAKSU
46976:           ARBETSGJ~ARES  BARNBIORAGSAVGIFToo•••••••••••••••••     446 864 720,50          430 000 000      16 864 720o50                                  4
46977:                                                                                                                                                                1
46978: 
46979: 
46980: 
46981: 
46982:           12.   LUKU YHTEENSÄ    - KAPITELN SAMMANLAGT            41t6 864 720,50         430 000 000      16 864 720r50                                  lt
46983: 
46984: 
46985: 19        MUUT VERONLUONTEISeT TULOT
46986:           OVRIGA INKOMSTER AV SKAllENATUR
46987:                                                                                                                                                           slw
46988: 11. OS. - AVO.               Valtion tilinpåitös wodelta 1972                                Statsbokslutat för ir 1972                                   sida         9
46989: 
46990:                                                                                                                               Tulos tilinpäätÖksen mukaan
46991:                                                                             Tilinpäitöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
46992: Luku                                                                            mukaan            arvion mukaan                 Resultat anllgt bokslutat
46993:    Mom                                                                           Enligt            Enligt stats-               jimfört med statsförslagat                      1
46994: 
46995: Kap.                                                                           bokslutat             förslagat      suurempi - högre         pienempi - lägre          %
46996: 
46997: 
46998: 
46999: 
47000:           01   OY ALKO A8:N YLIJAANA
47001:                OY ALKO AB:S OVERSKOTT     •••••••••••··~··•••••••••••     260 536 750,67           260 000 000            536 750,67                                    0
47002:           02   LASTIMAKSUT
47003:                LASTAVGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             324 125,00              290 000             34 725,00                                  12
47004:           03   VOIN HINNANALENNUSMAKSUT
47005:                PRISSANKNINGSAVGIFTER FOR SMOR •••••••••••••••••••          31 865 179,96            38 000 000                                6 134 820,04            16
47006:           04   MAIDON JA VEHNAN MARKKINOIMISMAKSUT
47007:                MARKNADSFORINGSAVGIFT FOR MJOLK OCH VETE •••••••••          24 290 631t21            13 500 000      10 790 631,21                                     80
47008:                19.   LUKU YHTEENSA   -    KAPIT~lN   SAMMANLAGT           311 011 286,84           311 790 000       5 227 286,84                                       2
47009: 
47010:                11.   OSASTO YHTEENSA     - AVDELNINGEN SAMMANLAGT       12 335 109 666,53       11 841t 097 000    lt91 012 666,53                                      4
47011: 
47012: 
47013:                12. OSASTO - AVDELNINGEN :
47014:                SEKALAISET TULOT
47015:                JNKOMSTER AV 8LANDAD NATUR
47016: 
47017:     21t        ULKOASIAINMINISTERION HALLINNONALA
47018:                MJNJSTERIETS FOR UTRIKESARfNDENA FORVAlTNINGSOMRl-
47019:                DE
47020: 
47021:           99   ULKOASJAJNMINISTERION HALLINNONALAN TULOT
47022:                INKOMSTER INOM MINISTERIETS FOR UTRIKESARENOENA
47023:                FORVALTNINGSOMRIDE ••••••••••••••••••••••••••••••••           1 872 892,1t2           1 600 000            272 892,42                                  17
47024: 
47025:                24.   lUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT                   1 872 892tlt2           1 600 000            27~   892,42                                11
47026: 
47027: 
47028:     25         OJKEUSMINISTERJON HALLINNONALA
47029:                JUSTITIEMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRlDE
47030: 
47031:           50   VANKEINHOITOLAJTOKSEN TULOT
47032:                FANGVlRDSV~SENDETS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••         20 709 502,51            19 600 000       1 109 502,51                                      .1      1
47033: 
47034: 
47035: 
47036: 
47037:                                                                                                                                                                    L__ _ _ _
47038: -               -~                                                                                                                                            --
47039:                                                                                                                                               alw
47040: 12. OS. - AVO.          Valtion tilinpiåtås wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   10
47041: 
47042:                                                                                                                   Tuloa tillnpiit6kaan mukaan
47043:                                                                 Tillnpiit6kaan        Tulo- Ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
47044: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 Raaultat anllgt bokalutat
47045:    Mom                                                             Enllgt                                          jimf6rt mad stataf6rslaget
47046:                                                                                         Enllgt atats-
47047: Kap.                                                              bokalutat              f6rslaget      suurempi - h6gra        pianempi - lägra      %
47048: 
47049: 
47050: 
47051:      99   OIKEUSHINISTERION HALLl~NONALAN MUUT TULOT
47052:           OVRJGA INKOMSTER JNOM JUSTJTlEMINISTERJETS FOR-
47053:           YALTNINGSOMRlDE •••••••••••••••••••••••••••••••••••      105 81tlt47               100 000            5 81t1t47                             6
47054:           25.   LUKU YHTEENSl   - KAPITELN SAMMANLAGT           20 815 343,98            19 700 000      1 115 343,98                                 6
47055: 
47056: 26        SISAASIAINMINISTERION HALLINNONALA
47057:           MINISTERIETS FOR JNRJKESARENDENA FORVALTNINGSOMRl-
47058:           DE
47059: 
47060:      06   VAESTOKJRJANPJDON TULOT
47061:           INKOMSTER AV FOLKBOKFORIMGEN •••••••••••••••••••••     1 Olt1 944t26            l 000 000            lt1 91t4,26                            4
47062:      50   KAUPUNKIEN OSUUDET POLIISILAITOSTEN VLLAPITOME-
47063:           HOI STA
47064:           STlDERNAS ANDEL 1 UPPRATTHALLANDET AV PCLISIN-
47065:           RATTNINGARNA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            32 000 000                              32 000 ooo,oo        100
47066:      62   POLJISIVARJKKOJEN TULOT
47067:           POLISDEPAERNAS INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••     2 523 174,85             2 300 000           223 771tt85                             10
47068:      75   TULOT FILHITEKNJLLJSJSTA TARKASTUKSISTA
47069:           INKCHST AV FILMTEKNJSKA GRANSKNINGARooo•••••••••••         26 268,30                40 000                                  13 731,70      31t
47070:      90   RAJAVARTIOLAITOKSEN TULOT
47071:           GRlNSBEVAKNINGSVASENOETS JNKOMSTER ••••••••••••••••    lt 085 330,75            lt 000 000           85 330,75                              2
47072:      99   SISAASIAJNHINISTERION HALLINNONALAN MUUT TULOT
47073:           OVRIGA JNKOMSTER INOM MINISTERIETS FOR JNRJKESA-
47074:           RENDENA FGRVALTNINGSOMRAOE ••••••••••••••••••••••••    3 826 656,27             3 150 000           676 656,27                             21
47075:           26.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMHANLAGT         11 503 971tt43          42 lt90 000                             30 986 025,57        73
47076: 
47077: 27        PUOLUSTUSMJNJSTERJON HALLINNONALA
47078:           FORSVARSHINISTERIETS FORVALTNINGSOMRlOE
47079: 
47080:      14   TERVEYDENHUOLTOTOIMINNAN TULOT
47081:           INKOHSTER AV HlLSOVAROSVERKSAMHETEN •••••••••••••••      592 165,75                631 ltOO                                 39 231t,25      6
47082:                                                                                                                                                  sivu
47083: 12. OS. - AVO.          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                     aida   11
47084: 
47085:                                                                                                                   Tuloa tllinpiitökaan mukaan
47086:                                                                  Tlllnpiitökaan        Tulo- ja rnano-         verrattuna tulo- ja menoarviooni·
47087: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Reaultat enligt bokalutet
47088:    Mom                                                                Enligt            Enligt ateta-               jimfört med atateförslaget
47089: Kap.                                                                bokalutet             förslaget                                pienempi - ligre
47090:                                                                                                          euurempi - högre                               %
47091: 
47092: 
47093: 
47094:      20   TULOT PUOLUSTUSLAITOKSEN IRTAIMISTON MYYNNJST~
47095:           INKOMSTER VID FORYTTRING AV FORSVARSV~SENDET TILL-
47096:           HORtG LOSEGENDOM ••••••••••••••••••••••••••••••••••     3 ~22 680ofJ5           3 000 000            ~22   680o85                             1~
47097: 
47098: 
47099: 
47100: 
47101:  1
47102:   ;991    VUOKRATULOT
47103:           HYRES- OCH ARRENDEINKOMSTER •••••••••••••••••••••••
47104:           PUOLUSTUSMINISTERION HALLINNONALAN MUUT TULOT
47105:           OVRIGA INKOMSTER INOM FORSVARSMINISTERIETS FOR-
47106:           VALTNINGSOMRlDE •••••••••••••••••••••••••••••••••••
47107:                                                                  H 191 089o00
47108: 
47109: 
47110:                                                                  1~   106 805,60
47111:                                                                                          1~   320 000
47112: 
47113: 
47114:                                                                                          10 117 000       3 989 805,60
47115:                                                                                                                                         128 9llo00       1
47116: 
47117: 
47118:                                                                                                                                                         39
47119:           27.   LUKU YHTEENS~   - KAPITELN SAMMANLAGT            32 312 74lo20           28 068 ~00       ~ 2~~ 3~1.20                                  15
47120: 
47121: 28        VALTIOVARAINMINISTERJON HALLINNONALA
47122:           FINANSMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRlOE
47123: 
47124:      28   KUNTIEN OSUUDET VEROTOIMISTOJEN MENOISTA
47125:           KOMMUNERNAS ANDELAR 1 SKATTEBYRAERNAS UTGIFTER ••••   22 716 ~70, 73           39 800 000                               17 083 529,27         ~3
47126: 
47127:      29   KANSANEL~KELAITOKSEN OS~US   VEROTOIMISTOJEN ME-
47128:           NOl STA
47129:           FOLKPENSIONSANSTALTENS ANDEL 1 SKATTEBYR~ERNAS
47130:           UTGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     6 25~ 743,73           11 000 000                                 ~   745 256,27      43
47131:      30   EVANKELISLUTERILAISTEN SEURAKUNTIEN OSUUDET VERD-
47132:           TOIMISTOJEN MENOISTA
47133:                                                                                                                                                         ~2
47134:           EVANGELISK-LUTHERSKA FORSAMLINGARNAS ANOELAR I
47135:           SKATTEBYRlERNAS UTGIFTER ••••••••••••••••••••••••••     3 127 372o00            5 ~00 000                                 2 272 628,00             1
47136: 
47137: 
47138: 
47139: 
47140:      38   SIIRROT VALTION SOHOANNERAHASTOSTA
47141:           OVERFORINGAR FRAN STATENS KONJUNKTURFONO •••••••••    267 883 016o34          270 000 000                                 2 116 983o66         1
47142:      49   TULLILAITOKSEN SEKALAISET TULOT
47143:           TULLVERKETS INKOMSTER AV BLANOAO NATURoo••••••••••      2 866 569,74            3 100 000                                     233 430o26       8
47144:      50   RAHAPAJAN TULOT
47145:           MYNTVERKETS INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••••••   32 045 470o95            ~6   250 000                             14 204 529o05         31
47146:      ~    PANKKITARKASTUSVIRASTON TULOT
47147:           BANKINSPEKTlONENS INKOMSTERe••••••••••••••••••••••      1 056 587o95            1 070 000                                      13 412o05       1   1
47148: 
47149: 
47150: 
47151: 
47152:      60   RAKENNUSHALLITUKSEN TULOT
47153:           BYGGNADSSTYRELSENS JNKOMSTER •••••••••••••••••••••      5 807 188o92            ~   330 000     1 ~77 188o92                                  3~
47154:                                                                                                                                                    slw
47155: 12. OS. - AVO.              Valtion tilinpiitös wodelta   1972                        Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   12
47156: 
47157:                                                                                                                        Tulos tlllnpäätöksan mukaan
47158:                                                                      Tillnpiitöksan        Tulo- ja meno-            varrattuna tulo- js menoarvioon
47159: Luku                                                                     mukaan            arvion mukaan                 Resultat anligt bokalutat
47160:    Mom                                                                                                                  jimfört mad atatsförslagat
47161:                                                                         Enllgt               Enllgt atata-
47162: Kap.                                                                   bokalutat              förslagat      suurempi - högra        pianempi -ligra       %
47163: 
47164: 
47165: 
47166:      65     OTANIEMEN VALTIONALUEE~ TULOT
47167:             OTN~S STATSOMRlOES INKO~SJER •••••••••••••••••••••        2 145 246,30             1 790 000           355 246,30                             20
47168: 
47169:      99     VALTIOVARAINMINISTERION HALLINNONALAN MUUT TULOT
47170:             OVRIGA INKOHSTER INOH FINANSHINISTERIETS FOR-
47171:             VALTNINGSOMRlDE •••••••••••••••••••••••••••••••••••       3 064 895,40             4 000 000                                 935 104,60       23
47172: 
47173:             28.     LUKU YHTEEN~   -   KAPITELN SAMHANLAGT          346 967 562,06          386 740 000                              39 772 437,94        10
47174: 
47175: 
47176: 29          OPETUSMINISTERION HALLINNONALA
47177:             UNOERVISNINGSMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRlOE
47178: 
47179:      12     HELSINGIN YLIOPISTON TULOT
47180:             HELSINGFORS UNIVERSITETS INKOHSTER •••••••••••••••        4 794 305t52             6 530 000                               1 735 694o48       27
47181: 
47182:      19     JYVÄSKYL~N    YLIOPISTON l~LOI
47183:             JYV~SKYLÄ    UNIVERSITETS INKOHSTER •••••••••••••••••       516 350,05                507 000            9 350,05                              2
47184: 
47185:      20     OULUN YLIOPISTON TULOT
47186:             ULElBORS UNIVERSITETS INKOMSTER ••••••••••••••••••          547 916r43                347 000          200 916,43                             58
47187:      26     ELAINLAÄKETJETEELLISEN KORKEAKOULUN TULOT
47188:             VETERINllRHEOICINSKA HOGSKOLANS INKOHSTER •••••••••         3itl 939,88               400 000                                  58 060o12      15
47189:      27     TEKNILLISEN KORKEAKOULUN TUL~T
47190:             TEKNISKA HOGSKOLANS lNKOHSTER ••••••••••••••••••••        1 280 387t75             1 323 000                                   42 612t25       3
47191:      28     TAMPEREEN TEKNILLISEN KORKEAKOULUN TULOT
47192:             TEKNISKA HOGSKOLANS 1 TAMMERfORS INKOMSTER •••••••             5 459,00                32 000                                  26 541o00      83
47193:      29     LAPPEENRANNAN TEKNILLISEN KORKEAKOULUN TULOT
47194:             TEKNISKA HOGSKOLANS l VllLMANSTRANO INKOHSTER ••••             6 801t94                  6 600             20lr94                              3
47195:      42     OPPIKOULUJEN TULOT
47196:             LAROVERKENS INKOHSTER •• •••••••••••••••••••••••••••      6 587 929r70             6 700 000                                 112 070r30        2
47197:      ltlt   YLIOPPILASTUTKINTOLAUTAKUNNAN TULOT
47198:             STUOENTEXAMENSNllMNDENS lNKIAISTE!i •••••••••••••••••     1 364 735,00                960 000          404 735,00                             .42
47199:      48     KANSAKOULUNOPETTAJASEMI~AARitN   TULOT
47200:             FOLKSKOLLllRARSEMii•ARIERNAS lNKOMSTER • ••••••••••••       415 482t21                600 000                                184 517r79       31
47201: 
47202:      52     HELSINGIN KOTITALOUSOP~lTAJAOPISTON TULOT
47203:             INKOMST AV HELSINGIN KOTITALOUSOPETTAJAOPISTO ••••          156 283,68                150 000            6 283r68                              4
47204:                                                                                                                                               sivu
47205: 12. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbo~lutet för ir 1972                                   sida   13
47206: 
47207:                                                                                                                  Tulos tilinpääiökS&n mukaan
47208:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo~ ja menoarvioon
47209: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan               Rasultat anligt bokslutat
47210:    Mom                                                                                  Enligt stats-             jämfört mad ststsförslagat
47211:                                                                     Enllgt
47212: Kap.                                                               bokslutat             förslagat      suurempi - högra        pianempi - lägra     %
47213: 
47214: 
47215: 
47216:    53    HELSINGIN KASITYONOPETTAJAOP1STGN TULOT
47217:          INKOHST AV HELSINGIN KASJTYONOPETTAJAOPISTO ••••••           67 338,03              140 000                                 72 661,97       52
47218:    55    KUUROJEN- JA SOKEAINKOULUJEN TULOT
47219:          OOV- OGH BLINDSKOLORS INKOHSJER ••••••••••••••••••         133 097,15               130 000           3 097,15                               2
47220:    60    SOKEAJN AHMATTIKOULUN lLLOT
47221:          INKOHSTER FRlN VRKESSKOLAN FOR 8LINDA ••••••••••••           97 518,66               50 000          47 518,66                              95
47222:    61    HOTELLI- JA RAVINTOLAKOULUJEN TULOT
47223:          HOTELL-OCH RESTAURANGSKOLORNAS INKOHSTER ••••••••            12 716,1t3              15 000                                  2 283,57       15   1
47224: 
47225: 
47226: 
47227: 
47228:    63    MAATALOUSOPPILAITOSTEN lULOT
47229:          LANTBRUKSLAROANSTALTERNAS INKOHSTER ••••••••••••••       2 459 998,45            2 395 000           64 998,1t5                              3
47230:    65    KOULUTILOJEN TULOT
47231:          SKDLLAGENHETERNAS INKOHSTER ••••••••••••••••••••••      10 196 285,26           10 926 000                                 729 714,71t       7   i
47232: 
47233:    68    VALTION KESKUSAHMATTIKOULUJEN TULOT
47234:          STATENS CENTRALYRKESSKOLORS INKOMSTER •• •••••••••••     3 476 338,31            5 214 600                              1 738 261,69        33
47235:    70    VALTION AHHATTJKOULUKOOIN TULOT
47236:          STATENS YRKESSKOLHEHS INKOHSTER •••••••••••••••••••
47237:                                                                                                                                                           1
47238: 
47239: 
47240:                                                                       73 894,86               47 000          26 891t,86                             57
47241:    72    TAIDETEOLLISEN OPPILAITOKSEN TULOT
47242:          KONSTINOUSTRIELLA LAROVERKETS INKOMSTER•••••••••••         461 3llt00               475 000                                 13 689,00
47243:                                                                                                                                                       3   1
47244: 
47245:    74    VALTION MERIMIESAMMATTIKOULUJEN TULOT
47246:          STATENS SJOMANSYRKESSKOLORS INKOMSTER •••••••••••••        467 914,44               447 000          20 914tlt4                              5
47247:    76    VALTION TEKNILLISTEN OPPILAITOSTEN TULOT
47248:          STATENS TEKNISKA LAROANSTALTtRS INKOHSTER•••••••••       1 026 779,98               970 000          56 779,98                               6
47249:    79    VALTION KOTITALOUSOPPILAITOSTEN TULOT
47250:          LAROANSTALTERNAS FOR HUSLIG EKONOMI JNKOMSTER •••••      1 523 251,86            1 470 000           53 251,86                               4
47251:    80    VALTION KOTITEOLLISUUSOPPILAITOSTEN TULOT
47252:          LAROANSTAL TERNAS FOR HHSLOJO INKOHSTER •••• • ••••••      146 570,05               179 200                                 32 629,95       18
47253:    83    SAIRAANHOITG-OPPILAITOSTEN TULOT
47254:          SJUKVlRDSLAROANSTAlTERNAS INKOHSTER •••••••••••••••      2 724 990,45            2 869 400                                 144 40<S,55       5
47255:    85    TULOT AHMATTIKURSSEISTA
47256:          JNKOHSTER AV YRKESKURSER••••••••••••••••••••••••••         250 476,65               200 000          50 476,65                              25
47257:    86    TULOT AHMATILLISISTA PATEVYYSTUTKINNOISTA
47258:          JNKOHSTER AV FACKLIGA KOHPEJENSEXAHINA •••••••••••           33 929,87               50 000                                 16 070,13       32
47259:                                                                                                                                                   alw    14
47260: 12. OS. - AVO.          Valtion tilinpiitös wodelta 1972                           Statsbokslutet för ir 197 2                                    alda
47261:                                                                                                                    Tuloa tlllnpiitöksen mukaan
47262:                                                                  Tlllnpiitilksen         Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
47263: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                Raaultat anligt bokalutat
47264:    Mom                                                                Enllgt              Enllgt stata-              jimfört mad atataförslagat
47265: Kap.                                                                bokalutat               förslagat     suurempi - högra          pianampl - ligra      %
47266: 
47267: 
47268: 
47269:      89   VALTION OSUUS RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVAROISTA
47270:           STATENS ANDEL AV PENNINGLDTTERIETS VINSTMEOEL •••••     8 220 278,90              8 500 000                                   279 721tl0         3
47271:      91   VALTION OSUUS VEIKKAUS~~ITTOVAR~ISTA
47272:           STATENS ANDEL AV TIPPNINGSVINSTMEOLEN •••••••••••••   100 280 023,95             95 000 000       5 280 023,95                                  6
47273:      95   MUSEOVIRASTON TULOT
47274:           MUSEIVERKETS INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••••         178 856,00                130 000           48 856,00                               38
47275:      96   TULOT ELOKUVIEN TARKASTUKSESTA
47276:           INKOMSTER AV FILMGRANSKNING ••••••••••••••••••••••         115 577,13               110 000              5577,13                                 5
47277:      99   OPETUSHINISTERION HALLI~NO~LAN MUUT TUL~T
47278:           OVRIGA INKOMSTER INOM UNOERVISNINGSMINISTERIETS
47279:           fORVALTNINGSOMRlDE ••••••••••••••••••••••••••••••••     7 345 041,50              5 000 000       2 345 041,50                                 47
47280:           29.   LUKU YHTEENSA   - KAPITfLN SAHMANLAGT           155 309 780,09            151 873 800       3 435 980,09                                   2
47281: 
47282: 30        MAA- JA METSATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA
47283:           JORD- OCH SKOGS8RUKSMINISTERlETS FORVALTNINGS-
47284:           OHRlOE
47285: 
47286:      02   MAATILAHALLITUKSEN TULOT
47287:           JORDBRUKSSTYRELSENS INK~HSTEk ••••••••••••••••••••      1 312 599,54              1 900 000                                   587 400,46       31
47288:      10   VALTION MAATALOUSKEMIAN LAITOKSEN TULOT
47289:           STATENS LANTBRUKSKEMISKA ANSTALTS INKOMSTER •••••••     1 009 461,33                 900 000           109 461,33                              12
47290:      12   VALTION SIEMENTARKASTUSLAITOKSEN TULOT
47291:           STATENS FROKONTROLLANSTALTS lNKOMSTERo••••••••••••         620 252,11               600 000             20 252,11                                3
47292:      14   MAATALOUSKONEIDEN TUTKI~USLAITOKSEN TULOT
47293:           FORSKNINGSANSTALTENS FOR LANT8RUKSMASKINER IN-
47294:           KOMSTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        174 764,08               151 000            23 764,08                               16
47295:      15   MAITOTALOUSTUOTTEIDEN TARKASTUSLAITOKSEN TULOT
47296:           KONTROLLANSTALTENS FOR MJOLKHUSHllLNINGSPRODUKTER
47297:           lNKOMSTERoooo•••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 309 870,91              1 000 000            309 870,91                               31
47298: 
47299:      19   VESIHALLINNON TULOT
47300:           VATTENFORVALTNINGENS INKOMSTtR •••••••••••••••••••      1 267 403,16                450 000            817 403,16                              182
47301: 
47302: 
47303: 
47304: 
47305: L__.
47306:                                                                                                                                                        sivu
47307: 12. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för år 1972                                        sida        15
47308: 
47309:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
47310:                                                                     Tlllnpäitöksan           Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
47311: Luku                                                                    mukaan               arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
47312:    Mom                                                                   Enligt               Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
47313: Kap.                                                                   bokslutet                förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre          %
47314: 
47315: 
47316: 
47317:                                                                                                                                                                          1
47318: 
47319: 
47320:      30    VALTION OSUUS VEOONLYONhiSTX HEVOSKILPAILUISSA
47321:            SAADUSTA TULOSTA
47322:            STATENS ANDEL AV INKOMSTEN AV VADHALLNING VID
47323:            TRAVTlVLINGAR •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 726 289,38                      560 000    1 166 289,38                                 208
47324:      37    MAKSUT KALATALOUDEN EDISTAMISEKSI
47325:            AVGIFTER TILL FRXHJANDE AV FISKERIHUSHALLNINGEN •••       3 377 502,ft2                3 160 000          217 502tft2                                    7
47326:      39    RIISTANHOITOMAKSUT
47327:            JAKTVARDSAVGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••       3 869 380,00                 3 607 000          262 380,00                                     7
47328:      50    METSXHALLITUKSEN SEKALAISET TULCT
47329:            FORSTSTYRELSENS INKOMSTER AV BLANDAD NATUR••••••••          ft60 925,32                     500 000                                39 07ft,68            8
47330:      60    MAANMITTAUSLAITOKSEN TULOT
47331:            LANTMXTERIVXSENOETS INKOMSTER•••••••••••••••••••••       11 100 209,62               13 370 000                                2 269 790,38             17
47332:      70    MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN TULOT                                                                                                                           1
47333: 
47334: 
47335: 
47336: 
47337:            LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRALS INKOMSTER••••••••••        2 525 252,93                 2 189 600          335 652,93                                    15
47338:      76    METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
47339:            SKOGSFORSKNINGSINSTITUTETS INKOMSTER ••••••••••••••         111 3ft1,51t                    115 000                                 3 658tft6            3
47340:      8ft   VALTION ELXINLJXKETIETEELLISEN LAITOKSEN TULOT
47341:            STATENS VETERINARMEOICINSKA ANSTALTS INKOMSTER ••••       2 586 261,96                 2 800 000                                  213 738,0/o
47342:                                                                                                                                                                     8    1
47343: 
47344: 
47345: 
47346: 
47347:      99    MAA- JA HETSATALOUSMINISTERJON HALLINNONALAN
47348:            MUUT TULOT
47349:            OVRIGA INKOMSTER INOM JuRD- OCH SKOGSBPUKSMINIS-
47350:            TERIETS FORVALTNINGSOMRAOE •••••••••••••••••••••••        2 590 lft7 ,62               2 765 000                                  17ft 852,38            6    1
47351: 
47352: 
47353: 
47354: 
47355:            30.   LUKU YHTEENSJI   -   KAPITELN SAMMANLAGT           3ft Oftl 661,92             34 067 600                                    25 938,08             0
47356: 
47357: 31         LIIKENNEMINISTERION HALLINNONALA
47358:            TRAFIKMINISTERIETS FORVALTNJNGSOMPlDE
47359: 
47360:      22    KUNTIEN OSUUS PAIKALLJSTEIDEN KUNNOSSAPITOMENOISTA
47361:            KOHMUNERNAS ANDEL 1 UNDERHlllET AV BYGDEVAGAR ••••       11 932 758,15               11 500 000           ft32 75Btl5                                    ft
47362:      23    KUNTIEN OSUUS PAIKALLISTEIOEN TEKEMISESTA
47363:            KOMMUNERNAS ANOEL I SYGGANDET AV BYGDEVJIGAR ••••••       6 1o6ft ftl9,87              6 000 000          1o6ft ftl9t87                                  8
47364: 
47365: 
47366: 
47367: 
47368:                                                        ---   ----   ---     - -         L _ _ _ _ ._                                                        -- -
47369:                                                                                                                                                               alvu
47370: 12. OS. - AVO.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                                   Statsbokslutet för Ar   1972                                    side   16
47371: 
47372:                                                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan
47373:                                                                             Tllinpäitilksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
47374: Luku                                                                            mukaan              arvion mukaan                 Resultat enllgt bokslutat
47375:    Mom                                                                           Enllgt              Enllgt atata-               jilmfilrt med statsfilrslagat
47376: Kap.                                                                           bokslutat              filrslagat      suurempi - hilgra         pienempi - lägre     %
47377: 
47378: 
47379: 
47380:      24   TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN SEKALAISET TULOT
47381:           VAG- OCH VATTENBYGGNAOSVERKETS INKOMSTER AV
47382:           BLANDAD NATUR•••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 8 829 830,48              7 000 000        1 829 830,48                                 26
47383: 
47384:      25   SAIMAAN KANAVAN TULOT
47385:           INKOMSTER AV SAIMA KANAL••••••••••••••••••••••••••                    567 777,08                457 000            110 777,08                              24
47386: 
47387:      26   TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN PERIMAJ TULOT ULKD-
47388:           PUOLISILLE SUORITETUJSTA TOISTA
47389:           AV VAG- OCH VATTENBYGGNADSVERKET UPPBURNA AVGIFTER
47390:           FOR ARBETEN SOM UTFORTS AT UTOMSTAENDE •••••••··~·                11 088 732,07              7 200 000        3 886 732,07                                 54
47391: 
47392:      40   AUTOREKISTERIKESKUKSEN TULOT
47393:           BILREGISTERCENTRALENS INKOMSTERo••••••••••••••••t•                20 333 235,37             21 350 000                                 1 016 764,63         5
47394:                                                                    i
47395:      47   LENTOLIIKENTEEN JA LENTCASEMIEN KIINTEISTOJEN
47396:           TULOT
47397:           INKOMSTER AV FLYGTRAFIKEN OCH FLYGPLATSERNAS FAS-
47398:           TIGHETER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• r•              19 987 916,28             19 840 000             147 916,28                               1
47399:                                                                    1
47400: 
47401: 
47402:      50   ILMATIETEEN LAITOKSEN TULOT
47403:           METEOROLOGISKA INSTITUTETS INKOMSTERooo•••••••••t•                    243 226,46                380 000                                   136 773,54       36
47404: 
47405:           31.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAMMANLAGT                      79 447 895,76             73 727 000        5 720 895,76                                  8
47406: 
47407: 
47408: 32        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERION HALLINNONALA
47409:           HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIETS FORVALTNINGSOM-
47410:           RAOE
47411: 
47412:      12   MERENKULKUHALLITUKSEN KARTTAPAINON TULOT
47413:           SJOFARTSSTYRELSENS KARTTRYCKERIS INKOMSTERo•••••••                    434 075,67                400 000             34 075,67                               9
47414: 
47415:      13   MAJAKKAMAKSUT
47416:           BlKAVGIFTERa••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                14 731 231,28             14 500 000             231 231,28                               2
47417: 
47418:      14   JUMAKSUT
47419:           ISAVGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                1 636 139,97              3 500 000                                 1 863 860,03        53
47420:      15   LUOTSAUSMAKSUT
47421:           LOTSAVGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                4 660 991.50              4 800 000                                    139 008t50        3
47422: 
47423:      16   MERENKULKULAITOKSEN ALUSTEN TULCT
47424:           INKOMSTER AV SJOFARTSVASENOETS FARTYG•••••••••••••                    963 876,35             1 120 000                                    156 123t65       14
47425: 
47426: 
47427: 
47428: 
47429:                                                       --      --       --      --     -
47430:                                                                                                                                                            SIVU
47431: 1\)      12. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                      aida   17
47432: 00
47433: ....                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
47434: en                                                                        Tilinpiitökaan          Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
47435: i....    Luku
47436:             Mom
47437:                                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
47438:                                                                                                                               jimfört mad statsförslagat
47439: 1\)
47440: ......
47441:  1\)     Kap.
47442:                                                                              Enligt
47443:                                                                             bokslutat
47444:                                                                                                    Enligt stats-
47445:                                                                                                     förslagat                                                     .,.
47446:  •                                                                                                                  suurempi - högre        pienempi - lägre
47447: 
47448: 
47449: 
47450:               18 !HANGON VALTIONSATAMAN TULOT
47451:                   HANGO STATSHAMNS INKOMSTER••••••••••••••••••••••••         665 154t05                 570 000          95 151to05                               11
47452:               19 IMERENKULKULAITOKSEN MUUT TULOT
47453:                   SJOFARTSVÄSENDETS OVRIGA INKOHSTER••••••••••••••••         667 936,70       1         370 000         297 936t70                                81
47454:               32 !PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN TULOT
47455:                   PATENT- OCH REGISTERSTYRELSENS INKOMSTER •••••••••       3 102 108t25              3 451t 000         248 108o25                                 7
47456:               34 ILISENSSIVIRASTON TULOT
47457:                    LICENSVEP.KETS INKOMSTER •••••••••••••••••••••• ••••      784 143,95                 680 000         104 143o95                                15
47458:               36 IJALOHETALLITUOTTEIOEN TARKASTUSLAITOKSEN TULOT
47459:                   JNKOMSTER AV KONTROLLVERKET FOR ÄDELMETALLPRODUK-
47460:                   TER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 245 059,75              1 400 000                                  15lt 940o25 1 11
47461:               37   V~LIAIKAISEN   VAKAUSLAilCKSEN TULOT
47462:                    TEMPOR~RA   JUSTERINGSVERKETS lNKOMSTER                   299 322,12                 330 000                                  30 671o88         9
47463:               38 IPAINEASTIAIN TARKASTUSLAITOKSEN TULOT
47464:                   INKOMSTER AV TRYCKKlRLSINSPEKTORATET •••••••••••••         819 330,13              1 910 000                               1 030 669o87         51t
47465:               42 !VALTION TEKNILLISEN TUTKIMUSKESKUKSEN TULOT
47466:                   STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRALS INKOMSTER ••••       8 943 059olt1             8 723 700          219 359t41                                 3
47467:               BO IMATKAILUYRITYSTEN OSUUS ULKOMAISEN MARKKINOINNIN
47468:                   MENOISTA
47469:                   TURISTFORETAGENS ANOEL AV UTGIFTERNA FOR HARKNADS-
47470:                   FORINGEN 1 UTLANDET ••••••••••••••••••••••••••••••         264 262,29                 ltlt2 800                               178 537,71        40
47471:               99 !KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERION HALLINNONALAN
47472:                   MUUT TULOT
47473:                   OVRIGA INKOMSTER INOM HANDELS- OCH INDUSTRIMINIS-
47474:                   TERIETS FORVALTNINGSOMRADE ••••••••••••••••••••••••        714 349,07                 385 500         328 849,07                                85
47475:                    32.   LUKU YHTEENSl   -   KAPITELN SAMHANLAGT          40 591 040,49 1           42 586 000                               1 994 959,51          5
47476: 
47477:          33        !SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA
47478:                     SOCIAL- OCH HÄLSOVAROSMINISTERIETS FORVALTNINGS-
47479:                     OHRlOE
47480: 
47481:               01   SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERION TULOT
47482:                    SOCIAL- OCH H~LSOVAROSMINISTERIETS INKOHSTER              374 195,40                 346 000          28 195,40                                 8
47483: 12. OS. - AVO.                                                                                                                                    sivu   18
47484:                         Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för år 1972                                     sida
47485: 
47486:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
47487:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo· ja menoarvioon
47488: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
47489:    Mom                                                                 Enllgt             Enllgt stata-              jämfört med stataförslagat
47490: Kap.                                                                 bokslutat             förslagat      suurempi - högre         pienempi - lägre       %
47491: 
47492: 
47493: 
47494:       16   TAPATURMAVAKUUTUSTOIMINTAA HARJOITTAVIEN YHTIOIDEN
47495:            VAKUUTUS~AKSUOSUUS
47496:            AV fORSAKRINGSBDLAGo SG~ BEDRIVER OLYCKSFALLSFOR-
47497:            SAKRING, ERLAGO PRcMIEANDEl ••••••••••••••••••••••      1 386 696,48             l 450 000                                   63 303,52         4
47498:       42   VALTION KOULUKOTIEN TULCT
47499:            STATENS SKOLHEMS INKOMSlER ••••••••••••••••••••••••     1 594 470,93             1 600 000                                     5 529,07         0
47500:       45   VALTION VAJAAMIELISLAITCSTEN TULOT
47501:            INKOMSTER AV STATENS ANSTALT~R FOR PSYKISKT EFTER-
47502:            BLIVNA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 570 829,76             2 200 000           370 829.76                                11
47503:       48   ILMAJOEN TYOLAITO~ScN TULUT
47504:            ILMAJOKI ARBETSANSTALTS INKOHSTER •••••••••••••••••       143 371,58                135 000            8 371,.58                               6
47505:       53   PAIHDYTTAVIEN AINEIDEN VAARINKAYTTAJIEN HUOLTO-
47506:            LO 1DEN TULOT
47507:            INKOMSTER AV VlROANSTALTER FOR MISSBRUKARE AV BE-
47508:            RUSNINGSMEDEL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 301 519o45             1 355 000                                   53 480,.55         4
47509:       63   KUNTIEN OSUUDET VALT !ON SAIRAALOIOEN YLLAPITOME-
47510:            NOl STA
47511:            KOMMUNERNAS ANOELAR 1 UFPRATTHlLLANOET AV STATENS
47512:            SJUKHUS•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      3 374 505,06             3 482 000                                  107 494o94          3
47513:       64   VALTION SAIRAALOIDEN TULOT
47514:            INKOMSTER AV STATENS SJUKHUS   .......•..•••........    7 234 803,77             9 957 000                               2 722 196,23         21
47515:       65   KANSANTERVEYSLABORATORION TULOT
47516:            FOLKHALSOLABORATORIETS INKOM~TER •••••••••••••••••      1 872 561,98             8 051 000                                  118 438,02          2
47517:       68   SATEILYFYSIIKAN LAITOKSEN TULOT
47518:            RADIOFYSIKALISKA INSTITUTETS INKOMSTER •••••••••••          49 595,48                41 000            8 595o48                                21
47519:       12   KUNTIEN OSUUDET KE~KUSSAIRAALDIDEN PERUSTAMISESTA
47520:            AIHEUTUVISTA MENOISTA
47521:            KOMMUNERNAS ANDELAR I ANLAGGNINGSKOSTNAOERNA FOR
47522:            CENTRALSJUKHUS ••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 196 37loll           12 000 000                               10 803 628,89          90
47523:       85   LÄÄKINTCLAITOKSEN MUUT TULOT
47524:            ~EDICINALVXSENOET~ öVRIGA INKOMSTER •••••••••••••••       286 882,83                100 000          186 882,83                               187
47525:       92   RAHA-AUTOMAATTIYHDISTYKSEN TUOTTO
47526:            AVKASTNING AV PENNINGAUTOMATföRENINGENS VERKSAMHET     45 177 727.04           44 000 000       1 777 727 o04                                   4
47527: 
47528: 
47529: 
47530: 
47531: L__         ----     ---        -----   -----    -----
47532:                                                                                                                                                    SIVU
47533: 12. OS. - AVO.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                      sida   19
47534: 
47535:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
47536:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
47537: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
47538:      Mom                                                               Enligt             En ligt stats-              jämfört med statsförslaget
47539: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget      suurempi - högra          pienempi · lägre     %
47540: 
47541: 
47542: 
47543: 
47544:      99 !SOSIAALI- JA TERVEYSHINISTERION HALLINNONALAN
47545:             MUUT TULOT
47546:             OVRIGA INKOMSTER INOH SOCIAL- OCH HALSDVlROS-
47547:             MINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE ••••••••••••••••••    25 743 434,91           25 800 000                                      56 565,09        0
47548: 
47549:             33.   LUKU YHTEENSA   -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT       98 906 965,78          110 517 000                                 11 610 03'tt22       11
47550: 
47551: 34          ITYOVOIKAHINISTERION HALLINNONALA
47552:              ARBETSKRAFTSHINISTERlETS FöRVALTNINGSOMRlOE
47553: 
47554:        20 !VASTAANOTTO- JA TILAPAISASUNTOLOIDEN TULOT
47555:             INKOMSTER AV GENOMGlNGS- OCH TILLFALLIGA INKVARTE-
47556:             RINGAR •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 978 375,55             2 310 000                                    331 624,45       14
47557:        50 !KUNTIEN MAKSAMAT KOR~AUKSET KESlKAUOEN YLITYOLLIS-
47558:             TAMISESTA
47559:             AV KOMMUNERNA UTGIVNA ERSATTNINGAR FOR OVERSYSSEL-
47560:             SlTTNING UNOER SOMMARSASONGEN ••••••••••••••••••••       170 913,90                100 000          70 913,90                                 71
47561: 
47562:             34.   LUKU YHTEENSl   -   KAPlTELN SAMMANLAGT          2 149 289,45             2 410 000                                    260 710,55       11
47563: 
47564: 39          IMUUT SEKALAISET TULOT
47565:              OVRIGA INKOMSTER AV BLANOAO NATUR
47566: 
47567:        01   ISAKKORAHAT
47568:              BOTER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   13 278 642,21           12 000 000        1 278 642o21                                  11
47569:        02 IVERON LISAYKSET VERONMAKSUN LAIMINLYOMISESTA
47570:             HAARÄAIKANA
47571:             SKATTETILLlGG FOR fORSENAO INBElALNING AV SKATT •••   34 548 312,30           31 000 000        3 548 312o30                                  11
47572:        03 lOIKAISURAHAT
47573:             ANMARKNINGSHEDEL ••••••••••••••••••••••••••••••••••    4 371 099,24             3 000 000       1 371 099,24                                  46
47574:        04 IMENORÄSTIEN JA   SIIRR~TTYJEN   HAARARAHOJEN PERUU-
47575:             TUKSET
47576:             INORAGNING AV UTGIFTSRESTER OCH RESERVERAOE ANSLAG    32 117 912,48           26 000 000        6 117 912,48                                  24
47577:                                                                                                                                                   sivu
47578: 12. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för ir 1972                                      sida    20
47579: 
47580:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
47581:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
47582: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
47583:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
47584:                                                                     Enligt               Enligt stats-
47585: Kap.                                                               bokslutet              förslaget          suurempi - högre       pienempi - lägre       %
47586: 
47587: 
47588: 
47589:    05 (VALTION MAAOMAISUUDeN JA TULOA TUOTTAVIEN OIKEUK-
47590:        Sl EN MYYNTI
47591:        INKOMST VIO FORYTTRING AV STATSJORO OCH JNKOMST-
47592:        BRINGANOE RATTJGHETER••••••••••••••••••••••••••••• 1         304 365t92                256 000             48 365t92 1                            1 19
47593:                                                                                     1                    1
47594:    06 !vALTION MAAOMAISUUDEN LUOVUTUKSESTA SAADUT TULCT,
47595:        JOITA VOIDAAN KAYTTAA MAIDEN OSTAMISEEN VALTION
47596:        METSATALOUTTA VARTEN
47597:        GENOM OVERLlTELSE AV ~JATSJORO INFLUTNA INKOMSTER
47598:        SOM KAN ANVANDAS VID KöP AV JORD FOR STATENS SKOG-
47599:        BRUK•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1         253 234,65 1              500 000 1                         1       246 765t35 1 49
47600:    07 lvALTIONAPULAITOSTEN       CMA~ASTUUOSUUS
47601:                                            ELAKKEISTA
47602:        STATSUNOERSTODDA INSTITUTIONERS SJALVRISKANOEL AV
47603:        PENSIONERNA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1                         1      2 750 000 1                          1     2 750 ooo,oo 1 100
47604:    08    PYSAKOINTIVIRHEMAKSUT
47605:          PARKERINGSBOT ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         392 361.04                 60 000            332 361t04 1                            1554
47606:    09    MUUT SEKALAISET TULOT
47607:          OVRIGA INKOMSTER AV BLANOAD NATUR•••••••••••••••••     21 012 255t14             15 200 000          5 812 255,14                                 38
47608:          39.   LUKU YHTEENSA     -    KAP!TELN SAMMANLAGT       106 278 182,98            90 766 000         15 512 182,98                               1 17
47609: 
47610:          12.   OSASTO YHTEENSA       - AVOELNINGEN SAMMANLAGT   930 197 330t56          984 545 800                                 54 348 469 t44 1        6
47611:                                                                                                                                                   SIVU
47612: 13. OS. - AVO.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 1972                                    sida    21
47613: 
47614:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
47615:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
47616: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
47617:    Mom                                                                                     Enligt stets-              jämfört med statsförslaget
47618:                                                                       Enligt
47619: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre       %
47620: 
47621: 
47622: 
47623: 
47624:             13. OSASTO - AVOELNINGE~ :
47625:             KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION RAHALAI-
47626:             TOSTEN VOITOSTA
47627:             RANTE- OCH DIVIDENDINKOMSTER SAMT ANOEL 1 STATENS
47628:             PENNINGINRATTNINGARS VINST
47629: 
47630: 01          KORKOTULOT
47631:             RliNTEJNKOMSTER
47632: 
47633:        01   KOROT ASUNTOLAINOISTA
47634:             RANTOR Pl BOSTADSLAN ••••••••••••••••••••••••••••••    65 331 039,77           6'o 100 000      1 231 039,77 1                               1 2
47635:        03   KOROT VIENTIMAKSULAINOISTA
47636:             RANTOR PA EXPORTAVGIFTSLAN••••••••••••••••••••••••      3 687 28'oo3'o           " 800 000                               1 112 715,66 1 23
47637:        05   KOROT MUISTA LAINOISTA
47638:             RANTOR PA OVRIGA LAN••••••••••••••••••••••••••••••     75 120 380,30           69 000 000       6 120 380,30       1                         1 9
47639:        07   KOROT TALLETUKSISTA
47640:             RANTOR Pl DEPOSITlONtR ••••••••••••••••••••••••••••    52 370 167,20           'o9 OlO 000      3 360 167,20                                    7
47641:        o8   KOROT OBLIGAATIOISTA
47642:             RANTOR Pl OBLIGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••    11 """ 562,90             6 000 000      5 4'o4 562o90                                 91
47643:             01.   LUKU YHTEENSA   - KAPITcLN SAMMANLAGT           207 953 'o3'o,51        192 910 000      15 O't3 'o3'o,51                                 8
47644: 
47645: 02          INDEKSI- JA KURSSIHYVITYKSET
47646:             INDEX- OCH KURSGOTTGORELSER
47647: 
47648:        01   INOEKSIHYVITYKSET
47649:             INOEXGOTTGORELSER •••••••••••••••••••••••••••••••••     1 578 525,98             2 'oOO 000                                821 'o7'ot02 1 3'o
47650:        02   KURSSIHYVITYKSET
47651:             KURSGOTTGORELSERa•••••••••••••••••••••••••••••••••      1 272 331,51                280 000          992 331,51
47652:                                                                                                                                                          135:
47653:             02.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT             2 850 857t'o9            2 680 000           170 857,'o9
47654:                                                                                                                                                        sivu
47655:     13. OS. - AVO.          Valtion tilinpäätös wodelta      197 2                     Statsbokslutet för år 1972                                      sida   22
47656: 
47657:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
47658:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
47659:     Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Resultet enligt bokslutet
47660:        Mom                                                                 Enllgt             En ligt stete-              jimfört med statsförslaget
47661:     Kap.                                                                 bokslutet              förslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre     %
47662: 
47663: 
47664: 
47665: 
47666:     03        OSINKOTULOT
47667:               OIVIOENOINT~KTER
47668: 
47669: 
47670: 
47671:          01   OSINKOTULOT VALTIONENEMHI5TOISIST~ OSAKEYHTIOIST~
47672:               OIVIOENO FRAN AKTIEBOLAG HEO STATLIG HAJORITET ••••     16 691 105,86           16 710 000                                      18 894,14        0
47673: 
47674:          02   MUUT OSINKOTULOT
47675:               OVRIGA OIVIDENDINKOMSTER ••••••••••••••••••••••••••        211 550,13                200 000           11 550,13                                 6
47676: 
47677:               03.   LUKU YHTEENSA     -    KAPITtLN SAMMANLAGT        16 902 655,99            16 910 000                                       7 344,01       0
47678: 
47679: 
47680:     04        OSUUS VALTION RAHALAITOSTEN VOITOSTA
47681:               ANDEL AV STATENS PENNINGINRATTNINGARS VINST
47682: 
47683:          01   OSUUS SUOMEN PANKIN VOilOSTA
47684:               ANDEL AV FINLANOS BANKS VINST•••••••••••••••••••••     41 880 686,40            41 880 000                 686,40                                0
47685: 
47686:          02   OSUUS POSTIPANKIN VOITCSTA
47687:               ANDEL AV POSTBANKENS VINST •••••••••••••••••••••••       5 661 843,79             5 660 000             1 843,79                                 0
47688: 
47689:               04.   LUKU YHTEENSA     - KAPITELN SAMHANLAGT           47 542 530t19            47 540 000             2 530,19                                 0
47690: 
47691: 
47692:               13.   OSASTO YHTEENSA       - AVDELNINGEN SAHMANLAGT   275 249 478,18          260 040 000       15 209 478,18                                   6
47693: 
47694: 
47695: 
47696: 
47697: -
47698:                                                                                                                                                SIVU
47699: 14. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                        Statsbokslutet för år 1972                                   sida   23
47700: 
47701:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
47702:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
47703: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan               Rasultat enligt bokslutat
47704:    Mom                                                                Enligt             Enligt stats-             jämfört mad statsförslaget
47705: Kap.                                                                bokslutet             förslaget      suurempi - högra        pianempi · lägre     %
47706: 
47707: 
47708: 
47709: 
47710:           14. OSASTO - AVDELNJNGEN :
47711:           VALTION LIIKEYRITYKSET
47712:           STATENS AFF~RSFORETAG
47713: 
47714: 01        VALTIONRAUTATIET
47715:           STATSJ~RNV~GARNA
47716: 
47717: 
47718: 
47719:      01   HENKILOLIIKENTEEN TULOT
47720:           INKOMST AV PERSONTRAFIKEN •••••••••••••••••••••••••   133 968 378,91          129 000 000
47721:      02   TAVARALIIKENTEEN TULOT
47722:           INKOMST AV GOOSTRAFIKEN •••••••••••••••••••••••••••   lt29 161 029,60         421 500 000
47723:      03   POSTINKULJETUSTULOT
47724:           INKOMSTER AV POSTBEFORDRING •••••••••••••••••••••••     6 700 ooo,oo             6 700 000
47725:      04   VUOKRA-,MYYNTI- JA SEKALAISET TULOT
47726:           ARRENDE-, HYRES-, FORSALJNINGS- OCH DIVERSE IN-
47727:           KOMSTER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     26 736 232,52           2~   600 000
47728:      05   KORVAUS ALENNUSKULJETUKSISTA
47729:           ERS~TTNING FOR RABATTRANSPORTER •••••••••••••••••••   11 045 992,00            12 000 000
47730: 
47731:           Ol.LUKU    K~YTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER              607 611 633,03          598 800 000
47732:               KAP.   KAYlTDMENOT - DRIFTSUTGIFTER               740 253 005,08          702 032 000
47733: 
47734: 02        VALTIONRAUTATEIDEN TUOTANTOLAITOKSET JA MATERIAA-
47735:           LITOJMINTA
47736:           STATSJ~RNVAGARNAS PRODUKTION~JNR~TTNJNGAR OCH HA-
47737:           TERIALVERKSAHHET
47738: 
47739:      01   P~AKONEPAJOJEN TULOT
47740:           HUVUOVERKSTADERNAS INKOHSTER ••••••••••••••••••••••   150 201 745,31          155 390 000
47741:      02   MUIDEN TUOTANTOLAITOSTE~ JA MATERIAALITOIHINNAN
47742:           TULOT
47743:           INKOHSTER AV OVRIGA PROOUKTJONSINRATTNINGAR OCH
47744:           AV MATERIALVERKSAHHET •••••••••••••••••••••••••••••   12 935 236,64            12 140 000
47745:                                                                                                                                                    alvu
47746: 14. OS. - AVO.           Valtion tilinpiätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för Ar 1972                                     aida   24
47747: 
47748:                                                                                                                     Tuloa tlllnpäitölcsen mukaan
47749:                                                                   Tlllnpiitölcsen        Tulo- ja mano-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
47750: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Raaultat anligt bokalutat
47751:    Mom                                                                                                               jimfört mad atatsförslagat
47752: Kap.                                                                   Enllgt             Enllgt atata-
47753:                                                                      bokalutat              förslagat     suurempi - högra          pianempi - ligra       "fo
47754: 
47755: 
47756: 
47757: 
47758:           D2.·LUKU   KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER               163 136 981,95           167 530 000
47759:               KAP.   KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                161 419 482,80           171 217 000
47760:                      KAYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47761:                      DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTACKNING     1 717 499,15                             1 717 499,15                                  100
47762: 
47763: 04        POSTI- JA LENNATINLAITOS
47764:           POST- OCH TELEGRAFVERKET
47765: 
47766:      01   POSTITOIMEN LIIKENNETULOT
47767:           POSTVASENDETS TRAFIKINKOMSTERo••••••••••••••••••••     263 622 391,54           262 800 000
47768:      02   VALTIOLTA POSTITOIMEN PALVELUKSISTA SAATAVAT KOR-
47769:           VAUKSET
47770:           ERSATTNING AV STATEN FOR POSTVASENDETS TJANSTER •••     69 077 989,00            69 000 000
47771:      03   MUILTA POSTITOIMEN PALVELUKSISTA SAATAVAT KORVAUK-
47772:           SET
47773:           ERSATTNING AV ANDRA FOR POSTVASENDETS TJANSTER ••••     23 355 422,97            20 500 000
47774:      04   TELETOIMEN LIIKENNETULOT
47775:           TRAFIKJNKOMSTER AV TELEVASENDETS TJANSTER•••••••••     402 304 626,03           403 500 000
47776:      05   VALTIOLTA TELETOIMEN PALVELUKSISTA SAATAVAT KOR-
47777:           VAUKSET
47778:           ERSATTNING AV STATEN FOR TELEVASENOETS TJANSTER •••      1 424 765,94             1 450 000
47779:      06   AUTOLIIKENTEEN TULOT
47780:           INKOMSTER AV BILTRAFIKEN ••••••••••••••••••••••••••     21 727 961o94            22 500 000
47781:      07   SEKALAISET TULOT
47782:           INKOMSTER AV BLANOAD NATUR••••••••••••••••••••••••      13 898 532o65            12 000 000
47783: 
47784:           04.LUKU    KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER               795 411 690,07           791 750 000
47785:               KAP.   KAYlTDMENOT - DRIFTSUTGIFTER                762 374 970,92           735 616 712
47786:                      KAYTTOTALOUOEN RAHOITUSKATE
47787:                      DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTACKNING    33 036 719,15            56 133 288                               23 096 568,85          41
47788: 
47789: 
47790: 05        POSTI- JA LENNATINLAITOKSEN KONEPAJAT
47791:           POST- OCH TELEGRAFVERKETS MEKANISKA VERKSTADER
47792:                                                                                                                                                  SIVU
47793: 14. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för 6r 1972                                    aida   25
47794: 
47795:                                                                                                                   Tuloa tilinpäätöksen mukaan
47796:                                                                  Tilinpiiltökaen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
47797: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Reaultat enllgt bokalutet
47798:    Mom                                                                Enllgt             Enllgt atata-              jimfört med atataföralaget
47799: Kap.                                                                bokalutat              föralaget     suurempi - högre          pienempi - lägre     %
47800: 
47801: 
47802: 
47803: 
47804:      01   TELEVAN TULOT
47805:           TELEVAS INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••••••••••    20 120 050,49            21 600 000
47806:      02   TURUN ASENNUSPAJAN TULOT
47807:           lBO INSTALLATIONSVERKSTADS INKOMSTERoo••••••••••••      8 525 041o22             8 700 000
47808:      03   KESKUSAUTOKORJAAMON TULOT
47809:           CENTRALA BILREPARATIONSVERKSTADENS INKOMSTER •••••      2 266 288,53             2 300 000
47810: 
47811:           05.LUKU    KlYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER               30 911 380,24            32 600 000
47812:               KAP.   KlYTTOMENOT - DRJFTSUTGIFTER                29 991 16lo21            31 549 000
47813:                      KlYTTOTALOUOEN RAHOITUSKATE
47814:                      ORIFTHUSHlLLNINGENS FJNANSIERINGSTlCKNJNG       920 219o03            1 051 000                                   130 780o97       12
47815: 
47816: 07        VALTION VILIAIKAINEN RAVITSEHJSKESKUS
47817:           STATENS TEMPORlRA FORPLlGNINGSCENTRAL
47818: 
47819:      01   RAVITSEMISKESKUKSEN KlYTTOJULOT
47820:           fORPllGNINGSCENTRALENS DRlfTSINKOMSTERoo••••••••••     12 832 504,57            12 000 000
47821: 
47822:           07.LUKU    KlYTTOTULOT - ORJFTSJNKOMSTER               12 832 504o57            12 000 000
47823:               KAP.   KlYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                12 998 435,81            12 000 000
47824: 
47825: 10        VALTION PAINATUSKESKUS
47826:           STATENS TRYCKERICENTRAL
47827: 
47828:      01   PAINATUSKESKUKSEN KlYTTOTULOT
47829:           TRYCKERJCENTRALENS DRIFTSINKOMSTER ••••••••••••••••    25 211 935, 02           20 000 000
47830: 
47831:           10.LUKU    KlYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER               25 211 935,02            20 000 000
47832:               KAP.   KlYTTOMENOT- .DRIFTSUTGIFTER                21 288 764,84            17 844 400
47833:                      KlYTTOTALOUOEN RAHOITUSKATE
47834:                      DRIFTHUSHlLLNINGENS FlNANSIERJNGSTlCKNING    3 923 170o18             2 155 600       1 767 570ol8                                 82
47835: 
47836: 16        VALTION TIETOKONEKESKUS
47837:           STATENS DATAMASKINCENTRAL
47838:                                                                                                                                                 alvu
47839:  14. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                   sida    26
47840: 
47841:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
47842:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
47843: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
47844:    Mom                                                                                                               jämfört med atataförslaget
47845:                                                                      Enllgt              Enligt stats·
47846: Kap.                                                                bokslutet             förslaget      suurempi • högre         pienempi • lägre      %
47847: 
47848: 
47849: 
47850:       01   TIETOKONEKESKUKSEN KAYTTOTULOT
47851:            DATAMASKINCENTRALENS ORIFTSINKOMSTER ••••••••••••••    24 437 007,36           24 461 000
47852: 
47853:            16.LUKU    KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER               2'< 437 007,36          24 461 000
47854:                KAP.   KAYTTOMENDT - ORIFTSUTGIFTER                19 870 055,33           22 176 100
47855:                       KAYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47856:                       DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTACKNING    4 566 952,03            2 284 900       2 282 052,03                                100
47857: 
47858:  20        PUOLUSTUSLAITOKSEN TEOLLISUUS- JA LIIKETOIMINTA
47859:            FORSVARSVASENDETS INOUSTRI- OCH AFFARSVERKSAMHET
47860: 
47861:       01   PUKUTEHTAAN TULOT
47862:            8EKLADNADSFABRIKENS INKOMSTER•••••••••••••••••••••      8 333 106,99            7 681 000
47863:       02   VAMMASKOSKEN TEHTAAN TULOT
47864:            INKOMSTER AV FA8RIKEN 1 VAMMASKOSKio••••••••••••••      9 592 609,92           10 620 000
47865:       03   PATRUUNATEHTAAN TULOT
47866:            PATRONFABRIKENS INKOMSTER•••••••••••••••••••••••••     14 836 630,55           17 350 000
47867:       04   METSATALOUSTOIMINNAN TULOT
47868:            INKOMSTER AV SKOGSHUSHALLNINGEN ••••••••••••••••••      2 474 636,50            2 540 000
47869: 
47870:            20.LUKU    KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER               35 236 983,96           38 191 000
47871:                KAP.   KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGJFTER                36 249 184,03           36 016 800
47872:                       KAYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47873:                       DRIFTHUSHALLNINGENS FlNANSIERINGSTACKNING                            2 174 200                                2 174 200o00       100
47874: 
47875:  30        VALTION HANKINTAKESKUS
47876:            STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL
47877: 
47878:       01   HANKINTAKESKUKSEN KAYTTOTULOT
47879:            UPPHANDLINGSCENTRALENS CRIFTSINKOMSTER ••••••••••••     4 438 827t05            3 445 200
47880: 
47881:            30.LUKU    KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER                4 438 827,05            3 445 200
47882:                KAP.   KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER                 3 732 462t03            3 054 600
47883:                       KAYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47884:                       DRIFTHUSHALLNINGENS FJNANSIERINGSTACKNING      706 365,02               390 600           315 765o02                              81
47885: 
47886: 
47887: 
47888: '------     -----        --      - -     -----                    - - - -
47889:                                                                                                                                                      BIVU
47890: 14. OS. - AVO.           Valtion tilinpäåtös wodelta 1972                               Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   27
47891: 
47892:                                                                                                                         Tuloa tilinpäätöksen mukaan
47893:                                                                       Tllinpäfitöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
47894: Luku                                                                      mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
47895:    Mom                                                                     Enllgt              Enllgt stats-             jimfört med statsförslaget
47896: Kap.                                                                     bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pie11empi - lägre    %
47897: 
47898: 
47899: 
47900: 
47901: 32        VALTION POLTTOAINEKESKUS
47902:           STATENS BRANSLECENTRAL
47903: 
47904:      01   POLTTOAINEKESKUKSEN KAYTTOTULOT
47905:           BRANSLECENTRALENS DRIFTSINKOMSTER •••••••••••••••••         90 828 313,28            96 830 000
47906: 
47907:           32.LUKU    KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER                    90 828 313,28            96 830 000
47908:               KAP.   KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                     88 323 383,65            96 624 100
47909:                      KJYTTOTALOUOEN RAHOITUSKATE
47910:                      DRIFTHUSHlLLNINGENS FINANSIERINGSTACKNING         2 504 929r63                 205 900     2 299 029,63
47911: 
47912: 40        MARGARIINITEHDAS
47913:           MARGARINFABRIKEN
47914: 
47915:      01   MARGARIINITEHTAAN KAYTTOTULOT
47916:           MARGARINFABRIKENS DRIFTSINKOMSTER •••••••••••••••••          5 724 792,03              5 880 000
47917: 
47918:           40.LUKU    KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER                     5 72ft 792o03             5 880 000
47919:               KAP.   KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER                      5 447 200,33              5 683 500
47920:                      KJYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47921:                      DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTACKNING            277 591t70                196 500          81 091,70                              41
47922: 
47923: 
47924: 42        MAITOTALOUSKOELAITOKSEN MEIJERI
47925:           MEJERIET VIO FORSOKSANSTALTEN FOR MJOLKHUSHlLLNING
47926: 
47927:      01   MEIJERIN KAYTTOTULOT
47928:           MEJERIETS DRIFTSINKOMSTER •••••••••••••••••••••••••          2 705 395,01              2 540 000
47929: 
47930:           42.LUKU    KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER                     2 705 395,01              2 540 000
47931:               KAP.   KAYTTOMENOT - DRlfTSUTGIFTER                      2 506 598,29              2 289 900
47932:                      KJYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47933:                      DR IFTHUSHlLLN INGENS F INANSIER INGST ACKNING       198 796,72                250 100                                 51 303,28       21
47934: 
47935: 43        MAANMITTAUSHALLITUKSEN KARTTAPAINO
47936:           LANTMATERISTYRELSENS KARTTRYCKERI
47937:                                                                                                                                                 elw
47938: 14. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för ir 1972                                   aida   28
47939: 
47940:                                                                   Tlllnpiitöksen                                    Tuloa tilinpiitökaen mukaan
47941:                                                                                         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
47942: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Reaultat enligt bokalutat
47943:    Mom                                                                Enllgt             Enllgt atate·               jimfört med atataföralaget
47944: Kap.                                                                 bokalutet             föralaget     suurempi - högre         pienempi - lägre      %
47945: 
47946: 
47947: 
47948:      01   KARTTAPAINON KAYTTOTULOT
47949:           KARTTRY&KERIETS ORIFTSINKOMSTER ••••••••••••••••••       4 217 029t72            3 600 000
47950: 
47951:           43.LUKU    KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER                 4 277 029,72            3 600 000
47952:               KAP.   KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                  3 709 975,70            2 987 600
47953:                      KAYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47954:                      DRJFTHUSHALLNINGENS FINANSIERJNGSTA&KNING       567 054,02              612 400                                    45 345,98        7
47955: 
47956: 45        METSAHALLJTUKSEN METSAT
47957:           FORSTSTYRELSENS SKOGAR
47958: 
47959:      01   PUUN PYSTYMYYNTITULOT
47960:           INKOMSTER AV STlNDSKOGSFORSALJNING ••••••••••••••••      1 881 631o30              850 000
47961:      02   PUUTAVARAN HANKINTATULCT
47962:           INKOMSTER AV VJRKESLEVERANSER•••••••••••••••••••••     179 383 459,82          182 000 000
47963:      03   SEKALAISET TULOT
47964:           INKOMSTER AV BLANDAD NAlUR••••••••••••••••••••••••       4 519 353t02            4 000 000
47965: 
47966:           45.LUKU    KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER               185 784 444o14          186 850 000
47967:               KAP.   KlYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                182 152 923o66          P5 778 600
47968:                      KlYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47969:                      DRJFTHUSHlLLNINGENS FJNANSIERJNGSTl&KNING     3 631 520,48           11 071 400                                7 439 879,52       67
47970: 
47971: 
47972: 46        METSlNTUTKIMUSLAJTOKSEN METSlT
47973:           SKOGSFORSKNJNGSJNSTITUTETS SKOGAR
47974: 
47975:      01   KOKEILUALUEIDEN KlYTTOTULOT
47976:           DRIFTSINKOMSTER VID FORSOKSOMRADENA •••••••••••••••      3 499 692,21            2 742 000
47977: 
47978:           46.LUKU    KlYTTOTULDT - DRIFTSINKOMSTER                 3 499 692o21            2 742 000
47979:               KAP.   KlYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                  3 004 188,86            2 745 900
47980:                      KAYTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
47981:                      DRJFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTACKNING       495 503,35                                 495 503,35                             100
47982: 
47983: 47        MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN LIIKETOIMINTA
47984:           LANTBRUKETS FORSKNINGS&ENTRALS AFFlRSVERKSAMHET
47985:                                                                                                                                                   SivU
47986: 14. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   29
47987: 
47988:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
47989:                                                                     Tllinpiitöksen        Tulo- ja meno-         verrattuna tulo- ja menoarvioon
47990: Luku                                                                    mukaan            arvion mukaan                R•ultat enligt bokalutet
47991:    Mom                                                                   Enllgt            Enligt stats-              jimfört med statsförslaget
47992: Kap.                                                                   bokalutet             förslaget                              pienempi - ligre
47993:                                                                                                            suurempi - högra                               %
47994: 
47995: 
47996: 
47997:      01   JOKIOISTEN SIEMENKESKUKSEN TULOT
47998:           INKOMSTER AV JOCKIS FROCENTRAL •••••••••••••••••••         2 120 490,24            1 850 000
47999:      02   JOKIOISTEN KARTANOIDEN SAHAN TULOT
48000:           INKOMSTER AV JOCKIS GARDS SAG ••••••••••••••••••••         2 131 314,31            2 000 000
48001: 
48002:           47.LUKU    K~YTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER                   4 251 804,55            3 850 000
48003:               KAP.   K~YTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER                    4 339 801.75            3 316 100
48004:                      K~YTTOTALOUDEN RAHOITUSKATE
48005:                      ORIFTHUSHlLLNINGENS FINANSIERINGSTACKNING                                 533 900                                  533 900o00       100
48006: 
48007: 82        TULOT LIIKEYRITYSTEN HALLINNASSA OLEVAN VALTION
48008:           OMAISUUDEN MYYNNlSTA
48009:           INKOMSTER VID FORYTTRING AV STATENS EGENDOM I
48010:           AFFaRSFORETAGENS 8ESITTNING
48011: 
48012:      01   SEKALAISET MYYNTITULOT
48013:           FORSaLJNINGSINKOMSTER AV 8LANDAO NATUR••••••••••••           253 077.82              800 000                                  546 922o18        68
48014:           82.   LUKU YHTEENSl   - KAPITELN SAMMANLAGT                  253 077,82              800 000                                  546 922ol8       68
48015: 
48016:           14.   OSASTO - AVOELNINGEN
48017:                 RAHOITUSKAYTEET JA OMAISUUDEN MYYNTITULOT
48018:                 !TULOT SARAKKEESSAI - FINANSIERINGSTACKNINGAR
48019:                 OCH INKOMST AV FORSALJNING AV EGENOOM
48020:                 CINKOMST INOH KOLUMH) ••••••••••••••••••••••••     52 799 398,28            77 859 788                              25 060 389,72         32
48021:                 KlYTTOTULOT lTULOT SARAKKEEN ULKOPUOLELLAI
48022:                 DRIFTSINKOMSTER IINKOMST UTOM KOLUMNI •••••••    1 996 300 414,19        1 991 069 200
48023: 
48024: 
48025: 
48026: 
48027:                                         -~~
48028:                                                                                                                                                   sivu
48029: 15. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodalta 1972                           Statsbokslutat för ir 1972                                      side   30
48030: 
48031:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
48032:                                                                  Tillnpiitöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
48033: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat anligt bokslutat
48034:    Mom                                                                                                              jlimfört mad statsförslagat
48035:                                                                     Enligt              Enligt stats-
48036: Kap.                                                               bokslutat             förslagat      suurempi - högre          pianempi - Jägre       %
48037: 
48038: 
48039: 
48040: 
48041:          15. OSASTO - AVDELN1NGEh :
48042:          LAINAT
48043:          LlN
48044: 
48045: 01       !TAKAISIN MAKSETUT LAINAT
48046:           lTERBETALADE LlN
48047: 
48048:      01 lASUNTOLAINOJEN LYHENNYKSET
48049:          AVKORTNINGAR Pl 80STAOSL1N ••••••••••••••••••••••••     78 163 lt12t85          65 500 000      12 663 412r85                                   19
48050:      03 IVIENTIMAKSULAINDJEN LY~ENNYKSET
48051:          AVKORTNINGAR Pl EXPORTAVGifTSL.lN ••••••••••••••••••     9 961 321tr38          10 000 000                                     38 675,62        0
48052: 
48053:      04 IMUJOEN LAINOJEN LYHENNYKSET
48054:          AVKORTNINGAR Pl OVRIGA llN••••••••••••••••••••••••     80 lt26 722,39           95 000 000                               11t 573 271,61         15
48055:      05 IMAANKAYTTOLAIN JA MAAN~ANKINTALAIN MUKAAN MUODOS-
48056:          TETTUJEN TILOJEN LUNASTUSHINTOJEN LYHENNYKSET
48057:          AVKORTNING Pl LOSESKILLING fOR LAGENHETERt SOM
48058:          BILDATS ENLIGT JORDDISPOSITJONSLAGEN OCH JORDAN-
48059:          SKAFFNINGSLAGEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••      9 587 682,08            9 000 000            587 682t08                                 1
48060: 
48061:      06 IPORKKALALAJSTEN SAAMlE~ KORVAUSTEN PALAUTTAMINEN
48062:          lTERBARJNG AV ERSlTTNINGAR SOM UTGIVITS lT IN-
48063:          VlNARNA Pl PORKALAOMR.lOET •••••••••••••••••••••••••         11 818rlt6             800 000                                  782 181t51t 1 98
48064:          01.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          118 156 960,16          180 300 000                                2 143 039,81t          1
48065: 
48066: 
48067: 02       ILAINANOTTO
48068:           UPPUNING
48069: 
48070:      01 lUUDET VALTIONLAINAT
48071:          NYA STATSLAN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    531 080 200,00          640 000 000                              108 919 800,00          17
48072:      02 !MAANHANKINTALAIN MUKAISET VELKASITCUMUKSET
48073:          SKULDFORBINDELSER I ENLIGHET MED JORDANSKAFF-
48074:          NJNGSLAGEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                     1 000                                    1 ooo,oo 1 100
48075:                                                                                                                                                  sivu
48076: 15. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för ir 1972                                    sida   31
48077: 
48078:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
48079:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
48080: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
48081:    Mom                                                                 Enllgt             Enllgt stata-             jimfört mad stataförslagat
48082: Kap.                                                                 bokslutat             förslagat      suurempi - högra        pianempi - lägra      %
48083: 
48084: 
48085: 
48086:    03    KANSAINVALJSTEN JARJESTOJEN KAUTTA TAPAHTUVAAN
48087:          KEHITYSAPUUN LJJTTYVAT LAINAT
48088:          LAN SOM ANSLUTER SJG TJLL UTVECKLJNGSHJALPEN GENOM
48089:          JNTERNATJONELLA ORGANJSATIONER ••••••••••••••••••••       2 100 ooo,oo             2 100 000                                                    0
48090: 
48091:          02.   LUKU YHTEENSA     - KAPIJELN SAMMANLAGT           533 180 200,00          642 101 000                            108 920 800,00          11
48092: 
48093:          15.   OSASTO YHTEENSA    - AVDELNJNGEN SAMMANLAGT       111 337 160,16          822 401 000                            111 063 839,84          14
48094: 
48095: 
48096: 
48097: 
48098:            TULOJEN YHTEJSMAARA     - lNKOMSTERNAS JOTALBELOPP 14 304 693 033,11 13 988 943 588            647 151 616t67        331 402 110t96
48099:                                                                                                                                                slw
48100: 21. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                    side   32
48101: 
48102:                                                                                       Tulo- ja mano-            Tulos tlllnpiätökssn mukaan
48103:                                                                 Tllinpiit6kssn                                verrattuna tulo- ja menoarvioon
48104: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
48105:    Mom                                                              Enllgt             Enligt atata-              jimfört mad statsförslagat
48106: Kap.                                                               bokslutat             förslagat     suurempi - högre          pienempi - ligra     %
48107: 
48108: 
48109:                     ME N 0 T    - UTGIFTER
48110:           21. P~~lUOKKA - HUVUDTITELN :
48111:           TASAVALLAN PRESIDENTTI
48112:           REPUBLJKENS PRESJDENT
48113: 
48114: 01        TASAVALLAN PRESIDENTTI
48115:           REPU8LIKENS PRESIDENT
48116: 
48117:      01   PRESIDENTIN PALKKIO JA EDUSTUSRAHAT
48118:           PRESJDENTENS ARVODE OCH REPRESENTATIONSANSLAG •••••      220 ooo,oo              220 000                                                     0
48119:      21   PRESIDENTIN K~YTTOVARAT
48120:           PRESIDENTENS DISPOSITIONSMEDEL ••••••••••••••••••••        11 943t28               18 soo                                        SS6tl2      3
48121:           Olo   LUKU YHTEENS~   - KAPITflN SAMMANLAGT               237 91t3t28             238 500                                        556t72      0
48122: 
48123: 02        TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
48124:           REPUBLIKENS PRESIDENTS KANSll
48125: 
48126:      01   PALKKAUKSET CARVIUM~~R~RAHAI
48127:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      722 585,67              7101t63            12 122,67                                2
48128: 
48129:      10   RAKENNUSTEN K~YTTO IARYIOM~R~RAHAI
48130:           8YGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••       104 751,91               92 000           12 751,91                               14
48131:      21   AUTOJEN K~YTTO JA KUNNOSSAPITO IARVIOM~~R~RAHAI
48132:           DRIFT OCH UNDERHALl AV BllAR IFORSLAGSANSLAGI •••••        58 903,37               42 500           16 403,37                               39
48133:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 63001
48134:           OVRIGA KONSUMTlONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 63001 ••        125 352,94              132 000                                     6 61t7o06      5
48135:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48136:           ANSKAFFNJNG AV INYENTARIER •••••••••••••••••••••••         35 553,05               36 000                                        446,95      1
48137:           02.   lUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT            1 Olt7 11t6t91t         1 012 963            34 l83t94                                3
48138: 
48139:           21.   PAALUOKKA YHTEEN$~ - HUVUDTITELN SAMMANLAGT      1 285 090,22            1 251 lt63           33 627o22                                3
48140: 
48141: 
48142: 
48143: 
48144:                    ~-
48145:                         ----    ~---
48146:  w      22. PL. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta 1972                      Statsbokslutet för ir 1972                                       side       33
48147:  CO
48148:  ....                                                                                                                        Tulos tlllnpiitöksan mukaan
48149:  0'1                                                                    Tillnpiltöksan         Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
48150: i....   Luku
48151:            Mom
48152:                                                                             mukaan             arvion mukaan                   Rasultst anligt bokslutat
48153:                                                                                                                               jimfört mad statsförslagat
48154:  w
48155: .....                                                                      Enllgt               Enllgt stats-
48156: 1\)     Kap.                                                              bokslutat              förslagat          suurempi - högra        pianempi - lägra         %
48157:  ""
48158: 
48159:                   22. PAALUOKKA - HUVUDTJTELN :
48160:                   EDUSKUNTA
48161:                   RJKSDAGEN
48162: 
48163:         01        !KANSANEDUSTAJAT
48164:                    Rl KSDAG SMANNEN
48165: 
48166:              01 IPALKKAUKSET CARVJOMAARARAHAJ
48167:                  AVLONINGAR (fORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••     10 207 840,50            10 198 000                9 840,50 1                            1 0
48168:              20   MATKAT lARVIOMAARARAHAl
48169:                   RESOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••      861 891,87                886 000                                     24 108t13 1 3
48170:                   01.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAMMANLAGT          11 069 732,37            11 084 000                                      14 267,63            0
48171: 
48172:         02        EDUSKUNNAN KANSLIA
48173:                   RIKSDAGENS KANSLI
48174: 
48175:              01   PALKKAUKSET lARVIOMAARARAHAl
48176:                   AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGl•••••••••••••••••••••••     2 294 269,68 1           2 288 700 1              5 569,68 1                            1 0
48177:              29   MUUT KULUTUSMENOT CARY JtM.URARAHAJ
48178:                   OVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER lfORSLAGSANSLAGJ •••••••    1 273 960,39             1 511 000                                    237 039t61 1 16
48179:                   02.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAMMANLAGT           3 568 230,07             3 799 700                                    231 469,93             6
48180: 
48181:         05        !EDUSKUNTATALO
48182:                    RIKSDAGSHUSET
48183: 
48184:              10 !RAKENNUSTEN KAYTTO CARVJOMAARARAHAJ
48185:                  8YGGNADERS DRIFT CFORSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••• 1      356 604,60                365 500                                      8 895,40 1 2
48186:              13   KORJAUKSET CSIIRTOMAARARAHA)
48187:                   REPARATIONER lRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••       690 ooo,oo      1         690 000    1                      1                         1    0
48188:                                                                                                                                                           sivu
48189: 22. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                                Statsbokslutet för Ar 1972                                      sida   34
48190: 
48191:                                                                          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-               Tulos tilinpäätöksen mukaan
48192:                                                                                                                          verrattuna tulo- ja menoarvioon
48193: Luku                                                                         mukaan             arvion mukaan                 Rasultst anligt bokslutat
48194:    Mom                                                                        Enllgt             Enligt ststs-               jämfört mad ststsförslagat
48195: Kap.                                                                        bokslutat             förslagat       suurempi - högra          pianempi - lägra      %
48196: 
48197: 
48198: 
48199:           05.   LUKU YHTEENS.l   - KAPITELN SAMMANLAGT                    1 046 604,60             1 055 500                                       8 895r40       1
48200: 
48201: 
48202: 09        VALTIONTILINTARKASTAJAT
48203:           STATSREVISORERNA
48204: 
48205:      01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAJ
48206:           AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••               192 22lr72                192 400                                         178,28      0
48207:      29   MUUT KULUTUSMENOT CARVIGMAARARAHAI
48208:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lFORSLAGSANSLAGI
48209:                                                          ······               47 594,57                50 000                                      2 405r43       5
48210:           09.   LUKU YHTEENS.l   -   KAPITELN SAMMANLAGT                    239 816r29                242 400                                      2 583r71       1
48211: 
48212: 14        EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIES
48213:           RIKSDAGENS JUSTITIEOM8UOSMAN
48214: 
48215:      01   PALKKAUKSET lARVIOM.l.lR.lRAHAI
48216:           AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••               435 316r87                468 400                                    33 083rl3        7
48217:      29   MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMA.lR.lRAHA)
48218:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lfORSLAGSANSLAGI      ......             33 567r19                34 000                                        432r81       1
48219:           14.   LUKU YHTEENS.l   -   KAPITELN SAMMANLAGT                    468 884r06                502 400                                    33 515,94        7
48220: 
48221: 19        EDUSKUNNAN KIRJASTO
48222:           RIKSDAGSBIBLIOTEKET
48223: 
48224:      Dl   PALKKAUKSET CARVIOM.l.lRARAHA)
48225:           AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••               715 265,56                700 000          15 265,56                                  2
48226:      21   KIRJOJEN OSTO JA SITOMINEN
48227:           INKOP OCH INBINDNING AV BOCKER••••••••••••••••••••                267 671,09                281 000                                    13 328,91        5
48228:      29   MUUT KULUTUSMENOT (KERTAMENOA 155001
48229:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lENGANGSUTGIFT 15500) ••                 75 547r18                79 000                                      3 452,82       4
48230:           19.   LUKU YHTEENS.l   -   KAPITELN SAMMANLAGT                  1 058 483r83             1 060 000                                       1 516tl7       0
48231: 
48232: 
48233: 
48234: 
48235:                            -         --    --    ---------          --    -------            ---------           - -   ---         --- -     -----------         ---
48236: 22. PLo -     HTo           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                        Statsbokslutet för ir 1972                                        sida       35
48237: 
48238:                                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
48239:                                                                                    Tilinpäätöksen          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
48240: Luku                                                                                   mukaan              arvion mukaan                   Resultet enligt bokalutet
48241:    Mom                                                                                                                                    jämfört med statsförslaget
48242:                                                                                       Enllgt                Enligt ststs-
48243: Kap.                                                                                 bokalutet               förslaget                                  pienempi - lägre         %
48244:                                                                                                                                 suurempi - högre
48245: 
48246: 
48247: 
48248: 
48249: 25        IPOHJOJSMAJDEN NEUVOSTON SUOMEN VALTUUSKUNTA
48250:            NORDISKA RlDETS FJNLANDS-OELEGATJON
48251: 
48252:      01   IPALKKAUKSET CARVIOMAARlRAHAJ
48253:            AVLONINGAR CFORSLAGSANSlAGJ • • • • •• • •• •• • • • •• •• • •• • • 1      225 93fto20                211 300             1ft 63fto20   1                         1    1
48254:                                                                                                        1                    1
48255:      29   IMUUT KULUTUSMENOT (ARVIGMlARlRAHAJ CKERTAMENOA
48256:           60000)
48257:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER CfORSLAGSANSLAGJ (EN-
48258:           GANGSUTGIFT 60000) •••••••••••••••••••••••••••••••                          5ft9 9ft7,88               550 000                                           52o12     1    0
48259: 
48260:           25.    LUKU YHTEENSÄ       - KAPITELN SAMMANLAGT                             775 882o08                761 300             1ft 582o08    1                              2
48261: 
48262: 
48263: 99        EDUSKUNNAN MUUT MENOT
48264:           RIKSDAGENS OVRIGA UTGIFTER
48265: 
48266:      21   KAYTTOVARAT EDUSKUNTARYHMILlE RYHMAKANSLIOITA
48267:           VARTEN
48268:           DISPOSITIONSMEDEL ll RIKSDAGSGRUPPERNA FOR GRUPP-
48269:           KANSLIERNA•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1                        330 ooo,oo       1         330 000    1                      1                         1 0
48270:      22   IPARLAMENTTIENVALISEN LIITON SUOMEN RYHMlN KAYTET-
48271:            TAVAKSI
48272:            TILL FORFOGANDE FOR FINLANDS GRUPP AV INTERPARLA-
48273:           MENTARISKA UNIONEN••••••••••••••••••••••••••••••••                          115 ooo,oo                 115 000                                                          0
48274: 
48275:           99.    LUKU YHTEENSl       -   KAPJTELN SAHHANLAGT                          ftlt5 OOO,OD     1         445 000    1                      1                         1    0
48276: 
48277: 
48278:           22.    PAALUOKKA YHTEENSA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT                       18 672 633,30       1     18 950 300     1                      1        277 666o70       1 1
48279:                                                                                                                                                slw
48280: 23. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida    36
48281: 
48282:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
48283:                                                                  Tllinpiitöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja manO!Irvloon
48284: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutat
48285:    Mom                                                                                                             jimfört mad atatsförslagat
48286:                                                                     Enllgt              Enllgt atats-
48287: Kap.                                                               bokslutat             förslagat      suurempi - högra         pienempi - lågre       %
48288: 
48289: 
48290: 
48291: 
48292:            23. PAALUOKKA- HUVUDTITELN :
48293:            VALTIONEUVOSTO
48294:            STATSRlOET
48295: 
48296: 01        !VALTIONEUVOSTO
48297:            STATSRlOET
48298: 
48299:        01 IPALKKAUKSET (ARVIDHAARARAHAJ
48300:            AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••     1 291 92lo18            1 285 000             6 921,18                                 1
48301: 
48302:        20 JMATKAT (ARVIOHAARARAHAJ
48303:            RESOR CFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••        47 805,02               18 000           29 805o02                              166
48304:        21 JUVTTOVARAT
48305:            DISPOSITIONSMEDEL •••••••••••••••••••••••••••••••••      647 43lo33               700 000                                  52 568o67         8
48306: 
48307:            01.   LUKU VHTEENSA   -   KAPITfLN SAHHANLAGT          1 987 157,53            2 003 000                                    15 842o4l         1
48308: 
48309: 
48310: 02        IVALTIONEUVOSTON KANSLIA
48311:            STATSRADETS KANSLI
48312: 
48313:        01 JPALKKAUKSET lARVIOHAARARAHA)
48314:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••    1 942 408,91            1 956 610                                    14 201,09         1
48315: 
48316:        21 !AUTOJEN KAVTTO JA KUNNOSSAPITO (A~VJCHAA~ARAHA)
48317:            DRIFT OCH UNOERHlLL AV 81LAR (FCRSLAGSANSLAGJ ••••         79 926o49               60 000           19 926,49 1                            1 33
48318:        29 IHUUT KULUTUSMENOT
48319:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••      366 415o00               370 000                                    3 585,00 1       1
48320: 
48321:            02.   LUKU VHTEENSA   -   KAPlTfLN SAHHANLAGT          2 388 750,40            2 386 610             2 140,40                                 0
48322: 
48323: 
48324: 03        IOIKEUSKANSLERINVIRASTD
48325:            JUSTJTIEKANSLERSAH8ETEJ
48326:                                                                                                                                                SIVU
48327: 23. PL. - HT.           Valtion tilinpiitös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   37
48328: 
48329:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan                1
48330: 
48331: 
48332:                                                                  Tllinpiitöksen        Tulo· ja mano·          verrattuna tulo- ja menoarvioon
48333: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan               Resultat enllgt bokslutet
48334:    Mom                                                               Enligt             Enllgt stats-             jimfört med statsförslaget
48335: Kap.                                                                bokslutet             förslaget     suurempi -högre          pienempi - ligre     %
48336: 
48337: 
48338: 
48339:      Dl   PALKKAUKSET CARVJOMAARARAHAJ
48340:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••       773 lt08o06             771t 800                                    1 391o91t      0
48341:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48342:           OYRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••         26 500,00               26 500                                                   0    i
48343: 
48344:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48345:           ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           9 91t'to01t            10 000                                        55o96      1
48346: 
48347:           03.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTfLN SAMMANLAGT             809 852,10              811 300                                     1 ltlt7,90     0
48348:                                                                                                                                                             1
48349: 
48350: 
48351: 
48352: 
48353: 10        VALTAKUNNANSUUNNJTTELUTCJMISTO
48354:           RJKSPLANERJNGSBYRAN
48355: 
48356:      01   PALKKAUKSET IARVJOMAARARAHAJ
48357:           AVLONING'AR CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      lt29 980,97             ltlt9 000                                 19 019o03        lt   1
48358: 
48359: 
48360: 
48361: 
48362:      09   VALTAKUNNANSUUNNITTELUNEUVOSTO
48363:           RIKSPLANERJNGSRIDET •••••••••••••••••••••••••••••••          6 837,32               11 900                                    5 062o68      't3
48364:                                                                                                                                                             '
48365:      29   MUUT KULUTUSMENOT                                                                                                                                 1
48366: 
48367: 
48368: 
48369: 
48370:           OYRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER ••••••••••••••••••••••••       159 978o71t             165 300                                     5 321,26       3
48371:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48372:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           1 680,00                2 000                                      320o00      16    1
48373: 
48374: 
48375: 
48376: 
48377:           10.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT               598 lt71,03             628 200                                   29 722,97        5
48378:                                                                                                                                                             1
48379: 
48380: 
48381: 
48382:                                                                                                                                                             1
48383: 
48384: 
48385: 16        TALOUDELLINEN SUUNNITTELUKESKUS
48386:           EKONOMISKA PLANERJNGSCENTRALEN
48387: 
48388:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ                                                                                                                      1
48389: 
48390: 
48391: 
48392: 
48393:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSlAG) ••••••••••••••••••••••        621 772,69              681t 200                                  62 lt27,31       9
48394:      09   TALOUSNEUVOSTO
48395:           EKONOMISKA RlDET •••••••••••••••••••••••••••••••••        121 31t2t77             134 000                                   12 657,23        9    1
48396: 
48397: 
48398: 
48399: 
48400:      21   TUTKIMUS- JA KEHITTAMJSlOIMINTA
48401:           FORSKNING OCH UTVECKLING •••••••••••••••••••••••••          28 117o99               30 000                                    1 282r01       4
48402:                                                                                                                                                             1
48403:                                                                                                                                                  sivu
48404: 23. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar   1972                                   aida   38
48405: 
48406:                                                                                                                      Tuloa tilinpllitökaan mukaan
48407:                                                                 Tilinpllitökaan        Tulo- ja mano-              varrattuna tulo- ja manoarvloon
48408: Luku                                                                mukaan             arvlon mukaan                   Raaultat enligt bokalutet
48409:    Mom                                                                                   Enllgt eteta-                jimf6rt mad etataf6rslaget
48410:                                                                    Enllgt
48411: Kap.                                                              bokalutet               förslaget       suurampl - h6gra         pienempi - ligre     %
48412: 
48413: 
48414: 
48415:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48416:           OVRIGA KONSUMTIONSUJGIFTER                                154 900.~5                158 700                                     3 799o55       2
48417: 
48418:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48419:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                 12 824,60                 13 000                                        175.~0      1
48420: 
48421:           16.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT            939 558,50             1 019 900                                     80 341,50       8
48422: 
48423: 
48424: 25        !VALTIONEUVOSTON LINNA JA ERAAT EDUSTUS- JA VIRKA-
48425:            HUONEISTOT
48426:            STATSRADSBORGEN SAMT VISSA REPRESENTATIONS- OCH
48427:            AMBETSLOKALER
48428: 
48429:      01 JPALKKAUKSET   IARVIOMAARA~AHA)
48430:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••       420 472,92                391 100            29 372,92                               8
48431: 
48432:      29 !MUUT KULUTUSMENOT IARVICMAARARAHA)
48433:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAG) ••••••        ~51   263,36              3~2   500          108 763,36                             32
48434: 
48435:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN       ISII~TOMAARARAHA)
48436:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••        58 ooo,oo                 58 000                                                    0
48437: 
48438:           25.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT            929 736o28                791 600            138 136,28                             11
48439: 
48440: 27        !POLIITTISEN TOIMINNAN AVUSTAHINEN
48441:            UNDERSTODJANDE AV POLITISK VERKSAMHET
48442: 
48443:      50 JPUOLUETDIMINNAN TUKEMINEN
48444:           UNDERSTODJANDE AV PARTIVERKSAMHET •••••••••••••••••   10 000 ooo,oo             10 000 000                                                     0
48445: 
48446:           27.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT        10 000 ooo.oo             10 000 000                                                     0
48447: 
48448: 
48449: 90        IHALLINNONALOITTAIN JAKAMATTOMAT MENOT
48450:            UTGIFTER SOM ICKE FORDELAS ENLIGT FORVALTNINGS-
48451:            OMRlDEN
48452:                                                                                                                                                  SIW
48453: 23. PL. -        HT.       Valtion tilinpäätös wodelta 1972                       Statsbokslutet för Ar 197Z                                     sida   39
48454: 
48455:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
48456:                                                                  Tillnpiitöksen        Tulo· ja meno·          verrattuna tulo- ja menoarvioon
48457: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
48458:      Mom                                                              Enllgt             Enllgt stats·              jimfört med statsförslaget
48459: Kap.                                                                bokslutet             förslaget      suurempi • högre          pienempi · lägre      %
48460: 
48461: 
48462: 
48463:        95 !LAKIIN TAI ASETUKSEEN PERUSTUVAT MENOT, JOITA VAR-
48464:            TEN MENOARVIOON El OLE ERIKSEEN MERKITTY MÄÄRÄRA-
48465:            HAA IARVIOM~~RARAHAJ
48466:            Pl LAG ELLER FORFATTNING GRUNOADE UTGIFTER FOR
48467:            VILKA SÄRSKILT ANSLAG ICKE INGAR 1 UTGIFTSSTATEN
48468:            CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••       380 81lr23                300 000           80 81ltZ3                               27
48469:        96 IVALTIONEUVOSTON KAYTETTÄVAKSI EDELTA ARVAAMATTD-
48470:            MIIN MENOIHIN
48471:            TILL STATSRADETS FORFOGANDE"FOR OFORUTSEDDA UT-
48472:            GIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       387 760,13                600 000                                  212 239,87 1 35
48473: 
48474:        97 ITILEISTA POISTOT lARVIOMAARARAHAJ
48475:            AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••       383 489,19                ZOO 000          183 489,19                               92
48476: 
48477:        98 !VALTIONEUVOSTON KAYTElTAVAKSI VIRASTOJEN HOITO-
48478:            MENOIHIN
48479:            TILL STATSRAOETS FORFOGANDE FOR AMBETSVERKENS FOR-
48480:            VALTNINGSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••••••     1 210 357,37             1 300 000                                    89 642,63        7
48481:            90.     LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        2 362 417,92             2 400 000                                    37 522,08        2
48482: 
48483: 
48484: 99         IVALTIONEUVOSTON MUUT MEhOT
48485:             STATSRADETS OVRIGA UTGIFTER
48486: 
48487:      01 IPALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
48488:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••         ZO 030r92                30 000                                    9 969r08 1 33
48489:        08 !KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT lARVIOMAARARAHAJ
48490:            KOMMITTEER OCH SAKKUNNlGA lFORSLAGSANSLAGJ ••••••••      506 ltl8r99               200 000          306 418,99                               153
48491:        09 INEUVOTTELUKUNNAT
48492:            OELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       963 593t37                969 400                                    5 806,63         1
48493:        21 IYYA-SOPIMUKSEN 25-VUOTISJUHLAVUOSI CSIJRTOMAARA-
48494:            RAHAI
48495:            VANSKAPS- OCH BISTANDSPAKTENS 25-ARSJUBILEUMSAR
48496:            IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••      260 ooo,oo                260 000                                                    0
48497: 
48498:            99.     LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        1 750 043r28             1 459 400           290 643tZ8                               20
48499: 
48500:            23.     PAÄLUOKKA YHTEENSA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT   21 766 053,04           21 500 010            266 043t04                                1
48501:                                                                                                                                                alvu
48502: 24. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodalta 1972                         Statsbokslutat för Ar 1972                                    alda   40
48503: 
48504:                                                                                                                 Tuloa tlllnpiitökaan mukaan
48505:                                                                 Tllinpiitökaan        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
48506: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Raaultat anligt bokalutat
48507:    Mom                                                              Enllgt             Enllgt atata-              jimfört mad atataföralagat
48508: Kap.                                                               bokalutat             föralagat     auurampl - högra          pianempi - ligre     %
48509: 
48510: 
48511: 
48512: 
48513:           24. PllLUOKKA - HUVUDTITELN :
48514:           ULKOASIAINMINISTERION HALLINNONALA
48515:           MINJSTERIETS FOR UTRIKESARENDENA FORVALTNINGSOM-
48516:           RAOE
48517: 
48518: 01        ULKOASIAJNMJNISTERIO
48519:           MJNJSTERJET FOR UTRJKESARENDfNA
48520: 
48521:      01   PALKKAUKSET IARVJOMllRlRAHAI
48522:           AVLONINGAR tFDRSLAGSANSLA&J •••••••••••••••••••••••    9 341 097o37            9 533 500                                   192 402,63        2
48523:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48524:           OVRIGA KONSUMTIONSUT&IFTER ••••••••••••••••••••••••    3 602 832o19            3 610 000                                      7 167o81       0
48525:      70   KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOMllRARAHAI
48526:           ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGJ •••      300 ooo.oo               300 000                                                    0
48527:           01.   LUKU YHTEENSl   -   KAPITELN SAMMANLAGT         13 243 929,56           13 44l 500                                   199 570,44        1
48528: 
48529: 10        EDUSTUSTOI
48530:           8ESKJCKNJ NGARNA
48531: 
48532:      01   PALKKAUKSET IARVJOMllRlRAHAI
48533:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••   26 753 692,32           28 917 471                                2 163 ll8o68         7
48534:      10   RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMAlRlRAHAJ
48535:           8YGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••    4 869 096,87            5 000 000                                   130 903o13        3
48536:      13   KJJNTEISTOJEN KUNNOSSAPITO IARVIOMllRARAHAl
48537:           FASTJGHETERS UNOERHALL IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••    1 118 396,20               900 000           218 396o20                              24
48538:      20   MATKAT JA MUUTOT IARVIOMAARARAHAI
48539:           RESOR OCH FLYTTNJNGAR IFORSLAGSANSLAGJoo••••••••••     3 776 072t21            3 235 000            541 072o21                              17
48540:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48541:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••     3 889 998o91            3 890 000                                           1o09      0
48542:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48543:           ANSKAFFNING AV INYENTARIER •••••••••••••••••••••••     1 100 ooo.oo            1 100 000                                                     0
48544:                                                                                                                                                81YU
48545: 2"• PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                    slda   •U
48546: 
48547:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
48548:                                                                 Tlllnpiit6ksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
48549: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat anllgt bokslutat
48550:    Mom                                                             Enllgt               Enllgt stats-             jlmf6rt mad statsf6ralagat
48551: Kap.                                                              bokslutat              f6ralagat      suurempi - h6gra        pienempi - ligra      %
48552: 
48553: 
48554: 
48555:           10.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         +1 507 256,51           43 0"2 4ll                               1 535 21"•"9          4
48556: 
48557: 
48558: 20        IKANSAINVALINEN KEHITYSYHTEISTYO
48559:            INTERNATIONELLT UTVECKLINGSSAMAR8ETE
48560: 
48561:      22   KEHITYSYHTEISTYON TIEDOTUSTOIMINTA
48562:           UTVECKLINGSSAMARBETETS INFORNATJONSVERKSAMHET            300 ooo,oo                300 000                                                   0
48563: 
48564:      66 IKANSAINVALISTEN JARJESTCJEN KAUTTA TAPAHTUVA
48565:          KEHITYSAPU CSIIRTOMAARARAHAl
48566:          UTVECKLINGSHJALP GENOM INTERNATIONELLA ORGANISA-
48567:          TIONER IRESERVATIONSANSLA&t •••••••••••••••••••••••    6" 988   ooo,oo         64 988 000                                                     0
48568:      67 IPOHJOISMAINEN JA KAHDENKESKINEN KEHITYSYHTEISTYO
48569:           ISIIRTOMAARARAHAI
48570:           NORDISKT OCH BILATERALT UTVECKLINGSSAMARBETE IRE-
48571:           SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••    23 "00 ooo,oo           2" 400 000                               1 000   ooo,oo
48572:      68 IKEHITYSLUDTOT IARVIOMAARARAHAl
48573:                                                                                                                                                        "
48574:           UTVECKLINGSKREDITER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••     6 000 ooo,oo             6 000 000                                                    0
48575:      69 ISUOMEN MAKSUOSUUS ISLANTIA VARTEN PERUSTETTUUN
48576:           POHJOISMAISEEN TEOLLISTAMISRAHASTOON
48577:           FINLANDS BETALNINGSANOEL 1 EN NORDISK INDUSTRIALI-
48578:           SERJNGSFOND fOR ISLANO •••••••••••••••••••••••••••     2 816 102,00             2 835 000                                  18 898,00         1
48579:           20.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         97 50" 102o00           98 523 000                               1 018 898,00          1
48580: 
48581: 99        IULKOASIAINMINISTERION HAlliNNONALAN MUUT MENOT
48582:            OVRIGA UTGIFTER INOM MINISTERIETS FOR UTRIKESAREN-
48583:            DENA FORVALTNINGSOMRlDE
48584: 
48585:      08 !KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVJOMAARARAHAl
48586:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGlo•••••••       101 491t81                 91 500          3 991o81                                 4
48587:      09   PYSYVAT TOIMIKUNNAT
48588:           PERMANENTA KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••••••••       1"1 798,65                1+1 800                                        1o35       0
48589:                                                                                                                                                   sivu
48590: 24. PL • - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                           Statsbokslutet för Ar 1972                                   slda   42
48591: 
48592:                                                                                                                       Tulos tilinpiitökllan mukaan
48593:                                                                   Tillnpiitilkllan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
48594: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                 Raaultat anligt bokalutat
48595:    Mom                                                                 Enligt              Enllgt stata-               jimfilrt med atataförslagat
48596: Kap.                                                                 bokalutat               filrslagat    suurempi - hilgre        pianempi - ligra     %
48597: 
48598: 
48599: 
48600:    21    TILAP~INEN    EDUSTUS KANSAINVALISISSA NEUVOTTELUISSA
48601:          CARVIOMA~RARAHAI
48602:          TILLFALLIG REPRESENTATION VIO INTERNATIONELLA KON-
48603:          FERENSER CFORSLAGSANSlAGJ •••••••••••••••••••••••••       4 900 ooo,oo              4 000 000            900 ooo,oo                             23
48604: 
48605:    22    TIEDOTUSTOIMINTA ISIIRlCMAARARAHAI
48606:          INFORMATIONSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••       2 675 ooo,oo              2 675 000                                                    0
48607: 
48608:    25    ERAIDEN KANSAINVALISTEN KOKOUSTEN JARJESTELYT
48609:          lSIIRTOMAARARAHAI
48610:          ARRANGEMANG FOR VISSA I~TERNATIONELLA MOTEN CRE-
48611:          SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••        2 5()0 ooo.oo             2 500 000                                                    0
48612: 
48613:    26    ERa~T JASENMAKSUT JA MAKSUOSUUDET
48614:          VISSA MEDLEMSAVGIFTER OCH BETALNINGSANDELAR•••••••        " 930 30'ot 70            5 098 557                                  168 252t30        3
48615: 
48616:    27    KANSAJNVALISEEN YHTEISTYOHON SUOMESSA LIITTYVAT
48617:          MENOT CSIIRTOM~ARARAHAI
48618:          UTGIFTER I FINLAND FOR INTERNATIONELLT SAMARBETE
48619:          CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••        1 599 'oOO,OO             1 599 400                                                    0
48620: 
48621:    29    MUUT KULUTUSMENOT
48622:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••          827 'o00,83               833 000                                    5 599tl7       1
48623: 
48624:    50    HELSINGIN KOULUASUNTOLAN VALTIONAPU
48625:          UNDERSTOD lT HELSINGFORS SKDLINTERNAT ••••••••••••           100 ooo.oo               100 000                                                    0
48626: 
48627:    88    KJINTEISTOJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN ISJIRTO-
48628:          MAAR~RAHAI
48629:          ANSKAFFNING AV FASTJGHETER OCH LOKALER CRESERVA-
48630:          TIDNSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        3 500 ooo,oo              3 500 000                                                    0
48631: 
48632:    89    NEUVOSTOLIITON PAAKONSOLINVJRASTOLLE VUOKRATTAVAN
48633:          TALON RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
48634:          BYGGANDE AV HUS.FOR UTHYRNJNG TILL DE SOCJALIS-
48635:          TISKA RlDSREPUBLJKERNAS FOR8UNDS GENERALKONSULAT
48636:          CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••        2 500 ooo,oo              2 500 000                                                    0
48637: 
48638:          99.     LUKU YHTEENSll   -    KAPITELN SAMMANLAGT        23 775 395,99             23 045 257            730 138,99                              3
48639: 
48640: 
48641:          24.     PAALUOKKA YHTEENSA - HUVUOTITELN SAMMANLAGT     176 030 684,06            178 054 228                                2 023 51t3t94
48642:                                                                                                                                                           1   1
48643: 
48644: 
48645: 
48646: 
48647:                                                                                                                                                               1
48648: 
48649: 
48650: 
48651: 
48652:                                       ----     -     ~   ---
48653:                                                                                                                                               sivu
48654: 25. PL.- HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                   sida       ~3
48655: 
48656:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
48657:                                                                 Tlllnpiitöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
48658: luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
48659:    Mom                                                                Enligt            Enligt stats-             jimfört med stataförslaget
48660: Kap.                                                                 bokslutet           förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre         %
48661: 
48662: 
48663: 
48664: 
48665:           25. PÄALUOKKA - HUVUOTITELN :
48666:           OIKEUSMINISTERION HALLINNONALA
48667:           JUSTITIEMINISTERIETS fORVALTNINGSOMRADE
48668: 
48669: 01        OIKEUSMINJSTERJO
48670:           JUSTITJEMINISTERIET
48671: 
48672:      01   PALKKAUKSET IARVJOMÄARARAHAJ (KERTAMENOA 28924)
48673:           AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAG) IENGANGSUTGIFT 2892~).     ~    785 ~66t7~          ~   861 2~5                                75 778t26 1 2
48674:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 35000)
48675:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 35000! ••    1 035 4~0,84             1 038 300                                   2 859,16            0
48676:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48677:                                                                        65 ooo,oo              65 000
48678:                                                                                                                                           637,~2 1 1
48679:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••                                                                                              0
48680:           01.   lUKU YHTEENSll   -   KAPITELN SAMMANLAGT         5 885 907,58             5 96~ 545                                  78
48681: 
48682: 10        KORKEIN OIKEUS
48683:           HOGSTA OOMSTOLEN
48684: 
48685:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ IKERTAMENOA 63526)
48686:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ CENGANGSUTGifT 63526).     3 230 562,08             3 206 100           2~ ~62,08    1                         1    1
48687:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48688:           OVRIGA KONSUMTlONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••          76 391,92               76 400                                       8,08 1 0
48689:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48690:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            4 808,90                5 000                                     191.10 1        ~
48691: 
48692:           10.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAMMANLAGT           3 311 762,90             3 287 500           24 262,90                                   1
48693: 
48694: 11        !KORKEIN HALLINTO-DIKEUS
48695:            HOGSTA FORVALTNINGSDOMSTOLEN
48696:                                                                                                                                                sivu
48697: 25. PL. - HTo            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för ir 1972                                    side
48698:                                                                                                                                                       ~·
48699:                                                                                       Tulo- ja meno-            Tulos tilinpiitöksan mukaan
48700:                                                                 Tlllnpiitöksan                                verrattuna tulo- ja menoarvioon
48701: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat anligt bokslutat
48702:    Mom                                                              Enligt             Enllgt atata-              jiimfört mad statsförslagat
48703: Kap.                                                               bokalutat             förslagat     suurempi - högra          pianempi - lägra      %
48704: 
48705: 
48706: 
48707:      01   PALKKAUKSET IARVJOMAARARAHAJ IKERTAMENOA 36.9851
48708:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ IENGANGSUTGJFT 3~985)      3 449 392t50            3 633 233                                   183 8~0.50         5
48709: 
48710:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 1500)
48711:           OVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 15001 ••       268 199,57              268 200                                              .3      0
48712: 
48713:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48714:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••       299 998,74              300 000                                           lt26       0
48715: 
48716:           11.   LUKU YHTEENSA   - KAPJTELN SAMMANLAGT            4 017 590,81            4 201 ~33                                   183 842,19         4
48717: 
48718: 
48719: 20        HOVIOIKEUDET
48720:           HDVRATTERNA
48721: 
48722:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI IKERTAMENOA 568903}
48723:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT 568903)     8 666 655,76            8 809 516                                   142   860t2~      2
48724: 
48725:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 19000)
48726:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTiR lfNGANGSUTGIFT 190001 ••      265 609,34              270 000                                      • 390t66       2
48727:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48728:           ANSKAFFNING AV INVENTARifR •••••••••••••••••••••••         43 970,92               44 000                                         29t08      0
48729: 
48730:           20.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          8 976 236,02            9 123 516                                   1.7 279,98         2
48731: 
48732: 30        KIHLAKUNNANOIKEUDET
48733:           HARADSRATTERNA
48734: 
48735:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ IKERTAMENOA 724801
48736:           AVLONINGAR tFORSLAGSANSLAGJ IENGANGSUTGIFT 724801      6 163 869,06            7 726 800                                1 562 930t94         20
48737: 
48738:      21   ASIAKIRJOJEN SIDONTA IARVJCMAAPARAHA)
48739:           INBINONING AV HANDLINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••       184 955,10                90 000           94 955t10                               106
48740: 
48741:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48742:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTERo•••••••••••••••••••••••        801 562,98             954 000                                   152 .37t02        16
48743: 
48744:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48745:           ANSKAFFNING AV INVENTARifR •••••••••••••••••••••••       249 973,74              250 000                                          26t26      0
48746: 
48747: 
48748: 
48749: 
48750: --
48751:                                                                                                                                                   tiiYU
48752: 25. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för är 1 972                                     sida    "5
48753:                                                                                                                                                                ~
48754: 
48755: 
48756: 
48757: 
48758:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
48759:                                                                 Tilinpäiitöksan          Tulo- ja meno·           verrattuna tulo- ja menoarvioon
48760: Luku                                                                mukaan               arvion mukaan                Resultat anllgt bokslutet
48761:    Mom                                                               Enligt                Enllgt stats·             jämfört med statsförslaget
48762: Kap.                                                               bokslutet                förslaget                              pienempi - lägre
48763:                                                                                                            suurempi · högre                               %
48764: 
48765: 
48766: 
48767:           30.    LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT           7 400 360,88                  9 020 800                            1 620 439ol2          18
48768: 
48769: 
48770: 32        MAAOIKEUDET
48771:           JOROOOMSTOLARNA
48772: 
48773:      01   PALKKAUKSET (ARVIOMAARA~AHA)
48774:           AVLONINGAR (fORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••        974 711,84                  980 100                                  5 388ol6          1
48775: 
48776:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48777:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••       140 265,59                   162 000                                21 734,41         13
48778: 
48779:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48780:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••         48   ooo,oo                 48 000                                                    0
48781: 
48782:           32.    LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         1 162 977,43                  1 190 100                                27 122,57          2
48783: 
48784: 
48785: 34        VESIOIKEUDET
48786:           VATTENDOMSTOLARNA
48787: 
48788:      01   PALKKAUKSET (ARVJOMAARARAHA) (KERTAMENOA 615733)
48789:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ IENGANGSUTGIFT 615733)     1 604 888,84                  1 601 800          3 088,84                                 0
48790:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48791:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFJER •••••••••••••••••••••••       152 601,61                    162 200                                 9 598,39          6
48792:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48793:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           5 949,00                    6 000                                      51,00        1
48794: 
48795:           31t.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         1 763 lt39,"5                 1 770 000                                 6 560,55          0
48796: 
48797: 36        VANKILAOIKEUS
48798:           FANGELSEDOMSTOLEN
48799: 
48800:      01   PALKKAUKSET (ARVIOMAARA~AHAJ
48801:           AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••        lt3 904,18                   60 800                                16 895,82         28
48802: 
48803:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48804:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGlflER ••••••••••••••••••••••••          5 068,15                   11 000                                 5 931,85         54
48805: 
48806: 
48807:                                                                                                                                                                    1
48808: 
48809:                                                                                                                                                                    1
48810: 
48811: 
48812: 
48813: 
48814:                                                                                    ---   ---                              ~-
48815:                                                                                                                                ------------·---
48816:                                                                                                                                                    slw    .. 6
48817: 25. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för Ar 1972                                     sida
48818:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
48819:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
48820: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
48821:    Mom                                                                  Enligt             Enllgt stats-              jämfört mad statsförslaget
48822: Kap.                                                                  bokslutet             förslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre      %
48823: 
48824: 
48825: 
48826:            36.   LUKU YHTEENSX   - KAPITELN SAMMANLAGT                  48 972o33                71 800                                   22 827,67       32
48827: 
48828: 
48829: 38         LIIKEVAIHTO~ERQ-OIKEUS
48830:            OMSATTNINGSSKATTERXTTEN
48831: 
48832:      01    PALKKAUKSET IARVIOMXXRXRAHAl
48833:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ    .•.••.........•.......      885 973,50                897 300                                   11 326r50         1
48834: 
48835:      29    MUUT KULUTUSMENOT
48836:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••          133 474,79               157 600                                   24 125r21       15
48837: 
48838:      10    KALUSTON HANKKIMINEN
48839:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            4 183,68                  4 200                                        16t32       0
48840: 
48841:            38.   LUKU YHTEENSX   - KAPITELN SAMMANLAGT              1 023 631,97             1 059 100                                    35 468r03         3
48842: 
48843: 
48844: 39         ERXAT OIKEUDENHOITOMENOT
48845:            SARSKILDA RATTSVlRDSUTGIFTER
48846: 
48847:      09    VIRKAYLIOIKEUS
48848:            TJANSTEOVERDOMSTOLEN ••••••••••••••••••••••••••••••               96,00                 1 000                                       904,00     90
48849: 
48850:      21    MAKSUTON OIKEUDENKXYNTI IARVIOMAXRXRAHAJ
48851:            FRI RlTTEGlNG IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••     11 034 118,66             9 000 000      2 034 718,66                                  23
48852: 
48853:      22    ERllT OIKEUDENKAYNTIMENCT (AKVlOMllRXRAHAJ
48854:            SXRSKILDA RXTTEGlNGSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGl •••••         752 108,15               645 000          107 108,15                               11
48855: 
48856:            39.   LUKU YHTEENSl   - KAPITELN SAMMANLAGT             11 786 922.81             9 646 000      2 140 922o81                                  22
48857: 
48858: 
48859: 50         VANKEINHOITOLAITOS
48860:            FlNGVlRDSVXSENDET                                                                                                                                     1
48861: 
48862: 
48863:                                                                                                                                                                  !
48864: 
48865: 
48866: 
48867:      01    PALKKAUKSET IARVIOMAARlRAHAJ
48868:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     43 398 269,79            42 322 700       1 075 569,79                                   3
48869: 
48870:      10    RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMlXRARAHAI
48871:            BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGioo•••••••••••••••       3 182 677o00             2 350 000           832 677,00                               35
48872: 
48873: 
48874: 
48875: 
48876: ....____
48877:                                                                                                                                                          &IVU
48878: 25. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                              Statsbokslutet för år 1972                                        sida       lt7
48879: 
48880:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
48881:                                                                       Tilinpäätöksen          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
48882: Luku                                                                      mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
48883:    Mom                                                                                                                       jämfört med statsförslaget
48884:                                                                          Enligt                Enligt stats-
48885: Kap.                                                                    bokslutet               förslaget          suurempi - högre        pienempi ~ lägre          %
48886: 
48887: 
48888: 
48889: 
48890:        13 !RAKENNUSTEN KORJAUKSET   lSIIRTOM~~R~RAHA)
48891:             BYGGNADSREPARATIONER lRESERVATIONSANSLAGio••••••••         1 ltOO OOOoOO      1      1 ltOO 000    1                      1                         1 0
48892:        20   MATKAT JA KULJETUKSET IARVIOMAA~A~AHAI
48893:             RESOR OCH TRANSPORTER lFORSLAGSANSLAGioo••••••••••         1 307 lt00o36      1         950 000    1       357 lt00o36    1                         1 38
48894:        21   VANKIEN HUOLTO IARVIOMAARARAHAI
48895:             VAROEN AV FlNGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••         8 61t0 300,83      1      6 800 000     1    l 840 300o83      1                         1 27
48896:        22   SIVIILIPALVELUSMIESTEN YLLAPITC IA~VICMAARA~AHAI
48897:             UNOERHALL AV CIVILTJANSTEPLIKTIGA IFORSLAGSANSLAGI              6 052o20                 90 000                                     83 947o80 1 93
48898: 
48899:        23   TYOTOIMINTA IA~VIOMAARARAHAI
48900:             ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••       12 269 595o21t            10 500 000          l 769 595o24      1                         1 17
48901:        24   SA~STo- JA TYOOSUUSRAHAT lARVIOMAARARAHAI
48902:             SPAR- OCH FLITPENNINGAR CFORSLAGSANSLAGio•••••••••         3 091 785o9l              3 200 000                                     108 211to09 1          3
48903:        27   ERINAISET TUTKIMUSTEHTAVAI
48904:             VISSA FORSKNINGSUPPGIFTER ••••••••••••••••••••••••             70   ooo,oo               70 000                           1                         1    0
48905:        29   MUUT KULUTUSMENOT
48906:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTERo•••••••••••••••••••••••           lt90 042o61                493 000                                      2 957,39 1           1
48907:        50   VALTIONAPU KRIMINAALIHUCLTOTYOHON
48908:             STATSUNOERSTOO FOR KRIMINALVAROSARBETET ••••••••••         1 180 ooo.oo              1 180 000                                                            0
48909:        70   KALUSTON HANKKIMINEN
48910:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           865 705,70                 868 800                                      3 091t,30 1         0
48911:        74   UUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET CSIIRTOMAARA-
48912:             RAHAI
48913:             NYBYGGNAOER DCH GRUNDREFARATIONER IRESERVATIONS-
48914:             ANSLAGJ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1       2 384    aoo,oo           2 381t 800                                                          0
48915:                                                                                           1                    1                      1                         1
48916:    75       luuotSRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET AVOLAITOSTYo-
48917:              Nl ISIIRTOM~ARARAHAI
48918:              NYBYGGNAOER OCH GRUNDREPARATIONER VILKA UTFORES
48919:              SASOM ARBETE 1 OPPEN INRATTNING IRESERVATIONSAN-
48920:             SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    1    5 650 ooo,oo              5 650 000                                                           0
48921:                                                                                           1                    1                      1                         1
48922:        77 ITYO- JA VANKISIIRTOLOILLE SEKA TYOLEIREILLE JAR-
48923:             JESTETTAVAT TYOT lSIIRTOMAARARAHAI
48924:             ARBETEN FOR ARBETSKOLOAIER OCH -LAGER SAMT flNGKD-
48925:             LONIER IRESERVATIONSANSLAGJoo••••••••••••••••••••• 1      24 000 ooo,oo       1     21t 000 000    1                      1                         1    0
48926:                                                                                                                                                  alw
48927: 25. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Stetsbokslutet för 6r 197 2                                    sida   lt8
48928: 
48929: 
48930:                                                                  Tlllnpiit6ksen         Tulo- ja meno-            Tuloa tllinpiit6ksen mukaan
48931:                                                                                         arvion mukaan           verrattuna tulo- ja menoarvioon
48932: Luku                                                                 mukaan                                          Resultat enligt bokalirtet
48933:    Mom                                                               Enllgt              Enllgt stats-              jimf6rt med statsf6rslaget
48934: Kap.                                                                bokalutet              f6rslaget     suurempi - h6gre          pienempi - ligra     %
48935: 
48936: 
48937: 
48938:           50.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELk SAMMANLAGT           101 936 629,64           102 259 300       5 677 329,64                                  6
48939: 
48940: 60        KRIMINOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
48941:           KRIMINOLOGISKA FORSKNINGSINSTITUTET
48942: 
48943:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
48944:           AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGio••••••••••••••••••••••        154 676,02               166 600                                    11 923t98        7
48945: 
48946:      29   MUUT KULUTUSMENOT
48947:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••         41 127o43                41 200                                         72t!i7     0
48948:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
48949:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           3 498o64                 3 500                                          lt36      0
48950: 
48951:           60.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT               199 302,09                211 300                                   11 997o91        6
48952: 
48953: 
48954: 99        OIKEUSMINISTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
48955:           OVRIGA UTGIFTER INOM JUSTITIEMINISTERIETS fORVALT-
48956:           NINGSOMA.lOE
48957: 
48958:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
48959:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••        266 654t78               269 200                                      2 54!io22      1
48960:      08   KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMAARARAHAI
48961:           KDMMITTEER otH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGI••••••••        885 029o32               740 000            145 029o32                              20
48962: 
48963:      09   NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT &ARVJOMAARARAHAI
48964:           DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER IFORSLAGSANSLAGI ••••         66 868o91                75 000                                     8 131o09      11
48965: 
48966:      21   VAALEISTA AIHEUTUVAT MENOT IARVIOMAARARAHAI
48967:           UTGIFTER FOR VAL &FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••      1 OlO 915o87             1 000 000             10 915o87                               1
48968:      26   KANSAINVALINEN YHTEISTYO &ARVIOMlARlRAHAI
48969:           INTERNATIONELLT SAMARBETE &FORSLAGSANSLAGJ ••••••••       180 692o66                155 000            25 692o66                              17
48970:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY &ARVIOMAARARAHAI
48971:           AUTOMATISK OATABEHANDLING CFORSLAGSANSLAGI •••••••        158 130o67                191 000                                   32 869t33       17
48972:      29   MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMllRARAHAI
48973:           OVRIGA KONSUMTIONSUJGIFJER IFORSLAGSANSLAGio••••••           1 73lt02                 2 500                                       768,98      Jl
48974:                                                                                                                                                               SIW
48975:        25. PL. - HT.               Valtion tilinpiätös wodelta 1972                             Statsbokslutat för ir 1972                                    side   to9
48976:  ""
48977: Q)
48978: 
48979: 
48980: ""'                                                                           Tlllnpiiltökaen        Tulo- ja meno-
48981:                                                                                                                                 Tulos tlllnpiitökaen mukaan
48982:                                                                                                                              verrattuna tulo- ja menoarvioon
48983:  t     Luku                                                                       mukaan             arvion mukaan                 Rasultat enllgt bokalutet
48984: "w
48985: 1\i
48986:           Mom
48987:        Kait.
48988:                                                                                    Enligt
48989:                                                                                  bokalutet
48990:                                                                                                       Enllgt stata-
48991:                                                                                                         faralaget
48992:                                                                                                                                   jimfört med stataföralaget
48993: ....                                                                                                                   suurempi · högre          pienempi -lägra      %
48994: 
48995: 
48996: 
48997:                50   ERJN~ISET AVUSTUKSET (KERTAMENOJ
48998:                     VJSSA UNDERSTOD (ENGANGSUTGIFTJ ••••••••••••••••••               80 ooo,oo              80 000                                                    0
48999:                     99.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT                2 650 023.23          2 512 700            137 323o23                               5
49000: 
49001:                     25.   PAALUOKKA YHTEENSA - HUYUDTJTELN SAMMANLAGT        156 163 757, 14          150 318 09to      5 8to5 663,"'
49002:                                                                                                                                                                       "
49003:                     26. PAALUOKKA - HUYUDTITELN :
49004:                     SJSAASJAJNMINJSTERION HALLINNONALA
49005:                     MJNISTERIETS FOR INRIKESARENOENA FORYALTNINGS-
49006:                     OMRADE
49007: 
49008:        Dl           SIS~ASIAINMINISTERIO
49009:                     MJNJSTERIET FOR JNRIKESARENDENA
49010: 
49011:                01   PALKKAUKSET CARVJOMAARARAHAJ
49012:                     AVLONINGAR (fORSLAGSANSLAGJ•••••••••••••••••••••••            4 767 385,28          4 83to 090                                   66 70to,72       1
49013:                09   PYSYYAT NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
49014:                     PERMANENTA OELEGATIONER ~H KOMMJSSIONER ••••••••••              169 364,toto           189 500                                   20 135,56       11
49015:                29   MUUT KULUTUSMENOT
49016:                     OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••             54to 062,03            54to 200                                        137o97      0
49017:                70   KALUSTON HANKKIMINEN
49018:                     ANSKAFFNING AV JNYENTARIER •••••••••••••••••••••••             115 ooo,oo             115 000                                                     0
49019:                     01.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITELN SAMMANLAGT                5 595 811,75          5 682 790                                    86 978,25        2
49020: 
49021:        05           LAANJNHALLITUKSET
49022:                     LANSSTYRELSERNA
49023: 
49024:                01   PALKKAUKSET   (ARYJOM~ARARAHAI
49025:                     AVLONINGAR CFGRSLAGSANSLAGJ•••••••••••••••••••••••        29 564 262,93            29 268 597            295 665,93                               1
49026: 
49027: 
49028: 
49029: 
49030:                                                                 ----     1    -   ---
49031:                                                                                                                                                    slw
49032:     26. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                    aida   50
49033: 
49034: 
49035:                                                                     Tllinpiitökaan        Tulo- ja meno-            Tulos tilinpiitökaan mukaan
49036:                                                                         mukaan            arvion mukaan           varrattuna tulo- ja menoarvioon
49037:     luku                                                                                                               Raaultat anligt bokalutat
49038:        Mom                                                              Enllgt             Enllgt stats-              jimfört mad atataförslagat
49039:     Kap.                                                               bokslutat             förslagat     suurempi - högra          pianempi - ligra     %
49040: 
49041: 
49042: 
49043:          09   l~~NIN- JA PIIRIHALLINTOVIRANOMAISTEN NEUVOTTELu-
49044:               KUNNAT
49045:               OELEGATIONERNA fOR l~NS- OCH OISTRIKTSFORVALT-
49046:               NJNGSMYNDIGHETERNA •••••••••••••••••••••••••••••••       195 823,77              200 000                                      • 176,23       2
49047: 
49048:          29   MUUT KULUTUSMENOT
49049:               OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••    3 "9 667,40             3 836 000                                   186 332,60        5
49050: 
49051:          70   KALUSTON HANKKIMINEN
49052:               ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••       332 270,22              333 000                                        729,78       0
49053: 
49054:               05.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT           33 742 024,32           33 6:iJ7 597          104 427,32                               0
49055: 
49056: 
49057:     06        V~ESTOREKISTERIKESKUS
49058:               BEFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN
49059: 
49060:          01   PALKKAUKSET IARVIOM~XR~RAHAl
49061:               AVLONJNGAR CFGRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    1 316 421,88            1 362 200                                    45 178tl2        3
49062: 
49063:          27   V~ESTON KESKUSREKISTERI
49064:               CENTRALA BEFOLKNINGSREGISTRET ••••••••••••••••••••     3 611 080,93            3 650 000                                    38 919,07        1
49065:          29   MUUT KULUTUSMENOT
49066:               OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••       979 652,91              998 800                                    19 147,09        2
49067:          70   KALUSTON JA PUHELIMIEN HANKKIMINEN
49068:               ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH ANORA JNVENTARIER •••         16 969,47               l7 000                                         30o53      0
49069: 
49070:               06.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          5 92. 125t19            6 028 000                                   103 874,81        2
49071: 
49072:     07        VXESTOKIRJANPIOON PAIKALLISHALLJNTO
49073:               FOLKBOKFORINGENS LOKALA FORVALTNING
49074: 
49075:          01   PALKKAUKSET IARVIOMXARXRAHAt
49076:               AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGloo•••••••••••••••••••••     5 063 287,08            4 565 900         497 387,08                                 11
49077: 
49078:          29   MUUT KULUTUSMENOT
49079:               OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••      726 651,55              743 500                                    16 848,45        2
49080:          70   KALUSTON JA PUHELIMIEN HANKKIMINEN
49081:               ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH ANORA INVENTARIER •••         99 516,70              100 000                                        483,30      0
49082: 
49083: 
49084: 
49085: -             - - -
49086: 26. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för Ar 1972                                   ;;d:   51
49087: 
49088:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
49089:                                                                    Tilinpiitökaen        Tulo- ja mano-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
49090: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
49091:    Mom                                                                  Enligt            Enligt stats-               jimfört med statsförslagat
49092: Kap.                                                                  bokslutat             förslagat      suurempi - högre         pienempi - lägre     "'o
49093: 
49094: 
49095: 
49096: 
49097:           01.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAHHANLAGT               5 889 455,33            5 lt09 ltOO          lt80 055,33                              9
49098: 
49099: 
49100: 10        ASUNTOHALLITUS
49101:           BOSTADSSTYRELSEN
49102: 
49103:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ
49104:           AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••        3 293 797,61            3 596 039                                   302 241r39        8
49105: 
49106:      09   ASUNTOTUOTANTONEUVOTTELUKUNTA
49107:           BOSTAOSPRODUKTIONSKOHMISSIONEN ••••••••••••••••••••           13 491,63               31 800                                   18 308,37       58
49108:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
49109:           AUTOMATISK DATABEHANDLING ••••••••••••••••••••••••            29 786,03             170 000                                   140 213,97       82
49110: 
49111:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49112:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER     ..........•...........       829 170,12              831 700                                     2 529o88        0
49113:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
49114:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            39 926r92               40 000                                         13o08      0
49115:           10.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMHANLAGT               4 206 112r 31           4 669 539                                  463 366,69        10
49116: 
49117: 12        ASUNTOTUOTANNON EOISTAHINEN
49118:           FRAMJANDE AV BOSTADSPRODUKTIONEN                                                                                                                     1
49119: 
49120: 
49121: 
49122: 
49123:      30   KUNTIEN MAANOSTOLAINOJEN KORKOTUKI CARVIOMAARA-
49124:           RAHA)                                                                                                                                                1
49125: 
49126: 
49127: 
49128:           RANTESTOO FOR KOMMUNERNAS JORDINKCPSLAN IFORSLAGS-
49129:           ANSLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                   500 000                                  500 ooo.oo      100
49130:      50   ASUNTOTUTKIMUS ISIIRTOHAARARAHA)
49131:                                                                       800 ooo,oo
49132:                                                                                                                                                                1
49133: 
49134: 
49135:           BOSTADSUNDERSOKNING IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••                                  800 000                                                     0
49136:      83   ASUNTOLAINAT IARVIOHAARARAHAl
49137:           BOSTADSLlN IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     659 042 935r00          730 000 000                              70 957 065,00         10    1
49138: 
49139: 
49140: 
49141: 
49142:           12.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           659 842 935,00          731 300 000                              11 457 065,00         10
49143:                                                                                                                                                                1
49144: 
49145: 
49146: 
49147: 
49148:                                                                                                                                                                1
49149:                                                                                                                                                 slw
49150: 26. PLo - HTo           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                         Statsbokslutet för ir 1972                                    slda   52
49151: 
49152:                                                                                                                  Tulos tlllnpiitöksen mukaan
49153:                                                                  Tlllnpiitöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
49154: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Rasultat enllgt bokalutat
49155:    Mom                                                               Enllgt             Enllgt stata-              jimfört mad statsförslagat
49156: Kap.                                                                bokalutat             förslagat     suurempi - högra          pienempi - ligra     %
49157: 
49158: 
49159: 
49160: 
49161: 53        KAUPUNKIEN POLIISI JA NIMISMJESPJJRJT
49162:           STADERNAS POLIS OCH LANSMANSDISTRJKTEH
49163: 
49164:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49165:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSlAGI ••••••••••••••••••••••    168 002 553, 08         15oft 336 830    13 665 723t 08                                 9   1
49166: 
49167: 
49168: 
49169: 
49170:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49171:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTfR •••••••••••••••••••••••      7 166 533,1t5           7 227 000                                    60 't66t55       1
49172: 
49173:                                 - KAPITELN SAMMANLAGT                                                                                                   8 .
49174:                                                                                                                                                             1
49175: 
49176: 
49177:           53.   LUKU YHTEENSA                                   175 169 086t53          161 563 830     13 605 256,53
49178: 
49179: 54        KESKUSRIKOSPOLIISI                                                                                                                                1
49180: 
49181: 
49182: 
49183: 
49184:           CENTRALKRJMINALPOLISEN
49185:                                                                                                                                                             1
49186: 
49187: 
49188:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49189:           AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••      5 117 120t39            5 008 100            109 020,39                               2
49190:                                                                                                                                                             1
49191: 
49192: 
49193:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49194:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••        911 068t82              993 200                                    82 131tl8        8
49195:           54.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMAHLAGT             6 028 189,21            6 001 300             26 889t21                               0   1
49196: 
49197: 
49198: 
49199: 
49200: 56        SUOJELUPOLIISI
49201:           SKYDDSPOLJ SEN                                                                                                                                    !
49202: 
49203: 
49204: 
49205: 
49206:      01   PALKKAUKSET IARVJOMAARARAHAJ                                                                                                                      1
49207: 
49208: 
49209: 
49210: 
49211:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••     2 190 079t52            2 039 600            150 lt79t52                              7   1
49212: 
49213: 
49214: 
49215: 
49216:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49217:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGJFTERoo••••••••••••••••••••••        302 896t65              302 900                                           3t35      0 :
49218: 
49219:           56.   LUKU YHTEENSA   - KAPJTELN SAMMANLAGT             2 492 976,17            2 31t2 500           150 lt76tll                              6
49220: 
49221: 58        LIIKKUVA POLIISI
49222:           RORLJGA POLISEN
49223:                                                                                                                                                 SIVU
49224: 26. PL. - HT •           Valtion tilinpiitös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                    side   53
49225: 
49226:                                                                                                                  Tuloa tilinpäätöksen mukaan
49227:                                                                  Tllinpiitöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
49228: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Reaultat anllgt bokslutat
49229:    Mom                                                               Enllgt             Enllgt atata-              jimfört mad atataföralagat
49230: Kap.                                                                bokslutat             fönlagat      suurempi - högra          pienempi - lägre     %
49231: 
49232: 
49233: 
49234:      01   PALKKAUKSET lARVIOMAARARAHAI
49235:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG)•••••••••••••••••••••••     18 835 l't9oll          17 259 900       1 575 249,11                                  9
49236:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49237:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••      1 433 448,46            1 451 500                                    18 051o5't       1
49238:           58.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          20 268 597,57           18 711 ltOO      1 557 197o57                                  8
49239: 
49240: 60        POLIISIOPISTO
49241:           POLI SINSTI TUlET
49242: 
49243:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49244:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGJ •••••••••••••••••••••••       823 374o01t             811 500             11 87'toO't                             1
49245:      21   OPPILAIDEN HUOLTO
49246:           ELEVVIRO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       704 lt37o23             710 000                                     5 562o77        1
49247:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49248:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER••••••••••••••••••••••••        331 868o51              339 000                                     7 l31o't9       2
49249:           60.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT             1 859 679,78            1 860 500                                        820,22       0
49250: 
49251: 62        POLJISIVARIKOT
49252:           POL 1 SOE PAERNA
49253: 
49254:      01   PALKKAUKSET lARVIOHAARARAHA)
49255:           AVLONINGAR lFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••       902 337o35              81t6 200            56 137 o35                              7
49256:      22   VARUSTEET JA TARVIKKEET lARVJOM.AR.~AHAJ
49257:           UTRUSTNING OCH FORNODENHETER lFORSLAGSANSLAGJ ••••        822 lt69o35             800 000            22 469,35                                3
49258:      23   TUOTANTOMENOT lARVIOHAARARAHAJ
49259:           PRODUKTIONSUTGIFTER lFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••     1 288 352,17            1 100 000            188 352,17                              17
49260:      29   MUUT KULUTUSMENOT lKERTAMENDA 740001
49261:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGJFTER lENG&NGSUTGJFT 71tOOOI ••      328 298,58              31t8 300                                   20 001olt2      6
49262:           62.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           3 31tl 't57o't5         3 091t 500           21t6 957o45                              8
49263:                                                                                                                                               sivu
49264: 26. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   54
49265: 
49266:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
49267:                                                                 Tilinpäätökssn        Tulo· ja meno·            verrattuna tulo- ja menoarvioon
49268: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
49269:    Mom                                                                                                             jimfört med atatsförslagat
49270:                                                                    Enligt              Enligt stats·
49271: Kap.                                                              bokslutat             förslagat      suurampl • högre         pienempi • lägre     %
49272: 
49273: 
49274: 
49275: 
49276: 67        IPOLIISIKOIRALAJTOS
49277:            POLISHUNOINRATTNINGEN
49278: 
49279:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49280:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGJ •••••••••••••••••••••••        85 227,80               81 100             lt 127o80                             5
49281: 
49282:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49283:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••        27 700o00               27 700                                                  0
49284:           67.   LUKU YHTEENSA     -   KAPJTtLN SAMMANLAGT          112 927o80               108 800             4 127,80                             4
49285: 
49286: 
49287: 69        IMUUT POLIISIMENOT
49288:            OVRIGA POLISUTGIFTER
49289: 
49290:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49291:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••       267 lt58o42              203 800            63 658,42                             31
49292: 
49293:      09 IPOLIISIASIAIN NEUVOTTEl~KUNTA
49294:           OELEGATIONEN FOR POliSARENOENo••••••••••••••••••••                                   2 000                                   2 OOOoOO 1100
49295:      21 !VANKIEN JA PIOATETTYJEN KULJETUS JA HUOLTO IARVID-
49296:           MAARARAHAI
49297:           TRANSPORT OCH UNOERHllL AV FANGAR OCH ANHALLNA
49298:           tfORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••      553 819o65               627 000                                   73 180,35      12
49299:      22 IPOLIISJRAOIOT
49300:          POLISRADIO••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        219 859o43               220 000                                       140o57      0
49301: 
49302:      23 IOIKEUSLAAKEOPILLISfT TUTKIMUKSET IARVICMAARARAHAI
49303:           RATTSHEOICJNSKA UNOERSOKNINGAR IFORSLAGSANSLAGio••     2 860 483ol7            2 250 000            610 483ol7                             27
49304:      25   MOOTTORIAJONEUVOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO IARVIO-
49305:           MAARARAHAI
49306:           ORJFT OCH UNOERHlLL AV MOTORFOROON IFORSLAGSAN-
49307:           SLAG, ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     6 852 108,95            5 003 000       1 849 108,95                                37
49308:      27 !AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
49309:           AUTCMATISK DATA8EHANDLING ••••••••••••••••••••••••       185 798,87               201 000                                   15 201.13       8
49310:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
49311:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTEa ••••••••••••••••••••••••      356• 036,34              390 300                                   34 263o66       9
49312:                                                                                                                                                 sivu
49313: 26. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutat för Ar 1972                                    sida   55
49314: 
49315:                                                                                                                    Tulos tilinpäätökaan mukaan
49316:                                                                  Tlllnplltökaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
49317: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutat
49318:    Mom                                                                                   Enllgt stats-              jimfört med statsfön~lagat
49319:                                                                     Enligt
49320: Kap.                                                               bokslutat               fön~lagat
49321:                                                                                                          suurempi - högre         pienempi - ligre     %
49322: 
49323: 
49324: 
49325:      70 !KALUSTON JA VlLJNEJDEN HANKKIMINEN CSJJRTOMllRl-
49326:          RAHAt
49327:          ANSKAFFNJNG AV JNVENTARJER OCH ~ATERJEL CRESERVA-
49328:          TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       2 196 130,86             2 200 000                                    3 869,14        0
49329:      71 IMOOTTORJAJONEUVOJEN HANKKIMINEN CSJJRTOMllRlRAHA)
49330:          ANSKAFFNJNG AV MOTORFORDON tRESERVATJONSANSLAGt ••       4 750 ooo,oo             4 750 000                                                    0
49331: 
49332:             69.   LUKU YHTEENSl   -   KAPITELN SAMMANLAGT        18 241 695,69            15 847 100      2 394 595t69                                 15
49333: 
49334: 
49335: 70          !KAAVOITUS- JA RAKENNUSTOIMI
49336:              PLANLlGGNJNGS- OCH BYGGNADSVASENOET
49337: 
49338:        09   PYSYVlT NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
49339:             PERMANENTA DELEGATJONER OCH KOMMISSJONER                176 073,00                187 700                                  11 627,00        6
49340: 
49341:        21 ITUTKJMU5-t SELVJTY~- JA KEHITTlMJSTYCSTl AIHEUTu-
49342:            VAT MENOT
49343:            UTGIFTER FCR UNOERSOKNI~GS-, UTREDNJNGS- OCH UT-
49344:            VECKLINGSARBETET •••••••••••••••••••••••••••••••••       597 514,52                615 000                                  17 lt85,48       3
49345:        30 !VALTIONAPU RAKENNUSTARKASTAJIEN PALKKAUKSEEN (AR-
49346:            VIOMllRlRAHA)
49347:            STATSUNDERSTCO FCR AVLONANDE AV BYGGNAOSINSPEKTc-
49348:            RER IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••    3 179 248,53             3 030 000           149 248t53                               5
49349: 
49350:        31 IRAKENNUSKAAVOJTUSMENOT (ARWIOMllRlRAHA)
49351:            BYGGNADSPLANLlGGNING CFORSLAGSANSLAGt ••••••••••••     1 095 530,41             1 100 000                                    4 lt69,59       0
49352:        32   RAKENNUSLAIN MUKAISET HARKINNANWARAISET VALTION-
49353:             AVUT
49354:             PRCVNJNG UNOERKASTADE STATSUNDERSTOO ENLIGT BYGG-
49355:             NADSlAGEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      100 ooo,oo                100 000                                                   0
49356:        33 !VALTION OSUUS SEUTUKAAVOITUKSEN KUSTANNUKSISTA
49357:             CARVIOMllRlRAHAt
49358:             STATENS ANDEL 1 KOSTNADERNA FCR REGIONPLANLlGG-
49359:             NINGEN tFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••    4 457 838,18             3 860 000           597 838t18                              15
49360:        34 IERlAT SEUTUKAAVOITUKSESTA JA -SUUNNITTELUSTA AI-
49361:            HEUTUVAT KUSTANNUKSET
49362:            AV REGJONPLANLlGGNJNGEN OCH -PLANERINGEN FCRAN-
49363:            LEODA DIVERSE KOSTNAOER ••••••••••••••••••••••••••         79 475,08                BO 000                                      524t92       1
49364:                                                                                                                                                      sivu
49365: 26. PL.- HT.                 Valtion tllinpiitös wodelta 1972                           Statsbokslutet för ir 1972                                   slda   56
49366: 
49367:                                                                                                                          Tuloa tlllnpiitöksan mukaan
49368:                                                                        Tlllnpiitöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
49369: luku                                                                       mukaan            arvion mukaan                 Resultat anllgt bolcslutat
49370:    Mom                                                                    Enllgt              Enllgt atats-               jimfört mad statsföralagat
49371: Kap.                                                                     bolcslutat            föralagat      suurempi - högre         pienempi - ligre     %
49372: 
49373: 
49374: 
49375:        35 ILISATTY VALTIONAPU SEUTUKAAVALIITOILLE ISIIRTO-
49376:             MAARARAHAI
49377:             OKAT STATSUNDERSTOD AT REGJONPLANSFOR8UNDEN lRE-
49378:              SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••           100 ooo,oo               100 000                                                   0
49379: 
49380:              70.   LUKU YHTEENSA    -    KAPITELN SAMMANLAGT            9 785 679,72            9 072 700            712 979,72                              8
49381: 
49382: 
49383: 75          1PAL OTOJ Ml
49384:              BRANDVASENDET
49385: 
49386:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49387:              AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••            54 300,70               58 400                                    4 099,30 1     7
49388: 
49389:        09 IPYSYVAT NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
49390:              PERMANENTA DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER •••••••••              5 479,20               12 000                                    6 520o80      54
49391: 
49392:      21      LAANIEN PALOHALLINTO
49393:              l~NENS   BRANOFORVALTNIN~   •••••••••••••••••••••••••••         1 543,15               14 200                                    6 656,85      47
49394: 
49395:        22 ISAMMUTUSAPU IARVJOMAARARAHA)
49396:              SLACKNINGSHJALP lFORSLAGSANSLAGio•••••••••••••••••             18 1llo24               10 000             8 17lt24                             82
49397: 
49398:        29 IMUUT KULUTUSMENOT
49399:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••              10 695,33               12 500                                    1 804o67 1 14
49400: 
49401:      30 !AVUSTUKSET KUNNILLE
49402:              UNDERSTOD AT KOMMUNER                                         121 ooo,oo              200 000                                   79 ooo,oo 1 40
49403:             75.    LUKU YHTEENSA    -    KAPITELN SAMMANLAGT              211 189,62               307 100                                   89 910o38      29
49404: 
49405: 
49406: 77          !VALTION PALO-OPISTO
49407:              STATENS 8RANOJNSTITUT
49408: 
49409:      01 IPALKKAUKSET IARVJOMAARARAHAI
49410:              AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGio••••••••••••••••••••••           323 666,35               367 100                                   43 433o65      12
49411:        29   MUUT KULUTUSMENOT
49412:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                                      94 983,31              100 000                                    5 016o69       5
49413: 
49414:      10     ~KALUSTON HANKKIMINEN
49415:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                   349 917,73               350 000                                        82o27      0
49416:                                                                                                                                                   BIW
49417: 26. PLo - HT.             Valtion tilinpåitös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                     sida   §7
49418:                                                                                                                                                               ..
49419: 
49420:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
49421:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja mano-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
49422: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
49423:    Mom                                                                 Enllgt            Enllgt stats-               jimfört med statsförslaget
49424: Kap.                                                                 bokslutet             f6rslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre     %
49425: 
49426: 
49427: 
49428:      7~     PALo-oPISTON LISARAKENNUS ISliRTOMAARARAHAJ
49429:             UPPFORANDE AV ETT ANNEX TILL BRANDINSTITUTET CRE-
49430:             SERYATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••     2 100 ooo,oo            2 132 000                                     32 ooo,oo        2
49431:      77     HARJOITUSKAIVON RAKENTAMINEN CSJJRTOMAARARAHAI
49432:             BYGGANDE AV EN OVNINGSBRUNN CRESERVATJONSANSLAGJ ••      112 ooo,oo               112 000                                                     0
49433:             77.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT            2 980 567,39            3 061 100                                     BO 532,61        3
49434: 
49435: BO          VAESTONSUOJELU
49436:             BEFOLKNINGSSKYDDET
49437: 
49438:      09     VAESTONSUOJELUNEUVOTTELUKUNTA
49439:             BEFOLKNINGSSKYODSDELEGATIONEN •••••••••••••••••••••        25 753t02               28 600                                     2 M6t98        10
49440:        23   ERINAISET TUTKIMUKSET CSIJRTOMAARARAHAI                                                                                                                1
49441: 
49442: 
49443: 
49444: 
49445:             SARSKILOA UNDERSOKNINGAR CRESERVATIONSANSLAGio••••         60 ooo,oo               60 000                                                     0
49446:        29   MUUT KULUTUSMENOT
49447:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTSR ••••••••••••••••••••••••        ~0 ~91.~1               ~2   000                                    1 508,59       ~
49448: 
49449:        30   VAESTONSUOJELULAIN MUKAINEN VALTIONAPU
49450: 
49451:      70
49452:             STATSUNDERSTOD ENLIGT LAGEN OM BEFOLKNINGSSKYDD•••
49453:             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
49454:             ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••      500
49455:                                                                             .
49456:                                                                      297 u~.~o
49457: 
49458:                                                                            ooo,oo
49459:                                                                                              300 000
49460: 
49461:                                                                                               500 000
49462:                                                                                                                                            2 585,60       1
49463: 
49464: 
49465:                                                                                                                                                           0
49466:        7~   ERAJDEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN CSIIRTOMAARARA-
49467:             HAI
49468:             BYGGANDE AV SARSKILDA SKYDDSUTRYMMEN CRESERVA-
49469:             TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    1 920 OOOtOO            1 920 000                                                      0
49470:        80   LAINAT KUNNILLE VAESTOHSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKA
49471:             ERJTYJSKALUSTON JA -VALJNEISTON HANKKIMISTA VARTEN
49472:             CSJJRTOMAARARAHAI
49473:             LlN lT KOMMUNER FOR BYGGANDE AV SKYODSRUM SAMT FOR
49474:             ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REDSKAP
49475:             CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••       300 ooo,oo               300 000                                                     0
49476:             80.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT            3 1~3 658t83            3 150 600                                      6 9Utl7         0
49477: 26. PL. - HT.                                                                                                                                   sivu
49478:                          Valtion tilinpäätös vuodelta 1972                        Statsbokslutet för ir 1972                                    alda   58
49479: 
49480:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-            Tuloa tilinpäätöksen mukaan
49481: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan           verrattuna tulo· ja menoarvioon
49482:                                                                                                                     Reaultat enllgt bokalutat
49483:    Mom                                                                Enllgt            Enligt atata·              jämfört med atataföralaget
49484: Kap.                                                                bokalutat             föralaget     suurempi · högre          pienempi . lägre     %
49485: 
49486: 
49487: 
49488: 
49489: 82         VALTION VAESTONSUOJELUKOULU
49490:            STATENS BEFOLKNINGSSKYOOSSKOLA
49491: 
49492:      01    PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAJ
49493:            AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGioo•••••••••••••••••••••       501t 266oltlt           522 600                                    18 333,56        lt
49494:      21    OPPILAIDEN HUOLTO JA MATKAT                                                                                                                       1
49495: 
49496: 
49497:            ELEVVlRD OCH ELEVERS RfSOR •••••••••••••••••••••••       360 163,1tl             ltOl 000                                   lt6 836o59      12
49498:      21t   SIVIILIPALVELUSMIESTEN YLLAPITC IARVIOMAARARAHAI
49499:            UNDERHlLL AV CJVILTJANSTEPLIKTIGA CFCRSLAGSANSLAGI       200 ooo,oo               200 000                                                    0    1
49500: 
49501: 
49502: 
49503:                                                                                                                                                              ~
49504:      29    MUUT KULUTUSMENOT
49505:            OVRJGA KONSUMTIONSUTGJFTER ••••••••••••••••••••••••       181t 500,00             181t 500                                                   0
49506:      10    KALUSTON HANKKIMINEN CSIJRTOMAARARAHAI
49507:            ANSKAFFNJNG AV INVENTARJER CRESERVATIDNSANSLAGI ••       100 ooo,oo              100 000                                                     0    1
49508: 
49509: 
49510: 
49511: 
49512:            82.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT            1 3.1t8 929t85          1 ltllt 100                                  65 170tl5        5
49513: 
49514: 90         RAJAVARTIOLAITOS                                                                                                                                  1
49515: 
49516: 
49517: 
49518:            GRANSBEVAKNINGSVASENOET
49519: 
49520:      01    PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAJ
49521:            AVLONINGAR IFCRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••   54 368 881tt02          51 736 600       2 632 281to02
49522:                                                                                                                                                         5    1
49523: 
49524: 
49525: 
49526: 
49527:      10    RAKENNUSTEN KAYTTC CARVIOMAARARAHAI
49528:            BYGGNADERS ORJFT lfORSLAGSANSLAGloo•••••••••••••••     5 216 708,50            4 000 000       l 216 708,50                                 30
49529:      13    KORJAUS- JA KUNNOSSAPITOMENOT
49530:            REPARATION OCH UNDERHlll •••••••••••••••••••••••••       61t6 232,97              650 000                                     3 767,03       1
49531:      21    KULJETUS- JA KULKUVALINEIDEN KAYTTC JA KUNNOSSA-
49532:            PITO
49533:            DRJFT OCH UNDERHlLL AV TRANSPORT- OCH TRAFIKMEDEL.     5 lt99 409,28           5 500 000                                         590,72      0
49534:      23    HUOLTOMENOT tARVJOMAARARAHAJ
49535:            VARO OCH UNDERHlLL CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••     4 942 392,02            4 960 000                                    17 607,98       0
49536:      29    MUUT KULUTUSMENOT
49537:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••     2 080 418t29            2 098 500                                    18 08lt11        l
49538:                                                                                                                                                 SIW
49539: 26. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                          Statsbokslutet för år 1972                                   sida   59
49540: 
49541:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
49542:                                                                   Tllinpäitöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
49543: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                Resultet enligt bokslutet
49544:    Mom                                                                                                              jimfört med statsförslaget
49545:                                                                      Enligt               Enligt stats-
49546: Kap.                                                                bokalutet              förslaget                              pianempi - lägra     %
49547:                                                                                                           suurempi - högre
49548: 
49549: 
49550: 
49551:      70 !KALUSTON JA V~LINEIDEN HANKKIMINEN     CSIIRTOM~~R~­
49552:           RAHAI
49553:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL CRESERVA-
49554:           TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      4 340 ooo,oo             4 340 000                                                   0
49555: 
49556:      7~   JTALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAI
49557:            HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••      7 375   ooo,oo           7 375 000                                                   0
49558: 
49559:      75 JPERUSPARANNUSTYOT ISIIRTOMAARARAHAI
49560:           GRUNDFORB~TTRINGSARBETEN    CRESERVATIONSANSLAGI ••••      350 ooo,oo                350 000                                                  0
49561: 
49562:      77 JLAITURITt AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTG-
49563:           M~~R~RAHAI
49564:           BRYGGOR, SKJUTBANOR OCH ANDRA ANL~GGNINGAR IRESER-
49565:           VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        370 ooo,oo                370 000                                                  0
49566: 
49567:      88 IMAA-ALUElDENt RAKENNUSTEN YMS. HANKKIMINEN IARVIG-
49568:           M~~R~RAHAI
49569:           ANSKAFFNING AV MARKt BYGGNADER M.M. CFORSLAGSAN-
49570:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           70 900,00               100 000                                 29 100,00 1 29
49571: 
49572:           90.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           85 259 945,08           81 480 100       3 779 845o08                                 5
49573: 
49574: 
49575: 97        !YLEISET RAHOITUSAVUSTUKSET KUNNILLE
49576:            ALLM~NNA FINANSIERINGSUNDERSTOD AT KOMMUNERNA
49577: 
49578: 
49579: 
49580:      30 !VAIKEUKSIIN JOUTUNEIDEN KUNTIEN VALTIONAPU
49581:           STATSUNDERSTOD AT KOHMUNER SOM RAKAT I SVARIGHETER      17 000 ooo,oo            17 000 000                                                   0
49582:           97.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           17 000 ooo,oo            17 000 000                                                   0
49583: 
49584: 
49585: 99        ISIS~ASIAINMINISTERIONHALLINNONALAN MUUT MENOT
49586:           OVRIGA UTGIFTER JNOM MINISTERIETS FOR INRIKES~REN­
49587:           DENA FORVALTNINGSOMRADE
49588: 
49589:      01   JPALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
49590:            AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••        368 686,20                341 300          27 386,20                               8
49591: 
49592:      08 !KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT     CARYIOM~ARARAHAI
49593:           KOHMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••        569 614,29                620 000                                 50 385,71        8
49594:                                                                                                                                                         slw
49595: 26. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                 Statsbokslutet för ir 197 z                                    sida   60
49596: 
49597: 
49598:                                                                         Tilinpäätöksen         Tulo· ja meno-             Tulos tilinpäätöksen mukaan
49599:                                                                                                                         verrattuna tulo- ja menoarvioon
49600: Luku                                                                        mukaan             arvion mukaan                Resultat anligt bokslutet
49601:    Mom                                                                       Enligt             Enligt stats·              jämfört med statsförslaget
49602: Kap.                                                                       bokslutet              förslaget     suurempi - högre          pienempi - lägre     %
49603: 
49604: 
49605: 
49606:    21    KUN~ALLI SEN JAOTUKSi::l\ f',UUTCKSET 1 AIWIOH.IJIRARAHAI
49607:          ANORINGAR I DEN KOHHUNALA lNOELNINGEN IFORSLAGS-
49608:          ANSLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  30 473,04                20 000           10 473,04                               52
49609: 
49610:    22    ULKCMAALAISTHI SOTILASHAUTOJEN HOITO IARVIOHOIIJIRJI-
49611:          RAHA!
49612:          VARO AV UTLJNDSKA SOLOAlcRS GRAVAR IFORSLAGSAN-
49613:          SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  18 286,68                15 000            3 286,68                               22
49614: 
49615:    28    KOULUTUSTOIHINTA
49616:          UTBILDNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  14 405t64                15 000                                        594,36      4
49617:    29    MliUT KULUTUSMENOT
49618:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••                  21 216t22                24 200                                     2 983,78      12
49619:    30    KUNTIEN KESKUSJARJESTOJEN RUUTSINJ<IELISEN JULKAI-
49620:          SUTOJMINNAN TUKEMiNEI\
49621:          STODJANDE AV KOMMUNERI\AS CENTRALORGANISATIONERS
49622:          SVENSKSPRAKIGA PUtilltERlNGSVtRKSAHHET ••••••••••••                 60   ooo,oo              60 000                                                    0
49623:          99.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPlT~LN   SAMMANLAGT                1 082 682t07             1 095 500                                    12 817,93        1
49624: 
49625: 
49626:          26.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - hUVUDTITELN SAMMANLAGT           1 063 533 786t66        1 112 838 456                                49 304 669t34         4
49627: 
49628: 
49629: 
49630: 
49631:                                                                                                                                                                     i
49632: 
49633: 
49634: 
49635:                                                                                                                                                                     !
49636: 
49637: 
49638: 
49639: 
49640:                                                                                                                                                                     :
49641:                                                                                                                                                  SIVU
49642: 27. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                       Statsbokslutet för år 1972                                    sida    61
49643: 
49644:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
49645:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
49646: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan               Rasultat enligt bokslutet
49647:    Mom                                                                Enligt             Enligt stats-             jämfört med statsförslaget                1
49648: 
49649: 
49650: 
49651: 
49652: Kap.                                                                bokslutat             förslagat      suurempi - högra        pienempi - lägre       %    1
49653: 
49654: 
49655: 
49656: 
49657:           27. PilliLUOKKA- HUVUClllELN :
49658:           PUOLUSTUSMINISTERION HALLINNONALA
49659:           FORSVARSMINISTERIETS fORVALTNlNGSOMRAOE
49660: 
49661: 01        PUOLUSTUSMINISTERI~
49662:           FORSVARSMINISTERIET
49663: 
49664:      01   PALKKAUKSET IARVlOMAliRliRAHAl
49665:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     3 849 967,32             3 916 300                                  66 332,68          2
49666:      09   PYSYVÄT TOIMIKUNNAT
49667:           PERMANENTA KOMMISSIONER •••••••••••••••••••••••••••       141 169,16                166 000                                 24 830,84         15
49668:      28   KAYTTOVARAT
49669:           OISPOSITIONSMEDEL•••••••••••••••••••••••••••••••••        249 994,01                250 000                                           5,99     0
49670:      29   MUUT KULUTUSMENOT                                                                                                                                  '
49671:                                                                                                                                                              1
49672: 
49673: 
49674: 
49675: 
49676:           OVRIGA KONSUMTIONSUT~IFTER •••••••••••••••••••••••        300 602,18                303 300                                  2 697,82          1
49677:           Olo   LUKU YHTEENSJI   - KAPITELN SAMMANLAGT            4 541 132,67             4 635 600                                  93 867,33          2
49678: 
49679: 10        PilliESIKUNTA
49680:           HUVUOST ABEN
49681: 
49682:      01   PALKKAUKSET IARVIOMllliRJIRAHAl
49683:           AVLONINGAR (fORSLAGSANSlAGJ ••• ~·••••••••••••••••••   11 114 400,29           17 164 600             9 800,29                                 0
49684:      29   MUUT KULUTUSMENOT
49685:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTCR ••••••••••••••••••••••••       876 953,84                898 200                                 21 246,16          2
49686:           10.   LUKU YHTEENSll   - KAPITELN SAMHANLAGT           18 051 354, 13           18 062 800                                  11 445,81          0
49687: 
49688: 12        MUUN PUOLUSTUSLAITOKSE~ PALKKAUSMENOT
49689:           OVRIGA AVLONINGSUTGIFTER VID FORSVAPSVliSENDET
49690:                                                                                                                                                      sivu
49691: 27. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                              Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   62
49692: 
49693:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
49694:                                                                       Tilinpiiätökaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
49695: Luku                                                                      mukaan             arvion mukaan                 Resultat enllgt bokslutet
49696:    Mom                                                                                                                    jiimfört med stetsförslaget
49697:                                                                          Enligt               Enligt stats-
49698: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi -lägre      %
49699: 
49700: 
49701: 
49702:      01 IPALKKAUKSET IARVIOHÅARARAHAI
49703:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••        242 424 799,34           238 806 200       3 618 599,34                                 2
49704: 
49705:           12.   LUKU YHTEENSÄ    -   ~APITtLN   SAHMANLAGT           242 424 799,34           238 806 200       3 618 599,34                                 2
49706: 
49707: 
49708: 14        !ASEVELVOLLISTEN YLLAPlTCMtNOT
49709:            UNDERHALL AV VXRNPLIKTIGA
49710: 
49711:      02 !PÄIVÄRAHAT JA REScRVILAlSPALKAT IARVIOMAARARAHAI
49712:           RESEPVlSTLO~ER   OCH UAGSPENNINGAR IFCRSLAGSANSLAGI.        28 U5 7<;3,64            29 029 000                                  863 206,36        3
49713: 
49714:      16   IIRTAI~ISTONJA KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTCMAARA-
49715:           RAHAI
49716:           ANSKAFFNING AV LOSöRE CCH MATERIEL IRESE~VATIG~S-
49717:           ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           2 298 079,10             2 300 000                                     1 920,90       0
49718: 
49719:      20 !KULJETUKSET     IARVIGMAARA~AHAI
49720:           TRANSPORTER    IFORSLAGSAN~LAGI   •••••••••••••••••••••      5 223 589,27             4 987 000            236 589,27                              5
49721: 
49722:      21 IMUONITUS   IARVICMAÄRA~AHAI
49723:           PROVIANTERING    IFORSLAG~ANSLAG) ••••••• ~ ••••••••••••    46 135 479,34            46 152 000                                    16 520o66       0
49724: 
49725:      22 !VAATETUS JA PUHTAANAFlTC      IARVIC~AARARAHAI
49726:           BEKLÄDNAO, TV II TT OCH P ERSONllG 1-<YGIEN IFCRSLAGSAN-
49727:           SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         19 346 441,60            19 358 000                                    11 558,40       0
49728: 
49729:      23 ITERVEYDENHUCLTC IAkVlOMAARARAHAI
49730:           HALSOVAPD IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••           3377857,20               2 978 000            399 857,20                             13
49731: 
49732:      29   I~UUT KULUT~SMENOT
49733:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGiflER ••••••••••••••••••••••••             138 500,00               138 500                                                   0
49734: 
49735:           14.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITtLN SAMMAN~AGT             104 685 740.15           104 942 500                                  256 759,85        0
49736: 
49737: 
49738: 16        !KOULUTUKSEN ERITYlSHENCl
49739:            SARSKlLDA UTGIFTER FOR UTSILONINGEN
49740: 
49741:      01 jPALKKAUKSET IARVIOHAÄRÄRAHAI
49742:           AVLONINGAR IFORSLAGSAN5lAGI ••••••••••••••••••••••              303 974,54               330 400                                   26 425,46       8
49743:                                                                                                                                                   SIVU
49744: 27. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för år 1972                                    sida   63
49745: 
49746:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
49747:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo· ja menoarvioon
49748: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
49749:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
49750:                                                                       Enllgt               Enligt stats-
49751: Kap.                                                                 bokslutat              förslagat                                                    %
49752:                                                                                                            suurempi - högre         pienempi - lägre
49753: 
49754: 
49755: 
49756: 
49757:      20 IKOULUTUSP.IIIVARAHAT JA -~ATKAT I~RVJOM~AR~RAHAI
49758:          UTBILDNJNGSDAGTRAKTAMENTEN OCH -RESOR IFORSLAGSAN-
49759:           SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 996 633o72             3 149 000                                  152 366,28        5
49760: 
49761:      21 !OPETUS- JA LIJKUNTAKASVATUSVALINEET IKERTAMENOA
49762:          570001
49763:          UNDEPVISNINGSMATERIEL CCH MATERJEL FeR FYSISK
49764:          FOSTRAN IENGlNGSUTGIFT 570001 •••••••••••••••••••            348 906,30                 350 000                                   1 093,70       0
49765: 
49766:      29 IMUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 650001
49767:          OVRIGA KONSUMTJONSUTGJFTER I~NGANGSUTGJFT 650001 ••           195 293,13                196 500                                   1 206,87       1
49768:      50 IOPJNTOMATKAT ULKOMAILLE
49769:          STUOJERESOR TJLL UTLANOET•••••••••••••••••••••••••           184 500,00                 184 500                                                  0
49770: 
49771:           16.   LUKU YHTEENS.II   -   KAPITELN .SAMMANLAGT          4 029 307,69             4 210 400                                  181 092,31        4
49772: 
49773: 
49774: 20        IPERUSHANKJNTAMENOT
49775:            GRUNDANSKAFFNJNGSUTGIFJER
49776: 
49777:      18 IPERUSHANKJNNAToKOKElLU- JA KtHITT.IIMJSTYOT
49778:          1 S J lRTOMllliR JIRAHA 1
49779:          GRUNDANSKAFFNINGAR, föRSOK OCH UTVECKLANDE AV UT-
49780:          RUSTNINGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••      156 600 ooo, 00         156 600 000                                                     0
49781: 
49782:           20.   LUKU YHTEENSA     -   KAPITtLN SAMMANLAGT         156 600 ooo,oo          156 600 000                                                     0
49783: 
49784: 25        IVARUSTUKSEN UUSINTA- JA KAYTTO~ENOT
49785:            UTGIFTER FOR FORNYANOE OCH ANVANONING AV UTRUST-
49786:            NING
49787: 
49788:      16   UUSINTA ISIIRTOM.II.IIRARAHAI
49789:           NYANSKAFFNING IRESERVATIONSANSLAGI                       27 258 429,29           27 271 000                                    12 570,11        0
49790: 
49791:      17 !UUSINTA K.IIYTOST.II POISTETUN TILALLE IARVJOMAARJIRA-
49792:          HAI
49793:          FORNYANDE AV UTMONSTRAD UTRUSTNJNG IFORSLAGSAN-
49794:          SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         3 399 820o88             3   000 000         399 820,88                              13
49795:                                                                                                                                                 sivu
49796: 27. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statabokslutet för ir 1972                                   sida   64
49797: 
49798:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
49799:                                                                   Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
49800: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
49801:    Mom                                                                                                               jämfört mad statsförslagat
49802:                                                                      Enllgt               Enligt stats-
49803: Kap.                                                                bokslutat              förslagat       suurempi - högra       pianempi - lägra     %
49804: 
49805: 
49806: 
49807:        18 IERÄAT LISAHANKINNAT TYölliSYYDEN TURVAAMISEKSI
49808:            ISIIRTOMAÄRARAHAl
49809:            VISSA TlllÄGGSANSKAFFNJNGAR FOR SYSSELS~TTNJNGENS
49810:            TRYGGANOE IRESERVATICNSANSLAGl •••••••••••••••••••    13 030 ooo,oo             13 030 000                                                   0
49811:        24 IVARUSTUKSEN K~YTTO JA K~NNCSSAPITC
49812:            ANVANDNING OCH UNOERHlll AV UTRUSTNING••••••••••••    72 849 534,95            72 850 000                                        465,05      0
49813:            25.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITcLN SAH~ANLAGT         116 537 785t12          116 151 000            386 785tl2                              0
49814: 
49815: 
49816: 27        IKIINTEISTOHENOT
49817:            FASTIGHETER
49818: 
49819:        10 IKIINTEISTOJEN KAYTTO lARVIOHAARARAHAl
49820:            FASTIGHETERS ORJFT lföRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••   44 968 ooo,oo             43 858 000       1 110 ooo,oo                                3
49821: 
49822:        13 IRAKENNUSTENt SOTILASALLEJOEN JA -LAITTEIDEN KOR-
49823:            JAUS JA KUNNOSSAPITO lSJJRTOMÄlRARAHAI
49824:            REPARATION OCH UNDERHlll AV dYGGNAOER, MlliTÄROM-
49825:            RlDEN OCH -ANLÄGGNJNGAR lRESERVATIONSANSLAGI •••••      9 499 440,93             <;   500 000                                    559,07      0
49826: 
49827:        16 !uuSIEN VARUSKUNTA-ALUEIDEN VIESTIKESKUSTEN JA
49828:            KAAPELIEN HANKKIMINEN
49829:            ANSKAFFNJNG AV FORBINOELSECENTRALER OCH ~ABLAR
49830:            TILL NYA GARNISONSOHRADEN •••••••••••••••••••••••••       99'9 980t00            1 000 000                                        20t00      0
49831: 
49832:        74 IUUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISJJRTOMAARA-
49833:            RAHAI
49834:            NYBYGGNAO OCH GRUNDFORBlTTRING lRESERVATJONSAN-
49835:            SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    60 000 ooo,oo            60 000 000                                                    0
49836: 
49837:        77 ISOTILASALUEIOEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYöT
49838:            ISIIRTOMÄÄRlRAHAI
49839:            BYGGNAOSARBETEN PA HILITARA OMRlOEN OCH ANLÄGG-
49840:            NINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••   10 000 ooo,oo             10 000 000                                                   0
49841: 
49842:        88 IHAA- JA VESIALUEIDEN OSTO JA PAKKCLUNASTUS
49843:            IARVIOMlXRlRAHAl
49844:            INKöP OCH EXPROPRJATION AV JORO- OCH VATTENOMRlOEN
49845:            IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••     3 000 ooo,oo             3 000 000                                                   0
49846: 
49847:            27.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANL~GT         128 467 420,93          127 358 000        1 109 420t93                                1
49848: '11       27. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                      Statsbokslutet för år 1972                                    sida   65
49849: 
49850: "'.....                                                                                                        Tulo- ja meno-
49851:                                                                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan
49852: "'                                                                                       Tilinpäätöksen                                  verrattuna tulo- ja menoarvioon
49853: !
49854: w
49855:           Luku
49856:              Mom
49857:                                                                                              mukaan
49858:                                                                                             Enligt
49859:                                                                                                                arvion mukaan
49860:                                                                                                                  Enligt stats-
49861:                                                                                                                                              Resultat enligt bokslutet
49862:                                                                                                                                             jämfört med statsförslaget
49863:           Kap.                                                                                                    förslaget
49864: 
49865: "'""
49866:                                                                                            bokslutet                             suurempi - högre         pienempi - lägre     %
49867: 
49868: 
49869: 
49870: 
49871:           29        IPUOLUSTUSLAITOKSEI~MUUT MENOT
49872:                     FORSVARSV.I.SWOETS öVRIGA UTGIFTER
49873: 
49874:                20   I~ATKAT IARVIOM.I..I.R.I.RAHAl
49875:                     RESCR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                   1 749 043,24             1 510 000           239 043,24                              16
49876: 
49877:                25 !JOUKKOJEN JA TAVARAN          K~LJETUKSET    IARVIOM.I..I.R.I.RAHAI
49878:                     TRUPP- OCH GODSTRANSPORTER          IFO~SLAGSANSLAGJ       •••••••    5 258 389,77             5 100 000           158 389,77                               3
49879: 
49880:                26 IPALVELUTOIMINTA IARVIOM.I..I.RARAHAI
49881:                     SERVICEVERKSAMHE T 1FöR SLAGSAc<SLAG 1 •••••••• • •••••••                780 731.06               781 200                                      468,94       0
49882: 
49883:                27   IAUTC~AATTINEN TIETOJENK)SITT~LY           IARVIOM~.I.R.I.RAHAl
49884:                     AUTO~ATISK    DATABEHANDLING IFORSLAGSANSLAGI ••••••••                1 800    ooo,oo          1 800 000                                                    0
49885: 
49886:                29 JMUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 600001
49887:                     OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 600001 ••                   2 531 960, 11            2 536 200                                     4 239,83       0
49888: 
49889:                     29.   LUKU YHTEENSÄ      -     KAPITELN SAMMANLAGT                   12 120 124,24           11 727 400            392 724t24                               3
49890: 
49891: 
49892:           30        IKANSAINV .lL INEN RAUHAIIITURVAMI STYO
49893:                      DET INTERNATIONELLA ARBETET fOR FREDENS TRYGGANOE
49894: 
49895:                21   SUOMALAINEN VALMIUSJOUKKO tARVlOM.l.I.R.lRAHAI
49896:                     DEN FINSKA BEREDSKAPSSTYRKAN IFORSLAGSANSLAGI                         1 500    coo,oo          1 500 000                                                    0
49897: 
49898:                22 JKYPRCSJOUKOT ISIIRTOM.I..I.R.I.RAHAI
49899:                     CYPERNTRUPPERNA IRt:ScRVATION:>ANSLAGl •• ••• •••• ••••              11 4 75   ooo, 00       11 475 000                                                     0
49900: 
49901:                     30.   LUKU YHTEENSÄ      -     KAPITELN SAMMANLAGT                   12 975    ooo,oo         12 975 000                                                    0
49902: 
49903: 
49904:           90        IPUOLUSTUSLAITOKSEN TEOLLISUUS- JA LIIKETCIMINTA
49905:                      FORSVARSV.I.SENDETS INDUSTRI- OCH AFF.I.RSVERKSAMHET
49906: 
49907:                05   El.I.KKEET IARVIOM.I..I.R.I.RAHA)
49908:                     PENSIONER IFORSLAGSANSLAG)                                            1 151 098,14             1 200 000
49909: 
49910:                21 JPUKUTEHDAS IARVIOHA.I.R.I.RAHAI
49911:                     BEKL.I.DNADSFABRIKEN lföRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••                  1 716 282,67             1 201 800
49912:                                                                                                                                                  sivu
49913: 27. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta   1972                         Statsbokslutet för år 1972                                  sida   66
49914: 
49915:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
49916:                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
49917: Luku                                                                    mukaan            arvion mukaan                Rasultst enligt bokslutat
49918:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslagat
49919:                                                                        Enligt              Enligt stats-
49920: Kap.                                                                  bokslutat             förslagat      suurempi - högre        pienempi - lägre      %
49921: 
49922: 
49923: 
49924:      22   VAMMAS~OSKEN    TEHDAS IARVICMAAR~RAHA)
49925:           VAM~ASKOSKI    FA8RIK lfORSLAGSANSLAGl                     9 281 687,40            9 500 000
49926: 
49927:      23 JPATRUUNATEHDAS     IARVILH~ÄRARAHAI
49928:           PATRONFABRIKEN    lfOKSLAGSAN~AGl    ••••••••••••••••••   16 002 042,45           16 245 000
49929: 
49930:      24 IHETSATALCUS IARVluMAARARAHAl
49931:           SKOGSHUSH~LLNINGEN     IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••     2 038 073,37            1 870 000
49932: 
49933: 
49934:           90.LUKU    KAYTTOMENOT - DRIFT$UTGIFTER                   36 249 184r03           36 016 800
49935:               KAP.   KAYTTOTULuT - URIFTSINKDMSTER                  35 236 983,96           38 191 000
49936:                      KAYTTOTAlOUDEN LISARAHCITUSTARVE
49937:                      DRIFTHUSH~llNINGENS BEHOV AV TILLAGGS-
49938:                      fiNANSIERING •••••••••••••••••••••••••••••      1 012 200,07                            1 012 200,07                               100
49939: 
49940:      70   ITEOLLISUUSLAITOST~NKONeHANKINNAT CSIIRTOMAARA-
49941:           RAHAI
49942:           MASKINANSKAFFNING Tlll INDU~TRIFORETAGEN IRESERVA-
49943:           TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1 733   soo,oo          1 733 500                                                    0
49944: 
49945:      74 ITEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNuSTYCT       CSIIRTOMAAR~RAHAI
49946:           INDUSTRIFORETAGENS OYGGNAUSARBETEN IRESERVATIONS-
49947:           ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1 115   ooo, 00         1 115 000                                                    0
49948: 
49949:      78 IPuOLUSTUSLAITOKSEN MtTSIEN PERUSPARANNUKStT CSIIR-
49950:           TOMAARARAHAI
49951:           GRUNOFORBATTRING AV föRSVARSV~SENCETS SKOGAR IRE-
49952:           SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••            100 ooo,oo              100 000                                                   0
49953: 
49954: 
49955:           qo.LUKU -KAP.      SIJOIT~SMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER      2 948 5CO,OO            2 948 500                                                    0
49956: 
49957: 
49958: 9q        IPUOLUSTUSMINISTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
49959:            OVRIGA UTGIFTER INOM föRSVARSMINISTERIETS FORVALT-
49960:            NINGSOMRAOE
49961: 
49962:      01 IPALKKAUKSET IARVIGMAARARAHA)
49963:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••            446 345,32               365 000           81 345r32                              22
49964: 
49965:      08 )KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT      IARVICMAARA~AHAI
49966:           KOMMITTEER OCH SAKAUNNIGA     IFöRSLAGSA~SLAGJ ••••••••       101 247,62               90 100           11 147r62                              12
49967: 
49968:           99.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITELN SAMMANLAGT                5-47 592,94             455 100           92 492,94                              20
49969: 27. PL. - HT.               Valtion tilinpäätös wodelta 1972                             Statsbokslutet för år 1972                                        sida    67
49970: 
49971:                                                                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan
49972:                                                                         Tilinpäätöksen          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo· ja menoarvioon
49973: Luku                                                                        mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
49974:    Mom                                                                                           Enligt stats-                 jämfört med statsförslaget
49975:                                                                            Enligt
49976: Kap.                                                                      bokslutet               förslaget                                  pienempi - lägre       %
49977:                                                                                                                      suurempi - högre
49978: 
49979: 
49980: 
49981: 
49982:             27.   PAÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMMANLAGT          804 941 557,28       1   798 872 500      1    6 069 057t28      1                         1 1
49983: 
49984:                                                                   1
49985:             28. PAALUOKKA - HUVOOTilELN :
49986:             VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA
49987:             FINANSMINISTERIETS FORVALTNI~GSGMRAOE
49988: 
49989: 01          VALTIOVARAINMINISTERiö
49990:             FINANSMINISTERIET
49991: 
49992:        01   PALKKAUKSET IARVIDMAARARAHA)
49993:             AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••          7 089 378,77       1      7 534 364     1                      1        444 985,23 1        6
49994:        09   PYSYVAT NEUVOTTELUKUNNAT
49995:             PERMANENTA DELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••••            116 085,68                 150 000                                     33 914,32       1 23
49996:                                                                                             1                    1                      1
49997:        21   PALKKAUSlEN TARKISTUSME~ETTELYSTA AIHEUTUVAT MENOT
49998:             IARVtOMJI.lRARAHAI
49999:             UTGIFTER I SAMSANO MED FORFARANDET VIO JUSTERING
50000:             AV AVLONINGARNA IFORSLAG~ANSLAGI •••••••••••••••••               44 652,84                 47 000                                       2 347,16      1 5
50001:        27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY
50002:             AUTOMATISK DATABEHANOLJNG ••••••••••••••••••••••••             852 332,67                 867 000                                     14 667,33 1       2
50003:        29   MUUT KULUTUSMENOT
50004:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER ••••••••••••••••••••••••          1 343 287,85              1 452 600                                     109 312t15       1 8
50005:        70   KALUSTON HANKKIMINEN
50006:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••               79 454,70                 80 000                                         545r30 1       1
50007:             01.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT                  9 525 192r51             10 130 964                                     605 77lr49          6
50008: 
50009: 05          IVAL TIOKONTTOR I
50010:              STATSKnNTORET
50011: 
50012:        01   IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
50013:              AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••• ••••. •••••••••••• 1     4 916 104o98       1      5 002 050     1                      1         85 945r02 1        2
50014:                                                                                                                                                     sivu
50015: 28. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta   1972                          Statsbokslutet för år 1972                                    sida   68
50016: 
50017:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
50018:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
50019: luku                                                                     mukaan             arvion mukaan               Resultat.enligt bokslutet
50020:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
50021:                                                                         Enligt               Enllgt stats-
50022: Kap.                                                                   bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre      %
50023: 
50024: 
50025: 
50026:      21 IVALTIJN LAINA- JA   TAKUUSAATAVIE~ SEKA FEPINTOO~AI­
50027:           SUUDEN TURVAAMISESTA AIHEUTUVAT MENOT IARVIOHAARA-
50028:           RAHAJ
50029:           UTGIFTER FOR ATGARDEk Tlll SKYOD FOR STATENS LANE-
50030:           OCH GARANTITILLGOOOHAVANOEN ~AHT ARVOA AGENDOM
50031:           IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••               1 322,36                 10 000                                  8 677,64       87
50032: 
50033:      27 'AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY IARVIOMAARARAHAJ
50034:           AUTOMATISK   DATABEHANDli~G   lföRSLAGSANSLAGJ ••••••••       488   927,~9              452 500          36 427,59                                8
50035: 
50036:      29 'MUUT KULUTUSMENOT
50037:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGiflER ••••••••••••••••••••••••           619 474,61                621 247                                   1 772,39        0
50038: 
50039:      50   KORVAUS- JA LISAKORVAUSLAKIEN MUKAISET KORVAUKSET
50040:           IARVIOMAARARAHAJ
50041:           ERSlTTNINGAR ENLIGT lAGARNA OM ERSlTTNING OCH
50042:           TILLAGGSERSATTNING IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••              6 072,22                 15 000                                  8 927,78       60
50043: 
50044:      51 INUORISOTALLETTAJILlE JAETTAVAT SllSTCPALKINNOT
50045:           IARVIOMAARlRAHAl
50046:           SPARPREMIER lT UNGDOHSSPARARE IFORSLAGSANSLAGJ ••••           943 940,00             1 120 000                                 176 060,00        16
50047: 
50048:      70 )KALUSTON HANKKIMINEN
50049:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            222 266,:24               224 500                                   2 233,76        1
50050: 
50051:      88 )VALTION SAATAVIEN TURVAAMISEKSI PAKKOHUUTOKAUPOIS-
50052:           SA TAI MUUTEN OSTETUN OMAISUUDEN LUNASTUSHINTA
50053:           IARVIOMAlRARAHAJ
50054:           LOSESKILLING FOR FASTIGHETER, SCH VIO EXEKUTIVA
50055:           AUKTIONER ELLER ELJEST INKOPTS FOR TRYGGANDE AV
50056:           STATENS TILLGODOHAVANDEN IFORSLAGSANSLAG) ••••••••                                         5 000                                  5   ooo,oo )100
50057:           05.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAHMANLAGT               7 198 108,00             7 450 297                                 252 189,00         3
50058: 
50059: 
50060: 07        1EllKKEE T
50061:            PENSIONER
50062: 
50063:      05 )VAKINAISET ELAKKEET SEKA PERHE-ELAKKEET JA HAU-
50064:           TAUSAVUT IAPVIOMAARARAHAJ
50065:           OROINARIE PENSIONER, FA~ILJEPENSICNEP OCH BEGRAV-
50066:           NINGSHJALP IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••        528 63 7 848,40         443 000 000      85 837 848o40                                 19
50067: 
50068:      C6   )YLIM~ARXISElELAKKEET IARVIOMAl~AFAHAl
50069:           EXTRA PENSIONER lfORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••        12 690 497' 12            14 564 800                              1 874 302,88         13
50070: 28. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 1972                                     sida   69
50071: 
50072:                                                                                                                   Tulos-tilinpäätöksen mukaan
50073:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo· ja menoarvioon
50074: luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultet enligt bokslutet
50075:    Mom                                                                Enligt             Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
50076: Kap.                                                                bokslutet             förslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre     %
50077: 
50078: 
50079: 
50080:      07   MUUT ELAKEMENOT IARVIOMAARARAHAI
50081:           OVRIGA PENSIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••      1 872 605,34             2 019 000                                   146" 394,66       7
50082: 
50083:           07.   LUKU VHTEENSA   -   KAPITELN SA~MANLAGT         543 400 950,86          459 583 800      83 817 150,86                                  18
50084: 
50085: 
50086: 10        VALTIONTALOUDEN TAkKAST~SVIRASTC
50087:           STATENS REVISIONSVERK
50088: 
50089:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
50090:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     2 299 111,89             2 382 300                                    83 188oll        3
50091:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50092:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••         64 682o98                70 900                                     6 217,02       9
50093: 
50094:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
50095:           ANSKAFfNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           4 'i07o24                 5 000                                        92,76      2
50096: 
50097:           10.   lUKU VHTEENSA   -   KAPITEl~   SA~~ANLAGT         2 368 702,11             2 458 200                                    89 497,89        4
50098: 
50099: 
50100: 18        VEROHAlliTUS
50101:           SKA TTESTVRELSEN
50102: 
50103:      01   PALKKAUKSET CARVJOHAARARAHAI
50104:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••      3 7Cl4 100,08            3 819 700                                   115 599,92        3
50105:      09   PYSVVAT NEUVOTTElu- JA LALTAKUN~AT IARVICHAARA-
50106:           RAHAI
50107:           PERHANENTA OELEGATIONER OCH NAMNOER lfCRSLAGSAN-
50108:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          99 128,22               142 800                                   43 671,78       31
50109: 
50110:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 650001
50111:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 65000) ••       927 140,01             1 016 900                                    89 759,99        9
50112:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
50113:           ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••          41 459,67                43 000                                     1 540,33       4
50114: 
50115:           18.   LUKU VHTEENSA   -   KAPITELN SAMHANLAGT           4 771 827o98             5 022 400                                   250 572.02        5
50116:                                                                                                                                                    sivu
50117: 28. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta   1972                       Statsbokslutet för Ar   1972                                    side   70
50118: 
50119:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
50120:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
50121: luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
50122:    Mom                                                                 Enligt             Enligt stets-               jämfört med statsförslaget
50123: Kap.                                                                 bokslutet             förslaget       suurempi - högre          pienempi - lägre     %
50124: 
50125: 
50126: 
50127: 
50128: 23          LIIKEV~IHTOVERO-OIKEUS
50129:             OMSATTNINGSSKATTERATlEN
50130: 
50131:        01   PALK~AUKSET IARVIOMAARARAHAI
50132:             AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       17'< 574,00               179 '<00                                     4 826,00       3
50133: 
50134:        29   MUUT KULUTUSMENOT
50135:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         30 300,00                30 300                                                     0
50136: 
50137:        70   KALUSTON HANKKIMINEN
50138:             ANSKAFFNING AV lNVcNTARIER •••••••••••••••••••••••             8oo, oo                   800                                                   0
50139: 
50140:             23.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtlN SAMHANLAGT            205 674,00                210 500                                      4 826,00       2
50141: 
50142: 
50143: 2'<         LIIKEVAIHTOVEROTOIHISTOl
50144:             OMSATTNINGSSKATTEBYRAERNA
50145: 
50146:        01   PALKKAU~SET IAPVIOHAARARAHAI IKERTAHENOA 100000)
50147:             AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 1000001    10 513 380,95            11 199 500                                    686 119,05        6
50148: 
50149:        21   VAHITTAISVEROVElVOlLISILLE SUORITETTAVAT KANTO-
50150:             PALKKIOT IARVIOHAARARAHAI
50151:             SKATTEUPPBOROSARVOOEN TILL HINUTSKATTSKYLOIGA
50152:             IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••   11 157 118,34            11 700 000                                    542 881,66        5
50153: 
50154:        29   MUUT KULUTUSMENOT
50155:             OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFlER ••••••••••••••••••••••••    1 614 115,69             1 686 590                                     72 384,31        4
50156: 
50157:        70   KALUSTON SEKA PUHELIHIEN HANKKIMINEN
50158:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER •••••••••         47 864,44                50 000                                      2 135,56       4
50159: 
50160:             24.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT         23 332 479,42            24 636 000                                 1 30::t 520,58       5
50161: 
50162: 
50163: 26          LAANINVEROTOIMISTOT
50164:             LANSSKATTEBYRAERNA
50165: 
50166:        01   PALKKAUKSET IARVIDHAARARAHAI
50167:             AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGio••••••••••••••••••••••    12 371 354,18            13 090 200                                    718 845,82        5
50168: 28. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för är 1972                                     sida   11
50169: 
50170:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
50171:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo· ja menoa.Vioon
50172: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutet
50173:    Mom                                                                 Enligt             Enligt stats-              jämfört mad statsförslaget
50174: Kap.                                                                 bokslutet             förslaget      suurempi - högra          pianempi - lägra     %
50175: 
50176: 
50177: 
50178: 
50179:      09   PYSYVAT LAUTAKUNNAT IARVlOHAlRJRAHAI
50180:           PERMANENTA NAHNDER IFORSLAGSANSLAGI    ..............       150 518,93               212 000                                   61 481,07       29
50181: 
50182:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50183:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGlfltR •••••••••••••••••••••••       1 226 257,79             1 3tH 500                                   161 242,21       12
50184: 
50185:      70   KALUSTON SEKA PUHELl~lE~ HANKKI~INEN
50186:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER •••••••••           81 741,91                90 000                                     2 258,09       3
50187: 
50188:           26.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPlTELN SAHMANLAGT             l3 835 812t81           14 779 700                                    943 827.19        6
50189: 
50190: 
50191: 28        VEROTOIMISTOT
50192:           SKATTEBYRlERNA
50193: 
50194:      01   PALKKAUKSET IARVIOHlARARAHAI IKERTAMENOA 1500001
50195:           AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGJFT 1500001      76 940 456,41           17 408 600                                    468 143,59        1
50196:      09   KOKOUSPALKKIOT JA MUUT LAUTAKUNTIEN MENOT
50197:           IARVIOMAlRARAHAI
50198:           NAMNDERNAS MOTESARVODEN OCH ANDRA UTGIFTER IFOR-
50199:                                                                    s 325 805,53
50200:                                                                                                                                                               1
50201: 
50202: 
50203:           SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               5 300 000           25 805,53                                 0
50204:      21   VERONKANTOPALKKIOT IARVIOMllRARAHAI
50205:           SKATTEUPPBORDSPROVlSJON IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••      1 782 280,30             1 900 000                                   117 719,70        6
50206:      22   VEROLUOKITUS                                                                                                                                        1
50207: 
50208: 
50209: 
50210: 
50211:           SKATTEKLASSIFICERING •••••••••••••••••••••••••••••         499 820o15                500 000                                        179,85      0
50212:      29   ~UUT KULUTUSMENOT
50213:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••       9 495 995,71             9 927 000                                   431 004,23        4
50214:      70   KALUSTON JA PUHELIHIEN hANKKIMINEN
50215:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER •••••••••         438 997.34                460 000                                   21 002,66        5
50216:           28.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           9't 483 355,50          95 't95 600                                1 012 244,50         1
50217: 
50218: 36        MUUT VEROTUSMENOT
50219:           OVRJGA BESKATTNJNGSUTGIFTER                                                                                                                         1
50220: 
50221: 
50222: 
50223: 
50224:      01   PALKKAUKSET IARVIOHAlRARAHAI                                     '
50225:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI    ..•....••..••••....••.      2-40 743tll               273 500                                   32 756,89       12
50226: 
50227: 
50228: 
50229:                                                                                                                                             - -               1
50230:                                                                                                                                                sivu
50231: 28. Pl. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1972                      Statsbokslutet för ir   1972                                   sida   72
50232: 
50233:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksan mukaan
50234:                                                                Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo~ ja menoarvioon
50235: luku                                                               mukaan            arvion mukaan                   Rasultat anligt bokslutet
50236:    Mom                                                                                                              jämfört mad atatsförslaget
50237:                                                                   Enligt               Enligt stats-
50238: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre     %
50239: 
50240: 
50241: 
50242:      08 IVALTIONASIAMIESTEN,  VERGTUSA~lAMIESTEN SEKA
50243:          TARKASTUSASIAMIEST~N  PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
50244:          STATS-, BESKATTNINGS- OCH PROVNINGSOMBUOENS ARVOD-
50245:          EN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••      984 611r 14               900 000             84 611 t14                             9
50246: 
50247:      21 IPALAUTETTAVIEN VER04EN JA $AKKOJEN KORKO SEKA
50248:          OIKEUOENKAYNTIKULUT VEROASIOISSA IARVIOMAARARAHAI
50249:          RANTA PA RESTlTUERADE SKATTER OCH BOTER SAMT RAT-
50250:          TEGANGSKOSTNADER 1 SKATTEARENDEN (fORSLAGSANSLAGI.     7 974 519r90             9 000 000                                 1 025 480r10       11
50251:      22 !KORVAUS POSTI- JA LENNATINLAITOKSELLE JA RAHA-
50252:          LAITOKSILLE VEROMERKKIEN MYYI>INISU IARVIOMURA-
50253:          RAHAI
50254:          ERSATTNlNG Tlll POST- OCH TELEGRAFVERKET SAMT PEN-
50255:          NINGINRATTNINGAR FOR fORSALJNING AV SKATTEMARKEN
50256:          IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••    6 974 810,74             5 300 000        1 674 810t 74                               32
50257: 
50258:      23 !KORVAUS POSTI- JA LENNAllNLAITCKSELLE LEIMAMERK-
50259:          KIEN, LEIMAVEROARVOKORTTIEN, HUVIEN LEIMAVEROLLIS-
50260:          TEN PAASYLIPPUJEN JA ELOKUVAVEROLIPPUJEN MYYNNlSTA
50261:          IARVIOMAARARAHAI
50262:          ERSATTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR FOR-
50263:          SALJNING AV STAMPELMARKENr STAMFELSKATTEVAROEKORT,
50264:          STAMPELSKATTEBELAGDA BllJETTtR Tlll N04ESTILL-
50265:          STALLNINGAR OCH BIOGRAFSKATTEBILJETTER IFORSLAGS-
50266:          ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 050 555,00             2 000 000              50 555,00                              3
50267: 
50268:      24 !LEIMA- JA VEROMERKKIEN SEKA HUVIVEROPAASYLIPPUJEN
50269:          VALMISTUS IARVIOMAARARAHAI
50270:          TRYCKNING AV STAMPEL- OCH SKATTEMARKEN SAMT NOJES-
50271:          SKATTEBILJETTER lfORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••      520 60"tr06               638 000                                  117 395,94       18
50272:      25 !PANKEILLE SUORITETTAVAT LllKEVAIHlOVERON KANTO-
50273:          PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
50274:          PROVISION TILL BANKERNA FOR UPPBORO AV CMSATT-
50275:          NINGSSKATT IFORSLAG~ANSLAGI ••••••••••••••••••••••       258 49"tr43               290 000                                    31 505r57      11
50276:      27 !AUTOMAATTINEN TIETOJENKASllTflY (ARVIOMAARARAHAI
50277:          AUTOMATISK DATABEHANOLING tfORSLAGSANSLAGI •••••••     5 037 006t02             5 141 000                                   103 993r98        2
50278:          36.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITELN SA~MANLAGT        24 041 3"t4r40          23 542 500              4913 8"t4t40                            2
50279: 
50280: 
50281: 37       ERAAT HINNANEROPALAUTUKSET
50282:          VISSA PRISSKILLNADSRESlllUTlONER
50283:                                                                                                                                                   SIVU
50284: 28. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                         Statsbokslutet för år 1972                                     sida   73
50285: 
50286:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
50287:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tuloM ja menoarvioon
50288: luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Rasultst enligt bokslutat
50289:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
50290: Kap.                                                                bokslutat              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre      %
50291: 
50292: 
50293: 
50294: 
50295:      40 IERAIDEN VALMISTEVEROLAKIEN MUKAISET HINNANEROPA-
50296:           LAUTUKSET IARVIOMAlRARAHAI
50297:           PRISSKILLNADSRESTITUTIONER ENLIGT- VISSA ACCISLAGAR
50298:           IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••~••••••••••      71 199 585,90           80 000 000                                8 800 414tl0         11
50299: 
50300:           37.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITcLN SAMMANLAGT           71 199 585,90           80 000 000                                8 800 414,10         11
50301: 
50302: 
50303: 39        IERAAT SIIRROT AHVENANMAAN MAAKUNNALLE
50304:            VISSA OVERFORINGAR TILL LANDSKAPET ALANO
50305: 
50306:      30 (AHVENANMAAN MAAKUNNALLE MYONNETTAVA VEROTALOUDEL-
50307:           LINEN TASOITUS IARVIOMAARARAHAI
50308:           SKATTEFINANSIELL UTJAMNING lT LANOSKAPET lLANO
50309:           IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••      39 000 ooo, 00          34 000 000       5    ooc ooo,oo                               15
50310:      31 (AHVENANMAAN MAAKUNNALLE    ~YONNETTAVAT   YLIMAARAISET
50311:           HAARARAHAT IARVIOMAARARAHAI
50312:           EXTRAORDINARIE ANSLAG ll LANOSKAPET llAND IFOR-
50313:           SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       7 666 731r81             9 000 000                               1 333 268,19         15
50314:           39.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           46 666 731,81           43 000 000       3 666 731r81                                   9
50315: 
50316: 
50317: 40        ITULLILAITOS
50318:            TULLVERKET
50319: 
50320:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
50321:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••     44 983 959r3l           48 500 000                                3 516 040,69          1
50322:      21 !MOOTTORIAJONEUVOJEN SEKA MUIDEN KULKUVALINEJDEN
50323:           KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
50324:           DRIFT OCH UNDERHlll AV MOTORFORDON OCH ANDRA TRA-
50325:           fiKMEDEL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         788 960,69                BOO 000                                  11 039,31         1
50326:      22   KANSAINVALINEN TULLIYHTEISTYö IARVIOMAARARAHA)
50327:           INTERNATIONELLT TULLSAMARBETE IFORSLAGSANSLAGI               61 615r66                58 000           3 615r66                                 6
50328: 
50329:      27 (TIETOJEN KONEELLINEN KlSITTELY
50330:           MASKlNEll OATABEHANDLING ••••••••••••••••••••••••••        824 ooo,oo                824 000                                                    0
50331: 
50332:      29 fMUUT KULUTUSMENOT
50333:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER·•••••••••••••••••••••••       2 514 500r00             2 514 500                                                     0
50334:                                                                                                                                                     sivu
50335: 28. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1912                       Statsbokslutet för Ar   1972                                     slda   74
50336: 
50337:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksan mukaan
50338:                                                                   Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
50339: luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutat
50340:    Mom                                                                                                                 jimfört med statsförslagat
50341:                                                                      Enligt               Enligt stats-
50342: Kap.                                                                bokslutat              förslagat       suurempi - högre          pienempi - lägre      %
50343: 
50344: 
50345: 
50346:      70 !KULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
50347:           ANSKAFFNING AV FORDON IRESERVATIONSANSLAG) •••••••           85 ooo,oo                85 000                                                      0
50348: 
50349:      71   KALUSTON, PUHELIMIEN JA MUIDEN V~LINEIOEN HANKKI-
50350:           MINEN ISIIRTOM~~RARAHA)
50351:           ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH ANORA INVENTARIER
50352:           SAMT MATERIEL IRESERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••          750 cco,oo               750 000                                                      0
50353: 
50354:      74 ITULLITALOJEN RAKENTAMINEN     ISIIRTOM~ARARAHAl
50355:           BYGGANDE AV TULLHUS IRESERVATICNSANSLAGI •••••••••         520 ooo,oo                !>20 000                                                     0
50356: 
50357:           40.   LUKU YHTEENSA   -   ~APITcLN   SAMMANLAGT         50 528 035,bb            54 051 500                                 3 523 lt61tr31t       7
50358: 
50359: 50        1RAHAPAJA
50360:            MYNTVERKET
50361: 
50362:      01 IPALKKAUKSET (ARVIO~AARARAHAJ
50363:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••      1 210 41t0r55            1 290 300                                     79 859,45         6
50364: 
50365:      22   RAAKA-AINEET IARVIOMAARARAHAJ
50366:           RlÄMNEN IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••      " 090 863,52             3 800 000             290 8b3,52                                8
50367: 
50368:      291 OVRIGA
50369:          MUUT KULUTUSMENOT IARV ICMAAR.ARAHA)
50370:                 KONSUMTIONSUTGIFTER (fORSLAGSANSLAG) •••••••         650 lt04r20               741 300                                    90 895,80        12
50371: 
50372:      70   KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOM.URARAHA)
50373:           ANSKAFFNING AV MASKINtR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••         132 500,00               132 500                                                      0
50374: 
50375:      95 !VANHAN VAIHTORAHAN LUNASTAMINEN SUOI'IEN PANKILTA
50376:           IARVIOMAARARAHAI
50377:           ltRilSEN AV GAr~MALT VAXELMYNT FRlN FINLANOS BANK
50378:           IFORSLAGSANSLAGJ ••••• ; ••••••••••••••••••••••••••••    3 552 164,61             1 150 000                                 3 597 835,39         50
50379: 
50380:           50.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtLN SAMMANLAGT            9 o36 372,88            13 114 100                                 3 471 727,12         27
50381: 
50382: 
50383: 52        !TILASTOKESKUS
50384:            STATISTIKCENTRALEN
50385: 
50386:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
50387:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGI ••••••••••••••••••••••       1 322 aoo,oo             1 319 100               3 700r0b                                0
50388:                                                                                                                                                 SIVU
50389: 28. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   75
50390: 
50391:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
50392:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
50393: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
50394:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
50395:                                                                      Enligt               Enligt stats-
50396: Kap.                                                                bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi • lägre      %
50397: 
50398: 
50399: 
50400: 
50401:      OB     POHJOISMAINEN TILASTOSIHTEERISTC
50402:             NORDISKA STATISTIKSEKRETARIATET                            55 435,85                60 100                                  4 664,15         8
50403: 
50404:        09 ITILASTONEUVOSTO
50405:            STATISTIKRlDET •••••••••••••••••••••••••••••••••••           2 943,00                20 000                                 17 057,00       85
50406:        22 IVAESTOLASKENTA CSIIRTOHAARARAHAI
50407:            FOLKRAKNING CRESERVATIO~SANSlAGio•••••••••••••••••      3 559 ooo,,oo            3 559 000                                                   0
50408: 
50409:        25 IKOTITALOUSTIEOUSTELU {SJIRTOMAARARAHAI
50410:            HUSHlLLSGALLUP IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••        852 ooo,oo                852 000                                                   0
50411: 
50412:        27   TIETOJEN KONEELLINEN KASITTELY
50413:             MASKINELL DATABEHANDliNG •••••••••••••••••••••••••     1 734 004,18             1 940 000                                 205 995,82        11
50414: 
50415:        28 IMAKSULLINEN PALVELUTOIMINTA cARviOMAARARAHAI
50416:            AVGIFTSBELAGO KUNOTJANST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••        110 177,41                 45 000          65 177,41                              145
50417:        29   MUUT KULUTUSMENOT
50418:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGlflER ••••••••••••••••••••••••    1 583 138, 17            1 591 700                                    8 561,83
50419:        70   KALUSTON JA PUHELIMIEN hANKKIHI~EN
50420:             ANSKAFFNING AV TELEFONEP OCH ANORA INVENTARIER           616 550,91                693 400                                 76 849,09        11
50421: 
50422:             52.   lUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         15 836 049,58           16 080 300                                  244 250,42         2
50423: 
50424: 
50425: 54          IPANKKITARKASTUSVIRASTO
50426:              BANKINSPEKTIONEN
50427: 
50428:        01 IPALKKAUKSET IARVlOHAARARAHAI
50429:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGioo•••••••••••••••••••••        113 686,51                777 100                                 63 413,49        8
50430: 
50431:        27 !AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
50432:            AUTOMATISK OATABEHANOLI~G ••••••••••••••••••••••••          98 332,49                98 800                                     467,51        0
50433: 
50434:        29   MUUT KULUTUSMENOT
50435:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                               132 505,45                178 000                                 45 494,55       26
50436:        70   KALUSTON HANKKIMINEN
50437:             ANSKAFFNJNG AV JNVENTARIER                                  4 977,04                  5 000                                      22,96       0
50438: 
50439:             54.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITclN SAHMANLAGT            949 50lt49             1 058 900                                 109 398,51       10
50440:                                                                                                                                                    sivu
50441: 28. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta      197 2                      Statsbokslutet för Ar 1972                                    side   76
50442: 
50443:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
50444:                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
50445: Luku                                                                    mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
50446:    Mom                                                                   Enligt            Enligt stats-              jämfört med ststsförslaget
50447: Kap.                                                                   bokslutet             förslaget     suurempi - högre          pienempi - lägre     %
50448: 
50449: 
50450: 
50451: 
50452: 60        RAKENNUSHALLITUS
50453:           BYGGNADSSTYRELSEN
50454: 
50455:      01   PALKKAUKSET IARVIOMÄARARAHA)
50456:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••         6 001 659,85            7 343 300                                1 341 640,15        18
50457: 
50458:      23   VALTION TALONRAKENNUSTGIMINNAN TUTKIMINEN JA KE-
50459:           HITTAMINEN
50460:           UNDERSOKNING OCH UTVECKLANOE AV SlATENS HUSBYGG-
50461:           NADSVERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••••••••••••            104 259,85              190 000                                   85 740,15       45
50462: 
50463:      24   KIINTEISTOREKISTERI
50464:           FASTIGHETSREGISTER •••••••••••••••••••••••••••••••             17 216,50              100 000                                   82 783,50       83
50465: 
50466:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50467:                                                                                                                                          137 361,49
50468:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         1 433 138,51            1 570 500
50469:                                                                                                                                                           ...9
50470:      70   KALUSTON HANKKIMINEN                                                                                                                              '·
50471:           ANSKAFFNING AV INVENTARJER •••••••••••••••••••••••             49 841,07               50 000                                        158,93       0
50472: 
50473:      89   TALLINNAN VIRU-HOTELLJN RAKENNUSTOIDEN LOPPUUN-
50474:           SAATTAMINEN IARVJOMAARJI.RAHA)
50475:           SLUTFORANOE AV BYGGNAOSARBETENA PJ HOTELL VIRU 1
50476:           REVAL lfORSLAGSANSLAG)      ......••...•....•.•.•.....•    2 412 818t45            3 000 000                                   587 181,55       20
50477: 
50478:           60.   LUKU YHTEENSA     -   KAPIT~LN   SAHMANLAGT         10 018 934,23           12 253 800                                2 234 .865, 77      18
50479: 
50480: 
50481: 62        PIIRIRAKENNUSTOJMJSTCT
50482:           DISTRIKTSBYGGNADSKONTOREN
50483: 
50484:      01   PALKKAUKSET IARVIOHAJI.RARAHA)
50485:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••         6 517 169t89            7 011 800                                   494 630,11         7
50486: 
50487:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50488:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••           343 849,27              470 000                                   126 150.73       27
50489: 
50490:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
50491:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••             26 550,77               30 000                                     3 449,23      11
50492: 
50493:           62.   LUKU YHTEENSJI.   - KAPITELN SAMMANLAGT              6 887 569,93            7 511 800                                   624 230,07         8
50494:                                                                                                                                                  sivu
50495: 28. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                      sida       77
50496: 
50497:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
50498:                                                                 Tilinpäätöksen          Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
50499: Luku                                                                mukean              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
50500:    Mom                                                             Enligt                Enligt stats-              jimfört med statsförsiaget
50501: Kap.                                                              bokslutet               förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre          %
50502: 
50503: 
50504: 
50505: 
50506: 64        ERAIOEN VALTION KIINTEISTOJEN MENOT
50507:           UTGIFTER FOR SARSKILDA STATSfASTIGHETER
50508: 
50509:      10   KIINTEISTOJEN KAYTTO IARVIOHÄARARAHA)
50510:           FASTIGHETERS ORJFT lfORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••     5 793 094,52              5 521 300          271 794,52                                     5
50511:      13   KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAARARAHA)
50512:           REPARATION OCH UNOERHALL IRESERVATIONSANSLAG) ••••    14 997 666,38 1           15 000 000 1                       1          2 333,62 1           0
50513:      74   VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOHAARA-
50514:           RAHAI
50515:           PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
50516:           SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       500 ooo,oo 1               500 000 1                      1                          1    0
50517:      75   PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
50518:           GRUNDFORBATTRINGAR IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••     8 300 ooo,oo 1            8 300 000 1                       1                          1 0
50519:      76   VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
50520:           BYGGANOE AV AMBETSHUS IRESERVATIONSANSLAG) •••••••    23 045 ooo,oo 1          23 045 000 1                        1                          1    0
50521:      88   KIINTEISTöJEN JA HUONEISTO-DSAKKEIDEN HANKINTA
50522:           VALTION TARPEISIIN ISIIRTOMAARARAHA)
50523:           ANSKAFFNING AV FASTIGHETER OCH BOSTADSAKTIER FOR
50524:           STATENS BEHOV IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••   10 69'> eeo,oo            10 700 000                                       120r00 1 0
50525:           64.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT           63 335 640r90             63 066 300          269 340,90 1                                   0
50526: 
50527: 65        OTANIEMEN VALTIONALUE
50528:           OTNAS STATSOMRlDE
50529: 
50530:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
50531:           AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••     3 181 066,99              3 359 775                                  178 708,01 1           5
50532:      09   OTANIEMEN HOITOKUNTA
50533:           OTNAS FORVALTNINGSNAHNO ••••••••••••••••••••••••••         41 744,21      1          48 200 1                      1          6 't55r79 1 13
50534:      10   KIINTEISTöJEN KAYTTO IARVICMAARARAHAI
50535:           FASTIGHETERS ORIFT (fORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••       309 398,12 1               300 000 1          9 398r12 1                             1 3
50536:      13   RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITC
50537:           BYGGNADERS UNOERHllL •••••••••••••••••••••••••••••       219 810r1't 1              220 000 1                      1             189,86 1          0
50538:                                                                                                                                                      sivu
50539: 28. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                 Statsbokslutet för Ar 1972                                 sida   78
50540: 
50541:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
50542:                                                                          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
50543: Luku                                                                         mukaan            arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
50544:    Mom                                                                      Enligt              Enligt stata-             jämfört med statsförslaget
50545: Kap.                                                                       bokslutet             förslaget      suurempi - högre       pienempi - lägre     %
50546: 
50547: 
50548: 
50549:      21   LÄMPö- JA SIIHKOLAITOS IARVIOHJIJIRJIRAHAI
50550:           V~RHE- OCH ELVERK IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••              2 624 341,13            2 950 000                                325 658,87       11
50551: 
50552:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50553:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••                  15 775,01               77 000                                  1 224,99       2
50554:      70   LAITTEIDEN JA KAlUSTON ~ANKKIHINEN
50555:           ANSKAFFNING AV APPARATE~ OCH OVRIGA INVENTARIER ••                  59 948,73               60 000                                      51,27     0
50556: 
50557:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMIIARARAHAI
50558:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••              2 500 ooo,oo            2 500 000                                                  0
50559:           65.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITtLN SAMMANLAGT                 9,012 084,33            9 514 975                                502 890,67        5
50560: 
50561: 70        VALTION KOULUTUSKESKUS
50562:           STATENS UT81LNINGSCENTRAL ••••••••••••••••••••••••
50563: 
50564:      01   PALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAI
50565:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGl ••••••••••••••••••••••                373 930,77               374 600                                     669,23      0
50566:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50567:           OVR IGA KONSUMTION;;UTGIFH:R •• •. •• •• •••. ••• ••• ••. ••      379 918,36               380 000                                      81,64      0
50568:      70   KALUSTON HA~KKIMINEN
50569:           ANSKAFFNING AV lNVtNTARIER ••• •••• ••••. •••. •••••••              49 601,73               50 000                                     398,27      1
50570: 
50571:      74   TALONRAKENNUKSET ISllKTGHIIARARAHAl
50572:           HIJSBYGGEN IRESERVATIGNSANSlAGI      ..•..........•.•...          350 ooo,oo               350 000                                                 0
50573:           70.   LUKU YHTEENSÄ     - KAPITELN SAMMANLAGT                   1 153 450,86            1 154 600                                   1 149,14       0
50574: 
50575: 80        ERAAT HALLINNONALOITTAIN JÄKAMATTCMAT MENOT
50576:           VISSA UTGIFTER SOM ICKE fOrtOtLAS ENLIGT FORVALT-
50577:           NINGSOMRlDEN
50578: 
50579:      Dl   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
50580:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••              4 036 841,43            5 669 300                              1 632 458,57       29
50581:      02   ERAAT MUUT PALKAT JA PALKKIOT IARVICMIIARJIRAHAl
50582:           VISSA ANDRA LONER OCH ARVUOEN IFORSLAGSANSLAG) •••              1 252 974,67            1 747 300                                494 325,33       28
50583: 
50584: 
50585: 
50586: 
50587: --         ----      ---
50588:                                                                                                                                                    sivu
50589: 28. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 197 2                                      sida   79
50590: 
50591:                                                                                                                        Tulos tilinpäät.öksen mukaan
50592:                                                                 Ti Iinpäätöksen          Tulo· ja meno·              verrattuna tulo~ ja menoarvioon
50593: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
50594:    Mom                                                                                                                  jämfört med statsförslaget
50595:                                                                    Enligt                 Enllgt etets-
50596: Kap.                                                              bokslutet                förslaget                                                      %
50597:                                                                                                               suurempi • högre        pienempi - lägre
50598: 
50599: 
50600: 
50601: 
50602:      21 !VALTION VIRASTOJEN JA LAITOSTEN PUOLESTA POSTI-
50603:          SIIRTOLIIKKEESTA SUORITETTAVAT MAKSUT IARVIOMA~RA-
50604:          RAHAI
50605:          STATENS ÄMBETSVERKS OCH INRATTNINGARS AVGIFTER
50606:          FOR POSTGIRORORELSEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 1    2 935 689,94               3 400 000                                     464 310,06 1 14
50607:      27 'AUTOMAATTINEN   TlETOJENK~SITTtLY
50608:          AUTOMATISK OATABEHANOLING ••••••••••••••••••••••••      1 000 366,91        1      1 150 000     1                      1        149 633,09 1 13
50609:      28 IVIRKAMIESASUNTOJEN VUOKRANMAARJ~MISMENETTELYN AI-
50610:          HEUTTAMAT MENOT IARVIOMAARARAHAI
50611:          UTGIFTER SOK FORANLEDES AV FORFARANOET FOR 8ESTAM-
50612:          MANOE AV HYRORNA FOR TJANSTEMANNABOSTÄOER CFOR-
50613:          SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           1 731o73                  10 000                                      8 268oZ7     83
50614:      60 !VALTION OSUUS ERORAHARAHASTOSTA JOHTUVISTA MENOIS-
50615:          TA CARVIOMAARARAHAI
50616:          STATENS ANOEL AV UTGIFTERNA PA GRUND AV AVGANGS-
50617:          BIDRAGSFONOEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••         545 632,00                 721 000                                    175 368,00      24
50618:      70 'MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ERAILLE VALTION
50619:          VIRASTOILLE
50620:          ANSKAFFNING AV MOTORFOROON TILL VISSA STATENS
50621:          XMBETSVERK •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      2 5CO ooo,oo               2 500 000                                                      0
50622:           80.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT        12 273 236,68              15 197 600                                  2 924 363,32       19
50623: 
50624: 90        IVAL TION PAINATUSKESKUS
50625:            STATENS TRYCKERICENTRAL
50626: 
50627:      01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
50628:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI                            9 975 723,97               9 112 900
50629:      05 IELAKKEET IARVIOM~AR~RAHAJ
50630:          PENSIONER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      1 706 502,17               1 238 000
50631:      21 ITARVEAINEET IARVIOMAARARAHAI
50632:          FORNOOENHETER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••      4 914 955,99               4 845 000
50633:      29 IMUUT KAYTTOKENOT IAR~ICMAAAARAHAI
50634:          OVRIGA ORIFTSUTGIFTER CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••      4 691 582,71               2 648 500
50635:                                                                                                                                                     alw
50636: 28. PL. - HT.               Valtion tilinpäätös wodelta   197 2                        Statsbokslutet för Ar   1972                                 side   BO
50637: 
50638:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
50639:                                                                       Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
50640: Luku                                                                       mukaan            arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet.
50641:    Mom                                                                                                                   jimfört med atatsförslaget
50642:                                                                             Enllgt            Enllgt ateta-
50643: Kap.                                                                       bokslutat            förslaget      suurempi - högre       pienempi - lägre     %
50644: 
50645: 
50646: 
50647: 
50648:             90.LUKU     K~YTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER                  21 288 764o84            17 844 400
50649:                 KAP.    KXYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER                 25 211 935o02            20 000 000
50650:        70   KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
50651:             ANSKAFFNING AV MASKINER IREStRVATIONSANSLAG 1                   471   ooo.oo            471 000                                                0
50652: 
50653:        71   ~KALUSTONJA LAOONTAVXLihEISTON HANKKIMINEN
50654:             ANSKAFFNING AV tNVENTARIER O~H SATTMATERlEL ••••••               50 462t 03              53 000                                  2 537,97      5
50655: 
50656:        74   VALTION PAlNATUSKESKUKSEN TUOTANTOLAITOS ISIIRTO-
50657:             M~ARXRAHAI
50658:             STATENS TRYCKERICtNTRALS PRODUKTlONStNRXTTNING
50659:             IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••         1    50C OOOoOO          1 500 000                                                  0
50660: 
50661: 
50662:             90. LUKU - KAP.    SIJOlTUSHlhOT-11'\VESTE!UNGSUTGIFTER    2 021 462,03             2 024 000                                    2 537,97      0
50663: 
50664: 
50665: 9·2         1VALTION TIETOKONEKESKUS
50666:             STATENS OATAMASKINCENTRAL
50667: 
50668:        01 IPALKKAUKSET CARVIOHXXRXRAHA)
50669:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••          9 848 673,29            10 680 100
50670:        29   MUUT K~YTTO~ENOT IARVICHXXRARAHAI
50671:             OVRIGA ORJFTSUTGIFTER CFORSLAGSANSLAGI                    10 021 382,04            11 496 000
50672: 
50673: 
50674:             92.LUKU     KAYTTOHENOT - DRIFTSUTGIFTER                  19 870 055,33            22 176 100
50675:                 KAP.    KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOHSTER                 24 437 007,36            24 461 000
50676:        70 !KONEIDEN JA VALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOHXARA-
50677:            RAHAI
50678:            A~ISKAFFNING AV MASKlNER OCH HATERIEL IRESERVA-
50679:            TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          1 500 ooo,oo             1 500 000                                                  0
50680: 
50681:        74 )UUDISRAKENNUS ISIIRTCHXXRXRAHAI
50682:            NYBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••          6    000 ooo,oo          6   000 000                                                 0
50683: 
50684: 
50685:             92.LUKU - KAP.     SIJOITUSHENOT-INVESTERINGSUTGIFTER      1 500 coo.oo             7 500 000                                                   0
50686:                                                                                                                                                          SIVU
50687:         28. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   81
50688: "'01>
50689: -.1
50690:                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksan mukaan
50691: "'i     Luku
50692:                                                                            Tilinpäätöksen
50693:                                                                                mukaan
50694:                                                                                                  Tulo- ja meno-
50695:                                                                                                  arvion mukaan
50696:                                                                                                                            verrattuna tulo- ja menoarvioon
50697:                                                                                                                                Resultat enligt bokslutet
50698: -.1
50699:            Mom                                                                                     Enllgt stats-              jämfört med statsförslaget
50700: ~l>
50701:                                                                               Enligt
50702:         Kap.                                                                 bokslutat              förslagat      suurempi - högre        pienempi • lägre      %
50703: 
50704: 
50705: 
50706: 
50707:         99        IVALTIOVARAINHINISTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
50708:                    OVRIGA UTGIFTER INOM flhANSHINISTERiETS fORVALT-
50709:                    NINGSOHRAOE
50710: 
50711:              01 IPALKKAUKSET IARVIOMAÄRARAHAJ
50712:                  AVLONI~GAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••             27 592tl6                12 800           14 792,16                             116
50713: 
50714:              08 !KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT lARVIOHÄÄRÄRAHAI
50715:                  KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA lfORSLAGSANSLAGI••••••••           589 393t4l                332 000          257 393,41                             78
50716:                50 ISOTAINVALIOIEN KERÄYSVlLJAN YLEISEN LUOVUTUSHINNAN
50717:                    JA LIIKEVAIHTOVEROLAIN SÄANNOKSISTA JOHTUVAN ALEM-
50718:                    MAN HINNAN VÄLISEN HINNANERON KORVAAMINEN
50719:                    ERSÄTTANOE AV PRISSKILLNAOEN HELLAN DET AllMANNA
50720:                    OVERLlTELSEPRISET OCH DET ENLIGT STAOGANOENA 1 OM-
50721:                    SATTNINGSSKATTELAGEN LAGRE PRISET FOR KRIGSINVA-
50722:                    lJDSPANNMAL ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           65 307t22                66 000                                     692,78        1
50723:              61 !VEROSTA VAPAUTUKStN JOHDOSTA TAKAISIN MAKSETUT
50724:                  VEROT IARVIOMAARARAHAJ
50725:                  Pl GRUNO AV 8EfRIELSE FRAN SKATT ATERBETALDA
50726:                  SKATTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••         1 780 007,80                500 000     l 280 007t80                                256
50727:                   99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT           2 462 300,59                910 800     1 551 500,59                                170
50728: 
50729: 
50730:                   28.   PAXLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAHMANLAGT     1 032 644 464,46          969 748 636      62 895 828,46                                  6
50731:                                                                                                                                              sivu
50732: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1972                       Statsbokslutet för år 1972                                  sida       82
50733: 
50734:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
50735:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno·           verrattuna tulo- ja menoarvioon
50736: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
50737:    Mom                                                                                                            jämfört med statsförslaget
50738:                                                                    Enligt              Enligt stats·
50739: Kap.                                                              bokslutet             förslaget       suurempi - högre       pienempi • lägre         %
50740: 
50741: 
50742: 
50743: 
50744:           29. PAALUOKKA - HUVUilT lllLN :
50745:           OPETUSMINISTERION HALLl~NONALA
50746:           UNDERVISNINGSMINISTERIETS FORVALTNINGSO~RAOE
50747: 
50748: 01        IOPETUSMINISTERIO
50749:            UNDERVISNINGSMINISTERIET
50750: 
50751:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ
50752:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    3 913 681,21 1          4 152 036 1                       1       238 354,79 1          6
50753:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50754:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••      529 344,30 1             568 000 1                      1         38 655,70 1         7
50755:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
50756:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••         89 957,66 1             90 000 1                      1              42,34 1        0
50757:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTGMAARARAHAJ
50758:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••     2 000 ooo, 00 1         2 000 000 1                       1                        1    0
50759:      88   VIRASTOTILOJEN HANKKIMINEN VALTIOLLE ISIIRTOMAARA-
50760:           RAHAI
50761:           ANSKAFFNING AV AMBETSLO~ALER TILL STATEN IRESER-
50762:           VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 620 ooo,oo 1          2 620 000 1                                                     0
50763:           01.   LUKU YHTEENSÄ    - KAPITELN SAMMANLAGT           9 152 983, l7           9 430 036                         1       277 052,831           3
50764: 
50765: 02        !LUTERILAINEN KIRKKO
50766:            LUTHERSKA KYRKAN
50767: 
50768:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAAR~RAHAl
50769:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      1 525 418,70 1          1 527 000 1                       1          1 581,30 1         0
50770:      29 (MUUT KULUTUSMENOT (KERTAMENOA 30001
50771:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 30001 ••        359 844,70 1             361 400 1                      1          1 555,30 1         0
50772:      50 ITURUN JA TA~PEREEN TUOMIOKIRKKCJE~ YllliPITO
50773:          UNDERHALL AV DOMKYRKORNA l A80 GCH TAMMERFORS ••••          12 900,00 1             12 900 1                      1                        1    0
50774:                                                                                                                                                     SIVU
50775: 
50776: 29. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                             Statsbokslutet för år 1972                                    sida   83
50777: 
50778:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
50779:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
50780: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
50781:    Mom                                                                    Enligt             Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
50782: Kap.                                                                    bokslutet             förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre      %
50783: 
50784: 
50785: 
50786:      51   VALTIONAPU SUOMEN MERIMI~SLAHETYSSEURALLE
50787:           STATSUNDERSTOD AT FINSKA SJOHANSHISSIDNSSALLSKAPET              BC 000,00                80 000                                                   0
50788:      52   MUUT VALTIONAVUT
50789:           OVRIGA STATSUNDERSTOO ••••••••••••••••••••••••••••               9 500,00                  9 500                                                  0
50790:           02.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITfLN SA~~·NLAGT             1 987 663,40             1 990 800                                   3 136,60         0
50791: 
50792: 05        ORTODOKSINEN KIRKKO
50793:           ORTDDOXA KYRKAN
50794: 
50795:      01   PALKKAUKSET CARVIOMAJIRARAHA)
50796:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••            5S5 793,96                652 200                                 56 406,04         9
50797:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKcRlAME~OA 26400)
50798:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTcR IENGANGSUTGIFT 264001 ••           136 451,83                145 700                                  9 248,17         6
50799:      50   ORTODOKSISILLE SEURAKUN~ILLE SUCRITETTAVA VEROHY-
50800:           VITYS
50801:           SKATTEGOTTGORELSE AT DE ORTOOOXA FORSAMLINGARNA •••             37 700,00                37 700                                                   0
50802:      51   SEKAL4ISET VALTIONAVUT IKERTAMENOA 60001
50803:           DIVERSE STATSUNDERSTOO IENGANGSUTGIFT 6000)       ......        24 100,00                24 100                                                   0
50804:           05.   LUKU VHTEENSJI.   -   KAPITELN SAMMANLAGT                7S4 045,79               859 700                                 65 654,21         8
50805: 
50806: 09        AKATEEMIKON VIRKOIHIN LliTlYVAT MENOT
50807:           UTGIFTER 1 SAMSANO MEO AKADEMIKERTJANSTER
50808: 
50809:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARJIRAHAI
50810:           AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGlo••••••••••••••••••••••             715 763,15               735 400                                 19 636,85         3
50811:      29   MUUT KULUTUSMENOT
50812:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••              99 794,36               111 000                                 11 205,64        10
50813:           09.   LUKU VHTEENSA     - KAPITELN SAMMANLAGT                 815 557,51                846 400                                 30 842,49         4
50814:                                                                                                                                                 sivu
50815: 29. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta     197 2                    Statsbokslutet för år 1972                                   slda   84
50816: 
50817:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
50818:                                                                   Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
50819: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
50820:    Mom                                                                                                               jämfört mad statsförslagat
50821:                                                                        Enllgt            Enligt stats-
50822: Kap.                                                                'llokslutat           förslagat      suurempi - högra         pianempi - lägre     %
50823: 
50824: 
50825: 
50826: 
50827: lD        !NYKYSUOMEN LAITOS
50828:             INSTITUTIONEN FOR NUfiNSKA
50829: 
50830:      01 1PALKKAUKSET 1ARV IOfliUIURAHAJ
50831:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••        217 975,90               220 600                                    2 624,10       1
50832: 
50833:      29   I~UUTKULUTUSMENOT
50834:           OVRIGA KONSUMTIONSUlGIFlER ••••••••••••••••••••••••          12 986,14               1.3 000                                       13,86      0
50835: 
50836:            10.    LUKU YHTEENSA   -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT          230 962o04               233 600                                    2 637 o96      1
50837: 
50838: 
50839: 12        !HELSINGIN YLIOPISTO
50840:            HELSINGFORS UNIVERSITtT
50841: 
50842:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMÅÅRARAHAI
50843:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      73 843 486,96           75 388 953                                1 545 466,04        2
50844:      10   RAKENNUSTEN KXYTTO IARVIOMAXRARAHAI
50845:           BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••       6 247 416o79            5 600 000            647 416,79                             12
50846: 
50847:      13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTCMXXRARAHAI
50848:           BYGGNADSREPARATIOiiiER IRESERVATIGNSANSLAGI ••••••••     1 800    ooo.oo         1 800 000                                                    0
50849: 
50850:      22 ILAITOSMA•RARAHAT
50851:          INSTITUTIONSANSLAG •••••••••••••••••••••••••••••••        3 900    ooo,oo         3 900 000                                                    0
50852: 
50853:      23 !OPETUS- JA KOETILOJEN MAATALOUSMENOT IARVIOHXXRA-
50854:           RAHAI
50855:           UNDERVISNINGS- OCH FORSOKSLXGENHETERNAS LANTBRUKS-
50856:           UTGIFTER IFORSLAG~ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••       1 246 903,74            1 241 000              5 903o74                              0
50857: 
50858:      26 IKIRJAHANKINNAT ISIIRTOMAARARAHAI
50859:           BOKANSKAFFNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••       1 070    ooo,oo         1 070 000                                                    0
50860: 
50861:      27   MAKSULLINEN PALVELUTOIHINTA IARVIQMAARARAHAI
50862:           AVGIFTSBELAGO KUNOTJXNST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••       4 331 531t34            4 486 500                                  154 968,66        3
50863: 
50864:      28 !AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
50865:           AUTOMATISK DATABEHANDLING ••••••••••••••••••••••••       1 911 674,50            2 110 500                                  198 825,50       9
50866: 
50867:      29 !MUUT KULUTUSMENOT
50868:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER •••••••••••••••••••••••       2 635    ooo,oo         2 635 000,                                                   0
50869:                                                                                                                                                  SIVU
50870: 29. Plo - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                    sida   85
50871: 
50872:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
50873:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
50874: luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
50875:    Mom                                                                                                               jämfört mad statsförslaget
50876:                                                                      Enligt               Enligt stats-
50877: Kap.                                                                bokslutat              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre     %
50878: 
50879: 
50880: 
50881: 
50882:        50 !STIPENDIT JA APURAHAT
50883:            STIPENDIER OCH UNOERSTOO •••••••••••••••••••••••••        204 600,00                208 600                                   4   ooo,oo      2
50884: 
50885:        70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVXLihEIOEN HANKKIMINE~ ISIIRTO-
50886:            HAARARAHAI
50887:            ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
50888:            RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••      5 400 ooo,oo             5 400 000                                                    0
50889: 
50890:        71 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHA~RARAHAI
50891:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••     1 824   ooo,oo           1 824 000                                                    0
50892: 
50893:        74 ITALONRAKENNUKSET ISllRlOHAARARAhAI
50894:            HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••    11 708    ooo,oo         11 708 000                                                     0
50895: 
50896:             12.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        116 122 613,33          117 372 553                                1 249 939,67         1
50897: 
50898: 
50899: 19          IJYVliSKYLAN YLIOPISTO
50900:              JYVASKYLll UNIVERSITET
50901: 
50902:        01 IPALKKAUKSET (ARVIOHAARARAHAI
50903:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    16 369 590,86            16 893 300                                  523 709,14        3
50904: 
50905:        10   RAKENNUSTEN KAYTTO IAR~IOHAXRARAHAI
50906:             BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••     2 120 054,05             2 000 000           120 054,05                               6
50907: 
50908:        22 ILAITOSMAARXRAHAT
50909:            INSTITUTIONSANSLAG •••••••••••••••••••••••••••••••         597 460,76               600 000                                   2 539,24        0
50910: 
50911:        24 !AUTOMAATTINEN TIETOJENKJSITT~LY
50912:            AUTOMATISK DATABEHANDLlhG ••••••••••••••••••••••••        176 00.2,31               179 000                                   2 997,69        2
50913: 
50914:        26 IKIRJAHANKINNAT ISllRTOMAARARAHAI
50915:            BOKANSKAFFNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••        600 ooo,oo                600 000                                                   0
50916: 
50917:        28 IMAKSULLINEN PALVELUTOIMINTA IARVIOHAXR~RAHAI
50918:            AVGIFTSBELAGD KUNOJJANST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••        167 736,68                230 000                                  62 263,3.2      27
50919:        29   MUUT KULUTUSMENOT
50920:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                                782 073,12               854 oco                                  7l 926,88        8
50921: 
50922:        50 !STIPENDIT JA APURAHAT
50923:            STIPE10IER DCH UNOERSTOD •••••••••••••••••••••••••          39 563,77                40 000                                       436,23      1
50924:                                                                                                                                                               sivu
50925: 29. PL. - HT.                  Valtion tilinpäätös wodelta          1972                         Statsbokslutet för år 1972                                   sida   86
50926: 
50927:                                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
50928:                                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
50929: Luku                                                                                mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
50930:    Mom                                                                                                                             jämfört med stataförslaget
50931:                                                                                    Enligt              Enligt stata-
50932: Kap.                                                                              bokslutet             förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
50933: 
50934: 
50935: 
50936:        70 (TUTKIMUS- JA        DPETUSVAll~EIOEN HANKKI~INEN          ISIIRTQ-
50937:             M~~RARAHAI
50938:             ANSKAFF~ING AV FORSKNINGS- OCH UN~ERVISNINGSMATE­
50939:             RIEL IRESERVATIDNSANoLAGl ••••••••••••••••••••••••                   2 33C 000,00            2 330 000                                                    0
50940: 
50941:        71   (KALUSTO~      HANKKIMINE~       ISIIRTCM~J~~RAHAI
50942:             ANSKAFFNING AV INVENTARIE~ IRtSERVATICNSANSLAGJ •••                     700   ooo,oo            100 000                                                   0
50943: 
50944:        74 (TALONRAKENNuKSET        ISIIRTC~AAHARAHAI
50945:             HUSBYGGEN IRESERVATIUNSANSLAGI •••••••••••••••••••                   4 940 ooo,oo            4 940 000                                                    0
50946: 
50947:             19.     LUKU    YHTE~NSA     -    KAPITt:LN SAMMANLAGT              28 822 461,55           29 366 300                                  543 818,45        2
50948: 
50949: 
50950: 20          (OULUN YLIOPISTO
50951:              Ul~ÄBORS UNIVEFSITET
50952: 
50953: 
50954: 
50955:        01 (PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
50956:             AVLöNINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••                 23 925 503,47           24 424 736                                  499 232,5J        2
50957:        10   (RAKENNUSTE~      K~YTTö    IAR~IOMAÄkARAHAl
50958:             ~YGGNADERS      ORIFT IFökSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••              3 183 029,43            3 100 000            83 029,43                               3
50959: 
50960:        13   (PAKEN~lUSTEN     KORJAUS    ISllRTGMAARARAHAIIKERTA•~ENOA
50961:             3165001
50962:             BYGGNADSREPARATIONcR IRtS~RVATIONSANSLAGIIENGlNGS-
50963:             UTGIFT 3165001 •••••••••••••••••••••••••••••••••••                     636 500,00               636 500                                                   0
50964: 
50965:        22 ILAITOSMAÄRÄRAHAT
50966:            INSTITUTIONSANSLAG •••••••••••••••••••••••••••••••                    1 049 998,93            1 050 000                                           1o07     0
50967: 
50968:        25   (AUTO~AATTINEN      TIETOJcNKASITTtLY
50969:             AUTOMATISK       DATABEHANOLI~G ••••••••••••••••••••••••               449 519,35               450 000                                        480,65     0
50970:        26 IKIRJAHANKINNAT  ISIIkTOM~~R~RAHAI
50971:             BOKANS~AFFNINGAR IREStR~ATIONSANSLAGl                ••••••••••••      890    ooo,oo            950   oco                                 60   coo,oo     6
50972: 
50973:        28 (MAKSULLINEN PALVE~uTGIMlNTA IARVIO~~~RJRAHAI
50974:            AVGIFTSBELAGD KUNDTJANST IFökSLAGSANSLAGI ••••••••                       343 369,61              180 000           163 3o9,61                             91
50975: 
50976:        29   I~UUTKULUTUSMENOT
50977:             öVRIGA KDNSUMTIUNSuTGifTER ••••••••••••••••••••••••                    1:102 011,90             805 000                                    2 988,10       0
50978: 
50979:        50 (APURAHAT
50980:            UNDERSTOD ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                        39 2e4o00               40 000                                        716,00     2
50981:                                                                                                                                                               SIVU
50982:                          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                   Statsbokslutet för år 1972                                        sida       87
50983: 29. PL. - HT.
50984: 
50985:                                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
50986:                                                                            Tilinpäätöksen          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo· ja menoarvioon
50987: Luku                                                                           mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
50988:    Mom                                                                                                                            jämfört med statsförslaget
50989:                                                                               Enligt                Enligt stats-
50990: Kap.                                                                         bokslutet               förslaget          suurempi - högre        pienempi • lägre         %
50991: 
50992: 
50993: 
50994: 
50995:      70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALli\ElDEi~ HANKKIMINEN CSIIRTO-
50996:           MAARJIRAHAI
50997:           ANSKAFFNING AV FOR5KNINGS- OLH LNDERVISNINGSMATE-
50998:           RIEL IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••                3 800 ooo,oo       1      3 800 000     1                      1                         1    0
50999: 
51000:      71   KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOHAJRARAHAI
51001:           ANSKAFFNJNG AV INVENTARJER CRESERVATIONSANSlAGI •••               1 650 ooo,oo       1      1 650 000     1                      1                         1    0
51002: 
51003:      74   TALCNRAKENNUKSET ISJIRTCHAARARA~AI
51004:           HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••               14 460 ooo,oo             14 460 000                                                           0
51005: 
51006:           20.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITELN SAMMANLAGT                   51 229 216,69       1     51 546 236     1                      1        317 019,31 1          1
51007: 
51008: 
51009: 21        JOENSUUN KORKEAKOULU
51010:           JOENSUU HOGSKOLA
51011: 
51012:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
51013:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI. •• • •• ••• •• • ••••• • • •••• 1    2 453 890,96              2 346 150             107 740,96     1                         1    5
51014:                                                                                                1                    1
51015:      13 !RAKENNUSTEN KORJAUS CSIIRTCMAARJRAHAI         l~ERTAME~Ol
51016:           BYGGNADSREPARATIONER CRESERVATIONSANSLAGI CEN-
51017:           GlNGSUTGIFTI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                   503   ooo,oo    1         503 000    1                      1                         1    0
51018:      22 ILAITOSMAARJRAHAT
51019:           INSTITUTIONSANSLAG •••••••••••••••••••••••••••••••                    99 798,81      1         100 000 1                         1             201,19 1         0
51020: 
51021:      26 IKIRJAHANKINNAT
51022:           BOKANSKAFFNINGAR •••••••••••••••••••••••••••••••••                    99 995,95      1         100 000    1                      1                4t05 1        0
51023:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJEJ\~ASITTELY
51024:           AUTOMATISK DATABEHANOliNG ••••••••••••••••••••••••                    19 993,94                 20 000                                            6,06 1        0
51025: 
51026:      29 'MUUT KULUTUSMENOT
51027:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGJFlER ••••••••••••••••••••••••                 408 520,00                 410 000                                       1 480,0C 1         0
51028:      70   TUTKIMUS- JA OPETUSVAllf\EIUEN HAN~KI~INEJ\ CSIIRTO-
51029:           MAARI!.RAHAI
51030:           ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERviSNINGSMATE-
51031:           RIEL IRESERVATIONSANSlAGI •• ••••••••••••••••••••••'                200 ooo, 00      1         200 000    1                      1                         1    0
51032:      71   ~KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
51033:           ANSKAFFNING AV INVtNTARIER IRESERVATIDNSANSLAGJ •••                 200 ooo,oo       1         200 000    1                      1                         1    0
51034:                                                                                                                                                  sivu
51035: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 197 2                                     sida   88
51036: 
51037:                                                                                                                    Tulos tilinpäätökaan mukaan
51038:                                                                Tilinpäitökaan          Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51039: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
51040:    Mom                                                                                                              jämfört med ststsförslaget
51041:                                                                       Enligt            Enligt stats-
51042: Kap.                                                                 bokslutet           förslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre      %
51043: 
51044: 
51045: 
51046:      74   KORKEAKOULUN SUUNNITTELU ISllRTCMAARARAHAI
51047:           PLANERING AV HOGSKOLAN (RESERVATIONSANSLAGI                 360 ooo,oo              360 000                                                    0
51048: 
51049:           21.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITELN SAMMANLAGT        4 345 199,66              4   239 150          106 049,66                                3
51050: 
51051: 
51052: 22        !KUOPION KORKEAKOULU
51053:            KUOPIO HOGSKOLA
51054: 
51055:      01 IPALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
51056:          AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     1 004 927,77             1 587 500                                   582 572,23        37
51057:      22 ILAITOSMAARARAHAT
51058:          INSTITUTIONSANSLAG ••••••••••••••••••••••••••••••••          186 342,17              200 000                                  13 657,83         7
51059: 
51060:      26   KIRJAHANKINNAT ISIIRTOMAARARAHAI
51061:           BOKANSKAFFNINGAR CRESERVAJIONSANSLAGI                       300 ooo,oo              300 000                                                    0
51062:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
51063:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFlER •••••••••••••••••••••••           399 685,79              400 000                                       314.21       0
51064: 
51065:      70   TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
51066:           HAARARAHAI
51067:           ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSHATE-
51068:           RIEL CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••    1 500 ooo,oo              1 500 000                                                      0
51069: 
51070:      71 !KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
51071:          ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ ••           200 ooo,oo              200 000                                                    0
51072: 
51073:      74   KORKEAKOULUN SUUNNITTELU
51074:           PLANERING AV HOGSKOLAN •••••••••••••••••••••••••••          391 012,68              450 000                                  58 987,32        13
51075: 
51076:           22.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITtLN SAMMANLAGT        3 981 968,41              4 637 500                                   655 531,59        14
51077: 
51078: 23        ITURUN YLIOPISTO
51079:            TURUN YLIOPISTO
51080: 
51081:      50 !VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN CARVIOHAARARAHAJ
51082:          STATSUNDERSTOO FOR AVLONINGSUTGIFTER CFORSLAGSAN-
51083:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   .~4    591 671,00         24 042 236         549 435,00                                   2
51084:                                                                                                                                                 BIVU
51085: 29. PL. - HT.               Valtion tilinpäätös wodelta 1972                       Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   89
51086: 
51087:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
51088:                                                                   Tilinpäitöksan        Tulo· ja meno·            verrattuna tulo· ja menoarvioon
51089: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Resultat anligt bokslutat
51090:    Mom                                                               Enllgt               Enllgt stats-              jämfört mad statsförslagat
51091: Kap.                                                                bokalutat              förslagat                                                   "'o
51092:                                                                                                            suurempi • högra       pianempi • lägre
51093: 
51094: 
51095: 
51096: 
51097:        51 !VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN CARVIOMXlRlRAHAl
51098:            STATSUNDERSTOD FOR OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER
51099:            CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••      7 278 304o00             6 935 900           342 404,00                              5
51100: 
51101:        52 IVAL TIONAPU PERUSHANKIIHAMEMllHIN CSI HTCI'AAIURAHAl
51102:            STATSUNDERSTOO FOR GRUNDANSKAFFNINGSUTGIFTER CRE-
51103:            SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••      2 700 ooo,oo             2 700 000                                                   0
51104: 
51105:        53 !VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN CSIIRTCMJlRARAHAl
51106:            STATSUNDERSTOD FOR 8YGGNAOSVERKSAHHET CRESERVA-
51107:            TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        250 ooo.oo                250 000                                                  0
51108: 
51109:             23.   LUKU YHTEENS~    -   KAPITELN SAMHANLAGT        34 819 975,00           33 928 136            891 839,00                              3
51110: 
51111: 
51112: 24          llBO AKADEMI
51113:               lBO AKADEMI
51114: 
51115:        50 'VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN CARVIOMJlRlRAHAI
51116:            STATSUNDERSTOD FOR AVlONJNGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••     5 721 371,00             5 619 300           102 017,00                              2
51117: 
51118:        51   VALTIONAPU MUIHIN KUlUTUSMENOIHIN CARVICMAARlRAHAI
51119:             STATSUNOERSTOD FOR OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER
51120:             CFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••     2 773 736,00             2 615 000           158 736o00                              6
51121: 
51122:        52 !VALTIONAPU PERUSHANKINTAHENOIHIN
51123:            STATSUNDERSTOD FOR GRUNOANSKAFFNINGSUTGIFTER •••••        700 ooo.oo                100 000                                                  0
51124:        53   VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTOHllRARAHAI
51125:             STATSUNOERSTOO FOR BYGGNA\~VERKSAHHET CRESERVA-
51126:             TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 230 ooo,oo             1 230 000                                                   0
51127: 
51128:        54 IYLIMllRllNEN VALTIONAPU SYKLOTPCNIN HANKKIMISEEN
51129:             CSIIRTOM~ARARAHAI
51130:             EXTRA STATSUNOERSTOD FOR ANSKAFFANOE AV EN CYKLQ-
51131:             TRON CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••       389 400,00                ;;89 ~too                                                0
51132: 
51133:             24.   LUKU YHTEENSA    -   KAPlTELN SAHHANLAGT        10 814 513,00           10 553 700            260 813,00                              2
51134: 
51135: 
51136: 25          1TAMPEREEN YLIOPISTO
51137:             TAMPEREEN YLIOPISTO
51138: 
51139: 
51140: 
51141: 
51142: a..,__: _ _ _ _ _ __ L _ _.L___..L....,__                                                                                _.___               __..____.
51143:                                                                                                                                               sivu
51144: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ilr 1972                                  sida   90
51145: 
51146:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
51147:                                                                 Tillnpäätöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
51148: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
51149:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslagat
51150:                                                                    Enligt               Enligt stats-
51151: Kap.                                                              bokslutat              förslagat      suurempi - högre        pienempi- lägre      %
51152: 
51153: 
51154: 
51155:      50   VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOM~~R~RAHAI
51156:           STATSUNOERSTOO fOR AVLONINGAR (fORSLAGSA~SLAGI         8 994 480,00             8 994 480                                                   0
51157:      51 !VAlTIONAPU MUIHIN KULUT~SMENUIHIN IARVIOM~~R~RAHAI
51158:           STATSUNDERSTOO FOR OVRIGA KONSU~TIONSUTGIFTER
51159:           IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••     4 681 757,13             4 778 700                                   96 942r87       2
51160:      52 !VALTIONAPU PEP.USHANKINTAMENOIHI~ ISIIFTC~~~R~RAHAI
51161:           STATSUNOERSTOO FOR GRuNDANSKAFFNINGSUTGIFTER IRE-
51162:           SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••       5CO OOQ,OO                50C COO                                                  0
51163: 
51164:      53   IVAL~IONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTCM~~R~RAHAI
51165:           STAiSUNOERSTOO FOR BYGGNADSVtRKSAMHET IRESERVA-
51166:           TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       652 ooo,oo                652 000                                                  0
51167:           25.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANlAGT         14 828 237. 13           14 925 180                                   96 942t87       1
51168: 
51169: 26        IEL~INLAAKETIETEELliNENKORKEAKOULU
51170:           VETERINARMEDICINSKA HOGSKOLAN
51171: 
51172:      01 IPALKKAUKSET    IARVIOMÅÅR~RAHAJ
51173:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••    3 106 111,22             3 038 000            68 111,22                              2
51174:      10 !RAKENNUSTEN K~YTTO     IARviCM~R~RAHAI
51175:           BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••       404 073,26                320 000           84 073,26                             26
51176:      22 ILAITOSMAÅRARAHAT
51177:           INSTJTUTIONSANSLAG •••••••••••••••••••••••••••••••       364 950,05                365 000                                       49,95      0
51178:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
51179:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlflERoo••••••••••••••••••••••       872 701,89                872 800                                       98tll      0
51180:      70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVAllNEIDEN ~ANKKIMINEN ISIIRTO-
51181:           MÅARÅRAHAl
51182:           ANSKAFFNING AV FORSKNlNGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
51183:           RIEL IRESERVATIONSANSlAG) ••••••••••••••••••••••••       100 ooo,oo                100 000                                                  0
51184:      71 'KALUSTON HA~KKIMINEN ISIIRTOMAÅP~RAHAI
51185:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••        50 ooo,oo                50 000                                                  0
51186:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAARÄRAHAI
51187:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••       154 8oo,oo                154 800                                                  0
51188:                                                                                                                                                  SIVU
51189: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                      sida   91
51190: 
51191:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
51192:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51193: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
51194:    Mom                                                             Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
51195: Kap.                                                              bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre       %
51196: 
51197: 
51198: 
51199:           26.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAHMANLAGT          5 052 636,42             4 900 600           152 036,42                                 3
51200: 
51201: 27        TEKNILLINEN KORKEAKOULU
51202:           TEKNISKA HOGSKOLAN
51203: 
51204:      01   PALKKAUKSET CARVIOHAARARAHAI
51205:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••    24 541 565,26           24 763 400                                   221 834,74          1
51206:      10   RAKENNUSTEN KAYTTO CARVJuHAARARAHAI
51207:           BYGGNADERS DRIFT CfORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••       315 599,79                320 000                                   4 400,21          1
51208:      22   LABORATORIOHAARARAHAT
51209:           LABORATORIEANSLAG ••••••••••••••••••••••••••••••••     1 993 487,91             2 000 000                                     6 512,09         0
51210:      26   KIRJAHANKINNAT
51211:           BOKANSKAFFNINGAR •••••••••••••••••••••••••••••••••       649 958,61                650 000                                        41,39        0
51212:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJE~KASITTELY
51213:           AUTOMATISK DATABEHANOLING ••••••••••••••••••••••••       366 358,45                460 000                                  93 641,55         20
51214:      28   MAKSULLINEN PALVELUTOIHINTA CARVIOMAARARAHAI
51215:           AVGIFTSBELAGD KUNOTJANST (fORSLAGSANSLAGI ••••••••        999 987,95            1 000 000                                         12,05        0
51216:      29   MUUT KULUTUSMENOT
51217:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••       620 188r84                624 000                                   3 8llrl6          1
51218: 
51219:      50   JULKAISUTOIMINTA
51220:           PUBLIKATIONSVERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••••         59 999,00                60 000                                            1,00     0
51221:      70   TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN lSIIRTO-
51222:           MAARARAHAI
51223:           ANSKAFFNING AV UNOERSOKNINGS- OCH UNOERVISNINGS-
51224:           MATERIEL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••     4 ooc   ooo,oo           4 000 000                                                      0
51225:      71   KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
51226:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ •••      400 oco,oo                400 000                                                     0
51227:      74   TALONRAKENNUKSET CSIJRTCHAARARAHAI
51228:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••     6 050 ooo,oo             6 050 000                                                      0
51229:           27.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTELN SAMMANLAGT         39 997 145,81           40 327 400                                   330 254,19          1
51230:                                                                                                                                                sivu
51231: 29. PL. - HT •          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för lr 1972                                    sida   92
51232: 
51233:                                                                                                                    Tulos tilinpäitöksan mukaan
51234:                                                                Tlllnpiitilksan        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
51235: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                  Rasultat enllgt bokslutat
51236:    Mom                                                            Enllgt                Enligt stirtS-              jiimfört mad statsförslagat
51237: Kap.                                                             bokslutirt              förslagat       suurempi - hilgra       pianempi - lägre     %
51238: 
51239: 
51240: 
51241: 
51242: 28        !TAMPEREEN TEKNILLINEN KCRKEAKDULU
51243:            TEKNISKA HOGSKOLAN I TAMMERFORS
51244: 
51245:      01 (PALKKAUKSET tARVIOMAARARAHAl
51246:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGl ••••••••••••••••••••••    4 619 843,48              4 630 600                                    10 756,52       0
51247: 
51248:      10 !RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAlRA~AHAl
51249:           BYGGNAOERS DRIFT (fORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••       597 830,06                 560 000          37 830,06                               7
51250:      22   LABORATORIOHAARARAHAT
51251:           LABCRATORIEANSLAG ••••••••••••••••••••••••••••••••       499 983,21                 500 000                                       16t19      0
51252:      27 (AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY
51253:           AUTOMATISK DATABEHANOlihG ••••••••••••••••••••••••        99 725,27                 100 000                                      214o73      0
51254: 
51255:      29 (MUUT KULUTUSMENOT
51256:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••       370 982,10                 371 000                                       11,90      0
51257: 
51258:      70 (TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
51259:           MAARARAHAI
51260:           ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
51261:           RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••    2 500 ooo,oo              2 500 000                                                    0
51262: 
51263:      71 'KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
51264:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••       100 ooo,oo                 100 000                                                  0
51265: 
51266:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRlGMAARARAHAJ
51267:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••    9 250 ooo,oo              9 250 000                                                    0
51268: 
51269:           28.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT        18 038 364,12             18 011 600            26 764,12                               0
51270: 
51271: 
51272: 29        (LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
51273:            TEKNISKA HOGSKOLAN I VILlMANST~AND
51274: 
51275:      01   PALKKAUKSET IA~VIOMAARARAHAI
51276:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAG)                           1 197 407,10              1   227 700                                  30 292o90       2
51277: 
51278:      22 (LABORAT.ORIOMAARARAHAT
51279:           LABORATORIEANSLAG ••••••••••••••••••••••••••••••••       126 784,43                 230 000                                103 215o57 1 45
51280: 
51281:      27 (AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
51282:          AUTOMATlSK OATABEHANOLING ••••••••••••••••••••••••         20 948,40                  25 000                                  ,4 05lo60      16
51283:                                                                                                                                                SIVU
51284: 29. PL.- HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                     sida   93
51285: 
51286:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
51287:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51288: Luku                                                               mukaan            arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutet
51289:    Mom                                                            Enligt               Enligt stets-              jämfört mad statsförslaget
51290: Kap.                                                             bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre      %
51291: 
51292: 
51293: 
51294: 
51295:      29   MUUT kULUTUSMENOT
51296:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                              303 22lr 74               305 500                                   z 278,26         1
51297: 
51298:      70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
51299:          MAARARAHAI
51300:          ANSKAFFNING AV FORSKNINGs- OCH UNOERVISNINGSMATE-
51301:          RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••       250 ooo,oo                250 000                                                    0
51302: 
51303:      71   ~KALUSTONHANKKIMINEN ISIJRTOMl~RlRAHAJ
51304:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••        50 ooo,oo                50 000                                                    0
51305:      74   TALONRAKENNUKSET ISliRTGMAlRARAHAI
51306:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••    4 300 ooo,oo             4 300 000                                                     0
51307: 
51308:           29.   LUKU YHTEENSA   -   KAPil'ELN SAMMANLAGT        6 248 361,67             6 388 ZOO                                  139 838,33         2
51309: 
51310: 
51311: 30        !KAUPPAKORKEAKOULU
51312:            KAUPPAKORKEAKOULU
51313: 
51314:      50 !VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IA~VIOMAlRlRAHAI
51315:          STATSUNOERSTOO FOR AVLONINGSUTGIFTER IFORSLAGSAN-
51316:          SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 528 310r00             4 485 800            42 510,00
51317:      51 !VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAJ
51318:          STATSUNDERSTOD FOR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR-
51319:          SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 686 233,00             1 595 400            90 833,00                                6
51320: 
51321:      53 !VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISII~TCMAlFARAHAI
51322:          STATSUNOERSTOO FOR BlGGNAOSVERKSAMHET (RESERVA-
51323:          TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       750 ooo,oo                750 000                                                    0
51324: 
51325:           30.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         6 964 543,00             6 831 ZOO           133 343,00                                2
51326: 
51327: 31        !SVENSKA HANDELSHöGSKOLAN
51328:            SVENSKA HANDELSHöGSKOLAN
51329: 
51330:      50 !VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMAARlRAHAI
51331:          STATSUNDERSTOO FOR AVLONINGSUTGIFTER IFORSLAGSAN-
51332:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    2 322 498r00             2 516 100                                  193 602,00         8
51333:                                                                                                                                               sivu
51334: 29. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för är 1972                                     sida   94
51335: 
51336:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
51337:                                                               Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51338: Luku                                                              mukaan             arvion mukaan                Resultat enllgt bokslutat
51339:    Mom                                                                                                           jämfört med statsförslaget
51340:                                                                  Enligt               En ligt stats-
51341: Kap.                                                            bokslutat               förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre      %
51342: 
51343: 
51344: 
51345:      51 !VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIC~AARARAHAI
51346:          STATSUNOERSTOO FOR ANDRA KON~UMTIONSUTGIFTER IFOR-
51347:          SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       524 747,00               590 600                                  65 853,00        11
51348: 
51349:          31.   LUKU YHTEENSX   -    KAPITELN SA~MANLAGT        2 847 245,00             3 106 700                                  259 455,00         8
51350: 
51351: 
51352: 32       IHANOELSHOGSKOLAN VID lBC AKADE~I
51353:           HANOELSHOGSKOLAN VIO lBC AKADEMI
51354: 
51355:      50 !VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAI
51356:          STATSUNOERSTOO FOR AVLCNINGSUTGIFTER IFORSLAGSAN-
51357:          SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      939 874,00                934 000            5 874,00
51358:      51 !VALTIONAPU MUIHIN KUlUTuSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAI
51359:          STATSUNOERSTOO FOR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR-
51360:          SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••      195 750,00                193 800            1 950,00
51361:          32.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT        1 135 624,00             1 127 800             7 824 ,oo
51362: 
51363: 33       ITURUN KAUPPAKORKEAKOUlU
51364:           TURUN KAUPPAKORKEAKOUlU
51365: 
51366:      50 !VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOM~~R~RAHAI
51367:          STATSUNDERSTOO FOR AVLONINGSUTGIFTER CFeRSLAGSAN-
51368:          SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    1 567 830,00             1 633 299                                   65 469,00         4
51369: 
51370:      51 !VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVICMAARARAHAI
51371:          IKERTAMENOA 228001
51372:          STATSUNOERSTOD FOR ANDRA KONSUMTICNSUTGIFTER IFOR-
51373:          SLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 228001 •••••••••••••••      412 623,00                393 200          19 423,00                                 5
51374: 
51375:          33.   LUKU YHTEENSÄ   -    KAPITELN SAMMANLAGT        1 980 453,00             2 026 499                                   46 046,00         7
51376: 
51377: 
51378: 34       !VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
51379:           VAASAN KAUPPAKORKEAKOUlU
51380:                                                                                                                                                SIVU
51381: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                    sida   95
51382: 
51383:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
51384:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51385: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 Resultet enligt bokslutet
51386:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
51387:                                                                    Enligt·              Enligt stats-
51388: Kap.                                                              bokslutet              förslaget                                                    %
51389:                                                                                                         suurempi - högre         pienempi - lägre
51390: 
51391: 
51392: 
51393: 
51394:      50 !VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN (ARVICMAARARAHAI
51395:           STATSUNOERSTOD FOR AVLONINGSUTGIFTER IFCRSLAGS-
51396:           ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       961 887,00                988 800                                  26 913,00        3
51397: 
51398:      51   !VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN (ARVIOMAARARAHAJ
51399:            STATSUNDERSTOD FOR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR-
51400:            SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••      336 600,00                336 600                                                   0
51401: 
51402:           34.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT         1 298 't87,00            1 325 'tOO                                  26 913,00        7
51403: 
51404: 
51405: 36        ISIBELIUS-AKATEMIA
51406:            SIBELIUS-AKADEMIN
51407: 
51408:      50 !VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN (ARVIOMAARARAHAI
51409:           STATSUNOERSTOO FOR AVLOhiNGSUTGIFTER (fCRSLAGSAN-
51410:           SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     3 689 212o't't           3 459 812           229 400o44                               7
51411: 
51412:      51   !VALTIONAPU MUIHIN KULUTLSMcNOIHIN (ARVIO~AARARAHAI
51413:            STATSUNDERSTOD FOR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR-
51414:            SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       14't 500,00              l't4 500                                                  0
51415: 
51416:           36.   LUKU YHTEENSÄ   -    KAPIT~LN   SAMMANLAGT       3 833 712,44             3 604 312           229 400,44                               b
51417: 
51418: 
51419: 37        )MUUT KORKEAKOULUMENOT
51420:            OVRIGA HOGSKOLEUTGIFTER
51421: 
51422:      09   IKORKEAKOULUNEUVOSTO
51423:            HOGSKOLERlOET ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        86 581,92                95 000                                    8 418 ,os      9
51424: 
51425:      21   OPETUSOHJELMIEN SUUNNITTELU JA VALMISTA~INEN
51426:           PLANERING OCH UTARBETANOE AV UNOERVISNINGSPROGRAH.       323 905,79                35C 000                                  26 094t21        7
51427: 
51428:      22   KORKEAKOULUJEN TUTKJNTOJARJESTELMIEN UUDISTAMINEN
51429:           FORNYANDE AV HOGSKDLCRNAS tXAMENSSYSTEM ••••••••••         23 595,45                40 000                                  16 't04,55      41
51430: 
51431:      23   KORKEAKOULUJEN SISAJSEN HALLINNON KOKEILu- JA SEL-
51432:           VITYSTOIMINTA
51433:           FORSOKS- OCH UTREDNINGSVERKSAHHETEN INOM HOGSKo-
51434:           LORNAS INRE FORVALTNING ••••••••••••••••••••••••••       310 60'to02               350 000                                  39 395,98       lJ
51435:                                                                                                                                             sivu
51436: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                 sida    96
51437: 
51438:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
51439:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
51440: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan               Rasultat enligt bokalutat
51441:    Mom                                                                                                           jämfört mad statsföralagat
51442:                                                                    Enligt              Enligt stats-
51443: Kap.                                                              bokalutat             föralagat      suurempi - högra       pienempi - lägre       %
51444: 
51445: 
51446: 
51447:      24 ILAÄKARIKOULUTUKSEN LlSA.IIHl~EN IARVIOMAARARAHAI
51448:          OKNING AV LAKARUTBILDNlNGtN IFO~SLAGSANSLAGI •••••          95 167,30               250 000                              154 832,70 1 62
51449:      25 !KORKEAKOULUJEN FYYSINEN SUUNNITTELU
51450:          FYSISK PLANERING AV HOGSKOLOk ••••••••••••••••••••          13 917, 18               30 000                                16 082,82 1 54
51451:      27 !KORKEAKOULUJEN KESKITETTY TIETCJE~K.IISITTELY IAR-
51452:          VIOM.IIAR.IIRAHAI
51453:          CENTRALIS·ERAD DATABEHANC.LING VID HCGSKOLORNA IFOR-
51454:          SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••·~··••••      2 727 904.58            3 655 000                                927 095,42 1 25
51455:      50 IER.IIIOEN YLIOPPILASKUNTIEN KlkJASTOJEN VALTIONAPU
51456:          STATSUNDERSTOO AT VISSA STUDENTKARSBIBLICTEK •••••      1 125   ooo,oo          1   125 000                                                  0
51457:      51   OPISKELIJARAVINTOLOIDEN VALTIONAPU
51458:           STATSUNDERSTOO AT STUOENTRESTAURANGER                      40 ooo,oo                40 000                                                  0
51459: 
51460:      52 IKESAYLIOPISTOJEN VALTIONAPU
51461:          STATSUNDERSTOO lT SOHHARUNIVERSITET ••••••••••••••        442 ooo,oo                442 000                                                  0
51462: 
51463:      54 IKURSSIKIRJATUOTANNON EDISTAHINE~
51464:          FR.IIMJANOE AV FRAMSTALLNINGEN AV KURSLITTERATUR •••       120 ooo,oo               120 000                                                  0
51465: 
51466:      55 !VALTIONAPU YLIOPPILASTERVEYS R.Y:LLE ISIIRTOHAA-
51467:          RÄRAHAI
51468:          STATSUNDERSTOO AT STUDENTHALSAN R.F. IRESERVA-
51469:          TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         500 ooo,oo               500 000                                                  0
51470: 
51471:      70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ERAILLE
51472:          KORKEAKOULUILLE ISIIRTG~AARARAHAI
51473:          ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSHATE-
51474:          RIEL TILL VISSA HOGSKOLOR IRESERVATIONSANSLAGI •••      1 000   ooo,oo          1   000 000                                                 0
51475: 
51476:           37.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT          6 808 676,24            7 997 000                              1 188 323,76       1 15
51477: 
51478: 38        IKIELI-INSTITUUTIT
51479:            SPRlKINSTITUT
51480: 
51481:      09 IKIELI-INSTITUUTTIEN VALVONTALAUTAKUNTA
51482:          SPRlKINSTITUTENS TILLSYNSN.IIMND •••••••••••••••••••        15 068,81                18 000                                 2 93la19       16
51483:      50 IKIELI-INSTITUUTTIEN VALTIONAPU IARVIOHAARARAHAI
51484:          STATSUNDERSTOO lT SPRAKINSTlTUT IFORSLAGSANSLAGI ••     2 376 044,50            2 370 000            6 044,50                                0
51485:                                                                                                                                                      SIVU
51486:       29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                     side    ll7
51487: 
51488: -.1                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
51489: CO                                                                   Tillnpiitöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
51490: -.1   Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                Rasultst enligt bokslutat
51491: "'i      Mom                                                            Enllgt               Enligt stats-              jimfört mad statsförslagat
51492:       Kap.                                                             bokslutat              förslagat      suurempi - högra         pianempi - lägra        %
51493: "w
51494: 1\)
51495: ~
51496: 
51497: 
51498:            51 IKIELI-INSTITUUTTIEN YLIMAARAINEN VALTIONAPU
51499:                EXTRA STATSUNDERSTOD lT SPRlKINSTITUT ••••••••••••         11 220,00                12 000                                      180,00          7
51500: 
51501:                 38.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         2 402 333,31             2 400 000             2 333,31                                  0
51502: 
51503:       39        !VALTION OPINTOTUKIKESKUS
51504:                  STATENS STUDIESTOOSCENTRAL
51505: 
51506:            01   PALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAI
51507:                 AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG 1                            430 209,40                424 700            5 509,40
51508:            09 loPINTOTUKILAUTAKUNNAT
51509:                STUDIESTOOSNAMNOERNA •••••••••••••••••••••••••••••         30 114,30                31 800                                    1 685,70          5
51510: 
51511:            21 !AUTOMAATTINEN TIETOJENKASJTTELY
51512:                 AUTOMATISK OATABEHANDLJNG ••••••••••••••••••••••••      237 615,31                240 000                                   2 384,69
51513:            29 IHUUT KULUTUSMENOT
51514:                OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••        145 778,35               150 600                                   4 821,65           3
51515:            50 IKORKEAKOULUOPINTOJA VARTEN ANNETTAVAT STIPENDIT
51516:                STIPENDIER FOR HOGSKOLESTUDIER ••••••••••••••••••••    5 371 698,70             5 363 100                                   11 401,30           0
51517: 
51518:            52   OPINTOLAINOJEN VALTIONTAKAUS JA KORKOTUKI IARVID-
51519:                 MAARARAHAI
51520:                 STATSGARANTI OCH RANTESTOO FOR STUDJELAN IFDR-
51521:                 SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••   20 236 568,82           18 000 000       2 236 568,82 1                                1 12
51522:            53 IYLIOPPJLAIOEN JA YLIOPPILASKUNTIEN OPJNTDLAINARA-
51523:                ~ASTOJEN HYONTAMIEN LAINOJEN KORON ALENTAMINEN
51524:                NEDSATTNING AV RANTA Pl LAN, BEVILJADE AV STUDEN-
51525:                TERS OCH STUDENTKARERS STUDIELlNEFONOER ••••••••••         78 559,28               200 000                                 121 440,72 1 61
51526:            54 lvAHAVARAISTEN AMMATTIOPINTOAVUSTUKSET IARVIOMAARA-
51527:                RAHAI
51528:                UNDERSTOO FOR MJNORE BEMEDLAOES YRKESUTBILDNJNG
51529:                CFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••     6 324 060,00             6 200 000           124 060,00                                  2
51530: 
51531:            55 IDPINTORAHA IARVIOMAARARAHAI
51532:                STlJDIEPENNJNG IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••   11 520 475,00             9 875 000      l 645 475,00                                    17
51533: 
51534:                 39.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTELN SAMHANL-GT        44 375 079,16           40 505 200       3 869 679 ti6                                   10
51535:                                                                                                                                                         sivu
51536: 29. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                        Statsbokslutet för Ar 1972                                           sida   98
51537: 
51538:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
51539:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                 verrattuna tulo- ja menoarvioon
51540: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                      Resultat enligt bokslutet
51541:    Mom                                                                 Enllgt             Enligt stats-                    jämfört med statsförslagat
51542: Kap.                                                                 bokslutat             förslagat            suurempi - högre          pienempi - lägre     %
51543: 
51544: 
51545: 
51546: 
51547: 41        KOULUHALLITUS
51548:           SKOLSTYRELSEN                                                                                                                                             1
51549: 
51550: 
51551: 
51552: 
51553:      01   PALKKAUKSET IARVIOMÅARÄRAHAI
51554:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       6 350 054,75             6 325 000                 25 054,75                                 0
51555: 
51556:      09   NEUVOTTELU- JA TCI~lKU~~AT
51557:           DELEGATIONER OCH KOHMISSlONEk·••••••••••••••••••••            6 437,54                  10 000                                         3 562o46      36
51558: 
51559:      29   MUUT KULUTUSMENOT
51560:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         649 544,81                  713 800                                       64 255tl9        '
51561:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
51562:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           55   ooo.oo               55 000                                                         0
51563: 
51564:           41.   LUKU YHTEENSÄ    - KAPITELN SAMMANLAGT             7 061 037t10             7 103 800                                          42 762t90        1
51565: 
51566: 
51567: 42        VALTION OPPIKOULUT
51568:           STATENS UIROVERK
51569: 
51570:      01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
51571:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    148 718 252, 18         147 214 100             1 504 152,18                                   1
51572: 
51573:      10   RAKENNUSTEN KÄYTTö IARVIOHÄÄRÄRAH~l
51574:           BYGGNADERS ORIFT IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••      7 710 083,01             7 700 000                 10 083t0l                                 0
51575: 
51576:      25   OPPILAIDEN TERVEYDENHUOLTO
51577:           ELEVHALSOVARD •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        745 164,00                  780 000                                       34 836t00        4
51578: 
51579:      29   MUUT KULUTUSMENOT
51580:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••      2 264 956,59             2 275 000                                          10 043,41        0
51581: 
51582:      70   KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN ISIIRTCMAÄRARAHAI
51583:           INREDNING AV SKOLLOKALER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••        900    ooo.oo               900 000                                                        0
51584: 
51585:      71   KOULUKALUSTON HANKKIMI~EN
51586:           ANSKAFFNING AV SKOLINVENTARIER ••••••••••••••••••••      1 042 595,68             1 050 000                                            7 404o32       1
51587: 
51588:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRICMÄÄRÄRAHAI
51589:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSl..AG) •••••••••••••••••••     4 739 500,00             4 739 500                                                           0
51590: 
51591: 
51592: 
51593: 
51594:                                                                                              -      ~--    ~-    ~----------         L__   ~--·~----- - -
51595:                                                                                                                                                   DIVU
51596: 
51597: 29. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 1972                                    sida   99
51598: 
51599:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
51600:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51601: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
51602:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
51603:                                                                       Enligt               Enligt stats-
51604: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre     %
51605: 
51606: 
51607: 
51608:        89 IABO SVENSKA SAMSKOLA-Nl~JSEN OPPIKOULUN OTTAMINEN
51609:            VALTION HALTUUN
51610:            ABO SVENSKA SA~SKOLAS OVERTAGANCE AV STATEN ••••••         367 ooo,oo                367 000                                                   0
51611: 
51612:             42.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtLN SAMMANLAGT         166 487 551,46          165 025 600       1 461 951-,46
51613: 
51614: 43          JYKSITYISOPPIKOULUT
51615:              PRIVATA LAROVERK
51616: 
51617:        50 !VALTIONAPU YKSITYISOPPIKOULUILLE IARVIOMAARARAHAI
51618:            STATSUNOERSTOD AT PRIVATA LAROVERK IFORSLAGSAN-
51619:             SLAGt ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    275 961 232,26          252 532 400      23 428 832,26                                  9
51620: 
51621:        51 IVIERASKIELISTEN OPPIKO~LUJEN V~LTIC~~PU
51622:            STATSUNDERSTOO AT LAROVERK MtO FRAMMANDE SPRAK •••       2 575   ooo,oo           2 575 000                                                    0
51623: 
51624:        52 IYKSITYISOPPIKOULUJEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IAR-
51625:            VIOHAARARAHAI
51626:            RANTESTOO FOR BYGGANDE AV PRIVATA LAROVERK IFOR-
51627:            SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         249 907,01                182 000           67 907 tOl                             37
51628:        88 JVENALAISEN KOULUN KANNAlUSGSAKEYHTIO~ LAINOJEN
51629:            KORKOJEN JA KUOLETUSTEN MAKSAMINEN
51630:            BETALNING AV RANTOR OCH AMCRTERINGAP FOR VENALAI-
51631:            SEN KOULUN KANNATUSOSAKEYHTiö BENAMNOA BOLAGS LlN.          198 500,00               198 500                                                   0
51632: 
51633:             43.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtLN SAMMANlAGT         278 984 639,27          255 487 900      23 496 739,27                                  9
51634: 
51635: 
51636: 44          lOPPIKOULUJEN YHTEISET MENOT
51637:              lAROVERKENS GEMENSAMMA UTGIFTER
51638: 
51639:        09   YliOPPILASTUTKINTOLAUTAKUNTA IARVIOMAARARAHAI
51640:             STUDENTEXAMENSNAMNDEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••      1 419 980,22             1 017 000           402 980,22                              40
51641:        29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 240001
51642:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 240001 ••       410 740 .• 14             445 000                                  34 259,86
51643:        50   STIPENDIT JA APURAHAT
51644:             STIPENDIER OCH UNOERSTOO •••••••••••••••••••••••••        114 515,00                H7 500                                     2 985,00
51645:                                                                                                                                                 sivu
51646: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                     sida   100
51647: 
51648:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
51649:                                                                Tilinpäiitöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51650: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultst enligt bokslutet
51651:    Mom                                                            Enligt                Enligt stats-              jimfört med stataförslagat
51652: Kap.                                                             bokslutat               förslagat      suurempi - högre        pienempi - lägre        "'o
51653: 
51654:      51   OPPIKOULULAISTEN KOULU~KAYNNIN AVUSTAMINEN
51655:           UNOERSTOOJANDE AV LAROVERKSELEVERS SKOLGANG              306 073.50                 306 200                                      126,50        0
51656: 
51657:      52 IKESALUKIOTOJMINNAN TUKEMINEN
51658:          STOOJANOE AV SOMMARGYHNASIEVERKSAMHETEN ••••••••••         46 soo,oo                  55 000                                  8   soo,oo       15
51659: 
51660:           44.   LUKU YHTEENSA   -   KAP ITELN SAI'MANLAGT       2 297 808,86              1 940 700           357 108,86                                18
51661: 
51662: 45        !KOULUTOIMEN PIIRIHALLINTO
51663:            SKOLVASENOETS OJSTRIKTSFORVALTNING
51664: 
51665:      01 JPALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAJ
51666:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••     3 979 781,76              3   808 650         171 131,76                                 4
51667: 
51668:      09 ILAANIEN KOULUSUUNNITTELULAUTAKU~NAT IARVIOMAARA-
51669:          RAHA)
51670:          LANENS SKOLPLANERINGSNAMNOER IFORSLAGSANSLAGI ••••         28 635,69                  40 000                                 11 361tt31        28
51671: 
51672:           45.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT         4 008 417,45              3   848 650         159 767,45                                 4
51673: 
51674: 
51675: 46        !KANSAKOULULAITOKSEN VALTIONAPU
51676:            STATSUNOERSTOO lT FOLKSKOLEVASE~DET
51677: 
51678:      30 !KAUPUNKIEN KANSAKDULUJE~ VALTJO~APU IARVJOMAARA-
51679:          RAHAl
51680:          STATSUNOERSTOO lT fOLKSKOLORNA 1 STAOERNA IFOR-
51681:          SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••   102 961 075,79             94 040 000      8 921 075,79                                    9
51682: 
51683:      31 !KAUPUNKIEN KANSAKOULUJE~ RAKEh~LSAVUSTUKSET IAR-
51684:          VJOMAARARAHAI
51685:          BYGGNAOSHJALP lT FOLKSKOLORNA 1 STADERNA IFOR-
51686:          SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        750 ooo,oo                 750 000                                                    0
51687: 
51688:      32 !VALTIONAPU MAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKOULUJEN VI-
51689:          RANHALTIJAIN PALKKAUKSIIN IARVJOMAARARAHA)
51690:          STATSUNDERSTOD fOR AVLONANDE AV TJANSTEJNNEHAVARE
51691:          VIO FOLKSKOLORNA Pl LANCET OOH 1 KOPINGARNA lfOR-
51692:          SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••   378 982 850,73           370 625 000        8 357 850,73                                   2
51693: 29. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 1972                                   sida   101
51694: 
51695:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
51696:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
51697: luku                                                               mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
51698:    Mom                                                                                 Enligt stats-             jämfört med statsförslagat
51699:                                                                    Enligt
51700: Kap.                                                              bokslutat             förslagat      suurempi - högre        pienempi • lägre       %
51701: 
51702: 
51703: 
51704: 
51705:    33 IMAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKOULUJEN   ~UU VALTIONAPU
51706:          lARVJOMXXRARAHAl
51707:          OVRJGA STATSUNOERSTOO AT FOLKSKCLORNA Pl LANDET
51708:          OCH J KOPINGARNA IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••    118 729 895,49         107 500 000      11 229 8S5,49      1                         1 10
51709:    34 IMAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKCULUJEN RAKENNUSAVUSTUK-
51710:          SET lARVIOMXARARAHAl
51711:          BYGGNADSHJAlP AT FOLKSKOLORNA Pl LANOET OCH I Ko-
51712:          PINGARNA IFCRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••     16 624 972, 15          18 500 000                              1 875 027.85        1 10
51713:    35 JYLIMXARAINEN VALTIONAPU KANSAKCULULAITOKSEN YLLX-
51714:          PJTOMENOIHJN IARVIOHXARARAHAJ
51715:          EXTRA STATSUNOERSTOO FOR UPPRATTHALLANOE AV FOLK-
51716:          SKOLEVASENOET IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••   34 190 447,00           35 000 000                                  809 553,00 1        2
51717:    36 IYLJMAARAISET RAKENNUSAVUSTUKSET KUNNillE IARVIO-
51718:          MAXRARAHAI
51719:          EXTRA BYGGNADSBIDRAG AT KOMMUNER IFORSLAGSANSLAGI.      1 579 960,25            1 830 000                                 250 039,75 1 14
51720: 
51721:    37 !vAlTIONAPU YKSITYISOPPIKOUlUJEN MUUTTA"ISEKSI KUN-
51722:          HALLISIKSI KOUlUIKSI CARVIOMAXRARAHAI
51723:          STATSUNDERSTOO FOR OMBILDANDe AV PRIVATA LAROVERK
51724:          Tlll KOMMUNALA SKOlOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••     2 253 205,00             3 500 000                              1 246 795,00 1         j
51725: 
51726: 
51727:    50 !vALTIONAPU YKSITYISTEN    KANSAKOULUJE~ YlllPJTAMI-
51728:          SEEN IARVIOHAARXRAHA)
51729:          STATSUNOERSTOD FOR UPPRATTHALLANOE AV PRIVATA
51730:          FOLKSKOlOR IFORSLAGSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••        637 580,43               724 000                                 86 419,57       1 12
51731:    51 IYLIMAXRXJNEN VALTIONAPU RUDOLF STEINER-KOULULLE
51732:          EXTRA UNOERSTOD AT RUDOLF STEINER SKOLAN •••••••••        350 ooo,oo               350 000                                                    0
51733:    52 IYLIMAARXJNEN RAKENNUSAVUSTUS HAUKKALAN LASTEN NEU-
51734:          ROPSYKJATRISELLE HOITOLAITOKSEllE
51735:          EXTRA BYGGNADSUNOERSTOO AT HAUKKALA NEURCPSYKIAT-
51736:          RISKA VlRDANSTALT FOR BARN •••••••••••••••••••••••        200   ooo,oo             200 000                                                   0
51737: 
51738:    BO IRAKENNUSLAJNAT KAUPUNKIEN KANSAKOULUILLE IARVIC-
51739:        HXXRARAHA)
51740:        BYGGNAOSLAN FOR FOLKSKOLOR l STAOER IFORSLAGSAN-
51741:          SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        800 ooo,oo               800 000                                                   0
51742: 
51743:    81    IRAKENNUSLAJNAT MAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKOULUILLE
51744:           IARVIOMXXRXRAHAI
51745:           BYGGNADSllN FOR FOLKSKOLOR l LANDS- OCH KOPINGS-
51746:           KOMMUNER lFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••   15 254 660,00           19 500 000                               4 245 340,00         22
51747:                                                                                                                                               sivu
51748: 29. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                         Statsbokslutet för år 1972                                 sida   102
51749: 
51750:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
51751:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
51752: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan               Rasultat enligt bokslutet
51753:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
51754:                                                                      Enligt              Enligt stats-
51755: Kap.                                                                bokslutet             förslaget      suurempi - högre       pienempi- lägre       %
51756: 
51757: 
51758: 
51759: 
51760:      82 ILAINAT YKSITYISOPPIKOUlvJEN MUUTTAMISEKSI KUNNAL-
51761:           LISIKSI KOULUIKSI IARVICMAÄRÄRAHA)
51762:           LAN FOR CHBILDANOE AV PRIVATA LARGVERK Tlll KOHHu-
51763:           NALA SKOLOR IFORSLAGSA~SlAGl •••••••••••••••••••••       2 151 980,00            3 000 000                                848 020,00        28
51764: 
51765:           46.   lUKU YHTEENSA    -   KAPITtlN SAMHANLAGT         675 466 626,84          656 319 000      19 147 626t84                                3
51766: 
51767: 
51768: 47        IKANSAKOULULAITOKSEh MUUT M~NuT SEKA PECAGOGINEN
51769:            TUTKIMUS- JA KEHITTAHISTOIHINTA
51770:            OVRIGA UTGIFTER FOR FOLKSKDL~VASENDET SAMT PEOA-
51771:            GOGISKT FORSKNINGS- OCH UTVECKLINGSAR8ETE
51772: 
51773:      23   TUTKIMUSTOIHINTA
51774:           PEOAGOGISK FORSKNING                                       891 966,51               900 000                                  8 033,49        1
51775: 
51776:      24   KEHITTAHISTCIHINTA
51777:           PEOAGOGISKT UTVECKllNGSAR8ETc                              698 730,80               700 000                                  1 269,20        0
51778: 
51779:      29    MUUT KULUTUSMENOT
51780:           .OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                                  57 210,77              186 000                               128 789,23        69
51781: 
51782:      30 IKESASIIRTOLAT
51783:           SOMMARKOLONIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••         475   ooo,oo             475 000                                                  0
51784: 
51785:      50 IERAAT VALTIONAVUT
51786:           SARSKILOA STATSUNOERSTöG •••••••••••••••••••••••••           26 739,80               31 000                                  4 Z60,20       14
51787: 
51788:           47.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITtlN SA~HANLAGT           2 149 647,88            2 292 000                                142 352,12         6
51789: 
51790: 
51791: 48        IKANSAKOULUNOPETTAJASEMI~AARIT  JA KURSSIKESKUS
51792:           SEMINARIER~A   FOR FOLKSKCLLARARE OCH KURSINSTITUTET
51793: 
51794:      01 (PALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAl
51795:           AVLONINGAR lFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      6 975 617,63            8 622 600                              1 646 98Zt31        19
51796: 
51797:      29 'MUUT KULUTUSMENOT l~tRTAHENOA 400001
51798:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ltNGlNGSUTGIFT 40000) ••      1 405 378,31            1 618 800                                213 421t69        n
51799:      70   KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMlNEN ISIIRTOHAARARAHAJ
51800:           INREONING AV SKOLLOKALER IRE~ERVATIONSANSLAGl ••••          150 ooo,oo              150 000                                                  0
51801:                                                                                                                                                    ZIIYU
51802: 
51803: 29. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för år 1972                                    sida    103
51804: 
51805:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
51806:                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
51807: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
51808:    Mom                                                                 Enligt               Enligt stats-             jämfört med statsförslaget                  1
51809: 
51810: 
51811: 
51812: 
51813: Kap.                                                                  bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi- lägre         %
51814: 
51815: 
51816: 
51817:           48.   LUKU YHTEENS.J.   - KAPITELN SAMMANLAGT              8 530 995,94            10 391 400                              1 860 404,06           18
51818: 
51819: 49        V.J.LIAIKAISET OPETTAJAKCRKEAKuULUT
51820:           INTERIMISTISKA l.J.RARHOGSKOLOR
51821: 
51822:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
51823:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI      ·········•·•····•···•·    1 663 087,54             2 225 200                                 562 112,46          2o;
51824:      29   MUUT KULUTUSMENOT
51825:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••            121 741,36               130 000                                  8 258r64           6
51826:           49.   LUKU YHTEENSA     -   KAPITELN SA~MANLAGT            1 784 828,90             2 355 200                                 570 371,10          24
51827: 
51828: 50        OPETTAJIEN VALMISTUKS~~ MUUT MENOT
51829:           OVRIGA UTGIFTER FOR LARARUTBILCNINGEN
51830: 
51831:      28   OPETTAJIEN JATKOKOULUTUS
51832:           VIOAREUTBILDNING AV LARARE •••••••••••••••••••••••            922 846,53            1 212 000                                 289 153r47          24
51833:      50   STIPENDIT JA APURAHAT
51834:           STIPENOIER OCH UNDERSTOO •••••••••••••••••••••••••           208 525,00                300 000                                 91 475r00          30
51835:      51   VALTIONAPU LASTENTARHASEMINAA~EILLE
51836:           STATSBIORAG TILL BARNTRAOGARuSSEMINARIER •••••••••         1 170 233,49             1 184 000                                  13 766r51           1
51837:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
51838:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••             39 067,78                40 000                                     932,22          2
51839: 
51840:           50.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPlT~lN   SAMMANLAGT          2 340 672,80             2 736 000                                 395 327,20          14
51841: 
51842: 51        SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHOGSKOLAN
51843:           SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHOGSKOLAN
51844: 
51845:      50   VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVICM~ARARAHAI
51846:           STATSBIORAG FOR AVlöNINGSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI           448 200,00                446 200                                                     0
51847:                                                                                                                                                 sivu
51848: 29. PL.- HT.              Valtion tilinpäätös wodelta 1972                       Statsbokslutet för år   1972                                   sida   10~
51849: 
51850: 
51851:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
51852:                                                                 Tlllnpiitöksan         Tulo· ja meno-           verrattuna tuloM ja menoarvioon
51853: luku                                                                mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
51854:    Mom                                                                                                             jämfört mad statsförslagat
51855:                                                                    Enllgt               Enligt stats·
51856: Kap.                                                              bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pianempi • lägra       %
51857: 
51858: 
51859: 
51860:      51 JVALTTONAPU MUIHIN KULUTUSMtNuiHIN IARVIOMAARARAHAI
51861:           STATSBIORAG FOR OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFOR-
51862:           SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        198 871,65               200 500                                    1 628,35
51863: 
51864:           51.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTtLN SAMMANLAGT           647 071.65               648 700                                    1 628,35         0
51865: 
51866: 
51867: 52        (HELSINGIN KOTITALOUSCPHTAJAOPISTO
51868:            HELSINGIN KOTITALOUSOPETTAJAOPISTO
51869: 
51870:      01   PALKKAUKSET IARVIOHÄARARAHAJ
51871:           AVLO"'INGAR IFORSLAGSANSLAGI                             712 469,13                849 200                                 136 130,87         16
51872: 
51873:      29   I~UUTKULUTUSMENOT
51874:           OVRICA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••       266 742,18                268 000                                    1 257,82         0
51875: 
51876:           52.     LUKU YHTEENSA   -   KAPITclN SAMMANLAGT           979 211,31            1 117 200                                  137 988,69         12
51877: 
51878: 
51879: 53        !HELSINGIN KASITYONOP~TlAJACPlSTC
51880:            HELSINGIN KASITYONOPtTTAJAOPlSTO
51881: 
51882:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
51883:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••       792 213,43            1 052 300                                  260 086,57         25
51884: 
51885:      29   MUUT KULUTUSMENOT
51886:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••       116 481,44               145 000                                  28 518,56         20
51887: 
51888:      88 (OPISTON KIINTEISTöN JA IRTAlHISTON LUNASTAMINEN
51889:           VALTIOLLE
51890:           INLOSEN Tlll STATEN AV INSTITUTETS FASTIGHET OCH
51891:           LOSORE •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         90 ooo,oo                 90 000                                                    0
51892: 
51893:           53.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMHANLAGT          998 694,87             1 287 300                                  288 605,13         22
51894: 
51895: 
51896: 54        (VALTION ASKARTELUNOHJAAJAOPISTO
51897:            STATENS INSTITUT FOR LEDARE AV FRITIDSSVSSELSATT-
51898:            NING
51899: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   105
51900: 
51901:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
51902:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51903: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
51904:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
51905:                                                                      Enligt               Enllgt stets-
51906: Kap.                                                                bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre      %
51907: 
51908: 
51909: 
51910:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
51911:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJoo•••••••••••••••••••••         127 343,60                133 100                                   5 156rlt0        4
51912:      29   MUUT KULUTUSMENOT
51913:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTERoo••••••••••••••••••••••           27 236,45                35 000                                   7 763,55       22
51914:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
51915:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            9 996,15                10 000                                         3r85       0
51916:           54.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT              164 576,20                178 lOO                                  13 523t80         8
51917: 
51918: 
51919: 55        KUUROJEN- JA SOKEAINKOULUT
51920:           OOV- OCH BLINOSKOLOR
51921: 
51922:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
51923:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••       5 351 164,32             5 542 400                                  191 235,68         3
51924:      20   OPPILAIDEN HUOLTC IARVICMAARÄRAHAI
51925:           ELEVVARD lfORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••         782 1D1r45                554 000          228 10l,lt5                              41
51926:      29   MUUT KULUTUSMENOT
51927:           OVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         701 045,29                781 1()0                                 80 054,11        10
51928:      50   STIPENDIT JA APURAHAT
51929:           STIPENDIER OCH UNOERSTOO •••••••••••••••••••••••••           19 590r25                23 000                                   3 409,75        15
51930:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
51931:           ANSKAFFNING AV INVENTARJER •••••••••••••••••••••••         447 954,32                450 000                                   2 045,68         0
51932: 
51933:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
51934:           HUSBYGGEN IRESERVATlONSANSLAGl    ...................    2 160 ooo,oo             2 160 000                                                     0
51935:           55.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMHANLAGT              9 461 855,63             9 510 500                                   48 644,37         1
51936: 
51937: 56        VALTION KIRJASTOTOIMI
51938:           STATENS BIBLIOTEKSVERKSAMHET
51939: 
51940:      28   Kl RJASTOKURSS lT
51941:           BIBLIOTEKSKURSER •••••••••••••••••••••••••••••••••            7 663,82                  7 700                                      36,18        0
51942:                                                                                                                                                    sivu
51943: 29. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1972                         Statsbokslutet för år 1972                                     sida   106
51944: 
51945:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
51946:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
51947: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
51948:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
51949:                                                                       Enligt               Enligt stats-
51950: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre       %
51951: 
51952: 
51953: 
51954:      30 (KIRJASTOJEN VALTIONAPU     CARVIOM~~R~RAHAI   IKERTAME-
51955:          NOA 2450001
51956:           STATSUNOERSTDD lT BIBLIOTEK (fORSLAGSANSLAGI CEN-
51957:           GlNGSUTGIFT 2450001 ••••••••••••••••••••••••••••••       21 820 ooo,oo            19 620 000      2 200 000 ,oo                                  11
51958: 
51959:      31   KIRJASTCJEN RAKENNUSAVUSTUKSET CARVIOM~JRARAHAI
51960:           BYGGNAOSBIDRAG lT BIBLIOTEK CFORSLAGSANSLAGI •••••          907 614,98                800 000          107 614t98                                13
51961: 
51962:      50   VALTIONAPU YKSITYISEEN KIRJASTOTOI~INTAAN !KERTA-
51963:           MENOA 200001
51964:           STATSUNOERSTCO FOR PRIVAT BIBLIOTEKSVERKSAMHET
51965:           IENGlNGSUTGIFT 200001 ••••••••••••••••••••••••••••            12   ooo,oo              12 000                                                     0
51966: 
51967:      80 IRAKENNUSLAINAT KIRJASTOILLE (ARVIOMAJRARAHAI
51968:           BYGGNADSllN lT BIBLIOTEK (FORSLAGSANSLAGI ••••••••          453    ooo,oo             750 000                                 297   ooo,oo       4"
51969:           56.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT            23 260 278,80            21 249 700      2 010 578,80                                    9
51970: 
51971: 
51972: 57        IYHTEISKUNNALLINEN SIVISTYSTYO
51973:            SOCIALT BILONINGSARBETE
51974: 
51975:      50 !KANSANOPISTOJEN VALTIONAPU IARVIO~~liRlRAHAJ
51976:           STATSUNOERSTOD lT FOLKHOGSKOLOR IFORSLAGSANSLAGJ ••      29 917 022,19           25 346 700       4 570 322,19                                   18
51977: 
51978:      51 IKANSALAIS- JA TYCVAENOFISTGJEN VALTICNAPU IARVIO-
51979:           ~URliRAHAl
51980:           STATSUNDERSTOO lT MEDBCRGAR- OCH ARBETARINSTITUT
51981:           CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••       26 999 627,54           24 000 000       2 999 627.54                                   12
51982: 
51983:      52 IRAKENNUSAVUSTUS ERAILLE KANSANCFISTCILLE
51984:           BYGGNADSBIORAG lT SARSKILOA FOLKHOGSKOLOR ••••••••          500 ooo,oo                500 000                                                     0
51985: 
51986:      53 !VALTAKUNNAN SYRJASEUTUJEN   SIVISTYSTYO~ CHJAUS JA
51987:           YliMliARAINEN VALTIONAPU
51988:           LEDNING AV OCH EXTRA UNCERSTOD FOR BILONINGSARBE-
51989:           TET 1 RIKETS AVSIOES BELlGNA TRAKTER •••••••••••••            50 ooo,oo                50 000                                                     0
51990: 
51991:      54 IERAIDEN SIVISTYSJARJESTOJEN VALTIONAPU
51992:           STATSUNDERSTOD lT SlRSKILDA BILCNINGSORGANISATIO-
51993:           NER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        1 1CC 000,00             1 100 000                                                      0
51994: 
51995:      55 !VALTIONAPU OPINTOKERHOTCIMINTAAN IARVIG~AliRARAHAI
51996:           STATSUNOERSTOD FOR STUCIECmKELVERKSAMHET IFOR-
51997:           SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 332 287,24             2 332 500                                        212,76        0
51998:                                                                                                                                               SIVU
51999: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för är 1972                                  sida   107
52000: 
52001:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
52002:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
52003: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
52004:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
52005:                                                                     Enligt               Enligt stats-
52006: Kap.                                                               bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre     %
52007: 
52008: 
52009: 
52010: 
52011:      56 ISIVISTYSTYON JARJESTAMINEN ERAILLA TYOMAILLA
52012:           ORONANDE AV BILONINGSARBETE Pl VISSA ARBETSPLATSER          60   ooo,oo              60 000                                                  0
52013: 
52014:      57 !KANSANOPISTOJEN SEKA KA~SALAIS- JA TYOVAENOPISTO-
52015:           JEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
52016:           RlNTESTOO FOR BYGGANDE AV FuLKHOGSKOLOR SAMT MED-
52017:           BORGAR- OOH ARBETARINSTITUT IFORSLAGSANSLAGI •••••          26 896,93                35 000                                   8 103,07      23
52018: 
52019:           57.   lUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          60 985 833,90            53 424 200      7 561 633t90                                14
52020: 
52021: 
52022: 59        IAMMATTIKASVATUSHAlllTUS
52023:            YRKESUTBILDNINGSSTYRELSfN
52024: 
52025:      01   IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52026:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••    3 449 817,23             3 429 699           20 ll8,23
52027: 
52028:      09   REHTORIEN JA OPETTAJIEN KOKOUKSET
52029:           MOTEN AV REKTORER OCH LARARE •••••••••••••••••••••           9 640,45                 10 000                                    359,55       4
52030: 
52031:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
52032:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••        523 510,19               524 000                                      489,81      0
52033:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
52034:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••          60   ooo,oo              60 000                                                  0
52035: 
52036:           59.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           4 042 967,87             4 023 699           19 268,87                               0
52037: 
52038: 60        INAKOVAMMAISTEN AMMATTIKOULU
52039:            YRKESSKOLAN FOR SYNSKAOADE
52040: 
52041:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52042:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI                                965 617,80               941 217          24 400,80                               3
52043: 
52044:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
52045:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         559 021.23               580 000                                 20 978,77        4
52046: 
52047:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
52048:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••         40   ooo,oo               40 000                                                 0
52049: 
52050:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
52051:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••      1 000 ooo,oo             1 000 000                                                   0
52052:                                                                                                                                               sivu
52053: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för lr 1972                                   sida   108
52054: 
52055:                                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan
52056:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo· )a meno·         verrattuna tulo- )a menoarvioon
52057: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan               Resultat enllgt bokslutat
52058:    Mom                                                               Enllgt            Enllgt stata·             )imfört med stataförslaget
52059: Kap.                                                               bokslutat             förslaget     suurempi- högre          pienempi - ligre      %
52060: 
52061: 
52062: 
52063:           60.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT            2 564 639o03            2 561 217            3 422o03                                0
52064: 
52065: 
52066: 61        HOTELLI- JA RAVINTOLAKOULUT
52067:           HOTELL- OCH RESTAURANGSKOLOR
52068: 
52069:      01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRARAHAI
52070:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••       250 793r14              265 354                                    14 560o86       5
52071:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52072:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••       191 l79r07              195 000                                     3 820,93        2
52073:      70   KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
52074:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAG) •••      140 ooo,oo               140 000                                                   0
52075: 
52076:      74   TALONRAKENNUKSET CSIIRTCMAARARAHAI
52077:           HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••     1 200 ooo.oo            1 200 000                                                    0
52078: 
52079:           61.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT            1 781 972o21            1 800 354                                    18 38lo79        1
52080: 
52081: 
52082: 62        VALTION HAMMASTEKNIKKOKCULU
52083:           STATENS TANDTEKNIKERSKOLA
52084: 
52085:      01   PALKKAUKSET IARVIOMÄARÄRAHA)
52086:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••       158 014o89              198 800                                  40 785rll        21
52087:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52088:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER ••••••••••••••••••••••••      179 085o27              210 000                                   30 914o73        15
52089:      10   KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARÄRAHA)
52090:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ •••      100 ooo.oo               100 000                                                   0
52091:           62.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT              437 100r16               508 800                                  71 699,84        14
52092: 
52093: 63        VALTION MAATALOUSOPPILAITOKSET
52094:           STATENS LANTBRUKSLAROANSTALTER
52095: 
52096:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAÄRARAHA)
52097:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••    12 662 258r28           12 754 900                                   92 641o72         1
52098:                                                                                                                                                 shr.1
52099: 29. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                    side    109
52100: 
52101:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
52102:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
52103: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
52104:    Mom                                                                                   Enligt stata-              jämfört med stataförslaget
52105:                                                                     Enligt
52106: Kap.                                                               bokslutet              förslaget                                                      %
52107:                                                                                                          suurempi - högre         pienempi - lägre
52108: 
52109: 
52110: 
52111: 
52112:      10 !RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
52113:          BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••       2 9~1 637,60             2 290 800           630 837,60                                28
52114:        21 !RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHAJ
52115:            KOST IFO~SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••     3 206 462,96             2 580 000           626 462,96                                24
52116:        23   TYOTOIHINTA (ARVIOMAARARAHAJ
52117:             ARBETSVERKSAMHET (FORSLAGSANSLAGI                       664 704,98                672 000                                   1 295,02          1
52118: 
52119:        29 IMUUT KULUTUSMENOT
52120:            OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••       577 8S6r00                600 000                                  22 144,00          4
52121: 
52122:        70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
52123:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGl ••       465 ooo,oo                46S 000                                                     0
52124: 
52125:        1•   TALONRAKENNUKSET (SJIRTCMAARARAHAI
52126:             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••    3 209 ooo,oo             3 209 000                                                      0
52127: 
52128:             63.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAHHANLAGT        23 706 919,82           22 571 700       1 135 219,82                                    s
52129: 
52130: 6.          IYKSITYISET MAATALOUSOPPILAITOKSET
52131:              PRIVATA LANTBRUKSLAROANSTALTER
52132: 
52133:        50 IPALKKAUKSET fARVIOMAARARAHAJ
52134:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••     2 831 312,16             3 319 400                                 488 087,84 1 1S
52135:        51 'MUUT YLLAPITOMENOT IARVJOHAARARAHAl
52136:            OVRIGA UNDERHJLLSKOSTNADER IFORSLAGSANSLAGI ••••••     2 394 327,35             2 727 000                                  332 672,65 1 12
52137:        53   KALUSTON, KONEIDEN JA TYOVALJNEJDEN HANKKIMINEN
52138:             ANSKAFFNING AV MASKINER, REOSKAP OCH ANDRA INVEN-
52139:             TARIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      120 500,00                120 500                                                     0
52140: 
52141:        54 'RAKENNUSAVUSTUKSET lSIIRTOMAARJRAHAl
52142:            BYGGNADSUNDERSTOD IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••       300 ooo,oo                300 000                                                     0
52143: 
52144:        SS   YKSITYISTEN MAATALOUSOPPILAITOSTEN RAKENTAMISEN
52145:             KORKOTUKI IARVIOHAARARAHAJ
52146:             RANTESTOD FOR BYGGANOE AV PRIVATA LANTBRUKSLAROAN-
52147:             STALTER (fORSlAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••        33 30lo25                35 000                                   1 698,75          5
52148: 
52149:             64.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtLN SANHANLAGT         5 679 4.0,76             6 501 900                                  822 4S9,24         l3
52150:                                                                                                                                                sivu
52151: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida       110
52152: 
52153:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
52154:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
52155: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
52156:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
52157:                                                                     Enllgt               Enligt stats-
52158: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi - lägre          %
52159: 
52160: 
52161: 
52162: 
52163: 65        IAMMATTIKASVATUSHALLITUKSEN KOULUTILAT
52164:            YRKESUTBILDNINGSSTYRELSENS SKOLLAGENHETER
52165: 
52166:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52167:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       4 679 559,08 1           4 961 300 1                       1       281 71t0t92 1         6
52168:      2ft IHAATILATALOUOEN MENOT IARVIOMAARARAHAI
52169:           GARDSBRUKSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••       5 047 747,20 1           5 080 000 1                       1         32 252,80 1 1
52170:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52171:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••           4 464,32 1              60 600 1                      1         56 135,68 1 93
52172:      70 IIRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
52173:          ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGI •••••••       1 000 ooo,oo 1           1 000 000 1                       1                        1 0
52174:      74   TALONRAKENNUKSET ISllRTOMAARARAHAI
52175:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLA~I •••••••••••••••••••      1 050 ooo,oo 1           1 050 OQO 1                       1                        1    0
52176:      77   PERUSPARANNUSTYOT ISIIRTOMAARARAHAI
52177:           GRUNDFORBATTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••        710 ooo,oo 1              710 000 1                      1                        1     0
52178:      88   MAA-ALUEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
52179:           ANSKAFFNING AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••        100 ooo,oo 1              100 000 1                                                    0
52180:           65.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT          12 591 770,60           12 961 900                          1       370 129,1t0 1          3
52181: 
52182: 66        RAAHEN TIETOKONEALAN OPFILAITOS
52183:           OATALAROANSTALTEN I BRAHESTAD
52184: 
52185:      01   PALKKAUKSET IARVIOMJiARARAHAI
52186:           AVLONINGAR IFORSLAG~ANSLAGI ••••••••••••••••••••••        217 270,99 1              390 700 1                      1       173 429,01 1 lt4
52187:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52188:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••        167 795,76 1              168 000 1                      1             204,24 1        0
52189:      70   KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIIUNEN ISllRTOMIIIIRA-
52190:           RAHA)
52191:           ANSKAFFNING AV lNVENlARlER D~H ~EDSKAP IRESERVA-
52192:           TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1      300 ooo,oo 1              300 000 1                      1                        1 0
52193:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRT~MAARARAHAI
52194:          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           85 ooo,oo 1              85 000 1                      1                        1     0
52195:                                                                                                                                                sivu
52196: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 1972                                   side   111
52197: 
52198:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
52199:                                                                  Tllinpiitöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
52200: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
52201:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
52202:                                                                     Enligt               En llgt stats-
52203: Kap.                                                               bokslutat               förslaget                              pienempi- lägre       %
52204:                                                                                                           suurempi - högre
52205: 
52206: 
52207: 
52208: 
52209:           66.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT             770 066,75                943 700                                173 633,25        18
52210: 
52211: 
52212: 67        IAHHATTIKOULUJEN OPETTAJAOPISTOT
52213:            LARARJNSTJTUTEN FOR YRKESSKOLORNA
52214: 
52215:      01 IPALKKAUKSET IARVJOHAARARAHA)
52216:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••     1 105 817t46             1 312 800                                 206 982t54        16
52217: 
52218:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
52219:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••       249 997,72                250 000                                        2t28        0
52220: 
52221:      70 !KALUSTON HAN.KKJMJNEt. 1 SJIRJOMUIIARAHAI
52222:           ANSKAFFNJNG AV JNVENTARJER IRESERVATIONSANSLAGI •••       500 ooo,oo                500 000                                                    0
52223: 
52224:      74   TALONRAKENNUKSET ISIJRJCMAARARAHAI
52225:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••      3 800 ooo,oo             3 800 000                                                     0
52226: 
52227:           67.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJJELN SAHMANLAGT           5 655 815,18             5 862 800                                 206 981tt82         4
52228: 
52229: 
52230: 68        !VALTION KESKUSAMMATTIKOULUT
52231:            STATENS CENTRALYRKESSKOLOR
52232: 
52233:      01   )PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
52234:            AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••   16 820 277,1tl           18 217 494                               1 397 216t59       1 8
52235:      10 !RAKENNUSTEN KAYTTO IARVJOMAARARAHAI
52236:           BYGGNAOERS DRJFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••     2 657 550,93             2 372 700           284 850,93 1                           1 12
52237:      21   )RAVINTOMENOT IARVJOMAARARAHA)
52238:           KOST (FORSLAGSANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••      3 517 579,35             3 500 000            17 579,35                                1
52239: 
52240:      22 ITYOTOIHINTA IARVIOMAARARAHA)
52241:          ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••      1 927 977,56             1 750 000           177 971,56                               10
52242:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52243:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGJfTER ••••••••••••••••••••••••     1 050 521tt16            1 051 000                                       lt75o84       0
52244:      70 )KALUSTON JA  TYOKONEJOE~ HAt.KKJMINEt. ISIIRTOMAARA-
52245:           RAHAI
52246:           ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
52247:           RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••      1 800 ooo,oo             1 800 000                                                     0
52248:                                                                                                                                                         slw
52249: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                               Statsbokslutet för Ar 1912                                       sida   112
52250: 
52251:                                                                                                                          Tulos tilinpiiitöksan mukaan
52252:                                                                 Tlllnpiitöksan                 Tulo- ja mano·          verrattuna tulo- ja menoarvioon
52253: Luku                                                                mukaan                     arvion· mukaan               Rasultat anligt bokalutat
52254:    Mom                                                              Enligt                      Enllgt atats·              jimfört mad atatsförslagat
52255: Kap.                                                               bokalutat                      förslagat     suurempi · högra          pianempi • ligre      %
52256: 
52257: 
52258: 
52259:      74   TALONRAKENNUKSET lSIIRluMAARARAHA)
52260:           HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••     5 110 ooo,oo                     5 110 000                                                      0
52261: 
52262:           68.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTELN SAMMANLAGT         32 883 909,41                    33 801 194                                   911 284,59         3
52263: 
52264: 
52265: 69        VALTION KUUROMYKKAIN AMMATTIKOULU
52266:           STATENS YRKESSKOLA FOR DOVSTUMMA
52267: 
52268:      01   PALKKAUKSET lARVIOMAARARAHA)
52269:           AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••         404 356,01                     530 500                                  126 143,99        24
52270: 
52271:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52272:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••         282 884,48                     311 300                                   28 415,52         9
52273: 
52274:      70   KALUSTON JA KONEISTOJEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARA-
52275:           RAHA)
52276:           ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORA INVENTARIER lRE-
52277:           SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••           50 ooo,oo                      50 000                                                     0
52278: 
52279:           69.   LUKU YHTEENSA   - KAPITfLN SAMMANLAGT                 737 240,49                     891 800                                  154 559,51        17
52280: 
52281: 
52282: 70        VALTION AMMATTIKOULUKOTI
52283:           STATENS YRKESSKOLHEM
52284: 
52285:      01   PALKKAUKSET lARVIOMAARARAHA)
52286:           AVLONINGAR lFORSLAGSANSLAG)o••••••••••••••••••••••          194 848,11                    260 800                                    65 951,29        25
52287: 
52288:      23   MAATILATALOUDEN MENOT lARVIOMAJRARAHA)
52289:           GlRDSBRUKSUTGIFTER lFORSLAGSANSLAGt ••••••••••••••           16 154t32                      20 000                                     3 845,68       19
52290: 
52291:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52292:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••           11 225t24                     111 500                                   34 274,76        31
52293: 
52294:           70.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT                 288 228,27                     392 300                                  104 on, n         27
52295: 
52296: 
52297: 11        KUNNALLISET JA YKSITYISET AMMATTIOPPILAITOKSET
52298:           KOMMUNALA OCH PRIVATA YRKESLAROANSTALTER
52299: 
52300: 
52301: 
52302: 
52303:                                                                   -     --   ··- - -   -----
52304:                                                                                                                                                      SIVU
52305: 00     29. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                    alda   113
52306: ...,
52307: 00
52308:                                                                                                                         Tuloa tilinpäätöksen mukaan
52309: 01                                                                    Tllinpiitökaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
52310: t
52311: ...,   Luku
52312:           Mom
52313:                                                                           mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokshitat
52314:                                                                                                                          jämfört med atataförslaget
52315:                                                                                                                                                                    1
52316: 
52317: 
52318: 
52319: 
52320:                                                                            Enligt             Enllgt atata-
52321: fil    Kap.                                                              bokslutet             förslaget      suurempi - högra         pianempi • lägre      %
52322: ""
52323:           30    VALTIONAPU KUNHALLISILLE YLEISILLE AHHATTIKOULUIL-
52324:                 LE CARVIOHAARARAHAI
52325:                 STATSUNDERSTOD lT KOMMUNALA ALLMlNNA YRKESSKOLOR
52326:                 tFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••    89 281 576, 00          89 281 600                                          2~t00       0
52327:           3l    VALTIONAPU KUNHALLISILLE AHMATTIOPPILASKOULUILLE
52328:                 IARVIOMAlRARAHAI
52329:                 STATSUNDERSTOO lT KOMM~NALA YRKESLARLlNGSSKOLOR
52330:                 (FORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••      ~50   ooo,oo              451 200                                   1 200,00         0
52331:           32    VALTIONAPU KUNNALLISTEN AMMATTIOPPILAITCSTEN TYD-
52332:                 PAJOILLE CARVIOMAARARAHAI
52333:                 STATSUNDERSTOD FOR KCMMUNALA YRKESLAROANSTALTERS
52334:                 VERKSTAOER CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     8 093 333,00             7 624 800           468 533t00                                6
52335:           33    VALTIONAPU KUNNALLISILLE AHMATTIOPPILAITOKSILLE
52336:                 HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
52337:                 STATSUNOERSTOO lT KOMMUNALA YRKESLAROANSTALTER FOR
52338:                 ANSKAFFNING AV LOKALER••••••••••••••••••••••••••••     6 500 ooo,oo             6 500 000                                                     0
52339:           34    ERITYISAVUSTUS MAAN KOYhiMMlLLE KUNNILLE YLEISTEN
52340:                 AMMATTIKOULUJEN PERUSTAMISEEN JA YLLAPITAMISEEN
52341:                 STATSUNDERSTOD AT LANOEJS FATTIGASTE KOMMUNER FOR
52342:                 INRATTANOE OCH UPPRATTHAllANDE AV ALLMANNA YRKES-
52343:                 SKOLOR •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       6CO 000,00                6\lO 000                                                   0
52344:           35    KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN AM~ATTICFPILAITOSTEN
52345:                 RAKENTAMISEN KORKOTUKI CARVIOMAARARAHAI
52346:                 RANTESTOD FOR BYGGANDE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
52347:                 YRKESLAROANSTALTER CfORSlAGSANSLAGI ••••••••••••••       630 737,25                736 500                                 105 762,75        l't
52348: 
52349:           36    VALTIONAPU YLEISEN AMMATTIKOULUN PERUSTAMISEEN JA
52350:                 LAAJENTAMISEEN KEHITYSALUEEN ENSIMMAISELLA VYOHYK-
52351:                 KEELLA
52352:                 STATSUNDERSTOD FOR INRATTANDc OCH UTVIDGNING AV EN
52353:                 AlLMAN YRKESSKOLA INOH FORSTA ZONEN AV UTVECK-
52354:                 LINGSOMRlDENA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 766 ooo,oo             2 766 000                                                     0
52355:           50    VALTIONAPU YKSITYISILLE AMMATTIKOULUillE
52356:                 IARVIOHAARARAHAI
52357:                 STATSUNDERSTOD lT PRIVATA YRKESSKOLOR CFORSLAGSAN-
52358:                 SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    11 455 776,-.8          11 455 800                                          23,52       0
52359:           51    VALTIONAPU YKSITYISILLE AMMATTIOPPILASKOULUillE
52360:                 CARVIOMAARARAHAI
52361:                 STATSUNDERSTOO AT PRIVATA YRKESLAPLJNGSSKOLDR
52362:                 (FORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••        15 501,00                20 000                                   4 499,00        22
52363:                                                                                                                                                    sivu
52364: 29. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    197 2                      Statsbokslutet för är   1972                                     sida   114
52365: 
52366:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
52367:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
52368: luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
52369:    Mom                                                                Enligt             Enligt stats-               jämfört mad statsförslagat
52370: Kap.                                                                bokslutat             förslagat       suurempi - högre          pianempi - lägra       %
52371: 
52372: 
52373: 
52374:      52   VALTIO~APU YKSITYISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN TYö-
52375:           PAJOILLE IARVIOMAARARAHAI
52376:           STATSUNOERSTOD FOR PRIVATA YkKESLAROANSTALTERS
52377:           VERKSTADER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     2 432 686r00             2 432 700                                           14r00       0
52378: 
52379:      53   VALTIONAPU INVALIDIEN A~MATTIOPFilAITOKSillE IAR-
52380:           VJOMUR ÄRAHAl
52381:           STATSUNOERSTOO AT YRKESlÄRCANSTAlTER FOR JNVALIDER
52382:           1FORSLAGSANSLAGI  ......•..........................    11 160 975,70            10 300 000             860 975,70                                 8
52383: 
52384:           71.   lUKU YHTEENSÄ    -   KAPITElN SAMMANlAGT         133 386 585r43         132 168 600         1 217 985r43                                    1
52385: 
52386: 
52387: 72        TAIDETEOlliNEN OPPllAITCS
52388:           KONSTINOUSTRIEllA lAROVERKET
52389: 
52390:      01   PALKKAUKSET (ARVICMAARARAHAI
52391:           AVLONI~GAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     1 755 195,48             1 895 400                                    140 204,52          7
52392: 
52393:      29   ~UUT KULUTUSMENOT
52394:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGJFTER ••••••••••••••••••••••••       395 463,92                476 000                                    80 536,08         17
52395: 
52396:      70   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMA~RARAHAI
52397:           ANSKAFFNING AV INVENTARlER lkESERVATIONSANSLAG) ••         180 ooo,oo               180 000                                                      0
52398: 
52399:      74   TALCNRAKENNUKSET (~IIRTCMAÄRARAHAl
52400:           HUSBYGGEN IRESERVATICNSANSLAGl ••••••• ••••. ••••••.      400   ooo,oo              400 000                                                      0
52401: 
52402:           72.   l\JKU YHTEENSA   - KAPITtlN   SA~MANLAGT          2 730 659,40             2 951 400                                    220 740,60          7
52403: 
52404: 
52405: 74        VALTION MERIMIESAMMATTIKCUlUl
52406:           STATENS YRKESSKOLOR fOR SJOMAN
52407: 
52408:      01   PALKKA\JKSET IARVIOMAARARAHAI
52409:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     1 901 317,57             2 210 100                                    308 782,43         14
52410: 
52411:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52412:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTtR ••••••••••••••••••••••••     1 165 042o80             1 165 500                                         lt57o20        0
52413: 
52414:      70   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXJRXRAHAI
52415:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER iRESERVATIONSANSLAGl ••      1 100 ooo.oo             1 100 000                                                        0
52416:                                                                                                                                                sivu
52417: 29. Pl. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                   sida   115
52418: 
52419:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
52420:                                                                  Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
52421: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
52422:    Mom                                                                                   En ligt stats-             jämfört med statsförslaget
52423:                                                                     Enligt
52424: Kap.                                                               bokslutet               förslaget      suurempi • högre       pienempi - lägre      %
52425: 
52426: 
52427: 
52428: 
52429:           74.     LUKU VHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         4 166 360,37             4 475 600                                 309 239,63         7
52430: 
52431: 
52432: 75        IMERENKULKUOPPILAITDKSET
52433:            SJOFARTSLARCVERKEN
52434: 
52435:      01   IPALKKAUKSET IARVIDMAARARAHAl
52436:            AVlöNINGAR (föRSLAGSANSLAGlo••••••••••••••••••••••       898 935,21             1 119 500                                 220 564,79        20
52437:      29   I~UUTKULUTUSMENOT
52438:           öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••        189 321,16                191 000                                   1 678,84        1
52439:      10 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAJRARAHAI
52440:          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIDNSANSLAGl ••       1 200   ooo,oo           1 200 000                                                    0
52441:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
52442:           HUSBYGGEN IRESERVATIGNSANSLAGI •••••••••••••••••••      3 470   ooo,oo           3 470 000                                                    0
52443: 
52444:           75.     LUKU VHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         5 758 256,37             5 980 500                                 222 243,63         4
52445: 
52446: 
52447: 76        !VALTION TEKNILLISET GPPILAITOKSET
52448:            STATENS TEKNISKA LARDANSTALTER
52449: 
52450:      01   IPALKKAUKSET IARVIOMAARÄRAHA)
52451:            AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••   29 703 290,01           32 666 200                                2 962 909,99         9
52452: 
52453:      10 !RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARJRAHAI
52454:           BYGGNAOERS ORIFT IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••     1 552 811,04             1 500 000           52 811,04                                4
52455: 
52456:      29 IHUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 400001
52457:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lcNGANGSUTGIFT 400001 ••       896 209,79                980 000                                  83 790,21        9
52458: 
52459:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMJJRARAHAI
52460:           ANSKAFFNING AV INVErHARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••     2 000   ooo,oo           2 000 000                                                    0
52461: 
52462:      74 ITALCNRAKENNUKSET ISIIRTGMAIIRARAHA 1
52463:           HUS6YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••      8 270   ooo,oo           8 270 000                                                    0
52464:           76.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT        42 422 310,84           45 416 200                                2 993 889,16         7
52465:                                                                                                                                                     sivu
52466: 29. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                            Statsbokslutet för år 197 2                                     sida       116
52467: 
52468:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
52469:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
52470: luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                   Resultst enligt bokslutet
52471:    Mom                                                                                                                   jämfört med statsförslaget
52472:                                                                       Enligt               Enligt ststs-
52473: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget          suurempi - högre       pienempi - lägre          %
52474: 
52475: 
52476: 
52477: 
52478: 77       IKUNNALLTSET JA YKSITYISET TEKNILLISET OPPILAITOK-
52479:           SET
52480:           KOMMUNALA CCH PRIVATA TEKNISKA LARCANSTALTER
52481: 
52482:      30 !VALTIONAPU KUNNALli~ILLE TEKhllliSILLE CFPILAITCK-
52483:          SILLE IARVICMAXRARAHA)
52484:          STATSUNDERSTOD lT KO~MUhAlA TEKNISKA LJROANSTALTER
52485:          IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 1      6 491 651,00 1           6 708 000 1                          1       216 349,00 1           3
52486:      31 !VALTIONAPU KUhNALLISlEh TEKNILLISTEN OFFILAITGSTEN
52487:          KALUSTON HANKKIMISEEN
52488:          STATSUNOERSTOD fOK AhSKAFFhiNG AV lNVENTARIER Till
52489:          KOMMUNALA TEKNISKA LAROANSTALTER •••••••••••••••••• 1        261 707,00 1              JOO 000    1                                38 293,00 1 13
52490:                                                                                                                                   1
52491:      33 !VALTIONAPU KUNNALLISILLE TEKNILLISILLE OPPILAITOK-
52492:          SILLE HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
52493:          STATSUNOERSTOO lT KOMMUNALA TEKNISKA lAROANSTALTER
52494:          FOR ANSKAFFNING AV lOKALER ••••••••••••••••••••••• 1         300 coo,oo 1              300 000 1                         1                        1 0
52495:      50 !vALTIONAPU YKSITYISILLE TEKNILLISILLE OPPILAITOK-
52496:          SILLE (ARVIOMAARARAHAI
52497:          STATSUNOERSTOD lT PRIVATA TEKNISKA LXROANSTALTER
52498:          CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••   1    1 705 327,00 1           1 690 000 1            15 327,00 1                            1     1
52499: 
52500:      51 !VALTIONAPU YKSITYISTEN TEKNILLISTEN OPPILAITOSTEN
52501:          KALUSTON HANKKIMISEEN
52502:          STATSUNOERSTOO FOR ANSKAFFNING AV INVENTARIER TILL
52503:          PRIVATA TEKNISKA LAROANSTALTfR •••• ••••••• ••••  ••••1        64 373,00 1              70 000 1                         1          5 627,00 1          8
52504:      55 IKUNNALLISTfN JA YKSITYISTEN TEKNILLISTEN OPPILAI-
52505:          TOSTEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
52506:          RANTESTOO FOR BYGGANOE A~ KOMHUNALA CCH PRIVATA
52507:          TfKNISKA LAROANSTALTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••             61 764,34 1              66 000    1                                 4 235,661           6
52508:          77.   LUKU YHTEENSA    -   KAPlTELN SAHMANLAGT             8 884 822,34             9 134 000                            1       249 177,66             ]
52509: 
52510: 
52511: 
52512: 78       IKAUPPAOPPILAITOKSET
52513:          HANDELSLAROANSTALTf~
52514:                                                                                                                                                  sivu
52515: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 1972                                     sida   117
52516: 
52517:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
52518:                                                                  Tllinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
52519: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutet
52520:    Mom                                                              Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
52521: Kap.                                                               bokslutat              förslagat      suurempi - högre         pienempi - lägre       %
52522: 
52523: 
52524: 
52525:      30 !VALTIONAPU KUNNALLISILLE KAUPPAOPPILAITOKSILLE
52526:           IARVIOMllRlRAHAI
52527:           STATSUNDERSTOD lT KOMMUNALA HANDELSLlROANSTALTER
52528:           CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••    22 719 931,00           20 531 100       2 188 83lt00                                   11
52529: 
52530:      31 !VALTIONAPU KUNHALLISILLE KAUPPAOPPILAITCKSILLE
52531:           HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
52532:           STATSUNOERSTOD AT KOMMUNALA HANCELSLlRO.NSTALTER
52533:           FOR ANSKAFFNING AV LOKALER••••·••••••••••••••••••••     1 600   ooo,oo           1 600 000                                                      0
52534: 
52535:      32 !KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
52536:           RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOHllRlRAHAI
52537:           RlNTESTOD FOR BYGGANDE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
52538:           HANDELSLlROANSTALTER lfORSLAGSANSLAGI ••••••••••••        200 332,45                235 000                                  34 667,55         15
52539:      50 'VALTIONAPU YKSITYISILLE KAUPPAOPPILAITOKSILLE
52540:           IARVIOMllRlRAHAI
52541:           STATSUNDERSTOD lT PRIVATA HANDELSL~ROANSTALTER
52542:           CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••    15 028 29'tt00          13 H4 700        1 283 594,00                                    9
52543: 
52544:      51 !VALTIONAPU YKSITYISILLE KAUPPAOPPILAITOKSILLE
52545:           HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
52546:           STATSUNDERSTOD lT PRIVATA HANDELSL~ROANSTALTER FOR
52547:           ANSKAFFNING AV LOKALERa•••••••••••••••••••••••••••        7CO OOOtOO                700 000                                                     0
52548:           78.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITtLN SAMHANLAGT         40 248 557,45           36 810 800       3 437 757.45                                    9
52549: 
52550: 
52551: 79        !VALTION KOTITALOUSOPPILAITOK~ET
52552:            STATENS LAROANSTALTER fOR HUSLIG EKONOMI
52553: 
52554:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMURARAHAI
52555:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••     5 501 815,99             6 286 200                                 784 384t01          12
52556:      10   RAKENNUSTEN KlYTTO IARviOMAARARAHAI
52557:           BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSAN~LAGI •••••••••••••••••     1 403 974,35             1 450 000                                   46 025,65          3
52558: 
52559:      21 !RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHAI
52560:           KOST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••      1 827 798,10             1 620 000           207 798t10                                13
52561:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
52562:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••       314 039,53                318 000                                   3 960,47          1
52563:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN       ISIIRTOHll~lRAHAI
52564:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER (I<ESERVATIONSANSLAGI •••      320 ooo,oo                320 000                                                    0
52565:                                                                                                                                                  siw
52566: 29. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta   1972                       Statsbokslutet för år   1972                                     sida   118
52567: 
52568:                                                                                                                   Tuloa tilinpäätöksen mukaan
52569:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
52570: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
52571:    Mom                                                                                 Enligt stata-                jämfört med stataförslaget
52572:                                                                   Enligt
52573: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre          pienempi - lägra       %
52574: 
52575: 
52576: 
52577: 
52578:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCHAARARAHAI
52579:          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••     1 953    ooo,oo          1 953 000                                                        0
52580: 
52581:          79.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SA~~ANLAGT         11 320 627,97            11 947 200                                    626 572r03          5
52582: 
52583: 
52584: 80       !VALTION KOTITEOLLISUUSOPPILAITOKSET
52585:           STATE~S HEMSLOJDSLAROANSTALTtR
52586: 
52587: 
52588: 
52589:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52590:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      577 375r92                698 900                                   121 524r08         17
52591: 
52592:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
52593:          OVRJGA KONSUMTIONSUTGifTER ••••••••••••••••••••••••       245 457,01               265 000                                    19 542o99          7
52594: 
52595:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
52596:          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIDNSANSLAGJ •••        25   ooo,oo              25 000                                                       0
52597: 
52598:          80.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMHANLAGT             847 832r93               988 900                                   141 067,07         14
52599: 
52600: 
52601: 81       !YKSITYISET KOTITALOUSOPPILAITOKSET
52602:           PRIVATA LAROANSTALTER fOR HUSLIG EKONOMI
52603: 
52604:      50 IPALKKAUKSET IARVIuMAARARAHAI
52605:          AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     4 051 766,63             4 217 800                                    166 033o37          4
52606: 
52607:      52 IHUUT YLLAPITOMENOT IARviOHAARARAHAI
52608:          OVRIGA UNDERHALLSKOSTNAOER IFORSLAGSANSLAGI ••••••     2 559 150,65             2 372 500             186 650r65                                 8
52609: 
52610:      53 !KALUSTON HANKKIMINEN IKERTAMENOA 1000001
52611:          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IENGANGSUTGIFT 1000001.        299 963,19               300 000                                          36,81        0
52612: 
52613:      54 !RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOHAARJRAHAI
52614:          BYGGNADSUNDERSTOO IRESERVATiuNSANSLAGI •••••••••••       600    ooo,oo             600 000                                                       0
52615: 
52616:      55 !YKSITYISTEN KOTITALOUSOFPILAITCSTEN    RAKE~TAMISEN
52617:          KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
52618:          RANTESTOD FOR BYGGANOE AV PRIVATA LJROANSTALTER
52619:          fOR HUSLIG EKONOMI CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••         38 922,70                 50 000                                    11 071,30        22
52620: 
52621:          81.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          1 549 803r17             7 540 300               9 503 rl7                                0
52622:                                                                                                                                                 SIVU
52623: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 197 2                                    sida   119
52624: 
52625:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
52626:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
52627: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
52628:    Mom                                                                                  Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
52629:                                                                    Enligt
52630: Kap.                                                              bokslutet              förslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre      %
52631: 
52632: 
52633: 
52634: 
52635: 82        YKSITYISET KOTITEOLLI5UUSOPP1LAITOKSET
52636:           PRIVATA LAROANSTALTER FOR HEHSLOJD
52637: 
52638:      50   PALKKAUKSET CARVJOMAARARAHAI
52639:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••    6 427 055,14             7 028 100                                   601 044,1:16       9
52640:      52   MUUT YLLAPITO~ENOT CARVIOMAARA~AHAI
52641:           OVRIGA UNOERHlLLSKOSTNADER CFORSLAGSANSLAGJ •••••••    4 041 400,03             3 820 000            221 400r03                                6
52642:      53   KALUSTON HANKKIMINEN IKERTAMENCA 1000001
52643:           ANSKAFFNING AV INVENTARlfR (tNGlNGSUTGlFT 1000001.       350 ooo,oo                350 000                                                     0
52644:      54   RAKENNUSAVUSTUKSET CSIIRTOMAARA~AHAI
52645:           BYGGNAOSUNOERSTOO IRESERVATJONSANSLAGJ ••••••••••••      350 ooo,oo                350 000                                                     0
52646:      55   YKSITYISTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAITOSTEN ~AKENTAMI-
52647:           SEN KORKOTUKI CARVIOMAARARAHAI
52648:           RANTESTOD FOR BYGGANDE AV PRIVATA LAROANSTALTER
52649:           FOR HEMSLOJD CFORSLAGSANSlAGI  •....•..••••..•.....        23 276,30                35 500                                   12 223,10        34
52650:           82.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT           11 191 731,47            11 583 600                                   391 868,53         3
52651: 
52652: 83        SAIRAANHOITD-OPPILAITOKSET
52653:           SJUKVAROSLAROANSTALTER
52654: 
52655:      01   PALKKAUKSET IARVIDMAARARAHAI
52656:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••   20 372 690r73            21 384 300                                1 011 609,27          5
52657:      10   RAKENNUSTEN KAYTTö CARVIOMAARARAHAI
52658:           BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••    3 603 983,99             3 540 000             63 983r99                                2
52659:      21   OPPILAIDEN HUOLTO
52660:           ELEVVARD •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 470 099,44             2 730 000                                   259 900,56        10
52661:      28   YliMAARAISET KURSSIT
52662:           EXTRA KURSER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       619 404,22                750 000                                  130 595,78        17
52663: 
52664:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52665:           OVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••    1 396 196,32             1 457 000                                    60 803,68         4
52666:      50   VALTIONAPU SAIRAANHOITC~ENKILOSTON KOULUTUKSEEN
52667:           STATSUNDERSTOD FOR UT81LDNING AV SJUKVlRDSPERSONAL     1 004 ooo,oo             1 004 000                                                      0
52668:                                                                                                                                               slw
52669: 29. PL. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för är 1972                                 sida   120
52670: 
52671:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
52672:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo~ ja menoarvioon
52673: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan               Rasultat anllgt bokshitat
52674:    Mom                                                                                                             jämfört mad statsförslaget
52675:                                                                      Enligt              Enllgt stats-
52676: Kap.                                                                bokslutat             förslagat      suurempi - högre       pianempi - lägre      %
52677: 
52678: 
52679: 
52680:        70 !KALUSTON HANKKIMINEN       ISIIRTOHAA~A~AHAI
52681:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••      150 ooo,oo               150 000                                                  0
52682: 
52683:        74 ITALONRAKENNUKSET ISllRl~MAARÄRAHAI
52684:             HUSBYGGEN IRESEP.VATlONSANSlAGI •••••••••••••••••••      395 500o00               395 500                                                 0
52685: 
52686:             83.   LUKU YHTEENSÄ   -     KAPITELN SAMMANLAGT       30 011 874t 70          31 410 800                              1 398 925,30         4
52687: 
52688: 
52689: 84          lOPPISOPIMUKSEEN PERUSTUVA AHMATTIKOULUTUS
52690:              YRKESUTBILDNING PÅ GRUND AV LAROAVTAL
52691: 
52692:        08   KESKUSTOIMIKUNNAT
52693:             ~ENTRALA   KO~MISSIONER                                   123 198,27              180 000                                 56 801,73      32
52694: 
52695:        27 IKURSSITOIMINTA (ARVI~MAÄRÄRAHAI
52696:             KURSVERKSAHHET IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••     1 723 539,83            2 200 000                                476 460,17       22
52697:        40   VALTIONAPU KUNNILLE JA KUNTAINLIITCILLE IARVIOHAA-
52698:             RARAHAI
52699:             STATSUNDERSTOD lT KOMMUNER O~H KOHMUNALFORBUND
52700:             (fORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••       198 914,50               500 000                               301 085,50       60
52701:        50 !VALTIONAPU OPPISOPIMUKSEN TEHNEillE lYCNANTAJlllE
52702:             IARVtOMlARlRAHAI
52703:             STATSUNDERSTOD lT ARBETSGIVARE SOM lNGlTT lAROAV-
52704:             TAl CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••     1 681 207,00            2 000 000                                318 793,00        16
52705: 
52706:             84.   LUKU YHTEENSA   -     KAPITELN SAMHANLAGT        3 726 859,60            4 880 000                              1 153 140o40        24
52707: 
52708: 85          IAMHATTIKURSSIT
52709:              YRKESKURSER
52710: 
52711:        27   TYOLLISYYSKURSSIT IARVIOMÄARARAHAI
52712:             SYSSELSATTNINGSKURSER IFORSLAGSANSLAGI                81 375 910t32           90 600 000                              9 224 089,68        10
52713:        28 (MUUT AMMATTIKURSSIT
52714:             OVRIGA YRKESKURSER •••••••••••••••••••••••••••••••     5 253 621o35           10 100 000                              4 846 378o65       48
52715:                                                                                                                                                 SIVU
52716: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                    side   121
52717: 
52718:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
52719:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
52720: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
52721:    Mom                                                              Enllgt               Enligt stats-             jämfört med statsförslagat
52722: Kap.                                                               bokslutat              förslagat      suurempi • högre        pienempi · lägre        %
52723: 
52724: 
52725: 
52726: 
52727:      30 IAMMATILLISTEN KURSSIKESKUSTEN HUONEISTOJEN HANKKI-
52728:           MISEN KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
52729:           RANTESTOO FOR ANSKAFFNING AV lOKAlER FCR YRKES-
52730:           KURSCENTRALER CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••           1 334,03               400 000                                398 665.97 1100
52731: 
52732:      70 IKONE- JA KALUSTOHANKINNAT ISliRTOMAÄRARAHAI
52733:           ANSKAFFNING AV MASKJNER OCH ANORA INVENTARIER
52734:           CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••    10 350    oco,oo         10 350 000                                                       0
52735:      74 IAMMATTIKURSSIKESKUSTEN PAKENTAMJNE~ ISIIPTCMAARA-
52736:           RAHAI
52737:           BYGGANOE AV YRKESKURSCENTRALER IRESERVATIONSAN-
52738:           SlAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     9 520 ooo,oo              9 520 000                                                      0
52739: 
52740:           85.   LUKU YHTEENSA   -   KAPlTELN SAMMANLAGT         106 500 865,70          120 970 000                             14 469 134,.30           12
52741: 
52742: 86        !AMMATTIKASVATUKSEN MUUT MENOT
52743:            OVRIGA UTGIFTER FOR YRKESUTBILDNINGEN
52744: 
52745:      01   IPALKKAUKSET IARVIDMAARARAHAI
52746:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       364 406,06                300 300          64 106,06                                 21
52747:      09 IAMMATTIKASVATUSNEUVOSTO
52748:           YRKESUTBILONINGSRAOEJ •••••••••••••••••••••••••••••         15 533,13                20 000                                  4 466,87          22
52749:      23 !SUUNNITTELU- JA LASKENTAJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN
52750:           UTVECKLANDET AV PLANERINGS- OCH REDOVJSNINGSSYSTE-
52751:           ~ET ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          79 121,68               100 000                                 20 878,32 1 21
52752: 
52753:      25 lOPPIKIRJOJEN JA AUDIOVISUAALISEN OPETUSMATERIAALIN
52754:           VALMISTAMINEN
52755:           UTARBETANOET AV YRKESLAROBöCKER OCH AUCIOVISUELLT
52756:           UNDERVISNJNGSMATERJAL ••••••••••••••••••••••••••••        389 991,69                390 000                                        8,31 1       0
52757:      27 !AMMATILLISET PATEVYYSTUlKJNNOT CARVICMAARARAHAI
52758:           FACKLIGA KOMPETENSEXAMINA CfORSLAGSANSLAGI •••••••          94 597,06               250 000                                155 402,<;4       1 62
52759:      28 !OPETTAJIEN JATKOKOULUTLS
52760:           FORTBILONING AV LARARE •••••••••••••••••••••••••••        300 000,00                300 000                                                     0
52761:      29 IMUUT KULUTUSMENOT IKERlAMENOA 1110001
52762:           OVRIGA KONSUMliONSUTGJ.fTER CENGlNGSUTGIFT 1110001.       464 400,12                475 000                                 10 599,88           2
52763:                                                                                                                                                sivu
52764: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1972                      Statsbokslutet för år   1972                                 sida   122
52765: 
52766:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
52767:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
52768: Luku                                                                 muksan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
52769:    Mom                                                                                   Enligt stats-              jämfört mad statsförslaget
52770:                                                                     Enligt
52771: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi - lägre      %
52772: 
52773: 
52774: 
52775:      50 (KOTITALOUDEN   EDISTAMINE~
52776:           FRAMJANDE AV HUSLIG EKONOMI•••••••••••••••••••••••      2 682 900o00             2 682 900                                                    0
52777: 
52778:      51 (KOTITEOLLISUUDEN   EUISTA~INtN
52779:           HEMSLOJDENS fRAMJANDE•••••••••••••••••••••••••••••        663    aoo,oo             663 800                                                   0
52780: 
52781:      52 !VALTIONAPU LASTENKODIN JOHTAJIEN KOULUTUKSEEN
52782:           STATSUNDERSTOO FOR UTBILONINb AV BARNHEMSFORE-
52783:           STANOAPE ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         59   ooo,oo              59 000                                                   0
52784: 
52785:      53 (VALTIONAPU KODINHOITAJIEN KOULUTUKSEEN IARVIO-
52786:           MÄÄRARAHAI
52787:           STATSUNDERSTOD FOR UTBllUNING AV HEMVARDARINNOR
52788:           IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••        705 351o04               923 000                                217 6.8,96        24
52789: 
52790:      54 !VALTIONAPU KALASTUSOPETUKSEEN
52791:           STATSUNDERSTOD FOR fiSKERIUNDERVISNINGEN •••••••••          28 400,00                28 400                                                   0
52792: 
52793:      55   (OPINT~MATKA-APURAHAT
52794:           UNDERSTOD FOR STUDIERESCR •• •••••••••••••••••••••••        14 241,45                 15 000                                     758,55       5
52795: 
52796:      56 !VALTIONAPU S. JAA. BOVALLIUKSEN        S~JTieLLE
52797:           STATSUNDERSTOD lT S. CCH A. 60VALLIUS STIFTELSE ••          60   ooo,oo              60 000                                                   0
52798: 
52799:      57 !VALTIONAPU SVENSKA YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN
52800:           NIMISELLE TOIMIKUNNALLE
52801:           STATSUNDERSTOD lT SVENSKA YRKESUTBILDNINGSSTY-
52802:           RELSEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         13   ooo,oo               13 000                                                  0
52803: 
52804:      58 IVAJAAMIELISHUOLLCN HENKILöKUNNAN KOULUTUS
52805:           UTBILDNING AV PERSONAL FöR VAROEN AV PSYKISKT
52806:           EFTERBLJVNA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         447 538,73               475 000                                  27 461o27        6
52807: 
52808:           86.   LUKU YHTEENSA     -   KAPITELN SAHMANLAGT         6 382 280o96             6 755 400                                 373 119o04         6
52809: 
52810: 
52811: 87        !RAUHAN- JA KONFLIKTINTUTKIMUSLAITOS
52812:            FREDS- CCH KONFLIKTFORSKNINGSINSTITUTET
52813: 
52814:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAj
52815:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGj                                113 402,05               125 800                                  12 397,95       10
52816: 
52817:      <l9 1JCHTCKUNTA
52818:           DIREKTIONEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           2 360,80                  3 000                                     639o20      21
52819: 29. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                              Statsbokslutet för är 1 972                                        sida   123
52820: 
52821:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
52822:                                                                       Tilinpäätöksan          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo~ ja menoarvioon
52823: luku                                                                      mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
52824:    Mom                                                                                         Enligt stats-                 jämfört med statsförslaget
52825:                                                                          Enligt
52826: Kap.                                                                    bokslutat               förslaget                                  pienempi- lägre        "'o
52827:                                                                                                                    suurempi - högre
52828: 
52829: 
52830: 
52831: 
52832:      29 !MUUT KULUTUSMENOT (KcRTAHENOA 30001
52833:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CENGlNGSUTGIFT 30001 ••               69 932o10                 80 000                                     10 067,90         13
52834: 
52835:      50 ITUTKIMUSAPURAHAT
52836:           FORSKNINGSBIDRAG•••••••••••••••••••••••••~••••••••               35 ooo,oo                 35 000                                                        0
52837: 
52838:           87.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT                220 694,95                243 800                                     23 105,05          9
52839: 
52840: 
52841: 88        IVAL TION TIETEELLISET' TOIMIKUIIINAT 1 SUOMEN AKATE:HIAI
52842:            JA TIEDENEUVOSTO
52843:            STATENS VETENSKAPLIGA KOMHISSIONER CFINLANOS
52844:            AKADEMI 1 OCH VETENSKAPSRlO
52845: 
52846:      01   PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRARAHAI
52847:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••          9 332 907,81       1      9 880 600                                     547 692,19 1        6
52848:      09   VALTION TIEDENEUVOSTO
52849:           STATENS VETENSKAPSRAD•••••••••••••••••••••••••••••                4 849,54      1            5 000                                        150,46 1       3
52850: 
52851:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52852:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTE:R ••••••••••••••••••••••••            296 029,30      1         320 000                                     23 910,10 1        1
52853: 
52854:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
52855:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••               24 710,82                 30 000                                      5 289,18 1 18
52856:           88.   LUKU YHTEENSÄ    - KAPITELN SAMMANLAGT                 9 658 497,47       1     10 235 600                                     577 102,53 1        6
52857: 
52858: 89        TIETEEN TUKEMINEN
52859:           UNOERSTOO FOR VETENSKAP
52860: 
52861:      50   VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSHllRl-
52862:           RAHAT JA STIPENDIT CSIIRTOHlARlRAHAI
52863:           STATENS VETENSKAPLIGA KOMMISSIONERS FORSKNINGS-
52864:           ANSLAG OCH STIPENOIER CRESt:RVATJONSANSLAGI. ••• •••• 1     10 391 ooo,oo       1     10 391 000                                                         0
52865: 
52866:      52 IVARTTUNEIOEN TIETEEN HARJOITTAJIEN APURAHAT CAR-
52867:           VIOMAARARAHAI
52868:           UNOERSTOO lT LANGRE HUNNA lDKARE AV VETENSKAP
52869:           IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 1         1 881 081o82       1      1 829 200     1        51 881o82                                  3
52870:                                                                                                                                                             sivu
52871: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     197 2                            Statsbokslutet för ir 1972                                         sids    124
52872: 
52873:                                                                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan
52874:                                                                         Tillnpiitoksen          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
52875: Luku                                                                        mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutat
52876:    Mom                                                                     Enllgt                Enligt stats·                 jimfort med statsförslagat
52877: Kap.                                                                      bokslutat               forslagat          suurempi • högre       pienempi - ligra         %
52878: 
52879: 
52880: 
52881: 
52882:      53 !RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVARAT TIETEEN TUKEMISEEN
52883:           CARVIOMAARARAHAI
52884:           PENNINGLOTTERIVINSTMEOtl fOR FRAMJANOE AV VETEN-
52885:           SKAPEN (FORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••• 1           4 380 371.33      1       4 500 000     1                      1        119 628t67 1         3
52886: 
52887:      54 lvEIKKAUSVOITTOVARAT TIETEEN TUKEMISEEN IARVIG-
52888:           MXARARAHAI
52889:           TIPPNINGSVINSTMEDEL fOR FRAMJANDE AV VETENSKAPEN
52890:           CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••            6 797 841,58      1       8 800 000     1                            2 002 158,42         1 23
52891:           89.   LUKU YHTEENSA   -   ~APlTElh   SAMMANLAGT               23 450 294,73             25 520 200                            1     2 069 905,27            8
52892: 
52893: 
52894: 90        TAITEEN TUKEMINEN
52895:           UNDERSTOD FOR KONST
52896: 
52897:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52898:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••               357 258,59      1          398 264    1                      1         41 005t41        1 10
52899:      09   VALTION TAIOETOIMIKUNNAl
52900:           STATENS KONSTKOMMISSIONER •••••••••••••••••••••••••              270   ooo,oo 1             270 000
52901: 
52902:      51   VALTION TAITEILIJA-APURAHAT IARVICMAARARAHAI
52903:           STATENS KONSTNARSSTIPENOIER IFORSLAGSANSLAGI •••••             3 666 709,03      1       3 571 000     1        89 709,03     1                          1 3
52904:      52   RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVARAT TAITEEN TUKEMISEEN
52905:           IARVIOMAARARAHAI
52906:           PENNINGLOTTERIVINSTMEDEL FOR FRAMJANDE AV KONSTEN
52907:                                                                 ••••1
52908:           (FORSLAGSANSLAGJ ••• ··~· ••••••. •• •• •••••• ••• ••••        3 883 984,40       1      4 000 000     1                      1        116 015,60 1         3
52909: 
52910:      53 lvEIKKAUSVOITTOVARAT TAilEEN TUKEMISEEN IARVIO-
52911:           MURIIRAHAI
52912:           TIPPNINGSVINSTMEOEL FOR FRAMJAhOE AV KONSTEN CFOR-
52913:           SLAGSANSLAG) •••••••••• •••• ••••• ••••••••••• ••••••••1      25 105 852, 10     1      30 700 000     1                      1     5 594 147,90 1 18
52914: 
52915:      55 IKIRJAILIJOILLE JA KAANTAJILLE JAETTAVAT APURAHAT
52916:           JA AVUSTUKSET IARVIOHÄARARAHAJ
52917:           STIPENOIER OCH UNDERSTOO AT FORFATTARE OCH OVER-
52918:           SATTARE IFORSLAGSANSLAGI··•••••••••••••••••••••••• 1             838 570,00                 900 000    1                                61 430,00        1 7
52919:           90.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITcLN SAMMANLAGT                 34 122 374,12       1     39 845 264                            1     5 722 889,88           14
52920: 29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                    sida   125
52921: 
52922:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
52923:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
52924: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
52925:    Mom                                                               Enligt             Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
52926: Kap.                                                               bokslutet             förslaget      suurempi · högre        pienempi · lägre       %
52927: 
52928: 
52929: 
52930: 
52931: 91        URHEILUN JA NUORISONKAS~ATUSTY~N TUKEMINEN
52932:           UNOERSTOO FOR IOROTT OCH UNGOOMSFOSTRINGSARBETE
52933: 
52934:      50   VEIKKAUS~OITTOVARAT URHEILUN JA LIIKUNTAKAS~ATUS-
52935:           TYON TUKEMISEEN IAR~IOMAARARAHAI
52936:           TIPPNINGSVINSTMEDEl FOR STOOJANDE A~ IOROTT OCH
52937:           FYSISK FOSTRAN IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••   47 238 600,81           47 500 000                                  261 399,19          1
52938:      51   ~EIKKAUS~OITTO~ARAT   NUORISONKAS~ATUSTYON   TUKE-
52939:           MISEEN IAR~IOMAARARAHAI
52940:           TIPPNINGS~INSTMEDEL FOR STOOJANDE AV UNGDOMSFOST-
52941:           RINGSARBETE (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••    4 822 879r21             8 000 000                              3 177 120r79          40
52942:      52   URHEILUOPISTOJEN ~ALTIONAPU IARVICMAARARAHAI
52943:           STATSUNDERSTOO lT IDROTTSINSTITUT IFORSLAGSANSLAGJ       900 OOOrOO                900 000                                                    0
52944:      53   NUORISON EUROOPAN TURVAKOKOUKSEN JARJESTAMINEN
52945:           EUROPEISK SAKERHETSKONFERENS FOR UNGOOM ••••••••••       250 ooo,oo                250 oco                                                    0
52946:           91.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITfLN SA~MANLAGT         53 211 480, 02          56 650 000                               3 438 519r98           6
52947: 
52948: 93        VALTIONARKISTO
52949:           RIKSARKIVET
52950: 
52951:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52952:           AVLONINGAR ffORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••    1 180 638,59             1 194 800                                  14 161r41          1
52953:      29   MUUT KULUTUSMENOT 1KER 1 AI',ENOA 3'>5001
52954:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 395001 ••      365 805r98                366 100                                     294r02         0
52955:           93.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          1 546 444r57             1 560 900                                  14 455r43          1
52956: 
52957: 94        MAAKUNTA-ARKISTOT
52958:           LANDSARKIVEN
52959: 
52960:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52961:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••    1 056 614,70                962 100          94 514,70                                10
52962:                                                                                                                                             sivu
52963: 29. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                      Statsbokslutet för ir 1972                                  sida   126
52964: 
52965:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksan mukaan
52966:                                                                Tilinpäätöksan        Tulo-· ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
52967: Luku                                                               mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
52968:    Mom                                                                                                           jämfört med statsförslaget
52969:                                                                   Enligt              Enligt stats-
52970: Kap.                                                             bokslutet             förslaget       suurempi - högre       pienempi - lägre      %
52971: 
52972: 
52973: 
52974:      29 IMUUT KULUTUSMENOT IKERTAME~OA 100001
52975:          OVRJGA KONSUMTJONSUTGlfTER IENGlNGSUTGIFT 100001 ••       271 546o77              278 500                                      953o23       0
52976: 
52977:           94.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITELN SAMMANLAGT       1 334 161,47            1 240 600            93 561,47                               8
52978: 
52979: 
52980: 95        !MUSEOVIRASTO
52981:            MUSEIVERKET
52982: 
52983:      01 IPALKKAUKSET IAPVIGMAARARAHAI
52984:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••    3 022 477,88            3 040 700                                   18 222o12        1
52985: 
52986:      13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIPTCMAAP~RAHAI
52987:          BYGGNADSREPARATJONER IREScRVATIONSANSLAGJ •••••••••    2 210 ooo,oo            2 210 000                                                    0
52988: 
52989:      21 !VALVONTA-, HOITO- JA TLlKIMUSMllR~RAHAT IKERTAME-
52990:          ~OA 509001
52991:          ANSLAG FOR OVERVAKNINGo SKOTSEL OCH FORSKNING
52992:          IENGlNGSUTGIFT 509001 ••••••••••••••••••••••••••••        734 476,30              734 600                                      123o70       0
52993: 
52994:      23 IMUSEDTOIMINTA IKERTAME~GA 959001
52995:          MUSEIVERKSAMHET IENGANGSUTGJFT 959001 ••••••••••••        178 449,07              179 400                                      950,93
52996:      29   MUUT KULUTUSMENOT
52997:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                               698 911,06              737 500                                  38 588,94        5
52998: 
52999:      70   KALUSTON HA~KKIMINEN
53000:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                24 958o27               25 000                                       41o73      0
53001: 
53002:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIR1CMAARARAHAI
53003:          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••     2 950 ooo,oo            2 950 000                                                    0
53004: 
53005:      88 IKIINTEISTON OSTO MUSEO~IRASTOLLE
53006:          INKOP AV FASTJGHET FOR MUSEivERKET •••••••••••••••     1 100 ooo,oo            1 100 000                                                    0
53007: 
53008:           95.   LUKU YHTEEN Sl.   -   KAP IHLN SA~MANLAGT      10 919 272o58           10 971 200                                   57 927,42        1
53009: 
53010: 96        !ELOKUVIEN TARKASTUS
53011:            GRANSKNING AV BJOGRAfFILMER
53012: 
53013:      01 IPALKKAUKSET IARVICMAARA~AHAI
53014:          AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••      197 091,75               207 300                                  10 208o25        5
53015:                                                                                                                                                 SiVU
53016: 29. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för är 1972                                    sida   127
53017: 
53018:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
53019:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
53020: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat anligt bokslutat
53021:      Mom                                                              Enligt             En ligt stats-             jämfört mad statsförslagat
53022: Kap.                                                                bokslutat              förslaget      suurempi - högre        pianempi - lägra      %
53023: 
53024: 
53025: 
53026:        09 IELOKUVALAUTAKUNTA
53027:            FILMN~MNDEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        14 460,40                 21 200                                   6 739,60       32
53028:        29 !MUUT KULUTUSMENOT
53029:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         27 200,00                 27 200                                                   0
53030: 
53031:            96.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTEL~   SAMMANLAGT          238 752,15                255 700                                  16 947,85         7
53032: 
53033: 
53034: 97         INEUVOSTOLIITTOINSTITUUTTl
53035:             SOVJETINSTITUTET
53036: 
53037:        01 (PALKKAUKSET CARVIOMAARA~AHAI
53038:            AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••      299 426,61                318 700                                  19 273,39         6
53039: 
53040:        29 (MUUT KULUTUSMENOT CKERTAMENOA 1200)
53041:            OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER CENGANGSUTGIFT 12001 ••       122 240,56                123 000                                      759,44        1
53042: 
53043:            97.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtLN SAMMANLAGT            421 667,17                441 700                                  20 032,83         5
53044: 
53045: 
53046: 98         IKANSAINVALINEN YHTEISTYO
53047:             INTERNATIONELLT SAMARBEIE
53048: 
53049:        C9 (SUOMEN UNESCO-TOIMIKUNTA
53050:            FINLANDS UNESCO-KOMMISSION ••••••••••••••••••••••••        41 13lt85                 60 000                                 18 868,15        31
53051:        23 IKANSAINVALISESTA VHTElSTYOSTA AIHEUTUVAT MENOT
53052:            CKERTAHENOA 2500001
53053:            UTGIFTER FOR INTERNATIC~ELLT SAMARBETE CENGANGSUT-
53054:            GIFT 250000J •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     3 660 737,39             4 OlO 000                                  349 262t61         9
53055: 
53056:        24 !SUOMEN OSUUS POHJOISMAISESTA YHTEISTYOSTA AIHEUTU-
53057:            VISTA MENOISTA
53058:            FINLANDS ANDEL AV UTGIFTERNA FCR DET NORDISKA
53059:            SAMARBETET •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 188 263,66             4 250 000                                   61 736,34         1
53060: 
53061:        66 IDSALLISTUHINEN TUKHOLMASSA SIJAITSEVAN SUOMI TALON
53062:            PERUSKORJAUSTOIDEN RAHOITUKSEEN CSIIRTOMAARARAHAI
53063:            DELTAGANDE 1 FINANSIERINGEN AV GRUNDREPARATIONSAR-
53064:            8ETENA Pl FINLANDS HUS 1 STOCKHCLM IRESERVATIONS-
53065:            ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       950 ooo,oo                950 000                                                    0
53066:                                                                                                                                                      slw
53067: 29. PL. - HT.                  Valtion tilinpäätös wodelta 1972                      Statsbokslutet för Ar   1972                                    aida   128
53068: 
53069:                                                                                                                         Tulos tilinpiitöksan mukaan                !
53070:                                                                     Tillnpiit6ksan         Tulo- )II mano-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
53071: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokalutat
53072:    Mom                                                                                                                   jämfört mad statsförslagat
53073: Kap.
53074:                                                                        Enligt
53075:                                                                       bokalutat
53076:                                                                                             Enllgt stats-
53077:                                                                                              förslagat       suurempi - högra         pianempi - lllgra      .,.   1
53078: 
53079: 
53080: 
53081: 
53082:                                                                                                                                                                    '
53083: 
53084: 
53085: 
53086: 
53087:      74       RUOTSALAIS-SUOMALAISEN ~ULTTUURI~ESKUKSEN RAKENTA-
53088:               MINEN CSIIRTOM~~RARAHA)
53089:               BYGGANDE AV ETT SVENSKT-rlNLANDSKT KULTUPCENTRUM
53090:               IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••     4 700 OOOtOO             4 700 000                                                       0
53091: 
53092:                98.     LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT      13 540 132t90            13 970 000                                   lt29 867t10         3
53093: 
53094: 
53095: 99            OPETUSMINISTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
53096:               OVRIGA UTGIFTER INOM UNDERVISNINGSMINISTERIETS
53097:               FORVALTNINGSOMRlDE
53098: 
53099:      01        PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
53100:                AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••        54 149,23                26 800             27 31t9t23                             102
53101: 
53102:      08       KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOM~AR~RAHAl
53103:               KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA CFORSLAGSANSLAGI ••••••••    1 505 525r01             1 250 000             255 525t01                               20
53104: 
53105:      09       NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
53106:               DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER •••••••••••••••••••••      202 227r94                202 400                                        172r06        0
53107: 
53108:      21        KOULUNUUDISTUKSEN TOIMEENPANOKUSTANNUKSET
53109:                KOSTNADER FOR VERKSTALLANDE AV SKOLREFORMEN ••••••    1 91t4 004r99            2 150 000                                   205 995t01         10
53110: 
53111:      22       KOULUTUKSEN SUUNNITTELU
53112:               PLANERING AV UTBILONING ••••••••••••••••••••••••••       617 808r01                750 000                                    72 191o99        10
53113: 
53114:      23       AUDIOVISUAALISEN OPETUSTOIMEN EDIST~MINEN
53115:               FRAMJANDE AV AUDIOVlSUELL UNDERVISNING •••••••••••        311 346t57               325 500                                    14 153o43         4
53116: 
53117:      24       SUUNNITTELU- JA LASKENTAJARJESTELMAN KEHITTAMINEN
53118:               UTVECKLANDE AV PLANERINGS- OCH REDOVISNINGSSYSTE-
53119:                MET ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        lt8 670,71               50 000                                     1 329o29         3
53120: 
53121:      25       ERAIDEN TEOSTEN LAATIMINEN ISIIRTCMA~R~PAHAl
53122:               UTARBETANDE AV VISSA HISTORIKER CRESERVATIONSAN-
53123:               SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         81 500,00                 81 500                                                     0
53124: 
53125:      27       OPETTAJANKOULUTUKSEN UUDELLEeNJ~JESTELY
53126:               OMORGANISERING AV LARARUTBILDNINGEN ••••••••••••••         79 846,02               150 000                                    70 1S3,98        47
53127: 
53128:      50        ER~AT VALTIONAVUT IKERTAMENOA 70001
53129:                VISSA STATSUNDERSTOO CE~GlNGSUTGIFT 70001 ••••••••      287 500,00                290 000                                     2 500,00         1
53130: 
53131: 
53132: 
53133: 
53134:                                                                                                                                                                    1
53135: -         -   L__   -------
53136:                                                                                                                                                          alw
53137: ID      29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för år 1972                                   side   129
53138: CO
53139: .....                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
53140: 0\
53141:                                                                            Tllinpiitökaan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
53142: i
53143: .....
53144:         Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan               Reaultat enligt bokslutat
53145:            Mom                                                                                                               jämfört med stataförslaget
53146: .....
53147:  "'                                                                           Enllgt               Enligt ateta-
53148: .,.
53149: 1\)     Kap.                                                                 bokalutat              förslagat      suurempi - högra        pianempi - lägra      %
53150: 
53151: 
53152: 
53153:              51   !VALTIONAPU SOKEAIN AANllEHOEN TOIMITTAMISEEN
53154:                    STATSUNOERSTOD FOR UTGIVNING AV EN TALTIDNING FOR
53155:                    BLINOA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         200   ooo.oo              200 000                                                   0
53156:              70 !TAIDETEOSTEN HANKKIMINEh VALTION KIINTEISTOIHIN
53157:                   CSJJRTOMAARARAHAI
53158:                   ANSKAFFNING AV KONSJVERK TILL SlATENS FASTIGHETER
53159:                   CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••          200   ooo,oo              200 000                                                   0
53160: 
53161:                   99.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT             5 592 576t48             5 676 200                                  83 621,52         1
53162: 
53163: 
53164:                   29.   PAALUOKKA YHTEENSA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT     2 325 063 676,57        2 305 648 980      19 214 696,57                                  1
53165: 
53166: 
53167: 
53168:                   30. PXALUOKKA - HUVUOTITELN :
53169:                   MAA- JA METSATALOUSMINISTERION HALLINNONALA
53170:                   JORD- OCH SKOGSBRUKSMlNISTERIETS FORVALTNJNGS-
53171:                   OMRlDE
53172: 
53173:         01        IMAA- JA METSATALOUSMJNISTERIO
53174:                    JORO- OCH SKOGSBRUKSMlhiSTERIET
53175: 
53176:              01   IPALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAl
53177:                    AVLONlNGAR CFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••       2 lft5 672,69            2 167 100                                  21 427,31         1
53178:              09 INEUVOTTELUKUNNAT
53179:                   OELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           19 376,65                46 400                                 27 023, 15 1 56
53180: 
53181:              26 IKANSAINVALJNEN YHTEISTYO CARVIOMAARARAHAICKERTAME-
53182:                  NOA 115000)
53183:                   INTERNATlONELLT SAMARBETE IFORSLAGSANSLAGI IEN-
53184:                   GlNGSUTGlFT 1150001 ••••••••••••••••••••••••••••••        1 178 762,05             1 096 900           81 662,05                                7
53185:              29 IMUUT KULUTUSMENOT
53186:                  OVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••          170 700,33                222 500                                 51 799,67        23
53187:              70 !KALUSTON HA~KKJMINEN
53188:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            14 781,67                15 000                                     218,33        1
53189:                   01.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT             3 529 293,59             3 547 900                                  18 606,41
53190:                                                                                                                                                  sivu
53191: 30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                      sida   130
53192: 
53193:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
53194:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
53195: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
53196:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
53197:                                                                    Enligt               Enligt stats-
53198: Kap.                                                              bokslutet              förslaget          suurempi - högre       pienempi - lägre      "'o
53199: 
53200: 
53201: 
53202: 
53203: 02        ! MAATILAHALLITUS
53204:             JORDBRUKSSTYRELSEN
53205: 
53206:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
53207:          AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      1 406 691,86      1      8 067 300 1                          1       660 608,14 1       8
53208:      09   NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNhAT
53209:           KOMMISSIONER OCH KOMMITTEER ••••••••••••••••••••••             976,30 1               1 000 1                        1              23,10 1     2
53210: 
53211:      21 IMAANKAYTTOLAINSAAOANNöN JA MAANHANKINTAlAIN NOJAL-
53212:          LA VALTIOLLE HANKilUISTA ALUEISTA AIHEUTUVAT MENOT
53213:          IARVIOMAARARAHAI
53214:          UTGIFTER FOR OMRAOENr SCM MEO STOO AV JORDDISPOSI-
53215:          TIONSLAGSTIFTNINGEN GCH JORDANSKAFFNINGSLAGEN FOR-
53216:          VARVATS AT STATEN IFORSLAG~ANSLAGI ••••••••••••••• 1       190 803,68 1             250 000 1                         1         59·196r32 1 24
53217:      23 IMAATALOUSTILASTO
53218:          LANTBRUKSSTATISTIK •••••••••••••••••••••••••••••••        528 500,00 1              528 500 1                         1                        1 0
53219:      28 IERAAT MAATILATALOUDEN SEKALAISET MENOT IARVIOHAA-
53220:          RARAHAI
53221:          DIVERSE UTGIFTER FOR GARDS8RUKET lFORSLAGSANSLAG).          15 173,58 1              20 000 1                         1          4 826,42 1 24
53222:      29   MUUT KULUTUSMENOT
53223:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFlER •••••••••••••••••••••••       577 651,69 1              600 700 1                         1         23 048,31 1      4
53224:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
53225:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••          9 938,64 1               10 000 1                        1              61,36 1     1
53226:      71   PUHELINVAIHTEEN LAAJENTAMINEN lSIIRTOMAlRARAHA)
53227:           UTVIDGNING AV TELEFONVlXEL IRESERVATIONSANSLAGI ••       250 ooo,oo      1         250 000    1                                                 0
53228:           02.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAHMANLAGT           8 979 735,75             9 727 500                            1       747 764,251        8
53229: 
53230: 04        'MAATALOUSPIIRIT
53231:            LANTBRUKSDISTRIKTEN
53232: 
53233:      01 IPALKKAUKSET IARVIOHAARlRAHAJ
53234:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 1    7 696 360,26 1           8 029 924 1                          1       333 563,74 1       4
53235:                                                                                                                                                SIVU
53236: 30. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för år 1972                                   sida   131
53237: 
53238:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
53239:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
53240: luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
53241:    Mom                                                                                   Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
53242:                                                                     Enligt
53243: Kap.                                                               bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre      %
53244: 
53245: 
53246: 
53247:      23   MAANKÄYTTOTOIMIKUNTIEN KENTTÄTYOT IARVIC~XXRXRAHA)
53248:           JORDDISPOSITIONSKOMMISSIONERNAS fÄLTARBETEN IFOR-
53249:           SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        166 555,19                170 000                                  3 444,81         2
53250:      29   MUUT KULUTUSMENOT
53251:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••      1 439 ooo,oo             1 439 000                                                    0
53252:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
53253:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           9 874,83                10 000                                     125,17        1
53254:      71   PUHELINVAIHTEIDEN HANKKIMINEN                                                                                                                      1
53255: 
53256:           ANSKAFFNING AV TELEFONVXXLAR •••••••••••••••••••••          23 300,00                23 300                                                   0
53257:           04.   LUKU YHTEENSX   -   KAPITELN SAMMANLAGT           9 335 090,28             9 672 224                                 337 133,72         3
53258:                                                                                                                                                              1
53259: 
53260: 
53261: 
53262: 
53263: 10        VALTION MAATALOUSKEMIAN LAITOS
53264:           STATENS lANTBRUKSKEMISKA ANSTALT
53265: 
53266:      01   PALKKAUKSET IARVIOMXXRXRAHAl
53267:           AI/LONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    1 452 456,70             1 390 700           61 756,70                                4
53268:      29   MUUT KULUTUSMENOT                                                                                                                                  i
53269:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••       129 052,74                130 000                                     947.26        1
53270:      70   LABORATORIOKALUSTON HANKKIMINEN
53271:           ANSKAFFNING AV LABORATORIEINIIENTARIER ••••••••••••       129 eoo,oo                129 800                                                   0
53272:           10.   LUKU YHTEENSX   -   KAPITELN SAMMANLAGT           1 711 309,44             1 650 500           60 809t44                                4
53273: 
53274: 12        VALTION SIEMENTARKASTUSLAITOS
53275:           STATENS FROKONTROLLANSTALT
53276: 
53277:      01   PALKKAUKSET IARVIOMXXRXRAHA)
53278:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••     1 361 419,40             1 353 300            8 119,40                                1
53279: 
53280:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 4000)
53281:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 4000) ••          76 ooo,oo                76 000                                                   ll
53282:      70   KALCSTON HANKKIMINEN
53283:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••          15 401,66                15 500                                       98,34       l
53284:                                                                                                                                                   sivu
53285: 30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   132
53286: 
53287: 
53288:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja mano-             Tulos tilinpäätöksen mukaan
53289:                                                                                                                   verrattuna tulo- ja menoarvioon
53290: Luku                                              -                    mukaan             arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
53291:    Mom                                                                  Enligt            Enligt stats-              jimfört med statsförslaget
53292: Kap.                                                                  bokslutet            förslaget      suurempi - högra          pienempi - lägre      %
53293: 
53294: 
53295: 
53296:           12.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT               1 452 821,06             1 444 800            8 021,06                                 1
53297: 
53298: 14        ~AATALOUSKONEIOEN TUTKIMUSLAITOS
53299:           FORSKNINGSANSTALTEN föR LANTBRUKSMASKINER
53300: 
53301:      01   PALKKAUKSET IARVIQMAARARAHA)
53302:           AVLONINGAR IFORSLAGSAo~SLAG) •• •••••••••. •••••••••••      963 986,28               941 400           22 586,28                                2
53303:      29   MUUT KULUTUSMENOT
53304:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER ••••••••••••••••••••••••          164 593,86              164 600                                          6t 1ft     0
53305:      70   KALUSTON HANKKIMI~E~
53306:           ANSKAFfNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            29 999,77               30 000                                              23     0
53307:           14.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT             1 158 579,91             1 136 000           22 579,91                                 2
53308: 
53309: 
53310: 15        MAITOTALCUSTUOTTElOEN TARKASTUSLAITOS
53311:           KONTROLLANSTALTEN FOR MJOLKHUSHALLNINGSPROOUKTER
53312: 
53313:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAAR~RAHAl
53314:           AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••       1 137 649,66             1 204 500                                   66 850,34        6
53315: 
53316:      27   ASIAKKAITTEN PUOLESTA 5LORITtTTAVAT TAKAISIN PE-
53317:           RITTAVAT ME~OT IARVICMAARA~AHAI
53318:           FOR KUNOERS RAKNING ERLAGOA UTGIFTER SOM lTERIN-
53319:           DRIVES lfORSLAGSANSLAGl    ......•..•..•.............         24 055,38               25 000                                       944o62        4
53320: 
53321:      29   MUUT KULUTUSMENOT
53322:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlflER ••••••••••••••••••••••••         186 892,08               191 600                                     4 707,92        2
53323: 
53324:           15.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtLN SAMHANLAGT             1 348   5~7. 12          1 421 100                                   72 502,88         5
53325: 
53326: 16        VALTION MAITOTALCu~KGELAilCS
53327:           STATENS FORSOKSANHALl fOR MJOLICHUSHALLNING
53328: 
53329:      01   PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHA)
53330:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••         331 829,91               351 600                                   19 770,09        6
53331:                                                                                                                                                    BIYU
53332: 30. PL. - HT.               Valtion tilinpäätös wodelta 1972                       Statsbokslutet för år 1 972                                     sida    133
53333: 
53334:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
53335:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
53336: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
53337:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-               jimfört mad statsförslagat
53338: Kap.                                                                bokslutat              förslagat      suurempi - högre          pianempi -lägre         %
53339: 
53340: 
53341: 
53342:        29   I~UUTKULUTUSMENOT
53343:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGlflER ••••••••••••••••••••••••        77 458,45                 77 500                                        41,55         0
53344:        70 ILABORATCRICKALUSTON ~Ah~INTA
53345:            ANSKAFFNING AV LABORATCRJEINVEhTAPJEP ••••••••••••          20 ooo,oo                 20 000                                                      0
53346: 
53347:             16.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITtLN SAMMANLAGT          429 288,36                 449 100                                  19 8llt64           4
53348: 
53349: 
53350: 17          !VALTION HEVOSJALOSTUSLAITOS
53351:              STATENS HÄSTFORADLINGSANSTALT
53352: 
53353:        01 IPALKKAUKSET IARVIOMAÄR~RAHAI
53354:            AVLONINGAR CfORSLAGSANSlAGI·••••••••••••••••••••••        265 985,40                 272 900                                   6   91 ... ,60     3
53355: 
53356:        29 IMUUT KULUTUSMENOT
53357:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER ••••••••••••••••••••••••         70 866,79                 71 000                                       133,21         0
53358: 
53359:             17.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT          336 852,19                 343 900                                   7 047,81           2
53360: 
53361: 
53362: 19          !VESIHALLITUS
53363:              VATTENSTYRELSEN
53364: 
53365:        01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
53366:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      9 210 976,05             9   553 300                                3.r,.2 323,95        4
53367: 
53368:        09 INEUVOTTELUKUNNAT
53369:            DELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          16 671t31                 60 000                                 43 328,69          72
53370:        22 IKATSELMUSTOIMITUKSET JA VESISTOJEN VALVONTA IAR-
53371:            VIOMÄÄRARAHAI
53372:            SYNEFORRATTNINGAR OCH TlLLSYN OVE~ YATTENDRAGEN
53373:            CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••        461 8o.r,.,o9              450 000          11 ao.r,.,o9                               3
53374: 
53375:        23 !VESIEN TUTKIMUS JA SUUNNITTELU IARVJOMAARARAHAI
53376:            UNOERSOKNING OCH PROJEKlERING AV YATTENSKYDDET
53377:            IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••      2 704 355,16             2 750 000                                   45 6.r,.4,8.r,.     2
53378: 
53379:        26 IKANSAINYALINEN YHTEISTYO IKERTAMENOA 500001
53380:            lNTERNATIONELLT SAMAR8ETE IENGlNGSUTGJFT 500001 ••        119 951,36                 120 000                                        48,64        0
53381:                                                                                                                                                      sivu
53382: JO. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta      1972                         Statsbokslutet för år   1972                                  sida    u ..
53383: 
53384:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
53385:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
53386: luku                                                                      mukaan            arvion mukaan                  Rasultst anligt bokslutet
53387:    Mom                                                                                                                    jämfört med statsförslaget
53388:                                                                          Enligt               Enllgt stats-
53389: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre        %
53390: 
53391: 
53392: 
53393:      27 (AUTOMAATTINEN       TIETOJEN~ASITTtLY
53394:           AUTOMATISK DATABEHANOllNG ••••••••••••••••••••••••             249 802,19                250 000                                       197,81        0
53395: 
53396:      28   RATIONALISOINTI JA JATKC~GuLUTUS
53397:           RATIONALISERING OCH FORTtilLONING                                99 937,35               100 000                                        62t65        0
53398: 
53399:      29 (MUUT KULUTUSMENOT
53400:           OVRIGA KONSUMTIDNSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••           1 8-45 893,45            1 846 000                                        106,55        0
53401: 
53402:      30   IVESIHUOLTOLAITTEIUEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IAR-
53403:            VIOMXXRÄRAHAI
53404:            MXNTESTOD FOR BYGGANGE AV VAJTE~FOPSORJNINGSAN­
53405:            LXGGNI~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••          2 815 517,90             3 200 000                                  384 482,10         12
53406: 
53407:      70 (KALUSTON   HANKKIMIN~N
53408:           ANSKAFFNI~G   AV    INVENTA~iER   •••••••••••••••••••••••      250   ooo,oo              250 000                                                     0
53409: 
53410:      BO   (VESICNSVOJELULAlNAl Tt~lllSUUDELLE VIE~TIMAKSULAI­
53411:            NOJEN KUCLETUKSINA KtHTYVlSTA VAROISTA ISIIRTOMXA-
53412:            RÄRAHAI
53413:            VATTENSKYODSLAN AT INUUSTRIN AV DE MEOEL SOM IN-
53414:            FLYTER AV AMORTERINGAR PÅ EXPORTAVGIFTSLAN tRESER-
53415:            VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••         10 000   ooo,oo          10 000 000                                                      0
53416: 
53417:           19.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITELN SAMMANLAGT             27 774 908,86           28 579 300                                   804 391tH           3
53418: 
53419: 
53420: 20        IVESIPIIRIT
53421:            VATTENOISTRIKTEN
53422: 
53423:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARÄRAHAI
53424:          AVLONV1GAR IFORSLAGSANSLAGl •• •••• • ••••. ••• • •••. ••.   17 356 575,26            17 800 100                                  443 524,74          2
53425: 
53426:      10 (RAKENNUSTEN KAYTTö JA KLNNOSSAPITO IARVlOMAARXRA-
53427:          HAI
53428:          BYGGNAOERS ORIFT OCH UNDtRHALl IFORSLAGSANSLAGI ••              949 210,41                899 000            50 210,41                                6
53429: 
53430:      11 (TYOKONEIDEN JA KALUSTC~ KUNNOSS~PITO
53431:          UNOERHALL AV ARBETSMA~KINEk UCH REDSKAP•••••••••••              899 941,56                900 000                                        58, .. 4     0
53432: 
53433:      14 IVESISTORAKENTEIDEN KUN~CSSAPlTG ISIIRTCMAAR~RAhAI
53434:           UNDERHALL AV ANLXGGNINGAR 1 VATTENDRAG IRESERVA-
53435:           TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            6()0 ooo,oo               600 000                                                     0
53436: 30. PL. - HT.               Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                   Statsbokslutet för år 1972                                        sida   ll '>
53437: 
53438:                                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
53439:                                                                               Tilinpäätöksen          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
53440: Luku                                                                              mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
53441:    Mom                                                                                                                               jämfört med statsförslaget
53442:                                                                                     Enligt             Enligt stats-
53443: Kap.                                                                               bokslutet            förslaget          suurempi - högre        pienempi - lägre         %
53444: 
53445: 
53446: 
53447: 
53448:        29 !MUUT KULUTUSMENOT
53449:             OVRIGA KONSUHTIONSUTGifl~R••••••••••••••••••••••••                 3 762 319,08       1      4 090 300     1                      1        327 980,92 1         8
53450: 
53451:        70   KALUSTON HANKKIMINEN
53452:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••                      229 782,88    1         230 000 1                         1              217,12 1       0
53453: 
53454:        72 ITYOKONEIDEN JA     KLLJ~JUSKALuSTON HANKKIMI~EN
53455:             ANSKAFFNING AV ARBETSHASKINER DCH TRANSPCRTHATE-
53456:             RIEL ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• J                    599 956t02    1         600 000    1                      1               43,98 1       0
53457: 
53458:        11   IVESISTOTYOT (SIIRTOHAAR~RAHAl
53459:                                                                               12 750 ooo,oo
53460:                                                                                                                                                              614,7~
53461:              VATTENDRAGSARBETEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••                                         12 750 000                                                          0
53462:             20.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITcLN 5A~~ANLAGT                   37 147 785,21             37 869 400                                     721              1   2
53463: 
53464: 
53465: 29          VALTION VILJAVARASTO
53466:             STATE~S SPANNMALSfORRAD
53467: 
53468:        60   SIIRTO VILJAVARASTORAHASTOCN
53469:             OVERFORING TILL SPANNHA<.SFORRAOSFONOEN •••••••••••!              10 000 ooo,oo       1     10 000 000     1                      1                         1   0
53470:        61 IVAL TION VILJAVARASTON L.oiiNANOTCSTA AIHEUTUVIEN
53471:             KORKOKUSTANNUSTEN KORVAAMINEN
53472:             ERSATTANDE AV RANTEKCST~ADtR FOR STATENS SPANN-
53473:             MlLSFORRlDS UPPLlNING •••••••••••••••••••••••••••• 1               3    oco ooo,oo 1         3 000 000 1                          1                         1   0
53474:        62 IVEHNAN     MARKKJNOIMISMAKS~STA VALTIC~
53475:                                                 VILJAVARASTCL-
53476:             LE AIHEUTUVAN TAPPION KORVAAMINEN (ARVICMAXRARAHA)
53477:             ERSATTNING AV DEN fORLLST MARKNAOSFORINGSAVGIFTEN
53478:             FOR VETE ASAMKAT STATENS SPANN~ALSFORPAO IFOR-
53479:             SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                      7S5 473,70              900 000                                    104 526,30 1 12
53480:             29.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITELN SAMMANLAGT                   13 795 473,70             13 900 000                                     104 526,30           l
53481: 
53482: 30          MAATALOUDEN NEUVONTAJVON AVUSTAMINEN
53483:             UNOERSTODJANDE AV LANTB~UKSRADGIVhiNGEN
53484: 
53485:        40   MAANVILJELYN JA MAATALGUDEN RAKENNUSTOIMINNAN
53486:             EDISTXMINEN
53487:             FRAMJANOE AV JORDBRUKET OCH LANTBRUKETS BYGGNAOS-
53488:             VERKSAMHET •• ••••••••••••• •• ••• •• •• •• ••••• • ••• •• •. 1    .. 799 022,00 1           s 799 022 1                          1                         1   0
53489:                                                                                                                                                   sivu
53490: 30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   136
53491: 
53492:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
53493:                                                                   Tilinplilitöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
53494: Luku                                                                  mukaan               arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
53495:    Mom                                                                                                                 jlimfört med stataförslaget
53496:                                                                       Enligt                Enligt stats-
53497: Kap.                                                                 bokslutet         1     förslaget       suurempi - högre       pienempi- lägre      1   %
53498: 
53499: 
53500: 
53501: 
53502:        ltl IKOTIELAINTALOUOEN EDISTAMINEN
53503:            FRAMJANDE AV KREATURSSKCTSELN•••••••••••••••••••••      3 91t0 229r00              3 91t2 372                                   2 11t3o00         0
53504: 
53505:        lt2 !HEVOSTALOUDEN EDISJAMINEh VEDC~LYONNISTA HEVCS-
53506:            KILPAJLUISSA KERJYVILLA VAROILLA CARVIOHAARARAHAJ
53507:            HASTSKOTSELNS FRAMJANDE MED MECEL SOM INFLYTER GE-
53508:            NOM VADHlLLNING VIO TRAVTAVLINGAR IFORSLAGSANSLAGJ      1 726 288,93                  560 000      1 166 288,93                               208
53509: 
53510:        lt3 IKERHOTOIMINNAN TUKEMINEN
53511:            STOOJANDE AV KLUBBVERKSAMHET •••••••••••••••••••••      3 805 500>00               3 805 500                                                      0
53512:        lt6 IPUUTARHATALDUCEN EOISTA~INEN
53513:            TRAOGlRDSHUSHlLLNINGENS FRANJANDE •••••••••••••••••        lt16 ltlltOO               ltl6 lt17                                                   0
53514:        ltl IMUU NEUVONTAJVON AVUSTAMINEN
53515:            OVRJGT UNDERSTODJANDE AV RAOGIVNINGEN •••••••••••••        71t0 835,00                71t0 835                                                    0
53516: 
53517:            30.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT         20 lt28 291,93              19 261t lit6     1 161t llt5,93                                 6
53518: 
53519: 31        !MAATALOUDEN HINTATUKI
53520:            LANTBRUKETS PRJSSTOD
53521: 
53522:        ltO llllKEVAIHTOVERON PALAUTTAMINEN VOIN HINNANALENNUS-
53523:            MAKSUISTA SEKA MAIDON JA VEHNAN MARKKINOIMISMAK-
53524:            SUISTA IARVIDMAARARAHAl
53525:            ATERBARING AV OMSATTNINGSSKATT FOR PRISSANKNINGS-
53526:            AVGIFTER FOR SMOR SAMT FOR MARKNAOSFORINGSAVGIFTER
53527:            FOR MJOLK OCH VETE CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••      5 661t 997t51t             5 665 000                                         2tlt6        0
53528: 
53529:        ltl IMAATALOUSTUOTTEIOEN MARKKINOINNIN EOISTAMINEN SEKA
53530:            MARKKINOINNIN JA MAATALOUDEN HINTATASON VAKAANNUT-
53531:            TAMINEN CARVIOMAARARAHAJ
53532:            FRAMJANDE AV LANTBRUKSPRODUKTERNAS MARKNADSFORING
53533:            SAMT STABILISERING AV MARKNAOSFORINGEN OCH LANT-
53534:            BRUKETS PRISNtVl IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••    890 H7 766,71             931 750 000                                    952 233t29
53535:        lt2 (VILJELMAKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
53536:                                                                                                                                     loO
53537:                                                                                                                                                              "
53538:            TUKI CSIIRTOHAARARAHAJ
53539:            PRISPOLITISKT STOO ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
53540:            LEK IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••    119 315 ooo,oo             119 315 000                                                      0
53541: 
53542:        lt3 IALUEITTAINEN HJNTAPOLIIlTlNEN lUKI ISIIRlOMAARARA-
53543:            HAJ
53544:            REGIONALT PRISPOLITISKT STOO IRESERVATIONSANSLAGJ.     56 166 700r00              56 166 700                                                      0
53545:                                                                                                                                                     ••vu
53546: 30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                              Statsbokslutet för Ar 1912                                   sida   137
53547: 
53548:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
53549:                                                                       Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
53550: Luku                                                                      mukaan            arvion mukaan                 Rasultat anllgt bokslutat
53551:    Mom                                                                                        Enligt stats-              jämfört mad statsfönlagat
53552:                                                                          Enligt
53553: Kap.                                                                    bokslutat              fönlagat       suurempi - högra        pianempi - lägra      %
53554: 
53555: 
53556: 
53557: 
53558:      41t !KOTIMAISEN SOKERINTUOTANNON TURVAAMINEN     IARVIOM~~­
53559:            R~RAHAI
53560:            TRYGGANDE AV DEN INHEMSKA SOCKEAPRODUKTIONEN IFOR-
53561:            SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         31 301t 907,86          21 500 000       3 801t 907,86                                llt
53562:      45 IKYLVOSIEMENTUOTANNON EDISTAMINEN IARVIOM~~R~AHAI
53563:          FR~MJANDE AV UTS~DESPRODUKTIONEN IFORSLAGSANSLAGI.              292 082,00                800 000                                507 918,00 1 63
53564:      lt6   IMAATALOUSTARVIKKEIDEN RAHTJAVUSTUKSET IARVIOM~~RA­
53565:             RAHAJ
53566:             FRAKTUNDERSTOD FOR LANTBRUKSPRODUKTER IFORSLAGSAN-
53567:            SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          1 275 lt56t53            1 100 000           175 lt56t53                             16
53568:      47    MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET ISIIRTOM~~RJRAHAI
53569:            MJOLKTRANSPORTUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAGI               16 770 ooo, 00          17 000 000                                  230 ooo,oo         1
53570:      lt8 IVILLAN TUOTANTOPALKKIOT
53571:           PRODUKTIONSPREMIER fOR ULL •••••••••••••••••••••••           1 151t 630,95            1 400 000                                 21t5 369,05 1 18
53572:      49 IMAIDON JA VEHN~N MARKKINOIMISMAKSUN PALAUTTAMINEN
53573:          ER~ISS~ TAPAUKSISSA IAR~JOMAARARAHAJ
53574:          lTERB~RING AV MARKNADSFORINGSAVGIFT FOR MJOLK OCH
53575:          VETE I VISSA fALl IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••              119 862,50                600 000                                lt80 137,50 1 80
53576:            31.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           1 122 861 401t,09       1 161 296 700                              38 lt3S 295,91         3
53577: 
53578: 
53579: 32         IMUU MAATALOUDEN VALITOh TUKI
53580:             ANNAT OIREKT UNOERSTOD FOR LANTBRUKET
53581: 
53582:        14 IASUTUSTEIDEN KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO ISIIRTO-
53583:            MA~RlRAHAJ
53584:            ISTlNDS~TTANDE OCH UNOERHALL AV KOLONISATIONSVA-
53585:            GAR CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••            300 ooo,oo                300 000                                                   0
53586:        30 IMAATALOUSLAUTAKUNTIEN PALKKIOT JA KORVAUKSET SEK~
53587:            KORVAUKSET MAATALOUSTUEN JAKO- JA VALVONTATEHT~­
53588:            VIST~ AHVENANMAALLA IAR~JOMA~RlRAHAJ
53589:            ARVODEN OCH ERSlTTNJNGAR AT LANTBRUKSN~MNDERNA
53590:            SAMT ERS~TTNINGAR FOR KOSTNAOERNA FOR UTDELNING
53591:            OCH OVERVAKNING AV LANT8RUKSSTODET Pl ALAND IFOR-
53592:            SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          1 758 069,88             1 175 000           583 069,88                              50
53593:                                                                                                                                                sivu
53594: 30. PL.- HT.          Valtion tilinpäätös wodelta   1972                        Statsbokslutet för år   1972                                   sida   138
53595: 
53596:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
53597:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo~ ja menoarvioon
53598: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutat
53599:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
53600:                                                                   Enligt               Enligt stats-
53601: Kap.                                                             bokslutat              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
53602: 
53603: 
53604: 
53605:    40 !VALTIONAPU KUIVATUSTöiHIN ISIIRTOMAARARAHAI
53606:          STATSUNOERSTOO fOR TORRLAGGNING IRESERVATIONSAN-
53607:          SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 5CC 000,00             2 500 000                                                      0
53608:    41 !KUUSAMON JA SALLAh KUhTIEN   MAA~HAhKINTALAIN   TOI-
53609:          MEENPANOSTA JOHTUVAT TIE-, ~UJVATUS- JA ~AIVAUS­
53610:          KUSTANNUKSET IARVIOHAARARAHA~
53611:          AV VERKST~LLIGHETEN AV JOROANSKAffNINGSLAGEN FOR
53612:          KUUSAMO OCH SALLA KOMMUNER fdRANLEOOA KOSTNAOER
53613:          FOR V~G-, TORRLAGGNINGS- OCH ROJNINGSARBETEN IFOR-
53614:          SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       690 028,87                100 000                                     9 971,13       1
53615:    42 !MAATALOUDEN PERUSLUOTON MENOT IARVICHAARARAHAJ
53616:          UTGIFTER FOR LANTBRUKETS GRUNDKREDIT IFORSLAGS-
53617:          ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 897 158r16             2 500 000             397 158r16                              16
53618: 
53619:    43 ISALAOJITUSLUOTON MENOT IARVIOHAJRJRAHAI
53620:          UTGIFTER FOR TACKDIKNINGSKREOIT IFORSLAGSANSLAGJ ••      845 418,39                750 000            95 418r39                              13
53621:    44    VALTIONAPU PIENVILJELIJÄIN KARJANTARKKAILUYHDIS-
53622:          TYKSILLE JA SONNINPITOYHTYMILLE IARVIOHAARARAHAI
53623:          STATSUNOERSTOO AT SMABRUKARES KREATURSKCNTROLLFOR-
53624:          ENINGAR OCH TJURHlllNINGSSAMHANSLUTNINGAR IFOR-
53625:          SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 859 750,00             5 000 000                                   140 250,00        3
53626: 
53627:    45 IMAATALOUSTUOTTEIOEN VARASTOTILOJEN RAKEN1AMISEN
53628:          KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
53629:          RANTESTCO FOR BYGGANOE AV LAGERUTRYMMEN föR LANT-
53630:          BRUKSPROOUKTER IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••         88 l48r27               175 000                                    86 851r73      50
53631:    46 IKEHITYSALUEIOEN HINTAPOLIITTINEN TUKI ISIIRTOMAA-
53632:          RARAHAJ
53633:          PRISPOLITISKT STOD föR UTVECKLJNGSOMRAOENA IRESER-
53634:          VATIONSANStAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••    30 000    ooo,oo         30 000 000                                                     0
53635:    60 'SIIRTO MAATILATALOUDEN KEHITTlMJSRAHASlOON
53636:          OVERFORJNG Till GARDS8RuKETS UTVECKLINGSFOND •••••    60 0{)0   ooo,oo         60 000 000                                                     0
53637:    83    LAINAT KUIVATOSTOIHIN ISIIRTOMAARARAHAI
53638:          LlN FOR TORRLAGGNINGSARBETEN (RESERVATIONSANSLAGJ.     2 300    ooo,oo          2 300 000                                                     0
53639: 
53640:    84 lvUOKRA-AlUEJOEN LUNASTUSHINNAT CARVJOMlARlRAHAI
53641:          LOSESKILLINGAR FOR LEGOOMRAOEN CFORSLAGSANSLAGJ ••       229 185,98                450 000                                  220 814o02       49
53642:                                                                                                                                                 SIVU
53643: 
53644: 30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för är 1972                                     sida   139
53645: 
53646:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
53647:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
53648: Luku                                                                 mukaan           arvion mukaan                  Rasultat enligt bokslutat
53649:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
53650:                                                                    Enligt               Enligt stats-
53651: Kap.                                                              bokslutat              förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre      %
53652: 
53653: 
53654: 
53655:      88 !MAANHANKINTALAIN MUKAA~ SUORITETTAVAT MAANLUNAS-
53656:          TUSHINNAT IARVIOMAARÄRAHAl
53657:          LOSESKILLINGAR FOR JORO ENLIGT JOROANSKAFFNINGS-
53658:          LAGEN IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••          12 946,11                20 000                                    7 053,89        35
53659:           32.   LUKU.YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         106 480 705,66         105 870 000            610 705,66                                 1
53660: 
53661: 
53662: 33        IERAAT YLITUOTANNON SUPISTAMISTA TARKOITTAVAT MENOT
53663:            VISSA UTGIFTER I SYFTE ATT B~GR~NSA OVERPROOUK-
53664:            TIONEN
53665: 
53666:      40   PELLONVARAUSKORVAUKSET IARVIOMAARARAHAl
53667:           lKERRESERVERINGSERSATTNINGAR IFORSLAGSANSLAG)         43 735 901,98           47 000 000                                 3 264 098,02          7
53668: 
53669:      41 ITUOTTAJA-ALENNUSVOIN HINNANALENNUSKORVAUKSET IAR-
53670:          VIOMAARARAHAl
53671:          PRISSANKNINGSERSATTNINGAR fOR PROOUCENT-RABATTSMOR
53672:          CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••     30 534 308,30           36 000 000                                 7 465 691,70         20
53673:           33.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTflN SAMMANLAGT         74 270 210,28           65 000 000                                10 729 789,72         13
53674: 
53675: 
53676: 34        !MAATALOUDELLE AIHEUTUNEIO~N VAHINKOJEN KORVAAMINEN
53677:            ERSATTNING TJLL LANTBRUKET FOR SKADOR
53678: 
53679:      40 IHJRVIELAINTEN TUOTTAMIEN VAHINKOJEN KORVAAMINEN
53680:          CARVIOMAlRARAHA)
53681:          ERSlTTNJNG FOR HJORTOJURS SKADEGORELSE IFORSLAGS-
53682:           ANSLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       969 066t08                620 000          349 066,06                                56
53683:      41 IPETOELAINTEN AIHEUTTAMIEN VAHINKOJEN KORVAAMINEN
53684:          IARVIOMÄlRlRAHAl
53685:          ERSlTTNING FOR ROVOJURS SKADEGORELSE (fORSLAGSAN-
53686:          SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         11 083,37                  8   500          2 583,37                               30
53687:      42 !KORVAUKSEN SUORITTAMINEN ERAllLE BROILERJNKASVAT-
53688:          TAJILLE SALMONELLABAKTEERIN SAASTUTTAMIEN POIKAS-
53689:          TEN HlVITTlMISESTl
53690:          ERSlTTNING Till VISSA BROILERUPPFOOARE fOR AVLJ-
53691:          VANOE OCH OSKAOLIGGORANOE AV KYCKLINGAR BESMJTTA-
53692:          DE MED SALMONELLABAKTERIER •••••••••••••••••••••••        199 707,00                200 000                                       293,00        0
53693:                                                                                                                                                sivu
53694: 30. Plo- HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   140
53695: 
53696:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
53697:                                                                  Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo· ja menoarvioon
53698: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Rasultat anllgt bokslutat
53699:    Mom                                                              Enllgt               Enllgt atats·              jimfört mad statsförslagat
53700: Kap.                                                               bokslutat              förslagat      suurempi • högra        pianempi - ligra      %
53701: 
53702: 
53703: 
53704:            34.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          1 179 856,45                828 500          351 356olt5                             lt2
53705: 
53706: 35        JPOROTALOUS
53707:            RENSKOTSELN
53708: 
53709:        26 !SUOMEN, NEUVOSTOLIITON, NORJAN JA RUOTSIN VALISIS-
53710:            TA POROSOPIMUKSISTA AIHEUTUVAT MENOT lARVIOMAARA-
53711:            RAHAI
53712:            AV RENAVTALEN HELLAN fiNLANOo SOVJETUNJONENo NORGE
53713:            OCH SVERIGE FORANLEODA UTGJfTER lfORSLAGSANSLAGI ••                                   7 000                                  7 ooo,oo 1100
53714:        ltO JPOROTALOUDEN EDISTAMJNEN
53715:             RENSKOTSELNS FRAMJA~OE••••••••••••••••••••••••••••       21t0 500,00              240 500                                                   0
53716: 
53717:        41 IPETOELAINTEN TAPPAMIEN POROJtN KORVAAMINEN lARVIO-
53718:            MAARARAHAI
53719:            ERSATTNJNG FOR RENAR SOM DODATS AV ROVDJUR lFOR-
53720:            SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        160 ooo,oo               160 000                                                   0
53721: 
53722:        42 IPOROAITOJEN KUNNOSSAPITO JA RAKENTAMINEN CARVIO-
53723:            MAARARAHAI
53724:            UNDERHALL OCH BYGGANOE AV RENGAPDEN IFORSLAGSAN-
53725:            SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        709 452,16               699 000           10 452,16                               1
53726: 
53727:            35.   LUKU YHTEENSA   -   KAPlTtLN SAMMANLAGT          1 109 952,16             1 106 500             3 452 o16                              0
53728: 
53729: 
53730: 36        (VALTIONAPUJEN JAKAMISESTA JA LAINOJEN HOITAMISESTA
53731:            JOHTUVAT MENOT
53732:            UTGIFTER FOR UTDELNJNG AV STATSUNDERSTOD OCH
53733:            SKOTSEL AV LAN
53734: 
53735:        19 IERAIDEN VALTIONAPUJEN JA KORVAUSTEN JAKOA KOSKE-
53736:            VAT PAINATUSMENOT lARVJCMAARARAHAI
53737:            TRYCKNINGSKOSTNADERo FORANLEOOA AV UTOELNING AV
53738:            VISSA STATSUNDERSTOD OCH ERSATTNINGAR IFORSLAGS-
53739:            ANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         74 643,00               100 000                                  25 357,00 1 25
53740:                                                                                                                                               SIVU
53741: 30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                        Statabokslutet för år 1972                                  sida   141
53742: 
53743:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
53744:                                                                  Tllinpäätöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
53745: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
53746:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
53747:                                                                     Enligt               Enligt stats-
53748: Kap.                                                               bokslutat              förslagat      suurempi - högre        pienempi -lägre       "'o
53749: 
53750:      21 IERAIDEN VALTIONAPUJEN JA PALKKIOIDEN JAOSTA JAR-
53751:          JESTOILLE SUORITETTAVAT KORVAUKSET CARVIOMAARA-
53752:          RAHAI
53753:          ERSATTNING lT ORGANISATIONfR FOR UTOELNING AV
53754:          VISSA STATSUNOERSTOD OCH PREMIER CFORSLAGSANSLAGI.         191 618,06                255 000                                 63 381,94 1 25
53755:      22 IHINTAPOLIITTISEN TUEN JAKAMISEEN LIITTYVISTA TEH-
53756:          TAVISTX AIHEUTUVAT ERINAISET KORVAUKSET JA MAKSUT
53757:          IARVIOMJARARAHAI
53758:          SARSKILOA ERSATTNJNGAR OCH AVGIFTER FOR UPPGIFTER
53759:          I ANSLUTNING TILL UTDELNING AV PRISPOLITISKT STOD
53760:          (FORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••           33 134,84                60 000                                 26 865 tl6     1 45
53761:      23 IERAIDEN LAINOJEN HOITOPALKKIOT JA KCRKOHYVITYKSET
53762:          IARVIOMAARARAHAI
53763:          PROVISIONER FOR SKOTSELN AV VISSA LJN OCH RXNTE-
53764:          GOTTGORELSER FOR DESSA IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••         180 395,31                200 000                                 19 604,69 1 10
53765: 
53766:      24 !KORVAUKSET MAATALOUSKESKUKSILLE JA NIIDEN LIITOLLE
53767:          ASUTUSLAINSAAOANNON MUKAISTEN TEHTAVIEN SUORITTA-
53768:          MISESTA
53769:          ERSATTNINGAR lT LANTBRUKSCENTRALERNA OCH OERAS
53770:          FORBUND FOR UTFORANDE AV UPPGIFTER 1 ENLIGHET
53771:          MED KOLONISATIONSLAGSTIFTNINGEN ••••••••••••••••••           36 477,30                80 000                                 43 522,70        51t
53772: 
53773:           36.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT             516 268,51                695 000                               178 731,49 1 26
53774: 
53775: 
53776: 37        !KALASTUS JA METSASTYS
53777:            JAKT OCH FISKE
53778: 
53779:      21   KALAVESIEN JA RIISTAN HOITO VALTION MAILLA
53780:           FISKEVATTENS- OCH VILTVJRO PJ STATENS HARKER              735 513,03                790 400                                 54 886,97         7
53781:      24 IVESIOIKEUDElLISET KALATALOUSSELVITYKSET ISIIRTO-
53782:          MXXRXRAHAI
53783:          VATTENRXTTSLIGA FISKERIUTREDNINGAR IRESEPVATJONS-
53784:           ANSLAGJ   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 CO 000,00               100 000                                                   0
53785: 
53786:      29 !MUUT VALTION KALASTUSMENOT
53787:          STATENS OVRIGA UTGIFTER FOR FISKET •••••••••••••••           70 317,09                79 100                                  8 722,91        11
53788:                                                                                                                                              sivu
53789: 30. PL.- HT.          Valtion tilinpäätös wodelta   1972                        Statsbokslutet för är   1972                                 sida   142
53790: 
53791:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
53792:                                                                Tilinpäätökaan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
53793: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
53794:    Mom                                                                                                            jämfört med statsförslaget
53795:                                                                   Enligt               Enligt stats-
53796: Kap.                                                             bokslutat              förslagat       suurempi - högra       pienempi~ lägre       %
53797: 
53798: 
53799: 
53800: 
53801:    30 !KORVAUS UTSJOEN MANTTAALIKUNNALLE TENOJOEN KALAS-
53802:          TUSLUPAMAKSUISTA
53803:          ERSlTTNJNG TILL UTSJOKI MANTALSKOMMUN FOR TILL-
53804:          STlNO ATT FISKA I TANA ALV •••••••••••••••••••••••         10   ooo,oo              10 000                                                   0
53805: 
53806:    40 !INARIN, ENONTEKION JA UTSJOEN MANTTAALJKUNTIEN
53807:          OSUUDET KALASTUSLUPAMAKSUISTA IARVIOMllRlRAHA)
53808:          ENAREo ENONTEKIS OGH UTSJOKI MA~TALSKO~MUNERS AN-
53809:          OELAR AV AVGIFTERNA FOR TILLSTANO TILL FISKE IFOR-
53810:          SLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        35 ooo,oo                35 000                                                   0
53811: 
53812:    41 IKALASTUKSENHOITOMAKSUT KALATALOUDEN EOISTAMISEEN
53813:          IARVIOHAlRARAHAl
53814:          FJSKEVlRDSAVGIFTER FOR FRAMJANDE AV FJSKERI-
53815:          NARINGEN IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••    2 488 493,36             1 959 000          529 493,36                               27
53816: 
53817:    42 IKALANSAALIIN TALTEENOTON JA KlYTON EDISTAMINEN
53818:          ISIIRTOMlARlRAHAl
53819:          FRAMJANDE AV FJSKflNGSTERNAS TILLVARATAGANDE OCH
53820:          ANVANDNJNG IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••    1 150 ooo,oo             1 150 000                                                    0
53821: 
53822:    43 IAMMATTIKALASTAJILLE   MYO~NETTYJEh LAINOJE~ KORON
53823:          ALENTAMINEN ISIIRTOMAAR~RAHAI
53824:          NEDSlTTNING AV RANTAN Pl LlN AT YRKESFISKARE IRE-
53825:          SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••       2 CO 000,00               200 000                                                   0
53826: 
53827:    44 IKALASTUSVAKUUTUSTOIMJNTA IARVJC~AARAPAHA)
53828:          FISKEFORSAKRINGSVERKSAMHETEN IFORSLAGSANSLAGl •••••      483 455,91                635 000                                151 54'ot09       24
53829: 
53830:    45    RIISTANHOITOMAKSUT RIJSlANHOIDC~ EDISTA~JSEEN
53831:          IARVIOMAARARAHA)
53832:          JAKTVAROSAVGIFTER fOR fRAMJANDE AV JAKTVARDEN
53833:          IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••     3 065 947,87             3 066 200                                       252,13       0
53834: 
53835:    46    PETOELAINTEN TAPPORAHAT IARVItMAAPARAHAl
53836:          SKOTTPENNING Pl ROVOJUR IFOR~LAGSANSLAG)                  399 180,00               450 000                                  50 820,00       11
53837: 
53838:    47    KALASTUSLUOTON MENOT IARVItHAlRARAHA)
53839:          UTGIFTER FOR FISKERlllN IFORSLAGSANSLAG)                   43 112,11                 85 000                                 41 887,89       49
53840: 
53841:    49 !KALAKANNAN HOITOVELVOITTEET IARVJOMAARARAHA)
53842:          SKVLDIGHET ATT VAROA fiSKBESTANDET IFORSLAGSAN-
53843:          SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       910 110,94             1 200 000                                 289 889r06        24
53844:                                                                                                                                                 sivu
53845: 30. Pl. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                         Statsbokslutet för år 1972                                   sida   143
53846: 
53847:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
53848:                                                                   Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
53849: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
53850:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
53851:                                                                      Enligt               Enllgt stats-
53852: Kap.                                                                bokslutat              förslagat                                                    %
53853:                                                                                                           suurempi • högre        pienempi - lägre
53854: 
53855: 
53856: 
53857: 
53858:      83 ILAINAT KALATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI     ISIIRTOM~ÄRARA­
53859:           HAI
53860:           LÄN FOR HOJANOE AV fiSKERIHUSHALLNINGEN IRESERVA-
53861:           TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         200    ooo.oo              200 000                                                  0
53862: 
53863:           37.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTflN SAMMANLAGT            9 891 190,31             9 959 700                                  68 509,69         1
53864: 
53865: 
53866: 38        !RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
53867:            VILT- OCH fiSKERIFORSKNINGSINSTITUTET
53868: 
53869:      01   IPALKKAUKSET IARVIOMA~RARAHAJ
53870:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••       642 872o60                 672 200                                29 l27o40         4
53871: 
53872:      23   VALTION KALANVILJELYTOI,INTA
53873:           STATENS FISKOOLINGSVERKSAMHET                              999 045o67             l   000 000                                    954,33        0
53874:      25 IKALATALOUSTUTKIMUS
53875:           FISKERIUNOERSOKNINGAR ••••••••••••••••••••••••••••         149 996,69                 150 000                                       3o31       0
53876:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
53877:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••        369 985,69                 370 000                                      14o31       0
53878:      70 !KALUSTON JA TUTKIMUSVALINEIDEN HA~KKIMihEN
53879:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER DCH FORSKNINGSMATERIEL.         149 964o75                 150 000                                      35o25       0
53880: 
53881:      74 IKALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYOT ISIIRTOMAÄRA-
53882:           RAHAI
53883:           BYGGNADSARBETEN PA flSKCDLINGSAhSTALTER IRESERVA-
53884:           TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          137   ooo,oo              137 000                                                  0
53885: 
53886:      75 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAARARAHAI
53887:           HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           23   ooo, 00              23 000                                                  0
53888: 
53889:           38.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT            2 411 865o40             2 502 200                                  30 334,60         1
53890: 
53891: 
53892: 50        IMETSJiHALLJTUS
53893:            FORSTSTYREL SEN
53894: 
53895:      01   IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ
53896:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••      1 524 106o72             1 536 100                                  ll 993,28         1
53897:                                                                                                                                                slw
53898: 30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1972                       Statsbokslutet för Ar 1972                                  sida    144
53899: 
53900:                                                                                                                    Tulos tlllnpäätökllan mukaan
53901:                                                                  Tllinpiätökllan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
53902: Luku                                                                 mukllan            arvion mukllan               Resultet enligt bokslutet
53903:    Mom                                                                                                              jimfört med statsförslaget
53904:                                                                     Enllgt               Enllgt stets-
53905: Kap.                                                               bokslutat              försleget      suuremp 1- högre        pienempi - ligre
53906:                                                                                                                                                         ""
53907:      21 !LUONNON SUOJELU JA HC1lt
53908:           NATURSKYOO OCH -VARO••••••••••••••••••••••••••••••         141 787,39               160 000                                  18 212.61        11
53909: 
53910:      23   METSIEN PALOVARTIOINTI IARVIUHAARARAHAI
53911:           BRANOBEVAKNJNG AV SKOGAR lfORSLAGSANSLAGI                  135 254,63                90 000           45 254,63                               50
53912:      29 IHUUT KULUTUSMENOT
53913:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER •••••••••••••••••••••••         261 267,12               308 000                                  46 732,88        15
53914: 
53915:           50.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT          2 062 415,86             2 094 100                                   31 684o11t        2
53916: 
53917: 
53918: 52        !VALTION METSAOPETUS
53919:            STATENS FORSTLIGA UNOERVISNING
53920: 
53921:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
53922:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGlo••••••••••••••••••••••      5 124 617,77             5 109 610            15 007,77                                0
53923: 
53924:      21 !RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHAl
53925:           KOST (föRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••        691 555,42               771 200                                  79 641to58 1 10
53926: 
53927:      2ft ITYOKORVAUKSET OPPILAILLE
53928:           ERSATTNING AT ELEVER FOR ARBcTE•••••••••••••••••••          12 893,80                50 000                                  37 106,20 1 74
53929: 
53930:      25 !OPINTO- JA PERHEAVUSTUKSET IARVJO~AA~ARAHAI
53931:           STUOIE- OCH FAIIILJEUNDERSTOO IFORSLAGSANSLAGI ••"••       687 651,23               600 000           87 651t23 1                           1 15
53932:      26   OPETTAJAVALMENNUS
53933:           llRARUTBILDNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••          79 048o23                93 000                                  13 951,77        15
53934: 
53935:      27   JATKD-OPETUS JA KURSSITCIMINTA
53936:           FORTBILONING OCH KURSVERKSAHHET                            601 589,44               602 000                                      410,56        0
53937: 
53938:      29 !MUUT KULUTUSMENOT
53939:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••      2 269 06lt29             2 294 000                                   24 938o71         1
53940: 
53941:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN       ISIIRTOMAAPA~AHAI
53942:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••        796 400,00               796 400                                                    0
53943: 
53944:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIR1CMAARARAHAJ
53945:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         420 ooo,oo               420 000                                                    0
53946: 
53947:           52.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAHMANLAGT         10 682 817,18            10 736 210                                   53 392,82         0
53948: ....0   30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                        Statsbokslutet för ir 1972
53949:                                                                                                                                                        SIVU
53950:                                                                                                                                                        sida   1~5
53951: CO
53952:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
53953: "
53954: 0'1                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
53955: i       Luku
53956:            Mom
53957:                                                                             mukaan            arvion mukaan                Resultat anligt bokslutat
53958:                                                                                                                           jimfört mad statsförslaget
53959: "w      Kap.
53960:                                                                               Enligt
53961:                                                                              bokslutat
53962:                                                                                                 Enligt stats-
53963:                                                                                                  förslagat
53964: 
53965: "'
53966: .f>
53967:                                                                                                                 suurempi - högre        pienempi -lägre           %
53968: 
53969: 
53970: 
53971: 
53972:         56        !YKSITYINEN METSAOPETUS
53973:                    PRIVAT FORSTUNDERVISNING
53974: 
53975:              50 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
53976:                   AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••         989 430,09          1 271 100                                281 669,91         1 22
53977:              51 !RAVINTOMENOT CARVIOMAARARAHAl
53978:                  KOST CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••          223 205o75             280 000                                 56 794t25            20
53979:              52 !MUUT YLLAPJTOMENOT CARVIOMAARARAHAJ
53980:                   OVRIGA UNOERHlLLSKOSTNAOER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••    1 436 081,44             1 431 000            5 081,44                               1 0
53981:              53   KURSSIT IARVIOMAARARAHAl
53982:                   KURSER CFORSLAGSAhSLAGl·••••••••••••••••••••••••••          133497,17              150 000                                 16 502,83 1 11
53983:              5~   ~KALUSTONHANKKIMINEN ISIIRTOMAlRARAHAI
53984:                   ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••         250 ooo,oo             250 000                                                       0
53985:              51   MATKAT JA KOKOUSPALKKIOT CARVIOMAARARAHAl
53986:                   RESOR OCH HOTESARVODEN CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••            8 033,36                8 600                                    566,64       1    1
53987:              74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
53988:                   HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••          118 ooo,oo             118 000
53989:                   56.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMHANLAGT         3 158 247,81             3 508 700                                350 452tl911:
53990: 
53991:         58        IYKSITYISMETSATALOUS
53992:                    DET PRIVATA SKOGSBRUKET
53993: 
53994:              40 !VALTIONAPU METSÄLAUTAKUNNILLE CKERTAHENOA 3800001
53995:                  STATSUNOERSTOO lT SKOGSV~RUSNAHNDER IENGlNGSUTGIFT
53996:                  380000) ····~·····································     30 505 304,60           30 876 921                                 371 616,40              1
53997:              41 IHETSANPARANNUSTOIDEN KCKElLU- JA TUTKIMUSTOIHINTA
53998:                  FORSOKS- OCH UNDERSOKNINGSVERKSAHHET RORANOE
53999:                  SKOGSFORBATTRINGSARBETEN ••••••••••••••••••••••••••           43 654,88              50 000                                  6 3~5.12            13
54000:              42 !VALTIONAPU METSlNPARANNLSTOIHIN CSIIRTOHAARARAHAJ
54001:                   STATSUNOERSTOO FOR SKOGSFORBATTRINGSARBETEN IRE-
54002:                   SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••   ~8    717 ooo, 00       48 717 000                                                         0
54003:                                                                                                                                              slw
54004: 30. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta   1972                       Statsbokslutet för år   1972                                 sida   146
54005: 
54006:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
54007:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
54008: Luku                                                               mukaan            arvion mukaan                 Resultet enligt bokslutet
54009:    Mom                                                                                                            jiimfört med stetsförslaget
54010:                                                                   Enllgt               Enligt stats-
54011: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi - lägre      %
54012: 
54013: 
54014: 
54015:      83 IMETSXNPARANNUSLAINAT ISIIRTOMAARARAHA)
54016:          SKOGSFORBXTTRINGSLAN IRES~RYATIONSANSLAG) •••••••••   35 852 434,00           41 500 000                                5 647 566t00 1 14
54017: 
54018:      84 1METSliNPARANNUSTOIDE:N E:MAKKORAHCITUS 1 SllRTO-
54019:          MAARJ.RAHAI
54020:          SKOGSFORBATTRINGSARBETEhAS FORHANOSFINANSIERING
54021:          IRESERYATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••      400 ooo,oo                500 000                                100 ooo,oo 1 20
54022:      85 !LAINAT TAIMITUOTANNOh TUKEMISEEN ISIIRTOMAARARAHAJ
54023:          LlN FOR STOOJANOE AV PLANTPROOUKTIONEN IRESERVA-
54024:          TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       5CO OOOtOO                500 000                                                  0
54025: 
54026:          58.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELh SAMMANLAGT         116 018 393,48         122 143 921                                6 125 527,52         5
54027: 
54028: 
54029: 59       IMETSliTALOUDEN MUUT MENOT
54030:           OVRIGA UTGIFTER FOR SKOGSBRUKET
54031: 
54032:      40 !VALTIONAPU TYOTEHOSEURALLE METSATALOUOEN RATIONA-
54033:          llSOIMISTYON TUKEMISEEN
54034:          STATSUNOERSTOD lT ARBETSEFFEKTIVITETSFORENINGEN
54035:          FOR STOOJANOE AV SKOGSBRU~ET~ RATIONALISERJNG •••••      470 ooo,oo                470 000                                                   0
54036:      41 !VALTIONAPU METSANJALOSTUSSAATIOLLE METSXPUJOEN JA-
54037:          LOSTUSTOIMINTAAN IKERTAMENOA 4500001
54038:          STATSUNOERSTOD lT STIFTELSEN FCR SKOGSTRXDSFORXO-
54039:          llNG FOR FORAOLING AV SKOGSTRXO IENGANGSUTGIFT
54040:          450000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       aco ooo,oo                800 000                                                  0
54041:      42 !VALTIONAVUT ERXILLE MUILLE YHDISTYKSILLE
54042:          STATSUNOERSTOO lT VISSA ANDRA FCRENINGAR •••••••••         15 ooo,oo                15 000                                                  0
54043: 
54044:      50 IHETSATYOMIESKOTIEN VALTIONAPU IKERTAMENOA 40000)
54045:          STATSUNOERSTOD lT HEM FOR SKOGSARBETARE IENGlNGS-
54046:          UTGIFT 40000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••       375 ooo.oo                375 000                                                  0
54047: 
54048:      51 IYLEISHYODYLLISIIN TARKOITUKSIIN LUOVUlElUT HETSXN-
54049:          TUOTTEET
54050:          TILL ALLMXNNYTTIGA ANOAMlL UTLAMNADE SKOGSPROOUK-
54051:          TER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    2 000                                  2 ooo.oo 1 100
54052:      75 IAUTIOTUPIEN RAKENTAMINE~ ISIIRTOH~XRXRAHA)
54053:          BYGGANOE AV ODEMARKSSTUGOR IRESERVATIONSANSLAGI •••        50 ooo,oo                50 000                                                   0
54054: 30. Pl. - HT.                   Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        5tatSbOkSIUtet TOr ar 1972                                    sida   l't7
54055: 
54056:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
54057:                                                                        Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
54058: luku                                                                       mukaan             arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
54059:    Mom                                                                      Enligt             Enligt atats-             jämfört med statsförslaget                 1
54060: Kap.                                                                      bokslutet             förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre        %
54061: 
54062: 
54063: 
54064: 
54065:          71   YLEISET UITTOV~Yl~TYOT ISIIRTOM~~~~RAHAI
54066:               ALLMANNA FLOTTLEDSARSETEN IRESERVATJONSANSLAGI ••••       1 845   ooo,oo           1 845 000                                                     0
54067: 
54068:               59.       LUKU YHTEENSA        -   KAPITELN SAMMANLAGT    3 555   cco,oo           3 557 0()()                                 2   ooo,oo         0
54069: 
54070: 
54071:     60        MAANMITTAUSHALLITUS
54072:               LANTMATERISTYRELSEN
54073: 
54074:          01   PALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAl
54075:               AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••        9 604 985,70             9 996 600                                 391 614,30          4
54076: 
54077:          21   KARTASTOTYOT IARVIOMAARARAHAJ
54078:               KARTVERKSARSETEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••       2 672 946,46             2 599 ()()0         73 946,46                                 3
54079: 
54080:          27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKASlTTtLY IARVIOMA~~AHAJ
54081:               AUTOMATISK DATABEHANDLING lföRSLAGSANSLAGI •••••••          349 755,04                320 ClOO         29 755,04                                  9
54082: 
54083:          29   MUUT KULUTUSMENOT
54084:               OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••         546 065,68                546 200                                      134,32         0
54085: 
54086:          70   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOH~ARARAHAI
54087:               ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••         183 ooo,oo                183 000                                                     0
54088:               60.       LUKU YHTEENSJt       -   KAPITELN SAMMANLAGT   13 356 752,88           13 644 800                                  288 047•12           2
54089: 
54090:     62        VAKAUSTOIMISTO
54091:               JUSTERINGSBYRlN
54092: 
54093:          01   PALKKAUKSET IARVIOMAJtRARAHAl
54094:               AVLONINGAR IFORSLAGSANSlAGJ•••••••••••••••••••••••            64 881,45                86 000                                 21 118,55         25
54095:          29   MUUT KULUTUSMENOT
54096:               OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••            7 180,87                  8 700                                  1 519,13        17
54097:          70   KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAJ
54098:               ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGJ••••••             2 300,00                  2 300                                                    0
54099:               62.       LUKU YHTEENSJt       -   KAPITELN SAMMANLAGT        74 362,32                97 000                                 22 637,68         23
54100: 
54101: 
54102: 
54103: 
54104:                                                                                                                                                                     1
54105: 
54106: 
54107: 
54108: 
54109: -    .    -         -       -----   ------   ----   ----
54110:                                                                                                                                                       slw    148
54111: 30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                              Statsbokslutet för år 1972                                     sida
54112: 
54113:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
54114:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja mano-           varrattuna tulo- ja menoarvioon
54115: Luku                                                                      mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
54116:    Mom                                                                     Enligt             Enllgt atats-              jämfört mad statsförslagat
54117: Kap.                                                                     bokslutat             förslagat      suurempi - högra          pianempi - Ulgra      %
54118: 
54119: 
54120: 
54121: 
54122: 64        MAANMITTAUSKONTTORIT                                                                                                                                      1
54123: 
54124: 
54125: 
54126: 
54127:           LANTMli.TERIKONTOR
54128:                                                                                                                                                                     !
54129: 
54130:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ
54131:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJo••••••••••••••••••••••          10 817 197,18            11 697 200                                   880 002,82         8    1
54132: 
54133: 
54134: 
54135: 
54136:      29   MUUT KULUTUSMENOT
54137:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlFTER ••••••••••••••••••••••••             461 488,10               462 500                                     1 011,90        0
54138:                                                                                                                                                                     !
54139: 
54140:      70   KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOMAaRaRAHAJ
54141:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••              60 ooo,oo                60 000                                                     0
54142:           64.   LUKU YHTEENSA    - KAPJTeLN SAMMANLAGT                11 338 685,28            12 219 700                                   881 014,72         7
54143: 
54144: 
54145: 66        MAANMITTAUSTOIMISTOT
54146:           LANTMATERIBYRIER
54147: 
54148:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ
54149:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••         18 719 685,90            19 197 500                                   477 814,10         2
54150:      29   MUUT KULUTUSMENOT
54151:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••           3 630 465,94             3 646 000                                    15 534,06         0
54152:      70   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAJRARAHAJ
54153:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••          1 300 ooo,oo             1 300 000                                                      0
54154:           66.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITELN SAHHANLAGT              23 650 151,84            24 143 500                                   493 348, 16        2
54155: 
54156: 69        MUUT MAANMITTAUSMENOT
54157:           OVRIGA LANTMATERIUTGIFTER
54158: 
54159:      21   VALTION MAKSETTAVAT MAAhMITTAUSMEhOT IARVIOMAARA-
54160:           RAHA)
54161:           STATEN PlFORDA LANTMATERIUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ           8 911 257,17             9 000 000                                     28 742,83        0
54162:      22   TAKAISIN PERITTAVIT MAANMITTAUSINSINOORINPALKKIOT
54163:           IARVIOMIIRARAHAJ
54164:           LANTMITERIINGENJORSARVOOEN SOM ATERINORIVES IFOR-
54165:           SLAGSANSlAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           5 795 048,24             5 800 000                                      4 95lt76        -o
54166: 
54167: 
54168:                                                   --   --   -----   -~-------
54169: 30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutat för Ar 1972                                    sida   1~9
54170: 
54171:                                                                                                                   Tulos tillnpäätöksan mukaan
54172:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
54173: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
54174:    Mom                                                                Enligt            Enllgt stats-              jämfört med statsförslaget
54175: Kap.                                                                bokslutet             förslaget     suurempi - högre          pienempi - Uigre      "'o
54176: 
54177:      23    MUUT TAKAISIN PERITTAVAT MAANMITTAUSMENOT &ARVID-
54178:            MAARARAHA)
54179:            OVRJGA LANTMATERIKOSTNAOER SUM lTERINDRIVES CFOR-
54180:            SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     3 it17 083,50           5 500 000                                2 022 916,50         37
54181:      itO   RAJAKUNTIEN TILUSJlRJESTELYLAIN MUKAISET TIE- JA
54182:            KUIVATUSTYOT CSIIRTOMAlRARAHAI
54183:            VlG- OCH TORRllGGNINGSARBETEN ENLIGT LAGEN OM
54184:            AGOREGLERING I GRlNSKOMMUNERNA CRESERVATIONSAN-
54185:            SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       150 ooo,oo               150 oco                                                     0
54186:      ~1    RAJAKUNTIEN TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
54187:            SET ISIIRTOMllRARAHA)
54188:            ERSATTNINGAR ENLJGT LAGEN OM lGOREGLERING 1 GRlNS-
54189:            KOMMUNERNA CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••         5   ooo,oo              5 000                                                     0
54190:            69.   LUKU YHTEENSA   -   ~APITELN   SAMMANLAGT       18 398 388,91           20 ~55 000                                2 056 611,09         10
54191: 
54192: 70         MAATALOUDEN TUTKIMUS~ESKUS
54193:            LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL
54194: 
54195:      01    PALKKAUKSET CARVIOMAARlRAHA)
54196:            AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    8 ~-95   8~2,37         8 289 600            206 2~2,37                                2
54197:      21    TUTKIMUKSEN YLEISKUSTAN~U~SET IARVICMlARlRAHAI
54198:            ALLMANNA UTGIFTER fOR FORSKNINGEN IFORSLAGSANSLAG)     1 301 618,62            1 270 000            31 618,62                                 2
54199:      22    KASVINSUOJELUTOIMENPITEET CARVICMlllRARAHA)
54200:            VAXTSKYODSlTGlRDER CfORSLAGSANSLAGie••••••••••••••       450 770o13              40ft 300           lt6 470ol3                               11
54201:      23    KOEASEHIEN MENOT CARVICMAARARAHAI
54202:            FORSOKSSTATIONERNAS UTGIFTER CFORSLAGSANSLAGI •••••      757 687,70              715 500            42 187,70                                 6
54203:      24    MUU KOE- JA TUTKIMUSTOIMINTA CARVIOMlARlRAHAI
54204:            OVRIG FORSOKS- OCH UNOERSOKNINGSVERKSAMHET IFOR-
54205:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      530 512,97               515 500            15 012,97                                3
54206:      29    MUUT KULUTUSMENOT
54207:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••     1 151 962,19            1 161 900                                      9 937,81        1
54208:      30    MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN HISTORIA CSIJRTOMll-
54209:            RA RAHA)
54210:            HISTORIK OVER LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL
54211:            IRESERVATIONSANSlAGl •••••••••••••••••••••••••••••         10 ooo,oo               10 000                                                     0
54212:                                                                                                                                                 sivu
54213: 30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                     sida   150
54214: 
54215:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
54216:                                                                 Tilinpäitöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
54217: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
54218:    Mom                                                               Enllgt             Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
54219: Kap.                                                               bokslutat             förslagat      suurempi - högre          pianempi - lägra      %
54220: 
54221: 
54222: 
54223:      70   IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTO~~~RJRAHAI
54224:           ANSKAFFNING AV LöSORE IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••      734 ooo,oo                734 000                                                    0
54225:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMA~ARAHAJ
54226:           HUSBYGGEN IRESERVATIGNSANSLAGI •••••••••••••••••••       449 200,00                449 200                                                     0
54227:           70.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITclN SAMMANLAGT        13 881 593,98            13 550 000           331 593,98                                 2
54228: 
54229: 72        MAATALOUDEN TALOUDELLINEN TUTKIMUSLAITOS
54230:           LANTBRUKSEKONOMISKA FORSKNINGSANSTALTEN
54231: 
54232:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ
54233:           AVLONINGAR lföRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••       696 719,67               686 000           10 719,67                                 2
54234:      29   ~UUT KULUTUSMENOT
54235:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••      159 953o27                160 300                                       346,73       0
54236: 
54237:      40   MAATALOUSKIRJANPITOTOIMINNAN AVUSTAMINEN
54238:           UNDERSTöD FöR LANTBRUKSBOKFöRINGSVERKSAMHETEN •••••      297 400o00                297 400                                                     0
54239:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
54240:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••          3 969o85                  4 000                                        30,15       1
54241: 
54242:           72.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAMMANLAGT           1 158 042,79             1 147 700            10 342o79                                 1
54243: 
54244: 76        METS~NTUTKIMUSLAITOS
54245:           SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET
54246: 
54247:      01   PALKKAUKSET (ARVIOMAARARAHAI
54248:           AVLöNINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    3 923 763o46             3 879 228            44 535,46                                 1
54249:      21   KOEASEMIEN JA LUONNONSUCJELUALUEIDEN HOITO
54250:           SKöTSELN AV FöRSöKSSTATIONER OCH NATURSKYDDSOMRAD-
54251:           EN••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         70 ooo,oo                 70 000                                                    0
54252:      22   METSIEN INVENTOINTI-o PUUNKAYTTe- JA METSAEKONO-
54253:           MISET TUTKIMUKSET ISllRTuMAARARAHAI
54254:           UNDERSOKNINGAR RORANDE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
54255:           OCH VIRKESANVANDNJNGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER-
54256:           SOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••     1 015 300,00             1 055 300                                    40 ooo,oo         4
54257: 
54258: 
54259: 
54260: 
54261:                                  ---            ~---   ---            ~--
54262:                                                                                                                                              SIVU
54263: 30. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                       Statsbokslutet för år 1972                                   sida     151
54264: 
54265:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
54266:                                                                 Tllinpiitöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
54267: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
54268:    Mom                                                                                  Enligt stats-             jimfört med statsförslaget
54269:                                                                    Enligt
54270: Kap.                                                              bokslutat              förslagat      suurempi - högre        pienempi - lägre        %
54271: 
54272: 
54273: 
54274:      23 !METSIEN TUOTON KOHOTTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOMAARl-
54275:           RAHAl
54276:           UNDERSOKNINGAR FOR HOJA~DE AV SKOGARNAS AVKAST~JNG
54277:           CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••     3 011   ooo,oo           3 011 000                                                      0
54278: 
54279:      24   PUUN- JA METSlTYONTUTKIMUKSET
54280:           VIRKES- OCH SKOGSARBETSUNUERSOKNINGAR •••••••••••••      575 499,96                575 500                                               4     0
54281: 
54282:      25   KOE- JA TUTKIMUSASEMILLA SUORITETTAVAT TUTKIMUKSET
54283:           UNDERSOKNINGAR Pl fORSOKS- OCH FDRSKNINGSSTATIONER     1 208 601,82             1 208 900                                      298rl8          0
54284:      26   MUU KOE- JA TUTKIMUSTOIMINTA
54285:           OVRIG FORSOKS- OCH FORSKNINGSVERKSAMHET                  389 900,00                389 900                                                     0
54286: 
54287:      27 (YHTEISPOHJOISMAISeT MtTSlNTUTKIMUKSET
54288:           SAMNORDISK SKOGSFORSKNlNG ••••••••••••••••••••••••       240   ooo,oo              240 000                                                     0
54289:      29 JMUUT KULUTUSMENOT
54290:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••     1 311 046,15             1 384 900                                  73 853,85           5
54291:      50 !VALTAKUNNALLISTEN LUONNONSUOJELUJÄRJESTOJEN VAL-
54292:           TIONAPU
54293:           STATSUNDERSTOO fOR RIKSCMFATTANCE NATURSKYDDSO~-
54294:           GANISATIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         60 ooo,oo                60 000                                                     0
54295:      70 (KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIJRTOMAARJRA-
54296:           HAl
54297:           ANSKAFFNING AV MASKINER OOH ANORDNJNGAR IRESERVA-
54298:           TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       6C9 300,00                609 300                                                     0
54299:      74 IKOEASEMIEN RAKENNUSTYOT       ISliRTC~lARJRAHAl
54300:           BYGGNAOSARBETEN PA FORSOKSSTATIONER IRESERVATIONS-
54301:           ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     l 231   coo,oo           1 231 000                                                      0
54302: 
54303:           76.   LUKU YHTEENSA     -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT     13 645 411,39           13 715 028                                   69 616,61           1
54304: 
54305: 80        1ElliNLAlKI NTOTOI Ml
54306:            VETERINJRVJSENDET
54307: 
54308:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
54309:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••     1 195 173r95             1 696 000                                 500 826,05 1 30
54310:      20   MATKAT IARVJOMllRlRAHAl
54311:           RESOR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••        79 853,09                85 000                                  5 146,91 1         6
54312:                                                                                                                                                     sivu
54313: 30. Pl. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                               Statsbokslutet för ir 1972                                 slda   152
54314: 
54315:                                                                                                                         Tuloa tllinpiätökeen mukaan
54316:                                                                         Tllinpiitökeen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
54317: luku                                                                        mukaan            arvion mukaan               R•ultat enligt bokalutet
54318:    Mom                                                                                                                   jämfört med etatsförslaget
54319:                                                                            Enllgt              Enllgt etats-
54320: Kap.                                                                      bokalu1et             förslaget      suurempi - högre       pienempi - lägre      %
54321: 
54322: 
54323: 
54324:      25 IELAINTAUTIEN EHKAISEMINEN JA MUU El~INLJAKINTO­
54325:          HUOLTO IARVIOMAARARAHAJ
54326:          HAMMANDE AV DJURSJUKDOMAR OCH ANNAN VETERINARVARD
54327:          IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••               291 350r12               310 000                                 18 6't-9t 88     6
54328: 
54329:      29   I~UUTKULUTUSMENOT
54330:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••                19 931,71               20 000                                      68rZ9       0
54331: 
54332:      30 !VALTIONAPU KUNNAN-oKAUPPALAN- JA KAUPUNGINELAIN-
54333:          LAAKARIEN PALKKAAMISEEN CARVIOMAARARAHAJ
54334:          STATSUNOERSTOO FOR AVLONANOE AV KCMMUNAL-, KOP-
54335:          INGS- OCH STAOSVETERJNA~ER CFORSLAGSANSLAGJ •••••••             3 568 495,32            3 646 700                                  78 204r68        2
54336:           80.     lUKU YHTEENSA   -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT              5 154 804,19            5 757 700                                602 895t81        10
54337: 
54338: 84        !VALTION ELAINLAAKETJETEELLINEN LAITOS
54339:            STATENS VETERINARMEDICINSKA ANSTALT
54340: 
54341:      01 IPALKKAUKSET IARVICMAARA~AHAJ
54342:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••• •• • • •••• • • ••• •••••• •    1 338 394,75            1 337 ltOO             994,75                               0
54343:      21 IREHUT,KUIVIKKEET JA lAlDUNTAHJNEN IARVICMAAR~RAHAI
54344:          FOOERo STRO OCH 8ETE lfORSLAGSANSLAGJoo•••••••••••                  47 469,88               52 000                                  4 530r12        9
54345:      22 !TARVIKKEET JA TARVEAINEET IARVICMA~RARAHAJ
54346:          FORNOOENHETER OCH TJLLdEHOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••               207 928r35               200 000           7 928r35                               4
54347: 
54348:      23   SEERUMIHEVOSTEN JA KOE-ELÄINTEN HANKKIMINEN
54349:           IARVIOMAARARAHAI
54350:           ANSKAFFNING AV SERUMHASTAR OCH FORSOKSOJUR IFOR-
54351:           SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                10 l9lt90               12 000                                  1 808tl0       15
54352:      24 !ULKOMAISET SEERUMIT JA RCKCTUSAINEET IARVIOMAARA-
54353:          RAHAI
54354:          UTLANDSKT SERUM OCH VACCIN IFORSLAGSANSLAGJ •••••••             1 999 911,00            2 000 000                                       89,00       0
54355:      29 IMUuT KULUTUSMENOT
54356:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••                106 506,1tlt            110 000                                  3 493,56        3
54357: 
54358:      70 !KALUSTON JA TUTKJMUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
54359:          ISIIRTOMAARARAHA)
54360:          ANSKAFFNING AV INVENTARJER OCH FORSKNINGSMATERIEl
54361:           CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••               110 ooo,oo              110 000                                                  0
54362:                                                                                                                                                SIVU
54363: 30. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för 6r 1972                                   sida   153
54364: 
54365:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
54366:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
54367: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
54368:    Mom                                                              Enllgt               Enllgt stets-             jämfört med statsförslaget
54369: Kap.                                                               bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre      %
54370: 
54371: 
54372: 
54373: 
54374:        74 ITALONRAKENNUKSET lSIIRTOMAARARAHAJ
54375:            HUSBYGGEN lRESERVATIONSANSLAGJo•••••••••••••••••••       800 ooo,oo                800 000                                                   0
54376: 
54377:             84.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        4 620 402t32              4 621 400                                      997,68        0
54378: 
54379: 87          IMUU ELINKEINOJEN EDISTA~INEN
54380:              ANNAT FRAMJANDE AV NARINGARNA
54381: 
54382:        88 IPERUSYHTYMl OY:N OSAKKEIDEN MERKITSEMINEN
54383:            TECKNANDE AV AKTIER 1 PERUSYHTYMA OY••••••••••••••       810 ooo,oo                810 000                                                   0
54384: 
54385:             87.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           810 ooo,oo                810 000                                                   0
54386: 
54387: 88          IGEODEETTINEN LAITOS
54388:              GEOOETISKA INSTJTUTET
54389: 
54390:        01 IPALKKAUKSET (ARVJOMAARARAHAJ
54391:            AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAG)o••••••••••••••••••••••       574 488,51                582 600                                  8 111,49         1
54392:        21   MITTAUS- JA TUTKIMUSJYCT
54393:             MlTNINGS- OCH FORSKNJNGSAR8ETE                          156 877t94                166 000                                  9 122,06         5
54394:        29 IMUUT KULUTUSMENOT
54395:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••      260 785,03                261 600                                     814 o97       0
54396:        70 !KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOMAlRARAHA)
54397:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI ••       100 ooo,oo                100 000                                                   0
54398: 
54399:             88.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         1 092 151,48             1 110 200                                  18 048,52         2
54400: 
54401: 89          IERllT RAHTJAVUSTUKSET JA TAPPIOJOEN KORVAUKSET
54402:              VISSA FRAKTUNDERSTOD OCH ERSATTNJNG FOR FORLUSTER
54403: 
54404:        40 ISYOMAVILJAN JA MUIDEN ELINTARVIKKEIDEN RAHTJAVUS-
54405:            TUKSET CARVJOMAARARAHA)
54406:            FRAKTUNDERSTOD FOR BRODSAD OCH ANDRA LJVSMEDEL
54407:            CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••       214 837,14                220 000                                  5 l62t8fi        2
54408:                                                                                                                                                     sivu
54409: 30. Pl. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för 6r 1972                                    sida   154
54410: 
54411:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             Tulos tilinpäätöksen mukaan
54412:                                                                                                                    verrattuna tulo- ja menoarvioon
54413: Luku                                                                     mukaan            arvion mukaan                Resultst enligt bokslutet
54414:      Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
54415:                                                                           Enllgt            Enligt stats-
54416: Kap.                                                                    boksiutat             förslaget     suurempi - högre          pienempi - lägre      %
54417: 
54418: 
54419: 
54420:             89.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITELN SAMMANLAGT              214 837o14               220 000                                     5 l62,86       2
54421: 
54422: 90          IMARGARIINJTEHOAS
54423:              MARGARJNFA8RJKEN
54424: 
54425:        01   PALKKAUKSET IARVJOMAARARAHAI
54426:             AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGI                                 101 795,88                95 100
54427:        05 IELAKKEET IARVJOMAARARAHAI
54428:            PENSIONER CfORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••           136 410,00               128 600
54429:        21 IRAAKA-AINEIDEN HANKlhlA JA JALCSTUS SEKA TUOTTEI-
54430:            DEN MYYNTI IARVIOMÄARARAHAI
54431:            ANSKAFFNJNG OCH FORADLlhG AV RlVAROR SAMT FORSALJ-
54432:            NING AV PRODUKTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••         5 139 300,23            5 394 800
54433:        29   MUUT KAYTTOMENOT IARVICMAARlRAHAI
54434:             OVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI                        69 694,22               65 000
54435: 
54436:             90.LUKU    KAYTTOMENOT - ORIFTSUT,IFTER                   5 447 200,33            5 683 500
54437:                 KAP.   KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER                  5 724 792,03            5 880 000
54438:        70 IKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
54439:            ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATJONSANSLAGI                 425 ooo,oo              425 000                                                     0
54440: 
54441: 
54442:             90.LUKU - KAP.      SIJOITUSMENOT-INVESTERJNGSUTGIFTER      425 ooo,oo               425 000                                                    0
54443: 
54444: 
54445: 91          IMAJTOTALOUSKOELAITOKSEN MEIJERI
54446:              MEJERIET VIO FORSOKSANSTALTEN FOR MJOLKHUSHllLNING
54447: 
54448:        01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
54449:            AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••           141 570,79               143 900
54450:        21 !MAIDON HANKINTA CARVIOMAARARAHAJ
54451:            ANSKAFFNJNG AV MJOLK IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••         2 223 804,42            2 000 000
54452:        29   MUUT KAYTTOMENOT IAR~lOMAARARAHA)
54453:             OVRIGA DRJFTSUTGJFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••          141 223,08               146 000
54454:                                                                                                                                                  sivu
54455: 30. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                     sida   155
54456: 
54457:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
54458:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
54459: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
54460:    Mom                                                                Enligt            En ligt stets-              jämfört med statsförslaget
54461: Kap.                                                                bokslutet             förslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre      %
54462: 
54463: 
54464: 
54465: 
54466:           91.LUKU    KAYTTOMENOT - ORlfTSUTGIFTER                 2 506 598,29            2 289 900
54467:               KAP.   KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER                2 705 395,01            2 540 000
54468:      70   MEIJERIKONEIDEN JA -LAITTEIDEN HANKINTA ISIIRTO-                                                                                                    i
54469:           MURARAHAI
54470:           ANSKAFFNING AV MATERIEL OCH APPARATER IRESERVA-
54471:           TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        300 ooo,oo               300 000                                                      0
54472:      74   PERUSKORJAUKSET ISIIRTC~AARARAHAI
54473:           GRUNDREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••        600 ooo,oo               600 000                                                      0   1
54474: 
54475: 
54476: 
54477: 
54478:           91. LUKU - KAP.   SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER       900 ooo.oo              900 000                                                      0
54479: 
54480: 92        MAANMITTAUSHALLITUKSEN KARTTAPAINO
54481:           LANTHATERISTYRELSENS KARTTRYCKERI
54482: 
54483:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
54484:           AVLONINGAR CfORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      2 164 768.47            1 694 600
54485:      05   ELAKKEET IARVIOMAARARAkAI
54486:           PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••         144 816,00               93 000
54487:      29   MUUT KAYTTOMENOT CARVIOMAARARAHAI
54488:           OVRIGA DRIFTSUTGIFTER lfORSLAGSANSLAGI •••••••••••      1 400 391.23             1 200 000                                                          i
54489: 
54490: 
54491:           92.LUKU    KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER                 3 709 975,70            2 987 600
54492:               KAP.   KAYTTOTULOT - DRifTSINKOHSTER                4 277 029t72            3 600 000
54493:      70   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI                                                                                                              1
54494: 
54495: 
54496:           ANSKAfFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••       330 ooo.oo               330 000                                                      0
54497: 
54498:           92.LUKU - KAP.    SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER      330 ooo.oo               330 000                                                      0
54499: 
54500: 95        METSAHALLITUKSEN METSAT
54501:           FORSTSTYRELSENS SKOGAR
54502: 
54503:      01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
54504:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     20 331 560,61           21 643 600
54505:                                                                                                                                             slw
54506: 30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för ir 1972                                  slda   156
54507: 
54508:                                                                                                                 Tulos tilinpäiitökssn mukaan
54509:                                                               Tlllnpiiitökssn        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
54510: Luku                                                              mukaan             arvion mukaan                Resultet enligt bokslutet
54511:    Mom                                                           Enllgt                Enllgt stata-             jämfört mad statsförslaget
54512: Kap.                                                            bokslutet               förslaget      suurempi - högre       pienempi - ligre      %
54513: 
54514: 
54515: 
54516:    05    ELAKKEET IARVIOMAlRlRA~AJ
54517:          PENSIONER IFORSLAGSANSLAGJ                            9 107 390,38              6 435 000
54518:    13 IKIINTEISTOJEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
54519:        REPARATtON OCH UNDERHALL AV fASTIGHETER ••••••••••         298 994,67                300 000
54520:    14 ITEIDENt TIEOSUUKSIEN JA UlTTOVlYLIEN KUNNOSSAPITO
54521:        IARVIOMllRlRAHAJ
54522:        UNOERHAll AV VlGARt VAGANDELAR OCH FLOTTNINGSLEOER
54523:        IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••         824 730,40                900 000
54524:    21 !PUUTAVARAN HANKINTA JA MYYNTI IARVIOMllRARAHAJ
54525:        VIRKESANSKAFFNING OCH -FORSALJNING IFORSLAGSAN-
54526:          SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   107 110 337,95          104 000 000
54527:    22 !METSIEN HOITO ISIIRTOMllRARAHAJ
54528:        SKOGSVARD IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••     31 000 ooo,oo            31 000 000
54529:    24 !VEROT JA METSlNHOlTOMAKSUT IARVIOMllRlRAHAJ
54530:        SKATTER OCH SKOGSVAROSAVGIFTeR IFORSLAGSANSLAGJ ••       1 566 163,54             6 300 000
54531:    29    MUUT KAYTTOMENOT IARVIC~AARAKAHAJ
54532:          OVRIGA ORIFTSUTGIFTER lfORSLAGSANSLAGJ                5 853 746tll              5 200 000
54533: 
54534:          95.LUKU    KlYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER              182 152 923,66          175 718 600
54535:              KAP.   KlYTTOTULOT - ORlfTSINKOMSTER             185 784 4-"t14          186 850 000
54536:    70 ·ITYOKONEIDEN JA AUTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMllRl-
54537:          RAHAJ
54538:          ANSKAFFNING AV ARHETSMASKINER GCH BILAR IRESERVA-
54539:         TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••      3 200 ooo,oo             3 200 000                                                   0
54540: 
54541:    74 ITALONRAKENNUKSET CSilRTCMAARARAHAI
54542:        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••         150 ooo,oo                150 000                                                  0
54543: 
54544:    75 !ASUNTOJEN HANKKIMINEh ~ETSlTYOVlELLE ISIIRTOMllRl-
54545:        RAHA)
54546:        ANSKAFFNING AV BOSTADER fOR SKOGSARBETARE (RESER-
54547:        VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 000 ooo.oo             1 000 000                                                   0
54548: 
54549:    77 IVALTIONMAIDEN KULKU- JA KULJETUSTEIDEN RAKENTAMI-
54550:        NEN ISIIRTOMAARARAHAJ
54551:        BYGGANDE AV FARO- OCH TRANSPORTVlGAR INOM STATENS
54552:        MARKER IRESERVATIONSANSlAG) ••••••••••••••••••••••       5 500 OOOtOO             5 500 000                                                   0
54553:                                                                                                                                                        sivu
54554: 30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   157
54555: 
54556:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
54557:                                                                         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
54558: Luku                                                                        mukaan            arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
54559:    Mom                                                                       Enligt            Enligt stats-              jämfört mad statsförslagat
54560: Kap.                                                                       bokslutet             förslaget     suurempi - högre          pienempi - lägre         %
54561: 
54562: 
54563: 
54564:      78 IPERUSKUIVATUKSET JA PERUSMETSITYKSET ISIIRTOMAARA-
54565:          RAHA)
54566:          GRUNDTORRLAGGNING OCH GRUNDBcSKOGNING lRESERVA-
54567:          TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••             14 000 ooo,oo 1         14 000 000 1                       1                          1 0
54568:      79   METSANJALOSTUS lSIIRTOMAARARAHAI
54569:           SKOGSFORADLING IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••             2 2ll0 ooo,oo 1         2 200 000 1                       1                          1   0
54570:      88   MAAN HANKKIMINEN ISIIRTCMAARARAHAI
54571:           INKOP AV HARK lRE~ERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••            10 000 ooo,oo 1         10 000 000 1                       1                          1 0
54572: 
54573:           95.LUKU - KAP.    SIJ~ITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER          36 050 ooo,oo 1         36 050 000 1                       1                          1   0
54574: 
54575: 96        HETSANTUTKIMUSLAITOKSEh METSAT
54576:           SKOGSFORSKNINGSINSTITUTETS SKOGAR
54577: 
54578:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
54579:           AVLONINGAR lFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••               708 7BOrltO             700 900
54580:      05   ELAKKEET IARVIOHAARARAHAI
54581:           PENSIONER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••               275 630,16 1            260 000
54582:      21 'METSIEN HOITO CSIIRTCMAARARAHAl
54583:          SKOGSVJ.RO lRESER VAT IONSANSLAGI •• •• •••. ••••• • •. • •.      615 ooo,oo 1            615 000
54584:      22   PUUTAVARAN MYYNTI JA HANKINTA tARVIOMAARARAHAI
54585:           VIRKESANSKAFFNING OCH -FORSALJNlNG IFORSLAGSAN-
54586:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             1 061t 778,30 1           900 000
54587:      29 IMUUT KAYTTOHENOT lARVlCMAARARAHA)
54588:          OVRIGA DRIFTSUTGIFTER lfORSLAGSANSLAGI •••••••••••                340 ooo,oo 1            270 000
54589: 
54590:           96.LUKU    KAYTTOMENDT - CRlfTSUTGIFTER                       3 OD4 188,86             2 71t5 900
54591:               KAP.   KJ.YTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER                     3 499 692,21 1           2 742 000
54592:                      KAYTTOTALOUDEN LISJ.RAHOITUSTARVE
54593:                      DRIFTHUSHlLLNihGENS BEHOV AV TILLAGGS-
54594:                      FINANSIERING •••••••••••••••••••••••••••••                                       3 900                                     3 900o00 1100
54595:      77   METSIEN PERUSPARANhUKSET lSIIRTCMAJ.RARAHAl
54596:           GRUNOFORBATTRING AV SKOG CRESERVATIONSANSLAGl ••••               600 ooo,oo              600 000                                                        0
54597:      88   MAAN HANKKIMINEN CSIIRTCMAARARAHAI
54598:           INKOP AV MARK lRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••               500 ooo,oo              500 000                                                    1 0
54599:                                                                                                                                                     sivu
54600: 30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös vuodelta 1972                             Statsbokslutet för Ar 1912                                   sida       158
54601: 
54602:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
54603:                                                                       Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
54604: Luku                                                                      mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
54605:    Mom                                                                                        Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
54606:                                                                          Enllgt
54607: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägra          %
54608: 
54609: 
54610: 
54611: 
54612:           96.LUKU - KAP.    SlJOlTUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER         1 100 ooo,oo             1 100 000                                                        0
54613: 
54614: 
54615: 98        !MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN LIIKETOIMINTA
54616:            LANTBRUKETS FORSKNJNGSCENTRALS AFFAPSVEPKSAMHET
54617: 
54618:      22 !JOKIOISTEN SIEMENKESKUS IARVJOMAARARAHAI
54619:          JOCKIS FROCENTRAL IFORSLAG~ANSLAGI •••••••••••••••            2 411 228,75             1 777 500
54620:      23 !JOKIOISTEN KARTANOIDEN ~AHA IAPVICMJARARAHAI
54621:          JOCKIS GlRDS SlG CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••            1 928 573,00             1 538 600
54622: 
54623:           98.LUKU    K~YTTOMENOT - DRJFTSUTGIFTER                      4 339 801,75             3 316 100
54624:               KAP.   KAYTTOTULOT - DRIFT~JNKOMSTER                     4 251 804,55             3 850 000
54625:                      KAYTTOTALOUCEN LISÄRAHOITUSTARVE
54626:                      DRIFTHUSHlLLNl~GtNS 8EHOV AV TILL~GGS-
54627:                      FINANSIERING •••••••••••••••••••••••••••••            87 997,20                                87 997 t20                             100
54628: 
54629: 99        IMAA- JA METS~TALOUSMINI~TERJO~ HALLI~~C~ALA~ MUUT
54630:            MENOT
54631:            OVRIGA UTGIFTER INGM JCRD- GCH SKCGSBRUKSMINIS-
54632:            TERJETS FORVALTNINGSGMRADt
54633: 
54634:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMÄÄRA~AHAI
54635:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••                171 784,43 1             149 100          22 684t43 1                            1 15
54636: 
54637:      08   KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVICMAARARAHAI
54638:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNJGA IFORSLAGSANSLAG) ••••••••             514 718,10 1             500 000          14 718o10 1                            1     3
54639:      09 IPYSYVAT NEUVOTTELU- JA TDIHIKUN~AT
54640:          PERMANENTA OELEGATlONER OCH KOMMISSIONER ••••••••••               74 859o33 1              86 300                                 11 440,67 1 13
54641:      50   MATKA-APURAHAT
54642:           RESEUNOERSTOO •••••••••••••••••••••••••••••••••••••              15 762o26                 16 000                                    237.741           1
54643:           99.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTtLN SAMMANLAGT                   777 124, 12              751 400          25 724,12 1                                  3
54644: 
54645:           30.   PAALUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT       1 1 728 752 060o43       1 789 356 729                             60 604 668o57 1             3
54646:                                                                                                                                                 sivu
54647: 31. PL.- HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                     sida   159
54648: 
54649:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
54650:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
54651: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
54652:    Mom                                                               Enligt            Enllgt stats-              jämfört med statsförslaget
54653: Kap.                                                               bokslutet             förslaget     suurempi - högre          pienempi - lägra       %
54654: 
54655: 
54656: 
54657: 
54658:           31. P••LUOKKA - HUVUOTITELN :
54659:           LIIKENNEMINISTERION HALLINNONALA
54660:           TRAFIKMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRJOE
54661: 
54662: 01        LIIKENNEMINISTERIO
54663:           TRAFIKMINISTERIET
54664: 
54665:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAAR.RAHA)
54666:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••    2 124 968o43            2 169 226                                    44 257,57          2
54667:      09   NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
54668:           OELEGATIONER OCH KOHMISSIONER •••••••••••••••••••••        19 758o47               22 000                                     2 241,53        10
54669:      24   KANSAINVALINEN YHTEISTYO
54670:           INTERNATIONELLT SAMARBETE ••••••••••••••••••••••••         31 977o22               32 000                                         22o78        0
54671:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKJSITTELY
54672:           AUTOMATISK DATABEHANOLING ••••••••••••••••••••••••          9 17lo15               10 000                                       82Bo85         8
54673:      29   MUUT KULUTUSMENOT
54674:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••      496 827o12               514 785                                   17 957,88          3
54675:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
54676:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER··••••••••••••••••••••••         33 116r49               34 000                                       883,51         3
54677:           01.   LUKU YHTEENSA   -     KAPITELN SAMMANLAGT        2 715 B18r88            2 782 011                                    66 192r12          2
54678: 
54679: 20        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
54680:           VXG- OCH VATTENBYGGNAuSSTYRELSEN
54681: 
54682:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARJRAHAl
54683:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••    17 245 944r61           17 952 200                                   706 255,39          4
54684:      10   RAKENNUSTEN KXYTTO IARVIOMAARXRAHAI
54685:           BYGGNADERS ORJFT IFORSLAGSAN~LAG) •••••••••••••••••    1 747 631r66            1 238 000            509 631r66                                41
54686:      23   ERXXT KEHITTXMISTOIMJNNAN MENOT
54687:           UTGIFTER FOR UTVECKLINGSVERKSAMHETEN •••••••••••••       799 600,63              800 000                                        399,37         0
54688: 
54689: 
54690: 
54691: 
54692:                  ~--
54693:                            -----·--     ----··-
54694:                                                                                                                                                  sivu
54695: 31. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för ir 1972                                   sids    160
54696: 
54697:                                                                                                                      Tuloa tilinpäätöksen mukaan
54698:                                                                    Tlllnpiit6ksan        Tulo- js meno-            verrattuna tulo- ja manoarvioon
54699: Luku                                                                   mukssn            arvion mukaan                 Resultet enligt bokslutet
54700:    Mom                                                                                                                jimfört med stetaf6rslaget
54701:                                                                       Enllgt               Enllgt steta-
54702: Kap.                                                                 bokslutet              f6rsleget      suurempi - h6gre        pienempi - lägre       %
54703: 
54704: 
54705: 
54706:      27 !AUTOMAATTINEN TJETOJENKASITTELY
54707:           AUTOMATISK OATABEHANOLihG •••••••••••••••••••••••••       2 500 ooo,oo             2 500 000                                                     0
54708: 
54709:      28 !KOULUTUS
54710:           UTBILDNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           87 795,21                90 000                                   2 204,79         2
54711: 
54712:      29 'MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 300001
54713:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER IENGlNGSUTGJFT 30000) ••       2 092 706,16             2 110 000                                   17 293,84         1
54714: 
54715:      70   KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOMAAPAR-HAI
54716:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••            60 ooo,oo                60 000                                                    0
54717: 
54718:           20.   LUKU YHTEENSA     -   KAPITELN SAMMANLAGT          24 533 678,27           24 750 200                                  216 521t73          1
54719: 
54720: 22        ITIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN PIIRIHALLINTO
54721:            VAG- OCH VATTENBYGGNAOSVERKETS DISTRIKTSFORVALT-
54722:            NING
54723: 
54724:      01 fPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
54725:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••     64 797 868ol7           66 661 798                                1 863 929o83 1        3
54726:      10 !RAKENNUSTEN KAYTTC      IAR~JOMlARARAHAI
54727:            BYGGNAOERS DRIFT lfORSLAGSANSLAGio••••••••••••••••       2 924 936,27             1 711 100      1 213 836t27       1                        1 71
54728:      11 lTYOKONEIOEN JA KALUSTO~ KUNNOSSAPITO IARVIOMAARl-                                                                    •
54729:          RAHAI
54730:          UNOERHlLL AV ARBETSMASKINER OCH INVENTARIER lfCR-
54731:          SlAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1 933 026,77             1 600 000           333 026t77                               21
54732: 
54733:      13 IRAKENNUSTEh KUNNOSSAFITC
54734:            BYGGNADERS UNDERHlLL.•••••••••••••••••••••••••••••         359 7llt80                375 000                                  15 288o20         4
54735: 
54736:      29 !MUUT KULUTUSMENOT
54737:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••       6 995 37lo62             1 274 000                                 278 628o38          4
54738: 
54739:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTOMAARARAHAI
54740:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••      15 700 ooo,oo           15 700 000                                                      .,
54741:      71   1TOI Ml STOKALUSTON HANKKI f',JNEN 1SII IITOMUIIlRAHAI
54742:            ANSKAFFNING AV KONTORSMCBLER IRESERVATIONSANSLAGI.          199 998o27               200 000                                        lt73        0
54743: 
54744:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
54745:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••        6 017 ooo,oo             6 017 000                                                     0
54746:                                                                                                                                                             ••vu
54747: ........   31. PL. - HTo              Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                      Statsbokslutet för Ar 1972                                     sida   161
54748: C)O
54749: -.1                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
54750:                                                                             Tillnpiitöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
54751: "'i        Luku
54752:               Mom
54753:                                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
54754:                                                                                                                                jimfört mad stetsförslaget
54755:  .....                                                                         Enligt               Enligt stats-
54756:  w         Kap.                                                               bokslutet              förslaget
54757:  .,.
54758: Ii>                                                                                                                 suurempi - högra         pienempi - ligre       %
54759: 
54760: 
54761: 
54762:                 77 ITIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN TOIMESTA ULKOPUOLI-
54763:                      SILLE SUORITETTAVAT TYOT IARVIOMAARARAHAI
54764:                      ARBETEN, SOM Pl lTGARO AV VAG- OCH VATTENBYGGNAOS-
54765:                      VERKET UTFORTS lT UTOMSTAENOE IFORSLAGSANSLAGI •••     10 550 449t45             6 000 000      ~    550 ~49t45                               76
54766:                 88 !TONTTIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMllRlRAHAI
54767:                     ANSKAFFNING AV TOHTER CRESERVATIONSANSLAGioo••••••         150 ooo,oo                150 000                                                     0
54768: 
54769:                      22.      LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT      109 628 362,35          105 688 898       3 939 464,35                                    4
54770: 
54771: 
54772:            24        ITIET
54773:                       VlGAR
54774: 
54775:                 14 !YLEISTEN TEIDEN KUNNOSSAPITO        IA~VIOMllRlRAHAI
54776:                      UNDERHALL AV ALLMlNNA VlGAR (fORSLAGSANSLAG) ••••••   308 453 243,66          295 000 000      13 453 243,66                                    5
54777: 
54778:                 30 !VALTIONAPU KUNNILLE MAAhTIEALUEIDEN LUNASTUSTA
54779:                      VARTEN ISIIRTOMAARARAHAI
54780:                      STATSUNDERSTOO lT KOMMUNER FOR INLOSEN 'V LANDS-
54781:                      VlGSOHRAOEN IRESERVATIONSANSLAGioo••••••••••••••••      2 978 380,00             3 000 000                                   21 620t00          1
54782:                 31 !VALTIONAPU KUNNILLE PAIKALLISTEIOEN AIHEUTTAMISTA
54783:                      MENOISTA
54784:                      STATSUNDERSTOD lT KOMMUNER FOR BYGOEVJGSUTGIFTER ••       299 744t00                300 000                                      256,00         0
54785:                 32 'VALTIONAPU KUNNAN- JA KYLATEIOEN KUNNOSSAPITOON
54786:                      JA TEKEMISEEN
54787:                      STATSUNOERSTOO FOR UNDE~HlLL OCH BYGGANDE AV KOM-
54788:                      MUNAL- OCH BYVAGAR •••••••••••••••••••••••••••••••        278 756o85                300 000                                  21 243,15          1
54789: 
54790:                 33 IRAKENNUSLAIN MUKAISET KORVAUKSET JA VALTIONAVUT
54791:                      IARVIOMAARARAHAI
54792:                      ERSATTNINGAR OCH STATSUNOERSTOD ENLIGT BYGGNADS-
54793:                      LAGEN CFORSLAGSANSlAGI •••••••••••••••••••••••••••      3 539 220,00             3 750 000                                 210 780,00           6
54794: 
54795:                 50 !VALTIONAPU YKSITYISTEN lEIDEN KUNNOSSAPITOON JA
54796:                      TEKEMISEEN IARVIOMAARARAHAI
54797:                      STATSUNDERSTOD FOR UNDE~HALL OCH BYGGANDE AV EN-
54798:                      SKILDA VAGAR CFORSLAGSANSlAGJ •••••••••••••••••••••     8 265 224,22             6 750 000      1 515 224o22                                   22
54799:                 51   IYLEISISTA TEISTA ANNETUh LAIN MUKAINEN KORKOTUKI
54800:                       RlNTESTOD ENLIGT LAGEN OM ALLMlNNA VlGAR •••••••••          2 393,87               105 000                                 102 606ol3 1 98
54801:                                                                                                                                                      sivu
54802: 31. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                               Statsbokslutet för Ar   1972                                  sida    162
54803: 
54804:                                                                                                                         Tulos tlllnpäätöksan mukaan
54805:                                                                     Tilinplilitöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
54806: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                 Rasultst anllgt bokslutat
54807:    Mom                                                                                                                   jimfört mad statsförsiagat
54808:                                                                        Enllgt                 Enllgt stats-
54809: Kap.                                                                  bokslutat                förslagat       suurempi - högra       pianempi - lligra       %
54810: 
54811: 
54812: 
54813:      77 'YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN (SIIRTOM~~RARAHAJ
54814:           BYGGANDE AV ALLMANNA VAGAR lkESERVATIONSANSLAGJ •••      400 902    ooo.oo         400 902 000                                                      0
54815: 
54816:      88   MAANTIE- JA PAIKALLISTIEALUEIOE~ LUNASTAHINEN
54817:           IARVIOMAARARAHA)
54818:           INLOSEN AV LANDSVAGS- OCH BYGDE~AGSCM~lDEN IFOR-
54819:           SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       39 618 677,27             33 000 000        6 618 671t27                                 20
54820: 
54821:           24.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITtlN SAMMANLAGT            764 337 639,87            71t3 107 000      21 230 639,87                                   3
54822: 
54823: 
54824: 25        !SAIMAAN KANAV.
54825:             SAIMA KANAL
54826: 
54827:      01 IPALKKAUKSET IARVIQMJARARAHAI
54828:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••         1 753 027,07               1 756 300                                    3 272,93          0
54829: 
54830:      09   SAIMAAN KANAVAN HOITCKU~lA
54831:           FORVALTNINGSNAMNDEN FOR SAIHA KANAL ••••••••••••••            169 762,75                 275 000                                105 237,25         38
54832: 
54833:      14 IKAYTTO JA KUNNOSSAPITO IARVIOMAARARAHAI
54834:           DRIFT OCH UNOERHllL   IFORSLAG~ANSLAGI   •••••••••••••     1 499 997,00               1 500 000                                          3o00       0
54835: 
54836:      29   MUUT KULUTUSMENOT
54837:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         1 139 999,84               1 140 000                                               16     0
54838: 
54839:      70 'KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAhAI •••••••••••
54840:           ANSKAFFNING AV MASKINER (RESERVATIONSANSLAGJ •••••              85 500,00                 85 500                                                    0
54841: 
54842:      78   RAKENNUSTYOT (SIIRTOMAARAkAHA)
54843:           BYGGNAOSARBETEN IREStRVATIONSANSLAGJ •••••••••••••         8 134 400,00               8 134 600                                       200t00         0
54844: 
54845:           25.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT             12 782 686,66              12 891 400                                 108 713o34           1
54846: 
54847: 
54848: 26        IMUUT VESITIET
54849:            OVRIGA VATTENVAGAR
54850: 
54851:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
54852:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••        1 399 923,87               1 426 600                                   26 676,13          2
54853:                                                                                                                                                            SIVU
54854: 31. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                  Statsbokslutet för ir 1972                                     sida   163
54855: 
54856:                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan
54857:                                                                            Tilinpiitökaen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
54858: Luku                                                                           mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
54859:    Mom                                                                          Enligt             Enligt stats-              jimfört med statsförslaget
54860: Kap.                                                                          bokslutet             förslaget      suurempi - högre         pienempi -lägre        %
54861: 
54862: 
54863: 
54864:      14   VESITEIDEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO CARVIO~AARJRAHAI
54865:           DRIFT OCH UNDERH.I.lL AV VATTENVAGAR CFORSLAGSAN-
54866:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                   975 258,71               730 000          245 258,71                                34
54867:      29   MUUT KULUTUSMENOT
54868:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGiflER ••••••••••••••••••••••••                    4 998,50                  5 000                                           1,50     0
54869:      74   TALONRAKENNUKSET CSIIRTCHAARAR~HAI
54870:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSlAGI •••••••••••••••••••                  220 ooo,oo                220 000                                                     0
54871:      77   VESITIETYOT ISIIRTOHAARARAHAI
54872:           VA TTEtiV AGSARBETEN CRESERVA TI UNSANSLAGI ••• • • •• •. • •.   19 415 300,00           19 lt15 300                                                      0
54873:           26.   LUKU YHTEENSA     -   KAPITtLN SAMHANLAGT                  22 015 481,08           21 796 900            218 581,08                                 1
54874: 
54875: 40        AUTOREKISTERIKESKUS JA MOOTTORIAJONEUVOJEN KATSAS-
54876:           TUS
54877:           BILREGISTERCENTRALEN OCH MCTORFCRCChSBESIKTNINGEN
54878: 
54879:      01   PALKKAUKSET IARVIUHAARARAHAI
54880:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••• ••• •••••• •••• •••••••           9 503 127,91             9 666 420                                  163 292o09          2
54881:      22   TUNNUSMERKKIKILPIEN HAN~INNAT I~RVIC~AAPJRAHAI
54882:           ANSKAffNING AV IGENKÄNNINGSMÄRKEN CFORSLAGSANSLAGI                1 196 906,00             1 300 000                                 103 094o00           8
54883:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY IAPVIOMAARARAHAI
54884:           AUTOHATISK OATABEHANCLING IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••                  894 026,59            1 015 000                                  120 973,41         12
54885:      29   MUUT KULUTUSMENOT
54886:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••                1 566 563o38             1 591 200                                   24 636,62          2
54887:      70   KALUSTON JA PUHELIMIEN HANKKIMINEN
54888:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER •••••••••                   130 41t0,46              130 500                                       59,54         0
54889:      74   KATSASTUSASEHIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
54890:           8YGGANOE AV BESIKTNINGSSTATIUNER CRESERVATIONSAN-
54891:           SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                3 000 ooo,oo             3 000 000                                                      0
54892:           40.   LUKU VHTEENSA     -   KAPITELN SAHMANLAGT                  16 291 064,34           16 703 120                                  412 055,66           z
54893:                                                                                                                                                    slw
54894: 31. PL.- HT.              Valtion tilinpäätös wodelta    1972                         Statabokslutet för år 1972                                   sida   16~
54895: 
54896: 
54897:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
54898:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
54899: Luku                                                                     mukaan            arvion mukaan                 Resultet enligt bokslutet
54900:    Mom                                                                                                                  jlmfört med ~örslaget
54901:                                                                            Enllgt            Enllgt - -
54902: Kap.                                                                      bokslutet           förslaget     suurempi - högre         pienempi - lägre      %
54903: 
54904: 
54905: 
54906: 
54907: 45        IERAAT RAUTATEIDEN RAKENTAMISESTA JA LIIKENTEESTA
54908:            AIHEUTUVAT MENOT
54909:            SARSKILDA UTGIFTER FOR JARNVAGSBYGGEN OCH -TRAFIK
54910: 
54911:        30 !VALTIONAPU KUNNILLE RAUTATEIDEN RAKENTAMISESTA
54912:            JOHTUVISTA PAKKOlUNASTUSKUSTANNUKSISTA ISIIRTOMAA-
54913:            RARAHAI
54914:            STATSU~DERSTOO lT KOMMUNER FOR EXPROPRIATIONSER-
54915:            SATTrHNGAR 1 SAMSAND MEO JARI'IVAGSBYGGEN tRESERVA-
54916:            TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••              200 ooo,oo            200 000                                                    0
54917: 
54918:        40 !KORVAUS VAlTIONRAUTATEillE TARIFFIEN ALENTAMISESTA
54919:            AIHEUTUVASTA TAPPIOSTA
54920:            ERSATTNING TILL STATSJlRNVAGARNA FOR FORLUST Tlll
54921:            FOLJO AV TARIFFSAHKNJNGAR •••••••••••••••••••••••••       11    0~5   992,00      12 000 000                                   954 oo8,oo        8
54922: 
54923:           45.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlT~lN   SAHHANlAGT           11 245 992,00           12 200 000                                  954 oo8,oo         8
54924: 
54925: 
54926: 46        ISATAMARAKENNUSTOIHINNAN TUKEMINEN
54927:            HAMNBYGGNADSVERKSAMHETENS UNOERSTODJANDE
54928: 
54929:        40 IVALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN ISIIRTD-
54930:            HAARARAHAI
54931:            STATSUNOERSTOD fOR 8YGGANOE AV TRALARHAMNAR IRE-
54932:            SERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••              4CO 000,00            400 000                                                    0
54933: 
54934:        41 !KUNNAlliSTEN VIENTISATAMIEN RAKENTAMISEN KORKOTU-
54935:           KI CARVIOMAARARAHAI
54936:           RANTESTOO FOR BYGGANDE AV KOMHUNAlA EXFCRTHA~NAR
54937:           lFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••                16 329,17             52 500                                   36 l70t83       69
54938: 
54939:            46.   LUKU YHTEENSA   -   KAP ITELN SAHHANlAGT                  416 329,17            452 500                                   36 170,83        8
54940: 
54941: 
54942: 47        IILHAilUHAlliNTO
54943:            LUFTFARTSFORVALTNINGEN
54944: 
54945:        01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
54946:            AVLONINGAR   (FORSLAG~ANSLAG)   •••••••••••••••••••••••   15 967 353,63           15 346 002            621 351,63                               4
54947:                                                                                                                                                    sivu
54948: 31. Pl. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                      side   165
54949:                                                                                                                                                                  -
54950:                                                                                                                     Tu Ios tilinpäätöksen mukaan
54951:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
54952:                                                                       mukaan             arvion mukaan                                                               i
54953: luku                                                                                                                  Rasultat anligt bokslutet
54954:    Mom                                                                 Enllgt             Enligt stats-              jimfört med statsförslaget
54955: Kap.                                                                 bokslutet             förslaget      suurempi - högre          pienempi - lägre       %
54956: 
54957: 
54958: 
54959: 
54960:        10   llMAILUHAlliNNON TOIMESTA UlKOPUOLISillE SUORITET-                                                                                                       :
54961:             TAVAT TYOT (ARVIOMAARARAHAI
54962:             ARBETEN SOM PA ATGARD AV LUFTFARTSFORVALTNINGEN
54963:             UTFORS FOR UTOMSTAENDE (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••       124 809,50                100 000          24 809r50                                  25        1
54964: 
54965: 
54966: 
54967: 
54968:        14   KUNNOSSAPITo- JA KAYTTO~NOT (ARVICMAARARAHAI
54969:             UNDERHALLS- OCH DRIFTSKOSTNADER (FORSLAGSANSLAGJ ••   19 989 285,07           18 630 000       1 359 285,07                                     7
54970:                                                                                                                                                                      1
54971: 
54972: 
54973:        23   LENTQ-ONNETTOMUUKSIEN TLTKIHUKSET IARVIOMAARARAHAI
54974:             UNDERSOKNING AV FLYGOLYCKOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••        20 545,79                33 000                                   12 454,21         38        1
54975: 
54976: 
54977: 
54978: 
54979:        29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 650COJ                                                                                                                     1
54980: 
54981: 
54982: 
54983:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lcNGANGSUTGIFT 65000) ••    1 574 358,53             1 720 000                                   145 641.47          8
54984:        40   VALTIONAPU LENTOTOIMINNAN YLLAPITAMISEEN ERAILLA                                                                                                         i
54985:             SAARISTOALUEILLA lSilRTOMAARARAHAI
54986:             STATSUNOERSTOO FOR FlYGVERKSAMHET INOM SKARGAROS-
54987:             OMRAOEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••         40 ooo,oo                40 000                                                      0        1
54988: 
54989: 
54990: 
54991: 
54992:        41   VALTIONAPU PIENLENTOKENTTIEN RAKENTAMISEEN
54993:             STATSUNOERSTOO FOR BYGGANOE AV SHAFLYGFALT •••••••       500 ooo,oo                500 000                                                      0
54994:        50   VALTIONAPU VAPAAEHTOISEN IlMAILOTOIMINNAN YLLAPI-
54995:             TAiliSEEN
54996:             STATSUNOERSTOO FOR UPPRATTHALLANDE AV FRIVILLIG
54997:             FLYGVERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••••••••••••         84 996,00                85 000                                          4,00        0
54998:        70   KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOHAARARAHAI
54999:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••    5 785 ooo, 00            5 785 000                                                       0
55000:        74   LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT ($1IRTOMAARARAHAI
55001:             HUSBYGGEN PA FLYGFALT (RESERVATIONSANSLAG) ••••••••    2 980 ooo,oo             2 980 000                                                       0
55002:      71     LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
55003:             BYGGANDE AV FLYGFALT IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••    5 599 999,16             5 600 000                                               84      0
55004:        88   LENTOKENTTIEN MAANLUNA~TUKSET (ARVIOHAARARAHAI
55005:             JOROINLOSEN FOR FLYGFALT (fORSLAGSANSLAGI ••••••••       524 060,15                550 000                                   25 939r85          5        i
55006: 
55007: 
55008:             47.   LUKU YHTEENSA   - KAPJTELN SAHMANLAGT           53 190 407,83           51 369 002       1 821 405,83                                     't       1
55009: 
55010: 
55011: 
55012: 
55013: 50          ILMATIETEEN LAITOS                                                                                                                                       i
55014:             METEOROLOGISKA INSTITUTET
55015:                                                                                                                                                         elw
55016: 31. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                               Statsbokslutet för Ar 1972                                     eida   166
55017: 
55018:                                                                                                                         Tuloa tilinpäätöksen mukaan
55019:                                                                         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
55020: Luku                                                                        mukaan            arvion mukaan                Reeultllt enllgt bokalutet
55021:    Mom                                                                       Enllgt            Enllgt etate-              jimfört med atatefönlaget
55022: Kap.                                                                       bokalutet             fönlaget      suurempi - högre           pienempi - lägre      %
55023: 
55024: 
55025: 
55026:        01   PALKKAUKSET IA~VIOHAARARAHAJ
55027:             AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••          ~   191 641t79          5 949 900            241 741t79                                 4
55028:        21   HAVAINTo- JA TUTKIHUSTOJHINTA
55029:             OBSERVATIONS- OCH FORSKNINGSVERKSAHHET •••••••••••               908 938,91             910 000                                     1 061,09         0
55030:        25   SAÄ- JA LENTOSAAPALVELU
55031:             VADERLEKS- OCH FLYGVAOERLEKSTJANSTo•••••••••••••••           1 113 51tlt36           1 113 700                                          158,64       0
55032:        27   TILAUSTOIDEN ERILLISHENOT tARVIOMAARARAHAl
55033:             SEPARATA UTGIFTER FOR 8ESTALLNINGSARBETEN tFOR-
55034:             SLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••               230 174t54             233 700                                      3 525,46        2
55035:        29   MUUT KULUTUSMENOT CKERTAHENOA 20000)
55036:             OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER CENGANGSUTGIFT 200001 ••              348 020,09             371 600                                    23 579,91         6   1
55037: 
55038: 
55039: 
55040: 
55041:        70   KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
55042:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••              416 ooo,oo             430 000                                    14 ooo.oo         3   !
55043: 
55044: 
55045:             50.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAHMANLAGT                  9 208 316,69            9 008 900            199 416t69                                 2
55046:                                                                                                                                                                      1
55047: 
55048: 
55049: 
55050: 
55051: 55          KORVAUKSET TIETOLIIKENTEEN HOIDOSTA
55052:             ERSATTNING FOR UPPRATTHALLANOE AV POST- OCH TELE-
55053:             KOHMUNJKATION
55054: 
55055:        21   KORVAUS POSTI- JA LENNAllNLAITOKSELLE RANNIKKo-
55056:             RADIOASEHIEN VIESTILIIKENTEEN HOITAMISESTA
55057:             ERSATTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR SKOT-
55058:             SELN AV RAPPO~TTRAFIKEN VID KUSTRADIOSTATIONERNA ••              420 ooo,oo             420 000                                                      0
55059:        22   KORVAUS POSTI~ JA LENNATINLAITCKSELLE RACIOTOI-
55060:             MINNAN VALVONNASTA IARVIOMAARARAHAI
55061:             ERSATTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR OVER-
55062:             VAKNING AV ~ADIOVERKSAHHETEN IFCRSLAGSANSLAGJ •••••              200 ooo,oo             200 000                                                      0
55063:        40   KORVAUS POSTI- JA LENNATINLAITOKSELLE LEHTILIIKEN-
55064:             TEEN AIHEUTTAMASTA TAPPIOSTA
55065:             ERSATTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR FOR-
55066:             LUST Pl GRUND AV TIDNINGSTRAFIKEN ••••••••••••••••          30 000 ooo,oo           30 000 000                                                       0
55067:        41   SANOHALEHDISTON TUKEMINEN
55068:             UNDERSTODJANOE AV TIDNINGSPRESSEN ••••••••••••••••           9 000 ooo.oo            9 000 000                                                       0
55069: 
55070: 
55071: 
55072: 
55073:                                                           --      ~--
55074:                                                                              --   --
55075:                                                                                                                                              sivu
55076: 31. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   167
55077: 
55078:                                                                                                                 Tulos tlllnpiiitöksan mukaan
55079:                                                                Tilinpiitöksan         Tulo· ja meno·          verrattuna tulo- ja menoarvioon
55080: Luku                                                               mukaan             arviOn mukaan               Rasultat enligt bokalutat
55081:    Mom                                                            Enligt               Enligt atata-             jimfört med stataförslagoit
55082: Kap.                                                             bokslutat              förslagat      suurempi • högra        pianempi • lägre      %
55083: 
55084: 
55085: 
55086:          55.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        39 620 ooo,oo             39 620 000                                                    0
55087: 
55088: 
55089: 56       !KORVAUKSET POSTI- JA LENNATINLAITOKSELLE VALTION
55090:           VIRKALAHETYKSISTA
55091:           ERSATTNING Till POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR STA-
55092:           TENS TJANSTEFORSANDELSfR
55093: 
55094:      23 !KORVAUS POSTI- JA LENNATJNlAJTOKSELLE VAPAAKIRJE-
55095:          OJKEUOESTA JA POSTIRAHANVAPAUDEStA CARVIOMAlRARA-
55096:          ~1
55097:          ERSATTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR FRI-
55098:          BREVSRATT OCH PORTOFRIHET CFORSLAGSANSLAG) •••••••   33 000 ooo,oo             33 000 000                                                    0
55099:      24 !MAKSUT POSTI- JA LENNAllNLAllOKSELLE VIRASTOJEN
55100:          LlHETTAMISTA POSTIENNAKKOLAHETYKSISTl (ARVIOMlARl-
55101:          RAHAI
55102:          AVGIFTER TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR lMBETS-
55103:          VERKENS POSTFORSKOTTSFORSANDELSER (FORSLAGSANSLAGI       702 534,75                800 000                                 97 465,25        12
55104:          56.   LUKU YHTEENSl   -   KAPITElN SAMMANLAGT         33 702 534,75            33 800 000                                  97 465o25         0
55105: 
55106: 90       !VALTIONRAUTATIET
55107:           STATSJARNVAGARNA
55108: 
55109:      01 IPALKKAUKSET (ARVIOHAlRlRAHAI
55110:          AVLONINGAR (fORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••   366 588 858,83          359 132 000
55111:      05 IELAKKEET lARVIOHllRlRAHAI
55112:          PENSIONER (FORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••   156 836 190,57           136 000 000
55113:      11 !KALUSTON, TYOKONEIOEN JA KONEELLISTEN LAITTEIDEN
55114:          KUNNOSSAPITO (ARVIOMAlRARAHAI
55115:          UNOERHlLL AV ARBETSMASKINERo MASKINELLA ANORO-
55116:          NINGAR OCH ANDRA INVENTARIER CFORSLAGSANSLAGI ••••    84 615 514,46            80 950 000
55117:      13 IRAOAN, RAKENNUSTEN JA RAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO
55118:          lARVIOHAlRARAHAI
55119:          UNOERHlLL AV BANOR, BYGGNADER OCH ANllGGNINGAR
55120:          CFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••   45 807 121o59             42 500 000
55121:                                                                                                                                                      sivu
55122: 31. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för ir 1972                                     sida   168
55123: 
55124:                                                                                                                        Tuloa tlllnpiätökaen mukaan
55125:                                                                     Ti Iinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrsttuna tulo- ja menoarvioon
55126: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                Rasultst enllgt bokalutat
55127:    Mom                                                                                                                  jimfört med statsförslagat
55128:                                                                        Enligt                Enllgt stats-
55129: Kap.                                                                  bokalutst               förslagat       suurempi - högre         pienempi - ligre         %
55130: 
55131: 
55132: 
55133:        21 !LIIKKUVAN KALUSTON POLTTOAINEET JA MUU KAYTTOVOI-
55134:            MA SEKA VOITELUAINEET IARVIOMAARARAHAl
55135:            BRANSLE OCH ANNAN ORIV~RAFT SAMT SMORJMEDEL FOR
55136:            DEN RORLIGA MATERIELEh lfORSLAGSANSLAGl •••••••••• 1    24 312 813o80        1     24 000 000
55137:        22 !LIIKENTEEN HOIDON JA MARKKINOINNIN MENOT (ARVIO-
55138:            MA.IIRllRAHAl
55139:            UTGIFTER FOR HANOHAVAhDE OCH MARKNADSFORING AV
55140:            TRAFIKEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••      48 124 723.01              43 950 000
55141:        29 IMUUT KAYTTOMENOT IARVIOMA.IIR.IIRAHA)
55142:            OVRIGA ORIFTSUTGIFTER lfORSLAGSANSLAGI •••••••••••       13 967 722o82             15 500 000
55143: 
55144:            90.LUKU    KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                 740 253 005,08           702 032 000
55145:                KAP.   KllYTTOTULOT - ORifTSINKOMSTER               607 611 633,03           598 800 000
55146:                       KllYTTOTALOUDEN LISllRAHOITUSTARVE
55147:                       ORIFTHUSHlLLNINGENS 8EHOV AV TILLAGGS-
55148:                       FINANSIE~ING •••••••••••••••••••••••••••••   132 641 372o05            103 232 000      29 409 372o05 1                               1 28
55149:        60 lsiiRTO VALTIONRAUTATEIDEN UUDISTUSRAHASTOON
55150:            OVERFORING TILL STATSJARNV.IIGARNAS FORNYELSEFONO ••    68 830 ooo,oo              68 830 000                           1                        1 0
55151:        70 ITYOKONEIOEN, AUTOJEN YMS. KALUSTON HANKKIMINEN                                                                   .-·.
55152:            ISIIRTOMAARARAHAI
55153:            ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, BILAR O.A. MATERIEL
55154:            IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 1         700 ooo.oo 1              700 000 1                        1                        1   0
55155:        71 !LIIKENTEEN OHJAUS-, TURVA- YM. RATALAITTEIDEN
55156:            HANKKIMINEN ISIIRTOMAAR.IIRAHAI
55157:            ANSKAFFNING AV STYRNING5-, SÄKERHETS- C.A.BANAN-
55158:            ORDNINGAR CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 1      3 500 ooo,oo 1            3 500 000 1                         1                        1 0
55159:        72 !vAHVA- JA HEIKKOVIRTALAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIR-
55160:            TOM.IIARllRAHAI
55161:            ANSKAFFNING AV STARK- OCH ~VAGSTRCMSANCRDNJNGAR
55162:             IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 1   26 000 ooo,oo 1            26 000 000 1                         1                        1   0
55163:        73 ILIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN CSJJRTO-
55164:            MAllR.IIRAHAI
55165:            ANSKAFFNING AV RORLIG JJRNV.IIGSMATERIEL IRESERVA-
55166:            TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1     84 100 ooo,oo 1           84 100 000 1                         1                        1 0
55167:        74 ITALONRAKENNUKSET lSJIRTOM.IIAR.IIRAHAJ
55168:            HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••        4 150 ooo.oo 1            " 150 000 1                         1                        1 0
55169:                                                                                                                                                        sivu
55170: 31. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                           Statsbokslutet för ir 1912                                         sida   169
55171: 
55172:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
55173:                                                                    Tilinpiitöksan          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarviool"l
55174: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                   Resultat enllgt bokslutat
55175:    Mom                                                                Enligt                Enligt stats-                 jämfört med statsförslagat
55176: Kap.                                                                 bokslutat               förslagat          suurempi - högre         pienempi - lägre      %
55177: 
55178: 
55179: 
55180:      11 lUUDET RAUTATIERAKENNUKSET ISIIRTOMXXRXRAHA)
55181:           NYA JXRNVXGSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••       16 400 ooo,oo             16 400 000                                                         D
55182:      78 !RATOJEN PARANNUKSET JA LISARAITEET CSIIRTOMXXRA-
55183:           RAHAJ
55184:           FORBlTTRING AV BANOR OCH OKNING AV ANTALET SPAR
55185:           (RESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••      43 500 ooo,oo              43 500 000                                                         0
55186:      88 IMAA-ALUEIOENt RAKENNUSTEN YMS. OSTOT CSIIRTOMlXRX-
55187:           RAHAI
55188:           INKOP AV JORDOMRADEN, BYGGNADER M.M. CRESERVA-
55189:           TJONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        1 000 ooo,oo              1 000 000                                                         0
55190: 
55191:           90.LUKU    SIJOITUSMENOT JA SIIRTO UUDISTUSRAHASTOON
55192:               KAP.   INVESTERINGSUTGIFTER OCH OVERFORING TILL
55193:                      FORNYELSEFONDEN ••••••••••••••••••••••••••   248 180 ooo,oo           248 180 000                                                          0
55194: 
55195: 92        IVALTIONRAUTATEIDEN TUOTANTOLAITOKSET JA MATERIAA-
55196:            LITOIMINTA
55197:            STATSJARNVlGARNAS PRODUKTIONSINRlTTNINGAR OCH MA-
55198:            TERJALVERKSAMHET
55199: 
55200:      01 IPALKKAUKSET IARVIDMXARARAHA)
55201:          AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••        11 676 660,03       1     11 967 000
55202:      05 IEllKKEET CARVIOMlXRARAHA)
55203:           PENSIONER fFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      20 115 540, 81       1     17 500 000
55204: 
55205:      21 !RAAKA-AINEET JA PUOLIVALMISTEET CARVIOMXlRXRAHA)
55206:          RlMATERIAl OCH HALVFABRIKAT IFORSLAGSANSLAGI •••••        73 777 976,94       1     84 900 000
55207:      29   MUUT KXYTTOMENOT IARVICMAARlRAHA)
55208:           OVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI                  49 849 305,02              50 850 000
55209: 
55210: 
55211:           92.LUKU    KlYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER                 161 419 482,80           171 217 000
55212:               KAP.   KAYlTDTULOT - DRIFTSINKOMSTER                163 136 981,95           167 530 000
55213:                      KAYTTOTALDUDEN LISARAHOITUSTARVE
55214:                      DRIFTHUSHALLNINGENS BEHOV AV TILLAGGS-
55215:                      FINANSIERING •••••••••••••••••••••••••••••                               3 687 000     1                      1      3 687 ooo,oo 1100
55216:                                                                                                                                             BIW
55217: 31. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                 slda   170
55218: 
55219:                                                                                                                 Tulos tllinpiitökean mukaan
55220:                                                                 Tlllnpiit6kean        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
55221: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan               Reeultat enllgt bokBiutat
55222:    Mom                                                                                                           jimfört med etatsf6rslagat
55223:                                                                    Enllgt              Enllgt atate-
55224: Kap.                                                              bokBiutat             f6rslagat      auurempl - h6gre       pienempi -lägre       %
55225: 
55226: 
55227: 
55228:      70 ITYOKONEIDEN JA KALUSTON HANK~IMINEN ISIIRTOMAARA-
55229:          RAHAI
55230:          ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH ANNAN MATERIEL
55231:           IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••     1 000 ooo,oo            1 000 000                                                   0
55232:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRICMAARARAHAI
55233:          HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••      1 000 ooo,oo            1 000 000                                                   0
55234: 
55235: 
55236:          92.LUKU - KAP.   SJJOITUSMENOT-JNVESTERINGSUTGIFTER     2 000 ooo,oo            2 000 000                                                   0
55237: 
55238: 94       !POSTI- JA LENNATINLAITOS
55239:           POST- OCH TELEGRAFVERKET
55240: 
55241:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55242:          AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••    504 083 186,75          507 901 112
55243:      05 IELAKKEET IARVJOHAARARAHAI IKERTAMENOA 5000001 ••••
55244:          PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 5000001.     39 050 999,63           33 950 000
55245:      10 !RAKENNUSTEN JA HUuliEISTCJEN KAVTTO JA KUNNOSSAPI-
55246:          TO IARVIOHAARARAHAI
55247:          DRIFT OCH UNDERHALL AV BYGGNADER OCH LOKALER IFOR-
55248:          SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••    41 199 996,32            39 200 000
55249:      11 ITELEVERKCSTCN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO IARVJOMAARA-
55250:          RAHAf
55251:          DRJFT OCH UNDERHALL AV TELENATET IFORSLAGSANSLAGI.     9C 700 000,00           74 000 000
55252:      21 IKULJETUSVXLINEIDEN KXYTTO JA KU~NOSSAPJTC IA~VIO­
55253:          MAARARAHAI
55254:          DRIFT OCH UNDERHALL AV TRANSPOPTMECEL lfORSLAGS-
55255:          ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    26 253 421,85            23 200 000
55256:      22 !KORVAUKSET POSTINKULJETuKSISTA IAPVICMAARARAHAl
55257:          ERSATT~ING FOR POSTSEFORORAN (föRSLAGSANSLAGI ••••     17 720 251o56           20 200 000
55258:      23 !KALUSTON HANKINTA JA KuNNO$SAPI1C SE~Ä TIETOKCNE-
55259:          VUOKRAT
55260:          ANSKAFFNING OCH UNOERHALL AV INVENTARIER SAMT
55261:          DATAMASKINSHYRA ••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 497 225,92            8 165 000
55262:      29 IHUUT KAYTTOMENOT IARVIC~AXRAKAHAI
55263:          OVRJGA DRIFTSUTGIFT~R (F0k51.AGSANSLAGI •••••••••••   35 869 888,89            29 000 000
55264:                                                                                                                                                  sivu
55265: 31. PL. - HT.            Valtion tilinpåitös wodelta 1972                           Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   171
55266: 
55267:                                                                                                                     Tulos tilinpliiitökaen mukaan
55268:                                                                    Tlllnpiitökaen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
55269: Luku                                                                   mukun             arvion mukun                 Rasultat enligt bokalutat
55270:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslagat
55271:                                                                       Enllgt               Enligt stats-
55272: Kap.                                                                 bokalutat              förslagat      suurempi - högre        pienempi - lägra      %
55273: 
55274: 
55275: 
55276: 
55277:           94.LUK0    KAYTTOHENOT - DRJFTSUTGJFTER                 762 374 970,92          735 616 712
55278:               KAP.   KAYTTOTULOT - ORIFTSJNKOMSTER                795 411 690,07          791 750 000
55279:      60 ISJIRTO POSTI- JA LENNAliNLAJTOK~EN UUDISTUSRAHAS-
55280:          TOON
55281:          OVERFORING TJLL POST- OCH TELEGRAFVERKETS FORNYEL-
55282:           SEFONO •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       49 157 ooo,oo           49 157 000                                                     0
55283:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAJRARAHAI
55284:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••       2 580    ooo,oo          2   580 000                                                  0
55285: 
55286:      71 ITELEVERKQN KEHITTAMINEN ISliRTC~~ARJRAhAJ
55287:          UTVECKLANDE AV TELENATET IRESERVATJONSANSLAGJ ••••        93 400 ooo,oo           93 400 000                                                     0
55288: 
55289:      72 !RADIOASEMAT JA -LAITTEET ISllRTCMJARARAHAI
55290:          RADJOSTATIONER OCH -ANORONlNGAR IRESERVATIONSAN-
55291:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 ClCO   ooo,oo          2 000 000                                                    0
55292:      73 IMUJOEN KONEIDEN JA lAITTEIDEN HANKKIMINEN ISJIRTO-
55293:           MA~RARAHAI
55294:           ANSKAFFNING AV ANORA MASKINEH CCH ANCRONINGAR IRE-
55295:           SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••w••••••••••••••••        8 450 ooo,oo             8 450 000                                                    0
55296: 
55297:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIJRJCMAARARAHAI
55298:          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••        30 676 ooo,oo           30 676 000                                                     0
55299: 
55300:      88 !TONTTIEN SEKA HUONEJSTL-OSAKKEJDEN HANKINTA ISJIR-
55301:           TOHA~RARAHAI
55302:           ANSKAFFNING AV TOHTER SAMT lOKALAKTIER IRESERVA-
55303:           TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        1 500 ooo,oo             1 500 000                                                    0
55304: 
55305: 
55306:           94.LUKU    SIJOITUSMENOT JA SIIRTO UUDISTUSRAHASTOON
55307:               KAP.   INVESTERJNGSUTGIFTER OCH OVERFORING TILL
55308:                      FCRNYELSEFONOEN ••••••••••••••••••••••••••   187 763 coo,oo          187    763 000                                                  0
55309: 
55310: 
55311: 95        !POSTI- JA LENN~TlNLAlTCKSEN KONEPAJAT
55312:            POST- OCH TELEGRAFVERKETS VERKSTADER
55313: 
55314:      21   TELEVA IARVIOM~ARARAHAI
55315:           TELEVA IFORSLAGSANSLAGJ                                  19 526 878t15           20 810 000
55316:      22 !TURUN ASENNUSPAJA IARVJOHAARARAHAI
55317:          ABO INSTALLATIONSVERKSTAO IFORSLAGSANSLAGI •••••••         8 262 134,94             8 500 000
55318:                                                                                                                                                             alvu
55319: 31. PL. - HT.            Valtion tilinpiitös wodelta 1972                                     Statsbokslutat för Ar 1972                                    side   172
55320: 
55321:                                                                                                                              Tulos tillnpliitökaan mukaan
55322:                                                                             Tilinpiiltökaan        Tulo- ja meno-         verrattuna tulo- ja menoarvioon
55323: Luku                                                                            mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
55324:    Mom                                                                           Enligt             Enligt eteta-              jilmfört med statsfönlaget
55325: Kap.                                                                           bokslutet              föralaget                               pianempi - lägre
55326:                                                                                                                     suurempi - högre                                %
55327: 
55328: 
55329: 
55330:      23   KESKUSAUTOKORJAAMO (ARVIOMAXRARAHA)
55331:           CENTRALA BILREPARATICNSVERKSTADEN IFORSLAGSANSLAG)                 2 202 148,12             2 239 000
55332: 
55333:           95.LUKU    KlYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER                           29 991 161.21            31 549 000
55334:               KAP.   KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER                          30 911 380,24            32 600 000
55335:      70   TYOKONEIOEN, KALUSTON JA KULJETUSVALINEIOEN HANK-
55336:           KIMINEN ISIJRTOMAARARAHA)
55337:           ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, TRANSPORTMEDEL OCH
55338:           ANNAN MATERIEL IRESERVAllONSANSLAG) ••••••••••••••                    650 ooo.oo              650 000                                                      0
55339: 
55340:      74   TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMAARARAHA)
55341:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                 1 080 ooo.oo             1 080 000                                                      0
55342: 
55343:           95.LUKU - KAP.    SlJOITUSHENOT-INVESTERINGSUTGIFTER               1 130 ooo,oo             1 730 000                                                      0
55344: 
55345: 99        LIIKENNEMINISTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
55346:           OVRIGA UTGIFTER lNOM TRAflKMlNISTERIETS FORVALT-
55347:           NINGSOMRAOE
55348: 
55349:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
55350:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••                     36 029.25                53 600                                    17 570,75       33
55351:      08   KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMAARJRAHA)
55352:           KOMMJTTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGloo••••••                    238 606,86               255 000                                   16 393tl'l        6
55353:      29   MUUT KULUTUSMENOT
55354:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••                     14 976tll                15 100                                        123t89       1
55355:      61   ERAAT VALTIONAVUT
55356:           SARSKILOA STATSUNOERSTOO ••••••••••••••••••••••••••                      3 ooo. 00               3 000                                                     0
55357:           99.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT                         292 612o22               326 700                                   34 087t78        10
55358: 
55359:           31.   PAALUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMHANLAGT          1 672 295 296t16             1 621 088 631      51 206 665 tl6                                  3
55360: 
55361: 
55362: 
55363: 
55364:                                                      --
55365:                                                             ____ .....___
55366:                                                                                                                                                81VU
55367: 32. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   173
55368: 
55369:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
55370:                                                                  Tilinpiitöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
55371: luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Reaultat enligt bokslutet
55372:    Mom                                                              Enligt               Enllgt atata-             jämfört med atatsförslaget
55373: Kap.                                                               bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pianempi - lägre      %
55374: 
55375: 
55376: 
55377: 
55378:             32. PAALUOKKA - HUVUDTITELN :
55379:             KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERION HAlliNNONAlA
55380:             HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTERIETS FORVALTNINGS-
55381:             OMRlOE
55382: 
55383: 01          KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
55384:             HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET
55385: 
55386:        01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
55387:             AVLONINGAR CFORSlAGSANSLAGioo•••••••••••••••••••••    4 442 751o25             4 889 189                                 446 07.75          9
55388:        29   MUUT KULUTUSMENOT
55389:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••      5-!>0 624o12              601 000                                 60 375,88        10
55390:        70   KALUSTON HANKKIMINEN
55391:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••        59 104,55                60 000                                     895,45        1
55392:             01.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT           5 Olt2 479,92            5 550 189                                 507 709,08         9
55393: 
55394: 0-!t        PUOLUSTUSTAlOUDElliNEN SUUNNITTELUKUNTA
55395:             FORSVARSEKONOMISKA PlANERINGSKOMMISSIONEN
55396: 
55397:        01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHA)
55398:             AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      273 288,67                291 300                                 18 Ollo33         6
55399:        09   SUUNNITTELUKUNTA CARVIC~~ARXRAHAI
55400:             PLANERINGSKOMMISSJONEN CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••        92 641,20                85 000           7 641,20                                9
55401:        23   ERilliSTUTKIMUKSET
55402:             SlRUNDERSOKNINGAR ••••••••••••••••••••••••••••••••        21 484,10                30 000                                  8 515o90       28
55403:        29   MUUT KULUTUSMENOT
55404:             OVRIGA KDNSUMTJONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••        54 961,27                68 000                                 13 038o 7l       19
55405:             04.   lUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           41t2 3l5o24               474 300                                 31 924o76         7
55406:                                                                                                                                              sivu
55407: 32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1972                       Statsbokslutet för ir 1972                                  sids   lH
55408: 
55409:                                                                                                                  Tuloa tilinpäätöksen mukaan
55410:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-           verrattuna tulo· ja menoarvioon
55411: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat anligt bokslutat
55412:    Mom                                                                                                            jimfört med statsförslaget
55413:                                                                    Enligt              Enllgt stats·
55414: Kap.                                                              bokslutat             förslaget       suurempi • högra       pienempi - lägre     %
55415: 
55416: 
55417: 
55418: 
55419: 06        IVARMUUSVARASTOINTI
55420:            SAKERHETSUPPLAGRING
55421: 
55422:      21 !MENOT VUOKRATTUIHIN   Tll~IHIN PERUSTETUISTA VAR-
55423:           MUUSVARASTOISTA IARVIOMAARARAHAI
55424:           UTGIFTER FOR SAKERHETSUPPLAGRING 1 HYROA UTRYMMEN
55425:           (föRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••     4 197 447,94            4 630 000                                 432 552,06        9
55426: 
55427:      22 !MENOT VALTICN OMIIN TILCIHIN PERUSTETUISTA VAR-
55428:           MUUSVARASTOISTA IARVIOMAARARAHAI
55429:           UTGIFTER FOR SAKERHETS~PPLAGRING 1 STATENS EGNA
55430:           UTRYMMEN CFöRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••     3 018 349o41            5 620    ooo                            2 601 650,59 1 46
55431: 
55432:      60   SIIRTO VARMUUSVARASTORA~ASTOON
55433:           OVERFORING TJLL SAKERHElSUPPLAGSFCNOEN                34 500 ooo,oo           34 500 000                                                   0
55434:      77 ISAILIOTILOJEN RAKENTAMINEN NtSTEMAISIA POLTTOAI-
55435:           NEITA VARTEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
55436:           BYGGANOE AV CISTERNUTRYMMEN FOR FLYlANOE BRANSLE
55437:           IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••    11 800 ooo,oo           11 800 000                                                   0
55438: 
55439:           06.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPlTHN SAMMANLAGT         53 515 797,35           56 550 000                               3 034 202t65        5
55440: 
55441: 10        IMERENKULKUHALLITUS
55442:            SJOFARTSSTYRELSEN
55443: 
55444:      01   PALKKAUKSET IARVIOMÄARARAHAI
55445:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••    4 424 256o27            4 765 590                                 341 333,73        7
55446: 
55447:      09   NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNhAT IARVIOMAARARAhAI
55448:           OELEGATIONER OCH KOMMISSIONER IFORSLAGSANSLAGI •••         35 883t49               35 000              883,49                              3
55449: 
55450:      26   KANSAINVALINEN YHTEISTYG
55451:           INTERNATIONELLT SAMARSETE ••••••••••••••••••••••••       106 500,00               106 500                                                  0
55452:      29 IMUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 300001
55453:           OVRJGA KONSUMTIONSUTGiflER IENGlNGSUTGIFT (300001.       873 952.72               874 000                                       47o28      0
55454:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN lSliRTOMAARARAHAI
55455:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER lRESERVATJÖNSANSLAGI ••         20 ooo,oo               20 000                                                  0
55456:                                                                                                                                                 BIVU
55457: 32. PL. - HT.               Valtion tilinpäätös wodelta 1972                       Statsbokslutet för år 1972                                   side   175
55458: 
55459:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
55460:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
55461: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
55462:    Mom                                                                                    Enllgt stats-             jämfört med statsförslagat
55463:                                                                      Enligt
55464: Kap.                                                                bokslutat              förslagat      suurempi - högra        pienempi - lägre      %
55465: 
55466: 
55467: 
55468:        74   RAKENNUKSET ISIJRTOMAARARAHA!
55469:             BYGGNADSARBETEN IREScRVATlONSANSLAGI                     460 ooo,oo                460 000                                                   0
55470:             10.     LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        5 920 592t48             6 261 090                                340 497t52          5
55471: 
55472: 
55473: 14          !MERENKULKU- JA LUOTSJP llRlT
55474:              SJOFARTSOISTRIKTEN OtH LOTSFOROELNINGARNA
55475: 
55476:      01     IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA!
55477:              AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••   19 086 321r09           19 984 280                                  897 958,91         4
55478:        29   I~UUTKULUTUSMENOT
55479:             OVRIGA KONSUHTJONSUTGlflER ••••••••••••••••••••••••    2 779 980t 50            2 780 000                                        19,50       0
55480: 
55481:        70 !KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN
55482:             CSJIRTOMAARARAHAl
55483:             ANSKAFFNJNG AV INVENTARJER OtH TE~NISKA ANORD-
55484:             NINGAR IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••     1 800 ooo,oo             1 800 000                                                    0
55485: 
55486:        74 !LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN RAkENTAMINEN CSIIRTO-
55487:             MAARARAHAJ
55488:             BYGGANOE AV LOTS- OtH FYRPLATSER IRESERVATIONSAN-
55489:             SLAGt•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       950   coo,oo              950 000                                                   0
55490:        77 !MERENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN CSIIRTO-
55491:             MAARARAHAI
55492:             BYGGANOE AV SAKERHETSANtRDNJNGAP FCR SJOFARTEN
55493:             tRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••    8 390 ooo,oo             8 390 000                                                    0
55494:        78 IVAYLATYCT ISIJRTOHAARARAHA)
55495:             FARLEOSARBETEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••   22 000 ooo,oo           22 000 000                                                     0
55496: 
55497:             14.     LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT       55 006 301,59            55 904 280                                 897 97Br41         2
55498: 
55499: 
55500: 16          I~ERENKULKULAITOKSENALUkSET JA MUUT KULKUVALINEET
55501:             SJOFARTSVASENDETS FARTYG OtH OVRJGA TRAFIKHEDEL
55502: 
55503:        01 IPALKKAUKSET CARVIOMAARARAHA)
55504:             AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGJ•••••••••••••••••••••••    20 068 543r19           20 997 200                                 928 656rB1          4
55505:                                                                                                                                                     sivu
55506: 32. PL. - HTo           Valtion tilinpäätös wodelta    1972                          Statsbokslutet för Ar   1 c;n                                  side   176
55507: 
55508: 
55509:                                                                     Tilinpiätökaen         Tulo· ja meno-               Tuloa tilinpiiiitökaen mukaan
55510: luku                                                                    mukaan             arvion mukaan              verrattuna tulo- ja menoarvioon
55511:                                                                                                                           Rasultat anllgt bokslutet
55512:    Mom                                                                   Enllgt             Enllgt stets-                jämfört med statsförslaget
55513: Kap.                                                                   bokslutet              förslaget      suurempi · högra         pienempi • ligre      %
55514: 
55515: 
55516: 
55517:      29   MUUT KULUTUSMENOT
55518:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFJEk ••••••••••••••••••••••••       19 649 744,84            19 650 000                                         255tl6      0
55519:      70   ALUSTEN JA MUIDEN KULKUVAllNEJOEN HANKKIMINEN
55520:           ISIIRTOMAARARAHAJ
55521:           ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANDRA TRAFJKMECEL IRE-
55522:           SERVATJONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••       61 605    ooo,oo          61 605 000                                                     0
55523:           16.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITelN SAMMANLAGT           101 .323 288,03          102 252 200                                   928 911 t97        1
55524: 
55525: 
55526: 18        HANGON VALTIONSATAMA
55527:           HANGO STATSHAMN
55528: 
55529:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55530:           AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••          359 324,78                410 .300                                   50 975,22       12
55531: 
55532:      29   MUUT KULUTUSMENOT
55533:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlFTER ••••••••••••••••••••••••           149 850,84               150 000                                        149,16       0
55534: 
55535:           18.   LUKU YHTEENSX    -   KAPITELN SAMMANLAGT                509 175,62               560 300                                    51 124,38        9
55536: 
55537: 20        MERENKULUN AVUSTAMINEN
55538:           SJOFARTENS UNOERSTODJANOE
55539: 
55540:      40   SAARISTOLIIKENTEEN AVUSTAMINEN
55541:           SKXRGARDSTRAFIKENS UNOERSTODJANDE ••••••••••••••••           260 ooo,oo                260 000                                                     0
55542: 
55543:      50   LASTIMAKSUISTA SUORITETTAVAT VALTIONAVUT (ARVIO-
55544:           MAXRliRAHAI
55545:           STATSUNDERSTOO UR LXSTAVGlfTERNA IFCRSLAGSANSLAGI.           324 725,00                290 000             34 725,00                              12
55546: 
55547:           20.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAMMANLAGT                 584 725,00                550 000             34 725,00                               6
55548: 
55549: 
55550: 26        ~ERENTUTKIMUSLAITOS
55551:           HAVSFORSKNINGSINSTITUTEl
55552: 
55553:      01   PALKKAUKSET IARVJOMAARARAHAl
55554:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl     ......••.•.•....•.••.•        882 024,95               886 200                                     4 175,05        0
55555:                                                                                                                                                                   SIW
55556: ....N    32. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                Statsbokslutet för Ar 197 2                                    sida   177
55557: CO
55558: .....                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan
55559: en                                                                                Tlllnplitöksen         Tulo- ja meno-          verrattuna tulo~ ja rrienoarvioon
55560: i.....   Luku
55561:             Mom
55562:                                                                                       mukaan
55563:                                                                                      Enllgt
55564:                                                                                                          arvion mukaan
55565:                                                                                                           Enligt 8t8ts-
55566:                                                                                                                                      Resultat enligt bokslutat
55567:                                                                                                                                     jämfört med statsförslagat
55568: ~~
55569:          Kap.                                                                       bokslutat              förslagat      suurempi - högre         pienempi - lägre       "'o
55570: 
55571: 
55572: 
55573: 
55574:               23 IJAA- YM. TIEDOTUKSET        IA~VlYHAARARAHAI
55575:                    IS- M.FL. RAPPORTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••                125 991,00                126 000                                           9,00      0
55576: 
55577:               2~   !ALUSTEN KAYTTAMINEN MERENTUTKIMUKSEEN IARVIOMAA-
55578:                     RARAHAI
55579:                     ANVANDNING AV FARTYG fOR HAVSFOPSKNI~G lfORSLAGS-
55580:                     ANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••               259 7~7,91                260 000                                        252o09       0
55581:               29 IMUUT KULUTUSMENOT
55582:                    OVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER •••••••••••••••••••••••                26~   230,30              265 600                                    1 369,70
55583: 
55584:               70 ITUTKIMUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTC~AARARAHAI
55585:                   ANSKAFFNING AV fOKSKNINGSHATfRIEL IRESERVATIONS-
55586:                    ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                250 ooo,oo                250 oco                                                     0
55587: 
55588:                    26.   LUKU YHTEENSA    -     KAPITclN SAHHANLAGT                1 781   99~,16           1 787 800                                     5   805o8~       0
55589: 
55590: 
55591:          32        !PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
55592:                     PATENT- OCH REGISTERSTYRELSEN
55593: 
55594:               01 IPALKKAUKSET (ARVIOHAARARAHAJ IKERTAHENOA 75000)
55595:                   AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ IENGANGSUTGIFT 75000).               5 082 078,56             5 183 560                                  101    ~81.~~       2
55596: 
55597:               29   MUUT KULUTUSMENOT
55598:                    OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••                655 965,82                660 000                                    ~ 03~o18         1
55599: 
55600:               70   KALUSTON HANKKIMINEN
55601:                    ANSKAFfNING AV INVENTARIER                                           5 633,59                  6 000                                       366,41       6
55602: 
55603:                    32.   LUKU YHTEENSÄ    -     KAPITfLN SAHMA~LAGT                5 7,o\3 6TI,97           5 849 560                                  105 882,03          2
55604: 
55605: 
55606:          3~        ILI SENSS 11/IRASTO
55607:                     LICENSVERKET
55608: 
55609:               01 IPALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAI
55610:                   AVLONIN GAR IFORSLAGSAN SLAGI • •. ••. •• ••. •••. ••• •• • •      528 451,35                527 100           1 351,35                                  0
55611: 
55612:               09 !NEUVOTTELU- JA TOIHIKU~~AT IARIIIO~AARARAHAI
55613:                   OELEGATIONER OCH NAHNOER lfORSLAGSANSLAGI ••••••••                   25 011,25                24 000           1 011,25                                  ~
55614:                                                                                                                                                      slw
55615: 32. PL. - HT.                 Valtion tilinpäitös wodelta 1972                            Statsbokslutet för Ar 1972                                 sida   178
55616: 
55617:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
55618:                                                                          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
55619: Luku                                                                         mukaan            arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
55620:    Mom                                                                                                                    jiimfört med statsförslaget
55621:                                                                             Enllgt              Enllgt stats-
55622: Kap.                                                                       bokslutat             förslaget      suurempi - högre       pienempi - lägre      %
55623: 
55624: 
55625: 
55626:            29   MUUT KUlUTUSMENOT
55627:                 OVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER •••••••••••••••••••••••          199 733,96               209 000                                  9 266o04       4
55628:                 34.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT                 753 196,56               760 100                                  6 903,44        1
55629:                                                                                                                                                                   !
55630:                                                                                                                                                                   !
55631: 36              JALOMETALLITUOTTEIOEh TARKASTUSLAITOS
55632:                 KONTROlLVERKET fOR ADELMETALLPRODUKTER
55633: 
55634:                 PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAJ
55635:                                                                                                                                                                   1
55636: 
55637:            01
55638:                 AVLONINGAR IFORSLAGSAN SLAG J   ·······••······•···•··      185 499o07               194 300                                  8 800,93        5
55639:                                                                                                                                                                   !
55640:            29   MUUT KULUTUSMENOT
55641:                 OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••            31 256t38               33 400                                  2 143,62        6
55642:                 36.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT                 216 755,45               227 700                                 10 944,55        5
55643: 
55644:  37             VALIAIKAINEN VAKAUSLAITCS
55645:                 TEMPORARA JUSTERINGSVERKET
55646: 
55647:            01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAJ
55648:                 AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••           153 472,47              111 800                                 18 327o53       11
55649: 
55650:            29   MUUT KULUTUSMENOT
55651:                 DVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••            16 602,42               17 500                                     897o58       5
55652:            70   KONEIDEN HANKKIMINEN 1511RTOMAARARAHAI
55653:                 ANSKAFFNING AV HASKINER IRESERVATIONSANSLAGI     .....         4 700,00                 4 700                                                 0
55654:                 37.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAHMANlAGT                174 774o89              194 000                                 19 225,11       10
55655: 
55656:  38             PAINEASTIAIN TARKASTUSLAITOS
55657:                 TRYCKKARLSINSPEKTORATET
55658: 
55659:            01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAJ
55660:                 AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••        1 300 522,27            1 390 200                                  89 671,73        6
55661:            09   PAINEASTIALAUTAKUNTA
55662:                 TRYCKKlRLSNXMNOEN ••••••••••••••••••••••••••••••••            45 ooo,oo               45 000                                                  0
55663: 
55664: 
55665: 
55666: 
55667: -- ---·-        ~--
55668:                       ----
55669:                                                                                                                                               sivu
55670: 32. PL. - HTo              Valtion tilinpäätös wodelta 1972                      Statsbokslutet för Ar 197 2                                  slda   179
55671: 
55672:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
55673:                                                                 Tlllnpiitöksen         Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
55674: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan               Resultat enllgt bokslutat
55675:    Mom                                                             Enligt               Enligt stats-             jämfört med statsfönlagat
55676: Kap.                                                              bokslutat              fönlagat       suurempi - högra        pienempi - lägre      %
55677: 
55678: 
55679: 
55680:      29   MUUT KULUTUSMENOT
55681:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                               286 587.25                314 900                                 28 312,75         9
55682:      70 (KALUSTON HANKKIMINEN          ISIJRTOH~~R~RAHAJ
55683:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERYATIONSANSLAGJ •••        13 ooo.oo                13 000                                                   0
55684:           38.      LUKU YHTEENS~   -    KAPITtLN SAM~ANLAGT      1 645 109,52             1 763 100                                 117 990,48         1
55685: 
55686: 40        !GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITCS
55687:            GEOLOGISKA FORSKNJNGSANSTALTEN
55688: 
55689:      01 IPALKKAUKSET      IARYIOH~ÄRA~AHAJ
55690:           AYLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••     8 072 977,25             8 800 300                                 727 322t75         8
55691: 
55692:      21   IER~~TTUTKIMUSTOIMINNAN MENOT ISIIRTCMA~R~RAHA)
55693:           VISSA UTGIFTER FOR FORSKNINGSYERKSAMHETEN IRESER-
55694:           VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 994 600,00             4 994 600                                                    0
55695:      29 !MUUT KULUTUSMENOT
55696:           OYRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••       411 861,89                438 400                                 26 538,11         6
55697:      70 (KALUSTON JA KULJETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIR-
55698:           TOMAARARAHAJ
55699:           ANSKAFFNING AV INYENTARIER OCH TRANSPORTMATERIEL
55700:           CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••       950 ooo,oo                950 000                                                   0
55701: 
55702:      74 ITALONRAKENNUKSET      ISIIRTOMA~ARAHAJ
55703:           HUSBYGGEN (RESERVATlONSANSLAuJ •••••••••••••••••••       400 ooo,oo                400 000                                                   0
55704:           40.      LUKU YHTEENSA   -    KAPITELN SAMMANLAGT     14 829 439,14            15 583 300                                 753 860,86         5
55705: 
55706: 
55707: 41        IELJNTARYIKEYALYONTA
55708:            LIYSHEDELSKONTROLL
55709: 
55710:      01   PALKKAUKSET IARYIOHAARARAHAI
55711:           AYLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI                                57 108o14                61 500                                  4 391,86         7
55712:      09 IELINTARVIKENEUYOTTELUKUNTA
55713:           LIVSMEOELSDELEGATIONEN •••••••••••••••••••••••••••         53 398o54                70 000                                 16 601,46 1 24
55714:                                                                                                                                               sivu
55715: 32. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   180
55716: 
55717:                                                                                                                   Tulos tillnpäätöksan mukaan
55718:                                                                 Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
55719: luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 R•ultat anligt bokslutat
55720:    Mom                                                                                                             jämfört mad statsförslagat
55721:                                                                       Enligt            Enligt stats-
55722: Kap.                                                                 bokslutat           förslagat      suurempi - högra        pianempi - lägra      %
55723: 
55724: 
55725: 
55726:        21 !ERÄÄT ELINTARVIKEVALVONNAN MtNOT IKERTAHENOA
55727:            35000)
55728:            VISSA UTGIFTER FOR LIVSMEOELSKONTROLLEN IENGANGS-
55729:            UTGIFT 35000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         262 037,62             315 000                                  52 962,38       17
55730: 
55731:        30 !VALTIONAPU EliNTARVlKETIJTKIHUKSEEN
55732:            STATSUNDERSTOO FOR LIVSMEOELSUNOERSOKNJNG ••••••••         107 ooo,oo             107 000                                                   0
55733:           41.    LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT              479 544t30             553 500                                  73 955,70       13
55734: 
55735: 
55736: 42        !VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
55737:            STATENS TEKNISKA fORSKNINGSCtNTRAl
55738: 
55739:        01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
55740:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••   17 194 987t 00           16 815 170           379 817,00                               2
55741: 
55742:        21 IERAAT TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT (SIIRTCMAARARAHAI
55743:            VISSA UTGIFTER FOR FORSKNINGSVERKSAMHETEN IRESER-
55744:            VATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••    3 220 ooo,oo             3 220 000                                                    0
55745: 
55746:        29 IMUUT KULUTUSMENOT
55747:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER •••••••••••••••••••••••         985 ooo,oo             985 000                                                   0
55748: 
55749:        70 !KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISllRTOHAARARAHAl
55750:            ANSKAFfNJNG AV HASKINER OCH APPARATER lRESERVA-
55751:            TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••    2 450 ooo.oo             2 450 000                                                    0
55752: 
55753:        74 ITALONRAKENNUKSET lSilRTCMAARARAHAl
55754:            HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGl •••••••••••••••••••    3    315 ooo,oo          3 375 000                                                    0
55755: 
55756:            42.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTELN SAMMANLAGT        27 224 987,00            26 845 170           379 B17r00                               1
55757: 
55758: 
55759: 44        IATOMIENERGJAN RAUHANOMAINEN KÄYTTe
55760:            ATOMENERGINS fREOLJGA ANVANDNING •••••••••••••••••
55761: 
55762:        09 IATOMIENERGIANEUVOTTELUKLNTA
55763:            ATOMENERGIKOMMISSIONEN •••••••••••••••••••••••••••          23 491t53              31 000                                   7 508t47       24
55764:                                                                                                                                                 sivu
55765: 32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                     sida   181
55766: 
55767:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
55768:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
55769: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
55770:    Mom                                                               Enllgt             Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
55771: Kap.                                                               bokslutat             förslagat      suurempi - högre          pienempi - lägre      %
55772: 
55773: 
55774: 
55775:      21   IERÄÄT TUTKIMUS- JA VALVONTATOIMINNAN MENOT (SIIR-
55776:            TOMÄÄRÄRAHA)
55777:            VISSA UTGIFTER FOR FORSKNINGS- OCH OVERVAKNINGS-
55778:            VERKSAMHET lRESERVATlONSANSLAG) ••••••••••••••••••    9 050 ooo,oo             9 050 000                                                      0
55779:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
55780:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••       789 490,73                800 000                                   10 509,27         1
55781:           44.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITElN SAMMANlAGT          9 862 982,26             9 881 000                                    18 017,74         0
55782: 
55783: 46        !TEKNILliSEN JA KAUPALLISEN TUTKIMUKSEN TUKEMINEN
55784:            STODJANDE AV DEN TEKNISKA OCH KOMMERSIELLA FORSK-
55785:            NINGEN
55786: 
55787:      40 ITEOlLISUUSYRITYSTEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN
55788:           lSIIRTOMAARARAHAl
55789:           STODJANDE AV INDUSTRIFORETAGENS FORSKNINGSVERK-
55790:           SAMHET lRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••    14 500 ooo,oo           14 500 000                                                       0
55791: 
55792:      41 !TEKNILliSTA TUTKIMUSTA HARJOITTAVIEN JARJESTOJEN
55793:           JA MUIDEN YHTEISOJEN VALTIONAPU
55794:           STATSUNDERSTOO lT ORGA~ISATIONER OCH ANCRA SAMFUNO
55795:           SOM BEORIVER TEKNISK FORSKNING •••••••••••••••••••       940 458,67                950 000                                    9 541,33         1
55796:      42 !ILMAILUTEOLLISUUDEN TUTKIMUSTOI~JNNAN TUKEMINEN
55797:           STODJANDE AV lUFTFARTSINDUSTRINS FORSKNINGSVERK-
55798:           SAMHET •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       500 ooo,oo                500 000                                                    0
55799:      43 ILIIKKEENJOHDOlliNEN TAYOfNNYSKOULUTUS
55800:           KOMPlETTERANOE UT81LONING l AFFARSlEDNING ••••••••       360 ooo,oo                360 000                                                     0
55801:      44   SUOMEN JA NEUVOSTOLIITON VALlllJ TAPAHTUVAN RAJA-
55802:           KAUPAN KEHITTAMISTA KOSKEVAN TUTKIMUSTOIMINNAN TU-
55803:           KEMINEN ISIIRTOMAARÄRAHA)
55804:           STODJANDE AV FORSKNINGSVERKSAMHETEN RORANDE UT-
55805:           VECKlANOET AV GRANSHANDELN HEllAN FINLAND OCH SOV-
55806:           JETUNIONEN lRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••         73 700,00                73 700                                                    0
55807: 
55808:           46.   lUKU YHTEENSA   -   KAPITElN SAMMANlAGT         16 374 158,67           16 383 700                                      9 541,33         0
55809:                                                                                                                                                               alw
55810: 32. PL. - HT.              Valtion tilinpäitös wodelta 1972                               Statsbokslutet för lr 1972                                          alda   182
55811: 
55812:                                                                                                                               Tulos tlllnpiätökllen mukaan
55813:                                                                         Tlllnpiitökllen         Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
55814: luku                                                                        mukaan              arvion mukaan                   Resultat enllgt bokalutat
55815:       Mom                                                                                                                      Jimfört mad -förslagat
55816: Kap.
55817:                                                                            Enllgt
55818:                                                                           bokalutat
55819:                                                                                                  Enllgt - -
55820:                                                                                                   förslagat          suurempi - högre           pianempi - ligra         .,.
55821: 
55822: lt9         TEOLLISUUSSIHTEERIT
55823:             INDUSTRISEKRETERARE
55824: 
55825:        01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55826:             AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••              313 065,11      1        76ft 257    1                          1       lt51 191t83      1 59
55827:        29   MUUT KULUTUSMENOT
55828:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••              310 ooo,oo      1        310 000     1                          1                        1    0
55829: 
55830:        10   KALUSTON HANKKIMINEN
55831:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••               90 000,03      1          90 000    1                      3   1
55832:             lt9.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT                    113 065,20             1 161t 257                                       lt51 191,80 1 3:
55833: 
55834: 
55835: 50          'TEOLLISUUDEN EOISTAMINEN
55836:               INDUSTRINS FRAMJANDE
55837: 
55838:        01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55839:             AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG)•••••••••••••••••••••••           1 262 756, 53      1      1 453 298     1                          1       190 51tltltl 1 13
55840: 
55841:        C9 INEUVOTTELUKUNNAT    IAR~IC~AARARA~AI
55842:             OELEGATIONER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••           1 080 603,35       1      1 262 000     1                          1       181 396t 65      1 14
55843:        21 IHALMINETSINNAN EDISTAMlNEN
55844:             MALMLETNINGENS FRAMJANDE •••••••••••••••••••••••••              lt50   ooo,oo 1          500 000     1                          1        50 ooo,oo       1 10
55845:        23 ITEOLLISTAMISTUTKIMUKSET ISllRTCMAARARAHAI
55846:             INOUSTRIALISERJNGSUNOERSOKNINGAR IRESER~ATIONSAN-
55847:             SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              300 ooo,oo      1         300 000    1                          1                        1    0
55848: 
55849:        29 )MUUT KULUTUSMENOT
55850:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••             903 998,70      1        956 500     1                          1        52 501.30       1    5
55851: 
55852:        ltO IPIENTEOlLISUUSJARJESTOJEN VAlTIONAPU
55853:             STATSUNOERSTOO lT SMAINDUSTRlORGANISATIONERNA ••••              350 ooo,oo      1         350 000    1                          1                        1    0
55854: 
55855:        42   VALTIONAPU PIENEN JA KESKISUUREN TEOLLISUUDEN
55856:             EOISTAMJSSAATJOLLE
55857:             STATSUNOERSTOO Tlll STIFTElStN FOR FRAMJANOE AV
55858:             SMliNOUSTR IN OCH MEOELSTOR INDUSTR 1 ••. ••• •••• •••• 1       5CO OOOoOO      1        500 000 1                              1                        1    0
55859:                                                                                                                                               SIVU
55860: 32. Pl. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statabokalutet för år 1972                                   slda    183
55861: 
55862:                                                                                                                  Tulos tilinpäätökaan mukaan
55863:                                                                Tllinpiåtökaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
55864: Luku                                                               mukaan            arvion mukaan                 RBBultet anligt bokalutat
55865:    Mom                                                            Enligt               Enllgt atata-              jimfört mad stataförslaget
55866: Kap.                                                             bokalutet              förslaget      suurempi - högra         pianempi - lägra       %
55867: 
55868: 
55869: 
55870:      43 ITURVETEOlliSUUDEN EDlSTAMlNEN
55871:          TORVINDUSTRINS FRAMJANDE •••••••••••••••••••••••••       376 213,81                400 000                                  23 786,19 1 6
55872:      44 IERAIDEN KURSSITAPPlOlDE~ KORVAAMINEN CARVIOMAARA-
55873:          RAHAI
55874:          ERSATTANDE AV VISSA KURSFCRLUSTER CFORSlAGSANSlAGI     1 291 449,13             1 090 000           201 449t13 1                            1 18
55875:      45 IERAIOEN PIENTEOllJSUUUE~ JhVESTCihTJLUCTTOJEN
55876:          KORKOTUKI CARVIOHAARARAHAI
55877:          RANTESTOD FCR VISSA INVESTERINGSKREDITER AT SMAIN-
55878:          DUSTRIN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••     1 629 983,81             2 546 500                                  916 516,19 1 36
55879:      46 !POSTIPANKilLE MAKSETTAVA KORKOTUKI TEOLLISUUDEN
55880:          TUOTANTOLAITOSTEN INVESTOINTILAINOISTA IARVJOHAA-
55881:          RARAHAI
55882:          RlNTEGOTTGORELSE TILL POSTBANKEN FCR INVESTERINGS-
55883:          LAN lT JNOUSTRINS PROOUKTIONSINRATTNINGAR CFOR-
55884:          SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       719 595,31             1 112 000                                  392 404,69 1 35
55885:      47 !MAASEUDUN SAHKCISTAHJSEN TUKEMINEN CSJIRTOMAlRA-
55886:          RAHAI
55887:          UNDERSTODJANOE AV LANDSBYGDENS ELEKTRIFIERING
55888:          CRESERVATIONSANSlAGJ •••••••••••••••••••••••••••••     7 OGO OOOrOO             7 000 000                                                     0
55889:      60 ISJIRTO VALTION TAKAUSRAHASTOON CARVICHAXRARAHA)
55890:          OVERFORING TILL STATSGARANTIFONOEN CFORSLAGSAN-
55891:          SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 000   ooo,oo           2 ooc 000                                                     0
55892: 
55893:          50.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         17 864 600,64           19 470 298                                1 605 697,36          8
55894: 
55895: 52       !SIJOITUKSET VALTIDNENEMMJSTOJSIIN OSAKEYHTICIHIN
55896:           INVESTERINGAR 1 AKTIEBDLAG MED STATLIG MAJORITEl
55897: 
55898:      83 ILAJNA IMATRAN VOIMA OY:LLE ATOMIVOIMALAITOSTEN RA-
55899:          KENTAMISTA VARTEN CSllRTOHXlRXRAHAI
55900:          LAN AT IMATRAN VOIMA OY FOR 6YGGANDE AV ATOMKRAFT-
55901:          VERK CRESERVATJONSANSLA'J ••••••••••••••••••••••••    20 000   ooo,oo         20 000 000                                                      0
55902: 
55903:      84 ILAJNA NESTE OY:LLE MAAKAASUTOIMITUSTEN VAATIHIEN
55904:          INVESTOINTIEN RAHOITTAMISTA VARTEN CSIIRTOHAARX-
55905:          RAHAI
55906:          LAN lT NESTE OY FOR FJNANSIERING AV INVESTERINGAR
55907:          SOH KRAVS AV NATURGASLE~ERANSERNA CRESERVATIDNSAN-
55908:          SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   100 000 ooo,oo          100 000 000                                                      0
55909:                                                                                                                                              slw
55910: 32. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för ir 1972                                  sida   184t
55911: .--------------------------------~----------r-:-:--~---~------;T~Ios tilinpäätöksen                                                   mukaan
55912:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
55913: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultet enligt bokslutet
55914:    Mom                                                                                                            jimfört med statsfönslaget
55915:                                                                    Enligt               Enligt stats-
55916: Kap.                                                              bokslutet              fönslaget      suurempi - högre       pienempi - lägre       %
55917: 
55918: 
55919: 
55920:      88 IOSAKEPAAOMIEN KO~OTUKSET CSII~TCMAA~A~AHA)
55921:          HOJNINGAR AV AKTIEKAPITAL CRESERVATIONSANSLAGJ ••••   100 0()0 ooo,oo         100 000 000                                                    0
55922: 
55923:          52.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITELN SAMMANLAGT        220 000 ooo,oo          220 000 000                                                    0
55924: 
55925: 
55926: 60       !VIENNIN EDISTAMINEN
55927:           EXPORTENS FRAMJANOE
55928: 
55929:      40 IVIENTITUOTTEIDEN MARKKI~OINNIN EDISTAMINEN CSIIR-
55930:          TOMAARARAHAl
55931:          FRAMJANDE AV EXPORTPRODUKTERS MARKNAOSFCRING CRE-
55932:          SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••     15 000 ooo,oo            15 000 000                                                   0
55933:      41 !VIENTIKAUPAN KOULUTUS
55934:          EXPORTHANOELSUTBilDNlNG ••••••••••••••••••••••••••        650 ooo,oo                650 000                                                  0
55935:      42 IVIENTINAYTTELYT JA VIEATIKAMPANJATCIMINTA lSIIRTO-
55936:          MAARARAHAl
55937:          EXPORTUTSTALLNINGAR OCH EXPORTKAMPANJVERKSAMHEl
55938:          CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••      7 500 ooo.oo             7 500 000                                                   0
55939:      45 (VALTION OSUUS SUOMEN ULKOMAANKAUPPALIITON HALLIN-
55940:          NON MENOISTA
55941:          STATENS ANDEL 1 UTGIFTERNA FOR FINLANDS UTRIKES-
55942:          HANDELSFORBUNDS FORVALT~ING ••••••••••••••••••••••         817 500,00               817 500                                                  0
55943:      60 (SIIRTO VIENTITAKUURAHASTOON lARVIOMAARARAHAl
55944:          OVERFORING TILL EXPORTGARANTIFONDEN CFORSLAGSAN-
55945:          SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     10 100 ooo,oo            10 100 000                                                   0
55946:      83 (DEBENTUURILAINAT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLANDS
55947:          EXPORTKREDJT AB:LLE CSliRTOMAlRl~AHAI
55948:          DEBENTURLAN AT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLANDS
55949:          EXPORTKREDIT AB CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••     70 000 ooo,oo            70 000 000                                                   0
55950:          60.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPJTELN SAMMANLAGT        104 067 500,00          104 067 500                                                    0
55951: 
55952: 70       IKEHITYSALUEIDEN ELlNKEl~OfllMlN EDISTl .. II'iEN
55953:           FRAMJANDE AV NlRINGSLIVET lNOM UTVECKLINGSOMRADENA
55954:                                                                                                                                               sivu
55955: 32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 1972                                   sida   185
55956: 
55957:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
55958:                                                                 Tilinpiitöksan        Tulo- ja meno-            verrsttuna tulo- ja menoarvioon
55959: luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 F.~ultat enligt bokslutat
55960:    Mom                                                             Enllgt               En ligt stats-             jimfört med statsförslagat
55961: Kap.                                                              boksiutat               förslagat      suurempi - högre       pienempi - lägre       %
55962: 
55963: 
55964: 
55965:      21   IMALMINETSINNAN JA SIJA PALVELEVAN GEOLOGISEN TUT-
55966:            KIMUKSEN EOISTAMINEN POHJOIS-SUOMESSA
55967:            FRAMJANDET 1 NORRA FINLAND AV MALMLETNINGEN OCH
55968:            DEN GEOLOGISKA FORSKNINGEN 1 DETTA SYFTE •••••••••      986 743.12             1   coo 000                                 13 256,88         1
55969:      41   IKEHITYSALUELUOTTOJEN KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAJ
55970:            RANTESTOO FOR UTVECKLINGSOMRAOESKREDITER IFOR-
55971:            SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••   15 879 206,57           20 680 000                               4 800 793,43        1 23
55972:      45 IKEHITYSALUEJOEN KAIVOSTCIMINNAN JA ENERGIATUOTAN-
55973:           NON LAINOJEN KORKOTUKI IARVIOMA~ARAHAJ
55974:           RANTESTOD FOR LAN FOR GRUVORIFT OCH ENERGIPRODUK-
55975:           TION INOM UTVECKLINGSO~RADENA IFORSLAGSANSLAGI •••     2 019 141,94             3 250 000                               1 230 858,06         38
55976:      46 ISAVON SELLU OY:N KORKOTUKI (ARVIOMXARARAHAI
55977:           SAVON SELLU OY:S RANTESTOD (FORSLAGSANSLAGI ••••••     2 247 096,64             2 111 000           136 096,64                                6
55978: 
55979:      47   VALTIONAPU KEHITYSALUERAHASTO OY:N TUTKIMUS-, KE-
55980:           HITTAHIS- JA KOULUTUSTOIMINTAAN ISIIRTOMAARARAHAJ
55981:           STATSUNDERSTOO FOR UTVECKLINGSOMRAOESFONDEN AB:S
55982:           FORSKNINGS-, UTVECKLINGS- OCH UTBILONINGSVERKSAM-
55983:           HET CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••     1 000   ooo,oo           1 000 000                                                     0
55984:      83 ILAINAT KEHITYSALUEILLA SIJAITSEVIEN VESIVOIMALAI-
55985:           TOSTEN RAKENTAMISEEN ISIIRTOMAARARAHAI
55986:           LlN FOR BYGGANDE AV VATTENKRAFTVERK INOM UTVECK-
55987:           LINGSOHRlDENA IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••    24 000   ooo,oo         24 000 000                                                      ö
55988:      88 !VALTION OSUUS KEHITYSALUERAHASTO OY:N OSAKEPAA-
55989:           OHASTA
55990:           STATENS ANDEL AV UTVECKLINGSOMRAOESFONDEN AB:S
55991:           AKTIEKAPITAL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••    30 000 ooo,oo           30 000 000                                                      0
55992:      89 !KEHITYSALUERAHASTO OY:LLE VALTION SUHDANNERAHA5-
55993:           TOSTA HYONNETTAVA DEBENTUURILAINA
55994:           DEBENTURLlN lT UTVECKLJNGSOMRADESFONDEN AB UR
55995:           STATENS KONJUNKTURFUNO •••••••••••••••••••••••••••    20 000   ooo,oo         20 000 000                                                      0
55996:           70.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT         96 132 188,27          102 041 000                                5 908 811,73          6
55997: 
55998: 
55999: 80        !MATKAILUN EDISTAMINEN
56000:            TURISHENS FRAMJANDE
56001:                                                                                                                                                    sivu
56002: 32. PL. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1912                                     elda   186
56003: 
56004:                                                                                                                        Tuloa tlllnpiitökaan mukaan
56005:                                                                    Tlllnpiätökaan          Tulo· ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
56006: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                 Raeultat enligt bok81utat
56007:    Mom                                                                                                                  jimfört mad etateförslaget
56008:                                                                       Enllgt                Enllgt 8t8t8·
56009: Kap.                                                                 bok81utat               förslagat        suurempi • högre       pienempi - lägre      %
56010: 
56011: 
56012: 
56013:        01 IPALKKAUKSET CARVIOMAARARAHA)
56014:              AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGJoo•••••••••••••••••••••     1 238 <;30, 89     1      1 3't8 700                                 109 769,11        8
56015:        08    I~ATKAILUNEUVOSTO
56016:              TURISTRlOET ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          1 310,38                   ... 000                                 2 689,62      67
56017:        21 !ULKOMAILLA SUORITETTAVA MATKAILUN ~ARKKINOINTITOI­
56018:              MINTA
56019:              TURISMENS MARKNADSFORING I UlLANDET ••••••••••••••     2 90't 350,57             3 033 500                                  129 l't9o 't3      ...
56020:        23 !SUOMEN MATKAILULIITON ULKOMAANOSASTON VELKOJEN
56021:              MAKSAMINEN
56022:              BETALNING AV FINLANOS TURISTFORBUNCS UTLANOSAVOEL-
56023:              NINGS SKULDER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        l'tO 227 0 79             lltO 300                                       72,21       0
56024:        ltO   IMATKAILUTOIMINNAN EOISTAMlNEN
56025:               FRÄMJANOE AV TURISMEN ••••••••••••••••••••••••••••    1 211 197,50              1 236 000                                    18 802o50        2
56026:        't1 !VALTIONAPU MATKAILUA PALVELEVALLE LAIVALIIKENTEEL-
56027:              LE
56028:              STATSUNOERSTOD FOR BATTRAFIK 1 TURIS~ENS TJANST •••      1Cl0   ooo.oo              700 000                                                   0
56029:        70 !KALUSTON HANKKIMINEN
56030:              ANSKAFFNING AV JNVtNTARlfR •••••••••••••••••••••••          5 700t00                   1 500                                   1 8oo,oo      2't
56031:        83 !LAINAT MATKAILUA PALVELEVAN LAIVALIIKENTEEN HAR-
56032:              JOITTAJILLE
56033:              LAN AT IDKARE AV SATTkAflK 1 TU~ISMENS TJANST ••••       200 ooo,oo                 200 000                                                   0
56034:              80.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT          6 'tC7 717o13             6 670 000                                  262 282o87        ...
56035: 90           !VALTION HANKINTAKeSKUS
56036:               STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL
56037: 
56038:        01    PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
56039:              AVLONJNGAR CFORSLAGSANSLAGI                            2 900 137o't't            2 396 'tOO
56040: 
56041:        05 IELAKKEET    CARVIO~AARARAhAJ
56042:              PENSJONER IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••        131 't't5,30              102 100
56043:        21 !HANKINNAN JA MYYNNIN SEKA KtSKUSVARASTON MENOT
56044:              CARVIOMAARARAHAI
56045:              UTGJFTER FOR ANSKAFFNJNG OCH FORSALJNING SAMT FOR
56046:              CENTRALLAGRET IFORSLAGSANSlAGI •••••••••••••••••••       213 751,30                 l't3 300
56047:                                                                                                                                                IJIYU
56048: 
56049: 32. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida    187
56050: 
56051:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksan mukaan
56052:                                                                  Tilinpiätöksan         Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
56053: luku                                                                 mukaan             arvion mukaan               Raeultat enligt bokslutat
56054:    Mom                                                                                   Enligt atats-             jämfört mad stataförslagat
56055:                                                                     Enllgt
56056: Kap.                                                               bokslutat              förslagat      suurempi - högre        pienempi - ligre       %
56057: 
56058: 
56059: 
56060: 
56061:      29   MUUT KAYTTOMENOT IARVICMAARARAH~I
56062:           OVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI                    487 127,99                412 800
56063: 
56064:           90.LUKU    KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                 3 732 462,03             3 054 600
56065:               KAP.   KAYTTOTULOT - DRlfTSINKOMSTER                4 438 827,05             3 445 200
56066:      70   ~KALUSTON HANKKIMINEN
56067:           ANSKAFfNING AV INVENTARI~R •••••••••••••••••••••••          99 730,94               100 000                                     269,06         0
56068: 
56069: 
56070:           90.LUKU - KAP.    SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER        99 730,94               100 000                                     269,06         0
56071: 
56072: 
56073: 92        !VALTION POLTTOAINEKESKUS
56074:            STATENS BRANSLECENTRAL
56075: 
56076:      01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
56077:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI                             2 31ol 956' 33           2 353 900
56078:      05 IELAKKEET CARVIOMAARARAHAI
56079:          PENSIONER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••       1 925 587t42             1 960 000
56080:      21 !HANKINTA- JA JAKELUTOIMINTA IARVIOMAARARAHAI
56081:          ANSKAFFNINGS- OCH DISTRIBUTIONSVERKSAMHET CFOR-
56082:          SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••      83 960 964,10            92 190 200
56083:      29   MUUT KAYTTOMENOT IARVICMAARARAHA)
56084:           OVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ                      94 875,80 1             120 000
56085: 
56086:           92.LUKU    KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER                88 323 383,65            96 624 100
56087:               KAP.   KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER               90 828 313,28 1          96 830 000
56088:      70 IMOOTTORIAJONEUVOJENt KONEIDEN, LAITTEIDEN JA KA-
56089:          LUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
56090:          ANSKAFFNING AV MOTORFORODNt HASKINER, ANORDNINGAR
56091:          OCH INVENTARJER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••       .. 810 ooo,oo 1          4 830 000                                                     0
56092: 
56093:      77 ISAILIOTJLOJEN RAKENTAMINEN NtSTEMAISIA POLTTOAI-
56094:          NEITA VARTEN ISIIRTOMAARARAHAI
56095:          8YGGANDE AV CISTERNER FOR UPP8EVARING AV FLYTANDE
56096:          BRANSLE IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••       1 500 oco,oo 1           1 500 000                                                     0
56097:                                                                                                                                                  slw
56098: 32. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för ir 1972                                   slda    188
56099: 
56100:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
56101:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno·           verrattuna tulo· ja menoarvioon
56102: luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutat
56103:    Mom                                                                                                               jimfört mad atatsförslagat
56104:                                                                       Enligt               Enllgt atats·
56105: Kap.                                                                 bokslutat              förslagat      suurempi - högre       pianempi • liigre       %
56106: 
56107: 
56108: 
56109:      78 IPOLTTOTURVETUOTANNON VALMISTELU ISIIPTC~X-RXRAHAI
56110:           FORBEREDELSER FOR 8RANNTORVSPRODUKTION IRESERVA-
56111:           TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        3 200    ooo,oo          3 200 000                                                     0
56112:      88 IMAAN HANKKIMINEN CSIIRTCMAARARAHAI
56113:           ANSKAFFNING AV MARK CRtSERVATIONSANSLAGI •••••••••          500 ooo,oo                500 000                                                    0
56114: 
56115:           92.LUKU - KAP.   SlJOITUSMEhOT-INVESTERI~GSUTGIFTER      10 030    ooo,oo         10 030 000                                                     0
56116: 
56117: 
56118: 99        1KAUPPA- JA lEGLLI SUU SM IlllST.ERIOt. HALLINIICNALAN
56119:            MUUT MENOT
56120:            OVRIGA UTGIFTER INOM HAhDELS- CCH INCUSTRIMINISTE-
56121:            RIETS FORVALTNINGSOMRADE
56122: 
56123:      Dl IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56124:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••             12 922t21                  9 600          3 322t21    1                         1 35
56125:      08 !KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMÄÄRARAHAI
56126:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNlGA lföRSLAGSANSLAGJ ••••••••         268 117 tlt3              334 000                                 65 882t57       1 20
56127:      09 !NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNhAT
56128:           OELEGATIONER OCH KOMHISSIONER •••••••••••••••••••••            1 875,95                10 000                                  8 121tt05 1 81
56129: 
56130:      26 IKANSAINVALINEN YHTEISTYC IARVIC~AARARAHAI
56131:            INTERNATIONELLT SAMARBETE lfORSLAGSANSLAGI •••••••         246 651,47                391 700                               145 Olt8t53 1 37
56132: 
56133:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56134:           DVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••            9 083,38                11 300                                  2 216t62         20
56135: 
56136:      51 IHAAKAASUVERKOSTON RAKENTAMISTA VARTEN PAKKOLUNAS-
56137:           TETTAVIEN ALUEIDEN HALTUUNOTTAMISESTA ANNETUN LAIN
56138:           MUKAINEN KORKOTUKI CARVIOMAARARAHAI
56139:           RANTESTOO ENLIGT LAGEN OM BtSITTNINGSTAGANOE AV
56140:           OMRlOENt SOM SKALL EXPRCPRitRAS FOR BYGGANOE AV
56141:           NATURGASNÄT tFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••                                       7 000                                 7   ooo,oo 1100
56142:      60 'SIIRTO TUONTIKAUPPARAHASTOON
56143:           OVERFORING TILL IMPORTHANDtLSFONDEN ••••••••••••••       11 500 ooo, 00          11 500 000                                                      0
56144: 
56145:      88   SAIMAAN KANAVALAIVAT OV:N OSAKEPAAOMAN KOROTTAMI-
56146:           NEN CSIIRTOMAARARAHAI
56147:           HOJNING AV SAIMAAN KANAVALAIVAT OY:S AKTIEKAPITAL
56148:           CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••        3 71>5   ooo.oo          3 765 000                                                     0
56149:                                                                                                                                                sivu
56150: 32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för år 197 2                                   sida    189
56151: 
56152:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
56153:                                                                 Tilinpiitöksen         Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
56154: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
56155:    Mom                                                             El)ligt              Enligt stats-             jämfört mad statsförslaget
56156: Kap.                                                              bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre         "'o
56157: 
56158: 
56159: 
56160:      95 IMAANOMISTAJIEN OSUUS PUOLUSTUSMAKSUISTA CARVIO-
56161:           MAARARAHAI
56162:           JORDAGARNAS ANDEL AV FORSVARSAVGJFTER CFORSLAGS-
56163:           ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         50 592r56                52 300                                  1 707r't4          3
56164:           99.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         15 85't 243,00           16 080 900                                 226 657,00            1
56165: 
56166: 
56167:           32.   PAALUOKKA YHTEENSA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT    772 600 't00r33         787 555 2't4                             14 954 8't3r67           2
56168: 
56169: 
56170: 
56171:           33. PAALUOKKA - HUVUDTllELN :
56172:           SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERION HALLINNONALA
56173:           SOCIAL- OCH HALSOVARDSMINJSTERIETS FORVALTNINGS-
56174:           OMRADE
56175: 
56176: 01        ISOS IAALI- JA TERVEYSMJ NISTERIO
56177:            SOCIAL- OCH HALSOVARDSMINISTtRJET
56178: 
56179:      Ol IPALKKAUKSET CARVJOMAARARAHAI CKERTAMENOA 50000)
56180:          AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI CENGANGSUTGIFT 500001.      6 233 O't7r10            6 299 689                                  66 M1r90          1 1
56181:      09   PYSYVAT NEUVOTTELu- JA lCIMIKUNNAT
56182:           PERMANENTA DELEGAJIONER OCH KOMMISSIONER                 189 863,'t7               216 000                                 26 136,53          12
56183: 
56184:      21 IERITYJSTUTKIMUKSET JA TILASTOTYeT
56185:           SPECIALUNDERSOKNINGAR OCH STATISTIK ••••••••••••••       321 ll3r21                322 000                                     886,79        1 0
56186:      28 IKOULUTUSTOIMJNTA
56187:           UTBILDNINGSVERKSAMHETfN ••••••••••••••••••••••••••         98 92'tt't3             100 000                                  1 075,57         1 1
56188:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56189:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                             1 06't 163,30            1 073 200                                   9 036,70           1
56190:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
56191:           ANSKAffNING AV INVENTARIER                                 7't 999,82               75 000                                             18      0
56192:      88 ILISAMAKSU KIINTEISTOOSAKKEESTA
56193:           TILLAGGSBETALNING FOR FASTIGHETSAKTIER •••••••••••         79 863,56                79 864                                             't4     0
56194: 
56195:           01.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAHHANLAGT          8 061 974,89             8 165 753                                 103 778,11           1
56196:                                                                                                                                                slw
56197: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   190
56198: 
56199:                                                                                       Tulo- ja meno-            Tuloa tilinpäitöksan mukaan
56200:                                                                 Tlllnpiitöksan                                verrattuna tulo- ja menoarvioon
56201: luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokaiutet                '
56202:    Mom                                                              Enllgt             Enllgt stata-              jimfört mad statsförslaget
56203: Kap.                                                               bokalutet             förslaget     suurempi - högre          pienempi - lägre      %
56204: 
56205: 
56206: 
56207: 
56208: 02        SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PIIRIHALLINTO
56209:           SOCIAL- OCH HALSOVARDSVASENDETS OISTRIKTSFORVALT-
56210:           NING
56211: 
56212:      01   PALKKAUKSET CARVIDMAARARAHAI
56213:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••     3 220 088,71            3 339 o•o                                   118 951e29         4
56214:           02.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITELN SAMMANLAGT         3 220 088,71            3 339 040                                   118 951,29         4
56215: 
56216: o•        AMMATTIENTARKASTUS
56217:           YRKESINSPEKTIONEN
56218: 
56219:      01   PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
56220:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••     1 969 885,76            2 221 851                                   251 965,24        11
56221:      29   MUUT KULUTUSMENOT lARVICMAARARAHA)
56222:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFORSLAGSANSLAG) ••••••       410 415,26               493 000                                   82 584,74       17
56223:           04.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITELN SAMMANLAGT         2 380 301,02            2 714 851                                   334 549,98        12
56224: 
56225: 06        TYOVAENSUOJELU- JA HUOLTONXYTTELY
56226:           UTSTALLNINGEN FOR AR8ETARSKYOD DCH VALFARD
56227: 
56228:      01   PALKKAUKSET lARVIOMAARARAHAJ
56229:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••      100 319.27               103 350                                     3 030,73       3
56230:      29   MUUT KULUTUSMENOT lKERTAMENDA 33001
56231:           OYRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER CENGANGSUTGIFT 3300) ••         27 603,62               29 000                                     1 396,38        5
56232:           06.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPJTfLN SAMMANLAGT           127 922,89               132 350                                     4 427e11       3
56233: 
56234: 08        VAKUUTUSOIKEUS
56235:           FORSAKRINGSDOMSTOLEN
56236: 
56237:      01   PALKKAUKSET CARYIOMAARARAHAI CKERTA~ENOA 237664)
56238:           AYLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI lENGANGSUTGIFT 2376641     1 655 787,46            1 672 537                                    16 749,54         1
56239:                                                                                                                                                sivu
56240: 33. PL.- HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                        Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   191
56241: 
56242:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
56243:                                                                 Tilinpiitöksan        Tulo- ja meno-         verrattuna tulo- ja menoarvioon
56244: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat anligt bokslutat
56245:    Mom                                                              Enligt             Enllgt stats-              jiimfört mad statsförslagat
56246: Kap.                                                               bokslutat             förslagat     suurempi - högra          pianempi - ligre      %
56247: 
56248: 
56249: 
56250:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 3000)
56251:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGlflfR IENGlNGSUTGifT 3000) ••       na 145,51                219 500                                     1 35-\,-\9      1
56252:           08.   LUKU YHTEENSX   -   KAPITELN SAMMANLAGT          1 813 932,97            1 892 037                                    18 10-\,03        1
56253: 
56254: 09        TYOTUDMIOISTUIN
56255:           ARBETSDOMSTOLEN
56256: 
56257:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAXRARAHAI
56258:           AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGio••••••••••••••••••••••        199 423.06              199 500                                         76,9-\      0
56259:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56260:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTfR •••••••••••••••••••••••         22 297,77               22 300                                          2,23       0
56261:           09.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT            221 720,83               221 800                                         79,17       0
56262: 
56263: 11        SAIRAUSVAKUUTUSLAIN JA KANSANELaKELAIN MUKAINEN
56264:           TARKASTUSLAUTAKUNTA
56265:           DEN 1 SJUKFCRSaKRINGSLAGEN OCH FOLKPENSIONSLAGEN
56266:           AVSEDDA PROVNINGSNAMNDEN
56267: 
56268:      01   PALKKAUKSET CARVIOMAARXRAHA)
56269:           AVLONJNGAR lfORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••      585 lt66,91             630 500                                    45 033,09         7
56270:      29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 30001
56271:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER lENGANGSUTGifT 30001 ••         58 748,46               68 000                                     9 251.54       14
56272:           11.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT              644 215,37               698 500                                   54 284,63         8
56273: 
56274: 
56275: 12        TYöNEUVOSTO
56276:           ARBETSRlDET
56277: 
56278:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
56279:           AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAG)ooo••••••••••••••••••••        140 073,06              150 600                                    10 526,94        7
56280:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56281:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         26 531,34               28 000                                     1 468,66        5
56282:                                                                                                                                                 slw
56283: 33. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                    side   192
56284: 
56285:                                                                                                                    Tulos tillnpiätöksan mukaan
56286:                                                                  Tlllnpiätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
56287: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutat
56288:    Mom                                                                                                              jimfört mad statsförslagat
56289:                                                                     Enligt               Enllgt stats-
56290: Kap.                                                               bokslutat              fönlagat        suurempi - högre       pianempi - lligra      %
56291: 
56292: 
56293: 
56294:            12.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SA,MANLAGT            166 604,40                178 600                                  11 995,60        7
56295: 
56296: l't       ITAPATURMAVIPASTO
56297:            OLYCKSFALLSVERKET
56298: 
56299:        01 IPALKKAUKSET JARVluHAARARAHAl
56300:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     5 661 76T,23             5 721 'tOO                                  59 632,77         1
56301: 
56302:        29 IHUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 120001
56303:            OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 120001 ••      823 930,60                8't't 150                                20 219t40        2
56304:        50 !KORVAUKSET VALTION TYOSSA SATTUNEISTA TAPATURHISTA
56305:            IARVIOHAARARAHAI
56306:            SKADESTANO FOR OLYCKSFALL 1 STATENS AR8ETEN IFOR-
56307:            SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     8 610 950,28             7 250 000       1 360 950,28                                 19
56308:        51 !KORVAUKSET YKSITYIST~N TYONANTAJIEN TYOSSA SATTu-
56309:            NEISTA TAPATURHISTA IARVIOMAARARAHAI
56310:            SKAOESTANO FOR OLYCKSFALL 1 tNSKILOA AR8ETSG1VARES
56311:            ARBETEN IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••     1 651 687,63             1 '>50 000          201 687,63                               14
56312:        52 (KORVAUKSET PALOLAIN MuKAAN KORVATTAVISTA JA IHHIS-
56313:            HENKEA PELASTETTAESSA SATTUNEISTA TAPATUPHISTA
56314:            IARVIOHAARARAHAI
56315:            SKADESTANO FOR OLYCKSFALL, VILK' SKALL ERSATTAS
56316:            ENLIGT BRANOLAGEN ELLER VILKA INTRAFFAT VID RADO-
56317:            NING AV HANNISKOLIV IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••        505 287,51               470 000          35 287r51                                 8
56318: 
56319:        53 (NS. PATTERITYONTEKIJOIDEN TAPATURMAKORVAUKSET
56320:            IARVIOHAARARAHAI
56321:            SKADESTAND FOR DLYCKSFALL AT SoKo BATTERIAR8ETARE
56322:            IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••         50 219r't0               45 000            5 219t't0                              12
56323:        5'> !KORVAUKSET VAESTONSUOJELUPALVELUKSESSA SATTUNEISTA
56324:             TAPATURHISTA IARVIOHAARARAHAI
56325:             SKADESTANO FOR OLYCKSFALL 1 BEFOLKNINGSSKYOOS-
56326:             TJANST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••        19 5'>6,77                14 500           5 O't6o77                             35
56327:            14.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAHHANLAGT         17 323 389r't2          15 795 050        1 528 339o't2                                10
56328:                                                                                                                                                        sivu
56329: .....   33. Pl. - HT •          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                    sida   193
56330: w
56331: 0>
56332: ....                                                                    Tilinpiitöksan        Tulo- ja meno-
56333:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
56334:                                                                                                                        verrattuna tulo- ja menoarvioon
56335: 0'1
56336:                                                                             mukaan             arvion mukaan
56337: i
56338: ....
56339:         Luku
56340:            Mom                                                             Enllgt               Enligt stats-
56341:                                                                                                                            Resultat enligt bokslutat
56342:                                                                                                                           jämfört mad statsförslagat
56343: 
56344: ~
56345:         Kap.                                                              bokslutat              .förslagat     suurempi - högre        pienempi - lägra       %
56346: 
56347: ""
56348:         15        JSOTATAPATURMA-ARKISTO
56349:                    KRIGSOLYCKSFAllSARKIVEl
56350: 
56351:              01 JPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56352:                  AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGioo•••••••••••••••••••••        614 024,36                637 700                                 23 675,64          4
56353: 
56354:              29 JMUUT KULUTUSMENOT
56355:                  OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••       313 539,79                432 900                                119 360,21         28
56356:                   15.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITfLN SAMMANLAGT           927 564,15             1 070 600                                 143 035,8.5        13
56357: 
56358:         17        JYLEINEN PERHE-ELAKE
56359:                    ALLM~N FAMILJEPENSION
56360: 
56361: 
56362: 
56363:              50   YLEINEN PERHE-EL~KE IARVIOMAARARAHAI
56364:                   ALLMAN FAMILJEPENSION IFORSLAGSANSLAGI               72 994 445,40            70 000 000       2 994 445,40                                   4
56365: 
56366:                   11.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITclN SAMMANLAGT       72 994 445,40            10 000 000       2 994 445,40                                   4
56367: 
56368: 
56369:         18        ITYOTTOMYYSVAKUUTUS
56370:                    ARBETSLOSHETSFORSAKRING
56371: 
56372:              50 !VAlTIONAPU TYOTTOMYYSKASSOllLE IARVIOMAARXRAHAI
56373:                  STATSUNDERSTOD TILL ARBETSlOSHETSKASSOR IFORSLAGS-
56374:                   ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   79 035 679,62            83 000 000                               3 964 320,38           5
56375: 
56376:                   18.   LUKU YHTEENSA   -    KAPJTHN SAHMANLAGT        79 035 679,62            83 000 000                               3 964 320,38           5
56377: 
56378:         19        !SAIRAUSVAKUUTUS
56379:                    SJUKFORSXKRING
56380: 
56381:              60 IVALTTON OSUUS SAIRAUSVAKUUTUSLAISTA JOHTUVISTA
56382:                  MENOISTA IARVIOMAARARAHAI
56383:                  STATENS ANDEL I DE UTGIFTER SOM FORANLEDS AV SJUK-
56384:                  FORSAKRINGSLAGEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••    135 000 ooo.oo          135 000 000                                                      0
56385:                                                                                                                                               sivu
56386: 33. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för Ar 1 972                                  aida   194
56387: 
56388:                                                                                                                  Tuloa tilinpäätöksen mukaan
56389:                                                                Tilinpiiitökaan         Tulo- ja meno-          verrattuna tulo~ ja menoarvioon
56390: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan               Reaultat enllgt bokalutat
56391:    Mom                                                                                                            jllmfört med atataförslagat
56392:                                                                   Enligt                Enllgt atata-
56393: Kap.                                                             bokalutat               förslagat      suurempi - högra       pienempi - lllgre      %
56394: 
56395: 
56396: 
56397:          19.   LUKU YHTEENSA   -   ~APITELN   SAMMANLAGT      135 000 ooo,oo           135 000 000                                                    0
56398: 
56399: 
56400: 20       !VANHUUS- JA TYOKYVYTTOM~YSVAKUUTUS
56401:           lLOEROOMS- OCH INVALlDlTETSFORSAKRING
56402: 
56403:      50 !VALTION OSUUS MERIMIESELAKEKASSAN MENOISTA
56404:          IARVIOHAARARAHAI
56405:          STATENS ANDEL 1 SJOMANSPtNSlONSKASSANS UTGIFTER
56406:          IFORSLAGSANSLAGJ••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 810 034,25              5 200 000                                389 965,75          7
56407: 
56408:      51 !VALTION OSUUS MAATALOUSYRITTÄJIEN ELAKELAISTA JOH-
56409:          TUVISTA MENOISTA IARVll~AARAHAHAI
56410:          STATENS ANDEL 1 DE UTGIFTER SOM FORANLEDES AV LA-
56411:          GEN OM PENSIDN FOR LANTBRUKSFORETAGARE IFORSLAGS-
56412:          ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    16 100 ooo,oo             16 100 000                                                    0
56413: 
56414:      60 !VALTION OSUUS  KANSANELA~ELAISTA JOHTUVISTA
56415:          MENOISTA IARVIDMAARARAHAI
56416:          STATENS ANDEL 1 DE UTGIFTEk SOM FORANLEDES AV
56417:          FOLKPENSIONSLAGEN IFORSLAGSANSLAGio•••••••••••••••   122 5 70 900,02          117 000 000        5 570 900o02                                 5
56418: 
56419:          20.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        143 480 934,27           138 300 000        5 180 934,27                                4
56420: 
56421: 
56422: 21       ISOTILASVAMMAKORVAUKSET JA SOTAELAKKEET
56423:           ERSATTNING FOR SKADA, AORAGEN l MILITARTJANST OCH
56424:           KRIGSPENSIDNER
56425: 
56426:      50 !KORVAUKSET SODASTA JA SOTAPALVELUKSESTA AIHEu-
56427:          TUNEEN RUUMIINVAMMAN TAI SAIRAUDEN JOHDOSTA
56428:          IARVIOMAARARAHAI
56429:          SKADESTAND FOR KROPPSSKADA ELLER SJUKDDM, ADRAGEN
56430:          UNDER KRIG ELLER HILITARTJANSTGORING IFORSLAGSAN-
56431:          SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   286 242 804,30           285 000 000        1 242 804o30                                 0
56432: 
56433:      51 ISDTAELAKKEET IARVIOHAARARAHAI
56434:          KRIGSPENSIONER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••    90 't3l 715o80            95 000 000                              't 568 284o20         5
56435: 
56436:      52 !KORVAUKSET SODAN JOHDOSTA LESKIKSI JAANEILLE
56437:          ERSATTNINGAR AT DEM SOM Tlll FOLJD AV KRIGET BLI-
56438:          VIT ANKOR ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           8   ooo,oo              'tO 000                                32   ooo,oo      80
56439:                                                                                                                                                sivu
56440: 33. Pl. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   195
56441: 
56442:                                                                                                                   Tulos tlllnpiitöksen mukaan
56443:                                                                Tilinpiitiikaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
56444: luku                                                               mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
56445:    Mom                                                            Enllgt                Enllgt stats-              jimfört med statsförslagat
56446: Kap.                                                             bokslutat               fiirslagat     suurempi - högre         pienempi - ligre      %
56447: 
56448: 
56449: 
56450:          21.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTELN SAMMANLAGT        376 682 520.10           380 OltO 000                               3 357 479,90          1
56451: 
56452: 
56453: 23       !VALTION OSUUS LAPSEN HOITOTUESTA
56454:           STATENS ANDEL AV VARDBJDRAG FOR BARN
56455: 
56456:      60 !VALTION OSUUS LAPSEN HOITOTUESTA IARVIOMAARARAHAJ
56457:          STATENS ANDEL AV VARDBIDRAG FOR BARN IFORSLAGSAN-
56458:          SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 659 410,90              1 500 000           159 410,90                               11
56459:          23.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          1 659 410,90              1 500 000           159 410,90                               11
56460: 
56461: 24       IRAITTIUSTYO
56462:           NYKTERHETSARBETE
56463: 
56464:      30 !KUNTIEN OSUUS ALKOHOLIVAROISTA KAYTElTAVAKSI RAIT-
56465:          TIUSTYOHON JA MUIHIN ERITYISTARKOITUKSIIN IARVID-
56466:          MAARARAHAI
56467:          KOMMUNERNAS ANDEL 1 AlKGHOLHEDLEN ATT ANVANDAS FOR
56468:          NYKTERHETSARBETE OCH ANDRA SPECIELLA ANDAMAL IFOR-
56469:          SLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     7 037 81t7,00             7 063 000                                   25 153,00         0
56470: 
56471:      50 !VALTIONAPU RAITTIUSTYOHON SEKA ALKOHOLIJUOMISTA
56472:          AIHEUTUVIEN HAITTOJEN EHKAISEMISEEN
56473:          STATSUNOERSTOO FOR NYKTERHETSARBETE SAMT Tlll FO-
56474:          REBYGGANOE AV OLAGENHETER SOM FORANLEDS AV ALKD-
56475:          HOLORYCKER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 106 872,79              2 106 900                                         27,21       0
56476: 
56477:      61 JLIIKENNERAITTIUS-KAMPANJA
56478:          TRAFIKNYKTERHETSKAMPANJ ••••••••••••••••••••••••••         20   ooo,oo               20 000                                                    0
56479: 
56480:          24.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          9 161t 119r79             9 189 900                                   25 180,21         0
56481: 
56482: 
56483: 25       !KUNNALLINEN ALKOHOLITARKASJUS
56484:           KOMMUNAL ALKOHOLKONTROLL
56485:                                                                                                                                                sivu
56486: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta      1972                    Statsbokslutet för år 1972                                    sida   196
56487: 
56488: 
56489:                                                                                       Tulo- je meno-             Tulos tilinpäätöksen mukaan
56490:                                                                 Tilinpäätöksen                                 verrattuna tulo- ja menoarvioon
56491: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
56492:    Mom                                                               Enligt            Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
56493: Kap.                                                               bokslutat             förslaget     suurempi - högre          pienempi · lägre      %
56494: 
56495: 
56496: 
56497:      30   KORVAUKSET KUNNILLE ALKCHOLlTARKASTAJJEN PALKKAUK-
56498:           SESTA JA TOIHINNASTA IARVIOMAÄRÄRAHAl
56499:           ERSÄTTNING TILL KOHHUNERNA FOR ALKOHOLINSPEKTORER-
56500:           NAS AVLONING OCH VERKSAMHEJ IFORSLAGSANSLAGJ ••••••       742 785,29              650 000           92 785,29                                14
56501: 
56502:           25.   LUKU YHTEENSA    -   KAPIT~LN   SAHHANLAGT         742 785,29              650 000            92 785,29                                14
56503: 
56504: 
56505: 26        HINTAVALVONTA JA KULUTTAJAVALISTUS
56506:           PRISKONTROLL OCH KONSUMENTUPPLYSNING
56507: 
56508:      01   PALKKAUKSET IARVIOMAAR~RAHAI
56509:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      679 537,34               731 700                                   52 162,66         7
56510: 
56511:      09   KULUTTAJANEUVOSTO
56512:           KONSUMENTRADETa•••••••••••••••••••••••••••••••••••       284 738,16               285 000                                        261,84       0
56513: 
56514:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56515:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGifJER •••••••••••••••••••••••        137 001,13              140 000                                     2 998,87        2
56516:      50   TAVARASELOSTELIITON VALTIONAPU
56517:           STATSUNDERSTOD lT VARUOEKLARATIONSFORBUNOEToo•••••          7   ooo,oo             23 000                                   16 ooo,oo        70
56518: 
56519:           26.   LUKU YHTEENSA    - KAPITELN SAHMANLAGT           1 108 276,63            1 179 700                                    71 423,37         6
56520: 
56521: 
56522: 27        HETS~PALKKATARKKAILU
56523:           SKOGSLONEKONTROLLEN
56524: 
56525:      Dl   PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56526:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••       391 366,35             400 903                                      9 536,65        2
56527: 
56528:      09   HETS~PALKKALAUTAKUNTA
56529:           SKOGSLONENAHNDEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••         3 521,05                5 500                                     1 978t95       36
56530: 
56531:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56532:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGlfTER ••••••••••••••••••••••••       157 521,61              161 000                                     3 478t39        z
56533:           27.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT         552 't09,01              567 403                                   14 993,99         3
56534:                                                                                                                                                             1
56535: 
56536: 
56537: 
56538:                                                                                                                                                             1
56539: 
56540: 
56541: 
56542: 
56543:                                                                                                                                                             1
56544: 
56545: 
56546: 
56547: 
56548:                                                                                                                                                             !
56549: 
56550:                                                                                              ---~
56551:                                                                                                                                                 sivu
56552: 33. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                     sida   197
56553: 
56554:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
56555:                                                                 Tilinpiitöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
56556: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutat
56557:    Mom                                                               Enligt            Enligt stats-               jämfört mad statsförslagat
56558: Kap.                                                               bokslutat             förslagat     suurempi - högre          pienempi - lägre       %i
56559:                                                                                                                                                              !
56560: 
56561:                                                                                                                                                              1
56562: 29        YlEISAVUSTUS KUNNillE ALKOHOLIVAROISTA
56563:           ALLMlNT UNOERSTOO lT KCMMUNERNA AV AlKOHClMEOEl
56564: 
56565:      JO   KUNTIEN OSUUS ALKOHOLIVAROISTA KlYTETTlVlKSI KUN-
56566:           TIEN YLEISIIN MENOIHIN IARVIOMllRl~AHAJ
56567:           KOMMUNERNAS ANOEL l AlKOHOLMtOlENr FOR KOMMUNERNAS
56568:           ALLMlNNA BEHOV IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••     7 066 ou,oo             7 063 000              3 011 ,oo                                0
56569:           29.    LUKU YHTEENSl   -   KAPITELN SAMMANLAGT         7 066 ou,oo             7 063 000              3 011 ,oo                                0
56570: 
56571: 30        SOSIAALIHALLITUS
56572:           SOCJALSTYRELSEN                                                                                                                                    1
56573: 
56574: 
56575: 
56576: 
56577:      01   PALKKAUKSET IARVIGMllRlRAHAI
56578:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••    3 867 542,26            3 881 335                                    13 792,74          0
56579:      09   PYSYVlT NEUVOTTELu- JA TCI~IKU~hAT
56580:           PERMANENTA OELEGATIONER OCH KOMMISSIONER •••••••••                                  8 000                                    8 ooo,oo        100
56581:      10   RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMllRlRAHAI
56582:           BYGGNAOERS ORJFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••      643 688,06              780 000                                   136 3llr94         17
56583:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKlSITTtLY IKERTAMEhOA
56584:           2000001
56585:           AUTOMATISK DATABEHANOLJNG IENGlNGSUTGIFT 2000001 ••      342 160,32               370 000                                   27 839,68          8
56586:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56587:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••       438 785,67               450 000                                   11 214,33          2
56588:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
56589:           ANSKAFFNtNG AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••         15 943,53               16 000                                         56,47        0
56590:           30.    LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         5 308 119,84            5 505 335                                   197 215,16          4
56591: 
56592: 34        SIIRTOYlEN JA VANHUSTEN HUOLTO
56593:           VAROEN AV FORFLYTTAOE OCH lLDRINGAR
56594: 
56595:      30   SIIRTOYlEN HUOLTO IARVICMAARARAHAI
56596:           VAROEN AV FORFLYTTAOE (fORSLAGSANSLAGI••••••••••••     2 199 840rl7            1 900 000            299 840,17                                16
56597: 
56598: 
56599: 
56600:  -    ----      --··                                                                                                            ~~----
56601:                                                                                                                                                        elw
56602: 33. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                               Statsbokslutet för Ar 1972                                     side   198
56603: 
56604:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
56605:                                                                        Tilinpiitöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
56606: luku                                                                       mukaan            arvion mukaan                 Reilu 1tat an ligt bokelutat
56607:    Mom                                                                                                                    jimfört med stataförslagat
56608:                                                                           Enligt              Enligt atate-
56609: Kap.                                                                     bokelutat             förslagat      suurempi - högra          pianempi - lägra       %
56610: 
56611: 
56612: 
56613: 
56614:      51   IVALTIO~APUELlKELAISTEN JARJESTeiLLE
56615:           STATSUNDERSTOD 1T PENSICNARSORG,NISATIONER ••••••••             100 ooo,oo               100 000                                                      0
56616: 
56617:      52   PAKGLAISHUOLLON AVUSTA~INEN
56618:           UNDERSTOD AT FLYKTINGSVl~DEN •••••••••••••••••••••                11 289,73               50 000                                   38 710,27         71
56619: 
56620:           34.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTELN SAMMANLAGT                 2 311 129,90            2 050 000            261 129,90                                13
56621: 
56622: 
56623: 35        IINVALIDIHUDLTO
56624:             INVALIDVARD
56625: 
56626:      50 'VARSINAINEN HUOLTO IARVIOHAARARAHAI
56627:           EGENTLIG VARO IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••           26 591 396,59           25 662 200            935 196,59                                 4
56628: 
56629:      51   INVALIDIRAHA CARVIOHAARARAHAI
56630:           INVALIOPENNING 1FORSLAGSANSLAG l •• ••••••• •• •• •• •••.    28 116 632,99           29 257 000                                   480 367,01          2
56631: 
56632:      54 !VALTIONAPU INVALIDIEN ERITYISHUOLTOLAITOSTEN
56633:          PERUSTAMISEEN ISIJRTGMAARARAHAI
56634:          STATSUNDERSTöD FOR GRUNOANDE AV SPECIALVARDAN-
56635:          STALTER FöR INVALJDER CAESERVATIONSANSLAG) ••••••••               507 300,00              501 300                                                      0
56636: 
56637:      83 IINVALIDIHUOLTOLAIN MUKAISET LAINAT IARVIOMAARA-
56638:          RAHAl
56639:           1 LAGEN OM INVALIDVlRD FORUTSATTA LlN IFORSLAGSAN-
56640:           SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           1 009 090,00            1 000 000              9 090,00                                 1
56641: 
56642:           35.   LUKU YHTEENSA   -   KAPJTtLN SAMMANLAGT                56 890 419,58           56 426 500            463 919,58                                 1
56643: 
56644: 
56645: 37        IPERHEKUSTANNUSTEN TASAUS
56646:            UTJAMNING AV FAMILJEKOSlNADER
56647: 
56648:      50 IPERHELISAT IARVJOHÄAAARAHA)
56649:          FAMILJEBIDRAG IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••            7 999 349,59            8 000 000                                         650,41        0
56650: 
56651:      51 IAITIYSAVUSTUS IARVIOMAA~ARAHAl
56652:          HODERSKAPSUNDERSTOD CföRSLAG~ANSLAG) ••••••••••••••            3 699 995,80            3 700 000                                              4,20     0
56653: 
56654:      52   LAPSILISAT IARVICMAARARAHAI
56655:           8ARNBIDRAG IFOPSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••         354 308 390,16          360 000 000                                5 691 609,8'1          2
56656:                                                                                                                                                         sivu
56657: 33. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1'972                          Statsbokslutet för år 1 '972                                       sida   199
56658: 
56659:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen inukaan
56660:                                                                     Tilinpäätöksen          Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
56661: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
56662:    Mom                                                                 Enligt                Enligt stats-                 jämfört med statsförslaget
56663: Kap.                                                                  bokslutat               förslaget          suurempi - högre        pienempi - lägre          %
56664: 
56665: 
56666: 
56667: 
56668:        53 IERITYISLAPSILISÄT (ARVIOHAARARAHAI
56669:            SPECIALBARNBIDRAG (fORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• 1    12 819 90SrOD             10 700 000          2 119 908 ,oo 1                              1 20
56670:                                                                                         1                    1
56671:      54     LAPSIPERHEIDEN ASUMIST~KI lARVICMJ~RARAHAI
56672:             BOSTADSBIDRAG FOR FAMILJER MtD BARN CFORSLAGSAN-
56673:             SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     42 757 150,65              52 500 000                                  9 742 849,35 1 19
56674:             37.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAHMANLAGT            421 584 794t20            434 900 000                                13 315 205,80              3
56675: 
56676: 38          ILASTEN JA NUORISON KASVATUKStN JA HUOLLON TUKEMI-
56677:              NEN
56678:              STOOJANOE AV BARNA- CCH UNGDOMSVARD OCH -FOSTRAN
56679: 
56680:        30   ~VALTIONAPUKODINHOITAJATOIMINTAAN   (A~VIC~AARARAHAI
56681:             STATSUNDERSTOD FOR HcMVAROSVcRKSAMHET CFORSLAGSAN-
56682:             SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      17 589 820,11             15 337 000          2 252 820,11      1                          1 15
56683:        31   VALTIONAPU LASTENSEIMILLE JA PAlVAKODEILLE
56684:             STATSUNOERSTOD AT BARNK~UBBOK CCH DAGHEM •••••••••       1 900 ooo,oo              1 900 000                                                           0
56685:                                                                                                                                     1                          1
56686:        32   VALTIONAPU KUNNALLISILLE LASTENTARHOILLE
56687:             IARVIOHAARARAHAI
56688:             STATSUNDERSTOD AT KOHHU~ALA BARNTRADGARDAR (föR-
56689:             SLAGSANSLAGJ •• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••   15 735 16lo 10             16 710 000                                     974 838,90 1          6
56690:        33   VALTIONAPU KUNNALLISILLE LASTENKODEILLE
56691:             STATSUNDERSTOD AT KOHHUNALA BARNHEM ••••••••••••••       1 450 ooo,oo              1 450 000                                                           0
56692:        34   VALTIONAPU KUNNALLISTEN LASTENKOTIEN RAKENTAMISEEN
56693:             STATSUNDERSTOD FOR BYGGANOE AV KOMHUNALA BARNHEM ••        100 ooo,oo                 100 000                                                          0
56694:        35   LASTENSUOJELULAIN MUKAISET KORVAUKSET KUNNillE
56695:             IARVIOMAARARAHAI
56696:             ERSATTNING TILL KOHHUNERNA ENLIGT BARNS~YDDSLAGEN
56697:             IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 1       684 500,00                 510 000            174 500,00 1                              1 34
56698:                                                                                         1                    1
56699:        36 IEPASDSIAALISTEN LASTEN JA NUuRTEN HEN~ILOIDEN TI-
56700:            LAPAINEN SAILYTTAHINEN HUOLTO- JA OIKEUSKÄSITTELYN
56701:            AIKANA
56702:            UTGIFTER FOR TJllfALtJGT FORVAR AV ASOCIAlA 8ARN
56703:            OCH UNGA PERSONER UNDER TIDEN FOR VARO- OCH DOM-
56704:            STOLSBEHANDLING •••••••••••••••••••••••••••••••••• 1          40 ooo, 00 1              40 000 1                         1                          1 0
56705:                                                                                                                                                  sivu
56706: 33. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för Ar 1972                                     slda   200
56707: 
56708:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
56709:                                                                  Tilinpäätöksan        Tulo- ja mano-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
56710: Luku                                                                 mukaan            arvlon mukaan                 Rasultat enligt bokslutat
56711:    Mom                                                                                                              jimfört med statsförslagat
56712:                                                                        Enligt            Enligt stata-
56713: Kap.                                                                  bokslutat           förslagat      suurampl - högra         pienempi - lägra       %
56714: 
56715: 
56716: 
56717:        37   VALTIONAPU ESIKOULUKOKEllUUN
56718:             STATSUNDERSTOD FOR FORSKOLEFORSOK                          100 OOOrOO             100 000                                                     0
56719: 
56720:        50 !VALTIONAPU YKSITYISILLE LASTENTARHOILLE
56721:            IARVIOMAARARAHAl
56722:            STATSUNDERSTOD AT PRlVAlA 6ARNT~AOGA~DAR lfOR-
56723:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    1 670 2llr56             2 577 000                                  906 788,44         35
56724:        51 !VALTIONAPU YKSITYISILLE LASTENKtOEJllE
56725:            STATSUNDERSTOO lT PRIVATA BARNHEH ••••••••••••••••          600 ooo,oo             600 000                                                     0
56726:        52 !VALTIONAPU YKSITYISTEN LASTENKCTIE~ ~AKEhTAHISEEN
56727:            STATSUNDERSTOD FOR BYGGANDE AV PRIVATA BARNHEM •••           50 ooo,oo              50 000                                                     0
56728: 
56729:        53 fVALTIONAPU YKSITYISILLE KOULuKCDElllE CARVIOMAARA-
56730:            RAHAl IKERTAMENOA 240001
56731:            STATSUNDERSTOD lT PRIVAlA SKOLHEH IFORSLAGSANSLAGl
56732:            IENGANGSUTGIFT 240001 ••••••••••••••••••••••••••••     1 754 500r00             1 650 900           103 600,00                                 6
56733: 
56734:        54 !VALTION OSUUS ELATUSAVU~ E~NAKCSTA IARVJCMAAPARA-
56735:            HAl
56736:            STATENS ANOEL AV FORSKCTT Pl UNDERHlllSBIORAG
56737:            IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••     9 987 258,01            10 700 000                                  112 741,99          7
56738: 
56739:      61 !VALTIONAPU KASVATUSNEUVCLOILLE CARVICMAARARAHAI
56740:          STATSUNOERSTOO AT UPPFOSTRINWSRADGIVNINGSBYRlER
56741:          IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••       4 2CC OOOrOO             4 200 000                                                      0
56742: 
56743:             38.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT      55 861 450,78           55 924 900                                    63 449r22          0
56744: 
56745: 
56746: 42          !VALTION KOULUKODIT
56747:              STATENS SKOLHEM
56748: 
56749:      01 fPALKKAUKSET IARVIOHllRARAHAl
56750:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGio••••••••••••••••••••••       4    491 398,48          4 707 100                                  215 70lr52          5
56751: 
56752:        21 fHUC'lTOMENOT
56753:            VlRDUTGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          467 235,05             515 000                                  47 764r95          9
56754: 
56755:      22     TYöTOIMINTA SEKA SAASTe- JA TYOCSUUSPAHAT
56756:             ARBETSVERKSAMHET SAHT SPAR- OCH FLITPENNING                 76 771r54             106 000                                  29 222r46         28
56757:        23   IHAAT!LATALOUOE~MeNOT IARVIOMAAPl~AHAI
56758:             GAROSBRUKETS UTGIFTEk lfGRSLAGSANSLAGI •••••••••••         391 855,21             350 000          41 855r21                                 12
56759:                                                                                                                                                sivu
56760: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                       Statsbokslutet för år 1972                                     side   201
56761: 
56762:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
56763:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
56764: luku                                                               mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
56765:    Mom                                                            Enligt               Enligt steta-              jämfört med stataförslaget
56766: Kap.                                                             bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre       %
56767: 
56768: 
56769: 
56770:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
56771:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER ••••••••••••••••••••••••    1 042 978r71             1 131 000                                   88 021r29          8
56772: 
56773:      70 !KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN
56774:          ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER •••••      120 ooo,oo                 120 000                                                    0
56775:      71   VALTION KOULUKOTIEN RAKENNUSTYOT
56776:           BYGGNAOSARBETEN VlD STATE~S SKOLHEM ••••••••••••••      240 ooo,oo                 270 000                                 30 ooo,oo         11
56777: 
56778:           42.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITElN SAMMANLAGT         6 830 244,99             7 199 100                                  368 855r01          5
56779: 
56780: 45        !VALTION VAJAAMIELISLAllCKSET
56781:            STATENS ANSTALTER föR PSYKISKT EFTERBllVNA
56782: 
56783:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56784:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••    3 721 206,75             3   567 700         153 506,75                                 4
56785: 
56786:      21 IHUOl TOMENOT
56787:          VlROUTGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       593 813r 16                595 000                                  1 186,84          0
56788:      22   TYOTOIMTNTA SEKA SAASTQ- JA TYOOSUUSRAHAT
56789:           ARBETSVERKSAMHET SAHT SPAR- UCH FLITPENNING               39 098r03                40 000                                      901 r97        2
56790:      23 IMAATTLATALOUOEN MENOT lARVIOMAARARAHAI
56791:          GAROSBRUKETS UTGIFJER lföRSLAGSANSLAGI •••••••••••       114 224,33                 100 000          14 224,33                                14
56792:      29 'MUUT KULUTUSMENOT lKERTAHENOA 227001
56793:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGiflER IENGANGSUTGifT 227001 ••      535 380r28                 549 500                                 14 119,72          3
56794:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
56795:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER••••••••••••••••••••••••      113 lOOrOO                 113 100                                                    0
56796:      74 ITALONRAKENNUKSET ISilRTCMAARARAkAJ
56797:          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         35 ooo,oo                 35 000                                                    0
56798: 
56799:           45.   lUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMHANLAGT         5 151 822,55             5 000 300           151 522t55                                 3
56800: 
56801: 
56802: 46        IVAJAAMIELISTEN HOIDON A~USTAMI~EN
56803:            UNOERSTOOJANOE AV VAROEN AV PSYKISKT EFTERBLIVNA
56804:                                                                                                                                                slw
56805: 33. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta   1972                           Statsbokslutet för ir 1972                                 sida   202
56806: 
56807:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
56808:                                                                    Tillnpäätöksan        Tulo· ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
56809: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan               Rasultat enligt bokshttet
56810:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
56811:                                                                       Enligt              Enligt stats·
56812: Kap.                                                                 bokslutet             förslaget      suurempi - högra       pienempi - lägre       %
56813: 
56814: 
56815: 
56816:    30 !VALTIONAPU KUNNALLISILLE VAJAAMIELISLAITOKSILLE
56817:          IARVJOM~~R~RAHAI
56818:          STATSUNDERSTOO lT KOMMU~ALA ANSTALTER FOR PSYKISKT
56819:          EFTERBLIVNA IFORSLAGSA~SLAGlo•••••••••••••••••••••        27 780 732,52           28 235 000                                454 267,48          2
56820: 
56821:    31 !VALTIONAPU KUNNALLJSILLE PÄIVJHUOLTOLOILLE lARVIO-
56822:          MA~R~RAHAl
56823:          STATSUNOERSTOD lT KOMMUhAlA OAGVAPOSANSTALTER
56824:          (fORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••         2 38C 103,27            2 835 000                                454 896,73        16
56825: 
56826:    32 !VALTIONAPU KUNNALLISTEN VAJAAHIELISLAITOSTEN PE-
56827:          RUSTAMISEEN ISIIRTOHAARARAHAI
56828:          STATSUNOERSTOO FOR GRUhDANOE AV KOH~UhALA ANSTAL-
56829:          TER FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGJ.         7 OllO 000,00           7 000 000                                                    0
56830: 
56831:    33 !KUNNALLISEN VAJAAMIELISTEN AVOHUOLLON AVUSTAMINEN
56832:          STATSUNOERSTOO FOR KOHMUNALo OPPEN VlRD AV PSY-
56833:          KISKT EFTERBLIVNA ••••••••••••••••••••••••••••••••         1 004 615,09            1 100 000                                  95 384, '31       9
56834: 
56835:    50 !VALTIONAPU YKSITYISILLE VAJAAMIELISlAITOKSILLE
56836:          IARVIOMAARlRAHAl
56837:          STATSUNOERSTOO AT PRIVATA AN~TALTER FOR PSYKISKT
56838:          EFTERBLIVNA IFORSLAGSAhSLAGl••••••••••••••••••••••        14 944 581,46           15 215 000                                270 ltl8o54         2
56839: 
56840:    51 !VALTIONAPU YKSITYISILLE PAIVAHUOLTOLOILLE lARVIQ-
56841:          Hl~R~RAHAl
56842:          STATSUNDERSTOO AT PRIVATA OAGVAROSANSTAlTER lFOR-
56843:          SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         2 183 487o45            2 257 100                                  73 612,55         3
56844: 
56845:    52 !VALTIONAPU YKSITYISTEN      ~AJAAHIELISlAITOSlEN   PERUS-
56846:          TAMISEEN ISIIRTOMllRARAHAl
56847:          STATSUNDERSTOD FOR GRUNCANDE AV PRIVATA ANSTALTER
56848:          FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA (RESERVATIONSANSLAGI ••••         4 oco ooo,oo            4 000 000                                                    0
56849: 
56850:    53 !YKSITYISEN VAJAAMIELISTEN      AVOHU~LLON AVUSTAMINEN
56851:          STATSUNDERSTOD FOR PRIVAT, OPPEN VlRD AV PSYKISKT
56852:          EFTERBLIVNA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           766 931,95               800 000                                 33 068,05         4
56853: 
56854:    61 !VAARALLISTEN VAJAAMIELISTEN HOITO (ARVIOHAARlRAHAJ
56855:          VAROEN AV FARLIGA PSYKlSKT EFTERBLIVNA IFORSLAGS-
56856:          ANSLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             14 976,69               22 000                                  7 023,31      1 32
56857:          46.   LUKU YHTEENSl   -   KAPlTHN SAMHANLAGT              60 075 42Bo43           61 464 100                              1 388 671,57         2
56858:                                                                                                                                                sivu
56859: 33. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   203
56860: 
56861:                                                                                                                   Tulos tilinpäätökssn mukaan
56862:                                                                  Tillnpäätökssn        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
56863: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
56864:    Mom                                                                                                             jämfört mad statsförslaget
56865:                                                                     Enllgt               Enligt stets-
56866: Kap.                                                               bokslutet              förslaget                                                    %
56867:                                                                                                          suurempi - högre        pienempi - lägre
56868: 
56869: 
56870: 
56871: 
56872: 48        !ILMAJOEN TYOLAITOS
56873:             ILMAJOKI AR8ETSANSTALT
56874: 
56875:      01   PALKKAUKSET CARVIOHAARARAHA)
56876:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG)                               197 964,65                265 700                                 67 735,35        25
56877: 
56878:      21   IHUOLTOMENOT
56879:            VAROUTGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          8 852o76                24 000                                 15 147o24        63
56880: 
56881:      23 !MAATILATALOUDEN MENOT       CARVIOMAA~ARAHAI
56882:           GlROSBRUKETS UTGifTER CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••          22 665,94                35 000                                 12 334,06        35
56883:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
56884:           OVRIGA KONSUHTIONSoTGiflERo•••••••••••••••••••••••          37 838o62                50 500                                 12 66lr38        25
56885: 
56886:           48.   LUKU YHTEENSA   -    KAPJTclN SAHMANLAGT            267 321,97                375 200                                107 878,03        29
56887: 
56888: 49        llYOLAITOSTEN AVUSTAMINE~
56889:            UNDERSTODJANDE AV AR8ETSANSTALTER
56890: 
56891:      30 !VALTION OSUUS IRTOLAISTEN HUOLLOSTA KUNNALLISISSA
56892:           TYOLAITOKSISSA IARVIOHAARARAHAI
56893:           STATENS ANOEL 1 LOSORJ~ARVARDEN 1 KOHMUNALA AR-
56894:           BETSANSTAlTER CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••         51 110,60               104 000                                 52 289,40        50
56895:      31   !VALTIONAPU TYOLAITOSTEN PERUSTA~ISEEN CARVIOMAARA-
56896:            RAHAI
56897:            STATSUNOERSTOD FOR GRUNOANOE AV ARBETSANSTALTER
56898:            CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••       137 099,00               137 100                                        1o00       0
56899:           49.   LUKU YHTEENSA   -    KAPITclN SAHHANLAGT            188 809,60                241 100                                 52 290,40        22
56900: 
56901: 53        IPAIHDYTTAVIEN AINEIDEN VAARJNKAYTTAJIEN HUOLTOLAT
56902:            VAROANSTALTER FOR MISSBRUKARE AV BERUSNINGSMEDEL
56903: 
56904:      01 JPALKKAUKSET CARVIOHAARARAHAI
56905:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••     2 032 600,51             2 564 700                                 532 099,49        21
56906:                                                                                                                                              slw
56907: 33. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta   1972                      Statsbokslutet för Ar 1972                                  sida     204
56908: 
56909:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
56910:                                                                 Tilinpäitöksan        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
56911: luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
56912:    Mom                                                                                                            jimfört mad statsförslagat
56913:                                                                    Enllgt              Enligt stats-
56914: Kap.                                                              bokslutat             förslagat       suurempi - högre       pienempi - lägre         %
56915: 
56916: 
56917: 
56918:      21   HUOLTOMENOT
56919:           VAROUTGIFTER                                             675 687,11               812 000                                136 312t 89          17
56920: 
56921:      22   TYOTOIMINTA SEKA SAASTO- JA TYOCSUUSRAH~T
56922:           ARBETSVERKSAMHET SAMT SPAR- OCH fllTPENNING              113 219,91               170 000                                  56 780oG9        1 33
56923:      23 'MAATILATALOUDEN MENOT CARVIOMllRlRAHAI
56924:          GARDSBRUKETS UTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••        241 467,24               200 000           41 467,24                                 21
56925: 
56926:      29   MUUT KULUTUSMENOT
56927:           OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••      635 893,83               652 800                                  16 906,17        1 3
56928:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN
56929:           ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••         30 ooo,oo               30 000                                                      0
56930: 
56931:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRlCMAARARAHAJ
56932:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••     1 710   ooo,oo          1 770 000                                                       0
56933: 
56934:           53.   lUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMHANLAGT          5 498 868,60            6 199 500                                 700 631,40         1 11
56935: 
56936: 54        IPAIHDYTTAVIEN AINEIDEN VAARINKJYTTJJIEN HUOLLON
56937:            AVUSTAHINEN
56938:            UNDERSTeD FeR VAROEN AV MISS6RUKARE AV BERUSNINGS-
56939:            ,.EDEL
56940: 
56941:      30 !KUNNILLE KORVATTAVAT MATKAKUSTANNUKSET IARVIOMAA-
56942:           RARAHAI
56943:           RESEKOSTNAOER VlLKA SKALL ERSATTAS KOMMUNERNA
56944:           CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••        23 732,43               25 000                                   1 267,57           5
56945: 
56946:      31 'VALTIONAPU KUNNAlllSlLLE HUOLTOLAITOKSillE
56947:           STATSUNDERSTOD AT KOMMUNALA VARDANSTALTER •••••••••      123 999,69               124 000                                              31      0
56948: 
56949:      50   VALTIONAPU YKSITYISILLE HUOlTOlAITOKSillE
56950:           STATSUNOERSTOO AT PRIVATA VAROANSTALTERo••••••••••       436 300,00               <!t40 000                                 3 700,00           1
56951:      51 !VALTIONAPU YKSITYISTEN ~UOLTOLAITOSTEN PERUSTAMI-
56952:           SEEN
56953:           STATSUNOERSTOO FOR GRUNOANOE AV PRIVATA VARDAN-
56954:           STALTER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       150 ooo,oo               150 000                                                      0
56955:                                                                                                                                                                sivu
56956:       33. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                               Statsbokslutet för år 1972                                        side   205
56957: 
56958:                                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
56959:                                                                         Tilinpäätöksen              Tulo· ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
56960:       luku                                                                  mukaan                  arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
56961:          Mom                                                                 Enligt                  Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
56962:       Kap.                                                                 bokslutet                   förslaget       suurempi - högre          pienempi - lägre      %
56963: 
56964: 
56965: 
56966:            52   VALTIONAPU PAIHDYTTAVIEN AINEIDEN VAARINKAYTTAJIEN
56967:                 VAPAAEHTOISEEN HUOLTOTYöHöN
56968:                 STATSUNDERSTOO FOR DET FRIVILLIGA ARBETET FOR VAR-
56969:                 DEN AV DEM SOM MISSBRUKAR BERUSNINGSMEDEL ••••••••       2 070 715,00                      2 090 000                                  19 225,00         1
56970: 
56971:            61   VALTION OSUUS LAITOSHUOLLOSTA (ARVIOMA~RARAHAI
56972:                 STATENS ANOEL AV ANSTALTSVAROEN lFORSLAGSANSLAGJ ••       l 595 056,58                     l 100 000       495 056,58                                  't5
56973:                 54.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITELN SAMMANLAGT              4 399 863,70                      3 929 000       470 863,70                                  12
56974: 
56975:       57        ERAAT AMMATTIKOULUTUKSESTA AIHEUTUVAT MENOT
56976:                 SARSKILDA UTGIFTER FOR YRKESUT8ILDNINGEN
56977: 
56978:            28   VAJAAMIELISHUOLLON HENKilöKUNNAN TAYOENNYSKOULUTUS
56979:                 KOMPLETTERANOE UTBILONING AV PERSONAL fOR VAROEN
56980:                 AV PSYKISKT EFTERSLIVNA ••••••••••••••••••••••••••              36 182,29                     45 000                                    8 811,11       20
56981:            31   SOTAORPOJEN TYOHUOLTC CARVIOMAARARA~AI
56982:                 ARBETSVARO FOR KRIGSVARI\LOSA (fORSLAGSANSLAGJ •••••         237 916,22                      300 000                                  62 083,78        21
56983:                 57.   LUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT                   27't 098,51                    345 000                                  70 901,49        21
56984: 
56985:       58        MUU SOSIAALITURVA
56986:                 ANNAT SOCIALSKYDO
56987: ,,.
56988: 
56989:            30   HUOLTOAPULAIN MUKAINEN VALTIONOSUUS JA KORVAUS
56990:                 (ARVIOMAARARAHAI
56991:                 SiATSANDEL OCH ERSATTNII\G ENLIGT LAGEN OM SOCIAL-
56992:                 HJALP lfORSLAGSANSLAGI   .............•••.•••.......    10 830 683,44                     10 430 000       400 683,44                                   4
56993:            50   SOTILASAVUSTUKSET (ARVICMAARARAHAI
56994:                 MILITARUNDERSTOD lfORSLAGSANSLAGI    .........••••...   12 859 718r9't                    12 000 000       859 118,94                                   1
56995: 
56996:            51   VALTIONAPU SOSIAAllJlRJESTOILLE
56997:                 STATSUNDERSTOD AT SOCIALORGANJSATJONER •••••••••••           25't 274,70                     266 000                                  11 725,30         4
56998:            52   VALTIONAPU MERIMIESTEN hUOLTO- JA VIIHDYTYSTOIMIN-
56999:                 TAAN
57000:                 STATSUNDERSTOD FOR SJOMANNENS VALFlRD OCH TRIVSEL.             40 ooo,oo                      40 000                                                    0
57001: 
57002: 
57003: 
57004: 
57005:                                                                         ------------------    -·-   ---
57006:                                                                                                                                                sivu
57007: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för ir 1972                                     sida   206
57008: 
57009:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksan mukaan
57010:                                                                Tillnpiätöksan        Tulo- ja mano·           verrattun~ tulo·   ja menoarvioon
57011: Luku                                                               muksan            arvion mukaan                Rasultat anligt boksiutat
57012:    Mom                                                                                                           jåmfört mad statsförslagat
57013:                                                                   Enligt              Enligt Btats·
57014: Kap.                                                             bokslutat             förslagat      suurempi - högre           pienempi • ligre      %
57015: 
57016: 
57017: 
57018:      54 IERITYISAVUSTUS MUSTALAISTEN ASUNTO-OLOJE~ PARANTA-
57019:          MISEKSI
57020:          SPECIALBIDRAG FOR FORBAlTRlNG AV ZIGENAP~AS 80-
57021:          STAOSFORHlllANOEN ••••••••••••••••••••••••••••••••     1 499 872,00            1 500 000                                          128t00      0
57022: 
57023:      55 'VALTIONAVUSTUS VUOKRALAISTEN KESKUSLJITTC RY:LLE
57024:           STATSUNOERSTOD lT VUOKRALAISTEN KESKUSLIITTO RY. •        35 ooo,oo                35 000                                                    0
57025: 
57026:      56   ASEVELVOLLISTEN KOTIUTTAMISRAHA (ARVIOHlJRARAHAI
57027:           VlRNPLIKTIGAS HEMFORLOVNINGSPENNING CFORSLAGSAN-
57028:           SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    1 398 400,00            1 500 000                                    101 600,00         7
57029: 
57030:           58.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITcLN SAMMANLAGT        26 917 949,08           25 771 000      1 146 949,08                                    4
57031: 
57032: 
57033: 60        ILllKINTOHALLITUS
57034:            MEDICINALSTYRELSEN
57035: 
57036:      01 IPALKKAUKSET (ARVIOMAARARAHAI
57037:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••    4 351 321t69            4 311 440            39 881,69                                  1
57038: 
57039:      09   NEUVOTTELU- JA TOIMIKU~~AT
57040:           OELEGATIONER OCH KOMHISSIONER                           119 803,01                128 300                                    8 496,99        1
57041:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
57042:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••     1 240 146,57            1   243 500                                     3 353,43        0
57043: 
57044:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN
57045:          ANSKAFFNING AV INVENTARIERo•••••••••••••••••••••••         30 ooo,oo                30 000                                                    0
57046: 
57047:           60.   LUKU YHTEENSJ   -   KAPITELN SAMMANLAGT         5 741 211,27            5 713 240            28 031,27                                  0
57048: 
57049: 
57050: 63        1VALTION SAIRAALAT
57051:            STATENS SJUKHUS
57052: 
57053:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAJRJPAHAI
57054:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••    39 555 725,38           39 783 300                                    227 574t62         1
57055: 
57056:      10 1RAKENNUSTEN KAYTTO JA KL~NOSSAFITC 1 Ali VICMURl-
57057:          RAHAI
57058:          BYGGNAOERS ORIFT OCH UN~ERHlLL IFOIISLAGSANSLAGI ••   13 548 ooo,oo           12 788 000         760 ooo,oo                                   6
57059:                                                                                                                                               sivu
57060: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                        Statsbokslutet för år 1972                                    sida   207
57061: 
57062:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
57063:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57064: Luku                                                               mukaan            arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutet
57065:    Mom                                                                                                            jämfört med statsförslaget
57066:                                                                   Enligt               Enligt stats-
57067: Kap.                                                             bokslutat              förslagat                               pienempi - lägre      %
57068:                                                                                                        suurempi - högre
57069: 
57070: 
57071: 
57072: 
57073:      21 !RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHA)
57074:          KOST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••     2 520 992,46             2 128 000           392 992,46                               18
57075:      25   TUTKIMUS- JA HOITGME~OT IARVIC~JARJRAHA)
57076:           UNDERSOKNINGAR OCH VARO (FORSLAGSANSLAGI             13 717 513,69            12 300 000      1 417 513,69                                  12
57077:      29 !MUUT KULUTUSMENOT
57078:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••     2 040 157,56             2 300 000                                  259 842,44        11
57079: 
57080:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
57081:          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••       500 ooo,oo                500 000                                                    0
57082:      74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAARÄRAHAI
57083:          HUSBYGGEN IRESERVATICNSANSLAGI •••••••••••••••••••       414 ooo,oo                414 000                                                    0
57084: 
57085:           63.   LUKU VHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT        72 296 389,09           70 213 300       2 083 089,09                                   3
57086: 
57087: 
57088: 64        ILAAKINTOLAITOKSEN MAATILAT
57089:            MEDICINALVASENDETS LANTBRUKSLAGENHETER
57090: 
57091:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
57092:          AVLONINGAR lFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      115 170,63                109 100            6 070,63                                6
57093: 
57094:      21   MAATILATALOUDEN MENOT IARVJOMAJRJRAHAI
57095:           GlRDSBRUKETS UTGJFTER IFORSLAGSANSLAGI                   176 966,15               125 500           51 466,15                               41
57096:      29   MUUT KAVTTOMENOT IARVICMAÄRARAHA)
57097:           OVRIGA DRJFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAG)                                               1 800                                   1 8oo,oo      100
57098:           64.   LUKU VHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT           292 136,78                236 400           55 736,78                               21t
57099: 
57100: 
57101: 65        IKANSANTERVEVSLABORATORJC
57102:            FOLKHALSOLABCRATORJET
57103: 
57104:      01 IPALKKAUKSET lARVIOMÄARARAHAl
57105:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••    6 695 912o02             6 781 599                                   85 686,98         1
57106: 
57107:      21 IELAJMET, TARVIKKEET JA TARVEAINEET IARVIOMAARA-
57108:          RAHAI
57109:          OJURt FORNODENHETER OCH TJLLBEHCR IFORSLAGSANSLAGI     1 832 386,61             1 854 900                                   22 513,39         1
57110:                                                                                                                                                sivu
57111: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197Z                        Statsbokslutet för ir 1972                                     sida   zoa
57112:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen. mukaan
57113:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
57114: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan               Rasultat anligt bokslutat
57115:    Mom                                                                                                           jämfört mad statsförslagat
57116:                                                                   Enligt               Enllgt stats-
57117: Kap.                                                             bokslutat              förslagat      suurempi - högra        pianempi - lägra        %
57118: 
57119: 
57120: 
57121:      29 IMUUT KULUTUSMENOT
57122:          OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••    1 521 200t28             1 585 200                                  63 999,72           4
57123: 
57124:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOM~A~XRAHAI
57125:          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••      400 ooo,oo                400 000                                                     0
57126: 
57127:      74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAXRXRAHAI
57128:           HUSBYGGEN lRESERVATIONSANSlAGI •••••••••••••••••••        50 ooo,oo                50 000                                                     0
57129: 
57130:           65.   LUKU YHTEENSX   -   KAPITELN SAMMANLAGT        10 499 498,91            10 671 699                                 172 ZOOo09           2
57131: 
57132: 
57133: 68        IS~TEILYFYSIIKANLAITOS
57134:           RADIOFYSIKALISKA INSllTUTET
57135: 
57136:      01   PALKKAUKSET IARVIOHXARARAHAI
57137:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI                           1 000 782,69             1 044 000                                  43 217o31          4
57138: 
57139:      29 IHUUT KULUTUSMENOT
57140:          OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••       330 312,15                338 500                                  8 187,85          2
57141: 
57142:      70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAXRXRAHAI
57143:          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••      200 ooo,oo                ZOO 000                                                     0
57144: 
57145:           68.   LUKU YHTEENSA   •   KAPITELN SAMMANLAGT         1 531 094r84             1 582 500                                  51 405o16           3
57146: 
57147: 69        !TERVEYDENHUOLLON KOULUTUS
57148:            UTBILDNING INOM HALSOVARDEN
57149: 
57150:      Zl !OSUUS GOTEBORGIN TERVEYDENHOITOKORKEAKOULUN
57151:          MENOISTA
57152:          ANDEL 1 UTGIFTERNA fOR H~LSOVARDSHOGSKOLAN I
57153:          GöTEBORG ••••••••••••••••••••••••••••••••••·~··•••       400 ooo.oo                400 000                                                     0
57154: 
57155:      ZZ IERXIDEN SAIRAALOIDEN KAYTTXHINEN LXXKARIKOULUTUK-
57156:          SEEN IARVIOHXXR~RAHAI
57157:          UTNYTTJANDE AV VISSA SJUKHUS FOR UTBILDNING AV LX-
57158:          KARE (FORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••          1 857o00                50 000                                 48 143o00         96
57159:                                                                                                                                                        SIVU
57160: .......   33. PL. - HT •         Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   209
57161: 
57162: "'.....
57163: 0>
57164:                                                                          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-
57165:                                                                                                arvion mukaan
57166:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
57167:                                                                                                                         verrattuna tulo- ja menoarvioon
57168:           Luku                                                               mukaan                                         Rasultat anligt bokslutat
57169: i.....       Mom                                                            Enllgt               Enligt atats-             jämfört med atatsförslagat
57170: ~         Kap.                                                             bokslutat              förslagat      suurempi - högra        pianempi - lägra      %
57171: ...
57172: 1\)
57173: 
57174: 
57175: 
57176: 
57177:                28 )LAAKARIEN JA HAHMASLAAKARIEN JATKO- JA TAVOENNVS-
57178:                    KOULUTUS
57179:                    FORTBILONJNG OCH KOHPLETTERANOE UTBJLONJNG AV LA-
57180:                    KARE OCH TANDLAKARE ••••••••••••••••••••••••••••••       154 802,74                 183 500                                28 697o26        16
57181:                29 JHUUT KULUTUSMENOT
57182:                    OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••         61 855,74                 75 000                                 13 144,26 1 18
57183:                50 JOPJNTOAPURAHAT ERIKOISLJAKAREIOEN JA HUIDEN ERI-
57184:                    KOJSAMMATTIHENKJLOIDEN JATKO- JA TAVDENHVSKOULU-
57185:                    TUSTA VARTEN ULKOMAILLA
57186:                    STUOIEUNDERSTOO FOR FORTBILDNING DCH KOMPLETTE-
57187:                    RANOE UTBILDNING UTOMLANDS AV SPECIALLAKARE OCH
57188:                    ANNAN SPECIALVRKESPERSONAL •••••••••••••••••••••••         97 420,00                236 300                                138 88o,oo 1 59
57189:                51 ILAAKARIEN JA HAMHASLAAKARJEN ULKOMAILLA TAPAHTUVAN
57190:                    KOULUTTAHISEN KORKOTUKI IARVIOHAARARAHAI
57191:                    RANTESTOO FOR UTBJLDNING AV LAKARE OCH TANOLAKARE
57192:                    UTOMLANDS IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••       414 441,68                 551 300                                136 858,32 1 25
57193:                54 IULKOMAILLA LAAKAREJKSI VALMISTUNEIDEN LISAKOULU-
57194:                    TUS SUOMESSA
57195:                    FORTBILONING 1 FINLAND AV LAKARE SOH STUOERAT
57196:                    UTOMLANDS •••••••••••••••••••••••••••••••••&••••••         36 304,00                 50 000                                 13 696,00 1 27
57197:                83 IOPJNTOLAINAT LAAKARIEN JA HAHHASLAAKJRIEN KOULUT-
57198:                    TAHISEKSI ULKOMAILLA
57199:                    STUDIELAN FOR UTBILDNING AV LAKARE OCH TANDLAKARE
57200:                    UTOMLANDS ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       800 850,00             1 624 000                                  823 150,00 1 51
57201:                    69.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMHANLAGT          1 967 531,16             3   170 100                            1   202 568,84 l 38
57202: 
57203:           72       IKESKUSSAJRAALOIDEN RAKENTAMINEN
57204:                     BVGGANDET AV CENTRALSJUKHUS
57205: 
57206:                70 IKESKUSSAIRAALOIOEN IRTAIHISTOHANKINNAT ISIIRTO-
57207:                    HAJRARAHAI
57208:                    ANSKAFFNING AV LOSORE TILL CENTRALSJUKHUS IRESER-
57209:                    VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••   19 000 ooo,oo           19 000 000                                                     0
57210:                74 IKESKUSSAIRAALOIOEN RAKENTAMINEN ISIIRTCMAARARAHAI
57211:                    UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI.    62 600 ooo,oo           62 600 000                                                     0
57212:                                                                                                                                                     sivu
57213: 33. Pl. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta     1972                          Statsbokslutet för år   1972                                   sida   210
57214: 
57215:                                                                                                                         Tulos tilinpäitöksan mukaan
57216:                                                                     Tilinpiätöksan         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
57217: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokalutat
57218:    Mom                                                                                                                   jämfört med statsfönilagat
57219:                                                                        Enligt               Enllgt stats-
57220: Kap.                                                                  bokalutat              fönslagat       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
57221: 
57222: 
57223: 
57224: 
57225:          72.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITtlN SAMMANLAGT              81 600 ooo,oo            81 600 000                                                      0
57226: 
57227: 
57228: 74       !KUNNALLINEN TERVEYDt~HCITO
57229:           KOMMUNAL HALSOVlRD
57230: 
57231:      30 !VALTIONAPU KAUPUNGIN-,KAUPPALA~- JA KUNNAN-
57232:          l~lKlRIEN PALKKAAMISEEN CARVIOMÄARARAHAI
57233:          STATSUNDERSTOO FOR AVLO~ANDE AV STACS-, KOPINGS-
57234:          OCH KOMMUNALL~KARE lfORSLAG~ANSLAGJ •••••••••••••••        13 269 599,38            14 925 600                                 1 656 000t62        11
57235: 
57236:      31 IVALTIONAPU KUNTIEN KCULUHAMMASLllKlPIEN      PALKKA~MI­
57237:          SEEN IARVIOMAÄPÄRAHAI
57238:          STATSUNOERSTOD FOR AVLCt.ANDE AV KOMMUNALA SKOL-
57239:          TANOLlKARE IFORSLAGSANSLAGI ••• •••• •• ••• •••. •••••••   24 925 ooo,oo            24 925 000                                                      0
57240: 
57241:      32 !VALTIONAPU KUNTIEN KuULULÄÄKÄRIEN PALKKAAMISEEN
57242:          (ARVIOMlARARAHAI
57243:          STATSUNDERSTOD FOR AVLONANDE AV KOMMUNALA SKOLLA-
57244:          KARE {FORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••            696 377.83               862 500                                   166 122,11       19
57245: 
57246:      33 !VALTIONAPU KUNNANKATILOIDEN PALKKAAMISEEN
57247:          IARVIOMllRlRAHAI
57248:          STATSUNDERSTOD FOR AVLONANDE AV KOMMUNALA BARN-
57249:          HORSKOR IFORSLAGSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••••••        12 821 630t08            14 852 200                                 2 024 569t92        14
57250: 
57251:      34 !VALTIONAPU KUNNALLISTeN TERVEYSSISARlEN PALKKAA-
57252:          MISEEN IARVIOMlARlRAHAI
57253:          STATSUI~DERSTOD FOri. AVLO~ANDE AV KCHMUNALA HllcLSC-
57254:          SYSTRAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••        18 421 299,74            21 056 100                                 2 628 800t26        12
57255: 
57256:      35 !VALTIONAPU KUNNAlliSTEN TERVEYSTARKASTAJIEN
57257:          PALKKAAMISEEN IARVIOHlARlRAHAI
57258:          STATSUNDERSTOD FOR AVLONANDE AV KCMMUNALA HlLSC-
57259:          INSPEKTORER IFORSLAGSANSLAGI.o••••••••••••••••••••          2 663 51lt29             2 000 000             663 57lt29                              33
57260: 
57261:      36 !VALTIONAPU AITIYS- JA LASTENNEUVOLCillE CARVIOMAA-
57262:          RARAHAI
57263:          STATSUNOERSTOD lT RlDGIVNING~BYRlEP FöR MOORA- OCH
57264:          BARNAVlRD IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••          2 542 574,28             3 294 300                                    751 725,12       23
57265: 
57266:      37 !VALTIONAPU ROKOTUSMENOlhlN IARVICMAARlRAHAI
57267:          STATSUNDERSTOD FOR VACCINATIONSKOSTNAUER IFOR-
57268:          SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            192 ooo.oo               192 000                                                     0
57269:                                                                                                                                                  sivU
57270: 33. PL.- HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 1972                          Statsbokslutet för ir 1972                                    sida   211
57271: 
57272:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
57273:                                                                   Tlllnpiätökaen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57274: luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
57275:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
57276:                                                                      Enligt               Enllgt ststs-
57277: Kap.                                                                bokslutet              förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre      %
57278: 
57279: 
57280: 
57281: 
57282:        38 !VALTIONAPU KUNNANLAAKARIEN VIRKATALOJEN RAKENTA-
57283:            HISEEN IKERTAMENOJ
57284:            STATSUNDERSTOD FOR UPPFGRANOE AV KOHMUNAlLlKARBO-
57285:            STlDER IENGANGSUTGIFTJ ••••••••••••••••••••••••••••       110 152.50                200 000                                  89 847,50 1 45
57286:        39 !VALTIONAPU TERVEYSKESKUSTEN PERUSTAMISEEN
57287:            STATSUNOERSTOO FOR 8YGGA~OE AV HlLSOVAROSCENTRALER      " 077 582,98             5 000 000                                  922 417,02       118
57288:            74.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         79 731 788,08            87 307 700                                7 575 911,92          9
57289: 
57290: 76        !KUNNALLINEN YLEISSAIRAUKSIEN VASTUSTAMINEN JA
57291:            HOITO
57292:            KOMHUNAL VERKSAHHeT fOR BEKAHPANDE OCH 8EHANOLING
57293:            AV ALLMlNNA SJUKDOHAR
57294: 
57295:        30 !VALTIONAPU YLEISSAIRAUKSIEN HOITOON IARVIOHAARA-
57296:            RAHAJ
57297:            STATSUNOERSTOD FOR VARDE~ AV ALLMANNA SJUKDOMAR
57298:            (FORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••   546 639 291,75          517 439 300      29 199 991,75                                   6
57299:        31 !SUKUPUOLITAUTIEN VASTUSTAMINEN IARVIOMAARARAHA)
57300:            BEKAMPANOE AV KONSSJUKOCHAR (fORSLAGSANSLAGI ••••••     1 240 400,00                990 000          250 400,00                               25
57301:        32 IKULKUTAUTIEN VASTUSTAMINEN IARVIOMAARARAHAJ
57302:            SEKAMPANDE AV EPIOEMIER CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••       940 ooo,oo                940 000                                                    0
57303:        33 !VALTION KORVATTAVA SAIRAALAHOITC IARVIOMAlRARAHAJ
57304:            SJUKHUSVARD SOH S~AlL ERSATTAS AV STATEN IFOR-
57305:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 777 410,51             4 777 500                                         89,49       0
57306:        34 !VALTION OSUUS YliOPISTOLLISTEN KESKUSSAIRAALOIDEN
57307:            LAAJENTAMISESTA JA PERUSKORJAUKSISTA YLIOPISTOJEN
57308:            MERKITSEHIEN SAIRAANSIJCJEN OSALTA
57309:            STATENS ANOEL AV KOSTNAOERNA FOR UTVIDGNING AV OCH
57310:            GRUNDREPARATIONER I UNIVERSITETSCENTRALSJUKHUSEN
57311:            TILL DEN DEL DE 8EROR AV UNJVERSITETEN TECKNAOE
57312:            VlROPLATSER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      3 554 400,00             3 554 400                                                     0
57313:        35 !VALTIONAPU KESKUSSAIRAAlOIDEN lAAJENTAMISEEN,
57314:            PERUSKORJAUKSIIN JA PERUSHAN~INTOIHIN
57315:            STATSUNDERSTOD FOR UTVIDGNINGAR, GRUNDREFARATIONER
57316:            OCH GRUNOANSKAFFNINGAR FOR CfNTRALSJUKHUSEN ••••••    31 690 199,06            31 725 300                                    35 100,94         0
57317:                                                                                                                                               sivu
57318: 33. PL.- HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                         Statsbokslutet för Ar   1972                                 sida   212
57319: 
57320:                                                                                                                   Tulos tillnpäätökaen mukaan
57321:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57322: luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
57323:    Mom                                                                                                             jimfört med statsförslaget
57324:                                                                    Enligt               Enligt etats-
57325: Kap.                                                              bokalutet              förslaget       suurempi- högre        pienempi - lägre      %
57326: 
57327: 
57328: 
57329: 
57330:      36 !VALTIONAPU ALUE- JA PAI~ALLISSAIRAALOIOEN PERUS-
57331:          TAMISEEN
57332:          STATSUNOERSTOD FOR ANLAGGNINGSKOSTNADER VJO KRETS-
57333:          OCH LOKALA SJUKHUS •••••••••••••••••••••••••••••••     22 717 155,12           23 000 000                                  282 844t88         1
57334: 
57335:          76.   LUKU YHTEENSÅ   -   KAPITELN SAMMANLAGT         611 558 856,44          582 426 500       29 132 356,44                                 5
57336: 
57337: 
57338: 77       !KUNNALLINEN MIELISAIRAUKSIEN VASTUSTAMINEN JA
57339:           HOITO
57340:           KOMMUNAL VERKSAMHET FOR BEKAMPANOE OCH BEHANOLJNG
57341:           AV SINNESSJUKOOMAR
57342: 
57343:      30 !VALTIONAPU MIELISAIRAUKSIEN VASTUSTAMISEEN JA HOI-
57344:          TOON IARVJOMÅARARAHAI
57345:          STATSUNOERSTOO FOR BEKAMPANOE OCH BEHANDLING AV
57346:          SJNNESSJUKDOMAR lfORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••    159 915 886,92          160 960 400                                1 044 513,08         1
57347: 
57348:      31 !vALTIONAPU A-LUOKAN MIELISAIRAALOIDEN JA HUOLTD-
57349:          TOIMISTOJEN LAAJENTAMISEEN, PERUSKORJAUKSIIN JA
57350:          PERUSHANKINTOJHIN
57351:          STATSUNOERSTOD FOR UTVICGANOt OCH GRUNDFCRBATTRING
57352:          AV SAMT GRUNDANSKAFfNINGAR FOR SINNESSJUKHUS AV
57353:          KLASS A OCH VlRDBYRlER •••••••••••••••••••••••••••      3 021 521,21             3 105 000                                   83 478,79        3
57354: 
57355:      32 !VALTIONAPU B-LUOKAN MIELISAIRAALOIDEN RA~ENTA­
57356:          MISEEN
57357:          STATSUNOERSTOD FOR UPPfORANOt AV SJNNESSJUKHUS AV
57358:          KLASS B·••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         886 929,21            1 000 000                                 113 070,79        11
57359: 
57360:      34 (HIELENTJLATUTKJMUSPOTJLAIDEN JA VALTIO~ HUOLLOSSA
57361:          OLEVIEN MIELISAIRAIDEN HOITO IARVIOMÅARÅRAHAI
57362:          SJNNESTILLSTlNDSUNOERSOKNlNGAR OCH VARO AV SJNNES-
57363:          SJUKA SOM OMHANOERTAGJTS AV STATEN IFORSLAGSAN-
57364:          SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 047 996,77             1 140 000                                   92 003,23        8
57365: 
57366:      35 (MJELISAIRAANHOITOLAITOSlEN VALTIONAVUN KORKO
57367:          RANTA Pl STATSUNDERSTOD FOR SINNESSJUKVARDAN-
57368:          STALTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         106 908,54               710 000                                 603 091,46       85
57369: 
57370:          77.   LUKU YHTEENSA   -   KAPiitLN SAMMANLAGT         164 919 242,65          166 915 400                                1 936 157,35         1
57371:                                                                                                                                                   sivu
57372: 33. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   213
57373: 
57374:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
57375:                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
57376: Luku                                                                    mukaan            arvion mukaan                 Resuitst enligt bokslutet
57377:    Mom                                                                 Enllgt               Enligt stats-              Jämfört med statsförslagat
57378: Kap.                                                                  bokslutat              förslagat       suurempi - högre       pienempi - lägre      "'o
57379: 
57380: 
57381: 78        !KUNNALLINEN TUBERKULOOSIN VASTUSTAMINEN JA HOITO
57382:            KOMMUNAL VERKSAMHET FOR BEKAMPANDE OCH BEHANOLING
57383:            AV TUBERKULOS
57384: 
57385:        30 !VALTIONAPU TUBERKULOOSIN VASTUSTAMISEEN JA HOITOON
57386:            IARVIOM~~R~RAHAI
57387:            STATSUNDERSTOD FOR BEKAMPANOE OCH BEHANOLING AV
57388:            TUBERKULOS IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••      59 132 762,35           56 357 700        2 775 062,35                                 5
57389: 
57390:        31 IVAL TIONAPU TUBERKULOOSIPARANTOLCI DEN JA -TOI Ml STD-
57391:            JEN LAAJENTAMISEEN, PERUSKORJAUKSIIN JA PERUSHAN-
57392:            KINTOIHIN
57393:            STATSUNOERSTOO FOR UTVIDGANOE OCH GRUNDFORB~TTRING
57394:            AV SAMT GRUNDANSKAFFNINGAR FOR TUBERKULOSSANATO-
57395:            RIER OCH -BYRAER •••••••••••••••••••••••••••••••••        1 721 527,3't            2 000 000                                 278 472,66        1't
57396: 
57397:            78.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT            60 85't 289,69          58 357 700        2 't96 589,69                                't
57398: 
57399: 80        IYKSITYISET SAIRAALAT JA HOITOLAITOKSET
57400:            PRIVATA SJUKHUS OCH VlRDANSTALTER
57401: 
57402:        50 )VALTIONAPU YKSITYISILLE SAIRAALOILLE
57403:            STATSUNOERSTOD lT PRIVATA SJUKHUS ••••••••••••••••        2 l't7 058,22            2   218 700                                 71 6'tl,78       3
57404: 
57405:        51 )VALTIONAPU KAATUMATAUTISTEN HOITOON IARVIOMl~R~­
57406:            RAHAI
57407:            STATSUNDERSTOD FOR VAROEN AV FALLANOESJUKA IFOR-
57408:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 236 ooo,oo             1 236 000                                                    0
57409: 
57410:        52 )VALTIONAPU KAATUMATAUTISTEN HOITOLAITOSTEN PERUS-
57411:            TAMISEEN IKERTAMENOI
57412:            STATSUNOERSTOO FOR GRUNDLlGGNlNG AV VAROANSTALTER
57413:            FOR FALLANDESJOKA IENGANGSUTGIFTI ••••••••••••••••            79 397,11                 86 'tOO                                 1 002,89        8
57414: 
57415:        54 )VALTIONAPU REUMATAUTISTEN HOITCCN IARVICMA~RARAHAI
57416:            STATSUNDERSTOO FOR VAROEN AV REUMASJUKA IFORSLAGs-
57417:            ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        't 925 498,'t6           4 405 500           519 998t't6                             12
57418:        55 )VALTIONAPU REUMATAUTISTEN HDITCLAIJOSTEN PERUSTA-
57419:            MISEEN IKERTAHENOI
57420:            STATSUNDERSTOO FOR GRUNOLlGGNING AV VlROANSTALTER
57421:            FOR REUMASJUKA IENGANGSUTGIFTJ ••••••••••••••••••••         193 355,77                 19't 000                                   6't't,23      0
57422:                                                                                                                                                              slw
57423: 33. PL. - HT.                Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                   Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   214
57424: 
57425:                                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
57426:                                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57427: Luku                                                                               muksan             arvion mukaan                Reultat enllgt bokslutat
57428:    Mom                                                                                                                            jimfört mad statsförslagat
57429:                                                                                   Enllgt               Enllgt --
57430: Kap.                                                                             bokslutat              förslagat     suurempi - högra         pianempi • ligra      %
57431: 
57432: 
57433: 
57434:             80.   LUKU YHTEENSA      -   KAPJTtLN SAMMANLAGT                    8 581 309,56             8 140 600           440 709,56                               5
57435: 
57436: 
57437: 85          !TERVEYDENHUOLLON MUUT MENOT
57438:              OVRIGA HALSOVlRDSUTGIFTER
57439: 
57440:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
57441:             AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••                  4 100 294,98             3 716 300           383 994,98                              10
57442: 
57443:        09   SUOMEN KANSAINVALINEN TERVEYSTOIMIKUNTA
57444:             UTGIFTER FOR FINLANDS INTERNATIONELLA HALSOVAROS-
57445:             KOMMISSION ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     28 531,35               34 400                                    5 868,65       17
57446: 
57447:        22 lENllSTEN SOTAVANKIEN TERVEYSTARKASTUS IKERTAMENO)
57448:             HALSOKONTROLL AV fORE OETTA KRIGSflNGAR (ENGlNGS-
57449:             UTGIFT) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    400 ooo.oo               400 000                                                    0
57450: 
57451:      23 IKANSANTERVEYSTYON OPETUS JA TUTKIMUS
57452:             UNOERVISNING OCH FORSKNING I fOLKHALSOVlRO ••••••••                   200 ooo,oo               200 000                                                    0
57453: 
57454:      24     YHTEISPOHJOISMAINEN HAMMASHOITOMATERIAALIN KOETUS-
57455:             JA TUTKIMUSLAITOS
57456:             SAMNORDISKA PROVNING5- OCH FORSKNINGSANSTALTEN FOR
57457:             TANOVAROSHATERIAL ••••••••••••••••••••••••••••••••                    178 490,00               180 000                                    1 510t00        1
57458: 
57459:        25 !POHJOISMAINEN FARMAKOPEA
57460:             DEN NORDISKA FARMAKOPEN ••••••••••••••••••••••••••                     142   aoo,oo            142 800                                                    0
57461: 
57462:        26 ILAlKEKULUTUKSEN TUTKIMUS
57463:             UNOERSOKNING AV MEDICINFORBRUKNINGEN •••••••••••••                       4 410,00                 4 500                                       90,00       2
57464: 
57465:        27 !AUTOMAATTINEN TIETOJENKlSITTELY
57466:             AUTOMAJ 1SK D.ATABEHANDL JNG. • •••• •• ••••• • •• • •. •. ••. •      350 ooo,oo               350 000                                                    0
57467: 
57468:      29 'MUUT KULUTUSMENOT
57469:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••                      21 857,90               42 000                                   20 l't2.10 1 48
57470:        50   VALTIONAPU SAIRAALAHALLINNOLLISEEN JA -TALOUDEL-
57471:             LISEEN TUTKIMUSTOIMINTAAN
57472:             STATSUNOERSTOO FOR DEN SJUKHUSADMINISTRATIVA OCH
57473:             -EKONOMISKA FORSKNINGEN •••••••••••••••••••••••••••                    150 coo,oo              150 000                                                    0
57474: 
57475:      51 IHARJOITTELIJOIDEN STIPENDIT
57476:             PRAKTIKANTSTIPENDIER ••••••••••••••••••••••••••••••                     91 112,80              130 000                                   38 827,20 1 30
57477:                                                                                                                                                sivu
57478: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 197 z                        Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   215
57479: 
57480:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
57481:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57482: luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
57483:    Mom                                                               Enligt            Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
57484: Kap.                                                               bokslutet             förslaget     suurempi - högra          pienempi - lägra      %
57485: 
57486: 
57487: 
57488:      53   KORVAUS MYRKYTYSKESKUKSEN TOIMINNASTA
57489:           ERSATTNING FOR FORGIFTNINGSCENT~ALENS VERKSAMHET ••        52 100,00               52 100                                                     0
57490:           85.   LUKU YHTEENSA   - KAPlTflN SAMMANLAGT            5 719 657,03            5 402 100            317 557.03                                6
57491: 
57492: 92        KANSANTERVEYDEN EDISTAMINEN
57493:           FOLKHALSANS FRAMJANDE
57494: 
57495:      50   AVUSTUS ERAILLE YHTEISOILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
57496:           TUOTOSTA (ARVIOMAARARAHA)
57497:           UNDERSTCO AT VISSA SAMMANSLUTNJNGAR AV PENNINGAU-
57498:           TOMATERNAS AVKASTNING (fCRSLAGSANSLAGioo••••••••••     8 562 ooo,oo            8 868 000                                  326 ooo,oo          4
57499:           92.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          8 562 ooo,oo            8 888 000                                   326   ooo,oo       4
57500: 
57501: 93        LASTENSUOJELUN EOISTAMINEN
57502:           BARNSKYDOETS fRAMJANDE
57503: 
57504:      50   AVUSTUS ERAILLE YHTEISOILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
57505:           TUOTOSTA CARVIOMAARARAHA)
57506:           UNOERSTCO AT VISSA SAMAAhSLUTNINGAR AV PENNINGAu-
57507:           TOMATERNAS AVKASTNING (fORSLAGSANSLAGI ••••••••••••    4 295   ooo,oo          3 784 000            511   ooo,oo                             14
57508:           93.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          4 295 ooo,oo            3 784 000            511   ooo.oo                             14
57509: 
57510: 94        AISTIVIALLISTEN, VANHUSTEN SEKJ INVALIDIEN HUOLLON
57511:           EOISTJtMINEN
57512:           fRAMJANOE AV VAROEN AV SINNESDEFEKTA, ALDRINGAR
57513:           OOH JNVALIOER
57514: 
57515:      50   AVUSTUS ERÄILLE YHTEJSOILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
57516:           TUOTOSTA CARVIOMAARARAHAI
57517:           UNOERSTCO AT VISSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
57518:           TOMATERNAS AVKASTNING (fORSLAGSANSLAGio•••••••••••    24 308 727,04           23 452 000            856 727o04                                4
57519:           94.   LUKU YHTEENSA   - KAPlTELN SAMMANLAGT           24 308 727,04           23 452 000            856 727 t04                               4
57520:                                                                                                                                                    slw
57521: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för ir 1972                                     sida   216
57522: 
57523:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
57524:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja mano-            verrattuna tulo .. ja menoarvioon
57525: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                Rasultat enllgt bokslutat
57526:    Mom                                                                  Enligt            Enllgt atats-              jimfört med statsförslagat                 1
57527: Kap.                                                                  bokslutat             förslagat     suurempi - högre          pienempi - ligre       %    !
57528: 
57529: 
57530: 
57531: 
57532: 95        NUORISONKASVATUKSEN JA LOMANVIETTOMAHDOLLISUUKSIEN
57533:           EDISTJ.MINEN
57534:           FRJ.MJANDE AV UNGDOMSFOSTRAN OCH SEMESTERMOJLIG-
57535:           HETER
57536: 
57537:      50   AVUSTUS ERJ.ILLE YHTEISCILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
57538:           TUOTOSTA IARVIOMAARARAHA)
57539:           UNDERSTOO lT VISSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNlNGAu-
57540:           TOMATERNAS AVKASTNING IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••       8 277 ooo,oo            7 52't 000           753 ooo,oo                                10
57541:           95.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITcLN SAHMANLAGT               8 277 ooo,oo            7 52't 000           753 ooo,oo                                10   1
57542:                                                                                                                                                                 1
57543:                                                                                                                                                                 1
57544: 
57545:                                                                                                                                                                 1
57546: 
57547: 
57548: 
57549: 
57550: 96        IHMISHENKIEN SUOJELEMINEN JA PELASTAMINE~
57551:           SUURONNETTOMUUKSISSA
57552:           SKYOOANDE OCH RADDANDE AV MANNISKOLIV VIO KATAST-
57553:           ROFER
57554: 
57555:      50   AVUSTUS ERAILLE YHTEISOILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
57556:           TUOTOSTA IARVIOMJ.ARARAHA)
57557:           UNOERSTOD lT VISSA SAH~ANSLUTNINGAR AV PENNINGAu-
57558:           TOMATERNAS AVKASTNING (fORSLAGSANSLAG) ••••••••••••         335 ooo,oo               352 000                                    17   ooo,oo       s
57559:           96.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT               335 ooo,oo               352 000                                    17 OOOrOO         5
57560: 
57561: 99        SOSIAALI- JA TERVEYSMINlSTERlON HALLINNONALAN
57562:           MUUT MENOT
57563:           OVRIGA UTGIFTER INOM SCCIAL- OCH HALSOVlRDS-
57564:           MINISTERIETS fORVALTNINGSOMRADE
57565: 
57566:      01   PALKKAUKSET IARVIOMJ.ARJ.RAHA)
57567:           AVLONINGAR (fORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••           129 976r75              130 725                                         l't8r25      1
57568:      08   KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT CARVICMJ.ARJ.RAHA)
57569:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAG) •• ••••••         534 275r40              6't9 600                                  115 32'tr60       18
57570:      25   KANSAINVALINEN YHTEISTYO
57571:           INTERNATIONELLT SAMARBETE ••••••••••••••••••••••••        2 265 949rl6            2 414 100                                    1't8 150r2't       6
57572: 
57573: 
57574: 
57575: 
57576: --        ----       -----      ----     --·--·-----   ---------
57577:                                                                                                                                                       siw
57578: 33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta 1972                                Statsbokslutet för Ar 1972                                    sida   211
57579: 
57580: 
57581:                                                                        Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-
57582:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
57583:                                                                                                                      verrattuna tulo- ja menoarvioon
57584:                                                                                                                                                                    '   1
57585: 
57586:                                                                                                                                                                        !
57587: Luku                                                                       mukaan            arvion mukaan                Resultat enllgt bokslutet                    1
57588: 
57589: 
57590: 
57591: 
57592:    Mom                                                                      Enligt                                       jimfört m&d statsförslaget
57593: Kap.                                                                                           Enligt --
57594:                                                                                                 förslaget
57595:                                                                           bokslutet                           suurempi - högre          pienempi - lägre      %
57596: 
57597: 
57598: 
57599:      53   LIIKENNEVAKUUTUSKORVAUKSET CARVIOM~~R~RAHAI
57600:           TRAFIKOLYCKSFALLSERS~TTNINGAR     CFORSLAGSANSLAGJ ••••       1 5o\1 324,95           1 250 000            291 32-\,95                              23
57601: 
57602:           99.   LUKU YHTEENSÄ   -    KAPITELN SAMMANLAGT                4 471 526,86            4 444 o\25            27 101o86                                1
57603: 
57604: 
57605:           33.   P~~LUOKKA YHTEENS~   - HUVUDTITELN SAMMANLAGT       2 669 597 547,79        2 656 211 283      13 386 264,79                                   1
57606: 
57607: 
57608: 
57609:           34. P~~LUOKKA - HUVUDTITELN :
57610:           TYOVOIMAMINISTERION HALLINNONALA
57611:           ARBETSKRAFTSMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRAOE ••••••
57612: 
57613: 01        TYOVOIMAMINISTERIO
57614:           ARBETSKRAFTSMJNISTERIET
57615: 
57616:      01   PALKKAUKSET CARVIOHA~R~RAHAI
57617:           AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••            o\ 047 043o10           4 113 100                                    66 056,90         2
57618:      09   NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
57619:           OELEGATIONER OCH KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••                36 580,05               50 000                                   13 o\19,95       27
57620: 
57621:      21   HARJOITTELIJAINVAIHTOTOIMINNAN ERITYISMENOT
57622:           S~RSKILDA UTGIFTER FOR PRAKTIKANTUTBYTET •••••••••                80 130,43              125 000                                   4o\ 869,57       36
57623: 
57624:      23   JULKAISU- JA TIEDOTUSTOIMINTA
57625:           PUBLIKATIONS- OCH INFORMATIONSVERKSAMHET •••••••••              9o\8 207,54           1 000 000                                    51 792,46         5
57626: 
57627:      27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
57628:           AUTOMATISK OATABEHANDLING ••••••••••••••••••••••••              231 428,95              447 000                                   215 571,05        48
57629:      29   MUUT KULUTUSMENOT
57630:           OVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••            1 672 726o29            1 872 000                                   199 273,71        11
57631:      50   VALTIONAPU SUOMI-SEURA RY:LLE
57632:           STATSUNDERSTOO AT SUOMI-SEURA R.Y. •••••••••••••••                26 500,00               26 500                                                     0
57633: 
57634:      51   HARJOITTELUSTIPENDIT
57635:           PRAKTIKANTSTIPENDIER •••••••••••••••••••••••••••••              160 63loo\3              225 000                                   64 368,57        29
57636: 
57637:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
57638:           ANSKAFFNING AV INVENJARIER •••••••••••••••••••••••                67 885,57               70 000                                     2 l14ro\3       3
57639:                                                                                                                                                      slw
57640: 34. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1972                          Statsbokslutet för år 1972                                     sida         218
57641: 
57642:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
57643:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
57644: Luku                                                                     mukaan            arvion mukaan               Reeultat enligt bokslutat
57645:    Mom                                                                    Enllgt            Enllgt stats-             jämfört med statsförslagat
57646: Kap.                                                                    bokslutat             förslagat     suurempi · högre       pienempi - lligre                   %
57647: 
57648: 
57649: 
57650:           01.   lUKU YHTEENSA   - KAPITELN SAMMANLAGT                 1 211 133r36            1 928 600                                657 466,64                       8
57651: 
57652: 
57653: 05        TYOVOIMA-ASIAN PIIRI- JA PAIKALLISHALLINTO
57654:           ARBETSKRAFTSARENDENAS OISTRIKTS- OCH LOKALFORVALT-
57655:           NJNG
57656: 
57657:      01   PALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAI
57658:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••         13 079 820,42           13 163 400                                  83 579,58                      1
57659: 
57660:      08   TYOVOIMATOI~IKUNNAT (ARVIOMAARARAHA)
57661:           ARBETSKRAFTSKOMMISSIONERNA lfORSlAGSANSLAGI      ......     1 020 829r01            1 200 000                                179 l10o99                    15
57662: 
57663:      09   NEUVOTTELUKUNNAT
57664:           DELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••              24 902r38               40 000                                 15 097,62                   38
57665: 
57666:      29   MUUT KULUTUSMENOT
57667:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER •••••••••••••••••••••••          3 813 673r48            4 180 000                                366 326r52                       9
57668: 
57669:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
57670:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •. •• •• •••••. ••• •••• •••.      352 423,92              380 000                                  27 576r08                      7
57671: 
57672:           05.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITELN SAMMANLAGT              18 291 649,21           18 963 400                                671 750.,79                      4
57673: 
57674: 
57675: 01        AMMATINVALINNANOHJAUSASIAIN PIIRI- JA PAIKAlliS-
57676:           HAlliNTO
57677:           YRKESVAGLEONINGSARENOENAS OISTRIKTS- OCH lOKALfOR-
57678:           VAl TNING
57679: 
57680:      01   PALKKAUKSET (ARVIOMAARARAHAJ
57681:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••          5 271 775,86            5 326 600                                  54 824rH                       1
57682: 
57683:      29   MUUT KULUTUSMENOT
57684:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGJFlER •••••••••••••••••••••••          1 380 848,65            1 381 000                                      151,35                     0
57685: 
57686:      61   VAJAAKUNTOISTEN TESTAAMINEN ERITYISLAITOKSJSSA
57687:           IARVIOMAARARAHAI
57688:           TESTNING AV PARTIEllT ARBETSfORA VIO SPECIALAN-
57689:           STALTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••             540 189r74              546 000                                  5 810126                      1
57690: 
57691:      70   KALUSTON HANKKIMINEN
57692:           ANSKAFFNING AV INVENJARIER •••••••••••••••••••••••              59 547,82               60 000                                     452,18                     1
57693: 
57694: 
57695: 
57696:                                                                                                               ------                        - - - - - - - - - - - - -----····--
57697:                                                                                                                                                sivu
57698: 34. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                         Statsbokslutet för ir 1972                                   sida   219
57699: 
57700:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksan mukaan
57701:                                                                  Tllinpiätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57702: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslut~
57703:    Mom                                                                                   Enligt stats-              jimfört mad statsförslagat
57704:                                                                     Enligt
57705: Kap.                                                               bokslutat              förslagat      suurempi - högra        pianempi - lägra      %
57706: 
57707: 
57708: 
57709:           07.    LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT          7 252 362t 07            1 313 600                                   61 237,93        1
57710: 
57711: 
57712: 20        ITYOVOIMAN LIIKKUVUUDEN EOISTAMINEN
57713:            FRAMJANOE AV ARBETSKRAflENS RORLIGHET
57714: 
57715:      25 !VASTAANOTTO- JA TILAPAISASUNTOLOIOEN KAYTTOMENOT
57716:          ORJFTSKOSTNADER FOR GENOMGANGS- OCH TILlFALLJGA
57717:          INKVARTERINGAR •••••••••••••••••••••••••••••••••••       2 297 817,01             2 310 000                                   12 182o99        1
57718:        50 ITYOVOIMAN ALUEELLISEN liiKKUVUUDEN EOISTAMINEN
57719:            IARVIOMAARARAHAI
57720:            FRAHJANOE AV ARBETSKRAFTENS REGIONALA RORLIGHET
57721:            (FORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••     3 194 000,83             2 500 000           694 000,83                              28
57722:        74 !VASTAANOTTO- JA TILAPAISASUNTOlOJOEN RAKENTAMINEN
57723:            ISJJRTOHAARARAHAI
57724:            BYGGANDE AV GENOHGANGS- OCH TILlFALLIGA INKVARTE-
57725:            RINGAR CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••     2 000 ooo,oo             2 000 000                                                    0
57726:            20.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANlAGT          7 491 817t84             6 810 000           681 817,84                              10
57727: 
57728: 50        ITYOLLISYYOEN HOITO
57729:            VAROEN OM SYSSELSATTNINGEN
57730: 
57731:      01 IPALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
57732:          AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••      12 779 420t41           16 087 500                                3 308 079,59 1 21
57733:        50 ISIIRTOTYOMAILlA TYOSKENTElEVlEN PAlVARAHA
57734:            DAGPENNING FOR DEM SOM ARBETAR Pl ARBETSFORLAGG-
57735:            NINGAR •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              5 000 000                               5 000 ooo,oo 1100
57736:        61 !VALTIONAPU TYOTTOMYYOEN LIEVENTAMISEEN IARVIOMAA-
57737:            RARAHAI
57738:            STATSUNOERSTOO FOR llNORANDE AV ARBETSLOSHETEN
57739:            CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••     2 569 088,74             3 750 000                               1 180 911,26 1 31
57740:        77 ISIJOITUSHENOT TYOlLISYYOEN TURVAAMISEKSI IARVIO-
57741:            MAARARAHAI
57742:            INVESTERJNGSUTGIFTER FOR TRYGGANOE AV SYSSElSATT-
57743:            NINGEN CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••   349 548 628,38          360 700 000                              11 151 371,62          3
57744:                                                                                                                                                            slw
57745: 34. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                               Statsbokslutet för Ar 1972                                        slda   220
57746: 
57747:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
57748:                                                                         Tilinpäätöksen          Tulo· ja mano-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57749: Luku                                                                        mukaan              arvion mukaan                  Raaultat anligt bokslutat
57750:    Mom                                                                       Enllgt                                           jimfört med statsförslagat
57751: Kap.                                                                       bokslutat             Enllgt --
57752:                                                                                                   förslagat        suurempi - högre          pianempi - lägre      %
57753: 
57754: 
57755: 
57756:           50.   LUKU YHTEENSA   -   KAPIT~LN   SAMMANLAGT           364 897 137,53               385 537 500                                20 61t0 362r47          5
57757: 
57758: 60        TYOTTOMYYSKORVAUKSET
57759:           ARBETSLOSHETSERSATTNlNGAR
57760: 
57761:      50   TYOTTOMYYSKORVAUKSET IARVlOMAARJRAHAI
57762:           ARBET.SLOSHETSERSATTNINGAR lföRSLAGSANSLAGI •••••••           40 923 601tr57            44 000 000                                  3 076 395,43          1
57763: 
57764:           60.   LUKU YHTEENSÄ   -   ~APITELN SA~MANLAGT                 40 923 601tr57            44 000 000                                  3 076 395,43          1
57765: 
57766: 
57767: 90        VALTION VALIAIKAINEN RA~ITSEMISKESKUS
57768:           STATENS TEHPORARA fORPLAGNINGSCENTRAL
57769: 
57770:      29   KAYTTOHENOT IARVIOHAARARAHAI
57771:           DRifTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••           12 9'38 435,81                12 000 000
57772: 
57773:           90.LUKU    KÄYTTOHENOT - DRlfTSUTGIFTER                       12 998 435,81             12 000 000
57774:               KAP.   KAYTTOTULOT - ORifTSINKOMSTER                      12 832 504r57             12 000 000
57775:                      KAYTTOTALOUOEN LISARAHCilUSTARVE
57776:                      DRIFTHUSHALLNINGENS BEHOV AV TILLAGGS-
57777:                      FINANSIERING •••••••••••••••••••••••••••••             165 931r24                                 165 931.24                                 100
57778: 
57779: 99        TYOVOIHAHINISTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
57780:           OVRIGA UTGIFTER INOH ARBETSKRAFTSMINJSTERIETS FOR-
57781:           VAlTNINGSOMRADE
57782: 
57783:      01   PAlKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
57784:           AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••                 42 615r30                    48 300                                    5 684r70       12
57785:      08   KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMAARARAHAI
57786:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA lföRSlAGSANSLAGI •••••••                 62 033,11                    80 000                                  17 966r89        22
57787:      22   SIIRTOLAISUUSTUTKIMUKSET (SIIRTOMAARARAHAI
57788:           UNOERSOKNINGAR ANGAENDE EMIGRATIONEN IRESERVA-
57789:           TIONSANSLAGJ ••••••••••~••••••••••••••••••••••••••                200 ooo,oo                   200 000                                                    0
57790:           99.   LUKU YHTEENSA   - KAPITElN SAMHANlAGT                       304 648r41                   328 300                                  23 651r59         7
57791: 
57792:                                                                                                                                                                         1
57793: 
57794: 
57795: 
57796: 
57797:                                                                                                                                                                         1
57798: 
57799: 
57800: 
57801: 
57802:                                                                                                                                                                         1
57803:                                                             ---   ---     -------         - - L____
57804:                                                                                                                                               sivu
57805: 34. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                       Statsbokslutet för Ar 1972                                   sida   221
57806: 
57807:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
57808:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno·            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57809: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
57810:    Mom                                                                                  Enligt stats-              jämfört med statsfönslaget
57811:                                                                    Enligt
57812: Kap.                                                              bokslutet              fönslaget      suurempi • högre        pienempi • lägre      %
57813: 
57814: 
57815: 
57816: 
57817:            34.   PAALUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMHANLAGT   446 598 284,23          470 881 400                              24 283 l15r 77         5
57818: 
57819: 
57820:           35. PAALUOKKA- HUVUDTITELN :
57821:           VALTIONVELKA
57822:           STA TSSKULDEN
57823: 
57824: 01        IKOTIMAI SEN VELAN KORKO
57825:            RANTA PA INHEMSK SKULD
57826: 
57827:        90 !KOTIMAISEN PITKAAIKAISEN VELAN KORKO CARVIOMAARA-
57828:            RAHAI
57829:            RANTA PA llNGFRISTIG INHEMSK SKULD lFORSLAGSAN•
57830:           SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   180 523 578r28          193 321 100                              12 797 52lr72          7
57831:        91 !UUSIEN KOTIMAISTEN PITKAAIKAISTEN LAINOJEN KORKO
57832:            lARVlOMAARARAHAl
57833:            RANTA Pl NYA llNGFRlSTIGA INHEMSKA LlN CFORSLAGS-
57834:           ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 562 738r75             3 000 DDD                                 437 261,25        15
57835:      92 !KOTIMAISEN LYHYTAIKAISEN VELAN KORKO IAPVIOMAARA-
57836:          RAHAI
57837:          RANTA Pl KORTFRISTIG lNHEMSK SKULD IFORSLAGSAN-
57838:           SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          1 289,61            5 000 000                               4 998 71Dr39 1100
57839:           Dl.    LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT       183 087 606,64          201 321 100                              18 233 493,36          9
57840: 
57841: 03        !ULKOMAISEN .VELAN KORKO
57842:            RANTA Pl UTLANOSK SKULD
57843: 
57844:      90 !ULKOMAISEN PITKAAIKAISEN VELAN KORKO lARVIDMAARA-
57845:          RAHAl
57846:          RANTA Pl LlNGFRISTIG UTLANDSK SKULD CFORSLAGSAN-
57847:           SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    79 294 406r6l           78 802 100            491 706,61                               1
57848:      91 !UUSIEN ULKOMAISTEN PITKAAIKAlSTEN LAINOJEN KORKO
57849:          IARVIOMAARARAHAJ
57850:          RANTA Pl NYA LANGFRISTJGA UTLlNDSKA LAN CFORSLAGS-
57851:           ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 535 732r21             3 500 DDO      1 035 732r21                                 30
57852:                                                                                                                                                   sivu
57853: 35. PL.- HT.             Valtion tilinpäätös wodelta 197 2                         Statsbokslutet för ir 1912                                     sida   222
57854: 
57855:                                                                                                                       Tuloa tilinpäätöksen mukaan
57856:                                                                   Tilinpiitökaan        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
57857: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                   Reaultat enligt bokalutat
57858:    Mom                                                                                    Enligt atata-                jimfört med stataförslagat
57859:                                                                      Enllgt
57860: Kap.                                                                bokalutat              förslagat         suurempi - högre       pienempi - ligre      %
57861: 
57862: 
57863: 
57864:        92 !ULKOMAISEN LYHYTAIKAISEN VELAN KORKO lARVIOMAARA-
57865:            RAHA)
57866:            RANTA Pl KORTFRISTIG UTLANDSK SKULO lfO~SLAGSAN-
57867:           SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                1   t.\10 Outl                            1 000 OOOoOO I10Q
57868:            03.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT         83 830 138,82            83 302 700             527 438t82                                1
57869: 
57870: 
57871: 05        !KOTIMAISEN VELAN KUOLETUS
57872:            AMORTERING AV INHEMSK SKULO
57873: 
57874:        90 IKOTIHAISEN PITKAAIKAISEN VELAN KUOLETUS
57875:            IARVIOMllRARAHAI
57876:            AMORTERING AV LlNGFRISTIG INHEMSK SKULO (fORSLAGS-
57877:            ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    596 767 293,77          602 359 100                                  5 591 806,23         1
57878: 
57879:        91 !UUSIEN KOTIMAISTEN PlTKAAIKAISTEN LAINOJEN KUO-
57880:            LETUS IARVJOMAlRARAHA)
57881:            AHORTERING AV NYA LlNGFRlSTlGA INHEMSKA LlN (fOR-
57882:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                  500 000                                 500 ooo.oo 1100
57883:            05.   LUKU YHTEENSA   -   kAPJTELN SAMMANLAGT         596 167 293,77          602 859 100                                  6 091 806,23         1
57884: 
57885: 
57886: 07        !ULKOMAISEN VELAN KUOLETUS
57887:            AMORTERJNG AV UTLANOSK SKULO
57888: 
57889:        90 !ULKOMAISEN PlTKlAJKAISEN VELAN KUOLETUS lARVIO-
57890:            MlARlRAHAI
57891:            AMORTERING AV LlNGFRISTlG UTLANOSK SKULD IFOR-
57892:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   152 066 160,32          151 296 200             769 960,32                                1
57893: 
57894:        91 !ULKOMAISEN LYHYTAIKAISEN VELAN KUOLETUS IARVJO-
57895:            MAARARAHAI
57896:            AMORTERING AV KORTFRISTIG UTLlNDSK SKULO lFOR-
57897:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 648 267,50             4 690 000                                     41 732,50        1
57898: 
57899:            07.   LUKU YHTEENSl   -   KAPITELN SAMMANLAGT         156 U4 427,82           155 986 200             728 227o82                                0
57900:                                                                                                                                                   sivu
57901: 35. PL.- HT.            Valtion tilinpäätös wodelta 1972                            Statsbokslutet för Ar 1972                                    side   223
57902: 
57903:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
57904:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
57905: luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
57906:    Mom                                                                  Enligt             Enligt stats-              jimfört mad statsförslagat
57907: Kap.                                                                  bokslutat             förslagat      suurempi - högra         pianempi - lägre      %
57908: 
57909: 
57910: 
57911: 
57912: 08        YHDISTETYN KRUUNULUOTON JARJESTELY
57913:           REGLERING AV DEN KOMBINERADE KRONKREDITEN
57914: 
57915:      90   YHDISTETYN KRUUNULUOTON JARJESTELYYN LIITTYVAT
57916:           MENOT IARVIOMAARARAHAI
57917:           UTGIFTER 1 SAMBAND MED REGLERINGEN AV DEN KOMBI-
57918:           NERAOE KRONKREDITEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••       22 271 130,00           22 271 200                                          70,00       0
57919:           08.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT            22 271 130,00           22 271 200                                          70,00       0
57920: 
57921: 09        MUUT MENOT VALTIONVElASTA
57922:           OVRIGA UTGIFTER FOR STATSSKUlDEN
57923: 
57924:      21   TOIMITUSPALKKIOT JA MUUT MENOT VALTIONVELASrA
57925:           IARVIOMAARARAHAI
57926:           PROVISIONER OCH ANDRA UTGIFTER FOR STATSSKULDEN
57927:           (fORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••       9 lt04 591t29          13 200 000                                3 795 lt08o71        29
57928:      90   KOTIMAISEN PITKAAIKAISEN VELAN INDEKSIKOROTUS
57929:           IARVIOMAARARAHA)
57930:           INDEXFORHOJNING PA LANGFRISTIG INHEMSK SKUlD
57931:           IFORSLAGSANSLAGio•••••••••••••••••••••••••••••••••       21 550 116o38           26 550 500            999 616,38                                lt
57932: 
57933:           09.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITELN SAMMANLAGT            36 95ft 707t67          39 750 500                                2 795 792,33          1
57934: 
57935:           35.   PAALUOKKA YHTEENSA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT     1 079 625 30it,72       1 105 490 800                              25 865 495,28           2
57936: 
57937: 
57938: 
57939: 
57940:             MENOJEN YHTEISMAARA     - UTGIFTERNAS TOTALBELOPP 13 969 570 596,39 13 987 966 751t            31t7 386 737t84        365 782 895,45
57941:                  HALLINNOLLINEN TASE
57942:                     31 P:N.Ä JOULUKUUTA
57943: 
57944:                            1972
57945: 
57946: 
57947: 
57948:                  ADMINISTRATIV BALANS
57949:                      DEN 31 DECEMBER
57950: 
57951:                            1972
57952: 
57953: 
57954: 
57955: 
57956: 15 8764-7 3/24
57957:                                                                                                                                                             sivu
57958:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1912             Administrativ balans den 31 december             1972       side     226
57959: Tili- konto     6111
57960:                                                                                            Vastaavaa - Aktlva                        Vastattava&- PaBBiva
57961: Tilikoodi
57962:                                                                                Tllivlrastolttaln            Yhteensi       Tlllvlrastolttain             Yhteensä
57963: Kontokod
57964:                                                                             Efter radovlsnlngsvark         Sammanlagt   Efter radovlsningsverk          Sammanlagt
57965: 
57966: 
57967:   6111        TILIVIRASTOJEN KASSATILIT
57968:               R~KENSKAPSVERKENSKASSAKONTON
57969:                        EDUSKUNTA
57970:                        RIKSDAGEN                                                       2 Oll,02
57971: 
57972:                        ULKDASIAINMINISTERIO
57973:                        MINISTERIET FOR UTRIKES~RENDENA                                 7 123,21
57974: 
57975:                        OIKEUSMINISTERiö
57976:                        JUSTITIEMINISTERJET                                            35 546,76
57977: 
57978:                        SIS~ASIAINMINISTERIO
57979:                        MINISTERIET FOR INRJKES~RENDENA                                   811,30
57980: 
57981:                        RAJAVARTIOLAITOS
57982:                        GR~NSBEVAKNINGSV~SENOET                                         3 674t29
57983: 
57984:                        UUDENMAAN LAANINHALLITUS
57985:                        NYLAND$ LANSSTYRELSE                                           24 187,69
57986: 
57987:                        TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
57988:                        lBO OCH BJORNEBORGS LlNSSTYRELSE                                1 934,40
57989: 
57990:                        HlMEEN LAANINHALLITUS
57991:                        TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                         2 177,18
57992: 
57993:                        KYMEN LAANINHALLITUS
57994:                        KYMMENE LANSSTYR~lSE                                            1 988,93
57995: 
57996:                        MIKKELIN L~lNINHALLITUS
57997:                        ST. MICHELS LANSSTYRELSE                                           276,60
57998:                                                                                                                                                                            !
57999: 
58000:                        KUOPION LAlNINHAlLITUS
58001:                        KUOPIO LlNSSTYRELSE                                             1 658,20
58002: 
58003:                        POHJOIS-KARJALAN LAlNINHALLITUS
58004:                        NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                    11 339t73                                                                            1
58005: 
58006: 
58007: 
58008: 
58009:                        KESKI-SUOMEN lAANINHALLITUS
58010:                        MELLERSTA FINLANDS llNSSTYRELSE                                 2 393,53
58011: 
58012:                        VAASAN lllNINHALllTUS
58013:                        VASA llNSSTYRELSE                                               2 877,11
58014: 
58015:                        OULUN LllNINHAlllTUS
58016:                        ULElBORGS llNSSTYRELSE                                            991,87
58017:                                                                                                                                                                     sivu
58018:                              Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den' 31 december                        1972         side   227
58019: Tlll-konto
58020: --           6111
58021:                                                                                      Vastaavaa - Aktlva                                     Vastattava& - Paaslva
58022: Tilikoodi
58023:                                                                          Tlllvlrastolttaln                Yhtaensi               Tlllvlrastoittaln             Yhtaensi
58024: Kontokocl
58025:                                                                       Eftar redovlsnlngavark            Sammanlagt            Eftar redovlsnlngsvark          Sammanlagt
58026:                                                                                                                                                                                  1
58027: 
58028: 
58029: 
58030: 
58031:                     ~APIN L••NINHAlllTUS                                                                                                                                         1
58032: 
58033: 
58034:                     LAPPLANDS L~SSTYRElSE                                         2 lt58o24
58035:                     AHVENANMAAN MAAKUNNAN lllNINHALLITUS
58036:                     L•NSSTYRELSEN I lANDSKAPET lLAND                             23 562,17
58037:                     HELSINGIN POLIISILAITOS
58038:                     HELSINGFORS POliSINRATTNING                                   2 121o84
58039:                     PUOLUSTUSMINISTERIO
58040:                     FORSVARSMINISTERIET                                         184 lt58o01t
58041:                     VALTIOKONTTORI
58042:                     STATSKONTDRET                                               469 756o97
58043:                     TULLIHAlliTUS
58044:                     TUllSTYRELSEN                                                39 319,79
58045:                     RAHAPAJA
58046:                     MYNTVERKET                                                    2 307,96
58047:                     VEROHAllITUS
58048:                     SKATTESTYRELSEN                                                 706,88
58049:                     VALTION TIETOKONEKESKUS
58050:                     STATENS DATAMASKINCENTRAl                                        48o01
58051:                     VALTION PAINATUSKESKUS
58052:                     STATENS TRYCKERICENTRAL                                       3 821to68
58053:                     OPETUSMINISTERIO
58054:                     UNDERVISNINGSMINISTERIET                                         87,51
58055:                     KOUlUHAlliTUS
58056:                     SKOLSTYRELSEN                                                 2 783,14
58057:                     AMMATTIKASVATUSHAlLITUS
58058:                     YRKESUT8ILDNINGSSTYRELSEN                                     l 028,93
58059:                     HELSINGIN YLIOPISTO
58060:                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                      21 560o67
58061:                     JYVASKYLAN YliOPISTO
58062:                     JYVASKYLA UNIVERSITET                                         3 299,02
58063:                     OULUN YLIOPISTO
58064:                     ULEl80RGS UNIVERSITET                                         3 315o35
58065: 
58066: 
58067:                                                                                                !.-.------·- - - - - -   ---    ---       ----        --
58068:                                                                                                                                                               sivu
58069:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                   1972        sida    228
58070: Till-konto   6111
58071:                                                                                       Vastaavaa - Aktlva                              Vastattava& - Paasiva
58072: Tilikoodi
58073:                                                                           Tilivlraatolttaln             Yhteansi            Tlllvirastolttain             Yhteansä          1
58074: 
58075: 
58076: Kontokod                                                                                                                                                                    1
58077: 
58078: 
58079: 
58080: 
58081:                                                                        Efter redovlsnlngsverk          Sammanlagt        Efter redovlsningsverk          Sammanlagt
58082: 
58083: 
58084:                     MAA- JA METSATAlOUSMINlSTERIO
58085:                     JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                 206,45
58086:                     MAANMITTAUSHAlliTUS
58087:                     LANTMATERISTYRElSEN                                           27 643,98
58088:                     METS~NTUTKIMUSlAITOS
58089:                     SKOGSFORSKNINGSlNSTITUTET                                      5 958,25
58090:                     VESIHALLITUS
58091:                     VATTENSTYRELSEN                                              99 550r95
58092:                     MAATILAHALLITUS
58093:                     JOROBRUKSSTYRElSEN                                            17 457r46
58094:                     METSAHALLITUS
58095:                     FORSTSTYRELSEN                                               127 848,23
58096:                     VALTION MARGARIINITEHDAS
58097:                     STATENS MARGARINFABRIK                                          792,32
58098:                     RAKENNUSHALLITUS
58099:                     BYGGNAOSSTYRElSEN                                              6 630,15
58100:                     AUTOREKISTERIKESKUS
58101:                     BILREGISTERCENTRALEN                                              17,93
58102:                     TIE- JA VESIRAKENNUSHAlliTUS
58103:                     VAG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRElSEN                        1 312 409,23
58104:                     TYOVOIMAMINISTERIO
58105:                     ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                       4 781,94
58106:                     POSTI- JA LENNATINHAlliTUS
58107:                     POST- OCH TElEGRAFSTYRELSEN                           133 804 782,85
58108:                     RAUTATIEHAlliTUS
58109:                     J~RNVAGSSTYRElSEN                                            384 799,68
58110:                     ILMAILUHALLITUS
58111:                     LUFTFARTSSTYRElSEN                                            11 748,84
58112:                     KAUPPA- JA TEOlLISUUSMINISTERIO
58113:                     HANOElS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                                 287r41
58114:                     MERENKULKUHAlLITUS
58115:                     SJOFARTSSTYRElSEN                                            36 50lr41
58116: 
58117: 
58118:                --     -   ------------ ---         ----   --   ----                              ---    --   --     --
58119:                                                                                                                                                             sivu
58120:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december             1972        sida    229
58121: Tili- konto    6111
58122:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                          Vastattava& - Passiva
58123: Tilikoodi
58124:                                                                            Tillvlrastolttaln             Yhteensä         Tilivirastoittain             Yhteensä
58125: ~Contokod
58126:                                                                         Eftar radovisnlngsvark          Sammanlagt     Eftar radovisningsvark          Sammanlagt
58127: 
58128: 
58129:                       TEKNILLINEN KORKEAKOULU
58130:                       TEKNISKA HOGSKOLAN                                            3 532,70
58131: 
58132:                       VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
58133:                       STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                               882,63
58134: 
58135:                       GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
58136:                       GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                1 698ol9
58137: 
58138:                       VALTION HANKINTAKESKUS
58139:                       STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                      155.12
58140: 
58141:                       VALTION POLTTOAINEKESKUS
58142:                       STATENS BRANSLECENTRAL                                      41 230,81
58143: 
58144:                       SOSIAALI- JA TERYEYSMINISTERIO
58145:                       SOCIAL- OCH HlLSOYAROSMINISTERIET                             2 601o88
58146:                       KUOPION KORKEAKOULU
58147:                       KUOPIO HOGSKOLA                                                  294,94
58148: 
58149:                                              YHJEENSl   - SAMMANLAGT                                  136 757 444,37
58150:   6112        ALITILITTAJIEN KASSATILIT
58151:               UNDERREOOYISARES KASSAKONTON
58152:                       ULKOASIAINMINISTERIO
58153:                       MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA                         "864 027,16
58154:                       SISAASIAINMINISTERIO
58155:                       MINISTERIET FOR INRIKESARENOENA                               6 83lt28
58156:                       UUDENMAAN LllNINHALLITUS
58157:                       NYLANOS LlNSSTYRELSE                                          5 734,83
58158:                       TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
58159:                       180 OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                              1 889,66
58160:                       HAMEEN LllNINHALLITUS
58161:                       TAYASTEHUS LlNSSTYRELSE                                          634,55
58162:                       KYMEN LllNINHALLITUS
58163:                       KYMMENE LlNSSTYRELSE                                          l 135,37
58164:                       MIKKELIN LlANINHALLITUS
58165:                       ST. MICHELS LANSSTYRELSE                                         280,20
58166: 
58167: 
58168: 
58169:                                                                                                                 ---·----·-
58170:                                                                                                                                                                sivu
58171:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                  1972         sida   230
58172: Tlll-konto   6112
58173:                                                                                        Vastaavaa -Aktlva                               Vastattava& - Passiva
58174: Tilikoodi
58175:                                                                            Tilivirastoittain           Yhteansi             Tilivirastoittain             Yhteensi
58176: Kontokod
58177:                                                                         Efter redovisningsverk        Sammanlagt         Efter redovisningsverk          Sammanlagt
58178: 
58179: 
58180:                     POHJOIS-KARJALAN LAXNINHALLITUS
58181:                     NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                       603,94
58182: 
58183:                     KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
58184:                     MELLERSTA flNLANDS LANSSTYRELSE                                   474,30
58185:                     VAASAN LXXNlNHAlliTUS
58186:                     VASA LXNSSTYRELSE                                                 996,70
58187: 
58188:                     OULUN LAANINHALLITUS
58189:                     ULElBORGS LANSSTYRELSE                                            252t55
58190:                     PUOLUSTUSMlNISTERlO
58191:                     FORSVARSMINISTERIET                                            82 458,21
58192: 
58193:                     VALTIOKONTTORI
58194:                     STATSKONTORET                                                   6 531,99
58195:                     OPETUSMINISTERIO
58196:                     UNDERVISNINGSMINISTERIET                                       10 645,67
58197: 
58198:                     KOULUHAlliTUS
58199:                     SKOl STYREL SEN                                                21 398,73
58200: 
58201:                     AMMATTIKASVATUSHALLITUS
58202:                     YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                      94 228,11
58203: 
58204:                     HELSINGIN YLIOPISTO
58205:                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                         7 619,95
58206:                     MAA- JA METSXTALOUSHINISTERIO
58207:                     JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                27 317,10
58208:                     MAATILAHALLITUS
58209:                     JORDRRUKSSTYRELSEN                                              5 730,13
58210:                     TYOVOIMAMINISTERIO
58211:                     ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                       238 629,39
58212: 
58213:                     POSTI- JA LENNATINHALLITUS
58214:                     POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                     4 485,05
58215: 
58216:                     KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
58217:                     HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                7 256,46
58218: 
58219:                     TEKNILLINEN KORKEAKOULU
58220:                     TEKNISKA HOGSKOLAN                                                385,57
58221: 
58222: 
58223:                                                                                ~--
58224:                                                                                          -----1......-.-------     -   ....___,
58225:                                                                                                                                                                 sivu
58226:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1972                Administrativ balans den 31 december                1972         sida   231
58227: Tlll-konto    6ll2
58228:                                                                                         Vastaavaa • Aktiva                              Vastattava& • Passiva
58229: Tilikoodi
58230:                                                                            Tlllvlrastoittain             Yhteensä            Tilivlrastoittaln             Yhteensä
58231: Kontokod
58232:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovlsnlngsverk          Sammanlagt
58233: 
58234: 
58235:                      SOSIAALI- JA TERVEYSHINISTERIO
58236:                      SOCIAL- OCH HALSOVlROSHINISTERIET                              3 736,06
58237: 
58238:                      LAAKINTOHALLITUS
58239:                      MEOICINALSTYRELSEN                                            46 528,97
58240: 
58241:                      SOSIAALIHALLITUS
58242:                      SOCIALSTYRELSEN                                               20 155,12
58243: 
58244:                                             YHTEENSA   -   SAHHANLAGT                                    5 459 967,05
58245: 
58246:   6121       TILIVIRASTOJEN POSTISIIRTOTULOTILIT
58247:              RAKENSKAPSVERKENS POSTGIROINKOHSTKONTON
58248:                      AHVENANMAAN MAAKUNNAN LAXNINHALLITUS
58249:                      LANSSTYRELSEN I LANOSKAPET ALANO                                                        453 355,13
58250: 
58251:   6122       TILIVIRASTOJEN MUUT POSTISIIRTOTULOTILIT
58252:              RAKENSKAPSVERKENS OVRIGA POSTGIROINKOHSTKONTON
58253:                      SISAASJAINHINISTERIO
58254:                      MINISTERIET FOR INRIKESARENOENA                                     30,35
58255: 
58256:                      UUDENMAAN LAANINHALLITUS
58257:                      NYLAND$ LANSSTYRELSE                                   32 958 095,46
58258: 
58259:                      TURUN JA PORIN LAXNINHALLITUS
58260:                      lBO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                              23 612.33
58261: 
58262:                      HAMEEN lAANINHALLITUS
58263:                      TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                      451 289,43
58264: 
58265:                      KYMEN LAXNINHALLITUS
58266:                      KYMHENE LANSSTYRELSE                                         409 023,11
58267: 
58268:                      MIKKELIN LAANINHALLITUS
58269:                      ST. HICHELS lANSSTYRELSE                                      19 315,47
58270: 
58271:                      KUOPION LXANINHALLITUS
58272:                      KUOPIO LANSSTYRELSE                                            3 599,90
58273: 
58274:                      KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
58275:                      HELLERSTA FINLANDS LANSSTYRELSE                              112 100,07
58276: 
58277:                      VAASAN LAANINHALLITUS
58278:                      VASA LANSSTYRELSE                                        5 603 016,86
58279:                                                                                                                                                                     sivu
58280:                                      Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1912             Administrativ balans den 31 december                 1972         side   232
58281: Tili- konto       6122
58282:                                                                                              Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
58283: Tilikoodi
58284:                                                                                  Tillvlrastolttain            Yhteensä           Tlllvirastolttain             Yhteensä
58285: Kontokod
58286:                                                                               Eftar radovisningsvark         Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt
58287: 
58288: 
58289:                          OULUN Lil.liNINHALLITUS
58290:                          ULEABORGS LANSSTYRELSE                                         164 262t23
58291: 
58292:                          LAPIN Llli.NINHALLITUS
58293:                          LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                    1 872 879,80
58294: 
58295:                          TULLI HALLITUS
58296:                          TULLSTYRELSEN                                            23 928 038,45
58297: 
58298:                          VEROHALLITUS
58299:                          SKATTESTYRELSEN                                          66 466 046o36
58300: 
58301:                          MAA- JA METSATALOUSMINISTERIO
58302:                          JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                 37 183,80
58303:                                                                                                                                                                                  1
58304: 
58305: 
58306: 
58307:                          MAANMITTAUSHALLITUS
58308:                          LANTMATERISTYRELSEN                                             57 842,32
58309: 
58310:                          METSJI.HALLITUS
58311:                          FORSTSTYRELSEN                                                  68 583,61
58312: 
58313:                          AUTOREKISTERIKESKUS
58314:                          BILREGlSTERCENTRALEN                                      8 214 894t83
58315: 
58316:                          TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
58317:                          Vli.G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                             102 663,51
58318: 
58319:                          POSTI- JA LENNATINHALLITUS
58320:                          POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                               3 707 865,59
58321:                          RAUTATIEHALLITUS
58322:                          Jli.RNVJIGSSTYRHSEN                                       2 230 584,15
58323: 
58324:                          ILMAILUHALLITUS
58325:                          LUFTFARTSSTYRELSEN                                              37 603,77
58326: 
58327:                          MERENKULKUHALLITUS
58328:                          SJOFARTSSTYRELSEN                                               11 350,94
58329: 
58330:                          VALTION POLTTOAINEKESKUS
58331:                          STATENS 1\R JINSLECENTRAL                                      653 798,08
58332: 
58333:                                                 YtHEENSll     - SAMMANLAGT                                 147 133 680,42
58334:   6123        ALITILITTJI.JIEN POSTISIIRTOTULOTILIT
58335:               UNDERREOOVlSARES POSTGIROINKUMSTKONTON
58336: 
58337: 
58338: 
58339:               -          --   ---   ------------      --    ---   ---                                  -            -
58340:                                                                                                                           -
58341:                                                                                                                                                                                        sivu
58342:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                                           1972        sida    233
58343: Tlll-konto
58344: ----         6123
58345:                                                                                        Vastaavaa • Aktiva                                                      Vastattava& • Passiva
58346: Tilikoodi
58347: ~ontokod
58348:                                                                            Tlllvlrastoittain
58349:                                                                         Efter redovisningsverk
58350:                                                                                                             Yhteensä
58351:                                                                                                            Sammanlagt
58352:                                                                                                                                                      Tillvirastolttain
58353:                                                                                                                                                   Efter redovisningsverk
58354:                                                                                                                                                                                    Yhteensä
58355:                                                                                                                                                                                   Sammanlagt
58356:                                                                                                                                                                                                      '
58357:                     OIKEUSMJNISTERIO
58358:                     JUSTJTJEMJNJSTERIET                                           206 611,90
58359:                     SIS~ASJAJNMJNISTERIO
58360:                     MJNJSTERJET FOR   JNRJKES~RENDENA                             46 126,39
58361:                     UUDENMAAN l~~NINHALLITUS
58362:                     NYLANOS l~NSSTYRELSE                                              120,00
58363:                     TURUN JA PORIN LA~NJNHALLJTUS
58364:                     ABO OCH BJORNEBORGS L~NSSTYRELSE                        14 349 362tB1
58365:                     H~MEEN   l~~NJNHALLJTUS
58366:                     TAVASTEHUS L~NSSTYRELSE                                 11 643 838,47
58367:                     KYMEN l~~NINHALLITUS
58368:                     KYMMENE l~NSSTYRELSE                                      4 357 610,16
58369:                     ~IKKELIN L~~NINHALLITUS
58370:                     ST. MJCHELS L~NSSTYRELSE                                  2 420 629,43
58371:                     POHJOIS-KARJALAN l~ANINHALLITUS
58372:                     NORRA KARELENS l~NSSTYRELSE                                                                                                                       50
58373:                     KESKI-SUOMEN LA~NINHALLITUS
58374:                     ~ELLERSTA FINLANOS L~SSTYRELSE                            2 493 408,98
58375:                     VAASAN l~ANINHALLITUS
58376:                     VASA l~NSSTYRELSE                                                 550,00
58377:                     OULUN l~ANINHALLITUS
58378:                     ULElBORGS LANSSTYRELSE                                    3 776 760t22
58379:                     LAPIN l~ANINHALLITUS
58380:                     LAPPLANOS LANSSTYRELSE                                             90,00
58381:                     PUOLUSTUSMJNJSTERJO
58382:                     FORSVARSMINISTERIET                                             2 014,90
58383:                     OPETUSMINISTERiö
58384:                     UNDERVISNINGSMJNISTERIET                                        1 652,80
58385:                     AMMATTIKASVATUSHALLITUS
58386:                     YRKESUTBJLONJNGSSTYRELSEN                                 2 700 239,31
58387:                     METS~NTUTKIMUSLAITOS
58388:                     SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                         292,16
58389: 
58390: 
58391:                                                                                              -     - - - - - --- ---- - - - - - - - - - - - - -   ------
58392:                                                                                                                                                                   sivu
58393:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december               1972         sida   23~
58394: Tili· konto     6123
58395:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                             Vastattava& • Passiva                1
58396: 
58397:                                                                                                                                                                                1
58398: 
58399: 
58400: Tilikoodi
58401:                                                                               Tillvirastoittaln             Yhtaensi           Tllivirastoittain             Yhteensä
58402: ~ontokod                                                                                                                                                                       1
58403: 
58404: 
58405:                                                                            Eftar radovisningsvark          Sammanlagt       Eftar radovisningsvark          Sammanlagt
58406: 
58407:                                                                                                                                                                                1
58408: 
58409: 
58410: 
58411: 
58412:                        RAKENNUSHALLITUS
58413:                        BYGGNADSSTYRELSEN                                             26 868,98
58414: 
58415:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
58416:                        HANDELS- OCH INDUSTRIMJNISTERIET                               2~ ~86,90
58417: 
58418:                        LAAKINTOHALLITUS
58419:                        MEDICINALSTYRELSEN                                            398 007,33
58420: 
58421:                        SOSIAALIHALLITUS
58422:                        SOCIALSTYR EL SEN                                             183 852,30
58423: 
58424:                                              YHTEENSA   -   SAMMANLAGT                                    42 632 523,04                                                  50
58425:   6131        TILIVIRASTOJEN POSTISIIRTOMENOTILIT
58426:               RAKENSKAPSVERKENS POSTGIROUTGIFTSKONTON
58427:                        OIKEUSMJNISTERIO
58428:                        JUSTITIEMJNISTERIET                                                                      39 065,13
58429: 
58430:   6132        TILIVIRASTOJEN MUUT POSTISIJRTOMENOTILIT
58431:               RAKENSKAPSVERKENS OVRIGA POSTGIROUTGIFTSKONTON
58432:                        RAJAVARTIOLAITOS
58433:                        GR~NSSEVAKNINGSVASENOET                                       771 227,40
58434: 
58435:                        UUDENMAAN LAANINHALLITUS
58436:                        NYLANDS LANSSTYRELSE                                                                                                766,00
58437:                        PUOLUSTUSMINISTERIO
58438:                        FORSVARSMINISTERIEl                                      6 637 441t74
58439: 
58440:                        TULLIHALLITUS
58441:                        TULL STYREL SEN                                           2 107 253,17
58442: 
58443:                        VEROHALLITUS
58444:                        SKATTESTYRELSEN                                               103 150,56
58445: 
58446:                        MAA- JA METSATALOUSHINISTERIO
58447:                        JORO- OCH SKOGSBRUKSHINISTERJET                               343 123,54
58448:                        MAANMITTAUSHALLITUS
58449:                        LANTMATERISTYRELSEN                                      1 138 474,86
58450: 
58451:                        VESIHALLITUS
58452:                        VATTENSTYRELSEN                                          1 156 023,89
58453: 
58454: 
58455: 
58456:  ----           -----                        -----                                                                                   -
58457:                                                                                                                                                                 sivu
58458:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta                        Administrativ balans den 31 december                1972                235
58459: .... ____ ,._    6132
58460:                                                                               1972                                                                              sida
58461: 
58462:                                                                                           Vastaavaa - Aktlva                            Vastattava& - Passiva
58463: Tilikoodi
58464:                                                                               Tiliviraatoittain            Yhteensi          Tiliviraatoittaln             Yhteensä
58465: Kontokod
58466:                                                                            Efter radovisningsvark         Sammanlagt      Eftar radovisnlngsvark          Sammanlagt
58467: 
58468: 
58469:                         MAATILAHALLITUS
58470:                         JOROBRUKSSTYRELSEN                                           810 997,44
58471: 
58472:                         METSÄHALLITUS
58473:                         FORSTSTYRELSEN                                               815 267,63
58474: 
58475:                         TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
58476:                         VAG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                       41 490 817,85
58477:                         TYOVOIMAMINISTERIO
58478:                         ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                  1 369 899,58
58479:                         POSTI- JA LENNATINHALLITUS
58480:                         POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                            13 921 281,41
58481:                         IlMAILUHALLITUS
58482:                         LUFTFARTSSTYRELSEN                                           181 050,09
58483:                         MERENKULKUHALLITUS
58484:                         SJOFARTSSTYRELSEN                                        1 337 374,84
58485:                         TEKNILLINEN KORKEAKOULU
58486:                         TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                           12 840t16
58487:                         VALTION POLTTOAINEKESKUS
58488:                         STATENS BRANSLECENTRAL                                       138 721,05
58489:                                                YHTEENSA   -   SAMMANLAGT                                  72 322 105,05                                         13 606,16
58490:   6133          ALITILITTAJIEN POSTISIIRTOMENOTILIT
58491:                 UNDERREDOVISARES POSTGIROUTGIFTSKONTON
58492:                         SISAASIAINMINISTERIO
58493:                         MINISTERIET FOR INRIKESARENOENA                          2 179 374,85
58494:                         UUDENMAAN LAANINHALLITUS
58495:                         NYLANDS LÄNSSTYRELSE                                         131 887,17
58496:                         TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
58497:                         lBO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                         1 362 529,89
58498:                         HAMEEN LAANINHALLITUS
58499:                         TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                      337 510,25
58500:                         KYMEN LllNINHALLJTUS
58501:                         KYMMENE LANSSTYRELSE                                         270 923,50
58502:                                                                                                                                                            sivu
58503:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972         sida   236
58504: Tlll-konto   6133
58505:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
58506: Tilikoodi
58507:                                                                             Tilivlrastoittain            Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
58508: ~ontokod
58509:                                                                          Eftar radovisningsverk         Sammanlagt   Efter redovlsningsverk          Sammanlagt         '
58510:                                                                                                                                                                         1
58511: 
58512: 
58513: 
58514: 
58515:                                                                                                                                                                         1
58516:                     ~IKKELIN LAANJhHALLJTUS
58517:                     ST. MJCHELS LANSSTYRELSE                                       282 636,47
58518: 
58519:                     KUOPION LAANJNhALLITUS
58520:                     KUOPIO LANSSTYRELSE                                             25 185,56
58521: 
58522:                     POHJOIS-KARJALAN LAXNJNHALLITUS
58523:                     NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                     11 505,83
58524: 
58525:                     KESKI-SUOMEN LAANJNHALLITUS
58526:                     ~ELLERSTA FlNLANDS LANSSTYRELSE                                365 850,19
58527: 
58528:                     VAASAN LAANJNHALLITUS
58529:                     VASA LANSSTYRELSE                                              531 474,18
58530: 
58531:                     OULUN LAANINHALLITUS
58532:                     ULEABORGS LANSSTYRELSE                                         799 569,89
58533: 
58534:                     LAPIN LÄÄNINHALLITUS
58535:                     LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                          20 621,22
58536: 
58537:                     AHVENANMAAN MAAKUNhAN LXXNlNHALLITUS
58538:                     LANSSTYRE'LSEN 1 LANDSKAPET ALANO                               12 031t45
58539: 
58540:                     PUOLUSTUSMJNJSTERJO
58541:                     FORSVARSMINJSTERIET                                        5 632 619,65
58542: 
58543:                     VAL TIOKONTTIJRI
58544:                     STATSKONTORtT                                                  270 529,54
58545: 
58546:                     nPETUSMINISTERlö
58547:                     UNOERVISNINGSMINlSTERJtT                                  3 149 121,63
58548: 
58549:                     KOULUHAll 1TUS
58550:                     SKOL STYR El SEN                                          4 328 451,82
58551: 
58552:                     HELSINGIN YLIOPISTO
58553:                     HELSINGFORS UNJVERSJTET                                         70 579,11
58554: 
58555:                     MAA- JA METSATALCUSMJNISTERIO
58556:                     JORO- OCH SKOGSBRUKSMIIHSTERIET                           1 715 930,40
58557:                     MAATILAHALLITUS
58558:                     JORDBRUKSSTYRELSEN                                             375 670,53
58559:                     TYOVOIMAMINISTERIO
58560:                     ARBETSKRAFTSMINIS1ERIET                                        264 178,61
58561:                                                                                                                                                                    sivu
58562:                                     Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december              1972         sida   237
58563: Tili- konto        6133
58564:                                                                                              Vastaavaa - Aktlva                            Vaststtavaa - Passiva
58565: Tilikoodi
58566:                                                                                 Tilivlrastoittaln             Yhteensä          Tilivirastoittaln             Yhteensä
58567: Kontokod
58568:                                                                              Efter radovisningsvark          Sammanlagt      Eftar radovisningsvark          Sammanlagt
58569: 
58570: 
58571:                           POSTI- JA LENNATINHALLITUS
58572:                           POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                  927 698,51
58573:                           KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
58574:                           HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                             496 116,36
58575:                           SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
58576:                           SOCIAL- OCH HALSOVlRDSMINISTERIET                            420 629,34
58577:                           LAAKINTOHALLITUS
58578:                           MEDICINALSTYRELSEN                                     11 642 980,81
58579:                                                 YHTEENSA   -   SAMMANLAGT                                    35 625 606,76
58580:   6151            VALTION SHEKKITILI
58581:                   STATENS CHECKKONTO
58582:                           VALTIOKONTTORI
58583:                           STATSKONTORET                                                                       1 326 226,03
58584:   6211            TILISAATAVIEN TILI
58585:                   KONTOFORDRINGARS KONTO
58586:                           OIKEUSMINISTERiö
58587:                           JUSTITIEMINISTERIET                                      1 572 087,24
58588:                           PUOLUSTUSMINISTERIO
58589:                           FORSVARSMINISTERIET                                      7 141 519,74
58590:                           RAHAPAJA
58591:                           '1YNTVERKET                                                   58 298,92
58592:                           METSANTUTKIMUSLAITOS
58593:                           SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                         422,61
58594:                           METSJIHALLITUS
58595:                           FORSTSTYRELSEN                                                 5 508,35
58596:                           VALTION MARGARIINITEHDAS
58597:                           STATENS MARGARINFABRIK                                       536 936,07
58598:                           POSTI- JA LENNATINHAlllTUS
58599:                           POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                            74 758 569,92
58600: 
58601:               '           RAUTATIEHALLITUS
58602:                           JARNVAGSSTYRELSEN                                      35 682 467,42
58603:                                                                                                                                                                  sivu
58604:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta        1972                Administrativ balans den 31 december            1972         aida   238
58605: Tili- konto    6211
58606:                                                                                              Vsstaavaa -Aktiva                           Vastattavaa - Passiva
58607: Tilikoodi
58608:                                                                                 Tlllvlrastoittaln            Vhtaensi         Tilivirastoittain             Vhtaensi
58609: l{ontokod
58610:                                                                              Efter radovisningsverk         Sammanlagt     Efter redovisnlngsverk          Sammanlagt
58611: 
58612: 
58613:                       VALTION HANKINTAKESKUS
58614:                       STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                12 621 891,77
58615: 
58616:                                                  YHTEEN$.11   - SAHHANLAGT                                132 377 279,43                                            422t61
58617: 
58618:   6212        HUIDEN SAATAVIEN TILI
58619:               OVRIGA FORORJNGARS KONTO
58620:                       EDUSKUNTA
58621:                       RIKSOAGEN                                                             357,53
58622: 
58623:                       ULKOASIAINMINISTERIO
58624:                       MINJSTERJET FOR UTRJKES.IIRENOENA                                541 074,01
58625: 
58626:                       OIKEUSMINJSTERIO
58627:                       JUSTJTIEMINISTERIET                                               57 977,40
58628: 
58629:                       SIS.IIASJAINMINISTERlö
58630:                       MJNISTERIET FOR INRIKES.IIRENOENA                                 44 612,49                                                                             !
58631: 
58632:                       RAJAVARTIOLAITCS
58633:                       GR.IINSBEVAKNINGSV.IISENOET                                        6 303,50
58634: 
58635:                       UUDENMAAN LÄANINHALLITUS
58636:                       NYLANOS L.IINSSTYRELSE                                           857 897,62
58637: 
58638:                       TURUN JA PORIN L.II.IININHALLITUS
58639:                       ABO OCH BJORNEBORGS L.IINSSTYRELSE                               474 949,87
58640: 
58641:                       H.IIMEEN Lli.IININHALLITUS
58642:                       TAVASTEHUS L.IINSSTYRELSE                                        448 246,30
58643: 
58644:                       KYMEN L.II.IININHALLITUS
58645:                       KYMMENE L.IINSSTYRELSE                                            73 300,41
58646: 
58647:                       MlKKELIN L.IIANINHALLITUS
58648:                       ST. MICHEL$ L.IINSSTYRELSE                                        99 775,04
58649: 
58650:                       KUOPION L.II.IININHALLJTUS
58651:                       KUOPIO L.IINSSTYRELSE                                              1 845,05
58652: 
58653:                       POHJOIS-KARJALAN L.II.IININHALLITUS
58654:                       NORRA KARELENS L.IINSSTYRELSE                                     99 735,40
58655: 
58656:                       KESKI-SUOMEN LAÄNINHALLITUS
58657:                       MELLERSTA FINLAND$ LANSSTYRELSE                                   15 236,00
58658: 
58659: 
58660: 
58661:  ~-
58662:                                                                                                                                                        sivu
58663:                              Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972        sida    239
58664: --- konto
58665: Tili-       6212
58666:                                                                                      Vastaavaa - Aktlva                        Vastattavaa - Passiva
58667: Tilikoodi
58668:                                                                          Tilivirastolttaln            Yhteensä       Tillvlrastoittain             Yhteensä
58669: ltontokod
58670:                                                                       Efter redovisningsverk         Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
58671: 
58672: 
58673:                    VAASAN LÄÄNINHALLITUS
58674:                    VASA LÄNSSTYRELSE                                        1 042 962,70
58675:                    OULUN LÄÄNINHALLITUS
58676:                    ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                       692 661,19
58677:                    LAPIN LÄÄNINHALLITUS
58678:                    LAPPLANOS LANSSTY~ELSE                                   2 712 233,81
58679:                    AHVENANMAAN MAAKUNNAN LAANINHALLITUS
58680:                    LANSSTYRELSEN I LANDSKAPET llANO                                  50,40
58681:                    HELSINGIN POLIISILAITOS
58682:                    HELSINGFORS POLISINRATTNING                                      318,50
58683:                    PUOLUSTUSMINISTERIO
58684:                    FORSVARSMINISTERIET                                          175 756,60
58685:                    VALTIOKONTTORI
58686:                    STATSKONTO~ET                                                108 254,09
58687:                    TULLI HALLITUS
58688:                    TULLSTYRELSEN                                                       4,00
58689:                    VALTION PAINATUSKESKUS
58690:                    STATENS TRYCKERICENTRAL                                       10 744,73
58691:                    OPETUSMINISTERIO
58692:                    UNDERVISNINGSMINISTERIET                                     42 090,69
58693:                    KOULUHALLITUS
58694:                    SKOLSTYRELSEN                                                 28 827,82
58695:                    AMMATTIKASVATUSHALLITUS
58696:                    YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                    42 469,97
58697:                    HELSINGIN YLIOPISTO
58698:                    HELSINGFORS UNIVERSITET                                          156,62
58699:                    JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
58700:                    JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                         25 067,62
58701:                    MAA- JA METSATALOUSMINISTERIO
58702:                    JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                  147,74
58703:                    VESI HALLITUS
58704:                    VA TTENSTYRELSEN                                             131 392,65
58705: 
58706: 
58707:     -                                                                                                                                                                i
58708:                                                                                                                                                         slw
58709:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december           1972        sida    240
58710: Tili - konto   6212
58711:                                                                                         V-avaa- Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
58712: Tilikoodi
58713:                                                                             Tilivlrastolttain        Yhteensä         Tilivlrastoittain             Yhteenali
58714: l'ontokod
58715:                                                                          Efter redovisnlngsverk     Sammanlagt     Efter redovisningsverk          Sammanlagt
58716: 
58717: 
58718:                       MAATILAHALLITUS
58719:                       JORDBRUKSSTYRELSEN                                            86 404,19
58720: 
58721:                       METS.liHAlliTUS
58722:                       FORSTSTYRELSEN                                               24 869,32
58723: 
58724:                       RAKENNUSHALLITUS
58725:                       BYGGNADSSTYRELSEN                                             67 519,25
58726: 
58727:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHAlliTUS
58728:                       VlG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                             976 645,47
58729:                                                                                                                                                                       i
58730:                       TYOVOIMAMINISTERIO
58731:                       ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                        9 085,32
58732: 
58733:                       POSTI- JA lENN.liTihHALLITUS
58734:                                                                                                                                                                       1
58735: 
58736: 
58737: 
58738: 
58739:                       POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                           188 990 474t14
58740: 
58741:                       RAUTATIEHAlliTUS                                                                                                                                1
58742: 
58743: 
58744: 
58745: 
58746:                       JliRNVliGSSTYRELSEN                                     1 528 265,27
58747: 
58748:                       J lHAILUHAlllTUS
58749:                       LUFTFARTSSTYRELSEN                                      1 291 133,99
58750: 
58751:                       KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
58752:                       HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                              43 379,15                                                                         '
58753: 
58754: 
58755:                       MERENKULKUHALLITUS
58756:                       SJOFARTSSTYRELSEN                                             1 936,22
58757: 
58758:                       TEKNILLINEN KORKEAKOULU
58759:                       TEKNISKA HOGSKOLAN                                            11 116,10
58760: 
58761:                       VALTION HANKINTAKESKUS
58762:                       STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                    2 073,96
58763: 
58764:                       SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
58765:                       SOCIAL- OCH HALSOVARDSHINISTERIET                                                                           26,10
58766: 
58767:                       UUIKINTOHALLITUS
58768:                       HEOICINALSTYRELSEN                                            18 941,79
58769: 
58770:                       SOSIAALIHALLITUS
58771:                       SOCIALSTYRELSEN                                                6 480,65
58772: 
58773:                       KUOPION KORKEAKOULU
58774:                       KUOPIO HOGSKOLA                                                1 659,11
58775:                                                                                                                                                                         sivu
58776: ....en                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december               1972         sida     2~1
58777:          Tlll-konto    6212
58778: CO
58779: ....                                                                                             Vastaavaa - Aktiva                             Vastattava& - Passiva
58780: en
58781:          Tilikoodi
58782: ....t    ~ontokod
58783:                                                                                     Tilivirastoittain             Yhteensä           Tillvirastoittaln             Yhtaensii
58784: w                                                                                                                Sammanlagt
58785: 1\;                                                                              Efter redovisningsverk                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt
58786: 
58787: ""
58788:                                                     YHTEENSJ.   - SAMMANLAGT                                   200 801 033,68                                                  26tl0
58789:            6221       ANNETTUJEN HANKINTAENNAKKOJEN TILI
58790:                       UTGIVNA LEVERANSFORSKOTTS KONTO
58791:                               OlKEUSMINISTERlO
58792:                               JUSTITIEMINISTERIET                                          456 98lr21
58793: 
58794:                               PUOLUSTUSMINISTERJO
58795:                               FORSVARSMINISTERIET                                    43 485 50lr96
58796: 
58797:                               OPETUSMINISTERIO
58798:                               UNOERVISNINGSMINISTERIET                                       4 397,74
58799:                               JYVJ.SKYLJ.N YLIOPISTO
58800:                               JYVJ.SKYLJ. UNIVERSITET                                       20 369,19
58801: 
58802:                               TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
58803:                               VJ.G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                        3 874 168,75
58804: 
58805:                               POSTI- JA LENNJ.TINHALLITUS
58806:                               POST- OCH TELCGRAFSTYRfLSEN                                  ~02   257t70
58807:                               VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
58808:                               STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                           229 533,34
58809:                               VALTION HANKINTAKESKUS
58810:                               STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                   43 231,78
58811: 
58812:                               VALTION POLTTOAINEKESKUS
58813:                               STATENS BRJ.NSLECENTRAL                                  9 084 403,70
58814: 
58815:                                                     YHTEENSJ.   -   SAMMANLAGT                                   57 600 845 t37
58816:            6222       MATKAENNAKKOJEN TILI
58817:                       RESEFORSKOTTS KONTO
58818:                               ULKOASIAINMJNISTERIO
58819:                               MINISTERIET FOR UTRIKESJ.RENDENA                             455 857,84
58820:                               OIKEUSMINISTERJO
58821:                               JUSTITIEMINISTERIET                                            9 083,76
58822:                               SISJ.ASIAINMINISTERIO
58823:                               MINISTERIET fOR INRIKESJ.RENOENA                              39 730,80
58824:                                                                                                                                                            sivu
58825:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972         sida   2~2
58826: Tili- konto   6222
58827:                                                                                         Vastaavaa -Aktiva                          Vastattavaa - PaBBiva                1
58828: 
58829: 
58830: Tilikoodi
58831:                                                                             Tllivlrastoittaln           Yhtaenai        Tilivirastoittain             Yhtaanai
58832: "ontokod
58833:                                                                          Efter radovisningsvark        Sammanlagt·   Eftar radovisnlngsvark          Sammanlagt
58834: 
58835: 
58836:                      RAJAVARTIOLAITCS
58837:                      GR~NSBEVAKNINGSVAStNOET                                        1 160,00
58838: 
58839:                      UUDENMAAN LAXNINHALLITUS
58840:                      NYLANOS LANSSTYRELSE                                              760,00
58841: 
58842:                      HAMEEN LXXNlNHALLITUS
58843:                      TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                        2 037t10
58844: 
58845:                      KYMEN LA~NINHALLITUS
58846:                      KYMMENE lANSSTYRELSE                                              100,00
58847: 
58848:                      KUOPION lli.ANINHALLITUS
58849:                      KUOPIO LANSSTYRELSE                                               250,00
58850: 
58851:                      POHJOIS-KARJALAN LAANINHALliTUS
58852:                      NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                    1 508,75
58853: 
58854:                      KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
58855:                      MELLERSTA FINLANOS LANSSTYRELSE                                   349,02
58856: 
58857:                      VAASAN LA~NINHALLITUS
58858:                      VASA LANSSTYRELSE                                              1 196,00
58859: 
58860:                      LAPIN LAANINHALLITUS
58861:                      lAPPLANOS LXNSSTYRELSE                                         1 746,88
58862: 
58863:                      HELSINGIN POLilSILAITOS
58864:                      HELSINGFORS POLISINRATTNING                                    2 358,00
58865: 
58866:                      PUOLUSTUSHINISTERIO
58867:                      FORSVARSMINISTERIET                                           82 170,12
58868: 
58869:                      VALTIOKONTTORI
58870:                      STATSKONTORET                                                     963,48
58871: 
58872:                      VALTION TIETOKONEKESKUS
58873:                      STATENS OATAMASKINCENTRAL                                         315,00
58874: 
58875:                      OPETUSMINISTERIO
58876:                      UNOERVISNINGSMINISTERIET                                      50 907,60                                                                            '
58877: 
58878: 
58879:                      KOUL Ut!AU ITUS
58880:                      SKOLSTYRELSEN                                                 22 687,50
58881:                                                                                                                                                                         1
58882: 
58883: 
58884: 
58885: 
58886:                      AMMATTIKASVATUSHALLITUS
58887:                      YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                      1 469,00
58888:                                                                                                                                                                         1
58889: 
58890: 
58891: 
58892: 
58893: L---~--                                                                     -·
58894:                                                                                                                                                            slw
58895:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december            1972         sida   243
58896: Tili- konto   6222
58897:                                                                                        V-avaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
58898: Tilikoodi
58899:                                                                           Tilivirastolttaln           Yhteansi          Tllivirastolttaln             Yhteansä
58900: Kontokod
58901:                                                                        Eftar radovisnlngsvark        Sammanlagt      Eftar radovisnlngsvark          Sammanlagt
58902: 
58903:                      OULUN YLIOPISTO
58904:                      UlE&BORGS UNIVERSITET                                         6 009,50
58905:                      MAA- JA METSATALOUSMINISTERIO
58906:                      JORD- OCH SKOGS8RUKSMINISTERIET                               4 559,75
58907:                      MAANMITTAUSHALLITUS
58908:                      LANTHATERISTYRELSEN                                          62 736,05
58909:                      HETS&NTUTKIMUSLAITOS
58910:                      SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                    46 075,96
58911:                      VESIHAlliTUS
58912:                      VATTENSTYRELSEN                                                  lOOtOO
58913:                      MAATilAHAlliTUS
58914:                      JOROBRUKSSTYRELSEN                                           85 147,64
58915:                      METSAHAlliTUS
58916:                      FORSTSTYRElSEN                                              159 967,83
58917:                      RAKENNUSHAlLITUS
58918:                      8YGGNADSSTYRELSEN                                             2 668,74
58919:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALliTUS
58920:                      V&G- OCH VATTEN8YGGNADSSTYRELSEN                             65 933t81
58921:                      TYOVOIMAMINISTERIO
58922:                      AR8ETSKRAFTSMINISTERIET                                      16 489,49
58923:                      POSTI- JA lENNATINHALLITUS
58924:                      POST- OCH TElEGRAFSTYRELSEN                                 158 974,65
58925:                      RAUTATIEHALLITUS
58926:                      J&RNVAGSSTYRELSEN                                            24 485,00
58927:                      IlMAilUHAllITUS
58928:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                            3 580,23
58929:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
58930:                      HANDElS- OCH JNDUSTRIMINISTERIET                             22 898,06
58931:                      MERENKULKUHALLITUS
58932:                      SJOFARTSSTYRELSEN                                             1 500,00
58933:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
58934:                      TEKNISKA HOGSKOLAN                                               601,00
58935: 
58936: 
58937:                                                                                                 1..-.------   - - 1...-- -      ----
58938:                                                                                                                                                                 sivu
58939:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                1972         sida   244
58940: Tili- konto     6222
58941:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                            Vastattava& - Passlva
58942: Tilikoodi
58943:                                                                               Tlllvlrastoittaln            Yhtaensä          Tilivlrastolttaln             Yhteensä
58944: ~ontokod
58945:                                                                            Eftar radovisningsvark         Sammanlagt      Eftar radovisningsvark          Sammanlagt
58946: 
58947: 
58948:                        VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
58949:                        STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                            28 137t00
58950:                        GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
58951:                        GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                 3 172,05
58952:                        SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
58953:                        SOCIAL- OCH HALSOVARDSMINISTERIET                              2 325, 11
58954:                        LAAKINTOHALLITUS
58955:                        MEDICINALSTYRELSEN                                             4 Dl3,25
58956:                        KUOPION KORKEAKOULU
58957:                        KUOPIO HOGSKOLA                                                   280,00
58958:                                              YHTEENSA   -   SAMMANLAGT                                     1 374 305,97
58959:   6223        MUIDEN ANNETTUJEN ENNAKKOJEN TILI
58960:               OVRIGA UTGIVNA FORSKOTTS KUNTO
58961:                        ULKOASIAINMINISTERIO
58962:                        MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA                          1 444 218,82
58963:                        OIKEUSMINISTERIO
58964:                        JUSTITIEMINISTERIET                                           57 575,36
58965:                        SISAASIAINMINISTERIO
58966:                        MINISTERIET FOR INRIKESARENDENA                                  273,44
58967:                        UUDENMAAN LAANINHALLITUS
58968:                        NYLAND$ LANSSTYRELSE                                              535,81
58969:                    KYMEN LAANINHALLITUS
58970:                    KYMMENE LANSSTYRELSE                                                  285,23
58971:                        POHJOIS-KARJALAN LAANINHALLITUS
58972:                        NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                        90,00
58973:                    LAPIN LAANINHALLITUS
58974:                    LAPPLANOS LANSSTYRELSE                                                548v90
58975:                    PUOLUSTUSMINISTERIO
58976:                    FöRSVARSMINISTERIET                                               12 oao,oo
58977:                        TULLIHALLITUS
58978:                        TULL STYREL SEN                                                2 371,01
58979:                                                                                                                                                            sivu
58980:                              Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972              Administrativ balans den 31 december                1972        sida    245
58981: Tlll-konto
58982: ---- --      6223
58983:                                                                                      Vastaavaa - Aktiva                            Vastattava& - Passiva
58984: Tilikoodi
58985:                                                                          Tllivlrastoittain                Yhtaansi       Tllivirastoittain             Yhteensä
58986:  ontokod
58987:                                                                       Efter redovisningsverk             Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
58988: 
58989: 
58990:                     VALTION TIETOKONEKESKUS
58991:                     STATENS DATAHASKINCENTRAL                                     5 394,80
58992:                     AHMATTIKASVATUSHALLITUS
58993:                     YRKESUT8ILDNINGSSTYRELSEN                                       231,25
58994:                     HELSINGIN YLIOPISTO
58995:                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                       8 043,30
58996:                     MAANMITTAUSHALLITUS
58997:                     LANTMlTERISTYRELSEN                                     3 663 628,60
58998:                     METSlNTUTKIHUSLAITOS
58999:                     SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                    22 329,34
59000:                     MAATILAHALLITUS
59001:                     JORDBRUKSSTYRELSEN                                            4 031,97
59002:                     METSlHALLITUS
59003:                     FORSTSTYRELSEN                                              394 094,05
59004:                     AUTOREKISTERIKESKUS
59005:                     BILREGISTERCENTRALEN                                            914,77
59006:                     TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59007:                     VlG- OCH YATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                            345 025,38
59008:                     POSTI- JA LENNATINHALLITUS
59009:                     POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                 856 239,92
59010:                     ILMAILUHALLITUS
59011:                     LUFTFARTSSTYRELSEN                                            5 565,96
59012:                     KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
59013:                     HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                            128 880,48
59014:                     MERENKULKUHALLITUS
59015:                     SJOFARTSSTYRELSEN                                               599,54
59016:                     TEKNILLINEN KORKEAKOULU
59017:                     TEKNISKA HOGSKOLAN                                              222,11
59018:                     GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
59019:                     GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                               39 760,00
59020:                     VALTION POLTTOAINEKESKUS
59021:                     STATENS BRlNSLECENTRAL                                       59 375,64
59022: 
59023: 
59024: '--   _L__
59025:                                                              -'--        --        -----       .......
59026:                                                                                                                                                                   slw
59027:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Admlnistrativ balans den 31 december               1972        side    246
59028: Tili- konto     6223
59029:                                                                                             Vutaavlle - AlttiYli                           Vastattava& - Paulva
59030: Tilikoodi
59031:                                                                                Tlllvlrastoittaln               Yhtaensi         Tlllvlrastolttaln             Yhteansi
59032: Kontokod
59033:                                                                             Eftar redovlsnlngSVIIrk          Sammanl~        Efter redovlsningsverk          Sammanlagt
59034: 
59035: 
59036:                        LAXKINTOHALLITUS
59037:                        MEDJCINALSTYRELSEN                                               5 991.00
59038: 
59039:                                               YHTEENSA   - SAMMANLAGT                                         7 058 306,68
59040: 
59041:   6231        ANNETTUJEN ETUKATEISYAROJEN TILI
59042:               UTGJYNA FORSTRXCKNINGSMEOELS KONTO
59043:                        EDUSKUNTA
59044:                        RIKSDAGEN                                                    31t9 500t00
59045: 
59046:                        OIKEUSMINISTERJO
59047:                        JUSTITIEMINISTERIET                                            127 601.06
59048: 
59049:                        SISXASIAJNMINISTERIO
59050:                        MJNISTERIET FOR INRIKESARENDENA                                 99 871tt81t
59051: 
59052:                        RAJAVARTIOLAITOS
59053:                        GRANSBEYAKNINGSYASENOET                                          2 652,58
59054: 
59055:                        UUDENMAAN LXXNlNHALLITUS
59056:                        NYLANDS LXNSSTYRELSE                                           393 668,23
59057: 
59058:                        TURUN JA PORIN LXXNlNHALLITUS
59059:                        lBO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                                27 lt37t62
59060: 
59061:                        HAMEEN LXXNlNHALLITUS
59062:                        TAVASTEHUS LXNSSTYRELSE                                         10 lt92,93
59063: 
59064:                        KYMEN LXXNlNHALLITUS
59065:                        KYMMENE LANSSTYRELSE                                           153 905,89
59066: 
59067:                        MIKKELIN LXXNlNHALLITUS
59068:                        ST. MICHELS LXNSSTYRELSE                                        12 029,54
59069: 
59070:                        KUOPION LXXNlNHALLITUS
59071:                        KUOPIO LANSSTYRELSE                                              9 346,10
59072: 
59073:                    POHJOIS-KARJALAN LXXNlNHALLITUS
59074:                    NORRA KARELENS LXNSSTYRELSE                                          5 21t0,83
59075: 
59076:                        KESKI-SUOMEN LXXNlNHALLITUS
59077:                        MELLERSTA FINLANDS LANSSTYRELSE                                  7 332,89
59078: 
59079:                    VAASAN LXXNlNHALLITUS
59080:                    VASA LXNSSTYRELSE                                                  20 lt95,79
59081:                                                                                                                                                            sivu
59082:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1972            Administrativ balans den 31 decemoer             1972           sida     247
59083: Tlll-kont'   6231
59084:                                                                                       Vastaavaa - Aktlva                        Vastattavaa - Passiva
59085:  Tilikoodi
59086:                                                                           Tilivlraatolttaln            Yhteansi       Tlllvlrastolttaln                 Yhteensä
59087: ~ontokod
59088:                                                                        Efter radovlsningsverk         Sammanlagt   Efter radovlsnlngsvark              Sammanlagt
59089: 
59090: 
59091:                     OULUN L~~NINHALLJTUS
59092:                     ULEABORGS L~NSSTYRELSE                                        15 635,02
59093: 
59094:                     LAPIN L~~NINHALLITUS
59095:                     LAPPLANDS L~NSSTYRELSE                                        25 164,57
59096: 
59097:                     HELSINGIN POLIISilAITOS
59098:                     HELSINGFORS POLISJNRATTNING                                      250o00
59099:                     PUOLUSTUSMINISTERIO
59100:                     FORSVARSHINISTERIET                                           60 366o28
59101: 
59102:                     VALTIOKONTTORI
59103:                     STATSKONTORET                                           16 972 390,08
59104:                     TULLIHALLITUS
59105:                     TULLSTYRELSEN                                                  6 911,00
59106: 
59107:                     VALTION TIETOKONEKESKUS
59108:                     STATENS DATAMASKJNCENTRAL                                     10 477o25
59109:                     OPETUSMINJSTERIO
59110:                     UNDERVJSNJNGSMINISTERIET                                      46 043,83                                                                               1
59111: 
59112: 
59113: 
59114: 
59115:                     KOULUHALLITUS
59116:                     SKOLSTYRELSEN                                                  6 408,10
59117:                     MAA- JA HETSATALOUSHJNJSTERIO
59118:                     JORD- OCH SKOGSBRUKSHINISTERIET                               46 874,80
59119: 
59120:                     METSaNTUTKIMUSLAlTOS
59121:                     SKOGSFORSKNINGSJNSTJTUTET                                        126o91
59122:                     VESIHALLITUS
59123:                     VATTENSTYR EL SEN                                              8 914,21
59124: 
59125:                     MAATILAHALLITUS
59126:                     JORDBRUKSSTYRELSEN                                      11 481 500,76
59127:                     METSaHALL ITUS
59128:                     FORSTSTYRELSEN                                           1 750 528o16
59129:                     RAKENNUSHALLITUS
59130:                     BYGGNADSSTYRELSEN                                             10 870o00
59131:                                                                        1
59132:                     AUTOREKISTERIKESKUS
59133:                     BILREGISTERCENTRALEN                                          2 226o05
59134: 
59135: 
59136:                                                                                                                                                    -
59137:                                                                                                                                                               sivu
59138:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december             1972        sida    248
59139: Tili- konto     6231
59140:                                                                                           Vastaavaa • Aktiva                           Vastattavaa- Passiva
59141: Tilikoodi
59142:                                                                              Tllivirastoittain             Yhtaansll        Tilivirastoittaln             Yhtaansii
59143: Kontokod
59144:                                                                           Eftar radovisnlngsvark          Sammanlagt     Efter radovlsningsverk          Sammanlagt
59145: 
59146: 
59147:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59148:                        VAG- OCH VATTEN8YGGNADSSTYRELSEN                             54 575,81
59149:                        TYCVOJMAMJNISTERJO
59150:                        AR8ETSKRAFTSMJNISTERJET                                        2 622o65
59151:                                                                                                                                                                             1
59152: 
59153: 
59154: 
59155:                        JL MA ILUHALl JTU S
59156:                        lUFTFARTSSTYRELSEN                                             2 602,47
59157:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERJO                                                                                                                      !
59158: 
59159:                        HANDELS- OCH JNDUSTRIKINISTERIET                             91 228,99
59160:                        MERENKULKUHALLITUS
59161:                        SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                                120,70                              1
59162: 
59163: 
59164: 
59165: 
59166:                        VALTION TEKNILliNEN TUTKIMUSLAITOS                                                                                                                   1
59167: 
59168: 
59169:                        STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                             1 280,00                                                                              1
59170: 
59171: 
59172: 
59173: 
59174:                        GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
59175:                        GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                               72 494,05                                                                               1
59176: 
59177: 
59178: 
59179: 
59180:                        VALTION HANKINTAKESKUS
59181:                        STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                        46,82                                                                             1
59182: 
59183: 
59184: 
59185: 
59186:                        VALTION POLTTOAINEKESKUS
59187:                        STATENS 8RANSLECENTRAL                                               8,61
59188:                                                                                                                                                                             !
59189:                        SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERJO
59190:                        SOCIAL- OCH HALSOVARDSHINISTERIET                       2 419 138,24
59191:                                              YHTEENSJ.   - SAHHANlAGT                                    34 308 262,96                                            120o70
59192:  6232         ANNETTUJEN AVUSTUSTEN JA KORVAUSTEN TILI
59193:               UTGIVNA UNOERSTODS OCH ERSATTNINGARS KONTO                                                                                                                    !
59194: 
59195: 
59196:                        UUDENMAAN lAANINHALLITUS
59197:                        NYLANDS lANSSTYRELSE                                    2 577 345,50                                                                                 !
59198: 
59199: 
59200:                        HAMEEN LJ.ANJNHALLJTUS
59201:                        TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                    298 500,00                                                                                1
59202: 
59203: 
59204: 
59205: 
59206:                        VAASAN LJ.ANJNHALLITUS
59207:                        VASA LJ.NSSTYRELSE                                            4 418,00
59208:                        OULUN LAANINHALLITUS
59209:                        ULElBORGS LANSSTYRELSE                                       58 229,43
59210:                                                                                                                                                                             1
59211: 
59212: 
59213:                                                                                                                                                                             1
59214: 
59215: 
59216: 
59217: 
59218:                                                                                                                                                                             1
59219:                                                                                                                                                                sivu
59220:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                1972        slda    249
59221: Tili - konto     6 232
59222:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                           Vastattava& - Passiva
59223: Tilikoodi
59224:                                                                               Tilivlraatoittaln            Yhtaansi          Tillviraatoittain             Yhtaansi
59225: Kontokod
59226:                                                                            Efter redovisningsverk         Sammanlagt      Efter redovlsningsverk          Sammanlagt
59227: 
59228: 
59229:                          LAPIN L~~NINHALLlTUS
59230:                          LAPPLANDS L~NSSTYRELSE                                       29 837,56
59231:                          VALTIOKONTTORI
59232:                          STATSKONTORET                                                                                               1 925,00                                1
59233:                          KOULUHAlliTUS
59234:                          SKOLSTYRELSEN                                         31 079 179,00
59235:                          MAA- JA METSATALOUSMINISTERIO
59236:                          JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                 693,09
59237:                          MAAT 1lAHAlliTUS
59238:                          JOROBRUKSSTYRELSEN                                    13 OlO 207,00
59239:                          TYOVOIMAMINISTERIO
59240:                          ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                     454 950,00
59241:                          POSTI- JA LENNATINHALLITUS
59242:                          POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                     400,00
59243:                                                YHTEENS~   - SAMMANLAGT                                    47 514 359,58                                         1 925,00
59244:   6242         ANNETTUJEN VELKAKIRJALUOTTOJEN TILI
59245:                UTGIVNA SKULDSEDELKREDITERS KONTO
59246:                          VALTIOKONTTORI
59247:                          STATSKONTORET                                                                    29 000 ooo,oo
59248:   6243         MUIDEN SIJOITUSTEN TILI
59249:                OVRIGA PLACERINGARS KONTO
59250:                          VALTIOKONTTORI
59251:                          STATSKONTORET                                                                  992 391 666,33
59252:   6310         VARASTOTILIOIKEUDEN MUKAISTEN VARASTOJEN TILI
59253:                MED FDRRlOSKONTORATTEN SAMMANH~NGANDE FDRRADS KON-
59254:                TO
59255:                          ULKOASIAINMINISTERIO
59256:                          MINISTERIET FOR UTRIKES~RENDENA                              19 187,52
59257:                          OIKEUSMINISTERID
59258:                          JUSTITIEMINISTERIET                                    2 431 900,93
59259:                          PUOLUSTUSMINISTERID
59260:                          FORSVARSMINISTERIET                                   19 261 968,54
59261: 
59262:                                                                                                                                               _....__
59263:                                                                                                                                                          sivu
59264:                              Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december               1972
59265: ....
59266: Tlll-konto   6310
59267:                                                                                                                                                          side    250
59268: 
59269:                                                                                      Vaateavaa - Aktlva                           Vastattavaa- Paasiva
59270: Tilikoodi
59271:                                                                          Tlllvlrastolttaln            Yhtaanal         Tllivlrastolttllln            Yhteenal
59272: ~ontokod
59273:                                                                       Efter redovlsnlngsvark         Sammanlagt     Efter redovlsnlngsverk          Sammanlagt
59274: 
59275: 
59276:                     RAHAPAJA
59277:                     MYNTVERKET                                             8 150 735,52
59278:                     VALTION PAINATUSKESKUS
59279:                     STATENS TRYCKERICENTRAL                                1 191 491,83
59280:                     MAANMITTAUSHALLITUS
59281:                     LANTMATERISTYRELSEN                                         257 ltl2,47
59282:                     VESIHALLITUS
59283:                     VATTENSTYRELSEN                                             433 904,51
59284:                     METSAHALLITUS
59285:                     FORSTSTYRELSEN                                         1 923 651,42
59286:                     VALTION MARGARIINITEHDAS
59287:                     STATENS MARGARINFABRIK                                    209 225',66
59288:                     RAKENNUSHALLITUS
59289:                     BYGGNADSSTYRELSEN                                            37 790,27
59290:                     TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59291:                     VlG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                       7 945 833,29
59292:                     POSTI- JA LENNATINHALLITUS
59293:                     POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                           36 495 593,85'
59294:                     RAUTATIEHALLITUS
59295:                     JlRNVlGSSTYRELSEN                                     80 790 266,56
59296:                     ILMA 1LUHALLI TUS
59297:                     LUFTFARTSSTYRELSEN                                      1 525 422,61
59298:                     MERENKULKUHALLITUS
59299:                     SJOFARTSSTYRELSEN                                           872 479,88
59300:                     VALTION HANKINTAKESKUS
59301:                     STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                 877 328,62
59302:                     VALTION POLTTOAINEKESKUS
59303:                     STATENS BRANSLECENTRAL                                    30l ,O,lf
59304:                     LllKINTOHALLITUS
59305:                     MEDICINALSTYRELSEN                                        241 998,11
59306:                                           YHTEENSA   - SAMMANLAGT                                  162 970 181,90
59307:                                                                                                                                                            sivu
59308:                                Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta      1972             Admlnistrativ balans den 31 december               1972        sida    251
59309: Tlll-konto    6511
59310:                                                                                        Vastaavaa- Aktlva                           Vastattava& - Passiva
59311: Tilikoodi
59312:                                                                            Tlllvl..-lttaln             Yhteensi          Tlllvirastolttaln             Yhteenali
59313: ltontokod
59314:                                                                         Efter redovisnlngsvark        Sammanlagt      Efter redovlsnlngsvark          Sammanlagt
59315: 
59316: 
59317:   6511       TILIVELKOJEN TILI
59318:              KONTOSKULOERS KONTO
59319:                      OIKEUSMINISTERIO
59320:                      JUSTITIEMINISTERIET                                                                                        23 108,72
59321:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
59322:                      HELSINGFORS POLISINRATTNING                                   5 941t90
59323:                      PUOLUSTUSMINISTERIO
59324:                      FORSVARSMINISTERIET                                                                                    3 856 203,09
59325:                      RAHAPAJA
59326:                      MYNTVERKET                                                                                                673 281,27
59327:                      METSl!.HALLITUS
59328:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                             81 360,85
59329:                      VALTION MARGARIINITEHDAS
59330:                      STATENS MARGARINFA&RJK                                                                                   334 753,53
59331:                      POSTI- JA LENNl!.TINHAllJTUS
59332:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                          13 46/t 382t llt
59333:                      VALTION HANKINTAKESKUS
59334:                      STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                          29 117 31t0,01
59335:                                            YHTEENSA   - SAMMANLAGT                                         5 941,90                                   47 550 429,61
59336:   6512       MUIDEN VELKOJEN TILI
59337:              OVRIGA SKULOERS KONTO
59338:                      ULKOASIAINMINISTERIO
59339:                      MINISTERIET FOR UTRIKESARENOENA                                                                        1 747 907,54
59340:                      OIKEUSMINISTERIO
59341:                      JUSTITIEMINISTERIET                                                                                       121t 981,23
59342:                      SISl!.ASIAtNMINISTERIO
59343:                      MINISTERIET FOR INRIKESARENOENA                                                                            41t 167,15
59344:                      UUDENMAAN LAANINHALLITUS
59345:                      NYLANOS LANSSTYRELSE                                                                                   3 290 256,37
59346:                      TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
59347:                      180 OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                                                                         lt82 425,54
59348: 
59349: 
59350: 
59351: ~
59352:                                                                                                                                                         sivu
59353:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1972            Administrativ balans den 31 december           1972        sida    252
59354: Tili- konto   6512
59355:                                                                                         V-avaa- Aktlva                          V-ttavaa - Passiva
59356: Tilikoodi
59357:                                                                             Tlllvlrastolttaln        Yhteensä         Tilivirastolttaln             Yhteensä
59358: ~ontokod
59359:                                                                          Efter redovlsnlngsvark     Sammanlagt     Efter redovisnlngsverk          Sammanlagt
59360: 
59361: 
59362:                      H~MEEN LAANINHALLITUS
59363:                      TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                                                             1 227 576,91t
59364:                      KYMEN LAANINHALLITUS
59365:                      KYMMENE LANSSTYRELSE                                                                                  236 2'tltt21t
59366:                      MIKKELIN LAANINHALLITUS
59367:                      ST. MICHELS LANSSTYRELSE                                                                              165 81tltt38
59368:                      KUOPION LAANINHALLITUS
59369:                      KUOPIO LANSSTYRELSE                                                                                   21tl 665,65
59370:                      POHJOIS-KARJALAN LAANINHALLITUS
59371:                      NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                                                           llt1 160,26
59372:                      KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
59373:                      MELLERSTA FINLANDS LANSSTYRELSE                                                                       146 lt68,01
59374:                      VAASAN lAANINHALLITUS
59375:                      VASA LANSSTYRELSE                                                                                     116 951ttl7
59376:                      OULUN LAANINHALLITUS
59377:                      ULElBORGS LANSSTYRELSE                                                                                293 706,50
59378:                      LAPIN LAANINHALLITUS
59379:                      LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                                                                178 782,06
59380:                      AHVENANMAAN MAAKUNNAN LAANINHALLITUS
59381:                      LANSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET llAND                                                                       ...... 729,28
59382:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
59383:                      HELSINGFORS POLISINRATTNING                                                                                  26,40
59384:                      PUOLUSTUSMINISTERIO
59385:                      FORSVARSMINISTERIET                                                                                   781 553,91
59386:                      VAL TI OKONTTOR 1
59387:                      STAT SKONTORET                                                                                        576 51Zo83
59388:                      TULLIHALLITUS
59389:                      TULLSTYRELSEN                                                                                            1 lt87,63
59390:                      VALTION PAINATUSKESKUS
59391:                      STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                  Z 616o83
59392:                      AMMATTIKASVATUSHALLITUS
59393:                      VRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                             106 360,23                                 1
59394: 
59395: 
59396: 
59397: 
59398:     --                                                      - - - - - L___                                                                                            1
59399:                                                                                                                                                       slw
59400:                              Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Admlnlstrativ balans den 31 december            1972        sida    253
59401: Tlll-konto   6512
59402:                                                                                      Vastaavaa -Aktlva                        Vastattavaa - Passiva
59403: Tilikoodi
59404:                                                                          Tllivlrastolttain           Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
59405: ~ontokod
59406:                                                                       Efter redovisningsvark        Sammanlagt   Eftar radovisnlngsverk          Sammanlagt
59407: 
59408:                     HELSINGIN YLIOPISTO
59409:                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                 6 309,35
59410:                     JYVASKYLAN YLIOPISTO
59411:                     JYVASKYLA UNIVERSITET                                                                                        27,00
59412:                     MAA- JA METSATALOUSHINJSTERJO
59413:                     JORO- OCH SKOGSBRUKSHINJSTERIET                                                                              u,oo
59414:                     MAANMITTAUSHALLITUS
59415:                     LANTMATERISTYRELSEN                                                                                    33 901,81
59416:                     VESIHALLITUS
59417:                     VATTENSTYRELSEN                                                                                            136ol0
59418:                     MAATILAHALLITUS
59419:                     JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                 2 560 613t19
59420:                     METSAHALLITUS
59421:                     FORSTSTYRELSEN                                                                                        100 473,29
59422:                     AUTOREKISTERIKESKUS
59423:                     BILREGISTERCENTRALEN                                                                                    8 050,39
59424:                     TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59425:                     VAG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                   2 793 567,70
59426:                     POSTI- JA LENNATINHALLITUS
59427:                     POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                          622 742,22
59428:                     RAUTATIEHALLITUS
59429:                     JARNVAGSSTYRELSEN                                                                                       1 093,12
59430: 
59431:                     IlMAILUHALlITUS
59432:                     LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                    153 276,38
59433:                     KAUPPA- JA TEOlliSUUSMINISTERIO
59434:                     HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                           400t20
59435:                     MERENKULKUHALLITUS
59436:                     SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                      37 543,81
59437:                     TEKNILLINEN KORKEAKOULU
59438:                     TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                      8 836,50
59439:                     VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
59440:                     STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                         701,80
59441:                                                                                                                                                             sivu
59442:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december              1972        slda    251t
59443: Tlll-konto    6512
59444:                                                                                          Vastaavaa - Aktlva                         Vastattavaa - Passiva
59445: Tilikoodi
59446:                                                                              Tlllvlrastoittain            Yhtaensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
59447: "-ontokod
59448:                                                                           Efter redovlsnlngsverk         Sammanlagt   Eftar radovisn lngsvark          Sammanlagt
59449: 
59450: 
59451:                      GEOLOGINEN TUTKIM~SLAITOS
59452:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                                 178,70
59453:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
59454:                      SOCIAL- OCH HALSOVlROSMlNISTERIET                                                                    37 296 099,71t
59455:                      llAKINTOHALLITUS
59456:                      MEDICINALSTYRELSEN                                                                                        206 228,32
59457:                                            YHTEENSÄ   - SAMHANLAGT                                                                                     53 847 618.77
59458:  6521        SAATUJEN HANKINTAENNAKKOJEN TILI
59459:              ERHALLNA LEVERANSFORSKCTTS KONTO
59460:                      PUOLUSTUSHJNISTERIO
59461:                      FORSVARSHINISTERIET                                                                                       lt53 988,00
59462:                      METSANTUTKIHUSLAITOS
59463:                      SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                 513 653,00
59464:                      METSJIHALLITUS
59465:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                         9 lt72 496t18
59466:                      POSTI- JA LENNATINHALllTUS
59467:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                            1 821 816,21
59468:                      VALTION HANKINTAKESKUS
59469:                      STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                                39 669,50
59470:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
59471:                      STATENS BRANSLECENTRAL                                                                                     20 ooo,oo
59472:                                            YHTEENSA   - SAHHANLAGT                                                                                     12 321 622r89
59473:   6522       MUIDEN SAATUJEN ENNAKKOJEN TILI
59474:              OVRIGA ERHALLNA FORSKOTTS KDNTO
59475:                      TURUN JA PORIN LAANINHALLJTUS
59476:                      ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                                                                               295,60
59477:                      PUOLUSTUSHINISTERIO
59478:                      FORSVARSHJNJSTERIET                                                                                         2 llt5r00
59479: 
59480:                      TULLIHALLITUS
59481:                      TULL.STYR El SEN                                                                                       2 465 960r22
59482:                                                                                                                                                           alw
59483:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972        sida    255
59484: Tili- konto    6522
59485:                                                                                         Vaataavaa - Aktiva                         Vastattava&- Passlva
59486: Tilikoodi
59487:                                                                             Tlllvlrastolttaln            Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
59488: Kontokod                                                                                                                                                                1
59489: 
59490: 
59491: 
59492:                                                                          Efter redovisningsverk         Sammanlagt   Efter redovisnlngsverk          Sammanlagt
59493: 
59494: 
59495:                       AMMATTIKASVATUSHALLITUS
59496:                       YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                  4 840,10
59497:                       METS~HALLITUS
59498:                       FORSTSTYRELSEN                                                                                          236 266,88
59499:                       RAKENNUSHALLITUS
59500:                       BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                          4 425,40
59501:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59502:                       VXG- DCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                                                                          28 446r68
59503:                       POSTI- JA LENN~TINHALLITUS
59504:                       POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                          7 982 222,74
59505:                       ILMAILUHALLITUS
59506:                       LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                         3 771,80
59507:                       TEKNILLINEN KORKEAKOULU
59508:                       TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                              63t10
59509:                       VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
59510:                       STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                         2 053t72
59511:                       VALTION POLTTOAINEKESKUS
59512:                       STATENS BRXNSLECENTRAL                                                                                    34 591,18
59513:                       lltltKINTOHALLITUS
59514:                       MEOJCINALSTYRELSEN                                                                                         4 986,80
59515:                                            YHTEENSlt   - SAMMANLAGT                                                                                  10 710 069,42
59516:   6531        ELXKE- JA AVUSTUSKASSAMAKSUJEN TILI
59517:               PENSIONS- OCH UNOERSTODSKASSEBETALNINGARS KONTO
59518:                       SISXASIAINMINISTERIO
59519:                       MJNISTERIET FOR INRIKE SltRENDENA                                                                          5 838,00
59520:                       RAJAVARTIOLAITOS
59521:                       GRXNSBEVAKNINGSVltSENDET                                                                                 15 951,17
59522:                       UUDENMAAN LUN INHALLITUS
59523:                       NYLANOS LXNSSTYRELSE                                                                                       4 090,00
59524:                       H~MEEN lltltNINHALLITUS
59525:                       TAVASTEHUS LltNSSTYRElSE                                                                                   1 204,00
59526:                                                                                                                                                         sivu
59527:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta   1972            Administrativ balans den 31 december             1912         sida   256
59528: Tili- konto   6531
59529:                                                                                      Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
59530: Tilikoodi
59531:                                                                          Tlllvlrastoittaln            Yhteensi       Tilivlrastoittaln             Yhteansii
59532: Kontokod
59533:                                                                       Eftar redovisningsvark         Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
59534: 
59535: 
59536:                      KYMEN LAANINHALLITUS
59537:                      KYMMENE LANSSTYRELSE                                                                                    3 990,00
59538: 
59539:                      MIKKELIN LJANINHALLITUS
59540:                      ST. MICHEL$ LANSSTYRELSE                                                                                6 667,50
59541: 
59542:                      KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
59543:                      MELLERSTA FINLAND$ LANSSTYRELSE                                                                         1 848,00
59544: 
59545:                      VAASAN LAANINHALLITUS
59546:                      VASA LANSSTYRELSE                                                                                          317,82
59547: 
59548:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
59549:                      HELSINGFORS POLISINRATTNING                                                                            1ft 700,00
59550: 
59551:                      ~UOLUSTUSMINISTERIO
59552:                      FORSVARSMINISTERIET                                                                                  162 880,62
59553: 
59554:                      VALTIOKONTTORI
59555:                      STATSKONTORET                                                                                           6 755,66
59556: 
59557:                      KOULUHALLITUS
59558:                      SKOL STYR El SEN                                                                                            19o96
59559: 
59560:                      AMMATTIKASVATUSHALLITU~
59561:                      YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                               7 347,42
59562: 
59563:                      MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERiö
59564:                      JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                                                         3 137,52
59565: 
59566:                      METSÄNTUTKIMUSLAITOS
59567:                      SKOGSFORSKNJNGSINSTITUTET                                                                               6 721,94
59568: 
59569:                      VESIHALLITUS
59570:                      VATTENSTYRELSEN                                                                                        51 639,17
59571: 
59572:                      MAATI LAHALUTUS
59573:                      JOROBRUKSSTYRELSEN                                                                                         363,54
59574: 
59575:                      METSAHALL ITUS
59576:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                       371 046,77
59577: 
59578:                      RAKENNUSHALLITUS
59579:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                      15 212,55
59580: 
59581:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59582:                      VAG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                     379 349,80
59583: 
59584:                                                                                                                                                                      1
59585: 
59586: 
59587: 
59588: 
59589:                --
59590:                                                                                                                                                                     sivu
59591: ....                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972         sida   257
59592: "'
59593: 0>
59594:         Till-konto    6531
59595:                                                                                                  Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
59596: "'01    Tilikoodi
59597: i                                                                                   Tlllvlrastolttain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
59598:  "'"'
59599: Ii:;
59600:          ontokod
59601:                                                                                  Eftar radovisnlngsverk          Sammanlagt   Efter redovianlngsverk          Sammanlagt
59602: 
59603: ""
59604:                              POSTI- JA LENNATihHALLITUS
59605:                              POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                  1 105,00
59606: 
59607:                              ILMAILUHALLITUS
59608:                              LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                           4 412,15
59609: 
59610:                              MERENKULKUHALLITUS
59611:                              SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                          47 381t52
59612: 
59613:                              VALTION HANKINTAKESKUS
59614:                              STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                                       10t05
59615: 
59616:                              SOSIAALIHALLITUS
59617:                              SOCIALSTYRELSEN                                                                                                    2t60
59618:                                                     YHTEENSA   -   SAMMANLAGT                                                                                  1 111 993,36
59619:           6532       TILITYSTA VASTAAN SAATUJEN VAROJEN TILI
59620:                      MOT REDOVISNING ERHALLNA MEOcLS KONTO
59621:                              PUOLUSTUSMINISTERiö
59622:                              FORSVARSMINISTERIET                                                                                          4 752,29
59623: 
59624:                              OPETUSMINISTERIO
59625:                              UNOERVISNINGSMINISTERIET                                                                                        367,50
59626:                              JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
59627:                              JYVIISKYUI UNI VERS ITET                                                                                     8 341t,93
59628: 
59629:                              METSANTUTKIMUSLAilOS
59630:                              SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                    2 290t37
59631:                              VESIHALLITUS
59632:                              VATTENSTYRELSEN                                                                                            it7 208,19
59633:                              PAKENNUSHALLITUS
59634:                              BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                         981t 517,04
59635:                              POSTI- JA LENNAliNHALLITUS
59636:                              POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                               229 696,99
59637: 
59638:                              RAUTATIEHALLITUS
59639:                              JARNVAGSSTYRELSEN                                                                                         116 307,37
59640: 
59641:                              VALTION TEKNILLINEN TUTKI~USLAITOS
59642:                              STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                        140 982,26
59643:                                                                                                                                                                         sivu
59644:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta               1972                Administrativ balans den 31 december           1972         sida   258
59645: Tili- konto    6 532
59646:                                                                                                      Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
59647: Tilikoodi
59648:                                                                                         Tilivirastolttain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
59649: "ontokod
59650:                                                                                    Eftar radovlsningsvark            Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
59651: 
59652: 
59653:                        VALTION POLTTOAINEKESKUS
59654:                        STATENS BRANSLECENTRAL                                                                                                 8 397,01
59655: 
59656:                                                    YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                                                                         1 542 863,95
59657:   6533        MUIDEN TILITETTAVIEN VAROJEN TILI
59658:               OVRIGA REOOVISNJNGSMEDELS KONTO
59659:                        EDUSKUNTA
59660:                        ~JKSDAGEN                                                                                                              1 195,20
59661: 
59662:                        ULKOASJAJNMINISTERIO
59663:                        MINJSTERIET FOR UTRIKESIIRENOENA                                                                                    897 798t97
59664: 
59665:                        OIKEUSHINJSTERIO
59666:                        JUSTITIEHINISTERIET                                                                                                  18 452,97
59667: 
59668:                        SISAASIAINMINISTERIO
59669:                        MINISTERIET FOR INRIKESIIRENOENA                                                                                     11 795,54
59670: 
59671:                        RAJAVARTIOLAITOS
59672:                        GRANSBEVAKNINGSVASENOET                                                                                                   322,46
59673: 
59674:                        UUDENMAAN LAANINHALLITUS
59675:                        ~YLANDS LANSSTYRELSE                                                                                           40 758 092,23
59676: 
59677:                        TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
59678:                        ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                                                                                 2 720 185,53
59679: 
59680:                        HAMEEN LAANINHALLITUS
59681:                        TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                                                                          2 207 287,46
59682: 
59683:                        KYMEN LIIANINHALLITUS
59684:                        KYMHENE LANSSTYRELSE                                                                                             1 470 421,71
59685: 
59686:                        ~IKKELIN    LAANINHALLITUS
59687:                        ST.   ~ICHELS  LANSSTYRELSE                                                                                      2 228 890,61
59688: 
59689:                        KUOPION LAANINHALLITUS
59690:                        KUOPIO LIINSSTYRELSE                                                                                             1 646 414,99
59691: 
59692:                        POHJOIS-KARJALAN LAIININHALLITUS
59693:                        NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                                                                      1 333 338,42
59694: 
59695:                        KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
59696:                        MELLERSTA FINLANOS LANSSTYRELSE                                                                                  1 728 182,22
59697: 
59698: 
59699: 
59700:                                         --------                        ----   ~   --
59701:                                                                                                                                                        slw
59702:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972       sida     259
59703: Tili-
59704: ---- kontn   6533
59705:                                                                                       Vastaavaa - Aktlva                        Vastattava&- Passiva
59706: Tilikoodi
59707:                                                                           Tillvlrastolttain            Yhteensä       Tilivlrastoittain             Yhteensä
59708: "-ontokod
59709:                                                                        Eftar redovisningsverk         Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
59710: 
59711: 
59712:                     VAASAN LJlNINHAlliTUS
59713:                     VASA LlNSSTYRELSE                                                                                    1 489 493,46
59714: 
59715:                     OULUN L:UNINHALLITUS
59716:                     ULElBORGS LlNSSTYRELSE                                                                               1 606 398,56
59717: 
59718:                     LAPIN Ll~NINHALLJTUS
59719:                     LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                                                                  623 141,43
59720:                     AHVENAN~AAN MAAKUNNAN LllNINHALLITUS
59721:                     LJNSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET lLAND                                                                          8 826,47
59722: 
59723:                     HELSINGIN POLIISILAITOS
59724:                     HELSINGFORS POLISINRATTNING                                                                              15 086,02
59725: 
59726:                     PUOLUSTUSHINISTERIO
59727:                     FORSVARSMINISTERIET                                                                                     300 143,79
59728: 
59729:                     TULLI HALLITUS
59730:                     TULLSTYREL SEN                                                                                          824 975r29
59731:                     VALTION TIETOKONEKESKUS
59732:                     STATENS DATAHASKINCENTRAL                                                                                       3o91
59733:                     OPETUSHINISTERIO
59734:                     liNDERVISNINGSHINISTERIET                                                                                    312rl5
59735:                     KOULUHALL lTUS
59736:                     SI<OLSTYRELSEN ·                                                                                        191 050,43
59737:                     AMMATTIKASVATUSHALLITUS
59738:                     YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                14 288o29
59739:                     HELSINGIN YLIOPISTO
59740:                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                             4,69
59741: 
59742:                     JYVlSI<YLlN YLIOPISTO
59743:                     JYV~SI<YLA UNIVERSITET                                                                                         llo92
59744:                     OULUN YL!OPISTO
59745:                     ULElBORGS UNIVERSITET                                                                                     6 660,34
59746:                     MAA- JA HETSATALOUSHINISTERIO
59747:                     JORO- OCH SKOGSBRUKSHINISTERIET                                                                                77o47
59748:                     METSANTUTKIHUSLAITOS
59749:                     SI<OGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                9 789,06
59750:                                                                                                                                                                   sivu
59751:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december                 1972          sida   260
59752: Tili- konto   6533
59753:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                                Vastattava& - Passiva
59754: Tilikoodi
59755:                                                                            Tilivirastoittain             Yhtaansä             Tilivirastoittain              Yhteensä
59756: ~ontokod
59757:                                                                         Efter radovisningsverk          Sammanlagt         Efter redovisningsverk          Sammanlagt
59758: 
59759: 
59760:                      VESIHALLITUS
59761:                      VATTENSTYRELSEN                                                                                                   9 506,35
59762: 
59763:                      MAATILAHALLITUS
59764:                      JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                                   334,81
59765: 
59766:                      METSÄHALLITUS
59767:                      FCRSTSTYRELSEN                                                                                                    1 640,81
59768: 
59769:                      RAKENNUSHALLITUS
59770:                      BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                                 1 153,47
59771: 
59772:                      TIE- JA VESIRAKeNNUSHALLITUS
59773:                      VIIG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                              121 171,54
59774: 
59775:                      POSTI- JA LENNATINHALLITUS
59776:                      POST- OCH TELEGRAFSTYR~LSEN                                                                                 3 392 805,49
59777: 
59778:                      RAUTATIEHALLITUS
59779:                      JARNVIIGSSTYRELSEN                                                                                             819 331,08
59780: 
59781:                      ILMAILUHALLITUS
59782:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                                5 162,59
59783: 
59784:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
59785:                      TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                             189 865,38
59786: 
59787:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
59788:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                                2 705,92
59789: 
59790:                      GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
59791:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                                    1 237,40
59792: 
59793:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERlO
59794:                      SOCIAL- OCH HALSOVAROSMINISTERIET                                                                                 4 715,03
59795: 
59796:                      LIIIIKINTOHALLITUS
59797:                      MEDICINALSTYRELSEN                                                                                              17 183,60
59798: 
59799:                      SOSIAALIHALLITUS
59800:                      SOCIALSTYRELSEN                                                                                                      255,70
59801: 
59802:                      KUOPION KORKEAKOULU
59803:                      KUOPIO HOGSKOLA                                                                                                      338,32
59804: 
59805:                                            YHTEENSÄ   - SAHMANLAGT                                                  4r69                                   64 686 041tt39
59806: 
59807: 
59808: 
59809: 
59810: ------      ----··                                                          -------------
59811:                                                                                                                                                              sivu
59812:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta                          Administrativ balans den 31 december           1972          sida
59813:  ...
59814: Till-konto
59815: _    -        6545
59816:                                                                             1972                                                                                    261
59817: 
59818:                                                                                          Vastaavaa - Aktlva                         Vastattava& - Passiva
59819: Tilikoodi
59820:                                                                             Tilivlraatoittain             Yhteensä       Tillvirastoittain             Yhteensä
59821: Kontokod
59822:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisnlngsverk          Sammanlagt
59823: 
59824: 
59825:   6545       MUIDEN BUOJETOIMATTOMIEN LUOTTOJEN TILI
59826:              OVRIGA OBUOGETERAOE KREDITERS KONTO
59827:                      VALT IOKONTTOR 1
59828:                      SlATSKONTOFtET                                                                                                                         106 107,00
59829:   6611       LAHETTEIDEN TILI
59830:              REMISSKONTO                                                                                                                               2 604 680,46
59831:   6621       VIRASTON SISAISTEN SUORITUSTEN TILI
59832:              VERK~TS INTERNA BETALNINGARS KONTO
59833: 
59834: 
59835:                      ULKOASIAINMINISTEFtiO
59836:                      ~JNISTERIET FOR UTRIKESARENDENA                               237 295,63                                                                             1
59837: 
59838: 
59839: 
59840:                                                                                                                                                                           i
59841:                                                                                                                                                                           1
59842: 
59843: 
59844:                      OIKEUSMINISTERIO
59845:                      JUSTITIEMINISTERIET                                                                                      218 582,67
59846:                      SISAASIAINMINISTERIO
59847:                      ~INISTERIET FOR INRIKESAFtENDENA                                2 153,42
59848: 
59849:                      RAJAVARTIOLAITOS
59850:                      GRANSBEVAKNINGSVASENDET                                       200 028o46
59851:                                                                                                                                                                           !
59852:                      POHJOIS-KARJALAN LAANINHALLITUS
59853:                      NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                                                                    163,02
59854:                      TULLIHAlliTUS
59855:                      TULLSTYRELSEN                                                                                              86 730,71
59856:                      ~AA- JA METSATALOUSMINISTERIO
59857:                      JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                 5 385,32
59858: 
59859:                      VESIHALLITUS
59860:                      VATTENSTYRELSEN                                                 8 501,53
59861: 
59862:                      MAATIlAHAllITUS
59863:                      JOROBRUKSSTYRELSEN                                                 113,26
59864: 
59865:                      METSAHALLITUS
59866:                      FORSTSTYRELSEN                                                64 250,45
59867: 
59868:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59869:                      VAG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                              39 571,37
59870: 
59871:                      ILMAILUHALLITUS
59872:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                        103 140,92
59873:                                                                                                                                                                    sivu
59874:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1972                Administrativ balans den 31 december                1972          sida   262
59875: Tlll-konto     6621
59876:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                              Vastattavaa - Passiva
59877: Tilikoodi
59878:                                                                              Tilivirastoittaln             Yhtaensi            Tilivlrastoittain             Yhteensä
59879: ~~oontokod
59880:                                                                           Efter radovisnlngsvark          Sammanlagt        Eftar radovisningsvark          Sammanlagt
59881: 
59882: 
59883:                                             YHTEENSJI.   - SAMMANLAGT                                          557 299,44                                         408 617,32
59884:   6622       VIRASTON SJSJIISEN LASKUTUKSEN TILI
59885:              VERKETS INTERNA FAKTURERINGS KONTO
59886:                       OIKEUSMINJSTERIO
59887:                       JUSTITIEMINJSTERIET                                             3 957,00
59888:                       SISliASIAINMlNJSTERIO
59889:                       MINISTERIET FOR INRIKESJ.RENDENA                              33 138,91
59890:                       VESIHALLITUS
59891:                       VATTENSTYREL SEN                                                                                                  8 035,26
59892:                       MAAT! LAHALLITUS
59893:                       JORDBRUKSSTYRELSEN                                                 700,03
59894:                       METSJIHAlllTUS
59895:                       FORSTSTYRELSEN                                                173 116,88
59896:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
59897:                       VliG- OCH VATTEN8YGGNAOSSTYRELSEN                              45 583o10
59898:                       ILMAILUHALLITUS
59899:                       LUFTFARTSSTYRELSEN                                             10 542,89
59900:                                             YHTEENSJI    - SAHHANLAGT                                          267 038,81                                           8 035,26
59901:   6623       VIRASTON SISJIINEN MENOJEN SIIRTCTlll
59902:              VERKETS INTERNA UTGIFTSGIROKONTO
59903:                       UlKOASIAINMINISTERIO
59904:                       MINISTERIET FOR UTRJKESJ.RENOENA                              125 886,33
59905:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHAlliTUS
59906:                       VJIG- CCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                              35 ooo, 00
59907:                                             YHTEENSJI    -   SAMMANLAGT                                        160 886,33
59908:   6624       VIRASTON SISJ.INEN TULOJEN SIIRTOTILI
59909:              VERKETS lNTERNA INKOHSTGIROKONTO
59910:                       OIKEUSMINISTERIO
59911:                       JUSTITIEHINISTERIET                                             8 167,83
59912:                       MIKKELIN lli.JININHAlliTUS
59913:                       ST. HICHELS lJ.NSSTYREl~E                                          567,50
59914: 
59915: 
59916: --                                                                                  ---
59917:                                                                                                                                                                         sivu
59918:                                        Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                  1972          sida   263
59919: Tili - kontn
59920:         ~   ~   ~
59921:                      66 24
59922:                                                                                                Vastaavaa - Aktiva                               Vastattavaa - Passiva
59923: Tilikoodi
59924:                                                                                    Tillvlrastolttaln            Yhteansi            Tilivirastoittain             Yhteensä
59925: Kontokod
59926:                                                                                 Eftar radovisningsverk         Sammanlagt        Efter radovisningsverk          Sammanlagt
59927: 
59928: 
59929:                              KUOPION LAANINHALLITUS
59930:                              KUOPIO LXNSSTYRELSE                                      3 193 237,29
59931:                              POHJOIS-KARJALAN LAJINlNHALLITUS
59932:                              NORRA KARELENS LXNSSTYRELSE                              1 661 767,1t3
59933:                              AMMATTIKASVATUSHALLITUS
59934:                              YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                     21 558,16
59935:                              VESIHALLITUS
59936:                              VATTENSTYRELSEN                                                   54,83
59937:                              RAKENNUSHALLITUS
59938:                              BYGGNAOSSTYRELSEN                                              6 335,79
59939:                              TYOVOIMAMINISTERIO
59940:                              ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                      106 483,39
59941:                              SOSIAALIHALLITUS
59942:                              SOCI ALSTYRELSEN                                              68 575,46
59943:                                                    YHTEENSll   - SAMHANLAGT                                     5 066 747,68
59944:    6631             ENNAKONPIDATYSTEN TILI
59945:                     FORSKOTTSINNEHlLLNINGARS KONTO
59946:                              ULKOASIAINMINISTERIO
59947:                              MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA                                                                              61t6 375,71t
59948:                              OIKEUSMINISTERIO
59949:                              JUSTITIEMINISTERIET                                                                                       2 205 761,86
59950:                              HELSINGIN POLIISILAITOS
59951:                              HELSINGFORS POLISINRATTNING                                                                               1 036 681,80
59952:                              TULLIHALLITUS
59953:                              TULL STYREL SEN                                                                                           1 004 663,85
59954:                              RAHAPAJA
59955:                              MY"lTVERKET                                                                                                   29 359,60
59956:                              VALTION PAINATUSKESKUS
59957:                              STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                      206 514,10
59958:                              AMMATTIKASVATUSHALLITUS
59959:                              YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                                          952,40
59960: 
59961: 
59962: 
59963:                                                                          -         ---       -~
59964:                                                                                                                     --      --    ---       -
59965:                                                                                                                                                       --
59966:                                                                                                                                                          sivu
59967:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta     1972              Administrativ balans den 31 december             1972        side    264
59968: Tili- konto   6631
59969:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                        Vastattava&- Passiva
59970: Tilikoodi
59971:                                                                            Tilivirastoittain            Yhtaansä       Tilivirastoittain             Yhtaansä
59972: Kontokod
59973:                                                                         Eftar radovlsningsverk         Ssmmanlagt   Eftar redovisningsverk          Sammanlagt
59974: 
59975: 
59976:                      HELSINGIN YLIOPISTO                                                                                                                               1
59977: 
59978: 
59979:                      HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                              2 317 223,82
59980:                      METSANTUTKIHUSLAITOS
59981:                      SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                              280 212r80
59982:                      VESIHALLITUS
59983:                      VATTENSTYRELSEN                                                                                        873 703,60
59984:                                                                                                                                                                        1
59985: 
59986: 
59987: 
59988:                      MAATILAHALLITUS                                                                                                                                   1
59989: 
59990: 
59991: 
59992: 
59993:                      JOROBRUKSSTYRELSEN                                                                                     527 098rll
59994:                      METSAHALLI TUS
59995:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                      2 669 169r68
59996: 
59997:                      VALTION MARGARIINITEHDAS
59998:                      STATENS MARGARINFABRIK                                                                                   14 204,93
59999:                      RAKENNUSHALLITUS
60000:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                      583 142r81                                 1
60001: 
60002: 
60003: 
60004: 
60005:                      POSTI- JA LENNATINHALLITUS
60006:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                        12 849 579,27
60007:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
60008:                      HANOELS- OCH INOUSTRIHINISTERIET                                                                       471 535,65                                 1
60009: 
60010:                                                                                                                                                                        1
60011: 
60012: 
60013: 
60014: 
60015:                      MERENKULKUHALLITUS
60016:                      SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                      595 295~52                                 1
60017: 
60018: 
60019:                                                                                                                                                                        !
60020:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
60021:                      TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                     851 685,59
60022:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
60023:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                     546 215r72
60024:                      GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
60025:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                         206 464r60
60026:                      VALTION HANKINTAKESKUS                                                                                                                            1
60027: 
60028: 
60029:                      STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                             69 576,40
60030:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
60031:                      STATENS BRANSLECENTRAL                                                                                 929 339,45                                 1
60032: 
60033:                                                                                                                                                                        1
60034: 
60035: 
60036: 
60037: 
60038:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERin
60039:                      SOCIAL- OCH HALSOVAROSHINISTERIET                                                                         3 505,00
60040: 
60041: 
60042: L--                                                   ----·-
60043:                                                                                                                                                           sivu
60044:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972         sida   265
60045: Tili- konto    6631
60046:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
60047: Tilikoodi
60048:                                                                            Tilivirastoittain            Yhteansi       Tilivirastolttain             Yhteensä
60049: ~ontokod
60050:                                                                         Eftar radovisningsverk         Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60051: 
60052: 
60053:                       LUKJNTOHALLITUS
60054:                       ~EDICINALSTYRELSEN                                                                                  1 444 32lr90
60055:                       KUOPION KORKEAKOULU
60056:                       KUOPIO HOGSKOLA                                                                                         76 09lr40
60057:                                             YHTEENSA   - SAMMANLAGT                                                                                 30 438 675,60
60058:   6632        SOSIAALITURVAMAKSUJEN TILI
60059:               SOCIALSKYDOSAVGIFTERS KONTO
60060:                       ULKOASIAINHINJSTERIO
60061:                       MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA                                                                        153 809,70
60062:                       OIKEUSMINISTERIO
60063:                       JUSTITIEMINISTERIET                                                                                    483 348r54
60064:                       HELSINGIN POLIISILAITOS
60065:                       HELSINGFORS POLISINRATTNING                                                                            270 903,20
60066:                       TULLIHALLITUS
60067:                       TUlLSTYRELSEN                                                                                          256 03lr70
60068:                       RAHAPAJA
60069:                       MYNTVERKET                                                                                               9 708,00
60070:                       VALTION PAINATUSKESKUS
60071:                       STATENS TRYCKERJCENTRAL                                                                                 51 924,80
60072:                       KOULUHALLITUS
60073:                       SKOLSTYRELSEN                                                      2t30
60074:                       AMMATTiKASVATUSHALLITUS
60075:                       YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                   235,50
60076:                       HELSINGIN YLIOPISTO
60077:                       HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                517 449,80
60078:                       HETSJINTUTKIHUSLAlTOS
60079:                       SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                               66 742,80
60080:                       VESIHALLITUS
60081:                       VATTENSTYRELSEN                                                                                       222 433r21
60082:                       MAAli LAHALLITUS
60083:                       JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                    121 440,20
60084:                                                                                                                                                                 sivu
60085:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                1972         sida   266
60086: Tili- konto    6632
60087:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                            Vastattava& - Passiva
60088: Tilikoodi
60089:                                                                               Tilivirastoittain            Yhtaansä          Tilivirastoittain             Yhteensä
60090: ~ontokod
60091:                                                                            Efter radovisningsverk         Semmanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60092: 
60093: 
60094:                       METSJIHALL ITUS
60095:                       FORSTSTYRELSEN                                                                                               656 380o26
60096: 
60097:                       VALTION MARGARIINITeHDAS
60098:                       STATENS "'ARGARINFABRIK                                                                                         3 688o90
60099: 
60100:                       RAKENNUSHALLITUS
60101:                       RYGGNADSSTYRELScN                                                                                            139 496,83
60102: 
60103:                       POSTI- JA LENNAT lhHALLlTUS
60104:                       POST- OCH TELEGRAfSTYRlLSEN                                                                               3 504 440,33
60105: 
60106:                       KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
60107:                       HANDELS- OCH lNOUSTRIHINISTERlET                                                                             105 827,91
60108: 
60109:                       MERENKULKUHALLITUS
60110:                       SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                            316 730,90
60111: 
60112:                       T~KNILLINEN KORKEAKOULU
60113:                       TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                           194 482,58
60114: 
60115:                       VALTION TEKNILLINEN TUTKI~USLAITOS
60116:                       STATENS TEKNISKA fORSKNINGSANSTALT                                                                           125 836,17
60117: 
60118:                       GEOL~GINFN TUTKIMUSLAITOS
60119:                       GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                                51 609,90
60120: 
60121:                       VALTION HANKINTAKESKUS
60122:                       STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                                                                   18 859,30
60123: 
60124:                       VALTION POLTTOAINEKESKUS
60125:                       STATF.NS BRANSLECEhTRAL                                                                                      247 463,83
60126: 
60127:                       ~DSJ~ALI- JA TERVEYSHINISTERIO
60128:                       SOCIAL- OCH HALSOVlRDSMINISTERIET                                                                                     9,50
60129: 
60130:                       LJIAKINTOHALLITUS
60131:                       MED!CINALSTYR~LSEN                                                                                           286 724,45
60132: 
60133:                       KUOP !ON KORKEAKOUlU
60134:                       KUOPI C HOGSKOLA                                                                                              15 421,70
60135: 
60136:                                              YHTEENSII   - SAMMANLAGT                                              2o30                                    7 821 000,61
60137:   6633        EDELLEEN SIIRRETTAVIEN TULUJtN TILI
60138:               VIOARE OVERFORBARA INKOMSTtRS KONTO
60139:                                                                                                                                                           sivu
60140:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      19?2                Administrativ balans den 31 december           1972         sida   267
60141: .......-···-   -
60142:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
60143: Tilikoodi
60144:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
60145:   ontokod
60146:                                                                        Efter redovisningsvark          Sammanlagt   Eftar radovisningsverk          Sammanlagt         1
60147: 
60148: 
60149: 
60150: 
60151:                    ULKOASIAINMINISTERIO
60152:                    ~INISTERIET FOR UTRIKESARENOENA                                                                                 713,25
60153: 
60154:                    UUDENMAAN LAANINHALLITUS
60155:                    NYLANDS LANSSTYRELSE                                                                                      220 417,86
60156:                    TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
60157:                    ABO QCH BJORNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                       1 860 191,92
60158:                    HAMEEN LAANINHALLITUS
60159:                    TAVASTEHUS LANSSTYRELSc                                                                                      1 72lt19
60160:                    KY~EN   LA~NINHALLITUS
60161:                    KYMMENE LANSSTYRELSE                                                                                        18 980,45
60162:                    MIKKELIN LAÄNINHALLITUS
60163:                    ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                     2 308,22
60164:                    VAASAN LÄÄNINHALLITUS
60165:                    VASA LANSSTYRELSE                                                                                               568r60
60166:                    OULUN LA~NINHALlllUS
60167:                    ULEABORGS LANSSTYRELSE                                                                                            15t35
60168:                    LAPIN LA~NINHALLITUS
60169:                    LAPPLANOS LANSSTYRELSE                                                                                          305,96
60170:                    PUOLUSTUSMINISTERIO
60171:                    FORSVAR~MINISTERIET                                                                                       397 972,77
60172:                    VAL TIOKONTTOR 1
60173:                    STATSKO"'TORH                                                                                             198 227,39
60174:                    VALTION MARGARIINITEHDAS
60175:                    STATENS MARGARINFABRIK                                                                                      19 347t00
60176:                    RAKENNUSHALLITUS
60177:                    BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                            l 667r86
60178:                    AUTOREKISTERIKESKuS
60179:                    BILREGISTERCENTRALEN                                                                                       91 796,00
60180:                    POSTI- JA lcNNATINHALLITUS
60181:                    POST- OCH T~LEGRAFSTYRELSEN                                                                               325 457,86
60182:                    •1ERE"'KULKUHALL ITUS
60183:                    SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                         213 906,64
60184:                                                                                                                                                                sivu
60185:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                1972          sida   268
60186: Tili- konto    6633
60187:                                                                                         Vastaavaa - Aktlva                            Vastattava& - Passiva
60188: Tilikoodi
60189:                                                                             Tilivirastoittaln            Yhteensä          Tilivirastoittain             Yhteensä
60190: 11.ontokod
60191:                                                                          Efter redovisningsverk         Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60192: 
60193: 
60194:                       VALTION HANKINTAKESKUS
60195:                       STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                                                             4 334 635,00
60196: 
60197:                       VALTION POLTTOAINEKESKUS
60198:                       STATENS BRANSLECEI\TRAL                                                                                    872 934,00
60199: 
60200:                                            YHTEENS~   - SAMMANLAGT                                                                                       8 621 167,32
60201: 
60202:   6634        EDELLEEN SIIRRETTAVJEN ~ENDJEN TILI                                                                                                                           1
60203: 
60204: 
60205:               VIDARE OVfRFORBARA UTGIFTERS KONTO                                                                                                                            !
60206: 
60207: 
60208:                       ULKOASIAINMINISTERIO
60209:                       41NISTERIET FOR UTRIKE~ARENOENA                                                                             37 787,27
60210: 
60211:                       KOULUHALLITUS
60212:                       SKOLSTYRELSEN                                                    645,36
60213: 
60214:                       VESIHALLITUS
60215:                       VATTENSTYRELSEN                                                                                            127 005o71                                 1
60216: 
60217: 
60218: 
60219: 
60220:                       MAATilAHALLITUS
60221:                       JORDBRUKSSTYRELSEN                                               601, 12
60222: 
60223:                       RAUTATIEHALLITUS
60224:                       JARNVAGSSTYRLLStN                                       3 870 670,83
60225: 
60226:                       VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
60227:                       STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                             3 861o87
60228: 
60229:                       SOSIAALI- JA TERVEYS~INISTERIO
60230:                       SOCIAL- OCH HALSOV~DSMINISTERIET                             162 329,23
60231: 
60232:                                            YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                       4 038 108,41                                         164 792,98
60233: 
60234:   6635        VIRASTOJEN VÄLINEN TILISAATAVIEN TILI
60235:               VERKfNS INBOPDES KONTOFCRDRINGARS KONTO
60236:                       SJSIIASIAINMINISTERiö
60237:                       MINTSTERIET FöR INRIKESIIRENDENA                              14 904,04
60238: 
60239:                       METSlliHALLITUS
60240:                       FClRSTSTYRElSEN                                                  530,65
60241: 
60242:                       VALTION MARGARIINITEHOAS
60243:                       STATENS ~ARGARINFABRIK                                        34 486,62
60244:                                                                                                                                                                  sivu
60245:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december              1972         sida   269
60246: Tili- konto     66 35
60247:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
60248: Tilikoodi
60249:                                                                               Tilivirastoittain             Yhtaansä          Tilivirastoittain             Yhteensä
60250: Kontokod
60251:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60252: 
60253: 
60254:                         TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60255:                         VJIG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                        1 159 987t22
60256:                         POSTI- JA LENNÄTihHALLITUS
60257:                         P~ST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                              4 012 553,73
60258:                         ~AUTATIEHALLITUS
60259:                         JJRNVJGSSTYRELSE~                                              6 148,70
60260:                         VALTICN HANKINTAKESKUS
60261:                         STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                            46 899 954,71
60262:                                              YHTEENS~   -   SAMMANLAGT                                     52 128 565,67
60263:   6636        VIRASTOJEN VIILINEN TILIVELKOJEN TILI
60264:               VERKENS IN8~ROES KONTOSKULOERS KONTO
60265:                         VALTIOKONTTORI
60266:                         STATSKONTORET                                                                                               825 300,48
60267:                         VALTION PAINATUSKESKUS
60268:                         STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                     406 793,72
60269:                         METSJHALLITUS
60270:                         FORSTSTYRELSEN                                                                                               31 328,95
60271:                         VALTION ~ARGARIINITEHDAS
60272:                         STATENS ~ARGARINfABRIK                                                                                         3 942,50
60273:                         POSTI- JA LENNÄTihHALLITUS
60274:                         POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                   37 428,53
60275:                     VALTION HANKINTAKESKUS
60276:                     STATENS UPPHANDLINGSCcNTRAL                                                                                     242 583,24
60277:                                             YHTEENSÄ    - SAMMANLAGT                                                                                        1 547 377,42
60278:   6641        TULOJE~     K~KOOMATILI
60279:               INKOMSTERS SAMLINGSKONTG
60280:                     OIKEUSMINISTERiö
60281:                     JUSTITIEMINJSTERIET                                                                                                6 446,45
60282:                     UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
60283:                     NYLANOS LJINSSTYRELSE                                                                                     103 513 529,95
60284: 
60285:                                                                                                                                                                               1
60286: 
60287: 
60288: 
60289: 
60290:                                                                                                                                                                               1
60291:                                                                                                                                                                    sivu
60292:                                      Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                1972         sida    270
60293: Tili - konto    6641
60294:                                                                                              Vastaavaa - Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
60295: Tilikoodi
60296:                                                                                  Tilivirastoittain            Yhteensä          Tilivirastoittain              Yhteensä
60297: Kontokod
60298:                                                                               Efter redovisnlngsverk         Sammanlagt      Efter redovisningsverk           Sammanlagt
60299: 
60300: 
60301:                        TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
60302:                        X80 OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                                                                               251 492,45
60303: 
60304:                        H~MEEN   L~~NINHALllTUS
60305:                        TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSt                                                                                        121 176tl9
60306: 
60307:                        MIKKELIN LÄANINHALllTUS
60308:                        ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                        27 943,14
60309: 
60310:                        KUOPION LÄÄNINHALLITUS
60311:                        KUOPIO L~NSSTYRELSE                                                                                               6 012,25
60312: 
60313:                        POHJOIS-KARJALAN lAANINHALLITUS
60314:                        NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                                            4,80
60315: 
60316:                        PUOLUSTUSMINISTERIO
60317:                        FORSVARSMINISTERIET                                                                                             14 778,45
60318: 
60319:                        TULLIHALLITUS
60320:                        TULL STYR El SEN                                                                                               522 550t07
60321: 
60322:                        VESIHALLITUS
60323:                        VATTENSTYRELSEN                                                                                                   3 445,00
60324: 
60325:                        ~AATILAHALLITUS
60326:                        JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                          1 586 584,29
60327: 
60328:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60329:                        VAG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                                                                                  1 476,20
60330: 
60331:                        1 LMA ILUHALLITUS
60332:                        LUFTFARTSSTYRELSEh                                                                                                   398,07
60333: 
60334:                        TEKNILLINEN KORKEAKOULU
60335:                                                                                                                                                                                  !
60336:                        TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                                   154,00
60337:                                                                                                                                                                                  1
60338: 
60339: 
60340: 
60341: 
60342:                        VALTION HANKINTAKESKUS
60343:                        STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                                   372 2't1t81
60344: 
60345:                                                YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                              4,80                                   106 428 228,32
60346: 
60347:   6642         MENOJEN KOKOOMATILI
60348:                UTGIFTERS SAMLINGSKONTO
60349:                        <:'DUSKUNTA
60350:                        RIKSOAGEN                                                        12 757,31
60351:                                                                                                                                                             sivu
60352:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972         sida   271
60353: Tili- konto   6642
60354:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
60355: Tilikoodi
60356:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
60357: Kontokod
60358:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60359: 
60360: 
60361:                      RAJAVARTIOLAITOS
60362:                      GRXNSBEVAKNINGSVXSENOET                                         2 118,02
60363: 
60364:                      TURUN JA PORIN LXXNlNHALLITUS
60365:                      lBO 1CH BJORNEBORGS LXNSSTYRELSE                                                                                100,60
60366:                      OULUN LAXNINHALLilUS
60367:                      ULElBORGS LÄNSSTYRELSE                                          3 429,00
60368: 
60369:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
60370:                      HELSINGFORS POliSINRXTTNING                                                                                     970,79
60371: 
60372:                      PUOLUSTUSMINISTERiö
60373:                      FORSVARSMINISTERIET                                       2 979 286,70
60374: 
60375:                      TUll !HALLITUS
60376:                      TULLSTYRELSEN                                                      701,24
60377:                      RAHAPAJA
60378:                      MYNTVERKET                                                    326 831,00
60379:                      MAANMITTAUSHALLITUS
60380:                      LANT..,XTER ISTYREL SEN                                                                                          569,55
60381:                      VESIHIILLITUS
60382:                      VATTENSTYRElSEN                                                 1 441, 11
60383:                      ... ETSAHALllTUS
60384:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                            284 763,49
60385:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60386:                      VXG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                     11 148 702,49
60387:                      POSTI- JA LENNATINHALLITUS
60388:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                               3 251 622,92
60389:                      ILMAILUHALLITUS
60390:                      LUFTFARTSSTYRElSEN                                             56 612,16
60391: 
60392:                      MERENKULKUHALLITUS
60393:                      SJOFARTSSTYRELSEN                                               3 188,95
60394: 
60395:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
60396:                      TEKNISKA HOGSKOLAh                                                 553,00
60397: 
60398:                      GEOLOGINEN TUTKIM~SLAITOS
60399:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                     791o72
60400:                                                                                                                                                                     sivu
60401:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta           1972              Administrativ balans den 31 december                1972         sida   272
60402: Tili- konto    6642
60403:                                                                                                Vastaavaa- Aktiva                            Vastattava& - Passiva
60404: Tilikoodi
60405:                                                                                Tilivlrastoittaln               Yhtaansi          Tilivlrastoittaln             Yhteensä
60406: ~ontokod
60407:                                                                             Efter redovisnlngsverk            Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60408: 
60409: 
60410:                       VALTION POLTTOAINEKESK~S
60411:                       STATENS BRANSLECENTRAL                                            750 417,85                                                                               1
60412: 
60413: 
60414: 
60415: 
60416:                       KUOPION KORKEAKOULU
60417:                       KU'lPIO HOGSKOLA                                                      44 946,78
60418: 
60419:                                               YHTEENSJI   -   SAMMANLAGT                                       7 440 697,76                                   11 435 106,92
60420: 
60421:   6643        MUU KOKOOMATILI
60422:               OVRIGT SAMLINGSKONTO
60423:                                                                                                                                                                                  1
60424: 
60425: 
60426: 
60427: 
60428:                       UUDENMAAN LAANINHALLJTUS
60429:                       NYLANDS LANSSTYRELSE                                                                                            565 127o91                                 1
60430:                                                                                                                                                                                  1
60431: 
60432: 
60433: 
60434: 
60435:                       TURUN JA PORIN LAANJNHALLITUS
60436:                       ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                                                                                293 286t12                                 1
60437:                                                                                                                                                                                  1
60438: 
60439: 
60440:                                                                                                                                                                                  1
60441: 
60442: 
60443:                       HAMEEN LAANINHALLITUS                                                                                                                                      1
60444: 
60445: 
60446: 
60447:                       TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                                                                               169o54                               1
60448: 
60449: 
60450: 
60451: 
60452:                       KYMEN LAJINlNHALLITUS                                                                                                                                      1
60453: 
60454: 
60455: 
60456: 
60457:                       KYMMENE LlNSSTYRELSE                                                                                                  764,04
60458: 
60459:                       MIKKELIN LlANINHALLJTUS                                                                                                                                    1
60460:                       ST. MICHELS LlNSSTYRELSE                                                                                           2 600,21                                1
60461: 
60462:                                                                                                                                                                                  1
60463: 
60464: 
60465: 
60466: 
60467:                       KUOPION LlANINHALLITUS
60468:                       KUOPIO LlNSSTYRELSE                                                                                                8 047o24
60469: 
60470:                       KESKI-SUOMEN LAANJNHALLJTUS
60471:                       MELLERSTA FINLANOS LlNSSTYRELSE                                                                                   40 962t75
60472: 
60473:                       VAASAN LAANINHALLITUS
60474:                       VASA LlNSSTYRELSE                                                                                                  7 023,17
60475: 
60476:                       LAPIN lllNINHALLITUS
60477:                       LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                                                                             1 8oo,oo
60478: 
60479:                       PUOLUSTUSMINISTERIO
60480:                       FORSVARSMINJSTERIET                                                                                             460 516t14
60481: 
60482:                       METSJIHALLITUS
60483:                       FORSTSTYRELSEN                                                                                                1 056 761,78
60484: 
60485:                                               YHTEENSÄ    -   SAMMANLAGT                                                                                       2 lt37 058,90
60486: 
60487: 
60488: 
60489: 
60490:                               --~-----                           -----     ---          -
60491:                                                                                                                                                                            sivu
60492:                                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta                          Administrativ balans den 31 december           1972        sida    273
60493: ............   Tili·kont'    6710
60494:                                                                                             1972
60495: 
60496:  ....                                                                                                    Vastaavaa · Aktiva                        Vastattsvaa - Passiva
60497: "'              Tilikoodi
60498: !
60499: ~
60500:                "ontokod
60501:                                                                                             Tilivirastolttsin
60502:                                                                                          Efter redovisningsverk
60503:                                                                                                                           Yhteensä
60504:                                                                                                                          Sammanlagt
60505:                                                                                                                                          Tilivirastoittsin
60506:                                                                                                                                       Efter redovisningsverk
60507:                                                                                                                                                                        Yhteensä
60508:                                                                                                                                                                       Sammanlagt
60509:  ..."'
60510:                  6710       MENORlSTIEN TILI
60511:                             UTGIFTSRESTERS KONTO
60512:                                     EDUSKUNTA
60513:                                     RIKSDAGEN                                                                                                  105 441,79
60514:                                     ULKOASIAINM1NISTERIO
60515:                                     MINJSTERIET FOR UTRIKESARENOENA                                                                         5 743 117,38
60516:                                     OIKEUSMINISTERIO
60517:                                     JUSTITIEMINISTERIET                                                                                     3 015 639,53
60518:                                     SJSXASIAINMINISTERIO
60519:                                     MJNISTERJET FOR lNRIKESlRENDENA                                                                       10 744 999,92
60520:                                     RAJA VARTIOLAI JOS
60521:                                     GRlNS8EVAKNINGSV XSENOE T                                                                               4 372 038,46
60522:                                     UUDENMAAN LXAN INHALLITUS
60523:                                     NYLAND$ llNSSTYRElSE                                                                                    3 351 581,92
60524:                                     TURUN JA PORIN lXANINHALLITUS
60525:                                     ABO DCH BJORNEBORGS lXNSSTYRELSE                                                                        2 175 090,08
60526:                                     HXMEEN LAXNINHALLITUS
60527:                                     TAVASTEHUS lXNSSTYRElSE                                                                                 1 901 683,87
60528:                                     KYMEN LAJNINHAllllUS
60529:                                     KYMMENE LANSSTYRELSE                                                                                    1 595 861,52
60530:                                     MIKKELIN LAXNINHALLITUS
60531:                                     ST. MICHELS LANSSTYRELSE                                                                                   557 076,61
60532:                                     KUOPION LAXNINHALLITUS
60533:                                     KUOPIO LANSSTYRELSE                                                                                     1 037 609,28
60534:                                     POHJOIS-KARJALAN LAANINHAlllTUS
60535:                                     NORP.A KlRELENS LANSSTYRElSE                                                                            1 042 180,93
60536:                                     KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
60537:                                     MELLERSTA FINLANOS LANSSTYRELSE                                                                         1 740 760,63
60538:                                     VAASAN LAANINHALLITUS
60539:                                     VASA LANSSTYRELSE                                                                                       1 510 921.63
60540:                                     OULUN LAANINHALLITUS
60541:                                     ULEABORGS lANSSTYRElSE                                                                                  2 483 850,51
60542:                                                                                                                                                          sivu
60543:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972         sida   271t
60544: Tili-konto   6710
60545:                                                                                       Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
60546: Tilikoodi
60547:                                                                           Tilivirastolttain            Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
60548: iKontokod
60549:                                                                        Efter redovisnlngsverk         Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60550: 
60551: 
60552:                     LAPIN LÄÄNINHALLITUS
60553:                     LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                  683 l50,0it                                !
60554:                                                                                                                                                                        '
60555:                     AHVENANMAAN MAAKUNNAN LÄÄNINHALLITUS
60556:                     LÄNSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET lLAND                                                                           5 948,72
60557:                                                                                                                                                                        1
60558: 
60559: 
60560: 
60561: 
60562:                     HELSINGIN POLIISILAITOS
60563:                     HELSINGFORS POLISINRATTNING                                                                          l 229 891,01
60564:                     PUOLUSTUSMINISTERIO
60565:                     F ORSVARSMINISTER IET                                                                              54 046 llt8,86
60566: 
60567:                     VALT ICKONTTORI
60568:                     STATSKCNTORET                                                                                      86 106 640,41
60569:                     TULLI HALLITUS
60570:                     TULLSTYRELSEN                                                                                           993 678 ,lt3
60571:                     RAHAPAJA
60572:                     MY'lTVERKET                                                                                              81 721,24
60573:                     VEI<flHALL ITUS
60574:                     SKATTESTYRELSEN                                                                                        962 289,68
60575: 
60576:                     VALTION TIETOKONEKESKUS
60577:                     STATENS OATAMASKINCENTkAL                                                                            1 318 280,53
60578: 
60579:                     VALTION PAINATUSKESKUS
60580:                     STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                 624 986,96
60581:                 OPETUSMINISTERiö
60582:                 UNDERVISNINGSHINISTERIET                                                                               32 lt95 640,33
60583:                     KOULUHALLITUS
60584:                     SKOLSTYRELSEN                                                                                      26 351t 951.19
60585:                 AMMATTIKASVATUSHALLITUS
60586:                 YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                              22 631t 21tlto98
60587:                     HELSINGIN YLIOPISTO
60588:                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                              1 851 465,79
60589:                     JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
60590:                     JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                  290 197,09                                  1
60591: 
60592: 
60593: 
60594: 
60595:                                                                                                                                                                        1
60596:                     OULUN YliOPI STG
60597:                     ULElBORGS UNIVERSITET                                                                                  lt19 lt66,87
60598: 
60599: 
60600: 
60601:                                                                   ---       --
60602:                                                                                                                                                            sivu
60603:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972         sida   275
60604:     k<>nt<>   6710
60605:                                                                                         Vastaavaa • Aktlva                         Vastattavaa • Passiva
60606: Tilikoodi
60607: Kontokod
60608:                                                                            Tlllvlrastoittain
60609:                                                                         Efter redovisnlngsverk
60610:                                                                                                          Yhteensi
60611:                                                                                                         Sammanlagt
60612:                                                                                                                         Tilivirastoittain
60613:                                                                                                                      Efter redovisningsverk
60614:                                                                                                                                                       Yhteensi
60615:                                                                                                                                                      Sammanlagt
60616:                                                                                                                                                                         '
60617:                      MAA- JA METSATALOUSMINISTERIO
60618:                      JORD- OCH SKDGSBRUKSMINISTERJET                                                                       7 792 066,52
60619: 
60620:                      MAANMITTAUSHALLITUS
60621:                      LANTMATERISTYRELSEN                                                                                   5 580 374,83
60622: 
60623:                      HETS~NTUTKIMUSLAITOS
60624:                      SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                496 598,50
60625: 
60626:                      VESIHALL lTUS
60627:                      VATTENSTYRELSEN                                                                                          801 604,20
60628: 
60629:                      MAATILAHALLITUS
60630:                      JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                  53 856 624,99
60631: 
60632:                      METSAHALLITUS
60633:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                        5 080 957,14
60634: 
60635:                      VALTION MARGARllNlTEHOAS
60636:                      STATENS MARGARINFABRIK                                                                                     26 183,78
60637: 
60638:                      RAKENNUSHALLITUS
60639:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                     2 948 214,45
60640: 
60641:                      AUTOREKISTERIKESKUS
60642:                      BlLREGISTERCENTRALEN                                                                                     234 132,33
60643:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60644:                      v•G- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                                                                    23 377 026,74
60645:                      TYOVOIMAMINISTERIO
60646:                      ARBETSKRAFTSHINISTERIET                                                                               4 051 012,26                                 1
60647: 
60648: 
60649: 
60650: 
60651:                      POSTI- JA LENNATINHALLITUS
60652:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                          19 517 345,14
60653:                      RAUTATIEHALLITUS
60654:                      JARNVAGSSTYRELSEN                                                                                   14 179 283,71
60655:                      1 LMII I lUHAlLITUS
60656:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                    2 010 333,40
60657: 
60658:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
60659:                      HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                    33 724 683,71
60660:                      MERENKULKUHALLITUS
60661:                      SJOFAPTSSTYRELSEN                                                                                     4 645 183,36
60662: 
60663:                                                                                                                                                                         1
60664:                                                                                                                                                                sivu
60665:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972          sida   276
60666: ....
60667: Tili- konto    6 710
60668:                                                                                            Vastaavaa · Aktiva                          Vastattavaa ~ Passiva
60669: Tilikoodi
60670:                                                                               Tillvirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
60671: Kontokod
60672:                                                                            Efter redovisningsvark          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60673: 
60674: 
60675:                         TEKNilliNEN KORKEAKOULU
60676:                         TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                       875 718,29
60677: 
60678:                         VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
60679:                         STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                       389 737,67
60680: 
60681:                         GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
60682:                         GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                           597 096,29
60683: 
60684:                         VALTION HANKINTAKESKUS
60685:                         STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                               29 945,77
60686: 
60687:                         VALTION POLTTOAINEKESKUS
60688:                         STATENS BRANSLECENTRAl                                                                                1 849 907,90
60689: 
60690:                         SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
60691:                         SOCIAL- OCH HALSOV~OSMINISTERIET                                                                      9 341 464,00
60692: 
60693:                         LAAKINTOHALLITUS
60694:                         ~EOICINALSTYRELSEN                                                                                  57 521 433,97
60695: 
60696:                         SOSIAALIHALLITUS
60697:                         SOCIALSTYRELSEN                                                                                       8 513 925,59
60698: 
60699:                         KUOPION KORKEAKOULU
60700:                         KUOPIO HOGSKOLA                                                                                          179 742,99
60701: 
60702:                                                 YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                                                                 529 157 753,72
60703: 
60704:   6720        TULORASTIEN Tlll
60705:               INKOMSTRESTERS KONTO
60706:                         OIKEUSMINISTERIO
60707:                         JUSTITIEMINISTERIET                                          46 103,58
60708: 
60709:                         SISAASIAINMINISTERIO
60710:                         MINISTERIET FOR INRIKESARENOENA                              119 700,32
60711: 
60712:                         KYMEN LAJINlNHALLITUS
60713:                         KYMMENE LANSSTYRELSE                                     2 178 289,97
60714: 
60715:                         MIKKELIN Lli.ANINHALLITUS
60716:                         ST. MICHELS LANSSTYRELSE                                      97 109,00
60717: 
60718:                         KUOPION LAANINHAlllTUS
60719:                         KUOPIO LANSSTYRELSE                                          238 102,26
60720: 
60721: 
60722: 
60723: 
60724:                 ---·-
60725:                                                                                                                                                          sivu
60726:                              Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972         sida    277
60727: Tlll-konto   6720
60728:                ~·
60729: 
60730: 
60731:                                                                                       Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
60732: Tilikoodi
60733:                                                                          Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
60734: Kontokod
60735:                                                                       Eftar redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60736: 
60737: 
60738:                     POHJOIS-KARJALAN lAANINHAlliTUS
60739:                     NORRA KARELENS lANSSTYRElSE                                 741 725,76
60740: 
60741:                     KESKI-SUOMEN lAANINHALLITUS
60742:                     MELLERSTA FINLAND$ LANSSTYRELSE                                    75,10
60743: 
60744:                     VAASAN LAANINHALLITUS
60745:                     VASA LANSSTYRELSE                                            63 605,00
60746: 
60747:                     OULUN LAANINHALLITUS
60748:                     ULElBORGS LANSSTYRELSE                                  4 787 050,42
60749:                                                                                                                                                                        '
60750:                     LAPIN LAANINHALLJTUS
60751:                     LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                  1 449 402t56
60752: 
60753:                     VALTIOKONTTORI
60754:                     STATSKONTORET                                           8 027 068t62
60755:                                                                                                                                                                        i
60756:                     VALTION TIETOKONEKESKUS
60757:                     STATENS DATAHASKINCENTRAL                               1 675 432,27
60758: 
60759:                     VALTION PAINATUSKESKUS
60760:                     STATENS TRYCKERJCENTRAL                                 2 882 019,11
60761:                                                                                                                                                                        i
60762:                     DPETUSMINISTERIO
60763:                     UNOERVISNINGSMINISTERIET                                         218t40
60764:                     KOULUHALLITUS
60765:                     SKOLSTYRELSEN                                                 4 584t47                                                                             1
60766: 
60767: 
60768: 
60769: 
60770:                     AMMATTIKASVATUSHALLITUS
60771:                     YRKESUTSILONJNGSSTYRELSEN                                    28 863,37
60772: 
60773:                     HELSINGIN YLIOPISTO
60774:                     HELSINGFORS UNIVERSJTET                                       6 868,29
60775: 
60776:                     MAA- JA METSATALOUSHINISTERIO
60777:                     JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                             183 543t38
60778: 
60779:                     MAANMITTAUSHALLITUS
60780:                     LANTMATERISTYRELSEN                                         207 261t45
60781: 
60782:                     METSANTUTKIMUSlAITOS
60783:                     SKOGSFORSKNINGSJNSTITUTET                                    15 399,41
60784: 
60785:                     VE S1HALLITUS
60786:                     VATTENSTYRELSEN                                              37 037,01
60787: 
60788: 
60789:                                                                                                                                                                 ,_____l
60790:                                                                                                                                                             sivu
60791:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december               1972        sida    278
60792: Tili- konto   6720
60793:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                           Vastattavaa- Passiva                 1
60794: Tilikoodi
60795:                                                                             Tilivirastoittain            Yhteensä         Tilivirastoittain             Yhteensä
60796: ~ontokod                                                                                                                                                                  1
60797: 
60798: 
60799:                                                                          Eftar radovisningsvark         Sammanlagt     Eftar redovisnlngsverk          Sammanlagt
60800: 
60801: 
60802:                      MAATILAHALLITUS
60803:                      JOROBRUKSSTYRflSEN                                            231 416r64
60804: 
60805:                      METS.I.HALLITUS
60806:                      FORSTSTYRElSEN                                          23 176 769,72
60807: 
60808:                      RAKENNUSHAlliTUS
60809:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                        2 526 676,29
60810: 
60811:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60812:                      V.I.G- OCH VATTENBYGGNAOSSTVRElSEN                       5 516 201,81
60813: 
60814:                      TYOVOIMAMINISTERIO
60815:                      ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                       503 417r44
60816: 
60817:                      POSTI- JA LENN.I.TINHAlllTUS
60818:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                             20 038 424t05
60819: 
60820:                      RAUTATIEHALLITUS
60821:                      JARNV.I.GSSTYRELSEN                                            84 164t98
60822: 
60823:                      ILMAILUHALLITUS
60824:                      LUFTFARTSSTYRELSE~                                            139 098,07
60825: 
60826:                      MERENKULKUHALLITUS
60827:                      SJOFARTSSTYRELSEN                                             454 171,56
60828: 
60829:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
60830:                      TEKNISKA HOGSKOLAN                                             26 872t13
60831: 
60832:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
60833:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                             36 697,82
60834: 
60835:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
60836:                      STATENS BR.I.NSLECENTRAL                                 7 834 151, 10
60837: 
60838:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
60839:                      SOCIAL- OCH H.I.LSOVlRDSHJNJSTERJET                               450,00
60840: 
60841:                      lAAKINTOHAlliTUS
60842:                      MEDICINALSTYRELSEN                                      22 775 113r 18
60843: 
60844:                      SOSIAALIHALLITUS
60845:                      SOCIALSTYRELSEN                                                18 937t77
60846: 
60847:                                            YHTEENSA   - SAMMANLAGT                                    112 152 022t31
60848:                                                                                                                                                               slw
60849:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972           sida   279
60850:              6750
60851:                                                                                          Vastaavaa • Aktiva                           Vastattavaa • Passiva
60852: Tilikoodi
60853:                                                                             Tlllvlrastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain               Yhteensä
60854: l{ontokod
60855:                                                                                                                                                        Sammanlagt
60856:                                                                                                                                                                            ~
60857:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisnlngsverk
60858: 
60859: 
60860:  6750       SIIRRETTYJEN MXXRARAHOJEN Tili                                                                                                                                 1
60861: 
60862: 
60863: 
60864:             RESERVERAOE ANSLAGS KONTO
60865:                     EDUSKUNTA
60866:                     RIKSDAGEN                                                                                               1 913 lt45, Olt
60867: 
60868:                     UlKOASIAINMINISTERiö
60869:                     MINISTERIET FOR UTRIKESXRENOENA                                                                       lt5 351 607,;35
60870: 
60871:                     OIKEUSMINISTERIO                                                                                                                                       1
60872: 
60873: 
60874: 
60875: 
60876:                     JUSTITIEMINISTERIET                                                                                     3 ltlt2 121t,16
60877: 
60878:                     SISXASIAINMINISTERiö                                                                                                                                   1
60879:                                                                                                                                                                            1
60880: 
60881: 
60882:                     MINISTERIET FOR INRIKESXRENDENA                                                                         ... 650 398,88                                 1
60883: 
60884: 
60885: 
60886: 
60887:                     RAJAVARTIOLAITOS
60888:                     GRXNSBEVAKNINGSVASENOET                                                                                 3 785 lt85, 51t
60889:                                                                                                                                                                            1
60890: 
60891: 
60892: 
60893:                     UUDENMAAN LxXNlNHAlLITUS
60894:                     NYLAND$ LXNSSTYRElSE                                                                                         28 lt16,37
60895: 
60896:                     TURUN JA PORIN lXXNlNHALLITUS
60897:                     lBO OCH BJORNEBORGS lANSSTYRELSE                                                                             53 573,14
60898:                                                                                                                                                                            1
60899: 
60900: 
60901: 
60902: 
60903:                     HAMEEN LXXNlNHAlliTUS
60904:                     TAVASTEHUS LXNSSTYRElSE                                                                                      15 318,25
60905:                     KYMEN LÄ~NINHALLITUS
60906:                     KYMMENE LÄNSSTYRElSE                                                                                             6 64lolt6
60907: 
60908:                     MIKKEliN LXXNlNHALLITUS
60909:                     ST. MICHELS LxNSSTYRELSE                                                                                     13 620,19
60910: 
60911:                     KUOPION LxxNlNHALLITUS
60912:                     KUOPIO LXNSSTYREL5E                                                                                              9 lt11,37
60913: 
60914:                     POHJOIS-KARJALAN LXXNlNHALLITUS
60915:                     NORRA KARELENS LX~SSTYRELSE                                                                                      2 lt66o92
60916: 
60917:                     KFSKI-SUOMEN LXXNlNHALLITUS
60918:                     MELLERSTA FINLANOS LXNSSTYRELSE                                                                                  8 299,70
60919: 
60920:                     VAASAN LÄXNINHALLITUS
60921:                     VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                           21 981t,OO
60922: 
60923:                     OULUN LXXNlNHALLITUS
60924:                     ULElBORGS LXNSSTYRELSE                                                                                     229 829,35
60925: 
60926: 
60927:                                                                                                                                                                            1
60928: 
60929:                         -------                                                                                                  -
60930:                                                                                                                                                                            '
60931:                                                                                                                                                            sivu
60932:                                Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972         sida   280
60933: Tili- konto   6750
60934:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                          Vastattava&· Passlva
60935: Tilikoodi
60936:                                                                            Tilivirastoittaln             Yhteensä       Tllivirastoittaln             Yhteensä
60937: l'ontokod
60938:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
60939: 
60940: 
60941:                      LAPIN LXXNlNHALLITUS
60942:                      LAPPLANDS LXNSSTYRELSE                                                                                      9 736,00
60943: 
60944:                      HELSINGIN POLIISILAITO$
60945:                      HELSINGFORS POLISINRATTNING                                                                               23 079o56
60946: 
60947:                      PUOLUSTUSMINISTERiö
60948:                      FORSVARSMINISTERIET                                                                                144 623 023,02
60949: 
60950:                      VALTIOKONTTORI
60951:                      STATSKONTORET                                                                                      149 988 527,22
60952: 
60953:                      TULLIHALLITUS
60954:                      TULL STYRELSEN                                                                                           432 290,44
60955: 
60956:                      RAHAPAJA
60957:                      'IYNTVERKET                                                                                              150 855,07
60958: 
60959:                      VALTION TIETOKONEKESKUS
60960:                      STATENS OATAMASKINCENTRAL                                                                                652 577,28
60961: 
60962:                      VALTION PAINATUSKESKUS
60963:                      STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                               1 837 084,27
60964: 
60965:                      OPETUSMINISTERiö
60966:                      UNOERVISNINGSMINISTERIET                                                                            17 182 509,63
60967: 
60968:                      KOULUHALLITUS
60969:                      SKOLSTYRELSEN                                                                                            553 473o47
60970: 
60971:                      AMMATTIKASVATUSHALLITUS
60972:                      YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                           38 356 553,75
60973: 
60974:                      HELSINGIN YLIOPISTO
60975:                      HELSINGFORS UNIVE~SITET                                                                               5 783 244,86
60976: 
60977:                      JYVASKYLAN YLIOPISTO
60978:                      JYVASKYLX UNlVtRSITET                                                                                 2 420 560,50
60979: 
60980:                      OULUN YLIOPISTO
60981:                      ULEABORGS UNIVERSITET                                                                                 3 962 942,27
60982: 
60983:                      MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERiö
60984:                      JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                                                       1 875 714ol8
60985: 
60986:                      MAA~MITTAUSHALLITUS
60987:                      LANTMATERISTYRELSEN                                                                                      441 953o40
60988:                                                                                                                                                         slw
60989:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972        sida    281
60990: Tlll-konto   6750
60991:                                                                                       Vastaavaa - Aktlva                        Vastattava& · Passiva
60992: Tilikoodi
60993:                                                                           Tllivirastoittaln            Yhteensi       Tilivirastoittain             Yhteensi
60994: Kontokod
60995:                                                                        Efter redovisningsverk         Sammanlagt   Efter redovisnlngsverk          Sammanlagt
60996: 
60997: 
60998:                     METSÄNTUTKIMUSlAITOS
60999:                     SKOGSFORSKNINGSJNSTITUTET                                                                            1 699 900,63
61000: 
61001:                     VESIHALLITUS
61002:                     VATTENSTYRElSEN                                                                                      2 128 124,90
61003: 
61004:                     MAAli LAHALLI TUS
61005:                     JORDBRUKSSTYRElSEN                                                                                 45 276 167,90
61006:                     METSliHALLITUS
61007:                     FORSTSTYRELSEN                                                                                     46 537 911,59
61008: 
61009:                     VALTION MARGARIINITEHDAS
61010:                     STATENS MARGARINFABRIK                                                                                  400 235,53
61011:                     RAKENNUSHALLITUS
61012:                     BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                 133 912 962,16
61013: 
61014:                     TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61015:                     VliG- OCH VATTEN6YGGNAOSSTYRELSEN                                                                  53 145 921t93
61016:                     TYOVOIMAMINISTERIO
61017:                     ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                                                              1 701 310t71
61018: 
61019:                     POSTI- JA LENNIIliNHALLITUS
61020:                     POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                        67 199 372,89
61021:                     RAUTATIEHALLITUS
61022:                     JARNVAGSSTYRELSEN                                                                                  26 763 280t46
61023:                     ILMAILUHALLITUS
61024:                     LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                   8 217 593,44
61025:                     KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
61026:                     HANDELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET                                                                   51 141 935,54
61027:                     MERENKULKUHALLITUS
61028:                     SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                  19 152 528,90
61029:                     TEKNILLINEN KORKEAKOULU
61030:                     TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                   7 922 720,61
61031: 
61032:                     VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61033:                     STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                   2 859 221,46
61034:                     GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
61035:                     GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                       1 388 709,55
61036: 
61037: 
61038:                                                           -~-
61039:                                                                                                                                                          sivu
61040:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972         sida    282
61041: Tlll-konto    6750
61042:                                                                                       Vastaavaa - Aktiva                        Vastattavaa - Passiva
61043: Tilikoodi
61044:                                                                           Tilivlrastolttaln            Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
61045: "ontokod
61046:                                                                        Eftar radovlsnlngsvark         Sammanlagt   Efter redovisningsverk           Sammanlagt
61047: 
61048: 
61049:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
61050:                      STATENS BRANSLECENTRAL                                                                              1 117 540o"t5
61051:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
61052:                      SOCIAL- OCH HALSOVARDSMINISTERIET                                                                       19 704,96
61053:                      L UK INTOHALLITUS
61054:                      MEDICJNALSTYRELSEN                                                                                15 555 997,38
61055:                      SOSIAALIHALLITUS
61056:                      SOCIALSTYRELSEN                                                                                   18 529 139tll
61057:                      KUOPION KORKEAKOULU
61058:                      KUOPIO HOGSKOLA                                                                                       742 177o16
61059:                                            YHTEENSA   - SAHMANLAGT                                                                                 933 239 804,56
61060:   6760       UUOISTUSRAHASTOT, PASSIIVATILI
61061:              FORNYELSEFONOERt PASSIVKONTO
61062:                      POSTI- JA LENNATINHALLITUS
61063:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                       20 139 700o72
61064:                      RAUTATIEHALLITUS
61065:                      JARNVAGSSTYRELSEN                                                                                 21 ltlt4 24'h 77
61066:                                            YHTEENSA   -   SAMMANLAGT                                                                                lt1 583 950,49
61067:   6911       MAATILATALOUDEN KEHITTAMISRAHASTON YHOYSTILI
61068:              KOLLEKTIVKONTO FOR GlROSBRUKETS UTVECKLINGSFONO
61069:                      MAATILAHALLITUS
61070:                      JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                                             87 116 679,1t5
61071:   6912       VAlTIONTAKAUSRAHASTON YtiOYST IL 1
61072:              STATSGARANTIFONOENS KOLLEKTIVKONTO
61073:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
61074:                      HANOELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET                                                                                                   661 454o"t6
61075:   6913       TUONTIKAUPPARAHASTON YHDYSTJLI
61076:              IHPORTHANOELSFONOENS KOLLEK TJVKONTO
61077:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
61078:                      HANOELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                                                                                               19 6"t5 330t41
61079: 
61080: 
61081: 
61082: 
61083:                      --                    ----                                          ---         -----------                                        -------
61084:                                                                                                                                                            sivu
61085:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december               1972        side    283
61086: Tili· konto    6914
61087:                                                                                        Vastaavaa • Aktlva                          Vastattava& · Passiva
61088: Tilikoodi
61089:                                                                            Tilivlrastolttaln            Yhteensä         Tillvirastoittaln             Yhteensä          i'
61090: Kontokod
61091:                                                                         Efter redovisningsverk         Sammanlagt     Efter redovisningsverk          Sammanlagt
61092: 
61093: 
61094:   6914        VARMUUSVARASTORAHASTON YHOYSTILI
61095:               S~KERHETSUPPLAGSFONOENS KOLLEKTIVKONTO
61096: 
61097: 
61098:                       KAUPPA- JA TEOLLJSUUSMINISTERIO
61099:                       HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                                                                                                25 940 161,60
61100:   6915        VIENTITAKUULAITOKSEN YHDYSTILI
61101:               EXPORTGARANTIANSTALTENS KOLLEKTIVKONTO
61102:                       KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
61103:                       HANDELS- OCH INDUSTRIMJNISTERIET                                                                                                30 633 089,74
61104:   6916        OLJYVAHINKOJEN KORVAUSRAHASTON YHOYSTILI
61105:               KOLLEKTIVKONTO FOR FONDEN FOR OLJESKADEERS~TTNIN-
61106:               GAR
61107:                       KAUPPA- JA TEOLLJSUUSMINISTERIC
61108:                       HANDELS- OCH INDUSTRIMJNISTERIET                                                                                                      8 8oo,oo
61109:   6921        SAAMAMIESKIRJAN TILI
61110:               FORDRINGS~GARBOKENS      KONTO
61111:                       VALTIOKONTTORI
61112:                       STATSKONTORET                                                                1 137 539 046,00
61113:   6922        TALLETETUT JA VIERAAT VARAT, AKTIIVATILI
61114:               DEPONERAOE OCH FRAMMANDE HEDELo AKTIVKONTO
61115:                       ULKOASIAINMINISTERIO
61116:                       MINISTERIET FOR UTRIKESXRENOENA                         2 258 825,54
61117:                       UUDENMAAN lXXNlNHALLITUS
61118:                       ~YlANDS l~NSSTYRELSE                                         83 767,89
61119:                       TURUN JA PORIN LAXNINHALLITUS
61120:                       180 OCH BJORNEBORGS ~NSSTYRELSE                             196 201,79
61121:                       HAMEEN LXXNlNHALliTUS
61122:                       TAVASTEHUS L~NSSTYRELSE                                     138 538o91
61123:                       KYMEN LllNINHALLllUS
61124:                       KVMMENE LlNSSTYRELSE                                        148 955,42
61125:                       MIKKELIN LlXNINHALLITUS
61126:                       ST. MICHELS LXNSSTYRELSE                                    206 132,29
61127: 
61128: 
61129: 
61130: 
61131: L__                                                                                                                                       -1....--~~~-
61132:                                                                                                                                                              sivu
61133:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972              Administrativ balans den 31 december               1972         sida   281t
61134: Tili· konto    6922
61135:                                                                                        Vastaavaa • Aktlva                            Vastattava& · Passiva
61136: Tilikoodi
61137:                                                                            Tilivirastoittaln            Yhteensä          Tilivirastoittain             Yhteensä
61138: ~ontokod
61139:                                                                         Efter redovisn ingsverk        Sammanlagt.     Efter redovisningsverk          Sammanlagt
61140: 
61141: 
61142:                       KUOPION LÄÄNINHALLITUS
61143:                       KUOPIO LANSSTYRELSE                                         325 791,68
61144:                       POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
61145:                       NORRA KARELENS lÄNSSTYRELSE                                 ltl7 590,35
61146:                       KESKI-SUOMEN LÄÄNINHAlliTUS
61147:                       MELLERSTA FINLANUS LANSSTYRELSE                             455 475,31
61148:                       VAASAN LAANINHALllTUS
61149:                       VASA LANSSTYRELSE                                            14 666,53
61150:                       OULUN LAANINHALLITUS
61151:                       ULEABORGS LANSSTYRELSE                                      702 522,46
61152:                       LAPIN LAANINHALLilUS
61153:                       LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                      897 243,62
61154:                       MAATILAHALLITUS
61155:                       JOROBRUKSSTVRELSEN                                          563 100,36                                                                               '
61156: 
61157:                       RAKENNUSHALLITUS
61158:                       BYGGNAOSSTYRELSEN                                           571 076,46
61159:                       RAUTATIEHALLITUS
61160:                       JARNVAGSSTYRELSEN                                       5 414 109,12
61161:                       VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61162:                       STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALl                          180 110,92
61163:                                            YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                    12 574 108,65
61164:   6929        SEKALAISET MUUT VARATr AKTIIVATILI
61165:               OIVERSE OVRIGA MEDELr AKTIVKONTO
61166:                       VALTIOKONTTORI
61167:                       STATSKONTORET                                                                     3 139 149,26
61168:   6931        SAAMAMIESKIRJAAN MERKITTYJEN TALLETUSTODISTUSTEN
61169:               TILI
61170:               1 FORORINGSAGARBOKEN INFOROA DEPOSITIONSBEVIS
61171:               KONTO
61172:                       VALTIOKONTTORI
61173:                       STATSKONTORET                                                                                                                1 137 539 046,00
61174: 
61175: 
61176: 
61177: 
61178:                                                                                                                                                                            '
61179:                                                                                                                                                                            1
61180:                                                                                                                                                          sivu
61181:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december             1972        sida    285
61182: Tili- konto    6932
61183:                                                                                        Vastaavaa • Aktiva                        Vastattavaa - Passiva
61184: Tilikoodi
61185:                                                                            Tilivirastoittain            Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
61186: Kontokod
61187:                                                                         Efter redovisningsverk         Sammanlagt   Efter radovisningsvark          Sammanlagt
61188: 
61189: 
61190:   6932        TALLETETUT JA VIERAAT VARAT, PASSI IVATILI
61191:               DEPONERADE OCH FRXMHANDE HEDEL, PASSIVKONTO
61192:                       ULKOASIAINMINISTERIO
61193:                       MINISTERIET FOR UTRIKESÄRENDENA                                                                     2 949 876,57
61194:                       OIKEUSMINISTERIO
61195:                       JUSTITIE~INISTERIET                                                                                    798 369,28
61196:                       UUDENMAAN LXXNlNHALLITUS
61197:                       NYLAND$ LXNSSTYRELSE                                                                                1 548 250r71
61198:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
61199:                       lBO OCH BJORNEBORGS LXNSSTYRELSE                                                                    1 970 608,92
61200: 
61201:                       HAMEEN LlÄNINHALLITUS
61202:                       TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                             1 183 553,17
61203:                       KYMEN LllNINHALLITUS
61204:                       KYMMENE LlNSSTYRELSE                                                                                   385 327,96
61205:                       MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
61206:                       ST. MICHELS LXNSSTYRELSE                                                                               206 132 t29
61207:                       KUOPION LlXNINHALLITUS
61208:                       KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                    328 431,17
61209:                       POHJOIS-KARJALAN lÄÄNINHALLITUS
61210:                       NORRA KAREl~NS LÄNSSTYRELSE                                                                           518 064,10
61211:                       KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
61212:                       MElLERSTA FINLANDS LXNSSTYRELSE                                                                        624 648,32
61213: 
61214:                       VAASAN lXXNINHAlliTUS
61215:                       VASA LlNSSTYRElSE                                                                                      305 155,66
61216: 
61217:                       OULUN LÄÄNINHAlliTUS
61218:                       ULElBORGS llNSSTYRELSE                                                                                 756 699,13
61219:                       LAPIN LllNINHALLITUS
61220:                       lAPPLANDS llNSSTYRELSE                                                                              1 119 115,26
61221:                       AMMATTIKASVATUSHALLITUS
61222:                       VRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                3 922o65
61223:                       VESIHAllITUS.
61224:                       VATTENSTYRELSEN                                                                                        147 244,99
61225:                                                                                                                                                                slw
61226:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december             1972         sida   286
61227: Tili- konto     6932
61228:                                                                                           V-avaa - Aktlva                              Vastattava& - Passiva
61229: Tilikoodi
61230:                                                                              Tlllvlrastoittaln           Yhtaanai           Tilivirastoittaln             Yhteenai
61231: ~ontokod
61232:                                                                           Efter redovlsningsverk        Sammanlagt       Efter redovisnlngsverk          Sammanlagt
61233: 
61234: 
61235:                        'IAAT ILAHALLITUS
61236:                        JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                         598 829t01t
61237:                        RAKENNUSHALLITUS
61238:                        BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                          571 076,46
61239:                        RAUTATIEHALLITUS
61240:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                       5 lt14 109,12
61241:                                             YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                                                                      20 029 415olt0
61242:   6939        SEKALAISET MUUT VARAT, PASSIIVATILI
61243:               DIVERSE OVRIGA MEDEL 1 PASSIVKONTO
61244:                        VALTIOKONTTORI
61245:                        STATSKONTORET                                                                                                                      3 139 149,26
61246:   6941        LAINAUSRAHASTON AKTIIVATILI
61247:               LlNEFONDENS AKTIVKONTO
61248:                     VAl TIOKONTTOR 1
61249:                     STATSKONTORET                                                                    5 451 965 322,85
61250:   6942        OSAKERAHASTON AKTIIVATILI
61251:               AKTIEFONDENS AKTIVKONTO
61252:                        VALTIOKONTTORI
61253:                        STATSKONTORET                                                                 1 454 694 lt86,32
61254:   6951        LAINAUSRAHASTON PASSIIVATILI
61255:               LlNEFONDENS PASSIVKONTO
61256:                     VALTIOKONTTORI
61257:                     STATSKONTORET                                                                                                                   5 lt51 965 322,85
61258:   6952        OSAKERAHASTON PASSIIVATILI
61259:               AKTIEFONDENS PASSIVKONTO
61260:                        VALTIOKONTTORI
61261:                        STATSKONTORET                                                                                                                 1 lt51t 694 lt86o32
61262:   6961        MUUT RAHASTOT, AKTIIVATILI
61263:               OVRIGA fONDERo AKTIVKONTO
61264:                    VALTIOKONTTORI
61265:                    STATSKONTORET                                               4 241 568,12
61266:                                                                                                                                                                sivu
61267:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972             Administrativ balans den 31 december                  1972         sida   287
61268:      knntn     6961
61269: "'
61270:                                                                                        Vastaavaa • Aktiva                              Vastattavaa • Passiva
61271: Tilikoodi
61272:                                                                            Tilivirastoittaln            Yhteensä            Tilivirastoittain             Yhteensä
61273: Kontokod
61274:                                                                         Efter redovisningsverk         Sammanlagt        Efter redovisningsverk          Sammanlagt
61275: 
61276: 
61277:                       MERENKULKUHALLITUS
61278:                       SJOFARTSSTYRELSEN                                           154 619,05
61279:                                             YHTEENSA   - SAMMANLAGT                                     4 396 187,17
61280:  6962        LAHJOITETUT VARATt AKTIIVATILI
61281:              OONERADE MEDEL, AKTIVKONTO
61282:                       PUOLUSTUSHINISTERJO
61283:                       FORSVARSMINISTERIET                                         227 083,36
61284:                       OPETUSMINISTERIO
61285:                       UNDERVISNINGSHINISTERIET                                     30 564r15
61286:                       JYV.SKYLAN YLIOPISTO
61287:                       JYVASKYLA UNIVERSITET                                        34 120,77
61288:                       OULUN YLIOPISTO
61289:                       ULElBORGS UNIVERSITET                                        74 994,49
61290:                       MAAli lAHAlliTUS
61291:                       JOROBRUKSSTYRELSEN                                            1 915,63
61292:                       SOSIAALI- JA TERVEYSHINISTERIO
61293:                       SOCIAL- OOH HALSOVARDSHINISTERIET                           25 386,62
61294:                                             YHTEENSJ   - SAHHANLAGT                                         394 065,02
61295:  6971        HUUT RAHASTOT, PASSIIVATILI
61296:              OVRIGA FONOER, PASSIVKONTO
61297:                       SISAASIAINHINISTERIO
61298:                       HINISTERIET FOR INRIKESARENOENA                                                                          5 102 335,00
61299:                       PUOLUSTUSHINISTERIO
61300:                       FORSVARSMINISTERIET                                                                                          48 783,67
61301:                       VALTIOKONTTORI
61302:                       STATSKONTORET                                                                                            4 21t1 855,72
61303:                       MERENKULKUHALLITUS
61304:                       SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                           154 619,05
61305:                                             YHTEENSA   - SAHHANLAGT                                                                                       9 51t7 593tlt4
61306:  6972        LAHJOITETUT VARAT, PASSIIVATILI
61307:              OONERADE MEOElt PASSJVKONTO
61308:                                                                                                                                                            sivu
61309:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1972              Administrativ balans den 31 december            1972        sida    288
61310: Tili- konto     6972
61311:                                                                                          Vastaavaa - Aktlva                        Vastattavaa - Passiva
61312: Tilikoodi
61313:                                                                              Tilivirastoittaln            Yhtaansä       Tilivirastoittain             Yhteensä
61314: ~ontokod
61315:                                                                           Efter redovisn lngsvark        Sammanlagt   Efter redovisningsvark          Sammanlagt
61316: 
61317: 
61318:                        SISAASIAINMINISTERIO
61319:                        MINISTERIET FOR INRIKESARENOENA                                                                               10,00
61320:                        RAJAVARTIOLAITOS
61321:                        GRANSBEVAKNINGSVASENDET                                                                                   5 112,46
61322:                        PUOLUSTUSMINISTERIO
61323:                        FORSVARSHINISTERIET                                                                                    629 192,79
61324:                        OPETUSMINISTERIO
61325:                        UNDERVISNINGSMINISTERIET                                                                                 30 564,15
61326:                        AMMATTIKASVATUSHALLITUS
61327:                        YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                                    749,84
61328:                        JYV~SKYL~~    YLIOPISTO
61329:                        JYV~SKYL~    UNIVERSITET                                                                                 34 120,77
61330:                        OULUN YliOPISTO
61331:                        ULElBORGS UNIVERSITET                                                                                    75 250r62
61332:                        MAA- JA HETSXTALOUSMINISTERIO
61333:                        JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                                                         92 347r39
61334:                        MAATILAHALLITUS
61335:                        JORDBRUKSSTYRElSEN                                                                                           945,85
61336:                        RAUTATIEHALLITUS
61337:                        J~RNVXGSSTYRELSEN                                                                                        11 320,00
61338:                        TEKNILLINEN KORKEAKOULU
61339:                        TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                       42 614,77
61340:                        VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61341:                        STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                                                                     543 375,78
61342:                        SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
61343:                        SOCIAL- OCH H~LSOVlRDSMINISTERIET                                                                       25 386,62
61344:                        KUOPION KORKEAKOUlU
61345:                        KUOPIO HOGSKOLA                                                                                          17 208,09
61346:                                               YHTEENS~   -   SAMMANLAGT                                                                               1 508 199,13
61347:   6991        EPÄSELVJEN ERIEN Tili
61348:               OKLARA POSTERS KONTO
61349: ...
61350: 10                                    Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta      1972               Administrativ balans dan 31 dacambar           1972
61351:                                                                                                                                                                 sivu
61352:                                                                                                                                                                 aida    289
61353:          Till-konto   6991
61354: "'....                                                                                        v-a-Aktiva                                 Vaatattavaa • PU8iva
61355: "'
61356: !        Tilikoodi
61357:          ~ontokod
61358:                                                                                   Tilivirutoittain           VIrtaensi        Tilivirutoittain              VIrtaensi
61359: ~                                                                              Efter radovisningavark       Sammanlagt     Efter radovisningsverk          Sammanlagt
61360: 
61361: ""
61362:                              OIKEUSMINISTERIO
61363:                              JUSTITIEMINISTERJET                                             lllrOO
61364:                              RAJAVARTIOLAITOS
61365:                              GRXNSBEVAKNJNGSVXSENOET                                      6 755r84
61366:                              UUDENMAAN lUNJNHALliTUS
61367:                              NYLANOS LXNSSTYRELSE                                                                                      8 026r79
61368:                              TURUN JA PORIN lXXNlNHAlliTUS
61369:                              lBO OCH BJORNEBORGS lANSSTYRElSE                                                                             100r33
61370:                              KYMEN lXXNlNHAlliTUS
61371:                              KYMHENE LXNSSTYRELSE                                                                                      4 744,56
61372:                              MIKKELIN lXXNlNHALLITUS
61373:                              ST. HICHELS lANSSTYRELSE                                                                                     164,62
61374:                              KUOPION lXANINHAlliTUS
61375:                              KUOPIO LlNSSTYRELSE                                                                                      2 101,53
61376:                              KESKI-SUOMEN LlXNINHALliTUS
61377:                              MELLERSTA FINLANOS llNSSTYRElSE                                                                             504r81t
61378:                              VAASAN LXXNlNHALLITUS
61379:                              VASA lXNSSTYRElSE                                                                                        7 37lr32
61380:                              LAPIN lXlNINHAlLITUS
61381:                              lAPPLANDS lANSSTYRElSE                                                                                  97 233,32
61382:                              PUOLUSTUSMINISTERIO
61383:                              FORSVARSMINISTERIET                                                                                     I7 81t2r43
61384:                              VALTIOKONTTORI
61385:                              STATSKONTORET                                                                                       4 393 183t12
61386:                              TUlliHAlliTUS
61387:                              TUllSTYRElSEN                                                                                               70it,75
61388:                              OPETUSMINISTERIO
61389:                              UNOERVISNINGSMINISTERIET                                                                                      lt5,00
61390:                              KOUlUHAlliTUS
61391:                              SKOLSTVRELSEN                                               36 428r99
61392:                              AHMATTIKASVATUSHAlLitUS
61393:                              YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                                   31tlr00
61394:                                                                                                                                                                     sivu
61395:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december                1972         sida   290
61396: Tili - konto     6 991
61397:                                                                                             Vastaavaa - Aktiva                               Vastattavaa- Passiva                i
61398:                                                                                                                                                                                  1
61399: 
61400: 
61401: Tilikoodi
61402:                                                                                Tilivirastoittain             Yhteansi            Tllivirastoittain             Yhteensä
61403: K.ontokod
61404:                                                                             Eftar redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovisnlngåverk          Sammanlagt
61405: 
61406: 
61407:                          JYVASKYLAN YLIOPISTO
61408:                          JYVASKYLA UNIVERSITET                                                                                            2 140,80
61409:                          VESI HAllITUS
61410:                          VATTENST:YRELSEN                                                                                                    531,45
61411:                          MAATILAHALLITUS
61412:                          JOR08RUKSSTYRELSEN                                                588,30
61413:                          METSAHALL l TUS
61414:                          FORSTSTYRELSEN                                                    265,00
61415:                          RAKENNUSHALLITUS
61416:                          AYGGNAOSSTYRELSEN                                                  10,60
61417:                          TIE- JA VESIRAKEN~USHALLITUS
61418:                          VAG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                             12 076,14
61419:                          TYOVOIMAMI Nl ST ER 10
61420:                          ARBETSKRAFTSHINISTERIET                                           189,61
61421:                          POSTI- JA LENNATINHALLITUS
61422:                          POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                         702,81
61423:                          IL14AILUHALLITUS
61424:                          LUFTFARTSSTYREL•SEN                                               924,20
61425:                          KAUPPA- JA TEOLLISUUSHlNISTERIO
61426:                          HANDELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET                             72 558,97                                                                                  !
61427: 
61428: 
61429:                          TEKNilLINEN KORKEAKOULU
61430:                          TEKNISKA HOGSKOLA~                                                                                                  346,94                              1
61431: 
61432: 
61433: 
61434:                                                                                                                                                                                  1
61435: 
61436: 
61437:                          GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
61438:                          GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                                        13,88
61439:                                                YHTEENSA   -   SAMMANLAGT                                         129 908,65                                    4 536 099t49      1
61440: 
61441: 
61442: 
61443: 
61444:   6999         VIRHETILI
61445:                FELKONTO
61446:                          RAJAVARTIOLAITOS
61447:                          GRANSBEVAKNINGSVASENOET                                                                                              83t33
61448:                          UUDENMAAN lAANINHALLITUS
61449:                          NYLANOS lANSSTYRELSE                                                                                                952tl4
61450: 
61451: 
61452: 
61453:                 ------                                                        ~---~-~
61454:                                                                                                                                                            slw
61455:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972                Administrativ balans den 31 december           1972         sida   291
61456: Tlll-konto   6999
61457:                                                                                         Vastaavaa • Aktlva                         Vastattavaa • Passiva                1
61458: 
61459: 
61460: 
61461: Tilikoodi
61462:                                                                            Tlllviraatolttain             Yhtaensli      Tiliviraatoittain             Yhteensi
61463: ~ontokod
61464:                                                                         Efter redovisningsvark          Sammanlagt   Efter redovisningsvark          Sammanlagt
61465: 
61466: 
61467:                     H~MEEN   LÄ~NINHALLITUS
61468:                     TAVASTEHUS L~NSSTVRELSE                                       643 319,37
61469: 
61470:                     KYMEN L~~NlNHALLITUS
61471:                     KYMHENE LÄNSSTYRELSE                                                                                       20 601o66
61472:                                                                                                                                                                         i
61473:                     MIKKELIN l~ÄNINHALLITUS
61474:                     ST. HICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                    31 386,98
61475: 
61476:                     KUOPION LÄ~NINHALLITUS
61477:                     KUOPIO lANSSTYRELSE                                                                                       250 626,05
61478:                                                                                                                                                                         1
61479: 
61480: 
61481: 
61482: 
61483:                     POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
61484:                     NORRA KARELENS lÄNSSTYRELSE                                                                                 48 741,99
61485: 
61486:                     KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
61487:                     MELLERSTA FINLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                             29 82lo25                               1
61488: 
61489: 
61490: 
61491: 
61492:                     VAASAN l~ANINHALLITUS
61493:                     VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                           92 205o27
61494: 
61495:                     OULUN LÄÄNINHALLITUS
61496:                     UlElBORGS llNSSTVRELSE                                                                                    172 532o55                                1
61497: 
61498: 
61499: 
61500: 
61501:                     LAPIN LAANINHALLITUS
61502:                     LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                                                                     27 362,19
61503:                     PUOLUSTUSMINISTERIO
61504:                     FORSVARSMINISTERIET                                                                                          4 116,71o                              1
61505: 
61506: 
61507: 
61508: 
61509:                     TULLIHALLITUS
61510:                     TULL STYRELSEN                                                                                                    80,10
61511: 
61512:                     VALTION PAINATUSKESKUS
61513:                     STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                   103 538,69                                1
61514: 
61515: 
61516: 
61517: 
61518:                     AHMATTIKASVATUSHALLITUS
61519:                     YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                       619,03                              i
61520:                                                                                                                                                                         1
61521: 
61522: 
61523: 
61524:                     OULUN YLIOPISTO
61525:                     ULElBORGS UNIVERSITET                                              273,17                                                                           1
61526: 
61527: 
61528: 
61529: 
61530:                     MAA- JA METSATALOUSMINISTERIO
61531:                     JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                                                              2 700,60
61532: 
61533:                     MAANMITTAUSHALLITUS
61534:                     LANTMlTERISTYRELSEN                                                                                          1 549o53
61535:                                                                                                                                                                 sivu
61536:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1972              Administrativ balans den 31 december                 1972         slda   292
61537: Tili- konto     6999
61538:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                              Vastattava&- Passlva
61539: Tilikoodi
61540:                                                                             Tilivlrastoittaln            Yhtaansi            Tllivlrastoittaln             Yhteensä
61541: ~ontokod
61542:                                                                          Eftar radovisningiiVark        Sammanlagt        Eftar radovisnlngsvark          Sammanlagt
61543: 
61544: 
61545:                        MAAT 1 LAHALLITU~
61546:                        JOROBRUKSSTYRELSEN                                                17,36
61547:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61548:                        V~G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                 622,14
61549:                        TYOVOIMAHINISTERIO
61550:                        APBETS~RAFTSMINISTERIET                                                                                          124,67
61551:                        POSTI- JA LENN~TINHALLITUS
61552:                        POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                   2 588,55
61553:                        ILMAILUHALLITUS
61554:                        LUFTFARTSSTYRElSEN                                              199,46
61555:                        SOSIAALI- JA TtRVEYSMINISTERIO
61556:                        SOCIAL- OCH HAlSOVlROSMINISTERIET                                                                             2 039,10
61557:                        LAAKINTOHALLITUS
61558:                        MEOICINALSTYRELSEN                                              325,13
61559:                        SOSIAALIHALLITUS
61560:                        SOCIALSTYRELSEN                                                                                                  118 ,oo
61561:                                             YHTEENSX    - SAMHANLAGT                                         644 134,49                                        792 410,56
61562:   6030        YLIJAAHIEN JA VAJAUSlEN TILI
61563:               OVEPSKOTTS OCH UNDERSKCTTS KUNTO
61564:                VAJAUS VUODEN AlKAESSA
61565:                UNDERSKOTT VID lRETS INGlNG              38 257 024,58
61566:                TiliVUODEN YLI.JAAHA
61567:                REDOVISNINGSlRETS OVERSKOTT             335 122 437,32
61568: 
61569:                KESKEUERÄISTEN TÖIDEN JA VAL-
61570:                MISTEIDEN POISTOT VARASTOT!-
61571:                LEILTÄ-AVSKRIVNING AV HALV-
61572:                FÄRDIGA ARBETEN OCB PRODUKTER
61573:                AV LAGERKONTON                          S8 031 807,80
61574:                                             YHTEENSA    - SAMHANLAGT                                                                                      235 833 604,94
61575: 
61576: 
61577:               TASEEN LOPPUSUMMAT     - 8AlANSRAKNINGENS SLUTSUHHOR                                 10 354 439 943,39                                 10 354 439 943,39
61578:     SELOSTUS
61579: 
61580: TULORÄSTEISTÄ
61581:     VUODELTA
61582:       1972
61583: 
61584: 
61585: 
61586: RELATION ANGAENDE
61587: 
61588: INKOMSTRESTER
61589:      FÖR AR
61590:       1972
61591:                                                                                                                                                     sivu
61592:                        Selostus   TULORASTEI su   vuodelta      1972       Relation angående           INKOHSTSRESTER för år    1972                sida     2~
61593: 
61594:                                                                                                                                                                    .
61595:                                                                          ~ERTYNYT     ja peruutettu
61596:                                                     Vuodelta - från Ar   1Nf LUTI T och indra~et            Jäännös      Vuodelta - från 6r   Vuodelle -tili Ar
61597:                                                                                  vuonna - Ar 197
61598:                                                          1971                                               Aterstod            1972               1973
61599:                                                                                   mk             "/o
61600: 
61601: 
61602: OIKEUSMINJSTERIO
61603: JUSTJTIEMINISTERIET                                      66 534,81              66 534,81       00                              46 103,58          46 103o58
61604: SISAASIAINMINISTERIO
61605: MINJSTERIET FOR INRIKESARENDENA                         503 180,34             503 180,34       00                             119 700,32         119 700,32
61606: UUDENMAAN LAANINHALLITUS
61607: NYLANDS LANSSTYRELSE                               20 492 635,98           20 492 635t98        00
61608: TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
61609: &BO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                    9 194 188,19            9 194 18Bol9        00
61610: HAMEEN LAANINHALLJTUS
61611: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                              7 841 550,00           7 841 550,00        00
61612: KYMEN LAANJNHALLITUS
61613: KYMMENE LANSSTYRELSE                                 3 490 495,38           3 490 495,38        00                        2 178 289,97         2 178 289,97
61614: MIKKELIN LAANINHALLITUS
61615: ST. MICHEL$ LANSSTYRELSE                            2 572 608,16            2 475 499,16        96          97 109,00                              97 109,00
61616: KUOPION LAANINHALLITUS
61617: KUOPIO LANSSTYRELSE                                 2 640 828,36            2 551 223,36        97          89 605,00          11t8 497 t26      238 102,26
61618: POHJOIS-KARJALAN LAANINHALLITUS
61619: NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                         1 887 696o72            1 620 903r72        86         266 793,00          't74 932,76       741 725t76
61620: KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
61621: MELLERSTA FINLANOS LANSSTYRELSE                     2 2'tl 519,97           2 241 444,87        00               75r10                                     75r10
61622: VAASAN LAANINHALLJTUS
61623: VASA LANSSTYRELSE                                   4 171 026,94            't 107 421,94       98          63 605r00                              63 605,00
61624: OULUN LAANINHALLITUS
61625: ULE&BORGS LANSSTYRELSE                               't 7'tlt 5't6, 11      3 964 839,12        84         779 706,99     4 007 343,43         4 787 050,42
61626: LAPIN LAANJNHALLITUS
61627: LAPPLANOS LANSSTYRELSE                              2 162 508,64            2 118 533,84        98          43 974r80     1 't05 427,76        1 't49 402,56
61628: AHVENANMAAN MAAKUNNAN lAANINHAllJTUS
61629: LANSSTYRELSEN 1 LANOSKAPET ALAND                       123 117,65              123 117,65       00
61630: PUOLUSTUSMJNJSTERIO
61631: FORSVARSMINISTERIET                                      33 010,16              33 010,16      00
61632: VALTIOKONTTORI
61633: STATSKONTORET                                      33 309 775,48           33 2'tlt 300, 11    00           65 475,:37    7 961 593,25         8 027 068r62
61634:                                                                                                                                                    sivu
61635:                        Selostus TULORASTEI STll   vuodelta      1972      Relation angAende          INKOMSTSRESTER för Ar 1972                    sida    295
61636: 
61637: 
61638: 
61639:                                                     Vuodelta - frAn Ar
61640:                                                                          KERTYNYT
61641:                                                                          INFLUTIT
61642:                                                                                      ja peruutettu
61643:                                                                                     och indragat
61644:                                                                                vuonna - år 1972
61645:                                                                                                           Jäännils
61646:                                                                                                           Aterstod
61647:                                                                                                                        Vuodelta - frAn Ar   Vuodella - tili är   '
61648:                                                          1971                                                               1972                  1973
61649:                                                                                 mk              %
61650: 
61651: 
61652: TULLIHALLITUS
61653: TULLSTYREL SEN                                          792 953rH             792 953r14       00
61654: 
61655: VALTION TIETOKONEKESKUS
61656: STATENS DATAMASKINCENTRAL                            6 054 196,04           s 997 954,20       99         56 241,84     7 619 190t43         7 675 432o27
61657: VALTION PAINATUSKESKUS
61658: STATENS TRYCKERICENTRAL                              1 603 879,58           1 597 253,58       00          6 626,00      2 875 393rll        2 882 019oll
61659: OPETUSMJNISTERIO
61660: UNDERVISNINGSHINISTERIET                                 19 372t23             19 153,83       99             218,40                                  218,40
61661: KOULUHALLITUS
61662: SKOLSTYRELSEN                                              4 050,01             4 050,01       00                             4 584o47             4 584o't7
61663: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
61664: YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                               912 934,61            884 071,24       97         28 863,37                               28 863o37
61665: HELSINGIN YLIOPISTO
61666: HELSINGFORS UNIVERSITET                                 633 390,82            626 522,53       99          6 868,29                                6 868o29
61667: JYVltSKYUN YLIOPISTO
61668: JYVltSKYLlt UNIVERSITET                                  12 %0,03              12 460,03       00
61669: OULUN YLIOPISTO
61670: ULEABORGS UNIVERSJTET                                    47 358,06             47 358,06       00
61671: MAA- JA METSltTALOUSMINISTERIO
61672: JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                         350 069,55            31t9 327o23      00             742,32       182 801,06           183 543,38
61673: MAANMITTAUSHALLITUS
61674: LANTMltTERISTYRELSEN                                    644 752,75            587 800,12       91         56 952,63        150 308r82           207 261o45       '
61675:                                                                                                                                                                  1
61676: 
61677: 
61678: 
61679: 
61680: METSltNTUTKIMUSLAITOS
61681: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                13 582,67             13 482,67       99             lOOrOO         15 299t'tl           15 399r41
61682: VESIHALLITUS
61683: VATTENSTYREL SEN                                          4 649,78              4 249,78       91             400,00         36 637,01            37 037,01      1
61684: 
61685: 
61686: 
61687: 
61688: MAATILAHALLITUS
61689: JOROBRUKSSTYRELSEN                                      582 779,69            582 360,79       00             418,90       230 997,74           231 416r64       1
61690: 
61691: 
61692: 
61693: 
61694: METSltHALLITUS
61695: FORSTSTYRELSEN                                       8 886 309,00           8 856 677,80       00         29 631,20    23 147 138 o52       23 176 769o72
61696: RAKENNUSHALLITUS
61697: BYGGNADSSTYRELSEN                                       691 698,22            690 860,39       00             837,83    2 525 838olt6        2 526 676o29
61698:                                                                                                                                                  sivu
61699:                        Selostus   TULOR.\S TEl su   vuodelta      197 2      Relation angående      INKOMSTSRESTER för år 1972                   side    296
61700: 
61701: 
61702:                                                                            ~ERTYNYT ja peruutettu
61703:                                                       Vuodelta - fr6n 6r   INFLUTIT och indr~at          Jäännös      Vuodelta - fr6n 6r   Vuodella- tili 6r
61704:                                                                                   vuonna - 6r 197        Aterstod
61705:                                                            1971                                                            1972                 1973
61706:                                                                                    mk           %
61707: 
61708: 
61709: AUTOREKISTERIKESKUS
61710: BllREGISTERCENTRAlEN                                       17 89lt 51            77 891t51     00
61711: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61712: V~G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                       1 601 204,56           1 485 754t4<:o   93       115 450t07     5 400 751,74         5 516 201,81
61713: TYOVOIMAMINISTERIO
61714: ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                  608 325,63             597 359,67     98        10 965t96        492 451t48           503 417,44
61715: POSTI- JA. lENN~TINHAlLITUS
61716: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                           14 741 390,80          14 741 390,80     00                     20 038 424,05        20 038 424,05
61717: RAUTATIEHALLITUS
61718: J~RNV~GSSTYRELSEN                                        894 051,66             894 051t66     00                          84 164,98            84 164,98
61719: JLMAILUHALL ITUS
61720: lUFTFARTSSTYRELSEN                                                              139 098,07     00       139 098t07                             139 098,07
61721: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
61722: HANOELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET                           20 845,98             20 845,98     oo
61723: MERENKULKUHAlliTUS
61724: SJOFARTSSTYRELSEN                                        344 439,42             344 245,46     00            193,96       453 971,60          454 171,56
61725: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
61726: TEKNISKA HOGSKOLAN                                         27 552,49             26 804,59     97            747,90        26 124,23            26 872,13
61727: VALTION TEKNilLINEN TUTKIMUSLAITOS
61728: STATENS TEKNISKA FORSKNJNGSANSTALT                       451 174o73             414 476t91     92        36 697t82                              36 697t82
61729: GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
61730: GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                 741t5~               741t55     00
61731: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61732: STATENS BR~NSLECENTRAL                                 5 396 302,97           5 396 112,97     00            190,00    7 833 961,10         7 834 151ol0
61733: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
61734: SOCIAL- OCH H~lSOVIROSMINISTERIET                              660,00               660,00     00                               450t00              450,00
61735: l~~KINTOHALLITUS
61736: MEDICINALSTYRELSEN                                   28 640 460tl8            5 865 347,00     20    22 775 113, 18                        22 775 113,18
61737: SOSIAALIHALLITUS
61738: SOCIALSTYRELSEN                                          295 382,97             276 445,20     94        18 937,77                              18 937,77
61739: 
61740: 
61741: 
61742: 
61743:                                                                                                                                                                1
61744:                                                                                                                                                   sivu
61745:                 Selostus TULORASTEISTA   vuodelta      1972      Relation angående          INKOMSTSRESTER för år 1972                            aida    297
61746:                                                                                                                                                                 1
61747: 
61748: 
61749: 
61750:                                                                 ~~RTYNYT    ja paruutettu
61751:                                            Vuodelta - frin 6r   INFLUTIT     och indragat          Jiinn68           Vuodelta - frin ir    Vuodella - tili ir
61752:                                                                         vuonna - ir 197 2
61753:                                                 1971                                               Ataratod
61754:                                                                                                                            1972                 1973
61755:                                                                          mk            %
61756: 
61757: 
61758: 
61759: 
61760:                  YHTEENSÄ - SAHMANLAGT    169 830 083,52         1~5   138 ~3,75      85      2~   691 639,77        87 ~60 382t~         112 152 022,31
61761: 
61762: 
61763: 
61764: 
61765: ----   - -·--                                                                                                   --
61766:     SELOSTUS
61767: 
61768: MENORÄSTEISTÄ
61769:     VUODELTA
61770:        1972
61771: 
61772: 
61773: 
61774: RELATION ANGÅENDE
61775: 
61776: UTGIFTSRESTER
61777:      FÖR ÅR
61778:        1972
61779:                                                                                                                                                    sivu
61780:                        Selostus IlENORASTEI su   vuodelta      1972       Relation angående          UTGJFTSRESTER för år 1972                     sida    300
61781: 
61782: 
61783:                                                                         ~~KSETTU     ja peruutettu
61784:                                                    Vuodelta - fr6n 6r   UTBET AL T och indra~et          Jiiinnös      Vuodelta - fr6n 6r   Vuodelle -ti II 6r
61785:                                                                                 vuonna - år 197
61786:                                                         1911                                             Aterstod            1972                 1973
61787:                                                                                  mk             %
61788: 
61789: 
61790: EDUSKUNTA
61791: RIKSDAGEN                                             229 092,52               229 092,52      00                           105 ~~1.79          105 ~41,79
61792: ULKOASJAJNMJNJSTERIO
61793: MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA                     5 611 667t2't          5 618 't67t2~       99         53 200t00     5 689 911,38         5 7~3 117o38
61794: OJKEUSMJNISTERIO
61795: JUSTJTJEMJNJSTERJET                                 2 162 ~23,60           2 162 ~23t60        00                       3 015 639,53         3 015 639,53
61796: SISÄASIAINMJNJSTERJO
61797: MJNJSTERJET FOR INRIKESARENDENA                    4 089 979,98            ~   089 979,98      00                      10 74't 999,92       10 74't 999,92
61798: RAJAVARTIOLAITOS
61799: GRANSBEVAKNINGSV~SENDET                             5 984 132,16           5 829     11t6,8~   97        15't 985,32    ~   217 053,14       4 372 038,46
61800: UUDENMAAN L~~NJNHALLITUS
61801: NYLANDS LANSSTYRELSE                                2 668 757,50           2 607     2~9,00    98        61 508,50      3 290 073t't2        3 351 581,92
61802: TURUN JA PORIN LA~NINHALLITUS
61803: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE                    2 207 681,40           2 189 931t't0       99        11 750,00      2 U7 3'tO ,o8        2 175 090,08
61804: H~MEEN LA~NJNHALLITUS
61805: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                             1 878 lt36,53          1 805 539,38        96        72 897t15      1 828 786,72         1 901 683o87
61806: KYMEN L~NINHALLITUS
61807: KYMMENE L~NSSTYRELSE                                1 775 162,05           1 713 591,51        97        61   570o5~    1   53~   290,98     1 595 861t52
61808: MIKKELIN l~ANINHALLITUS
61809: ST. MICHELS LANSSTYRELSE                              7't4 883,'t6             74't 883,~6     00                           557 076,61          557 076,61
61810: KUOPION LA~NINHALLITUS
61811: KUOPIO LANSSTYRELSE                                   789 325,81               5't9 987o70     10       239 338tll          798 211,17       1 037 609,28
61812: POHJOIS-KARJALAN l~~NINHALLITUS
61813: NORRA KARELENS LANSSTYRELSE                        1 659    ~50o48         1 659 lt50o't8      00                       1 O't2 180,93        1 0~2 180,93
61814: KESKI-SUOMEN L~~NJNHALLITUS
61815: MELLERSTA FJNLANOS L~NSSTYRELSE                    1 226 998,80                9~3   863,80    77       283 135,00      1 't57 625,63        1 740 760t63
61816: VAASAN L~ANINHALLITUS
61817: VASA L~NSSTYRELSE                                  2 136 047,65            2 018 247,65        94       111 8oo,oo      1 393 121,63         1 510 921,63
61818: OULUN LAANJNHALLITUS
61819: ULElBORGS L~NSSTYRELSE                             2 363 515,56            2 281 528,06        97        81 987,50      2 401 863,01         2 483 850t51
61820: LAPIN LAANJNHALLITUS
61821: LAPPLANDS LANSSTYRELSE                                738 375,05               632 004,05      86       106 371,00          576 719,04          683 150,04
61822:                                                                                                                                                  SIVU
61823:                       Selostus MENORASTEI STII   vuodelta      1972      Relation angående         UTGIFTSRESTER för år    1972                  sida    301
61824: 
61825:                                                                         MAKSETTU   ja peruutettu
61826:                                                    Vuodelta - frAn Ar   UTBETALT   och indraget         Jäännils    Vuodelta - frAn ir    Vuodella - tili Ar
61827:                                                                               vuonna - Ar 197 2
61828:                                                                                                        Aterstod                                 1973
61829:                                                         1971                                                               1972
61830:                                                                                mk             %
61831: 
61832: 
61833: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LIIANINHALLITUS
61834: LANSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET ALAND                         7 710,43              7 710,43      00                             5 948o72             5 948t72
61835: HELSINGIN POLIISILAITOS
61836: HELSINGFORS POLISINRATTNING                            937 344,52            937 344o52      00                      1 229 891,01          1 229 891t01
61837: PUOLUSTUSMINISTERIO
61838: FORSVARSMINISTERIET                               42 495 111,74           36 038 804o49      85      6 456 307,25   47 590 441,61         54 046 748o86
61839: VALTIOKONTTORI
61840: STATSKONTORET                                     30 136 669,72           24 358 197,32      81      5 778 472,40   80 328 l68o01         86 106 640 tltl
61841: TULLI HALLITUS
61842: TULLSTYRELSEN                                          924 658,47            924 658,47      00                           993 678,43          993 678,43
61843: RAHAPAJA
61844: MYNTVERKET                                              95 694,58             95 694,58      00                            81 721,24            81 72lt24
61845: VEROHALLITUS
61846: SKATTESTYRELSEN                                        637 539,32            637 539o32      00                           962 289,68          962 289,68
61847: VALTION TIETOKONEKESKUS
61848: STATENS DATAMASKINCENTRAL                              912 653,56            912 653,56      00                      1 318 280t53          1 318 280o53
61849: VALTION PAINATUSKESKUS
61850: STATENS TRYCKERICENTRAL                                246 905,29            246 905,29      00                           624 986,96          624 986,96
61851: OPETUSMINISTERIO
61852: UNOERVISNINGSMINISTERIET                            9 996 737.48           8 653 327,94      87      1 343 409,54   31 152 230,79         32 495 640,33
61853: KOULUHALLITUS
61854: SKCLSTYRELSEN                                      17 ?32 601,60          12 803 231o05      74      4 429 370,55   21 925 580,64         26 354 951o19
61855: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
61856: YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                          16 234 964,31          16 234 964o31      00                     22 634 244o98         22 634 244o98
61857: HELSINGIN YLIOPISTO
61858: HELSINGFORS UNIVERSITET                             1 414 164,90           1 414 164,90     00                       1 851 465,79          1 851 465,79
61859: JYVASKYLAN YLIOPISTO
61860: JYVASKYLA UNIVERSITET                                 212 797,95             212 797,95      00                           290 l'ii7, 09       290 Hl7 0 09
61861: OULUN YLIOPISTO
61862: ULElBORGS UNIVERSJTET                                 454 700,55             454 700,55      00                           479 466o87          479 466o87
61863:                                                                                                                                                                '
61864: MAA- JA METSATALOUSMINISTERIO
61865: JORD- OCH SKOGS8RUKSMINISTERIET                     3 605 518,99          3 605 518,99       00                      7 792 066,52          7 792 066,52
61866:                                                                                                                                                sivu
61867:                        Selostus   MENORASTEISU   vuodelta      1972       Relation angående       UTGIFTSRESTER för år 1972                    sida   302
61868: 
61869: 
61870:                                                                         MAKSETTU ja peruutettu
61871:                                                    Vuodelta - från lr   ~TBET Al T och indra~et       Jäännils     Vuodelta - frln lr   Vuodelle -tili lr
61872:                                                                                 vuonna - lr 197
61873:                                                         1971                                          Aterstod           1972                1973
61874:                                                                                 mk           %
61875: 
61876: 
61877: MAANMITTAUSHALLITUS
61878: LANTM~TERISTYRELSEN                                   795 898r78             795 898r78     00                      5 580 374,83         5 580 374,83
61879: METS~NTUTKIMUSLAITOS
61880: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                              405 407r88            405 407t88     00                         496 598,50           496 598t50
61881: VESIHALLITUS
61882: VATTENSTYRELSEN                                     1 116 072,33           1 116 072,33     00                         801 604,20           801 604t20
61883: MAATILAHALLITUS
61884: JORDBRUKSSTYRELSEN                                39 292 095,28           39 285 252,05     00         6 843,23    53 849 781r76        53 856 624r99
61885: METS~HALLITUS
61886: FORSTSTYRELSEN                                      5 835 074,38           5 835 074,38     00                      5 080 957,14         5 080 957,14
61887: VALTION MARGARIINITEHDAS
61888: STATENS MARGARINFABRIK                                  16 593r66             16 593,66     00                          26 183r78            26 183t78
61889: RAKENNUSHALLITUS
61890: BYGGNADSSTYRELSEN                                   1 040 229r64           1 040 229,64     00                      2 948 214r45         2 948 214r45
61891: AUTOREKISTERIKESKUS
61892: BILREGISTERCENTRALEN                                  231 636,31             231 636,31     00                         234 132t33          234 132t33
61893: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61894: V~G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                  10 600 285,48           10 501 614,58     99        98 610,90    23 278 415,84        23 377 026r74
61895: TYCVOIMAMINISTERIO
61896: ARBETSKRAFTSMINISTERIET                            2 512 172r35            2 512 169,65     00              2r70    4 051 009,56         4 051 012t26
61897: POSTI- JA LENN~TINHALLITUS
61898: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                       14 271 933,05           14 211 933,05     00                     19 511 345 t14       19 511 345,14
61899: 
61900: RAUTATIEHALLITUS
61901: J~RNV~GSSTYRELSEN                                 11 463 919,46           11 463 919 t46    00                     14 179 283,11        14 179 283,71
61902: ILMAILUHALLITUS
61903: LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                          00                      2 010 333r40         2 010 333t40
61904: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
61905: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                  32 812 05lrltlt         32 786 030,22     00        26 021,22    33 698 662,49        33 724 683 '71
61906: MERENKULKUHALLITUS
61907: SJOFARTSSTYRELSEN                                  3 952 183,28            3 952 l83o28     00                      4 645 183,36         4 645 183,36
61908: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
61909: TEKNISKA HOGSKOLAN                                    895 184,01             895 129,36     00             54,65       875 663r64          875 118o29
61910: 
61911: 
61912: 
61913: -
61914:                                                                                                                                                       sivu
61915:                       Selostus MENORl!.STEI STl!.   vuodelta      1972       Relation angående          UTGIFTSRESTER för år    1972                  sida         303
61916:                                                                                                                                                      -----------
61917: 
61918: 
61919:                                                                            ~AKSETTU     ja peruutattu
61920:                                                       Vuodelta - från år   ~T BET AL T  och indragat        Jiännös       Vuodelta • från 6r   Vuodalie - tili år
61921:                                                                                     vuonna. år 1972         Ataratod
61922:                                                            1911                                                                 1972                 1913
61923:                                                                                      mk            %
61924: 
61925: 
61926: 
61927: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61928: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT                     1 249 075,22            1 012 517,98       81        236 557,24         153 180,43          389 737,67
61929: 
61930: GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
61931: GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                            679 198,18              679 198r 18     00                           597 096t29          597 096t29
61932: 
61933: VALTION HANKINTAKESKUS
61934: STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                19 119,35               19 719t35      00                            29 945,77            29 945,17
61935: 
61936: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61937: STATENS BRl!.NSLECENTRAL                               2 491 956,50            2 490 159,50       00          1 797t00      1 848 110,90         1 849 907r90
61938: 
61939: SOSIAALI- JA TERVEVSMINISTERIO
61940: SOCIAL- OCH Hl!.LSOVARDSMINISTERIET                    6 174 978,94            5 663 523,27       92        511 lt55,67    8 830 008t33         9 341 464,00
61941: 
61942: Ll!.AKINTOHAlLITUS
61943: MEDICINALSTVRElSEN                                    lt9 680 241 r't5        38 287 558,51       77     11 392 682,94     46 128 75lo03        57 521 433,97
61944: 
61945: SOSIAAliHALLITUS
61946: SOCIAlSTVRELSEN                                        5 568 537,01            5 568 537,01       00                        8 513 925r59        8 513 925,59
61947: 
61948: KUOPION KORKEAKOULU
61949: KUOPIO HOGSKOLA                                                                                   00                           179 71t2t99         179 742,99
61950: 
61951: 
61952: 
61953:                        VHTEENSl!. - SAHHANLAGT       353 036 147,18         321 504 018,77        91     31 532 128t41    497 625 625,31       529 157 753t72
61954:                        SELOSTUS
61955: 
61956:             SIIRRETYISTÄ MÄÄRÄRAHOISTA
61957:                        VUODELTA
61958:                          1972
61959: 
61960: 
61961:                    RELATION ANGAENDE
61962: 
61963:                 RESERVERADE ANSLAG
61964:                         FÖR AR
61965:                          1972
61966: 
61967: 
61968: 
61969: 
61970: 20 8764-73/24
61971:                                                                                                                                                                          sivu
61972: 22     Pl.- Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                                sida
61973:                                                                                                                                                                                 306
61974: 
61975: 
61976: 
61977: ~a":'" 1;:!!~. II:,..7 ~
61978:                       5:                                                                                 Vuoden    1972       Maksettu ja paruutattu
61979:                       0
61980:                                                                                     Vuodelta -från år                                                             Vuodella-tili år
61981: ,..    •      :00:
61982:                                                                                                         siirtomäärärahat
61983:                                                                                                                               ute~:.S~~ 8o_c:,. ind{~~~
61984: .,            ;                                                                           1971          197 2  års rasar- 1                                   1        1973
61985:                                                                                                          vationsanslag              mk             1   %
61986: 
61987: 71 22 05 13 IVUOSIKORJAUKSE7 ISIIRTOMAARARAHAI
61988:              ARSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••                        167 483,96                                167 483,96 1 100
61989: 
61990: 72 22 05 13 'KORJAUKSET ISIIRTOMAARÄRAHAI
61991:              REPARATIONER lRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••                                                 690 000           293 614,96 1 43                     396 385,04
61992: 71 22 05 70                AANESTYSKONELAITTEISTON UUSINTA ISIIRTOMAARARAHAI
61993:                            FORNYANOE AV VOTERINGSAPPARATUREN CRESERVATIONSAN-
61994:                            SLAGJ   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       3 000 ooo,oo                             1 482 940,00 1 49                   1 517 060,00
61995: 69 22 05 74 ITALONRAKENNUKSET lSI1RTOMAARARAHAI
61996:              HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGl·•••••••••••••••••••                       l 007 886,52                             1 007 886,52 1 100
61997: 71 23 25 70 !KALUSTON JA IRTAIMISTON HANKKIMINEN
61998:              CSIIRTOMAARARAHAl
61999:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                              744,71                                     744,77 1 100
62000: 72 23 25 70                ~KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOHAARARAHAl                                               58 000            16 123,64 1 28                      41 876,36
62001:                            ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ •••
62002: 71 23 25 88 IKIINTEISTON HANKKIMINEN VALTIOLLE lSIIRTOMAARARA-
62003:              HAl
62004:              ANSKAFFNING AV fASTJGHET TILL STATEN IRESERVA-
62005:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       5 500 ooo,oo                             5 500 ooo.oo 1 100
62006: 69 23 99 21 IPRESIDENTTI K. J. STAHLBERGIN ELAMAKERTA ISIIRTO-
62007:              MAARARAHAI
62008:              PRESIDENT K. J. STAHLBtRGS BIOGRAFI IRESERVATIONS-
62009:              ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            5 817,00                                  5 817,00 1 100
62010: 72 23 99 21 IYYA-SOPIMUKSEN 25-VUOTISJUHLAVUOSI ISIIRTOMAARA-
62011:              RAHAI
62012:              VANSKAPS- OCH BISTANDSPAKTENS 25-ARSJUBILEUMSAR
62013:              IRESERVATIONSANSLAGlo•••••••••••••••••••••••••••••                                                 260 000                                               260 ooo,oo
62014: 
62015: 10 23 99 24 IVALTIONEUVOSTON HISTORIA ISIIRTOMAARARAHAI
62016:                            STATSRlDETS HISTORIK IRESERVATIONSANSLAG)                    100 630,30                                   6 003,20             6            94 627t 10
62017: 71 24 01 70 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
62018:              ISIIRTOMAARARAHAI
62019:              ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVEN-
62020:              TARIER CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••                          71 235,30                                71 235,30 1 100
62021: 72 24 01 70 !KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAl
62022:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                                                300 000           204 713,63 1 68                      95 286t37
62023:                                                                                                                                                                      sivu
62024: 24   Pl.- Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta          1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                           sida   307
62025: 
62026:            r-
62027: 
62028: 
62029: fl         c    3:                                                                                        Vuoden 1972           Maksettu ja peruutettu
62030:                 0
62031:            "'
62032:            c
62033:                 ~
62034:                                                                                      Vuodelta- från 6r   siirtomäärärahat       Utbetalt och indraget         Vuodelle-tili år
62035: 
62036: ~          ~                                                                               1971          1972   6rs r-r-    1
62037:                                                                                                                                   vuonna - 6r   197 2
62038:                                                                                                                                                           1        1973
62039:           '!'                                                                                             vationsanslag               mk          1 %
62040: 
62041: 71 24 20 66          )KANSAINV~LISTEN JÄRJESTOJEN KAUTTA TAPAHTUVA
62042:                      KEHITYSAPU ISIIRTOHAARARAHAI
62043:                      UTVECKLINGSHJ~LP GENOH INTERNATIONELLA ORGANISA-
62044:                      TIONER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••               2 305 124e47                              2 305 124e47 1 100
62045: 72 24 20 66          (KANSAINV~LISTEN JARJESTOJEN KAUTTA       TAPAHTUVA
62046:                      KEHITYSAPU ISIIRTOH~~R~RAHAI
62047:                      UTVECKLINGSHJÄLP GENOH INTERNATIONELLA ORGANISA-
62048:                      TIONER IRESERVATIONSANSLAGio••••••••••••••••••••••                                    64   988 000         42 398 897,13 1 65            22 589 102,87
62049: 69 24 20 67 (POHJOISMAINEN JA KAHOENV~LINEN KEHITYSAPUTOIMINTA
62050:                      ISIIRTOH~~RARAHAI
62051:                      NORDISK OCH BILATERAL UTVECKLINGSHJALP IRESERVA-
62052:                      TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                   11 769o07                                 11 769e07 1 100
62053: 70 24 20 67 (POHJOISMAINEN JA KAHOENVALINEN KEHITYSAPUTOIHINTA
62054:              ISIIRTOHAARÄRAHAJ
62055:              NORDISK OCH BILATERAL UTVECKLINGSHJALP CRESERVA-
62056:              TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       1 321 757,23                              1 321 757,23 1 100
62057: 71 24 20 67 (POHJOISMAINEN JA KAHDENKESKINEN KEHITYSAPUTOIMINTA
62058:                      ISIIRTOM~~R~RAHAI
62059:                      NORDISK OCH BILATERAL UTVECKLINGSHJALP IRESERVA-
62060:                      TJONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••              11 855 056,32                              11 593 280e78 1 98                261 775,54
62061: 72 24 20 67 (POHJOISMAINEN JA KAHDENKESKINEN KEHITYSYHTEISTYO
62062:                      ISIIRTOHA~RARAHAJ
62063:                      NORDISKI OCH 81LATERALT UTVECKLINGSSAHARBETE IRE-
62064:                      SERVATIONSANSLAGJ •• •• •• ••• • ••••• ••• •·••••••••• • • ••                         24 400 000            9 990 698o49 1 41            13 lt09 301,51
62065: 71 24 99 22          TIEDOTUSTOIHINTA ISIIRTOM~ARARAHAI
62066:                      INFORHATIONSVERKSAHHET IRESERVATIONSANSLAGI •••••••                  292 961,24                                292 961,24 1 100
62067: 72 24 99 22          TIEDOTUSTOIMINTA ISIIRTOMA~RARAHAI
62068:                      INFDRHATIONSVERKSAHHET IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••                                     2 675 000           2 246 374,43        84           428 625.57
62069: 71 24 99 25          ERAIDEN KANSAINVALISTcN KOKOUSTEN JARJESTELYT
62070:                      ISIIRTOHAARARAHAI
62071:                      ARRANGEMANG fOR VISSA INTERNATIONELLA HOTEN IRE-
62072:                      SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••                1 356 718e72                              1 356 718e72 1 100
62073: 72 24 99 25 IERAIDEN KANSAINVÄLISTEN KOKOUSTEN JARJESTELYT
62074:              ISIIRTOHAARARAHA)
62075:              ARRANGEHANG FOR VlSSA INTERNATIONELLA HOTEN IRE-
62076:              SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••                                             2 500 000            1 295 684,60 1 52             1 204 315,40
62077:                                                                                                                                                                 sivu
62078: 24 • Pl.· Ht.                 Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angäende reserverade anslag för år 1912                       sida
62079:                                                                                                                                                                        308
62080: 
62081: 
62082:                       3:                                                                                Vuoden    1972
62083: c
62084: 2<
62085:  -·
62086:     1.,:t' 1r-Cf...
62087:         :-      c     0
62088:                       ~                                                             Vuodelta -från Ar   siirtomäärärahat
62089:                                                                                                                            Maksettu ja peruutettu
62090:                                                                                                                            ute:~~ao_c:,. ind{~~~
62091:                                                                                                                                                         Vuodelle-tili år
62092:         ~
62093: ..
62094: j,.            ...:
62095:                ~                                                                          1971          197 2 års reser- ~----..,----,.--;;;-
62096:                                                                                                          vationsanslag          mk      1 %
62097:                                                                                                                                                              1973
62098: 
62099: 
62100: 
62101: 72 24 99 27                !KANSAINVÄLISEEN YHTEISTYOHON SUOMESSA LIITTYVÄT
62102:                             MENOT ISIIRTOMÄARARAHAl
62103:                             UTGIFTER I FINLAND FOR INTERNATIONELLT SAMARBETE
62104:                             IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                             1 599 400          757 452 r98 1 47              841 947,02
62105: 
62106: 71 24 99 88                IKIINTEJSTOJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN IStiRTO-
62107:                             MAARARAHAI
62108:                             ANSKAFFNING AV FASTIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
62109:                             TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          629 563,16                             593 624,58 1 94               35 938,58
62110: 
62111: 72 24 99 88                IKIJNTEISTOJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN ISIJRTo-
62112:                             MAARARAHAI
62113:                             ANSKAFFNJNG AV FASTIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
62114:                             TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                             3 500 000                                     3 500    ooo,oo
62115: 71 24 99 89 INEUVOSTOLJITON PAAKONSULINVJRASTOllE VUOKRATTAVAN
62116:                            TALON RAKENTAMINEN lSliRTOMÄARARAHA)
62117:                            SYGGANDE AV HU$ FOR UTHYRNJNG TILL OE SOCIALIS-
62118:                            TISKA RlOSREPUBLIKERNAS FORBUNDS GENERALKONSULAT
62119:                            IRESERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••           500 ooo,oo                              14 685,51           3       485 314,49
62120: 
62121: 72 24 99 89                INEUVOSTOLIJTON PA1KONSULINVIRASTOLLE VUOKRATTAVAN
62122:                             TALON RAKENTAMINEN ISIIRTOMAÄRARAHAI
62123:                             SYGGANDE AV HUS FOR UTHYRNJNG TILL DE SOCJALJS-
62124:                             TISKA RlDSREPUBLIKERNAS FORSUNDS GENERALKONSULAT
62125:                             IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                             2 500 000                                     2 500    ooo,oo
62126: 71 25 50 13                RAKENNUSTEN KORJAUKSET CSIIRTOMAÄRÄRAHAI
62127:                            SYGGNAOSREPARATIONER CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••            48 366,58                             48 079 t21 1 99                   287,37
62128: 
62129: 72 25 50 13                RAKENNUSTEN KORJAUKSET ISIIRTOM11R1RAHAI
62130:                            BYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••                             1 400 000        1 192 826,83           85       207 l73tl7
62131: 
62132: 70 25 50 74                UUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMAARl-
62133:                            RAHAI
62134:                            NYSYGGNADER OCH GRUNOREPARATIONER IRESERVATIONS-
62135:                            ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            20 453,23                             20 453,23 1 100
62136: 
62137: 71 25 50 74 IUUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMA1RA-
62138:                            RAHAI
62139:                            NYSYGGNADER OCH GRUNDREPARATIONER IRESERVATIONS-
62140:                            ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        1 066 829,79                             910 206,21          85       156 623,58
62141: 
62142: 72 25 50 74 IUUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET CSIIRTOMAARA-
62143:                            RAHAI
62144:                            NYSYGGNADER OCH GRUNOREPARATIONER IRESERVATIONS-
62145:                            ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                             2 384 800           661 954r18 1 28           1 722 845,82
62146:                                                                                                                                                                 SIVU
62147: 25. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år                1972             sida   309
62148: 
62149: c: :- ... 1:    i5:                                                                                 Vuoden    1972        Maksettu ja peruutettu
62150: <\""
62151: ~- ~ c: ?
62152:                 0
62153:                                                                                Vuodelta - från år   siirtomäärärahat      Utbetalt och indraget         Vuodelle -tili år
62154: 
62155: ~         ~                                                                          1971           197 2  6rs reser- 1
62156:                                                                                                                             vuonna-6r     1972
62157:                                                                                                                                                     1         1973
62158:           "!'
62159:                                                                                                      vationsanslag              mk          1 %
62160: 
62161: 
62162: 71 25 50 75 IUUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET AVOLAJTOSTYo-
62163:              NA ISIIRTOMAARARAHAJ
62164:              NYBYGGNAOER OCH GRUNDREPARATIONER VILKA UTFORES
62165:              SlSOM ARBETE 1 OPPEN INRATTNING IRESERVATIONSAN-
62166:              SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     924 592,25                                873 840,68       95             50 751,57
62167: 72 25 50 75 IUUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET AVOLAITOSTYO-
62168:              NA 1 SIIRTOMURARAHAJ
62169:              NYBYGGNADER OCH GRUNDR~PARATIONER VILKA UTFORES
62170:              SlSOM ARBETE 1 OPPEN INRATTNING IRESERVATIDNSAN-
62171:                       SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                5 650 000          4 345 557,35 1 77             1 304 442,65
62172: 71 25 50 77 ITYO- JA VANKISIIRTDLOILLE SEKA TYOLEIREILLE JAR-
62173:              JESTETTAVAT TYOT ISIIRTCMAARARAHAJ
62174:              ARBETEN FOR ARBETSKOLONIER OCH -LAGER SAMT flNGKO-
62175:              LONIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••                    540 065,84                                535 917,43 1 99                  4 148o41
62176: 12 25 50 77           lrvo-  JA VANKISIIRTOLOILLE SEKA TYOLEIREILLE JAR-
62177:                        JESTETTAVAT TYöT ISIIRTOMAARARAHAJ
62178:                       ARBETEN FOR AR8ETSKOLONIER OCH -LAGER SAMT FANGKO-
62179:                       LONIER IRESERVATIONSAN~LAGlo••••••••••••••••••••••                              24 000 000          22 799 952t29 1 95             1 200 047,71
62180: 71 26 05 74 ILAANINHALLITUSTEN VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN
62181:              ISIIRTOMAARARAHAJ
62182:              BYGGANOE AV AM8ETSHUS FOR LANSSTYRELSERNA IRESER-
62183:              VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••                     215 200,82                                 58 618,97       27           156 581,85
62184: 71 26 07 70 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
62185:              MAARARAHA)
62186:              ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
62187:              RIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••                     251 432,82                                177 166,91       70             74 265,91
62188: 69 26 12 21           IASUNTOTUTKIMUSMAARARAHAT ISIIRTOMAARARAHAJ
62189:                        ANSLAG FOR BOSTAOSUNDERSOKNING IRESERVATIONS-
62190:                       ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••               1 647,66                                 1 64 7 ,&6 1 100
62191: 70 26 12 21           IASUNTOTUTKIMUSMAARÄRAHAT ISIIRTOMAARARAHAJ (KERTA-
62192:                        MENOA 44000)
62193:                       ;ANSLAG FOR BOSTADSUNOERSOKNING IRESERVATIONSAN-
62194:                       'SLAGI IENGlNGSUTGIFT 44000) ••••••••••••••••••••••            81 0&9,03                                 45 658,98 1 56                 35 410,05
62195: 71 26 12 21           IASUNTOTUTK JMUSMAARARAHAT ( SIIRTOMAARARAHA) (KERTA-
62196:                        MENOA 248000)
62197:                        ANSLAG FOR BOSTADSUNDEkSOKNING IRESERVATIONSAN-
62198:                        SLAGJ IENGANGSUTGIFT 2480001 •••••••••••••••••••••           383 172,33                                329 789,13 1 86                 53 383t20
62199:                                                                                     Relation angående reserverade anslag för år 1972                        sivu 310
62200: 26   Pl.· Ht.       Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta        1972                                                                                sida
62201: 
62202: c<J! c !: r-
62203: a !c ...c i!0
62204:                                                                                                     Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
62205:                                                                                Vuodelta- frAn Ar   siirtomäärärahat                                  Vuodelle-tili år
62206:                                                                                                                       ute:,~~ 8o_c:, indft~Bj
62207: ~
62208:      ~
62209:       r;                                                                             1971          1972 Ars resar-                                        1973
62210:                                                                                                                                                                         !
62211: 
62212:      '!'
62213:                                                                                                     vationsanslag           mk              %
62214: 
62215: 72 26 12 50     ASUNTOTUTKIMUS lSIIRTOMllRARAHAI
62216:                 BOSTADSUNDERSOKNING lRESERVATIONSANSLAGI •••••••••                                       800 000          319 074t61        40           480 925,39
62217: 71 26 12 84     ASUNTOLAINAT SUHDANNEV~ROVAROISTA lSIIRTOMllRARA-
62218:                 HAI
62219:                 80STADSLlN AV KONJUNKTURSKATTEMEDEL lRESERVATIONS-
62220:                 ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             71 460 ooo,oo                          60 220 ooo,oo             84   ll 240 ooo,oo
62221: 69 26 69 70     KALUSTON, KONTTORIKONEIDEN JA -VALINEIDEN HANKKI-
62222:                 MINEN ISIIRTOMAARARAHAI
62223:                 ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANNAN MATERIEL
62224:                 SAHT FORNODENHET ER lRESERVA TIONSANSLAG 1. •• • • • ••• • •         16 315,46                             16 315,46       100
62225: 70 26 69 70     KALUSTON, KONTTORIKONEIDEN JA -VALINEIDEN HANKKI-
62226:                 MINEN ISIIRTOHAARARAHAI
62227:                 ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANNAN MATERIEL
62228:                 SAHT FORNODENHETER lRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••                  19 672,15                             10 890,79            55          8 781,36
62229: 71 26 69 70     KALUSTON, KONTTORIKONEIDEN JA -VALINEIOEN HANKKI-
62230:                 HINEN lSIJRTOHAARARAHAI
62231:                 ANSKAFFNJNG AV KONTORSHASKINER OCH ANNAN MATERIEL
62232:                 SAMT FORNOOENHETER lRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••              1 246 388,51                          1 195 693,95             96        50 694,56
62233: 72 26 69 70     KALUSTON JA VALINEIOEN HANKKIMINEN ISIJRTOMAARA-
62234:                 RAHAI
62235:                 ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
62236:                 TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    2 200 000        1 049 172,24             48    1 146 958,62
62237: 69 26 69 71     HOOTTORIAJONEUVUJEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAI
62238:                 ANSKAFFNING AV MOTORFOROON lRESERVATIONSANSLAGI ••                    1 219,12                              1 219,12       100
62239: 70 26 69 71     MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
62240:                 ANSKAFFNING AV MOTORFURDON IRESERVATIONSANSLAGI ••                 214 761,50                             192 597,00            90        22 164,50
62241: 71 26 69 11     MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN lSJJRTOMAARARAHAJ
62242:                 ANSKAFFNING AV HOTORFOROON lRESERVATIONSANSLAGI ••                 726 997,28                             655 555,06            90        71 442.22
62243: 72 26 69 11     MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
62244:                 ANSKAFFNING AV MOTORFOROON IRESERVATIONSANSLAGJ ••                                    4 750 000        3 935 896,30             83       814 103o70
62245: 72 26 70 35     LISATTY VALTIONAPU SEUTUKAAVALIITOILLE (SIIRTO-
62246:                 HURARAHAI
62247:                 OKAT STATSUNDERSTOO AT REGIONPLANSFORBUNOEN lRE-
62248:                 SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••                                       100 000                                         100 ooo,oo
62249: 
62250: 
62251: 
62252: 
62253:                    -    ~--~---
62254:                                                                                                                                                                        SIVU
62255: 26. Pl.· Ht.                         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år              1972           sida   311
62256: 
62257: 
62258: c<     ;!!   ...c,..   3:                                                                                      Vuoden    1972     Maksettu ja peruutettu
62259:  0                     0
62260:                                                                                            Vuodelta -från år                      Utbetalt och indralli't       Vuodelle-tili år
62261:        ~ ,;., ?
62262: !!!.         c                                                                                                 siirtomäärärahat
62263: 
62264:              ....
62265:                                                                                                                                     vuonna-Ar 19 2
62266: ~                                                                                                1971          197 2 års reser-                                      1973
62267:                                                                                                                 vationsanslag           mk              %
62268: 
62269: 71 26 77 74                 PALO-OPISTON LISARAKENNUKSEN RAKENTAMINEN ISIIRTO-
62270:                             MJUIRARAHAI
62271:                             UPPFORANOE AV ETT ANNEX TILL BRANDINSTITUTET IRE-
62272:                             SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••               1 383 348,31                          1 383 348,31        100
62273: 72 26 77 74                 PALO-OPISTON LISARAKENNUS ISIIRTOMAARARAHAI
62274:                             UPPFORANOE AV ETT ANNEX TILL BRANOINSTITUTET IRE-
62275:                             SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••                                     2 132 000       2 OH 152,28          97            25 8't7,72
62276: 72 26 77 77                 HARJOITUSKAIVON RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
62277:                             BYGGANOE AV EN OVNINGSBRUNN IRESERVATIONSANSLAGI ••                                      112 000                 817 ,oo        1       111 183,00
62278: 69 26 80 23                  ERINAISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
62279:                              SARSKILOA UNDERSOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••                     238,00                                  238,00    100
62280: 70 26 80 23                  ERINAISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
62281:                              SARSKILDA UNDERSOKNJNGAR fRESERVATIONSANSLAGJ •••••                  2 426,00                               2 426,00      100
62282: 71 26 80 23                  ERINAISET TUTKIMUKSET iSIJRTOMAARARAHAI
62283:                              SARSKILOA UNOERSOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••••                 23 595,54                             23 595,54       100
62284: 72 26 80 23                  ERINAISET TUTKIMUKSET iSIIRTOM~ARARAHAI
62285:                              SARSKILOA UNDERSOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••                                        60 000         30 250,80        50            29 749t20
62286: 70 26 80 70                  KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOMAARARAHAI
62287:                              ANSKAFFNING AV INVENTAIU ER tRESERVATIONSANSLAGI ••                  7 201r63                               6 963,63       97                238,00
62288: 71 26 80 70                  KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOMAARARAHAI
62289:                              ANSKAFFNING AV INVENTARIER fRESERVATIONSANSLAGI ••                  58 033,53                              56 384,47       97             1 649,06
62290: 72 26 80 70                 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
62291:                             ANSKAFFNING AV INVENTARIER fRESERVATJONSANSLAGJ •••                                      500 000          105 313,25        21          394 686r75
62292: 69 26 80 74                 ERAJOEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN iSIIRTOMAARARA-
62293:                             HAI
62294:                             8YGGANOE AV SARSKILOA SKYOOSUTRYMMEN iRESERVA-
62295:                              TIONSANSLAGJ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  50 ooo,oo                             50 ooo,oo       100
62296: 71 26 80 74                 ERAIOEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN iSJJRTOMAARARA-
62297:                             HAI
62298:                             BYGGANOE AV SARSKILOA SKYDOSUTRYMMEN iRESERVA-
62299:                              TIONSANSLAGJa•••••••••••••••••••••••••••••••••••••              1 060 864r34                             423 902,34        40          636 962,00
62300: 72 26 80 74                 ERAIOEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN CSIIRTOHAARARA-
62301:                             HAl
62302:                             8YGGANOE AV SARSKILOA SKYODSUTRYMMEN CRESERVA-
62303:                              TIONSANSLAGJ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    1 920 000       1 083 157 r84        56          836 842,16
62304: 
62305: 
62306:                        -    1.....
62307:                                                                                                                                                                 sivu
62308: 26. Pl.· Ht.                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angiende reserverade anslag för ir 1972                         sida 312
62309: 
62310: c:<   ;!!     ...   3:
62311: a :i:!* ...c: 3
62312:               c:    0                                                                                  Vuodan 1972       Maksattu ja peruutettu
62313:                                                                                   Vuodelta -frAn Ar                                                      Vuodelle-tili Ar
62314:                                                                                                       siirtomäärärahat
62315:                                                                                                                          ute~!."~~ao-0:. ind{~;,~
62316:         ....
62317:          ~
62318: ~                                                                                       1971          1972 Ars raser-                                         1973
62319:                                                                                                        vatlonsanslag           mk               %
62320: 
62321: 70 26 80 80              LAINAT KUNNILLE VAESTONSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKA
62322:                          ERITYISKALUSTON JA -VALINEISTON HANKKIMISTA VARTEN
62323:                          ISIIRTOMAARARAHA)
62324:                          LAN AT KOMMUNER FOR BYGGANDE AV SKYDDSRUM SAMT fOR
62325:                          ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REDSKAP
62326:                          CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••             86   ooo,oo                                                           86   ooo.oo
62327: 71 26 80 80              LAINAT KUNNILLE VAESTONSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKA
62328:                          ERITYISKALUSTON JA -VALINEISTON HANKKIMISTA VARTEN
62329:                          ISIIRTOMAARARAHA)
62330:                          LAN AT KOHMUNER FOR BYGGANDE AV SKYDOSRUM SAHT FOR
62331:                          ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REDSKAP
62332:                          IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••           263    ooo,oo                          263 ooo,oo        100
62333: 
62334: 72 26 80 BO              LAINAT KUNNILLE VAESTONSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKA
62335:                          ERITYISKALUSTON JA -VALINEISTON HANKKIMISTA VARTEN
62336:                          ISJIRTOHAARARAHA)
62337:                          LAN AT KOHHUNER FOR BYGGANOE AV SKYDDSRUM SAMT FOR
62338:                          ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARJER OCH -REOSKAP
62339:                          CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••                                 300 000                                          300 ooo,oo
62340: 
62341: 71 26 82 70              KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOMAARARAHAI
62342:                          ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••             14 691,87                             13 992,27             95             699,60
62343: 
62344: 72 26 82 70              KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
62345:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••                                 100 000           54 961,09             55        45 038o91
62346: 
62347: 69 26 90 70              KALUSTON JA VALINEIOEN HANKKIMINEN ISJIRTOMAARA-
62348:                          RAHAI
62349:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH HATERIEL IRESERVA-
62350:                          TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             2 304,64                               2 304,64       100
62351: 
62352: 70 26 90 70              KALUSTON JA VALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
62353:                          RAHA)
62354:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
62355:                          TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            47 883oltlt                           46 439,50             97          1 ltlt3o94
62356: 
62357: 71 26 90 70              KALUSTON JA VALINEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
62358:                          RAHA)
62359:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
62360:                          TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          585 145,83                             543 728,86             93        41 416,97
62361: 72 26 90 70              KALUSTON JA VALINEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAXRA-
62362:                          RAHA)
62363:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
62364:                          TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• ~ •••••••••••••                           4 340 000        2 609 364,40              60    1 730 635o60
62365: 
62366: 
62367: 
62368: 
62369:             -------- L---
62370:                                                                                                                                                             sivu
62371: 26   Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år              1972           sida   313
62372: 
62373:           ,...
62374: ~\
62375:           c      i:                                                                                 Vuoden 1972         Maksettu ja peruutettu
62376:           ~
62377:                  0
62378:                                                                                Vuodelta -från år                        Utbetelt och indraget        Vuodelle-tili Ar
62379: ~                ~                                                                                 siirtomäärärahat
62380:                                                                                                                           vuonna-Ar 1972
62381: ~          ~                                                                                       1 972 Ars reser- 1
62382:                                                                                                                                           l % 1
62383:           "!'                                                                        1971                                                                  1973
62384:                                                                                                      vationsanslag            mk
62385: 
62386: 70 26 90 74 ITALONRAKENNUKSET lSIIRTOMAARARAHAJ
62387:              HUSBYGGEN lRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                      10 127t69                                2 496t04 1 25                 7 631,65
62388: 71 26 90 74 ITALONRAKENNUKSET lSIIRTCMAARARAHAJ
62389:              HUSBYGGEN lRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••                    531 359,46                               508 476,30 1 96               22 883t16
62390: 72 26 90 74 ITALONRAKENNUKSET lSilRTOMAARARAHAJ
62391:              HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                        7 375 000         5 894 418,15 1 80            1 480 581,85
62392: 72 26 90 75 IPERUSPARANNUSTYOT lSllRTOMAARARAHAI
62393:              GRUNDFORBATTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••                                          350 000            113 325,061      32          236 674,94
62394: 69 26 90 77           LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET lSIJRTO-
62395:                       MA~R~RAHA)
62396:                       BRYGGDR, SKJUTBANOR OCH AhDRA ANL~GGNINGAR lRESER-
62397:                       VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••            10 635,08                               10 635t08 1 100
62398: 70 26 90 77 ILAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTO-
62399:                       MA~RARAHAI
62400:                       BRYGGOR, SKJUTBANOR OCH ANDRA ANLAGGNJNGAR lRESER-
62401:                       VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••             5 628,71                                 5 340,00 1 95                   288,71
62402: 71 26 90 77           ILAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTO-
62403:                        MAARARAHA)
62404:                        BRYGGOR, SKJUTBANOR OCH ANDRA ANLAGGNJNGAR lRESER-
62405:                        VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••           77 7llt01                                 2 062,29          3         75 648,72
62406: 72 26 90 77 ILAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTO-
62407:              MAARARAHAJ
62408:              BRYGGDRt SKJUTBANOR OCH ANDRA ANLAGGNINGAR IRESER-
62409:                       VATIONSANSLAGJaa••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 370 000            181 720,00 1 49              188 280,00
62410: 71 27 14 16 ISISUSTUSIRTAIMISTO SEKA TALOUSHUOLLON KONEET JA
62411:              LAITTEET ISIIRTOHAARARAHAI
62412:              INTENDENTURENS MASKINER OCH ANORDNINGAR SAMT IN-
62413:              VENTARIER lRESERVATlONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                    343 268,86                               343 225,24 1 100                      43,62
62414: 72 27 14 16 liRTAIMISTON JA KALUSTON HANKKIMINEh lSIIPTOMAARA-
62415:              RAHAJ
62416:             IANSKAFFNING AV LOSORE OCH MATERIEL lRESERVATIONS-
62417:              ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       2 300 000          1 442 124,26 1 63               855 954,84
62418: 70 27 14 17 ISAIRAANHOITOKALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAJ
62419:              ANSKAFFNING AV SJUKVAROSMATERIEL lRESERVATIONS-
62420:              ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                      15 583,20                               12 8oo,oo 1 82                 2 783t20
62421:                                                                                                                                                            sivu
62422: 27. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år 1972                        sida
62423:                                                                                                                                                                   314
62424: 
62425: <    ;!!   r-    3:                                                                                Vuoden 1972
62426: c
62427: 0
62428: !!!. :i:
62429:            ...
62430:            c
62431:            c
62432:                  0
62433:                                                                                Vuodelta-fn\n lr   siirtomäärärahat
62434:                                                                                                                      Maksettu ja peruutettu
62435:                                                                                                                                                    Vuodella-tili lr
62436:                  ?                                                                                                   ute:~~ 8o_c:r indf~O,~
62437: ~
62438:      !'"   ~.
62439:            "!'
62440:                                  .
62441:                                                                                     1971          1972 Ars resar-                                       1973
62442:                                                                                                    vationsanslag           mk             %
62443: 
62444: 71 27 14 17           SAIRAANHOITOKALUSTON HANKKIMINEN ISIJRTOMAARARAHAI
62445:                       ANSKAFFNING AV SJUKVJROSMATERJEL IRESERVATIONS-
62446:                       ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           212 205,00                           212 205,00       100
62447: 69 27 20 16           UUSINTA ISJIRJOMAARARAHAI
62448:                       NYANSKAFFNING IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••          408 606rl3                           408 606rl3       100
62449: 70 27 20 16           UUSINTA ISIIRJOMAARJRAHAI
62450:                       NYANSKAFFNING IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••      10 114 173,76                          7 51t3 290,09           75    2 570 883,67
62451: 71 27 20 16           UUSINTA ISIIRTOMAARARAHAI
62452:                       NYANSKAFFNING IRESERVAJIONSANSLAGJ ••••••••••••••••      16 353 419,36                          8 035 531,51t           49    8 317 887r82
62453: 69 27 20 18           PERUSHANKlNNATrKOKEILU- JA KEHITTAMISTYOT
62454:                       ISIIRTOMAARARAHAI
62455:                       GRUNDANSKAFFNINGARr FORSOK OCH UTVECKLANOE AV UT-
62456:                       RUSTNINGEN IRESERVATJDNSANSLAGI •••••••••••••••••••        1 517 220r91                         1 517 220r9l       100
62457: 70 27 20 18           PERUSHANKINNAT,KOKEJLU- JA KEHITTAMJSTYOT
62458:                       ISIIRTOMAARARAHAI
62459:                       GRUNOANSKAFFNJNGAR, FORSOK OCH UTVECKLANOE AV UT-
62460:                       RUSTNINGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••      10 197 874,40                          6 216 848,16            61    3 981 026,24
62461: 71 27 20 18           PERUSHANKINNATrKOKEJLU- JA KEHITTAMISTYOT
62462:                       ISJIRTOMAARARAHAI
62463:                       GRUNOANSKAFFNINGARr FORSOK OCH UTVECKLANOE AV UT-
62464:                       RUSTNINGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••      36 393 876,70                         27 564 534,00            76    8 829 342,70
62465: 72 27 20 18           PERUSHANKINNAT,KOKEJLU- JA KEHITTAMJSTYOT
62466:                       ISIIRTOHAARARAHAI
62467:                       GRUNDANSKAFFNJNGARr FORSOK OCH UTVECKLANOE AV UT-
62468:                       RUSTNINGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                          156 600 000       85 179 722rlt2           54   71 420 277,58
62469: 72 27 25 16           UUSINTA ISIJRTOHAARARAHAI
62470:                       NYANSKAFFNJNG IRESERVAJJONSANSLAGI •••••••••••••••                            27 271 000        9 024 183,88            33   18 234 21t5oltl
62471: 72 27 25 18           ERAAT LISAHANKINNAT TYOLLJSYYDEN TURVAAMISEKSI
62472:                       ISIIRTOMAARARAHAI
62473:                       VISSA TILLAGGSANSKAFFNINGAR FOR SYSSELSATTNINGENS
62474:                       TRYGGANOE IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                            13 030 000                                     13 030 ooo,oo
62475: 71 27 27 13           RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
62476:                       ISIIRTOMAARARAHAI
62477:                       REPARATION OCH UNDERHALL AV 8YGGNAOER IRESER-
62478:                       VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••          856 657r73                            843 68lr38           98        12 976,35
62479:                                                                                                                                                                sivu
62480: 27. Pl.· Ht.                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angiende reserverade anslag för ir 1972                         sida 315
62481: 
62482:           ...,..
62483:           c        3::                                                                                 Vuoden 1972        Maksettu ja peruutettu
62484:                    0                                                                                                                                    Vuodelle-tili år
62485: f\
62486: !:."
62487:           c
62488:           ~
62489:                    ~
62490:                                                                                   Vuodelta -från år
62491:                                                                                         1971
62492:                                                                                                       si irtomiärirahat
62493:                                                                                                       1972 års reser- 1
62494:                                                                                                                           Utbetalt och indraget
62495:                                                                                                                             vuonna-år 197 2
62496:                                                                                                                                                     1         1973
62497:           "!'                                                                                          vatlonsanslag            mk          1 %
62498: 
62499: 
62500: 72 27 27 13 !RAKENNUSTEN, SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN KOR-
62501:              JAUS JA KUNNOSSAPITO lSIIRTOMllRARAHAI
62502:              REPARATION OCH UNOERHlLL AV BYGGNAOERr MILJTAROH-
62503:              RlDEN OCH -ANLAGGNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••                                           9 500 000        8 605 011r30 1 91                894 429,63
62504: 69 27 27 74 luUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOHAARA-
62505:              RAHAI
62506:              NYBYGGNAO OCH GRUNOFORBATTRING IRESERVATIONSAN-
62507:                          SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 908t95                                   908,95 1 100
62508: 70 27 27 74 IUUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOHAlRl-
62509:              RAHAI
62510:              NYBVGGNAO OCH GRUNOFOR8ATTRING IRESERVATIONSAN-
62511:                          SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             18 118,89                              18 118, 89 1 100
62512: 71 27 27 74 IUUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOHAARA-
62513:              RAHAl
62514:              NYBYGGNAO OCH GRUNOFORBATTRING IRESERVATIONSAN-
62515:                          SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         6 272 881t28                           6 125 949ol0 1 98                146 932t18
62516: 72 27 27 74 IUUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET lSIIRTOHAARA-
62517:              RAHAI
62518:              NYBYGGNAD OCH GRUNOFORBATTRING CRESERVATIONSAN-
62519:                          SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            60 000 000        51 123 769,60        85        8 876 230,40
62520: 10 27 27 11 ISOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYOT
62521:              lSIIRTOMAARARAHAI
62522:              BYGGNAOSARBETEN PA HILITARA OHRlDEN OCH ANLAGG-
62523:              NINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••                        11 838,08                                7 221,09 1 61                 4 616,99
62524: 71 27 27 77 ISOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYOT
62525:              lSIIRTOHAARARAHAI
62526:              BYGGNADSARBETEN Pl MIL!TARA OMRlDEN OCH ANLAGG-
62527:              NINGAR IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••                    1 747 265t68                           1 731 145,85 1 99                  16 119,83
62528: 72 27 27 11 ISOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYOT
62529:              ISIIRTOMAARARAHAI
62530:              BVGGNADSARBETEN PA HILITARA OMRlDEN OCH ANLAGG-
62531:             ININGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••                                        10 000 000         8 828 021,43 1 88             1 171 978,57
62532: 10 21 30 22              IYK:N SUOMALAISEN VALVONTAJOUKON MENOT lSIIRTOHAA-
62533:                           RARAHAl
62534:                           UTGIFTER FOR FN:S FINSKA OVERVAKNINGSSTYRKA IRE-
62535:                           SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••            45 908,00                              45 908r00 1 100
62536:                                                                                                                                                         sivu
62537: 27   Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                     sida   316
62538: 
62539: 
62540: ~,~       ~     3:                                                                                 Vuoden 1972       Maksettu ja peruutattu
62541: -l: :c... ~~ ~
62542: i                                                                             Vuodelta- frAn Ar   siirtomäärärahat   ute~~~.o~:,indr;~~
62543:                                                                                                                                                Vuodelle- ti II år
62544: 
62545:                                                                                                                                                      1973
62546:           "!"                                                                       1971          1972 Ars reser- ~---------,;--::-;--
62547:                                                                                                    vationsanslag         mk      1 %
62548: 
62549: 
62550: 71 27 30 22 IVK:N SUOMALAISEN VALVONTAJOUKON MENOT CSJJRTOMAA-
62551:              RARAHAJ
62552:              UTGJFTER FOR FN:S FINSKA OVERVAKNJNGSSTYRKA CRE-
62553:              SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••                     10 043,55                             10 043,55 1 100
62554: 72 27 30 22 IKVPROSJOUKOT CSJIRTOMAAR~RAHAJ
62555:              CVPERNTRUPPERNA CRESERVATJONSANSLAGJ •••••••••••••                                     11 475 000        1 169 006,83 1 62         4 305 993,17
62556: 72 27 90 70 !TEOLLISUUSLAITOSTEN KONEHANKINNAT ISJJRTOMAARA-
62557:              RAHAJ
62558:              MASKJNANSKAFFNING TILL JNDUSTRJFORETAGEN CRESERVA-
62559:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      1 133 500          691 907,86 1 40         1 041 592t14
62560: 72 27 90 74 !TEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYOT CSIJRTOMAAR~RAHAl
62561:              INOUSTRJFORETAGENS BYGGNADSARBETEN CRESERVATIONS-
62562:              ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      1 115 000           590 217,35       53        524 782,65
62563: 72 27 90 78 IPUOLUSTUSLAJTOKSEN METSIEN PERUSPARANNUKSET CSIIR-
62564:              TOMAARARAHAl
62565:              GRUNOFORBATTRING AV FORSVARSVASENDETS SKOGAR IRE-
62566:              SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                                         100 000           12 696, 82 1 73            27 303,18
62567: 69 28 39 63 IVIENTIMAKSUJEN PALAUTUKSET CSJIRTOMAARARAHAl
62568:              lTER8ARING AV EXPORTAVGJFTER CRESERVATJONSANSLAGJ.                    149 920,47                            149 920,471 100
62569: 71 28 40 70          VESI- JA LUMIKULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN CSIJRTOMAA-
62570:                      RARAHAJ
62571:                      ANSKAFFNING AV VATTEN- OCH SNOFORDON CRESERVA-
62572:                      TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••             80 ooo,oo                                                        80 ooo.oo
62573: 72 28 40 70 'KULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN CSJIRTOMAARARAHAJ
62574:              ANSKAFFNING AV FORDON IRESERVATJONSANSLAGl •••••••                                           85 000                                     85 ooo,oo
62575: 71 28 40 71          KONTTORIKONEIDEN JA KALUSTON SEKA MUIDEN VÄLINEI-
62576:                      DEN HANKKIMINEN CSJJRTOMAARARAHAJ
62577:                      ANSKAFFNJNG AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVEN-
62578:                      TARIER SAMT MATERIEL CRESERVATIONSANSLAGl ••••••••            164 995,94                            119 518,00 1 12             45 417,94
62579: 72 28 40 71          ~KALUSTON, PUHELIMIEN JA MUIDEN VALINEIDEN HANKKI-
62580:                      MINEN CSIIRTOMAARARAHAl
62581:                      ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH ANDRA INVENTARIER
62582:                      SAMT MATERIEL lRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••                                 750 000          607 822 t63 1 81           142 177r37
62583: 71 28 40 74 ITULLITALOJEN RAKENTAMINEN ISIJRTOMAARARAHAl
62584:              8YGGANDE AV TULLHUS lRESERVATIONSANSLAGl •••••••••                   289 147,01                             238 237 ....o 1 82          50 909o61
62585:                                                                                                                                                           sivu
62586: 28. Pl.- Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år            1972          sida 317
62587: 
62588: <         r-
62589:           c      s:0                                                                                 Vuoden   1972     Maksettu ja peruutettu
62590: .
62591: c
62592: 0
62593:           ""
62594:           c
62595:            ...   3                                                              Vuodelta -från år   siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget       Vuodelle-tili år
62596:           ....
62597:                                                                                                                          vuonna ... Ar 1972
62598: !.-                                                                                   1971          1972 års reser-                                     1973          1
62599:                                                                                                      vationsanslag           mk             %
62600: 
62601: 72 28 ltO 74           TULLITALOJEN RAKENTAMINEN lSIIRTOHAARARAHAJ
62602:                        8YGGANDE AV TULLHUS CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••                                 520 000          213 518r22       41         306 481,78
62603: 70 28 45 70            VESI- JA LUMIKULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN (SIIRTOMAA-
62604:                        RARAHA)
62605:                        ANSKAFFNING AV VATTEN- OCH SNOFORDON lRESERVA-
62606:                        TIONSANSLAGJ
62607:                                     ·····································             88 269,80                             68 767r80       78           19 502,00
62608: 70 28 45 71            SAIMAAN ALUEEN TULLITOIMINNASSA TARVITTAVAT
62609:                        VALINEET lSIIRTOMAARARAHAJ
62610:                        HATERIEL FOR TULLVERKSAMHETEN PA SAIMENOMRADET
62611:                        CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••                280,15                                  280rl5   100
62612: 69 28 45 74            TULLITALOJEN RAKENTAMINEN lSIIRTOMAARARAHAI
62613:                        8YGGANDE AV TULLHUS lRESERVATIONSANSLAGJo•••••••••           202 047,30                             202 047,30      100
62614: 70 28 45 74            TULLITALOJEN RAKENTAMINEN CSIIRTOMAARARAHAJ
62615:                        8YGGANDE AV TULLHUS I~ESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••           164 607,48                             47 326,40       29         117 281,08
62616: 70 28 49 71            PUHELIHIEN JA RADIOPUHELIHIEN HANKKIMINEN lSIIRTD-
62617:                        HAARA RAHA)
62618:                        ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH RADIOTELEFONER CRE-
62619:                        SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••            50 006,24                             50 006,24      100
62620: 69 28 50 21            VIIDEN MARKAN METALLIRAHAN LYONNIN VALMISTELUT
62621:                        1 SII RTOHURARAHAJ
62622:                        FOR8EREDELSER FOR PRAGLJNG AV FEM HARKS METALLHYNT
62623:                        CRESERVATIDNSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••             17 500,00                             17 500t00      100
62624: 70 28 50 21            VIIDEN MARKAN METALLIRAHAN LYONNIN VALMISTELUT
62625:                        ISIIRTOHAARARAHAJ
62626:                        FOR8EREDELSER FOR PRAGLJNG AV FEM HARKS METALLHYNT
62627:                        CRESERVATIDNSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••             25 ooo,oo                             25 ooo,oo      100
62628: 69 28 50 70            KONEIDEN HANKKIMINEN lSIIRTOHAARARAHAJ
62629:                        ANSKAFFNING AV HASKINER (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••          228 552,52                             228 552,52      100
62630: 70 28 50 70            KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
62631:                        ANSKAFFNING AV HASKINER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••            10 330,84                              8 988,66       87            1 342r18
62632: 71 28 50 70            KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTDHAARARAHAJ
62633:                        ANSKAFFNING AV MASKINER lRESERVATIONSANSLAGJ ••••••          124 849,60                              76 675,75       61           48 173,85
62634: 72 28 50 70            KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOHAARARAHAI
62635:                        ANSKAFFNING AV HASKINER (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••                                132 500           31 160,96       24         101 339,04
62636:                                                                                                                                                                sivu
62637: 28. Pl.- Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angäende reserverade anslag för är 1972                          sida   318
62638: 
62639: 
62640: c<   ::!!   r-    5:
62641:      ;z;
62642:             ,..
62643:             c     0                                                                                  Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
62644: ~           c     3                                                             Vuodelta -fr6n 6r   siirtomäärärahat   Ute:'~~ 8o_":,. ind{~~B]
62645:                                                                                                                                                        Vuodelle- tili 6r
62646: !:
62647:      :+
62648:             .
62649:             ~
62650:             "!'                                                                       1971          1972 6rs reser-                                          1973
62651:                                                                                                      vetionsanslag           mk               %
62652:                                                                                                                                                                             1
62653: 
62654: 
62655: 71 28 52 22            VlESTOLASKENTA ISIIRTOHllRARAHAl
62656:                        FOLKRlKNING IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••          770 773,35                            770 713,35         100
62657: 72 28 52 22            VlESTOLASKENTA ISIIRTOHlARlRAHAl
62658:                        FOLKRAKNING IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••                             3 559 000        1 853 307,49              52    1 705 692,51
62659: 
62660: 71 28 52 25            KOTITALOUSTIEDUSTELU ISIIRTOMAlRARAHAl
62661:                        HUSHlLLSGALLUP CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••           143 503,77                             143 503,77        100
62662: 
62663: 72 28 52 25            KOTITALOUSTIEDUSTELU ISIIRTCMAARlRAHAI
62664:                        HUSHlLLSGALLUP IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••                                 852 000         803 614t68          94            48 385,32
62665: 
62666: 70 28 60 11            RAKENNUSHALLITUKSEN PUHELINVAIHTEEN LAAJENNUS
62667:                        ISIIRTOMllRlRAHAI
62668:                        UTVIOGNING AV BYGGNAOSSTYRELSENS TELEFONVlXEL IRE-
62669:                        SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••             14 643,00                               9 826,91        67              4 816,09
62670: 
62671: 1l 28 62 70            KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARlRAHAI
62672:                        ANSKAFFNING AV HASKINER OCH ANORA INVENTARIER IRE-
62673:                        SERVATIONSANSLAG)   •••••••••··~··••••••••~•••••••••           18 044,85                             16 806t52         93              1 238,33
62674: 
62675: 70 28 64 13            KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAARARAHAI
62676:                        REPARATION OCH UNOERHlLL IRESERVATIONSANSLAGI ••••           550 671,48                             469 620,64             85         81 056,84
62677: 
62678: 71 28 64 13            KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMlARlRAHAI
62679:                        REPARATION OCH UNDERHlLL IRESERVATIONSANSLAGI ••••         4 167 678,59                          3 536 274,85              85       631 403,74
62680: 
62681: 72 28 64 13            KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMlARARAHAl
62682:                        REPARATION OCH UNOERHlll IRESERVATIONSANSLAGI ••••                             15 000 000       11 889 209,57          79        3 108 456,81
62683: 
62684: 11 28 64 70            VIRASTOTALOJEN YHTEISTILOJEN KALUSTON HANKKIMINEN
62685:                        ISIIRTOHAlRlRAHAI
62686:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER TILL lHBETSHUSENS GE-
62687:                        MENSAMMA UTRYHMEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••             10 ooo,oo                              5 735,11              8         64 264t29
62688: 
62689: 70 28 64 74            VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOMAARl-
62690:                        RAHA)
62691:                        PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
62692:                        SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           237 240,17                             116 818,49         49           120 421,68
62693: 
62694: 71 28 64 74            VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOMllRA-
62695:                        RAHAI
62696:                        PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
62697:                        SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           497 137,61                             232 031,74         47           265 105,87
62698:                                                                                                                                                                     sivu
62699: 28, Pl.- Ht.                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år             1972               sida   319
62700: 
62701:                      s:0
62702: ~ 1:!!::t \ rc
62703:                                                                                                          Vuoden 1972        Maksettu ja peruutettu
62704: 0         °1   ~
62705:                                                                                     Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget            Vuodella-tili år
62706: ..                   ~                                                                                                        vuonna-år 1972
62707: ;    1.   !"   ...
62708: ~              ~                                                                          1971          1972 års rasar- 1                                1         1973
62709:                                                                                                          vatiMsanslag             mk          l %
62710: 
62711: 72 28 64 74 !VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU CSIIRTOMAARA-
62712:              RAHAl
62713:              PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN CRESERVATIONSAN-
62714:              SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                               500 000                                            500   ooo,oo
62715: 70 28 64 75 IPERUSPARANNUKSET CSI IRTOM.UR.liRAHA l
62716:              GRUNDFORBATTRINGAR CRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••                          804 685o72                             286 771,35       36              517 914,37
62717: 71 28 64 75 IPERUSPARANNUKSEJ ISIIRJOMAAR.liRAHAl
62718:              GRUNOFORBATTRINGAR CRESERVAJIONSANSLAGl •••• •• •• ••                    3 896 673o98                           3 515 216,30        90              381 457o68
62719: 72 28 64 75                PERUSPARANNUKSET CSIIRTOHAAR.liRAHAl
62720:                            GRUNDFORBATTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••                               8 300 000        3 306 415,31        40           4 993 584o69
62721: 70 28 64 76 IVIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARIKOIOEN RAKENTA-
62722:              MINEN ISIIRTOMAARARAHAl
62723:              BYGGANOE AV AMBETSHUS OCH STATENS BILDEPAER CRE-
62724:              SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••                       4 503 260,75                           2 767 625,85        61            1 735 634,90
62725: 71 28 64 76 IVIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARlKOIDEN RAKENTA-
62726:              MINEN CSIIRTOMAARARAHAl
62727:              BYGGANDE AV AMBETSHUS OCH STATENS BILDEPAER CRE-
62728:              SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                       7 952 060o90                           3 139 889o93        39           4 812 170,97
62729: 72 28 64 76 IVIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN CSIIRTOMAARARAHAl
62730:              BYGGANOE AV AMBETSHUS IRESERVATIONSANSLAG) •••••••                                           23 045 000         1 877 926,30            8       21 167 073t70
62731: 70 28 64 88 !TONTTIEN HANKINTA VALTION TARPEISIIN ISIIRTOMAARA-
62732:              RAHA)
62733:              ANSKAFFNlNG AV TOMTER FOR STATENS BEHOV IRESERVA-
62734:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                          171 380,00                             171 380,00      100
62735: 71 28 64 88 IVJRASTOTILOJEN HANKKIMINEN VALTIOLLE ISIIRTOMAARA-
62736:              RAHAI
62737:              ANSKAFFNING AV AH8ETSLOKALER lT STATEN CRESERVA-
62738:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     11 000 ooo,oo                            7 000 ooo,oo        64           4 000 ooo,oo
62739: 72 28 64 88 IKIINTEISTOJEN JA HUONEISTD-OSAKKEIOEN HANKINTA
62740:              VALTION TARPEISII~ ISIIRTOHAARARAHA)
62741:              ANSKAFFNING AV FASTIGHETER OCH BOSTADSAKTIER FOR
62742:              STATENS 8EHOV CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••                                          10 700 000         2 734 755,00        26           7 965 125,00
62743: 70 28 64 89 loRIMATTILAN VIRASTOTALON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
62744:             .AHA)
62745:              INKOP AV ETT AMBETSHUS 1 ORIMATTILA CRESERVATIONS-
62746:                            ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            213 001t54                                4 838,50          2           208 163,04
62747:                                                                                                                                                              sivu
62748: 28. Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                          sida   320
62749: 
62750: 
62751:  c   :- c       3:                                                                                 Vuoden 1912         Maksettu Ja peruutettu
62752: 0< 1 ....
62753:       ' 1 ...
62754:           ...   0
62755:           7                                                                   Vuodelta- frin Ar                                                      Vuodelle-tili Ar
62756: !.
62757: ,.   %          ?                                                                                 siirtomäärärahat
62758:                                                                                                                        ute=~~:-c:r indr.J~,-J
62759: ..   ~
62760:           ;
62761:            ~
62762:                                                                                     1911          1972 Ars  reser- 1
62763:                                                                                                    vationsanslag             mk          1 %
62764:                                                                                                                                              1            1973
62765: 
62766: 
62767: 
62768: 71 28 65 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARlRAHAI
62769:                      HUSBYGGEN fRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         1 741 752,45                            1 166 416t01            67       575 336,44
62770: 
62771: 72 28 65 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAlRARAHAI
62772:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              2 500 000          1 187 748,13 1 48             1 312 251t87
62773: 
62774: 71 28 70 74 ITALONRAKENNUKSET ISllRTOMllRARAHAI
62775:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           150 ooo,oo                                 4 619,35            3       145 380o65
62776: 
62777: 72 28 70 74 ITALONRAKENNUKSET fSllRTOMAARARAHAI
62778:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 350 000                                          350 ooo,oo
62779: 
62780: 72 28 90 70 'KONEIDEN HANKKIMINEN fSIIRTOMAlRARAHAI
62781:                      ANSKAFFNING AV HASKINER fRESERVATIONSANSLAGI •••••                                 471 000           444 504,88 1 94                 26 495t12
62782: 
62783: 72 28 90 74          VALTION PAINATUSKESKUKSEN TUOTANTOLAITOS fSIIRTO-
62784:                      MllRlRAHAl
62785:                                                                                                                               •
62786:                      STATENS TRYCKERICENTRALS PRODUKTIONSINRATTNING
62787:                      IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••                              1 500 000               7 036,21                 1 492 963t79
62788: 
62789: 72 28 92 70 )KONEIDEN JA VALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
62790:                      RAHAI
62791:                      ANSKAFFNING AV MASKINER OCH MATERIEL fRESERVA-
62792:                      TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               1 500 000         1 283 676,99 1 86                216 323,01
62793: 
62794: 72 28 92 74 )UUDISRAKENNUS ISIIRTOMAARARAHAI
62795:                      NYBYGGNAD fRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••                              6 000 000            508 891,701            8    5 491 108t30
62796: 
62797: 71 29 Dl 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRfOMlARlRAHAl
62798:                      HUSBYGGEN fRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••           100 ooo,oo                                ltl 733,87 1 42               58 266t13
62799: 
62800: 72 29 01 74 JTALONRAKENNUKSET (SilRTOMAARlRAHAl
62801:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              2 000 000                                        2 000 ooo,oo
62802: 
62803: 71 29 01 88          )VIRASTOTILOJEN HANKKIMINEN VALTIOLLE ISIIRTOMAARl-
62804:                       RAHAl
62805:                       ANSKAFFNING AV AMBETSLOKALER TILL STATEN IRESER-
62806:                       VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••        6 466 650,00                            6 365 350,00 1 98                101 300,00
62807: 
62808: 72 29 01 88 (VIRASTOTILOJEN HAhKKIMINEN VALTIOLLE ISIIRTOMAARA-
62809:              RAHAI
62810:              ANSKAFFNING AV AMBETSLOKALER TILL STATEN IRESER-
62811:              VATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      2 620 000          1 970 ooo,oo 1 75                650 ooo,oo
62812: 
62813: 71 29 08 52          (VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTOMAARARAHAI
62814:                       STATSBIORAG FOR BYGGNADSVERKSAMHET IRESERVATIONS-
62815:                       ANSLAG} ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          150 ooo,oo                              150 ooo,oo 1 100
62816:                                                                                                                                                                    SIW
62817:        29. PI.·Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år                1972          sida   321
62818: 1\)
62819: ....            ,...
62820:        c<              3:
62821: 0>     . ;!!% ",..
62822:        0
62823:                 c      0
62824:                        3                                                             Vuodelta - frAn år
62825:                                                                                                           Vuoden     1972
62826:                                                                                                           siirtomäärärahat
62827:                                                                                                                               Maksettu ja peruutattu
62828:                                                                                                                               Utbetalt och indraget         Vuodelle-tili Ar
62829: "'
62830: "'i    ~
62831:             ~
62832:               ,.~
62833:                                                                                            1971           1972   års reser-
62834:                                                                                                                                  vuonna-ir    1972
62835:                                                                                                                                                                  1973
62836:                                                                                                            vationsanslag            mk             %
62837: "'
62838: ~
62839: ...
62840: 1\)
62841:        71 29 08 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
62842:                             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             26 ooo,oo                               20 834,43         80            5 165,JH
62843:        71 29 12 13          RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAARARAHAJ
62844:                             BYGGNAOSREPARATIONER CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••            196 270,41                              188 862,88         96            7 407,53
62845:                                                                                                                                                                                 1
62846: 
62847: 
62848:        12 29 12 13          RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOHAARARAHAI
62849:                             BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••                                1 800 000        1 390 687,62          77         409 312,38
62850:        71 29 12 26          KIRJASTOT ISIIRTOHAARARAHAI
62851:                             8IBLIOTEK IRESERVATION~ANSLAGI •••••••••••••••••••            214 648t57                              214 607,36      100                   41t21
62852:        72 29 12 26          KIRJAHANKINNAT ISllRTOHAARARAHAI
62853:                             BOKANSKAFFNlNGAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••                               1 070 000            876 115,83         82         193 884.17
62854:        69 29 12 70          KALUSTON JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTo-
62855:                             HURlliRAHAI
62856:                             ANSKAFFNING AV lNVENTARIER OCH UNDERVISNINGSMATE-
62857:                             RlEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                     3r64                                    3,64   100
62858:        71 29 12 70          TUTKIMUS- JA OPETUSVALlNEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO-
62859:                             HllilliRlfiRAHAI
62860:                             ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
62861:                             RlEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••         4 111 346,76                            2 895 510,99          70      1 215 835r77
62862:        72 29 12 70          TUTKIMUS- JA OPETUSVALlNEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO-
62863:                             HURARAHAI
62864:                             ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSHATE-
62865:                             RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                               5 400 000         2 563 410,47          47      2 836 589,53
62866:        71 29 12 71          KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN &SIIRTO-
62867:                             HURARAHA)
62868:                             ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANDRA INVENTA-
62869:                             RIER (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••            523 691,57                              466 841,96         89          56 849,61
62870:        72 29 12 71          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAlliRARAHAI
62871:                             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                              1 824 000            916 713,10         50         907 286,90
62872:        69 29 12 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
62873:                             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             16 046,09                               16 046,09      100
62874:        70 29 12 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARlliRAHAI
62875:                             HUS8VGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                  502r27                                   502,27   100
62876:        71 29 12 74          TALONRAKENNUKSET ISilRTOHAlliRARAHAI
62877:                             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••         5 531 362r37                            4 351 641,45          79      1 179 720r92
62878:                                                                                                                                                          sivu
62879: 29    Pl.· Ht.        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                        sida   322
62880: 
62881: 
62882: ~~. 1;!!~ 1 ~,
62883:             ~ ~~                                                            Vuodelta- frln Ar
62884:                                                                                                  Vuoden 1972
62885:                                                                                                 siirtomiirärahat
62886:                                                                                                                     Maksettu ja peruutattu
62887:                                                                                                                     Utbatalt och indral[at        Vuodella-tili år
62888: ,;.. .     ~                                                                                                          vuonna-Ar 197 2
62889: ...        '!'                                                                    1971          1972 Ars raser- 1                             1        1973
62890:                                                                                                  vationsanslag            mk          1 %
62891: 
62892: 
62893: 72 29 12 74 fTALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXARXRAHAI
62894:              HUS8YGGEN (RESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                   11 708 000         4 414 091,44 1 38             7 293 908,56
62895: 71 29 14 13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISJIRTOMXXRXRAHAI
62896:              BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••                   13 207,08                              13 146,86 1 100                      60,22
62897: 69 29 16 13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMXXRXRAHAI IKERTAMENOA
62898:              765000)
62899:              8YGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGIIENGlNGS-
62900:              UTGIFT 765000) •••••••••••••••••••••••••••••••••••                    4 883,00                               4 883,00 1 100
62901: 70 29 16 13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAXRXRAHAI IKERTAMENOA
62902:              10000)
62903:              BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI IEN-
62904:              GlNGSUTGIFT lOOOOJ •••••••••••••••••••••••••••••••                   38 872,98                              18 185,22 1 47                20 687,76
62905: 69 29 16 70 fTUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
62906:              ISIIRTOMXXRARAHAI
62907:              ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
62908:              RIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••                  64 098,97                              64 098,97 1 100
62909: 70 29 16 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
62910:              ISIIRTOMXXRARAHAI
62911:              ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
62912:              RIEL IRESERVATIONSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••                 293 394,03                              166 422,66 1 57               126 971,37
62913: 69 29 16 71 fKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
62914:              MXXRXRAHAI
62915:              ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
62916:              RIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••                  16 812,26                              16 812,26 1 100
62917: 70 29 16 71 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
62918:              MXXRXRAHAI
62919:              ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
62920:              RIER IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••                  12 463,03                               4 144t62 1 33                  8 318 t41
62921: 69 29 16 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXXRXRAHAI
62922:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                   95 221,47                              95 221t47 1 100
62923: 70 29 16 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXXRXRAHAI
62924:              HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                 616 419,60                              310 796,77 1 50               305 622,83
62925: 71 29 19 26        KIRJASTO ISIIRTOMAARARAHAI
62926:                    BIBLIOTEK IRESERVATJONSANSLAGI                                 41 470,88                              41 470o88      100
62927: 72 29 19 26 IKIRJAHANKINNAT ISJIRTOMXXRXRAHAI
62928:              BOKANSKAFFNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••                                       600 000           423 413 t54 1 71              176 586,46
62929:                                                                                                                                                                       SIVU
62930: 29. Pl.· Ht.                 Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta      1972        Relation angiende reserverade anslag för ir             1972               sida   323
62931: 
62932: 
62933: "<I-a
62934:  2 :-'
62935:           ,.."....   3:
62936:                      0
62937:                                                                                       Vuodelta -från år
62938:                                                                                                            Vuoden 1972
62939:                                                                                                           siirtomäärärahat
62940:                                                                                                                               Maksetty ja peruutattu
62941:                                                                                                                               Utbetalt och indraget            Vuodelle-tili år
62942:  -·~ .~   "~         ~                                                                                                          vuonna -år    197 2
62943:           "!'                                                                               1971          1972 års rasar- 1                                1         1973
62944:                                                                                                            vationsanslag            mk          1 %
62945: 
62946: 71 29 19 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN lSIIRTG-
62947:                           M~~R~RAHAI
62948:                           ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
62949:                           RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••               706 065,69                             461 058,01 1 65                  245 007,68
62950: 72 29 19 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTD-
62951:                           M~ARARAHAI
62952:                           ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
62953:                           R IEL tRESERVATIONSANSLAG) ~\• ••••• ••• •••• •••• ••••••                          2 330 000            931 575 ,o8 1 40              1 398 424,92
62954:                           !KALUSTON JA KONTTCRIKONEIDE~ HANKKIMINEN ISIIRTO-
62955: 71 29 19 71
62956:                            MlAR~RAHAI
62957:                                                        1·
62958:                            ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
62959:                            RIER IRESERVATIONSANSLA&I ••••••••••••••••••••••••              158 849,64                              72 180,85 1 45                    86 668,79
62960: 
62961: 72 29 19 71               'KALUSTON HANKKIMINEN lSllRTOM~AR.RAHAI
62962:                            ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                                  700 000           447 861,391      64              252 138,61
62963: 71 29 19 72               TERVEYDENHOITOASEMAN LAITTEIDEN JA KALUSTON HANK-
62964:                           KIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
62965:                           ANSKAFFNING AV APPARATUR OCH INVENTARIER TILL HAL-
62966:                           SOVAROSSTATIONEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••                73 323t29                              61 767 o31 1 84                   11 555,98
62967: 71 29 19 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
62968:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••               630 931,44                             298 976,14 1 47                  331 955,30
62969: 72 29 19 74               ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCM~AR~RAHA)
62970:                            HUSSYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                4 940 000         1 343 108,03 1 27                3 596 891,97
62971: 72 29 20 13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAARARAHAICKERTAMENOA
62972:              3165001
62973:                           BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGIIENGlNGS-
62974:                           UTGIFT 3165001 •••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    636 500            37 50lt84 1         6           598 998,16
62975: 72 29 20 26               IKIRJAHANKINNAT ISIIRTOMAARARAHAI
62976:                            BOKANSKAFFNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••                                   950 000           768 073,83 1 81                  121 926rl7
62977: 71 29 20 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTD-
62978:                           MAARARAHAI
62979:                           ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
62980:                           RIEL tRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••            1 511 280,19                           1 070 384,741       71              440 895,45
62981: 72 29 20 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
62982:                           MAARARAHAI
62983:                           ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSHATE-
62984:                           RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                 3 800 000         2 391 462,85 1 63                1 408 537,15
62985:                                                                                                                                                        sivu
62986: 29. Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år 1972                     sida   324
62987: 
62988: 
62989: ~
62990: !. 1:!!
62991: 0    ·,   ~
62992:         1 :;-l:s::
62993:                 0
62994:                                                                               Vuodelta-frAn Ar
62995:                                                                                                  Vuoden    1972
62996:                                                                                                  siirtomäärärahat
62997:                                                                                                                     Maksettu ja peruutattu
62998:                                                                                                                     Utbetalt och indrl!g_et    Vuodelle -tili år
62999:      %    7 3
63000:                 .                                                                                                     vuonna- Ar 197 2
63001: .
63002: ).   ~    ~
63003:           ;                                                                        1971          1972 Ars reser- r--------,,....-::-;--1
63004:                                                                                                   vatlonsanslag         mk         1 %
63005:                                                                                                                                                      1973
63006: 
63007: 
63008: 71 29 20 71 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN lSIIRTO-
63009:              MAARARAHAI
63010:              ANSKAFFNING AV KONTORS~ASKINER OC~ ANDRA INVENTA-
63011:              RIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••                  120 118t58                             99 6llo59 1 83              20 506,99
63012: 72 29 20 71 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63013:              ANSKAFFNING AV INVENTAKIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                    1 650 000           493 203,98 1 30         1 156 796,02
63014: 
63015: 71 29 20 74 ITALONRAKENNUKSET (SIIRTOMAARARAHAI
63016:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••               10 986 697,26                         10 820 907,87 1 98             165 789,39
63017: 72 29 20 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
63018:                      HUSBYGGEN IRESERVATION~ANSLAGI •••••••••••••••••••                            14 460 000       12 514 441,06 1 87          1 945 558,94
63019: 71 29 21 13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAARARAHAI IKERTAMENOI
63020:              8YGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI IEN-
63021:              GlNGSUTGIFT) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     25 72lt94                            25 041t25 1 97                  680,69
63022: 72 29 21 13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAARARAHAI IKERTAMENOI
63023:              BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI IEN-
63024:              GlNGSUTGIFT) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                        503 000          256 933,24 1 51            246 066,76
63025: 71 29 21 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTD-
63026:              MAARARAHAI
63027:              ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
63028:              RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••                    23 253,06                             23 179tl2 1 100                    13,94
63029: 72 29 21 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTD-
63030:              MAARARAHAI
63031:              ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
63032:              RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                        200 000          141 155,91 1 71              58 844,09
63033: 71 29 21 71 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTD-
63034:              MAARARAHAI
63035:              ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
63036:              RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                      1 258,87                              1 258,87 1 100
63037: 72 29 21 71 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63038:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                       200 000          100 3llt30 1 50              99 688o70
63039: 72 29 21 74          KORKEAKOULUN SUUNNITTELU ISIIRTOMAARARAHAI
63040:                      PLANERING AV HOGSKOLAN (RESERVATIONSANSLAGI                                       360 000          179 183o06        50       180 816o94
63041: 71 29 22 26 IKIRJAHANKINNAT (SIIRTOMAARARAHAI
63042:              80KJNKOP IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                     50 ooo, 00                           50 ooo,oo 1 100
63043:                                                                                                                                                                  sivu
63044: 29. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år                 1972             sida   325
63045: 
63046:                 s:0
63047: fl
63048: ~
63049:           ,..
63050:           !:
63051:           c
63052:           ~
63053:           "!'
63054:                 ?                                                              Vuodelta -fr6n 6r
63055: 
63056:                                                                                      1971
63057:                                                                                                    Vuoden
63058: 
63059: 
63060:                                                                                                    1972
63061:                                                                                                               1972
63062:                                                                                                    siirtomäärärahat
63063: 
63064:                                                                                                           6rs reser-   1
63065:                                                                                                                            Maksettu ja peruutettu
63066:                                                                                                                            Utbetalt och indraget
63067:                                                                                                                              vuonna-6r     1972
63068:                                                                                                                                                      1
63069:                                                                                                                                                          Vuodelle-tili 6r
63070: 
63071:                                                                                                                                                               1973
63072:                                                                                                     vationsanslag                mk          1 %
63073: 
63074: 72 29 22 26           KIRJAHANKINNAT ISIIRTOH~~R~RAHAI
63075:                       BOKANSKAFFNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI                                               300 000              160 ~50,81       53           139 5~9,19
63076: 71 29 22 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN CSJIRTO-
63077:                       M~~R~RAHAI
63078:                       ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
63079:                       RIEL CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••             75 ooo,oo                                  73 627.~1       98              1 372,59
63080: 72 29 22 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTD-
63081:                       M~ARARAHAI
63082:                       ANSKAFFNJNG AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSHATE-
63083:                       RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                               1 500 000               904 393,54 1 60               595 606,46
63084: 72 29 22 71           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOM~1.RARAHAI
63085:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                  200 000              193 751,08 1 97                  6 248r92
63086: 71 29 22 74           KORKEAKOULUN SUUNNITTELU CSJIRTOM~ARARAHA)
63087:                       PLANERING AV HOGSKOLAN IRESERVATIONSANSLAG) ••••••            274 004r09                                 257 073,44 1 94                 16 930,65
63088: 71 29 23 52           VALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOIHIN ISIIRTOMAARARAHA)
63089:                       STATSUNOERSTOO FOR GRUNOANSKAFFNINGSUTGIFTER CRE-
63090:                       SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••         1 250   ooo,oo                                982 442r79 1 79               267 557,21
63091: 72 29 23 52 IVALTIONAPlJ PERUSHANKINTAMENOIHIN CSIIRTOHAAR~RAHA)
63092:              STATSUNDERSTOO FOR GRUNDANSKAFFNINGSUTGIFTER IRE-
63093:              SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••                                       2 700 000             1 672 009,33 1 62             1 027 990,67
63094: 71 29 23 53 IVALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTOMA~RARAHA)
63095:              STATSUNDERSTOD FOR BYGGNADSVERKSAMHET IRESERVA-
63096:              TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    400 ooo,oo                                                                400 ooo,oo
63097: 72 29 23 53 IVALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTOMAARARAHAI
63098:              STATSUNDERSTOD FOR BYGGNADSVERKSAMHET IRESERVA-
63099:              TJONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                           250 000                                            250 ooo.oo
63100: 71 29 24 52 IVALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOIHIN ISIIRTOH~AR~RAHA)
63101:              STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANSKAFFNJNGSUTGIFTER IRE-
63102:              SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••                    383 741o06                                  375 780r86 1 98                  7 960r20
63103: 71 29 24 53 !VALTIONAPU RAKENNUSTOIHINTAAN ISIIRTOHAARARAHAI
63104:              STATSUNOERSTOO FOR BYGGNADSVERKSAHHET IRESERVA-
63105:              TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     150 ooo,oo                                  96 513,40 1 64                53 486,60
63106: 72 29 24 53 !VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTOHAARARAHAI
63107:              STATSUNOERSTOD FOR BYGGNADSVERKSAHHET IRESERVA-
63108:              TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       1 230 000                                           1 230 ooo,oo
63109:                                                                                                                                                                    sivu
63110: 29. Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                             sida   326
63111: 
63112: 
63113: 
63114: ~
63115: 0
63116: !. 1 ;!!
63117:            7:'
63118:      :z: 1 ::;-1
63119:       1
63120:            c
63121:                   0
63122:                  33:                                                             Vuodalta-frAn llr
63123:                                                                                                       Vuoden 1972
63124:                                                                                                      siirtomäärärahat
63125:                                                                                                                             Maksattu ja peruutattu
63126:                                                                                                                             Utbetalt och indraaat          Vuodelle- tili Ar
63127:             ~
63128: .
63129: ):.   !"'
63130:             ;
63131:                   •
63132:                                                                                        1971          197 2 Ars resar- 1
63133:                                                                                                       vationsanslag
63134:                                                                                                                               vuonna-l1r
63135: 
63136:                                                                                                                                   mk
63137:                                                                                                                                             1972
63138:                                                                                                                                                1 %
63139:                                                                                                                                                        1         1973
63140: 
63141: 
63142: 
63143: 71 29 24 54 IYLIMXXRAINEN VALTIONAPU MUSEOLAIVA SIGYNJN PERUS-
63144:                        KORJAUKSEEN ISIIRTOMXARXRAHAI
63145:                        EXTRA STATSUNOERSTOD FOR GRUNOREPARATION AV MUSEI-
63146:                        FARTYGET SJGYN IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••            169 309,63                         1      169 309 t63 1 100
63147: 
63148: 72 29 24 54 IYLIMXXRAJNEN VALTIONAPU SYKLOTRONJN HANKKIMISEEN
63149:                        ISilRTOMXXRXRAHAl
63150:                        EXTRA STATSUNDERSTOD FOR ANSKAFFANDE AV EN CYKLo-
63151:                        TRON IRESERVATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                  389 400                                             389 400,00
63152: 
63153: 70 29 25 13            RAKENNUSTEN KORJAUS CSJIRTOMAXRXRAHAI
63154:                        BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••               8 859,47                                  3 266,43       37               5 593,04
63155: 
63156: 70 29 25 26            KIRJASTO ISIIRTOMXARARAHAJ
63157:                        BIBLIOTEK IRESERVATIONSANSLAGioo••••••••••••••••••               6 085, 91t                                6 085,94      100
63158: 
63159: 72 29 25 52            VALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOIHIN ISIIRTOMXARXRAHAI
63160:                        STATSUNDERSTOD FOR GRUNOANSKAFFNINGSUTGIFTER (RE-
63161:                        SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                                  500 000              162 71t6,91      33            337 253,09
63162: 
63163: 72 29 25 53 !VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN tSIIRTOMXXRXRAHAI
63164:                        STATSUNDERSTOD FOR BYGGNADSVERKSAMHET IRESERVA-
63165:                        TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                  652 000                                             652 ooo,oo
63166: 
63167: 69 29 25 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVXLINEIDEN HANKKIMINEN
63168:                        ISIIRTOMAXRXRAHAl
63169:                        ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
63170:                        RIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••              8 448,16                                  8 lt48 t16    100
63171: 
63172: 70 29 25 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVXLINEIDEN HANKKIMINEN
63173:                        ISIIRTOMXXRXRAHAl
63174:                        ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- DCH UNOERVISNINGSMATE-
63175:                        RIEL IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••             lt3 817,98                                41 546t78       95               2 271,20
63176: 
63177: 70 29 25 71            !KALUSTON JA KOhTTCRJKONEJDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63178:                         MAXRXRAHAI
63179:                         ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
63180:                         RIER IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••             4 667,29                                  4 667,29      100
63181: 
63182: 69 29 25 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAXRXRAHAI
63183:                        HUSBYGGEN   IRESERVATION~ANSLAGI   •••••••••••••••••••        157 81ltl4                                 157 811.11t 1100
63184: 70 29 25 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAXRARAHAI
63185:                        HUSBYGGEN   IRESERVATION~ANSLAGI   •••••••••••••••••••        187 915,80                                 100 873t21       51t             87 042,59
63186:                                                                                                                                                            SiVU
63187: 29   Pl.- Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år              1972             sida   327
63188: 
63189: <
63190: c         :: li:                                                                                  Vuoden 1972        Maksettu ja peruutettu
63191: ~.        e ?   0
63192:                                                                              Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget         Vuodelle -tili år
63193: 
63194: ~          ~                                                                       1971          1972 års reser- 1
63195:                                                                                                                        vuonna-år     197 2
63196:                                                                                                                                                1         1973
63197:           '!'
63198:                                                                                                   vationsanslag            mk          1 %
63199: 
63200: 
63201: 69 29 26 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVXLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63202:                     MAARARAHAI
63203:                     ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
63204:                     RIEL IRESERVATlONSANSLAGlo••••••••••••••••••••••••             39 735,75                              39 735,75 1 100
63205: 70 29 26 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63206:                     MXXRXRAHAI
63207:                     ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
63208:                     RIEL IRESERVATIONSANSLAGloo•••••••••••••••••••••••            531 988,66                             426 275r50       80           10.!; 7l3rl6
63209: 71 29 26 70 !KALUSTON SEKA TUTKIMUSVXLINEIDEN HANKKIMINEN
63210:                     ISIIRTOMXXRARAHAI
63211:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER SAMT FORSKNINGS- OCH
63212:                     UNOERVISNINGSHATERIEL (RESERVATIONSANSLAG) •••••••             29 748,90                              10 007r43       34             19 Hlr47
63213: 72 29 26 70         ~TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTO-
63214:                     HXXRXRAHAI
63215:                     ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSHATE-
63216:                     RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                 100 000                                         100 ooo,oo
63217: 69 29 26 71         !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63218:                      "'.IIJIRXRAHAI
63219:                      ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
63220:                      RIER IRESERVATIONSANSLAGloo•••••••••••••••••••••••                166,24                                   166,24 1 100
63221: 70 29 26 71         ~KALUSTON JA KONTTCRIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63222:                     MURXRAHAI
63223:                     ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANDRA INVENTA-
63224:                     RIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••            15 389,65                               7 881,01       51              7 508,64
63225: 72 29 26 71         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXARXRAHAI
63226:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                                 50 000            29 365,68       59             20 634r32
63227: 69 29 26 74         TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMXARXRAHAI
63228:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           133 939,98                             133 939,98 1 100
63229: 70 29 26 74         TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMXARXRAHAI
63230:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSlAGl •••••••••••••••••••           507 414,79                               73 560,20       14           433 854r59
63231: 71 29 26 74         TAlONRAKENNUKSET lSIIRTOMXARARAHAl
63232:                     HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           179 500,83                              172 713,61       96              6 787,22
63233: 72 29 26 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHXXRXRAHAI
63234:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 154 800            49 193,43       32           105 606,57
63235:                                                                                                                                                                  sivu
63236: 29. Pl.· Ht.                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                          sida   328
63237: 
63238: 
63239: <
63240: c
63241:   .,      ...,.. s:
63242:           c                                                                                           Vuoden    1972     Maksettu ja peruutettu
63243:                  0
63244: 2 :i:     c                                                                       Vuodelta- frAn Ar                                                      Vuodelle-tili år
63245:           ~
63246:                 ?                                                                                     siirtomäärärahat
63247:                                                                                                                          ute:~~~ao-c1hr indr~a,&J
63248: ~
63249:      !'
63250:           •
63251:           "!'                                                                           1971          1972  Ars reser-                                        1973
63252:                                                                                                        vationsanslag           mk               %
63253: 
63254: 71 29 27 23           OTANIEMEEN SIIRTYVIEN LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU
63255:                       CSIIRTOM~~RÄRAHAI
63256:                       PLANERJNG AV DE lABORATORIER SCM FLYTTAR TILL OT-
63257:                       N~S IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••              119 b29, 76                             29 735,57             25        89 894,19
63258: 
63259: 72 29 27 70           TUTKIMUS- JA OPETUSV~LINEIDEN HANKKIMINEN lSJIRTO-
63260:                       M~~R~RAHAI
63261:                       ANSKAFFNJNG AV UNOERSOKNINGS- OCH UNDERVISNINGS-
63262:                       MATERIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                                 4 000 000        1 923 920,53              48    2 07b 079,47
63263: 
63264: 72 29 27 71           KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOM~JRÄRAHAI
63265:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •••                                    400 000         116 256,12             29       283 743,88
63266: 
63267: 71 29 27 72           OTANIEMEEN SIIRTYNEIDEN OSASTOJEN JA LABORATORIOI-
63268:                       DEN KALUSTON, TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN SEKÄ
63269:                       KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHAI
63270:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER, FORSKNINGS- OCH UNOER-
63271:                       VISNINGSMATERIEL SAMT APPARATUR TILL AVOELNINGAR
63272:                       OCH LABORATORIER 1 OTNÄS IRESERVATIONSANSLAGI ••••            3 400    ooo,oo                       1 779 131,14              52    1 620 868,86
63273: 
63274: 71 29 27 73           KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KALUSTOJEN HANKKIMINEN
63275:                       ISIIRTOH~~RARAHAI
63276:                       ANSKAFFNING AV SAMLINGAR, APPARATUR OCH ANDRA IN-
63277:                       VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••              850   ooo,oo                          335 305,10             39       514 694,90
63278: 
63279: 71 29 27 7't          TALONRAKENNUKSET ISIIRTCH~ARARAHAI
63280:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••            1 940    ooo,oo                       1 750     ooo,oo          90       190   ooo,oo
63281: 72 29 27 14           TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMA~RXRAHAI
63282:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 6 050 000        2 856 877,38              47    3 193 122,62
63283: 
63284: 71 29 28 70           OPETUSV~LINEIOEN, KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KA-
63285:                       LUSTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAAR~RAHAI
63286:                       ANSKAFFNING AV UNOERVISNINGSMATERIEL, SAMLINGAR,
63287:                       APPARATUR OCH ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSAN-
63288:                       SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••               233 446,33                            191 332,86             82         42 113r47
63289: 
63290: 7Z 29 28 70           TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63291:                       MURARAHAI
63292:                       ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNJNGSMATE-
63293:                       RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                 2 500 000           932 268o42             37    1 567 731,58
63294: 
63295: 72 29 28 71           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXARARAHAI
63296:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                     100 000         100 ooo,oo        100
63297:                                                                                                                                                               SiVU
63298: 29. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år              1972             sida   329
63299: 
63300: 
63301: 
63302: fl        E"
63303:           ,..   :!:                                                                                Vuoden    1972      Maksettu ja peruutettu
63304:                 0
63305:           c                                                                    Vuodelta- från år                       Utbetalt och indraget           Vuodelle-tili år
63306:                 ~                                                                                  siirtomäärärahat
63307: 
63308: ~         ~                                                                          1971          1972 års reser- 1
63309:                                                                                                                          vuonna-år 1972
63310:                                                                                                                                                    1         1973
63311:           "!'
63312:                                                                                                     vationsanslag            mk          1   %
63313: 
63314: 71 29 28 72 IHERVANTAAN SIIRTYVIEN OSASTOJEN JA LABORATORIOIDEN
63315:              KALUSTON SEKÄ TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANK-
63316:              KIMINEN ISIIRTCHAXRARAHAI
63317:              ANSKAFFNJNG AV FORSKNJNGS- OCH UNOERVISNINGSHATE-
63318:              RIEL TILL AVDELNINGARNA OCH LABORATORIERNA 1 HER-
63319:              VANTA IRESERVATIOhSANSLAGl •••••••••••••••••••••••                  1 215   ooo,oo                            288 702,32 1 24                 926 297,68
63320: 71 29 28 74 ITALONRAKENNUKSET CSIIRTOHAXRARAHAI
63321:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                  4 150 ooo,oo                           4 000 ooo,oo 1 96                  150 ooo,oo
63322: 72 29 28 74 ITALONRAKENNUKSET CSJJRTOHXARARAHAI
63323:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                       9 250 000         2 438 681,01         26         6 811 318t99
63324: 71 29 29 26 !KIRJASTO ISJIRTOHXÄRARAHAI
63325:              BJBLIOTEK IRESERVATIDNSANSLAGI                                           7 291,28                               1 291,28        100
63326: 70 29 29 52 !VALTIONAPU PERUSHANKINTAHENOIHIN ISIIRTOHAÄRÄRAHAJ
63327:              STATSUNDERSTOO FOR GRUNDANSKAFFNINGSUTGIFTER CRE-
63328:              SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                    300 ooo,oo                              300 ooo,oo 1 100
63329: 70 29 29 53 !VALTIONAPU RAKENNUSTOIHINTAAN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
63330:              STATSUNOERSTOD FOR BYGGNAOSVERKSAHHET IRESERVA-
63331:              TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                   296 423,06                                                              296 423o06
63332: 71 29 29 70 !KONEISTOJEN, KALUSTDJEN, OPETUSVÄLINEIDEN JA Ko-
63333:              KOELMIEN HANKKIMINEN ISIIRTOHÄARÄRAHAI
63334:              ANSKAFFNJNG AV APPARATURt UNDERVISNINGSHATERIELt
63335:              SAHLINGAR OCH ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSAN-
63336:              SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    137 738,02                              113 548,29 1 82                   24 189,73
63337: 72 29 29 70 !TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTD-
63338:              HAÄRÄRAHAI
63339:              ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSHATE-
63340:              RIEL IRESERVAJJONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                          250 000           134 792,35 1 54                 115 207,65
63341: 72 29 29 71           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTDMÄARÄRAHAI
63342:                       ANSKAFFNJNG AV JNVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGJ ••                                   50 000           47 743,26         95              2 256,74
63343: 71 29 29 74           TALONRAKENNUKSET CSJIRTOMAARARAHAI
63344:                       HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••           250 ooo.oo                                                              250 ooo,oo
63345: 72 29 29 74           TALONRAKENNUKSET CSJJRTOHÄARÄRAHAI
63346:                       HUS8YGGEN IRESERVATJDNSANSLAGI •••••••••••••••••••                              4 300 000           876 899,34 1 20               3 423 100o66
63347:                                                                                                                                                           sivu
63348: 29. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år 1972                         sida   330
63349: 
63350: <    ., ...c 3:
63351: . :i::+ ,..~ 3
63352: c
63353: 0         c
63354:                 0
63355:                                                                              Vuodelta-fr6n 6r
63356:                                                                                                  Vuoden 1972
63357:                                                                                                 siirtomäärärahat
63358:                                                                                                                    Maksettu ja peruutettu
63359:                                                                                                                    ute:,a~~ao_c:r indr~'t~
63360:                                                                                                                                                   Vuodella-tili ilr
63361: ~         01
63362:           "!'                                                                     1971          1972 Ars rasar-                                         1973
63363:                                                                                                  vationsanslag           mk              %
63364: 
63365: 70 29 30 53         YLIMAARAINEN VALTIONAPU SYKLOTRONIN HANKKIMISEEN
63366:                     CSIIRTOMAARARAHAI
63367:                     EXTRA STATSUNOERSTOD FOR ANSKAFFNING AV EN CYKLO-
63368:                     TRON CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••            44 947,00                               1 021,22            2         43 925,781
63369: 72 29 30 53         VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN CSIIRTOMAARARAHAI
63370:                     STATSUNOERSTOO FOR BYGGNAOSVERKSAMHET CRESERVA-
63371:                     TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                750 000          750 ooo,oo       100
63372: 72 29 37 55         VALTIONAPU YLIOPPILASTERVEYS R.Y:LLE (SIIRTOMAA-
63373:                     R.liRAHAI
63374:                     STATSUNDERSTOD .liT STUDENTHALSAN R.F. CRESERVA-
63375:                     TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                500 000          500 ooo.oo       100
63376: 72 29 37 70         TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ERAILLE
63377:                     KORKEAKOULUILLE CSIIRTOMA.IiRARAHAI
63378:                     ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
63379:                     RIEL TILL VISSA HOGSKOLOR CRESERVATIONSANSLAGI •••                             1 000 000                                       1 000 ooo.oo
63380: 69 29 42 70         KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN CSIIRTOMAAR.IiRAHAI
63381:                     INREONING AV SKOLLOKALER CRESERVATIONSANSLAGI •••••             6 864,70                             6 864,70       100
63382: 70 29 42 70         KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN CSIIRTOMXARARAHAI
63383:                     INREDNING AV SKOLLOKALER CRESERVATIONSANSLAGJ •••••           37 574,20                             37 574,20       100
63384: 71 29 42 70         KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN CSIIRTOMAAR.IiRAHAI
63385:                     INREONING AV SKOLLOKALER CRESERVATIONSANSLAGI •••••          327 444,39                            221t 432,94           69       103 Oll,lt5
63386: 72 29 lt2 70        KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN CSIIRTOMA.IiR.IiRAHAI
63387:                     INREONING AV SKOLLOKALER CRESERVATIONSANSLAGJ •••••                               900 000          554 856,88            62       345 llt3 o12
63388: 69 29 lt2 74        TALONRAKENNUKSET CSIIRTOM.IiARARAHAI
63389:                     HUS8YGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         1 880 069,57                         1 880 069t57        100
63390: 70 29 42 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARXRAHAI
63391:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         3 065 232,76                            743 096,87            24    2 322 135,89
63392: 11 29 lt2 74        TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM.IiXR.IiRAHAI
63393:                     HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         1 699 319,1t9                        4 736 890,36             62    2 962 lt29,13
63394: 72 29 42 74         TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMXXRXRAHAI
63395:                     HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                             4 739 500        2 393 785,32             51    2 345 7"14,68
63396: 11 29 48 70         KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN CSIIRTOMX.IiR.IiRAHAI
63397:                     INREONING AV SKOLLOKALER CRESERVATIONSANSLAGI ••••             98 293,56                            69 3llo29            11         28 982t27
63398:                                                                                                                                                             sivu
63399: 29, Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år             1972           sida   331
63400: 
63401: 
63402: <    ;!!   r-     !!:
63403: . ~ ;;.,.. ?
63404: c:         c:                                                                                         Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
63405: 0                 0                                                                                                                                 Vuodelle· tili år
63406:                                                                                                                                                                          1
63407: 
63408: 
63409:            c:                                                                    Vuodelta -från år   siirtomäärärahat   Utbetalt ocll indraget
63410: 
63411:            ....
63412:                                                                                                                                          1972
63413: ~
63414:                                                                                                                           vuonna-Ar
63415:                                                                                        1971          1972 Ars reser·                                      1913
63416:                                                                                                       vationsanslag           mk             %
63417: 
63418: 72 29 48 70             KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMJNEN CSIIRTOMAARARAHAJ
63419:                         INREDNING AV SKOLLDKALER CRESERVATIONSANSLAGJ ••••                                 150 000           73 663t37       49           76 336,63
63420: 
63421: 71 29 48 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
63422:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••           206 695,31                              38 970,43       19         167 724t88
63423: 
63424: 69 29 53 70             KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN ISIJRTOMAARARAHAJ
63425:                         INREDNJNG AV SKOLLOKALER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••               1 962,85                              1 962o85     100
63426: 69 29 53 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXARARAHA)
63427:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             12 882,44                              12 882,44     100
63428: 70 29 53 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
63429:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                  427,77                                                             427,77
63430: 71 29 55 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
63431:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••            525 573,04                            525 573,04      100
63432: 72 29 55 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAXRARAHAI
63433:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                              2 160 000        1 900 756,94        88         259 243,06
63434: 71 29 59 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63435:                         ANSKAFFNING AV INVENTARJER IRESERVATJONSANSLAGJ ••             30 ooo,oo                             30 ooo,oo      100
63436: 72 29 59 70             KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARXRAHAI
63437:                         ANSKAFFNING AV INVENTARJER IRESERVATJONSANSLAGJ ••                                   60 000          59 875,64      100                124,36
63438: 72 29 60 70             KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
63439:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAG) •••                                  40 000          29 851,87       75           10 148,13
63440: 70 29 60 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTGMAARARAHAJ
63441:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••            254 081,85                             52 427,60       21          201 654,25
63442: 72 29 60 74             TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
63443:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                               1 000 000                                    1 000    ooo,oo
63444: 71 29 61 70             TYOKONEIDEN, KALUSTON JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
63445:                         MJNEN ISIIRTOMAARARAHAI
63446:                         ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, UNDERVISNINGSMATE-
63447:                         RIEL OCH'ANORA lNVENTARlER CRESERVATJONSANSLAGJ ••             36 932,51                             32 853o40       89            4 079,11
63448: 72 29 61 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISJJRTOMAARARAHAJ
63449:                         ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                                140 000          126 797 t28      91           13 202o72
63450: 71 29 61 74             TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMAARARAHAJ
63451:                         HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••            200   ooo,oo                           89 852,09       45          110 147 o91
63452:                                                                                                                                                                      sivu
63453: 29    Pl.- Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1972        Relation angiende reserverade anslag för år                    197 2            side    332
63454: 
63455: 
63456: 
63457: ~\;!!\
63458: 0     1
63459:         :;-1 3:
63460:         7 3
63461:             ""   0                                                              Vuodelta -frin Ar
63462:                                                                                                      Vuoden 1972
63463:                                                                                                     aiirtomililrirahat
63464:                                                                                                                          Maksettu ja peruutettu
63465:                                                                                                                          ute,.a:~~ao_c:., lndf~~~
63466:                                                                                                                                                              Vuodelle- ti II 6r
63467: 
63468: . ; .
63469: !.  :J:
63470: )..   ~    ~
63471:                                                                                       1971          1972 Ara raaer- 1                                    1         1973
63472:                                                                                                      vetionaanalag             mk            1 %
63473: 
63474: 
63475: 72 29 61 74 ITALONRAKENNUKSET           ISIIRTO~AARARAHAI
63476:                      HUSBYGGEN   IRESERVATION~ANSLAGI •••••••••••••••••••                               1 200 000                   362,67                    1 199 637,33
63477: 
63478: 72 29 62 70 ~KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTO~AARARAHAI
63479:                      ANSKAFFNI NG AV I NVENTARI ER 1RESERVATIONS ANSLAG 1. ••                              100 000            67 022,24 1 67                       32 977t76
63480: 
63481: 71 29 63 70          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAlRARAHA)
63482:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••               58 307,90                               52 409,06 1 90                         5 898,84
63483: 
63484: 72 29 63 70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63485:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                    465 000          408 198,91 1 88                        56 801,09
63486: 
63487: 71 29 63 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAARlRAHAI
63488:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             686 895,91                               312 649 t44 1 46                    374 246o47
63489: 
63490: 72 29 63 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
63491:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 3 209 000         1 688 760,59 1 53                   1 520 239,41
63492: 
63493: 71 29 64 54          RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMAARlRAHAI
63494:                      BYGGNAOSUNOERSTOO IRESERVATIONSANSLAGI                         250   ooo,oo                              50 ooo,oo             20           200    ooo,oo
63495: 72 29 64 54          ~RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMAARARAHAI                                                                                                       300 ooo,oo
63496:                      BYGGNAOSUNDERSTOO IRESERVATIONSANSLAGI                                                300 000
63497: 
63498: 72 29 65 10          IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63499:                      ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGI                                         1 000 000            855 623,92             86           144 376,08
63500: 
63501: 72 29 65 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAÄRARAHAI
63502:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 1 050 000            465 716 o87 1 44                    584 283tl3
63503: 
63504: 72 29 65 77          PERUSPARANNUSTYOT ISIIRTOMAARARAHAI
63505:                      GRUNOFORBATTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                                         710 000          371 7l6tll              52           338 283,89
63506: 
63507: 72 29 65 88 'MAA-ALUEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63508:                      ANSKAFFNING AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••                                    100 000            18 359,00             18             81 641r00
63509: 
63510: 72 29 66 70          KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
63511:                      RAHAI
63512:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH REOSKAP IRESERVA-
63513:                      TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    300 000            54 865,37             18           245 134,63
63514: 
63515: 69 29 66 74 ITALONRAKENNUKSET ISIJRTOMAARlRAHA)
63516:                      HU.SBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••              25 869,53                               25 869 t53 1 100
63517: 
63518: 70 29 66 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI      ,
63519:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••               99 677,00                               99 677,00 1 100
63520:                                                                                                                                                                 SIW
63521: 29. Pl.- Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år              1972              sida    333
63522: 
63523:            ... s:                                                                                                                                 -   -------
63524: 
63525: 
63526: c<
63527: . ;!!:+:3: :0:,.. 3
63528: 0
63529:            c
63530:            c
63531:                   0
63532:                                                                                 Vuodelta - frAn år
63533:                                                                                                       Vuoden 1972
63534:                                                                                                      siirtomäärärahat
63535:                                                                                                                          Maksettu ja peruutettu
63536:                                                                                                                          Utbetalt och indraget          Vuodella- tili lir
63537: 
63538: ~          ,..                                                                        1971           1972   års resar-
63539:                                                                                                       vationsanslag
63540:                                                                                                                            vuonna-lir
63541: 
63542:                                                                                                                                mk
63543:                                                                                                                                          1972
63544:                                                                                                                                               %
63545:                                                                                                                                                               1973
63546: 
63547: 
63548: 72 29 66 74            TALONRAKENNUKSET CSIIRTOM~~R~RAHAI
63549:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                    85 000           55 ooo,oo       65              30 ooo,oo
63550: 69 29 67 70            KALUSTON,KONEISTOJEN JA OPETUSV~LINEIDEN HANKKIMI-
63551:                        NEN ISIIRTOMAARARAHAI
63552:                        ANSKAFFNJNG AV HASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OCH
63553:                        ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••              3 375,34                               3 375,34      100
63554: 70 29 67 70            KALUSTON,KONEISTOJEN JA OPETUSV~LINEIDEN HANK~IMI-
63555:                        NEN ISIIRTOMAARARAHAI
63556:                        ANSKAFFNING AV MASKINER, UNOERVISNINGSMATERIEL DCH
63557:                        ANDRA JNVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGioo••••••••••             12 907,09                                 2 244,62      17              10 662,47
63558: 71 29 67 70            KALUSTON,KONEISTOJEN JA OPETUSV~LINEIDEN HANKKIMI-
63559:                        NEN ISIIRTOMA~R~RAHAI
63560:                        ANSKAFFNING AV HASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OCH
63561:                        ANDRA INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGioo••••••••••             69 917,60                               32 897,37       47              37 020,23
63562: 72 29 67 70            KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOH~~R~RAHAI
63563:                        ANSKAFFNING AV JNVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ •••                                  500 000          135 579,47       27             364 420,53
63564: 70 29 67 74            TALONRAKENNUKSET CSIIRTOH~~R~RAHAI
63565:                        HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••            414 525,15                              414 525,15      100
63566: 71 29 67 74            TALONRAKENNUKSET CSIIRTOH~~R~RAHAI
63567:                        HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••            600 ooo,oo                              600 ooo,oo      100
63568: 72 29 67 74            TALONRAKENNUKSET CSIIRTOH~~R~AHAI
63569:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                               3 800 000         3 800 ooo,oo       100
63570: 69 29 68 70            TYOKONEIOEN,KALUSTON JA OPETUSV~LINEIDEN HANKKI-
63571:                        MJNEN CSIIRTOMAARARAHAJ
63572:                        ANSKAFFNING AV HASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OCH
63573:                        ANDRA JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••            72 869,09                               72 869,09      100
63574: 70 29 68 70            TYOKONEIDEN, KALUSTON JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
63575:                        MINEN (SIIRTOMA~R~RAHAI
63576:                        ANSKAFFNING AV AR8ETSMASKINER, UNDERVISNJNGSHATE-
63577:                        RIEL OCH ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••            187 899,48                              105 461,28       56              82 438,20
63578: 71 29 68 70            TYOKONEIDEN, KALUSTON JA OPETUSVAllNEIDEN HANKKI-
63579:                        MINEN ISIIRTOHAARARAHAI
63580:                        ANSKAFFNING AV ARBETSHASKINER, UNDERVISNINGSMATE-
63581:                        RIEL OCH ANDRA INVENTARIER (RESERVATIDNSANSLAGI ••         1 127 273,55                               920 219,62       82             207 053,93
63582: 
63583: 
63584: 
63585: 
63586:                  ---
63587:                                                                                                                                                             sivu
63588: 29. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972          Relation angi!lende reserverade anslag för år 1972                      sida   33~
63589: 
63590: 
63591: 
63592: c<
63593:           ... !!:
63594: . :i:;!!:+ ... 3
63595: 0
63596:           c
63597:           c
63598:                0
63599:                                                                              Vuodelta • fr6n ilr
63600:                                                                                                     Vuoden 1972
63601:                                                                                                    siirtomiirirahat
63602:                                                                                                                       Maksettu ja peruutettu
63603:                                                                                                                       ute:~~~.o_c:. indr~arz
63604:                                                                                                                                                     Vuodalie-ti II 6r
63605: 
63606: ~         ~.
63607:            "!'                                                                      1971           1972 Ars raaer-                                        1973
63608:                                                                                                     vationsanslag           mk             %
63609: 
63610: 72 29 68 70         KALUSTON JA TYOKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
63611:                     RAHAt
63612:                     ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINEP OCH ANDRA INVENTA-
63613:                     RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                l 800 000          401 984,32            22    1 398 015,68
63614: 69 29 68 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
63615:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••              181 293,79                            181 293,79      100
63616: 70 29 68 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
63617:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••              332 622o64                                                          332 622,64
63618: 71 29 68 74         TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
63619:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••         1 174 095t09                              436 387,67            37       737 707o42
63620: 72 29 68 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
63621:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                                5 110 000        1 165 398,42            23    3 9~4 601t58
63622: 70 29 69 70         KALUSTONoKONEISTOJEN JA OPETUSVALINEIOEN HANKKI-
63623:                     MINEN ISJJRTOMAARARAHAJ
63624:                     ANSKAFFNING AV MASKINERo UNDERVISNINGSMATERIEL OCH
63625:                     ANDRA INVENTARIER lRESERVATJONSANSLAG) ••••••••••••              12 196,77                             12 175o12      100                    21,65
63626: 71 29 69 70         KALUSTON,KONEISTOJEN JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
63627:                     MINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63628:                     ANSKAFFNING AV MASKINERo UNDERVJSNINGSMATERIEL OCH
63629:                     ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••              8 69lo68                               5 562t92       64              3 128t76
63630: 72 29 69 70         KALUSTON JA KONEISTOJEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARA-
63631:                     RAHA)
63632:                     ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER lRE-
63633:                     SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                                     50 000          ~2    676,74        85          7 323,26
63634: 70 29 72 70         KALUSTONoKONEISTOJEN JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
63635:                     MINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
63636:                     ANSKAFFNING AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OCH
63637:                     ANDRA INVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGt ••••••••••••              19 149o72                             18 014o10           94          1 135,62
63638: 
63639: 71 29 72 70         KALUSTONoKONEISTOJEN JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
63640:                     HINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
63641:                     ANSKAFFNING AV MASKINERt UNDERVISNJNGSMATERJEL OCH
63642:                     ANDRA INVENTARIER lRESERVATJDNSANSlAGt ••••••••••••             49 838,94                              42 053,85           84          7 785,09
63643: 72 29 72 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63644:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER lPESERVATIONSANSLAGI ••                                   180 000           72 947,44           41       107 052,56
63645: 72 29 72 74         TALONRAKENNUKSET lSIIRTOMAARARAHAJ
63646:                     HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGt •••••••••••••••••••                                   400 000                                        400 ooo,oo
63647: 
63648: 
63649:                                                                                :'
63650:                                                                                                                                                                     SiVU
63651: 29 , Pl.- Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år                  1972             sida   335
63652: 
63653:              ,...
63654: <
63655: c
63656: 0
63657:        ;!!   ,.. s:0
63658:              c
63659:                                                                                  Vuodelta -fr6n Ar
63660:                                                                                                       Vuoden    1972         Maksettu ja peruutettu
63661:                                                                                                                              Utbetalt och indraget           Vuodelle-tili 6r
63662:        :l:   c      3                                                                                 siirtomäärärahat
63663: 
63664:              .,.
63665: !!!.
63666:        r'    ;>.:                                                                                                              vuonna~Ar     1972
63667: ~                                                                                      1971           197 2 6rs reser-                                   1        1973
63668:                                                                                                        vationsanslag               mk          l%
63669:                                                                                                                                                1
63670: 70 29 74 70             KALUSTON, KONEISTOJEN JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
63671:                         MINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63672:                         ANSKAFFNING AV MASKINERt UNDERVISNINGSMATERIEL OCH
63673:                         ANDRA INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••l          211 092r85 1                        1       111 221.34 1 53 1                 99 87lr51
63674: 71 29 74 70 IKALUSTONr KONEISTOJEN JA OPETUSVALJNEJDEN HANKKI-
63675:              MINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63676:              ANSKAFFNING AV MASKINERt UNDERVJSNINGSMATERIEL OCH
63677:              ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••                       200 860,70                                 122 461,44!          61 1         78 399,26
63678: 72 29 74 70 'KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOMAARARAHAI
63679:              ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER CRESERVATJONSANSLAGJ ••                                           1 100 000                     549,661               1 099 450,34
63680:                                                                                                                                                          1
63681: 69 29 75 70             KALUSTON JA OPETUSVALJNEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63682:                         MAARARAHAl
63683:                         ANSKAFFNING AV INVENTARJER OCH UNOERVISNINGSMATE-
63684:                         RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••• ,           5 226,34 1                                  5 226r34 1 100
63685:                                                                                                                          1
63686: 70 29 75 70 'KALUSTON JA.OPETUSVALINEJDEN HANKKIMINEN CSIIRTO-
63687:              MURJIRAHAI
63688:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNDERVISNINGSMATE-
63689:              RIEL IRESERVATIONSANSLAGio••••••••••••••••••••••••l                       17 740,05 1                                11 204,791        631             6 535,26
63690:                                                                                                                          1
63691: 71 29 75 70 !KALUSTON JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTO-
63692:              MAARARAHAI
63693:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNDERVISNINGSMATE-
63694:              RIEl IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••                       70 ooo,oo                                  70 ooo,oo 1 100
63695: 72 29 75 70             KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
63696:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                1 200 000              206 427,991171                  993 572r01
63697: 69 29 75 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
63698:                         HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••              l 805r70                                    1 805r70       100
63699: 70 29 75 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
63700:                         HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             91 9l7r44                                  45 380r5l 1 491                 46 536r93
63701: 71 29 75 74             TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARliRAHAI
63702:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         3 292 286,99                               3 292 286r99         100
63703: 72 29 75 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARJIRAHAI
63704:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••                                3 470 000           2 073 179,61 1 601              1 396 820r39
63705: 69 29 76 70             KALUSTONrKONEISTOJEN JA LABORATORIOVALINEIDEN
63706:                         HANKKIMINEN ISllRlOMÄÄRARAHAI
63707:                         ANSKAFFNING AV MASKINERr LABORATORIEMATERIEL OCH
63708:                         ANDRA INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••• I          79 872r 80 1                      1        79 872 r80 1 100
63709:                                                                                                                                                             sivu
63710: 29. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1972        Relation angående reserverade anslag för år 1912                        sida   336
63711: 
63712: <    ., c... s::
63713: c
63714: i :1:     ...
63715:           c
63716:                 0
63717:                 3                                                              Vuodelta- fr6n 6r
63718:                                                                                                       Vuoden 1912
63719:                                                                                                      si irtomiirirehat
63720:                                                                                                                          Maksettu Ja paruutettu
63721:                                                                                                                                                     Vuodella- tili Ar
63722:      :+   ~                                                                                                              ute:S~~.o_c:, indrt"'"1
63723: ~         II
63724:           "!'                                                                        1911            1972 Ars resar-                                      1913
63725:                                                                                                       vatlonsanslag            mk              %
63726: 
63727: 10 29 76 70         KALUSTON,KONEISTOJEN JA LABORATORIOVALINEIDEN
63728:                     HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAI
63729:                     ANSKAFFNING AV MASKINERr LABORATORJEMATERIEL OCH
63730:                     ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••            232 900,41                                142 983r 14       61         89 911 r27
63731: 11 29 76 70         KALUSTONrKONEJSTOJEN JA LABORATORIOVALJNEIDEN
63732:                     HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
63733:                     ANSKAFFNING AV HASKINERr LABORATORIEHATERIEL OCH
63734:                     ANDRA INVENTARJER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••            901 440,92                                619 120r12        69       281 720r80
63735: 72 29 76 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
63736:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••                                 2 000 000            451 729r82        23    1 5"'t8 270rl8
63737: 69 29 76 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
63738:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             172 342r23                                112 3"'t2r23     100
63739: 10 29 76 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
63740:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             3"'t5 919,19                               47 046,33        14       298 812r86
63741: 71 29 76 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
63742:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           2 288 474,60                             1 712 769,32         75       575 705,28
63743: 12 29 76 74         TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMAARARAHAI
63744:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                   8 270 000        6 516 3"'t8 r57      79    1 753 651r43
63745: 69 29 79 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
63746:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAG) •••                  585,26                                     585,26    100
63747: 70 29 79 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63748:                     ANSKAFFNJNG AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••               3 786,9"'t                                1 "'t54,98     38          2 331r961
63749: 71 29 79 70         KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAl
63750:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGJ •••              29 "'t5"'t,20                            25 950,75        88          3 503o45
63751: 72 29 79 70         KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAl
63752:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGl •••                                     320 000          178 617rl"'t      56       1"'tl 382t86
63753: 69 29 79 74         TALONRAKENNUKSET lSJIRTOMAARARAHA)
63754:                     HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                   182,20                                     182o20    100
63755: 10 29 79 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
63756:                     HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••••               "'tO 042,75                              22 537,"'t3      56         17 505o32'
63757: 11 29 79 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
63758:                     HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           1 818 790,39                             1 470 292,01         81       3"'t8 498,381
63759:                                                                                                                                                                          1
63760: 
63761: 
63762:                                                                                                                                                                          1
63763: 
63764: 
63765: 
63766: 
63767:                                                                       ----
63768:                                                                                                                                                                      SiVU
63769:         29. Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år 1972                        sida 337
63770:                                                                                                                                                              -----
63771: 
63772:                      ,...
63773:                      ,.. s:0
63774: 1\)
63775: 1\)     <
63776:         ~
63777:                :!!   ~                                                                                       Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
63778:         0                                                                                Vuodelta-frAn Ar   siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget         Vuodelle- tili Ar
63779: CX>     !!!.   :l: ;;.
63780:                      ~      3
63781: .....
63782: a>      ~
63783:                !"'
63784:                      .
63785:                      "!'                                                                       1971         1972 års r8S!Ir-
63786:                                                                                                                                  vuonna~ir     1972
63787:                                                                                                                                                                    1973
63788: !
63789: w
63790:                                                                                                              vationsanslag           mk             %
63791: 1\;
63792: l"      72 29 79 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~XR~RAHAI
63793:                                 HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              1 953 000       1 433 374 t21       73           519 625,79
63794:         71 29 80 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXXRXRAHAI
63795:                                 ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                241,87                                 241o87   100
63796:         72 29 80 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTQMXXR~RAHAI
63797:                                 ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                 25 000          24 543,18       98                  456o82
63798:         72 29 81 54             RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMX~RXRAHAI
63799:                                 BYGGNAOSUNDERSTOO IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••                                600 000          580 ooo,oo       97             20 ooo,oo
63800:         71 29 82 54             RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMXXR~RAHAI
63801:                                 BYGGNADSUNDERSTOO IRESERVATIONSANSLAGioo••••••••••           166 ooo,oo                            166 ooo.oo      100
63802:         72 29 82 54             RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMXXRXRAHAI
63803:                                 BYGGNADSUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••                               350 000          135 ooo.oo       39           215 ooo.oo
63804:         70 29 83 70             KALUSTON JA KONEIDEN HANKINTA ISIIRTOMXXRXRAHAI
63805:                                 ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORA INVENTARIER IRE-
63806:                                 SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••             39 319,57                            26 879,71       68             12 439,86
63807:         71 29 83 70             KALUSTON JA KONEIDEN HANKINTA ISIIRTOMXARXRAHAI
63808:                                 ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORA INVENTARIER IRE-
63809:                                 SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••             77 442,41                            76 493,69           99              948,72
63810:         72 29 83 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXARXRAHAI
63811:                                 ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                               150 000           49 216,17           33        100 783,83
63812:         70 29 83 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXXRXRAHAI
63813:                                 HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             94 945,71                                                           94 945,71
63814:         71 29 83 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAARXRAHAI
63815:                                 HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           497 341,35                            361 559,32       73           135 782r03
63816:         72 29 83 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~XRXRAHAI
63817:                                 HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                395 500           25 414,00           6        370 086t00
63818:         71 29 85 70             TYOLLISYYTTX EDISTXVIEN AMMATTIKURSSIEN KONE- JA
63819:                                 KALUSTOHANKINNAT ISilRTOMXAR~RAHAI
63820:                                 ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER FOR
63821:                                 SYSSELSATTNINGSKURSER CRESERVATIONSANSLAGI •••••••       10 574 164,16                          8 304 028,50        79        2 270 135,66
63822:         72 29 85 70             KONE- JA KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOMXXRXRAHAI
63823:                                 ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORA INVENTARIER
63824:                                 IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                            10 350 000                                     10 350 ooo,oo
63825:                                                                                                                                                                   sivu
63826: 29. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                              sida
63827:                                                                                                                                                                          338
63828: 
63829: 
63830:                 s:0
63831: ~ 1;:!!::t 1 c~ ?
63832:                                                                                                         Vuoden 1972         Maksettu ja peruutettu
63833: 0    '    ,..                                                                                                                                             Vuodelle-tili Ar
63834:                                                                                Vuodelta -frAn Ar
63835: ..                                                                                                     siirtomäärärahat     ute:~a~~ 8o_c:r indf~'W
63836: ~
63837: ~
63838:      ~    .
63839:           ~
63840:           '!'                                                                        1971              197 2 Ars rasar- 1
63841:                                                                                                         vationsanslag             mk           l %
63842:                                                                                                                                                       1        1973
63843: 
63844: 
63845: 
63846: 71 29 65 74 IAMMATTIKURSSIKESKUSTEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄARA-
63847:                       RAHAI
63848:                       BYGGANDE AV YRKESKURSCcNTRALER IRESERVATIONSAN-
63849:                       SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1 687 714,39                                1 687 714o39 1 100
63850: 
63851: 72 29 65 74 IAMMATTIKURSSIKESKUSTEN          RA~ENTAMINEN ISIIRTOMAARA-
63852:                       RAHAI
63853:                       SYGGANDE AV YRKESKURSCENT~ALER IRESERVATIONSAN-
63854:                       SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1                          1      9 520 000          3 354 226,54 1 35             6 165 773,46
63855: 
63856: 71 29 66 99 !AMMATTIKOULUTUKSEN EDISTAMINEN SUHDANNEVEROVAROIL-
63857:                       LA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
63858:                       FRAMJANOE AV YRKESUTBILDNINGEN MED KONJUNKTURSKAT-
63859:                       TEMEDEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••!      24 422 953o77                                 8 550 306 o42 1 35           15 872 647,35
63860: 
63861: 71 29 66 70 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTO-
63862:                       MAARARAHAI
63863:                       ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
63864:                       RIER CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••             13 031,73                                   13 031o73 1 100
63865: 
63866: 69 29 89 50 !VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSMAARA-
63867:                       RAHAT JA STIPENDIT ISIIRTCMAARARAHAI
63868:                       STATENS VETENSKAPLIGA KDMMISSIONERS FORSKNINGS-
63869:                       ANSLAG OCH STIPENOIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••            15 159,71                                   15 159,711,100
63870: 
63871: 70 29 89 50 'VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSMÄÄRÄ-
63872:                       RAHAT JA STIPENDIT ISIIRTOMAARÄRAHAI
63873:                       STATENS VETENSKAPLIGA KOM~ISSIONERS FORSKNINGS-
63874:                       ANSLAG OCH STIPENOIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••          265 353,50                                   217 324o82 1 82                48 028o68
63875: 
63876: 71 29 69 50 'VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSMÄÄRÄ-
63877:                       RAHAT JA STIPENDIT CSIIRTOMAARARAHAI
63878:                       STATENS VETENSKAPLIGA KOMMISSIONERS FORSKNINGS-
63879:                       ANSLAG OCH STIPENOIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••        1 530 953,63                                1 112 552,82 1 73                418 400,81
63880: 
63881: 72 29 89 50 'VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSMAARA-
63882:                       RAHAT JA STIPENDIT ISIIRTOMAARARAHAI
63883:                       STATENS VETENSKAPLIGA KOMMISSIONERS FORSKNINGS-
63884:                       ANSLAG OCH STIPENDIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••                                10 391 000          8 799 442o48 1 85             1 591 557,52
63885: 
63886: 71 29 93 70 !KALUSTON JA PUHELINVAIHTEEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
63887:              MAÄRARAHAI
63888:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONVAXEl IRE-
63889:              SERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••                    502 291,66                                   305 Ollo66 1 61               197 280,00
63890: 
63891: 71 29 93 74 ITALONRAKENNUKSET ISilRTOMAARARAHAI
63892:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                     717 122,21                                  654 245,89 1 91                 62 876,32
63893:                                                                                                                                                                  SIVU
63894: 29, Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år              1972                sida    339
63895: 
63896: 
63897: ~-1
63898: 0
63899:     ~•    ~,.. s::0                                                                                  Vuoden 1972        Maksettu ja peruutettu
63900: 
63901: 7· =7
63902: ~ 1. ~
63903:      1
63904:                 ~
63905:                                                                                Vuodelta - fr6n 6r
63906: 
63907:                                                                                      1971
63908:                                                                                                     siirtomäärärahat
63909: 
63910:                                                                                                     1972 6rs reser- 1
63911:                                                                                                                         Utbetalt och indraget
63912:                                                                                                                           vuonna-6r     1972
63913:                                                                                                                                                       1
63914:                                                                                                                                                           Vuodelle-tili 6r
63915: 
63916:                                                                                                                                                                 1973
63917:                                                                                                      vatlonsanslag            mk          1 %
63918: 
63919: 
63920: 69 29 95 13           RAKENNUSTEN KORJAUS ISJIRTOHAARARAHAI
63921:                       BYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••              1 182,43                                1 182,43 1 100
63922: 
63923: 70 29 95 13           RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOHAARARAHAI
63924:                       BYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••            93 084,93                               82 747.S4           89             10 337,39
63925: 
63926: 71 29 95 13           RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOHAARARAHAI
63927:                       BYGGNAOSREPARATJONER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••           164 164t16                              164 126,66 1 100                           37,50
63928: 
63929: 72 29 95 13 !RAKENNUSTEN KORJAUS ISJIRTOMAARARAHAI
63930:                       BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••                              2 210 000         1 986 684,87 1 90                    223. 315tl3
63931: 
63932: 70 29 95 74           ITALONRAKENNUKSET ISJIRTOHAARARAHAI
63933:                        HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••            55 635,67                               55 635,67 1 100
63934: 71 29 95 74           TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAI
63935:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             30 ooo,oo                                                                 30 ooo,oo
63936: 
63937: 72 29 95 74           ITALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAI
63938:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              2 950 000         2 427 737,47        82               522 262t53
63939: 69 29 95 75 ISUOHENLINNAN KAYTON SUUNNITTELU CSIIRTOHAARARAHAI
63940:              PLANERING AV HUR SVEABORG SKALL ANVANDAS IRESER-
63941:              VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••                        9 lt08o12                               9 408,121 100
63942: 
63943: 71 29 98 66           !SUOMEN OSUUS REYKJAVIKISSA SIJAITSEVAN POHJOLAN
63944:                        TALO-NIMISEN POHJOISMAISEN LAITOKSEN RAKENNUSKUS-
63945:                        TANNUKSISTA ISIIRTOMAARARAHAI
63946:                        FINLAND$ ANDEL AV BYGGNADSKOSTNADERNA FOR INSTJ-
63947:                        TUTET NORDEN$ HUS I REYKJAVIK IRESERVATIONSANSLAGI              5 924,87                                5 924,87 1 100
63948: 
63949: 72 29 98 66           !osALLISTUMINEN TUKHOLMASSA SIJAITSEVAN SUOMI TALON
63950:                        PERUSKORJAUSTOIDEN RAHOITUKSEEN ISIIRTOMAARARAHAI
63951:                        DELTAGANDE I FINANSIERINGEN AV GRUNDREPARATIONSAR-
63952:                        BETENA Pl FINLANDS HUS 1 STOCKHOLM IRESERVATIONS-
63953:                        ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 950 000                                             950   ooo,oo
63954: 70 29 98 74           IRUOTSALAIS-SUOHALAISEN KULTTUURIKESKUKSEN RAKENTA-
63955:                        MINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
63956:                        BYGGANDE AV ETT SVENSKT-FINLANDSKT KULTURCENTRUM
63957:                        (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••            99 997,55                               99 997r55 1 100
63958: 
63959: 71 29 98 74           IRUOTSALAIS-SUOMALAISEN KULTTUURIKESKUKSEN RAKENTA-
63960:                       iMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
63961:                        BYGGANDE AV ETT SVENSKT-FINLANDSKT KULTURCENTRUM
63962:                        IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••           300 ooo,oo                              126 464,42 1     42               173 535,58
63963:                                                                                                                                                       sivu
63964: 29 • Pl.· Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                    sida   340
63965: 
63966: 
63967: <  - 1,..
63968: c ,.,  c  ::0                                                                                       Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
63969: 0  ·.  ~                                                                                                                                       Vuodelle-tili år
63970:                                                                              Vuodelta- frlln llr
63971: ..
63972: ~
63973:      ::t
63974:      ~
63975:            c
63976:            ~
63977:                 ~                                                                                  siirtomäärärahat
63978:                                                                                                                       ute:~~~ao-~~ indr;e,'1
63979: .          ;                                                                        1971           1972 6rs reser- r---------r-;;;:--
63980:                                                                                                     vationsanslag        mk     1 %
63981:                                                                                                                                                     1973
63982: 
63983: 
63984: 
63985: 72 29 98 74 IRUOTSALAIS-SUOMALAISEN KULTTUURIKESKUKSEN RAKENTA-
63986:                     MINEN ISIIRTOMAARXRAHA)
63987:                     BYGGANDE AV ETT SVENSKT-FINLXNDSKT KULTURCENTRUM
63988:                     IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••                                4 700 000             4 910t00            4 695 090,00
63989: 
63990: 71 29 98 88 !uLKOMAALAISTEN VALTIONSTIPENDIAATTIEN ASUNTOJEN
63991:                     HANKKIMINEN ISIIRTOMXXRARAHAI
63992:                     BOSTXOER FOR UTLXNDSKA STATSSTIPENDIATER IRESER-
63993:                     VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••             50 ooo,oo                               50 ooo,oo 1 100
63994: 
63995: 69 29 99 25 lKANSANEDUSTUSLAITOSTA KOSKEVAN TEOKSEN LAATIMINEN
63996:                     ISIIRTOMXARARAHA)
63997:                     HISTORIK OVER FOLKREPRESENTATIONEN IRESERVATIONS-
63998:                     ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             38 566,00                               38 566 ,oo 1 100
63999: 
64000: 10 29 99 25 IKANSANEDUSTUSLAITOSTA KOSKEVAN TEOKSEN LAATIMINEN
64001:                     ISIIRTOMXXRXRAHAI
64002:                     HISTORIK OVER FOLKREPRESENTATIONEN IRESERVATIONS-
64003:                     ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             38 557,60                                                        38 557,60
64004: 
64005: 71 29 99 25 IKANSANEOUSTUSLAITDSTA KOSKEVAN TEOKSEN LAATIMINEN
64006:                     ISIIRTOMXXRXRAHAI
64007:                     HISTORIK OVER FOLKREPRESENTATIONEN IRESERVATIONS-
64008:                     ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              28 639,60                                                       28 639,60
64009: 
64010: 72 29 99 25 IERXIDEN TEOSTEN LAATIMINEN ISIIRTOMXXRXRAHAI
64011:                     UTARBETANOE AV VISSA HlSTORIKER IRESERVATIONSAN-
64012:                     SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    81 500           44 746,05 1 55           36 753,95
64013: 
64014: 71 29 99 26 !PUNAKAARTIEN JA KANSANVALTUUSKUNNAN HISTORIAN KIR-
64015:                     JOITTAMINEN tSIIRTOMAXRXRAHAI
64016:                     HISTORIK OVER RODA GAROENA OCH FOLKKOMMISSARIATET
64017:                     IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••               6 785t01                               2 617t86 1 39             4 167,15
64018: 
64019: 10 29 99 70 !TAIDETEOSTEN HANKKIMINEN VALTION KIINTEISTOIHIN
64020:                     ISIIRTOMXXRARAHA)
64021:                     ANSKAFFNING AV KONSTVERK TILL STATENS FASTIGHETER
64022:                     lRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••             56 239,50                               55 787t60 1 99                451,90
64023: 
64024: 71 29 99 70 !TAIDETEOSTEN HANKKIMINEN VALTION KIINTEISTOIHIN
64025:                     ISIIRTOMXXRXRAHAI
64026:                     ANSKAFFNING AV KONSTVERK TILL STATENS FASTIGHETER
64027:                     IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••             64 229,66                               62 455~70 1 97             1 773,96
64028:                                                                                                                                                                   81VU
64029: 29. Pl.- Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år              1972               sida   341
64030: 
64031: 
64032: c                 ii:                                                                                Vuoden    1972       Maksettu ja paruutattu
64033: a      ~
64034:            ..-c
64035: < 1 .... 1,...    0
64036:                                                                                  Vuodelta -frAn år   siirtomäärärahat     Utbatalt och indragat            Vuodella-tili Ar
64037: ';'"   ;;   -:=   ?                                                                                                         vuonna-i.r    1972
64038: ..
64039: )>     •    ...
64040:             ~                                                                          1971          197 2 Ars raser- 1
64041:                                                                                                       vationsanslag             mk          1 %
64042:                                                                                                                                                        1        1973
64043: 
64044: 
64045: 
64046: 72 29 99 70 jTAIOETEOSTEN HANKKIMINEN VALTION KIINTEISTOIHIN
64047:                         ISIIRTOM~~R~RAHAI
64048:                         ANSKAFFNING AV KONSTVERK TILL STATENS FASTIGHETER
64049:                         IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••                                 200 000             56 785,58 1 28                  143 214,42
64050: 71 29 99 88 IKIINTEISTON HANKKIMINEN VALTIOLLE             ISIIRTOM~~RARA­
64051:                         HAI
64052:                         ANSKAFFNING AV FASTIGHET AT STATEN IRESERVATIONS-
64053:                         ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            790 ooo,oo                              790 ooo,oo 1 100
64054: 71 30 01 25 !LUONNONMARJOJEN VILJELYN TUTKIMINEN             ISIIRTOM~ARA­
64055:                         RAHAI
64056:                         UNOERSOKNING AV OOLINGEN AV VllDA B~R IRESERVA-
64057:                         TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••             50 ooo,oo                               38 457r80 1 77                   11 542,20
64058: 71 30 02 24 !VUOSIEN 1969-70 YlEINEN MAATALOUSLASKENTA ISIIRTD-
64059:                         HA~RARAHAI
64060:                         1969-70 ARS ALLH~~NA LANTBRUKSR~KNJNG IRESERVA-
64061:                         TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••             84 ooo,oo                               59 052,02       70               24 947,98
64062: 72 30 02 71             IPUHELINVAIHTEEN LAAJENTAMINEN ISIIRTOH~AR~RAHAI
64063:                          UTVIOGNING AV TElEfONVAXEL IRESERVATIONSANSLAGI ••                                250 000                                             250 ooo,oo
64064: 70 30 03 24             VUOSIEN 1969-70 YLEINEN MAATALOUSLASKENTA ISIIRTO-
64065:                         HXAR~RAHAI             .
64066:                         1969-70 ARS AllHANNA LANTBRUKSRAKNING IRESERVA-
64067:                         TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••            197 879,40                              197 291t68 1 100                       587,72
64068: 71 30 03 24 !VUOSIEN 1969-70 YLEINEN MAATALOUSLASKENTA CSIIRTO-
64069:                         'HAAR~RAHAI
64070:                         1969-70 ARS ALLM~NHA LANTBRUKSRAKNING CRESERVA-
64071:                         TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••             17 ooo,oo                               13 676,73       80                 3 323,27
64072: 69 30 05 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXARARAHAI
64073:                         ANSKAfFNING AV JNVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI. ••                444r32                                    444,32 1 100
64074: 70 30 05 70             KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
64075:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••             2 764r49                                1 053,59 1 38                     1 710,90
64076: 69 30 05 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
64077:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           261 011,13                              261 011rl3 1 100
64078: 70 30 05 74             ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOHA~RARAHAI
64079:                          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••          298 897,09                                20 229,57           7           278 667r52
64080: 71 30 05 74             ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXARARAHAI
64081:                          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••            16 650r00                                                                16 650,00
64082:                                                                                                                                                             sivu
64083: 30. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                          sida
64084:                                                                                                                                                                     342
64085: 
64086: 
64087:     :;- ~... 3::~
64088: å< \""\         0
64089:                                                                              Vuodelta -frAn Ar
64090:                                                                                                   Vuoden 1972        Maksettu ja peruutattu
64091:                                                                                                                                                     Vuodelle -ti II år
64092: ,.
64093: i'
64094: ~
64095:      .~   'f~
64096:           "!'                                                                      1971
64097:                                                                                                  sl irtomäärärahat
64098:                                                                                                  1972 Ars raaar- 1
64099:                                                                                                                      ute:S~~ao_c:,. ind{;S,&J
64100:                                                                                                                                                 1         1973
64101:                                                                                                   vationsanslag            mk            1 %
64102: 
64103: 72 30 19 80 IVESIENSUOJELULAINAT TEOLLISUUDELLE VIENTIMAKSULAI-
64104:              NOJEN KUOLETUKSINA KERTYVISTX VAROISTA ISIJRTOMXX-
64105:              RXRAHA)
64106:              VATTENSKYDDSLAN AT INDUSTRIN AV DE MEDEL SOM JN-
64107:              FLYTER AV AMORTERINGAR PA EXPORTAVGIFTSLAN IRESER-
64108:              VATJONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    10 000 000                                       10 000 ooo,oo
64109: 69 30 20 14         IVESISTORAKENTEIDE~ KUNNOSSAPITO ISJJRTOHXXRXRAHAJ
64110:                     UNDERHALL AV ANLXGGNINGAR I VATTENDRAG IRESERVA-
64111:                     TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            68 138,96                              68 l38t96 1 100
64112: 70 3D 20 14 IVESJSTORAKENTEJDEN KUNNOSSAPITO ISJIRTOHXXRXRAHAI
64113:              UNDERHALL AV ANLXGGNINGAR t VATTENDRAG IRESERVA-
64114:              TJONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    3 924,18                                3 443,58 1 88                      480,60
64115: 71 30 20 14 IVESJSTORAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO ISIJRTOMXXRXRAHAI
64116:              UNDERHALL AV ANLXGGNINGAR 1 VATTENDRAG IRESERVA-
64117:              TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                   68 652,00                               65 437,64 1 95                   3 214,36
64118: 72 30 20 14 IVESISTORAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOHXXRXRAHA)
64119:              UNDERHlll AV ANLXGGNINGAR I VATTENDRAG IRESERVA-
64120:              TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                        600 000          547 676,50 1 91                  52 323o50
64121: 69 30 20 77 IVESISTOJEN JXRJESTELY- JA SXXNNOSTELYTYOT
64122:              ISIIRTOMXXRXRAHAJ
64123:              VATTENSTANDSREGLERINGS- OCH VATTENREGLERINGSARBET-
64124:              EN CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••                   28 569,37                               28 569,37 1 100
64125: 70 30 20 77         VESISTOTYOT ISIIRTOMXXRXRAHAI
64126:                     VATTENORAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••              5 152,85                                4 560,67 1 89                      592o18
64127: 71 30 20 77         VESISTOTYOT ISJIRTOMXXRXRAHAI
64128:                     VATTENDRAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••            567 606,46                             561 995,97 1 99                    5 610,49
64129: 72 30 20 77         VESISTOTYOT ISIJRTOMXXRXRAHAI
64130:                     VATTENDRAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••                             12 750 000        11 184 169,58 1 88              1 565 830, ...2
64131: 1D 30 21 14 IVESISTORAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO CSIIRTOMXXRXRAHAJ
64132:              UNOERHllL AV ANLXGGNJNGAR 1 VATTENDRAG IRESERVA-
64133:              TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     9 983,40                                9 983,40 1 100
64134: 10 30 21 77 IVESISTOJEN JXRJESTELY- JA SXXNNOSTELYTYOT lSIIRTG-
64135:                     HAARXRAHA)
64136:                     VATTENSTANDSREGLERINGS- OCH VATTENREGLERINGSARBE-
64137:                     TEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••             15 520,13                               15 520,13 1 100
64138:                                                                                                                                                              sivu
64139: 30       Pl.- Ht.      Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta      1972       Relation angående reserverade anslag för år               1972           sida   3~3
64140: 
64141: 
64142: 
64143: 
64144: ! Jl f
64145:                                                                                                      Vuoden 1972        Maksettu ja paruutettu
64146:                                                                                 Vuodelta- frAn 6r   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget         Vuodelle-tili år
64147:                                                                                                                           vuonna-Ar 1972
64148:      1      \                                                                                                                                               1973
64149:                                                                                                     1972 Ars rasar- 1
64150:                                                                                                                                               %1
64151:                                                                                       1971
64152:                                                                                                      vationsanslag            mk          1
64153: 
64154: 
64155: 69 30 22 40 !VALTIONAPU KUIVATUSJOIHIN ISIIRTOMAARARAHAJ
64156:              STATSUNDERSTOD FOR TORRLAGGNING IRESERVATIONSAN-
64157:                     SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••               304 198,42                             304 198,42 1 100
64158: 70 30 22 40 !VALTIONAPU KUIVATUSTOIHIN ISIIRTOMAARARAHAJ
64159:              STATSUNDERSTOD FOR TORRL~GGNING IRESERVATIONSAN-
64160:                     SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••               257 287t11                             2~9    687 t92 1 97              7 S99t79
64161: 71 30 22 40 !VALTIONAPU KUIVATUSTOJHIN ISIJRTOMAARARAHAl
64162:              STATSUNDERSTOO FOR TORRLAGGNING IRESERVATIONSAN-
64163:                     SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••               468 918t45                             268 918,45 1 57               200 ooo,oo
64164: 
64165: 71 30 22 83 !LAINAT KUIVATUSTOIHIN ISIIRTOMAARARAHAJ
64166:              LlN FOR TORRLAGGNINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ.                      208 820tll                             206 205,07 1 99                  2 615t0~
64167: 69 30 24 22         VESIENSUOJELUN TUTKIMUS, SUUNNITTELU JA VALVONTA
64168:                     ISIIRTOHAARARAHAl
64169:                     UNDERSOKNINGt PROJEKTERING OCH OVERVAKNING AV VAT-
64170:                     TENSKYDDET IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••                       9,54                                    9,541 100
64171: 70 30 2~ 22 IVESIENSUOJELUN TUTKIMUS, SUUNNITTELU JA VALVONTA
64172:                     ISIJRTOHA~RARAHAJ
64173:                     UNOERSOKNINGt PROJEKTERING OCH OVERVAKNING AV VAT-
64174:                     TENSKYDDET IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••                    216o23                                   142t88 1 66                     73t35
64175: 70 30 24 77 IVESIENSUOJELUTYOT ISIIRTOMA~RARAHA)
64176:              VATTENSKYDDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••                      500 ooo,oo                                                           500 ooo.oo
64177: 71 30 31 42         VILJELMAKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
64178:                     TUKI ISIIRTOMAARARAHAJ
64179:                     PRISPOLITISKT STOO ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
64180:                     LEK IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••           31 ~22 4-41,21                         27 696 720,40            88    3 725 720,81
64181: 72 30 31 42 IVILJELMAKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
64182:              TUKI ISIIRTOMAARARAHAJ
64183:              PRISPOLITISKT STOD ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
64184:                     LEK CRESERVATIONSANSlAGJ ••• •••·• • ••••••• ••• •••• •••                        119 315 000        93 819 160t20 1 79            25 ~95 839t80
64185: 71 30 31 43 IALUEITTAINEN HINTAPOLIITTINEN TUKI ISIIRTOMAAR~RA­
64186:              HAJ
64187:              REGIONALT PRISPOLITISKT STOO (RESERVATlONSANSLAGl.                      451 372t91                             451 372 t91 1 100
64188: 72 30 31 43 IALUEITTAINEN HINTAPOLIITTINEN TUKI ISIIRTOMAARARA-
64189:              HA)
64190:              REGIONALT PRISPOLITISKJ STOD IRESERVATIONSANSLAGlo                                       56 166 700        55 339 556,87 1 99                827 1~3.13
64191:                                                                                                                                                           sivu
64192: 30   Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                      sida   3"'4
64193: 
64194: <
64195: c ;!! r-
64196:       c         s:0                                                                                 Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
64197: 2 :l: c""       ~                                                              Vuodelta- frAn Ar   siirtomäärärahat
64198:                                                                                                                       ute:~~ao_c:r indi~~~
64199:                                                                                                                                                   Vuodelle -tili Ar
64200: ~
64201:      r'
64202:            .
64203:            ~
64204:           "!'                                                                        1971          197 2 Ars resar-                                     1973
64205:                                                                                                     vationsanslag           mk             %
64206: 
64207: 71 30 31 47           MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET CSIIRTOM~~R~RAHAI
64208:                       MJOLKTRANSPORTUNDERSTOO IRESERVATIONSANSLAG) •••••           36D 603,85                             360 603,85      100
64209: 72 30 31 47           MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET CSIIRTOM~~R~RAHAI
64210:                       MJOLKTRANSPORTUNOERSTOD IRESERVATIONSANSLAG) •••••                             17 000 000       16 119 'H8o21          95       650 581t79
64211: 72 30 32 14           ASUTUSTEIDEN KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO CSIIRTO-
64212:                       MAXR~RAHAI
64213:                       ISTlNOSÄTTANOE OCH UNOERHALL AV KOLONISATIONSV~-
64214:                                                                                -
64215:                       GAR CRESERVATJONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••                                 300 000          2"'1 073,67        80         58 926t33
64216: 72 30 32 40           VALTIONAPU KUIVATUSTOIHIN CSIIRTOM~ÄRÄRAHAI
64217:                       STATSUNDERSTOO FOR TORRLÄGGNING IRESERVATIONSAN-
64218:                       SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              2 500 000        2 119 543,03          85       380 456,97
64219: 71 30 32 43           MAATALOUSTUOTTEIDEN HINTOJEN JÄLKEENJ~ÄNEISYYDEN
64220:                       KORVAAMINEN CSIIRTOMAARÄRAHAI
64221:                       ERSÄTTNING AV EFTERSLAPNINGEN AV PRISEN PA LANT-
64222:                       BRUKSPROOUKTER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••       19 739 409,00                          19 421 071,89          98       318 337oll
64223: 72 30 32 46           KEHITYSALUEIDEN HINTAPOLIITTINEN TUKI CSIIRTOMAÄ-
64224:                       RÄRAHAI
64225:                       PRISPOLITISKT STOD FOR UTVECKLINGSOMRAOENA CRESER-
64226:                       VATIONSANSlAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••                             30 000 000       17 2.92 247,67         58   12 707 752t33
64227: 72 30 32. 83          LAINAT KUIVATUSTOIHIN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
64228:                       LlN FOR TORRLAGGNINGSARBETEN CRESERVATIONSANSLAGJ.                              2 300 000        2 071 455o22          90       228 544,78
64229: 69 30 34 44           LUMIVAHINKOJEN KORVAAMINEN CSIIRTOMÄARARAHAI
64230:                       ERSÄTTANDE AV SNOSKADOR IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••          169 984,60                             169 984,60      100
64231: 71 30 37 24           VESIOIKEUDELLISET KALATALOUSSELVITYKSET CSIIRTD-
64232:                       MÄÄRÄRAHA)
64233:                       VATTENRATTSLIGA FISKERIUTREDNINGAR IRESERVATIONS-
64234:                       ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             50 ooo,oo                             48 62.7.70        97          1 372o30
64235: 72 30 37 2.4          VESIOIKEUDELLISET KALATALOUSSELVITYKSET CSIIRTO-
64236:                       MAARARAHAI
64237:                       VATTENRATTSLIGA FISKERIUTREDNINGAR IRESERVATIONS-
64238:                       ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 100 000           2.2 220rl6        22         77 779,8"'
64239: 70 30 37 42.          KALANSAALIIN TALTEENOTON JA KAYTON EDISTAMINEN
64240:                       ISIIRTOMAARlRAHAJ
64241:                       FRÄMJANOE AV FISKFANGSTERNAS TILLVARATAGANDE OCH
64242:                       ANVANDNING IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••             1 169,63                                                           1 169,63
64243:                                                                                                                                                                        sivu
64244: 30. Pl.- Ht.                 Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta         1972        Relation angående reserverade anslag för år             1972             sida   3~5
64245: 
64246: 
64247: 
64248: 
64249: fl .      E"    iii:                                                                                          Vuoden 1972        Maksettu ja paruutattu
64250:                 0                                                                                                                                              Vuodella- tili 6r
64251:           ~                                                                              Vuodelta- frAn Ar   siirtomäärärahat    Utbatalt och indraget
64252:                 ~                                                                                                                  vuonna-Ar 1972
64253:           ~
64254: ~                                                                                              1971          1972 Ars rasar- 1                             1         1973
64255:           "!'                                                                                                 vationsanslag            mk          1 %
64256: 
64257: 
64258: 71 30 37 42 IKALANSAALIIN TALTEENOTON JA KAYTöN EOISTAMINEN
64259:              CSIIRTOMAARARAHAI
64260:              FRAMJANOE AV FISKFANGSTERNAS TILLVARATAGANOE OCH
64261:              ANVANONING CRESERVATIONSANSlAGlo••••••••••••••••••                               611   e~o,oo                           606 865,27 1 99                  4 974,73
64262: 72 30 37 42 IKALANSAALIIN TALTEENOTON JA KAYTöN EOISTAMINEN
64263:              (SJIRTOMAARARAHAI
64264:              FRAMJANOE AV F1SKFANGSTERNAS TllLVARATAGANOE OCH
64265:              ANVANONING IRESERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••••                                                1 150 000            514 690,101      45           635 309t90
64266: 72 30 37 43 IAMMATTIKAlASTAJilLE MYöNNETTYJEN LAINOJEN KORON
64267:              ALENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
64268:              NEOSATTNING AV RANTAN PA llN AT YRKESFISKARE CRE-
64269:              SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                                                    200 000           169 667 t22 1 85                30 332~78
64270: 70 30 37 51 IINARINJARVEN KALAKANTOJEN HOITO ISIIRTOMAARARAHAJ
64271:              VAROEN AV FISKBESTANO 1 ENARE TRASK IRESERVATIONS-
64272:                        ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       ~   485,90                              4 485,90 1 100
64273: 71 30 37 51 IINARINJARYEN KALAKANTOJEN HOITO CSIIRTOHAARARAHAI
64274:              VAROEN AV FISKBESTANO l ENARE TRASK (RESERVATIONS-
64275:                        ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                      12 794,55                              11 220t32       88               1 574t23
64276: 70 30 37 74 IKALANVILJELYLAJTOSTEN RAKENNUSTYöT ISIIRTOMAARA-
64277:              RAHAI
64278:              BYGGNADSARBETEN PA FISKOOLINGSANSTALTER IRESERVA-
64279:                        TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    264 259,65                              98 010,06 1 37                166 249,59
64280: 71 30 37 74 IKALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYöT CSIIRTOMAARA-
64281:              RAHAI
64282:              BYGGNADSARBETEN PA FISKODliNGSANSTALTER IRESERVA-
64283:              TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               58 192,27                              58 192,27 1 100
64284: 69   30 37 83 !LAINAT KALATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI ISIIRTOMURliRA-
64285:                HAI
64286:                ILAN FGR HOJANDE AV F ISKERIHUSHALLNINGEN CRESERVA-
64287:                TlONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              35 500,00                              35 500,00 1 lDO
64288: 70 30 37 83 ILAJNAT KAlATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI CSIIRTOMAARARA-
64289:              HAJ
64290:             ,LAN FGR HOJANDE AV F ISKERIHUSHALL'NINGEN IRESERVA-
64291:                        iT IONSANSLAG) ••• •••• •• ••• •• •••••• ••• •••• ••• •• ••. ••         40 100,00                                                             40 100,00
64292: 72 30 37 83 !LAINAT KALATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI ISIIRTOMAARARA-
64293:                        ~AI
64294:                        ILAN FGR HöJANOE AV FISKERIHUSHAlLNINGEN lRESERVA-
64295:                        TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                          200 000           100 ooo,oo       50            100 ooo,oo
64296:                                                                                                                                                                    sivu
64297: 30   Pl.· Ht.                Selostus siirratyistä määrärahoista vuodelta   1972        Ralation angåanda rasarvarada anslag för år 1972                           sida   346
64298: 
64299: <
64300: c:
64301:    "II    ...,..
64302:           c:       3:::                                                                                  Vuoden 1972       Maksettu ja paruutattu
64303:                    0
64304: i :i:     c:       3                                                               Vuodelta -friln Ar   siirtomäärärahat   Ute.,"!,"~~8o_c:r ind{\II,Bj
64305:                                                                                                                                                            Vuodalla-till Ar
64306:           ~
64307: ~
64308:      ~
64309:           •
64310:           "!'                                                                            1971           1972 Ars reser-                                         1973
64311:                                                                                                          vationsanslag            mk                 %
64312: 
64313: 72 30 38 74               KALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYOT CSIIRTOMAARA-
64314:                           RAHA)
64315:                           BYGGNADSARBETEN PA FISKODLINGSANSTALTER CRESERVA-
64316:                           TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                  137 000            36 526tll            27       100 473t89
64317: 72 30 38 75               TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAI
64318:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                   23 000                                           23 ooo.oo
64319: ll 30 46 14               ASUTUSTEIDEN KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO !SIIRTO-
64320:                           MJIJIRARAHAI
64321:                           ISTlNDSATTANDE OCH UNOERHlLL AV KOLONISATIONSVAGAR
64322:                           CRESERYATIONSANSLAGJ••••••••••••••••••••••••••••••            146 813t64                              146 813,64          100
64323: 10 30 46 ll               MAANKAYTTOLAIN JA MAANHANKINTALAIN TOIMEENPANON
64324:                           YHTEYDESSA RAKENNETTAVAT YLEISET TIET ISIJRTOMAA-                                                                                                     1
64325: 
64326: 
64327: 
64328: 
64329:                           RARAHAI
64330:                           ALLMANNA VAGARt SOM SKALL BYGGAS 1 SAMSAND MED
64331:                           VERKSTALLIGHETEN AV JORDDISPOSITIONSLAGEN OCH
64332:                           JORDANSKAFFNINGSLAGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••               1 03lt 70                               1 031,70         100
64333: 71 30 46 77               MAANKAYTTOLAIN JA MAANHANKINTALAIN TOIMEENPANON
64334:                           YHTEYDESSA RAKENNETTAVAT YLEISET TIET !SIIRTOMAA-
64335:                           RARAHAI
64336:                           ALLMANNA VAGARt SOM SKALL BYGGAS I SAMSAND MED
64337:                           VERKSTALLIGHETEN AV JORDDISPOSITIONSLAGEN OCH
64338:                           JORDANSKAFFNJNGSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••             26 915t01                               26 915t01          100
64339: 69 30 52 70               KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARliRAHAI
64340:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••            48 067t13                               48 067.13          100
64341: 70 30 52 70               KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
64342:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••           139 347,61                              139 347,61          100
64343: 71 30 52 70               KALUSTON HANKKIMINEN CSIJRTOMAARARAHAI
64344:                           ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••           889 196,96                              886 540,86          100           2 656,10
64345: 72 30 52 70               KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
64346:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAG) •••                                 796 400           533 600t27            67       262 799t73
64347: 69 30 52 74               TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
64348:                           HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                    28t47                                   28,47       100
64349: 70 30 52 74               TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
64350:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••            590 008,45                              162 936,67            28       427 01lt78
64351: 71 30 52 74               TALONRAKENNUKSET CSllRTOHAARARAHAI
64352:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             30 832,81                                30 832,81         100
64353:                                                                                                                                                     sivu
64354: 30, Pl.· Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angiiende reserverade anslag för iir 1972                   sida 347
64355: 
64356:        ,...
64357:                                                                                                                                                  --~
64358: 
64359: 
64360: 
64361: 
64362: <
64363: c: ;!! c:... 3C
64364:              0
64365:                                                                                                 Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
64366: i !c c: 3                                                                  Vuodelta -frin 6r   siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget     Vuodelle -tili 6r
64367: ~
64368:      !'
64369:           .
64370:           ~
64371:           'tl                                                                    1911          1972 6ra reser-
64372:                                                                                                                     vuonna-lor 1972
64373:                                                                                                                                                   1973
64374:                                                                                                 vationsanslag           mk             %
64375: 
64376: 72 30 52 74       TALONRAKENNUKSET (SilRTOM~~R~RAHAI
64377:                   HUS8VGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 420 000          132 662,19       32       287 337,81
64378: 70 30 56 54       KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOM~~R~RAHAI
64379:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATJONSANSlAGJ •••            56 806,39                             56 806,39      100
64380: 71 30 56 54       KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHAJ
64381:                   ANSKAFFNJNG AV INVENTARJER (RESERVATIONSANSLAGJ •••           179 566,98                            147 437,83       82         32 129,15
64382: 72 30 56 54       KAlUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOM~~R~RAHAJ
64383:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSlAG) •••                                250 000           92 173,35       37        157 826o65
64384: 69 30 56 55       RAKENNUSAVUSTUKSET CSIIRTOMAARARAHA)
64385:                   8VGGNAOSUNOERSTOO (RESERVATIONSANSLAGio•••••••••••            100 ooo,oo                            100 ooo,oo      100
64386: 69 30 56 74       TALONRAKENNUKSET CSIIRTOM~~R~RAHAJ
64387:                   HUS8VGGEN CRESERVATIONSANSlAGJ •••••••••••••••••••            109 036t 03                           109 036,03      100
64388: 71 30 56 74       TALONRAKENNUKSET CSIIRTOM~AR~RAHAJ
64389:                   HUS8VGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••            134 290,28                             26 627,79       20       107 662t49
64390: 72 30 56 74       TAlONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
64391:                   HUS8VGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••                                 118 000           84 721,81       72         33 278r19
64392: 69 30 58 42       VALTIONAPU METS~NPARANNUSTOIHIN (SJIRTOM~AR~RAHA)
64393:                   STATSUNOERSTOO FOR SKOGSFOR8~TTR1NGSAR8ETEN IRE-
64394:                   SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••             1 446r97                               1 446,97     100
64395: 70 30 58 42       VALTIONAPU METSANPARANNUSTOIHIN CSIIRTOM~AR~RAHAJ
64396:                   STATSUNOERSTOO FOR SKOGSFOR8ATTRINGSAR8ETEN IRE-
64397:                   SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••            87 999r72                             78 017r10       89          9 982,62
64398: 71 30 58 42       VALTIONAPU METSANPARANNUSTOIHIN ISIIRTOM~AR~RAHAJ
64399:                   STATSUNOERSTOO FOR SKOGSFOR8ATTRINGSAR8ETEN CRE-
64400:                   SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••        3 888 737,57                          3 866 611 r23       99         22 126,34
64401: 72 30 58 42       VALTIONAPU METSANPARANNUSTOIHIN CSJIRTOM~AR~RAHA)
64402:                   STATSUNOERSTOD FOR SKOGSFOR8lTTRINGSAR8ETEN CRE-
64403:                   SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••                            48 717 000       40 501 023,95        83     8 215 976,05
64404: 69 30 58 83 ~ETSANPARANNUSLAINAT (SIJRTOM~ARlRAHAI
64405:             SKOGSFOR8ATTRINGSLAN (RESERVATIONSANSlAG) •••••••••                 469 304,27                            469 304,27      100
64406: 71 30 58 83       METSANPARANNUSLAINAT (SliRTOMA~R~RAHAJ
64407:                   SKOGSFORBATTRINGSLAN (RESERVATIONSANSLAGJ •••••••••        2 781 667t6l                          2 675 990,38        96       105 677.23
64408:                                                                                                                                                               sivu
64409: 30. PI.·Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                         side 3"8
64410:            ,...
64411: c<
64412: a !*:3: ,..c 3
64413:      "II
64414:            c      i:                                                                                 Vuoden 1972       Maksettu ja paruutattu
64415:                   0
64416:                                                                                 Vuodelta- frln Ar   siirtomäärärahat   Utbatalt och lndra.}l,at       Vuodella-tili år
64417:            :0:
64418: ~          •
64419:            "?                                                                         1911          1972 Ars rasar-
64420:                                                                                                                          vuonna- Ar 1 2
64421:                                                                                                                                                            1973
64422:                                                                                                      vationsanslag           mk               %
64423: 
64424: 72 30 58 83            METSÄNPARANNUSLAINAT ISIIRTOMAARARAHA)
64425:                        SKOGSFORBATTRINGSLAN IRESERVATIONSANSLAG)o••••••••                             41 500 000       28 114 293rBB          69       7 138 140tl2
64426: 69 30 58 84            METSANPARANNUSTOJOEN ENNAKKORAHOITUS ISIIRTG-
64427:                        MURARAHA)
64428:                        SKOGSFORBATTRINGSARBETENAS FORHANDSFINANSIERING
64429:                        CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••          100 ooo,oo                             100 ooo,oo        100
64430: 72 30 58 84            METSANPARANNUSTOIOEN ENNAKKORAHOITUS (SIIRTO-
64431:                        MURARAHA)
64432:                        SKOGSFORBATTRINGSARBETENAS FORHANDSFINANSIERING
64433:                        CRESERVATIDNSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••                                500 000           10 489rlt7            2       389 510,53
64434: 69 30 58 85            LAINAT TAIMITUOTANNON TUKEMISEEN ISIIRTOMAÄRARAHA)
64435:                        LlN FOR STOOANDE AV PLANTPRODUKTIONEN IRESERVA-
64436:                        TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           181 ltltBrOO                          181 ltlt8 ,oo     100
64437: 70 30 58 85            LAINAT TAIMITUOTANNON TUKEMISEEN ISIIRTOMAARARAHA)
64438:                        LlN FOR STODJANDE AV PLANTPRODUKTIONEN IRESERVA-
64439:                        TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           225 500,00                             180 ooo,oo         80           45 500,00
64440: 71 30 58 85            LAINAT TAIMITUOTANNON TUKEMISEEN ISIIRTOMlARARAHAt
64441:                        LlN FOR STODJANDE AV PLANTPROOUKTIONEN IRESERVA-
64442:                        TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           579 540,00                             150 ooo,oo         26          429 540,00
64443: 72 30 58 85            LAINAT TAIMITUOTANNON TUKEMISEEN ISIIRTOMAARlRAHA)
64444:                        LlN FOR STOOJANDE AV PLANTPROOUKTIONEN IRESERVA-
64445:                        TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 500 000           32 400,00             6       467 600,00
64446: 70 30 58 86            LAINAT METSlPUJDEN SIEMENlEN HANKINTAAN !SIIRTO-
64447:                        MAARlRAHA)
64448:                        LlN FOR ANSKAFFNING AV SKOGSTRlOSFRO IRESERVA-
64449:                        TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••            130 ooo.oo                                                           130 ooo.oo
64450: 71 30 58 99            TEHOSTETUN METSANPARANNUSOHJELMAN TOTEUTTAMINEN
64451:                        SUHDANNEVERDVAROILLA ISIIRTOMllRlRAHAl
64452:                        FORVERKLIGANDE AV ETT EFFEKTJVERAT SKDGSFOR8lTT-
64453:                        RINGSPROGRAM MED KONJUHKTURSKATTEMEDEL IRESERVA-
64454:                        TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       23 155 652:,48                          lt 991 747,23         22      18 163 905,25
64455: 71 30 59 75            AUTIOTUPIEN RAKENTAMINEN ISIIRTDMlARlRAHAJ
64456:                        BYGGANOE AV OOEMARKSSTUGOR IRESERVATIONSANSLAGJ •••                178.60                                  178,60     100
64457: 72 30 59 75            AUTJOTUPIEN RAKENTAMINEN ISJJRTOMAlRARAHAl
64458:                        8YGGANDE AV OOEMARKSSTUGOR IRESERVATJONSANSLAG) •••                                 50 000            50 ooo,oo      100
64459: 
64460: 
64461: 
64462: 
64463:                                                                    -------                             ------
64464:                                                                                                                                                          sivu
64465: 30     Pl.· Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år             1972          sida   349
64466: 
64467: c<
64468: 0      ~    c~ ~
64469:             ~ 1 0
64470:                  3                                                            Vuodelta - från år
64471:                                                                                                     Vuoden 1972
64472:                                                                                                    siirtomäärärahat
64473:                                                                                                                       Maksettu ja peruutettu
64474:                                                                                                                       Utbetalt och indraget       Vuodelle-tili år
64475: !!!.
64476:        ~    ;0.: •                                                                                                      vuonna-år     1972
64477: ~
64478:             ~1                                                                      1971           1972 års reser-
64479:                                                                                                     vationsanslsg           mk             %
64480:                                                                                                                                                        1973
64481: 
64482: 
64483: 71 30 59 77          YLEISET UITTOVAYLATYOT ISIIRTOMAARARAHAI
64484:                      ALLMANNA FLOTTLEOSAR8ETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••           276 622t05                             276 622.05      100
64485: 72 30 59 77          YLE 1 SET UI TTOVAYLATYOT 1 SII RTOIURARAHAI
64486:                      ALLMANNA FLOTTLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••                               1 845 000       1 243 720,77        67         601 279t23
64487: 69 30 59 78          TAIMITARHOJEN UUDISRAKENNUS- JA PERUSPARANNUSTYOT
64488:                      ISIIRTOMAARARAHAI
64489:                      NYBYGGNAOER OCH GRUNDFORBATTRINGAR VID PLANTSKOLOR
64490:                      IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••            52 789,48                              52 789,48      100
64491: 69 30 60 70          ILMAKUVAUS- JA KARTOITUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
64492:                      ISIIRTOMAARARAHAI
64493:                      ANSKAFFNING AV FDTOGRAMMETRISK UTRUSTNING CRESER-
64494:                      VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••            96 737,85                              96 737,85      100
64495: 70 30 60 70          ILMAKUVAUS- JA KARTOJTUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
64496:                      ISIIRTOMAARARAHAI
64497:                      ANSKAFFNING AV FOTOGRAHMETRISK UTRUSTNING CRESER-
64498:                      VATIONSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••              7 262,15                               7 262,15     100
64499: 71 30 60 70          ILMAKUVAUS-JA KARTOITUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
64500:                      ISIIRTOMAARARAHAI
64501:                      ANSKAFFNING AV FOTOGRAMMETRISK UTRUSTNING CRESER-
64502:                      VATIONSANSLAGJ •• ••••••••••••••••••••••••••••••••••           70 135,55                              70 135,55      100
64503: 72 30 60 70          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
64504:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •••                                 183 000          120 690t55       66          62 309,45
64505: 69 30 60 72          KARTOITUSLENTOKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARA-
64506:                      HAI
64507:                      ANSKAFFNING AV FLYGPLAN FOR KARTLAGGNlNG IRESERVA-
64508:                      TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••             36 336,66                              36 336,66      100
64509: 71 30 62 70          KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
64510:                      ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••              1 988,84                               1 988,84     100
64511: 72 30 62 70          KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
64512:                      ANSKAFFNING AV HASKINER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••                                    2 300           2 300,00      100
64513: 11 30 64 70          KALUSTON HANKKIMI~EN ISIIRTCMAARARAHAI
64514:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                   97,47                                 69o06     71                 28o41
64515: 72 30 64 70          KALUSTON HANKKJHI~EN ISIIRTGMAJRARAHAI
64516:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                  60 000           57 172o48       95            2 827,52
64517:                                                                                                                                                                sivu
64518: 30. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år               1972             sida
64519:                                                                                                                                                                       350
64520: 
64521: 
64522: c0   -    c~    s:0                                                                                 Vuoden 1972        Maksettu ja peruutettu
64523:  < 1-o
64524:      :c 1 ...
64525:      ·,
64526:            7    ?                                                              Vuodelta -frän Ar                                                       Vuodella-tili är
64527: !!.                                                                                                siirtomäärärahat
64528:                                                                                                                        Ut=~~ao_c:. ind~~~e~
64529: ):.
64530: .,
64531:       r+
64532:            ;~                                                                        1971          1972 Ars reser- 1                               1        1973
64533:                                                                                                     vationsanslag            mk            1 %
64534: 
64535: 
64536: 71 30 66 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMAARARAHAl
64537:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••             1 066,56                                    826,95 1 78                     239,61
64538: 
64539: 72 30 66 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAl
64540:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                             1 300 000            991 339,86 1 76                 308 660,14
64541: 
64542: 71 30 69 40           RAJAKUNTIEN TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET TIE- JA
64543:                       KUIVATUSTYöT ISIIRTOMÄÄRARAHAl
64544:                       VAG- OCH TORRLAGGNINGSARBETEN ENLIGT LAGEN OM
64545:                       AGOREGLERING 1 GRANSKOHMUNERNA IRESERVATIONSAN-
64546:                       SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            11 452,94                               1 659,69         14              9 793,25
64547: 
64548: 72 30 69 40 lAAJAKUNTIEN TllUSJÄRJESTELYLAIN MUKAISET TIE- JA
64549:                       KUIVATUSTYöT ISIIRTOMAÄRARAHAI
64550:                       VAG- OCH TORRLAGGNINGSARBETEN ENLIGT LAGEN OM
64551:                       AGOREGLERING 1 GRANSKOMMUNERNA IRESERVATIONSAN-
64552:                       SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 150 000           141 192,66 1 94                    8 807,34
64553: 
64554: 69 30 69 41           IRAJAKUNTIEN TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
64555:                        SET ISIIRTOMAARARAHAl
64556:                        ERSATTNINGAR ENLIGT LAGEN OM AGOREGLERING I GRANS-
64557:                        KOMMUNERNA IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           21 911,96                              21 911 r96 1 100
64558: 
64559: 70 30 69 41 lAAJAKUNTIEN TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
64560:                       SET ISIIATOMAAAARAHAl
64561:                       ERSATTNINGAR ENllGT LAGEN OM AGOREGLERING 1 GRANS-
64562:                       KOMMUNEANA IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••            19 541t75                                                              19 51tlr75
64563: 
64564: 71 30 69 41 lAAJAKUNTIEN TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
64565:              SET ISIIRTOMAARARAHAJ
64566:              ERSATTNINGAR ENLIGT LAGEN OM AGOREGLERING I GRANS-
64567:              KOMHUNERNA IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                     20   ooo,oo                                                            20    ooo,oo
64568: 72 30 69 41 IRAJAKUNTIEN TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
64569:                       SET ISIIRTOMAARARAHAI
64570:                       ERSÄTTNINGAR ENLIGT LAGEN OM AGOREGLERING 1 GRANS-
64571:                       KOMMUNERNA IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                   5 000                                             5   ooo.oo
64572: 72 30 70 30 !MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN HISTORIA ISliRTOMAA-
64573:                       RARAHAl
64574:                       HISTORIK öVER LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL
64575:                       IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                                  10 000             3    ooo,oo      30              7   ooo,oo
64576: 69 30 70 70 IIRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAJ
64577:                       ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGlo•••••••                  270,32                                  270,32 1 100
64578:                                                                                                                                                                       SiVU
64579: 30. Pl.- Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1912        Relation angående reserverade anslag för år                 1972                 sida   351
64580: 
64581: 
64582:           ,..
64583:           1:     s:0                                                                                Vuoden     1972         Maksettu ja peruutettu
64584: 
64585: f\
64586: !;"
64587:           c
64588:           ....   ?                                                              Vuodelta -från Ar
64589: 
64590:                                                                                       1971
64591:                                                                                                     siirtomäärärahat        Utbetalt och indraget
64592:                                                                                                                               vuonna-år     1972
64593:                                                                                                                                                               Vuodelle -tili Ar
64594: 
64595:                                                                                                                                                                     1973
64596:           "!'                                                                                       1972   ärs reser-   1                                 1
64597:                                                                                                      vationsanslag                mk          1 %
64598: 
64599: 
64600: 70 30 70 70 IIRTAIMISTON HANKKIMINEN (SIIRTOMXARARAHAI
64601:              ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••                      26 002r70                                  25 407,89 1 98                          594,81
64602: 71 30 70 70            IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXARARAHAI
64603:                        ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••           347 337,44                                 281 331,69 1 81                     66 005r75
64604: 72 30 70 70 IIRTAIMISTON HANKKIMINEN ISII~TCMAXPARAHAJ
64605:              ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••                                           734 000              344 596,79 1 47                    389 403t21
64606: 69 30 70 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXXRARAHAJ
64607:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                      304 557,75                                 304 557,75 1 100
64608: 71 30 70 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTQMAARARAHAI
64609:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                      100 ooo,oo                                  27 358,63 1 27                     72 641,37
64610: 72 30 70 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
64611:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                            449 200              105 890,63 1 24                    31t3 309,37
64612: 69 30 70 77 IMAA- JA .YESIRAKENNUSTYOT ISIIRTOMJIARARAHAI
64613:              JDRO- OCH VATTENBYGGNAOSARB"ETEN ( RESERVATIONSAN-
64614:                        SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 350,20                                       350,2C 1 100
64615: 70 30 70 77 IMAA- JA VESIRAKENNUSTVOT ISIIRTOMAARARAHAJ
64616:              JORO- OCH VATTENBYGGNAOSARBETEN IRESERVATIONSAN-
64617:                        SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            37 760,46                                                                     37 760r46
64618: 71 30 70 77 IMAA- JA VESIRAKENNUSTYöT ISIIRTOMAARARAHAJ
64619:              jORO- DCH VATTENBYGGNADSARBETEN I~ESERVATIONSAN-
64620:                        SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 585,92                                                                         585.92
64621: 69 30 76 22 !METSIEN INVENTOINTI-, PUUNKAVTTO- JA METSlEKONOMI-
64622:              SET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAlRlRAHAI
64623:              UNOERSOKNINGAR RORANDE INVENTE~INGEN AV SKOGARNA
64624:              OCH VIRKESANVANDNINGEN SAMT SKOGSEKONOHISKA UNDE~­
64625:              SOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                           454,03                                       454,03 1 100
64626: 70 30 76 22 !METSIEN INVENTOINTI-o PUUNKAYTTO- JA METSAEKONOMI-
64627:              SET TUTKIMUKSET (SIIRTOMlXRlRAHAI IKERTAMENOA
64628:              2192071
64629:              UNOERSOKNINGAR RORANDE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
64630:             ~CH VIRKESANVANONINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER-
64631:              SOKNINGAR (RESERVATIONSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT
64632:                        219207) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             12 294,19                                  11 980,94           97                  313.25
64633:                                                                                                                                                                      sivu
64634: 30. Pl.· Ht.                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år               1972               sida 352
64635: 
64636: c
64637: <  , :-      c
64638:      ....' 1 r-""
64639:                     s::0                                                                                 Vuoden   1972      Maksettu ja peruutettu
64640:                                                                                     Vuodelta- frAn Ar                       Utbatalt och indrallet           Vuodelle- ti II år
64641:                     ~
64642: 0
64643: !.   ::1:    c                                                                                          siirtomäärärahat
64644: ;.. ~ ~                                                                                                                       vuonna-Ar 1972
64645: .            ~                                                                            1971          1972 Ars rasar- 1
64646:                                                                                                          vationsanslag            mk          1 %
64647:                                                                                                                                                          1         1973
64648: 
64649: 
64650: 71 30 76 22 !METSIEN INVENTOINTI-,                PUUNK~YTTO- JA METS~EKONO­
64651:                            MISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAI CKERTAMENOA
64652:                            370001
64653:                            UNDERSOKNINGAR RORANOE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
64654:                            OCH VIRKESANV~NDNINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER-
64655:                            SOKNINGAR CRESERVATIONSANSLAGI CENGlNGSUTGIFT
64656:                            37000) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           121 450,58                              119 142,26 1 98                      2 308,32
64657: 72 30 76 22 IHETSIEN INVENTOINTI-, PUUNKAYTTO- JA METSAEKONO-
64658:                            MISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
64659:                            UNDERSOKNINGAR RORANOE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
64660:                            DCH VIRKESANV~NONINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNDER-
64661:                            SOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              1 055 300            927 976,85        88               87 323,15
64662: 
64663: 69 30 76 23 !METSIEN TUOTON KOHOTTAMISTUTKIMUKSET                ISIIRTOHA~Rl­
64664:              RAHAI IKERTAHENOA 500001
64665:                            UNDERSOKNINGAR FOR HOJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNING
64666:                            IRESERVATIONSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT 50000) ••••••••                431,65                                   431,65 1 100
64667: 
64668: 70 30 76 23 !METSIEN TUOTON KOHOTTAHISTUTKIMUKSET                ISIIRTOMAAR~­
64669:                            RAHAI
64670:                            UNOERSOKNINGAR FOR HOJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNING
64671:                            IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••              6 322,94                                    367,56 1      6               5 955,38
64672: 
64673: 71 30 76 23 !METSIEN TUOTON KOHOTTAMISTUTKIHUKSET                ISIIRTOMllR~­
64674:                            RAHAI
64675:                            UNDERSOKNINGAR FOR HOJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNING
64676:                            IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••           343 282,74                             320 953,09 1 93                     22 329,65
64677: 
64678: 72 30 76 23 !METSIEN TUOTON KOHOTTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOMllRJ-
64679:                            RAHAl
64680:                            UNOERSOKNINGAR FOR HOJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNING
64681:                            IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                              3 Oll 000         2 458 664,21 1 82                   552 335,79
64682: 
64683: 69 30 76 70                ITUTKIMUSV~LINEIDENHANKKIMINEN ISIIRTOMA~RARAHAI
64684:                            ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL IRESERVATIONSAN-
64685:                            SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             40 435,69                              40 435,69 1 100
64686: 
64687: 70 30 76 70 ITUTKIMUSVALINEIOEN, KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKI-
64688:                            MINEN ISIIRTOMllRARAHAI
64689:                            ANSKAFFNING AV FORSKNlNGSMATERIEL, MASKINER OCH
64690:                            ANORDNJNGAR CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••             10 269,76                               4 333,39 1 42                      5 936,37
64691: 
64692: 71 30 76 70 ITUTKIHUSVALINEIOEN, KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKI-
64693:                            MINEN CSIIRTOMAARARAHAI
64694:                            ANSKAFFNING AV FORSKNINGSHATERIElt HASKINER OCH
64695:                            ANORONINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••           243 944,42                             120 201,71 1 49                   123 742,71
64696:                                                                                                                                                                       SIVU
64697:           30. PI.-Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Reletion engående reserverede anslag för år                1972             sida 353
64698: 1\)
64699:                    ::[ s:0
64700: "'
64701: CO
64702: '-1
64703: "'t
64704:           fl
64705:           ~        ~
64706:                    "!'
64707:                          ?                                                            Vuodelta -från 6r
64708:                                                                                             1971
64709:                                                                                                             Vuoden 1972
64710:                                                                                                            siirtomäärärahat
64711:                                                                                                            1972 lirs reser- 1
64712:                                                                                                                                 Maksettu ja peruutettu
64713:                                                                                                                                 Utbetalt och indragat
64714:                                                                                                                                   vuonna-6r 197 2
64715:                                                                                                                                                           1
64716:                                                                                                                                                               Vuodelle-tili lir
64717:                                                                                                                                                                     1973
64718:  '-1
64719:                                                                                                             vationsanslag             mk          1 %
64720:  "'
64721: ......
64722:  "'....   72 30 76 70 !KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISJJRTOMAARARA-
64723:                        HAI
64724:                        ANSKAFFNING AV HASKINER DCH ANORDNINGAR CRESERVA-
64725:                        TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                        609 300            323 512r49 1 53               285 787,51
64726:           69 30 76 74 IKOEASEMIEN RAKENNUSTYöT CSIIRTOMAARARAHAI
64727:                        8YGGNADSAR8ETEN Pl FORSöKSSTATJONER IRESERVATJONS-
64728:                              ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            125 143r02                               125 143t02 1 100
64729:           70 30 76 74 IKOEASEMIEN RAKENNUSTYöT CSIIRTOMAARARAHAI
64730:                        8YGGNAOSARBETEN Pl FöRSöKSSTATJONER IRESERVATIONS-
64731:                        ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 112 377r43                               112 377r43 1 100
64732:           71 30 76 74 IKOEASEMJEN RAKENNUSTYöT ISIIRTOMAARARAHAI
64733:                        8YGGNADSAR8ETEN Pl FORSöKSSTATIONER CRESERVATIONS-
64734:                        ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              1 268 587r30                                948 782r75 1 75               319 804,55
64735:           72 30 76 74 IKOEASEMIEN RAKENNUSTYöT ISJIRTOMAARARAHAI
64736:                        8YGGNADSAR8ETEN Pl FORSOKSSTATIONER CRESERVATIONS-
64737:                              ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               1 231 000               4 929r60 1         1    1 226 070r40
64738:           69 30 82 70 !KALUSTON SEKA TUTKIMUSVALINEJDEN HANKKIMINEN
64739:                        CSIJRTOMAARARAHAJ
64740:                        ANSKAFFNJNG AV INVENTARJER SAMT FORSKNJNGS- OCH
64741:                        UNDERVISNJNGSHATERIEL CRESERVATJONSANSLAGI ••••••••                  19 020r85                                19 020r85 1 100
64742:           70 30 82 70 !KALUSTON SEKA TUTKIMUSVALINEJDEN HANKKIMINEN
64743:                        ISIIRTOMAARARAHAI
64744:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER SAMT FORSKNINGS- OCH
64745:                        UNDERVJSNINGSMATERJEL CRESERVATJONSANSLAGJ ••••••••                  16 759r 09                               11 765,17       70              4 993,92
64746:           71 30 82 70 !KALUSTON SEKA TUTKIHUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
64747:                        ISIJRTOMAARARAHAI
64748:                        ANSKAFFNING AV JNVENTARJER SAMT FORSKNINGS- OCH
64749:                        UNDERVISNINGSMATERIEL CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••                  29 035rll                                29 035rll 1 100
64750:           71 30 82 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAARARAHAI
64751:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                   20 697r32                                20 697 r32 1 100
64752:           69 30 84 70 !KALUSTON JA TUTKIMUSVALJNEIDEN HANKKIMINEN
64753:                        ISJJRTOMAARARAHAl
64754:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH FORSKNINGSMATERIEL
64755:                        IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••                         18r30                                   18,30 1 100
64756:                                                                                                                                                               sivu
64757: 30, Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                        sida   354
64758: 
64759: 
64760: c<
64761:             r-     3:
64762:       ;!!   ,..c   0
64763:                                                                                                        Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
64764: ~.    :i: .;.;
64765:           c
64766:                ~
64767:                                                                                  Vuodelta -från år    siirtomäärärahat   ute:~~~8o_c:, indr;~Bj
64768:                                                                                                                                                        Vuodelle-tili år
64769: !:-   ~
64770:             .,.                                                                        1971           1972 års reser-                                       1973
64771:                                                                                                        vationsanslag           mk             %
64772: 
64773: 70 30 84 70             KALUSTON JA TUTKIMUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
64774:                         ISIIRTOMAARARAHAl
64775:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH FORSKNINGSMATERIEL
64776:                         IRESERVATIONSANSLAGloo••••••••••••••••••••••••••••                    38t61                                                               38,61
64777: 71 30 84 70             KALUSTON JA TUTKI~USVALINEIOEN HANKKIMINEN
64778:                         ISIIRTOMAARARAHAl
64779:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH FORSKNJNGSMATERJEL
64780:                         IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••             5 693,58                               5 653,95           99               39,63
64781: 72 30 84 70             KALUSTON JA TUTKIMUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
64782:                         ISIIRTOMAARARAHAl
64783:                         ANSKAFFNING AV JNVENTARIER OCH FORSKNINGSMATERIEL
64784:                         IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••                                 110 000          103 334,87           94          6 665,13
64785: 70 30 84 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTCMAARARAHAl
64786:                         HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••            17 507o36                              17 507,36      lOO
64787: 71 30 84 74             TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHA)
64788:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGlo•••••••••••••••••••           157 417,63                              157 417,63      100
64789: 72 30 84 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
64790:                         HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAG)o•••••••••••••••••••                                  800 000           28 317,56            4       771 682,44
64791: 70 30 88 70             KONEIDEN,LAJTTEJDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
64792:                         ISIIRTOMAARARAHA)
64793:                         ANSKAFFNING AV MASKINERt ANORONINGAR OCH ANORA IN-
64794:                         VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••             2 752,41                               1 842,68           67             909,73
64795: 71 30 88 70             KONEJDENoLAITTEJOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
64796:                         ISJIRTOMlARARAHAl
64797:                         ANSKAFFNJNG AV MASKJNERt ANORONINGAR OCH ANORA IN-
64798:                         VENTARIER IRESERVATJONSANSLAGlo•••••••••••••••••••                 439,00                                                                .to39,00
64799: 12 30 88 70             KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMlARARAHAl
64800:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••                                  100 000           89 080,83           89         10 919tl1
64801: 69 30 90 42             YLIVUOTISEKSI JAANEEN VEHNAN HINNANERON KORVAA-
64802:                         MINEN ISIIRTOMAARARAMAJ
64803:                         PRISSKILLNAOSERSATTNING FOR OVERlRIGT VETE (RESER-
64804:                         VATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••           282 406,57                              282 406t57      100
64805: 72 30 90 70             KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAl
64806:                         ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAG) •••••                                  425 000           24 764r47            6       400 235,53
64807:                                                                                                                                                                  SIVU
64808: 30. Pl.- Ht.                 Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år               1972            sida   355
64809: 
64810: 
64811: 
64812: fl        ,..(;"c    3:                                                                                 Vuoden 1972         Maksettu ja paruutattu
64813:                      0
64814:                                                                                    Vuodelta -från Ar   siirtomäärärahat     Utbatalt och indragat         Vuodella-tili år
64815:                      ?
64816: !:'       ~                                                                              1971          197 2 års raaar- 1
64817:                                                                                                                               vuonna-år     1972
64818:                                                                                                                                                       1         1973
64819:           "!'
64820:                                                                                                         vationsanslag             mk          1 %
64821: 
64822: 
64823: 72 30 91 70 IMEIJERIKONEIOEN JA -LAITTEIDEN HANKINTA CSJIRTO-
64824:                           MAARARAHAt
64825:                           ANSKAFFNING AV MATERIEl OCH APPARATER CRESERVA-
64826:                           TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 300 000                                          300 ooo,oo
64827: 72 30 91            7~    !PERUSKORJAUKSET ISJJRTOMA~ARAHAJ
64828:                            GRUNOREPARATJONER CRESERVATIONSANSLAGt •••••••••••                                600 000 1          ~31    198,37 1 72            168 801,63
64829: 72 30 92 70 ~KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
64830:                           ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER CRESERVATJONSANSLAGJ •••                                330 000            330 ooo,oo 1 100
64831: 72 30 95 22               METSIEN HOITO CSJIRTOMAARARAHAt
64832:                           SKOGSVlRD CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                             31 000 000         27 116 790,3~ 1 87             3 883 209t66
64833: 72 30 95 70 ITYOKONEIOEN JA AUTOJEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARA-
64834:                           RAHA)
64835:                           ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH BILAR IRESERVA-
64836:                           TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              3 200 000          2 268 217 o24 1 11               931 782,76
64837: 72 30 95 7~ ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
64838:                           HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••                                 150 000            137 130,66 1 91                12 869t3~
64839: 72 30 95 75 !ASUNTOJEN HANKKIMINEN METSATYOVAELLE CSIIRTOMAARA-
64840:                           RAHAI
64841:                           ANSKAFFNING AV BOSTAOER FOR SKOGSARBETARE IRESER-
64842:                           VATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••                              1 000 000             703 721,57 1 70               296 278,43
64843: 72 30 95 77 IVALTIONMAIOEN KULKu- JA KULJETUSTEIDEN RAKENTAMI-
64844:                           NEN CSIIRTOMAARARAHAJ
64845:                           BYGGANDE AV FARO- OCH TRANSPORTVAGAR INOM STATENS
64846:                           HARKER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••                              5 500 000          5 278 580 t90 1 96               221 419t10
64847: 72 30 95 78               IPERUSKUIVATUKSET JA PERUSMETSITYKSET CSIIRTOMAARA-
64848:                            RAHAt
64849:                            GRUNDTORRLAGGNING OCH GRUNDBESKOGNING CRESERVA-
64850:                           TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                             14 000 000         10 515 016,16 1 75             3 484 983,84
64851: 72 30 95 79 IMETSANJALOSTUS CSJIRTOMAARARAHAJ
64852:                           SKOGSFORADLING CRESERVATIONSANSLAG)                                             2 200 000          1 855 633,-u        84           344 366,59
64853: 72 30 95 88               MAAN HANKKIMINEN ISJIRTOMAARARAHA)
64854:                           INKOP AV HARK IRESERVATIONSANSLAG)                                             10 000 000          8 166 358,59        82        1 833 64lo41
64855: 72 30 96 21               !METSIEN HOITO ISIIRTOMAARARAHA)
64856:                            SKOGSVlRD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                615 000           603 145,57 1 98                 11 854t43
64857:                                                                                                                                                                  sivu
64858: 30    Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                           sida   356
64859: 
64860: c<
64861:       ... ,..,...c 5:
64862:                    0                                                                                  Vuoden 1972       Maksettu ja paruutattu
64863: ~.    :3:   c
64864:                    ~                                                             Vuodelta -frlm Ar   siirtomäärärahat   Ut~!,"~~ 8o:.::. ind{;U,"l
64865:                                                                                                                                                          Vuodelle-tili 6r
64866: !:-
64867:       ~
64868:             .
64869:             ;lo:
64870:             '!'                                                                        1971          1972 6rs reser-
64871:                                                                                                       vationsanslag
64872:                                                                                                                                                               1973
64873:                                                                                                                                mk                %
64874: 
64875: 72 30 96 77             METSIEN PERUSPARANNUKSET CSIIRTOM~~R~RAHA)
64876:                         GRUNDFOR8~TTRING AV SKOG lRESERVATIONSANSLAGI ••••                                 600 000          518 801to31          86           81 195,69
64877: 72 30 96 88             MAAN HANKKIMINEN CSIIRTOM~~R~RAHAI
64878:                         INKOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••                                 500 000            47 ooo,oo              9       453 ooo,oo
64879: 70 31 20 70             KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
64880:                         MURXRAHAl
64881:                         ANSKAFFNING AV KONTORSM08LER OCH -MASKINER IRESER-
64882:                         VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••            73 641o38                              73 641,38        100
64883: 71 31 20 70             KALUSTON JA KONTTCRIKONEIOEH HANKKIMINEN (SIIRTO-
64884:                         M~AA~RAHA)
64885:                         ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
64886:                         RIER fRESERVATIONSANSLAGt ••••••••••••••••••••••••           277 863,35                             276 316,66           99             1 546,69
64887: 72 31 20 70             KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOM~AA~RAHAI
64888:                         ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                  60 000            56 395,04          94             3 604,96
64889: 69 31 22 70             KONEIDEN HANKKIMINEN lSIIRTOM~AA~RAHAl
64890:                         ANSKAFFNING AV MASKINER lRESERVATJONSANSLAGJ ••••••                781o41                                   781,41     100
64891: 70 31 22 70             KONEIDEN HANKKIMINEN lSIIRTCM~~R~RAHAI
64892:                         ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••          116 383,40                               31 l30o70          27           85 252o70
64893: 71 31 22 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIJRTOM~~R~RAHA)
64894:                         ANSKAFFNING AV MATERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••         4 953 551,48                          4 445 067tll            90          508 484,37
64895: 72 31 22 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHAI
64896:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGI ••                             15 700 000        7 168 881o08            46       8 531 118o92
64897: 70 31 22 71             TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
64898:                         CSIIRTOM~~R~RAHAI
64899:                         ANSKAFFNJNG AV KONTORSM08LER OCH -MASKINER IRESER-
64900:                         VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••             7 128o51                                2 682o79         38             4 445,72
64901: 71 31 22 71             TOIMISTOKALUSTON JA KONTTCRIKONEJOEN HANKKIMINEN
64902:                         lStiRTOM~~R~RAHAI
64903:                         ANSKAFFNJNG AV KONTORSM08LER OCH -MASKINER lRESER-
64904:                         VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••            26 669,38                              25 362o38          95             l 307,00
64905: 72 31 22 71             TOIMISTOKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHA)
64906:                         ANSKAFFNING AV KONTORSM08LER IRESERVATIONSANSLAGI.                                 200 000           186 891,84          93            13 106o43
64907: 69 31 22 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~~RAAAHAI
64908:                         HUS8YGGEN lRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••                 974,80                                   974,80      100
64909: 
64910: 
64911: 
64912:                                                        ----      -----
64913: 31 , Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                             side   357
64914:            ,....
64915: c<
64916: .
64917: 0          ...cc s:0
64918:                                                                                 Vuodelta - fr6n Ar
64919:                                                                                                       Vuoden 1972         Maksettu ja peruutettu
64920:                                                                                                                           Utbetalt och indraget            Vuodelle-tili Ar
64921:                    ~                                                                                 siirtomäärärahat
64922: 
64923: ~          ~                                                                          1911           1972   Ars reser-
64924:                                                                                                                                 vuonna .. ir   1912
64925:                                                                                                                                                                 1973
64926:           '!'                                                                                         vationsanslag                mk             %
64927: 
64928: 70 31 22 l't           TALONRAKENNUKSET (SIJRTOMAARARAHAJ
64929:                        HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••••                  557,93                                                                    557,93
64930: 71 31 22 74            TALONRAKENNUKSET lSIIRTOMAARARAHA)
64931:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••         1 291 081t25                             1 275 989t20               99        15 092,05
64932: 72 31 22 74            TALONRAKENNUKSET lSilRTOMAARARAHAJ
64933:                        HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                               6 017 000          3 015 279,75               50    3 001 l20o25
64934: 71 31 22 8~            TONTTIEN HANKKIMINEN CSJIRTOMAARARAHAl
64935:                        ANSKAFFNING AV TOMTER lRESERVATJONSANSLAGloo••••••            119 817,00                                    67 810,00          57         52 067,00
64936: 72 31 22 88            TONTTIEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAJ
64937:                        ANSKAFFNJNG AV TOMTER CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••                                  150 000                                            150 noo,oo
64938: 72 31 24 30            VALTIONAPU KUNNILLE MAANTIEALUEIDEN lUNASTUSTA
64939:                        VARTEN lSJJRTOMAARARAHAJ
64940:                        STATSUNDERSTOD AT KOMMUNER FOR INLOSEN AV LANDS-
64941:                        VAGSOMRADEN CRESERVATJONSANSLAGJoo••••••••••••••••                               3 000 000          2 709 600o00               90       268 780,00
64942: 69 31 24 77            YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN CSliRTOMAARARAHAJ
64943:                        BYGGANDE AV ALLMANNA VAGAR lRESERVATJONSANSLAGJ •••           21t3 742t61                                 243 71t2o6l      100
64944: 10 31 24 77            YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN CSIIRTOMAARARAHAJ
64945:                        BYGGANDE AV ALLMANNA VAGAR CRESERVATIONSANSLAGJ •••        3 183 ltlt7,43                           2 387 639,68               75       795 807o75
64946: 71 31 21t 77           YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN CSIIRTOMAARARAHAJ
64947:                        BYGGANDE AV ALLMANNA VAGAR IRESERVATIONSANSLAGI•••       lt6 982 861to90                           lt6    173 063o 33          98       809 801,57
64948: 72 31 21t 77           YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN CSIIRTOMAARARAHA)
64949:                        BYGGANDE AV ALLMANNA VAGAR IRESERVATIONSANSLAGI•••                             ltOO 902 000       363 1 Olt 535 o39            91   37 797 461t,61
64950: 70 31 25 70            KONEJOEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARlRAHAJ •••••••••••
64951:                        ANSKAFFNING AV MASKINER CRESERVATJONSANSLAGJ •••••               2 468t51                                    2 468,51      100
64952: 71 31 25 70            KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTCMAARARAHA) •••••••••••
64953:                        ANSKAFFNING AV MASKINER CRESERVATJONSANSLAGJ •••••             25 776,85                                   25 176,85       100
64954: 72 31 25 70            KONEIDEN HANKKIMINEN CSIJRTOMAARARAHA) •••••••••••
64955:                        ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••                                    85 500                52 635,74          62        32 861to26
64956: 72 31 25 78            RAKENNUSTYOT CSI IRTOMAARARAHA)
64957:                        BYGGNADSAR8ETEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••                               8 131t 600         8 131t 400,00          100
64958: 72 31 26 74            TALONRAKENNUKSET CSJIRTOMAARARAHAJ
64959:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                                   220 000              174 147.63           79        lt5 852,37
64960:                                                                                                                                                               sivu
64961: 31 . Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation .angående reserverade anslag för år 1972                      sida   358
64962: 
64963: 
64964: <
64965: c:
64966:      "11   ...,..c s::                                                                                 Vuoden 1972          Maksettu ja paruutettu
64967:                    0
64968: il   :i:   c       3                                                              Vuodelta- frin 6r   slirtomililrilrahet   Utbetalt och lndra~et     Vuodelle-tili år
64969:      :+    ~
64970: ~
64971:                                                                                                                               wonna-6r      19 2
64972:            '!'•                                                                         1971          1972 6rs reser-
64973:                                                                                                        vetlonsanslag
64974:                                                                                                                                                            1973
64975:                                                                                                                                   mk             %
64976: 
64977: 10 31 26 77              VESITIETYOT ISJIRTOMAAR~RAHAJ
64978:                          VATTENV~GSARBETEN lRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••            16 254,53                                16 254,53      100
64979: 
64980: 11 31 26 77              VESITJETYOT CSJIRTOMAARARAHAI
64981:                          VATTENVAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••        1 094 118oll                             1 051 701,41        96        42 lt16o70
64982: 
64983: 12 31 26 77              VESITJETYOT ISJIRTOMAAR~RAHAI
64984:                          VATTENV~GSARBETEN CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••                            19 415 300          18 727 193o30        96       688 106o70
64985: 
64986: 69 31 28 77              VESJSTOTYOT lSJJRTOMAAR~RAHAI
64987:                          VATTENDRAGSARBETEN (RESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••          271 911,05                                271 917,05      100
64988: 
64989: 10 31 28 77              VESISTOTYOT CSJIRTOMAARARAHAI
64990:                          VATTENDRAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••            80 592,55                                18 662,01       23        61 930,54
64991: 
64992: 69 31 34 13              KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOM~~~RAHAJ
64993:                          REPARATJON OCH UNDERHALL CRESERVATIDNSANSLAGJ •••••           280 532,84                               280 532,84      100
64994: 
64995: 70 31 34 13              KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMA~R~RAHAJ
64996:                          REPARATION OCH UNDERHALL CRESERVATIONSANSLAGJ •••••           168 734o58                               164 714o12       98          4 019,86
64997: 
64998: 69 31 34 74              VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU CSIJRTOM~ARA-
64999:                          RAHAJ
65000:                          PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
65001:                          SLAG) ••···~··••••••••••••••••••••••••••••••••••••              2 381,54                                 2 381,54      100
65002: 
65003: 70 31 34 74              VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISJJRTOM~~RA-
65004:                          RAHAI
65005:                          PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
65006:                          SlAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             83 120o00                                83 120o00      100
65007: 
65008: 69 31 34 75              PERUSPARANNUKSET CSIIRTOM~~RARAHAI
65009:                          GRUNOFORBATTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••           361 815,66                               361 815o66      100
65010: 
65011: 70 31 34 75              PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMAAR~RAHAI
65012:                          GRUNOFORBATTRINGAR IRESERVATJONSANSLAGJ •••••••••••           152 255,37                               107 987,23       71         44 268ol4
65013: 
65014: 69 31 34 76              VIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARIKOJDEN RAKENTA-
65015:                          MINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65016:                          BYGGANDE AV AMBETSHUS OCH STATENS BILDEPAER IRE-
65017:                          SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••        3 160 017,43                             3 160 017,43       100
65018: 
65019: 70 31 34 76              VIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARJKOIOEN RAKENTA-
65020:                          MINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65021:                          BYGGANDE AV ~MBETSHUS OCH STATENS BJLDEPAER IRE-
65022:                          SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••           855 925t16                               648 967o93       76       206 957,23
65023: 
65024: 
65025: 
65026: 
65027:                                                       ---
65028:                                                                                                                                                       51VU
65029: 31. PI.-Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år             1912          sida   359
65030: 
65031: 
65032: <\,
65033: c
65034: 0
65035:      ~
65036:      •
65037:          E'
65038:          ~
65039:               3:
65040:               0
65041:               ~
65042:                                                                             Vuodelta-frin Ar
65043:                                                                                                 Vuoden 1972
65044:                                                                                                siirtomäärärahat
65045:                                                                                                                    Maksettu ja peruutattu
65046:                                                                                                                    Utbatelt och indragat       Vuodelle-tili 6r
65047: ~ ~ ~                                                                                          1972 irs raser- 1
65048:                                                                                                                      vuonna-Ar 1972
65049:                                                                                                                                                     1973
65050:                                                                                                                                       l % 1
65051:     '!'                                                                           1971
65052:                                                                                                 vationsanslag            mk
65053: 
65054: 70 31 34 88 !TONTTIEN HANKINTA VALTION TARPEISIIN (SIIRTOMAARA-
65055:              RAHAJ
65056:              ANSKAFFNING AV TOMTER FOR STATENS 8EHOV IRESERVA-
65057:              TJONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    8 145,00                               8 145,001 100
65058: 10 31 40 74 IKATSASTUSASEMIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65059:                    BYGGANDE AV BESIKTNINGSSTATIONER IRESERVATIONSAN-
65060:                    SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           487 893r55                             lt81 893,55 1 100
65061: 
65062: 71 31 40 74 IKATSASTUSASEMIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65063:              BYGGANDE AV BESIKTNINGSSTATIONER CRESERVATIONSAN-
65064:              SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••               3 000 ooo,oo                             389 595olt5      13      2 610 lt04r55
65065: 72 31 40 74 IKATSASTUSASEMIEN RAKENTAMINEN CSIIRTOMllRlRAHAJ
65066:              BYGGANDE AV BESIKTNINGSSTATIONER IRESERVATIONSAN-
65067:                    SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              3 000 000                  23,50             2 999 976r50
65068: 71 31 45 30 !VALTIONAPU KUNNILLE RAUTATEIDEN RAKENTAMISESTA
65069:              JOHTUVISTA PAKKOLUNASTUSKUSTANNUKSISTA ISIIRTOMlA-
65070:              RlRAHAJ
65071:              STATSUNDERSTOO lT KOHMUNER FOR EXPROPRIATIONSER-
65072:              SlTTNINGAR 1 SAMSAND MED JARNVlGSBYGGEN IRESERVA-
65073:                    TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           500 ooo,oo                             446 216r90       89           53 183r10
65074: 72 31 45 30 !VALTIONAPU KUNNILLE RAUTATEIDEN RAKENTAMISESTA
65075:              JOHTUVISTA PAKKDLUNASTUSKUSTANNUKSJSTA ISJIRTOHll-
65076:              ll.lRAHAJ
65077:              STATSUNDERSTOD lT KDMHUNER FOR EXPROPRIATIONSER-
65078:              SATTNINGAR 1 SAMSAND MED JlRNVlGSBYGGEN CRESERVA-
65079:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      200 000                                       200 oco,oo
65080: 69 31 46 40 !VALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN ISIJRTO-
65081:              HllRARAHAJ
65082:              STATSUNDERSTOD FOR SYGGANDE AV TRALHAMNAR (RESER-
65083:              VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  22 319r40                             22 319tlt0 1 100
65084: 70 31 46 40 !VALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN ISIIRTO-
65085:              MAlRlRAHAJ
65086:              STATSUNOERSTOO FOR SYGGANOE AV TRALHAMNAR CRESER-
65087:             IVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 38 124r03                              38 124,03 1 100
65088: 71 31 46 40 !VALTIONAPU TROOLARJSATAMIEN RAKENTAMISEEN ISIJRTO-
65089:              MAARARAHAI
65090:              STATSUNDERSTOD FOR SYGGANDE AV TRALHAHNAR IRESER-
65091:              VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                400 ooo,oo                             170 794,07 1 43             229 205,93
65092:                                                                                                                                                          sivu
65093:     31. Pl.- Ht.       Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angAende reserverade anslag för Ar 1972                        aida 360
65094: 
65095:     < "II ... s::                                                                                 Vuoden 1972
65096:     c
65097:     i :1: ... 30
65098:               c
65099:               c                                                              Vuodelta -fr6n 6r   slirtomiirirahat
65100:                                                                                                                     Maksettu ja peruutattu
65101:                                                                                                                                                  Vuodella- tili Ar
65102:       :+      ~                                                                                                     Ute::'~!:-c:, ind{;U,~
65103:     ~    •
65104:          "!'                                                                       1971          1972 Ars raeer-                                       1973
65105:                                                                                                   vationsanslag           mk             %
65106: 
65107:     72 31 46 40     VALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN ISIIRTD-
65108:                     M.URARAHAJ
65109:                     STATSUNDERSTOO FOR 8YGGANDE AV TRlLARHAMNAR CRE-
65110:                     SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••                                 400 000                                       400 ooo,oo
65111:     69 31 46 81     LAINAT SAIMAAN VESISTOALUEEN KUNNILLE SATAMIEN
65112:                     RAKENTAMISTA VARTEN CSIIRTOMAARARAHAJ
65113:                     LAN FOR HAMN8YGGEN lT KOMMUNER VID SAIMENS VATTEN-
65114:                     OMRlDE CRESERVATJONSANSLAGioo•••••••••••••••••••••         2 670 784,50                          2 670 784t50       100
65115:     71 31 46 81     LAINAT SAIMAAN VESISTOALUEEN SATAMIEN RAKENTAMIS-
65116:                     TA VARTEN ISIIRTDMAARliRAHAJ
65117:                     LAN FOR HAMN8YGGEN INOM SAIMENS VATTENOMRADE CRE-
65118:                     SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••         1 000 ooo,oo                                                       1 000 ooo,oo
65119:     71 31 47 40     VALTIONAPU LENTOTOIMINNAN YLLAPITAMISEEN ERIIILLA
65120:                     SAARISTOALUEILLA ISIJRTOMAARARAHAI
65121:                     STATSUNDERSTOD FOR FLYGVERKSAMHET INOM SKARGARDS-
65122:                     OMRIDEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••             32 687,00                                   236,00        1         32 451t00
65123:     72 31 47 40     VALTIONAPU LENTOTOIMINNAN YLLAPJTAMISEEN ERAILLA
65124:                     SAARISTOALUEILLA ISJJRTOMAARARAHAJ
65125:                     STATSUNDERSTOO FOR FLYGVERKSAMHET INOM SKARGARDS-
65126:                     DMRlDEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••••                                  40 000           12 405,47       31            27 594,33
65127:     49 31 47 70     KONEJDEN,LAITTEJDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
65128:                     CSJIRTDMAARliRAHAI
65129:                     ANSKAFFNJNG AV MASKJNER, ANORDNJNGAR OCH ANNAN MA-
65130:                     TERIEL tRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••            12 646o54                             12 646,54      100
65131:     10 31 47 70     KONEIDENoLAJTTElOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
65132:                     ISIIRTOMAARARAHAJ
65133:                     ANSKAFFNJNG AV MASKINER, ANORDNJNGAR OCH ANNAN MA-
65134:                     TERIEL fRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••          665 296,43                             598 283,24       90            67 013,19
65135:     11 31 47 70     KONEIOEN,LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
65136:                     CSIJRTOMAARliRAHAI
65137:                     ANSKAFFNING AV MASKJNERt ANORONINGAR OCH ANNAN MA-
65138:                     TERJEL CRESERVATlONSANSLAGioo•••••••••••••••••••••        4 028 999,63                           2 399 076,70        60       1 629 922o93
65139:     72 31 47 70     KALUSTON HANKKIMINEN ISIJRTOMAARARAHAJ
65140:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ •••                             5 785 000        1 938 326o94        34       3 846 673,06
65141:     69 31 47 74     LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT CSJJRTOMAARARAHAI
65142:                     HUS8YGGEN PA FLYGFALT lRESERVATIONSANSLAGio•••••••             49 90lt40                             49 901.40      100
65143: 
65144: 
65145: 
65146: 
65147: ~   --
65148:                                                                                     Relation angående reserverade anslag för Ar            1972           ••vu
65149: 31. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972                                                                              aida 361
65150: 
65151: <
65152: c
65153: s         ...cE" 5:
65154:                  0
65155:                                                                                Vuodelta- fr6n 6r
65156:                                                                                                     Vuodan 1972
65157:                                                                                                    slirtomiirirahat
65158:                                                                                                                       Maksattu ja paruutettu
65159:                                                                                                                       Utbatalt och indragat       Vuodelle- tili 6r
65160:                  ~
65161: ~                                                                                                                       vuonna-6r 1972
65162:           :io:
65163:           ~                                                                          1971          1972 ilra raeer-
65164:                                                                                                     vationaanalag
65165:                                                                                                                                                         1973
65166:                                                                                                                             mk             %
65167: 
65168: 70 31 47 74           LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT ISIIRTOMAARARAHAI
65169:                       HUSBYGGEN Pl FLYGFALT &RESERVATIONSANSLAGI ••••••••          288 035,03                             288 035t03      100
65170: 71 31 47 74           LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT &SIIRTOMAARARAHAI
65171:                       HUSBYGGEN Pl fLYGFALT IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••        1 016 503,96                             658 434,98       65         358 068,98
65172: 72 31 47 74           LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT lSJJRTOMAARARAHAI
65173:                       HUS8YGGEN Pl FLYGFALT IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••                              2 980 000       2 096 323,79        70         883 676,21
65174: 69 31 47 17           LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN lSIIRTOMAARARAHAI
65175:                       BYGGANDE AV FLYGFALT lRESERVATIONSANSLAGI•••••••••              1 338,39                              1 338,39      100
65176: 11 31 47 77           LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN &SIIRTOMAARARAHAI
65177:                       BYGGANOE AV fLYGFALT IRESERVATIONSANSLAGio••••••••           248 349t67                             168 108,70       68           80 240,97
65178: 72 31 47 77.          LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65179:                       8YGGANDE AV FLYGFALT IRESERVATJONSANSLAGJ •••••••••                              5 600 000       5 009 973,67        89         590 025t49
65180: 71 31 50 28           KANSAINVALJNEN YHTEJSTYO ISIIRTOMAARARAHAI
65181:                       INTERNATJONELLT SAMARBETE IRESERVATJONSANSLAGI •••             55 ooo,oo                              6 106,85       11           48 893,15
65182: 69 31 50 70           KALUSTON JA KOJEJOEN HANKKIMINEN tSIIRTOMAARARAHAI
65183:                       ANSKAFFNING AV APPARATER OCH ANORA INVENTARIER
65184:                       CRESERVATIONSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••             7 718t32                              7 718,32      100
65185: 70 31 50 70           KALUSTON JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65186:                       ANSKAFFNING AV APPARATER OCH ANDRA INVENTARIER
65187:                       CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••            19 391t16                             11 382t08       90            2 009t08
65188: 11 31 50 70           KALUSTON JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65189:                       ANSKAFFNING AV APPARATER OCH ANORA INVENTARIER
65190:                       CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••• _••••••••       1 009 225t41                             524.280,41       52         484 945,00
65191: 72 31 50 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65192:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGJ •••                                430 000          348 559,22       81           67 440,78
65193: 69 31 60 24           KEMIJOEN VESISTON SAANNOSTELYN TOTEUTTAMINEN
65194:                       ISJJRTOMAARARAHAI
65195:                       VATTENREGLERING 1 KEMI ALV tRESERVATJONSANSLAGI•••         1 138 110,64                          1 138 110,64       100
65196: 72 31 90 70           TYOKONEIDENt AUTOJEN YMS. KALUSTON HANKKIMINEN
65197:                       ISIIRTOMAARARAHAI
65198:                       ANSKAFFNJNG AV ARBETSMASKINERt 8JLAR O.A. MATERIEL
65199:                       CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••                                 700 000          700 ooo,oo      100
65200:                                                                                                                                                                  sivu
65201: 31. Pl.· Ht.             Selostus siirretyisti määrärahoista vuodelta   1972        Relation angAende r:eserverade anslag för Ar                1972             sida   362
65202: 
65203: 
65204: ~1;!1
65205:                  3:                                                                                 Vuoden 1972
65206: a  . .,.!;"                                                                                                            Maksettu ja peruutattu
65207: -·   ::t   s;:   ~                                                             Vuodelta- frln Ar   siirtomiirirahat    Utbetalt och lndr&llet            Vuodelle-tili Ar
65208: 
65209: .
65210: ;.   ~     "=
65211:            ;                                                                         1911          1972 Ars reser- 1
65212:                                                                                                     vatlonsanslag
65213:                                                                                                                          wonna -Ar
65214:                                                                                                                              mk
65215:                                                                                                                                        197 2
65216:                                                                                                                                          1 %
65217:                                                                                                                                                      1        1973
65218: 
65219: 
65220: 72 31 90 71 !LIIKENTEEN OHJAUs-, TURVA- YM. RATALAITTEIDEN
65221:              HANKKIMINEN ISJIRTOMAARARAHAI
65222:              ANSKAFFNJNG AV STYRNINGS-, SAKERHETS- O.A.BANAN-
65223:              ORDNJNGAR IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                       3 500 000 1       3 500 ooo,oo       100
65224: 72 31 90 72 IVAHVA- JA HEIKKOVIRTALAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIR-
65225:              TOMAARARAHAI
65226:              ANSKAFFNING AV STARK- OCH SVAGSTRCMSANORDNINGAR
65227:              CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                                      26 000 000 1      18 757 319,05            72        7 242 680,95
65228: 72 31 90 73 !LIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTO-
65229:              MAARARAHAI                           ,
65230:              ANSKAFFNING AV RCRLIG JARNVAGSMAT-ERIEL IRESERVA-
65231:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      84 100 000 1      77 181 145,70            92        6 918 854,30
65232: 72 31 90 74 ITALDNRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65233:              HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                       4 150 000 1       2 843 727,62            69        1 306 272,38
65234: 72 31 90 77 lUUDET RAUTATIERAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65235:              NYA JARNVAGSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••                                      16 400 000 1      11 885 166o80            72        4 514 833o20
65236: 72 31 90 78 !RATOJEN PARANNUKSET JA LISARAITEET ISIJRTOMAARA-
65237:              RAHAI
65238:              FCRBATTRING AV BANOR OCH CKNING AV ANTALET SPAR
65239:              CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••                                      43 500 000 1      43 500 ooo,oo       100
65240: 72 31 90 88 !MAA-ALUEIDEN, RAKENNUSTEN YMS. OSTOT ISIIRTOMAARA-
65241:              RAHAI
65242:              JNKCP AV JORDOMRADEN, BYGGNADER M.M. IRESERVA-
65243:              TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       1 000 000 1                                         1 000 ooo,oo
65244: 72 31 92 70 ITYOKONEJDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN ISJJRTOMAARA-
65245:              RAHAI
65246:              ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH ANNAN MATERIEL
65247:              CRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••                                       1 000 000            542 063,47 1 541                  457 936,53
65248: 72 31 92 74           TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
65249:                       HUS8YGGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              1 000 000            628 685,84 1 631                  371 314ol6
65250: 72 31 94 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65251:                       ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                             2 580 000         1 923 996,29 1 751                   656 003o11
65252: 72 31 94 71           TELEVERKON KEHITTAMJNEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65253:                       UTVECKLANDE AV TELENATET IRESERVATIDNSANSLAGI ••••                             93 400 000        7T 822 945t 20 1 831              15 577 054o80
65254:                                                                                                                                                                       SIVU
65255: 31. Pl.· Ht.                    Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år              1972              slda   363
65256: 
65257: 
65258: ~a-· ;!!~. c;:E",.. ~
65259:                    !!:                                                                                     Vuoden 1972         Maksettu ja peruutettu
65260:                    0
65261:       1    1                                                                          Vuodelta-frlln Ar   siirtomäärärahat     Utbatalt och indragat          Vuodalie ·tili Ar
65262: ),.
65263: .,        . ;""                                                                             1971          1972 .... ,...,_ 1
65264:                                                                                                                                  wonna-Ar      1972
65265:                                                                                                                                                           1         1973
65266:                                                                                                            vatlonsanslag             mk          ( %
65267: 
65268: 
65269: 72 31 94 72 !RADIOASEMAT JA -LAITTEET CSIIRTOM~~R~RAHAJ
65270:              RADIOSTATIONER OCH -ANORDNINGAR lRESERVATIONSAN-
65271:                              SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              2 000 000             688 789 .so 1 34            1 311 210o50
65272: 72 31 94 73 IMUJOEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN lSIIRTO-
65273:                              M~~R~RAHAI
65274:                          ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OCH ANORONINGAR (RE-
65275:                          SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                                   8 450 000         2 786 389,38 1 33               5 663 610,62
65276: 72 31 94 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOH~~RARAHAI
65277:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                             30 616 000          8 570 812,63 1 28             22 105 187,37
65278: 72 31 94 88 !TONTTIEN SEKA HUONEISTO-OSAKKEIOEN HANKINTA tSIIR-
65279:                          TOH~~R~RAHAI
65280:                              ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LOKALAKTIER lRESERVA-
65281:                              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               1 500 000            167 261to00 1 11            1 332 736o00
65282: 72 31 95 70 ITYOKONEIDEN, KALUSTON JA. KULJETUSV.lLINEIDEN HANK-
65283:             'KIMINEN (SIIRTOMURARAHA)
65284:              ANSKAFFNING A~ ARBETSMASKINER, TRANSPORTMEOEL OCH
65285:              ANNAN MATERIEL lRESERVATIONSANSt:AGJ ••••••••••••••                                                650 000            618 983,63 1 95                  31 016,37
65286: 72 31 95 74 ITALONRAKENNUKSET lSllRTOH~~R~RAHAI
65287:             .HUSBYGGEN lRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••~                                               1 080 000            691 202,00!      6ft           388 798,00
65288: 72 32 06 77 ISAILIOTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEH.liSI.l POLTTOAI-
65289:              NEITA VARTEN tSIIRTOMAARARAHAI
65290:              BYGGANDE AV CISTERNUTRYMMEN FOR FLYTANDE BR~NSLE
65291:              CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••                                             11 800 000          8 265 990,85 1 70              3 534 009ol5
65292: 71 32 10 21 IOLJYVAHINKOJEN TORJUNTA lSIIRTOM~.lR~RAHAJ
65293:              BEK~HPNING AV OLJESKAOOR lRESERVATIONSANSLAGJ •• ••                          lt82 833o00                              400 'o52r23!     83              82 380ol7
65294: 71 32 10 28               TALVILIIKENNETEKNIIKAN PERUSTUTK.IMUKSET ISIIRTD-
65295:                          iMUR.lRAHAJ
65296:                          iGRUNDUNDERSOKNINGAR RORANDE VINTERTRAFIKTEKN IKEN
65297:                           CRESERVATIONSANS~AGl •••••••••••••••••••••••••••••              300 ooo,oo                               138 035,57 1 46                161 964,43
65298: 71 32 10 70 !KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN tSIIRTOM.l~~AHAJ
65299:              ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER (RE-
65300:                          1
65301: 
65302: 
65303: 
65304: 
65305:              SERYATIONSANSlAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••                          140 614r19                               131 6Ht831       94               8 999,36
65306: 72 32 10 70 !KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTOM.l~R~RAHAJ
65307:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGJ ••                                                   20 000            18 431,50 1 92                    1 568,50
65308:                                                                                                                                                               sivu
65309: 32. Pt.· Ht.                Selostus siirretyisti miirirahoista vuodelta    1972        Relation angående reserverade anslag för ir            1972           sida   364
65310: 
65311:               ,..c
65312: c<    ;'!!           ~
65313:                      0
65314:                                                                                                         Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
65315: ~     :.:!"   ~
65316:                      ~
65317:                                                                                    Vuodalta -frln Ar   slirtomäirirahat   ute=~~ao_c:, indr;a,'1
65318:                                                                                                                                                       Vuodella- tili Ar
65319: 
65320: 1:-            ~
65321:               '1:1                                                                       1971          1972 lrsresar-                                       1973
65322:                                                                                                         vationsanslag           mk             %
65323: 
65324: 10 32 10 11              OLJYVAHINKOJEN TORJUNTAKALUSTO lSIIRTOM~~R~RAHAI
65325:                          MATERJEL FOR BEKAMPNING AV OLJESKADOR lRESERVA-
65326:                          TIDNSANSLAGI •.•........................•.........               5 511,74                              5 511ol4      100
65327: 
65328: 71 32 10 74              RAKENNUKSET lSIIRTOM~R~RAHAI
65329:                          BYGGNADSARBETEN lRESERVATIONSANSLAGI     .............        100 ooo,oo                                                         100 ooo,oo
65330: 
65331: 72 32 10 74              RAKENNUKSET lSIIRTOM~R~RAHAI
65332:                          BYGGNADSARBETEN lRESERVATIONSANSLAGI     .............                              lt60 000         309 057,47       67         150 942,53
65333: 
65334: 10 32 10 11              J~~NMURTAJALAITURI   lSilRTOM~ARARAHAI
65335:                          ISBRYTARKAJ lRESERVATIONSANSLAGt •••••••••••••••••            710   ooo,oo                                                       110 ooo,oo
65336: 
65337: 71 32 10 11              J~~NMURTAJALAITURI   lSIIRTOM~~RARAHAI
65338:                          ISBRYTARKAJ CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••            615   ooo,oo                                                       615   ooo,oo
65339: 69 32 11t 70             TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN lSJIRTOM~~R~-
65340:                          RAHAI
65341:                          ANSKAFFNING AV TEKNISKA ANORDNINGAR lRESERVATIONS-
65342:                          ANSLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              48 345,60                             48 345,60      100
65343: 
65344: 10 32 14 70              TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOM~~RA-
65345:                          RAHA)
65346:                          ANSKAFFNING AV TEKNISKA ANORDNINGAR lRESERVATIONS-
65347:                          ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            327 330o25                             294 367,97       90           32 962o28
65348: 
65349: 11 32 14 70              KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN
65350:                          CSIIRTOM~ARARAHAI
65351:                          ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER OCH TEKNISKA ANORD-
65352:                          NINGAR IRESERVATIONSANSLAGt ••••••••••••••••••••••          1 811 157,50                          1 083 51t0o28       60         121 617,22
65353: 
65354: 12 32 14 70              KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMI~EN
65355:                          lSIIRTOMA~R~RAHAI
65356:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TEKNISKA ANORD-
65357:                          NINGAR lRESERVATIONSANSLAGI   ...............•......                             1 800 000           827 563o29       46         972 436o71
65358: 
65359: 69 32 14 74              LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN RAKENTAMINEN (SIIRTO-
65360:                          MURARAHAI
65361:                          BYGGANDE AV LOTS- OCH FYRPLATSER CRESERVATIONSAN-
65362:                          SLAG)••••••••••••••••••••••••••••••••••••••·~···••              62 567,59                             62 56lo59      100
65363: 
65364: 71 32 14 74              LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN RAKENTAMINEN lSIIRTO-
65365:                          MURlRAHAI
65366:                          BYGGANDE AV LOTS- OCH FYRPLATSER lRESERVATIONSAN-
65367:                          SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            436 079,90                             389 091ol3       89           46 988,17
65368: 
65369: 
65370: 
65371: 
65372:                                      ----
65373:                                                                                                                                                                sivu
65374: 32. Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1912       Relation angående raserverade anslag för år              1972             sida 365
65375:                                                                                                                                      ----·-        -
65376: 
65377:  < ;!     ,...    !!:
65378: "Ii :i:   "c...   0
65379:                   3                                                              Vuodelta-frln ir
65380:                                                                                                      Vuoden 1972
65381:                                                                                                     siirtomäärärahat
65382:                                                                                                                        Maksettu ja peruutettu
65383:                                                                                                                        Utbetalt och indragat           Vuodella- tili ir
65384:           ...~
65385:      :+
65386: ~
65387:                                                                                                                          vuonna-Ar     1972
65388:                                                                                        1971         1972 lrs raser-                                          1973
65389:                                                                                                      vatlonsanslag           mk             %
65390: 
65391: 72 32 14 74             LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN RAKENTAMINEN (SIIRTO-
65392:                         M.URARAHAJ
65393:                         BYGGANDE AV LOTS- OCH FYRPLATSER lRESERVATIONSAN-
65394:                         SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                950 000          260 926,35         27           689 073,65
65395: 10 32 14 77             MERENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTO-
65396:                         M.URARAHA)
65397:                         BYGGANOE AV SAKERHETSANORONINGAR FCR SJOFARTEN
65398:                         CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••          525 429,90                            456 115,87         87             69 254,03
65399: 11 32 14 11             MERENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN (SIIRTO-
65400:                         MURARAHA)
65401:                         BYGGANOE AV SAKERHETSANORONINGAR FOR SJOFARTEN
65402:                         (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••        1 995 547t84                            379 574.29         19        1 615 973,55
65403: 72 32 14 77             MERENKULUN TURVAlAITTEIDEN RAKENTAMINEN !SIIRTO-
65404:                         MURARAHAJ
65405:                         BYGGANOE AV SAKERHETSANORDNINGAR FOR SJOFARTEN
65406:                         CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••                            8 390 000        2 865 763,81          34         5 524 236,19
65407: 70 32 14 78             VAYLATYCT lSIIRTOMAARARAHAJ
65408:                         FARLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••          400 ooo,oo                            400 ooo,oo      100
65409: 71 32 14-78             VAYLATYOT CSIIRTOMAARARAHAt
65410:                         FARLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••        7 553 419t96                         6 434 937r21          85         1 118 482,75
65411: 72 32 14 78             VAYLATYOT ISIIRTOMAARARAHA)
65412:                         FARLEOSARBETEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••                           22 000 000       20 457 031,69          93         1 542 968,31
65413: 69 32 16 70             UUDET ALUKSET lSIIRTOMAARARAHAJ
65414:                         NYA FARTYG IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••            69 039,80                            69 039,80      100
65415: 70 32 16 70             UUDET ALUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
65416:                         NYA FARTYG IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••          501 146,20                            403 030,57         80             98 115,63
65417: 71 32 16 70             ALUSTEN JA MOIDEN KULKUVALINEIDEN HANKKIMINEN
65418:                         ISIIRTOMAARARAHAJ
65419:                         ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANDRA TRAFIKMEDEL IRE-
65420:                         SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••             71 897o79                            52 934tl0         74             18 963o69
65421: 72 32 16 70             ALUSTEN JA MUIDEN KULKUVALINEIOEN HANKKIMINEN
65422:                         ISIIRTOMAARARAHA)
65423:                         ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANORA TRAFIKMEOEL IRE-
65424:                         SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                            61 605 000       56 896 307o4S          92        4 708 692,SS
65425:                                                                                                                                                                  sivu
65426: 32, Pl.· Ht.        Selostus siirretyisti määrärahoista wodelta         1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                             aida   366
65427: 
65428: 
65429: 
65430: ~1;!!1
65431: II       ~ 3f
65432:     :3: :;-1                                                                   Vuodelta· fn\n Ar
65433:                                                                                                     Vuoden 1972
65434:                                                                                                    alirtomäirirahat
65435:                                                                                                                        Maksettu ja paruutattu
65436:                                                                                                                        ute:"~!.o.C:. indr;e,"l
65437:                                                                                                                                                          Vuodella· tili Ar
65438: ~ ~ ~ .
65439: ..      '!'                                                                          1911          1972 Ars raaar- 1                                 1         1973
65440:                                                                                                     vationaanslag            mk           f %
65441: 
65442: 71 32 19 29 !MUUT KULUTUSMENOT ISIIRTOM~~R~RAHAl CKERTAMENOA
65443:              100000)
65444:              OVRTGA KONSUMTIONSUTGIFTER CRESERVATIONSANSLAGI
65445:              IENGANGSUTGIFT 1000001 ••••••••••••••••••••••••••••                   101 888,70 1                               5 980,12           6             95 908,58
65446: 72 32 26 70     ITUTKIMUSV~LINEIDENHANKKIMINEN CSIIRTOM~~R~RAHAI
65447:                 ANSKAFFNJNG AV FORSKNJNGSMATERIEL CRESERVATIONS-
65448:                 ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       250 000           127 999,92        51              122 000,08
65449: 72 32 37 70 'KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOM~~~RAHAI
65450:              ANSKAFFNING AV MASKJNER CRESERVATIONSANSLAGI •••••                                             4 700 1           4 191,16       89                    508,84
65451: 72 32 38 70     KALUSTON HANKKIMINEN CSJJRTOM~~R~RAHAl
65452:                 ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •••                                        13 000 1           8 522o96       66                 4 477t04
65453: 72 32 40 21     IER~~TTUTKIMUSTOIMINNAN MENOT CSJJRTOM~~R~RAHAl
65454:                 VJSSA UTGIFTER FOR FORSKNINGSVERKSAMHETEN CRESER-
65455:                 VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••                                     4 994 600 1      3 822 914,28         11           1 111 685,72
65456: 72 32 40 70 !KALUSTON JA KULJETUSV~LINEIDEN HANKKIMINEN CSIIR-
65457:                 TOM~~R~RAHAI
65458:                 ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER OCH TRANSPORTMATERIEL
65459:                 CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••                                       950 000 1         776 66To54        82              113 332o46
65460: 72 32 40 74 ITALONRAKENNUKSET CSIIRTOM~~R~RAHAl
65461:              HUS8YGGEN CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••                                          400 000 1         115 567,90        29              284 432,10
65462: 72 32 42 21     IER~~TTUTKIMUSTOIMINNAN MENOT tSIIRTOM~~RARAHAl
65463:                 VISSA UTGIFTER FOR FORSKNINGSVERKSAMHETEN CRESER-
65464:                 VATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    3 220 000 1       2 596 867,39         81              623 132o61
65465: 72 32 42 70 !KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN CSIJRTOM~~R~RAHA)
65466:              ANSKAFFNJNG AV MASKJNER OCH APPARATER CRESERVA-
65467:              TIONSANSLAGI ••• • ••• •• ••• ••• •.••••• •• •• •• ••••. ••. ••                          2 450 000            114 285,40        29           1 735 ll4o60
65468: 72 32 42 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~~R~RAHA)
65469:              HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                       3 375 000         2 128 406,55         63           1 246 593o45
65470: 72 32 44 21     IER~~T   TUTKIMUS- ~A VALVONTATOIMINNAN MENOT CSJIR-
65471:                 TOM~~R~RAHA)
65472:                 VISSA UTGIFTER FOR FORSKNJNGS- OCH OVERVAKNINGS-
65473:                 VERKSAMHET CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                     9 050 000        4. 752 684,97        53           4 297 315,03
65474: 72 32 46 40 !TEOLLISUUSYRITYSTEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN
65475:                 CSIIRTOM~~R~RAHAI
65476:                 STOOJANDE AV INOUSTRJFORETAGENS FORSKNJNGSVERK-
65477:                 SAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••                                   14 500 000 1       1 llt8 218,55            8       13 351 781o45
65478:                                                                                                                                                                 SIVU
65479: 32. Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1912       Relation angående reserverade anslag för år                1972             sida   367
65480: 
65481:           ::    :!!:
65482:                 0
65483:                                                                                                      Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
65484:                                                                                                                                                         Vuodelle- tili 6r
65485:           ~                                                                     Vuodelta -från ir
65486: f\
65487: ~         ~
65488:                 ?                                                                                   siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget
65489:                                                                                                                          vuonna-6r     1972
65490:           "!'                                                                         1911          1972 6rs r-r- 1                                 1         1973
65491:                                                                                                      vetionsanslag           mk          1 '%
65492: 
65493: 
65494: 72 32 46 44 !SUOMEN JA NEUVOSTOLIITON YliLILlA TAPAHTUVAN RAJA-
65495:              KAUPAN KEHITTAMISTA KOSKEVAN TUTKIMUSTOIMINNAN Tu-
65496:              KEMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65497:              STODJANDE AV FORSKNINGSVERKSAMHETEN RORANDE UT-
65498:              VECKLANDET AV GRANSHANDELN HELLAN FINLAND OCH SOV-
65499:              JETUNIONEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                             73 700            9 132,00         13             63 968r00
65500: 70 32 50 23 !OTANIEMEEN SIIRTYVIEN LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU
65501:              lSIIRTOMAARARAHAJ
65502:              PLANERING AV DE LABORATORIER SOM FLYTTAR TILL OT-
65503:              NAS lRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••                       76 064o79                             35 869,541         47             <(,0 195r25
65504: 72 32 50 23 ITEOLLISTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65505:              INDUSTRIALISERINGSUNDERSOKNINGAR lRESERVATIONSAN-
65506:                        SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 300 000           74 988,00 1 25                  225 012,00
65507: 72 32 50 47 !MAASEUDUN SAHKOISTAMISEN TUKEMINEN (SIJRTOMAARA-
65508:              RAHAI
65509:              UNDERSTODJANOE AV LANDSBYGDENS ELEKTRIFIERING
65510:              IRESERVATIONSANSlAGJ •••••••••••••••••••••••••••••                                        1 000 000        5 092 050 .oo 1 73               1 907 950,00
65511: 70 32 50 70 IREAKTORILABORATORION TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEI-
65512:              OEN SEKA KOJEIDEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAI
65513:              ANSKAFFNING.AV UNDERSOKNINGS- OCH UNDERVISNINGS-
65514:              MATERIEL SAMT APPARATUR. Tlll REAKTORLABORATORIET
65515:              IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••                       22 864r7B                             22 864,78 1 100
65516: 71 32 50 70 IREAKTORILABORATDRION TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEI-
65517:              DEN SEKA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65518:              ANSKAFFNING AV UNDERSOKNINGS- OCH UNDERVISNINGS-
65519:              MATERIEL SAMT APPARATUR TILL REAKTORLABORATORIET
65520:              IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                       36 878,39                             24 089t65 1 65                    12 788,74
65521: 70 32 50 71 !REAKTORIN POLTTOAINE-ELEMENTTIEN UUSIMINEN ISIIR-
65522:              TOMAARARAHAI
65523:              FORNYANDE AV REAKTORNS BRANSLEELEMENT IRESERVA-
65524:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       75 ooo,oo                                                               75 ooo,oo
65525: 69 32 50 72 !OTANIEMEEN SIIRTYNEIDEN OSASTOJEN JA LABORATO-
65526:              RIOIDEN KALUSTON,TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN
65527:              SEKA KOJEJOEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAI
65528:              IANSKAFFNJNG AV lNVENTARIERt FORSKNINGS- OCH UNOER-
65529:              IVISNINGSMATERIEL SAMT APPARATUR TILL AVDELNINGAR
65530:             !OCH LABORATORIER 1 OTNAS lRESERVATIDNSANSLAGJ •••••                     122 934,56                            122 934t56 1 100
65531:                                                                                                                                                          sivu
65532: 32. Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   197Z        Relation angående reserverade anslag för år 1972                    side 368
65533: 
65534: <          ....c
65535: . ;!!:.:r+ ,.. il31:
65536: c
65537: 0           c
65538:                    0
65539:                                                                                 Vuodelta- frln Ar
65540:                                                                                                      Vuoden 1972
65541:                                                                                                     siirtomiirirahat
65542:                                                                                                                        Maksettu ja peruutattu
65543:                                                                                                                        Utbetalt och lndr"et      Vuodelle-tili Ar
65544: ~           ~                                                                         1971          1972 Ars reser-
65545:                                                                                                                          vuonna-Ar 1 2
65546:                                                                                                                                                       1973
65547:            "!'                                                                                       vatlonsanslag           mk             %
65548: 
65549: 10 32 50 72            OTANIEMEEN SIIRTYNEIDEN OSASTOJEN JA LABORATD-
65550:                        RIOJOEN KALUSTON,TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN
65551:                        SEKA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65552:                        ANSKAFFNING AV INYENTARIERt FORSKNINGS- OCH ·UNOER-
65553:                        VISNINGSMATERIEL SAMT APPARATUR TILL AVOELNINGAR
65554:                        OCH LABORATORIER 1 OTNAS IRESERVATIONSANSLAG) •••••          982 •23,60                             526 .18,87       54       •56 o~.n
65555: 11 32 50 72            OTANIEMEEN SIIRTYNEIDEN OSASTOJEN JA LA80RATO-
65556:                        RIOJOEN KALUSTON,TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN
65557:                        SEKA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65558:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIERt FORSKNINGS- OCH UNOER-
65559:                        VISNINGSMATERIEL SAMT APPARATUR TILL AVOELNINGAR
65560:                        OCH LABORATORIER I OTNAS IRESERVATIONSANSLAGJ •••••           102 835,41                            102 835r.o\l    100
65561: 69 32 50 73            KOKOELMIEN, KOJElSTOJEN JA KALUSTOJEN HANKKIMINEN
65562:                        CSIIRTOMAARARAHAJ
65563:                        ANSKAFFNING AV SAMLINGARr APPARATUR OCH ANORA IN-
65564:                        VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••             50 250,37                             50 250r37      100
65565: 10 32 50 73            KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KALUSTOJEN UUSIMINEN
65566:                        JA TAYOENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
65567:                        ANSKAFFNING OCH KOMPLETTERING AV SAMLINGAR, APPA-
65568:                        RATUR OCH ANORA INVENTARIER IRESERYATIONSANSLAGJ ••          420 127,43                             269 863t01       M        150 2Mt42
65569: 71 32 50 73            KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KALUSTOJEN HANKKIMINEN
65570:                        ISIIRTOMAARARAHAJ
65571:                        ANSKAFFNING AV SAHLINGARe APPARATUR OCH ANORA IN-
65572:                        VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••             66 933,17                             66 933,77      100
65573: 69 32 50·74            TALONRAKENNUKSET lSllRTOMAARARAHAl
65574:                        HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••             15 8~r30                              15 844,30      100
65575: 70 32 50 74            TALONRAKENNUKSET lSIIRTOMAARARAHAJ
65576:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••         1 088 872o31                             795 414o35       73       293 457,961
65577: 71 32 50 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHA)                                                                                                           1
65578: 
65579: 
65580: 
65581: 
65582:                        HUSBYGGEN IRESERYATJONSANSLAGJ •••••••••••••••••••         1 286 134,58                          1 136 134,58        88       150 ooo.oo
65583: 69 32 51 70            OPETUSVALINEIOEN, KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA
65584:                        KALUSTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARXRAHA)
65585:                        ANSKAFFNING AV UNDERVISNINGSMATERIELt SAMLINGARt
65586:                        APPARATUR OCH ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONS-
65587:                        ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             16 296,04                             16 296,04      100
65588: 
65589: 
65590:                                                                                                                                                                     1
65591: 
65592: 
65593: 
65594: 
65595:                                                  ----
65596:                                                                                                                                                                 SIVU
65597:           32. Pl.- Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista wodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år              1972          side 369
65598: 
65599: ...         ;!! c...
65600: N
65601:           c<
65602:           0      ... s::0                                                           Vuodelta -frAn Ar
65603:                                                                                                          Vuoden 1972       Makaett.u ja perulitettu
65604:                                                                                                                            Utbatalt och indragat         Vuodelle-tili Ar
65605: ClO
65606:           • ~ c:0: ?                                                                                    siirtomäärärahat                                                    1
65607:                 ....
65608: .....                                                                                                                        vuonna-Ar 1972
65609: en
65610:           ~                                                                               1971          1972 Ars reser-                                        1913
65611:  i.....                                                                                                  vationsanslag           mk               %                         1
65612: 
65613: 
65614: 
65615:   w
65616: Ii:;
65617:   ...     71 32 51 72       HERVANTAAN SIIRTYVIEN OSASTOJEN JA LABORATORIOIDEN                                                                                              1
65618:                             KALUSTON SEKA TUTKIMUS-.JA OPETUSVALINEIDEN HANK-
65619:                             KIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
65620:                             ANSKAFFNING AV FORSKNIHGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-                                                                                               1
65621: 
65622: 
65623: 
65624:                             RIEL TILL AVDELNINGARHA OCH LABORATORIERNA I HER-
65625:                             VANTA IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••           400 178o89                            400 178,89        100                        1
65626: 
65627: 
65628: 
65629: 
65630:           70 32 51 74       TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
65631:                             HUSBYGGEN fRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••            34 938o32                              34 938o32       100
65632:           71 32 51 T4       TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
65633:                             HUSBYGGEN fRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••        2 767 102,24                          2 710 906,74          98           56 195o50
65634:           70 32 52 70       KOJEISTOJEN, KALUSTOJENo OPETUSVALJNEIDEN JA KOKO-
65635:                             ELMIEN HANKKIMINEN fSIIRTOMAARARAHAJ
65636:                             ANSKAFFNING AV APPARATURo UNDERVlSNINGSMATERIELo
65637:                             SAMLINGAR OCH ANDRA INVENTARJER fRESERVATIONSAN-
65638:                             SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           148 31tlo67                           148 31tlo67       100
65639:           69 32 52 74       KORKEAKOULUN SUUNNITTELU fSIIRTOMAARARAHAJ
65640:                             PLANERING AV HOGSKOLAN fRESERVATIONSANSLAGJo••••••            58 683,27                              58 683,27       100
65641:           70 32 52 74       TALONRAKENNUKSET CSliRTOMAARliRAHAJ
65642:                             HUSBYGGEN fRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••           399 560,33                            399 560o33        100
65643:           71 32 52 74       TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
65644:                             HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           250 ooo,oo                              63 554,53        25         186 44So47
65645:           72 32 52 83       LAINA IMATRAN VOIMA OV:LLE ATOMIVOIMALAITOSTEN RA-
65646:                             KENlAMISTA VARTEN lSIIRTOMAARliRAHAJ
65647:                             llN AT IMATRAN VOIMA OY FOR BYGGANDE AV ATOMKRAFT-
65648:                             VERK CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••                            20 000 000       12 000 ooo,oo          60       8 000 OOOtOO
65649:           72 32 52 84       LAINA NESTE OY:LLE MAAKAASUTOIMITUSTEN VAATIMIEN
65650:                             INVESTOINTIEN RAHOITTAMISTA VARTEN ISJIRTOMAARA-
65651:                             RAHAI
65652:                             llN lT NESTE OY FOR FJNANSIERING AV INVESTERINGAR
65653:                             SOH KRlVS AV NATURGASLEVERANSERNA IRESERVATIONSAN-
65654:                             SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                           100 000 000                                     100 000 OOOoOO
65655:           72 32 52 88       OSAKEPlAOHJEN KOROTUKSET lSIIRTOMAARlRAHAJ
65656:                             HOJNINGAR AV AKTIEKAPITAl CRESERVATIONSANSLAGJ ••••                          100 000 000       100 000 ooo.oo        100
65657:           72 32 60 40       VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTAMINEN CSJJR-
65658:                             TOMAARlRAHAI
65659:                             FRAMJANDE AV EXPORTPROOUKTERS MARKNAOSFORJNG CRE-
65660:                             SERVATIONSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                            15 000 000        1 553 297,00          10      13 446 l03o00
65661:                                                                                                                                                             sivu
65662: 32. Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista wodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år 1972                          sida    370
65663: 
65664: 
65665:  ~\;!! E"       3:                                                                               Vuoden   1972       Maksettu ja peruutattu
65666:      ..
65667: -~ .:J: ~~
65668: Ii
65669:                 0
65670:                 ~
65671:                                                                              Vuodelta-frin 6r
65672: 
65673:                                                                                    1971
65674:                                                                                                 siirtomäärärahat
65675:                                                                                                                      ute=~~ao_c:,. indf~q,-J
65676:                                                                                                                                                     Vuodelle-tili år
65677: 
65678:                                                                                                                                                          1973
65679:           '!'                                                                                   197 2 6rs reser- 1                              1
65680:                                                                                                  vationsenslay             mk           1 %
65681: 
65682: 
65683: 72 32 60 42          IVIENTINAYTTELYT JA VIENTIKAMPANJATOIMINTA CSIIRTO-
65684:                       MAARARAHAI
65685:                       EXPORTUTSTALLNINGAR otH EXPORTKAMPANJVERKSAMHET
65686:                       CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••                           7 500 000          5 385 666,17 1 72              2 114 333,83
65687: 
65688: 72 32 60 83 IDEBENTUURILAINAT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLANOS
65689:              EXPORTKREOIT AB:LLE ISIIRTOMAARARAHAI
65690:              OEBENTURLAN AT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLANDS
65691:              EXPORTKREOIT AB CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••                                   70 000 000         70 000 ooo,oo 1 100
65692: 
65693: 71 32 61 21          !GEOLOGINEN KARTOITUS JA TUTKIMUS SEKA MAALAJIEN
65694:                       TEKNILLISIA KAYTTOMAHOOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKI-
65695:                       MUKSET CSIIRTOMAARARAHAI
65696:                       GEOLOGISK KARTLAGGNING OCH UNOERSOKNING SAMT
65697:                       FORSKNING RORANDE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
65698:                       UTNYTTJA JORDARTERNA IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••        152 605,48                              152 605,48 1 100
65699: 
65700: 71 32 61 22 !LENTOKONEESTA SUORITETTAVAT GEOFYSIKAALISET TUTKI-
65701:                      MUKSET SEKA NIIHIN LIITTYVAT MAASTD- JA LABORATO-
65702:                      RIOTUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65703:                      GEOFYSIKALJSKA UNDERSOKNINGAR FRAN LUFTEN SAMT
65704:                      TILL DEM ANSLUTNA TERRANG- OCH LABORATORIEUNOER-
65705:                      SOKNJNGAR CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••          114 726,51                              114 726,51 1 100
65706: 
65707: 71 32 61 23 IMALMINETSINTA JA MALMIGEOLOGINEN TUTKIMUS SEKA
65708:                      TEOLLISUUSMINERAALIEN JA KIVILAJIEN TEKNILLISIA
65709:                      KAYTTOMAHOOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKIMUKSET
65710:                      ISIIRTOMAARARAHAl
65711:                      MALMLETNING OCH MALMGEOLOGISK UNOERSOKNING SAMT
65712:                      FORSKNING RORANDE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
65713:                      UTNYTTJA INOUSTRIMINERAL OCH STENARTER IRESERVA-
65714:                      TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         749 714,51                              749 714,51 1 100
65715: 
65716: 71 32 61 24 IGEOKEMIALLISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
65717:                      GEOKEMISKA FORSKNINGAR CRESERVATIONSANSLAGJ                   34 499,26                              34 499,26       100
65718: 
65719: 70 32 61 70 !TUTKIMUS- JA KULJETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
65720:                      ISIIRTOMAARARAHAl
65721:                      ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH TRANSPORTMATERIEL
65722:                      IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••          10 597,70                                                              10 597,70
65723: 
65724: 71 32 61 70 !TUTKIMUS- JA KULJETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
65725:                      ISIIRTOMAARARAHAJ
65726:                      ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH TRANSPORTHATERIEL
65727:                      CRESERVATIONSANSLAG)a•••••••••••••••••••••••••••••          58.3 405,43                             550 311.76 1 94                 33 093,67
65728:                                                                                                                                                                    sivu
65729: 32    Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1912        Relation angående reserverade anslag för år 1972                              sida   371
65730: 
65731: 
65732: c  :""" c         !:                                                                                   Vuoden 1972        Maksattu ja peruutettu
65733: <1-a\r-
65734: 0
65735: ~· ~ 7
65736:       '     ,..   0
65737:                   ?                                                             Vuodelta -fn\n Ar     siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget            Vuodelle- tili Ar
65738: )oo   •     ;.:                                                                                                             vuonna -Ar    197 2
65739: "'      ;                                                                             1971            1972 Ars raser- 1
65740:                                                                                                        vationsanslag            mk          1 %
65741:                                                                                                                                                        1         1973
65742: 
65743: 
65744: 70 32 61 74 ITALONRAKENNUKSET lSllRTOMAARARAHAJ
65745:                        HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••             58 218,27                                  2 047,65          4             56 170,62
65746: 71 32 61 74 ITALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
65747:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             30 ooo.oo                                                                  30 ooo,oo
65748: 69 32 62 70 ITUTKIMUSVALINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAJ
65749:                        ANSKAFFNING AV FORSKNJNGSMATERIEL CRESERVATIONSAN-
65750:                        SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                    9-\,99                                   94,991 100
65751: 70 32 62 70 ITUTKIMUSVALINEJOEN HANKKIMINEN lSIIRTOMAARARAHAJ
65752:                        ANSKAFFNJNG AV FORSKNINGSMATERIEL CRESERVATJONSAN-
65753:                        SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             12 366,69                                12 366,69 1 100
65754: 71 32 62 70 ITUTKIMUSVALINE!DEN HANKKIMINEN CSJIRTOMAARARAHAI
65755:                        ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL lRESERVATIONSAN-
65756:                        SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           124 093,84                               113 3•Ur63 1 91                    10 750t21
65757: 71 32 63 23 !OTANIEMEEN SIIRTYVIEN LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU
65758:                        CSJIRTOMAARARAHA)
65759:                        PlANERJNG AV LABORATORIER SOM FLYTTAS Till OTNAS
65760:                        CRESERVATIONSANSlAGI••••••••••••••••••••••••••••••             29 440,79                                      214,50 1      1             29 226,29
65761: 71 32 63 70 !KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
65762:                        ANSKAFFNING AV MASKINER OCH APPARATER CRESERVA-
65763:                        TIONSANSlAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        1 552 988,1t0                            1 552 988,40 1 100
65764: 70 32 63 71 ITIETOKONELAITTEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
65765:                        ANSKAFFNING AV DATORANLAGGNINGAR (RESERVATIONSAN-
65766:                        SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           145 701,92                                119 16lt411        82              26 540t51
65767: 70 32 63 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
65768:                        HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••           414 81t5,1t5                                4 587,121          1           410 258,33
65769: 71 32 63 74 ITALONRAKENNUKSET fSIIRTOMAARARAHAI
65770:                        HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         2 081 227,00                             1 961 486,23          94            119 740,77
65771: 70 32 64 71            IT ERVEYDENHOJTOAS EMAN LAITTEIDEN JA KALUSTON
65772:                         HANKKIMINEN CSJIRTOMAARARAHAJ
65773: 
65774: 
65775: 69 32 64 74
65776:                        ~·····   ........... '"'''''''""''"'''''···········'
65777:                         ANSKAFFNING AV HALSOVARDSSTATIONENS APPARATER OCH
65778: 
65779:                         ILONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
65780:                         USBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••1
65781:                                                                                       28 687t97
65782: 
65783:                                                                                       71 904,19
65784:                                                                                                                                 1 925r36 1         7             26 762r61
65785: 
65786: 
65787:                                                                                                                                71 904.191100
65788: 70 32 64 74             ALONRAKENNUKSET CSJIRTOMAARARAHAI
65789:                        HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           737 937,15                                737 937tl5        100
65790:                                                                                                                                                                  sivu
65791: 32     Pl.· Ht.                Selostus siirretyisti määrärahoista wodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år            1972             sida
65792:                                                                                                                                                                         372
65793: 
65794: 
65795: a~ 1 ;!!. 1 ,..r;:E" il3:                                                                                Vuoden 1972
65796: 
65797: ,...
65798: -      ::t
65799:        ~
65800:               J
65801:                ~
65802:                       0
65803:                                                                                     Vuodelta -frAn Ar
65804: 
65805:                                                                                           1911
65806:                                                                                                         slirtomäärirahet
65807: 
65808:                                                                                                         1972 Ars r-r- 1
65809:                                                                                                                            Maksettu ja peruutettu
65810:                                                                                                                            Utbetalt och indraSLet
65811:                                                                                                                              vuonna- Ar    197 2
65812:                                                                                                                                                      1
65813:                                                                                                                                                          Vuodelle-tili Ar
65814: 
65815:                                                                                                                                                               1973
65816:                                                                                                          vationsenslag           mk          1 %
65817: 
65818: 71 32 64 74 ITALONRAKENNUKSET                lSJJRTOM~~~~RAHAI
65819:                             HUSBYGGEN lRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••        1 034 850,83                             865 371,83       84           169 479,00
65820: 
65821: 69 32 69 70 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65822:                             M~~R~RAHAI
65823:                             ANSKAFFNING·AV KONTORSMASKINER OCH ANORA INVEN-
65824:                             TARIER(RESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••                   4,85                                  4,85 1 100
65825: 70 32 69 70 !KALUSTON JA KONTTORIKONEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65826:                             M~~R~RAHAI
65827:                             ANSKAFFNING AV KDNTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65828:                             RIER lRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••             2 764,47                              2 764o47 1 100
65829: 71 32 69 70 !KALUSTON JA KONTTCRIKONEIOEN HANKKIMINEN CSIIRTO-
65830:                             M~~~RAHAI
65831:                             ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65832:                             RIER CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••                147,08                                  147,08 1 100
65833: 72 32 70 47 !VALTIONAPU KEHITYSALUERAHASTO OY:N TUTKIMUS-, KE-
65834:                             HITT~MIS- JA KOULUTUSTOIMINTAAN lSIIRTOM~~R~RAHAI
65835:                             STATSUNOERSTOD FCR UTVECKLINGSOMRADESFONDEN AB:S
65836:                             FORSKNINGS-, UTVECKLINGS- OCH UTBILDNINGSVERKSAM-
65837:                             HET CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••                             1 000 000                                      1 000    ooo,oo
65838: 72 32 70 83 !LAINAT KEHITYSALUEILLA SIJAITSEVIEN VESIVOIMALAI-
65839:                             TOSTEN RAKENTAMISEEN lSIIRTOM~~R~RAHAJ
65840:                             LAN FOR BYGGANOE AV VATTENKRAFTVERK INOM UTVECK-
65841:                             LINGSOMRADENA lRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••                            24 000 000       18 000 ooo,oo l      75        6 000 ooo.oo
65842: 
65843: 71 32 72 77 IS~ILICTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEM~ISI~ POLTTOAI-
65844:                             NEITA VARTEN lSIIRTOM~ARARAHA)
65845:                             BYGGANOE AV CJSTERNUJRYMMEN FOR FLYTANDE BR~NSLE
65846:                             (RESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••          222 394,80                              96 827,53 1 44               125 567,27
65847: 
65848: 70 32 76 70 ISIMULAATIOMALLIN HANKKIMINEN lSIIRTOMURARAHU
65849:                             ANSKAFFNING AV EN SJMULATORMODELL lRESERVATIONS-
65850:                             ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     91                                     91 1 100
65851: 71 32 76 70 ISIMULAATIOMALLIN HANKKIMINEN CSIIRTOH~~RARAHAJ
65852:                             ANSKAFFNING AV EN SIMULATDRMODELL CRESERVATIONS-
65853:                             ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            21 078,48                                                           21 078,48
65854: 69 32 78 40 !TEOLLISEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN lSIIRTD-
65855:                             M~AR~RAHAI
65856:                             STCOJANDE AV DEN INDUSTRIELLA FORSKNINGEN lRESER-
65857:                             VATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••       3 595 911,21                          3 595 911o21 l 100
65858:                                                                                                                                                              sivu
65859: 32. PI.-Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år                 1972          side 373
65860: 
65861: <
65862: c    ;!! c...
65863:            .     3:
65864:                  0
65865:                                                                                                     Vuoden 1972           Maksettu ja peruutattu
65866: 0
65867: !!!. :i: c       3                                                             Vuodelta-frln 6r    siirtomäärärahat       Utbatalt och indragat       Vuodelle-tili 6r
65868:      :"   .;.:                                                                                                              vuonna-6r 1972
65869: ~        ...•                                                                        1971          1972 Ars reaar-                                          1973
65870:                                                                                                     vationsanslag               mk             %
65871: 
65872: 70 32 78 40           TEOLLISEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN (SIIRTO-
65873:                       MUR.IIRAHAJ
65874:                       STODJANDE AV DEN lNDUSTRIEllA FORSKNINGEN IRESER-
65875:                       VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 238 081,25                                                          2 238 081,25
65876: 71 32 78 40           TEOlliSUUSYRITYSTEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN
65877:                       CSJIRTOMAARARAHAJ
65878:                       STODJANDE AV INDUSTRIFORETAGENS FORSKNJNGSVERK-
65879:                       SAMHET fRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••       10 602 635,79                               3 418 219,76        32      7 184 U6o03
65880: 71 32 78 43           TEOLLISUUSYRITYSTEN TUTKI~STOIMINNAN TUKEMINEN
65881:                       VIENTIMAKSUVAROillA ISIIRTOMAARARAHA)
65882:                       STODJANDE AV INDUSTRlFORETAGS FORS.KNINGSVERKSAMHET
65883:                       MED EXPORTAVGIFTSMEOEL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••           679 ooo,oo                                 177 073,14       26         501 926,86
65884:                                                                                       '
65885: 69 32 80 83           LAINAT PIENTEOLLISUUDEN EOISTAMISEEN CSIIRTOMAARA-
65886:                       RAHAJ
65887:                       llN FOR FRAMJANDE AV SMlJNOUSTRIN CRESERVATJONS-
65888:                       ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 865,49                                     865,49   100
65889: 70 32 82 23           TEOllJSTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
65890:                       JNDUSTRIALISERINGSUNOERSOKNINGAR CRESERVATIONSAN-
65891:                       SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             10 886o45                                 10 886,45      100
65892: 71 32 82 23           TEOllJSTAMJSTUTKIMUKSET lSIIRTOMiARARAHAJ
65893:                       INDUSTRIALISERINGSUNOERSOKNINGAR CRESERVATIONSAN-
65894:                       SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           253 662,80                                 190 696,99       75          62 965,81
65895: 69 32 82 83           VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETTAVAT
65896:                       LAINAT ISIJRTOMAARARAHAJ
65897:                       llN AV AMORTERINGARNA Pl EXPORTAVGIFTSllN CRESER-
65898:                       VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••       4 885 ooo.oo                               lt 885 ooo,oo      100
65899: 10 32 82 83           VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETTAVAT
65900:                       lAINAT lSIIRTOMAARARAHAJ
65901:                       llN AV AMORTERINGARNA Pl EXPORTAVGJFTSllN lRESER-
65902:                       VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••       lt 962 ooo.oo                              2 425 ooo,oo        lt9     2 537 ooo.oo
65903: 11 32 82 83           VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETTAVAT
65904:                       LAINAT ISIJRTOMAARARAHAJ
65905:                       UN AV AMDRTERINGARNA Pl EXPORTAVGIFTSUN CRESER;,.
65906:                       VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••       9 000 ooo.oo                               z 167 ooo,oo        2ft     6 833 ooo,oo
65907: 71 32 85 88           OSAKEPAAOMJEN KOROTUKSET ISJIRTOMAARARAHA)                                                                                                         1
65908: 
65909: 
65910: 
65911: 
65912:                                                                                25 000 ooo.oo                              25 000 ooo.oo
65913:                                                                                                                       1
65914:                       HOJNINGAR AV AKTIEKAPITAL CRESERVATIONSANSLAG) ••••                                                                     100
65915:                                                                                                                                                            sivu
65916: 32, Pl.· Ht.                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angAende reserverade anslag för Ar 1972                     sida   3H
65917: 
65918: <            ,...
65919: .. :.:;!! ,...;.: ll3:
65920: c
65921: 0
65922:              c
65923:              c
65924:                     0
65925:                                                                                   Vuodelta-frin Ar
65926:                                                                                                       Vuoden 1972
65927:                                                                                                      siirtomäirirahat
65928:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
65929:                                                                                                                         Ute:'n~ 8o_c:r ind{?f&J
65930:                                                                                                                                                    Vuodelle -tili 6r
65931: ~
65932:       :"
65933:              •
65934:             '!'                                                                        1971          1972 Ars raeer-
65935:                                                                                                       vatlonsanslag
65936:                                                                                                                                                          1973
65937:                                                                                                                               mk              %
65938: 
65939: 69 32 86 40              VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTAMINEN VIENTI-
65940:                          MAKSUVAROILLA CSIIRTOHAARARAHA)
65941:                          FRAMJANDE AV EXPORTPRODUKTERS MARKhAOSFORING MEO
65942:                          EXPORTAVGIFTSMEDEL CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••          899 536,00                            899 536o00       100
65943: 70 32 86 40              VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDJSTAMINEN CSIIR-
65944:                          TOMURARAHAt
65945:                          FRAMJANDE AV EXPORTPROOUKTERS MARKNAOSFORING CRE-
65946:                          SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••        1 040 608,00                          1 025 111o00         99         15 497,00
65947: 11 32 86 40 VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTAMINEN CSIIR-
65948:             TOMURARAHAt
65949:             FRAMJANDE AV EXPORTPROOUKTERS MARKNADSFORING IRE-
65950:             SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                     9 025 283,00                          1 989 466o00         89    1 035 U7o00
65951: 69 32 86 42              VIENTINAYTTELYT CSIIRTOMAARARAHA)
65952:                          EXPORTUTSTALLNINGAR CRESERVATIONSANSLAGio•••••••••           327 153,34                            327 l53o34       100
65953: 10 32 86 42              VIENTINAYTTELYT JA VIENTIKAMPANJATOIMINTA CSJIRTG-
65954:                          MAARARAHA) CKERTAMENIIA 400000)
65955:                          EXPORTUTSTALLNINGAR otH EXPORTKAMPANJVERKSAMHET
65956:                          IRESERVATIONSANSLAGl CENGANGSUTGIFT 400000) ••••••           365 253r45                            119 827,90        33       au 425,55
65957: 11 32 86 42              VIENTINAYTTELYT JA VIENTIKAMPANJATOIMINTA CSIIR-
65958:                          TOMURARAHAt
65959:                          EXPORTUTSTALLNINGAR otH EXPORTKAMPANJVERKSAMHET
65960:                          CRESERVATIONSANSLA&) •••••••••••••••••••••••••••••           838 891to01                           676 36hB3         81       162 532o18
65961: 69 32 86 44 VIENTIKAMPANJATOIMINTA ISIIRTOMAARARAHAJ
65962:             EXPORTKAMPANJVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGt ••••••                        11 137,80                             11 137o80       100
65963: 11 32 86 45              VALTIONAPU VIENNINEOISTAMISORGANISAATIDN MENOIHIN
65964:                          CSIIRTOMAARARAHAl
65965:                          STATSUNDERSTOD FOR KDSTNADERNA FOR DRGANISATIONEN
65966:                          FOR EXPDRTFRAMJANDET CRESERVATIONSANSlAGl ••••••••            37 500,00                             37 500oOD       100
65967: 71 32 87 47              VALTIONAPU KEHITYSALUERAHASTO OY:N TUTKIMUS-, KE-
65968:                          HITTAMIS- JA KOUlUTUSTOIMINTAAN fSIIRTOMAARARAHAJ
65969:                          STATSUNDERSTOD FOR UTVECKliNGSOMRlOESFDNOEN AB:S
65970:                          FORSKNINGS-; UTVECKLINGS- .OCH UT81LDNINGSVERKSAM-
65971:                          HET IRESERVATIONSANSLA&I •••••••••••••••~•••••••••        2 000 ooo,oo                          2 000 ooo.oo        100
65972: 11 32 87 83 LAINAT KEHITYSALUEILLA SIJAITSEVIEN VESIVOIMALAJ-
65973:             TOSTEN RAKENTAMISEEN tSIIRTOMAARARAHAl
65974:             LAN FOR BYGGANOE AV VATTENKRAFTVERK INDM UTVECK-
65975:             LINGSDMRADENA. tRESERVATIDNSANSlAGJ •••••••••••••••                    5 700 ooo.oo                          5 700 ooo,.oo       100
65976: 
65977: 
65978: 
65979: -·
65980:                                                                                                                                                           sivu
65981: 32. Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     lt12        Relatlon angiende reserverade anslag för ir 1972                     side JU
65982: 
65983: c<
65984:  0        ~~ ~3
65985:           c 1 0
65986:                                                                                 Vuodelta -frin Ar
65987:                                                                                                       Vuoden 1972
65988:                                                                                                      siirtomäärärahat
65989:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
65990:                                                                                                                         Utbetalt och indraget     Vuodelle· tili Ar
65991:  !!!.     ;;.:   .                                                                                                        vuonna-ir     1972
65992: ~                                                                                                    1972 ilrs raser-
65993:           ~1                                                                          1971                                                              19U
65994:                                                                                                       vationsanslag           mk             %
65995: 
65996: 70 32 88 74          MATKAILUA VARTEN TARKOITETTUJEN VALTION KIINTEIS-
65997:                      TOJEN RAKENNUSTYOT CSIIR70MAARlRAHAJ
65998:                      BYGGNADSARBETEN Pl STATENS FOR TURJSMEN AVSEDDA
65999:                      FASTIGHETER CRESERVATJONSANSLAGioo••••••••••••••••               65 659,06                              11 114,26       17         54 544,80
66000: 71 32 88 74          TALONRAKENNUKSET CSJlRTOMllRARAHAJ
66001:                      HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••               70 ooo.oo                              70 ooo,oo      100
66002: 71 32 88 76          KILPJSJARVEN MATKAILUHOTELLIN SlHKON HANKINTA
66003:                      CSIIRTOMllRlRAHAI
66004:                      ANSKAFFNJNG AV ELEKTRICITET TJLL KJLPISJARVI TU-
66005:                      RISTHOTELL CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••              250 ooo,oo                             250 ooo,oo      100
66006: 69 32 89 43          MAASEUDUN SlHKOI STAMISEN TUKEMINEN 1SIIRTOMAA RA-
66007:                      RAHAJ
66008:                      UNDERSTODJANDE AV LANDSBYGDENS ELEKTRIFIERING CRE-
66009:                      SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••               2 495,00                                2 495,00     100
66010: 70 32 89 43          MAASEUDUN SlHKOISTAMISEN TUKEMINEN CSIIRTOMllRl-
66011:                      RAHA)
66012:                      UNDERSTODJANDE AV LANDSBYGDENS ELEKTRIFIERING IRE-
66013:                      SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••                     25o00                                 25t00    100
66014: 71 32 89 43          MAASEUDUN SlHKOISTlMIScN TUKEMINEN CSIIRTOMllRl-
66015:                      RAHA)
66016:                      UNDERSTODJANOE AV LANDSBYGDENS ELEKTRIFIERING CRE-
66017:                      SERYATIONSANSLAGloo•••••••••••••••••••••••••••••••              583 445,86                             564 694,72       97         18 751,14
66018: 72 32 92 70          MOOTTORIAJONEUVOJEN, KONEIDEN, LAITTEIDEN JA KA-
66019:                      LUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMllRARAHAl
66020:                      ANSKAFFNING AV HOTORFORDON, MASKINER, ANORDNINGAR
66021:                      OCH INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••                                 4 830 000        4 539 598,55        94       290 401,45
66022: 72 32 92 77          SliLIOTILOJEN RAKENTAMINEN NESTENAISIA POLTTOAI-
66023:                      NEITA VARTEN CSIIRTOMlARlRAHAI
66024:                      BYGGANDE AV CISTERNER FOR UPP8EVARING AV FLYTANDE
66025:                      8RlNSLE IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••                                  1 500 000          952 804,46       64       547 195,54
66026: 72 32 92 78          POLTTOTURVETUOTANNON VALMISTELU CSIIRTOMllRARAHAl
66027:                      FORBEREOELSER FOR BRANNTDRVSPRODUKTION CRESERVA-
66028:                      triONSANSLAG) ••• •••••• ••••••••••••••. ••••••••••• ••                            3 200 000        3 156 024t59 '99               43 975oltl
66029: 72 32 92 88          MAAN HANKKIMINEN (SliRTOMllRlRAHAI
66030:                      ANSKAFFNING AV HARK CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••                                    500 000          272 598,26       55       227 401.74
66031:                                                                                                                                                              sivu
66032: 32. PI.-Ht.            Selostus siirretyisti määrärahoista vuodelta   1972        Relation angiende reserverade anslag för ir 1972                           sida   376
66033: 
66034: < ;!! ,..
66035:       E" 031:                                                                                      Vuoden 1972       Makaettu ja paruutMtu
66036: l" :.:~ ":lo:   3                                                            Vuodelta -frAn Ar    siirtomiirArahat   ute:~! 8o_c:r ind{;ll,~
66037:                                                                                                                                                      Vuodelle- tili år
66038: l:-       •
66039:           "!'                                                                      1971           1972 Ars resar-                                          1973
66040:                                                                                                    vatlonsanslag          mk                 %
66041: 
66042: 69 32 99 28         HUOLTOTILANTEEN TURVAAMISEEN LIITTYVAT VALMISTAVAT
66043:                     TOIMENPITEET CSIIRTOMAARARAHAJ                                                                                       '
66044:                     FORBEREDANDE ATGARDER FOR TRYGGANDE AV FORSORJ-
66045:                     NJNGSLAGET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••              6   uo, 86                             6 110,86          100
66046: 72 32 99 88         SAIMAAN KANAVALAIVAT OYIN OSAKEPAAOMAN KOROTTAMI-
66047:                     NEN CSIIRTOMAARARAHAJ
66048:                     HOJNJNG AV SAIMAAN KANAVALAIVAT OY:S AKTIEKAPITAL
66049:                     tRESERYATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                               3 765 000        3 765 ooo.oo           100
66050: 71 33 09 70         KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN CSJIRTO-
66051:                     MAlRARAHAI
66052:                     ANSKAFFNING AV KQNTORSMASKJNER OCH ANDRA JNYENTA-
66053:                     RIER CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••             51 9llo3l                              32 206o35            62          19 70•h96
66054: 72 33 35 51t        VALTIONAPU INVALIDIEN ERITYISHUOLTOLAITDSTEN
66055:                     PERUSTAMISEEN ISIIRTDMAARARAHAI
66056:                     STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANOE AV SPECIALVAROAN-
66057:                     STALTER FOR INVALIDER IRESERVATIONSANSLAGJo•••••••                                  507 300           20 ooo,oo                      lt87 300o00
66058: 69 33 lt2 llt       TALONRAKENNUKSET CSIJRTOMlARARAHAJ
66059:                                                                                                                                                 "
66060:                     HUSBYGGEN IRESERVATIDNSANSLAGI •••••••••••••••••••             23 6l5t22                              23 6l5t22          100
66061: 70 33 lt5 71t       TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAlRARAHAJ
66062:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••             51 062o25                               7 860o00            15          lt3 202o25
66063: 7l 33 lt5 71t       TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMllRlRAHAI
66064:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           992 lt8lo2l                            91tlt 668,79           95          it7 812olt2
66065: 72 33 45 llt        TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMlARARAHAl
66066:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                                    35 000                                           35 ooo.oo
66067: 69 33 lt6 31        VALTIONAPU KUNNALLISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN
66068:                     PERUSTAMISEEN CSIIRTOMAlRARAHAJ
66069:                     STATSUNDERSTOO FOR GRUNDANDE AV KOMMUNALA ANSTAL-
66070:                     TER FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGJ.         1 565 6l3oltl                          1 565 613olt1          100
66071: 70 33 lt6 32        VALTIONAPU KUNNALLISTEN VAJAAMJELJSLAITDSTEN PE-
66072:                     RUSTAMISEEN ISIIRTOMllRlRAHAI
66073:                     STATSUNDERSTOD FOR GRUNOANDE AV KGNMUNALA ANSTAL-
66074:                     TER FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGI.         2 61t5 lt27 olt7                       1 125 228o32             lt3    1 520 199,15
66075: 71 33 lt6 32        VALTIONAPU KUNNALLISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN PE-
66076:                     RUSTAMJSEEN ISIIRTOMllRARAHAI
66077:                     STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANDE AV KOMMUNALA ANSTAL-
66078:                     TER FOR PSYKISKT EFTERBLJVNA IRESERVATJONSANSLAGI.         8 621 979o91t                          lt 345 298o20            50     4 216 681o74
66079: 
66080: 
66081:                                                                                                                                                                           1
66082: 
66083: 
66084: 
66085: 
66086:                                                                                                                                                                           1
66087: 33. PI.-Ht.                   Selostus siirretyisti määrärahoista vuodelta 1972       Relation angiende reserverade anslag för ir 1972                      BIVU
66088:                                                                                                                                                             side   an
66089: 
66090: c<   ;!!   E"... iii:0                                                                                Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
66091: Ii   :i:   c       3                                                              Vuodelta-frin Ar   siirtomäärärahat   Utbatalt och indraget        Vuodelle-tili Ar
66092:      :+    ~                                                                                                              vuonna-Ar 1972
66093: ~          ...•                                                                         1971         1972 An reser-                                       1'173
66094:                                                                                                       vationsanslag           mk             %
66095: 
66096: 72 33 lt6 32             VALTIONAPU KUNNAlliSTEN VAJAAMlELISLAITOSTEN PE-
66097:                          RUSTAMISEEN CSIIRTOMAARARAHA)
66098:                          STATSUNDERSTOO FOR GRUNDANDE AV KOMMUNALA ANSTAL-
66099:                          TER FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAG).                             7 000 000        2 672 U7o26         38       "327 562ol-t
66100: 69 33 46 51              VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELJSLAITOSTEN PERUs-
66101:                          TAMJSEEN ISIIRTOMAARARAHAI
66102:                          STATSUNDERSTOD FOR GRUNOANDE AV PRIVATA ANSTALTER
66103:                          FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGt •••••        2 11tlt 639,06                       2 144 639,06       100
66104: 70 33 lt6 52             VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN PERUS-
66105:                          TAMISEEN ISIIRTOMAARARAHA)
66106:                          STATSUNDERSTOO FOR GRUNOANDE AV PRIVATA ANSTALTER
66107:                          FOR PSYKJSKT EFTERBLIVNA IRESERVATIDNSANSLAG) ••••         3 093 983o58                         1 209 773o37        39       1 884 210t21
66108: 1l 33 <\6 52             VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN PERUS-
66109:                          TAMISEEN ISIIRTOMAARARAHAt
66110:                          STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANDE AV PRIVATA ANSTALTER
66111:                          FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIDNSANSLAGJ ••••         lt 657 668,18                        2 lt85 309,16       53       2 172 359,02
66112:                           1
66113: 72 33 lt6 52             VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN PERUS-
66114:                          TAMISEEN ISJJRTOMAARARAHA)
66115:                          STATSUNDERSTOO FOR GRUNDANDE AV PRIVATA ANSTALTER
66116:                          FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGI ••••                                                 16<\ lt65t98              3 835 531tt02 '
66117: 71 33 53 74              TALONRAKENNUKSET lSIIRTOMXARARAHAt
66118:                                                                                                         " 000 000
66119:                                                                                                                                                  "
66120:                          HUSBYGGEN lRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••         1 205 902o51t                           927 676,01       77          278 226t53
66121: 72 33 53 71t             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
66122:                          HUS8YGGEN lRESERVATIONSANSlAGJ •••••••••••••••••••                              1 no ooo           522 02,47        30       1 2<H 567,53
66123: 72 33 63 70              KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
66124:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••                                500 000          U7 Olt0o7l       27          362 959,29
66125: 72 33 63 74              TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
66126:                          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                                ltllt 000         35 Olt8w82          8       378 95hl8
66127: 70 33 "70 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
66128:           ANSKAFFNING AV MASKINERt APPARATER OCH ANDRA IN-
66129:           VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJoo••••••••••••••••••                            97 030w29                            67 73lol2       70            29 299,17
66130: 71 33 64 70              KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
66131:                          ANSKAFFNING AV MASKINERw APPARATER OCH ANDRA IN-
66132:                          ~ENTARIER lRESERVATIONSANSLAGt ••••••••••••••••••••          689 760,70                            355 313o48       52          334 ltlt7o22
66133: 69 33 6<\ 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
66134:                          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••             26 320w59                            26 320t59      100
66135:                                                                                                                                                        sivu
66136: 33. PI.·Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1972        Relation angiende reserverade anslag för ir 1972                     slda    378
66137: 
66138:           ,....
66139: <
66140: c ;!!
66141: a :i:     ... s:3
66142:           c
66143:           c
66144:                   0
66145:                                                                              Vuodelta- frin ir
66146:                                                                                                   Vuodan 1972
66147:                                                                                                  slirtomiirirahat
66148:                                                                                                                     Makaattu Ja paruutettu
66149:                                                                                                                     Utbatslt och indrafl,at    Vuodella- ti II ir
66150: ~
66151:      :+
66152:           ~                                                                        1971          1972 irs rasar-
66153:                                                                                                                       vuonna-ir 19 2
66154:                                                                                                                                                      1973
66155:           "!'                                                                                     vatlonssnslag           mk              %
66156: 
66157: 70 33 64 74           TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAJ
66158:                       HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••           99 656,71                             62 755r41        63         36 901,30
66159: 71 '33 64 74 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMAARARAHAJ
66160:              HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                  270 ooo,oo                              29 ooo.oo        ll       241 ooo,oo
66161: 69 33 65 70 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAJ
66162:             ANSKAFFNING AV MASKINERr APPARATER OCH ANORA IN-
66163:             VENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJoo••••••••••••••••••                    105 340,45                            105 340,45       100
66164: 70 33 65 70           KALUSTON JA KONEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAJ
66165:                       ANSKAFFNING AV JNVENTARIER DCH MASKINER CRESERVA-
66166:                       TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           62 760,77                             34 ·395,87       55         28 364,90
66167: 71 33 65 70           KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
66168:                       ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANIJRA INVENTARIER CRE-
66169:                       SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••         265 288,23                             178 034o70        67         87 253o53
66170: 72 33 65 70 KALUSTON HANKKIMINEN tSIIRTOMAJRJRAHAJ
66171:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER tRESERVATJONSANSLAGJ •••                                        400 000          195 080o41        49       204 919,52
66172: 72 33 65 74           TALONRAKENNUKSET lSIIRTOMJARJRAHAJ
66173:                       HUSBYGGEN CRESERYATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 50 000                                      50 OCIOoOO
66174: 69 33 66 70           KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTOMAJRARAHA)
66175:                       ANSKAFFNING AV INYENTARIER OCH MASKINER CRESERYA-
66176:                       TJONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           18 509,15                              18 509oU       100
66177: 69 33 67 70           KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMJJRARAHAI
66178:                       ANSKAFFNING AV MASKINERo APPARATER OCH ANORA IN-
66179:                       VENTARIER IRESERYATIONSANSLACJ ••••••••••••••••••••          36 941,22                             36 9<th2l       100
66180: 70 33 68 70 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMJARJRAHAI
66181:             ANSKAFFNING AV MASKINERo APPARATER OCH ANDRA JN-
66182:             VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••                     23 803,71                             a.l 406o00       90           2 397o11
66183: n n 68 70             KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN tSIIRTOMAARARAHAJ
66184:                       ANSKAFFNING AV MASKINER, M"P'AR-ATER OCH ANORA IN-
66185:                       VENTARIER lRESERVATJOH$ANSLAG~ •••••••••••••••••••          U3 894t04                             119 389,46        96           4 504t58
66186: 72 33 68 70           KALUSTON HANKKIMINEN I$1JRTOMJARARAHAl
66187:                       ANSKAFFNJNG AV INVENTARJER CRESERVATIONSANSLAGl •••                              200 000           68 34lt95        34       131 658t0.5
66188: 70 33 72 lO           KESKUSSAIRAALOIDEN IRTAJMJSTOHANKINNAT CSJIRTD-
66189:                       MURJRAHAl
66190:                       ANSKAFFNING AV LOSGRE TILL CENTRALSJUKHUS IRESER-
66191:                       VATIDNSANSLAGt ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      5 :075 550,66                            518 84ltl6        10    4 556 109,50
66192: 
66193: 
66194: --
66195: 33. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år             1972               sida   379
66196: 
66197: 
66198:           ,. ::0
66199:           E"                                                                                      Vuoden 1972        Maksettu ja paruutattu
66200:                                                                                                                                                       Vuodella-tili Ar
66201: f\
66202: ~
66203:           c
66204:           .
66205:           ~
66206:                 ~
66207:                                                                              Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbatalt och indraget
66208:                                                                                                                        vuonna-Ar     1972
66209:           "!'                                                                      1971          1972 års resar- 1                                1         1973
66210:                                                                                                   vationsanslag            mk          1 %
66211: 
66212: 
66213: 71 33 72 70 IKESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIMISTOHANKINNAT ISIIRTD-
66214:                     M~~R~RAHAI
66215:                     ANSKAFFNING AV LOSORE TILL CENTRALSJUKHUS (RESER-
66216:                     VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••            81 744o66                              81 744o66 1 100
66217: 72 33 72 70 IKESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIMISTOHANKINNAT ISIIRTO-
66218:                     M~~R~RAHAI
66219:                     ANSKAFFNING AV LOSORE TILL CENTRALSJUKHUS IRESER-
66220:                     VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            19 000 000        11 134 448,741       59           7 865 551,26
66221: 69 33 72 74         KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOM~~R~RAHA)
66222:                     UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI.         2 686 762r25                           2 686 762,25 1 100
66223: 71 33 72 74         KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOM~~R~RAHA)
66224:                     UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGl.         3 787 269,13                           3 787 269o13 1 100
66225: 72 33 72 74         KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIJRTOM~~R~RAHAI
66226:                     UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI.                             62 600 000        61 158 139o73        98           1 441 860o27
66227: 71 33 85 70         VARMUUSVARASTOJEN HANKINNAT ISIIRTCM~~R~RAHAI
66228:                     ANSKAFFNING AV BEREDSKAPSLAGER IRESERVATIONSAN-
66229:                     SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           465   ooo,oo                               8 927,62          2           456 072.38
66230: 71 34 20 74 IMAJOITUSTUKIKOHTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOM.Ii.II.R.lRAHAI
66231:              BYGGANDE AV INKVARTERINGSSTODPUKTER IRESERVATIONS-
66232:              ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                   733 094,84                             732 892,59 1 100                       202,25
66233: 72 34 20 74 !VASTAANOTTO- JA TILAP.liSASUNTOLOIDEN RAKENTAMINEN
66234:                     fSIIRTOM.l~R.lRAHAI
66235:                     BYGGANDE AV GENOMGANGS- OCH TJLLF.lLLIGA INKVARTE-
66236:                     RINGAR fRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••                              2 000 000         1 995 786r39 1 100                     4 213,61
66237: 
66238: 71 34 20 88         IKIINTEISTOJEN LUNASTAHINEN TYOVOIMAPOLIITTISIN
66239:                      PERUSTEIN (SIIRTOM.l.lR~RAHAI
66240:                      INLOSNING AV FASTIGHETER P.l ARBETSKRAFTSPOLITISKA
66241:                     IGRUNOER fRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••        1 000   ooo,oo                                                          1 000    ooo.oo
66242: 72 34 99 22         ISIIRTOLAISUUSTUTKIMUKSET fSIIRTOM.l~~RAHAl
66243:                     UNDERSOKNI NGAR ANGAENDE EMIGRATIONEN ( RESERVA-
66244:                      TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                200 000           145 942o7l       73               54 057.29
66245: 71 36 01 72 !VAHVA- JA HEIKKOVIRTALAITTEIDEN HANKKIMINEN
66246:                     fSliRTOM~AR.lRAHAI
66247:                     ANSKAFFNING AV STARK- OCH SVAGSTRCMSANORDNINGAR
66248:                     CRESERVATIONSANSLAGJ••••••••••••••••••••••••••••••         3 857 073r23                           3 857 073,23 1 100
66249:                                                                                                                                                               sivu
66250: 36    Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation anglende reserverade anslag för Ar 1972                          side 380
66251: 
66252: 
66253: ~
66254:                   3:                                                                                 Vuoden 1972       Maksettu ja peruutattu
66255: 0     '     ,..   0
66256: !. 1 ;!!     E"
66257:      :::1: 1 c
66258:                   ~
66259:                                                                                 Vuodelta -frin ir   siirtomäärärahat   Utbatalt och lndl'l!!Lat        Vuodella-tili år
66260: j;. ~ ;._
66261: .           ;                                                                         1971          1972 in r-r- 1
66262:                                                                                                      vationsanslag
66263:                                                                                                                          vuonna- Ar 1972
66264:                                                                                                                              mk            1 %
66265:                                                                                                                                                    1        1973
66266: 
66267: 
66268: 69 36 01 73 ILIJKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTD-
66269:              MAARARAHA)
66270:              ANSKAFFNJNG AV RORLIG JARNVAGSMATERIEL IRESER-
66271:              VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••.••••••••••••••                 1 559 079o23                          1 559 079,23        100
66272: 71 36 01 73 ILIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTD-
66273:              MAARARAHA)
66274:              ANSKAFFNJNG AV RORLlG JARNVAGSMATERJEL IRESER-
66275:              VATIDNSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  8 126 963,53                          6 737 845,96          S3        1 389 117,57
66276: 69 36 01 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMURARAHU
66277:              HUSBYGGEN IRESERVATJCNSANSLAGt •••••••••••••••••••                      355 332,72                            355 332,72        100
66278: 10 36 01 74            ITALONRArENNU~SET   tSllRTOM~-RARAHAt
66279:                        HUSBYGGEN IKtSERVATlONSANSLAGt •••••••••••••••••••           319 226,81                             296 O'"o34         93            23 182t47
66280: 71 36 01 74            ITALONPAKENNU~SET   ISllRTC~A~RAR.HAt
66281:                        HlJSBYGGfN IRESERVATIONSANSLAGt •••••••••••••• ••. ••         953 938,74                            939 300o64         98            14 638r10
66282: 71 36 01 77 lUUDET RAUTATIERAKENNUKSET CSllRTOMAARARAHAt
66283:              NYA JJIRNVAGSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••                 3 4'" 324,74                          3 444 324,74         100
66284: 71 36 Dl 78 !RATOJEN PARANNUKSET JA LISARAITEET ISIJRTOMAARA-
66285:              RAHA)
66286:              FORBATTRJNG AV BANOR OCH CKNlNG AV ANTALET SPAR
66287:              CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                     470 203,85                             470 203r85        100
66288: 10 36 01 88 IMAA-ALUEIDENrRAKENNUSTEN YMS.OSTOT ISIJRTOMAARA-
66289:                        RAHA)
66290:                        INKOP AV JOROOMRADENr BYGGNADER M.M. IRESERVA-
66291:                        TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 753 324,87                          2 556 872t61          93           196 452r26
66292: 71 36 01 88 IHAA-ALUEIDEN.RAKENNUSTEN YMS.OSTOT CSIIRTOMAARA-
66293:              RAHA)
66294:              INKOP AV JORDOMRADEN• BYGGNADER M.M. IRESERVA-
66295:              TIONSANSLAGJ •••••••••••••••• ~··•••••••••••••••••••                 3 000 ooo,oo                             560 883r75         19        2 439 116o25
66296: 69 36 02 70 ITYOKONEJDENrLAlTTEIDEN JA KA~USTON HANKKIMINEN
66297:              ISIIRTOMAAR~RAHA)            '
66298:              ANSKAFFNJNG AV AR8ETSHASKINE~t ANDRONJNGAR OCH
66299:              ANNAN MATERIEL IRESERVATIONS,NSLAGt •••••••••••••••                      37 498,86                             37 49S,86 1 100
66300: 7D 36 02 70 ITYOKONEIDENrLAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
66301:              ISIIRTOMAARARAHA)
66302:              ANSKAFFNING AV AR8ETSMASKINER. ANORONJNGAR OCH
66303:              ANNAN HATERIEL CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••                      30 ooo,oo                             30 ooo,oo 1 100
66304: 36. Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1972        Relation angående reserverade anslag för år             1972            sida 381
66305: 
66306: c   ;.             0                                                                                  Vuoden 1972        Maksettu ja paruutattu
66307: <11
66308: ~.  ...s;: 1 s:?                                                                 Vuodelta -fr6n 6r   si irtomäärirahat   Utbatalt och indragat         Vuodella-tili 6r
66309:  '        ::00:1                                                                                                           vuonna -llr 1972
66310: ~
66311: 1>        '"j
66312:           "!'                                                                          1971          1972 6rs rasar- 1
66313:                                                                                                       vationsanslag            mk          1 %
66314:                                                                                                                                                    1        1973
66315: 
66316: 
66317: 71 36 02 70 ITYOKONEJOEN,LAITTEIOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
66318:                        ISIIRTOM~~R~RAHAI
66319:                        ANSKAFFNING AV AR8ETSMASKINER, ANORDNINGAR OCH
66320:                        ANNAN MATERIEL IRESERVATIONSANSLAGioo•••••••••••••              40 ooo,oo                              26 652,76 1 67                 13 347,24
66321: 69 36 02 74 ITALONRAKENNUKSET ISllRTO~ÄÄRXRAHAJ
66322:              HUS8YGGEN IRESERVATION~ANSLAGI •••••••••••••••••••                       206 588,24                             206 588,24 1 100
66323: 70 36 02 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTO~AARXRAHAI
66324:                        HUSBYGGEN (RESERVA~IONSANSLAGI •••••••••••••••••••             212 902,17                             212 902,771 100
66325:                                            1
66326: 
66327: 
66328: 
66329: 
66330: 71 36 02 74 lrALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOM.U.RXRAHA 1
66331:              HUSBYGGEN IREStRVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                    1 139 899,18                              518147,231       45           621 751,95
66332: 71 36 04 70 !KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIJRTO-
66333:                        M~~RARAHAI
66334:                        ANSKAFFNING AV KO~TORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
66335:                        RJER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••            223 144,27                              177 883,86 1 80                45 260,41
66336: 71 36 04 71 ITELEVERKON KEHITTAMINEN ISIIRTOMXARXRAHAI
66337:              UTVECKLANOE AV TELENATET IRESERVATJONSANSLAGI •••••                 36 655 931,59                           36 655 931,59 1 100
66338: 70 36 04 72            RADIOASEMAT JA -LAITTEET ISIIRTOMXARXRAHAJ
66339:                        RAOIOSTATJONER OCH -ANORDNINGAR IRESERVATJONS-
66340:                        ANSLAGJ •••••••• ~ ••••••••••••••••••••••••••••••••••            3 644,84                               3 644,84 1 100
66341: 71 36 04 72            IRAOJOASEMAT JA -LAITTEI:T ISJJRTOMURXRAHA)
66342:                         RADJOSTAT.IONER OCH -ANORDNINGAR IRESERVATJONS-
66343:                        ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             690 032,34                             682 770,68 1 99                  7 261t66
66344: 70 36 04 73 IMUJOEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
66345:              MAXRARAHAI
66346:              ANSKAFFNING AV ANDRA HASKINER OCH ANORONINGAR
66347:              (RESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••                       103 436,70                              92 683,89 1 90                 10 152,81
66348: 71 36 04 73 IMUJOEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN CSIJRTD-
66349:              MAXRARAHAI
66350:              ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OCH ANORDNINGAR
66351:              IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••                    1 943 441,99                           1 645 005,53        85           298 436t46
66352: 69 36 04 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTCMXXRlRAHAI
66353:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                      768 899,07                              768 899,07 1 100
66354: 70 36 04 74 ITALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXXRlRAHAI
66355:              HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                    3 738 092,38                           2 443 978,03 1 65             1 294 114,35
66356:                                                                                                                                                                 sivu
66357: 36    Pl.- Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år 1972                             sida
66358:                                                                                                                                                                        382
66359: 
66360:            :;- s:0
66361: fl
66362: l:'
66363:            ...
66364:            c
66365:            ~
66366:            "!'
66367:                  ~
66368:                                                                               Vuodelta· från år
66369:                                                                                     1971
66370:                                                                                                   Vuoden    1972
66371:                                                                                                   siirtomäärärahat
66372: 
66373:                                                                                                   197 2 års reser- 1
66374:                                                                                                    vationsanslag
66375:                                                                                                                        Maksettu ja peruutettu
66376:                                                                                                                        ute:~~ao_c:,. indl~an
66377: 
66378:                                                                                                                              mk            f %
66379:                                                                                                                                                     1
66380:                                                                                                                                                         Vuodelle- tili år
66381:                                                                                                                                                               1973
66382: 
66383: 
66384: 
66385: 71 36 04 74 ITALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAI
66386:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••       19 355 249,93                            10 427 no, 7&           54        8 927 539,15
66387: 
66388: 70 36 04 88 !TONTTIEN SEKA HUONEISTO-OSAKKEIDEN HANKINTA
66389:                      ISIJRTOMAARARAHAJ
66390:                      ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LOKALAKTIER IRESERVA-
66391:                      TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 4~5 055r68                                94 665,00           4        2 350 390,68
66392: 
66393: 71 36 04 88 !TONTTIEN SEKA          HUO~EISTG-CSAKKEIDEN HANKINTA
66394:                      ISIIRTOMAARARAHA)
66395:                      ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LOKALAKTIER CRESERVA-
66396:                      TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        7 200 ooo,oo                                                             7 200 ooo,oo
66397: 
66398: 71 36 10 70 !KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAJ
66399:                      ANSKAFFNING AV MASKINEA CRESERYATIONSANSlAGJ ••••••          218 443,82                               218 443,82 1 JOO
66400: 
66401: 70 36 10 74 !VALTION PAINATUSKESKUKSEN TUOTANTOlAITOKSEN SUUN-
66402:                      NITTELU CSIJRTOMAARARAHAt
66403:                      PLANERING AV STATENS TRVCKERJCENTRAlS PRODUKTIONS-
66404:                      INRATTNING IRESERVATipNSANSLAGJ ••••••••••••••••••            147 450r09                              147 450,09 1 100
66405: 
66406: 71 36 10 74 !VAlTION PAINATUSKESKUKSEN TUOTANTOLAITOKSEN SUUN-
66407:                      NITTElU CSIIRTOMAARARAHAJ
66408:                      PLANERING AV STATENS TRYCKERICENTRALS PROOUKTJON5-
66409:                      INRATTNING (RESERVATJONSANSLAGJ ••••••••••••••••••           400 ooo,oo                                82 374,64 1 21                  317 625,36
66410: 
66411: 70 36 16 70 !KONEIDEN JA VAliNEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
66412:                      RAHAJ
66413:                      ANSKAFFNING AV MASKINER OCH MATERIEl CRESERVA-
66414:                      TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           ~37   834r55                              90 791 r54 1 21                 347 043,01
66415: 
66416: 71 36 16 70 !KONEIDEN JA VALINEJDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARA-
66417:                      RAHAJ
66418:                      ANSKAFFNING AV MASKINER OCH MATERIEL CRESERVA-
66419:                      TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           113 7l4r97                                2~    503,71       22             89 211.26
66420: 
66421: 71 36 16 74 !UUDISRAKENNUS ISIIRTOMAARARAHAJ
66422:                      NYBYGGNAO IRESERVATJONSANSlAGI •••••••••••••••••••            275 614,26                              275 614,26 1 100
66423: 
66424: 70 36 20 70 ITEOLLISUUSlAITOSTEN KONEHANKINNATCSIIRTOMAARARAHAJ
66425:                      MASKINANSKAFFNING TILL INDUSTRIFORETAGEN CRESERVA-
66426:                      TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           220 130r00                               220 130r00 1 100
66427: 
66428: 71 36 20 70 ITEOLLISUUSLAJTOSTfN KONEHANKJNNATISJIRTOMAARARAHA)
66429:                      MASKJNANSKAFFNJNG TJLL INOUSTRIFORETAGEN IRESERVA-
66430:                      TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1 425 596,50                            1 067 973r65 1 75                   357 622,85
66431:                                                                                                                                                                 SIVU
66432: 
66433: 36. Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972        Relation angående reserverade anslag för år                 1972             sida   383
66434: 
66435:                s:0
66436: 
66437: !II!
66438:                                                                                                   Vuoden    1972         Maksettu ja peruutettu
66439:                                                                               Vuodelta -från år   siirtomäärärahat       Utbetalt och indraget           Vuodelle-tili år
66440:                ?                                                                                                           vuonna-år     1972
66441:                                                                                     1971          1 972 års reser-   1                               1         1973
66442:                                                                                                     vationsanslag              mk          1   %
66443: 
66444: 71 36 20 74 !TEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYOT (SIIRTOMAARARAHAt
66445:              INDUSTRJFORETAGENS BYGGNADSARBETEN IRESERVATIONS-
66446:                      ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            358 752,04                                358 752,04 1 100
66447: 71 36 20 78 !PUOLUSTUSLAITOKSEN METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIJR-
66448:              TOMAARARAHAt
66449:              GRUNDFORBATTRlNG AV FORSVARSVASENDETS SKOGAR IRE-
66450:              SERVATIONSANSLAGt ••••••••••••••••••••••••••••••••                     93 949,09                                 93 949,09 1 100
66451: 71 36 32 70 IMOOTTORIAJONEUVOJENrKONEJOEN,LAITTEJDEN JA KALUS-
66452:              TON HANKKIMINEN ISJIRTOMAARARAHA)
66453:              ANSKAFFNJNG AV MOTORFORDONr MASKJNERr ANORONINGAR
66454:              OCH JNVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGloo••••••••••••                    281 689,87                                281 058,60        100                  631,27
66455: 70 36 32 77 lsAILIOTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMAJSJA POLTTOAI-
66456:              NEITA VARTEN ISIIRTOMAXRARAHAI
66457:              BYGGANOE AV CISTERNER FOR UPPBEVARING AV FLYTANDE
66458:              BRANSLE IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••••                      9 355,68                                   9 355,68       100
66459: 71 36 32 77 ISAILJOTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMAJSIA PCLTTOAI-
66460:                      NEJTA VARTEN ISIIRTOMAARARAHAI
66461:                      BYGGANDE AV CISTERNER FOR UPPBEVARING AV FLYTANDE
66462:                      BRANSLE (RESERVATIONSANSLAGt •••••••••••••••••••••             57 709,19                                 57 709,19        100
66463: 71 36 32 78 IPOLTTOTURVETUOTANNON VALMISTELU CSJIRTOMAARARAHAI
66464:              FORBEREDELSER FOR BRANNTORVPRODUKTJON IRESERVA-
66465:              TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     17 343,19                                   9 414r65        54              7 928r54
66466: 71 36 32 88 !MAAN HANKKIMINEN (SilRTOMAARARAHAI
66467:              ANSKAFFNING AV MARK (RESERVATlONSANSLAG) •••••••••                    181 778,00                                181 71lrSO 1 100                          6r50
66468: 71 36 42 70 !KALUSTON JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISJIRTOMAARA-
66469:                      RAHA)
66470:                      ANSKAFFNING AV MATERlEL OCH APPARATUR IRESERVA-
66471:                      TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••            300 ooo,oo                                153 296,74         51           146 703r26
66472: 11 36 42 74 rERUSKORJAUKSET ISIIRTOMliARARAHAJ
66473:                      GRUNDREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••            100 534r24                                 95 872r96        95               4   66lt28
66474: 69 36 43 70          PAINATUS- JA MONISTUSVALOKUVAUSKALUSTON HANKKIMJ-
66475:                      NEN ISIIRTOMAARXRAHAJ
66476:                      ~NSKAFFNJNG AV TRYCKNINGS- OCH REPRODUKTJONSFOTQ-
66477:                       RAFERJNGSMATERIEL CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••• I           6 946,80                                  6 946,80        100
66478:                                                                                                                                                         sivu
66479: 36 • Pl.· Ht.                Selostus siirretyistä määrärahoista wodelta 1972        Relation angiende reserverade anslag för ir 1972                   slda 38-\
66480: 
66481: <  ;!      ...,..c iii:
66482: c
66483: !i :2::
66484: ~
66485:      ~
66486:            c
66487:            ~
66488:                    0
66489:                    ~                                                            Vuodelta- frAn Ar
66490:                                                                                       1971
66491:                                                                                                      Vuodan 1972
66492:                                                                                                     siirtomäärärahat
66493:                                                                                                     1972 Ars rasar-
66494:                                                                                                                        Maksattu ja paruutettu
66495:                                                                                                                        Ute:"~~.o-C:. lnd{;a,~
66496:                                                                                                                                                  Vuodalla-till Ar
66497:                                                                                                                                                       1973
66498:                                                                                                                                                                     '
66499:                                                                                                                                                                     1
66500: 
66501: 
66502: 
66503: 
66504:           "!'
66505:                                                                                                      vatlonsanslag           mk             %
66506: 
66507: 70 36 43 70               PAINATUS- JA MONISTUSYALOKUVAUSKALUSTON HANKKIMI-
66508:                           NEN lSIJRTOMAARARAHA)
66509:                           ANSKAFFNJNG AV TRYCKNINGS- OCH REPROOUKTIONSFOTD-
66510:                           GRAFERINGSMATERIEL tRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••          2 354,6-\                                                        2 354,64
66511: 71 36 43 70               PAINATUS- JA MONISTUSVALOKUVAUSKALUSTON HA~KKIMI-
66512:                           NEN ISIIRTOMAARARAHAJ
66513:                           ANSKAFFNING AV TRYCKNINGS- OCH REPRODUKTIONSFOTO-
66514:                           GRAFERINGSMATERIEL IRESERYATIONSANSLAGJ •••••••••••          2 39lt29                                                         2 391,29
66515: 71 36 45 22               METSIEN HOITO ISIIRTOMAARARAHAJ
66516:                           SKOGSVARO IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••      1 098 072,55                          1 098 072,55       100
66517: 70 36 45 25               SAARISELAN ALUEEN MATKAILUKESKUKSEN KAYTTOSUUNNI-
66518:                           TELMAN LAATIMINEN lSIIRTOMAARARAHAJ
66519:                           UPPGORANOE AV DISPOSITIONSPLAN FOR TURIS1CENTRUM
66520:                           PA SAARISELKADMRADET (RESERYATIONSANSLAGJ ••••••••          67 972,39                             67 972,39      100
66521: 71 36 45 70 TYOKONEIOEN JA AUTOJEN HANKKIMINEN tSllRTOMAARA-
66522:             RAHAt
66523:             ANSKAFFNING AV AR8ETSMASKINER OCH 81LAR IRESERVA-
66524:             TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     385 329t63                             385 329,63      100
66525: 69 36 45 71               PUHELINVAIHTEEN HANKKIMINEN METSAHALLITUKSELLE
66526:                           ISIIRTOMAARARAHA)
66527:                           ANSKAFFNING AV EN TELEFONVAXEL TILL FDRSTSTYRELSEN
66528:                           (RESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••~••••••••••          67 003,16                             67 003,16      100
66529: 71 36 45 74               TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMAARARAHAJ
66530:                           HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••          12 908,60                             12 908,60      100
66531: 70 36 -\5 75              METSATYOVAEN YHTEISASUNNOT ISIIRTOMAARARAHAJ
66532:                           SAM80STADER FOR SKOGSAR8ETARE IRESERVATIONSANSLAGI           8 358,70                              8 358,70      100
66533: 71 36 45 75               METSATYOVAEN YHTEISASUNNOT ISIIRTOMAARARAHAI
66534:                           SAM80STADER FOR SKOGSAR8ETARE IRESERVATIONSANSLAGI          36 744o58                             36 74-\,58     100
66535: 71 36 45 77               VALTIONMAIDEN KULKu- JA KULJETUSTElDEN RAKENTAMI-
66536:                           NEN ISIIRTOMAARARAHA)
66537:                           BYGGANDE AV FARD- OCH TRANSPORTVAGAR INOM STATENS
66538:                           HARKER IRESERVATIONSANSLAGioooo•••••••••••••••••••        260 55lo47                             260 551,47      100
66539: 71 36 45 78               PERUSKUIVATUKSET JA PERUSMETSITYKSET ISIIRTOMAA-
66540:                           RARAHAI
66541:                           GRUNDTORRLAGGNING OCH GRUNDBESKOGNING CRESERVA-
66542:                           TlONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 765 748t63                          2 765 748o63       100
66543: 
66544: 
66545: 
66546:                                  -     -----
66547:          36. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1972       Relation angående reserverade anslag för år                 1972          sida   385
66548: 
66549: 1\)
66550:          c<
66551:                     r-
66552: 
66553:          .. ;!!~ ,.,...;.: ~
66554: UI                  c     3:                                                                                   Vuoden 1972       Maksettu ja peruutettu
66555:          0                0                                                                                                                                    Vuodelle-tili Ar
66556: 00                  c                                                                   Vuodelta -fr6n Ar     siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget
66557: .....                                                                                                                                            1972
66558:          ~
66559:                                                                                                                                    vuonna-Ar
66560: 01
66561: 
66562: i.....              ...                                                                       1971            1972   Ars r-r-
66563:                                                                                                                vationsanslag
66564:                                                                                                                                                                     1973
66565:                                                                                                                                        mk              %
66566: 1\)
66567: ;;,
66568: ...      70 36 ltS 79          METSANJALOSTUS tSIIRTOMAARARAHAI
66569:                                SKOGSFORAOLING CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••            3Sit 076o65                             3Sit 076o65       100
66570:          71 36 ltS 79          METSANJALOSTUS ISIIRTOMAARARAHAI
66571:                                SKOGSFORAOLING CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••            355 019,59                              355 019,59        100
66572:          70 36 ltS 88          MAAN HANKKIMINEN tSIIRTCMAARARAHAI
66573:                                INKOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGlo•••••••••••••••             75 91tlto95                             25 079,1t9        33           50 86Solt6
66574:          71 36 ltS 88          MAAN HANKK IKINEN ISIIRTOMAARARAHU
66575:                                INKOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••        2 lltlt 899oltl                         2 368 lt13,1t1        86         376 lt86,00
66576:          71 36 lt6 21          METSIEN HOITO CSIIRTOMAARARAHAl
66577:                                SKOGSVARD CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••            ltl Slt6o88                             ltl 326,95       99                219o93
66578:          71 36 lt6 77          METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
66579:                                GRUNDFORBATTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGI •••••            lt6 063,31t                             lt6 063t31t      100
66580:          70 36 lt6 88          MAAN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
66581:                                INKOP AV MARK CRESERVATIONSANSLAGI·•••••••••••••••             ltl 81tltolt1                           lt3 ltltltoltl   91             lt ltOOoOO
66582:          71 36 46 88           MAAN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
66583:                                INKOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI••••••••••••••••            129 SltO,OO                              70 197,30         Slt          59 31t2o70
66584:          69 36 48 74           KOULUTILOJEN TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHAI
66585:                                SKOLLAGENHETERNAS HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••           120 ns,ao                               120 775,80        100
66586:          70 36 lt8 71t         KOULUTILOJEN TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
66587:                                SKOLLAGENHETERNAS HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••           317 893o82                              180 313o51        57          137 580o31
66588:          71 36 48 74           KOULUTILOJEN TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
66589:                                SKOLLAGENHETERNAS HUS8YGGEN CRESERVATIONSANSLAGI ••           102 102o21t                             102 102o24        100
66590:          69 36 lt8 77          PERUSPARANNUKSET KOULUTILOILLA CSIIRTOMAARARAHAI
66591:                                GRUNDFORBATTRINGAR PA SKOLLAGENHETER IRESERVA-
66592:                                TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                170oB2                                    170,82     100
66593:          70 36 48 77           PERUSPARANNUKSET KOULUTILOILLA CSIIRTOMAARARAHA)
66594:                                GRUNDFORBATTRINGAR PA SKOLLAGENHETER CRESERVA-
66595:                                TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             7 120o59                                 3 lt09o16       lt8           3 7llo43
66596:          71 36 48 77           PERUSPARANNUKSET KOULUTILOILLA ISIIRTOMAARARAHAI
66597:                                GRUNDFOR8ATTRINGAR PA SKOLLAGENHETER IRESERVA-
66598:                                TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            11 721tt 73                             11 032,93         94               691,80
66599:                                                                                                                                                                    sivu
66600: 36, Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1912        Relation angllende reserverade anslag för Ar                 1972           sida 386
66601:           ...   s::0
66602: ~ :i: ...c~ ~
66603:      ;!   c                                                                                             Vuoll.n 1972           Maksettu ja peruutettu
66604:                                                                                   Vuodelta -frfln Ar   sllrto..:;iirirahat     Utbatalt och lndra"'at      Vuodalie- tili Ar
66605:                                                                                                                                  vuonna-Ar 19 2
66606: ~
66607:      !"
66608:            •
66609:           '!'                                                                           1971           1972 Ars raser-                                           1973
66610:                                                                                                         vationssnslag               mk              %
66611: 
66612: 70 36 ft8 88           MAA-ALUEIDEN HANKKIMINEN KOULUTILOILLE
66613:                        ISIIRTOM.ARARAHAJ
66614:                        ANSKAFFNING AV JORDOMRADEN FOR SKOLLAGENHETER IRE-
66615:                        SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••                5 936,11                                   5936oll       100
66616: 69 36 50 7ft           TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
66617:                        HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••              101 680,56                                 101 680,56       100
66618: 
66619: 70 36 50 7ft           TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMAARARAHAJ
66620:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••               ftl 325o80                                  16 032o97       39           25 292oU
66621: 71 36 50 7ft           TALONRAKENNUKSET ISilRTOMA.RlRAHAJ
66622:                        HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••               1ft 062,55                                  1ft 062,55     100
66623: 11 36 70 7ft           KOULUTILOJEN TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMA~ARAHAJ
66624:                        SKOLUGENHETERNA.S IIJSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ ••            337 880,78                                  265 620,58       79           72 260,20
66625: 
66626: 71 36 70 77 PERUSPARANNUKSET KOULUTILOILLA ISJIRTOMAARARAHAJ
66627:             GRUNDFORBATTRINGAR Pl SKOLLAGENHETER CRESERVA-
66628:             TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                          35 957,82                                   25 873,01       72           10 081t,81
66629: 
66630: Tl 36 70 88            MAA-ALUEIDEN HANKKIMINEN KOULUTILOILLE ISIIRTD-
66631:                        MURARAHA)
66632:                        ANSKAFFNING AV JORDOMRlDEN FOR SKOLLAGENHETER IRE-
66633:                        SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••               72 500,00                                   72 500o00      100
66634: 
66635: 
66636:                                                  VUODElTA - FRlN lR      1971     800ft9ft 92ftolit                           600 858 370o58        75     199 636 553,56
66637:                                                  VUODELTA - FRlN lR      1972                          25ft2 366 300         1801 596 286o99        11     733 603 25lo00
66638: 
66639:                                                  YHTEENSA - SAMMANLAGT            800ft9ft 92ftolit    25ft2 366 300         2ft02 ft5ft 657,51     12     933 239 80fto56
66640: 
66641: 
66642: 
66643: 
66644:                           -
66645: TULO- JA MENOARVION ULKOPUOLELLA OLEVIEN
66646:            VALTION RAHASTOJEN
66647: 
66648:   TULOS- JA OMAISUUSTASEET
66649: 
66650: 
66651:     STATENS ICKE BUDGETERADE FONDERS
66652: 
66653: RESULTAT- OCH BALANSRÄKNINGAR
66654:                                                                                                                                              389
66655:                   Maatilatalouden kehittämisrahasto -                            Gårdsbrukets utvecklingsfond
66656:                                                     Tulostase - Resultaträkning 1972
66657: Kulut-Kostnader
66658: Va.rsinaiset kulut - Ordinära kostnader
66659:   Palkat ja sosiaaliturvamaksut - Löner och socialskyddsavgifter .......... .                                  22 660,70
66660:   Lainojen hoitopalkkiot - Kostnader för lånens förvaltning .............. .                                 4330 007,33
66661:   Tilojen hoitokustannukset - Kostnader för lägenheternas förvaltning ..... .                                  25 589,93
66662:   Verot - Skatter ..................................................... .                                     118 072,91           4 496 330,87
66663:   Maatilahallituksen päätöksen 2. 2. 1972 n:o 1479/1141 -73 rf n:o 910 perusteella
66664:   poistettu tileistä- På grund av jordbruksstyrelsens beslut av 2. 2. 1972 nr
66665:   1479/1141 -73 rf nr 910 har avskrivits:
66666:      Lainan alennuksia ja vapaavuosien lyhennyseriä- Nedsättningar av lån
66667:      och friårs avkortningar ............................................. .                                             1439 781,66
66668:      Kuivatus-, tienteko-, vesi- ja viemärikustannuksia - Torrläggnings-, väg-
66669:      byggnads-, vatten- och avloppsledningskostnader ..................... .                                             2 814205,19
66670:      Metsänparannuskustannuksia - Skogsförbättringskostnader ............. .                                             1795 429,26
66671:      Laitumien kustannuksia - Kostnader av betesmarker ................. .                                                   3124,-
66672:      Perusparannus- ja rakentamiskustannuksia - Grundförbättrings- och bygg-
66673:      nadskostnader ..................................................... .                                                   7 482,58
66674:      Tientekoavustuksia- Understöd för vägbyggen ....................... .                                               3 002 479,52
66675:      Metsänparannusavustuksia- Understöd för skogsförbättringen ......... .                                                289 035,67
66676:      Kolttien avustuksia - Understöd åt skoltar .......................... .                                                85 784,72
66677:      Uudistilain perustamispalkkioita- Premier för anläggning av nylägenhet.                                             1554350,01
66678:      Rakentamisavustuksia ja -palkkioita- Byggnadsunderstöd och -premier                                                       900,-
66679:      "felt?jen inv~ntointitutkimuskustannuksia - Kostnader för undersökning av
66680:      akermventermg •....................................................                                                    16 998,11
66681:      Maatilatalouden kehittämistoimintaa koskevaan tutkimukseen myönnettyjä
66682:      varoja- För undersökning av gårdsbrukets utvecklingsverksamhet beviljade
66683:      medel ............................................................. .                                                 579 967,86
66684:      Valtion vastuulle otettuja rahoituslain mukaisia lainoja- Statsansvariga lån
66685:      enligt finansieringslagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    18 458,59 11 607 997,17
66686: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6 754 201,63
66687:                                                                                                                                 ----~-~
66688:                                                                                                                                  mk   22 858 529,67
66689: Tuotot-Intäkter
66690: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
66691:     Korot - Räntor:
66692:     Asutuskassalainasta - Kolonisationskassalån .......................... .                                2 580157,23
66693:     Maankäyttölainoista- Jorddispositionslån ............................ .                                14 259 289,26
66694:     Rahoituslainoista - Lån enligt finansieringslagen ..................... .                               1464822,82
66695:     Myyntihintoihin liitetyistä lainoista - Lån i samband med köpeskillingar                                   15 599,22
66696:     Tilojen hinnoista - På lägenheters pris .............................. .                                1343 669,88
66697:     Muita korkotuloja - Övriga ränteinkomster .......................... .                                     51361,21           19 714 899,62
66698: 
66699: Muut tuotot - Övriga intäkter
66700:    Vuokratulot- Arrendeinkomster .................................... .                                        194172,48
66701:    Myytyjen tilojen tuottama ylijäämä- Överskott av försålda lägenheter .                                    1 740 727,82
66702:    Satunnaiset tulot - Diverse inkomster ............................... .                                   1208 729,75           3143 630,05
66703:                                                                                                                       mk          22 858 529,67
66704:                                              Omaisuustase- Balansräkning St. 12. 1972
66705: Vastaavaa-Aktiva
66706: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
66707:  Sitomattomat varat - Obundna medel ................................. .                                     24 286 630,07
66708:  Sidotut varat - Bundna medel
66709:    Myönnetyt, mutta maksamatta olevat - Beviljade, men icke utbetalade:
66710:       Maankäyttölainat- Jorddispositionslån . . . . . . . . . . . . . .        54 583 992,10
66711:        Rahoituslainat - Finansieringslån . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     61 356,16
66712:       Tilojen hinnat - Lägenheters pris . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 259 228,96
66713:       Muita maksuja - Övriga utbetalningar . . . . . . . • . . . . . .          5 916 921,12                62 821 498,34
66714:   Talletetut varat - Deponerade medel ................................. .                                        8 551,04         87 116 679,45
66715: 390
66716:   Lainat- Lån
66717:      Kuntien lainat - Kommunernas lån
66718:        Asutuskassalainat - Kolonisationskassalån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 555 022,58
66719:      Rahalaitosten lainat - Penninginrättningslån
66720:        Maankäyttölainat- Jorddispositionslån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 796 334 919,42
66721:        Rahoituslain mukaiset lainat- Lån enligt finansieringslagen . . . . . . . . . .                                   47 991660,49
66722:        Porkkalan jälleenrakennuslainat- Lån för återuppbyggnad av Porkala                                                     95 994,88          959 977 597,37
66723:      Muut lainat - Övriga lån
66724:        Suoraan rahastosta myönnetyt erinäiset lainat - Direkt ur fonden be-
66725:        viljade särskilda lån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    114 244,51
66726:        Maankäyttötilojen myyntihintoihin liitetyt lainat- Lån i samband med
66727:        köpeskillingar för jorddispositionslägenheter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   11187 829,39
66728:        Maanhankintatilojen myyntihintoihin liitetyt lainat - Lån i samband med
66729:        köpeskillingar för jordanskaffningslägenheter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    26 247 018,92            37 549 092,82
66730:      Kauppahinnat - Köpeskillingar
66731:        Asutuslain nojalla myytyjen tilojen kauppahinnat - Köpeskillingar för
66732:        lägenheter som sålts med stöd av kolonisationslagen . . . . . . . . . . . . . . . . .                             10 389 056,33
66733:        Maankäyttölain nojalla myytyjen tilojen kauppahinnat - Köpeskillingar
66734:        för lägenheter som sålts med stöd av jorddispositionslagen . . . . . . . . . . . 121152 550,11                                            131 541 606,44
66735: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
66736:   Ostetut tilat - Köpta lägenheter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    27 199 517,86
66737: Erilaiset saatavat - Diverse fordringar
66738:   Parannuskorvaukset - Förbättringsersättningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         972 210,91
66739:   Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    240 384,35
66740:   Muut saatavat - Övriga fordringar . .. . . .. . . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. ..                             124 500,-              1 337 095,26
66741:                                                                                                                                                mk 1 244 721 689,20
66742: Vast att avaa- P as s iv a
66743: Vieras pääoma - Främmande kapital
66744:   Talletetut varat - Depositioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          8 551,04
66745: Oma pääoma - Eget kapital
66746:   Pääoma vuoden alussa - Kapital vid årets ingång . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1177 958 836,53
66747:   Siirretty tulo- ja menoarviomomentilta- Överföring från moment i stats-
66748:   förslaget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000,- 1 237 958 836,53
66749:   Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         6 754 201,63
66750:                                                                                                                                                mk 1 244 721 589,20
66751: 
66752: 
66753:                         Valtion viljavaraston rahasto - Statens spannmålsförråds fond
66754:                                                            Tulostase - Resultatrikning 1972
66755: Kulut-Kostnader
66756: Palkat - Löner ........................................................ .                                                    3 912156,54
66757: Muut henkilömenot - Övriga personkostnader ............................ .                                                       706 341,05
66758: Ainemenot - Materialkostnader ......................................... .                                                       652 775,85
66759: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ............................... .                                                   2 929172,48
66760: Muut menot - Övriga kostnader ........................................ .                                                          41310,01
66761: Korkomenot - Ränteutgifter ............................................ .                                                    1 749 748,16
66762: Poi~!ot-:- ~v~krivnjng .
66763:   kimtetstosta- pa fasttghet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 288 058,74
66764:   koneistosta- på maskiner . .. . . .. . . .. . . . . . . .. . . . . .. . . ..                   829 487,67
66765:   kalustosta - på inventarier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              78 389,44                 2 195 935,85          12 187 439,94
66766: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     177 721,09
66767:                                                                                                                                          --------------~
66768:                                                                                                                                              mk    12 365 161,03
66769: Tuotot-Intäkter
66770: Tavaran myyntitulot- Inkomster av varuförsäljning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      11 499 107,80
66771: Palvelusten myyntitulot- Försäljningsinkomster av tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              525 474,09
66772: Käyttöomaisuuden myyntitulot- Försäljningsinkomster av anläggningstillgångar . . . . . . . . . . . . .                                                 14 096,75
66773: Sekalaiset tulot- Diverse inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         146 798,39
66774:                                                                                                                                       ______
66775: Korkotulot - Ränteinkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66776: Kurssitulot- Kursinkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66777:                                                                                                                                              mk
66778:                                                                                                                                                        69 669,67
66779:                                                                                                                                                       110 014,33
66780:                                                                                                                                                             ....:..._
66781: 
66782:                                                                                                                                                    12 365 161,03
66783:                                                                                                                                                          391
66784:                                                  Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
66785: Vastaavaa-Aktiva
66786: Varsinainen omaisuus - Ordinära tillgångar
66787:   Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
66788:      Rahat ja pankkisaatavat - Penningar oeh banktillgodohavanden
66789:        Kassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             879,16
66790:        Pankkitilit - Bankkonton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       655 043,94
66791:        Postisiirtotili- Postgirokonto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      1 734 949,86         2 390 872,96
66792:      Tilisaatavat- Kontofordringar ...................................... .                                                18 616 278,41
66793:     Muut saatavat- Övriga fordringar .................................. .                                                   4 361518,05
66794:      Annetut etukäteisvarat - Givna kontanta förskottsmedel
66795:        Tilittäjät - Redogörare ........................................... .                                                      8 629,23
66796:      Lainat-Lån
66797:        Viljavarastorahastosta puhelinyhtiöille - Från spannmålsförrådsfonden
66798:          tili telefonbolag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...           730,-        25 378 028,65
66799:        Rahoituslainarahastosta - Från finansieringslånefonden
66800:          rakennuslainat - byggnadslån ................................... .                                                 4 460 277,06
66801:          kuivurilainat - lån för spannmålstorkar ......................... .                                                1874081,84             6 334 358,90
66802:   Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
66803:      Tavaravarastot- Varulager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 300 009,04
66804:   Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
66805:      Aineellinen - Materiella
66806:        Kiinteistö - Fastigheter
66807:          ti~vuoden alus~a -;- vid räkenskapsårets ingång                                             31647 441,44
66808:          poisto- avskrivnmg ........................... .                                              1288 058,74         30 359 382,70
66809:        Koneisto - Maskiner
66810:          til~vuoden alus~a -;- vid räkenskapsårets ingång ... .                                        3871899,17
66811:          poisto - avsknvnmg ............................ .                                                829 487,67        3 042 411,50
66812:        Kalusto - Inventarier
66813:          t~l~_vuode~ al.ussa - vid räkenskapsårets ingång ... .                                           135181,41
66814:          lisays - oknmg ................................ .                                                  56235,-
66815:                                                                                                           191416,41
66816:           poisto- avskrivning                                                                               78389,44          113 026,97
66817:                                                                                                                            33514821,17
66818:      Aineeton - Immateriella
66819:        Osakkeita- Aktier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        152 678,60          33 667 499,77
66820: Siirtyvät erät- Resultatregleringsposter..................................................                                                            30 437,02
66821:                                                                                                                                        --------------~
66822:                                                                                                                                            mk 260 710 333,38
66823: Va statt avaa-Passi va
66824: Vieras pääoma - Främmande kapital
66825:   Lyhytaikainen- Kortfristigt
66826:     Hinnanerovarat - Prisskillnadstillgångar ............................. .                                         4202 672,19
66827:     Velkakirjaluotot- Skuldsedelkrediter ................................ .                                         55 500 000,-
66828:     Tilivelat - Kontoskulder ........................................... .                                          21197 991,06            80 900 663,25
66829: 
66830: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter ................................................ ..                                                 2 356 929,06
66831: Oma pääoma - Eget kapital
66832:   Viljavarastorahasto - Spannmålsförrådsfonden
66833:      Peruarahasto - Gnmdfonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 904 235,-
66834:      Käyttörahasto - Driftfonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  61 030 534,44           168 934 769,44
66835: 
66836: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . .. . . .. . . .. . . .. . . . . . . .. . . .. . . .. . . . . . . . .     ______
66837:   Rahoituslainarahasto - Finansieringslånefonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 340 250,54
66838:                                                                                                                                               177 721,09
66839:                                                                                                                                                     ....;.__
66840: 
66841:                                                                                                                                mk         260 710 333,38
66842: 392
66843: 
66844:                                         Tuontikaupparahasto - Importhandelsfonden
66845:                                                          Tulostase - Resultaträknlng 1972
66846: Menot- Utgifter
66847: Palkkiot - Belöningar .................................................. .                                                  13 241,35
66848: Hinnanvaihtelusopimukset- Prisväxlingsavtal ............................ .                                              21 522 106,29
66849: Kaupallinen toiminta - Kommersiell verksamhet ......................... .                                                5 584536,79
66850: Yleiskustannukset - Förvaltningskostnader ............................... .                                                 92 668,76
66851: Poisto - Avskrivning .................................................. .                                                    1635,39           27 214 188,58
66852:                                                                                                                                         mk     27 214 188,58
66853: Tulot-Inkomster
66854: Hinnanvaihtelusopimukset - Prisväxlingsavtal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        17 238 988,69
66855: Korot- Räntor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     81 421,70
66856: Sekalaiset tulot - Diverse inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66857: Menoja yli tulojen- Utgifter utöver inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .______
66858:                                                                                                                                      800,-    17 321 210,39
66859:                                                                                                                                                9 892 978,19
66860:                                                                                                                                                       ___.:__
66861: 
66862:                                                                                                                                         mk     27 214 188,58
66863:                                                   Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1972
66864: Vastaavaa-Aktiva
66865: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel .............................. .                                              19 645 330,41
66866: Tilisaatavat - Kontofordringar .......................................... .                                             15 615 564,46
66867: Annetut etukäteisvarat - Erlagda förskott ............................... .                                                     80,-
66868: Tavaravarastot- Varulager ............................................. .                                                6 582 447,07
66869: Muut saatavat- Övriga tillgodohavanden ............................... .                                                    34 992,93          41 878 414,87
66870:                                                                                                                                       mk       41878 414,87
66871: Vastattavaa-Passiva
66872: Tilivelat - Kontoskulder ............................................... .                                              12 193 603,58
66873: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehållningar ........................ .                                                   304,40
66874: Sosiaaliturvamaksut- Socialskyddsavgifter ............................... .                                                    108,80          12 194 016,78
66875: Pääoma - Kapital 1. 1. 1972 ........................................... .                                               28 077 376,28
66876: Siirto rahastoon - Överföring till fonden ............................... ..                                            11500000,-
66877: Menoja yli tulojen- Utgifter utöver inkomster ........................... .                                              9 892 978,19          29 684 398,09
66878:                                                                                                                                       mk       41 878 414,87
66879: 
66880: 
66881: 
66882:                                     Varmuusvarastorahasto - Säkerhetsupplagsfonden
66883:                                                           Tulostase- Resultaträknlng 1972
66884: Menot- Utgifter
66885: Tuloja yli menojen - Inkomster utöver utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 063 730,85
66886:                                                                                                                            --------'-
66887:                                                                                                                                mk    2 063 730,85
66888: Tulot-Inkomster
66889: Korot - Räntor ....................................................... .                                              5112,37
66890: Muut tulot - Övriga inkomster ......................................... .                                      2 058 618,48          2 063 730,85
66891:                                                                                                                                       mk        2 063 730,85
66892: 
66893:                                                   Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1972
66894: Vastaavaa-Aktiva
66895: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                25 940 161,60
66896: Tilisaatavat- Kontofordringar .. .. .. .. .. .. .. . . .. . . .. .. . . .. . . .. . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. ..                               1 491 674,53
66897: Tavaravarastot- Varulager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 296106,35
66898:                                                                                                                                            ---------'~
66899:                                                                                                                                               mk 230 727 942,48
66900: Vast att avaa-Passi v a
66901: Muut saadut ennakot - Övriga erhållna förskott ......................... .                                                           1736,-
66902: Menoristit- Utgiftsrester ............................................. ..                                                       161 060,38             162 796,38
66903: Pääoma - Kapital 1. 1. 1972 ........................................... . 194 001 415,25
66904: Siirto rahastoon - Överföring till fonden ................................ .                                                34500000,-
66905: Tuloja yli menojen - Inkomster utöver utgifter .......................... .                                                   2 063 730,85 230 565 146,10
66906:                                                                                                                                       mk      230 727 942,48
66907:                                                                                                                                                  393
66908: 
66909:                                          Vientitakuurahasto - Exportgarantifonden
66910:                                       Tulostase- Resultaträkning 1972
66911: Menot-Utgifter
66912: Palkat ja palkkiot - Löner och belöningar .•......•................•......                                          731626,58
66913: Huoneistokulut - Lokalkostnader .......•.................•..............                                            112153,31
66914: Matkat - Resekostnader ..............................•.................                                              17 068,72
66915: Muut kulutusmenot - Övriga konsumtionsutgifter •........................                                            117 817,63
66916: Vientitakuukorvaukset - Exportgarantiersättningar ....................... .                                      19 617 788,95        20 596 455,19
66917:                                                                                                                                mk     20 596 455,19
66918: Tulot-Inkomster
66919: Takuumaksut- Garantiavgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . 11250 269,99
66920: Takaisinperityt vientitakuukorvaukset- Aterindrivna exportgarantiersättningar
66921:                                                                                                                             ______
66922:                                                                                                                     52 885,47
66923: Menoja yli tulojen- Utgifter utöver inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66924:                                                                                                                                       11303155,46
66925:                                                                                                                                        9 293 299,73
66926:                                                                                                                                                 .:...._
66927: 
66928:                                                                                                                               mk      20 596 455,19
66929:                                  Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
66930: Vastaavaa-Aktiva
66931: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel ••..........•.•.........•......                                        30 633 089,74
66932: Annetut etukäteisvarat - Erlagda förskott ...............•.•......•..•.•..                                              200,-
66933: Arvopaperit - Värdepapper ............................................. .                                            10250,-          30 643 539,74
66934:                                                                                                                               mk      30 643 539,74
66935: Vastattavaa-Passiva
66936: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehållningar •.......................•                                          21594,60
66937: Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter .•...........•..................                                           4 732,70
66938: Menorästit - Utgiftsrester •...............................•.............•                                       10 725 588,71        10 751 916,01
66939: Pääoma - Kapital 1. 1. 1972 ...............•...........•................                                         19 084 923,46
66940: Siirto rahastoon - Överföring tili fonden ................................ .                                     10100000,-
66941: Menoja yli tulojen - Utgifter utöver inkomster .•..........................                                       9 293 299,73        19 891623,73
66942:                                                                                                                               mk      30 643 589,74
66943: 
66944: 
66945: 
66946:                                         Valtiontakausrahasto - Statsgarantifonden
66947:                                         Tulostase- Resultaträkning 1972
66948: Menot-Utgifter
66949: Palkat ja palkkiot - Löner och belöningar ............................... .                                        433 894,10
66950: Huoneistokulut - Lokalkostnader ...•.....•.........•....................                                            47 922,44
66951: Matkat - Resekostnader ............................................... .                                            22 461,24
66952: Muut kulutusmenot - Övriga konsumtionsutgifter •...............•........                                            60121,59
66953: Suoritetut takauskorvaukset - Erlagda garantiersättningar .•.........•......                                      2109 572,30
66954: Valtion varoista annettujen lainojen luottotappiot- Kreditförluster av ur stats-
66955:   medel givna lån ....................•...........•...•............•....                                             119 609,14        2 793 580,81
66956:                                                                                                                               mk    2 798 580,81
66957: Tulot-Inkomster
66958: Takaus- ja vuosimaksut- Garanti- och årsavgifter........................................                                              431814,38
66959: Takautumisoikeuteen perustuvat suoritukset - På regressrätt baserade betalningar • . . . . . . . . . .                                297 915,85
66960: Menoja yli tulojen- Utgifter utöver inkomster • . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 063 850,58
66961:                                                                                                                           -------'--
66962:                                                                                                                               mk    2 793 580,81
66963:                                  Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1972
66964: Vastaavaa-Aktiva
66965: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel •.......•..••...............•..                                            661454,46
66966: Annetut etukäteisvarat - Förskottsbetalningar .......••...••..............                                              100,-
66967: Arvopaperit - Värdepapper ...........................•...•..............                                               9200,-            670 754,46
66968:                                                                                                                               mk         670 754,46
66969:  50 8764.-73
66970: 394
66971: 
66972: Va st att avaa- P assiva
66973: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehållningar ........................ .      10 447,40
66974: Sosiaaliturvamaksut- Socialskyddsavgifter ..............•...............••         2 844,60
66975: Menorästit- Utgiftsrester ...•................•..........................          2 858,04   16150,04
66976: Pääoma - Kapital 1. 1. 1972 ................•...........•...............         718455,-
66977: Siirto rahastoon - Överföring till fonden ............................... ..   2000000,-
66978: Menoja yli tulojen- Utgifter utöver inkomster .•..........................     2 063 850,58   654604,42
66979:                                                                                        mk     670 754,46
66980: 
66981: 
66982: 
66983: 
66984:              Öljyvahinkojen korvausrahasto - Fonden för oljeskadeersättningar
66985:                                      Tulostase - Resultaträkning 1972
66986: Menot-Utgifter
66987: Tuloja yli menojen - Inkomster utöver utgifter ........•..................................      8800,-
66988: Tulot-Inkomster
66989: Öljysuojamaksut - Oljeskyddsavgifter ........••.........•................................       8800,-
66990: 
66991:                                  Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
66992: Vastaavaa-Aktiva
66993: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel                                                       8800,-
66994: Vas t attav aa -Passi v a
66995: Pääoma - Kapital ..........•.........•................................................          8800,-
66996:          LIIKEYRITYSTEN
66997:   TULOS- JA OMAISUUSTASEET
66998: 
66999: 
67000:         AFFÄRSFÖRETAGENS
67001: RESULTAT- OCH BALANSRÄKNINGAR
67002:                                                                                                                                                                                                                                                                            397
67003: 
67004:                                                Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen
67005:                                                                           Tulostase - Resultaträkning 1972
67006: Tuotot-Intäkter
67007:  Tavaraliikennetuotot- Intäkter av godstrafiken ........................ .                                                                                                                                        436 938 219,76
67008:  Henkilöliikennetuotot - Intäkter av persontrafiken .............•••......                                                                                                                                        135 698 820,73
67009:  Tuotot postin kuljetuksesta - lntäkter av postbefordran ................ .                                                                                                                                         6 700000,-
67010:  Myynti- ja vuokratuotot - Försäljnings- och hyresintäkter •..............                                                                                                                                         32 518 581,44
67011:  Muut tuotot - Övriga intäkter .....................•..................                                                                                                                                             7 290 570,85                                  619146192,78
67012: 
67013: Kulut-Kostnader
67014:  Palkat - Löner ....................................•.........•........                                                                                                                                           368 864 116,26
67015:  Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter ............................. .                                                                                                                                        26 660 600,37
67016:  Eläkkeet - Pensioner ................................................•                                                                                                                                            53 984 611,87
67017:  Muut henkilökulut - Övriga personkostnader ........................... .                                                                                                                                          11 746 669,65
67018:  Materiaalin ja energian käyttö - Användning av materia! och energi ..... .                                                                                                                                        69 936 229,88
67019:  Muut kulut - Övriga kostnader .......•.•..............................                                                                                                                                            86 118 353,87                                  617 310 581,90
67020: 
67021: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja - Överskott före avskrivningar och skatter • . . . . . . . . . . . . . .                                                                                                                                                          1 835 610,88
67022:   Poistot- Avskrivning................................................. 124 567 104,36
67023:   Verot- Skatter . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806 339,82                                                                                                                           125 373 444,18
67024: 
67025: Tilivuoden alijäämä - Räkenskapsårets underskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                                                                  123 537 833,30
67026: 
67027:                                                       Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
67028: Vastaavaa-Aktiva
67029: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67030:   Kassa •.......•.........•...................•............•...........                                                                                                                                                         384 799,68
67031:   Kirjauskeskusten postisiirtotulotilit - Registreringscentralernas postgiroinbe-
67032:  talningskonton ....................................................... .                                                                                                                                               2 230 584,15
67033:   Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta - Kontofordringar från andra
67034:   ämbetsverk och inrättningar .......................................... .                                                                                                                                             3 876 819,53
67035:   Muut tilisaatavat- Övriga kontofordringar ........•....................                                                                                                                                             37 210 732,69
67036:   Ennakot - Förskott ...............•.....•...............•........•...                                                                                                                                                   24485,-                                  43 727 421,05
67037: 
67038: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67039:   Varastot - Förråd ................................................... .                                                                                                                                             80 487 920,29
67040:   Keskeneräiset työt - Halvfärdiga arbeten .............................. .                                                                                                                                            5 829 058,82                                86 316 979,11
67041: 
67042: Käyttöomaisuus - Anlägguingstillgångar
67043:  Maa- ja vesialueet- Jord- och vattenområden ...................•......                                                                                                                                          117 816 013,97
67044:  Radat laitteineen - Banor med anläggningar ........................... .                                                                                                                                        159 588 722,29
67045:  Rakennukset - Bygguader ............................................ .                                                                                                                                           52 621 298,53
67046:  Sähkölaitteet - Elektriska anlägguingar .................•.•.............                                                                                                                                        39 879 661,62
67047:  Vetokalusto - Dragmateriel .....•...............................•......                                                                                                                                         172 662162,75
67048:  Vaunusto- Vaguar ...........                          0.    0    •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                                                          254 731 810,62
67049:  Työkoneet ja autot - Arbetsmaskiner och bilar .......................•.                                                                                                                                          17 547 021,84
67050:   Konepajojen käyttöomaisuus- Verkstäders anläggningstillgångar ......... .                                                                                                                                       23 363 958,24
67051:  Materiaalitoiminnan käyttöomaisuus - Materiella anlägguingstillgångar .... .                                                                                                                                      7 218944,82
67052:  Aineeton käyttöomaisuus - Immateriella anläggningstillgångar ........... .                                                                                                                                          200000,-
67053:                                                                                                                                                                                                                  845 629 594,68
67054:    Lisäys- Ökning ..................................................... .                                                                                                                                        298 570 220,24
67055:    Poisto - Avskrivning .......               o   0   ••••            0       ••    o ••• o ••••••••••••••••••••••••••••                                                                                         128 902 904,29 1 015 296 910,63
67056: 
67057: :Muu omaisuus - Övriga tillgångar
67058:   Uudistusrahaston varat- Förnyelsefondens medel ......•................                                                                                                                                              21 444 249,77
67059:   'falletetut ja vieraat varat - Deponerade och främmande medel ......... .                                                                                                                                            5 414109,12                                 26 858 358,89
67060: 
67061: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67062:   Tulorästit -lnkomstrester ....                      o •   • •   •       •   • •   •   •   •   •   • •   •   •   • •   • •   •   •   • •   •   •   •   •   •   •   • •   •   •   •   •   • •   •   •   •   •   • •   • •   •   •   • •   •   •   •   •   •   •84 164,98
67063:                                                                                                                                                                                                                                                       mk 1172 283 834,66
67064: 398
67065: Vastattava a- Passi v a
67066: Vieras pääoma - Främmande kapital
67067:   Tilivelat - Kontoskulder ..............•..•......•.....................                                                    7 093,12
67068:   Saadut ennakot - Erhållua förskott ................................... .                                                 116307,37
67069:   Talletetut ja vieraat varat - Deponerade och främmande medel •.........                                                5 414109,12
67070:   Lahjoitetut varat - Donerade me del .................................. .                                                  11320,-
67071:   Muu vieras pääoma - Övrigt främmande kapital ....................... .                                                   819 331,08             6 368160,69
67072: 
67073: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67074:   Menorästit- Utgiftsrester ............................................................ .                                                      13 983 600,39
67075: Uudistusrahaston pääoma - Fömyelsefondens kapital ..................................... .                                                       21444 249,77
67076: 
67077: Oma pääoma - Eget kapital
67078:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld
67079:  Tase - Balansen 1. 1. 1972 ........................... .                                    115 559 654,21
67080:  Tilivuoden lisäys - Räkenskapsårets ökning ............ .                                   123 169 092,27
67081:                                                                                              238 728 746,48
67082:   Tilivuoden alijäämä - Räkenskapsårets underskott ...... .                                  123 537 833,30           115 190 913,18
67083: 
67084: Pääomavelka - Kapitalskuld
67085:   Tase - Balansen 1. 1. 1972 ........................... .                                   845 629 594,68
67086:   Tilivuoden lisäys - Räkenskapsårets ökning •............                                   169 667 315,95 1 015 296 910,63 1130 487 823,81
67087:                                                                                                                                       mk 1172 283 834,66
67088: 
67089: 
67090: 
67091: 
67092:                                Posti- ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen
67093: 
67094:                                      Tulostase- Resultaträkning 1972
67095: Tuotot-Intäkter
67096:  Varsinaiset tuotot- Ordinära intäkter • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       795 411690,07
67097: 
67098: Kulut-Kostnader
67099:   Palkat - Löner •...•.................................................. 533 197 798,-
67100:   Muut henkilömenot - Övriga personkostnader ..........................• ·132 993 440,33
67101:   Aineet - Materia! ..•.................................•................                                                      49 882 560,19
67102:   Vieraat palvelukset - Främmande tjänster .......................•......                                                      86 496 609,43
67103:   Muut kulut - Övriga kostnader •..........•............................                                                            388 999,76 802 959 407,71
67104: Alijäämä ennen poistoja- Underskott före avskrivning....................................                                                                7 547 717,64
67105:   Poistot- Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 88 956 849,57
67106: Tilivuoden alijäämä- Räkenskapsårets underskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67107:                                                                                                                                              -------'--96 504 567,21
67108: 
67109: 
67110:                                                   Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
67111: Vastaavaa~Aktiva
67112: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67113:   Kassa •............•... •· ............... · · · ·. •. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                  133 809 267,90
67114:  Postisiirtotilit ,..-- Postgirokonton ....................................... .                                       18 556 845,51
67115:   Tilisaatavat - Ko~tofordringar ........................................ .                                            78 771123,65
67116:  Muut saatavat - Övriga tillgodohavanden ....................•.........                                               201563148,76
67117:  Ennakot - Förskott ................................................. .                                                 1417 872,27            434 118 258,09
67118: 
67119: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
67120:  Omat varastot - Egna förråd
67121:     Raaka· ja tarveaineet - Råmaterial och fömödenheter ................ .                                              32 245 909,55
67122:  Konepajojen varastot - Mekaniska verkstäders förråd
67123:     Raaka· ja tarveaineet - Råmaterial och fömödenheter ..    4 249 684,30
67124:    Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat   5 981385,29                                               10 231 069,59            42 476 979,14
67125:                                                                                                                                                         399
67126: 
67127: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67128:  Oma käyttöomaisuus - Egna anläggningstillgångar
67129:     Maa-alueet- Jordområden ....................•......                                       9485844,-
67130:     Rakennukset - Byggnader •....................•.....                                      91252424,-
67131:     ~oneet, _laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och
67132:    mventaner .....•..................•......•.......•.•                                    375 059 235,-
67133:                                                                                            475 797 503,-
67134:      Lisäys- Ökning .............•.....•................                                   203 220 033,77
67135:      Vähennys - Minskning ............•.................                                       123 755,80
67136:      Poisto - Avskrivning ............................... .                                 88 956 849,57  589 936 931,40
67137:   Konepajojen käyttöomaisuus - Mekaniska verkstäders an-
67138:   läggningstillgångar . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 2 715 867,86
67139:      Lisäys- Ökning . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . • • . . . • . • . .   1897 248,42
67140:      Vähennys - Minskning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           117 944,52
67141:      Poisto- Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        549111,69    3 946 060,07                  593 882 991,47
67142:   Muu omaisuus - Övriga tillgångar
67143:      Uudistusrahaston varat- Förnyelsefondens medel. . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . • . • • • . . . . • .                20 139 700,72
67144: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67145:      Tulorästit - Inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . • • • . . . • . • • . . . . • • • • . . • . .. • .. • • • • . • . . . . 20 038 424,05
67146:                                                                                                                                             mk 1110 656 353,47
67147: Va stattavaa-Passi va
67148: Vieras pääoma - Främmande kapital
67149:   Tilivelat - Kontoskulder .........................•..................••                                                  13 501 810,67
67150:   Muut velat - Övriga skulder ......................................... .                                                  30 250 170,22
67151:   Ennakot - Förskott .....................•............................                                                     9 804038,95           53 556 019,84
67152: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67153:   Menorästit- Utgiftsrester ................•.........................•...•.•.•••••..•..•                                                   19 517 345,14
67154: Uudistusrahaston pääoma- Förnyelsefondens kapital ..••....••.....•...•...•.••.••.....•..                                                    20 139 700,72
67155: Oma pääoma - Eget kapital
67156:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ............•...•••.....•...•.....•..                                          520 064 863,51
67157:  Pääomavelka - Kapitalskuld •.....................................•...                                             593 882 991,47
67158:  Tilivuoden alijäämä - Räkenskapsårets underskott ...................... .                                          96 504 567,21 1 017443 287.77
67159:                                                                                                                                   mk 1110 656 353,47
67160: 
67161: 
67162:                                           Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
67163:                                      Post- och telegrafverkets mekaniska verkstäder
67164:                                                                           Televa
67165:                                       Tulostase- Resultaträkning 1972
67166: Tuotot-lntäkter
67167:  Myyntituotot - :försäljningsintäkter ••.................•.........•...•..                                          19 751 958,40
67168:  Muut tuotot - Övriga intäkter ..........•.....................•..•.•..                                                368 092,09           20 120 050,49
67169: 
67170: Kulut-Kostnader
67171:  Palkat - Löner ...................................................... .                                             8 914552,74
67172:  Muut henkilökulut- Övriga personkostnader ........................... .                                             1193 328,57
67173:  Aineet ja energia - Materia! och energi ............................... .                                           7 570 968,91
67174:  Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ...........•..................                                             1722 910,92
67175:  Muut kulut - Övriga kostnader ....................................... .                                               205 911,11
67176:  Valmisteiden ja puolivalmisteiden lisäys- Ökning av fabrikat och halvfabrikat                                      -916479,18
67177: 400
67178: 
67179:                                                      Omaisuustase - Balansräkning 81. 12. 1972
67180: Vasta avaa-Aktiva
67181: Varsinainen omaisuus- Ordinära tillgångar
67182:   Rahoitusomaisuus - Fiuansieringstillgångar
67183:     Kassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .     446,77
67184:     Postisiirtotili- Postgirokonto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    224 691,33       225138,10
67185:   Tilisaatavat - Kontofordringar ........................................ .                                          5 037108,71
67186:   Ennakot - Förskott ................................................. .                                               403 357,70         5 665 604,51
67187: 
67188: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
67189:  Valmisteet- Fabrikat ............................................... .                                              1460 408,22
67190:  Puolivalmisteet- Halvfabrikat ................•........................                                             3 524 759,08
67191:  Raaka- ja tarveaineet - Råmaterial och förnödenheter .................. .                                           3 892 957,18         8 878124,48
67192: 
67193: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67194:  Rakennukset - _Byggnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 736 533,99
67195:    Lisäykset - Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   721 286,77
67196:     Poistot - Avskrivning . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .    156 288,06                 2 301532,70
67197:  Rakennusten laitteistot - Byggnaders anläggningar . . . . . . .                           56 178,50
67198:     Poistot- Avskrivning . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . .     16 853,55                     39 324,95
67199:  Koneet ja kalu~.to - Maskiner och inventarier • . . . . . . . . . .                      497 365,91
67200:    Lisäykset - Okning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   618 983,63
67201:    Vähennykset- Minskning............................                                     115 687,-
67202:     Poistot - Avskrivning . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .    300 198,76                   700 463,78
67203:  Muu omaisuus - Övriga tillgångar .................................... .                                                 4800,-           3 046121,43
67204:                                                                                                                                  mk      17 589 850,42
67205: Vast att avaa-Passi va
67206: Vieras pääoma - Främmande kapital
67207:   Lyhytaikainen - Kortfristigt
67208:     Tilivelat - Kontoskulder ........................................... .                                             777 076,71
67209:     Ennakot - Förskott ............................................... .                                                 9 492,05          786 568,76
67210: 
67211: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter ................................................. .                                              982 654,07
67212: 
67213: Oma pääoma - Eget kapital
67214:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ......•..............................                                          11 870 022,31
67215:  Pääomavelka- Kapitalskuld ......................................... .                                              3 046121,43
67216:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ....................... .                                            904483,85          15 820 627,59
67217:                                                                                                                                  mk      17 589 850,42
67218: 
67219: 
67220: 
67221: 
67222:                                      Turun Asennuspaja -Åbo installationsverkstad
67223:                                      Tulostase - Resultaträkning 1972
67224: Tuotot-Intäkter
67225:  Tuotot liikkeen harjoittamisesta- lntäkter av affärsrörelsen ............................ .                                              8 525 041,22
67226: 
67227: Kulut-Kostnader
67228:  Palkat - Löner ...................................................... .                                             2 946203,05
67229:  Muut henkilömenot - Öv1iga personkostnader ......•....................                                              1161403,72
67230:  Aineet - Materia! ...................................................... .                                          3 640 448,80
67231:  Vieraat palvelu~set - Främmande tjänster ............................. .                                              421340,18
67232:  Muut kulut - Övriga kostnader ....................................... .                                                99 585,57
67233:  Varastojen muutos- Åndring av lager ......................•..........                                                  10 783,68         8 279 765,-
67234: 
67235: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja - Överskott före avskrivning och skatter ............... .                                               245 276,22
67236:   Poistot - Avskrivning . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    15 829,43
67237:   Verot- Skatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 260,40       34089,83
67238: 
67239:    Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ...................................... .                                                211186,39
67240:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           401
67241: 
67242:                                    Omaisuustase - Balansräkning 81. 12. 1972
67243: Vastaavaa-Aktiva
67244: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67245:   Kassa . 0   •••••   0   •••••         0       0   ••••         0   0   0.      0   •••••                   o •••••                                  0.              0       0       0.              0   ••                  0       •••••                                   0       0       0       ••••                                0       0       0.              0.                                 1965,74
67246:   Postisiirtotili- Postgirokonto ...................                                                                                                                                          0       ........                                                        0       .....                                       0       .....                                   0   0                            618 894,87
67247:   Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta - Kontofordringar från andra
67248:   ämbetsverk och inrättningar .                                          o   o   o   •       o   •   o   o   o       •   o   •••••                                    o       o       o       •       0   •       0           0       0       •••                     0       0       0       •           0   •••••                                       0       ••          0                        419 401,58
67249:   Muut tilisaatavat- Övriga kontofordringar .                                                                                                         o       o       o       •       o       o       o       o       o       0       0       o       o       o       0       0       0.                  0       0       0       0       ••              0       0       ••                          1073 305,25                  2113 567,44
67250: 
67251: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
67252:  Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat                                                                                                                                                                                             0       0       0.              0       0           0       0.              0       0       0       0.              0   0                            592 657,78
67253:  Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och fömödenheter                                                                                                                                                                     0       •       0       •       0       0       0       0       ••••                                0       ••              0       •       0       0   0                             53 800,82               646 458,60
67254: 
67255: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67256:  Koneet, kalusto ja kuljetusvälineet - Maskiner, inventarier och transportmedel                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             49112,76
67257:    Lisäys- Ökning 1972                                   o   o   o.      o.      o       o   o   0   o   o   o       o. o.                    o       o       o       o       •••                     o.              o       •••• o                                  0.              o.                  o       ••              0       o       0       0       •••                                        3892,-
67258:    Vähennys - Minskuing                                  0   0   0   o   o   •••             0   0   0   o   o       o   •••                  0       0       0       0       o       0       ••              0       •       0       0       •       0       •       0       0       0       0           0       ••              0       0       0       0       0       •   0                             -240,-
67259:     P?i~to - Avs~rivning                             o   ••      0   0   0   0   0       ••••            0   0       0   0    0       0       ••••                            0       0       •       0       0       0       0       0       •       0       0       0       ••              0           0       0       0       ••              0       •       0       0   0                             15 829,43
67260:     L1says - Öknmg •.                       0   •••••            0   0   0   ••          0   •••         0   •       0   0    •       0       •       0       •       0       •       0       •       0       0       •       0       0       0       0       •       0       0       •           0       0       0       0       •••                     0       ••          0                            488606,-                 525 541,33
67261: 
67262: Tappio- Förlust
67263:  Tappio edellisiltä vuosilta - Förlust från föregående år .                                                                                                                                                                                   0       0       •       0       0       ••                  0       ••              0       ••              0       •       0   0                            666 427,04
67264:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott                                                                                                                                      0       •••                     0       0       ••              0       0       •       0       0           •       0       •••••                                   0       ••          0                            211186,39                455 240,65
67265:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              mk    3 740 808,02
67266: Vastat ta v aa- Passi v a
67267: Vieras pääoma - Främmande kapital
67268:   Tiliv~la~ m~ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
67269:   och mrattnmgar ....................                                                                        o •••••                                  0       0       0       0       0       ••              0       0       0       0       o ••••                                  0       0           •       0       0       •       0       0       •       0       0   0                          4 518,81
67270:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder .                                                                     0       0   0    •       0       •••                     0       0       0       •       0       0       •       0       •       0       0       ••••                                0       0       •       0       •       0       ••              0       0   0                        171 721,79
67271:   Ennakot - Förskott                        0   ••••••               0   0   0   ••••                0   0   •       0   0    •       0       0       0       o •             0       0       0       0       ••              0       ••              0       0       0       •       0           0       0       0       0       •       0       0       •••                 0                       1812 324,16                  1988 564,76
67272: 
67273: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter ......                                                                                                  0       •       0       0       0       ••••                            0       0       •••                     0       0       0       •           0       0       •••                     0       •       0       0       ••      0   0   0   ••   0   0   •••   0   0   •••    326 970,68
67274: 
67275: Oma pääoma - Eget kapital
67276:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ..                                                                   0   0       •   0    0       ••••                            0       0       ••              0       ••              0       •       0       ••              0       ••                  0       •       0       0       0       •••••                               0                            899 731,25
67277:  Pääomavelka - Kapitalskuld                                              0   0   0       ••      0   •   0   0       •   0    0       0       •       0       o       0       0       0       0       0       0       •       0       ••              0       0       0       •••                         0       •       0       0       ••              0       •••                                      525 541,33              1425 272,58
67278:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              mk    8 740 808,02
67279: 
67280: 
67281: 
67282: 
67283:                             Keskusautokorjaamo -                                                                                                                          Centrala bilreparationsverkstaden
67284:                                        Tulostase - Resultaträkning 1972
67285: Tuotot-Intäkter
67286: Tuotot liikkeen harjoittamis~sta - Intäkter av affärsrörelsen ...                                                                                                                                                                                                             0       •••                         0       •       0       0       ••              0       •   0                       2 257 068,10
67287: Muut satunnaiset tuotot - Övriga tillfälliga intäkter .                                                                                                                                               o       0       •       0       0       0       •       0       •       0       ••••••••••                                                                          0   •                           9 22D,43                 2 266 288,53
67288: 
67289: 
67290: Kulut-Kostnader
67291: Palkat - Löner ....         0   •   0       0   ••   0   0   •••         0   0   831 703,66
67292:                                                                                  0       0   0   •••         o       ••       0       •       0       0       0       ••••••                                          0       0       0       o       0       0       •••••                                       0       0       o       ••              0       ••          0
67293: 
67294: 
67295: 
67296: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader ..                                    197 897,48                                                           0       •       0       0       0       •••                     0       •       0       •••                     0       •       0           ••••                            0       0       •       0       ••          0
67297: 
67298: 
67299: 
67300: 
67301: Aineet- Material ..........                                  0.      0         1121 857,61
67302:                                                                          ••••••••                            0       0.       0       0.              0       ••••                            0       0       0.              0       •••••                                   0.                  0.              0       0       •••                     o ••                0
67303: 
67304: 
67305: 
67306: Vieraat palvelukset- Främmande tjänster ..                                       125 597,34                                           0       0       ••              0       o •••••                                         0.              0       0       0       0       0       0.                  0       0       0       0       0.              0.              0   0
67307: 
67308: 
67309: 
67310: 
67311: Muut kulut - Övriga kostnader ....                                                   368,-   0   •••••••                              0       0       0       •       o ••••                                  0       •••••••                                                 0       •           0       ••              0       ••••                            0       •   •
67312: 
67313: 
67314: 
67315: Keskeneräisten töiden menosiirto- Utgiftsöverföring av halvfärdiga arbeten .      25 563,42                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        2 251860,67
67316: Ylijäämä ennen poistoja - Överskott före avskrivning ................................... ..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           14 427,86
67317: Poistot - Avskrivuing                   0       ••••••••••                           0       ••      o ••        0       ••       0       0       0       •       o ••                    0       0       0       0       •       0       •       0       0       ••              0       0           0       •       0       •       0       •••••                               0   0   0   •   0   •••••      0   •   0   •••      59 941,89
67318: Tilivuoden alijäämä - Räl,enskapsårets underskott                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     45 514,03
67319: 
67320: 51   8764-73
67321: 402
67322: 
67323:                                     Omaisuustase - Balansrilming 81. 12. 1972
67324: Vastaavaa-Aktiva
67325: Rahoitusomaisuus - Fiuansieringstillgångar
67326:   Kassa .............................................................. .                                                     2072,54
67327:   Postisiirtotili - Postgirokonto ......................................... .                                               84112,31
67328:   Tilisaatavat- Kontofordringar ........................................ .                                                 295 289,80          381474,65
67329: 
67330: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
67331:  Raaka- ja tarveaineet - Råmateria.l och förnödenheter .................. .                                                302 926,30
67332:  Muu vaihto-omaisuus - Övriga omsättningstillgångar ................... .                                                  403 560,21          706 486,51
67333: 
67334: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67335:  Työkalut - Verktyg ................................................. .                                                         -,01
67336:  Koneet - Maskiner .................................................. .                                                    321216,37
67337:  Kalusto- Inventarier ................................................ .                                                    50 660,32
67338:                                                                                                                            371876,70
67339:   Lisäys- Ökning ..................................................... .                                                    64 480,02
67340:   Myyty - Sålt ....................................................... .                                                   -2 017,52
67341:   Poisto - Avskrivning ................................................ .                                                 -59941,89            374 397,31
67342: 
67343: Muu omaisuus - Övriga tillgåugar
67344:  Uud!.stus.~ahaston.. va~t - Förnyelsefondens medel •......................                                                187 229,88
67345:    Käytto - Anvandnmg ............................................. .                                                     -64480,02            122 749,86
67346:                                                                                                                       ------~=-~·-----------
67347:                                                                                                                                      mk      1 585 108,83
67348: Vastatt av aa-P as si v a
67349: Vieras pääoma - Främmande kapital
67350:   Tiliv~la~ m~ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
67351:   och mrattnmgar ..................................................... .                                                     26160,30
67352:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder .................................. .                                                  48012,21            74172,51
67353: 
67354: Uudistusrahaston pääoma - Förnyelsefondens kapital ..................................... .                                                     122 749,86
67355: 
67356: Oma pääoma - Eget kapital
67357:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ................................... ..                                               1059 302,68
67358:  Pääomavelka - Kapitalskuld ......................................... .                                                   374397,31
67359:  Tilivuoden alijäämä - Räkenskapsårets underskott ...................... .                                               -45514,03            1388185,96
67360:                                                                                                                                      mk       1585108,33
67361: 
67362: 
67363: 
67364: 
67365:          Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus - Statens temporära förplägningscentral
67366:                                                          Tulostase - Resultaträlming 1972
67367: Kulut-Kostnader
67368:  Palkat - Löner ...................................................... .                                                 3114 441,81
67369:  Muut henkilökulut - Övriga personkostnader ........................... .                                                  243 699,75
67370:  Vuokrat - Hyror .................................................... .                                                    168 924,01
67371:  Muut kulut - Övriga kostnader ....................................... .                                                 9 210283,48         12 737 349,05
67372: 
67373: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                95155,52
67374:                                                                                                                                   ---------'-
67375:                                                                                                                                    mk 12 832 504,57
67376: Tuotot-Intäkter
67377:  Tuotot liikkeen harjoittamisesta- Intäkter av affärsrörelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      12 805 208,18
67378:  Satunnaiset tuotot - Tillfälliga intäkter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       27 296,39
67379:                                                                                                                                    -----------'--
67380:                                                                                                                                       mk     12 832 504,57
67381:                                                                                                                                                          403
67382: 
67383:                                                     Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
67384: Vastaavaa-Aktiva
67385: Varsinainen omaisuus- Ordinära tillgångar
67386:   Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67387:     Kassa . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 200,46
67388:     Postisiirtotilit- Postgirokonton .. . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .. .. .. .. .. .. ..                                 123 739,78     359 940,24
67389:     'filisaatavat - Kontofordringar ..................................................... .                                                         63143,99
67390:    Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
67391:     Tavaravarastot- Varulager ........................................................ .                                                           358 264,76
67392: Ylimääräinen omaisuus - Extraordinära tillgångar
67393:   Valtion tili- Statens konto...........................................................                                              ______
67394:                                                                                                                                           391 792,24      ....:..__
67395: 
67396:                                                                                      mk                                                           1173141,23
67397: Vastattavaa-Passiva
67398: Vieras pääoma - Främmande kapital
67399:   Tilivelat - Kontoskulder ............................................................. .                                                          97 248,29
67400: Oma pääoma - Eget kapital
67401:  Eläkerahasto - Pensionsfonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  44 931,15
67402:  Ylijäämä edellisiltä vuosilta - Överskott från föregående år . . . . . . . . . . . . . .                        935 806,27       980 737,42
67403:  Tilivuoden ylijäämä     Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67404:                                   _c..                                                                                             95 155,52
67405:                                                                                                                       --------------~
67406:                                                                                                                            mk    1173141,23
67407: 
67408: 
67409: 
67410:                                          Valtion painatuskeskus - Statens tryckericentral
67411:                                                            Tulostase- Resultaträkning 1972
67412: Tuotot-Intäkter
67413:  Graafinen osasto - Grafiska avdelningen ............................... .                                                 20 442 953,91
67414:  Julkaisujen myyntiosasto- Försäljningsavdelningen för publikationer ..... .                                                4 768 981,11         25 211 935,02
67415: 
67416: Kulut-Kostnader
67417:  Palkat - Löner ........•..............................................                                                    9 303 506,25
67418:  Muut henkilömenot - Övriga personkostnader ....•......................                                                    2 532 888,69
67419:  Aineet - Materia! ....................•................................                                                   8 347 414,24
67420:  Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ............................. .                                                    756 393,72
67421:  Muut kulut - Övriga kostnader ....................................... .                                                     348 561,94
67422:  Varaston muutos- Ändring av förrådet ............................... .                                                    -138 708,35           21150 056,49
67423: 
67424: Ylijäämä ennen poistoja- Överskott före avskrivningar .................................. .                                                        4061878,53
67425:   Poistot - Avskrivning ............................................................... .                                                          272 212,88
67426:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ....................................... ..                                                      3 789 665,65
67427: 
67428: 
67429:                                                     Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
67430:  Vastaavaa-Aktiva
67431:  Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67432:    Kassa .....•.........................................................                                                         3 824,68
67433:    Ennakkomaksut ja saatavat - Förskott oeh fordringar ...•...............                                                      10 744,73           14569,41
67434: 
67435:  Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67436:    Raaka- ja tarveaineet - Råmaterial oeh förnödenheter .................. .                                                  595 745,92
67437:    Keskeneräiset työt - Halvfärdiga arbeten ............................. ..                                                  924286,35           1520 032,27
67438: 404
67439: 
67440: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67441: Keskeneräinen tuotantolaitos - Produktionsinrättning under uppförande .....                                                             289 410,85
67442: Koneet, laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier
67443:  1. 1. 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 413 764,50
67444:  Lisäys - Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          729 113,65
67445:  Poisto - Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             272 212,88                      2 870 665,27          3160 076,12
67446: 
67447: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67448:                                                                                                                                                  ______
67449:   Tulorästit - Inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 882 019,11    ..;.__
67450: 
67451:                                                                                                                                                mk           7 576 696,91
67452: 
67453: Va statt avaa-Passi va
67454: Vieras pääoma - Främmande kapital
67455:   Tiliv~la~ ml!ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder till andra ämbetsverk
67456:   och mrattnmgar ...................................................... .                                                                768 771,31
67457:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder •..................................                                                                 2 616,83           771388,14
67458: 
67459: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67460:   Menorästit - Utgiftsrester ........................................................•....                                                                    624 986,96
67461: Oma pääoma - Eget kapital
67462:  Pääomavelka- Kapitalskuld .......•..................................                                                                3160 076,12
67463:  Rahoitussaatava - Finansieringsfordring ...........................•....                                                            -769 419,96
67464:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ....................... .                                                            3 789 665,65           6180 321,81
67465:                                                                                                                                                     mk      7 576 696,91
67466: 
67467: 
67468: 
67469: 
67470:                                     Valtion tietokonekeskus - Statens datamaskineentral
67471:                                                                Tulostase - Resultaträkning 1972
67472: Tuotot-Intäkter
67473: Palvelusten myyntituotot valtionhallilmoita - Försäljningsintäkter av statsför-
67474: valtningen •............................................................                                                            19 900 774,62
67475: Palvelusten myyntituotot yksityisiltä - Försäljningsintäkter från privata företag                                                    4503 618,75
67476: Korot - Räntor ....................................................... .                                                                 4 439,72
67477: Muut tuotot - Övriga intäkter ......................................... .                                                               28174,27            24 437 007,36
67478: 
67479: Kulut-Kostnader
67480: Palkat - Löner ......................•..................................                                                              9 252 313,60
67481: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader .•............................                                                             1842 448,89
67482: Aineet - Material ...................................................... .                                                            1414 766,13
67483: Käytön vieraat palvelukset- Inköp av utomstående tjänster .............. .                                                            5 902 329,45
67484: Huoneistokulut - Lokalkostnader ....................................... .                                                             1157 212,80
67485: Muut vieraat palvelukset - Övriga främmande tjänster ................... .                                                              726 395,32
67486: Maksetut korot - Betalade räntor ....................................... .                                                              101074,69
67487: Muut kulut - Övriga kostnader ......................................... .                                                                21466,07           20 418 006,95
67488: Ylijäämä ennen poistoja - Överskott före avskrivningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 4 019 000,41
67489: Poistot - Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 864 426,04
67490: Tilivuoden ylijäämä~
67491:                                                                                                                                       -------
67492:                                      Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2154 574,37
67493:                                                                                                           405
67494: 
67495:                                    Omaisuustase - Balansriknlng 81. 12. 1972
67496: Vastaavaa-Aktiva
67497: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67498:   Kassa ..........................•..............•.....................                   48,01
67499:   Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta- Kontofordringar från andra
67500:  ämbetsverk och inrättningar .....................•.....................            6 696370,23
67501:  Muut tilisaatavat - Övriga kontofordringar ............................ .            979 062,04
67502:   Ennakot - Förskott ..•.....................•........................•                16187,05    7 691667,33
67503: 
67504: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67505:  Lomakkeet ja reikäkortit - Blankett- och hålkortslager .................•.•...•.....•....            44 715,20
67506: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67507:  Konttorikoneet ja -kalusto - Kontorsmaskiner och inventarier
67508:    1. 1. 1972 ......................................... .             173 241,24
67509:    Lisäys - Ökning ................................... .              226 861,26
67510:     Poisto - Avskrivning ............................... .            100 025,62     300 076,88
67511: 
67512:   Käytön erityiskalusto ja apukoneet - Specialmateriel och
67513:    hjälpmaskiner
67514:    1. 1. 1972 ......................................... .             138 223,67
67515:    Lisäys - Ökning ................................... .               80 885,68
67516:    Poisto - Avskrivning ............................... .              54 777,33     164332,02
67517: 
67518:   Laitteet ja välineet - Anläggningar och materiel
67519:     1. 1. 1972 ......................................... .            189 252,29
67520:     Lisäys- Ökning ...............•....................                74171,20
67521:     Poisto - Avskrivning ............................... .             65 855,87     197 567,62
67522: 
67523:   Tietokoneet - Datamaskiuer
67524:     1. 1. 1972 ......................................... .          2 480183,75
67525:     Lisäys - Ökning ................................•..•
67526:     Poisto - Avskrivning ............................... .          1578567,-        901616,75
67527: 
67528:   Tietokoneiden maahantuonti ja installointi - Datamaski-
67529:   nernas installations- och importkostnader
67530:     1. 1. 1972 .........•................................              37 476,40
67531:     Lisäys - Ökning .....................•.....•.......•              149 848,47
67532:        Poisto - Avskrivning ............................. .            65 200,22     122124,65
67533: 
67534:   Muu käyttöomaisuus - Övriga anläggningstillgångar
67535:    1. 1. 1972 .•.........................••..•..........               33110,-
67536:    Lisäys - Ökning ...............•....................                22400,-        55510,-      1 741 227,92
67537:                                                                                             mk     9 477 610,45
67538: 
67539: Vastattavaa-Passiva
67540: Vieras pääoma - Främmande kapital
67541:   Tilivelat virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili ämbetsverk och inrätt-
67542:   ningar .............................................................. .            403 608,63
67543:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder .................................. .         1760 065,76
67544:   Muu vieras pääoma - Övrigt främmande kapital ..........•......•......                    3,91    2163 678,30
67545: 
67546: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67547:   Ennakonpidätykset- Förskottsinnehållningar .....................•......             266 624,20
67548:   Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter ...............•..............            63 751,90
67549:   Muut siirtyvät erät - Övriga resultatregleringsposter •......•.............          76 420,12    406 796,22
67550: 
67551: Oma pääoma - Eget kapital
67552:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ................................... ..          3 912 950,38
67553:  Pääomavelka - Kapitalskuld .....••.•.••..•...•.•.•...•..............•                839 611,18
67554:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott •••............••••....            2154 574,37    6 907135,93
67555:                                                                                             mk     9 477 610,45
67556: 406
67557: 
67558:                                 Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
67559:                               Försvarsväsendets industri- och affärsverksamhet
67560: 
67561:                                   Valtion pukutehdas - Statens beklädnadsfabrik
67562:                                        Tulostase - Resultaträkning 1972
67563: Kulut-Kostnader
67564: Varsinaiset kulut - Ordinära kostnader
67565:   Palkat - Löner ...•..........•.•..........                                                                o •   0   o •• o o •• o o o •                                                         o ••              0       0           0       •       0        0       •       o o          0       o                         3 625 366,01
67566:   Muut henkilökulut - Övriga personkostnader •..                                                                      o •       o ••          0       0           ••          0           0       0    0    0       o •                 o ••                     0       0       0       ••           0                           610 645,87
67567:   Aineet - Material ...   0   0   ••••••            0   ••••••••••                         0       ••••••                  o o •••                    0           0   0       o           0       ••        o o ••••••                                                           0       o    0       •                         3 608 698,25
67568:   Vieraat palvelukset - Främmande tjänster .                                                               o o •• o o •••••• o o ••••• o o ••                                                                                                                    0       o ••                 0       o                           136 796,46
67569:   Muut kulut - Övriga kostnader .•....•...                                                         o •• o         0    o o o o ••• o o ••• o ••• o ••• o o •                                                                                                                                  •       •                            83 283,08                                8064 789,67
67570: Poistot - Avskrivning .........•.........                                                  o •••••• o •••••••• o •                                                                                    o ••              0           o o •                       o o o •                      o •              0    o o   0   ••     0       •    o o ••••••                    84169,20
67571: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott .                                                                       0    •   o •• o                        0       o ••                    0       o o       0       0           •           o o o .....                                                   0    0    ..   o o ....... o ..                                 135 462,48
67572:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8 284421,35
67573: Tuotot-Intäkter
67574: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
67575:  Myyntituotot - Försäljningsintäkter ..                                           o ... o o o •                   o ••• o . . . . .                                           0           •••               o o ........ ..                                                                                                     8 218109,33
67576:   Korot - Räntor ....     0   ••••••••••••••                                  0   ••••••••                        o ••••••• o o •• o ••••••••• o •••                                                                                                                                                                                 133,87
67577:  Muut palvelukset - Övriga tjänster .........                                                                 o ............ o •                                                                            o       0       ••                  o       0       ••               o •          o •                                  66178,15                                 8 284 421,35
67578: 
67579: 
67580:                                                             Omaisuustase - Balansräkning 81. 12. 1972
67581: Vastaavaa-Aktiva
67582: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67583:   Kassa ...  0   ••••••••••••••            0   ••••••            o ••••••• o o •• o •••                                          0    0       0       ••              0       ••                  o o ••••••                                                     0           ••          o o o                                                2 834,68
67584:   Postisiirtotili - Postgirokonto ................................                                                                                                                                                          o o ....... .                                                                                                   185 302,84
67585:   Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta - Tillgodohavanden från andra
67586:   ämbetsverk och inrättningar ...                           0   •••••••••••••••••••••••••••••••                                                                                                                                                     o       0    ••••                             o •                                       115 254,87
67587:   Muut tilisaatavat - Övriga kontotillgodohavanden ....                                                                                                   o o •••••• o •                                                                    o o o •• o                                   0        0       •                                 148 733,70                       452126,09
67588: 
67589: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67590:   Valmisteet ja puolivalmisteet - Fabrikat och halvfabrikat ..                                                                                                                                    0    •    o •             o ••••                                           0   •••                      0                      325 889,25
67591:   Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och förnödenheter                                                                                           0       •••                     o           0       0    0    ••••••                                               0           0   o •••                                          1965 335,55                                 2 291224,80
67592: 
67593: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67594:  Maa-alueet - J ordområden                     o ••••••••                     0   0   ••••••                  o o •••             0   •••••••                                                         o •• o •••• o o •• o •                                                                                                      43500,-
67595:  Rakennukset - Byggnader •.......•.......                                                                  o ••••••••• o ••••••••••••••••••                                                                                                                                                                                      864 267,48
67596:  Koneet, laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier ..                                                                                                                                                                                                          0       •••                                     252 244,42
67597:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1160 011,90
67598:       Lisäys - Ökning .....        0   0   ••   0   ••      0   •••••             0   ••   0       •••        o o •••••                       0       •••••                                       0    •••                  o •                     o   0        0           •••              0           0                      245114,25
67599:       Poisto - Avskrivning .           0   ••••         o   0   ••       0   •••••             0   •       o o o •• o •           0   •••••••••••                                                                               o •••• o ••••                                                                                     84169,20                                  1320 956,95
67600:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  mk         4064307,84
67601: Vastattavaa-Passiva
67602: Vieras pääoma - Främmande kapital
67603:   Tiliv~la~ m~ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder till andra ämbetsverk
67604:   och mrattnmgar ..............                             0   ••••••••••••••••••                                                    0       ••••                                ;       •••••                                 0       ••                  0        0       •••••                                                           68 775,55
67605:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ..                                             0   ......................                                                                                                                o           0       ....                             0   0        ..                                        265 551,12                        334326,67
67606: 
67607: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67608:   Menorästit - Utgiftsrester •.......                                0       •••••••                   0    ••••        o •••             0       0           ••          0           0       •••••••                                                   o •              0       o •         o •                  o •   o o o   0       •       o •   0   o •   o o •   o      66 460,82
67609: Oma pääoma - Eget kapital
67610:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ...........                                                                       o o .....                           0       ................                                                                                                                0       •                     2 207100,92
67611:  Pääomavelka - Kapitalskuld .•.......                                                 0   •••••••                      o •••••••••••• o ••••                                                                                                                0    •••                     o o •                                  1320 956,95
67612:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ..                                                                               0   ••••                                o •• o ••• o o •• o                                                                                0       o •••                                        135 462,48                                3 663 520,35
67613:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   mk        4 064 807,84
67614:                                                                                                                                                                 407
67615: 
67616:                                         Vammaskosken tehdas - Vammaskoski fabrik
67617:                                      Tulostase - Resultaträkning 1972
67618: Kulut-Kostnader
67619:  Palkat - Löner ...................................................... .                                                        4024503,27
67620:  Muut henkilökulut - Övriga personkostnader •...........................                                                         530 736,03
67621:  Aineet - Material ..........................•..........................                                                        4329 756,79
67622:  Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ............................. .                                                        155 882,63
67623:  Muut kulut - Övriga kostnader ....................................... .                                                         431617,97              9 472 496,69
67624: 
67625: Poistot - Avskrivning ................................................................. .                                                                 535182,06
67626: Verot - Skatter ....................................................................... .                                                                   9 811,84
67627: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott •........................................                                                                  60119,33
67628:                                                                                                                                                        10 077 609,92
67629: Tuotot-lntäkter
67630: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
67631:   Liiketoiminnasta - Affärsverksamheten ................................................ .                                                               9 964093,34
67632: Ylimääräi~et tuotot - Extraordinära intäkter ............................................ .                                                                113 516.58
67633:                                                                                                                                                       . 10 077 609,92
67634:                                     Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
67635: Vastaavaa-Aktiva
67636: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67637:   Kassa ....................•••........................................                                                              3 356,27
67638:   Postisiirtotili - Postgirokonto ......................................... .                                                      296 631,75
67639:   Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta - Tillgodohavanden från andra
67640:   ämbetsverk och inrät~ningar .......................................... .                                                       581249,88
67641:   Muut tilisaatavat- Övriga kontotillgodohavanden •......................                                                       2186 046,59             3 067 284,49
67642: 
67643: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67644:   Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ............... .                                                    1548000,-
67645:   Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och fömödenheter ................... .                                                         985 640,24             2 533 640,24
67646: 
67647: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67648:  Maa- ja metsäalueet- Jord- och skogsområden ........................ .                                                           35000,-
67649:  Rakennukset - Byggnader •............•..........•....................                                                          1289 265,40
67650:  Koneet, laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier ..... .                                                    3137 780,03
67651:                                                                                                                                 4462 045,43
67652:       Lisäys - Ökning ...•................................•...............                                                      1271997,15
67653:       Poisto - Avskrivning •.....•........................................                                                       535182,06
67654:       Vähennys - Minskning ............................................. .                                                            20,-              5198 840,52
67655: 
67656: Muu omaisuus - Övriga tillgångar
67657:   Jl,{uut varat - Övriga medel. . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 750,-
67658:                                                                                                                                            -------'--
67659:                                                                                                                                              mk10 802 515,25
67660: Vast attavaa-Pas si v a
67661: Vieras pääoma - Främmande kapital
67662:   Tiliv~la~ m~ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
67663:   och mrattnmgar ...•...........................•......................                                                          325 627,12
67664:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ................................. ..                                                      581410,10                907 037,22
67665: 
67666: Oma pääoma- Eget kapital
67667:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld •...............•.............•......                                                       4633 768,18
67668:  Pääomavelka - Kapitalskuld ..•.......................................                                                          5 201590,52
67669:  Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ....................... .                                                          60119,33             9 895 478,03
67670:                                                                                                                                               mk       10 802 515,25
67671: 408
67672: 
67673:                               Lapuan patruunatehdas - Lappo patronfabrik
67674:                                      Tulostase - Resultaträkning 1972
67675: Kulut-Kostnader
67676: Palkat - Löner ........................................................ .                 6 338 005,21
67677: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader .•............................                 1184 754,90
67678: Aineet -Materia! ...................................................... .                 7 225 260,58
67679: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ............................... .                  765 465,51
67680: Muut kulut - Övriga kostnader ......................................... .                    74 370,70   15 587 856,90
67681: 
67682: Poistot - Avskrivning ..•...............................................................                   379 817,36
67683: Verot- Skatter ....................................................................... .                     9 020,06
67684: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ........................................ .                  108 601,69
67685:                                                                                                          16 085 296,01
67686: Tuotot-Intäkter
67687: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
67688:   Tuotot liiketoiminnasta - Intäkter av affärsrörelsen •....................................             15 887 661,82
67689:   Vuokrat ja muut sosiaaliset tuotot- Hyresintäkter och andra sociala intäkter ........•...                 164347,67
67690: Ylimääräiset tuotot - Extraordinära intäkter ..•..........................................                   33 286,52
67691:                                                                                                          16 085 296,01
67692: 
67693:                                    Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1972
67694: Vastaavaa-Aktiva
67695: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67696:   Kassa ............................................. · · ... · · · · · · · · · · · · ·       6 590,94
67697:   Postisiirtotili- Postgirokanto ......................................... .                174 668,77
67698:   Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta- Tillgodohavanden från andra
67699:   ämbetsverk och inrättningar .......................................... .                1155 925,66
67700:   Muut tilisaatavat - Övriga kontotillgodohavanden ............•..........                1249 745,21
67701:   Ennakot - Förskott ................................................. .                   390629,-       2 977 559,58
67702: 
67703: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67704:  Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ............... .               2 388 733,93
67705:   Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och förnödenheter ................... .                 2 724 975,71    5113 709,64
67706: 
67707: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67708:  Maa-alueet - J ordområden ........................................... .                     88 930,-
67709:  Rakennukset - Byggnader •............................................                    1904 782,99
67710:  Koneet, laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier ..... .                772188,-
67711:                                                                                           2 765 900,99
67712:       Lisäys- Ökning ................................................... .                  585 682,44
67713:       Vähennys - Minskning ............................................. .                    3700,-
67714:       Poisto - Avskrivning .............................................. .                 379 817,36    2 968 066,07
67715:                                                                                                    mk    11 059 335,29
67716: Vast att avaa-Passi v a
67717: Vieras pääoma - Främmande kapital
67718:   Tilivelat muille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
67719:   och inrättningar .......................................•..............                   425 412,31
67720:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder .................................. .                 243 573,58
67721:   Ennakot - Förskott ............................•.....................                     590 561,12    1259 547,01
67722: 
67723: Oma pääoma - Eget kapital
67724:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld •....................................                 6 723120,52
67725:  Pääomavelka - Kapitalskuld ......................................... .                   2968 066,07
67726:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ...•....................                   108 601,69    9 799 788,28
67727:                                                                                                    mk    11 059 335,29
67728:                                                                                                                                                                  409
67729: 
67730:                                   Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral
67731:                                                               Tulostase - Resultaträkning 1972
67732: Tuotot-Intäkter
67733: Tuotot liikkeen harjoittamisesta - Ordinära intäkter av affärsrörelsen •.....•                                                     4295 584,49
67734: Muut tuotot - Övriga intäkter ........................................ ..                                                           143 242,56            4 438 827,05
67735: 
67736: K ul u.t- Ko stn a de r
67737: Palkat - Löner. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 2 738 883,08
67738: Muut henkilökulut- Övriga personkostnader . • . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . •                             652 709,63
67739: Aineet - Materia! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . • • . • . . . . . . . • . . . • . . . • . • . . . . . •    27 437,93
67740: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster . . . . . . . • • • . • . . . • . • . . . . . . . • . • . • . •                          591 818,55              4010 849,19
67741: Ylijäämä ennen poistoja - Överskott före avskrivningar •...•...............••.............                                                                 427 977,86
67742: Poistot- Avskrivning ................................................................. .                                                                    43 246,16
67743: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ••....•.•................•..•............                                                                   384 731,70
67744: 
67745:                                                       Omaisuustase - Balansräknlng 31. ta. 1972
67746: Vastaavaa-Aktiva
67747: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67748:   Kassa •.............................................•................                 155,12
67749:   :r~~aa~avat virastoilta ja laitoksilta- Kontofordringar av ämbetsverk och
67750:   mrattnmgar .........................•..•••........•.•.....•.......•..          46 899 954,71
67751:   Muut tilisaatavat - Övriga kontofordringar ••........•....••.....•••....       12 621 891,77
67752:   Ennakot - Förskott .•.......•..•..........•.............•..•....•....              43 231,78
67753:   Muut saatavat - Övriga fordringar ....•...............................•             2120,78                                                            59 567 354,16
67754: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67755:   Tavaravarasto- Varulager ...•.•••.....•.............................•.....•...•.•.•.•                                                                    877 328,62
67756: Käyttöomaisuus - Anläggnfugstillgångar
67757:   K.o~eet, la;itte~t ja kalusto - Maskiner, anläggningar och inventarier ..... .     50 499,96
67758:   L1says - Öknmg ....•............•.•...•••....••..••.•.............•..              99 730,94
67759:   Poisto- Avskrivning ................................................ .             42 246,16                                                             107 984,74
67760:                                                                                                                                                 mk       60 552 667,52
67761: Vast attavaa-P a ss i va
67762: Vieras pääoma - Främmande kapital
67763:   Tilivelat virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili ämbetsverk och inrätt-
67764:   ningar ........................•.•.•...•.•....•........•.....•........                                                        4665 653,94
67765:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder •.•.•.......•.......•..•......•.•..                                                    29117 350,06
67766:   Ennakot - Förskott .....••.........•......•••.•.•....•......•.•......                                                            411 911,31            34 194 915,31
67767: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67768:   Menorästit - Utgiftsrester • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . .      27 242,09
67769: Oma pääoma - Eget kapital
67770:   Rahoitusvelka - Finansieringssknld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .                25 837 793,68
67771:   Pääomavelka- Kapitalskuld . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . • . . • .                    107 984,74
67772:   Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott . • . • . • . . • . . . . . . . . . . . . • . .                                   384 731,70            26 330 510,12
67773:                                                                                                                                                 mk       60 552 667,52
67774: 
67775: 
67776: 
67777:                                        Valtion polttoainekeskus - Statens bränslecentral
67778:                                                               Tulostase - Resultaträkning 1972
67779:  Kulut-Kostnader
67780:  Varsinaiset kulut - Ordinära kostnader
67781:   Palkat - Löner ................•..................•............•.•....                                                           2183 642,33
67782:   Vuokrat .,- Hyror ....•.............•.............•.•.•.........•.•....                                                           119 473,92
67783:   Verot - Skatter .........................................•.....•......                                                              1737,33
67784:    Korkokulut ..,... Räntekostnader •.............•......•......•............                                                           171,78
67785:    Poistet - Avskrivning ....................•......••......•.............                                                          839 618,77
67786: 
67787:  52 8764-73
67788: 410
67789: 
67790:    Muut varsinaiset kulut - Övriga ordinära kostnader
67791:     Matkat - Resor •....................................                                   493 793,27
67792:     Konttorikulut - Kontorskostnader ............•.......                                  360 065,52
67793:     Hallintokulut- Förvaltningskostnader ......•...•.....                                  472 596,14
67794:     Sosiaalikulut - Sociala kostnader ............•........                               1639107,16
67795:     Turpeen polttamistekniikan tutkiminen - Undersökning
67796:     av torvbränning~te!miken . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .         94 875,80
67797:     Muut kulut - Ovnga kostnader . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .                157 501,02           3 217 938,91        6 362 583,04
67798: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott • .. . . .. . . .. .. .. .. .. . . .. .. . . . . .. . . .. .. .. ..    72167,11
67799:                                                                                                            --------------~
67800:                                                                                                               mk   6434750,15
67801: Tuotot-Intäkter
67802: Varsinaiset tuotot- Ordinära intäkter
67803:   Tuotot liikkeen harjoittamisesta - Intäkter av affärsrörelsen ............. .                  5 931013,37
67804:   Korkotuotot - Ränteintäkter ......................................... .                             18 753,98    5 949 767,35
67805: Ylimääräiset tuotot - Extraordinära intäkter
67806:   Käyttöomaisuuden myynnistä - Försäljning av anläggningstillgångar ..... .                                         11624,07
67807:   Muut ylimääräiset tuotot - Övriga extraordinära intäkter ............... .                                       473 358,73           484 982,80
67808:                                                                                                                              mk      6 434 750,15
67809:                                     Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1972
67810: Vastaavaa-Aktiva
67811: Varsinainen omaisuus- Ordinära tillgångar
67812:   Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67813:     Kassa ................•.......................................•....                                             41230,81
67814:     Postisiirtotilit - Postgirokonton ......•......•........................                                       792 519,13
67815:     Tilisaamiset - Kontofordringar •......................................                                       7 897 706,35        8 731456,29
67816: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
67817:  Puutavaravarastot- Trävarulager ..................................... .                                       23 264 779,87
67818:  Keskeneräiset hakkuut, suot, hankinnat ja työt - Ofullbordade avverkningar,
67819:  kärr, leveranser och arbeten •..........................................                                      16 246 756,60
67820:  Tuontipolttoaine ja turvevarastot - Importbränsle och bränntorvslager ....                                    26 683 204,60
67821:  Tarveainevarastot - Materiallager .....•...•...•........................                                         303 990,31        65 498 731,38
67822:  Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67823:     Rakennukset - Byggnader •.............•............           355600,-
67824:       Poisto- Avskrivning ............................. .          46260,-                                         309 340,-
67825:     Koneet ja kalus.tot - Maskiner och inventarier ....... .    4042 333,30
67826:       Lisäykset - Ökning •..............................        4 815 627,15
67827:       Vähennykset - Minskning ......................... .       1923 026,17
67828:       Poisto - Avskrivning ............................. .        710 703,44                                     6 224 230,84
67829:    Varkauden ölj~arasto- Oljelagret i Varkaus •........         9 270116,-
67830:       Lisäykset - Ökning .................•.......•.....        1019 869,33
67831:       Poisto - Avskrivning ............................ ..         82 655,33                                   10 207 330,-
67832:    Maa-alueet- Jordområden •..........................            762 051,-
67833:       Lisäykset- Ökning •..............•.......•.......           454369,76                                      1216 420,76        17 957 321,60
67834: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter ...........•......................................                                            461872,42
67835:   Ylimääräinen omaisuus - Extraordinära tillgångar
67836:      Osakkeet - Aktier ................................................. .          39 707,-
67837:      Lisäykset- Ökning •.......................................•........             5030,-                                              44737,-
67838:                                                                                                                              mk     92 694118,69
67839: Va stattavaa-P a s si va
67840: Vieras pääoma - Främmande kapital
67841:   Lyhytaikainen - Kortfristigt
67842:      Tilivelat - Kontoskulder .................................•.......•..                                  3 962 633,37
67843:   Pitkäaikainen - Långfristigt
67844:      Rahoitusvelka - Finansieringsskuld •...•...•.....•....                  5168 621,77
67845:      Pääomavelka- Kapitalskuld ........................ .                  83 490 696,44                  88 659 318,21
67846:                                                                                                                           ______
67847: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67848:                                                                                                                                     92 621 951,58
67849:                                                                                                                                         72167,11
67850:                                                                                                                                              ....:...._
67851: 
67852:                                                                                                                             mk      92 694 118,69
67853:                                                                                                                                                  411
67854: 
67855:                                   Valtion margariinitehdas - Statens margarinfabrik
67856:                                       Tulostase - Resultaträkning 1972
67857: Tuotot-Intäkter
67858:  Myyntituotot - Försäljningsintäkter ..... , , .... , ......... , . , . , , .... , ... ,                              6 271715,19
67859:  Muut tuotot - Övriga intäkter .......... , , , ...• , ..•. , .. , ... , . , ... , , .. .                                  6 224,25       6 276 939,44
67860: 
67861: Kulut-Kostnader
67862:  Palkat - Löner •............................. , . , ... , , .... , , , ......... .                                    594415,24
67863:  Muut henkilökulut - Övriga personkostnader .•............... , ......... ,                                            135 949,98
67864:  Aineet - Materia! ..•......•....... , .. , ... , ...... , . , , . , , .... , , .. , .. , .. .                        4075 507,21
67865:  Vieraat palvelukset - Främmande tjänster .............•...........•....                                               181306,68
67866:  Muut kulut - Övriga kostnader ••.........•...•. , •.•... , , ....... , ... , . ,                                       24 746,96         6 011926,07
67867: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja - Överskott före avskrivning och skatter ............... .                                                265 013,37
67868:   Poistot- Avskrivning.................................................                                                       16139,60
67869:   Verot - Skatter • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 17 027,10      33166,70
67870: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott •........................................                                                   231846,67
67871: 
67872: 
67873:                                    Omaisuustase - Balansräkning 81. 12. 1972
67874: Vastaavaa-Aktiva
67875:  Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67876:    Kassa •..................................... , , .. , , , , .. , , ...... , ... ,                                          792,32
67877:    Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta - Tillgodohavanden från andra
67878:    ämbetsverk och inrättningar ............................ , ... , ....... ,                                            34 486,62
67879:    Muut tilisaatavat- Övriga kontofordringar •.•...•...............•....                                                536 936,07          572 215,01
67880:  Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67881:    Valmisteet - Fabrikat ............•.................. , ... , . , ..... , , .                                          85 366,07
67882:    Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och fömödenheter ............... , . ,                                                209 225,66         294591,73
67883:  Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67884:    Rakennukset - Bygguader .................................. , ... , ... .                                               79 795,93
67885:    Koneet, laitteet ja kalusto - l\iaskiner, anlägguingar och inventarier ... .                                           66 427,72
67886:    Muu käyttöomaisuus- Övriga anlägguingstillgångar ..... , . , , ..... , .. , . ,                                         1350,-
67887:                                                                                                                          147 573,65
67888:        Lisäys- Ökning .•................................. ,, .... ,, ..... ,, ..                                          36 559,82
67889:        Poisto - Avskrivning ..................... , .... , ... , . , ....... , ..... ,                                    16139,60          167 993,87
67890:                                                                                                                                    mk     1034800,61
67891:  Vast att avaa-Passi va
67892:   Vieras pääoma - Främmande kapital
67893:     Tilivelat muille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbets-
67894:     verk och inrättnin,gar •..................... , .. , , ... , , , ... , , .... , ....                                  41183,33
67895:     Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ............•.••..........•......                                               334 753,53         375 936,86
67896:     Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67897:       Menorästit- Utgiftsrester •......................... ,.,,., .. ,,.,,.,, .. ,,.,., ... ,,, .. ,                                         26183,78
67898:     Oma pääoma - Eget kapital
67899:      Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .......... , ................ , ..... ..                                         232 839,43
67900:      Pääomavelka- Kapitalskuld ......................... , ...... , , ..... .                                            167 993,87
67901:      Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ...•..... , , .... , , .... .                                       231846,67          632 679,97
67902:                                                                                                                                    mk     1 034 800,61
67903: 412
67904: 
67905:             Maanmittaushallituksen karttapaino -                        Lantmäteristyrelsens karttryckeri
67906:                                                Tulostase - Resultaträkning 1972
67907: Tuotot-Intäkter
67908:  Kartanmyynnin tuotot- Intäkter av kartförsäljningen ..•................                            2 600 751,06
67909:  Muut tuotot - Övriga intäkter .•..••.•............••..................                             1676 279,86          4 277 030,92
67910: 
67911: Kulut-Kostnader
67912:  Palkat - Löner ...................................................... .                            2 018 436,97
67913:  Muut henkilökulut - Övriga personkostnader .............•..............                              481635,62
67914:  Aineet -Materia! .................................................... .                              881504,60
67915:  Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ............................. .                             450 929,52
67916:  Muut kulut - Övriga kostnader ....................................... .                                7 405,44
67917:  Varaston muutos- Ändring av förrådet ............................... .                             -572 498,26          3 267 413,89
67918: Ylijäämä ennen poistoja - Överskott före avskrivningar •..................................                               1009 617,03
67919:   Poistot- Avskrivning .....................................•..........................                                   157 457,13
67920: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott •....••..•...............................                                 852159,9G
67921: 
67922: 
67923:                                          Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1972
67924: Vastaavaa-Aktiva
67925: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67926:   Kassa .............................................................. .                                 3 295,19
67927:   Postisiirtotulotilit - Postgiroinkomstkonton .•.•..........................                           57 842,32
67928:   Muut tilisaatavat - Övriga kontofordringar .......•.....................                              11963,-              73100,51
67929: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
67930:  Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ............... .                         (j 867 282,99
67931:  Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och förnödenheter ................... .                               257 412,47        7124 695,46
67932: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67933:   1\o~eet, laitte~t ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier ..... .                         546 200,32
67934:  L1says- Öknmg .....•...................•.................•..........                                  364 821,08
67935:  Poisto - Avskrivning .................•................•..............                                157 457,13          753 564,27
67936: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67937:   Tulorästit- Inkomstrester ..........•............................................ ·:..:·.:.·..:.":___--=15:..:2:..3:..:8:.:4.!.:,8:.:4
67938:                                                                                            mk               8103 745,08
67939: 
67940: Vastattava a-P as si v a
67941: Vieras pääoma - Främmande kapital
67942:   Tiliv~la~ m1!ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
67943:   och mrattnmgar ..................................................... .                                20 975,66
67944:   Muu vieras pääoma -Annat främmande kapital ....................... .                                  13 544,01            34 519,67
67945: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
67946:   Menorästit- Utgiftsrester ..............•......•.......................................                                    13 828,96
67947: Oma pääoma - Eget kapital
67948:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................... .                           6 449 672,28
67949:  Pääomavelka - Kapitalskuld ...................•...........•..........                                 753 564,27
67950:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ....................... .                             852159,90         8 055 396,45
67951:                                                                                                                mk        8103 745,08
67952:                                                                                                                                                                 413
67953: 
67954:                                                           Metsähallitus - Forststyrelsen
67955:                                                              Tulostase- Resultaträknlng 1972
67956: Tuotot-Intäkter
67957:  Tuotot puun pystymyynnistä - Intäkter av ståndskogsförsäljning ........ .                                                     1881631,30
67958:  Tuotot puutavaran hankintamyynnistä- Intäkter av virkesleveransförsäljning                                                  179 085 947,03
67959:  Muut tuotot maaomaisuudesta- Övriga intäkter av jordegendom ........ .                                                        2192 853,89
67960:  Tuotot muusta k~yttöomaisuudesta- Intäkter av övriga anläggningstillgångar                                                    9110147,56
67961:  Muut t~otot.--::- Övrig~ ~täkter :... ; ...............•...•................                                                  5 841157,24
67962:  VarastoJen lisays- öknmg av forrad ................................. .                                                        3 425 296,-             201 537 033,02
67963: 
67964: Kulut-Kostnader
67965:  Palkat - Löner ..................................•.•.•................                                                        90 500 478,51
67966:  Muut henkilökulut - Övriga personkostnader ••.•...•.•.....•............                                                       16 619 556,73
67967:  Aineet -Materia! ........................................•.........•..                                                        12 971 523,46
67968:  Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ...........•.•.............•..                                                       55 930 471,98
67969:  Muut kulut - Övriga kostnader .............•.•.•...••........•.•...•..                                                         8 354168,36            184 376 199,04
67970: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja - Överskott före avskrivningar och skatter .............. .                                                           17 160 833,98
67971:   Poistot- Avskrivning.................................................                                                      5 508 036,62
67972:   Verot- Skatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . 7 566163,54                13 074 200,16
67973: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott •.....•.................................•                                                                4 086 633,82
67974: 
67975: 
67976:                                                      Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1972
67977: Vastaavaa-Aktiva
67978: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
67979:   Kassa ..........................................•.............•......                                                             127 848,23
67980:   Postisiirtotilit - Postgirokonton .........•..••...........•..............                                                        883 851,24
67981:   :rn!~aa~avat virastoilta ja laitoksilta- Kontofordringar från ämbetsverk och
67982:  mrattmngar .......................................................... .                                                           15182,32
67983:   Muut tilisaatavat - Övriga kontofordringar ......•.......•........••....                                                     23 137 995,20
67984:   Ennakot- Förskott .................•.••..........•...............•..                                                          2 304590,04
67985:   Muut saatavat - Övriga fordringar ......•.•.•...................••.....                                                         273 842,37            26 743 309,40
67986: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
67987:   Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ............••..                                                    53177 724,-
67988:   Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och förnödenheter ..•........•••......                                                        7 557 296,-
67989:   Muu omaisuus - Övriga tillgångar ...•............................•....                                                        1923 651,42             62 658 671,42
67990: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
67991:  Maa- ja metsäalueet- Jord- och skogsområden .....•....                                             279 453 668,16
67992:  Perusparannukset - Grundförbättringar 1972 ........... .                                            15 671367,68
67993:  Muu lisäys - Övrig ökning 1972 ..................... ..                                             10 559 851,49
67994:  Vähennys - Minskning 1972 ......................... ..                                                -80000,-               305 604 887,33
67995:  Tiet - Vägar •.......•................................                                              62 207 520,39
67996:  Perusparannukset - Grundförbättringar 1972 ........... .                                             1267 689,61
67997:  Muu lisäys - Övrig ökning 1972 ...................... .                                              7 462 036,65
67998:   Poisto - Avskrivning 1972 ........................... ..                                          -2361786,-                 68 575 460,65
67999:   Rakennukset - Byggnader ............................ .                                              7 254040,68
68000:   Perusparannuks.et - Grundförbättringar 1972 .•..........                                              823 870,97
68001:  Muu lisäys - Övrig ökning 1972 ...................... .                                              1351844,99
68002:   Poisto - Avskrivning 1972 ........................... ..                                            -763518,-                  8 666 238,64
68003:   ~oneet, . laitteet ja kalusto - Maskiner, anlägguingar och
68004:   mventaner ....................•.......................                                              4155 920,54
68005:   Lisäys - Ökning 1972 ................................•                                             3 363 286,71
68006:   Vähennys - Minskning 1972 ......................... ..                                             -227 030,46
68007:   Poisto - Avskrivning 1972 ........................... ..                                          -2 382 732,62                4 909 444,17          387 756 030,79
68008:  Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
68009:    Tulorästit- Inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        29 631,20
68010:                                                                                                                                                mk      477 187 642,81
68011: 414
68012: 
68013: Vast attavaa-Passiva
68014: Vieras pääoma - Främmande kapital
68015:   Tilivelat muille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
68016:  och inrättningar ....................•..............•.....•............                  31328,95
68017:   Muut tilivelat - Övriga kontoskulder , ...............•..................               81360,85
68018:   Ennakot - Förskott ................................................. .               9 708 763,06
68019:   Muu vieras pääoma - Övrigt främmande kapital .•......................                4855 472,59     14 676 925,45
68020: 
68021: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
68022:   Menorästit - Utgiftsrester ............................................................ .             5 080 957,14
68023: Oma pääoma - Eget kapital
68024:  Rahoitusvelka - Finansieringsskuld •....................................             61 787 262,67
68025:  Pääomavelka - Kapitalskuld ...................•.................•....               391 555 863,73
68026:  Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ....................... .             4 086 633,82   457 429 760,22
68027:                                                                                                 mk    477 187 642,81
68028:            SELVITYS
68029: 
68030:     ANNETUISTA LAINOISTA
68031: JA MUUSTA TULOA TUOTTAVASTA
68032:        OMAISUUDESTA
68033: 
68034: 
68035:         UTREDNING OVER
68036: 
68037:         UTGIVNA LÅN
68038: OCH ANNAN INKOMSTBRINGANDE
68039:          EGENDOM
68040:                                                                                                                        417
68041: 
68042:                    Valtion lainanauto vuonna 1972- Statens utlåning år 1972
68043:                                                1 Kertyneet korot
68044:                                                 aekl Indeksi- ja                             Kertyneet
68045:                                Lainapillioma      korssihyvltyk-       Uudet lainat         kuoletukset     Lainapillioma
68046:                                                  set vuonna 1972       vuonna 1972         vuonna 1972
68047:          Rahasto                Lånekapltal                                                                  Lånekapltat
68048:                                31. 12. 1971      Influtna rlntor         Nya lån             Inflntna       31. 12. 1972
68049:           Fond                                   aamt Index- och         ... 1972          amorterlngar
68050:                                                   kuragottg!lrel- 1                          ... 1972
68051:                                                1   ter Ar 1972
68052:                                                                    1
68053: 
68054: 
68055:                                                                            mk
68056: 
68057:  I. Valtion lainausrahasto
68058:     Statens lånefond •.... 4 722 323 503,07 145 214 461,50 918 259 474,07 188 615 624,79 5 451 967 352,35
68059:     1. Valtiokonttorin hoi-
68060:        dossa - Av stats-
68061:        kontoret förvaltade 4 317 333 822,87 136 360 988,04 867 999 469,04 159 729 301,78 5 025 603 990,13
68062:     2. Maatilahallituksen
68063:                                                            1
68064:        hoidossa- Av jord-
68065:        bruksstyrelsen för-
68066:        valtade ...........    257 422 980,22  4 671 678,691  19 459 201,91 16 995 109,12   259 887 073,01
68067:     3. Lääninkonttoreiden
68068:        hoidossa-Av lands-
68069:        kontoren förvaltade    139 643 612,39  4169 052,87    24 034727,511  9 511448,04    154 166 891,86
68070:     4. Sosiaalihallituksen
68071:        hoidossa - Av so-
68072:        cialstyrelsen förval-
68073:        tade ..............        861344,95       3 955,69      395590,-      180 824,34     1076110,61
68074:     5. Valtion opintotuki-
68075:        keskuksen hoidossa
68076:        Av statens studie-
68077:        stödscentral förval-
68078:        tade .•............      7 061742,64       8 786,21
68079:                                                                                       _,
68080:                                                                             2198 941,51      4 862 801,13
68081:     6. Ulkoasiainministeri-
68082:        ön hoidossa - För-
68083:        valtade av ministe-
68084:        riet för utrikesären-
68085:        dena .......•....•                 -              -    6370 485,61             -      6370 485,61
68086: II. Maatilatalouden kehit-
68087:     tämisrahasto - Gårds-
68088:     brukets utvecklingsfond 1 063 661 357,23 19 669 493,13 124 306 427,71  58 926 023,59 1129 041 761,35
68089: 
68090: III. Valtion viljavaraston
68091:      rahasto- Statens spann-
68092:      målsförrådsfond ......      8 021868,31         318 382,23                       -      1687 509,41      6 334358,90
68093: 
68094: IV. Muu lainanauto - Öv-
68095:     rig utlåning .........    29 074 813,79  1 452 178,901            -                          7 441,06    29 067 372,73
68096:    Yhteensä- Sammanlagt 1 Ii 823 081542,40[166 654515,76[1 042565 901,78[                  249 236598,85[ 6 616 410 845,33
68097: 
68098: 
68099: 
68100: 
68101: 53   876.t-78
68102: 418
68103: 
68104:       Selvitys muusta valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta vuoden 1972 lopussa
68105:    Utredning över annan statens inkomstbringande egendom vid utgången av år 1972
68106:                            1
68107:                            1'Käteisvarat 1                I                1                II                  1
68108:                               ja pankki- 1                                 II                  Varat yhteensä        Velat
68109:                            , sljoitu~set \ Annetut lainat l   Osakkeet       Obligaatiot         Tili å             yhteensä
68110:                            ' Dispombla      Utgivna lån        Aktler      , Obligatloner            g 1fgar
68111:                                                                                                    1na               Skulder
68112:                            1 och 1 banlt                                   1                 1           es           inalles
68113:                            iinsatta medell                                 1                1
68114: 
68115:                                                           1                '                1
68116: 
68117: 
68118: 
68119: 
68120: Va.ltion lainausrahasto -~
68121:                            1            1                 1                1                1                   1
68122:                                         1                                 i         1                 1
68123:  Statens lånefond • _...          3 183,82,5 451 967 352,35
68124:                                                           1
68125:                                                                   1192,401 235 450,- 5 452 207 178,57
68126: Osakerahasto - Aktie- 1                                     1                            \                1
68127:  fot_Iden .............. [              1                   1454 694 486,32,             11454 694 486,32
68128: Valtion suhdannerahasto    1               1                '
68129:                                                                            1
68130:                                                                                          1                1
68131: 
68132:   - Statens konjunktur-~                1'                                                  :             i
68133:  fond ................ 4 000 000,-                                          .            1   4 000 000,-j
68134: Muu omaisuus -Annan.                                                        \               j'
68135: 
68136:   egendom . . . . . . . . . . . 1             29 067 372,731                13 139 004,44 32 206 377,17!
68137:        Yhteensä -Summa 14 003183,8216 481034 726,08lt4o4 696 678,72!3 374 404,44!6 943108 042,061
68138:      SELVITYS
68139: 
68140: VALTION VELASTA
68141:     VUODELTA
68142:        1972
68143: 
68144: 
68145:   UTREDNING OVER
68146: 
68147:  STATSSKULDEN
68148:       FOR AR
68149:        1972
68150: 420
68151: 
68152:                                                                                Selvitys valtion velasta vuodelta 1972
68153:                                                                                                                              Pälloma 81/12
68154:                                                                                                             Alknperlllnen
68155:                                                                                                                 m!Uirli       Ulkomaan
68156:                                    Lainan nimi - LAneta namn                                                                   rahassa
68157:                                                                                                             Ul'l!prungligt
68158:                                                                                                                belopp         1 utländakt
68159:                                                                                                                                 mynt
68160: 
68161: 
68162: 
68163: 
68164:                             Ulkomainen velka- Utländsk skuld
68165:                                                                                                         1
68166:                                      1. La.inat-Lån                                                     1
68167: 
68168: 1923 v:n 3 Yz %:n laina - 1923 års 3 Yz % lån .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. ..              !           9 000 000       3 677 001
68169:   •   •6            ·-·         t6         ...........................                             "'          2 280 000         178100
68170:   •     •6               ·-·             •5        ............................                    f:          1000 000              100
68171: 1934 • 4% t           •   Rkr-1934 års 4 Yz% lån Skr ..................... ..                                 lö 000 000         148 543
68172: 1939 • 3 %:n laina (S. P:n osuus) Rkr- 1939 års 3 % lån (F. D:s andel) Skr ..                                 10 000 000       1000 000
68173: Yhdistetty dollariluotto - Sammanslagna dollarkrediten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $                90 000 000      10 300 000
68174: 26 milj. doll. ylijäämätavaraluotto - 25 milj. dollars överskottsvarukredit . .              $                18 671 76R       3 088 393
68175: Yhdistetty kruunuluotto Rkr- Sammanslagen kronkredit Skr ......••..•.......                                  455 072 068     178133 485
68176: Ruotsin vekseliluotoista muunnettu laina Rkr- Till lån förvandlade svenska växel-
68177:   krediter Skr •.•..•.........•..•..•.........•..••....•••....••............                                                    7 953 635
68178: Vuoden 1959 Neuvostoliiton luotto - År 1969 av Sovjetunionen åt Finland beviljad
68179:   kredit •..•....•..•.••..•.........•.••..•.....••.............•....... Rub                                                    40 373 785
68180: 
68181: Vuoden 1961 6 %:n sveitsinfrangilaina- 1961 års ö % lån i schweiziska francs Sfr                              30 000 000       30 000 000
68182:    •   1963 6 %:n dollarilaina - 1963 års 6 % dollarlån . . . . • • . . . . . . . . . . . .                S  12 500 000        2 929 000
68183: Vuoden 1964 6 % %:n DM-laina -1964 års 6 % % DM-lån •.............• DM                                        40 000 000       32 487 394
68184:   •      • 6 %:n dollarilaina - 1964 års 6 % dollarlån • • • . . . . . . . . . . . . . . • $                  15 000 000        7 591000
68185:          t    6 %:n DM-laina -1964 års 6 % DM-lån .................... DM                                     50 000 000       45 082 550
68186:   •      • II 6 %:n dollarilaina- 1964 års II 6 % dollarlån . . . . . . . . . . . .                        $  15 000000        10 000 000
68187: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1964 saatu laina - 1964 års
68188:  lån av lnternationella Återuppbyggnadsbanken • . . . . . . • • . . • . . • . • . . . . . • . • S 28 454 165.86                20 835 000
68189: Vuoden 1966 6 Yz %:n dollarilaina - 1966 års 6 Yz % dollarlån . . • . . . . . . . . . .                    $  15 000 000       11250 000
68190: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1966 saatu laina - 1966 års
68191:  lån av Internationella Återuppbyggnadsbanken • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .            $  20 000 000       17 090 000
68192: Vuoden 1967 7 % %:n dollarilaina- 1967 års 7 % % dollarlån . . . . . . . . . . . . . .                     $  12 000 000        7 269 000
68193:    t   1967 7 %:n dollarilaina - 1967 års 7 % dollarlån . • . . . • . . . . . . . • • . . .                S  15 000 000       12 000 000
68194:    •   1968 7 %:n DM-laina- 1968 års 7 % DM-lån ..................... DM                                      75 000 000       75 000 000
68195:    •   1968 7 % %:n kruunulaina Rkr - 1968 års 7 % % kronlån Skr •.......                                     50 000 000       43 700 000
68196:          • 6 8 / 4 %:n DM-laina- 1968 6 8 /,% DM-lån ..•............... DM                                    75 000 000       75 000 000
68197:           • vaihtuvakorkoinen sveitsinfrangilaina -1968 års lån i schweiziska
68198:                 francs med rörlig ränta . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . Sfr 42 000 000       42 000 000
68199:    •   1969 7 %:n DM-laina -1969 års 7 % DM-lån .................... D.M                                      75 000 000       75 000 000
68200:   •      • 7 Yz %:n DM-laina -1969 års 7 Yz % DM-lån .............. DM                                        76 000 000       75 000 000
68201:   •    1970 8 % %:n DM-laina -1970 års 8 % % DM-lån •..•.......... DM                                         75 000000        75 000 000
68202: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1971 saatu laina - 1971 års
68203:  lån av Internationella Återuppbyggnadsbanken . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .              $                    4 801543
68204: Vuoden 1972 7 %:n DM-laina -1972 års 7% DM-lån ................... DM                                        100 000 000 1
68205: 
68206: 
68207: Kurssit- Kurser 81/12 1971 ja- och 31/12 1972
68208: Rkr - Skr          0,8540            0,8815
68209: 1.                10,605             9,815
68210: $                  4,152             4,178
68211: Rub                4,960             4,960
68212: Sfr.               1,0600            1,1082
68213: DM                 1,2715            1,3057
68214:                                                                                                                                          421
68215: 
68216: Utredning över statsskulden för år 1972
68217: 1971 Kapltal                                     1                               PIIloma 31/12 1972 Kapltal
68218:                                Llsällntynyt           Maksettu vuoden                                                      Lopnlllnen
68219:                             v. 1972 kuluessa           1972 knl uessa                                                  takaisinmaksuaika
68220:                            Ökats under år 1972       Betalt under år 1972   Ulkomaan rahassa                            Slutllg Aterbetal·
68221:           mk                                                                                           mk
68222:                                    mk                        mk             I utlAndsk~ mynt                                 nlngstld
68223:                                                                                                                    1
68224:                                                                                                                    1
68225:                        '
68226:                        1
68227: 
68228: 
68229:                        1
68230:                                                                                                                    1
68231:                                                                                                                    1
68232: 
68233: 
68234: 
68235: 
68236:        15 266 908,15       *)      94 690,03                 951672,-             3 449 001        14 409 926,18               16fu
68237:                                                                                                                                 1/
68238:                                                                                                                                        1984
68239:           739 471,20       *)       1157,65                  368 577,95              89 050           372 050,90                    10 1973
68240:             1060,50                                  *)           79,-                  100               981,50                1/
68241:                                                                                                                                     11 1963
68242:           126 855,72       *)       2 761,42                  93 338,13              41156             36 279,01                 1
68243:                                                                                                                                     /. 1973
68244:           854 000,-        *)      27 500,-                  440 750,~              500 000           440750,-                 81 /
68245:                                                                                                                                     11 1973
68246:        42 765 600,-        *)      55 000,-               23184 000,-             4 700 000        19 636 600,-                 16 / 1973
68247:                                                                                                                                      9
68248:        12 823 007,74       *)      56826,-                 2 557190,65            2 470 714        10 322 643,09                 1 /, 1976
68249:       152 125 996,19       *)   2 924 279,97              22 271130,-           150 628 640       132 779146,16                          1974
68250: 
68251:         6 792 404,29 *)            91850,21                3 415 578,45           3 934 970         3 468 676,05                         1973
68252:                                                                                                                        { tua tavarantolml·
68253:                                                                                                                          " wodm     ""'''
68254:       200 253 973,60                                      44 220 418,72          31458 378        156 033 554,88        tukslsta - 13 år
68255:                                                                                                                         efter varnleveran-
68256:                                                                                                                         aerna
68257:        31800000,-          *)   1446 000,-                                       30 000 000        33 246000,-                  16 /g 1976
68258:        12161208,-          *)     15 672,-                 7154924,-              1202 000          5 021956,-                  16 /
68259:                                                                                                                                      11973
68260:        41 307 721,47       *)   1044 806,88                5 236 969,12          28 425 794        37 115 559,23                 1/   1979
68261:                                                                                                                                      8
68262:        31517 832,-         *)    154520,-                  9 671004,-             5 266 000        22 001348,-                  16 /s 1976
68263:        57 322 462,32       *)   1354137,11                 6 335 982,81          40086 250         52 340 616,62                 .,. 1980
68264:        41520 000,-         *)    235 000,-                 2 586 250,-            9 375 000        39168 750,-                  1
68265:                                                                                                                                   /18 1979
68266: 
68267: 
68268: 
68269:                                                                                                                                ~i:: ~:~g
68270:        86 506 920,- *)          1203187,08                9 627 465,08           18 689 000        78 082 642,-
68271:        46 711) 000,- *)          247 500,-                5177 500,-             10000 000         41780000,-
68272: 
68273:        70957 680,-         *)     378 843,04               5 510 211,16          15 755 460        65 826 311,88                 1 /a 1981
68274:        30180888,-          *)     158 540,-                4 602 948,-             6160 000        25 736 480,-                 16 /1    1977
68275:        49 824000,-         *)     283 500,-                3105000,-             11250 000         47002 500,-                  llf. 1977
68276:        95362 500,-         *)   2 536 429,17               7 908 648,90          68 921100         89 990 280,27                 1 /, 1983
68277:        37 319 800,-        *)   1186150,-                  2100000,-             .41300 000        36405950,-                   .. ,. 1983
68278:        95362 500,-         *)   2 560 806,58               7 817 733,-           69 009 400        90 105 573,58                1/
68279:                                                                                                                                    11 1983
68280: 
68281:        44 520 000,-        *)
68282:                           2 024400,-                                             42 000 000        46544 400,-                  ..,, 1974
68283:        95 362 500,-        *)
68284:                           2 565 000,-                                            75 000 000        97 927 500,-                  .,, 1984
68285:        95362 500,-         *)
68286:                           2 565 000,-                                            75 000 000        97 927 500,-                 1 / , 1984
68287:                                                                                                                                    1
68288:        95362 500,-         *)
68289:                           2 565000,-                                             75 000 000        97 927 500,-                 1/
68290:                                                                                                                                    11 1985
68291:                            *)
68292:                             251801,57
68293:        19 936 006,54     13 939 767,09                                            8168 400         34 127 575,20                 lf. 1986
68294:                       *)  1 720 000,-
68295:                      1 128 850 000,-                                            100 000 000       130 570 000,-                  1 /,    1987
68296: 1510146 295,72 11) 170 540125,80 12) 174 337 370,97 1                                          1 1 506 349 050,55 1
68297: 
68298: 
68299:  1) Vars. kertyminen- Egentlig ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 789 767,09
68300:  *) Valuuttakurssien muutokset- Valutakursers förändringar....                        27 750 358,71
68301:                                                                                      170 540 125,80
68302:  2)    Vars. kuoletus- Ege11tlig amortering...................... 174 337 291,97
68303:  *) Valuuttakurssien muutokset - Valutakursers förändringar. . . .                              79,-
68304:                                                                                      174 337 370,97
68305: 422
68306: 
68307:                                                                          Selvitys valtion velasta vuodelta 1972
68308:                                                                                                  1                   PIAoma 81/lll
68309:                                                                                                      Alkuperlinen
68310:                                                                                                         mUrl          Ulkomaan
68311:                                 lMnaD Dlml- LAneu namn                                                                 ra~
68312:                                                                                                      Unprunallat
68313:                                                                                                         belopp       I ntllndak$
68314:                                                                                                                          m:vn$
68315: 
68316: II. Kansainvälisille rahoitus- ym. järjestöille annetut
68317:   v e 1 k a k i r j a t - A t i n t e r n a t i o n e ll a f i n a n s i e ri n g s- m. m.
68318:   organisationer utfärdade skuldsedlar
68319: Aasian Kehityspankki- Asiatiska Utvecklingsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk
68320: YK:n Kehitysapuohjelma- FN:s Utvecklingshjälpprogram . . . . . . . • . . . . . . . . mk
68321: Kansainvälinen Kehittämisjärjestö- lnternationella Utvecklingsorganisationen mk
68322: 
68323:                                  Yhteensi ulkomaista velkaa - Summa utlindsk skuld
68324: 
68325: 
68326:                            Kotimainen velka -IDhemsk skuld
68327: 
68328:   1. Obligaatio- ja velkakirjalainat-Obligations- och
68329:                       skuldsedellån
68330: Aikaisemmat vakuutuslaitoslainat- Tidigare försäkringsanstaltslån ...........•.                      2000000,-
68331: 1 vakuutuslaitoslaina - 1 försäkringsanstaltslånet •......•........•............                     7000000,-
68332: II vakuutuslaitoslaina- II försäkrin~anstaltslånet .......................•.•.                       5000000,-
68333: III vakuutuslaitoslaina - III försäkringsanstaltslånet ......•.•....•...........                     3986000,-
68334: IV vakuutuslaitoslaina- IV försäkringsanstaltslånet ..................•.••....                        653000,-
68335: Pohjois-Suomen liikenneolojen parantamislaina - Lån tili förbättrande av trafik-
68336:   förhållandena i norra Finland ........................................... ..                       10000000,-
68337: Vuoden 1956 6 % %:n laina - 1956 års 6 % % lån ......................... ..                           2 359600,-
68338: Rovaniemen kauppalan asemakaavapakkolunastuslaina 1958-59 -1958-59 års
68339:    Rovaniemi köpings stadsplaneexpropriationslån ............••.......•....••..                       4444100,-
68340: Vuoden 1960 vakuutuslaitoslaina - 1960 års försäkringsanstaltslån ............. .                     5 700000,-
68341:     •>     » vaihtuvakorkoinen tielaina - 1960 års väglån med rörlig ränta ... .                     15000000,-
68342:          1961 6 % %:n laina - 1961 års 6 % % lån .......................... .                        12000000,-
68343:                vakuutuslaitoslaina - 1961 års försäkringsanstaltslån ............. .                  1000000,-
68344:            » kansaneläkelaitoslaina - 1961 års folkpensionsanstaltslån ......... .                    7000000,-
68345:          1962 8 % %:n obligaatiolaina -1962 års 8 % % obligationslån ........ .                      20000000,-
68346:     •        • vaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1962 års penninginrä.ttningslån
68347:    med rörlig ränta •.........•..................••................. , •.• , ....                    30000000,-
68348: Vuoden 1962 vakuutuslaitoslaina - 1962 års försäkringsanstaltslån ..•.....•.....                     10000000,-
68349:                8 %:n obligaatiolaina -1962 års 8 % obligationslån ............... .                  20 000 000,-
68350:      t    •    II vaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1962 års II penninginrittnings·
68351:   lån med rörlig ränta •.........•• , ........................••.....•...•.•••                        7 400 00(},-
68352: Vuoden 1962 kansaneläkelaitoslaina -1962 års folkpensionsanstaltslån ..•.......                       4ö00000,-
68353:      t      •   III vaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina -1962 års III penninginrä.tt-
68354:   ningslån med rörlig rä.nta •.....•.......•.....•.............•..••......•••.                       30000000,-
68355: Vuoden 1962 II kansaneläkelaitoslaina -1962 års II folkpensionsanstaltslån ...•                       4500000,-
68356:          1963 6 Yz %:n obligaatiolaina - 1963 års 6 Yz % obligationslån •......•.                    49293000,-
68357:            • kansaneläkelaitoslaina -1963 års folkpensionsanstaltslån •.........                      5000000,-
68358:                vakuutuslaitoslaina- 1963 års försäkringsanstaltslån ............. .                  15000000,-
68359:     •      • vaihtuvakorkoillan työeläkekassalaina -1963 års arbetspensionskasse·
68360:   lån med rörlig rä.nta •.............•...........•....•................•....                         5000000,-
68361: Vuoden 1963 II kansaneläkelaitoslaina -1963 års II folkpensionsanstaltslån ....                       5000000,-
68362:          1964 vakuutuslaitoslaina - 1964 års försäkringsanstaltslån ....••........                   30000000,-
68363:            t   6 Yz %:n obligaatiolaina -1964 å.rs 6 Yz% obligationslån •.......•                    30 000 000,-
68364:            • kansaneläkelaitoslaina -1964 års folkpensionsanstaltslån ......... .                     6000000,-
68365:            • laivanrakennuslainat -1964 års fartygsbyggnadslån •......•...•.•                        30 000 000,-
68366:     •      • 6 Yz %:n rahalaito~laina - 1964 års 6 Yz % penninginrä.ttningslån ..                    20000000,-
68367:     •      • vaihtuvakorkoinen työeläkekassalaina -1964 års arbetspensionskasse-
68368:   lå.n med rörlig rä.nta •. , .......•.•. , .•.....•.•..... , .......•.•.......•...•                 10000000,-
68369: Vuoden 1964 II 6 Yz %:n obligaatiolaina- 1964 års II 6 % % obligationslån •..•                        7196900,-
68370:                                                                                                                        423
68371: 
68372: Utredning över statsskulden för år 1972
68373: 1971 Kapltal 1                                                       Pillioma 31/12 1972 Kapltal
68374: ------                   LlsA!Intyoyt     Maksettu vuoden 1 - - - - - - - - , - - - - - - 1          Lopullinen
68375:                    1
68376:                       v. 1972 kuluessa     1972 kuluessa                                         takalslumaksualka
68377:                    1 Ökats under Ar 1972 BetaJt under Ar 1972 mkomaan rahasaa                     Slutllg återbetaJ•
68378:        mk
68379:                    1       mk
68380:                                                  mk        l  1 utlllndskt mynt
68381:                                                                                            mk
68382:                                                                                                        nlngstld
68383:                                                                                                    1
68384: 
68385: 
68386: 
68387: 
68388:      5 249 962,50                           1749 987,50                            3 499 975,-
68389:      7138 000,-          2100000,-          2 898 280,-                            6339 720,-
68390:      1048 640,66                                                                   1048 640,66
68391:     13 436 603,16 1      2100 000,- 1   4 648 267,50 1                        1   10 888 335,66
68392:  1 523 582 898,88      172 640 125,80 178 985 638,47                            1517 237 386,21
68393: 
68394: 
68395: 
68396: 
68397:       715 887,50                               65 937,50                             64!J 950,-           1981-1!)82
68398:       280 000,-                               280 000,-                                                    31/12 1972
68399:       400000,-                                200 000,-                              200000,-              31(7 1973
68400:       478 320,-                               159 440,-                              318 880,-             31(7 1974
68401:       104 480,-                                26120,-                                78360,-              31f7 1975
68402: 
68403:       625 000,-                               625000,-                                                      30/6       1972
68404:       591960,-                                117 310,-                              474650,-                2/
68405:                                                                                                                  11 1976
68406:      1100930,-                               446 420,-                               654 510,-            1973-1974
68407:      3 016 275,-                             243 975,-                             2 772 300,-         2/1 1976-1985
68408:      6045 090,-                             1494440,-                              4550650,-                 1/9 1975
68409:          5220,-                                1610,-                                         3)             2/1 1971
68410:        600 000,-                              40 000,-                               560 000,-               1/a 1986
68411:        350000,-                              350 000,-                                                      12 /1 1972
68412:      2 015 920,-                            1998070,-                                 17 850,-               2/1 1972
68413: 
68414:                                             3 000000,-                                                      2
68415:      3 000000,-                                                                                              /1 1972
68416:      5 590000,-                               490 000,-                            5100000,-           1/ 1978-1987
68417:                                                                                                          3
68418:      2 050 770,-                            1997 240,-                               53530,-                1/9 1972
68419: 
68420:                                               740 000,-                                                      1
68421:        740000,-                                                                                               /a 1972
68422:        450 000,-                              450 000,-                                                     31fs 1972
68423: 
68424:                                             3 000000,-                                                       1
68425:      3 000000,-                                                                                               /u 1972
68426:        450 000,-                              450 000,-                                                     29fu 1972
68427:                                             4912 740,-                             4979170,-                 2
68428:      9891910,-                                                                                                /1 1973
68429:        750000,-                               500000,-                               250000,-               30/4       1973
68430:      9 300000,-                               712 500,-                            8 587 500,-         1/ 1979-1988
68431:                                                                                                          6
68432:                                                                                      500 000,-               1
68433:      1000000,-                                500000,-                                                        /7 1973
68434:                                               500 000,-                              500 000,-              30/        1973
68435:      1000000,-                                                                                                    11
68436:     19 080000,-                             1560000,-                             17 520000,-          2/1 1980-1989
68437:      9 016 450,-                            2 998020,-                             6 018 430,-               2/1 1974
68438:      1500000,-                                600 000,-                              900 000,-               1f1o 1974
68439:      8500000,-                              3 000000,-                             5 500 000,-                         1974
68440:      6 000 000,-                            2 000000,-                             4000 000,-                1j7 1974
68441: 
68442:       3 000 000,-                          1000000,-                               2 000 000,-               1j7 1974
68443:         909650,-                            894 900,-                                 14 750,-               1
68444:                                                                                                                  /u 1972
68445: B) Jä.innös siirretty ryhmään Ili - Resten överfört tili grupp III
68446: 424
68447: 
68448:                                                                                             Selvitys valtion velasta vuodelta 1972
68449: 
68450: 
68451:                                         Lainan nlml - Lf.neta namn
68452:                                                                                                                          Alkuperilinen
68453:                                                                                                                              mlillrll
68454:                                                                                                                          Ursprungllgt
68455:                                                                                                                              belopp
68456:                                                                                                                                                II~.
68457:                                                                                                                                                 mynt
68458: 
68459: 
68460: Vuoden 1964 II vakuutuslaitoslaina -1964 å.rs II försäkringsanstaltslån ....... . 20 000 000,-
68461:    t       •     II kansaneläkelaitoslaina -- 1964 års II folkpensionsa.nstaltslån ... . 10000000,-
68462:    t       t     III kansaneläkelaitoslaina -1964 års III folkpensionsanstaltslån •..                                            5000000,-
68463:          1966 7 %:n obligaatiolaina - 1965 års 7 % obligationslån .........•.... 25000000,-
68464:            t     vakuutuslaitoslaina - 1966 års försäkringsanstaltslån •..•......•.• 40000000,-
68465:    .! . ~ • vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina -1965 års obligationslån med
68466:   rorlig ranta ••••••••••.•••....••.•••••••.....•.•.•.•••.•.•.•..••.•.....••• 22 702 300,-
68467: Vuoden 1965 6 Yz %:n rahalaitoslaina- 1965 års 6 Yz % penninginrättningslån •• 21000 000,-
68468:    t       •     kansaneläkelaitoslaina - 1965 års folkpensionsanstaltslån •..••.... 10000000,-
68469:    t       t     metsänparannuslaina -1965 års skogsförbättringslån .•....••.•.... 20 000 000,-
68470:    t       •     II vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1965 års II obligationslån
68471:   med rörlig ränta •..•..•....•.•...•.....••.•••.•......•.••..•..•..•.••.... 100 000 000,-
68472: Vu~den 196~.v~ht~vakorkoinen työeläkekassalaina -1965 års arbetspensionskasse·
68473:   lan med rorhg ranta • . . . . . . . . • • . . . . . • . • . . • • . • • • . • . • . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . • 11 000 000,-
68474: Vuoden 1966 111 vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina -1965 års 111 obligationslån
68475:   med rörlig ränta ....•.•..•....•...•.•..................•...........•..•... 50000000,-
68476: Vuoden 1966 II 6 Yz %:n rahalaitoslaina -1965 års II 6 Yz % penninginrättningslån 21000 000,-
68477:     •      t    III 6 Yz %:n rahalaitoslaina -1966 års 111 6 Yz % penninginrättningslån 23000000,-
68478:     »      » II vakuutuslaitoslaina - 1965 års II försäkringsanstaltslån ......•• 36 610000,-
68479:     t       t    II kansaneläkelaitoslaina - 1965 års II folkpensionsanstaltslån •.•. 10 000 000,-
68480:     t      •     postisäästöpankkilaina - 1965 års postsparbankslån •.............. 80000 000,-
68481:     •    1966 vaihtuvakorkoinen laina -1966 års obligationslån med rörlig ränta 38 000 000,-
68482:     t       t    6 Yz %:n rahalaitoslaina - 1966 års 6 Yz % penninginrättningslån •. 25 000000,-
68483:     •       • 7 %:n obligaatiolaina -1966 års 7 % obligationslån .•.....•..••..•.                                                6386100,-
68484:             t    II 7 %:n obligaatiolaina -1966 års II 7 % obligationslån ..•.....•• 28 256 700,-
68485:    !        • .. !ai~~uvakorkoinen työeläkekassalaina -1966 års arbetspensionskasse-
68486:   lån med rorlig ranta • . . . • • • • . . . • • • . . . . . . • • • . • . • • • • • • • ...••.•.....• · •••.•. 10000 000,-
68487: Vuoden 1966 kansaneläkelaitoslaina -1966 års folkpensionsanstaltslån •...•.....                                                  5 000000,-
68488:     •       t    metsänparannuslaina - 1966 års skogsförbättringslån •............ 20000000,-
68489:                  II 6 Yz %:n rahalaitoslaina - 1966 års II 6 Yz % penninginrättningslån 25 000 000,-
68490:                  7 % %:n obligaatiolaina -1966 års 7 % % obligationslån ••.•••.•• 16846400,-
68491:             • 111 7 %:n obligaatiolaina -1966 års III 7 % obligationslån .••••••• 26030 200,-
68492:           1967 vakuutuslaitoslaina -1967 års försäkringsanstaltslån •.•••...•.•.• 60000 000,-
68493:             • 7 Yz %:n obligaatiolaina- 1967 års 7 % % obligationslån •••..•..• 9 054600,-
68494:     t       • 8 8/, %:n obligaatiolaina -1967 års 8 8 /,% obligationslån .••.....                                                6861200,-
68495:     t            7 %:n obligaatiolaina -1967 års 7 % obligationslån •....•..••.••.                                                  16 000,-
68496:     t            kansaneläkelaitoslaina - 1967 års folkpensionsanstaltslån ......•..•                                            2 500000,-
68497:     t       t    8 %:n rahalaitoslaina -1967 års 8 % penninginrättningslån •...... 25 000 000,-
68498:                  6 Yz %:n rahalaitoslaina - 1967 års 6 Yz % penninginrättningslån •. 25 000000,-
68499:     •       • II kansaneläkelaitoslaina - 1967 års II folkpensionsanstaltslån •...                                               2500000,-
68500:     t            postisäästöpankkilaina - 1967 års postsparbankslån •.•..........•. 20000 000,-
68501:     •       • vaihtuvakorkoinen työeläkekassalaina -1967 års arbetspensionskasse-
68502:   lån med rörlig ränta ••••...•...•••••.•..••••••..••••....•.•••.•.••••....•. 12000 000,-
68503: Vuoden 1967 metsänparannuslaina -1967 års skogsförbättringslån •••..•.••.••. 20000000,-
68504:     •       t    työllisyysobligaatiolaina - 1967 års sysselsättningsobligationslån •.                                           7 000 000,-
68505:                  II 8 %:n rahalaitoslaina- 1967 års II 8 % penninginrättningslån .• 20000000,-
68506:      >)     t    II 6% %:n rahalaitoslaina - 1967 å.rs II 6% % penninginrättningslån 18500 000,-
68507:      ~    1968 vakuutuslaitoslaina - 1968 års försäkringsanstaltslån •.••••..•••••• 22110000,-
68508:      t      t    7 %:n obligaatiolaina -1968 å.rs 7 % obligationslån •...••.••..••• 30500000,-
68509:     t       • 8 % %:n obligaatiolaina- 1968 års 8 % % obligationslån •.....••. 12875800,-
68510:     t       t    työllisyysobligaatiolaina -1968 års sysselsättningsobligationslå.n ••• 11429 000,-
68511:      t       • 8 %:n rahalaitoslaina - 1968 års 8 % penninginrättningslån •...••• 25 000000,-
68512:     t       • II 7 %:n obligaatiolaina -1968 års II 7 % obligationslån ....•.•... 15 751000,-
68513:     t       • II 8 % %:n obligaatiolaina -1968 års II 8 % % obligationslån ..•. 180 000 000,-
68514:      t      t    8 % %:n rahalaitoslaina - 1968 års 8 % % penninginrättningslån •• 25 000000,-
68515:                  II vakuutuslaitoslaina- 1968 å.rs II försäkringsanstaltslån •....•.. 17 890000,-
68516:     t       •    lainat maatalousoppilaitosten lunastamista varten - 1968 års lå.n
68517:   för inlösen av lantbruksläroanstalter ••...•.•..•..••••.•....••.••.••••.•..••                                                    964283,-
68518:                                                                                                                         425
68519: 
68520: Utredning över statsskulden för år 1972
68521: 1971 Kapltal                                                        Pillioma 31/12 1972 Kapltal
68522:                        Llsällntynyt      Maksettu vuoden                                                   Lopullinen
68523:                      v. 1972 kuluessa     1972 knlne88a                                                takalslnmaksnalka
68524:                     Ökats under Ar 1972 Betalt under Ar 1972   Ulkomaan rahassa                         Slntllg Aterbetal·
68525:         mk                 mk                                                            mk
68526:                                                 mk             1 utlllndskt mynt                             niDgBtid
68527: 
68528: 
68529:     13061250,-                                 991250,-                              12 070 000,-       11f11 1980-1989
68530:      3 000000,-                              1000000,-                                2 000 000,-               2   /   1974
68531:      1500000,-                                 500000,-                               1000000,-                29f12 1974
68532:     10004680,-                               2 500440,-                               7 504 240,-               2f112 1975
68533:     28 037 500,-                             1993 750,-                              26 043 750,-        2/1 1981-1990
68534: 
68535: 
68536:         18 610,-                                10260,-                                        8)               1fa 1971
68537:      8400000,-                               2100 000,-                               6 300000,-                tf2 1975
68538:      3 500 000,-                             1000000,-                                2 500 000,-              aof, 1975
68539:     19500000,-                               2 000000,-                              17 500000,-                        1981
68540:     40 000000,-                             10000 000,-                              30000 000,-               30fa 1975
68541: 
68542:      4400 000,-                              1100000,-                                 3 300000,-               lf7 1975
68543:     20030 000,-                              5010000,-                               15 020 000,-              20f 1975
68544:      8 400000,-                              2100000,-                                6300 000,-                1f12 1975
68545:                                                                                                                   9
68546:      9 200000,-                              2 300000,-                               6900000,-                 tfl2 1975
68547:     25 918 750,-                             1781875,-                               24136875,-         20/ 1981-1990
68548:                                                                                                            12 29
68549:      4000 000,-                              1000 000,-                               3000 000,-                 / 1975
68550:     80000 000,-                                                                      80000000,-               99 f18 1973
68551:     19 020 990,-                             3803100,-                               15217 890,-                3f 6 1976
68552:                                                                                                                   1
68553:     12 500000,-                              2 500000,-                              10000000,-                 tf2 1976
68554:      3198360,-                                 640 620,-                              2 557 740,-             t 5f2 1976
68555:         45 700,-                                33860,-                                           3)            1f6 1971
68556: 
68557:      5 000 000,-                             1000000,-                                4000 000,-                 tf7 1976
68558:      2 500000,-                               500000,-                                2000000,-                 29f7 1976
68559:     20 000000,-                                                                      20000000,-                  tfs 1982
68560:     12 500000,-                              2500 000,-                              10 000 000,-                1f9 1976
68561:      6 386 325,-                             2104 725,-                               4281600,-                  tf11 1974
68562:        171020,-                                151120,-                                           3)             1/ 11 1971
68563:     48 060000,-                              2985 000,-                              45075000,-          2/1 1983-1992
68564:      5 433 570,-                               905 250,-                              4528320,-                2/t 1977
68565:      1385 060,-                              1379 500,-                                  5 560,-               2ft 1972
68566:          9600,-                                  1600,-                                  8000,-               16ft 1977
68567:      1375 000,-                                250000,-                               1125000,-               2Bjl 1977
68568:      5000000,-                               5000000,-                                                         t/2 1972
68569:     15 000 000,-                             2 500000,-                              12 500 000,-              t/a 1977
68570:      1375000,-                                 250 000,-                              1125 000,-              17f 1977
68571:     20000000,-                                                                       20000000,-               29fu2 1973
68572: 
68573:      7 200000,-                              1200000,-                                6000000,-                  3f 1977
68574:                                                                                                                    7
68575:     20000000,-                                                                       20000000,-                 tfs 1983
68576:      5880000,-                                 280 000,-                              5 600 000,-               2/to 1992
68577:      4000000,-                               4000000,-                                                          2fto 1972
68578:     11100000,-                               1850000,-                                9250000,-                 tfu 1977
68579:     18448350,-                               1220550,-                               17 227 800,-        2ft 1984-1993
68580:     21362150,-                               3 050080,-                              18312 070,-               2ft 1978
68581:      9015190,-                               1283 740,-                               7 731450,-               2ft 1978
68582:     10057 520,-                                457160,-                               9 600360,-               2ft 1993
68583:     10 000000,-                              5 000000,-                               5 000 000,-               1f2 1973
68584:     11032 730,-                              1576 360,-                               9456370,-                 tfs 1978
68585:         80850,-                                 25550,-                                        3)               2f5 1970
68586:     17 500 000,-                             2 500 000,-                             15 000 000,-               2f 1978
68587:                                                                                                                   5
68588:     12 523000,-                              1789 000,-                              10734000,-                31
68589:                                                                                                                  /& 1978
68590:        179 439,80                                77 720,-                               101719,80            1968-1975
68591: 54 8764-73
68592: 426
68593: 
68594:                                                                           Selvitys valtion velasta vuodelta 1972
68595:                                                                                                                     PIAoma 81/11
68596:                                                                                                   Alkuperäinen
68597:                                                                                                       mlllli'A       Ulkomaan
68598:                                  Lainan nimi - LAneta namn                                                            rabaua
68599:                                                                                                   Unprungllgi
68600:                                                                                                     belopp           I ntl&ndakt
68601:                                                                                                                        mynt
68602: 
68603: 
68604: Vuoden 1968 työeläkekassalaina -1968 å.rs arbetspensionskasselå.n • . . . . . . . . . • . . 9 800 000,-
68605:     •      t  II työllisyysobligaatiolaina - 1968 å.rs II sysselsättningsobligationslån 21 739 000,-
68606:            • 8 %:n obligaatiolaina -1968 å.rs 8 % obligationslå.n . . . . . . . . . . . • . . 200 000 000,-
68607:               II 8 %:n rahalaitoslaina - 1968 å.rs II 8 % penninginrättningslån • . 25 000 000,-
68608:     •      t  II 8 % %:n rahalaitoslaina - 1968 års II 8 % % penninginrä.ttnings-
68609:   lå.n •••...•..................••......................•.......•...••.••.•. 20 000000,-
68610: Vuoden 1968 metsänparannuslaina -1968 års skogsförbättringslå.n ....••....•... 20000 000,-
68611:     •      t  laina Interhotel Oy:lta- Hos Interhotel Oy år 1968 upptaget lån •. 16193 568,-
68612:          1969 8 % %:n obligaatiolaina- 1969 års 8 % % obligationslå.n ....... . 20000000,-
68613:            • 8 %:n obligaatiolaina - 1969 års 8 % obligationslå.n .........•.... 200 000 000,-
68614:             • vakuutuslaitoslaina - 1969 års försäkringsanstaltslån ..........•.. 41640000,-
68615:     •       • työllisyysobligaatiolaina - 1969 års sysselsä.ttningsobligationslå.n ... 34076 000,-
68616: Ahvenanmaan maakuntahallitukselta vuonna 1969 otettu laina - Hos Ålands land-
68617:   skapsstyrelse år 1969 upptaget lå.n . . .. .. .. .. .. . . .. .. .. . . . . .. .. .. .. .. .. .. ..   500 000,-
68618: Vuoden 1969 7 % %:n obligaatiolaina -1969 å.rs 7 Yz % obligationslån . . . . • . . . 32 593 800,-
68619:     •       • II 8 %:n obligaatiolaina -1969 års II 8 % obligationslån . . . . . . . . 16 487 400,-
68620:     •       • II 7 % %:n obligaatiolaina- 1969 års II 7 Yz % obligationslån . . . 137 314 900,-
68621: Helsingin kaupungilta vuonna 1969 otettu laina - Hos Helsingfors stad år 1969
68622: Vu~de~ag;J6~å~yÖ~läk.ek.~s~~i~i~· .:_: i969" h~ ·~;b~t~p~~~i~~~k~s~i~ · : : : : : : : : : : : : : 10500 000,-
68623:                                                                                                       20948 000,-
68624:     •       • UI 8 %:n obligaatiolaina - 1969 års III 8 % obligationslån ..... . 8489 700,-
68625:     t       • III 7 % %:n obligaatiolaina- 1969 års III 7 Yz % obligationslån . 120 000 000,-
68626:               metsänparannuslaina - 1969 å.rs skogsförbättringslån ............ . 20000000,-
68627:             t 7 % %:n rahalaitoslaina - 1969 års 7 % % penninginrättningslå.n .. 35 000 000,-
68628:             • 8 %:n rahalaitoslaina- 1969 års 8 % pennin,.,ofurättningslån ..... . 30 000 000,-
68629:     »    1970 vakuutuslaitoslaina - 1970 års försäkrin~t~~anstaltslån ..•.••••••.. 44000000,-
68630:     t       • 7   fz%:n .oblig~t~olaina -1970 års 7 % ~% ~blig~tionslån •••••... 92 971200,-
68631:    •        • 8 Y<,:n obligaatiolaina - 1970 års 8 0Yo obhgatlonslan .•.••.....•... 19 548 900,-
68632:    •        • työllisyysobli~taatiolaina - 1970 års sysselsättningsobligationslå.n •. 38 871000,-
68633:    •        • II 7 % %:n obligaatiolaina - 1970 års II 7 Yz % obligationslån •.. 51781800,-
68634:            • III 7 Yz %:n obligaatiolaina - 1970 års III 7 ~ % obligationslå.n . 100 000 000,-
68635:    •        • II 8 %:n obligaatiolaina - 1970 års II 8 % obl1gationslån .•..••.. 14174900,-
68636:    •          työeläkekassalaina- 1970 års arbetspensionskasselån ............ . 10500000,-
68637:    •t
68638:            • IV 7 Yz %:n obligaatiolaina - 1970 års IV 7 Yz % obligationslån .. 159 297 800,-
68639:             • metsänparannuslaina - 1970 års skogsförbättringslån •............ 20000000,-
68640:    •       t  8 %:n rahalaitoslaina - 1970 års 8 % penninginrättningslå.n •...... 50500 000,-
68641:    •       • 7 Yz %:n rahalaitoslaina - 1970 års 7 % % penninginrättningslån .. 60000 000,-
68642:         1971 vakuutuslaitoslaina - 1971 års försäkringsanstaltslån .......•...... 43 370 000,-
68643:             t 8 %:n obligaatiolaina -1971 års 8 % obligationslån ............... . 19 538 300,-
68644:               7 % %:n obligaatiolaina -1971 års 7 % % obligationslån ......... . 135 544 000,-
68645:     t         työll~s.YYsobl!gaat!ola!na - 1971 års syss~lsätt~in~obli9ationslån ... . 24 922 000,-
68646:                II 8 }'0 :n obligaatiOlama -1971 års II 8 Yo obhgat10nslan ......... . 13185 200,-
68647:               II 7% %:n obligaatiolaina -1971 års II 7%% obligationslån ....•... 84606 700,-
68648:               työeläkekassalaina - 1971 års arbetspensionskasselån ............. . 9 750 000,-
68649:                III 7% %:n obligaatiolaina -1971 års III 7%% obligationslån ..... . 70000000,-
68650:               1 vaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1971 års I penninginrättnings-
68651:               lån med rörlig ränta .............................•.............• 70000 000,-
68652:                l} vaihtu!a~or~oinen rahalaitoslaina- 1971 åi's II penninginrättnings-
68653:               lan med rorhg ranta .•.....•..•..........•.....•..••.....•.....• 60000000,-
68654:          1972 8 %:n obligaatiolaina - 1972 års obligationslån ................. . 40421400,-
68655:            ~  7 % %:n obligaatiolaina- 1972 års 7 % % obligationslån ........ . 102 000 000,-
68656:               vakuutuslaitoslaina - 1972 års försäkringsanstaltslån ............. . 43 770000,-
68657:               atomivoimalaitoslaina - 1972 års atomkraftverkslån ............. . 37 777 000,-
68658:               työllisyysobligaatiolaina -1972 års sysselsättllingsobligationslån ... . 3 820000,-
68659:               II 8 %:n obligaatiolaina - 1972 års II 8 % obligationslån ....... . 21231000,-
68660:               II 7 % %:n obligaatiolaina - 1972 års II 7 % % obligationslån .. . 99 526100,-
68661:               työeläkekassalaina - 1972 års arbetspensionskasselån ............ . 13000 000,-
68662:               III 8 %:n obligaatiolaina - 1972 års III 8 % obligationslån ..... . 26824 700,-
68663:                                                                                                                            427
68664: 
68665: Utredning över statssknlden för år 1972
68666: 1971 Kapltal                                                       PIAoma 81/12 11172 KapltaJ
68667:                        LlsiAntynyt      :Maks.-ttu vuoden                                                  Lopullinen
68668:                     v. 1972 kuluessa      1972 kuluessa                                                takaisinmaksuaika
68669:         mk         Okata under Ar 1972 Betalt under Ar 1972   Ulkomaan rahaua                           Slutllg Aterbetal·
68670:                                                                                         mk
68671:                            mk                   mk            I utlAndikt mynt                               nlngstld
68672: 
68673: 
68674:      6 860 000,-                              980 000,-                               5880 000,-                1
68675:                                                                                                                  /7        1978
68676:     15 217 300,-                            2173 900,-                               13043400,-                 1
68677:                                                                                                                     /e 1978
68678:      1307 200,-                             1156 550,-                                          3)              7
68679:                                                                                                                     / 10   1971
68680:     10000000,-                              5 000000,-                                5000 000,-               31
68681:                                                                                                                     / 11   1973
68682:     14000 000,-                             2 000000,-                               12 000 000,- .            31
68683:                                                                                                                      1978
68684:                                                                                                                   / 12
68685:     14000 000,-                             2 000 000,-                              12 000 000,-1             10
68686:                                                                                                                      1978
68687:                                                                                                                   / 11
68688:     16193 568,- *)      3 889312,-         20082 880,-                                                         19
68689:                                                                                                                      1972
68690:                                                                                                                   / 11
68691:     16 006510,-                             1999 700,-                               14006810,-                 2
68692:                                                                                                                   /1 1979
68693:    134 118 074,-                           65889 483,-                               68 228 591,-               1
68694:                                                                                                                  ft 1973
68695:     41640000,-                                                                       41640000,-                 2
68696:                                                                                                                   /t 1975
68697:     27 260800,-                              3 407 600,-                             23 853200,-               15
68698:                                                                                                                   /t 1979
68699:        500000,-                               500000,-                                                          1          1972
68700:     21878 403,-                            10 709 226,-                              11169177,-                ao;/23 1973
68701:     13199 940,-                             1656020,-                                11543 920,-                2
68702:                                                                                                                   /s 1979
68703:     92 202184,-                            45189 375,-                               47 012 809,-               Zfa 1973
68704:     20948 000,- *)      4932 000,-         25 880 000,-                                                        so;5 1972
68705:      8 400 000,-                            1050000,-                                 7 350 000,-               1
68706:                                                                                                                   /7 1979
68707:      6843 200,-                               799 980,-                               6 043 220,-              t7/11 1979
68708:     62129000,-                             59955900,-                                 2173100,-                t / 11 1972
68709:                                                                                                                 7
68710:     16000000,-                              2 000000,-                               14000 000,-                1
68711:                                                                                                                   / 111979
68712:                                             7000000,-                                14000000,-                31
68713:     21000000,-                                                                                                    /12 1974
68714:     24 000000,-                             3 000000,-                               21000 000,-               at;l2 1979
68715:     44000000,-                                                                       44000000,-                 2
68716:                                                                                                                   /t 1976
68717:     92971200,-                             30543051,-                                62 428149,-                2
68718:                                                                                                                   /t 1974
68719:     17 598 290,-                            1955 950,-                               15 642 340,-               1
68720:                                                                                                                   /1 1980
68721:     34983900,-                              3887100,-                                31096 800,-               15
68722:                                                                                                                   /t 1980
68723:     51781800,-                             16986123,-                                34795 677,-                2/
68724:                                                                                                                     3 1974
68725:    100 000 000,-                           32876 778,-                               67123 222,-                '/5 1974
68726:     12 765070,-                             1413 880,-                               11351190,-                 '!& 1980
68727:      9450000,-                              1050000,-                                 8 400000,-                t/7 1980
68728:    159 297 800,-                           78123100,-                                81174700,-                 t/10 1973
68729:     18 000000,-                             2000000,-                                16000000,-                 t/12 1980
68730:     45 450000,-                             5 050000,-                               40400 000,-               at;12 1980
68731:     48 000 000,-                           12000000,-                                36000 000,-               at/12 1975
68732:     43 370000,-                                                                      43370000,-                 '/t 1977
68733:     19538300,-                              1948 230,-                               17 590 070,-               'lt 1981
68734:    135 544 000,-                                                                    135 544 000,-               'lt 1975
68735:     24922 000,-                             2 492 200,-                              22 429 800,-              15
68736:                                                                                                                 8
68737:                                                                                                                   /t 1981
68738:     13185200,-                              1312 490,-                               11872 710,-                  / 5 1981
68739:     84606 700,-                                                                      84 606 700,-               3
68740:                                                                                                                   f& 1975
68741:      9 750000,-                               975000,-                                8 775 000,-               t;7 1981
68742:     70000000,-                                                                       70 000 000,-               1
68743:                                                                                                                   fto 1974
68744:     70000000,-                             14000000,-                                56 000 000,-              3lfu 1976
68745:     60000000,-                       6 000000,-                                       54000000,-               31
68746:                                                                                                                     / 12   1981
68747:                      40421400,-                                                       40421400,-                8
68748:                                                                                                                  ft 1982
68749:                                                                                                                 3ft
68750:                     102 000 000,-                                                    102 000 000,-
68751:                      43 770 000,-                                                     43 770000,-               3ft 1976
68752:                      37 777 000,-                                                     37 777000,-               1f2 1978
68753:                                                                                                                      1985
68754:                       3 820000,-                                                       3820000,-                1f2 1982
68755:                      21231000,-                                                       21231000,-                2 f& 1982
68756:                      99526100,-                                                       99526100,-                2f 1978
68757:                      13 000000,-                                                      13 000000,-               3/57 1982
68758:                      26824 700,-                                                      26824 700,-               1fto 1982
68759:  2 466 786 946,30 1 397191 512,- 1 596 600 748,50 1                              1 2 267128 059,80 1
68760: 
68761: 55 8764-73
68762: 428
68763: 
68764:                                                                         Selvitys valtion velasta vuoaelta 1972
68765:                                                                                                                Pääoma 81/12
68766:                                                                                                 Alkuperäinen
68767:                                                                                                    miläri       Ulkomaan
68768:                                Lainan nimi ....., LAnets namn                                                    rahassa
68769:                                                                                                 Ursprungllgt
68770:                                                                                                    belopp      I utländskt
68771:                                                                                                                   mynt
68772: 
68773: 
68774:             II. Velkasitoumukset-Skuldförbindelser                                         1
68775: 
68776: 
68777: Vapaaehtoisen pika-asutuksen velkasitoumukset- Frivilliga snabbkolonisationens             1
68778: 
68779: 
68780:  skuldförbindelser •.••..........•.•...•.........•..............••.•......•. 1
68781: Palmllisen pika-asutuksen velkasitoumukset - Tvångssnabbkolonisationens skuld-
68782:   förbindelser ..••...............•....••..•......................•.........••
68783: Vapaaehtoisen maanhankinnan velkasitoumukset - Frivilliga jordanskaffningens 1
68784:  skuldförbindelser •...........•...•.•••...•...............• · · .. · · · . · · · · • · • • 1
68785: Pakollisen maanhankinnan velkasitoumllitset - Tvångsjordanskaffningens skuld-
68786:   förbindelser ........................•.••.•...........................•....
68787: 
68788: 
68789: 
68790: III. E r ä ä n t y n e et, m u t t a 1u n a s t a m a t t o m a t o b Ii g a a t i o t
68791:   ym. lainat- Förfallna, men ieke inlösta obligationer
68792:   m. m. 1 å.n •......................•.••.•..••.•••..................•.•••.
68793: 
68794: 
68795: 
68796:               IV. Tilapäisluotto-Tillfällig kredit
68797: Vuosien 1963-1965 veronmaksuobligaatiolainat- År 1963-1965 skattebetalnings-
68798:   obligationslån ........................................................... .
68799: 
68800: 
68801: 
68802:                                Yhteensä ulkomaista velkaa - Summa utlindsk skuld
68803:                                Yhteensä kotimaista velkaa - Summa lnhemsk skuld
68804:                                         Valtionvelka Jhteensä - Statsskulden lnalles 1
68805:                                                                                                                               429
68806: 
68807: Utredning över statsskulden för år 1972
68808: 1971 Kapltal                                                              Piioma 31/12 1972 Kapltal
68809:                          Llsllllntynyt     Maksettu vuoden                                                          Lopullinen
68810:                        v. 1972 kuluessa     1972 kuluessa                                                       takaisinmaksuaika
68811:                       Okats under Ar 1972 Betalt under Ar 1972       Ulkomaan rahassa                            Slutllg Aterbetal·
68812:          mt                   mk                  mk                 I utlllndskt mynt
68813:                                                                                                    mk
68814:                                                                                                                       nlngstld
68815: 
68816: 
68817: 
68818: 
68819:                                                                                                                 10 v:n kuluttua
68820:                                                                                                                 sltoum. antam. -
68821: 
68822: 
68823: 
68824:                       l
68825:            5 547,46                                                                                  5 348,26
68826: 
68827: 
68828:                                                                                      l
68829:                                                                                                                 10 år efter förbln·
68830:                                                     4 020,86                                                    delseos avglvande
68831:                                                                                                                 16 v:n kuluttua
68832:           13 716,67                                                                                  9 895,01   sltoum. antam. -
68833:                                                                                                                 16 Ar efter förbln·
68834:                                                                                                                 delsens avglvande
68835:                                                                                                                 10 v:n kuluttua
68836:           29 451,92                                                                                             sitoum. antam. -
68837: 
68838: 
68839: 
68840:                       l
68841:                                                                                                    29 451,92
68842: 
68843: 
68844:                                                                                      l
68845:                                                                                                                 10 år efter förbln·
68846:                                                  115 447,66                                                     delseus avglvando
68847:                                                                                                                 16 v:n kuluttua
68848:          318 933,80                                                                               203 486,14    sltoum. antam. -
68849:                                                                                                                 16 Ar efter förbln·
68850:                                                                  1                                              delsens avglvande
68851:          367 649,8ö                              119 468,ö21                                      248181,33
68852:                                                                                          1
68853: 
68854:        2 276 749,67                                47 076,7ö                             *)      2 479 322,92
68855: 
68856: 
68857:                                                                                          1
68858: 
68859: 
68860: 
68861:           71920,-                                   2200,-                                         69 720,-
68862: 
68863: 
68864:    1 ö23 ö82 898,88       172 640 12ö,80     178 98ö 638,47                                  1 ö17 237 386,21
68865:    2 469 ö03 26ö,82       397 191 ö12,-      ö96 769 493,77                                  2 269 92ö 284,0ö
68866: **)3 993 086164,70 1 ö69 831637,80 1 77ö 7öö 132,24 1                                    1 3 787 162 670,26 1
68867: 
68868:    *) Tähän siirretty ryhmästä I erää.ntyneitä lainoja - Overlörda från grupp I mk 249 650,-
68869:   ••) Tähän summaan sisältyvät rahastoihin ostetut obligaatiot - 1 denna           Blfu 1971                          31 /
68870:                                                                                                                          11 1972
68871: summa ingå de för fonderna inköpta obligationerna utgörande                        255 625,-                           236 850,-
68872:           LUETTELO
68873: 
68874: VALTION TAKAUSSITOUMUKSISTA
68875:            VUODEN
68876:              1972
68877:          PÄÄTTYESSÄ
68878: 
68879: 
68880:         UTREDNING ÖVER
68881: 
68882: STATENS BORGENSFÖRBINDELSER
68883:       VID UTGANGEN AV AR
68884:              1972
68885:                         j
68886:                        j
68887:                       j
68888:                      j
68889:                     j
68890:                    j
68891:                   j
68892:                  j
68893:                 j
68894:                j
68895:               j
68896:              j
68897:             j
68898:            j
68899:           j
68900:          j
68901:         j
68902:        j
68903:       j
68904:      j
68905:     j
68906:    j
68907:   j
68908:  j
68909: j
68910:                                                                                                                                                            433
68911: 
68912:                    Luettelo valtion takaussitoumuksista vuoden 1972 päättyessä
68913:                 Utredning över statens borgensförbindelser vid utgången av år 1972
68914:  1. Takaukset obligaatiolainoista - Garantler för obllgatlonslån                                                                                         mk
68915:     Suomen Hypoteekkiyhdistyksen obligaatiolainat vuosilta 1934-1936- Hypoteksföreningens
68916:     i Finland obligationslån av åren 1934-1936. . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . .                         4 600,-
68917:     Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n obligaatiolainat vuosilta 1931-1936- Maa- ja
68918:     teollisuuskiinteistöpankki Oy:s obligationslån av åren 1931-1936 . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      14 675,-
68919:                                                                                              Yhteensä- Summa                                          19 275,-
68920: 
68921: 11. Takaukset voimalaitosten rakentamisen rahoittamiseksi - Garantier för finansieringen av
68922:     uppbyggandet av kraftverk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   804 120 028,83
68923:                                                                                                              $          27 500 000
68924:                                                                                                              DM 75000000
68925: III. Takaukset ulkomaisista lainoista - Garantler för utländska Iän
68926:      Mortgage Bank of Finland Oy • . . . . . . . . . • • . . . . • . • . . • • . . . • . . . . . . . • $                   78 331 541
68927:         ~       •   »      »     • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • DM                60 000 000
68928: 
68929: IV. Takaukset Osuuspankkien Keskuspankki Oy:n ottamista ulkomaisista lainoista- Garantier
68930:     för utländska Iän, som upptagits av Andeisbankernas Centralbank Ab DM 44 500 000
68931: 
68932:  v. Pientonnistan rakennusluottojen vakuudeksi myönnetyt takaukset - Statsgarantier beviljade
68933:       för smätonnagets byggnadskrediter ................................................. .                                                         1750000,-
68934:                                                                          $     7 232 680,33
68935: 
68936: VI. Takaukset eräiden yhtiöiden ottamista ulkomaisista ja kotimaisista lainoista - Statsgarantier
68937:      för utländska och inhemska lån, som upptagits av vissa bolag
68938:       Neste Oy . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . • . • . . . • • . . . . . . • . • $      2 400 000
68939:      .Kemira Oy •......•......•.....•.....•.•.....•...•...•.•...••.... · .... · · · • · . · •.. · ·                                                40 163 774,43
68940:                  » • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • DM 24 942 609
68941:                  ..................................................... $                                                         15000000
68942:                     . • . . . . . • . . . . . • . . . • . • . . . • . . . • . . • • . . . • . . • . . . . . . . . . . • . • Bfr   2 107 040
68943:                     . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . • . . . . . . • . . . • . • . . . • . • . . • • • . • . . • . • LIT 252 055 532
68944:                  )) ••••••••••••••••••••••••••••••••.•••••••••••••••••••• ;!:                                                       250 000
68945:          •       » . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . • . • . . . • . . . . . • . • . . Sfr 30 000 000
68946:       Finnair Oy •.•.................................•.........•.•......................                                                           21 083 879,63
68947:                  >) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •  $   46 767 711
68948:          t       » • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Sfr    3 167 000
68949:       Rautaruukki Oy .•.....................••....•.. _. .•................................                                                        49847908,-
68950:                »        » • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • DM 10 530 777,88
68951:                              . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . • • • . . • Sfr 41 873 251
68952:                              • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ;!: 18 291 005,13
68953:                             ................................................ $                                                   15100000
68954:                »        & • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Skr    22 106 508
68955:                •            . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . • • . . . . . . • . • . Rub 1 431 000
68956:       Veitsiluoto Osakeyhtiö ........................................................... ..                                                        83201382,-
68957:              •              •            .......................................... $                                            16 000 000
68958:       Imatran Voima Osakeyhtiö........................ Euroopan maksuliiton valuutta-
68959:                                                                                                     yksikköä.- Europeiska betalnings-
68960:                                                                                                      unionens valutaenhet 3 000 000
68961:                                                  ...................................... $                                        30500000
68962:                                                  . . . . . • . • . . • • . • . . . . . . . • . . • • . • • . . . . • . • . • DM 135 000 000
68963:            •        »                            . . . • • • • • . . . . . • . . . • • • . . . . . • • . . . . . . . . • . . Sfr 20 000 000
68964:       Savon Sellu Oy •••.....•..•........•........•...•...............•....•.•...•..•...                                                           51085423,-
68965:       Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Exportkredit Ab ............................... .                                                            532 897,-
68966:                                                                             »               » .. .. .. • • .. .. .. $            12 000 000
68967:            •                                           •                                    » .. .. .. •.. .. .. • Sfr 90 000 000
68968:       Fennoexport Ltd Oy ...................•...........•..•............•.....•.......•                                                               260000,-
68969:       Teollistamisrahasto Oy . . . . . . • . . . . • . . . . . . • • • . • . . . . . . • . . • • • . . . . . . • $               36 755 501
68970:                  &                  •    .. .. • .. .. • • .. .. .. .. .. .. .. • .. .. .. .. • .. .. .. • Lfr 600 000 000
68971: 434
68972:         Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy- Industri-Hypoteksbanken
68973:         i Finland Ab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 218 000 000
68974:         Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy- Industri-Hypoteksbanken
68975:         i Finland Ab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $            20 000 000
68976:         Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy, Suomen Kiinteistöpankki Oy,
68977:         Maa- ja Teollisuuskiinteistöpankki Oy- Industri-Hypoteksbanken i
68978:         Finland Ab, Fastighetsbanken i Finland Ab, Maa- ja Teollisuuskiinteistö-
68979:         pankki Oy . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 114 000 000
68980:         Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy, Suomen Kiinteistöpankki Oy,
68981:         Maa- ja Teollisuuskiinteistöpankki Oy- Industri-Hypoteksbanken i
68982:         Finland Ab, Fastighetsbanken i Finland Ab, Maa- ja Teollisuuskiinteistö-
68983:         pankki Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $         15 000 000
68984:         Interhotel Oy . . . . . . . • . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . DM 16 000 000
68985:         Hotellikiinteistö Oy • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 13 000 000
68986:         Stiftelsen Finlands Hus- Suomi-Talosäätiö •...................... Skr                                                           1000 000
68987:         Pekema Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    56 659 100,-
68988:             •       • .................................................... $                                                          21 535 098,48
68989:             •         . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . Sfr 38 000 000
68990:                     • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . LIT 146 022 400
68991:             •       » ••••••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••• Hfl                                                             731169
68992:             •       » .................................................... Yen 288 000 000
68993:         Outokumpu Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $                35 000 000
68994:                •        • • • . . . . . . . . . . . . . . . • • . . • . . . . . • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . Sfr 15 000 000
68995:         Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdesfonden Ab . . . . . . . . . . . . Sfr 32 000 000
68996:                   •                  •                               »                           » .. .. .. .. .. .. Hfl 30 000 000
68997:         Enso-Gutzeit Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sfr 80 000 000
68998:         Valmet Oy - Ab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • • . . . . . . . • . . • . . . $                10 000 000
68999: 
69000:  VII. Asuntotuotantotakaukset - Bostadsproduktlonsgarantler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        443 989,-
69001: 
69002: VIII. Opintolainatakaukset - Garantler för studlelAn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            807 324 120,-
69003: 
69004:   IX. Sotainvalidien Veljesllitto r.y:lle myönnetyt takaukset- Statsgarantler för Krigsinvalldernas
69005:       Brödraförbund r.f. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         810 000,-
69006: 
69007:    X. Investointiluottojen Ja kehitysalueluottojen takaukset - Garantier för investeringskrediter oeh
69008:       utveekllngsområdeskrediter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 66 000 000
69009:                                                                                                                $   9 319 271
69010:                                                                                                                Sfr 6 963 770
69011:                                                               Sisällys - Innehåll
69012:                                                                                                                                                        Slv.
69013: Yhdistelmä valtion tilinpäätöksestä - Sammandrag av statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                               3
69014: Valtion tilinpäätös - Statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5
69015:     Tulot - Inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        6
69016:     Menot - Utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    32
69017:     Hallinnollinen tase - Administrativ balans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         225
69018: Selostus tulorästeistä - Relation ang. inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           293
69019: Selostus menorästeistä - Relation ang. utgiftsrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           299
69020: Selostus siirretyistä määrärahoista - Relation ang. reserverade anslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                                         305
69021: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen tulos- ja omaisuustaseet -
69022:      Statens icke budgeterade fonders resultat- och balansräkningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        387
69023: Liikeyritysten tulos- ja omaisuustaseet- Affärsföretagens resultat- och balansräkningar . . . .                                                        395
69024: Selvitys annetuista lainoista ja muusta tuloa tuottavasta omaisuudesta - Utredning över
69025:      utgivna Iän och annan inkomstbringande egendom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  415
69026: Selvitys valtion velasta- Utredning över statsskulden..................................                                                                419
69027: Luettelo valtion takaussitoumuksista- Utredning över statens borgensförbindelser . . . . . . . .                                                       431
69028:                                        KERTOMUS
69029: 
69030:       Eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät
69031:        muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1970
69032:                            ovat antaneet aihetta.
69033:    Lokakuun .31 päivänä 1972 päivätyn kir-           kanslialle ja kai:kille ministeriöille niistä aiheu-
69034: jelmän ohella Eduskunta on lähettänyt haJli-         tuviin toimenpiteisiin ryhtymistä varten sekä
69035: tuhelle valtiovarainvaliokunnan mietinnön n:o        pyytänyt niitä toimenpiteistään Eduskunnalle
69036: .36 valtiovarain tilasta ia valtiontilintark«sta-    annettava« kertomusta varten aikanaan valtio-
69037: jain kertomuksesta vuodelta 1970 sekä sano-          varainministeriölle ilmoittamaan.
69038: tun ·kertomuksen niihin toimenpiteisiin ryhty-          Asianomaisten ministeriöiden selostukset saa-
69039: mistä varten, joihin tehdyt muistutukset ja          tetaan täten Eduskunnan tietoon.
69040: ehdotukset antavat aihetta. Samalla Eduskunta
69041: on kehottanut hallitusta antamaan Eduskun-
69042: nalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.                          Määrärahojen ylitykset
69043:    Sitten kun Tasavallan Presidentti 17 päivänä
69044: marraskuuta 1972 tapahtuneessa esittelyssä oli         Kertomus ja siinä tehdyt huomautukset on
69045: jättänyt asian käsittelyn valtioneuvostolle, on      saatettu kaikkien tilinpitäjien tietoon vastaisen
69046: valtiovarainministeriö lähettänyt edellä maini-      varalle huomioon otettavaksi.
69047: tun mietinnön ja kertomuksen valtioneuvoston
69048: 
69049: 
69050: 
69051:                              Ulkoasiainministeriön hallinnonala.
69052: 
69053:               Ulkoasiainministeriö.                  nan voimakas laajeneminen on luonnollisesti
69054:                                                      vaikuttanut muuttokustannusten nousuun, mitä
69055:    Tällä kohdalla olevien huomautusten johdos-       ei riittävästi ole otettu huomioon varsinaista
69056: ta ulkoasiainministeriö on esittänyt mm. seu-        menoarviota laadittaessa. Virkamiehen siirtämis-
69057: raavaa.                                              tä asemapaikasta toiseen vain runsaan vuoden
69058:    Muuttokustannukset. Mitä ensinnäkin tulee         .palveluajan jälkeen on pidettävä poikkeukselli-
69059: ministeriön henkilösiirtopolitiikkaan on todet-       sena, mutta olosuhteiden pakosta on joskus
69060: tava, että minist.!l"iö on pyrkinyt viime vuosina    suoritettava siirtoja näinkin lyhyen palveluajan
69061: pidentämään siirtvmisvelvollisten virkamiesten        jälkeen.
69062: palveluaikaa sekä ministeriössä että ulkomaan-           Muuttokustannusten alentamiseen ei ole ollut
69063: edustuksessa. Käytännössä on siihen kuitenkin         mahdollisuutta toisaalta niukkojen hankinta-
69064: ollut va1keuksia järjestelmällisesti päästä, mitkä   määrärahojen takia, toisaalta siitä syystä, että
69065: johtuu lähinnä siitä, että ministeriön toimin-        ministeriö ei määrärahan puuttuessa ole voinut
69066: nan laajentuessa on perustettu suuri määrä uusia      osoittaa ilmaista varastotilaa kotimaahan jätet-
69067: virkoja, jotka virat on täytetty ministeriön jo       täville omaisuusesineille. Ministeriö on pyytä-
69068: olemassa olevan henkilöstön puitteissa. Toimin-       nyt kahdelta huolintaliikkeeltä tarjoukset va-
69069: 6900/73
69070: 2
69071: 
69072: rastointipalvelun järjestämiseksi, ja saatuaan ne   kertaa kansainvälisten järjestöjen kautta annet-
69073: tulee harkitsemaan määrärahan anomista hen-         tavan. Joskaan kehitysavun perinteinen kahtia-
69074: kilöstön irtaimiston kotimaan varastointia var-     jako kahdenkeskiseen ja monenkeskiseen ei ole
69075: ten. Muuttotavaroiden vakuutusten osalta voi-       taloudellisten vaikutusten suhteen johdonmu-
69076: daan todeta, että ulkoasiainministeriön 28. 1.      kainen eikä poliittisen päätöksenteon kannalta
69077: 1972 antamalla kiertokirjeellä on tarkistettu       olennainen, voidaan silti todeta, että myös ul-
69078: vakuutusten enimmäismäärät, jotka tällä het-        koasiainministeriön tulevien vuosien suunnitel-
69079: kellä vaihtelevat virka-aseman mukaan kanslia-      missa kahdenkeskiset avun muodot tulevat kas-
69080: henkilökunnan 16 000 markasta lähettiläiden         vamaan monenkeskistä apua jonkin verran no-
69081: 95 000 markkaan.                                    peammin.
69082:                                                         Ulkoasiainministeriössä on lokakuussa 1972
69083:   Ulkomaiset perinnöt. Erään maksuerehdyk-          pantu käyntiin perusteellinen selvitys kehitys-
69084: sen takia on asioitten hoidossa ruvettu käyttä-     avun eri muotojen vaikutuksista maamme mak-
69085: mään nimen -lisäksi syntymäaikaa, joten saman-      sutaseeseen, työllisyyteen 1a kansantalouden
69086: nimisyys ei enää aiheuttane erehdyksiä.             muihin osiin. Tutkimuksen on määrä valmistua
69087:    Kansainvälinen kehitysyhteistyö. Kasvuvauh-      vuoden 197 3 loppuun mennessä, jolloin sen
69088: ti ulkoasiainministeriön vuosien 1973-77 ta-        tulokset tarjoavat konkreettista pohjaa päätök-
69089: loussuunni:telmassa perustuu hallituksen omak-      senteolle avun eri muotoja painotettaessa. Toi-
69090: sumaan kantaan YK:n kansainvälisen kehitys-         saalta pohjan päätöksenteo11e luovat kansain-
69091: strategian hyväksymisen yhteydessä. Tämän           väliset tavoitteet ja suositukset, jotka py!:ikivät
69092: kannan, jonka mukaan Suomen tarkoituksena           voimakkaasti muuttamaan kehitysavun raken-
69093: on saavuttaa julkisen kehitysavun tavoite 0.7 %     netta kehitysmaille suotuisampaan suuntaan
69094: bruttokansantuotteesta tämän vuosikymmenen          mm. supistamalla takaisin maksettavien erien
69095: puolimaissa, hallitus on esittänyt ,sekä YK:n        (käytännössä vain luotoissa) osuutta sekä avun
69096: yleiskokouksessa että ulkopoliittisess,a selon-     sidonnaisuutta hankintoihin antajamaasta.
69097: teossaan Eduskunnalle marraskuussa 1970. Tä-             Vuoden 1973 tulo- ja menoarviossa on kehi-
69098: män jälkeen hallitus ei ole uudelleen ottanut        tysapumäärärahojen kasvu keskitetty lähes ko-
69099: periaatteellista kantaa kehitysavun kasvutavoit-    konaan kehitysluottoihin. Niiden määd nousi
69100: teeseen. Mainittakoon että v. 1971 Suomi oli        vuoden 1972 kuudesta milj. markasta 33 milj.
69101: edelleen OECD:n kehitysapua antavista maista        markkaan. Samalla luottojen osuus nousi ensi
69102: kolmen suhteellisesti vähiten antavan maan          !kertaa muun kahdenkeskisen avun osuutta suu-
69103: joukossa.                                           remmaksi.                           .
69104:    Ottaen huomioon nykyisen kehitysapumme                Erityisen kehitysyhteistyöosaston perustami-
69105: suhteellisen alhaisen tason, Suomen rajalliset      nen ulkoasiainministeriöön keväällä 1972 on
69106: avunautoresurssit sekä maamme aseman pää-            luonut entistä vankemmat edellytykset toimin-
69107: oman nettotuojana on ulkoasiainministeriö esit-      nlllil tavoitteelliselle ja p1tkäjänteiselle suunnit-
69108: tänyt syksyllä 1972 valmistuneessa vuosien           telulle. Osaston toimesta on ulkoasiainminis-
69109: 1974-78 taloussuunnitelmassaan myös toisen           teriössä valmistunut marraskuussa 1972 kehi-
69110: vaihtoehdon kehitysapumäärärahojen kasvulle.         tysyhteistyön taloussuunnitelma vuosille 1974-
69111: Tämän vaihtoehdon mukaan 0.7 %-tavoite saa-          78. Suunnitelmaan sisältyviä keskeisiä päälin-
69112: vutettaisiin vasta v. 1980. Tätä tavoitteen saa-     joja ja kannanottoja on tarkoitus käsite1lä halli-
69113: vuttamisen lykkäämi:stä ovat Eduskunnan ulko-        tuksessa lähiaikoina. Tämän käsittelyn pohjalta
69114: asiainvaliokunta ja kehitysapuasiain neuvottelu-     on ulkoasiainministeriön tarkoitus valmistella
69115: kunta kuitenkin eri yhteyksissä jo arvostelleet.     kehitysyhteistyöpolitiikan 1970-luvun tavoite-
69116: Hallitus ei ole toistaiseksi ottanut kantaa          ohjelma, jossa toiminnan laadullisiin piirteisiin
69117: uuteen vaihtoehtoon.                                 ja päämääriin tullaan määrärahakehityksen
69118:    Vuoden 1973 tulo- Ja menoarviossa on kah-        ohella kiinnittämään syvällisempää huomiota.
69119: denkeskisen yhteistyön osuus suhteessa monen-            Kehitysyhteistyön suunnittelu- ja seuranta-
69120: keskiseen yhteistyöhön merkittävästi kasvanut.       järjestelmän kehittämistyö a·loitettiin syksyllä
69121: Kun määrärahat v. 1972 olivat 50.4 milj. mk          1972. Kehittämistyön päämääränä on luoda ke-
69122: monenkeskiseen ja 30.4 milj. mk kahdenkes-           hitysavulle maakohtaisille kehyksille rakentuva,
69123: kiseen yhteistyöhön, niin vastaavat luvut v.         automaattista tietojen käsittelyä hyväksi käyt·
69124:  1973 ovat 55.7 milj. mk ja 60.0 milj. mk. Kah-      tävä tavoitebudjetointijärjestelmä, joka otetaan
69125: denkeskinen apu ylittää näin määrällisesti ensi      käyttöön vuoden 1974 alusta.
69126:    Vuodelle 197.3 on laadittu ykSityiskohtainen          Sisäistä tarkastustoimintaa on pyritty laajen-
69127: kehitysyhteistyön toimintasuunnitelma, johon         tamaan sekä ministeriön että etenkin kehitys-
69128: tullaan vuoden aikana tekemään tarkistu!ksia ja      yhteistyön voimakkaasti kasvavan tehtäväsek-
69129: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioesitys tullaan         torin käsittäväksi. Kehittämistoiminnan suun-
69130: tekemään alustavan tavoitebudjetin pohjalta.         nittelu on tapahtunut tällöin kiinteässä yh-
69131:    Automaattiseen tietojenkäsittelyyn pohjautu-      teistyössä valtiontalouden ':tarkastusviraston
69132: van sisäisen laskentatoimen kehittämistyön yh-       kanssa. Varsinaiseen kehittämistoimintaan työ-
69133: teydessä määritellään kehitysyhteistyölle sovel-     ryhmän muodossa päästäneen ministeriössä
69134: tuvin osin suoritteet, jotka helpottavat kustan-     vuoden 1973 alkupuolella. Keskeiseksi tavoit-
69135: nusten kehityksen tarkkailua ja keskinäistä ver-     teeksi on tällöin asetettu edtyisen tarkastus-
69136: tailua. Suoritteita voidaan käyttää ainakin asian-   organisaation luominen ministeriön johdon vä-
69137: tuntija-, kurssi- ja stipendiaattitoiminnassa.       Httömään alaisuuteen. Kiireisimmäksi tehtä-
69138:                                                      väksi on määritelty kehitysyhteistyön toimin~
69139:    Sisäisen laskennan ATK--järjestelmä tulee         :tojen ja varainhoidon sisä1sen tarkastustoimin-
69140: edesauttamaan myös sisäistä tarkastustoimin-         nan aloittaminen. Erillistoimenpi,tein tähän
69141: taa, joka kehitysyhteistyöosastolla aloitetaan       päästäneen jo vuoden 1973 aikana. Työryhmän
69142: vuoden 197 3 aikana. Sisäisen tarkastustoimin-       toiminnassa tullaan kiinnittämään myös erityis-
69143: nan kehittämisohjelma on valmisteilla ulko-          tä huomiota sisäisen ja ulkoisen tarkastustoi-
69144: asiainministeriön taloustoimiston ja kehitysyh-      minnan väliseen työnjakoon.
69145: teistyöosaston yhteistyönä.
69146:     Suomen valtion ja useiden kehitysavun vas-                          Edustustot.
69147: taanottajamaiden budjettivuodet poikkeavat toi-
69148: sistaan. Tämä vaikeuttaa toiminnan suunnitte-           Budapestin suurlähetystö. Suurlähetystön
69149: lua. Kun useimmat kehitysyhteistyöprojektit li-      kanslia on 1. 9. 1972 muuttanut uudehkosta ta-
69150: säksi ovat useampivuotisia, on toiminnan keski-      losta vuokrattulliin asianmukaisiin tiloihin, jot-
69151: pitlkän aikavälin suunnittelu nykyisen budjetti-     ka uuskalustettiin kotimaisin konttorikalustein.
69152: vuoden puitteissa ja lähivuosien suunnittelun            Valtion omistaman rauniokiinteistön uudis-
69153: kehyslukujen puuttuessa erittäin vaikeata. Tä-       rakennus on ministeriön pitkän tähtäimen ra-
69154: mä asettaa Suomen muita avunantajamaita huo-         kennusohjelmassa ajoitettu vuosille 1974-75.
69155: nompaan asemaan vastaanottajamaiden projek-              Beogradin suurlähetystö. Vuoden 1972 syk-
69156: teja valittaessa. Näiden haittojen poistamiseen      syllä päätettiin a:kkreditoida Bernissä oleva so-
69157:  tähtäävä useamman vuoden suunnittelukehyksiä        tilasasiamies myös Jugoslaviaan.
69158: koskeva esitys on valmisteilla ulkoasiainminis-
69159:  teriössä.                                              Prahan suurlähetystö. LähetystökUn teistöä
69160:                                                      peruskorjataan parhaillaan. Sam-alla sen käyttö-
69161:                                                      tarkoitus osittain muuttuu yksinomaan suur-
69162:    Sisäinen tarkastus. Ulkoasiainhallinnon sisäi-    lähettilään virkataloksi, koska on onnistuttu
69163: nen tarkastus kohdistuu perinteellisesti ainoas-     vuokraamaan erillinen kansliahuoneisto. Tämä-
69164: taan edustustoihin ja sitä suoritetaan sekä edus-    kin on juuri peruskorjattu ja kalustettu uusin
69165: tustojen toimesta että keskitetysti ministeriös-     suomalaisin konttorikalustein. Samalla koneis-
69166: sä. Edustustojen tehtävien kasvaessa ja laajetes-    tusta on ajanmukaistettu.
69167: sa on ministeriö kiinnittänyt huomiota edustus-
69168: tojen tarkastustoiminnan kehittämiseen. Siten           Moskovan suurlähetystö. Suurlähetystökiin-
69169: on mini:;teriöön perustettu v. 1972 edustusto-       teistö tullaan tämän vuoden loppupuolella pe-
69170: jen tarkastajan virka. Edustustojen tarkastajan      ruskorjaamaan. Samassa yhteydessä toisen ker-
69171: väliaikaisen työjärjestyksen mukaan edustusto-       roksen asuntoja muutetaan kansliatiloiksi niissä
69172: jen tarkastaja toimii hallinnollisen osaston yh-     asuvien perheiden muuttaessa kaupungilta vuok-
69173: teydessä suoraan valtiosihteerin alaisena. Vuo-      rattaviin asuntoihin. Saneerauksen yhteydessä
69174: den 1972 aikana on edustustojen tarkastaja           kanslian kalusto tullaan uusimaan kokonaisrat-
69175: suorittanut mm. seuraavien edustustojen tar-         kaisuna.
69176: kastamisen: Moskova, Leningrad, Varsova, Ber-           Kiinteistökorjauksen !kustannusarvio raken-
69177: liini, Praha, Budapest, Bukarest ja Sofia. Edus-     nushallituksen mukaan on 1.1 milj. markkaa,
69178: tustojen tarkastajan työskentely on tapahtunut       joka on huomattavasti vähemmän kuin muut
69179: yhteistyössä ministeriön revisiotoiminnan kans-      esiintulleet vaihtoehdot. Saneeraus ei silti vält-
69180: sa.                                                  tämättä sulje pois näitä ratkaisuja.
69181: 4
69182: 
69183:                                 Oikeusministeriön hallinnonala
69184:                 Oikeusministeriö.                                    Tuomioistuimet.
69185: 
69186:     Oikeusministeriö on tällä kohdalla olevien          V esioikeudet. Eräänä päätekijänä vesioikeus-
69187: huomautusten iohdosta esittänyt mm. seuraa-          asiain ratkaisujen viipymiseen on ollut vesi-
69188:  vaa.                                                oikeuksista riippumattomien katselmustoimitus-
69189:     Alioikeusjärjestelmä. Oikeusministeriössä on     ten hitaus. Tilanne on tältä osin olennaisesti
69190: käynnistetty perusselvitysten laatiminen alioi-      muuttumassa vesihallituksesta saatujen tietojen
69191: keuksien yhtenäistämiseksi ja syyttäjälaitoksen      mukaan. Ratkaisujen viipymisen välttämiseksi
69192: uudistamiseksi. Selvityksiä valmistuu v. 1973,       tullaan 'kiinnittämään huomiota asioiden käsit-
69193: mutta yksityiskohtaisten suunnitelmien laatimi-      telemiseen ja päätösten teon nopeuttamiseen
69194:  nen ja lainsäädännön toteuttaminen perusselvi-      vesioikeuksissa.
69195:  ty~ten pohjalta on aikaa viepää. Tutkimus- ja          Oikeusturvaa heiken:tämättä voitaneen vesi-
69196:  selvitystyön kestäessä pyritään oikeudenkäynti-     oikeuksien työtaakkaa keventää siirtämällä vesi-
69197: menettelyn osalta toteuttamaan sellaisia osittais-   hallituksen ratkaistavaksi sellaisia asioita, jotka
69198: uudistuksia, jotka ovat omiaan edistämään ase-       luonteeltaan ovat enemmän hallinnollisia !kuin
69199:  tettuja tavoitteita.                                oikeudellisia. Vesilain tarkistamiskomitean toi-
69200:                                                      meksiantoa onkin 28. 6. 1972 täydennetty si-
69201:     Kaupunkituomioistuinkomitean ja kaupun-          ten, että komitean tu~ee 1laatia erilaisia vaihto-
69202: kien erityisrasituskomitean mietintöjen pohjalta     ehtoja, joista ainakin yhden tulee perustua puh-
69203:  on valmistunut mm. ehdotus raastuvanoikeuk-         taasti hallinnolliselle menettelylle mm. eräiden
69204:  sien siirtämisestä valtion haltuun; tätä koskeva    lupa-asioiden käsittelemisen osalta.
69205: esitys annettaneen Eduskunnalle vuoden 197 3            Oi'keusministeriössä ryhdytään tehokkaisiin
69206:  aLkupuoleHa.                                        toimenpiteisiin vesio~keusasioiden käsittelyn
69207:     V. 1971 tuomiokuntain hoidosta annettuun         jouduttamiseksi edellä mainitun komitean tam-
69208: 'lakiin tehdyillä muutoksilla käynnistettyä siir-    mikuussa 1973 jättämän mietinnön pohjalta.
69209: tymistä kokonaispalkkausjärjestelmään on jat-        Selvityksen kohteeksi tulevat muun ohella vesi-
69210: kettu; kahdeksassa tuomiokunnassa on uuteen          oikeuksien asiantuntemuksen lisääminen, niiden
69211: järjestelmään siirrytty ja 12 tuomiokunnassa on      henkilökunnan aseman saattaminen pysyvälle
69212: kihlakunnantuomarin virka avoinna. Kokonais-         kannalle, muutoksenhakujärjestelmän yksin'ker-
69213: pa1kkaukseen siirtymistä hidastavat käytännös-       taistaminen samoin kuin vesiensuojelua tal."koit-
69214: sä tarvittavien toimitilojen hankkimisvaikeudet.     tavien aineell1sten säännösten tarkistaminen.
69215: Oikeusministeriössä on lisäksi aloitettu selvitys
69216: virassa olevien kihlakunnantuomarien samoin
69217: kuin kaupunkituomarien siirtämisestä kokonais-                     Vankeinhoitolaitos.
69218: palkkauksen piiriin. Kokonaispa:lkkaukseen siir-
69219:  tymisen toteuduttua on tavoitteena kaikkien            Vapaudessa tapahtuva kriminaalihuolto. Kri-
69220:  alioikeuksien yhtenäistäminen.                      minaalihuoltoa harjoittavat nykyisin yksityiset
69221:                                                      yhteisöt, jotka saavat toiminnal:leen valtiolta
69222:     Tammikuussa 1973 hyväksytyllä lainsäädän-        tukea. Valtion vuoden 1972 tulo- ja menoar-
69223: nöllä on maksutonta oikeudenkäyntiä koskeva          vion momentilta 25.50.50 on oikeusministeriö
69224: laki uudistettu sekä luotu edellytykset yleisen      myöntänyt valtionapua kriminaalihuoltotyöhön
69225: oikeusapujärjestelmän aikaan saamiselle. Val-        Kriminaalihuolto ry:lle 1127 500 mk, Valta-
69226: tion varoista maksettavia todistelukustannuksia      kunnallinen VankilHtto Krim ry:lle 48 000 mk
69227: koskeva uusi hki on tullut voimaan 1. 1. 1973.       ja Pelastusarmeijan Säätiöl:le 4 500 mk. Val-
69228:    Sisäinen tarkastus. TiHnpitoon liittyvää neu-     tionapu Kriminaalihuolto ry:lle muodosti v.
69229: vontatyötä hallinnonalalla pyritään kehittämään      1971 46 % yhdistyksen kokonaismenoista.
69230: nykyisestään. Asiassa on käyty neuvotteluja val-        Asuntopalvelut ja työnvälitys muodostavat
69231: tiontalouden tarkastusviraston virkamiesten          nY'kyisen kriminaalihuollon keskeisen tehtävä-
69232: kanssa tarkoituksenmukaisen järjestelmän ai-         piirin. V. 1972 Kriminaalihuolto ry:llä oli vas-
69233: kaan saamiseksi siten, että tarkastustoiminta        taanottoasuntola- ja alkukotipaikkoja Helsingis-
69234: palvelisi yhtä hyvin tarkastettavia kuin tarkas-     sä, Turussa, Tampereella ja Lahdessa yhteensä
69235: tajiakin.                                            128. Tätä paikkamäärää ei kuitenkaan tulevai-
69236:                                                                                                       5
69237: 
69238: suutta silmälläpitäen voida pitää riittävänä. Ei     denkanssa on sujunut hyvin. Vankien vartioin-
69239: voida pitää tarkoituksenmukaisena, että Krimi-       ti on kuitenkin tuottanut hankaluuksia. Hoidon
69240: naalihuolto ry huolehtii eräistä rikosseuraamus-     aiheuttamista korkeista kustannuksista huoli-
69241: järjestelmään kuuluvista virallistoiminnoista.       matta sitä on kuitenkin pidettävä valtioHe edul-
69242: Valtion osuuden muodostaessa keskeisen osan          1isempana kuin kankeatasoisen sairaalan perus-
69243: Kriminaalihuolto ry:n rahoituksesta ja tuon          tamista va.nkeinhOitolaitokseen~
69244: osuuden jatkuvasti kasvaessa toiminnan koordi-           Erään tutilcimuksen mulkaan oli vangeista
69245: noiminen ja siihen ohjattujen varojen käyttö         vain 3% vajaatyökykyisiä, kokonaan työkyvyt-
69246: pyritään saamaan nykyistä tehokkaammin val-          tömien luvun oltua 4.9 %. Luku ei kuitenlkaan
69247: tion vruvontaan. Asiaa valmistellaan parhaillaan     ole velltailukelpoinen keskimääräistä työkyvyt-
69248: oikeusministeriössä. ·                               tömyyttä tarkoittavan luvun kanssa; vankiloissa
69249:    Vankien terveydenhuolto. Vankien yleisessä        on näet tarjoHa monenlaista, melkein nimellistä
69250: terveydentilassa on havaittu huononemista eri-       työtä seHaisille heik:kokuntoisille, jotka vapailla
69251: ~esti nuorten vankien kohdalla, joiden jou-
69252:                                                      työmarkkinoilla eivät selviä. Vajaakuntoisten
69253: kossa on paljon huumeiden käytöstä johtuvaa          vankien kuntoutumismahdollisuuksia pyritään
69254: invaliditeettia. ,Huumeiden käyttäjät eroavat        lisäämään. Tähän tarvitaan erityistyövoimaa,
69255: muusta vankiaineksesta sekä rikollisuutensa laa-     mm. lää!kintävoimistelijoita.                     ·
69256: dun että henkilökohtaisten ominaisuuksiensa             Vankien säästö- ja työosuusrahat. Oikeusmi-
69257: puolesta, ja on heitä varten saatava erillisiä       nisteriön päätöksellä 25. 2. 1972 on normaali
69258: hoitotiloja. On muitakin psyykkistä kuntoutus-       säästöraha korotettu 0,50 markkaan ja työky-
69259: ta vaativia, joita ei voida riittävästi hoitaa ny-   vyttämän vangin säästöraha 1,00 markkaan päi-
69260: kyisellä työvoimalla sopivien toimintatilojen        vässä sekä työosuusrahojen perusmäärät muu-
69261: puuttuessa.                                          tettu seuraavasti:
69262:    Oikeusministeriö >asetti toukokuussa ·1971
69263: työryhmän selvittämään va.nlkien psykiatrisen             1 luokka   ................ 2,20 mk
69264: hoidon järjestelyä. Työryhmä, jossa oli van-            II
69265:                                                               "
69266:                                                                      ................ 2,70 ,
69267: keinhoitolaitoksen, lääkintöhallituksen, sosiaali-     III
69268:                                                                "
69269:                                                                      ................ 3,20
69270: ja terveysministeriön sekä valtiovarainministe-         IV
69271:                                                               ",
69272:                                                                      ................ 3,70 ,"
69273: riön edustus, on jättänyt mietintönsä ministe-           V           ................ 4,20 ,
69274: riölle. Siinä esitetään vankeinhoitolaitokseen
69275: perustettavaksi kolme psykiatrista hoitoyksik-          Ministeriö tulee kiinnittämään .j-atkuvaa huo-
69276: köä, hallinnollisesti vankilaan llitettyinä: Turun   miota tutkintavankien asemaan samoinkuin työ-
69277: keskusvankilaan 40-pailkkainen sekä Helsil)gin       kyvyttömien vankien oikeutta sairaus- .tai elin-
69278: keskusvatl'kilaan ja Keravan nuorisovankilaan        kot·koon sekä kansaneläkkeeseen koskevien !ky-
69279: kumpaankin 15-paikkainen psykiatrinen hoito-         symysten selvittämiseen. Työosuusraha on .teh-
69280: osasto. VankimielisairaaJa itsenäisenä hallinnol-    dyistä korotuksista huolimatta edeHeen vaati-
69281: lisena yksikkönä lakkautetaan ja sairaalaraken-      maton korvaus tehdystä työstä. Avolaitostoi-
69282: nus saneerataan edellä tarkoitetun psymtrisen        minnan laajentamisen toteuttaminen tulee
69283: osaston käyttöön.                                    aiheuttamaan huomattavaa parannusta vankien
69284:    Mielentilatutkimukseen pääseminen on huo-         ansiotasossa.
69285: mattavasti nopeutunut vuoden 1972 aikana.
69286: Odotusaika, joka oli aikaisemmin keskimäärin           Hämeenlinnan       keskus-   ja   lääninvankila.
69287:  9 kuukautta, on laskenut lähes kahteen viik-        Uuden keskusva.nlkilan käyttöönottamisen jäl-
69288: koon. Suotuisa kehitys 1johtuu siitä, että tutki-    keen ovat Hämeenlinnan vankisiirtoJa ja Ojois-
69289: jalääkäre1tä on sairaaJoissa lisätty.                •ten toipilasosasto lopettaneet toimintansa. Van-
69290:    Vankien hammashoitoa on jatkuvasti kehi-          ldlan majoitustilat on vahvistettu voimassa
69291: tetty siten, että pelkästään ensiavun luonteisen     oleva rakennuslainsäädäntö huomioon ottaen
69292: hammashoidon ohella on yhä enemmän kiinni-           siten, että vankilassa on yhteensä 244 vanki-
69293: tetty huomiota vahinkojen estämiseen tähtää-         paikkaa. Nämä iakautuvat seuraavasti: keskus-
69294: vään hoitoon.                                        vankilassa 177 (naisille 93 ja miehille 84),
69295:    Kirurgista samoin kuin muunlaista erikois-        lääninvankilassa .54 ja pakkolaitoksessa 1.3 paik-
69296: lääkärinapua tarvitsevat vangit on lähetetty         kaa. Lisäksi on van:keinhoitolaitoksen tuberku-
69297: vankeinhoitolaitoksen uLlropuolisiin sairaaloihin    loosiparantolassa miesvangeiHe tatilroitettuja
69298: hoidettaviksi. Yhteistoiminta näiden sairaaloi-      paikkoja 73.
69299: 6
69300: 
69301:    Henki.J.ökunn11n määrä on tarkistettu uuden          teoH.isuusministeriön . hallintaan toukokuussa
69302: keskusvankilan käyttöönottamisen yhteydessä.             1972.
69303: Naisvartijoiden määrä on 29, mikä tyydyttää                 Sukevan keskusvankila. Laitos on viime vuo-
69304: tllrpeen.                    ·                           sien aikana työtoimintansa puolesta muutettu
69305:     Vankilan keskuspesula on otettu käyttöön v.          teollisuusvaltaiseksi. Vankilassa on nykyisin
69306: 1972. Vankilaan on myös sijoitettu vaatteiden            .314 vanki.paikkaa.                        .
69307: kotiaosta varten ompelimo, jossa naisvangit                 Henkilökunnan määrä 31. 12.1972 oli 172,
69308: työskentelevät. Kes:kusvanikilan pitkä rakennus-         joista vartiohenkilökuntaa oli 114, työnjohto-
69309: aika vaålkuttaa kokonaiskustannulksiin; kustan-          henkilökuntaa .30 ja muitft 28. Va.nkilasta on
69310: nusten tuskin voida11n katsoa ylittävän normaa-         vuosina 1970.....:.:..1971 lakkautettu vartijan toi-
69311: lin kustannustason. Kertomuksessa edellytetty            mia ja perustettu vastaavasti mm. 2 työniohta-
69312: selvitys tullaan esittämään. Vuoden 1972 tulo-           jan, huoltovirkailijan, työmestarin ja asent-ajan
69313: ja menoarviossa todetaan, että uuteen kes·kus-           toimet. Lisäksi vankilan henkilökuntaan kuu-
69314: vankillaan on olosuhteiden muuttumisen joh-             luu yksi psykologi.
69315: dosta sijoitettava sekä nais- että miesvankeja.             Vankilan tiilitehtaalla vuosina 1970-1972
69316:     Hämeenlinman sijoitettujen laitosten haja-          suoritettujen korjausten iäillkeen teho ja ti.ilien
69317: naisuus johtuu lähinnä siitä, että eräitä laitok-       laatu on parantunut; v. 1972 s·aavutettiin
69318: sia ei alunperin ole suunniteltu rangaistus~ai­          1 050 000 tiilen tulos. Vankilan teollisuuden
69319: toks~ksi. Toisaalta nykyaikainen vmkeinhoito             toimintaedellytysten kehittämistä tuHaan muu-
69320: edellyttää, ettei samaan laitokseen s.i:joiteta usei-    toinkin jatkamaan. Sahalaitos on käynnistetty
69321: ta satoja vankeja, vaan yksiköt pyritään raken-         vuoden 1972 aikan,a. Vuoden 197.3 aikana val-
69322: tamaan pienemmibi. Tästä johtuen on suun-               mistuu vankilaan metallityöhuone.
69323: nitteilla tuberkuloosiparantolan ja lääninvanki-            V. 1972 viljeltiin peltoja enää 150 hehtaaria
69324: lan siirtäminen muualle. Toijalan vankiasemaa           ja viljelemättä oli 235 !hehtaaria. Peltoja on
69325: sen keskeisen sijainnin j;a vanginkul,jetuksen          metsitetty tähän mennessä 80 hehtaaria ja met-
69326: uusien järjestelyjen vuoksi tuskin voidaan lak-         sittämistä tullaan jatkamaan.
69327: kautt'o:la. Tähän tu~okseen on tullut myös van-             Kuopion lääninvankila. Lääninrvankilan van~
69328: ginkuljetuksen uudelleen järjestelyä selvittänyt        J.ci:tilat on vahvistettu voimassa oleva rakennus-
69329: vanginkuljetustoimikunta, joka jätti mietintönsä        lainsäädäntö huomioon ottaen 72 vankipaikak-
69330: tammikuussa 1973 sisäasiai1lilllinisteci.ölle. Mie-     si, joista miesvangeille on tarkoitettu 71 paik-
69331: tinnössä todetaan, että Toijalan vankiasema             kaa tja naisvangeille yksi paikka.
69332: olisi säilytettävä tai sitä korvaamaan olisi ra-            Vankilan työtilat ovat vars:i:n puuttee11.iset.
69333: kennettava uusi säilytyspaN.<.:ika Toijalan-Riihi-      Koska vankilan 'siirtäminen pois nykyiseltä si-
69334: mäen 'Silueelle.                                        joituspaikaltaan saatta~ tulla lähiaikoina ajan-
69335:                                                         kohtaiseksi, ei uusien työhuonetilojen rakenta-
69336:    Riihimäen keskusvankila. Keskus~an                   mista nykyiseen paikkaan ole katsotw · tattkoi-
69337: vankipaikkaluku on vahvistettu voimassa ole-            tuksenmukaiseksi. Samasta syystä vankilan mui-
69338: va rakennuslainsäädäntö huomioon ottaen 389             den tilojen kunnostulksessa on kiinnitetty huo-
69339: paikaksi. Vankilan alaisena toimai ·tällä hetkellä      miota lähinnä suuni1n1pien epäkohtien korjaa-
69340: lisäksi kaksi vankisiirtolaa. Vihdin vankisiirto-       miseen. Tällöin on vuosikonjaustöinä suoritettu
69341: lassa on 80 ja Nummelan vankisiirtolassa 50             mm. sosiaalisten tilojen ja työhuonetilojen kun-
69342: vankipailkkaa.                                          nostusta. Parhaillaan selvitetään mahdollisuuk-
69343:    Työajan lyhentymisen vuoksi on vankilaan             sia löytää alue uutta lääninvankilaa varten.
69344: perustettu uusia toimia; vankeja ei enää ole                HellikJ1ökunnan määriiä Hsää huomattavasti
69345: käytetty toimistotyössä. HenkHökunnan määrää            lukuisat sairas- ym. kuljetukset vankilan ulko-
69346: nykyise1lään voidaan pitää tyydyttävänä.                puolelle ja vankien vartiointi sairaaloissa.
69347:    Vankilan metallityötiloja on v. 1972 laa1en-             Naarajärven varavankila. Varavankilan van-
69348: nettu. Lämpökesikuksen korjaaminen on otettu            kipaikkojen ·kokonaismääräksi on vahvistettu
69349: vankeinhoitolaitoksen taloussuunnitelmaan ja            1. 1. 1973 lukien 140.
69350: sosiaalisten ti:lojen kunnostusM on suoritettu              Vankilan kanslia on vuodelta 1947 peräisin
69351: vuosi!korjaustöinä.                                     olevassa paraJkkirakennuksessa. Sitä lämmite-
69352:    Vankilan 230 ha:n maatilasta on luovutettu           tään henkilökunnan asuinrakennusten lämpökes-
69353: varsinaiset maatalousalueet talouskeskusta lu-          kuksesta. Rakennuksessa· on suoritettu tarpeel-
69354: kuun ottamatta eli noin 207 ha kauppa- ja               lisiksi havaitut vuosikorjaustyöt.
69355:                                                                                                         7
69356: 
69357:                               Sisäasiainministeriön hallinnonala
69358:               Sisäasiainministeriö.                  sesta, millä pyritään vähentämään lääninhalli-
69359:                                                      tukseen tehtävien valitusten määrää sekä yksin-
69360:   Tällä kdhdalla olevien huomautusten johdos-        kertaiståniaan v·ditusasioid:en käsittelyä.
69361: ta sisäasi11inministeriö on esittänyt mm. seuraa-       Sisäasia:inan1nisteriö on laatinut suunnitelman
69362: vaa.                                                 i'åäninhallitusten kalusto- ja -konttori:konetilan-
69363:    Rakentamismääräykset. Sisäasiainminist~J;iös­     teen kolljaamisesta vuosien 1973-1975 aikana.
69364: sä käynnissä olevassa rakentamismääräysten ko-           Mikkelin lääninhallitus. Useat valtion viras-
69365: konaisuudistulksen valmistelussa on otettu huo-      tot ja laitokset, jotka on sijoitettu Mikike1in
69366: mioon ne tavoitteet, joita kertomuksessa on          läänin vil'astotaloon, ovat joutuneet hankiki-
69367: korostettu. Palonormituksen pohjoismaiseen ta-       maan lisätiloja vuokraamaHa erillisiä huoneis-
69368: soon tähtääv.ä kokonaisuudistus voitaneen to-        ·toja eri puolilta kaupunkia. Tarkoituksenmu-
69369: teuttaa jo ennen vuotta 1975.                        k~ista olisi, että 1ääninvirastota1ossa olevat huo-
69370:    Sisäinen tarkastus. Sisäasiainministeriön tili-   netilat ,jaettaisiin uudelleen eri virastojen ja lai-
69371: toimistossa on pyritty kiinnittämään yhä enem-       tosten kesken siten, että lääninhallitus sekä
69372: män huomiota asiaHiseen tarkastukseen. Sisäi-        eräät muut suurehkot virastot ja laitokset sai-
69373: sen tarkastuksen kehittäminen on tilitoimiston       sivat mahdollisimman yhtenäiset toimitnat vi-
69374: kuten muidenkin valtion tilivirastojen osalta        rastotalosta 1ja että pienemmät vir·astot ja lai-
69375: edelleen valtionta!louden tarkastusviraston teh-     tokset sijoitettaisiin niiden tarvetta vastaaviin
69376: tävänä.                                              vuokratiloihin. Nämä järjestelyt pyritään saa-
69377:                                                      maan aikaan rakennushallituksen sekä eräiden
69378:                 Lääninhallitukset.                   vil'astojen ja 'laitosten välisin neuvotteluin.
69379:                                                          Lääninhallituksen konttorikonetilanteen sekä
69380:    Hämeen lääninhallitus. Hämeenlinnoo vero-         lääninoikeuden asiamäärän ja esittelijätyövoi-
69381: toimisto on vuosien 1972 da 1973 vaihteessa          man osalta viitataan siihen, mitä edellä Hä-
69382: siirtynyt pois Hämeen lääninhallituksen vanhas-      meen lääninlh11llituksen lrohdalla on lausuttu.
69383: ta virastotalosta, ·jolloin koko JääninhaJlituk-         Kuopion lääninhallitus. Sisäasiainministerii)s..
69384: selle on saatu yhtenäiset huonetilat ja myös         sä on parhaillaan selvitettävänä, voitaisiinko
69385: riittävästi arkistotiiaa. Arkiston hoidon ikannaJ-   Kuopion lääninhallituksen yleinen osasto ja lää-
69386: ta olisi kuitenkin tankoituksenmukaista, että        n.in!konttor.i mahdollisen peruskorjauksen ajaksi
69387: vanhempi arkistoaineisto voitaisiin siirtää lää-     siirtää viereisellä tontilla olewan kuurojen kou-
69388: ninhallhuksesta maa!kunta-arkistoon.                 lun rakennukseen sekä mitä· mahdahlisuuksi11
69389:    Sisäasiainministeriössä on toimitettu selvitys-   on olemassa saada tämä r·akennus myöhemmin
69390: tä työmä·äristä da työvoiman käytöstä eri lää-       lääninhll'J:litu,ksen uusien osastojen käyttöön.
69391: nin!hallituksissa. Samalla on pyritty selvittä-          Lääninhallituksen vanhojen osastojen esitte-
69392: mään niitä telkijöitä, jotka vaikuttavat läänin-     lijöiden palkkauksen jälkeenj,ääneisyys on kysy-
69393: hallitusten työmäärään ja sen lisääntymiseen.        mys, joka on käsiteltävä valtion viJ:Ikaehtosopi-
69394: Nämä selvitykset huomioon ottaen lääninhalli-        muslaissa säädetyssä järjestyksessä. R11tkaisu jää
69395: tuksiin pyritään järjestämään oikeassa suhtees-      riippumaan valtiovarainministeriön ja virka-
69396: sa henkillökuntaa työmäärään nähden.                 miesjärjestöjen välisistä neuvotteluista.
69397:     Oikeusministeriön asettama ha:llintolaintkäyt~       Lääninhallituksissa ei varsinaista toimistotyö-
69398: tötofmikunta on v. 1972 oikeusministeriö.He jät-      tä suorittavaa henkilökuntaa ole pysyvästi mää-
69399: tämässään kirjelmässä esittänyt lääninoikeuk-        rätty eri os·astoihin, vaan kunkin läläninhaHituk-
69400: sien verovalitusruuhkien purtkamista lisäämällä      sen on kuUoinkin vallitsevan ta11peen mukaan
69401: tilapäisesti vähintään kahden vuoden ajaksi Jää-     ohjattava työvoimaa niihin osastoihin j-a mui-
69402: ninoikeulksien henkilökuntaa sekä antamalJa          hin toimintayks~köihin, joissa työvoiman tarve
69403: lääninoikeuksien käyttöön lisää muitakin voi-        on suurin. Tällaista työvoiman tehokasta j-a
69404: mavaroja. Sisäasiainministeriö on 1o ryhtynyt         joustavaa käyttöä on kuitenkin varukeuttanut
69405: v11lmistaviin toimenpiteisiin [ääninoikeuksissa      lääninhallituksen eri osastojen sijoitus useisiin
69406: ratlkaisematta olevien verovalitusasioiden mää-       toisistaan erillään oleviin tiloihin.
69407: rän vähentämiseksi toimikunnan ehdottamalla              Kuopion lääninhallJituksen ilrouluosastossa ei
69408:  tavalla. Patihaillaan on myös valmisteltavana eh-    voida katsoa olevan riittävästi koulutust« vas-
69409:  dotus verovalitusasioiden käsittelyn uudistami-      taavia tehtäviä lak.imiesesittelijäl:le. Osaston
69410: 8
69411: 
69412: lainopillisen asiantuntemuksen tarve voidaan            tä selvitetään parhaillaan sisäasiainministeriössä.
69413: tyydyttää lääninhallituksesta annetun asetuksen         Asia voitaneen ottaa r:atkaistavaksi jo vuoden
69414: 3 S:n 8 momentin mukaisesti määrää:mällä so-            1974 tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä.
69415: piva muun osaston esittelijä käsittelemään myös         Toimistohenkhlökuntakysymys liittyy yhdistä-
69416: kouJuosaston asioita. Sisäasiainmwsteriö ·,tulee        miseen.
69417: selvittämään lääninhallitusten kouiuosastojen
69418: sdkä sosiaali- ja terveysosastojen varsinaista toi-        Poliisikoiralaitos. Koirien käytöstä monien
69419: mistotyötä suorittavan työvoiman sekä laki-             poliisitehtiivien yhteydessä on erityisesti viime
69420: miestyövoiman taq>een ottamalla samaHa huo-             vuosin« saatu myönteisiä kokemuksia. Sisä-
69421: mioon kutl.lkin !lääninhallituksen osastojen si-        asiainministeriössä on ,valmisteltavana suunnitel·
69422: joituksesta johtuvat erityiset tarpeet.                 ma koiratoiminnan ,ja ,siihen liittyen po1iis~koi­
69423:                                                         ralaitoksen kehittämisestä. Tätä ohjelmaa pyrit-
69424:    Lääninoikeudessa ratkaisematta olevien asioi-        täisiin toteuttamaan seuraavan toimintasuunni-
69425: den osalta viitataan siihen, mitä edellä Hämeen         telmakauden 1974-78 aikana.
69426: lääninhallituksen kohdalla on lausuttu.
69427:    Pohjois-Karialan lääninhallitus. Lääninvhasto-                           Palotoimi.
69428: talon lisärakennuksen rakentaminen on patihail-
69429: laan suunnitteilla ~a toimenpiteisiin sitä varten          Palotoimen kehittäminen. Palotoimen yleinen
69430: tarvittavan maa-alueen hankkimiseksi on jo ryh-         suunnittelu, johtaminen ja kehittäminen on
69431: dytty. LisärakeMudcsen valmistuttua voidaan             ollut ikäsittelyn alaisena palolain tarkistus:komi-
69432: lääninhallituksen Jrouluosasto saada muun 1ää-          teassa. Komitea on nyttemmin jättänyt mietin-
69433: ninhaMituksen viilittömään yhteyteen.                   tönsä. Se on puuttunut samoihin palotoimessa
69434:    Siivoustoimi vattion virastotalossa pyritään         esiintyneisiin epäkohtiin kuin kertomuksessa on
69435: keskittämään piirirakennustoimistojen aiaisten          mainittu. Palotoimen hoidossa tapahtuvan ko-
69436: siivouskeskusten hoidettavaksi. Kokeilutuontoi-         konaisuudistuksen yhteydessä tulee myös har-
69437: sena on tämä uudistus jo toteutumassa kolmes-           kittavaksi kysymys eräiden valtion ikeskushal-
69438: sa läänmhallituksessa.                                  lioo.on palotoimeen liittyvien asioiden hoidon
69439:    Eduskunnalle on v. 1972 annettu hal:Lituk-           siirtämisestä paloasiain osastoon.
69440: sen esitys lääninoikeuksia koskewn lainsäädän-             Pruolain tar.kistuskomitea on ehdotuksessaan
69441: nön uudistamisesta. Milkäli esitetty uudistus to-       laiksi palo- ja pelastustoimesta, joka korvaisi
69442: teutetaan, tulee ikysymys toisen [ääciooi:keuden        nykyisen pa1olain, lähtenyt mm. siitä, että lää-
69443: pysyttämisestä ja tilapäisen iäändnasessorin toi-       ninpalotarkastajan sivutoimi muutetaan päävi-
69444: men muuttamisesta ylimääräiseksi Pohjois-Kar-           raksi yhdistämättä sitä muuhun tehtävään.
69445: jalan läändnhalldtuksessa ratkaistavaksi siinä yh-      Myös kuntien palopäälliköt tulisivat päävirkai-
69446: teydessä uudelta pohjalta. Muussa suhteessa,            siksi. Palotoimen hoito voisi kokonaankin olla
69447: sikäli kuin on ,kysymys läänin lääninoikeudessa         myös kahden tai useamman kunnan yhteinen
69448: ratkaisematta olevista asioista ja lisähenkilö-         rajoittumatta vain sammutustoimen hoitoon
69449: kunnan tarpeesta, viitataan siihen, mitä edellä         niin kuin nyky1sin. Tehtävien hoitamista varten
69450: Hämeen läändnh.aillituksen ikdhddla on lausuttu.        muodostettaisiin yhteistoimintapiirejä, ~otka
69451:                                                         mahdoRisuudcsien mukaan muodostettaisiin sa-
69452:                                                         moiksi kuin väestönsuojelualueet. Yhteistoimin-
69453:                    Poliisitoimi.                        nan kehittämiseen kaiklkien muidenkin asian-
69454:                                                         omaisten viranomaisten kanssa luonnollisesti
69455:    Poliisivarusvarikko. Poliisilla on neljä eril:lis-   myös pyrittäisiin.
69456: tä varirkkoa, auto-, viesti-, varus- ja asevarikko.        Kun palopäälliköt saadaan påiätoimisiksi, voi-
69457: Nykyisellään lrukin varikko sijaitsee erillään eri      vat he syventyä nykyistä enemmän tehokkaan
69458: puolilla Helsinkiä.                                     kulontorjuntasuunrutelman laatimiseen ja sen
69459:    Näistä auto- ja viestivarikon to1mmnat lHt-          aj-an tasalla pitämiseen. Tähän suunnitelmaan
69460: ·tyvät monilta osin kiinteästi yhteen. Tämän yh-        otetaan myös metsäviranomaiset mukaan, jol-
69461: teyden sekä varil&ojen koon huomioon ottaen             loin he joutwvat lähinnä johtoportaassa tehok-
69462: näyttäisi tarkoituksenmukaiselta pyr1kiä yhdis-         kaasti mudcaan metsäpa!Iojen torjuntatyöhön.
69463: tämään ne yhdeksi yksiköksi. Varikkojen eril-              Valtion kustantlJUJksetla tullaan edelleenkin
69464: lään sijaitseminen on toisaalta nykyisin selvä          suurpaloihin lähettämään sammutusapua. Käy-
69465: haitta myös yhdistämiselle. Ybdistämiskysymys-          tettävissä olevaa arviomäärärahaa on tähänkin
69466:                                                                                                      9
69467: 
69468: saal&a asianomaisella luwlla saatu tarvittaessa      tönsuojia koskevien säännösten ja määräysten
69469: ylittää. Valtio on näin ilman hankaluuksia voi-      tarkistustyö saatettiin vuoden 1971 aikana ns.
69470: nut maksaa kyseiset menot. Kuntien avusta-           ta:losuojien osalta päätökseen muuttamalla väes-
69471: minen niiden maksettavaksi jäävien sammutus-         tönsuojeluasetnista· ( 560/71) ja antmnaHa uudet
69472: kustannusten johdosta on viime vuosina voinut        rakenteelliset normit' sisältävä sisäasiainminis-
69473: tapahtua tyydyttävästi, s-iJlä kuntien itsensä       teriön päätös ( 561/71 ) . Aikaisempien B- ja
69474: maksettava~i on jäänyt vain muutaman tuharr          C-luokan väestönsuojien rakentaminen on lope-
69475: nen matikan kJUstannukset.                           tettu ja s1irrytty r~entamaan uuden S-1 luo-
69476:    AvomereHä syttyneiden laivapalojen sammut-        kan väestönsuojia. Samoin on sisäasiainministe-
69477: tamisvelvollisuus ja siitä johtuvat korvauskysy-     riön toimesta tarkistettu ka:iW suojien laitteis-
69478: mykset saattavat tulla lähiailkoina tuomioistuin-    toja koskevat aikaisemmat määräykset.
69479: käsittelyyn, jolloin asiasta olisi saatavana en-        Uudistuksen tarkoituksena on oiHut nimen-
69480: nakko ··ätös.              ·                         omaan alentaa suojien rakentamiskustannuksia
69481:    Pal~kastustoimintaa koskevia määräyksiä           sekä edistää niiden taloudellista .ja tartkoituk-
69482: on taDkoitus muuttaa palolainsäädännön koko-         senmuikaista käyttöä rauhan afkana. Va:ltion
69483: naisuudistuksen yhteydessä. Päähuomio tullaan        teknillisen tutkimuskeskuksen suorittaman tut-
69484: kiinnittämään · henkilöturvallisuuden kannalta       kimuksen mukaan säästöt ovat keskimäärin
69485: vaaranalaisiin kohteisiin kuten huolto1aitdksiin,    20 %: n luokkaa. Mainitta!koon [isäksi, että pie-
69486: sairaaloihin, tavarataloihin ja muihin vastaaviin    nistä V'äestönsuojista on annettu erillinen helpo-
69487: paikkoihin. Lähinnä asuintaclro~~siin .käy~että:     tuspäätös ( 769/71 ) , :joLla niiden kustannuksia
69488: vien rakennusten tarkastusto11111nta N<me1sest1      on vielä alennettu. Uudet normit sopeutu'Vat
69489: tulee tapahtumaan nuohoustyön yhteydessä.            entistä paremmin kehittyvään asuntotuotantoon
69490:     Hälytystoimen kehittämistä on pidettävä          ja sallivat suojien sijoittelussa ja rakenteissa
69491: eräänä keskeisimmistä kysymyksistä palotoimen        entistä enemmän harkintava.pautta.
69492: alalla. Maa on tarkoitus jakaa häJ.ytysaJ.ueisiin,      Vastaava uudistustyö raskaampien kallio- ja
69493: joissa jok~ses~a on. aluehälytys~es~~·. T~?ä!l       A-luokan suojien osalta on woden 1972 aika-
69494: liittyy radio- Ja mmden yhteyksien lafJestaml.-      na saatu asiantuntijatyönä valmiiksi:. Aikaisem-
69495: nen. Suunnitellut aluehälytyskeskukset voisivat      mat määräykset ja ohjeet tu1laan korvaamaan
69496:  toimia myös hätäkeslruksina.                        uusilla S-3 ja S-9 suojatyy:peillä. Näitä koske-
69497:     Palokuntien tehtävistä muodostaJVat jo :lähes    vat nor.mimääräykset on tarkoitus ju1kaista
69498: puolet muut lkuin sammutustoimeen liittyvät          woden 1973 aikana.
69499:  tehtävät. Ne ovat [ähinnä erilaisia pelastustoi-       Tutkimustyöhön osoitettuja määrärahoja on
69500:  mintoja. P.erinteel!lisistä syistä ei kuitenkaan    vuoden 1972 tulo- :ja menoarviossa lisätty
69501: pidetä ainakaan tässä vaiheessa tarkoituksen-        50 % entisestä. Omatoimisen suojelun tehosta-
69502:  mU!kaisena muuttaa palokuntien nimiä pelastus-      m&sek:si on vuoden 1972 aikana annettu val-
69503:  kunniksi.                                           tioneuvoston päätös valtion virastojen ja laitos-
69504:     Palolainsäädännön kokonaisuudistutksen yh-       ten suojelusta ja sisäasiainministeriön ohje oma-
69505:  teydessä on tarkoitus lisätä paloasiain osaston     toimisen suojelun järjestämisestä. Muut tarpeel-
69506:  henkNökuntaa, koska kaavailtuja komitean mie-       Uset ohjeet omatoimisen suojelun alalta on tar-
69507:  tintöön perustuvia uudistuksia ei pystytä hoita-    koitus antaa vuoden 1973 kuluessa.
69508:  maan nykyisellä paloasiain osaston henkilöstöl-        Väestönsuojeluhenkilöstön        nuorentaminen
69509: lä.                                                  voidaan parhaiten toteuttaa siinä yhteydessä,
69510:    Palontorjunnan ja väestönsuojelutoiminnan         kun väestönsuojelua tähänastista kiinteämmin
69511: yhteistyötä käsitelleen turvallisuustoimen kehit-    ryhdytään järjestämään eri viranomaisten nor-
69512: tämis!komitean mietinnön mukaan on tarkoituk-        maaleihin organisaatioihin tukeutuvaksi.
69513: s-enmukaista siirtää eräät väestönsuojelulle kuu-       Väestönsuojelumaterialilin hankintoihin on
69514: luvat tehtävät palotoimen hoidettaviksi. Tämä        esitetty vuoden 1973 tulo- ja menoarviossa
69515: sekä muut väestönsuojelukysymysten järjestelyt       500000 mk.
69516: wltaneen Jähiaikoina saattamaan ratkaisuun.             Väestönsuojelukoulutusta tuHaan lähiwosina
69517:                                                      tehostamaan osaksi Hittämällä se tähänastista
69518:                  Väestönsuojelu.                     enemmän eri alojen ammatilliseen koulutuk-
69519:                                                      seen ja jakamalla kouilutuwastuuta eri viran-
69520:   Väestönsuo;elun kehittäminen. Sisäasiainmi-        omaisille sekä osaksi tehostamafia valtion väes-
69521: nisteriössä vuodesta 1969 vireillä ollut iV·äes-     tönsuojelukoulun toimintaa. Viimeksi mainit-
69522: 2 6900/73
69523: 10
69524: 
69525: tuun t®tää koulun vaikinaistatJli.nen, ~oka to-      tönsuojeluhenkilöstön ja välineistön hyväksi-
69526: teutettiin vuoden 1972 lopulla aooetulla lailla      käyttöä oo.rmaaliajan onnettomuustilanteissa.
69527:  (921/72).                                           Eri viranomaisten välisen yhteistyön !kehittämis-
69528:     Koulutilojen puutteellisuuden vuoksi tul-        tä varten on suunnitehu perustaa sisäasiainmi-
69529: laan esittämään koulun uudisrakennusohjelman         nisteriöön, Jääninihallit:uiksiin ja kuntiin tai kun-
69530: toteuttamista niin pian kuin edellytykset siihen     taryhmiin viranomaisten yhteistyöryhmiä. Tar-
69531: ovat käytännössä olemassa.                           koitus on, että paJ.otoimen aluehälytySikeskus-
69532:     Sisäasiainministeriö on antaoot kaikkiin kan-    jä:njestelmä tulisi palvel~maan myöskin väestön-
69533: salaisiin kohdistuvan perusvalistusohjelman laa-     suojelun hälytystoimintaa. Tätäkin silmällä pi-
69534: timisen väestö11S'llojeluneuvottelu!lrunnan tehtä-   täen on palotoimen ja väestönsuojelun alueja-
69535: väksi. Tarkoitus on saada työ valmiiksi vuoden       kaja pyritty tarkistamaan taJrkoituksenmukai-
69536:  1974 alkupuolella, niin että ohjelman daajamit-     seHa tavalla yhtenevtäisiksi.
69537: taiseen toteutta!ID.iseen voitaisiin ryhtyä jo sa-      Turvallisuustoimen kehittämiskomitean II
69538: nottuna vuonna.                                      mietinnössä tehtyä ehdotusta normaaJ.iaj.an pe-
69539:     Väestönsuojelun hälytys- ja johtamistoimin-      1astuspalvelun :järjestämiseksi selvitetään par-
69540:  nan kannalta välttämättömistä lääninihallitusten    haillaan sisäasiainministeriössä pyrtkien saamaan
69541:  johtopaikoista on vuoden 1972 [oppuun men-          myös tältä osin ratkaisu aikaan vuoden 1973
69542:  nessä valmistunut kolme ja valmistuu neljäs         a:lkupuolella.
69543: v. 1973. Kahden uuden rakentaminen aloitet-
69544:  tiin v. 1972. Poliisin, ,paiJ.otoimen ja väestön-
69545:  suojelun tarpeita palvelevan ns. läänin radio-                       Rajavartiolaitos.
69546: verkon rakentamisen aloittamista varten on
69547:  vuoden 197 3 menoarvioon sisällytetty sisä-            Henkilöstötilanne. RajavartiolaitOiksen työ-
69548:  asiainministeriön kohdalla 300 000 malikan          ajoissa ollut epämääräisyys on poistunut, kun
69549:  määräraha.                                          28. 5. 1972 on toisaalta valtiovarainministeriön
69550:     Vuosina 1971-1973 on tulo- ja menoar-            ja toisaalta rajarvartiolaitoksen vkan- ja toi-
69551:  vioon otettu väestönsuojelulain 24 §:n mukai-       menhaitijoita sekä värrvättyjä edustavien j~es­
69552:  sia ~aino.ja varten 300 000 markan määrär!tha       töjen 'kesken tehty työaikaa koskeva virhehto-
69553:  kunakin vuonna. Lainoitustoiminta on taas           sopimus.
69554:  saatu käyntiin ja ilmenneitä epäkohtia pyritään        Siitä, missä määrin työaikoja koskeva vittka-
69555:  poistamaan.                                         ehtosopimus mahdollisesti aiheuttaa henkilös-
69556:     Turvallisuustoimen kehittämiskomitea on v.       tön lisätarvetta, voidaan tehdä johtopäätöksiä
69557:  1972 jättämässään 1 mietinnössä esittänyt väes-     vasta sen jälkeen kun on nähty miten suureksi
69558:  tönsuojelun kehittämistä nykyistä enem:män ja       ylityön määrä muodostuu.
69559:  mahdohlisimman laajalti siten, että se rakentuu        Pääjärven ja Svetogorslkin työmaiden johdos-
69560:  normaaJ.iajan hallinnolle ja asianomaisten viran-   ta avattujen uusien rajanylityspaikkojen var-
69561: omaisten ja yhteisöjen vastuulle huolehtia teh-      tioinnin 1är:jestelyä varten on vuoden 1973
69562:  tävistään ja niiden hoidon turvaamisesta myös       tulo- ja menoarviossa varat 8 lisähenkiilön palk-
69563: poikkeukscllisten olojen ja tilanteiden asetta-      kaamiseen. Vähintään samansuuruinen henkilös-
69564:  mat vaatimukset huomioon ottaen. Väestönsuo-        tön lisäys tarvitaan lähiaikoina Kostamuksen
69565:  jeluviranomaiset huolehtisivat eri alojen palve-    työmaan rajanylityspaikan vartiointitehtäviin.
69566: levasta yleissuunnittelusta, ohjauksesta ja val-        Merivartiostojen pää1lystövajaus on edelleen-
69567: vonnasta sekä sellaisista tehtävistä, jotka eivät    kin olemassa. Tämän poistamista koskeva ehdo-
69568: kuulu muille viranomaisille. Saman vuoden lo-        tus tullaan sisällyttämään rajavartiolaitoksen
69569: pulla puolustusneuvosto hyväksyi sisäasiainmi-       esimiesjå11jestelm·än uudistamista koskevaan ko-
69570:  nisteriön esityksestä mietinnön pohjalta laadi-     konaisesity!kseen työn al:la oleviin toimil.llpseeri·
69571:  tun ehdotuksen valtioneuvoston päätökseksi          suunnitelmiin liittyen.
69572:  järjestelyistä. väestönsuojelun kehittämiseksi.        Valtiovarainministeriö on tällä kdhdaHa esit-
69573:     Suunnitelmien mukaan erityisesti palo- ja Jää.   tänyt seu·raavaa.
69574:  kintäviranomaisten vastuu väestönsuojelun jär-         Kuten edellä on mainittu vuoden 1972 vir-
69575:  jestelyissä tulee tkorostumaan. Jä~estelyt, jotka   kaehtosopimusratkaisun yhteydessä tehtiin vir-
69576:  on tarkoitus toteuttaa vaiheittain vuoden 1976      kaehtosopimus rajavartiolaitoksen virkamiesten
69577:  aMmun mennessä, tulevat helpottamaan väes·          ja värvättyjen työajoista. Sopimus, joka tuli
69578:                                                                                                         11
69579: 
69580: voimaan 28 . .5. 1972, nol.ldattaa puolustuslaitok-     RajavartiolaitOksen v.irkamiesten ja värvätZL~~
69581: sen. vit1kamiesten ja värvättyjen työajoista sekä       työajoista tehdyssä sopimuksessa on !kuite ·
69582: työaikalain alaisten valtion virkamiesten työ-          otettu huomioon ra1avartiolaitoksen tehtävien
69583: ~joista tehtyjen virkaehtosopimusten linjoja.           ja toiminnan vaatimat erityisjäl'!jestelyt.
69584: 
69585: 
69586: 
69587:                                 Puolustusministeriön hallinnonala
69588: 
69589:                   Puolustuslaitos.                      mien uudelleenryhmittelyyn liittyen Pohjan-
69590:                                                         maan ilmatorjuntapatteriston siirryttyä Rova-
69591:     Puolustusministeriö on tätlä kohdaHa olevien        niemelle soveltuivat ilmatovjuntapatteristolta
69592: huomautusten ~ohdosta esittänyt mm. seuraa-             vapautuneet tilat Kokkolan kaupungissa sellai-
69593: vaa.                                                    senaan asekouLun käyttöön ja asekoulun käy-
69594:    Yksiköiden siirrot. Sotien jälkeen .tapahtu-         tössä Kuopion kaupungissa ollut rakenus pys-
69595: neet puolustuslaitoksen joukko-osastojen ja lai-        tyttiin tällöin luovuttamaan Kuopion !korkea-
69596: tosten :siirrot ovat olleet tarpeellisia ja eräissä     koulun tarpeisiin.
69597: tapauksissa pakottavia sen vuoksi, että Kfl:Sar-           Käytettävissä olevin keinoin pyritään V'ähen-
69598: mialueet olivat :joutuneet asutuskeskusten väes-        tämään kantahenikJlökunnaHe ja varusmiehille
69599: tön lisääntymisen ja kaavo1tus- ja rakennustoi-         siirrosta aiheutuvia ha1ttoja. Kantahenkilöstön
69600: minnan johdosta sellaiseen •tilaan, että koulu-         siirtoihin liittyvät ·sosiaaliset ja toimeentuloky-
69601: tuksen antaminen kävi osaltaan mahdottomaksi            symykset ovat eriliisen selvittelyn kohteena.
69602: ja että majoitustiloja ei voirtu saada tyydyttä-           Puolustuslaitoksen ioukko-osastojen siirto-
69603: viksi edes suurin kustannuks1n.                         suunnitelmien loppuunsaattaminen on •jo niiky-
69604:     Puolustusvoimain joukko-osastojen ja laitos-        vissä. SiirtoPäätöksiä tehtäessä ovat sotilaalliset
69605: ten uudeLleen sijoittamisen tarve riippuu paitsi        näkokohdat etusijalla, mutta myös ·taloudelliset
69606: sotilaallisista tarkoitu:kselliillukaisuussyistä myös   •tekijät vaikuttavat niihin.
69607: vanhojen varusJkunta-alueiden muuttumisesta
69608: tarkoitukseensa soveltumattomiksi. Sijoitettaes-           Merivoimien kehittäminen. Merivoimat, sa-
69609: sa kasarmialueita maaseudulle on edeMeenkin             mailla tavalla kuin ilmavoimat, ovat puolustus-
69610: suuressa määrässä voitu ottaa huomioon maan             laitoksen osia, joita on kehitettävä puolustus-
69611: työllisyysnäkökohtia. Puolustuslaitoksen tutki-         voimien kokonaisuus huomioonottaen. Puolus-
69612: muskeskuksen osien siirtoon Ylöjärven Laki-             tuslaitoksen kehittämiseen menoarviossa osoi-
69613: allaan vaikutti myös muusta käytöstä vapautu-           tetut varat ovat olleet alimitoitetut. Sen vuok-
69614: vien kiinteistöjen •ja maa-a1ueiden tal'!joamien        si ja kun ha.nkinnat olisi myös suoritettava ta-
69615: mahdollisuuksien h}"Vaksikäyttö laitoksen työs-         loudellisesti, on oltu pakotettuja suorittamaan
69616: kentelyedellytysten parantamiseksi ja Helsinki-         kehitystyötä vaihtelemalla painopisteitä. Niin-
69617: keskeisyyden vähentämiseksi.                        .   pä perushankintavarojen niukkuus pa'kottaa ra-
69618:     Asekoulun siirtoon Kokkolaan ovat suurelta          hoittamaan eri puolustushaarojen hankinnat
69619: osalta vaikuttaneet taloudelliset syyt. Puolus-         ajallisesti vaiheittain. Ilmapuolustukseen kuu-
69620: tuslaitoksen hallinnassa olevat Kuopion kau-            lUIVan Draken·projektin iäpivientiin on tällä
69621: pungin keskustassa sijaitsevat alueet olivat            kertaa ~ouduttu sitomaan varoja huomattavan
69622: Pohjois-Savon Prikaatin siirryttyä Kajaaniin            paljon. Meripuolustuksen osalta hyväksyttiin
69623: jäliineet yJ.eisen edun kannalta verraten toisar-       vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa 30 m.Hj.
69624: voiseen käyttöön. Kun tällöin toisaalta valtio          markan heräteraivaajaohjelma 1ja tarkoituksena
69625:  tarvitsi Kuopion kaupungissa valtion virastota-        on jat!kaa muitakin merivoimien hankintoja lä-
69626:  lolle tonttialuetta 1a toisaaha Kuopion kaupun-        hivuosina.
69627: ki tarvitsi aluetta paitsi oman virastotalonsa             KäyttÖ- ja kunnossapitovaroja on jaettu me·
69628: myöskin Kuopion 1korkeaikoufun ta.tpeisiin, pi~         rivoimidle huomioonottaen puolustuslaitoksen
69629: dettiin tarkoituksenmukaisena asekoulun sijoit-         kokonaistoiminta ja käytettävissä olevat raha-
69630:  tamista muualle. Mikäli .asekoulu olisi siirretty      varat. Kun merivoimidla ei n1kyisin ole riittä-
69631: Lahteen, olisi sille iouduttu rakentamaan täy-          västi ampumatarvikkeita ik:otrlutusammuntoihin
69632:  sin uudet rakennukset, kun sen sijaan Hmavoi-          eikä varaosia jatkuvaan toimintaan, kysymyk-
69633: 12
69634: 
69635: sessä on pikemminkin määrärahojen riittämät-            kiminen johtaa päämääränkin kannalta ajatellen
69636: tömyys kokonaistarpeisiin kuin niiden epä-              kokonaistaloudellisesti epätarkoituksenmukai-
69637: tasainen jakaantuminen. Edellä mainittu tilanne         seen lopputulokseen.
69638: vallitsee myös monien muiden aselaljien ikoh-              Käytettävissä olevat työllisyystilanteen mää-
69639: daUa. Myös kysymys eri puolustushaarojen ta-            räämät niukat määrärahat on jouduttu !keskittä-
69640: sapuolisesta edustuksesta on ollut harkinnan            mään lähinnä rannikon valmiuden nostamiseen.
69641: alaisena ja on todennäköistä, että esimerkiksi          TäLlöin kasarmi- ja asuinrakennuksiin sekä mui-
69642: 11mavoimien esikunnan siirtyessä Luonetjärvelle         hin tiloihin on toistaiseksi voitu !kiinnittää vä-
69643: ilmavoimien edustusta pääesikunnassa !Lisätään.         heminän huoniiota. Toisaalta ei ole myöskään
69644:                                                         tarkoituksenmukaista sijoittaa hemöstöä saa-
69645:     Merivoimien alusten henkilöstötilanne. Vuo-         rille vakinaisesti ennenkuin puolustuslaitteet
69646: ,sien 1968-72 tulo. ja menoarvioissa perustet-          ovat kunnossa. Mi:käli rakennusmäärärahat oli-
69647: tiin puolustuslaitokselle vain 215 erilaista virkaa     sivat riippumattomia ra.n.ni:kkoalueen työllisyys-
69648: ja tointa sekä saatiin määrärahat 303 uud~ vär-         tilanteesta helpottaisi se suunnitelmien toteut-
69649: vätyn paikkaamista varten. Tämän vudkst puo-            tamista U:uun muassa Kotkan, Hangon sekä
69650: lustuslaitoksen yleisestä henlkilövajauksesta on        Helsingin alueilla.
69651: voitu täyttää vain osa. Kun samanaikaisesti ker-            Rannikkotykistön kuljetusvälineistö- ja yh-
69652:  tausharjoitukset ovat lisääntyneet, ei henkilös-       dysalust~lanteen korjaaminen ei ole ollut mah-
69653:  töä ole voitu sijoittaa mihinkään uusiin tehtä-        dollista käytettävissä olevien määrärahojen
69654: vii:U. Vajaatehoisia toimintakokonaisuuksia, ku-        puitteissa. SuunniteLmat ovat olemassa ja ka-
69655:  ten esimerkiksi alukset, i~avoimien ja rannik-         luston tyyppikehittely on käynnissä.
69656:  kotykistön viesti- ·ja merivalvontaikesilrokset            Linnakepalvelun manterepaLveluksesta eroa-
69657:  sekä tutka-asemat, on syntynyt, !koska näiden          via erilkoisolosuhteita ei voitane varsinlkaan
69658:  käyttöön ja huoltoon tarvittavia virlkoja ei ole       kantahenkilökunnan osalta tulevaisuudessakaan
69659:  voitu perustaa samanaikaisesti iärjestelmien val-      mainittavasti muuttaa. Poikkeavat paJ.velusrasit-
69660:  mistumisen kanssa.                                     teet ja sosiaaliset puutteet, joita ei voida pois-
69661:     Edellä mainituista viroista ja toimista meri-       taa, olisi kompensoitava erityisellä Unnakepal-
69662:  voimat saivat 21 ja värvätyistä 73 eli prosen-         velurahalla.
69663:  teissa 10 ja 17. Koska merivoimien henkilöstö              Pääesikunnassa on erityinen työryhmä, joka
69664:  on kokonaisuudessaan vain 7 prosenttia koko            selvittelee rannikkopuolustuksen pitkän aika-
69665:  puolustuslaitoksen henkilökunnasta, merivoi-           välin kehittämistavoitteita.
69666:  mat ovat saaneet suhteellisesti enemmän henki-             Yksityiskohdista voidaan mainita, että ran-
69667:  löstöä tänä aikana !kuin muut aselajit.
69668:                                                         nikkolinnåkeiden elintarvikkeiden pilaantumis-
69669:     Vuosien 1973-77 taloussuunnitelmaan on              vaa:raa on pyritty vähentämään hanJclcimalla
69670:  sisä·1lytetty henkilöstöä niin paLjon, että suurin
69671:                                                         ky:lmäkuljetukseen soveltuvia laatikoita. Vuo-
69672:  osa kertomuksessa mainituista henkilöpuutteis-
69673:                                                         den 1971 kesällä niitä kokeiltiin Turun ran-
69674:  ta tulee korjatuksi, mrkäli taloussuunnitelma
69675:                                                         nikkotykistörykmentin ailueella. Vaikka ryk-
69676:  voidaan toteuttaa.                                     mentin saamat kokemukset eivät saadun lau-
69677:     Merivoimien koulutuksen kehittäminen. Ky-           sunnon perustee1la olleetkaan niin positiivisia
69678:  symys merisotakoulun ja laivastonkoulun yh-            kuin odotettiin, jatkettiin kokeilua laajennettu-
69679:  distämisestä ja mahdollisesta sijoittamisesta          na vuonna 1972, minlkä tuloksista kuitenkaan
69680:  Upinniemeen on edelleen tutkimuksen alaisena.          vielä ei ole saatu tietoja.
69681:  Merisotakouiun henkilöstötilanne on tarkastus-             Lentokaluston uusinta, huolto ja ohjaajakou-
69682:  ajankohdasta laskien heikentynyt. Tämä johtuu          lutus. ILmavoimien käyttö- ja kunnossapito-
69683:  Suomenlinnan rannikkotykistörykmentin esi-             sekä uusintamäärärahat ovat lisääntyneet vuo-
69684:  kuntaosien siirtymisestä Santahaminaan, jolloin        den 1970 24.1 milj. markasta 6.1 milj. mar-
69685:  alueen varuskunnnalliset huoltotehtävät siirtyi-       kalla ollen vuonna 1972 30.2 milj. mk. Kus-
69686:  vät koululle. Varsinaisissa koulutus- ja kiinteis-     tannustason nousu on kuitenkin ollut niin suu-
69687:  tötiloissa ei olennaisia parannuksia ole tapahtu-      ri, että koulutus- ja huoltomabdollisudet eivät
69688:  nut.                                                   ole parantuneet.
69689:     Rannikkolinnakkeiden huolto. Sodanajan teh-             Koulutuksen suhteen on todettava, että tais-
69690:  tävät ovat rannift&olinnakkeiden sijoittamisen         telulentäjät ovat voineet lentää vain noin
69691:  perustana ja muut toiminnat on suunniteltava           neljänneksen muualla yleensä vastaaville oh-
69692:  tätä paJlveleviksi. Sotilaallisista perusteista tin-   jaajille asetetuista vuosittaisista lentotuntimää-
69693:                                                                                                     13
69694: 
69695: ristä. Tämä osaltaan vaikuttaa myös siihen,          kulkua voidaan seurata ja valvoa. On myös tar-
69696: että ilmavoimien suurin kustannuksin koulutta-       koituksena kehittää sisäistä tarkastustoimintaa
69697: maa henkilökuntaa siirtyy siviili-ilmailun pal-      samassa yhteydessä. Varsinkin kertomuksessa
69698: velukseen. Tämän vuoksi on määrärahojen              mainittuun asialliseen tarkastukseen, nimittäin
69699: saantiin riittävän lentokoulutuksen ylläpitämi-      toiminnan, tehdkkuuden, taloudellisuuden ja
69700: seksi kiinnitetty ja tullaan entistä enemmiin        tarkoituksenmukaisuuden tarkastukseen kiinni-
69701: kiinnittämään huomiota.                              tetään erityistä huomiota.
69702:    Puolustuslaitoksen teollisuuslaitosten konei-
69703: den, laitteiden yms. uusinta. Puolustuslaitok-
69704:                                                                Joukko-osastot ja laitokset
69705: sen teolJisuuslaitosten saattamiseksi vastaamaan
69706: tapahtuneen yleisen kehityksen asettamia vaati-
69707:                                                         Panssarivaunupataljoona. Kertomuksessa on
69708: muksia on kiinnitetty erityistä huomiota. Nii-
69709:                                                      todettu panssarivaunujen ajokHometiirajoitus'ten
69710: den kelpoisuuskyvyn parantamiseksi on laitos-
69711:                                                      ja polttoaineiden riittämättömyyden wikeutta-
69712: ten koneiden ja laitteiden uusintaa ja täyden-
69713:                                                      van koulutusta. Tähän on ollut syynä yksin-
69714: tämistä varten myönnettyjä määrärahoja koro-
69715:                                                      omaan käyttö.. ja 1runnossapitovarojen riittä-
69716: •tettu valtion pukutehtaan osalta jo vuoden          mättömyys, eikä tähän seikkaan ole saatu mai-
69717: 1971 menoarviossa ja yleisesti vuoden 1972
69718: menoarviosta lähtien. Määrärahojen jakamisessa       nittavaa parannusta. Kuten ilmavoimien osalta
69719: eri teohlisuuslaitoksiLle on etusijalle asetettu     on todettu, ne vähäiset määrärahojen lisäykset,
69720: valtion pukutehtaan j·a Lapuan patruunatehtaan       joita on saatu, :kompensoivat yleensä vain kus-
69721: tarpeet, joiden koneet ja laitteet ovat o1leet       tannustason nousun.
69722: huomattavalta osaltaan yli-ikäisiä, vanhimmat           Patolan joukkojen harjoitusalueiden tarve
69723: jo sotia edeltäneiltä vuosilta. Tämän mukaisesti     on pa1.1haillaan tutlkittavana puolustusministe-
69724: vuoden 197.3 menoarviossa koneiden ja laittei-       riössä ns. Hämeenlinna-toimikunnan jätettyä
69725: den uusintaan ja perushankintoja varten osoi-        viime sy.ksynä mietintönsä. Tarkoituksena on
69726: tetut määrärahat ovat Lapuan patruunatehtaan         sama:lla aikaansaada tarkoituksenmukainen rat-
69727: kohdalla yli kaksinkertaiset ja valtion puku-        kaisu koko Hämeenlinnan alueen joukkojen si-
69728:  tehtaan osarlta lähes kahdeksankertaiset vuo-       joituksista ja alueelle tarvittavista majoitus- ja
69729:  teen 1970 verrattuna. Vammaskosken tehtaan          muista rakennuksista ja laitteista. Ma:hdohlisella
69730: koneiden ja laitteiden uusintaan merkitty mää-       lisärakentamisella saadaan tarvittavaa väljyyttä
69731:  räraha 650 000 mk on vuonna 1972 osoitettua         ja toimintaolosuhteet tulevat parantumaan.
69732:  määrärahaa 110 000 mk suurempi.                        Kertomuksessa mainittu 1kuivaushuoneen il-
69733:                                                      mastointi on korjattu syksyllä 1971.
69734:    Erään saatavan perintä. Huolimatta useista           Kadettikoulu. Santahaminan uudisrakennus-
69735: yrityksistä kertomuksessa mainittua saatavaa ei      toimintaa on suoritettu myönnettyjen määrära-
69736: vielä ole saatu kokonaan perityksi Sodankylän        hojen puitteissa. KoS'ka Helsingin kaupungissa
69737: kunoolta. Perimättä on vielä tällä hetkellä          ei ole esiintynyt työttömyyttä, rakennustoimin-
69738: 7.34 624,91 mk. Syynä viivästymiseen on ollut        taa on voitu jatkaa tarpeeseen ·verrattuna var-
69739: Sodankylän kunnan vai:k.eat raha-asiat. Minis-       sin pienellä teholla.
69740: teriö tulee pyrkimään kertomuksessa viitattuun          Kadettikoulun keittiön varsinaisten jäähdyt-
69741: kuittausmenettelyyn, ellei suoritusta pian saa-      tämöjen lisääminen ei ole mahdollista ilman
69742: da.                                                  suuria kustannuksia, mutta niiden korjaaminen
69743:    Sisäinen tarkastus. Puolustusministeriön ha:l-    tullaan sisällyttämään vuosikorjaussuunnitel-
69744: linnonalalla on käynnistetty suunnitelma sisäi-      miin.
69745: sen laskentatoimen kehittämiseksi. Tarkoitukse-         Panssarivaunujen huoltotilat on sijoitettu si-
69746: na on kehittää suunnittelu- ja laskentajärjestelmä   sätiloihin, mutta vaunut joudutaan kuitenkin
69747: sellaiseksi, että pääesikunnan, meri- ja ilmavoi-    säilyttämään ulkona. Kengityspajan tilat ovat
69748: mien sekä sotilasläänien ja alaisten joukko-osas-    tyydyttävät, mutta pajan siirtämistä tallin yh-
69749:  tojen ja laitosten toiminnan ja talouden suun-      .teyteen ei voida pitää aiheellisena vielä tässä
69750: nittelu ja valvonta standardisoituu ja valtion       vaiheessa, koska kadettikoulun hevosten mää-
69751:  yleiseen laskentatoimen kehitykseen liittyen        rää ei ole lopullisesti vahvistettu.
69752:  muodostuu sellais·eksi, että tietojenkäsittelyn        Santahaminan alueen asunnot palvelevat
69753:  avulJa toiminnasta saadaan johdolle selaisia ra-    koko Helsingin varuskuntaa ja ne sijaitsevat
69754:  portteja, joissa toimintoja, menetelmiä ja työn-    omalla alueellaan erillään harjoitustoiminnasta,
69755: 14
69756: 
69757: joten puolustusministeriön käsityksen mukaan       tusministeriön suunnitelmissa on toisen mädä-
69758: sekaryhroityksestä ei voitane puhua. Uusia         tysaltaan rakentaminen entisen rinnaLle sekä
69759: asuntoja ja mahdollisia muita rakennuksia ra-      altaiden varustaminen siipipyörällä lietteen se-
69760: kennetaan määrärahojen sallimissa puitteissa ja    koittamiseksi. Asian korjaaminen on käynnissä.
69761: samafla huomioidaan väestönsuojien tarve.             Kun uusia moottoriajoneuvoja ei ole voitu
69762:    Rannikkotykistökoulu. RannikkotYkistökou-       varojen puutteen vuoksi joukoille osoittaa käy-
69763: lun kiväädkaliiberisten ampumatarvikkeiden va-     töstä paistettavien tilalle, ei ole voitu välttyä
69764: rasto on konjattu samoinkuin pyroteknillisen       vanhojen "yliJ.mrjaamiselta". Pääesikunnan kul-
69765: materiaalin varasto välttävään kuntoon. Tykki-     jetusosasto on kiinnittänyt asiaan huomiota
69766: hallin katto on kol:ljoattu viime kesänä. Räjäh-   ja kehottanut pidättäytymään epätaloudellisista
69767: dysaineiden ja tykistöampumatarvikkeiden va-       korjauksista. Pataljoonan moottoriajoneuvoka-
69768: rastointi on määräysten mukainen.                  lusto on lisääntynyt vuosina 1971-1972 35
69769:    Mitä tulee huomautukseen, että olisi pyrit-     uudella ajoneuvolla. Riittämättömän autohalli-
69770: tävä löytämään pääkaupungin itäpuolelta Mies-      tilan lisäksi on valmistunut autokatos noin 20
69771: saarta sopivampi saari harjoituslinna:kkeeksi on   autolle ja .toinen samanlainen on rakenteiLla.
69772: todettava, että mainitulla suunnalla ei ole
69773: vastaavalla etä1syydellä tarkoitukseen sopivaa        Tampereen ilmatorjuntapatteristo. Keittiön
69774: valtion omistamaa tai muutakaan saarta.            sosiaaliset tilat on saatu kuntoon; Korjaamon
69775:                                                    peseytymistiloiksi on osoitettu sauna ja korjaa-
69776:    Pohjois-Karjalan patterista. Va.ruskunnan       mon yläpuolella olevan esikunnan sosiaaliset .ti-
69777: harjoitusalueiden laajentamiseksi Liperin kun-     lat. Sosiaalisten tilojen rakentaminen peLkästään
69778: nan kanssa on käyny neuvotteluja noin 9.2 heh-     korjaamoa varten ei tunnu tarkoituksenmukai-
69779: taarin suuruisen Liperin kunnan Liperin ky-        selta.
69780: lässä sijaitsevan puolustuslaitoksen hallinnassa      Varusmiesten majoitustilanne on ·tarkastus-
69781: olevan maa-alueen vaihtamiseksi samassa kyläs-     ajankohdasta lähtien edelleen vaikeutunut. Saa-
69782: sä olevaan kunnan omistamaan noin 45 hehtaa-       puroiserien pienentämismahdollisuutta on tut-
69783: rin suuruiseen alueeseen, mitä koskeva sopi-       kittu, mutta tuntuu kuitenkin ilmeiseltä, ettei
69784: musluonnos on parhaillaan kunnan hyväksyttä-       valmius- ja koulutussyistä voida saapumiserien
69785: vänä.                                              vahvuutta sanottavasti muuttaa.
69786:    Rakennusten osalta tilanne on parantunut
69787: jonkin verran. Tykkivaraston lattia on päällys-       Vaitioneuvoston tekemän päätöksen mukaan
69788: tetty viime kesänä. Sepelilattiallisia varastoja   Tampereen lentokentän rakentamisen Pil"kka-
69789: on puolustuslaitokse!lla ympäri maata ja yleensä   lassa pitäisi alkaa v. 1975. Koska ilmatorjunta-
69790: niihin on oltu tyytyväisiä. Yhden kasatmin pe-     patteristo tulee siirtymään lentokentän läheisyy-
69791: ruskorjaus valmistui viime kesänä ja siihen ra-    teen, puolustusministeriö pyr'kii pidättäytymään
69792: kennettiin myös sauna. Kuntohallin lisäksi on      suuremmista ja kaJ.liista peruskorjaus- ja uudis-
69793: suunnitteilla autokatos. Samoin tutkitaan kym-     rakennustöistä siinä määrin kuin se kohtuudella
69794: menen kiinteäpohjaisen parakkira:kennuksen pe-     on mahdollista.
69795: ruskorjausta tai vaihtoehtona kokonaan uuden          Satakunnan lennosta. Mitä edellisessä koh-
69796: asuinrakennuksen rakentamista.                     dassa on rakennustöiden osalta lausuttu pitää
69797:    Työnjohto pyritään järjestämään työmäärää       pääpiirteiltään paikkansa myös Satakunnan len-
69798: vastaavaksi.                                       noston Poriin sijoitetun hävittäjälentolaivue
69799:    Karjalan jääkäripataljoona. Ruokalarakennus     21 :n kohdalla. HenkilövajausteD osalta viita-
69800: on peruskorjattu ja korjaustyön yhteydessä on      taan siihen, mitä vastaavasti on mainittu meri-
69801: hävitetty tiloissa tavatut tuhohyönteiset.         voimien alusten henkilöstötilanteen osalta. Ka-
69802:    Lämmörujakelun mahdolliseen kat'keamiseen       luston kehitystyö tulee ajankohtaiseksi kun
69803: on varauduttu saattamalla vanhat halkolämmit-      määrärahoja tarkoitukseen voidaan irroittaa
69804: teiset kattilahuoneet mahdollisimman suureen       muiden suurien ohjelmien, joihin myös edellä
69805: toimintavalroiuteen, jolloin lämmitys voidaan      on viitattu, tultua päätökseen.
69806: näitä käyttäen aloittaa 6-8 tunnin kuluessa.
69807: Varuskuntaan on ny.ttemmin palkattu putki-           Mäkiluodon linnake. Kertomuksessa on huo-
69808: asentaja.                                          mautettu linnakkeen vesihuollon vaikeuksista.
69809:    Viemäriveden pUhdistuslaitoksen aiheuttamaa     Saarelle on saatu johdetu:ksi muoviletku, jonka
69810: palhaa hajua ei ole kyetty poistamaan. Puolus-     asennustyöt saatettiin loppuun vuoden 1972
69811:                                                                                                         15
69812: 
69813: kesällä. Kertomuksessa on arvosteltu sitä, että             Keliri'kkoveneiden päällikkyyden uskominen
69814: letkun rantautumisk:ohtia ei ole varustettu              varusmiehille on johtunut värvätyn henkilökun-
69815: lämpövastuksilla. Kokemus on kuitenkin osoit-           nan puutteesta.
69816: tanut, että vastu·kset olisi veden jäätymisen eh-           Merisotakoulu. Mahdollisten virheinvestoin-
69817: käisemiseksi sijoitettava koko putken pituudel-          tien välttämiseksi merisotakoulun peruskorjauk-
69818: le, sillä suolaisen meriveden lämpötila saattaa         siin on toistaiseksi suhtauduttu kertomukses-
69819: ruentua talvella niin pa-ljon, että makea vesi voi      tSa esitetyllä varovaisuudella.
69820: jäätyä missä putkenosassa hyvänsä. Ainoa var-
69821: ma keino jiilitymistä vastaan on antaa putkessa             Viestirykmentti, Viestikoulu sekä Viestikes-
69822: paikkasaikana veden virrata jatkuvasti. Vesilet-        kuskorjaamo. RHhimäen 'klaupungin 1a puolus-
69823: kun käyttöiästä ei ole kokemuksia ja vesilaitok-         tusministeriön väliset neuvottelut ovat johta-
69824: sen valvoj.an mainitsema 3 vuoden käyttöikä              neet tulokseen, kun v. 1972 allekirjoitetulla
69825: on vain arvio.                                          kauppakirjana ministeriö osti Riihimäen kau-
69826:      Saarella o'leva louhos on puhdistettu ja tar-      pungilta Tienhaaran kaupunginosasta r.aikennus-
69827: kastettu. Sitä käytetään varasäiliönä. Vesikone          maaksi soveliaan noin 11 hehtaarin suuruisen
69828:  on nyt kunnossa ja varakoneena. Kasarmien              alueen sekä Oravan alueen pohjoispuolella ole-
69829: ym. vesiputkistojen heikohko kunto johtuu sii-           van koulutust.arkoituksiin soveliaan noin 16
69830:  tä, että niissä on jouduttu käyttämään meri-           hehtaarin suuruisen alueen ;ja etukasarmialuee-
69831:  vettä. Havaitut viat korjataan normaalisti varo-        seen liittyvän noin 1.3 hehtaarin suuruisen
69832:  jen sallimissa puitteissa. Jätteiden pohtouuni         alueen 350 000 markan hinnasta.
69833:  on valmistunut ja .se on otettu käyttöön vuo-              Varsinainen uudisrakennustyö Riihimäen va-
69834:  den 1972-73 vaihteessa.                                ruskunnassa on keskeytetty toistaiseksi. Suun-
69835:      Yhteydet Mäkiluoteon paranevat Olleellisesti        nittelutyötä on sen sijaan 'jatkettu siten, että
69836:  lruluvan talven aikana, sillä linnake .saa yhden        rakentaminen voidaan aloittaa heti, kun varat
69837:  hydrokopterin sekä yhden moottorireen. Uuden            sen sallivat. Puolustuslaitoksen edun mukaista
69838:  kotimaisen kelirikkoalustyypin suunnittelu on           on ollut viime vuosina, että työt on voitu kes-
69839:  käynnissä.                                             kittää muutamiin tärkeimpiin kohtiin. Näitä
69840:      Pääesikunnassa on asetettu toimikunta, jon-        ovat olleet muun muassa Rovaniemi, Valkeala
69841:  ka tehtävänä on tutkia rannikkotykistön koulu-         ja Kuorevesi, joissa töiden pääosa tullee suori-
69842:  tusta. Tämän tutkimuksen valmistuttua voita-            tetuksi parin vuoden lruluessa. Varojen saantia
69843:  neen päättää niin kantahell!kilökunnan kuin va-         Riihimäe11e vaikeuttaa myös se, että varuskun-
69844:  rusmiestenkin sijoituksista linnakkeille, sekä          ta sijaitsee hyvällä työllisyysalueella Etelä-Suo-
69845:  huolJon ja sosiaaJ.isen puolen kehittämisestä.         messa.
69846:      Helsingin laivastoasema. Tarkastusaj•ankoh-            Varuskunnan henkilöstöpuutteen johdosta
69847:  dan jälkeen Porkkalan varuskuntaan on valmis-           tehtyjen huomautusten osalta viitataan siihen,
69848:   tunut yksi asuinrakennus ja toinen on luovu-          mitä henkilöstötilanteesta on merivoimien alus-
69849:   tuskunnossa. Sen lisäksi kaksi muuta on raken-        ten henkilötilanne-otsikon kohdalla lausuttu
69850:   teilla. Yleensä rakennustyöt ovat jatkuneet sillä     koko puolustuslaitoksen osalta.
69851:   tehoLla kuin työllisyysvarojen saanti on tehnyt           Viestirykmentin 35-paikkaisen varuskunta-
69852:   sen mahdolliseksi.                                     sairaalan kuormitusprosentti on ollut v. 1969
69853:      Moottoriajoneuvotilanne on olennaisesti pa-        56%, V. 1970 53% ja V. 1971 49 %. Puo-
69854:   rantunut ja puutteet tässä suhteessa poistune·         lustuslaitoksen sairaaloiden kuormitusta osoitta-
69855:   vat lähitulevaisuudessa. Moottoritykkiveneet          vat prosenttiluvut ovat muutaman viime vuo-
69856:   on suojattu tela'kalla kullekin aluksel:le erikseen   den aikana olleet normaalia alemmat. Tähän on
69857:   vanerista rakennetuilla kevyillä katoksilla. Sen      ollut osaltaan vaikuttamassa se seikka, että laa-
69858:   sijaan suuremman yhtenäisen hallin rakentami-          jamittaisia epidemioita ei ole esiintynyt. Kui-
69859:   nen lähitulevaisuudessa ei näytä varojen puut-         tenkin puolustuslaitoksen lääkintähuollon luon-
69860:   teesta johtuen mahdolliselta.                          teen huomioon ottaen on välttämätöntä, että
69861:      Kertomuksessa mainitut laivastoaseman säh-          tietty hoitopaikkareservi on käytettävissä. Va-
69862:   köteknilliset työt niiltä osin, jotka on tarkoi-       rusmiehille on epidemioittenkin aikana taattava
69863:   tuksenmukaista puolustuslaitoksen suorittaa,          sairaalahoito. Koska tilapäissairaaloiden perus-
69864:   hoitavat suoraan laivastoaseman esikunnan alai-        taminen ei aina ole tarkoituksenmukaista, on
69865:   set henkilöt, mutta niiden liittämistä lkonjaa-        varuskuntasairaalan ajoittain varauduttava hoi-
69866:   mon yhteyteen tutkitaan.                               tamaan suuriakin potilasmääriä.
69867: 16
69868: 
69869:    Varuskuntasairaalan vajaakäytön pienentämi-         mutta osittain myös kolmanteen ryhmään kuu-
69870: seen tulee vaikuttamaan parhaillaan neuvotte-          luvien tehtävien asiantunteva hoito edellyttää
69871: luvaiheessa oleva sairaalan viisi potilaspaikkaa       lääkäriJtä ,riittävää koulutusta, jota hän voi
69872: käsittävän erityisosaston tilan m~rhdollinen luo-      saada :reserviupseer.ikurssi:lla ja siihen pohjau-
69873: vuttaminen rykmentin esikunnan käyttöön.               tuvalla sekä siltä täydentävällä lääkintäupseeri-
69874:    Viestirykmentin lääkärin toimen· täyttämi-          kurssilla. Työpaikkaterveydenhuollossa koroste-
69875: seen eivät kertomuksessa mainitut pätevyys-            taan nykyään voimakkaasti sitä, että lääkärin
69876: vaatimukset ole olleet esteenä, sillä puolustus-       on tunnettava potilairtensa työolosuhteet.
69877: laitosasetuksen 80 §:n perusteella sekä lääkin-           Sähköteknillinen koulu. Koska sähköteknilli-
69878: töhallituksen hyväksymää käytäntöä noudattaen          sen koulun alue sijoittuu suunniteltuun Lou-
69879: voidaan toimi täyttää väliaikaisesti, milkäli kel-     nais-Espoon aluekeskuksen ydinalueeseen, ei
69880: poisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita ei ole.         koulun rakennusten laajentaminen ainakaan täs-
69881: Sotilaslääkäritoimikunta on mietinnössään jaka-        sä vaiheessa ole tarkoituksenmukaista.
69882: nut joukko-osaston lääkärin tehtävät sotilaalli-            Sähköteknilliseen kouluun kuuluvan koe-
69883: siin ja hallinnollisiin tehtäviin, yleishygienisiin    aseman organisatoorista asemaa ei myöskään
69884: tehtäviin ja potilaiden hoito- eli kuratiivisiin       dle lVielä ratkaistu.
69885: tehtäviin. Erityisesti kahteen ensimmäiseen,
69886: 
69887: 
69888:                               Valtiovarainministeriön hallinnonala
69889:               Valtiovarainministeriö                      Sop1muspa1kkaisten virkamiesten lukumäärä
69890:                                                        on ~iime vuosina nopeasti lisääntynyt. Vuonna
69891:     Tällä kohdalla olevien huomautusten johdos-        1972 lisäys oli vähän vajaa 100 uutta virkaa.
69892: ta valtiovarainministeriö esittää seuraavaa.           Vuoden 1973 tulo- ja menoarviossa perustettu-
69893:     SotJimuspalkkaus. Valtion sopimuspalkkais-         jen virkojen lukumäärä on lähes 150.
69894: ten virkojen lukumäärä oli 1. 9. 1972 virka-              SelvitysaJankohtana 30. 12. 1972 vapaan so-
69895: rekisterin mukaan 555. Näistä oli 30. 12. 1972         pimuspalkan saavista 282 virkamiehestä kahden
69896: ns. vapaa sopimuspalkka 282 virkamiehellä              kuukausipalkka alitti normaalin sopimuspalkka-
69897:  (51%), normaali sopimuspal:kka 261 virka-             luokan mukaisen palkan, muiden osalta normaa-
69898: miehellä ( 47 %) ja 12 tapauksessa oli virka           Mn, sopimuspalkkaluokan mukaisen kuukausi-
69899: joko täyttämättä tai sopimus vielä tekemättä.          palkan ylitti alle 300 mk:lla 75 virkamiestä,
69900:     Sopimuksia tehtäessä on periaatteena ollut,        300-499 mk:lla 111 virkamiestä, 500-1 000
69901: että pa:lkkaus määräytyy viran normaalin sopi-         mk:lla 67 virkamiestä ra yli 1 000 m:k:lla 24
69902: muspalkkaluokan mukaan. Käytännössä tähän              virkamiestä. Viimeksi mainituista 23 oli lää-
69903: ei ole kuitenkaan päästy, kuten vapaitten sopi-        kintöhallituksen virkamiestä.
69904: muspalkkojen määrä osoittaa. Tämä johtuu lä-              Eläkkeen ulosmittauskielto. Oikeusministe-
69905: hinnä semaavista syistä. Teknisen alan virka-          riö on tällä kohdalta ilmoittanut, että ulosmit-
69906: miehille on palkkaukseen lisätty ns. insinööri-        tauskiellon poistamista tarkoittava ulosottolain
69907: lisää vastaava palkanJ.isä (valtionrautatiet, posti-   muutosesit)llS on oikeusministeriössä valmistel-
69908: ja lennätinlaitos, vesihallitus). Lääkintöhalli-       tavana. Hallituksen esitys asiassa voitaneen an-
69909: tuksen virkamiehille on jouduttu suorittamaan          taa Eduskunnalle keväällä 197 3.
69910: normaalin palkkaluokan mukaista palkkaa kor-              Rationalisointitoiminta. Kehittämistoiminnan
69911: keampi palkkaus lääkärikunnan yleisen korkean          järjestäminen. Valtiovarainministeriössä asetet-
69912: palkkatason vudksi. Virastojen ja laitosten            tiin vuonna 1971 erityinen työryhmä sel-
69913: uudelleenorganisointi on aiheuttanut osittain          vittämään taloushallinto- ja suunnittelutehtä-
69914: sen, että entisiä virkojaan alempiin palkkaus-         v1en organisointia valtionhallinnossa. Tällai-
69915: luokkiin siirretyille virkamiehille on jouduttu        sen selvityksen teki tarpeelliseksi mm. se,
69916: suorittamaan korkeampi palkkaus. Korkeampi             että valtionhallinnon suunnittelutoiminta viime
69917: palkkaus on eräissä tapauksissa jouduttu suo-          aikoina uusien suunnittelujärjestelmien myötä
69918: rittamaan myös sen vuoksi, että viraston tai           on laajentunut sekä ajallisen ulottuvuuden että
69919: l'aitoksen palveluksessa on haluttu pysyttää tai       sisältönsä suhteen. Tehtävien uusiutumisen ja
69920: palvelukseen saada erittäin pätevä virkamies.          lisääntymisen johdosta syntynyttä tilannetta on
69921:                                                                                                              17
69922: 
69923: pyritty hoitamaan lähinnä hankkimalla organi-                Valtion koulutuskes'lrus aloitti toimintansa
69924: saation piiriin erikoishenki:lökuntaa ja perusta-        maaliskuussa 1971 ja sen toiminta on kehitty-
69925: malla erikoistehtäviä varten j01kin uusi organi-         mässä suunnitelmien mukaan. Koulutuskeskuk-
69926: saatioyksikkö. Näyttää :lruitenkin ihneiseltä että       sen tehtävänä on toisaalta tanjota virastoidle ja
69927: suoritetut lisäykset da muuto'kset ovat otleet           laitoksille sellaisia tkoulutuspalveluksia, joita
69928: vain osaratkaisUJja.                                     kaikki hallinnonalat tahi useat valtionhallinnon
69929:     Yleinen toiminnan suunnitelmaillisuuden li-          yksiköt voivat käyttää hyväksi ja toisaalta avus-
69930: säämispyrkimys ja toisaalta pyrkimys luoda               ta-a virastoja ja laitoksia er.i:laisissa hen!ki:löstö-
69931: suunnitelmien toteutumisen seurantaa tehok-              koUllutuskysymyksissä antamalla asiantuntija-
69932: kaasti palvelevat järjestelmät edelllyttävät val-        apua.
69933: tionhallinnon organisaatioiden kokonaisva1taista             Vuoden 1971 aikana valmistui myös "Val-
69934: uudistamista. Tämän ·lähiwosina ajall!kohtai-            tion henkilökuntakoulutuksen toiminta-ajatus"
69935: seksi tulevan laajan organisaatiouudistustyön            -niminen iulkaisu, jossa hahmotellaan !Valtion
69936: tueksi valtiovarainministeriössä katsottiin ai-          henkilökuntakoulutuksen yleiset periaatteet.
69937: heelJiseksi laatia ·taloushallinto- ;a suunnittelu-      Tämä periaatemäärittely on valtion henlkllökun-
69938: tethtä'Vien organisointia koskeva yhtenäinen esi-        takoulutu:ksen neuvottelukunnan aikaansaama.
69939: ty:s, jossa tulisivat esille rvaltiovaxainministeriös-   Neuvottelukunta toimii valtiovarainministeriön
69940: sä vallitsevat näkemykset näiden tehtavien or-           apuna periaatteel!lisesti daajakantoisissa ja tär-
69941: ganisoinnista va1tionhallinnossa.                        keissä hentkilöstökoulutu:kseen liittyrvissä kysy-
69942:                                                          myksissä.                                   ·
69943:  · Tämän työn tuloksia on julkaistu valtion-
69944: hallinnon R-MUISTIOssa n:o 2/1972. Selvityk-                Merkittävintä on kJUitenkin se, että useilla
69945: sessä on taloushalliJDtotehtävien yleisen eritte-        hallinnona[oiHa ia useissa virastoissa ja laitok-
69946: lyn ohella laadittu or~tiomalleja erityyp-               sissa henkilöstökoulutusasiat on otettu oma-
69947: pisiä hall1nno11isia vira.stoja varten.                  aloitteisesti tkehitettäväksi. Virastot ja laitokset
69948:     Taloushallintote!htävien yleisen organisoinnin       ovat tosin täJlä haavaa verrattain erillaisia sen
69949: selvittämisen lisäksi valtiovarainttninisteriössä        suhteen, miten hyvin henldlöstökoulutus on
69950: on tutkittu, miten taloussuunniteilmien sisältöä         niissä hoidettu. Henkilöstökoulutuiksen tila on
69951: tulisi uudistaa, iotta hallinto-organisaatioiden ja      yleensä samalla ilmaus 'Viraston tai laitoksen
69952: haJ.linno1listen menetelmien kehittäminen sekä           yleisestä tilasta: ne yksiköt, jotka suunnittele-
69953: toiminnan suunnittelu muodostaisivat virasto-            vat ja toteuttawt toimintaansa onnistuneelLa ta-
69954: jen ja laitosten suunnittelussa kiinteän elimel-         valla, ovat myös henkiilöstökoulutuksen suh-
69955: lisen kokonaisuuden. Tämän toteuttamiseksi               teen pisimm1illä. Vastaavasti niistä yksiköistä,
69956: pyritään taloussuunnitelmien laadintaoh;eita             joi!lle on tunnusomaista kehityksen yleinen py-
69957: valtiovarainministeriön toimesta kehittämään             sähtyneisyys tai hitaus, puuttuU myös näkemys
69958: siten, että virastot ja ~aitokset voisivat entistä       henkilöstökoulutuiksesta hallintoyksikön toimin-
69959: paremmin ja kokonaisvaltaisemmin suunnitella             nan kehittämisen vlilineenä.
69960: sekä toimintaallJSa, että sen edellyttämien orga-           Henkilöstökoulutuksen keskusyksi!kköjen, ts.
69961: nisaatioiden ja menetelmien kehittämistä.                Vialtiovarainministeriön järjestelyosaston ja val-
69962:     Koulutuksen merkitys valtion palveluksessa           tion koulutuskeskuksen suorittaman työn avul-
69963: olevan henkilökunnan ammattitaidon ylläpitä-             la pyritään siihen, että virastojen ja· laitosten
69964:  jänä ja kehittäjänä on huomattavasti ·lisäänty-         kyky itse hoitaa henkilöstökoulutu'Staan lisään-
69965: nyt. Tästä syystä va:ltiovara.i.nministeriö on vii-      tyy. Tämän tavoitteen edistämiseksi suorite-
69966: me vuosina pyrkinyt määrätietoisesti työsken-            taan mm. seuraavia toimenpiteitä
69967: telemään henkilöstökoulutuksen kehittämiseksi               - valtiovarainministeriö antaa hen:lci1östö-
69968: valtionhallinnossa.                                      koulutusta koskevia hallinnollisia ohjeita, joissa
69969:     Herrkilöstökoulutuksen tulisi kaikissa val-          otetaan kantaa mm. henkilöstökoulutuksen or-
69970:  tionhallinnon organisaatioissa liittyä läheisesti       ganisointiin ja tarvittaviin resursseihin
69971:  normaaliin toiminnan suunnitteluun ja toteu-               - päätoimisten koulutushenkilöiden määrää
69972:  tukseen. Omaksutun työnjaon mukaan päävas-              lisätään
69973:  tuu henkilöstökoulutuksesta kuuluukin viras-               - henkilöstökoulutustdhtävissä        toimivien
69974:  toille ja laito'ksille itselleen. YJeisesti voidaan     informointia ja koulurusta tehostetaan, sekä
69975: valtionhallinnon henkilöstökoulutuksen arvioida             - virastojen j-a laitosten johdon koulutus-
69976:  olevan !hyvässä alussa.                                 myönt·eistä suhtautumista pyritään lisäämään.
69977: 3 6900/73
69978:    Valti;op .rc;:surss~~ org~soi.minen.                        .ytht~~en .tavatanimistön ja siihen liittywän
69979: V altiR.v.arairppi~iste:riös~. Jcäy~si:ettiin ,vucxJen         koodijärjestelmän ·kehit~ä:inis.ttyö. Kehitetti;ivä
69980: 1972 )~lu!!sa ;njlnisteriölle kuulu:Yan resmss~­              -~~ianimisti?jätjesteltnä',tijlee;palvelem~np~itsi
69981: linnw1· i;ri:gQ.nisohuia ,ko~ev:a ,~~1vinrs, j~a .~~­ .teknistä standardointia rleensä, myöSkin :varsin
69982: mi$tui saman .wodep .r~k~uusS!a. :Asiaa tutki- ;laajalti valti<;>n materiaaUhallintoa.erityisesti,~n
69983:   nut ~Q,ryhpiä ,,esitti! P.~)a' vaihtoehtoista organi- · iietoj.enkäsittelyn osalta: S8Jllloin tulee projek-
69984:   saatiQm.itllia. Toistaisek~i m.inisterlijn pij,rissä ei tilila olemaan ~va.ikutuksia valtion hankintatoi-
69985:   ole' tehty' ratkaJs:ua .siitä. miten .r~sur~slih~[linnon min~aan nim. t'clvaravalikoimi.a supistarvasti, ~ j()l-
69986:   or~saittiota ministeriön ,käsityksen .~1J,kaan ·loin sen aiheuttamat säästöt .saattavat· olla
69987:   tUlisi kehittää.            ·          · · ·           · '· ·    ,nelko huomattavatkin.
69988:      .Sta:ndardo~nti. Ministeriön järjestelY9~~ston                    Yleisellä ia me1kp karkealla ·luokitustasolla
69989:  ja ,eräiden .virastojen Ja ,laitQsten yh-teis·työp:ä              nilmistö  .valmistuu la,a.ditun suunnitelman mu-
69990: :kehittämien ·siivoustyÖJli työnsuunnl.rttcluj.ärjestel-           kaan   vuoden    1974 a!lussa, jonka jälkeen kehi-
69991:  män: •ja t.a[ouddlispusst.aP.dardi.en käy~tö: lk,Qkeil:u- tystyö jatlkuu pääosaltaan virasto- ja laitos-
69992:  luontoisena . aloitettiin, kuten .kerwm.11.~ksessa tasolla hienojakoisem.pien erityisnimistöjen osal-
69993:  todet:aan, vuoden 1972 ..aikana. KOkeilun ..aloit- ta. Ministeriön tarkoituksena . on hoitaa . myös
69994:   tamin~n: .myahästyi ~ossakin määrin .suuooitel-                  tiiunän valheen ko01'dinointia sek.ä S'allllalla kethit-
69995: .lusta JyväSkylän .al:ue~lila, :jossa ·kokeilun .suorit- tää jäJriestelmij.n käyttömahdollisuuksia · eri
69996:   taiana oli 1'.akennushallituksen Keski.SuO'filen kayttöta>tkoituksiin.
69997:  piirirakennustoimisto. Viivästymisestä .~dhtuen                      Sisäine,n .tarkastus. ValtiOkonttori ~iirtyi .sen
69998:  kok~uksia ~ästä Jwla;jlpkoht~sta .~i o].e .käy- eräissä ;tQim1stoissa jo Vi.l.Oden 1972 aikana aloi-
69999: .tett~vissä. Sen ,sij~an ,rau~tieh~ituksep. 1to4ni- tetun kdkeilun jälkeen koko viraston osalta
70000:  tiJoihip Helsingin .jijrj~telmä~ oovelle~ss·a sisäiseen laskentaan -1. 1. 197 3 lukien. Llihinnä
70001:   t\ll~~t ,ovat .o~leet 4ritt.äip. myönte~set ja ,Q}i-             tätä tehtävää hoitamaan. on 1. 2. 1972 alk'aen
70002:  ,nis~i9ntkästty~~Jl1.~ järjestdwå ,pn ~el­ y ]eisen qsaston .hallintot()itllistoon palkattu J työ-
70003: l:jisepaan :va@is S9'Vellettav$si yJei,sesti ~~ltion­ .sopi~ussuht~inen ·la~ken~suunnittelija . .Sis~n
70004: ·h,a}Jinnos~ .. MaiP<ittakoon lisijksi, ~ttä ,tä:rkeim-            laskennan näin päästyä aLkuun voidAAn v,altio-
70005: _lllijt .~n !työnt~kijäjärjestöt ov:at ;hyvijksyneet konttorip. sisijiseen tarkl\stqkseerrkin kiinllllttää
70006:  .k~it~typ. .jijr,jesteltnän jijseffistijq~ ~»uluvic:n             entistä enelillp:län huomiota.
70007:  ~iilvo~~l;Jn tyqnt~ijqiden .typj:l Jlll t()i w~perp,s­                TUlliverotuk~c:n jltlkitarkastukse!;sa on kc:rto-
70008:  ,ta).<si. V~_Stl!U ~~rje:&u;J.lllftP kä:yttöQnotosta ja musvuoden jälkeen tap,a:htup.ut eräitä huomatta-
70009:  yl1äpirci9sta op. Jats<>ttav.a -kuqluvan tliplän j~ via m}lutdksia. V. 1972 perustettiin Helsinkiin,
70010:  keen ,.r.alrermusha1Uttrk~l1e j,a :käytön osalta Turkuun ja Oulu'Qin maahantuojayritysten luona
70011:   myps .virastoille j,a Jait~ksille.                               tap~t11va'cl kirjanpidon ym. ta'llkastusta varten
70012:       Teknistä standardointta koskeva prQjekti on yhteensä ·kolme tarkastuselip,tä. Tätä toimintaa
70013:   tarkoitus käynnistää ministeriön iärjestelyosas- vU,ten ID~a on jaettu yastaayasti kolmeen ,Pii-
70014:  tol~a .sY.Jk,&yllä -l f)7 3, joliloiP. työ _lll<>i~tAAn Ql;'gani- riin. Tehtävään on ~rroitettu yhteensä 16 virka-
70015:  s~atios~:~lvity~lä ja .tämiin .jälkei&el.Ui .t.arvittll- miestä.
70016:  van p:rgllni!ia.~tion .p~st~~miscll:a. Osaston ny-                    Tarkastusmenetelmiä on tullihallituksessa ke-
70017:  kyi!it::n o.rgani~ation puitteiss;a .~i ;käytännön hitetty. Osittain näistä ·Järjestelyistä on jdhtu-
70018:  &tiUldatdoin:tityötii -.tai :sen koordinointia· ole tar- nut, että valtiolle tukmtettiin v. 1972 yhteensä
70019:  koituksenmukaista j'a ma:hdo!Hstakaan suodtta11. 6.6 m~lj. mk oikaisurahoina eli 827 000 mk
70020:  Tosin järjestelyosasto .on keJ:tomu.s.vuoden jäl- Y'htä r.eviisoria kdhti.
70021:  keen erä\,Nä suppeiUa allueilla kuten toimisto-                       Vuoden 1973 tulo- ja menoarviossa on saatu
70022:  kalusteiden ja fowakk~n osalta ollut mukaQa                       varat   tarkastustoimiston ylimäih'äisen ylirevii-
70023:  standardointityQssä, mutta mitään tätä työtä sorin toimen perustamiseen. Toimen haltijan
70024:  johtavaa .tai koordinoivaa .tehtäv~ä ei sillä re- päätehtäväksi tulee tullausarvoja koskevan tar-
70025:  smssien puutteen woksi ole ollut m~dollista kastustoimen johtaminen ja kehittäminen.
70026:  hoitaa. '          · ·                                -
70027:    Sen .sijaan osaston ja eräiden virastojen ja                                     Valtiokonttori.
70028: laitosten välisenä Y'hteisty~nå on syksyl!lä 1972
70029: käynnistetty tekniseen .standatdointiin liittyvä                Täillä kohdalla on valtiokonttori esittänryt
70030: ja sille edellytyksiä 1'\lovana valtionhallinnon               mm. seuraavaa.
70031:                                                                                                            !19
70032: 
70033:    ,V(Jltio~ {ltfiQk/i~~uksesta. Valti<&onttorin ·hoi-    .paino seuraa kiinteästi .alalla t:Gpaihtuqaa :kehi-
70034: .dpssa olev~n J~inqjerl rm.äärä oli 31. 1;2.19.7;1         tystä ja ·tutkii näiden imenetelllllien .sPVeltami-
70035: ·4 .354.8 lll'Qlik ·~kä 31.12. 1972 5 060.8 mmk. seen liittyviä ky~y'.ksiä mm. vahion9bligaa-
70036: .:fNäistä laipoista oli ~lJPtC)lainoja J;L12. ,197:1 tioiden .kuponkeihin 1rohdistuva:ssa .t:~astustoi­
70037:  2714.7 rmlllk .eli 62% .sekä 31.12.1972 minnassa. ,Huolima~ta siitä, .että optisten luku-
70038:  3 361.0 .1llmk .e'li 66·%. V. 1971 maksetuista l~itteiden :käyttöön .otta<minen -~iheuttaa tpntu-
70039:  kaikkiaan 723.5 mtnk~n lainoista oli asunto- via lisäkustannuksia .painatustyössä, valtiQikont-
70040:  Wnoja 149:4.6 mmk ·eli 68-%. V. l972 lllilkse- tori. pyrkii löytämään tarkoituksenmukaisen rat-
70041:  tuista 868.7 mmk:n lainoista taas oli ilsunto- kaisun niiden tulosten pohjalta, joihin .seteli-
70042:  lainoja .719..3 mn:ik -eli •83 %.                         paino tutkimusten tuJoksena aikanaan päät~.
70043:      -Lainqjen ,maksatuksen j-a perinllsen keskittä-          Nuor.isotfllletu~ten ·kortistointi. Nuorisotalle-
70044:   minen •on edelleen. selvitettävänä. Tällä kertaa tustHin av11aminen tapahtuu r~alaitoksessa,
70045:  selvittfuninen koskee ·lähinnä valtion myöntä- .missä tilin ava~ja täyttää ns. tilinavauSilot:nak-
70046:   mien lainojen yleistä tietojenkäsittelytjä:11jestel- keen. Valtiokonttori on saanut ·tilin-avausJo.IJlak-
70047:   mää, jonka avuUa .p,yritiiän vähentäfllliän laino- keesta läpilyöntijäljennöksen di neljännen ,kap-
70048:   jen perimisestä aiheutuvaa ,työtä ja joka on paleen. fullhalaitokset ovat pyytäneet,saada käyt-
70049:  välttämätön, jos lainoista ·halutaan nykyisten tää v.a~ltiokonttorille .lähettiimäänsä .aineistoa tar-
70050:   _vaatimusten mukaisia tilastoja j·a selvityksiä. kistuksissa j.a .pitävät tärkeänä, että valtiokont-
70051:   Jä11jeste1män laatimista varten valtiokonttoris&a ,torissa säilytetään kortisto siinä jänjestyksessä,
70052:   on: syksystä :1972 lukien ~tilapäinen sQunni.tte- missä se :to.inlitetaan vahiokonttorhlle, jolloin
70053:  :lija.                                                    rahalaitokset esiintyvät kortistossa sivukontto-
70054:       Valtion ottolainauksesta. -Mitä tulee valtion ,reittain tilinumerojärjestyksessä.
70055:   myyntipaikkojen osuttteeri ns. yleisönohligaatioi-          Jotta valtiokonttori saattoi valvoa sitä, että
70056:   den .myynnistä, voidaan todeta, että valtio- arvontaan .osallistuneet nuorisotallettajat täytti-
70057:   konttori myy itse keSI~äärin 5-6% kysei- vät nuorison .talletustoiminnan edistämisestä
70058:   sistä lainoista. Postjpanklki ja sen tehtäviä ·hoi- ·30.12. 1966 annetussa laissa asetetut ehdot,
70059:  ·tavat postitoimipaikat myyvijt vastaavasti 13- ali valtiokonttorissa kirjoitettu tilinavauslomak-
70060:    14% ja Suomen Pankki ·haa±akonttoreineen n. keen läipiLyöntijäiljennöksen perusteella toinen
70061:   2 %. Uilhes n:eLjäviidesos~ yleisölle tarkoitettu- .nuorisotallettajaa .koskeva .kortti, jdka säi:lyte-
70062:   jen valtionlainojen myynnistä tapahtuu siis yksi- tään valtiokonttorin pitämässä aakkosellisessa
70063:    tyisten ta'halaitosten - liike-, :säästö- '·ia -osuw;- keskuskortistossa.
70064:   pankkien ~välityksellä.                                     V. 1967, jolloin nuorison talletustoiminnan
70065:       Yleisönobligaatioiden myynnin entistä suu- edistämistä koskeva .laki tuli voimaan, valtio-
70066:   rempi keskittäminen valtion myyntipaikkoihin konttori tutki valtion tietokonekeskuksen
70067:  -ei valtiokonttorin 'käsityksen mukaan ole mah- kanssa kysymystä, voitaisiinko aakkoseUinen
70068:    dollista vaarantamatta näiden obligaatioiden kortista hoitaa edullisemmin ATK:n avulla.
70069:   :menekkiä. ·On myös otettava huomioon, että 'Näissii tutkimuksissa tultiin kuitenkin siihen
70070:   ;:valtiokonttorin .ja ·varsinkin postitoimipaikkojen ·tu:loltseeq, että kysymytksessä olisi ollut erityi-
70071:   1toimituskyky on rajoitettu eilkä sitä voida ilQlall ·sen kallis ratkaisu, josta lisäksi olisi aiheutunut
70072:    olennaisia kustannuksia lisätä. Pankkien muo- huomattavat vuotuiset menot. Nuorisotalletus-
70073:    dostaman koko myyntiverkoston hyväksi käyt- tilejä avattiin vuosina 1967_:...196-8 runsaammin
70074:   :täminen onkin .aina ollut aivan välttämätöntä :kuin ·oli ·osattu odottaa. Avattuja tHejä oli
70075:   :yleisölle tapahtuvan obligaatioiden ;myynnin yhteensä yli 400 000. Tämän vuoksi otettiin
70076:    onnistumiseksi. Myöskin valtionobligaatioiden kysymys aakkosellisen "kortiston ·hoidosta
70077:   .moaksulippujen lunastaminen voi valtiokonttorin .ATK:n pohja!Ila v. 1969 uudestaan harkitta-
70078:   <mielestä tapahtua obligaatioasiaJklkaita tyydyttä- vaksi valtion tietokonekeskuksen •kanssa.
70079:    västi vain, jos kaikkien ·rahalaitosten toimi-            'V. 1966 nuorison talletustoiminnan edistän:ii-
70080:   <J>Qikkaverkostoa voidaan käyttää siinä hyväksi. .sestä annettua 'lakia oli sovellettava vain 'Viitenä
70081:       :Edelleen valtiokonttori .ilmoittaa,· että maksu- vuotena ·tehtyihin tallet:riiksiin. Siinä vaiheeS'Sa
70082:   !lippujen tatkastustoiminnan automatisoinnin ei ollut tiedossa, tullaanko vadtion tUkemaa
70083:   ,mahdollisuuksia .optisten menetelmien awlla nuorisotalletusjärjestelmää vastaisuudessa jatka-
70084:   ,tutkitaan jatkuvasti ulkomailla. Tätä tarkoitusta maan. Jos sitä •ei olisi j11tkettt.J, olisivat tieto-
70085:    varten konstruoidut laitteet ovat kuitenkin ·konerekisteriin uhratut varat •siinä tapauksessa
70086:   •vielä. kokeiluasteetHa. Suomen Pankin seteli- kohdistuneet varsin lyhytaikaiseen toimintaan,
70087: 20
70088: 
70089: mikä olisi ollut valtiontalouden kannalta erit-        sempaan arvoon johtavia ohjeita. Lainsäädäntöä
70090: täin epätaloudellista. Lisäksi kortiston järjes-       tulisi tässäkin kohdin muuttaa siten, että. vero-
70091: telyn osalta on huomattava seuraavaa.                  halhlitus voisi antaa asiasta verolautakunnille
70092:    1) ATK:n pohjalla oleva aakkosellinen kor-          sitovat ohjeet. Hallitus on 15. 12. 1972 Edus-
70093: tista sinänsäkin on puheena olevaan tat1koituk-        kunnalle antamassaan esityksessä tulo- ja O'lllai-
70094: seen tekni.J.ilisesti soveltumaton. Koska nuoriso-     suusverolain sekä kunnallisverotusta koskevien
70095: talletustilejä koskevan kortiston on oltava ajan       asetusten muuttamiseksi esittänyt, että luontois.
70096: tasalla, olisi kaikki kortistoon tulevat muutok-       edut luettaisiin veroMlaiseksi tuloksi verohalli-
70097: set ilmoitettava myös valtion tietdkonekeskuk-         tuksen määräämien perusteiden mukaan, jolloin
70098: seMe.                                                  nämä perusteet olisivat verolautakuntia sitovia.
70099:    2) ATK:n pohjalla laadittu kortista olisi               Verohditus on sekä vuodelta 1971 että vuo-
70100: tuonut mukanaan erityisesti sen hanikaluuden,          delta 1972 toimitettavaa verotusta varten teh-
70101: että valtiokonttorissa kulloinkin tarvittavat tie-     nyt valtiovar:ainministeriölle esityksen, että ra-
70102: dot eivät olisi välittömästi valtiokonttorin käy-      kennusten jäUeenhankinta-arvon määräämisessä
70103: tössä.                                                 noudatettavia perusteita korotettaisiin rakennus-
70104:                                                        kustannusinddksin nousua vastaavasti. Valtio-
70105:    .3) Ar:vontaluetteloiden tarkastuksessa .ja pur-    varainministeriö onkin tdmyt vuosia 1971 ja
70106: kamisessa aakkosellinen kortista on korvaama-           1972 koskevat päätökset verohallituksen esitys-
70107: ton apuväline. Raha:laitO'ksista saapuvissa arvon-     ten mukaisesti.
70108: taluett~loissa esiintyy paljon puutteellisuuksia
70109:                                                            Kiinteistöjen verotusatvojen määräämisperus-
70110: ja myös suoranaisia virheellisyy'ksiä, jotka on        teita tutkitaan parhaillaan vahion teknillisessä
70111: nopeasti saatava rahalaitosten kanssa selvite-         tutkimuskeskuksessa. Tutkimuksen tuloksista
70112: tyiksi. Tarvittaisiin paljon lisäaikaa, ios nuoriso-   on rakennulksia koskevia tutkimustuloksia saa-
70113: tallettajien nimiä ja tilinumeroita olisi ennen        tavissa aikaisintaan vuoden 1973 loppupuolis-
70114: ai'Vontaluetteloiden korjaamista kyseltävä va:l-       kO'lla. Tonttien verotusarvoperusteiden määrää-
70115: tion tietokonekeskutksesta. Kun sekä rahalaitos-       misen osalla on tutkimukset myös aloitettu,
70116: ten valtiO'konuorille [ähettämät tilinavauskortit      mutta tutkimustulosten valmistumisesta ei tältä
70117: että 1keskuskortiston kortit on keskitetty valtio-     osin ole vielä tarkkaa tietoa.
70118: konttorin nuorisotalletustyörythmään, on tehtä-
70119: vien hoito näitä kortistoja tehokkaasti hyväksi            Arpajaisverotuksen valvonta. VerO'hallitus on
70120: käyttäen verraten vaivatonta ja valtiolle talou-       'kertomuksessa esitetyn huomautuksen ~ohdosta
70121: dellisesti edullisinta.                                v. 1972 antanut ohjeet lääninverotoimistoille
70122:                                                        at~pajaisten tai atpajaisverolaissa tarkoitettujen
70123:                                                        muiden menettelyjen järjestämistä koskevien
70124:                                                         ilmoitusten tekemisestä. Ohjeissa on kiinillitetty
70125:                   Verotustoimi.                        lääninverotoimistojen huomiota arpajaisia ja
70126:                                                         arpajaisverotusta koskevaan lainsäädäntöön sekä
70127:    Luontois- ;a käyttöetuien verotus. Ennakko-         verohallituksen arpajaisverotusta koskevaan tie-
70128: perinnässä noudatettavat arvot ovat olleet olen-       dotteeseen. Näissä ohjeissa on lääninverotoimis-
70129: naisesti käypää arvoa alhaisempia. Usein luon-          tojen asiaksi annettu huolehtia siitä, että enna-
70130: toisedun ennakkoperintäarvosta muodostuu käy-          kontat'kastajat ilmoittavat lääninverotoimiston
70131: tännössä myös lopullisessa verotuksessa sovel-          ennakkoperinnän verotarkastajalle, milloin he
70132: lettava arvo. Verohallituksen käsityksen mu-            tarkastuksen yhteydessä havaitsevat, että tar-
70133: kaan sanottujen arvojen vahvistaminen. olisi           kastuksen kohteena oleva on järjestänyt ilman
70134: siirrettävä verohallituksen tehtäväksi.                 asianomaista lupaa tai· pOlliisipiirin päällikön
70135:    Luontoisetujen arvoista päättää kukin vero-          luval1a tavara-allpajaisasetuksen 3 §:n 3 momen-
70136: lautakunta itsenäisesti. Vuodelta 1972 toimitet-        tin mukaisen luvan edellyttämät ehdot ylittäen
70137: tavaa verotusta varten on verohallitus lähettä-         arpajaiset tai toimeenpannut muun sellaisen
70138: nyt verotoiroistoille ja lääninverotoimistoille         menettelyn, jonka osalta arpajaisveron suoritus-
70139: yhtenäistämisohjeet, jotka mm. sisältävät ohjeet       velvollisuus saattaa ennakontarkastajan käsityk-
70140: näiden etuuksien verottamisesta.                        sen mukaan tulla kysymykseen. Milloin aäänin-
70141:    Kaikki verolautakunnat eivät kuitenkaan ole         verotoimisto katsoo ennakontarkastajan ilmoi-
70142: tekemissään perustepäätöksissä noudattaneet             tuksen perusteella ta11peelliseksi, tulee läänin-
70143: verohaollituksen ohjetta, vaan ovat antaneet po.        verotoimiston neuvoteltuaan lääcinhallituksen
70144: etuuksien arvioimisesta erilaisia ja yleensä alhai-     asianomaisen virkamiehen kanssa saattaa läänin-
70145:                                                                                                       21
70146: 
70147: hallituksen tietoon ennakontatikastajan havaitse-      hakemuksia 2 82.3 k:p1 ja niitä ratkaistiin
70148: mat seikat.                                            2 236 lq>l. V. 1972 saapuneita hakemuksia oli
70149:    Kysymys arpajaisverotuk:sen valvoillllan siirtä-    2 722 lq>l ja 1'at!kaistuja 2 584 kpl. Veroasiois-
70150: misestä lääninverotoimistojen hoidettavaksi yh-        ta annettu i:nformaatia, oikeusturvavaatimukset
70151: distä'mällä valvonta lääninverotoimiston muihin        sekä .tarve painav:ista syistä jatksottaa veron-
70152: tarkastustoimintoihin tulee käsiteltäväksi siinä       maksua lisää hakemusten määrää entisestään.
70153: toimikunnassa, jonka ministeriö 21. 6. 1972               Verohallitus pyrkii lyklkäys- !a huojennus~
70154: asetti tut'kimaan verohallituksen organisaation        asioiden käsittelyn nopeuttamiseen ja oikeustur-
70155: kehittämistarvetta.                                    van säilyttämiseen. Ennen asian rat!kaisemista
70156:    V erojen perinnän tehostaminen. Valtiovarain-       on hankittu tarpeelliset selvitykset 1a viran-
70157: ministeriö on 31. 8. 1972 asettanut toimi'kun-         omaiset ovat antaneet lausuntonsa entistä tar-
70158: nan, jonka tehtävänä on selvittää voimassa             kempina ja yksityiskohtaisempina. Päätöskäy-
70159: olevan veronikantojärjestelmän kehittämistarve         täntöä seuraamalla pyritään samankaltaisissa
70160: keskus-, piiri- ;a paikallishalliooossa ja tehdä       asioissa antamaan yhdenmukaiset ratkaisut.
70161: asiassa ta.tpeeHiseksi katsomansa ehdotukset.          Verohallituksen 1a valtiovarainministeriön yh-
70162: Tehtäväänsä suorittaessaan toimikunnan tulee           teistyötä näiden Mkemusasioiden käsittelyssä
70163: ottaa huomioon veronkantaa koskeva informaa-           voitaneen vielä !kehittää.
70164: tiotarve ia automaattisen tietojen käsittelyn             Verohallituksen mielestä ennakkoperinnän
70165: vaatimukset sekä vireillä olevat verohalliooon         epäkohtia ei voida poistaa ja'ksottamalla lopulli-
70166: piiri- ia paikallishallinnon organisaation kehit-      sen veron kantoa tai muuttamaila sen kanto-
70167: täminen, ennakkoperinnän uudistaminen ja val-          aikoja. Kun !Veron maksamisessa on kysymys
70168: tion maksuliike- ~a ti!linpitojäl1jestel.män muut-     vuosittain tap~tuvasta suorituksesta, johon
70169: taminen. Toimikunnan mietintöön tulee sisältyä         verovelvollinen voi hyvissä ajoin varautua, on
70170: tarvittavat laki- ja asetusehdotukset. Toimi-          kyseenalaista, Qlisiko verovelvollisenk84D edun
70171: kunnalle, 1oka on ottanut nimekseen veron-             mUkaista maksun nykyistä enempi pottastami-
70172: kantojärjestelmän kehittämistoimikunta, asetettu       nen. Todetitakoon vielä,. että, kantoerien :lisää-
70173: määräarka päättyy 31. 12. 1973.              .         minen aiheU;ttaisi vero. ja; kantoviranomaisille
70174:    Verohallituksen mielestä veronmaksajien             tuntuvaa lisätyötä ja nostaisi muun muassa
70175: oikeusturva sekä valtion ia muiden veronsaajien        ~a-, lomake- da ATK~kustannuksia sekä
70176: etu edellyttävät varmaa ja tehokasta kanto- ja        raihalaitoksilie kantopalkkioina maksettavia mää-
70177: perintäjäi'jestelmää. Veronikannon uudelleenjär-      riä. Sen sijaan ennakkoperintäjä:r.jestelmää on
70178: jestäminen toteutettaneen asetetun toimikunnan        kehitettävä niin, että verovuoden aikana ennak.-
70179: aikanaan ~ättämän ehdotuksen pohjalta ja sa-          kona perityt määrät mahdollisimman tarkoin
70180: man~aisesti muiden verohallinnon organisaa-           vastaavat rnaksuunpantavia veroja 1a maksuja.
70181: tiouudistusten kanssa. Veron ulosoton kehittä~        Tämän asian tutkiminen kUuluu osatehtålvänä
70182: minen edellyttää myös keskitettyä hallintojärjes-     ell!Wfkkoperinnän kokonaistarkistukseen, jota
70183: telmää. Verohallituksessa on todettu, että tällä      suorittamaan valtiovarainministeriö on 22. 9.
70184: het'kellä puuttuu suunnitelmat täytäntöönpano-        1971 asettanut toimikunnan. Ennakkoperinnän
70185: toimen keskusvirastotasoisten tehtävien koko-         kOkonaisuudistus toteutettaneen toimikunnan
70186: naisvaltaiseksi hoitamiseksi. Suunnitelmat tulisi     saatua työnsä va!limiiksi.
70187: laatia täydentämään veronkannon uudelleen jär-            Ennakonpidätys eläkkeistä. Vaitiokonttori
70188: jestämistä.                                           maksaa tällä hetkellä eläkettä n. 90 000 henki-
70189:    Kertomuksen tässä !kohdassa mainitut muut          lölle. Eläkkeensaajista n. 10 OOO:n elikkeestä
70190: kantoa, perintää ja tilittimistä koskevat jär-        toimitetaan ennakonpidätys 'VerokWjaan merki~
70191: keistämistoimenpiteet otetaan varteen vastaisuu-      tyn ,pidätystaulu'kon mukaisesti. Vuosittain val-
70192: dessa suoritettavassa kannon suunnittelu- ja.         tiokanttori myöntää uusia eläkkeitä niin ikään
70193: kdhittämistyössä.                                     n. 10 000. Näistä eläikkeistä toimitetaan enna-
70194:    illosottoviranomaisten toimittamaa täytän-         konpidätys lähes poikkeuksetta verokirjaa käyt-
70195: töönpanoa ja ulosotto-oikeudellisia turvaamis-        täen, joten aikaa myöten kaikkien elälclreensaajien
70196: toimenpiteitä kos'kevat lainmuutokset annetta-        ennakonpidätys tulisi toimitettavaksi verokir-
70197: neen kuluvan vuoden aikana.                           jaan merkityn pidätystatrlu:kon mlllkaisesti. Tällä
70198:    Veronmaksun vapautukset ;a lykkäykset. V.          hetkellä ei ole realistisia mahdoHisuuksia siihen,
70199: 1971 verohallitukseen saapui veronmaksusta            että v.altiokonttori yhdellä kertaa siirtyisi kaik-
70200: vapauttamista ja maksunly'kkäyksiä koskevia           kien eläkkeensaajien osalta verokirjapidätyk-
70201: seen,. Valtiovarainministeriö on• antanut 'Vero•                hallitus onkin täst~:~ohtuen:oman•auton;käyttö·
70202: l:Wlituksen ·tehtäväksi tutkia,. voidaanko 'erikois;.           oikeutta koskeviin ihakemuksiin antamissaan•
70203: pidätystaulukko -laatia' siten;. että· se entistä· tar~         lausunnoissa. puoltanut: .käyttoo&et:W.et:t· myöntä-
70204: kemmin vastaisi eläkkeensaajim: lopuhlisia ve-                  mistä kuitenkin· siten •mjoitettunl, ettei; annettu'
70205: roja·~jar ·maksuja, Uutta·• pidätystaulukkoa' voitai-           oikeus, Iroske 'Virk:amatkaa, ~oka.> vähemmin.
70206: siin scrveltaa kuitenkin aikaisintaan' kuluvan'                 mokonaislrustlliml!Uksin; ja; asian.ht>idon· kannalta•
70207: vuoden maaliskuun•alusta lUk!ien. Kun ennakko-                  yhtä. tarkoituksenmukaisesti' voidaan suorittaQ •
70208: perintäjärjestelmä· on Jrokonaisuudessaan •ennak•               muuta' maå:ustustapaa•kiiyttäen;
70209: lroperintätöimikunnan tutkittavanai voidaaa;
70210: eliikkeidm ennakonpidätysm:enettely tässä ;y!Htey~.
70211: dessä · uusia. Tämän·· jälkeen olisil -eläkkeiden;                              Rakennushallitus.
70212: enukonpidätyksessä• mabd.eHista·. entistä' patem;
70213: min ottaao: huomioon lrunmn dählreensoojan1                       Kak:ennushallitus on tälli kohd~Ia olevien
70214: ennakoll!P.idäty'ksen, määrään vaikutta.vat• hen-               hoomautusten jolioosta-esittäliyt·mrn: seuraavaa.
70215: kilökolttaiset: tmjit,, ioten: ennaloonpicdätys·i riit-'          Eräiden uudisrakennus/en rakentaminen.
70216: täisi· mabd~llisimman• tarkasti lopullisten vero•               Hailpflveden jt,~ Ylivieskan tvirastotalot. Raken-
70217: jen ja maksujen suoritukseksi;                          nusHallituksessa n~stettiin ilmenneiden. virllieel~
70218:                                                         liäyyksien. vuok:si. kurinpitomenettely Haap.a-
70219:     Merimiesvel'ottts. Ver<ihallittllk.sessa• on· val-  veden. j~ Yllvieskan virastotalon· suunnittelilsta
70220: misteltu eslty$tä( v~tiovaråiöministeriölle• :tneti~
70221:                                                         vastannutta rakennusliallituksen. yliarkkiteHtia
70222: miesvero111; klllhtOlli jll! :perintäi sekla: valtion·· edun:
70223:                                                         vastaan. Räken:riusllallhus tUomitsi 29. 2~ 1972'
70224: v.alvooiista• kosk!evibli · sä1ioo0biksi: J:Deriinie&-
70225:                                                         tek:entäHään näätökseUa· asianomaisen yliarldd-
70226: vetolaikiin ja·, -~tukseen1 Esitys·' pyritmin· salt-
70227:                                                         tehdin. virkavirheestä · ilmht~ymmeneen kali-
70228: maan·. valmiiksi '~llisi'inma.n vian:                   drokymmeneil ma.rl{oo inäaräiseen päiväi&a!k:-
70229:     Meri~iMJ.Ierörub;:en ·· organisatoorlnea •··&~Semll"
70230:                                                         kC>On, .. Jjohka •rangaistuksen •korkein nallinto-
70231:  on • pat-Mta'ai'k41iill verolialliA'IMlri· opgaäisaatiotoiJ
70232:                                                         oil{eus 20: 3: 1972' antamallaan päätöksel:la lie-
70233:  miku~: ·tbtl4itta\T&na. V.erolitallituk.sen. käsi"
70234:                                                         velisi 1cymnteneksL ik'a1:ld~nkymmeneh marl«tn
70235:  tyksenc filtiik.Qåhl. tlOlainen• ell'Siasttiisit~ vmotustå•
70236:                                                         suuruiseksi päiväsa!WksL.
70237:  toiMittwa> jat valvav«~ elin: ei: st)vellu kesld~W,
70238:                                                            K-äyttämätta olleen atUiStotilan rakennuslialli-
70239:  virasto~· osakaij vaan~ olisi uudtileen perus.>
70240:                                                         ttts on sen jälkeen, .kun liäapftljätven kailiikun-
70241:  tott~a- piiri1Wllt1tö<m· mt!riimiesverolronttöt:iJ
70242:                                                         nan henkikirjoittäjalle' oli valtiövarainministe-
70243:  jcn1ka-- tehtmit' olisi uudistettavim:. meoritnies·    riön piiato'ksen· muUaisesti vifastötal&sta luo:vu-
70244:  lains~sisiåi mäititeblirväi.
70245:                                                         tettu l(olfne Huonetta toimistoti.1dksi · se&ä ·
70246:      Kuopwn· 1/iäninvetotbimiStd; Kun toimisto..: todettU lieh'k'UCii1joittajan välttämättä- tawitsevan
70247:  tilojen tar:ve ~ääninveroto.itnistojen- osillta. on·. arkistotilloja, 16. 3: 1972 påattäilyt luoVuttaa
70248:  melko yleinen, niifi·rverorustoimen taloussuunru..: toistaiseksi hen:Jdkitjoittaj~ti käy~tööa, kuiten-
70249:  telmassa · vnosill~ 197~ 1978 _pyritää'n Uänin~ kin niin; että" osa siitä·'voidåan vuokrata.: ionl{un
70250:  verotoimistojen toimistotiloja lisäämään.              mtiun viraston käyttöön, mikäli· henldkjjljoitht-
70251:      Maatilatalooden !Veroilmoitusten oikeellisuu- jan. töimisto ei· tarvitse· kokonaisuudessaan sa-
70252:  den tar'ldstaminen verotoimistoissa tap-ahtuu nottua atkistO'a.
70253:  lifui.nnä kerätyn vertailuaineiston awlla.. Var~i­
70254:  nainen · tarkastustoiminta ·.!kohdistuu vain. keski-
70255:  suuriin jå sitä. suurempiin tiloihin. Vuoden;              Posti· ja lennätinhaHitus on Haapaveden vi-
70256:  1973 tulo- ia' menoarviossa· on• lääninrverotci• rastotalon osalta esittänyt seuraavaa:
70257:  mistojen • tilapäistet'l toimilhen:kHöiden p.alkikioi·     Huonetiladhjelina' oli laadittu aibnli, jollOin
70258:  hin ja ~ työsu1iddpalkkoihln lisäystä; ·yhteensä, ei maaseutupaikkakunnilla' yleensä kuten Haapa"
70259:  150115 mk sekä: määräraha· yhden verotlKkas· vedelläkään ollut varsinaista llinja-autoasemaa.
70260:  tajan' ylimääräisen toimen perustamiseen. Mai• Tämän vuoksi katsottiin tat~peeHiseksi varata
70261:  nittu . verotarka·staja tulee toimimaan maatila- postilinja-autojen matkustajien käyttöön odOtus-
70262:  talouden ·tarkastustoiminnan, johto• ia ·valvonta- huone WC-tiloineen.- Tåmä· tawe· on käytän-
70263:  tehtävissä.                                            nössä oHut' kuiten!kin niin· vähäistä; ettd · ko.
70264:      Oman auton, käyttOOikeuksia virka:mat!lmilla • tiloja ole alkuperäiseen talikoitukseen käytetty.
70265: ·on Huomattavasti lisätty; 'Vetohal!linn0n piirissä; Toisaalta mainittu huonetila• on tarkoitettu
70266:  koska on todettu auton. 'käytöa nopeuttava ja posti· ja lennätintoimiston varatilaksi tulevaa
70267:  tehostava vaikutus tarkastustoimintaan. Vero- toiminnan Ia~entumista silmällä pitäen.
70268:   Sen 1ohdosta, että· posti- ja· lennätintoimis-         Suunnittelijoiden lisiilaskrauhet. Kun oli jos.;
70269: toHe ei ole vielä ilmaantunut tarvetta· p;osti-       sakin- .!Märin- epäselvää; niitehr rakenn.u~lli;..
70270: autoaseman ·tilan käyttöönottoon, p.osti- ja len-     tuk.sen kolJegion • tuli veintilssa' olevren. säät:P: .
70271: nätinhallituksen kiinteistötoimisto on kehotta-       nöksien mukaan· osallistua.., lisälaskutuksesta-•
70272: nut Oulun postipiiriä .tutkimaan sen vuokraus-        p;iättämiseen; rakennushallitus· asetti istunnos-
70273: mahdollisuutta ulkopuolisille.                        saan 21. 3. 1972 työryihmän, jonka· tehtäväksi
70274:                                                       annettiin tehdä . esitys. suunnittelutoimeksianto-
70275:    Rauman merenkulmppilaitos· ja Rauman jen käsittelystä ra:kennusballituksessa. ottaen.
70276: merimiesammattikoulu. Sen 1iilkeen, .kun !Valtion erityisesti huomioon. sen, mitä. asiasta oli kerto·
70277: talonrakennushan!kikeista 19. 2. 197i annetun muksessa-lausuttu.
70278: asetUksen pohjalta on p.äästy tilanteeseen, joi-         Työryhmän' muistiossa, jomka rakennushalli-
70279: löin. varsinaiseen rakennussuunnitteluun tulee tus. ihyvå"k-syi istunnossaan 30. 5.1972J katsot-
70280: vain sellaisia toimeksiantoja, joissa tonttikysy- tiin, että voimassa olevien säännöksien- mukai-
70281: mykset sekä· ob1elma- ~a- muut suunnittelu· nen muistiossa tarkemmin kuvattu suunnitteiu-
70282: edellytykset on asianmukaisesti selvitetty ja ltoitneksiantojen käsittdyjätjestys on >tank:Oiituk~
70283: vahvistettu; on rakennushallitt&seUa~. mahde'li1- senmukainen, ~oten sitä· ei katsottu olevan
70284: suus entistä paremmin. valvoa suunnittelun suo- aiheellista muuttaa. Palld{ioperusteidchr osalta
70285: ritusta ja vahvistetun· (jnjelman noudattamista. työryhmä tuli siihen lOpputulokseen, että 'kerto-
70286:    Tarkistusmenettelyn· tehostamiseksL tullaan muksen mukainen edellytys siitä; että: Hsäias-
70287: lisäksi; 'kussakin tapauksessa erikseen ennen ·kutuksesta päättäminen· saatetaan ·asianmukai~
70288: suwmitelman esittelyä. dll ihyväksynlistä vaati- sesti rakennushallituksen kollegion · ratkaista-
70289: maaill tarkka. selvitys h1:10neohjelman ooudatta·.    vaksi, on voimassa olevien sälinntlsten puitteissa·
70290: misesta ja siitä, . että •. ohj~aan maJhdol!lisesti · täytettävissä siten, että) suwmitelmien yleiset
70291: käyttäjien taholta· tehdyt muut~set on asiap~ ~klkioperusteet:. ;a,lisälaskutusperusteet vah-
70292: mukaisesti vahvistettu;                               vistetaan rakennushallitUksen istuooossi.i •
70293: 
70294: 
70295: 
70296: 
70297:                                  Opetusministe:riön hallinnonala.
70298: 
70299:                 Opetusmlni!tteriö-.                     Kun· maassamme· on- ensi kertaa laadittu. tut-
70300:                                                      lcimustyen- tavoitteita" ja·· tutkimustarvetta · kar-
70301:    Opetusministeriö· on, tälli: 1<:ohdilla; olevien. toittavat dhj~hnat, ·voidaan todeta tutkimustoi-
70302: huomautusten äohd~sta. esittänyt mm. seuraa.. minnan suunnittelun nousseen ai:kaisempaa·buo-
70303: vaa.                                                 mattavasti kork-eamtnatlle tasolle. Mitinittuihin
70304:    Tiede· ja tutkimuspolitiikau kehittäminen. dhjelmiin sisältyvät- suunnitelmat tutkimustoi-
70305: Tutkimustoiminnan ~(l sen. rahoituksen suun. n;dnnan. rahoituksesta •vuot~en, 1980 a~#,.
70306: nitte!lun tehostamiseksi valtion tiedeneuvosto
70307: antoi v. 1968· tieteellisten toimikuntien ja tie.       Valtion tiedeneuvosto käsittelee,. parhai:llaan.
70308: teen keskustoimikunnan tehtäväksi tiede- ja tiedepolHtti!Sta. yleisohjelmaa, •jossa määritellään
70309: tutkimuspoliittisten runko-ohjelmien ·laatimisen. maamme tiedepolitiikan. yleiset suuntaiViivat
70310: Nämä ohjelmat valmistuivat vuoden 1971. lo- sekä. tutkimus. ~a. kehitystyön k:oko. kentän, kat-
70311: puNa. Niissä määritellään kunkin toimikunnan tavat lahivuosien painosuunnat.
70312: toimialueella ne tieteenalat, joihin tutkimus-          Tutkimustoiminnan koordinoimisen tehosta-
70313: varoja erityisesti on tarvetta-kohdentaa, sekä~ miseksi on valtion tiedeneuvoston te!h:tävjä ja
70314: keskustoimikunnan ohjelmassa - valtakunnal- kokootl!panoa muutettu siten, että se entistä
70315: lisen tiedepolitUkan ka·nna:lta keskeisa:t tutki- paremmin voi toimia ministeriöiden :välisenä
70316: muksen painosuunnat. Ohjelmia on voitu to- tutkimus- ~a kehitystyötä. koordinoiv.ana elime-
70317: teuttaa jo osittain vuoden 1972 kuluessa ja nä (asetus valtion tiedeneuvostosta 677/1972).
70318: täydessä mitassa niitä tullaan noudattamaan Tiedeneuvoston sihteeristön avuksi. on v. 1972'
70319: vuodesta 1973 lälhtien.                              perustettu tutkimus- •ja kehittämistyötä käs.it,
70320: 24
70321: 
70322: televien ministeriöiden virkamiehistä kokoon-                       Helsingin yliopisto.
70323: pantu valmistelutyöcyhmä, ioka on osoittautu-
70324: nut erittäin hyödylliseksi tutkimustoiminnan            Helsingin yliopiston kirjasto. Helsingin yli-
70325: koordinoimisen kannalta.                             opiston kirjaston vaikean tilaongelman vuoksi
70326:                                                      tutkittiin joitakin vuosia sitten mahdollisuuksia
70327:    Tiedeneuvostolla tulee olemaan keskeinen          rakentaa kiriastolle lisätiloja maan alle. Tällöin
70328: asema tutkimustoiminnan ja sen rahoituksen           ilmeni !kuitenkin, ettei näitä tiloja ole enää tek-
70329: koordinoimisessa, mihin uusi lainsäädäntö an-        nisesti mahdollista si~oittaa kyseiselle alueelle.
70330: taa hyvät edeliytykset. Tiedeneuvoston sihtee-       Kun myös kir;aston taholta pidettiin maanalai-
70331: ristöön ei opetusministeriön yrityksietä huoli·      sia tiloja tarkoitukseen sopimattom~na, on
70332: matta ole kuitenkaan saatu tarpeellista määrää       ainoaksi mahdollisuudeksi jäänyt UsätHo:jen saa-
70333: henkilCJkun.taa, mikä tuntuvasti haittaa tiede-      minen alueella jo olevista rakennuksista niiden
70334: neuvostossa käsiteltäväksi tulevien asioiden val-    vapauduttua muusta itäytöstä. Osittaista helpo-
70335: mistelemista.                                        tusta kirjastolle merkitsee slaavilaisen osaston
70336:    Tutkimustoiminnan koordinoimisen paranta-         siirtyminen vuosien 1973-74 vaihteessa Neit·
70337: miseksi on tieteen keskustoimikunta perustanut       sytpolulta saataviin tiloihin, joskin tämä siir-
70338: tieteidenvälisiä jaostoja, joista mainittakoon       tyminen toisaalta aiheuttaa lisääntyvää painetta
70339: kamainvälisen tutkimusyhteistyön jaosto, ym-         mm. kirjaston yleisönpalveluhenkHökui:man
70340: päristöntutkimusten 1aosto sekä avaruusasiain        kohdalla.
70341: jaosto. Näissä iaostoissa on jäseniä myös kes-          Mitä tulee kil'jaston benkilökuntakysymyk-
70342: kustoimilrunnan ullkopuolelta, joten edellytyk-      seen, on todettava, että korkeakoulujen kirjas-
70343: set tehokkaaseen koordinointiin ovat olemassa.       tojen henkilökuntaa ei yleensäkään ole voitu
70344:                                                      lisätä ta.~:~pCellisessa määrin. Opetusministeriön
70345:    Tieteellisen julkaisutoiminnan rahoittaminen      käsityksen mukaan on henkilökunnan tarve suu-
70346: siirtyi vuoden 1972. alusta Suomen Akatemiaan,       rin uusissa korkeakouluissa, ja viime vuosien
70347: jonka hallinto- ja taloustoimistoon perustettiin     aikana on henkilökunnan lisäykset pyritty ka-
70348: vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa ;mkaisu-           navoimaan niihin. Mikäli tietee!l!lisiä kirjastoja
70349: asioita hoitavan toimistopäällikön toimi. Jul-       koskevat atk-suunnitelmat lähivuosina voidaan
70350: kaisutoiminnan rahoitusta ;ja tieteellistä julkai-   toteuttaa, tulee tämä osittain vähentämään hen-
70351: sutoimintaa kokonaisuudessaankin voidaan nyt         kilökunnan llsäämistarvetta.
70352: suunnitella ja ohjata entistä paremmin.                 Myös hankinta.määrärabojen osalta voidaan
70353:    Vuoden 1972 kuluessa. on tieteellisen infor-      todeta, että tarpeet ovat suurimmat tällä het-
70354: moinnin asiantuntijaelimet järjestetty uude!lleen.   kellä ja vielä lähitulevaisuudessakin uusien kor-
70355: Aikaisemmin ·toimineiden tieteellisten kirjasto-     keakouluien kohdalla. Ottaen huomioon val-
70356: jen lautakunnan ja tieteeMisen informoinnin          tiontalouden kirjastolaitoksen kehittämiselle
70357: neuvottelukunnan tilalle on asetettu tieteellisen    asettamat rajat, ei Helsingin yliopiston koh-
70358: informoinnin neuvosto, jolla on aikaisempia          dalla lähivuosina päästäne merkittäviin paran-
70359: elimiä paremmat edellytykset tehdä kokonais-         mrksiin. Tässä yhteydessä on myös todettava,
70360: valtaisia esityksiä julkaisutoiminnan ;a muun        että ki.l1jaston käyttäiien kannalta tilanne useis-
70361: tietee!llisen informoinnin tehostamiseksi.           sa korkeakouluissa on jatkuvasti huomattavasti
70362:                                                      heikompi kuin Helsingin yliopistossa.
70363:    Valtion tieteelliset toimikunnat. Suomen             Nykyinen tilanne, 1on!ka mukaan Helsingin
70364: Akatemian laitekortistot on saatettu asianmu-        yliopiston kirjasto toimii myös maamme kan•
70365: kaiseen kuntoon vuoden 1971 keväällä ~a ny·          salliskirjastona on ilmeisesti tuottanut huomat-
70366: kyisin tutkimusrahan saajilta vaaditaan vuosira-     tavaa haittaa yliopiston omien kitljastopalvelu-
70367: portin yhteydessä välin.eistön käyttöä koskevat      jen kehittämiselle. Toisaalta on myöskin kan-
70368: tiedot. Näin ollen on ma:hdollista valvoa, että      salliskitljastotehtävien hoitaminen ollut epätyy-
70369: toimikuntien varoilla hankittu laitteisto tulee      dyttävää. Kurssikirjastojen organisointitoimi-
70370: asia1~.mukaiseen käyttöön sen alkuperäisen tar·      kunta esittikin tämän vuoksi kolmannessa osa-
70371: koitwksen tultua täytetyksi.                         mietinnössään (Komiteanmietintö 1971: B 130)
70372:    Tieteellisen iaitteiston käytön tehostamiseksi    erillisen kansalliskitijaston perustamista ja eräi-
70373: laajemmassa mitassa on vireillä suunnitelmia         den tehtävien siirtämistä Helsingin yliopiston
70374: yleisen laiterekisterin aikaansaamiseksi. Suunni-    kir:jastosta kansalliskirjastoon. Opetusministeriö
70375: telmien toteutuminen vie kuitenkin useita vuo-       on 8. U. 1972 antanut tieteeHisen informoin-
70376: sia.                                                 nin neuvostolle tehtäväksi tallkemmin selvittää,
70377:                                                                                                      25
70378: 
70379: kuinka kirjastolaitoksen vahakunnallisten tehtä-         Tämän lisäksi korkeakoulu on saanut vuoden
70380: vien hoitaminen olisi tarkoituksenmukaisinta         1971 toisessa lisämenarviossa 3 milj. mk Neu-
70381: järjestää, tähän liittyviä eri vaihtoehtoja sekä     vostoliitosta ostettaviin tutkimus- ja opetusvä-
70382: niiden aiheuttamia kustannuksia. Selvityksen         lineisiin.
70383: tulisi valmistua woden 1973 syksyllä.                    Mikäli osoittautuu tarpeelliseksi nostaa dip-
70384:    Yliopiston kirjaston sidontakysymyksen osal-      lomi-insinööri- ja arlclcitehtikoulutuksen määrää
70385: ta voidaan todeta, että esimenkiksi valtionatkis-    yli korkeakoululaitoksen kehi ttä:mislainsäädän-
70386: ton kokemukset van:lciloiden tarjoamista mah-        nön edeHyttämän määrän, tulisi opetusministe-
70387: dol}lisuuksista ovat tässä suhteessa varsin huo-     riön mielestä pääosa tästä opiskelijamäärien
70388: not. Kyseiset sidontatyöt edellyttävät sellaista     lisäkasvusta kohdistaa muihin teknillisiin kor-
70389: ammattitaitoa, jota vankityövoimalla ei ole. Oli-    keakouluihin ja yliopistojen telmillisii:n tiede-
70390: si!kin tarkoituksenmukaisempaa, että kysymys         kuntiin riittävän suurten toimintayksikköjen
70391: pyrittäisiin ratkaisemaan esimerkiksi yliopiston     luomiseksi myös Helsingin ulkopuolelle.
70392: oman sitomon perustamisen avulla.                        Tekniikan alan korkeakoulutasoisen koulu-
70393:     Opetusministeriön käsityksen mukaan Hel-         tuksen saaneen hedkilökunnan !koulutustarvetta
70394: singin yliopiston kirjastolaitos :kokonaisuudes-     sekä korkeakoulujen välistä }"hteistyötä ja työn-
70395: saan kaipaa uudelleenorganisointia. Yliopiston       jakoa selvittää opetusministeriön yhteydessä
70396: tulisikin pikaisesti ryhtyä .toimiin tätä koskevan   toimiva teknillisen ja kaupallisen korkeakoulu-
70397: suunnittelutyön a'loittamiseksi.                     opetuksen neuvottelukunta eräänä tehtävänään.
70398:     Yleisesti voidaan todeta, että Helsingin yli-    Tätä asiaa koskevan neuvottelukunnan mietintö
70399: opiston kirjaston nykyisellään varsin huomat-        valmistunee keväällä 1973. Mietinnön valmis-
70400: tavat ongelmat poihjimmiiltaan johtuvat yliopis-     tuttua opetusministeriö voi antaa tarkempia
70401:  ton voimakkaasta kasvusta viime vuosina. Kir-       ohjeita alan opiskelijamääristä ja alan koulutus-
70402: jaston kehittäminen nykyisellä paikallaan käyt-      tarpeista.
70403:  täjäkunnan kasvua vastaavasti on erittäin vai-          Teknillisen korkeakoulun henkilökuntapula
70404: keata.                                               erityisesti teknisen apuhenkilökunnan ja hallin-
70405:                                                      tohenkilökunnan osalta on tosiasia, vai!kka var-
70406:              Teknillinen korkeakoulu. ·              sinkin vuosina 1972-1973 on muun kuin ope-
70407:                                                      tushenkilökunnan määrää lisätty enemän kuin
70408:    Opiskelijamäärien lisäyksestä kertomuksessa       opettajavoimia. Tähän vaikuttaa eräänä tekijänä
70409: mainittua "Ylimmän teknisen opetuksen kehit-         Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun, Tam-
70410: tämiskomitean" (YTOK) esittämää uusien               pereen teknillisen korkeakou1un ja Oulun yli-
70411: opiskelijain vuosioton kehitystä te'knillisen kor-   opiston teknillisen tiedekunnan lähes saman-
70412: keakoulun osalta on pidettävä realistisena. Ope-     aikaiset laajennustyöt, jotka sitovat runsaasti
70413: tusministeriön käsityksen mukaan teknillisen         teknisiin tieteisiin sijoitettavissa olevia resurs-
70414: korkeakoulun uusien opiskeli~ain vuosiotto,          seja. Sama voidaan todeta perushankintamäärä-
70415: joka v. 1965 oli 673 henkeä 1a v. 1970 813           raihoista ja laitosmäärärahoista.
70416: henkeä, tulee nostaa noin 1 000 uuteen opiske-           Vesitekniikan laitos ja laivalaboratorio. Ope-
70417: lijaan vuoteen 1981 mennessä ja tämän jälkeen        tusministeriön nykyisenä korkeakoulujen suun-
70418: pitää tällä tasolla. Korkeakoulussa tapahtuu         nitteluperiaatteena on, että uutta laitosta suun-
70419: kuitenkin opiskelijapaikkojen lisäystä tämänkin      niteltaessa sen kustannusarvioon otetaan mu-
70420: jälkeen, koska nopeasti kehittyvät jatko- ja täy-    kaan myös laboratorion kalustamisesta aiheutu-
70421: dennyskoulutus vaativat huomattavasti uusia          vat, usein varsin huomattavat'kin kulut. Tilanne
70422: resursseja. Opetusministeriö onkin kehottanut        on huomattavasti ongelmallisempi sellaisten, jo
70423: korkeakouluja kiinnittämään erityistä huomiota       loppuun suoritettujen rakennusinvestointien
70424: jatko- ja täydennyskoulutuksen kehittämisen          kohdalla, 1oihin ei ole sisällytetty laboratorion
70425: tarpeisiin.                                     .    sisustamis- ja: henkilökuntakustannuksia.
70426:     Tutkimus- ja opetusvälineitten hankintaan            Mi!käli kyseiset rvajaakalustetut laboratoriot
70427: teknillinen korkeakoulu on saanut varoj.a seu-       halutaan nopeasti saada täysin toiminta'kykyi-
70428: raavasti.                                             siksi edellyttänee tämä teknillisen korkeakou-
70429:    Vuosi                                             lun ja mahdollisesti myös uusien 'korkeakoulu-
70430:    1971                         6 700000 mk          jen rakennusinvestointiaikataulun hidastamista,
70431:    1972                         4 400 000 "          koska mitään lisämaärärahoja tuskin teknillisen
70432:    1973                         5 400 000 "          'korkeakoulun käyttöön on irroitettavissa. Ra-
70433:  4 6900/73
70434: 26'
70435: 
70436: .lremrusaikataulu!l hi<lastaminen tue vuorostaan toja; Vuoden 1977!3 tulo.:. ia' menoarviossa' on>
70437: n10nia uusia ~aittoja: 0petusministerio: tutkii; 'lruitenkin· tark-oiwkseen lisää' vatojat joten '\ftdJ
70438: mitä· muita· maftdellisunk!sia • asian· ko!ljaamiseen tion ylläpidettminä vieli•oimin 1touluiliin·voi"
70439: on olemassa.                                           dåan tuleovais~ssil · jakaa enem~n, varoja •
70440:     Tässä· yhteydessä on syytä· todeta,. että· tek-    kuin   tähän·asti.
70441: nilliset 'korkeakoulut siittyivät 1! 7. 1911' kaup~       Kouhthallitus joutuu ohjaamaarr kuntia ja
70442: pa- ja teoll!suusministetiostä; op.etusministeriön• kouluja· kalusto-, opetusvälfne; •ja tarvr~ehan•
70443: hallinnonhaatl1fi11.                                   kinnoissa: Keruh1nuudistuksen· vaatima ohjantll"
70444:                                                        työ on tarkoitus järjestää· kokonaan uudelleen
70445:                                                        ja: sijoittaa· telftävään yksi· valtionaputoimiston
70446:        T ampeteen teknillinen: korkeakoulu.            taloustark:astaja.
70447:                                                           Opettajankoulutus. ja sen kehittäminem Hei~
70448:     Hallitinolllsta· alistussulidetta · koskeva· epä~ nolan kursstkesku'kscn. toimmtaa- suunniwltaessa.
70449: kohta on poistunut; kun annettiin la'ki Tampe- tavoitteeksi .asetettiin, että majoitustiloja .järjes-
70450: reen teknillisestä korkeakoulusta. Kyseisen lain · tetään 75-100 henlcil.Qlle.. siksi- kunnes sinne
70451:  ( 440/72) 13' §·: ssä · oikeutetMif korkeakoulu saadaan mtsi as~mtola •. Muutostöiden suunnitte-
70452: suorittaniäan, myös. tilaustutkimuksia ~a · muita· luvaiheessa paikkaluku ioudu ttiin ·ilruitenkin su~
70453: pruvelute'htäviä~                                      pistamaan kustannussyistä ensi vaiheessa57.: ään;
70454:     Ilinnoitteluperusteiden. yleisjärJestelyn osaltA" Tämä.-luonmollisesti alentaa. koulutettlWien mää-
70455: viitataan vaitien · maksuperustetoimikuanan rän .joakin. verran .•pienemmäksi. kuin .~,tertomu.k~
70456: mietinnössä (Komiteanmietintö 1972: B 5). seen. on merkitty,. va,ikka- koulutustilaisuuksien,
70457: olevaan ehdOtukseen.· Tarkempia . palvelutut'ki- määrä rpysyy. entisellään,
70458: mustoiminnan periaatteita koskevia ohjeita kä"
70459: sitellään marras;--<j9ulukuun • vaihteessa 1912
70460: ilJ:DeStyneessä. mietinnössä. (Teknillisen ja ks:u-.
70461: pallisen korkeakouluopetuk~n neuvottdlilkun-.                          Valtion kirjastotoimi.
70462: nan mietintö I; Palvelt~tutkimustoiniinta;. Ko-
70463: miteanmietintö H>n: B 100).                               Kirjastotoimi' ja. sen: kehittäminen. Opetus-
70464:                                                        ministeriö toteaa, että eräät lääninhallitukset
70465:     OpetushenhllBlrunnan · vieraspaikkak.untalai. joatuvat· edelleent hbitamaa kirjastotoimen
70466: suas .· on, ilmeinen' epäkohta; ]G>nka lalljuudesta; alam: kuuluvat 1 asiat· yhteisi!l}ä; virkamåehlllii1
70467: ei .kuitenkaan ·O~ :käytettävissä.. tatkkoja, tietoja, Vuoden 1972. tulo- !ja,, menQarviossar pcrust&
70468: Ky,sein<tn · epjikohta·· :W.kntyme' korkeak<mlun, tuista !loouh.ttoimcmtarkastajista, sijoitettiin tosin;
70469: opetus~ ja · tutkiim1astil0jen · tason parantuessa·) yksi virka> kirjastotelitiviin, mutta; neljä; lääniäi
70470: Hervaanan · alu~e siirtymisen seurauksena•. odottaa' edelleen omaar virkaa·~
70471: Samaan Slitl!l&taan- vailruttanee uusien. op.etus-
70472: vil'koJen täyttöprosessitn: loppuun, suoliittami-
70473: nen.
70474:     Myös. ~tustilojen, nykyinen hajanaisuus vä"                         Valtion- oppikoulut.
70475: henee. 'korkeakoulun· Hervantaan siirtymisen.
70476: seurauksena..                                             Karan. yhteislyseo. Tällä kohdalla viitataan,
70477:                                                        edellä esitettyyn seMtykseen koulujen määrä~
70478:                                                        rahoista.                                         ·
70479: 
70480: 
70481:    Koulunuudistuksen· toteitttaminen ja· sen·              Valtion askartelunohjaajaopisto.
70482: aiheuttamat kustannukset: Valtion oppikoulu-
70483: jen määrärahatilanne kirjasto-, opetusväline- ja      Valtion askartelunohjaajaopiston tilakysymys
70484: tarveainevarojen: osalta. on heikko. Oppikoulu- on edelleen avoin. Koska valtion rahoituksen
70485: jen koulukirjastojen pitäisi pystyä palvelemaan. saaminen uuteen rakennukseen on epätodennä~
70486: koulUn pedagogista. kehittämistyötä, mutta ny- köistä, joudutaan opistolle ennen pitkää osoit-
70487: kyise1lään.ooeivät siihen pysty, :koska aclrjastoi- tamaan uudet tilat jostain muualta, ellei Riihi-
70488: hin ei ole voitu hank!kia määrärahojen vähäi- mäen !kaupunki pysty rakentamaan. opistolle
70489: syyden vuoksi uutta oppimismateriaalia, Sama tiloja tarkoitukseen varatolle tontiHe. Asian rat-
70490: koskee koulujen opetusvälineiden uudisbankin, kaisu on kuitenkin siirtynyt tuonnemmaksi.
70491:            Kuurojen;-.· ja sakeainkoulut;                Oppi!laitoksen :kolme Ju~kkahuoaetta •ja: mt.mt'
70492:                                                       opetustilat, toimistotilat sekä 7 asuntoa? käsit•
70493:    N.uo"ftion; ja. Porvoonr kuurajen (JJöwklJI/1#; tävä' henkilökunnan: asuinrlfk:ennuksen . rakenta-
70494: i- Borgå) : kt>ulu. Opetusmin1ster.i:ö :ilmoittaa: minen on rlikennushallituksessa: suunniteltil\Ta"
70495: että 22. 6. 1972' annettiin laki· kunnallisesta• na. Suunnitelmat valmistuvat kevään 1973 ku-
70496: kuulovammaisten koulusta (476/72). Tämän luessa. Kohteen rakentaminen on ammattikasva-
70497: 1~ toimeenpano . saattaa- vaikuttaa siten, että tushallituksen taloussuunnitelmassa ajoitettu
70498: kuulovammaisten opetUs siirtyy. ennen· pi!tkää vuosille 1974-75. Mikäli Mikkelin seudun
70499: Kuopion kaupungin hoidettavaksi. Tästä joh- työllisyystilanne vaatii ja· työvoimaministeriö
70500: tuen nykyisin Kuopion kuurojenkoulun käy- osoittaa- kohdetta- varten· tarVittavat· varat; on
70501: tössä •olevan kiinteistön parann\liStyöt ·ovat osit- rakennustöiden aloittaminen mahdollista·j&·syk-
70502: tain: Jyk:käytyneet. Sen sijaan Porvoon kuuro- syllä 1973. - Navetan peruskorjaus on suori-
70503: jenkonhl tulee säilymään valtion. ylläpitämänä. tettU kesällä' 19VZ; mutta- si'kalan ~orja~een
70504: Kouluhallitus . on • tehny;t rakennushallituk·selle · ei· ole ollut· !Varoja- :l<äytettäVissä~
70505: vuonna 1972 esityk-sen tämän. koulun. perus-
70506: korjauksen aloittamisesta. ·        ·                    Päivölän maatalousoppilaitos: Oppibitd1Jse~n •
70507:                                                       hakeneiden ~a hyväksyttyjen määrät ilmenevät
70508:                                                       seuraavasta taulukosta:
70509:          Valtion m-aatalbusOppiWtokset:                                                1911'      1971      1972       1972
70510:                                                                                      pyrkineet   otetut   pyrkineet   otetut
70511:    Peltosidmenr 11U11Uillousoppilaitos, Oppilaite>k.            maamieskoulu ·       21'         19'        14t        11'
70512: sen. ·kouhttHan. rakeanusten • r~taminen a.k>}..                maataious•teklnilli-
70513: tettiin työllis.yystraroin< vuodm·1972 joulukuus~                 nen ·k!onlili:vsk. 24'         18         26         117
70514: sa•j~t~rakmnt~kset;valmistu'\Tatvuoden:lfJ73-lop­
70515: puun: li'lemtessä> Rakennusvaihe . sisältää1 koti·              yhteensäi
70516:                                                                             >
70517: 
70518: 
70519:                                                                                        45•       37         40         zs.
70520: eläinrakennuksen;. henkilökunnan • asuinraken.
70521: nulcsen;. trak:toritalli•- ~aA<:aJustO-'t'ajåmkeron.tksen.        Hakijamäärissä-on, t~ntlt' siiS~.lieväif·.l~
70522: sekä juuresvaraston.- Kouluralåennusten.suun~                   kua..
70523: nittelatyö• piåstään al'kattlaan. vuod~· 19'73                    E:otiel~- ~ja;uuummi~l~
70524: dussro. Suunnitteluun tarvittava~ määräraha• on1                ·ma. on -tehtyj ttrott~ varojett' pm:tttuessa ei,
70525: k•ettiilris!iä. Gpotusministerioo 1 taloussuli.lmii- ·          suunnitelmaa ole mal:mllista.i lähia&oina 1 toteut•
70526: telmassaJon .koulurakennusten toteutus: ajoitettu·              taa:; Koneiden jll;·. kaluston: uusimiseen ei ole
70527: vnosiJJe 19-74::-7:5., mutta: jos suunnitelmat saa.             oHut rlittä'Viisti. varoja~ ildi.ytettävissä; josk.am'
70528: daan' ·valmiiksi: vuodenJ 19V3 kesibmhun. men~                  tilanne; Riiiv'ölän, kohdalla. eV ole ·erityisen: l1oo.;
70529: nessä~. nlk:ennustöiden. aloittaminen~ on; mah-                 DO;
70530: dollista jo·wocden:1973'syksy}läJ :Kasvokiaudeila•
70531: 1~12 ·on 1 kculUtilMI pelloista: ollut 96:% vilje-                 Suonenjoen. maatalousoppilaitos. Maatalous-
70532: lyksessä;. joten, ua'ketointi on käytännöllisesti'              oppilaitokset on-vuoden 197t alustalukien siir-
70533: katsoen kokonaan Joppunut.                                      retty wirirakemnustoimistojen korjaushuolioon,
70534:                                                                 joten Koulurakennuksen kortjaustöiden suoritta-
70535:    Otavan maatalousoppilaitos. Lisäyksenä vuo-                  minen on riippuvainen rakennushallitukselle
70536: den 1970 kertomukseen esitetään seuraavat                       osoitettujen korjausvarojen määrästä. Huolto-
70537: oppilaita koskevat ihakutilastot:                               rakennus, johon on sijoitettu mm. sauna ja
70538:                         1971       1971      1972       1972    pesutupa, on valmistunut syksyllä 1972. Koti-
70539:                       pyrkineet   otetut   pyrkineet   otetut   eläinrakennuksen peruskorjaulkseen ei ole ollut
70540: maanviljelyskoulu 46              28        48         26       määrärahaa käytettäv:issä·. Lisämaitac. on· yritetty
70541: kattjanhaitokoulu,   g.            8         9          9       ostaa jo 15 :vuoden ajan, mutta kauppalan
70542: puutarhurikoulu'    56-·          28        50         27       alueella· ei ole kohtuulliseen hintaan maita.. saa-
70543: puutarhakoulu'      54·           28        66         24       tavissa; eivätkä' kaukana· olevat maat ole ope"
70544: yhteensä           164"           92       173         86       tustarkoiruksiin sopivia. Pellon puutetta' on· py·
70545:                                                                 ritty ·korvaamaan vuokraamalla maita, joita•. on
70546:    Myös ka11jatli}M)itokoulu on nykyisin totmm-                 enimmillään' ollut vuokraUa 15 ha; Vuoktaus-
70547: nassa; joskin pienenä'. opintosuuntana. Sille va•               mahdo1lisuuksia ovat vähentäneet peltojerr• pa-
70548: ratut. oppilaspaibt on. käytetty muiden '.opinto-               ketoitmista• maksettavat melko korkeat kc:>r·
70549: suuntien hyväksi.                                               vau'kset. Kaluston hankintaan tarvittavat mwä-
70550: 28
70551: 
70552: rahat ovat tässäkin oppilaitoksessa olleet riittä-      pilaitoksesta toiseen. Ei myöskään oppilaitok-
70553: mättömät.                                               selle varattuja tiloja tai opettajavoimia pidetä
70554:   Suonenjoen maatalousoppilaitokseen hakeneet           käyttämättä, ,vaan opettajat antavat opetusta
70555: ja otetut ilmenevät seuraavasta taulukosta:             opetusvelvollisuutensa mukaisesti eikä tarpeet-
70556:                                                         tomista tiloista makseta vuokria.
70557:                       1971     1971    1972     1972
70558:                     pyrkineet otetut pyrkineet otetut      Pirkanmaan sairaanhoito-oppilaitos. Pirkan-
70559: maamieskoulu          20       19      22       18      maan sairaanhoito-oppilaitos on saanut toistai·
70560: maatalous-teknilli-                                     seksi pitää opphlasasunnoiksi vudkratut tilat,
70561:    nen koulu, l vsk. 25        17      .32      18      koska Tampereella toimivan toisen sairaanhoito-
70562: yhteensä              45       36      54       .36     oppilaitoksen yhteyteen on rakennettu oppilas-
70563:                                                         asuntola. Tämän johdosta Pirkanmaan sairaan-
70564:    Haldjoissa on jouduttu suorittamaan lievää           hoito-oppilaitoksessa  opiskelevien asema tässä
70565: karsintaa. Oppilaitoksen kail.cld oppilaspaikat suhteessa on verrattavissa Tampereen sairaan-
70566: otettaessa huomioon maatalous-teknillisen kou- hoito-opistossa opiskeleviin. Tarkoituksena on
70567: lun II vuosikurssi ovat ·täynnä.                        kuitenkin asteittain 'Vähentää oppi:lasasunnoiksi
70568:                                                         vuokrattuja tiloja.
70569:                                                            Hämeenlinnan sairaanhoito-oppilaitos. Hä-
70570:             Sairaanhoito-oppilaitokset.                 meenlinnan sairaanhoito-oppilaitos toimii Hä-
70571:                                                         meenlinnan kaupungilta vudkratussa rakennuk-
70572:    Kuopion sairaanhoito-oppilaitos. Kuopion sessa, iossa on toiminut aikaisemmin mm. oppi-
70573: sairaanhoito-oppilaitos toimii Kuopion entisen koulu sekä kauppaoppilaitos. Rakennus kun-
70574: lääninsairaalan tiloissa, 1oita vähitellen on saa- lliOS'tettiin ennen vuokrausta perusteellisesti.
70575: tu kotjatuksi opetukseen soveltuvaksi. Vuosi-              Rakennus täyttää tyydyttävästi ja paremmin
70576: korjaUsten yhteydessä tehdyiLlä vähäisillä muu- kuin useiden muiden sairaanhoito-oppilaitosten
70577: tostöillä on saatu tyydyttäviä opetustiloja laa- rakennukset koU'lutiloille asetettavat 'Vaatimuk-
70578: jenevan opetustoiminnan tarpeisiin.                   . set, ja opetustoimintaa on voitu toteuttaa suun-
70579:    Vuoden 1973 tulo- ja menoarviossa on Kuo- nitelmien mukaisesti.
70580: pion sairaanhoito-oppilaitoksen peruskorjaustöi-           Sairaanhoito-oppilaitosten    rakentamisohjel-
70581: den suunnittelua da suorittamista varten massa on ennen Hämeenlinnan oppilaitoksen
70582: 500 000 markan määräraha.                               rakentamista useita kiireellisempiä. Esim. Tu-
70583:    Sekä Kuopion että Mikkelin sairaanhoito- run, Kainuun, Lapin, Seinäjoen ja Lahden sekä
70584: oppilaitoksissa järjestetty mielisairaanhoitaja- Helsingin IV sairaanhoito-oppilaitoksen ~a Hel-
70585: koulutus on osa valtakunnallista lukumääräistä singfors sjukvårdsinstitut -nimisen oppilaitok-
70586: ja myös opetuksellisesti tarkoituksenmukaista sen rakentamisen 'viivästyminen on haitallisesti
70587: suunnitelmaa. Sen perusteella kummassakin op- ~ar:ruttanut ope~~'bOim.~.~ehittymis~ä ja ovat
70588: pilaitoksessa otetaan uusia opiskelijaryhmiä ko. kohteet ikitreellisyySJall}esty'ksessa ennen
70589: koulutettavaksi tietyn ennakkojärjestelmän mu- Hämeenlinnan sairaanhoito-oppilaitoksen raken-
70590: kaisesti eikä näin ollen ryhmiä ole siirretty op- tamista.
70591: 
70592: 
70593: 
70594:                         Maa- ja metsätalou.sministeriön hallinnonala
70595: 
70596:          Maa. ja metsätalousministeriö                kea kalatalouden edistämiseksi. Erityisesti on
70597:                                                       mainittu momentit ka1akannan hoitovelvoit-
70598:    Maa. ja metsätalousministeriö on tällä koh-        teet, kalataloustutkimuksen edistäminen sekä
70599: dalla olevien huomautusten iohdosta esittänyt         ka1avesien 1ja riistan hoito valtion mailla.
70600: mm. seuraavaa.                                           Kalakannan hoitovelvoitteet·nimisestä mo-
70601:    Kalatalouden edistäminen. Kertomuksessa            mentista voidaan todeta, että vesiasioita kos-
70602: on todettu, että kertomusvuonna kalataloudelle        kevien uusien lainvoimaisten päätösten ja näi-
70603: myönnetyistä määrärahoista on syntynyt sääs-          den perusteella joillekin vuosille sattuvien suur-
70604: töä n. 5 %. Maa- ja metsätalousministeriö ei          tenkin kertamaksujen johdosta ei ole mahdol-
70605: siten ole tehnyt määrärahojen rajoissakaan kaik-      lista etukäteen läheskään tarkalleen laskea,
70606:                                                                                                          29
70607: 
70608: kuinka paljon velvoitem~ksuja tiettynä :vuonna           paino on kuitenkin kehitysalueillakin pantava
70609: kertyy. Tästä syystä momentilla olevat velvoi-           luontaisten kalakantojen tehokkaaseen hyväksi-
70610: tevarat on budjetoitu arviomäärärahana. Kala-            käyttöön.
70611: kannan hoitovelvoitteet momentin osalta on                  Valtiovarainvaliokunta on kiinnittänyt huo-
70612: momentin loppusummassa otettu !huomioon                  miota· myös alan organisaatiotyön hajanaisuu-
70613: mahdollisesti kertyvät yllättävät kertamaksut.           teen. Tältä osin uudelleenjärjestelyt ovat edel-
70614: Näin ollen momentin käyttö täysimääräisenä ei            leen työn alla. Valtion vuoden 1973 tulo- ja
70615: ole tavoitteen~aan, vaan eri velvoitteet hoide-          menoarvioesityksen käsittely.n yhteydessä Edus-
70616: taan han'kekohtaisesti voimassa olevan lupaeh-           kunta on edellyttänyt, että kysymys ~äl'jestöjen
70617: don, käytettävissä olevan velvoitemaksun suu-            keskittämisestä saadaan selvitetyksi vuoden
70618: ruuden sekä laadittujen suunnitelmien puitteis-          1973 aikana.
70619: sa. Lupaehtojen täyttäminen edellyttää esim.                Metsähallitus on tällä kohdalla esittänyt mm.
70620: kalakantojen hoidon perustamiskustannuksiin              seuraavaa.
70621: määrättyjen maksujen osalta, että varoja käy-               Mitä tulee kalatalouden edistämiseen valtion
70622: tetään pitkäjännitteisesti. Myös laadittavien            vesialueilla, on metsähallituksen mielestä siinä
70623: suunnitelmien keskeneräisyyden takia säästöjä            kes'keisenä kysymyksenä rahoituksen riittävyys.
70624: saattaa syntyä tiett}'ljen vuosimaksujen kohdalla.       Mainittuun tarkoitukseen on metsäha!llitukselle
70625: Sitä mukaa, kun su"ijllnitelmat valmistuvat, syn-        valtion talousarviossa myönnetty vuosittain
70626: tyneet säästöt saadaan täysimääräisinä lkäyte-           määräraha, josta puolet on jouduttu käyttä-
70627: tyiksi.                                                  mään vartiointiin ja toinen puoli n. 300 000-
70628:     Kalata!loustutkimuksen edistäminen-nimisellä         400 000 m:k varsinaisiin kalataloudellisiin teh-
70629: momentilla ollut määrär~a oli tarkoitettu Ka-            täviin ~a riistanhoidollisiin ta~koituksiin. Kun
70630: lataloussäätiön toiminnan tukemiseen. Vairion-           otetaan huomioon metsähallituksen hallinnassa
70631: talouden tarkastusviraston toimeenpanema, Ka-            ja hoidossa olevat puolen miljoonan hehtaarin
70632: lataloussäätiön toimintaa koskeva tarkastus              suuruiset vesialueet sekä osuudet yhteisiin ve-
70633: aiheutti sen, ettei ma:a- ja metsätalousministe-         siin, on määräraha !katsottava peräti vähäiseksi.
70634: riö katsonut mahdolliseksi suodttoo edellä mai-             Tästä huolimatta metsähallituksessa on suo-
70635:  nittua määrärahaa Kalataloussäätiö1le niin              ritettu kaikkien sen hallinnossa ja hoidossa ole-
70636: huan, kuin selvitystyö oli kesken.                       vien vesien inventointi ja laadittu niiden käyt-
70637:     Kalavesien ~a riistan hoito valtion mailla           tö- ja hoitosuunnitelma, joka käsittää 5 900
70638:  -nimiselle momentille otettu määräraha jäi ker-         järveä, 13 200 Jampea sekä suuren määrän jo-
70639:  tomusvuonna osittain säästöön syystä, että met-         kia ja puroja. Suunnitelman mukaan metsähal-
70640:  sähallinnon Pohjanmaan piirikuntakonttorin toi-         lituksen vesiin voidaan myöntää noin 450 000
70641:  mialueella rakennettaviksi suunnitelluista kah-         pyydysyksikkölupaa, joiden myyntiarvo on noin
70642:  desta luonnonravintolammikosta toinen jäi ra-           900 000 markkaa. Metsähallituksen alueelle on
70643:  kentamatta. Edullisen työllisyystilanteen takia         Järhinnä markkinointimielessä perustettu 60 }'lh-
70644:  toisen lammiken rakentamista varten kaavailtua          teiseltä .pinta-a!laltaan yli 100 000 ha käsittävää
70645:  työmaata ei perustettukaan. Kun työllisyysva-           urheilukalastusvettä. Muiden vesien käytön hel-
70646:  roilla kustaunettavat työt jäivät suorittamatta,        pottamiseksi ja rationalisoimiseksi ovat vedet
70647:  lammikon rakentamista varten varattu varsinai-          kussakin hoitoaineessa metsähallituksen päätök-
70648:  sen määrärahan osuus jäi myös säästöön. Varo-           sellä jaettu vuokra-, kalastuslupa-, tutkimus- ja
70649:  jen osittainen käyttämättömyys :kysymyksessä            rauhoitusvesiin. Vesiä vuokralle annettaessa on
70650:  oleviin tarkoituksiin on kuitenkin poikkeuksel-         vuokramies sopimuksissa velvoitettu laaditutta-
70651:  lista, ja käytettävissä olevat varat ovat osoittau-     maan vudkraveteensä hoitosuunnitelman, ;onka
70652:  tuneet perin riittämättömiksi valtion varsin            asianomainen metsähaiDnnon viranomainen hy-
70653:  laajojen kalavesien hoitoon.                            •väksyy. Kalastuslupavesissä tällaiset suunnitel-
70654:      Kalankasvatuksen mahdollisuuksista maas-            mat on metsähallituksen laadittava itse ja huo-
70655:  samme on todettava, että tämä sektori on kehi-          lehdittava kalakannan ylläpitämisestä. Nimen-
70656:  tysalueiden osalta viime aikoina oHut selvitet-         omaan tässä mielessä tulee selvimmin näkyviin
70657:  tävänä kehitysalueiden neuvottelukunnassa.              käytettävissä olevan määrärahan niukkuus, joka
70658:  Maa- ,ja metsätalousministeriön käsityksen mu-          on pahimpana ilmennyt varsinkin Perä-Lapissa.
70659:  kaan alan toimintaedellytyksiä on syytä punni-             Kun metsäha!llitu'ksen maille on perustettu
70660:   ta ja tarvittaessa tukea erilaisilla toimenpiteillä,   ~a tullaan vastedes perustamaan huomattava
70661:  mutta 'kalatalouden edistämistoiminnassa pää-           määrä retkeily- ja ulkoilualueita, tulee urheilu-
70662: 3P
70663: :~ali~~tuksen ,·pterkitys varsinkin niiden -lähei&yy-       Awr~Jbojen myontamts€n o.salta ovat _,'V~to­
70664:  dess.ä enti&est!iän huomatta,vasti _li~ääntymään.        tarkast~iat tPY.Ynnö~t;ä -supritt;aneet tutk~uk­
70665:  Voidakseen tyydyttää näin iLmenevän kala~tus­            sen. aeW:äp. i.laAspntpp.sa 1mulsaan )ko. aPJ.l~t
70666:  tarpeen ~n metsähallitus ·rakelllluttanut kalan-         eivijt ole palkk.AA,Jws~a :ne Qn kijyt~tty ·tieteel-
70667: .poikasten kasvatt:ru:pista varten lukuisia luon-         liseen tqtkitnl!kseen ja ;ONflt niin muodoin ,saa-
70668:  non.r~vintoJammikoit.a ja tulee vastaisuudessa           jalleen verQv!!'Paata tuloa.
70669:  entisestään huomattavasti lisäämään tätä toi-               Luonnonvaraisten sienien ;a mar;o;en ttzl-
70670:  mintaansa, joka jo tähän .mennessä on alailaan           teenotto- -ja vientimahdollisuudet. Metsähalli-
70671: -ma~mm~ laajimpia.
70672:                                                            tus aloitti vuonna 1969 sienineuvoja- j-a poimi-
70673:     Metsähallitus .katsoo näin ollen ottaen huo-          jako~lutuksen.     Kaupalliset sienin~vojat kou-
70674:  mioon määfärahoien niukkuuden, että se on                ·lutetaan viikon kestävillä kursseilla. 'Neuvoja-
70675:  sa'cl.vultanut ·kala&tus- i~ metsästysasioiden hoi-       kursseja on t,ähän mennessä pidetty maan eri
70676:  dossa mahdollisuuksien rajoissa olevat ·tavoit-           puolilla 19 ja niiltä on ,valmistunut 418 sieni-
70677:  teet.                                                     neuvojaa.
70678:                                                                Kaupalliset sienineuvojat ovat ·kouluttaneet
70679:     Riistanhoidon edistäminen. Me t s. ä s t ä-            paikkakunnillaan kaupallisia sienenpoimijoita.
70680:  j.ä-in keskusjärjes.tön hallinnos-
70681:                                                            Kaupallisia si.enenpoimijoita on tällä hetkeUä n.
70682:  ta. ·Me~sästyslain (290/62) 56 S:n mukaan
70683:                                                            12 000, jotl$.:a o.vat pääasiassa kehitysa-lueilla.
70684:  kuuluu metsästyksenvalvoja (kalastus- ja .met-
70685:                                                               '·Koulutuksen tarkoituksena: on ·luoda edelly-
70686:  sä,sty~o&$ton osastopäällikkö) metsästäjäin.kes-
70687:                                                            tykset alan kaupalliselle organisaatio.lle, ;jolla
70688:  kUJSjärjestön ·hall.itukseen. Järjestely. on osoittau-
70689:                                                            Suomen :runsas ja ·laadullisesti ·hyvä metsäsieni-
70690:  tunut tatkoituksenmukai:seksi eikä ole antanut
70691:  aihetta minis.teriön tahölta esittää lain muutta-         sato saadaan: kotimaiseen . kulutukseen ja ,vien-
70692:                                                            tiin.
70693:  mista. Kalastus- ja metsä~tysosastolla on riittä-
70694:                                                               ·Poimijakou'lutuksen merkitys nähdään seu-
70695:  västi :henkilökuntaa, ~oten niissä harvoissa ta-
70696:  pauksissa, jolloin on kysymys valtionavustusten           raavista vientiluvuista:
70697:  myöntämisestä, voidaan esittelijänä käyttää               wosi           neuvojat    poimjjat   viennin arvo .mk
70698:  o&:aston muita :virkamiehiä kuin osastopäällik-          :1969            U5            230        4000
70699:  kää. Kun _näin .menetellään ei metsästyksenval-           1970            :169        1150       405448
70700:  voja ole esteellinen osallistumaan keskusjärjes-          19-7-1           229       ·4'174      971622
70701:  tön hallituksen työhön.                                  -1972            418       ,12:176     1607-443
70702:     Metsästäjäin .keskusjärjestön sääntöjen muu-
70703:  tokseen vaaditaan . jiifjestön .edustajakdkouksen             Kotimaan h\qp~ r•ja kpl!JtuS .ovat täinijn .ti-
70704: .p.äätös. ,Keskusjärjestön .edustajakokous on               la.ston ,ulk~puol.ella, ,mutta :myös -ne ovat ·voi-
70705:  .18. 11. J 972 muuttanut järjestön sääntöjä               makkaasti lisäänt:yn~t -,suoritetun koulutuksen
70706:  niin, . ettei valtuuskunnan .jäsen voi ,kuulua jär-      ja informaation ·ansiosta.
70707:  jestÖn ,haHitukseen. rMuutos .tuli voimaan .heti              Metsähallitus on ·suunnitellut ja järjestänyt
70708:  ja edellä mainitun päivämäärän jälkeen samat             \koulutuksen, ulkopuolisten, lähinnä yliopistoilta
70709:  henkilöt eivät .enää ;kuulu .valtuuskuntaan .ja          . saatujen asiantuntijavoimien avulla. Metsähalli-
70710:  hallituk,seen.                                             tuksessa .on ;tätä ympärivuotista koulutus- ,ja
70711:                                                           -suunnittelutoimintaa hqidettu 30. 4. 1972 saak-
70712:    Va•ltion avu.stus.te.n käytön 'Val-                      ka ·sivutoimisesti. Tämän :jälkeen tehtävää on
70713: v o n.n a.s t a.   Metsästäjäin keskusjärjestön            hoitanut työsuhteisena 'Päätoiminen ·tarkast4ja.
70714: saamat valtionavustukset on myönnetty määrät-                  Maatilahallituksen . .ilmoituksen      mukaan
70715: tyyn tarkoitukseen ja niiden ·käytön tarkastus-             myös sen tarkoituksena .on yhdessä metsähalli-
70716: ta ja valvontaa on ,pidettävä asianmukaisena ja             tuksen kanssa jatkaa p<)imijakoulutusta sienten
70717: tehokkaana. Metsästäjäin 'keskusjärjestö toimit-            ja myös metsämarjoien talteenottamiseksi. ·Met-
70718: taa .tiivistelmän selostuksista maa- ja metsäta-          .sämarjojen ja sienien :markkinoinnin nykytilan-
70719: lousministeriölle.                                          teesta on maatilahallituksessa :laadittu selvitys .
70720:    Rr:ä ä t e n:na•k ot ;j.a a.p u r.a h a t. •Met-       .Kaupan keskusjärjestöille ja ,teollisuudelle on
70721: sästäjäin .keskusjärjestö on •luopunut kaikkien           .tehty .esityksiä havaittujen .epäkohtien korjaa-
70722: muiden ennakoiden maksamisesta paitsi nii-                  miseksi.
70723: den, •joita annetaan määrättyjä 1a hyväksyttyjä              rPuutarha-   ia vihannesvilielyn edistäminen.
70724: matkoja ·vat:ten.                                         ·MaatilahallitU:ksessa on laadittu puutarha- ,ja
70725:                                                                                                                 31
70726: 
70727: ,vihannestuotann<m ~voiteohjelma aJ~si 1969~                .tyksen maanviljelys- ja. talousseut<?Jen. omaisuu-
70728:  1981, minkä ,!Dl~aan sanottuun tuotantoon                  ' d~ säätiöintiä kosk~vassa ..asia~sa . s~ ;t~e­
70729: .käytettäv;ä viljcrlyala, tulisi.· mainittuna ~ikan,a li-   .mään ,ehdot~ tatVittav~ksi toimenpi~si.
70730:  sääntymään.noin) 000 ha:lla.                                 Toimik).lllllan .19. 12. 1972 valmistuneessa .mie-
70731:      Sisäinen tMkastus. Maa- .ja metsätalousminis-            tinnössä on ehdotettu menettelyä, jonka ,mu-
70732:  teriön. tilitoimistossa olevan reviisorin .päätdttä-       .:kaan maatalous:s.ijätiöiden ;tulisi .muuttaa , sään-
70733:  vänä on ollut &itilittäjiin .kohdistuvan sisäisen           t'?j~än .siten, ,että .ne ,tur,vaisiv:at javkuviUl ta-
70734:  tarkastuksen suorittaminen .. Menojen .tat:koituk-           lol,ldellisen .·tuen maatalouskeskuksille ja .niiden
70735:  senmukaisuustarkastuksen sekä muun asiatar-                .jäsenille ,sekä samalla .varmistaisivat maatalous-
70736:  kastqk~en osuutta tarkastuszyössä ~on .pyritty H-          :Jceskuksille .keskeisen :aseman .:säätiöiden ballin-
70737:  säämään muodo1lisen tarkastuksen ·kustannuk-               _nossa. ,Lisäksi .toiiDikunta ·911 ,ehdottanut,' .että
70738:  sella. :Kovin pitkälle menev-ä asiatar'~tus ei               maa- ja metsätalousministeriö ~~ettaisi .määrä-
70739:  nykyisillä ,resursseilla kuitenkaan ole mahdol-             ~jan, jonka 1kuluesS;a kunkin maataloussäijtiön
70740:  lista. .Kpp 'W!ltiontalouden tarkastusviraston             .•tulisi yhteistoiminnassa Maatalouskeskusten
70741:  tehtäväksi on .arwettu .mm. Jaat~a yksityiskoh-             J.iitop ·ia asianomaisen .maatruouskeskuksen
70742:  tainen ja ajoitettu ,suunnitelma sisäisen .t~J,rkas­        ~anssa. tote4ttaa .e~ellä .tarkoitettu sään.tömuu-
70743:  tuksen kehittii:rp.ise~tä .valtion vir-astoissa ja lai-    ··tos.
70744:  toksissa, <m 1JD,aa- ja metsätalousministeri~n                 Vesioikeudelliset ;kalakannan hoitouelvoit-
70745:  osalta :katsottu tarkoituksenmukaiseksi .odottaa            ·teet. Kalakannan ·hoitovelvoitteiden osalta to-
70746:  tämän·· suun.p.itelinan ,valmistumista ja k~ttitä            detaan, että maa- ja .metsätalousministeriö aset-
70747:  sisäistä tarkastustyötä ..sen .pohjalta.                   .ti :1,8. ·5. :197;1 toimikunnan selvittämään voi-
70748:      Vesihallituk.sen sisäisen .tarkastuksen lke~tt;ä­       massa olevan lainsäädännön .edellyttämät kala-
70749:  miseksi .on hllPituksen .esityksesSä valtion ,tulo-        :1kannan hoitovelvoitteet ja ,tekemään .ehdotuk-
70750:  ja .menoarvio~si vuodelle 197:3 .ehdotettu vesi-             sensa .niiden toteuttamisessa noudatettavaksi
70751:  hallitukseen peru.lltettavaksi yksi ylitarkastajan           menettelyksi ja muiksi tarpeellisiksi katsomik-
70752:  virka sekä yksi tat:kast4ian äa yksi toimistosih-           seen ,toimenpiteiksi. Toimikunta jätti mietintön-
70753:   teerin ylimääräinen toimi. 'Tämän lisähenkilö-             sä 31. 8. 1972.
70754:  kunnan avulla pyritään sisäistä tarkastusta                     Mietintöön sisältyy luettelo !lainvoimaisista
70755:  Jiupntaa~n nykyistä enemmän toinlinnan ,vai-                 kalakannan hoitovelvoitepäätöksistä. :Niiiden
70756:  lmttavuuden, .tehqkkuuden .ja taloudellisuud~Jn              päätösten toteuttamisessa noudatettavan menet-
70757:  .selllit@niseen. Toiminnan ,tarkastuksen .ohella             telyn osalta toimikunta on katsonut tärkeäksi
70758:   sisäisen ,tarkastt:~ksen ·t(fhtäviin .tulee ,edelleen       kalatalousviranomaisen kenttäorganisaation luo-
70759:  kuulumaan tiliaineiston wtiinit!lrkastu,s.                   misen samoin kuin viranomaisen oman henki-
70760:      Maankäyttölainoitusta ja .~afltalouden perus-           lökunnan lisäämisen. Selvittelytyö toimikun-
70761:  luotosta .annetun .lain mukaista •lainoitusta .kos-          nan tekemien .ehdotusten .toteuttamiseksi on
70762:  .kevia, maatilahallltuksen suorittamia .tarkastuk-          kf:sken. Mainitun mietinnön käsittelyyn .osit-
70763:  sia .rahalaitoksissa on .vuosina 1971 ja 1972                tain fiittyvänä asiana .maa- ja metsätalousminis-
70764:   huomattavasti tehostettu. Maatalouden edistä-               teriö on syksyllä ·1972 asettanut virkamies~yö­
70765:  .misjärjestöjen ,~a.rnan valtionavun osalta on              ryhmän selvittämään, millaisia kalataloutta kos-
70766:   tarkastuksia suoritettu vuonna 1971 yhdeksässä             kevia tehtäviä voitaisiin siirtää vesihallinnon
70767:  .maatalouskeskukse~a. .Huomioon ottaen, että               .suoritetta;viksi. Kalataloudellisten velvoitteiden
70768:   valtionavun ehtoja ,koskevan .valtioneuvoston              hoitoon liittyvät .ratkaisut tulevat tältä osin
70769:   päätöksen (63/72) nojalla myönf\ettävän vil-              .ministeriössä aj;mkohtaisiksi sen jälkeeJ1, kun
70770:   tionavun perusteet .ovat olleet ja .ovat .osittain          työryhmä on jättänyt ehdotuksensa.
70771:   vieläkin vahvistamatta, ei, tarkastusten. toimitta-            Aikaisempiin vuosiin .kohdistuvien, kerto-
70772:   mista sanotuissa järjestöissä vuo~a 197.2 .ole             muksessa mainittujen laiminlyöntien ja puut-
70773:   pidetty tarkoi•tuksenmukaisena.                            teellisuuksien selvittelyn .o!!alta todetaan, .että
70774:                                                              työ on edelleen kesken, koska jatkuvasti kas-
70775:                                                              vava hoitovelvoitteiden .määrä .edellyttää työ-
70776:                     Maatilahallitus.                         panoksen lisääntyvää varaamista velvoitteiden
70777:                                                             toteuttamiseen. Vuoden 1973 tulo- ja meno-
70778:    .Maanviljelys- ja talousseurojen om{Zisuuden              arvioon on saatu varoja kahden uuden tarkas-
70779:  säätiöinti. Maa- ja .metsätalousmini'Steriö .asetti         tajan palkkaamiseksi kalastus- ja metsästysosas-
70780:  20. 7. 1972 toimikunnan suorittamaan selvi-                .toon. Henkilökunnan vahvistus -tulee ensisfjai-
70781: 32
70782: 
70783: sesti hyödyttämään velvoiteasioiden hoitoa. Li-        aikaansaaminen tarkoitusta varten Tikkurilaan
70784: säksi on jo keväällä 1972 ministeriön yleisen          olisi ilmeisesti tyydyttävä ratkaisu.
70785: osaston la:kimies-esittelijä määrätty suorittamaan        Vuoden 1972 viimeisessä lisämenoarviossa
70786: päätoimisesti kalastus-· ja metsästysosaston toi-      on myönnetty 89 800 markan määräraha amino-
70787: mialaan kuuluvia tehtäviä.                             happoanalysaattorin ja sen laitteiden hankintaan
70788:     Ns. rahavelvoitteiden osalta ministeriön ka-       valtion maatalouskemian laitokselle. Näin kor-
70789: lastus- ia metsästysosasto on noudattanut pää-         jautuu eräs merkittävimpiä puutteita laitoksen
70790: tös- tai eräissä tapauksissa vesistökohtaista tilin-   tut'kimuslaitteistossa.
70791: pitoa sekä •vuoden 1972 aikana tarpeellisten
70792: selvitysten jälkeen osoittanut aikaisempina vuo-
70793: sina säästöön jääneitä velvoitevaroja ao. hoito-            Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos.
70794: toimien toteuttamiseen.                                   Evon tutkimusasema. Maa- ja metsätalous-
70795:   · Maa. qa metsätalousministeriö on 28. 12.           ministeriö on tällä kohdalla esittänyt seuraavaa.
70796: 1971 päivätyllä kirjeellään alistanut tarkastus-          Metsähallitus ja riista- ia kalatalouden tutki-
70797: viraston kertomuksessa mainitun kalastusneu-           muslaitos ovat tehneet 3. 6.1971 molempia
70798: voksen toiminnan osalta valtioneuvoston oikeus-        osapuolia tyydyttävän sopimuksen.
70799: kanslerin harkittavaksi niihin toimenpiteisiin            Metsähallinnon viran- ja toimen halciioiden
70800: ryhtymistä varten, joihin asia antaa aihetta.          oikeudesta metsästää metsähallituksen hallin-
70801: Oikeuskanslerin virastosta saadun tiedon mu-           nassa olevilla mailla on säädetty metsästyksen
70802: kaan asian käsittely on vielä kesken.                  ja riistanhoidon järjestämisestä valtion omista-
70803:     Vedenalaisten televisiolaitteiden hankinnan ja     milla alueilla annetun asetuksen ( 566/62 )
70804: niiden 'käytön osalta on todettava, että riista-       8 S:ssä. Vielä vanhempaan käytäntöön perus-
70805: ja !kalatalouden tutkimuslaitoksen suorittamissa       tuva oikeus vahvistettiin vuoden 1868 metsäs-
70806: tutkimuksissa v. 1972 laitteet olivat käytössä         tyslaissa. Vuoden 1898 metsästyslaista määräys
70807: yhteensä yli kahden kuukauden ajan. Vuoden             poistettiin, mutta senaatti vahvisti sen 28. 5.
70808: 1973 aikana miden !käyttö edelleen laajenee.           1907 antamallaan päätöksellä.
70809: Mm. merialueilla on tarkoitus suorittaa tutki-            Metsähallitus on tällä kohdalla esittänyt m:m.
70810: muksia, lähinnä Loviisan atomivoimalan vaiku-          seuraavaa.
70811: tusalueella.                                              Metsähallituksen käsityksen mukaisesti 3. 6.
70812:                                                        1971 tehdyssä metsånallituksen ja riista- ja
70813:         Valtion maatalouskemian laitos.                kalatalouden tuddmuslaitoksen välisessä sopi-
70814:                                                        muksessa annetaan tutkimustoiminnalle Evon
70815:    Maatilahallituksen luovutettua ·kolme huo-          hoitoalueessa riittävät mahdollisuudet. Riistan-
70816: netta laboratoriotiloiksi la~toksen miikrobiolo-       tutkimusaseman Kaitalammin tonttialueen li-
70817: gista laboratoriota varten on näiden huone-            säksi on tutkimuslaitoksella oikeus käyttää
70818: tilojen muutostyöt aloitettu. Muutostyön val-          Evon valtionpuiston sekä erikseen sovittaessa
70819: mistuttua siirtyy laboratorio näihin tiloihin ja       hoitoalueen muitakin osia laitoksen tutkimus-
70820: tällöin vapautuvat tilat tulevat torjunta-aine-        ja kokeilutoimintaan taaditun ohjelman mukai-
70821: tutkimuksia suorittavan yleisen tutkimuslabo-          sesti. Tutkimusohjelmasta on sopimuksessa
70822: ratorion käyttöön. MikrobiologiseHe laborato-          sovittu, että se laaditaan yhdessä Evon metsä-
70823: riolle tulee siirtyminen uusiin tiloihin merkitse-     opiston johtajan kanssa ja siinä määritellään
70824: mä'"ån huomattavaa parannusta olosuhteissa,            lähemmin miltä osin kumpikin sopimuspuoli
70825: koska •tällöin saadaan erilleen bakteriologinen        toteuttaa ohjelman edellyttämiä toimenpiteitä.
70826: ja hometutkimuspuoli.                ·                 Ohjelma hoitoalueen osalta alistetaan metsä-
70827:    Laitoksen ahtaiden toimistotilojen kohenta-         hallituksen hyväksyttäväksi. Käytännön toimen-
70828: miselle ei ole löydetty ratkaisua.                     piteistä sopivat metsäopiston johtaja ;a tutki-
70829:    V. 1964 valmistunut maatalouden tut'kimus-          musaseman esimies vuosittain. Mitä sitten met-
70830: keskuksen laitosrakennus Tikkurilassa on titoil-       sästykseen Evon valtionpuistossa tulee, harjoi-
70831: taan mahdollisesti riittävä, mutta vaatisi suuria      tetaan sitä mainitun yleissuunnitelman perus-
70832: muutostöitä soveltuakseen :monipuoliseen ke-           teella yhteisesti laaditun verotussuunnitelman
70833: mialliseen työskentelyyn sopivaksi laboratorio-        puitteissa, kuitenkin siten, että hirven metsäs-
70834: tilaksi.                                               tyksestä päättää metsähallitus. Metsästysluvat
70835:    V a:ltion maatalouskemian laitoksen kannalta        antaa opiston johtaja. Kuten edellä mainituista
70836: on Tikkurila sopiva sijoituspaikka, mutta              sopimuskohd~sta ilmenee, on tutkimus- ja koe-
70837: uuden asiallisesd suunnitellun laitosrakennuksen       toiminnan yleissuunnitelma siis ratkaiseva myös
70838:                                                                                                       33
70839: 
70840: metsästykseen nähden, kos'ka siinä voidaan täy-        1. 9. 197.3 lukien metsähallituksesta ammatti-
70841: sin säädellä metsästetäänkö ja missä määrin            kasvatushallituksen alaisuuteen. Siirron Y'htey-
70842: Evon hoitoalueen mailla. Metsähallituksen käsi-        dessä metsähallituksen metsäopetusosasto lak-
70843: tyksen mukaisesti olisikin mainittu suunnitelma        kautetaan ja ammattikasvatushallitukseen perus-
70844: sekä siinä sovittavat ehdot laadittava kuten           tetaan metsäopetusosasto. Samalla metsähalli-
70845: sopimus edellyttää ja toteutettava se, jolloin         tuksen opetustehtäviä hoitarva henkilöstö siirre-
70846: kysymys oikeudesta myöntää metsästyslupia on           tään ammattikasvatushallituksen vastaaviin teh-
70847: toisarvoinen kysymys. Metsähallitus on omasta          täviin. Valtion maalla sijaitsevalle valtion
70848: puolestaan ollut valmis sopimaan asioista laa-         metsäoppilaitokselle on tarkoituksena antaa
70849: ditun sopimuksen mukaisesti.                           •sopiva tonttialue nykyisten harjoitushoitoaluei-
70850:    Myönnettäessä ede1lä mainitui1le virkamie-          den jäädessä metsähallituksen hallintaan.
70851: hille korvauksettoman ja suunnitelmiin sido-               Metsähallitus toteaa, että harjoitushoitoaiue-
70852: tun metsästysoikeuden toimipiireissään on edel-        jäJ.iestelmästä luopumalla saadaan havainto-
70853: lytetty, että heillä on metsästyslaissa mää-           opetusta ja harjoitustöitä varten käytettäväksi
70854: rätty valvontavelvollisuus ja metsähallintovkan-       kaikki metsähallituksen hallinnassa olevat met-
70855: omaisilla tämän lisäksi velvollisuus seurata           sät määrätyn sopimusmenettelyn puitteissa.
70856: riistakantojen kehitystä. Mikäli mainittu oikeus       Opetuksen monipuolistamiseksi olisi nykyistä
70857: heiltä poistettaisiin, näyttäisi siltä, että heitä     laajemmin käytettävä hyväksi muiden metsän-
70858: ei voitaisi velvoittaa valvontatyöhön ilman erik-      omistajien metsissä olevia opetusmahdollisuuk-
70859: seen suoritettavaa korvausta. Muita metsästystä        sia. Opettajakunnan ja erityisesti oppilaitoksen
70860: koskevia, henkilökunnalle kuuluvia lakiin tai          johtajan vapautuessa hoitoalueen hallintaan ja
70861:  sen nojalla annettuihin määräyksiin perustuvia        hoitoon IHttyvistä monesti melko rutiininomai-
70862: erityisiä oikeuksia, ei ole olemassa metsähallin-      sista tehtävistä jäisi heille aikaa omistautua
70863:  non !hallinnassa ja hoidossa oleville valtion         yksinomaan opetustehtäviin. Metsätaloudessa
70864:  maille.                                               käytettävien koneiden ja laitteiden nopeasti
70865:     Söderskärin tutkimusasema. Riista- ja kala-        kehittyessä ei voida jatkuvasti pitää 16 oppi-
70866:  talouden tutkimuslaitoksen ja Vakuutusyhtiö           laitosta ajanmukaisin konein varustettuna. Ras-
70867:  Auran vuokrasuhde päättyi 30. 6. 1972 ja siitä        kaitten metsätraktorien vuotuinen opetuskäyttö
70868:  menevä korvaus on myös suoritettu. Mainitta-          on vähäistä ja näiden koneiden normaalin
70869:  koon, että luonnontieteiden tutkijoita ja opis-       vuosityösuoritteen kannalta harjoitushoitoalueet
70870:  kelijoita ei tutkimusasemalle saada talvikau-         ovat aivan liian pieniä. Metsäopetuksessa saa-
70871:  deksi ilmaiseksi. TutkimuslaitO'ksella ei ole riit-   vutettavien etujen lisäksi harjoitushoitoaluejär-
70872:  tävästi varoja vartijan palkkaamiseksi ja ilkityöt     jestelmän purkaminen antaa mahdollisuuden
70873:  ovat asemalla lisääntyneet siinä määrin, että         hoitoalueorganisaation kehittämiseen niin, että
70874:  tutkimusaseman käytöstä jouduttaneen luopu-           hoitoalueesta luodaan tavoitteellisen johtamis-
70875:  maan.                                                 ltavan periaatteiden mukaan toimiva tulos-
70876:                                                        yksikkö.
70877:                Valtion metsäopetus.                       Evon, Nikkarilan ;a Kurun metsäopistot.
70878:    Metsäoppilaitosten harioitusalueet. Metsähal-       Evon metsäopistolla on käynnissä peruskorjaus-
70879: litus yhtyy kertomuksessa esitettyjen kannan-          työ, jonka yhteydessä muun muassa muutetaan
70880: ottoon siinä, että harjoitushoitoalueiden tule~        lämpökeskus öljykäyttöiseksi. Evon ja Kurun
70881: kuulua metsähallituksen hallintaan. Metsäoppi-         opistojen opetuskalustoa ja oppilaskuljetusauto-
70882: laitoksista annetun lain mukaan nimetyistä             ja on voitu hankkia määrärahojen puitteissa
70883: yhdeksästä harjoitushoitoalueesta kahdeksan            vain osaksi tarvetta vastaavasti. Tämän johdos-
70884: sijaitsee Etelä-Suomessa, jossa valtion maaomai-       ta joudutaan useimmilla metsäoppilaitoksilia
70885: suus on supistunut vähäiseksi. Tois·aalta tälle        edelleen käyttämään oppilas- ja huoltokuljetuk-
70886: alueelle kohdistuu moninaiskäyttötarpeita eri-         siin sekä liikenneturvallisuuden että korjaus-
70887: tyisesti valtionmetsiin. Sen lisäksi että näillä       kustannusten kannalta myös epätarkoituksen-
70888: metsillä on olennainen merkitys valtion metsä-         mukaista yli-ikäistä kalustoa.
70889: taloudessa, vaikeuttaisi näiden maiden hallinnan
70890: siirto ammattikasvatushallitukselle valtion maan-                    Maanmittaushallitus.
70891: käyttöpolitiikan harjoittamista.
70892:     Vuoden 1973 tulo- ja menoarvion yleis-               Karttatoiminnan kehittäminen. Maanmittaus-
70893: perustelujen mukaan metsäopetus siirretään             hallituksen peruskartoitustyötä on vuosina 1971
70894:  5 6900/73
70895: 34
70896: 
70897: ja 1972 jonkin :verran hidastanut kustannus-             karttavarastot on tarkoitus &lJOlttaa yhteisiin
70898: tason noususta ja erityisesti päivärahasäännös-          tiloihin maanmittaushallituksen karttapainon
70899: ten muutoksista aiheutunut määrärahojen                  kanssa, mikä on omiaan !lisäämään painojen
70900: asteittainen jälkeenjääneisyys, mistä johtuen            '}l'hteistoimintaa ja myös kapasiteettia. Maan-
70901: peruskartoituksen ja siihen liittyvän Pohjois-           mittaushallitus on ehdotuksessaan valtiontalou-
70902: Suomen topografisen kartoituksen vaatimat                den suunnitelmaksi vuosille 1974-78 ilmoit-
70903: maastotyöt valmistuvat vasta v. 197.5. Pääasial-         tanut, että karttapaino on saatuaan toteutetuksi
70904: lisimpana syynä jiHkeenjäämiseen kertomuksessa           ne paino'konehankinnat, joihin on myönnetty
70905: esitetystä v. 197} tapahtuvaksi arvioidusta              varat vuosien 1972 ja 1973 tul<>- ja meno-
70906: maastotyövaiheen päättymisestä on, että valta-           arvioissa, valmis asteitntin ottamaan painetta-
70907: kunnan länsirajan alueesta on päätetty valmis-           vakseen merenkulkuhallituksen karttapainon
70908: taa peruskartta topografisen kartan sijasta sekä          tähän asti muualla painattamat suurikokoiset
70909: että vuosien 1971-75 kartoitusohjelmiin on               merikartat.
70910: jouduttu sisällyttämään pääosa Pohjanmaalla:                 Maaperäkartoituksen tulisi luonnollisesti edel-
70911: aikanaan ilman kotkeuskäyriä kartoitetuista              leenkin säilyä ao. ammattivirastojen tehtävänä.
70912: karttalehd.istä sekä eräitä. muitakin kiireellisiä       Koetöiden tulosten selvittyä saattaisi maanmit-
70913: peruskartan aj antasalla:pitotöitä. Maanmittaus-         taushallitus      osallistua  maaperäkartoituksen
70914: hallitus on jo usean vuoden aikana. saanut eri           maastotöihin peruS'kartan ajantasallapidon yhtey.
70915: kartankäyttäjiltä toivomuksia vanhimpien, eri-           dessä siltä osin kuin se osoittautuu tarkoituk-
70916: tyisesti vuosina 1947-55 tehtyjen peruska.rtto-          senmukaiseksi. Tämä edellyttää luonnollisesti
70917: ~ uusimisesta. Vanhe:m.tunut kartasto haittaa            varojen saamista tähän tarkoitukseen. Mahdolli-
70918: erityisesti seutukaavaliittojen, kaupunkien ja           sen maastotyön lisäksi maanmittaushallituksen
70919: lmn.tien toimintaa, mistä johtuen monet niistä,          karttapaino osallistuisi entiseen tapaan maa-
70920:  äskettäin mm. Kymenlaakson seutukaavaliitto             peräkarttojen paino-originaalien valmistamiseen,
70921: ja Jyväskylän kaupuntki 7 ovat kiirehtineet              painatukseen ja myyntiin.
70922: .BMlamntttaushallitusta saattamaan pemskattat                Määrärahojen vähäisyyden vuoksi maanmit-
70923:  ajan tasalle.                                            taushallitus ei ole voinut hankkia riittävästi
70924:        Maanmittaushallituksen sekä toisaalta goolo-      uusia, entistä tehokkaampia kojeita.
70925: giseft turkimuslaitaksen ja maatalouden tutki-               Maanmittattspalkkioifiett periminen. Valtiolle
70926: mu~keskuksen välisenä yhteistyönä on vuosina             perittävien maanmittauspalkkioiden ja 1. 5.
70927:  1971-72 valmisteltu ja maastokautena 1972                1972 jälkeen lopetettujen toimitusten osalta
70928:  suoritettu maaperä-kartoituksen koetöitä Tam-            maanmittausmaksujen maksuunpanon ia perimi-..
70929: pereen lähistöllä. Tållöin on pyritlty seivittä-         sen osalta sisältää maantnittausmaksusta annettu
70930: .l'.I'J:äim mahdollismiksia maaperäkartan maastotöi-     laki (320/72) aikaisempaan käytäntöön verrat-
70931: den suorittamiseksi soveltuvin osin peruskartan           tuna muutoksia, jotka jouduttavat valtiolle tule-
70932: ajantasallapitoon liittyen. Pi!rhaillaan on käyn-        vien maksujen saamista. Mainitun lain 9 §:n
70933: nissä karttojen puhtaaksipiirustus. Osapuolten            mukaan maanmittausmaksu peritään sen jäl-
70934: muodostama työryhmä on samanaikaisesti selvi-            keen kun toimitus on merkitty maarekisteriin
70935: tellyt kysymystä yhteisen maaperäkartan sisäl-            tai, jollei toimitus tai tehtävä aiheuta merkin-
70936: löstä ottaen huomioon eri kartankäyttäjien tar-           tää maarekisteriin, sen jälkeen kun se on hy-
70937: peet.                                                    'Väksytty taikka sen mukaan kuin siitä asetuk-
70938:        Maa.n.tnit:taushallitus on v. 1972 tehnyt maa-    sella erikseen säädetään. Maanmittausmaksusta
70939: ja metsatafousministeriölle esityksen kartasto-           annetun asetuksen (398/72) 10 §:n mukaan
70940: asiain neuvottelukunnan perustamiseksi.. Mah-             maanmittaustoimiston tulee heti tehtävän tultua
70941: dollisesti perustettavan neuvottelukunnan käsi-          suoritetuksi lånettää sanotun asetuksen 8 §:ssä
70942: teltäviksi olisi annettava mm. kysymykset suuri-          tarkoitettu lasku maanmittauskonttorille. Maan-
70943: mittakaavaisesta kartoituksesta ja maaperäkar-            mittauskonttorin taas on viipymättä sen jäl-
70944: toituksesta, koska niiden osalta tehtävät ratkai-        keen kun maanmittausmaksu on vahvistettu,
70945: sut ovat valtakunnallisesti erittäin merkittäviä.        lähetettävä kullekin maksuvelvolliselle posti-
70946:        Pasilan virastotaloon suunnitteilla olevia huo-   siirtoliikkeen tilillepanokortti. Asetuksen 10 §: n
70947: neisto- ym. tiloja mitoitettaessa on otettu huo-          3 momentin mukaan maanmittausmaksu on
70948: mioon myös puolustusvoimain topografikunnan               suoritettava kuukauden kuluessa siitä, kun
70949: tarve, ja mm. topografikunnan karttapaino,                lasku on annettu maksuvelvolliselle tiedoksi.
70950: kopiolaitos, valokuvaama sekä painopaperi- ja            Määräajassa maksamatta jätetyn maanmittaus-
70951:                                                                                                     35
70952: 
70953: maksun perimisestä ulosottoteitse huolehtimi-        Suomen alueella viime vuosina keskitetty ensi
70954: nen on siirretty maanmittaushallitukselta maan-      sijassa Etelä-Savon koeasemalle.
70955: mittauskonttorille. Myös tämän toimenpiteen              Tutkimuskeskus on ehdottanut ylimääräisen
70956: on edellytetty jouduttavan maanmittausmaksun         tutkijan toimen perustamista Pohjois-Savon
70957: perimistä.                                           koeasemalle, mutta ehdotusta ei ole hyväk-
70958:                                                      sytty.
70959:                                                          Tutkimuskeskuksen tarkoituksena on käytet-
70960:         Maatalouden tutkimuskeskus.                  tävissä olevien varojen puitteissa kehittää
70961:                                                      yleensä koeasemien, mutta nimenomaan Pohjois-
70962:    Pohjois-Savon koeasema. Määrärahaa raken-         Savon koeaseman toimintaa siihen suuntaan
70963: nushankkeen toteuttamista varten ei ole tois-        kuin valtiontilintarkastajain kertomuksessa on
70964: taiseksi saatu. Tutkimuskeskuksen saatua v.          mainittu. Jokioisten karanoiden hallinnan
70965: 1971 Jokioisten kartanot hallintaansa ja näin        siirto on kuitenkin hidastanut suunnittelua ja
70966: ollen myös kartanoiden karjan turkimuskarjak-        osaratkaisujenkin tekemistä varsinkin, kun siir-
70967: seen ei vielä ole ehditty tehdä kokonaissuunni-      ron yhteydessä ei myönnetty lisäystä tutkimus-
70968: telmaa nautakarjatutkimuksen uudelleen järjes-       varoihin.
70969: tämiseksi ja tutkimusten sijoittamiseksi koease-
70970: miUe: Tähän mennessä on kuitenkin todettu,               Hämeen koeasema. Koeaseman ongelmana
70971: että Jokioisten kartanoiden karjan tehokas           on jarkuvasti ollut irtaimistomäärärahan niuk-
70972: käyttö tutkimuksiin edellyttää lisävarojen saan-     kuus, minkä vuoksi laboratoriovälineet ja
70973: tia.                                                 ..tkalusto ovat yleensä vanhentuneita.
70974:    Koe-aseman tarjoamia tutkimusmahdollisuuk-            Sikatalouskoeasema. Koeaseman valmistuessa
70975: sia on voitu vuosien 1970-1972 aikana käyt·          v. 1968 myönnettiin henkilökunnan palkkaa-
70976: tiä paremmin hyväksi kotieläintutkimuksiin sen       miseen ja irtaimiston hankintaan varoja vähem-
70977: vuoksi, että koe-asema on osallistunUJt ·tutki-      män kuin mitä maatalouden tutkimuskeskuk-
70978: muskeskuksen laitosten yhteistyönä suoritet-         sessa suoritettujen laskelmien perusteella kat-
70979: tuun SITRAn rahoittamaan valkuaistuotanto-           sottiin tarvittavan. Tämän vuoksi ovat palk-
70980: tutkimukseen. SITRAn rahoitus päättyy vuo-           kaus- ja muita menoja varten osoitetut määrä-
70981: den 1973 keväällä, mutta tutkimustoimintaa           rahat olleet jatkuvasti riittämättömät. Rehu-
70982: varten ei ole myönnetty vastaavia varoja tulo-       viljan jauhatukseen ja koeseosten valmistukseen
70983: ja menoarviossa. Marjanviljelytutkimus on Itä-        tarvittavat tilat ja laitteet on saatu.
70984: 
70985: 
70986:                                Liikenneministeriön hallinnonala
70987:                Liikenneministeriö.                   k~tuppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalaan
70988:                                                      joudutaan kulloisestakin tapauksesta riippuen
70989:    Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-          kääntymään eri virastojen tai mahdollisesti
70990: dosta liikenneministeriö on esittänyt mm. seu-       kaikkien \tesiliikennettä suunnittelevien ja hoi-
70991: rallvaa.                                             tavien elinten puoleen, jotta sitä alaa koS'kevat
70992:    Liikenneministeriön perustaminen. Tämän           suunnitelmat, tilastot ym. tiedot saataisiin käy-
70993: hetkisen, yli 2lh vuotta kestäneen toiminnan         tettäviksi. Sama koskee myös kokonaisvaltai·
70994: jälkeen voidaan yhtyä kertomuksessa esitettyyn       siksi tarkoitettujen tutkimusten suunnittele-
70995: käsitykseen jaon tarkoituksenmukaisuudesta ja        mista ja suorittamista. Liikenneneuvostossa
70996: tuoda korostetusti esille niitä kokemuksia, joita    tosin on merenkulkukin edustettuna, mutta
70997: on saatu liikenneminLsteriön hallinnonalan orga-     silloin tällöin kokoontuvaa liikenneneuvostoa
70998: nisaatiouudistuksen jäätyä vaillinaiseksi vesilii-   ei kuitenkaan ole perustettu ratkomaan käy-
70999: kertteen osalta. Merenkulkuhallinnon liikenne-       tännön tutkimustyössä ja suunnittelussa esiin·
71000: poliittisenkin puolen kuuluessa kauppa- ja teol-     tulevia ongelmia. Sen sijaan se voi ottaa kan-
71001: lisuusministeriön ja sen alaisen merenkulku-         taa periaatteellisiin kysymyksiin.
71002: hallituksen tehtäviin on kaikki liikennemuodot          Liikennepoliittisessa ohjelmointityössä on lii-
71003: käsittävä suunnittelu- ja koordinointityö osoit-     kenneministeriön toiminnan alkamisesta lukien
71004: tllutunut hankalaksi. Vesiliikenteen eräiden         edistytty siten, että valtioneuvosto 23. 3. 1972
71005: osien kuuluessa liikenneministeriön, eräiden         asetti parlamentaarisen liikennekomitean, jonka
71006: 36
71007: 
71008: tehtäväksi on määritelty liikennepoliittisen            seen riittävän koordinoinoin puutteesta koko
71009: kokonaisohjelman laatiminen. Kun komitean               pelastustoiminnass·a. Ilmailuhallitus on omalta
71010: työskentely koskee kaikkia liikennemuotoja, on          osaltaan pyrkinyt aktiivisesti vaikuttamaan epä-
71011: komitean mietinnössä sen valmistuttua myös              kohdan poistamiseen.
71012: vesiliikennettä koskevia liikennepoliittisia kan-
71013: nanottoja ja tavoitteita, joiden toteuttaminen                     Tie- ja vesirakennuslaitos.
71014: ja liittäminen kokonaisvaltaiseen liikennepoli-
71015: tiikkaan on helpompaa ja yksinkertaisempaa,                 Tällä kohdalla olevien huomautusten joh-
71016: jos merenkulun liikennepoliittinen ja -tekninen         dosta tie- ja vesirakennushallitus on esittänyt
71017: puoli kuuluvat liikenneministeriön hallinnon-           mm. seuraavaa.
71018: alaan.                                                      Sisäinen tarkastus. Tie- ja vesirakennushalli-
71019:    Lentoasemaverkosto ja laitteisto. Ilmailuhalli-      tuksessa on jatkettu laitoksen. taloudellis-hal-
71020: tus yhtyy lentoasemien liikennealueisiin ja lait-       linnollisten toimintojen kehittämiseen liittyvä-
71021: teistoihin liittyvistä olennaisista puutteista esi-     nä osasuunnitelmana sisäisen tarkastus- ja tark-
71022: tettyihin toteamuksiin ja ilmailuhallinnon toi-         kailutoiminnan kehittämistä. Asiaa hoitamaan
71023: mesta onkin menoarvioiden ja taloussuunnitel-           asetettu työryhmä on tehtävässään lähtenyt niis-
71024: mien yhteydessä pyritty korjaamaan tilannetta.          tä yleisperiaatteista, jotka valtiovarainministe-
71025:                                                         1:iön asettama työryhmä on 26. 3. 1971 päivä-
71026:    Liikennöimismaksut ja muut ilmailun tulot.           tyssä mietinnössään esittänyt valtion virasto-
71027: Ilmailuhallitus ilmoittaa, että v. 1972 suorite-        jen ja laitosten sisäisen tarkastuksen kehittämi-
71028: tun liikennöimismnksujen korotuksen lisäksi,            sestä. Tie. ja vesirakennuslaitoksessa jo mer-
71029: joka korotus yleisilmailumaksujen osalta oli            kittävän pitkälle viety automaattinen tietojen
71030: osittain lähes 10-kertainen, on 1. 4. 1973 alkaen       1täsittely on ollut suuntaa antavana työryhmän
71031: tarkoitus korottaa liikennöimismaksuja siten,           työlle. Tähänastisen työnsä tuloksena työryhmä
71032: että kansainvälisestä liikenteestä perittävät mak-      on laatinut suosituksen tarkastus- ja tarkkailu-
71033: sut nousisivat noin 25 % :lla ja pienkoneiden           toiminnan uudelleen organisoimiseksi tie- ja
71034: liikennöimismaksut keskimäärin noin 50 % :lla.          vesirakennuslaitoksessa. Tätä ehdotusta ei vielä
71035:     Ilmailuhallinnon toimesta on kiinteästi seu-        ole virallisesti käsitelty tie- ja ~esirakennushal­
71036: rattu kansainvälistä ja erity1sesti pohjoismaista       lituksessa.
71037: kehitystä ilmailusta perittävien maksujen suh-              Mitä erityisesti kertomuksessa mainittuun
71038: teen. Ruotsin liikennöimismaksut ovaJt Euroo-           väärinkäytösjuttuun tulee, tie- ja vesirakennus-
71039: pan korkeimmat ja huomattavasti yli keskita.-           hallitus ilmoittaa, että tutkimukset on suori-
71040: son. Tämän johdosta ei ilmailuhallituksen kä-            tettu perusteellisesti ei'kä lisätoimenpiteistä pi-
71041: sityksen mukaan Ruotsia voida ·tällä hetkellä           dättym1stä voitane pitää laiminlyöntinä.
71042: pitää pääasiallisena vertai·lukohteena.                     Valvonnan tehostamisesta sisäisen tarkastus-
71043:     Yleisesti ottaen voidaan yhtyä siihen, mitä          toiminnan avulla mainittakoon, että perustili-
71044: kertomuksessa on sanottu 1lmailusta perittävien         aineiston lomakkeistoon, työ- ym. suoritusmää-
71045: maksujen vertaamisesta Euroopan ja muiden               rämerkintöjen oikeellisuuden varmistamiseen ja
71046: pohjoismaiden maksutasoon sekä huomautuk-               jälkitarkastukseen tie- ja vesirakennuslaitokses-
71047: seen ilmailutariffien .liittymisestä tariffipolitiik-   sa on jatkuvasti kiinnitetty huomiota virheiden
71048: kaan, kun kaikki liikennemuodot otetaan huo-             ja väärinkäytösten estämiseksi ja paljastamisek-
71049: mioon. Lisäksi ilmailuhallitus huomauttaa, että         si, kuten myös niihin syyllistyvien saattamisek-
71050: suomalaisten lentoyhtiöiden tulonmuodostuk-              si edesvastuuseen.
71051: sesta kansainvälisen liikenteen osuus on 80-                Kunnossapitovaro;en käytöstä. Tällä kohdal-
71052: 85% samalla kun niiden päätukikohtana on                 la tie- ja vesirakennushallitus mm. huomauttaa,
71053: Helsingin ·lentoasema. Näin ollen on kansain-            että useita kertomuksessa luetelluista laitteis-
71054:  välistä liikennettä koskevien maksujen huo-             ta, kuten radiopuhelinlaitteet, hitsauslaitteet sa-
71055: mattaviin korotuksiin suhtauduttava varovai-             moin kuin tiemestaripiireissä koneiden huolto-
71056: suudella, jotta ei vaarannettaisi kotimaisten            tarkoituksiin käytettävät työkalut sekä poltto-
71057: lentoyhtiöiden toimintaedellytyksiä.                     ainesäiliöt ja -mittarit, on jo 1950-luvulta saak-
71058:     Ilmailun etsintä. ja pelastuspalvelu. Ilmailun       ka hankittu kunnossapitoon osoitetullia määrä-
71059: etsintä- ja pelastuspalveluun liittyvän kerto-           rahoilla. Tulkinnanvaraista on ollut, voidaanko
71060: muksen osan johdosta ilmailuhallitus ilmoittaa           kuorma-autojen ja traktoreiden perävaunuja
71061: yhtyvänsä kertomuksessa esitettyyn huomautuk.            sekä hinattavia harjakoneita pitää budjettipe-
71062:                                                                                                    37
71063: 
71064: rustelujen mukaisina lisälaitteina, olkoonkin,           Tie- ja vesirakennuslaitoksen pohjaluukku-
71065: että niiden hankintahinta on ollut suhteellisen      proomut ovat olleet viime vuosina tehokkaasti
71066: korkea. Yksityiskohtaisemman määritelmän             käytössä. Proomuista on ollut, ajoittain puutet-
71067: puuttuessa on tie- ja vesirakennushallitus kat-      ta. Ne proomut, joita ei ole tarvittu valtion
71068: sonut tällaisten laitteiden täyttävän ainakin sil-   omaan käyttöön, on vuokrattu urakaitsijoille
71069: loin, kun kokeilukäytöstä on ollut kysymys, ne       yleishyödyllisiksi katsottaviin töihin. Proomu-
71070: kriteerit jotka sen käsityksen mukaan lisälaite-     kalusto on ruoppaajien mukana siinä määrin
71071: käsitteeseen kuuluvat.                               1atkuvasti kehittynyt, että tie- ja vesirakennus-
71072:                                                      laitoksen pohjaluukkuproomuja voidaan pitää
71073:                                                      pääosiltaan vanhanaikaisina. Apu- ja varakalus-
71074:     Valtiovarainministeriö on puolestaan tällä       tona niitä käytettäneen vielä useita vuosia.
71075: kohdalla esittänyt seuraavaa.                            Tie- ja vesirakennuslaitoksen hinaajilla on
71076:     Useita luetelluista laitteista on, kuten tie-    ollut riittävästi käyttöä ja venekalustosta on
71077: ja vesirakennushallitus on ilmoittanut, hankittu     ollut puutetta. Sekä hinaajia että veneitä on
71078: kunnossapitomäärärahoilla jo 1950-luvulta al-        lisäksi jouduttu vuokraamaan yksityisiltä omis-
71079: kaen ilman eri huomautuksia. Osaa hankinnois-        tajilta.
71080: ta voidaan pitää hyväksyttävinä vuoden 1971              Kraaselin väylän ruoppaus. Ruoppauskohtei-
71081: tulo- ja menoarvion luvun 31.20 perustelujen         den tutkimusmenetelmät on uudistettu viiden
71082: nojalla. Osa laitteista on kuitenkin sellaiJSia,     viimeisen vuoden aikana oleellisilta osiltaan.
71083: ettei niiden hankkiminen kunnossapitovaroilla        Kehitystyö on lähtenyt käyntiin Saimaan vesis-
71084: liene ollut määrärahan perustelujen mukaista.        tössä tapahtuneiden sisävesitöiden yhteydessä.
71085: Tämän johdosta on tarkoitus selvittää, mitä          Niinpä Varkauden-Kuopion syväväylän ja Pie-
71086: laitteita voidaan määrärahan perustelujen puit-      lisjoen rakentamisen yhteydessä on saatu erin-
71087: teissa edelleen hankkia. Muilta osin tullaan         omaiset tulokset tutkimusten luotettavuudesta.
71088: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioesityksen yh-          Mm. Varkauden-Kuopion s}"Väväylätyössä on
71089: teydessä tekemään tarpeellisiksi katsottavat tar-    tutkimusten tarkkuus luonut edellytykset ko~
71090: kistusehdotukset määrärahan perusteluihin.           konaishintaperusteisten urakkasopimusten teke-
71091:     Ruoppauskaluston hankinnasta ;a käytöstä.        miselle myös ruoppaustöiden osalta.
71092: Tie- ja vesirakennushallituksen ruoppaustyöt on          Meriväylätutkimukset ovat sensijaan vielä
71093: viimeisten kymmenen vuoden aikana teetetty           kehitysvaiheessaan. Sisävesiteiden tutkimuksissa
71094: pääosiltaan urakoitsijoilla. Yksityisten urakoit-    käytetyt välineet eivät sellaisenaan sovellu me-
71095: sijoiden käyttö on osoittautunut ruoppaustöissä      riväylille, missä olosuhteet ovat toisenlaiset
71096: valtion kannalta edullisemmaksi kuin oman            etenkin aaltoilun, tuulisuuden ja vesisyvyyden
71097: kaluston hankkiminen ja sen käyttäminen.             osalta. Paineilmakairausten, sukeltajatutkimus-
71098:     Tie- ja vesirakennuslaitoksen omistamista        ten ja uusien mittausvälineiden käyttöön-
71099:  ruoppaajista on enää käytössä vain elokuussa        otto on jo saanut aikaan huomattavan paran-
71100:  1965 valmistunut ketjukauharuoppaaja Vesi-          nuksen tutkimusten tasossa, mutta toistaiseksi
71101:  karhu.                                              ei ole katsottu olevan edellytyksiä kokonaishin-
71102:     Muusta vesiteiden kunnossapitoon, tutkimuk-      taperusteiseen urakointiin. Asteittainen uusien
71103:  siin, valvontaan ja rakentamiseen käytettävästä     mekaanisten, seismisten .ja elektroonisten tut·
71104:  tie- ja vesirakennuslaitoksen kalustosta todet-     kirousvälineiden käyttöönotto lisää jatkuvasti
71105:  takoon seuraavaa.                                    tutkimuskohteesta saatavaa tietoa ja tutkimus-
71106:     V. 1966 hankittua poralautta Eskoa on käy-        töiden tarkkuutta. Koska meriväylien paranta-
71107:  tetty ja käytetään edelleen tutkimuslauttana        misohjelma on vasta alkuvaiheessaan, on meri-
71108:  meriväylillä. Lautta on pienten muutosten jäl-      väylätutkimusten kehitystoiminta erityisen tär-
71109:  keen osoittautunut käyttökelpoiseksi etenkin        keällä sijalla tie- 1a vesirakennuslaitoksen tä-
71110:  kalliopinnan määrityksessä sekä kairaustutki-       mänhetkisissä toiminnoissa.
71111:  muksissa.                                               Kuopion tie- ;a vesirakennuspiiri. Varkau-
71112:     Meriväylien tutkimustyöt ovat jatkuvasti li-     den-Kuopion syväväylä avattiin virallisesti lii-
71113:  sääntyneet. Niinpä lauttakalustoa on jouduttu       kenteelle 20. 6. 1972. Samana päivänä oli Itä-
71114:  rakentamaan lisää, viimeksi kesällä 1972 käyt-      Suomen vesioikeus myöntänyt luvan Unnu-
71115:  töönotettu ja merenkulkuhallituksen varoilla        kan-Kallaveden säännöstelemiseen. Nippu-
71116:  hankittu poralautta, joka varusteineen maksoi       uittoa tapahtui kuitenkin rajoituksitta syväväy-
71117:  noin 1 milj. markkaa.                                lällä jo 1. 6. 1972 lähtien.
71118: 38
71119: 
71120:     Varkauden-Kuopion syv~v~ylän rakennus-             osallistui myös ilmailuhallitus Helsingin seutu-
71121: työn kustannukset oli arvtottu tammikuun               kaavaliiton nimeämässä työryhmässä. Yleisilmai-
71122: 1968 hintatasossa 38.0 milj. markaksi. Väylä-          lututkimuksessa on selvitetty Malmin lentoase-
71123: työhön on vuoden 1972 loppuun mennessä                 man liikenne sekä tulevaisuuden tilanne. Yleis-
71124: käytetty varoj-a 37,8 milj. markkaa.. Liikenteel-      tutkimuksen mukaan lähiaikoina on tarpeen
71125: le avaamisesta huolimatta väylä on vielä kes-          saada heti ensimmäisessä vaiheessa lentokoulu-
71126: keneräinen mm. uittolaitteiden, merkitsemisen          tustoimintaa varten ns. laskukenttä sekä myö-
71127: sekä eräiden maisemointitöiden osalta. Jäljellä        hemmin yksi tai kaksi pienlentokenttää, jotka
71128: olevien töiden kustannusarvio vuoden 1972              olisi sijoitettava Helsingin länsi- ja itäpuolelle.
71129: hintatasossa on 2.6 milj. markkaa. Syväväylän          Sen sijaan tutkimuksessa todetaan, että olemas-
71130: rakennustyöhön tullaan siten käyttämään va-            sa olevien lentopaikkojen käyttö, vaikka niitä
71131: roja kaikkiaan noin 40.4 milj. markkaa. Kun            parannettaisiin ja laajennettaisiin, ei tulle ky-
71132: otetaan huomioon rakennustyön toteuttamiseen           symykseen, koska tällä tavalla ei riittävää rat-
71133: mennessä tapahtunut hintatason nousu, syvä-            kaisua saada. Uusien ehdotettujen kenttäpaik-
71134: väylän voidaan todeta maksaneen huomatta-              kojen yksityiskohtainen määrittely on edelleen
71135: vasti arvioitua vähemmän. Lisäksi väylä avat-          kesken. Par'aikaa on yleisilmailututkimusmie-
71136: tiin liikenteelle määräaikana ja ensimmäisellä          tintö eri laitosten ja virastojen lausuntokierrok-
71137: purjehduskaudella saadut käyttökokemukset              sella. Saatuaan seutukaavaliitolta selvityksen
71138: osoittivat väylälle asetettujen laatuvaatimusten       kannanotoista tulee ilmailuhallitus ryhtymään
71139:  tulleen myös liikennöitävyyden osalta toteute-         asian vaatimiin toimenpiteisiin.
71140:  tuiksi.                                                   Tampereen lentoasema. Tampereen uuden
71141:     Varkauden-Kuopion syväväylällä kuljetet-           lentokentän suunnittelu on käynnissä ja sitä
71142:  tiin v. 1972 mm. puutavaraa uittamalla yli 1.2         varten on muodostettu erillinen työryhmä, jon-
71143: milj. k-m3 ja nestemäisiä polttoaineita säiliö-         ka tehtävänä on yksinomaan Tampereen uuden
71144:  aluksilla noin 20 000 tonnia. ,Mainittakoon,          lentoaseman suunnittelu. Suunnittelutyö pääs-
71145:  että Kuopiossa on rakenteilla Kumpusaaren              tiin aloittamaan vasta vuoden 1971 lopulla.
71146:  kuivalasti- ja öljysa;tamat, jqtlka voitaneen ottaa    Tällöin voitiin palkata tarpeellinen lisähenkilö-
71147:  rajoitetusti käyttöön jo kesällä 1973.                 kunta ja muutenkin saatiin lupa suunnittelu-
71148:                                                         työn aloittamiseen. Työ tähtää siihen, että vuo-
71149:                    Lentoasemat                          den 197 4 alussa olisivat suunnitelmat valmiina
71150:                                                         ja kentän rahoitus voitaisiin ottaa vuoden
71151:    Porin lentoasema. Ilmailuhallitus on pyrki-          1975 tulo- ja menoarvioesitykseen, jolloin työt
71152: nyt toiminnassaan noudattamaan kertomuksessa            päästäisiin alkamaan vuoden 1975 alussa.
71153: mainittuja periaatteita ja katsoo, että siihen             TVH:n ilmoituksen mukaan Pyhäjärven yli
71154: uuden 1. 3. 1972 perustetun ilmailuhallituksen          johtava silta valmistuu v. 1973, jolloin tämä
71155: organisaation puitteissa on paremmat mahdolli-          lentokentän rakennusmateriaalin saannin kan-
71156: suudet tkuin aitkaisemmin. Tässä yhteydessä on          nalta tärkeä yhteys saavutetaan. HmaiJuhallitus
71157: vielä todettava, että lentoasemarakennusten             katsoo, että myös Pyhäjärven sillalta edelleen
71158: suunnittelu ja rakentaminen on siirretty raken-          johtava tie pitäisi saada ainakin lentokentän
71159: nushallituksen tehtäväksi. Tämä toimenpide              kohdalle valmiiksi, jotta säästyttäisiin erillisen
71160: saattaa aiheuttaa hajanaisuutta lentoasemahallin-       työmaatien rakentamiselta. Tien rakentaminen
71161: nossa.                                                  on tärkeätä paitsi liikenteellisesti myös sen ioh-
71162:    Malmin lentoasema. Vuoden 1972 aikana                dosta, että se kokonaisuudessaan ilmailuhaHi-
71163: valmistui Helsingin seudun yleisilmailututki-            tuksen käsityksen mukaan on valtion talouden
71164: mus, joka kohdistui lähinnä Malmiin ja mah-             kannalta edullista. Asiasta on ilmailuhallitus
71165: dollisiin lisäkenttätarpeisiin. Ko. tutkimukseen        kirjoittanut TVH:lle.
71166: 
71167:                         Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
71168:          Kauppa- ja teollisuusministeriö                  Tekninen tutkimus- ;a suunnittelutyö sekä
71169:                                                        sen kehittäminen. Ministeriö on pyrkinyt tässä
71170:   Tällä kohdalla olevien huomautusten ~ohdos­          vaiheessa siihen, että jo olemassa olevan tek-
71171: ta kauppa. ja teollisuusministeriö on esittänyt        nillisen tietouden varassa mahdollisimman no-
71172: mm. seuraavaa.                                         peasti kyettäisiin kehittämään uusia tuotteita.
71173: Tätä t01m1ntaa onkin voitu laajentaa vatsin           avulla näissäkin laitoksissa suoritettava.a tut-
71174: nopeasti, sillä teollisuusyritysten tutkinmstoi-      kimusta voitaisiin nopeasti tehostaa.
71175: minnan tukemiseen tarkoitettua määrämhaa on               Kuluttajaa p-alvelevaa ja muuta yleisihyödyl-
71176: viimeisten vuosien aikana korotettu seuraa-           listä tutkimustoimintaa on ennenkaikkea val-
71177: vasti:                                                tion teknillisessä tutkimuskeskuksessa pyritty
71178: V. 1970 tilinpäätös ......... 6.0 mi~j. mk            lisäämään mm. elintarvike-, ympäristönsuojelu-
71179:      1971      ,        ........ 12.0 ,
71180:  " 1972 menoarvio ......... 14.5
71181:                                                       ja asuntorakennustutkimuksen aloilla. Tätä toi-
71182:                                                       mintaa on entisessä muodossaankin tarkoitus
71183:  " 1973
71184:  "
71185:                ,        ........ 19.5 ""              lisätä, mutta suurin merkitys tulee ilmeisesti
71186:                                                       olemaan elinkeinovirastolla, jonka vastuukent-
71187:    Näillä varoilla on tehty sopimuksia, joilla        tään tulevat kuulumaan kuluttajasuojelua ym.
71188: valtio on osallistu:nut enintään puoleen teolli-      koskevat asiat. Vaikka !tarkoituksena ei ole-
71189: suuden uusien tuotteiden kehittämiskustannuk-         kaan, että tämä virasto ·suorittaisi itse tutki-
71190: sista. Maan teollisuuden tuotannon ja viennin         mustyötä, tulee yhtenä sen tärkeänä ,tehtävänä
71191: tavaravalikoiman jatkuva laajeneminen on              olemaan 11:äUaisten tutkimusten teettäminen
71192: omalta osaltaan osoituksena siitä, että tällä toi-    niissä !kohdin kuin se kuluttajasuojelun ym.
71193: minnalla on saavutettu hyviä tuloksia.                va:staav1en yleishyödyllisten näkökohtien kan-
71194:    Tuloksellisen tuotekehitystyön edellytyksenä       nalta on tal.'lkoituksenmukaista j.a välttämätön-
71195: on kuitenkin se, että on olemassa sovelletun          tä.
71196: teknisen tutkimuksen avulla luotua teknistä tie-
71197: toutta. Tätä tietoutta saadaan valtion teknilli-          T eollisuussihteerit. Teollisuussihteeriverkos-
71198: sessä tutkimuskeskuksessa suoritettavan sovel-        ton laajentaminen on toteutettu vuoden 1972
71199: letun teknisen tutkimuksen tuloksena, mutta           toisen Hsämenoarvion turvin noudattaen pää-
71200: samaa työtä suoritetaan myös muissa tekniikan         asiallisesti niitä näkökohtia ja periaatteita, jot-
71201: alan tutkimuslaitoksissa, teknillisissä !korkea-      ka ilmenevät kertomuksesta. Uusia teollisuus-
71202: kouluissa tai tiedekunnissa ja teollisuudessa.        sihteerejä on sijoitettu Tokioon, Moskovaan,
71203: Tällä hetkellä näyttääkin siltä, etta erityistä       Pariisiin, Lontooseen, Bonniin, Brysseliin ja
71204: painoa on asetettava juuri. sovelletun teknisen      .Los Angelesiin. Teollisuussihteerit ovat aloitta-
71205: tutkimuksen lisäämiseen.:                             neet toimintansa asemapaikoissaan 1. lO. 1972,
71206:    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen mää-         sen jälkeen kun heille oli järjestetty kotimaas-
71207: rärahat ovat kohonneet seuraavasti:                   sa kuukauden pituinen uusia tehtäviä käsitte-
71208:                                                       levä koulutuskurssi. Ensimmäiset raportit teol-
71209: V. 1970 tilinpäätös . . . . . . . . 21.6 milj. mk     Usuussihteereiltä ovat jo saapuru:et, mutta luon-
71210:   " 1971        ..      . . . . . . . . 22.1 "        nollisesti vasta ,jonkin verran pitemmän ajan
71211:   , 1972 menoarvio . . . . . . . . 23.5      .,       kuluttua voidaan antaa kokemusperäistä ja ti-
71212:   , 1973        "       ........ .33.6       "        lastollista tietoa heidän toiminnastaan.
71213:     Tässä yhteydessä voidaan todeta, että kun            Teollisuussihteerit toimivat hallinnollisesti
71214: valtion teknillisen tutlcimus!keskuksen tilaus-       kauppa- ja teollisuusministeriön teknologian
71215: tutlkimuksistaan teollisuudelta ym. ·Saarnat mak-     toimiston alaisina. Heille menevät tiedustelut
71216: sut ovat varsin nopeasti Jisääntyneet, ei valtion     ja heiltä saapuva informaatio kulkevat kuiten-
71217: rahoitusosuus ole kasvoout edellä olevien luku-       kin valtion teknillisen tutkimuskeskuksen infor-
71218: jen osoittamassa suhteessa. Ministeriö yhdessä        maatio-osaston kautta, ~ossa on 3 dipl.insinöö-
71219: valtiovarainministJeriön kanssa tutkiik1n parhail-    riä hoitamassa tätä tehtävää. Tällä järjestelyllä
71220: laan, miten nopeasti valtion määrärahaosuuden         toivotaan saatavan paras kokonaiskäyttö teol-
71221: olisi noustava, jotta valtion teknillisen tutki-      lisuussihteerien hankkimalle materiaalille.
71222: muskeskuksen ·toiminta ei liian suuressa mää-             Kotimaan matkailun edistäminen. Laki mat-
71223: rin ja yksipuolisesti suoo,tautuisi tilaustutki-      kailun edistämiskeskuksesta on nyttemmin an-
71224: musten suorittamiseen.                                nettu. Edistämiskeskuksen tehtävänä tulee ole-
71225:     Edellä mainittiin, että sovellettua teknistä      maan huolehtiminen Suomessa tapahtuvan ja
71226:  tutkimusta suoritetaan myöskin muissa teknil-        Suomeen suuntautuvan matkailun kokonaisval-
71227: lisissä tutkimuslaitoksissa, teknillisissä korkea-    taisesta pitkän aikavälin kehittämisestä. Edis-
71228: kouluissa ja tiedekunnissa sekä teollisuudessa.       tämiskeskuksen tulee erityisesti mm. edistää
71229: Kauppa- ja teollisuusministeriön ja valtiova-        suomalaisten matkailumahdollisuuksia koti-
71230:  rainministeriön yhteistointin asettama työryhmä      maassa ja kotimaan matkailua yleensä, kehittää
71231:  tutkii pa11haillaan, millaisen rahallisen tuen       kotimaisen matkailuelinkeinonhaJCjoittajien toi-
71232: 40
71233: 
71234: mintaedellytyksiä sekä harjoittaa Suomeen              Sisäinen tarkastus. Kauppa- ja teollisuusmi-
71235: suuntautuvan matkailun markkinointitoimintaa.       nisteriön kirjanpidossa on kassatositteisiin teh-
71236: Edistämiskeskus saisi nykyisiä määrärahoja suu-     ty tarkastus- ja hyväksymismerkinnät sekä mer-
71237: rempia toimintaresursseja.                          kitty maksumääräykset ja siten saatettu kirjan-
71238:    Edistämiskeskusta koskeva asetus on minis-       pito valtion tulo- ja menoarviosta sekä kirjan-
71239: teriössä valmisteltavana.                           pidosta annetun asetuksen ~a tilisäännön mu-
71240:    Matkailumme tavoitteita ja päämääriä kos-        kaiselle kannalle. Matkalaskujen kirjaamisme-
71241: keva tutkimus on vuoden 1972 loppupuolella          nettelyssä aikaisemmin esiintyneet puutteet on
71242: suoritettu SITRA:n toimesta. Matkailun edistä-      niinikään korjattu.
71243: miskeskuksen toimesta ryhdytään laatimaan pit-         Ministeriön reviisori on suorittanut alitilittä-
71244: kän tähtäimen matkailun kehittämisohjelmaa.         jien kirjanpidon ja kassanhoidon tarkastamisen
71245:    Matkailun edistämiskeskuksen tehtäviin kuu-      kerran vuodessa. Alitilittäjäin kirjanpito on
71246: luu myös koulutuksen kehittäminen. Matkailu-        tarkastettu yksityiskohtaisesti vertaamalla tosit-
71247: alan valtakunnallisen koulutusohjelman aikaan-      teet kirjanpitoon. Tehtyjen huomautusten ai-
71248: saamiseksi on nyt jo ryhdytty. Heinäkuussa          heuttamat korjaukset on suoritettu oikaisuvien-
71249: 1972 antoi ammattikasvatushallituksen asetta-       nein. Tarpeen mukaan on reviisori laatinut tar-
71250: ma työryhmä lausuntonsa matkailukoulutuksen         kastuksesta kertomuksen, 1joka on toimitettu
71251: nykytilanteesta. Tämän johdosta opetusminis-        ao. viranomaisten tietoon.
71252: teriö asetti marraskuussa 1972 toimikunnan              Vientinäyttely- ja vientikampanja-aineisto on
71253: selvittämään koulutustarpeen sekä määräilistä       reviisorin toimesta tarkastettu ministeriössä to-
71254: että laadullista tarvetta sekä kokonaisohjelman     sitteittain ja lähetetty tarkastuskertomukset mi-
71255: tekemistä vuoden 1973 loppuun mennessä.             nisteriön ao. esittelijälle.
71256: Kauppa- ja teollisuusministeriön matkailutoi-           Kauppa- ja teollisuusministeriön tilinpidossa
71257: misto on edustettuna toimikunnassa.                 esiintyneet puutteellisuudet ovat johtuneet tili-
71258:     Sisävesimatkailu on edelleen suurissa talou-     toimistossa tapahtuneista väärinkäytöksistä, joi-
71259: dellisissa vaikeuksissa. Järvimatkailukomitea        den oikeudelliset selvittelyt on sittemmin saa-
71260: on mm. esittänyt, että muodostettaisiin uusi         tettu asianomaisen osalta loppuun. Ministeriön
71261:  valtiojohtoinen yhtiö huolehtimaan tärkeim-         kassakirjanpito on nyttemmin asianmukaistettu,
71262: pien järvireittien liikenteestä uuden kaluston       mikä on voitu todeta ministeriön tiliohjesään-
71263:  turvin. Tämän lisäksi olisi kiinnitettävä huo-      nön mukaisissa tarkastuksissa.
71264:  miota myos pieniin ja paikallista matkailua el-        Kertomuksessa esiintuodut puutteellisuudet
71265: vyttäviin yrityksiin.                                on korjattu ja ministeriölle kuuluva tarkastus-
71266:     Markkinointityössä ovat v. 1972 toteutetut       toiminta on kokonaisuudessaan hoidettu. Mi-
71267:  ja vuodeksi 1973 suunnitellut toimenpiteet          nisteriön sisäisen tarkastuksen edelleen kehit-
71268:  tähdänneet etupäässä matkailukansien pidentä-       täminen tulee ajankohtaiseksi silloin kun mi-
71269:  miseen ja tasaamiseen ympärivuotiseksi. Yhteis-     nisteriön tili- ja rahastotoimistot yhdistetään
71270:  työssä matkailuelinkeinon kanssa pyritään           ja kun ministeriö siirtyy uuteen kirjanpito- ja
71271:  uusien pakettimatkojen aikaansaamiseen. Teh-        maksuliikejärjestelmään.
71272:  tävää varten on matkailuneuvoston Helsingin
71273:  toimistoon siirretty. matkailuneuvoston Lon-
71274:  toon toimistosta tähän asiaan perehtynyt hen-
71275:    ..
71276: kiio.                                                              Merenkulkuhallitus.
71277:    Camping- ja veneretkeilyn kehittämiseen on
71278: ryhdytty myöntämällä määrärahoja tarkoituk-            Merenkulkuhallinnon      organisaatiouudistus.
71279: seen. Toimenpiteet suoritetaan Suomen Mat-          Vuoden 197.3 tulo- ·ja menoarviossa on meren-
71280: kailuliiton retkeilyosaston toimesta.               kulkuhallituksen organisaatiouudistuksen aloit-
71281:    Hotellien ja muiden majoitusliikkeiden luo-      tamiseksi määräraha kahden toimistopäällikön
71282: kittelua valmistellaan tällä hetkellä pohjoismai-   viran perustamista varten. Uudistuksen viimeis-
71283: sena yhteistyökysymyksenä.                          teleminen muilta osin jatkuu toimikunnassa.
71284:    Majoitusmahdollisuuksien kehittämiseen kiin-        Merellä tapahtuvan valtion toiminnan keskit-
71285: nitetään huomiota em. SITRA:n rahoittamassa         tämistä on iouduttu sivuamaan useiden erillis-
71286: tutkimuksessa. MaatHamajoituksesta on Kehi-         selvitysten yhteydessä eikä tällöin ole osoittau-
71287: tysaluerahasto vuoden 1972 aikana suorittanut       tunut olevan tarvetta tällaisen keskityksen suo-
71288: tutkimuksen.                                        rittamiseen.
71289:                                                                                                        41
71290: 
71291:    Öljyvahinkojen torjunta merialueilla. Marras-       mi- ja mineraaliesiintymien löytymistä ja käyt-
71292: kuun alussa v. 1972 voimaan tulleella lailla           töönottoa olisi kaikin tavoin edistettävä. Tässä
71293: ja asetuksella aluksista aiheutuvien öljyvahinko-      suhteessa geologisen tutkimuslaitoksen toiminta
71294: jen torjumisesta on öljyvahinkojen torjunta            on varsin keskeisessä asemassa, koska se suo-
71295: vesialueilla pääkohdiltaan järjestetty. Öljyvahin-     rittaa sellaista maan kallio- ja maaperän perus-
71296: kojen torjunnan materiaalisen valmiuden pa-            selv1ttelyä, jota koko malmi- ja mineraalietsin-
71297: rantamiseksi suoritetaan jatkuvasti hankintoja         tä tarvitsee perustakseen. Varsinainen etsintä-
71298: tarkoitukseen myönnettyjen määrärahojen puit-          työ tapahtuukin tämän laitoksen lisäksi Outo-
71299: teissa ja merenkulkuhallituksen uusista torjunta-      kumpu Oy:n, Rautaruukki Oy:n ja eräiden
71300: laitteista saamien tietojen ja kokemusten poh-         muiden yritysten toimesta. Kun perusselvitys-
71301: jalta. Maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen         ten aikaansaaminen on näin ratkaisevasti yksin-
71302: torjunta on vielä lainsäädännöllisesti .järjestä-      omaan geologisesta tutkimuslaitoksesta riippu-
71303: mättä, mutta lain valmistelut ovat maa- ja             vaa, pitää ministeriö erittäin tärkeänä, että lai-
71304: metsätalousministeriössä varsin pitkällä.              toksen toimintaa nimenomaan tällä sektorilla
71305:    Linjaluotsit ja luotsausmaksut. Kysymys luot-       kyetään jatkuvasti tehostamaan.
71306: sausmaksuista liittyy läheisesti laajempaan,              Geologisen tutkimuslaitoksen määrärahoja ja
71307: kaikkia merenkulkumaksuja koskevaan kysy-              siis toimintaedellytyksiä on kyetty vuosittain
71308: mykseen. Sitä on viime aikoina ryhdytty selvit-        jossain määrin parantamaan. Niinpä sen määrä-
71309: tämään merenkulun neuvottelukunnan ja me-              rahat ovat· olleet seuraavat:
71310: renkulkuhallituksen piirissä. Tavoitteena on           V. 1970 tilinpäätös ....... . 10.9 milj. mk
71311: kehittää järjestelmä, 1oka antaa päätöksenteki-         , 1971         ,      ....... . 11.6
71312: jöille maksuteknilliset mahdollisuudet noudat-          , 1972 menoarvio ....... . 15.6            "
71313: taa merenkulkumaksupolitiikassa omakustan-                                                         "
71314:                                                         " 1973         ,      ....... . 17.1
71315: nusperiaatetta niin pitkälle kuin se liikenne- ja                                                  "
71316: elinkeinopoliittisesti katsotaan tarkoituksenmu-          Jotta myöskin muissa laitoksissa oleva kapa-
71317: kaiseksi. Samalla olisi pyrittävä siihen, että -       siteetti voitaisiin entistä tehokkaammin ohjata
71318: maksupolitiikan kannattavuusasteesta riippu-           ennen kaikkea Pohjois-Suomen geologian selvit-
71319: matta - maksut joka tapauksessa iakautuisivat          telyyn ja siten saada lisää käytännön malmin-
71320: oikealla ja kohtuullisella tavalla eri vesiliikenne-   etsinnän .vaatimaa perustietoutta, on menoar-
71321: muotojen kesken. Ainakin periaatteessa olisi           viossa v. 1971 alkaen ollut määräraha malmin-
71322: tällöin, kuten nykyisinkin, tehtävä ero yleisten,      etsinnän ja sitä palvelevan geologisen tutkimuk-
71323: lähinnä veronluontoisten maksujen, kuten ma-           sen edistämiseksi Pohjois-Suomessa. Määräraha
71324: jakkamaksun, ja tiettyihin konkreettisiin palve-       on kasvanut seuraavasti:
71325: luksiin perustuvien korvausten, kuten luotsaus-        V. 1971 menoarvio ........ . 0.5 milj. mk
71326: maksun, välillä. Tätä taustaa vastaan ei näytä          , 1972         ,       ........ . 1.0
71327: oikealta periä madmstajalaivaliikenteeltä kan-          " 1973         ,       ........ . 1.7     "
71328: nettavia, väylien rakentamista Ja kunnossapitoa                                                    "
71329: varten tarvittavia maksuja nimenomaan luot-               Ministeriö toivoo, että tämän määrärahan
71330: sausmaksun muodossa, vaan oikeammalta tun-             avulla saadaan syntymään sellainen yhteistyö
71331:  tuu, että varat perittäisiin tältä liikennemuo-       erilaisten geologiseen tutkimukseen liittyvien
71332: dolta majakkamaksun tai jonkin uuden, sitä             laitosten kesken, että tietojen siirtyminen lai-
71333: vastaavan yleisen merenkulkumaksun nimellä.            toksesta toiseen tapahtuu mahdollisimman te-
71334:                                                        hokkaasti ja täten vältytään päällekkäistyösken-
71335:             Geologinen tutkimuslaitos.                 telyltä. Jo tähän asti on voitu todeta, että tällä
71336:                                                        määrärahalla on voitu toteuttaa sellaisia tär-
71337:    Maankamaran sisältämien luonnonvarojen              keitä selvitystöitä, jotka muutoin eivät olisi
71338: inventointi. Ministeriö toteaa että uusien mal-        olleet mahdollisia.
71339: 
71340:                           Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
71341:          Sosiaali- ja terveysministeriö.
71342:                                                          Työsuo;elun kehittäminen. Laki työsuojelu-
71343:   Tällä kohqalla olevien huomautusten johdos-          hallinnosta tuli voimaan 1. 9. 1972 ja laki työ-
71344: ta sosiaali- ja terveysministeriö on esittänyt         suojelun valvonnasta kuluvan vuoden aikana.
71345: mm. seuraavaa.                                         Näitten lakien johdosta vanhentunut oounat-
71346: 6 6900/73
71347: 42
71348: 
71349: tientarkastusorganisaatio tulee korvatuksi koko-          Sosiaalialan tiedotustoimiNta. Sosiaslialan tie-
71350: naisvaltaisella työsuojeluhallintojärjestehnällä ja   dotustoiminnan tsvoitteiden painopiste on mää-
71351: valvontaa koskevat säädökset tulevat vastaa-          ·riteltävä sosiaaliturvapolitiikan lähitulevaisuu-
71352: maan nykyajan vaatimuksia. Vuosien 1972 ja            delle asetetuista tavoitteista lähtien. TäUöin
71353: 1973 aikana tullaan voimavaroja li.siiämään           on erityisesti kiinnitettävä huomiota tiedotus-
71354: huomattavasti ,perustamalla mm. 1. 10. 1973           toiminnan mahdollisuuksiin myötävaikuttaa
71355: alkaen uusi keskusvirasto, työsuojeluhallitus.        huonompiosaisten suhteellisen aseman paranta-
71356:    Valtakunnallisen työsuojelukoulutuksen ke-         miseen. Sosiaalialan tiedotustoiminnassa tulee
71357: hittämistä selvittämään asetettu työsuojelukou-       nopeasti kehittää uusia menetelmiä, joilla voi-
71358: lutuskomitea jätti 4. 8. 1972 ensimmäisen osa-        taisiin suoraan palvella tiettY'iä edunsaajaryh-
71359: mietintönsä koskien valtion 1ja kuntien työsuo-       miä ja täten toteuttaa tiedotuksen keinoin ak-
71360: jelun valvontahenkilöstön kouluttamista ( komi-       tiivista, suoraa palvelujen tarjontaa. Näin olisi
71361: teanmietintö 1972: B 72). Osamietinnössä ole-         meneteltävä erityisesti silloin. kun kyseessä on
71362: via ehdotuksia on 11lettu jo toteuttaa valtion        etu/tuki-muoto, jota kansalaisten on osattava
71363: henkilöstön osalta. Kunnallisten työsuojelutar-       itse hakea. Valtion tiedotustoimikunta 1971
71364: kastajien koulutuksen suunnittelu on edennyt          on mietinnössään "Valtion keskushallinnon tie-
71365: toteuttamisvaiheeseen.                                dotustoiminnan kehittämisestä" ( komiteanmie-
71366:                                                       tintö 1972: A 8) kiinnittänyt myös tähän huo-
71367:    Muun työsuojelukoulutuksen tehostamiseksi          miota mainiten esimerkkinä nimenomaan so-
71368: on kiinteytetty yhteistoimintaa eri kouluttajata-     siaal~turva.n alueen.
71369: hojen kesken ja pyritty he1pottamaan opetus-              Sosiaalihuollon patkallishallintoa koskevsa
71370: materiaalin saantia. Vuoden 1972 aikana on            lainsäädäntöä tarkistamaan on valtioneuvosto
71371: saatu valmiiksi suunnitelma työsuojeluinsinöö-        20. 7. 1972 asettanut komitean. Tämä komi-
71372: rien 'ja -teknilkoiden eriko1skoulutuksen aloitta-    tea tulee sisällyttämään ehdotukseensa myöskin
71373: miseksi Helsingin teknillisessä oppilaitoksessa       sosiaalialan tiedotusta koskevia määräyksiä. Lä-
71374: kevätkaudelle 1973.                                   hinnä tulee kysymykseen kuntien veivoittami-
71375:    Työsuojelualan tutkimustoiminta keskittyy          nen huolehtimaan siitä, että kunnan asukkaat
71376: pääasiassa Työterveyslaitokseen. Laitoksen tu-         saavat tarpeellisia tietoja voidakseen käyttää
71377: levaa kehittämistä selvittänyt Työterveyslaitos-      hyväkseen niitä sosiaaliturvaetuja, joihin he
71378: toimikunta jätti mietintönsä 31. 5. 1972 (ko-         ovat oikeutettuja.
71379: miteanmietintö 1972: B 55). Mietinnössä edel-             Sosiaali- ja terveysministeriö on myös kiin-
71380: lytettiin, että laitos keskittyy entistä enemmän      nittänyt huomiota siihen, että erityisesti yleis-
71381: työstä aiheutuvien sairauksien ehkäisemistä            ten asiakirjain julkisuudesta annetun lain sään-
71382: koskevaan tutkimus- ja suunnittelutoimintaan.         nökset saattavat haitata tiedotustoiminn110 to-
71383: Valmistelut Työterveyslaitoksen toiminnan ke-         teuttamista valtionhallinnon julkisuusperiaat-
71384: hittämiseksi tähän suuntaan on käynnistetty            teen mukaisesti.
71385: vuoden 1972 aikana.
71386:                                                           Koko sosiaalialan tiedotustoiminnan kehittä-
71387:    Vuoden 1973 tulo- ja menoarviossa on               mLnen ja tehostaminen edellyttää lisäksi, että
71388: 100 000 markan määräraha työturvallisuuteen           ministeriön hallinnonalalla voimavaroja lisätään.
71389: ja työterveyteen liittyvään tutkimustyöhön.           Pyrkimyksenä onkin saada sosiaali- ja terveys-
71390:    Sosiaali- ja terveysministeriön yhteyteen on       ministeriöön palkatuksi tiedotustoimintaa hoi-
71391: vuonna 1972 perustettu teknillisiä turvallisuus-      tamaan ja organisoimaan tähän tehtävään pe-
71392: säädöksiä käsittelevä neuvottelukunta. Neuvot-        rehtynyt henkilö.
71393: telukunta koostuu alan asiantuntijoista, joiden
71394: tehtävänä on laatia 'turvallisuusmääräyksiä eri           Pohjoismaiden yhteistoiminnan tehostaminen
71395: koneita ja laitteita varten. Ministeriön konetek-     kertomuksessa esitetyllä tavalla on tarkoituk-
71396: nillisen toimiston henkilökuntaa on lisätty vuo-      sena saada pohjoismaiden sosiaalipoliittisen ko-
71397: den 1972 aikana.                                      mitean käsiteltäväksi.
71398:    Valtioneuvosto on 27. 7. 1972 asettanut ko-           Invalidien työhuolto.    Invaliiruhuoltolain
71399: mitean uudistamaan työturvallisuuslakia ( työ-        muutoksen ( 7 39/71 ) johdosta on invalidien
71400: suojelukomitea). Komitean eräänä tehtävänä            huoltoa voitu tehostaa. Lääkintähuoltoon on
71401: on esittää parannuksia koneitten ja laitteiden        vuoden 1972 alusta sisällytetty päivittäisi~sä
71402: turvallisuutta koskevien määräyksien valmista-        toiminnoissa tarvittavat apuvälineet ja invali-
71403: miseen ja sntamiseen.                                 din omaiselle tai muulle hänestä huolehtivalle
71404:                                                                                                       43
71405: 
71406: henkilölle järjestettävä lääkintähuollon tarkoi-           Henkilökunnan asuntojen suhteen on linja
71407: tuksien saavuttamiseksi tarpeellinen opastus.          ristiriitainen esim. lastenkoteihin nähden. Ei
71408: Lisäksi on voitu vaikeavammaiselle invalidille         :liene tarkoituksenmukaista, että henkilökunnan
71409: antaa välttämättömiä asuntoon kuuluvia väli-           on asuttava laitoksen välittömässä läheisyydes-
71410: neitä ja laitteita sekä kustantaa välttämättömiä       sä. Lastenkotien johtajien osalta laitoksessa asu-
71411: asunnon muutostöitä.                                   misvelvollisuus on jo poistettu. Asumisvelvolli-
71412:    Invalidien ammattikoulutusta on laajennettu         suus Sairiian koulukodissa ei ole paikallaan
71413: samalla lainmuutoksella siten, että opiskelua          myöskään sen vuoksi, että Sairila sijaitsee kau-
71414: ylemmänasteisessa ammattioppilaitoksessa on            pungin välittömässä läheisyydessä.
71415: nyt voitu tukea samoin edellytyksin ikuin opis-            Säästö- ja työosuusrahojen osalta on todet-
71416: kelua yleisissä ammattikouluissa.                      tava, että pyrkimyksenä on saada ai'kaan hoito-
71417:    Helpottaakseen invalidien työelämään SIJOit-        maksujärjestelmä, missä otetaan huomioon pait-
71418: tamista sosiaalihallitus on vuoden 1972 aikana         si varsinainen hoitopäivämaksu myös muut op-
71419: antanut luvan invalidien elinkeinoneuvonnan            pilaan laitokselle aiheuttamat kustannukset ku-
71420: järjestämiseksi yhteensä yhdeksälle yhteisölle         ten säästö- ja työosuusrahat. Tällöin poistuu
71421: ja säätiölle, joille korvataan valtion varoista toi-   se epäkohta, että toiset kunnat suorittavat :var-
71422: minnasta aiheutuneet menot.                            sinaisten hoitopäivämaksujen ohella muita ku-
71423:    Lakiehdotus suojatyötoiminnan kokeilutoi-           luja, toiset eivät.
71424: minnan laajentamisesta siten, että myös kunnat
71425: voisivat sitä harjoittaa, on parhaillaan sosiaali-
71426: ja terveysministeriössä valmisteilla. Yrityksille                       Lääkintölaitos.
71427: valtion varoista suoritettava ·työllisyystuki sil-        Mielisairaalasta palaavien työelämään sijoit-
71428: loin, kun ne työnvälityksen kautta työllistävät        taminen. Lääkintöhallituksen toimenpitein on
71429: vaikeasti työhönsijoitettavia henkilöitä, on koe-      psykiatrista avosairaanhoitoa pyritty voimak-
71430: toimintana toteutettu työvoimmni:nisteriön toi-        kaasti tehostamaan perustamalla uusia huolto-
71431: mesta.                                                 toimistoja ja lisäämällä niissä toimivien virkoja.
71432:    Parhaillaan <tuclcitaan, mitä selvity~siä on tar-   Kysymys suojatyöpaikoista ja asuntoloista sekä
71433: peen laatia ennen invalidihuo1tolain kokonai.s-        niistä aiheutuvien kustannusten valtionavusta
71434: uudistusta.                                            on selvitettävänä lääkintöhallituksessa yhteis-
71435:                                                        toiminnassa sosiaalihallituksen kanssa.
71436:                Valtion koulukodit.                        Erään saatavan perintä. Lääkintöhallitus tu-
71437:                                                        lee perimään oikeusteitse Oulun kaupungilta
71438:    Sairiian koulukoti. Laitoksen toiminnan ke-         vielä maksamattomat hoitomaksusaatavat vuo-
71439: hittäminen riippuu ensisijaisesti vapaa-aikatoi-       silta 1966-1969, määrältään 964 475,76 mk
71440: minta- ja terapiatiloista ja niiden tarkoituksen-      sekä vuodelta 1970 kertyneen :vastaavan saata-
71441: mukaisuudesta.                                         van, määrältään 376 605,18 mk.
71442: 
71443: 
71444:                                Työvoimaministeriön hallinnonala
71445: 
71446:                Työvoimaministeriö.                     riittävän syvällisesti käsitteleviksi työvoimapal-
71447:                                                        veluiksi. Palvelujen tarjontamenetelmä on tar-
71448:    Tällä kohdalla olevien huomautusten iohdos-         koitus kehittää sellaiseksi, että se porrastuu
71449: ta työvoimaministeriö on esittänyt mm. seu-            kussakin tapauksessa yksilön palvelutarvetta
71450: raavaa.                                                vastaavaksi. Erityisen tärkeää osaa organisaa-
71451:    Työnvälityksen kehittäminen. Kertomuksessa          tiouudistuksessa tulee edustamaan ammatinva-
71452: esitetyt näkökohdat tulevat toteutumaan 1. 3.          linnanohjaus, joka kytkeytyy muihin työvoima-
71453: 1973 tapahtuneen työvoimaihallinnon alueorga:-         palveluihin suorittaen kuitenkin edelleen vähin-
71454: nisaation uudistuksen yhteydessä. Tämän uudis-         tään nykyisellä teboilaan koululaitokseen suun-
71455: tuksen erääksi päätavoitteeksi on nimittäin ase-       tautuvat toimintansa.
71456: tettu yksilöön kohdistuvan työvoimapoliittisen            Työvoimapoliittinen suunnittelu. Työvoima-
71457: keinovalikoiman organisatorinen keskittäminen          poliittisessa ohjelmassa, ~onka iaatiminen aloi-
71458: yksilön ongelmia monitahoisesti ja tarvittaessa        tettiin työvoimaministeriössä vuonna 1972, läh-
71459: 44
71460: 
71461: detään siitä, että työvoimapolitiikka on osa yh-      tohallituksen tuclcimus- ja suunnd:tteluelinten
71462: teiskuntapolitiikan kokonaisuutta. Ohjelman           kanssa.
71463: v·almistelutyössä on niin ollen pyritty ottamaan         Uuden työllisyyslain tultua voimaan vuoden
71464: huomioon työvoimapolitiikan kytkennät yhteis-         1972 alussa työvirastot 1ja kunnat jättävät työ-
71465: kuntapolitiikan muihin lohkoihin. Tutkimuk-           voimaministeriölle vuosittain työobjelmansa,
71466: sen ja suunnittelun alalla on muutenkin jatku-        mikä parantaa olennaisesti toisaalta työvoima-
71467: vasti lisätty ja kehitetty yhteistoimintaa eri        ministeriön ja toisaalta valtion virastojen ja lai-
71468: hallinnonaloilla toimivien tutkimus- ja suunnit-      tosten .välistä yhteistoimintaa investointisuun-
71469: teluelinten kanssa. Kiinteimmiksi yhteydet            nitelmien laadinnassa ja niiden toteuttamisen
71470: ovat viime vuosina muodostuneet tilastokes-           ajoittamisessa. Valtion yrityksiä ko. työohjel-
71471: kuksen sekä opetusministeriön, ammattikasva-          mien laatimisvelvollisuus ei kuitenkaan koske.
71472: tushallituksen, valtiovarainministeriön ja •asun-
71473: 
71474: 
71475:                        Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat
71476:                 Valtionrautatiet.                     peuden lisäämiseksi käytetään henkilöliikentees-
71477:                                                       sä vain pitkillä väleillä, ~oilla voidaan saavut-
71478:   Rautatiehallitus on tällä kohdalla olevien          taa suurempia aikavoittoja. Nämä linjat ovat
71479: huomautusten johdosta esittänyt mm. seuraa-           tyypillisiä kaukoliikenteen yhteyslinjoja.
71480: vaa.                                                     Vetokaluston rationaaliseen käyttöön on kiin-
71481:                                                       nitetty entistä enemmän huomiota. Veturien
71482:    Raskaan tavaraliikenteen työn;aosta. Kuten         liikennekäyttöaikaa lisäävinä tekijöinä on py-
71483: kertomuksessa on mainittu, autojen osuus· ras-        ritty huoltosuoritusten nopeuttamiseen sekä lii-
71484: kaan tavaran liikenteessä on erittäin suuri polt-     kennekäyttöaikaan liittyvien sivutoimintojen
71485: toaineiden kuljetuksissa ( 66 o/o ) , mikä Sköld-     esim. veturien junasta junaan siirtymisaikojen
71486: v.ikin teollisuU:S.Mdan nyt valmistuttua todennä-     pienentämiseen ja yhtäjaksoisten ajojen lisäämi-
71487: köisesti tulee pienenemään sitä mukaa, kun            seen.
71488: kaupallisia varastoja saadaan Sisä,Suomeen.
71489: Pohtonesteen kuljetus kokojunin on autokulje-             Yksinäisten veturien matka-aikaa ja niiden
71490: tusta kansantaloudellisesti edullisempaa ja tur-      tekemiä matkoja yritetään vähentää ottamalla
71491: vallisempaa. Rautateitse pystytään järjestämään       käyttösuunnitelmia tehdessä huomioon mm.
71492: tehokas vaunuston käyttö sillä edellytyksellä,        huoltoon ja konepajoille matkalla olevien lii-
71493: että kokojunin kuljetettavaa tavaraa on riittä-       kennekelpoisten veturien käyttäminen junien
71494: vän paljon. Edellä olevan huomioon ottaen olisi       vetämiseen. Lisäksi pyritään tarpeeksi ajoissa
71495: valtiovallan toimenpitein pyrittävä ohjaamaan         saamaan selville kunkin alueen vetovoimatar-
71496: pohtonestekuljetuksia entistä enemmän rauta-          ve, jotta viime hetkien siirrot voidaan välttää.
71497: teille.                                                   Apuveturien käytössä pyritään siirtymään
71498:                                                       tehokkaaseen kaksinvetoon, jolla tarkoitetaan
71499:    Toinen merkittävä erä on paperiteollisuuden        sitä, että veturien vetokyky yritetään saada ko-
71500: tuotteet ( maantiekuljetusten osuus 35 % ) , jot-     konaisuudessaan käyttöön niin, ettei alipainoi-
71501: ka ovat lähinnä vientitavaraa ja joiden kuljetus-     sia junia vedetä tarpeettomasti kahdella vetu-
71502: ten suorittaminen säännöllisin kokojunin joh-         rilla.
71503: taa pytSyviin kustannussäästöihin. Kun autot
71504: suorittavat V'clin sellaisia kuljetuksia, joiile ne      Vetovoiman muutostyöt. Kun kiskoautoka-
71505: voivat saada satamasta paluukuljetuksen, val-         lustoa edelleen tarvitaan paikallisliikenteen hoi-
71506: tiovallan ohjausta kaivataan näidenkin kulje-         tamiseen, ja kun kytkinten asentamisella paran-
71507: tusten osalta.                                        netaan huomattavasti näiden junien liikennöi-
71508:                                                       misvarmuutta, on tarkoituksenmukaista jatkaa
71509:    V etavoiman käyttö. Kertomuksessa mainitun         kytkinten asentamista. Hankituista 266 kytki-
71510: kiskoautokaluston veturikilometrien suhde juna-       mestä on tähän mennessä asennettu 116 kpl ja
71511: kilometreihin on viime aikoina parantunut. Tä-        varastossa on 150 kpl arvoltaan 148 343,72
71512: mä· on iohtunut suurimmaksi osaksi Helsingin          mk. Kytkinten asennusta kiskoautoihin ja liite-
71513: paikallisliikenteen hoitamisesta sähköjunakalus-      vaunuihin suoritetaan jatkuvasti Turun kone-
71514: tolla. Tällä hetkellä lisävetovoimaa dunan no-        pajassa.
71515:                                                                                                       45
71516: 
71517:    Turun varastossa olevien Dm 6-7 kisko-             paremmin sopeuttaa liikenteen hoidossa tapah-
71518: autokaluston varaosien käytön vähenemiseen            tuviin muutoksiin. Nykyiselläänkin jo mm. ta-
71519: on vaikuttanut kaluston korjausvälien pidenty-        loussuunnitelma on sellainen apuväline, jonka
71520: minen. Sellaisia kiskoautokaluston varaosia, joi-     avulla on mahdollista ennakoida suunnittelu-
71521: den käyttö on ollut lähes olematonta, ei tällä        jaksolla tapahtuvia muutoksia. Taloussuunnitel-
71522: hetkellä ole varastossa kuitenkaan niin suuria        massa esitetään kullekin vuodelle tarkat ohjel-
71523: määriä kuin mitä kertomuksessa on mainittu.           mat kaluston kunnossapidon ja muutostöiden
71524:    Huomattava osa ennenaikaisesti hankituiksi         osalta, jotka on sopeutettu liikenteen muutok-
71525: mainituista varaosista on Dm 8-9 moottorikii-         siin ja joiden perusteella määri-tellään varastoin-
71526: tojunien perusvaraosia, joiden hankinta on suo-       ti- ja hankintatoiminnan suunnitelmat ko. ajan-
71527: ritettu vuosina 1964-66 toimitetun 24 Dm              jaksolle.
71528: 8-9 j1111arungon ( 48 vetovaunua .ja 24 väli-            Sisäinen tarkastus. Valtiovarainministeriö on
71529: vaunua) hankinnan yhteydessä tai välittömästi         4. 5. 1971 antanut valtiontalouden tarkastusvi-
71530: hankinnan jälkeen. Näistä varaosista, jotka           rastolle tehtäväksi ryhtyä suunnittelemaan vi-
71531: hankkija tai alihankkijat ovat va1mistaneet sa-       rastoille ja laitoksille yhteistoiminnassa näiden
71532: manaikaisesti moottorijunien kanssa, koostuu          kanssa sisäisen tarkastuksen systeemejä, joiden
71533: itse asiassa mainitun kaluston varaosien var-         toivotaan tuovan parannusta nykyiseen käytän-
71534: muusvarasto. Kyseessä olevien osittain ulko-          töön. Myöskin valtionrautateiden sisäisen tar-
71535: maisten erikoistarvikkeiden hankinta samanai-
71536:                                                       kastuksen kehittäminen liittyy valtiontalouden
71537: kaisesti junahankintojen kanssa on ollut perus-
71538:                                                       tarkastusviraston valmisteilla olevaan laajaan
71539: teltua, koska niiden saanti myöhemmin mo-
71540:                                                       yleissuunnitelmaan.
71541: nessa tapauksessa olisi tullut huomattavasti kal-
71542: liimmaksi tai olisi saattanut olla jopa mahdo-           Riihimäen rautatieasema. Lisäselvityksenä
71543: tonta. Asia kiskoautokaluston varaosien hankin-       Riihimäen aseman lumensulatuslaitteista ilmoi-
71544: nan kohdalla on ollut aikanaan samankaltainen.        tetaan, että !lumen aiheuttamat käyttöhäiriöt
71545:     Turun varastossa suoritettu selvitys osoittaa,    voidaan poistaa vaihteista tämänhetkisten mah-
71546: että sellaisia moottorikaluston varaosia, joiden      dollisuuksien mukaan joko sähkösulattimien ja
71547:  käyttö on ollut vähäistä tai lähes olematonta,       miestyövoiman tai miestyövoiman ja konehar-
71548:  oli varastossa syyskuussa 1972 1 457 000 mar-        jojen avulla. Lisäksi kuluvana talvikautena ko-
71549: kan arvosta. Kun mainitun varaosavaraston             keillaan rautateillä paincilmalla toimivaa lu-
71550:  arvo heinäkuussa 1971 oli 1 648 000 mk, on           menpuhalluslaitetta. Lisäksi kokeillaan nykyis-
71551:  varaston pienentymine.l ollut runsaan vuoden         tä voimakastehoisempia sähkösulattimia.
71552:  aikana 191 000 mk.                                      Riihimäen sähkösulatuslaitteiden rakentamis-
71553:     Dm 6-7 kiskoautoja on tällä hetkellä              kustannukset ovat tämänhetkisen kustannusta-
71554:  käytössä 184 ·kpl ja Dm 8-9 moottorijunia            son mukaan noin 450 000 mk, kun teho ote-
71555:  24 kpl. Varaosia koskeva selvitystyö jatkuu          taan ajojohdosta. Vuoden 1971 syksyllä tehdyn
71556:  edelleen. Dm 8-9 moottorijunien perusvata-           laskelman mukaan ovat lumenpoistamiskustan-
71557:  osien käyttö tulee kaluston vanhetessa lisäänty-     nukset sekä sähkösulatuslaittein että ilman nii-
71558:  mään.                                                tä yhtä suuret, noin 290 000 mk/v. Lumen-
71559:     Rautateiden toiminnalle välttämätöntä mate-       puhalluslaitteista ja niiden käyttökustannuksis-
71560:  riaalia on aina oltava varastossa, jotta rautatie-   ta saadaan varma tieto vasta koekäytön jäl-
71561:  laitos pystyisi mahdollisimman häiriöttömästi        keen.
71562:  suorittamaan kuljetustehtävänsä sekä normaa-            Kun releasetinlaitteet yhä lisääntyvät suurilla
71563:  leina että kriisiaikoina. Tiettyjen perusvara-       ratapihoilla (Riihimäen lisäksi mm. Helsinki,
71564:  osien uuden veturisarjan hankinnan yhteydessä        Tampere, Seinäjoki, Pieksämäki, Iisalmi), on
71565:  suoritettu hankinta ja varastointi on tarpeen        tarkoituksenmukaista ratkaista vaihteiden puh-
71566:  siitäkin huolimatta, että niiden käyttöönotto        taanapitotapa, ottaen huomioon liikenteen var-
71567:  saattaa lykkäytyä ajallisesti varsin pitkälle.       muus ja joustavuus, vasta sitten kun eri vaihto-
71568:     Varastojen täydennyshankinnat on sen sijaan       ehdoista ja niiden kustannuksista on saatu riit-
71569:  suoritettu ensi sijassa käyttöön pohjautuvien        tävä tieto. Tämän vuoksi ei lopullista inves-
71570:  kulutusennusteiden mukaisina.                        tointipäätöstä Riihimäen ratapihan lumensula-
71571:     Rautatiehallitus tulee jatkuvasti kiinnittä-      tuslaitteista ole vielä tehty.
71572:  mään huomiota informaatiojärjestelmänsä pa-             Hyvinkään konepa;a. Konepajassa on voitu
71573:  rantamiseen, jotta sen eri toiminnat voitaisiin      tehdä jatkuvasti täysiä työviikkoja viimeisten
71574: 46
71575: 
71576: 10 vuoden ajan. Työmäärä on kaluston ~a työ-         pajalle, jossa ne voidaan tutkimuksen mukaan
71577: menetelmien kehittymisestä johtuen vähenty-          suorittaa nopeammin ~a taloudellisemmin.
71578: nyt. Henkilökuntaa on tästä syystä vähennet-            Lisätiloja varikoille ei viime vuosina ole ra-
71579: ty, mutta vain luonnollisen vähentymisen tietä.      kennettu. Poikkeuksena on Helsinki, jossa ra-
71580: Työmäärä tulee vastaisuudessa säilymään suun-        kentamisen syynä ovat Helsingin alueen rata-
71581: nilleen nykyisellään. Dieselkaluston luokkakor-      pihojen uudelleenjärjestely ja sähköjunaliiken-
71582: jauksia tulee olemaan 85-90 ja pikakorjauk-          teen aloittaminen. Varikoille tapahtuneet inves-
71583: sia noin 150 vuodessa. Sähkökaluston korjaus         toinnit eivät ole johtuneet varikoille annetuista
71584: lisääntyy asteittain kaluston lisääntyessä ja van-   uusista tehtävistä vaan varikkolaitteiden huo-
71585: hetessa (Sm-kaluston telit ja eräät sähköiset        nosta kunnosta sekä nykyisten sosiaali- ja työ-
71586: vaihto-osat sekä sähköveturit). Sen sijaan vau-      turvallisuuslakien ja -asetuksien näille laitteille
71587: nujen osien valmistuksessa suunta on aleneva         asettamista vaatimuksista.
71588: vuotuisen vaunutuotannon vähentyessä Pasilan
71589: konepajassa nykyisestä 1 000 tavaravaunusta
71590: 650 vaunuun vuoteen 1976 mennessä.                                Posti- ja lennätinlaitos.
71591:    Konepajoilla on runsaasti käytössä vanhoja
71592: koneita. Uusimista on voitu toteuttaa vain              Posti- ja lennätinhallitus on tällä kohdalla
71593: määrärahojen sallimissa rajoissa ja hankintojen      olevien huomautusten johdosta esittänyt mm.
71594: tärkeysjärjestyksessä. Vuodelle 1972 saatiin         seuraavaa.
71595: konehankintoja varten 1 500 000 mk. Hyvin-              Rahallinen tulos ja kannattavuus. Sekä tut-
71596: kään konepajan osalta on moottori- ja sähkö-         kimustoiminnan että laskentatoimen kehittämi-
71597: osastojen sekä valimon koneiden uudistaminen         sen sektoreilla on posti- ja lennätinlaitoksessa
71598: ollut etualalla. Sen sijaan mm. koneistusosaston     vuosien 1971 ja 1972 aikana ryhdytty koko-
71599: työstökoneet ovat jääneet uusinnassa jälkeen.        naisv~tatseen, järjestelmälliseen ja organisoi-
71600: Vuonna 1972 Ironei&tusosastolle on saatu uusi        mun suunnittelutyöhön. Tästä työstä mainitta-
71601: aarpora, joka on lisännyt osaston kapasiteettia.     koon seuraavat keskus- sekä linjahallinnossa
71602:    Hyvinkään konepajan sähkötyökuntien käy-          suoritetut toimenpiteet tai muodostetut kehit-
71603: tössä on 15 autoa, joista 5 on yli 10 vuotta         tämisprojektit:
71604: vanhoja. Vuonna 1971 hankittiin .3 autoa.               Postitoimen osalta :keskushallinnossa. on
71605: Vuonna 1972 jouduttiin hylkäämään 2 autoa            10. .3. 1972 perustettu postiosaston suunnittelu-
71606: ;a hankkimaan uusia 3.                               toimisto, jonka tehtävänä on avustaa laitoksen
71607:    Hyvinkään päävarastossa on varastoituna           johtoa koko postitoimen suunnittelussa, toteut-
71608: useita tuhansia moottorikaluston korjaukseen         tamisessa ja valvonnassa. Toimiston tehtävä-
71609: tarkoitettuJa varaosia. Suuri nimikemäärä ja         kenttään kuuluu lisäksi edistää tavoitejohtamis-
71610: vaihteleva kulutus muodostavat varastoinoin          ta, liiketaloudellisten periaatteiden hyväks1käyt-
71611: kannalta ongelman, sillä hankinnan ja materiaa·      rtöä, kustannustietoisuutta ja taloudellista ajat-
71612: lin käytön sopeuttamista vaikeuttaa suuresti se,     telutapaa sekä tehokkuuden lisäämig;tä koko pos-
71613: että huomattava osa materiaalista joudutaan          titoimessa.
71614: tilaamaan ulkomaisilta hankkijoilta, joiden toi·        Parannus postipuolen työntutkimuksen re-
71615: mitusajat usein ovat pitkiä ja saattavat poiketa     surssitilanteeseen on saatu kouluttamalla posti-
71616: sovituista.                                          piireihin 12 työntutkijaa, minkä lisäksi on an-
71617:    Tietokoneiden avulla hoidettavan varastoval-      nettu työntutkimuksen peruskoulutusta myös
71618: vontajärjestelmän valmistuttua pyritään puute-       useille toimipaikkojen virkamiehille.
71619: tapaukset pienentämään niin vähiin kuin se sekä         Vuoden 1971 puolella ryhdyttiin rakenta-
71620: konepajan että varaston taloudellisuusnäkökoh-       maan laajaa projektiorganisaatiota, jonka tehtä-
71621: dat huomioon ottaen on mahdollista.                  vänä on määrätyn aikataulun puitteissa luoda
71622:    Kunnossapitotoiminta on parhaillaan selvi-        posti- ja 1ennätinJaitokseen sisäinen laskenta-
71623: teltävänä eri työryhmissä. Pyrkimyksenä on,          järjestelmä. Tämän järjestelmän awlla pyritään
71624: että erikoiskoneita ja -ammattitaitoa vaativat       tuottamaan laitoksen johtamiselle välttämätöntä
71625: työt keskitetään konepajoille. Töiden siirtoa va-    informaatiota eri vastuutasoilla oleville päätök-
71626: rikoilta konepajoille on myös tapahtunut.            sentekijöille. Tämän projektiorganisaation työ
71627: Hr 12-vetureiden suuret D 200-huollot ( 25-          on vuosien 1971 ja 1972 aikana muodostunut
71628: 30 kpl/vuosi) on päätetty siirtää vuoden 197.3       lähinnä eri osa-alueilla tapahtuneesta ~elvitys·
71629: alusta Tampereen .varikoita Hyvinkään kone·          ja määrittelytyöstä ja iaskentajärjestelmän pe-
71630:                                                                                                         47
71631: 
71632: rusra'kenteen suunnittelusta. Annetun aikatau-           PubeliniohtOfJIIUriot. Posti- ,ja lennätinhalli-
71633: lun mukaan on järjestelmä tarkoitus ottaa käyt-       tuksen mielestä vastuuvakuutus tulisi ulottaa
71634: töön vuoden 1975 alusta lukien.                       lähinnä kaivinkoneiden ym. maansiirtokoneiden
71635:     Posti- ja lennätinhallituksen ja liikennemi-      omistajiin tai haltijoihin. Tätä käsitystä puoltaa
71636: nisteriön liikennesuunnitteluosaston välillä al-      sekin, että useimmat kaapelikatkokset on aiheu-
71637: koi vuonna 1971 tutkimusyhteistyö kahden              tettu maansiirtokoneifla. Vastuuvakuutus tulisi
71638: kustannushyötyanalyysin ja liikennepoliittisen        olla pakollinen ja liikenneva'kuutuslain peri-
71639: ohjelman laadinnan edellyttämien selvitysten          aatteita ja kyseisestä laista saatuja koke.tnuksia
71640: puitteissa.                                           hyväksi käyttäen tulisi valmistella asiaa koskeva
71641:     Posti- ja lennätinhallituksen tarkoituksena       lainsäädäntö. Posti- ja lennätinhallitus tulee
71642: on esittää lakkautettava'ksi ja lakkauttaa eräitä     ryhtymään toimenpiteisiin asian edelleen hoita-
71643: vanhentuneita ja laitoksen toimialaan heikosti        miseksi.
71644: soveltuvia suoritteita. Posti- ja lennätinlaitos on
71645: markkinoinut postitoimen suoritteita jo vakiin-         Eräidm ryhmäriStisiteiden postimaksut. Ker-
71646: tunein muodoin, mutta pyrkien samalla oman            tomuksessa mainitun osakeyhtiön 43 120 mar-
71647: toimintansa rationalisoimiseksi lisäämään posti•      kan postimaksuvelka on ma:ksettu täysimääräi-
71648: numeron käyttöä ja vähentämään liikenteen             senä kannatusyhdistyksen varoista 24. 5. 1971.
71649: ruuhkautumisesta aiheutuvia haittoja.                 Kannatusyhdistyksen 90 431 .4' markan suu-
71650:     Posti- ja lelUJätinhallitus on asettanut työ-     ruista postimaksuvelkaa on lyhennetty 69 078
71651: ryhmän selvittämään 31. 5. 1973 mennessä,             mk, joten vielä suorittamatta olevia postimak-
71652: minkälainen laitoksen puhelintariffien rakenne        suja on 21 353,45 mk.
71653: oRsi omiaan pitkällä tähtäyksellä parhaiten edis-        Postisäännön muuttamisesta annetun 1. 4.
71654: tämään taloudellista kaswa ja tuotantovarojen         1973 voimaan tulleen asetuksen 40 §:n 4 mo-
71655: b~si·käyttöä kansantaloudessa sekä väestön            mentin mukaan posti- ja lennätinhallituksella
71656: hyvinvointia maan eri: osissa.                        on oikeus myöntää lyhytaikaista maksuluottoa
71657:     Posti- ja lennätinlaidsen takmssuunnitelmao-      joukko.. ja ryhmäristisiteiden ku1jetusmaksuista.
71658:  ehdotuksessa vuosille 1974-1918 on todettu,          Luottokuljetus tulisi posti~ ja Iennätinhallituk-
71659:  e.ttä posti- ja lennil!i~Lllmoksen :limjahallinnon   sen mielestä hyväksyä ainoastaan siinä tapauk-
71660:  oJgauaisaati:0 on tarkoitus uudistu vuoden 1974      sessa. että lähettäjä antaisi posti-· ja lennätinlai-
71661:  aikana. Tältä osin selvitystyöt <Wat valmistu-       ~sen hyväksymän riittävän vakuuden posti-
71662: massa ja posti- ja lennätinhallitus pyrkii teke-      maksujen suorittamisesta-. Tällaiseksi v1rlruu-
71663: mään tarpeelliset esitykset vuoden, 1974 tulo-        deksi tulisi hyväksyä ainoastaan pankkitakaus
71664:  ja. menoarvioehdotuksensa yhteycokssä. Keskus.-      tai sellainen säiistö- tahi talletuskirja, joss-a ei
71665:  Jna1linnon organisaatio, pyritään uudistamaan:       ole varojen .BClStamista. i'ajoitltavaa ehtoa.
71666:  vuoden 1976 aikana.
71667:     Liikkuvat postitoimipaikat. Kertommaj'an-             Si'Ninen tarkastus. Vara5tojen kiertonopenk-
71668: kohtana on autopostitoimistoja ollut neljä,           sien seuraamisesta todettakoon, että kirjanpi-
71669: mutta v. 1972 on perustettu viides, asemapaik-        don kautta on puhelitl!piirikonttoreissa, autova-
71670: kanaan Varkaus. Tåtä toimintaa on tarkoitus·          .rikoilla sekä varastotoimistoissa jo useitten Vl.lO-
71671: edelleen kehittää nimenomaan harvaan asutuilla        sien ajan seor!lttu tavaroitten kiertonopeuksire
71672: seudUilla.                                            tavararyhmittäia, varastoittain sekä nyttemmin
71673:     Asiaan läheisesti liittyvänä on syytä todet~      pienoistietokoneen avt:Illa päävarastort osalta
71674: että vuoden 1972 aikana on aloitettu ko-              jatkuvasti jopa nimikekahta.fsestikin.
71675: keilu, jonka perusteella postinjakoa kefrltlet-           Kaikissa varastlilissa on tavarat ryhmitelty
71676: täisiin siten, että sen motorisointia lisättäisiin    ABC-periaatteen mukaisesti ja A-ryhmän tava-
71677: ja että postinjakajille tällöin annettaisiin lisä~    roitten osalta seurattu kiertonopeuksia hyvin
71678: tehtäviä suunnilleen autopostitoimistojen ta--        tiiviisti, jopa puolikuukausittainkin. Varaston-
71679: paan. Täten postipalvelu tulisi entisestään rat-      tarkastajien vähäisen lukumärään vuoksi ei
71680: kaisevasti parantumaan nimenomaan kehitys-            näitten toimesta ole mahdollisuuksia nykyistä
71681: all.teilla ja harvaanasutuilla seuduilla. Tämä pat~   enempää kiinnittää huomiota kiettonopeuksiin ..
71682: veiumuoto, jota menestyksellä jo on yhdellä lin-      P'åävarastoon kohdistuva tietokoneella hoidettu
71683: jalla kokeiltu, olisi i!meisesti suhteellisen ta-     ltiertonopeusvalvonta on ollut käytössä H2
71684: lbucfellinen.                                         vuotta.
71685: 48
71686: 
71687:                                                                                     Piirikunnat
71688:    Hankintojen ajoituksen osalta todettakoon,        Vuosi   Perä-Pohjola   Pohjanmaa       Eteli-Suomi   Yhteensä
71689: että kertomusvuoden jälkeen on posti- ja len-
71690: nätinhallituksen hankintaosaston toimesta han-       1971     12 900        20 400           8 200        41500
71691: kintamenettelyä kehitetty siten, että vuonna
71692: 1971 on otettu käytäntöön osaston kirjanpito-           Noin puolet kertomusvuoden metsäojituk-
71693: koneiden avulla uusi selvittelymenetelmä va-         sista suoritettiin Pohjanmaan piirikunnassa.
71694: rastossa pidettävän varastotilillä olevan tavaran    Metsäojituksia suoritettiin vuoden 1971 aikana
71695: valikoiman sekä määrän valvontaa ja standardi-       kaikkiaan n. 235 000 ha.
71696: sointia varten.                                         Valtion maiden metsäojitusta suoritettiin
71697:                                                      pääasiassa metsäisillä soilla. Avosoiden osuus
71698:    Sen jälkeen kun sisäisen kirjanpidon ~a las-      oli n. 5 %. Ojitus on seurannut kiinteästi hak-
71699: kentatoi:men pääsuuntaviivat on selvitetty, voi-     kuutoimintaa, jolloin muun muassa ojalinjapuut
71700: daan posti- ja lennätinhallituksen mielestä lai-     saadaan edullisimmin korjatuksi 1a ojat eivät
71701: toksen koko sisäinen tarkastus vasta organi-         ole haittana puutavaran ulosotossa. Ojastot es-
71702: soida uudelleen. Suunni1ltelun nykyvaiheessa         tävät hakkuualueiden soistumisen, sillä tutki-
71703: posti- ja lennätinhallitus ei näe mielekkääksi       muksilla on todettu, että pohjavesi nousee
71704: sellaisia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on     5-7 cm kun alueella olevasta puustosta pois-
71705: sisäisen tarkastuksen ulottaminen koskemaan          tetaan 60%.
71706: nykyistä laajemmin kustannuslaskennan raport-           Metsähallituksen v. 1969 luonnonsuojelu-,
71707: teja.                                                tutkimus- 1a ulkoilutarkoituksiin alustavasti va-
71708:    Helsingin pääpostitalon huonetilat. Posti- ja     raamaa n. 900 000 hehtaarin suuruista alaa kä-
71709: lennätinhallituksen vaikean huoneistotilanteen       sittävästä soiden säilytystä sekä luonnon- ja
71710: helpottamiseksi posti- ja lennätinhallitus on        kansallispuistojen perustamista ja laajentamista
71711: vuoden 1971 viimeisessä lisämenoarviossa saa-        koskevasta suunnitelmasta on tähän mennessä
71712: dun valtuutuksen perusteella ja asian oltua          toteutettu Etelä-Suomen ja Pohjanmaan piiri-
71713: raha-asiainvaliokunnan käsiteltävänä tehnyt          kuntien osuus käytännöllisesti katsoen koko-
71714: 3. 2. 1972 esisopimuksen yhteensä noin 13 000        naan. Perä-Pohjolan piirikunnan osalta työ on
71715: m2:n suuruisten huoneistojen hallintaan o1keut-      vielä kesken. Lemmenjoen kansallispuiston laa-
71716: tavien osakkeiden ostamisesta Olavickatu 1:een       jentamista lukuunottamatta alueet on varattu
71717: suunniteltavasta uudisrakennuksesta. Rakennus-       metsähallituksen omilla päätöksillä aarnialueik-
71718: hallitus on tehnyt marraskuussa 1972 esisopi-        si, luonnonhoitometsiksi tai ojitusrauhoitus-
71719: muksen n. 13 000 m2:n suuruisten toimistotilo-       alueiksi.
71720: jen vuokraamisesta Jansson Säätiöltä kiin~teis­         Vuoden 1972 lopulla valmistuivat suunni-
71721: töstä Elimäenkatu 15. Tilat valmistuvat heinä-       telmat Koilliskairan moninaiskäyttöalueesta,
71722: kuussa 1974 ja ne tullaan antamaan pos·ti-           Koirt:ilaiskairan luonnonpuistosta ja Oulangan
71723: ja lennätinhallituksen käyttöön. Pääpostita-         kansallispuiston laajennusalueesta.
71724: lon laajennus on myös tarpeellinen, mutta               Vuoden 1971 aikana i"auhoitettiin luonnon-
71725: sen toteuttamista, joka edellyttää eräitä toi-       tilaisina säilytettäviksi kaikkiaan n. 62 000
71726: menpiteitä myös valtionrautateiden hallinnassa       suohehtaaria sekä v. 1972 n. 30 000 ha. Näi-
71727: olevaa aluetta koskien, ·rautatiehallitus ei vielä   den lisäksi on tähän mennessä luetteloitu tun-
71728: pidä mahdollisena ennenkuin VR:n ratapiha ja         nettuja muurainsoita, rjotka jätetään ojittamatta,
71729: tavara-asema on siirretty pois. Posti- ja lennä-     lähes 200 000 ha. Ne sijaitsevat vain eräitä
71730: tinhallituksen tarkoituksena on selvittää, mitkä     poJkkeuksia lukuun ottamatta Perä-Pohjolan ja
71731: Helsingissä toimivat posti- ja lennätinlaitoksen     Pohjanmaan piirikunnissa.
71732: keskus- ja linjahallinnon yksiköt voitaisiin siir-      Luonnonvaraisten marjojen ja sienien tuo-
71733: tää keskusta-alueen ulkopuolelle.                    toksen lisäämiseen ja hyväksikäyttöön tähtää-
71734:                                                      viin toimenpiteisiin ei metsähallituksen toi-
71735:                                                      mesta ole toistaiseksi ryhdytty. Sen sijaan
71736:                  Metsähallitus.                      on tutkimuksia ja kokeita soiden ja met-
71737:                                                      sien moninaiskäytöstä yhteistyössä metsäntutki-
71738:   Suoalueet ja niiden käyttö. Metsähallituksen       muslaitoksen kanssa pantu runsaasti alulle. On
71739: hallinnassa olevien valtion maiden ojitustoimin-     ilmeistä, että vast'edes suunniteltaessa luonnon-
71740: nan maara hehtaareissa v. 1971 käy selville          varojen moninaiskäytöllistä hyödyntämistä on
71741: seuraavasta asetelmasta.                             pyrittävä optimoimaan kaikki käyttömuodot
71742:                                                                                                  49
71743: 
71744: kokonaisvaltaisesti. Tällöin tulee mukaan myös     vuokraamia suoalueita, joiden osalta turvetuo-
71745: kertomuksessa mainittu jäljempänä selostettu       tantoon soveltuvuus on vielä tarkemmin tut-
71746: turpeen käytön kehittäminen. Samoin luonnon-       kittavana.
71747: suojelu sekä luonnon- ja maisemanhoito saa-           Varattu suomäärä ei . vielä kuitenkaan riitä
71748: vat oikeassa suhteessa olevan sijansa luonnon-     asetetun tavoitteen saavuttamiseen varsinkin
71749: varojen taloudellisen käytön rinnalla.             kun osa näistä soista sijaitsee etäällä kulutus-
71750:    Vuoden 1971 toisen Hsämenoarvion käsitte-       alueista.
71751: lyn yhteydessä Eduskunta hyväksyi polttoturve-        Pohtoturvetuotantoon tarkoitetun suon tu-
71752: tuotannon valmistelu- ja kehittämisohjelman        lee sijaintinsa ja turpeen laadun puolesta täyt-
71753: valtion polttoainekeslrukselle. Sen mukaan ta-     tää määrätyt perusedellytykset. Tästä syystä
71754: voitteena on valmistella soita tuotantokuntoon     soiden eri käyttömuotoja punnittaessa varataan
71755: niin paljon että vuosikymmenen loppuun men-        pohtoturvetuotantoon hyvin sopivat suot tä-
71756: nessä saavutetaan 10 milj. m3 :n suuruinen polt-   hän tarkoitukseen. Tämä ei vaaranna soiden
71757: toturpeen vuotuinen tuotantomahdollisuus. Tä-      muiden käyttömuotojen tarpeita, koska turve-
71758: män ohjelman toteuttamiseksi tarvitaan suo-        teollisuuden tarvitsema suoala on pieni valta-
71759: alueita noin 20 000 ha.                            kunnan koko suopinta-alaan verrattuna. Lisäksi
71760:    Tuotannon jatkuvuuden turvaamiseksi myös        on huomattava, että tutkimusten mukaan suo-
71761: tulevina vuosikymmeninä on välttämätöntä tä-       alue, jolta turve on poistettu, soveltuu hyvin
71762: män lisäksi varata polttoturpeen tuotantoon        metsän kasvatukseen.
71763: soveltuvaa suoalaa vähintään kaksi kertaa edel-       Sisäinen tarkastus. Laskentatoimintaa ja ra-
71764: lä mainittu määrä.                                 portointia on kehitetty jatkuvasti, joten se nyt-
71765:     Valtion polttoainekeskuksella on nyt hallus-   temmin palvelee aikaisempaa paremmin myös-
71766:  saan noin 30 000 ha pohtoturvetuotantoon va-      kin asiaperusteisen tarkastustoiminnan tarpeita.
71767:  rattuja soita. Näistä pääosa on Imatran Voima     Tilitoimiston puolesta tehtäviä tarkastusmatko-
71768: Oy:n 1960-luvun alussa metsähallitukselta          ja on voitu entisestään !lisätä.
71769: 
71770: 
71771: 
71772:                                           Yleinen osa.
71773: 
71774:             Valtion antamat lainat.                ten myönnettyihin asuntolainoihin. Tämä tulee
71775:                                                    tuntuvasti lyhentämään valtiokonttorin hoidet-
71776:    Valtiokonttori on tällä kohdalla esittänyt      tavana olevien lainojen keskimääräistä laina-
71777: mm. seuraavaa.                                     aikaa.
71778:    Mitä tulee valtiokonttorin hoidettavana ole-
71779: viin lainoihin, on niiden korkotuotto ollut v.
71780: 1%9 3.7 prosenttia, v. 1970 3.8 prosenttia,               Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt.
71781: v. 1971 3.3 prosenttia ja v. 1972 3.1 prosent-
71782: tia. Korkotuoton aleneminen johtuu ensisijai-        Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla esit-
71783: sesti siitä, että vuokrataloja varten myönnetty-   tänyt seuraavaa.
71784: jen asuntolainojen korko on ensimmäisten vii-
71785: den vuoden aikana 1 prosentti ja nousee vasta         Ke'tomuksessa korostetaan valtionyhtiöiden
71786: sen jälkeen 3 prosentiksi. Näiden lainojen         sijoitustoiminnan koordinoinoin ja mitoituksen
71787: osuus uusista asuntolainoista taas on v. 1969      merkitystä suhdannepoliittiselta kannalta. Myös
71788: ja sen jälkeen ollut '2-'7 prosenttia kaikista     ministeriön käsityksen mukaan valtionyhtiöiden
71789: asuntolainoista. Laina-aikojen pituuden osalta     sijoituspolitiikan koordinointi olisi kiireellistä
71790: on huomattava, että kerrostaloja varten myön-      sekä suhdanne- että rakennepolitiikan suunnitte-
71791: nettyjen asuntolainojen laina-aika yleensä oli     lun samoin kuin valtiontalouden pitkän aikavä-
71792: aikaisemmin    4'    vuotta. Asuntotuotantolain
71793:  (247 /66) 10 §:n mukaan taas asunto-osake-
71794:                                                    lin rahoitussuunnittelun tehostamiseksi. Vuo-
71795:                                                    den 1973 tulo- ja menoarviossa kauppa- ja teol-
71796: yhtiötaloa varten myönnetyn asuntolainan laina-    lisuusministeriöön perustettu valtionyhtiöiden
71797: aika on enintään 2' vuotta, ja asuntohallitus      toimisto parantaneekin niitä edellytyksiä, jotka
71798: on viime vuosina yleensä soveltanut enintään       ovat välttämättömiä valtionyhtiöiden investoin-
71799: 2' vuoden laina-aikaa myös vuokrataloja var-       tipolitiikan kytkemiseksi nykyistä paremmin
71800: 7 6900/73
71801: 50
71802: 
71803: yleiseen talouspolitUkkaan. Kauppa· ja teolli·           voa kaHiimpia, mistä rjohtuen käyttöä on väl-
71804: suusnlinisteriössä on myös valmisteill~t valtion·        tetty sellaisissa tapauksissa, joissa ajo voidMn
71805: yhtiöitä koskeva teollisuuspoliittinen selvitys,         suorittaa yleisajoneuvolla. Maastoautoja tulee
71806: jossa on tarkoitus käsittllä myi$$ vl\ltion yh-          kuitenkin olla vaitsi koulutuksellisista syistä
71807: tiöiden tleuvottelukuntwt ase.mu. Kauppa- ja             myös siksi, että niitä ei siviilistä saada :kuin
71808: teollisuusmW9teriön tlU"ko~tuksen& on tämän              vähäinen määrä eikii maastoautoja voida korva·
71809: selvityksen valmistuttua pyrkiä kehittämään              tl'l yleisajoneuvoilla puuttuvan maastoliikku-
71810: valtion yhtiöiden neuvottelukuntila vAltion tuo-         vuuden vuoksi.
71811: tannollista yrittäjätoimintaa koskevia teollisuus·           3. Moottoriajoneuvoja, yleisajoneuvot mu·
71812: poliittisia kysymyksiä käsitteleväksi elimeksi.          kaan 1uettuna, tarvitaan koulutuksessa, koska
71813:                                                          organisaatio sekä jookon toiminta ja tehtävät
71814:                                                          niitä edellyttävät. Tämän johdosta saattaa päi-
71815:                   Valtion autot.                         vittäinen ajokilometrimäärä jäädä varsin vähäi-
71816:                                                          seksi, mutta toisaalta ilman autokalustoa ei
71817:    VaJ.tiovaraiiunittiJ!rterlö on tällä kahdaila nn·     koulutusta voida suorittaa.
71818: tanut seuraavan selostuksen.                                 Posti- ja lennätinhallitus on :vuorostaan tällä
71819:    Ministeriön järjestelyosastolla on uudelleen          kohdalla esittäfiyt ttlm. seuraavaa.
71820: vuoden 1972 aik41la otettu tutkittavaksi auto-               Kertomuksessa on kiinnitetty huomiota mm.
71821: keskuksen perustamismahdollisuudet sekii UI·             siihen~ että autojen korjaustoimintaan käyte-
71822: loudellisuus lähinnä Helsingin alueen virasto-           tään varoja epätaloudellisesti kor,jaamaUa liian
71823: jen ja laitosten tarpeita ajatellen. Asiaa käsit-        vanhoja ja huonokuntoisia autoja. Tallin totea-
71824: televä muistio on valmistunut jätjestelyosastol·         mukseen voidaan yhtyä sekä myös siihen totea-
71825: la .30. 12. 1972. Muistioon liittyy perusteltu eh-       mukseen, että kaluston uusintaa olisi entises·
71826: dotus valtion autO'keskuksen perustamisesta.             tään nopeutettava myöntämällä enemmän va·
71827: Autokeskus suorittaisi kuljetuspalveluksia suur-         roja uuden kaluston hannntaan. Kertomukses-
71828: Heisingin alueella oleville valtion virastoille ja       sa esitetty autokaluston ikäjakautuma posti- ja
71829: laitoksille.                                             lennätinlaitoksen osalta osoittaa, että posti- ja
71830:    Ministeriö ei ole voinut aloittaa automerk-           lennätinlaitoksen autokalusto on suurelta osal-
71831: kien kustannuksia ja soveltuvuutta koskevaa              ta yli-ikäistä, mutta koska varojen myöntämi-
71832: tutkimusta vähäisten henkilöresurssien vuoksi            nen uuden kaluston hankkimiseksi ei ole ollut
71833: ja koska toistaiseksi ei ole saatavissa luotetta-        riittävä, on ollut pakko posti- ja lennätinlai-
71834: via ja yhdenmukaisin perustein kerättyjä kus-             tokselle kuuluvien tehtävien hoitamista varten
71835: tannustietoja virastojen ja laitosten autoblus-          korjata yli·ikäistä kalustoa.
71836: tosta ennenkuin valtiovarainministeriön suun-                Kertomuksessa on todettu, että hankinnols•a
71837: nittelusihteeristön laatimat autojen käytön              olisi pyrittäd \'lihentämäiitt auwjen merkkikir-
71838: suunnittelun ja seurannan yleisohjeet valmistu-           javuutta. Posti· j« lennätinlaitoksen autakan-
71839: vat kuluvan vuoden alkupuolella ja kunnes nii-           nassa on verraten harvoja merkkejä. Tilasto
71840: tä ryhdytään soveltamaan virastoissa ja laitok-           20. 3. 1972 ösoittaa, e'l:tä tällöin käytössä ol·
71841: sissa.                                                   leesta 2 637 autoa klisiuävästä kitlmtosta olJ
71842:    Puolustusministeriö on tiillä kohdalla esittä·        81su ja Vanaja kuorma- jA linla-auwja yhteen&ii
71843: nyt mm. seuraavaa.                                        97 4 k.pl, Saab henkiUS.. ja paketdautojll U1
71844:    KerWmuksessa on mm. kiinnitetty huomiota               kpl, Volvo henkilö- 1-a rJ>atketti.autoja 186 kp1,
71845: valtion autojen vajaakiiyttöön. Puolustuslaitok--         Renault ja Ford pakettiautoja 737 klp1~ Land·
71846: sen autojen köhdalta on todettava, että vajaa·            Rover maastoaut()jll 182 kpl eli näiden päätyyp-
71847: käyttöä esiintyy, mutta se johtml lähinnä seu•           pien yhteismäärä 2 236 ,autoa tili n. 85 % koko
71848: raavista syistä:                                          kaluslio11 määrästä. Ott:&en huomioon posti· 1•
71849:     1. Osa kalustoa ön sellaista erikoi!Jkalustoo,        lennätinlaitoksen monitahoisen toiminnafl on
71850: jossa auto on jonkin eritroisvälineistön kiinteä          merkkikirjavuus vähäinen, ja autohankinnoissa
71851: osa ja edustaa raiha-atvöltalln vain 'Y'ilhäistä oslla    posti- ja lennätinhallirus ottaa huomioOn tlni
71852: koko laitteistosta. Laitteisto on tehokkaassa             sen, että pysyt:täisiill mikiUi mahdollista saman
71853: käytössä, mutta ajokilometrit saattavat ~äädä            merkkisessa tkalUrStossa jo huolt-onäktlkohtienlldn
71854: vähäisiksi.                                               takia. Ennen hanklAtojen &uorittMnlsta on ny-
71855:     2. Maastoautojen osalta todetaan, että n.ii·          'kyisin autoha.nkinnasta pyydettil~ä valtion
71856: den ajokilometrikustannukset ovat yleisajoneu·             moouoriajoneuvotoimiku1111an l;.uruntO; ja täs-
71857:                                                                                                         51
71858: 
71859: sä lausUMOSSIIOO ,~ta otta~ juuri huo-                  kaiseminen komiteatyöskentelyyn        osallistuvia
71860: mioon enrisen autobl®ton sekä kotima.Usuus·             henkilöitä varten sekä komitealaitoksen kehittä-
71861: aSiteen, eikä posti- j:a lennätiDihallitus ole näistä   misessä tarvittavan tietQaineiston systemaatti-
71862: lausunnoista kertaliikaan poikennut autohankin·         nen keruu ja päätöksentekoa palvelevaan asuun
71863: toja &ooritti\eSsa~.                       , · .        muokkaaminen. Projektiin sisällytetyt tehtävät
71864:    Kertomuksen eri kohdissa on viitattu yhteis~         suoritetaan vuoden 1973 loppuun mennessä.
71865: korja~okysym.ykaeen.       Posti- ja lenniitinhälli-       Oikeusministeriö on vuorostaan ilmoi>ttanut,.
71866: ruksen kanta oo asiaan edelleenkin kielteinen.          että valtioneuvosto on v. 1972 oikeusministe·
71867:    Kertomusvuoden jälkeen on yhteiskorjaa-              riön esityk~estä anta1'11Ut kymmenelle ba:llinnon-
71868: moasia ainakin posti- ja lennätinlaitoksen ja tie·      alan komitealle määräajan toimeksien:oon lop~
71869: ja vesirakennuslaitokflen osalta saanut ratkai-         puun saattamiselle. Näiden komiteoiden jou-
71870: sunsa siten että sen toteuttamisesta suunnitel·         kossa on ollut mm. kertomwksess·a mainittu
71871: luissa puitteissa on luovuttu.                          kauppalakikomitea, joka nyttemmin on jättänyt
71872:    Mitä sitt~n tulee kertomuksessa mainittuun           mietintönsä. Vesilain täytäntöö!llpanokomitea
71873: autotilauskeskusta koskevaan asiaan, posti. ja          on lopettanut niin ikään ·toimintansa.
71874: lennätinhallituksen mielestä laitoksen :lähe~
71875: 3 000 ajoneuvoa käsittävä autokanta, josta suu-
71876: rin osa on muuta !kuin henkilö- ja henkilöpa-                           Ulkomaankauppa.
71877: kettiautoja., on jo niin suuri, että laitoksen             T asapainottamismahdollisuudet. Valtiovarain-
71878: puitteissa suoritettava ajoneuvojen keskitetty          ministeriö on tällä kohdalla esittänyt sel.U"aavaa.
71879: toimintajärjestely Ja -vastuu antaa toiminnalli-
71880: sesti tehokkahntnan ja taloudellisimman tulok-             Kertomuksessa kiinnitetään huomiota myös
71881: sen.                                                    kansainvälisen kilpailukykymme säilyttämistar-
71882:                                                         peeseen, mikä on muodostumassa jälleen kes-
71883:                                                         keiseksi talouspoliittiseksi kysymykseksi inflaa-
71884:               l(omiteakustann.ukset.                    tiokehityksen voimistuttua. Vaikka . kulunut
71885:                                                         vuosi 1972 erillisesti tarkasteltuna olikin vaih-
71886:                                                         totasekehityksen kannalta suhteellisen eclullinen
71887:     V altiovaralmninistedB on tällä kohdalla an·        kahtJeen edelliseen vuoteen verralltun~, on suh-
71888: tanut seuraavan seloswksen.                             dannenousun voimi!ltuessa 1jälleen odotettaviljsa
71889:     Valtiovarainministeriö on antaessaan lausun-        vllihtota11ealijaämien kasvua seuraaviep vuosien
71890: toja komiteoiden tai vastaavien elinten asetta-         aikana.
71891: misesta pyrkinyt valvomaan, että niille suunni-
71892:                                                            Jatkuvasti kasvava hunulatiivinen vai:htotase-
71893: teltua tehtävää Vftten on koottuna riittävä             aliJiiämä 54lattaakin lähivuQsina muodostua jäl·
71894: määrä perusmateriaalia. Eri syistä johtuen ko-
71895:                                                         J.een vaikeaksi tllWU$pOliittiseksi ongelmaksi,
71896: mitean tai toimikunnan ~ettaarista e$ittänyt            ellei suhdanne. ja r~ennepolitiikkaa voida
71897: ministeriö ei ole kuitenkaan aina pitänyt tar·          edelleen oleelluesti tehostaa. Tärkeässä a~~
71898: koituksenmukaisena mepettelyä, jossa elimen
71899:                                                         massa tulee olemaan myös tulorpolidikk!l, ionka
71900: asettaminen olisi lykätty virkatyönä sqodtetun          suotoisten eddlyty.sten luollli$eS&a valtiovaihilla
71901: tehtäväkartoituksen jälkeep tapahtuvaksi. Eri-          ja sen batjoittamalla yleisellä talouspolitiikalla
71902: tyisesti ajankohtaisiksi tulleiden poliittisluon-       on tärkeä sija.
71903: tc:>isten ongelmien kohdalla tätä on pidetty koh-
71904: tuuttomana vaatimuksena. Ei voida kieltää,
71905: etteikö puheena olevan kaltainen käytäntö olisi                      J älkita rka stu s.
71906: eräs syy komiteakustannusten kaswqn, Tällä
71907: kohtaa on kuttenldn huomattava, että valtiQn-                            Oikeutlhallinto.
71908: taloudelle aiheutuneet kokonaiskustannukset
71909: eivät näissä tapauksissa ole iisääntyn~t, koska            Oikeusministeriö on tällä kohdalla antanut
71910: peruskartoituksen vitkaty6nä suorittamiseen             seuraavan selostuksen.
71911: liittyvistä kustannuksista Qn vastaavasti voitu            Hovioikeuksien työtilanne. Jutturuuhka hovi-
71912: välttyä.                                                oikeuksissa on edelleen kasvanut. V. 1972 saa-
71913:     V altiova:rainminlsteriön järjestelyosastolla on    tettiin hovioikeuksien käsiteltäväksi lähes
71914: huhtikqul!sa 1972 käyMiatynyt erityinen komi-           11 800 juttua eli noin 900 juttua enernmän
71915: teatyön kehittämisprojekti. Projektin työohjel.         kuin edellisenä vuonna. S}'ln!tyneen jutturuuhkan,
71916: maan kuuluu mm. kOJ:Iliteatyön käsikirjan jul.          noin 9 000 juttua, purkamiseen on kiinnitetty
71917: 52
71918: 
71919: ja kiinnitetään erityistä huomiota; voimavaroja:,    270 autoa. Vuoden 1973 tulo- da menoarviossa
71920: ennen muuta henkilöresursseja on voitava lisätä      on määrärahan suuruus 5 milj. mk, millä voi-
71921: ruuhkan purkamiseksi, ja sen ohella kehitettävä      daan hankkia noin 280-285 autoa. Tällöin
71922: menettelytapoja, joihin olennaisesti vaikuttavat     nykyisen autokaluston keskimääräiseksi käyttö-
71923: alioikeusmenettelyn kehittämiseen tähtäävät, vi-     ajaksi tulisi noin kolme vuotta, jolloin käyttö-
71924: reillä olevat uudistukset.                           kustannukset vielä jäisivät kohtuullisiksi ja
71925:    Ns. joutuisuustutkimuksen pohjalta, joka          kaluston käyttövarmuus lisääntyisi. Poliisin
71926: oikeusministeriön toimesta käynnistettiin kos-       autokantaa . tulisi kmtenkin lähivuosina vielä
71927: kemaan kaikkia hovioikeuksiin v. 1972 saapu-         lisätä noin 200 autolla, joten vuosittaista han-
71928: neita juttuja ia asioita, on tuloksia saatavissa     kintamäärärahaa olisi jonkin verran lisättävä.
71929: varsin laajan aineiston puitteissa vasta vuoden          Poliisiautojen käyttö on lähinnä toiminnan
71930: 1973 päätyttyä. Joutuisuustutkimus ulotetaan         tehostamisesta ja poliisipiirien yhteistoiminnasta
71931: koskemaan myös korkeinta oikeutta.                   johtuen jatkuvasti kasvanut. Kun v. 1967 po-
71932:                                                      liisiautoilla ajettiin n. 21 milj. km (31 700 km/
71933:                                                      auto), niin v. 1971 ajettiin vastaavasti 31.8
71934:                Sisäasiainha11into.                   milj. km (40 300 km/auto).
71935:                                                          Poliisiopisto. Poliisiopiston nykyiseen koulu-
71936:    Sisäasiainministeriö on tällä kohdalla esit-      tustarpeeseen nähden riittämättömien tilojen
71937: tänyt mm. seuraavaa.                                 vuoksi on poliisialalle tulevien kokelaskoulu-
71938:    Lakisääteinen seutukaavoitus. Sisäasiainminis-    tusta ollut pakko v. 1972 järjestää myös Hel-
71939: teriön kaavoitus- ja rakennusasiain osastoon on      singin poliisilaitoksen toimesta. Tätä koulutusta
71940: vuoden 1972 menoarvion nojalla voitu ottaa           on 1jatkettava ja ehkä pyrittävä järjestämään
71941: ja saataneen myös vuoden 1973 menoarviossa           sitä myös Tampereen ja Turun poliisilaitosten
71942: olevilla varoilla lisää henkilökuntaa. Haittateki-   toimesta. Vain näin voidaan opiston tiloissa
71943: jö1tä, jotka vaikeuttavat seutukaavoituksen teho-    hoitaa peruskoulutukseen liittyvä toinen osa eli
71944: kasta toteuttamista, pyritään mahdollisuuksien       miehistökurssitoiminta tyydyttävällä aikavälillä.
71945: mukaan muutoinkin lieventämään.                          Poliisiopiston nykyisen tontin rakennusoikeu-
71946:     Lääninoikeuksien työtilanne. Pysyviksi muo-      den lisäämismahdollisuudet ovat edelleen sel-
71947: dostuneet verovalitusasioiden ruuhkat läänin-        vitettävinä. Myös mtiita mahdollisuuksia on
71948: oikeuksissa ovat myös olleet esteenä tarpeelli-       tutkittu.
71949: sille uudistustoimenpiteille. Ruuhkat pyritään
71950: purkamaan hallintolainkäyttötoimikunnan vuon-
71951: na 1972 annetussa mietinnössä ehdotetulla                           Puolustushallinto.
71952: tavalla, lisäämällä tilapäisesti lääninoikeuksien
71953:                                                         Puolu~tusministeriö on tällä kohdalla esittä-
71954: henkilökuntaa ja muita voimavaroja, mm. hank-
71955: kimalla sanelu- ja laskukoneita valmistelijoille     nyt mm. seuraavaa.
71956: ja esittelijöille. Lääninhallituksille tehtävien        Karjalan lennosto. Karjalan lennoston sisäi-
71957: valitusten määrää olisi pyrittävä rajoittamaan       sillä järjestelyillä on saatu varusmiesten majoi-
71958: lisäämällä mahdollisuuksia hakea oikaisu'<! vero-    tustilanteeseen jo.akin verran väljyyttä siten,
71959: johtajalta ja tehostamalla tutkijalautakunnassa      että majoitustiheys on likimain oikea. Uutta
71960: tapahtuvaa veromuistutusten käsittelyä.              luolatilaa on jonkin verran saatu käyttöön
71961:     Poliisin autokalusto. Poliisin käytössä oli      vuonna 1972.
71962: vuoden 1972 lopulla 870 autoa, joista yli                Lennoston rakennusohjelmaesitys on parhail-
71963: kolme vuotta vanhoja 280. Poliisiauton keski-        laan käsiteltävänä ja vasta sen tultua hyväksy-
71964: määräinen ikä on hieman alle neljä vuotta.           tyksi voidaan varusmiesten virkistys- ja viih-
71965:  Poliisiautojen lukumäärä on vuodesta 1967           dytystiloja ryhtyä parantamaan.
71966: lukien noussut 205 autolla. Ilman valtion autoa          Käyttö. ja kunnossapitovaroja on Karjalan
71967: olevien piirien lukumäärä on pienentynyt ja          lennostolla ollut v. 1972 :käytettävissä hiukan
71968: pienenee vuoden 1973 aikiana alle 40 piiriin.        enemmän ktiin edellisenä vuonna, mutta lisäys
71969:     V. 1972 II lisämenoarviossa poliisin moot-       kattaa vain kustannustason nousun.
71970:  toriajoneuvohankintoihin myönnettiin 1 milj.           T alousvarikko. Talousvarikan alueella on 26
71971: mk lisämääräraha. Täten vuoden 1972 yhteensä         huoneiston hyväkuntoinen asuintalo, jonka
71972:  4.75 milj. mk määrärahalla on voitu hankkia         asunnoista suurin osa on varikon henkilökun-
71973:                                                                                                                    53
71974: 
71975: nan käytössä. Kertomuksessa mainituista kym-           perustelaiksi, joka koskee valtion muiden viran-
71976: menestä heikkokuntoisesta uunilämmitteisestä           omaisten kuin liikeyritysten suoritteista perit-
71977: asunnosta on kolme heikkokuntoisuuden vuoksi           täviä maksuja, annetaan Eduskunnalle vuoden
71978: käyttämättömänä ja muissa asuu valtion puku-           1973 kevätkauden aikane. Valtiovarainministe-
71979: tehtaan henkilökuntaa. .                               riön tarkoituksena on antaa lain täytäntöön-
71980:    Varastotili Int 2:n yläraja on edelleen .8.6 mil-   panoon liittyviä erityisiä ohjeita.
71981: joonaa markkaa, eikä puolustusministeriön hal-           Palkanlisä!, lisäpalkkiot ;a eräät korvaukset.
71982: linnonalan kokonaisvarastotilin katon alhaisuu-        Tässä mainittuja asioita on käsitelty virkaehto-
71983: den huomioonottaen talousvarikan ()!;uutta voi-        sopimusratkaisujen yhteydessä, mutta tarkoitet-
71984: da tällä hetkellä nOSitaa.                             tujen palkanlisien, lisäpalkkioiden ja korvausten
71985:     Ilmavoimien varikko. Lentokonehallin väli-         perusteisiin ei ole tehty muutoksia, joten
71986: kattoa korjataan parhaillaan sekä samo1n mui-          tilanne on entisellään.
71987: ta:ki:n ·kattorakentdta. Lämmityslaitteiden uusi-        Kor;ausmäiirärahat. Kertomuksten otettu tau-
71988: minen, sähköistys ja palonsammutusjärjestelmä          lukko on todellisen tilanteen mukaan korjat-
71989: ovat olleet suunnitteluvaiheessa ja työt suori-        tuna seuraava:
71990: tetaan varojen sallimissa puittcissa.
71991:                                                                             Korjaus·     Rakennus-
71992:     Moottoriajoneuvojen huoltotila puuttuu,                               huollettavat   kustannus·      Määrärahat
71993:                                                              Määrirahat   rakennukset     indeksi          mk/ml
71994: mutta osa lentokonehallista on erotettu tila-          Vuosi   mmk          milj. ml     keskimäärin   Budjetti "RakH
71995: päiseksi autotallitilaksi. Lentokonehallin kor-        1968    15.0         10.5          125.4        1.70     1.53
71996: jaustyön yhteydessä tullaan kunnostamaan ny-           19-69   16.0         10.6          131.8        1.71     1.45
71997: kyinen autojen säilytyspaikka autotallitilaksi,        1970    17.0         11.0          137.7        1.67     1.45
71998: johon voidaan saada myös kotjaustilaa.                 1971    19.1         11.7          146.8        1.63     1.36
71999:    Sotilasapteekki. Sotilasapteekin varastotilin       1972    22.0         13.0          159.9        1.55     1.41
72000: yläraja on korotettu 400 000 markasta
72001: 600 000 markkaan. Tämä on tehnyt mahdolli-                Taulukon perusvuosi on 1971. Vuoden 1972
72002: seksi lisätä kriisiajån valmiutta.                     lopussa korjaushuollossa olleiden rakennusten
72003:    V. 1972 tarkastettiin puolustuslaitoksen koko       yhteistilavuus on arvio.
72004: kenttälääkintävarustus. Tämän on tehnyt mah-              Vuoden 1973 tulo. ja menoarviossa on kor-
72005: dolliseksi paitsi tarkastuksiin tarkoitettujen         jausmäärärahoja yhteensä 28.0 milj. mk, joista
72006: määrärahojen lisääminen, myös reservin erikois-        rakennushallitus on ehdottanut siirrettäväksi
72007: upseereiden käyttö.                                    rakennushallituk~en käyttöön 26.1 milj. mk.
72008:                                                        Kun v. 1973 arvioidaan rakennushallituksen
72009:                                                        korjaushuollossa olevan 13.5 milj. m3 ja kun
72010:                                                        keskimääräisen rakennuskustannusindeksin ar-
72011:                Valtiovarainhallinto.
72012:                                                        vioidaan olevan n. 173, saadaan vuoden 1973
72013:                                                        budjetin korjausmäärärahojen osalta 'Vertailu-
72014:   V aitiovarsinministeriö on tällä kohdalla esit-
72015:                                                        arvoksi vuoden 1971 kustannustasossa 1.76 mk/
72016: tänyt seuraavaa.
72017:                                                        m 3 ja rakennushallituksen vastaavaksi korjaus-
72018:    Valtion tuloien perinnästä ;a tilisaatavista.       määrärahojen vertailuarvoksi 1.64 mk/m3• Tä-
72019: Vaitiovarsinministeriön hyväksymän yhtenäisen          män lisäksi on huomattava, että rakennuskus-
72020: maksuliike-ja kirjanpitojärjestelmän ATK-sovel-        tannusindeksin nousu ei täysin kuvaa todellista
72021: lutus on otettu käyttöön 1. 1. 1973 lukien 29          korjauskustannusten nousua niistä syistä, mitkä
72022: tilivirastossa. Muiden tilivirastojen on tal'lkoitus   kettomu!ksessa on mainittu.
72023: siirtyä järjestelmän piiriin vaiheittain vuoden           Suuresta markkamääräisestä korjausmäärä-
72024: 1975 loppuun mennessä. Maksuliikkeen osalta            rahojen lisäyksestä huolimatta saatu lisäys on
72025: sovellutus koskee ainoastaan menoja; tulopuo-          pääosin huvennut toisaalta kustannustason nou-
72026: len mukaanotto ja tulopuolen perinnän uudista-         suun ja toisaalta lisääntyvään korjaushuollon
72027: minen ja siihen liittyvien laskutusohjeiden anta-      tarpeeseen. Rakennushallituksen olisi tehok-
72028: minen tulevat järjestelmän käyttöönotosta aiheu-       ka1litl korjaushuollon 'turvaamiseksi saatava
72029: tuvan suuren työmäärän takia siirtymään tuon-          inäärärehoihinsa lisäystä. Kun on iJ:meistä, että
72030: nemmaksi.                                              määrärahojen nostaminen yhdellä ker>taa riittä-
72031:     Valtion maksuperustetoimikunnen mietintöön         viksi tuottila vaikeuksia, raken:nusbaJlirus on
72032:  ( 1972: B 5} perustuva esitys valtion maksu-          pyrkinyt tavoitteeseensa '<!Bteittain. Vuoden
72033: 54
72034: 
72035: 197,} vitlilllv<>ite vuodtm 1971 kustaM1J$~S9S-­                  Maa· itt meuitaJ.pq~Jbilllin,to.
72036: sa oli 1.8,5 mk/l:n3, mistä on sii~ jälity j~
72037: n. 0.20 rrk/m3•                                           MAA- ja mctllätalmmninisteriö on tällä koh-
72038:   :Ed4llä Qlev4lsta havaita~W, että korjwshuol-         dalla antanut :~euJ'aavan aelostukseD.
72039: tQQl). myi:>P~tyt m.iiätär®at <tVil~ e.dellt::etUdJ.J      Viljan ylijäämä. Kertomuksessa olevat huo-
72040: riittämättömät. Mikäli tila®e jetk\Iu kQ.qM             mautukset viljan viljelyn omavaraisuuspyrki-
72041: tällaisena, joudutaan vähitellen tilantet::~en,         myk:d:stä, marldci.n.oinnista tja viljelyn suuntaa-
72042: missä einoa#aan suurin uhrauksin voidaan                misesta ja varastoimisesta käyvät yhteen niiden.
72043: pitää valtion rakennukset tolmintakunnossa.             periaatteiden kanssa, jotka maataloospoliittisiin.
72044:                                                         ohjelmiin sisältyvissä viljapoliittisissa ohjelmissa
72045:    Hämeen piit•wilkmnr~st(')imisto. Rakermusbal-        on hyväksytty. Tässä yhteydessä huomaut~tta­
72046: litus on l'Yrkinyt ja tulee pyrkimään yhtei~­           koon, että maassamme on ollpt kasvuolosuh-
72047: toimintaan eri va1tion laitosten kanssa ko. lal-        teiltaan hyvien viljavuosi~n sru:tj11, ~oten kor-
72048: t9k&a k~~ Jrotj:aushankk~~a jo ~inä                     jattu sato on ollut pait!>i runsas myös laadul-
72049: vtih~essa, bn hll~tta Va.t'ten ~sit~täiin määrä-        taan hyvä. Pyrklmybenä on ollut siirtyä t::ntistä
72050: rahoja tulo- ja menoarvioon. Ma:hdolliiUn.man.          enemmän rehuviljan viljelyyn josta on ollut
72051: aikaista yhteistyötQfVetta korQstaa se, että ra-        seurauksena myös rehuvl1jaylijäämien syntymi-
72052: kenn1,1shallitus 4outuu myöhemmin yleensä to-           nen. V. 1972 oli viljan viennin ennätysvuosi
72053: teuttamaan ko, hankkeet. Tulokselliseen yhteis-         ja vientimäärät käsittivät 73.8 milj. kg vehnää,
72054: työhön pääseminen edellyttää tietenk!n UlY:ÖS           1.58.3 milj. 'kg kauraa ja 65.5 mitj. lqt ohraa
72055: aktiivisuutta ao. laitoksen taholta. Yhtetstoitnln·     eli yhteensä 297.6 milj. kg vi~aa. Valtion
72056: nasta on pjirirakennqstoimistoille annettu. kcllo-      viljavaraston vaikeasta rahoitustilanteesta joh-
72057: tus ja asi!la tullaan vastaisuudessakin prunotta-       tuen ei ole vielä saavutettu rehuviljavarastojen
72058: roa!ln piirirakennl.lstoimistollle,                     tavoitetta, joksi on as,ett...'ttU 6 kk:n :kulutusta
72059:     Hämeenlinnan vanhaan postitaloon sijoitetta-        vastaava määrä. LähiVl,l,Osien tavoitteen• on
72060: vic::n sosiaalitilojen osalta voidaan todeta,. ~tt~     tämän päämäärän saavuttaminen.
72061: tyl;)t ko. kiinteistön autotallin l1luuttam.tseks1
72062: piirirakennustoimiston työntekijöiden sosiaali-            Mustialan maatalousoppilaitos. Oppilaitoksen
72063: tiJ.oiksi valrn4tuvat vuoden 1973 ~kupwlelta.           ja koulutilan l'llkennuskysym.ylaiä e1 ole pys-
72064:                                                         tytty hoitlltn~an, lroika tarkoitukseen ei ole
72065:                                                         o&oitettl.l määrlir~ojq. OppilaiU>ksen korjaus·
72066:                   Opetu$hallinto.                       h1.1ollon lliirryttyä vuoden 1972 alussa takennus·
72067:                                                         hallitukselle on sen alaisen Hämeen piiriraken-
72068:   Opetl.lSttunlsteriQ on tällä kohd~la antanut          nustoimiston toimesta aloitettu suunnittelu
72069: seuraavan selostuksen.                                  museorakennuksen liittämiseksi oppilaitoksen
72070:                                                         kaukolämpövetkk()()n. Varsittaiset uudisraken-
72071:    TyhjQifl,neiden ktimllkoulJ~ien kiyttö. V.           nushankkeet siirtyvät toistaiseksi.
72072: 1971 kunMt lunutiwt 164 ~a:k<>ulutaken·                    Nurmeksen maatalousoppilaltot. Kertomuk-
72073: nu:&ta ~4 samalla palauttivat vfdtionavustus-
72074: 03UU~S:I\ wJ.tilolle. Kit}'lttölupia muihin tar-
72075:                                                         sessa mainittu karjanhoitokoulun luokka- ja
72076: koltubtin annettiln 43 koululle. V. 1972                ()ppll~saslJJUo.larake~nu!i valm.istuu kesällä 197:,.
72077: jäi tyhjäksi 76 kanNkoulua, KUIW~.t lu.nas.             Henkilökunnan as!Jmrakennuhen rakennu~tyot
72078: tivat. v~OOAVll8tUben osuuden palauttaen',              alkavat keväällä 1973 1a ·rakennus valmi$tuu
72079: 130 ktmakoul~utta ia käylltÖlupia                       kuluva-n vuoden syksyllä. Myöskin traktoritalli·
72080: muihin tarkoituksiin wnettiin 2.3 koululle.             ja kalustovajarakennu$ on vahuistunut. vuoden
72081: Vuoden 1972 loppuun lmlnnessä oli käyttöä               1972 lopussa. Karkki mainitut kohte~t on
72082: vailla olt::via tY'hiiä koulujtt 742. Lailla kansa.     rahoitettu työllisyy11va~in.
72083: koult.d.ain muuttamisesta ( )77/72) muutettiin             Valtion hevotjalostuslaitos ia Y piljan maa-
72084: kansakoululain 86 §:n 2 momentda •iten, ettei           talousoppilaitos. Ylimälirlisen el!ilnllläkärin toi-
72085: valtionavustuhen palautusvelvollisuutta ole             men perustamista varten valtion heva~jalost1;Js­
72086: myöskään niissä tapauksissa, joissa kouluraken.         laitokseen ei ole Sjlatu mliärllrahaa. Laboratorio-
72087: nuksia käytetään teollisuus- t'li muuhun yritys.        apulaisen palkkaukseen ei myöskäln ole sut?
72088: toimintaan. Sanotulla lainmuutokse~ ()l1 u.r-           varoja. Väkilannoitteiden ja maanparannusainei-
72089: k<litus helpottaa tyhjentyneiden kansakoulu.            den b11nkintaa vatten ei ole taatu litiiystä kulu-
72090: rakonnusten käyttöä muihin tarkoituksiin.               tusmenojen momentille. V. 1971 on saatu
72091:                                                                                                          55
72092: 
72093: rakennusten kor.jaukseen 2 500 markan ja he·            sunto kysymyksestä on . annettavissa vuoden
72094: vosten huoltomenoihin myös 2 -'00 markan                1973 aikana.
72095: lisäys. Sen sijaan laitoksen tallin välikaton
72096: 1ämp&ritykstn uusimiseen. ,ei ole saatu varoja.
72097: V. 1970 traktorin hankintaan hevo&jalostuslai·                          Liikeimehallinto. ·
72098: toksellt saadun 14 000 markan määrärahan
72099: lisäksi on woden 1971 tulo- ja menoat'\'iOSMI              Liikenneministeriö on tällä kohdalla esittänyt
72100: myönnetty 17 000 m11rkBn määrätliha hevos·              mm. seutaa\'aa.
72101: kuljerosvatlnun hankintaan. lAitoksen johtajan             Tiek01'vaukset. Vahioneuvosto on 30. 11.
72102: asunnon siirtämistä jA kotjllusta varten on .v.         1972 pälittanyt asettaa neuvottelukunnan, jdnka
72103:  1970 saatu 19 000 markan määräraha momen-              tulee luiölehtia yleisistä teistä annetun lain-
72104: tilta 28.64.75 . .Korjausty~ on juuri päättymässä,      säädännön jatkuvasta kehittämisestä ja uudista-
72105: minkä jälkeen nykyinen johtatan ja assig,tentin         misesta ja antaa lausuntoja ko. lainsäädännön
72106: asuinrakennus vapautuu Ypäjiin maatlllonSöppi-          alaan kuuluvista asioista. Työssään neuvottelu-
72107: laitoksen kiyttUön. M4atalousoppHaitOksen               kunnan tulee alan kehityksen seuraamisen
72108: opettajatilanteen korj4atniseksi ei olt S&lltu          lisäksi ottaa huomioon valtion ja kuntien teh-
72109: mliärärSisa.                                            tävänjaossa sekä yleisessä maankäyttösuunnit-
72110:                                                         telussa tapahtuva kehitys sekä olla kiinteässä
72111:    Kalataloussiiiitiö. Maataloushallituksen kala-       yhteydessä parlamenttaariseen llikenn.c:k.oiD.iteaan
72112: talousosaston kalastusneuvoksen toimenpiteet            ja rakennuslainsäädännön uudistamisesta buo-
72113: kalakannan ·hoitovelvoitevarojen hoidossa on            lehtiviin viranomaisiin. Ensivaiheessa ja viimeis-o
72114: alistettu 28. 12. 1971 päivätyllä maa- ~a metsä·        tiiin vuoden 1974 loppuun mtnnessä neuvot·
72115: talousministeriön      kirjeeMä    valtioneuvoston      telukunnan tulee &elvittää ia tehdä ehc:lbtukaet
72116: oikeuskanslerille malx~Dllisia syytetoimenpiteitä       maitlitun lainsäädännön kiireellisistä ja ensisijai-
72117: varten.                                                 siksi katsotta~ista osauudistuksista,
72118:    Kun 1älkitarka.stuksessa mainitut I{alatalous-           Tie· ja vesirB'kennuS!hallituksen mie~stä neu·
72119: säätiön toimihenkilöilleen liikaa maksamien             vottelukunnassa .joudutaan eräänä kesk~isenä
72120: palkkojen tabisinperintä samoin kuin Hollolan           asiaryhmänä ottamaan esille kysymykset siitä,
72121: kalanviljely'laitosta varten tnyönneteyjä valtion-      ntilli tavoin tiekorvausasiat saadaån nopeasti
72122: ~puja lroskevan sitoumuksen antaminen, joista
72123:                                                         ja joustavasti hoidettua. Tie- ja vesirakennus·
72124: Kltlätalöussäätiö on. kieltäytynyt, ministeriön         hallitus toivoo, että neuvottelukunnassa periaat-
72125: käsityksen mukaan kytkeytyvät edellä mainit-            teelliset kysyJrtykset ttrlisi'fat mabdollisiiMtan
72126: tuun ~altiotteuv~ton oi~skans1etin käsiteltä-           selvästi lainsäädännössä selvitettyä.
72127: ~ittä <'ll~aan asiaan, :rntn1steriö tässä vaiheessa         Tie- ja vesirakennu~llitus toteaa vielä, että
72128: odottaa oikeuskansierin toi!l1Jenpidettä ennett         vuoden 197J tulo- ja menoarviossa on inomen-
72129: jätkotoimiin ryhtymistään.                              tilla .31.24.51 105 000 ritarka:n määräraha
72130:     Pispt:datt uittotunneli. Puutavaran kaukokul·       korkotuen myöntämistä \Tatten myönnettävän
72131: jc:tuksen råkenteessa KokeJnäenjoen vesist&             lainapääoman ollessa enintään 1 200 000 mark-
72132: alueella ei viime vuosien aikana ole tapahtunut         kaa.
72133: mitään <Jlennaisca muutosta. Uiton osälta tählä           Hämeen tie. ;a vesirakennuspiiri. Käyttäen
72134: merkitsee sitä, että itse Kokemäenjoessa ei             vertailuperusteena rakentamattomien päätuki-
72135: lliteta eikä myöskään Piapalan uitwtunnelissa.           kohtien määrää Hämeen tie- ja vesirakennus-
72136: Sen sijasn Niis1jäl'\fen reitillä suoritetaan ruppu..   piirin tukikohtatil1tnne on heikoin koko tie-
72137: uittoa lähinnä Oy Serlachius Ab:n toime&ta              ,ja v:esirakennuslaito&n piirihallinnossa. Ti-
72138: Lielmdert tehtaalle ia Pispalan eteläpuolisellä          ~anne on kmtenik1n paranemassa, !Sillä i\Tuo-
72139: järvialueella Längelmäveden-Pälkäneen-, Hau-            detl 1972 loppuun :tn,ennessä on valmistunut
72140: hon. ja Vanajavedcnreitillä Nokia Oy:n toi·             kaksi uutta päätukikohtaa Hämeen piiriin,
72141: mesta Nokian tehtaalle. Nokian virrassa olevan           nimittäin LaiD.min ja Padasjoen tukikOhdat.
72142: Melonsyötävän voimalaitoksen rakentamisessa             Vuöden 1973 mefioarviossa on määräraha Hä-
72143: vårauduttiin myös siihen, että ni:ppu•uittoalue         meenlinnan tukikohdan rakentamista varten.
72144: voidaan, jos tulevai&uudessa siihen on tarvetta,            Hämeen piiri on korjaMnoaan varten titdus-
72145: ulottaa jokiosuude:lleki:n.                              tellut kahta tonttia, joista toisella, metsähalli-
72146:     Puutt:iv4ran kuljetuksia optiiD.oh;an toimikun-      tuksen hallinnassa olevalla, on suoritettu flivan
72147: nan työ on llattu siihen vaiheeseen, että lau-          alustavia tutkimt~k&ia. Mainittuja tutkimus- ja
72148: 56
72149: 
72150: suunnittelutöitä on iatkettu ja Hämeen piirin       vuoden kerrallaan 6 kuukauden molemmin-
72151: osalta tie- ja vesirakennushallitus tekee tutki-    puolisin irtisanomisajoin.
72152: mustyön valmistuttua uuden tarkistetun esityk-         Matkaravinto Oy:n ia rautatiehallituksen
72153: sen korjaamotontiksi tiedustelemansa tontin         kesken sovituissa vuokraprosenteissa päädyttiin
72154: hallinnon siirrosta ja jatkaa suunnittelua niln     sekä asemaravintolatoiminnassa että junatarjoi-
72155: pitkälle kuin se on mahdollista.                    lussa kummassakin yhteen prosenttilukuun vas-
72156:                                                     toin aikaisemmin vallinnutta käytäntöä jolloin
72157:    Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri.      vuokra muodostui eriJaisia myyntiartikkeleita
72158: Tonttiasian ratkaissut valtion ja Joensuun kau-     koskevista useammista eri suuruisista prosentti-
72159: pungin välinen aluevaihto on nyt tapahtunut,        luvuista. Va1tionrautateiden suorittamien las-
72160: joten TVH, posti- ja lennätinhallitus sekä auto-    kelmien mukaan Matkaravinto Oy:n asemien
72161: rekisterikeskus ovat ryhtyneet alueen tutkimuk-     myyntipisteistä ml!OOsama vuokra tulee keski-
72162: seen sekä perustamis- ja esisuunnitelutyöhön.       määrin nousemaan.
72163: Suunnittelutyötä, johon liikenneministeriö on          Kun rautatiehallituksen pyrkimyksenä on
72164: edellä mainitut virastot ja laitokset määrännyt     viime aikoina ollut ensisijaisesti kehittää ja
72165: ryhtymään, jatketaan myöskin tie- ja vesiraken-     markkinoida henkilöliikennettä, jossa juuri
72166: nushallituksessa virkatyön puitteissa edelleen.     junatarjoilutoiminta markustavan yleisön pal-
72167:    Arpojen myynti- ym. vuokratilat rautatiease-     velumuotona on merkittävä, oli junapalvelun
72168: milla. Rautatiehallitus ei ole katsonut voivansa    osalta neuvottelujen pohjana rautatiehallituksen
72169: korottaa kioskeista ja muista niihin verratta-      vaatimus, että Matkaravinto Oy kiinnittää eri-
72170: vista myyntipaikoista eikä arpojenmyyntipai.r       tyistä huomiota junapalvelun tason nostamiseen
72171: koista perittäviä vuokria, koska kertomusvuo-       ja tässä tarkoituksessa sitoutuu tarjoamaan riit-
72172: den jälkeenkin on voitu todeta, että rautatie-      tävän korkealaatuisia sekä hinnaltaan kohtuulli-
72173: liikennepaikoilla sijaitsevien myyntipisteitten     sia ja kilpailukykyisiä palveluksia. Sopimukseen
72174: lliketoiminnan kannattavuus yhä on vähene-          junapalvelun osalta päästiin kuitenkin vain
72175: mässä. Yrittäjien taholta tulleisiin vuokran-       vuokraprosenttia alentamalla.
72176: alennuspyyntöihin ei myöskään ole suostuttu.
72177:    Vuosina 1970--1972 on myyntipaikkoja                       Sosiaali- ja terveyshallinto.
72178: lakannut toimimasta vuokraajan irtisanomisen
72179: johdosta kannattamattomina noin 30.                    Sosiaali- ja terveysministeriö on tällä koh-
72180:                                                     dalla esittynyt mm. seuraavaa.
72181:    Rautatiekirjakauppa Oy:n kanssa aloitettiin
72182: vuoden 1971 lopulla sopimusneuvottelut yhtiön          Hintavalvonta. Käytettävissä olevien määrä-
72183: ja rautatiehallituksen kesken vuonna 19.57 teh-     rahojen puitteissa kuluttajapoliittista toimintaa
72184: dyn . yleissopimuksen tarkistamiseksi, koska        on pyritty tehostamaan sen kaikilla sektoreilla
72185: yhtiö piti vuokranmaksun perusteita kohtuut-        ja ohjaamaan yh!i laajemmat kuluttajapiirit
72186: toman ankarina ja kioskikaupan myyntiartik-         tavoittavaksi. Tällöin on syytä mainita mm.
72187: kelirajoituksia vanhentuneina. Kun neuvotte-        toimenpiteet kuluttajatiedon saattamiseksi kou-
72188: luissa ei päästy yksimielisyyteen, Rautatiekirja-   luopetukseen, tässä vaiheessa erityisesti perus-
72189: kauppa Oy irtisanoi mainitun yleissopimuksen        koulun piiriin. Lisäksi on pyritty parantamaan
72190: päättyväksi kesäkuoo lopussa v. 1974.               kuluttajien mahdollisuuksia tulla kuulluiksi ja
72191:                                                     saada apua ongelmissaan mm. perustamalla ja
72192:    Koska rautatiehallitus pitää yleisönpalvelun     kehittämällä erimuotoisia valituselimiä. Tutki-
72193: kann<>lta tärkeänä lehtien myyntitoiminnan ke-      muksen alalla on järjestelmällinen pohjoismai-
72194: hittämistä ja jatkuvuuden säilyttämistä, on         nen tuotetutkimusyhteistyö saatettu alkuun.
72195: neuvotteluja tarkoitus jatkaa ensi tilassa uuden    Kuluttajapoliittisen toiminnan voimistaminen
72196: yleissopimuksen aikaansaamiseksi Rautatiekirja-     edellyttää myös tarkoituksenmukaista organi-
72197: kauppa Oy:n kanssa.                                 saatiota, ja tämä kysymys on ollut eri yhteyk-
72198:    Kertomuksessa mainitut neuvottelut Matka-        sissä tarkasteltavana. Kuluttajapolitiikan nyky-
72199: ravinto Oy:n kanssa on saatu päätökseen ja          tilan kartoittamiseksi ja sen tulevien tavoittei-
72200: aikaansaatu yleissopimus Matkaravinnon toimi-       den, keinojen ja organisaatiojärjestelyjen hah-
72201: al~an kuuluvan ravitsemis-alan liiketoiminurut      mottelemiseksi kuluttajaneuvosto on pitänyt
72202: harjoittamisesta valtionrautateillä. Sopimus tuli   tärkeänä komitean asettamista. Valtioneuvosto
72203: voimaan 1. 1.1972 lukien ja on voimassa 2           onkin asettanut kuluttajapolitiikan suunnittelu-
72204: vuotta jatkuen sopimuskauden päätyttyä yhden        komitean tätä tehtävää suorittamaan.
72205:                                                                                                          57
72206: 
72207:   Sositl/Jli- ;a terveysministeriön alaisten lai-         nustöistä suoritettavasta investointiverosta sekä
72208: tosten työtoiminta. Ministeriöllä ei ole tällä            laiksi investointirahastoista annetun lain muut-
72209: kohdalla olevaan selostukseen lisättävää.                 tamisesta. Mikäli nämä lakiesitykset hyväksy-
72210:                                                           tään vuoden 197.3 valtiopäivien kevätistunto-
72211:                                                           kaudella hallituksen esittämässä muodossa,
72212:                 Loppulausunto.                            lisäisivät ne tuntuvasti su:hdannepolitiikan
72213:                                                           tehokkaan harjoittamisen edellytyksiä. Ministe-
72214:    V altiovarain:ministeriö esittää tällä kohdalla        riö pitää suotavana, että mainitut lakiesitykset
72215: seuraavaa.                                                käsiteltäisiin nopeasti, jotta ne olisivat halli-
72216:    Ministeriö yhtyy pääpiirteissään niihin näke-          tuksen käytettävissä ~o hyvissä ajoin kuluvana
72217: myksiin, ~oiden mukaan suhdannepoliittiset                vuonna, koska suhdannekehitys saattaa joiden-
72218: näkökohdat tulisi ottaa nykyistä enemmän huo-             kin alueiden ja toimialojen !kohdalla vaatia
72219: mioon valtiontalouden suunnittelussa ja mitoi-            kasvuvauhtia sääteleviä toimenpiteitä jo vuoden
72220: tuksessa. Toisaalta voidaan todeta, että vii-             1973 ~älkimmäisellä puoliskolla.
72221: meksi kuluneen suhdannekierron aikana val-
72222: tiontaloudessa on onnistuttu keskimääräistä                  Edellä mainittujen lakiesitysten lisäksi halli-
72223: paremmin ottamaan huomioon suhdannepolitii-               tus on antanut Eduslrunnalle esityksen il.aiksi
72224: kan asettamat vaatimukset. Esimerkiksi viime              vientihintojen poikkeuksellisen nousun johdosta
72225: vuonna, jolloin työllisyystilanne oli vaikea, val-        tulokehityksen tasapainottamiseksi suoritetta-
72226: tiontalouden kysyntävaikutukset olivat voimak-            vasta vientimaksusta. Vaikka tämän lain sovel-
72227: kaasti koko kansantalouden aktiviteettia tuke-            taminen normaalin suhdannekierron puitteissa
72228: via.                                                      ei todennäköisesti tulisikaan kysymykseen, olisi
72229:    Kertomuksessa esiintuotu vaatimus entistä              sekin osaltaan lisäämässä suhdannepoliittista
72230: tehokkaamman suhdannepoliittisen säätelyjärjes-           välineistöä.
72231: telmän aikaansaamiseksi on ainakin hallituksen               Vaidontalouden tarkastusvirasto on tällä koh-
72232: osalta toteutumassa. Lähinnä suhdannevaraus-              dalla ilmoittanut seuraavaa.
72233: komitean (Komiteanmietintö 197.1: B 62) ja                   Kun virastot ja laitokset ilmoittavat minis-
72234: suhdannetasaustoimikunnan (Komiteanmietintö               teriölle, mihin toimenpiteisiin niiden toimintaa
72235: 1972: B 81) mietintöjen pohjalta hallitus antoi           koskevat huomautukset ja ehdotukset ovat
72236: Eduslrunnalle marraskuussa 1972 esitykset laiJksi         antaneet aihetta, tarkastusvirasto ilmoittaa,
72237: liiketoiminnan perusteella suoritettavista suh-           että tarkastusvirasto tulee jatkuvasti seuraa-
72238: dannetalletuksista ja laiksi eräistä talonraken-          maan mainittuja toimenpiteitä.
72239: 
72240: 
72241: 
72242: 
72243:                                       Helsinki' 1973. Valtion painatuskeskus
72244: 
72245: 8 6900/73
72246:                          1973 vp. -        V.M. -      Valtiovarainhoito vuonna 1970.
72247: 
72248: 
72249: 
72250:                                            P e r u s t u s 1 a kiva 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 32
72251:                                        hallituksen eduskunnalle antaman kertomuksen johdosta niistä toi-
72252:                                        menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-
72253:                                        rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1970 ovat antaneet aihetta.
72254: 
72255:      EduskunJta on pöytäkirjanotJtein 25 päivältä            1970. Tä·ssä mietinnössään valtiovarainvalrio-
72256:  hubJti!kuuta 197 3 lähettän}'lt ha!l:l1tuk:sen edellä        kunta oli :todennut, etitä uffikoasiainministeriön
72257: mainitun kertomuiksen valmistelevasrt·i käsitel-             rtaloussunnni telmassa ede.hlytetty :kehitysavun
72258: täväksi [perusrt:UJSilakivaliokuntaan, jonJka :tuli           vuosi:t'tai:nen karsvuvauh.ti oli muun muassa ke-
72259: pyytää ikertomukse~ta ~ausU!tlito va1trovarainva~             hitysavun trehdk!kaan ja tarko~tuksenmukairsen
72260: 1iokunnalrta. Perustu'S'laUdvaHokunnan pyynnös-               käytön huomioon otJtaen ajoitettu iliian nopeak-
72261:  tä valtiovarainvaliokunta on 21 päivänä syys-               si. Tähän nähden valtiovarainvaJlokunta lausun-
72262: kuuta 197 3 antanut asiarsta rtämän mi-etinnön                nossaan ilmoittaa katsovansa, että hallituksen
72263: lii11:1tee!ksi otetU!Il :lausunltonsa n:o 4. Usälksi ova>t    tulisi harkita ulkoasiainministeriön vuosien
72264:  kertomuksen johdosta olleet perurstus1akivaJ.io-             1974-1978 taloussuunnitelmassa esitetyn hi-
72265: kunnas~sa kuultavina va-ltiovarainministeri: Jo-              taamman vaihtoehdon hyväksymistä.
72266: hannes Virolainen ja lffiinistrerin pdlHtltinen sih-             Ed-ellä esirt:etyiMä perusiteilla vrutiovarainva-
72267: teeri Jorma Leskelä, kehitysyhteistyöneuvot-                 :HOikuma on lausunnos:saan todennut, että vuo-
72268: telukunna!ll puheeniobllaja, kansanedustaja Erk-             den 1970 va!1tiovarainho1toa ja tilinpitoa kos-
72269: ki Tuomioja ja va1tiovarainva>liok:unnan tru.ikas-           keva eduskunnan taholta harjoitettu valvonta
72270:  tUJSjaoston puheenjohtaja, kansanedustaja Kau-              on ollut rtuloikseH:ista.
72271: ko Tamminen.                                                     Tarkastettuaan saamansa ltehtålvän mu'kaisesiti
72272:      Vailitiovarrainvailioikunta on antamassaan lau-          puheena olevan halHturksen lkertomuklsen peru:s-
72273: sU!Ilnossa i1mo~llta>nUJt ihavainneensa, että vahion-        1tuslaJkivalio'kunJta puolestaan yhtyy muirLta osin
72274: rtilintarbstaiain ikertomu!k::sressa vuodelta 1970           siihen, mitä valtiovarainvailiokunrta on laUJSun-
72275: sekä va!ltiovarainvaliokunnan !Siitä antamassa ja            nossaan esittänyt, mUitta kan:sainvä:lisen kehitys-
72276: eduskunnan hyväksymässä mietinnössä rtehdyt                   avun vuosittaista !kasvuvauhtia !koskevan ~au:su­
72277: muisrtutuikset, kehOitulkset ja ehdotulkset on otet-         man osah'a ,toreaa, c:Mä vahiovarainvaliokunnan
72278: tu va11teen joko !Siten, että haMitUJS on jo ryh-            IaUJSunnon a:ntarmisen jällkeen eduskunnalle an-
72279: •tynyt niiden johdosta toiJtnenpitdsHn, tai silten,          netussa valtion vuoden 1974 rtulo- ja meno-
72280: että tähänasttisrelt eipäkohdat on luvattu vasrt:ai-          arvioesityiksessä on määrätaihait kansainväliiSeen
72281: suudessa marhddllisuuksien muikaan korjart:a. Ne             kehitysapuun ehdotettu myönnrettävilksi valtio-
72282: •seHt}'lkset, mitkä hlillrlitus on rmuistutUSrten ja         varrainvarliokunrnan tarkoilttarman vaihtoehdon
72283: kehotusten johdosta ikertomuk:sessaan antanurt:,             pohjalta, joten asiasta ei ole ·tarpeen enää !tässä
72284: ovat va1tiovarainv.aliokunna:n mielesltä yleensä             vaiheessa :antaa lausuntoa.
72285: olleet .tyydyttäviä.                                            Edellä :Iausuttuun v·iitaten pe:tuiSitusJakivalio-
72286:     Kansaroväli:Sten lkehitysyhteis!työn osaLta hal-         kunta !kunn1o1tltaen ehdottaa,
72287: lituksen !ketltomuksessa ei varltiovarainvarliokun-
72288: nan käs1tyksen mukaan kuitenikaan ole rHttä-                            että Eduskunta, päättämällä lähettää
72289: vä·st·i otettu ihuomioon valtiovarai.nvailiokunnan                   tämän mietinnön hallitukselle, saattaisi
72290: karnna!001ltoa eduSkunnan hyväksymässä mietin-                       hallituksen tietoon, ettei kertomus anna
72291: nössä valtiovarrain hoidosta ja ti'Lasita sekä val-                  aihetta enempiin toimenpiteisiin Edus-
72292: tiontilintarkarstajain ike11tomuksesrt:a vuodelta                    kunnan taholta.
72293:       Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 197 3.
72294: 
72295: 
72296:    Asian käsittelyyn valioikunnassa ovat ottaneet            E. Nieminen, Pajunen, Raat~kainen, Suokas ja
72297: osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja                 Söderman sekä varajäsenet Järvi'salo-Kanerva
72298: Kantola, jäsenet Borg, Ehrnrooth, K:ook, Koh-                ja Asvik.
72299: tala, T. M. Koiv.isto, Martikainen, Miettinen,
72300: 
72301: 
72302: 1011/73
72303: 2                       1973 vp.- V. M.- Valtiovarainhoito vuonna 1970.
72304: 
72305:       EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
72306: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
72307: 
72308:             Helsingissä,
72309:     21 päivänä syyskuuta 1973.
72310:          Lausunto n:o 4.
72311: 
72312: 
72313: 
72314: 
72315:                                  Perustus 1 a kiva 1 i o kun n a 11 e.
72316: 
72317:    Perustuslakivaliokunta on 26 päivänä huhti-        huomioon valtiovarainvaliokunnan kannanottoa
72318: kuuta 1973 päivätyssä kirjelmässään n:o 11            eduskunnan hyväksymässä mietinnös·sä valtio-
72319: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt val-         valiain hoidosta ja tilasta sekä valtiontilintar·
72320: tiovarainvaliokunnalta lausunnon hallituksen          kastajain ker.tomuksesta vuodelta 1970. Tässä
72321: eduskunnalle antamasta kertomuksesta niistä           mietinnössä valiokunta totesi, että ulkoasiain-
72322: toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät             ministeriön taloussull111nitelmassa edellytetty ke-
72323: muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidos-      hitysavun vuosittainen kasvuvauhti on muun
72324: ta vuonna 1970 ovat antaneet aihetta. Tämän           muassa kehitysavun tehokkaan ja tarkoituksen-
72325: johdosta valtiovarainvaliokunta kunnioittaen          mukaisen käytön huomioon ottaen ajoitettu
72326: esittää lausuntonaan seuraavaa.                       J.iian nopeaksi. Tähän nähden valiokunta kat-
72327:    Valiakunta on :tarkastaessaan hallituksen ker-     soo, että hallituksen 1tulisi halikita ulkoasiain-
72328: tomusta havainnut, että valtiontilintarkastajain      ministeriön vuosien 1974-78 taloussuunnitel-
72329: kertomuksessa vuodelta 1970 sekä valtiov,arain-       massa esitetyn hitaamman vaihtoehdon hyväk-
72330: valiokunnan siitä oo.tamas·sa ja eduskunnan hy-       symistä.
72331: väksymässä mietinnössä tehdyt muistutukset,               Edellä lausutun perusteella valtiovarainvalio-
72332: kehoitukset ja ehdotukset on otettu varteen           kunta ~toteaa, että vuoden 1970 valtiovarain
72333: joko siten, että hallitus on jo ryhtynyt niiden       hoitoa ja ,tilinpitoa koskeva eduskunnan ~tahol­
72334: johdosta :toimenpiteisiin, 1tai :siten, että tähän-   ta harjoitettu valvonta on ollut tu1aksell:ista
72335: astiset epäkohdat on luvattu vastaisuudessa           sekä puolestaan katsoo,
72336: mahdollisuuksien mukaan korjata. Ne selityk-
72337: set, mitkä hallitus muistutusten ja kehotusten                  ettei valiokunnatta ote kertomuksen
72338: johdosta kertomuksessaoo. on antanut, ovat va-               tahdosta aihetttr enempiin huomautuk-
72339: liokunnan mielestä yleensä tyydyttäviä.                      siin ;a että fatkuvat toimenpiteet Edus-
72340:    Kansainvälisen kehitysyhteistyön osalta hal-              kunnan puolefta sen vuoksi saisivat
72341: lituksen kettomuksessa valiokunnan käsityksen                raueta.
72342: mukaan ei kuitenkaan riittävästi ole otettu
72343: 
72344: 
72345:                                    ValtiovMainvaliokunnan puolesta:
72346:                                            Erkki Huurtamo
72347: 
72348: 
72349: 
72350: 
72351:                                                                                        ]:ukkr~' 1 ammi
72352:                   1973 vp. -   Edusk. kirj. -     Valtiovarsinhoito vuonna 1970.
72353: 
72354: 
72355: 
72356: 
72357:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen kertomuksen
72358:                                 johdosta niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät muis-
72359:                                 tutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1970 ovat
72360:                                 antaneet aihetta.
72361: 
72362:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen kerto-       ja Perustuslakiva'tiokunta on asiasta antanut
72363: mus niistä ,toimenpiteistä, joihin Eduskunnan       mietintönsä n:o 32.
72364: tekemät muistutukset vaitiovarainhoidosta ja           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja saa-
72365: tilinpidosta vuonna 1970 ovat antaneet aihetta,     tetaan se täten Hallituksen tietoon.
72366:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
72367: 
72368: 
72369: 
72370: 
72371: 1122/73
72372: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025